Balance del Paro Nacional 5 de Mayo 2021

5 de mayo de 2021

pANELISTAS

Yenifer Katerine Rodriguez (defensora de DDHH)

Ana Erazo

(Concejala de Cali)

Diego Cancino

(Concejal de Bogotá)

Modera

Catalina Ceballos

Catalina Ceballos presenta el espacio contando sobre Boroló, una iniciativa de 070 y Organización Artemisas, que busca redefinir la protesta y reivindicar los derechos.

También, da la bienvenida a los tres invitados: Ana Erazo, concejala de Cali, Katerine Rodríguez, DH Colombia; y el concejal de Bogotá, Diego Cancino, desde el lugar ‘Los Héroes’ en la capital del país.

Espacio de Conversación Apertura La moderadora del especio, Catalina Ceballos, abre la discusión apelando a las emociones y sensaciones, de manera individual y subjetiva, frente al Paro Nacional, en relación con sus experiencias y los sucesos ocurridos hasta la fecha (5 de mayo), entendiendo las altas cifras de represión de la movilización social y violación de DDHH en el marco de la protesta.

Katerine Rodríguez se presenta, mencionando su papel en la Red de Defensores y Defensoras de Derechos Humanos ‘DH Colombia’, de la mano con la campaña ‘Defender la Libertad’, que se trata de una red de organizaciones de estudiantes, feministas, defensoras de DD. HH., que trabajan en conjunto para la defensa de derechos en escenarios de protesta y movilización social.

Ahora bien, en términos individuales, sus sensaciones son dicotómicas ya que, aunque apoya al paro en todas sus exigencias, no puede evitar sentirse afligida frente a las graves vulneraciones de los derechos de los y las manifestantes, pues se han presentado excesos por parte de la fuerza pública, que se reiteran de manera sistemática, violenta y desproporcionada:

Esto se trata de manzanas podridas, como han dicho muchas veces, sino esto es sistemático, ellos están disparando en contra de la población civil desarmada

¡desarmada!

En este punto, hace referencia lo innecesario e inconcebible del porte de armas por parte de la fuerza pública para la defensa de la ciudadanía, además de la presencia del Ejército en medio de una protesta ciudadana. En ese sentido, en los lineamientos de la policía, específicamente algunas resoluciones que datan las formas en que se debe atender las manifestaciones públicas, establecen que no debe haber porte de armas en esta labor; de hecho, la creación del ESMAD busca la atención de las movilizaciones y manifestación con armas de baja letalidad que, además, deben usarse con bajo unos lineamientos específicos y en situaciones de alteración del orden público superior para que puedan intervenir una protesta social.

Por otra parte, Ana Erazo habla desde la experiencia en ciudad de Cali, definiendo sus días como “una montaña rusa de emociones”, partiendo de la emoción y alegría que siente durante el día al ver las manifestaciones, el arte, resistencia, la solidaridad de los caleños y la esperanza de un futuro mejor.

Resalta un despertar de la ciudadanía, en medio de la agudización de los conflictos sociales y económicos que se ha venido desatando. Sin embargo, las noches se convierte en angustia, z o z o b r a , m i e d o y, s o b r e t o d o , impotencia al escuchar los hel icópteros, el sonido de las armas y aturdidoras.

Hemos llegado hasta tener que decirle a quienes están afuera:

¡Compas, hay que salvaguardar la vida!

Cuídese mucho: necesitamos verle mañana en la resistencia

Adicionalmente, hace especial énfasis en lo que significa la legitimidad que la ciudadanía le ha dado a las y los caleños, además de la solidaridad p o p u l a r q u e s e ve e n l a s c a l l e s .

Reconociendo el papel del autocuidado y el cuidado mutuo para sobre llevar las situaciones que atraviesa el país y la ciudad de Cali.

