El Sol Año 55 Núm 2, 2014 Revolucionar el modelo desde la escuela pública

Núm. 2 • 2014

ElSol

Revista de la Asociación de Maestros de Puerto Rico

Revolucionar el modelo desde la Escuela pública ISSN 2372-9635 (print) ISSN 2372-9643 (online)

Índice Teoría e investigación

Ilustraciones prácticas

Introducción............................................................. 3

Un currículo integrado en acción: ejemplo práctico de un modelo de organización escolar Josefina Mora.............................................40

Cuando el Poder tenga imaginación la Educación será diferente Junta Editora El Sol...................................... 6 Las Metas Nacionales de Puerto Rico: vamos por la revolución educativa Justo Méndez Arámburu............................14 La educación alternativa y sus modalidades Justo Méndez Arámburu y Eloy A. Ruiz Rivera...................................19 Comparecencia de la AMPR ante la “Comisión Especial para la Transformación Administrativa del Sistema de Educación” del Senado de Puerto Rico Aida Díaz de Rodríguez..............................28 Hoja de ruta propuesta por la Asociación de Maestros de Puerto Rico para la transformación del Sistema Educativo Público...................... 38

La Educación Prohibida................................... 49 Reevo...................................................................... 50 Reseñas Hacia un Plan Educacional de Puerto Rico: Retos y Posibilidades Fernando Picó............................................51 Ante el umbral un semestre más con las Pruebas Puertorriqueñas: reflexión de una actividad académica Gladys R. Capella Noya.............................53 Convocatoria........................................................ 55

EL SOL • Revista de la Asociación de Maestros de Puerto Rico • Año 55, Número 2, 2014- ISSN 2372-9635 Junta Editora • Dra. Ana Helvia Quintero Presidenta • Prof. Víctor Hernández Rivera Universidad de Puerto Rico, Río Piedras • Dra. Iris Rivera Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico • Dr. José Luis Vargas Vargas Director Ejecutivo AMPR • Prof. Eloy Antonio Ruiz-Rivera Editor • Prof. Evelyn Cruz Editora en Jefe Diseño y producción gráfica Aurora Comunicación

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PRESIDENTA Dra. Aida Díaz de Rodríguez VICEPRESIDENTE Prof. Víctor M. Bonilla Sánchez DIRECTOR EJECUTIVO Dr. José Luis Vargas Vargas DIRECTORA OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS Sra. María del Carmen Gutiérrez

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Introducción Todos coincidimos en que nuestro Sistema Educativo requiere una transformación. La Junta Editora de la Revista El Sol afirma que esta trasformación debe partir de iniciativas que existen en el propio Sistema Educativo Público o que puedan ser imaginadas por las comunidades escolares. Es por ello que Revolucionar el Modelo desde la Escuela Pública es un número que aboga por una educación pública más eficiente y efectiva que sirva a los intereses del estudiantado.

Este número plantea que falta imaginación y valentía para lograr cambios en la estructura, prácticas, mentalidades, actitudes, en fin, apertura a nuevas perspectivas.

En el artículo, Cuando el poder tenga imaginación la Educación será diferente, la Junta Editora propone que “salgamos de la caja” y le demos rienda a la imaginación para transformar nuestras escuelas. Justo

Méndez Arámburu, en su artículo Las Metas Nacionales de Puerto Rico: vamos por la revolución educativa, presenta un proceso de transformación que parta de las comunidades escolares, unidos por unas Metas Nacionales que esboza en su escrito. En el artículo, La educación alternativa y sus modalidades, Eloy A. Ruiz Rivera y Méndez Arámburu muestran un repaso de diversas modalidades de educación alternativa que el Magisterio pueda acceder para implantar estas ideas pedagógicas alternas.

El próximo artículo recoge la Comparecencia de la Asociación de Maestros de Puerto Rico, Dra. Aída Díaz, ante la “Comisión Especial para la Transformación Administrativa del Sistema de Educación de Puerto Rico” del Senado de Puerto Rico”. En la misma, la Presidenta nos hace un recuento de las discusiones que se han dado en el País en el último siglo en torno al Sistema

Política Editorial La Revista El Sol se publica tres veces al año, en los meses de marzo, junio y septiembre. La edición de diciembre, Revista Magisterio, es una publicación con artículos ampliados y más extensos siguiendo el formato de las revistas académicas de investigación.

El Sol tiene cuatro secciones permanentes: Teoría e Investigación, Experiencias Prácticas, Espacio de Formación y Reseñas. La sección Teoría e Investigación presenta artículos y análisis sobre el tema seleccionado para ese número de la revista. La sección Experiencias Prácticas presenta artículos, entrevistas y actividades que muestren prácticas innovadoras y exitosas relacionadas con el tema en discusión. En Espacio de Formación se publicarán anuncios de actividades de interés para el desarrollo profesional de los maestros, así como recursos que sirvan para la formación de los docentes y la innovación en la enseñanza. En la sección de Reseñas se incluirán reseñas de libros recientes, sobre diversos temas, no necesariamente relacionados con el tema discutido en ese número de la revista.

Las colaboraciones de cada área deben venir en original, con el nombre, dirección, teléfono del autor, una fotografía 2x2 y una copia sin el nombre del autor. En las secciones Teoría e Investigación y Experiencias Prácticas los artículos deben ser entre 3 a 6 cuartillas (páginas) a doble espacio, incluyendo la bibliografía modelo APA. En las secciones Espacio de Formación y Reseñas, las colaboraciones deben ser entre 1a 3 cuartillas (páginas) a doble espacio. Es recomendable que los artículos sobre instrucciones prácticas vengan acompañados por fotos. Las archivos de las fotos deben ser en formato pdf, jpg o tiff con 300 dpi de resolución en un tamaño mínimo de 4 pulgadas de ancho. Mientras más grande, mejor. Deben ser fotos de calidad, en foco y no deben tener

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ningún efecto especial.

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Educativo. Apunta las deficiencias que entiende están aún vigentes y propone una ruta para la transformación del sistema para superar estas deficiencias.

La sección de Ilustraciones Prácticas presenta el artículo de la maestra retirada Josefina Mora, Un currículo integrado en acción: ejemplo práctico de un modelo de organización escolar. En el mismo se explica el proceso de transformación que se dio en la Escuela Elemental Abraham Lincoln al desarrollar un currículo integrado. Se ejemplifica el mismo a través de la experiencia de la profesora Mora.

En las Reseñas aparecen dos resúmenes de “lecturas” digitales: “La Educación Prohibida: un documental obligado” y “Reevo” un portal que presenta experiencias de alternativas innovadoras en el campo de la educación. Aparece, también, la reseña del historiador Fernando Picó presentara sobre el libro de Ana Helvia Quintero, Hacia un Plan Educacional de Puerto Rico: retos y posibilidades, en el pasado mes de noviembre de 2014.

Finalmente, en el Espacio Libre aparece un artículo de la doctora Gladys Capella Noya, Ante el umbral de un semestre más con las Pruebas Puertorriqueñas: re-

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flexión en torno a una actividad académica. La historia de Capella Noya describe y reflexiona sobre el proceso de desarrollo por sus estudiantes de su curso de un panel en torno a las Pruebas Puertorriqueñas.

La Junta Editora es consciente que El Sol tiene que responder a los cambios que ocurren en el mundo que afectan la Educación. Desde hace varios años hemos estado incorporando cambios paulatinos a nuestras ediciones, tanto en forma como en contenido. Uno de los cambios más impiotantes a los que damos paso con este número es lanzar por primer vez una edición interactiva. Aunque continúa vigente la tradición de leer El Sol de manera impresa, de ahora en adelante las versiones en línea que accedan los socios a través de www.asociaciondemaestros.org contarán con material audiovisual. De esta manera, incluiremos cada vez más referencias de recursos existentes en línea que se pueden acceder directamente de nuestra versión en línea. Esperamos contar con las sugerencias de nuestros maestros.

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¡Vamos por la revolución educativa!

“[…] el gran logro alcanzado al hacer de la educación un derecho de todos y no un privilegio para unos pocos, pierde fuerza y vigencia real para miles de jóvenes. La escuela los acoge pero no puede ofrecerle oportunidades que ellos necesitan para educarse: una escuela dirigida a atender mejor las necesidades verdaderas del estudiante, sus intereses, capacidades, conflictos y esperanzas. Recordemos que nuestros muchachos necesitan con urgencia mayor atención a su salud física y emocional y los vacíos que produce la inseguridad y la estrechez económica y cultural en algunos, la falta de atención y cariño en otros, y todo lo anterior para muchos.”

Awilda Aponte Roque Sistema educativo de Puerto Rico: trayectoria de realidades y necesidades, 1992

“A la pedagogía científica del educador hay que añadirle la fortaleza afectiva del amor, pues, si no se ama al educando, difícilmente se puede enseñar excelentemente”.

Leonides Santos y Vargas Sugerencias filosóficas para la reforma de la educación, 1992

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Teoría e Investigación

poder

Cuando el tenga imaginación la

Educación

será diferente Junta Editora Ana Helvia Quintero Eloy A. Ruiz Rivera Víctor Hernández Rivera Hna. Iris Rivera José Luis Vargas Evelyn Cruz

“La educación visita algunos días escuelas y universidades, pero no vive allí habitualmente. Lástima, porque dinero y talento sobran para que habite con más frecuencia. ¿Qué falta?”1 Pedro Subirats Camaraza

¿Soñamos? ¿Podríamos imaginarnos nuestra educación de otra forma como la conocemos hoy? ¿Cuál habría de ser nuestra reacción si mañana nuestras escuelas no tuvieran pupitres ni pizarras ni tizas? ¿Si la organización fuera otra y en vez de asistir a clases en salones, las experiencias educativas fueran en el entorno, en espacios abiertos y la comunidad la utilizara como laboratorio? ¿Que en vez de tomar separadamente la clase de Español y Estudios Sociales sea un aprendizaje integrado, coherente e integral, como pudiera ser con el Inglés, o con las Ciencias y las Matemáticas? ¿Es algo revolucionario? Podría parecerlo, pero no lo es. Otros sistemas educativos formales y diversos modelos educativos “alternativos” del Mundo lo hacen trabajando de “otras maneras”. En Puerto Rico 1. Prólogo de libro, Hacia un plan educacional de Puerto Rico: retos y posibilidades, de Ana Helvia Quintero (Publicaciones Puertorriqueñas, San Juan, 2014).

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cuando el poder tenga imaginación y valentía nuestra educación será diferente. No lo dudamos.

Demandando que “la imaginación llegue al poder”,2 el historiador puertorriqueño Fernando Picó retó a la audiencia al reseñar el libro de la doctora Ana Helvia Quintero, Hacia un Plan Educacional de Puerto Rico: Retos y Posibilidades. Inspirados en el desafío que representa la imaginación como acto humano en cualquier proceso de cambio en una estructura, como viene siendo nuestro Sistema Educativo Público, desarrollamos este planteamiento. Una “sociedad más justa, ecuánime y libre”, como plantea la doctora Quintero en su libro, es posible a través de una educación liberadora y, por fuerza, más humana. Sobre esas bases desarrollamos este número de El Sol. La Educación ya no es lo que era. Por un lado, la sociedad puertorriqueña ha cambiado drásticamente en las últimas décadas, sin embargo el Sistema Público de Enseñanza está embarcado aún en una estructura de otro tiempo; de otra generación. No hay sintonía, muchas veces, con lo que está pasando en 2. Ver la reseña sobre el libro realizada por el doctor Fernando Picó incluida en este número.

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el País ni con lo que le interesa al joven o pasa en la comunidad.3 Las actividades ‘prescritas’ en los Mapas Curriculares del Departamento de Educación (DE) carecen, en la mayor de las veces, de sentido. Siguiendo las estipulaciones federales que dictan cómo debe ser la instrucción (porque no le llaman educación) la planificación, el desarrollo profesional, el uso de los fondos, entre otras tantas restricciones, los docentes están ahogados entre sinsentidos.

Por otro lado, hay que reconocer que la experiencia de la tecnología en la cotidianidad está transformando nuestra realidad de manera tal, que las concepciones mismas de muchas cosas según las conocemos están cambiando. Lo mismo pasa con la escuela como institución social, donde el entorno de la educación formal ya no es el único espacio donde la niñez y la juventud 3. Estos no son planteamientos nuevos. Véase la ponencia de la Presidenta de la Asociación de Maestros de Puerto Rico, Dra. Aida Díaz, incluida en este número, quien plantea que estos problemas han sido previamente señalados en los últimos 50 años en nuestro País. Ángel Quintero Alfaro, secretario de Educación de 1965 a 1968, da cuenta de ello en su libro Educación y cambio social en Puerto Rico: una época crítica (Río Piedras: Editorial UPR, 1972), así como el importante Estudio del Sistema Educativo en Puerto Rico (Río Piedras: Consejo Superior de Enseñanza, 1960).

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aprenden y socializan. La economía, el mundo laboral, las comunicaciones, el gobierno y la educación misma, por mencionar algunas áreas e instituciones, tienen por fuerza que cambiar sus estrategias en un mundo mediatizado. El acceso a la información es veloz y está al alcance de la mano. Cambia, entre otras cosas, el rol y la función de las maestras y maestros.

Esto es un tema que merece discusión aparte, pero del cual estamos plenamente conscientes.

Por otro lado, experimentamos problemas sociales agudos. En un país donde hay más puntos de drogas que escuelas4, donde la trata humana va en aumento y no la conocemos, donde la violencia de género está en franco aumento y donde la composición familiar ha cambiado drásticamente, por mencionar algunos de los cambios sociales que vemos reflejados en la escuela. El exsecretario de Educación, doctor César A. Rey Hernández, da cuenta de esto al reseñar que “Un país que tiene 56% de sus niños y jóvenes menores de 18 años bajo los niveles de pobreza, que su nivel de dependencia del estado benefactor ronda en el 50%, que solo el 30 % de su fuerza laboral está activa, algo tiene dislocado en su tuétano como sociedad”.5 Entre otras cosas, estamos en el medio de una crisis económica, el Gobierno está al punto de una bancarrota, los bonistas de Wall Street siguen degradando los bonos del Gobierno Central y de las corporaciones públicas. La corrupción gubernamental ha crecido con las décadas en vez de disminuir y las trabajadoras y trabajadores están cada vez más asfixiados. ¿Qué tiene que ver la Educación con todo eso? ¿Cómo conciliamos los grandes vacíos existenciales, de amor, de cariño, de comprensión, que tienen tantas niñas y niños que llegan cada día hasta nuestros salones de clase con las destrezas que hay que tener en una sociedad que demanda tener conocimientos, actitudes y aptitudes para abrirse paso en la sociedad de la información? ¿Qué y cómo priorizamos lo emocional, lo académico, lo espiritual y lo físico?6 4. El doctor César Rey en su mensaje Puerto Rico y la falta de un contrato social: una cuestión urgente, en el 153 aniversario del natalicio de Luis Muñoz Rivera en 2012, estimó en 1,600 puntos de drogas versus 1,450 escuelas que había entonces. Ahora están rondando las 1,390. El mensaje está disponible en http://porunmejorpais.org/temas/educacion.html 5. Op. cit.

6. Véase el planteamiento de la exsecretaria de Educación (19851988), Awilda Aponte Roque, quien planteaba que “Recordemos

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Hay que romper paradigmas. La educación hay que volver a pensarla y, más que pensarla, soñarla. La educación de Puerto Rico tiene que considerar otros modelos y opciones, tener otras perspectivas y mayor amplitud de alternativas. El mundo y la información avanzan tan aceleradamente que nuestro Sistema Educativo está detrás de la innovación en vez de estar al frente, o que al menos, que en su andadura vaya de la mano.

Mientras tanto, la vida de las maestras y los maestros discurre apabullada entre los mapas curriculares, los estándares de las materias, la planificación rebuscada, el papeleo, y el soporte administrativo; los comités de trabajo, los COMPU, las actividades, las nuevas directrices que envía el Departamento de Educación (DE), las D14, la preparación de materiales para la clase, la idea de qué voy a hacer mañana, la presencia o que nuestros muchachos necesitan con urgencia mayor atención a su salud física y emocional y los vacíos que produce la inseguridad y la estrechez económica y cultural en algunos, la falta de atención y cariño en otros, y todo lo anterior para muchos. La prensa diaria da fe constantemente de lo que aquí decimos” (Sistema educativo de Puerto Rico: trayectoria de realidades y necesidades, Consejo de Educación Superior, 1992).

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ausencia de la familia en la educación de los menores, las relaciones conflictivas y antagónicas que se producen entre maestros y directores y otro personal; la poca y deficiente comunicación que tiene el nivel central del DE sobre ideas, conceptos, procesos, orientación y la ausencia de colaboración, la intervención federal cada vez más creciente sobre la gestión educativa, además de problemas fundamentales como el salario, las condiciones de trabajo, las pocas oportunidades de desarrollo profesional, en fin: un cuadro complejo y, en no pocas ocasiones, frustrante y desolador. A pesar de eso, ¿soñamos?

Más que un ejercicio académico, este trabajo pretende ser un planteamiento serio y formal que establece la Junta Editora de El Sol en torno lo que entendemos y proponemos deban ser las alternativas que debe considerar el Sistema Educativo Público de Puerto Rico. Retemos nuestros propios paradigmas y retemos también nuestras propias propuestas, ¿por qué no? Ahí radica el desafío.

Los nenes van pa’ tras Las niñas y los niños de hoy aprenden a utilizar un ícono antes de hablar. Antes de escribir, manejan un teléfono inteligente o un dispositivo tecnológico con bastante rapidez. Los aparatos electrónicos parecen ser más complejos para una generación, mientras que la última generación los considera más intuitivos.

El hecho cierto es que forman parte del referente de alumnas y alumnos que los utilizan con normalidad.

Sin embargo, cuando entran en la escuela llegan a un salón repleto de pupitres frente una pizarra donde “descansan su mirada”. No olvidemos que el origen de los actuales sistemas educativos estatales obligatorios deriva de la educación prusiana. Mientras la imagen del libro es estática, la nueva generación de estudiantes es cada vez más interactiva. Los adolescentes viven en Instagram, Facebook, Twitter, Vine y muchas otras redes sociales en donde documentan su vida cotidiana, no solo la escolar. Y si bien es cierto que muchas escuelas han hecho transiciones saludables en el uso de la tecnología en la educación, la mayor parte de las escuelas del sistema educativo público dependen de tizas o marcadores para ver información que deben 9 | El

aprender plasmada en un pizarrón. Pero aún aquellos que integran la tecnología, la mayor parte de las veces la utilizan para seguir haciendo lo que ya se venía haciendo, y no para generar una verdadera transformación en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Tal parece que la niñez es del siglo 21, los educadores somos del siglo 20 y el Sistema Educativo es del siglo 19, ha quedado sumido en el tiempo. Un abismo de más de un siglo se tiende entre la organización de la educación y la nueva generación de alumnos que son admitidos a la escuela. Es preciso pensar otra organización del Sistema Educativo, trascender la visión del salón tradicional y pensar en otros ambientes educativos dentro y fuera del aula. ¿Cómo pretendemos que las y los adolescentes no se aburran cuando pasan más de seis horas al día sentados en un pedazo duro de madera?

