Сотрудничество ЕС – Республика Молдова: новости, Ноябрь - Декабрь 2023 г.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО ЕС – РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА НОВОСТИ НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

СОДЕРЖАНИЕ

01

МОБИЛЬНОСТЬ И ЛЮДИ

Единцы - в процессе преобразования в современный и устойчивый муниципий при финансовой поддержке Европейского Союза

8

ЕС предлагает гранты для деятелей культуры из четырех стран Восточного партнерства

12

Более 700 зрителей побывали на показах Европейского Месяца Кино 2023 в Кишиневе

13

Улучшение навыков критического мышления среди молодежи через образовательные игры по медиаграмотности

15

Национальная информационная кампания Erasmus+ стартовала в декабре 2023 года

17

Поддержка Европейского Союза, направленная на развитие сообществ и социальную ответственность, в рамках проекта EU4Accountability

19

День эстафеты 2023: расширенная кампания на уровне района в Страшенах

23

Платформа CahulActiv, запущенная при поддержке ЕС, предоставляет жителям южных районов удобные инструменты для планирования культурных и спортивных мероприятий

26

Кинематографическая симфония «Одиссея МД» на своем первом показе в Кишиневе

28

02

БОЛЕЕ СИЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО

Вызовы и приоритеты Республики Молдова в сфере правосудия, социальной жизни и экономики в свете рекомендаций, объявленных Европейской комиссией для открытия переговоров о присоединении к Европейскому союзу, обсуждались с представителями СМИ

30

EUROSFAT 2023: европейские парламентские группы поддерживают присоединение Республики Молдова к Европейскому Союзу

32

DonezAlimente.md: цифровое решение, разработанное при поддержке ЕС, для поддержки социальных услуг и сокращения пищевых отходов

36

Программа грантов Европейского Союза и UNFPA расширяет возможности местных организаций по предотвращению гендерного насилия

38

9 родильных домов страны получили современные автомобили скорой помощи, предоставленные при поддержке Европейского Союза

40

Равный доступ представителей национальности рома к адекватному и десегрегированному жилью - ключевая тема, рассмотренная на Европейской платформе для интеграции рома

42

Европейские стандарты в области языка вражды и преступлений на почве ненависти в центре подготовки специалистов в области права в Республике Молдова

44

Объединение усилий для улучшения защиты жертв дискриминации в Республике Молдова

45

Совершенствование процесса рассмотрения дел о разжигании ненависти, появляющихся в средствах массовой информации Республики Молдова

47

Подготовка юристов для борьбы с дискриминацией по религиозному, этническому и языковому признакам в Республике Молдова

48

Расширение возможностей женской экспертизы в средствах массовой информации Республика Молдова для достижения гендерного равенства

49

Дневной центр для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями открыт в Бельцах при поддержке Европейского Союза и Фонда Сороса в Молдове

51

Уникальное мероприятие цифрового искусства, посвященное запуску кампании «16 дней активности против насилия в отношении женщин и девочек»

53

03

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВО

Подготовка к переговорам о вступлении Молдовы в Европейский Союз

55

Новые инструменты для оптимизации планирования действий в рамках процесса вступления в Европейский Союз

57

Подготовка к внедрению нового закона о надзоре за рынком и соблюдением требований к продукции

59

Новый Общий регламент ЕС по безопасности продукции на пути к воплощению в новом первичном законе и правительственном постановлении

60

Тренинги по новому Закону о доступе к информации, представляющей общественный интерес, для представителей государственных органов власти и судей

61

В Республике Молдова дана оценка развитию платежной системы и ее соответствие европейским стандартам

63

Встреча Главы EUBAM с Комитетом Совета ЕС по гражданским аспектам кризисного регулирования

64

EUBAM подчеркивает важность трансграничного сотрудничества на конференции высокого уровня по борьбе с таможенным мошенничеством и решению общих проблем в условиях меняющейся ситуации в области транснациональной преступности

65

Таможенная координационная группа под руководством EUBAM продолжает содействовать реализации инициативы ЕС «Пути солидарности» в регионе нижнего Дуная

67

Расширение возможностей экспертов, работающих в лабораториях Национального агентства по безопасности пищевых продуктов - при финансовой поддержке ЕС

69

Специалисты Национального агентства по безопасности пищевых продуктов проходят постоянную обучение и профессиональный рост при содействии ЕС

70

Улучшение соблюдения стандартов и технических регламентов в производственно-сбытовых цепочках мяса, птицы и молочных продуктов – новая поддержка со стороны ЕС и ЮНИДО

71

Новые перспективы и рекомендации по улучшению доступа к правосудию в Республике Молдова

73

Результаты проекта EC «Повышение прозрачности, подотчетности и доступа к судебной системе» были обнародованы

74

Виорика Драган, переписчик: благодаря сбору данных на планшет, я стала более оперативной, а люди - более открытыми

75

Местные выборы в Республике Молдова: Анализ извлеченных уроков по мониторингу языка вражды в СМИ во время избирательной кампании

77

Совет Европы организовал учебный курс по праву Европейского Союза для судей и сотрудников Конституционного суда Республики Молдова

79

Представители Национального института юстиции Республики Молдова совершили учебный визит в Центр юридических исследований в Лиссабоне

80

Сотрудники и межведомственная рабочая группа Министерства юстиции ознакомились с опытом Северной Македонии в процессе отбора в ЕС в контексте главы 23 и политических критериев

81

Межобщинное сотрудничество – модель организации общественных служб и услуг, испытанная в Кагульском и Унгенском районах

82

Мэрии муниципиев Кагул и Унгены прошли сертификацию ISO в области менеджмента качества и борьбы со взяточничеством

84

Продолжается серия публичных обсуждений Стратегии развития управления государственными финансами

85

Специалисты уголовного розыска наращивают свой потенциал в области технологий блокчейна и блокчейн-криминалистики

87

Два новых советника ЕС высокого уровня присоединились к Миссии в Молдове

88

Первая региональная конференция высокого уровня по рискам трансграничной преступности, организованная Таможенной службой и Миссией советников ЕС высокого уровня в Кишиневе

90

Информационная кампания по новому Таможенному кодексу продолжается, проводятся тренинги для сотрудников таможенных органов

92

Улучшение взаимодействия институциональной репутации

укрепление

93

Новые автомобили, безвозмездно переданные Пограничной полиции и Генеральному инспекторату по миграции, при финансовой поддержке ЕС

95

04

прокуроров:

ЭКОНОМИКА И РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА

Повышение квалификации преподавателей профессионального образования и обучения из Молдовы в рамках программы EU4Moldova: Местные сообщества

97

История сестёр-виноделок из Кислова – бенефициаров гранта ЕС

99

При поддержке Европейского Союза, 20 женщин из Теленештского района приняли участие в программе обучения предпринимательству

102

Перепелиная ферма на юге страны развивается при поддержке ЕС и ПРООН Молдова

104

Более 550 представителей бизнеса приняли участие в широкомасштабной кампании по повышению осведомленности о новом Таможенном кодексе

106

Совместное создание лучшего будущего – именно таков путь Молдовы к сбалансированному рынку труда при поддержке Европейского Союза

107

Организации гражданского общества в Молдове готовы расширять возможности молодых предпринимателей

109

Путь Молдовы в ЕС: упор на экономических вызовах и возможностях

111

05

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ

Недели ЕС по климату и зеленой дипломатии в Республике Молдова продолжатся до конца 2023 года

113

Компенсации по счетам за отопление и электричество для молдавских потребителей - при финансовой поддержке ЕС

115

Уязвимые семьи в Молдове получат ваучеры на энергоэффективные бытовые приборы при финансовой поддержке ЕС

117

Благодаря поддержке ЕС для энергетического перехода Молдовы, жители четырех многоквартирных домов в Кишиневе станут платить за тепло на 30% меньше

119

При поддержке Европейского Союза более 290 учащихся и преподавателей Теоретического лицея «Матей Басараб» в городе Басарабяска пользуются улучшенными условиями обучения

122

06

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И КЛИМАТ

В Молдове национальные власти, отдельные национальные эксперты 124 и студенты узнали об использовании наборов данных COPERNICUS для мониторинга динамики экосистем с высоким разрешением Трансграничное управление водными ресурсами: встреча молдавско- 126 украинского сотрудничества в ноябре ЕС поддерживает устойчивое управление отходами в Республике 128 Молдова Экомаркировка и устойчивые государственные закупки продвигаются 129 в Молдове при поддержке EU4Environment Устойчивые государственные закупки и экомаркировка в Республике 131 Молдова: разработанные материалы и справочная информация

07

УСТОЙЧИВАЯ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ

В муниципии Унгены воспитанники детских садов создают и 133 программируют роботов Информационная система «Moldova LEADER IT Software» – ИТ 136 инструмент, обеспечивающий цифровую трансформацию Программы LEADER Партнер проекта EaPConnect RENAM поддерживает новую сеть 138 скрининга рака шейки матки в Молдове Деятельность сельскохозяйственной компании в Кагуле 139 была модернизирована благодаря гранту на цифровизацию, предоставленному Европейским Союзом и Швецией Молодые инноваторы с юга Молдовы получили награды на хакатоне 142 "Cahul Hacks for Sustainable Goods" Маленькие предприниматели в эпоху цифровизации. Успешная история 144 семьи Мунтяну из Кагула

МОБИЛЬНОСТЬ MOBILITY AND И ЛЮДИ PEOPLE Единцы - в процессе преобразования в современный и устойчивый муниципий при финансовой поддержке Европейского Союза Модернизированные, оцифрованные и основанные на экологически чистых технологиях государственные услуги открывались 6 декабря 2023 г. в мун. Единцы. К их числу относятся система устойчивого общественного транспорта, умное уличное освещение, инвестиции в местную систему образования и другие.

8

Эти выдающиеся результаты были достигнуты в рамках проекта «Единцы - город с перспективой на будущее», финансируемого Европейским Союзом и реализуемого мэрией мун. Единцы в партнерстве с мэрией мун. Алба-Юлия, Румыния.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

«За последние годы муниципию Единцы удалось привлечь инвестиции из различных программ, финансируемых Европейским Союзом и его государствами-членами. Была улучшена инфраструктура в школах и детских садах, построена новая система водоснабжения и канализации, создан индустриальный парк, в котором было создано 400 рабочих мест. Сегодня мы запускаем

несколько умных государственных услуг, которые также способствуют системным изменениям на местном уровне, включая продвижение умного городского управления, основанного на принципе участия. Я уверен, что эти услуги ощутимо улучшат жизнь граждан, и это основная цель Европейского Союза»,

Таким образом, жители и гости муниципия Единцы будут пользоваться модернизированной инфраструктурой общественного транспорта, включающей 8 экологически чистых (Евро 6) современных автобусов с доступом для людей с ограниченными возможностями и высоким уровнем комфорта для пассажиров. В то же время, для повышения эффективности и прозрачности в эксплуатации общественного транспорта, муниципалитет также внедряет систему управления транспортом, предусматривающую GPS мониторинг и оборудованный для мониторинга пункт управления, а для оплаты транспортных услуг пассажиры смогут выбрать между: банковской картой, специально разработанной картой или наличными средствами.

В то же время в рамках проекта были построены 17 умных станций ожидания общественного транспорта, оснащенных информационными панелями, видеокамерами, фотоэлектрическим освещением и Wi-Fi (бесплатный интернет). Три уличных перекрестка в центре города были оборудованы светофорами, которые также обеспечивают систему зеленой полосы для общественного транспорта.

заявил Янис Мажейкс, Посол Европейского Союза в Республике Молдова.

Также в рамках проекта была модернизирована система уличного освещения, которая была оснащена камерами видеонаблюдения, где 10 столбов инфраструктуры общественного освещения оснащены дополнительными функциями, такими как система Wi-Fi и розетка USB, а 3 столба - многофункциональными информационными панелями (датчики температуры, качества воздуха и времени).

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

9

Для модернизации системы уличного освещения были установлены 216 столбов, более 200 светодиодных лампочек, более 40 видеокамер, сервер для хранения видеоданных, смонтировано 410 модулей управления приборами уличного освещения, модернизированы и интегрированы в систему дистанционного управления 40 точек включения общественного освещения. Следует отметить, что электроэнергия, необходимая для работы модернизированной инфраструктуры, будет производиться из возобновляемых источников энергии, также обеспеченных при финансовой поддержке Европейского Союза. В связи с этим, на зданиях Мэрии, Центра юных техников и Дома культуры мун. Единцы были установлены фотоэлектрические системы, мощностью 40 кВт каждая. В то же время, для бесперебойной работы умной общественной инфраструктуры была проложена 7,2-километровая подземная оптоволоконная сеть (Интернет) для подключения умных общественных объектов, а также системы видеонаблюдения и мониторинга общественного транспорта.

Более того, в контексте Стратегии цифровой трансформации Республики Молдова на 2023–2030 гг. в рамках проекта был создан и оборудован Центр междисциплинарных исследований

10

Для повышения устойчивости мун. Единцы, в рамках проекта также продвигается культура вовлечения жителей в принятие решений по модернизации и оптимизации общественной инфраструктуры. Таким образом, 5 ассоциаций жильцов в Единец получили гранты от Европейского Союза на общую сумму около 3 590 800 леев. Гранты были выделены по результатам открытого конкурса по применению умных решений в интересах жильцов. Финалисты отбирались путем публичного голосования. Таким образом, выделенные гранты предназначены для решения проблем в жилых микрорайонах с целью модернизации инфраструктуры, прилегающей к жилому комплексу, таких как эффективное благоустройство общественных пространств в микрорайонах, мощение, обустройство функциональных зон, установка дверей, умное освещение и решения для управления дождевыми и талыми водами и зелеными насаждениями с помощью автоматизированной ирригационной системы.

для учащихся и подготовки учителей в области цифровизации - Smart Lab, который размещен в местном лице им. Михая Эминеску. Умные

общественные

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

услуги,

запущенные в Единцах, также включают Единое окно в помещении мэрии. Пункт оборудован мебелью для комфортного обслуживания граждан. Вскоре в рамках проекта пункт будет оснащен ИТ-оборудованием и будет разработана платформа городских данных и система электронной канцелярии. Впоследствии, граждане смогут запрашивать около 20 документов, в том числе градостроительный сертификат для проектирования, разрешение на строительство или снос, уведомление о начале коммерческой деятельности, выдачу дубликатов и выписок из архива и многое другое.

«Надо подчеркнуть, что данный пилотный проект не только открыл новые горизонты для населения Единец, но и стал показательным в смысле гражданского участия, расстановки приоритетов потребностей, а также тенденций поиска новых решений государственных услуг. Через него Единцы остаются первопроходцем на верном пути к европейскому сообществу. Спасибо Европейскому Союзу за эту возможность», заявил Константин Кожокару, Мэр мун. Единец.

Мероприятие завершилось инаугурацией символа «Единцы умный город», установленного в центре города, что ознаменовало направление городского развития мун. Единцы на последующие годы. Справочная информация Целью проекта «Единцы - город с перспективой на будущее», который находится в процессе реализации с 1 марта 2021 года по 28 февраля 2025 года, является улучшение качества городского развития, государственных услуг и повышение уровня жизни граждан мун. Единцы, применяя умные решения в ряде областей городского развития: местное управление, государственные услуги, жилые микрорайоны, предпринимательство и образование. Бюджет проекта составляет 4 358 886 евро, из которых 4 140 186 евро - грант Европейского Союза в рамках программы «Местные органы самоуправления: партнерство для устойчивых городов 2020» и 218 700 евро - вклад партнеров по внедрению. Проект начался с разработки Генерального градостроительного плана, который предусматривает план территориального развития города на последующие 15 лет.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

11

ЕС предлагает гранты для деятелей культуры из четырех стран Восточного партнерства Финансируемый ЕС проект EU4Culture объявил новый конкурс на получение грантов на мобильность для художников и деятелями культуры, проживающих в Армении, Азербайджане, Беларуси и Республике Молдова. Цель конкурса – содействовать межкультурному диалогу и обмену знаниями между творческими деятелями. Он поддержит различные проекты, реализуемые в других странах, включая стажировки, учебные поездки, участие в конференциях и профессиональное развитие участников.

EU4Culture – это четырехлетний проект, финансируемый Европейским союзом. Он поддерживает культурный и творческий секторы, в первую очередь в нестоличных городах и поселках в странах Восточного партнерства.

12

Подать заявку могут художники и специалисты в области культуры в возрасте от 18 лет и старше, представляющие различные культурные и творческие сектора, проживающие в Армении, Азербайджане, Беларуси и Молдове. Стажировку можно пройти только индивидуально и в другой стране. Крайний срок подачи заявок – 16 февраля 2024 года, 23.59 (по центральноевропейскому времени). Подробнее тут: https://cutt.ly/qwDg8MNi

Проект реализует Гете-Институт, Чешские центры, Датский институт культуры и Французский институт географии.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Более 700 зрителей побывали на показах Европейского Месяца Кино 2023 в Кишиневе В ноябре в рамках Европейского Месяца Кино 2023 в Кишиневе было показано 6 художественных и 5 короткометражных фильмов – все они участвовали или были награждены на всемирно известных международных кинофестивалях, в том числе на Каннском международном кинофестивале. Вот запланированные фильмы:

Французский драматический триллер Anatomy of a Fall режиссерки Жюстин Трие получил Золотую пальмовую ветвь Каннского кинофестиваля в 2023 году. Фильм снят по сценарию Жюстин Трие и Артура Харари. Актриса Сандра Хюллер сыграла роль писательницы, обвиняемой в смерти мужа, которая пытается доказать свою невиновность.

Испанскую драму 20,000 Species of Bees сняла режиссерка Эстибализ Урресола Солагурен. Она же написала и сценарий к фильму. Лента завоевала Серебряного медведя на Берлинском кинофестивале в 2023 году. Это дебютный полнометражный фильм испанской режиссерки, он повествует историю восьмилетней Лусии, которая пытается определить свою идентичность.

Роль главной героини в этой ленте сыграла София Отеро. В свои девять лет девочка сумела удостоиться приза за лучшую женскую роль на Берлинале. Грузинский фильм Blackbird Blackbird Blackberry был награжден премией Best Film Award на Сараевском кинофестивале в 2023 году.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

13

Полнометражный художественный фильм, снятый режиссеркой Елене Навериани, знакомит зрителей с историей 48-летней Этеро из глухой грузинской деревушки. Женщина пытается найти свой путь к счастью вопреки предрассудкам общества. Романтическая драма литовской режиссерки Марии Кавтарадзе Slow завоевала приз Directing Award на Кинофестивале в Сандэнсе в 2023 году. Сценарий к фильму написала сама Мария Кавтарадзе. На экране перед зрителями разворачивается история любви танцовщицы Елены и сурдопереводчика Довидаса. Отношения их пары развенчивают стереотипы и условные представления общества о том, что должно происходить между возлюбленными. Всего в рамках Месяца Европейского Кино в Кишиневе было показано 6 полнометражных и 5 короткометражных фильмов – все они участвуют или получили награды на всемирно известных международных кинофестивалях, в том числе на Каннском международном кинофестивале (Anatomy of a Fall, Жюстин Трие), Берлинале (20,000 Species of Bees, Эстибализ Урресола Солагурен),

14

Кинофестивале Сараево (Blackbird Blackbird Blackberry, Элен Навериани) и на Кинофестивале Сандэнс (Slow, Марии Кавтарадзе). В течение месяца показов фильмы собрали более 700 зрителей. Показы осуществлялись на языке оригинала с румынскими или английскими субтитрами, а билеты обычно расходились за несколько дней до показа. Месяц Европейского Кино – одно из важнейших кинематографических событий в Европе, которое в этом году впервые состоялось в Кишиневе наряду с более чем 45 городами со всей Европы при поддержке Европейской Киноакадемии. Зрители, которые посмотрели фильмы участвующие в Месяце Европейского Кино в Кишиневе, могут поделиться своими впечатлениями в онлайн-опросе по следующей ссылке. Месяц Европейского Кино 2023 в Кишиневе состоялся по инициативе Национального Центра Кинематографии, и реализован Главным информационным центром ЕС в Молдове Europe Café при финансовой поддержке Европейского Союза.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Улучшение навыков критического мышления среди молодежи через образовательные игры по медиаграмотности Интерактивные игры стали мощным инструментом для развития медиаграмотности у людей, особенно среди молодежи. Проект “Поддержка Независимых СМИ и Информационной Устойчивости (SIMIR) в Молдове” совместно с партнерами Superlike и Centrul Media pentru Tineri (CMT) привлекли сотни детей и подростков к участию в интерактивных играх для развития их способности к критическому мышлению и выявлению достоверной информации. Молдова, подобно многим другим странам, сталкивается с проблемами,

Среди шести награжденных грантов были Superlike и CMT, которые сосредоточились на привлечении молодежи к интерактивным мероприятиям для изучения медиа окружения и эффективной безопасной навигации в нем. Их инициативы,

связанными с манипуляцией в СМИ, дезинформацией и пропагандой. Игры в области медиаграмотности могут служить ценным инструментом для противодействия пропаганде и повышения уровня медиаграмотности среди населения. С ноября 2022 по сентябрь 2023 года проект SIMIR, финансируемый Европейским союзом, реализовал программу грантов “Ответ общества на дезинформацию”, направленную на поддержку инициатив, помогающих обществу улучшить свои навыки критического мышления и способности выявлять дезинформацию или пропаганду.

такие как обновление настольной игры по медиаграмотности “Media Jungle” (Superlike) и образовательной игры по медиаграмотности “Media Quiz” (CMT) - охватили все 32 района Республики Молдова посрдеством 70 игровых сессий, проведенных в

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

15

региональных школах, на румынском и русском языках. Одним из основных преимуществ интерактивных игр, таких как Media Jungle и Media Quiz, является их способность активно вовлекать участников в процесс обучения. Вместо пассивного потребления информации игроки становятся активными участниками, принимая решения, решая проблемы и исследуя виртуальные окружения. Эта интерактивность способствует практическому обучению, которое может значительно улучшить уровень медиаграмотности.

"Media Jungle — это игра, захватившая мое внимание и вызвавшая любопытство к изучению новых вещей. Мой первый опыт игры был очень положительным. Игра затрагивает множество вопросов, связанных с различными социальными сетями, мессенджерами и медийной пропагандой. В ходе игры я узнала многое о приложениях, манипуляциях и фейковых новостях. Media Jungle научила нас быть критичными, ответственными и осознанными о влиянии медиа на нас и общество.

16

Через игру Media Jungle у нас есть интерактивный и увлекательный способ изучения таких тем, как дезинформация и манипуляция информацией", сказала Виктория Губчак, инструктор Media Jungle.

«Я представил Media Quiz как 'Что? Где? Когда?' [популярная телевизионная игра], где нам нужно отвечать на вопросы по медиаобразованию, а игровая часть 'Кто украл миллиард?' — это уникальный опыт, полный интересных заданий в сочетании со знаниями о медиа. Я впечатлен менторами во время тренинга и тем, как им удается привлекать мое внимание на протяжении инструктажа! Спасибо, CMT, за продуктивные два с половиной часа! Жду с нетерпением еще», отметил участник Media Quiz. Всего в игровых сессиях участвовали 1,333 детей и подростков, включая 874 девочек и 459 мальчиков, которые выразили свою мотивацию узнать больше о влиянии и эффектах медиа.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Национальная информационная кампания Erasmus+ стартовала в декабре 2023 года Erasmus+, программа Европейского Союза по образованию, обучению, молодежи и спорту, объявила 28 ноября новый конкурс заявок 2024 года с общим бюджетом в 4,3 миллиарда евро, доступным на предстоящий год, в том числе для проектов с участием учреждений из Молдовы. В

свете

этого

запуска,

в

период

Первые информационные сессии были организованы следующим образом: » 14 декабря 2023 г. – национальная информационная сессия для преподавателей вузов, в Академии экономического образования Молдовы. » 19 декабря 2023 г. – национальная информационная сессия для преподавателей учреждений

декабрь-февраль, Национальный Офис Erasmus+ в Молдове в сотрудничестве с Представительством Европейского Союза в Республике Молдова и Министерством образования и исследований организует национальную информационную кампанию по возможностям программы Erasmus+ для учреждений и индивидов из Республики Молдова.

