مجلة آراء حول الخليج العدد رقم 183

‫‪158‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫وقفة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اإلدراك المتأخر بالخطر اإليراني‬

‫جمال أمني همام*‬

‫وخطــورة النظــام اإليران ــي احلاكــم أن لــه أكثــر مــن وجــه ولديــه أكثــر مــن‬ ‫سياســة والقــدرة عل ــى الترويــج ملعتقداتــه وأطماعــه بعــدة وســائل متناقضــة‬ ‫‪،‬يســتطيع اســتخدامها يف وقــت واحــد‪ ،‬فرغــم مــرور حوال ــي ‪ 44‬عا ًمــا عل ــى‬ ‫تول ــي هــذا النظــام مقاليــد احلكــم يف طهــران منــذ اإلطاحــة بالشــاه محمــد‬ ‫رضــا بهلــوي ‪ ،‬وتول ــي املالل ــي احلكــم حتــت مــا ُعــرف بالثــورة اإلســامية‪،‬‬ ‫ظلــت حقيقــة هــذا النظــام غائبــة عــن كثيــر مــن دول العالــم خاصــة يف‬ ‫أوروبــا واســتمر ذلــك لســنوات طويلــة حتــت غطــاء مــن الدبلوماســية امللتويــة‬ ‫واملتلونــة‪ ،‬وآلــة إعالميــة جبــارة تنطلــق منهــا مباشــرة أو مــن األذرع اإلعالميــة‬ ‫اخلارجيــة التــي متولهــا وتصنعهــا إيــران‪ ،‬وظلــت الواليــات املتحــدة ودول‬ ‫الناتــو تعتقــد أن إيــران اإلســامية متثــل حائــط صــد أمــام نفــوذ االحتــاد‬ ‫الســوفيتي لســنوات طويلــة ســواء قبــل انهيــار االحتــاد الســوفيتي أو حت ــى‬ ‫بعــد انهيــاره‪ ،‬وحتــت هــذا الســاتر الوهم ــي اســتطاعت إيــران اختــراق اإلدارة‬ ‫األمريكيــة وإســرائيل خــال حربهــا مــع العــراق يف ثمانينــات القــرن املاض ــي‬ ‫باحلصــول عل ــى أســلحة أمريكيــة متطــورة عبــر إســرائيل الســتخدامها ضــد‬ ‫العــراق يف فضيحــة ُعرفــت باســم (إيــران كونتــرا) حيــث مت االتفــاق يف حينــه‬ ‫عل ــى بيــع أمريــكا إليــران ‪ 3000‬صــاروخ «تــاو» املضــادة للــدروع وصواريــخ و‬ ‫طائــرات مقابــل إطــاق خمســة أمريكيــن كانــوا محتجزيــن يف لبنــان‪.‬‬ ‫وظلــت أمريــكا يف سياســة غــض الطــرف عــن قمــع النظــام اإليران ــي لشــعبه‬ ‫وكذلك جتاهل تدخله يف شــؤون دول اجلوار ‪ ،‬وتشــكيل امليليشــيات املســلحة‬ ‫وتغلغلهــا يف العــراق وســوريا ولبنــان واليمــن ومحاوالتــه زعزعــة أمــن املمــر‬ ‫املالحــي الدولــي يف مضيــق هرمــز‪ ،‬واحتضــان ومتويــل جماعــات اإلســام‬ ‫السياس ــي يف املنطقــة العربيــة لوصــم دول هــذه املنطقــة باإلرهــاب ونشــر‬ ‫نظريــة (اإلســام فوبيــا) وتخويــف الغــرب مــن اإلســام الســني‪ ،‬وســاعدها‬ ‫عل ــى ذلــك أن هــذه اجلماعــات لــم تتعامــل مــع دهــاء ومكــر إيــران بــذكاء ‪،‬‬ ‫فقبلــت أن تكــون أداة يف يــد نظــام طهــران وتنفيــذ سياســاته‪ ،‬واســتمرت‬ ‫إيــران عل ــى هــذا النهــج لســنوات طويلــة ولــم يكتشــف الغــرب أســاليب إيــران‬

‫إال مؤخ ـ ًرا عندمــا شــعرت أوروبــا بالتهديــد املباشــر بعــد أن حتولــت طهــران‬ ‫ملســتودع أســلحة لروســيا فه ــي املــورد الرئيس ــي للطائــرات بــدون طيــار الت ــي‬ ‫تســتخدمها موســكو يف قصــف أوكرانيــا‪ ،‬بــل جتــاوز األمــر إل ــى قيــام إيــران‬ ‫بتدشــن مصن ًعــا للطائــرات بــدون طيــار يف روســيا‪ ،‬كمــا اكتشــف الغــرب‬ ‫أن إيــران دخلــت يف اتفاقيــات عســكرية واقتصاديــة مــع روســيا والصــن ‪،‬‬ ‫وإل ــى جتمعــات إقليميــة مثــل منظمــة شــنغهاي للتعــاون الت ــي تضــم الصــن‪،‬‬ ‫وروســيا ‪،‬وكازاخســتان‪ ،‬وقيرغزســتان‪ ،‬واوزباكســتان‪ ،‬وطاجيكســتان‪ ،‬والهنــد‪،‬‬ ‫وباكســتان ‪ ،‬وأخيــ ًرا إيــران التــي انضمــت إليهــا يف ‪ 17‬ســبتمبر ‪2021‬م‪،‬‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا مجموعــة الــدول املطلــة عل ــى بحــر قزويــن‪ ،‬وذلــك يف إطــار ســعي‬ ‫طهــران لالســتقواء باالنضمــام للتكتــات اإلقليميــة الكبــرى املناهضــة‬ ‫للغــرب‪ ،‬ثــم جــاء قمــع نظــام طهــران لالحتجاجــات عل ــى إثــر مقتــل الفتــاة‬ ‫اإليرانيــة مهســا أمينــي بزعــم أنهــا ال ترتــدي احلجــاب املناســب‪ ،‬وعلــى‬ ‫ضــوء هــذه التطــورات خاصــة املوجهــة مــن إيــران ضــد الغــرب بشــكل حــاد‪،‬‬ ‫اعترفــت أوروبــا وبعــد طــول انتظــار بخطــر إيــران علــى األمــن اإلقليمــي‬ ‫والدول ــي حيــث قالــت رئيســة املفوضيــة األوروبيــة أورســوال فــون ديــر اليــن يف‬ ‫حــوار املنامــة يف شــهر نوفمبــر املاض ــي «لقــد تأخــرت أوروبــا يف فهــم طبيعــة‬ ‫التهديــدات اإليرانيــة‪ ،‬وأن أمــن اخلليــج مهــم ألوروبــا‪ ،‬وأمامنــا فرصــة تاريخيــة‬ ‫لبنــاء روابــط جديــدة مشــتركة بــن املنطقتــن»‪ ،‬وحت ــى مــع هــذا االعتــراف‬ ‫األوروب ــي املتأخــر بفهــم التهديــدات اإليرانيــة‪ ،‬فشــلت دول االحتــاد األوروب ــي‬ ‫مؤخ ـ ًرا يف إدراج احلــرس الثــوري اإليران ــي عل ــى قوائــم اإلرهــاب كمــا فعلــت‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا هــذا االعتــراف املتأخــر يكشــف مــدى‬ ‫الواليــات املتحــدة مــن قبــل‪،‬‬ ‫تســاهل الغــرب مــع إيــران عــن عمــد أو بســبب سياســتها املزدوجــة وأوجههــا‬ ‫املتعــددة‪ ،‬أو ألن الغــرب لــم يهتــم بحقيقــة النظــام اإليران ــي إال عندمــا اقتربت‬ ‫التهديــدات اإليرانيــة مــن األمــن األوروب ــي مباشــرة عبــر روســيا‪.‬‬ ‫لذلــك مــن الضــروري أن تســتفيد دول املنطقــة يف هــذه املرحلــة بالكشــف‬ ‫عــن حقيقــة السياســات اإليرانيــة ومــا تــؤدي إليــه مــن مخاطــر عبــر‬ ‫خصوصــا بلغتــه وبأســاليب إقنــاع‬ ‫مخاطبــة العالــم بصفــة عامــة والغــرب‬ ‫ً‬ ‫مدروســة لكشــف حقيقــة الوجــوه األخــرى لهــذا النظــام ‪ ،‬والتــي تأخــرت‬ ‫كثيـ ًرا يف كشــفها للغــرب والســيما أن النظــام اإليران ــي جنــح كثيـ ًرا يف اختــراق‬ ‫مؤسســات صناعــة القــرار يف أوروبــا‪ ،‬واملؤسســات اإلعالميــة والبحثيــة‪،‬‬ ‫وذلــك بغــرض جتييــش العالــم ضــد التغــول اإليران ــي خاصــة مــع اقترابــه مــن‬ ‫صناعــة القنبلــة النوويــة كمــا تقــول منظمــة الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪.‬‬ ‫وعل ــى مســتوى املنطقــة العربيــة‪ ،‬البــد مــن توحيــد اجلهــود ملواجهــة اخلطــر‬ ‫اإليرانــي الــذي يســتهدف كل املنطقــة لتحقيــق مشــروع اإلمبراطوريــة‬ ‫الفارســية‪.‬‬ ‫*مدير التحرير‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الرأي‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪157‬‬

‫تعزيـــز العمـــل العربـــي التكامـــي المشـــترك يف مجـــال الزراعـــة‬ ‫يف ظـــل توفـــر إمكانيـــات طبيعيـــة هائلـــة لـــدول عربيـــة‬ ‫– دعــم البرامــج اإلصالحيــة املرتبطــة بتحســن املقـ ّدرات الزراعيــة يف‬ ‫الــدول العربيــة‬

‫دول عربيــة أخــرى متتلــك هــذه املقــدرات وخاصــة املاليــة منهــا‪ ،‬مبــا‬ ‫ســيزيد مــن فــرص بنــاء شــراكة اســتراتيجية قائمــة عل ــى املصلحــة‬ ‫املشــتركة يف حــال مــا توافــرت اإلرادة السياســية الالزمــة ملثــل هــذه‬ ‫الرؤيــة االســتراتيجية‪.‬‬

‫– توســيع االعتمــاد علــى الزراعــة املائيــة «الهيدروبونيكــس» كونهــا‬ ‫تُوفــر زهــاء ‪ %95‬مــن ميــاه الــري‪ ،‬فضـ ًـا عــن أنهــا زراعــة صحيــة كونهــا‬ ‫تتحــدى اآلفــات بــدون اســتخدام املبيــدات‪.‬‬

‫منهجــا شـ ً‬ ‫ـاماًل تشــترك فيــه كل األطــراف املعنيــة‬ ‫ختامــا يعتبــر تب ّن ــي‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫باألزمــة ســواء منهــا احلكوميــة أو تلــك املرتبطــة بالقطــاع اخلــاص‬ ‫فضـ ًـا عل ــى مؤسســات املجتمــع املدن ــي وه ــي األضــاع الثالثــة الت ــي‬ ‫تقــوم عليهــا برامــج احلوكمــة الرشــيدة يف أي دولــة كانــت‪ ،‬والتنســيق‬ ‫بــن هــذه اجلهــود هــو الســبيل احلتم ــي ملواجهــة تداعيــات أزمــة الغذاء‬ ‫العامليــة عل ــى الــدول العربيــة‪ ،‬بغــض النظــر عــن التفــاوت النســبي بــن‬ ‫هــذه الــدول والــذي يؤثــر يف ســبل املواجهــة اآلنيــة لهــذه األزمــة أمــا‬ ‫علــى املــدى املتوســط والبعيــد فالــكل معنــي بضــرورة تبنّــي الرؤيــة‬ ‫االســتراتيجية اآلنــف ذكرهــا‪.‬‬

‫– تعزيز دور التكنولوجيا احلديثة يف قطاع الزراعة‪.‬‬

‫–العمــل علــى التوعيــة بالثقافــة االســتهالكية الصحيــة املرتبطــة‬ ‫بســوء التغذيــة وتداعياتهــا عل ــى باق ــي القطاعــات احلكوميــة عل ــى‬ ‫غــرار ارتفــاع اإلنفــاق عل ــى قطــاع الصحــة الــذي يعتبــر مــن مخرجــات‬ ‫ســوء التســيير الغذائ ــي‬ ‫– تعزيــز العمــل العرب ــي التكامل ــي املشــترك يف مجــال الزراعــة يف ظــل‬ ‫توفــر دول عربيــة معينــة عل ــى إمكانيــات طبيعيــة هائلــة (احتياطــات‬ ‫مائيــة جوفيــة – أراض ــي خصبــة صاحلــة للزراعــة) لكــن مــع االفتقــار‬ ‫إل ــى القــدرات املاليــة والتكنولوجيــة الالزمــة وهــو مــا ميكــن أن ت ّ‬ ‫ُغطيــه‬

‫*باحث رئييس مبركز الخليج لألبحاث‬

‫‪156‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫الرأي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دعـــم قطـــاع الزراعـــة والرفـــع مـــن قيمـــة العقـــود الحكوميـــة مـــع‬ ‫المنتجي ــن المحليي ــن وإعط ــاء األولوي ــة التفضيلي ــة للمنت ــج المح ــي‬ ‫بدائــل مســتعجلة لوارداتهــا مــن احلبــوب األوكرانيــة‪.‬‬ ‫ال ســيناريو الثالــث‪ :‬متعلّــق باتفــاق أطــراف الصــراع علــى تســوية‬ ‫انفراجــا أمــام األمــن الغذائ ــي العرب ــي‪ ،‬إال‬ ‫الوضــع يف أوكرانيــا‪ ،‬مــا يعـ ّد‬ ‫ً‬ ‫أن هــذا الســيناريو يبق ــى بعيــد املنــال عل ــى األقــل يف ظــل الظــروف‬ ‫الراهنــة‪ ،‬وامتــاك األطــراف للقــدرة الالزمــة علــى االســتمرار يف‬ ‫الصــراع وبخاصــة يف ظــل تدفــق اإلمــدادات العســكرية الغربيــة عل ــى‬ ‫أوكرانيــا‪.‬‬ ‫استنتاجات وتوصيات‪:‬‬ ‫جيــو سياس ـ ًيا ينتم ــي «صــراع املوانــئ» احلاصــل إل ــى منطقــة البحــر‬ ‫مســت معظــم دول العالــم بــل وحت ــى الــدول‬ ‫األســود إال أن تداعياتــه ّ‬ ‫الغنيــة التــي كان يُــرى أنهــا يف منــأى عنهــا‪ ،‬فهــذه األزمــة «روســية‬ ‫أوكرانيــة» املنشــأ عامليــة النتائــج‪ ،‬رغــم االختــاف احلتم ــي يف أثــر هــذه‬ ‫األزمــة كونهــا ســتزيد مــن حجــم التفاوتــات العامليــة‪.‬‬ ‫إن انــدالع صــراع يف منطقــة تعــ ّد «ســلة حبــوب العالــم» (‪World‬‬ ‫‪ )Grain Basket‬يحمــل مــن املخاطــر الكثيــر عل ــى األمــن الغذائ ــي‬ ‫العامل ــي‪ ،‬فرغــم أن بــوادر انعــدام األمــن الغذائ ــي كانــت موجــودة قبــل‬ ‫انــدالع األزمــة األوكرانيــة نتيجــة الهشاشــة التــي كان يعانــي منهــا‬ ‫النظــام الغذائ ــي العامل ــي بفعــل الصراعــات وتغيــرات املنــاخ وجائحــة‬ ‫كورونــا مــا شـ ّكل جملــة مــن االختــاالت الهيكليــة إال أن انــدالع الصــراع‬ ‫يف منطقــة تتســم مبزايــا اســتراتيجية عديــدة زاد مــن وطــأة هــذا‬ ‫الصــراع عل ــى األمــن الغذائ ــي العامل ــي‪.‬‬ ‫وســط هــذا التوســع تبــرز املنطقــة العربيــة كأحــد املناطــق املتضــررة‬ ‫مــن وراء هــذه األزمــة ألســباب تتمحــور يف مجملهــا حــول اعتمــاد‬ ‫دول املنطقــة عل ــى صــادرات روســيا وأوكرانيــا لتحقيــق أمنهــا الغذائ ــي‬ ‫وعــدم قدرتهــا عل ــى توفيــر بدائــل آنيــة لذلــك‪ ،‬خاصــة وأن بعضهــا ال‬ ‫متتلــك املق ـ ّدرات املاليــة الالزمــة ملواجهــة أزمــة ارتفــاع أســعار املــواد‬ ‫الغذائيــة وأســعار النقــل (التكاليــف اللوجســتية) مثــل (اليمــن‪ ،‬تونــس‪،‬‬ ‫لبنــان)‪ ،‬فضـ ًـا عــن غيــاب االســتقرار السياس ــي واألمن ــي يف بعــض‬ ‫الــدول (اليمــن‪ ،‬ســوريا‪ ،‬ليبيــا)‪ ،‬يف حــن تبــرز دول اخلليــج كأقــل الــدول‬ ‫العربيــة تضـ ّررا نتيجــة توفــر املقــدرات املاليــة الالزمــة ملواجهــة تقلبــات‬ ‫الســوق‪ ،‬كمــا أنهــا وباســتثناء اململكــة العربيــة الســعودية هــي دول‬ ‫تتســم بقلّــة الكثافــة الســكانية‪ ،‬وهــي مؤشــرات لقيــاس التفــاوت‬ ‫النســبي يف تأ ّثــر الــدول العربيــة باألزمــة‪.‬‬

‫ملواجهــة تداعيــات األزمــة األوكرانيــة علــى األمــن الغذائــي العربــي‬ ‫وســيناريوهات تطورهــا تبــرز عديــد احللــول التــي ميكــن االســتناد‬ ‫إليهــا‪:‬‬ ‫بالنســبة للجهــات الرســمية املســؤولة تبــرز أهميــة وضــع خطــط‬ ‫قصيــرة املــدى ملواجهــة تداعيــات األزمــة عل ــى األمــن الغذائ ــي العرب ــي‪،‬‬ ‫أساســا بكيفيــة ضبــط األســعار املرتفعــة علــى املســتوى‬ ‫واملرتبطــة‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫الهشــة لهــذه الــدول‬ ‫احمللــي وتداعياتهــا علــى الطبقــات املجتمعيــة‬ ‫عبــر‪:‬‬ ‫– محاربــة كل أشــكال املضاربــة وتأمــن اإلمــدادات لــكل املناطــق در ًءا‬ ‫ألي تقلبــات اجتماعيــة وسياســية‬ ‫– زيــادة حجــم ومســتوى املعــروض مــن هــذه الســلع متاشــ ًيا مــع‬ ‫احلــدود الدنيــا مــع حجــم الطلــب‬ ‫– حتســن النظــم الغذائيــة وتفعيــل سياســات محاربــة التبذيــر‬ ‫واإلســراف عبــر حتديــد حصــة كل فــرد وترشــيد الثقافــة االســتهالكية‬ ‫– توســيع دائــرة املصــادر الغذائيــة خــارج دائــرة االعتمــاد الكبيــر عل ــى‬ ‫املنتجــات الزراعيــة كاالعتمــاد علــى الثــروة الســمكية خاصــة وأن‬ ‫معظــم الــدول العربيــة متتلــك إطــاالت بحريــة واســعة نســب ًيا بــل إن‬ ‫بعضهــا تعتبــر مــن أغن ــى الســواحل مــن ناحيــة الثــروة الســمكية عل ــى‬ ‫غــرار ســواحل الــدول املغاربيــة‪.‬‬ ‫– العمــل علــى تنويــع خارطــة اإلمــدادات الغذائيــة بشــكل يعالــج‬ ‫مســألة االرتهــان لطــرف دون آخــر (حوال ــي ‪ 03‬مصــادر مختلفــة عل ــى‬ ‫األقــل)‪ ،‬حيــث تبــرز دول مثــل الهنــد (ثانــي أكبــر منتــج للقمــح يف‬ ‫العالــم بعــد الصــن) والت ــي ورغــم جتميــد صادراتهــا اخلارجيــة مؤخـ ًرا‬ ‫بســبب تخوفاتهــا مــن ارتفــاع معــدالت اســتهالكها الداخل ــي إال أنهــا‬ ‫تبق ــى مــن األطــراف املعــول عليهــم لتنويــع مصــادر الــواردات العربيــة‬ ‫مــن القمــح‪ ،‬كمــا تبــرز دول مثــل أســتراليا وكنــدا واألرجنتــن‪.‬‬ ‫أمــا علــى املــدى الطويــل فتبــرز حتميــة تبنّــي خطــط اســتراتيجية‬ ‫لتعزيــز اإلنتــاج احمللــي عبــر زيــادة‪:‬‬ ‫– دعــم قطــاع الزراعــة والرفــع مــن قيمــة العقــود احلكوميــة مــع‬ ‫املنتجــن احملليــن وإعطــاء األولويــة التفضيليــة للمنتــج احمللــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الرأي‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪155‬‬

‫ثالث ــة س ــيناريوهات رئيس ــية لمس ــتقبل األزم ــة واتف ــاق أط ــراف‬ ‫الصـــراع عـــى تســـوية الوضـــع يف أوكرانيـــا يبقـــى بعيـــد المنـــال‬ ‫أبــرزت إحصائيــات ســنة ‪2022‬م‪ ،‬تراج ًعــا رهي ًبــا يف الصــادرات الزراعيــة‬ ‫ً‬ ‫انخفاضــا ب ـــ ‪%40‬‬ ‫األوكرانيــة ســواء بســبب تراجــع اإلنتــاج الــذي شــهد‬ ‫مقارنــة بســنة ‪2021‬م‪ 42( ،‬مليــون طــن ســنة ‪ 2022‬م‪ ،‬مقارنــة ب ـــ ‪80‬‬ ‫مليــون طــن ســنة ‪2021‬م) كأحــد النتائــج املباشــرة للحــرب وتر ّكزهــا يف‬ ‫املناطــق الشــرقية (املصــدر الرئيســي إلنتــاج القمــح)‪ ،‬ويــزداد تأثيــر‬ ‫هــذا العامــل يف ظــل املســتقبل املجهــول إذا علمنــا بــأن مــا بــن ‪%20‬‬ ‫املخصصــة حلصــاد احلبــوب الشــتوية‬ ‫و‪ %30‬مــن املناطــق األوكرانيــة‬ ‫ّ‬ ‫(‪ %50‬مــن القمــح الشــتوي و‪ %63‬مــن الــذرة) مه ـ ّددة بحكــم موقعهــا‬ ‫بعــدم جن ــي حصادهــا‪ ،‬وحت ــى يف حــال جنــح موســم احلصــاد فإنهــا‬ ‫مع ّرضــة لعــدم زراعتهــا مج ـ ّددا يف فصــل الربيــع القــادم (‪2023‬م)‪.‬‬

‫ومــن هنــا ميكــن وضــع ثالثــة ســيناريوهات رئيســية ملســتقبل الوضــع‬ ‫الســائد حال ًيــا‪:‬‬ ‫ال ســيناريو األول‪ :‬انتقــال الصــراع يف أوكرانيــا إل ــى مســتوى متقـ ّدم مــن‬ ‫العنــف مبــا ســيؤثر حت ًمــا عل ــى االتفاقيــات احلاليــة‪ ،‬خاصــة يف ضــوء‬ ‫ضعــف موقــع الوســطاء وعــدم امتالكهــم آلليــات الضغــط الالزمــة‬ ‫عل ــى األطــراف املعنيــة بالصــراع‪ ،‬مــا ســيؤزم الوضــع الغذائ ــي خاصــة‬ ‫يف الــدول العربيــة الت ــي ال متتلــك مق ـ ّدرات ماليــة كبيــرة‪.‬‬ ‫ال ســيناريو الثان ــي‪ :‬متعلّــق باســتمرار الصــراع يف وضعــه احلالــي‬ ‫متنفســا‬ ‫مبــا سيســمح باســتمرار االتفاقيــات احلاليــة‪ ،‬وهــو مــا يعــد‬ ‫ً‬ ‫مؤق ًتــا لعديــد الــدول العربيــة وخاصــة تلــك الغيــر قــادرة عل ــى توفيــر‬

‫‪154‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫الرأي‬

‫قرابــة ‪ %48‬مــن واردات تونــس مــن القمــح‪ ،‬ومــا زاد مــن ح ـ ّدة األزمــة‬ ‫يف تونــس ه ــي األوضــاع املاليــة والعجــز الكبيــر يف امليــزان التجــاري‬ ‫وميــزان املدفوعــات مــا ســاهم يف العجــز عــن دفــع املســتحقات املاليــة‬ ‫الالزمــة قبــل تفريــغ الشــحنات‪ ،‬حيــث وصــل األمــر حلــد توقــف ســفن‬ ‫شــحن احلبــوب يف وســط البحــر يف الثلــث األول والثان ــي مــن ســنة‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬حت ــى تُوفــر احلكومــة التونســية املقابــل املال ــي (الشــكل ‪.)9‬‬

‫الشــكل (‪ :)09‬ترتيــب الــدول العربيــة يف مؤشــر األمــن الغذائ ــي العامل ــي‬ ‫لســنة ‪( 2022‬مــن عل ــى النقطــة ‪ 10/‬الت ــي يعــد االقتــراب منهــا أكثــر‬ ‫أما ًنــا)‪.‬‬ ‫احملور الرابع‪ :‬دور الوساطة التركية واألممية حلل األزمة‬ ‫منــذ انــدالع الصــراع يف أوكرانيــا ســعت تركيــا إل ــى الوســاطة بالنظــر‬ ‫لعالقاتهــا اجليــدة مــع طــريف الصــراع‪ ،‬ففــي يوليــو املاضــي أفــرزت‬ ‫جهــود الوســاطة إلــى توقيــع «اتفــاق إســطنبول»‪ ،‬رغــم الريبــة‬ ‫التــي أبداهــا طرفــا الصــراع يف ظــل تبايــن مطالبهمــا فالــروس‬ ‫كانــوا يطالبــون بضــرورة إزالــة األلغــام احلربيــة لتأمــن املوانــئ أمــا‬ ‫األوكرانيــون فيخشــون مــن أن يُســتغل ذلــك للهجــوم علــى موانئهــا‪.‬‬ ‫قياســا علــى مســتوى الصــراع‪ ،‬إال أن‬ ‫مبدئ ًيــا يعــد االتفــاق إجنــازًا‬ ‫ً‬ ‫تســارع األحــداث كان يُنــذر بــأن اســتمرارية االتفــاق مرهونــة بتطــورات‬ ‫الصــراع‪ ،‬مــا جعــل الوســطاء يعملــون عل ــى أن يُلب ــي االتفــاق بشــكل‬ ‫متــوازن مطالــب الطرفــن ووفــق معادلــة الربــح للجميــع‪ ،‬أمــر انعك ــس‬ ‫علــى طبيعــة االتفــاق يف حــ ّد ذاتــه والــذي كان عبــارة عــن اتفاقــن‬ ‫األول بــن أوكرانيــا والوســطاء (مدتــه أربعــة أشــهر قابلــة للتجديــد)‬ ‫ومي َكــن أوكرانيــا مــن تأمــن صادراتهــا الزراعيــة عبــر ممــرات آمنــة‪،‬‬ ‫والتوافــق حــول إنشــاء مركــز للتنســيق والرقابــة يف إســطنبول يكــون‬ ‫مســؤو ًاًل عــن تفتيــش ومراقبــة الســفن العائــدة للموانــئ األوكرانيــة‪،‬‬ ‫أمــا الثان ــي فبــن الوســطاء وروســيا مرتبــط بالعقوبــات الغربيــة عل ــى‬ ‫روســيا‪.‬‬ ‫اســتراتيج ًيا بالنســبة لروســيا ورغــم أن طموحهــا كان أكبــر ممــا‬ ‫مت التوصــل إليــه إال أن اســتخدامها لالتفــاق كــدرع أمــام العقوبــات‬ ‫الغربيــة املســتهدفة لقطــاع الزراعــة الروس ــي أت ــى اُكلــه‪ ،‬فضـ ًـا عــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التســويق السياس ــي لالتفــاق عل ــى أنــه يدحــض الروايــة الغربيــة الت ــي‬ ‫ُحُت ّمــل روســيا مســؤولية أزمــة الغــذاء العامليــة‪ ،‬أمــا أوكرانيا فقــد م ّكنها‬ ‫االتفــاق مــن توفيــر عائــدات ماليــة مــن أجــل تغطيــة تكاليــف احلــرب‬ ‫املدمــرة عل ــى اقتصادهــا وبنيتهــا التحتيــة‪ ،‬بعدمــا ســمح لهــا بتصديــر‬ ‫مــا يقــارب نصــف صادراتهــا العالقــة (‪ 20‬إل ــى ‪ 25‬مليــون طــن)‪ ،‬أمــا‬ ‫أطــراف الوســاطة فقــد زاد االتفــاق مــن أهميــة الــدور الترك ــي إقليم ًيــا‬ ‫ـول لــدى أطــراف الصــراع وميكــن التعويــل‬ ‫ودول ًيــا كطــرف يتمتــع بقبـ ٍ‬ ‫عليــه مسـ ً‬ ‫ـتقباًل‪.‬‬ ‫جتــ ّددت املخــاوف العامليــة شــهر نوفمبــر املاضــي مــع قــرب نهايــة‬ ‫صالحيــة االتفــاق (‪ 4‬أشــهر) ‪ ،‬فرغــم أن أوكرانيــا ص ـ ّدرت ‪ 11‬مليــون‬ ‫طــن مــن احلبــوب فقــط (‪ %50‬مــن صادراتهــا خــال نفــس الفتــرة يف‬ ‫‪2021‬م) إال أن ذلــك كان كفيـ ًـا بإعــادة الهــدوء للســوق العامليــة للغــذاء‪،‬‬ ‫يف ظــل اتهامــات روســية للغــرب حــول الوجهــة احلقيقيــة لشــحنات‬ ‫احلبــوب حيــث أن ‪ %40‬فقــط مــن هــذه الصــادرات توجهــت للــدول‬ ‫الناميــة يف حــن لــم تتلــق الــدول األشــد فقـ ًرا ســوى ‪ %3‬مــن الصــادرات‬ ‫األوكرانيــة‪ ،‬كمــا انهالــت اتهامــات الغــرب لروســيا بســرقة احلبــوب‬ ‫األوكرانيــة‪ ،‬دفــع هــذا الوضــع جهــود الوســاطة للتحــرك مــن جديــد‬ ‫إلنقــاذ االتفــاق وهــو مــا مت مــن خــال متديــد االتفــاق لنفــس امل ـ ّدة‪.‬‬ ‫احملــور اخلام ــس‪ :‬م ســتقبل أزمــة املوانــئ يف ض ــوء تطــورات احل ــرب‬ ‫الروســية األوكرانيــة‬ ‫رغــم حزمــات العقوبــات الغربيــة املتتاليــة والكثيفــة عل ــى االقتصــاد‬ ‫الروس ــي إال أن املرونة الكبيرة التي أبان عليها اقتصاد روســيا أعطت‬ ‫أبعــا ًدا أخــرى لألزمــة مفادهــا أنــه ال يوجــد يف األفــق مــا يدفــع روســيا‬ ‫للتخفيــف مــن وطــأة حصارهــا للموانــئ األوكرانيــة‪ ،‬وبالتال ــي التقليــل‬ ‫مــن تشــ ّددها خــال مرحلــة مــا بعــد نهايــة صالحيــة االتفاقيــات‬ ‫احلاليــة‪ ،‬خاصــة يف ظــل فعاليــة عديــد التدابيــر االســتراتيجية الت ــي‬ ‫اتخذتهــا روســيا ملواجهــة العقوبــات كترســيمها لقــرار دفــع الــدول غيــر‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن‬ ‫الصديقــة لثمــن وارداتهــا مــن الغــاز الروســي بالروبــل‪،‬‬ ‫ســقوط التوقعــات الت ــي كانــت تشــير إل ــى تقلــص االقتصــاد الروس ــي‬ ‫والنــاجت القوم ــي مبســتويات مرتفعــة تصــل حلــد ‪.%15‬‬ ‫يف ظــل هــذه املعطيــات يبــرز التســاؤل عــن مســتقبل االتفاقيــات‬ ‫احلاليــة التــي تُع ّبــر مبدئ ًيــا عــن احلــد األدنــى مــن التوافــق بــن‬ ‫أطــراف الصــراع ؟‪ ،‬اإلجابــة تبقــى مرهونــة بعديــد احملــ ّددات أولهــا‬ ‫تطــورات الوضــع يف أوكرانيــا أمــا ثانيهــا فمرتبــط مبــدى مناعــة‬ ‫االقتصــاد الروســي يف مواجهــة العقوبــات مبــا ســيُغني روســيا عــن‬ ‫تقــدمي تنــازالت مهمــة تقلّــل مبوجبهــا مــن حصارهــا للموانــئ إال إذا‬ ‫ارتبــط ذلــك بتنــازالت غربيــة ملموســة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الرأي‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪153‬‬

‫و‪ %19,6‬ألوكرانيــا‪ ،‬وه ــي نســبة كفيلــة بــأن ُحُتــول األزمــة حلالــة مــن‬ ‫انعــدام األمــن الغذائ ــي احلــاد‪ ،‬خاصــة يف ظــل االرتفــاع الهائــل لنســبة‬ ‫الــواردات الغذائيــة مــن إجمال ــي الــواردات الســلعية لليمــن (‪ )%40‬يف‬ ‫املرتبــة األول ــى عرب ًيــا ومبــا يســاوي أربعــة أضعــاف املتوســط العامل ــي‬ ‫الــذي يبلــغ حوالــي ‪ %10‬وفــق مؤشــر (‪( )WFP‬الشــكل ‪.)7‬‬

‫لبنان‪:‬‬ ‫يعتبــر لبنــان أحــد أكثــر الــدول العربيــة تأثــ ًرا بتداعيــات األزمــة‬ ‫الغذائيــة العامليــة‪ ،‬فباإلضافــة إلــى أن األوضــاع املاليــة والسياســية‬ ‫واالقتصاديــة فاقمــت مــن حــدّة األزمــة‪ ،‬إال أن اعتمــاد لبنــان علــى‬ ‫صــادرات أوكرانيــا مــن القمــح مبــا يفــوق ‪ %60‬ســنة ‪2021‬م‪ ،‬وقبلهــا‬ ‫بنســبة ‪( %80‬حوالــي ‪ 600‬ألــف طــن) ســنة ‪2020‬م‪ ،‬تعــ ّد الســبب‬ ‫الرئيس ــي‪ ،‬خاصــة إذا كانــت صــادرات روســيا تغط ــي معظــم مــا تبق ــى‬ ‫مــن نســبة الــواردات اللبنانيــة حيــث بلغــت ‪ %15‬ســنة ‪ ،2021‬وإذا‬ ‫أضفنــا املشــاكل اللوجســتية املرتبطــة باالفتقــار إل ــى مخــازن احلبــوب‬ ‫بعــد أن د ّمــر انفجــار مينــاء بيــروت أحــد أهــم مخــازن احلبــوب يف‬ ‫البــاد‪ ،‬فــإن احملصلــة ســتكون دخــول األمــن الغذائ ــي للبنــان مرحلــة‬ ‫حرجــة للغايــة جعلــت احلكومــة تلجــأ لالســتدانة وطلــب املســاعدة‬ ‫الدوليــة كان مــن بينهــا نصــف مليــون طــن تلقتهــا مــن تركيــا يف مــارس‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬كمــا أشــرفت احلكومــة مباشــرة عل ــى توريــد القمــح بعــد أن‬ ‫كان القطــاع اخلــاص هــو املســؤول‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عل ــى دعــم البنــك املركــزي‬ ‫اللبنان ــي ألســعار احلبــوب جتنّبــا لالرتفــاع املفــرط ألســعارها داخليــا‬ ‫رغــم اإلمكانــات املاليــة احملــدودة والت ــي كثيـ ًرا مــا أثــارت املخــاوف حــول‬ ‫قــدرة احلكومــة علــى دفــع مســتحقات واردات احلبــوب‪.‬‬ ‫اليمن‪:‬‬ ‫الوضــع األمنــي والسياســي املنفلــت وتداعيــات احلــرب وجائحــة‬ ‫(‪ )COVID-19‬كلهــا عوامــل جعلــت اليمــن يُعانــي مــن أزمــات‬ ‫غذائيــة مســتمرة منــذ ســنوات‪ ،‬وعــزّزت األزمــة األكرانيــة مــن أزمــة‬ ‫األمــن الغذائــي لليمــن ملســتويات تنــذر بحــدوث مجاعــة‪ ،‬كنتيجــة‬ ‫لتراجــع إمــدادات املانحــن وارتفــاع األســعار وتراجــع اإلنتــاج احمللــي‬ ‫واالنخفــاض احلــاد يف املخــزون احملل ــي‪ ،‬وضــع ّ‬ ‫خلصــه «ديفيد بيســلي»‬ ‫املديــر التنفيــذي لبرنامــج األغذيــة العامل ــي يف اليمــن بقولــه «كنــا نظــن‬ ‫أننــا وصلنــا للقــاع لكــن احلــال يبــدو أســوء فاحلــرب ســيكون لهــا‬ ‫تأثيــر مأســاوي خاصــة وأن نصــف وارداتنــا مــن احلبــوب هــي مــن‬ ‫أوكرانيــا وروســيا»‪ ،‬تســتورد اليمــن مــا يقــارب ‪ 04( %45‬مليــون طــن)‬ ‫مــن حاجياتهــا مــن القمــح مــن أوكرانيــا وروســيا بواقــع ‪ %25,7‬لروســيا‬

‫الشــكل (‪ :)07‬أعلــى نســب الــواردات الغذائيــة للــدول العربيــة مــن‬ ‫إجمالــي الــواردات الســلعية (‪)%‬‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن اعتمــاد األمــن الغذائــي اليمنــي بنســبة كبيــرة علــى‬ ‫مســاعدات املانحــن ممــا جعلــه مرهو ًنــا يف أحــد أهــم أبعــاده بظــروف‬ ‫األطــراف املانحــة ومــدى رغبتهــا يف االســتمرار يف ذلــك وســط هــذه‬ ‫الظــروف الدوليــة املتقلّبــة‪ ،‬كلهــا عوامــل ســاهمت يف مالمســة نســبة‬ ‫انعــدام األمــن الغذائــي يف اليمــن حــدود ‪ %65‬بحســب التصنيــف‬ ‫املرحل ــي املتكامــل لألمــن الغذائ ــي لســنة ‪2022‬م‪ ،‬الصــادر عــن املنصــة‬ ‫العامليــة للتصنيــف الدول ــي للبــراءات (‪ ،)IPC‬هــذه املعطيــات جعلــت‬ ‫اليمــن أحــد أكثــر الــدول العربيــة واآلســيوية حاجــة إلــى مســاعدة‬ ‫املانحــن إلــى جانــب كل مــن لبنــان وســوريا حســب آخــر تقاريــر‬ ‫منظمــة «الفــاو» (الشــكل ‪.)8‬‬

‫الشــكل (‪ :)8‬خطــة االســتجابة اإلنســانية لليمــن مــن طــرف املانحــن‬ ‫لســنة ‪2022‬م‪.‬‬ ‫تونس‪:‬‬ ‫تعتبــر تونــس وجهــة ل ـــ ‪ %4,21‬مــن صــادرات القمح األوكرانية ما يشــكل‬

‫‪152‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫الرأي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تب ــرز المنطق ــة العربي ــة كأح ــد المناط ــق المتض ــررة م ــن األزم ــة‬ ‫بس ــبب اعتم ــاد دوله ــا ع ــى الص ــادرات الغذائي ــة الروس ــية واألوكراني ــة‬ ‫الفتــرة ‪ 9.2‬مليــون طــن‪ ،‬وتشــكل صــادرات روســيا وأوكرانيــا ‪ %75‬مــن‬ ‫الــواردات املصريــة مــن القمــح (‪ %27‬مــن أوكرانيــا‪ ،‬و‪ %46‬مــن روســيا)‪،‬‬ ‫وهــي اعتبــارات جتعــل مصــر مبــا تشــ ّكله مــن ثقــل ســكاني (‪103‬‬ ‫ماليــن) أكثــر األطــراف تأث ـ ًرا بهــذه األزمــة (الشــكل ‪.)6‬‬

‫الشــكل (‪ :)04‬حصــص الــدول العربيــة مــن إجمال ــي صــادرات أوكرانيــا‬ ‫مــن القمــح لســنة ‪( 2021‬الوحــدة ب ـــ ‪)%‬‬ ‫أمــا الثان ــي‪ ،‬فمتعلــق مبــدى قــدرة هــذه الــدول عل ــى ســداد مســتحقات‬ ‫وارداتهــا مــن احلبــوب بالنظــر للوضــع احلال ــي للســوق العامليــة‪ ،‬حيــث‬ ‫ارتفــع ســعر القمــح والــذرة بحوالــي ‪ %10.6‬و‪ %12.5‬علــى التوالــي‬ ‫مقارنــة ب ـــ ‪( 2021‬الشــكل ‪ ،)5‬وتبــرز تونــس واليمــن ولبنــان كأكثــر‬ ‫الــدول تأث ـ ًرا بهــذا احمل ـ ّدد‪.‬‬

‫الشــكل (‪ :)05‬أســعار عقــود القمــح اآلجلــة يف بورصــة «شــيكاغو»‬ ‫لغايــة الثلــث الثانــي مــن ‪ /$( 2022‬بوشــل)‬ ‫وأمــا الثالــث فمرتبــط مبــدى فاعليــة السياســات واالســتراتيجيات‬ ‫املتبعــة للتقليــل مــن تداعيــات هــذه األزمــة عل ــى األمــن الغذائ ــي لهــذه‬ ‫الــدول‪.‬‬ ‫وســيتم األخــذ بعديــد الــدول العربيــة الت ــي تأثــرت كبيــر األثــر باألزمــة‬ ‫األوكرانية‪:‬‬ ‫مصر‪:‬‬ ‫تعتبــر أكبــر مســتوردي القمــح يف العالــم بزهــاء ‪ %10‬مــن صــادرات‬ ‫القمــح العامليــة (‪ 12.9‬مليــون طــن) يف عــام ‪2022/2021‬م‪ ،‬بتكلفــة ‪3.2‬‬ ‫مليــار دوالر‪ ،‬وبلــغ النــاجت احمللــي املصــري مــن القمــح خــال نفــس‬

‫الشــكل (‪ :)6‬أهــم واردات مصــر مــن إجمالــي وارداتهــا مــن روســيا‬ ‫وأوكرانيــا لســنة ‪2021‬م‪.‬‬ ‫بالنظــر العتمــاد ‪ %70‬مــن املصريــن عل ــى دعــم الدولــة للخبــز ســتكون‬ ‫مصــر أمــام حتميــة إيجــاد احللــول الالزمــة ملواجهــة هــذا الوضــع‪ ،‬كان‬ ‫مــن بينهــا إلغــاء بعــض مناقصــات شــراء القمــح نظـ ًرا لقلــة العــروض‬ ‫وارتفــاع األســعار‪ ،‬بالتــوازي مــع البحــث عــن مصــادر بديلــة لتأمــن‬ ‫متطلبــات مصــر‪ ،‬وتبن ــي بعــض البرامــج التنمويــة الت ــي مــن شــأنها‬ ‫تشــجيع مســتوى اإلنتــاج احملل ــي وإقــرار إجــراءات لضبــط األســعار‪ ،‬أ ّدى‬ ‫ذلــك الرتفــاع اإلنتــاج احملل ــي للقمــح موســم ‪2022/2021‬م‪ ،‬ب ـــ ‪ 300‬ألــف‬ ‫طــن عــن الســنة الســابقة لهــا‪ ،‬غيــر أن بعــض اإلجــراءات احلكوميــة‬ ‫املوازيــة لهــذه الرؤيــة كرفــع الضرائــب وتقليــص الدعــم الســلعي‬ ‫الت ــي صاحبــت العجــز املزمــن للميــزان التجــاري وميــزان املدفوعــات‬ ‫واالرتفــاع الكبيــر للديــون اخلارجيــة (‪ 123.5‬مليــار دوالر) ســاهمت يف‬ ‫انخفــاض مســتوى املعيشــة واحلــ ّد مــن اإليجابيــات املنتظــرة لهــذه‬ ‫االصالحــات ســواء منهــا اآلنيــة كحظــر تصديــر املــواد الغذائيــة‬ ‫الرئيســية‪ ،‬وتســقيف ســعر اخلبز‪ ،‬أو املســتقبلية كمشــروع اســتصالح‬ ‫األراض ــي (‪ 200‬ألــف فــدان) الهــادف لزيــادة اإلنتــاج احملل ــي بنســبة ‪%11‬‬ ‫خــال ‪2023‬م‪ ،‬يف حــن تعتبــر ســلة الغــذاء املصريــة املتنوعــة نســب ًيا‬ ‫وكميــة االحتياطــات االســتراتيجية مــن القمــح مــن العوامــل املســاعدة‬ ‫عل ــى إمكانيــة التكيــف مــع األزمــة (الشــكل ‪.)6‬‬ ‫الشــكل (‪ :)6‬اســتهالك وواردات وإنتــاج ومخــزون مصــر مــن القمــح‬ ‫خــال الفتــرة املمتــدة مــن «‪( »2022 – 2018‬مليــون طــن)‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الرأي‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪151‬‬

‫كسبت روسيا هامشً ا للمناورة يف الصراع عبر استخدامها للموانئ‬ ‫كورقة مساومة يف مواجهة العقوبات الغربية‬ ‫مخاطــر تقلبــات أســعار الغــذاء‪ /‬مخاطــر ســعر الصــرف والنمــو‬ ‫االقتصــادي‪ /‬املخاطــر اإلنســانية الناجمــة عــن انعــدام األمــن الغذائ ــي‬ ‫تبنت الدراسة اإلشكالية اآلتي مفادها‪:‬‬ ‫مــا تأثيــر صــراع املوانــئ القائــم يف أوكرانيــا علــى األمــن الغذائــي‬ ‫للمنطقــة العربيــة؟ ومــا مــدى جناعــة وفاعليــة االســتراتيجيات‬ ‫الراميــة لتجــاوز مخاطــر هــذه األزمــة؟ ومــا ه ــي البدائــل املقترحــة آن ًيــا‬ ‫ومسـ ً‬ ‫ـتقباًل أمــام الــدول العربيــة يف ظــل غيــاب أفــق احلــل للصــراع؟‬ ‫ومــا هــو دور اجلهــود اإلقليميــة والدوليــة الراميــة حللحلــة األزمــة؟‬ ‫احملــور الثان ــي‪ :‬صــراع املوانــئ يف احلــرب الروســية األوكرانيــة «رؤيــة‬ ‫إســتراتيجية»‬ ‫منــذ ســنة ‪2014‬م‪ ،‬لــم تُخف ــي روســيا ســعيها حلســم حربهــا البحريــة‬ ‫مــع أوكرانيــا‪ ،‬مبــا يُفض ــي إل ــى فــرض حصــار بحــري عل ــى أوكرانيــا‬ ‫والســيطرة عل ــى خطــوط املالحــة البحريــة يف شــمال وغــرب البحــر‬ ‫األســود‪ ،‬جت ـ ّل ذلــك يف ضــم شــبه جزيــرة القــرم‪ ،‬وبعــد انــدالع حــرب‬ ‫روســيا يف أوكرانيــا شــهر فبرايــر ‪2022‬م‪ ،‬اتضــح ذلــك أكثــر بالســيطرة‬ ‫عل ــى «بحــر آزوف»‪ ،‬ثــم بفــرض حصــار كامــل عل ــى املوانــئ األوكرانيــة‬ ‫املطلــة عل ــى البحــر األســود‪ ،‬وترم ــي روســيا مــن وراء ذلــك لتحقيــق‬ ‫جملــة مــن املكاســب االســتراتيجية‪:‬‬ ‫داخل ًيــا‪ ،‬سيســمح هــذا لروســيا بوقــف أي ســيناريو لتقــدمي إمــدادات‬ ‫عســكرية غربيــة ألوكرانيــا عبــر البحــر‪ ،‬كمــا ســيتيح لهــا التحكــم يف‬ ‫صــادرات أوكرانيــا الزراعيــة والتــي متثــل ‪ %45‬مــن مجمــل صــادرات‬ ‫أكرانيــا‪.‬‬ ‫إقليم ًيــا‪ ،‬عــزّز هــذا املُعطــى مــن قــدرة روســيا علــى بســط نفوذهــا‬ ‫علــى معظــم خطــوط املالحــة يف البحــر األســود‪ ،‬وبخاصــة فيمــا‬ ‫يتعلــق باملمــرات البحريــة املرتبطــة بسالســل اإلمــداد األوكرانيــة لســوق‬ ‫الغــذاء العامل ــي مــن احلبــوب‪.‬‬ ‫ً‬ ‫هامشــا للمنــاورة يف صراعهــا مــع الغــرب‬ ‫دول ًيــا‪ ،‬كســبت روســيا‬ ‫عبــر اســتخدامها للموانــئ كورقــة مســاومة يف مواجهــة العقوبــات‬ ‫الغربيــة عل ــى االقتصــاد الروس ــي‪ ،‬رغــم تأكيــد بيانــات وزارة اخلزانــة‬ ‫األمريكيــة علــى عــدم اســتهداف قطــاع الزراعــة الروســي يف تبرئــة‬ ‫للــدور األمريك ــي مــن هــذه األزمــة‪ ،‬إال أن العقوبــات األمريكيــة أ ّثــرت‬

‫ســل ًبا عل ــى قطاعــات «ذات صلــة» كقطــاع صناعــة وجتديــد املاكينــات‬ ‫الزراعيــة‪ ،‬فضــ ً‬ ‫ا علــى قطــاع شــركات النقــل العامليــة والتــي زادت‬ ‫تخوفاتهــا مــن إبــرام عقــود نقــل مــن قطــاع الزراعــة الروس ــي‪ ،‬وعل ــى‬ ‫نفــس املنــوال ســار موقــف االحتــاد األوروب ــي عبــر تأكيــده أن حزمــات‬ ‫عقوباتــه ال متــس قطــاع الزراعــة الروس ــي‪ ،‬غيــر أن الــدول األوروبيــة‬ ‫اشــترطت لضمــان ذلــك عــدم مشــاركة الكيانــات اخلاضعــة للعقوبــات‬ ‫يف أي نشــاط ذات صلــة بالقطــاع الزراعــي الروســي‪ ،‬أمــا املوقــف‬ ‫الروســي فقــد جــاء علــى نحــو معاكــس حيــث حــ ّذرت اخلارجيــة‬ ‫الروســية مــن أن العقوبــات الغربيــة األحاديــة اجلانــب ســتتحول إل ــى‬ ‫ركــود يصيــب االقتصــاد العاملــي‪ ،‬ولــم يكــن خاف ًيــا علــى منظمــة‬ ‫«‪ »FAO‬تداعيــات أي عقوبــات غربيــة عل ــى قطــاع الزراعــة الروس ــي‬ ‫مــا دفعهــا للعمــل عل ــى التقليــل مــن أثــر العقوبــات عل ــى روســيا إل ــى‬ ‫احلــد الــذي يســمح بإعــادة بعــث سلســلة التوريــد عبــر ممــرات مائيــة‬ ‫آمنــة للصــادرات الزراعيــة األوكرانيــة «مبــادرة البحــر األســود للغــال»‪.‬‬ ‫جتــدر اإلشــارة إل ــى أن هنــاك مــن الــدول الت ــي تُعتبــر ضمن ًيــا منحــازة‬ ‫لروســيا كونهــا لــم تُبــدِ معارضــة للغــزو الروســي ألوكرانيــا وبقيــت‬ ‫يف حالــة حيــاد كالصــن ومعظــم الــدول العربيــة‪ ،‬وحتــى وإن أبــدت‬ ‫معارضــة لذلــك إال أنهــا لــم تتخــذ خطــوات فعليــة لتكــون جــز ًءا‬ ‫مــن العقوبــات الغربيــة علــى روســيا كتركيــا‪ ،‬إال أن هــذه الــدول‬ ‫الســالفة الذكــر تع ـ ّد مــن أهــم زبائــن أوكرانيــا يف احلبــوب‪ ،‬مــا جعــل‬ ‫االســتراتيجية الروســية الهادفــة إلحــكام احلصــار علــى املوانــئ‬ ‫األوكرانيــة ترتـ ّد يف جــزء مــن مخرجاتهــا عل ــى أطــراف تعتبــر مبدئ ًيــا‬ ‫ضمــن خانــة «أصدقــاء روســيا»‪ ،‬وقــد لعــب هــذا املتغيــر دو ًرا بــارزًا يف‬ ‫التخفيــف مــن تشــ ّدد موســكو يف هــذا امللــف‪.‬‬ ‫احملــور الثالــث‪ :‬تداعيــات صــراع املوانــئ يف احلــرب الروســية ‪/‬‬ ‫األوكرانيــة علــى األمــن الغذائــي للمنطقــة العربيــة‬ ‫جتنــح كثيــر مــن الــدول العربيــة حتــت وطــأة هــذه األزمــة‪ ،‬إال أن ذلــك‬ ‫كان بشــكل متفــاوت بــن كل دولــة وأخــرى‪ ،‬وهــذا بالنظــر لثالثــة‬ ‫محــ ّددات‪:‬‬ ‫األول مرتبــط مبــدى التفــاوت بــن الــدول العربيــة يف االرتهــان‬ ‫لصــادرات أوكرانيــا مــن احلبــوب وقدرتهــا عل ــى تنويــع هــذه املصــادر‬ ‫ً‬ ‫ومســتقباًل‪ ،‬حيــث تبــرز دول عربيــة كلبنــان ومصــر وتونــس‬ ‫حال ًيــا‬ ‫كأكثــر األطــراف تأثــ ًرا بهــذا احملــ ّدد (الشــكل ‪)04‬‬

‫‪150‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫الرأي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ 828‬مليـــون جائـــع ســـنة ‪2022‬بزيـــادة ‪ 150‬مليـــون عـــن ‪2020‬و‬ ‫مرشـــح ارتفـــاع هـــذه النســـبة عـــام ‪ 2023‬إىل ‪ 1.7‬مليـــار نســـمة‬

‫الشــكل (‪ :)02‬أكثــر الــدول العربيــة اعتمــا ًدا عل ــى صــادرات أوكرانيــا‬ ‫وروســيا مــن القمــح لســنة ‪2021‬‬ ‫يف آخــر تقاريرهــا الصــادرة يف ‪ 3‬فبرايــر ‪ 2023‬م‪ ،‬أشــارت منظمــة‬ ‫«‪ »FAO‬إل ــى أن مؤشــرات أســعار الغــذاء خــال ‪2022‬م‪ ،‬قــد بلــغ أعل ــى‬ ‫مســتوياته بزيادة قدرها ‪ 143.7( %14.3‬نقطة) عن ســنة ‪125.7( 2021‬‬ ‫نقطــة)‪ ،‬رغــم حالــة الهــدوء النســبي الت ــي شــهدها هــذا املؤشــر نهايــة‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬وبدايــة ‪2023‬م‪ ،‬حيــث تــراوح مــا بــن (‪ 136‬نقطــة) خــال شــهر‬ ‫ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬واســتمر االنخفــاض لغايــة ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬عندمــا بلــغ‬ ‫أدن ــى مســتوى لــه منــذ بدايــة األزمــة األوكرانيــة بتســجيله ل ـــ (‪131.2‬‬ ‫نقطــة)‪ ،‬بعــد أن بلــغ أشـ ّد ارتفــاع لــه يف مــارس ‪ 2022‬م‪ ،‬عندمــا ســجل‬ ‫(‪ 159.7‬نقطــة) (الشــكل ‪.)03‬‬

‫الشــكل (‪ :)03‬مؤشــرات أســعار املــواد الغذائيــة األساســية ‪-‬أســعار‬ ‫احلبــوب مــن ينايــر ‪2022‬م‪ ،‬إلــى فبرايــر ‪2023‬م‪100=2016-2014( ،‬‬ ‫نقطــة)‬ ‫رغــم أن الصــادرات األوكرانيــة هــي املتضــ ّرر األكبــر خاصــة وأن‬ ‫معظمهــا قادمــة مــن الشــرق األوكرانــي األكثــر ســخونة يف احلــرب‪،‬‬ ‫إال أن صــادرات روســيا ه ــي األخــرى ســتتأثر وتؤثــر يف الــدول املعتمــدة‬ ‫أساســا بالتداعيــات غيــر املباشــرة للعقوبــات‬ ‫عليهــا ألســباب مرتبطــة‬ ‫ً‬ ‫الغربيــة عل ــى روســيا وارتفــاع األســعار العامليــة للحبــوب وارتفــاع أســعار‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن ارتفــاع تكاليــف‬ ‫النقــل ومعظــم اخلدمــات اللوجســتية‬ ‫اإلنتــاج‪ ،‬وهــو مــا ّ‬ ‫خلصــه تقريــر «الفــاو» الــذي ذكــر فيــه جملــة مخاطــر‬ ‫هــذه األزمــة وأن بعضهــا موجــود مــن قبــل إال أن األزمــة األوكرانيــة‬ ‫ســاهمت يف تعميقــه وهــي‪ :‬مخاطــر اإلنتــاج الغذائــي العاملــي‪/‬‬ ‫مخاطــر الطاقــة‪ /‬مخاطــر التجــارة الدوليــة‪ /‬املخاطــر اللوجســتية‪/‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الرأي‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪149‬‬

‫األمن الغذائي العربي و"صراع الموانئ"‪" :‬التداعيات والمواجهة"‬

‫مشاركة الحكومات العربية والقطاع الخاص‬ ‫والمجتمع المدني لمواجهة أزمة الغذاء العالمية‬ ‫منــذ انــدالع احلــرب الروســية يف أوكرانيــا كان واضحــا موقــع املوانــئ ومــا يرتبــط بهــا مــن سالســل اإلمــداد لســوق الغــذاء العامل ــي‬ ‫والــذي بلــغ يف أهميتــه مصــاف احملــدد احليــوي يف اســتراتيجيات أطــراف الصــراع‪ ،‬ملــا لهــذا احملـ ّدد مــن تداعيــات مباشــرة عل ــى‬ ‫«األمــن الغذائ ــي العامل ــي» وبخاصــة األمــن الغذائ ــي للــدول املرتهنــة إلمــدادات أوكرانيــا مــن احلبــوب كالعديــد مــن الــدول العربيــة‬ ‫الت ــي تعتبــر وجهــة ملــا يقــارب ‪ %40‬مــن صــادرات أوكرانيــا مــن القمــح‪ ،‬وتــزداد أهميــة «املوانــئ» إذ أن ‪ %95‬مــن صــادرات القمــح‬ ‫األوكرانيــة يتــم تصديرهــا بحـرًا عبــر املوانــئ األوكرانيــة عل ــى البحــر األســود‪.‬‬ ‫تعتبــر روســيا وأوكرانيــا مــن أكبــر مصــدري احلبــوب يف العالــم وتشـ ّكالن ‪%25‬مــن ســلة الغــذاء العامليــة مــا يجعــل هــذا الصــراع‬ ‫بــن أحــد أكبــر قوتــن زراعيتــن عامل ًيــا‪ ،‬كمــا تعتمــد نحــو ‪ 50‬دولــة يف العالــم علــى اســتيراد مــا ال يقــل علــى ‪ %30‬مــن‬ ‫احتياجاتهــا مــن القمــح عل ــى روســيا وأوكرانيــا يف حــن أن ‪ 26‬دولــة مــن اخلمســن تســتورد مــا ال يقــل عــن ‪%50‬‬

‫د‪ .‬عبد الرزاق غراف‬

‫مــن احتياجاتهــا مــن القمــح مــن الدولتــن‪ ،‬وقــد أشــارت بيانــات‬ ‫منظمــة (‪ )FAO‬إل ــى أن حجــم التجــارة الزراعيــة العامليــة مــع البلديــن‬ ‫بلغــت حوالــي ‪ 1.8‬تريليــون دوالر (الشــكل ‪.)01‬‬

‫الشــكل (‪ :)01‬نســبة صــادرات روســيا وأوكرانيــا الزراعيــة والطاقويــة‬ ‫مــن الصــادرات العامليــة خــال فتــرة (‪)%( )2021 – 2019‬‬

‫هــذه األرقــام كفيلــة بتفســير مــدى عواقــب هــذه احلــرب بالنظــر‬ ‫لتداعياتهــا علــى ارتفــاع أســعار املنتجــات الزراعيــة الرئيســية‬ ‫واضطــراب حركــة جتــارة احملاصيــل ويــزداد األمــر خطــورة مــع ارتفــاع‬ ‫مســتوى اجلــوع يف العالــم فقــد أشــارت تقاريــر «الفــاو» لوجــود ‪828‬‬ ‫مليــون جائــع ســنة ‪2022‬م‪ ،‬بزيــادة قدرهــا ‪ 150‬مليــون عــن ‪2020‬م‪ ،‬ومــن‬ ‫املرشــح أن ترتفــع هــذه النســبة ســنة ‪ 2023‬إل ــى ‪ 1.7‬مليــار نســمة يف‬ ‫ً‬ ‫فضــا علــى‬ ‫حــن يواجــه زهــاء ‪ 50‬مليــون نســمة خطــر املجاعــة‪،‬‬ ‫وجــود ‪ 349‬مليــون شــخص يف ‪ 79‬دولــة يعانــون مــن انعــدام األمــن‬ ‫الغذائــي احلــاد‪.‬‬ ‫يف املنطقــة العربيــة تفــاوت حجــم تأثــر دول املنطقــة بحــرب املوانــئ‬ ‫اجلاريــة يف إطــار األزمــة األوكرانيــة‪ ،‬بتفــاوت مســتوى ارتهــان هــذه‬ ‫الــدول لصــادرات األطــراف املباشــرة يف هــذه احلــرب‪ ،‬وإن كانــت الــدول‬ ‫املرتهنــة لصــادرات أوكرانيــا األكثــر تضــ ّررا مــن نظيرتهــا املرتهنــة‬ ‫للصــادرات الروســية (الشــكل ‪.)02‬‬

‫‪148‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫إصدارات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫البيئ ــة الداخلي ــة ال تنحص ــر يف الص ــراع بي ــن الق ــوى السياس ــية ب ــل‬ ‫ش ــاملة لجمي ــع مكون ــات األوض ــاع الداخلية خاص ــة التاري ــخ واأليدلوجيا‬ ‫بــل هــو قــدمي ممتــد بــدأ مــع تأســيس إيــران وكان لــه مظاهــره يف‬ ‫االمبراطوريــات اإليرانيــة والدولــة اإليرانيــة احلديثــة‪ .‬فعلــى ســبيل‬ ‫املثــال تتبايــن تفســيرات حــروب تلــك االمبراطوريــات بــن الســعي‬ ‫لتوســيع الرقعــة اجلغرافيــة إليــران ومــد نفوذهــا وبــن محاولــة نشــر‬ ‫الديانــة الزرادشــتية‪.‬‬ ‫ومــن أجــل فهــم أفضــل للسياســة اخلارجيــة اإليرانيــة يقتــرح رمضان ــي‬ ‫منهجـاً يتمثــل فيمــا أســماه بـ ـــ الثقافــة الدبلوماســية اإليرانيــة والت ــي‬ ‫يعرفهــا بأنهــا تلــك القيــم واألعــراف وطــرق التفكيــر والســلوك الت ــي‬ ‫تطــورت عل ــى مــدى قــرون نتيجــة تفاعــل إيــران مــع بيئتهــا اخلارجيــة‪.‬‬ ‫ومــن أبــرز خصائــص هــذه الثقافــة الدبلوماســية مــا يل ــي‪:‬‬ ‫‪ -١‬الهويــة‪ .‬الشــعور اإليرانــي بالهويــة متجــذر يف تاريــخ طويــل‬ ‫عاشــته إيــران بــن ســقوط ونهــوض أربــع امبراطوريــات ودولــة حديثــة‪.‬‬ ‫وبســبب هــذا التاريــخ أصبحــت الكرامــة عنصــراً مه ًمــا يف اخلطــاب‬ ‫اإليران ــي يظهــر بشــكل جل ــي يف رفــض التهديــد ومــا تصفــه بخطــاب‬ ‫االســتعالء‪ ،‬بــل وتتطلــع للتعاطــف معهــا بســبب مــا تعرضــت تاريخي ـاً‬ ‫لــه مــن تدخــات‪.‬‬ ‫‪ -٢‬االســتقالل‪ .‬احملافظــة علــى االســتقالل ميثــل دافعــاً رئيســاً‬ ‫للسياســة اخلارجيــة اإليرانيــة قبــل وبعــد الثــورة‪ ،‬وال ميكــن احملافظــة‬ ‫عليــه دون تعظيــم عناصــر القــوة الوطنيــة‪.‬‬ ‫‪ -٣‬القــوة والنفــوذ‪ .‬بســبب موقــع إيــران وتاريخهــا وثرواتهــا فهنــاك‬ ‫إميــان عميــق باألهميــة االســتراتيجية إليــران يف السياســة الدوليــة‬ ‫ومكانتهــا كالعــب رئيــس يف الشــرق األوســط‪ .‬وبســبب مــا تعرضــت‬ ‫لــه إيــران تاريخي ـاً مــن تدخــات أجنبيــة يســعى زعمــاء إيــران (الشــاه‬ ‫أو آيــات اهلل) أو أيـاً كانــت هويتهــم لتعويــض ذلــك الضعــف التاريخ ــي‬ ‫مــن خــال ممارســة النفــوذ والتظاهــر بالعامليــة‪.‬‬ ‫‪ -٤‬االســتبداد‪ .‬وميثــل ســمة ثابتــة يف الثقافــة السياســية اإليرانيــة‬ ‫ســواء كانــت ملكيــة أو إســامية ثوريــة‪ ،‬فالشــاه وآيــات اهلل يؤمنــون‬ ‫باحلــق اإللهــي‪.‬‬ ‫‪ -٥‬الفئويــة‪ .‬الصــراع السياس ــي الداخل ــي قــدمي قِ ــدم الدولــة اإليرانيــة‬ ‫ويعكــس التنــوع اإلثنــي والطائفــي واللغــوي واجلغــرايف يف املجتمــع‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬إضافــة إل ــى االنقســامات الت ــي ترتبــت عل ــى التحديــث بــن‬

‫هويــات قدميــة وأخــرى حديثــة‪.‬‬ ‫‪-٦‬البيئــة‪ .‬الســعي خللــق بيئــة إقليميــة مواتيــة إليــران تتناســب مــع‬ ‫مكانتهــا كقــوة وســطى وهــو مــا يفســر تدخالتهــا املســتمرة يف جوارهــا‬ ‫اإلقليمي‪.‬‬ ‫أما أدوات السياسة اخلارجية اإليرانية فتتمثل يف‪:‬‬ ‫‪ -١‬التخريــب‪ .‬ويشــير رمضانــي إلــى أن هــذه الوســيلة متتــد لعهــد‬ ‫الدولــة الصفويــة حيــث ســعت لتعبئــة األقليــات الشــيعية يف صراعهــا‬ ‫مــع االمبراطوريــة العثمانيــة‪.‬‬ ‫‪ -٢‬القــوة الناعمــة‪ .‬مــن خــال كســب التعاطــف باســتخدام شــعار‬ ‫مواجهــة القــوى األجنبيــة‪.‬‬ ‫‪ -٣‬القــوة الصلبــة‪ .‬تاريخيـاً خاضــت إيــران عــدة حــروب‪ ،‬ولكنهــا ومنــذ‬ ‫الغــزو الروس ــي يف ‪ 1804‬أصبحــت هدفـاً للحــرب‪.‬‬ ‫‪ -٤‬التســويف‪ .‬مــن خــال جتربتهــا التاريخيــة املتمثلــة يف مفاوضــات‬ ‫االمبراطوريــة الصوفيــة مــع العثمانيــن عل ــى مــدى قرنــن أصبحــت‬ ‫املفاوضــات املمتــدة ســمة مــن ســمات الثقافــة الدبلوماســية اإليرانيــة‬ ‫وهــو مــا يظهــر بشــكل جلــي يف مفاوضــات إيــران بشــأن البرنامــج‬ ‫النــووي‪.‬‬ ‫أخيــراً‪ ،‬ويف ضــوء االحتجاجــات الراهنــة نشــير إلــى قناعــة روح اهلل‬ ‫رمضان ــي برســوخ تطلعــات الشــعب اإليران ــي للدميوقراطيــة منــذ بدايــة‬ ‫القــرن العشــرين‪ ،‬وأن مــا تعــرض لــه مــن انتكاســات بســبب التدخــات‬ ‫األجنبيــة والقمــع الوحش ــي لــم يطفــئ شــعلة احلريــة‪ ،‬ولكــن وطاملــا‬ ‫بق ــي احلكــم االســتبدادي فسيســتمر يف اســتخدام خطــاب االســتقالل‬ ‫لقمــع مطالــب احلريــة‪.‬‬ ‫ورغــم أن الكتــاب قــدمي نســبياً (‪ ،)2013‬إال أنــه يتضمــن جملــة مــن‬ ‫األفــكار واألطروحــات املهمــة واجلديــرة بالقــراءة مــن أجــل فهــم أفضــل‬ ‫للجــار املزعــج‪.‬‬

‫* املستشار يف مركز الخليج لألبحاث‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إصدارات‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪147‬‬

‫‪ 6‬منطلقـــات للقيـــم وطـــرق التفكيـــر والســـلوك تطـــورت‬ ‫عـــى مـــدى قـــرون نتيجـــة تفاعـــل إيـــران مـــع بيئتهـــا الخارجيـــة‬ ‫مــا ينتــج عنــه سياســة ومواقــف تصادميــه‪ .‬هــؤالء يؤمنــون بــأن األولويــة‬ ‫لإلســام وأن هــدف السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة «خدمــة اإلســام»‬ ‫وترجمــوا ذلــك يف مشــروعهم لتصديــر الثــورة‪ .‬هــذه الرؤيــة تذكرنــا‬ ‫بأطروحــات ليــون تروتســكي يف العشــرينيات حــول الثــورة الدائمــة وأن‬ ‫يكــون االحتــاد الســوفيتي قاعــدة ومنطلق ـاً لثــورة عامليــة‪ .‬وال يكتــرث‬ ‫املثاليــون لعزلــة إيــران يف النظــام الدول ــي بــل يرونهــا شــرطاً لتحقيــق‬ ‫الثــورة ألهدافهــا‪ .‬وميكــن القــول إن احلــرس الثــوري بقادتــه وشــيوخه‬ ‫وأتباعــه وكذلــك امليليشــيات املرتبطــة بــه ميثلــون اليــوم االجتــاه الثــوري‬ ‫املثال ــي يف السياســة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫يف املقابــل فــإن الثوريــن الواقعيــن يؤمنــون بــأن تكــون سياســة إيــران‬ ‫اخلارجيــة ذات طابــع تصاحل ــي مــن خــال إقامــة عالقــات طبيعيــة‬ ‫مــع املجتمــع الدول ــي انطالقـاً مــن قناعــة بــأن مصالــح إيــران تقتض ــي‬ ‫التعامــل مــع اجلميــع وضــرورة التحــرك ضمــن النظــام الدولــي‬ ‫القائــم وليــس مواجهتــه‪ .‬ويتعامــل هــؤالء مــع اإلســام مــن منطلــق‬ ‫«اإلســام يف خدمــة إيــران»‪ .‬هــؤالء يؤمنــون مبركزيــة اإلســام يف‬ ‫الهويــة اإليرانيــة‪ ،‬إال أنهــم يختلفــون حــول وزن اإلســام مقابــل االنتمــاء‬ ‫الفارس ــي يف الهويــة اإليرانيــة‪ .‬طــرح الواقعيــن شــبيه برؤيــة ســتالني‬ ‫«بنــاء االشــتراكية يف بلــد واحــد» مــن خــال جعــل روســيا منوذجــاً‬ ‫للنظــام االشــتراكي وترويجــه يف العالــم‪ ،‬فهــؤالء يــرون بنــاء منــوذج‬

‫الدولــة اإلســامية أوالً يف إيــران ومــن ثــم جعلــه منوذج ـاً يحتــذى‪.‬‬ ‫ويبــدو لنــا أن ثنائيــة املثاليــن والواقعيــن أكثــر دقــة يف تفســير‬ ‫الســلوك اإليران ــي مــن الثنائيــة الشــائعة الت ــي متيــز بــن اإلصالحيــن‬ ‫واحملافظــن‪ ،‬فهــذه األخيــرة ال تســلم مــن تأثيــر امليــول السياســية‬ ‫ملســتخدميها‪.‬‬ ‫وبســبب أن جميــع النخــب اإليرانيــة تؤمــن بالثــورة لكنهــا تختلــف يف‬ ‫كيفيــة حتقيــق مبادئهــا ونتيجــة للســيولة الت ــي تتســم بهــا السياســة‬ ‫الداخليــة اإليرانيــة يــرى رمضان ــي أن املعتــدل ميكــن أن يصبــح متشــدداً‬ ‫كمــا ميكــن أن يتحــول املتشــدد إل ــى معتــدل حســب قراءتهــم للظــروف‬ ‫الت ــي تواجــه إيــران ولذلــك يســتمر التصــادم بــن النزعتــن األيدولوجية‬ ‫والبراغماتيــة ويصبــح حالــة دائمــة يف السياســة اإليرانيــة‪ .‬كمــا أن‬ ‫محــاوالت املــزج بــن األيدولوجيــا وبــن البراغماتيــة تســهم يف حالــة‬ ‫التقلــب الت ــي نشــهدها يف الســلوك اإليران ــي‪ .‬وممــا يزيــد مــن حالــة‬ ‫التقلــب أيضــاً نزعــة مرشــد الثــورة للعــب دور املــوازن بــن هاذيــن‬ ‫االجتاهــن ورؤيتــه لألنســب منهــا لتحقيــق مصلحــة إيــران حســب مــا‬ ‫متليــه الظــروف وطبيعــة القضيــة‪.‬‬ ‫ويــرى رمضانــي أن التصــادم بــن األيدولوجيــة واملصلحــة يف‬ ‫السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة ليــس أمــراً جديــداً أو أنــه نتــاج للثــورة‬

‫‪146‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫إصدارات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫استقالل بدون حرية‪ :‬السياسة الخارجية إليران روح هللا رمضاني‬

‫اتجاهان متضادان يحكمان السياسة الخارجية‬ ‫وتقلبات السلوك اإليراني‪ :‬المثالية والواقعية‬ ‫يوصــف روح اهلل رمضان ــي الــذي هاجــر للواليــات املتحــدة يف ‪1952‬م‪ ،‬وعمــل أســتاذاً للعلــوم السياســية يف جامعــة فرجينيــا‬ ‫بأنــه عميــد دراســات السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة‪ ،‬وخبيــر اخلبــراء يف الشــأن اإليران ــي‪ ،‬وكان يستشــار مــن قبــل املســؤولني‬ ‫األمريكيــن فيمــا يتعلــق بإيــران (تــويف عــام ‪2016‬م)‪ .‬كتــب رمضان ــي عل ــى مــدى ســتة عقــود أكثــر مــن مئــة دراســة يف الشــأن‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬وأعــاد نشــر عشــرين منهــا يف هــذا املجلــد الــذي صــدر عــام ‪2013‬م‪ ،‬حتــت عنــوان اســتقالل بــدون حريــة‪ :‬السياســة‬ ‫اخلارجيــة إليــران وذلــك مــن أجــل مســاعدة الــرأي العــام واملســؤولني األمريكيــن عل ــى فهــم إيــران‪ ،‬وقــد صــدر عــن مطابــع‬ ‫جامعــة فرجينيــا بالواليــات املتحــدة األمريكيــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد اخلثالن‬

‫كتابــات رمضان ــي مــن النــوع الــذي ال يحدهــا زمــن؛ فأطروحاته تتجاوز‬ ‫ســياقها التاريخ ــي لذلــك جــاء هــذا العــرض لبعــض مــا تضمنــه كتابــه‬ ‫يف إطــار الســعي لفهــم إيــران الت ــي أصبحــت بالنســبة لنــا يف اخلليــج‬ ‫العرب ــي مصــدر التهديــد األول‪.‬‬ ‫ينطلــق رمضانــي يف كتاباتــه مــن افتــراض بوجــود مشــكلة يف فهــم‬ ‫الســلوك اإليران ــي وحتديــداً عنــد األمريكيــن وهــو مــا يفســر اســتمرار‬ ‫التوتــر بــن إيــران والغــرب‪ .‬فالرؤيــة الغربيــة الســائدة تنظــر إليــران‬ ‫كدولــة غامضــة وتــرى سياســتها اخلارجيــة نتــاج لقــرارات غيــر رشــيدة‬ ‫منبعهــا عقليــة متزمتــة ال تــدرك كيفيــة التعامــل مــع الواقــع الدول ــي‪.‬‬ ‫ويــرى رمضانــي أن يف هــذا تبســيط شــديد وهــو ســبب عــدم فهــم‬ ‫إيــران وسياســتها اخلارجيــة فه ــي أكثــر تعقيــداً وتعك ــس مزيج ـاً مــن‬ ‫تأثيــر البيئتــن الداخليــة واخلارجيــة‪.‬‬ ‫وينبــه رمضان ــي بــأن البيئــة الداخليــة ال تنحصــر فقــط يف الصــراع‬ ‫بــن القــوى السياســية كمــا يعتقــد البعــض بــل ه ــي شــاملة جلميــع‬ ‫مكونــات األوضــاع الداخليــة خاصــة عنصــري التاريــخ واأليدلوجيــة‪،‬‬

‫والبيئــة اخلارجيــة والت ــي ال تقتصــر عل ــى العالقــة مــع القــوى الكبــرى‪.‬‬ ‫وقــد قســم كتابــه إل ــى خمســة أجــزاء تنــاول فيهــا إشــكالية العالقة بني‬ ‫الديــن والدولــة‪ ،‬وإصالحــات الشــاه‪ ،‬وعالقاتــه مــن الواليــات املتحــدة‬ ‫ولكليهمــا نصيبــه يف إشــعال الثــورة وتضمــن الكتــاب عــدة دراســات‬ ‫عــن السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة خاصــة بعــد الثــورة‪ ،‬وتأثيــر أفــكار‬ ‫اخلمينــي‪ ،‬ومناقشــة االجتاهــات املتضــادة يف الســلوك اإليرانــي‪،‬‬ ‫وفكــرة تصديــر الثــورة‪ ،‬والصــدام بــن األيدولوجيــا والبراغماتيــة‪،‬‬ ‫وإشــكالية تعريــف املصلحــة القوميــة اإليرانيــة‪ ،‬واألمــن يف اخلليــج‬ ‫العرب ــي‪ ،‬إضافــة إل ــى قضايــا إقليميــة أخــرى وموقــف إيــران منهــا يف‬ ‫عهــدي الشــاه والثــورة‪.‬‬ ‫يشــير رمضان ــي إل ــى أن هنــاك اجتاهــان متضــادان يحكمــان السياســة‬ ‫اخلارجيــة اإليرانيــة ويفســران التقلبــات يف الســلوك اإليران ــي وهمــا‬ ‫املثاليــة والواقعيــة‪.‬‬ ‫مــن يصفهــم بالثوريــن املثاليــن ال يعترفون بالنظــام الدولي ويرفضون‬ ‫االلتــزام بقواعــده ويســعون إلقامــة نظــام إســامي عامل ــي بديــل وهــو‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪145‬‬

‫ملف العدد‬

‫خاطف ــي الطائــرات يف أحــداث ال ـــ ‪ 11‬مــن ســبتمبر ‪ ،‬وكل هــذا زاد مــن‬ ‫القناعــة الدوليــة بعــزل إيــران ألنهــا تــأوي وحتمــي كبــار اإلرهابيــن‬ ‫مــن القاعــدة‪.‬‬

‫بالتــوازي يقــوم عل ــى حســاب تداعيــات اإلصــرار اإليران ــي عل ــى دعــم‬ ‫امليليشــيات يف املنطقــة ومواصلــة التدخــل يف الشــؤون الداخليــة للــدول‬ ‫العربيــة واخلليجيــة‬

‫تاسعاً‪ :‬الحسابات اإليرانية الخطأ‬

‫ثانيا‪ :‬رؤية عربية للسالح النووي‬ ‫ً‬ ‫يف ظــل احلديــث عــن اقتــراب إيــران مــن عتبــة الســاح النــووي ميكــن‬ ‫للــدول اخلليجيــة أن تبلــور سياســية تقــوم عل ــى ‪ 3‬بدائــل وه ــي‪:‬‬ ‫‪-1‬قبــول نشــر الصواريــخ النوويــة يف أراضيهــا خاصــة الصواريــخ‬ ‫القصيــرة واملتوســطة املــدى‪ ،‬وهــو مــا يعن ــي أن دول اخلليــج ميكــن أن‬ ‫تقــوم بتخزيــن « قنابــل نوويــة غربيــة « عل ــى أراضيهــا‪ ،‬كنــوع مــن الــردع‬ ‫إذا أعلنــت إيــران عــن تصنيــع قنبلــة نوويــة‪ ،‬وهنــاك دول مثــل تركيــا‬ ‫تنشــر عل ــى أراضيهــا عــد ًدا كبيـ ًرا مــن األســلحة النوويــة‪ ،‬وهــذا األمــر‬ ‫لــم يخــل بالتزامــات الــدول اخلليجيــة ببنــود معاهــدة عــدم االنتشــار‬ ‫النــووي‪.‬‬