Sir Ken Robinson no lo puede explicar mejor: https://www.youtube.com/watch?v=2S0D59oqk9o La tecnología podría apoyar a cambiar la metáfora del salón de clases de una sala de conferencia, a un “portal” donde el maestro guía a los estudiantes a explorar sus intereses, y les ofrece herramientas que le permitan desarrollar las destrezas, conocimientos y actitudes que necesitan para alcanzar formación y progreso educativo. Para lograr este fin, los salones deberían equiparse con mesas que permitan múltiples posibilidades de agrupación y de apoyo al trabajo colaborativo. Será necesario la dotación de computadoras con acceso al internet que posibilite la creación de centros de trabajo donde el estudiante pueda explorar sus intereses y atender sus necesidades particulares, de tal forma que se personalice su aprendizaje. Se aspira también a que promuevan más discusiones en grupo, debates y reflexiones críticas, así como también actividades colaborativas en las que todos crezcan y se apoyen mutuamente.

Hace falta algo más que buena gerencia. Hace falta hacer un remezón de ideas que produzca nuevas alternativas, nuevas maneras, nuevos rumbos. Para eso, el Magisterio se tiene que empoderar de la escuela, de lo que enseñan, de los estándares y las actividades de desempeño, de unos Marcos Curriculares actualizados recientemente y alineados a los nuevos

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estándares. La lógica detrás de la revisión es enfocar los estándares al aprendizaje estudiantil en lugar de una carga pesada para el docente que termina siendo una tarea sin pie ni cabeza. Ese dirigismo curricular es preocupante. Las escuelas pueden ser espacios dinámicos donde se fortalecen lazos que amarran voluntades para transformar las experiencias educativas.

Las escuelas con logros ampliamente reconocidos se caracterizan por la unidad de propósitos, de esfuerzos y de colaboración donde todos laboran con un mismo fin, con un mismo propósito. Todos, padres, alumnos, maestros y directivos apuestan al logro y a metas trazadas con el mayor empeño y compromiso.7 Ante los muchos problemas de la sociedad, y ante los retos que suponen transformarla, la educación tiene que tomar acción y ser epicentro del cambio. Debe ser, además, herramienta para el desarrollo humano, social y el bien colectivo. “Nadie se libera solo. Nadie libera a nadie. Los hombres8 se liberan en comunión”,9 sentenció Freire. ¿Qué puede hacer un maestro, un director escolar, un facilitador, un superintendente, un director de programa, un director de oficina del DE, un secretario auxiliar, un subsecretario o hasta un Secretario para que las escuelas no sean lugares donde los estudiantes vayan en picada?

Cada nivel puede trabajar en diversas tareas. Los maestros deben tender puente con los intereses de los estudiantes. Así partir de sus preguntas e inquietudes y a través de estas trabajar con los conceptos a enseñar. Hay escuelas en el sistema educativo que trabajan de esta forma. Por ejemplo, la Escuela Antonio S. Pedreira y la Escuela Abraham Lincoln, se han distinguido por abordar de manera diferente el currículo,10 logrando trabajar de forma integrada diversos conocimientos.

Es preciso repensar los temas del currículo a la luz de nuestras necesidades como país. Nos tenemos que preguntar con honestidad qué contenidos son esen7. Véase de Ana Helvia Quintero, et. al. Características que comparte un grupo de escuelas exitosas en Puerto Rico: Estudiantes, Maestros, Directores y Personal Escolar hablan de sus escuelas.

Fundación Flamboyán, 2011.

8. Seres humanos.

9. Paulo Freire. Pedagogía del oprimido. Montevideo: Siglo XXI Editores, 1970.

10. Véase el trabajo de Josefina Mora en este número.

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ciales para todos los estudiantes. A la hora de formularnos un planteamiento que justifique la selección de los contenidos del currículo hay que pensar más en lo que necesita un alumno particular que no necesariamente habrá de ser matemático o científico. Sin embargo, cuando examinamos los contenidos que se trabajan en las aulas parecería que se diseñan pensando en que todos podrían serlo. Por esta ruta de análisis debemos transitar a la hora de reflexionar sobre la selección de los contenidos. Otra reflexión a la que no debemos escapar es ¿por qué enseñar a base de contenidos y no organizar los contenidos a partir de las necesidades particulares de lo que se desee aprender un estudiante, o sea destrezas?

En este proceso es necesario revisar la idea de que los contenidos de la enseñanza son sagrados y que una buena educación tiene que enseñar los temas que a nosotros nos enseñaron. Un examen de los temas que se han escogido como centrales en diversas épocas históricas nos muestra lo equivocado de esta concepción. Así, un análisis de la historia de la Educación en Occidente nos deja ver cómo los contenidos y sus énfasis han ido cambiando en diversas épocas. Por ejemplo, en la era Romana surgió por primera vez el concepto “artes liberales”,11 constituida por la gramática, la cual incluía la enseñanza de la literatura así como del lenguaje; la dialéctica; la retórica; la aritmética; la geometría; la astronomía; y en algunas ocasiones, la música. Si continuamos analizando los contenidos que se han incluido en las “artes liberales” veremos cómo los mismos han ido transformándose a través de la historia. Tenemos pues que entender que los contenidos no son sagrados, sino que dependen de las realidades de la época y del perfil del ciudadano que queremos formar.

Todas y todos hablamos de lo importante que sería contar con un currículo pertinente e incluso señalamos áreas que ya hoy no tienen pertinencia; siempre fuera de nuestra área de especialidad, pero cuando entra en discusión la pertinencia de lo que enseñamos saltamos a defenderlo sin hacer un autoexamen objetivo del asunto. Así, mantenemos en el currículo temas sin ninguna pertinencia, interés y necesidad para un 11. Este concepto de la Edad Media tiene su origen desde la antigüedad clásica.

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gran número de los estudiantes, dejando fuera áreas que los estudiantes ya están experimentando de manera informal o áreas que podrían ser muy necesarias hoy para su desarrollo. Tampoco les proveemos, en la educación formal, espacios para la reflexión sobre esas otras experiencias. No puede haber praxis sin reflexión.

Nos debemos entonces preguntar si los contenidos del currículo actual atienden las necesidades de nuestra realidad y apoyan el desarrollo de ciudadanos que aporten a la calidad de vida de nuestra sociedad.

La imaginación y el poder

de una comunidad educativa Amor, respeto y visión entre iguales es también una manera de aproximarnos con mayor pertinencia a partir de espacios en los que transitamos todos a diario.

Cada vez más queda claro que hace falta mayor solidaridad entre todos los miembros de una comunidad educativa, mayor apoyo y mayor afectividad. Para eso, hay que escuchar el decir de cada cual. La transformación comienza en la medida en que acordamos como colectivo cuál es la visión común y las estrategias para el proyecto común. El proyecto común de una comunidad educativa es la formación que las y los educandos inician con el apoyo de nosotros los educadores.

Apoyo en la medida en que les permitimos conocer un mundo a partir de sus palabras y experiencias. Cada cual según su propio decir.12 La visión de la maestra o el maestro con el gesto duro, serio y distante ya no satisface la necesidad que tenemos cada vez más de hacer en nuestras escuelas comunidades solidarias. Cuando el poder tenga imaginación la educación en Puerto Rico será diferente, pero la imaginación de una comunidad educativa en transformar su escuela es más poderosa que cualquier cosa. Todas y todos los que componen una escuela tienen el poder de imaginar la transformación, solo que tienen que acordar cómo quieren que sean las áreas más importantes que componen la vida diaria de nuestras escuelas públicas:

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Es posible provocar transformaciones desde nuestras escuelas. Hay escuelas que lo han logrado, a pesar de la alta intervención del DE, como la Escuela Diego Vázquez de la Barriada Morales en Caguas; Botijas 2, en Orocovis; o las que hemos reseñado previamente, que han trabajado de forma integrada y articulada demostrando un liderazgo que trasciende y que rompe esquemas tradicionales.

La riqueza de la delegación múltiple donde todas y todos aportan desde su respectiva área de competencia y disponibilidad es un ejemplo sabio y fecundo. Las escuelas que más tareas delegan a los miembros de la comunidad a la que sirven disponen de más tiempo para el trabajo directo con el aprendizaje estudiantil.

Cuando se le brinda apoyo a la docencia y se concibe ese ejercicio como el fundamental de un centro educativo, el aprendizaje se ejerce en un espacio apropiado, preparado para el logro de metas y para el trabajo productivo.

A pesar de soñar ¿por qué la Educación visita la escuela, pero no siempre vive allí?

12. Esta metodología de educación popular es conceptuada por Paulo Freire y discutida en sus publicaciones, particularmente en su primer libro La educación como práctica de la libertad.

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Estudiantes y su vida Familia Currículo Facilitación del aprendizaje Rol de todos los miembros de la comunidad Ejercicio del liderazgo Componente administrativo La comunidad, su gente y sus recursos Escuela

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IMAGINACIÓN n Reflexionar sobre cuál es mi rol, función y trabajo dentro de la comunidad educativa. ¿Qué papel juego? n Imaginar otras metáforas; otras posibilidades de la educación a las que hoy conocemos o practicamos; cómo es mi comunidad educativa, pero como quiero que sea la educación. Su función y finalidad. n La importancia que el Gobierno y demás organizaciones que apoyan la Educación Pública tomen acciones que sean creativas y novedosas para fomentar una ciudadanía que aporte productiva al País a través de una educación que sea más interesante. n Hay que llegar a acuerdos como comunidad. Hay que escuchar las voces de todas y todos. Consenso. El poder del diálogo entre compañeras y compañeros (Directores, Maestros, Trabajadores Sociales, Consejeros, Administrativos, Limpieza, Comedor Escolar, Seguridad).

MODELO EDUCATIVO n ¿Cómo debe ser un modelo educativo que fomente una educación liberadora? n Papel que juegan las y los educadores al ser vehículos que fomentan la imaginación y creatividad de los educandos al facilitarles experiencias novedosas. n El salón de clases se quedó pequeño para aprender. El aula tiene que ser la comunidad donde está la escuela. Usar la comunidad, la ciudad, como un gran salón, no para enseñar, sino para aprender de la cotidianidad, donde la educación parta de esa experiencia. Eso es el movimiento de “Ciudades educadoras” fundado en Barcelona. n Transformar el salón de clases en un centro de investigación y exploración (ver artículo de Mora). n Transformar el espacio físico, las mentalidades y las prácticas para hacer una verdadera educación liberadora (concienciación, liberación personal y socio-política y diálogo) a través del descubrimiento de los problemas y de sus soluciones, el ejercicio de la creatividad y el desarrollo de la criticidad. n Para Freire, es fundamental comprender las relaciones de dominación, de discriminación, de competitividad y de explotación que existen para construir relaciones de paz, de justicia, de participación, de complementariedad. n De ahí que las estrategias educativas deben ser siempre dialógicas y participativas. La participación es clave.

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COLABORACIÓN n La escuela no es otra cosa que una comunidad n Delegación múltiple de tareas donde todas y todos aporten desde su respectiva área de competencia y disponibilidad para dedicar más tiempo para el trabajo directo con el aprendizaje estudiantil. n Apoyo a la docencia y se concibe ese ejercicio como el fundamental de un centro educativo, el aprendizaje se ejerce en un espacio apropiado, n Trabajar por un espacio común preparado para el logro de metas y para el trabajo productivo. n Conocerse personalmente (contacto humano) y establecer empatía. n Hacer comunidad. Practicar la relación dialógica. Escuchar lo que tiene que decir el otro.

ACTUALIZACIÓN n La tecnología y lo que representa en el acceso a la información; enseñanza v. facilitación del aprendizaje en la Sociedad del Conocimiento. n Usar las redes sociales y la tecnología ampliamente, lo que implica replantearnos qué y cómo se enseña, incluso la figura del maestro. ¿Es el maestro la persona para enseñar información? ¿Destrezas? ¿Qué rol debe jugar en la era de la información? n Hacer de las escuelas espacios más creativos y estéticamente atractivos a como están hoy. Hay que buscar personas de la comunidad para que apoyen al mejoramiento de esos espacios.

ENFOQUE DE LA EDUCACIÓN n El enfoque puramente académico ha demostrado no ser suficiente para la variedad de intereses de los más de 400,000 estudiantes del Sistema Educativo Público. n Modelos alternativos educativos de intervención con estudiantes que han estado en riesgo de abandonar la escuela o que tenían poco o ningún interés por la escuela, han demostrado excelentes resultados al hacer énfasis en su aspecto emocional, físico y espiritual simultáneo a lo académico. n La educación a base de talentos, pasiones y metas de los jóvenes provee un marco de organización participativa de la educación que es necesario adoptar cada día más. n ¿Cómo conciliamos los grandes vacíos existenciales, de amor, de cariño, de comprensión, que tienen tantas niñas y niños que llegan cada día hasta nuestros salones de clase con las destrezas que hay que tener en una sociedad que demanda tener conocimientos, actitudes y aptitudes para abrirse paso en la sociedad de la información? ¿Qué y cómo priorizamos lo emocional, lo académico, lo espiritual y lo físico?

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Las Metas Nacionales de Puerto Rico: vamos por la

revolución educativa Justo Méndez Arámburu Justo Méndez Arámburu es educador y es presidente de Nuestra Escuela, una escuela alternativa pública que ofrece educación alternativa y personalizada, fundada en el Amor, basada en talentos, pasiones y metas. Estudió una Maestría en Planificación Social en la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras, donde completó un Bachillerato en Ciencias Sociales.

En su trabajo por una educación pública liberadora, ha iniciado proyectos de transformación de escuelas públicas en Caguas utilizando el método educativo de Nuestra Escuela y de otras modalidades de educación alternativa.

Actualmente cursa una Maestría en Administración en Organizaciones Sin Fines de Lucro en la Universidad del Sagrado Corazón, donde ha trabajado el tema de la sustentabilidad de las organizaciones del tercer sector, planteando un cambio en el paradigma sobre el cual operan estas organizaciones. Es recipiente, entre otros premios, de la Medalla Sor Isolina Ferré que otorga la Cámara de Representantes de Puerto Rico (2005).

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Introducción La Educación es un proceso de descubrir, de construir lo que no existe, de crear una nueva realidad. Allí no se puede llegar, citando a Silvio Rodríguez, con miedo a “equivocarse y errar”. Equivocarse y errar es inherente al proceso creativo. No conozco persona alguna a la que todo le salga bien de la primera.

Para más, nuestra sabiduría popular le llama a eso “chamba”. En Puerto Rico hay una gran necesidad de iniciar una Revolución Educativa. Esa revolución debe alcanzar todo el País, de modo que nos lleve a definir y establecer las bases que son necesarias para nuestro desarrollo sustentable como Nación.

Ante la falta de consenso sobre cuál debe ser el Proyecto Educativo de Puerto Rico como país, planteo que las y los puertorriqueños debemos ponernos de acuerdo en unos asuntos mínimos que resultan trascendentales para el futuro económico, político, social y cultural de Puerto Rico. Nadie se debe oponer a que seamos un país que dominemos destrezas básicas para nuestro éxito. Esto puede ser hasta más sencillo que llegar a un consenso sobre ese proyecto educa-

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tivo nacional que necesitamos. En esta revolución del modelo educativo, las Metas Nacionales de Puerto Rico puede ser una gran estrategia de trabajo a largo plazo.

Los fondos federales: distorsión del Proyecto Educativo Nacional Si vamos a hablar de revolución, hablemos de revolución. Uno de los elementos que distorsiona el posible proyecto educativo nacional es la utilización de fondos provenientes del Departamento de Educación Federal de Estados Unidos, a los que nos referimos como ‘fondos federales’. Estos dineros, que no se acercan a la mitad de los que aportamos las y los puertorriqueños por medio del pago de contribuciones, nos imponen el cien por ciento de la agenda del Departamento de Educación (DE). El exsecretario de Educación, doctor César Rey, puntualiza a la luz de su experiencia esta relación con claridad: “En la educación pública, como en otros tantos renglones de la vida en Puerto Rico, la situación se torna un poco más álgida, pues el gobierno federal posee un grado elevado de injerencia en la determinación de la formación de los puertorriqueños. Con la aportación federal de un casi 33 por ciento del presupuesto total del Departamento de Educación, cualquier formulación de política pública tiene que ser contextualizada en esta relación con el Departamento de Educación de los Estados Unidos. Lo anterior revela la importancia del gobierno federal de los Estados Unidos en la formulación de política pública en Puerto Rico. Esto, en el caso del Departamento de Educación, supone establecer una dependencia en temas tan sensibles como el diseño curricular, la medición del desempeño académico y hasta el posible cierre de escuelas en distintas comunidades”.1 En este tablero, como parte del juego del “mejoramiento” de la educación, entran las famosas compañías privadas. Estas compañías son, principalmente 1. Rey Hernández, César. A. El reto de la ingobernabilidad en la educación pública en Puerto Rico. Guaynabo: Taurus, 2008, 59.

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las de Estados Unidos, son proponentes externos que compiten en procesos competitivos de propuestas para ofrecer servicios de tutorías, desarrollo profesional, “transformar” escuelas y administrarlas, ya que el DE no cuenta con los recursos necesarios para llevar a cabo estos servicios. Ese modelo neoliberal no puede transformar la Educación pública, pues su agenda responde al ánimo de lucro que mueve a esas compañías, además de velar por los intereses de ese país, el cual no se destaca por sus logros educativos. La transformación educativa real solo es posible desde las escuelas públicas.

Este orden hay que invertirlo y que la magnitud de la injerencia en la toma de decisiones sobre la agenda educativa se convierta en equivalente a la cantidad de fondos invertidos. Entonces, el poder decisional mayoritario lo tenemos que tener quienes pagamos la mayor parte de la educación de nuestras niñas, niños y jóvenes: las y los contribuyentes puertorriqueños.