профессионально-технического образования, в Центре передового опыта в области медицины и фармации «Раиса Пакало». » 20 декабря 2023 г. – национальная информационная сессия для студентов, в Государственном университете медицины и фармакологии имени Николая Тестемицану.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

17

В течение трех информационных дней, презентации и дискуссии о международной кредитной мобильности, наращивании потенциала в области высшего образования и профессионального образования и обучения, о проектах Erasmus Mundus Joint Masters и Jean Monnet были предложены Национальным офисом Erasmus+ в Молдове и выпускниками программы Erasmus+. Инфо кампания адресована представителям государственных или частных учреждений, работающих в сфере образования, обучения, молодежи и спорта, которые заинтересованы в подаче заявок на финансирование в рамках Erasmus+, студентам и молодым людям, а также всем желающим узнать больше о программе. Программа Erasmus+ является примером положительного влияния европейской интеграции и международной

18

мобильности, улучшив жизнь почти 4 миллионов человек в период 20142020 годов. Бюджет новой программы Erasmus+ 2021-2027 составляет 26,2 млрд евро по сравнению с 14,7 млрд евро за предыдущий период 20142020 гг. К нему добавляются примерно 2,2 миллиарда евро из внешних инструментов Европейского Союза. Новая программа Erasmus+ открывает международные возможности для более чем 12 миллионов человек. В период 2014-2022 гг. образовательные учреждения Республики Молдова уже успели реализовать: около 4300 академических мобильностей Erasmus+ между университетами Республики Молдова и ЕС, 30 проектов по наращиванию потенциала в сфере высшего образования, 31 проект Jean Monnet, 5 проектов по наращиванию потенциала в сфере профессиональнотехнического образования.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Поддержка Европейского Союза, направленная на развитие сообществ и социальную ответственность, в рамках проекта EU4Accountability Граждане, организации гражданского общества и местные власти в 10 округах в полной мере пользуются результатами проекта EU4Accountability и уже имеют совместные планы по развитию своих населенных пунктов на следующий год. В ноябре-декабре некоторые другие проекты достигли своих целей и обнародовали достигнутые результаты. Благодаря АО "Băștinașii din Strășeni" жители муниципия Страшены теперь

АО "Dezvoltare prin Implicare" поддержало действия местной коалиции НПО в Чимишлии по развитию гражданского общества, создало специальное пространство и улучшило сотрудничество и эффективную коммуникацию с МПУ.

могут пользоваться информационным центром, оснащенным офисной техникой. Создание специально оборудованного помещения было вызвано потребностью жителей быстро получать доступ к информации и пользоваться различными услугами, иметь место для встреч и мероприятий для молодежи, в том числе беженцев, укреплять навыки гражданского общества и гражданскую активность.

Недавно запущенный Civic HUB – это пространство, предназначенное для деятельности ОГО, которое будет координировать реализацию недавно разработанной Стратегии развития гражданского общества.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

19

Первые результаты включают организацию конкурса инновационных инициатив и решений местных проблем с участием молодых людей из Чимишлии.

AO "PROSPECT" способствовал прозрачности и мониторингу государственной политики в городе Чимишлия и селе Селемет. Теперь в обоих населенных пунктах есть залы заседаний, оснащенные аудиовидео оборудованием, что позволяет вовлекать больше граждан и повышать подотчетность органов власти. АО "Centrul Multifuncțional de Educație, Informare și Cultură" в городе Теленешты организовал "Школу общественных лидеров" - проект, предназначенный исключительно для молодых людей, в рамках которого они получили возможность узнать об эффективном управлении, составлении бюджета с участием общественности и адвокации, а также о том, как организовать общественные слушания. Студенты также определяли проблемы сообщества

АО „Eternitate” организовало конференцию в Фалештском районе, которая подчеркнула решающую роль партисипативного бюджетирования в удовлетворении потребностей сообщества, где финансовые ресурсы часто ограничены. Реализованный проект принес значительные выгоды,

20

и учились разрабатывать проекты и мобилизовывать сообщество. Учебная поездка в Волонтерский центр в городе Бельцы позволила им обменяться идеями со своими сверстниками и узнать о передовом опыте реализации социальных инициатив. Населенные пункты Кицкань-Веки и Негурены Теленештского района имеют стратегическое видение развития. Благодаря Информационно-ресурсному центру ”PRO BONO” представители местных властей, активные граждане и представители учебных заведений прошли ряд тренингов, направленных на повышение прозрачности и вовлеченности в процесс принятия решений. Благодаря активному участию граждан были разработаны стратегии развития общин для каждого населенного пункта. Эти документы призваны оказать влияние на социальноэкономическое развитие, определить приоритеты и механизмы действий, а также обеспечить прозрачность процесса местного управления.

такие как активное вовлечение граждан в жизнь общины, укрепление социальной сплоченности и устойчивое развитие через инновационные проекты. Были успешно реализованы конкретные проекты, такие как установка урн для голосования и автомобильной станции.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Впервые в Глодянском районе прошел Форум гражданского общества мероприятие, организованное АО "Solidarii Neamului" и ассоциациямичленами Совета участия Глоденского района, АО "Bastinasilor Ciuciulea - Vatra de Dor", АО "Neemia", АО "Balatina", АО "Terra Gold". Целью местных партнеров было укрепление сети ассоциативного сектора в Глоденском районе для развития конструктивного диалога между гражданским обществом и органами государственной власти первого и второго уровня. Также первостепенной задачей было создание платформы для обсуждения тем, представляющих общий интерес и имеющих жизненно важное значение для общины. 50 участников форума обсудили такие темы, как: применение европейской политики по отношению к неправительственному сектору, положительные практики в развитии волонтерского сектора, партнерство ЛПА-НПО и его роль в местном развитии.

AO ”Solidarii Neamului” из Глодян организовала учебную поездку в Сороки с целью обмена опытом по вопросам местного управления. Состоялся обмен передовым опытом по реализации инвестиционных проектов, развитию социальных услуг, созданных ассоциацией, посещению этих услуг, успехам, проблемам и урокам, полученным в ходе деятельности.

AO ”ActiveWomen” приняла участие в районном совете по участию в Кагуле, где обсуждались вопросы местного партнерства для эффективного управления, равенства и разнообразия при создании партнерств и поддержки ЕС в области эффективного управления, а также другие темы. Кроме того, Ассоциация установила информационные стенды в коммуне Зырнешть.

АО "Терра Голд из Глодень" организовало визит по обмену, который состоялся в Требужень Оргеевского р-на, куда приехала группа учеников из средней школы имени Димитрия Кантемира из поселка Димитрия Кантемира в Оргееве. Во время визита ученики рассказали о своей деятельности в учебном заведении и о своем участии в жизни общества. Благодаря проекту Ассоциация Чучуля - Ватра де Дор - расширила доступ к информации для людей с ограниченными возможностями, добавив на сайт мэрии плагины, облегчающие чтение информации для слабовидящих и слабослышащих людей. Ассоциация ”Cutezatorul” организовала общественные слушания по проекту бюджета Фалештского района на 2024 год, организованные Советом Фалештского района. Ранее ассоциация организовала в Таксобень Фалештского района семинар для представителей МПУ и гражданского общества по вопросам партисипативного бюджетирования и представила опыт мэрии Фэлешть в организации и проведении процесса партисипативного бюджетирования, строительства и запуска, при поддержке граждан и проекта. АО ”Бизим Гелечемиз” успешно провел конференцию по подведению итогов проекта. В результате развития проекта было подписано соглашение о сотрудничестве между НПО и администрацией с. Светлого, а также разработана Стратегия институционального развития АО "БИЗИМ ГЕЛЕЦЕМИЗ" на период 20232027 гг.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

21

В рамках проекта также было выпущено РУКОВОДСТВО ПО ХОРОШЕЙ ПРАКТИКЕ по вопросам эффективного управления и партисипативного бюджетирования на местном уровне, разработанное АО "Карома Норд", которое объясняет и показывает роль прямых и косвенных участников в процессе управления, суть хорошего управления, примеры хорошей практики процесса управления, правовые аспекты, необходимые для реализации процесса партисипативного бюджетирования на уровне МПУ, социальную подотчетность и важность участников сообщества в местном развитии.

22

Проект "EU4Accountability", запланированный на период с 2022 по 2024 годы, получает финансирование от Европейского Союза и осуществляется через сотрудничество трех организаций: Европейская ассоциация местной демократии, Европейское партнерство за демократию и People in Need Moldova. Проект охватывает 10 районов, включая Кагул, Комрат, Чимишлия, Фалешты, Флорешты, Глодяны, Рышканы, Страшены, Штефан Вода и Теленешты, и предполагает общий бюджет в размере 1,6 миллиона евро.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

День эстафеты 2023: расширенная кампания на уровне района в Страшенах «Кем ты хочешь стать, когда вырастешь?» – такой вопрос задают учащимся взрослые с самого их детства и до окончания школы. Чтобы облегчить молодым людям выбор, при финансовой поддержке Европейского союза была организована кампания "День поглощения". Кампания проводилась на национальном и региональном уровнях. На национальном уровне около 50 учеников из 25 школ республики приехали в столицу. На один день они встретились с дипломатами, журналистами, полицейскими, психологами, юристами, ИТконсультантами и другими специалистами. В День Эстафеты были открыты двери таких учреждений, как Парламент и Правительство Республики Молдова, офис Представительства Европейского Союза, Фонд Terre des hommes Молдова, Академия «Штефан чел Маре», офисы адвокатов, редакции новостей. Сабрина Деляну, ученица 9-го класса, а Санда Цвигун и Думитру Рэу – учащиеся 12-го класса. Все трое родом из разных районов, но их объединяет страсть к дипломатии. В предвыборной кампании их наставником был посол Европейского Союза в Кишиневе Янис Мажейкс. Они присутствовали на мероприятиях, на которых выступал посол, и были вдохновлены опытом, которым поделился официальный представитель.

«В рамках программы я поняла суть работы дипломата. Если хочешь добиться результатов, нужно очень много работать.

Я благодарна кампании, потому что познакомилась с безупречными людьми», рассказала о своих впечатлениях Санда, приехавшая из села Тэтэнарь Каушанского района. На региональном уровне в Дне эстафеты приняли участие около 700 школьников. Профессии, находящиеся в топ-предпочтении, были выставлены в рамках кампании на вакансии. Некоторые присматривались, другие решительно утвердили себя. Это касается и Думитру Кошолана, ученика 9-го класса из Кодрянки Страшенского района. С детства он увлекался медициной, но психология была на первом месте в его предпочтениях.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

23

«Я понял, что профессия психолога действительно такая, какой я ее себе представлял. Я решительнее, чем когдалибо, хочу стать психологом!» заявил молодой человек по итогам кампании.

подробно о том, как руководить командой, как быть лидером, какие задачи стоят и как организована работа», рассказал Октавиан Макаренко, менеджер компании «ConTeyor» из Каушан.

С другой стороны, полезность кампании отмечают наставники и преподаватели, которые работали с учащимися.

Вдохновленные прошлогодним опытом, местные власти Страшен распространили эту концепцию на все школы района.

«Я чрезвычайно рад, что внес свой вклад в построение более безопасного будущего для детей города. Я постарался немного обучить их, так же как обучаю сотрудников своей компании, рассказал

Таким образом, помимо семи учебных заведений, входящих в проект Joboteca, специалисты в области образования также привлекли к участию учащихся из 19 других школ. Всего эстафету у мастеров района переняли около 800 молодых людей.

24

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

День эстафеты прошел с 20 по 30 ноября в пяти районах страны второй год подряд в рамках проекта «JOBOTECA - Пилотная программа по подготовке молодежи Молдовы к трудоустройству», финансируемого Европейским Союзом и

реализуемого Фондом "Terre des hommes Moldova". Акция предлагает учащимся 9–12 классов возможность в течение дня протестировать желаемую работу под руководством специалистов, чтобы определить подходящую им профессию.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

25

Платформа CahulActiv, запущенная при поддержке ЕС, предоставляет жителям южных районов удобные инструменты для планирования культурных и спортивных мероприятий Жители города Кагул теперь имеют простой и эффективный способ планирования своих культурных и спортивных мероприятий. Был запущен сайт www.cahulactiv.md, который централизует и продвигает события для всех возрастных групп в южном регионе страны. От кружков искусства и клубов интересов до спортивных мероприятий на платформе представлена разнообразная информация.

26

"Без сомнения, у нас уже есть централизованная платформа, которая не только сэкономит время родителей и детей, предоставляя информацию обо всех внешкольных мероприятиях в одном месте, но также сыграет роль катализатора для продвижения каждого мероприятия индивидуально", отметила Надежда Кудобецки, координатор проекта CahulActiv.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Среди предлагаемых на платформе мероприятий - уроки аккордеона, изобразительного искусства, баскетбола, биатлона, бокса, вокала, гитары, классического, эстрадного, народного или современного танца, экологии, гимнастики и многое другое.

"Мы хотим стать основным онлайннаправлением для взаимодействия между организаторами и местным сообществом, мы намерены поощрять активный образ жизни, стимулировать социальное участие и строить объединенное сообщество", добавила Надежда Кудобецки.

В настоящее время из 43 кружков и секций спорта доступны для регистрации Кружок "Умелые руки", "Хобби Бум", секция Бокса и секция Дзюдо-Самбо. В будущем разработчики планируют расширить каталог мероприятий с учетом всех предложений в городе Кагул, включая частные клубы и академии. Заявки на участие можно подавать онлайн. Платформа www.cahulactiv.md была разработана в рамках программы Digital Impact Program: Focus on Cahul, реализованной Startup Moldova, с финансовой поддержкой проекта EU4Moldova: Startup City Cahul, проводимого ATIC и финансируемого Европейским союзом в партнерстве со Швецией и с совместным финансированием мэрии города Кагул.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

27

Кинематографическая симфония «Одиссея МД» на своем первом показе в Кишиневе 15 ноября 2023 года состоялся первый показ фильма "Одиссея MD". Перед ограниченной аудиторией был представлена главная героиня фильма — Молдова, родина режиссера Павла Брэила. Документальный фильм показывает хронику повседневной жизни на протяжении четырех сезонов по всей стране, без повествования.

"‘Одиссея MD’ — это кинематографическая симфония, эссе, путешествие, в котором камера отслеживает, как развивается жизнь в разных местах, городах и деревнях по обе стороны реки Днестр", говорит Павел Брэила, режиссер документального фильма.

Мотивация для создания этого фильма появилась несколько лет назад, когда Павел работал в Национальном архиве и обнаружил, что за последние три десятилетия не было никаких визуальных обновлений относительно жизни в молдавских городах и деревнях. До 1986 года документирование осуществлялось периодически. Таким образом, много снятого материала легко можно было найти, начиная от повседневной жизни людей до торжественных событий и т. д.

"Первая мысль, которая пришла мне в голову, была o том, что через 100 лет, если кто-то захочет найти что-то о Молдове, этот человек ничего не найдет, и я понял, что город, в котором я живу, на самом деле — черная дыра", говорит Павел. Это убедило его начать работу над "Одиссеей MD".

28

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

В 2020 году режиссер получил грант более чем на 47 000 евро в рамках Программы "Меры по укреплению доверия", финансируемая Европейским союзом и реализуемая ПРООН. Съемки проходили в 2020 и 2021 годах в более чем 100 местах по обе стороны реки Днестр. После завершения постпродакшн документальный фильм был представлен на нескольких международных фестивалях, включая Краковский кинофестиваль (премия за лучшую презентацию), Лейпцигский

кинофестиваль 2022 года, Where East Meets West в Триесте 2023 года и Фестиваль кино в Салониках 2023 года. Публичная премьера документального фильма "Одиссея MD" запланирована на 2024 год. Программа "Меры по укреплению доверия", финансируемая Европейским союзом и реализуемая ПРООН, способствует укреплению доверия между жителями обоих берегов реки Днестр путем их вовлечения в общие проекты развития.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

29

БОЛЕЕ СИЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО Вызовы и приоритеты Республики Молдова в сфере правосудия, социальной жизни и экономики в свете рекомендаций, объявленных Европейской комиссией для открытия переговоров о присоединении к Европейскому союзу, обсуждались с представителями СМИ Независимый Аналитический Центр Expert-Grup в партнерстве с Институтом Европейских Политик и Реформ (ИЕПР), Общественной ассоциацией Institutum Virtutes Civilis (IVC) и молдавским представительством Фонда Фридриха Эберта провели в понедельник, 13 ноября, пресс-клуб «Европейская комиссия рекомендовала открыть переговоры о присоединении Республики Молдова к Европейскому союзу: что дальше?».

30

Цель пресс-клуба состояла в обсуждении с представителями массмедиа следующих шагов, а также главных приоритетов и вызовов, связанных с реформами в области правосудия, экономики и социальной жизни, в свете рекомендаций, озвученных Еврокомиссией для открытия переговоров о присоединении Республики Молдова к Европейскому союзу.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Исполнительный директор ИЕПР Юлиан Гроза отметил, что Республика Молдова получает от Евросоюза достаточно положительные сигналы, при этом ей не нужно улаживать какие-либо двусторонние вопросы с кем-либо из государств-членов Сообщества. Стоит обратить внимание, что решение Европейского совета насчет начала переговоров будет опираться на анализ Европейской комиссии. В этой связи указывалось и на то, что принцип процесса расширения Европейского союза устанавливает, что оценка или прогресс в деле присоединения страныкандидата зиждется на принципе заслуг, то есть будет происходить индивидуальная оценка каждой страныкандидата. Что касается главных вызовов и приоритетов в области правосудия, исполнительный директор ИЕПР Юлиан Гроза обозначил 2 критических показателя, включенных в доклад Еврокомиссии. Первый касается процедуры внеочередной оценки — веттинга, а в этом смысле самое главное — обеспечение достаточного прогресса в плане результатов преветтинга при оценке и назначении будущих судей Высшей судебной палаты (ВСП). Таким образом, до марта должны быть достигнуты конкретные подвижки насчет оценки будущих судей в новой прошедшей реформирование ВСП.

Второй критерий относится к назначению будущего генерального прокурора. Это 2 базовых элемента в области правосудия, указанных Европейской комиссией, и если мы достигнем прогресса по этим показателям, тогда Комиссия сочтет данное действие выполненным. Во время дискуссий в рамках пресс-клуба была вновь обозначена необходимость немедленно реагировать на эти вызовы, что позволит обеспечить успешное присоединение Республики Молдова к Европейскому союзу.

Пресс-клуб организован в рамках проекта «Гражданское общество за европейскую интеграцию», финансируемого Европейским союзом и софинансируемого Фондом Фридриха Эберта, который внедряет Независимый Аналитический Центр Expert-Grup в качестве ведущего партнера в партнерстве с Институтом Европейских Политик и Реформ, Общественной ассоциацией Institutum Virtutes Civilis (IVC) и Фондом Фридриха Эберта.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

31

EUROSFAT 2023: европейские парламентские группы поддерживают присоединение Республики Молдова к Европейскому Союзу Европейские устремления Республики Молдова и далее будут опираться на поддержку европейских парламентских групп, а скорость присоединения нашей страны к ЕС зависит от темпов реформ, которые продолжают внедряться. В настоящее время европейский курс Молдовы гарантирован, а такими темпами через несколько лет наша страна будет готова присоединиться к большой европейской семье. Таковы основные выгоды крупнейшего румынского форума в области европейских вопросов – EUROSFAT, который 28 ноября впервые проходил в Кишиневе. На его площадке собрались европейские официальные лица и эксперты из Румынии и Республики Молдова. Они затронули наиболее острые аспекты внедрения реформ, необходимых для вступления Республики Молдова в ЕС и сохранения европейских ценностей с точки зрения успешного управления, демократии и правового государства.

Роберта Метсола, председатель Европейского парламента: «Я горжусь тем, что Европейский парламент сыграл определенную роль в этом смысле — он стал первым учреждением ЕС, которое потребовало для Республики Молдова и Украины статуса государств-кандидатов. Разумеется, каждой стране-кандидату надлежит следовать собственным путем присоединения к ЕС, а Молдова уже добилась значимого прогресса, когда инициировала реформы в области правосудия, борьбы с коррупцией и законодательства о выборах.

32

Она расширила участие гражданского общества в процессе принятия решений и укрепила сферу защиты прав человека. Даже в самые сложные времена обязательства президента Санду, премьера Речана и спикера Гросу по европейскому курсу Республики Молдова оставались непоколебимыми. Уверена, что Молдова на верном пути. Европейский парламент и далее будет выполнять свою роль».

Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейской комиссии: «Молдова не сталкивается с собственно войной, но она подвергается постоянным попыткам, нацеленным на дестабилизацию ее демократии. Также она сталкивается с последствиями войны в Украине. Молдова принимает большое число украинских беженцев. Молдова сталкивается с огромными помехами и шантажом, связанными с ее энергетической системой. Но, как и Украина, она приложила колоссальные усилия по осуществлению реформ. К примеру, в судебной сфере страна в значительной степени активизировала расследовательскую работу по фактам коррупции и организованной преступности. Есть некоторые меры, которые предстоит довести до конца, и в таком случае Совет сможет затем завершить рамки переговоров, а в марте 2024 года Комиссия представит Совету доклад о достигнутом прогрессе».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

В ходе панельных дискуссий в рамках форума гости делали упор на прогрессе, которого спустя год с лишним после получения статуса страны-кандидата на вступление в ЕС Молдова добилась с точки зрения соблюдения уровня выполнения 9 рекомендаций Еврокомиссии, регионального сотрудничества с государствамичленами ввиду перспектив своего вступления в ЕС, а также проектов в области регионального развития между Молдовой и Румынией.

Янис Мажейкс, посол Европейского союза в Республике Молдова:

расширения означает больше, чем то, что страна становится членом ЕС. Процесс расширения относится к тому, что общество становится европейским, оно начинает разделять ценности, действия и стандарты Евросоюза во всех областях деятельности, в том числе в сфере бизнеса. Стимулом в этом процессе служит то, что вам не приходится начинать с нуля. Уже есть существенный уровень опыта, который успели накопить страныкандидаты и страны, вступившие в ЕС».

«Европейская комиссия пригласила недавно Совет приступить к переговорам о соглашении. Это станет новой вехой в отношениях между ЕС и Молдовой. Я твердо верю в начало трансформации молдавского общества на пути присоединения к ЕС. Процесс

В свою очередь европарламентарий Зигфрид Мурешан, возглавляющий делегацию Европейского парламента по Республике Молдова, отметил, что в настоящее время страной руководят политические деятели, достойные полного доверия, а благодаря этому наша страна пользуется всей поддержкой европейских парламентских групп, причем по всем направлениям развития.

Зигфрид Мурешан, член Европейского парламента, Группа Европейской народной партии:

причем гораздо быстрее, чем с другими государствами, присоединившимися к Евросоюзу.

«Европейский курс Республики Молдова гарантирован, так как за последние годы нам вместе удалось добиться подвижек, которые не казались нам возможными,

Девять рекомендаций, сформулированных Еврокомиссией, были внедрены положительным образом, удалось наверстать разрывы, которые

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

33

продолжались годами. Процесс интеграции, возможно, длится больше, чем бы нам хотелось, однако в последние годы направление ясное, особенно в плане реформы правосудия. За последние годы сделано очень много. Большинство европейских парламентских групп поддерживают присоединение Республики Молдова. Подтверждение и скорость присоединения зависят от темпов реформ, а если в следующие годы Молдовой по-прежнему будут руководить пользующиеся доверием, проевропейски настроенные политические деятели, думаю, эти переговоры смогут происходить быстрее, можно будет добиться еще больше поддержки для здешних людей, для предприятий.

Михай Попшой, вице-председатель парламента Республики Молдова: «Отрадно, что на одиннадцатый год своего существования форум EUROSFAT перешел Прут — уже давно пора. От имени парламента Республики Молдова, известного в давние времена как Сфатул Цэрий, то есть «Совет страны», хочу пожелать вам «Добро пожаловать!». Дело европейской интеграции — общее дело.

34

От предстоящих в будущем году в Республике Молдова выборов зависит очень много, ведь только политический деятель, пользующийся доверием, может чего-то добиться от своих партнеров. Вы доказали, что действуете в поддержку европейских ценностей, а это заметили на европейском уровне». Форум EUROSFAT обозначил и темы, связанные с энергетической, кибернетической и экологической безопасностью в нынешнем политическом контексте, устойчивостью Республики Молдова перед лицом будущих вызовов, а также аспекты, относящиеся к экономическому развитию страны, такие как обеспечение благоприятной макрофинансовой среды и борьба с теневой экономикой.