‫تشــعر أمريــكا والــدول الغربيــة بثقــة أكبــر يف التعامــل مــع إيــران‬ ‫وعــدم حاجــة واشــنطن للهرولــة وراء اتفــاق تأكــد أنــه يشــبه الســراب‪،‬‬ ‫ويعــود ذلــك لعــدد مــن األســباب ويف مقدمتهــا‪:‬‬ ‫‪-1‬اتســاع دائــرة املؤيديــن للمظاهــرات اإليرانيــة يف العالــم‪ ،‬بــل‬ ‫واســتعداد دول كثيــرة لعــدم التعامــل مــع احلكومــة اإليرانيــة‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫ً‬ ‫ضغطــا جديــدًا علــى املؤسســة احلاكمــة يف إيــران لصالــح‬ ‫يشــكل‬ ‫الواليــات املتحــدة وحلفائهــا الغربيــن أو اإلقليميــن‪ ،‬وألول مــرة منــذ‬ ‫ســنوات تصــدر املخابــرات املركزيــة األمريكيــة» تقييــم وتقديــر «حــول‬ ‫وضــع النظــام السياســي اإليرانــي الــذي قالــت إنــه يعيــش «أزمــة‬ ‫حقيقيــة» وتراجــع يف عــدد املؤيديــن لــه‪.‬‬ ‫‪-2‬جنــاح إســرائيل يف جتنيــد عــد ًدا كبيــ ًرا مــن اإليرانيــن وتنفيــذ‬ ‫ضربــات ناجحــة خاصــة ضــد األصــول النوويــة اإليرانيــة‪ ،‬واملفاعــات‬ ‫النوويــة اإليرانيــة‪ ،‬ولعــل قصــف مجمــع « أصفهــان « بطائــرات مســيرة‬ ‫مــن داخــل إيــران نفســها‪ ،‬واعتــراف طهــران بهــذا يؤكــد القــدرة عل ــى‬ ‫اختــراق إيــران والقيــام بعمليــات عســكرية ضــد املنشــآت اإليرانيــة‪.‬‬ ‫‪-3‬تــرى الواليــات املتحــدة وحلفاؤهــا الغربيــون أن تعثــر روســيا ورمبــا‬ ‫فشــلها يف أوكرانيــا ســوف يعــود بالفشــل عل ــى حليفتهــا « إيــران «‪ ،‬وأن‬ ‫كل ضربــة توجــه لروســيا يف أوكرانيــا تنعك ــس بالســلب عل ــى طهــران‬ ‫وعل ــى وضعهــا اإلقليم ــي يف اخلليــج والشــرق األوســط‬ ‫حلول خليجية‬ ‫املؤكــد أن العزلــة الدوليــة عل ــى إيــران يف هــذه الفتــرة ه ــي أكثــر جديــة‬ ‫منــذ وقــت طويــل ألن التداعيــات الســلبية للســلوك اإليران ــي وصلــت‬ ‫إل ــى قلــب أوروبــا ومنهــا الطائــرات املســيرة الت ــي تقتــل األوكرانيــن‪،‬‬ ‫لهــذا ميكــن للــدول العربيــة وخاصــة اخلليجيــة أن تعمــل وفــق سلســلة‬ ‫مــن املســارات وه ــي‪:‬‬ ‫‪”-1‬املسارات املتوازية “‬ ‫فخبــرة الــدول اخلليجيــة جتعلهــا قــادرة علــى مواصلــة سياســة «‬ ‫املســارات املتوازيــة « الت ــي تقــوم عل ــى تشــجيع احلكومــة اإليرانيــة عل ــى‬ ‫أن تتعامــل بإيجابيــة مــع جيرانهــا العــرب واخلليجيــن‪ ،‬ويات ــي ضمــن‬ ‫هــذا املســار جــوالت احلــوار املتتاليــة بــن إيــران واململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية‪ ،‬لكــن هــذا املســار أيضــاً يقتضــي متابعــة مســار آخــر‬

‫‪-2‬تعميــق العالقــة مــع التحالفــات العســكرية الكبــرى مثــل حلــف‬ ‫الناتــو‪ ،‬فالكثيــر مــن الــدول اخلليجيــة لديهــا عالقــات أمنيــة جيــدة‬ ‫مــع حلــف الناتــو‪ ،‬وميكــن أن تطــور الــدول اخلليجيــة هــذه العالقــة‬ ‫إل ــى شــراكة أكبــر ســواء بشــكل منفــرد كمــا تفعــل مــع الواليــات املتحــدة‬ ‫وفرنســا وبريطانيــا واليونــان أو مــن خــال العالقــة متعــددة األطــراف‬ ‫بــن دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي الســت وحلــف الناتــو‪.‬‬ ‫‪-3‬تعزيز الدرع الصاروخي اخلليجي‪.‬‬ ‫وميكــن أن يتحقــق ذلــك ليــس فقــط بالشــراء املوحــد ملنظومــات‬ ‫الدفــاع اجلــوي أو مــن خــال التفكيــر يف بنــاء منظومــة موحــدة للدفــاع‬ ‫اجلــوي‪.‬‬ ‫ثالث ًا‪ :‬تعزيز العالقات مع شركاء إيران الدوليني‬ ‫ويقــوم هــذا احلــل عل ــى أن تدعيــم العالقــات السياســية واالقتصاديــة‬ ‫واألمنيــة بــن دول اخلليــج مــع دول مثــل الصــن وروســيا قــد تســتفيد‬ ‫منــه الــدول اخلليجيــة ليــس فقــط بكشــف حقيقــة النظــام اإليران ــي‬ ‫بــل بدفــع هــذه الــدول لتكــون علــى احليــاد يف اخلــاف اخلليجــي‬ ‫اإليران ــي‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم االسرتاتيجية‬

‫‪144‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دع ــم طه ــران ألنظم ــة الحك ــم المعزول ــة يف كوب ــا وفنزوي ــا وكوري ــا‬ ‫الش ــمالية يعم ــق م ــن العزل ــة اإليراني ــة‬ ‫قبلــه حثــت وزيــرة اخلارجيــة األملانيــة أنالينــا بيربــوك علــى وضــع‬ ‫احلــرس الثــوري علــى قائمتــه للمنظمــات اإلرهابيــة بســبب دور “‬ ‫شــرطة األخــاق “ يف قتــل وتعذيــب املتظاهريــن‪.‬‬ ‫سادساً « التجسس واالبتزاز اإليراني‬ ‫التجســس اإليرانــي يف اخلــارج بــات حتــت مجهــر األجهــزة األمنيــة‬ ‫العامليــة‪ ،‬مــا دفــع دول كثيــرة لعــدم التعــاون مــع احلكومــة اإليرانيــة‬ ‫خاصــة بعــد جتســس طهــران علــى النشــطاء ومزدوجــي اجلنســية‬ ‫يف اخلــارج واتهامهــا بالتجســس علــى رعايــا الــدول األجنبيــة مــن‬ ‫أصــول إيرانيــة‪ ،‬ويف هــذا الشــأن وضعــت أســتراليا حــداً لعمليــة «‬ ‫جتســس إيرانيــة» عل ــى أراضيهــا مــع متضامنــن مــع االحتجاجــات‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬وهــو مــا كشــفته وزيرة الداخليــة األســترالية كليــر أونيــل‪،‬‬ ‫أمــام اجلامعــة الوطنيــة األســترالية‪ ،‬قائلــة «يف أعقــاب عمليــات القمــع‬ ‫املوســعة ضــد املظاهــرات التــي اجتاحــت إيــران‪ ،‬حاولــت الســلطات‬ ‫اإليرانيــة مراقبــة منــزل مواطــن إيرانــي ‪ /‬أســترالي و «لــن نقــف‬ ‫مكتــويف األيــدي‪ ،‬أســتراليا لــن تتســامح مــع األعمــال العدائيــة يف‬ ‫شــكل مراقبــة أو مضايقــات أو حمــات تخويــف» ضــد مواطنيهــا مــن‬ ‫جانــب دولــة أجنبيــة مثــل إيــران”‬ ‫كمــا أن إيــران دأبــت عل ــى اعتقــال مزدوج ــي اجلنســية البتــزاز الــدول‬ ‫األجنبيــة‪ ،‬حيــث أشــارت أســتراليا إلــى اعتقــال ثالثــة أســتراليني‬ ‫يف إطــار النهــج الــذي دأبــت عليــه الســلطات اإليرانيــة باســتغالل‬ ‫ملــف الرعايــا األجانــب ومزدوج ــي اجلنســية كورقــة ضغــط مــن أجــل‬ ‫املســاومة لتحقيــق مكاســب دبلوماســية وسياســية‪ ،‬ويقبــع «الرهائــن»‬ ‫األســتراليون داخــل ســجن إيفني‪ ‬شــمالي طهــران‪ ،‬وهــو الســجن الــذي‬ ‫حتتجــز فيــه نازنــن زاغــري راتكليــف املواطنــة البريطانية‪-‬اإليرانيــة‬ ‫املســجونة منــذ عــام ‪2016‬م‪ ،‬وميثــل هــذا الســجن الســيء الســمعة‬ ‫كابوســا للســفارات الغربيــة‪ ،‬إذ يســجن فيــه اإليرانيــون مــن مزدوج ــي‬ ‫ً‬ ‫اجلنســية‬

‫سابعاً‪ :‬تراجع العالقات مع أمريكا الالتينية‬

‫كانــت إيــران تراهــن علــى املناطــق البعيــدة مثــل أمريــكا الالتينيــة‬ ‫للهــروب مــن العقوبــات واخلــروج مــن عزلتهــا بالعالقــات مــع بعــض‬ ‫األنظمــة اليســارية‪ ،‬لكــن هــذا األمــر تغيــر ‪ ،‬فمــع املظاهــرات ودعــم‬ ‫طهــران لروســيا فالكثيــر مــن دول أمريــكا الالتينيــة بــدأت يف مراجعــة‬ ‫عالقاتهــا مــع إيــران‪ ،‬ومنهــا البرازيــل والرئيــس لــوال دي ســليفا نفســه‪،‬‬ ‫ومثــال عل ــى ذلــك هــو تراجــع البرازيــل عــن موقفهــا الســابق بالســماح‬

‫برســو ســفن شــحن إيرانيــة يف موانىء ريــو دي جانيــرو ‪ ،‬حيــث وافقــت‬ ‫احلكومــة البرازيليــة يف الســابق علــى رســو ســفينتني إيرانيتــن يف‬ ‫مينــاء ريــو دي جانيــرو يف الفتــرة مــن ‪ 23‬إل ــى ‪ 30‬ينايــر املاض ــي‪ ،‬لكــن‬ ‫عــادت ورفضــت هــذا األمــر ‪ ،‬وهــو مــا يوجــه ضربــة إليــران الت ــي كانــت‬ ‫تراهــن عل ــى اســتعادة عالقاتهــا مــع البرازيــل بعــودة الرئيــس اليســاري‬ ‫لــوال دي ســيلفيا ‪ ،‬وهــو مــا يؤشــر عل ــى رفــض دول أمريــكا الالتينيــة‬ ‫للموقــف اإليران ــي الداعــم حلكومــات كوبــا وفنزويــا‬

‫ثامناً‪ :‬دعم القاعدة والتنظيمات اإلرهابية‬

‫اكتشــاف وجــود زعيــم القاعــدة اجلديــد « ســيف العــدل « منــذ‬ ‫ســنوات يف إيــران يؤكــد العالقــة الدائمــة بــن إيــران والتنظيمــات‬ ‫اإلرهابيــة مثــل القاعــدة وداعــش‪ ،‬ويترافــق هــذا مــع تأكيــد أمريــكا‬ ‫واألمم املتحــدة عل ــى وجــود زعمــاء آخريــن للقاعــدة يف إيــران‪ ،‬بعــد أن‬ ‫أصــدرت األمم املتحــدة تقريــراً اعتبــرت فيــه أن «ســيف العــدل»‪ ،‬الــذي‬ ‫يحمــل اجلنســية املصريــة‪ ،‬بــات الزعيــم الفعل ــي للتنظيــم موجــود يف‬ ‫إيــران‪ ،‬كمــا قالــت إن العديــد مــن الــدول األعضــاء توافقهــا الــرأي بــأن‬ ‫ســيف العــدل موجــود يف إيــران والتــي انتقــل إليهــا بعــد تفجيــرات‬ ‫كينيــا وتنزانيــا حيــث كان يعيــش حتــت حمايــة احلــرس الثــوري بعــد‬ ‫أن وضعــت طهــران يف البدايــة ســيف العــدل مــع قياديــن آخريــن‬ ‫بالقاعــدة قيــد اإلقامــة اجلبريــة يف أبريــل ‪2003‬م‪ ،‬ثــم أطلقــت ســراحه‬ ‫وأربعــة آخريــن مقابــل دبلوماســي إيرانــي كان مخطو ًفــا يف اليمــن‪،‬‬ ‫وهــو مــا يتوافــق مــع تصريحــات لوزيــر اخلارجيــة األمريكــي مايــك‬ ‫بومبيــو الــذي قــال « إيــران باتــت مركــزاً لتنظيــم القاعــدة‪ ،‬و إيــران‬ ‫ســمحت لتنظيــم القاعــدة بإقامــة مركــز عمليــات جديــد‪ ،‬شــريطة أن‬ ‫يلتــزم التنظيــم بالقواعــد الت ــي يحددهــا النظــام لبقائهــم يف البــاد‪،‬‬ ‫و أن طهــران منحــت ألعضــاء القاعــدة منــذ عــام ‪2015‬م‪ ،‬مزيــداً مــن‬ ‫حريــة احلركــة داخــل البــاد‪ ،‬وقدمــت لهــم وزارة األمــن واالســتخبارات‬ ‫واحلــرس الثــوري اإليرانــي دعمــاً لوجســتياً شــمل جــوازات ســفر‬ ‫وبطاقــات هويــة لتمكينهــم مــن ممارســة أنشــطتهم‪ ،‬وأن نــواب القيادي‬ ‫الســابق أميــن الظواهــري كانــوا دائ ًمــا يف حمايــة إيــران مبــا فيهــم‬ ‫محمــد أباتــي واملعــروف أيضــاً باســم عبدالرحمــن املغربــي‪ ،‬ومعــه‬ ‫ياســن الســوري‪ ،‬وســبق لــوزارة اخلارجيــة األمريكيــة وعبــر برنامــج‬ ‫املكافــآت أن رصــدت ‪ 7‬ماليــن دوالر مقابــل أي معلومــات تــؤدي‬ ‫إل ــى حتديــد موقــع عبــد الرحمــن املغرب ــي يف إيــران‪ ،‬كمــا ســبق لــوزارة‬ ‫اخلزانــة األميركيــة عــام ‪2016‬م‪ ،‬أن فرضــت عقوبــات علــى ‪ 3‬مــن‬ ‫كبــار عمــاء «القاعــدة» املقيمــن يف إيــران‪ ،‬مبــا يف ذلــك العديــد مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪143‬‬

‫ملف العدد‬

‫التجس ــس ع ــى المعارضي ــن يف الخ ــارج زاد م ــن الجبه ــة الرافض ــة‬ ‫للس ــلوك اإليران ــي ع ــى الس ــاحة الدولي ــة‬ ‫للتوصــل التفــاق مــع إيــران حــول ملفهــا النــووي‪ ،‬وهــو « موقــف غيــر‬ ‫مســبوق» منــذ اكتشــاف واشــنطن خطــورة البرنامــج النــووي اإليران ــي‬ ‫عــام ‪2005‬م‪.‬‬ ‫‪ -3‬كشــفت الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة أن إيــران أدخلــت تعديــات‬ ‫جوهريــة علــى الربــط بــن مجموعتــن مــن أجهــزة الطــرد املركــزي‬ ‫لتخصيــب اليورانيــوم بنســبة ‪ %60‬يف محطــة فــوردو‪ ،‬وبهــذا جتــاوزت‬ ‫طهــران عتبــة ‪ %3.67‬للتخصيــب احملــددة مبوجــب االتفــاق النــووي‪،‬‬ ‫وباتــت قريبــة جــداً مــن العتبــة النوويــة « ‪ ،‬وه ــي « عتبــة « ليســت‬ ‫مســتحيلة ألن مــا حتتاجــه إيــران لصنــع القنبلــة النوويــة أقــل بكثيــر‬ ‫ممــا حققتــه منــذ ‪ 9‬مايــو ‪2018‬م‪ ،‬ففــي عــام ‪2018‬م‪ ،‬كان الســقف‬ ‫املســموح بــه ‪ ، % 3.67‬و اآلن وصلــت ملســتوى ‪ ، % 60‬ولكــي تصــل‬ ‫إلنتــاج القنبلــة النوويــة ال حتتــاج ســوى رفــع التخصيــب بنســبة ‪% 30‬‬ ‫‪ ،‬كمــا أن التقريــر األخيــر حــول وجــود آثــار ليورانيــوم مخصــب بنســبة‬ ‫‪ % 84‬يؤكــد أن إيــران باتــت بالفعــل قريبــة مــن إنتــاج الســاح النــووي ‪.‬‬ ‫‪-4‬يعتمــد عمــل املجموعــة الثانيــة مــن أجهــزة الطرد املركــزي اجلديدة‪،‬‬ ‫والت ــي مت تركيبهــا يف يوليــو املاض ــي عل ــى ‪ 166‬جهــاز طــرد مركــزي يف‬ ‫مفاعــل فــردوو احملفــور داخــل جبــل‪ ،‬وه ــي السلســلة الوحيــدة الت ــي‬ ‫حتتــوي علــى مــا يســمى «الــرؤوس الفرعيــة املعدلــة» التــي تســهل‬ ‫عمليــة التخصيــب بدرجــات نقــاء مختلفة حيــث يســتطيع جهــاز‬ ‫الطــرد املركــزي مــن طــراز «آي آر ‪ ،»6‬عل ــى تدويــر اليورانيــوم أســرع ‪10‬‬ ‫مــرات مــن اجليــل األول مــن أجهــزة الطــرد املركــزي‪ ،‬الت ــي كانــت إيــران‬ ‫مقيــدة باســتخدامها مبوجــب اتفاقهــا النــووي لعــام ‪2015‬م‪.‬‬ ‫‪-5‬وجــود ســقف زمن ــي لالتفــاق يجعلــه ينته ــي عــام ‪2025‬م‪ ،‬أكــد عــدم‬ ‫جــدوى العــودة لالتفــاق بصيغتــه القدميــة الت ــي قالــت إن مــدة االتفــاق‬ ‫‪ 10‬ســنوات بــدأت عــام ‪2015‬م‪ ،‬وينته ــي ‪2025‬م‪.‬‬ ‫‪-6‬تأكــدت اإلدارة األمريكيــة احلاليــة أن إدارة الرئيــس الســابق ترامــب‬ ‫كانــت عل ــى حــق يف عــدد مــن القضايــا الت ــي تتعلــق بطهــران أبرزهــا‬ ‫زعزعــة إيــران لألمــن اإلقليم ــي والتدخــل يف الشــؤون الداخليــة لــدول‬ ‫اجلــوار‪ ،‬وأن البرنامــج الصاروخــي اإليرانــي يحتــاج مراقبــة أكثــر‬ ‫فاعليــة مــن املجتمــع الدول ــي‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬توافق أوروبي‪ /‬أمريكي عىل عزل إيران‬

‫راهنــت طهــران خــال الســنوات املاضيــة علــى اخلــاف األوروبــي ـ‬ ‫األمريك ــي حــول البرنامــج النــووي‪ ،‬لكــن بعــد املماطلــة اإليرانيــة تأكــد‬ ‫لألوروبيــن أن طهــران غيــر جــادة يف التوصــل التفــاق يقيــد برنامجهــا‬ ‫النــووي ومينعهــا مــن تصنيــغ قنبلــة نوويــة‪ ،‬واليــوم ال يوجــد أي مســاحة‬ ‫اختــاف يف املواقــف األوروبيــة مــع واشــنطن حــول الســلوك اإليران ــي‬ ‫بعــد إعــدام نائــب وزيــر الدفــاع اإليران ــي األســبق عل ــي رضــا أكبــري‪،‬‬ ‫وقمــع املظاهــرات‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬دعم الهجمات اإلسرائيلية‬

‫أوضــح دليــل عل ــى عزلــة إيــران‪ ،‬أن غالبيــة دول العالــم تغــض الطــرف‬ ‫عن الهجمات اإلســرائيلية ضد املواقع واملنشــآت اإليرانية يف اآلراضي‬ ‫الســورية أو داخــل إيــران نفســها‪ ،‬ويرتبــط بهــذا عــدم إبــداء أي نــوع مــن‬ ‫االعتــراض األوروبــي علــى االســتهدافات املتكــررة مــن االســتخبارات‬ ‫اإلســرائيلية عل ــى املنشــآت العســكرية اإليرانيــة وكان آخرهــا الهجــوم‬ ‫عل ــى معســكر أصفهــان الــذي ينتــج الطائــرات املســيرة‪ ،‬وكأن الــدول‬ ‫األوروبيــة واملجتمــع الدول ــي تدعــم هــذه الهجمــات اإلســرائيلية‪ ،‬وتراهــا‬ ‫الوســيلة املتاحــة ملنــع تصنيــع إيــران للقنبلــة النوويــة دون الدخــول يف‬ ‫حــرب كبيــرة معهــا‪.‬‬

‫خامساً « تصنيف الحرس الثوري منظمة إرهابية‬

‫باتــت دول االحتــاد األوروب ــي عل ــى قناعــة اآلن بــأن أنشــطة احلــرس‬ ‫الثــوري ســواء ضــد املتظاهريــن أو زعزعــة االســتقرار يف الشــرق‬ ‫األوســط‪ ،‬وصــوالً لقيامــه بعمليــات إرهابيــة ضــد الرعايــا األوروبيــن‪،‬‬ ‫كل ذلــك دفــع دول االحتــاد األوروب ــي للتفكيــر يف إدراج « احلــرس الثوري‬ ‫« اإليرانــي كمنظمــة إرهابيــة يف الالئحــة األوروبيــة بعــد أن صنفــه‬ ‫الرئيــس األمريكــي الســابق كمنظمــة إرهابيــة يف ‪ 8‬أبريــل ‪2019‬م‪.‬‬

‫ويرتبــط املوقــف األوروب ــي برفــض اإلدارة األمريكيــة احلاليــة رفــع اســم‬ ‫« احلــرس الثــوري « اإليران ــي مــن قائمــة التنظيمــات اإلرهابيــة بعــد أن‬ ‫وضعــت اخلارجيــة األمريكيــة احلــرس الثــوري اإليران ــي ضمــن القائمــة‬ ‫األمريكيــة للتنظيمــات اإلرهابيــة يف عــام ‪2019‬م‪ ،‬ويتعلــق بهــذا الســبب‬ ‫فــرض واشــنطن عقوبــات عل ــى شــخصيات محســوبة عل ــى احلــرس‬ ‫الثــوري تعمــل يف مكتــب املرشــد األعل ــى للثــورة اإلســامية‪ ،‬وترفــض‬ ‫رفــع أســماء هــؤالء مــن القائمــة األمريكيــة للشــخصيات والكيانــات‬ ‫الت ــي تخضــع للعقوبــات‪ ،‬وأوص ــى وزيــر اخلارجيــة البريطان ــي جيمــس‬ ‫كليفرل ــي بتصنيــف احلــرس الثــوري اإليران ــي كمظمــة إرهابيــة‪ ،‬مــن‬

‫‪142‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تخصيـــب اليورانيـــوم بنســـبة ‪ % 84‬وأجهـــزة الطـــرد المركـــزي‬ ‫الجديـــدة زادت مـــن القلـــق العالمـــي حـــول نوايـــا طهـــران‬ ‫النــووي مــع طهــران‪ ،‬ولهــذا توقفــت كل االتصــاالت واملفاوضــات الت ــي‬ ‫كانــت جتريهــا بهــذا الصــدد‪ ،‬وهــو مــا يؤكــد ثقــة الــدول الغربيــة يف‬ ‫األدوات « غيــر الدبلوماســية « للتعامــل مــع امللــف النــووي اإليرانــي‪،‬‬ ‫و يــرى املجتمــع الدول ــي أن هنــاك سلســلة مــن األســباب تدعــو لعــدم‬ ‫تضييــع اجلهــد والوقــت يف ســبيل إحيــاء االتفــاق النــووي اإليرانــي‬ ‫منهــا‪:‬‬ ‫‪-1‬مطالبــة طهــران للوكالــة الدوليــة للطاقــة النوويــة « بإغــاق‬

‫حتقيقاتهــا « حــول وجــود آثــار لليورانيــوم املخصــب» يف أماكــن غيــر‬ ‫معلنــة‪ ،‬وبــدالً مــن اعتــراف إيــران باخلطــاء الدوليــة تطالــب بإغــاق‬ ‫حتقيقــات دوليــة رغــم أن إيــران نفســها عــادت يف مناســبات أخــرى‬ ‫واعترفــت بهــذا اخلــرق ومنهــا بأنهــا وصلــت إلــى معــدل ‪ % 60‬مــن‬ ‫تخصيــب اليورانيــوم‬ ‫‪-2‬إعــان واشــنطن بأنهــا “غيــر معنية” ولــن تبــذل جهــو ًدا جديــدة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪141‬‬

‫ملف العدد‬

‫المظاهرات اإليرانية وكشف حقيقة النظام اإليراني أمام العالم‬

‫نظام طهران يف عزلة دولية وأمام الدول العربية‬ ‫‪ 3‬سيناريوهات للتعامل مع "عسكرة " النووي‬ ‫زادت املظاهــرات الت ــي شــهدتها إيــران يف األســابيع األخيــرة مــن عزلــة طهــران الدوليــة ليــس فقــط بســبب مــا رافــق تلــك‬ ‫املظاهــرات‪ ،‬مــن قمــع وتنكيــل باملتظاهريــن وإعــدام املعارضــن ‪ ،‬بــل ارتبــاط تلــك األســابيع بسلســة مــن األحــداث واملواقــف‬ ‫والقــرارات كشــفت عــن الوجــه احلقيق ــي للسياســات اإليرانيــة عل ــى املســتويني اإلقليم ــي والدول ــي‪ ،‬ويف مقدمتهــا مواصلــة‬ ‫إرســال إيــران ألالف الطائــرات املســيرة « الدرونــز « إل ــى روســيا‪ ،‬وكذلــك ســلوك إيــران « املزعــزع لالســتقرار»‪ ‬يف املنطقــة‬ ‫العربيــة والشــرق األوســط‪ ،‬ودعــم النظــام اإليران ــي حلكومــات معاديــة للواليــات املتحــدة وأوروبــا‪ ،‬لكــن أخطــر مــا يقلــق العالــم‬ ‫مــن إيــران حال ًيــا هــو مــا كشــفته وكالــة بلومبيــرج نقـ ًـا عــن الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬بــأن إيــران وصلــت إل ــى تخصيــب‬ ‫اليورانيــوم بنســبة ‪ ،% 84‬مبعن ــى اقترابهــا مــن عتبــة تصنيــع «القنبلــة النووية»‪ ‬الت ــي حتتــاج لتخصيــب اليورانيــوم بنســبة ‪،% 90‬‬ ‫وكل هــذا ســاهم يف تعزيــز وتوحيــد املوقــف الدولي حــول طريقــة التعامــل مــع التحديــات الت ــي تفرضهــا الســلوكيات اإليرانيــة‪،‬‬ ‫وهــو مــا عــزز من‪ ‬عــدم االهتمــام واالكتــراث األمريكــي والدولــي بالتوصــل التفــاق جديــد حــول البرنامــج النــووي‪ ،‬فكيــف‬ ‫عمقــت املظاهــرات يف الداخــل اإليراني مــن عزلة نظــام طهران عل ــى الســاحة الدوليــة ؟ ومــا ه ــي اخليــارات العربيــة للتعامــل‬ ‫مــع التحديــات اجلديــدة املتعلقــة « بعســكرة « امللــف النــووي اإليران ــي؟‬

‫د‪ .‬أمين سمير‬

‫مشاهد من العزلة اإليرانية ـ أوالً‪ :‬عقوبات أوروبية‬

‫فــرض االحتــاد األوروبــي عقوبــات جديــدة علــى إيــران بعــد قمــع‬ ‫املتظاهــرات ومتثلــت يف معاقبــة دول االحتــاد األوروبــي إيرانيــن‬ ‫ضالعــن يف قمــع التظاهــرات‪ ،‬كمــا أن رئيســة املفوضيــة األوروبيــة‬ ‫أورســوال فــون ديــر اليــن طالبــت مبحاســبة املســؤولني عــن قمــع‬ ‫النســاء‪ ،‬وعلى مســتوى الشــعوب األوروبيــة طالب النــواب األوروبيــون‬ ‫خصوصــا جميــع األفــراد املرتبطــن‬ ‫مبحاســبة املســؤولني اإليرانيــن‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ب ـــ» شــرطة األخــاق» والذيــن يثبــت تواطؤهــم أو مســؤوليتهم‬ ‫يف وفــاة مهســا أمينــي‪ ،‬و ضــرورة إدراج كل مــن تــورط يف قتــل‬ ‫املتظاهرين على القائمــة الســوداء لالحتــاد األوروب ــي ‪ ،‬وســبق أن أقــر‬ ‫االحتــاد األوروب ــي‪ ،‬عقوبــات بحــق ‪ 37‬شــخصية وكيــان إيران ــي عل ــى‬ ‫خلفيــة «قمــع» الســلطات لالحتجاجــات‪ ،‬فيمــا يعــد حزمــة عقوبــات‬ ‫جديــدة ســوف تفرضهــا بروكســل عل ــى طهران بســبب القمــع املتواصل‬ ‫للمتظاهريــن ‪،‬وألول مــرة مت فــرض عقوبــات عل ــى عبــاس نيلفروشــان‪،‬‬ ‫نائــب قائــد احلــرس الثــوري اإليران ــي املكلــف بقمــع املظاهــرات‪ ،‬كمــا‬

‫شــملت العقوبــات أكادمييــة رافــن‪ ،‬وهــي شــركة لألمــن الســيبراني‬ ‫مرتبطــة باحلــرس الثــوري اإليرانــي ووزارة االســتخبارات اإليرانيــة‪،‬‬ ‫لدورهــا يف جتنيــد قراصنــة عل ــى شــبكة االنترنــت لتعطيــل اتصــاالت‬ ‫املتظاهريــن‪ ،‬كمــا طالــت العقوبــات كذلــك وزيــر الرياضــة والشــباب‬ ‫اإليرانــي‪ ،‬حميــد ســجادي‪ ،‬لــدوره يف معاقبــة الرياضيــن اإليرانيــن‬ ‫ً‬ ‫وإجمــااًل فــرض االحتــاد‬ ‫الذيــن جاهــروا برفضهــم للقمــع يف إيــران‪،‬‬ ‫األوروب ــي ‪ 4‬حــزم مــن العقوبــات عل ــى إيــران بســبب تعامهــا العنيــف‬ ‫مــع املتظاهريــن ‪.‬‬

‫ثان ًيا‪ :‬نهاية المفاوضات‬

‫ويتجســد هــذا يف الرفــض األمريكــي واألوروبــي الواضــح للعــودة‬ ‫لالتفــاق النــووي‪ ،‬فبعــد نحــو عامــن مــن وصــول الرئيــس األمريك ــي‬ ‫بايــدن للحكــم‪ ،‬ورغبتــه يف العــودة لالتفــاق النــووي‪ ،‬فشــلت كل‬ ‫محــاوالت إحيائــه‪ ،‬مــا دفــع روبــرت مالــي مســؤول امللــف اإليرانــي‬ ‫يف اخلارجيــة األمريكيــة إلعــان بــأن بــاده ال تهتــم بإحيــاء االتفــاق‬

‫‪140‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫السياســـات اإليرانيـــة تجـــاه منطقـــة الخليـــج منـــذ عـــام ‪1979‬‬ ‫كان ــت مج ــا ًال لتصدي ــر األزم ــات الداخلي ــة يف إي ــران واألمثل ــة عدي ــدة‬ ‫يف بحــر عمــان وأســطول آخــر يف احمليــط الهنــدي‪ ،‬وبنــاء قواعــد‬ ‫بحريــة علــى ســواحل أو جــزر يف كل مــن اليمــن وســوريا‪ ،‬وتطويــر‬ ‫قدرتنــا االســتخباراتية العســكرية مــن خــال طائــرات مــن دون طيــار‬ ‫يف امتداداتنــا البحريــة»‪ ،‬وعل ــى الرغــم مــن أن ذلــك التصريــح يعــود‬ ‫إل ــى وقــت مــا قبــل االحتجاجــات الراهنــة يف إيــران فــإن الواقــع يؤكــد‬ ‫تنفيــذ إيــران لتلــك االســتراتيجية مــن خــال عــدة مؤشــرات أولهــا‪ :‬أن‬ ‫إجمال ــي احلــوادث اإليرانيــة املهــددة للمالحــة البحريــة بلــغ ‪ 15‬حادث ـاً‬ ‫يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬تراوحــت بــن مصــادرة الســفن‪ ،‬وتهريــب األســلحة‬ ‫واملخــدرات واســتخدام الطائــرات بــدون طيــار وزرع األلغــام‪ ،‬وثانيهــا‪:‬‬ ‫خــال الكلمــة الت ــي ألقاهــا رئيــس األركان اليمن ــي الفريــق صغيــر بــن‬ ‫عزيــز أمــام حــوار املنامــة األمن ــي الثامــن عشــر مبملكــة البحريــن يف‬ ‫نوفمبــر ‪2022‬م أكــد عل ــى أن «تهديــد احلوثيــن للمالحــة البحريــة هــو‬ ‫بإيعــاز ودعــم مباشــر مــن إيــران»‪ ،‬مــن ناحيــة ثانيــة توجــد العديــد مــن‬ ‫احملــاوالت مــن جانــب احلوثيــن لتهديــد املالحــة البحريــة منهــا إجــراء‬ ‫احلوث ــي جتربــة إطــاق صــاروخ مضــاد للســفن مــن صنعــاء باجتــاه‬ ‫البحــر األحمــر إال أنــه ســقط غــرب احلديــدة‪ ،‬فض ـ ً‬ ‫ا عــن محــاوالت‬ ‫اســتهداف شــاحنات للنفــط وكذلــك موانــئ نفطيــة غيــر ذي مــرة‬ ‫خــال العــام ‪2022‬م‪،‬وثالثهــا‪ :‬زيــادة وتيــرة تهريــب األســلحة اإليرانيــة‬ ‫للحوثيــن ومــن ذلــك عل ــى ســبيل املثــال ال احلصــر يف اخلامس عشــر‬ ‫مــن ينايــر ‪2023‬م أعلنــت القــوات البحريــة الفرنســية عــن اســتيالء‬ ‫قواتهــا البحريــة اخلاصــة عل ــى زورق محمــل باألســلحة والذخائــر كان‬ ‫يف طريقــه مــن إيــران للحوثيــن وقــد مت العثــور علــى أكثــر مــن ‪3‬‬ ‫آالف بندقيــة هجوميــة ونصــف مليــون طلقــة و‪ 20‬صاروخ ـاً مضــاداً‬ ‫للدبابــات ويف الثان ــي والعشــرين مــن الشــهر ذاتــه أعلنــت الســلطات‬ ‫األمنيــة اليمنيــة تفتيــش شــاحنة مت إيقافهــا يف اخلام ــس مــن الشــهر‬ ‫ذاتــه عبــر إحــدى املنافــذ البريــة مبحافظــة املهرة‪،‬وقــد مت العثــور فيهــا‬ ‫عل ــى ‪ 100‬محــرك خــاص بالطائــرات بــدون طيــار كانــت يف طريقهــا‬ ‫إل ــى احلوثيــن وتلــك أمثلــة عل ــى ســبيل املثــال ال احلصــر‪ ،‬ومــع أن‬ ‫اســتراتيجية إيــران إلبقــاء حالــة التوتــر اإلقليمــي بشــكل مزمــن‬ ‫ه ــي اســتراتيجية قدميــة تســتهدف وضــع دول اخلليــج العرب ــي بــن‬ ‫شــقي رح ــى مضيــق بــاب املنــدب جنوبـاً ومضيــق هرمــز شــماالً ومــن‬ ‫ثــم العمــل علــى اســتنزاف القــدرات األمنيــة لــدول اخلليــج العربــي‬ ‫فإنــه يالحــظ زيــادة وتيــرة تلــك التهديــدات تزامن ـاً مــع االحتجاجــات‬ ‫الداخليــة الت ــي تشــهدها إيــران‪.‬‬ ‫خالصات الورقة‬ ‫‪1.‬عل ــى الرغــم مــن أن مبــادئ السياســات اخلارجيــة لــدول اخلليــج‬

‫العرب ــي تنــص وبوضــوح عل ــى عــدم التدخــل يف الشــؤون الداخليــة‬ ‫للــدول األخــرى فــإن السياســات اإليرانيــة جتــاه منطقــة اخلليــج‬ ‫العرب ــي منــذ عــام ‪1979‬م‪ ،‬وحت ــى اآلن قــد جــاءت بشــكل مغايــر‬ ‫إذ كانــت دول اخلليــج العرب ــي مجــاالً لتصديــر األزمــات الداخليــة‬ ‫يف إيــران واألمثلــة عل ــى ذلــك عديــدة‪.‬‬ ‫‪2.‬لــم تــؤد اســتراتيجية تصديــر األزمــات إلــى توتــر العالقــات‬ ‫اإليرانيــة اخلليجيــة فحســب بــل إجهــاض كافــة املســاعي‬ ‫اخلليجيــة للحــد مــن التوتــرات اإلقليميــة ومــن ذلــك توقــف‬ ‫احلــوار الســعودي‪-‬اإليراني بعــد خمــس جــوالت‪.‬‬ ‫‪3.‬يف ظــل إعــان إيــران غيــر ذي مــرة بــأن أمــن اخلليــج العرب ــي‬ ‫مســؤولية دولــه وبالتالــي ترفــض الوجــود األجنبــي يف منطقــة‬ ‫اخلليــج‪ ،‬فــإن إيــران يجانبهــا الصــواب يف أمريــن األول‪:‬أن بدايــة‬ ‫التدخــل العســكري الغربــي يف اخلليــج العربــي كان خــال‬ ‫عمليــة اإلرادة اجلــادة إبــان احلــرب العراقيــة‪ -‬اإليرانيــة وكان‬ ‫الســبب الرئيس ــي لذلــك التدخــل هــو حمايــة ناقــات النفــط‬ ‫اخلليجيــة خــال تلــك احلــرب‪ ،‬والثان ــي‪ :‬أن املمارســات اإليرانيــة‬ ‫الراهنــة الت ــي تســتهدف تهديــد املالحــة البحريــة مــن شــأنها أن‬ ‫تزيــد مــن اجلبهــة الدوليــة ضــد إيــران بالنظــر حليويــة ومحوريــة‬ ‫املمــرات املائيــة لالقتصــاد العامل ــي‪.‬‬ ‫‪4.‬بالرغــم مــن أن االحتجاجــات اإليرانيــة تعــد حتديـاً هائـ ً‬ ‫ا للنظام‬ ‫السياســي يف إيــران بيــد أنهــا لــم تكــن منشــأة للتصــورات‬ ‫اإلقليميــة والدوليــة بشــأن طبيعــة ذلــك النظــام ولكنهــا كانــت‬ ‫كاشــفة لسياســات تصديــر األزمــات كجــزء مــن آليــات احلفــاظ‬ ‫عل ــى بقائــه‪.‬‬ ‫‪5.‬يف الوقــت الــذي تؤســس السياســات اإلقليميــة لــدول اخلليــج‬ ‫العربــي علــى حتقيــق التــوازن بــن معطيــات اجلغرافيــا‬ ‫ومتطلبــات السياســة فــإن إيــران التــزال تــرى أن لديهــا مشــروع‬ ‫إقليم ــي يجــب أن تكــون فيــه الدولــة القائــد وهــو أمــر يجــايف‬ ‫متطلبــات جنــاح أي ترتيبــات لألمــن اإلقليمــي يف جتــارب‬ ‫مماثلــة يف مناطــق مختلفــة مــن العالــم‪.‬‬ ‫*مدير برنامج الدراسات االسرتاتيجية والدولية ومدير تحرير دورية دراسات‬ ‫مبركز البحرين للدراسات االسرتاتيجية والدولية والطاقة "دراسات"‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪139‬‬

‫ملف العدد‬

‫الخطـــط اإليرانيـــة الســـابقة لتصديـــر األزمـــات الداخليـــة كانـــت‬ ‫بالق ــول ومزاع ــم ع ــى مس ــتوى الفع ــل منه ــا تهدي ــدات األم ــن البح ــري‬ ‫خــال افتتاحيــة كتبهــا حســن شــريعتمداري رئيــس حتريــر صحيفــة‬ ‫كيهــان يف ‪ 14‬ديســمبر ‪2022‬م‪ ،‬وهــو الــذي مت تعيينــه مــن جانــب‬ ‫املرشــد األعلــى‪ ،‬وطالــب فيــه بإغــاق مضيــق هرمــز أمــام ناقــات‬ ‫النفــط والســفن التجاريــة التابعــة للــدول الغربيــة واالســتيالء علــى‬ ‫تلــك الســفن بدعــوى التعويــض عــن اخلســائر واألضــرار املاليــة الت ــي‬ ‫حلقــت بإيــران جــراء التظاهرات‪،‬ولــم تكــن هــي املــرة األولــى التــي‬ ‫تتــم فيهــا إثــارة إغــاق املضيــق أو تعطيــل املالحــة البحريــة ‪،‬ففــي‬ ‫يوليــو ‪2012‬م‪ ،‬أقــر البرملــان اإليران ــي قانون ـاً حظ ــي مبوافقــة أكثــر مــن‬ ‫نصــف األعضــاء يجيــز إغــاق إيــران للمضيــق فيــه‪ ،‬كمــا أن إيــران‬ ‫لديهــا ســيطرة كبيــرة عل ــى املضيــق ســواء مــن خــال احتــال اجلــزر‬ ‫اإلماراتيــة الثــاث وإحــدى تلــك اجلــزر تقــع يف أعمــق نقطــة يف اخلليج‬ ‫العرب ــي مبــا يعن ــي اضطــرار الســفن والشــاحنات ذات الغاط ــس الكبيــر‬ ‫للمــرور بالقــرب منهــا‪ ،‬فض ـ ً‬ ‫ا عــن امتــاك احلــرس الثــوري حلوال ــي‬ ‫‪ 700‬موقــع ومينــاء ومرس ــى وجزيــرة ونقاط ـاً مختلفــة باملضيــق وهــو‬ ‫اجلهــة الت ــي أوكلــت إليهــا حمايــة املالحــة البحريــة وفــق قــرار املرشــد‬ ‫األعل ــى ومــن ثــم تــرى إيــران أن املضيــق ورقــة مهمــة ميكــن توظيفهــا‬ ‫مــن آن آلخــر ضمــن الصــراع ســواء مــع الــدول الغربيــة أو دول اخلليــج‬ ‫العرب ــي عل ــى الرغــم مــن إدراك إيــران حلقيقتــن األول ــى‪ :‬أن املضيــق‬ ‫هــو ممــر مائ ــي دول ــي وفق ـاً التفاقيــة األمم املتحــدة لقانــون البحــار‬ ‫عــام ‪1982‬م‪ ،‬ويقــع عليهــا التزامــات بضمــان املــرور البحــري اآلمــن يف‬ ‫املضيــق‪ ،‬والثانيــة‪ :‬أن إغــاق إيــران للمضيــق أو عرقلــة املالحــة فيــه‬ ‫ســيكون عم ـ ً‬ ‫ا عدائي ـاً يســتوجب التدخــل العســكري الدول ــي الفــوري‬ ‫وتقــدم عمليــة اإلرادة اجلــادة الت ــي قادتهــا إدارة ريجــان خــال احلــرب‬ ‫العراقية‪-‬اإليرانيــة يف الثمانينيــات حلمايــة ناقــات النفــط اخلليجيــة‬ ‫بعــد رفــع األعــام األمريكيــة دليــ ً‬ ‫ا علــى ذلك‪،‬ووفقــاً لتــوازن القــوى‬ ‫بــن إيــران والــدول الغربيــة فــإن النصــر لــن يكــون حليف ـاً إليــران‪ ،‬بــل‬ ‫أن إيــران ســتكون ه ــي املتضــرر األول مــن إغــاق املضيــق الــذي يعــد‬ ‫الشــريان البحــري الرئيس ــي لصادراتهــا للعالــم‪.‬‬ ‫املؤش ــر الرابــع‪ :‬إثــارة ت ســمية اخلليــج العرب ــي خــال دورة األل عــاب‬ ‫اخلليجيــة يف ال ع ــراق‬ ‫خــال بطولــة خليج ــي ‪ 25‬الت ــي اســتضافتها مدينــة البصــرة العراقيــة‬

‫يف الفتــرة مــن ‪ 19-6‬ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬مبشــاركة دول مجلــس التعــاون‬ ‫اخلليج ــي الســت والعــراق واليمــن أعلــن حميــد رضــا ســجادي وزيــر‬ ‫الرياضــة والشــباب اإليرانــي رفضــه تســمية الــدورة مدعيــاً أنــه مت‬ ‫حتريــف اســم اخلليــج واســتخدام اســم غيــر صحيــح مــن جانــب‬ ‫رئيــس االحتــاد الدول ــي لكــرة القــدم «فيفــا»‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عــن تأكيــد ناصــر‬ ‫كنعانــي املتحــدث باســم وزارة اخلارجيــة اإليرانيــة أن إيــران أعربــت‬ ‫للعــراق عــن إدانتهــا ورفضهــا لتلــك التســمية وأنهــا اتخــذت إجــراءات‬ ‫حيــال ذلــك ومــن بينهــا اســتدعاء الســفير العراق ــي يف طهــران وإبالغــه‬ ‫االحتجــاج اإليران ــي رســمياً‪،‬وعلى الرغــم مــن أن تلــك القضيــة ليســت‬ ‫باألمــر اجلديــد وتعــد مــن القضايــا اخلالفيــة بــن إيــران ودول اخلليــج‬ ‫العربــي ‪،‬بيــد أن إيــران تــدرك مــدى مــا ســوف تثيــره مــن اهتمــام‬ ‫ومــن ثــم لفــت االنتبــاه عــن االحتجاجــات الداخلية‪،‬وتبــدو عــدم صحــة‬ ‫وعــدم واقعيــة احلجــج اإليرانيــة بالنظــر إلــى أمريــن أولهمــا‪ :‬أن‬ ‫تلــك التســمية توافقــت عليهــا الــدول الثمانــي املشــاركة يف الــدورة‬ ‫ومــن بينهــا اليمــن والعــراق وبالتال ــي االحتجــاج املوجــه للعــراق أمــراً‬ ‫يخلــو مــن املنطــق‪ ،‬وثانيهمــا توجــد العديــد مــن الوثائــق التاريخيــة‬ ‫بــل واملمارســات العربيــة يف اخلليــج عبــر حقــب زمنيــة متتاليــة تؤكــد‬ ‫عروبــة اخلليج‪،‬ومــن بينهــا عل ــى ســبيل املثــال ال احلصــر أن تشــارلز‬ ‫بلجريــف الــذي مت تعيينــه مستشــاراً حلاكــم مملكــة البحريــن قــد‬ ‫اســتخدم مســمى اخلليــج العربــي يف مجلــة صــوت البحريــن عــام‬ ‫‪1955‬م‪.‬‬

‫ثالث ـاً‪ :‬تأثيــر تصديــر األزمــات عــى أمــن الخليــج العربــي‪ :‬األمــن‬ ‫البحــري نموذج ـاً‬

‫إذا كانــت اخلطــط اإليرانيــة الســابقة لتصديــر األزمــات الداخليــة‬ ‫كانــت علــى مســتوى القــول فــإن ثمــة خططــاً أخــرى كانــت علــى‬ ‫مســتوى الفعــل وهــي زيــادة وتيــرة تهديــدات األمــن البحــري‪ ،‬ودون‬ ‫اخلــوض يف املزايــا الت ــي يتيحهــا امتــاك إيــران ملنافــذ بحريــة كثيــرة‬ ‫فــإن إيــران تول ــي األمــن البحــري أهميــة كبيــرة بــل تــراه أحــد عناصــر‬ ‫التفــوق يف قوتهــا‪ ،‬ففــي ديســمبر عــام ‪2016‬م‪ ،‬قــال محمــد باقــري‬ ‫رئيــس األركان اإليرانــي «تنازلنــا عــن قوتنــا النوويــة ونحــن نعوضهــا‬ ‫اآلن ببنــاء قــوة بحريــة ســتعطينا قيمــة أكبــر‪ ،‬أســطول عســكري‬

‫زوبع ــة االعت ــراض اإليران ــي ع ــى الرياضي ــة الـــ ‪ 25‬بس ــبب تس ــمية‬ ‫الخليـــج العربـــي بهـــدف لتحويـــل وجهـــة االحتجاجـــات الداخليـــة‬

‫‪138‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إي ــران ت ــرى لديه ــا مش ــرو ًع ا إقليم ًي ــا يج ــب أن تك ــون في ــه الدول ــة‬ ‫القائ ــدة م ــا يج ــايف متطلب ــات نج ــاح أي ترتيب ــات لألم ــن اإلقليم ــي‬ ‫وتأسيســاً علــى مــا ســبق فقــد متثــل تصديــر األزمــة الداخليــة يف‬ ‫إيــران لــدول اخلليــج العربــي يف أربعــة مؤشــرات‪:‬‬ ‫املؤش ــر األول‪ :‬االدعاءات اإليرانية لل س ــعودية بدعم قنوات تليفزيونية‬ ‫لتغطية االحتجاجات‬ ‫يف الســابع عشــر مــن أكتوبــر ‪2022‬م‪ ،‬ادع ــى حســن ســامي القائــد‬ ‫العــام للحــرس الثــوري اإليرانــي أن الســعودية تتدخــل يف الشــؤون‬ ‫الداخليــة إليــران مــن خــال متويــل إحــدى القنــوات التــي تقــوم‬ ‫بتغطيــة االحتجاجــات اإليرانيــة ومقرهــا لنــدن‪ ،‬وبعيــداً عــن اخلــوض‬ ‫يف تفاصيــل تلــك االدعــاءات وجميعهــا جتــايف الواقــع وال تســتند‬ ‫إل ــى أدلــة ملموســة فإنــه يجــب قراءتهــا مــن زاويتــن األول ــى‪ :‬أنــه قــد‬ ‫جــرى العــرف أن يكــون اخلطــاب بــن الــدول عبــر بيانــات صــادرة مــن‬ ‫املؤسســات السياســية مثــل وزارة اخلارجيــة ولكــن كمــا اعتــادت إيــران‬ ‫فــإن التهديــدات جــاءت علــى لســان القائــد العــام للحــرس الثــوري‬ ‫الــذي ترتكــز عليــه إيــران يف تنفيــذ مشــروعها اإلقليم ــي يف التدخــات‬ ‫يف شــؤون دول اجلــوار ومــن ثــم فهــو تصريــح يعن ــي إعــادة تأكيــد إيــران‬ ‫تذكيــر دول اخلليــج العرب ــي بأنهــا ه ــي القــوة اإلقليميــة املهيمنــة يف‬ ‫املنطقــة‪ ،‬وجتــدر اإلشــارة إلــى أن امليزانيــة اإليرانيــة اجلديــدة التــي‬ ‫أعلنــت يف ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬تضمنــت زيــادة يف ميزانيــة احلــرس الثــوري‬ ‫بنســبة ‪ %28‬عــن ســابقتها علــى الرغــم مــن الصعوبــات املاليــة‬ ‫التــي تواجههــا إيــران‪ ،‬ويقــدر اخلبــراء الدخــل الســنوي للحــرس‬ ‫الثــوري بحوالــي ‪ 17‬مليــار دوالر‪،‬أمــا الزاويــة الثانيــة فهــي أن تلــك‬ ‫التصريحــات لقائــد احلــرس الثــوري جــاءت مبناســبة بــدء منــاورات‬ ‫عســكرية ضخمــة عل ــى احلــدود مــع أذربيجــان يف رســالة مفادهــا أن‬ ‫إيــران التــزال تعل ــي مــن مفهــوم األمــن العســكري عل ــى حســاب األمــن‬ ‫التعاونــي وأكــدت ذلــك علــى لســان أحمــد وحيــدي وزيــر الداخليــة‬ ‫اإليرانــي بــل أنــه تنــاول العديــد مــن القضايــا ذات الصلــة بالشــأن‬ ‫الداخلــي الســعودي‪،‬ونتيجة لذلــك مت اإلعــان عــن توقــف جــوالت‬ ‫احلــوار الســعودي‪ -‬اإليران ــي يف ديســمبر ‪2022‬م‪ ،‬بعــد خمــس جــوالت‬ ‫كان قد مت اإلعالن أن العراق كان يســتعد لتســهيل اجلولة السادســة‪.‬‬ ‫املؤشــر الثان ــي‪ :‬تســريب أخبــار مفادهــا أن إيــران تعــد لهجــوم وشــيك‬ ‫عل ــى دول اجلــوار العرب ــي‬ ‫يف الثان ــي مــن نوفمبــر ‪2022‬م‪ ،‬أوردت صحيفــة وول ســتريت جورنــال‬ ‫أنبــاء مفادهــا مشــاركة الســعودية معلومــات اســتخباراتية مــع أمريــكا‬

‫بــأن إيــران تســتعد لهجــوم وشــيك عل ــى كل مــن اململكــة ومحافظــة‬ ‫إربيــل العراقيــة ولعــل األمــر الالفــت هــو مــا نقتلــه الصحيفــة مــن‬ ‫تأكيــد متحــدث باســم مجل ــس األمــن القوم ــي األمريك ــي القــول» نحــن‬ ‫قلقــون بشــأن شــكل التهديــد‪ ،‬ونبق ــى عل ــى اتصــال دائــم مــن خــال‬ ‫القنــوات العســكرية واالســتخباراتية مــع الســعوديني‪ .‬لــن نتــردد يف‬ ‫العمــل للدفــاع عــن مصاحلنــا وشــركائنا يف املنطقــة»‪ ،‬وعل ــى الرغــم‬ ‫مــن أن هجــوم إيــران عل ــى أهــداف يف أربيــل ليــس جديـدًا مــن خــال‬ ‫إطــاق صواريــخ عل ــى تلــك املنطقــة فــإن تضمــن الســعودية يف تلــك‬ ‫األنبــاء يعك ــس وبوضــوح كيفيــة ســعي إيــران لتصديــر األزمــات يف ظــل‬ ‫اعتباريــن األول‪ :‬مــا تــردد مــن أن تلــك الهجمــات ســوف تســتهدف‬ ‫البنيــة التحتيــة للطاقــة يف اململكــة وهــو مــا أعــاد لألذهــان الهجمــات‬ ‫التــي تعرضــت لهــا املنشــآت احليويــة لشــركة أرامكــو عــام ‪2019‬م‪،‬‬ ‫وكانــت جتــاوزاً للخطــوط احلمــراء يف الصراعــات اإلقليميــة إذ لــم‬ ‫تشــهد منطقــة اخلليــج العربــي اعتــداءات علــى هــذا النحــو منــذ‬ ‫حــرب الناقــات خــال احلــرب العراقيــة‪ -‬اإليرانيــة يف الثمانينيــات‪،‬‬ ‫والثان ــي‪ :‬أنــه عل ــى الرغــم مــن نف ــي املتحــدث باســم وزارة اخلارجيــة‬ ‫اإليرانيــة تلــك األنبــاء بالقــول “إن إيــران تواصــل سياســة حســن‬ ‫اجلــوار مــع جيرانهــا عل ــى أســاس االحتــرام املتبــادل ويف إطــار املبــادئ‬ ‫والقواعــد الدوليــة‪ ،‬وتســعى لترســيخ وتعزيــز االســتقرار واألمــن يف‬ ‫املنطقــة بإقامــة تفاعــل بنــاء مــع جيرانهــا وســتواصل ذلــك بجديــة»‬ ‫فــإن حســن ســامي القائــد العــام للحــرس الثــوري قــال يف ‪ 4‬نوفمبــر‬ ‫‪2022‬م‪« ،‬إن األعــداء قــد وضعــوا قواتهــم يف حالــة تأهــب خوف ـاً مــن‬ ‫حتــرك إيــران‪ ،‬متوعــداً بــأن االنتقــام ســوف يتــم» وهــو مــا يعكــس‬ ‫تناقــض اخلطــاب اإليرانــي بشــأن حقيقــة النوايــا العدائيــة ضمــن‬ ‫اســتراتيجية تصديــر األزمــات‪ ،‬وعل ــى الرغــم مــن أن انــدالع مواجهــة‬ ‫عســكرية مباشــرة يف منطقــة اخلليــج العرب ــي يظــل أمــراً مســتبعداً‬ ‫العتبــارات عديــدة‪ ،‬فــإن الــرد اإليران ــي عل ــى هذه املعلومات على لســان‬ ‫عــدة مســؤولني مبــا يســتهدف اســتقطاب اهتمامــات الــرأي العــام يف‬ ‫إيــران بعيــداً عــن مســار التظاهــرات يأت ــي ضمــن اســتراتيجية إيــران‬ ‫لتصديــر األزمــات‪.‬‬ ‫املؤشر الثالث‪ :‬التهديد اإليراني بإغالق مضيق هرمز‬ ‫مــع إخفــاق احملــاوالت اإليرانيــة إلثــارة اخلــاف مــع اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية كمــا ســبقت اإلشــارة إلدراك إيــران ثقــل ودور اململكــة‬ ‫داخــل منظومــة مجلــس التعــاون خاصــة وعلــى الصعيــد اإلقليمــي‬ ‫عموم ـاً‪ ،‬فقــد أثــارت إيــران مجــدداً قضيــة إغــاق مضيــق هرمــز مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪137‬‬

‫ملف العدد‬

‫االحتجاج ــات اإليراني ــة تح ــدي للنظ ــام السياس ــي يف إي ــران وكاش ــفة‬ ‫لسياســـات تصديـــر األزمـــات كجـــزء مـــن آليـــات الحفـــاظ عـــى بقائـــه‬ ‫الكثيــر مــن اجلــدل ليــس فقــط داخــل إيــران حيــث تهتــم الصحــف‬ ‫اخلليجيــة عمومـاً واإلماراتيــة عل ــى نحــو خــاص بهــا ممــا يثيــر حالــة‬ ‫مــن اجلــدل جتــد صداهــا يف الداخــل اإليران ــي مبــا يوح ــي للمجتمــع‬ ‫اإليران ــي أن ثمــة قضيــة أمــن قوم ــي تتطلــب االلتفــاف حولهــا وذلــك‬ ‫هــو جوهــر اســتراتيجية تصديــر األزمــات الداخليــة اإليرانيــة‪.‬‬

‫ثانيـاً‪ :‬اســتراتيجية إيــران لتصديــر األزمــات خــال احتجاجــات عــام‬ ‫‪2022‬م‬

‫عل ــى الرغــم مــن أنهــا ليســت املــرة األول ــى الت ــي تواجــه فيهــا إيــران‬ ‫احتجاجــات واســعة النطــاق حيــث كانــت هنــاك احتجاجــات يف عام ــي‬ ‫‪2017‬م‪ ،‬و‪2018‬م‪ ،‬وكذلــك عــام ‪2009‬م‪ ،‬فــإن احتجاجــات عــام ‪2022‬م‪،‬‬ ‫التأمــت حتــت مظلتهــا كافــة شــرائح املجتمــع اإليران ــي وبينهــا املــرأة‬ ‫وكذلــك رمــوز الفــن و رمــوزًا سياســية األمر الذي حــدا بالنظام اإليراني‬ ‫لسياســة تصديــر األزمــات‪ ،‬ومــع أن تلــك السياســة كانــت باجتــاه دول‬ ‫اجلــوار اإلقليم ــي والعالــم فــإن نصيــب دول اخلليــج العرب ــي منهــا كان‬ ‫كبيــراً لثالثــة أســباب‪ ،‬األول‪ :‬وجــود قضايــا خالفيــة بــن دول اخلليــج‬

‫وإيــران‪ ،‬فضــ ً‬ ‫ا عــن قضايــا البرامــج النوويــة والتســلح التقليــدي‬ ‫وجميعهــا متثــل مــن وجهــة نظــر إيــران مســوغات لتبريــر السياســات‬ ‫اإليرانيــة جتــاه منطقــة اخلليــج العرب ــي‪ ،‬والثان ــي‪:‬إدراك إيــران أهميــة‬ ‫منطقــة اخلليــج للعالــم ومــن ثــم تســعى لتوظيــف تلــك الورقــة ضمــن‬ ‫صراعهــا مــع أمريــكا والــدول الغربيــة بشــأن امللــف النــووي‪ ،‬وقــد كان‬ ‫واضحــاً أنــه كلمــا تعثــرت املفاوضــات النوويــة كلمــا كان التصعيــد‬ ‫اإليران ــي يف ملفــات األمــن اإلقليم ــي واضح ـاً‪،‬ويف ظــل توجيــه إيــران‬ ‫االتهامــات الســتخبارات الــدول الغربيــة بتأجيــج االحتجاجــات فــإن‬ ‫إثــارة إيــران للخالفــات مــع دول اخلليــج العرب ــي كان أحــد خياراتهــا‬ ‫خــال إدارة أزمــة االحتجاجــات‪ ،‬والثالــث‪:‬إدراك احلكومــة اإليرانيــة‬ ‫مــدى تأثيــر إثــارة القضايــا اخلالفيــة مــع دول اخلليــج علــى الــرأي‬ ‫العــام داخــل إيــران يف ظــل سياســة العــداء املمنهــج التــي اتبعتهــا‬ ‫احلكومــات اإليرانيــة املتعاقبــة لتكريــس تلــك التوجهــات جتــاه دول‬ ‫اخلليــج ليــس أقلهــا مــا تضمنتــه مناهــج التعليــم اإليرانيــة يف كافــة‬ ‫مراحلهــا بشــأن دول اخلليــج العرب ــي ممــا كــرس صــورة ذهنيــة ســلبية‬ ‫لــدى املجتمــع اإليران ــي عــن تلــك الــدول‪.‬‬

‫‪136‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫انعكاسات استراتيجية إيران لتصدير األزمات على أمن الخليج العربي‬

‫إيران تواجه االحتجاجات الداخلية بتصدير‬ ‫األزمات لدول الخليج العربية لثالثة أسباب‬ ‫خصوصــا منــذ عــام ‪1979‬م‪ ،‬وحت ــى اآلن يجــد أن‬ ‫املتتبــع للسياســات اإلقليميــة إليــران عموم ـاً وجتــاه دول اخلليــج العرب ــي‬ ‫ً‬ ‫اســتراتيجية تصديــر األزمــات كانت‪-‬والتــزال‪ -‬أحــد أبــرز مضامــن تلــك السياســات ومضمونهــا ســع ًيا مــن إيــران للفــت أنظــار‬ ‫التيــارات السياســية الداخليــة خاصــة الت ــي تعــارض توجهــات احلكومــة اإليرانيــة بشــأن اختــاق خطـ ًرا وهم ًيــا خارج ًيــا يتهــدد‬ ‫األمــن القوم ــي اإليران ــي ويتطلــب دعــم تلــك التيــارات للسياســات احلكومية‪،‬وقــد بــدت تلــك االســتراتيجية وبوضــوح خــال‬ ‫املظاهــرات الت ــي تشــهدها إيــران منــذ ‪ 16‬ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬وحت ــى اآلن عل ــى خلفيــة مقتــل مهســا أمين ــي عل ــى يــد شــرطة‬ ‫األخــاق بدعــوى مخالفتهــا قواعــد ارتــداء احلجــاب‪ ،‬فمــا ه ــي مضامــن تلــك االســتراتيجية؟ وكيــف ســعت إيــران لتوظيفهــا‬ ‫لتهديــد أمــن اخلليــج العرب ــي مــن خــال تصديــر أزماتهــا الداخليــة؟ ومــا هــو تأثيــر ذلــك عل ــى القضايــا ذات الصلــة بأمــن‬ ‫اخلليــج العرب ــي؟‬

‫د‪ .‬أشرف محمد كشك‬

‫أوالً‪ :‬إيران من تصدير الثورة إىل تصدير األزمات‬

‫منــذ انــدالع الثــورة اإليرانيــة عــام ‪1979‬م‪ ،‬يف اإلطاحــة بنظــام الشــاه‬ ‫فقــد أعلــن القائمــون عل ــى الثــورة منــذ البدايــة أنهــا ليســت ضــد نظام‬ ‫سياســي يف إيــران فحســب وإمنــا لهــا أهــداف ذات أبعــاد عامليــة‪،‬‬ ‫تلــك املقــوالت لــم تكــن محــض شــعارات وإمنــا نــص عليهــا الدســتور‬ ‫اإليران ــي بوضــوح يف املــادة ‪ 152‬الت ــي نصــت عل ــى أنــه مــن بــن أهــداف‬ ‫السياســة اخلارجيــة إليــران «‪ ...‬الدفــاع عــن حقــوق املســلمني يف كافــة‬ ‫أنحــاء العالــم»‪ ،‬واملــادة ‪ 154‬ونصــت عل ــى أن «‪ ....‬االســتقالل واحلريــة‬ ‫وســيادة القانــون واحلــق حق ـاً جلميــع شــعوب العالــم‪ .‬وعليــه‪ ،‬فإنهــا‬ ‫تدعــم النضــال املشــروع للمســتضعفني ضــد املســتكبرين يف جميــع‬ ‫بقــاع العالــم‪ »....‬وهمــا املادتــان الت ــي تراهمــا إيــران ســنداً دســتورياً‬ ‫لتدخالتهــا اخلارجيــة يف شــؤون الــدول األخــرى وقــد وجدتــا ســبيلهما‬ ‫إل ــى التطبيــق عبــر النخــب اإليرانيــة املختلفــة وإن تباينــت يف تطبيقها‬ ‫مــن حكومــة ألخــرى بغــض النظــر عمــا إذا كانــت مــن تيــار احملافظــن‬ ‫أو اإلصالحيــن‪ ،‬إال أن األمــر الالفــت هــو ســعي إيــران لتصديــر‬ ‫أزماتهــا الداخليــة مــن خــال اإليحــاء بوجــود خطــر داهــم يهــدد‬

‫أمنهــا القومــي‪ ،‬وعلــى ســبيل املثــال احتجاجــات احلركــة اخلضــراء‬ ‫عــام ‪2009‬م‪ ،‬وه ــي احتجاجــات واســعة اجتاحــت إيــران لرفــض نتائــج‬ ‫االنتخابــات الرئاســية الت ــي فــاز فيهــا الرئيــس أحمــدي جنــاد بواليــة‬ ‫رئاســية ثانيــة عل ــى منافســه آنــذاك ميــر حســن موســوي وســميت‬ ‫باخلضــراء نســبة إل ــى اللــون األخضــر الــذي اتخــذه موســوي شــعاراً‬ ‫لــه خــال تلــك االنتخابــات وكان شــعار تلــك االحتجاجــات هو»أيــن‬ ‫صوتــي؟”‪ ،‬وخاللهــا ازدادت التصريحــات اإليرانيــة العدائيــة ضــد‬ ‫دول اخلليــج العرب ــي مــن كافــة مســؤولي النظــام السياس ــي يف إيــران‪،‬‬ ‫ومــن ناحيــة ثانيــة عندمــا احتدمــت األمــور بــن التياريــن اإليرانيــن‬ ‫احملافظــن واإلصالحيــن حــول بعــض القضايــا الداخليــة قــام الرئيس‬ ‫أحمــدي جنــاد‪ -‬آنــذاك‪ -‬بزيــارة اجلــزر اإلماراتيــة الثــاث احملتلــة مــن‬ ‫جانــب إيــران يف إبريــل ‪2012‬م‪ ،‬تالهــا زيــارة لقائــد احلــرس الثــوري‬ ‫آنــذاك محمــد عل ــي جعفــري والت ــي كانــت أول زيــارة معلنــة يقــوم بهــا‬ ‫قائــد احلــرس الثــوري والت ــي دعــا خاللهــا الــدول اإلقليميــة للتعــاون‬ ‫مــع إيــران وكان الفتـاً وجــود قائــد القــوات البحريــة يف احلــرس الثــوري‬ ‫يف تلــك الزيــارة أيض ـاً‪ ،‬وقــد لوحــظ أن زيــارات مــن هــذا النــوع تثيــر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪135‬‬

‫ملف العدد‬

‫ض ــرورة التنس ــيق العرب ــي وتفعي ــل العم ــل العرب ــي المش ــترك‬ ‫للتص ــدي لمخاط ــر وتحدي ــات األم ــن القوم ــي يف المنطق ــة العربي ــة‬ ‫بالضغــط عل ــى رئيــس الــوزراء اإلســرائيلي بقــوة حلماية الفلســطينيني‬ ‫مــن ممارســات أعضــاء حكومتــه وحمايــة إســرائيل ذاتهــا مــن االنفجــار‬ ‫الذات ــي والتحــول إل ــى منبــع جديــد إلشــعال األزمــات باملنطقــة‪ ،‬فلقــد‬ ‫بــات املجتمــع اإلســرائيلي منقســماً عل ــى نفســه ممــا يهــدد باتخــاذ‬ ‫إجــراءات متطرفــة جتــاه األراضــي الفلســطينية الســيما املســجد‬ ‫األقص ــى الــذي يعــد هدف ـاً معلن ـاً لالســتيالء‪ .‬عليــه جزئي ـاً مــن قبــل‬ ‫وزراء حاليــن باحلكومــة اإلســرائيلية‪ .‬لــذا حــذر (فريدمــان)‪ ،‬الرئيــس‬ ‫األمريكــي مــن تداعيــات تلــك األفعــال التــي لــو حدثــت علــى أرض‬ ‫الواقــع لشــكل ذلــك أكبــر تهديــد علــى األمــن اإلقليمــي والدولــي‬ ‫بأكملــه‪.‬‬ ‫فهــذه احلكومــة الفاشــية املتطرفــة تطلــق بشــكل صريــح دعــوات‬ ‫لتهويــد املســجد األقصــى وزيــادة وتيــرة االنتهــاكات بحقــه وتهجيــر‬ ‫املقدســيني بشــتى الوســائل والطــرق مــن خــال قــرارات اإلبعــاد‬ ‫واالســتيالء علــى األراضــي الفلســطينية وأصبحــت الفاشــية تيــاراً‬ ‫رســمياً يف احلكومــة اإلســرائيلية‪.‬‬ ‫وقــد ســمعنا نتنياهــو علــى مســتوى جميــع النقــاط التــي حتــدث‬ ‫فيهــا والت ــي تشــير يف مضمونهــا إعــان احلــرب بشــكل واضــح عل ــى‬ ‫الشــعب الفلســطيني وحت ــى عل ــى العالــم العرب ــي واإلســامي ومــا نــراه‬ ‫مــن مخطــط أثيــوـ صهيون ــي عل ــى نفــس املســار‪.‬‬ ‫ولقــد ظهــرت بــوادر تنســيق عرب ــي مهمــة جتــاه املســاعدات العربيــة‬ ‫الت ــي ذهبــت لدعــم ومســاعدة الشــعب الســوري بعــد كارثــة الزلــزال‬ ‫املدمــر الــذي أودى بحيــاة اآلالف وشــرد املاليــن مــن مســاكنهم‪ ،‬وكانــت‬ ‫املســاعدات العربيــة لفتــة عربيــة أخويــة إنســانية وهــذه اللفتــات تظهر‬ ‫عــادة يف الشــدائد وعنــد األزمــات‪.‬‬

‫وعليــه البــد مــن املزيــد مــن التنســيق العرب ــي ـ العرب ــي وتفعيــل العمــل‬ ‫العرب ــي املشــترك للتصــدي ملخاطــر وحتديــات األمــن العرب ــي يف جميــع‬ ‫املناطــق العربيــة خاصــة تلــك الت ــي تواجــه حتديــات واضحــة ومنهــا‪:‬‬ ‫¦رصــد املخاطــر والتحديــات الت ــي تهــدد األمــن القوم ــي العرب ــي‬ ‫ســواء القائمــة أو احملتملــة والعمــل علــى مواجهتهــا وتوفيــر‬ ‫ناجحــا‬ ‫الدراســات الكافيــة حولهــا حتــى يكــون التصــدي لهــا‬ ‫ً‬ ‫ومؤثــ ًرا‪.‬‬ ‫¦أهميــة التعــاون والتنســيق العربــي ملواجهــة مخاطــر امتــاك‬ ‫إيــران الســاح النــووي‪ ،‬والصواريــخ الباليســتية الت ــي ترم ــي إل ــى‬ ‫زعزعــة منطقــة اخلليــج‪ ،‬تلــك املنطقــة الت ــي تعــد أهــم مخــزون‬ ‫نفطــي يف العالــم‪ ،‬كمــا أنهــا منطقــة اســتراتيجية مــن حيــث‬ ‫املوقــع واملمــرات املائيــة العامليــة وخطــوط التجــارة العامليــة‪.‬‬ ‫¦تفعيــل اتفاقيــات الدفــاع العربــي املشــترك للتواجــد العربــي‬ ‫يف أي مــكان معــرض ملخاطــر عســكرية أو حــروب واختراقــات‬ ‫لألمــن القومــي العربــي‪.‬‬ ‫¦إحيــاء عمــل مؤسســات العمــل العرب ــي املشــترك لتكــون مبثابــة‬ ‫حائــط صــد أمــام األزمــات الت ــي تواجــه املنطقــة‪.‬‬ ‫¦ضــرورة التكامــل العربــي يف كافــة املجــاالت لتحقيــق التعــاون‬ ‫العربــي ومــن ثــم االكتفــاء الذاتــي بقــدر املســتطاع يف الغــذاء‬ ‫والــدواء ومســتلزمات اإلنتــاج والصناعــات مبختلــف أنواعهــا‬ ‫ومنهــا الصناعــات العســكرية‪.‬‬ ‫¦ضــرورة تنقيــة األجــواء اإلعالميــة العربيــة مــن أدوات الشــحن‬ ‫وتعبئــة اخلالفــات بــن الــدول العربيــة واحلفــاظ عل ــى مــا تبق ــى‬ ‫مــن األمــن القوم ــي العرب ــي‪.‬‬

‫* متخصص يف الدراسات األمنية والقانونية‬

‫‪134‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫انطالقة الرؤية المبصرة في المنطقة العربية‬

‫التنسيق العربي االنطالقة األبرز ويمثل نواة‬ ‫تكتل جديد له ثقله خالل الفترة المقبلة‬ ‫لقــد شــهد العالــم العديــد مــن األزمــات الكبــرى الت ــي تصارعــت وتيرتهــا خــال الســنوات األخيــرة ومنهــا جائحــة كورونــا كوفيــد‬ ‫‪ ١٩‬عــام ‪ ٢٠٢٠‬م‪ ،‬الت ــي أنهكــت البشــر وأوقفــت دوران عجلــة االقتصــاد العامل ــي‪ ،‬ثــم جــاءت احلــرب الروســية ـ األوكرانيــة عــام‬ ‫‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬الت ــي كانــت نتيجــة لقــرارات اتســمت بالتهــور واشــتعلت عل ــى أثرهــا حر ًبــا طويلــة وممتــدة ‪ ،‬وصراعــات دوليــة مــا أدى‬ ‫ذلــك إل ــى إنهــاك شــديد للعديــد مــن دول العالــم‪ ،‬واســتنزاف ملخــزون فائــض القــوى مبــا ميكــن تســميته بعثــرة مفاجئــة للقــوى‬ ‫االســتراتيجية الدوليــة‪ ،‬فانفصمــت حتالفــات وتضــادت مصالــح وخفتــت نبــرات االســتعالء لبعــض القــوى يف خضــم تلــك‬ ‫اخلطــوب الت ــي طالــت اجلميــع دون اســتثناء ممــا جعــل الكتــل املتناثــرة تتجــه نحــو التجمــع ومحاولــة االصطفــاف مــن جديــد‬ ‫ولكــن وفــق نســق جديــد يبحــث عــن احللــول البرجماتيــة وبغــض النظــر عــن اخلالفــات األيدلوجيــة ‪.‬‬

‫لواء‪ .‬د‪ .‬عالء عبد املجيد‬

‫وقــد كانــت منطقــة الشــرق األوســط هــي القبلــة املبتغــاة لتحقيــق‬ ‫أهــداف مــن وراء هــذه التجمعــات حيــث اســتضافت قمــم عربيــة ـ‬ ‫دوليــة مثــل تلــك الت ــي ضمــت الرئيــس األمريكي وقــادة اململكــة العربية‬ ‫الســعودية و دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي ومصــر واألردن‪ ،‬والعــراق‪،‬‬ ‫واجتمــاع آخــر للرئيــس الصينــي مــع نفــس القــادة يف الســعودية‪،‬‬ ‫وكذلــك قمــة املنــاخ الدوليــة يف شــرم الشــيخ مبصــر وكل ذلــك كان‬ ‫مبثابــة محــاوالت مــن القــوى الدوليــة ملواجهــة تلــك اخلطــوب مبزيــد‬ ‫مــن التنســيق مــع الــدول اخلليجيــة والعربيــة وبهــدف إيجــاد صيــغ‬ ‫تفاهــم عســى أن يســاهم ذلــك يف وضــع اســتراتيجيات ملواجهــة‬ ‫تداعيــات تلــك األزمــات الكارثيــة عل ــى العالــم أجمــع مــن حيــث التأثيــر‬ ‫الســلبي وإيجــاد احللــول املناســبة لألزمــات االقتصاديــة ونقــص الغــذاء‬ ‫ونقــص إمــدادات الطاقــة‪ ،‬إضافــة إل ــى وضــع حــد للحــروب العســكرية‬ ‫والعمــل عل ــى عــدم انتشــارها ومتددهــا إل ــى مناطــق أخــرى مــن العالــم‪،‬‬ ‫لكــن املالحظــة اإليجابيــة أن التنســيق العرب ــي اســتمر وتطــور وبــات‬ ‫هــو األبــرز وأصبــح ميثــل نــواة لتكتــل جديــد لــه ثقلــه وتأثيــره خــال‬ ‫الفتــرة املقبلــة‪.‬‬ ‫إن املنطقــة العربيــة تشــهد حتديــات اســتراتيجية حقيقيــة ومخاطــر‬

‫حتيــط بأطرافهــا وأزمــات تنبــع مــن داخلهــا‪ ،‬فمــا بــن التهديــد‬ ‫اإليرانــي لــدول اخلليــج العربــي‪ .‬ال ســيما بعــد الفشــل يف ملــف‬ ‫االتفــاق النــووي اإليران ــي‪ ،‬إل ــى حالــة عــدم االســتقرار السياس ــي بدولــة‬ ‫ليبيــا والت ــي متثــل برميــل نفــط قابــل لالشــتعال لــو لــم تتكاتــف القــوى‬ ‫ألجــل الوصــول حلــل سياس ــي مقبــول عربيـاً‪ ،‬هــذا باإلضافــة للكيانــات‬ ‫ذات التوجــه اإلرهاب ــي عل ــى أطــراف دولت ــي ســوريا والعــراق‪ ،‬ثــم يجــئ‬ ‫التهديــد اجلديــد الســتقرار املنطقــة بعــد تشــكيل حكومــة إســرائيلية‬ ‫ميينيــة ذات توجــه عدائــي وأفعــال ال تتســم باحلكمــة واملســؤولية‪،‬‬ ‫فهــي حكومــة حتــوي بــن أعضائهــا عناصــر يصفهــا الغــرب‬ ‫بالتطــرف مثــل “ إيتمــار بــن غغيــر “ الــذى تولــى حقيبــة وزاريــة‬ ‫ذات أهميــة كبــرى يف مســار الصــراع العرب ــي ـ اإلســرائيلي وه ــى وزارة‬ ‫األمــن الوطن ــي اإلســرائيلي والت ــي تختــص برســم سياســة احلكومــة‬ ‫مــع فلســطني حكومــة وشــعباً ‪ ، ! ..‬وهــو الوزيــر الــذى اســتقالت‬ ‫ســفيرة إســرائيل بفرنســا اعتراضـاً عل ــى حصولــه عل ــى تلــك احلقيبــة‬ ‫الوزاريــة‪ ،‬ثــم أصــدرت رابطــة احملامــن اليهــود بالواليــات املتحــدة‬ ‫األمريكيــة بيا ًنــا نــددت فيــه مبمارســات نــواب بالكنيســت اإلســرائيلي‬ ‫ضــد منظومــة القضــاء والقانــون‪ ،‬بــل تصاعــدت أصــوات بعــض‬ ‫الكتــاب‪ .‬والصحفيــن مثــل “تومــاس فريدمــان الــذي طالــب (بایــدن)‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫زيــادة االســتهالك احمللــي وصعوبــة زيــادة اإلنتــاج يف ظــل العقوبــات‬ ‫الدوليــة املفروضــة عل ــى طهــران‪ .‬ويف هــذا اإلطــار‪ ،‬انخفضــت إيــرادات‬ ‫صــادرات الغــاز اإليرانــي بنســبة ‪ 72‬يف املائــة خــال األشــهر ال ـــ ‪8‬‬ ‫األول ــى مــن العــام الفارس ــي (الــذي يبــدأ يف ‪ 21‬مــارس ‪2022‬م)‪ ،‬مقارنــة‬ ‫باملــدة نفســها مــن عــام ‪2021‬م‪ ،‬وأظهــر تقريــر وزارة الصناعــة واملعــادن‬ ‫والتجــارة يف طهــران أن صــادرات إيــران مــن الغــاز الطبيع ــي هبطــت‬ ‫مبقــدار ‪ 2.6‬مليــار دوالر خــال املــدة مــن ‪ 21‬مــارس حت ــى ‪ 20‬نوفمبــر‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬مشــيرا إل ــى أن صــادرات الغــاز اإليران ــي إل ــى تركيــا والعــراق‬ ‫هبطــت مبقــدار ‪ 15‬مليــون طــن يف ال ـــ ‪ 8‬أشــهر األول ــى مــن العــام املالي‬ ‫احلال ــي‪ ،‬وبنســبة تراجــع ‪ 82‬يف املائــة مقارنــة باملــدة نفســها مــن العــام‬ ‫املاض ــي‪ .‬وكان وزيــر النفــط اإليران ــي جــواد أوج ــي توقــع‪ ،‬يف وقت ســابق‬ ‫نقصــا يقــدر بنحــو ‪ 230‬إل ــى ‪ 250‬مليــون‬ ‫مــن العــام‪ ،‬أن تشــهد بــاده ً‬ ‫متــر مكعــب مــن الغــاز يف ذروة االســتهالك خــال فصــل شــتاء ‪2023‬م‪،‬‬ ‫محــذ ًرا مــن حتــول بــاده إل ــى مســتورد للمنتجــات النفطيــة والغازيــة‬ ‫يف حــال عــدم اســتقطابها ‪ 240‬مليــار دوالر خــال األعــوام ال ـــ ‪ 8‬املقبلــة‬ ‫لالســتثمار يف قطاع ــي النفــط والغــاز‪ .‬ويف هــذا اإلطــار‪ ،‬نشــرت جلنــة‬ ‫الطاقــة يف البرملــان اإليرانــي‪ ،‬مطلــع أكتوبــر ‪2022‬م‪ ،‬تقريــ ًرا أقــرت‬ ‫فيــه باختــال التــوازن يف إنتــاج الغــاز الطبيع ــي واســتهالكه يف إيــران‪،‬‬ ‫خاصــة مــع زيــادة االســتهالك احمللــي مــن قبــل األســر والشــركات‪،‬‬ ‫وه ــي الزيــادة الت ــي وصفهــا وزيــر النفــط اإليران ــي جــواد أوج ــي بانهــا‬ ‫«غيــر مســبوقة» مشــي ًرا إلــى أنهــا وصلــت ‪ 60‬مليــون متــر مكعــب‬ ‫يوم ًيــا يف العــام املاض ــي مقارنــة بعــام ‪2021‬م‪ ،‬بينمــا لــم يــزد اإلنتــاج‬ ‫الغــازي يف إيــران عــن ‪ 25‬مليــون مت ـ ًرا مكع ًبــا يوم ًيــا فقــط‪.‬‬ ‫كمــا مــن املتوقــع أن تــزداد األمــور تعقيـدًا أمــام «انفــراج» أوضــاع قطــاع‬ ‫الطاقــة اإليرانــي يف املســتقبل القريــب يف ضــوء حقيقــة أن ســوق‬ ‫الطاقــة اإليرانيــة يتســم بســيطرة حكوميــة “شــبه مطلقــة»‪ ،‬مــع عــدم‬ ‫الســماح للقطــاع اخلــاص بلعــب دور أساس ــي يف مشــروعات الطاقــة‬ ‫املهمــة‪ ،‬وهــو األمــر الــذي مــن شــأنه تعثــر إمكانيــة أن تصبــح إيــران‬ ‫مرك ـزًا إقليم ًيــا لتجــارة الغــاز الطبيع ــي‪ ،‬بالتعــاون مــع روســيا‪.‬‬ ‫ومــن جهــة ثانيــة‪ ،‬مــن املنتظــر يف املــدى القريــب ً‬ ‫أيضــا أن يواجــه‬ ‫التعــاون اإليران ــي ‪ /‬الروس ــي يف قطــاع الطاقــة أســئلة عديــدة تتمحــور‬ ‫حــول كيفيــة تنفيــذ مذكــرة التفاهــم األخيــرة املوقعــة بــن طهــران‬ ‫وموســكو يف ظــل العقوبــات الدوليــة املفروضــة علــى موســكو‪ ،‬ومــن‬ ‫حصل عل ــى املــوارد املاليــة الالزمــة؟ وهــل تكنولوجيــا‬ ‫ّ‬ ‫أي مصــدر س ـيُ َ‬ ‫غازبــروم قــادرة علــى تلبيــة جميــع احتياجــات صناعــة الطاقــة‬ ‫اإليرانيــة؟ كذلــك يتخــوف عــدد مــن دوائــر صنــع القــرار اإليرانــي‬ ‫مــن إمكانيــة أن يــؤدي توســيع التعــاون مــع موســكو يف قطــاع الطاقــة‬ ‫إل ــى «انتهــاك الســيادة اإليرانيــة» مــن جانــب «الــدب الروس ــي»‪ ،‬الــذي‬ ‫يســعى دو ًمــا إلــى حتقيــق مصاحلــه االقتصاديــة واجليوسياســية‬ ‫فقــط‪ ،‬األمــر الــذي قــد يضــع إيــران يف املســتقبل املنظــور يف مواجهــة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪133‬‬

