UE - Republica Moldova: noutăți, ianuarie – martie 2022

Page 1

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA

UE - REPUBLICA MOLDOVA: NOUTĂȚI

IANUARIE – MARTIE 2022


CUPRINS

01

MOBILITATE ȘI OAMENI

Solidaritatea europeană în acţiune

6

Cu suportul Uniunii Europene vor fi îmbunătăţite serviciile de cantină de ajutor social în Republica Moldova

9

Vârstnicii solitari, persoanele cu dizabilităţi și familiile cu mulţi copii, ajutate de Uniunea Europeană să treacă mai ușor peste criza energetică

11

Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova s-a întrunit online cu Centrele de Informare Europeană - promotorii valorilor europene

12

„MOVE IT like Lublin” - un proiect finanţat de Uniunea Europeană menit să sprijine dezvoltarea durabilă a sistemului de transport public al municipiului Chișinău

14

Europe Café și-a deschis ușile pentru oficiali de rang înalt din Bruxelles

15

Uniunea Europeană susţine parteneriatele pentru dezvoltarea serviciilor sociale în Republica Moldova

16

Proiectul EVA, finanţat de UE, sprijină femeile ucrainene care și-au părăsit ţara din cauza invaziei Rusiei în Ucraina

17

„Mi se rupe inima”: Femeile din Republica Moldova s-au mobilizat pentru a ajuta refugiaţii ucraineni, cu sprijinul UE

21

„EU4Moldova: Startup City Cahul” - sprijină poporul ucrainean!

26

EU4Youth: învingătorii competiţiei „Antreprenoriatul social - cooperarea dincolo de frontiere” au fost premiaţi

27

UE susţine crearea unui nou serviciu social și îmbunătăţirea celor existente pentru tinerii din Gagauz-Yeri

31

Uniunea Europeană sprijină evaluarea nevoilor de servicii pentru tinerii care nu sunt antrenaţi în nici un program de educaţie, nu sunt angajaţi și nici nu urmează cursuri de formare profesională

32

Programul UE „Măsuri de Promovare a Încrederii”: 6 moldoveni de pe ambele maluri ale Nistrului - în inima munţilor Himalaya

34


Noi oportunităţi pentru instituţiile din învăţământul profesional tehnic în cadrul programului Erasmus+

33

84 de voluntari – instruiţi în domeniul îngrijirii la domiciliu, cu suportul Uniunii Europene

36

Sesiuni de instruire cu suportul UE, organizate de Academia de leadership „Femei pentru o bună guvernare”

38

Program de orientare în carieră și educaţie antreprenorială pentru elevi și profesori din 25 de școli cu sprijinul financiar al Uniunii Europene

40

02

INSTITUȚII ȘI GUVERNARE

Îmbunătăţirea accesului la informaţia publică și standardele UE în acest domeniu: atelier de lucru cu participarea deputaţilor din Parlamentul Republicii Moldova

42

Uniunea Europeană sprijină modernizarea sectorului financiar în Republica Moldova

45

Conceptul de modificare a legislaţiei electorale și a legislaţiei conexe - în discuţie de către actorii relevanţi din Republica Moldova

47

Agenda de reforme - subiect al ședinţei de lucru Prim-ministrei Republicii Moldova cu Ambasadorul UE la Chișinău și echipa Înalţilor Consilieri ai Uniunii Europene

48

Conformarea legislaţiei privind supravegherea pieţei din Republica Moldova cu cerinţele UE va facilita comerţul și exporturile, va spori protecţia consumatorilor și va proteja mai bine cetăţenii

49

Uniunea Europeană va sprijini elaborarea reglementărilor de implementare a noului Cod Vamal

51

Moldova progresează, cu sprijinul UE, în combaterea comerţului internaţional ilicit cu produse din tutun

52

Strategii, planuri de acţiuni și bugete sensibile la gen pentru anul 2022 dezvoltate de localităţi din Cahul și Ungheni

53

Implicarea civică în promovarea bunei guvernări la nivel local, organizată cu sprijinul UE

54

Uniunea Europeană continuă să ofere sprijin Agenţiei Relaţii Funciare și Cadastru din Republica Moldova

55

Curs de instruire în managementul finanţelor publice, organizat cu suportul Uniunii Europene

56

Cererea de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană – pași următorii și provocări

57


03

ECONOMIE ȘI DEZVOLTAREA AFACERII

Culorile din grădina Danielei, fata cu sindrom Down care și-a deschis o afacere de flori cu suportul Uniunii Europene

61

UE și BERD susţin dezvoltarea întreprinderilor din Moldova

68

Misiunea Înalţilor Consilieri UE: asociaţiile de business își împărtășesc opiniile cu privire la o cooperare sporită cu Serviciul Vamal

69

EU4Youth: start-up-uri sociale din Moldova și Ucraina – schimb de experienţă la Kiev

70

EU4Youth creează prima reţea regională de antreprenori sociali în Moldova și Ucraina

71

Uniunea Europeană a lansat un nou apel de granturi pentru Grupurile de Acţiune Locală din Cahul și Ungheni

72

Uniunea Europeană susţine crearea și dezvoltarea clusterelor în regiunile Cahul și Ungheni

74

Uniunea Europeană susţine dezvoltarea afacerilor în comuna Cărpineni, raionul Hîncești

78

Uniunea Europeană continuă să susţină întreprinderile sociale din Moldova

79

Expoziţie de fotografie dedicată proiectului finanţat de UE „Abordarea LEADER pentru prosperitate rurală în Moldova”

81

Primele 8 Grupuri de Acţiune Locală din Republica Moldova au obţinut statut de persoană juridică

83

EU4Environment acordă suport companiilor interesate în implementarea noilor tehnologii și metode ecologice de producere a bunurilor

85

Proiectul BEI Livada Moldovei ajută companiile horticole să-și reducă costurile pentru energie prin finanţarea investiţiilor în instalaţii fotovoltaice.

86

04

ENERGIE ȘI MEDIU

Un nou mandat pentru proiectul finanţat de Uniunea Europeană „Convenţia Primarilor – Est”

88

76 de persoane au beneficiat de instruiri în folosirea mecanismelor legale existente pentru ocrotirea mediului înconjurător cu suportul UE

89

EU4Environment: webinar privind producerea mai pură și eficienţa resurselor în Republica Moldova

91


EU4Environemnt: evaluarea pieţei și analiza politicilor în domeniul ecoinovaţiei în Republica Moldova

92

EU4Environment: evaluarea sistemului de asigurare a conformităţii de mediu în Republica Moldova

93

EU4Environment: Ziua Internaţională a Pădurilor a fost marcată în Republica Moldova

94

Spre o transformare verde a Republicii Moldova: analiza situaţiei din 2021

97

Uniunea Europeană a sprijinit modernizarea instituţiilor din Cantemir, care sau devenit sursă de inspiraţie la nivel naţional

100

Școala Verde, un proiect inovativ finanţat de Uniunea Europeană - în 12 școli din Republica Moldova

101

05

TRANSFORMARE DIGITALĂ REZILIENTĂ

Programul EU4Digital lansează proiectul pilot privind schimbul automat de 104 informaţii vamale între Republica Moldova și România Platforma ecosistemului de startup-uri a Parteneriatului Estic este acum 106 live! EU4Digital lansează un proiect pilot privind e-Comerţul pentru facturarea 108 transfrontalieră între Republica Moldova și Ucraina Instruire în IT pentru locuitorii din regiunea Cahul, cu suportul Uniunii 110 Europene „EU4Moldova: Startup City Cahul”: cursuri în IT pentru copiii din regiunea Cahul 111 Liceenii din sudul ţării sunt ghidaţi să aleagă o carieră în IT, cu suportul UE

114

Cu suportul Uniunii Europene, nouă liceele din regiunea de sud a Republicii 115 Moldova sunt echipate cu laboratoare digitale „EU4Moldova: Startup City Cahul”: o carieră în domeniul IT asigură oportunităţi 117 permanente de angajare Cu suportul Uniunii Europene - afaceri IT dezvoltate de pe băncile universităţii

118

Istoria de succes a Olesea Vulpe - beneficiar al cursurilor de instruire în domeniul 120 TIC, finanţate de Uniunea Europeană „EU4Moldova: Startup City Cahul”: tehnologiile informaţionale conectează 121 comunităţile! Uniunea Europeană oferă suport pentru 3.500 de elevi din sudul ţării pentru a 122 studia „disciplinele viitorului”


MOBILITATE ȘI MOBILITY AND OAMENI PEOPLE SOLIDARITATEA EUROPEANĂ ÎN ACŢIUNE Șaptesprezece state membre ale Uniunii Europene și Norvegia și-au exprimat solidaritatea cu Republica Moldova în gestionarea provocărilor generate de fluxul de refugiați din Ucraina, oferind ajutor umanitar prin intermediul Mecanismului de Protecție Civilă al Uniunii Europene, în valoare de peste 14 milioane de euro. Ajutorul umanitar include ambulanțe, corturi, generatoare, rezervoare de apă, lucruri de primă necesitate, produse alimentare și tone de combustibil. Adițional, Comisia Europeană a alocat 4,2 milioane de euro din rezerva strategică rescEU și peste 430.000

de euro prin intermediul unității nou create a Comisiei Europene EHCR - Capacitatea europeană de răspuns umanitar. Totodată, alte 13 milioane de euro au fost oferite Republicii Moldova de către cinci state, membre ale UE, drept suport bilateral pentru gestionarea fluxului de refugiați. În aceste vremuri dificile, refugiații din Ucraina găsesc adăpost sigur și bunuri de primă necesitate în Republica Moldova. Eforturile cetățenilor și ale autorităților de a le oferi sprijin sunt susținute de statele membre ale Uniunii Europene.

"Nu sunt moldovean dar sunt mândru de voi! Am citit cu emoție mesajul unui cetățean ucrainean, care a mulțumit cetățenilor Republicii Moldova pentru modul în care familia sa a fost primită aici. Soția sa și copiii săi, care au fost nevoiți să se refugieze din calea războiului, au fost întâmpinați la graniță, hrăniți gratuit, aduși la Chișinău și cazați într-un apartament pentru care proprietarul nu are de gând să ceară chirie. Nu-i venea să creadă că găsise atâta bunătate în Moldova.

6

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Este pur și simplu impresionant cum s-au mobilizat cetățenii obișnuiți ca să întâmpine oamenii de la graniță, să le ofere hrană și adăpost, să le aducă haine. Aud iar și iar despre simple familii care și-au deschis ușile pentru a-și primi vecinii ucraineni, oameni pe care nu i-au mai întâlnit până acum.

Este remarcabil modul în care autoritățile Republicii Moldova au reacționat pentru a susține Ucraina în aceste timpuri dificile, printr-un regim facilitat de intrare în țară și ajutor umanitar.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

7


Uniunea Europeană va susține eforturile Republicii Moldova de a ajuta refugiații din Ucraina, dar este efortul dumneavoastră colectiv pe care îl sprijinim. Vreau să le mulțumesc din suflet oamenilor din această țară pentru că sunt cu adevărat prietenii care se cunosc la nevoie", a declarat Jānis Mažeiks, ambasadorul UE în Republica Moldova.

8

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE VOR FI ÎMBUNĂTĂŢITE SERVICIILE DE CANTINĂ DE AJUTOR SOCIAL ÎN REPUBLICA MOLDOVA În luna ianuarie 2022, a demarat proiectul „Parteneriate pentru servicii de cantină socială incluzive și durabile” finanţat de Uniunea Europeană, cofinanţat și implementat de IP ,,Keystone Moldova’’, AO ,,Concordia. Proiecte Sociale’’ și IRMS ,,Diaconia’’. Acesta urmărește îmbunătăţirea prestării serviciilor de cantină de ajutor social din Republica Moldova și extinderea accesului la servicii persoanelor din grupuri vulnerabile.

Semnarea Memorandumului de colaborare dintre Ministerul Mediului, IP „Keystone Moldova”, AO „Concordia. Proiecte Sociale” și IRMS „Diaconia”. Chișinău, 3 martie 2022

Proiectul își propune să încurajeze implicarea activă a organizațiilor societății civile (OSC) în dialogul politic în scopul îmbunătățirii cadrului normativ care reglementează activitatea serviciilor de cantină de ajutor social. În acest sens, la începutul lunii martie 2022, cele 3 organizații neguvernamentale au semnat două Memorandumuri de colaborare: cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale și cu Ministerul Mediului. În baza Memorandumurilor, organizațiile vor oferi în următorii trei ani asistență tehnică autorităților publice centrale în scopul îmbunătățirii cadrului legal care reglementează activitatea serviciilor de cantină de ajutor social și a dezvoltării unui cadru normativ eficient pentru reglementarea unui mecanism inovator de donare și redistribuire a surplusului de alimente prin intermediul Băncii de Alimente. Astfel, pe parcursul proiectului vor fi consolidate capacitățile Băncii de Alimente ca mecanism

național de prevenire a risipei alimentare ce va asigura colectarea, depozitarea și redistribuirea surplusului alimentar către serviciile sociale ce sprijină grupuri vulnerabile, crescând astfel accesul la alimente a persoanelor afectate de sărăcia alimentară. În mod complementar, va fi extinsă rețeaua de beneficiari ai Băncii de Alimente prin crearea de noi parteneriate cu furnizori de produse alimentare, OSC-uri, servicii de cantină socială și cu alți prestatori de servicii sociale din întreaga țară. Totodată, va fi îmbunătățită infrastructura și asigurată financiar activitatea a cinci servicii de cantină socială furnizate de A.O. ,,Concordia. Proiecte Sociale”, iar personalul cantinelor va beneficia de un program de instruiri. Perioada de implementare a proiectului este 1 ianuarie 2022 – 31 decembrie 2024, iar valoarea totală a acestuia este de 1.327.609 euro.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

9


VÂRSTNICII SOLITARI, PERSOANELE CU DIZABILITĂŢI ȘI FAMILIILE CU MULŢI COPII, AJUTATE DE UNIUNEA EUROPEANĂ SĂ TREACĂ MAI UȘOR PESTE CRIZA ENERGETICĂ Criza din sectorul energetic le-a adus mai multe griji vârstnicilor solitari, persoanelor cu dizabilități, familiilor cu venituri mici și altor categorii defavorizate. Ca răspuns la această criză, Uniunea Europeană a lansat proiectul „Împreună susținem populația vulnerabilă afectată de criza energetică”, prin intermediul căruia persoanele și familiile vulnerabile din toate raioanele țării primesc un ajutor financiar unic în valoare de 1.000 de lei. Până la data de 28 martie 2022, peste 35.800 de gospodării vulnerabile au primit deja acest ajutor, urmând ca în total 40.000 de gospodării să beneficieze de suportul Uniunii Europene. Organizația neguvernamentală People in Need Moldova coordonează distribuirea ajutorului financiar către gospodăriile selectate în baza mai multor criterii de vulnerabilitate: câți membri are familia, câte persoane cu dizabilități sunt în familie, câți copii are familia, dacă sunt vârstnici solitari cu venitul mai mic decât venitul minim garantat, dacă familia folosește gaz (din conductă sau îmbuteliat), dar și care sunt sursele de venit în gospodărie. Echipa People in Need Moldova a selectat gospodăriile, care au obținut cel mai mare punctaj conform acestor criterii, iar informarea familiilor și persoanelor despre faptul că vor primi ajutor financiar în cadrul proiectului are loc prin scrisori recomandate, expediate la domiciliu. Ce se poate de făcut cu 1.000 de lei? Banii pot fi folosiți pentru a cumpăra o treime de tonă de bricheți, ca să încălzești casa. Așa va face Iurie, unul din locuitorii raionului Criuleni, care a primit ajutorul financiar unic. Deși are de suportat cheltuieli mari pentru medicamente, fiind persoană cu dizabilități, Iurie apreciază orice ajutor, mare sau mic

„Facem focul în casă timp de 8 luni pe an. Materialele pentru foc sunt scumpe, pentru puterile noastre, la drept vorbind. Facilități la procurarea acestor materiale nu ni se oferă. Orice ajutor, oricât de mic ar fi, mai ales acest ajutor de 1.000 de lei pe care mi l-ați oferit, este foarte binevenit pentru noi. E un plus foarte mare și sunt foarte recunoscător”, spune Iurie, zâmbind la gândul că îi va fi puțin mai ușor în această perioadă.

10

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Proiectul „Împreună susținem populația vulnerabilă afectată de criza energetică” prevede și alte forme de suport: oferirea de materiale pentru încălzire la 6.000 de gospodării, oferirea a circa 20 de granturi pentru prestatorii de servicii sociale și organizațiile societății civile pentru a-și dezvolta capacitatea de a asigura grupurile vulnerabile cu servicii sociale. Totodată, un grant separat a fost oferit unei organizații media, care să verifice corectitudinea distribuirii fondurilor către populația cel mai mult afectată de criza energetică. Activitățile proiectului se vor finaliza în luna aprilie 2023. Asistența financiară din partea Uniunii Europene a fost alocată prin intermediul Serviciului Instrumente de Politică Externă (FPI).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

11


AMBASADORUL UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA S-A ÎNTRUNIT ONLINE CU CENTRELE DE INFORMARE EUROPEANĂ PROMOTORII VALORILOR EUROPENE Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova Jānis Mažeiks s-a întrunit într-un eveniment online cu reprezentanţii Euro Cluburilor și Centrelor de Informare ale Uniunii Europene în Republica Moldova. Participanţii au împărtășit viziuni comune privind necesitatea comunicării și promovării asistenţei UE și a impactului acesteia în Republica Moldova, în special în rândul tinerilor. De asemenea, au vorbit despre experienţa din 2021, dar și despre planul de acţiuni și activităţile viitoare.

Foto: Jānis Mažeiks, Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova

Jānis Mažeiks a subliniat importanța Euro Cluburilor și Centrelor de Informare, pentru a asigura conexiunea dintre toți cetățenii Republicii Moldova și Uniunea Europeană. Coordonatorii Centrelor de Informare și Euro Cluburilor lucrează zilnic, pentru a-și informa comunitățile despre valorile UE și sprijinul oferit cetățenilor țării. Euro Cluburile și Centrele de Informare ale Uniunii Europene (CIUE) reprezintă o rețea extinsă de multiplicatori ai informațiilor despre aportul Uniunii Europene la dezvoltarea Republicii Moldova, îmbunătățirea calității vieții cetățenilor, rezultatele tangibile ale suportului continuu oferit de UE și oportunitățile ce pot fi

12

accesate de către membrii comunităților unde acestea funcționează. Euro cluburile și Centrele de Informare ale Uniunii Europene contribuie la colectarea și diseminarea cunoștințelor cu tematică europeană: politici, instituții, programe comunitare, relații de vecinătate etc. Totodată, acestea stimulează interesul cetățenilor pentru relațiile de colaborare dintre UE și Moldova. În prezent, în Republica Moldova funcționează 29 de Euro Cluburi și Centre de Informare ale Uniunii Europene. Activitatea Euro Cluburilor și Centrelor de Informare este susținută de Uniunea Europeană.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„MOVE IT LIKE LUBLIN” - UN PROIECT FINANŢAT DE UNIUNEA EUROPEANĂ MENIT SĂ SPRIJINE DEZVOLTAREA DURABILĂ A SISTEMULUI DE TRANSPORT PUBLIC AL MUNICIPIULUI CHIȘINĂU Graţie proiectului „MOVE IT like Lublin”, finanţat de către Uniunea Europeană și implementat de Primăria mun. Chișinău în parteneriat Primăria or. Lublin din Polonia, chișinăuienii vor beneficia de servicii de transport mai sigur, mai incluziv și mai eficient. Proiectul a fost lansat oficial pe 19 ianuarie 2022 și are drept scop îmbunătăţirea sistemului de transport public din municipiul Chișinău. Bugetul total al proiectului este de 3.500.000 de euro, din care 3.325.000 de euro reprezintă finanţarea nerambursabilă oferită de Uniunea Europeană, iar 175.000 de euro contribuţia municipiului Chișinău.

În cadrul proiectului se urmărește atingerea a trei obiective principale: ◊ Îmbunătăţirea politicilor de transport urban la nivel municipal; ◊ Creșterea capacităţilor instituţionale ale Primăriei Chișinău, în conformitate cu practicile Uniunii Europene în domeniul mobilităţii urbane; ◊ Creșterea calităţii managementului transportului public în Chișinău, prin implementarea de soluţii și tehnologii durabile inovatoare. În acest sens va fi elaborat Planul de mobilitate urbană durabilă în Chișinău și va fi înfiinţat un Centru modern de monitorizare a traficului.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

13


Beneficiarii finali ai proiectului sunt toți locuitorii și oaspeții capitalei, în special cei care călătoresc regulat cu autobuzul și troleibuzul. Grantul de 3,32 milioane de euro oferit municipalității în cadrul programului „Autorități locale: Parteneriate pentru orașe durabile 2020”. Grantul va fi alocat în mai multe tranșe pe parcursul a 4 ani.

14

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EUROPE CAFÉ ȘI-A DESCHIS UȘILE PENTRU OFICIALI DE RANG ÎNALT DIN BRUXELLES În contextul vizitei în Republica Moldova a Înaltului Reprezentant/Vicepreședintele Comisiei Europene, Josep Borrell și a Comisarului European pentru Vecinătate și Extindere, Olivér Várhelyi în perioada 2 - 3 martie 2022, oficialii de nivel înalt au vizitat și Europe Café – principalul Centru de Informare al Uniunii Europene în Chișinău. În cadrul vizitei lor, oficialii au evidențiat sprijinul deplin al Uniunii Europene față de Republica Moldova în abordarea crizei refugiaților și asistenței umanitare. Josep Borrell și Olivér Várhelyi au apreciat ajutorul acordat de către

autoritățile naționale și locale cetățenilor ucraineni și au menționat că vor susține eforturile Republicii Moldova de gestionare a crizei. Cei doi oficiali au mulțumit de asemenea cetățenilor moldoveni care au reacționat oferind hrană, transport şi cazare refugiaților. Uniunea Europeană va oferi 20 de milioane de euro Republicii Moldova pentru gestionarea crizei refugiaților și asigurarea ajutorului imediat cetățenilor ucraineni, nevoiți să-și părăsească țara.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

15


UNIUNEA EUROPEANĂ SUSŢINE PARTENERIATELE PENTRU DEZVOLTAREA SERVICIILOR SOCIALE ÎN REPUBLICA MOLDOVA Ministerul Muncii și Protecţiei Sociale, Fundaţia Soros Moldova, Institutum Virtutes Civilis și Keystone Moldova au semnat, la 20 ianuarie 2022, un Memorandum de cooperare pentru dezvoltarea serviciilor sociale și crearea unui mediu favorabil pentru contractarea furnizorilor de servicii sociale din fonduri publice. Parteneriatul a fost inițiat pentru asigurarea implementării cu succes a intervențiilor din cadrul proiectului Uniunii Europene „Organizațiile societății civile acționează pentru servicii sociale mai bune”, prin intermediul căruia sunt oferite granturi organizațiilor societății civile pentru crearea,

dezvoltarea sau extinderea a cel puțin 40 de servicii sociale în toată țara pentru persoanele din grupuri vulnerabile. Proiectul va contribui la crearea premiselor pentru contractarea serviciilor sociale din fonduri publice de la furnizorii de servicii.

„Am lansat acest parteneriat deoarece ne dorim să intensificăm dialogul de politici sociale, să contribuim la dezvoltarea unor noi servicii la nivel de comunitate pentru persoanele din grupurile vulnerabile și să creăm premise pentru asigurarea sustenabilității financiare a serviciilor sociale dezvoltate”, a declarat ministrul Muncii și Protecției Sociale, Marcel Spatari.

„Cooperarea va contribui la îmbunătățirea calității vieții persoanelor defavorizate prin mărirea accesului la servicii calitative în funcție de nevoile lor, prin capacitarea personalului din servicii și implicarea activă a persoanelor defavorizate în luarea deciziilor pe parcursul dezvoltării și prestării serviciilor”, a menționat Ludmila Malcoci, directoare executivă a Asociației Keystone Moldova. Proiectul „Organizațiile societății civile acționează pentru servicii sociale mai bune” este finanțat de către Uniunea Europeană, cofinanțat și implementat de Fundația Soros Moldova în parteneriat cu Asociația Keystone Moldova și Institutum Virtutes Civilis.

16

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


PROIECTUL EVA, FINANŢAT DE UE, SPRIJINĂ FEMEILE UCRAINENE CARE ȘI-AU PĂRĂSIT ŢARA DIN CAUZA INVAZIEI RUSIEI ÎN UCRAINA Multe femei sunt neajutorate în faţa războiului și nu au o destinaţie clară Sute de mii de ucraineni își părăsesc casele pe măsură ce ameninţarea invaziei rusești s-a transformat în război adevărat începând cu dimineaţa zilei de 24 februarie. Proiectul Uniunii Europene „Promovarea egalităţii de gen în raioanele Cahul și Ungheni (EVA)” împreună cu autorităţile publice locale din Cahul, voluntarii și societatea civilă din regiune s-au mobilizat pentru a le oferi ajutor, a-i îndruma și a-i găzdui.

O familie din Odessa fugind de războiul din Ucraina, se îndreaptă spre punctul de trecere al frontierei Galați pentru a ajunge în România.

Imediat după începerea războiului în Ucraina, autoritățile publice din municipiul Cahul au creat o Celulă de Criză în incinta Primăriei Cahul care funcționează non-stop. În cadrul celulei se depozitează și distribuie donațiile și ajutoarelor umanitare primite atât de la agenții economici cât și persoanele fizice. De asemenea, se oferă plăpumi, conserve, produse de igienă, dar și informații privind alimentarea refugiaților, precum și modalitățile de testare la COVID-19 și vaccinare la dorință.

