El mapa de la riqueza. Instrumento para el desarrollo de las potencialidades locales

EL MAPA DE LA RIQUEZA Instrumento para el desarrollo de las potencialidades locales La experiencia de Villa El Salvador Michel Azcueta

Presidente Escuela Mayor de Gestión Municipal PERÚ

MA/peh

Crecimiento Territorial Ex贸geno

PROYECTO NACIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLITICA ECONOMICA NACIONAL

DEMANDA EXTERNA

CRECIMIENTO CON CAMBIO PROACTIVO

ACUMULACION DE CAPITAL

ACUMULACION DE PROGRESO TECNICO

ACUMULACION DE CAPITAL HUMANO

MA/peh

Desarrollo Territorial End贸geno Interacciones

STOCK DE CAPITALES INTANGIBLES

GRADO DE ENDOGENEIDAD

UNA PROPIEDAD EMERGENTE DE UN SISTEMA TERRITORIAL ALTAMENTE SINERGIZADO

POTENCIAL DE CRECIMIENTO

ACTITUD MENTAL COLECTIVA

“Los seres humanos no pueden ser

considerados como instrumentos del desarrollo económico; ellos son el fin del

desarrollo, y el fin de este es la ampliación de la capacidad de la población para realizar actividades elegidas libremente y valoradas” Amartya Sen. Premio Nobel de Economía

MA/peh

“El modelo alternativo de desarrollo pretende satisfacer las necesidades de los ciudadanos movilizando los recursos locales y controlando desde

lo local las influencias y apoyos externos” Eva G. Fekete (Unv. De Miskolc – Hungría)

MA/peh

MODELO DE PERSONA MODELO DE DESARROLLO

MODELO DE SOCIEDAD

MA/peh

Instituciones y Presupuestos Públicos MIMDES MINAG MINTRA PRODUCE MINCETUR PROMPYME Otros….

En base a necesidades

insatisfechas

Programas y Proyect os de A sist encia MA/peh

CLAS

VASO DE LECHE

PRO VIAS RURAL

SIS INABIF JAN

A TRABAJAR RURAL

ALFABETIZACION

PROG. EDUC. RURAL

DECENAS DE MILES DE

MILLONES GASTADOS EN 40 Aﾃ前S CON EL MAPA DE

LA POBREZA

CONADIS

CRECER

PRO JOVEN COMEDORES POPULARES

PROG. HUASCARAN

PAIT

PRONAMACH

DESAYUNOS ESCOLARES

CONCERTACION PUBLICO – PRIVADA

En base a las Potencialidades

RECURSOS PUBLICOS Y PRIVADOS

MA/peh

ACTUAR A PARTIR DE LAS POTENCIALIDADES, GENERANDO ECONOMIAS LOCALES PARA ASEGURAR EL

DESARROLLO INTEGRAL. MA/peh

CAPACIDADES

Conocimientos y Habilidades adquiridas anteriormente

Conocimientos y Habilidades adquiridas actualmente

Conocimientos y Habilidades por adquirir En el futuro

Para saber aprovechar POTENCIALIDADES

Definici贸n de las ventajas relativas de la localidad vs. los alrededores

FISICA

ECONOMICA

SOCIAL

Potencial de Desarrollo

MA/peh

POTENCIALIDADES, EL MAPA DE LA RIQUEZA ENFOCAR TODA LA ACCION A TRAVÉS DE

EXPERIENCIAS POSITIVAS

AQUELLAS QUE CULMINAN EN ÉXITO APERSONAL Y SOCIAL

MA/peh

POTENCIALIDADES: ETAPA 1

DEFINICION DE LAS VENTAJAS RELATIVS DE LA LOCALIDAD VERSUS LOS ALREDEDORES

FISICA

ECONOMICA

SOCIAL

POTENCIAL DE DESARROLLO

MA/peh

POTENCIALIDADES: ETAPA 2 - CAPITAL SOCIAL -

Los actores del Desarrollo Local:

• Líderes • Empresarios • Gobierno Local • Organizaciones de la sociedad civil • Organizaciones del sector privado • Representantes del sector público • Profesionales y técnicos MA/peh

POTENCIALIDADES: ETAPA 3

PLANIFICACION

DEFINICION DE OBJETIVOS (CADA OBJETIVO CON SU SECTOR SOCIAL DEFINIDO)

CRONOGRAMA

INFORMACION

EVALUACION

Y

PERMANENTE

TRANSPARENCIA

MA/peh

Tasa promedio anual de crecimiento (%)

Tipologías de evolución económica de los territorios subnacionales intermedios en comparación con promedios de crecimiento y PIB per capita 7

Cuadrante 3: - +

Cuadrante 4: + +

Territorios dinámicos y con bajo PIB per capita: potencialmente ganadores (en marcha)

Territorios dinámicos y con alto PIB per capita: potencialmente ganadores

2

Cuadrante 1: - -

Cuadrante 2: + -

1

Territorios no dinámicos y con bajo PIB per capita: potencialmente perdedores (estancados)

Territorios no dinámicos y con alto PIB per capita: potencialmente perdedores (en retroceso)

6 5

4 3

0 -1 30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

110

110

110

110 110

PIB per capita, promedio nacional ($) MA/peh

Seleccionar el

EJE PODUCTIVO principal, motor del desarrollo de la zona.