Por su parte, Diego Cancino hace un breve diagnóstico sobre la situación del lugar en donde se encuentra, en los héroes, Bogotá. Allí, resalta a una ciudadanía activa que, como lo menciona, está llena de pancartas, de alegría, de tambores, etc. En esto último, coincide con sus compañeras de panel, al reconocer que el día llena de esperanza al país, pero la horrible noche no ha cesado con el régimen del terror.

Cabe mencionar, que la dinámica de las y los jóvenes que se manifiesta es la misma durante todo el día y la noche, llena de alegría y resistencia y, sobre todo, sin violencia. Así pues, parte de un análisis en localidades como Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar, en donde existe concentración de pobreza y núcleos de ilegalidad lo que, según Diego, tiene relación con el desenvolvimiento de desmanes y, por lo tanto, de la agudización de la violación de DD. HH. En este sentido, plante que las y los jóvenes involucrados en estas expresiones de violencia, han sido cooptados por quienes tienen intereses, de algunos sectores, por desequilibrar la democracia. Por esto, propone que es el m o m e n to d e s e n t a r s e a d i a l o g a r ; utilizando esa indignación para transformar el país y frenar toda la violencia que ha vivido los últimos días.

Herramientas de la ciudadanía a la hora de manifestarse

¿Qué garantías tiene la ciudadanía para salir a protestar?

Katerine, resalta que el derecho a la movilización es un derecho constitucional, que no puede ser vulnerado por ninguna autoridad y solamente puede limitarse por la ley (en ciertas situaciones). Es por esto, que la situación de salud pública frente al covid-19, no puede limitar, ni significa la eliminación del derecho a la protesta social, ya que no hay una ley que establezca ello. Los manifestantes tienen derecho a no ser agredidos. En este sentido, el estado debe proteger sus derech o s y n o ser deten id o s arbitrariamente, en medio del ejercicio de un derecho legítimo. Sin embargo, en la práctica se presentan violaciones a estos derechos como golpes, torturas, etc., por parte de la fuerza pública.

En este marco, en la campaña Defender la Libertad, se han creado herramienta para el acompañamiento a las personas que sufren una violencia a sus derechos, para que puedan acceder a la justicia.

Pero ¿qué puede hacer una persona detenida arbitrariamente? En primer momento, es importante identificar al agente de la fuerza pública que está deteniendo.

Ana complementa lo anterior, partiendo de las mínimas garantías que debe haber en una movilización pacífica, entendiendo que el uso de la fuerza pública debe ser el último recurso, incluso según los lineamientos de la ONU y organismos internacionales.

Además, la policía debe estar plenamente identificada si no es así, como dice la consigna, es un paramilitar, y deben hacer acompañamiento desde la distancia. El ESMAD no debe estar de entrada, de hecho, debe estar más lejos que la policía, porque solo puede intervenir en momentos en que la policía no puede mediar. Por eso, cuando llegamos al punto de movilización o concentración, y ya hay

ESMAD, pues se genera hostigamiento a la protesta social porque no está permitido, dicho por la procuraduría y los organismos internacionales. Siguiendo este hilo, apenas ocurra una violación se debe grabar, decir el nombre, cédula, lugar, hora, hacia dónde llevan alx capturadx, para que no ocurra una desaparición forzada. También, en las comisarías, debe estar presente alguien d e l m i n i ste r i o d e l i n te r i o r, ya s e a por Defensoría del Pueblo o bien, por parte de la Personería, que proteja los derechos de la persona detenida, lo que no ha sucedido en Cali.

Balance de la violencia policial

¿cómo se mide, se define o se describe el patrón de violencia por parte de la policía?

Katerine parte de tres de las acciones desde la campaña Defender la Libertad: en terreno: acompañan las 1Verificación marchas y verifican la garantía de los

DDHH. Son quienes median y acompañan las detenciones, por ejemplo.

2Sistematización en tiempo real. y abogadas: 3Abogados atienen jurídicamente a las personas detenidas y judicializadas en el marco de la movilización.