Potrivit autorităților publice locale din Cahul, pe lângă Celula de Criză, au mai fost amenajate centre de plasament temporare pentru refugiații din Ucraina unde se cazează peste 100 persoane: căminul Universității de stat „B. P. Hasdeu”; sanatoriul „Nufărul Alb”; și Centrul Maternal din Cahul. Mulți dintre refugiați se bucură de generozitatea locuitorilor regiunii și sunt adăpostiți la oamenii din localitățile rurale din raion.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

17


Tatiana Romaniuc, viceprimara municipiului Cahul povestește despre răspunsul autorităților locale privind criza refugiaților în regiunea Cahul. Foto: UN Women Moldova

Mulți oameni oferă ajutor imediat, reacționează pe internet, se mobilizează, propun cazare, transport, haine, mâncare, servicii medicale sau de traducere. Unii dintre refugiați, care rămân pe un termen mai îndelungat, solicită să facă voluntariat și să-și ajute compatrioții, iar alții chiar privesc Republica Moldova ca o perspectivă de viitor. O bună parte dintre refugiați ajung în Republica Moldova traversând punctul de frontieră Giurgiulești - Reni, pe sensul de intrare în Republica Moldova. În jur de 10.000 persoane traversează zilnic frontiera pe sensul de intrare în țară. Polițiștii și polițistele de frontieră conduc refugiații până la un cort improvizat unde le propun ceai sau cafea fierbinte. De aici, majoritatea dintre ei, mame și copii, se îndreaptă pe jos, aproximativ doi kilometri până la Vama Galați, frontiera cu România. Voluntarii organizează transport în special mamelor cu copii mici. Irina a predat la Școala Waldorf în Odessa, iar acum a fost nevoită să părăsească orașul. Este înghețată de frig, însă cu greu se lasă convinsă să facă o pauză. Își face griji să ajungă până seara într-un loc sigur și cald.

18

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„Vedem pe parcurs unde ajungem. Am putea merge și în Franța și în Elveția. Este o comunitate de profesori care ne-a invitat. Încă nu am decis în ce direcție să mergem. Important să ajungem la Vama Galați. Poate vom merge în Elveția. Acolo avem o comunitate școlară, prieteni, și vedem cum se aranjează lucrurile”, a mărturisit Irina. Printre cei care au trecut din Ucraina în Moldova, stând la coada kilometrică la propriu este și Galina, în vârstă de 40 de ani, fugind din Ismail, un oraș de subordonare regională în regiunea Odessa (din sud-vestul Ucrainei). Situat la o distanță de 192 km sud-vest de orașul Odessa și la 80 km de vărsarea brațului Chilia al Dunării în Marea Neagră, Ismailul este cel mai mare port la Dunăre din fosta Uniune Sovietică.

Galina, 40 ani, din Ismail, traversând pe jos vama Reni însoțită de cei doi fii. Fug de războiul din Ucraina.

„Sunt debusolată. Toți fug. Am fugit și eu. Cu mare greu am luat această decizie. Nu am avut de ales. Trebuie să am grijă de băieți. Soțul meu a rămas să lupte. Am decis să plec cu lacrimi în ochi. Tot ce îmi doresc e să se termine războiul și să ne putem întoarce acasă. A rămas în Ismail toată munca mea de o viață. Casă și masă, au rămas toate acolo. În ultima vreme sunau sirenele tot mai des, apoi auzeam tot felul de sunete dinspre mare și nu puteam sta liniștită. Ne temem pentru viețile voastre. Vedem ce se întâmplă în Kiev, Nikolaiv sau Harkiv” povestește Galina.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

19


Galina nu știe încotro să meargă, însă ar dori să ajungă în Vama Galați. În România va lua o decizie mai promptă. Fluxul de refugiați se mărește. Mulți vin însoțiți de prieteni, rude sau animale de companie. Aliona are 33 de ani și fuge din Odessa, însoțită de cei trei copii.

Aliona, 33 ani, din Odessa, fugind de războiul din Ucraina, alături de cei trei copii ai săi, traversează pe jos Vama Reni.

„În Odessa auzeam bombardamente zilnic. Oamenii mor, vedeți ce se întâmplă? Viața nu mai contează, nu valorează nimic. Se trage în militari și în oameni pașnici. Mor mame și copii nevinovați. Este ceva groaznic și înfricoșător. Harkiv, oraș în care am atâția prieteni, chiar dacă își doresc să plece, nu mai pot pleca. E imposibil să ieși. Și nu pentru că nu ar exista un coridor verde, ci pentru că sunt întruna bombardamente și e foarte periculos”, spune Aliona.

Nici Aliona nu are o destinație clară spre care se îndreaptă: „Sirenele zilnice ne sperie. Am stat și la subsol câteva zile, dar nu am mai putut suporta. Soțul meu a decis singur să rămână și să lupte pentru casa noastră. Sper să ajung în Bulgaria. Am o mătușă acolo. Ne-am scris câte puțin în perioada asta însă nimic nu e clar. Important să ajung acolo. Cunosc bulgara și chiar dacă mătușa nu m-ar ajuta, sper să găsesc vreo oportunitate de lucru

20

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


"MI SE RUPE INIMA": FEMEILE DIN REPUBLICA MOLDOVA S-AU MOBILIZAT PENTRU A AJUTA REFUGIAŢII UCRAINENI, CU SPRIJINUL UE

Vama Sculeni, raionul Ungheni începând cu 24 februarie a devenit loc sigur pentru refugiații din Ucraina. Foto: UN Women Moldova

Începând cu data de 24 februarie peste 270.000 de ucraineni au traversat teritoriul Republicii Moldova. Potrivit Biroului Migraţie și Azil peste 2.000 de ucraineni au solicitat azil în Republica Moldova. În cadrul Proiectului EVA, sprijinului acordat refugiaților ucraineni a constat din oferirea a 100 de pungi cu hanorace groase, termosuri, puzzle-uri, umbrele și cutii pentru depozitarea alimentelor. Primele zile de martie au înregistrat temperaturi de minus două-trei grade. Sute de mii de ucraineni și-au părăsit casele începând cu data

de 24 februarie. Cozile sunt în creștere, chiar dacă frigul, ninsoarea și ploile nu contenesc. Nadejda (63 ani) și Ina (39 ani), mamă și fiică, au ajuns din Vinița (oraș amplasat în partea de centru-vest a Ucrainei) la vama Sculeni, raionul Ungheni. Pe data de 6 martie opt rachete rusești au lovit Vinița și au distrus complet aeroportul, însă Nadeja și Ina au reușit să părăsească orașul mai devreme. Nadejda e acompaniată de soț, iar Ina de fiica de șapte ani, care suferă de epilepsie. Când bombardamentele rusești au început să cadă în preajma casei lor din Harkiv, toată familia a decis să se mute la rude în Vinița.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

21


„Noi suntem din Harkiv. Locuiam la etajul nouă și trăiam fiecare zi în suspans sub amenințarea sunetelor de sirenă și a bombardamentelor. Deși e casa noastră, acolo era imposibil să mai rămâi. Atunci, am decis să ne mutăm pentru o săptămână la rudele din Vinița. În general, sunt bucuroasă că am reușit să plecăm deoarece am stat o bună parte de timp în subsol”, a spus Nadejda.

Nadejda, 63 ani, refugiată din Harkiv, Ucraina.

Ina, 39 ani, mamă a unei fetițe de șapte ani, fugind de invazia militară din Ucraina. Foto: UN Women Moldova

22

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Vama Sculeni s-a transformat într-un spațiu sigur și plin de căldură. Refugiații sunt întâmpinați de un grup de voluntari inimoși ai organizației de lideri și lidere JCI Ungheni. Au amenajat un cort unde-i adăpostesc pe toți cei care se refugiază în România. Le oferă ceai, pături, prânz cald și haine groase. Celor grăbiți li se oferă pachete cu sendvișuri. Nadejda și Ina s-au încălzit și au fost ajutate să găsească transport pentru a ajunge în România.

Ludmila (41 ani) și Polina (21 ani) din Odessa, mamă și fiică, au ajuns la Sculeni după o călătorie lungă. Cu toate acestea, femeile sunt pline de speranță și optimism. „Sunt terifiată de ceea ce se întâmplă în orașul nostru. Dar rămânem optimiste și sperăm întrun viitor liniștit” a spus Polina. Odessa e de nerecunoscut. Mare centru cultural și educațional, supranumit și Orașul Eroilor este părăsit de populația pașnică.

„Oamenii pleacă și mi se rupe inima. Vreau să fie pace, să se termine totul și să trăim în liniște. Soțul meu e polițist și a rămas acasă să lupte. La fel și ginerele meu. Cum altfel? Au rămas să-și apere casa”, a adăugat Ludmila.

Ludmila, 41 ani și Polina 21 ani, mama și fiică din Odessa. Foto: UN Women Moldova

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

23


La Vama Sculeni, coada de mașini care așteaptă să ajungă în România este tot mai mare. Punctul de trecere al frontierei este tranzitat de mii mașini. Oamenii vin din diferite regiuni ale Ucrainei, fie Cernăuți, Vinița, Kiev sau Odessa pentru a ajunge în România sau alte orașe europene. Pe lângă voluntari, polițiștii și polițistele de frontieră sunt printre primii care întâlnesc

refugiații și refugiatele din Ucraina. De aproape două săptămâni, aceștia muncesc non-stop și dau dovadă de dedicație, profesionalism, dar și grijă față de refugiații. Potrivit IGPF, pe parcursul anului 2021 au fost angajate 77 femei, ceea ce reprezintă 30% din numărul total de polițiști de frontieră angajați, iar în cadrul Serviciului Vamal lucrează 464 femei, adică 26,34 %.

Veronica Gârbu este și ea implicată chiar de la începutul crizei. „Ceea ce m-a determinat să mă implic a fost dimineața zilei de 24 februarie. Am rude în Ucraina care nu au putut ajunge în Moldova și atunci am decis să-i susțin cumva, sau măcar să ajut oamenii care vin de acolo. Colectez lucruri, le sortez, pregătesc pachete, și le ofer tot sprijinul meu. În primele zile am plâns, am ascultat cu emoție poveștile lor”.

Veronica Gârbu, voluntară JCI Ungheni ajutând la pregătirea pachetelor pentru refugiați. Foto: UN Women Moldova

24

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Vera, mamă singură, are 50 de ani și este din Kiev. După șase zile de tensiune și teroare, și-a luat cei patru copii și a decis cu orice preț să părăsească orașul asediat „Șase zile ne-am ascuns în subsol. La un moment dat, sirenele sunau de trei-patru ori în zi, iar copiii mei nu au dormit o săptămână. În plus, nu mai aveam ce mânca, nu știam cum să supraviețuim. Pâine în magazine nu mai era, produsele alimentare se cumpărau toate dintr-odată. Dacă nu reușeai să stai două ore în rând, nu cumpărai nimic. Eu, fiind mamă singură, fără vreun sprijin, cu cei patru copiii ai mei nu reușeam să fac rost de nimic”.

VVera, 50 ani, mamă a patru copii, fugind de invazia militară din Kiev. Foto: UN Women Moldova

Când bombardamentele rusești au început să cadă tot mai aproape de casa lor, Vera a găsit modalități să părăsească orașul. „Ne-am pornit dimineață la ora șapte. În douăzeci și patru de ore am ajuns în Moldova. Nu am putut merge direct în Polonia, deoarece trebuie să stai în rând la gară câte 3 zile. În Moldova am rămas surprinsă de bunăvoința oamenilor, voluntarii ne-au dat de mâncare, băuturi calde și ne-au oferit și haine groase. Copiii mei nu au mâncat o săptămână. Aici mă simt mai în siguranță. Deja nu-mi mai tremură pleoapa, nu mai am atacuri de panică și nici crize de nervi. M-am liniștit”.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

25


„EU4MOLDOVA: STARTUP CITY CAHUL” - SPRIJINĂ POPORUL UCRAINEAN!

„EU4Moldova: Startup City Cahul”, în parteneriat cu Universitatea de Stat „Bogdan Petriceicu Hașdeu” din Cahul și Primăria municipiului Cahul, și-au unit eforturile pentru a-i ajuta pe cetățenii ucraineni refugiați în Republica Moldova. Pentru refugiații care se află în prezent în sudul țării a fost amenajată o zonă de comunicare și de lucru, dotată cu toate cele necesare pentru ca aceștia să-și poată desfășura activitatea. Astfel, cetățenii ucraineni care sunt la Cahul și au posibilitatea să muncească de la distanță pot veni la Universitatea de Stat „Bogdan Petriceicu Hașdeu” (strada Piața Independenței, 1, Cahul) pentru a beneficia gratuit de: ◊ Spaţii de comunicare și de lucru dotate cu tehnica necesară ◊ Echipamente performante ◊ Conexiune la internet ◊ Consumabile alimentare. În continuare, la Cahul urmează a fi identificate și alte necesități ale refugiaților, pentru a le oferi tot sprijinul necesar. „EU4Moldova: Startup City Cahul” este implementat în perioada 2020-2024 de ATIC, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia. Inițiativa abordează dezvoltarea socioeconomică durabilă a municipiului Cahul și

26

a localităților învecinate, care completează acoperirea regională a asistenței pentru dezvoltare acordată de Uniunea Europeană Republicii Moldova. Proiectul sprijină în special dezvoltarea economică prin inovare, antreprenoriatul, ocuparea forței de muncă pentru întreprinderile mici și mijlocii din afara capitalei, precum și oferă oportunități de studiu tinerilor, femeilor și fetelor în știință, tehnologie, inginerie și matematică (STEM).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EU4YOUTH: ÎNVINGĂTORII COMPETIŢIEI „ANTREPRENORIATUL SOCIAL - COOPERAREA DINCOLO DE FRONTIERE” AU FOST PREMIAŢI Cei mai buni jurnaliști, bloggeri și vloggeri din Republica Moldova și Ucraina înscriși în Competiția regională „Antreprenoriatul social – cooperarea dincolo de frontiere” au fost premiați. Ceremonia de înmânare a premiilor media pentru antreprenoriat social a fost organizată la Kiev, în cadrul proiectului EU4Youth – Valorificarea potențialului tinerilor antreprenori sociali din Moldova și Ucraina (EUnlocking) finanțat de Uniunea Europeană prin intermediul Programului EU4Youth. Timp de 2 luni, în concurs au fost înscrise aproape 80 de materiale, iar autorii/autoarele celor mai bune 9 materiale din categoria video, audio și presa scrisă, care au primit cel mai mare punctaj din partea comisiei de jurizare, au fost premiați/premiate de către organizatori.

Maria Ivanova este una dintre jurnalistele din Ucraina, care s-au înscris în competiţia regională. Jurnalista spune că „concursul a fost foarte util pentru mine personal, în primul rând. Până la urmă, așa am aflat cine sunt antreprenorii sociali. Este o tendință în străinătate. Dar în Ucraina această tendință este abia la început. Nu există o lege adecvată și nici stimulente fiscale pentru antreprenorii sociali. Tinerii activi au fost primii care au început o astfel de afacere în țara noastră. Mulți dintre ei obișnuiau să ia credite de la

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

27


fonduri internaționale. Dar acum, datorită proiectului EUnlocking, competiției sale și jurnaliștilor, sper că lucrurile se vor schimba și mai mulți oameni vor afla despre antreprenorii sociali și afacerile lor se vor dezvolta în condiții favorabile”.

O altă jurnalistă, premiată în cadrul competiției este Mariana Ionel din Moldova. Mariana spune că „Antreprenoriatul social este model economic al viitorului. În unele țări europene, viitorul este deja la el acasă. În Republica Moldova, este de datoria noastră comună să promovăm acest model, inclusiv prin popularizarea ideii și bunelor practici în rândul populației. Este deosebit de prețios să-ți folosești șansa de a contribui la dezvoltarea comunității pe această cale. Trebuie să oferim „the best of us” — teorie a antreprenoriatului social și a oricărui concurs, inclusiv jurnalistic”.

28

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


La ceremonia de înmânare a premiilor au participat și unii eroi/eroine, antreprenori și antreprenoare socială din Moldova și Ucraina din materialele finaliste, care au împărtășit emoția meseriei pe care o desfășoară, scopul antreprenoriatului social pentru comunitate și cât de valoroasă este implicarea jurnaliștilor în dezvoltarea acestui domeniu. Iată cine sunt finaliștii/finalistele competiției regionale:

CATEGORIA: VIDEO Premiul 1: Iulia Vrabie (Moldova). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 2: Lilia Andrusik (Ucraina). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 3: Maria Ivanova (Ucraina). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 3: Apostu Eugenia (Moldova). Materialul poate fi accesat aici.

CATEGORIA: AUDIO Premiul 1: Iulia Vrabie (Moldova). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 2: Ivan Lyla (Ucraina). Materialul poate fi accesat aici.

CATEGORIA: PRESĂ SCRISĂ Premiul 1: Ionel Mariana (Moldova). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 1: Victoria Kolomiets (Ucraina). Materialul poate fi accesat aici. Premiul 2: Galina Khalymonyk (Ucraina). Materialul poate fi accesat aici.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

29


Competiția regională a fost organizată în Moldova și Ucraina cadrul Proiectului EUnlocking, care contribuie la stimularea potențialului antreprenorial social al tinerilor din Moldova și Ucraina prin crearea unui ecosistem favorabil pentru întreprinderile sociale, precum și prin inspirarea și sprijinirea mai multor tineri antreprenori sociali în dezvoltarea și susținerea soluțiilor lor inovatoare pentru promovarea incluziunii sociale și mediului sustenabil în ambele

30

țări. Proiectul este finanțat de Uniunea Europeană, prin intermediul Programului EU4Youth. EUnlocking este implementat de Institutul Gustav Stresemann e.V. (GSI) (Germania), Egalite International (Ucraina), organizația AXA Management Consulting (Moldova), Asociația ECO-RAZENI (Moldova), Centrul CONTACT (Moldova) și „Pro NGO ! e.V „(Germania).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


UE SUSŢINE CREAREA UNUI NOU SERVICIU SOCIAL ȘI ÎMBUNĂTĂŢIREA CELOR EXISTENTE PENTRU TINERII DIN GAGAUZ-YERI 17 oficiali, reprezentanţi ai instituţiilor educaţionale, parteneri și alţi constituenţi s-au reunit, la 17 martie 2022, în cadrul unui eveniment de lansare a proiectului „Implicarea tinerilor NEET* prin dezvoltarea unor serviciilor sociale și de angajare în câmpul muncii incluzive și inovatoare „InnoStart4NEET”. Iniţiativa va contribui la crearea unor noi servicii sociale noi și la îmbunătăţirea celor existente pentru tinerii care nu beneficiază de educaţie, formare și locuri de muncă și tinerii social-vulnerabili din Unitatea Teritorială Autonomă Găgăuză. „Am inițiat acest proiect după o serie de întâlniri cu reprezentanți ai Direcției Regionale a Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) și ai instituțiilor de formare profesională care au programe educaționale acreditate”, afirmă Directoarea Executivă a Centrului European „Pro-Europa” în Comrat, Irina Selezneva. „Am constatat împreună că există nevoia unei analize a eficienței acestor programe și de asistență în elaborarea unor cursuri de scurtă durată în cadrul acestor programe”, spune Irina Selezneva, precizând că nici instituțiile de formare profesională nu dispun de informații complete despre necesitățile de pe piața forței de muncă. În acest context, proiectul „Implicarea tinerilor NEET prin dezvoltarea unor serviciilor sociale și de angajare în câmpul muncii incluzive inovatoare „InnoStart4NEET” va crea condiții pentru îmbunătățirea serviciilor existente și crearea unor noi servicii pentru a beneficia de educație, formare și locuri de muncă pentru tinerii social-vulnerabili din regiune. Iar abordările inovative și programele noi de susținere a tinerilor NEET vor fi promovate de către Incubatorul de Inovare „InnoCentru”, deschis în cadrul Universității de Stat din Comrat, prin intermediul unui mecanism de cooperare verticală și orizontală dintre Asociația Obștească Centrul European „Pro-Europa” în Comrat, Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă, Incubatorul universitar „InnoCentru”, Școala Profesională din Comrat și Școala Profesională din Ciadîr-Lunga. Proiectul „Oportunități mai bune pentru tinerii și tinerele care nu beneficiază de educație, formare și locuri de muncă – Inițiativa de Incluziune a Tinerilor și Tinerelor NEET” este finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Suedia. Proiectul este implementat de Fundația EstEuropeană în parteneriat cu Consiliul Național al Tineretului din Moldova, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare și Agenția pentru Dezvoltare Regională din Transnistria. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al Uniunii Europene, al Fundației EstEuropene sau al Suediei. NEET: Nici în domeniul educației, nici ocupării forței de muncă și nici formării profesionale

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

31


UNIUNEA EUROPEANĂ SPRIJINĂ EVALUAREA NEVOILOR DE SERVICII PENTRU TINERII CARE NU SUNT ANTRENAŢI ÎN NICI UN PROGRAM DE EDUCAŢIE, NU SUNT ANGAJAŢI ȘI NICI NU URMEAZĂ CURSURI DE FORMARE PROFESIONALĂ Tinerii NEET (sunt acei tineri care nu sunt antrenați în nici un program de educație, nu sunt angajați și nici nu urmează cursuri de formare profesională) reprezintă un potențial enorm de resursă și dezvoltare comunitară. În ultimii ani atenția actorilor naționali și internaționali s-a axat pe dezvoltarea serviciilor în diminuarea fenomenului NEET și reintegrarea în câmpul educațional și profesional al acestora. Pentru a înțelege sistemul de valori și necesitățile grupului NEET din municipiul Bălți, Centrul de Instruire și Dezvoltare Personală „ANIMA” a organizat,

recent, o serie de focus grupuri cu tematica „Profilul și situația NEET în municipiul Bălți”. Evaluarea a fost realizată în cadrul proiectului „Oportunități mai bune pentru tinerii și tinerele care nu beneficiază de educație, formare și locuri de muncă – Inițiativa de Incluziune a Tinerilor și Tinerelor NEET” este finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Suedia. Proiectul este implementat de Fundația Est-Europeană în parteneriat cu Consiliul Național al Tineretului din Moldova, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare și Agenția pentru Dezvoltare Regională din Transnistria.

Echipa „ANIMA” prezintă aici câteva propuneri, conturate de experţi în urma analizei rezultatelor celor trei focus grupuri tematice: ◊ Dezvoltarea unui mecanism de identificare / informare / motivare / implicare a tinerilor NEET ar duce la claritate și înțelegere a modului de lucru cu categoria vizată de tineri și la micșorarea ratei fenomenului cercetat. ◊ Crearea și dezvoltarea programelor specifice pentru grupul NEET ar contribui la o mai bună reintegrare a acestora în viața comunității, printre care: i) Program de dezvoltarea a abilităților elementare (a scrie, a citi); ii) Program de dezvoltarea a abilităților de comunicare și discurs public; iii) Educația parentală (comunicarea cu copilul, stabilirea unei relații sănătoase și organice părinți-copii etc.); iv) Suport psihologic care ar ajuta tinerii să depășească problemele cu care se confruntă și experiențele neplăcute anterioare, etc.

32

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


PROGRAMUL UE „MĂSURI DE PROMOVARE A ÎNCREDERII”: 6 MOLDOVENI DE PE AMBELE MALURI ALE NISTRULUI - ÎN INIMA MUNŢILOR HIMALAYA Tratează munții cu respect și ei te vor răsplăti cu experiențe unice În 2021, mai mulți moldoveni și-au pus curajul în sacul de drumeție și au pornit în aventură către Everest, însă nu oricum, ci însoțiți de o echipă de filmare. Asta se întâmpla în cadrul proiectului „My Everest”. „My Everest” este un serial documentar despre expediția celor 6 moldoveni, de pe ambele maluri ale Nistrului, în inima munților Himalaya. Echipa a ales traseul spre muntele Mera Peak, situat la o altitudine de 6476 de metri deasupra mării, considerată ca fiind cea mai înaltă cale de drumeție din lume.