‫ملف العدد‬

‫حتديــات خطيــرة للغايــة ليــس فقــط فيمــا يتعلــق بأمــن الطاقــة وإمنــا‬ ‫ً‬ ‫أيضــا فيمــا يرتبــط بأمنهــا القومــي وسياســاتها اخلارجيــة‪.‬‬ ‫علــى أيــة حــال‪ ،‬وبنــاء علــى كل هــذه التقديــرات‪ ،‬ميكــن القــول إن‬ ‫قطــاع الطاقــة اإليران ــي لــن يشــهد‪ ،‬يف الغالــب‪ ،‬يف الشــهور املقبلــة‪،‬‬ ‫حتس ـنًا كبي ـ ًرا عمــا كان عليــه احلــال طــوال أكثــر مــن أربعــة عقــود‬ ‫ماضيــة‪ ،‬نتيجــة اســتمرار العزلــة املفروضــة علــى طهــران بفعــل‬ ‫حتديهــا للمجتمــع الدول ــي بشــأن اســتمرار تطويــر برامجهــا النوويــة‬ ‫والصاروخيــة فضـ ًـا عــن أنشــطتها املزعزعــة لالســتقرار واألمــن يف‬ ‫أجــزاء متعــددة مــن منطقتنــا العربيــة‪ .‬وهــو األمــر الــذي ســيزيد‪ ،‬يف‬ ‫الغالــب‪ ،‬مــن معانــاة الشــعب اإليران ــي‪ ،‬بشــكل قــد يدفعــه إل ــى مزيــد‬ ‫مــن االحتجاجــات واملظاهــرات بهــدف اإلطاحــة بالنظــام احلاكــم يف‬ ‫طهــران‪ ،‬والــذي يبــدو أنــه قــد أصبــح عل ــى «حافــة» مواجهــة ضخمــة‬ ‫مــع اخلــارج يف الفتــرة القادمــة‪.‬‬ ‫إنتاج النفط اخلام يف إيران منذ عام ‪ 2019‬حتى يوليو ‪:2022‬‬

‫تطور إنتاج الغاز الطبيعي يف إيران منذ عام ‪ 1970‬حتى عام ‪:2020‬‬

‫* رئيس وحدة الدراسات الدولية وبرنامج الطاقة ـ مركز األهرام للدراسات‬ ‫السياسية واالسرتاتيجية‬

‫‪132‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ % 70‬مـــن إنتـــاج الكهربـــاء يف إيـــران مهـــدد بالتوقـــف بســـبب‬ ‫نقـــص الغـــاز مـــا يـــؤدي لتراجـــع كبيـــر يف معـــدالت اإلنتـــاج‬ ‫ميكــن االرتــكاز عليهــا جلــذب اســتثمارات جديــدة‪ ،‬وســط خطــط‬ ‫لتحويــل إيــران إل ــى مركــز إقليم ــي لتجــارة الغــاز‪ .‬وباإلضافــة إل ــى ذلــك‪،‬‬ ‫ميثــل اســتيراد الغــاز مــن روســيا أحــد خيــارات وزارة النفــط اإليرانيــة‬ ‫لتلبيــة تنام ــي االحتياجــات احملليــة‪ ،‬بالنظــر إل ــى أن طهــران تواجــه‪،‬‬ ‫نقصــا كبيـ ًرا يف إمــدادات الغــاز الطبيع ــي‪ .‬كذلــك‪،‬‬ ‫منــذ فتــرة طويلــة‪ً ،‬‬ ‫فــإن التعــاون مــع موســكو ميكــن أن يســاعد إيــران عل ــى رفــع طاقتهــا‬ ‫اإلنتاجيــة مــن النفــط إل ــى ‪ 4‬ماليــن برميــل يوم ًيــا بحلــول نهايــة العــام‬ ‫املالــي اجلــاري (الــذي ينتهــي يف ‪ 20‬مــارس ‪2023‬م‪ ،‬حســب التقــومي‬ ‫الفارس ــي)‪.‬‬

‫تحديات صعبة أمام قطاع الطاقة اإليراني‬

‫رغــم اآلمــال بــأن تــؤدي احلــرب يف أوكرانيــا إل ــى انتعــاش قطــاع الطاقــة‬ ‫اإليرانــي يف املســتقبل القريــب إال أن هــذا القطــاع ســوف يواجــه‪،‬‬ ‫عل ــى األرجــح‪ ،‬حتديــات كثيــرة يف الفتــرة القادمــة‪ .‬فمــن ناحيــة‪ ،‬ســوف‬ ‫يواجــه هــذا القطــاع «عاصفــة شــديدة» مــن عــدم االســتقرار والفوض ــى‬ ‫نتيجــة اســتمرار االحتجاجــات الشــعبية يف الداخــل‪ ،‬وهــو األمــر الــذي‬ ‫مــن املرجــح أن يؤثــر علــى اســتمرارية األعمــال الروتينيــة اليوميــة‬ ‫لهــذا القطــاع احليــوي‪ ،‬مبــا قــد يفاقــم مــن حــدة أزمــة «نقــص الغــاز‬ ‫يف البــاد»‪ ،‬يف ظــل تفاقــم اســتهالكه وتدهــور اإلنتــاج عل ــى املســتوى‬ ‫الوطن ــي‪ .‬فف ــي أكتوبــر‪2022‬م‪ ،‬أفــاد تقريــر للجنــة الطاقــة يف البرملــان‬ ‫اإليران ــي بأنــه بســبب اإلهمــال املســتمر يف التصــدي ملشــكلة نقــص‬ ‫الغــاز يف البــاد فــإن هــذه األزمــة ســتؤدي إل ــى تراجــع إنتــاج الكهربــاء‬ ‫يف البــاد بنســبة ال تقــل عــن ‪ 70‬يف املائــة‪ .‬وأشــار التقريــر ً‬ ‫أيضــا إل ــى‬ ‫أن اســتمرار هــذه األزمــة قــد يقــود إل ــى توقــف صناعــات ثقيلــة مثــل‬ ‫الصلــب واأللومنيــوم والصناعــات املعدنيــة والبتروكيماويــة األخــرى‪،‬‬ ‫وتعليــق اخلدمــات األساســية مثــل املخابــز ومراكــز اخلدمــة العامــة‬ ‫األخــرى‪ ،‬وتعطيــل التدفئــة لألشــخاص يف املراكــز احلضريــة والريفيــة‬ ‫إل ــى حــد ال يقــل عــن ‪ 95‬يف املائــة‪ .‬ويشــار ً‬ ‫أيضــا إل ــى أن أزمــة نقــص‬ ‫الغــاز تتســبب ً‬ ‫أيضــا يف توقــف اإلنتــاج واخلدمــات يف شــبكات تنقيــة‬ ‫امليــاه وتوزيعهــا‪ ،‬وتعطــل املؤسســات املاليــة والبنــوك واالنتقــاالت‪ ،‬مــا‬ ‫ســيؤدي إل ــى اســتياء شــعبي ومظاهــرات جديــدة‪ ،‬وبالتال ــي تداعيــات‬ ‫أمنيــة وسياســية واجتماعيــة خطيــرة‪ ،‬حســبما يؤكــد كثيــر مــن‬ ‫املتابعــن للشــأن اإليران ــي‪.‬‬ ‫ومــن جهــة أخــرى‪ ،‬ســيؤدي اســتمرار اإلدانــات الدوليــة للتعامــل‬ ‫الوحشــي مــن جانــب النظــام احلاكــم يف طهــران مــع احملتجــن‬ ‫واملتظاهريــن‪ ،‬يف الغالــب‪ ،‬إل ــى اســتمرار عزلــة طهــران دول ًيــا وسياسـ ًيا‬

‫واقتصاد ًيــا وأمن ًيــا‪ ،‬وهــذه العزلــة ســتمنع تدفــق االســتثمارات األجنبيــة‬ ‫إلــى هــذا القطــاع املتداعــي‪.‬‬ ‫كمــا مــن املتوقــع ً‬ ‫أيضــا أن «تكتــوي” صــادرات إيــران النفطيــة بفعــل‬ ‫العقوبــات الغربيــة عل ــى روســيا‪ .‬حيــث يشــير عــدد مــن املراقبــن إل ــى‬ ‫أن هــذه الصــادرات ســتتراجع‪ ،‬عل ــى األرجــح‪ ،‬إل ــى األســواق اآلســيوية‪،‬‬ ‫وخاصــة يف الصــن والهنــد‪ ،‬بعــد توجــه موســكو لبيــع نفطهــا يف هــذه‬ ‫األســواق‪ ،‬الت ــي تعــد اســوا ًقا تقليديــة للنفــط اإليران ــي‪ .‬فضـ ًـا عــن أن‬ ‫حتديــد اجلانــب األوروب ــي ســق ًفا ألســعار النفــط الروس ــي ســينعكس‬ ‫ســل ًبا علــى صــادرات النفــط اإليرانــي‪ ،‬وذلــك ألن حتديــد ســقف‬ ‫للنفــط الروســي‪ ،‬يف الغالــب‪ ،‬ســوف ينعكــس ســل ًبا علــى أســعاره‬ ‫الت ــي تراجعــت إل ــى حوال ــي ‪ 53‬دوال ًرا للبرميــل خــال الشــهور األخيــرة‪،‬‬ ‫وبالتال ــي ســتدفع اخلطــوة األوروبيــة روســيا إل ــى بيــع كميــات أخــرى‬ ‫بأســعار متدنيــة؛ ممــا ســيضيق اخلنــاق علــى النفــط اإليرانــي يف‬ ‫األســواق اآلســيوية‪ .‬حيــث ســتصبح طهــران مجبــرة علــى تخفيــض‬ ‫ســعر خامهــا بدرجــة أعل ــى‪ ،‬حت ــى تســتطيع املنافســة مــع روســيا‪ ،‬يف‬ ‫األســواق القليلــة املتبقيــة أمامهــا‪ ،‬بعدمــا تقلــص زبائنهــا بشــكل كبيــر‬ ‫بســبب العقوبــات األمريكيــة املرتبطــة ببرنامجهــا النــووي‪ .‬وتشــير‬ ‫التقديــرات إل ــى أنــه يتــم‪ ،‬وقــت كتابــة هــذه الســطور‪ ،‬تســعير النفــط‬ ‫اإليران ــي بخصــم يبلــغ نحــو ‪ 10‬دوالرات للبرميــل عــن العقــود اآلجلــة‬ ‫خلــام برنــت‪ ،‬مبــا يجعلــه علــى قــدم املســاواة مــع شــحنات األورال‬ ‫الروســية‪ .‬ويقــارن ذلــك بخصــم يتــراوح بــن ‪ 4‬دوالرات و‪ 5‬دوالرات قبــل‬ ‫بــدء العمليــات العســكرية الروســية يف أوكرانيــا‪.‬‬ ‫وإل ــى جانــب ذلــك‪ ،‬مــن املنتظــر يف املســتقبل القريب أن تســتمر معاناة‬ ‫قطــاع الطاقــة اإليران ــي ً‬ ‫أيضــا مــن أزمــات هيكليــة مهمــة‪ ،‬وعل ــى رأســها‬ ‫عــدم جاهزيــة البنيــة التحتيــة الضروريــة لتصديــر الغــاز الطبيعــي‬ ‫إلــى دول اجلــوار‪ .‬فعلــى ســبيل املثــال‪ ،‬حتتــاج طهــران إلــى خطــوط‬ ‫أنابيــب غــاز جديــدة لزيــادة تصديــر الغــاز إل ــى اخلــارج‪ ،‬حيــث أن ســعة‬ ‫خطــوط األنابيــب احلاليــة إل ــى تركيــا والعــراق محــدودة للغايــة‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا ينظــر إليــه باعتبــاره «عنــق الزجاجــة األساس ــي” إليــران‪ .‬كذلــك‪ ،‬ال‬ ‫متتلــك طهــران القــدرة‪ ،‬يف الوقــت احلال ــي‪ ،‬عل ــى إنتــاج الغــاز الطبيع ــي‬ ‫املســال‪.‬‬ ‫ً‬ ‫«فائضــا للتصديــر»‬ ‫ومــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬مــن املتوقــع أال متتلــك إيــران‬ ‫يف املــدى املنظــور‪ .‬وممــا يؤكــد هــذا التقديــر أن التقاريــر املعلنــة‬ ‫تشــير إلــى تراجــع صــادرات الغــاز اإليرانــي يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬نتيجــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪131‬‬

‫ملف العدد‬

‫قط ــاع الطاق ــة اإليران ــي ع ــى حاف ــة االنهي ــار والفوض ــى م ــع إحج ــام‬ ‫الشــركات العالميــة عن المشــاركة يف إنتــاج وتصدير النفط والغــاز اإليرانيين‬ ‫اإليرانيــة هــذا التعــاون مــع غازبــروم بأنــه “أكبــر صفقــة يف تاريــخ‬ ‫صناعــة النفــط اإليرانيــة”‪ ،‬إذ يتضمــن اســتثمارات بنحــو ‪ 40‬مليــار‬ ‫دوالر مــن أجــل تطويــر ‪ 6‬حقــول نفطيــة يف إيــران‪ ،‬أهمهــا كــرجن وآذر‬ ‫وجنغولــة وأب تيمــور ومنصــوري (بقيمــة ‪ 15‬مليــار دوالر)‪ ،‬وحقل ــي غــاز‬ ‫(بقيمــة ‪ 25‬مليــار دوالر)‪ ،‬وكذلــك دراســة التعــاون بــن البلديــن يف‬ ‫مشــروعات الغــاز الطبيع ــي املســال وخطــوط األنابيــب‪.‬‬

‫عــام ‪2022‬م‪ ،‬لكــن إدارة معلومــات الطاقــة األمريكيــة (‪ )EIA‬قــدرت‬ ‫أن صــادرات طهــران مــن النفــط اخلــام بلغــت نحــو ‪ 600‬ألــف برميــل‬ ‫يوم ًيــا يف العــام املاض ــي‪ ،‬باإلضافــة إل ــى حوال ــي ‪ 400‬ألــف برميــل مــن‬ ‫املنتجــات النفطيــة يوم ًيــا‪ .‬وبنــاء عل ــى ذلــك‪ ،‬تشــير التقديــرات إل ــى أنــه‬ ‫إذا مت اعتمــاد التقديــر األدن ــى مــن صــادرات النفــط اخلــام ومنتجاتــه‪،‬‬ ‫والبالــغ ‪ 600‬ألــف برميــل يوم ًيــا‪ ،‬ومتوســط ســعر ‪ 90‬دوال ًرا للبرميــل‬ ‫لعــام ‪2022‬م‪ ،‬ســيبلغ إجمال ــي اإليــرادات اإليرانيــة مــن تصديــر النفــط‬ ‫ومنتجاتــه نحــو ‪ 22‬مليــار دوالر خــال عــام ‪2022‬م‪ ،‬بينمــا يف حــال‬ ‫تقديــر حجــم الصــادرات اإليرانيــة األعل ــى (أي مليــون برميــل يوم ًيــا)‬ ‫فســوف تكــون اإليــرادات الســنوية لعــام ‪ 2022‬يف طهــران نحــو ‪32‬‬ ‫مليــار دوالر‪ ،‬وإذا كانــت إيــران تصــ ّدر نحــو ‪ 400‬ألــف برميــل يوم ًيــا‬ ‫مــن هــذه املنتجــات النفطيــة‪ ،‬فهــذا يعنــي حتقيــق نحــو ‪ 13‬مليــار‬ ‫أرباحــا إضافيــة يف عــام ‪2022‬م‪ .‬ومــن ثــم‪ ،‬فــإن إجمال ــي عائــدات‬ ‫دوالر‬ ‫ً‬ ‫تصديــر النفــط اإليران ــي ومنتجاتــه يف العــام املاض ــي‪ ،‬ســيتراوح بــن‬ ‫‪ 45-35‬مليــار دوالر‪ ،‬اعتمــا ًدا علــى حجــم تصديــر النفــط اخلــام‬ ‫ومنتجاتــه‪ .‬وجتــدر اإلشــارة إل ــى أن هــذه التقديــرات تعتبــر تقريبيــة‪ ،‬إذ‬ ‫ال تتوافــر املعلومــات الكافيــة عــن مقــدار اخلصــم الــذي تق ّدمــه إيــران‬ ‫ملشــتريها الرئيــس «الصــن»‪ ،‬ومقــدار العملــة الصعبــة الت ــي تبيــع بهــا‬ ‫هــذه الصــادرات‪ .‬كمــا يعتقــد العديــد مــن اخلبــراء ً‬ ‫أيضــا أن طهــران‬ ‫رمبــا تقايــض بعــض نفطهــا للحصــول علــى الغــذاء والضروريــات‬ ‫األخــرى‪ ،‬فضـ ًـا عــن أن اســتعمال الوســطاء واألســاليب غيــر املشــروعة‬ ‫إلخفــاء شــحناتها وإعــادة األمــوال النقديــة إل ــى إيــران‪ ،‬وســط العقوبــات‬ ‫املصرفيــة األمريكيــة‪ ،‬يكلّــف املزيــد مــن املــال‪.‬‬

‫ويف هــذا الســياق‪ ،‬أشــارت بيانــات بورصــة الطاقــة اإليرانيــة إل ــى أن‬ ‫طهــران تســتطيع اســتيراد نحــو ‪ 3‬مليــارات متــر مكعــب مــن الغــاز‬ ‫الطبيعــي الروســي ســنو ًيا‪ ،‬عبــر خطــوط األنابيــب املمتــدة يف كل‬ ‫مــن تركمانســتان وأذربيجــان‪ .‬كمــا قلــت وكالــة «فــارس» عــن بيــان‬ ‫صــادر عــن إدارة العالقــات العامــة يف وزارة النفــط اإليرانيــة‪ ،‬يف شــهر‬ ‫ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬أنــه مــن املقــرر اســتيراد ‪ 9.6‬مليــون متــر مكعــب‬ ‫يوم ًيــا مــن روســيا‪ ،‬عل ــى أن تتــم مقايضــة مــا يعــادل ‪ 6‬ماليــن متــر‬ ‫مكعــب يوم ًيــا مــن الغــاز الروســي لتصديــره مــن جنــوب إيــران‪ .‬ويف‬ ‫هــذا الســياق‪ ،‬قــال مســاعد وزيــر اخلارجيــة لشــؤون الدبلوماســية‬ ‫االقتصاديــة يف إيــران‪ ،‬مهــدي صفــري‪« :‬قري ًبــا‪ ،‬ســيجري إنشــاء مشــروع‬ ‫مشــترك بــن إيــران وروســيا لبنــاء خــط أنابيــب غــاز إلــى البلــدان‬ ‫الواقعــة علــى طــول اخلليــج العربــي وبحــر عمــان»‪ .‬وتابــع صفــري‪،‬‬ ‫يف إشــارة إل ــى فرصــة لتحويــل إيــران إل ــى مركــز إقليم ــي للغــاز‪« :‬إن‬ ‫ســيناريو إيــران لتجــارة الغــاز مــع روســيا يتمثــل يف شــراء الغــاز مــن‬ ‫هــذا البلــد ثــم تصديــر الغــاز إل ــى الــدول املجــاورة‪ ،‬مثــل باكســتان ودول‬ ‫اخلليــج العربــي”‪.‬‬

‫ومــن ناحيــة ثالثــة‪ ،‬ســاهمت األزمــة األوكرانيــة‪ ،‬بشــكل ملحــوظ‪،‬‬ ‫يف توســيع التعــاون بــن طهــران وموســكو يف قطــاع الطاقــة‪ ،‬ممــا‬ ‫جعــل إيــران «جس ـ ًرا واع ـدًا» لنقــل منتجــات النفــط والغــاز الروســية‬ ‫إلــى دول أخــرى‪ ،‬وبالتالــي بــرزت أهميــة طهــران‪ ،‬باعتبارهــا «مركــزًا‬ ‫إقليم ًيــا واعــدًا للغــاز»‪ .‬ففــي ‪ 19‬يوليــو‪2022‬م‪ ،‬وعلــى هامــش زيــارة‬ ‫الرئيــس الروس ــي فالدمييــر بوتــن الرســمية إل ــى إيــران‪ ،‬وقعــت شــركة‬ ‫النفــط اإليرانيــة مذكــرة تفاهــم مــع شــركة الطاقــة الروســية العمالقــة‬ ‫«غازبــروم» للتعــاون يف صناعــة النفــط والغــاز‪ .‬ووصفــت شــركة النفــط‬

‫ويؤكــد املراقبــون علــى أن التعــاون يف مجــال الطاقــة بــن طهــران‬ ‫وموســكو ميكــن أن يحقــق الكثيــر مــن املنافــع واملكاســب املتبادلــة‬ ‫للجانبــن‪ ،‬خاصــة وأنهمــا مــن كبــار منتج ــي الغــاز يف العالــم‪ ،‬وميثــل‬ ‫التعــاون بينهمــا دع ًمــا لكليهمــا يف مواجهــة العقوبــات الغربيــة‪ .‬كمــا‬ ‫ً‬ ‫فائضــا كبي ـ ًرا مــن الغــاز‪ ،‬وقــت كتابــة هــذه الســطور‪،‬‬ ‫متتلــك روســيا‬ ‫بســبب ميلهــا إل ــى اســتخدام «ســاح الطاقــة» يف مواجهــة العقوبــات‬ ‫الغربيــة عليهــا‪ ،‬عقــب عملياتهــا العســكرية يف أوكرانيــا‪ .‬ومــن‬ ‫ناحيتهــا‪ ،‬جتــد طهــران يف مبادلــة الغــاز الروس ــي أحــد اخليــارات الت ــي‬

‫م ــع تعق ــد األوض ــاع يف روس ــيا بات ــت إي ــران أق ــرب لعق ــد اتف ــاق‬ ‫جدي ــد إلحي ــاء االتف ــاق الن ــووي ال ــذي ت ــم التوص ــل إلي ــه يف ع ــام ‪2015‬‬

‫‪130‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إجم ــايل عائ ــدات تصدي ــر النف ــط اإليران ــي ومنتجات ــه يف الع ــام‬ ‫الماض ــي تت ــراوح بي ــن ‪ 45-35‬ملي ــار دوالر‬ ‫خاصــة فيمــا يتعلــق ببيــع الطائــرات املســيرة (الدرونــز) والذخيــرة‬ ‫وغيرهــا‪ .‬حيــث دعــا البرملــان األوروب ــي يف ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬عل ــى ســبيل‬ ‫املثــال‪ ،‬إل ــى إضافــة احلــرس الثــوري اإلســامي‪ ،‬وهــو العــب مهــم يف‬ ‫قطــاع الطاقــة اإليران ــي‪ ،‬إل ــى قائمــة اإلرهــاب يف االحتــاد األوروب ــي‪.‬‬ ‫ومــن ناحيــة ثانيــة‪ ،‬يبــدو أن األزمــة األوكرانيــة‪ ،‬منــذ اندالعهــا يف فبراير‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬ســاهمت نســبيا يف انتعــاش الطلــب علــى النفــط والغــاز‬ ‫اإليرانيــن‪ ،‬وبالتالــي ارتفــاع اإليــرادات املاليــة لطهــران مــن تصديــر‬ ‫النفــط والغــاز‪ .‬ففــي يوليــو‪2022‬م‪ ،‬زعــم وزيــر االقتصــاد اإليرانــي‬ ‫إحســان خانــدوزي‪ ،‬أن دخــل البــاد مــن صــادرات النفــط واملنتجــات‬

‫النفطيــة ارتفــع بنســبة ‪ 580‬يف املائــة‪ ،‬يف األشــهر األربعــة األول ــى مــن‬ ‫العــام (مــن ‪ 21‬مــارس وحت ــى ‪ 21‬يوليــو ‪2022‬م)‪ ،‬مقارنــة باملــدة نفســها‬ ‫مــن العــام املاضــي ‪2021‬م‪ .‬وقــدر العديــد مــن املراقبــن أن طهــران‬ ‫متكنــت مــن تصديــر نحــو مليــون برميــل مــن النفــط اخلــام يوم ًيــا‬ ‫خــال عــام ‪2022‬م‪ ،‬ذهــب معظمهــا إلــى الصــن وروســيا وفنزويــا‬ ‫واإلمــارات العربيــة املتحــدة (والت ــي يرســل منهــا‪ ،‬مــرة أخــرى‪ ،‬إل ــى عــدد‬ ‫مــن الــدول اآلســيوية)‪ .‬ورجحــت شــركات األبحــاث «تانكرتراكيــرز»‬ ‫و»كبلــر» و»فورتيســكا» أن إيــران صــدرت مــا بــن حوال ــي ‪ 810‬آالف إل ــى‬ ‫‪ 1.2‬مليــون برميــل يوم ًيــا مــن النفــط اخلــام يف األشــهر األخيــرة مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪129‬‬

‫ملف العدد‬

‫مستقبل قطاع النفط والغاز في إيران ‪ ..‬بين احتجاجات الداخل ومواجهة الخارج‬

‫قطاع الطاقة اإليراني لن يشهد تحس ًنا والنظام‬ ‫عىل "حافة" مواجهة ضخمة مع الخارج‬ ‫رغــم بريــق األمــل والتكهنــات املتفائلــة يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬بشــأن إمكانيــة إطــاق العنــان للنفــط والغــاز اإليرانيــن للعــودة مــرة‬ ‫أخــرى إل ــى أســواق الطاقــة العامليــة الت ــي صارعــت مــن أجــل تعويــض اإلمــدادات الروســية‪ ،‬الت ــي تقلصــت يف أعقــاب انــدالع‬ ‫األزمــة األوكرانيــة يف فبرايــر مــن العــام املاض ــي‪ ،‬إال أن حملــة القمــع العنيفــة الت ــي شــنتها الســلطات اإليرانيــة جتــاه املتظاهريــن‬ ‫الســلميني يف االحتجاجــات الشــعبية‪ ،‬الت ــي بــدأت يف ‪ 16‬ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬مــن ناحيــة‪ ،‬وتعثــر التوصــل إل ــى تفاهــم جديــد إلنقــاذ‬ ‫االتفــاق النــووي املعــروف باســم خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة (‪ )JCPOA‬بــن طهــران والقــوى العامليــة مــن ناحيــة أخــرى‪،‬‬ ‫بــدد هــذا البريــق ووضــع قطــاع الطاقــة يف إيــران عل ــى حافــة االنهيــار والفوض ــى العارمــة يف املســتقبل املنظــور‪ ،‬خاصــة مــع‬ ‫إحجــام غالبيــة شــركات الطاقــة العامليــة عــن املشــاركة يف عمليــات إنتــاج وتصديــر النفــط والغــاز اإليرانيــن نتيجــة اســتمرار‬ ‫العقوبــات الدوليــة‪ ،‬وهــو األمــر الــذي مــن شــأنه حرمــان طهــران مــن احلصــول عل ــى االســتثمارات املطلوبــة والتقنيــة الغربيــة‬ ‫املتطــورة لتطويــر هــذا القطــاع املتهالــك لديهــا‪.‬‬

‫د‪ .‬أحمد قنديل‬

‫األزمة األوكرانية وقطاع الطاقة اإليراني‬

‫خالل عام ‪2022‬م‪ ،‬ويف غمرة ســعي روســيا الســتخدام «ســاح الطاقة‪،‬‬ ‫كورقــة ضغــط علــى الــدول األوروبيــة والعالــم الرافــض لعملياتهــا‬ ‫العســكرية يف أوكرانيــا‪ ،‬باتــت إيــران أقــرب لعقــد اتفــاق جديــد إلحيــاء‬ ‫االتفــاق النــووي الــذي مت التوصــل إليــه يف عــام ‪2015‬م‪ .‬ويف هــذا‬ ‫الصــدد‪ ،‬توقــع تقريــر لصحيفــة نيويــورك تاميــز‪ ،‬إنــه إذا مت «إحيــاء»‬ ‫االتفــاق النــووي مــع طهــران‪ ،‬فقــد يتــم رفــع العقوبــات االقتصاديــة على‬ ‫إيــران‪ ،‬ممــا ســيؤدي إل ــى دخــول مــا بــن حوال ــي ‪ 500‬ألــف إل ــى مليــون‬ ‫برميــل إضافيــة مــن النفــط يوم ًيــا إل ــى األســواق الدوليــة‪ .‬ومــن ناحيــة‬ ‫أخــرى‪ ،‬أكــد كثيــر مــن املراقبــن عل ــى أن رفــع العقوبــات الدوليــة عــن‬ ‫إيــران‪ ،‬حــال التوصــل إل ــى اتفــاق بشــأن برامجهــا النوويــة والصاروخيــة‬ ‫املزعزعــة لالســتقرار‪ ،‬ســوف يــؤدي ً‬ ‫أيضــا إل ــى إطــاق ثرواتهــا الغازيــة‬ ‫بشــكل يهــدئ مــن «االرتفــاع» التاريخ ــي يف أســعار الغــاز العامليــة‪ .‬حيــث‬ ‫تعــد طهــران ثالــث أكبــر منتــج للغــاز يف العالــم بعــد الواليــات املتحــدة‬

‫وروســيا‪ .‬ومتتلــك إيــران ثان ــي أكبــر احتياط ــي غــاز مؤكــد يف العالــم‪،‬‬ ‫عنــد مســتوى ‪ 98.33‬تريليــون متــر مكعــب‪ .‬ووف ًقــا إلحصــاءات شــركة‬ ‫بريتيــش بتروليــوم‪ ،‬فقــد أنتجــت إيــران يف عــام ‪2021‬م‪ ،‬أكثــر مــن ‪256‬‬ ‫مليــار متــر مكعــب مــن الغــاز الطبيع ــي‪ ،‬أي مبعــدل ‪ 701‬مليــون متــر‬ ‫مكعــب يوم ًيــا‪ ،‬تُســتهلك‪ ،‬معظمهــا‪ ،‬يف القطاعــات املنزليــة والتجاريــة‬ ‫والصناعيــة‪.‬‬ ‫وإلــى جانــب ذلــك‪ ،‬كان لألزمــة األوكرانيــة تداعيــات متفاوتــة علــى‬ ‫قطــاع النفــط والغــاز اإليرانيــن‪ .‬فمــن ناحيــة‪ ،‬فاقمــت هــذه األزمــة مــن‬ ‫أزمــات هــذا القطــاع‪ ،‬خاصــة بعدمــا شــددت كثيــر مــن الــدول الغربيــة‬ ‫مــن عقوباتهــا (املتمثلــة يف جتميــد األصــول ومنــع الســفر واحلرمــان‬ ‫مــن التمويــل وغيرهــا) علــى عــدد متزايــد مــن األفــراد والكيانــات‬ ‫اإليرانيــة رفيعــة املســتوى ذات العالقــة بهــذا القطــاع‪ ،‬نتيجــة دعــم‬ ‫طهــران العســكري ملوســكو يف ســياق احلــرب الروســية عل ــى أوكرانيــا‪،‬‬

‫‪128‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫¦إن مواجهــة التحديــات االقتصاديــة الناجمــة عــن االحتجاجــات‬ ‫الشــعبية والعقوبــات االقتصاديــة املفروضــة عل ــى إيــران تتطلــب‬ ‫القيــام مبــا يل ــي‪:‬‬ ‫¦إجــراء إصالحــات جوهريــة وهيكليــة خاصــة يف مختلــف‬ ‫القطاعــات االقتصاديــة مثــل إصــاح النظــام املصــريف وامليزانيــة‬ ‫وأســعار الســلع والطاقــة‪.‬‬ ‫¦اســتعادة الثقــة املفقــودة لــدى النــاس مــن خــال اســتعادة‬ ‫التراضــي االجتماعــي الــذي لــن يكــون بالطبــع مهمــة ســهلة‪،‬‬ ‫كمــا أن عــدم جعــل حيــاة النــاس أكثــر صعوبــة وتقييــداً مــن‬ ‫الناحيتــن االقتصاديــة واالجتماعيــة‪ ،‬سيشــكل خطــوة إيجابيــة‬ ‫علــى طريــق كســب الثقــة املفقــودة‪.‬‬ ‫¦مراجعــة البرامــج واخلطــط االقتصاديــة لفائــدة الطبقــات الدنيــا‬ ‫يف املجتمــع لتحســن ظروفهــم املعيشــية‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وختامـاً نقــول إن االحتجاجــات اإليرانيــة األخيــرة تعك ــس درجــة كبيــرة‬ ‫مــن اإلحبــاط الشــعبي بســبب السياســات االقتصاديــة واالجتماعيــة‬ ‫الراهنــة‪ ،‬وبالوقــت نفســه ستتســبب بأضــرار ســتزيد مــن إضعــاف‬ ‫االقتصــاد اإليرانــي املتــأزم بالفعــل‪ .‬ومــن املرشــح اســتمرار تلــك‬ ‫االحتجاجــات يف الفتــرة املقبلــة‪ ،‬لطاملــا بقيــت السياســات اإليرانيــة‬ ‫قائمــة مــن دون تغييــر ألن النظــام الثيوقراط ــي غيــر قابــل للتأهيــل من‬ ‫ذاتــه يف ظــل الســعي لفــرض املزيــد مــن العقوبــات االقتصاديــة نتيجــة‬ ‫للموقــف اإليران ــي املســاند لروســيا يف غزوهــا ألوكرانيــا‪.‬‬

‫*أستاذ االقتصاد السيايس – املعهد الدبلومايس‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫كان بوتيــرة أبطــأ‪ ،‬حيــث يعيــش ‪ 385‬ألــف مهاجــر إيران ــي بالواليــات‬ ‫املتحــدة يف عــام ‪2019‬م‪.‬‬ ‫شكل (‪ )7‬عدد اإليرانيني املهاجرون للواليات املتحدة (‪)2019-1980‬‬

‫‪Sources: Data from U.S. Census Bureau 2010 and‬‬ ‫‪2019 American Community Surveys (ACS), and‬‬ ‫‪Campbell J. Gibson and Kay Jung, «Historical‬‬ ‫‪Census Statistics on the Foreign-Born Population‬‬ ‫‪of the United States: 1850-2000» (Working Paper‬‬ ‫‪no. 81, U.S. Census Bureau, Washington, DC,‬‬ ‫‪)February 2006‬‬ ‫وطبق ـاً لدراســة أجرتهــا جامعــة شــريف بطهــران عل ــى مــدار ثــاث‬ ‫ســنوات‪ ،‬تبــن بــأن (‪ )17078‬شــخصاً يف جميــع مقاطعــات إيــران الــ ـــ‬ ‫(‪ ،)31‬أن (‪ )%70‬مــن كبــار املديريــن واملوظفــن ذوي املهــارات العاليــة‬ ‫بالقطــاع العــام يرغبــون بالهجــرة‪ .‬كمــا تُظهــر الدراســة أن غالبيــة‬ ‫املهاجريــن احملتملــن هــم مــن الشــباب ذوي التعليــم العالــي مــن‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪127‬‬

‫ملف العدد‬

‫غيــر املتزوجــن مــن ســكان املــدن‪ ،‬أي كلمــا ارتفــع تعليــم الفــرد زادت‬ ‫رغبتــه يف الرحيــل‪ .‬وتُبــن الدراســة أيض ـاً أن الرغبــة يف الفــرار مــن‬ ‫إيــران ليســت ناجمــة عــن املصاعــب االقتصاديــة نتيجــة البطالــة‬ ‫أو التضخــم‪ .‬فليــس الفقــراء أو العاطلــون عــن العمــل وحدهــم هــم‬ ‫مــن يرغبــون بالفــرار‪ ،‬وإمنــا أيضــاً أصحــاب الوظائــف اجليــدة‪ ،‬أو‬ ‫املرشــحون لوظائــف بأجــر جيــد يف ظــل حكــم املاللــي‪.‬‬ ‫مــن املتوقــع أن تغــذي عوامــل عــدة حالــة احلــراك االجتماعــي‬ ‫بإيــران يف األشــهر املقبلــة‪ ،‬مــن ضمنهــا اإلخفــاق يف مواجهــة‬ ‫التحديــات االقتصاديــة‪ ،‬فقــد ال ينجــح النظــام اإليرانــي بالفتــرة‬ ‫املقبلــة بالتعامــل مــع التحديــات االقتصاديــة والعقوبــات الغربيــة عل ــى‬ ‫النحــو الــذي يطمــح لــه اإليرانيــون‪ ،‬يف ظــل محدوديــة االحتياطــات‬ ‫مــن العمــات األجنبيــة الت ــي ميكــن الوصــول إليهــا‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عــن تزايــد‬ ‫وتوســع‬ ‫العجــز املالــي للحكومــة‪ .‬ولــذا فــإن اســتمرار االحتجاجــات‬ ‫ّ‬ ‫نطاقهــا ســينعكس عل ــى مســتوى االقتصــاد اإليران ــي مــن نواح ــي عــدة‬ ‫تتمثــل اآلت ــي‪:‬‬ ‫¦خســائر ماليــة ناجتــة عــن ّ‬ ‫تعطــل دوران عجلــة اإلنتــاج وتو ّقــف‬ ‫عمــل املصالــح اإلداريــة واالقتصاديــة وتو ّقــف مصــادر دخــل‬ ‫خصوصــا العاملــن باليوميــة‪.‬‬ ‫أعــداد كبيــرة مــن العاملــن‪،‬‬ ‫ً‬ ‫¦اســتمرار تراجــع أســعار صــرف الريــال أمــام العمــات األجنبيــة‬ ‫لتــزداد الضغــوط التضخميــة وترتفــع مســتويات أســعار الســلع‪،‬‬ ‫خصوصــا الســلع الغذائيــة املســتوردة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫¦احتكارات السلع املختلفة والتحكم يف أسعارها‪.‬‬ ‫¦هــروب رؤوس األمــوال إل ــى اخلــارج‪ ،‬وهبــوط ســوق األوراق املاليــة‬ ‫بعــد موجــات بيــع كبيــرة ملالك ــي األوراق‪.‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪126‬‬

‫ملف العدد‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫المتوق ــع ارتف ــاع العج ــز بالموازن ــة اإليراني ــة ع ــام ‪2023‬ليص ــل إىل‬ ‫(‪ )%4.7‬م ــن النات ــج المح ــي اإلجم ــايل‬ ‫ثالثا‪-‬التداعيــات المســتقبلية لالحتجاجــات عــى االقتصــاد‬ ‫اإليرانــي‬

‫تظهــر اإلحصائيــات أنــه مت حتويــل مــا ال يقــل عــن (‪ )11‬مليــار دوالر‬ ‫مــن إيــران إل ــى تركيــا بهــدف شــراء العقــارات واالســتثمار بالشــركات‬ ‫خــال الســنوات الثمان ــي املاضيــة‪ .‬وهــو رقــم يعــادل (‪ )٪22‬مــن املوازنــة‬ ‫اإليرانيــة ويعــادل إجمالــي الدعــم النقــدي الــذي يجــب أن تقدمــه‬ ‫احلكومــة لإليرانيــن يف العــام املقبــل‪.‬‬ ‫وتوضــح تقاريــر صــادرة عــن احتــاد الغــرف التجاريــة التركيــة أنــه‬ ‫يف عــام ‪2010‬م‪ ،‬أنشــأ اإليرانيــون ‪ 54‬شــركة فقــط‪ ،‬غيــر أن هــذا‬ ‫الرقــم وصــل مــع هــروب أصحــاب رؤوس األمــوال مــن إيــران نتيجــة‬ ‫لالحتجاجــات يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬إلــى ‪ 1300‬شــركة‪ ،‬وســوف يســتمر‬ ‫نزيــف خــروج رأس املــال مــن إيــران‪ ،‬طاملــا بق ــي النظــام الثيوقراط ــي‬ ‫باحلكــم‪.‬‬

‫‪-2‬خسائر انقطاع اإلنترنت‪:‬‬ ‫تقــوم قــوات األمــن اإليرانيــة ملواجهــة تصاعــد حــدة االحتجاجــات‬ ‫بقطــع االتصــال باألنترنــت لكيــا يتــم نقــل الصــورة التــي يتعامــل‬ ‫بهــا نظــام املاللــي مــع مواطنيــه للمجتمــع الدولــي‪ .‬وتشــير بعــض‬ ‫التقديــرات إلــى أن انقطــاع اإلنترنــت ليــوم واحــد يكلــف االقتصــاد‬ ‫اإليران ــي أكثــر مــن (‪ )38‬مليــون دوالر‪ ،‬ويلحــق أضــرار بالغــة بالقطاعات‬ ‫التجاريــة واالقتصاديــة وعشــرات اآلالف مــن الشــركات الصغيــرة‬ ‫التــي تعتمــد علــى املبيعــات عبــر وســائل التواصــل االجتماعــي‪.‬‬ ‫ومــع اســتمرار االحتجاجــات الشــعبية ستســتمر احلكومــة اإليرانيــة‬ ‫بقطــع االنترنــت‪ ،‬األمــر الــذي ســينعكس ســلباً ســبل عيــش أصحــاب‬ ‫املشــروعات الصغيــرة واملتناهيــة الصغــر‪ ،‬عــاوة عل ــى نشــاط املصــارف‬ ‫واألســواق املاليــة‪.‬‬

‫‪-5‬زيادة معدالت هجرة العقول‪:‬‬ ‫تعــزز االضطرابــات االجتماعيــة مــن رغبــة الشــباب اإليران ــي بالهجــرة‬ ‫للخــارج يف ظــل تــأزم أوضــاع االقتصــاد اإليرانــي‪ ،‬بحثــاً عــن فــرص‬ ‫تعليميــة ومهنيــة أفضــل‪ .‬ويقــدر صنــدوق النقــد الدولــي اخلســائر‬ ‫املترتبــة عل ــى هجــرة العقــول يف إيــران بنحــو (‪ )50‬مليــار دوالر ســنوياً‪.‬‬ ‫ومنــذ عــام ‪ 1979‬مــع اســتالم املالل ــي احلكــم يف إيــران‪ ،‬غادرهــا نحــو‬ ‫ثمانيــة ماليــن شــخص‪ ،‬أي مــا يناهــز (‪ )%10‬مــن الســكان‪ ،‬منهــم‬ ‫عــال‬ ‫حوالــي (‪ )4.2‬مليــون شــخص حاصــل علــى مؤهــل علمــي ٍ‬ ‫ويتمتعــون مبهــارات رفيعــة‪.‬‬

‫مــن املتوقــع أن تــؤدي االحتجاجــات الراهنــة‪ ،‬الســيما حــال تصاعــد‬ ‫وتيرتهــا‪ ،‬إلــى عــدد مــن التداعيــات االقتصاديــة الســلبية‪ ،‬يتمثــل‬ ‫أبرزهــا فيمــا يل ــي‪:‬‬ ‫‪-1‬اإلضرار باملمتلكات والبنية التحتية‪:‬‬ ‫مــن املتوقــع أن تتضــرر البنيــة التحتيــة واملمتلــكات ســلباً نتيجــة‬ ‫لالحتجاجــات اإليرانيــة‪ ،‬الســيما يف حــال اســتمرار تصاعدهــا‪ ،‬وقيــام‬ ‫املتظاهريــن الغاضبــن بإشــعال النيــران وإحلــاق الضــرر باملبانــي‬ ‫واملمتلــكات العامة‪ .‬وهــذا ســوف يســتدعي تخصيصــات ماليــة كبيــرة‬ ‫يف املوازنــة اإليرانيــة الت ــي تعان ــي مــن عجــز مســتدام منــذ ســنوات‪.‬‬

‫‪-3‬مقاطعة شركات احلرس الثوري‪:‬‬ ‫بــدأ املســتهلكون اإليرانيــون مقاطعــة كبــار جتــار التجزئــة والشــركات‬ ‫الت ــي يُعتقــد تبعيتهــا لســيطرة احلرس الثوري‪ ،‬حيث تشــير التقديرات‬ ‫إل ــى أن احلــرس الثــوري يســيطر عل ــى قرابــة ثلــث االقتصــاد اإليران ــي‪،‬‬ ‫ويهيمــن عل ــى املطــارات واملوانــئ‪ ،‬كمــا يُديــر العديــد من الشــركات‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫‪-4‬تأث ر االستثمارات‬

‫كمــا تســارعت هجــرة العقــول خــال الفتــرة (‪-2019‬‬ ‫‪ ،)2022‬مــع مغــادرة ‪ 4000‬طبيــب يف املتوســط كل عــام‪.‬‬ ‫ووفقــاً لوكالــة األنبــاء اإليرانيــة الرســمية «إرنا»‪ ،‬ينتظــر حاليــاً (‪)30‬‬ ‫ألــف مــن األطبــاء املمارســن العامــن وكبــار املمرضــات شــهادات‬ ‫حســن الســيرة املهنيــة التــي تطلبهــا الــدول املتقدمــة مــن أولئــك‬ ‫الراغبــن يف الهجــرة إليهــا‪.‬‬ ‫وجتــدر اإلشــارة إل ــى أن عــدد املهاجريــن اإليرانيــن للواليــات املتحــدة‬ ‫قــد تضاعــف بــن عام ــي ‪ 1980‬و‪2000‬م‪ ،‬مــن ‪ 122‬أل ًفــا إل ــى ‪ 283‬أل ًفــا‪.‬‬ ‫واســتمر هــذا النمــو الســكاني يف القــرن احلــادي والعشــرين‪ ،‬وإن‬

‫ثلـــث الرجـــال ونصـــف النســـاء دون الثالثيـــن الحاصليـــن عـــى‬ ‫شـــهادات جامعيـــة عاطلـــون و(‪ )%44‬مـــن العاطليـــن جامعيـــون‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪125‬‬

‫ملف العدد‬

‫يتوقــع صنــدوق النقــد الدويل بقاء معدالت التضخم مرتفعة بإيران عند‬ ‫‪ %25‬خــال األعــوام الخمســة ال ُمقبلــة ً لتراجــع قيمــة العملــة والعجــز المــايل‬ ‫اإليرانيــة بــأن (‪ )20‬ألــف شــخص يبــدؤون برامــج الدكتــوراه ســنوياً‪،‬‬ ‫ولكــن ال تتوافــر الوظائــف ســوى ألربعــة أو خمســة آالف منهــم‪.‬‬ ‫‪-3‬تدهور األوضاع املعيشية وتزايد معدالت الفقر‪:‬‬ ‫يعان ــي اإليرانيــون مــن تراجــع مســتويات املعيشــة‪ ،‬يف ظــل القــرارات‬ ‫الت ــي اتخذتهــا احلكومــة بشــأن التخل ــي عــن دعــم الــدوالر املخصــص‬ ‫الســتيراد الســلع الغذائيــة‪ ،‬األمــر الــذي أدى إل ــى ارتفــاع أســعار العديــد‬ ‫مــن الســلع األساســية مبــا يف ذلــك القمــح‪ ،‬ممــا زاد مــن الضغــوط‬ ‫علــى األســر اإليرانيــة‪ .‬ولــم تنجــح سياســات احلكومــة اإليرانيــة يف‬ ‫تعويــض الفئــات املتضــررة مــن آثــار ارتفــاع األســعار‪.‬‬ ‫وســاهم تدهــور األوضــاع االقتصاديــة واملعيشــية خــال الســنوات‬ ‫املاضيــة‪ ،‬يف ارتفــاع معــدالت الفقــر يف إيــران حت ــى وصــل احلــال إل ــى‬ ‫أن ثلــث اإليرانيــن يعيشــون حتــت خــط الفقــر‪ ،‬فيمــا تشــير أحــدث‬ ‫إحصــاءات صــادرة عــن البنــك الدول ــي إل ــى أن معــدل الفقــر يف إيــران‬ ‫قــد بلــغ حوالــي ‪ %27.6‬عــام ‪2019‬م‪ .‬يعيــش اليــوم أكثــر مــن ثلــث‬ ‫ســكان إيران يف فقــر‪ ،‬مقارنــة ب ـــ ‪ ٪20‬يف عــام ‪2015‬م‪.‬‬ ‫شــكل (‪ )6‬نســبة الســكان اإليرانيــن الذيــن يقعــون حتــت خــط الفقــر‬ ‫الوطن ــي ‪%‬‬

‫املصــدر‪ :‬مــن إعــداد الباحــث باالعتمــاد علــى تقاريــر مركــز أبحــاث‬ ‫البرملان ــي اإلســامي‪ ،‬وزارة التعاونيــات والعمــل والرعايــة االجتماعيــة‬ ‫والبنــك الدول ــي‬ ‫‪-4‬تقلص دور الطبقة الوسطى يف إيران‪:‬‬ ‫ســاهمت الطبقــة املتوســطة يف اســتقرار إيران بعد ثــورة‬ ‫‪1979‬م‪ ،‬وكانــت محركهــا االقتصــادي وســط العقوبات األمريكيــة‬ ‫واســتمرت هذه الطبقــة بالنمــو عل ــى مــدى العقــود األربعــة املاضيــة‬ ‫لتصــل إلــى ‪ ٪60‬مــن الســكان‪ ،‬غيــر أنهــا بــدأت بالتناقــص نتيجــة‬ ‫لتعرضهــا لثالثيــة الركــود والتضخــم وتراجــع قيمــة العملــة حيــث‬

‫جتــاوز التضخــم الــ ـــ ‪ ،٪40‬مــع هبوط قيمــة العملة اإليرانيــة إلــى‬ ‫أدنــى مســتوياتها منــذ عــام ‪1979‬م‪ ،‬وركــود اقتصــادي كبيــر‪ ،‬األمــر‬ ‫الــذي قلــص مــن قواتهــا الشــرائية وأصبحــت اآلن تتجــه صــوب‬ ‫الطبقــة الفقيــرة الت ــي باتــت تتســع نتيجــة إلفقــار الطبقــة الوســطى‪.‬‬ ‫‪-5‬تدني إنتاج النفط‬ ‫كانت إيــران يف يــوم مــن األيــام واحــدة مــن أكبــر منتج ــي النفــط يف‬ ‫ً‬ ‫انخفاضــا مــن‬ ‫العالــم‪ ،‬وتضــخ اآلن حوال ــي ‪ 2.5‬مليــون برميــل يوم ًيــا‪،‬‬ ‫أكثــر مــن (‪ )6‬ماليــن يف ســبعينات القــرن املاض ــي و‪ 4‬ماليــن حت ــى‬ ‫عــام ‪2016‬م‪ ،‬وه ــي الســنة الت ــي قــرر فيهــا الرئيــس األمريك ــي دونالــد‬ ‫ترامــب إعــادة العمــل بالعقوبــات االقتصاديــة الت ــي مت رفعهــا يف عهــد‬ ‫الرئيــس أوبامــا‪ .‬وباتــت إيــران اليــوم خام ــس أكبــر منتــج للنفــط اخلــام‬ ‫ضمــن أوبــك عــام ‪2022‬م‪ ،‬بعــد كل مــن الســعودية والعــراق واإلمــارات‬ ‫والكويــت‪.‬‬ ‫شــكل (‪ )7‬إنتــاج اخلمســة الكبــار مبنظمــة أوبــك للنفــط اخلــام لعــام‬ ‫‪ »2022‬مليــون برميــل» يومي ـاً‬

‫املصــدر‪ :‬مــن إعــداد الباحــث باالعتمــاد عل ــى النشــرة الشــهرية ملنظمــة‬ ‫األقطــار املصــدرة للنفــط « أوبــك»‬ ‫وطبق ـاً لبيانــات اجلمــارك الصينيــة لعــام ‪2022‬م‪ ،‬وصــل إجمال ــي‬ ‫النفــط اخلــام اإليران ــي الــذي اســتوردته الصــن (‪ )780.4‬ألــف طــن‪.‬‬ ‫وتُعــد الصــن أكبــر مشــتر للنفــط اإليرانــي املهــرب‪ ،‬لكــن معظــم‬ ‫الصــادرات اإليرانيــة يُعــاد تصنيفهــا علــى أن منشــأها دول أخــرى‬ ‫كماليزيــا للتهــرب مــن العقوبــات األمريكيــة‪ .‬وارتفعــت صــادرات النفــط‬ ‫اإليرانــي يف ديســمبر إلــى مســتوى قياســي بلــغ ‪ 1.2‬مليــون برميــل‬ ‫يوميـاً‪ ،‬بزيــادة ‪ %130‬عنهــا قبــل عــام‪ .‬ويبــدو أن الواليــات املتحــدة تغــض‬ ‫الطــرف عل ــى النفــط اإليران ــي الــذي يتســرب لألســواق وذلــك لكيــا‬ ‫حتصــل زيــادة أعل ــى يف الســعر الــذي ينعك ــس ســلباً داخــل أمريــكا‪.‬‬

‫‪124‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫شـــهد التضخـــم ارتفا ًع ـــا مـــع تصاعـــد االحتجاجـــات الشـــعبية‬ ‫يف الربـــع األخيـــر مـــن العـــام المنصـــرم ووصـــل (‪ )%40‬عـــام ‪2022‬‬ ‫أعل ــى انهيــار أمــام العمــات األجنبيــة منــذ قيــام الثــورة عــام ‪1979‬م‪،‬‬ ‫حيــث كان الــدوالر يــوازي حينهــا ‪ 70‬ريــاالً‪ ،‬ولكــن الريــال تراجــع عشــية‬ ‫الذكــرى ال ـــ ‪ 44‬لقيــام الثــورة إل ــى نحــو ‪ 6400‬مــرة أمــام الــدوالر بالســوق‬ ‫املــوازي‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬من إعداد الباحث باالعتماد على‪:‬‬ ‫‪https://tradingeconomics.com/iran/government‬‬‫‪budget‬‬ ‫ومــن املتوقــع أن ترتفــع درجــة العجــز باملوازنــة اإليرانيــة عــام ‪2023‬م‪،‬‬ ‫لتصــل إلــى (‪ )%4.7‬مــن النــاجت احمللــي اإلجمالــي‪ ،‬وذلــك مــع بــدء‬ ‫الغربيــة بتشــديد اخلنــاق علــى التصديــر غيــر الرســمي للنفــط‬ ‫اخلــام اإليران ــي للصــن مــن خــال الضغــط عليهــا إليقــاف اســتيراد‬ ‫النفــط خــارج الســياقات القانونيــة يف أســواق النفــط العامليــة‪ ،‬فقــد‬ ‫قامــت الواليــات املتحــدة مؤخــراً بفــرض عقوبــات عل ــى ســت شــركات‬ ‫إيرانيــة لتصنيــع البتروكيماويــات أو شــركات فرعيــة تابعــة لهــا‪،‬‬ ‫وثــاث شــركات يف ماليزيــا وســنغافورة‪ ،‬بســبب إنتــاج وبيــع وشــحن‬ ‫البتروكيماويــات والنفــط اإليران ــي مببالــغ تقــدر مبئــات املاليــن مــن‬ ‫الــدوالرات‪.‬‬

‫ثانيا‪-‬التداعيــات الحاليــة الحتجاجــات الداخــل وضغــوط الخــارج‬ ‫عــى االقتصــاد اإليرانــي‪:‬‬

‫أثــرت حركــة االحتجاجــات الشــعبية الت ــي اتســع نطاقهــا مــع زيــادة‬ ‫حــدة القمــع الــذي ميارســه النظــام ضــد احملتجــن‪ ،‬والعقوبــات الت ــي‬ ‫فرضتهــا وتفرضهــا الــدول الغربيــة عل ــى بعــض الكيانــات واألشــخاص‬ ‫الذيــن لهــم صلــة بقمــع االحتجاجــات إلــى تداعيــات خطيــرة علــى‬ ‫االقتصــاد اإليران ــي‪ ،‬متثلــت يف اآلت ــي‪:‬‬ ‫‪-1‬انخفاض قيمة الريال اإليراني‪:‬‬ ‫أثــرت املظاهــرات يف اســتقرار ســوق الصــرف األجنب ــي‪ ،‬وانخفــض‬ ‫الريــال اإليرانــي أمــام العمــات الرئيســية‪ ،‬خــال األشــهر القليلــة‬ ‫املاضيــة وســط اضطرابــات واحتجاجــات حاشــدة يف جميــع أنحــاء‬ ‫إيــران‪ ،‬يف أعقــاب مــوت مهســا أمين ــي يف ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬ومــا تــاه‬ ‫مــن رد فعــل قــوات األمــن اإليرانيــة عل ــى االحتجاجــات‪ .‬وفقــد الريــال‬ ‫‪ ٪29‬مــن قيمتــه منــذ بــدء االحتجاجــات‪ .‬وســجلت العملــة اإليرانيــة‬

‫وميكــن تفســير هــذا االنخفــاض يف قيمــة الريــال لتســيس االقتصــاد‬ ‫وتأرجــح العملــة الوطنيــة يف ســياق اخلطــط االقتصاديــة املتأثــرة‬ ‫بالسياســة‪ ،‬وفــرض قيــود علــى الســفن وناقــات النفــط املرتبطــة‬ ‫بإيــران‪ ،‬وتأثــره بالتطــورات الدوليــة‪ ،‬الســيما مســتجدات امللــف النــووي‬ ‫والتوتــر مــع الغــرب الــذي ينعكــس مباشــرة علــى زيــادة العقوبــات‬ ‫األجنبيــة والتضييــق عل ــى االقتصــاد اإليران ــي‪ ،‬عــاوة عل ــى الضغــوط‬ ‫السياســية املتزايــدة‪ ،‬كوضــع احلــرس الثــوري عل ــى قائمــة التنظيمــات‬ ‫اإلرهابيــة‪ ،‬حيــث أن ســعر الــدوالر ارتفــع نحــو ‪ 5‬آالف ريــال إثــر دعــوة‬ ‫البرملــان األوروب ــي إل ــى وضــع احلــرس الثــوري عل ــى الئحــة املنظمــات‬ ‫اإلرهابيــة‪.‬‬ ‫‪-2‬ارتفــاع معــدالت البطالة‪ :‬يعانــي االقتصــاد اإليرانــي مــن ارتفــاع‬ ‫معــدالت البطالــة ووفق ـاً لبيانــات البنــك الدول ــي بلــغ معــدل البطالــة‬ ‫يف إيــران ‪ %11.5‬مــن إجمال ــي القــوة العاملــة خــال عــام ‪2021‬م‪ ،‬وبلغــت‬ ‫البطالــة بــن اإلنــاث نحــو ‪ %19‬وبــن الذكــور حوال ــي ‪.%9.9‬‬ ‫شــكل (‪ )5‬معــدل البطالــة العــام وبطالــة الشــباب يف إيــران (‪-2021‬‬ ‫‪% )2023‬‬

‫‪https://financialtribune.com/articles/domestic‬‬‫‪economy/113272/imf-iran-s-unemployment-to‬‬‫‪exceed-10-percent-in-2022-23‬‬ ‫كمــا أن ثلــث الرجــال ونصــف النســاء دون عمــر الثالثــن احلاصلــن‬ ‫عل ــى شــهادات جامعيــة عاطلــون مــن العمــل‪ .‬و(‪ )%44‬مــن العاطلــن‬ ‫مــن العمــل يف إيــران يحملــون شــهادة جامعيــة‪ .‬وتفيــد وزارة التعليــم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪123‬‬

‫ملف العدد‬

‫تراجـــع االقتصـــاد اإليرانـــي بيـــن حكـــم الشـــاه والمـــايل مـــن‬ ‫متوس ــط نم ــو بي ــن عام ــي ‪ 1961‬و‪ )%10(1976‬إىل (‪ )%2‬خ ــال ‪40‬عا ًم ــا‬ ‫املصــدر‪ :‬صنــدوق النقــد الدولــي‪ ،‬آفــاق االقتصــاد العاملــي‪ :‬مجابهــة‬ ‫أزمــة تكلفــة املعيشــة‪ ،‬أكتوبــر‪ ،2022 ،‬ص ‪130‬‬ ‫ومــن املفارقــة العجيبــة أن هنــاك بونــاً شاســعاً يف أداء االقتصــاد‬ ‫اإليران ــي بــن حكــم الشــاه وحكــم املالل ــي‪ ،‬فبينمــا كان متوســط النمــو‬ ‫احلقيق ــي لالقتصــاد بــن عام ــي ‪ 1961‬و‪1976‬م‪ ،‬أكثــر مــن (‪ )%10‬جنــده‬ ‫(‪ )%2‬خــال أربعــن عامــاً مــن حكــم املاللــي‪ ،‬وإذا اخذنــا باالعتبــار‬ ‫النمــو الســكاني بإيــران‪ ،‬املقــدر (‪ 1.5‬إل ــى ‪ ،)%2‬فــإن النمــو احلقيق ــي‬ ‫ســيتراوح بــن صفــر إلــى ‪ .%0.5‬وهــذا ميكــن تفســيره بالعيــوب‬ ‫الهيكليــة وســوء اإلدارة الت ــي أضــرت باالقتصــاد اإليران ــي خــال العقــود‬ ‫األربعــة املنصرمــة‪.‬‬

‫التــي تفرضهــا أمريــكا ودول االحتــاد األوروبــي بســبب االنتهــاكات‬ ‫اخلطيــرة حلقــوق اإلنســان‪.‬‬ ‫‪ )3‬مؤشر احلساب اجلاري كنسبة من الناجت احمللي اإلجمالي‬ ‫بالرغــم مــن العقوبــات املفروضــة عل ــى االقتصــاد اإليران ــي ومنهــا‬ ‫حظــر بيــع النفــط اخلــام املصــدر مــن إيــران لألســواق العامليــة‪ ،‬غيــر‬ ‫أن إيــران اســتطاعت أن ترفــع صادراتهــا مــن النفــط بطريقــة غيــر‬ ‫شــرعية مــن خــال تصديــره إل ــى كل مــن ســنغافورة وماليزيــا وإعــادة‬ ‫بيعــه للصــن بأســعار منخفضــة جــداً‪ ،‬ومكــن هــذا التحايــل إيــران‬ ‫مــن احلصــول عل ــى إيــرادات مــن بيــع النفــط للصــن الــذي مازالــت‬ ‫تســتورد النفــط املهــرب مــن إيــران‪.‬‬

‫‪ )2‬ارتفاع معدل التضخم‪:‬‬ ‫يُعد ارتفاع معدل التضخم ظاهرة متأصلة يف االقتصاد اإليراني‪،‬‬ ‫إذ شــهد ارتفاع ـاً ملحوظ ـاً مــع تصاعــد االحتجاجــات الشــعبية الربــع‬ ‫األخيــر مــن العــام املنصــرم‪ ،‬حيــث وصــل يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬إل ــى نحــو‬ ‫(‪ )%40‬محققـاً ارتفاعـاً بنحــو (‪ )%5.4‬مقارنــة بعــام ‪2019‬م‪،‬‬

‫شــكل (‪ )3‬احلســاب اجلــاري كنســبة مــن النــاجت احملل ــي اإلجمال ــي يف‬ ‫إيــران (‪% )2027-2019‬‬

‫شــكل (‪ )2‬متوســط التغيــر الســنوي يف أســعار املســتهلك للفتــرة‬ ‫‪% 2023-2019‬‬

‫املصــدر‪ :‬صنــدوق النقــد الدولــي‪ ،‬آفــاق االقتصــاد العاملــي‪ :‬مجابهــة‬ ‫أزمــة تكلفــة املعيشــة‪ ،‬أكتوبــر‪ ،2022 ،‬ص ‪145‬‬

‫املصــدر‪ :‬صنــدوق النقــد الدولــي‪ ،‬آفــاق االقتصــاد العاملــي‪ ،‬أكتوبــر‪،‬‬ ‫‪ ،2022‬ص ‪135‬‬ ‫وتشــير معظــم التقديــرات إل ــى أن التضخــم وصــل إل ــى مســتويات ال ـــ‬ ‫‪ ،%50‬يف ظــل ارتفــاع أســعار العديــد مــن الســلع نتيجــة إللغــاء الدعــم؛‬ ‫ممــا يزيــد مــن الضغــوط عل ــى الفئــات االجتماعيــة بإيــران خاصـ ًة ذات‬ ‫الدخــل املنخفــض‪.‬‬ ‫ويتوقــع صنــدوق النقــد الدول ــي أن تبق ــى معــدالت التضخــم مرتفعة‬ ‫بإيــران عنــد مســتويات ‪ %25‬خــال األعــوام اخلمســة املُقبلــة‪ ،‬تأثُــراً‬ ‫بتراجــع قيمــة العملــة واســتمرار العجــز املال ــي والعقوبــات االقتصاديــة‬

‫‪-4‬املوازنة العامة كنسبة من الناجت احمللي اإلجمالي‬ ‫شــهدت املوازنــة العامــة يف إيــران عجــزاً مســتمراً طيلــة الفتــرة‬ ‫‪2022-2019‬م‪ ،‬وبلــغ أعلــى عجــز عــام ‪2020‬م‪ ،‬حيــث بلغــت نســبته‬ ‫(‪ )%9.5‬مــن النــاجت احمللــي اإلجمالــي‪ ،‬ومــع التعــايف النســبي مــن‬ ‫جائحــة كورونــا عــام ‪2021‬م‪ ،‬انخفــض هــذا العجــز بنحــو (‪،)5.6%‬‬ ‫لتعــود املوازنــة العامــة حتقــق عجــزاً خــال العــام ‪2022‬م‪ ،‬وصــل إل ــى‬ ‫نحــو (‪ )%4.5‬مــن النــاجت احمللــي اإلجمالــي مــع بــدء االحتجاجــات‬ ‫الداخليــة يف الشــهور األربعــة األخيــرة مــن العــام املنصــرم‪.‬‬ ‫شــكل (‪ )4‬عجــز املوازنــة العامــة كنســبة مــن النــاجت احملل ــي اإلجمال ــي‬ ‫(‪% )2023-2019‬‬

‫‪122‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مستقبل االقتصاد اإليراني على ضوء احتجاجات الداخل ومواجهة الخارج‬

‫تداعيات االحتجاجات تقود لخسارة االقتصاد‬ ‫اإليراني يف خمسة مجاالت رئيسية‬ ‫تشــهد إيــران منــذ ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬بعــد مقتــل الشــابة اإليرانيــة مهســا أمين ــي جملــة مــن التداعيــات املتمثلــة باالحتجاجــات‬ ‫الشــعبية يف أكثــر مــن (‪ )133‬مدينــة والت ــي تتطلــب بنــاء دولــة مدنيــة متحضــرة واقتصــاد منخــرط يف ركــب االقتصــاد العامل ــي‪،‬‬ ‫عــاوة عل ــى تطــور اخلالفــات مــع العالــم الغرب ــي بشــأن ملــف االتفــاق النــووي‪ ،‬واملوقــف اإليران ــي املؤيــد للغــزو الروس ــي ألوكرانيــا‪،‬‬ ‫والواقــع أن هــذه التطــورات جــاءت يف ظــل بيئـ ٍـة داخليــة محتقنــة عل ــى خلفيــة األوضــاع االقتصاديــة واالجتماعيــة املضطربــة‬ ‫‪ ،‬ويف ظـ ــل تراجع شـ ــعبية ِحكومــ ــة رئيســ ــي التــ ــي لــ ــم تســ ــتطع أن تُوفــ ــي بوعودهــ ــا للمواطنني بعــ ــد عــ ـ ٍـام ونصف مـ ــن‬ ‫وصولهـ ــا للســلطة فـ ــي أغسـ ــطس ‪2022‬م‪ ،‬كمــا تعك ــس الفجــوة املتّســعة بــن النظــام و ُهو ّيتــه الت ــي يحــاول أن يفرضهــا مــن‬ ‫خــال القمــع‪ ،‬واملجتمــع الــذي يتطلَّــع إل ــى حتســن شــروط حياتــه عل ــى املســتويات االجتماعيــة والثقافيــة والتحــرر مــن قيــود‬ ‫خصوصــا يف فــرض منـ ٍـط معــن مــن الســلوك واملظهــر عل ــى حياتهــم اخلاصــة‪.‬‬ ‫الدولــة‬ ‫ً‬

‫أ‪.‬د نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬

‫وجديــر بالذكــر فــإن االحتجاجــات املندلعــة بأغلــب أرجــاء إيــران‬ ‫منــذ أكثــر مــن خمســة شــهور‪ ،‬مازالــت تلق ــي بظاللهــا عل ــى النظــام‬ ‫الثيوقراط ــي‪ ،‬وكان آخــر تداعياتهــا التأثيــر الســلبي الــذي تركتــه عل ــى‬ ‫االقتصــاد اإليران ــي‪ ،‬وعل ــى ســعر صــرف العملــة اإليرانيــة املتدهــورة‬ ‫الت ــي فقــدت أكثــر مــن (‪ )%30‬مــن قيمتهــا خــال العــام ‪2022‬م‪ ،‬عــاوة‬ ‫عل ــى تصاعــد معــدالت التضخــم الت ــي تخطــت الــ ـــ (‪ )%40‬يف العــام‬ ‫املنصــرم والتــي ألقــت بظاللهــا الســلبية علــى مســتوى معيشــة‬ ‫املواطنــن اإليرانيــن‪ ،‬حيــث بــات ثلــث اإليرانيــن يعيشــون حتــت خــط‬ ‫الفقــر‪.‬‬ ‫ســنتناول يف هــذا املقــال الوضــع االقتصــادي بإيــران يف ظــل تنام ــي‬ ‫االحتجاجــات الشــعبية‪ ،‬وأثــر املوقــف الغرب ــي مــن دعــم إيــران لروســيا‬ ‫يف حربهــا عل ــى أوكرانيــا‪ ،‬وهــل ســيكون لذلــك انعكاســات عل ــى أســعار‬ ‫وإمــدادات الطاقــة‪ ،‬ومــن ثــم تأثيــر ذلــك عل ــى االقتصــاد الكل ــي إليــران‬ ‫ومعــدالت النمــو ومســتويات التضخــم وأســعار العملــة احملليــة‪.‬‬

‫أوالً‪ -‬مؤشرات االقتصاد الكيل اإليراني‪:‬‬

‫‪ )1‬معدل النمو احلقيقي يف الناجت احمللي اإلجمالي‪:‬‬ ‫بالرغــم مــن النمــو اإليجاب ــي الــذي حققــه االقتصــاد اإليران ــي بنســبة‬ ‫بلغــت )‪ (%4.7‬خــال العــام املالــي ‪2022 / 2021‬م‪( ،‬الفتــرة مــن ‪21‬‬ ‫مــارس ‪ 2021‬وحت ــى ‪ 20‬مــارس ‪2022‬م)‪ ،‬فــإن ارتفــاع معــدالت التضخــم‬ ‫وتراجــع أداء العملــة قــد أثــر ســلباً عل ــى النشــاط االقتصــادي‪ ،‬إذ تتوقع‬ ‫معظــم املؤسســات الدوليــة تراجــع معــدل النمــو احلقيق ــي لالقتصــاد‬ ‫اإليران ــي خــال الســنوات اخلمســة املقبلــة ليصــل إل ــى (‪.)%2.7‬‬ ‫شــكل (‪ )1‬معــدل النمــو احلقيق ــي يف النــاجت احملل ــي اإلجمال ــي (‪-2020‬‬ ‫‪% )2027‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪121‬‬

‫ملف العدد‬

‫فائزة رفسنجاني‪ :‬المشكالت تتصاعد والنظام يرتكب جرائم يف حق‬ ‫اإلسالم والجميع قلق عىل مستقبل إيران‬ ‫أن تكــون االحتجاجــات املســتقبلية «أطــول أمـدًا وأكثــر عن ًفــا‪ ،‬ال ســيما‬ ‫علــى طــول احلــدود الدوليــة إليــران»‪.‬‬ ‫وباإلضافــة إل ــى املشــاكل االقتصاديــة احلــادة يف إيــران‪ ،‬والت ــي تفاقمــت‬ ‫بســبب العقوبــات‪ ،‬يالحــظ تنام ــي التطــرف الدين ــي‪ ،‬وزيــادة الســيطرة‬ ‫عل ــى كل مــن االقتصــاد والقــرار السياس ــي مــن قبــل فيلــق احلــرس‬ ‫الثــوري اإليران ــي‪ .‬ويــرى بعــض احملللــن أن الوضــع يف إيــران قــد يكــون‬ ‫وصــل إل ــى نقطــة الالعــودة‪ ،‬وأن احلفــاظ عل ــى الوضــع الراهــن قــد‬ ‫ً‬ ‫ضغطــا كبيــ ًرا‬ ‫يكــون مســتحيال‪ .‬وحيــث أن النظــام أصبــح ميــارس‬ ‫عل ــى املعارضــن‪ ،‬فقــد غــادر حوال ــي ‪ 3.1‬مليــون إيران ــي منــذ الثــورة‪،‬‬ ‫كمــا غــادر يف عــام ‪2020‬م‪ ،‬أكثــر مــن ‪ 900‬محاضــر جامع ــي‪.‬‬ ‫وبالنســبة لالتفــاق النــووي فإن»عــدم الثقــة» هــو عنــوان التصريحــات‬ ‫املتبادلــة بــن أطــراف «االتفــاق النــووي»‪ .‬ينقــل تصريــح عــن الرئيــس‬ ‫األمريكــي بايــدن مســجل يف نوفمبــر العــام املاضــي «إن االتفــاق‬ ‫النــووي قــد مــات» ثــم ال يلبــث البيــت األبيــض أن يدلــي بســيل‬ ‫مــن التوضيحــات بــأن االتفــاق مــا زال موضــع تفــاوض‪ .‬وتوقــع‬ ‫‪ 480‬شــخصية أمريكيــة مــن بينهــم هيــاري كلينتــون مــن احلــزب‬ ‫الدميقراطــي علــى رســالة تؤكــد علــى « أن احملتجــن يف إيــران‬ ‫يســتحقون دع ًمــا ثاب ًتــا مــن محب ــي احلريــة يف العالــم‪ ،‬وأن إنهــاء نظــام‬ ‫اجلمهوريــة اإلســامية املعــادي للنســاء سيشــكل نقطــة حتــول عامليــة»‪.‬‬ ‫ويــدرج البرملــان األوروب ــي احلــرس الثــوري اإليران ــي يف قائمــة املنظمــات‬ ‫اإلرهابيــة ولكــن الســلطات التنفيذيــة األوروبيــة متتنــع‪.‬‬ ‫باملقابــل فــإن املبعــوث األمريك ــي يف املفاوضــات مــع إيــران روبــرت مال ــي‬ ‫يصــف قــرار الرئيــس الســابق دونالــد ترامــب بإلغــاء االتفــاق بأنــه‬ ‫«قــرار متهــور» ويؤكــد أن اإليرانيــن قريبــون ج ـدًا مــن احلصــول عل ــى‬ ‫كميــات مــن اليورانيــوم املخصــب إلنتــاج ســاح نــووي‪ ،‬وعــن اخليــار‬ ‫العســكري فإنــه يقــول‪ :‬إنــه صعــب وخطيــر للغايــة‪ ،‬وأنــه «املــاذ األخيــر»‬ ‫وبعــد كل ش ــيء «عل ــى حــد علم ــي ال بديــل عــن االتفــاق النــووي»‪.‬‬ ‫هــذا يف حــدود التصريحــات‪ ،‬أمــا عل ــى األرض فــإن إيــران تتبــرأ مــن‬ ‫محاولــة رفــع نســبة التخصيــب حلــدود ‪ ،%90‬كمــا تتبــرأ مــن مشــاركة‬ ‫روســيا يف تزويــد جيشــها بطائــرات «الــدرون» لقصــف أوكرانيــا‪ ،‬وتؤكــد‬ ‫أنهــا تتعــاون مــع وكالــة الطاقــة الدوليــة رغــم اتهامهــا بأنهــا غيــر‬ ‫مهنيــة‪ ،‬وترفــض «مزاعــم مــا أوردتــه صحيفــة «وول ســتريت جورنــال»‬

‫حــول إنشــاء مصنــع للــدرون يف روســيا‪ .‬ولكنهــا تعلــن أنهــا أعــادت‬ ‫تشــغيل «أكبــر منجــم» لليورانيــوم يف أراضيهــا‪ ،‬والقائمــة تطــول‪.‬‬ ‫وتؤكــد التوقعــات عل ــى أن إيــران غيــر ُمســتع ّدة لتقــدمي تنــازالت يف‬ ‫ّ‬ ‫امللــف النــووي وترفــض إدراج بعــض امللفــات مثــل ملــف املُســ ّيرات‬ ‫والصواريــخ الباليســتية‪ ،‬وأنشــطتها اإلقليم ّيــة املزعزعــة لالســتقرار‬ ‫ضمــن االتفــاق وتســعى للحصــول عل ــى امتيــازات أكبــر لك ــي تتراجــع‬ ‫عــن التصعيــد‪ ،‬ويف نفــس الوقــت يعتقــد كثيــر مــن املراقبــن أنــه‬ ‫ســوف يتــم توقيــع االتفــاق النــووي وإن علــى مراحــل‪ .‬ووفقــاً لوزيــر‬ ‫خارجيــة قطــر عبــد الرحمــن آل ثانــي « إن أطرا ًفــا متعــددة ومنهــا‬ ‫الواليــات املتحــدة بعثــت مــع قطــر رســائل متعــددة إل ــى طهــران حــول‬ ‫االتفــاق لتمهيــد األرضيــة للعــودة إليــه وفــق املخــاوف الت ــي تســاور كل‬ ‫األطــراف»‪ .‬واملخــاوف حســب مــا ذكــر رافاييــل غروس ــي رئيــس الوكالــة‬ ‫الدوليــة للطاقــة يف نيويــورك تاميــز‪« :‬إن إيــران راكمــت حت ــى اآلن مــا‬ ‫يكف ــي مــن اليورانيــوم عال ــي التخصيــب لصنــع عــدة أســلحة نوويــة إذا‬ ‫اختــارت ذلــك»‪ .‬وتنقــل الصحيفــة األمريكيــة عــن خبــراء « إن الوقــت‬ ‫الــذي حتتاجــه إيــران لصنــع قنبلــة نوويــة قــد تقلــص إل ــى أقــل مــن‬ ‫أســبوع»‪.‬‬ ‫اخلامتة‬ ‫أخيـ ًرا وحتــت عنــوان «مســتقبل إيــران» يقتبــس وزيــر خارجيــة اململكــة‬ ‫املتحــدة الســابق جــاك اســترو عــن آيــة اهلل العظم ــى املقيــم يف قــم‬ ‫ناصــر مكــرم الشــيرازي قولــه‪« :‬أعتقــد أن اإلســام والثــورة والنظــام لــن‬ ‫يتــم تدميــره عبــر األعــداء األجانــب‪ ،‬ولكــن ميكــن أن يحــدث هــذا عل ــى‬ ‫أيــدي أصدقــاء ‪ ...‬مبــن فيهــم املتشــددون الذيــن باختيارهــم الطريــق‬ ‫اخلطــأ ســوف يفصلــون مــا بــن النــاس والثــورة‪ ...‬إن أغلبيــة النــاس ال‬ ‫تدعــم املتشــددين‪ ،‬ولكــن املتشــددين ميكــن أن يفصلــوا أغلبيــة النــاس‬ ‫عــن النظــام ‪ ...‬ال خطــر يهددنــا مــن أعــداء اخلــارج ولكننــا ســوف‬ ‫نواجــه أخطــا ًرا داخليــة علــى أيــدي أفــراد عدميــن همهــم الربــح‪،‬‬ ‫ومتشــددين»‪.‬‬ ‫إنها أقرب إلى النبوءة‪ ...‬وقد بدأت تظهر‪.‬‬

‫*نائب املدير التنفيذي السابق للشؤون اإلدارية بجامعة السوربون ـ أبو ظبي‬

‫‪120‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مــع الذكــرى الـــ‪ 44‬للثــورة اهتــزت أعمــدة النظــام وأصــوات نخــب غيــر‬ ‫مشــكوك يف والئهــا تعلــو مؤيــدة لشــعار "امــرأة‪ ،‬حيــاة‪ ،‬حريــة"‬ ‫صفحتــه « إن األحــداث الدمويــة خــال الشــهر والســنوات األخيــرة‬ ‫يف إيــران تظهــر أن تنفيــذ الدســتور دون تنــازالت لــم يعــد فاعـ ًـا‪»...‬إن‬ ‫أزمــة األزمــات ه ــي الهيــكل املناقــض والنظــام األساس ــي للبــاد الــذي‬ ‫ال ميكــن اســتمراره‪ ».‬وبعــد أن دعــا إل ــى وضــع دســتور جديــد للبــاد‬ ‫واالســتفتاء عليــه وصــف الســلطة احلاكمــة بأنهــا « هــذه القــوة غيــر‬ ‫اخلاضعــة للمســاءلة وغيــر املســؤولة ه ــي الت ــي جتعــل احليــاة مظلمــة‬ ‫لنــا وتغلــق الطريــق أمــام ســعادة املضطهديــن»‪.‬‬ ‫أمــا الســيدة فائــزة رفســنجاني فقــد شــككت بدورهــا يف عمليــة‬ ‫وفــاة والدهــا املشــبوهة ووصفتــه يف شــريط تداولتــه وســائل التواصــل‬ ‫االجتماع ــي بأنــه شــهيد وخاطبتــه بقولهــا « والــدي الشــهيد أيامنــا‬ ‫ليســت علــى مــا يــرام وأحوالنــا جمي ًعــا ســيئة ‪ ...‬إن املشــكالت‬ ‫االقتصاديــة واملعيشــية والسياســية واألخالقيــة واالجتماعيــة تتصاعــد‬ ‫كل يــوم ‪ ..‬باســم الديــن والشــعب يرتكبــون ظل ًمــا بحــق الديــن واإلســام‬ ‫اجلميــع قلــق عل ــى مســتقبل إيــران»‪.‬‬