Esto nos podría permitir quitarle fuerza al uso de las pruebas estandarizadas como principal medidor de la efectividad de nuestra educación. En una instrucción que ha dejado de ser pertinente para nuestra niñez y juventud, lo lógico es que el estudiante desvíe su atención hacia otros pensamientos y actividades durante la sesión de clases. Y que, porque es adolescente, se comporte como adolescente, se aburra e interrumpa.

A lo que mi abuela llamaba “un muchacho disinquieto”, ahora le llamamos déficit de atención e hiperactividad. Para una población estudiantil como ésta, que en Puerto Rico reconocemos como enorme, el método de evaluación a NO utilizar es pruebas estandarizadas. Pero, entonces, el sistema evalúa estos resultados como fracaso.

Las Metas Nacionales: una estrategia común

Puerto Rico tiene que tener una estrategia común de cómo enfrentar su futuro como país. Esa estrategia tiene la capacidad de trascender la ideología política, pues es algo que compete a todos y todas.

Estoy seguro que existe consenso en que para que seamos un país más productivo, competitivo, como también más justo y libre, las y los puertorriqueños

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debemos saber leer y escribir con letras mayúsculas; tener pensamiento lógico-matemático; poseer una consciencia ecológica; ser ciudadanos responsables en los contextos comunitario, nacional e internacional; ser emprendedores; y dominar de manera efectiva la tecnología. Esos seis aspectos que debe contener la formación de la Educación pública los defino como las Metas Nacionales de Puerto Rico.

A mi entender, el fracaso le corresponde a un sistema que está utilizando un método equivocado para un proceso evaluativo tan importante. ¿Fracasar es siempre un problema? Si en Puerto Rico vamos a ha16 | El

cer educación, a la educación le es inherente el no dar con las respuestas acertadas en los primeros intentos.

Necesitamos darnos la oportunidad de diversificar las metodologías de cómo evaluamos nuestra ejecución como educadores. Si vamos a hacer revolución en nuestra educación, necesitamos acordar como pueblo el Puerto Rico que queremos construir e irnos a nuestros salones de clases a educarnos en comunidad y capacitarnos para construir ese proyecto de país. Pero esta agenda la tenemos que definir las puertorriqueñas, puertorriqueños y demás habitantes del archipiélago.

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En algunos círculos de diálogo hemos estado de acuerdo en la necesidad de establecer unas metas nacionales para nuestra educación. Las de mayor contundencia han resultado ser las siguientes: 1. Aprender a LEER, en mayúsculas Que nuestra niñez, a la altura del Tercer Grado, sepa LEER. Las letras mayúsculas quieren decir que no se trata de descifrar letras y palabras sino de entenderlas, comprenderlas, asumir posición al respecto y tomar acción. Sin que la escuela nunca imponga la posición a asumir y la acción a tomar.

Además, es necesario dominar el vernáculo y ser funcional en varios idiomas desarrollando la calidad de ciudadanía mundial. Se torna imprescindible retener, entender, comprender, interpretar y asumir posición.

Paulo Freire plante que “Leer es procurar o buscar crear la comprensión de lo leído; de ahí la importancia de la enseñanza correcta de la lectura y de la escritura, entre otros puntos fundamentales. Es que enseñar a leer es comprometerse con una experiencia creativa alrededor de la comprensión”.2 2. Pensamiento lógico-matemático Es fundamental desarrollar la lógica que encierran las matemáticas para resolver problemas que son absolutamente prácticos en nuestra vida cotidiana.

No solo se trata de resolver ecuaciones sumando letras sino para resolver un problema de violencia familiar, de contaminación ambiental en la comunidad o de seguridad alimentaria.

El pensamiento matemático tiene la lógica envuelta. La lógica te explica cómo resolver problemas.

Puedes resolver la ecuación con la lógica y después puedes resolver un problema de violencia doméstica. Nos enseña lógicamente a cómo resolver situaciones.

2. Paulo Freire. Primera carta “Enseñar-aprender. Lectura del mundo-lectura de la palabra”. En Cartas para quien pretende enseñar. Trad. de Stella Mastrangelo. Buenos Aires: Siglo XXI Editores (1993), 2004, p. 32.

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3. Formación ecológica Conciencia plena de nuestra historia boricua, caribeña y latinoamericana. De nuestra salud y su conservación. De la conservación del patrimonio y el ambiente. Conciencia elevada a tal nivel que nos obligue a poner la acción donde ponemos la palabra, garantizando ambientes inclusivos y de respeto a la diversidad. Comenzando por el cuerpo, el núcleo, ambiente, sociedad; ser sostenible.

4. Ciudadanía responsable en los contextos Comunitario, Nacional e Internacional Desarrollo de los talentos de las y los estudiantes y dominio del manejo sano y constructivo de la tecnología, sin perder las capacidades de socializar, ejercitarnos y desarrollar pensamiento propio. En esta meta enfatiza la responsabilidad del individuo por sí mismo, además del sano desarrollo de su comunidad, su país y el Mundo.

5. Paradigma de emprendimientos Emprender, crear e inventar capacitándonos para evolucionar de la cultura de la dependencia a una de autogestión en comunidad. Quitarle la censura a la invención, lo que caracterizamos con la frase “no inventes”. Sí, inventa. Inventemos la nueva realidad del Puerto Rico que necesitamos, merecemos y podemos. Y que nuestra educación desarrolle las capacidades para, en comunidad y solidaridad, crearlo.

Implantemos las Metas desde la Ley 149 Las pruebas estandarizadas dan una sola oportunidad de salir bien o fracasar. Este proceso no lo pueden desarrollar compañías privadas que no son espejo del nuevo paradigma. Una compañía estadounidense no va a conocer y poder desarrollar nuestro proyecto de país. Y, con todo respeto, nuestras universidades han tenido la oportunidad de sembrar este camino sin alcanzar los resultados buscados. Quien no ha tenido una oportunidad real es la escuela pública. No le hemos dejado ejercer a las comunidades educativas las

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facultades que la Ley Orgánica del Departamento de Educación les otorga.

Las portadas de los periódicos nos quieren convencer que el Pueblo no tiene confianza en sus instituciones y que la credibilidad es cada vez menor. Nos citan quejándonos de que la educación no hace lo que tiene que hacer y los maestros son cada vez menos efectivos. La realidad es que al magisterio les pedimos más y los tratamos peor. Les exigimos, pero no los valoramos, tampoco a la educación pública. No nos hemos planteado que la autoestima del Magisterio está lacerada, como está lacerada la educación pública y la hemos lacerado nosotros la ciudadanía por acción u omisión. No negamos que los retos son muchos. Apostamos a la transformación, pero golpeamos la educación pública luego de culparla como causante de los problemas del País. Nadie con la autoestima lacerada puede crear un mejor futuro.

El problema ha sido que pocos han visto la educación como suya, como algo que nos pertenece a todas y todos. Nadie quiere que su país sea el peor y todos, de una manera y otra, queremos el bien colectivo, porque un país mejor es más agradable y es más feliz. Un país donde unos pueden tener acceso a una educación plena y otros no hay, pues, una injusticia; un mal social.

Es fundamental fortalecer la opinión que tenemos de nuestra educación y de los que trabajos por ella. La educación pública es el único reducto que le queda al Pueblo para luchar y reivindicarse. En más de una década de trabajo mientras he presidido Nuestra Escuela he planteado que si queremos un país mejor, más preparado, más competitivo tenemos que apostar por una educación sustentable. Ese proyecto educativo se sustenta con el apoyo que como País podamos darle.

De lo contrario, no podrá sustentarse ningún proyecto educativo. Un poco de amor por la educación es lo único.

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La revolución educativa solo comenzará desde la escuela pública y su Magisterio, en un escenario de real autonomía, menos injerencia federal y currículos pertinentes que se construyan desde el mundo del estudiantado. Son posibilidades reales: 1. Una forma de reducir la influencia de la agenda federal en nuestra educación es disminuir una cantidad de los fondos federales equivalente a todo lo que paguen del nivel central del Departamento de Educación. Propongo achicar ese nivel central, permitiendo ejercer la toma de decisiones en las comunidades educativas, y que éstas tracen planes de desarrollo social y económico a nivel local.

2. Los currículos se podrían redirigir hacia la implantación de ese desarrollo. La articulación de los proyectos comunitarios de desarrollo social y económico se concertarían en un gran proyecto de país.

Nos falta capacidad para poder hacer esto. Nos falta liderazgo, destrezas y conocimientos.

3. La revolución educativa podría concertarse desde una facultad o academia que promueva círculos de educación popular donde todas las personas interesadas nos formemos en el proceso hacia el proyecto de país. En esta iniciativa podríamos invertir todo nuestro empeño, juntando a diversos líderes de nuestra sociedad, de todos los sectores, dispuestos a colaborar junto a los representantes de la comunidad escolar en un nuevo proyecto educativo que, ante todo, fortalezca la escuela pública y el sistema de enseñanza público.

En conjunto, nos pondríamos al servicio de las comunidades educativas, empoderadas por la Ley Orgánica de la Educación, para apoyarles en la construcción de ese nuevo Puerto Rico. ¡Vamos por la revolución educativa desde nuestras escuelas públicas, siempre públicas!

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La Educación

alternativa y sus modalidades Eloy A. Ruiz Rivera Justo Méndez Arámburu

Eloy A. Ruiz Rivera es editor de las revistas El Sol y Magisterio. Es consultor en estrategia de contenidos, edición e investigación en las áreas de educación e historia, además de ser maestro de profesión. Tiene una maestría en historia y sus intereses de investigación están relacionados con la historia de la educación en Puerto Rico y las reformas educativas. Es coautor del libro Un siglo de lucha educativa: legado histórico de la Asociación de Maestros de Puerto Rico.

Justo Méndez Arámburu es educador y presidente de Nuestra Escuela.

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La insatisfacción con los sistemas escolares no es nueva, particularmente porque el planteamiento recurrente es que la masificación de los sistemas tradicionalmente establecidos ha buscado y promovido la 1. Este artículo presenta una ilustración de los fundamentos y principales modalidades de la educación alternativa que fueron discutidos en el curso EDPE 4195 ofrecido por el Prof. Justo Méndez Arámburu en la Facultad de Educación de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras en 2014. Una versión ampliada, con mayor profundidad teórica y práctica se presentará en el Certificado de Educación Alternativa que se ofrecerá por primera vez en la historia de la Educación en Puerto Rico, a cargo de la División de Estudios Continuados y Profesionales de la UPR, el cual se ofrecerá en agosto de 2015.

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dominación y domesticación de las personas a través de conocimientos prescritos. En palabras sencillas, un sistema dirigido a dominar, para crear personas obedientes que no cuestionen. El conocimiento que deben saber no lo escogen porque otros –el Sistema- les da una cartilla con lo que hay que saber. De esa manera, ¿cómo se libera una persona?

Esto es más complejo de lo que parece. Cuando se establecieron los primeros sistemas educativos su intención era la obediencia y productividad.2 Sin embargo, los planteamientos de que la Educación tenía que responder solo y solo a los intereses del educando son tan viejos como el Emilio de Rousseau. Esa defensa que los niños tienen una capacidad innata en aprender cosas nuevas por medio de la exploración se remonta siglos atrás.

Este trabajo es, más que otra cosa, un repaso por las diversas modalidades de una Educación que se ha opuesto a los sistemas educativos históricamente establecidos, surgidas en el último siglo, cuya finalidad es el desarrollo de un ser humano óptimo. En ese sentido, se apartan de la propuesta educativa organizada desde el Estado, las cuales no toman siempre los in2. Véase de Ana Helvia Quintero. Muchas reformas y pocos cambios: hacia otras metáforas educativas. San Juan: Publicaciones Puertorriqueñas, 2005.

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tereses, necesidades, sueños, esperanzas, problemas y retos del individuo. Aunque no todas son metodologías, desarrolladas en escuelas públicas, nuestro planteamiento central es que hay que armarse de ideas para hacer la revolución educativa.

Esta ruta de argumentos e ideas sirve para que el Magisterio acceda a ideas de pedagogías alternas – Montessori, Reggio Emilia, Summer Hill, Pedagogía Waldorf, Sudbury Valley, Nuestra Escuela, entre otras tantas– que pueden implantar en las escuelas públicas dentro de la estructura de autonomía escolar que provee la Ley Orgánica del Departamento de Educación (Ley 149-1999). Esta ley plantea la autonomía como un pilar de la Educación pública. Con ese planteamiento central, presentamos la Educación Alternativa y sus modalidades.

La educación alternativa: surgimiento

Su desarrollo contemporáneo se remonta a la década del setenta cuando en varias partes del mundo se originaron movimientos que se caracterizan por utilizar amplia gama de filosofías y variados métodos de enseñanza con diversas orientaciones filosóficas o sobre el estudiante. No tiene una definición precisa y determinada, pero se refiere a experiencias, teorías y prácticas diferentes a la lógica de reproducción de la educación convencional.

En relación a esto, analiza el planteamiento del siguiente vídeo:

Los propulsores de la

educación alternativa

Francisco Gutiérrez Pérez plantea que por proyecto alternativo en educación se entiende la “transformación radical de los sistemas de enseñanza de modo que se posibilite “la creación de una cultura alternativa, como expresión de un hombre nuevo””.3 Por su parte, María Margarita Álvarez y Marilena Maldonado (2007)4 sostienen que una propuesta de educación alternativa permite generar un trabajo participativo, de interacción permanente, privilegiando

Con el surgimiento de la Ilustración, se comienza a situar a los niños y niñas como el centro del proceso educativo. El Emilio de Jean Jacques Rosseau, a juicio de Pestalozzi, marcó “el centro de movimiento del antiguo y del nuevo mundo en materia de educación”. El Emilio es la obra que mayor influencia ha ejercido en el desarrollo de la Educación. En ese sentido, Rousseau se establece como el primer propulsor de una educación que propenda al pleno desarrollo de la personalidad frente a un sistema educativo que busca reproducir un orden social en sus estudiantes, manteniendo relaciones de dominación y, en ocasiones, de explotación en estas sociedades, a juicio de Michael Apple, quien estudia la relación escuela-desigualdad.

Según este, las tradiciones dominantes en este campo ayudan a la reproducción de la desigualdad, mientras sirve al mismo tiempo para legitimar las instituciones que la recrean y nuestras propias actitudes dentro de ella . “Creyendo en la neutralidad innata de nuestras instituciones, lo que se enseñaba, así como los métodos y acciones, estaban planificados para legitimar las bases estructurales de la desigualdad”.6

3. Ibíd., 63.

4. http://edutec.rediris.es/Revelec2/revelec24/alvarez_maldonado/ alvarez_maldonado.html

5. Gutiérrez Pérez y Prieto Castillo, La mediación Pedagógica, apuntes para una Educación a Distancia Alternativa 6. Michael W. Apple. Educación y poder. Barcelona: Paidós, 2007.

https://www.youtube.com/watch?v=S_LbZ3XcfK4

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la participación del alumno, a partir de la orientación y guía del docente, donde el proceso de aprendizaje significativo es autogestionado por el mismo alumno a través de las mediaciones pedagógicas, de su propia reflexión, de su propio análisis, pero también del trabajo colaborativo entre los diferentes grupos. Éstas plantean que existen distintas alternativas de educación que se sintetizan en los “educar para”. Todas estas alternativas intentan convertir a los alumnos en sujetos de su educación. Las resume en: n Educar para la incertidumbre n Educar para gozar de la vida n Educar para la significación n Educar para la expresión n Educar para convivir n Educar para apropiarse de la historia y de la cultura.5

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Al examinar las propuestas y planteamientos de los pensadores modernos y contemporáneos de la educación, así como distinguir las propuestas transformadoras de sus planteamientos en el trayecto histórico de las reformas en la educación, encontramos otros pensadores como John Dewey, María Montessori, Paulo Freire, Iván Illich y Yaacov Hecht.

El educador y teórico brasileño Paulo Freire plantea que la educación se forja desde espacios comunes donde educadores y educadoras se forman juntos,

simultáneamente dentro de un contexto social e histórico particular. La consciencia que deben tener los educadores para comprender dónde hay desigualdad y demandarla es fundamental.

Los fundamentos conceptuales, legales y estatutarios sobre los cuales se concibe, organiza y practica la educación alternativa se encuentran en varios documentos: n Carta de Derechos Humanos n Convención sobre los Derechos del Niño

“El pleno desarrollo de su personalidad”: fundamentos de la educación alternativa Los estudiantes puertorriqueños tienen la obligación de recibir una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad. Así lo consigna la sección 5 (Instrucción pública), de la Carta de Derechos (Artículo II) de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Este derecho a la educación fue luchado por la Asociación de Maestros de Puerto Rico por los constituyentes maestros con el fin de lograr un país educado y emprendedor.

La educación puertorriqueña está fundamentada en la Declaración Universal de Derechos Humanos, la cual establece que: La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.

Entretanto, la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establece en el Artículo II (Carta de Derechos) en sus secciones 1 y 5 lo siguiente: Sección 1 – Dignidad e igualdad del ser humano; discrimen, prohibido “La dignidad del ser humano es inviolable. Todos los hombres son iguales ante la Ley. No podrá establecerse discrimen alguno por motivo de raza, 21 | El

color, sexo, nacimiento, origen o condición social, ni ideas políticas o religiosas. Tanto las leyes como el sistema de instrucción pública encarnarán estos principios de esencial igualdad humana.

Pilares de esta sección: n Inviolabilidad del ser humano; n Igualdad de todos ante la ley; n Prohibición expresa de discrimen de cualquier tipo.

Esta sección hace expresa la intención constitucional de que el sistema educativo de enseñanza encarna principios de igualdad humana.

Sección 5 – Instrucción pública Toda persona tiene derecho a una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del ser humano y de las libertades fundamentales. Habrá un sistema de instrucción pública el cual será libre y enteramente no sectario […].

Pilares de esta sección: n Derecho a la educación; n Pleno desarrollo de la personalidad; n Fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; n Sistema educativo.

Ahora bien, la reflexión mayor que debemos hacer es ¿nuestra práctica educativa propende al pleno desarrollo de nuestros educandos?

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n Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico n Educación basada en derechos n Cultura de paz

Modalidades de la

educación alternativa 1. Educación alternativa La educación alternativa se define para efectos de la Ley 213-2012, conocida como “Ley Habilitadora para el Desarrollo de la Educación Alternativa de Puerto Rico”, como una corriente dentro del Sistema Educativo Público dirigida a la población de niños y jóvenes fuera de la escuela o con potencial de alto riesgo de abandono escolar que atiende, de forma integrada al aspecto académico, “sus particulares intereses, necesidades y niveles de desarrollo en los ámbitos cognoscitivos, académicos, bio-psico-sociales, vocacionales y empresariales y que promueve los valores y el nivel de desarrollo óptimo de su potencial”.