Serialul documentar „My Everest” a fost realizat cu sprijinul financiar al Uniunii Europene în Republica Moldova prin Programul UE „Măsuri de Promovare a Încrederii”, implementat de PNUD Moldova. Cine și în ce condiții ar mai reveni în munții Himalaya, cum e să vezi în realitate culmile Everestului, dar și cât de mult diferă experiența trăită pe viu față de ceea ce vedem la ecrane? Vă invităm să faceți „drumeție” printre răspunsurile participanților expediției „My Everest” la următorul link: https:// medium.com/undp-moldova/%C3%AEnc%C4%83utarea-propriului-everest-saucum-au-ajuns-6-moldoveni-%C3%AEn-inimamun%C8%9Bilor-himalaya-d217cc2e5e4c

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

33


NOI OPORTUNITĂŢI PENTRU INSTITUŢIILE DIN ÎNVĂŢĂMÂNTUL PROFESIONAL TEHNIC ÎN CADRUL PROGRAMULUI ERASMUS+

Noul cadru al programului Erasmus+ 20212027 a deschis oportunități pentru instituțiile din învățământul profesional tehnic din Republica Moldova. Astfel acestea pot participa la proiecte de consolidare a capacităților în domeniul de educație și formare profesională (Capacity Building in the field of Vocational Education and Training - CBVET), dar și la mobilitățile internaționale de credite (International Credit Mobilities ICM). Proiectele de consolidare a capacităților prevăd acțiuni de cooperare internațională, bazate pe parteneriate multilaterale între organizațiile active în domeniul de educație și formare profesională din țările asociate la programul Erasmus+ (statele UE, Islanda, Macedonia de Nord, Turcia, Norvegia, Serbia și Liechtenstein) și din țările terțe care nu sunt asociate la program, cum este Republica Moldova. Acestea urmăresc să susțină relevanța, accesibilitatea și capacitatea de adaptare ale instituțiilor de educație și formare profesională din țări terțe

34

care nu sunt asociate la program, ca motor al dezvoltării socio-economice durabile. Începând cu anul 2022, proiectele de mobilitate internațională de credite sunt accesibile pentru instituțiile din învățământul profesional tehnic din Republica Moldova. Astfel este sprijinită o gamă largă de activități de mobilitate, inclusiv observarea directă la locul de muncă, cursurile de dezvoltare profesională pentru personal, stagiile, activitățile experților invitați și altele. La etapa inițială, în cadrul proiectelor respective se vor desfășura mobilități ale staff-ului din instituțiile UE spre cele din Republica Moldova. Oficiul Național Erasmus+ în Moldova a organizat în ianuarie-martie, sesiuni de întrebări și răspunsuri pentru colegiile, școlile profesionale și centrele de excelență din țară care și-au declarant intenția de a participa în proiectele CBVET și ICM din cadrul apelului Erasmus+ 2022. Erasmus+

este

programul

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

UE

pentru


educație, formare, tineret și sport în Europa. Noul program Erasmus+ 2021-2027 a fost aprobat cu un buget de 26,2 miliarde euro - aproape dublu față de cel din ediția 2014-2020. Astfel, Erasmus+ va susține mobilitățile de studii și proiectele de cooperare transfrontalieră pentru 10 milioane de beneficiari de toate vârstele din întreaga lume. Programul își propune să devină mai incluziv, mai digital și mai verde, să susțină reziliența procesului educației în condiții pandemice, încurajând în același timp cetățenia activă și o participare mai dinamică la viața democratică.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

35


84 DE VOLUNTARI – INSTRUIŢI ÎN DOMENIUL ÎNGRIJIRII LA DOMICILIU, CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE În cadrul proiectului UE „Îmbunătățirea serviciilor de îngrijire medico-socială pentru persoanele cu necesități de îngrijire pe termen lung de pe ambele maluri ale râului Nistru” implementat în cadrul Programului General de Măsuri pentru Consolidarea Încrederii, Agenția Germaniei pentru Dezvoltare Internațională (GIZ) a condus un curs de Formare a Formatorilor de 5 zile în domeniul îngrijirii la domiciliu – servicii medico-sociale primare la domiciliu pentru persoane cu nevoi de îngrijire pe termen lung. 84 de voluntari (reprezentanți ai societății civile, șomeri, foști lucrători sociali, persoane fizice și îngrijitori casnici) din cele 7 raioane ale regiunii transnistrene au participat la această instruire. Fiind practicată încă din 2006 pe malul drept, conceptul de îngrijire la domiciliu reprezintă o premieră pentru malul stâng. Astfel, transferul experienței și cunoștințelor acumulate a fost asigurat de către profesioniști și practicieni din domeniul sănătății din Chișinău și Bălți mobilizați de Asociația HOMECARE din Chișinău. Sprijinul logistic și organizatoric a fost asigurat de către ONG-ul „Asociația pentru Sănătate și Sport” din Tiraspol, astfel încât a fost stabilită o cooperare practică pe termen lung în domeniul sănătății între societățile civile de pe ambele maluri ale r. Nistru. Programele de instruire a formatorilor voluntari și a îngrijitorilor casnici au fost elaborate de specialiștii naționali și aprobate pe ambele maluri de instituțiile competente. A fost elaborat și un Ghid în îngrijirea la domiciliu pentru instruire și ulterior distribuit tuturor îngrijitorilor neformali. Ghidul respectiv asigură armonizarea politicilor locale cu tendințele UE în dezvoltarea sistemelor de sănătate și asistență comunitară și reprezintă o inedită ‘carte de căpătâi’ pe ambele maluri, bucurându-se astfel de o cerere în creștere, inclusiv în rândul profesioniștilor de profil.

36

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


La finalizarea cursului de formare, formatorii locali au demarat o campanie de instruire a îngrijitorilor casnici precum și de îngrijire a pacienților, fiind inițial asistați și monitorizați ad-hoc de către 9 medici de înaltă calificare mobilizați în acest scop. Până în prezent au fost instruiți 240 de îngrijitori casnici și circa 400 pacienți au fost deserviți regulat de către voluntarii în cauză, astfel fiind inițiată activitatea de voluntariat în sectorul sănătății și cel social pe malul stâng al râului Nistru. Notă: servicii de îngrijire la domiciliu – servicii primare medico-sociale, prestate la domiciliu și în cadrul unei instituții specializate (Centru de zi) de către cadre sociale și medicale profesioniste și îngrijitori neprofesioniști instruiți, axate pe categorii specifice de pacienți cu nevoi de îngrijire pe termen lung: imobilizați la pat, cu dizabilități și/sau boli cronice, care nu trebuie neapărat internați în spital pentru a primi servicii specializate, inclusiv persoane social vulnerabile și vârstnici singuratici, etc. Un astfel de mecanism reprezintă o soluție pentru a acoperi nevoile crescânde de îngrijire de lungă durată la costuri relativ mici, precum și asigură o viață demnă acestor pacienți prin respectarea independenței acestora în mediul casnic și în anturajul comunității în cea mai mare măsură posibilă.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

37


SESIUNI DE INSTRUIRE CU SUPORTUL UE, ORGANIZATE DE ACADEMIA DE LEADERSHIP "FEMEI PENTRU O BUNĂ GUVERNARE" Zeci de femei active din diferite regiuni ale țării au participat în lunile februarie și martie la un șir de sesiuni de instruire în cadrul Academiei de liderism „Femeile pentru buna guvernare”. Participantele sunt reprezentante ale administrației publice locale, ONG-urilor și Grupurilor de Inițiativă Locală din toată țara. Zeci de femei active din diferite regiuni ale țării au participat în lunile februarie și martie la un șir de sesiuni de instruire în cadrul Academiei de liderism „Femeile pentru buna guvernare”. Participantele sunt reprezentante ale administrației publice locale, ONG-urilor și Grupurilor de Inițiativă Locală din toată țara. Ele au fost ghidate cum să se implice în procesele decizionale din localitățile lor, inclusiv la ce să atragă atenția atunci când vor hotărî să participe în campanii electorale.

Președinta AO „Institutum Virtutes Civilis” Liliana Palihovici a moderat sesiunea „Formularea declarației de misiune”, în cadrul căreia a descris tehnicile de comunicare cu alegătorii, de înțelegere a problemelor cu care se confruntă și, mai ales, cum se pot implica, alături de comunitate, în rezolvarea acestora. „Vă îndemnăm mai ales să comunicați între voi, reprezentantele diferitor partide, pentru că ne dorim să faceți o altfel de politică! Una în favoarea cetățenilor, care să consolideze gradul de coeziune în societate”, a fost mesajul Lilianei Palihovici.

Jurnalistul și expertul în comunicare Mircea Surdu a condus o sesiune practică despre importanța participării la dezbateri TV. Tehnicile împărtășite de jurnalist s-au referit la regulile dezbaterilor electorale, la realizarea discursurilor într-un limbaj accesibil și, mai ales, într-o manieră respectuoasă inclusiv față de contracandidați și contracandidate. „Aveți 30 de secunde pentru a face o impresie bună”, e unul din mesajele actriței Dana Ciobanu, care a moderat sesiunea „Dicție și Arta vorbirii”. Ea a atras atenția că în cadrul dezbaterilor publice „cum spui” este la fel de important ca și „ce spui”.

38

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Cea mai tânără participantă a Academiei este Valeria Mihalache, din capitală, și spune că și-a dorit să vină la aceste instruiri deoarece crede că educația politică este la fel de importantă ca cea financiară sau juridică. „Atâta timp cât noua generație investește în cunoștințe, putem fi siguri că societatea noastră are viitor, prin urmare mă bucur că am oportunitatea de a învăța lucruri noi, care îmi vor fi utile în carieră”, crede Valeria. Participantele Academiei vin din mai multe regiuni ale țării. Lidia Ostaș este consilieră locală în satul Congazcicul de Sus, din UTA Găgăuzia. Ea spune că se implică constant în instruirile organizate de Academie pentru ca astfel poate să-și ajute consătenii. „Avem

nevoie de schimbări în procesul de luare a deciziilor. Trebuie să ajutăm oamenii să se implice în rezolvarea problemelor din localitate”, afirmă Lidia. Peste o sută de femei din mai multe regiuni ale țării au fost selectate pentru a participa la instruirile din cadrul Academiei de liderism „Femeile pentru buna guvernare”. Sesiunile de mentorat sunt organizate în cadrul proiectului „Parteneriate pentru liderismul femeilor și bună guvernare”, implementat de Fundația „Friedrich Ebert” Moldova și AO „Institutum Virtutes Civilis”, cu suportul financiar al Uniunii Europene și Fundației „Friedrich Ebert”.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

39


PROGRAM DE ORIENTARE ÎN CARIERĂ ȘI EDUCAŢIE ANTREPRENORIALĂ PENTRU ELEVI ȘI PROFESORI DIN 25 DE ȘCOLI CU SPRIJINUL FINANCIAR AL UNIUNII EUROPENE Elevii și profesorii din 25 de școli din Republica Moldova (raioanele Soroca, Călărași, Nisporeni, Strășeni și Căușeni), partenere în cadrul proiectului Joboteca - program pilot de pregătire a tinerilor din Moldova pentru piaţa muncii, au parte deja de trei programe de instruire privind orientarea în carieră și educaţia antreprenorială. Terre des hommes Moldova, organizaţia care implementează proiectul Joboteca, a elaborat programele de formare și ghidare a cadrelor didactice, psihologilor școlari și directorilor adjuncţi pentru educaţie în realizarea activităţilor cu elevii prin care să le formeze acestora competenţe antreprenoriale.

Cursul „Educaţie antreprenorială pentru tineri” are ca scop formarea de competențe precum: competențe antreprenoriale și spirit de inițiativă, de comunicare, de învățare, sociale și civice, competențe de bază în matematică, științe și tehnologie, competențe digitale și alte abilități necesare tinerilor pentru un parcurs reușit în carieră. „Orientarea în carieră și Educaţie pentru carieră” își propune să le ofere tinerilor suport în orientarea profesională, punândule la dispoziție un set de instrumente pentru a-și analiza situația și a realiza un plan de dezvoltare personală care să cuprindă competențele necesare atât pe piața muncii locale, cât și internaționale. Competențele vizate în acest curs sunt comunicarea, cooperarea, flexibilitatea, gândirea critică, creativă și strategică, planificarea.

40

Cel de-al treilea program – „Competenţe digitale” - vrea să dezvolte abilitățile și competențele digitale ale tinerilor precum și să le ofere o serie de instrumente de învățare independentă pentru dezvoltarea personală și profesională în perioada de tranziție de la etapa școlară la angajat/antreprenor. Acest curs le va dezvolta adolescenților din cele 25 de școli competențe precum alfabetizarea informațională și a datelor, comunicarea și colaborarea prin tehnologii informaționale, crearea de conținut digital. În luna martie Terre des hommes a demarat instruirile cu profesorii în baza acestor cursuri, iar ulterior cadrele didactice vor selecta câte 20 de tineri din fiecare școală care să participe la program și vor da start activităților în spațiile Joboteca.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„Joboteca – program pilot de pregătire a tinerilor din Moldova pentru piața muncii”, este finanțat de Uniunea Europeană și implementat, în perioada 2021 și 2024, de către Fundația Terre des hommes, biroul România și Moldova, în parteneriat cu Ministerul Educației și Cercetării al Republicii Moldova și cu finanțarea Uniunii Europene

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

41


INSTITUȚII ȘI GUVERNARE ÎMBUNĂTĂŢIREA ACCESULUI LA INFORMAŢIA PUBLICĂ ȘI STANDARDELE UE ÎN ACEST DOMENIU: ATELIER DE LUCRU CU PARTICIPAREA DEPUTAŢILOR DIN PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA La data de 25 ianuarie, echipa proiectului finanțat de UE „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de Asociere și îmbunătăţirea procesului de aproximare legală în Republica Moldova”, reprezentată de liderul echipei Primož Vehar, fost șef al Secretariatului Comisiei pentru Afaceri Europene din cadrul Parlamentului Sloveniei și Dawid Sześciło, academician și expert internațional în domeniul administrației publice din Polonia, a susținut un atelier de lucru privind reformele necesare în domeniul accesului la informația publică în Republica Moldova.

Evenimentul a fost organizat în colaborare cu Parlamentul Republicii Moldova, la care au participat membrii diverselor comisii parlamentare, precum și angajați ai Parlamentului.

42

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Discuţiile s-au axat pe principalele deficienţe ale cadrului legislativ și ale practicii actuale, cum ar fi: ◊ Garanții insuficiente privind transparența proactivă – domeniul de aplicare al informațiilor care trebuie divulgate în mod proactiv este foarte limitat și în mare parte descris, în comparație cu alte țări; ◊ Procedura de recurs care nu asigură căi de atac eficiente împotriva refuzului de acces la informațiile publice sau a tăcerii administrative – procedura în mai multe etape, inclusiv recursul administrativ intern (la conducerea superioară a deținătorului de informații sau la un organism superior) nu este eficientă în asigurarea accesului rapid la informații; ◊ Lipsa unui mecanism eficient și eficace de impunere a sancțiunilor pentru încălcarea dreptului la informare; ◊ Reglementarea neclară a taxelor de acces la informații; ◊ Absența unor responsabilități clar alocate pentru monitorizarea situației în domeniu, promovarea transparenței și desfășurarea activităților de inspecție independentă; și ◊ Lipsa unui regulament privind reutilizarea informațiilor din sectorul public care să pună în aplicare standardele UE în această privință. Pentru a remedia aceste deficiențe, trebuie elaborată o nouă lege privind accesul la informațiile publice, pe baza analizei celor mai bune standarde și practici internaționale. De asemenea, ar fi necesar să se ia în considerare crearea unui organism de supraveghere independent în domeniul transparenței. Adoptarea noii legislații și a reformei instituționale ar trebui să fie însoțite de cursuri de formare și de alte forme de sprijin pentru funcționarii publici și alți membri ai personalului instituțiilor publice. Proiectul a oferit un sprijin considerabil pentru pregătirea noului cadru legislativ și instituțional de îmbunătățire a transparenței. S-a propus organizarea unui eveniment internațional, în cadrul căruia experți din alte țări (în special din Balcanii de Vest și din țările din Europa Centrală și de Est) ar putea prezenta experiența lor în ceea ce privește creșterea transparenței organismelor publice. Ca pași următori, s-a sugerat colectarea de feedback din partea organizațiilor societății civile și a mass-mediei sub forma unei mese rotunde, examinarea experiențelor și practicilor țărilor de la care Republica Moldova ar putea învăța în domeniul accesului la informațiile publice, precum și sprijin deplin în elaborarea și implementarea noii legislații privind accesul la informații. Participanții la atelier au subliniat necesitatea promovării unei transparențe proactive și a

înființării unui organism de supraveghere independent pentru o monitorizare și o reglementare adecvată în domeniul accesului la informațiile publice. Aceștia au subliniat, de asemenea, necesitatea revizuirii cadrului legislativ actual în acest domeniu, care ar favoriza transparența instituțiilor publice. Aceste idei au fost apreciate de Parlamentari și de reprezentantul Ministerului Justiției. Participanții au subliniat că reforma în acest domeniu este necesară. Parlamentarii și Ministerul Justiției și-au exprimat disponibilitatea de a colabora la elaborarea noului cadru legislativ. Acest eveniment a fost succedat de consultări cu organizațiile societății civile și cu mass-media, precum și de continuarea activității conceptuale privind modificările legislative necesare în cooperare cu grupul de lucru înființat de Ministerul Justiției.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

43


Proiectul finanțat de UE „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de Asociere și îmbunătățirea procesului de aproximare legală în Republica Moldova” are drept scop creșterea capacităților Guvernului Republicii Moldova și a altor instituții naționale cheie în implementarea Acordului de Asociere UE-Republica Moldova. Activitatea proiectului este structurată în 4 componente care contribuie la îmbunătățirea în continuare a dialogului politic structurat cu societatea civilă, la îmbunătățirea mecanismelor de elaborare a politicilor pentru bugetarea adecvată a documentelor strategice, la susținerea procesului de aproximare juridică prin acordarea de expertiză tehnică și consolidarea capacităților, precum și la modernizarea sistemelor IT în administrația publică care sprijină implementarea Acordului de Asociere. Proiectul este implementat de un consorțiu condus de DAI – Human Dynamics pentru o perioadă de implementare de cinci ani.

44

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


UNIUNEA EUROPEANĂ SPRIJINĂ MODERNIZAREA SECTORULUI FINANCIAR ÎN REPUBLICA MOLDOVA La 18 ianuarie 2022, a avut loc evenimentul de lansare al proiectului Twinning dedicat sectorului financiar din Republica Moldova „Consolidarea supravegherii, guvernanței corporative și gestionării riscurilor în sectorul financiar”. Astfel, Banca Națională a Moldovei (BNM) și Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) vor beneficia în următorii doi ani de sprijinul acordat de Uniunea Europeană pentru dezvoltarea și reformarea în continuare a sectorului financiar al Republicii Moldova.

Instituțiile partenere ale UE, care vor oferi sprijin BNM și CNPF în cadrul proiectului Twinning, sunt Banca Națională a României, Banca Centrală a Regatului Țărilor de Jos și Banca Centrală a Lituaniei, în colaborare cu Autoritatea de Supraveghere Financiară din România și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor din România.

Proiectul Twinning prevede, între altele, fortificarea și diversificarea instrumentelor de supraveghere macroprudențială, îmbunătățirea reglementării și supravegherii serviciilor de plată și a infrastructurilor pieței financiare, precum și asigurarea condițiilor necesare pentru aderarea Republicii Moldova la Zona unică de plăți în euro (SEPA).

„Actualul proiect de Twinning are o sferă largă de cuprindere, nu doar pentru sectorul bancar, ci și pentru piața financiară din Republica Moldova. Acesta vizează beneficii atât pentru Banca Națională a Moldovei, cât și pentru Comisia Națională a Pieței Financiare din Republica Moldova, prin consolidarea capacităților instituționale și a guvernanței, precum

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

45


și prin dezvoltarea cadrului de reglementare, de supraveghere a cadrului operațional pentru funcționalitate sporită. Cu acest prilej, aduc deplină recunoștință partenerilor noștri - De Nederlandsche Bank, Lietuvos Bankas, precum și Autorități de Supraveghere Financiară din România și Autorități Naționale pentru Protecția Consumatorilor din România”, a subliniat guvernatorul Băncii Naționale a României, Mugur Isărescu.

În discursul său, președintele băncii centrale a Regatului Țărilor de Jos, Klaas Knot, a spus: „Scopul intermediar al proiectului este consolidarea capacităților Băncii Naționale a Moldovei și a Comisiei Naționale a Pieței Financiare, și alinierea funcțiilor și operațiunilor acestora la reglementările UE și standardele internaționale. Bineînțeles, obiectivul final depășește acest domeniu, vizând îmbunătățirea stabilității, funcționării și încrederii în sistemul financiar. În acest fel, cetățenii Republicii Moldova vor putea să-și construiască viitorul, știind că banii lor sunt în siguranță, vor putea efectua plăți fără probleme și vor putea obține credite pentru

a-și procura o locuință sau a începe o afacere.”

Asistența proiectului va fi acordată și pentru consolidarea capacității organizațiilor de asigurări și de creditare nebancare prin alinierea cadrului de reglementare național la cel aplicabil în Uniunea Europeană.

durabilă a pieței financiare locale, cu un nivel înalt de siguranță, cu produse și servicii financiare calitative, care să răspundă cât mai bine necesităților actuale ale diverselor categorii de consumatori și clienți.

Potrivit estimărilor echipei de proiect, realizarea cu succes a proiectului va oferi investitorilor locali și celor din străinătate oportunități de a participa la dezvoltarea

Evenimentul de lansare poate fi urmărit la următorul link: https://youtu.be/-7s2-2hf4rI

46

În același timp, președintele consiliului Băncii Centrale a Lituaniei, Gediminas Šimkus, a remarcat că „ împreună cu experți din cadrul băncilor centrale din România și Regatul Țărilor de Jos, vom sprijini Banca Națională a Moldovei și Comisia Națională a Pieței Financiare din Republica Moldova în alinierea structurii și supravegherii sectorului financiar la standardele Uniunii Europene și, astfel, să accelereze integrarea Republicii Moldova în Uniunea Europeană, precum și să atingă o creștere economică durabilă pe termen lung.”

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


CONCEPTUL DE MODIFICARE A LEGISLAŢIEI ELECTORALE ȘI A LEGISLAŢIEI CONEXE - ÎN DISCUŢIE DE CĂTRE ACTORII RELEVANŢI DIN REPUBLICA MOLDOVA Asociația Promo-LEX, membră a Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte, în parteneriat cu Comisia Electorală Centrală (CEC), au organizat o serie de ateliere de discuții pe marginea propunerilor de modificare a legislației electorale și conexe, prezentate de CEC pe 4 februarie 2022. În același timp, experții Promo-LEX au elaborat și prezentat o serie de documente de politici privind problemele stringente din legislația electorală. Atelierele de discuții au fost organizate în cadrul proiectului „Advocacy pentru un nou Cod Electoral în Moldova”, implementat cu suportul financiar al Uniunii Europene și al Organizației Internaționale a Francofoniei. Scopul atelierelor este de a încuraja reprezentanții autorității electorale și instituțiilor relevante, partidelor politice, organizațiilor societății civile și alte părți interesate să se implice activ în procesul de revizuire a legislației din domeniu. Astfel, în perioada 2 – 30 martie 2022 au fost organizate șase ateliere de discuții, în

format online. În cadrul evenimentelor au participat 389 reprezentanți ai autorităților (CEC, Parlament), a partidelor politice, societății civile, experți în domeniu și massmedia. În cadrul acestor ateliere, participanții au discutat despre revizuirea legislației privind partidele politice; reformarea sistemului organelor electorale; îmbunătățirea prevederilor legale ce se referă la constituirea și funcționarea secțiilor de votare peste hotarele țării și pentru alegătorii din localitățile din stânga Nistrului; modificarea procedurilor de desemnare și înregistrare a candidaților în alegeri; reglementarea campaniei electorale prin prisma statutului observatorilor și reflectării alegerilor în mass-media; modificarea legislației privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale, și proceduri judiciare în alegeri. Alte două evenimente sunt planificate pentru data de 7 aprilie 2022, și se vor axa pe actualizarea procedurilor electorale, precum și inițierea și desfășurarea referendumurilor.

Sursa: www.coe.int

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

47


AGENDA DE REFORME - SUBIECT AL ȘEDINŢEI DE LUCRU PRIM-MINISTREI REPUBLICII MOLDOVA CU AMBASADORUL UE LA CHIȘINĂU ȘI ECHIPA ÎNALŢILOR CONSILIERI AI UNIUNII EUROPENE Prim-ministra Natalia Gavrilița a avut o primă ședință de lucru în data de 9 februarie 2022 cu echipa Înalților Consilieri ai Uniunii Europene, cu participarea Ambasadorului UE la Chișinău, Jānis Mažeiks. Prioritățile Guvernului, ce derivă din angajamentele asumate în Acordul de Asociere UE – Republica Moldova, au constituit subiectul principal al întrunirii. În debutul ședinței, Prim-ministra Natalia Gavrilița a reconfirmat determinarea Guvernului pe care îl conduce de a continua a parcursului european și, în context, a apreciat sprijinul oferit de Uniunea Europeană Republicii Moldova, prin programele de dezvoltare pe care le finanțează, inclusiv

expertiza și asistența tehnică acordată în scopul întăririi capacității administrative în țara noastră. La rândul său, Ambasadorul Mažeiks a menționat că Misiunea Înalților Consilieri UE este un mecanism important de cooperare între UE și Republica Moldova și a încurajat instituțiile publice să utilizeze la capacitate maximă expertiza pusă la dispoziție. „Uniunea Europeană este gata să ofere sprijin Guvernului pentru strategii pe termen lung, dar și pentru a livra rezultate imediate, care să îmbunătățească viața cetățenilor Republicii Moldova,” a menționat oficialul.

În prezent, Republica Moldova beneficiază de suportul a doisprezece Înalți Consilieri ai Uniunii Europene, în domenii precum: lupta anticorupție si contra spălării banilor, recuperarea bunurilor infracționale; educație; energie; tranziția verde; justiție și procuratură; măsuri de promovare a încrederii; reforma administrației publice locale, inclusiv descentralizarea și fuzionarea voluntară; servicii financiare; politica vamală și fiscală, coordonare strategică și afaceri europene, securitate și afaceri interne. Fiecare consilier a trecut în revistă situația actuală în sectoarele în care activează, și a prezentat propuneri concrete pentru accelerarea reformelor în sectoarele cheie ale Acordului de Asociere. Șefa Executivului si-a exprimat deschiderea față de propunerile echipei Înalților Consilieri, exprimând gratitudine pentru suportul continuu acordat țării noastre de către Uniunea Europeană, inclusiv prin acest instrument valoros de expertiză la nivel înalt.

48

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


CONFORMAREA LEGISLAŢIEI PRIVIND SUPRAVEGHEREA PIEŢEI DIN REPUBLICA MOLDOVA CU CERINŢELE UE VA FACILITA COMERŢUL ȘI EXPORTURILE, VA SPORI PROTECŢIA CONSUMATORILOR ȘI VA PROTEJA MAI BINE CETĂŢENII La data de 8 februarie 2022, în cadrul proiectului finanțat de Uniunea Europeană „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de Asociere (AA) și îmbunătățirea procesului de aproximare legală în Republica Moldova”, a fost organizat un atelier de lucru dedicat armonizării în domeniul supravegherii pieței produselor nealimentare, care este vital pentru protecția consumatorilor. Acesta s-a axat pe situația actuală, legislația UE, pe priorități și pe necesități. Scopul atelierului de lucru a fost de a familiariza reprezentanții Ministerului Economiei și ai agențiilor relevante din domeniu cu implementarea Regulamentului UE privind supravegherea pieței și conformitatea produselor, precum și de a prezenta evaluarea lacunelor și necesităților legislației privind protecția consumatorilor în Republica Moldova.