‫االتفاق النووي‬

‫وعلــى الصعيــد اآلخــر فإنــه بعــد ســت جــوالت بــن أبريــل ويونيــو‬ ‫‪2021‬م‪ ،‬مــن املفاوضــات حــول االتفــاق النــووي توقفــت العمليــة نتيجــة‬ ‫االنتخابــات الرئاســية اإليرانيــة الت ــي مت مبوجبهــا تســليم الســلطة مــن‬ ‫«البراغمات ــي» حســن روحان ــي‪ ،‬بطــل االتفــاق النــووي‪ ،‬إل ــى احملافــظ‬ ‫إبراهيــم رئيس ــي‪ ،‬الــذي يفضــل موق ًفا أكثر تشــد ًدا» (‪.)2023:Alcaro‬‬ ‫واســتمر النظــام يف تخصيــب اليورانيــوم والتوســع يف األنشــطة الت ــي‬ ‫تؤكــد خطــة العمــل املشــتركة عل ــى منعهــا‪ .‬وواصلــت التخصيــب إل ــى‬ ‫مســتوى ‪ % 20‬ثــم إل ــى ‪ ،% 60‬وهــو املســتوى الــذي قــد يصــل إل ــى ‪% 90‬‬ ‫الالزمــة لــرأس حرب ــي نــووي‪ .‬كمــا أنهــا قلصــت التعــاون مــع مفتش ــي‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬والت ــي اعترفــت بأنهــا لــم تعــد قــادرة‬ ‫عل ــى تقــدمي تقريــر دقيــق عــن حالــة تقــدم برنامــج إيــران النــووي‪.‬‬ ‫ورغــم محاولــة االحتــاد األوروبــي إنقــاذ االتفــاق النــووي‪ ،‬واإلبقــاء‬ ‫علــى النشــاط االقتصــادي األوروبــي مــع طهــران يف ظــل العقوبــات‬ ‫األمريكيــة‪ ،‬إال أنّ طهــران الت ــي تراهــن عل ــى حاجــة األوروبيــن ملصــادر‬ ‫الطاقــة رفعــت ســقف تو ُّقعاتهــا يف املفاوضــات‪ ،‬إل ــى أن توقفــت إل ــى‬ ‫أجــل غيــر مســ ّم ى»(زغول‪.)2023 :‬‬

‫التوقعات المستقبلية وقدرة النظام عىل تجاوز األزمة‬

‫قــد ال تشــكل مثــل هــذه االحتجاجــات تهديــدات وجوديــة لنظــام ال‬ ‫يتــورع عــن اســتخدام القــوة املفرطــة ضــد شــعبه لتأمــن اســتمراره‪،‬‬ ‫ولكــن االحتجاجــات وإن صــارت متفرقــة تشــكل تكلفــة سياســية عل ــى‬ ‫النظــام‪ .‬ولــو أنــه مــن املســتبعد أن ينهــار قري ًبــا‪ ،‬ألن مــا يســمى «الدولــة‬ ‫العميقــة» وجوهرهــا احلــرس الثــوري وملحقاتــه ال تــزال متماســكة إلى‬ ‫حــد كبيــر‪ .‬والنظــام بطبيعتــه‪ ،‬نظــام أيديولوج ــي‪ ،‬يصعــب عليــه القيــام‬ ‫بــأي إصالحــات هيكليــة جذريــة وهــو مــا تطالــب بــه االحتجاجــات‬ ‫ممــا قــد يــؤدي يف املســتقبل إل ــى اضطرابــات شــعبية أكثــر تطر ًفــا‪.‬‬ ‫ويطــرح بعــض احملللــن نظريــة مفادهــا أن النظــام ســاهم يف الســنوات‬ ‫املاضيــة يف حتديــث إيــران وخلــق طبقــة وســطى متحضــرة ومتعلمــة‪،‬‬ ‫إال أنهــا حرمــت مــن الوســائل احلقيقيــة والقانونيــة للمشــاركة‬ ‫السياســية‪ ،‬باســتثناء احتجاجــات الشــوارع فقــط إحــدى األدوات‬ ‫القليلــة لطــرح املطالــب السياســية والتعبيــر عــن املظالــم‪ .‬ومن الالفت‬ ‫أن االحتجاجــات لــم تنجــح يف تعبئــة كلتــا الطبقتــن االجتماعيتــن‬ ‫الوســطى والفقيــرة نتيجــة انعــدام التضامــن والتوتــرات بينهــا‪ ،‬ممــا‬ ‫ســاهم يف عــدم تشــكيل حتالفــات واســعة مناهضــة للنظــام‪ .‬إال أنــه‬ ‫مــع تفاقــم املشــاكل االقتصاديــة نتيجــة ســوء اإلدارة ونظــام العقوبــات‬ ‫الدوليــة‪« ،‬قــد جتــد الطبقــة الوســطى الفقيــرة بشــكل متزايــد أرضيــة‬ ‫مشــتركة مــع احملرومــن‪ ،‬ورمبــا تقنــع احملرومــن بــأن حتســن‬ ‫مصيرهــم االقتصــادي يســير جن ًبــا إل ــى جنــب مــع احلريــة الشــخصية‬ ‫والسياســية‪ ،‬إن لــم يكــن يعتمــد عليهــا» (عل ــي آلفونــه‪ .)2022:‬وكمــا‬ ‫حــذر أحمــد بخارائــي أحــد علمــاء االجتمــاع يف النظــام املســؤولني‬ ‫بــأن االجتــاه املتصاعــد لالحتجاجــات وانتشــارها الســريع يف جميــع‬ ‫أنحــاء إيــران مــع هتافاتهــم «لــن نرتــاح حت ــى نحصــل عل ــى حقوقنــا»‪،‬‬ ‫هــو انعــكاس للمجتمــع اإليران ــي املتفجــر وقــد وصفــه بأنــه «انهيــار‬ ‫اجتماع ــي» ينبــئ بانتفاضــة أخــرى‪.‬‬ ‫ويؤكــد علــي آلفونــه أنــه طاملــا ظــل النظــام يف إيــران غيــر قــادر‬ ‫عل ــى حتســن الوضــع االقتصــادي للطبقــات احملرومــة وغيــر راغــب‬ ‫«يف تلبيــة مطالــب الطبقــة الوســطى بالتحــرر السياســي» فمــن‬ ‫املتوقــع «أن يواجــه املزيــد مــن االحتجاجــات يف املســتقبل»‪ .‬وقــد‬ ‫تكــون االحتجاجــات املســتقبلية أكثــر حتد ًيــا للنظــام يف حالــة «وجــد‬ ‫احملرومــون والطبقــة الوســطى أرضيــة مشــتركة ووحــدوا قواهــم»‪.‬‬ ‫وحت ــى لــو لــم يتحقــق حتالــف واســع مناهــض للنظــام‪ ،‬فمــن املرجــح‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪119‬‬

‫ملف العدد‬

‫عضوية إيران يف "شانغهاي" ال تشكل إضافة للتوترات بين األعضاء‬ ‫بع ــد إضاف ــة الهن ــد وباكس ــتان م ــا جعله ــا مج ــرد منت ــدى دبلوماس ــي‬ ‫إيــران يف ‪2018‬م‪ ،‬ســاهم إلــى حــد كبيــر يف تراجــع معــدالت النمــو‬ ‫إلــى مســتويات لــم تشــهدها منــذ فتــرة احلــرب اإليرانيــة العراقيــة‬ ‫حيــث تراجعــت معــدالت النمــو مــن ‪ %13.39‬يف ‪ 2016‬إل ــى ‪ %6.7-‬يف‬ ‫‪ .)2023 ,Cheratian et al( 2019‬وأنــه بالرغــم مــن أن معــدل النمــو‬ ‫يف ‪2022‬م‪ ،‬بلــغ ‪ %2.1‬إال أن التضخــم وصــل يف ‪ 2021‬إلــى ‪%45.2‬‬ ‫والبطالــة ‪ %8.8‬ويف حــن أن معــدل التضخــم يف ‪2022‬م‪ ،‬قــد تراجــع‬ ‫إل ــى ‪ %39‬إال أنــه مــا زال يعــد معـد ًاًل عال ًيــا حســب املقاييــس الدوليــة‬ ‫(‪.)2022:Khajehpour‬‬ ‫وعلــى الصعيــد اآلخــر هنــاك تراجــع يف مؤشــر تكويــن رأس املــال‬ ‫الــذي بلــغ يف ‪2021‬م‪ ،‬مــا نســبته ‪ ٪3.5-‬وهــذا املؤشــر الســلبي يعن ــي‬ ‫أن االقتصــاد لــم يعــد قــاد ًرا علــى االســتثمار بشــكل كاف‪ ،‬األمــر‬ ‫الــذي ســيؤدي إل ــى انخفــاض األداء االقتصــادي العــام يف املســتقبل‪.‬‬ ‫ويرجــع نقــص االســتثمارات الرأســمالية جزئ ًيــا إلــى الوضــع املالــي‬ ‫للحكومــة‪ ،‬حيــث لــم تتحقــق اســتثمارات البنيــة التحتيــة املخطــط‬ ‫لهــا‪ .‬كمــا أن اســتمرار التضخــم املرتفــع وهــروب رؤوس األمــوال وتــآكل‬ ‫القــوة الشــرائية للنــاس‪ ،‬إل ــى جانــب ســوء إدارة املــوارد وتدهــور البنيــة‬ ‫التحتيــة للبــاد‪ ،‬دفــع املواطنــن إل ــى الشــوارع لالحتجــاج‪ .‬وهــذا حتمــا‬ ‫قــد يزيــد مــن تقويــض شــرعية النظــام املتعثــرة بالفعــل‪.‬‬ ‫ويف حــن أن إيــران حصلــت علــى العضويــة الكاملــة يف منظمــة‬ ‫شــانغهاي للتعــاون والت ــي تدعــم رغبــة طهــران يف بنــاء شــراكة عميقــة‬ ‫وشــاملة مــع جمهوريــة الصــن الشــعبية مــع تعزيــز عالقاتهــا مــع‬ ‫روســيا وذلــك يف إطــار سياســة إيــران اخلارجيــة القائمــة عل ــى «النظــر‬ ‫إل ــى الشــرق»‪ .‬حيــث تــرى طهــران أن الصــن ه ــي شــريكها الرئيس ــي‬ ‫عل ــى املــدى الطويــل‪ ،‬وقــد وقعــت معهــا شــراكة اســتراتيجية مدتهــا‬ ‫‪ 25‬عا ًمــا تســتثمر مبوجبهــا الصــن مئــات املاليــن مــن الــدوالرات‬ ‫يف املشــاريع اإليرانيــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك الطاقــة النوويــة وتطويــر الطاقــة‬ ‫والبنيــة التحتيــة مــع إجــراء منــاورات عســكرية صينيــة إيرانيــة‬ ‫مشــتركة‪ ،‬وتطويــر األســلحة‪ ،‬وتبــادل املعلومــات االســتخباراتية وغيرها‬ ‫مــن األنشــطة الت ــي لــم يكشــف عنهــا بعــد‪ .‬إال أن العضويــة الكاملــة يف‬ ‫منظمــة شــانغهاي قــد ال تشــكل إضافــة هامــة لواقــع احلــال يف إيــران‪.‬‬ ‫وذلــك «ألن األولويــات األمنيــة املتنوعــة والتوتــرات بــن األعضــاء‪ ،‬والت ــي‬ ‫تفاقمــت بســبب إضافــة الهنــد وباكســتان يف عــام ‪2017‬م‪ ،‬تعن ــي أن‬ ‫منظمــة شــنغهاي للتعــاون تعمــل كمنتــدى دبلوماس ــي أكثــر مــن كونهــا‬ ‫كتلــة أمنيــة موحــدة»‪.‬‬

‫أعمدة النظام تهتز‬

‫بدايــة جتاهــل رأس النظــام علــي خامنئــي الثــورة التــي شــاركت يف‬ ‫قيادتهــا املــرأة اإليرانيــة‪ ،‬ولكــن مــع تصاعــد موجــة االحتجــاج وانضمــام‬ ‫الطلبــة واملعلمــن يف اجلامعــات واملــدارس وكذلــك املتقاعدين وتضامن‬ ‫عمــال النفــط والتعديــن إل ــى صفــوف املتظاهريــن يف كافــة احملافظات‬ ‫اإليرانيــة خــرج املرشــد عــن صمتــه ووصــف االحتجاجــات بأنهــا «مــن‬ ‫تخطيــط الواليــات املتحــدة و النظــام الصهيون ــي»‪ ،‬غيــر أن صحيفــة‬ ‫النظــام املعتمــدة «اجلمهوريــة اإلســامية» اضطــرت لالعتــراف بــأن‬ ‫«مشــكالت التضخــم والبطالــة واجلفــاف وتدميــر البيئــة تســببت يف‬ ‫احتجــاج النــاس مــن املتقاعديــن واملعلمــن والطلبة»‪ .‬ويف الوقت نفســه‬ ‫ومــع تصاعــد العنــف املنهج ــي عل ــى أيــدي جماعــة «الباســيج» ضــد‬ ‫الثــوار بــدأت تســمع أصــوات مــن مؤسســة النظــام تدعــو إل ــى احلــوار‬ ‫مــن نــوع الدعــوة الت ــي وجههــا رئيــس البرملــان الســابق عل ــي الريجان ــي‬ ‫عنــد مــا قــال «يجــب أن نوفــر أماكــن عامــة لالحتجــاج ووســيلة إلجــراء‬ ‫احلــوار»‪ .‬وكان ذلــك أول الغيــث‪ ،‬إذ أنــه مــع اقتــراب الذكــرى الرابعــة‬ ‫واألربعــن النتصــار الثــورة اإليرانيــة بــدأت أعمــدة النظــام تهتــز مــع‬ ‫انطــاق أصــوات مــن النخبــة السياســة غيــر املشــكوك يف والئهــا‬ ‫لثــورة اخلمينــي والتــي شــاركت يف صنعهــا وحمايتهــا تعلــو مؤيــدة‬ ‫للشــعار الــذي أصبــح عنوا ًنــا يف حــراك احملتجــن وهــو «امــرأة‪ ،‬حيــاة‪،‬‬ ‫حريــة»‪ ،‬فأعلــن يف توقيــت متزامــن كل مــن رئيــس اجلمهوريــة األســبق‬ ‫اإلصالح ــي محمــد خامت ــي‪ ،‬والقائــد اإلصالح ــي ميــر حســن موســوي‬ ‫وابنــة أول رئيــس للجمهوريــة اإلســامية بعــد وفــاة اخلمين ــي فائــزة‬ ‫رافســنجاني دعمهــم للثائريــن يف الشــارع‪.‬‬ ‫قــال خامتــي‪ :‬الشــيء الواضــح اليــوم هــو انتشــار عــدم الرضــا‪...‬إن‬ ‫اخلطــأ الكبيــر لنظــام احلكــم يف البــاد هــو إرضــاء جــزء صغيــر‬ ‫مخلصــا لــه عل ــى حســاب اســتياء غالبيــة‬ ‫مــن املجتمــع الــذي يعتبــره‬ ‫ً‬ ‫املجتمــع التــي فقــدت األمــل يف مســتقبل أفضــل‪ .‬وكشــف خامتــي‪:‬‬ ‫إن املشــكلة الرئيســية هــي االنتقــال مــن النظــام اجلمهــوري وامليــل‬ ‫اصطالحــا باحلكومة اإلســامية‪،‬‬ ‫إل ــى حكومــة غيــر جمهوريــة‪ ،‬تســمى‬ ‫ً‬ ‫ولكــن باســم اجلمهوريــة‪ .‬وأكــد الرئيــس اإلصالحــي « أن مــن حــق‬ ‫الشــعب أن يخيــب أملــه يف هــذا اإلصــاح الــذي وصــل إلــى طريــق‬ ‫مســدود كمــا خــاب أملــه مــن النظــام احلاكــم نفســه»‪.‬‬ ‫أمــا املعتقــل مــع عائلتــه منــذ ‪2011‬م‪ ،‬بســبب فضيحــة عمليــة التزويــر‬ ‫يف االنتخابــات الرئاســية ميــر حســن موســوي فقــد كتــب علــى‬

‫‪118‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إي ــران الدول ــة الوحي ــدة الت ــي لديه ــا مع ــدالت تضخ ــم م ــن رقمي ــن‬ ‫مـــا أدى إىل الفقـــر وتدميـــر الهيـــاكل االقتصاديـــة واالجتماعيـــة‬ ‫املتعلــم واملطلــع علــى العالــم احمليــط مــن خــال وســائل اإلعــام‬ ‫التقليديــة واحلديثــة‪ ،‬وامللــم بــأدوات االتصــال احلديثــة مــن خــال‬ ‫وســائل التواصــل االجتماع ــي‪ ،‬وهــؤالء الشــباب يريــدون املشــاركة يف‬ ‫صنــع القــرار السياس ــي‪ ،‬أســوة بالطبقــات الوســطى احلضريــة عبــر‬ ‫التاريــخ‪ .‬وال تتطابــق قيمهــم بالضــرورة مــع قيــم نظــام املالل ــي‪.‬‬

‫شــركة يرتبــط بهــا ‪ 12‬مليــون شــخص وف ًقــا ملســؤول ســابق‪ ،‬وكذلــك‬ ‫الفســاد املستشــري‪ ،‬وعــدم املســاواة املتزايــدة‪ ،‬وانهيــار مرافــق الصحــة‬ ‫والتعليــم‪ .‬ومــع مقتــل ‪ 592‬متظاهــ ًرا و‪ 73‬موظ ًفــا حكوم ًيــا فــإن‬ ‫احتجاجــات ‪2022‬م‪ ،‬أودت بحيــاة أكثــر مــن إجمال ــي الوفيــات يف جميــع‬ ‫االحتجاجــات الســابقة مجتمعــة‪.‬‬

‫وباإلضافــة إل ــى املشــاكل االقتصاديــة احلــادة يف إيــران‪ ،‬والت ــي تفاقمــت‬ ‫بســبب العقوبــات‪ ،‬يالحــظ تنام ــي التطــرف الدين ــي‪ ،‬وزيــادة الســيطرة‬ ‫عل ــى كل مــن االقتصــاد والسياســة مــن قبــل فيلــق احلــرس الثــوري‬ ‫اإليرانــي‪ ،‬وتراجــع مصــادر املعلومــات املســتقلة نتيجــة الســيطرة‬ ‫عل ــى الوصــول إل ــى اإلنترنــت الت ــي تؤثــر ســل ًبا يف نشــاط ‪ 3‬ماليــن‬

‫وعلــى اجلانــب اآلخــر‪ ،‬يشــير اخلبــراء االقتصاديــون إلــى أن إيــران‬ ‫هــي الدولــة الوحيــدة يف العالــم التــي لديهــا معــدالت تضخــم مــن‬ ‫رقمــن ألكثــر مــن أربعــة عقــود‪ ،‬ممــا ســاهم يف االنتشــار الســريع‬ ‫للفقــر وتدميــر الهيــاكل االقتصاديــة واالجتماعيــة‪ .‬وتبــن اإلحصــاءات‬ ‫املتوفــرة أن إعــادة فــرض العقوبــات عل ــى قطاع ــي املــال والطاقــة يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪117‬‬

‫ملف العدد‬

‫أزمات إيران وتأثيرها على مستقبل النظام وعالقات طهران اإلقليمية والدولية‬

‫االحتجاجات المستقبلية تكون أكثر تحد ًي ا‬ ‫للنظام يف حالة توحد قوى المحرومين‬ ‫«الثــورات يقــوم بهــا املتنــورون ويســرقها املتطرفــون» هــذا مــا يســتنتجه املــؤرخ كريــن لينبتــون يف كتابــه «تشــريح الثــورات» وفيــه‬ ‫يقــارن بــن الثــورة الفرنســية‪ ،‬والثــورة الروســية‪ ،‬والثــورة األمريكيــة وحركــة كرومويــل يف إجنلتــرا ويكشــف بالتفصيــل كيــف بــدأت‬ ‫كل ثــورة وكيــف انتهــت بحمامــات مــن الدمــاء عل ــى يــد اإلرهابيــن املتشــددين‪ .‬هــل ينطبــق هــذا التشــريح ‪ Anatomy‬عل ــى‬ ‫الثــورة يف إيــران؟‬ ‫يف اإلجابــة عل ــى هــذا الســؤال نقتبــس مــن املفكــر اخلليج ــي الراحــل غــامن غبــاش صــورة إثــر زيــارة لطهــران بعــد أســابيع مــن‬ ‫قيــام الثــورة‪« :‬أعجبن ــي هــذا التســامح الــذي يتجســد يف أمــور عديــدة‪ ،‬منهــا مثــا الســماح ألكثــر مــن ‪ 65‬حز ًبــا يســار ًيا مــن‬ ‫مجمــوع مائــة حــزب مصــرح لــه بالعمــل السياس ــي يف إيــران‪ ،‬وكمــا ذكــر لنــا مســؤول أنــه ينــام الليــل‪ ،‬وعندمــا يقــوم يف الصبــاح‬ ‫يســمع عــن قيــام حــزب جديــد ‪ ....‬ويف منطقــة البرجوازيــن شــاهدنا ً‬ ‫أيضــا جريــدة «املجاهــد «املاويــة اليســارية وه ــي تبــاع‬ ‫عل ــى األرصفــة تأكيـدًا للحريــة العقائديــة»‪ .‬تلــك حملــة ســريعة عــن البدايــات ثــم بــدأت عمليــة أكبــر ســرقة يف تاريخنــا املعاصــر‪.‬‬ ‫يف كتابــه عــن الثــورة يف إيــران «صنيعــة اإلنكليــز» الــذي صــدر يف عــام ‪2019‬م‪ ،‬يقــول جــاك ســترو وزيــر خارجيــة اململكــة املتحــدة‬ ‫ســاب ًقا «كان ميكــن إليــران أن تخســر احلــرب نهائ ًيــا مــع العــراق لــوال تزويــد إســرائيل لهــا باألســلحة»‪ .‬والالفــت يف الكتــاب‬ ‫األرشــيف الغن ــي بالصــور ويف إحداهــا صــورة التقطــت يف ‪1979‬م‪ ،‬وتظهــر فيــه تظاهــرة للنســاء اإليرانيــات متتــد عل ــى مســاحة‬ ‫احتجاجــا عل ــى فــرض احلجــاب‪ ،‬وهــو مــا يعيدنــا إل ــى مــا يجــري يف جمهوريــة املالل ــي اليــوم‪.‬‬ ‫كيلومتــرات‬ ‫ً‬ ‫االحتجاجات الشعبية وتعامل النظام معها‬

‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬

‫تعــد االحتجاجــات الت ــي تشــهدها إيــران اليــوم األكبــر واألكثــر انتشــا ًرا‬ ‫منــذ احتجاجــات ‪2019‬م‪ .‬ويحــاول النظــام‪ ،‬إدارة األزمــة عبــر تقــدمي‬ ‫تنــازالت شــكلية مثــل تغييــب شــرطة األخــاق عــن الشــارع وإصــدار‬ ‫عفــو «مشــروط» عــن عــدد غيــر محــدد مــن املعتقلــن وقــد زادوا عــن‬ ‫عشــرين ألفــاً‪ ،‬دون اخلضــوع ألي إصــاح هيكلــي جلوهــر النظــام‬ ‫مــن جانــب‪ ،‬واســتخدام القــوة املفرطــة يف التعامــل مــع املتظاهريــن‪،‬‬ ‫واحلكــم عل ــى بعضهــم باإلعــدام مــن جانــب آخــر‪.‬‬ ‫وباملقارنــة باحتجاجــات عــام ‪2019‬م‪ ،‬فــإن االحتجاجــات اليــوم ليســت‬ ‫مدفوعــة فقــط بعوامــل اقتصاديــة‪ ،‬بــل تأتي نتيجة مزيــج من األزمات‪،‬‬ ‫منهــا أزمــات اقتصاديــة‪ ،‬وسياســية واجتماعيــة‪ ،‬وبيئيــة‪ ،‬باإلضافــة‬ ‫إلــى صــراع بــن األجيــال علــى الهويــة‪ .‬كمــا أن االحتجاجــات اليــوم‬

‫تطالــب بإســقاط النظــام وتســتهدف القائــد األعل ــى‪ ،‬عل ــي خامنئ ــي‪،‬‬ ‫بشــكل مباشــر‪ .‬يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬اندلعــت االحتجاجــات السياســية‬ ‫بســبب وفــاة الفتــاة مهســا أمين ــي بعــد أن احتجزتهــا شــرطة األخــاق‬ ‫بتهمــة ارتــداء حجــاب ال يســتويف الشــروط الشــرعية‪ .‬ويف الوقــت‬ ‫نفســه‪ ،‬بــدأت االحتجاجــات االقتصاديــة يف املناطــق الفقيــرة‪ ،‬والت ــي‬ ‫عــادة مــا يســكنها اجليــل األول مــن املهاجريــن مــن الريــف‪ ،‬احملرومــن‬ ‫مــن شــبكة األمــان االجتماع ــي واملعوزيــن الذيــن ال ميلكــون مــا يحميهم‬ ‫مــن الصدمــات االقتصاديــة املتمثلــة يف ارتفــاع أســعار املــواد الغذائيــة‬ ‫وارتفــاع أســعار وســائل النقــل العــام وإلغــاء الدعــم احلكوم ــي ألصحــاب‬ ‫الدخــل املنخفــض‪.‬‬ ‫وممــا مييــز احتجاجــات اليــوم أن هنــاك عــدد كبيــر مــن جيــل الشــباب‬

‫‪116‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫جعلـــت إيـــران إفريقيـــا واجهـــة خلفيـــة للتحـــرك الدبلوماســـي‬ ‫واالقتص ــادي يف مواجه ــة الحص ــار ال ــدويل وضل ًع ــا يف “اله ــال الش ــيعي”‬ ‫والطاقــة والدعــم السياس ــي يف احملافــل الدوليــة واإلقليميــة‪ ،‬وعليــه‬ ‫تكريســا لعقــود مــن‬ ‫فــإن هــذه العالقــة ليســت مفاجئــة وإمنــا جــاءت‬ ‫ً‬ ‫التعــاون الدبلوماســي بــن الدولتــن‪ .‬وكانــت جنــوب إفريقيــا مــن‬ ‫أوائــل الــدول الت ــي نــادت برفــع العقوبــات عــن إيــران‪ ،‬وبعــد تخفيــف‬ ‫العقوبــات الدوليــة عــن طهــران اســتغلت جنــوب إفريقيــا احلــدث‬ ‫لتوطيــد العالقــات االقتصاديــة والعســكرية م ًعــا‪ ،‬ليــس فقــط علــى‬ ‫مســتوى تصديــر النفــط وإمنــا يف املجــاالت العســكرية ً‬ ‫أيضــا وحتديــث‬ ‫معداتهــا الدفاعيــة القدميــة‪ ،‬فف ــي عــام ‪ 2017‬م‪ ،‬و ّقعــت إيــران وجنــوب‬ ‫إفريقيــا مذكــرة تفاهــم يف إطــار التعــاون العســكري والدفــاع بينهمــا‬ ‫وتأت ــي االتفاقيــة املذكــورة يف أعقــاب وصــول أحــد األســاطيل اإليرانيــة‬ ‫الصغيــرة ورســوها يف مينــاء بجنــوب إفريقيــا‪ ،‬كمــا بعثــت حكومــة‬ ‫جنــوب إفريقيــا رســالة إل ــى األمم املتحــدة يف مــارس ‪2017‬م‪ ،‬تطالــب‬ ‫فيهــا بالســماح ببيــع صواريــخ أرض ‪ -‬جــو إل ــى احلكومــة اإليرانيــة‪،‬‬ ‫وكشــفت الصحــف اجلنــوب إفريقيــة أن حكومــة بلدهــم تســعى إل ــى‬ ‫إبــرام اتفــاق لبيــع صواريــخ أرض‪ -‬جــو مــن نــوع أومكونتــو‪ ،‬وأن هــذه‬ ‫الصواريــخ متثــل سلســلة صواريــخ حديثــة قصيــرة املــدى قــادرة عل ــى‬ ‫اإلطــاق يف جميــع األحــوال اجلويــة‪ ،‬مصنعــة مــن قبــل شــركة دينيــل‬ ‫ديناميكــس يف جنــوب إفريقيــا‪ ،‬كمــا أن عقــد بيــع هــذا النــوع مــن‬ ‫الصواريــخ إلــى إيــران يصــل إلــى ‪ 1.5‬مليــار رنــد «عملــة جنــوب‬

‫إفريقيــا» وهــو مــا يعــادل ‪ 180‬مليــون دوالر أمريكــي‪.‬‬ ‫وختا ًمــا فــإن إفريقيــا متثــل أهميــة اســتراتيجية مــن الناحيــة‬ ‫العســكرية واألمنيــة إليــران وتتســم مصالــح القــوى اخلارجيــة ومنهــا‬ ‫إيــران بالتشــابك والتعقــد ولكنهــا تتجــه يف مجملهــا نحــو حتفيــز‬ ‫الصــراع واســتمراره يف العديــد مــن الــدول اإلفريقيــة الســيما يف‬ ‫الصومــال والســودان بــل وتعتبــر احملــدد الرئيس ــي ملســتقبل التفاعالت‬ ‫إذ تتقاطــع املصالــح يف جانــب منهــا مــع بعضهــا البعــض وتناقضــه‬ ‫يف جوانــب أخــرى يف إشــارة واضحــة إل ــى مــا ميكــن اعتبــاره خريطــة‬ ‫التحالفــات اإلقليميــة واخلارجيــة إذ يشــير الواقــع االســتراتيجي إل ــى‬ ‫تأثيــر عمليــة املصالــح يف مســيرة التفاعــات وقــد حولــت األهميــة‬ ‫االســتراتيجية إلفريقيــا إل ــى منطقــة نفــوذ غرب ــي جعلتهــا دائمــا محــل‬ ‫تناف ــس بــن الــدول الكبــرى‪ ،‬لــذا تغيــر إيــران اســتراتيجياتها يف ضــوء‬ ‫مــا يســتجد مــن أزمــات داخليــة بهــا ومــا تصــل إليــه منافســتها مــع‬ ‫القــوى األخــرى داخــل إفريقيــا‪.‬‬

‫* أستاذ االقتصاد ورئيس قسم السياسة واالقتصاد ‪-‬كلية الدراسات اإلفريقية‬ ‫العليا – جامعة القاهرة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪115‬‬

‫ملف العدد‬

‫وظفـــت إيـــران أدوات القـــوة تجـــاه إفريقيـــا واعتمـــدت عـــى‬ ‫إبعـــاد الـــرأي العـــام اإلفريقـــي عـــن التجـــاذب الشـــيعي والســـني‬ ‫كربــاء وغيرهــا‪.‬‬ ‫األدوات اإلعالمية‬ ‫متتلــك إيــران إمبراطوريــة إعالميــة ه ــي األكبــر عل ــى مســتوى املنطقــة‬ ‫وواحــدة مــن أكبــر اإلمبراطوريــات اإلعالميــة يف منطقــه آســيا الهــادئ‬ ‫والعالــم‪ ،‬وتســيطر وكالــة ب ــس اجلمهوريــة اإلســامية اإليرانيــة وه ــي‬ ‫مؤسســة حكوميــة يشــرف عليهــا شــخص ًيا املرشــد األعل ــى ومــن خالل‬ ‫هــذه املؤسســة يتــم توجيــه السياســات اإلعالميــة اخلاصــة بجميــع‬ ‫احملطــات التليفزيونيــة وإذاعــات الراديــو يف البــاد مبــا يتناســب‬ ‫مــع توجهــات الدولــة‪ .‬وترتبــط الوكالــة بعــدد مــن الــوزارات مثــل‬ ‫الثقافــة واخلارجيــة ويتــم اســتخدامها خلدمــة الرســائل الت ــي تصــدر‬ ‫عنهــم فيمــا يتعلــق بالترويــج للثــورة اإلســامية والثقافــة اإليرانيــة‬ ‫والدبلوماســية العامــة‪.‬‬ ‫تقدمي التدريب والدعم الفني واملالي‬ ‫حرصــت إيــران علــى تثبيــت أقدامهــا يف إفريقيــا عبــر تقــدمي‬ ‫املســاعدات وبنــاء مشــروعات البنيــة التحتيــة للطاقــة وبنــاء‬ ‫محطــات توليــد الكهربــاء‪ ،‬وكــذا تعــد إيــران أكبــر مصــدري الســاح‬ ‫للســودان حيــث مت توقيــع اتفاقيــة للتعــاون االقتصــادي والعســكري‬ ‫بــن البلديــن‪ .‬وعلــى غــرار مــا ســبق تتمــدد البحريــة اإليرانيــة يف‬ ‫إفريقيــا بانتظــام منــذ أن بــدأت إيــران تشــارك يف بعثــات مكافحــة‬ ‫القراصنــة يف خليــج عــدن وترســو علــى ســواحل الصومــال فضــ ً‬ ‫ا‬ ‫عــن العالقــات مــع إريتريــا الت ــي تدعــم تنظيــم القاعــدة يف الصومــال‬ ‫كمــا تدعــم االنفصاليــن بالتدريــب والســاح يف الســنغال ومتمــردي‬ ‫ســاحل العــاج وجامبيــا ونيجيريــا‪ .‬وظفــت إيــران أدوات القــوة املختلفــة‬ ‫يف سياســتها اإلقليميــة جتــاه دول القــارة اإلفريقيــة فجــاء توظيــف‬ ‫املشــترك احلضــاري واإلســامي‪ ،‬واعتمــدت عل ــى ابتعــاد الــرأي العــام‬ ‫اإلفريقــي عــن حساســية التجــاذب الشــيعي والســني‪.‬‬

‫راب ًعــا‪ :‬تداعيــات األزمــات الداخليــة إليــران عــى اســتراتيجيتها‬ ‫تجــاه إفريقيــا‬ ‫إن االســتراتيجية اإليرانيــة اجلديــدة تنحــو إلــى أبعــد مــن‬ ‫االســتراتيجيات القدميــة الت ــي كانــت تركــز عل ــى اســتخدام املعــارك‬ ‫لكســب املواقــف الدوليــة‪ ،‬فهــي ترغــب يف الســيطرة علــى األرض‬ ‫واملــوارد واملمــرات املائيــة واملقــدرات االقتصاديــة واملواقــع العســكرية‬ ‫احلساســة بوســائل ناعمــة‪ .‬ولــكل دولــة مــن الــدول الت ــي ســعت إيــران‬ ‫إلــى توثيــق عالقاتهــا معهــا مزايــا مختلفــة عــن غيرهــا‪ ،‬فإريتريــا‬

‫مطلــة عل ــى مضيــق بــاب املنــدب‪ ،‬والســودان يربــط بــن شــرق القــارة‬ ‫وغربهــا مبلتقــى طــرق حيــوي يســهم يف نشــر التشــيع مــع احلركــة‬ ‫التجاريــة والثقافيــة‪ ،‬أمــا دول غــرب إفريقيــا مثــل نيجريــا والســنغال‬ ‫فتبــدو متأهبــة لتوطيــد هــذه العالقــات نظــراً لوجــود بعــض احلــركات‬ ‫اإلســامية املســاندة للمذهــب الشــيعي‪ ،‬وهنــاك أيض ـاً العالقــة مــع‬ ‫جنــوب إفريقيــا الت ــي تســتمر عل ــى الصعيــد االقتصــادي نظــراً إل ــى‬ ‫معــدالت النمــو االقتصــادي الكبيــرة التــي متتلكهــا‪.‬‬ ‫ويكتســب القــرن اإلفريقــي أهميتــه االســتراتيجية مــن كــون دولــه‬ ‫تطــل عل ــى احمليــط الهنــدي مــن ناحيــة وتتحكــم يف املدخــل اجلنوب ــي‬ ‫للبحــر األحمــر حيــث مضيــق بــاب املنــدب مــن ناحيــة أخــرى ومــن ثــم‬ ‫فــإن دولــه تتحكــم يف طريــق التجــارة العامل ــي خاصــة جتــارة النفــط‬ ‫القادمــة مــن دول اخلليــج واملتوجهــة إلــى أوروبــا والواليــات املتحــدة‬ ‫كمــا أنهــا تعــد ممــراً مهم ـاً ألي حتــركات عســكرية قادمــة مــن أوروبــا‬ ‫أو الواليــات املتحــدة يف اجتــاه منطقــة اخلليــج العرب ــي‪ .‬وال يقتصــر‬ ‫أهميــة القــرن اإلفريق ــي عل ــى اعتبــارات املوقــع فحســب وإمنــا تتعداهــا‬ ‫للمــوارد الطبيعيــة خاصــة البتــرول وهــو مــا يعــد أهــم أســباب رعايــة‬ ‫واشــنطن ملفاوضــات الســام يف الســودان باإلضافــة إلــى قربــه مــن‬ ‫جزيــرة العــرب بــكل خصائصهــا الثقافيــة ومكنوناتهــا االقتصاديــة‪.‬‬ ‫جعلــت إيــران مــن القــارة اإلفريقيــة منــذ وقــت مبكــر واجهــة خلفيــة‬ ‫للتحــرك الدبلوماســي واالقتصــادي يف مواجهــة احلصــار الدولــي‬ ‫والعزلــة اإلقليميــة‪ ،‬وضل ًعــا أساس ـ ًيا يف “الهــال الشــيعي”‪ ،‬وتعمــل‬ ‫إيــران علــى نشــر املذهــب الشــيعي اإلثنــي عشــري يف البلــدان‬ ‫اإلفريقيــة حتــت غطــاء التعــاون يف املجالــن العلم ــي والثقــايف‪ ،‬حيــث‬ ‫منحــا دراســية للطــاب األفارقــة أو تســهل لهــم االنتقــال إل ــى‬ ‫تقــدم ً‬ ‫إيــران مبنــح دراســية مــن أجــل إخضاعهــم للتكويــن وتوظيفهــم بعــد‬ ‫عودتهــم إل ــى بلدانهــم يف نشــر التشــيع‪ .‬وتركــز طهــران بشــكل أساس ــي‬ ‫عل ــى نيجيريــا‪ ،‬البلــد األكبــر مــن حيــث عــدد الســكان املســلمني يف‬ ‫القــارة‪ ،‬حيــث تؤثــر علــى حوالــي ‪ 30‬مؤسســة تعليميــة يف مختلــف‬ ‫املناطــق الرئيســية للبــاد‪.‬‬ ‫وتعتبــر جنــوب إفريقيــا مــن الــدول اإلفريقيــة الهامــة الت ــي تربطهــا‬ ‫عالقــات قويــة مــع إيــران‪ ،‬فجنــوب إفريقيــا تعــد مــن الــدول اإلقليميــة‬ ‫املؤثــرة التــي متتلــك قــد ًرا كبيــ ًرا مــن النفــوذ‪ ،‬ليــس علــى مســتوى‬ ‫إفريقيــا فحســب وإمنــا علــى املســتوى الدولــي كذلــك‪ ،‬وتشــمل‬ ‫مجــاالت هامــة ســواء علــى املســتوى االقتصــادي أو العســكري‬

‫‪114‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫يعتبــر التضخــم هــو التحــدي الرئيســي الــذي يواجهــه االقتصــاد‬ ‫اإليرانــي‪ .‬ويعتقــد اخلبــراء أن التضخــم ســيبلغ ذروتــه عنــد حوالــي‬ ‫‪ % 50‬هــذا العــام‪ .‬وعلــى الرغــم مــن أنــه ســيبقى مرتف ًعــا‪ ،‬ســيعود‬ ‫لينخفــض​​تدريج ًيــا إل ــى حوال ــي ‪ % 30‬بحلــول عــام ‪2026‬م‪ ،‬مــا ســيؤدي‬ ‫إل ــى زيــادة الفقــر وكذلــك رغبــة املواطــن اإليران ــي العــادي يف الهجــرة‪.‬‬ ‫كمــا أن الهجــرة وانعــدام األمــل يف مجتمــع األعمــال ســيمهدان الطريــق‬ ‫الســتمرار هــروب رأس املــال‪ ،‬ممــا يزيــد مــن تــآكل القاعــدة االقتصاديــة‬ ‫ويطيــل فتــرة التضخــم وانخفــاض النمــو االقتصــادي‪.‬‬

‫شــكل رقــم (‪ )3‬توقعــات االقتصــاد اإليرانــي مــن خــال مقارنــة‬ ‫املؤشــرات ‪%‬‬ ‫املصدر‪ :‬صندوق النقد الدولي‬

‫ثال ًثا‪ :‬النفوذ اإليراني يف إفريقيا‬

‫تتغيــر آليــات التوجــه اإليران ــي نحــو إفريقيــا‪ ،‬ليــس فقــط لرغبــة إيــران‬ ‫يف تغييــر منهجهــا‪ ،‬بــل أيض ـاً عجزهــا عــن انتهــاج آلياتهــا القدميــة‪،‬‬ ‫فالتجــارب اإليرانيــة التاريخيــة املتكــررة تشــير إلــى أن ســلوكها‬ ‫اإلقليمــي وتعنتهــا يقــود يف النهايــة إلــى جتنــب التعامــل معهــا‪،‬‬ ‫فالتجــارب األكثــر وضوحــاً علــى ضــرورة تغييــر إيــران ملنهجهــا هــو‬ ‫أنهــا حولــت مــن قبــل سياســتها اخلارجيــة التقليديــة إل ــى سياســة‬ ‫خارجيــة متحفــزة يســيطر عليهــا «احلــرس الثــوري»‪ ،‬وليســت ذات‬ ‫صلــة بأنشــطة وزارات اخلارجيــة التقليديــة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وحتــاول إيــران االســتفادة مــن تراجــع الــدور اإلقليمــي العربــي يف‬ ‫إفريقيــا بســبب اآلثــار التــي خلفتهــا أحــداث «الربيــع العربــي»‪،‬‬ ‫مســتغل ًة حاجــة هــذه الــدول إلــى االســتقرار عبــر مــد يــد العــون‬ ‫إليهــا سياســياً واقتصادي ـاً وعســكرياً‪ ،‬كمــا تتجــه إيــران يف عالقاتهــا‬ ‫مــع إفريقيــا لتمــأ الفــراغ الــذي أحدثتــه عداواتهــا مــع بقيــة الــدول‬ ‫الغربيــة خصوصــاً الواليــات املتحــدة‪.‬‬ ‫تتمثل أدوات السياسة اخلارجية اإليرانية جتاه إفريقيا فيما يلي‪:‬‬ ‫املؤسسات اخليرية واملراكز الثقافية‬ ‫اســتخدمت إيــران مجموعــة مــن املؤسســات الرســمية و املنظمــات‬ ‫اخليريــة يف تنفيــذ هــذه األهــداف حيــث تقــوم مؤسســات مــا يســمى‬ ‫“بالبنيــاد” وه ــي مؤسســات خيريــة تعمــل بشــكل مســتقل عــن ســلطة‬ ‫احلكومــة ومتثــل كيانــات اقتصاديــة عمالقــة تضاهــى إمكانيــات‬ ‫الدولــة نفســها مثــل مؤسســة (املســتضعفني والشــهيد واإلمــام والرضــا‬ ‫و‪ 15‬خــرداد) وغيرهــا ومتــارس هــذه املؤسســات أنشــطة كثيــرة متتــد‬ ‫مــن التجــارة إل ــى التصنيــع و نشــر الدعــوة الدينيــة السياســية وتقــدمي‬ ‫اخلدمــات االجتماعيــة وهــي معفــاة مــن الضرائــب وتتبــع املرشــد‬ ‫األعل ــى للجمهوريــة مباشــرة ومــن بــن هــذه املؤسســات تعتبــر مؤثــرة‬ ‫إمــداد اإلمــام أحــد األدوات الت ــي تســتخدمها إيــران لتأمــن وجودهــا‬ ‫يف شــرق إفريقيــا ال ســيما يف دعــم تأســيس مراكــز شــيعية يف هــذه‬ ‫املنطقــة وقــد كان لهــذه دور بــارز يف عمليــة تشــيع واضحــة يف جــزر‬ ‫القمــر بعــد وصــول الرئيــس أحمــد عبــد اهلل ســامبى وهــو خريــج‬ ‫إحــدى مــدارس حــوزة قــم اإليرانيــة إل ــى الســلطة هــذا الــدور احليــوي‬ ‫الــذي متارســه مؤسســة إمــداد اإلمــام يأت ــي يف ســياق الســعي إل ــى‬ ‫تصديــر الثــورة اإليرانيــة للخــارج والت ــي عــادت إل ــى واجهــة األحــداث‬ ‫مــع وصــول أحمــدي جنــاد إل ــى الســلطة‪.‬‬ ‫باملقابــل يتمثــل دور امللحقيــات واملراكــز الثقافيــة مبجــاالت األدب‬ ‫والفنــون يف التعريــف بالبلــد وثقافتــه وموروثاتــه ومعاملــه الســياحية‬ ‫واحلضاريــة ولكــن إيــران انحرفــت بهــذه املراكــز عــن غرضهــا‬ ‫الدبلوماســي والثقــايف املعلــن فصــارت منصــات للترويــج لألفــكار‬ ‫والكتــب ذات الصلــة باملذهــب الشــيعي كمــا اجتهــدت هــذه املراكــز‬ ‫طــوال الســنوات املاضيــة يف تعميــق العالقــات الثقافيــة مــع كل‬ ‫اجلهــات ذات الصلــة باجلوانــب الثقافيــة مثــل الصحــف واجلامعــات‬ ‫واملكتبــات العامــة ووزارة اإلرشــاد واألوقــاف واحتــادات املــرأة والشــباب‬ ‫والطــاب وتنظيــم احتفــاالت ذات طابــع شــيعي مثــل االحتفــال مبولــد‬ ‫اإلمــام الرضــا و ميــاد الســيدة فاطمــة الزهــراء رض ــي اهلل عنهــا وذكــر‬

‫تتجـــه إيـــران يف عالقاتهـــا مـــع إفريقيـــا لتمـــأ الفـــراغ الـــذي‬ ‫أحدثتـــه عداواتهـــا مـــع بقيـــة الـــدول الغربيـــة خصو ًصـــا أمريـــكا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪113‬‬

‫ملف العدد‬

‫تتغي ــر آلي ــات التوج ــه اإليران ــي نح ــو إفريقي ــا لي ــس فق ــط لرغب ــة‬ ‫طه ــران يف تغيي ــر منهجه ــا ب ــل لعجزه ــا ع ــن انته ــاج آلياته ــا القديم ــة‬ ‫‪2025‬م‪ ،‬ويف حــن ســتضر عــودة العقوبــات األمريكيــة بالشــركات‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬ميكــن افتــراض أن القــرارات االســتراتيجية الصحيحــة‬ ‫ســتقلل مــن آثارهــا‪ .‬علــى ســبيل املثــال‪ ،‬ميكــن لقطــاع البتــرول‬ ‫اإليران ــي زيــادة قدرتــه احملليــة عل ــى التكريــر إل ــى حــد أن يتحــرر جزئ ًيــا‬ ‫مــن االعتمــاد عل ــى صــادرات النفــط اخلــام يف مرحلــة مــا بعــد العــام‬ ‫‪2025‬م‪ ،‬مــا ســيمكنه مــن تصنيــع منتجــات بتروليــة يصدرهــا إلــى‬ ‫األســواق يف الــدول املجــاورة وســيد ّر عليــه فائــدة أكبــر‪.‬‬ ‫مــن وجهــة نظــر االقتصــاد الكل ــي‪ ،‬مــن املتوقــع أن تصــل إيــران مــن‬ ‫جديــد إل ــى أكثــر مــن ‪ 100‬مليــار دوالر أمريك ــي مــن احتياطاتهــا مــن‬ ‫العمــات األجنبيــة‪ .‬وقــد يســمح ذلــك للســلطات يف طهــران بــإدارة‬ ‫أســعار صــرف العمــات بشــكل أفضــل‪ ،‬وحتســن أوضــاع امليزانيــة‬ ‫وتقليــل الضغــوط التضخميــة‪.‬‬

‫أســعار الطاقــة العامليــة احلاليــة‪ ،‬مــا ســيعزز بشــكل كبيــر اإليــرادات‬ ‫احلكوميــة وصنــدوق الثــروة الســيادي كمــا سيســمح لقطــاع البتــرول‬ ‫بتلبيــة بعــض احتياجاتــه االســتثمارية‪.‬‬

‫تحليل المؤشرات االقتصادية‬

‫اســتنا ًدا إل ــى تقريــر صــدر عــن غرفــة التجــارة يف طهــران‪ ،‬مــن املتوقــع‬ ‫أن يتوســع النــاجت احمللــي اإلجمالــي بنســبة ‪ % 3‬يف العــام احلالــي‬ ‫ومبعــدل ســنوي يبلــغ ‪ % 2‬خــال الســنوات األربــع املقبلــة‪ .‬وهــذه األرقام‬ ‫بعيــدة عــن هــدف إيــران املتمثــل يف حتقيــق منــو ســنوي بنســبة ‪% 8‬‬ ‫كمــا أنهــا غيــر كافيــة ً‬ ‫أيضــا لتوليــد مليــون وظيفــة ســنو ًيا وهــو احلــد‬ ‫املطلــوب للحفــاظ عل ــى معــدل البطالــة‪ .‬ونتيجــة لذلــك‪ ،‬ميكــن توقــع‬ ‫ارتفــاع معــدل البطالــة مــرة جديــدة‪ ،‬مــن ‪ % 9.8‬يف العــام احلال ــي إل ــى‬ ‫‪ % 11‬بحلــول عــام ‪2026‬م‪.‬‬

‫شــكل رقــم (‪ )1‬احتياطيــات إيــران مــن العمــات خــال الفتــرة (‪2018‬‬ ‫– ‪)2022‬‬ ‫املصدر‪ :‬صندوق النقد الدولي‬ ‫كمــا ميكــن أن يــؤدي ضــخ رأس املــال إل ــى متويــل االســتثمار املتأخــر‬ ‫يف البنيــة التحتيــة‪ .‬وقــد تصــل صــادرات النفــط اخلــام واملكثفــات‬ ‫اإليرانيــة إلــى ‪ 2.8‬مليــون برميــل يوم ًيــا ملــدة ســنتني ونصــف‬ ‫بزيــادة ‪ 1.8‬مليــون برميــل يوم ًيــا‪ .‬ومــن شــأن هــذا التطــور أن يــدر‬ ‫ً‬ ‫دخــا إضاف ًيــا يقــارب ال ـــ ‪ 65‬مليــار دوالر أمريكــي ســنو ًيا بحســب‬

‫شكل رقم (‪ )2‬آفاق تصدير النفط اخلام يف إيران‬ ‫املصدر‪ :‬صندوق النقد الدولي‬

‫‪112‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االس ــتراتيجية اإليراني ــة الجدي ــدة ترغ ــب يف الس ــيطرة ع ــى األرض‬ ‫والم ــوارد والمم ــرات المائي ــة والمواق ــع العس ــكرية بوس ــائل ناعم ــة‬ ‫ونظ ـ ًرا للفســاد الهيكل ـ ّـي يف البــاد ومــا تتم ّتــع بــه الطبقــة احلاكمــة‬ ‫مــن امتيـ ٍ‬ ‫ـازات وتوزيــع إيــرادات احلكومــة بــن أعضــاء الطبقــة احلاكمــة‬ ‫وأقاربهــم‪ ،‬نشــأت فجــوةٌ كبيــرة يف الثــروة بــن الشــعب اإليرانــي‬ ‫ـاعا و ُعم ًقــا عل ــى الرغــم‬ ‫والطبقــة احلاكمــة‪ .‬وازدادت هــذه الفجــوة اتسـ ً‬ ‫مــن القفــزة يف إيــرادات النّفــط وتد ُفــق األمــوال بعــد إبرامهــا لالتفــاق‬ ‫النــووي عــام ‪2015‬م‪ ،‬كمــا ازدادت نســبة االســتيالء عل ــى مــوارد الدولــة‬ ‫اصطالحــا بــ ـــ ِ «الســعي وراء الريــع»‪.‬‬ ‫أو مــا يُطلــق عليــه‬ ‫ً‬ ‫وأصبــح االقتصــاد اإليرانــي والنظــام السياســي غار ًقــا يف الفســاد‪.‬‬ ‫وهــذا دفــع لنشــوب أزمـ ٍـة يف عــام ‪ 2018‬وعــام ‪ 2019‬م‪ ،‬عندمــا اندلعــت‬ ‫ـرات عفويــة يف الشــوارع واملــدن اإليرانيــة واألحيــاء الفقيــرة يف‬ ‫مظاهـ ٌ‬ ‫أطــراف املــدن‪ .‬وحســب التقاريــر الصــادرة عــن احلكومــة اإليرانيــة‬ ‫يوجــد قرابــة ‪ 23‬إلــى ‪ 40‬مليــون إيرانــي حتــت خــط الفقــر املُطلــق‬ ‫ُ‬ ‫تعيــش هــذه‬ ‫النســبي‪.‬‬ ‫ويعيــش ثالثــة أرباعهــم حتــت خــط الفقــر‬ ‫ّ‬ ‫ليس ـ ّ ُدوا بهــا رمقهــم‪ ،‬إذ أنّ‬ ‫الطبقــة الفقيــرة عل ــى إعانــات احلكومــة ُ‬ ‫متوســط تكلفــة املعيشــة ألســرةٍ يُعيلهــا شــخص واحــد تســعة ماليــن‬ ‫تومــان شــهر ًّيا‪ ،‬بينمــا جنــد أنّ متوســط الدخــل الشــهري للعامــل يف‬ ‫إيــران يصــل تقري ًبــا إل ــى ثالثــة ماليــن تومــان‪.‬‬ ‫وازدادت أعــداد اإليرانيــن الذيــن يعيشــون يف العشــوائيات مــن ‪19‬‬ ‫مليــون نســمة عــام ‪ 2018‬إلــى ‪ 38‬مليــون نســمة عــام ‪2021‬م‪ .‬ويف‬ ‫األدب ّيــات االجتماع ّيــة والسياســ ّية يف إيــران يُطلــق علــى قاطنــي‬ ‫العشــوائيات بـــ ِـــ‪ :‬ســكان املقابــر وســكان مصانــع الطــوب وســكان‬ ‫األحيــاء الشــعب ّية وســكان العشــوائ ّيات‪ .‬وهنالــك عوامــل ِعــ ّدة أدت‬ ‫إل ــى ازديــاد نســبة نــزوح اإليرانيــن نحــو أطــراف املــدن الكبُــرى أبرزهــا‪:‬‬ ‫ُشـ ّـح امليــاه‪ ،‬وارتفــاع معــدالت البطالــة يف املــدن الصغيــرة‪ ،‬والكــوارث‬ ‫الطبيع ّيــة كالفيضانــات والهــزات األرضيــة‪ .‬ويف جميــع األحــوال يــزداد‬ ‫اإليرانيــون فقــ ًرا؛ فقــد انخفــض نصيــب الفــرد مــن الدخــل بنســبة‬ ‫‪ %34‬بينمــا تــزداد الطبقــة احلاكمــة غ ًن ــى وهــذا أدى بــدوره إل ــى اتســاع‬ ‫فجــوة الثــروة يف البــاد لتُثقــل كاهــل الدولــة واملجتمــع باملزيــد مــن‬ ‫الضغوطــات‪.‬‬

‫ثان ًيا‪ :‬األبعاد االقتصادية والسيناريوهات الداخلية إليران‬

‫إن رســم خرائــط الســيناريوهات احملتملــة أمــر ضــروري‪ ،‬لتقييم األبعاد‬ ‫االقتصاديــة خليــارات إيــران بغــض النظــر عــن املقاربــات الشــخصية‪.‬‬ ‫ويف هــذا الســياق‪ ،‬ينبغ ــي النظــر يف ســيناريوهني مختلفــن‪ .‬يتمثــل‬

‫األول يف انهيــار احملادثــات النوويــة والثان ــي يف اســتعادة خطــة العمــل‬ ‫الشــاملة املشــتركة‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬يجــب التعامــل مــع كال الســيناريوهني‬ ‫بنــاء عل ــى قاســم مشــترك واحــد وهــو افتــراض أن الصفقــة النوويــة‬ ‫لــن تســتمر عل ــى املــدى الطويــل‪.‬‬ ‫السيناريو األول‪ :‬انهيار مفاوضات خطة العمل املشتركة الشاملة‬ ‫يتوقــع هــذا الســيناريو انهيــار احملادثــات اإليرانيــة األميركيــة غيــر‬ ‫املباشــرة وغيــاب أي تخفيــف للعقوبــات عل ــى اجلمهوريــة اإلســامية‪.‬‬ ‫كمــا يفتــرض زيــادة يف تطبيــق العقوبــات األمريكيــة‪ ،‬مــا ســيؤدي إل ــى‬ ‫انخفــاض صــادرات النفــط اخلــام واملكثفــات اإليرانيــة مــن متوســط​​‬ ‫‪ 1.5‬مليــون برميــل يوم ًيــا يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬إل ــى حوال ــي مليــون برميــل‬ ‫يوم ًيــا بــن عا َم ــي ‪ 2023‬و‪2026‬م‪ ،‬ويف هــذا الســيناريو‪ ،‬ميكن توقع زيادة‬ ‫جتــارة إيــران مــع جيرانهــا‪ ،‬لكــن وضــع ماليــة احلكومــة ســيبقى رغــم‬ ‫ذلــك متوتـ ًرا‪ .‬ويف حــال غيــاب اســتثمارات كبيــرة‪ ،‬ميكــن االفتــراض أن‬ ‫القاعــدة االقتصاديــة والصناعيــة للبــاد ستســتمر يف التــآكل‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ )1‬آفاق االقتصاد اإليراني بني عامي ‪ 2022‬و‪2026‬‬ ‫املصدر‪ :‬صندوق النقد الدولي‬ ‫ويف نهايــة املطــاف‪ ،‬ســيؤدي اســتمرار العجــز يف امليزانيــة وهــروب‬ ‫رؤوس األمــوال وهجــرة األدمغــة ونقــص االســتثمار إلــى تدهــور‬ ‫اقتصــادي‪ .‬كمــا ســتزداد البطالــة‪ ،‬خاصــة وأن الكثيــر مــن مؤسســات‬ ‫القطــاع اخلــاص ســتخضع ملســاءلة سياســية واقتصاديــة باإلضافــة‬ ‫إلــى مزيــد مــن تخفيــض قيمــة العملــة الوطنيــة‪ .‬كذلــك‪ ،‬ســيبقى‬ ‫التضخــم مرتف ًعــا‪ ،‬خاصــة بســبب إصالحــات الدعــم األخيــرة التــي‬ ‫أدت إلــى ارتفــاع أســعار املســتهلكني بطريقــة غيــر مســبوقة‪.‬‬ ‫الس ــيناريو الثان ــي‪ :‬اســتعادة خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة حت ــى‬ ‫عــام ‪2025‬‬ ‫ً‬ ‫يتوقــع هــذا الســيناريو رف ًعــا مؤقتــا للعقوبــات األميركيــة حت ــى عــام‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪111‬‬

‫ملف العدد‬

‫تأثير األزمات اإليرانية على النفوذ اإليراني في إفريقيا‬

‫إيران تغير استراتيجياتها عىل ضوء تغير‬ ‫األزمات لمنافسة القوى المناوئة يف إفريقيا‬ ‫عل ــى رغــم اعتيــاد النظــام اإليران ــي تصديــر أزماتــه الداخليــة إل ــى اخلــارج وربطهــا بالقــوى الغربيــة أو إســرائيل‪ ،‬لكنــه اآلن وصــل‬ ‫حــد تصديــر أزماتــه الداخليــة إل ــى اخلــارج مــن خــال مهاجمــة املناطــق الكرديــة وقصفهــا‪ ،‬ســواء الت ــي يف إيــران أو يف إقليــم‬ ‫كردســتان العــراق‪ ،‬عل ــى نحــو أدى إل ــى مزيــد مــن تعميــق أزمــة األقليــات اإليرانيــة‪ .‬عملــت إيــران عل ــى تصديــر األزمــة الداخليــة‬ ‫الت ــي لــم تنجــح يف إخمادهــا حت ــى اآلن لتشــتيت االنتبــاه عمــا يحــدث يف الداخــل‪ ،‬ال ســيما أن االنتقــادات الدوليــة تتصاعــد‬ ‫جتــاه تعامــل النظــام مــع املتظاهريــن ومــا زالــت هــذه االحتجاجــات تشــهد زخمـاً وتضامنـاً عامليــن‪.‬‬ ‫تهــدف الورقــة إل ــى بحــث مــا يحــدث يف إيــران مــن احتجاجــات شــعبية وأزمــات داخليــة وتداعياتهــا عل ــى عالقاتهــا بقــارة‬ ‫إفريقيــا خاصــة بعــد متــدد النفــوذ اإليران ــي يف القــارة ومســتقبل ذلــك عل ــى النفــوذ السياس ــي والدين ــي واملذهب ــي واالقتصــادي‬ ‫يف إفريقيــا‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬سالي محمد فريد‬

‫ً‬ ‫أواًل‪ :‬تحليل األزمات الداخلية يف إيران‬

‫يُعان ــي الداخــل اإليران ــي ســوا ًء عل ــى مســتوى املجتمــع أو الدولــة مــن‬ ‫ـب ج ّمــة كارتفــاع معــدل اجلرميــة وســوء التّغذيــة (الت ــي طالــت‬ ‫مصاعـ َ‬ ‫‪ % 70‬مــن الســكان) وشــبكات نقــل وكهربــاء عفــا عليهــا الزمــن وظاهــرة‬ ‫الهــروب مــن املــدارس باإلضافــة إل ــى عــدم مشــروع ّية احلكومــة‪ .‬وعل ــى‬ ‫الرغــم مــن هــذه املصاعــب وتع ّ ُددهــا ثَ َّمــة أزمـ ٍ‬ ‫ـات عميقــة تــدور حــول‬ ‫ال ُهو ّيــة الوطن ّيــة والبنيــة التحت ّيــة واتســاع فجــوات الدخــول‪ .‬ومــع مــرور‬ ‫أي مــن احلكومــات‬ ‫الوقــت ازدادت هــذه األزمــات ســو ًءا ولــم تعاجلهــا ٌ‬ ‫املُتعاقبــة‪.‬‬ ‫وعل ــى صعيــد األمــن املائ ــي‪ ،‬تُعان ــي شــبكات ميــاه الشــرب يف إيــران‬ ‫ٍ‬ ‫أزمــة خانقــة؛ حيــث أنّ ‪ % 40- 30‬مــن أنابيــب ميــاه الشــرب‬ ‫مــن‬ ‫املســتخدمة لــم ُجُتــر لهــا عمل ّيــات صيانــة منــذ ســتني عا ًمــا‪ .‬وبــا‬ ‫ّ‬ ‫شــك تُعانــي هــذه الشــبكات املتهالكــة مــن نســب تســ ّ ُرب امليــاه‪ ،‬إذ‬ ‫تقــد ُر كميــات امليــاه املهــدورة ســنو ًّيا ب ـــ‪ .%30‬وعل ــى صعيــد خدمــات‬

‫الطاقــة‪ ،‬أصبــح انقطــاع التيــار الكهربائ ــي ظاهــر ًة معتــادة وس ـتَتَفاقم‬ ‫مــا لــم ت ُقــم احلكومــة اإليرانيــة بإجـ ٍ‬ ‫ـراءات تُعالــج بهــا شــبكات الكهربــاء‬ ‫املترديــة يف البــاد‪.‬‬ ‫كمــا أنّ معظــم خطــوط شــبكات الكهربــاء ُش ـ ّيدت يف اخلمســينيات‬ ‫والســتينيات مــن القــرن املاض ــي؛ مبعــدل عمـ ٍـر افتراض ــي يص ـ ُل إل ــى‬ ‫تطويــر‬ ‫خمســن عا ًمــا تقري ًبــا‪ .‬واآلن تهالكــت بالفعــل وحتتــاج إلــى‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫صيانــة‬ ‫عاجــل‪ .‬أ ّمــا املــدارس فتعانــي مــن نقــص التمويــل ومتابعــة‬ ‫للمبان ــي فهنــاك ‪ % 30‬مــن مبان ــي املــدارس يف حالـ ٍـة ســي ّئة‪ُ .‬‬ ‫والطرقــات‬ ‫كذلــك ليســت بحالـ ٍـة أفضــل فاجلســور والشــوارع متهالكــة؛ قرابــة الـــ ـــ‬ ‫‪ %30‬مــن حــوادث الطرقــات ســببها تدنــي مســتوى البنيــة التحتيــة‬ ‫ـات تعصـ ُ‬ ‫لشــبكات الطــرق‪ .‬ومــا ذكرنــاهُ مــن أزمـ ٍ‬ ‫ـف بإيــران ال يدخــل‬ ‫معظمهــا يف تقييــم احلكومــة الســنو ّية للبنيــة التحت ّيــة حت ــى تُقـ ّرر إذا‬ ‫مــا كانــت هــذه القطاعــات حتتــا ُج إل ــى حتســينات أم ال‪.‬‬

‫‪110‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقت ــل” مهس ــا أمين ــي" يمك ــن أن ي ــؤدي ع ــى الم ــدى الطوي ــل إىل‬ ‫تج ــدد النزع ــات االنفصالي ــة لألك ــراد م ــرة أخ ــرى‬ ‫ميكــن القــول إن التحديــات يف أوكرانيــا أو يف إيــران مترابطــة بشــكل‬ ‫وثيــق‪ ،‬فــإذا لــم تتمكــن إدارة بايــدن مــن الوصــول إلــى حــل مــا إمــا‬ ‫عســكري أو سياس ــي للحــرب األوكرانيــة‪ ،‬وه ــي مســتمرة يف األســابيع‬ ‫القليلــة املقبلــة‪ ،‬فــإن جتديــد املواجهــة بــن روســيا وأوكرانيــا ودعــم‬ ‫احللــف األطلســي‪ ،‬ســيقود إلــى تشــدد اســتراتيجي لــدى القيــادة‬ ‫الروســية ومــن ورائهــا القيــادة الصينيــة‪ ،‬ممــا ســيكون لــه تأثيــر كبيــر‬ ‫يف القيــادة اإليرانيــة‪ ،‬فهــذه األخيــرة ستشــعر بــأن لديهــا معســكراً‬ ‫كامــ ً‬ ‫ا يدعمهــا مــن اخللــف‪ ،‬ويكملهــا اســتراتيجياً لكــي تواجــه أي‬ ‫احتمــال دعــم أمريك ــي للثــورة يف إيــران‪.‬‬ ‫ومــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬فــإن اســتمرار الثــورة يف إيــران وتعميمهــا يف كامــل‬ ‫املناطــق‪ ،‬ميكــن أن يحولهــا إلــى قــوة تهــدد اســتقرار إيــران وأمنهــا‬ ‫االســتراتيجي‪ ،‬ممــا يدفــع النظــام لالقتــراب أكثــر مــن روســيا والصــن‪،‬‬ ‫ال ســيما أن طهــران قــد أرســلت عشــرات‪ ،‬إن لــم يكــن مئــات مــن‬ ‫الطائــرات املســيرة التــي تصنعهــا لروســيا الســتعمالها يف احلــرب‬ ‫عل ــى أوكرانيــا‪.‬‬ ‫إن توســع االحتجاجــات يف إيــران ســيزيد النظــام تدخلــه إل ــى جانــب‬ ‫روســيا يف أوكرانيــا‪ ،‬وســيزيد طلباتــه باســتيراد التكنولوجيــا العســكرية‬ ‫مــن الصــن ورمبــا أيض ـاً مــن كوريــا الشــمالية‪ ،‬وهــذا ســيقلب األمــور‬ ‫عل ــى عقبهــا بالنســبة إل ــى إدارة بايــدن‪ ،‬فه ــي تريــد يف نهايــة املطــاف‬ ‫حـ ً‬ ‫ا دبلوماســياً مــع روســيا لتجنــب مواجهــة مــع الصــن يف املرحلــة‬ ‫احلاليــة عل ــى الرغــم مــن اخلطــاب الدبلوماس ــي املتشــدد مــن جهــة‬ ‫بايــدن‪ ،‬الترابــط بــن ملــف إيــران وأوكرانيــا ســيكون التحــدي األكبــر‬ ‫أمــام واشــنطن يف الســنة احلاليــة‪ ،‬يضــاف إل ــى هــذا التعقيــد وجــود‬ ‫معارضــة أقــوى وأشــرس مــن قبــل احلــزب اجلمهــوري ضــد إدارة‬ ‫الدميقراطيــن يف مجلــس النــواب داخــل الكونغــرس ملــدة ســنتني‬ ‫قادمتــن‪.‬‬ ‫وبذلــك فــإن أمــام إدارة بايــدن أن تصــل إل ــى نقطــة اخليــارات الكبــرى‬ ‫يف األشــهر اآلتيــة‪ ،‬ألنــه لــن يكــون لديهــا إال ســنة واحــدة‪ ،‬وبإمكانهــا‬ ‫أن تغيــر يف سياســتها اخلارجيــة قبــل بدايــة عــام ‪2024‬م‪ ،‬ألن العــام‬ ‫األخيــر مــن عهــده الرئاســي ســيكون غارقــاً باملواجهــة االنتخابيــة‬ ‫وبالتطــورات التنافســية بــن احلزبــن الدميقراطــي واجلمهــوري‪،‬‬ ‫وبذلــك لــن يكــون هنــاك مجــال كبيــر للتفكيــر والتغييــر فيمــا يتعلــق‬ ‫بالسياســة اخلارجيــة‪.‬‬

‫بــا شــك أ َّن الغــرب فق ـ َد األمــل منــذ فتــرةٍ طويلــة يف التفــاوض مــع‬ ‫إيــران‪ ،‬يف نظــرةٍ منــه لتمريــر القــرار بنســبة أصـ ٍ‬ ‫ـوات عاليــة‪ ،‬باإلضافــة‬ ‫لتقــدمي مس ـ َّودة القــرار املناهــض إليــران مــن قِ بَــل الترويــكا األوروبيــة‪،‬‬ ‫ويف نهايــة املطــاف‪ ،‬لــم ت ُعــد هنــاك خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪،‬‬ ‫حيــث يتــم دفنهــا اآلن‪ ،‬ممــا يعن ــي أ َّن «التهديــدات ضــد إيــران أصبحت‬ ‫ـبب إل ــى تزويــد إيــران لروســيا باملس ـ ّيرات؛‬ ‫أكثــر خطــور ًة»‪ُ ،‬م ِ‬ ‫رج ًعــا السـ َ‬ ‫مــا ســاه َم بتكثيــف املواقــف الغربيــة ضــد إيــران‪ ،‬بــد ًءا بإشــارة رئيــس‬ ‫وزراء كنــدا وحديثــه عــن إمكانيــة تغييــر النظــام السياس ــي يف إيــران‪،‬‬ ‫إل ــى اجتمــاع الرئيــس الفرنس ــي مــع عـ ٍ‬ ‫ـدد مــن الناشــطات احلقوقيــات‬ ‫اإليرانيــات‪ ،‬وكذلــك تطـ ّ ُرق املستشــار ِة األملانيــة ووزيــرة خارجيتهــا عل ًنــا‬ ‫إل ــى التهديــد القــادم مــن إيــران‪ ،‬واملواقــف األقــوى مــن قِ بَــل البرملــان‬ ‫األوروب ــي ضــد إيــران‪.‬‬ ‫ويبقــى الهاجــس اإليرانــي يــدو ُر حــول إقــدام االحتــاد األوروبــي‬ ‫عل ــى إعــادة تفعيــل العقوبــات األُمميــة عليــه‪ ،‬مــن خــال برنامــج آليــة‬ ‫الزنــاد‪ ،‬املرتبطــة بقــرار مجل ــس األمــن رقــم ‪ 2231‬لعــام ‪2015‬م‪ ،‬حيــث‬ ‫يتــم إعــادة فــرض العقوبــات عل ــى إيــران مبجــرد تقــدمي طلـ ٍـب بذلــك‬ ‫أي دولــة مشــاركة يف خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬بعــد‬ ‫مــن قِ بــل ّ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫معاينتهــا لتص ـ ّ ُر ٍف إيران ــي يُشـ ِـكل انتهــاكا للقــرار ‪2231‬م‪ ،‬مــع حرمــان‬ ‫حــق الفيتــو لنقــض إعــادة تفعيــل العقوبــات‪.‬‬ ‫الــدول املشــاركة مــن ِ ّ‬ ‫وقــد تلجــأ املجموعــة األوروبيــة يف القــادم القريــب إلعــادة تفعيــل آليــة‬ ‫الزنــاد‪ ،‬نظــ ًرا للتحــ ّ ُول يف مواقفهــا واقترابهــا مــن املوقــف األمريكــي‬ ‫جتــاه طهــران‪ ،‬وفضـ ًـا عــن ذلــك ‪ ،‬يتزاي ـ ُد املشــه ُد قتام ـ ًة أمــام إيــران‬ ‫مــع عــودة بنيامــن نتنياهــو لرئاســة احلكومــة اإلســرائيلية‪ ،‬يرافقُــه‬ ‫هــذه امل ـ َّرة زعي ـ ُم حــزب اليمــن املتشـ ِ ّـدد إيتمــار بــن غفيــر‪ ،‬واملعــروف‬ ‫اتفــاق مــع إيــران‪ ،‬باإلضافــة للعدوانيــة‬ ‫ألي‬ ‫ٍ‬ ‫مبعارضتــه الشــديدة ّ‬ ‫والشراســة يف مواجهــة املشــروع اإليران ــي مبرتكزاتــه الثالثــة‪ ،‬النــووي‬ ‫والتوســعي‪ ،‬ممــا يعن ــي أ َّن إســرائيل املســتقبلية ســتكون‬ ‫والبالســتي‬ ‫ُّ‬ ‫ـات‬ ‫أكثــر‬ ‫اندفاعــا يف مواجهــة املشــروع اإليران ــي‪ ،‬وقــد ُحُت ِ ّيــد التصرفـ ُ‬ ‫ً‬ ‫أي حت ّ ُفـ ٍـظ أمريك ــي عل ــى دعــم احلكومة‬ ‫اإليرانيــة املزعزعــة لالســتقرار َّ‬ ‫اليمينيــة املتطرفــة يف إســرائيل‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم السياسية ـ جامعة بغداد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تعامــل طهــران مــع ملفهــا النــووي وتأخرهــا ووضعهــا شــروطاً إضافيــة‬ ‫ومعظمهــا تعجيزيــة‪ ،‬إضافــة إلــى تصرفاتهــا يف املنطقــة‪ ،‬ال ســيما‬ ‫ضــد حلفــاء واشــنطن وشــركائها‪ ،‬والثان ــي هــو االحتجاجــات الشــعبية‬ ‫الت ــي تشــهدها املــدن اإليرانيــة ‪.‬‬ ‫هــذا التحــدي األول حاولــت إدارة بايــدن أن تذللـ ــه‪ ،‬فذهــب الرئيــس‬ ‫إلــى جــدة للقــاء قيــادة اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬إلقناعهــم بــأن‬ ‫اإلدارة ســتلتزم «معاجلــة الهواجــس األمنيــة للــدول العربيــة حيــال‬ ‫طهــران وتعزيــز قدراتهــم الدفاعيــة الفرديــة»‪ .‬فــإن عــدم حســم‬ ‫واشــنطن وضعهــا إزاء التصرفــات اإليرانيــة‪ ،‬قــد يعط ــي مســاحة نفــوذ‬ ‫جديــدة للنظــام اإليران ــي عل ــى حســاب األمــن القوم ــي لــدول املنطقــة‬ ‫العربيــة واخلليجيــة منهــا بالتحديــد‪.‬‬ ‫إن انفجــار تظاهــرات مهســا أمين ــي يف منتصــف ســبتمبر (أيلــول)‬ ‫املاض ــي‪ ،‬وتوســعها وحتولهــا تدريجيـاً إل ــى ثــورة‪ ،‬وتطورهــا إل ــى حركــة‬ ‫ٍ‬ ‫حتــد يتمثــل بعــدم إســراع إدارة‬ ‫عابــرة للمجموعــات االثنيــة‪ ،‬شــكل‬ ‫الرئيــس بايــدن لدعــم الثــورة بســبب التزامــات إدارة الرئيــس األســبق‬ ‫أوبامــا بدعــم اتفــاق أمريك ــي ‪-‬إيران ــي منــذ ‪2009‬م‪ ،‬فلــم تقــدم اإلدارة‬ ‫األمريكيــة دعمـاً طبيعيـاً وكامـ ً‬ ‫ا لثــورة الشــعب اإليران ــي بشــكل عــارم‬ ‫كمــا فعلــت إدارة أوبامــا خــال «الربيــع العربــي» بــن عامــي ‪2011‬‬ ‫‪2013‬م‪ ،‬وبســبب هــذا التــردد فقــد البيــت األبيــض «الســيطرة» عل ــى‬‫هــذا امللــف‪.‬‬ ‫وعل ــى الرغــم مــن تصريحــات وزيــر اخلارجيــة أنتون ــي بلينكــن وعــدد‬ ‫مــن حلفــاء اإلدارة يف القطــاع اخلــاص‪ ،‬وصــوالً إلــى أجــزاء مــن‬ ‫الصحافــة وهوليــوود وبعــض األكادمييــن‪ ،‬أنهــم ملتزمــون بالدفــاع عــن‬ ‫حقــوق املــرأة واملواطــن اإليرانــي‪ ،‬إال أن املعارضــة اإليرانيــة اكتشــفت‬ ‫مــع الوقــت أن هنــاك حــدوداً غيــر مرئيــة قــد وضعتهــا هــذه اإلدارة‬ ‫ذاتيــاً‪ ،‬بســبب عــدم قدرتهــا علــى اخلــروج علنــاً يف موقــف واضــح‬ ‫وجل ــي لدعــم هــذه االنتفاضــة كمــا فعلــت إدارة أوبامــا ‪ -‬بايــدن عــام‬ ‫‪ 2011‬م‪ ،‬حيــال مصــر وليبيــا وتونــس وغيرهــا مــن الــدول‪ ،‬والســبب هــو‬ ‫التــزام أوبامــا واالتفــاق النــووي مــع هــذا النظــام‪ .‬فه ــي تنتقــده عل ــى‬ ‫«تصرفاتــه» مــن ناحيــة‪ ،‬لكنهــا تســتمر يف مفاوضــات حتــت الطاولــة‬ ‫حت ــى وإن كان بصــورة غيــر مباشــرة‪.‬‬ ‫إن املشــكلة السياســية والدبلوماســية لهــذه اإلدارة مــع تغيــر األكثريــة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪109‬‬

‫ملف العدد‬

‫يف الكونغــرس‪ ،‬تكمــن يف أن عــدداً كبيــراً مــن أعضــاء الكونغــرس‬ ‫سيســألون إدارة بايــدن حــول سياســة واشــنطن حيــال إيــران‪ ،‬وسيســأل‬ ‫مســؤولون كبــار يف هــذه اإلدارة‪ :‬هــل أنتــم مــع النظــام أم أنتــم مــع‬ ‫االحتجاجــات؟‬ ‫وبالطبــع لــن يتمكــن البيــت األبيــض أن يجيــب عــن هــذا الســؤال‬ ‫بوضــوح إال بعــد أن يتخــذ القــرار النهائــي واحلاســم فيمــا يتعلــق‬ ‫باالتفــاق النــووي‪ ،‬فالتحــدي اإليران ــي ينجــم عــن عــدم قــدرة البيــت‬ ‫األبيــض يف األشــهر املقبلــة أن يحســم إال إذا حصــل مــا لــم يكــن يف‬ ‫احلســبان مــن أن تخــرج اإلدارة بأجنــدة سياســية واضحــة حيــال هــذه‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬فإمــا أن تدعمهــا بالتال ــي تتخل ــى عــن االتفــاق‪ ،‬أو أال‬ ‫تتخل ــى عــن هــذا االتفــاق بالتال ــي حتــد مــن قدرتهــا ونيتهــا دعــم هــذه‬ ‫االحتجاجــات‪.‬‬

‫ومــا قــد يعقــد املوقــف األميركــي مــن امللــف اإليرانــي أمــور عــدة‪:‬‬ ‫األول هــو توســع هــذه االحتجاجــات إل ــى مواجهــة شــاملة مــع النظــام‪،‬‬ ‫بحيــث تشــهد بعــض املناطــق أحداث ـاً تصــل إل ــى حــد املقاومــة شــبه‬ ‫العســكرية‪ ،‬بخاصــة إذا اســتمرت مؤسســات طهــران احلاكمــة بتنفيــذ‬ ‫أحــكام اإلعــدام ضــد شــباب االحتجاجــات‪.‬‬ ‫إن صانعــو القــرار السياس ــي األمريك ــي يعرفــون متام ـاً أن اســتمرار‬ ‫النظــام يف إعــدام وقتــل وتعذيــب املشــاركني يف التظاهــرات‪ ،‬إمنــا هــو‬ ‫الســبب األهــم يف توســيع رقعــة هــذه االحتجاجــات وحشــد مواطنــن‬ ‫آخريــن لاللتحــاق بهــا‪ ،‬فمــن صلــب تكويــن املجتمعــات يف العالــم أن‬ ‫القمــع الدمــوي يولــد الثــورات وهــذا مــا تدركــه إيــران لكنهــا تتمــادى‪،‬‬ ‫وقــد أســقط أنظمــة يف املاض ــي بغــض النظــر عــن املســافة الزمنيــة‪.‬‬ ‫إن عــدم حســم هــذا امللــف يف األشــهر األول ــى لألزمــة‪ ،‬فهــو مرشــح‬ ‫ليســتمر ألشــهر يف العــام احلالــي‪ ،‬وســتحاول اإلدارة مــن دون شــك‬ ‫أن تتوصــل عبــر مفاوضاتهــا إل ــى حلــول نصفيــة أو جزئيــة‪ ،‬كالطلــب‬ ‫مــن احلكــم يف إيــران بــأن يفتــح أبوابــه للمعارضــة «للمشــاركة يف‬ ‫احلكــم»‪ ،‬كاملبــادرات مــع نظــام األســد يف ســوريا‪ ،‬أو احتمــال خــروج‬ ‫مبــادرة «إقامــة حكومــة وحــدة وطنيــة» أو «طاولــة حــوار» عل ــى منــط‬ ‫حتــرك «حــزب اهلل» يف لبنــان‪ ،‬إذ يقبــل باملشــاركة مــع أطــراف أخــرى‬ ‫بالشــكل‪ .‬لكــن هــذا األمــر ال ميكــن تطبيقــه يف إيــران‪ ،‬فاملعارضــة‬ ‫حت ّولــت إل ــى مقاومــة واألوضــاع خرجــت عــن الســيطرة و»اإلصالحيــون»‬ ‫غيــر مقبولــن لــدى الثــوار‪.‬‬

‫النظـــام اإليرانـــي يفقـــد تعاطـــف الـــرأي العـــام الـــدويل ومنظمـــة‬ ‫“العفــو الدوليــة” تطالــب بمحاســبته عــى الجرائــم المرتكبــة ضــد شــعبه‬