MA/peh

Elementos Condicionantes:  Territorio  Población

 Recursos  Identidad  Institucionalidad MA/peh

Conociendo nuestra realidad: Ubicación estratégica

+ Accidentes geográficos

-

+ -

MA/peh

TERRITORIO • El territorio no solo como definición geográfica, sino como construcción social, como espacio de relaciones y sentido de pertenencia, sus características, medio ambiente, y relaciones con el entorno.

Ubicación estratégica o marginal.

Infraestructura básica y de comunicaciones, etc.,.

MA/peh

Conociendo nuestra realidad: Demograf铆a

+ P.E.A.

P.E.A.= Poblaci贸n Econ贸micamente Activa

+ -

MA/peh

POBLACION โ ข Densidad, composiciรณn generacional, capacidades humanas, conocimientos, necesidades bรกsicas, actitudes, nivel de bienestar y pobreza. Intereses, movimientos migratorios; niveles educativos y su infraestructura, nivel de salud, otros servicios, profesionales oriundos de la zona , etc.

MA/peh

Conociendo nuestra realidad: Tangibles

+ Intangibles

-

+ -

MA/peh

RECURSOS • Las potencialidades naturales, económicofinancieras, de infraestructura, turísticas, tecnológicas, capital humano; niveles y tipo de empresas, participación en el PIB regional y nacional. Ventajas comparativas y “productos-eje”, representativos del lugar.

MA/peh

Conociendo nuestra realidad: Cultura viva

+ Fiestas/Tradiciones

-

+ -

MA/peh

IDENTIDAD • La cultura y sus diferentes manifestaciones; el sentido de pertenencia, los símbolos y la visión compartida. La capacidad de construir capital social, solidaridad y confianza. Aportes a la cultura nacional y mundial etc.

MA/peh

Conociendo nuestra realidad: organizaciones

+ Capital Social

-

+ -

MA/peh

INSTITUCIONALIDAD • Como elemento transversal al conjunto de la realidad económica, política, social, cultural de un territorio. El nivel, cantidad y calidad de las organizaciones en un territorio nos ayuda a comprender su capital social y sus potencialidades en la construcción de un modelo de desarrollo integral.

MA/peh

PROCESO DE ELABORACIÓN DEL “MAPA DE LA RIQUEZA” VIII- FICHA RESUMEN 1

MODELO

2

CONTEXTO

3

POTENCIALIDADES

4

PRIORIDADES

5

ACTORES

6

RESPONSABILIDADES

7

CRONOGRAMA

8

EVALUACIÓN

PASOS MA/peh

Sensibilizar y crear las condiciones previas favorables al proceso.

MA/peh

Capacitar a los actores locales para el proceso.

MA/peh

Identificar las potencialidades locales y las capacidades: Capital social y capital humano.

MA/peh

Conocer con mayor profundidad las potencialidades identificadas para su valoraci贸n posterior.

MA/peh

Identificar las potencialidades productivas particulares y de diferenciaci贸n sobre la cual se construir谩n las ventajas competitivas locales.

MA/

peh

Analizar la competitividad de los ejes motores y plantear las estrategias claves.

MA/peh

Definir acciones concretas para cada eje motor y los compromisos fundamentales.

MA/peh

Dar a conocer a la poblaci贸n los ejes motores de la localidad y los compromisos concertados para el plan de acci贸n.

MA/

peh

Dar seguimiento a las acciones y compromisos asumidos asĂ­ como evaluar resultados en cada aĂąo.

MA/peh

VILLA EL SALVADOR: Distrito Productivo, Comunidad Solidaria, Ciudad Saludable.

MA/peh

MA/peh

43

MA/peh

I N T E G R A N T ES La Autoridad Autónoma estuvo integrada por: 

3 Representantes de la Comunidad



3 Representantes del Estado

POR VILLA EL SALVADOR  Municipalidad de Villa El Salvador (preside)  Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador (CUAVES)

 Centro de Asociaciones de Pequeñas y Micro Industrias de Villa El Salvador (APEMIVES)

POR EL ESTADO  Ministerio de Industria, Comercio, Interior,

Turismo e Integración (MICITI)  Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE)  Instituto Nacional de Planificación (INP)

CAPITAL INICIAL DE TRABAJO Caja de ahorros Crédito de proveedores

0.30% 0.60%

Otros

1%

Crédito de clientes

1%

Prestamistas particular

2.90%

ONGs

2.90%

Liquidación de trabajo anterior

Banca Formal Préstamo de amigo o familiar Ahorros personales

5.10%

6% 9%

71.10%

ORGANIZACIÓN DE LOTES Carpintería Metalmecánica Calzados y Cueros Confecciones Fundición Artesanía Alimentos Pymes Varios

278 203 75 124 97 70 54 144

VILLA EL SALVADOR

EJE PRODUCTIVO MOTOR: Parque Industrial: Muebles

MA/peh

RAMAS PRODUCTIVAS 30.00% Carpintería

29.50% Metalmecánica

12.40%

Confecciones

11.10%

Calzado

9.50%

Artesanía

4.10%

Fundición Marmolería

1.30%

Prod. Químicos

0.60%

Plásticos

0.60%

Alimentos Prod.de Papel

0.06% 0.30%

Procesos de Concertación  Generación de Consensos

1

 Entre la misma población y sus organizaciones

representativas.