Atelierul a fost condus de experți din UE și din Republica Moldova, asigurând o platformă de schimb cu reprezentanți ai autorităților publice naționale pentru a se întâlni și a discuta provocările cu care se confruntă Republica Moldova în armonizarea legislației sale cu reglementările relevante ale UE în aceste domenii, precum și pentru a discuta recomandări și a explora soluții pentru îmbunătățirea legislației naționale. Această asistență a fost oferită pentru a se asigura că Republica Moldova se află pe drumul cel bun și acționează în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul Acordului

de Asociere privind dezvoltarea și punerea în aplicare în continuare a unui cadru de reglementare adecvat. De asemenea, echipa de proiect a UE a prezentat o evaluare a lacunelor în domeniul protecției consumatorilor și a oferit o analiză aprofundată a propunerii de revizuire a protecției consumatorilor în Acordul de Asociere. Modernizarea normelor în domeniul protecției consumatorilor generează beneficii zilnice pentru toți cetățenii.

De exemplu, în UE, viaţa de zi cu zi a consumatorilor este influenţată de legislaţia privind protecţia consumatorilor, datorită accesului mai larg la bunuri și servicii și a protecţiei sporite.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

49


◊ Publicitate veridică. ◊ Obţinerea reparării sau înlocuirii bunurilor defecte. ◊ Contracte fără clauze abuzive. ◊ Returnarea majorităţii bunurilor achiziţionate online în termen de 14 zile. ◊ Acces la bunuri și servicii în aceleași condiţii ca și clienţii locali. ◊ Asistenţă gratuită din partea centrelor europene pentru consumatori în cazul problemelor cu un comerciant stabilit în UE/SEE. Mai mult decât atât, experții proiectului finanțat de UE au prezentat o evaluare a lacunelor privind supravegherea pieței produselor nealimentare în Republica Moldova, care, de asemenea, vizează facilitarea în continuare a comerțului și a exporturilor către Uniunea Europeană, garantând în același timp un nivel înalt de protecție a sănătății și siguranței consumatorilor, precum și alte aspecte de interes public, cum ar fi protecția mediului. Obiectivele supravegherii pieţei Supravegherea pieței asigură faptul că produsele nealimentare de pe piața UE nu pun în pericol consumatorii și lucrătorii. De asemenea, aceasta asigură protecția altor interese publice, cum ar fi mediul, securitatea și echitatea în comerț. Aceasta include acțiuni precum retragerea produselor, rechemarea și aplicarea de sancțiuni pentru a opri circulația produselor neconforme și/sau pentru a asigura conformitatea lor cu legislația. Pentru a garanta libera circulație a produselor, este necesar să se asigure că produsele sunt conforme cu legislația și, prin urmare, îndeplinesc cerințele care asigură un nivel ridicat de protecție a intereselor publice, cum ar fi sănătatea și siguranța în general, sănătatea și siguranța la locul de muncă, protecția consumatorilor, protecția mediului, securitatea publică și protecția oricăror alte interese publice protejate de legislația respectivă. Aplicarea riguroasă a acestor cerințe este esențială pentru protecția adecvată a acestor interese și pentru a crea condițiile în care concurența loială pe piața bunurilor poate prospera. Prin urmare, sunt necesare norme care să asigure această aplicare, indiferent dacă produsele sunt introduse pe piață prin mijloace offline sau online și indiferent dacă sunt sau nu fabricate în Uniune. Proiectul finanțat de UE „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de Asociere și îmbunătățirea procesului de aproximare legală în Republica Moldova” are drept scop creșterea capacităților Guvernului Republicii Moldova și a altor instituții naționale cheie în implementarea Acordului de Asociere UE-Republica Moldova. Activitatea proiectului este structurată în 4 componente care contribuie la îmbunătățirea în continuare a dialogului politic structurat cu societatea civilă, la îmbunătățirea mecanismelor de elaborare a politicilor pentru bugetarea adecvată a documentelor strategice, la susținerea procesului de aproximare juridică prin acordarea de expertiză tehnică și consolidarea capacităților, precum și la modernizarea sistemelor IT în administrația publică care sprijină implementarea Acordului de Asociere. Proiectul este implementat de un consorțiu condus de DAI – Human Dynamics pentru o perioadă de implementare de cinci ani.

50

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


UNIUNEA EUROPEANĂ VA SPRIJINI ELABORAREA REGLEMENTĂRILOR DE IMPLEMENTARE A NOULUI COD VAMAL Conducerea Ministerului Finanțelor, responsabilii de la Serviciul Vamal, reprezentanți ai Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova, precum și Înaltul Consilier UE pentru politică vamală și fiscală au avut o ședință de lucru pentru a marca lansarea exercițiului amplu de elaborare a Regulamentului privind punerea în aplicare a Codului vamal recent adoptat. Noul Cod Vamal, aproximat cu cel al Uniunii Europene, a fost adoptat de Parlament în lectură finală în august 2021. Potrivit prevederilor, acesta va intra în vigoare la 1 ianuarie 2023, iar regulamentele de aplicare ale documentului, precum și proiectele de legi pentru alinierea la reglementările vamale ale UE urmează să fie elaborate și adoptate până atunci. În urma solicitării Ministerului Finanțelor, Uniunea Europeană, prin intermediul „Misiunii Înalților Consilieri ai Uniunii Europene”, a decis să sprijine elaborarea reglementărilor, precum și a proiectelor de legi relevante.

Reprezentanții Serviciului Vamal și ai Ministerului Finanțelor vor colabora cu nouă experți europeni, în următoarele șase luni, în vederea elaborării Regulamentului, precum și a proiectelor de acte normative ale Serviciului Vamal și Ministerului Finanțelor, care urmează a fi racordate la prevederile noului Cod Vamal. Experții vor elabora și un plan de măsuri aferente necesare pregătirii pentru implementarea practică a noului Cod Vamal de la data intrării sale în vigoare. Concluziile, rezultatele obținute și recomandările pentru acțiunile ulterioare vor fi rezumate într-un

raport final, care va fi partajat beneficiarilor. Lansarea acestei misiuni face parte dintr-o serie amplă de măsuri de sprijin a Serviciului Vamal, care include, printre alte proiecte finanțate de UE, Programul de recunoaștere reciprocă a operatorilor economici autorizați și implementarea Noului Sistem Computerizat de Tranzit. Reglementările elaborate vor marca încă un pas către apropierea de acquis-ul UE și vor deschide calea pentru implementarea deplină a noului Cod Vamal.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

51


MOLDOVA PROGRESEAZĂ, CU SPRIJINUL UE, ÎN COMBATEREA COMERŢULUI INTERNAŢIONAL ILICIT CU PRODUSE DIN TUTUN Parlamentul Republicii Moldova a adoptat, la 17 martie, legea privind aderarea Republicii Moldova la Protocolul privind eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun, în temeiul Convenției Cadru a Organizației Mondiale a Sănătății privind Controlul Tutunului. Aceasta este o realizare importantă în ceea ce privește politicile de control al tutunului și sănătatea publică. Misiunea Înalților Consilieri ai UE a pledat pentru aderarea Republicii Moldova la Protocol, aceasta fiind și un angajament al Acordului de Asociere UE - Republica Moldova. Protocolul oferă un set cuprinzător de instrumente pentru combaterea comerțului ilicit, inclusiv contrabanda, și urmărește o mai bună colaborare între agențiile guvernamentale, inclusiv autoritățile

vamale și alte agenții de aplicare a legii, la nivel național și internațional, implicând și sectorul sănătății. Misiunea a recomandat mai multe modalități de securizare a lanțului de aprovizionare cu produse din tutun, inclusiv tehnologii de urmărire și reperare, care sunt cruciale pentru atingerea acestui obiectiv.

Notă: Conform statisticilor, ponderea comerțului ilicit cu produse din tutun în țara noastră este de 2-3 la sută din volumul total al acestor produse introduse pe piață. Aceasta duce la neîncasarea în bugetul de stat a circa 40 de milioane de lei anual. Protocolul privind eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun a fost adoptat la 12 noiembrie 2012. Până în prezent, peste 60 de state au aderat la acesta.

52

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


STRATEGII, PLANURI DE ACŢIUNI ȘI BUGETE SENSIBILE LA GEN PENTRU ANUL 2022 DEZVOLTATE DE LOCALITĂŢI DIN CAHUL ȘI UNGHENI În premieră pentru Republica Moldova, 23 de localități din raioanele Cahul și Ungheni au elaborat strategii, planuri de acțiuni și bugete sensibile la gen pentru anul 2022. Douăzeci dintre acestea au fost aprobate de Consiliile Locale în luna decembrie 2021. Astfel, 19 comunități rurale și 4 comunități urbane din raioanele Cahul și Ungheni, partenere ale proiectului EVA - Promovarea egalității de gen în raioanele Cahul și Ungheni, vor beneficia de programe locale sensibile la gen, bazate pe nevoile femeilor și bărbaților din comunitate. Strategia de dezvoltare locală este documentul care clarifică pe termen mediu și lung care sunt direcțiile și domeniile spre care se orientează efortul de dezvoltare al comunității și în mod special a ceea “ce se dorește să fi e schimbat”. Strategiile și planurile de acțiuni dezvoltate în cele 23 de localități (comuna Cucoara, s. Alexanderfeld, s. Vadul lui Isac, s. Alexandru Ioan Cuza, s. Baurci Moldoveni, s. Slobozia Mare, s. Văleni, s. Andrușul de Jos, comuna Larga Nouă, comuna Zîrneşti, s. Măcărești, s. Mănoilești, s. Pîrlița, s. Zagarancea, s. Rădenii Vechi, s. Costuleni, or. Cornești; mun. Cahul și Ungheni, Pelinei, Valea Mare, s. Cornești, s. Teșcureni) prevăd activități care să sprijine în special femeile/fetele în diferite domenii, cum ar fi: infrastructură accesibilă și incluzivă, promovarea unui mediu antreprenorial atractiv pentru tineri, femei și fete; promovarea includerii principiilor egalității de gen în educație și în procesul decizional al Administrației Publice Locale (APL), creșterea participării cetățenilor și cetățenelor la dezvoltarea durabilă a comunității și creșterea prevenirii și combaterii violenței împotriva femeilor și copiilor. Aceste eforturi la nivel politic și strategic au fost cuplate cu procesul de planificare bugetară. În acest sens, 22 de localități din regiunile Cahul și Ungheni au alocat 2% din bugetele lor pentru acțiuni de prevenire și combatere a violenței pe bază de gen și au încorporat perspectiva de gen în programele bugetare locale. Pentru prima dată în istoria acestor localități, au fost incluși indicatori și obiective de subprograme bugetare care iau în considerație nevoile fetelor și femeilor din comunitate. Cultura, sportul, iluminatul stradal, infrastructura rutieră și educație, sunt doar câteva din domeniile vizate. În premieră, aceste strategii și programe bugetare locale reflectă nevoile și prioritățile exprimate de femei și bărbați în timpul

proceselor participative (femeile și bărbații din comunitate au participat la consultații publice și respectiv, la dezvoltarea lor), și încorporează date dezagregate pe sexe și indicatori de gen pentru a măsura progresul în promovarea egalității de gen. Aceste realizări au fost posibile datorită angajamentului autorităților publice locale în generarea bugetelor, Planurilor de Acțiuni și a strategiilor sensibile la gen, prin implicarea activă în mentoratul oferit de UN Women și partenerii săi (cum ar fi Contact Cahul, IVC CALM, ONG AXA și Gender Centru), și cu asistența financiară a Uniunii Europene.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

53


IMPLICAREA CIVICĂ ÎN PROMOVAREA BUNEI GUVERNĂRI LA NIVEL LOCAL, ORGANIZATĂ CU SPRIJINUL UE Pe parcursul lunii martie, peste o sută de cetățeni din patru raioane ale țării au participat la consultări de elaborare a planurilor de acțiuni privind implicarea civică în promovarea bunei guvernări la nivel local. Ei au fost îndemnați să încurajeze oamenii din localitățile lor să se implice activ în cadrul consultațiilor publice pe marginea deciziilor ce le pot influența nivelul de trai. La Rezina, vicepreședinta raionului Aurelia Grigoriță a încurajat participanții să dea dovadă de activism și să genereze cât mai multe idei pentru viitoare proiecte de dezvoltare a localităților. Președintele raionului Ialoveni Mihail Silistraru s-a arătat convins că de pe urma unei bune colaborări cu cetățenii are de câștigat atât administrația publică locală, cât și întreaga comunitate, iar vicepreședinta raionului Strășeni, Liliana Rusnac, a precizat că administrația este deschisă pentru ca bugetele raionale să fie „participative”, adică să țină cont inclusiv de dorințele și necesitățile localnicilor. Coordonatoarea programelor de instruiri din cadrul AO Institutum Virtutes Civilis, Carolina Buzdugan, a îndemnat participanții la instruiri să aibă grija ca autoritățile publice locale să fie transparente. „Doar astfel puteți contribui la modul practic la elaborarea unor politici publice care să răspundă necesităților Dvs. și ale localității, să aveți acces la servicii de calitate, iar dacă acestea nu există, prin implicarea și promovarea unei bune guvernări, vă puteți asigura că astfel de servicii pot fi dezvoltate în localitățile Dvs.”, a explicat Carolina Buzdugan. Raisa Railean e fostă consilieră locală în satul Tîrșiței, raionul Telenești. Chiar și în prezent, când s-a retras la pensie, se implică activ în dezvoltarea localității prin intermediul unui grup de inițiativă. „Mam convins în toți anii cât am fost consilieră locală că ideile bune au sorți de izbândă doar atunci când există o colaborare strânsă între administrație și cetățeni”, a menționat Raisa Railean. Atelierele organizate la Rezina, Strășeni, Telenești și Ialoveni reprezintă o continuare a două instruiri în domeniul bunei guvernări organizate anterior pentru reprezentanții asociațiilor obștești, grupurilor de acțiune și inițiativă locale. Participanții urmează să supună dezbaterilor publice planurile elaborate pentru a asigura continuitatea ideilor asupra cărora au lucrat în cadrul atelierelor practice. Instruirile organizate pe parcursul acestei săptămâni au loc în cadrul proiectului „Parteneriate pentru liderismul femeilor și bună guvernare”, implementat de Fundația „Friedrich Ebert” Moldova și AO „Institutum Virtutes Civilis” cu sprijinul financiar al Uniunii Europene și Fundației „Friedrich Ebert”.

54

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


UNIUNEA EUROPEANĂ CONTINUĂ SĂ OFERE SPRIJIN AGENŢIEI RELAŢII FUNCIARE ȘI CADASTRU DIN REPUBLICA MOLDOVA Primele trei luni ale anului 2022 au fost pe cât de provocatoare, pe atât de productive pentru proiectul Twinning finanțat de UE pentru Agenția Relații Funciare și Cadastru (ARFC) a Republicii Moldova “Îmbunătățirea serviciilor de date spațiale în Republica Moldova în conformitate cu standardele UE”. În această perioadă de raportare, proiectul Twinning și-a desfășurat cea de-a 6-a reuniune a Comitetului de Guvernare și a realizat un număr mare de misiuni pe termen scurt în toate componentele proiectului.

Experții proiectului și-au concentrat eforturile pe elaborarea diferitor tipuri de licențe necesare pentru partajarea datelor spațiale, care ar fi aplicabile în cadrul infrastructurii naționale de date spațiale (în continuare - INDS) din Republica Moldova. Totodată, s-a vizat activitatea de revizuire a cadrului instituțional al INDS și emitere de recomandări, menite să îmbunătățească activitatea Consiliului INDS și a Grupurilor de Lucru tematice.

Totodată, în baza experienței și a bunelor practici din statele membre UE, a fost elaborată o metodologie de identificare a beneficiilor INDS. Această metodologie a fost aplicată în continuare în cadrul mai multor interviuri și discuții cu instituțiile INDS în Republica Moldova (în total 11 instituții). Scopul acestei sarcini a fost de a detecta beneficiile care rezultă din implementarea INDS în Republica Moldova, atât din perspectiva producătorului de date, cât și din rolul utilizatorului de date.

în țară, cu recomandări specifice privind criteriile și prioritățile care trebuie luate în considerare la începerea acestui proces imens de armonizare a seturilor de date spațiale.

Nu în ultimul rând, au fost efectuate lucrări pregătitoare și discuții axate pe serviciile guvernamentale care urmează să fie integrate cu noul Geoportal INDS. În paralel, experți din Croația și din Regatul Țărilor de Jos au elaborat un plan la nivel înalt pentru armonizarea datelor spațiale existente

În același timp, în urma discuțiilor cu Centrul de Excelență în Construcții și Colegiul de Ecologie și cu Universitatea de Stat din Tiraspol, experții au analizat programele lor educaționale din domeniul INDS. Experiența croată și poloneză a fost împărtășită cu personalul didactic, astfel încât în cadrul acestei activități au fost oferite recomandări pentru contribuția personalului ARFC la programele educaționale la un total de trei universități și două colegii din Republica Moldova, care oferă cursuri în domeniul temelor principale ale proiectului.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

55


CURS DE INSTRUIRE ÎN MANAGEMENTUL FINANŢELOR PUBLICE, ORGANIZAT CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE Echipa Proiectului de asistență tehnică Project Preparation Facility (PPF), finanțat de UE, a elaborat și a livrat un curs de instruire în domeniul managementului finanțelor publice (MFP) pentru echipa Direcției Asistență Externă (DAE) a Ministerului Finanțelor. Cursul a avut loc pe 3 și 4 martie 2022. Acest curs de instruire a fost dezvoltat pentru a aprofunda cunoștințele DAE cu privire la sistemele MFP și pentru a discuta aspectele cheie aferente domeniului managementului

asistenței externe. Cursul a vizat întreg ciclul MFP: planificarea strategică, pregătirea bugetară, execuția bugetară, contabilitate și raportare, auditul extern, controlul parlamentar și revizuirea politicilor. Metoda de instruire a fost interactivă, cu exerciții practice adaptate sistemelor actuale MFP din Moldova și cu implicarea activă a participanților din echipa DAE.

Cursul a fost livrat de liderul echipei Proiectului PPF, Yiannis Hadziyiannakis.

56

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


CEREREA DE ADERARE A REPUBLICII MOLDOVA LA UNIUNEA EUROPEANĂ – PAȘI URMĂTORII ȘI PROVOCĂRI Proiectul finanțat de Uniunea Europeană „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de Asociere (AA) și îmbunătățirea procesului de aproximare legală” oferă sprijin pentru creșterea capacităților Guvernului Republicii Moldova și a altor instituții naționale cheie în implementarea Acordului de Asociere UE-Republica Moldova. În contextul solicitării de aderare la UE, echipa de proiect va continua să obțină rezultatele necesare pentru a sprijini instituțiile relevante să își îndeplinească angajamentele și obligațiile aferente AA. Republica Moldova și-a depus oficial cererea de aderare la Uniunea Europeană la 3 martie 2022. Acest pas marchează o schimbare semnificativă în relațiile dintre Republica Moldova și UE, întrucât și Republica Moldova a demarat în mod oficial procesul de aderare la UE. Această evoluție a relațiilor va avea un efect semnificativ asupra cerințelor UE pentru Republica Moldova și asupra abordării Republicii Moldova față de Uniunea Europeană. Chiar dacă Acordul de asociere existent între Republica Moldova și UE este foarte exigent, cererea de aderare a Republicii Moldova va ridica cerințele la un nivel superior.

Aderarea la UE Prezenta cerere este depusă în temeiul articolului 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), care prevede că „orice stat european care respectă valorile menționate la articolul 2 și care se angajează să le promoveze poate solicita să devină membru al Uniunii”. Articolul 2 din TUE definește aceste valori, precizând că „Uniunea se întemeiază pe valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților. Aceste valori sunt comune statelor membre într-o societate în care prevalează pluralismul, nediscriminarea, toleranța, justiția, solidaritatea și egalitatea între femei și bărbați”. Orice potențial viitor stat membru al UE va fi evaluat în funcție de aceste valori. Capacitatea țării de a-și demonstra disponibilitatea de a acționa în conformitate cu aceste valori va fi esențială pentru aderarea la UE. Întrucât, în esența sa, UE este cel mai mare proiect european de pace din toate timpurile, împărtășirea și promovarea acestor valori comune devine deosebit de importantă în lumina războiului din Ucraina și a altor amenințări la adresa păcii europene.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

57


După primirea cererii Moldovei, Consiliul a invitat deja Comisia Europeană să prezinte avizul său privind cererea Moldovei, ca prim pas al UE în procesul de aderare. Pentru a putea redacta un astfel de Aviz, Comisia va prezenta un Chestionar detaliat Republicii Moldova. Pe baza răspunsurilor la Chestionar, care au fost elaborate și transmise de către Republica Moldova, Comisia va emite avizul său și, cel mai probabil, va: 1) va recomanda acordarea statutului de țară Candidată pentru Moldova și posibilitatea Moldovei de a începe negocierile de aderare sau – 2) va recomanda acordarea statutului de Candidat, dar numai după îndeplinirea unor condiții specifice de către Moldova.

Statele Membre ale UE vor lua o decizie cu privire la cererea Moldovei, hotărând în unanimitate, pe baza Avizului Comisiei. Odată ce Republica Moldova va primi statutul de țară Candidată, va fi stabilită data deschiderii negocierilor de aderare la UE (cel mai probabil după ce Republica Moldova va îndeplini condiții suplimentare). Negocierile de aderare vor fi purtate până când țara va îndeplini toate cerințele de aderare la UE, în special cerințele privind criteriile politice, deoarece valorile fundamentale ale UE, astfel cum sunt definite la articolul 2 din TUE, sunt evaluate în cadrul criteriilor politice. Odată ce se convine asupra condițiilor de aderare a Republicii Moldova, Tratatul de Aderare este negociat, aprobat și semnat de Moldova și de toate Statele Membre ale UE și este stabilită data aderării.

Se preconizează că Republica Moldova va organiza un referendum în care cetăţenii săi vor trebui să se pronunţe în privinţa aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Tratatul de Aderare trebuie să fie aprobat de Parlamentul European și ratificat de Republica Moldova, precum și de parlamentul național al fiecărui Stat Membru al UE înainte de intrarea sa în vigoare. După cum s-a menționat mai sus, Chestionarul Comisiei este primul pas crucial în procesul de aderare la UE, care va demonstra disponibilitatea Republicii Moldova de a reacționa prin răspunsuri prompte și precise. Chestionarul ar trebui să fie perceput ca o imagine a Republicii Moldova la momentul specific al trimiterii răspunsului, nici mai mult, nici mai puțin. Ultimele Chestionare elaborate pentru țările din Balcanii de Vest conțineau 2500-3000 de întrebări fiecare. Acestea au reprezentant un instantaneu a modului în care funcționa fiecare țară și cât de aproape era fiecare țară de îndeplinirea cerințelor de aderare la UE în momentul în care au trimis răspunsurile la Chestionar (Chestionarul și răspunsurile Republicii Serbia pot fi consultate la următorul link: https://www.mei.gov.rs/eng/documents/national-documents/ answer-to-the-european-commisions-questionnaire, chestionarul și răspunsurile Bosniei și Herțegovinei pot fi consultate la următorul link: https://www.dei.gov.ba/en/odgovori-na-upitnik-ek).

Republica Moldova s-ar putea aștepta ca numărul de întrebări să fie mai mare, pentru a se potrivi circumstanțelor specifice ale țării. Întrebările vor fi multistratificate și vor necesita implicarea întregii administrații de stat și numeroase consultări între diverse instituții de stat. Ulterior, vor fi trimise

58

întrebări suplimentare de monitorizare pentru a clarifica răspunsurile Republicii Moldova. Răspunsurile vor oferi Comisiei Europene o imagine clară a pregătirii Moldovei de a purta negocierile de aderare și a capacităților administrației Moldovei. Incapacitatea de a răspunde la o întrebare sau timpul prea

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


îndelungat de transmitere a răspunsurilor la chestionar va fi, de asemenea, un indiciu al lipsei de capacități a Republicii Moldova. Structura Chestionarului Chestionarul va fi structurat astfel încât să respecte formatul negocierilor de aderare, care sunt organizate astfel încât să includă criteriile de aderare de la Copenhaga din 1993: 1) criterii politice: stabilitatea instituțiilor care garantează democrația, statul de drept, drepturile omului și respectarea și protecția minorităților; 2) criterii economice: o economie de piață funcțională și capacitatea de a face față concurenței și forțelor pieței; și 3) capacitatea de a-și asuma obligațiile care rezultă din calitatea de membru al UE, inclusiv capacitatea administrativă și instituțională de a pune în aplicare în mod eficient întregul acquis al UE (organizat în peste 30 de capitole de negociere). Pentru ca Republica Moldova să fie pregătită să răspundă la Chestionar într-un mod coerent și organizat (precum și pentru a fi pregătită pentru negocierile ulterioare de aderare) și să vorbească „cu o singură voce”, administrația ar trebui să-și organizeze activitatea astfel încât să reflecte structura întrebărilor adresate de Comisia Europeană. Aceasta presupune că Moldova va trebui să își organizeze eforturile pentru a răspunde la chestionar în conformitate cu structura criteriilor de la Copenhaga (criterii politice, criterii economice și peste 30 de capitole de negociere). Pentru capitolele „Criterii politice și economice” și pentru fiecare capitol de negociere, ar fi necesar să se stabilească o instituție principală și ar trebui identificate toate instituțiile legate de conținutul criteriilor/capitolelor. O astfel de reorganizare internă a procesului de coordonare va fi utilă pentru Moldova și în timpul negocierilor ulterioare de aderare.