это дело каждого гражданина Республики Молдова и, к счастью, это и дело друзей и братьев из Румынии и многих других друзей во всем Евросоюзе. Нам известно, что переговорный процесс, который, хочется надеется, начнется как можно быстрее, будет сложным, непростым, но благодаря мобилизации каждого гражданина, каждого члена гражданского общества и каждого представителя власти нам удастся освоить этот уникальный шанс, оправдать оказанное нам доверие».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Елена Вакарчук, исполнительный директор, Фонд Сороса в Молдове: «Следование европейским стандартам не только стимулирует экономический рост, но и укрепляет демократические ценности, правовое государство и права человека в нашей стране. Обмен идеями в рамках Евросоюза благоприятствует долгосрочному развитию и партиципативному управлению, способствуя более широкому культурному разнообразию. Уникальное наследие Республики Молдова обогатит разнообразие Европейского союза, благоприятствуя пониманию и единству. Вместе с тем, перед нами стоят вызовы. Настоятельно требуется провести надлежащие реформы, в частности в судебной системе и в госуправлении, чтобы соблюдать стандарты Евросоюза и обеспечивать устойчивое развитие. Тана Фоарфэ, исполнительный директор Центра Europuls: «У нас, по сути, был не форум, а, скорее, дискуссионный марафон, ведь мы «отмечаем» 10 часов дебатов о Европейском союзе.

С нами были свыше 200 человек, собравшихся пообщаться с министрами из Республики Молдова, послушать месседжи, переданные председателем Европейского парламента и председателем Европейской комиссией, генеральным прокурором Европейской прокуратуры, а также другими экспертами из Румынии и Брюсселя, которым хотелось «сотворить» этот идеальный треугольник между Брюсселем, Кишиневом и Бухарестом для дискуссий об ЕС».

Наряду с состоявшимся в Кишиневе мероприятием форум EUROSFAT 2023 произошел 27-30 ноября и в ряде городов страны, а именно в Унгенах, Чадыр-Лунге и Бельцах. Мероприятие «Европейский союз и новые горизонты» организовано Центром Европейской Экспертизы Europuls (Румыния) и Независимым Аналитическим Центром Expert-Grup (Молдова) при финансовой поддержке Фонда Сороса в Молдове, Европейского союза и Фонда Фридриха Эберта.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

35

DonezAlimente.md: цифровое решение, разработанное при поддержке ЕС, для поддержки социальных услуг и сокращения пищевых отходов В Кишиневе состоялся официальный запуск инновационного проекта, отметив инаугурацию онлайнплатформы DonezAlimente.md. Эта инициатива была разработана Продовольственным Банком Молдовы при финансовой поддержке Европейского Союза. Платформа представляет собой инновационный

цифровой проект, который упростит логистический процесс Банка продовольствия. Продукты питания, предоставляемые экономическими агентами из сельскохозяйственной и пищевой цепочке, перераспределяются в социальные столовые и другие социальные службы.

«Платформа DonezAlimente.md создана для того, чтобы соединить тех, кто нуждается, с теми, кто может предоставить поддержку. Таким образом, мы вносим свой вклад в более справедливое и инклюзивное общество. В то же время мы активно содействуем созданию культуры солидарности для снижения продовольственных отходов. Европейский союз поддерживает деятельность Банка продовольствия, потому что он прививает уважение к еде и к труду тех, кто выращивает, готовит и

распределяет продукты. Рациональное использование продуктов годных для потребленияснижаетпродовольственные отходы.

36

Такой механизм широко используется в Европейском союзе и недавно получил распространение в Республике Молдова. Мы приветствуем это», заявил Jānis Mažeiks, Посол Европейского союза в Республике Молдова.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Зарегистрироваться в качестве пользователей платформы могут только доноры продовольствия и организации, предоставляющие социальные услуги. Доступ к информации о количестве имеющихся продуктов питания имеют только пользователи и сотрудники Банка продовольствия.

«Для социальных служб платформа является инструментом, предназначенным для упрощения доступа к бесплатным продуктам в регионе, где они действуют, чтобы больше людей в трудной ситуации могли воспользоваться теплым приемом пищи», Людмила Малкоч, исполнительный директор Keystone Moldova.

С момента начала поддержки Европейского Союза Банк продовольствия Молдовы собрал около 90 тонн продовольствия, которые были распределены в 39 социальных служб. В рамках проекта более 5000 человек получили продовольственные продукты. В мероприятии приняли участие представителиМинистерстваокружающей среды, Министерства сельского хозяйства, команда проекта, доноры Банка Продовольствия и представители молдавских СМИ. Событие произошло в рамках проекта «Партнерства для инклюзивных и устойчивых услуг социальных столовых», финансируемого Европейским Союзом, с совместным финансированием и реализацией I.P. «Keystone Moldova», A.O. «CONCORDIA. Социальные проекты» и I.R.M.S. «Diaconia».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

37

Программа грантов Европейского Союза и UNFPA расширяет возможности местных организаций по предотвращению гендерного насилия Пять женских организаций добились успешного расширения своих инициатив по предотвращению гендерного насилия (ГН) благодаря грантовой программе, поддерживаемой UNFPA и Европейским союзом в сотрудничестве с НПО "Gender Center". Основные цели программ заключались в укреплении социальной сплоченности между беженцами и принимающими семьями, а также в повышении осведомленности о ГН и услугах, доступных беженцам и принимающим сообществам. Возглавляемые женщинами организации сыграли решающую роль в реагировании на начальных этапах кризиса беженцев, работая с женщинами и девочками в самых отдаленных и уязвимых точках. Пять женских организаций, а именно НПО Afina, Women for Contemporary Society, Baștina Frăsinești, Human Rights Association Lex XXI и Pro Cimișlia, входят в ассоциацию Гендерная платформа и ставят своей целью продвижение гендерного равенства в Республике Молдова. За последние шесть месяцев этими организациями было охвачено более 7400 женщин и девочек, проведено около 300 встреч, консультаций и культурно-просветительских мероприятий. Основная задача заключалась в содействии интеграции женщин-беженок в общество, что послужило платформой для рассмотрения деликатной проблемы гендерного насилия.

38

Проживающая в Бельцах беженка из Украины Ирина Жукова поделилась своим опытом: «Во время занятий мы задавали важные для нас вопросы, а юристы объясняли, как получить временную защиту, что нам нужно и каковы наши права. Мы обсуждали домашнее насилие: финансовое, физическое, в разных его проявлениях. Здесь, в Молдове, у нас появилось иное восприятие проблем домашнего насилия».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Чтобы оказать поддержку беженцам, около тысячи представителей государственных органов и гражданского общества прошли обучающие курсы по предотвращению гендерного насилия и торговли людьми.

гендерным насилием для украинских беженцев и уязвимых принимающих сообществ» при поддержке Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) в Республике Молдова при финансовой поддержке Европейского Союза.

Грантовая программа осуществляется в рамках программы «Улучшение доступа к услугам здравоохранения и борьба с

Более подробная информация видеоролике: https://youtu.be/_NYi2ugIVHU

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

в

39

9 родильных домов страны получили современные автомобили скорой помощи, предоставленные при поддержке Европейского Союза Предоставленные в дар машины скорой помощи позволят обеспечить возможность быстрого перевода в специализированные центры женщин с риском осложнений и преждевременных родов, что приведет к улучшению здоровья пациентов благодаря обеспечению своевременного доступа к специализированной помощи и эффективному использованию имеющихся ресурсов.

Сегодня Фонд ООН в области народонаселения ( UNFPA ) при финансовой поддержке Европейского союза сделал значительное пожертвование для улучшения системы перинатального ухода в Республике Молдова. Пожертвование включает 9 новых машин скорой помощи типа А, оснащенных высокотехнологичным оборудованием, для плановой перевозки пациенток из районных родильных домов в больницы Кишинева.

Машины скорой помощи были переданы UNFPA Moldova Министерству здравоохранения Республики Молдова и распределены по перинатальным центрам при следующих учреждениях: Институт матери и ребенка, Кишиневская муниципальная клиническая больница

№ 1 „Георге Палади”, Клиническая больница Бельц, Районная Больница Единец, Районная Больница Каушан, Районная Больница Унгены, Районная Больница Оргеев , Районная Больница Сороки, Районная Больница ЧадырЛунга.

40

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Передача в дар машин скорой помощи на сумму 586.000 долларов США стала возможной благодаря финансовой поддержке UNFPA и Европейского

Союза и представляет собой часть гуманитарного ответа на кризис беженцев.

Основной целью этого пожертвования является обеспечение доступа к качественным услугам для матерей и младенцев по всей стране.

риском осложнений и преждевременных родов, что приведет к улучшению здоровья пациентов благодаря обеспечению своевременного доступа к специализированной помощи и эффективному использованию имеющихся ресурсов.

Предоставленные в дар машины скорой помощи позволят обеспечить возможность быстрого перевода в специализированные центры женщин с

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

41

Равный доступ представителей национальности рома к адекватному и десегрегированному жилью - ключевая тема, рассмотренная на Европейской платформе для интеграции рома 30 ноября в Мадриде состоялась 16-я Европейская платформа для интеграции представителей национальности рома, организованная совместно испанским председательством в Совете Европейского союза и Европейской комиссией. Европейская платформа по интеграции представителей этнической группы рома – это ежегодное мероприятие, проводимое странами-членами Европейского союза,

Типовые законодательные рамки ЕС по вопросам равенства, инклюзии и участия рома на 2020-2030 годы устанавливают количественные цели, которые государства-члены должны достичь к 2030 году, такие как: сокращение по меньшей мере на одну треть такого разрыва, как отсутствие жилья для рома, сокращение переполненного жилья и т.д., что также является темой Платформы ЕС для рома в текущем году (2023), учитывая, что доступ к жилью и размещению считается одним из основных прав.

42

в рамках которого оценивается степень реализации политики социальной, экономической, культурной и т.д. интеграции рома в странах-членах, а также проблемы, с которыми сталкиваются власти при реализации этих национальных стратегий. Взаимодействие с представителями различных стран-членов помогает им не только обмениваться опытом, но и представлять лучшие практики в этой области.

В контексте связи существующих проблем, а также политических факторов, представители Европейской комиссии, члены Европейского парламента, представители гражданского общества обсудили пути эффективного использования средств ЕС и национальных фондов для предоставления рома равного доступа к различным услугам. Финансирование является необходимым условием для улучшения жилищных условий и прекращения сегрегации, вызванной

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

дискриминацией, враждебными настроениями против представителей национальности рома и социальной изоляцией многих рома по всему Европейскому союзу. Во встрече приняли участие национальные контактные пункты по делам рома при правительстве и представители гражданского общества из государств-членов и стран расширения. Впервые, после получения в июне 2022 года статуса «страныкандидата», представители Украины и Молдовы также приняли участие в работе Платформы ЕС по проблемам рома и обменялись опытом по интеграции представителей этой национальности.

Проект, финансируемый ЕС: «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации и усиление процесса гармонизации законодательства» предоставил поддержку для участия в мероприятии двух представителей Республики Молдова из Агентства по межэтническим отношениям и специализированных организаций гражданского общества, Николае Рэдицэ и Марин Алла. Ожидается, что представители РМ, принявшие участие в мероприятии, будут координировать разработку национальной стратегии в отношении рома с властями и ее внедрение на национальном уровне.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

43

Европейские стандарты в области языка вражды и преступлений на почве ненависти в центре подготовки специалистов в области права в Республике Молдова Специалисты в области права из судебных учреждений Республики Молдова повысили свои знания и понимание европейских стандартов в области языка вражды и преступлений на почве ненависти в ходе индивидуального учебного курса, организованного в сотрудничестве с Национальным институтом юстиции 23-24 ноября 2023 года. Сфера охвата мероприятия актуальна для работы этих специалистов, обеспечивающих лучший доступ к правосудию для граждан страны.

В ходе тренинга был представлен обзор юридической практики при расследовании случаев разжигания вражды и преступлений на почве ненависти. Обмен мнениями между участниками дал возможность обсудить усовершенствованные методы судебной защиты в Республике Молдова в соответствии с практикой Европейского суда по правам человека, недавней Рекомендацией Комитета министров Совета Европы по борьбе с языком ненависти и другими соответствующими стандартами в этой области.

ходе мероприятия участники подчеркнули необходимость расширения возможностей для обучения, а также поддержания открытого диалога и сотрудничества между субъектами, занимающимися вопросами языка вражды, преступлений на почве ненависти и дискриминации.

Данное мероприятие является частью совместной программы Европейского Союза и Совета Европы «Партнерство для хорошего управления», софинансируемой Европейским Союзом и Советом Европы и реализуемой Советом Европы в рамках проекта «Борьба с дискриминацией, языком вражды и преступлениями на почве ненависти в республике Молдова».

44

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Объединение усилий для улучшения защиты жертв дискриминации в Республике Молдова Семинар «Практические аспекты расследования случаев дискриминации, языка вражды и преступлений на почве ненависти в Республике Молдова», состоявшийся 13 ноября 2023 года, собрал представителей Главного инспектората полиции и Совета по вопросам равенства, что позволило продолжить обмен мнениями об институциональном разбирательстве случаев дискриминации. Мероприятие было организовано как продолжение предыдущей встречи, на которой в качестве приоритета была признана необходимость рассмотрения практических аспектов рассмотрения, квалификации и документирования случаев дискриминации, языка вражды/ преступлений на почве ненависти. Соответственно, в рамках программы были рассмотрены внутренние процедуры правоохранительных органов, компетенция и практика рассмотрения

дел о дискриминации, а также методы укрепления сотрудничества между Главным инспекторатом полиции и Советом по вопросам равенства для более эффективной защиты жертв дискриминации, языка вражды и преступлений на почве ненависти. Участниками мероприятия стали сотрудники полиции, в том числе инструкторы по вопросам дискриминации и равенства, представители полицейских управлений и инспекторатов из Северного, Центрального и Южного регионов страны, а также представители Совета по вопросам равенства. Важным результатом этого мероприятия стало создание платформы для диалога и дальнейшего сотрудничества между полицией и Советом по вопросам равенства с целью поддержания сотрудничества по предотвращению и борьбе с дискриминацией.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

45

Представители вышеупомянутых учреждений выразили готовность активно участвовать в совместных информационно-просветительских мероприятиях по борьбе с дискриминацией, языком ненависти и преступлениями на почве предубеждений в Республике Молдова, в том числе на местном уровне. Была подчеркнута важность продолжения и расширения сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами для достижения конечной цели - улучшения защиты жертв дискриминации, особенно из уязвимых групп населения в Республике Молдова.

46

Данное мероприятие организовано в рамках проекта "Борьба с дискриминацией, языком вражды и преступлениями на почве ненависти в Республике Молдова", являющегося частью совместной программы Европейского Союза и Совета Европы Партнерство для надлежащего управления, финансируемой совместно Европейским Союзом и Советом Европы и реализуемой Советом Европы, и проекта Совета Европы «Усиление разнообразия и равенства в Республике Молдова», реализуемого в рамках Плана действий Совета Европы для Республики Молдова на 2021-2024 годы и финансируемого Министерством иностранных дел Королевства Нидерландов.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Совершенствование процесса рассмотрения дел о разжигании ненависти, появляющихся в средствах массовой информации Республики Молдова Мониторы Аудиовизуального совета, национального органа по регулированию СМИ Республики Молдова, совершенствуют свои навыки по применению стандартной методологии оценки и обработки языка вражды в аудиовизуальных СМИ в ходе четырех практических тренингов. Эти занятия, состоявшиеся в декабре 2023 года, были организованы в продолжение разработки руководства «Борьба с языком ненависти в СМИ в Республике

Участники тренингов обсудили проблемы, возникающие при выявлении случаев разжигания ненависти в местных условиях, и предложили дополнительные усовершенствования в практике мониторинга в соответствии с европейскими стандартами.

Молдова», которое послужило основой для принятия методологии мониторинга языка ненависти, одобренной Аудиовизуальным советом. В ходе этих тренингов были предприняты дальнейшие шаги по практической отработке применения этого методологического инструмента, опираясь на прецедентное право Европейского суда по правам человека и примеры положительного опыта других европейских стран.

Это мероприятие, организованное в сотрудничестве с Аудиовизуальным советом Республики Молдова, является частью совместной программы Европейского союза и Совета Европы «Партнерство для надлежащего управления», софинансируемой Европейским союзом и Советом Европы и реализуемой Советом Европы в рамках проекта «Борьба с дискриминацией, языком вражды и преступлениями на почве ненависти в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

47

Подготовка юристов для борьбы с дискриминацией по религиозному, этническому и языковому признакам в Республике Молдова Специалисты в области права, включая судей, прокуроров, регистраторов, помощников и консультантов судебных учреждений Республики Молдова, прошли обучение по последним европейским стандартам и стандартам Совета Европы, а также прецедентному праву Европейского суда по правам человека по делам о дискриминации по религиозному, этническому и языковому признакам. В ходе тренинга была представлена «Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств» (FCNM), что позволило участникам обменяться мнениями о проблемах

Также были представлены и обсуждены местный контекст и эффективность средств правовой защиты от дискриминации по религиозному, этническому и языковому признакам с упором на улучшение защиты меньшинств в Республике Молдова. Мероприятие подчеркнуло необходимость создания практики систематических дискуссий по данной теме, регулярного обновления институтов в отношении новейших правовых разработок и стандартов, а также оказания помощи наиболее уязвимым слоям общества в стране.

48

разработки консолидированного прецедентного права.

FCNM и ее Консультативный комитет, регулярно отслеживая выполнение Конвенции в странах-участницах, способствовали улучшению результатов соответствующих реформ, стимулируя принятие новых законов и побуждая государства совершенствовать свое недискриминационное законодательство и практику. Рекомендации мониторинга улучшили диалог между правительственными учреждениями и национальными меньшинствами.

Это мероприятие, организованное в декабре 2023 года в сотрудничестве с Национальным институтом юстиции, является частью совместной программы Европейского союза и Совета Европы «Партнерство для надлежащего управления», софинансируемой Европейским союзом и Советом Европы, и реализуемой Советом Европы в рамках проекта «Борьба с дискриминацией, языком вражды и преступлениями на почве ненависти в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Расширение возможностей женской экспертизы в средствах массовой информации Республика Молдова для достижения гендерного равенства Центр журналистских расследований (CIJM) запустил новаторскую инициативу в Кишиневе, сделав значительный шаг в направлении содействия гендерной инклюзивности в медиа-пространстве. Эта инициатива представляет собой открытие комплексной базы данных, содержащей контакты женщинэкспертов в различных областях, таких как образование, здравоохранение, бизнес, разработка политики и т.д. База данных, созданная в результате сотрудничества Сети женщинжурналистов-расследователей (WIJN), включает в себя информацию и контактные данные опытных женщин из

Республики Молдова, Украины, Грузии и Армении.

Этот ключевой ресурс, база данных, теперь доступен средствам массовой информации для использования и расширения. Он приветствует новые записи, освещая людей, чей опыт имеет значение для более широкой

аудитории в различных областях. Эта открытая платформа не только служит справочным центром, но и приглашает к участию в постоянном пополнении базы данных контактов.

Недавнее собрание в Клубе журналистоврасследователей было посвящено гендерному балансу в средствах массовой информации. Дискуссии вращались вокруг присутствия женщин в молдавской прессе и более широких аспектов достижения гендерного паритета. Мероприятие посетили уважаемые эксперты в области борьбы с коррупцией, здравоохранения, образования и социальной защиты, отражая приоритеты, находящиеся в центре внимания.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

49

Эта инициатива является частью более широкого проекта CIJM в сотрудничестве с Ассоциацией независимой прессы (API), финансируемого совместно правительством Германии и Европейским союзом (ЕС). Основная цель заключается в укреплении надежной сети журналистов-расследователей, которые призваны выявлять критические случаи коррупции и поднимать их на общественное обсуждение. Данная деятельность находит поддержку в рамках проекта " Укрепление верховенства права и антикоррупционных механизмов в Республике Молдова".

50

Проект финансируется совместно Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и реализуется Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, подчеркивая общее стремление к укреплению правовой базы и борьбе с коррупцией в стране. Доступ к представленной базе данных можно получить по адресу www.wijunwed.com/ro. Обсуждения и идеи, высказанные в ходе этого мероприятия, являются значимым шагом на пути к усилению женских голосов и опыта в медиа-пространстве, способствуя более сбалансированному и инклюзивному информационному взаимодействию.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Дневной центр для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями открыт в Бельцах при поддержке Европейского Союза и Фонда Сороса в Молдове По меньшей мере 60 детей с ограниченными интеллектуальными возможностями, в том числе с расстройствами аутистического спектра, из муниципия Бельцы и других населенных пунктов на севере страны смогут пользоваться бесплатными услугами когнитивноповеденческой ABA-терапии, терапии сенсорной интеграции, игровой терапии и социализации в рамках Социальной Службы «Дневной центр для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями в муниципии Бельцы». Центр создан Общественной Ассоциацией Autism Hope при финансовой поддержке Европейского Союза в рамках проекта «Организации гражданского общества действуют для улучшения социальных услуг», софинансируемого и осуществляемого Фондом Сороса в Молдове.

деятельности, в том числе кабинет для АВА-терапии, основанной на прикладном поведенческом анализе и предназначенной для понимания и улучшения человеческого поведения: как правило, этот метод применяется для детей с аутизмом. Кроме того, в центре есть комната для отдыха и сенсорная комната, оснащенная всевозможными видами стимулов и специализированным оборудованием для реабилитации детей с нарушениями развития и поведения. Терапия сенсорной интеграции предназначена для коррекции, улучшения и компенсации нарушений сенсорной интеграции у детей. Центр будет открыт в течение дня, в нем будут предлагаться различные виды деятельности, как для детей, так и для их родителей. Для обеспечения качества услуг Ассоциация Autism Hope организовала обучение специалистов на курсах, посвященных таким темам, как «Сенсорные системы» и «Современные методы комплексных вмешательств при аутизме и других сопутствующих нарушениях».

В рамках этого проекта был отремонтирован и оснащен сенсорным оборудованием Дневной центр для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями в муниципии Бельцы. Таким образом, в Центре есть помещения для групповой и индивидуальной

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

51

«Мы, сообщество родителей детей, у которых диагностированы расстройства аутистического спектра, очень хотели разработать качественные услуги, ориентированные на потребности детей, здесь, в нашем городе. Мы очень усердно работали над этим на протяжении последних двух лет. В процессе создания Центра мы проводили информационные кампании и кампании по сбору средств для покрытия финансовых потребностей, возникавших во время осуществления проекта. Так мы убедились, что у нас много друзей и сторонников, которых мы благодарим», заявила на мероприятии, посвященном открытию проекта, Люба Бачурин, директор проекта и президент ОА Autism Hope. Присутствовавшая на мероприятии Ирина Бешлиу, менеджер по проектам Делегации Европейского Союза в Республике Молдова, отметила, что организации гражданского общества создают прочные партнерские отношения с государственными учреждениями, и при финансовой поддержке Европейского Союза разрабатываются качественные социальные услуги, столь необходимые в населенных пунктах нашей страны.

52

Дневной центр для детей с ограниченными интеллектуальными возможностями в Бельцах – вторая социальная услуга, созданная при поддержке Европейского Союза в муниципии Бельцы в рамках проекта «Организации гражданского общества действуют для улучшения социальных услуг».

«Мы рады видеть открытое отношение к проекту на местном уровне, благодаря такому подходу разработанные услуги становятся устойчивыми», сказала Диана Тякэ, представитель Фонда Сороса в Молдове. Эта социальная услуга – одна из 40 услуг, созданных в рамках проекта «Организации гражданского общества действуют для улучшения социальных услуг», финансируемого Европейским Союзом, софинансируемого и осуществляемого Фондом Сороса в Молдове в партнерстве с Ассоциацией Keystone Moldova и ОА Institutum Virtutes Civilis.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Уникальное мероприятие цифрового искусства, посвященное запуску кампании «16 дней активности против насилия в отношении женщин и девочек» 24 ноября ООН-женщины при поддержке Правительства Республики Молдова, международного сообщества и организаций гражданского общества запустила кампанию Генерального

Kампания открылась иммерсивной выставкой цифрового искусства «Восхождение из теней: солнце никогда не бьет», объединяющей изобразительное искусство и технологии, чтобы проиллюстрировать истории четырех женщин из Молдовы и Украины, разного происхождения и возраста, затронутых различными видами насилия, повысить осведомленность о серьезности этого явления и необходимости принятия немедленных мер по его предотвращению и искоренению. В мероприятии, посвященном запуску выставки, приняли участие представители государственных органов власти, организаций гражданского общества, частного сектора и международного сообщества.

секретаря ООН «ОБЪЕДИНИТЕСЬ» в поддержку 16-дневной глобальной кампании активизма против насилия в отношении женщин и девушeк.

«Мы призываем к устойчивой политической приверженности и увеличению инвестиций в эффективные стратегии профилактики посредством внутреннего, частного и благотворительного финансирования, чтобы снизить распространенность гендерного насилия в отношении женщин и девочек во всем их многообразии, в том числе в гуманитарном контексте», сказала Доминика Стояноска, представительница ООН-женщины в Молдове.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

53

Эрика Хазнос, руководительница отдела политики, прессы и информации делегации Европейского Союза, заявила: «Насилие не только наносит ущерб достоинству и уважению прав женщин, но и наносит экономический ущерб, поскольку это явление стоит на пути экономического прогресса и сокращения бедности. Европейский Союз стремится содействовать гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин.