MA/peh

Procesos de Concertación  Generación de Consensos

2

 Entre el Gobierno Local y la Comunidad Organizada:  Plan de Desarrollo

 Presupuesto Participativo  Comisiones Mixtas  Mesa de Concertación MA/peh

Procesos de Concertación  Generación de Consensos

3

 Entre el Gobierno Local y el Gobierno Central y la Municipalidad Metropolitana:  Parque Industrial  Tren Eléctrico

 Parques Zonales MA/peh

Procesos de Concertación  Generación de Consensos

4

 Entre el Gobierno Local y la gran Empresa instalada en el Distrito:        

Cementos Lima Saga Falabella Rossell Bellsouth Telefónica Banco de Crédito Alcatel Lidercom

MA/peh

Procesos de Concertación  Generación de Consensos

5

 Entre el Gobierno Local, las Organizaciones representativas, las universidades, y las ONG´s peruanas y extranjeras.

MA/peh

Importancia a la formaci贸n y capacitaci贸n empresarial

Centro de innovaci贸n tecnol贸gica de madera de Villa El Salvador

CITEMADERA El CITEmadera es una institución de carácter público, creado en octubre del 2000 por Resolución Suprema 150– 2000– ITINCI. Desde enero del 2013, en cumplimiento a la Vigésima Quinta Disposición complementaria de la ley (29951) de presupuesto 2013 y del Decreto Supremo Nº 003-2013Produce, fue adscrito al Instituto Tecnológico de la Producción - ITP.

CITEMADERA Promueve el desarrollo de las empresas de transformaci贸n de la madera con el prop贸sito de contribuir al incremento de su competitividad y productividad en el mercado con el respaldo del conocimiento y la innovaci贸n tecnol贸gica.

CITEMADERA Objetivo El CITEmadera promueve la innovación e impulsa la competitividad, mejora la calidad en las diferentes etapas de transformación e industrialización de la madera.

Desarrolla programas de investigación aplicada en la cadena productiva y sirve como soporte tecnológico de la producción en el sector de madera y muebles.

CITEMADERA Cadena Productiva Madera (primera y segunda transformaci贸n) muebles, materiales para la construcci贸n y afines CITE Pucallpa, en la Amazon铆a Peruana y CITE en el parque industrial de Villa El Salvador.

CITEMADERA Servicios Asistencia Técnica Capacitación Soporte productivo Certificación de competencias Ensayos de Laboratorio Información Tecnológica Investigación (I+D+I)

Túmbes: • Ciudad frontera (proyecto integral binacional) Piura: • Talara: Industrialización de la pota.

MAPA DE LA RIQUEZA

Yurimaguas: • Mejoramiento del ganado.

- PROYECTOS EN CURSO Iquitos:

Lambayeque:

• Criadero de paiches y medicina tradicional.

• Lambayeque: Nuevos circuitos turísticos • San José: Crianza de Conchas de abanico.

Tingo María:

• Illimo: Apicultura. Nuevos circuitos turísticos.

• Cacao

Cajamarca: Abancay:

• Reforestación

• Turismo (recuperación del carnaval)

Huaraz: • Cultivo de flores para la exportación.

Cusco: • Pequeña industria de mueble

Lima: • Huacho: Producción vitivinícola. Vendimia anual. Circuito turístico por la Laguna Encantada.

• Cuenca del Río Lurin Moquegua: • Cultivo de paltas y chirimoyas para la exportación.

MA/peh

Cangallo (Ayacucho): • Criadero de bagres

Aplicación de la Metodología Mapa de la Riqueza Escuela Mayor – Desarrollo Local en: Provincias y Distritos de:  Tumbes, Abancay, Barranca, Talara, Moquegua, Alto Amazonas, Cuenca del Nepeña (Ancash),Piura, Cusco, Lima Región, Loreto, Cajamarca

MA/peh

ELEMENTOS CLAVES: • 1. CONTEXTO • 2. MODELO • 3. PLAN • 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS • 5. ACTORES MA/peh

Desarrollo Social / Desarrollo Económico

Objetivos: sociales económicos ambientales Estudio de Alternativas

Elección de Futuro (Estratégico)

Plan de Acción

Seguimiento

Diagnóstico

Administraciones Públicas

Sector Privado MA/peh

Muchas Gracias Michel Azcueta colectivociudadano@hotmail.com