Acest proces de coordonare reorganizat, care este aliniat în funcție de structura capitolelor de negociere, nu necesită instituții și persoane noi. Cu toate acestea, reorganizarea structurilor de coordonare existente în noile grupuri de lucru ar trebui să se realizeze în următoarele câteva luni, în timp ce Moldova așteaptă chestionarul. Instituțiile din afara Guvernului, cum ar fi Parlamentul, sistemul judiciar, agențiile de stat, Ombudsmanul etc., ar trebui, de asemenea, să fie incluse în procesul de elaborare a chestionarului. Întrebările primite ar trebui să fie împărțite între instituțiile din cadrul grupurilor de lucru nou-înființate (care vor fi transformate ulterior în grupuri de negociere), astfel încât toate organismele/actorii competenți să își poată aduce contribuția la fiecare întrebare în parte. Răspunsul la o singură întrebare poate necesita activitatea mai multor instituții care trebuie să cadă de acord și să ofere un răspuns comun și unitar la întrebarea respectivă. Toate răspunsurile din cadrul unui capitol ar trebui să fie sincronizate și ar trebui definit un răspuns comun pentru întregul capitol. Toate capitolele ar trebui să fie sincronizate de către instituția care conduce întregul proces. Răspunsurile finale ar trebui să fie adoptate de către Guvern și apoi trimise Comisiei Europene de la Bruxelles. Răspunsurile la toate întrebările pot însuma aproximativ 8.000-10.000 de pagini. Experienţa din Balcanii de Vest indică faptul că a fost nevoie de 6-12 luni pentru a răspunde la Chestionar, iar structurile administrative necesare au fost stabilite înainte de acest interval de timp. De asemenea, toate răspunsurile (care vor fi pregătite mai întâi în limba română) trebuie să fie traduse apoi de către Republica Moldova într-o limbă engleză de înaltă calitate. În cazul în care traducerea nu este făcută în mod corespunzător, calitatea răspunsurilor Republicii Moldova va avea de suferit și/sau va fi inexactă. În plus, toată legislația Republicii Moldova (în primul rând

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

59


legile și unele regulamente) care stau la baza răspunsurilor trebuie, de asemenea, să fie tradusă în limba engleză și atașată la răspunsuri. Prin urmare, Guvernul Republicii Moldova ar trebui să înființeze un serviciu/ unitate de traducere care să coordoneze și să asigure traducerea de calitate a răspunsurilor la chestionar și a legislației relevante și, ulterior, pentru toate documentele legate de negocierile de aderare. Cererea de aderare la UE și Chestionarul care rezultă din aceasta vor reprezenta o provocare pentru Republica Moldova, deoarece aceasta reprezintă începutul unui nivel complet diferit și mai larg de relații cu Uniunea Europeană. Acest pas este necunoscut și nou. Cu toate acestea, experiențele anterioare ale multor țări (inclusiv ale tuturor noilor state membre ale UE din Europa Centrală și de Est, precum și ale majorității țărilor din Balcanii de Vest) care au răspuns la chestionar reprezintă o sursă pentru multe lecții învățate.

60

Din 2014, Republica Moldova implementează un Acord de Asociere cu Uniunea Europeană. Dacă va exista sprijinul politic necesar (care să recunoască faptul că răspunsul la viitorul Chestionar este o prioritate strategică pentru Republica Moldova) și dacă toate pregătirile administrative necesare vor fi efectuate în lunile următoare (inclusiv înființarea grupurilor de lucru și organizarea procesului de traducere), atunci nu există motive să ne îndoim că Republica Moldova poate îndeplini această etapă cu la fel de mult succes ca multe dintre țările anterioare. Proiectul de asistență tehnică finanțat de UE „Sprijin pentru dialogul politic structurat, coordonarea implementării Acordului de asociere (AA) și îmbunătăţirea procesului de aproximare legală în Republica Moldova” poate oferi sprijinul necesar, pe baza experienței acumulate în urma răspunsurilor la ultimul Chestionar, precum și pe baza reorganizării interne din diferite țări din Balcanii de Vest.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


ECONOMIE ȘI DEZVOLTAREA AFACERII CULORILE DIN GRĂDINA DANIELEI, FATA CU SINDROM DOWN CARE ȘI-A DESCHIS O AFACERE DE FLORI CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE

Foto: Daniela Pruteanu, 19 ani

Florile din grădina Danielei O seră și un magazin de flori sunt amplasate în inima satului Colibași, situat în sud-vestul Moldovei. Este afacerea Danielei, o fată diagnosticată cu sindromul Down, care a visat dintotdeauna la o pasiune doar a ei.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

61


Potrivit unei analize ample privind implicarea femeilor în dezvoltarea economiei realizată de Biroul Național de Statistică în 2016, la conducerea întreprinderilor sau organizațiilor sunt de trei ori mai puține femei decât bărbați. Totodată, lucrurile au tendința să se schimbe. În ultimii ani, femeile se implică tot mai mult în domeniul antreprenorial. Astfel, dacă în 2016 erau 16% de femei de afaceri, în 2020 numărul a crescut până la 33,9% din întreaga populație a țării. Iar una dintre aceste femei este Daniela.

Foto: Daniela Pruteanu cu mama ei, care a învățat-o bazele lansării afacerii sale

„Flori!” Daniela Pruteanu are 19 ani și este copilul soarelui, cum o dezmiardă cei apropiați. Acest lucru o face să chicotească încet de încântare, iar chipul cu trăsături moi i se luminează instant. În urmă cu doi ani, Daniela, împreună cu mama ei Elena a început să crească flori în ghivece. Mai întâi au fost câteva semințe, apoi au plantat și mai multe, până sera construită de tatăl tinerei, Petru, s-a umplut cu sute de flori, care acopereau pământul cu un covor colorat și foarte parfumat. Florile erau o pasiune de-a Danielei de când era mică, iar mama îi insufla dragostea pentru natură și grija pentru fiecare crenguță, pentru fiecare fir de iarbă. Îi plăcea atât de mult, încât primul cuvânt a fost „flori”.

62

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Foto: Tatăl Danielei a construit sera în care își cultivă florile

L-a pronunțat atunci când i-a auzit pe părinți discutând despre ce ar putea crește în locul verzei, care cerea investiții prea mari și aducea un profit prea mic. Cuvântul a planat deasupra gândurilor întregii familii și după câteva minute au zis să încerce să crească flori.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

63


Au construit sera, au pregătit pământul, au tras apă. Și când razele soarelui au trecut prin pelicula moale a serei au plantat diferite soiuri de flori, ținând neapărat cont și de cererea pieței Învățăm câte puțin să ne construim și dezvoltăm afacerea”, mărturisește Daniela, în timp ce stropește un rând de flori care au început deja să-și deschidă petalele.

64

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Copilul soarelui Daniela este diagnosticată cu sindromul Down, dar asta nu a oprit-o să învețe în rând cu ceilalți copii din clasă, să cânte la vioară, să fotografieze și să se gândească ce i-ar plăcea să facă mai departe. Acum se visează o femeie de afaceri, care singură își va clădi un viitor frumos în pofida celor care i-au spus la naștere că nu are să supraviețuiască. A demonstrat atunci că este puternică și demonstrează acest lucru și acum, în fiecare zi. Chipul îi este luminat de un zâmbet larg când deschide ușa serei, când intră în căldura confortabilă care o învăluie într-o fracțiune de secundă și trece pe lângă fiecare floare.

Mereu i-a plăcut să se afle în natură, printre flori și să se încarce de la ele cu energie. „Printre ele mă simt bine”, recunoaște Daniela, și nimeni nu are nicio îndoială când o urmărește cum își trece delicat degetele peste frunze și petale,

ca să nu le rănească în niciun fel. Se creează o armonie meditativă care te captează și îți taie plăcut respirația. „Când faci ceea ce-ți place nu mai este vorba doar de muncă”, adaugă Elena, mama tinerei, iar fiica dă afirmativ din cap.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

65


Lucru vs pasiune Dacă în timpul săptămânii Daniela merge la școală și își face lecțiile, reușind să îngrijească florile câteva ore dimineața și seara, atunci întreaga sâmbătă este doar pentru asta. Se trezește dis-dedimineață și se grăbește în seră, acolo unde este întâmpinată de un val parfumat, plăcut și delicat. Verifică fiecare floare, să vadă dacă mai are nevoie de apă, de vitamine sau de mai multă lumină. Dacă este nevoie de mai multă căldură, mută cu răbdare și grijă fiecare ghiveci în beciul transformat într-o seră săpată în pământ. Acolo, printre acoperișul de sticlă, pătrund razele călduroase, care mângâie fiecare floare, iar Daniela se pierde printre ele și asta o face fericită. „Nici nu observăm cum trece timpul și cum se întunecă, până Petru nu vine să ne întrebe dacă ne poate ajuta sau să ne cheme la masă”, râde Elena.

66

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Duminica și ajunul zilelor de sărbătoare este perioada preferată a Danielei, când își umple coșurile cu flori și merge să le vândă la piața din Cahul.

„E plăcut să te împarți cu lucruri frumoase”, spune ea și zâmbește entuziasmată.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

67


UE ȘI BERD SUSŢIN DEZVOLTAREA ÎNTREPRINDERILOR DIN MOLDOVA

◊ BERD și UE oferă fonduri noi pentru susţinerea IMM-urilor din Moldova prin intermediul EXIMBANK ◊ Debitorii vor beneficia de granturi UE în urma unei investiţii reușite ◊ Stimularea competitivităţii și sustenabilităţii întreprinderilor Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a acordat un împrumut de 5 milioane de euro pentru EXIMBANK pentru sporirea competitivității microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și medii din Moldova (IMM-uri). Acordul de împrumut a fost semnat în data de 20 ianuarie 2022 de Președintele BERD, Odile Renaud-Basso, în prima sa vizită oficială în Republica Moldova. Noua finanțare va permite întreprinderilor să investească în echipamente mai moderne și să își alinieze procesele la standardele Uniunii Europene (UE). O calitate mai bună a produselor și o producere mai eficientă într-un mediu de lucru mai sigur, și mai sănătos, vor ajuta întreprinderile să funcționeze cu succes atât la nivel local, cât și pe piața europeană. Cel puțin 70% din noile fonduri vor fi utilizate pentru finanțarea tehnologiilor verzi, iar o treime va fi dedicată îmbunătățirii accesului la finanțare pentru companiile conduse de femei. Debitorii vor fi eligibili pentru un grant de tip cashback în mărime de până la 15% din suma creditului în urma implementării cu succes a investițiilor acestora. Stimulentele financiare sunt finanțate de UE în cadrul inițiativei EU4Business. Împrumutul BERD face parte din linia de credit EU4Business - BERD disponibilă în Armenia, Georgia, Moldova și Ucraina. BERD este un important investitor instituțional în Moldova și, până în prezent, a investit peste 1,54 miliarde de euro în țară prin 151 de proiecte. De asemenea, a oferit servicii de consultanță pentru peste 1.500 de firme din Moldova pentru a le ajuta să își îmbunătățească performanța și să se dezvolte.

68

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


MISIUNEA ÎNALŢILOR CONSILIERI UE: ASOCIAŢIILE DE BUSINESS ÎȘI ÎMPĂRTĂȘESC OPINIILE CU PRIVIRE LA O COOPERARE SPORITĂ CU SERVICIUL VAMAL Reprezentanții sectorului de afaceri de la Asociația businessului european, Camera Americană de Comerț, Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova și Asociația Companiilor TIC s-au reunit ieri, 20 ianuarie, pentru a discuta și a-și împărtăși punctele de vedere cu privire la creșterea fluxului de comunicare între mediul de afaceri și Serviciul Vamal. Întâlnirea a fost organizată ca parte a unui exercițiu mai amplu susținut de Misiunea Înalților Consilieri UE de modernizare a Serviciului Vamal și a fost moderată de Înaltul Consilier pentru politica vamală și fiscală, Rosario De Blasio, și expertul proiectului în domeniul dezvoltării organizaționale a Serviciului Vamal, Veronica Sirețeanu. Au fost enumerate mai multe idei pentru o cooperare mai eficientă cu Serviciul Vamal, inclusiv modul de funcționare a Consiliului Consultativ - un for

al reprezentanților organizațiilor comerciale implicate în afacerile de import sau export și Serviciul Vamal. Consiliul oferă, de asemenea, organizațiilor membre oportunitatea de a promova simplificarea și facilitarea procedurilor vamale. Potrivit asociațiilor de afaceri, comunicarea și cooperarea eficientă cu Serviciul Vamal este vitală pentru a asigura previzibilitatea prevederilor procedurilor vamale și pentru promovarea sporită a instrumentelor de facilitare vamală. Concluziile întâlnirii și ideile exprimate vor servi drept bază pentru elaborarea unei noi strategii de comunicare a Serviciului Vamal – ca parte a exercițiului mai amplu de modernizare a Serviciului Vamal, întreprins de proiectul finanțat de UE „Sprijin pentru implementarea Misiunii Înalților Consilieri UE”.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

69


EU4YOUTH: START-UP-URI SOCIALE DIN MOLDOVA ȘI UCRAINA – SCHIMB DE EXPERIENŢĂ LA KIEV În perioada 25-26 ianuarie 2022, nouă antreprenori sociali din Republica Moldova au vizitat trei start-up-uri sociale din Kiev, Ucraina și au făcut schimb de idei, experiențe și practici de afaceri, în cadrul unei vizite de studiu organizată prin intermediul programului EU4Youth. Trei start-up-uri sociale – Omega Craft, Deutsch Intensiv și Ira Beauty – au găzduit sesiunile de schimb de experiență. În timpul vizitei la facilitățile de producție ale Omega Craft – o companie care produce hrană pentru animale de companie – participanții au învățat cum o idee mare poate fi pusă în aplicare cu mici contribuții financiare și dedicare. Start-up-ul sprijină IDP-urile (persoanele strămutate în interiorul țării) și veteranii ATO să își găsească locuri de muncă și are grijă de animalele de companie fără adăpost. Oaspeții moldoveni au împărtășit practicile lor ecologice de ambalare și reciclare, care sunt mult mai dezvoltate în Moldova decât în Ucraina. Pe parcursul vizitelor la companiile Deutsch Intensive și Ira Beauty, ajutând adolescenții orfani și victimele violenței domestice, participanții au fost familiarizați cu detaliile legale ale afacerilor educaționale din Ucraina și au identificat oportunitățile afacerilor de frumusețe pe piața ucraineană. Ambele startup-uri generează deja venituri semnificative datorită cererii ridicate și abordării lor unice a serviciului. La rândul lor, antreprenorii sociali moldoveni și-au împărtășit experiența acumulată în producerea și vânzarea jucăriilor, și-au exprimat ideile de a preveni dependența de gadgeturi în rândul copiilor și planurile de a contribui la crearea unor societăți mai sănătoase și mai fericite.

70

Ambele echipe au discutat despre oportunitățile de export și de import, despre o posibilă cooperare regională și despre condițiile de piață din cele două țări. „Pentru mine, vizita de studiu la Kiev a fost o adevărată sursă de motivație și inspirație. A fost surprinzător și încurajator să aflu că în regiune se dezvoltă din ce în ce mai multe întreprinderi sociale conduse de tineri”, a declarat Igor Hîncu de la întreprinderea socială EduJoc din Moldova. Start-up-urile vor continua să coopereze datorită sprijinului acordat de proiectul EUnlocking. Finanțat de UE, în cadrul programului EU4Youth, proiectul EUnlocking ajută la promovarea potențialului antreprenorial social al tinerilor din Moldova și Ucraina prin stabilirea unui ecosistem favorabil pentru întreprinderile sociale.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EU4YOUTH CREEAZĂ PRIMA REŢEA REGIONALĂ ANTREPRENORI SOCIALI ÎN MOLDOVA ȘI UCRAINA

DE

Reprezentanții antreprenorilor sociali din Moldova și Ucraina au înființat prima rețea regională de antreprenori sociali, în urma unei rezoluții adoptate în cadrul Forumului Internațional de Networking organizat în orașul Kiev în perioada 27-28 ianuarie de către programul EU4Youth, proiectul EUnlocking. În total, 92 de participanți au fost prezenți la eveniment, dintre care 80 au fost antreprenori sociali proveniți din cele două țări. Participanții au discutat aspecte juridice, condițiile de piață, situația antreprenorialului social, precum și perspectivele și provocările pentru dezvoltarea acestuia în ambele țări. În urma discuțiilor a rezultat decizia de a crea o rețea de sprijinire a antreprenorilor sociali și de minimizare a efectelor negative ale pandemiei asupra sectorului. Rețeaua va sprijini antreprenorii sociali în activitățile lor zilnice și va contribui la dezvoltarea afacerilor individuale și a antreprenorialului social în general, va promova întreprinderile sociale, produsele și serviciile acestora pe piața locală și regională și va servi drept platformă pentru activitățile de export și import. Deși proiectul EUnlocking se va încheia la sfârșitul acestui an, cei doi parteneri de implementare ai proiectului – ONG-ul Egalite International din Ucraina și Asociația EcoRazeni din Republica Moldova – s-au angajat

să gestioneze împreună Rețeaua până în anul 2025. Cele două organizații vor servi drept Secretariat al Rețelei și vor asigura gestionarea operațională a reuniunilor membrilor rețelei. Proiectul EUnlocking contribuie la promovarea potențialului antreprenorial social al tinerilor din Moldova și Ucraina prin stabilirea unui ecosistem favorabil pentru întreprinderile sociale, precum și prin inspirarea și sprijinirea mai multor tineri antreprenori sociali pentru a dezvolta și susține soluțiile lor inovatoare pentru promovarea incluziunii sociale și durabilitatea mediului în ambele țări. Proiectul este finanțat de Uniunea Europeană în cadrul programului EU4Youth

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

71


UNIUNEA EUROPEANĂ A LANSAT UN NOU APEL DE GRANTURI PENTRU GRUPURILE DE ACŢIUNE LOCALĂ DIN CAHUL ȘI UNGHENI

Programul „EU4Moldova: Regiuni-cheie”, finanțat de Uniunea Europeană și implementat de PNUD și UNICEF, a lansat în data de 24 Februarie 2022 apelul de granturi pentru Grupurile de Acțiune Locală (GAL) din Ungheni și Cahul, care vor veni cu proiecte și inițiative de dezvoltare a zonelor rurale și de creare de noi locuri de muncă. În acest an, două GAL-uri vor beneficia de asistență nerambursabilă în valoare de maxim 50.000 euro fiecare, acordată din fonduri europene. Propunerile, care urmează să fie prezentate în cadrul acestui apel, trebuie să includă activități care vor fi realizate în decurs de 12 luni de la data semnării acordului de grant.

72

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Solicitanţi de finanţare trebuie să corespundă următoarelor criterii de eligibilitate: ◊ Propunerea să fie depusă de un GAL din care fac parte comunitățile rurale din raioanele Cahul sau Ungheni; ◊ Să fie depusă o singură propunere de proiect; ◊ Propunerea de proiect să implice costuri administrative, care reprezintă până la 20% din buget, plafonul maxim fiind de 7.000 euro; ◊ Propunerea de proiect să prevadă contribuția obligatorie - cel puțin 20% din bugetul total; ◊ Bugetul solicitat de la Program să nu depășească 50.000 euro per propunere de proiect; ◊ Prioritățile indicate în propunerea de proiect sunt incluse în Planul Strategic de Acțiuni al GAL sau sunt relevante pentru abordarea impactului COVID-19; ◊ Cel puțin 30% din suma solicitată pentru finanțare să fie destinată implementării măsurilor de susținere a dezvoltării economice și creării locurilor de muncă locale în zonele rurale din Ungheni și Cahul; ◊ Cel puțin 50% din beneficiarii finali să fie locuitori din comunitățile rurale ale raioanelor Ungheni sau Cahul.

Participanții la concurs care vor întruni toate criteriile de eligibilitate vor fi admişi în următoarea etapă de evaluare. Condițiile detaliate ale concursului şi Ghidul de depunere a dosarului pot fi accesate aici. Dosarele de participare la concurs urmează a fi expediate până pe 29 aprilie 2022 pe adresa de e-mail natalia.lipca@undp.org, cu titlul „EU4MD: Regiuni-cheie. Programul de Granturi Mici pentru GAL-uri, ediția 2022”. Fiecare solicitant va recepționa un e-mail de confirmare a depunerii dosarului și un număr de înregistrare.   În 2020, la prima ediție a apelului de granturi, patru GAL-uri au beneficiat de asistență în valoare totală de 200 000 euro, fonduri europene, investite în proiecte de dezvoltare comunitară şi de creare de noi locuri de muncă în satele din regiunile Cahul şi Ungheni.

***   Programul „EU4Moldova: regiuni-cheie” (2019-2024) susține dezvoltarea social-economică inteligentă, incluzivă și durabilă în regiunile Cahul și Ungheni, pentru a asigura cetățenilor o calitate mai bună a vieții. Programul are un buget total de 23 milioane de euro și este finanțat de Uniunea Europeană și implementat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) și Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

73


UNIUNEA EUROPEANĂ SUSŢINE CREAREA ȘI DEZVOLTAREA CLUSTERELOR ÎN REGIUNILE CAHUL ȘI UNGHENI Clusterul este un model de afaceri care presupune cooperarea între întreprinderi mici și mijlocii/ antreprenori, pe de o parte și structuri de suport din partea autorităţilor publice, mediul academic, societatea civilă, pe de altă parte. Elementul distinctiv al clusterelor este organizarea flexibilă, fiecare membru îndeplinind anumite activităţi în funcţie de cerinţele pieţei şi de strategia clusterului. În timp ce la nivel european clusterele s-au afirmat ca un model eficient de competitivitate regională, Republica Moldova abia începe să valorifice avantajele cooperării și asocierii pentru dezvoltarea afacerilor. Turismul, produsele agroalimentare, mobila sau textilele sunt câteva sectoare cu potențial de clusterizare în Republica Moldova. Programul „EU4Moldova: Regiuni-cheie”, finanțat de Uniunea Europeană și implementat de PNUD și UNICEF oferă sprijinul financiar necesar pentru consolidarea acestor lanțuri valorice locale și clusterelor din regiunile Cahul și Ungheni. Căpșunele, un lanţ valoric în regiunea Ungheni Antreprenoarea Zinaida Plămădeală din Ungheni reprezintă Asociația „Berries Group”, care reunește cinci producători de căpșune care au în gestiune anual terenuri cu o suprafață de 40-50 ha, în satele Sculeni și Petrești. Căpșunele sunt reprezentative pentru regiunea Ungheni, iar inițiativa creării unui cluster bacifer este determinată de câteva avantaje regionale. Regiunea Ungheni oferă o sursă stabilă și durabilă de apă pentru irigare, iar culturile bacifere au prezentat dintotdeauna interes pentru fermierii locali mari și mici, fiind generatoare de venituri. Totodată, proximitatea cu Uniunea Europeană oferă acces la o piață de desfacere mare. În opinia Zinaidei Plămădeală, clusterul este un instrument cu multiple avantaje: „Clusterizarea este o platformă de cooperare eficientă și de creare a parteneriatelor în cadrul lanțurilor valorice, iar acest instrument este unul necesar și oportun dezvoltării sectorului bacifer din raionul Ungheni, dar și pentru toată țara”. Cooperarea și asocierea mai multor producători au permis ca „Berries Group” să-și mărească volumul de producție, să investească în infrastructura de post-recoltare, inclusiv camere de prerăcire, camere de păstrare a fructelor și ulterior facilități pentru uscarea fructelor.

74

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Strugurii, un lanţ valoric în regiunea Cahul La Cahul, o altă regiune susținută de UE în cadrul Programului „EU4Moldova: Regiuni-cheie”, strugurii sunt un lanț valoric cu potențial de dezvoltare. Directorul executiv al Asociației Producătorilor de Struguri de Masă din Cahul, Sergiu Tutovan notează că producerea strugurilor de masă în raionul Cahul este o ramură cu tradiții care aduce valoare sectorului agrar al regiunii. În prezent, în raionul Cahul sunt circa 3000 de ha de terenuri plantate cu struguri de masă, recolta medie fiind de 6 tone per ha. Totodată, 40 la sută din producție este direcționată pentru consum local, iar 60% se exportă preponderent în România și alte piețe ale UE, Belarus și Federația Rusă.

În opinia lui Sergiu Tutovan, crearea unui cluster va aduce mai multe beneficii economice, una din priorități fiind accesul în lanțurile de hipermarketuri, iar pentru aceasta e nevoie de livrarea unor loturi mari de produs de calitate omogenă. „Clusterul prin esență include un cerc mult mai larg al actorilor lanțului valoric, începând de la producătorii de material săditor, furnizorii de input-uri, producătorii de struguri de masă, depozite frigorifice cu linii de ambalare și sortare și transportatorii de struguri care se vor ocupa de livrarea lor în piețe”, explică Sergiu Tutovan.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

75


Crearea unei structuri integratorii pentru sectorul strugurilor de masă din Cahul ar asigura avantaje economice. Spre deosebire de alte forme de asociere, clusterul permite unirea eforturilor separate ale actorilorcheie pentru rezolvarea problemei în comun recunoscută a tuturor segmentului lanțului valoric. Antreprenorul Sergiu Tutovan menționează că până acum au avut loc mai multe ședințe de informare și consultare cu potențiali membri ai viitorului cluster, iar în curând urmează să fie semnat un memorand privind activitatea clusterului.

În document au fost evidențiate lanțurile valorice cu toate verigile lor, de la obținerea materiei prime până la comercializarea produsului finit. În baza acestei analize, au fost selectate lanțuri valorice cu potențial economic în creștere și obținere a valorii adăugate mari, pondere mare în viața socialeconomică, cu oportunități de satisfacere a pieței interne și export. Așadar, în regiunea Cahul au fost identificate 4 lanțuri valorice (strugurii de masă, turism, vinificație și oieritul), iar în regiunea Ungheni (turism, căpșuni, mobilă și covoare).

Foaia de parcurs pentru dinamizarea dezvoltării economice locale în regiunea Cahul și Ungheni În Republica Moldova, ca și în alte state din Parteneriatul Estic, conceptualizarea și implementarea clusterelor este abia la început, chiar dacă noțiunea a fost deja încorporată în unele documente de politici publice. Uniunea Europeană, prin intermediul programului „EU4Moldova: Regiuni-cheie”, susține dezvoltarea și consolidarea lanțurilor valorice și a clusterelor din regiunile Cahul și Ungheni. Cu acest scop, a fost elaborată de reprezentanții locali ai sectorului privat, în parteneriat cu autoritățile publice locale și Camera de Comerț și Industrie din raioanele Cahul și Ungheni, câte o Foaie de parcurs pentru fiecare regiune, unde a fost analizată situația economică a raionului, inclusiv din zona rurală și cea urbană.