2. Educación democrática La educación democrática se ha descrito como una opción educativa que va en la línea de la progresiva democratización de la vida social y política actual en general, oponiéndola a la “educación tradicional”, entendida como un sistema donde se emplean métodos autoritarios o autocráticos, como la aplicación de premios y castigos con la finalidad de motivar a los niños. Sobre esto último, refiérase a las teorías conductuales del aprendizaje (condicionamiento clásico, asociación por contigüidad, condicionamiento operante y observación e imitación).

Por otro lado, fomenta la coparticipación, el diálogo, la autodeterminación, la responsabilidad compartida, entre otros, de todos los miembros del grupo (nación, familia, escuela), haciendo hincapié en la necesidad de dialogar, de hablar de igual a igual, de respeto mutuo. El deber del maestro es de estimular no de dirigir.

La definición provisional adoptada por la EUDEC de educación democrática sostiene que los jóvenes tienen el derecho a decidir cómo, qué, cuándo, 22 | El

dónde y con quién aprender, teniendo en cuenta las limitaciones de lo que la escuela es en realidad capaz de ofrecer, y tener el mismo peso en la toma de decisiones sobre cómo sus escuelas funcionan, y qué normas y sanciones, en su caso, sean necesarias. La celebración de reuniones periódicas democráticas, con una persona, un voto, es un elemento fundamental de la Educación Democrática.

La educación democrática no existe sin estas premisas.

3. Educación personalizada Propuesta educativa desarrollada por Nuestra Escuela, pedagogía en amor, talentos, pasiones, metas y proyectos. El aprendizaje está organizando a partir de un conjunto de tareas basadas en la resolución de preguntas y problemas. Implica al alumno en el diseño y planificación de su aprendizaje, en la toma de decisiones y en procesos de investigación.

Le permite la oportunidad para trabajar de manera relativamente autónoma durante la mayor parte del tiempo, a la vez que culmina en la realización de un producto final presentado ante los demás, como lo viene a ser el Cuarto Año. Como en otras metodologías y enfoques, el maestro actúa como mentor o guía.

Destacamos la: n Educación basada en proyectos n Educación cooperativa

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n Educación hacia el emprendimiento 4. Educación liberadora El educador brasileño Paulo Freire desarrolló el enfoque “liberador” de la educación al subrayar que la educación verdadera es praxis, reflexión y acción del ser humano sobre el mundo para transformarlo.

La educación, si no es liberadora, no es educación, en el sentido que debe conducir al ser humano a reconocer su humanidad y su consciencia para reconocer las estructuras de dominación y domesticación de las estructuras sociales; y hacerlo consciente de esas estructuras, de modo que su praxis sea eficaz en esa concienciación hacia la libertad.

Desarrolló en sus obras una serie de metodologías, cuyos enfoques conocidos como educación popular, educación problematizadora, pedagogía de la pregunta o pedagogía de la esperanza, buscan que el ser humano adquiera la consciencia para liberarse y así transformar. Su teoría de acción dialógica plantea la colaboración, unión, organización y síntesis cultural. n Educación Popular La educación popular es un enfoque que entiende la educación como un proceso participativo y transformador, donde el aprendizaje y la conceptualización se basa en la experiencia práctica de las propias personas y grupos. Parte de la “autoconcienciación” y comprensión de los participantes respecto a los factores y estructuras que determinan sus vidas (respecto a esto, véase el Capítulo 1 de Pedagogía del oprimido de Paulo Freire), pretende ayudarles a desarrollar las estrategias, habilidades y técnicas necesarias para que puedan llevar a cabo una participación orientada a la transformación de la realidad.

n Educación Problematizadora La educación problematizadora o liberadora es un sistema educativo propuesto por Paulo Freire. Este modelo educativo representa la antítesis a lo que Freire llama educación bancaria.

En contraste con la educación bancaria, Freire propuso que la educación debe basarse en un 23 | El

constante diálogo entre el estudiante y el facilitador, como llama Freire al profesor, y la denominó educación liberadora o problematizadora.

n Educación Liberadora Pablo Freire desarrolló el enfoque “liberador” de la educación al subrayar que la educación verdadera es praxis, reflexión y acción del ser humano sobre el mundo para transformarlo. La educación, si no es liberadora, no es educación, en el sentido que debe: n conducir al ser humano a reconocer su humanidad y su consciencia para reconocer las estructuras de dominación y domesticación de las estructuras sociales; y n hacerlo consciente de esas estructuras, de modo que su praxis sea eficaz en esa concienciación hacia la libertad. n Pedagogía de la Pregunta Se centra en el alumno; nace y se desarrolla sobre todo con la Escuela Nueva, en oposición a la pedagogía de la respuesta.

n Pedagogía de la Esperanza n Las personas tienen que llegar al fondo de su problema por sí mismos y ver la capacidad de darle cara, no hay unas personas que lo saben todo y otras nada. n La educación neutra no es posible. En la enseñanza, se puede y se debe transmitir los propios pensamientos ideológicos, respetando los del educando, ya que, enseñar no es transmitir los conocimientos concretos de un objeto, enseñar es un acto creador y crítico respetando el antagónico. n El opresor no libera ni se libera a sí mismo.

El oprimido en cambio, si lucha libera al opresor por el hecho de impedirle continuar oprimiendo. n Es importante que los educadores potencien la libertad, creatividad, capacidad de elegir, etc. de los educandos.

5. Educación cooperativa Es una corriente educativa que se orienta a partir

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de los valores internacionalmente adoptados del Cooperativismo: Ayuda Mutua, Responsabilidad, Democracia, Igualdad, Equidad, Solidaridad. Un ejemplo específico de la educación cooperativa es el Movimiento cooperativo surgido en Mondragón, España.

6. Educación basada en Emprendimientos Busca responder a la necesidad de adecuar la enseñanza al dinamismo del mercado actual, considerando el rediseño del currículum, fortalecimiento de las capacidades de los docentes, cambios en la formación de profesores, y una mejor articulación entre el mundo educativo y su entorno. Espera formar jóvenes más activos, innovadores, capaces de crear proyectos personales, descubriendo y aprovechando las oportunidades del entorno para llevarlos adelante.

7. Educación basada en proyectos Es una metodología orientada a la resolución de problemas, mejorar la habilidad para resolver problemas y desarrollar tareas complejas para desarrollar, entre otras cosas, la capacidad de trabajar en equipo y poder manejar situaciones de la vida real a partir de un aprendizaje propio y significativo.

Funciona, a partir, de tres competencias: la social, de investigación y de resolución de problemas.

8. Método Montessori Consiste en desarrollar la autonomía de los niños con material que encontraban dentro de la Casa que consideraban indispensables para ejercitar todos los sentidos con los objetos apropiados para sus aficiones, de acuerdo a sus proporciones físicas. Se resaltan las posibilidades de aplicar a su trabajo personal y de acuerdo a su libre elección la solución de problemas prácticos interesantes a través del variado material disponible.

El principio dominante del método Montessori radica en dejar hacer, dejar de vigilar y apoyar en caso necesario. Tener fe en el valor inmenso de una actividad desarrollada libremente con objetivos concretos desmenuzados por el propio niño, para ser capaz de impulsar su propio desarrollado de manera segura y de desembocar poco a poco descubri24 | El

mientos espontáneos y conquistas según su ritmo natural y de acuerdo a una sucesión de “períodos sensitivos”, vinculados a las aficiones particulares de cada niño y que precisaba ser comprendidos y satisfechos en el momento adecuado para no dejar pasar la ocasión sin el ejercicio que es indispensable.

9. Reggio Emilia Esta metodología educativa orienta, guía, cultiva el potencial intelectual, emocional, social y moral del niño. El principal vínculo educativo compromete al niño en proyectos a largo plazo que se llevan a cabo en un ambiente agradable, saludable y lleno de amor. El rol del maestro está en escuchar al niño, apoyarlo a tomar la iniciativa y guiarlo de forma productiva.

El objetivo de esta metodología es crear una escuela amable, es decir, activa, inventiva, habitable y comunicable; un lugar de investigación, aprendizaje, recognición y reflexión en las que se encuentran bien los educadores, los niños y las familias para así intensificar las relaciones entre todos los sujetos.

Tiene siete principios generales: 1. Los niños son capaces de construir su propio aprendizaje.

2. Los niños forman una comprensión de sí mismos y su lugar en el mundo a través de sus interacciones con los demás.

3. Los niños son comunicadores.

4. El medio ambiente es el tercer maestro.

5. El adulto es un mentor y guía.

6. Un énfasis en la documentación de los pensamientos de los niños.

7. El aspecto más conocido, probablemente, del enfoque Reggio Emilia, son los cien lenguajes de los niños.

Escuelas que tienen sus propios modelos educativos

1. Summer Hill Es una escuela no directiva fundada por el escocés Alexander Sutherland Neill (1883-1973) en 1927.

Su disgusto con la educación tradicional lo llevó a

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fundar su escuela, la cual propone un rechazo a la educación de un sistema capitalista; de ricos y pobres, explotadores y explotados, de una sociedad de imposiciones, basada en las segregaciones. La educación se basa en la comprensión, el amor y la libertad.

Se destaca por: n Defender que los niños aprenden mejor libres de los instrumentos de coerción y represión usados por la mayoría de las escuelas. n Todos sus salones son opcionales, los estudiantes pueden escoger los salones que desean frecuentar y las que no. n Afirma que la educación en libertad es posible porque el niño responde positivamente al amor y la libertad, el origen de los problemas de muchos niños (y adultos) lo sitúa en la influencia ejercida por una sociedad enferma que reproduce sus propios miedos y su violencia. n Una pedagogía que no marca de manera estricta un camino o modelo concreto a los niños. n Procurar que los niños y niñas se autodeterminen sin coacción ni miedos y que escojan la forma de vida que los haga más felices. El adulto debe evitar proyectar en los pequeños sus anhelos y frustraciones para conseguir este objetivo.

Para conocer más sobre Summer Hill puedes ver los siguientes vídeos: http://www.summerhillschool.co.uk/asneill.php https://www.youtube.com/watch?v=TxngqMavda0 10. Pedaogía Waldorf Es un movimiento pedagógico creado por Rudolf Steiner basado en la comprensión del desarrollo evolutivo del ser humano, desde la niñez a la primera juventud, teniendo en cuenta la progresiva aparición de capacidades vinculadas al ámbito del sentir, del querer y del pensar. Esta pedagogía busca educar la totalidad del niño, equilibrando el trabajo práctico con sus manos, con el progresivo desarrollo de la voluntad individual y de las capacidades intelectuales.

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El currículo de la pedagogía Waldorf se sustenta en la concepción del ser humano como un ser espiritual, constituido por cuerpo, alma y espíritu. Por cuanto, esta pedagogía se propone, como un elemento central, cultivar la espiritualidad, los ritos, la devoción natural del niño, el respeto y admiración por los ciclos de la naturaleza, y del ser humano.

Las distintas escuelas Waldorf que existen en el mundo son autónomas, tomando sus propias decisiones pedagógicas y organizándose internamente de manera de responder a las distintas comunidades de niños, padres y maestros que las conforman.

Para conocer más sobre Waldorf puedes ver el siguiente vídeo: https://www.youtube.com/watch?v=WcC4znsu2Ac 11. Sudbury Valley Este modelo busca garantizar la libertad de acción típica del estilo de vida de una “aldea”, lo que mejor describe la “escuela”, la cual no tiene salones, pero sí espacios de usos múltiples. Cada persona se dedica a hacer lo que desea y no es sometido a un “juicio de valor” por su elección. El aprendizaje se produce mientras están haciendo “lo que mejor les parece”. Todos tienen libertad para hacer lo que quieren, cuando quieren, como quieren y donde quieren todos y cada uno de los días. La mezcla de edades en el relacionamiento es una de las características fundamentales de la escuela.

Sudbury Valley fue fundada en 1968 en Framingham, Massachusetts. Existen hoy en día más de 40 escuelas basadas en esta metodología en países como Estados Unidos, Dinamarca, Israel, Japón, Holanda, Bélgica y Alemania. El modelo consta de dos principios básicos: libertad para educarse y gobierno democrático. Es una escuela privada, atendida por niños desde los 4 años de edad y tiene alrededor de 200 estudiantes. Se dirige mediante asambleas escolares integradas por estudiantes y maestros, en una democracia participativa, que contrata maestros, prepara el presupuesto, escoge las reglas, delega responsabilidades, entre otras. No existen cursos obligatorios,

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Para conocer más sobre Sudbury Valley puedes ver el siguiente vídeo: https://www.youtube.com/watch?v=T922_LSfh5c

4. “Homeschooling” 5. “Unschooling” 6. “Deschooling”

12. Nuestra Escuela Nuestra Escuela es una escuela alternativa, de base comunitaria, que ofrece educación personalizada a niños y jóvenes talentosos que no han encontrado en la educación tradicional la oportunidad de explorar sus talentos y recibir una educación que le sea pertinente a sus intereses y metas. El modelo educativo que ha desarrollado es educación personalizada en el sentido que todo el quehacer pedagógico y biosicosocial parte del estudiante. Este modelo gira en torno a cinco pilares fundamentales: Taller Esencia Vital, Círculos, PEP T, Educación Personalizada y Emprendimientos Sociales y Económicos. Fomentamos que a través de la experiencia educativa desarrollen las destrezas para producir su sustento. Estamos presentes en escuelas públicas compartiendo prácticas, metodologías, pertinencia y personalización de la educación, “buscando la transformación de Puerto Rico a través de su educación en el país que necesitamos, merecemos y podemos”, según explica Justo Méndez Arámburu, su fundador.

La literatura las vincula con los movimientos de protesta social generados en la década de los años sesenta del siglo XX. Las identifica mayormente con los postulados de John Dewey, A.S. Neill, entre otros propulsores de la educación alternativa.

Para conocer más sobre Nuestra Escuela puedes ver los siguientes vídeos: https://www.youtube.com/watch?v=GHz5TKJcwMw https://www.youtube.com/watch?v=yxYTgCt1mtw https://www.youtube.com/watch?v=eoNy4R_N3sw Por razones de espacio, y por ser este trabajo uno ilustrativo, no presentamos la totalidad de las modalidades de la Educación alternativa, sino que reseñamos las más que pueden considerarse más significativas y conocidas a nivel internacional. No obstante, existen otros movimientos alternativos que trabajan escuelas que son conceptuadas como: 1. “Free Schools” 2. “Open Schools” 3. “Progressive Schools” 26 | El

Organismos internacionales de educación alternativa

1. International Democratic Education Conference (IDEC) La IDEC se fundó en Israel gestado por el educador Yaacov Hecht en 1992 como una iniciativa de educadores y escuelas que ejercen las prácticas de gerencia compartida para la toma de decisiones curriculares y de aprendizaje y el desarrollo del liderato estudiantil. Todas dirigidas a la autorrealización de los estudiantes y su comunidad de aprendizaje. En el pasado, la IDEC se ha celebrado en Alemania, Brasil, Corea, Nueva Zelandia, y otros países de Europa.

2. European Democratic Education Community (EUDEC) Es una organización sin fines de lucro que promueve la educación democrática como un modelo razonable de educación para todos los estados democráticos. Sus miembros son individuos, escuelas e instituciones de toda Europa, con décadas de experiencia en la educación democrática.

3. Institute for Democratic Education in America (IDEA) Organización fundada en el 2003, IDEA moviliza acción, para avanzar en pos del aprendizaje significativo y la construcción de una democracia más justa y sostenible. Fortalecen la capacidad de los jóvenes, los educadores y las comunidades mediante la construcción de relaciones, identificando espacios de aprendizaje e intercambios de recursos. En lugar de promover un enfoque de “talla única” para el cambio educativo, IDEA trabaja para

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transformar el sistema educativo de los EE.UU. en maneras que honren, la complejidad de las diferentes comunidades.

4. Alternative Education Resources Organization (AERO) Su objetivo es alcanzar enfoques centrados y conducidos por el/la alumno en la Educación. Su misión es fomentar una revolución en la Educación para que estos enfoques centrados y conducidos por el/la alumno sean accesibles a todos/as. AERO ofrece recursos para aquellos interesados en encontrar, a partir de, o investigar más sobre las alternativas educativas en sus comunidades. Los recursos de AERO incluyen listas de las escuelas alternativas y democráticas de todo el mundo, cursos en línea, una librería, una revista en línea y servicios de consultoría para los individuos y grupos que están comenzando a fundar una escuela.

5. Encuentro de Nuestra América (ENA) El Encuentro de Nuestra América (ENA) lo catalogamos como una propuesta “sincretista”. El Primer Encuentro de las Américas y el Caribe se celebró en Caguas, Puerto Rico en marzo de 2012. En el mismo, participaron delegadas y delegados de 16 países de América. Estuvieron presentes modelos educativos de educación alternativa, democrática, personalizada, en defensa de los Derechos Humanos, por la Convención de los Derechos del Niño, que promueve cultura de paz, entre otros.

El Segundo Encuentro de Nuestra América fue celebrado en marzo de 2013 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. En esta ocasión estuvieron presentes 13 países. Nuestra América vino a representar nombre aglutinador que evita la segregación regional. Fue acuñado, además, el término Educación para la Vida, el cual reunió la diversidad de modelos educativos presentes.

En asamblea las personas presentes acordaron un manifiesto creando Encuentro de Nuestra América como ente unificador de esfuerzos y aspiraciones.

6. Aflatoun, Aflateen, Aflatot Busca responder a la necesidad de adecuar la en27 | El

señanza al dinamismo del mercado actual, considerando el rediseño del currículo, fortalecimiento de las capacidades de los maestros, cambios en la formación de educadores y una mejor articulación entre el mundo educativo y su entorno. Espera formar jóvenes más activos, innovadores, capaces de crear proyectos personales, descubriendo y aprovechando las oportunidades del entorno para llevarlos adelante.

Organismos locales de educación alternativa

1. Alianza para la Educación Alternativa La Alianza para la Educación Alternativa, es una corporación sin fines de lucro que nace como colaborativo en el año 2006 y como corporación en el 2009. Surge de la afinidad en la misión y servicios de varias organizaciones que se especializan en educación alternativa para jóvenes que están fuera de la escuela o en riesgo de abandono.