54

Наше твердое послание заключается в том, что гендерное насилие неприемлемо, и мы продолжим поддерживать Республику Молдова в ее усилиях по обеспечению уважения прав и достоинства каждого человека». Выставка была организована ООНженщины в Молдове при поддержке Правительства Республики Молдова и при финансовой поддержке Европейского Союза, Правительства США, Швеции и Правительства Японии.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВО Подготовка к переговорам о вступлении Молдовы в Европейский Союз По состоянию на 23 июня 2022 года Республика Молдова является одной из восьми стран-кандидатов на вступление в Европейский Союз, наряду с Албанией, Боснией и Герцеговиной, Черногорией, Северной Македонией, Сербией, Турцией и Украиной. После получения статуса

кандидата следующим шагом на пути к членству в ЕС является открытие переговоров о вступлении. 14 декабря 2023 года Европейский совет принял решение об открытии переговоров о вступлении с Республикой Молдова.

Переговоры о вступлении – это, по сути, переговоры по Договору о вступлении Республики Молдова в Европейский Союз. Основная цель этого процесса – достичь к концу переговоров о присоединении полной гармонизации национальной правовой и институциональной системы с законодательством (acquis) и институциональной структурой Европейского союза. Договор будет содержать условия присоединения Молдовы, включая обязательства,

которые она возьмет на себя в качестве будущего государства-члена. Для подготовки такого договора необходимо провести переговоры, чтобы определить все условия и методы присоединения Молдовы. Переговоры будут вестись по 35 переговорным главам, объединенным в шесть блоков. В связи с этим 13-14 ноября 2023 года финансируемый ЕС проект «Поддержка структурированного политического диалога, координация имплементации

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

55

Соглашения об ассоциации и улучшение процесса гармонизации законодательства» по инициативе и в тесном сотрудничестве с Министерством иностранных дел и европейской интеграции и Центром гармонизации законодательства Государственной канцелярии организовал цикл тренингов для государственных служащих, участвующих в процессе самооценки уровня гармонизации национального законодательства с законодательством ЕС. В ходе тренинга более 500 сотрудников органов государственной власти, входящих в 33 рабочие группы, созданные Межведомственным координационным механизмом процесса европейской интеграции (HG 868/2022), получили знания о переговорах по вступлению в ЕС, важности самооценки для подготовки позиции Республики Молдова на переговорах, а также лучшее практическое понимание рабочих инструментов, которые будут использоваться при проведении и мониторинге самооценки.

56

В ходе четырех отдельных сессий по тематическим группам эксперты проекта Примож Вехар и Владимир Медяк поделились ценной информацией о шагах, предшествующих началу переговоров о вступлении в ЕС, и о шагах, которые последуют за ними вплоть до переговоров о заключении договора о вступлении в ЕС. В то же время начальник отдела экономического и отраслевого сотрудничества Управления европейской интеграции МИДЕИ Генадий Мариан вместе с экспертами Центра гармонизации законодательства Даниелем Мустяцэ и Александриной Булат-Ротару представили участникам разработанное при поддержке Проекта методическое руководство, необходимое для поэтапного проведения процесса самооценки, а также практические аспекты координации, внедрения и мониторинга этого процесса. Мероприятие является частью серии мер деятельности, проводимых Проектом в сотрудничестве с молдавскими властями в рамках подготовки государственных учреждений к предстоящим переговорам о вступлении в ЕС.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Новые инструменты для оптимизации планирования действий в рамках процесса вступления в Европейский Союз Справочник по оценке стоимости государственных программ и Руководство по оценке стоимости действий, связанных с процессом присоединения к Европейскому союзу, были представлены 13 декабря 2023 года на мероприятии с участием авторов, представителей органов государственной власти, Делегации Европейского союза в Республике Молдова, организаций гражданского общества, а также национальных и международных экспертов, работающих в данной области.

Калькуляция затрат – это процесс расчета финансовых и нефинансовых ресурсов, необходимых для реализации государственных программ, и является важнейшим элементом подготовки планов действий, служащих ориентиром для определения источников финансирования в процессе годового и среднесрочного бюджетного планирования и для поиска решений по устранению дефицита финансирования.

В этих двух документах представлена практическая информация и разъясняются методы, которые следует использовать для оценки затрат на государственные программы, причем основное внимание уделяется действиям, связанным с процессом вступления в Европейский Союз. Они также содержат конкретные примеры

расчетов для некоторых мер, часто включаемых в планы действий, таких как подготовка и принятие законодательных актов, создание новых институтов или укрепление потенциала уже существующих, инвестиции в инфраструктуру, закупка товаров, информационные кампании и другие. В процессе вступления в Европейский

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

57

союз перед правительством Республики Молдова стоит задача планирования транспонирования законодательства Европейского союза в национальное законодательство и его имплементации. Сотни государственных служащих будут вовлечены в этот процесс, а справочник и руководство станут прочной основой для экспертизы и практическим инструментом для подсчета затрат и будут направлены на облегчение и стандартизацию этого процесса. Публикация этого труда является дополнением к обучению, которое уже прошли более 300 государственных служащих.

58

Публикации подготовлены при финансовой поддержке Европейского союза и являются совместным трудом коллектива международных и местных экспертов в рамках проекта технической помощи «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации и усиление процесса гармонизации законодательства Республики Молдова» в тесном сотрудничестве с Государственной канцелярией, Министерством иностранных дел и европейской интеграции и Министерством финансов. Эксперты проекта Янез Шуштершич и Павел Сырги играют главную роль в разработке данных трудов.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Подготовка к внедрению нового закона о надзоре за рынком и соблюдением требований к продукции 14 декабря 2023 года финансируемый ЕС проект «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации (СА) и усиление процесса гармонизации законодательства Республики Молдова» в тесном сотрудничестве с Министерством экономического развития и цифровизации в качестве

координирующего органа организовал тренинг по внедрению Закона № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствием продукции. Новый закон направлен на перенос Регламента (ЕС) 2019/1020 Европейского парламента и Совета о надзоре за рынком и соответствием продукции и вступит в силу 27 июля 2024 года.

Регламент ЕС был принят для того, чтобы гарантировать свободное перемещение соответствующей продукции на территории Европейского союза. Строгое соблюдение требований безопасности необходимо для надлежащей защиты конечных потребителей и создания условий, при которых может развиваться честная конкуренция на рынке товаров. Поэтому необходимы правила, обеспечивающие такое соблюдение, независимо от того, размещается ли продукция на рынке офлайн или онлайн, и независимо от того, произведена она в Союзе или нет. Для обеспечения более высокого уровня защиты необходимы усиленные положения о полномочиях органов надзора за рынком и мерах, которые они могут принимать, а также обязательство каждого государствачлена создать Единое бюро связи.

Представителям молдавских органов надзора за рынком, Таможенной службы и регулирующих органов были представлены нововведения Закона, касающиеся задач экономических операторов, составляющих элементов национальной программы надзора за рынком и необходимости эффективного сотрудничества органов надзора за рынком и Таможенной службы. В ходе последовавшей дискуссии основное внимание было уделено противоречивым положениям нового закона и Закона № 131/2012 о государственном контроле за предпринимательской деятельностью. Предстоит дальнейшая работа по созданию целостной системы надзора за рынком продукции, которая будет соответствовать требованиям Соглашения об ассоциации, а также будет готова к предстоящему переговорному процессу по вступлению Республики Молдова в Европейский Союз.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

59

Новый Общий регламент ЕС по безопасности продукции на пути к воплощению в новом первичном законе и правительственном постановлении Одно из ключевых требований ЕС в области свободного перемещения товаров – предоставлять потребителям только безопасную продукцию, независимо от ее происхождения и от того, продается ли она в магазинах или на онлайн-площадках. Безопасный продукт – это продукт, который либо не представляет риска, либо представляет минимально приемлемый уровень риска, учитывая обычное или разумно прогнозируемое использование продукта и необходимость поддержания высокого уровня защиты для потребителей. Общий регламент безопасности продукции 2023/988 (GPSR) Европейского парламента и Совета, опубликованный в Официальном журнале ЕС 23 мая 2023 года, вводит новые правила, направленные на решение основных социальных изменений, которые повлияли на безопасность потребительских товаров за последние два десятилетия, таких как растущая цифровизация, новые технологические разработки и глобализация цепочек поставок. Новый регламент требует, чтобы все потребительские товары на рынках ЕС были безопасными, и устанавливает конкретные обязательства для предприятий по обеспечению этой безопасности. Он распространяется на непродовольственные товары и на все каналы продаж. Регламент обеспечивает безопасность для продуктов или отмечает риски, которые не регулируются другими законодательными актами ЕС. Эта функция защитной сетки означает, что потребители ЕС всегда защищены от опасных продуктов, будь то сейчас или в будущем.

60

Министерство экономического развития и цифровизации при содействии финансируемого ЕС проекта «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации (СА) и усиление процесса гармонизации законодательства Республики Молдова» начало деятельность по переносу нового регламента ЕС в форме нового основного закона и правительственного постановления. Ожидается, что новый закон будет принят и опубликован в Официальном журнале до конца 2024 года. Это позволит Республике Молдова еще больше приблизиться к законодательству ЕС и станет очень позитивным сигналом в период начала переговоров о вступлении в ЕС. В то же время новый закон будет гарантировать сохранение высокого уровня защиты молдавских потребителей и в будущем. Финансируемый ЕС проект «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации (СА) и усиление процесса гармонизации законодательства Республики Молдова» направлен на повышение потенциала Правительства Молдовы и других ключевых национальных институтов в реализации Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой. После получения Молдовой статуса кандидата на вступление в ЕС проект готов предложить расширенную помощь для укрепления административных органов Молдовы, чтобы те были готовы к последующим шагам в процессе интеграции в ЕС.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Тренинги по новому Закону о доступе к информации, представляющей общественный интерес, для представителей государственных органов власти и судей 9 июня 2023 года Парламентом Республики Молдова был принят новый Закон № 148/2023 о доступе к информации, представляющей общественный интерес (LAIPI). Он вступит в силу в январе 2024 года, заменив собой Закон № 982/2000 о доступе к информации. LAIPI вносит многочисленные изменения, касающиеся, в частности: » Расширение требований проактивной прозрачности (обязательства по публикации информации на сайтах государственных органов); » Упорядочение доступа к информации по запросу, включая сокращение сроков обработки запросов, более детальное регулирование форм передачи информации и четкие правила взимания платы за доступ к информации; » Новая модель судебного обжалования действий или бездействия поставщиков информации, основанная на письменной процедуре и сроках рассмотрения дел судами; » Новый режим финансовых санкций для поставщиков информации за нарушение права на информацию.

Учитывая масштаб изменений в законодательной базе, существует явная потребность в укреплении потенциала органов государственной власти, внедряющих новый закон. Отвечая на эту потребность, финансируемый ЕС проект «Поддержка структурированного политического диалога, координация внедрения Соглашения об ассоциации (СА) и усиление процесса гармонизации законодательства Республики Молдова» (Проект ассоциации ЕС-Молдова) в сотрудничестве с Советом Европы инициировал и провел специальную программу обучения для органов публичной власти и административных судей по применению нового закона. Она сопровождается подготовкой «Гид по прозрачности. Практическое руководство по Закону о доступе к информации, представляющей общественный интерес». Тренинги прошли в ноябре и декабре 2023 года и охватили более 150 представителей государственных органов и более 40 административных судей. Специально разработанная программа обучения была посвящена изменениям, внесенным LAIPI, – проактивной прозрачности, доступу к информации по запросу, судебному рассмотрению и санкциям. Одной из основных тем, обсуждавшихся на тренингах, была обработка запросов на публичную информацию, включая

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

61

формат запросов, регистрацию запросов, способы передачи информации, а также плату за передачу информации. Особый интерес участников вызвала тема законных ограничений в доступе к информации. Это включает в себя особый режим доступа к информации, содержащей персональные данные или информацию, защищенную специальным законодательством, например, государственную, медицинскую или банковскую тайну.

62

Тренинги проводили профессор Давид Шесцило (старший не ключевой эксперт проекта Ассоциации ЕСМолдова) и Виктор Калугин (эксперт Совета Европы). Благодаря этой серии тренингов проект Ассоциации ЕСМолдова завершил свою поддержку в разработке и внедрении нового Закона о доступе к информации, представляющей общественный интерес. Эта поддержка началась с анализа пробелов в предыдущем законодательстве, помощи в разработке нового закона и, в конечном итоге, наращивания потенциала государственных органов и судей.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

В Республике Молдова дана оценка развитию платежной системы и ее соответствие европейским стандартам Основные разработки в области безопасности платежных систем, лучшие практики реализации мер безопасности платежей в цифровой среде, а также требования к безопасности и непрерывности платежей, преимущества, усилия и прогресс, достигнутые на сегодняшний день в рамках Твиннинг-проекта «Укрепление надзора, корпоративного управления и управления рисками в финансовом секторе Республики Молдова», финансируемого Европейским Союзом (ЕС), были рассмотрены в ходе конференции «Соответствие стандартам безопасности платежей ЕС в эпоху цифровых технологий», которая состоялась в среду , 6 декабря 2023 г., в Кишиневе. Конференция предоставила возможность осветить важные темы,

связанные с безопасностью платежей, поскольку финансовые операции, особенно платежные, представляют собой важнейшую составляющую экономических отношений. В то же время, приведение Республики Молдова в соответствие со стандартами ЕС в области безопасности цифровых платежей представляет собой важный шаг для укрепления позиций на европейском и глобальном финансовом ландшафте. Этот факт поддерживает экономическую интеграцию страны и способствует созданию безопасной, инновационной и устойчивой финансовой среды для всех участвующих сторон. За официальной частью мероприятия последовала сессия презентаций экспертов отрасли, которые поделились с участниками передовым опытом в области безопасности платежей в цифровой среде.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

63

Встреча Главы EUBAM с Комитетом Совета ЕС по гражданским аспектам кризисного регулирования 22 ноября в Кишиневе состоялась встреча Главы EUBAM Славомира Пихора с представителями Комитета Совета ЕС по гражданским аспектам кризисного регулирования (CivCom). Заседание было направлено на углубление понимания поддержки ЕС по укреплению устойчивости Республики Молдова.

Глава Миссии представил делегатам CivCom всесторонний обзор ключевой роли EUBAM в области содействия региональной безопасности и экономическому развитию. В ходе обсуждений были рассмотрены мандат Миссии и ее текущая деятельность по укреплению стабильности и процветания Республики Молдова.

Диалог между Славомиром Пихором и Комитетом подчеркивает важность скоординированных усилий в решении гражданских аспектов кризисного регулирования. Заседание послужило платформой для плодотворного обсуждения текущих проблем, потенциальных возможностей и будущих стратегий по укреплению устойчивости Республики Молдова.

EUBAM продолжает играть важнейшую роль в поддержке Республики Молдова и Украины в области управления границами и таможенного контроля, способствуя региональной безопасности и экономическому развитию. Приверженность Миссии содействию экономическому развитию органично сочетается с более широкими целями Европейского Союза в регионе.

64

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

EUBAM подчеркивает важность трансграничного сотрудничества на конференции высокого уровня по борьбе с таможенным мошенничеством и решению общих проблем в условиях меняющейся ситуации в области транснациональной преступности В Кишиневе состоялась конференция «Риски трансграничной преступности в открытой Европе – общие проблемы, общие решения», совместно организованная Таможенной службой и Миссией советников высокого уровня ЕС.

Мероприятие послужило стратегической платформой для развития диалога и расширения сотрудничества между правоохранительными органами Республики Молдова, Румынии и Украины, в частности в области борьбы с трансграничной преступностью.

В ходе пленарного заседания Славомир Пихор, Глава EUBAM, отметил исключительную важность тесного сотрудничества между тремя странами в регионе нижнего Дуная. Он подчеркнул, что российская агрессия привела к глубоким изменениям в сфере преступной деятельности, торговле и взаимном сотрудничестве:

«Незаконная деятельность не начинается и не заканчивается на границах, и нам следует направить основное внимание на скоординированную борьбу с этими преступными группами и привлечение всех заинтересованных сторон для обеспечения надлежащего реагирования».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

65

В рамках конференции состоялись трехпанельные дискуссии, посвященные темам контрабанды подакцизных товаров и их незаконного производства, нелегальных финансовых потоков, трансграничной контрабанды оружия и товаров двойного назначения, а также наркотиков, включая прекурсоры и анаболические стероиды. Участники оценили меняющиеся тенденции преступности и изучили новые направления межведомственного сотрудничества с целью повышения эффективности совместных оперативных действий.

66

В мероприятии приняли участие представители парламента и правительства Молдовы, посол ЕС в Республике Молдова, руководители и представители таможенных и пограничных ведомств, а также полиции и прокуратуры Республики Молдова, Румынии и Украины. Кроме того, в конференции участвовали международные организации и представители бизнеса.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Таможенная координационная группа под руководством EUBAM продолжает содействовать реализации инициативы ЕС «Пути солидарности» в регионе нижнего Дуная 7 декабря в совместно управляемом пункте пропуска «ПаланкаМаяки-Удобное» (МД – Украина) под руководством EUBAM состоялось заседание таможенной координационной группы МолдоваРумыния-Украина с целью повышения эффективности транспортных маршрутов для украинских товаров, следующих через Республику Молдова в Румынию и другие страны. Данная группа играет ключевую роль в содействии реализации инициативы «Пути солидарности» между ЕС и

Украиной и проводит заседания каждые три месяца. Последняя встреча состоялась в сентябре в ПП «Кагул-Оанча» (МД – Румыния) с целью снижения перегруженности транспортных коридоров для украинской сельскохозяйственной продукции. Группа также является форумом для сотрудничества между таможенными ведомствами Республики Молдова, Румынии и Украины и платформой для других соответствующих учреждений, участвующих в этом процессе.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

67

Помимо обзора оперативной ситуации в пунктах пропуска трех стран, участники заседания уделили особое внимание определению стратегий по оптимизации использования существующей пограничной инфраструктуры, совершенствованию таможенного контроля товаров и контроля за безопасностью пищевых продуктов. Цель заключается в эффективном содействии снижению нагрузки на транспортные маршруты. Конкретные обсуждаемые инициативы включали возможность открытия дополнительных пунктов пропуска для грузового потока, перенаправления пустых грузовых автомобилей и внедрения координированного контроля с целью сокращения необходимого для пересечения границы времени.

68

Глава EUBAM Славомир Пихор отметил возросшие вызовы, связанные с продолжающимися ударами России по транспортной инфраструктуре и суровыми погодными условиями. Указав на совместный характер решения этой сложной ситуации, он заявил: «Наши украинские партнеры подчеркнули во время встречи, что эти вызовы не могут быть решены в одиночку. Вся транспортная цепочка требует тщательного рассмотрения и коллективных и быстрых действий всех заинтересованных сторон».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Расширение возможностей экспертов, работающих в лабораториях Национального агентства по безопасности пищевых продуктов - при финансовой поддержке ЕС Специалисты Республиканского центра ветеринарной диагностики (CRDV) и Национального агентства общественного здоровья (ANSP), участвующие в реализации Национальной стратегии и плана действий по эпиднадзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП), прошли обучение в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в ходе двухдневного семинара 30-31 октября 2023 года.

компонента Национальной системы эпиднадзора за УПП. В рамках этой деятельности был пересмотрен действующий совместный приказ о Системе мониторинга УПП, а также все другие международные и национальные нормативные документы, связанные с эпиднадзором за УПП. Развитие национальной сети по борьбе с УПП основано на концепции «Единое здоровье» – основном подходе и методологии борьбы с УПП.

Тренинг проводился под руководством г-жи Лали Мадзгарашвили, международного эксперта по инфраструктуре качества, и был направлен на развитие лабораторного

Тренинг проводился в рамках проекта «Улучшение соответствия стандартам путем увеличения национального потенциала по мониторингу остатков», финансируемого Европейским Союзом.

Национальная программа по эпиднадзору и борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) на 20232027 гг. представляет собой отраслевую политику Министерства здравоохранения в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями и устойчивостью к противомикробным препаратам, реализуемую на основе многосекторального подхода и сотрудничества с правительственными и неправитель-

ственными органами, представляющими сельскохозяйственную и экологическую области. Программа предусматривает комплексный подход к мерам, направленным на поддержку взаимодействия государства и общества, на улучшение здоровья и благополучия населения, сокращение неравенств в отношении здоровья, укрепление общественного здоровья.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

69

Специалисты Национального агентства по безопасности пищевых продуктов проходят постоянную обучение и профессиональный рост при содействии ЕС С 7 по 8 ноября в помещении Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (ANSA) прошел «Тренинг на рабочем месте по разработке Национального плана мониторинга остатков». Целью тренинга является укрепление технической компетентности ANSA на институциональном уровне путем поддержки разработки и реализации Национального плана мониторинга остатков (PNMR) и внедрения 3-летнего цикла планирования контрольных мероприятий в соответствии с требованиями Европейского Союза.

Тренинг представляет собой деятельность по развитию компетенций в области промышленного интеллекта (статистика, данные) для разработки политики, основанной на фактических данных, надлежащего управления и институциональных механизмов, а также передовой практики управления и международных стандартов. Мероприятие является частью проекта «Улучшение соответствия стандартам путем расширения национального

70

Тренинги включали в себя обзор и оценку существующей письменной процедуры, а также других документов, связанных с разработкой и внедрением НМРП: » выбор и оценка лабораторий; » финансовое планирование; » выявление пробелов и разработка нового, усовершенствованного проекта процедуры, который будет представлен руководству ANSA.

потенциала по мониторингу остатков», финансируемого Европейским Союзом и реализуемого Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию. Основной целью проекта является наращивание национального потенциала по мониторингу остатков в кормах для животных и продуктах животного происхождения (пестициды, остатки ветеринарных препаратов и загрязняющие вещества).

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Улучшение соблюдения стандартов и технических регламентов в производственно-сбытовых цепочках мяса, птицы и молочных продуктов – новая поддержка со стороны ЕС и ЮНИДО Более 60 представителей государственных учреждений, международных организаций, частного сектора и бизнес-ассо-

циаций собрались в Кишиневе, 9 ноября 2023 г., чтобы обсудить, как укрепить безопасность пищевых продуктов в Молдове.

Европейский союз и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) представили структуру и ожидаемые результаты нового совместного мероприятия «Улучшение соблюдения стандартов путем расширения национального потенциала по мониторингу остатков». Основные результаты анализа национальной инфраструктуры качества были представлены и обсуждены с основными партнерами проекта, Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, отраслевыми ассоциациями и частным сектором. Были согласованы ключевые мероприятия на 2024 год, такие как

гармонизация с ЕС законодательства о ветеринарии, контроль качества кормов для животных, партнерство с национальными и европейскими лабораториями по безопасности пищевых продуктов, обучение самоконтролю и отбору проб на фермах и пищевых предприятиях, мероприятия по повышению осведомленности о правильном использовании антибиотиков у животных. Участники положительно оценили результаты анализа и отметили важность прочного многостороннего сотрудничества для повышения безопасности пищевых продуктов потребителей в стране. Участники также подчеркнули необходимость

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

71

поддержки производителей для укрепления их конкурентоспособности в Молдове и развития более широких рыночных возможностей, особенно для проникновения на рынок ЕС. Проект «Улучшение соблюдения стандартов путем наращивания национального потенциала в области мониторинга остатков» открывает новые возможности для частного сектора за счет совершенствования мониторинга остатков и укрепления лабораторной инфраструктуры. Он закладывает основу для дальнейшего продвижения к повышению безопасности потребителей и доступу к безопасным, здоровым и питательным продуктам питания. Европейский Союз и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

72

по-прежнему привержены поддержке Молдовы на ее пути к устойчивому и процветающему будущему. Улучшение соответствия стандартам за счет расширения национальных возможностей по мониторингу остатков является мероприятием, финансируемым ЕС, с инвестициями в размере 1,5 миллиона евро. Эта инициатива реализуется Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в сотрудничестве с государственным и частным секторами Молдовы. Он направлен на расширение национального потенциала в области мониторинга остаточных количеств в кормах для животных и продуктах животного происхождения (пестициды, ветеринарные препараты, загрязняющие вещества и запрещенные вещества).

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Новые перспективы и рекомендации по улучшению доступа к правосудию в Республике Молдова 7 ноября 2023 года в Министерстве юстиции был представлен Отчет по анализу данных мониторинга судебных инстанций. Отчет был разработан в рамках проекта «Повышение прозрачности, подотчетности и доступа к судебной системе» (ETAAJS), финансируемого Европейским Союзом и реализуемого в Республике Молдова Центральным агентством управления проектами из Литвы и Expertise France.