76

„Promovarea dezvoltării clusterelor trebuie să constituie unul din principalele elemente de consolidare a competitivității regionale, pentru stimularea creșterii economice, creării de noi locuri de muncă și reținerii forței de munca în regiuni. În același timp, în contextul dezvoltării clusterelor se va acorda o mare atenție oportunităților de incorporare a dimensiunilor de economie circulară și digitalizare, prin aplicarea de noi tehnologii și principii și prin actualizarea procesului tehnologic, cu respectarea principiilor de protejare a mediul înconjurător”, notează Simion Berzoi, ofițer Atragere investiții în cadrul programului „EU4Moldova: Regiuni-cheie”.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Așadar, Foaia de parcurs reprezintă platforma de inițiere a intervențiilor sistemice ale Programului „EU4Moldova: Regiuni cheie”, finanțat de UE și implementat de PNUD și UNICEF, pentru dinamizarea dezvoltării economice locale în regiunile Cahul și Ungheni în perioada 2021-2025. Foaia de parcurs se bazează pe implementarea unor intervenții pe termen scurt și în majoritatea cazurilor cu resurse proprii existente, menite să testeze și să mobilizeze parteneriatele locale, care au scopul să producă câteva „victorii rapide” pe dimensiunea de creare a lanțurilor valorice, care ulterior vor beneficia de asistență tehnică, consultanță și finanțarea inițiativelor comune.

*** Mai multe detalii despre activitățile Programului în regiunile Cahul și Ungheni găsiți pe www.eu4cahul. md și www.eu4ungheni.md.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

77


UNIUNEA EUROPEANĂ SUSŢINE DEZVOLTAREA AFACERILOR ÎN COMUNA CĂRPINENI, RAIONUL HÎNCEȘTI În comuna Cărpineni urmează a fi lansat primul centru de consultanță în afaceri în cadrul proiectului „Parteneriat Multi-Dimensional pentru Dezvoltarea Economică durabilă incluzivă în Comuna Cărpineni”, finanțat de Uniunea Europeană. În acest ,sens autoritățile locale au inițiat un șir de acțiuni pregătitoare.

„Pe parcusul perioadei ianuarie-martie 2022 a avut loc evaluarea tehnică a clădirii care va găzdui centrul de consultanță în afaceri, precum și a fost elaborată lista lucrărilor necesare și a devizului de cheltuieli pentru reparația capitală a spațiilor centrului de consultanță în afaceri. Totodată a fost organizată licitația publică pentru identificarea companiei care va executa lucrările de reconstrucție a centrului de consultanță în afaceri și au fost solicitate de la furnizorul de energie electrică condițiile tehnice și avizul cu privire la conectarea la rețeaua de alimentare cu energie electrică.”, afirmă Ion Carpineanu, primarul comunei Cărpineni.

Prioritățile următoare în cadrul proiectului includ instruirea în domeniul afacerilor a tinerilor din localitate, a antreprenorilor și a angajaților economici. În același timp, urmează să fie format un cluster de antreprenoriat și să fie dezvoltat un website pentru promovarea produselor locale, precum și de informare în domeniul prestării serviciilor centrului de consultare în afaceri.

78

Proiectul „Parteneriat Multi-Dimensional pentru Dezvoltarea Economică durabilă incluzivă în Comuna Cărpineni”, finanțat de Uniunea Europeana, are drept scop consolidarea capacităților antreprenoriale ale oamenilor de afaceri din comuna Cărpineni și a celor din regiune. Proiectul va fi implementat în perioada 2022-2024.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


UNIUNEA EUROPEANĂ CONTINUĂ SĂ SUSŢINĂ ÎNTREPRINDERILE SOCIALE DIN MOLDOVA Începând cu 1 februarie 2021, cu susținerea financiară a Uniunii Europene și a Suediei, Fundația Est-Europeană în parteneriat cu Asociația Businessului European și Centrul Contact implementează proiectul „Societatea civilă contribuie la dezvoltarea economică incluzivă și durabilă a țării”. Proiectul, cu durata de 40 de luni, are ca obiectiv să contribuie la dezvoltarea economică a Republicii Moldova prin implicarea activă a societății civile și altor părți interesate, ținând cont de prevederile Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană, care cuprinde Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător.

Una dintre activitățile proiectului presupune crearea a 15 întreprinderi sociale sau dezvoltarea celor existente, în vederea sporirii oportunităților de integrare a grupurilor vulnerabile pe piața muncii și crearea soluțiilor pentru dezvoltarea pe termen lung a comunităților. Următoarele propuneri de proiecte au fost selectate pentru finanţare și la data de 03 februarie 2022 au fost semnate contractele de grant: ◊ „Dezvoltarea competențelor IT a copiilor și Tinerilor din raionul Cahul - Vibe.MD - Academie IT la Cahul” gestionat de AO Asociația pentru Dezvoltarea Competențelor Profesionale; ◊ „Extinderea afacerii sociale Angelus Agro: mini-fermă avicolă și cunicolă” gestionat de Fundația „Hospice Angelus Moldova”; ◊ «Центр проката техники и средств реабилитации» gestionat de OO Инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата «ИНВАЛАЙФ»; ◊ „Femei inteligente cu venituri reziliente” gestionat de AO Centrul de Politici Socio-Economice CONSENS; ◊ «Предоставление возможностей для профессиональной и трудовой интеграции женщин из незащищенных категорий населения через расширение Социального Ателье и открытие дополнительных рабочих мест» gestionat de Благотворительный фонд помощи детям «Детство детям»; ◊ „Tradiții sănătoase din patiseria Credem-Eco” gestionat de AO Asociația Femeilor de Afaceri din mun. Bălți; ◊ „Valorificarea antreprenoriatului social ca oportunitate pentru integrarea socială și profesională a persoanelor vulnerabile” gestionat de AO „Inițiativa Pozitivă”;

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

79


◊ „INOVA BUSSINES - creștem să dăruim” gestionat de AO Asociația Umanitară „Filantropia Creștină”; ◊ Расширение услуг социального предприятия «Центр комплексного обслуживания сельских домохозяйств», gestionat de НП «В Поддержку людей с ограниченными возможностями и попавших в сложные жизненные ситуации «От Равного к Равному»; ◊ Детский развивающий центр «Всезнайка» gestionat de НП Центр социально экономического развития «Грани будущего».

În total, întreprinderile sociale vor crea 104 locuri de muncă la nivel național, inclusiv regiunea transnistreană și UTA Găgăuzia, iar beneficiile sociale ale întreprinderilor create vor fi direcționate către aproximativ 560 de persoane din categorii vulnerabile. A doua rundă a competiției a fost lansată pe 03 februarie 2022 pentru selecția a încă 5 ONG-uri care vor crea sau dezvolta întreprinderi sociale.

80

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EXPOZIŢIE DE FOTOGRAFIE DEDICATĂ PROIECTULUI FINANŢAT DE UE „ABORDAREA LEADER PENTRU PROSPERITATE RURALĂ ÎN MOLDOVA” Solidarity Fund PL în Moldova și Rețeaua Națională LEADER anunță închiderea proiectului „Abordarea LEADER pentru prosperitate rurală în Moldova”, derulat în perioada 1 februarie 2020 – 28 februarie 2022. Pe parcursul perioadei de implementare, activitățile din cadrul proiectului au contribuit la promovarea abordării LEADER în Republica Moldova, ca instrument ce asigură dezvoltarea durabilă și modernizarea zonelor rurale din țară. În acest sens, prin intermediul Grupurilor de Acțiune Locală, au fost susținute 230 de inițiative de dezvoltare locală în cadrul Fondului de Dezvoltare Rurală 2020 și 10 proiecte antreprenoriale inovatoare prin prisma Fondului de Inițiative Pilot 2020. Proiectul a contribuit și la consolidarea GALurilor ca modele de dezvoltare pentru sectoare specifice de activitate, cu potențial de a spori semnificativ dezvoltarea economică a regiunii. Totodată, au fost create 7 GAL-uri noi în baza metodologiei LEADER și a fost încurajată dezvoltarea a 17 parteneriate între GAL-urile din Republica Moldova, în scopul promovării și împărtășirii experienței LEADER, dar și creșterii capacităților instituționale și de implementare a activităților de dezvoltare a microregiunilor sale de către GAL-uri. Unul dintre rezultatele majore ale proiectului îl constituie promovarea abordării LEADER ca politică națională și crearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea cadrului legal de funcționare a GAL-urilor și de finanțare a acestora din Fondul Național pentru Dezvoltarea Agriculturii și Mediului Rural. Astfel, la data de 9 aprilie 2021, Parlamentul Republicii Moldova a votat Legea nr. 50 cu privire la Grupurile de Acțiune Locală care permite înregistrarea GAL-urilor în calitate de persoane juridice și implementarea strategiilor de dezvoltare locală prin intermediul Programului Național LEADER (PNL), conceptualizat și implementat de Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA) în comun cu Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

81


Lansarea ediției pilot a Programului Național LEADER va avea loc prin intermediul unui apel al MAIA și este planificat pentru doi ani consecutivi, 20222023. Cu ocazia închiderii proiectului, dar și a anticipării ediției pilot a PNL, a fost lansată expoziția de fotografie „Abordarea LEADER pentru prosperitate rurală în Moldova”, care reprezintă 20 de exemple a istoriilor de succes. Aceasta va fi deschisă pentru public în perioada 25 martie - 3 aprilie 2022 și poate fi vizitată la parterul sediului AIPA și MAIA - bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 162, Chișinău. De asemenea, fotografiile pot fi vizualizate într-o galerie online, disponibilă AICI. Mai multe detalii despre activitățile și rezultatele proiectului puteți afla din broșură. Proiectul „Abordarea LEADER pentru prosperitate rurală în Moldova” a fost finanțat de Uniunea Europeană și Polish Aid, implementat de Solidarity Fund PL în Moldova și Rețeaua Națională LEADER din Republica Moldova. Partener strategic — Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare al Republicii Moldova.

82

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


PRIMELE 8 GRUPURI DE ACŢIUNE LOCALĂ DIN REPUBLICA MOLDOVA AU OBŢINUT STATUT DE PERSOANĂ JURIDICĂ Programul „UE pentru Moldova: dezvoltarea comunităților locale” este implementat drept o inițiativă a Echipei Europa, cu suport financiar din partea Uniunii Europene, Ministerului Federal German pentru Cooperare Economică şi Dezvoltare (BMZ), Agenției Austriece pentru Dezvoltare și Asistenței Poloniei. Obiectivul general al programului este de a îmbunătăți calitatea vieții și de a aborda consecințele economice și sociale ale pandemiei COVID-19 în comunitățile locale selectate din Republica Moldova, contribuind astfel la rezistența acestora pe termen lung. Programul a fost lansat în septembrie 2021 și se va desfășura până în decembrie 2025. Programul este constituit din 4 componente care își propun: ◊ Să îmbunătățească calitatea furnizării serviciilor publice locale în cadrul comunităților locale selectate. ◊ Să sporească accesul bărbaților și femeilor la infrastructura socială, economică și tehnică și la serviciile asociate. ◊ Să crească oportunitățile de afaceri și de locuri de muncă pentru bărbați și femei. ◊ Să contribuie la dezvoltarea locală realizată prin intermediul comunității. De la începutul perioadei de implementare, mai multe activități (din cadrul componentei 4) au fost orientate spre susținerea procesului de instituționalizare a abordării LEADER în Republica Moldova. Astfel, în urma colaborării cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare al Republicii Moldova (MAIA) s-a reușit elaborarea și aprobarea Ghidului GAL la data de 21 octombrie 2021, care are drept scop să ofere recomandări privind procesul de constituire și înregistrare a GAL-urilor, asigurând și baza metodologică de sprijin în procesul de elaborare a Strategiilor de dezvoltare locală (SDL).

Odată cu aprobarea Ghidului și actualizarea SDL în baza acestuia, GAL-urile au inițiat procesul de pregătire a dosarelor pentru a fi înregistrate ca entități juridice. Astfel în lunile februarie-martie ale anului curent, primele 8 GAL-uri din țară au fost înregistrate de Agenția Servicii Publice (ASP) în Registrul de stat al persoanelor juridice: ”Movila Măgura”, “Valea Cuboltei”, “Calea Dropiei”, “Steaua Bugeac”, “Serpentina Nistrului”, “Stîncile Prutului”, “Hora Ciulucului”, “Vasile Stroiescu”.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

83


Crearea cadrului instituțional va permite lansarea Programului Național LEADER în anul 2022 și finanțarea GAL-urilor în cuantum de până la 5% din Fondul național de dezvoltare a agriculturii și mediului rural (FNDAMR), gestionat de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA). Abordarea LEADER este un instrument european de dezvoltare a zonelor rurale, care a fost preluat de Republica Moldova în 2016 și se află în continuă adaptare la contextul local. În prezent, în țara noastră există 47 de GAL-uri, în care sunt implicate 438 de unități administrativ-teritoriale, includ 732 de localități (50% din localitățile din țară) și cuprind mai bine de 1 milion de locuitori. Crearea cadrului legal pentru GAL-uri a fost un proces complex, care a presupus promovarea și adoptarea unui șir de modificări la legislația în vigoare, precum și adoptarea Legii nr. 50 din 9 aprilie 2021 cu privire la GAL-uri. Datorită eforturilor comune ale instituțiilor și organizațiilor implicate, Republica Moldova a devenit prima și, în prezent, unica țară din spațiul non-UE care va implementa Programul LEADER drept instrument al politicilor publice de dezvoltare rurală.

84

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EU4ENVIRONMENT ACORDĂ SUPORT COMPANIILOR INTERESATE ÎN IMPLEMENTAREA NOILOR TEHNOLOGII ȘI METODE ECOLOGICE DE PRODUCERE A BUNURILOR

În cadrul EU4Environment, Organizația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii (ODIMM), în parteneriat cu Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), lansează un Apel național pentru înregistrarea companiilor interesate de implementarea noilor tehnologii și metode ecologice de producere a bunurilor. Ecoinovarea reprezintă orice inovație care stimulează realizarea progreselor prin reducerea impactului asupra mediului, prin sporirea rezilienței naturii la presiunile asupra mediului sau prin obținerea unei utilizări eficiente și responsabile a resurselor naturale. Astfel, companiile cu profil agricol și industrial vor putea beneficia de: ◊ asistență tehnică targhetată pentru a implementa elemente ecoinovative; ◊ susținere pentru dezvoltarea unor modele noi de afaceri; ◊ preluarea practicilor de afaceri sustenabile și responsabile; ◊ consolidarea vizibilității produselor și serviciilor pe piețele externe (UE).

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

85


PROIECTUL BEI LIVADA MOLDOVEI AJUTĂ COMPANIILE HORTICOLE SĂ-ȘI REDUCĂ COSTURILE PENTRU ENERGIE PRIN FINANŢAREA INVESTIŢIILOR ÎN INSTALAŢII FOTOVOLTAICE

Republica Moldova este o țară, care utilizează resurse energetice, ce sunt practic integral importate. Cele două surse principale de energie, gazul natural și electricitatea, provin din Federația Rusă și Transnistria. Acest fapt presupune un risc sporit pentru securitatea energetică și are un impact negativ asupra mediului de afaceri. Mai întâi, odată cu efectele pandemiei de COVID-19, iar apoi cu atacul Federației Ruse asupra Ucrainei, prețurile la energie au crescut. Astfel, prețul pentru un metru cub de gaz a crescut de la 4,2 lei la 15,18 lei. Prețurile la energie electrică nu au crescut atât de mult, dar sunt cu 2,5 lei/kWh mai mari (în creștere de la mai puțin de 1,5 lei/kWh), comparativ cu ceea ce trebuie să plătească consumatorii din alte țări din regiune, ce nu fac parte din comunitatea europeană. În acest context, companiile horticole sunt din ce în ce mai interesate de investiții în generarea energiei electrice, din surse regenerabile, pentru a reduce costurile de producție și dependența de sursele externe

de energie. BEI a răspuns acestui interes și oferă proiectul său Livada Moldovei, pentru a finanța astfel de investiții. Gospodăria Țărănească Gheorghe Mereacre din satul Costești (r. Ialoveni), cultivă struguri de masă pe o suprafață de 6 ha și deține în proprietate un depozit frigorific cu o capacitate de 350 de tone. Factura pentru energia electrică a fost de 150.000 lei pentru un consum de circa 100.000 kW. Gheorghe nu se teme doar de creșterea prețului, ci și de pericolul întreruperilor de curent, care ar putea duce la deteriorarea completă a produselor păstrate în depozitul frigorific. În ciuda nesiguranței resimțite, ca urmare a atacului Federației Ruse asupra Ucrainei, Gheorghe a solicitat recent un credit investițional, finanțat de BEI, în valoare de 1,4 milioane de lei, prin proiectul Livada Moldovei, cu scopul de a instala un sistem fotovoltaic cu capacitatea de 113 kWp. Procesul de aplicare a fost rapid și deja în aprilie sistemul va fi instalat pe acoperișul depozitului frigorific – tocmai la timp pentru recolta din anul 2022.

Photo: Gheorghe Mereacre

86

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„Sistemul fotovoltaic îmi va permite să reduc costurile mai ales acum, când multe alte costuri s-au scumpit mult. La sfârșitul sezonului, vor rămâne mai sunt bani pentru dezvoltarea întreprinderii și pentru investiții în echipamente de ambalare a strugurilor conform cerințelor pieței de retail din UE”, a menționat Gheorghe Mereacre.

Un alt exemplu este al domnului Vasile Gavajuc din satul Dumbrava (mun. Chișinău), care achiziționează și depozitează struguri de masă, legume de la producătorii moldoveni, pentru a fi ulterior vândute pe piața locală și exportate. Compania are un depozit frigorific cu o capacitate de aproximativ 270 de tone. Funcționează circa 12 luni pe an, iar costurile anuale pentru energie electrică consumată au fost de aproximativ 270.000 de lei. Odată cu creșterea tarifelor la energie electrică, afacerea risca să devină neprofitabilă. Oportunitățile oferite de proiectul BEI Livada Moldovei l-au determinat pe Vasile să se regândească. În așa mod, instalarea

sistemului fotovoltaic cu capacitatea de 80 kWp, va minimiza costurile de funcționare ale companiei și o va face mai rezistentă la evoluțiile economice și politice externe. Proiectul Livada Moldovei derulează în parteneriat cu Alternative AID, fiind un prestator a Serviciilor de Consultanță pentru Dezvoltarea Afacerilor a companiilor horticole. 30% din totalul portofoliului de proiecte investiționale, pe care Alternative AID le pregătește în prezent, sunt destinate instalațiilor fotovoltaice: 9 de la începutul anului 2022 și 3 de la debutul atacului Federației Ruse asupra Ucrainei, din ziua de 24 februarie 2022.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

87


ENERGIE ȘI MEDIU UN NOU MANDAT PENTRU PROIECTUL FINANŢAT DE UNIUNEA EUROPEANĂ „CONVENŢIA PRIMARILOR – EST”

Comisia Europeană a încredințat echipei proiectului Convenția Primarilor - Est (CoM-East) condusă de Asociația Autorităților Locale din Europa „Energy Cities”, în parteneriat cu organizații din Ucraina, Moldova, Belarus, Armenia, Georgia, Azerbaidjan, un mandat de conducere a secretariatului pentru Convenția Primarilor în Țările Parteneriatului Estic pentru următorii patru ani.

Scopul proiectului este de a susține autoritățile publice locale semnatare ale Convenției Primarilor în demersurile acestora pentru ca (1) să-și realizeze angajamentele de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pe teritoriul lor, (2) să își sporească reziliența și să se pregătească pentru impacturile adverse ale schimbărilor climatice și (3) să abordeze sărăcia energetică ca o acțiunecheie în condițiile de creștere a prețurilor la sursele energetice. Pentru Republica Moldova AO AEER (Alianța

88

pentru Eficiență Energetică şi Regenerabile) va servi drept punct de contact și serviciu de suport privind elaborarea și implementarea Planurilor de Acțiuni privind Energia Durabilă și Clima, stabilirea relațiilor, cooperare și schimburi de cunoștințe, activități de consolidare a capacităților cum ar fi programele de formare și de învățare reciprocă pe diverse teme (de ex. atenuare, adaptare, sărăcia energetică, guvernanța pe mai multe niveluri, atragerea de fonduri și instrumente de finanțare), comunicare, diseminare și promovarea celor mai bune practici și rezultatele Proiectului.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


76 DE PERSOANE AU BENEFICIAT DE INSTRUIRI ÎN FOLOSIREA MECANISMELOR LEGALE EXISTENTE PENTRU OCROTIREA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR CU SUPORTUL UE În perioada ianuarie-martie 2022, Asociația EcoContact a organizat, cu suportul financiar al Uniunii Europene, o serie de instruiri dedicate apărătorilor drepturilor omului pentru mediul înconjurător în orașul Hîncești (3 și 25 februarie) și mun. Bălți (16 martie). În cadrul instruirilor, care au fost ținute în format hibrid, pe lângă explicarea aspectelor teoretice ale dreptului la un mediu sănătos, formatorii au expus și cum pot fi aplicate practic mecanismele legale din Republica Moldova în vederea protecției acestui drept și cum se poate recupera prejudiciul adus de către terțe persoane, după caz. Totodată, participanților le-au fost prezentate autoritățile naționale de mediu și rolul acestora în domeniul protecției mediului, cu oferirea unor studii de caz pentru a sublinia importanța acestora în procesul de asigurare a unui mediu neprimejdios.

Munca apărătorilor drepturilor omului (ADO) uneori poate fi periculoasă, așa că instruirile s-au axat și pe aspectele de conduită ale ADO în cadrul activităților ce le desfășoară pentru a crea un mediu de siguranță și securitate atât pentru sine, cât și pentru cei din jur. În cadrul instruirilor s-a încercat identificarea acelor ADO din domeniul protecției mediului care deja dețin experiență de aplicare a legislației naționale pentru ulterioare schimburi de practici și informații cu aceștia. Un interes sporit din partea participanților s-a simțit față de problemele de mediu de ordin local, cum ar fi: arderea frunzelor, aruncarea gunoiului în spații neautorizate, pășunatul ilegal, activități economice de intensitate medie și mare în imediata apropiere a localităților, dar și alte aspecte ce țin de

încălcările normelor legale care afectează mediul și sănătatea oamenilor. Suplimentar, s-a discutat cu participanții care sunt problemele de mediu din localitățile acestora și au fost informați că Asociația le poate oferi suport sau consultații, dacă au nevoie. EcoContact deja oferă suport juridic unui Apărător al Drepturilor Omului din domeniul mediului prin asistarea acestuia în scrierea cererilor de chemare în judecată, solicitărilor de informații și alte activități legale. Asistența este acordată în cadrul proiectului „Scut pentru Apărătorii Drepturilor Omului – Sprijin Apărătorilor Drepturilor Omului în Republica Moldova” finanțat de Uniunea Europeană și co-finanțat de Suedia, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova în

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

89


parteneriat cu Asociația EcoContact. Recomandările predate participanților la instruiri vor fi totalizate și incluse în „Ghidul pentru ADO din domeniul mediului” care va fi publicat în trimestrul următor. Participanții au menționat importanța unor astfel instruiri mai ales din perspectiva creșterii gradului de cunoaștere a mecanismelor legale pe care le au la dispoziție pentru a-și îndeplini rolul de ADO pe probleme de mediu. Aceștia au insistat pe importanța oferirii suportului juridic în situații și litigii de mediu

90

complicate, pe necesitatea colaborării cu autoritățile publice, centrale și locale, precum și pe necesitatea creării unui mecanism de monitorizare a metodelor aplicate la examinarea contravențiilor și infracțiunilor ecologice de către autoritățile de resort. Concluzia acestor instruiri se poate rezuma prin faptul că fiecare dintre noi are obligația pozitivă de a contribui la protecția dreptului la un mediu sănătos, fiecare are un rol important în asigurarea unui mediu neprimejdios, pe lângă stat, care este garantul acestui drept fundamental constituțional.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EU4ENVIRONMENT: WEBINAR PRIVIND PRODUCEREA MAI PURĂ ȘI EFICIENŢA RESURSELOR ÎN REPUBLICA MOLDOVA

EU4Environment a organizat un webinar introductiv cu privire la Producerea mai pură și eficiența resurselor (RECP) pentru întreprinderile industriale și experții din Republica Moldova. Evenimentul online a avut loc pe 10 februarie 2022. Scopul webinarului RECP a fost de a promova o aplicare mai largă a RECP în Moldova, unde ar trebui dezvoltată piața locală a furnizorilor de servicii, inclusiv cu capacități și abilități locale suficiente. De asemenea, a oferit o introducere la o instruire practică pentru profesioniști în energie și mediu și reprezentanți ai întreprinderilor de producție cu privire la activități specifice pentru ecologizarea IMM-urilor în cadrul Acțiunii EU4Environment în Republica Moldova. Evenimentul a fost găzduit în cadrul Zilelor Industriei UE 2022, evenimentul anual emblematic al Europei, evidențiind liderii industriali și discuțiile în curs de politică industrială, îmbunătățind în același timp baza de cunoștințe a industriei europene. Ediția din 2022 a avut loc în format hibrid la Bruxelles în perioada 8 – 11 februarie 2022 și a stimulat discuții între ecosistemele industriale cu privire la tranziția lor verde și digitală (inclusiv IMM-uri). Săptămânile industriei din UE reprezintă o încadrare mai

largă a Zilelor industriei din UE, aducând discuția în comunitățile locale. Evenimente locale au avut loc în UE și în regiunea Partenerului estic (EaP) până la sfârșitul lunii februarie 2022. Ateliere virtuale, târguri, seminare, sesiuni cu ușile deschise și prezentări de afaceri au demonstrat modul în care ecosistemele industriale europene abordează subiectele ecologice și digitale, tranziție, reziliență și tineret în industrie. Pentru mai multe detalii, vă rugăm să vizitați: https://eu-industry-days.ec.europa.eu/