2. Mesa de Educación Alternativa Ante la dificultad del Sistema Educativa de atender un grupo considerable de sus estudiantes, los llamados “desertores escolares” diversas instituciones sin fines de lucro se han dado a la tarea de desarrollar programas para que estos estudiantes terminen su cuarto año. La Mesa de Educación Alternativa del proyecto Fomentando Alianza de la Fundación del Banco Popular reúne un grupo de ellas (ASPIRA, Centros Sor Isolina Ferré, Centro Joaquina de Vedruna, Centro Tau, CREARTE, LECEI, Nuestra Escuela, PECES, Politécnico Amigó). A este grupo de organizaciones se han unido la Fundación CAF (Centro Médico) y el San Jorge Children’s Foundation los cuales atienden jóvenes con problemas de salud crónica los cuales el sistema de educación pública tampoco atiende.

El propósito de la Mesa es compartir saberes, conocimientos y experiencias a los fines de mejorar nuestras prácticas y promover alianzas que faciliten el trabajo colaborativo. Así apoyar a mejorar los servicios que se ofrecen a los jóvenes que por una razón u otra han abandonado la escuela, o que interesan una educación alternativa.

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Comparecencia de la AMPR, ante la

“Comisión Especial para la Transformación Administrativa del Sistema de Educación” del

Senado de Puerto Rico

Aida Díaz La doctora Aida L. Díaz es presidenta de la Asociación de Maestros de Puerto Rico desde 2001, la organización profesional magisterial más grande de Puerto Rico. Cuenta con un doctorado en Educación de la Universidad de Puerto Rico.

Fue maestra de ciencias y economía doméstica.

Posteriormente, fue organizadora sindical de la Asociación de Maestros y la National Education Association (NEA) y presidenta ejecutiva de (EDUCOOP), además de haber estado en el servicio público. En 2011 fue la oradora principal en la celebración del natalicio de Luis Muñoz Rivera.

Ha recibido múltiples premios por sus gestiones en favor de la Educación pública, el magisterio y otras causas sociales importantes en Puerto Rico.

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Comparece ante esta honorable Comisión, la doctora Aida Díaz de Rodríguez, en calidad de presidenta de la Asociación de Maestros de Puerto Rico, para exponer nuestros comentarios en torno a nuestro Sistema Educativo.

Ante los desafíos de un mundo globalizado e interdependiente, Puerto Rico tiene múltiples retos con su educación. De eso dan cuenta múltiples estudios sobre el sistema educativo en Puerto Rico. Nuestro sistema de educación pública ha sido eje de controversias desde hace décadas por un sinnúmero de factores, donde la calidad juega un rol importante. El año pasado la discusión pública tomó ribetes distintos con la discusión en la Cámara de Representantes de un proyecto de ley que buscaba aprobar un Plan Decenal para el Departamento de Educación de Puerto Rico (DEPR). La efectividad de la educación, su pertinencia y la necesidad de transformación del aparato educativo público fueron algunos de los ejes de controversia de una discusión que lleva más de un siglo y que no es nueva.

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Durante las vistas celebradas por la Comisión de Educación del cuerpo hermano en toda la isla, donde participaron centenares de educadores y miembros de la sociedad civil, quedó evidenciado que nuestro Sistema Educativo enfrenta grandes retos y desafíos.

Algunos concluyen que los retos que tiene están relacionados con su estructura conceptual y operacional; la forma en cómo está concebido el aparato burocrático responsable de la educación en nuestro País. Hablamos de la estructura conceptual y operacional que responde a otro momento histórico y que cada vez demuestra más signos de desgaste y que no responde, necesariamente, a las necesidades particulares de los 416,000 educandos que hacen, de la escuela pública, su experiencia inicial de vida y su casa a través de los doce años en que transcurre la educación formal.

Otro de los grandes desafíos de la escuela pública es el contexto histórico actual y el lugar que ocupa en nuestro desarrollo social, económico, cultural y hasta espiritual. Si bien es cierto que tenemos escuelas e historias de éxito, no podemos negar que en el trayecto muchos de nuestros jóvenes ni terminan. El tema no es de hoy. Es una cruda realidad que la exsecretaria de Educación, Awilda Aponte Roque pintó: “[…] el gran logro alcanzado al hacer de la educación un derecho de todos y no un privilegio para unos pocos, pierde fuerza y vigencia real para miles de jóvenes. La escuela los acoge pero no puede ofrecerle oportunidades que ellos necesitan para educarse: una escuela dirigida a atender mejor las necesidades verdaderas del estudiante, sus intereses, capacidades, conflictos y esperanzas. Recordemos que nuestros muchachos necesitan con urgencia mayor atención a su salud física y emocional y los vacíos que produce la inseguridad y la estrechez económica y cultural en algunos, la falta de atención y cariño en otros, y todo lo anterior para muchos. La prensa diaria da fe constantemente de lo que aquí decimos” (Aponte Roque 1992b).

La literatura de investigación y los mismos jóvenes señalan que no le encuentran sentido a la escuela, a la experiencia escolar o al conocimiento. Tal y como 29 | El

reconoce nuestra Constitución, el derecho a la educación es uno de los derechos fundamental de los seres humanos: “Toda persona tiene derecho a una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales”.1 Su finalidad no es otra que contribuir al pleno desarrollo de las capacidades de los individuos que constituyen un los pueblos y las sociedades. Estudiosos de la educación indican que la educación no se da en un vacío, sino como parte integral de la comunidad en que se desarrolla. En ese sentido, podríamos decir que existe una relación simbiótica entre la educación y el desarrollo social y económico de los pueblos.

En nuestro caso, tenemos que reconocer que el desarrollo social y económico que ha experimentado nuestro País no hubiese sido posible sin un sistema educativo tal y como fue constituido en sus inicios. Sin embargo, tal y como he planteado, como otros tantos, el problema de Puerto Rico con su educación va más allá del sistema educativo y la escuela misma (Díaz, 6).

El exsecretario de Educación, Rafael Aragunde, sostiene que “podría ser que el problema de la educación en Puerto Rico no es la escuela puertorriqueña, ni la educación propiamente, la cual avanza sin que nadie la controle en la medida en que las distintas redes de comunicación saturan la realidad” (Aragunde, 15). Sin un proyecto de país no puede cuajarse un proyecto educativo. Ese es otro planteamiento que he hecho en Puerto Rico y fuera del país. No es un planteamiento nuevo.

Sin embargo, a través de un siglo, no han faltado iniciativas y reformas que hayan buscado hacer cambios en un sistema que fue creciendo cada vez más, pero que no fue atemperándose a los cambios sociales, económicos, políticos y culturales que ha experimentado Puerto Rico. Hay planteamientos tangentes, comunes, que han estado presentes a través de los estudios del sistema educativo y de reformas educativas iniciadas. Menciono los Estudios de 1925, 1949, 1959 y 1960, así como los informes de reforma educativa de 1977 y 1990; el intento de reforma de 1993 y otros proyectos, como el Proyecto de Reingeniería de 1. Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Artículo II, Sección 5 “Instrucción pública”.

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2004. ¿Cuáles son esos planteamientos? ¿Cuáles se repiten a lo largo de este último medio siglo? ¿Cómo se implantaron esas reformas? ¿Cuáles efectos reales y prácticos tuvieron? ¿Cuáles cambios se han logrado en este medio siglo de reformas?

En los trabajos historiográficos que se han realizado en Puerto Rico sobre las reformas educativas y el sistema educativo, se ha discutido ampliamente los diagnósticos por los cuales las reformas no han sido exitosas o no han logrado cambios mayores. Sin embargo, examinar cómo se han implantado las reformas educativas es un acercamiento que me parece novedoso, pues no se ha analizado esa perspectiva en los trabajos sobre las mismas.

Trasfondo del desarrollo del sistema educativo

El desarrollo de la educación pública ha sido accidentado, en parte, por nuestra situación política. En su afán de imponer políticas públicas importadas hacia la americanización, el nuevo Departamento de Instrucción no tuvo una filosofía orientadora ni un norte. Un siglo después parece no tenerla (Ruiz Rivera 2009).

Entre 1903 y 1949 la discusión que dominó el panorama educativo fue el inglés como idioma de enseñanza, pero muchos otros asuntos gravitaron en el escenario de la educación pública (Muñiz Souffront, 1950).

Muchos de ellos trabajados a partir de generalidades.

El Departamento de Instrucción Pública tuvo un inicio improvisado, donde la expectativa cuantitativa superaba a la cualitativa. Esa desorganización la señala el Informe del Teacher’s College de 1925. La necesidad era masificar la educación, crear escuelas, contratar maestros, crear materiales de enseñanza. El rol que desempeñó la Asociación de Maestros de Puerto Rico, desde su creación en 1911, en el apoyo intelectual al Departamento fue vital.

En 1925 un grupo de estudio del Teacher’s College de la Universidad de Columbia rindió un Informe sobre la situación de la educación en Puerto Rico. En esos años, las políticas administrativas sobre el nombramiento de maestros eran arbitrarias y altamente partidistas. En 1949, nuevamente el Teachers College de Columbia hace otro estudio del sistema educativo que 30 | El

recalca la falta de una filosofía orientadora del sistema.

En ese año, se estrena un gobierno por primera vez electo popularmente. Luis Muñoz Marín encabeza el gobierno como su primer gobernador y hay expectativa en masificar la educación para alfabetizar la población, erradicar la pobreza y tener una mano de obra diestra para el proyecto de industrialización de Manos a la Obra.

Es quizás en la Operación Serenidad donde está la primera instancia reformista educativa modernista en Puerto Rico. Esa insistencia de Muñoz de la creación de una cultura para una civilización que iba dibujando en cada mensaje a la Asamblea Legislativa –lo que finalmente fue el Propósito de Puerto Rico– estuvo gestándose hasta lograr encaminar un estudio profundo del sistema educativo que buscaba una orientación filosófica, ante todo, en medio de una sociedad que experimentaba cambios profundos en su economía, su política y su cultura.

La Resolución de la Cámara 115, de 2 de mayo de 1958, encomendó a la Comisión de Instrucción de ese cuerpo a que realizara un estudio del sistema educativo, el cual llevó a cabo la División de Investigaciones Pedagógicas del Consejo Superior de Enseñanza, bajo la dirección de su Secretario Permanente, doctor Ismael Rodríguez Bou. La realización de este Estudio y su entrega a la Comisión de Instrucción de la Cámara coincidió con el inicio de la celebración de la Década de la Educación en 1960. Esa iniciativa del gobernador Luis Muñoz Marín por iniciar una serie de reformas del sistema educativo dio paso a la implantación de proyectos novedosos, como las escuelas ejemplares.

Mientras tanto, en 1958 Muñoz Marín solicita a unos educadores europeos que le sometieran un informe sobre el estado de la educación en Puerto Rico, el cual sometieron bajo el nombre de Comisión de Educadores Europeos (Aponte Roque, 1992a).

En el diagnóstico que hace del sistema educativo el doctor Ángel G. Quintero Alfaro, quien fue Secretario de Instrucción de 1965 a 1968, señala que la expansión del sistema había ocurrido marcada siempre por graves desigualdades. La escuela atendía solo al 15% de la población a principios de siglo 20, proveniente del sector urbano con más recursos, y no es hasta 1960 que se logra la educación universal al nivel de

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escuela elemental. En todo este trayecto de tiempo, la escuela sufrió los peores embates del sistema, a pesar que albergaba la mayor cantidad de la población: menos salones, maestros y materiales, proporcionalmente; la calidad de la enseñanza era menor; deteriorada planta física; difícil retención de maestros, sumado a una plantilla con menor experiencia y preparación.

Para Quintero: “Se carecía de recursos, pero, lo que era más grave, no había un programa claro ni una orientación adecuada para el uso más efectivo de los recursos existentes. En todos los estudios se señala la ausencia de una filosofía orientadora. Había habido intentos y esbozos de una formulación, pero se aducía que no se había logrado ni el consenso de opinión, ni la comprensión amplia necesaria. Las expresiones logradas se quedaban en el nivel formal, sin servir de guías para los programas de acción” (Quintero Alfaro, 23).

Esa reforma educativa que se trabajó en esa década, la primera que hicimos los puertorriqueños en el siglo 20 no se aprobó ni se puso en marcha. El programa de las escuelas ejemplares se descontinuó porque el cambio partidista de 1968 no vio con buenos ojos una política educativa que tildaba de demasiado liberal. El doctor Ramón Mellado Parsons, quien los sustituyó en 1969, cambió el giro que había tomado el Departamento durante los ocho años anteriores. Inició ahí el tira y jala partidista que no ha acabado hoy en la administración de nuestro proyecto educativo. ¿Qué ha cambiado desde entonces?

La década del setenta y el ochenta estuvo matizada por una alta incidencia criminal en los espacios escolares. El vandalismo aumentó vertiginosamente y las políticas públicas formuladas no parecieron ser muy efectivas entonces. La familia como variable medular en la educación y la extensión de programas académicos caracterizan los ochenta y noventa (Rey Hernández, 36).

Con el recrudecimiento de la federalización de la educación, producto de la aplicación en Puerto Rico de las regulaciones federales de la Ley “No Child Left Behind” (2001), a la agenda magisterial se le sumó un nuevo gran desafío: políticas públicas controversiales 31 | El

sobre el desarrollo profesional. La medición del aprovechamiento académico de los estudiantes a través de pruebas estandarizadas se comenzó a correlacionar con el desempeño de la enseñanza y de ello dependía la clasificación de las escuelas en planes de mejoramiento. La estandarización del aprovechamiento académico, así como las condiciones del magisterio, el currículo, la vida escolar y la gobernanza misma del sistema son parte de los desafíos del gobierno de un proyecto educativo que requieren atención urgente. A tales efectos, el exsecretario César Rey sostiene que: “En la educación pública, como en otros tantos renglones de la vida en Puerto Rico, la situación se torna un poco más álgida, pues el gobierno federal posee un grado elevado de injerencia en la determinación de la formación de los puertorriqueños. Con la aportación federal de un casi 33 por ciento del presupuesto total del Departamento de Educación, cualquier formulación de política pública tiene que ser contextualizada en esta relación con el Departamento de Educación de los Estados Unidos. Lo anterior revela la importancia del gobierno federal de los Estados Unidos en la formulación de política pública en Puerto Rico.

Esto, en el caso del Departamento de Educación, supone establecer una dependencia en temas tan sensibles como el diseño curricular, la medición del desempeño académico y hasta el posible cierre de escuelas en distintas comunidades” (Rey, 59).

Tras evidenciar un evidente fracaso, el Departamento de Educación federal decidió flexibilizar algunos requisitos de la Ley NCLB al no ser reautorizada por el Congreso de los Estados Unidos. A Puerto Rico le aplican las regulaciones federales sobre educación, ya que obtenemos fondos federales. Si bien es cierto que el porciento de fondos ha bajado de un 33% a un 25%, son muchas las exigencias, entre ellas la implantación inmediata del Plan de Flexibilidad. La rendición de cuentas se vuelve una exigencia federal que debe ser un principio básico de la gobernanza de nuestro sistema. Muchos han sido los proyectos, pocos los cambios.

En la pasada década el gobierno federal invirtió en

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la educación en Puerto Rico alrededor de $15 billones de dólares. Sin embargo, estamos en el mismo lugar que comenzamos. La razón es que la mayor parte de este dinero ha ido a parar a manos privadas. Hoy son muchos los millonarios que se han enriquecido de la educación de nuestros niños. Me pregunto hasta cuándo. ¿Cuántos años estuvo una compañía en una escuela intervenida y cuánto fue el mejoramiento en el rendimiento escolar que exhibe su trabajo? Si de rendición de cuentas hablamos, esta Comisión debería llevar a cabo una investigación sobre el uso de esos fondos y sus resultados en términos concretos.

Ese, como muchos otros problemas de conceptuación sistémica (cómo funciona lo conceptual desde lo operacional y cómo lo operacional apoya ese proyecto) no son nuevos. Venimos más de un siglo arrastrando los pies. Tomemos un ejemplo concreto: la implantación del Plan de Flexibilidad, la cual comenzó con el pie izquierdo al contratar compañías para ofrecer desarrollo profesional a maestros con recursos que sabían menos que ellos y obligando a los maestros a preparar unidades que antes eran preparadas por especialistas y técnicos de currículo. Sin plan, ni pensamiento menor de logística, se toman las coyunturas como “oportunidades” para cumplir. Desde ahora les digo que no esperen mucho si no se libera al maestro de parte de esa carga y se restituyen los técnicos de currículo.

Reformas educativas: remiendos

Cuando en 1960 la Cámara de Representantes aprobó realizar el estudio del sistema educativo, su aspiración era “ahondar en la totalidad de la educación, pero era obvio que ni el tiempo, ni los recursos materiales y humanos iban a permitir el descargo de esa encomienda” (Estudio del Sistema, 1). Sin embargo, este Estudio se convirtió una abarcadora investigación de 26 capítulos contenidos en dos volúmenes de más de dos mil páginas. El Estudio considera diversos aspectos del sistema, desde la concepción de la escuela misma, su función social y cultural y su ineludible responsabilidad de un cambio de actitud de los ciudadanos sobre su rol en la sociedad (1-4).

A la altura de 1960 la necesidad urgente era la de 32 | El

“atemperar las metas a las posibilidades existentes”, la búsqueda en un análisis que orientara cuál sería la responsabilidad que tendrían las agencias formales de educación (Estudio del Sistema, 2). En su introducción, así lo explican: “Bregamos con un estudio para examinar lo que hemos hecho y reorientar los rumbos educativos para que la escuela responda mejor a nuestras necesidades y aspiraciones […]

Debe tomarse más bien como un movimiento saludable hacia nuevas metas, nuevos ideales, nuevas demandas atemperadas a las transformaciones sociales, económicas y políticas que se van produciendo. Los reajustes pueden ser a veces para fortalecer prácticas que han probado su bondad y se desea e interesa continuarlas” (Estudio del Sistema, 2).

En la introducción del Estudio, el primer apartado está dedicado a La escuela y el ser puertorriqueño.

En una época en que en Puerto Rico se cuajaba un nuevo discurso sobre la puertorriqueñidad y la cultura puertorriqueña, a la luz del establecimiento del Estado Libre Asociado, el Estudio no disocia, sino por el contrario, considera ineludibles para encarar el problema educativo del país tener en cuenta que: “nuestra escuela funciona para el desarrollo del ser humano; que la verdadera riqueza del país la constituyen las personas y no los artefactos de civilización –ni fábricas, ni máquinas, ni aun la misma tierra– y que es al hombre al que hay necesidad de cultivar. Al país e inequívocamente a la escuela, le debe interesar conservar nuestra cultura y nuestra personalidad –enriquecida y fortalecida por todas las corrientes y todas las influencias espirituales” (Estudio del Sistema, 1960, 2).

Por otro lado, luego de ese abarcador estudio y las aperturas curriculares de los sesenta, hasta 1974 no ocurrió mucho cuando se aprobó por la Asamblea Legislativa crear una Comisión de Reforma Educativa.