‫‪108‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عـــدم حســـم واشـــنطن موقفهـــا إزاء التصرفـــات اإليرانيـــة قـــد‬ ‫يعط ــي مس ــاحة نف ــوذ جدي ــدة لطه ــران ع ــى حس ــاب أم ــن المنطق ــة‬ ‫حفيظــة األحــزاب الكرديــة يف إيــران؛ حيــث دعــت أحــزاب ونشــطاء‬ ‫مدنيــون وسياســيون يف كردســتان إيــران إلــى الدخــول يف إضــراب‬ ‫عــام اعتراضـاً عل ــى السياســات التعســفية لنظــام واليــة الفقيــه‪ .‬ومــن‬ ‫ثــم‪ ،‬ميكــن أن يــؤدي ذلــك عل ــى املــدى الطويــل إل ــى جتــدد النزعــات‬ ‫االنفصاليــة لألكــراد مــرة أخــرى‪.‬‬ ‫ومــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬يُظهــر رد فعــل النخــب يف إيــران علــى هــذه‬ ‫احلادثــة‪ ،‬اتبــاع السياســات الســابقة مــن حيــث التعامــل مــع األزمــات‪،‬‬ ‫التــي تقــوم علــى عــدم البحــث يف اجلــذور الرئيســية‪ ،‬بــل تقــدمي‬ ‫تفســيرات ســطحية تســاهم يف تفاقمهــا علــى املــدى الطويــل ‪،‬‬ ‫وظهــرت مالمــح ذلــك يف تعليــق صحيفــة “كيهــان” األصوليــة عل ــى‬ ‫احلادثــة‪ ،‬الت ــي أشــارت خــال تقريــر لهــا إل ــى أن هــذه احلادثــة نتيجــة‬ ‫طبيعيــة لسياســات اإلصالحيــن العلمانيــة‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عــن أن القيــادات‬ ‫اإلصالحيــة‪ ،‬مثــل الرئيــس األســبق محمــد خامت ــي‪ ،‬والنائــب األول يف‬ ‫حكومــة حســن روحانــي إســحاق جهاجنيــري‪“ ،‬ســعداء” ملثــل هــذه‬ ‫احلــوادث إلثبــات فشــل األصوليــن‪ ،‬وإبــراز عــدم قدرتهــم عل ــى إدارة‬ ‫دفــة احلكــم يف إيــران ؛ ومــن ثــم‪ ،‬ميكــن لهــذا النــوع مــن التفســيرات‬ ‫الت ــي تُصــر عل ــى االبتعــاد قــدر اإلمــكان عــن احلقيقــة وعــدم التطــرق‬ ‫إل ــى األســباب الرئيســية لألزمــة‪ ،‬أن تنــذر بتصاعــد معــدالت االســتياء‬ ‫داخــل املجتمــع اإليران ــي‪ ،‬ومــا يترتــب عليــه مــن نتائــج ســلبية بالنســبة‬ ‫إل ــى احلكومــة ونظــام واليــة الفقيــه‪.‬‬

‫مستقبل االحتجاجات‬

‫ويف ظــل الظــروف احمليطــة بالنظــام اإليران ــي‪ ،‬فإن موجــة االحتجاجات‬ ‫القائمــة يف إيــران قــد تت َبـ ُع أحد الســيناريوهات التالية‪:‬‬

‫وتوسع االحتجاجات‪:‬‬ ‫‪-1‬سيناريو استمرار األزمة ُّ‬ ‫ويدعــم هــذا الســيناريو عل ــى األرض حالــة االحتقــان الشــعبي املتنام ــي‬ ‫ـردي األوضــاع املعيشــية وارتفــاع‬ ‫عل ــى خلفيــة األزمــات االقتصاديــة‪ ،‬وتـ ِ ّ‬ ‫ِّ‬ ‫وتفش ــي البطالــة‪ ،‬وإخفــاق احلكومــة يف التعامــل‬ ‫مســتويات التضخــم‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن التداعيــات‬ ‫مــع األزمــات‪ ،‬ومنهــا‪ :‬أزمــة توزيــع امليــاه‪،‬‬ ‫االقتصاديــة الناجمــة عــن احلــرب الروســية عل ــى أوكرانيــا والعقوبــات‬ ‫املفروضــة عل ــى إيــران‪ ،‬ومِ ــن ثَ ـ َّم حالــة اإلحبــاط العــام وغيــاب أُفـ ٍـق‬ ‫لتســوية اخلالفــات مــع الغــرب بشــأن االتفــاق النــووي‪ ،‬وعــودة الواليــات‬ ‫املتحــدة لتشــديد عقوباتهــا عل ــى إيــران‪ ،‬حيــث تتعــدد عوامــل الغضــب‬ ‫واالحتقــان‪ ،‬وتتزايــد ال ُهــ ّوة بــن النظــام الــذي يســعى إلــى تطبيــق‬

‫قواعــد ثقافيــة ودينيــة صارمــة‪ ،‬بينمــا ال يهتــم بتحســن معيشــة‬ ‫املواطنــن‪.‬‬ ‫‪-2‬سيناريو تراجع االحتجاجات‪:‬‬ ‫وهــذا الســيناريو رمبــا هــو األرجــح‪ ،‬حيــث مــن املتوقــع أن تتراجــع هــذه‬ ‫االحتجاجــات عل ــى املــدى القصيــر‪ ،‬عط ًفــا عل ــى منــط االحتجاجــات‬ ‫الســابقة‪ ،‬ويدعــم ذلــك اتبــاع النظــام سياسـ ًة القمــع املفــرط مــن أجــل‬ ‫جتــاوز األزمــة‪ ،‬رغــم أن النظــام عمــد إل ــى التهدئــة‪ ،‬فن ـدًد باحلادثــة‬ ‫َّ‬ ‫وتدخــل الرئيــس إبراهيــم رئيس ــي ووعــد‬ ‫وع َّبــرت الشــرطة عــن أســفها‪،‬‬ ‫أســرة مهســا أمين ــي بفتــح حتقيــق والكشــف عــن مالبســات احلادثــة‪،‬‬ ‫وكذلــك تأكيــد هيئــة األمــر باملعــروف والنهــي عــن املنكــر علــى أن‬ ‫معاجلــة موضــوع احلجــاب‪ ،‬حت ِتّــم إلغــاء البنــد الــذي يعِ ــ ّد عــدم‬ ‫االلتــزام باحلجــاب جرميـ ًة تتطلَّــب االعتقــال واحملاكمــة‪ .‬إال أن القمــع‬ ‫كان خيــار النظــام الــذي ميتلــك خزي ًنــا مــن التعامــل مــع االحتجاجــات‬ ‫ومحاصرتهــا‪ ،‬مبــا يف ذلــك قمــع احملتجــن يف حــال اســتمرار نزولهــم‬ ‫للشــوارع‪ ،‬وقطــع اإلنترنــت‪ ،‬وهــو مــا يؤ ِ ّثــر علــى زخــم التظاهــرات‪،‬‬ ‫فضـ ًـا عــن عــدم وجــود دعــم دول ــي كبيــر ومباشــر ملطالــب الشــعب‬ ‫اإليران ــي وحلقــوق اإلنســان يف إيــران ولــذا ســتجد األحــزاب املعارضــة‬ ‫نفســها يف املوضــع األضعــف‪.‬‬ ‫وحتــى لــو هــدأت هــذه االحتجاجــات وتراجــع زخمهــا خــال الفتــرة‬ ‫يرجــح أن تعــود التعبئــة‬ ‫املقبلــة‪ ،‬فــإنّ الواقــع املثقــل باألزمــات ّ‬ ‫أي حادثــة ُمُماثلــة يف املســتقبل‪ ،‬أو قــرار‬ ‫االجتماعيــة مــن جديــد مــع ّ‬ ‫ً‬ ‫خصوصــا أن سلســلة مــن االحتجاجــات الفئويــة‬ ‫مــن جانــب احلكومــة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫مســتمرة منــذ ســنوات‪ ،‬وهــي تعكــس تنامــي الغضــب بــن العديــد‬ ‫خصوصــا أنّ االحتجاجــات اتســعت يف‬ ‫مــن فئــات الشــعب وطبقاتــه‪.‬‬ ‫ً‬ ‫اجلامعــات ويف األوســاط الشــبابية الت ــي تُ َعــد دائ ًمــا محــر ًكا للتغييــر‬ ‫والت ــي تــرى احلاجــة إليــه‪.‬‬

‫التعاطي األمريكي مع االحتجاجات‪:‬‬

‫ال شــك أن اإلدارة األمريكيــة تتابــع عــن كثــب األوضــاع احلاليــة‬ ‫يف إيــران‪ ،‬إذ أن ملــف األخيــرة يعــد الثان ــي مــن حيــث األهميــة بعــد‬ ‫احلــرب يف أوكرانيــا‪ ،‬ويهــم سياســة الواليــات املتحــدة األمريكيــة بــكل‬ ‫اجتاهاتهــا‪ ،‬فمــن ناحيــة انزلقــت إدارة الرئيــس جــو بايــدن منــذ‬ ‫قدومهــا إل ــى البيــت األبيــض‪ ،‬إل ــى سياســة العــودة إل ــى االتفــاق النــووي‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬فوجــدت نفســها تواجــه مصاعــب عل ــى محوريــن‪ :‬األول هــو‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪107‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪/https://arabic.cnn.com‬‬

‫اس ــتمرار االحتجاج ــات وانتش ــارها يه ــدد اس ــتقرار إي ــران وأمنه ــا‬ ‫االس ــتراتيجي م ــا يدف ــع النظ ــام لالقت ــراب أكث ــر م ــن روس ــيا والصي ــن‬ ‫بتعريــف محــدد‪ .‬وقــد أشــارت اجتاهــات عديــدة إل ــى أنــه مــن غيــر‬ ‫املتوقــع أن تــؤدي معاجلــة كهــذه إل ــى تأثيــر باإليجــاب يف مثــل هــذه‬ ‫القضايــا‪ ،‬بــل ســتؤدي إل ــى نتيجــة عكســية متامـاً يف غالبيــة احلــاالت‬ ‫إن لــم يكــن فيهــا كلهــا‪.‬‬ ‫ فقدان تعاطف الرأي العام العاملي ‪:‬‬‫عل ــى الرغــم مــن اجلهــود الت ــي بذلتهــا إيــران الســتقطاب دعــم قســم‬ ‫مــن الــرأي العــام العامل ــي لصاحلهــا‪ ،‬وخاص ـ ًة بعــد فــرض العقوبــات‬ ‫االقتصاديــة مــن قبــل اإلدارة األمريكيــة الســابقة برئاســة دونالــد‬ ‫ترامــب‪ ،‬وتصاعــد الدعــوات ملســاعدة إيــران عل ــى مواجهــة تداعيــات‬ ‫انتشــار فيــروس كورونــا؛ فــإن مثــل هــذه القضايــا االجتماعيــة قــد‬ ‫تــؤدي إل ــى تصاعــد مؤشــرها فيمــا يتعلــق بانتهــاك حقــوق اإلنســان‪،‬‬ ‫واملطالبــة بفــرض املزيــد مــن الضغــوط الدوليــة عليها‪ .‬وظهــرت‬

‫أبــرز مالمــح ذلــك يف تنظيــم مجموعــة مــن الناشــطني اإليرانيــن‬ ‫املقيمــن يف واشــنطن تظاهــرة أمــام املكتــب املنظــم ملصالــح إيــران‪،‬‬ ‫كمــا دعــا عــدد مــن النشــطاء احلقوقيــن يف فانكوفــر بكنــدا إلــى‬ ‫تنظيــم مســيرة أمــام معــرض الفنــون يف هــذه املدينــة‪ ،‬فضــ ً‬ ‫ا عــن‬ ‫أنــه مت تنظيــم مســيرة مماثلــة يف العاصمــة األملانيــة برلــن‪ .‬وقــد‬ ‫يواجــه الرئيــس إبراهيــم رئيس ــي تظاهــرات ضــده خــال زيارتــه إل ــى‬ ‫نيويــورك للمشــاركة يف اجتماعــات اجلمعيــة العامــة لــأمم املتحــدة‪،‬‬ ‫وتــوازى ذلــك كلــه مــع مطالبــة بعــض املنظمــات احلقوقيــة الدوليــة‪،‬‬ ‫مثــل منظمــة “العفــو الدوليــة”‪ ،‬مبحاســبة النظــام يف إيــران علــى‬ ‫هــذه اجلرائــم املرتكبــة ضــد شــعبه‪.‬‬ ‫ تراجع شعبية النظام احلاكم بإيران‪:‬‬‫أثــارت حادثــة مقتــل الفتــاة اإليرانيــة “الكرديــة” مهســا أمينــي‬

‫‪106‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫النظــام مــع غيــر احملجبــات‪ ،‬وصلــت لدرجــة إهانــة شــخص املرشــد‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬أو خلــع احلجــاب عالني ـ ًة يف املياديــن والطرقــات‪ ،‬وجــاءت‬ ‫تلــك االحتجاجــات ر ًّدا علــى مــا ســ ّمته احلكومــة برنامــج العفــاف‬ ‫واحلجــاب‪ ،‬والتــي تســعى لفرضــه علــى املجتمــع‪ ،‬وهــو برنامــج‬ ‫واملؤسســات حت ــى ال يُســمح المــرأة غيــر‬ ‫يُشـ َّدد الرقابــة عل ــى النســاء‬ ‫ّ‬ ‫محجبــة‪ ،‬أو ترتــدي حجا ًبــا ســي ًئا‪ ،‬أن تكــون حاضــر ًة بصــورة طبيعيــة‬ ‫ٍ‬ ‫مواجهــة‬ ‫املؤسســات العامــة‪ ،‬حيــث وجــد املجتمــع نفســه يف‬ ‫يف‬ ‫ّ‬ ‫ٍ‬ ‫سياســة قمعيــة لفــرض ثقافــة ومظاهــر معينــة علــى املجتمــع‬ ‫مــع‬ ‫ً‬ ‫فجــر موج ـة مــن الغضــب عل ــى وســائل التواصــل‬ ‫النّســوي‪ ،‬وهــو مــا َّ‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن نزعــة لتحــدي الســلطة يف الشــارع‪.‬‬ ‫االجتماعــي‪،‬‬ ‫تتّصــل حلقــة االحتقــان تلــك باألوضــاع السياســية املتأزمــة يف ظــل‬ ‫إخفــاق حكومــة إبراهيــم رئيس ــي يف الوفــاء بوعودهــا بعــد وصولهــا إلى‬ ‫الســلطة عل ــى مســتوى الداخــل واخلــارج‪ ،‬حيــث تزايــدت االنتقــادات‬ ‫ســهام نقدهــم لشــخص‬ ‫ألداء وزرائــه‪ ،‬وبــدأ اإلصالحيــون يف توجيــه‬ ‫ِ‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن‬ ‫رئيســي وحكومتــه يف التعاطــي مــع األزمــات الداخليــة‪،‬‬ ‫قلــة اخلبــرة يف التعاط ــي مــع امللفــات اخلارجيــة والسـ ّيما فيمــا يتعلــق‬ ‫بالتع ّثــر يف املفاوضــات اخلاصــة بإحيــاء أو تعديــل االتفــاق النــووي‪،‬‬ ‫ومِ ــن ثَ ـ َّم اســتمرار الضغــوط األمريكيــة القصــوى عل ــى إيــران‪ ،‬وعــودة‬ ‫الواليــات املتحــدة لتكثيــف العقوبــات‪ ،‬يف الوقــت نفســه‪ ،‬لــم حتقّــق‬ ‫سياســة حــل مشــكالت إيــران بعيــدًا عــن االتفــاق النــووي األهــداف‬ ‫املرجــوة منهــا‪ ،‬ومِ ــن ثَــ َّم تتراجــع شــرعية حكومــة رئيســي‪ ،‬وهــي‬ ‫احلكومــة الت ــي جــاءت إل ــى الســلطة يف ظــل مشـ ٍ‬ ‫ـاركة انتخابيــة ه ــي‬ ‫األضعــف منــذ الثــورة ‪.‬‬ ‫يلعــب العامــل االقتصــادي دو ًرا مه ًمــا يف تفســير ســرعة االحتقــان‬ ‫أي محــرك‪ ،‬حيــث تفاقمــت األزمــات‬ ‫الداخلــي واشــتعاله مــع ّ‬ ‫االقتصاديــة واملعيشــية بإيــران يف الوقــت الراهــن وأبرزهــا‪ :‬رفــع الدعــم‪،‬‬ ‫والبطالــة‪ ،‬والتضخــم الكبيــر واملســتمر‪ ،‬والعجــز املال ــي للحكومــة‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا جتلَّــى خــال األشــهر األربعــة املاضيــة يف رفــع حكومــة رئيســي‬ ‫املخصــص الســتيراد الســلع الغذائيــة األساســية‪،‬‬ ‫الدعــم عــن الــدوالر‬ ‫َّ‬ ‫ٍ‬ ‫بدرجــة غيــر‬ ‫فتســ ّبَب القــرار يف ارتفــاع أســعار الغــذاء يف إيــران‬ ‫ً‬ ‫مســبوقة عل ــى مــدى عقــود‪ ،‬واقتربــت الزيــادات الســعرية عام ـة مــن‬ ‫‪ ،%70‬بــل تضاعفــت أســعار بعــض األغذيــة الرئيســية‪ ،‬والت ــي تشـ ِ ّـكل‬ ‫املكـ ِ ّـون األساس ــي لطعــام الفقــراء ومحــدودي الدخــل‪ ،‬الذيــن ُهــم نســبة‬ ‫ً‬ ‫وفضــا عــن ذلــك‬ ‫كبيــرة مــن الشــعب تزيــد عــن ثُلثــي اإليرانيــن‪،‬‬ ‫حتــدي نــدرة فــرص‬ ‫يواجــه جيــل الشــباب مــن اجلامعيــن حتديــدًا‬ ‫َ‬ ‫العمــل أو ِنسـ ًبا مرتفعــة مــن البطالــة‪ ،‬عــاو ًة عل ــى رفــع الدعــم عنهــم‪.‬‬ ‫ولعبــت العقوبــات األمريكيــة دو ًرا كبيــ ًرا يف األمــر؛ كمــا أن احلكومــة‬ ‫بالــكاد تســتطيع تســيير شــؤون البــاد اليوميــة ودفــع رواتــب ماليــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫املوظفــن يف ظــل العقوبــات‪ ،‬األمــر الــذي يجعــل البيئــة الداخليــة‬ ‫محتقن ـ ًة جتــاه احلكومــة وقابل ـ ًة لالحتجــاج والتفاعــل مــع أي ســلوك‬ ‫عدائ ــي مــن الســلطة‪.‬‬

‫تداعيات االحتجاجات داخل ًيا‪:‬‬

‫أدت حادثــة مقتــل الفتــاة اإليرانيــة مهســا أمينــي‪ ،‬ومــا تبعهــا مــن‬ ‫احتجاجــات نســائية علــى ممارســات النظــام اإليرانــي بحــق املــرأة‪،‬‬ ‫إلــى بعــض النتائــج الســلبية علــى إيــران‪ ،‬وتتضــح فيمــا يلــي‪:‬‬ ‫ اتساع الفجوة بني الدولة واملجتمع‪:‬‬‫تصاعــد حــدة االحتجاجــات يف إيــران أدت إلــى اتســاع الفجــوة‬ ‫املتزايــدة بالفعــل بــن الدولــة واملجتمــع‪ ،‬وهــو األمــر الــذي اتضــح يف‬ ‫ترديــد بعــض الشــعارات املنــددة بالولــي الفقيــه‪ ،‬مــن قبيــل “املــوت‬ ‫للدكتاتــور” و ”املــوت خلامنئ ــي”‪ ،‬بــل حتولــت هــذه االحتجاجــات إل ــى‬ ‫أعمــال عنــف‪ ،‬مــا اضطــر القــوات األمنيــة التابعــة للحــرس الثــوري‬ ‫إل ــى إلقــاء الغــاز املســيل للدمــوع عل ــى املواطنــن‪ ،‬واســتخدام عربــات‬ ‫رش امليــاه لتفريــق املتظاهريــن‪ ،‬بــل اللجــوء إلــى إطــاق الرصــاص‬ ‫احل ــي‪ ،‬بالتــوازي مــع قطــع خدمــة اإلنترنــت لتقليــص فــرص تنظيــم‬ ‫احتجاجــات يف مــدن مختلفــة‪ ،‬وهــو مــا لــم ينجــح يف النهايــة يف‬ ‫حتقيــق هدفــه‪ ،‬ومــن ثــم‪ ،‬مــن املؤكــد أن تــؤدي مثــل هــذه احلــوادث‬ ‫إل ــى التأثيــر بالســلب عل ــى أنشــطة منظمــات املجتمــع املدن ــي املهتمــة‬ ‫بشــؤون املــرأة يف إيــران‪ ،‬وأن تزيــد مســتوى الرفــض لــدى النســاء جتــاه‬ ‫سياســات حكومــة “رئيســي”؛ مــا قــد يُنتــج نوعــاً مــن اإلضعــاف‬ ‫ألســس الروابــط االجتماعيــة الت ــي تعــزز العالقــة بــن ركائــز املجتمــع‬ ‫املختلفــة مع ـاً‪.‬‬ ‫تصاعد حدة السخط الشعبي ضد احلكومة ‪:‬‬ ‫‬‫ُ‬ ‫عل ــى الرغــم مــن حالــة االســتياء املتصاعــدة يف إيــران بســبب مقتــل‬ ‫مهســا أمين ــي عل ــى يــد دوريــة إرشــاد‪ ،‬فــإن وزيــر الداخليــة اإليران ــي‬ ‫أحمــد وحيــدي‪ ،‬دافــع عــن عمــل مثــل هــذه الدوريــات‪ ،‬مشــيراً إل ــى أنــه‬ ‫“إجــراء قانون ــي”‪ ،‬بــل طالبــت صحيفــة “كيهــان” األصوليــة احملســوبة‬ ‫عل ــى املرشــد األعل ــى مبواجهــة التظاهــرات والداعــن لهــا حت ــى عل ــى‬ ‫مواقــع التواصــل االجتماع ــي ملنــع انتشــارها‪.‬‬ ‫القــت ردود الفعــل الســلبية مــن قبــل احلكومــة معارضــة شــعبية‬ ‫كبيــرة داخــل املجتمــع اإليران ــي‪ ،‬حيــث أشــارت بعــض االجتاهــات إل ــى‬ ‫ضــرورة التركيــز علــى القضايــا األهــم‪ ،‬وال ســيما االقتصاديــة‪ ،‬مبــا‬ ‫يتضمــن تقليــص معــدالت البطالــة والتضخــم املرتفعــة‪ ،‬كمــا أن مــن‬ ‫األفضــل للشــرطة وفقاً لرؤيــة بعــض احملتجــن أن تركــز علــى منــع‬ ‫ومتابعــة االعتــداءات والســرقات وتصاعــد معــدالت اجلرميــة يف إيــران‪،‬‬ ‫بــدالً مــن ظاهــرة “احلجــاب الســيئ” التــي ال حتظــى حتــى اآلن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪105‬‬

‫ملف العدد‬

‫السيناريوهات األمريكية لما بعد االحتجاجات اإليرانية‬

‫عدم وجود أجندة أمريكية لالحتجاجات اإليرانية‪:‬‬ ‫إما دعمها أو التمسك باالتفاق النووي‬ ‫تواجــه إيــران منــذ ســيطرة نظــام واليــة الفقيــه عل ــى مقاليــد األمــور يف العــام ‪1979‬م‪ ،‬موجــات احتجاجيــة شــعبية حاشــدة‬ ‫ذات نطــاق جغــرايف واســع يصــل إل ــى احملافظــات اإليرانيــة كافــة‪ ،‬بعضهــا احتجاجــات شــعبية محــدودة‪ ،‬واألخــرى احتجاجــات‬ ‫شــعبية كبــرى‪ ،‬بدايـ ًة مــن احتجاجــات عــام ‪1999‬م‪ ،‬مــرو ًرا باحتجاجــات ‪ 2009،‬واحتجاجــات ‪2017‬م‪ ،‬ثــم احتجاجــات ‪ 2019‬و‪2021‬م‪،‬‬ ‫حت ــى االحتجاجــات الكبــرى الراهنــة الت ــي اندلعــت يف ‪2022‬م‪ ،‬عل ــى خلفيــة مقتــل الفتــاة الكرديــة مهســا أمين ــي عل ــى يــد شــرطة‬ ‫األخــاق‪ ،‬والت ــي تكشــف جميعهــا عــن أزمــة شــرعية مالزمــة لنشــأة ومن ـ ّو وتط ـ ّ ُور النظــام اإليران ــي‪ ،‬بفعــل سياســاته الداخليــة‬ ‫ومحاوالتــه اخلارجيــة للتمــدد‪.‬‬

‫د‪ .‬إحسان الشمري‬

‫االحتجاجات انفجار للرفض‬

‫إن فهــم الدوافــع العميقــة التــي حتــث املتظاهريــن علــى العــودة‬ ‫إل ــى الشــوارع‪ ،‬يتطلــب اإلدراك بــأن أجيــال اإليرانيــن الغاضبــن مــن‬ ‫النظــام تولــي أهميــة كبيــرة للثقافــة اإليرانيــة املضــادة والباطنيــة‪،‬‬ ‫كمــا يجــب االطــاع عل ــى القصــص الشــخصية عــن قتــل املتظاهريــن‬ ‫الشــباب بســبب حتدثهــم عل ًنــا ضــد النظــام‪ ،‬كمــا أن مقاطــع الفيديــو‬ ‫والقصــص التــي يتــم تداولهــا علــى وســائل التواصــل االجتماعــي‬ ‫تشــير إل ــى ازديــاد أصــوات املعارضــة‪ ،‬بينمــا يبــدو النظــام يف حيــرة‬ ‫مــن أمــره بشــأن كيفيــة التصــرف لتهدئــة الوضــع املتأجــج ‪ ،‬يتضــح‬ ‫لنــا أمــر وحيــد هــو الشــجاعة واملثابــرة اللتــان يتحلــى بهمــا هــؤالء‬ ‫املتظاهــرون‪ ،‬ال ســيما «اجليــل زد» يف إيــران‪ ،‬أي أولئــك الذيــن ُولــدوا‬ ‫حــول مطلــع األلفيــة وأصبحــوا اآلن بالغــن‪.‬‬ ‫عل ــى الرغــم مــن املوقــف االنعزال ــي وثقافــة االمتثــال اللذيــن يتســم‬ ‫بهمــا نظــام واليــة الفقيــه‪ ،‬إال أن ذلــك لــم مينــع مــن نــزول الشــباب‬ ‫إل ــى الشــوارع‪ .‬فطاملــا اســتهلك الشــباب اإليرانيــون املوســيقى واألفــام‬ ‫الغربيــة وحاولــوا تقليدهــا داخــل إيــران‪ ،‬وم ّهــد منــو هــذه البيئــة‬

‫ً‬ ‫فضــا عــن‬ ‫الثقافيــة املضــادة يف خــال األعــوام األربعــن املاضيــة‪،‬‬ ‫إمكانيــة الوصــول إل ــى العالــم اخلارج ــي بشــكل غيــر مســبوق‪ ،‬لظهــور‬ ‫جيــل جديــد يرفــض متبنيــات واليــة الفقيــه‪ ،‬فف ــي عصــر اإلنترنــت‬ ‫والقنــوات التلفازيــة الفضائيــة‪ّ ،‬‬ ‫اطلــع «اجليــل زد» يف إيــران علــى‬ ‫املعــارف واألفــكار الســائدة يف العالــم اخلارج ــي‪ ،‬وأصبــح يــدرك جيـدًا‬ ‫عــدم مصداقيــة النظــام‪.‬‬ ‫بعــد فــوز املتشــدد واحملســوب علــى احلــرس الثــوري اإليرانــي‬ ‫إبراهيــم رئيســي يف االنتخابــات الرئاســية وتوليــه املنصــب‪ ،‬خلفــاً‬ ‫حلســن روحان ــي‪ ،‬مت فــرض «قانــون احلجــاب والعفــة» يف يوليو‪/‬متــوز‬ ‫املاض ــي‪ ،‬وهــو مــا أضــاف مزيــداً مــن القيــود عل ــى املــرأة‪ ،‬مثــل منــع‬ ‫النســاء مــن دخــول بعــض البنــوك واملكاتــب احلكوميــة وبعــض وســائل‬ ‫النقــل العــام‪ ،‬وزاد عــدد ســيارات شــرطة األخــاق يف الشــوارع‪ ،‬وظهــرت‬ ‫مقاطــع مصــورة عل ــى مواقــع التواصــل االجتماع ــي لضبــاط يضربــون‬ ‫النســاء ويعاملونهــن بطريقــة ســيئة أثنــاء احتجازهــن ‪ ،‬وكان حلادثــة‬ ‫قتــل مهســا أمينــي علــى يــد قــوات األمــن يف ‪ 15‬ســبتمبر ‪2022‬م‬ ‫احتجاجــات غاضبــة لتعامــل‬ ‫‪ ،‬األثــر يف انفجــار األوضــاع وانــدالع‬ ‫ٌ‬

‫‪104‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دول الوط ــن العرب ــي يف طريقه ــا إىل ن ــوع جدي ــد م ــن الدبلوماس ــية‬ ‫المتوازن ــة غي ــر المتطرف ــة الت ــي ال تنح ــاز إىل ط ــرف ع ــى حس ــاب اآلخ ــر‬ ‫مــع وكالــة اجلمهوريــة اإلســامية لألنبــاء «إرنــا» قــال رئيــس مجموعــة‬ ‫الصداقــة البرملانيــة اإليرانيــة مــع الصــن «عــاء الديــن بروجــردي»‬ ‫إنّ‪« :‬عالقــات الصــن مــع الــدول األخــرى ال تتعــارض مــع مصالــح‬ ‫اجلمهوريــة اإلســامية اإليرانيــة‪ ،‬ويف الوقــت نفســه‪ ،‬فــإنّ ضــرورة‬ ‫احتــرام وحــدة أراض ــي الــدول أمــر ال جــدال فيــه»‪ .‬ومــع انتهــاء زيــارة‬ ‫الرئيــس الصين ــي إل ــى الســعودية تصاعــد احلديــث عــن إمكانيــة قيــام‬ ‫بكــن بجهــود لتخفيــف حــدة التوتــر يف املنطقــة‪ ،‬بتقريــب وجهــات‬ ‫النظــر بــن دول اخلليــج وإيــران‪ ،‬خاصــة أنّ بكــن حتظــى باحتــرام‬ ‫وثقــة دول اخلليــج واحلكومــة اإليرانيــة عل ــى الســواء‪ ،‬وكذلــك ترتبــط‬ ‫بكــن بعالقــات طيبــة ووثيقــة مــع هــذه الــدول وهــو مــا يخولهــا للعــب‬ ‫دور الوســيط إلنهــاء التوتــر يف الشــرق األوســط‪ .‬كمــا أنــه يف أثنــاء‬ ‫زيــارة الرئيــس الصينــي‪ ،‬أعلــن البيــت األبيــض أنــه «يــدرك التأثيــر‬ ‫املتزايــد» للصــن يف الشــرق األوســط‪ ،‬غيــر املالئــم بحســب قولــه‪،‬‬ ‫«للحفــاظ عل ــى» النظــام الدول ــي”‪ .‬وكانــت قــد أعلنــت الريــاض أنهــا ال‬ ‫تنــوي التأ ّثــر بــأي طــرف عل ــى حســاب اآلخــر‪ .‬وقــال وزيــر اخلارجيــة‬ ‫الســعودي األميــر «فيصــل بــن فرحــان» «ســنواصل العمــل مــع جميــع‬ ‫شــركائنا ونحــن ال نؤمــن باالســتقطاب”‪ .‬وأضــاف أن‪« :‬املنافســة ش ــيء‬ ‫جيــد» مؤك ـدًا أن بــاده ســتواصل احلفــاظ عل ــى عالقــات قويــة مــع‬ ‫الواليــات املتحــدة «يف جميــع املجــاالت”‪.‬‬ ‫مــا ســبق يبــرز أهميــة الدبلوماســية الصينيــة يف حتقيــق تــوازن يف‬ ‫العالقــات بــن مختلــف الــدول‪ ،‬وهــو أثــر جيــد بطبيعــة احلــال عل ــى‬ ‫دول الشــرق األوســط‪ ،‬ال ســيما وأنــه يــؤدي إلــى امتصــاص طاقــة‬ ‫االختــاف والتوجــه نحــو البنــاء عل ــى مــا هــو مشــترك‪ ،‬إلقامــة عالــم‬ ‫ســلمي بعيـدًا عــن املشــاكل والهيمنــة أحاديــة القطــب‪ .‬فما ّ‬ ‫مت تســويقه‬ ‫مــن مفاهيــم حــول احلريــة والدميقراطيــة‪ ،‬خــال العقــود املاضيــة‬

‫أثبتــت أنهــا مجــرد أقــوال وعبــارات مزخرفــة تســتقطب الكثيــر مــن‬ ‫الشــعوب املضطهــدة‪ ،‬إال أنهــا ال حتقــق لهــا اســتقاللها االقتصــادي‬ ‫وبالتال ــي االجتماع ــي‪ ،‬وهــو مــا يعن ــي أنهــا مفاهيــم عاجــزة عــن تطويــر‬ ‫الــدول واملجتمعــات مبــا يســاعدها عل ــى حــل مشــكالتها‪ ،‬خاصــة وأن‬ ‫لــكل مجتمــع خصوصياتــه ومشــكالته الت ــي يعان ــي منهــا‪ ،‬وبالتال ــي ال‬ ‫بـ ّد مــن إحيــاء قيــم جديــدة‪ ،‬قــادرة عل ــى النهــوض بعالــم اليــوم‪ ،‬عالــم‬ ‫غيــر متطــرف‪ ،‬يســعى بطــرق عمليــة إل ــى االرتقــاء باملجتمــع الدول ــي‪.‬‬

‫خاتمة‬

‫ناقــش املقــال العالقــات الصينيــة اإليرانيــة‪ ،‬بــد ًءا مــن السياســة‬ ‫اخلارجيــة الصينيــة‪ ،‬مــرو ًرا بالعالقــات الصينيــة اإليرانيــة تاريخ ًيــا‬ ‫واقتصاد ًيــا‪ ،‬وصــو ًاًل إلــى تأثيــر تلــك العالقــات علــى واقــع املنطقــة‬ ‫وتوصــل املقــال إلــى دور الدبلوماســية الصينيــة يف إقامــة‬ ‫العربيــة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫عالقــات متوازنــة بــن مختلــف دول املنطقــة‪ ،‬وحتديــدًا دول اخلليــج‬ ‫العرب ــي وإيــران‪ ،‬خاصــة وأن الصــن تتعامــل ببرغماتيــة مطلقــة‪ ،‬بعيـدًا‬ ‫عــن األيدلوجيــة‪ ،‬وهــو مــا قــد يــؤدي إل ــى والدة عالــم يضــع التنميــة‬ ‫الســلمية هد ًفــا‪ ،‬بعيــدًا عــن إثــارة احلــروب والنزاعــات‪ ،‬فالعالقــات‬ ‫الصينيــة اإليرانيــة ال تســتهدف أي طــرف ثالــث‪ ،‬والهــدف األساس ــي‬ ‫هــو تنميــة الشــرق األوســط وأمنــه وازدهــاره‪.‬‬

‫*بروفسري جامعة شنغهاي للدراسات الدولية بالصني ــ املدير التنفيذي ملركز‬ ‫الدراسات الصيني العريب لإلصالح والتنمية‬ ‫* باحثة يف مجال العالقات العربية ـ الصينية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪103‬‬

‫ملف العدد‬

‫إحي ــاء طري ــق الحري ــر ل ــن يك ــون طري ًق ــا تجار ًي ــا فق ــط ب ــل طري ًق ــا‬ ‫ثقاف ًيــا واقتصاد ًيــا يضـ ّم ممــرات تنمويــة لخلــق خارطــة جديــدة للتنميــة‬ ‫بكــن وطهــران‪ ،‬قــد تســاهم يف إنعــاش االقتصــادي اإليران ــي مجــد ًدا‬ ‫بعــد معانــاة طويلــة مــع العقوبــات األمريكيــة‪.‬‬

‫تأثير العالقات الصينية ـ اإليرانية عىل العالم العربي‬

‫بالطريقــة ذاتهــا الت ــي تعاملــت بهــا الصــن مــع مدنهــا الداخليــة‪ ،‬إذ‬ ‫قامــت باســتغالل املزايــا ونقــاط القــوة التــي تتمتّــع بهــا كل مدينــة‬ ‫ومقاطعــة لتقــدمي األفضــل لســكان تلــك املناطــق‪ ،‬كذلــك تعمــل عل ــى‬ ‫التعــاون مــع باقــي دول العالــم‪ ،‬ليــس مببــدأ الهيمنــة واالســتغالل‪،‬‬ ‫وإمنــا عبــر املســاعدة للخــروج مبــا هــو أفضــل ومبــا يعــود بالنفــع‬ ‫عل ــى اجلميــع‪ .‬تعـ ّد منطقــة الشــرق األوســط منطقــة مه ّمــة بالنســبة‬ ‫للصــن‪ ،‬وكذلــك فــإنّ الصــن وحتديــدا بعــد صعودهــا االقتصــادي‬ ‫تأســس منتــدى‬ ‫الســلمي باتــت تُش ـ ّكل منفــذا مه ّمــا للعالــم العرب ــي‪ّ .‬‬ ‫التعــاون العربــي ‪ /‬الصينــي يف عــام ‪2004‬م‪ ،‬مــا وهــو مــا أدى إلــى‬ ‫تطــور العالقــات التجاريــة واالقتصاديــة بــن اجلانبــن الصينــي‬ ‫والعرب ــي عل ــى أســاس التعــاون يف مجــال التنميــة‪ .‬ووفق ـاً ملــا ورد يف‬ ‫كتــاب «الصــن والشــرق األوســط» ملؤلفــه الباحــث الســوري «حكمــت‬ ‫عبــد الرحمــن» فــإنّ اخلطــاب الــذي ألقــاه الرئيــس الصين ــي «ش ــي‬ ‫جــن بينــغ» خــال االجتمــاع الــوزاري الســادس للمنتــدى عــام ‪2014‬م‪،‬‬ ‫أي بعــد حوالــي مــرور عــام علــى إطــاق مبــادرة احلــزام والطريــق‬ ‫كان دلي ـ ً‬ ‫ا عل ــى تطــور اهتمــام الصــن باملنطقــة العربيــة‪ ،‬وطموحهــا‬ ‫للدخــول السياســي إلــى املنطقــة مــن بوابــة العالقــات التجاريــة»‪.‬‬ ‫يضيــف الكتــاب أنّ «مــا يزيــد أهميــة املنطقــة العربيــة عنــد ص ّنــاع‬ ‫القــرار الصينــي هــو أنّ ســوريا والعــراق مــن أهــ ّم محطــات طريــق‬ ‫احلريــر البــ ّري‪ ،‬وأنّ مصــر والكويــت واإلمــارات وقطــر مــن الــدول‬ ‫الت ــي انض ّمــت إل ــى البنــك اآلســيوي لالســتثمار الــذي تدعمــه وتديــره‬ ‫الصــن»‪ .‬وهمــا مــن األمــور املرتبطــة مببــادرة احلــزام والطريــق‬ ‫الصينيــة‪ ،‬الت ــي مت ّثــل مشــروعاً اقتصاديـاً إلقامــة بن ــى حتتيــة تشــمل‬ ‫بنــاء ســكك حديديــة وطــرق ســريعة ومرافــئ ومشــروعات للطاقــة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫تغط ــي أكثــر مــن ‪ 65‬بلــداً متتــد مــن الصــن إل ــى غــرب آســيا وأوروبــا‪،‬‬ ‫بقيمــة تتجــاوز ‪ 100‬تريليــون دوالر‪ .‬وهــو مــا يشــير إل ــى وجــود ربــط‬ ‫كبيــر بــن االســتراتيجية الصينيــة جتــاه الــدول العربيــة والهــدف‬ ‫االســتراتيجي مــن مبــادرة احلــزام والطريــق‪ ،‬إذ تضــ ّم هــذه املبــادرة‬ ‫مختلــف الــدول العربيــة ســواء مــا يقــع منهــا يف منطقــة اخلليــج‬ ‫العربــي (الســعودية وعمــان وقطــر واإلمــارات) إضافــة إلــى مصــر‬ ‫واألردن‪ ،‬وكذلــك العــراق وســوريا عبــر إيــران‪ ،‬وهــو مــا يعن ــي أنّ إحيــاء‬ ‫طريــق احلريــر القــدمي لــن يكــون مجــرد طريــق جتــاري إمنــا هــو‬

‫طريــق ثقــايف واقتصــادي ً‬ ‫أيضــا يضــ ّم ممــرات تنمويــة تهــدف إلــى‬ ‫أساســا‪ .‬وعل ــى الرغــم مــن وجــود‬ ‫خلــق خارطــة جديــدة تعتمــد التنميــة‬ ‫ً‬ ‫نــوع مــن التعامــل احلــذر مــع الصــن مــن قبــل بعــض الــدول العربيــة‪،‬‬ ‫بســبب إســقاط الواقــع الســابق الــذي تعرضــت لــه املنطقــة العربيــة‬ ‫يف الســابق مــن تأثيــر سياســات أمريكيــة علــى الدخــول الصينــي‬ ‫إل ــى الشــرق األوســط‪ ،‬األمــر الــذي دفــع البعــض إل ــى التوج ــس وربــط‬ ‫الدخــول الصين ــي إل ــى املنطقــة العربيــة بفــخ الديــون أو مــا شــابه‪.‬‬ ‫مــا ســبق قــد يحيــل دول الوطــن العربــي إلــى نــوع جديــد مــن‬ ‫الدبلوماســية املتوازنــة التــي ال تنحــاز إلــى طــرف علــى حســاب‬ ‫اآلخــر‪ ،‬ال ســيما وأن هنــاك بعــض الــدول بــدأت تدخــل إل ــى مجــاالت‬ ‫جديــدة فرضتهــا مشــاكل العصــر‪ ،‬فعل ــى ســبيل املثــال خــال قمــة دول‬ ‫مجل ــس التعــاون اخلليج ــي والصــن‪ ،‬أعــرب الرئيــس الصين ــي «ش ــي»‬ ‫عــن رغبتــه يف أن «يستكشــف» مــع الــدول العربيــة «مجــاالت عمــل‬ ‫جديــدة مثــل الطيــران والفضــاء واالقتصــاد الرقم ــي والطاقــة النوويــة‬ ‫نفســا جديـدًا لــم تشــهده املنطقــة العربيــة منــذ‬ ‫الســلمية”‪ .‬مــا يعك ــس ً‬ ‫قــرون‪ ،‬إذ أنــه وقبــل البــدء بظهــور قــوى عامليــة جديــدة (عالــم متعــدد‬ ‫األقطــاب) وعندمــا كانــت أمريــكا تفــرض هيمنتهــا عل ــى مختلــف دول‬ ‫العالــم كانــت الســيطرة عل ــى مــوارد النفــط ه ــي الهــدف األساس ــي‪،‬‬ ‫باإلضافــة إلــى مــا يتعلّــق باألمــن‪ ،‬إال أنّ بعــض الــدول بــدأت تعــي‬ ‫أهميــة اســتخدام الطاقــة النظيفــة‪ ،‬فمثـ ًـا يف رؤيــة الســعودية ‪2030‬‬ ‫أبــرز مــا تنــص عليــه هــو أنّ النفــط ليــس جان ًبــا أساس ـ ًيا كمــا كان‬ ‫يف الســابق ولذلــك غال ًبــا مــا يُطلــق عليهــا «رؤيــة مــا بعــد النفــط»‪.‬‬ ‫تتم ّتــع الدبلوماســية الصينيــة عبــر مرونتهــا وبرجماتيتهــا وصالبتهــا‬ ‫يف الوقــت ذاتــه‪ ،‬بالقــدرة عل ــى إقامــة عالقــات متوازنــة مــع األطــراف‬ ‫كافــة‪ ،‬فحتــى ولــو كانــت تلــك األطــراف حتيــا حالــة مــن النــزاع‬ ‫السياســي إال أنّ الصــن قــادرة علــى إقامــة عالقــات مــع جميــع‬ ‫األطــراف‪ ،‬وقــد الحظنــا وجــود نــوع مــن التأ ّثــر مــن قبــل بعــض الــدول‬ ‫العربيــة بالسياســة الصينيــة‪ ،‬فبــدأت هــذه الــدول تعمــل عل ــى التنميــة‬ ‫بغــض النظــر عــن اخلالفــات األيديولوجيــة‪ ،‬ألنّ حتديــث االقتصــاد‬ ‫ينعكــس علــى اجلانــب االجتماعــي‪ .‬ولذلــك فــإن الصــن دولــة‬ ‫قــادرة علــى إقامــة تــوازن بــن عالقتهــا باخلليــج وكذلــك عالقاتهــا‬ ‫مــع اجلانــب اإليران ــي‪ ،‬وهــو مــا ع ّبــر عنــه وزيــر اخلارجيــة الصينيــة‬ ‫الســابق «وانــغ اي ــي» عندمــا حت ـ ّدث عــن نهــج بكــن جتــاه املنطقــة‪،‬‬ ‫وقــال‪ :‬إنّ «دول مجل ــس تعــاون اخلليج ــي وإيــران أصدقــاء للصــن‪ ،‬إن‬ ‫تطويــر عالقــات الصــن مــع اجلانبــن ال يســتهدف أي طــرف ثالــث»‪.‬‬ ‫وبعــد زيــارة الرئيــس الصين ــي األخيــرة للســعودية ويف مقابلــة حصريــة‬

‫‪102‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عالقات الصين والشــرق األوســط تعتمد عىل ‪ 5‬مبادئ‪ :‬االحترام ودعم‬ ‫العدالــة وعــدم انتشــار األســلحة النوويــة وتعزيــز األمــن وتســريع التنمية‬ ‫أساســية‪ ،‬ه ــي‪ :‬سياسية‪-‬اســتراتيجية‪ ،‬واقتصاديــة‪ ،‬وثقافيــة‪ ،‬تهــدف‬ ‫يف تفاصيلهــا‪ ،‬وحســب املُعلــن‪ ،‬إل ــى الرق ــي بالتعــاون يف املجــاالت ذات‬ ‫االهتمــام املشــترك بأبعادهــا العامــة‪ .‬أمــا االســتثمار يف قطــاع الطاقــة‬ ‫اإليران ــي فهــو املجــال الــذي ســيحظى‪ ،‬حســب املتفــق عليــه‪ ،‬باحلصــة‬ ‫األكبــر مــن االســتثمارات بقيمــة تصــل إلــى ‪ 400‬مليــار دوالر‪ ،‬فعلــى‬ ‫الرغــم مــن اعتمــاد الصــن عل ــى الــدول اخلليجيــة‪ ،‬كمصــادر رئيســية‬ ‫للتدفقــات النفطيــة‪ ،‬إال أنّ الصــن تعتمــد يف الوقــت ذاتــه عل ــى تنويــع‬ ‫املصــادر‪ ،‬ولذلــك بــدأت تتجــه إل ــى أســواق جديــدة‪ ،‬وهــو مــا ســيؤدي‬

‫يف الوقــت نفســه إل ــى معاجلــة تداعيــات األزمــة االقتصاديــة اخلانقــة‬ ‫الت ــي يعان ــي منهــا االقتصــاد اإليران ــي بســبب العقوبــات األمريكيــة‪.‬‬ ‫وقــد أشــار تقريــر ســابق صــادر عــن مجلــة «بتروليــوم إيكونوميســت»‬ ‫إلــى أن إيــران مســتعدة ملنــح امتيــازات ضخمــة للصــن‪ ،‬مبــا يف‬ ‫ذلــك خصومــات كبيــرة علــى النفــط والغــاز‪ ،‬والقــدرة علــى تأخيــر‬ ‫املدفوعــات ملــدة تصــل إل ــى عامــن‪ .‬والدفــع بعمــات ميســرة‪ .‬ولطاملــا‬ ‫تعمــل الصــن بشــكل دائــم عنــد تعاونهــا مــع الــدول عل ــى مبــدأ حتقيق‬ ‫الربــح املشــترك (كمــا ذكرنــا ســاب ًقا) فــإنّ زيــادة التعــاون والتنســيق بــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪101‬‬

‫ملف العدد‬

‫المنتـــدى العربـــي ‪ /‬الصينـــي أدى لتطـــور العالقـــات االقتصاديـــة‬ ‫بيـــن الجانبيـــن عـــى أســـاس التعـــاون مـــن أجـــل التنميـــة‬ ‫مطلــع العــام اجلــاري‪ ،‬ســتتعاون الصــن مــع إيــران لتعزيــز التنميــة‬ ‫املســتقرة وطويلــة األمــد»‪.‬‬ ‫جســد تصريــح وزيــر اخلارجيــة الصينيــة العــام املاض ــي ‪2022‬م‪،‬‬ ‫وقــد ّ‬ ‫ر ّدا علــى املقولــة الدائمــة للواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬بأنهــا لــن‬ ‫تســمح للصــن وروســيا مبــلء الفــراغ األمريك ــي يف الشــرق األوســط‪:،‬‬ ‫ً‬ ‫فراغــا يف الســلطة‪ ،‬واملنطقــة‬ ‫«منطقــة الشــرق األوســط ال تعانــي‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا‪« :‬الصــن تدعــم دول‬ ‫ال حتتــاج إلــى نظــام أبــوي أجنبــي»‪.‬‬ ‫اخلليــج إلنشــاء منصــات حــوار متعــددة األطــراف لتأخــذ بيدهــا زمــام‬ ‫جســد السياســة الصينيــة‬ ‫املبــادرة يف القضايــا اإلقليميــة»‪ ،‬وهــو مــا يُ ّ‬ ‫اخلارجيــة املتوازنــة‪.‬‬ ‫واليــوم‪ ،‬فــإنّ الصــن تُش ـ ّكل قــوة عســكرية واقتصاديــة كبيــرة‪ ،‬يعيــش‬ ‫فيهــا مــا يقــارب ‪ %20‬مــن ســكان العالــم‪ ،‬منــت مــن الداخــل باالعتمــاد‬ ‫أهلهــا إل ــى أن تكــون‬ ‫عل ــى الــذات وتطويــر القــدرات الذاتيــة‪ ،‬وهــو مــا ّ‬ ‫قط ًبــا يصعــد بقــوة‪ ،‬محــاو ًاًل مســاعدة دول العالــم النام ــي (عل ًمــا أنّ‬ ‫الصــن لــم تــزل تُعــ ّد دولــة ناميــة)‪ ،‬وذلــك مــن أجــل النهــوض م ًعــا‬ ‫إل ــى عالــم يتشــارك الرفاهيــة واملصيــر واملســؤولية ً‬ ‫أيضــا‪ ،‬وذلــك بنــاء‬ ‫عل ــى مــا طرحتــه الصــن مــن أفــكار ومبــادرات مثــل‪ :‬مجتمــع الرفاهيــة‬ ‫املشــترك ومجتمــع الرخــاء املشــترك ومجتمــع املصيــر املشــترك‪.‬‬

‫العالقات الصينية ــ اإليرانية‬

‫ً‬ ‫تاريخــا مــن التبــادل الثقــايف والسياس ــي‬ ‫تاريخ ًيــا امتلكــت احلضارتــان‬ ‫واالقتصــادي عل ــى طــول طريــق احلريــر منــذ عــام ‪ 200‬قبــل امليــاد‪،‬‬ ‫وبحســب كتــاب «تاريــخ عالقــات إيــران والصــن» ملؤلفــه «عــاء الديــن‬ ‫آذري» فــإنّ تاريــخ العالقــات يعــود إل ــى حقبــة امبراطوريــة «هــان» يف‬ ‫الصــن واإلمبراطوريــة «الباريثيــة»‪ ،‬عندمــا كانــت احلضارتان شــريكتان‬ ‫جتار ًيــا عل ــى طريــق احلريــر القــدمي‪ ،‬وقــد جــرى أول اتصــال بــن تلــك‬ ‫احلكومتــن عــام ‪ 141‬قبــل امليــاد‪ .‬وبذلــك تعــود العالقــات بــن الصــن‬ ‫وإيــران إلــى قــرون عديــدة‪ ،‬منــذ العصــور القدميــة‪ ،‬كان للبارثيــن‬ ‫والساســانيني اتصــاالت مختلفــة مــع الصــن‪ ،‬و ّ‬ ‫مت حتقيــق الربــط‬ ‫اجلغــرايف بــن األرضــن بشــكل أكبــر عبــر طريــق احلريــر‪ .‬ع ّبــدت هــذه‬ ‫الروابــط املب ّكــرة الطريــق أمــام ظهــور عالقــات قويــة بــن اجلانبــن‬ ‫الصين ــي واإليران ــي الت ــي نراهــا اليــوم‪ ،‬وقــد كان طريــق احلريــر النــواة‬ ‫أسســت لعالقــات بــن الصــن وإيــران تاريخ ًيــا‪ .‬وباملــرور عل ــى‬ ‫الت ــي ّ‬ ‫التاريــخ احلديــث فقــد اعترفــت إيــران بجمهوريــة الصــن الشــعبية‬ ‫عــام ‪1971‬م‪ ،‬وقــد كان الرئيــس اإليرانــي الســابق «محمــود أحمــدي‬

‫جنــاد» أول مــن اعتمــد سياســة «التوجــه شــرقاً»‪.‬‬ ‫وأمــا اقتصاد ًيــا فقــد بلــغ التبــادل التجــاري بــن البلديــن عــام ‪1990‬م‪،‬‬ ‫حوالــي ‪ 314‬مليــون دوالر‪ ،‬ثــم مــا لبــث أن تضاعــف تقري ًبــا بعــد ‪3‬‬ ‫ســنوات ليبلــغ ‪ 700‬مليــون دوالر‪ ،‬ونظ ـ ًرا حلجــم التعــاون املتزايــد قــرر‬ ‫البلــدان عــام ‪1993‬م‪ ،‬إنشــاء جلنــة تعــاون «صينية‪-‬إيرانيــة» مشــتركة‬ ‫مــن أجــل التعــاون االقتصــادي والتجــاري والعلم ــي‪ .‬ويف عــام ‪2003‬م‪،‬‬ ‫وصــل حجــم التبــادل التجــاري إلــى ‪ 5.6‬مليــار دوالر‪ .‬كمــا منــت‬ ‫العالقــات االقتصاديــة بــن طهــران وبكــن مبعــدل ســنوي بلــغ ‪٪40‬‬ ‫خــال الســنوات القليلــة املاضيــة‪ ،‬وارتفــع مســتوى التجــارة بــن‬ ‫البلديــن مــن ‪ 400‬مليــون دوالر يف عــام ‪1994‬م‪ ،‬إلــى ‪ 29‬مليــار دوالر‬ ‫يف‪2008‬م‪ ،‬وأعلنــت اجلمــارك الصينيــة أن جتــارة البــاد مــع إيــران‬ ‫خــال عــام ‪2022‬م‪ ،‬منــت بنســبة ‪ %11‬باملقارنــة مــع الفتــرة نفســها مــن‬ ‫عــام ‪2021‬م‪ ،‬وبلغــت ‪ 14‬مليــار و‪ 600‬مليــون دوالر‪ .‬كمــا بلغــت التبــادالت‬ ‫بــن إيــران والصــن يف األشــهر مــن كانــون الثان ــي (ينايــر) إل ــى تشــرين‬ ‫الثانــي (نوفمبــر) ‪ 2021‬م‪ ،‬مــا قيمتــه ‪ 13‬مليــا ًرا و‪ 100‬مليــون دوالر‪.‬‬ ‫وقــد كان األبــرز يف مجــال التعــاون بــن اجلانبــن الصين ــي واإليران ــي‬ ‫هــو توقيــع اتفاقيــة تعــاون اســتراتيجي شــامل مدتهــا ‪ 25‬عا ًمــا يف‬ ‫عــام ‪2021‬م‪ ،‬ذلــك التعــاون الــذي لــم يكــن وليــد اللحظــة‪ ،‬إذ ُطرحــت‬ ‫فكــرة صياغــة خطــة عمــل للتعــاون بــن البلديــن عنــد زيــارة الرئيــس‬ ‫الصين ــي إل ــى إيــران يف ينايــر عــام ‪2016‬م‪ ،‬وذلــك يف بيــان صــدر عــن‬ ‫رئيس ــي البلديــن‪ ،‬تض ّمــن اجلانــب التنفيــذي مــن البيــان وجــود تعــاون‬ ‫مشــترك يف املجــاالت التاليــة « الطاقــة‪ ،‬والبنيــة التحتيــة‪ ،‬والصناعــة‪،‬‬ ‫والتكنولوجيــا‪ ،‬وغيرهــا مــن املجــاالت املشــتركة»‪ ،‬وتوســيع االســتثمار‬ ‫املتبــادل يف مختلــف املجــاالت مثــل النقــل والســكك احلديديــة واملوانــئ‬ ‫والطاقــة والتجــارة واخلدمــات الصناعيــة‪ ،‬ولــم يخــل اجلانــب األمن ــي‬ ‫مــن عمليــات تعــاون مشــترك فقــد اتفــق الطرفــان علــى تعزيــز‬ ‫العالقــات بــن القــوات املســلحة مــع تبــادل لزيــارات الوفــود واملشــاورات‬ ‫والتنســيق يف مجــال تدريــب القــوات وتعزيــز مكافحــة اإلرهــاب‪ .‬وقــد‬ ‫تطلّــب توقيــع االتفــاق مفاوضــات وزيــارات عاليــة املســتوى‪ ،‬إلــى أن‬ ‫أعلنــت احلكومــة اإليرانيــة يف ‪ 21‬يونيــو‪ /‬حزيــران مــن عــام ‪2020‬م‪،‬‬ ‫موافقتهــا عل ــى مســودة «اتفــاق التعــاون الشــامل» ملــدة ‪ 25‬عا ًمــا مــع‬ ‫الصــن‪ ،‬اســتم ّرت هــذه املفاوضــات حتــى بدايــة ‪2021‬م‪ ،‬لتجهيــز‬ ‫النــص واالتفــاق عل ــى بنــوده‪ ،‬وتذليــل اخلالفــات حــول بعضهــا وتوقيعه‬ ‫بالتالــي؛ وهــو مــا جــرى يف نهايــة مــارس‪ /‬آذار ‪2021‬م‪ ،‬عنــد زيــارة‬ ‫وزيــر اخلارجيــة الصينــي لطهــران‪ .‬تتضمــن الوثيقــة ثالثــة محــاور‬

‫‪100‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العالقات الصينية ‪ -‬اإليرانية‪ :‬نسج استراتيجي على طريق الحرير‬

‫الصين قادرة عىل إقامة عالقات متوازنة بين‬ ‫دول الخليج وإيران لتعاملها ببرجماتية‬ ‫تقــوم السياســة اخلارجيــة يف الصــن عل ــى حتقيــق التــوازن بــن األطــراف الفاعلــة بطريقــة عمليــة بعي ـدًا عــن التطــرق إل ــى‬ ‫األيديولوجيــة‪ ،‬ولذلــك تعمــل بكــن عل ــى مبــدأ م ـ ّد يــد العــون إل ــى اآلخــر طب ًقــا لقاعــدة «رابح‪-‬رابــح» أو «الربــح املشــترك»‬ ‫جلميــع األطــراف‪ ،‬والبنــاء عل ــى القاعــدة املشــتركة بــن الــدول بعي ـدًا عــن التدخــل يف الشــؤون الداخليــة‪ ،‬أو إثــارة املشــاكل‬ ‫والنزاعــات‪ ،‬ال ســيما أنــه ووف ًقــا لوجهــة النظــر الصينيــة فــإنّ التنميــة حتتــاج إل ــى أجــواء مســتق ّرة بــا حــروب‪ ،‬وغال ًبــا مــا‬ ‫تســتخدم الصــن مفــردات غائبــة عــن قامــوس كثيــر مــن الــدول يف عصرنــا والت ــي مــن أه ّمهــا‪ :‬التنميــة الســلمية‪ ،‬فحت ــى‬ ‫صعــود الصــن وتطورهــا االقتصــادي يُس ـ ّم ى ب ـــ «الصعــود الســلمي»‪ .‬وبنــاء عل ــى مــا ســبق ُمُيكــن اعتبــار أنّ‪ :‬عــدم التدخــل‬ ‫يف الشــؤون الداخليــة للــدول‪ ،‬ومســاعدة الــدول الناميــة لتصعــد وتعتمــد عل ــى ذاتهــا مــن خــال بنــاء عالــم متعــدد األقطــاب‪،‬‬ ‫ه ــي ســمات أساســية للسياســة اخلارجيــة الصينيــة‪ ،‬ولع ـ ّل إطــاق مبــادرة احلــزام والطريــق هــو مبثابــة متثيــل عمل ــي ملــا‬ ‫ســبق مــن مبــادئ‪ ،‬إذ أنّ هــذه املبــادرة التــي أطلقهــا الرئيــس الصينــي «شــي جينــغ بينــغ» عــام ‪2013‬م‪ ،‬تٌعــ ّد مــن أضخــم‬

‫أ‪.‬د‪ .‬وانغ قوانغدا‬ ‫جلني سليمان‬

‫املبــادرات يف العالــم‪ ،‬وتهــدف إلــى إقامــة بنــى حتتيــة قويــة لتعزيــز‬ ‫التعــاون التجــاري‪ ،‬وتنشــيط احلركــة التجاريــة والثقافيــة والعلميــة‬ ‫عل ــى طــول طريــق احلريــر القــدمي‪ ،‬تطبي ًقــا للمثــل الصين ــي القائــل‪:‬‬ ‫«إذا أردت أن تصبــح ثر ًيــا فابــدأ ببنــاء طريــق أو ًاًل» ه ــي نظريــة ط ّبقتهــا‬ ‫الصــن داخــل حدودهــا‪ ،‬وعزمــت علــى البــدء بتطبيقهــا خارج ًيــا‪.‬‬ ‫تأهلــت الصــن بنــاء علــى مــا حققتــه مــن صعــود ســلمي‬ ‫وقــد ّ‬ ‫عل ــى الصعيــد الداخل ــي أوال‪ ،‬إل ــى لعــب دور أساس ــي عل ــى الصعيــد‬ ‫اخلارج ــي يف العالــم‪ ،‬ولذلــك تو ّقــع كثيــرون أن نشــهد حقبــة جديــدة‬ ‫تلعــب فيهــا الصــن أدوا ًرا كبيــرة عل ــى صعيــد تعزيــز مكانتهــا كقــوة‬ ‫صاعــدة‪ ،‬ترتبــط بعالقــات وطيــدة ومتنوعــة مــع دول املنطقــة‪ ،‬إذ أشــار‬ ‫املســؤولون الصينيــون إل ــى إمكانيــة تقدميهــم مبــادرات حلـ ّل القضيــة‬ ‫الفلســطينية وقضايــا أخــرى عالقــة يف الشــرق األوســط مــع التأكيــد‬ ‫عل ــى دعــم ســيادة الــدول ووحــدة أراضيهــا‪.‬‬

‫وحتديــدًا فيمــا يتعلــق بالعالقــات املســتقبلية بــن الصــن والشــرق‬ ‫نصــت السياســات اخلارجيــة الصينيــة عل ــى خمســة‬ ‫األوســط‪ ،‬فقــد ّ‬ ‫مبــادئ أال وهــي‪« :‬يُطلــب مــن الدولتــن‪ :‬احتــرام بعضهــا البعــض‪،‬‬ ‫ودعــم اإلنصــاف والعدالــة‪ ،‬وحتقيــق عــدم انتشــار األســلحة النوويــة‪،‬‬ ‫وتعزيــز األمــن اجلماع ــي بشــكل مشــترك‪ ،‬وتســريع التعــاون اإلمنائ ــي»‪.‬‬ ‫وأمــا فيمــا يتعلّــق بالعالقــات الصينيــة ـ اإليرانيــة فقــد أكــ ّد وزيــر‬ ‫اخلارجيــة الصين ــي الســابق «وانــغ ي ــي» العــام املاض ــي عل ــى أهميــة‬ ‫إنشــاء عالقــات جيــدة مــع إيــران‪ ،‬إذ قــال‪« :‬إنّ العالقــات بــن الصــن‬ ‫وإيــران ود ّيــة تقليد ًيــا‪ ،‬واخليــار املشــترك للصــن وإيــران هــو تعزيــز‬ ‫وتطويــر الشــراكة االســتراتيجية الشــاملة‪ ،‬يرغــب اجلانــب الصينــي‬ ‫يف تعزيــز التواصــل والتنســيق مــع اجلانــب اإليران ــي ملواصلــة وتعزيــز‬ ‫وجــود تق ـ ّدم جديــد يف العالقــات الثنائيــة»‪ .‬وتابــع «وانــغ ي ــي»‪ :‬و ّقعــت‬ ‫الصــن وإيــران علــى خطــة تعــاون شــاملة‪ ،‬وبــدأ العمــل التنفيــذي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪99‬‬

‫ملف العدد‬

‫التواج ــد العس ــكري اإليران ــي يف س ــوريا خاص ــة مخ ــازن األس ــلحة‬ ‫والصواري ــخ أه ــم األه ــداف العس ــكرية المباش ــرة للجي ــش اإلس ــرائييل‬ ‫إيــران فف ــي التقديــر أنهــا غيــر واردة يف املــدى املنظــور‪.‬‬ ‫*** كمــا أن إســرائيل لــن تقــدم عل ــى هــذه العمليــة العســكرية ضــد‬ ‫إيــران إال بتنســيق مســبق مــع واشــنطن الت ــي الزالــت تســتبعد حت ــى‬ ‫اآلن احلــل العســكري‪ ،‬ومــن ثــم فــإن املواجهــة العســكرية املوســعة بــن‬ ‫إســرائيل وإيــران غيــر واردة مهمــا كان حجــم املناوشــات الت ــي ســوف‬ ‫نشــهدها بــن الطرفــن مــن حــن آلخــر‪ ،‬وإن كان يف التقديــر أيضـاً أن‬ ‫إســرائيل لــن تتوقــف عــن التأكيــد عل ــى أن كافــة الوســائل مطروحــة‬ ‫مــن أجــل منــع إيــران مــن امتــاك الســاح النــووي‪.‬‬ ‫*** وقــد شــهدت األيــام األخيــرة بعــض التطــورات الهامــة املرتبطــة‬ ‫باألوضــاع املتوتــرة بشــأن إيــران واحتمــاالت تصاعــد املوقــف بينهــا‬ ‫وبــن إســرائيل‪ ،‬وفــى هــذا املجــال نشــير إلــى التطــورات الرئيســية‬ ‫التاليــة‪:‬‬ ‫** التطــور األول‪ :‬تأكيــد مجموعــة العمــل اخلليجيــة ـ األمريكيــة‬ ‫املشــتركة اخلاصــة بإيــران خــال اجتماعهــا الــذي عقــد يف اململكــة‬ ‫العربيــة الســعودية يف ‪ 15‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬عل ــى إدانــة سياســة إيــران‬ ‫املتواصلــة لزعزعــة االســتقرار يف املنطقــة واســتخدام الصواريــخ‬ ‫والطائــرات املســيرة والعمليــات الســيبرانية ونشــرها يف املنطقــة‪.‬‬ ‫** التطــور الثانــي ‪ :‬اإلعــان عــن تعــرض أحــد ســفن البتــرول‬ ‫اإلســرائيلية إلــى قصــف خــال مرورهــا يف اخلليــج العربــي (دون‬ ‫حتديــد توقيــت هــذه العمليــة)‪ ،‬ويالحــظ يف هــذا الشــأن أن املتحــدث‬ ‫باســم احلــرس الثــوري اإليران ــي العميــد «رمضــان الشــريف» أشــار يف‬ ‫تصريــح لــه يــوم ‪ 9‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬أن إســرائيل تلقــت ردوداً موجعــة‬ ‫عل ــى هجماتهــا الفاشــلة ضــد إيــران‪ ،‬كمــا أنــه ليســت هنــاك ضــرورة‬ ‫حاليــاً لإلعــان عــن تلــك الــردود اإليرانيــة‪ ،‬وأن إيــران لديهــا كافــة‬ ‫اآلليــات الالزمــة للدفــاع عــن مصاحلهــا الوطنيــة‪ ،‬باإلضافــة إلــى‬ ‫أن إســرائيل حتــاول مهاجمــة األمــن القومــي اإليرانــي مــن خــال‬ ‫العمليــات التخريبيــة واالختراقــات واالغتيــاالت ‪.‬‬ ‫** التطــور الثالــث‪ :‬تصريــح وزيــر الدفــاع اإلســرائيلي «يــوآف جاالنــت»‬ ‫خــال مشــاركته يف مؤمتــر ميونيــخ لألمــن الــذي انطلقــت أعمالــه يــوم‬ ‫‪ 17‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬بأنــه يجــب طــرح كل الوســائل املمكنــة عل ــى املائــدة‬ ‫مــن أجــل منــع إيــران مــن احلصــول عل ــى الســاح النــووي‪.‬‬ ‫*** وفــى تقديرنــا أن عــام ‪2023‬م‪ ،‬ســوف يشــهد اســتمرار اإلطــار‬ ‫العــام الــذي يحكــم طبيعــة التوتــر بدرجاتــه املختلفــة بــن كل مــن إيــران‬

‫وإســرائيل وذلــك يف ثالثــة مجــاالت رئيســية نوضحهــا فيمــا يل ــي‪:‬‬ ‫** املجــال األول‪ :‬عــدم اجتــاه كل مــن الواليــات املتحــدة وإيــران إل ــى‬ ‫إعــان أي منهمــا الفشــل التــام للمفاوضــات اخلاصــة باالتفــاق النــووي‬ ‫أو إنهــاء مرحلــة التفــاوض وســوف تقــوم واشــنطن مبنــح مزيــد مــن‬ ‫الفــرص أمــام إمكانيــة التوصــل إلــى االتفــاق مــع محاولــة ممارســة‬ ‫بعــض الضغــوط الداخليــة واخلارجيــة عل ــى النظــام اإليران ــي لدفعهــا‬ ‫لتقــدمي التنــازالت املطلوبــة‪.‬‬ ‫** املجــال الثانــي‪ :‬مواصلــة إســرائيل انتهــاج مهاجمــة األهــداف‬ ‫العســكرية اإليرانيــة ســواء يف ســوريا أو داخــل إيــران مــن خــال‬ ‫ضربــات محــدودة وذلــك كلمــا كان األمــر ضروري ـاً عل ــى غــرار عمليــة‬ ‫«أصفهــان» باإلضافــة إلــى تنفيــذ عمليــات األمــن الســيبرانى ضــد‬ ‫بعــض املنشــآت اإليرانيــة‪.‬‬ ‫** املجــال الثالــث‪ :‬قيــام إيــران باســتخدام طائراتهــا املســيرة يف‬ ‫ضــرب بعــض األهــداف البحريــة اإلســرائيلية أو االنتقــال إل ــى مهاجمــة‬ ‫بعــض األهــداف اخلليجيــة إذا اســتدعى األمــر ذلــك‪ ،‬باإلضافــة إل ــى‬ ‫اســتخدام أذرعهــا يف املنطقــة لضــرب نفــس األهــداف ولكــن دون‬ ‫الدخــول يف مرحلــة املواجهــة العســكرية املباشــرة ســواء مــع إســرائيل‬ ‫أو مــع الواليــات املتحــدة‪.‬‬ ‫*** وفــى النهايــة ســوف تســتمر املناوشــات بــن اجلانبــن‬ ‫اإلســرائيلي واإليرانــي وقــد تتصاعــد حدتهــا يف بعــض األوقــات‬ ‫ولكــن دون الوصــول إل ــى املواجهــة العســكرية املباشــرة وذلــك يف ضــوء‬ ‫حســابات كل طــرف جتــاه التداعيــات املترتبــة علــى هــذه املواجهــة‪،‬‬ ‫ولكــن يف كل األحــوال فــإن هنــاك توافــق إســرائيلي أمريكــي عربــي‬ ‫دولــي بضــرورة عــدم وصــول إيــران إلــى امتــاك الســاح النــووي‬ ‫وســوف تظــل املعادلــة الصعبــة قائمــة بشــأن كيفيــة منــع إيــران مــن‬ ‫الوصــول إل ــى هــذه املرحلــة دون الدخــول يف مواجهــة عســكرية معهــا‪،‬‬ ‫كمــا ســيظل الســؤال مطروح ـاً هــل ميكــن أن تنجــح املفاوضــات بــن‬ ‫واشــنطن وطهــران يف حــل هــذه األزمــة وهــذا هــو التحــدي الــذى يجــب‬ ‫عل ــى اجلميــع التكاتــف مــن أجلــه خــال األشــهر القليلــة املقبلــة ملنــع‬ ‫عمليــة عســكرية ســوف تكــون نتائجهــا خــارج كل التوقعــات‪.‬‬

‫*نائب املدير العام للمركز املرصي للفكر والدراسات االسرتاتيجية‬

‫‪98‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حرصت إس ــرائيل عىل تثبيت التنس ــيق مع روس ــيا كمبدأ غير قابل‬ ‫للتغيير وإنها تتدخل عس ــكر ًي ا يف س ــوريا إذا استش ــعرت تهديد أمنها‬ ‫تدعيــم روســيا وضعيتهــا وقواعدهــا العســكرية حلمايــة نظــام بشــار‬ ‫األســد‪ ،‬ثــم جــاء التواجــد اإليران ــي عل ــى األراض ــي الســورية ومحاولــة‬ ‫إقامــة قاعــدة عســكرية إيرانيــة هنــاك ومــا تطلبــه ذلــك مــن إرســال‬ ‫قــوات احلــرس الثــوري اإليران ــي وتأســيس مخــازن للذخيــرة واألســلحة‬ ‫املتقدمــة الســتخدامها طبقــاً لتطــورات األوضــاع علــى األرض‪،‬‬ ‫باإلضافــة إلــى التواجــد التركــي الــذى احتــل مســاحات كبيــرة يف‬ ‫الشــمال الســوري حتــت مبــرر مواجهــة األكــراد ‪.‬‬ ‫*** وقــد تعاملــت إســرائيل مــع تطــورات األزمــة الســورية مــن منطلــق‬ ‫أمن ــي بحــت باعتبارهــا أزمــة تعــدت املوقــف السياس ــي وتعقيداتــه إل ــى‬ ‫مرحلــة املســاس باألمــن القوم ــي اإلســرائيلي‪ ،‬ومــن ثــم لــم تهتــم تــل‬ ‫أبيــب كثيــراً ببقــاء نظــام «بشــار األســد» مــن عدمــه مادامــت قــادرة‬ ‫عل ــى تأمــن أراضيهــا‪ ،‬كمــا مثــل التواجــد اإليران ــي يف ســوريا الهاج ــس‬ ‫الرئيســي إلســرائيل وذلــك يف ضــوء حــرص إيــران علــى أن تثبــت‬ ‫مــن جانبهــا قدرتهــا عل ــى الوقــوف ضــد كل مــن إســرائيل والواليــات‬ ‫املتحــدة حتــى إذا بــدا األمــر وكأنــه يقتــرب مــن مواجهــة عســكرية‬ ‫مباشــرة‪ ،‬كمــا حرصــت إيــران عل ــى أن جتعــل مــن األراض ــي الســورية‬ ‫نقطــة متركــز عســكري يف مواجهــة إســرائيل‪ ،‬وكــذا محاولــة االســتفادة‬ ‫مــن هــذا التواجــد يف تدعيــم موقفهــا التفاوض ــي يف مفاوضاتهــا مــع‬ ‫الواليــات املتحــدة بشــأن امللــف النــووي ‪.‬‬ ‫*** واســتناداً عل ــى التنســيق املســبق الت ــي حرصــت إســرائيل عل ــى‬ ‫تثبيتــه كمبــدأ غيــر قابــل للتغييــر مــع روســيا وأنهــا ســوف تتدخــل‬ ‫عســكرياً يف ســوريا إذا استشــعرت يف أي وقــت أن هنــاك تهديــداً‬ ‫ألمنهــا فقــد بــدأت يف التعامــل مــع هــذا املتغيــر بــكل جديــة منــذ‬ ‫اللحظــة األولــى وأصبــح التواجــد العســكري اإليرانــي يف ســوريا‬ ‫وخاصــة مخــازن األســلحة والصواريــخ أهــم األهــداف العســكرية‬ ‫املباشــرة للجيــش اإلســرائيلي‪ ،‬وبالتال ــي لــم تتــوان إســرائيل يف أي وقت‬ ‫عــن تدميــر األســلحة اإليرانيــة يف أي مــكان يف ســوريا مــع العمــل قــدر‬ ‫املســتطاع علــى جتنــب االشــتباك مــع القــوات الروســية وهــو األمــر‬ ‫الــذي جنحــت فيــه حتــى اآلن‪ ،‬وقــد حرصــت إســرائيل أيضــاً مــن‬ ‫خــال عملياتهــا العســكرية عل ــى التصــدي حملــاوالت إيــران تهريــب‬ ‫األســلحة إلــى حــزب اهلل يف لبنــان ‪.‬‬ ‫*** وف ــى هــذا املجــال البــد مــن اإلشــارة إل ــى أحــد األبعــاد الهامــة‬ ‫املرتبطــة بالوضــع الراهــن حيــث الزالــت إدارة الرئيــس «جــو بايــدن»‬ ‫حريصــة عل ــى مواصلــة املفاوضــات مــع إيــران يف امللــف النــووي الت ــي‬

‫مت اســتئنافها يف ‪ 6‬إبريــل ‪2021‬م‪ ،‬ولــم تغلــق املجــال أمــام إمكانيــة‬ ‫ـرض جلميــع األطــراف خاصــة مــع توجــه إيــران‬ ‫الوصــول إل ــى اتفــاق مـ ٍ‬ ‫الســتخدام بعــض وكالئهــا يف املنطقــة وخاصــة احلوثيــن يف دعــم‬ ‫موقفهــا التفاوض ــي مــن خــال ضــرب بعــض األهــداف اخلليجيــة يف‬ ‫فتــرات ســابقة‪ ،‬وميكــن القــول يف هــذا املجــال إن الواليــات املتحــدة‬ ‫الزالــت حت ــى اآلن ال تضــع العمــل العســكري ضــد إيــران كأولويــة أول ــى‬ ‫لهــا بغــض النظــر عــن نتائــج املفاوضــات‪ ،‬كمــا أن هنــاك تســاؤالً‬ ‫يطــرح نفســه حــول األهــداف األمريكيــة جتــاه إيــران وهــل تتعلــق هــذه‬ ‫األهــداف بإســقاط النظــام اإليرانــي أم مجــرد ترويضــه وحتجيمــه‬ ‫فقــط ‪.‬‬ ‫*** وإذا كانــت إســرائيل قــد صعــدت خــال الفتــرة األخيــرة مــن‬ ‫عملياتهــا ضــد إيــران عل ــى األراض ــي الســورية‪ ،‬فف ــي تقديرنــا أن هــذا‬ ‫التصعيــد يرتبــط أساسـاً بحــرص تــل أبيــب عل ــى أن حتــول بــن إيــران‬ ‫وبــن أن جتعــل مــن ســوريا قاعــدة إيرانيــة عســكرية متقدمــة مهمــا‬ ‫اســتدعى املوقــف مواصلــة العمليــات اإلســرائيلية وتكثيفهــا ومهمــا‬ ‫بلغــت حجــم اخلســائر الت ــي ميكــن أن تتعــرض لهــا إيــران أو ســوريا‪،‬‬ ‫ومــن األمــور الهامــة التــي جتــدر اإلشــارة إليهــا يف هــذا الشــأن أن‬ ‫إيــران تتلق ــى العديــد مــن الضربــات اإلســرائيلية دون أن تقــوم بالــرد‬ ‫إال يف حــاالت قليلــة للغايــة وهــو األمــر الــذى يؤكــد أن حســابات إيــران‬ ‫العســكرية تنــدرج يف إطــار عــدم رغبتهــا يف التصعيــد يف معركــة لــن‬ ‫تكــون يف مجملهــا لصاحلهــا ومادامــت غيــر مســتعدة لالنخــراط يف‬ ‫مواجهــة لــن حتقــق املكاســب الت ــي تهــدف إليهــا ‪.‬‬ ‫*** وفــى نفــس الوقــت ففــي التقديــر أن احلكومــة اإلســرائيلية‬ ‫احلاليــة برئاســة «ناتانياهــو» كمــا جنحــت مــن قبــل يف دفــع اإلدارة‬ ‫األمريكيــة الســابقة لالنســحاب مــن االتفــاق النــووي مــع إيــران فإنهــا‬ ‫أيضــاً ســوف حتــاول أن تضغــط علــى إدارة الرئيــس «بايــدن» علــى‬ ‫األقــل مــن أجــل وقــف املفاوضــات نهائيــاً مــع إيــران كبديــل – ولــو‬ ‫حت ــى مؤقــت ‪-‬عــن العمــل العســكري وهــو األمــر الــذي لــم يلــق قبــوالً‬ ‫أمريكيــاً حتــى اآلن‪.‬‬ ‫*** وفــى التقديــر أن تصعيــد العمليــات العســكرية اإلســرائيلية‬ ‫ضــد إيــران يف ســوريا مهمــا كان حجمهــا فإنهــا لــن تخــرج عــن اإلطــار‬ ‫الــذي حددتــه إســرائيل مــن قبــل وهــو احليلولــة دون تعــرض األمــن‬ ‫القوم ــي اإلســرائيلي إل ــى أي تهديــد انطالق ـاً مــن األراض ــي الســورية‪،‬‬ ‫أمــا مســألة قيــام إســرائيل بتوجيــه ضربــة عســكرية مباشــرة إلــى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪97‬‬

‫ملف العدد‬

‫األراض ــي الس ــورية أح ــد أه ــم ميادي ــن الص ــراع المباش ــر بي ــن إي ــران‬ ‫وإس ــرائيل بع ــد المتغي ــرات الس ــورية من ــذ ب ــدء ث ــورات الربي ــع العرب ــي‬ ‫حجــم اخلســائر البشــرية واســتخدام القبضــة احلديديــة يف مواجهــة‬ ‫املتظاهريــن إال أن هــذا احلــراك أصبــح ســابقة لــدى املواطنــن‬ ‫اإليرانيــن مــن أجــل تأكيــد قدراتهــم عل ــى تنظيــم التظاهــرات ضــد‬ ‫احلكومــة احتجاج ـاً عل ــى بعــض السياســات احلكوميــة ومــن أهمهــا‬ ‫األوضــاع االقتصاديــة املترديــة واألوضــاع االجتماعيــة‪.‬‬ ‫*** ومــن الضــروري أن نشــير هنــا إل ــى إعــان إيــران يف ‪ 30‬ديســمبر‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬عــن إجــراء منــاورة عســكرية بريــة وبحريــة يف اجتــاه أذربيجــان‬ ‫وشــرق مضيــق هرمــز أطلــق عليهــا اســم «منــاورة ذو الفقــار ‪»104‬‬ ‫متــت بالتعــاون بــن اجليــش اإليران ــي واحلــرس الثــوري وذلــك بهــدف‬ ‫دعــم االســتعدادات القتاليــة للدولــة اإليرانيــة‪ ،‬ونشــير يف هــذا املجــال‬ ‫إل ــى أن هــذه املنــاورة أجريــت قبــل فتــرة وجيــزة مــن املنــاورة األمريكيــة‬