В Отчете обобщены выводы об основных недостатках, выявленных в процессе мониторинга 800 судебных заседаний и оценки качества 400 судебных решений в период с июня 2022 года по май 2023 года. Отчет составлен командой известных экспертов, представителей судебной системы и академической среды из Литвы и предоставляет всестороннюю и многоцентровую оценку процессов и проблем в секторе юстиции Республики Молдова.

Выводы и рекомендации Отчета важны для всех правовых институций, судов, прокуратур, поскольку они подчеркивают важнейшие аспекты системы правосудия, которые необходимо улучшить, чтобы еще больше облегчить право на доступ к правосудию, улучшить качество правосудия, в особенности судебных решений, а также способствовать повышению доверия к юстиции.

партнеров по развитию, национальные и международные эксперты.

На мероприятии, посвященном презентации Отчета, присутствовали глава Делегации ЕС в Республике Молдова Янис Мажейкис, представители судебной системы, адвокатов, научных кругов, гражданского общества,

Доклад стал предметом более детальных и пунктуальных обсуждений в ходе совместных встреч с членами Высшего совета магистратуры и юридического факультета Государственного университета Молдовы. Представители судебной власти, а также академической среды подтвердили свою поддержку, приверженность и готовность продолжать реализацию рекомендаций Отчета для обеспечения качественной и надежной системы правосудия. Отчет опубликован на портале суда и доступен по следующей ссылке.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

73

Результаты проекта EC «Повышение прозрачности, подотчетности и доступа к судебной системе» были обнародованы 7 декабря 2023 года в здании Национального художественного музея Молдовы состоялась заключительная конференция Проекта «Повышение прозрачности, подотчетности и доступа к судебной системе» (ETAAJS), финансируемого Европейским Союзом и реализуемого в Республике Молдова Центральным агентством управления проектами из Литвы и Expertise France.

Целью проекта ETAAJS было повышение прозрачности, подотчетности и доступа к судебной системе в Республике Молдова. Деятельность проекта была разделена на 2 компонента: 1. Оценка соблюдения права на справедливое судебное разбирательство уди качества судебных решений и 2. Повышение потенциала юристов.

В течение двух лет (2022-2023 гг.) национальные и международные эксперты осуществляли мониторинг судов, для оценки соблюдения права на справедливое судебное разбирательство в судах и качества судебных решений, а также провели ряд мероприятий, направленных на повышение потенциала адвокатов, обеспечение улучшения права на справедливое судебное разбирательство и повышение качества юридической помощи в соответствии с международными стандартами. Участники мероприятия отметили неизменную ценность вклада Проекта в улучшение доступа к правосудию и подотчетности субъектов правосудия путем укрепления их потенциала. Действия, осуществленные в рамках проекта, выделили ряд предложений, которые можно будет перенять в

будущем документе политик в области правосудия и могут способствовать решению некоторых текущих проблем.

74

Выступающие на мероприятии высоко оценили поддержку, оказанную Литовской Республикой и Французской Республикой, выразив благодарность послам этих государств Тадасу Валионису и Грэм Полу, присутствовавших на мероприятии. Чиновники подтвердили свою готовность продолжать поддерживать усилия по реформированию судебной системы в Республике Молдова. В конференции также приняли участие представители Делегации Европейского Союза в Кишиневе, системы правосудия, академической среды, гражданского общества, а также известные эксперты Республики Молдова.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Виорика Драган, переписчик: благодаря сбору данных на планшет, я стала более оперативной, а люди - более открытыми Виорике Драган 46 лет, и живет в Кишиневе. Она одна из более чем 100 переписчиков, временно нанятых Национальным Бюро Статистики (НБС) для проведения пробной переписи населения, которая пройдет с 28 августа по 10 октября 2023 года. Хотя она проработала в легкой промышленности почти 20 лет, недавно она переключилась на финансы - свою давнюю страсть. Сменив профессию,

она говорит, что у нее появилось больше свободного времени, которое она может посвятить семье и другим занятиям.

Всего в ходе выборочной переписи было посещено около 22 тысяч домохозяйств в 11 населенных пунктах Республики Молдова, свидетельствуют данные НБС. Виорика отвечала за перепись нескольких домов в столичном секторе Чеканы, и этот опыт, по ее словам, был уникальным.

Пробная перепись длилась шесть недель. Для ее проведения было привлечено более 100 переписчиков и супервайзеров, которые отвечали за опрос населения в 11 населенных пунктах. До начала пробной переписи временный персонал, нанятый для этого процесса, был обучен НБС по делам национальностей методам сбора данных и тонкостям проведения переписи.

Благодаря свободному времени, желанию участвовать в жизни общества и необходимости дополнительного заработка Виорика устроилась на работу переписчиком в Национальное бюро статистики для проведения Выборочной переписи населения и жилья (RPL).

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

75

Примерно 7 из 10 человек считают, что время проведения переписи было разумным.

переписчиков и контролеров - временных сотрудников, которые будут отвечать за подсчет населения и жилья.

В среднем перепись занимает 2040 минут, как показала выборочная перепись. И примерно 7 из 10 человек сказали, что время проведения переписи было разумным.

Виорика говорит, что ей не терпится повторить этот опыт и принять участие в качестве переписчика в переписи населения и жилищного фонда 2024 года, потому что ей очень понравился этот опыт.

"Я приветствую переход переписи населения в электронный формат". Инновационный метод переписи - запись данных на планшеты - современная альтернатива традиционному сбору статистических данных на бумажных носителях - был впервые применен в пробном РПЛ. Таким образом, в ходе пробной РПЛ переписчики протестировали функциональность программного обеспечения, оценили время, необходимое для проведения опроса, и уровень готовности населения к участию в переписи.

"Мне очень понравилась работа по переписинаселения,особеннопотому,что процесс был переведен в электронный вид. Благодаря переписи на планшете я стал более оперативным, а люди были очень открытыми. Я благодарю всех, с кем я общалась, каждый привнес в мою жизнь положительный опыт", говорит Виорика.

95% респондентов отметили, что вопросы и процесс переписи были четко и доступно им объяснены. Я с нетерпением жду повторения этого опыта в ходе Национальной переписи 2024 года и призываю всех желающих принять в ней участие.

"Я обязательно приму участие и в переписи 2024 года. Я обращаюсь с призывом ко всем, кто хочет стать переписчиком в 2024 году, - я призываю вас последовать моему примеру, потому что это уникальный опыт, и вы являетесь частью такого важного национального процесса", заключает Виорика. Пробная перепись населения и жилищного фонда была проведена при поддержке проекта "Поддержка Национального статистического бюро в проведении переписи населения и жилищного фонда в 2024 году", финансируемого Европейским союзом при совместном финансировании Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА). Перепись населения и жилищного фонда проводится каждые 10 лет и является важнейшим национальным статистическим мероприятием, позволяющим получить полную демографическую картину страны. Данные, собранные в ходе переписи, предоставят важную и качественную информацию для разработки национальной и местной государственной политики, как экономической, так и социальной, необходимой для развития Молдовы.

Для проведения переписи 2024 года Национальное статистическое бюро нанимает более четырех тысяч

76

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Местные выборы в Республике Молдова: Анализ извлеченных уроков по мониторингу языка вражды в СМИ во время избирательной кампании Во вторник, 5 декабря 2023 года, Совет Европы в сотрудничестве с Аудиовизуальным советом Республики Молдова организовал круглый стол по мониторингу языка вражды в СМИ во время избирательных кампаний, уделив особое внимание местным выборам, которые состоялись в ноябре 2023 года в стране.

Это способствует тому, что регулирующий орган, а также медиавещатели и заинтересованные стороны признают и решают проблемы языка вражды в соответствии с европейскими стандартами, что также очень важно в условиях новой европейской перспективы страны».

Торстен АФФЛЕРБАХ, руководитель отдела программ по инклюзии и борьбе с дискриминацией Совета Европы, подчеркнул, что

Лилиана ВИЦУ, председатель Аудиовизуального совета Республики Молдова, отметила, что

«право на свободу выражения мнений, одна из важнейших основ демократического и плюралистического общества, несет в себе как права, так и обязанности, ответственность, и им нельзя и невозможно злоупотреблять. Это важные аспекты, на которые следует обращать внимание, особенно в период выборов, для обеспечения комплексного подхода к борьбе с языком вражды и дискриминацией».

Фальк ЛАНГЕ, глава представительства Совета Европы в Кишиневе, сказал: «Действия по поддержке Совета Европы, включая сегодняшнее мероприятие, являются шагом вперед в направлении эффективной борьбы с неприемлемыми формами выражения мнений в публичной сфере, особенно в аудиовизуальных медиаслужбах.

«сегодняшние дискуссии важны для совершенствования практики мониторинга языка вражды в Республике Молдова Аудиовизуальным советом, в частности, в период выборов, а также для СМИ и заинтересованных сторон с целью предотвращения и борьбы с языком вражды в аудиовизуальных программах и службах».

Эдуард ПЕСЕНДОРФЕР, руководитель программы, Делегация Европейского Союза в Республике Молдова, отметил: «Европейский Союз рад поддержать мониторинг языка вражды в СМИ в ходе избирательной кампании по выборам в местные органы власти в Молдове в ноябре 2023 года.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

77

Эта поддержка Аудиовизуальному совету и Совету по вопросам равенства была оказана в рамках Партнерства ЕС и СЕ по надлежащему управлению. Соответствующий механизм мониторинга, применяемый Аудиовизуальным советом, позволяет сделать конкретные шаги по внедрению новой законодательной базы по недискриминации. Организованный сегодня круглый стол помог извлечь важные уроки для предотвращения и борьбы с языком ненависти в молдавских СМИ в будущем".

Участникам мероприятия были представлены предварительные данные и аналитические выводы по результатам мониторинга языка вражды в период последних выборов, в частности: это первые выборы, на которых использование языка вражды конкурентами на выборах было запрещено и могло быть наказано в соответствии с Кодексом о правонарушениях. Промежуточные отчеты по мониторингу выборов показали, что в публичном пространстве и в СМИ было выявлено не менее 36 случаев использования языка вражды.

Круглый стол предоставил соответствующим органам власти и субъектам из Республики Молдова и других стран возможность обменяться мнениями и опытом в отношении лучших практик, а также проблем, связанных с оценкой и рассмотрением случаев языка ненависти и дискриминации в СМИ и публичном пространстве. Эти обмены были направлены на улучшение практики предотвращения и борьбы с языком ненависти в СМИ в соответствии с европейскими стандартами.

в Республике Молдова, с конкретными ссылками на Рекомендацию Комитета министров Совета Европы по борьбе с языком вражды, принятую в 2022 году.

Результаты дискуссии призваны проложить путь к совершенствованию практики мониторинга языка ненависти

78

Данное мероприятие является частью совместной программы Европейского Союза и Совета Европы «Партнерство для надлежащего управления», финансируемой совместно Европейским Союзом и Советом Европы и осуществляемой Советом Европы в рамках проекта «Борьба с дискриминацией, языком вражды и преступлениями на почве ненависти в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Совет Европы организовал учебный курс по праву Европейского Союза для судей и сотрудников Конституционного суда Республики Молдова Полный состав судей и ключевых сотрудников секретариата Конституционного суда Республики Молдова укрепил свои знания в области права Европейского союза (ЕС) в ходе двухдневного тренинга, проведенного в Кишиневе 23-24 ноября 2023 года.

Г-жа Доминка Маноле, Председатель Конституционного суда Республики Молдова, выразила благодарность за внимание к потребностям суда и за организацию данного этого тренинга, который оказался особенно актуальным для работы Конституционного суда.

На открытии семинара заместитель главы Представительства Совета Европы в Кишиневе Мариус Киприан Тот подчеркнул: «Тема сегодняшнего тренинга имеет особое значение для Республики Молдова, учитывая текущий контекст и процесс подготовки к вступлению в Европейский Союз, поэтому Совет Европы с радостью согласился поддержать этот тренинг в рамках совместного с Европейским Союзом проекта "Поддержка реформы правосудия в Республике Молдова"».

Тренинг проводился под руководством г-на Рэзвана Хорациу Раду, международного консультанта Совета Европы, и охватывал такие темы, как институты ЕС и их компетенция, процесс принятия решений в ЕС, отношения между Судом ЕС и национальными конституционными судами, защита прав человека на уровне ЕС и т.д. Отдельное занятие было посвящено отношениям между Европейской конвенцией по правам человека и Хартией ЕС об основных правах.

Тренинг был организован в рамках совместного проекта ЕС и СЕ «Поддержка реформы правосудия в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

79

Представители Национального института юстиции Республики Молдова совершили учебный визит в Центр юридических исследований в Лиссабоне 12-13 декабря 11 представителей Национального института юстиции Республики Молдова посетили Центр юридических исследований (CEJ) в Лиссабоне, Португалия. Целью визита было ознакомление с опытом и лучшими практиками, связанными с набором, отбором и обучением (включая начальную и непрерывную подготовку) судей и прокуроров в Португалии. Делегация Национального института юстиции провела ряд встреч с директором Центра юридических исследований Фернандо Ваз Вентурой, руководителями департаментов Центра юридических исследований,

80

инструкторами (прикомандированными судьями и прокурорами), специалистами по информационным технологиям и т.д. В ходе встреч обсуждались различные темы с упором на программы и процессы обучения, включая обучение с помощью симуляторов, набор, отбор, прием на работу и оценку инструкторов, а также практика проведения непрерывных курсов обучения для действующих судей и прокуроров. Визит был организован в рамках совместного проекта Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка реформы правосудия в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Сотрудники и межведомственная рабочая группа Министерства юстиции ознакомились с опытом Северной Македонии в процессе отбора в ЕС в контексте главы 23 и политических критериев 14-15 декабря 2023 года межведомственная рабочая группа под руководством Министерства юстиции (МЮ), а также основная команда МЮ приняли участие в учебном курсе по процессу отбора в Европейский союз (ЕС) по главе 23 «Судебная власть и основные права», а также по политическим критериям. Тренинг проводила Кристина Конеска-Бероска, международный консультант Совета Европы, имеющая большой опыт в переговорах и процессе вступления Северной Македонии в ЕС. Работу первого учебного дня открыли Мариус Чиприан Тот, заместитель главы офиса Совета Европы в Кишиневе, и Эдуард Сербенко, государственный секретарь Министерства юстиции.

Руководство Минюста приветствовало эту инициативу и подчеркнуло важность обмена опытом Северной Македонии с государственными служащими Республики Молдова, которые в полной мере участвуют в выполнении необходимых условий в процессе вступления в ЕС.

«Реформа правосудия остается одной из областей, в которых необходимо продолжить работу, чтобы выполнить все необходимые условия в процессе вступления в ЕС. Совет Европы попрежнему готов продолжать оказывать поддержку и помощь в этом секторе. Я убежден, что опыт и уроки Северной Македонии, которыми поделился опытный государственный служащий из страны-кандидата в члены ЕС, ценны и будут полезны для деятельности, которую вы ведете в рамках переговоров о вступлении в ЕС», сказал Мариус Чиприан Тот, заместитель главы офиса Совета Европы в Кишиневе.

В ходе тренинга участники узнали об опыте Северной Македонии в применении пересмотренной методологии для процесса отбора в ЕС в целом, а также для процессов разъяснительного и двустороннего отбора, в частности. Тренинг был организован в рамках совместного проекта Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка реформы правосудия в Республике Молдова».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

81

Межобщинное сотрудничество – модель организации общественных служб и услуг, испытанная в Кагульском и Унгенском районах Модели и практики институционализации межобщинного сотрудничества в Кагульском и Унгенском районах были продемонстрированы более чем 50 представителям органов местного публичного управления Республики Молдова в ходе семинара, организованного 13 декабря в рамках проекта «EU4Moldova: Ключевые регионы», финансируемого ЕС и реализуемого ПРООН и ЮНИСЕФ. Четыре общественные службы – две службы в области твердых отходов и услуг водоснабжения и канализации из Унген и две службы в сфере твердых отходов и управления публичной сферой из Кагула – перейдут к модели межобщинного сотрудничества, которая предполагает регионализацию, расширение охвата и повышение эффективности. Поддержку на этом пути оказывает программа «EU4Moldova: Ключевые регионы». Первым шагом стало создание межобщинных Советов, объединяющих представителей сообществ, которые решили совместно предоставлять общественные услуги.

82

Эти Советы получили юридическую помощь для институционализации межобщинного сотрудничества. Впоследствии, эти решения утвердили местные советы сообществ-участников. В заключение, была проведена реорганизация поставщиков услуг и был укреплен институциональный и оперативный потенциал. Таким образом, более 200 000 жителей 24 населенных пунктов Кагульского района и 34 населенных пунктов Унгенского района воспользуются более совершенными общественными услугами.

«Институционализация межобщинного сотрудничества – это новая глава в развитии Кагульского и Унгенского районов. Мы считаем, что она способна значительно улучшить качество жизни людей в этих регионах», отметил Ян Демидовиц-Мекелайнен, руководитель программы, Делегация ЕС в Республике Молдова.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Четыре общественные службы из Кагульского и Унгенского районов, в которых осуществляется пробное внедрение межобщинного сотрудничества, получили в общей сложности 1 миллион евро от Европейского союза и 50 тысяч евро от Франции на инфраструктурные работы, оборудование и многое другое. Представители сообществ также ознакомились с тематическими исследованиями из Румынии и Франции, где подобные формы сотрудничества приносят дополнительную пользу.

Программа «EU4Moldova: Ключевые регионы» (2019-2024 гг.) поддерживает умное, инклюзивное и устойчивое социально-экономическое развитие в Кагульском и Унгенском районах, для обеспечения лучшего качества жизни для граждан. Общий бюджет программы составляет 23 миллиона евро, она финансируется Европейским союзом и реализуется Программой развития ООН (ПРООН) и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ).

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

83

Мэрии муниципиев Кагул и Унгены прошли сертификацию ISO в области менеджмента качества и борьбы со взяточничеством Впервые в Республике Молдова, мэрии Кагула и Унген стали первыми двумя местными органами публичной власти, получившими сертификаты ISO для интегрированной системы менеджмента качества и борьбы с коррупцией, в соответствии со стандартами ISO 9001 и ISO 37001. Поддержку процессу сертификации оказала программа «EU4Moldova: Ключевые регионы», финансируемая ЕС и реализуемая ПРООН и ЮНИСЕФ. Выданный Международной организацией по стандартизации, сертификат менеджмента борьбы со взяточничеством ISO 37001 подтверждает, что местные органы публичной власти располагают системой менеджмента, включающей в себя инструменты для предотвращения коррупции, создавая культуру неподкупности и прозрачности для проведения внутренних проверок, которые повышают шансы предотвращения взяточничества и сокращения его распространенности. Вместе с тем, интегрированная система менеджмента качества ISO 9001 подтверждает, что местные органы власти располагают системой управления качеством при организации и предоставлении общественных услуг, что повышает результативность в целом.

В 2020-2023 гг. примэрии г. Кагул и Унгены воспользовались поддержкой программы «EU4Moldova:

84

Ключевые регионы» в реализации местных планов действий по противодействию коррупции и внедрению принципов внутреннего управленческого контроля. Всё это помогает внедрять передовой опыт и принципы надлежащего руководства в процесс управления местными сообществами.

Сертификаты ISO были вручены 5 декабря в ходе национальной конференции «Эффективное управление, прозрачность и противодействие коррупции на местном уровне», в которой приняли участие более 45 гостей: партнеры по развитию, представители центральных и местных органов власти, международные и местные эксперты и представители научной среды. Программа «EU4Moldova: Ключевые регионы» (2019-2024 гг.) поддерживает умное, инклюзивное и устойчивое социально-экономическое развитие в Кагульском и Унгенском районах для обеспечения лучшего качества жизни для граждан. Общий бюджет программы составляет 23 миллиона евро, она финансируется Европейским союзом и реализуется Программой развития ООН (ПРООН) и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). Более подробную информацию о мероприятиях программы в Кагульском и Унгенском районах вы можете найти на сайтах www.eu4cahul.md и www.eu4ungheni.md

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Продолжается серия публичных обсуждений Стратегии развития управления государственными финансами Министерство финансов совместно с Миссией советников высокого уровня ЕС продолжают серию публичных обсуждений Стратегии развития УГФ. Так, третья сессия была посвящена аспектам, связанным с Компонентом 6 документа – Государственные закупки; а четвертая – аспектам Прозрачности государственных финансов.

Министр финансов Петру Ротару отметил необходимость обратить особое внимание на сферу государственных закупок, чтобы обеспечить повышение их эффективности, чтобы «государственные деньги, направляемые на государственные закупки и капитальные инвестиции, достигали долгосрочных и среднесрочных целей.

Важно, чтобы принцип прозрачности и другие принципы, регулирующие сферу государственных закупок, соблюдались на самом высоком уровне». В свою очередь, советник высокого уровня ЕС по таможенной и налоговой политике Росарио Де Блазио приветствовал присутствие заинтересованных сторон, отметив, что для прозрачности и эффективности процесса активное участие заинтересованных сторон в дальнейшей разработке документов по реализации Стратегии имеет решающее значение. Таким образом, развитие высокоэффективной системы государственных закупок, обеспечивающей «соотношение цены и качества» при использовании государственных средств, является одной из целей Стратегии в главе, посвященной государственным закупкам.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

85

Одним из приоритетных направлений Стратегии является реинжиниринг электронной системы государственных закупок, с целью соответствия требованиям на национальном и европейском уровне, с использованием электронной системы для всего цикла закупок (планирование, проведение процедуры присуждения, присуждение, управление контрактом – внесение изменений). В ходе четвертой сессии внимание было обращено на Компонент 7 стратегии, а именно на прозрачность государственных финансов. Официальное открытие мероприятия почтили своим присутствием заместитель Генерального секретаря Министерства финансов Ана Лука и государственный секретарь Ион Гумене, которые подчеркнули приверженность институтов эффективной реализации Компонента 7 и отметили, что главная цель заключается в обеспечении прозрачности и подотчетности управления государственными финансами.

86

Советник высокого уровня ЕС по УГФ Янис Янковскис выступил с презентацией на тему важности прозрачности бюджета в рамках государственных финансовых систем, подчеркнув значение качества систем УГФ для вступления в ЕС, представив обзор ПБ в Молдове в сравнении с международной перспективой, а также прокомментировав соответствие стратегии УГФ с остающимися пробелами в ПБ. Также г-н Янковскис отметил существенную роль прозрачности в укреплении доверия граждан к государственным институтам и необходимость внедрения европейских практик в этой области. Информационная кампания стартовала в сентябре и охватывает все 7 компонентов Стратегии развития управления государственными финансами: макроэкономический анализ и макро-бюджетная база; разработка и планирование бюджета; прозрачность государственных финансов; государственные закупки; налоговая и таможенная политика и администрирование доходов.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Специалисты уголовного розыска наращивают свой потенциал в области технологий блокчейна и блокчейнкриминалистики Более 50 специалистов из учреждений уголовного розыска и налоговых органов приняли участие 20 ноября в межведомственном семинаре «Введение в блокчейн-криминалистику», организованном Миссией советников ЕС высокого уровня. Семинар открыли исполняющий обязанности генерального прокурора Ион Мунтяну, директор Службы по предотвращению и борьбе с отмыванием денег Даниел-Мариус Стайку и руководитель программы Делегации Европейского союза в Республике Молдова Ирина Кручеру. Участники узнали о том, как использовать возможности блокчейна для выявления криптовалютного мошенничества и отмывания денег в развивающихся странах. Тренеры, Влад Меркори и Матей Вырста, среди прочих тем уделили внимание централизованным и децентрализованным биржам, важности нормативных актов для предотвращения мошенничества и отмывания денег, влиянию блокчейн-расследований на коррупционные дела с учетом надежности доказательств, полученных в ходе блокчейн-расследований.

Мероприятие было организовано после оценки возможности получения более быстрых результатов финансовых расследований путем скоординированных действий учреждений Республики Молдова, для которых развитие практических навыков в этой области станет значительным шагом в продвижении специальных расследований и в конечном итоге улучшит показатели расследования преступлений и вынесения приговоров. Мероприятие было организовано после оценки возможности получения более быстрых результатов финансовых расследований путем скоординированных действий учреждений Республики Молдова, для которых развитие практических навыков в этой области станет значительным шагом в продвижении специальных расследований и в конечном итоге улучшит показатели расследования преступлений и вынесения приговоров.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

87

Два новых советника ЕС высокого присоединились к Миссии в Молдове Новый советник ЕС высокого уровня недавно начал свою работу в Республике Молдова. Николае Григоре занял должность советника высокого уровня по сектору финансовых услуг. Работая в Национальном банке Румынии и имея более чем 20-летний опыт работы в сфере пруденциального надзора и надзора по борьбе с отмыванием денег, Николае активно участвовал в процессе сотрудничества с международными органами, ответственными за регулирование и надзор финансового сектора, являясь членом различных надзорных коллегий, рабочих групп и комитетов международных финансовых институтов.