Esa Comisión sobre Reforma Educativa rindió un extenso y detallado Informe Final en 1977 que presentó al entonces gobernador Carlos Romero Barceló en el cual señalaron varias condiciones prevalecientes so-

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bre el estado de la educación. Entre ellas, destacaron que: 1. El sistema educativo depende del criterio y la autoridad de un solo funcionario que está sujeto a cambios políticos; 2. No se ha fijado una filosofía educativa que guíe, tanto a la acción legislativa como a los directores del proceso educativo; 3. Faltaban mecanismos de planificación y evaluación sistemática que orienten el proceso decisional en la educación; 4. Falta de integración funcional entre las distintas áreas educativas; 5. Falta de coordinación entre el esfuerzo educativo público y el privado (Comisión Especial Conjunta para la Reforma Educativa Integral, 1990).

En 1985 la Asamblea Legislativa de Puerto Rico inició un proceso de reforma educativa, creando la Comisión Especial Conjunta para la Reforma Educativa Integral. Después de cinco años de trabajos, se aprobó una ambiciosa reforma educativa en 1990, que dio paso a una reformulación de la política pública del estado sobre la educación, siendo la primera ley orgánica sobre educación aprobada en el siglo 20, redenominando el Departamento de Instrucción Pública por Departamento de Educación. Además, establecía una filosofía educativa, hacía del estudiante el centro de la actividad educativa y creaba nuevas estructuras de participación en las escuelas a través de los Consejos Escolares, establecía funciones para los distintos componentes administrativos del sistema y recalcaba, por primera vez, la participación de los padres en el proceso educativo de sus hijos. En 1993 se inició otro proceso llamado también reforma educativa, pero que desarticuló totalmente la implantación de un proyecto que pretendió ser de largo alcance, como lo fue la Ley 68 de 1990.

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Un asunto de credibilidad y gobernabilidad: planteamientos

El problema mayor del DEPR en los últimos años está relacionado con la credibilidad del proyecto educativo público y su gobernabilidad. Majone (2004) en su trabajo La credibilidad de las políticas públicas: por qué es importante y cómo lograrla, señala que las políticas públicas se han evaluado tradicionalmente a base de criterios económicos, políticos y éticos, como lo vienen a ser la eficiencia, el apoyo popular, la equidad, la justicia, pero pocas veces se evalúan a partir de su credibilidad. Según (Majone, 2004) en la implantación de políticas públicas, principalmente en el gobierno, hay que tomar en cuenta a los actores, quienes están interrelacionados a través de todas las estructuras del sistema.

En un mundo globalizado e interdependiente donde la complejidad de los programas de gobierno es cada vez mayor, la credibilidad es, a juicio de Majone, una condición esencial para la eficiencia de las políticas.

En su ponencia en torno al proyecto para un Plan Decenal de Educación, el doctor José Arsenio Torres, exsecretario de Educación, señala cuatro elementos esenciales para el éxito de una reforma. Estos cuatro elementos son: una visión clara hacia donde se marcha; una estrategia para llegar a esa finalidad, un programa que instrumente esa estrategia hacia la visión contemplada y, finalmente, voluntad para tomar las decisiones particulares que hagan realidad los compromisos programáticos.

Esos cuatro principios o elementos constituyen ejes que, bien utilizados, nos pueden servir de norte para una reforma educativa. Pero las reformas necesitan de dos elementos adicionales para que puedan constituirse en reformas transformadoras. Las reformas son fenómenos de liderato, un liderato transformativo que a su vez es participativo. Si las reformas son fenómenos de liderato, no se puede transformar lo que no se conoce a profundidad. Mi experiencia me ha enseñado eso. He aprendido, además, que la transformación nace de la necesidad de mejorar lo que no está bien desde una base bien fundamentada en torno a lo que provoca que las cosas no funciones como se espera.

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En ese sentido me pregunto: ¿Cuál es el problema fundamental en nuestro sistema educativo? ¿Cuánto sabemos del problema? ¿Es un problema de percepción o es real? ¿Es un problema de gerencia o es de docencia? ¿Es un problema de las pruebas y la percepción que tenemos sobre las mismas?

Nadie niega que exista una gran insatisfacción con el producto de nuestro sistema educativo. Pero su análisis requiere profundizar en aspectos que no se ven a simple vista. En primer lugar, no podemos compararnos con ningún otro sistema educativo a nivel mundial cuando hablamos de resultados de pruebas. Ningún otro sistema tiene una población estudiantil en la que más del 40% de sus estudiantes son de educación especial. Esa es la composición de nuestro sistema. Por otro lado, díganme si se puede medir el éxito o fracaso de un sistema por el resultado de una prueba hay que administrársela a un estudiante de noveno grado cuya edad cronológica es de quince años, pero que su desarrollo cognoscitivo es de cuatro años porque esa es 34 | El

la exigencia de la prueba. ¿Dónde está la educación diferenciada con los estudiantes de educación especial? Planteo que es antipedagógica la administración desigual de estas pruebas a estos estudiantes, lo que puede constituir maltrato institucional y lo más repudiable es que el sistema está siendo cómplice de ese maltrato al obligar a los maestros a administrarlas.

Señores legisladores, no podemos enjuiciar un sistema por el resultado de las pruebas que administra.

La fenomenología del aprovechamiento escolar ha sido estudiada e investigada por expertos desde otros enfoques. Rubén Edel Navarro (2003), como otros, señala que el rendimiento académico es un fenómeno multifactorial que no se limita a la capacidad intelectual de una persona. Afirma que cuando se trata de evaluar el rendimiento académico y cómo mejorarlo, se analizan en mayor o menor grado los factores que pueden influir en este. Dice que “generalmente se consideran, entre otros, factores socioeconómicos, la amplitud de los programas de estudio, las metodologías

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de enseñanza utilizadas, la dificultad de emplear una enseñanza personalizada, los conceptos previos que tienen los alumnos, así como el nivel de pensamiento formal de los mismos” (Benítez, Gimenez y Osicka (2000) citados en Navarro (2003)).

De otra parte en el estudio “Algunos factores de rendimiento: las expectativas y el género” llevado a cabo en España por Cominetti y Ruiz, éstos plantean que: “las expectativas de la familia, docentes y los mismos alumnos con relación a los logros en el aprendizaje reviste especial interés porque pone al descubierto el efecto de un conjunto de prejuicios, actitudes y conductas que pueden resultar beneficiosos o desventajosos en la tarea escolar y sus resultados” (citado en Edel, 3). Estos planteamientos son sustentados por otras investigaciones reseñadas en la literatura educativa.

El problema que enfrenta analizar el rendimiento solo desde las calificaciones implica una visión reduccionista que es necesario superar. Otros autores plantean que la riqueza del contexto del estudiante (medida como nivel socioeconómico) tiene efectos sobre el rendimiento académico que hay que considerar. Esa riqueza sociocultural del contexto está correlacionada con el nivel socioeconómico, aunque no limitada a él, incidiendo positivamente sobre el desempeño escolar de los estudiantes. La responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y la escuela en el proceso educativo es fundamental.

En otras palabras, el aprovechamiento académico es un fenómeno multifactorial que no puede interpretarse únicamente por el resultado de una prueba a la que los estudiantes no le reconocen ningún significado porque para ellos no parece tener consecuencias directas. Ese assessment integral del estudiante NO lo hacemos, porque nos enfocamos en el resultado de una prueba. Esta es la razón por la que vemos maestros visitando hogares para traer a los estudiantes a tomar las pruebas para, peor aún, ver cómo en muchos de estos casos el estudiante la completa adivinando en menos de quince minutos.

Reconocemos que nuestro Sistema tiene múltiples deficiencias en diversos niveles que pueden estar afectando el rendimiento académico. A nivel de gerencia señalo: 35 | El

1. Estructura operacional a. En primer lugar, su estructura operacional hace que se dupliquen funciones y burocraticen los procesos. En la actualidad existen tres niveles a los que responde la escuela. El primer nivel es el Distrito o Miniregión. Si me preguntan cuáles son sus funciones, honestamente tengo que decirles que son confusas y hasta duplican funciones de las regiones burocratizando más los procesos. En un nivel jerárquico más elevado se encuentran las regiones educativas. Ninguna de estas dos instancias tiene autonomía ni fiscal ni administrativa.

2. Preparación del equipo gerencial a. Los requisitos para ocupar posiciones a nivel gerencial no responden a la realidad actual. Las academias de preparación del personal administrativo tienen que atemperarse a los nuevos tiempos. Si analizamos el currículo de preparación de estos profesionales, podemos notar que no incluye manejo de conflictos, relaciones humanas, administración de personal y muy poco de presupuesto y supervisión de personal.

3. Implantación de políticas federales a. La implantación de políticas federales obligan a dejar en un segundo plano las necesidades reales de la población estudiantil. La situación que vive Puerto Rico reclama mayor énfasis en el desarrollo de valores y el aspecto emocional del individuo. Sin embargo, a pesar que la ley 149 enfatiza en este aspecto, el énfasis en los estándares no permite trabajar con este aspecto.

En el ámbito de los asuntos académicos, señalo las siguientes deficiencias: 1. Deficiencias en los programas de preparación de docentes a. Desde que el número de estudiantes de educación especial ha ido en ascenso casi la mitad de los alumnos en cada salón de clases son de educación especial. La mayoría de nuestros maestros no tiene preparación en educación especial.

2. Carga académica a. Es de conocimiento general que el nivel de aten-

Sol | Revista de la Asociación de Maestros de Puerto Rico

ción que requiere un estudiante de educación especial es mayor que el de un estudiante regular. Sin embargo, en vez de reducirle la carga al maestro, los grupos sobrepasan los treinta estudiantes y se le elimina el periodo profesional. En un período de sesenta minutos el maestro tiene dos minutos por estudiante.

3. Desvalorización de la profesión a. Un estudio realizado por la Fundación S.M. revela que el maestro se siente desmotivado y poco apreciado por su patrono, no así por los padres y estudiantes. El trato que reciben los maestros en todos sus procesos es poco profesional aun en las mismas oficina del DEPR que se supone le den servicio. En estos momentos, es el profesional peor pagado en el sistema público a pesar de que para poder ejercer se le requiere un mínimo de Bachillerato, más las pruebas de certificación (“reválida”).

4. Currículos obsoletos y poco pertinentes a. En una época en que nuestros jóvenes viven inmersos en la tecnología, nuestras escuelas carecen de infraestructura y sistemas que permitan hacer las clases más interesantes. El desmantelamiento de la Unidad de Desarrollo Curricular ha provocado el que cada maestro enseñe lo que crea pertinente y como lo cree pertinente.

5. Sistemas de rendición de cuentas a. No existe un sistema de rendición de cuentas justo. El único personal evaluado en el sistema es el maestro. El resto del personal no es evaluado. Los incumbentes de las distintas posiciones administrativas y de supervisión son ascendidos, pero una vez ascendidos nunca son evaluados. Es decir pueden estar treinta años repitiendo lo mismo aunque las necesidades sean distintas. En nuestro sistema nos preguntamos quien evalúa al evaluador. Debe elaborarse un sistema de evaluación al que todos tengan que someterse, desde el maestro hasta el Secretario.

6. Procesos de evaluación del aprovechamiento académico a. Un sistema en el que la matrícula de estudiantes de educación especial sobrepasa el 40% debe tomar en cuenta esta realidad. En nuestro 36 | El

Sistema los estudiantes de educación especial toman la misma prueba que los estudiantes de educación regular.

7. Ausencia de autonomía a. La Ley Orgánica concede autonomía a las escuelas. Sin embargo, el DEPR está en violación de este estatuto. A los funcionarios escolares se les delega la responsabilidad pero nadie tiene autoridad ni administrativa ni fiscal.

Comentarios finales Como pueden ver, aunque no los enumero todos, son múltiples las deficiencias del Sistema. A pesar de todos los embates y de las múltiples cosas que hay que corregir, tenemos escuelas que son exitosas y nuestros estudiantes compiten a nivel mundial, regresando muchas veces con los primeros lugares.

En ese sentido, recomienda que esta Comisión profundice en el éxito de estas escuelas y los logros alcanzados por nuestros estudiantes. La pregunta pertinente es: ¿Qué hacen estas escuelas para ser exitosas? ¿Cómo es posible que estudiantes en contextos de desventaja alcancen los primeros lugares compitiendo a nivel mundial con estudiantes provenientes de mejores contextos socioculturales?

La realidad es que no hay que inventar la rueda ni ir fuera de nuestra isla para buscar soluciones mágicas si queremos mejorar la educación. Todas las escuelas serán exitosas cuando se permita que las mismas tracen su ruta haciendo autonomía escolar de verdad; cuando el maestro sienta que es valorado por los que los dirigen; cuando se reconozca que la desigualdad en oportunidades es, en la mayoría de los casos, un factor determinante; cuando se reconozca la necesidad de sacar a nuestra niñez –mientras más temprano mejor– de los ambientes contaminantes que, en muchas ocasiones suelen ser su hogar y su comunidad.

No es demasiado cuando de la educación de la Patria se trata.

Respetuosamente sometido, Aida Díaz de Rodríguez, Ed.D. Presidenta

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Referencias Para beneficio de la Comisión Especial para la Transformación Administrativa del Sistema de Educación de Puerto Rico del Senado de Puerto Rico, acompañamos una lista de referencias mínimas que, sobre el tema, deben considerarse.

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Hoja de ruta propuesta por la Asociación de Maestros de Puerto Rico para la transformación del Sistema Educativo Público

Estructura operacional

Preparación del equipo gerencial

La estructura operacional del

Los requisitos para ocupar po-

La implantación de políticas fede-

Departamento de Educación de

siciones a nivel gerencial no res-

rales obligan a dejar en un segundo

Puerto Rico (DEPR) hace que

ponden a la realidad actual. Las

plano las necesidades reales de la

se dupliquen funciones y buro-

academias de preparación del

población estudiantil. La situación

craticen los procesos. En la ac-

personal administrativo tienen que

que vive Puerto Rico reclama mayor

tualidad, existen tres niveles a

atemperarse a los nuevos tiem-

énfasis en el desarrollo de valores y

los que responde la escuela. El

pos. Si analizamos el currículo de

el aspecto emocional del individuo.

primer nivel es el Distrito o Mi-

preparación de estos profesiona-

Sin embargo, a pesar que la ley 149

niregión, el cual tiene funciones

les, podemos notar que no incluye

enfatiza en este aspecto, el énfasis

confusas. En un nivel jerárquico

manejo de conflictos, relaciones

en los estándares no permite trabajar

más elevado se encuentran las

humanas, administración de per-

con este aspecto.

regiones educativas. Ninguna de

sonal y muy poco de presupuesto

estas dos instancias tiene auto-

y supervisión de personal.

nomía ni fiscal ni administrativa.

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Implantación de políticas federales

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En el ámbito de los asuntos académicos, señalamos las siguientes deficiencias: Deficiencias en los programas de preparación de docentes

n Desde que el número de estudiantes de educación especial ha ido en ascenso, casi la mitad de los alumnos en cada salón de clases son de educación especial. La mayoría de nuestros maestros no tiene preparación en educación especial.

Carga académica

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n Un estudio realizado por la Fundación S.M. revela que el maestro se siente desmotivado y poco apreciado por su patrono, no así por los padres y estudiantes. El trato que reciben los maestros en todos sus procesos es poco profesional aun en las mismas oficina del DEPR que se supone le den servicio. En estos momentos, es el profesional peor pagado en el sistema público a pesar de que para poder ejercer se le requiere un mínimo de Bachillerato, más las pruebas de certificación (“reválida”).

Currículos obsoletos y poco pertinentes

Sistemas de rendición de cuentas

Procesos de evaluación del aprovechamiento académico

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n Un sistema en el que la matrícula de estudiantes de educación especial sobrepasa el 40% debe tomar en cuenta esta realidad. En nuestro Sistema los estudiantes de educación especial toman la misma prueba que los estudiantes de educación regular.

Ausencia de autonomía

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n En una época en que nuestros jóvenes viven inmersos en la tecnología, nuestras escuelas carecen de infraestructura y sistemas que permitan hacer las clases más interesantes. El desmantelamiento de la Unidad de Desarrollo Curri39 | El

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n No existe un sistema de rendición de cuentas justo. El único personal evaluado en el sistema es el maestro. El resto del personal no es evaluado. Los incumbentes de las distintas posiciones administrativas y de supervisión son ascendidos, pero una vez ascendidos nunca son evaluados. Es decir pueden estar treinta años repitiendo lo mismo aunque las necesidades sean distintas. En nuestro sistema nos preguntamos quien evalúa al evaluador. Debe elaborarse un sistema de evaluación al que todos tengan que someterse, desde el maestro hasta el Secretario.

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n Es de conocimiento general que el nivel de atención que requiere un estudiante de educación especial es mayor que el de un estudiante regular. Sin embargo, en vez de reducirle la carga al maestro, los grupos sobrepasan los treinta estudiantes y se le elimina el periodo profesional. En un período de sesenta minutos el maestro tiene dos minutos por estudiante.

Desvalorización de la profesión

cular ha provocado el que cada maestro enseñe lo que crea pertinente y como lo cree pertinente.

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n La Ley Orgánica concede autonomía a las escuelas. Sin embargo, el DEPR está en violación de este estatuto. A los funcionarios escolares se les delega la responsabilidad pero nadie tiene autoridad ni administrativa ni fiscal.

Un currículo integrado en acción:

ejemplo práctico de un modelo de organización escolar Josefina Mora Maestra retirada de la escuela elemental Abraham Lincoln. Durante varios años trabajó el currículo integrado como parte de su labor como maestra, sintiéndose orgullosa de haber trabajado con estudiantes, maestros y la comunidad de La Pela, en Viejo San Juan, donde está ubicada la escuela.

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Razones por el cambio

a la integración curricular Soy maestra de la Escuela Abraham Lincoln, ubicada en el Viejo San Juan. Nuestros niños provienen de la comunidad de La Perla, San Juan, Puerta de Tierra y de padres que trabajan en el Viejo San Juan. Por años la filosofía educativa en nuestra escuela era la enseñanza tradicional. Los maestros estábamos sumamente preocupados porque algunos de nuestros niños llegaban a sexto grado con quince años y con muchos problemas de aprendizaje, sobre todo en la lectura y escritura. Los niños se veían aburridos, muchos tenían problemas de actitudes negativas y sobre todo de disciplina. Aunque los maestros buscábamos varias estrategias para intentar mejorar la situación se nos hacía difícil y nos sentíamos frustrados que a pesar de buscar formas de mejorar la situación y no lográbamos lo que deseábamos.