‫اإلســرائيلية اجلويــة الت ــي متــت يــوم ‪ 29‬نوفمبــر‪2022‬م‪ ،‬حملــاكاة هجــوم‬ ‫علــى املنشــآت النوويــة اإليرانيــة والتصــدي لهجــوم إيرانــي محتمــل‬ ‫وقــد كانــت هــذه ه ــي املــرة األول ــى الت ــي تشــير فيهــا الواليــات املتحــدة‬ ‫بشــكل صريــح إل ــى إمكانيــة شــن هجــوم أمريك ــي إســرائيلي مشــترك‬ ‫عل ــى املنشــآت النوويــة اإليرانيــة‪ ،‬ثــم أجريــت منــاورة مشــتركة أمريكيــة‬ ‫إســرائيلية أخــرى يــوم ‪ 23‬ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬اســتهدفت نفــس الغــرض مــن‬ ‫املنــاورة األول ــى ‪.‬‬ ‫*** ومــن ناحيــة أخــرى وحتــى تكــون الصــورة مكتملــة البــد مــن‬ ‫اإلشــارة إلــى أن األراضــي الســورية أصبحــت أحــد أهــم مياديــن‬ ‫الصــراع املباشــر بــن إيــران وإســرائيل حيــث شــهدت ســوريا منــذ‬ ‫بــدء ثــورات الربيــع العرب ــي مجموعــة مــن املتغيــرات الرئيســية أهمهــا‬

‫‪96‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫متوقفــة منــذ حوال ــي ســتة أشــهر وحت ــى اآلن ‪.‬‬ ‫*** وقــد شــهد الوضــع بــن اجلانبــن اإلســرائيلي واإليران ــي تطــوراً‬ ‫جديــداً مؤخــراً متثــل يف االنفجــار الــذى حــدث يف منطقــة «اخلمين ــي»‬ ‫مبدينــة «أصفهــان» الت ــي تقــع جنــوب العاصمــة طهــران يــوم ‪ 29‬ينايــر‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬حيــث مت شــن هجــوم بثــاث طائــرات مســيرة ومت إســقاط‬ ‫طائرتــن بينمــا جنحــت الطائــرة الثالثــة يف اســتهداف أحــد مصانــع‬ ‫تصنيــع الذخائــر التابعــة لــوزارة الدفــاع اإليرانيــة يف املدينــة‪ ،‬وقــد‬ ‫أشــارت وزارة الدفــاع اإليرانيــة إلــى أن هــذه الطائــرات مــن طــراز‬ ‫«كوادكوبتــر» ذات املــراوح األربــع وكانــت مجهــزة بقنابــل عنقوديــة‪،‬‬ ‫ونشــير يف هــذا املجــال إل ــى أن املنشــآت النوويــة اإليرانيــة ســبق وأن‬ ‫تعرضــت للهجــوم عــدة مــرات مــن قبــل كان أهمهــا اســتهداف منشــأة‬ ‫«نطنــز» النوويــة عــام ‪2021‬م ‪.‬‬ ‫*** وبالرغــم مــن أن إســرائيل لــم تعلــن مســؤوليتها رســمياً عــن‬ ‫عمليــة «أصفهــان» إال أن كافــة الشــواهد تشــير إل ــى أن إســرائيل تقــف‬ ‫وراءهــا وذلــك لتحقيــق هدفــن رئيســيني الهــدف األول التأكيــد عل ــى‬ ‫أنهــا لــن تقــف مكتوفــة األيــدي أمــام ســعي إيــران لتطويــر قدراتهــا‬ ‫النوويــة‪ ،‬أمــا الهــدف الثان ــي فهــو توجيــه رســالة مباشــرة إل ــى الواليــات‬ ‫املتحــدة بــأن إســرائيل ســوف تظــل تتابــع الوضــع اإليران ــي عــن كثــب‬ ‫ولــن تنتظــر مفاوضــات أمريكيــة إيرانيــة بــدون نهايــة أو نتيجــة ثــم‬ ‫يتعــرض أمنهــا القومــي إلــى مخاطــر قــد ال تســتطيع مواجهتهــا‪،‬‬ ‫ونشــير يف هــذا املجــال إلــى أن صحيفــة «وول ســتريت جورنــال»‬ ‫األمريكيــة قــد أشــارت إلــى أن إســرائيل هــي التــي نفــذت العمليــة‬ ‫وأنــه مت تنســيقها مــع ســاح اجلــو األمريك ــي وأن املســيرات التابعــة‬ ‫لــوزارة الدفــاع اإلســرائيلية اســتهدفت مواقــع حيويــة إرهابيــة تابعــة‬ ‫للحــرس الثــوري يف مدينــة «أصفهــان» ‪.‬‬ ‫*** ومــن املؤكــد أن التحــركات اإلســرائيلية املتواصلــة ملواجهــة‬ ‫املخاطــر اإليرانيــة البــد وأن تكــون قــد دفعــت إســرائيل إل ــى أن تقــوم‬ ‫بعمليــات اختــراق لألراض ــي اإليرانيــة مــن خــال جهــود اســتخبارية‬ ‫نوعيــة ومتقدمــة‪ ،‬وقــد ظهــر ذلــك جليـاً ســواء خــال بعــض عمليــات‬ ‫االغتيــال الت ــي وقعــت لبعــض العلمــاء النوويــن اإليرانيــن يف مناطــق‬ ‫مختلفــة أو حت ــى بالنســبة لعمليــة «أصفهــان» األخيــرة حيــث أشــارت‬ ‫صحيفــة «نيويــورك تاميــز» إل ــى أن املــدى القصيــر للطائــرات املســيرة‬ ‫التــي نفــذت العمليــة تقــود إلــى احتمــال أن يكــون الهجــوم مت مــن‬ ‫داخــل األراض ــي اإليرانيــة نفســها‪ ،‬وف ــى نفــس الوقــت يجــب أال ننس ــى‬ ‫أن إســرائيل نفــذت عمليــة مخابــرات متقدمــة للغايــة عــام ‪2018‬م‪،‬‬ ‫حصلــت مبقتضاهــا علــى آالف الوثائــق بشــأن البرنامــج النــووي‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬كمــا أن إيــران بــررت إعــدام نائــب وزيــر الدفــاع األســبق «عل ــى‬ ‫رضــا أكبــري» باتهامــه يف قضيــة جتســس وأن بعــض املعلومــات الت ــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ســربها ســاعدت عل ــى اغتيــال العالــم النــووي «محســن فخــري زاده» يف‬ ‫طهــران يف نوفمبــر ‪2020‬م‪.‬‬ ‫*** وف ــى نفــس الوقــت تســعى إســرائيل بشــكل متســارع إل ــى إجــراء‬ ‫مزيــد مــن التجــارب للتصــدي للطائــرات اإليرانيــة املســيرة وذلــك يف‬ ‫إطــار احتمــاالت قيــام إيــران بالــرد عل ــى العمليــات الت ــي تقــوم بهــا‬ ‫إســرائيل ضدهــا‪ ،‬وفــى هــذا املجــال أفــادت صحيفــة «جيروزاليــم‬ ‫بوســت» اإلســرائيلية أن العميــد «دان جولــد» وهــو مســؤول رفيــع يف‬ ‫اجليــش اإلســرائيلي صــرح يــوم ‪ 14‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬أن الليــزر الــذى‬ ‫يســتخدمه اجليــش قــادر عل ــى إســقاط الطائــرات اإليرانيــة املســيرة‬ ‫وأن مجموعــة مــن التجــارب الناجحــة مت تنفيذهــا لتدميــر الصواريــخ‬ ‫والطائــرات املســيرة وقــد أدل ــى املســؤول العســكري اإلســرائيلي بهــذا‬ ‫التصريــح خــال مؤمتــر الــذكاء االصطناع ــي الــذى عقدتــه مديريــة‬ ‫البحــث والتطويــر الدفاع ــي اإلســرائيلي املعروفــة باســم ‪MAFAT‬‬ ‫يف جامعــة تــل أبيــب ‪.‬‬ ‫*** ومــن الضــروري أن نشــير هنــا إل ــى أن األمــر الــذي يزيــد الوضــع‬ ‫تعقيــداً يتمثــل يف قيــام إيــران بإمــداد روســيا بطائــرات إيرانيــة مســيرة‬ ‫ســاهمت بــدور فعــال يف احلــرب الروســية األوكرانيــة ممــا أثــار ردود‬ ‫فعــل ســلبية مــن جانــب الواليــات املتحــدة حيــث رأت واشــنطن أن هــذا‬ ‫املوقــف اإليران ــي يعــد رســالة مباشــرة موجهــة مــن القيــادة اإليرانيــة‬ ‫إل ــى الواليــات املتحــدة مفادهــا أن السياســة اإليرانيــة ســوف تتحــرك‬ ‫طبق ـاً ملصاحلهــا ولــن تســتطيع أيــة دولــة يف العالــم ســواء الواليــات‬ ‫املتحــدة أو إســرائيل أن تتصــدى لهــذه املصالــح خاصــة مــع اســتمرار‬ ‫فــرض العقوبــات عليهــا‪.‬‬ ‫*** ومــع هــذه التطــورات املرتبطــة مبوقــف إيــران والتوتــر القائــم‬ ‫واملتواصــل بينهــا وبــن إســرائيل‪ ،‬فقــد شــهدت إيــران احتجاجــات‬ ‫داميــة وواســعة النطــاق ابتــداء مــن ‪ 16‬ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬يف أعقــاب قتــل‬ ‫إحــدى وحــدات الشــرطة الفتــاة الكرديــة اإليرانيــة «مهنســا أمينــى»‬ ‫األمــر الــذى أثــر علــى وضعيــة وصــورة القيــادة اإليرانيــة وتزايــدت‬ ‫االنتقــادات الدوليــة للتعامــل اإليران ــي العنيــف مــع املتظاهريــن والــذى‬ ‫أدى إلــى وفــاة أكثــر مــن ‪ 500‬مواطــن وإعــدام مواطنــن واعتقــال‬ ‫اآلالف‪ ،‬وقــد اتهــم املرشــد األعلــى للجمهوريــة اإلســامية «آيــة اهلل‬ ‫عل ــى خامنئ ــي» كل مــن الواليــات املتحــدة وإســرائيل بالتحريــض عل ــى‬ ‫تأجيــج هــذه االحتجاجــات‪.‬‬ ‫*** وقــد حاولــت القيــادة اإليرانيــة اتخــاذ بعــض القــرارات الت ــي مــن‬ ‫شــأنها تخفيــف حــدة املظاهــرات مــن بينهــا إلغــاء شــرطة األخــاق‬ ‫يف الرابــع مــن ديســمبر ‪2022‬م‪ ،‬إال أنــه ميكــن القــول إنــه بالرغــم مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪95‬‬

‫ملف العدد‬

‫مستقبل الوضع بين إيران وإسرائيل في ضوء التطورات الجارية بين الدولتين‬

‫استمرار المناوشات اإلسرائيلية ‪ /‬اإليرانية دون‬ ‫مواجهة عسكرية عىل ضوء حسابات الطرفين‬ ‫*** ال شــك أن العالقــة بــن كل مــن إيــران وإســرائيل ســوف تظــل حتظ ــى باهتمــام خــاص عل ــى كافــة املســتويات يف ضــوء‬ ‫كونهــا عالقــة تأخــذ طابعـاً متوتــراً بصفــة دائمــة ويتــراوح هــذا التوتــر بــن إطــاق تصريحــات متبادلــة بالوعيــد والتهديــد تــارة‬ ‫وبــن القيــام بعمليــات تبــدو يف مجملهــا ذات طبيعــة أمنيــة وعســكرية مباشــرة وغيــر مباشــرة تــارة أخــرى وذلــك بالرغــم مــن‬ ‫عــدم إقــدام أي مــن الطرفــن عل ــى أن يعلــن مســؤوليته عــن أيــة عمليــة نوعيــة يقــوم بهــا ضــد الطــرف اآلخــر إال يف حــاالت‬ ‫قليلــة للغايــة‪.‬‬

‫اللواء محمد إبراهيم‬

‫*** مــن املهــم أن نشــير يف البدايــة إل ــى أن املبــدأ الرئيس ــي الــذى‬ ‫يحكــم العقيــدة العســكرية للجيــش اإلســرائيلي يتمثــل – طبقــاً‬ ‫للرؤيــة اإلســرائيلية ‪ -‬يف أن األمــن اإلســرائيلي ال ميكــن أن يكــون‬ ‫أســيراً لظــروف متغيــرة أو تتــرك مســؤوليته ألطــراف خارجيــة وإمنــا‬ ‫يتــم حمايتــه واحلفــاظ عليــه بواســطة القــوة اإلســرائيلية فقــط‪،‬‬ ‫وهــذا هــو املبــدأ املســيطر عل ــى شــكل ومضمــون تعامــل إســرائيل مــع‬ ‫املهــددات واملخاطــر الت ــي تــرى أنهــا تهــدد أمنهــا القوم ــي ســواء كانــت‬ ‫هــذه التهديــدات إقليميــة أو دوليــة‪ ،‬وهنــا ميكــن القــول أن هــذا املبــدأ‬ ‫ينطبــق متامـاً عل ــى رؤيــة إســرائيل لكيفيــة التعامــل مــع إيــران كدولــة‬ ‫(عــدو) وكــذا عل ــى أذرعهــا املنتشــرة يف املنطقــة وعل ــى رأســها حــزب‬ ‫اهلل واحلوثيــن‪.‬‬ ‫*** وقــد جــاءت عــودة «بنيامــن ناتانياهــو» إلــى تولــى رئاســة‬ ‫الــوزراء لتضيــف متغيــراً جديــداً يزيــد مــن معــدل وحجــم التوتــر يف‬ ‫العالقــة اإلســرائيلية مــع إيــران حيــث أن «ناتانياهــو» يعــد مــن أكثــر‬ ‫الشــخصيات املتشــددة جتــاه إيــران بــل ســاهم شــخصياً وبجهــد كبيــر‬ ‫يف دفــع الرئيــس األمريكــي الســابق «دونالــد ترامــب» لالنســحاب‬ ‫مــن االتفــاق النــووي مــع إيــران وذلــك يف إطــار التوافــق التــام بــن كل‬ ‫مــن إســرائيل والواليــات املتحــدة جتــاه ضــرورة عــدم وصــول القــدرات‬ ‫اإليرانيــة إل ــى مرحلــة تصنيــع وامتــاك األســلحة النوويــة مهمــا كان‬ ‫املقابــل‪.‬‬

‫*** وف ــى الوقــت نفســه فقــد حرصت احلكومة اإلســرائيلية اجلديدة‬ ‫عل ــى أن حتــدد أولوياتهــا خــال املرحلــة املقبلــة وجــاءت التهديــدات‬ ‫اإليرانيــة يف األولويــة األول ــى وذلــك يف ضــوء القناعــة اإلســرائيلية بــأن‬ ‫التهديــد اإليران ــي يعتبــر تهديــداً وجودي ـاً وليــس مجــرد تهديــداً أمني ـاً‬ ‫وهــو مــا يتطلــب مــن وجهــة النظــر اإلســرائيلية أن تقــوم باتخــاذ كافــة‬ ‫اإلجــراءات الالزمــة الت ــي مــن شــأنها احلفــاظ عل ــى أمنهــا القوم ــي يف‬ ‫مواجهــة املخاطــر اإليرانيــة‪ ،‬وال يفوتنــا هنــا أن نشــير إل ــى أن التوافــق‬ ‫اإلســرائيلي ‪ /‬األمريك ــي قــد تبلــور بشــكل رســمي يف «إعــان القــدس»‬ ‫الــذى مت التوصــل إليــه بــن الرئيــس األمريك ــي «جــو بايــدن» ورئيــس‬ ‫الــوزراء اإلســرائيلي الســابق «يائيــر البيــد» يف ‪ 14‬يوليــو ‪2022‬م‪ ،‬والــذى‬ ‫التزمــت واشــنطن مبوجبــه بعــدم الســماح إليــران بــأن متتلــك ســاحاً‬ ‫نوويـاً يف أي وقــت ‪.‬‬ ‫*** وقــد زاد مــن تركيــز احلكومــة اإلســرائيلية اجلديــدة عل ــى ضــرورة‬ ‫مواجهــة التهديــدات اإليرانيــة أن اإلدارة األمريكيــة برئاســة «جــو بايــدن»‬ ‫اســتأنفت املفاوضــات مــع إيــران يف ‪ 6‬إبريــل ‪2021‬م‪ ،‬مــن أجــل التوصــل‬ ‫إل ــى اتفــاق يحــول بينهــا وبــن وصولهــا إل ــى امتــاك الســاح النــووي‪،‬‬ ‫وهنــا تزايــدت املخــاوف اإلســرائيلية مــن إمكانيــة قيــام إدارة الرئيــس‬ ‫«بايــدن» بتقــدمي بعــض التنــازالت لصالــح إيــران للوصــول إل ــى االتفــاق‬ ‫بــأي ثمــن وهــو األمــر الــذى ســوف يعتبــره «بايــدن» أحــد أهــم إجنازاتــه‬ ‫قبــل انتخابــات الرئاســة املقبلــة رغــم أن املفاوضــات بــن اجلانبــن‬

‫‪94‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النظــام لــم يســتوعب تغييــر تركيبــة المجتمــع فمــن تقــل أعمارهــم‬ ‫ع ــن ‪ 24‬عا ًم ــا ‪ %37‬ويتطلع ــون لالنفت ــاح وتحس ــين العالق ــات م ــع الج ــوار‬ ‫اإليران ــي احلال ــي ويحــاول توظيفهــا لدفــع اإليرانيــن إل ــى عــدم تأييــد‬ ‫أيــة احتجاجــات تندلــع يف مواجهتــه اعتراض ـاً عل ــى السياســات الت ــي‬ ‫يتبناهــا عل ــى املســتويني الداخل ــي واخلارج ــي‪.‬‬ ‫والثالــث‪ ،‬أن إمعــان النظــام اإليرانــي يف تبنــي سياســة راديكاليــة‬ ‫متشــددة علــى الصعيــد اخلارجــي كان ســبباً يف تصاعــد حــدة‬ ‫االســتياء املجتمع ــي داخــل إيــران‪ .‬إذ أن التدخــات اخلارجيــة اإليرانيــة‬ ‫لــم تتســبب فقــط يف تفاقــم األزمــات اإلقليميــة الت ــي تشــهدها دول‬ ‫مثــل اليمــن والعــراق وســوريا ولبنــان‪ ،‬بســبب إصــرار إيــران عل ــى دعــم‬ ‫بعــض املليشــيات املســلحة أو الفاعلــن مــن غيــر الــدول‪ ،‬وعرقلــة‬ ‫اجلهــود الت ــي تبــذل مــن أجــل الوصــول إل ــى تســويات سياســية لهــا‪،‬‬ ‫وإمنــا تســببت أيضـاً يف تفاقــم األزمــات املعيشــية داخــل إيــران نفســها‪،‬‬ ‫بعــد أن حــرص النظــام علــى اســتنزاف اخلزينــة اإليرانيــة يف دعــم‬ ‫هــذه التدخــات اخلارجيــة‪.‬‬ ‫وقــد عبــر احملتجــون عــن اســتيائهم مــن هــذه السياســة عبــر حتــركات‬ ‫عديــدة‪ ،‬كان مــن بينهــا تبن ــي شــعارات تعبــر عــن رفــض التدخــات‬ ‫اخلارجيــة‪ ،‬وتدعــو إل ــى االهتمــام باألوضــاع الداخليــة‪ .‬كمــا كان الفت ـاً‬ ‫أن االحتجاجــات األخيــرة التــي مــا زالــت قائمــة حتــى اآلن شــهدت‬ ‫ظواهــر مــن قبــل إحــراق صــور ومتاثيــل القائــد الســابق لـ»فيلــق‬ ‫القــدس» التابــع للحــرس الثــوري قاســم ســليماني‪ ،‬الــذي قتــل برفقــة‬ ‫نائــب أمــن عــام مليشــيا احلشــد الشــعبي أبــو مهــدي املهنــدس يف ‪3‬‬ ‫ينايــر ‪2020‬م‪ ،‬خــال العمليــة العســكرية الت ــي شــنتها الواليــات املتحــدة‬ ‫األمريكيــة يف بغــداد بواســطة طائــرة مــن دون طيــار‪.‬‬ ‫إذ أن هــذا التحــرك الــذي أثــار ردود فعــل عنيفــة مــن جانــب النظــام‪،‬‬ ‫وجــه رســالة مباشــرة إلــى األخيــر‪ ،‬مفادهــا أن احملتجــن يرفضــون‬ ‫التدخــات اخلارجيــة اإليرانيــة التــي تســببت يف تدهــور األوضــاع‬ ‫املعيشــية داخــل إيــران‪ ،‬كمــا يرفضــون محــاوالت النظــام إضفــاء نــوع‬ ‫مــن «القداســة» عل ــى بعــض رمــوز النظــام‪ ،‬مثــل ســليماني‪.‬‬

‫األخيــر اتبــاع السياســة نفســها الت ــي ســبق أن تبناهــا يف التعامــل مــع‬ ‫االحتجاجــات الســابقة الت ــي اندلعــت يف أعــوام ‪ ،2009‬و‪ ،2017‬و‪2019‬م‪،‬‬ ‫معتقــداً أنــه يســتطيع احتــواء االحتجاجــات ســريعاً‪ .‬إال أن اســتمرار‬ ‫االحتجاجــات حت ــى اآلن‪ ،‬عل ــى نحــو يقربهــا مــن نصــف عــام‪ ،‬فاجــأ‬ ‫النظــام‪ ،‬وتســبب يف ارتبــاك مواقفــه وإجراءاتــه بشــكل واضــح‪.‬‬ ‫ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن النظــام مــا زال مصــراً علــى عــدم إدراك األســباب‬ ‫احلقيقيــة لهــذه االحتجاجــات‪ ،‬وعل ــى ربطهــا بوجــود مخطــط خارج ــي‬ ‫لتقويــض دعائمــه ونشــر الفوضــى وعــدم االســتقرار داخــل إيــران‪.‬‬ ‫وهنــا‪ ،‬فــإن هــذه الروايــة التقليديــة الت ــي يتبناهــا النظــام باســتمرار‬ ‫تعن ــي يف املقــام األول أنــه لــم ينجــح يف معاجلــة األســباب احلقيقيــة‬ ‫لالحتجاجــات‪ ،‬وهــو مــا ســوف يدفعهــا إل ــى التجــدد مــرة أخــرى‪.‬‬ ‫لكــن جتــدد االحتجاجــات مــرة أخــرى قــد يتحــول إل ــى انتفاضــة أو ثــورة‬ ‫حقيقيــة يف مواجهــة النظــام‪ ،‬بعــد أن أثبتــت االحتجاجــات احلاليــة أن‬ ‫اآلليــات الت ــي اســتخدمها فقــدت قوتهــا وزخمهــا ولــم تعــد تتوافــق مــع‬ ‫املعطيــات اجلديــدة الت ــي فرضتهــا هــذه االحتجاجــات‪.‬‬ ‫وبالطبــع‪ ،‬فــإن مــا يزيــد مــن حــدة األزمــة احلاليــة التــي يواجههــا‬ ‫النظــام هــو عــدم اســتيعابه للتغيــر امللحــوظ يف التركيبــة املجتمعيــة‬ ‫يف إيــران‪ ،‬والت ــي باتــت تفــرض هــوة شاســعة بــن قمــة النظــام والشــارع‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬حيــث ميثــل عــدد مــن تقــل أعمارهــم عــن ‪ 24‬عام ـاً نحــو‬ ‫‪ %37‬مــن املجتمــع اإليران ــي‪ ،‬وهــو جيــل جديــد يتطلــع إل ــى االنفتــاح‬ ‫عل ــى اخلــارج‪ ،‬وحتســن العالقــات مــع دول اجلــوار‪ ،‬وعــدم اخلضــوع‬ ‫لسياســات راديكاليــة تنتــج باســتمرار مفاعيــل عكســية تتمثــل يف‬ ‫التعــرض لعزلــة دوليــة وإقليميــة وعقوبــات اقتصاديــة أصبــح الشــعب‬ ‫اإليران ــي هــو أول مــن يدفــع ثمنهــا‪.‬‬

‫أزمة قائمة‪:‬‬

‫جنحــت االحتجاجــات احلاليــة يف حتقيــق نتائــج بــارزة عل ــى املســتوى‬ ‫الداخل ــي اإليران ــي‪ ،‬رمبــا يكــون أهمهــا أنهــا وجهــت رســالة حــادة للنظام‬ ‫بــأن احملتجــن كســروا حاجــز اخلــوف‪ ،‬بدليــل قدرتهــم عل ــى مواجهــة‬ ‫اآللــة القمعيــة الت ــي اســتخدمها النظــام يف التعامــل معهــم‪ .‬إذ حــاول‬

‫*خبري مبركز األهرام للدراسات السياسية واالسرتاتيجية ــ رئيس تحرير مجلة‬ ‫مختارات إيرانية باألهرم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪93‬‬

‫ملف العدد‬

‫اآلذريون ‪ %24‬واألكراد ‪ %7‬والعرب ‪ %3‬والتركمان ‪ %2‬والبلوش ‪%2‬‬ ‫والجيالك والمازندرانيون ‪ %8‬واللور ‪ %2‬وأخرى ‪%1‬‬ ‫حيــث ح ّملــت باكــو مســؤولية الهجــوم علــى الســلطات اإليرانيــة‪،‬‬ ‫معتبــرة أنهــا تغاضــت عــن حتذيــرات ومطالبــات بفــرض حمايــة أمنيــة‬ ‫أكبــر عل ــى الســفارة يف الفتــرة املاضيــة‪ ،‬وأن مــا يحــدث يعك ــس حملــة‬ ‫التحريــض الت ــي شــنتها وســائل اإلعــام اإليرانيــة جتــاه باكــو‪ ،‬بســبب‬ ‫عالقاتهــا مــع تــل أبيــب‪.‬‬ ‫والثالثــة‪ ،‬الدعــوة إلــى ضــرورة تعزيــز الوحــدة الوطنيــة‪ ،‬يف مواجهــة‬ ‫مــا يعتبــره النظــام اإليران ــي مخطط ـاً خارجي ـاً لتقســيم إيــران‪ .‬هــذه‬ ‫الدعــوة أطلقهــا املرشــد األعلــى للجمهوريــة علــي خامنئــي عندمــا‬ ‫قــال‪ ،‬يف اخلطــاب الســنوي الــذي ألقــاه أمــام قــادة القــوة اجلويــة يف‬ ‫اجليــش اإليران ــي‪ ،‬يف ‪ 8‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬إن «الهــدف الرئيس ــي للعــدو‬ ‫تركيــع اجلمهوريــة اإلســامية علــى ركبتيهــا وتدميرهــا عبــر إثــارة‬ ‫اخلالفــات واالرتيــاب»‪ ،‬مضيفـاً أن «أهــم الواجبــات أمــام هــذه اخلطــة‬ ‫القــذرة حفــظ اســتراتيجية الوحــدة الوطنيــة»‪ ،‬واعتبــر أن “الوحــدة‬ ‫الوطنيــة ه ــى احلاجــة األساســية واملهمــة للبــاد”‪ ،‬عل ــى أســاس أنهــا‬ ‫«لعبــت دوراً مهم ـاً يف انتصــار وتقــدم الثــورة‪ ،‬وشــكلت ســداً وحائط ـاً‬ ‫أمــام األعــداء»‪.‬‬ ‫الالفــت يف هــذا الســياق‪ ،‬هــو أن خامنئــي نفســه ســبق أن وجــه‬ ‫انتقــادات ملثــل هــذه الدعــوات‪ ،‬علــى غــرار الدعــوة التــي تبناهــا‬ ‫الرئيــس الســابق حســن روحانــي يف هــذا الصــدد‪ ،‬حيــث اتهمــه‬ ‫خامنئ ــي‪ ،‬يف ‪ 13‬يونيــو ‪2017‬م‪ ،‬بعــد إعــان فــوزه بفتــرة رئاســية ثانيــة‬ ‫علــى الرئيــس احلالــي إبراهيــم رئيســي‪ ،‬بالســعى إلــى “إيجــاد‬ ‫القطبيــة الثنائيــة” و”تقســيم املجتمــع إل ــى شــقني”‪ ،‬يف إشــارة منــه‬ ‫إلــى أن روحانــي يحــاول توظيــف فــوزه مــن أجــل تعزيــز نفــوذ تيــار‬ ‫اإلصالحيــن يف الداخــل‪ ،‬مــن خــال تبنــي شــعارات حتمــل صبغــة‬ ‫مجتمعيــة علــى غــرار شــعار «الوحــدة الوطنيــة»‪ .‬ومــن دون شــك‪،‬‬ ‫فــإن خامنئ ــي يحــاول يف هــذا الســياق اســتقطاب قســم مــن الشــارع‬ ‫اإليران ــي يف مواجهــة احملتجــن‪ ،‬عبــر اتهامهــم مبحاولــة تقســيم إيــران‪،‬‬ ‫وتهديــد التماســك املجتمع ــي للدولــة‪ ،‬وه ــي االتهامــات نفســها الت ــي‬ ‫يتعــرض لهــا تيــار اإلصالحيــن الــذي اســتبعد مــن دوائــر صنــع القــرار‬ ‫يف إيــران‪ ،‬وأطلــق عليــه احملافظــون األصوليــون «التيــار املتغربــن»‪ ،‬يف‬ ‫إشــارة إل ــى اتهامــه بالعمالــة للغــرب والضغــط مــن أجــل الوصــول إل ــى‬ ‫صفقــات مــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة تســعى األخيــرة مــن خاللهــا‬ ‫إل ــى تعزيــز نفوذهــا داخــل إيــران‪.‬‬

‫إال أن مجمــل هــذه اجلهــود التــي بذلهــا خامنئــي وكثيــر مــن قــادة‬ ‫النظــام اإليران ــي املوالــن لــه‪ ،‬عل ــى غــرار الرئيــس إبراهيــم رئيس ــي‪،‬‬ ‫لــم تنجــح يف احتــواء االحتجاجــات‪ ،‬أو إضفــاء وجاهــة خاصــة عل ــى‬ ‫االتهامــات التــي توجههــا إلــى احملتجــن وذلــك العتبــارت ثالثــة‬ ‫رئيســية‪:‬‬ ‫األول‪ ،‬أن احملتجــن أدركــوا مــن البدايــة مغــزى تركيــز النظــام علــى‬ ‫الترويــج إل ــى «فزّاعــة الفوض ــى»‪ ،‬ومــن ثــم فإنهــم حرصــوا عل ــى تبن ــي‬ ‫شــعارات ال تعبــر عــن قوميــة معينــة‪ ،‬مــن أجــل تفويــت الفرصــة عل ــى‬ ‫النظــام للتحذيــر مــن “خطــر” اســتمرار االحتجاجــات‪ ،‬وتأكيــد أن‬ ‫هنــاك أســباب حقيقيــة النــدالع االحتجاجــات‪ ،‬منهــا فشــل احلكومــات‬ ‫املتعاقبــة يف التعامــل مــع األزمــات االقتصاديــة واملجتمعيــة املزمنــة‬ ‫التــي تواجههــا إيــران وتفاقمــت حدتهــا بفعــل العقوبــات األمريكيــة‬ ‫والغربيــة بشــكل عــام املفروضــة عليهــا‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عــن تصاعــد معــدالت‬ ‫التضخــم والبطالــة والفقــر‪ ،‬وانهيــار العملــة الوطنيــة‪ ،‬بالتــوازي‬ ‫مــع تــردي األوضــاع املعيشــية‪ ،‬ال ســيما يف املناطــق التــي تقطنهــا‬ ‫القوميــات اإليرانيــة‪.‬‬ ‫وقــد تســببت هــذه األزمــات املختلفــة يف حتــول االحتجاجــات مــن‬ ‫احتجاجــات ِ‬ ‫«عشــرية»(‪)·1‬إلى احتجاجــات شــبه «يوميــة»‪ .‬وحســب‬ ‫تقديــرات عديــدة‪ ،‬فقــد وصــل عــدد االحتجاجــات يف إيــران إل ــى أكثــر‬ ‫مــن ‪ 4000‬احتجــاج خــال عــام ‪2021‬م‪.‬‬ ‫والثان ــي‪ ،‬أن اخلبــرة التاريخيــة‪ ،‬خاصــة يف القــرن األخيــر‪ ،‬تفيــد بــأن‬ ‫االحتجاجــات أو الثــورات أو التحــوالت السياســية اجلذريــة لــم تؤثــر‬ ‫عل ــى التماســك املجتمع ــي يف إيــران‪ .‬فف ــي عــام ‪ 1905‬م‪ ،‬نشــبت مــا‬ ‫يســمى بـ»الثورة الدســتورية» أو «املشــروطية»‪ ،‬ثم قاد الشــاه رضا خان‬ ‫(رضــا بهلــوي) انقالب ـاً يف عــام ‪1921‬م‪ ،‬أنه ــى حكــم القاجــار وأســس‬ ‫حلكــم األســرة البهلويــة‪ ،‬ووقــع االنقــاب الــذي أطــاح بحكومــة الدكتــور‬ ‫محمــد مصــدق وأعــاد الشــاه محمــد رضــا بهلــوي إل ــى الســلطة عــام‬ ‫‪1953‬م‪ ،‬واندلعــت الثــورة الوطنيــة يف عــام ‪1979‬م‪ ،‬والت ــي أنهــت حكــم‬ ‫األســرة البهلويــة‪ ،‬ثــم نشــبت احلــرب العراقية‪-‬اإليرانيــة خــال الفتــرة‬ ‫مــن عــام ‪ 1980‬وحت ــى عــام ‪1988‬م‪ ،‬فخــال كل تلــك التحــوالت‪ ،‬لــم‬ ‫تتعــرض إيــران ألزمــات مجتمعيــة حــادة‪ ،‬أو حــروب أهليــة نتيجــة‬ ‫التشــابك العرقــي الواســع الــذي يتســم بــه املجتمــع اإليرانــي‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا يقلــص مــن وجاهــة «الفزّاعــة» الت ــي دائمـاً مــا يســتخدمها النظــام‬

‫‪92‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫القوميـــات غيـــر الفارســـية يف إيـــران تشـــكل مـــا بيـــن ‪ 40‬إىل ‪%50‬‬ ‫وتكشـــف إحصـــاءات أخـــرى أن الفـــرس نحـــو ‪ %51‬مـــن ســـكان إيـــران‬ ‫التــي مت تنفيذهــا داخــل إيــران يف الفتــرة املاضيــة‪ ،‬وكان آخرهــا‬ ‫العمليــة التــي اســتهدفت منشــأة عســكرية تابعــة لــوزارة الدفــاع‬ ‫اإليرانيــة يف مدينــة أصفهــان يف ‪ 29‬ينايــر ‪2023‬م‪ .‬فقــد كان الفتــاً‬ ‫أيضـاً أن إيــران ادعــت أن املكونــات الت ــي مت االســتعانة بهــا يف تركيــب‬ ‫وجتهيــز الطائــرات مــن دون طيــار الت ــي هاجمــت املنشــأة مت تهريبهــا‬ ‫مــن املناطــق الت ــي تتواجــد فيهــا اجلماعــات الكرديــة اإليرانيــة املســلحة‬ ‫يف شــمال العــراق‪.‬‬ ‫وهنــا‪ ،‬فــإن الربــط متعمــد ورمبــا يكتســب طابعــاً سياســياً يف‬ ‫املقــام األول‪ ،‬باعتبــار أن الهــدف منــه هــو الترويــج إل ــى مزاعــم حــول‬

‫وجــود دعــم أو اختــراق إســرائيلي للمناطــق الت ــي تقطنهــا القوميــات‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬ال ســيما القوميــة الكرديــة أو القوميــة البلوشــية‪ .‬بــل إن‬ ‫االتهامــات بالعمالــة والتبعيــة إلســرائيل طالــت أيضـاً بعــض العناصــر‬ ‫التــي كانــت تقطــن مناطــق القوميــة اآلذريــة‪ ،‬مــا ميثــل انعكاســاً‬ ‫للتوتــر املســتمر واملتصاعــد بــن إيــران وأذربيجــان نتيجــة االتهامــات‬ ‫الت ــي توجههــا األول ــى إل ــى الثانيــة بالســماح إلســرائيل بتهديــد أمنهــا‬ ‫القومــي عبــر التواجــد علــى احلــدود املشــتركة بــن الدولتــن‪.‬‬ ‫وقــد انعك ــس هــذا التوتــر يف األزمــة الت ــي نشــبت بــن إيــران وأذربيجــان‬ ‫بعــد عمليــة اقتحــام الســفارة اآلذريــة يف طهــران‪ ،‬والتــي أدت إلــى‬ ‫مقتــل مديــر أمــن الســفارة وجــرح موظفــن اثنــن‪ ،‬يف ‪ 27‬ينايــر ‪2023‬م‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪91‬‬

‫ملف العدد‬

‫ُم ِّ‬ ‫حفـــزات االحتجاجـــات قائمـــة يف إيـــران خاصـــة فيمـــا يتعلـــق‬ ‫بالتمييــز الممنهــج ضــد اإليرانييــن الذيــن ينتمــون للقوميــات المختلفــة‬ ‫الغربــي وأجــزاء فــى الوســط‪ ،‬واألكــراد فــى الغــرب‪ ،‬والعــرب فــى‬ ‫اجلنــوب واجلنــوب الغرب ــي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وتتشــابك هــذه القوميــات عرقيــا مــع الــدول املجــاورة إليــران‪.‬‬ ‫فالتركمــان يجــاورون دولــة تركمانســتان‪ .‬فيمــا يقطــن البلــوش يف‬ ‫إقليــم سيســتان بلوشســتان الواقــع عل ــى احلــدود املشــتركة بــن إيــران‬ ‫وأفغانســتان وباكســتان‪ .‬ويتواجــد العــرب يف املناطــق املجــاورة للعــراق‬ ‫ودول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي‪ .‬ويقطــن اآلذريــون بجــوار جمهوريــة‬ ‫أذربيجــان‪ .‬يف حــن ينتم ــي األكــراد لإلقليــم الــذي يشــاركهم فيــه أكــراد‬ ‫تركيــا والعــراق‪.‬‬

‫قواسم مشتركة‪:‬‬

‫أنضجــت االحتجاجــات األخيــرة مــا ميكن تســميته بالقواســم املشــتركة‬ ‫التــي جتمــع بــن القوميــات اإليرانيــة املختلفــة‪ .‬فقــد ظهــرت صــور‬ ‫الفتــاة الكرديــة مهســا أمين ــي يف كل احملافظــات واملــدن اإليرانيــة‪ ،‬مبــا‬ ‫فيهــا مناطــق القوميــات األخــرى‪ ،‬الت ــي رفعــت الشــعارات نفســها‪ ،‬عل ــى‬ ‫غــرار شــعار “مــرگ بــر ديكتاتــور” أو (املــوت للديكتاتــور)‪ ،‬يف إشــارة‬ ‫واضحــة إل ــى املرشــد األعل ــى للجمهوريــة عل ــي خامنئ ــي‪ .‬كمــا ظهــر‬ ‫شــعار «نــه غــزه نــه لبنــان جــامن فــدای إیــران» أو «ال غــزة وال لبنــان‬ ‫روح ــى فــداء إيــران»‪ ،‬يف إشــارة إل ــى رفــض اســتنزاف املــوارد اإليرانيــة‬ ‫يف دعــم التمــدد اإليران ــي يف املنطقــة‪ ،‬باعتبــار أن هــذا التمــدد جــاء‬ ‫عل ــى حســاب احتــواء تداعيــات األزمــات االجتماعيــة واالقتصاديــة يف‬ ‫الداخــل اإليران ــي‪.‬‬ ‫وقــد بــدا ذلــك جليـاً يف الدعــوات املتكــررة الت ــي وجههــا إمــام اجلمعــة‬ ‫وزعيــم الســنة يف زاهــدان مولــوى عبــد احلميــد زه ــي‪ ،‬والت ــي عكســت‬ ‫مــا ميكــن تســميته مطالــب عابــرة للقوميــات‪ ،‬حيــث لــم تركــز عل ــى‬ ‫مطالــب القوميــة البلوشــية فقــط‪ ،‬وإمنــا عكســت كل املطالــب الت ــي‬ ‫تتبناهــا القوميــات اإليرانيــة األخــرى‪.‬‬ ‫فف ــي خطبــة اجلمعــة‪ ،‬يف ‪ 17‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬دعــا عبــد احلميــد زه ــي‬ ‫املســؤولني يف إيــران إل ــى التجــاوب مــع املطالــب الت ــي يتبناهــا أغلبيــة‬ ‫الشــعب بإجــراء اســتفتاء عل ــى نظــام احلكــم‪ ،‬يف إشــارة واضحــة إل ــى‬ ‫أن هنــاك رفضــاً واســعاً مــن جانــب الشــعب اإليرانــي لنظــام واليــة‬ ‫الفقيــه الــذي احتكــر الســلطة بعــد اإلطاحــة بنظــام الشــاه محمــد‬ ‫رضــا بهلــوي يف عــام ‪1979‬م‪ .‬كمــا دعــا إل ــى صياغــة دســتور جديــد‬ ‫وعرضــه لالســتفتاء‪ ،‬مشــيراً إل ــى أن املواطنــن يف حالــة مــا إذا رفضــوا‬ ‫النظــام القائــم فيجــب أن يتــم االســتماع لهــم‪.‬‬

‫وقــد تــوازى ذلــك مــع التحــركات الت ــي تقــوم بهــا املعارضــة اإليرانيــة يف‬ ‫اخلــارج مــن أجــل تشــكيل تنظيــم سياس ــي عابــر للقوميــات ويســتطيع‬ ‫أن يعبــر عــن آراء احملتجــن واملواطنــن بشــكل عــام‪ .‬ورغــم أن هــذه‬ ‫اخلطــوة كانــت متأخــرة إل ــى حــد كبيــر‪ ،‬فض ـ ً‬ ‫ا عــن أنهــا رمبــا متثــل‬ ‫خطــوة متهيديــة يف طريــق مــا زال طويـ ً‬ ‫ا‪ ،‬يف ظــل التباينــات الشاســعة‬ ‫بــن القــوى السياســية اإليرانيــة املختلفــة مــع نظــام واليــة الفقيــه‪،‬‬ ‫فإنهــا يف النهايــة تؤشــر إلــى أن ثمــة إدراكاً لضــرورة التركيــز علــى‬ ‫أن مطالــب القوميــات اإليرانيــة شــبه موحــدة‪ ،‬وتقــوم يف األســاس‬ ‫علــى ضــرورة تبنــي سياســة متوازنــة إزاء كل القوميــات‪ ،‬مبــا فيهــا‬ ‫القوميــة الفارســية‪ ،‬وعــدم االعتمــاد علــى أســباب عرقيــة يف تبنــي‬ ‫إجــراءات اســتبعاد أو إقصــاء‪ ،‬مــع التركيــز يف الوقــت نفســه علــى‬ ‫منــح القوميــات األخــرى احلريــات السياســية واالجتماعيــة بالتســاوي‬ ‫مــع القوميــة الفارســية‪.‬‬

‫ف ّزاعة الفوضى‪:‬‬

‫حــاول النظــام اإليران ــي مــع بدايــة االحتجاجــات احتواءهــا دون معاجلــة‬ ‫أســبابها احلقيقيــة‪ .‬وقــد تبن ــى يف هــذا الصــدد ثــاث آليــات رئيســية‪:‬‬ ‫األولــى‪ ،‬الترويــج إلــى أن االحتجاجــات تهــدف إلــى نشــر الفوضــى‬ ‫وعــدم االســتقرار يف إيــران وتقويــض دعائــم النظــام احلاكــم‪ .‬ومبعن ــى‬ ‫أدق‪ ،‬ســعى النظــام إلــى تصديــر «فزّاعــة الفوضــى» إلــى اإليرانيــن‬ ‫لدفعهــم إل ــى عــدم تأييــد االحتجاجــات أو االنضمــام إل ــى احملتجــن‬ ‫يف الشــارع‪.‬‬ ‫وقــد اســتند النظــام إل ــى هــذا «الفزّاعــة» يف تبريــر اإلجــراءات القمعيــة‬ ‫الت ــي احتذهــا جتــاه احملتجــن‪ ،‬بدايــة مــن فــرض قيــود شــديدة عل ــى‬ ‫وســائل التواصــل االجتماعــي التــي كان لهــا دور يف توســيع نطــاق‬ ‫االحتجاجــات بعــد أن اســتخدمها النشــطاء يف حتديــد أماكــن‬ ‫وتوقيتــات االحتجاجــات ونقــل صــو ًرا حيــة مــن انتهــاكات النظــام‬ ‫إل ــى اخلــارج‪ ،‬مــروراً بإصــدار أحــكام إعــدام وتنفيــذ أربعــة منهــا بحــق‬ ‫محتجــن اتهمــوا باملشــاركة يف تقويــض النظــام واســتهداف املنشــآت‬ ‫العامــة‪ ،‬وانتهــا ًء بتوجيــه ضربــات عســكرية ملناطــق يف شــمال العــراق‪،‬‬ ‫يف ‪ 21‬نوفمبــر ‪2022‬م‪ ،‬تتواجــد فيهــا جماعــات كرديــة مســلحة‪ ،‬عل ــى‬ ‫غــرار حــزب «كوملــه» وحــزب العمــال الكردســتاني اإليرانــي‪ ،‬بتهمــة‬ ‫املســاعدة يف تهريــب أســلحة إل ــى الداخــل بغيــة اســتهداف عناصــر‬ ‫مــن قــوات الشــرطة واحلــرس الثــوري‪.‬‬ ‫والثانيــة‪ ،‬الربــط بــن االحتجاجــات والعمليــات األمنيــة االســتخباراتية‬

‫‪90‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تأثير االحتجاجات الشعبية على التماسك القومي اإليراني والتركيبة المجتمعية‬

‫تبنى النظام اإليراني ‪ 3‬آليات لالحتواء‪:‬‬ ‫فزاعة الفوضى وإسرائيل والوحدة الوطنية‬ ‫مــن بــن كل املــدن اإليرانيــة الت ــي شــهدت االحتجاجــات الت ــي اندلعــت يف أعقــاب اإلعــان عــن وفــاة الفتــاة الكرديــة العشــرينية‬ ‫مهســا أمينــي يف ‪ 16‬ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬بعــد توقيفهــا مــن قبــل شــرطة «األخــاق» بســبب اتهامهــا بعــدم االلتــزام بقواعــد‬ ‫ارتــداء احلجــاب‪ ،‬كان الفت ـاً أن املــدن واملناطــق الت ــي تقطنهــا القوميــات اإليرانيــة ه ــي األكثــر اشــتعاالً وكثافــة يف التظاهــرات‬ ‫واملواجهــات بــن احملتجــن وقــوات األمــن‪ .‬بــل إنــه عندمــا تراجعــت االحتجاجــات‪ ،‬نســبياً‪ ،‬يف أواخــر شــهر ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬بفعــل‬ ‫عوامــل عديــدة‪ ،‬منهــا عوامــل مناخيــة‪ ،‬تعمــد املتظاهــرون يف تلــك املناطــق احلفــاظ عل ــى تواجدهــم يف الشــارع‪ ،‬وبــدا ذلــك جليـاً‬ ‫يف املظاهــرات الت ــي أعقبــت صــاة اجلمعــة‪ ،‬يف ‪ 17‬فبرايــر ‪2023‬م‪ ،‬يف مناطــق القوميــة البلوشــية خاصــة يف زاهــدان‪ ،‬ومناطــق‬ ‫القوميــة الكرديــة‪ ،‬ال ســيما يف ســنندج‪.‬‬

‫د‪ .‬محمد عباس ناجي‬

‫ورمبــا يكشــف ذلــك عــن حقيقــة مهمــة تتمثــل يف أن ُ‬ ‫احُمل ِّفــزات‬ ‫احلقيقيــة لالحتجاجــات مــا زالــت قائمــة يف إيــران‪ ،‬خاصــة فيمــا‬ ‫يتعلــق بالتمييــز املمنهــج الــذي يتعــرض لــه املواطنــون الذيــن ينتمــون‬ ‫للقوميــات اإليرانيــة املختلفــة‪ ،‬وسياســة اإلقصــاء والتهميــش التــي‬ ‫يتبعهــا النظــام اإليران ــي يف التعامــل معهــم ومواجهــة املشــكالت الت ــي‬ ‫يتعرضــون لهــا‪.‬‬ ‫ومــن دون شــك‪ ،‬فــإن هــذه األزمــة املجتمعيــة تتزايــد حدتهــا مــع الوضــع‬ ‫يف االعتبــار عاملــن رئيســيني‪ :‬األول‪ ،‬أن إيــران دولــة متعــددة القوميــات‬ ‫العرقيــة‪ ،‬الت ــي تتضمــن الفارســية والكرديــة والبلوشــية والتركمانيــة‬ ‫واآلذريــة والعربيــة‪ .‬كمــا أنهــا دولــة متعــددة األقليــات املذهبيــة‪ ،‬الت ــي‬ ‫تشــمل الشــيعة والســنة واألرثوذك ــس واألرمــن واليهــود والزرادشــت‪.‬‬ ‫وهنــاك إحصــاءات متعــددة ومختلفــة تكشــف عــن تعــداد القوميــات‬ ‫العرقيــة‪ ،‬لكــن بعــض الدراســات تشــير إلــى أن القوميــات غيــر‬ ‫الفارســية يف إيــران تشــكل مــا بــن ‪ 40‬إل ــى ‪ %50‬مــن إجمال ــي عــدد‬

‫الســكان‪ .‬وتكشــف إحصــاءات أخــرى أنــه مــن بــن تعــداد ســكان إيــران‬ ‫الــذي يبلــغ حوالــي ‪ 89‬مليــون نســمة‪ ،‬يشــكل الفــرس نحــو ‪%51‬‬ ‫منهــم‪ ،‬فيمــا متثــل القوميــات غيــر الفارســية حوال ــي ‪ .%49‬ومــن بــن‬ ‫القوميــات غيــر الفارســية‪ ،‬ميثــل اآلذريــون ‪ ،%24‬واألكــراد ‪ ،%7‬والعــرب‬ ‫‪ ،%3‬والتركمــان ‪ ،%2‬والبلــوش ‪ ،%2‬واجليــاك واملازندرانيــون ‪ ،%8‬واللــور‬ ‫‪ ،%2‬وأخــرى ‪ .%1‬فيمــا ال توجــد إحصــاءات دقيقــة لتعــداد األقليــات‬ ‫املذهبيــة‪.‬‬ ‫ووفقــاً لتقديــرات موقــع «‪”World Population Review‬‬ ‫لعــام ‪2023‬م‪ ،‬فــإن القوميــة الفارســية تشــكل نحــو ‪ ،%61‬فيمــا يشــكل‬ ‫اآلذريــون ‪ ،%16‬واألكــراد ‪ ،%10‬واللــور ‪ ،%6‬والبلــوش ‪ ،%2‬والعــرب ‪،%2‬‬ ‫والتركمــان ‪ ،%2‬وتشــكل قوميــات أخــرى ‪.%1‬‬ ‫والثان ــي‪ ،‬أن معظــم هــذه القوميــات العرقيــة موجــودة عل ــى احلــدود مــع‬ ‫الــدول األخــرى‪ .‬فالبلــوش ف ــى اجلنــوب واجلنــوب الشــرقي‪ ،‬والتركمــان‬ ‫فــى الشــمال والشــمال الشــرقي‪ ،‬واآلذريــون فــى الشــمال والشــمال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪89‬‬

‫ملف العدد‬

‫إيـــران تتعامـــل مـــع الغـــرب بفقـــه الدولـــة العاقلـــة ومـــع‬ ‫العـــرب بلغـــة الميليشـــيات المجنونـــة والرئيـــس بـــا ســـلطات‬ ‫¦ســاعدت إيــران أمريــكا علــى احتــال أفغانســتان بعــد ‪11‬‬ ‫ســبتمبر كمــا ســاعدتها عل ــى احتــال العــراق بعــد ذلــك‪ ،‬فقــد‬ ‫قامــت امليليشــيات الشــيعية العراقيــة الذيــن دربتهــم وســلحتهم‬ ‫إيــران وبايعــوا اإلمــام ومعهــم اآلالف مــن احلــرس الثــوري‬ ‫باقتحــام العــراق حتــت غطــاء جــوى أمريك ــي‪ ،‬وكان لهــم الــدور‬ ‫األكبــر يف احتــال بغــداد ولــك أن تتخيــل ميليشــيات تســاعد‬ ‫علــى احتــال بالدهــا «قمــة اخليانــة»‪.‬‬ ‫¦احتلــت أمريــكا العــراق بكذبــة كبــرى ال تليــق بدولــة كبــرى ودمــرت‬ ‫حاضــره ومســتقبله بحجــة امتالكــه ألســلحة نوويــة‪ ،‬والعالــم كلــه‬ ‫يعــرف هــذه الكذبــة الكبــرى‪ ،‬ولــم تعتــذر أمريــكا حت ــى اليــوم ال‬ ‫عــن كذبهــا وال احتاللهــا وال قتلهــا ألكثــر مــن مليــون عراقــي‬ ‫وتدميــر العــراق ومحاولــة تقســيمه‪.‬‬ ‫¦قدمــت أمريــكا العــراق علــى طبــق مــن فضــة إليــران لتحتلــه‬ ‫وتبــدأ منــه تكويــن أكبــر إمبراطوريــة علــى حســاب العــرب‪.‬‬ ‫¦ظنــت أمريــكا أن إيــران مكنتهــا مــن العــراق لتنعــم وحدهــا‬ ‫بثرواتــه ونفطــه فــإذا بإيــران األكثــر دهــا ًء متــد أذرعهــا يف كل‬ ‫أنحــاء العــراق وحتكمــه بالرميــوت كنتــرول‪ ،‬وتصنــع ميليشــيات‬ ‫دمويــة لهــا يف كل مــكان بعناويــن خادعــة‪ ،‬وحتتــل كل مفاصــل‬ ‫العــراق بطريقــة ناعمــة‪.‬‬ ‫¦منــذ احتــال أمريــكا وإيــران للعــراق لــم يحــدث فيــه أي تقــدم‪،‬‬ ‫ولــم يقــم فيــه مشــروع كبيــر أو جامعــة حديثــة‪ ،‬ومت ســلب ونهــب‬ ‫خيراتــه وبترولــه مــن أمريــكا وإيــران معـاً‪ ،‬وكالهمــا مســؤول عمــا‬ ‫آلــت إليــه أحــوال العــراق املترديــة‪.‬‬ ‫¦أدركــت أمريــكا مؤخــراً ســيطرة إيــران علــى العــراق فحاولــت‬ ‫تقســيم العــراق ولكــن إيــران التــي ملكــت العــراق لــم تســمح‬ ‫بذلــك وأفســدت املخطــط األمريكــي اجلهنمــي‪ ،‬وهــي التــي‬ ‫كانــت ترغــب فيــه أيــام صــدام‪.‬‬

‫اخلامتة‬ ‫¦نخلــص مــن كل هــذه النقــاط أن إيــران تعان ــي أنواع ـاً متعــددة‬ ‫مــن االزدواجيــات الفكريــة والسياســية واملذهبيــة واإلداريــة العليــا‬ ‫حتــول دون أن تنتهــج يف الوقــت احلالــي علــى األقــل سياســة‬ ‫تصاحليــة مــع الــدول العربيــة‪ ،‬ألنهــا لــم ولــن تســتطيع توســيع‬ ‫إمبراطوريتهــا إال عل ــى حســاب العــرب‪.‬‬ ‫¦أثبــت التدخــل اإليرانــي يف الــدول العربيــة فشــ ً‬ ‫ا كبيــراً إذ‬ ‫حتولــت هــذه الــدول مثــل لبنــان واليمــن والعــراق وســوريا إل ــى‬ ‫بــاد شــبه منهــارة رغــم متتعهــا بــكل اإلمكانيــات السياســية‬ ‫واالقتصاديــة واالســتراتيجية الت ــي تؤهلهــا للتقــدم والرق ــي‪ ،‬ألن‬ ‫عــن إيــران عل ــى ميليشــياتها وتهتــم بقوتهــا وبأســها وتهتــم يف‬ ‫الوقــت نفســه بضعــف الدولــة يف مــوازاة امليليشــيات “دولــة‬ ‫منهــارة وميلشــيا قويــة مســيطرة”‪.‬‬ ‫¦واخلالصــة أن إيــران لــن تتــرك واليــة الفقيــه ولــن تتخل ــى عــن‬ ‫ميليشــياتها الت ــي تعربــد يف بــاد العــرب‪ ،‬ولــن تتخل ــى عــن زرع‬ ‫وتكويــن ميليشــيات جديــدة يف بــاد العــرب كلمــا حانــت الفرصة‬ ‫لذلــك‪ ،‬ولــن تتوقــف عــن نظريــة البيــت الوقــف للــدول العربيــة‪،‬‬ ‫وســوف تســتمر يف تعاملهــا مــع الغــرب بفقــه الدولــة العاقلــة‬ ‫ومــع العــرب بلغــة امليليشــيات املجنونــة وســوف يظــل الرئيــس‬ ‫بــا ســلطات حقيقيــة يف مقابــل املرشــد صاحــب كل الســلطات‬ ‫واإلمبراطوريــة الدينيــة السياســية وســوف تســتمر يف اعتبــار‬ ‫الشــيعي العربــي يف كل مــكان هــو مــن رعاياهــا وضــرورة أن‬ ‫يكــون والؤه وخمــس مالــه للمرشــد اإلمــام ال لدولتــه وحكومتــه‪.‬‬ ‫¦ال أرى أن هنــاك تغيــراً جوهريـاً ســيحدث يف املســتقبل القريــب‬ ‫ولــن تتخلــى امليليشــيات عــن سياســتها وســيطرتها الكاملــة‬ ‫عل ــى دولهــا‪ ،‬ولــن يأت ــي تغيــر إال مــن داخــل إيــران نفســها وعل ــى‬ ‫يــد أي مرشــد قــادم‪.‬‬

‫¦أمريــكا ال تريــد تقليــص نفــوذ إيــران مــن أجــل العــرب‪ ،‬ولكنهــا‬ ‫تفعــل ذلــك خدمــة إلســرائيل وخوفــاً عليهــا‪ ،‬فاإلمبراطوريــة‬ ‫اإليرانيــة تــكاد تخنــق إســرائيل مــن عــدة جهــات‪.‬‬ ‫*مفكر وكاتب إسالمي ومتخصص يف حركات اإلسالم السيايس‬

‫‪88‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ظهـــرت نظريـــة واليـــة الفقيـــه عـــى يـــد النراقـــي عـــام ‪1829‬‬ ‫ولـــم يطبقهـــا إال الخمينـــي بعـــد قيـــادة إيـــران عـــام ‪1979‬‬ ‫اإلمبراطوريــة الــذي يرع ــى امليليشــيات املســلحة التابعــة إليــران‬ ‫يف كل مــكان مثــل احلشــد الشــعبي وحــزب اهلل واحلوثيــن‪،‬‬ ‫وهــذا الوجــه يقــوده احلــرس الثــوري ويحركــه التعصــب املذهب ــي‬ ‫ليــس خلدمــة املذهــب الشــيعي الــذي تعايــش مــع الســنة وأهلهــا‬ ‫طــوال ‪ 14‬قرنـاً مــن الزمــان ولكــن خلدمــة اإلمبراطوريــة اإليرانية‪،‬‬ ‫وهــذا الوجــه تصــدره إيــران للعــرب‪.‬‬

‫ثاني عشر‪ :‬خطيئة اعتبارهم شيعة العالم من رعاياهم‪:‬‬

‫¦اعتبارهــا مســؤولة عــن املواطنــن الشــيعة يف العالــم‪ :‬املرشــد‬ ‫واحلــرس الثــوري ومدرســة «قــم» يعتبــرون أن املواطــن الشــيعي يف‬ ‫كل مــكان ليــس مــن رعايــا دولتــه بــل هــو مــن رعاياهــم‪.‬‬ ‫¦وهــذه األزمــة فكريــة وسياســية ومذهبيــة يف املقــام األول‪ ،‬وه ــي‬ ‫الت ــي متنــح الفرصــة تلــو األخــرى وتعط ــي الذريعــة تلــو األخــرى‬ ‫إليــران للتدخــل يف الشــأن العرب ــي‪.‬‬ ‫¦فهــل تســتطيع دولــة عربيــة أن تتدخــل يف الشــأن اإليرانــي‬ ‫بحجــة الدفــاع عــن الســنة املوجوديــن فيهــا‪ ،‬وســنة األحــواز‬ ‫هنــاك محرمــون مــن أدن ــى حقوقهــم ويعاملــون أســوأ معاملــة‪،‬‬ ‫ورغــم ذلــك فــإن كل الــدول حتتــرم قواعــد السياســة الدوليــة يف‬ ‫عــدم تدخــل الــدول يف شــؤون الــدول األخــرى‪.‬‬

‫ثالث عشر‪ :‬وجهان إيرانيان مع أمريكا‪:‬‬

‫¦ومــن أزمــات إيــران الفكريــة والسياســية أن لهــا وجهــان يف‬ ‫التعامــل مــع أمريــكا‪ ،‬فوجــه الدولــة البرجمات ــي يدعــم أمريــكا‬ ‫يف احتــال العــراق وأفغانســتان ويتفــاوض معهــا بحكمــة وأنــاة‬ ‫ورفــق‪.‬‬ ‫¦أمــا الوجــه اآلخــر الثــوري فتصــدره للبســطاء والدهمــاء لتصــور‬ ‫لهــم أن أمريــكا هــي الشــيطان األكبــر والعــدو األعظــم‪ ،‬وهــي‬ ‫تتــرك مســؤولية ذلــك الوجــه الثانــي للحــرس الثــوري ودعــاة‬ ‫اإلمبراطوريــة واملتحدثــن إلــى الشــعوب العربيــة وامليليشــيات‬ ‫الشــيعية‪.‬‬

‫رابع عشر‪ :‬إيران واالنسداد المعوي‬

‫¦أزمــة إيــران الكبــرى يف املنطقــة أنهــا التهمــت مــن الــدول العربيــة‬ ‫أكثــر مــن طاقتهــا وقدراتهــا‪ ،‬فقــد التهمــت مــن قبــل العــراق‬ ‫وســوريا ولبنــان‪ ،‬وكانــت يف طريقهــا اللتهــام اليمــن‪ ،‬ويعتقــد أكثــر‬ ‫احملللــن أن طاقــة األمعــاء اإليرانيــة ال تتحمــل هضــم كل هــذا‬ ‫«الطعــام الدســم أو هــذه الوجبــة الســامة «أقصــد «هــذه الــدول»‬ ‫مــرة واحــدة لذلــك أصيبــت بتلبــك ومغــص معــوي حــاد مــع‬ ‫اضطــراب سياس ــي واســتراتيجي بعــد أن أجبــرت العــرب جبــراً‬ ‫علــى اليقظــة والتوحــد ضدهــا مباشــرة ألول مــرة واحليلولــة‬ ‫بينهــا وبــن التهــام املزيــد‪.‬‬

‫¦تكــرر األمــر مــن قبــل مــع إســرائيل الت ــي التهمــت يف كارثــة ‪5‬‬ ‫يونيــو ‪1967‬م‪ ،‬أجــزاء عزيــزة مــن ثــاث دول عربيــة مــرة واحــدة‪،‬‬ ‫واحتلــت مــن بــاد العــرب مســاحة تزيــد عل ــى ضعــف مســاحتها‬ ‫وه ــي الضفــة الغربيــة مــن فلســطني وســيناء مــن مصــر وهضبــة‬ ‫اجلــوالن يف ســوريا وجنــوب لبنــان وجــزء مــن األردن فانتفــض‬ ‫العــرب فجــأة واســتيقظوا مــن رقدتهــم ونفضــوا التــراب عــن‬ ‫رؤوســهم وتوحــدوا يف أكتوبــر ‪1973‬م‪ ،‬ليحقــق اجليــش املصــري‬ ‫والســوري أول انتصــار عربــي يف القــرن العشــرين‪ ،‬ويكبــدوا‬ ‫اإلســرائيليني خســائر لــم يتوقعوهــا أبــداً ويحطمــوا أســطورة‬ ‫«اجليــش الــذي ال يقهــر» ويجعلــوا الطــاووس اإلســرائيلي يفيــق‬ ‫مــن غــروره وصلفــه‪.‬‬

‫خامس عشر‪ :‬إيران وأمريكا «التوأمان المتناقضان المتشابهان»‪:‬‬

‫¦ حرضــت أمريــكا صــدام علــى حــرب إيــران العبثيــة وظلــت‬ ‫تفخمــه ومتجــده لالســتمرار يف ذلــك فــأكل صــدام الطبخــة‬ ‫األمريكيــة املســمومة فضــاع العــراق وإيــران وقتــل مئــات اآلالف‬ ‫مــن الطرفــن ودمــر اقتصادهمــا‪.‬‬

‫¦اغتــر صــدام بجيشــه وقوتــه فاحتــل الكويــت ولــم يســمع‬ ‫لتحذيــرات امللــك فهــد والرئيــس مبــارك ممــا أدى إل ــى تدميــر‬ ‫جيشــه بالكامــل‪.‬‬

‫إيران لم تترك حركة إسالمية جهادية مسلحة سنية أو شيعية إال‬ ‫وتحالف ــت معه ــا ووظفته ــا لخدم ــة مش ــروعها اإلمبراط ــوري الفارس ــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪87‬‬

‫ملف العدد‬

‫طهـــران تركـــت المراهقـــة السياســـية و الثوريـــة لتالميذهـــا‬ ‫يحاربـــون عنهـــا بالوكالـــة يف العـــراق وســـوريا ولبنـــان واليمـــن‬ ‫املقابــل بالدعــم السياس ــي واملال ــي واللوجســتي واإلعالم ــي‪ ،‬دون‬ ‫التــورط يف الظهــور يف املشــهد بطريقــة مباشــرة وبذلــك تضمــن‬ ‫أن حتقــق أهدافهــا يف خريطــة العالــم الواســعة بأقــل تكلفــة‬ ‫وأكثــر كفــاءة ودون تــورط مباشــرة يف عنــف أو إرهــاب يضيــق‬ ‫اخلنــاق عليهــا وليكــون لهــا أتبــاع يف كل مــكان ويكــون لهــا نفــوذ‬ ‫أيض ـاً يف كل مــكان ‪.‬‬ ‫¦وجتــد ذلــك املعنــى يف تكوينهــا حلــزب اهلل وحــزب الدعــوة‬ ‫وميليشــيات املهــدي وميليشــيات بــدر وعصائــب احلــق يف‬

‫العــراق‪ ،‬وميليشــيات احلوثيــن يف اليمــن وقــد جنحــت يف ذلــك‬ ‫كلــه‪.‬‬

‫حادي عشر‪ :‬إيران الدولة للغرب ‪ ..‬والميليشيات للعرب‪:‬‬

‫¦أزمــة إيــران ه ــي أزمــة داخليــة يف املقــام األول تنعك ــس دومـاً عل ــى‬ ‫اخلــارج وتصــدر إل ــى الــدول األخــرى‪.‬‬ ‫¦فإيــران ممزقــة ومزدوجــة بــن وجــه الدولــة احلكيــم العاقــل الــذي‬ ‫يعــرف حــدود العالقــات الدوليــة‪ ،‬وهــذا تصــدره إيــران للغــرب‬ ‫عــن طريــق رئيســها وحكومتهــا‪ ،‬وبــن الوجــه اآلخــر وهــو وجــه‬

‫‪86‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫بعـــد الثـــورة ينبغـــي التعامـــل بمنطـــق الدولـــة ال منطـــق‬ ‫الثائـــر األهـــوج الـــذي يريـــد هـــدم الكـــون ثـــم إعـــادة بنائـــه‬ ‫أفــراد إل ــى جماعــات وأحــزاب قويــة ثــم إل ــى دول‪.‬‬ ‫¦اســتطاعت إيــران أن تلتهــم ثــاث دول عربيــة مســتغلة‪ ،‬وكادت‬ ‫تلتهــم اليمــن إال أن العــرب أفاقــوا حينمــا رأوا إيــران حتاصرهــم‬ ‫عبــر البحــر املتوســط ومــن البحــر األحمــر وأنهــا ســتغلق عليهــم‬ ‫مضايــق تيــران ومضيــق بــاب املنــدب‪ ،‬فــأرادوا إنقــاذ اليمــن قبــل‬ ‫أن يفــوت األوان وتتفــكك دول املنطقــة حتــت وطــأة مطرقــة إيــران‬ ‫وســندان إســرائيل‪.‬‬

‫ثامناً‪ :‬إيران ونظرية «البيت الوقف» للعرب‪:‬‬

‫¦إيــران تســتخدم نظرية»البيــت الوقــف» أو» املــرأة املعلقــة»‬ ‫مــع الــدول العربيــة فهــي تســتخدم املليشــيات الشــيعية يف‬ ‫دول عربيــة ســنية لتكــون هــذه املليشــيات بفعــل املســاعدات‬ ‫اإليرانيــة غيــر احملــدودة‪ ،‬أقــوى مــن الدولــة وأكثــر فعاليــة منهــا‪،‬‬ ‫وهــذه املليشــيات حتــول الدولــة إلــي “خيــال مآتــة” كمــا حــال‬ ‫بعــض الــدول العربيــة اليــوم‪ ،‬فحــزب اهلل أقــوى مــن الدولــة‬ ‫اللبنانيــة التــي تــكاد تنهــار سياســياً واقتصاد ًيــا‪ ،‬وحــزب اهلل‬ ‫ميلــك قــوة عســكرية واقتصاديــة واجتماعيــة ودعويــة وإعالميــة‬ ‫واســتخباراتية أقــوى مــن الدولــة اللبنانيــة وكذلــك احلوثيــون‬ ‫الذيــن خطفــوا اليمــن بقــوة الســاح والدعــم اإليرانــي ‪.‬‬ ‫¦واخلالصــة أن احلوثيــن أرادوا حتويــل اليمــن إل ــى مــا يشــبه‬ ‫«البيــت الوقــف»‪ ،‬ونفــس األمــر يف العــراق‪.‬‬

‫¦اســتيقظ العــرب فوجــدوا أن دولهــم يف العنايــة املركــزة‪ ،‬وأن‬ ‫معظــم اجلماعــات وامليليشــيات يف بالدهــا تديــن بالــوالء إمــا‬ ‫إليــران أو تركيــا أو غيرهمــا‪ ،‬وأن حــزب اهلل ســعيد وفخــور بكونــه‬ ‫أقــوى مــن لبنــان‪ ،‬واحلوثيــون ســعداء بكونهــم أقــدر مــن الدولــة‬ ‫اليمنيــة‪.‬‬

‫تاسعاً‪ :‬المذهب الشيعي وسيلة اختراق العرب‪:‬‬

‫¦إيــران واملذهــب الشــيعي‪ :‬وجــدت إيــران يف املذهــب الشــيعي‬ ‫وســيلة الختــراق الوطــن العربــي واســتخدمته كوســيلة تعضــد‬ ‫حتركهــا السياســية وتخــدم مصاحلهــا االســتراتيجية‪ ،‬وقــد‬ ‫اســتطاعت اســتخدام املرونــة السياســية الكبــرى يف املذهــب‬ ‫الشــيعي مثــل التقيــة واملرونــة الفقهيــة مثــل زواج املتعــة وغيرهــا‬

‫للوصــول إل ــى مــا تريــد يف هــدوء وتــدرج وذكاء حتســد عليــه ودون‬ ‫الصخــب أو الضجيــج أو الصــوت العالــي‪.‬‬ ‫¦إيــران كغيرهــا مــن الــدول ال يهمهــا املذهــب الشــيعي كثيــراً‪،‬‬ ‫ولكــن يهمهــا يف املقــام األول واألخيــر مصاحلهــا االســتراتيجية‪،‬‬ ‫فــإن جــاء املذهــب مواكبـاً لهــا فبهــا ونعمــة‪ ،‬وإن اصطــدم املذهــب‬ ‫بهــا ضربــت بــه عــرض احلائــط‪.‬‬

‫عاشراً‪:‬إيران ونظرية الحرب بالوكالة‪:‬‬

‫¦تعتمــد إيــران يف حتقيــق طموحاتهــا علــى «نظريــة احلــرب‬ ‫بالوكالــة» فحــزب اهلل يقــوم بدورهــا يف لبنــان‪ ،‬واحلوثيــون‬ ‫يحققــون مصاحلهــا يف اليمــن وامليليشــيات الشــيعية يف العــراق‬ ‫هــم أقــوى حلفائهــا وأدواتهــا لتحقيــق مصاحلهــا االســتراتيجية‬ ‫يف العــراق وبشــار األســد وحلفــاؤه يف ســوريا‪.‬‬

‫¦والغريــب أن أمريــكا وإيــران تتشــابهان يف تبن ــي «نظريــة احلــرب‬ ‫بالوكالــة» فأمريــكا اســتخدمت احلــركات اإلســامية املصريــة‬ ‫وغيرهــا دون أن تــدري يف أوائــل الثمانينــات لهزميــة االحتــاد‬ ‫الســوفيتي يف أفغانســتان مســتغلة األراضــي الباكســتانية‬ ‫كنقطــة انطــاق‪ ،‬وكانــت هزميــة االحتــاد الســوفيتي ه ــي بدايــة‬ ‫النهايــة لفــك اإلمبراطوريــة الشــيوعية الكبــرى املمتــدة مــن‬ ‫االحتــاد الســوفيتي إل ــى شــرق أوروبــا‪ ،‬ولــم تتكلــف أمريــكا يف‬ ‫هــذه املعركــة اخلطيــرة شــيئاً بــل حتملهــا املســلمون‪.‬‬ ‫¦واخلالصــة أن أمريــكا هزمــت االحتــاد الســوفيتي بدمــاء‬ ‫العــرب واملســلمني دون أن تتكلــف شــي ًئا‪ ،‬وصبــت الهزميــة كلهــا‬ ‫ملصلحتهــا فانفــردت بقيــادة العالــم دون منافــس‪.‬‬ ‫¦فلمــا انتهــت املعركــة إذا بالتحالــف بــن أمريــكا وبــن القاعــدة‬ ‫واملجاهديــن األفغــان يتحــول إل ــى صــراع مريــر عقــب أحــداث ‪11‬‬ ‫ســبتمبر فــإذا بأمريــكا تطــارد القاعــدة وطالبــان يف كل مــكان‪.‬‬ ‫¦أمــا إيــران فإنهــا ال تترك حركة إســامية جهادية مســلحة ســنية‬ ‫كانــت أو شــيعية إال وتســعى للتحالــف معهــا وتوظيفهــا خلدمــة‬ ‫مشــروعها اإلمبراطــوري الفارســي‪ ،‬وهــي تســتخدم إمكانياتهــا‬ ‫كلهــا حلــث هــذه احلــركات بطريــق مباشــر أو غيــر مباشــر‬ ‫ملواجهــة خصــوم وأعــداء إيــران يف منطقتهــا وتتكفــل إيــران يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪85‬‬

‫ملف العدد‬

‫جثــث شــعبه « اإلمــارة ولــو عل ــى احلجــارة «حت ــى أتــت داعــش‬ ‫والقاعــدة مــن جهــة‪ ،‬ووصلــت امليليشــيات الشــيعية واحلــرس‬ ‫الثــوري وحــزب اهلل فضاعــت ســوريا بــن اجلميــع وذهــب كل‬ ‫ش ــيء‪.‬‬

‫يجتهــدوا يف إطــار الشــريعة مبــا يناســب ظــروف كل دولــة‬ ‫سياســياً واقتصادي ـاً واجتماعي ـاً فلــكل شــعب ظروفــه وأعرافــه‬ ‫ومدخالتــه ومخرجاتــه‪ ،‬ومــا يحــب ومــا يكــره‪ ،‬وهــذا مــا يعط ــي‬ ‫مذهــب أهــل الســنة احلقيقــي مرونــة كبيــرة‪.‬‬

‫¦فلــو كان احلســن أو احلســن أو اإلمــام علــي بــن أبــي طالــب‬ ‫موجــو ًدا ! تــري هــل كان ســينصر بشــار ويحميــه ويدافــع عنــه‬ ‫وهــو الــذي حكــم مــع والــده قرابــة ســتني عام ـاً‪.‬‬

‫¦فكــرة واليــة الفقيــه تنحــي األمــة جانباً»وهــي مــن هي»وتقــدم‬ ‫الفقيــه عليهــا واألمــة أول ــى مــن الفقيــه مهمــا كان علمــه وشــأنه‬ ‫وفكــرة عصمــة األمــام الفقيــه غيــر صحيحــة ألن عصمــة النب ــي‬ ‫كانــت تأت ــي مــن الوح ــي والفقيــه ال وح ــي يتنــزل عليــه ليعصمــه‬ ‫مــن اخلطــأ‪.‬‬ ‫¦ورغــم ذلــك كلــه كانــت اجتهــادات الرســول “صلــى اهلل عليــه‬ ‫وســلم» بعيــداً عــن الوح ــي ه ــي محــل أخــذ ورد ســوا ًء يف احلــرب‬ ‫مثــل» رأيــه يف موقــع اجليــش يف بــدر»أو الزراعــة مثــل رأيــه يف‬ ‫عــدم تأبيــر “تلقيــح النخــل”‪ ،‬أو يف شــؤون احليــاة‪.‬‬

‫¦ورغــم أننــي منــذ البدايــة كنــت ضــد الثــورة علــى بشــار ألن‬ ‫مفاســدها أكثــر مــن مصاحلهــا وخرابهــا أكثــر مــن عمرانهــا‬ ‫ولكــن احلاكــم العاقــل هــو الــذي يرحــم شــعبه وال يقتلــه أو يعذبــه‬ ‫أو يقتــل ويجــرح ويســجن أكثــر مــن مليــون منــه ويشــرد أربعــة‬ ‫ماليــن ويدمــر بلــده بالبراميــل املتفجــرة ويحولــه إل ــى أطــال‪.‬‬

‫سادساً‪ :‬والية الفقيه ‪..‬أم والية األمة‪:‬‬

‫¦ظهــرت نظريــة واليــة الفقيــه عــام ‪1829‬م‪ ،‬علــي يــد النراقــي‬ ‫وعززهــا بعــده الكوران ــي ولكنهــا لــم تطبــق عملي ـاً إال عل ــى يــد‬ ‫اخلمين ــي ولــم يعرفهــا العــوام إال بعــد قيادتــه إليــران عــام ‪1979‬م‪،‬‬ ‫حينمــا وضعهــا يف حيــز التنفيــذ‪.‬‬

‫¦وه ــي تعن ــي باختصــار أن للول ــي الفقيــه الواليــة املطلقــة عل ــى‬ ‫املســلمني مثــل التــي كانــت للنبــي محمــد «صلــى اهلل عليــه‬ ‫وســلم» وعلــي بــن أبــي طالــب مــن قبــل وهــي جتعــل الولــي‬ ‫الفقيــه حاكمــاً باســم اهلل ببســاطة ألنــه معصــوم وال جتــوز‬ ‫معارضتــه أو نقــده أو مراجعتــه أو مناقشــة تصرفاتــه‪.‬‬ ‫¦لقــد كان اإلســام عظيمــاً حينمــا اعتمــد نظرية»واليــة األمــة»‬ ‫وهــذا يعط ــي االســتقالل لــكل دولــة يف اختيــار حكامهــا ويعط ــي‬ ‫ســكان الواليــات احملليــة حــق اختيــار حكامهــا احملليــن كمــا‬ ‫يحــدث يف األنظمــة الفيدراليــة‪.‬‬ ‫¦وال تعاكــس نظريــة» واليــة األمــة» علــى نفســها مبــدأ تطبيــق‬ ‫الشــريعة اإلســامية‪ ،‬فنظريــة واليــة األمــة تعنــي أن األمــة‬ ‫صاحبــة الســلطات ألنهــا متلــك توليــة حكامهــا وعزلهــم‬ ‫ومحاســبتهم بالطــرق القانونيــة‪.‬‬ ‫¦أمــا الشــريعة اإلســامية فتمثــل اإلطــار القانون ــي للدولــة أو مــا‬ ‫يطلــق عليه»املرجعيــة القانونيــة العليــا للدولــة‪.‬‬ ‫¦“واليــة األمــة” تتيــح ملجتهــدي وفقهــاء ومفكــري كل دولــة أن‬

‫¦واليــة الفقيــه ه ــي الســبب األساس ــي يف كل كــوارث إيــران‪ ،‬وه ــي‬ ‫الســبب يف ازدواجيــة املرشــد والرئيــس‪ ،‬وازدواجيــة اجليــش‬ ‫واحلــرس الثــوري‪ ،‬وازدواجيــة الدولــة واملليشــيات‪.‬‬ ‫¦واليــة األمــة أقــرب إلــى األنظمــة الدميقراطيــة السياســية‬ ‫احلديثــة يف بريطانيــا وأمريــكا التــي تختــار فيهــا األمــة حكامهــا‪.‬‬

‫ساب ًعا‪ :‬العرب ‪ ..‬ونوم أهل الكهف‪:‬‬

‫نــام العــرب طويـ ً‬ ‫ا فلمــا اســتيقظوا فجــأة وجــدوا أمــة العــرب ودولهــم‬ ‫مختلفــة متامــاً عمــا كانــوا يعرفونهــا قبــل نومهــم‪ ،‬فقــد فوجئــوا‬ ‫باآلت ــي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫¦أهمــل العــرب جميع ـا الشــيعة العــرب وأقصوهــم ولــم يعيروهــم‬ ‫التفاتـاً‪ ،‬ولــم يهتمــوا بـ»مدرســة النجــف» يف العــراق‪ ،‬ولــم يراعــوا‬ ‫كذلــك «املدرســة الزيديــة» القريبــة مــن الســنة يف اليمــن‪،‬‬ ‫وبعضهــم مثــل صــدام نــكل بهــم‪ ،‬وعل ــي عبــد اهلل صالــح قتــل‬ ‫حســن احلوثــي‪ ،‬والقــذايف قتــل اإلمــام الصــدر‪ ،‬وملــا لــم يجــد‬ ‫شــيعة العــرب صــدراً حنون ـاً لــدى العــرب توجهــوا إل ــى «مدرســة‬ ‫قــم» بإيــران فارمتــوا يف أحضانهــا ومترغــوا حتــت عتباتهــا‬ ‫وطلبــوا وصالهــا‪ ،‬وخطبــوا ودهــا فاســتجابت لهــم عل ــى الفــور‪،‬‬ ‫ووجــد كل منهمــا يف اآلخــر طــوق جنــاة لــه‪.‬‬ ‫¦قبــل معظــم وليــس كل الشــيعة العــرب أن يكونــوا ترســاً يف‬ ‫اإلمبراطوريــة الفارســية اجلديــدة ووجــدوا أن ذلــك أفضــل مــن‬ ‫أن يكونــوا ال ش ــيء يف بــاد العــرب فأعطتهــم إيــران كل الدعــم‬ ‫السياســي واالقتصــادي والعســكري واإلعالمــي‪ ،‬وحولتهــم مــن‬

