La Boite à outils pour faciliter la mise en œuvre des ODD au niveau local

Elaboration d’une Boite à outils pour faciliter la mise en œuvre des ODD au niveau local Un ensemble intégré d'outils pour aider les pays et les territoires à mettre en œuvre efficacement les objectifs de développement durable au niveau local L’agenda 2030 pour le développement durable a été adopté lors du sommet des Nations Unies pour le Développement Durable, le 25 septembre 2015. Il définit les lignes directrices du développement mondial pour les 15 prochaines années. Il comprend 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) pour lutter contre la pauvreté, l’inégalité, l’injustice et le changement climatique d’ici à 2030. Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et ONU Habitat, au nom du Groupe de Développement des Nations Unies (GDNU), conjointement avec le Groupe de Travail des Gouvernements Locaux et Régionaux pour l’Agenda 2030 et le Sommet Habitat III (GTF), ont accompagné en 2014 un processus de dialogue pour promouvoir la localisation du futur agenda pour le développement durable.

Ce large processus de consultations a produit une série de messages et de recommandations clés en vue de la mise en œuvre des ODD au niveau local. En réponse à ces recommandations, la GTF, ONU Habitat, et le PNUD, déterminés à poursuivre leur collaboration au-delà des Dialogues sur la localisation et à capitaliser sur cette alliance, lancent un processus d’élaboration d’une Boîte à outils pour faciliter la mise en œuvre des ODD au niveau local. La Boîte à outils prétend fournir un ensemble de critères et de mécanismes qui pourront être adaptés et contextualisés par les territoires intéressés à « localiser » les ODD. L'objectif est d’accompagner, avec des exemples pratiques, les acteurs locaux à concevoir et mettre en œuvre des politiques de développement articulée avec les objectifs de développement durable.

La localisation des ODD La négociation des ODD a commencé en 2013 avec un processus participatif sans précédent qui a réuni des représentants des gouvernements nationaux et locaux, de la société civile et du secteur privé du monde entier pour discuter de la nature des nouvelles priorités pour éradiquer la pauvreté et assurer des opportunités pour tous.

En 2014, les Dialogues sur la localisation de l'Agenda de développement 2030 visaient à identifier les défis, les possibilités et les stratégies possibles pour faire avancer la mise en œuvre des ODD au niveau local. Des consultations ont été organisées dans 13 pays, ainsi qu’au niveau continental et mondial.

Messages clés issus des dialogues sur la localisation de l’Agenda de développement 2030 :  Les gouvernements locaux et régionaux (GLR) sont essentiels à la promotion du développement durable à l’intérieur de leurs territoires et sont par conséquent des partenaires nécessaires pour la mise en œuvre des ODD.  Une gouvernance locale efficace peut garantir l’inclusion d’une grande variété de parties prenantes, créant ainsi une appropriation, un engagement et une responsabilisation élargis.  Une approche intégrée multiniveau et multilatérale est nécessaire pour promouvoir des programmes transformateurs au niveau local.  Un engagement national fort est nécessaire pour mettre en place les cadres juridiques adéquats et les capacités institutionnelles et financières appropriées au sein des gouvernements locaux et régionaux.

Les institutions, les acteurs économiques et les communautés locales renforcent la légitimité des efforts nationaux en faveur du développement, et leur concrétisation au niveau national et local grâce à la mobilisation et l’appropriation populaire.

Localisation ne signifie pas seulement des outils et des mécanismes pour la mise en œuvre et surveillance efficace des politiques de développement au niveau local, mais aussi de mettre les priorités, besoins et ressources des territoires et de leurs peuples au centre du développement durable. Par conséquent, la recherche pour les outils et les stratégies les plus appropriées pour «localiser» les ODD est essentielle pour la conception, la mise en œuvre et l'optimisation de la réussite de l'Agenda 2030 pour le développement durable.

La Boite à Outils La Boite à outils se penchera sur les domaines essentiels devant être abordés pour assurer une mise en œuvre efficace de l’Agenda 2030 au niveau local, y compris l’intégration des trois piliers du développement durable au sein des systèmes de Boite à outil pour faciliter la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) au niveau local #localizingSDGs

développement local, l'inclusion, la gouvernance multiniveaux, le suivi et la redevabilité, et le rôle des partenariats territoriaux, entre autres.