Ante esta situación, la directora de nuestra escuela y un grupo de maestros decidimos buscar otras alternativas con la ayuda de la Superintendente de nuestro distrito de aquellos años y del Centro de Investigaciones e Innovaciones Educativas, del Consejo General de Enseñanza, el cual dirigía entonces la doctora Ana Helvia Quintero. Ya en los años noventa en algunas

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escuelas de Puerto Rico había comenzado una nueva forma de enseñanza, basada en la filosofía del Lenguaje Integral, el cual se basa en integrar las materias, basándose en las necesidades e intereses de los estudiantes, no fragmentarlas como antes lo hacíamos en la enseñanza tradicional.

Razones por el cambio a la integración curricular

En nuestra escuela llegamos al acuerdo que los grados de Kínder a tercero se iniciarían en esta filosofía. Los maestros de cuarto a sexto continuarían con la enseñanza tradicional ya que estos grados estaban departamentalizados y se pensaba que era más difícil realizarlo. Se organizaron una serie de talleres relacionados a los temas de la filosofía del Lenguaje Integral.

Los maestros de cuarto a sexto participamos de los mismos aunque originalmente no estaba contemplado que los maestros trabajarían dicha filosofía. Mientras se daban los talleres los maestros de cuarto a sexto nos dimos cuenta que esta filosofía podía ayudarnos a resolver parte de nuestra preocupación del aprendizaje 41 | El

de los niños, ya que se basa en la lecto- escritura, “Los niños aprenden a leer leyendo y a escribir escribiendo”, esto es parte esencial de la filosofía del Lenguaje Integral. Promovía que los estudiantes se integraran en forma activa, haciendo que la enseñanza aprendizaje sea un proceso dinámico. El maestro se convertía en un facilitador, guía, observador e investigador, de tal modo que el estudiante sería el eje de la enseñanza.

Los estudiantes dejaban de ser un simple receptor de información sin sentido, ahora serían constructores de su propio aprendizaje. Esta forma de trabajo nos animó y los maestros de cuarto a sexto nos organizamos, aunque sabíamos que estábamos departamentalizados. Esto nos llevó a desarrollar una forma de trabajar con el Lenguaje Integral.

Trabajamos los grados de cuarto, quinto y sexto todas las materias con un mismo tema. Hicimos una asamblea general con los estudiantes de los grados de cuarto a sexto, estos seleccionaron los temas y los maestros trabajamos con nuestras destrezas y conceptos con los temas seleccionados por nuestros niños. Los maestros nos reuníamos periódicamente para que todos supiéramos que estábamos realizando

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en cada salón. Esto trajo grandes ventajas pues los maestros aportábamos y compartíamos ideas y materiales. Además, todos los maestros estábamos pendientes al proceso de escritura y lectura en todas las materias, no solo en la materia de español. Otra de las ventajas era que podíamos trabajar en forma cooperativa. Solo había un problema... el tiempo. En muchas ocasiones los maestros teníamos que reunirnos en nuestra hora de almuerzo y no todos estaban dispuestos. Además los períodos de clase eran de cincuenta minutos, los niños rotaban de salón y esto no permitía que las actividades de trabajo se completaran. Ante esta situación se permitió que el próximo año escolar cada maestro diera todas las clases menos inglés... perfecto... De esta forma podíamos integrar mejor.

Esto mejoró parte de nuestra preocupación, disciplina, la lectura y escritura.

El Departamento de Educación nos exigía trabajar con los estándares y conceptos y destrezas de los grados. De esta forma comenzamos a modificar nuestra planificación. Realizamos una planificación de Integración Curricular con los estándares, conceptos y destrezas de cada grado. Trabajamos con toda la filosofía del Lenguaje Integral y una planificación de Integración Curricular. A continuación el proceso de cómo se realizaba el mismo.

La integración curricular

Asamblea ¿Qué queremos aprender?

Tema Cantidad de niños

que votaron por este tema 1. Teatro 7 2. Plantas del mar 3 3. Salud 8 4. Naturaleza 10 5. Volcanes 8 6. Recursos Naturales de Puerto Rico 11 7. Los árboles 2 8. Los dinosaurios 10 9. Las Computadoras 13 10. Animales del mar 3 11. Lugares importantes de P. R. 7 12. ¿Cómo se formó el planeta Tierra?

10 13. El Ambiente 14 14. ¿De dónde salió el primer hombre?

12 15. El Espacio- El Universo 9 16. ¿Cómo se formaron los planetas?

9 17. Terremotos, Huracanes, Maremotos y tormentas 12 18. Indios, españoles y africanos 12 19. Trayectoria Histórica de P. R. 10 20. Calentamiento Global 13

en acción

En nuestra escuela la integración curricular se trabaja integrando las asignaturas de Español, Ciencia y Estudios Sociales. Las Matemáticas se integran en algunas ocasiones, por lo que hay un periodo de 50 minutos aparte para esta materia. Nuestra filosofía se basa en la lectoescritura, partiendo de la premisa de que el niño aprende a escribir escribiendo y a leer leyendo. Se inicia con una asamblea en la cual participan todos los estudiantes. Son los estudiantes los que nos indican qué temas son los que a ellos les interesa estudiar. Nos basamos en las experiencias de nuestros niños y que los temas sean pertinentes. Ellos son los que nos indican qué temas serán prioridad. A continuación ejemplos de temas:

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En la asamblea la maestra tiene derecho a participar y sugerir algunos de los temas. La maestra tiene la función de facilitador en el proceso de enseñanza aprendizaje.

Luego de seleccionar el tema que se trabajará se realiza una mini asamblea en la cual los estudiantes a través de preguntas expresaran qué cosas quieren saber del tema seleccionado. Antes de la mini asamblea se expondrá al estudiante a material relacionado al tema para motivarlos a la realización de las preguntas.

A continuación ejemplos de preguntas sobre un tema.

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Cuarto Grado Escuela Abraham Lincoln Mini- Asamblea Tema: Flora 1. ¿Cómo nacen las plantas?

2. ¿Qué plantas son medicinales?

3. ¿Dónde crecen las plantas frutales?

4. Clasificación de las plantas 5. Partes de la flor. ¿Cómo nace la flor?

6. ¿Cómo se cosecha los guineos, plátanos, etc.?

7. ¿Cómo crecen las plantas que no son cuidadas?

8. ¿Cómo son las plantas carnívoras?

9. ¿Por qué las plantas tienen néctar? ¿Cuáles?

10. ¿Para qué sirven las plantas? Utilidad.

11. Plantas que sirven para alimentos.

12. Utilidad de los troncos de árboles.

13. ¿Las algas son plantas?

14. ¿Dónde crecen las diferentes plantas?

15. ¿Cómo los árboles o plantas sirven de hábitat?

16. Función de las plantas. Oxígeno.

17. ¿Por qué las plantas necesitan alimento?

18. ¿Qué plantas son de Puerto Rico? ¿Qué producen?

19. ¿Qué plantas o alimentos se exportan y cuáles se importan?

20. ¿Qué áreas geográficas de Puerto Rico existe flora?

Luego que se plantean las preguntas, los estudiantes expresan la forma en que se puede conseguir información para el estudio del tema. Además, los estudiantes expresan cómo lo quieren trabajar.

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¿Cómo lo quieren aprender?

1. Películas 2. Excursiones- Jardín Botánico y Recursos Naturales 3. Charla – Recursos Naturales 4. Actividad – Sembrar plantas 5. Grupos Cooperativos ¿Dónde buscar la Información?

1. Libros 2. Biblioteca 3. Internet 4. Programas de la computadora 5. Salón de clases A partir de todo lo expuesto por los estudiantes en la mini asamblea, el maestro analiza los estándares y las destrezas por grado. Al inicio del curso escolar el maestro da las pruebas diagnósticas por materia la cual le indica las destrezas de prioridad. El maestro realiza entonces un mapa conceptual donde integrará cada área, Español, Estudios Sociales, Ciencia, Inglés, Matemática, Educación Física o Arte al tema (vea Figura 1). Aunque los maestros de Inglés, Educación Física o Arte no sean de salón hogar, planificarán para que haya integración del tema en su asignatura.

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Figura 1 – Mapas de Conceptos

Palabras con dificultad

Español

R-L B-V M antes B-P H Yel S-C

Tema FLORA Trabajos creativos Escribir Obra de teatro Informe oral Informe escrito Escribir poemas

Parte de la carta Poema verso estrofa palabras que riman sinalefa personificación simil metáfora hipérbole onomatopeya

Comprensión en Lectura Análisis Orden de suceso Detalles Secuencia

Ciencia Las drogas y las plantas

Reproducción sexual asexual

Partes de las plantas

Tema FLORA

Formas de cultivo

Materia prima que se extrae Recursos naturales fuente renovable y no renovable

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Respiración de las células de las pplantas

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Relieve (geografía) montañas Coordillera Central Sierra de Luquillo llanuras valles colinas

Clima en la vegetación de Puerto Rico

Productos del campo Frutos menores localización de siembras (pueblos)

Estudios Sociales

Los ecosistemas y los problemas ecológicos contaminación

Contaminación del suelo Recursos renovables Recursos no renovables

Tema FLORA

La agricultura productos antes y actual

Ley de conservación

Actividades económicas (plantas) Exportación Importación

Matemáticas Mantenimiento Suma Resta Multiplicación División

Geometría Polígonos Puntos, rectas, segmentos, rayos y ángulos Círculo, radio, diámetro y circunsferencia Figuras congruentes Figuras semejantes Simetría Perímetro Área 45 | El

Tema FLORA

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Fracciones Partes de una sección a. numerados b. denominadores Partes de un conjunto Fracciones equivalentes Comparar y ordenar fracciones Números mixtos a. mayor b. menor Suma de fracciones de denominadores iguales Suma de fracciones de denominadores diferentes

Se realizarán planes de unidad de cada materia con sus respectivos estándares, conceptos y destrezas del

grado. A continuación, presentamos ejemplos del plan de la unidad de Flora.

Esc. Abraham Lincoln Cuarto Grado Plan de Unidad: Ciencia Maestra: J. Mora Tema: La Flora

Objetivos: Al finalizar la unidad de La Flora el estudiante: 1. Clasificará las fuentes renovables y no renovables de energía.

2. Explicará que el sol es una fuente de energía.

3. Clasificará los recursos naturales renovables y no renovables.

4. Analizará los fenómenos ambientales que provocan cambios en los organismos.

5. Identificará las partes de las plantas.

Destrezas: 1. Observar 2. Clasificar 3. Evaluar 4. Analizar 5. Causa y Efecto

Estándares de Ciencia: Estándar #2: La Estructura y los Niveles de Organización de la Materia Estándares de Ejecución: • Identifica las estructuras y las funciones que distinguen a los seres vivientes, de la materia inanimada.

• Describe las diferencias entre los seres vivos, los objetos y los materiales.

• Reconoce la célula como la estructura de los organismos vivos.

Estándares de Assessment: 1. Organizador gráfico 2. Observación Estándar # 4: La Energía Estándares de Ejecución • Identifica la luz solar como fuente de Energía para los ecosistemas • Identifica fuentes renovables de energía, y fuentes no renovables.

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• Explica que la fuente de energía procede de distintas fuentes de energía como el sol y los alimentos.

Estándares de Assessment: 1. Observación 2. Prueba de Ejecución Estándar # 5 Las Interacciones Estándar de Ejecución: • Reconoce que las plantas responden a algunos factores ambientales.

• Reconoce que los seres vivos poseen mecanismos de adaptación que les permite responder a los factores ambientales y a los cambios que ocurren en el ambiente.

• Identifica los recursos naturales renovables y no renovables.

Estándar de Assessment: 1. Dibujos 2. Tirilla Cómica 3. Redacción Escrita Estándar # 6: La Conservación y el Cambio Estándar de Ejecución: • Describe los cambios que sufren los organismos vivos en el ambiente a través del tiempo.

• Distinguen los fenómenos naturales que provocan cambios en los organismos y en su ambiente.

• Describe las características de los componentes bióticos y abióticos de un ecosistema y sus interrelaciones e identifica lo que cambia y lo que se conserva.

Estándar de Assessment: 1. Preguntas abiertas divergentes 2. Observación 3. Mapa de Conceptos

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Los estudiantes trabajaran los temas en diversas formas, grupos cooperativos, informes orales, investigaciones, excursiones, realización de obras de teatros, obras de títeres, a través del arte, etc. Como nuestra prioridad es la lectoescritura en la mayoría de las actividades realizadas se expondrá al estudiante a la lectura y escritura para desarrollar los temas. Para la corrección escrita de los trabajos de nuestros niños, ellos inicialmente se autocorrigen, luego corregirán con su compañero y después el maestro ayudará a que el niño pueda señalar y corregir sus errores. Así los estudiantes realizan libros de cuentos con diferentes técnicas, escriben obras teatrales, poemas y otros.

El maestro utiliza el assessment como forma de evaluación. En la evaluación el maestro evaluará lo aprendido del contenido, si se cumplieron los estándares y las destrezas que se desarrollaron durante el estudio del tema.

Reflexión sobre la experiencia Ya pasado mis años de experiencia iniciando como maestra de una enseñanza tradicional y transformándome a una maestra de enseñanza Integral he podido experimentar, ver y vivir los cambios de esa trayectoria. Trayectoria donde los beneficiados son nuestros estudiantes y nosotros como maestros. De un salón de niños que solo recibían enseñanza fragmentada, donde los niños no mostraban interés por su trabajo, donde esto llevaba a una conducta negativa y tal vez agresiva, se convirtió en un aprendizaje funcional y con sentido. Como maestra siento una gran satisfacción por buscar alternativas y crear condiciones idóneas que favorecieron a la construcción de una aprendizaje con significado.

En la Integración se puso mayor énfasis en las relaciones entre las áreas en torno a un tema. Se tomó en consideración los conocimientos previos del estudiante, sus experiencias personales y todo en torno al niño. El maestro organizaba en forma lógica los temas y la planificación curricular basada en las necesidades del estudiante. Estos currículos se realizaron en forma flexible basados en las necesidades e intereses del niño. Estas unidades de trabajo por materia son auténticas y reales para que la enseñanza fuera real47 | El

mente con sentido. Los beneficios de trabajar con la Integración fueron proveer profundidad en los procesos de enseñanza aprendizaje, involucrar al estudiante en aprender activamente, estimular los niveles del pensamiento, desarrolla las habilidades, actitudes y destrezas del estudiante, demuestran tolerancia y respeto hacia los demás, demuestra mayor creatividad y originalidad, demuestra mayor claridad en la lectura, redacción y expresión oral, promueve el trabajo cooperativo, la investigación, establecen sus propias reglas de conducta en forma democrática. Todas estas experiencias trabajadas con la Integración me hacen concluir que ha sido un factor de gran importancia para la vida personal de cada uno de los que fueron nuestros queridos estudiantes. Todas estas experiencias de nuestros niños fueron indispensables para el desarrollo de un ciudadano global.

Logros Sabemos que el trabajo del maestro es mucho y de real vocación. La recompensa que realmente recibimos es que somos parte de su presente y futuro. Que realmente nuestro trabajo rindió fruto para algunos de nuestros niños y que muchos han llegado a nosotros para demostrarlo. Algunos ejemplos de estos son los siguientes: Juan, un estudiante que vivió en el Viejo San Juan siempre me manifestó que quería aprender a leer correctamente para poder enseñarle a su mamá a leer.

Cuando comenzamos con el Lenguaje Integral él pudo desarrollar su liderazgo y su fluidez en la lectura y escritura. En escuela intermedia y superior fue estudiante de excelencia. Hoy día se graduó de la Universidad de Puerto Rico en contabilidad. En muchas ocasiones me manifestó su agradecimiento por ser parte de sus triunfos escolares. [Juan Carlos Hernández] Jenny, estudiante que vivió en La Perla, tenía mucha dificultad en la lectura y escritura. Desarrolló el gusto por la lectura y escritura al interesarse mayormente por los poemas. Yo la bauticé como Julia de Burgos, pues le apasionaba los poemas de está poetiza puertorriqueña. Pasaban los años y Jenny continuaba escribiendo poemas y me los llevaba al salón de clase para que yo los leyera, opinara y le permitiera pasarlo en la

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computadora del salón. El escribir poemas le permitió desarrollarse en la lectura y escritura, aunque tuviera mucha dificultad en el aprendizaje. Siempre me dijo lo agradecida que estaba por lograr leer y escribir. Jenny murió a los pocos años por una enfermedad. Por este medio le hago un pequeño homenaje a un ser tan sensible y especial. Siempre la recordaré. [Jenny Feliciano] Meyella, vivió en el Viejo San Juan, estudiante de Educación Especial, llegó a nuestra escuela en cuarto grado, había fracasado en el grado en dos ocasiones.

Al trabajar está nueva forma de enseñanza, mejoró su autoestima y pudo superar su problema en la lectura y escritura. Continúo sus estudios y llegó a estudiar en un instituto un grado asociado en administración.

Actualmente está casada con dos niños. Actualmente mantenemos comunicación, tanto su mamá, Lydia y Mayella están sumamente agradecidas por el cambio en sus estudios y vida. [Mayella] Yamaris, estudiante que vive en Puerta de Tierra, llegó al cuarto grado sin saber leer. Se le ayudó con su dificultad trabajando con el Lenguaje Integral. El día de mi retiro del Sistema de Educación la invitaron. Allí expresó lo mucho que me agradece la forma de trabajo y cómo este le ayudó a superar su dificultad en la lectura y escritura. Actualmente forma parte de la facultad como ayudante de maestra. Tiene un hijo en 48 | El

la escuela. [Yamaris Ramírez] María, estaba en nuestra escuela porque su mamá trabaja en el Viejo San Juan. María se destacó como una excelente estudiante. Al trabajar con el Lenguaje Integral y tener la oportunidad de trabajar y desarrollar tantas áreas, ella se destacó en el área de escritura de cuentos y obras de teatro. Su enfoque mayor era su gran conciencia del ambiente. María me envió un hermoso mensaje en “facebook” dando las gracias ya que al tener esas experiencias en el salón de clases le ha ayudado para entrar a la escuela especializada en teatro. Se graduó de noveno con Alto Honor. Continúa escribiendo y está en el décimo grado. [María Castellano] Muchos otros estudiantes han pasado por el salón de clases saludando y manifestando sus logros. Algunos han logrado entrar a escuelas especializadas tanto de teatro, arte, computadoras y música. Otros han llegado a algunas universidades. Otros no han podido llegar... Por eso es importante continuar para que la mayoría de nuestros estudiantes tengan un aprendizaje autentico, donde se estimule la creatividad y sean ellos los que construyan su propio aprendizaje, para que realmente sea significativo. Realmente para que haya un aprendizaje significativo debe haber los tres elementos, profesor, estudiante y buen contenido de la materia.

