Desarrollo Económico Local. Reunión de Alto Nivel de la Alianza Mundial

SESIÓN DE ENFOQUE 8:

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Enfoque asociativo para la promoción de un crecimiento económico territorial inclusivo (organizado por ORU FOGAR en cooperación con PNUD)

15 de abril 8:00 AM – 9:15 AM, Sala 8 Ponentes/Panelistas: Nombre, Título, Organización / País.     

Carles Llorens Vila, Secretario General de ORU/FOGAR, ex-Director General de Cooperación del Gobierno de Cataluña, España Hubert Julien-Laferriere, Vicepresidente de Grand Lyon y co-Presidente del Comité de Cooperación Descentralizada y Diplomacia Ciudadana de CGLU, Francia Juan Carlos Gossaín, Presidente de OLAGI, Gobernador de Bolívar, Colombia Magdy Martínez-Solimán, PNUD, Administrador Asociado Adjunto y Director a.i. de la Dirección de Políticas de Desarrollo Paúl Carrasco, Presidente de ORU/FOGAR, Prefecto de Azuay, Ecuador

Conclusiones y mensajes clave: La sesión de enfoque demostró claramente la importancia de promover una cooperación al desarrollo efectiva también a nivel local. Se presentaron testimonios de cómo diferentes mecanismos y enfoques innovadores fomentan una cooperación al desarrollo efectiva a nivel local y, de este modo, contribuyen en la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015 a nivel local. Los panelistas enfatizaron el papel fundamental de los Gobiernos Locales y Regionales (GLRs) para promocionar, crear y mantener alianzas transformadoras y dinámicas desde el “bottom-up”. Estos gobiernos son clave para promover el desarrollo sostenible, y son también agentes esenciales para establecer el contrato social entre el Estado y los ciudadanos.

Los GLRs son el primer punto de contacto institucional para la mayoría de los individuos, y garantizan que cualquier política de desarrollo local futura (desde la prestación de servicios hasta programas más amplios para el empoderamiento y la participación de la ciudadanía) se centre en los individuos y comunidades. Los ponentes expresaron su satisfacción de que finalmente los GLRs estén representados en el Comité Directivo de la Alianza Global para una Cooperación al Desarrollo Efectiva a través del Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales para la Agenda Post-2015 hacia Habitat III (GTF). Otra muestra del creciente reconocimiento de los GLRs es su rol en la coorganización de la actual consulta sobre la localización de la Agenda Post-2015 junto al PNUD y ONU HABITAT.

La Cooperación Descentralizada (CD) fue reconocida como un mecanismo de cooperación eficiente e innovador que añade valor a través del intercambio de conocimientos y del desarrollo de políticas coherentes en temas de mutuo interés. Mientras que la cooperación directa entre los GLRs es la modalidad principal, los GLRs están articulando cada vez más sus intervenciones dentro de un marco de cooperación al desarrollo multilateral.

La sesión también demostró que la estrategia de Desarrollo Económico Local (DEL) promueve alianzas de desarrollo inclusivo a nivel local, reforzando así el potencial endógeno de los territorios y desempeñando un rol decisivo a la hora de lograr un crecimiento económico inclusivo, creando empleos dignos y entregando servicios socioeconómicos básicos. Los panelistas coincidieron en que las modalidades innovadoras de cooperación al desarrollo, como la Sur-Sur y la Triangular, son herramientas efectivas de alianzas internacionales que deberían ser consideradas para la implementación de los principios de la Alianza Global a nivel local.

Mensajes clave:  La definición de los principios de la Alianza Global será una contribución crucial para una implementación exitosa de la Agenda Post-2015 a nivel local.  Los GLRs son actores clave para asegurar una representación y participación inclusiva, el fomento de relaciones efectivas y legítimas entre el Estado y la sociedad, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico, así como la reducción de desigualdades, el refuerzo de la cohesión social y la contribución en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).  Los GLRs son actores esenciales del desarrollo por su función dentro de sus propios territorios y como socios de desarrollo. Los Gobiernos Nacionales, así como los Socios de Desarrollo, necesitan asegurar un apoyo eficiente en la creación de capacidades fundamentales de instituciones estatales y de la sociedad civil a nivel local e intermedio de manera equilibrada, posibilitándoles también la toma total de sus responsabilidades en el marco del desarrollo Post-2015.  Los GLRs desempeñan un rol clave en la promoción de una cooperación al desarrollo más efectiva a nivel local. Reforzar un desarrollo territorial integrado liderado por los GLRs y apoyado por la ONU liberará un potencial considerable para conseguir una cooperación al desarrollo más efectiva.  Los mecanismos y estrategias de cooperación local probados e implementados exitosamente como la Cooperación Descentralizada y el DEL tienen un potencial considerable para promover los principios de la Alianza Global y avanzar en la implementación de la Agenda Post-2015 a nivel local. Ambos establecen alianzas a nivel local para conseguir mejoras en el nivel de vida de la sociedad y, a su vez, influir en la agenda global de desarrollo.  Los objetivos de desarrollo Post-2015 solo serán implementados de forma efectiva si se incorporan en procesos y acciones nacionales y locales. La adhesión y el compromiso nacional y local determinarán así su éxito. Por lo tanto, el desafío a la hora de definir los ODSs será defenderlos en estrategias, planes y políticas nacionales y subnacionales.  ORU FOGAR y PNUD se comprometen a continuar su alianza estratégica para un mayor refuerzo del rol de los gobiernos intermedios en la agenda de desarrollo y de sostenibilidad dentro del marco de la Alianza Global, la Agenda Post-2015 y otros procesos globales.