EL DESAFÍO DE PROMOVER ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA LA INVERSIÓNY EL DESARROLLO LOCAL

Durán, Ciudad Ferroviaria

EL DESAFÍO DE PROMOVER ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA LA INVERSIÓN Y EL DESARROLLO LOCAL DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES Ing. Alexandra Arce Plúas Alcaldesa Cantón Durán Foro LAC: “Desarrollo Económico Territorial”

Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e Inversiones Departamento de Proyectos Especiales

Niveles de Articulación de la Planificación 1.- Alineación Necesidades Comunidad

Agenda de Desarrollo Post 2015 (Sept.2015) Consulta 2012-14

Plan Nacional del buen Vivir

2.- Alineación Materialidad de la Empresa

Plan Estratégico Institucional PEI Durán

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PDOT Durán

Marzo 2015

ODM (2000-2015)

Plan de Gobierno Local CNE 2014

Actualización 2014-2019

SISTEMAS DE GESTIÓN MUNICIPAL

Gestión Sustentable Corresponsabilidad Diálogo y Participación

Promover el diálogo y las Alianzas Público Privadas forma parte del ADN de nuestra administración

Planificamos el crecimiento económico con BUEN VIVIR + DESARROLLO HUMANO

Gobierno Nacional y Otros Organismos

Servicios Públicos y Municipales

Desarrollo Humano Integral

Ciudad resiliente, sostenible y con gestión de riesgos

Desarrollo Estratégico y Económico

Ciudad Planificada para el largo, mediano y corto plazo con visión prospectiva

Normativa armonizada e Incentivos a la nueva inversión e inversión social

Ă?ndice De Necesidades BĂĄsicas Insatisfechas.

Fuente: Sistema Nacional de InformaciĂłn 2010 90

79,7

80 74,6

76,1

67,8

70

60,1 60

58,4

đ??ťđ??śđ?‘ƒđ??ˇ 50 đ?‘ đ??ľđ??ź = ∗ 100 đ?‘‡đ??ť 40 30

20

10

0 AĂąo 2001

AĂąo 2010 Nacional

Guayas

DurĂĄn

RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (1) Reglamento del Régimen de Colaboración Público-Privada: Decreto Ejecutivo 582 del 18 de febrero establece las reglas para que un “promotor privado” genere proyectos en sectores estratégicos y servicios públicos, que serán aprobados por el “promotor público”

 Definición de Concesión: acto por el que el Estado otorga la ejecución y explotación de obras públicas de infraestructura o la prestación de servicios públicos por un plazo definido. La ejecución de las obras incluye su construcción, reparación y/o ampliación. La explotación de la obra o la prestación del servicio comprende: (i) la prestación del servicio básico y de los servicios complementarios para los que fue entregada la concesión; (ii) el mantenimiento de la obra; y,

(iii) el cobro de tarifas, precios, peajes u otros pagos pactados en el contrato de concesión que realizarán los usuarios como retribución por los servicios básicos y complementarios recibidos

RETOS Y DESAFÍOS NACIONALES Y LOCALES EN APP (2)

Retos existen a nivel nacional y local basados en la experiencia internacional: • Desarrollar en el Estado una estructura necesaria para responder a un nuevo esquema de APP • Armonizar en los Gobiernos Subnacionales (Prefectura y Municipios) Ordenanzas en el ámbito de sus competencias • Crear la Institucionalidad para el nuevo modelo • Definir las Competencias de los funcionarios responsables • Definir Competencias del sector privado • Identificar cuellos de botella, ineficiencias y oportunidades.

APP

Acercar inversión privada y su capacidad de gestión a las obras públicas.

Establecer mecanismos para repartir el riesgo entre lo público y lo privado.

Obras dentro de los tiempos establecidos, dentro del presupuesto estimado y con estándares superiores.

MARCO REGULATORIO LOCAL: ORDENANZAS Y REGLAMENTOS Ordenanza de Zonas y Parques Industriales Aprobada el 13 de octubre de 2014

Ordenanza de Estímulos Tributarios para las empresas que inviertan socialmente en el cantón Durán N° 001-2015 aprobada el 5 de enero de 2015

Avances concretos en 12 meses

Ordenanza de Estímulos Tributarios para atraer inversiones responsables que favorezcan el desarrollo del cantón Durán N° 003-2015 aprobada el 5 de enero de 2015

Creación de nueva Demanda de servicios e infraestructura pública

OTRAS ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA EL DEL

Dirigido Empresas que comercializan y distribuyen de consumo masivo

Dirigido a Industrias Locales Dirigido a empresas proveedoras de la construcción y fabricantes

Futura Agencia de Desarrollo Económico Local ADEL (2018) Dirigido a empresas locales y población residente

PRODURAN: LAS BASES PARA UNA FUTURA AGENCIA DEL

Promoci贸n de Principios de Pacto Global

Herramientas para planificar el apoyo a sectores econ贸micos

Promoci贸n constante de un escenario propicio para las alianzas con el sector privado, estabilidad y apoyo al desarrollo de inversiones

Durán, Ciudad Ferroviaria

MUCHAS GRACIAS Ing. Alexandra Arce Plúas ALCALDESA www.duran.gob.ec www.produran.com

Dirección de Desarrollo Estratégico, Cooperación e Inversiones Departamento de Desarrollo Económico y Productivo - Departamento de Proyectos Especiales