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La Educación Prohibida: un documental obligado Eloy A. Ruiz Rivera n Más de 90 entrevistas a educadores en un recorrido por 8 países de Iberoamérica visitando 45 experiencias educativas. n Un proyecto financiado colectivamente por 704 coproductores a través de internet. n Una producción de distribución libre con más de 900 proyecciones independientes y más de 8.000.000 de reproducciones en la red. n Más que una película documental, La Educación Prohibida es una obra abierta pensada para la transformación social.

La Educación Prohibida es una invitación abierta a desaprender. El 12 de agosto de 2013 tuve la oportunidad de moderar una conversación sobre la presentación de esta película-documental con su director, Germán Doin Campos, quien discutió con el doctor Nelson Colón, presidente de la Fundación Comunitaria de Puerto Rico, y el profesor Justo Méndez Arámburu, presidente de Nuestra Escuela.

La Educación Prohibida es una película, producida en Argentina, que “se propone cuestionar las lógicas de la escolarización moderna y la forma de entender la educación, visibilizando experiencias educativas diferentes, no convencionales que plantean la necesidad de un nuevo paradigma educativo”, según ellos mismos plantean en www.educacionprohibida.com.

Es una provocación a desaprender los supuestos que tenemos sobre la educación, la escuela y la escolarización, anclada y organizada a partir de la Ilustración hace poco más de 250 años. La Educación Prohibida es una invitación a empezar de nuevo sobre cómo concebir ese proceso de aprender, de crear, de hacer, de formar y transformar lo que aprendemos y para qué lo aprendemos con un supuesto básico: una educación centrada en la persona.

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Es un proyecto realizado por jóvenes que partieron desde la visión de quienes aprenden y se embarcaron en una investigación que cubre 8 países realizando entrevistas a más de 90 educadores de propuestas educativas alternativas. La película fue financiada colectivamente gracias a cientos de coproductores y tiene licencias libres que permiten y alientan su copia y reproducción. La Educación Prohibida se propone alimentar y disparar un debate reflexión social acerca de las bases que sostienen la escuela, promoviendo el desarrollo de una educación integral centrada en el amor, el respeto, la libertad y el aprendizaje.

Considero que es una “lectura” digital obligatoria, pues presenta un abanico de posibilidades que nos llenan de esperanzas.

Versión completa https://www.youtube.com/watch?v=-1Y9OqSJKCc Versión breve https://www.youtube.com/watch?v=ApeyIpCqVVg

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Reevo es un proyecto que busca documentar, promover la reflexión y dar a conocer la enorme diversidad de experiencias de alternativas, innovadoras y transformadoras en el campo de la educación.

Reevo es una red virtual y física de personas donde se llevan a cabo acciones de documentación, encuentro, formación, intercambio y acción colectiva de personas y organizaciones con el objetivo final de promover una transformación educativa en Iberoamérica. El plan inicial de Reevo está compuesto por dos pilares: Plataforma Web y Organización en la Red. Objetivos n Registro Documentar los conocimientos y experiencias pasados, presentes y en desarrollo dentro del marco de la educación alternativa.

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n Construcción Colectiva Ampliar dicho registro abriendo la participación a cualquier persona que se proponga aportar nuevos contenidos o enriquecer los existentes. n Intercambio Generar un espacio de comunicación donde tengan lugar encuentros, intercambios, agrupaciones y discusiones sobre educación y aprendizaje. n Acción Promover la generación de iniciativas y producción de nuevos conocimientos, a fin de expandir el desarrollo de prácticas dentro del marco de la educación alternativa.

Visita Reevo en: http://blog.reevo.org/

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Hacia un Plan Educacional de Puerto Rico: retos y posibilidades Quintero, Ana Helvia. (2014).

Hacia un Plan Educacional de Puerto Rico: retos y posibilidades. Río Piedras: Publicaciones Puertorriqueñas.

Fernando Picó El autor de la reseña es historiador, catedrático de Historia en la Universidad de Puerto Rico de Río Piedras y, entre muchas distinciones, es Humanista del Año (2004) de la Fundación Puertorriqueña de las Humanidades.

Explicar por qué, a pesar de que la autora deplora la demasiada planificación en nuestras escuelas, hay todavía posibilidad de un plan educacional a largo plazo constituye el reto de presentar este libro. Este debate sobre planificación educativa es un asunto para gente que se conoce su Piaget de atrás para adelante, y puede explicar el constructivismo más rápido que uno puede pedir una copa de sauvignon blanc très sec. Me imagino, sin embargo, que mi rol como presentador de este libro profundo y desestabilizador no es lanzar una revolución de sombrillas demandando que la imaginación llegue al poder. Creo que se trata más bien de enaltecer el poder de la imaginación de la autora.

Cavilé largamente cómo podía cumplir ese cometido. Si ustedes la audiencia son los estudiantes del libro de Ana Helvia tengo que partir de sus experiencias y expectativas. Sus experiencias son que las presentaciones de libros son largas y tediosas, y sus expec51 | El

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Reseña

tativas que presumiblemente el rito llega a su fin y uno puede compartir los entremeses con la gente que uno no ha visto en años. Esta realidad me hizo descartar varias de las tácticas que se presentaban para mostrar las posibilidades del aprendizaje esbozadas en el libro.

Una de ellas era repartir barajas españolas entre los presentes, y preguntar súbitamente: ¿Qué puede decir el Tres de Copas sobre su aprendizaje del punto decimal? El o la presunta detentora de la baraja Tres de Copas tendría que ponerse de pie y confesar ante todos que, a pesar de los desesperados esfuerzos de su maestra de quinto grado todavía confunde .1 con .01 y por eso perdió su trabajo de anaquelar libros en la Colección Puertorriqueña de la Biblioteca Lázaro. Estas admisiones tendrían un valor catártico que dejaría a todos en condición ideal para acometer piscolabis.

Una de las contenciones de Ana Helvia es que los currículos escolares tratan de cubrir demasiados asuntos y que generalmente tratamos de endilgarle a la próxima generación la retahíla de nombres, fechas, títulos, causas y consecuencias que la generación previa nos endilgó a nosotros, con el inconveniente de que han pasado muchas cosas en los últimos veinte y cinco años y, por lo tanto, el material a cubrir es mayor.

El ejemplo de los holandeses y de los chinos es tratar menos temas, pero con mayor profundidad. De acuerdo, pero una consecuencia pudiera ser que en vez de estudiar los Diez Mandamientos nos quedemos solo con dos o tres de ellos, pero esos bien aprendidos.

Oliver Cromwell y sus secuaces en el siglo 17 hicieron algo parecido; creo que solo se cifraron en el tercero y el sexto, que constituyeron el sustento de la sociedad inglesa hasta que llegaron los Beatles. Mientras tanto, los descendientes de los puritanos se habían esparcido por el mundo para detrimento de los que en otras latitudes poseían bueyes y asnos.

Es la insistencia de Ana Helvia que la letra no debe entrar con sangre, sino con juego. El elemento lúdico en el aprendizaje fue valorado por aquellos educadores de los siglos 16 y 17 que hacían competencias de gramática y matemáticas entres sus estudiantes con equipos de Roma y Cartago. Desafortunadamente, la noción de que el estudio y el juego pueden ir juntos se abandona en la transición de kindergarten a primer grado, y el tedio se impone desde muy temprana edad 52 | El

entre nuestros escolares. Ana Helvia exhorta a que aprendamos de los modelos exitosos en Puerto Rico de salones de clases vivos y vibrantes.

Unas páginas muy alentadoras de libro son las que tratan de las responsabilidades sociales de la Universidad. El que los estudiantes universitarios lleven a cabo algún tipo de servicio a la comunidad como requisito de graduación está latente en nuestro ambiente, y creo que este libro ayudará a convencer a los dudosos de la conveniencia de instaurar un dispositivo social en nuestros currículos. Una mayor conciencia delas necesidades de sectores marginales de nuestra sociedad y una experiencia satisfactoria de ayudar a otros puedan orientar carreras hacia el servicio público.

También, son importantes los señalamientos que se hacen en el libro sobre la educación para la paz. No se trata de frenar la guerra mundial, sino de desalentar el acoso, la arrogancia y el abuso que tanta violencia suscitan en nuestras escuelas. El maestro ahí tiene un rol importante. Si él o ella con sus comentarios y su lenguaje no verbal fomenta la homofobia, el racismo, el sectarismo político o el machismo, entonces es parte del problema de la violencia escolar y no de su solución. La diversidad es algo que se tiene que aprender a respetar, y si el docente inculca en su auditorio el desprecio por quien es diferente entonces se constituye como responsable del acoso y la agresión de sus discípulos. Las páginas que Ana Helvia dedica a los problemas internos de la comunidad escolar merecen cuidadosa atención.

Finalmente, quiero señalar la insistencia de la autora en las fortalezas de nuestro Sistema Educativo. Nos hemos acostumbrado a deplorar y se nos ha olvidado el apreciar los logros, los recursos, las metas y las aspiraciones de nuestra sociedad, y especialmente del Sistema Educativo que generaciones previas montaron con tanto anhelo y esfuerzo. En vez de construir monumentos pomposos y ejércitos de fantasía, nuestra sociedad ha dedicado sus mejores recursos a la Educación. Nuestra inconformidad con lo que no se ha logrado aún es real, pero mide también la amplitud de nuestras aspiraciones. Que esa estrella a la que hemos amarrado el carro de nuestros deseos nos urja a una sociedad escolarizada más justa, más ecuánime y más libre.

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Ante el umbral de

un semestre más con las Pruebas Puertorriqueñas: reflexión en torno a una actividad académica Gladys R. Capella Noya Gladys R. Capella Noya es Catedrática del Departamento de Estudios Graduados de la Facultad de Educación de la UPR-Río Piedras, en el Área de Currículo y Enseñanza. Entre sus líneas de interés e investigación figuran las relaciones de poder dentro de los ambientes de aprendizaje; currículo y cultura; y embarazo y maternidad en la adolescencia. Es egresada Escuela Graduada de Educación de Harvard y directora del Proyecto Aurora, organización educativa de base comunitaria.

En enero abrirán sus portones las escuelas del País para recibir a sus estudiantes. Comienza así el segundo semestre y se avecinan las Pruebas Puertorriqueñas. Pronto escucharemos la insistencia de los dirigentes del Departamento de Educación (DE) respecto a la importancia de las pruebas. Competirá con esa insistencia la de maestros exhortando a las familias a evitar que los estudiantes las tomen. Al caminar por los pasillos de las escuelas, veremos a demasiados niños practicando cómo contestar una prueba en lugar de tener la oportunidad de diseñar un sistema de reciclaje para su comunidad, de debatir sobre asuntos de equidad y género o de escribir un poema.

Esta situación tan familiar, como tan inquietante, despierta preguntas impostergables. Afloran preguntas que es menester abordar con apertura, honestidad y 53 | El

serenidad. Estudiantes del Departamento de Estudios Graduados de la Facultad de Educación del Recinto de Río Piedras de la UPR llevaron a cabo durante el pasado año académico un intento de abordar algunas de estas preguntas. Como parte del curso Principios de Currículo, organizaron un panel-diálogo celebrado el 6 de noviembre de 2013 bajo el título: Nuestras escuelas, maestras(os), niñez y jóvenes frente a las pruebas puertorriqueñas. La discusión del Panel fue guiada a través de las siguientes preguntas abiertas: n ¿Es posible implantar currículos críticos y creativos, al mismo tiempo que preparamos a nuestros niños y jóvenes para ser exitosos en las Pruebas? n ¿Es posible nutrir una cultura de solidaridad y compañerismo—que propenda al bienestar del estudiantado—ante la presión de las Pruebas Puertorriqueñas?

Como panelistas, tuvimos el privilegio de contar con cuatro destacados y comprometidos educadores(as), quienes abordaron cada una de las preguntas desde sus diversas perspectivas. Luego abrimos el foro a las preguntas y observaciones de un nutrido y apasionado grupo de sobre cien personas que se dieron cita. Los panelistas fueron el profesor Hugo Delgado, la profesora María Rodríguez, el profesor Jesús Torres y la doctora Ana Helvia Quintero. Participaron como moderadoras las estudiantes del curso y maestras de nuestro Sistema Educativo Melissa Arroyo Rivera y

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Liza Navarro Colón. De igual forma, Viviana Torres Rivera, nos brindó unas reflexiones finales que resultaron muy atinadas.

En torno a la primera pregunta que guió el panel, el profesor Hugo Delgado, de la Federación de Maestros de Puerto Rico, compartió su percepción al sostener por su naturaleza las pruebas operan contrario al pensamiento crítico y creativo, y que son sumamente perjudiciales para los niños que las toman, pues están diseñadas para el fracaso. Incluso, señaló más adelante durante el diálogo que la presión de enseñar para las pruebas llega a limitar la libertad de cátedra de los docentes. La profesora María Rodríguez, de la Asociación de Maestros de Puerto Rico, destacó la figura de los maestros(as) como profesionales innovadores y creativos, pero, que lamentablemente, se “dan contra la pared” al tener que “trabajar para las Pruebas”. El Prof. Jesús Torres, Superintendente de Asuntos Federales de la Región de Bayamón del Departamento de Educación, cuestionó la medida en que las facultades de educación están preparando adecuadamente a los futuros maestros. Afirmó que no debe de haber conflicto entre un currículo crítico y creativo y la administración de las pruebas. La doctora Ana Helvia Quintero, profesora del Recinto de Río Piedras de la UPR, postuló por su parte que si somos exitosos en desarrollar e implantar currículos verdaderamente críticos y creativos, los estudiantes ejecutarán satisfactoriamente en las pruebas.

En torno a la segunda pregunta, el profesor Delgado destacó que en lugar de promover la solidaridad, las pruebas promueven la competencia y el chantaje. De manera cónsona con Delgado, la profesora Rodríguez expresó que la administración de las pruebas genera en los planteles escolares un ambiente de tensión continua y de amenazas. Apuntó también a cómo “mercaderes” dentro del sistema se benefician ofreciendo talleres que no fortalecen la experiencia ni las destrezas académicas de los estudiantes. El profesor Torres reconoció el valor de fomentar un organigrama “más circular”, que permita cultivar la solidaridad entre los diferentes sectores del sistema educativo. Finalmente, la doctora Quintero resaltó la importancia de trabajar con los resultados de las Pruebas, de tal forma que no

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conduzcan a la penalización de ningún sector. Exhortó a que trabajemos más “desde la escuela”; a que una vez se tenga claro “lo que se necesita”, las escuelas y los maestros “inventan”. Con esta exhortación, la doctora Quintero afirmó el respeto a la labor del maestro(a) como gestor curricular, perspectiva muy afín con las voces de los otros panelistas, particularmente de los profesores Delgado y Rodríguez.

Como profesora del curso, comparto esta experiencia como una celebración de la labor de los dieciocho estudiantes del curso que imparto en la Facultad de Educación (UPR-RRP) al concebir y abrir este espacio de reflexión y diálogo. Desde inicios de semestre hasta ese seis de noviembre de 2014, fecha en la que se celebró este encuentro, dedicamos parte de cada clase a ir dando forma a la idea, desde cuáles serían las preguntas guías, cómo llevaríamos a cabo la promoción, hasta quién traería las servilletas para los refrigerios.

En el camino, a veces me preocupé de que estábamos dedicando demasiado tiempo a la actividad, en perjuicio del contenido del curso. Cuando llegó ese miércoles en la tarde y el anfiteatro se desbordó de gente, cuando escuché las reflexiones de los panelistas y la calidad del diálogo que se generó, me sentí tranquila, agradecida y orgullosa de los estudiantes. Estos dieciocho educadores y educadoras lograron crear un espacio respetuoso, en el cual la apertura, honestidad y serenidad, provocó preguntas en torno a realidades impostergables. Nos escuchamos y reflexionamos en torno a lo planteado.

También comparto esta experiencia a modo de invitación. Ante el umbral de este nuevo segundo semestre, invito a que estas preguntas—y otras igualmente impostergables—se mantengan vivas. Invito a que se mantenga viva la voluntad de abordarlas y de ir elaborando respuestas conceptuales y prácticas que llenen nuestros salones de maestros gestando currículos que propendan al desarrollo pleno de la inteligencia y la creatividad de niñas, niños y jóvenes escribiendo poemas que miran críticamente su entorno y que generan soluciones creativas para una mejor calidad de vida, de tal forma que se pueda lograr una sociedad más justa.

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Convocatoria Revista El SOL y MAGISTERIO 2015 La Revista El Sol interesa ser un medio de comunicación, diálogo y divulgación de la más reciente investigación, tanto la que surge de la academia como la que surge de la investigación en acción de las experiencias que día a día se producen en los espacios educativos. La Revista El Sol tendrá dos números marzo, junio y septiembre. La Revista Magisterio se publica en el mes de diciembre y es una publicación con artículos ampliados y más extensos siguiendo el formato académico de las revistas de investigación.

Cada número de las Revistas gira en torno a un tema central. Los números de marzo, junio y septiembre, correspondientes a El Sol, tratan dos perspectivas: la teórica y la de experiencias prácticas. Invitamos a los profesores universitarios, maestros y otro personal del sistema educativo a presentar sus colaboraciones de acuerdo a la Política Editorial que se incluye en la Revista. A continuación se presentan los temas de los números de la Revista correspondientes al año 2015, así como las fechas límites para recibir las colaboraciones.

El primer número se publicará en abril de 2015 y se dedicará al tema de Nanociencias y Nanotecnología: actividades para enseñar ciencias. Este número se realizará en colaboración con el Proyecto GK12 de la UPR en Río Piedras. Interesa examinar ejemplos de prácticas efectivas en la enseñanza de la ciencia.

El segundo número, a publicarse en agosto, se dedicará al trabajo pedagógico de la educadora hostosiana y escritora infantil Isabel Freire de Matos. Las contribuciones para este número titulado, Isabelita Freire: cien años de una maestra, se recibirán hasta el 15 de junio de 2015.

La edición de diciembre, la Revista Magisterio, se dedicará a analizar el legado del doctor Ángel G. Quintero Alfaro al cumplirse los 50 años de haber sido nombrado Secretario de Educación. Invitamos a presentar sus colaboraciones de acuerdo a la Política Editorial que se incluye en la Revista Magisterio. Las contribuciones para este número se recibirán antes del 15 de agosto de 2015.

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