En este sentido, se han registrado las violaciones a DDHH en el marco del paro nacional: desde el 28 de abril hasta el 5 de mayo, se han reportado 24 personas ejecutadas a manos de la fuerza pública, 381 personas han resultado heridas, 31 sufrieron lesiones oculares, 24 fueron heridas con armas de fuego y 58 defensores de DDHH fueron agredidos, 15 personas fueron víctimas de violencias basadas en género, 1.180 personas han sido detenidas, 569 denunciar por abusos de poder, autoridad, agresiones y violencia policial.

Diego, resalta que el accionar de la policía, a lo largo del paro, ha significado un reto para las administraciones locales, sin embargo, se necesita también, que no militaricen las vidas, la democracia, para que no se intensifique la violencia. La alcaldesa de Bogotá, dijo que no iba a militarizar la ciudad, pero hubo militarización de ciertos puntos en la ciudad, entonces, es necesario que la fuerza pública obedezca a la autoridad máxima de la ciudad, para evitar que pase en Bogotá, lo que está pasando en Cali. Por otra parte, la información es confusa y desactualizada, lo que resulta contraproducente para la sociedad, siendo una necesidad inmediata que los gobernantes den información clara, transparente y verídica. En este sentido, sentimientos como el miedo y el odio, empiecen a desaparecer.

Estado de conmoción interior

Ante la amenaza de declarar un Estado de conmoción, el panel se pronuncia. En primer lugar, Catalina recuerda que el estado de conmoción interior es un estado emergencia que está contemplado en el artículo 213 de la Constitución, con el cual se le da facultades especiales al presidente de la República para recuperar el orden cuando la situación social se sale de control.

Cuáles son las consecuencias En este sentido, Catalina pregunta para los jóvenes, que están en pie de lucha, en el caso en que se haga dicha declaración Ana aclara que el estado de conmoción se puede prolongar hasta 180 días y, además, le otorga poderes al presidente de tomarse los medios de comunicación, suspender alcaldes y gobernantes, lo que resulta grave ya que, en gran parte del país, han sido alternativos. En el caso puntual de Cali, se decretó toque de queda del 28 de abril al 1 de mayo, pero nadie lo respetó. lo cual, deja en incertidumbre si esta medida, que se contempla en el estado de conmoción, podría servir de algo porque por cada persona que muere en Cali, la juventud se recarga de dignidad, sin miedo a todas las amenazas, y eso es algo que el gobierno debería leer, pero declarar el estado de conmoción, daría paso a que hubiese más represión y legalizaría la violación a DDHH que ha sucedido cada día en el marco del paro nacional.

Ningún joven ahora entiende lo que es una ley y declarar un estado de conmoción hará que el presidente Iván Duque legalice la barbarie y la violación de DD. HH.

Katerine ve con preocupación esta medida, porque se violenta el derecho a la protesta; legitimando el actuar desproporcionado de la fuerza pública, recordando que la única forma de limitar el derecho a la movilización pacífica, debe ser a través de ley, lo que se facilitaría en el estado de conmoción. Resalta que como campaña Defender la Libertad, emiten boletines diarios de violaciones a DD. HH., alertas tempranas, comunicados e informes a la CIDH y la ONU, denuncias a diferentes embajadas.

Catalina hace una lectura de un trino en donde aclara que el estado de conmoción no es válido si el gobierno ha provocado esta violencia y no ha sido capaz de limitarla. ¿Qué hacer, entonces, en el caso de un estado de conmoción?

Ana, responde frente a las limitaciones jurídicas que tiene el estado de conmoción, lo que pone en el punto de partida apelar a las herramientas jurídicas y legales para evitar o “tumbar” la posibilidad de un estado de conmoción. Además, ese enfoque jurídico de las posibles respuestas, debe estar de la mano con la comunidad internacional, no solamente en términos humanitarios, sino que también jurídicos, sobre todo por los discursos que se manejan desde el uribismo, por ejemplo, en relación con el ofrecimiento de una recompensa por los “vándalos” en el marco de la movilización social.