уровня

стандартов и передовой практики в области банковского надзора, а также в развитии потенциала, необходимого для разработки процесса надзорного обзора и оценки в соответствии с передовой практикой и надзорными стандартами Европейского союза.

Кроме того, в последние несколько лет он в качестве старшего эксперта ЕС по банковскому надзору оказывал поддержку Национальному банку Молдовы во внедрении международных Роландас Тараскевичус присоединился к команде с 1 декабря, возглавив направление развития агропродовольственного сектора. HLA ЕС будет оказывать стратегическую поддержку Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности и подведомственным ему учреждениям в реализации Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой, а также в сближении политики и законодательства в сфере его компетенции, а также поддерживать прогресс в реализации Единой сельскохозяйственной политики ЕС (ЕСХП), Европейского зеленого курса и стратегии «От фермы до вилки». Г-н Тараскевичус занимал руководящие должности в Министерстве сельского хозяйства Литвы, в том числе должность главного советника министра и заместителя министра сельского хозяйства.

88

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

С недавним пополнением команды Миссия ЕС СВУ в Молдове достигла числа в 14 советников, предоставляющих политические консультации ключевым государственным учреждениям в таких областях, как: Антикоррупция, Координация реформ, Дипломатические и европейские дела, Вопросы внутренней безопасности, Стратегическая координация и европейские дела, Окружающая среда и зеленый переход, Реформа местного публичного управления, Образование и исследования, Энергетика,

Таможенная и налоговая политика, Юстиция и прокуратура, Управление государственными финансами, Финансовые услуги. Нынешняя миссия началась в январе 2023 года и продлится до января 2025 года. Подробную информацию о каждом из действующих советников высокого уровня можно найти на сайте https://www.eu-advisers.md/ro/category/ mission-2023-2025/eu-high-level-advisers/ .

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

89

Первая региональная конференция высокого уровня по рискам трансграничной преступности, организованная Таможенной службой и Миссией советников ЕС высокого уровня в Кишиневе Впервые представители таможенных учреждений и пограничной полиции Республики Молдова, Румынии и Украины собрались 23 ноября в Кишиневе, чтобы обсудить существующие риски трансграничной преступности в регионе и договориться о совместных решениях в этой области. Мероприятие вызвало интерес дипломатического сообщества, государственных учреждений, а также бизнес-среды. Конференция была призвана стать платформой для диалога с целью укрепления сотрудничества между правоохранительными органами трех стран, особенно в области

90

противодействия трансграничной преступности. В ходе трех панельных дискуссий, посвященных контрабанде подакцизных товаров, незаконному производству и незаконным финансовым потокам, трансграничному обороту оружия и товаров двойного назначения, а также незаконному обороту наркотиков, прекурсоров и анаболических стероидов, участники получили возможность оценить и рассмотреть меняющиеся тенденции преступности и определить новые пути межведомственного сотрудничества для улучшения совместных оперативных действий.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

В своем вступительном слове Е.П. Посол Европейского Союза в Республике Молдова Янис Мажейкс отметил, что в рамках пакета мер Республики Молдова по борьбе с контрабандой и незаконными финансовыми потоками был проведен ряд важных реформ в области борьбы с организованной преступностью и отмыванием денег: «Антитеррористическое законодательство страны в целом соответствует нормам ЕС и применимому международному праву. Тем не менее, необходимо укрепить потенциал для противодействия контрабанде, коррупциииновымвызовам,такимкаккиберпреступность, незаконные трансграничные финансовые потоки, в том числе через виртуальную валюту, а также повысить общую готовность и реагирование на эти преступления. ЕС по-прежнему готов поддерживать страну на этом пути».

Было внесено предложение о том, чтобы Конференция проводилась на регулярной основе в будущем и служила платформой для молдавских, румынских и украинских коллег для

Генеральный директор Таможенной службы Игорь Талмазан заявил: «Таможенная служба твердо намерена объединить усилия и активизировать международное сотрудничество для эффективной борьбы с незаконной торговлей товарами. В частности, повышенное внимание уделяется борьбе с незаконным оборотом табачных изделий, который представляет собой глобальную проблему, имеет прямые связи с организованной преступностью и террористическими сетями. При этом контрабанда сигарет, в том числе контрафактной продукции, в настоящее время оценивается как один из наиболее серьезных рисков безопасности на молдавско-румынских и молдавскоукраинских участках границы, существенно влияющий на бюджеты Республики Молдова, Украины и странчленов ЕС».

обмена информацией и передовым опытом и поиска совместных решений общих проблем Республики Молдова, Румынии и Украины.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

91

Информационная кампания по новому Таможенному кодексу продолжается, проводятся тренинги для сотрудников таможенных органов С 22 по 29 ноября около 160 таможенников из Северного региона Республики Молдова приняли участие в трех тренингах, организованных в Бельцах в рамках кампании по обучению сотрудников таможни изменениям, которые будут внесены с вступлением в силу нового Таможенного кодекса 1 января 2024 года. В период с 7 по 14 декабря еще 500 таможенников приняли участие в тренингах, организованных в Кишиневе для центрального региона. Тренинги проводили специалисты Таможенной службы, участвовавшие в процессе разработки и корректировки нового Таможенного кодекса и Положения о его применении. Они подробно представили основные положения и нововведения нового

92

Таможенного кодекса в следующих областях: таможенного контроля, таможенных решений, таможенных процедур, включая специальные процедуры, происхождения товаров, сертификации товаров, таможенного долга и гарантий и т.д. Эта акция является продолжением общенациональной кампании по повышению осведомленности о внедрении нового Таможенного кодекса, его нововведениях и преимуществах, организованной для бизнес-среды с 24 октября по 16 ноября. В ходе кампании более 500 бизнесменов приняли участие в информационных мероприятиях в Кагуле, Комрате, Бельцах, Бричанах, Каушанах, Унгенах и Кишиневе. Кампания организована и проведена Таможенной службой в партнерстве с Миссией советников высокого уровня ЕС.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Улучшение взаимодействия прокуроров: укрепление институциональной репутации. На недавнем семинаре, прошедшем 14 декабря 2023 года в Кишиневе, приняли участие около 120 прокуроров из Генеральной прокуратуры, Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особыми делами, представляющих как центральные, так и региональные офисы в Республике Молдова. Целью этого мероприятия было укрепление коммуникационных стратегий этих организации через совместные усилия

по совершенствованию и расширению возможностей прокуроров в понимании стратегических коммуникаций.

Семинар был структурирован на отдельные сегменты, охватывающие многогранные аспекты коммуникации. Начался он с введения в стратегическую коммуникацию, углубления в понимание терминологии, этапов планирования и особенностей по сравнению с традиционными способами коммуникации.

Основное внимание уделялось организационной культуре, подчеркивая ее связь с внутренней коммуникацией и влияние на бренд учреждения. Для лучшего понимания и применения этих концепций использовались практические примеры.

Главная цель заключалась в вооружении этих юристов обновленными навыками и знаниями, способствуя более глубокому пониманию нюансов стратегического общения. В течение 8-часовой сессии участники проходили различные модули, обеспечивая всестороннее понимание этого важного аспекта институциональной силы.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

93

Понимание и адаптация сообщений для различных аудиторий составили основную часть семинара. Участники проводили групповые упражнения, выявляя потребности, ключевые сообщения и каналы для различных целей коммуникации, начиная от внутренних заинтересованных сторон до общественности. Особое внимание уделялось разработке четких и инклюзивных сообщений как для внутренней, так и для внешней аудитории. Были тщательно изучены стратегии эффективной коммуникации с общественностью, включая использование соответствующих каналов и кризисной коммуникации. День завершился обсуждением важности оценки коммуникационных стратегий и проведения опросов для получения обратной связи, что позволит постоянно совершенствовать свои коммуникационные подходы.

94

Руководство тренера на протяжении всего семинара предоставило участникам ценную информацию, предоставив им возможности эффективно применять стратегическую коммуникацию в рамках их прокурорской деятельности. Успех семинара обусловлен не только глубиной полученных знаний, но также активным участием и энтузиазмом прокуроров. Их стремление к улучшению этих навыков несомненно укрепляет перспективы более тесной институциональной коммуникации и, следовательно, репутации прокуратуры Республики Молдова. Мероприятие было организовано в рамках проекта «Укрепление верховенства права и антикоррупционных механизмов в Республике Молдова», совместно финансируемого Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и реализуемого Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Новые автомобили, безвозмездно переданные Пограничной полиции и Генеральному инспекторату по миграции, при финансовой поддержке ЕС 30 автомобилей пополнили автопарк Генерального инспектората пограничной полиции (ГИПП) и еще семь машин автопарк Генерального инспектората по миграции (ГИМ).

30 ноября автомобили были представлены на церемонии вручения, состоявшейся в Кишиневе, в присутствии министра внутренних дел Адриана Эфроса, руководства Пограничной полиции, Генерального инспектората по миграции и доноров - представителей

В своем обращении Министр внутренних дел (МВД) Адриан Эфрос сказал: "На этом этапе деятельности ЕС и МОМ вносят свой вклад, развивая мобильность двух подразделений МВД, благодаря важному оснащению автомобилями 4х4,

Европейского союза и Международной организации по миграции в Республике Молдова. Новые автомобили были приобретены в рамках финансируемого ЕС проекта "Поддержка защиты, транзита, добровольного и осознанного возвращения и реинтеграции граждан стран Восточного партнерства и граждан третьих стран, пострадавших от конфликта в Украине".

что помогает властям в их оперативной работе по оказанию всесторонней поддержки для беженцев. Автопарк двух инспекторатов, ГИПП и ГИМ, значительно увеличился благодаря этим вкладам".

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

95

"Сегодняшней благотворительностью мы продолжаем поддерживать Республику Молдова в выполнении ее ежедневных задач по обеспечению безопасности государственной границы и управлению потоком беженцев. Это позволит пограничникам работать в лучших условиях, с оборудованием, адаптированным к потребностям местности", заявил Янис Мажейкс, посол Европейского союза в Республике Молдова.

"Мы твердо уверены, что эта поддержка укрепит оперативный потенциал национальных учреждений, в частности, их возможности по мобильности и проверке, обеспечивая существенное расширение масштабов в выполнении задач, возложенных на них.

96

МОМ намерена продолжать совершенствовать сотрудничество с Министерством внутренних дел и его специализированными учреждениями в их стремлении обеспечить безопасность молдавских границ и защитить пострадавших от кризиса мигрантов и их права, уважая при этом национальный суверенитет", заявил Глава миссии МОМ в Молдове Ларс Йохан Лоннбак. Оснащение и усиление возможностей подразделений МВД являются частью реализации приоритета номер 7 Правительства Республики Молдова в сфере обеспечения безопасности государственной границы. В рамках данного проекта ещё 12 автомобилей, закрепленные за подразделениями, ранее были переданы Пограничной полиции также с целью их использования в повседневной деятельности по контролю и надзору за государственной границей.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

ЭКОНОМИКА И РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА Повышение квалификации преподавателей профессионального образования и обучения из Молдовы в рамках программы EU4Moldova: Местные сообщества В рамках программы EU4Moldova: Местные сообщества, финансируемой Европейским союзом, менеджеры и преподаватели четырех учреждений профессионально-технического образования (ПТО) Единецкого, Леовского и

Страшенского районов развивают свои управленческие и профессиональные навыки, тем самым активно способствуя укреплению и выравниванию национальной системы ПТО.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

97

В течение 2023-2025 годов педагоги и менеджеры из Профессионального училища г. Леова, Колледжа ветеринарной медицины и сельскохозяйственной экономики с. Брэтушень, Профессионального училища с. Купчинь и Инженерного колледжа Страшен будут два раза в год участвовать в серии семинаров. Семинары будут посвящены таким темам ПОО, как разработка стратегического плана развития учебного заведения, проведение технико-экономических обоснований для получения дополнительного дохода, обучение инновационным навыкам

98

преподавания, разработка проектных предложений и преподавание, а также цифровая грамотность. Эти мероприятия направлены на поддержку обмена передовым опытом с преподавателями для эффективного управления и организации деятельности ПТУ. Эти мероприятия осуществляются Австрийским агентством развития (ADA). Программа EU4Moldova: Местные сообщества финансируется Европейским союзом и правительствами Германии, Австрии и Польши.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

История сестёр-виноделок из Кислова – бенефициаров гранта ЕС Две молодые сестры из поселка Гиска в приднестровском регионе превратили увлечение своего отца в семейный бизнес. Александра Калашник и Елизавета Приходько создали атмосферу французского шато прямо во дворе своих родителей. Теперь любой посетитель может насладиться туристическим опытом, предлагаемым винным погребом "Кислов" - от виноградника до двора и подвала, все адаптировано под французский стиль.

Выбор названия для винодельни не был случайным. Название винодельни — это наследие, превращенное в легенду, которая подчеркивает весь бизнес.

"Мы с сестрой занимались виноделием еще с детства. Мы участвовали в посадке виноградника, когда были подростками. Мы занимались посадкой, привязкой лозы и знали все аспекты ухода за виноградником. Но тогда мы были просто помощниками для родителей", вспоминает Александра Калашник.

"Кислов — это фамилия нашего прапрадеда. Интересно, что в 1914 году вся эта местность - равнина и холмы была покрыта его виноградниками, где он выращивал виноград уже 100 лет назад", рассказывает Александра.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

99

В 2014 году, когда их отец решил посадить виноград там, они обнаружили историю семейного виноградника. Таким образом, при входе в винный погреб, туристы сначала узнают легенду о месте, а затем обнаруживают, что в Кислове традиция и инновации гармонично сочетаются. В то время как их отец отвечает за технологию производства вина, две дочери занимаются бизнеспланом, продвижением винодельни и привлечением новых возможностей.

"Винодельня и виноградник не очень большие. У нас ограниченное количество сортов, поэтому мы заинтересованы в экспериментах. Для этого нам нужно дополнительное оборудование, которое, кстати, довольно дорогостоящее. Благодаря гранту мы приобрели бочки из французского и американского дуба, которые позволили нам создать новую линейку премиальных вин", говорит Александра.

100

Таким образом, в 2022 году девушки приняли участие в конкурсе грантов, финансируемом Европейским союзом через программу ЕС "Меры по укреплению доверия", реализуемую ПРООН. Таким образом, им удалось получить сумму в 15 тысяч евро для оборудования винодельни необходимым оборудованием.

Помимо бочек, также были приобретены другие типы контейнеров для ферментации, а также закупорщик и этикеровщик. В бизнесе участвуют все - начиная с двух сестер, родителей и даже бабушек. Хотя это семейный бизнес, в винодельне созданы новые рабочие места, поэтому помимо расширенной семьи там работают еще четыре человека, которые также вкладывают в работу свою отдачу. Таким образом, в винном погребе "Кислов" производится около 6000 бутылок вина ежегодно.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

"Мы очень заботимся о качестве, начиная от выращивания винограда и заканчивая последней пробкой на бутылке. Все делается вручную, нами, и мы гордимся тем, что предлагаем людям. Грант помог нам еще больше улучшить качество, чтобы полностью удовлетворить наши производственные требования", добавляет Елизавета. Среди более чем 240 винодельческих предприятий и виноделен, зарегистрированных в Национальном управлении виноградарства и вина, может быть сложно выделиться или

Еще 13 молодых предпринимателей, таких как Александра Калашник и Елизавета Приходько, были отобраны через конкурс программы Европейского союза "Меры по укреплению доверия", реализуемой ПРООН, для запуска или развития своего бизнеса.

найти свою уникальность. Поэтому, чтобы быть отличными и предложить посетителям что-то особенное, Александра и Елизавета организовали открытый кинотеатр.

"У нас здесь открытый кинотеатр, экскурсии, различные мероприятия, корпоративы, свадьбы. Мы также предлагаем курсы сомелье. Итак, у нас есть широкий спектр деятельности на нашей территории, и мы хотим его еще расширить", добавляет Елизавета.

Программа "Меры по укреплению доверия", финансируемая Европейским союзом и реализуемая ПРООН, способствует укреплению доверия между жителями с обеих сторон реки Днестр путем их участия в совместных проектах развития.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

101

При поддержке Европейского Союза, 20 женщин из Теленештского района приняли участие в программе обучения предпринимательству В конце декабря команда проекта "Женщина в обуви лидера", реализуемого НПО "Многофункциональный Центр Образования, Информации, Культуры" города Теленешты, подвела итоги успехов, достигнутых за последние полгода.

наставничество, направленное на создание и реализацию эффективных бизнес-планов, развитие цифровых компетенций, необходимых в эпоху технологий, обучение организации общественных мероприятий, продвигая инклюзивность и разнообразие.

Проект открыл новые горизонты для 20 женщин, которым был предоставлен ряд уникальных возможностей, таких как: персонализированное обучение, направленное на развитие навыков лидерства и управления,

Общие результаты проекта, следующие: 20 вдохновленных и подготовленных к миру бизнеса женщин, 7 разработанных инновационных бизнес-планов, 3 новых зарегистрированных бизнеса, как прямой результат проекта.

Жанна Максим одна из участниц проекта. Она основала клининговую компанию и говорит, что участие в обучении помогло ей набраться смелости и дало уверенность преодолеть казавшиеся непреодолимыми барьеры. "Я научилась ценить свои идеи и заявлять о себе как о лидере в своей области. Каждый урок и каждый совет от наставников

направили меня превратить вызовы в возможности и построить крепкий бизнес с положительным влиянием на сообщество."

102

Координатор обучения в НПО "Institutum Virtutes Civilis", Корнелия Урсу, отметила, что участницы проекта приобрели цифровые навыки, знания и умения, которые помогут им запустить бизнес и управлять им.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

"Мы надеемся, что результат вашей работы принесет пользу всему сообществу. Мы ожидаем, что вы создадите рабочие места, предоставляющие экономические возможности и вдохновляющие других женщин и девушек идти по пути предпринимательства. Каждый бизнес, который вы развиваете, способствует формированию более инклюзивного и устойчивого будущего. Мы рады видеть, как ваша амбиция и упорство превращаются в конкретные реальности, вносящие ценный вклад в развитие сообщества."

Председатель Теленештского района Юрий Тулгара поблагодарил донорские организации за поддержку, оказанную местным сообществам.

НПО "Многофункциональный Центр Образования, Информации, Культуры" города Теленешты - одна из 15 НПО по всей стране, получивших гранты на реализацию проектов по продвижению гендерного равенства, обеспечению надлежащего управления, поддержке девушек и женщин, желающих участвовать в общественной жизни, и поддержке молодых людей и девушек, стремящихся стать лидерами перемен в своих сообществах. Мероприятия были разработаны и проведены в рамках проекта "Партнерство для женского лидерства и надлежащего управления", реализуемого Фондом "Фридрих Эберт" в Молдове и НПО "Institutum Virtutes Civilis" при финансовой поддержке Европейского Союза в Республике Молдова и Фонда "Фридрих Эберт".

"Такие мероприятия приближают нас к будущему, соответствующему европейским ценностям, будущему возможностей и роста".

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

103

Перепелиная ферма на юге страны развивается при поддержке ЕС и ПРООН Молдова Супруги Фёдор и Александра Стефогло из села Гэвэноаса Кагульского района открыли перепелиную ферму в разгар пандемии в 2020 году. Идея создания этого предприятия возникла давно, но воплотилась в жизнь благодаря гранту в размере 4 000 евро, полученному в рамках программы «EU4Moldova: Ключевые регионы», финансируемой ЕС и реализуемой ПРООН и ЮНИСЕФ. С помощью европейских инвестиций супруги Стефогло построили во дворе дома помещение, где создали все условия для выращивания птенцов перепелов. В то же время было закуплено оборудование и техника, необходимые для запуска предприятия.

104

«Мы приобрели десять клеток для двух тысяч перепелов, электрогенератор, инкубатор на 1200 яиц, системы кондиционирования, бактерицидные лампы, зернодробилку, холодильник, перосъемную машину, систему вентиляции, датчики дыма и огнетушители. Благодаря гранту ЕС мы смогли превратить нашу мечту в прибыльный бизнес», с энтузиазмом рассказывает Александра Стефогло.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

«Перепела, выращиваемые в Гэвэноаса, продаются по всей стране» В своем регионе, Александра и Федор – единственные, кто открыл перепелиную ферму. У них нет образования в области животноводства, поэтому им пришлось учиться всему на ходу, чтобы открыть предприятие. Александре 53 года, она преподаватель технологического образования в местной гимназии, а ее муж Федор – пенсионер и все свое свободное время посвящает перепелам. Вначале супруги Стефогло открыли небольшую ферму на 150 перепелов. Предприятие постепенно расширилось, и теперь с помощью современного инкубатора им удается выращивать почти 1 000 перепелов ежемесячно. Половина из них продается в нескольких селах Кагульского района, а также по всей стране. Цыплят перепелов выращивают в экологически чистых условиях, кормят кукурузой, пшеницей, ячменем и соей, без каких-либо вредных кормовых добавок.

«Открытие перепелиной фермы не требует значительных инвестиций. Главное – иметь желание довести дело до конца, и доходы не заставят себя ждать. Нашим потребителям нравится мясо перепелов. У нас всегда идут продажи, и мы думаем о расширении бизнеса», сообщает Александра. Большим спросом пользуются также перепелиные яйца, которые по питательности превосходят куриные.

«Каждую неделю мы получаем более 3 тысяч свежих перепелиных яиц. Мы продаем их по заказу, в социальных сетях и владельцам ресторанов, они сейчас пользуются большим спросом. Перепелиные яйца очень вкусные и полезные. Перепелиные яйца способствуют улучшению памяти, особенно у пожилых людей, поэтому люди приходят и покупают их», сообщает Александра.

В продвижении бизнеса в социальных сетях супругам Стефогло помогает их дочь Кристина, которая также занимается доставкой заказов клиентам и ведением бухгалтерского учета. Супруги Стефогло в ближайшем будущем хотят приобрести электрическую коптильню, чтобы порадовать своих потребителей новым продуктом.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

105

Более 550 представителей бизнеса приняли участие в широкомасштабной кампании по повышению осведомленности о новом Таможенном кодексе В столице завершилась масштабная региональная кампания по повышению осведомленности бизнес-сообщества о положениях нового Таможенного кодекса, в которой приняли участие более 200 представителей бизнеса. Как и на предыдущих сессиях, участники были ознакомлены специалистами Таможенной службы и советником ЕС высокого уровня по таможенной и налоговой политике с темами таможенного контроля, таможенных режимов, таможенной стоимости, происхождения товаров, информационных технологий, таможенных поступлений. К концу сессии участники вступили в открытую дискуссию, желая узнать больше об изменениях, которые вступят в силу с января 2024 года.

В общей сложности более 550 участников приняли участие в мероприятиях кампании, в том числе в региональных мероприятиях,

106

Информационные сессии, прошедшие в регионах, были организованы для лучшего понимания применения новых положений, а также для обмена информацией и мнениями с целью улучшения услуг, предлагаемых бизнессообществу.

проведенных в Бричанах, Бельцах, Комрате, Кагуле, Каушанах и Унгенах в октябре - ноябре 2023 года.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Совместное создание лучшего будущего – именно таков путь Молдовы к сбалансированному рынку труда при поддержке Европейского Союза На недавней встрече, организованной Министерством труда и социальной защиты и в рамках финансируемой ЕС программы «EU4Moldova: Местные Сообщества», заинтересованные стороны обсудили актуальные проблемы рынка труда в Молдове.

Так, на основе темы «Перспективы трудоустройства за пределами Кишинева: прогноз рынка труда до 2026 года», эксперты изучили на мероприятии неизбежные вызовы и потенциальные стратегии для таких муниципалитетов, как Единцы, Страшены и Леова.

Согласно среднесрочному прогнозному исследованию, проведенному в партнерстве с Национальным агентством занятости населения, одним из ключевых факторов является непропорциональная концентрация рабочей силы в Кишиневе: на столицу приходится около 50% рабочей силы страны. Это прив

испытывают трудности с ростом рынка труда, так как рабочие ресурсы распределены неравномерно.