‫‪84‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إيـــران لـــن تتخـــى عـــن واليـــة الفقيـــه أوعـــن ميليشـــياتها‬ ‫يف بـــاد العـــرب وتســـتمر يف زرع وتشـــكيل ميليشـــيات جديـــدة‬ ‫تســيطر عليهــا ســيطرة كاملــة‪ ،‬وهــذا الوجــه اآلخــر يرعــى‬ ‫هــذه امليليشــيات ويبــارك مذابــح احلشــد الشــعبي يف العــراق‬ ‫والقتــل باالســم واملذهــب والعــرق والتفجيــر والتصفيــات العرقيــة‬ ‫واملذهبيــة‪ ،‬ويســتقدم امليليشــيات مــن باكســتان وأفغانســتان‬ ‫وجنــوب االحتــاد الســوفيتي لتأت ــى إل ــى بــاد العــرب لتقــوم بــكل‬ ‫مــا يريــده احلــرس الثــوري وكأن هــذه امليليشــيات تفعــل ذلــك مــن‬ ‫تلقــاء نفســها‪.‬‬ ‫¦ويقيــم هــذا الوجــه اإلمبراطــوري شــبكة إعالميــة وعقائديــة‬ ‫واســتخبارية ضخمــة خــارج إيــران ال تعلــم عنهــا احلكومــة‬ ‫اإليرانيــة شــيئاً‪ ،‬وتضــخ املليــارات مــن أمــوال اخلمــس التــي‬ ‫تتدفــق مــن عــروق البســطاء إل ــى عــروق امليليشــيات واألحــزاب‬ ‫واجلماعــات التابعــة لهــا والت ــي تســيطر ســيطرة كاملــة عل ــى‬ ‫أربــع دول عربيــة‪.‬‬ ‫¦وجــه الدولــة اإليرانيــة وجــه براجماتــي سياســي‪ ،‬أمــا وجــه‬ ‫اإلمبراطوريــة وامليليشــيات فيرفــع رايــة احلســن الثائــر علــى‬ ‫الظلــم وتوريــث احلكــم ويف الوقــت نفســه يدعــم أكثــر احلــكام‬ ‫ديكتاتوريــة ودمويــة ووراثــة‪.‬‬

‫ثالثاً‪:‬إيران بين المرشد والرئيس‪:‬‬

‫¦مــن مظاهــر األزمــة الفكريــة والسياســية اإليرانيــة هــو ازدواج‬ ‫الســلطة فإيــران هــي الدولــة الوحيــدة التــي تقــاد برأســن «‬ ‫أحدهمــا رأس دينــي هــو املرشــد واآلخــر رأس سياســي هــو‬ ‫الرئيــس”‪.‬‬

‫¦واجلميــع يعلــم أن املرشــد هــو احلاكــم بأمــره وهــو املتصــرف‬ ‫األساســي يف الشــؤون اإليرانيــة سياســياً وماليــاً وهــو اآلمــر‬ ‫الناه ــي فيهــا ومــا الرئيــس إال ظــل للمرشــد وتابــع لــه وال يختــار‬ ‫إال برضــا املرشــد ولذلــك ســيظل االزدواج مهمــا كان االتفــاق‬ ‫بينهمــا‪ ،‬ألن املرشــد ميثــل الثــورة وهــو املســؤول عــن الرعايــا‬ ‫الشــيعة يف العالــم والرئيــس مســؤول عــن جــزء مــن رعايــا‬ ‫املرشــد فقــط يف إيــران وعليــه أن يتصــرف مبــا ميليــه عليــه‬ ‫أمــر املرشــد‪.‬‬ ‫¦وهــذه االزدواجيــة وضحــت متام ـاً يف فتــرة الرئيــس اإلصالح ــي‬

‫¦‬

‫خامتــي الــذي أراد أن يكــون رئيســاً بحــق وأن يقــوم ببعــض‬ ‫اإلصالحــات السياســية ولكنــه اصطــدم باملرشــد واحلــرس‬ ‫الثــوري ومدرســة « قــم» وهــؤالء ميلكــون كل شــيء‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬إيران بين الجيش اإليراني والحرس الثوري‪:‬‬

‫¦تعان ــي إيــران مــن ازدواجيــة عســكرية ال توجــد يف غيرهــا وه ــي‬ ‫انعــكاس الزدواج الدولــة والثــورة أو ازدواج الديــن مــع السياســة أو‬ ‫ازدواج الرئيــس مــع املرشــد أو ازدواج الدولــة مــع اإلمبراطوريــة‪،‬‬ ‫وه ــي ازدواجيــة اجليــش “الــذي يتبــع الرئيــس عــادة “ واحلــرس‬ ‫الثــوري “الــذي يتبــع املرشــد” وميلــك األخيــر إمكانيــات هائلــة‬ ‫ويحــارب يف كل مــكان فقــد تــراه يف ســوريا أو العــراق أو اليمــن‬ ‫أو لبنــان ويــدرب يف كل مــكان‪ ،‬وهــو املســؤول األول عــن حمايــة أو‬ ‫تكويــن وتدشــن اإلمبراطوريــة اإليرانيــة الكبــرى‪ ،‬ويعتبــر نفســه‬ ‫دولــة أخــرى ليــس داخــل الدولــة ولكــن فوقهــا‪.‬‬ ‫¦وهــذه االزدواجيــة مــا زالــت آمنــة ومتماســكة حت ــى اآلن ولكنهــا‬ ‫خطــرة علــى الدولــة يف املســتقبل ال ســيما أن املبــرر لهــا كان‬ ‫يف بدايــة الثــورة لتأمينهــا‪ ،‬أمــا اآلن فقــد اســتقرت الدولــة‬ ‫وأصبحــت مــن أقــوى الــدول اإلقليميــة‪ ،‬ولكــن ال ميكــن فصــل‬ ‫هــذه االزدواجيــة ألن احلــرس الثــوري هــو املســؤول عــن تكويــن‬ ‫اإلمبراطوريــة اإليرانيــة‪ ،‬أمــا اجليــش فمســؤول عــن الدولــة‬ ‫اإليرانيــة واألول هــو ذراع الثــورة واملرشــد والثانــي ذراع الدولــة‪.‬‬

‫خامساً‪ :‬إيران بين السياسة البرجماتية والمذهب الشيعي‪:‬‬

‫¦ازدواجيــة إيــران بــن السياســة واملذهــب الشــيعي‪ :‬هنــاك‬ ‫ازدواجيــة أخطــر وأصعــب وه ــي ازدواجيــة السياســة املصلحيــة‬ ‫البرجماتيــة واملذهــب الشــيعي فالسياســة برجماتيــة واملذهــب‬ ‫الشــيعي واملفــروض أن الرئيــس ميثــل األول واملرشــد ميثــل اآلخــر‪.‬‬

‫¦ولكــن بــدأ هــذا األمــر ينحــرف عــن مســاره فــا ينصــر احلــرس‬ ‫الثــوري وأتباعــه املظلــوم واملقهــور بــل ينصــر اإلمبراطوريــة‬ ‫وتابعيهــا حتــى وإن ظلمــوا وقتلــوا اآلالف مــن شــعوبهم‪.‬‬ ‫¦لقــد ثــار الشــعب الســوري ملــدة عــام بطريقــة ســلمية عل ــى بشــار‬ ‫كان ميكنــه فيهــا أن يقتــدي مببــارك أو بــن عل ــي ويحــدث انتقــاالً‬ ‫ســلمياً مــن بــن أركان حكمــه يعصــم بهــا الدمــاء ويرحــم شــعبه‬ ‫ويحافــظ علــى وحــدة بــاده ولكنــه أبــى إال االســتمرار علــى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪83‬‬

‫ملف العدد‬

‫إيران ‪ ..‬واالزدواجيات المقيتة‬

‫إيران بوجهين تتعامل مع أمريكا والغرب بوجه‬ ‫الدولة ومع العرب بوجه الميليشيات المجنونة‬ ‫لــن يســتطيع أحــد التحــدث عــن مســتقبل إيــران داخليـاً وخارجيـاً وعالقاتهــا املســتقبلية بالعالــم العرب ــي ومصيــر نظــام واليــة‬ ‫الفقيــه إال بعــد النظــر يف هــذه املقدمــات املهمــة‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬إيران بين منطق الثورة والدولة‪:‬‬

‫¦بعــد ثــورة اخلمين ــي يف نهايــة الســبعينات مــرت الدولــة اإليرانيــة بفتــرة مراهقــة سياســية خطيــرة كلفــت الدولــة والثــورة‬ ‫الكثيــر مــن اخلســائر‪ ،‬فالثــورات حينمــا تتحــول إل ــى دول ينبغ ــي عليهــا أن تتعامــل مبنطــق الدولــة احلكيمــة العاقلــة ال‬ ‫منطــق الثائــر األهــوج الــذي يريــد حــرق الكــون أو هدمــه ثــم إعــادة بنائــه عل ــى النســق الــذي يــراه بصــرف النظــر عــن‬ ‫صوابــه أم خطئــه‪.‬‬ ‫¦وكانــت هنــاك مظاهــر لفتــرة املراهقــة السياســية منهــا عل ــى ســبيل املثــال تلــك املظاهــرات احلاشــدة الت ــي كان يقــوم بهــا‬ ‫احلجــاج اإليرانيــون وتهتــف» اهلل أكبــر خمين ــي رهبــر “أي زعيــم‪ ،‬وذلــك يف مــكان وزمــان ال يذكــر فيــه أي زعيــم أو حاكــم‬ ‫مهمــا كان شــأنه ألنــه موطــن إفــراد العبــادة والتوحيــد والذكــر هلل وحــده‪ ،‬وأحيا ًنــا كانــت تطلــق شــعارات سياســية ضــد‬ ‫أمريــكا «الشــيطان األكبــر‪ ،‬تســقط أمريــكا‪ ،‬املــوت ألمريــكا»‪ ،‬وذلــك يف زمــان ومــكان ال تصلــح فيهــا السياســة ونزاعاتهــا‬ ‫وصراعاتهــا واختالفاتهــا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫¦وبعــد أن هــدأت الدولــة قليـا وودعــت املراهقــة السياســية والثوريــة إذا بهــا تتــرك ذلــك لتالميذهــا الذيــن يحاربــون عنهــا‬

‫د‪ .‬ناجح إبراهيم‬

‫بالوكالــة يف كل مــكان يف العــراق ولبنــان واليمــن وســوريا‪.‬‬ ‫¦إن اإلشــكالية الكبــرى يف حيــاة إيــران هــو متــزق فكــر الدولــة‬ ‫السياس ــي بــن كونهــا دولــة تتعامــل مبنطــق الدولــة وسياســتها‬ ‫وكونهــا ثــورة فيهــا نــزق وطيــش واندفــاع الثــورة ورغبتهــا يف‬ ‫الســيطرة عل ــى كل ش ــيء وه ــي ممزقــة أيض ـاً بــن كونهــا دولــة‬ ‫مســؤولة عــن رعاياهــا اإليرانيــن وبــن مــا اعتبرتــه مســؤوليتها‬ ‫عــن الشــيعة يف كل دولــة وأنهــم رعاياهــا ألنهــم ببســاطة أدوات‬ ‫نفوذهــا وســيطرتها وقوتهــا‪ ،‬وهــم احملاربــون بالوكالــة عنهــا‬

‫يف كل مــكان وقــد أدى ذلــك إليجــاد حالــة فريــدة مــن نوعهــا‬ ‫نوضحهــا يف الفقــرة الثانيــة‪.‬‬

‫ثانياً‪:‬إيران بين الدولة واإلمبراطورية‪:‬‬

‫¦إليــران وجهــان متناقضــان‪ ،‬وجــه الدولــة اإليرانيــة العاقــل‬ ‫احلكيــم امللتــزم بأصــول العالقــات وخاصــة مــع الغــرب‪ ،‬ووجــه‬ ‫آخــر مغايــر وهــو وجــه اإلمبراطوريــة الــذي ميثلــه احلــرس‬ ‫الثــوري وامليليشــيات املنتشــرة يف عــدة بــاد عربيــة والتــي‬

‫‪82‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ % 55‬مـــن اإليرانييـــن شـــباب يشـــعرون باالغتـــراب عـــن الخطـــاب‬ ‫اإليديولوج ــي للنظ ــام الث ــوري ويتأث ــرون بش ــبكات التواص ــل االجتماع ــي‬ ‫ســيكون حــول خالفــة املرشــد األعلــى الــذي يبقــى رهينــة جماعــة‬ ‫جبهــة حتمــل اســتقرار الثــورة‪.‬‬

‫ثال ًثــا‪ :‬البيئــة الخارجيــة متنفــس الســتمرارية النظــام السياســي‬ ‫اإليرانــي‬

‫بقــدر امتصــاص النظــام اإليران ــي للضغوطــات الداخليــة بعــد سلســلة‬ ‫مــن االحتجاجــات الشــعبية الت ــي أرهقتــه وخلقــت تصدعــات بداخلــه‪،‬‬ ‫بقــدر مــا يحــاول االســتفادة مــن التحــوالت اجليوسياســية العامليــة‬ ‫الراهنــة‪ ،‬مســتفيدًا مــن النــزاع الروسي‪-‬األوكراني‪-‬األطلســي لبنــاء‬ ‫حتالــف اســتراتيجي مــع القــوى اآلســيوية الصــن وروســيا علــى‬ ‫املســتوى الدول ــي‪ ،‬لكــن قــد يخســر الكثيــر مــن األوراق االســتراتيجية‬ ‫يف دوائــره اجليوسياســية البعيــدة ونعنــي هنــا مبجــال نفــوذه يف‬ ‫إفريقيــا‪ .‬تــدرك واشــنطن أن كبــح مــا ســمته بالشــراكة الدفاعيــة‬ ‫الكاملــة بــن طهــران وموســكو يف احلــرب األوكرانيــة‪ ،‬الــذي تصــر‬ ‫مــن خاللــه التقاريــر األمنيــة األمريكيــة والغربيــة علــى أن إيــران‬ ‫تــزود موســكو بالصواريــخ الباليســتية والطائــرات املســيرة‪ ،‬لــن يتــم‬ ‫وقــف هــذه الشــراكة الكاملــة إال بإضعــاف إيــران مــن الداخــل‪ .‬وهــذا‬ ‫مــا مت مالحظتــه منــذ بدايــة االحتجاجــات‪ ،‬حيــث قامــت واشــنطن‬ ‫بتقــدمي كل املســاعدات للمحتجــن والضغــط عل ــى النظــام اإليران ــي‪.‬‬ ‫أولــى القــرارات الداعمــة للثــورة الرقميــة االحتجاجيــة ضــد الثــورة‬ ‫اإليرانيــة متثلــت يف قــرار تفعيــل خدمــات اإلنترنــت يف إيــران عبــر‬ ‫األقمــار الصناعيــة الــذي وفرتــه شــركة «ســتارلينك» لصاحبهــا إيلــون‬ ‫ماســك مــن أجــل الســماح للمحتجــن مــن متابعــة تعبئتهــم ضــد‬ ‫النظــام‪ .‬وطب ًعــا إل ــى جانــب ‪ 1500‬عقوبــة مفروضــة عل ــى إيــران فــإن‬ ‫الضغــط األمريك ــي يتجــه نحــو فــرض املزيــد مــن العقوبــات لقناعــة‬ ‫اســتراتيجية أنــه كلمــا مت الضغــط علــى إيــران كلمــا تنازلــت علــى‬ ‫شــروطها يف مفاوضــات ملفهــا النــووي‪ .‬ولكــن يف الوقــت ذاتــه‪ ،‬فــإن‬ ‫التعــاون األمريكي‪-‬البريطان ــي األوروب ــي أفض ــى إل ــى عقوبــات جديــدة‬ ‫علــى املؤسســة التعاونيــة للحــرس الثــوري وقيــادات يف إيــران لرفــع‬ ‫الضغــط املتواصــل عل ــى احملتجــن اإليرانيــن داخل ًيــا‪ ،‬وفــك االرتبــاط‬ ‫االســتراتيجي اإليراني‪-‬الروســي‪.‬‬ ‫أمــا فيمــا يخــص الدائــرة اجليوسياســية اإلفريقيــة إليــران مــا بعــد‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬فإنهــا ســتفقد أهــم عامــل تســويقي فيمــا يخــص القــوة‬ ‫اإليديولوجيــة الداخليــة‪ ،‬ألن البلــدان اإلفريقيــة أضحــت تعيــش مرحلــة‬ ‫البحــث عــن الدميقراطيــة بعي ـدًا عــن كل اإليديولوجيــات الدينيــة أو‬ ‫املذهبيــة الت ــي أنتجــت مجتمعــات متفككــة يف الدائــرة اجليوسياســية‬

‫القريبــة مــن إيــران‪ ،‬مثــل العــراق‪ ،‬ســوريا‪ ،‬لبنــان واليمــن‪ ،‬وبالتالــي‬ ‫فــإن تســويق النمــوذج اإليديولوج ــي القائــم عل ــى مواجهــة اإلمبرياليــة‬ ‫باملنطــق اإليران ــي «املــوت ألمريــكا» واملــوت إلســرائيل‪ ،‬أدى إل ــى نتائــج‬ ‫عكســية‪ ،‬فالســام اإلبراهيم ــي الــذي أطلقتــه إدارة دونالــد ترامــب أفرخ‬ ‫تطبيــع إســرائيلي مــع أربعــة بلــدان‪ ،‬اثنــان منهــا إفريقيــة‪ ،‬وتوســعت‬ ‫الدائــرة لتشــمل فتــح التشــاد لســفارة يف تــل أبيــب‪ .‬وتقــوم املنافســة‬ ‫اإليرانية‪-‬اإلســرائيلية يف إفريقيــا عل ــى اســتراتيجية بنــاء حــزام أمن ــي‬ ‫يف القــارة لتطويــق العالــم العرب ــي ودول اخلليــج يف مجالهمــا احليــوي‪.‬‬ ‫لكــن يبــدو أن الديناميكيــة اإلســرائيلية قــد اســتفادت مــن الضعــف‬ ‫اإليران ــي الداخل ــي وعزلهــا دول ًيــا بســبب العقوبــات الغربيــة‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫فتــح لهــا املجــال إلقامــة عالقــات مــع ‪ 45‬دولــة إفريقيــة وتطالــب‬ ‫بعضويــة مراقــب يف االحتــاد اإلفريقــي‪ ،‬لكــي تســتفيد دبلوماســ ًيا‬ ‫وسياســ ًيا مــن كتلــة تصويتيــة تتشــكل مــن ‪ 55‬دولــة يف احملافــل‬ ‫الدوليــة‪ .‬ومــن الناحيــة االقتصاديــة فــإن إيــران تبقــى بحاجــة إلــى‬ ‫إفريقيــا لتصديــر منتجاتهــا لتجــاوز العقوبــات الغربيــة املفروضــة‬ ‫عليهــا‪ ،‬يف ســنة ‪2022‬م‪ ،‬فــإن قيمــة التبــادل التجــاري اإليران ــي‪ ،‬وفــق‬ ‫املعطيــات الرســمية اإليرانيــة‪ ،‬مــع الــدول اإلفريقيــة بلغــت ‪ 1.7‬مليــار‬ ‫دوالر‪ ،‬صــدرت إيــران مــا قيمتــه ‪ 912‬مليــون دوالر لـ ـــ ‪ 37‬بلــد إفريق ــي‪.‬‬ ‫وإذا قســنا حجــم القــوة اإليرانيــة مــع القــوة الصينيــة يف هــذا اإلطــار‪،‬‬ ‫فــإن حجــم التبــادل التجــاري الصيني‪-‬اإلفريق ــي قــد بلــغ ‪ 282‬مليــار‬ ‫دوالر يف ســنة ‪2022‬م‪ ،‬بزيــادة نســبتها ‪ 11‬باملائــة مقارنــة بســنة ‪2021‬م‪،‬‬ ‫وعليــه‪ ،‬فــإن املصلحــة املســتعجلة اإليرانيــة يف ظــل االحتجاجــات‬ ‫الداخليــة واحلــرب الروســية‪-‬األوكرانية تتطلــب توجيــه البوصلــة‬ ‫االســتراتيجية نحــو روســيا والصــن‪ ،‬هــذه األخيــرة الت ــي وقعــت معهــا‬ ‫اتفاقيــة اســتراتيجية يف ســنة ‪2021‬م‪ ،‬متتــد إلــى خمســة وعشــرين‬ ‫ســنة قادمــة تتضمــن اتفاقيــات جتاريــة تفــوق ‪ 400‬مليــار دوالر‪ .‬ألن‬ ‫إفريقيــا يف احلســابات اإليرانيــة القادمــة قــد تتراجــع لصالــح ضــم‬ ‫جراحهــا اجليوسياســية يف دائرتهــا اجليوسياســية القريبــة ج ـدًا‪ ،‬ألن‬ ‫صيحــات احملتجــن ال تــزال يتــردد صداهــا يف طهــران‪ ،‬ال نريــد ال‬ ‫بغــداد وال دمشــق وال بيــروت‪ ،‬نريــد مصلحتنــا يف إيــران بشــعار يــردد‬ ‫يف الســاحات اإليرانيــة وباللغــة الكرديــة بعــد وفــاة مهســا أمينــي‪»:‬‬ ‫جــن‪ ،‬جيــان‪ ،‬آزادي»‪.‬‬

‫* مدير املدرسة الوطنية العليا للعلوم السياسية ــ الجزائر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪81‬‬

‫ملف العدد‬

‫مؤشـــرات عـــن تـــآكل الشـــرعية الثوريـــة التـــي فقـــدت مشـــروعيتها‬ ‫السياســية مــن حيــث الحفــاظ عــى الكرامــة اإلنســانية وتحقيــق اإلنجــازات‬ ‫صراحــة يف أول تعليــق للمرشــد األعلــى علــي خامنئــي‪ »:‬أقولهــا‬ ‫بصراحــة ووضــوح‪ ،‬إن أعمــال الشــغب وانعــدام األمــن هــذه دبرتهــا‬ ‫أمريــكا ونظــام االحتــال الصهيونــي الزائــف وعمالؤهــم املأجــورون‬ ‫مبســاعدة بعــض اإليرانيــن اخلونــة يف اخلــارج»‪ ،‬وطب ًقــا لذلــك‪،‬‬ ‫فــإن املرشــد األعل ــى أمــر املؤسســات املســؤولة بالتعامــل بشــكل جــاد‬ ‫مــع اخليانــة‪ .‬وهنــا‪ ،‬كمــا كان متوق ًعــا‪ ،‬فــإن النظــام اإليرانــي ومــع‬ ‫خبرتــه الســابقة يف مواجهــة االحتجاجــات جلــأ إل ــى مجموعــة مــن‬ ‫اخليــارات األمنيــة والقضائيــة لكبــح هــذا التمــدد املجتمع ــي واالنتشــار‬ ‫اجلغــرايف‪ ،‬مــن بينهــا‪ ،‬اللجــوء إل ــى إعــدام احملتجــن‪ ،‬حيــث صــدرت‬ ‫ـخصا أعــدم أربعــة منهــم‪ ،‬مــع اعتقــال‬ ‫أحــكام باإلعــدام يف حــق ‪ 22‬شـ ً‬ ‫اآلالف مــن احملتجــن‪ ،‬وكمــا هــو احلــال مــع االحتجاجــات الســابقة‪،‬‬ ‫فــإن اســتمرار االحتجاجــات الصداميــة خلفــت أزيــد مــن ‪ 500‬قتيــل يف‬ ‫شــهرها اخلام ــس‪ .‬وقــد دعــم هــذه القــرارات البرملــان اإليران ــي الــذي‬ ‫طالــب ‪ 227‬نائــب مــن بــن ‪ 290‬بضــرورة تطبيــق القوانــن ضــد مــا‬ ‫أســماهم بـ»أعــداء اهلل»‪ .‬إل ــى جانــب اخليــارات األمنيــة والقضائيــة‪،‬‬ ‫فــإن النظــام اإليرانــي وظــف أنصــاره يف مواجهــة احملتجــن ومت‬ ‫تعبئتهــم ضــد املســاس مبرمــوز الثــورة‪ ،‬حيــث وظفــت بعــض املناســبات‬ ‫للتظاهــرات يف الشــارع عل ــى غــرار مناســبة ذكــرى «التصــدي للفتنــة»‬ ‫الت ــي حتيــا ســنو ًيا ضــد االحتجاجــات الت ــي عارضت انتخابــات ‪2009‬م‪،‬‬ ‫ولعــل املناســبة األكثــر اختبــا ًرا كانــت إحيــاء الذكــرى الرابعــة واألربعــن‬ ‫لقيــام ثــورة ‪1979‬م‪ ،‬الت ــي مت إحياؤهــا يف احلــادي عشــر مــن فبرايــر‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬واعتبرهــا الرئيــس اإليران ــي‪ ،‬إبراهيــم رئيس ــي‪ ،‬جتديـدًا لبيعــة‬ ‫اجلمهوريــة اإلســامية يف مواجهــة االحتجاجــات‪ .‬وكانــت املناســبة‬ ‫فرصــة إلعــادة بنــاء الثقــة بــن مناصــري النظــام بإعــادة إنتــاج اخلطاب‬ ‫التقليــدي للثــورة‪« ،‬املــوت ألمريــكا» و»املــوت إلسرائيل»واســتعراض القــوة‬ ‫العســكرية بعــرض صاروخ»ســجيل» الباليســتي وطائــرة مسيرة»شــاهد‬ ‫‪.»136‬‬ ‫وإل ــى جانــب خيــارات القــوة الصلبة يف تعامل النظام مع االحتجاجات‪،‬‬ ‫فإنــه باملقابــل‪ ،‬حــاول أن يقــدم بعــض القــرارات الت ــي توح ــي بتقــدمي‬ ‫تنــازالت قصــد امتصــاص الغضــب الشــعبي املتصاعــد‪ ،‬مــن بــن‬ ‫هــذه القــرارات حــل شــرطة األخــاق الت ــي تســببت يف إشــعال فتيــل‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬حيــث أعلــن املدعــي العــام اإليرانــي‪ ،‬محمــد جعفــر‬ ‫منتظــري‪ ،‬عــن إلغــاء شــرطة األخــاق مــن قبــل الســلطات املختصــة‪،‬‬

‫الت ــي يعن ــي بهــا املجل ــس األعل ــى للثــورة الثقافيــة‪ .‬رغــم أن هــذا القــرار‬ ‫ً‬ ‫غامضــا بالنســبة للكثيــر مــن احملافظــن يف إيــران‪ ،‬إذ أن شــرطة‬ ‫بق ــي‬ ‫األخــاق مت إنشــاؤها يف عهــد الرئيــس محمــود أحمــدي جنــاد (‪-2005‬‬ ‫‪ )2012‬ومت جتميــد العمــل بهــا يف عهــد الرئيــس اإلصالح ــي الســابق‪،‬‬ ‫حســن روحانــي (‪2021-2013‬م) ومت إحيــاء نشــاطها مــع الرئيــس‬ ‫احلال ــي‪ ،‬إبراهيــم رئيس ــي‪ ،‬إذ تعتبــر أداة أيديولوجيــة بيــد احملافظــن‬ ‫الدينيــن‪ .‬ويف عشــية ذكــرى الثــورة اإليرانيــة أصــدر املرشــد األعل ــى آيــة‬ ‫اهلل عل ــي خامنئ ــي قــرا ًرا بالعفــو أو تخفيــف األحــكام الصــادرة عل ــى‬ ‫بعــض املعتقلــن املشــاركني يف االحتجاجــات‪ ،‬حتدثــت وســائل اإلعــام‬ ‫الرســمية عل ــى عشــرات اآلالف‪ .‬وبغــرض مواجهــة الدعــم اخلارج ــي‬ ‫للمنظمــات غيــر احلكوميــة الدوليــة والضغــط احلقوقــي املتزايــد‬ ‫ضــد النظــام اإليران ــي‪ ،‬جلــأت الدوائــر القضائيــة إل ــى إطــاق ســراح‬ ‫املشــاهير كمــا هــو احلــال مــع املمثلــة اإليرانيــة‪ ،‬ترانــة عليدوســتي‪،‬‬ ‫بعــد ثالثــة أســابيع مــن احتجازهــا‪.‬‬ ‫أعــادت االحتجاجــات طــرح الثنائيــة التقليديــة املتناقضــة داخــل النظام‬ ‫السياس ــي اإليران ــي‪ ،‬بــن احملافظــن واإلصالحيــن‪ ،‬كل طــرف يريــد‬ ‫أن يكســب النقــاط لصاحلــه ويســتغل األحــداث مبــا يخــدم مصاحلــه‪،‬‬ ‫ويبــدو أن التصعيــد كان لصالــح مــا يعــرف بجبهــة حتمــل اســتقرار‬ ‫الثــورة‪ ،‬اجلماعــة السياســية الت ــي تشــكلت يف عهــد الرئيــس أحمــدي‬ ‫جنــاد‪ ،‬وه ــي مــن أشــد املناصريــن خلــط املرشــد األعل ــى ولديهــا نفــو ًذا‬ ‫كبيـ ًرا يف دوائــر صنــع القــرار‪ ،‬والســند األقــوى لترشــح إبراهيــم رئيس ــي‬ ‫يف االنتخابــات الرئاســية ‪ 2017‬و‪2021‬م‪ ،‬ومــن مؤشــرات هــذا الصــراع‬ ‫إعــدام علــي أكبــري‪ ،‬نائــب وزيــر الدفــاع يف عهــد علــي شــمخاني‪.‬‬ ‫ويعتبــر اإلعــدام مبثابــة رســالة لهــذا األخيــر الــذي يعتبــر يف دوائــر‬ ‫صنــع القــرار اإليران ــي مــن املطالبــن بإدخــال إصالحــات عل ــى النظــام‬ ‫السياســي للتكيــف مــع التحــوالت السياســية الداخليــة‪ .‬إال أنــه مــا‬ ‫يحســب عل ــى املعتدلــن داخــل النظــام ذاتــه‪ ،‬أنهــم يطالبــون بتغييــرات‬ ‫ً‬ ‫فمثــا طالــب‬ ‫شــكلية وليســت جوهريــة يف النظــام السياســي‪،‬‬ ‫عل ــي الريجان ــي‪ ،‬رئيــس البرملــان الســابق ومستشــار املرشــد األعل ــى‬ ‫للسياســية اخلارجيــة بضــرورة إجــراء بعــض التعديــات عل ــى قانــون‬ ‫احلجــاب اإللزام ــي‪ ،‬وليــس عل ــى دور ومكانــة احلــرس الثــوري مثـ ًـا يف‬ ‫رســم السياســة الداخليــة واخلارجيــة إليــران‪ .‬ألن الصــراع احلقيق ــي‬

‫كان ــت رمزي ــة الحج ــاب حرك ــت االحتجاج ــات وتوس ــعها وامتداداته ــا‬ ‫يرتب ــط بالفش ــل االجتماع ــي واالقتص ــادي يف إي ــران من ــذ الث ــورة‬

‫‪80‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫اإليرانــي يف مواجهــة هــذه االحتجاجــات التــي حركهــا جيــل الثــورة‬ ‫الرقميــة‪ ،‬تضييــق الدخــول لإلنترنــت وحجــب أدوات التواصــل‬ ‫االجتماع ــي األكثــر انتشــا ًرا وتأثيـ ًرا مثــل‪ ،‬الواتســاب واالنســتغرام‪ ،‬ويف‬ ‫الوقــت ذاتــه تفعيــل اجليــش اإليران ــي االفتراض ــي الــذي ســماه املرشــد‬ ‫اإلســامي األعل ــى‪ ،‬عل ــي خامنئ ــي‪ ،‬يف الثــورة اخلضــراء لســنة ‪2009‬م‪،‬‬ ‫بضبــاط احلــرب الناعمــة‪.‬‬ ‫أمــا اخلاصيــة الثانيــة لالحتجاجــات التــي انطلقــت يف ســبتمبر‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬فميزتهــا دور املــرأة كفاعــل اجتماع ــي ومؤثــر‪ ،‬مــن جهــة‪ ،‬كتعبير‬ ‫عــن تضامــن اجلنــدر بشــعار» املــرأة‪ ،‬احليــاة واحلريــة»‪ ،‬حيــث أعــادت‬ ‫مــرة أخــرى إحيــاء ذكــرى حركــة» بنــات شــارع الثــورة» الت ــي انطلقــت يف‬ ‫‪ 27‬ديســمبر ‪2017‬م‪ ،‬بهــدف االحتجــاج عل ــى القوانــن الت ــي فرضــت‬ ‫علــى لبــاس املــرأة الســيما قانــون فــرض احلجــاب‪ ،‬وقــد ســاهمت‬ ‫يف هــذه االحتجاجــات اســتخدام أدوات التواصــل االجتماع ــي وســرعة‬ ‫انتشــارها‪ ،‬يف رفــض كل أشــكال املراقبــة التــي متارســها شــرطة‬ ‫األخــاق يف الشــوارع واملــدن اإليرانيــة‪ .‬ومــن جهــة أخــرى‪ ،‬فإنــه ال‬ ‫ميكــن يف هــذا املجــال نكــران احلركــة النســوية يف إيــران املناهضــة‬ ‫لقيــم الثــورة اخلمينيــة الت ــي اعتبــرت الكثيــر مــن القوانــن عل ــى أنهــا‬ ‫متييزيــة وعنصريــة جتــاه املــرأة والت ــي تتصاعــد حدتهــا أثنــاء حكــم‬ ‫احملافظــن‪ ،‬ونشــير هنــا عل ــى ســبيل املثــال للتجمــع النســوي بطهــران‬ ‫يف يونيــو ‪2016‬م‪ ،‬يف فتــرة حكــم أحمــدي جنــاد‪ ،‬الت ــي كانــت تطالــب‬ ‫بجمــع مليــون توقيــع مــن أجــل إلغــاء كل القوانــن العنصريــة ضــد‬ ‫املــرأة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫اخلاصيــة الثالثــة الت ــي ميــزت االحتجاجــات أنهــا انتشــرت يف معظــم‬ ‫املناطــق اجلغرافيــة واالثنيــة‪ ،‬فرغــم أن الضحيــة‪ ،‬مهســا أمينــي‪،‬‬ ‫مــن أصــول كرديــة‪ ،‬إال أن التضامــن املجتمعــي قــد جتــاوز ثنائيــات‬ ‫الشيعي‪-‬الســني‪ ،‬الكردي‪-‬الفارس ــي‪ ،‬حقيقــة االنطالقــة األول ــى كانــت‬ ‫مــن مدينــة ســقز الكرديــة اإليرانيــة مســقط الضحيــة‪ ،‬إال أنهــا‬ ‫انتشــرت يف كل املــدن اإليرانيــة ومســت حت ــى املــدن ذات الرمــز املعنــوي‬ ‫للثــورة مثــل مدينــة خمــن‪ ،‬حيــث هاجــم احملتجــون بيــت آيــة اهلل‬ ‫اخلمين ــي‪ ،‬الــذي مت حتويلــه إل ــى متحــف ومدرســة دينيــة‪ ،‬وأضرمــوا‬ ‫فيــه النيــران‪ ،‬كمــا مت االعتــداء باملولوتــوف عل ــى احلــوزة الدينيــة بقــم‬ ‫وأشــعلوا النيــران يف بنايــات تابــة للحــوز‪.‬‬ ‫اخلاصيــة الرابعــة التــي ميــزت هــذه االحتجاجــات أنهــا مســت كل‬ ‫شــرائح املجتمــع وفئاتــه‪ ،‬انطال ًقــا مــن فئــة الطلبــة اجلامعيــن بقلــب‬ ‫العاصمــة طهــران حيــث شــهدت جامعــة الشــريف للتكنولوجيــا‬ ‫صدامــات مــع األجهــزة األمنيــة اإليرانيــة رافعــة شــعارات معاديــة‬ ‫للنظــام أدى إل ــى غلــق اجلامعــة‪ ،‬وأحصــت بعــض التقاريــر امليدانيــة‬ ‫أنــه يف الشــهر األول مــن االحتجاجــات شــاركت ‪ 150‬مدينــة و‪140‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫جامعــة يف االحتجاجــات‪ .‬كمــا حتركــت فئــة العمــال الســيما يف قطــاع‬ ‫صناعــات البتروكيماويــات الت ــي تشــكل العصــب احليــوي لالقتصــاد‬ ‫اإليرانــي‪ .‬ورمبــا الفئــة األكثــر تأثيــ ًرا إعالم ًيــا هــي فئــة الرياضيــن‬ ‫حيــث كانــت مناســبة مشــاركة الفريــق الوطن ــي اإليران ــي لكــرة القدم يف‬ ‫كأس العالــم بقطــر فرصــة لالحتجــاج الناعــم لالعبــن الذيــن امتنعــوا‬ ‫عــن ترديــد النشــيد الوطن ــي قبــل انطــاق املبــاراة األول ــى لهــم تضام ًنــا‬ ‫مــع ضحايــا االحتجاجــات يف الوقــت الــذي رفــع بعــض املناصريــن‬ ‫شــعار «املــرأة‪ ،‬احليــاة واحلريــة»‪ .‬كمــا امتنعــت الرياضيــة إلنــاز‬ ‫ركاب ــي‪ ،‬عــن ارتــداء اللبــاس الرياض ــي اإليران ــي التقليــدي يف املســابقة‬ ‫اآلســيوية لرياضــة التســلق‪ .‬ومــن بــن الفئــات األخــرى التــي لعبــت‬ ‫عل ــى شــهرتها فئــة الفنانــن واملمثلــن الســينمائيني‪ ،‬حيــث تضامنــت‬ ‫املمثلــة اإليرانيــة‪ ،‬ترانــه عليدوســتي‪ ،‬مــع احملتجــن ونــددت بإعــدام أول‬ ‫املتظاهريــن بطريقتهــا اخلاصــة‪ ،‬بحيــث نشــرت صورتهــا عل ــى مواقــع‬ ‫التواصــل االجتماع ــي‪ ،‬دون غطــاء الــرأس وكتبــت عل ــى حســابها مبوقع‬ ‫انســتغرام « كل منظمــة دوليــة تشــاهد إراقــة الدمــاء وال تفعــل شــي ًئا‪،‬‬ ‫إمنــا وجودهــا عــار علــى اإلنســانية»‪ .‬فتــم تعطيــل حســابها الــذي‬ ‫يتابعــه أزيــد مــن ثمانيــة ماليــن متابــع وســجنت بســبب مــا ســمي‬ ‫بنشــر محتــوى حتريض ــي‪ .‬وتكمــن أهميــة هــذه املمثلــة اإليرانيــة يف‬ ‫شــهرتها الت ــي اكتســبتها بعــد أدائهــا لــدور البطولــة يف فيلم»البائــع»‬ ‫الــذي نــال جائــزة األوســكار ألحســن فيلــم أجنب ــي‪.‬‬ ‫والشــاهد يف هــذه االحتجاجــات أنهــا مســت الرمــوز الثوريــة مــن خــال‬ ‫حــرق صــور قائــدي الثــورة‪ ،‬اخلمين ــي وخلفــه خامنئ ــي‪ ،‬كمــا أضرمــت‬ ‫النيــران مبدينــة مشــهد الرمزيــة يف متثــال مرتض ــى مطهــري‪ ،‬منظــر‬ ‫الثــورة اإليرانيــة‪ ،‬ومــن بــن املشــاهد الت ــي تشــير إل ــى االنتفاضــة عل ــى‬ ‫الرمــوز القيميــة للثــورة‪ ،‬حــرق اخلمــارات وقطــع شــعر النســاء تضام ًنــا‬ ‫مــع مهســا أمين ــي‪ .‬وكلهــا مؤشــرات عــن تــآكل الشــرعية الثوريــة الت ــي‬ ‫فقــدت مشــروعيتها السياســية مــن حيــث احلفــاظ علــى الكرامــة‬ ‫اإلنســانية وحتقيــق اإلجنــازات االجتماعيــة واالقتصاديــة‪ ،‬وقــد أثبتــت‬ ‫االحتجاجــات التــي انطلقــت يف ‪ 15‬نوفمبــر ‪2019‬م‪ ،‬ســخط الفئــات‬ ‫االجتماعيــة اإليرانيــة الواســعة عل ــى ارتفــاع أســعار البنزيــن وتأثرهــا‪،‬‬ ‫لتحــول ككــرة اللهــب املتدحرجــة إلــى موجــات ناقمــة علــى النظــام‬ ‫السياســي القائــم ومبشــاهد تعيــد حــرق صــور املرشــد األعلــى‬ ‫اإلســامي‪ .‬وكانــت احلصيلــة األمنيــة بعــد مواجهــة األجهــزة الثوريــة‬ ‫لالحتجاجــات داميــة‪ ،‬أحصــت وكالــة رويتــرز يف حتقيــق لهــا مــا يقــارب‬ ‫‪ 1500‬قتيــل‪.‬‬

‫ثان ًيــا‪ :‬مــا هــي قــدرة النظــام اإليرانــي عــى امتصــاص الصدمــات‬ ‫االحتجاجيــة المتتاليــة؟‬

‫انطال ًقــا مــن قناعــة النظــام اإليرانــي ببيئتــه اإليديولوجيــة‪ ،‬فــإن‬ ‫االحتجاجــات كانــت مــن تدبيــر أعــداء الثــورة يف اخلــارج‪ ،‬وكان ذلــك‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪79‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪ 1.7‬مليـــار دوالر قيمـــة التبـــادل التجـــاري اإليرانـــي ـ اإلفريقـــي‬ ‫وبلغـــت صـــادرات إيـــران ‪ 912‬مليـــون دوالر لـ ـــ ‪ 37‬بلـــ ًدا إفريق ًي ـــا‬

‫تؤشــر احلركــة االحتجاجيــة التــي انطلقــت يف ‪ 16‬ســبتمبر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫عــن مجموعــة مــن التطــورات السوســيولوجية والسياســية احلاصلــة‬ ‫يف إيــران منــذ الثــورة اخلمينيــة‪ ،‬أول هــذه التطــورات‪ ،‬القطيعــة مــع‬ ‫اجليــل األول للثــورة‪ ،‬حيــث تعبــر الفئــة احملتجــة عــن طموحــات‬ ‫ورغبــات اجليــل الــذي ولــد يف بدايــة األلفيــة اجلديــدة واملتأثــر بعوامــل‬ ‫الثــورة التكنولوجيــة الرقميــة املعوملــة‪ ،‬حيــث متثــل فئــة الشــباب الت ــي‬ ‫يقــل ســنهم عــن الثالثــن عا ًمــا ‪ 55‬باملائــة مــن بــن ‪ 86‬مليــون إيران ــي‪.‬‬ ‫ومــن املميــزات العامــة لهــذه الفئــة االغتــراب السياس ــي عــن اخلطــاب‬ ‫اإليديولوج ــي الــذي فرضــه النظــام السياس ــي الثــوري وتأثــره بالهالــة‬ ‫املنتشــرة لــدور املؤثريــن يف أدوات التواصــل االجتماعــي‪ ،‬وســرعة‬ ‫الشــهرة واالنتشــار للرمــوز اجلديــدة الت ــي تخلقهــا الثــورة الرقميــة يف‬ ‫مواجهــة الثــورة اإليديولوجيــة اخلمينيــة‪ .‬وهنــا يجــب أن نقــف كثي ـ ًرا‬ ‫مــن حيــث التحليــل النفســي‪-‬االجتماعي لرمزيــة الشــابة اإليرانيــة‪،‬‬ ‫مهســا أمين ــي‪ ،‬كضحيــة معبئــة للقــوى املجتمعيــة يف مواجهــة رمــوز‬ ‫الثــورة التقليديــة‪ .‬عل ــى عك ــس الثــورة اخلضــراء لســنة ‪2009‬م‪ ،‬الت ــي‬ ‫تصنــف ضمــن االحتجاجــات داخــل إطــار النظــام السياس ــي اإليران ــي‬

‫بــن احملافظــن واإلصالحيــن‪ ،‬بــن البــازار مــن جهــة والباســيج‬ ‫واحلــرس الثــوري مــن جهــة أخــرى‪ ،‬وميكــن أن نعيــد التذكيــر هنــا‬ ‫بالرســالة الت ــي بعــث بهــا أعضــاء احلــرس الثــوري والباســيج للرئيــس‬ ‫اإلصالحــي األســبق‪ ،‬محمــد خامتــي‪ ،‬تهــدده بالتدخــل يف حالــة إذا‬ ‫لــم يتخــذ القــرارات املناســبة إلخمــاد احلركــة االحتجاجيــة للطلبــة‬ ‫اإليرانيــن يف يوليــو ‪1999‬م‪ ،‬بعــد إصــدار البرملــان اإليران ــي الــذي كان‬ ‫يســيطر عليــه احملافظــون لقانــون يقيــد احلريــة اإلعالميــة‪ ،‬وكانــت‬ ‫نهايــة االحتجاجــات دمويــة بقتــل ســبعة طلبــة ومائت ــي جريــح و‪1400‬‬ ‫موقــوف‪ .‬ويف نفــس االجتــاه‪ ،‬مت اســتخدام األجهــزة الثوريــة القمعيــة‪،‬‬ ‫البســيج والبســدران التابعــة للمرشــد األعل ــى يف مواجهــة احتجاجــات‬ ‫الثــورة اخلضــراء الداعمــة للمترشــح اإلصالحــي‪ ،‬ميــر حســن‬ ‫موســاوي‪ ،‬ضــد العهــدة الثانيــة للرئيــس أحمــدي جنــاد املدعــوم مــن‬ ‫املرشــد اإلســامي األعلــى‪ .‬كانــت احلصيلــة النهائيــة للصدامــات‬ ‫بــن الطرفــن ‪ 80‬قتيــل وســجن املعارضــن واملثقفــن املناهضــن‬ ‫الســتمرارية وهيمنــة اجلنــاح احملافــظ علــى النظــام السياســي يف‬ ‫إيــران‪ .‬وعليــه‪ ،‬فــإن أول ــى القــرارات الت ــي اتخذهــا النظــام السياس ــي‬

‫‪78‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ 4‬خصائص لالحتجاجات األخيرة ومست الرموز الثورية والمدن اإليرانية المقدسة‬

‫منافسة إيرانية‪-‬إسرائيلية يف إفريقيا‬ ‫لبناء حزام أمني لتطويق العالم العربي والخليج‬ ‫بن ــي النظــام اإليران ــي الثــوري يف بعــده الداخل ــي عل ــى بعــض القيــم واألســس الت ــي تفــرض ً‬ ‫منطــا موحـدًا مــن اللبــاس املفــروض‬ ‫عل ــى املــرأة اإليرانيــة‪ ،‬وحلراســة قيــم الثــورة يف بعدهــا اإليديولوج ــي أنشــأت مجموعــة مــن األجهــزة الت ــي تســهر عل ــى فــرض‬ ‫تلــك القيــم النمطيــة داخل ًيــا‪ ،‬حيــث تشــكل شــرطة األخــاق املعروفــة إيران ًيــا ب» غشــتي إرشــاد» الت ــي انطلقــت يف دوريتهــا يف‬ ‫الشــوارع منــذ ‪2006‬م‪ ،‬النمــوذج اإليران ــي الــذي يفــرض احلــرص عل ــى عــدم جتــاوز مجموعــة القيــم الثوريــة اإليديولوجيــة الت ــي‬ ‫مت تبنيهــا مــن قبــل الهيئــات الدينيــة والثوريــة‪ ،‬وعليــه‪ ،‬فــإن شــرطة األخــاق مــن مهامهــا ضمــان احتــرام اللبــاس املفــروض‬ ‫قانو ًنــا واحتجــاز النســاء وفــرض غرامــات عليهــن يف حالــة عــدم احترامهــن للبــاس املالئــم‪ ،‬وهــو مــا مت مــع املواطنــة اإليرانيــة‬ ‫ذات االثنــن وعشــرين عا ًمــا‪ ،‬مهســا أمين ــي‪ ،‬الت ــي مت احتجازهــا وتوفيــت يف مركــز الشــرطة‪ ،‬وتســببت يف احتجاجــات شــعبية‬ ‫لــم يكــن يتوقعهــا النظــام اإليران ــي‪ .‬فمــا ه ــي خصائــص هــذه االحتجاجــات الشــعبية؟ ومــا ه ــي قــدرة النظــام اإليران ــي عل ــى‬ ‫امتصــاص هــذه الصدمــات االجتماعيــة اجلديــدة؟ وكيــف ميكــن أن تؤثــر عل ــى ســلوكها اخلارج ــي ال ســيما يف القــارة اإلفريقية؟‬ ‫أو ًاًل‪ :‬خصائص االحتجاجات اإليرانية‪ :‬من هي الفواعل االجتماعية؟‬

‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى صايج‬

‫االحتجاجــات التــي انطلقــت بعــد وفــاة‪ ،‬مهســا أمينــي‪ ،‬حركتهــا‬ ‫رمزيــة احلجــاب وهــي مغايــرة للثنائيــات املتناقضــة الســابقة التــي‬ ‫حركــت الصدامــات السياســية واألمنيــة داخــل إيــران والقائمــة عل ــى‬ ‫البورجوازيــة يف مواجهــة الطبقــة الشــعبية‪ ،‬املناطــق احلضريــة‬ ‫ومتيزهــا عــن املناطــق احملافظــة‪ ،‬أو العنصــر الفارســي املهيمــن يف‬ ‫مواجهــة األقليــات األخــرى‪ .‬ويف نفــس االجتــاه‪ ،‬فــإن االحتجاجــات‬ ‫الشــعبية يف كل مــرة تختبــر قــدرة النظــام اإليران ــي الثــوري عل ــى حتمــل‬ ‫الصدمــات املجتمعيــة وامتصاصهــا‪ ،‬ومواجهــة املســاس برمــوزه الت ــي‬ ‫تعتبــر مقدســة‪ ،‬الســيما مؤسســة اإلرشــاد الدين ــي املتمثلــة يف آيــة اهلل‬ ‫عل ــي خامنئ ــي‪ ،‬أو تلــك الت ــي متتلــك القــوة والنفــوذ اإليديولوج ــي مثــل‬ ‫احلــرس الثــوري‪ .‬وه ــي مؤسســات بنــت قدرتهــا اإليديولوجيــة والتعبئــة‬ ‫العامــة داخل ًيــا وخارج ًيــا‪ ،‬بتصديــر قيــم الثــورة اإليرانيــة انطال ًقــا‬ ‫مــن معــاداة الغــرب وشــيطنة الواليــات املتحــدة األمريكيــة ومجابهــة‬ ‫الصهيونيــة والتوســع اإلســرائيلي يف الشــرق األوســط‪.‬‬

‫إذا كان رمزيــة احلجــاب هــو الــذي حــرك االحتجاجــات فــإن توســعها‬ ‫وامتداداتهــا اجلغرافيــة والزمانيــة ترتبــط يف عمقهــا بالفشــل‬ ‫االجتماعي‪-‬االقتصــادي التــي تواجهــه إيــران منــذ ثــورة اخلمينــي‬ ‫ســنة ‪1979‬م‪ ،‬حيــث متــس البطالــة ثلــث الســكان‪ ،‬ولــم يــزد متوســط‬ ‫الدخــل الفــردي منــذ الثــورة إال بضعفــن فقــط بينمــا تصاعــد يف دول‬ ‫اجلــوار بخمســة أضعــاف‪ ،‬يف الوقــت الــذي تراجعــت فيــه اخلدمــات‬ ‫العامــة‪ :‬املــاء‪ ،‬الكهربــاء‪ ،‬النقــل والتعليــم‪ ،‬بســبب العقوبــات األمميــة‬ ‫والدوليــة املتتاليــة املفروضــة علــى النظــام اإليرانــي‪ ،‬واإلفــراط يف‬ ‫التمــدد اجليوساســي يف محيطهــا اإلقليمــي وتكلفتهــا الباهظــة‬ ‫بشــر ًيا وماد ًيــا منــذ احلــرب اإليرانيــة‪ -‬العراقيــة إل ــى غايــة التدخــات‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن االنكشــاف‬ ‫املباشــرة يف العــراق‪ ،‬ســوريا‪ ،‬لبنــان واليمــن‪.‬‬ ‫األمن ــي وعــدم القــدرة عل ــى صــد الهجمــات الســيبرانية‪ ،‬أو االغتيــاالت‬ ‫السياســية الت ــي مســت قيــادات أمنيــة أو الضربــات املوجعــة للبنيــة‬ ‫التحتيــة احليويــة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫منتظمــة يف بحــر قزويــن واخلليــج العربــي ومضيــق هرمــز‪ .‬وشــهد‬ ‫عــام ‪2022‬م‪ ،‬عــدة منــاورات ثالثيــة منهــا منــاورات بحريــة وجويــة يف‬ ‫احمليــط الهنــدي يف ينايــر ‪2022‬م‪ ،‬بهــدف معلــن هــو صــد عمليــات‬ ‫«القرصنــة البحريــة» وتضمنــت املنــاورات محــاكاة لقرصنــة ســفينتني‪،‬‬ ‫مبشــاركة «وحــدات ســطحية وجويــة مــن القــوة البحريــة اإليرانيــة‬ ‫والقــوة البحريــة للحــرس الثــوري ووحــدات بحريــة مــن روســيا والصــن‪،‬‬ ‫واســتمرت ثالثــة أيــام علــى مســاحة ‪ 17‬ألــف كلــم مربــع يف شــمال‬ ‫احمليــط الهنــدي‪ .‬كذلــك املنــاورات العســكرية املشــتركة فــى بحــر‬ ‫العــرب يف أغســطس مــن العــام نفســه‪ ،‬والتــى تضمنــت التدريــب‬ ‫عل ــى إنقــاذ املنكوبــن ومكافحــة القرصنــة البحريــة؛ وشــاركت فيهــا‬ ‫‪ 14‬ســفينة حربيــة ومســاندة منهــا ‪ 3‬قطــع بحريــة روســية وه ــي طــراد‬ ‫«فاريــاج» وســفينة «أدميــرال تريبوتــس» املخصصــة ملكافحــة غواصــات‬ ‫العــدو وســفينة املســاندة «بوري ــس بوتومــا»‪.‬‬ ‫إال أن منــو الشــراكة الثالثيــة بــن موســكو وطهــران وبكــن ال تعني أنها‬ ‫ســتكون على حســاب الشــراكة االســتراتيجية مع دول اخلليج‪ ،‬الســيما‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬فهنــاك حــرص شــديد مــن جانــب موســكو‬ ‫علــى تطويــر التعــاون مــع الريــاض‪ ،‬خاصــة وأن األزمــة األوكرانيــة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪77‬‬

‫ملف العدد‬

‫دفعــت بالعالقــات الروســية الســعودية ملســتويات اســتراتيجية عاليــة‬ ‫وغيــر مســبوقة‪ ،‬تعــول عليهــا روســيا كثيــراً‪ ،‬وتعتبرهــا حجــر زاويــة ف ــى‬ ‫ترتيبــات النظــام العامل ــى اجلديــد عل ــى املســتويني الدول ــي واإلقليم ــي‪،‬‬ ‫وف ــى املجالــن االســتراتيجي واالقتصــادي‪.‬‬ ‫كمــا إنهــا لــن تدفــع روســيا‪ ،‬وال بكــن‪ ،‬للحــرب نيابــة عــن إيــران أو‬ ‫إل ــى جانبهــا حــال نشــوب مواجهــة عســكرية مــع واشــنطن وإســرائيل‪،‬‬ ‫وإن لــم مينــع مــن دعهمــا عل ــى غــرار دعــم طهــران وبكــن ملوســكو ف ــى‬ ‫حربهــا بأوكرانيــا‪ .‬لكــن قــد يدفــع الغــرب القــوى الثــاث إل ــى التنســيق‬ ‫لــو بــدأ احلــرب معهــا جميع ـاً‪ ،‬فف ــى هــذه احلالــة ســتحارب كل دولــة‬ ‫منهــا عل ــى جبهتهــا اخلاصــة‪ ،‬روســيا ف ــى شــرق أوروبــا‪ ،‬الصــن ف ــى‬ ‫تايــوان‪ ،‬وإيــران ف ــى اخلليــج‪ .‬وهــذا أســوأ مــا ميكــن تصــوره ألن معناهــا‬ ‫حــرب عامليــة ثالثــة تأمــل البشــرية كلهــا يف جتنبهــا‪.‬‬

‫* أستاذ العالقات الدولية‪ ،‬جامعة القاهرة‪.‬‬

‫‪76‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الشـــراكة الثالثيـــة بيـــن موســـكو وطهـــران وبكيـــن ال تعنـــي‬ ‫أنهـــا عـــى حســـاب الشـــراكة االســـتراتيجية مـــع دول الخليـــج‬ ‫كذلــك‪ ،‬فإنــه وفقـاً ملصــادر غربيــة ســلمت روســيا إيــران أســلحة غربية‬ ‫كانــت قــد اســتولت عليهــا أثنــاء املعــارك فــى أوكرانيــا‪ ،‬وأنــه ميكــن‬ ‫لطهــران إجــراء هندســة عكســية لهــذه األســلحة عل ــى النحــو الــذي‬ ‫ميكنهــا مــن تطويــر قدراتهــا الدفاعيــة ف ــى مواجهــة هــذه املنظومــات‪،‬‬ ‫وتصميــم نســخة خاصــة بهــا وإنتاجهــا‪ .‬وســبق أن أظهــرت إيــران قــدراً‬ ‫كبيــراً مــن االبتــكار يف الهندســة العكســية لألســلحة الغربيــة ونشــرها‬ ‫صممــت‬ ‫يف مختلــف أنحــاء املنطقــة‪ .‬ومنهــا أنظمــة مضــادة للطائرات ُ‬ ‫جزئيـاً باالســتناد إل ــى أنظمــة صواريــخ أرض‪-‬جــو أمريكيــة الصنــع‪ ،‬مت‬ ‫شــحنها إلى احلوثيــن يف اليمــن‪ ،‬باإلضافــة إلى طائــرات بــدون طيــار‬ ‫مصممــة علــى أســاس طائــرة أمريكيــة بــدون طيــار مت االســتيالء‬ ‫عليهــا‪.‬‬ ‫يصاحــب ذلــك تعزيــز التعــاون األمن ــى واالســتخباراتى بــن البلديــن‬ ‫الســيما فــى املجــال الســيبرانى‪ ،‬وخــال لقائــه األدميــرال علــي‬ ‫شــمخاني‪ ،‬ممثــل املرشــد األعلــى وأمــن املجلــس األعلــى لألمــن‬ ‫القوم ــي اإليران ــي يف طهــران‪ ،‬أشــار نيكــوالي باتروشــيف‪ ،‬أمــن مجل ــس‬ ‫األمــن القومــي الروســي‪ ،‬يف نوفمبــر ‪2022‬م‪ ،‬عــن ارتياحــه لتســريع‬ ‫التعــاون مــع إيــران يف مختلــف املجــاالت‪ ،‬وأن عقــد أربعــة لقــاءات‬ ‫بــن قــادة البلديــن خــال عــام واحــد يــدل عل ــى إرادة طهــران وموســكو‬ ‫لالرتقــاء بالعالقــات الثنائيــة إل ــى مســتوى اســتراتيجي‪ ،‬وحــدد أهــم‬ ‫هــدف لزيارتــه لطهــران ف ــى تبــادل اآلراء مــع اجلانــب اإليران ــي لإلســراع‬ ‫يف تنفيــذ املشــاريع املشــتركة باإلضافــة إل ــى توفيــر آليــات ديناميكيــة‬ ‫لبــدء مشــروعات جديــدة يف املجــاالت املختلفــة‪ ،‬ووضــع خارطــة طريــق‬ ‫للتعــاون االســتراتيجي الســيما يف مجــال التعامــل مــع العقوبــات‬ ‫االقتصاديــة والتكنولوجيــة‪ .‬كمــا أكــد تعزيــز التعــاون ف ــى مجــال األمــن‬ ‫الســيبراني والتدابيــر ملواجهــة التدخــل يف الشــؤون الداخليــة لــكال‬ ‫البلديــن مــن قبــل أجهــزة االســتخبارات الغربيــة‪.‬‬ ‫هــذا فضــ ً‬ ‫ا عــن التعــاون يف مجــال الفضــاء الــذي يكتســب‬ ‫أهميــة متزايــدة خاصــة للجانــب اإليران ــي يف ضــوء فشــل محــاوالت‬ ‫طهــران لتطويــر برنامــج فضائــي مســتقل ممــا أجبرهــا علــى‬ ‫اللجــوء إلــى التكنولوجيــا الروســية يف هــذا املجــال‪ .‬ويعــود التعــاون‬

‫الفضائ ــي الروس ــي اإليران ــي إل ــى عــام ‪1998‬م‪ ،‬وتطويــر منــوذج أول ــي‬ ‫ملشــروع القمــر الصناعــي اإليرانــي‪ .‬وقــد أعلنــت مؤسســة “روس‬ ‫كوســموس” الفضائيــة الروســية يف ‪ 9‬أغســطس ‪ 2022‬م‪ ،‬عــن أن‬ ‫صــاروخ “ســويوز – ‪ 2.1‬بــي” الفضائــي الروســي أطلــق مــن مطــار‬ ‫“بايكونــور” الفضائ ــي ويحمــل عل ــى متنــه ‪ 16‬قم ـ ًرا صناعي ـاً صغيــراً‬ ‫روســياً والقمــر الصناع ــي اإليران ــي “اخليــام”‪ .‬ويســتخدم هــذا القمــر‬ ‫اإليرانــي يف أغــراض املراقبــة العســكرية‪ ،‬ويســيطر احلــرس الثــوري‬ ‫اإليران ــي عل ــى برنامــج الفضــاء بشــكل عــام‪ ،‬وهــو األمــر الــذي تنفيــه‬ ‫إيــران‪ ،‬مؤكــدة أنــه ألغــراض مدنيــة جتاريــة ســلمية‪.‬‬ ‫ثالثهــا‪ ،‬األطــر اجلماعيــة احلاضنــة واملعضــدة للتعــاون بــن البلديــن‪،‬‬ ‫وفــى مقدمتهــا املنتــدى االقتصــادي لــدول بحــر قزويــن‪ ،‬ومنظمــة‬ ‫شــنغهاي للتعــاون الت ــي مت قبــول إيــران عضـ ًوا كامـ ًـا بهــا يف ســبتمبر‬ ‫‪2021‬م‪ ،‬ســبق ذلــك االتفــاق االســتراتيجي الصينــي ‪ /‬اإليرانــي‪ ،‬يف‬ ‫مــارس مــن نفــس العــام‪ ،‬الــذي يفتــح آفــاق رحبــة للتعــاون بــن بكــن‬ ‫وطهــران فــى مختلــف املجــاالت ويجعــل مــن األخيــرة محــور ارتــكاز‬ ‫هــام ف ــى مشــروع احلــزام والطريــق الــذي تقــوده الصــن‪ .‬ويبــرز ف ــى‬ ‫هــذا الســياق‪ ،‬مثلــث اســتراتيجى جديــد يضــم روســيا والصــن‬ ‫وإيــران‪ ،‬فقــد دفعــت التطــورات الدوليــة واإلقليميــة الســيما االســتنفار‬ ‫األمريكــى فــى مواجهــة الــدول الثــاث‪ ،‬والتهديــدات الناجمــة عــن‬ ‫االنســحاب األمريكــى مــن أفغانســتان علــى أمــن ومصالــح كل مــن‬ ‫موســكو وبكــن وطهــران إل ــى تعزيــز التفاهــم والتنســيق فيمــا بينهــم‪.‬‬ ‫كمــا تنظــر طهــران وبكــن إل ــى موســكو إنطالق ـاً مــن مقولــة «أُكلــت‬ ‫يــوم أُكل الثــور األبيــض»‪ ،‬وأن روســيا حائــط صــد إذا ســقط ســيحل‬ ‫الــدور عل ــى الصــن وإيــران ف ــى املواجهــة مــع الغــرب‪.‬‬ ‫تعــد املنــاورات املشــتركة الت ــى جتريهــا الــدول الثــاث أحــد أهــم أبعــاد‬ ‫التنســيق والشــراكة الثالثيــة‪ .‬ففــي ديســمبر ‪2019‬م‪ ،‬أجرت روســيا‬ ‫وإيــران والصــن منــاورات بحريــة ف ــى احمليــط الهنــدي أُطلــق عليهــا‬ ‫«حــزام األمــن البحــري»‪ ،‬لتتوال ــى بعدهــا التدريبــات املشــتركة الثالثيــة‬ ‫والثنائيــة حيــث شــاركت إيــران يف منــاورات «القوقــاز الروســية» يف‬ ‫ســبتمبر ‪2020‬م‪ ،‬واتفــق اجلانبــان آنــذاك عل ــى إجــراء منــاورات بحريــة‬

‫س ــلمت روس ــيا لطه ــران أنظم ــة صواري ــخ ‪ S-300‬ع ــام ‪2016‬ويت ــم‬ ‫التف ــاوض إلمداده ــا بـــــ ‪S-400‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪75‬‬

‫ملف العدد‬

‫موســـكو وطهـــران اتفقتـــا يف نوفمبـــر عـــى صناعـــة‬ ‫المســـيرات اإليرانيـــة يف روســـيا إلنتـــاج ‪ 6‬آالف مســـيرة إيرانيـــة‬ ‫وتركمانســتان‪ ،‬وممــر الترانزيــت اجلديــد للســلع بــن إيــران وأذربيجــان‬ ‫وجورجيــا‪.‬‬ ‫عل ــى صعيــد التعــاون العســكري‪ ،‬الــذي يعــد محــور أساس ــي للشــراكة‬ ‫بــن البلديــن‪ ،‬مثلــت موســكو مصــد ًرا رئيســ ًيا لألســلحة والعتــاد‬ ‫العســكري إليــران بعــد أن أغلقــت الواليــات املتحــدة وأوروبــا أبوابهــا ف ــى‬ ‫وجــه إيــران بعــد الثــورة اإلســامية‪ .‬وقــد ارتق ــى هــذا التعــاون خــال‬ ‫األزمــة الســورية ليشــمل التنســيق االســتخباراتى واالســتراتيجى بــل‬ ‫وســمحت إيــران للقاذفــات الروســية االنطــاق مــن قاعــدة “همــدان”‬ ‫اإليرانيــة ف ــى ســابقة كانــت األول ــى مــن نوعهــا‪ ،‬وســلمت روســيا أنظمــة‬ ‫الدفــاع الصاروخ ــي ‪ S-300‬إل ــى طهــران عــام ‪2016‬م‪ ،‬ويتــم التفــاوض‬ ‫حــول إمدادهــا بأنظمــة ‪ S-400‬األكثــر تطــوراً‪ .‬وعقــب انتهــاء احلظــر‬ ‫املفــروض علــى تصديــر األســلحة إليــران عــام ‪2020‬م‪ ،‬مبقتضــى‬ ‫قــرار مجلــس األمــن رقــم ‪ 1020‬الصــادر يف ‪ 9‬يونيــو ‪2010‬م‪ ،‬بــدأت‬ ‫املفاوضــات بــن البلديــن الســتئناف صــادرات األســلحة الروســية‬ ‫إليــران‪ ،‬وقــام رئيــس هيئــة األركان املشــتركة للقــوات املســلحة اإليرانيــة‪،‬‬ ‫محمــد حســن باقــري‪ ،‬بزيــارة روســيا يف أكتوبــر ‪2021‬م‪ ،‬لبحــث شــراء‬ ‫أســلحة تتضمــن غواصــات مــن فئــة “كيلــو” ودبابــات “‪”T-72‬‬ ‫ومدرعــات للمشــاة ومروحيــات وأنظمــة مختلفــة مضــادة للدبابــات‬ ‫ومقاتــات ســوخوي‪.‬‬ ‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬مت عقــد صفقــة لشــراء معــدات عســكرية مــن روســيا‬ ‫بقيمــة ‪ 10‬مليــارات دوالر‪ ،‬خــال زيــارة رئيس ــي إل ــى روســيا يف ينايــر‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬تتضمــن مــا ال يقــل عــن ‪ 24‬طائــرة مقاتلــة مــن طــراز ســوخوى‬ ‫‪ 35‬فائقــة املنــاورة‪ ،‬وتدريــب ‪ 32‬طيــاراً إيرانيــاً علــى قيادتهــا فــى‬‫روســيا‪ .‬هــذا إل ــى جانــب توســيع نطــاق التعــاون الفن ــى العســكرى‪ ،‬ممــا‬ ‫ميكــن طهــران مــن متديــد اخلدمــة واإلصــاح والتحديــث ملقاتــات‬ ‫“ميــج ‪ ”29‬و “ميــج ‪ ”25‬و”ســوخوي ‪ 24‬إم كيــه” التــي تخــدم يف‬ ‫القــوات اجلويــة اإليرانيــة‪ ،‬ومتكنــت طهــران فــى هــذا الســياق مــن‬ ‫جتديــد املقاتــات الروســية ســوخوى ‪ 22-‬ممــا يتيــح لهــا تشــغيل مــا‬ ‫بــن ‪ 16‬إل ــى ‪ 22‬طائــرة مــن هــذا الطــراز‪.‬‬ ‫ســاعدت العمليــة العســكرية اخلاصــة عل ــى دفــع التعــاون العســكرى‬ ‫بــن البلديــن إلــى مســتويات نوعيــة تؤشــر لشــراكة أعلــى وأعمــق‬ ‫اعتبرهــا البعــض “شــراكة دفاعيــة كاملــة” وإن لــم تصــل بعــد ملســتوى‬ ‫التحالــف الكامــل واملعلــن‪ ،‬ولعــل أحــد أهــم أبعــاد ذلــك إمــداد روســيا‬

‫بالطائــرات املســيرة اإليرانيــة‪ .‬رغــم امتــاك روســيا لطائــرات مســيرة‬ ‫عاليــة التقنيــة‪ ،‬فقــد اعتمــدت بشــكل متزايــد عل ــى الطائــرات بــدون‬ ‫طيــار الهجوميــة اإليرانيــة (شــاهد ‪ ،)136‬الت ــي أعيــدت تســميتها ب ـــ‬ ‫‪ Geran-2‬مــن قبــل روســيا‪ ،‬نظــراً لرخصهــا النســبى‪ ،‬وقدرتهــا عل ــى‬ ‫حتقيــق األهــداف احملــددة حيــث ميكنهــا الطيــران ألكثــر مــن ‪ 1000‬ميل‬ ‫بحمــوالت صغيــرة مــن املــواد شــديدة االنفجــار يف هجمــات انتحاريــة‬ ‫تتضمــن التفجيــر الذاتــي‪ ،‬أو مــا يطلــق عليــه “كاميــكازي”‪ ،‬فيمــا‬ ‫اعتبــر دعــم عســكرى مــن جانــب إيــران لروســيا‪.‬‬ ‫ووفقــاً لصحيفــة “وول ســتريت جورنــال” األمريكيــة فــإن موســكو‬ ‫وطهــران اتفقتــا خــال اجتمــاع يف إيــران يف أوائــل نوفمبــر علــى‬ ‫توطــن إنتــاج املســيرات اإليرانيــة ف ــى روســيا وبنــاء مصنــع إلنتــاج مــا‬ ‫ال يقــل عــن ‪ 6‬آالف طائــرة مســيرة إيرانيــة الســتخدامها يف احلــرب‬ ‫يف أوكرانيــا‪ ،‬وفــق منــوذج جديــد متقــدم أكثــر ســرعة فــى الطيــران‬ ‫وملســافة أبعــد وأخفــض صوت ـاً‪ .‬وإن وفــداً إيراني ـاً رفيــع املســتوى ضــم‬ ‫اللــواء عبــد اهلل محرابــي رئيــس منظمــة اجلهــاد ألبحــاث القــوة‬ ‫اجلويــة والفضائيــة التابعــة للحــرس الثــوري‪ ،‬وقاســم دماوانديــان‬ ‫الرئيــس التنفيــذي لصناعــة طيــران القــدس وهــي شــركة تصنيــع‬ ‫دفاعيــة إيرانيــة رئيســية‪ ،‬توجــه إلــى روســيا يف ‪ 5‬ينايــر املاضــي‬ ‫لزيــارة املوقــع املخطــط لبنــاء املصنــع فيــه‪ ،‬املفتــرض يف بلــدة ييالبوجــا‬ ‫بجمهوريــة تتارســتان الروســية‪ ،‬علــى مســافة نحــو ‪ 600‬ميــل (‪960‬‬ ‫كيلومتــراً) مــن موســكو‪ ،‬والوقــوف عل ــى تفاصيــل كيفيــة بــدء املشــروع‬ ‫وتشــغيله‪ ،‬وأن مصنــع الطائــرات املســيرة يعــد جــزءاً مــن صفقــة‬ ‫قيمتهــا مليــار دوالر بــن روســيا وإيــران‪ .‬وأن البلــدان بــد ًءا ف ــى نقــل‬ ‫التصاميــم واملكونــات الرئيســية التــي قــد تســمح ببــدء اإلنتــاج يف‬ ‫غضــون أشــهر‪ .‬يحقــق هــذا عــدة أهــداف للطرفــن حيــث يســاعد‬ ‫علــى تلبيــة االحتياجــات الروســية املتزايــدة مــن الطائــرات املســيرة‬ ‫خــال عملياتهــا ف ــى أوكرانيــا‪ ،‬مــع رفــع احلــرج واملســاءلة عــن طهــران‬ ‫واالتهامــات املوجهــة لهــا بشــأن تصديــر الطائــرات املســيرة لروســيا‪.‬‬ ‫إال أن العقوبــات األمريكيــة اســتمرت تالحــق إيــران‪ ،‬ففــي ‪ 6‬ينايــر‪،‬‬ ‫اليــوم التالــى لســفر الوفــد اإليرانــي إلــى روســيا‪ ،‬فرضــت الواليــات‬ ‫املتحــدة عقوبــات اقتصاديــة علــى قاســم دماوانديــان‪ ،‬الــذي تتهمــه‬ ‫واشــنطن باإلشــراف عل ــى إمــداد روســيا باملســيرات اإليرانيــة‪ ،‬وســبق‬ ‫وأن فرضــت عقوبــات عل ــى اللــواء محراب ــي عــام ‪2021‬م‪ ،‬بتهمــة بنــاء‬ ‫وشــراء محــركات للمســيرات اإليرانيــة‪.‬‬

‫‪74‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫وشــمال بــارس وجنــوب بــارس‪ ،‬واألخيــر هــو احلقــل الــذي طاملــا‬ ‫احتدمــت املنافســة عليــه بــن عــدد مــن الشــركات األوروبيــة منهــا‬ ‫“توتــال” الفرنســية و”إين ــي” اإليطاليــة وكذلــك الشــركات الصينيــة‬ ‫التــى عرضــت مــا أســمته “صفقــة القــرن” بقيمــة ربــع تريليــون‬ ‫دوالر لالســتحواذ عليــه‪ ،‬إال أن طهــران رفضــت وقبلــت بالشــراكة مــع‬ ‫روســيا‪ .‬ويتضمــن التعــاون فــى مجــال الطاقــة أيضــاً تزويــد روســيا‬ ‫ب ـــ ‪ 40‬توربــن‪ ،‬بهــدف مســاعدتها علــى جتــاوز العقوبــات الغربيــة‬ ‫املفروضــة علــى إمدادهــا بالتكنولوجيــا واملعــدات املتعلقــة بصناعــة‬ ‫الغــاز‪ .‬وتعان ــي طهــران مــن عقوبــات غربيــة مماثلــة لعقــود ممــا دفعهــا‬ ‫إل ــى تطويــر الصناعــة احملليــة ف ــى هــذا املجــال وحتقيــق اكتفــاء ذات ــى‬ ‫بنســبة ‪ %85‬مــن املنشــآت واملعــدات الالزمــة لصناعــة الغــاز اإليرانيــة‪.‬‬ ‫كمــا أعلنــت طهــران يف نوفمبــر ‪2022‬م‪ ،‬عزمهــا اســتيراد الغــاز مــن‬ ‫روســيا عــن طريــق تركمانســتان حيــث ســيتم نقــل الغــاز مــن روســيا‬ ‫إل ــى تركمانســتان عبــر خــط لنقــل الغــاز‪ ،‬ثــم إل ــى إيــران باســتخدام‬ ‫خطــي نقــل يدعمــان ‪ 20‬مليــار متــر مكعــب‪ .‬وأكــد أحمــد أســدزاده‬ ‫نائــب الشــؤون الدوليــة والتجــارة لوزيــر النفــط اإليرانــي أن هنــاك‬ ‫مباحثــات لتعــاون ثالثــي يف هــذا اإلطــار‪ .‬وذلــك فــى ضــوء جتــاوز‬ ‫اســتهالك الغــاز يف إيــران حجــم اإلنتــاج‪ ،‬ووجــود عجــز يف إنتــاج الغــاز‬ ‫يف الشــتاء بحجــم ‪ 200‬مليــون متــر مكعــب‪ ،‬وتقــوم إيــران بإســتيراد‬ ‫الغــاز مــن تركمانســتان لتعويــض هــذا النقــص‪ .‬كمــا أن طهــران‬ ‫بإمكانهــا أن تشــتري الغــاز الروس ــي بـ”ســعر مناســب” وتســتخدمه‬ ‫يف املناطــق الشــمالية‪ ،‬وبهــذا لــن تضطــر لنقــل غازهــا مــن اجلنــوب‪،‬‬ ‫حيــث يتــم إنتاجــه‪ ،‬إلــى الشــمال‪ ،‬وعندهــا ســتتمكن مــن تصديــر‬ ‫غازهــا يف اجلنــوب بســعر أعل ــى إل ــى جيرانهــا مثــل باكســتان وعمــان‪،‬‬ ‫أو تزيــد صادراتهــا الغازيــة إل ــى العــراق وتركيــا‪.‬‬ ‫ومتتلــك روســيا وإيــران احتياطــات هائلــة مــن الغــاز حيــث‬ ‫تستأثر روســيا باملركز األول مــن حيــث احتياطيــات الغــاز‪ ،‬بحوالــى‬ ‫‪ 49‬تريليــون متــر مكعــب‪ ،‬تليها إيــران بحوالــى ‪ 34‬تريليــون متــر‬ ‫مكعــب‪ .‬ويحتــل البلــدان املرتبــة الثانيــة والثالثــة بــن منتج ــي الغــاز‬ ‫عاملي ـاً عل ــى التوال ــى‪ ،‬وتعــد روســيا أكبــر مصــدر للغــاز عاملي ـاً‪ ،‬وقــادا‬ ‫البلــدان معــاً إنشــاء منتــدى الــدول املصــدرة للغــاز الــذي يضــم ‪12‬‬ ‫دولــة مــن كبــار مصــدري الغــاز وه ــي‪ :‬روســيا وإيــران واجلزائــر ومصــر‬ ‫واإلمــارات وغينيــا االســتوائية وليبيــا ونيجيريــا وقطــر وترينيــداد‬ ‫وتوباجــو وفنزويــا وعمــان‪ ،‬ومتتلــك هــذه الــدول مجتمعــة أكثــر مــن‬ ‫ثلث ــي احتياط ــي الغــاز يف العالــم‪ ،‬وتســاهم بحوال ــي ‪ %85‬مــن جتــارة‬ ‫الغــاز الدوليــة‪ ،‬كمــا متتلــك ‪ %40‬مــن خطــوط أنابيــب نقــل الغــاز‪.‬‬ ‫ال تقتصــر الطفــرة ف ــى التعــاون الروس ــى اإليران ــى عل ــى مجــال الطاقــة‬ ‫وإمنــا تتجــاوزه ملجــاالت أخــرى عديــدة ف ــى إطــار تفعيــل اتفــاق الشــراكة‬ ‫االســتراتيجية الشــاملة التــى ســبق توقيعهــا بــن موســكو وطهــران‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫خــال زيــارة الرئيــس اإليران ــي إبراهيــم رئيس ــي إل ــى موســكو يف ينايــر‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬وتصــل مدتهــا إلــى ‪ 20‬عامــاً‪ ،‬ومــن شــأنها أن حتــل محــل‬ ‫املعاهــدة األساســية الت ــى مت إبرامهــا يف ‪ 12‬مــارس ‪2001‬م‪ ،‬والت ــي مت‬ ‫جتديدهــا ثــاث مــرات‪ ،‬وانتهــت يف مــارس ‪2021‬م‪ ،‬وتتضمــن االتفاقيــة‬ ‫اجلديــدة تعزيــز التعــاون يف مجــاالت عــدة مــن أبرزهــا الطاقــة‪ ،‬والنقــل‬ ‫وتعزيــز الصــادرات‪ ،‬واملســاهمة يف إنشــاء وتطويــر البن ــى التحتيــة يف‬ ‫إيــران‪.‬‬ ‫فقــد اتفــق البلــدان عل ــى مضاعفــة حجــم التبــادل التجــاري بينهمــا‪،‬‬ ‫الــذي جتــاوز ‪ 4‬مليــارات دوالر عــام ‪2021‬م‪ ،‬وإلغــاء التعريفــات اجلمركية‬ ‫املتبادلــة ممــا يســهم ف ــى مضاعفــة التبــادل التجــاري إل ــى ‪ 10‬أضعــاف‬ ‫يف الســنوات القادمــة‪ ،‬خاصــة مــع اتفاقيــة التجــارة احلــرة الت ــى تربــط‬ ‫إيــران واالحتــاد االقتصــادي األوراس ــي الــذي يضــم روســيا وبلوروســيا‬ ‫وكازاخســتان وأرمينيــا وقيرجيزســتان‪ ،‬وتتضمــن إنشــاء منطقــة جتــارة‬ ‫حــرة بــن اجلانبــن‪ .‬هــذا إل ــى جانــب بحــر قزويــن الــذي تتشــاطأ فيــه‬ ‫كل مــن روســيا وإيــران ويعــد منفـ ًذا ها ًمــا للتجــارة والنقــل املباشــر بــن‬ ‫اجلانبني‪.‬‬ ‫يعــزز هــذا التعامــل بالعمــات الوطنيــة حيــث أعلــن محافــظ املصــرف‬ ‫املركــزي اإليران ــي عل ــي صالــح آبــادي‪ ،‬خــال زيــارة الرئيــس بوتــن إل ــى‬ ‫إيــران‪ ،‬أن طهــران وموســكو بدأتــا التعامــل بالريــال اإليرانــي مقابــل‬ ‫الروبــل الروس ــي يف مبادالتهمــا الثنائيــة‪ ،‬وأن مصــدري الســلع ميكنهــم‬ ‫بيــع الروبــل الــذي يحصلــون عليــه مــن اجلانــب الروس ــي يف الســوق‬ ‫اإليرانيــة الســتيراد الســلع مــن روســيا‪ .‬وتزامنًــا مــع حــذف البلديــن‬ ‫عملــة الــدوالر مــن مبادالتهمــا التجاريــة‪ ،‬بــدأت بورصــة العمــات‬ ‫اإليرانيــة التــداول بالروبــل الروس ــي والريــال اإليران ــي‪ ،‬وتأســيس نظــام‬ ‫مال ــي مــوازي لنظــام “ســويفت” لتســهيل املعامــات بــن اجلانبــن‪،‬‬ ‫ودمــج إيــران ملنظومــة “ميــر” املصرفيــة الروســية مــع نظيرتهــا‬ ‫“شــتاب” اإليرانيــة‪.‬‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬أدى إغــاق املوانــئ واألســواق األوروبيــة أمــام روســيا‬ ‫إل ــى إعــادة توجيــه التجــارة الروســية إل ــى الشــرق واجلنــوب‪ ،‬وبــرزت‬ ‫ف ــى هــذا الســياق أهميــة ممــر “شــمال – جنــوب” الــذى يربــط روســيا‬ ‫والهنــد عبــر إيــران‪ ،‬والت ــى تــرددت روســيا ف ــى تفعيلــه ســابقاً‪ ،‬إال أن‬ ‫الظــروف املصاحبــة لألزمــة األوكرانيــة دفعــت االتفــاق علــى العمــل‬ ‫بــه ليصبــح أحــد طــرق التجــارة الرئيســية لروســيا ودول احمليــط‬ ‫الهنــدي‪ ،‬وبــدأت أول ــى جوالتــه التجريبيــة يف ‪ 11‬يونيــو ‪ ،2022‬ويتميــز‬ ‫بأنــه أرخــص بنســبة ‪ %30‬وأقصــر بنســبة ‪ ٪40‬مــن بعــض املســارات‬ ‫التقليديــة األخــرى‪ ،‬ويتكامــل مــع توجــه طهــران إلحيــاء اتفاقيــة‬ ‫الترانزيــت الرباعيــة الت ــي وقعتهــا إيــران وســلطنة عمــان وأوزبكســتان‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪73‬‬