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

91


EU4ENVIRONEMNT: EVALUAREA PIEŢEI ȘI ANALIZA POLITICILOR ÎN DOMENIUL ECOINOVAŢIEI ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Un webinar despre „Evaluarea pieței și analiza politicilor în domeniul ecoinovației în Republica Moldova” a avut loc pe 16 martie 2022 în cadrul EU4Environment. Obiectivele întrunirii au fost adunarea agențiilor guvernamentale relevante pentru a discuta concluziile proiectului de evaluare a pieței ecoinovației și a analizei politicilor și pentru a colecta feedback-ul/sugestiile acestora; și să informeze participanții cu privire la următorii pași pe care UNEP și ODIMM îi vor întreprinde în cadrul programului EU4Environment pentru a ajuta IMM-urile moldovenești să dezvolte strategii/modele de afaceri de eco-inovare. Întâlnirea a reunit următorii participanți: Miniștri ai Economiei, ai Mediului și ai Agriculturii și Industriei Alimentare, reprezentanți ai agențiilor guvernamentale, ONG-urilor de mediu și ecologice, Delegația UE în RM, reprezentanți ai partenerilor de implementare (ODIMM, UNEP, UNIDO), Asociații de afaceri, Incubatoare de afaceri. IMM-urile joacă un rol crucial în economiile țărilor din Parteneriatul Estic (EaP) ale UE, iar amprenta lor colectivă de mediu o depășește adesea pe cea a întreprinderilor mari. Uniunea Europeană (UE) au sprijinit IMM-urile din întreaga lume în dezvoltarea și aplicarea „eco-inovației” – un model de afaceri care încorporează sustenabilitatea și gândirea ciclului de viață în toate operațiunile de afaceri

92

și lanțul valoric. Eco-inovarea presupune un set coordonat de modificări sau soluții noi la produse (bunuri/servicii), procese, abordare pe piață și structura organizatorică generală a unei companii. EU4Environment, împreună cu ODIMM, va asista IMM-urile din Republica Moldova să dezvolte noi strategii/modele de afaceri care sunt aliniate cu abordarea eco-inovației.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


EU4ENVIRONMENT: EVALUAREA SISTEMULUI DE ASIGURARE A CONFORMITĂŢII DE MEDIU ÎN REPUBLICA MOLDOVA Un sistem funcțional de asigurare a respectării legislației de mediu generează o multitudine de beneficii sociale și economice. Un astfel de sistem protejează sănătatea publică și mediul înconjurător și este de ajutor țărilor la implementarea politicilor de mediu la costuri mai mici. Prin intermediul acestuia se promovează statul de drept și buna guvernare, precum și sporirea nivelului de implicare a cetățenilor. Și în sfârșit, prin acesta se poate consolida încrederea investitorilor și stimula crearea de noi locuri de muncă. Cu sprijinul „Acțiunii Uniunea Europeană pentru mediu” (EU4Environment), proiect finanțat de Uniunea Europeană, a fost elaborat și prezentat Raportul „Sistemul de asigurare a conformității de mediu în Republica Moldova: Situația actuală și recomandări”. Acest raport face un bilanț al stării sistemului de asigurare a conformității de mediu în Republica Moldova, inclusiv cadrul legal și instituțional, activitățile de monitorizare, aplicare și promovare a conformității. Pe baza acestei evaluări, se identifică lacune și se oferă recomandări pentru îmbunătățire. Raportul este disponibil în limbile engleză și română.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

93


EU4ENVIRONMENT: ZIUA INTERNAŢIONALĂ A PĂDURILOR A FOST MARCATĂ ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Pădurile oferă multiple beneficii... La nivel mondial, peste 1,6 miliarde de oameni depind de păduri pentru existența lor. Cu toții ne bazăm pe păduri pentru rolul important pe care îl joacă în atenuarea schimbărilor climatice prin captarea carbonului.

Pădurile furnizează materii prime regenerabile, ecologice și sunt o sursă de energie regenerabilă. Ecosistemele forestiere sunt esențiale pentru conservarea biodiversității, rezistența la schimbările climatice și protecția apei și a solului. Oamenii prețuiesc pădurile pentru beneficiile recreative pe care le oferă și pentru capacitatea lor de a ne îmbogăți viața. Rolul pădurilor pentru dezvoltarea comunităților locale este foarte puternic în Republica Moldova. Multe peisaje forestiere din Moldova sunt adevărate refugii ale biodiversității (inclusiv specii pe cale de dispariție) cu o afinitate social-culturală pronunțată pentru dezvoltarea comunității. În cadrul programului EU4Environment, finanțat de UE, în 2020 a fost lansată o componentă condusă de Banca Mondială, care sprijină țările Parteneriatului estic în dezvoltarea capacităților comunităților de a crește producția de bunuri nelemnoase, consolidând sistemele de control al comerțului cu lemn/lemn ale țărilor și

94

dezvoltării bine- finanțare planificată și previzibilă pentru gestionarea durabilă a pădurilor și a serviciilor ecosistemice. În Republica Moldova, Programul se concentrează pe identificarea pădurilor cu valoare ridicată de conservare pentru a contribui la îmbunătățirea managementului pădurilor prin participarea sporită a comunității, realizarea de planificare silvo-pastorală prin furnizarea de planuri comunale de gestionare a pădurilor și pășunilor pentru a evita supraexploatarea și asigurarea utilizării raționale pe termen lung. De asemenea, sprijină autoritățile publice locale în organizarea de evenimente comunitare pentru a promova conservarea și dezvoltarea socio-economică în rândul comunităților dependente de păduri și întărirea sistemelor de control al comerțului cu lemn și produse din lemn. Aceste intervenții urmăresc să promoveze managementul durabil al resurselor naturale, dezvoltarea economică și participarea la nivelul comunității locale. Ele promovează,

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


de asemenea, comerțul legal și prevenirea comerțului ilegal cu produse din lemn și sporesc finanțarea strategică pentru sectoarele de gestionare a pădurilor și a resurselor naturale. Toate activitățile desfășurate în cadrul EU4Environment

reprezintă contribuții importante la promovarea producției și a consumului durabile și la construirea unei lumi mai rezistente pentru comunitățile care depind de păduri.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

95


UNIUNEA EUROPEANĂ PENTRU MEDIU / EU4ENVIRONMENT: SPRIJINIREA TRANZIŢIEI VERZI A REPUBLICII MOLDOVA

În data de 18 februarie 2022 a avut loc ședința la nivel înalt a Comitetului Național de Implementare EU4Environment: Lansarea Raportului Indicatorilor de Creștere Verde și a platformei web în Moldova.

Obiectivele întâlnirii au fost examinarea și aprobarea Planului de lucru de țară revizuit pentru Republica Moldova pentru 2022-2023, lansarea Raportului privind indicatorii de creștere verde și a platformei web în Moldova, primei de acest gen dintre țările Parteneriatului estic și prezentarea progresului în implementarea EU4Environment în Moldova în 2021. Participanții, membrii Grupului de lucru interministerial pentru promovarea dezvoltării durabile și economiei verzi/ Comitetul național de implementare pentru EU4Environment în Moldova și persoane invitate (Delegația UE în Republica Moldova, parteneri de implementare, persoane invitate și experți locali – OCDE , UNEP, UNECE, UNIDO, Banca Mondială) au salutat lansarea

96

Raportului privind Indicatorii de Creștere Verde și a platformei web și au încurajat aplicarea lor practică pentru luarea deciziilor și monitorizarea performanței țării privind tranziția verde. Au fost aprobate raportul general pentru anul 2021 și planurile detaliate (planul de lucru detaliat al proiectului pentru prima jumătate a anului 2022 și planul de lucru de țară pentru perioada 2022-2023 EU4Environment cu toate propunerile și amendamentele prezentate). Au fost luate în considerare evenimentele regionale din anul în curs și este încurajată participarea activă a reprezentanților instituțiilor la evenimentele date. Este încurajată implicarea activă a membrilor GL în procesul de elaborare a Programului de Promovare a Economiei Verzi pentru anii 2022-2027.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


SPRE O TRANSFORMARE VERDE A REPUBLICII MOLDOVA: ANALIZA SITUAŢIEI DIN 2021 A fost lansat Raportul „Spre o Transformare Verde a Republicii Moldova: analiza situației din 2021”, elaborat cu sprijinul EU4Environment, finanțat de către Uniunea Europeană.

Acest raport prezintă un instantaneu al progresului țării către economia verde în perioada 2015-2020, utilizând indicatorii OCDE de creștere verde. Aceasta este și o primă încercare de evaluare a implementării Programului Național de Promovare a Economiei Verzi în Republica Moldova și a Planului său de Acțiuni 2018-20, pe baza indicatorilor de creștere verde. În plus, raportul va sprijini pregătirea noului plan de acțiune privind economia verde pentru 202227 și a Strategiei de mediu 2030. Ministerele Mediului și Economiei au salutat lansarea Raportului actualizat privind indicatorii de creștere verde și lista de noi indicatori prezentate. Fiind actualizată, această listă servește drept bază pentru evaluarea situației actuale privind promovarea economiei verzi în țara noastră și va constitui un nou punct de plecare pentru elaborarea măsurilor tranziției verzi,

inclusiv a indicatorilor de performanță pentru Programul de promovare a Economiei verzi pentru 2022-2027. Lista de noi indicatori necesari pentru evaluarea schimbării - precum locurile de muncă verzi, serviciile și bunurile verzi, investițiile verzi etc - va fi folosită și pentru luarea deciziilor sau argumentarea asupra anumitor sectoare ale dezvoltării socioeconomice a țării la etapa actuală. Raportul este disponibil în engleză și română. Platforma digitală de monitorizare a progresului Republicii Moldova către o economie verde, bazată pe Indicatori de creștere verde, a fost dezvoltată și prezentată oficial publicului. Acesta este primul tip de portal web din regiunea Parteneriatului Estic de acest gen.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

97


Această platformă va ajuta Guvernul Republicii Moldova: ◊ Să urmărească progresul tranziției către o economie verde ◊ Să asigure informarea procesului decizional ◊ Să demonstreze responsabilitate ◊ Să crească gradul de conștientizare a publicului cu privire la legăturile dintre creșterea economică și mediu ◊ Să compare progresul între țări.

98

Platforma este disponibilă în limbile română și engleză pe site-ul Ministerului Mediului.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


REFORMELE LEGALE ALE FONDULUI NAŢIONAL PENTRU MEDIU – O PIATRĂ DE TEMELIE SPRE PROTECŢIA MEDIULUI ÎN MOLDOVA Baza legală și normativă, structura administrativă și managementul zilnic al Fondului Național pentru Mediu în Moldova sunt consolidate cu sprijinul EU4Environment, finanțat de Uniunea Europeană. Republica Moldova continuă cu reforma legală pentru a îmbunătăți cheltuielile în cadrul entității naționale de finanțare a mediului. Sub conducerea Ministrului Mediului și cu sprijinul EU4Environment, Legea 1515/1993 privind protecția mediului a fost modificată, iar Parlamentul Republicii Moldova a adoptat-o în martie 2022. Modificările incluse în Lege includ schimbări semnificative și vor pune bazele pentru continuarea reforma Fondului Național de Mediu redenumit acum. Aceasta este o piatră de temelie care va asigura că mai multe finanțări pot fi direcționate către protecția mediului. Fondul se va concentra acum exclusiv pe protecția mediului, schimbările climatice și gestionarea durabilă a resurselor naturale. Datele arată că, anterior, aproximativ 90% din cheltuielile din cadrul Fondului au fost destinate proiectelor de alimentare cu apă și canalizare. Deși proiectele de apă și

canalizare sunt importante, modificarea domeniului de aplicare în cadrul noii Legi va asigura că mai mulți bani pot fi direcționați către proiecte cu scopuri specifice de protecție a mediului. Alte modificări ale Legii vor contribui la revizuirea structurii administrative a Fondului. În baza acestuia, au fost elaborate și prezentate spre aprobare noul Regulament și Manual Operațional al Fondului. De la înființarea sa în 2019, EU4Environment oferă sprijin țărilor Parteneriatului estic, printre altele, cu un accent special pe entități naționale de finanțare selectate. Activitățile date includ revizuirea și consolidarea mecanismelor naționale de finanțare publică care pot finanța investițiile verzi și acordarea de sprijin pentru înființarea altora noi. Reforma subvențiilor și sprijinul îmbunătățit direcționat pentru gospodăriile sărace și vulnerabile sunt integrate în această activitate.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

99


UNIUNEA EUROPEANĂ A SPRIJINIT MODERNIZAREA INSTITUŢIILOR DIN CANTEMIR, CARE SAU DEVENIT SURSĂ DE INSPIRAŢIE LA NIVEL NAŢIONAL Instituțiile școlare din Cantemir, reabilitate și modernizate cu sprijinul Uniunii Europene, sunt sursă de inspirație în eficientizarea energetică a clădirilor publice. După finalizarea lucrărilor de reabilitare termică, mai multe vizite de studiu sunt organizate aici, pentru schimb de experiență și replicare a metodelor demonstrative. Pentru cunoașterea bunelor practici, au vizitat orașul Cantemir și profesorii și managerii din 12 școli din Republica Moldova, care participă în proiectul „Accelerarea adoptării

bunelor practici privind dezvoltarea durabilă a mediului școlar”, numit prescurtat „Spre o Școală mai Verde, Durabilă și Eficientă”. Coordonatorii au avut parte de un tur al Grădiniței nr. 2 și al Gimnaziului „Mihai Eminescu”, modernizate cu sprijinul Uniunii Europene. În decursul turului, au putut observa în mod practic diferitele soluții aplicate pentru îmbunătățirea condițiilor educaționale, precum izolarea termică, folosirea energiei solare pentru prepararea apei calde și energie, ventilarea încăperilor, amenajarea teritoriului etc.

Ecaterina Enciu, directoarea gimnaziului, a prezentat experiența participării în proiectele de eficiență energetică și mediu, iar Victoria Isac, directoare-adjunctă pe educație, a împărtășit experiența de la Cantemir în crearea de parteneriate comunitare pentru dezvoltarea durabilă și atragerea de investiții. „Fără parteneriat, nu este posibil de făcut proiecte mari și semnificative”, a menționat Irina Plis, manageră a proiectului „Spre o Școală mai Verde, Durabilă și Eficientă”. „La Cantemir, m-a impresionat mult termoizolarea clădirilor, este totul plăcut atât la exterior, cât și eficient în interior”, a remarcat Viorica Bălănel, membră a Echipei Verzi Slobozia Mare, Cahul, una dintre participantele vizitei de studiu. Vizita de studiu în orașul Cantemir a fost organizată în cadrul proiectului „Accelerarea adoptării bunelor practici privind dezvoltarea durabilă a mediului școlar”, realizat de Alianța pentru Eficiență Energetică și Regenerabile (AEER), în parteneriat cu Agenția pentru Eficiență Energetică (AEE) și Asociația Jurnaliștilor de Mediu (AJMTEM).

100

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


ȘCOALA VERDE, UN PROIECT INOVATIV FINANŢAT DE UNIUNEA EUROPEANĂ - ÎN 12 ȘCOLI DIN REPUBLICA MOLDOVA Elevii, profesorii și angajații din 12 școli din R. Moldova învăță și practică un model de planificare durabilă, cu accent pe energie și mediu. Proiectul „Spre o Școală mai Verde, Durabilă și Eficientă”, pe numele său întreg „Accelerarea adoptării bunelor practici privind dezvoltarea durabilă a mediului şcolar” este bazat pe învățare experiențială în clasă și în afara clasei, și implicarea elevilor și a dascălilor în rezolvarea problemelor de mediu.

Instituțiile de învățământ participante în proiect au primit ghiduri practice pentru îmbunătățirea mediului ecologic școlar și câte o trusă cu instrumente specializate pentru evaluarea microclimatului interior. În fiecare școală au fost create Echipe Verzi, a câte minim 10 persoane, formate din profesori, elevi și părinți, care au efectuat monitorizarea parametrilor din școală, au planificat și implementează activități ecologice.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

101


Pentru ca aceștia să se simtă împuterniciți ca agenți ai schimbării, proiectul le-a oferit oportunități de creștere a competențelor, pentru a-și transforma școala și a schimba comportamente. Începând cu luna noiembrie 2021, fiecare Echipă Verde a fost vizitată – atât fizic, cât și online – de către experți ai proiectului în patru domenii tematice: eficiență energetică și microclimat, managementul deșeurilor, spațiile verzi în școli și comunicarea pe social media. Pentru toate problemele identificate, sunt recomandate măsuri și soluții de îmbunătățire. Ca urmare activități de formare capacităților coordonatorii celor 12 Echipe Verzi au împreună cu elevi au început sa elaboreze câte un Plan de Acțiune pentru îmbunătățirea mediului ecologic din propria școală. Acestea

102

stabilesc obiective și acțiuni specifice pentru a îmbunătăți mediul ecologic al școlilor, având la bază măsurătorile realizate împreună cu elevii folosind instrumente profesioniste. Reieșind din problemele identificate, fiecare școală va depune o serie de propuneri de proiect spre finanțare, iar unu dintre care va fi susținut cu câte un minigrant pentru implementarea soluțiilor găsite. Despre toate activitățile din școlile lor, chiar elevii ne informează pe paginile de socializare, dezvoltându-și abilitățile de comunicare, formate în cadrul proiectului. Prin fotografii, postări, video, desene, ei atrag atenția comunității locale asupra problemelor din domeniul energiei și ecologiei, împărtășesc bune practici și istorii de succes din școala lor.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Cele 12 instituţii de învăţământ beneficiare în cadrul proiectului sunt: ◊ Gimnaziul „Decebal”, Chișinău; ◊ Liceul Teoretic „Grătiești”; ◊ Liceul Teoretic „Nicolae Casso”, Chiscareni, r. Sângerei; ◊ Gimnaziul „Alecu Mare", s. Slobozia Mare, r. Cahul; ◊ Gimnaziul „Paraskiewa Wiszniowska" din s. Vişniovca, r. Cantemir; ◊ Gimnaziul Constantinovca, r. Căușeni; ◊ Gimnaziul Pruteni, r. Fălești; ◊ Liceul Teoretic „Ştefan cel Mare”, Șoldănești; ◊ Liceul Teoretic „C. Sibirschi”, Chișinău; ◊ Liceul Teoretic Republican „Aristotel”, Chișinău; ◊ Gimnaziul „G. Coșbuc”, s. Andrușul de Jos, r. Cahul; ◊ Liceul „Vasile Lupu”, Chișinău.

Proiectul „Accelerarea adoptării bunelor practici privind dezvoltarea durabilă a mediului școlar” este realizat de Alianța pentru Eficiență Energetică și Regenerabile (AEER), în parteneriat cu Agenția pentru Eficiență Energetică (AEE) și Asociația Jurnaliștilor de Mediu și Turism Ecologic (AJMTEM. Activitățile vor dura până în iulie 2022, grație finanțării din partea Ministerului Federal al Germaniei pentru Cooperare Economică și Dezvoltare prin proiectul „Suport pentru Guvernul Republicii Moldova în implementarea Agendei 2030", implementat de Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ). Proiectul este parte a programului de suport acordat Guvernului Republicii Moldova în implementarea Agendei 2030 pentru Dezvoltarea Durabilă.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

103


TRANSFORMARE DIGITALĂ REZILIENTĂ PROGRAMUL EU4DIGITAL LANSEAZĂ PROIECTUL PILOT PRIVIND SCHIMBUL AUTOMAT DE INFORMAŢII VAMALE ÎNTRE REPUBLICA MOLDOVA ȘI ROMÂNIA

Proiectul pilot e-Vamă a fost lansat pe 24 martie de către Programul EU4Digital împreună cu autorităţile vamale din Republica Moldova și România. Acesta permite schimbul automat de informaţii prin sistemul de Schimb Sistematic de Date Electronice (SEED) între autorităţile vamale ale ţărilor învecinate. Ca urmare a proiectului pilot, se preconizează ca schimbul automat de informații vamale să crească productivitatea funcționarilor

104

vamali, să permită trecerea mai rapidă a frontierei și, în cele din urmă, să eficientizeze traficul de marfă. După activarea soluției

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


la scară largă, proiectul pilot e-Vamă va facilita schimbul de date între autoritățile vamale în timp real, va îmbunătăți timpul de eliberare a mărfurilor și va contribui la o evaluare mai eficientă și efectivă a riscurilor prin aplicarea unor mecanisme moderne de schimb, analiză, și comparare a datelor și va ajuta la identificarea discrepanțelor și a altor nereguli în avans. Proiectul pilot a fost lansat pentru o zi la punctul de trecere a frontierei Leușeni – Albița și a permis administrațiilor vamale participante să testeze schimbul de date pe mijloacele de transport goale. După finalizarea etapei de pilotare, experții UE vor elabora recomandări pentru implementarea soluției SEED. În urma testării aplicației SEED, se va putea analiza oportunitatea utilizării acesteia pentru schimbul de date cu privire la alte tipuri de transport. În contextul demarării proiectului pilot, părțile au semnat un „Memorandum de Înțelegere între Serviciul Vamal al Republicii

Moldova și Agenția Națională de Administrare Fiscală a României cu privire la proiectul pilot privind schimbul automat de informații vamale în cadrul Programului EU4Digital.” Memorandumul conține în mod expres categoria și cerințele privind setul de date pentru schimbul automat. În urma proiectului pilot, administrațiile vamale vor lua în considerare posibilitatea extinderii utilizării soluției la alte puncte vamale, pentru a facilita trecerea frontierei. Proiectul pilot e-Vamă în Republica Moldova și România a fost conceput după un proiect pilot de succes desfășurat anterior între Lituania și Belarus și pe baza a peste zece ani de experiență de utilizare a aplicației SEED pentru schimbul de date vamale în Balcanii de Vest. Proiectul pilot e-Vamă este lansat în cadrul proiectului Programului EU4Digital, finanțat de Uniunea Europeană și implementat în cadrul Inițiativei regionale EU4Digital, în comun cu autoritățile vamale din Republica Moldova și România.

Informaţii generale: Programul EU4Digital își propune să extindă beneficiile Pieței Unice Digitale a Uniunii Europene către statele partenere din est, sprijinindu-le în reducerea tarifelor de roaming, dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă de mare viteză pentru a stimula economiile și a extinde e-serviciile, armonizând cadrele digitale în întreaga societate în domenii variate de la logistică la sănătate, construirea securității cibernetice, dezvoltarea competențelor și crearea mai multor locuri de muncă în industria digitală.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

105


PLATFORMA ECOSISTEMULUI DE STARTUP-URI A PARTENERIATULUI ESTIC ESTE ACUM LIVE! La 27 ianuarie, EU4Digital a lansat oficial o platformă a ecosistemului de startupuri pentru ţările partenere din est. Această soluţie este concepută pentru a acţiona ca un instrument cheie pentru urmărirea peisajului ecosistemului regional de startup-uri și va oferi informaţii operative despre startupuri, inovaţii, investitori, runde de finanţare și multe alte informaţii. Noul an a adus noi soluții digitale pe scena startup-urilor din țările Parteneriatului Estic (PaE), odată cu lansarea platformei ecosistemului PaE de startup-uri de către Programul EU4Digital și partenerul său tehnic Dealroom.co. Platforma are ca scop: facilitarea procesului decizional și de elaborare a politicilor bazate pe date pentru dezvoltarea ecosistemului de startup-uri din regiune; schimbul de cunoștințe între industrii; și promovarea parteneriatelor necesare pentru a ajuta următoarea generație de inovatori să reușească pe scena globală. Platforma interactivă a adunat deja peste 2 500 de startup-uri alături de o gamă largă de alți participanți. Primele informații au fost obținute pe baza datelor platformei, de exemplu că startup-urile de pe platformă au acum o valoare corporativă totală de peste 62 de miliarde de euro și au câștigat 668 de milioane de euro în 2021. Alte exemple de date de pe platformă: ◊ O privire de ansamblu asupra celor mai apreciate întreprinderi născute în ecosistem, conduse de EPAM Systems ◊ O listă a startup-urilor din țări partenere din est în Edtech, printre alte sectoare ◊ O imagine a tuturor startup-urilor catalogate în funcție de tehnologiile pe care le folosesc în diferite sectoare; aici Fintech ca exemplu ◊ O prezentare generală a ultimelor runde de investiții în funcție de tipul de investitor sau locația investitorului

106

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Platforma este acum deschisă pentru înregistrare, oferind utilizatorilor săi instrumente de identificare a partenerilor potriviți, informații de încredere cu privire la ecosistemul de startupuri și tehnologie din țările partenere din est, precum și informații despre tendințele la nivel macro pentru a sprijini procesul decizional în materie de politici și afaceri bazat pe date. De această platformă beneficiază o gamă largă de utilizatori: ◊ instituțiile guvernamentale și factorii de decizie politică; ◊ investitorii de capital de risc, investitori providențiali și alți investitori; ◊ startup-uri și scaleup-uri; ◊ cercetători și jurnaliști; ◊ universități, furnizori de servicii, acceleratori. Aflați mai multe despre platformă de la partenerul tehnic al EU4Digital, Dealroom.co, aici.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

107


EU4DIGITAL LANSEAZĂ UN PROIECT PILOT PRIVIND E-COMERŢUL PENTRU FACTURAREA TRANSFRONTALIERĂ ÎNTRE REPUBLICA MOLDOVA ȘI UCRAINA

EU4Digital a lansat un proiect pilot suplimentar e-Livrare între Republica Moldova și Ucraina. Acest program urmează și se bazează pe experiența acumulată în timpul a două proiecte pilot de succes anterioare (unul între Polonia și Ucraina, celălalt între Armenia și Ucraina). În timpul lansării, companii selectate atât din Moldova, cât și din Ucraina au făcut schimb de date standardizate din facturi prin canalul e-Livrare. Rețeaua globală Peppol conectează aproape 40 de țări: Ucraina a devenit membră în timpul activităților pilot anterioare, în timp ce Moldova a aderat în cadrul acestei activități. Companii participante și furnizori de puncte de acces e-Livrare Următoarele companii au participat la activitatea pilot și folosesc canalul e-Livrare pentru a face schimb de date din facturi: ◊ MHP Ucraina – un grup de exploatații agricole specializate în creșterea păsărilor de curte, prelucrarea cărnii, producția vegetală și producția de îngrășăminte organice. Produsele MHP sunt furnizate în 80 de țări din întreaga lume. ◊ Grupul MMD – o companie moldovenească care se concentrează pe importul de produse alimentare în țară. Este specializată în logistică și transport, servicii de brokeraj vamal și import de carne. De asemenea, are diverse investiții în sectorul agricol. ◊ Oldcom – o companie de încălțăminte din PVC care activează atât în Ucraina, cât și în Republica Moldova, este lider de piață în domeniul produselor practice de încălțăminte. ◊ EDIN – unul dintre cei mai mari furnizori de servicii de schimb electronic de date (EDI) din Ucraina – și-a continuat implicarea activă și sprijinul pentru proiectul pilot.