одит к тому, что другие муниципалитеты

В ходе дискуссий подчеркивались необходимость достойной работы и карьерного роста за пределами столицы, сокращение миграции рабочей силы из села в город, а также старение рабочей силы в селах.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

107

К тому же эксперты указали на устойчивый дефицит рабочей силы: участники встречи предложили создать больше возможностей для образования и обретения «новых навыков» и отметили необходимость более эффективного сотрудничества с правительством, местными властями и бизнесом. Помимо прочего, на мероприятии обсуждались плюсы и минусы «импорта рабочей силы» и труд мигрантов.

Существенным аспектом, подчеркнутым в ходе обсуждений, стала роль непрерывного обучения. Именно это позволит людям легче адаптироваться к новым тенденциям рынка труда и использовать новые возможности, меняя работу, если это требуется. Также отмечено: нужно расширить инструментарий работников Молдовы, – ведь чем больше будет инструментов на рынке труда и у каждого человека отдельно, тем больше будут результаты населения и страны.

Эксперты добавили, что чрезвычайно важно работать вместе, как сплоченная команда. Так, программа «EU4Moldova: Местные Сообщества», следуя духу Команды Европа, направлена на укрепление навыков работников и на качественные результаты с помощью объединения всех членов общества, – дабы сформировать и улучшить ландшафт занятости в Молдове.

Местные Сообщества», финансируемой Европейским Союзом, Федеральном Министерством Экономического Сотрудничества и Развития Германии (BMZ), Австрийским Cотрудничествoм по Pазвитию (ADC) и Министерством Иностранных Дел Республики Польша – Польская помощь; и реализуемой Обществом международного сотрудничества Германии (GIZ), Австрийским Агентствoм по Развитию (ADA), и Solidarity Fund PL в Молдове.

Это мероприятие былo организованo при поддержке программы «EU4Moldova:

108

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Организации гражданского общества в Молдове готовы расширять возможности молодых предпринимателей По итогам открытого конкурса 10 организаций гражданского общества (ОГО) из трех регионов Республики Молдова были отобраны для участия в инновационном проекте, поддерживаемом Европейским Союзом - "Расширение возможностей молодых предпринимателей в Молдове". Организации, получившие гранты, будут внедрять предложенные ими проекты в 28 районах Молдовы в течение следующих двух лет. С 20 ноября по 2 декабря 2023 года прошли первые тренинги по наращиванию потенциала для организаций, получивших грант. В рамках комплексного курса был рассмотрен широкий спектр конкретных вопросов,

участники получили ценные навыки и ознакомились с лучшими практиками, необходимые для руководства молодыми предпринимателями. Они узнали, как создавать увлекательные информационные кампании для привлечения перспективных кандидатов, проводить строгие процедуры отбора для выявления наиболее значимых проектов, а также как эффективно управлять процессами закупок с соблюдением этических норм. Кроме того, в ходе обучения они приобрели навыки постоянного мониторинга и наставничества для обеспечения непрерывного успеха молодых предпринимателей на протяжении всего срока реализации проекта.

Ключевым элементом этого этапа стала интерактивность: участники имели возможность задать вопросы и получить разъяснения относительно методологии сотрудничества с местными органами

власти, критериев отбора и регистрации молодых бенефициаров, а также других деталей, необходимых для эффективной реализации запланированных мероприятий.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

109

Аврора Середюк, представитель Общественного Объединения "Baștina" Рышканского района подчеркнула важность этого предварительного этапа: "Мы готовы начать работу с молодыми людьми, потенциальными бенефициарами, которые ждут действий, открывающих возможности для расширения их прав и экономической независимости. Очень важно понимать этапы работы, применяемые инструменты и умение работать в команде, как внутри организации, так и с внешними партнерами, — все это имеет решающее значение для реализации предложенных проектов в срок и с требуемым уровнем качества".

110

Получив обширные знания о внедрении проектов, поддержании дохода и управлении финансами, эти десять организации теперь готовы ощутимо изменить жизнь молодых предпринимателей в центральном регионе Молдовы. Вооруженные знаниями и навыками, полученными в ходе обучения, они готовы ориентировать талантливых молодых людей на создание, развитие и поддержание успешного бизнеса, что в конечном итоге будет способствовать экономическому росту и процветанию сообщества. Эта инициатива знаменует собой важный шаг в поддержке молодого предпринимательства в Республике Молдова, подчеркивая постоянную приверженность Европейского Союза экономическому и социальному развитию региона.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Путь Молдовы в ЕС: вызовах и возможностях 8 ноября 2023 года Европейская комиссия утвердила Пакет по расширению 2023, который впервые включал страновой доклад о Республике Молдова. По случаю этого знакового события и для обсуждения данного доклада проект ЕС по технической помощи «Поддержка правительства Молдовы в выявлении и подготовке проектов, связанных с реализацией Соглашения об ассоциации» (проект PPF) организовал рабочую мастерскую «Путь Молдовы в ЕС: экономические вызовы и возможности». Мероприятие было сфокусировано на экономических реформах, необходимых инвестициях и предлагаемой финансовой помощи для интеграции страны в Евросоюз.

упор

на

экономических

В своем выступлении на открытии мероприятия посол ЕС в Республике Молдова Янис Мажейкс заявил: «[…] хотя сближение с ЕС может стать прочным фундаментом для важных реформ, их осуществление может потребовать вовлечения всего общества посредством сильных учреждений, сплоченного гражданского общества и преданных целеустремленных политиков».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

111

В ходе последовавшей дискуссии старший эксперт проекта PPF Мандип Бейнс пригласила программного менеджера Делегации ЕС Йосипа Юрича представить основные выводы и рекомендации странового доклада Еврокомиссии. Он обозначил также воздействие процесса расширения ЕС на рост уровня доверия со стороны инвесторов. Глава офиса Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в Молдове Альберто Карлей остановился на основных сферах деятельности данной организации в стране. В свою очередь глава офиса Европейского банка по реконструкции и развитию (ЕБРР) в Молдове Катарина Бьорлин Хансен сообщила о содействии,

112

предоставляемом ЕБРР в процессе экономического реформирования страны, которое крайне важно в процессе подготовке ко вступлению в Евросоюз. Главный специалист по внедрению инвестиционных проектов мэрии гор. Ниспорены Наталья Адам рассказала об осуществлении инвестпроектов в Ниспоренах. Также она проинформировала о технической помощи ЕС, благодаря которой была разработана публикация о городе. Посредством этого издания финансирующим структурам предполагается представлять будущие инвестиционные проекты. Больше подробностей о проекте ЕС по технической помощи PPF можно узнать по ссылке: https://mf.gov.md/en/ppf.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ Недели ЕС по климату и зеленой дипломатии в Республике Молдова продолжатся до конца 2023 года Кампания, посвященная Неделям ЕС по климату и зеленой дипломатии, проводимая в Республике Молдова осенью, была продолжена рядом информационно-пропагандистских мероприятий до конца декабря 2023 года. Тема этого года – «Строим будущее: зеленая энергия, возобновляемые источники энергии и равные шансы».

Недели ЕС по климату и зеленой дипломатии посвящены глобальному ускорению внедрения энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Особое внимание в этом году было уделено продвижению равных шансов и гендерного равенства. Организованные мероприятия были направлены на демонстрацию передового опыта в области повышения энергоэффективности и ускоренного внедрения возобновляемых источников энергии.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

113

В ходе кампании посол Европейского союза в Республике Молдова Янис Мажейкс, в соавторстве с постоянным представителем ПРООН в Республике Молдова Даниэлой Гаспариковой, написали редакционную статью. С редакционной статьей можно ознакомиться по следующей ссылке: https://europa.eu/!xXgKMP В ходе кампании был достигнут ряд результатов в плане работы с общественностью: » 2,936,374 просмотров на национальных телеканалах видеороликов, разработанных для кампании. Количество просмотров среди женщин составило около 1 550 970, а среди мужчин – 1 385 404.

114

» 56 публикаций в социальных сетях » 200 выступлений в массовой информации

средствах

» 7 тематических мероприятий » 14,700 просмотров видеоматериалов в социальных сетях. » 115,068 взаимодействий социальных сетях.

в

» 1,196,000 соцсетях.

в

охват

аудитории

Наиболее яркие результаты кампании показаны в видеоролике, доступном на сайте: https://www.youtube.com/watch?v= 6SKuOyBMgj0&feature=youtu.be

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Компенсации по счетам за отопление и электричество для молдавских потребителей - при финансовой поддержке ЕС С 1 ноября отечественные потребители могут зарегистрироваться в программе «Ajutor la contor», чтобы получить компенсацию по счетам за природный газ, тепло, электроэнергию и твердое топливо. Для того чтобы воспользоваться компенсацией и в этом году, все потребители имели возможность зарегистрироваться на платформе compensatii.gov.md. В этом году семьи, основным источником отопления которых являются дрова или уголь, получат денежную выплату в размере 800 леев, что на 100 леев больше, чем в прошлом году.

«Второй год подряд ЕС поддерживает правительство, чтобы помочь уязвимым семьям получить компенсацию за энергию в холодное время года. В то же время мы поощряем инвестиции в энергоэффективность зданий и домов.

Помощь в холодный период года, APRA, была интегрирована в Информационную систему энергетической уязвимости (SIVE), известную как программа «Ajutor la contor». Чтобы воспользоваться этой выплатой, бенефициарам необходимо заполнить заявку онлайн или у социального работника, указав, что основным источником отопления является твердое топливо. Европейский Союз внес финансовый вклад в капитализацию Фонда снижения энергетической уязвимости посредством прямой бюджетной поддержки на сумму почти 1,5 млрд леев.

В долгосрочной перспективе это сократит счета и повысит благосостояние граждан Молдовы», заявил Янис Мажейкс, посол ЕС в Республике Молдова.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

115

Компенсации будут выделены по 7 категориям энергетической уязвимости, в этом году добавились две новые категории – первичная и экстремальная. Власти будут иметь доступ к информации о доходах лиц, хранящихся в Государственной фискальной службе, Национальной кассе социального страхования и других государственных учреждениях, а также банковских учреждениях, кредитных бюро и других финансовых учреждениях, чтобы обеспечить правильность данных. При определении степени энергетической уязвимости будет учитываться и степень тяжелой инвалидности членов семьи. Кроме того, ставка по ипотеке будет вычтена из дохода, доступного для оплаты энергии, и, следовательно, больше заявителей смогут воспользоваться более высокой категорией уязвимости. Информационная система «Энергетическая уязвимость» дополнена новым модулем «Эковаучер», управляемым Агентством по энергоэффективности, и люди, которые зарегистрируются в

116

системе в этом году, получат право на участие в сессиях ваучерной программы с 2024 года. Фонд энергетической уязвимости был создан в 2022 году правительством Республики Молдова при поддержке Европейского Союза, Словакии и ПРООН с целью борьбы с энергетической бедностью, усугубляемой многочисленными кризисами. В отопительном сезоне 2022-2023 годов компенсациями по счетам воспользовались около 895 тысяч домохозяйств. Согласно оценке воздействия Фонда ПРООН, компенсации снизили уровень энергетической бедности на 43% и оказали наибольшее влияние на наиболее уязвимые семьи. Всего было компенсировано 57% расходов на природный газ и 59% расходов на отопление. Европейский Союз, а также другие партнеры по развитию продолжат оказывать поддержку в отопительный сезон 2023-2024 годов для введения Фонда в действие.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Уязвимые семьи в Молдове получат ваучеры на энергоэффективные бытовые приборы при финансовой поддержке ЕС Программа Rabla pentru Electrocasnice («Замена старых электробытовых приборов») представляет собой инициативу, которая принесет значительную помощь уязвимым потребителям в Республике Молдова. Ее удалось запустить благодаря финансированию, предоставленному Европейским Союзом через проект «Устранение последствий

энергетического кризиса в Республике Молдова», который внедряет ПРООН. Таким образом, посредством Программы Rabla pentru Electrocasnice («Замена старых электробытовых приборов») уязвимые семьи смогут заменить устаревшие электробытовые приборы на новые и энергоэффективные и, тем самым, сократить расход электроэнергии.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

117

Первый этап программы стартовал 15 ноября. В его ходе бесплатные ваучеры на приобретение светодиодных ламп выдадут около 50.000 семей. Ваучеры предоставят потребителям, которые зарегистрировались в прошлом году в Информационной системе «Энергетическая уязвимость» на платформе compensatii.gov.md и которым присвоили очень высокую категорию энергетической уязвимости. В процессе отбора бенефициаров преимуществом пользуются семьи, в которых воспитывается по меньшей мере один ребенок, а число детей в семье станет весом критерием при определении приоритетности. Также будет учитываться и электропотребление. О наличии ваучеров на их личных счетах на платформе compensatii.gov.md бенефициаров будут уведомлять через СМС, сообщения на адрес электронной почты или телефонные звонки. На помощь бенефициарам, не имеющим мобильных телефонов или доступа к интернету, придут представители унифицированных центров предоставления публичных услуг (УЦПУ). По некоторым оценкам, замена одной только лампы накаливания мощностью 60 ватт на одинаковую по яркости светодиодную лампу мощностью 10 ватт позволяет сэкономить 328,5 лея в год.

118

Если в домохозяйстве одновременно горят пять ламп в течение семи часов в день, то после их замены на экономичные светодиодные за год можно будет сэкономить примерно 1642,5 лея. Общий бюджет Программы Rabla pentru Electrocasnice («Замена старых электробытовых приборов») составляет 5,8 млн долларов. Эта программа предоставит финансовую помощь в виде ваучеров, которые покроют до 80% стоимости холодильника, электроплиты, стиральной машины. Вклад бенефициаров составит 20% от стоимости покупаемого электробытового прибора. Чтобы использовать ваучер, бенефициар должен будет сдать взамен приобретаемому электробытовому прибору аналогичный старый электробытовой прибор. Ваучеры на светодиодные лампы распределяются бесплатно и не предполагают личного взноса от бенефициаров. Программа Rabla pentru Electrocasnice («Замена старых электробытовых приборов») внедряется в партнерстве с Агентством энергоэффективности. В настоящее время идет реформирование этого учреждения, а по завершении процесса его переименуют в Национальный центр устойчивой энергетики.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Благодаря поддержке ЕС для энергетического перехода Молдовы, жители четырех многоквартирных домов в Кишиневе станут платить за тепло на 30% меньше 445 семей из четырех многоквартирных домов в Кишиневе (Республика Молдова) смогут платить за тепло даже на 30% меньше после замены системы распределения тепловой энергии на другую более энергоэффективную. Установленные индивидуальные теплопункты (ИТП) позволяют осуществлять подачу тепловой энергии из централизованной городской системы теплоснабжения во внутреннюю систему дома с минимальными теплопотерями. Благодаря сделанным изменениям теплоноситель будут вырабатывать централизовано и равномерно распределять по всем квартирам для теплоснабжения, при этом жильцы смогут в индивидуальном порядке регулировать в каждой квартире подачу тепла и осуществлять его приборный учет.

Кроме того, ИТП обеспечат и подачу бытовой горячей воды. Переход на горизонтальную систему теплоснабжения принесет немало преимуществ, в том числе даст возможность экономить энергию, снизить счета за тепло и горячую воду, уменьшить выброс парниковых газов. Работы, стоимость которых превысила 1 млн евро, были профинансированы Европейским Союзом (ЕС) посредством более масштабной программы «Устранение последствий энергетического кризиса», внедряемой ПРООН-Молдова. Жилые дома отбирали на основании открытого конкурса, а жильцы внесли собственный вклад, составивший 20% от стоимости инвестиции.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

119

Один из жилых домов, ставших бенефициаром проекта, располагается по ул. Болгарской в мун. Кишинев. Дом построили в 1956 году и долгое время жильцы его 56 квартир отапливались с помощью дров, затем в 1975 году здание подключили к вертикальной системе централизованного теплоснабжения. После почти 50 лет эксплуатации централизованная система теплоснабжения утратила свою эффективность, а в результате энергетического кризиса, который наблюдается в последние годы, счета, получаемые жильцами за тепло, выросли двукратно.

«Три года назад, когда я стала управляющим жилым домом, мы даже не могли мечтать о том, что ЕС может профинансировать подобные работы. Процесс оказался проще, чем мы себе представляли, он включал работы внутри квартир, установку труб и радиаторов отопления. Даже некоторые жильцы, раньше пользовавшиеся автономным отоплением на природном газе, решили переподключить свои квартиры к централизованной системе теплоснабжения. Сейчас во все квартиры в централизованном порядке поступает и горячая вода, чего в нашем доме не было на протяжении последних 30 лет», подчеркивает управдом Людмила Ротару. Здание включили в список 25 жилых домов, отобранных по итогам состязательного конкурса. В этих зданиях Агентство энергоэффективности проведет энергетический аудит и определит меры в области энергетической эффективности, которые предстоит выполнить. Такой аудит тоже финансируется Евросоюзом через программу «Устранение последствий энергетического кризиса».

120

Горизонтальную систему теплоснабжения можно применять в более 80% многоэтажных жилых домов в стране, которые подключены к централизованной системе отопления. Более 70% многоквартирных жилых домов в Кишиневе отличаются низкой энергоэффективностью, а на потери энергии приходятся до 50% общих расходов тепла. Ныне действующее Агентство энергоэффективности предстоит преобразовать в Национальный центр устойчивой энергии, который будет управлять Фондом энергоэффективности в секторе жилых домов Молдовы. Он профинансирует крупную программу замены систем теплоснабжения и тепловой реабилитации многоквартирных жилых домов.

«Отрадно наблюдать, как Молдове удалось справиться со снижением объемов поставляемого российского природного газа и ростом цен в 2021 и в 2022 году. При этом страна ускорила свой энергетический переход и оказала поддержку уязвимым потребителям, как происходит и в рамках данной пилотной инициативы по повышению энергоэффективности зданий. Я горжусь тем, что Евросоюз посредством своей Службы по инструментам внешней политики, тоже внес вклад в этой усилие. Эта и другие инициативы, которые мы поддерживаем, помогают снизить зависимость от поставок российского природного газа. Кстати, это только первые шаги на пути к более нейтральному с точки зрения выбросов углерода будущему», заявил директор Службы Европейской комиссии по инструментам внешней политики Петер Вагнер во время посещения многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Болгарской.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Централизованная система теплоснабжения считается эффективнее, особенно если она работает на принципе когенерации, то есть вырабатывает и тепловую, и электрическую энергию. В настоящее время в Кишиневе насчитывается более 200 тыс. квартир, расположенных в свыше 3800 домов, подключенных к централизованной системе отопления. Через программу «Устранение последствий энергетического кризиса», бюджет которой составляет 13 млн евро и которая внедряется ПРООН, Европейский Союз оказал поддержку в создании платформы compensatii.gov.md и объявил кампанию по замене старых электробытовых приборов на новые и энергоэффективные.

Программа финансирует установку солнечных панелей в детских домах семейного типа и в нескольких больницах. Кроме того, программой предусматривается содействие для переноса третьего энергетического пакета ЕС как в первичное законодательство, так и во вторичное, а также перенос целого ряда директив и регламентов, закрепленных в пакете «Чистая энергия для всех европейцев», нацеленном аспекты, которые связаны с энергоэффективностью зданий, возобновляемыми источниками энергии, энергетической эффективностью, успешным управлением и планированием рынка электрической энергии.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

121

При поддержке Европейского Союза более 290 учащихся и преподавателей Теоретического лицея «Матей Басараб» в городе Басарабяска пользуются улучшенными условиями обучения В пятницу, 24 ноября 2023 г., в Басарабяске состоялась инаугурация проекта по повышению энергоэффективности в Теоретическом лицее «Матей Басараб», финансируемого Европейским союзом. В мероприятии приняли участие министр инфраструктуры и регионального развития, посол Европейского Союза в Республике Молдова, представитель посольства Германии в Республике Молдова, руководство Агентства регионального развития (АРР) Юг, представители Германского Общества по международного сотрудничеству (GIZ Молдова), местных органов власти, представители строительной компании, жители города Басарабяска и представители гражданского общества, а также учащиеся и преподаватели лицея.

Янис Мажейкс, посол Европейского Союза в Республике Молдова: «Энергоэффективность здания лицея «Матей Басараб» это замечательный пример устойчивого развития и ответственности перед

122

климатом и окружающей средой за счет снижения углеродного следа. Мы рады, что совместными усилиями нам удалось создать лучшие условия для учебы и работы учащихся, преподавателей и технического персонала, которые здесь учатся и работают». Работы по модернизации лицея г. Бессарабка, такие как установка солнечных батарей, усовершенствование систем отопления и вентиляции, улучшение теплоизоляции, замена окон и ремонт крыши, позволят снизить потребление энергии более чем на 50% в год, что даст возможность сэкономить средства, которые можно будет реинвестировать в другие проекты по благоустройству школы. В то же время меры по повышению энергоэффективности вносят положительный вклад в приведение Молдовы в соответствие со стандартами ЕС в области охраны окружающей среды и предотвращения изменения климата, особенно в контексте положительного заключения Европейской комиссии для начала переговоров о вступлении в Европейский Союз».

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Теоретический лицей «Матей Басараб» был модернизирован и повысил свою энергоэффективность в результате 15 инвестиционных мер. В частности, была выполнена термоизоляция здания (2 708 кв. м) и обеспечена возобновляемая энергия за счет установки 35 фотоэлектрических панелей, проведено освещение лицея и его территории (9 столбов и светильники мощностью 32 Вт), учебные классы лицея оснащены вентиляционной и противопожарной системами, санитарным оборудованием. Построен подъездной путь для людей с ограниченными возможностями, модернизирована и оснащена техническим оборудованием учебная столовая. Эти работы были выполнены в 2020-2021 годах компанией SRL «Polimer Gaz Conducte». Общая стоимость проекта «Повышение энергоэффективности Теоретического лицея «Матей Басараб» в Басарабяске» составляет около 25,28 млн. леев, из которых 25,08 млн. леев - средства Европейского Союза, а 0,2 млн. леев -

софинансирование районного совета Басарабяска. После реализации проекта годовое нормированное энергопотребление Теоретического лицея в Басарабяске сократилось примерно на 286 МВт-ч, а годовые нормированные выбросы CO2 примерно на 62 тонны.

Инвестиционная мера «Повышение энергоэффективности теоретического лицея «Матей Басараб» финансируется Европейским Союзом и внедряется Агентством Регионального Развития Юг в рамках проекта «Строительство инфраструктуры водоснабжения и канализации, а также повышение энергоэффективности общественных зданий». Проект финансируется Европейским Союзом и внедряется Германским Обществом по Международному Сотрудничеству (GIZ Молдова) в партнерстве с Министерством Инфраструктуры и Регионального Развития. Общий бюджет проекта составляет 39,8 млн. евро.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

123

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И КЛИМАТ В Молдове национальные власти, отдельные национальные эксперты и студенты узнали об использовании наборов данных COPERNICUS для мониторинга динамики экосистем с высоким разрешением Программа EU4Environment по водным ресурсам и данные о окружающей среде, среди прочего, имеет целью улучшить данные мониторинга земель и сельского хозяйства. В этом контексте 12-13 декабря в Кишиневе был организован семинар на тему «Мониторинг динамики

124

экосистем высокого разрешения с использованием наборов данных Copernicus». В семинаре приняли участие представители национальных властей, отдельные эксперты, преподаватели университетов и студенты.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

На семинаре участникам был представлен компонент мониторинга земель Copernicus. Был дан подробный обзор доступных наборов данных. Кроме того, особое внимание было уделено тому, как найти соответствующие наборы данных и получить к ним доступ через различные порталы данных. Основную часть семинара составили три тематических исследования, в которых избранные данные Copernicus, а также национальные наборы данных были использованы для: 1) исследования сокращения озер из-за малого количества осадков и высоких температур, 2) для выявления

вырубки лесов и установления связей с незаконными лесозаготовительные работы и 3) анализировать межгодовые изменения растительного покрова и продуктивности. Шаг за шагом участники выполняли упражнения в браузерах данных Copernicus, таких как SentinelHub EO Browser и QGIS. Также участники узнали, где найти и как использовать наборы данных Copernicus для мониторинга лесных пожаров, загрязнения поверхностных вод и воздуха, как рассчитывать влажность почвы, как рассчитывать объем воды в озерах по спутниковым снимкам и т.д.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

125

Трансграничное управление водными ресурсами: встреча молдавско-украинского сотрудничества в ноябре Молдова и Украина встретились 2-3 ноября 2023 года на XVIII встрече полномочных представителей, организованной при поддержке программы EU4Environment по водным ресурсам и экологическим данным. Это событие знаменует собой важный шаг в их продолжающемся сотрудничестве в

области управления трансграничными водами, руководствуясь Межправительственным соглашением о совместном использовании и охране трансграничных вод, подписанным обеими странами в Кишиневе 23 ноября 1994 года.