L'objectif principal de la Boite à outils est de proposer un ensemble articulé d'outils capables de soutenir les acteurs locaux et leurs réseaux, sous la direction des gouvernements locaux et régionaux, dans leurs activités de plaidoyer et dans la conception et la mise en œuvre des politiques de développement au sein de leurs territoires, en cohérence avec les ODD. Elle servira également d'autres objectifs essentiels pour le processus:  Inventaire des outils existants: La Boîte à outils prétend appuyer les pays dans la mise en œuvre des ODD au niveau local, en fournissant un ensemble de critères et de mécanismes qui pourront être adaptés et contextualisés par les territoires intéressés à « localiser » les ODD.  Contribuer à la sensibilisation: La Boite à outils comprendra les instruments de communication appropriés pour renforcer la prise de conscience par les politiciens locaux et les fonctionnaires publics des conséquences de leurs décisions pour la mise en œuvre des ODD. Elle jouera un rôle crucial dans la conciliation des politiques élaborées par les décideurs locaux publics en cohérence avec les objectifs généraux de l'Agenda global.  Plaidoyer: La Boîte à outils proposera des instruments et des pratiques concrètes qui montrent la localisation comme essentielle à l'effort mondial de mis en œuvre des ODD. Elle analysera également la façon de créer un environnement favorable pour les gouvernements locaux et régionaux et leurs partenaires pour soutenir le processus de localisation.  Assistance technique: La Boîte à outils vise à être un support pratique pour les acteurs locaux, et en particulier les gouvernements locaux et régionaux, en fournissant des suggestions et en soulignant les bonnes pratiques, fiables et reproductibles, afin de rendre leurs décisions cohérentes avec la réalisation des objectifs de développement durable – tout en favorisant les partenariats territoriaux en appui a une meilleure qualité de vie pour tous les citoyens.

Un processus inclusif Ce processus se basera donc principalement sur l’implication des Gouvernements Locaux, Régionaux, et Nationaux, des Organisations de la Société Civile, des Organisations Internationales, des Institutions Académiques et de Recherche, et d’autres acteurs du développement local et de la gouvernance locale pouvant apporter une valeur ajoutée en termes de savoir-faire et d’expérience. Les organisations et entités impliquées partageront leurs expériences et bonnes pratiques développées au niveau local, offrant un angle d’attaque spécifique pour la mise en œuvre des ODD. Un Comité d’Elaboration composé par le PNUD, ONU-Habitat et le GTF guide le processus sur la base des expériences acquises grâce à la localisation des Objectifs du Millénaire pour le développement, conduite entre 2000 et 2015. Le processus sera

construit sur base d’un examen approfondi des outils et mécanismes de gouvernance et de développement local déjà existants, en vue de saisir les recommandations essentielles, les leçons tirées et les bonnes pratiques pouvant être adaptées au futur processus de mise en œuvre des ODD au niveau local.

Les ateliers participatifs et rendez-vous d’experts des tous les niveaux visent à refléter la diversité des points de vue et expériences d'un public averti d’acteurs de la gouvernance locale. Les contributions obtenues de ces sessions participatives sont et seront capturés et systématisées par le Comité d’Elaboration. Les ateliers participatifs suivants ont déjà eu lieu:  Comment intégrer les ODD dans le processus de planification pour le DEL? – dans le cadre du Forum Latino-Américain et Caribéen sur le Développement Économique Territorial (Quito, 18-20 Mai 2015);  Comment la planification du Développement Local peut contribuer à la mise en œuvre des ODD? – tenu en marge du 3e Forum Mondial de Développement Économique Local (Turin, 13-16 Octobre 2015);  Créer des environnements favorables pour promouvoir l’emploi des jeunes dans le cadre des ODD – organisé durant la “Semaine Économique de la Méditerranée” (Marseille, 4-7 Novembre 2015).

Comment participer ?

L'élaboration de la Boite à outils est un processus ouvert, impliquant autant d'intervenants que possible. Chaque partenaire contribue selon ses ressources propres, l'expertise et la disponibilité. Les intervenants sont invités à partager leur documentation pertinente ou à effectuer des exercices bilan sur leurs expériences passées dans la localisation des OMD. Si vous êtes intéressé à nous joindre dans cet effort commun, ne pas hésiter à nous le faire savoir. Certaines des possibilités de participation sont:   

Transfert de publications pertinentes, des expériences et des outils existants dans le site dédié à Boite à outils; Participer à un atelier d'experts et partager les expériences et les enseignements tirés de votre territoire; Mobiliser l'expertise de votre ville ou organisation et organiser un processus autour d’une zone spécifique de la pertinence.

Contactez-nous Pour plus d'information et de discussion sur la façon de vous impliquer dans le processus, communiquer avec les membres du Comité d’Elaboration: UNDP ART Initiative: johannes.krassnitzer@undp.org ; gemma.aguado@undp.org ONU HABITAT : diana.lopez@unhabitat.org , maria.alejandra@unhabitat.org Groupe de Travail des Gouvernements Locaux et Régionaux: e.bilsky@uclg.org Visitez l’espace en ligne: https://undp.unteamworks.org/node/497972

Boite à outil pour faciliter la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) au niveau local #localizingSDGs