108

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


Soluțiile pilotate anterior au prezentat numeroase beneficii pentru schimbul transfrontalier de date. Lansarea cu succes a acestei activități pilot suplimentare, menită să îmbunătățească modul de desfășurare a afacerilor între Moldova și Ucraina, este o piatră de temelie importantă. Dacă soluția este preluată și dezvoltată în continuare, este probabil să aibă ca rezultat o comunicare mai eficientă între partenerii de afaceri transfrontalieri și economii de timp și forță de muncă.

Deși proiectul-pilot are un domeniu de aplicare limitat (și anume, este conceput doar pentru a testa sistemul de schimb de date privind facturile stabilit între țările implicate), activitatea în sine are un obiectiv mai larg – de a pregăti țările partenere din est pentru o extindere ulterioară a acestor activități și pentru implementarea la scară largă a soluției.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

109


INSTRUIRE ÎN IT PENTRU LOCUITORII DIN REGIUNEA CAHUL, CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE Locurile de muncă în domeniul IT sunt din ce în ce mai solicitate pe piața muncii. Fie că vorbim de programatori sau dezvoltatori de aplicații și platforme de comerț online, sute de anunțuri pot fi văzute zilnic pe site-urile de angajare din Moldova. O carieră în acest domeniu presupune multiple avantaje: salarii atractive, pachete corporative de beneficii, tehnologii inovatoare, locuri stabile de muncă ș.a. În sprijinul comunității din sudul țării, „EU4Moldova: Startup City Cahul” a lansat câteva cursuri de pregătire în domeniul IT, care pot fi accesate atât de tinerii dornici de a obține mai multe abilități, precum și de cei care își doresc să se reprofileze, indiferent de aria profesională în care activează. Câteva zeci de tineri sunt așteptați să participe la prima ediție a proiectului.

Participanţii au la dispoziţie două opţiuni: ◊ Cei care își doresc să cunoască mai multe despre crearea paginilor web, optimizarea, setarea și întreținerea site-urilor, configurarea numelui de domeniu, se pot înscrie la cursul „Creare landing page”. ◊ Pentru cei care își doresc să utilizeze în siguranță, în mod responsabil și util tehnologiile digitale, a fost lansat cursul „Dezvoltarea competențelor digitale”. Conceput în baza modulelor de dezvoltare a competențelor digitale „DigComp” (susținut de instituțiile UE), programul de instruire permite interacțiunea și colaborarea prin intermediul tehnologiilor digitale: utilizarea inteligentă a sistemului de operare, editarea documentelor electronice, securizarea datelor personale sau gestionarea problemelor tehnice. „EU4Moldova: Startup City Cahul” abordează dezvoltarea socio-economică durabilă a regiunii de sud și sprijină dezvoltarea economică prin inovare, antreprenoriatul, ocuparea forței de muncă pentru întreprinderile din afara capitalei, oferind, de asemenea, oportunități de studiu tinerilor, femeilor și fetelor etc.. Odată cu dezvoltarea „EU4Innovation Centre” - centru de excelență în ICT - proiectul își propune creșterea atractivității regiunii și dezvoltarea economică prin inovații, care urmărește ca în următorii ani să contribuie la creșterea nivelului de salarizare (salariul mediu din regiune) cu minim 15%, precum și la ascensiunea sectorul IT local, care să reprezinte minim 5% din cel național în următorii 3 ani.

110

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„EU4MOLDOVA: STARTUP CITY CAHUL”: CURSURI ÎN IT PENTRU COPIII DIN REGIUNEA CAHUL

Tot mai mulți părinți își înscriu copiii la cursuri sau programe IT încă de la vârste fragede, unde descoperă entuziasmați ingineria, programarea sau robotica. Pentru ca disciplinele STEM să devină mai accesibile pentru copiii din sudul țării, proiectul „EU4Moldova: Startup City Cahul” în parteneriat cu „Tekwill Academy Kids” a lansat 4 cursuri tech adaptate ultimelor tendințe în educație, oferindu-le posibilități nelimitate micilor exploratori. Fascinați de tehnologie și visând încă de mici la cariere în domeniul digital, peste 130 de copii au participat la primele ateliere organizate în Cahul. Sesiunile se desfășoară în fiecare sâmbătă la Palatul de Cultură „Nicolae Botgros” din Cahul, incluzând activități interactive: ◊ Young Mechanic (5 și 6 ani) – se utilizează Seturile LEGO® Education pentru studierea elementelor mecanice, construirea dispozitivelor nemotorizate și înţelegerea funcţionării tehnologiilor; ◊ MILO (7-9 ani) – cu ajutorul mentorilor, copiii învaţă noţiuni din domeniul știinţei și dezvoltă motorica fină prin asamblarea roboţilor; ◊ RoboMaker (10-12 ani) – învaţă să programeze roboţi capabili să reacţioneze la lumină, să simuleze mișcarea mașinilor fără șofer, să imite un robot aspirator etc; ◊ Programare și electronică (13-17 ani) – formează abilităţile de bază și logica programării.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

111


„Evoluția rapidă a tehnologiilor impulsionează studierea IT-ului de la vârste fragede, pentru că abilitățile digitale au devenit o necesitate, indiferent de vârstă, locul de trai sau domeniu de activitate. Suntem mândri să vedem părinți și copii entuziasmați de domeniul tech, care le va permite să beneficieze de mai multe posibilități de cunoaștere, iar pe viitor – profesionale. Dincolo de disciplinele predate la școală, copii au nevoie de alternative de dezvoltare multilaterală, iar aceste cursuri vin să răspundă tocmai acestor necesități.”, afirmă Corina Andronic, manageră de proiect, EU4Moldova: Startup City Cahul. În cadrul proiectului, urmează a fi organizate și masterclass-uri STEM gratuite, unde copiii își pot pune în practică cunoștințele din știință, tehnologie, artă, matematică și inginerie.

Inițiativa este implementată de ATIC, în cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul”, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

112

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

113


LICEENII DIN SUDUL ŢĂRII SUNT GHIDAŢI SĂ ALEAGĂ O CARIERĂ ÎN IT, CU SUPORTUL UE Liceenii care studiază în una dintre școlile din sudul țării și sunt interesați de tehnologiile informaționale, au acum oportunitatea să cunoască mai îndeaproape specialitățile din industria IT în cadrul proiectului „ICT4Youth”. Acesta este un program de promovare a carierei tech, care are drept scop încurajarea tinerilor din sudul țării să opteze pentru studii în domeniul tehnologiilor informaționale și comunicațiilor, pentru a cunoaște oportunitățile și beneficiile reale pe care le poate oferi industria. Inițiativa este implementată de către ATIC, în cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul”, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

Astfel, 20 de profesioniști din domeniul IT din cele mai mari companii din țară vin în fața tinerilor cu istorii de succes, experiențe de instruire și formare, dar și cu activități care să-i îndrume, să-i ghideze și să-i încurajeze să aleagă o carieră în IT. Pentru ca tinerii din sudul țării să înțeleagă tehnologiile informaționale și oportunitățile de carieră din această industrie, peste 15 instituții de învățământ din sudul țării sunt desfășurate webinare de instruire online. În curând, în orașele Cantemir, Leova, Taraclia și Cahul se vor desfășura ateliere practice cu teme de actualitate, în care participanții

114

vor afla lucruri interesante din spatele a 12 specializări IT, interacționând cu profesioniști cu experiență în domeniu. La finalul programului, tinerii vor avea posibilitatea să participe la un târg de cariere, unde vor cunoaște care sunt cerințele de carieră din domeniu, ce oportunități prezintă piața muncii, fiind în contact direct cu reprezentanții sectorului privat care dezvoltă afaceri în domeniu. Cel puțin 3.000 de tineri vor deveni beneficiarii proiectului „ICT4Youth” în regiunea de sud a Republicii Moldova.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE, NOUĂ LICEELE DIN REGIUNEA DE SUD A REPUBLICII MOLDOVA SUNT ECHIPATE CU LABORATOARE DIGITALE Nouă licee din regiunea Cahul vor beneficia de echipamente digitale de ultimă generație, conținut adaptat cerințelor actuale și spații modernizate de învățare. În cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul” au fost create laboratoare digitale complet echipate, care în anul academic curent vor fi utilizate de aproximativ 3000 de elevi și profesori din instituțiile conectate la programul „Tekwill în fiecare școală”. Inițiativa are drept scop crearea mai multor oportunități pentru comunitatea locală pentru a pregăti o generație de viitori specialiști, care să corespundă cerințelor de pe piața de muncă actuală și să profeseze în regiune, acasă. „La începutul anului școlar, instituția noastră a fost inclusă în programul „Tekwill în fiecare școală”, iar elevii studiază 2 discipline noi: design grafic și programare. Deoarece în sate copiii nu au calculatoare acasă, crearea unui laborator digital în liceul nostru va schimba mult lucrurile.”, afirmă Tatiana Buciuceanu, directoarea Liceului Teoretic „Alexei Mateevici”, s. Alexandru Ioan Cuza, r-nul Cahul.

„Digital Lab” îi ajută pe elevi să-și îmbunătățească abilitățile digitale și le oferă acces la tehnologii informaționale celor care nu dețin un dispozitiv acasă. Laboratoarele vor oferi liceenilor un spațiu inovator și creativ, împărțit în 5 zone tematice:

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

115


◊ Zona pentru profesori, cu birou, ecran mare și tablă interactivă ◊ Zona pentru elevi, echipată cu 20 laptopuri, calculatoare și camere web ◊ Zona pentru imprimare, dedicată materialelor de print ◊ Zona creativă, amenajată cu o tablă și fotolii „puf” ◊ Zonă de depozitare, dedicată vestiarului

„Digital Lab” vine să răspundă necesităților de educație ale liceelor regionale și îi ajută pe elevi să-și formeze și să-și îmbunătățească abilitățile digitale – un absolut necesar pentru profesiile de astăzi, dar mai ales cele din viitor. Cu o arie de cca 50 m2, laboratoarele vor oferi liceenilor un spațiu inovator, creativ și complet echipat pentru studierea disciplinelor viitorului.

116

Laboratoarele urmează să fie lansate în curând, valoarea proiectului fiind de aproximativ 130 de mii de euro. „EU4Moldova: Startup City Cahul” este implementat în perioada 2020-2024 de ATIC, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


"EU4MOLDOVA: STARTUP CITY CAHUL": O CARIERĂ ÎN DOMENIUL IT ASIGURĂ OPORTUNITĂŢI PERMANENTE DE ANGAJARE Cahul este în plin proces de transformare digitală, iar autoritățile fac eforturi pentru a oferi comunității mai multe servicii publice digitale. Angajații primăriei au înțeles rapid importanța digitalizării și a dezvoltării propriilor competențe. Faceți cunoștință - Iuliana Bulat, specialistă a serviciului Relații Publice din cadrul Primăriei mun. Cahul! Tânara a decis să țină pasul cu tendințele locale, înscriindu-se la programul „ICT4Women Cahul” dezvoltat în cadrul proiectului „EU4Moldova:Startup City Cahul”, unde a învațat WordPress Development. A studiat limbi străine și a lucrat timp de 10 ani în domeniul turismului, însă provocările pandemiei au determinat-o să se reprofileze. Consideră că regiunea Cahul are potențial și că astfel de proiecte și servicii digitale sunt esențiale pentru dezvoltarea economiei. Foto: Iuliana Bulat

„Sunt puțini tineri în regiune care profesează în domeniul IT. Chiar și în design grafic este greu să găsești pe cineva. Activând în domeniul relațiilor publice, caut deseori specialiști care să creeze machete, bannere. Din păcate, în regiune sunt puține persoane specializate, iar cele existente sunt suprasolicitate. De aceea, instruirile și însușirea competențelor digitale sunt extrem de necesare. Acum este dificil să găsești în Cahul un loc de muncă bine plătit, dar oportunitățile pe care le are regiunea în ultima perioadă sunt promițătoare. Există mai multe proiecte care oferă posibilități de dezvoltare și sperăm că pe viitor vor fi și mai multe locuri de muncă, care vor determina tânăra generație să rămână acasă.”, afirmă Iuliana Bulat, angajată a Primăriei Cahul. #UpgradeCahul: servicii digitale pentru regiunea de sud Digitalizarea este parte componentă a mai multor inițiative și proiecte care se

derulează în municipiul Cahul, precum: baze digitale în cadrul primăriei, înscrierea online a copiilor la grădinițe, crearea unor cataloage digitale pentru biblioteci, crearea sistemului inteligent de iluminare publică, implementarea sistemului de înregistrare a datelor de la distanță, dezvoltarea sistemului de solicitări online ș.a.m.d. În următorii ani, cu susținerea „EU4Moldova: Startup City Cahul”, urmează a fi realizate o serie de acțiuni de digitalizare a municipalității, inclusiv crearea unui centru tehnologic de inovații „EU4Innovation Centre”. Acesta va avea un efect de stimulare a regiunii de sud, prin dezvoltarea unor inițiative educaționale menite să crească alfabetizarea digitală, conectarea comunităților pentru a crea un mediu propice dezvoltării soluțiilor IT, precum și susținerea proiectelor inovative care vin să răspundă necesităților comunitare. „EU4Moldova: Startup City Cahul” este implementat în perioada 2020-2024 de ATIC, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

117


CU SUPORTUL UNIUNII EUROPENE - AFACERI IT DEZVOLTATE DE PE BĂNCILE UNIVERSITĂŢII Un grup format din 7 tineri ingenioși de la Universitatea de Stat „B. P. Hașdeu” din Cahul au conceput o platformă inovatoare, care inițial va fi lansată pe plan local, iar ulterior va fi extindă pe întreg teritoriul țării. Datorită studierii unui curs amplu de antreprenoriat tehnologic, în cadrul programului „Startup Academy UNI”, aceștia au creat „LucruDAD” - o platformă ce permite îmbunătățirea cunoștințelor teoretice, a abilităților practice a potențialilor candidați și obținerea jobului dorit.

„Suntem studenți în ultimul an și era necesar să căutăm un loc pentru practică. Ideea platformei a apărut din necesitatea de a găsi companiile care oferă stagii de practică. În Cahul fiind o singură universitate, nu era viabil să rezumăm platforma doar la acest aspect, așadar am dezvoltat-o. Cursurile din cadrul curriculumului universitar includ aspecte care nu mai sunt actuale, însă la cursul de antreprenoriat tehnologic am studiat tendințe noi, metode moderne și exemple relevante de companii care au crescut, aplicând aceste metode. Asta ne-a stimulat să generăm idei și să avem siguranța că acestea pot fi puse în aplicare.”, afirmă Iuliana Mândru, participant.

Tinerii care s-au înscris la cursul de antreprenoriat tehnologic, au cunoscut aspectele teoretice alături de mentori specializați, au beneficiat de suport practic din partea trackerilor care i-au monitorizat și familiarizat cu instrumentele necesare pentru identificarea consumatorului, pieței și a modelului de business.

118

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„Însușirea antreprenoriatului tehnologic chiar de pe băncile universității este una dintre prioritățile noastre. Prin intermediul acestei inițiative, ne-am propus să oferim tinerilor din Cahul cunoștințele necesare și posibilitatea de a dezvolta o afacere acasă. În cadrul programului, studenții au parcurs pas cu pas calea businessului de la idee la aplicare și au generat soluții eficiente. Acesta este unul dintre obiectivele „EU4Moldova: Startup City Cahul” – să contribuim la crearea afacerilor bazate pe inovații, creșterea forței de muncă locale în domeniul TIC și dezvoltarea economică regională.”, menționează Corina Andronic, manageră de proiect „EU4Moldova: Startup City Cahul”. „Startup Academy UNI” - program de dezvoltare a antreprenorilor implementat în câteva universități din țară, s-a desfășurat timp de 13 săptămâni, incluzând 12 module orientate spre procesul de creare a afacerii, identificarea, evaluarea și definitivarea oportunităților de business și dezvoltarea unui plan de afaceri atractiv pentru potențialii investitori. Programul este implementat de ATIC, în cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul”, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

119


ISTORIA DE SUCCES A OLESEI VULPE - BENEFICIAR AL CURSURILOR DE INSTRUIRE ÎN DOMENIUL TIC, FINANŢATE DE UNIUNEA EUROPEANĂ Numărul persoanelor care se reprofilează datorită progresului tehnologic, dorind să studieze un nou domeniu sau o profesie potrivită pentru munca la distanță este în creștere, iar proiectul „ICT4Women Cahul” le-a oferit femeilor din sudul țării posibilitatea de a-și dezvolta competențele IT în acest scop. Vorbim despre o inițiativă de instruire online a femeilor, care le-a permis participantelor săși dezvolte mai multe abilități profesionale. Astfel, 30 de absolvente ale programului, muncesc astăzi la proiecte de succes ale companiilor internaționale chiar de la biroul de acasă. Și-au obținut joburile prin intermediul platformelor de recrutare și s-au pregătit pentru această zi timp de 5 luni, participând la ateliere de instruire, sesiuni de mentorat și ghidare în carieră. Olesea Vulpe este una dintre beneficiarele care s-a reprofilat profesional și care a urmat cu succes cursul de scriere de conținut și comunicare din cadrul programului.

„Cursul a fost foarte interesant, am primit răspunsuri la toate neclaritățile și curiozitățile mele. Dar, cel mai important este faptul că m-a ajutat să-mi structurez cunoștințele, să înțeleg cum funcționează această industrie și să fiu mai încrezătoare în forțele proprii. Am îndrăgit mentorii pentru profesionalismul lor, dedicația și comunicarea prietenoasă.”, afirmă Olesea Vulpe, participantă la program.

Foto: Olesea Vulpe

Anterior, nu a mai avut tangențe cu tehnologiile informaționale, iar timp de 10 ani a fost lector universitar la Universitatea de Stat „B. P. Hașdeu” din Cahul, unde a predat marketing și turism. În prezent profesează turismul în cadrul unui proiect transfrontalier. „În prezent, sunt implicată într-un proiect unde una dintre responsabilitățile mele este de a scrie texte și de a redacta diverse articole. Când am aflat de program, am văzut oportunitatea de a-mi dezvolta abilitățile în acest domeniu. Scriu articole, anunțuri, postări pe rețelele de socializare, iar grație programului, am aflat despre anumite oportunități care mă determină să-mi aprofundez cunoștințele. Deocamdată testez ceea ce îmi place să fac, nu am decis dacă voi urma o carieră în IT, dar cu siguranță toate informațiile de la curs mă vor ajuta să obțin succese în activitatea mea.”, a adăugat Olesea Vulpe. „ICT4Women Cahul” este implementat de ATIC, în cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul”, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia.

120

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


"EU4MOLDOVA: STARTUP CITY CAHUL": TEHNOLOGIILE INFORMAŢIONALE CONECTEAZĂ COMUNITĂŢILE! Peste 10 ediții și 200 de participanți! Sunt primele rezultate ale „Tech Coffee” în regiunea Cahul - platformă ce contribuie la consolidarea comunității tehnologice din regiunea de sud prin evenimente de networking, schimb de opinii și experiențe pentru a iniția colaborarea la nivel local între persoanele interesate de acest domeniu. Dezvoltat cu regularitate, scopul evenimentului este de a discuta subiecte de interes public, oportunități, dar și de a identifica potențialii membri ai comunității tehnologice. Astfel, proiectul „EU4Moldova: Startup City Cahul” își propune să conecteze comunitatea locală la tehnologii și să încurajeze dezvoltarea economică prin inovare, antreprenoriatul și creșterea forței de muncă. Invitații evenimentelor sunt reprezentanți ai comunității academice, economice, antreprenori profesioniști, lideri locali și alții, care împărtășesc bunele practici, provocări și experiențe utile pentru progresul diferitor inițiative locale. În cadrul celor 10 ediții, au fost abordate numeroase subiecte, cum ar fi: oportunitățile oferite de comunitatea tech, potențialul de dezvoltare și digitalizare a diferitor ramuri ale economiei în regiunea de sud a țării, ce reprezintă un startup și care sunt modalitățile de dezvoltare a acestuia. „EU4Moldova: Startup City Cahul” este implementat în perioada 2020-2024 de către ATIC, cu asistența financiară a Uniunii Europene în parteneriat cu Suedia. Inițiativa abordează dezvoltarea socio-economică durabilă a municipiului Cahul și a localităților învecinate, care completează acoperirea regională a asistenței pentru dezvoltare acordată de Uniunea Europeană Republicii Moldova. Proiectul sprijină în special dezvoltarea economică prin inovare, antreprenoriatul, ocuparea forței de muncă pentru întreprinderile mici și mijlocii din afara capitalei, oferind, de asemenea, oportunități de studiu tinerilor, femeilor și fetelor în știință, tehnologie, inginerie și matematică (STEM). În cadrul proiectului, la Cahul va fi creat un centru regional de inovare și tehnologie „EU4Innovation Center”, iar un grup larg de localnici vor deveni beneficiarii săi.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

121


UNIUNEA EUROPEANĂ OFERĂ SUPORT PENTRU 3.500 DE ELEVI DIN SUDUL ŢĂRII PENTRU A STUDIA „DISCIPLINELE VIITORULUI” Cel mai complex program de cursuri extracurriculare „Tekwill în Fiecare Școală” s-a extins în regiunea de sud a Republicii Moldova, mărindu-și comunitatea și oferind mai multe oportunități elevilor și cadrelor didactice. În anul de studii 2022-2023, în 55 de instituții de învățământ din sudul țării vor fi predate 8 cursuri IT pentru elevii interesați de dezvoltarea creativității și a competențelor tech, așa precum: design grafic, programarea algoritmilor, dezvoltarea aplicațiilor mobile etc. Inițiativa este implementată de ATIC, în cadrul proiectului „EU4Moldova: Startup City Cahul”, cu asistența financiară a Uniunii Europene, în parteneriat cu Suedia.

„Prin intermediul programului, ne-am angajat să contribuim la dezvoltarea competențelor elevilor de astăzi, pentru a fi mai pregătiți pentru profesiile de mâine. Educația STEM reprezintă una dintre prioritățile proiectului EU4Moldova: Startup City Cahul, iar în acest an vom oferi acces la peste 3500 de elevi din sudul țării la aceste oportunități educaționale. Competențele obținute vor aduce rezultate pentru ei și pentru întreaga societate.”, afirmă Corina Andronic, manageră de proiect „EU4Moldova: Startup City Cahul”. Și profesorii sunt implicați într-un program complex de formare profesională, în cadrul căruia învăță metodologii și tehnici inovative de predare, fiind ghidați de experți în domeniu. Pentru a le oferi o educație la standarde înalte, în sudul țării au fost amenajate 9 laboratoare digitale echipate corespunzător, astfel încât elevii să poată lucra individual sau în grup, utilizând laptopuri, proiectoare, table digitale.

122

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022


„Programul va oferi elevilor posibilitatea să-și dezvolte abilitățile, iar cadrelor didactice să însușească tehnologiile informaționale. Mulți absolvenți aleg să studieze Programare și Dezvoltare Web, de aceea, îi familiarizăm cu profesiile viitorului din clasele gimnaziale. Am efectuat un sondaj în rândul elevilor, confirmându-ne că vor să studieze domeniile tech în școală.”, menționează Rodica Cantea, directoarea gimnaziului „Enichioi”, satul Enichioi, Cantemir. La nivel național, peste 50 de mii de elevi vor studia în acest an disciplinele „Tekwill în Fiecare Școală”, proiect susținut de USAID, Suedia, EU4Moldova și UNDP Moldova. TiFS are scopul de a pune în valoare capitalul uman al Republicii Moldova, luându-și angajamentul ca până în 2024 să conecteze la comunitate peste 90% dintre liceele din țară. Din 2020 până în prezent, programul a fost implementat cu succes în 234 de instituții de învățământ: https://tekwill.online/ro.

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022

123


Acest buletin este realizat în cadrul proiectului „Vizibilitatea și asistența UE în Republica Moldova în 2022”. Proiectul este finanțat de Uniunea Europeană și implementat de Particip GmbH. Date de contact relevante: Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova: Delegation-Moldova@eeas.europa.eu Echipa editorială: Svetlana Japalău, Lider de Echipă, Particip GmbH svetlana.japalau@particip.com Natalia Ionel, Expert cheie, Particip GmbH natalia.ionel@particip.com Conţinutul acestei publicaţii este responsabilitatea exclusivă a Particip GmbH și a echipei editoriale, și nu reprezintă sub nici o formă opinia Uniunii Europene.

124

BULETINUL INFORMATIV AL DELEGAȚIEI UNIUNII EUROPENE ÎN REPUBLICA MOLDOVA |

IANUARIE – MARTIE 2022