Признание духа сотрудничества, несмотря на трудные времена

Совместный водный мониторинг и бассейновое планирование на реках Днестр и Прут

В начале встречи г-н Раду Казаку, заместитель директора Агентства «Apele Moldovei», уполномоченный Правительством Республики Молдова на реализацию Соглашения, подчеркнул важность возобновления совместных встреч и приветствовал украинскую делегацию, высоко оценив свое присутствие и вклад в поддержание сотрудничества, несмотря на войну в Украине.

126

Молдова и Румыния представили информацию о количестве и качестве поверхностных вод, мониторинге и развитии подземных вод, а также проблемах, возникающих при совместном использовании и охране вод бассейна Днестра.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Агентство по охране окружающей среды Республики Молдова несет ответственность за мониторинг качества поверхностных вод в Республике Молдова в точках, взаимно согласованных между Республикой Молдова и Украиной. В повестку дня входила разработка планов управления гидрографическими бассейновыми округами обеих стран. Представители агентства «Apele Moldovei» рассказали о первом цикле плана управления Дунайско-Прутским

и Черноморским гидрографическими бассейновыми округами. Также были представлены результаты проектов внешней помощи. Расширение сотрудничества с Румынией Еще одним важным обсуждавшимся вопросом стала недавно подписанная Трехсторонняя декларация о сотрудничестве в управлении международными водными проблемами в бассейне реки Прут между Республикой Молдова, Румынией и Украиной.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

127

ЕС поддерживает устойчивое управление отходами в Республике Молдова Правительство Республики Молдова недавно утвердило Национальную программу управления отходами на 2023-2027 годы. Программа будет способствовать совершенствованию законодательной базы, сокращению объемов образующихся отходов,

развитию необходимой инфраструктуры и повышению осведомленности общественности в этой области. Для разработки проекта Программы была оказана поддержка ЮНЕП в рамках EU4Environment «Зеленой экономики».

Программа предусматривает достижение общих целей и конкретных задач развития сектора обращения с отходами до 2027 года, а именно:

стемы: построено 4 региональных склада отходов; 25% образующихся крупногабаритных отходов должным образом обрабатываются для переработки и/или безопасной утилизации.

1. Развитие в Республике Молдова устойчивой системы управления отходами с целью обеспечения здоровой и безопасной окружающей среды для граждан.

2. Сокращение количества образующихся отходов, увеличение до 60% степени утилизации и переработки продукции, подпадающей под режим расширенной ответственности производителя, и повышение уровня осведомленности о важности обращения с отходами к 2027 году.

3. Развитие необходимой инфраструктуры и услуг по обращению с отходами в рамках комплексной си-

128

Программа содержит более 50-и приоритетных действий в отношении основных потоков отходов, таких как: бытовые отходы, биоразлагаемые отходы, отходы упаковки, отходы электрического и электронного оборудования, батареи и аккумуляторы, неиспользуемые автомобили, отработанные масла, токсичные отходы, использованные шины, отработанное оборудование и масла, содержащие ПХБ, отходы строительства и сноса, шламы и т.д. Общая стоимость реализации Программы оценивается в 4 402 30,8 тыс. леев.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Экомаркировка и устойчивые государственные закупки продвигаются в Молдове при поддержке EU4Environment Мероприятия по наращиванию потенциала в области экомаркировки и устойчивых государственных закупок в Республике Молдова и регионе Восточного партнерства, посвященное субъектам предпринимательства, государственным учреждениям и ассоциациям, состоялось в ноябре 2023 года в рамках мероприятий под руководством ЮНЕП в рамках EU4Environment – Зеленая экономика.

Государственные закупки, на долю которых приходится до 20 процентов ВВП в Восточной Европе и на Кавказе, предлагают практически неиспользованную возможность стимулировать бизнес и внутренние рынки к инновациям и повышению устойчивости. Приобретая более экологичные товары, работы и услуги, правительства могут улучшить нашу окружающую среду и качество жизни.

Устойчивые государственные закупки (SPP) – это расходование государственных средств на продукты/услуги/проекты, которые способствуют устойчивому развитию и переходу к «зеленой» экономике. Международные, европейские, национальные и другие стандарты могут стимулировать производителей к внедрению систем устойчивого управления и производства.

их жизненного цикла. Экомаркировка может принимать различные формы (письменные заявления или декларации, таблицы или матрицы, этикетки или логотипы), помогая постоянно растущей базе экологически сознательных потребителей легко идентифицировать продукты, соответствующие определенным экологическим критериям.

Экологические маркировки могут способствовать SPP, предоставляя информацию об экологических характеристиках продуктов и услуг на протяжении

Для предприятий экомаркировка является средством измерения, распространения и маркетинга своих экологических данных.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

129

В Республике Молдова ЮНЕП в тесном сотрудничестве с Агентством государственных закупок (АГЗ) Министерства финансов Республики Молдова реализует комплекс мероприятий по продвижению и применению SPP. Он включает в себя совершенствование законодательства для внедрения положений SPP, разработку дополнительных инструментов (подзаконных актов, руководств, учебных и коммуникационных материалов), определение приоритетных товаров и услуг для пилотных тендеров SPP, сопровождаемую разработкой критериев устойчивости для приоритетных продуктов. Повышение осведомленности государственных органов, а также бизнес-сектора, включая малые и средние предприятия (МСП) и бизнес-ассоциации, о преимуществах SPP предусмотрено в целях наращивания потенциала бизнеса для участия в государственных тендерах. Так, 8-9 ноября 2023 г. состоялся обучающий семинар по устойчивым государственным закупкам в Республике Молдова для представителей закупающих органов, экономических операторов, сотрудников АГЗ, контролирующих органов. В задачи обучающего семинара входили презентация текущего состояния, правовой базы и перспектив продвижения и применения SPP в Республике Молдова; презентация 5 приоритетных продуктов для SPP, определенных в результате определения приоритетов и готовности рынка в стране; представление технических характеристик и критериев устойчивости для 5 приоритетных групп продукции; и обучение участников использованию разработанных спецификаций и критериев устойчивости для пилотных тендеров SPP. Дополнительная информация: https:// w w w. e u 4 e n v i r o n m e n t . o r g / e v e n t s / training-seminar-on-sustainable-publicprocurement-in-the-republic-of-moldova/ Национальное мероприятие сопровождалось наращиванием потенциала на местном уровне. Два тренинга по устойчивым государственным закупкам прошли в Бельцах (21 ноября 2023 г., для

130

северных районов) и Чимишлии (23 ноября 2023 г., для центральных и южных районов), Республика Молдова. Дополнительная информация: https:// www.eu4environment.org/events/trainingson-sustainable-public-procurement-in-baltiand-cimislia/ Наращивание потенциала в этой области на региональном уровне продолжилось региональным семинаром по устойчивым государственным закупкам и экомаркировке 14 ноября 2023 года. Основными целями мероприятия были: освещение ключевых достижений в области SPP и экомаркировки в проекте EU4Environment; представление тематических исследований по SPP и экомаркировке из стран-членов ЕС и региона Восточного партнерства; обсуждение проблем и уроков, извлеченных из продвижения SPP и экомаркировки в регионе Восточного партнерства; и определение национальных и региональных заинтересованных сторон, сетей и/или механизмов для дальнейшего продвижения SPP и экомаркировки в странах Восточного партнерства за пределами EU4Environment.

В мероприятии приняли участие представители правительственных учреждений, научных кругов, бизнес-ассоциаций, некоммерческих организаций и гражданского общества стран Восточного партнерства, а также агентств-исполнителей EU4Environment. Дополнительная информация: https://www.eu4environment.org/events/ regional-workshop-on-sustainable-publicprocurement-and-eco-labelling/

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Устойчивые государственные закупки и экомаркировка в Республике Молдова: разработанные материалы и справочная информация Устойчивые государственные закупки (SPP) меняют способы приобретения нашими правительствами товаров и услуг, тем самым подталкивая рынки к устойчивому развитию и инновациям. В Республике Молдова при поддержке финансируемой ЕС программы EU4Environment были достигнуты: » Разработан проект Постановления Правительства о SPP. » Подготовлен отчет о ходе работы по SPP с установленным перечнем мероприятий. » Приоритизированы продукты для пилотных тендеров SPP (с акцентом

на органические продукты питания, изолированные окна и двери, компьютеры, автомобили и бумагу), а также разработаны технические спецификации и критерии устойчивости. » Подготовлена оценка готовности рынка к тендерам SPP. » Проведена оценка и составлена дорожная карта по экомаркировке. » Положение об экомаркировке, приведенное в соответствие с Положением ЕС по экомаркировке, разработано, обсуждено на общественных слушаниях и одобрено; Разработан национальный экологический знак.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

131

Устойчивые закупки

государственные

» SPP в Молдове (румынский) » Производство продуктов питания и услуги общественного питания (румынский) » SPP для закупщиков (румынский) » Приоритизация продуктов для поддержки перехода к «зеленой» экономике.

132

Экомаркировка » Экомаркировкa (румынский)

в

Молдове

» Система экомаркировки в Республике Молдова (румынский) » Оценка системы экомаркировки в Республике Молдова в соответствии с требованиями ЕС (румынский) Источник: https://www.eu4environment. org/sustainable-public-procurement-andeco-labelling-in-the-republic-of-moldova/

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

УСТОЙЧИВАЯ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ В муниципии Унгены воспитанники детских садов создают и программируют роботов Детский сад "Steluța" - одно из семи дошкольных учреждений муниципия Унгены, оснащенных планшетами, ® наборами LEGO , компьютерами, интерактивными досками и проекторами, благодаря чему более 2000 детей могут

развивать свои цифровые навыки и умения. Занятия по робототехнике, являющиеся частью цифрового образования, начались в сентябре 2023 года и за короткий срок полюбились детям.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

133

Карусель и другие конструкции Сидя каждый за своей партой, с планшетом и набором LEGO® Education SPIKE™ Essential перед собой, воспитанники детского сада "Steluța" из муниципия Унгень приступают к занятию по робототехнике. Под руководством трех воспитателей – тренеров по робототехнике – раз в две недели малыши встречаются в хорошо оборудованной комнате, чтобы научиться создавать и программировать роботов.

«Роботов не только конструируют, они еще к тому же выполняют и другие действия: двигаются, светятся – это очень впечатляет детей и мотивирует их заниматься робототехникой», объясняет один из тренеров по робототехнике Максим Тишко. Максим Тишко вместе с двумя другими коллегами-воспитателями наблюдает и помогает детям программировать роботов.

134

«Сначала мы привлекаем их интерес, создаем историю и обеспечиваем им хорошее настроение, а затем начинается собственно программирование. Мы стараемся интегрировать тематику робототехники с тематикой, изучаемой детьми на занятиях, чтобы сохранялась преемственность", отмечает тренер по робототехнике Алена Грушка.

«Сегодня карусель!»

мы

спрограммируем

объявляют воспитатели детям, готовым приступить к сборке деталей.

Карусель – одна из многих конструкций, которые дети могут собрать из предоставленных наборов. Кроме того, они могут собирать вертолеты, паромы или автомобили.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Воспитатели становятся тренерами по робототехнике Занятия по робототехнике в детских садах муниципия Унгены начались, при этом им предшествовали обучающие семинары для педагогов. По словам директора детского сада "Steluța" Лучии Гаврилюк, три сотрудника возглавляемого ею учреждения прошли подготовку для проведения занятий по робототехнике в подготовительных группах. В мае-июне и сентябре этого года 19 педагогов из семи детских садов муниципия Унгены приняли участие в программе обучения в области робототехники. В ходе обучающих семинаров участники открыли для себя несколько интерактивных сетевых игр и научились использовать наборы LEGO®. Робототехника стимулирует творческие способности и развивает мелкую моторику У Анны Мельник двое детей, а ее шестилетняя дочь Александра посещает занятия по робототехнике.

«Поначалу я была настроена скептически и не думала, что будут такие занятия», рассказывает Анна.

Однако уже спустя несколько месяцев после начала занятий Анна замечает положительные изменения в поведении и развитии. Ирина Кожокару — тренер по робототехнике в детском саду „Steluța” и мама Виктории. Ее дочка также посещает занятия по робототехнике. Если раньше детям была привычна традиционная робототехника типа LEGO®, которую они делали дома без движков, с непрограммируемыми элементами, то уже через несколько месяцев они освоили основы робототехники и приобрели дополнительные навыки. Педагоги также отмечают, что робототехника учит детей ответственности, делает их более настойчивыми, внимательными и воспитывает желание работать в группах. В 2022-2023 годах в рамках Программы «EU4Moldova: Ключевые регионы», финансируемой ЕС и реализуемой ПРООН и ЮНИСЕФ, детские сады в муниципиях Унгены и Кагул были оснащены интерактивными досками, проекторами, компьютерами, цветными принтерами, планшетами и наборами LEGO® Education SPIKE™ Essential на сумму более 146.000 евро.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

135

Информационная система «Moldova LEADER IT Software» – ИТ инструмент, обеспечивающий цифровую трансформацию Программы LEADER В наш век цифровых технологий адаптация и использование инновационных ITрешений стало необходимым для облегчения реализации программ и улучшения взаимодействия между заинтересованными сторонами. В этом контексте информационная система «Moldova LEADER IT Software» (MLIS) стало революционным решением для оцифровки Программы LEADER в Республике Молдова, и 6 декабря 2023 года Правительство Республики Молдова утвердило концепцию MLIS. Программа LEADER, запущенная Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности в 2022 году, способствует эффективному и долгосрочному развитию сельских районов в Республике Молдова. Программа позволяет местным инициативным группам по всей стране получить доступ к 5% средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности. Таким образом, Республика Молдова стала первой и пока единственной страной за пределами ЕС, внедрившей подход LEADER в качестве инструмента государственной политики для сельского развития. Информационная система MLIS, разработанная Solidarity Fund PL в Молдове в рамках проекта «EU4Moldova: развитие местных сообществ», которая будет передана в управление Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, представляет

136

собой систематизированный набор данных о местных инициативных группах (МИГ), зарегистрированных проектах, их сопутствующих данных и этапах оценки, внедрения и отчетности по проектам. Информационная система MLIS станет единственным официальным источником информации о профиле и деятельности МИГов в Республике Молдова. В ноябре-декабре этого года были организованы три семинара, посвященные местным инициативным группам из центрального, северного и южного регионов. В ходе семинаров представители 50 МИГов получили возможность изучить систему MLIS и ознакомиться с ее функциональными возможностями. Этот опыт позволил укрепить связи и изучить, как MLIS может эффективно поддерживать местные проекты и мероприятия.

MLIS – это инновационное IT-решение, оказывающее значительное влияние на цифровую трансформацию Программы LEADER в Республике Молдова. Упрощая процессы и улучшая взаимодействие между заинтересованными сторонами, MLIS способствует устойчивому развитию сельских районов и максимизации результатов, достигнутых в ходе реализации программы. С помощью этой платформы Республика Молдова находится на пути к современному и эффективному развитию сельских районов.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Программа LEADER, запущенная Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности в 2022 году, способствует эффективному и долгосрочному развитию сельских районов в Республике Молдова. Программа позволяет местным инициативным группам по всей стране получить доступ к 5% средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности. Таким образом, Республика Молдова стала первой и пока единственной страной за пределами ЕС, внедрившей подход LEADER в качестве инструмента государственной политики для сельского развития.

Moldova LEADER IT Software был разработан при поддержке проекта «EU4Moldova: развитие местных сообществ», финансируемого Европейским Союзом, Федеральном Министерством Экономического Сотрудничества и Развития Германии (BMZ), Австрийским Cотрудничествoм по Pазвитию (ADC) и Министерством Иностранных Дел Республики Польша– Польская помощь; и реализуемого GIZ, Австрийским Агентствoм по Развитию (ADA), и Solidarity Fund PL в Молдове. И со-финансирован в рамках проекта "Инновационные и цифровые решения для поддержки развития сельских районов Молдовы", реализуемого Tartu County Development Association и финансируемого ESTDEV.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

137

Партнер проекта EaPConnect RENAM поддерживает новую сеть скрининга рака шейки матки в Молдове Женщины в Республике Молдова получат расширенные услуги по скринингу и профилактике рака шейки матки благодаря Национальной сети кольпоскопии, которую запустили 2 ноября 2023 года. Сеть использует услуги видеоконференций, предоставляемые

RENAM, исследовательской и образовательной сетью страны и партнером проекта «EU4Digital: Установление связи между научнообразовательными сообществами (EaPConnect)», призванного помочь новой системе работать бесперебойно.

Официальное открытие новой сети состоялось 2 ноября 2023 года в Национальном реферальном центре кольпоскопии НИИ охраны здоровья матери и ребенка. Национальная сеть состоит из 12 офисов по всей стране, где женщинам будет предоставлен лучший доступ к услугам по раннему выявлению предраковых поражений и рака шейки матки.

Платформа позволяет просматривать и передавать в Интернете несколько изображений из одного места, а также предоставляет видеоруководства для медицинского обследования «в естественных условиях». Платформа также использует протоколы шифрования текста в чатах и аудиовидео для обеспечения безопасности данных, передаваемых онлайн.

Специалисты Национального реферального центра кольпоскопии будут оказывать онлайн-консультацию и поддержку врачам-гинекологам, работающим в региональных отделениях, с использованием системы видеоконференцсвязи на базе платформы BigBlueButton компании RENAM, которая также осуществляет техническую поддержку.

Медицинский персонал сети прошел три тренинга, чтобы научиться использовать эту технологию. Занятия проводились в тестовом режиме, максимально моделируя реальные условия.

138

Более подробную информацию можно найти в статье EaPConnect.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Деятельность сельскохозяйственной компании в Кагуле была модернизирована благодаря гранту на цифровизацию, предоставленному Европейским Союзом и Швецией Вячеслав Бурлаку является управляющим сельскохозяйственного предприятия в городе Кагул, основанного на базе бывшего советского предприятия. Молодой человек работает в этой компании с 2012 года.

"Мы производим пшеницу, ячмень, подсолнечник, рапс, кукурузу, а уже два года также являемся производителями люцерны. Сено люцерны экспортируется

в виде тюков в Объединенные Арабские Эмираты, а другая продукция продается в стране", сообщил Вячеслав Бурлаку.

Чтобы повысить эффективность процессов в предприятии, весной этого года Вячеслав решил принять участие в программе Digital Impact проекта Startup City Cahul и получил грант на сумму более 700 тысяч леев.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

139

"Общая стоимость проекта, с которым мы участвовали в программе, превысила 860 тысяч леев, из которых мы внесли свой вклад в размере 20 процентов. Мы уже находились в процессе цифровизации, некоторые этапы были завершены, но мы остановились из-за высоких затрат. Этот грант позволил нам максимально воспользоваться процессами цифровизации", добавил управляющий сельскохозяйственным предприятием. По словам молодого человека, программа Digital Impact предоставила ему возможность внедрить в предприятие систему управления фермой.

140

Новая система отслеживает несколько технологических процессов, включая движение тракторов, расход дизельного топлива, заработную плату работников и другие. Вячеслав Бурлаку призывает и других предпринимателей подавать заявки на участие в программах, реализуемых Startup City Cahul.

"Эти программы очень хороши для тех, кто нуждается в финансовой поддержке, будь то на начальном этапе своего пути или те, кто уже давно работает, но нуждается в цифровизации процессов в компании. Эффекты видны сразу", отметил молодой человек.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Digital Impact – это программа, посредством которой компании в Кагульском районе, желающие оцифровать свои внутренние процессы и внедрить инновации, получили доступ к финансированию в размере максимум 780 тысяч леев. Инициативы по цифровизации реализовывались через сторонние ИТ-компании, отобранные на основе открытого конкурса.

При этом каждый бенефициар программы внес не менее 20% от общей стоимости инициативы по цифровизации. Программа «Digital Impact» была реализована Startup Молдова при финансовой поддержке проекта EU4Moldova: Startup City Cahul, реализуемого ATIC и финансируемого Европейским Союзом в партнерстве со Швецией.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

141

Молодые инноваторы с юга Молдовы получили награды на хакатоне "Cahul Hacks for Sustainable Goods" Европейский инновационный центр Cahul - INOTEK провел в период с 11 по 12 ноября Хакатон "Технологические решения для окружающей среды", часть инициативы DigiEduHack. В течение двух дней 30 участников, разделенных на 9 команд, разрабатывали проекты с положительным воздействием на

Первое место заняла команда ENGINECO, состоящая из студентов университета имени Богдана Петричейку Хашдэу в городе Кагул. Они представили инновационный прототип установки для деконтаминации воды с использованием ультрафиолетовых лучей. Это решение предназначено для очистки воды из местных источников, таких как колодцы и источники, или для обработки сточных вод.

142

окружающую среду. Под руководством нескольких наставников ученики и студенты создавали функциональные прототипы, используя различные технологии и искусственный интеллект. Затем профессиональное жюри выбирало лучшие проекты.

"Мы получили награды и дипломы за представленный проект, и мы очень рады, что стали победителями этого конкурса. Мы хотим поблагодарить команду Inotek за предоставленную нам возможность участвовать в таком важном событии в области образовательных инноваций", отметил Даниэль Лунгу, победитель первого места.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Второе место заняли ученики колледжа "Юлия Хашдэу" в городе Кагул, которые разработали прототип центра по утилизации устаревших электронных устройств, а на третьем месте оказались ученики лицея "Дмитрий Кантемир" в городе Кантемир, представившие проект по переработке окурков в бумагу.

Хакатон "Технологические решения для окружающей среды" был организован Европейским инновационным центром Cahul - INOTEK. Центр был создан в партнерстве с Университетом имени Богдана Петричейку Хашдэу в городе Кагул и мэрией города Кагул при финансовой поддержке Европейского союза и посольства Швеции в рамках проекта EU4Moldova: Startup City Cahul, реализуемого Национальной ассоциацией ИТ-компаний.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

143

Маленькие предприниматели в эпоху цифровизации. Успешная история семьи Мунтяну из Кагула Александр и Наталья Мунтяну управляют небольшим семейным бизнесом в городе Кагул, предприятием, которое позволяет им не только обеспечивать свое существование, но и строить большие планы на будущее. История бизнеса, который они считают "третьим ребенком в семье", началась в 2010 году, когда они вышли на местный рынок транспортных услуг, предоставляя услуги буксировки и эвакуации транспортных средств с использованием специализированных платформ. В 2021 году предприниматели расширили свою сферу деятельности, предоставляя также услуги по экскавации.

"Мы распределили обязанности в предприятии.Язанимаюсьбухгалтерской и бюрократической частью, участием в проектах, цифровизацией, а муж занимается самой важной частью предоставлением услуг", говорит Наталья Мунтяну. Несмотря на то, что предприятие уже известно на местном рынке, супруги Мунтяну решили развивать свой бизнес, обращаясь к новым технологиям.

"Цифровизация бизнеса – это моя идея, так как я считаю, что преимущество в том, что мы знаем друг друга в городе лицом к лицу, но наши дети уже управляют своими делами с помощью интернета. Поэтому мы участвовали во многих программах и тренингах, которые позволяют нам перейти на новый уровень развития",

Через Startup City Cahul, Мунтяну принимают участие в нескольких программах для малых предпринимателей, таких как: Digital Upgrade, ICT4Women, курсы разработки веб-сайтов. Там они изучали анализ продаж, контент-маркетинг, цифровой бизнес-маркетинг, социальные сети, управление человеческими ресурсами и операционные процессы, информация, которая позволила им систематизировать свои рабочие процессы. Еще одним важным шагом в развитии бизнеса стало создание веб-сайта компании с использованием Программы малых грантов для МСП.

добавляет предприниматель.

144

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

Помимо программ по цифровизации бизнеса, супруги Мунтяну также посещают встречи, организованные центром «Инотек» в Кагуле, где они могут обменяться опытом и пообщаться с другими предпринимателями. Все для того, чтобы быть в курсе тенденций развития города Кагул, в котором они видят не только свое будущее, но и будущее своих детей.

Проект EU4Moldova: Startup City Cahul реализуется ATIC и финансируется Европейским Союзом в партнерстве с Посольством Швеции.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЕЛЕГАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА | НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2023 Г.

145

Данный информационный бюллетень выпускается в рамках Проекта «Наглядность ЕС и помощи ЕС в 2023 году в Республике Молдова». Проект финансируется Европейским Союзом и реализуется Particip GmbH. Контактные данные: Делегация Европейского Союза в Республике Молдове: Delegation-Moldova@eeas.europa.eu Редакционная команда: Светлана Жапалэу, руководитель проекта, Particip GmbH svetlana.japalau@particip.com Наталья Ионел, эксперт по стратегическим коммуникациям, Particip GmbH natalia.ionel@particip.com Содержание этой публикации является исключительной ответственностью Particip GmbH и редакции и никоим образом не отражает мнение Европейского Союза.