‫ملف العدد‬

‫سيناريوهات ما بعد االحتجاجات اإليرانية ومستقبل العالقات الروسية ـ اإليرانية‬

‫لن تدخل موسكو وبكين الحرب مع إيران‬ ‫ولكن يدفع الغرب القوى الثالث للتنسيق‬ ‫منــذ نهايــة الثمانينــات‪ ،‬وعلــى مــدى مــا يزيــد عــن ثالثــة عقــود‪ ،‬شــهد التعــاون الروســي ‪ /‬اإليرانــي تطــوراً ملحوظــاً يف‬ ‫مختلــف املجــاالت‪ ،‬ورغــم إنــه ف ــى البدايــة كان أشــبه ب ـــ «تعــاون الضــرورة»‪ ،‬خاصــة بالنســبة إليــران الت ــى كانــت تعتبــر موســكو‬ ‫«الشــيطان الثانــى» بعــد الواليــات املتحــدة‪ ،‬إال أن التطــورات الدوليــة واإلقليميــة الالحقــة جعلــت منــه خيــاراً اســتراتيجياً‬ ‫مســتقراً للبلديــن‪ .‬ومــن أهــم هــذه التطــورات العمليــة العســكرية الروســية اخلاصــة ف ــى أوكرانيــا الت ــى مثلــت منعطف ـاً هام ـاً‬ ‫باجتــاه تعزيــز الشــراكة االســتراتيجية بــن موســكو وطهــران والدفــع بهــا إل ــى مســتويات نوعيــة غيــر مســبوقة‪ ،‬مدعومــة ف ــى‬ ‫ذلــك بعــدة اعتبــارات‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬نــورهان الشيــخ‬

‫أولهــا‪ ،‬قــدرة النظــام فــى البلديــن علــى الصمــود فــى مواجهــة‬ ‫التحديــات الداخليــة والضغــوط اخلارجيــة ممــا عــزز مــن الثقــة‬ ‫املتبادلــة واالطمئنــان إلــى اســتقرار الشــراكة القائمــة بينهمــا‪.‬‬ ‫فقــد صمــدت روســيا اقتصاديــاً وسياســياً فــى مواجهــة تســونامى‬ ‫العقوبــات الغربيــة ودحضــدت كل املراهنــات عل ــى انهيــار االقتصــاد‬ ‫الروســى‪ ،‬والنيــل مــن اســتقرارها الداخلــى‪ .‬كذلــك واجهــت إيــران‬ ‫موجــة عــدم االســتقرار علــى خلفيــة االحتجاجــات التــى قادتهــا‬ ‫النســاء ضــد املؤسســة الدينيــة اإليرانيــة بعــد وفــاة الفتــاة مهســا‬ ‫أمينــي‪ ،‬عقــب احتجــاز شــرطة اآلداب لهــا يف ‪ 13‬ســبتمبر املاضــي‪،‬‬ ‫واعتبــرت مــن أخطــر التحديــات للجمهوريــة اإلســامية منــذ الثــورة‬ ‫حيــث انتشــرت يف ‪ 161‬مدينــة بجميــع احملافظــات اإليرانيــة ال ـــ‪،31‬‬ ‫وجتــاوزت اخلطــوط احلمــراء التــي متــس جوهــر النظــام‪ ،‬مــع رفــع‬ ‫شــعارات متــس شــخص املرشــد األعل ــي‪ ،‬ورافضــة للســطوة الدينيــة‪،‬‬ ‫ووصلــت حــد أضــرام املتظاهريــن النــار يف منــزل عائلــة املرشــد‬ ‫اإليران ــي الراحــل وقائــد الثــورة اإلســامية ومؤســس النظــام احلال ــى‬ ‫اخلمين ــي الــذي تــويف عــام ‪1989‬م‪ ،‬ورغــم أن القمــع كان أداة النظــام‬ ‫الرئيســية ف ــى إخمــاد الغضــب الشــعبى‪ ،‬ممــا يعن ــي أن النــار كامنــة‬ ‫حتــت الرمــاد‪ ،‬إال إنــه اســتطاع جتــاوز األزمــة الت ــى كادت أن تعصــف‬ ‫بــه‪ ،‬واســتعاد قبضتــه عل ــى مقاليــد األمــور‪ ،‬مؤكــداً قــوة مؤسســاته ف ــى‬ ‫مواجهــة الضغــوط الشــعبية واخلارجيــة‪.‬‬

‫ثانيهــا‪ ،‬أن العقوبــات الغربيــة الضخمــة املفروضــة عل ــى روســيا عل ــى‬ ‫خلفيــة العمليــة العســكرية الروســية اخلاصــة ف ــى أوكرانيــا وضعــت‬ ‫البلديــن فــى خنــدق واحــد‪ ،‬وجعلــت كل منهمــا متنفــس حيــوى‬ ‫القتصــاد اآلخــر‪ ،‬وفرضــت دفــع التعــاون متعــدد األبعــاد بــن البلديــن‪.‬‬ ‫يدعــم هــذا الرصيــد الهــام مــن التفاهمــات السياســية بينهمــا حــول‬ ‫مــدى واســع مــن القضايــا الدوليــة واإلقليميــة احليويــة لكليهمــا والت ــي‬ ‫متــس املصالــح واألمــن القومــي للبلديــن‪ ،‬وفــى مقدمتهــا ســوريا‪،‬‬ ‫وأفغانســتان‪ ،‬وناجورن ــى كارابــاخ‪ .‬وقــد عكســت زيــارة الرئيــس بوتــن‬ ‫لطهــران فــى يوليــو ‪2022‬م‪ ،‬ذلــك بوضــوح‪ ،‬واعتبــرت إعــادة إطــاق‬ ‫للعالقــات الروســية علــى املســتويني االقتصــادى والعســكرى‪.‬‬ ‫عل ــى الصعيــد االقتصــادي‪ ،‬حظ ــي تطويــر التعــاون يف مجــال الطاقــة‬ ‫باهتمــام واضــح مــن اجلانبــن‪ ،‬وذلــك ف ــى ظــل العقوبــات املفروضــة‬ ‫عليهمــا فــى هــذا املجــال‪ .‬فقــد مت االتفــاق بــن البلديــن علــى أن‬ ‫تســتثمر روســيا ‪ 7‬مليــارات دوالر يف حقــل أزاديجــان الواقــع علــى‬ ‫احلــدود اإليرانيــة العراقيــة‪ ،‬ممــا ميكــن إيــران وروســيا مــن بيــع‬ ‫النفــط املســتخرج عل ــى أنــه عراق ــي واإلفــات مــن القيــود املفروضــة‬ ‫عليهمــا‪ .‬كمــا وقعــت شــركة “غازبــروم” الروســية مــع الشــركة الوطنيــة‬ ‫اإليرانيــة للنفــط “‪ ”NIOC‬مذكــرة تفاهــم بقيمــة ‪ 40‬مليــار دوالر‪،‬‬ ‫تخطــط مبوجبهــا “غازبــروم” لالســتثمار يف حقــول الغــاز يف كيــش‬

‫‪72‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الـــدول العربيـــة تؤكـــد اســـتقالل قرارهـــا بعالقـــات وطيـــدة‬ ‫مـــع روســـيا والصيـــن ودعـــم نظامـــي عالمـــي متعـــدد األقطـــاب‬ ‫الشــمالي اجلنوب ــي‪ ،‬الــذي يربــط ســانت بطرســبرغ باملوانــئ اإليرانيــة‪،‬‬ ‫مشــي ًرا إل ــى أن هــذا ســيوفر روابــط مباشــرة مــن املوانــئ الهنديــة إل ــى‬ ‫منطقــة آســيا الوســطى واألســواق األوروبيــة‪ ،‬لــم يتــم تنفيــذ أي خطــوة‬ ‫حت ــى اآلن لتحقيــق هــذه الرؤيــة‪ .‬ويف نوفمبــر املاض ــي‪ ،‬قــال نائــب وزيــر‬ ‫اخلارجيــة اإليرانيــة خــال زيارتــه إل ــى نيودله ــي أن البلديــن” شــريكان‬ ‫ويكمــان بعضهمــا البعــض»‪ :‬كمــا أشــار إل ــى أن هنــاك تكامــل ً‬ ‫أيضــا‬ ‫بــن االقتصــاد اإليرانــي والهنــدي‪ ،‬حيــث توفــر إيــران عنصــر أمــن‬ ‫الطاقــة‪ ،‬يف حــن تعــد الهنــد مصــدر لألمــن الغذائ ــي‪ .‬وأشــار املســؤول‬ ‫اإليران ــي إل ــى أنــه ميكــن للدولتــن يف ظــل حــرب أوكرانيــا املســتمرة‪،‬‬ ‫بنــاء شــراكة فيمــا بينهمــا مــن أجــل إعــاء التعــاون اإلقليم ــي‪ .‬وبعــد‬ ‫شــهر مــن زيــارة املســؤول اإليران ــي‪ ،‬أفــادت تقاريــر إعالميــة هنديــة أن‬ ‫اجلانــب اإليرانــي كان اقتــرح إجــراء اتفــاق شــراكة اســتراتيجية مــع‬ ‫الهنــد مماثلــة التفــاق شــراكة ال ـــ ‪ 25‬عا ًمــا بــن طهــران وبكــن‪ .‬لكــن‬ ‫حتــى اآلن تغيــب عــن األفــق أيــة مؤشــرات بشــأن اســتجابة الهنــد‬ ‫بشــكل إيجاب ــي لهــذه املبــادرات املطروحــة‪.‬‬

‫التوقعات عام ‪2023‬‬

‫عــن التوقعــات بشــأن سياســات إيــران اخلارجيــة يف ‪2023‬م‪ ،‬فإنهــا‬ ‫تعــد أقــل يقي ًنــا‪ ،‬لكــن حت ــى اآلن مــن املســتبعد أن يتــم يف املســتقبل‬ ‫القريــب‪ ،‬إعــادة إحيــاء مفاوضــات االتفــاق النــووي‪ .‬يف ضــوء العــداء‬ ‫املُتجــدد بــن اجلانبــن عل ــى خلفيــة قضيــة الطائــرات بــدون طيــار‬ ‫التــي يتــم توريدهــا مــن طهــران إلــى موســكو‪ ،‬بالتزامــن مــع حالــة‬ ‫االســتقطاب احلــاد الــذي تشــهده الســاحة السياســية األمريكيــة‪.‬‬ ‫لكــن بقــاء األوضــاع كذلــك ســيحمل تداعيــات ســلبية علــى األمــن‬ ‫اإلقليمــي؛ فمــع غيــاب خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة ســتصبح‬ ‫إيــران عل ــى أعتــاب التســلح النــووي‪ ،‬حيــث يتــم تخصيــب ‪ 70‬كجــم مــن‬ ‫اليورانيــوم بنســبة ‪ .٪60‬كمــا تتنام ــى احتمــاالت جلــوء إســرائيل إل ــى‬ ‫اســتخدام القــوة العســكرية ملهاجمــة املنشــآت النوويــة اإليرانيــة‪ ،‬رمبــا‬ ‫بدعــم واشــنطن‪ ،‬وذلــك يف ظــل مج ــيء حكومــة ميينيــة متطرفــة يف‬ ‫إســرائيل‪ ،‬وانشــغال القيــادة األمريكيــة بالتركيــز عل ــى مجابهــة صعــود‬ ‫النفــوذ الروس ــي والصين ــي الــذي يشــكل حتد ًيــا للهيمنــة األمريكيــة‪،‬‬ ‫مبــا يُنــذر بحــدوث عواقــب وخيمــة علــى منطقــة الشــرق األوســط‬ ‫بأســرها‪.‬‬ ‫علــى جانــب آخــر‪ ،‬مــن املتوقــع أن تواصــل الــدول العربيــة تأكيــد‬ ‫اســتقالليتها االســتراتيجية‪ ،‬والســعي إلقامــة عالقــات وطيــدة مــع‬

‫روســيا والصــن‪ ،‬ودعــم نظــام عاملــي متعــدد األقطــاب‪ .‬رغــم ذلــك‪،‬‬ ‫تظــل الضبابيــة غالبــة بشــكل كبيــر عل ــى التوقعــات بشــأن عالقــات‬ ‫العــرب مــع إيــران‪ .‬ويعــود ذلــك إل ــى اســتمرار غيــاب الثقــة املتبادلــة‬ ‫ممــا خلــق فجــوة بــن الــدول الواقعــة علــى جانبــي اخلليــج‪ .‬ومــن‬ ‫غيــر املرجــح أن تســعى هــذه الــدول لتجــاوز الفجــوة فيمــا بينهــا‪،‬‬ ‫ممــا يســتدعي تدشــن جهــود دبلوماســية كبيــرة تتســم بالصبــر وعل ــى‬ ‫املــدى البعيــد مــن أطــراف فاعلــة خارجيــة تتمتــع باملصداقيــة ولديهــا‬ ‫مصلحــة يف احلفــاظ عل ــى األمــن اإلقليم ــي‪ .‬وهــو الــدور الــذي ميكــن‬ ‫أن تضطلــع بــه كل مــن الهنــد‪ ،‬والصــن‪ ،‬وروســيا‪ :‬حيــث حتظ ــى الــدول‬ ‫الثــاث بأعلــى مكانــة ومصداقيــة ممكنــة بــن كافــة دول املنطقــة؛‬ ‫كمــا أن لديهــا مصلحــة مشــتركة يف احلفــاظ عل ــى األمــن اإلقليم ــي‪،‬‬ ‫عل ــى ضــوء مصاحلهــا املتعــددة داخــل املنطقــة؛ فض ـ ً‬ ‫ا عــن حــرص‬ ‫اجلانبــن الهنــدي والصين ــي بشــكل خــاص عل ــى حمايــة مواطنيهــم‬ ‫املقيمــن يف املنطقــة‪.‬‬ ‫بــا شــك ســتواجه هــذه املبــادرة الدبلوماســية حتديــات عديــدة‬ ‫ألســباب ليــس أقلهــا اخلالفــات املتســببة يف انقســامات بــن الهنــد‬ ‫والصــن‪ .‬لكــن يجــب أن تكــون الشــواغل املتعلقــة مبعاجلــة التداعيــات‬ ‫الوخيمــة الت ــي قــد حتــل عل ــى املنطقــة جــراء صــراع واســع النطــاق‪،‬‬ ‫داف ًعــا قو ًيــا لتوافــر اإلرادة واحلمــاس مــن أجــل العمــل م ًعــا إلجنــاح‬ ‫هــذه اجلهــود الدبلوماســية‪ .‬كمــا تعــد الــدول الثــاث مؤهلــة للعمــل‬ ‫عل ــى تدعيــم الثقــة بــن اجليــران املتباعديــن‪ ،‬وتشــكيل ترتيــب أمن ــي‬ ‫إقليم ــي شــامل مــع مــرور الوقــت‪ .‬وشــأن ذلــك يتيــح منــاخ جيــد مريــح‬ ‫لكافــة دول املنطقــة ويشــجعها عل ــى التعــاون فيمــا بينهــا يف قضايــا‬ ‫مثــل احلــد مــن الفقــر‪ ،‬والتنميــة‪ ،‬وتســخير التكنولوجيــا‪ ،‬وحتــول‬ ‫الطاقــة‪ ،‬وتغيــر املنــاخ – باختصــار‪ ،‬نتحــدث عــن رؤيــة لنظــام عامل ــي‬ ‫جديــد ال يوجــد فيــه أطــراف مهيمنــة بــل شــركاء فقــط‪.‬‬

‫* السفري الهندي السابق لدى السعودية و ُعامن واإلمارات ــ أستاذ جامعي‪-‬‬ ‫رام سث للدراسات الدولية‪-‬بيون ‪-‬الهند‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪71‬‬

‫ملف العدد‬

‫الت ــآكل البط ــيء يف بني ــة النظ ــام اإليران ــي بس ــبب انش ــقاق‬ ‫المنظم ــات الداعم ــة للنظام وس ــعيها إىل تأس ــيس بدي ــل لحكم البالد‬ ‫عنــد مصــب نهــر هرمــز‪ ،‬بالقــرب مــن مينــاء جــوادر يف باكســتان‪ ،‬الــذي‬ ‫يخضــع لســيطرة للصــن‪.‬‬ ‫منظمة شنغهاي– جتمع بريكس‬ ‫يعتبــر انضمــام إيــران ملنظمــة شــنغهاي مثــال عل ــى جنــاح سياســاتها‬ ‫بشــأن «االجتــاه شــرقا»‪ .‬فبعــد عــدم حصــول طلبها الســابق لالنضمام‬ ‫علــى دعــم روســيا والصــن‪ ،‬بســبب قلقهمــا مــن معــاداة أحمــدي‬ ‫جنــاد ألمريــكا‪ ،‬ومبــادرات الرئيــس روحان ــي فيمــا بعــد للتواصــل مــع‬ ‫واشــنطن بشــأن امللــف النــووي‪ .‬تبــدل موقف موســكو وبكــن يف أعقاب‬ ‫انســحاب واشــنطن مــن خطــة العمــل الشــاملة وفــرض عقوبــات عل ــى‬ ‫طهــران‪ ،‬ممــا أثمــر عــن إعــان منظمــة شــنغهاي للتعــاون يف دوشــانبي‬ ‫يف ســبتمبر ‪2021‬م‪ ،‬بــدء إجــراءات منــح العضويــة الكاملــة إليــران‪،‬‬ ‫والت ــي اســتكملت بعــد عــام الحــق‪ ،‬ممــا مكــن إيــران مــن االنضمــام‬ ‫كعضــو كامــل بحلــول أبريــل ‪2023‬م‪.‬‬ ‫ولعبــت روســيا دو ًرا رئيسـ ًيا يف حصــول إيــران عل ــى عضويــة شــنغهاي‪،‬‬ ‫حيــث تســتلزم االســتراتيجية تعزيــز الروابــط االقتصاديــة مــع الــدول‬ ‫الحتــواء تداعيــات العقوبــات‪ ،‬وإقامــة عالقــات مــع دول اجلــوار‪ ،‬إل ــى‬ ‫جانــب بنــاء حتالفــات مــع روســيا والصــن للحصــول علــى دعــم‬ ‫اســتراتيجي ضــد املعســكر الغرب ــي‪ .‬وهــو مــا أكــده وزيــر اخلارجيــة‬ ‫اإليرانــي حســن أميــر عبــد اللهيــان بالقــول «حصــول بــاده علــى‬ ‫عضويــة شــنغهاي يعــد انتصــاراً‪ ،‬كمــا يعك ــس التــزام طهــران بالســعي‬ ‫إل ــى انتهــاج سياســات خارجيــة تتســم بالتــوازن‪ ،‬والــذكاء‪ ،‬والنشــاط‪،‬‬ ‫والديناميكيــة‪ ،‬والتأكيــد علــى نهــج التعدديــة اآلســيوية»‪ .‬أمــا عــن‬ ‫قيمــة وداللــة انضمــام إيــران إلــى منظمــة شــنغهاي‪ ،‬فإنهــا تتبلــور‬ ‫مــن خــال نظــرة إيــران لنفســها باعتبارهــا “دولــة مركزيــة» تلعــب دو ًرا‬ ‫محور ًيــا يف الربــط بــن الشــرق والغــرب‪ ،‬والشــمال واجلنــوب عبــر أورو‬ ‫آســيا‪.‬‬ ‫ويف يونيــو املاض ــي‪ ،‬أعلنــت املتحدثــة باســم وزارة اخلارجيــة الروســية‬ ‫أن ك ً‬ ‫ال مــن» إيــران واألرجنتــن تقدمتــا بطلــب لالنضمــام إل ــى تكتــل‬ ‫دول بريك ــس‪ .‬وتُشــكل دول بريك ــس (البرازيــل‪ ،‬روســيا‪ ،‬الهنــد‪ ،‬الصــن‪،‬‬ ‫وجنــوب إفريقيــا) ‪ %40‬مــن تعــداد ســكان العالــم‪ ،‬و‪ %26‬مــن االقتصــاد‬ ‫العاملــي‪ .‬وتتمتــع أجنــدة تكتــل بريكــس االقتصاديــة بجاذبيــة كبيــرة‬ ‫لألطــراف الفاعلــة الصاعــدة يف االقتصــاد العاملــي مثــل‪ :‬إيــران‪،‬‬ ‫ومصــر‪ ،‬وتركيــا‪ ،‬واململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬واإلمــارات‪ .‬ومنــذ‬

‫عــام ‪2017‬م‪ ،‬كانــت هنــاك تطلعــات لــدى تكتــل بريكــس مــن أجــل‬ ‫التوســع ليصبــح كيا ًنــا أكبــر نطا ًقــا «بريك ــس بل ــس»‪ ،‬مــع احتمــاالت‬ ‫ضــم أعضــاء جــدد‪ ،‬حيــث حتــدث وزيــر اخلارجيــة الروس ــي ســيرغي‬ ‫الفــروف عــن ضــم ‪ 15‬إل ــى ‪ 17‬دولــة جديــدة‪ .‬ويُنظــر إل ــى تكتــل بريكس‬ ‫مــن املعســكر الغرب ــي باعتبــاره ائتــاف مناهــض للغــرب‪ ،‬وقــد يتطــور‬ ‫مــع مــرور الوقــت ليصبــح منصــة للتعــاون االقتصــادي تهــدد التجانــس‬ ‫االقتصــادي الغرب ــي القائــم‪ ،‬مثلمــا تشــكل منظمــة شــنغهاي حتد ًيــا‬ ‫للهيمنــة األمريكيــة‪.‬‬

‫العالقات اإليرانية ــ الهندية‬

‫برغــم مــن أن الهنــد وإيــران تشــيران بانتظــام للعالقــات التاريخيــة بــن‬ ‫البلديــن‪ ،‬إال أن عالقاتهمــا نــاد ًرا مــا ترق ــى إل ــى مســتوى «الوعــد أو‬ ‫اإلمكانــات»‪ .‬ولذلــك‪ ،‬قــرر زعمــاء البلديــن أثنــاء زيــارة رئيــس الــوزراء‬ ‫الهنــدي نارينــدرا مــودي إل ــى طهــران يف مايو ‪2016‬م‪ ،‬عقــد اتفاق ثالثي‬ ‫مــع أفغانســتان بشــأن «إنشــاء ممــر للنقــل الدولــي والعبــور”‪ .‬كمــا‬ ‫نــص االتفــاق عل ــى إقامــة ربــط متعــدد الوســائط مــن مينــاء تشــهابار‬ ‫إل ــى أفغانســتان‪ ،‬إل ــى جانــب ربــط املينــاء بعواصــم جمهوريــات آســيا‬ ‫الوســطى‪ .‬يف حــن مت التعاقــد مــع الهنــد لبنــاء محطتــن وخمســة‬ ‫أرصفة يف ميناء شــهيد بهشــتي يف تشــهابار‪ .‬ويف ديســمبر ‪2017‬م‪ ،‬مت‬ ‫افتتــاح هــذا املينــاء‪ ،‬وبــدء تشــغيل العمليــات اعتبــا ًرا مــن ‪2018‬م‪ ،‬مــع‬ ‫ذلــك‪ ،‬تســبب االنســحاب األمريك ــي مــن خطــة االتفــاق النــووي‪ ،‬وفــرض‬ ‫عقوبــات عل ــى طهــران عــام ‪2019‬م‪ ،‬إل ــى خفــض الهنــد وارداتهــا مــن‬ ‫النفــط اإليران ــي إل ــى نســبة صفــر‪ ،‬كمــا أشــارت نيودله ــي إل ــى عــدم‬ ‫متكنهــا مــن االســتمرار يف مشــروع خــط ســكة حديــد تشــهابار زهــدان؛‬ ‫ومت إســناد املشــروع الح ًقــا إل ــى الصــن‪.‬‬ ‫ومنــذ عــام ‪2003‬م‪ ،‬ظلــت العالقــات اإليرانية‪-‬الهنديــة رهينــة مســار‬ ‫العالقــات بــن واشــنطن وطهــران‪ ،‬نظـ ًرا إل ــى إخضــاع اجلانــب الهنــدي‬ ‫عالقاتــه مــع إيــران للشــراكة األمريكيــة‪ .‬رغــم ذلــك‪ ،‬حافظــت البلــدان‬ ‫عل ــى وتيــرة ثابتــة مــن العالقــات الدبلوماســية رفيعــة املســتوى‪ ،‬مــع‬ ‫تأكيــد املعلقــن املعنيــن باســتمرار العالقــات الثنائيــة‪ ،‬الســيما‬ ‫األهميــة االســتراتيجية الت ــي يتمتــع بهــا مينــاء تشــهابار‪.‬‬ ‫وأدت العقوبــات األمريكيــة إلــى تثبيــط أي تقــدم جــاد يف تنفيــذ‬ ‫املشــروعات املُخطــط لهــا بــن الهنــد وإيــران‪ .‬بعــد أن حتــدث وزيــر‬ ‫الشــحن الهنــدي عــن أهميــة ربــط تشــهابار مبمــر النقــل الدولــي‬

‫‪70‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫لعبـــت روســـيا دو ًرا رئيســـ ًي ا يف حصـــول إيـــران عـــى عضويـــة‬ ‫ش ــنغهاي لتعزي ــز الرواب ــط االقتصادي ــة واحت ــواء تداعي ــات العقوب ــات‬ ‫املطلــة عل ــى بحــر القزويــن‪ ،‬ورابطــة حافــة احمليــط الهنــدي‪ ،‬ومنظمــة‬ ‫«شــنغهاي»‪ .‬إال أن هــذا النهــج شــهد تغيــ ًرا مــع وصــول الرئيــس‬ ‫روحان ــي‪ ،‬إميا ًنــا منــه بأهميــة «التفاعــل البنــاء مــع دول العالــم «‪ ،‬وقــد‬ ‫منــح األولويــة للعالقــات مــع أمريــكا والغــرب؛ وهــو مــا تــوج بتوقيــع‬ ‫االتفــاق النــووي‪ .‬ومــع االنســحاب األمريكــي األحــادي مــن االتفــاق‬ ‫يف ‪2018‬م‪ ،‬ومعــاودة فــرض عقوبــات ضــد طهــران‪ ،‬منــح ذلــك زخ ًمــا‬ ‫جدي ـدًا لسياســة» االجتــاه شــرقا”‪ ،‬حيــث قــال وزيــر اخلارجيــة جــواد‬ ‫ظريــف أن بــاده تســعى للتعــاون مــع دول آســيا للتغلــب عل ــى العقوبات‬ ‫املصرفيــة والنفطيــة»‪ .‬وبعــد مــرور عــام‪ ،‬تأكــدت هــذه الرؤيــة التــي‬ ‫عبــر عنهــا الوزيــر اإليران ــي بقولــه إن “ مســتقبل سياســاتنا اخلارجيــة‬ ‫يكمــن يف املســار اآلســيوي‪ .‬وبالنســبة للرئيــس إبراهيــم رئيس ــي‪ ،‬متثــل‬ ‫اســتراتيجية «االجتــاه شــرقاً” صميــم سياســاته اخلارجيــة بالتزامــن‬ ‫مــع تعميــق القطيعــة مــع العالــم الغرب ــي خاصــة أمريــكا‪ ،‬يف مقابــل‬ ‫توطيــد العالقــات مــع روســيا والصــن‪ ،‬وهــو أحــد األهــداف الرئيســية‬ ‫للسياســات اخلارجيــة اإليرانيــة الراهنــة‪.‬‬

‫روسيا‪ ،‬والصين‪ ،‬ومنظمة شنغهاي للتعاون‪ ،‬وتجمع بريكس‬

‫شــهدت العالقــات اإليرانية‪-‬الروســية ازدهــارا مدعو ًمــا بالتبــادالت‬ ‫التجاريــة الثنائيــة‪ ،‬الت ــي بلغــت قيمتهــا عــام ‪2021‬م‪ ،‬نحــو ‪ 4‬مليــارات‬ ‫دوالر‪ ،‬ويف طريقهــا ألن تصــل إلــى ‪ 6‬مليــارات يف القريــب العاجــل‪.‬‬ ‫وهنــاك التــزام مــن موســكو ببنــاء محطــة «ســيريك» للطاقــة وتســيير‬ ‫الســكك احلديديــة اإليرانيــة بالطاقــة الكهربائيــة بقــرض تصــل‬ ‫قيمتــه ‪ 5‬مليــارات دوالر‪ .‬عــاوة عل ــى ذلــك‪ ،‬وقعــت شــركة «غازبــروم»‬ ‫الروســية مذكــرة تفاهــم مــع الشــركة الوطنيــة للنفــط داخــل إيــران‬ ‫مــن أجــل اســتثمار ‪ 40‬مليــار دوالر يف قطــاع النفــط والغــاز اإليران ــي‪.‬‬ ‫فيمــا يعــد التطــور األكثــر دراماتيكيــة يف مســار العالقــات الثنائيــة‬ ‫هــو توريــد الطائــرات اإليرانيــة بــدون طيــار الت ــي اســتخدمتها روســيا‬ ‫يف حــرب أوكرانيــا‪ .‬وتبلــغ تكلفــة هــذه الطائــرات‪ ،‬الت ــي يبلــغ مداهــا‬ ‫‪ 1500‬ميــل‪ 20 ،‬ألــف دوالر فقــط‪ ،‬ويعــد ذلــك نقطــة إيجابيــة مقارنــة‬ ‫بتكلفــة صــاروخ توماهــوك األمريك ــي والت ــي تصــل إل ــى ‪ 2‬مليــون دوالر‬ ‫للصــاروخ‪.‬‬ ‫وعــززت هــذه الطائــرات عالقــات موســكو مــع طهــران؛ حيــث شــهدت‬ ‫الفتــرة مــا بــن ‪ 9‬إل ــى ‪ 19‬مــن ينايــر املاض ــي اتصــاالت هاتفيــة بــن‬ ‫الرئيســن الروســي بوتــن ونظيــره اإليرانــي رئيســي ناقشــا تطويــر‬ ‫اســتخدام «عملــة رقميــة مســتقرة» وهــي عملــة مشــفرة مرتبطــة‬

‫باحتياطيــات الذهــب‪ ،‬للتخفيــف مــن تبعــات العقوبــات الغربيــة‪،‬‬ ‫وخفــض االعتمــاد علــى الــدوالر األمريكــي‪.‬‬ ‫الصني‬ ‫يف مــارس ‪2021‬م‪ ،‬وقــع البلــدان اتفــاق شــراكة ملــدة ‪ 25‬عا ًمــا تضمــن‬ ‫خارطــة طريــق متكاملــة لشــكل العالقــات بــن البلديــن‪ .‬وقبــل عــام‬ ‫مــن التوقيــع‪ ،‬ويف خضــم اشــتداد العــداء األمريك ــي الظاهــر للدولتــن‪،‬‬ ‫ظهــرت تقاريــر‪ ،‬تتحــدث عــن أن قيمــة االتفــاق املزمــع بــن طهــران‬ ‫وبكــن بنحــو ‪ 400‬مليــار دوالر ويشــمل مضامــن أمنيــة‪ ،‬ودفاعيــة‪،‬‬ ‫واقتصاديــة‪ ،‬إلــى جانــب قضايــا الطاقــة واخلدمــات اللوجســتية‪.‬‬ ‫كمــا كان مــن املقــرر أن يتضمــن االتفــاق تأجيــر طويــل األجــل جلزيــرة‬ ‫إيرانيــة داخــل امليــاه اخلليجيــة‪ ،‬فضـ ً‬ ‫ا عــن نشــر عناصــر أمــن صينيــة‬ ‫حلمايــة املنشــآت اإليرانيــة‪ .‬لكــن لــم يُبصــر أي مــن هــذه التفاصيــل‬ ‫النــور حت ــى اآلن‪.‬‬ ‫تعــد الســمة الرئيســية لسياســات بكــن حيــال املنطقــة‪ ،‬ه ــي إقامــة‬ ‫عالقــات متوازنــة مــع كافــة األطــراف‪ .‬ألن بكــن لديهــا عالقــات مــع‬ ‫كافــة دول املنطقــة يف الطاقــة والتجــارة‪ ،‬كمــا أنهــا تــدرك أهميــة‬ ‫االســتقرار اإلقليم ــي لنجــاح مبادراتهــا «احلــزام والطريــق»‪ .‬ومــن هــذا‬ ‫املنطلــق‪ ،‬وقعــت بكــن اتفاقيــات شــراكة اســتراتيجية مــع الســعودية‬ ‫وإيــران عــام ‪2016‬م‪ ،‬والت ــي جتســد أعلى مســتويات العالقات اخلارجية‬ ‫الصينيــة‪ .‬فيمــا جــاءت هــذه االتفاقيــات بعــد أســابيع قليلــة مــن قطــع‬ ‫العالقــات الدبلوماســية بــن إيــران والســعودية‪ ،‬وباملثــل‪ ،‬أجــرت الصــن‬ ‫عــام ‪2019‬م‪ ،‬منــاورات بحريــة مــع إيــران والســعودية‪ ،‬بفاصــل زمنــي‬ ‫قصيــر بينهمــا لــم يتجــاوز بضعــة أســابيع‪ .‬كمــا أشــار البيــان املشــترك‬ ‫الصــادر عــن لقــاء الرئيــس ش ــي جــن بينــغ مــع القــادة العــرب خــال‬ ‫زيارتــه للريــاض يف ديســمبر املاضــي‪ ،‬إلــى اجلــزر الثــاث املتنــازع‬ ‫عليهــا بــن إيــران واإلمــارات‪ ،‬ودعــا البيــان إل ــى ضــرورة التوصــل حلــل‬ ‫ســلمي للخــاف‪ ،‬وف ًقــا للقانــون الدولــي والشــرعية الدوليــة‪ .‬إال أن‬ ‫هــذه الصيغــة أثــارت انتقــادات إيرانيــة كبيــرة‪ ،‬واســتدعت الســفير‬ ‫الصينــي يف طهــران وقدمــت لــه مذكــرة احتجــاج‪ .‬وســرعان مــا مت‬ ‫احتــواء التوتــر عقــب زيــارة وفــد صينــي لطهــران‪ .‬كمــا مت للمــرة‬ ‫األولــى إرســاء ســفينة حاويــات صينيــة يف مينــاء تشــهابار‪ ،‬وافتتــاح‬ ‫قنصليــة صينيــة يف بنــدر عبــاس يف ‪ 21‬مــن ديســمبر املاضــي‪،‬‬ ‫بعدمــا كان يقتصــر الوجــود الدبلوماس ــي فيهــا عل ــى قنصليت ــي الهنــد‬ ‫وكازاخســتان‪ .‬ســاهم ذلــك يف توفيــر حضــور دبلوماس ــي أيضــا للصــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وأدى إعــان واشــنطن واالحتــاد األوروبــي فــرض عقوبــات جديــدة‬ ‫ضــد طهــران نهايــة ينايــر إل ــى تراجــع قيمــة العملــة احملليــة‪ ،‬فســجل‬ ‫الريــال اإليران ــي يف ‪ 21‬ينايــر ‪ 447‬أل ًفــا أمــام الــدوالر األمريك ــي‪ ،‬مقارنــة‬ ‫ب ـــ ‪ 430‬ألــف يف اليــوم الســابق لــه‪ .‬شــهدت العملــة اإليرانيــة تراج ًعــا‬ ‫كبيـ ًرا بنســبة ‪ %29‬منــذ انــدالع االحتجاجــات يف ســبتمبر املاض ــي‪ ،‬يف‬ ‫حــن بلــغ التضخــم ‪ ،%50‬وحــاول محافــظ البنــك املركــزي احلــد مــن‬ ‫الضــرر‪ ،‬باإلشــارة إل ــى أن ســبب تراجــع قيمــة الريــال اإليران ــي يعــود‬ ‫إل ــى «احلــرب النفســية» الت ــي يتزعمهــا أعــداء بــاده‪ ،‬بســبب متتعهــا‬ ‫باحتياطيــات وفيــرة مــن النقــد األجنب ــي والذهــب‪.‬‬ ‫بلغــت صــادرات النفــط اإليرانيــة يف نوفمبــر ‪ 1.3‬مليــون برميــل يوم ًيــا‪،‬‬ ‫مســجلة أعل ــى مســتوى منــذ أربعــة أعــوام‪ ،‬ومن املتوقــع أن تُزيد طهران‬ ‫شــحناتها مــن النفــط اخلــام واملنتجــات املكــررة مبقــدار ‪ 200‬ألــف‬ ‫برميــل يوم ًيــا خــال العــام اجلــاري‪ .‬فيمــا يــرى مراقبــون أن الصــن‬ ‫هــي الوجهــة األساســية لصــادرات النفــط اإليرانيــة‪ ،‬علــى الرغــم‬ ‫مــن أنهــا توصــف بأنهــا قادمــة مــن ماليزيــا بهــدف التحايــل علــى‬ ‫العقوبــات الغربيــة‪ .‬ووف ًقــا لتقريــر وكالــة «بلومبــرج»‪ ،‬فــإن العديــد مــن‬ ‫العاملــن يف جتــارة النفــط يعتقــدون أن “واشــنطن ليســت منزعجــة‬ ‫مــن تدفــق الشــحنات اإليرانيــة طاملــا تســاعد يف إبقــاء أســعار النفــط‬ ‫حتــت الســيطرة»‪.‬‬ ‫ويف ظــل اســتمرار موجــة االحتجاجــات اإليرانيــة‪ ،‬أعلنــت واشــنطن‬ ‫يف ‪ 23‬مــن ينايــر فــرض عقوبــات جديــدة ضــد طهــران‪ ،‬وه ــي اجلولــة‬ ‫التاســعة مــن العقوبــات منــذ بــدء االحتجاجــات الشــعبية‪ .‬وتســتهدف‬ ‫هــذه العقوبــات تنظيــم مرتبــط باحلــرس الثــوري‪ ،‬وخمســة مــن أعضــاء‬ ‫مجل ــس إدارتــه‪ ،‬إل ــى جانــب اســتهداف أربعــة مــن قــادة احلــرس الثوري‪،‬‬ ‫ونائــب وزيــر املخابــرات واألمــن‪ .‬فيمــا يــرى مســؤول أمريك ــي أن «بــاده‬ ‫«قــد تســتمر يف محاســبة النظــام اإليرانــي مــا دام يعتمــد علــى‬ ‫ممارســة العنــف واحملاكمــات الصوريــة وإعــدام املتظاهريــن والقمــع‬ ‫ضــد شــعبه»‪ .‬ويف اليــوم ذاتــه‪ ،‬قــرر االحتــاد األوروب ــي فــرض عقوبــات‬ ‫جديــدة عل ــى املســؤولني واملنظمــات اإليرانيــة‪ ،‬عل ــى الرغــم مــن أنــه لــم‬ ‫يُــدرج احلــرس الثــوري عل ــى قائمتــه الســوداء للمنظمــات اإلرهابيــة‪،‬‬ ‫كمــا فعلــت واشــنطن يف وقــت ســابق‪.‬‬ ‫وأدت االحتجاجــات بالتزامــن مــع الدعــم اإليران ــي العســكري الصريــح‬ ‫لروســيا‪ ،‬إل ــى نســف أيــة محــاوالت ترم ــي إلعــادة إحياء االتفــاق النووي‪.‬‬ ‫وألقــت مصــادر أمريكيــة باللــوم عل ــى إيــران يف عرقلــة جهــود إحيــاء‬ ‫االتفــاق مــن خــال موقفهــا املتــردد ووضعهــا مطالــب جديــدة‪ .‬كمــا‬ ‫عملــت أمريــكا وشــركاؤها يف االحتــاد األوروب ــي عل ــى عــزل إيــران منــذ‬ ‫بــدء التظاهــرات‪ .‬حيــث أعلــن بايــدن‪ ،‬مــا وصفــه ب ـــ “مــوت االتفــاق‬ ‫النــووي الــذي مت توقيعــه مــع اجلانــب اإليران ــي يف عــام ‪ ،”2015‬مؤكــدا‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪69‬‬

‫ملف العدد‬

‫عــزم بــاده حتريــر الدولــة اإليرانيــة مــن قبضــة النظــام القائــم‪.‬‬ ‫يف املقابــل‪ ،‬انتقــدت مصــادر إيرانيــة مــا اعتبرتــه تخل ــي واشــنطن عــن‬ ‫االتفــاق نــزوال عنــد رغبــة إســرائيل‪ .‬وهــذا مــا انعك ــس عبــر تأكيــد‬ ‫اجلانبــن ‪-‬األمريكــي واإلســرائيلي ‪-‬إجــراء أكبــر منــاورات عســكرية‬ ‫مشــتركة اعتبــا ًرا مــن ‪ 23‬مــن ينايــر‪ .‬وتشــمل مشــاركة ‪ 6400‬أمريك ــي‬ ‫و‪ 1100‬عســكري إســرائيلي ونشــر مجموعــة متنوعــة مــن القاذفــات‬ ‫واملقاتــات وحاملــة الطائــرات و‪ 12‬ســفينة حربيــة‪ .‬وعل ــى الرغــم مــن‬ ‫نف ــي مصــادر أمريكيــة رســم ًيا أن تكــون هــذه التدريبــات موجهة إليران‪،‬‬ ‫جــاءت تصريحــات عــن م ُعلقــن أمريكيــن آخريــن أكثــر حسـ ًما؛ حيــث‬ ‫قــال ســفير أمريك ــي ســابق لــدى تــل أبيــب أن‪“ :‬املنــاورات العســكرية‬ ‫املشــتركة تريــد أن تؤكــد لــكل مــن إيــران‪ ،‬ودول اخلليــج‪ ،‬وإســرائيل مــدى‬ ‫جديــة الرئيــس بايــدن عنــد القــول بأنــه لــن يســمح إليــران بامتــاك‬ ‫ســاح نــووي»‪.‬‬

‫سياسية «التوجه شرقا» اإليرانية‬

‫قــال الكاتــب البريطانــي فريــد هاليــداي‪ ،‬أن الثــورة اإليرانيــة التــي‬ ‫اندلعــت عــام ‪1979‬م‪ ،‬أتــت بقيــم عابــرة للحــدود مقارنــة بنظيرتهــا‬ ‫الفرنســية والروســية‪ .‬وترســخت علــى معــاداة اإلمبرياليــة‪ ،‬ورفــض‬ ‫النظــام العاملــي الــذي يتزعمــه الغــرب‪ ،‬ونبــذ الشــيوعية الالدينيــة‪.‬‬ ‫وبالتالــي قامــت علــى اســتراتيجية « ال الشــرق وال الغــرب»‪ .‬يف‬ ‫فبرايــر مــن عــام ‪1979‬م‪ ،‬أعــرب املرشــد العــام للثــورة اإليرانيــة خامنئ ــي‬ ‫لســفير االحتــاد الســوفيتي آنــذاك عــن رغبتــه يف عالقــات جيــدة‬ ‫مــع االحتــاد الســوفيتي تخضــع ملبــدأ االحتــرام املتبــادل»‪ .‬وبعــد مــرور‬ ‫‪ 10‬أعــوام‪ ،‬تخللهــا انــدالع احلــرب اإليرانية‪-‬العراقيــة‪ ،‬التــي حظيــت‬ ‫بدعــم أمريك ــي كامــل‪ ،‬قــال خامنئ ــي لســفير االحتــاد الســوفيتي أن‬ ‫بــاده «أقــل ش ـ ًرا»‪ ،‬وتوصلــت طهــران منــذ ذلــك احلــن إل ــى بروتوكــول‬ ‫اقتصــادي مــع موســكو‪ .‬وهكــذا ظلــت السياســات اخلارجيــة اإليرانيــة‬ ‫علــى مــدار العقــود الثالثــة املاضيــة‪ ،‬متأرجحــة بــن التــودد تــارة‬ ‫لواشــنطن‪ ،‬والســعي تــارة أخــرى‪ ،‬يف حــال لــم جتــد اســتجابة أمريكيــة‪،‬‬ ‫إل ــى توطيــد عالقاتهــا مــع الشــرق متاشــيا مــع اســتراتيجية «االجتــاه‬ ‫شــرقا» الت ــي بــرزت مــع قــدوم الرئيــس اإليران ــي األســبق أحمــدي جنــاد‬ ‫للســلطة عــام ‪2005‬م‪ ،‬الســيما بعــد أن قوبلــت مبــادرات ســلفه محمــد‬ ‫خامت ــي بالرفــض مــن أمريــكا‪ .‬وأشــار املعلــق اإليران ــي بهــاره ســازمند‬ ‫إل ــى أن أحمــدي جنــاد اعتبــر “ أمريــكا تهديــد وجــودي واســتراتيجي‪،‬‬ ‫وســتظل كذلــك بغــض النظــر عــن أيــة بــوادر إيجابيــة يتخذهــا اجلانب‬ ‫اإليران ــي مــن أجــل تلبيــة رغبــات واشــنطن»‪.‬‬ ‫يف ضــوء ذلــك‪ ،‬اجتهــت بوصلــة السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة‬ ‫صــوب روســيا‪ ،‬والصــن‪ ،‬والهنــد يف املجــاالت االقتصاديــة‪ ،‬والتقنيــة‪،‬‬ ‫والعســكرية‪ .‬ومشــاركتها يف منظمــات إقليميــة مثــل‪ :‬رابطــة الــدول‬

‫‪68‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العالقات اإليرانية‪-‬الهندية منذ ‪ 2003‬رهينة مســار عالقات واشــنطن‬ ‫وطهـــران إلخضـــاع الهنـــد عالقاتهـــا مـــع إيـــران للشـــراكة األمريكيـــة‬ ‫ضــد طهــران هــي الدعايــة الســلبية عبــر وســائل اإلعــام الغربيــة‪،‬‬ ‫والعربيــة‪ ،‬والعبريــة وكذلــك منصــات التواصــل االجتماعــي – يف‬ ‫إشــارة إل ــى االســتخدام املُكثــف للشــبكات االفتراضيــة‪ ،‬مــن ‪ 24‬مليــون‬ ‫إيران ــي‪ ،‬وهــو عــدد املُســتخدمني ملوقــع «انســتجرام»‪ ،‬مــن أجــل تفــادي‬ ‫اإلجــراءات القمعيــة احلكوميــة املفروضــة عل ــى الشــبكة العنكبوتيــة‪.‬‬ ‫بينمــا أكــد خامنئ ــي بــكل ثقــة فشــل “هــذه املكائــد الغربيــة»‪.‬‬ ‫وتفيــد تقاريــر‪ ،‬بظهــور انقســامات بــن النخبــة احلاكمــة؛ حيــث يُنظــر‬ ‫إلــى إعــدام نائــب وزيــر الدفــاع الســابق علــي رضــا أكبــري‪ ،‬يف ‪14‬‬ ‫مــن ينايــر بتهمــة التجســس‪ ،‬بأنــه اســتهداف للشــخصيات البــارزة‬ ‫يف النظــام مثــل رئيــس املجل ــس الســابق عل ــي الريجان ــي‪ ،‬وســكرتير‬ ‫املجل ــس األعل ــى لألمــن القوم ــي عل ــي شــمخاني‪ ،‬وهمــا مــن الداعــن‬ ‫إلصالحــات حلمايــة الثــورة‪ .‬كذلــك انتقــد بعــض كبــار الدبلوماســيني‬ ‫املُتقاعديــن احلكومــة علنــا بســبب إخفاقاتهــا يف السياســة الداخليــة‬

‫واخلارجيــة‪ ،‬مثــل الفشــل يف معاجلــة قضايــا حقــوق اإلنســان وعــدم‬ ‫إحيــاء االتفــاق النــووي‪.‬‬

‫ضغوط سياسية واقتصادية وعسكرية جديدة‬

‫يظــل الســبب األساس ــي املُغــذي لالســتياء الشــعبي‪ ،‬هــو تــردي األوضاع‬ ‫االقتصاديــة نتيجــة العقوبــات الغربيــة األخيــرة‪ ،‬مــا أدى لتراجــع ماليني‬ ‫الســلم االقتصــادي‪ ،‬وبلــغ عــدد‬ ‫مــن أبنــاء الطبقــة الوســطى ألســفل ُ‬ ‫الفقــراء عــام ‪2019‬م‪ ،‬نحــو ‪ 30‬مليو ًنــا‪ ،‬مــا ميثــل ‪ %36‬مــن الســكان‪.‬‬ ‫وتراجــع معــدل النمــو مــن ‪ %12.5‬يف ‪2016‬م‪ ،‬إلــى ‪ %2‬حال ًيــا‪ ،‬ومــن‬ ‫املتوقــع أن تظــل كذلــك حت ــى عــام ‪ 2024‬و‪2025‬م‪ ،‬ومــرة أخــرى‪ُ ،‬حرمــت‬ ‫طهــران مــن تصديــر إنتاجهــا النفطــي‪ ،‬ممــا أدى لتراجــع مســاهمة‬ ‫القطــاع البترولــي يف االقتصــاد إلــى ‪ % 8‬فقــط‪ ،‬لُيزيــد مــن ارتفــاع‬ ‫التضخــم والبطالــة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪67‬‬

‫ملف العدد‬

‫االحتجاجات والعقوبات تجبران طهران على إعادة رسم سياستها الخارجية‬

‫الهند خفضت وارداتها النفطية من إيران إىل‬ ‫صفر وتوقف مشروع سكة حديد تشهابار زهدان‬ ‫أشــعلت حادثــة مقتــل الشــابة اإليرانيــة مهســا أمين ــي يف ‪ 16‬ســبتمبر املاض ــي‪ ،‬فتيــل موجــة عارمــة مــن االحتجاجــات‪ ،‬بعــد‬ ‫وفــاة الفتــاة صاحبــة ال ـــ ‪22‬عا ًمــا‪ ،‬إثــر اعتقالهــا مــن شــرطة اآلداب لعــدم ارتدائهــا احلجــاب ب ـــ “الشــكل الصحيــح»‪ .‬وحملــت‬ ‫النســاء رايــة االحتجاجــات حتــت شــعار « النســاء‪ ،‬احليــاة‪ ،‬احلريــة»‪ .‬وجلــأن إل ــى إشــعال النــار يف أغطيــة رؤوســهن وقــص‬ ‫شــعورهن كوســيلة للســخرية مــن الطبقــة احلاكمــة‪ .‬وتضمنــت التظاهــرات مشــاركة كافــة الطبقــات‪ ،‬فيمــا مارســت قــوات‬ ‫األمــن العنــف ضــد احملتجــن‪ :‬وعل ــى مــدار األربعــة أشــهر األخيــرة‪ُ ،‬قتــل نحــو ‪ 500‬شــخص‪ ،‬بينهــم ‪ 58‬طفـ ً‬ ‫ا‪ ،‬واعتقــل مــا يقــرب‬ ‫محتجــا‪ ،‬بينهــم ‪ 30‬صحف ًيــا‪ .‬وصــدرت أحــكام باإلعــدام عل ــى عــدد مــن املتظاهريــن ومت تنفيــذ احلكــم بالفعــل‬ ‫مــن ‪ 20‬ألــف‬ ‫ً‬ ‫يف حــق أربعــة‪ .‬ويف ‪ 14‬مــن ديســمبر‪ ،‬قــرر املجل ــس االقتصــادي واالجتماع ــي التابــع لــأمم املتحــدة طــرد إيــران مــن اللجنــة‬ ‫األمميــة لشــؤون املــرأة‪.‬‬

‫د‪ .‬تلميذ أحمد‬

‫وســعت احلكومــة اإليرانيــة إل ــى تبرئــة ســاحتها عبــر وصــف احملتجــن‬ ‫بأنهــم «عناصــر إرهابيــة مدعومــة مــن جهــات أجنبيــة”‪ ،‬وإنــه مت‬ ‫اكتشــاف مخابــئ لألســلحة يف سيســتان بلوشســتان‪ .‬يف الوقــت ذاتــه‬ ‫أضــرم املتظاهــرون النيــران يف مركبــات جهــات حكوميــة ومهاجمــة‬ ‫عناصــر األمــن‪ .‬ورغــم تراجــع زخــم احلــراك السياســي علــى مــدار‬ ‫الشــهرين املاضيــن‪ ،‬إال أن االحتجاجــات لــم تتوقــف؛ حيــث التــزال‬ ‫متواصلــة يف مناطــق مختلفــة‪ ،‬ورفــع شــعارات ُمناهضــة للنظــام‪ ،‬مبــا‬ ‫انطباعــا بــأن األوضــاع قــد آلــت إل ــى حالــة مــن اجلمــود‪ ،‬وليــس‬ ‫يعط ــي‬ ‫ً‬ ‫انتصــا ًرا محســو ًما لصالــح أي مــن الطرفــن‪ .‬وتبدو احلكومــة اإليرانية‬ ‫يف حالــة ارتبــاك الســتمرار االحتجاجــات رغــم اإلجــراءات القمعيــة‪ ،‬مــا‬ ‫دفعهــا التخــاذ خطــوات لتخفيــف األوضــاع باملُســكنات‪ .‬حيــث أعلــن‬ ‫املدع ــي العــام محمــد جعفــر منتظــري يف ‪ 4‬ديســمبر حــل «شــرطة‬ ‫اآلداب» املتهمــة مبقتــل مهســا‪ ،‬إال أنــه مت نف ــي ذلــك مــن احملســوبني‬ ‫عل ــى التيــار املتشــدد‪ ،‬ملخــاوف مــن اعتبــار هــذا التنــازل مؤشــر ضعــف‪.‬‬ ‫كذلــك تواتــرت أنبــاء عــن تواصــل احلكومــة مــع التيــار اإلصالحــي‬ ‫املُتمثــل يف الرئيــس األســبق محمــد خامت ــي‪ .‬إال أنــه ســرعان مــا مت‬

‫نف ــي إجــراء حــوار مــن قبــل التيــار املتشــدد‪ ،‬يف حــن أفــاد مقربــون مــن‬ ‫خامت ــي أن املقترحــات الت ــي طرحهــا قوبلــت برفــض مــن احلكومــة‪.‬‬

‫استمرار االحتجاجات الشعبية‬

‫متتلــك إيــران ســج ً‬ ‫ال مــن االحتجاجــات الشــعبية‪ ،‬فشــهد عــام ‪2009‬م‪،‬‬ ‫تظاهــرات ضــد التالعــب يف نتائــج االنتخابــات الرئاســية؛ كمــا‬ ‫شــارك نحــو ‪ 50‬ألــف شــخص ضمــن تظاهــرات ضــد تــردي األوضــاع‬ ‫االقتصاديــة خــال الفتــرة ‪2018-2017‬م‪ ،‬فيمــا احتــج علــى ارتفــاع‬ ‫أســعار البنزيــن وســوء األحــوال املعيشــية عــام ‪ 2019‬نحــو ‪ 200‬ألــف‬ ‫شــخص‪ .‬وتعــد موجــة االحتجاجــات األخيــرة ذات داللــة مهمــة كونهــا‬ ‫احتجاجــا عل ــى املعوقــات الت ــي فرضهــا «‬ ‫جــرت حتــت قيــادة النســاء‬ ‫ً‬ ‫النظــام األخالق ــي “كمــا ذهبــت االحتجاجــات ملــا هــو أبعــد مــن ذلــك‬ ‫مدفوعــة باســتياء شــعبي مــن تــردي الوضــع االقتصــادي والتعــدي على‬ ‫احلقــوق الشــخصية‪ .‬وظهــرت الفتــات حتمــل “املــوت خلامنئ ــي»‪ .‬مــن‬ ‫جانبــه‪ ،‬اتهــم خامنئ ــي أمريــكا بالتحريــض عل ــى الفوض ــى لإلطاحــة‬ ‫بالنظــام‪ .‬وقــال إن األداة الرئيســية التــي طاملــا اســتخدمها الغــرب‬

‫‪66‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تعطـــل بنـــاء خـــط أنابيـــب بطـــول ‪ 2700‬كيلومتـــ ًرا بتكلفـــة ‪7‬‬ ‫ملي ــارات دوالر لنق ــل الغ ــاز م ــن إي ــران للهن ــد عب ــر باكس ــتان من ــذ ‪1995‬‬ ‫فتــرة قصيــرة مــن زيــارة رئيــس الــوزراء نارينــدرا مــودي لطهــران‪ ،‬موضــع‬ ‫قبــول مــن اجلانــب الهنــدي‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثــا‪ ،‬انتقــدت طهــران تعامــل الســلطات الهنديــة مــع املتظاهريــن‬ ‫يف واليــة كشــمير خــال عــام ‪2011‬م‪ ،‬مــا أدى إل ــى إصــدار احلكومــة‬ ‫الهنديــة احتجاجــاً علــى التدخــل اإليرانــي يف الشــؤون الداخليــة‬ ‫الهنديــة‪.‬‬ ‫رابعــا‪ ،‬عــدم اكتمــال الصفقــة التــي وقعتهــا الهنــد مــع إيــران عــام‬ ‫ً‬ ‫‪2005‬م‪ ،‬بقيمــة ‪ 22‬مليــار دوالر ومدتهــا ‪ 25‬عا ًمــا مــن أجــل تصديــر‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن اســتمرار تعطــل‬ ‫الغــاز الطبيعــي املســال إلــى الهنــد‪.‬‬ ‫مشــروع بنــاء خــط أنابيــب بطــول ‪ 2700‬كيلومتــر بتكلفــة ‪ 7‬مليــارات‬ ‫دوالر لنقــل الغــاز الطبيع ــي مــن إيــران إل ــى الهنــد عبــر باكســتان منــذ‬ ‫عام ‪1995‬م‪.‬‬ ‫خامســا‪ ،‬تبايــن املواقــف بــن طهــران ونيودله ــي حــول النظــام النــووي‬ ‫ً‬ ‫العامل ــي‪ .‬حيــث انتقــدت إيــران التجــارب النوويــة الت ــي أجرتهــا الهنــد‬ ‫خــال عــام ‪1998‬م‪ ،‬وأيــدت قــرار مجل ــس األمــن الدول ــي الــذي يطالــب‬ ‫الهنــد وباكســتان باحلــد مــن قدراتهمــا النوويــة مــن خــال التوقيــع‬ ‫علــى معاهــدة عــدم انتشــار األســلحة النوويــة ومعاهــدة احلظــر‬ ‫الشــامل للتجــارب النوويــة‪ .‬كمــا ضغطــت إيــران مــرا ًرا وتكــرا ًرا مــن‬ ‫أجــل القبــول العاملــي ملعاهــدة حظــر االنتشــار النــووي‪ ،‬ممــا أثــار‬ ‫حفيظــة اجلانــب الهنــدي‪ .‬وعلــى الرغــم مــن مزاعــم إيــران بــأن‬ ‫املعاهــدة تســتهدف تــل أبيــب‪ ،‬إال أن نيودلهــي استشــعرت يف ذلــك‬ ‫ً‬ ‫ضــر ًرا لهــا ً‬ ‫فضــا عــن التحذيــر الــذي أطلقتــه إيــران‪ ،‬بــأن‬ ‫أيضــا‪.‬‬ ‫االتفاقيــة النوويــة رقــم (‪ )123‬الت ــي وقعتهــا الهنــد مــع واشــنطن عــام‬ ‫‪ ،2008‬ســتكون تهديــدًا ملعاهــدة حظــر االنتشــار النــووي وســتفتح‬ ‫«أزمــات» جديــدة أمــام املجتمــع الدولــي‪.‬‬ ‫خالصة القول‬ ‫عل ــى الرغــم مــن هــذه اخلالفــات‪ ،‬إال أن البيــان الــذي أصدرتــه وزيــرة‬ ‫خارجيــة الهنديــة الســابقة عــام ‪2010‬م‪ ،‬حــول األهميــة االســتراتيجية‬ ‫صحيحــا‪ ،‬وميكــن أن ي َعــد خامتــة مثاليــة يف خضــم‬ ‫إليــران يظــل‬ ‫ً‬ ‫االحتجاجــات األخيــرة واملخــاوف الدوليــة بشــأنها‪:‬‬ ‫‪« ‬أو ًاًل وقبــل أي شــيء‪ ،‬تعتبــر إيــران جــزءاً ممــا مت تعريفــه علــى‬ ‫أنــه «جوارنــا القريــب»‪ .‬ثان ًيــا‪ ،‬تتمتــع اجلمهوريــة اإليرانيــة مبوقــع‬

‫اســتراتيجي مــع خــط ســاحلي طويــل ميتــد علــى طــول اخلليــج‪،‬‬ ‫مبــا يف ذلــك املدخــل الضيــق عنــد مضيــق هرمــز ‪ -‬وهــي منطقــة‬ ‫تقــع ضمــن املعيــار األمن ــي للهنــد ؛ ثال ًثــا‪ ،‬تعــد إيــران مصــدر رئيس ــي‬ ‫لإلمــدادات الهنديــة مــن الطاقــة والهيدروكربونــات؛ راب ًعــا‪ ،‬يف ظــل‬ ‫عصــر العوملــة وتوافــر فــرص وآفــاق هائلــة لألعمــال واالســتثمارات‬ ‫الهنديــة‪ ،‬وســعى مجتمعاتنــا إل ــى التحــول االجتماع ــي واالقتصــادي‪،‬‬ ‫فــإن التعــاون التقن ــي واالقتصــادي مــع إيــران أضح ــى أم ـ ًرا بديه ًيــا ؛‬ ‫خامســا‪ ،‬التهديــدات الت ــي نواجههــا مــن اإلرهــاب والتطــرف تتطلــب‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫حــوا ًرا و تعاونــا مكث ًفــا بــن حكومت ــي البلديــن‪ .‬وللتغلــب عل ــى هــذه‬ ‫التحديــات‪ ،‬فإننــا نتشــاطر العديــد مــن املصالــح املشــتركة يف هــذا‬ ‫املجــال متعــدد األطــراف‪ .‬مــن ثــم‪ ،‬فــإن ســرد عالقاتنــا عل ــى خلفيــة‬ ‫الروابــط احلضاريــة طويلــة األمــد بيننــا هــو أحــد أوجــه التكامــل‬ ‫األساســية والروابــط الطبيعيــة“‬ ‫ويف خضــم احلديــث عــن إيجابيــات ومواطــن التوتــر اخلاصــة يف‬ ‫العالقــات الهندية‪-‬اإليرانيــة‪ ،‬ليــس هنــاك مــا يظهــر أن العالقــات‬ ‫بــن الهنــد ودول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي قــد أهملــت أو تضــررت‪.‬‬ ‫وبالنظــر إلــى روابــط الطاقــة‪ ،‬والتجــارة‪ ،‬واالســتثمار‪ ،‬واملغتربــن‪،‬‬ ‫واألمــن‪ ،‬فــإن دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي أكثــر أهميــة عــن إيــران‬ ‫بالنســبة للهنــد‪ .‬حيــث تعتبــر دول املجل ــس حال ًيــا نقطــة ارتــكاز ألمــن‬ ‫الطاقــة يف الهنــد‪ .‬وتصــل مســاهمتها مــن واردات النفــط الهنديــة نحو‬ ‫‪ ،٪50‬بصــرف النظــر عــن قطــر باعتبارهــا املــورد الرئيس ــي للغــاز‪ .‬كمــا‬ ‫تعــد دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي الشــريك التجــاري األول للهنــد‬ ‫مــن حيــث التجمعــات االقتصاديــة‪ .‬هنــاك ً‬ ‫أيضــا أكثــر مــن ثمانيــة‬ ‫ماليــن هنــدي يف دول املجلــس الســت‪ ،‬يســاهمون بحوالــي نصــف‬ ‫التحويــات الســنوية البالغــة ‪ 100‬مليــار دوالر التــي تتلقاهــا الهنــد‪.‬‬ ‫يف حــن تقــدر قيمــة التعامــات التجاريــة بــن الهنــد ودول مجل ــس‬ ‫التعــاون يف ذروتهــا مجتمعــة‪ ،‬نحــو ‪ 200‬مليــار دوالر ســنو ًيا‪ .‬لكــن يف‬ ‫ضــوء كافــة االعتبــارات االســتراتيجية املذكــورة ســل ًفا‪ ،‬ســتحاول الهنــد‬ ‫االحتفــاظ بعالقاتهــا مــع إيــران‪ .‬ومــن املســتبعد أن يتغيــر هــذا بغــض‬ ‫النظــر عــن التطــورات السياســية يف الداخــل اإليرانــي‪ ،‬الســيما يف‬ ‫الوقــت الــذي تقــوم فيــه دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي ه ــي نفســها‬ ‫بإعــادة ضبــط عالقاتهــا مــع اجلمهوريــة اإلســامية‪.‬‬ ‫*زميل باحث أول يف أكادميية أنور قرقاش الدبلوماسية يف اإلمارات وزميل غري‬ ‫مقيم يف معهد دول الخليج العربية يف واشنطن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪65‬‬

‫ملف العدد‬

‫عـــدم اكتمـــال صفقـــة وقعتهـــا الهنـــد مـــع إيـــران عـــام ‪2005‬‬ ‫بـ ـــ ‪ 22‬ملي ــار دوالر ومدته ــا ‪ 25‬عا ًم ــا لتصدي ــر الغ ــاز المس ــال للهن ــد‬ ‫التبــادل التجــاري بــن الهنــد وإيــران‪ :‬التحــول مــن العجــز‬ ‫إلــى الفائــض‬ ‫ً‬ ‫شــهد امليــزان التجــاري بــن الهنــد وإيــران حتــواًل مــن العجــز إلــى‬ ‫فائــض هامشــي‪ ،‬وذلــك نظــ ًرا للتراجــع الكبيــر يف واردات الهنــد‪،‬‬ ‫املتعطشــة ملصــادر الطاقــة‪ ،‬مــن النفــط اخلــام اإليرانــي منــذ قــرار‬ ‫الواليــات املتحــدة بتمديــد العقوبــات االقتصاديــة املفروضــة علــى‬ ‫طهــران يف عــام ‪2019‬م‪ .‬بعدمــا كانــت إيــران ثان ــي أكبــر مــوردي النفــط‬ ‫إلــى الهنــد يف أوائــل عــام ‪2018‬م‪.‬‬

‫تاس ـ ًـع ا‪ ،‬مــن منظــور التعــاون اجليوسياس ــي‪ ،‬لــم تكــن إيــران شــري ًكا‬ ‫وثي ًقــا لنيودله ــي يف منطقــة اخلليــج والشــرق األوســط فحســب‪ ،‬بــل‬ ‫ً‬ ‫أيضــا يف مختلــف احملافــل الدوليــة الت ــي يشــكل البلــدان جــز ًءا منهــا‪.‬‬ ‫عل ــى ســبيل املثــال‪ ،‬كان هنــاك دعــم إيران ــي لنيودله ــي داخــل منظمــة‬ ‫التعــاون اإلســامي‪ ،‬خاصــة مــع ســعى اجلانــب الباكســتاني إلــى‬ ‫حشــد دعــم ضــد الهنــد بشــأن الوضــع الســيادي جلامــو وكشــمير‪.‬‬ ‫كمــا اعترضــت طهــران عل ــى احملــاوالت الت ــي ترعاهــا باكســتان لتمريــر‬ ‫قــرارات ضــد الهنــد يف جلنــة حقــوق اإلنســان التابعــة لــأمم املتحــدة‪.‬‬ ‫ومــا يفــوق ذلــك أهميــة‪ ،‬أنــه يف الوقــت الــذي تتعــرض احلكومــة‬ ‫الهنديــة النتقــادات دوليــة حــول معاملــة األقليــات‪ ،‬قلمــا وجهــت إيــران‬ ‫انتقــادات للهنــد عل ــى الســاحة الدوليــة‪ .‬مــن جانبهــا‪ ،‬تعــارض الهنــد‬ ‫سياســة تغييــر األنظمــة داخــل أي مــن دول العالــم‪ ،‬وظلــت دو ًمــا جتــادل‬ ‫بأهميــة أن ينبــع التغييــر مــن الداخــل دون تدخــل أو تشــجيع مــن‬ ‫أي قــوة خارجيــة‪ .‬كمــا تعــد طهــران ونيودلهــي شــريكان يف منظمــة‬ ‫شــنغهاي للتعاون‪ .‬وكبــادرة حســن النوايــا‪ ،‬رحبــت الهنــد بانضمــام‬ ‫إيــران كمراقــب يف رابطــة دول جنــوب آســيا للتعــاون اإلقليمــي‪.‬‬ ‫عاش ـ ًـرا‪ ،‬ليــس األمــر كمــا لــو أن الهنــد أغمضــت عيناهــا عــن برنامــج‬ ‫إيــران النــووي‪ .‬بــل إدرا ًكا منهــا إلمكانيــة أن تتســبب هــذه القضيــة‬ ‫يف زعزعــة اســتقرار الشــرق األوســط‪ ،‬حــث إعــان الريــاض « الــذي‬

‫مت توقيعــه بــن الهنــد واململكــة العربيــة الســعودية خــال عــام ‪2010‬‬ ‫م‪ ،‬اجلانــب اإليران ــي عل ــى «إزالــة الشــكوك اإلقليميــة والدوليــة بشــأن‬ ‫برنامــج أســلحتها النوويــة»‪ .‬بــل وأيــدت الهنــد الدعــوات العربيــة جلعــل‬ ‫منطقــة الشــرق األوســط خاليــة مــن األســلحة النوويــة‪.‬‬

‫الخالفات‬

‫برغــم القــدر الكبيــر مــن الــود الــذي تتســم بــه العالقــات الثنائيــة بــن‬ ‫طهــران ونيودله ــي‪ ،‬إال أنهــا لــم تخــل مــن اخلالفــات والتوتــر‪ .‬ويتضــح‬ ‫ذلــك مــن خــال األمثلــة التاليــة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ‬أواًل‪ ،‬تقدمــت شــركة النفــط والغــاز الطبيعــي اململوكــة للحكومــة‬ ‫الهنديــة بخطــة تطويــر بقيمــة ‪ 3‬مليــارات دوالر إلــى الســلطات‬ ‫اإليرانيــة لتطويــر حقــل فرزاد‪-‬ب ــي البحــري‪ ،‬الــذي يُقــال إنــه يحتــوي‬ ‫عل ــى احتياطيــات تبلــغ ‪ 12.5‬تريليــون قــدم مكعــب‪ ،‬ويصــل عمرهــا‬ ‫االفتراضــي إلــى ‪ 30‬عا ًمــا‪ .‬وكانــت تأمــل الهنــد أن عالقاتهــا مــع‬ ‫طهــران خــال فتــرة العقوبــات الغربيــة ســتجعلها حتظــى مبعاملــة‬ ‫تفضيليــة‪ .‬إال أن اجلانــب اإليران ــي أعلــن انتظــاره حت ــى يتقــدم آخــرون‬ ‫بعطــاءات أفضــل‪ ،‬وذلــك بعــد أن توفــرت خيــارات وبدائــل جديــدة‬ ‫عقــب تخفيــف العقوبــات مبوجــب االتفــاق النــووي لعــام ‪2015‬م‪،‬‬ ‫وهــو مــا أثــار غضــب اجلانــب الهنــدي‪ ،‬إل ــى حــد أن هــددت شــركات‬ ‫التكريــر احلكوميــة الهنديــة خــال عــام ‪2017‬م‪ ،‬بخفــض واردات النفــط‬ ‫اإليرانيــة مبقــدار اخلمــس‪ .‬يف املقابــل‪ ،‬هــددت الشــركة الوطنيــة‬ ‫اإليرانيــة للنفــط بخفــض نســبة اخلصــم الــذي تقدمــه للمشــترين‬ ‫الهنــود عل ــى الشــحن مــن ‪ ٪80‬إل ــى حوال ــي ‪ .٪60‬وقــال وزيــر النفــط‬ ‫اإليرانــي حينهــا أن «خفــض الهنــد صادراتهــا مــن النفــط اإليرانــي‪،‬‬ ‫لــن يســبب لنــا مشــكالت نظ ـ ًرا إل ــى أن هنــاك العديــد مــن العمــاء‬ ‫اآلخريــن»‪ .‬وظلــت املفاوضــات متوقفــة بســبب العقوبــات حتــى أن‬ ‫قــررت احلكومــة اإليرانيــة خــال عــام ‪2020‬م‪ ،‬منــح العقــد لشــركة‬ ‫محليــة لتطويــر احلقــل‪ .‬وجــاء التطــور األحــدث يف ســبتمبر ‪،2022‬‬ ‫بعدمــا عرضــت إيــران مــرة أخــرى عل ــى الشــركات الهنديــة احلصــول‬ ‫علــى حصــة ‪ ٪30‬مــن أســهم حقــل فرزاد‪-‬بــي‪.‬‬ ‫ثانيــا‪ ،‬صــرح الســفير اإليرانــي لــدى باكســتان خــال عــام ‪2016‬م‪،‬‬ ‫ً‬ ‫بــأن االتفاقيــة الثالثيــة بــن الهنــد‪ ،‬وإيــران‪ ،‬وأفغانســتان بشــأن مينــاء‬ ‫مرحــب‬ ‫تشــابهار االســتراتيجي «لــم تنتــه بعــد»‪ ،‬وأن باكســتان والصــن َ‬ ‫منافســا ملينــاء‬ ‫بانضمامهــا وأضــاف أن «مشــروع تشــابهار ليــس‬ ‫ً‬ ‫جــوادر» يف باكســتان‪ .‬ولــم تكــن هــذه التصريحــات‪ ،‬الت ــي جــاءت بعــد‬

‫‪64‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دول الخلي ــج الش ــريك التج ــاري األول للهن ــد وبه ــا ‪ 8‬ماليي ــن هن ــدي‬ ‫يس ــاهمون بنص ــف التحوي ــات الس ــنوية البالغ ــة ‪ 100‬ملي ــار دوالر‬ ‫ثامنً ــا‪ ،‬تســعى الهنــد إل ــى استكشــاف إمكانيــة اســتئناف وارداتهــا مــن‬ ‫النفــط اإليران ــي‪ ،‬يف ظــل اســتمرار ارتفــاع األســعار نســب ًيا عل ــى مــدار‬ ‫العــام املاض ــي حتــت ضغــط العقوبــات األمريكيــة واألوروبيــة املفروضــة‬ ‫عل ــى النفــط الروس ــي‪ .‬الســيما وأن الزيــوت اإليرانيــة األفضــل واألوفــر‬ ‫تكلفــة كانــت جــز ًءا مــن سالســل التوريــد الرئيســية للهنــد‪ ،‬إلــى‬ ‫أن هــددت إدارة الرئيــس األمريكــي الســابق دونالــد ترامــب بفــرض‬ ‫عقوبــات كبيــرة‪ .‬وقبــل العقوبــات املفروضــة منــذ عــام ‪2019‬م‪ ،‬كانــت‬ ‫إيــران مصــد ًرا مه ًمــا إلمــدادات النفــط الهنديــة‪ ،‬بنســبة ال تقــل عــن‬ ‫‪ ،٪١١‬وتصــل أحيا ًنــا إلــى ‪ ٪15‬مــن إجمالــي فاتــورة واردات النفــط‬ ‫الهنديــة‪ .‬ورغــم اســتمرار نيودله ــي يف اســتيراد شــحنات النفــط مــن‬ ‫إيــران‪ ،‬لكنهــا أضحــت حال ًيــا بكميــات أقــل‪ .‬وبعــد توقــف واردات‬ ‫اليوريــا مــن إيــران حتــت ضغــط العقوبــات األمريكيــة‪ ،‬وقعــت الهنــد‬ ‫اتفا ًقــا العــام املاضــي (‪2022‬م) الســتخدام الروبيــة يف دفــع قيمــة‬ ‫وارداتهــا مــن اليوريــا‪ ،‬مــن أجــل التحــوط مــن اضطرابــات اإلمــدادات‬

‫العامليــة‪ ،‬وارتفــاع األســعار‪ ،‬وتقلبــات العمــات األجنبيــة‪ ،‬التــي تعــد‬ ‫جميعهــا نتــاج للحــرب الروســية األوكرانيــة‪.‬‬ ‫ولطاملــا كانــت معارضــة الهنــد للعقوبــات الغربيــة ضــد إيــران موضــع‬ ‫تســاؤل‪ ،‬إال أن اإلجابــة تكمــن يف اعتقادهــا الراســخ بــأن العقوبــات‬ ‫واســعة النطــاق يكــون ضررهــا أشــد وطــأة علــى عامــة الشــعب‪ ،‬ال‬ ‫احلكومــة‪ ،‬خاصــة أنهــا تأت ــي إل ــى جانــب العقوبــات املفروضــة ســل ًفا‬ ‫مــن قبــل األمم املتحــدة‪ .‬ومــن هــذا املنطلــق‪ ،‬وضعــت الهنــد ترتيبــات‬ ‫جتاريــة ومقايضــة متقنــة لدفــع تكاليــف إمــدادات النفــط اإليرانيــة‬ ‫مبــا يخــدم ً‬ ‫أيضــا مصاحلهــا االســتراتيجية‪ ،‬وبالتالــي اســتطاعت‬ ‫التغلــب عل ــى املبــادئ التوجيهيــة للعقوبــات‪ .‬كذلــك‪ ،‬اســتخدمت الهنــد‬ ‫مصرفهــا التجــاري املتحــد‪ ،‬الــذي ليــس لديــه انكشــاف عل ــى الــدوالر‬ ‫يف الواليــات املتحــدة‪ ،‬مــن أجــل ســداد مدفوعاتهــا إليــران بالروبيــة‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يف ظــل تاريــخ ممتــد مــن العالقــات التقليديــة بــن اجلانبــن‪ ،‬وروابــط‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن ترابــط وتشــابك تاريخهما‬ ‫ثقافيــة تاريخيــة وثيقــة‪،‬‬ ‫القــدمي واحلديــث‪.‬‬ ‫ثانيــا‪ ،‬يرتبــط ذلــك ً‬ ‫أيضــا بتعــداد املســلمني الكبيــر داخــل الهنــد‪،‬‬ ‫ً‬ ‫والــذي يُقــدر بنحــو ‪ 180‬مليــون نســمة‪ ،‬ممــا يعنــي أن الهنــود‬ ‫املســلمني‪ ،‬وأغلبهــم مــن الشــيعة‪ ،‬هم ثان ــي أكبــر أغلبيــة شــيعية بعــد‬ ‫إيــران‪ ،‬وبالتال ــي يلعبــون دو ًرا محور ًيــا يف رســم سياســاتها احملليــة‪ .‬مــع‬ ‫ذلــك‪ ،‬لــم ُمُتــارس طهــران دو ًرا يف الشــأن الداخل ــي للهنــد عل ــى غــرار‬ ‫مــا تُتهــم بــه بشــأن تأجيــج الفتنــة الطائفيــة بــن الســنة والشــيعة‬ ‫داخــل منطقــة اخلليــج والشــرق األوســط‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثــا‪ ،‬ينبــع املنطــق الغالــب علــى السياســات الهنديــة مــن املبــدأ‬ ‫األساس ــي لسياســاتها اخلارجيــة‪ ،‬املتجــذر يف حركتهــا التحريريــة لنيل‬ ‫االســتقالل مــن احلكــم البريطان ــي‪ .‬كمــا جنحــت مبادئهــا التوجيهيــة‬ ‫املتمثلــة يف احلــل الســلمي للنزاعــات‪ ،‬واملســاواة يف الســيادة بــن‬‫كافــة الــدول‪ ،‬واســتقالل الفكــر والعمــل املتجســد عبــر سياســة عــدم‬ ‫االنحيــاز‪ ،‬واإلنصــاف يف إدارة العالقــات الدوليــة ‪-‬يف الصمــود إلــى‬ ‫حــد كبيــر أمــام اختبــار الزمــن‪ .‬ومــن هــذا املنطلــق‪ ،‬لــن تدخــل الهنــد‬ ‫يف الشــؤون الداخليــة للــدول األخــرى‪ ،‬ولــن تســمح ألي دولــة أخــرى‬ ‫بالتدخــل يف شــؤونها‪ ،‬وهــو مــا يتشــابه ً‬ ‫أيضــا مــع سياســتها القاضيــة‬ ‫بعــدم عــرض التوســط يف أي مــن األزمــات الدوليــة أو الســماح لــدول‬ ‫أخــرى بالوســاطة يف نزاعاتهــا الدوليــة‪.‬‬ ‫رابعــا‪ ،‬تتمتــع الهنــد وإيــران بعالقــات تقليديــة‪ ،‬وعملــت احلكومــة‬ ‫ً‬ ‫يف كلتــا الدولتــن‪ ،‬مبــا يف ذلــك احلكومــة الراهنة‪ ،‬علــى حتســن‬ ‫هــذه العالقــات ‪-‬يف مجــاالت التجــارة‪ ،‬والنقــل‪ ،‬والعبــور‪ ،‬والطاقــة‪،‬‬ ‫والقطاعــات االســتراتيجية‪ .‬ويعــود تاريــخ العالقــات الهندية‪-‬اإليرانيــة‬ ‫إلــى حقبــة عــدم االنحيــاز‪ ،‬وتســاعد علــى حتقيــق نيودلهــي تــوازن‬ ‫يف عالقاتهــا القويــة مــع خصــوم إيــران‪ ،‬الواليــات املتحــدة وإســرائيل‪،‬‬ ‫وآخريــن‪ ،‬مبــا يف ذلــك دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‪ .‬وبقــدر مــا‬ ‫يُســاء فهــم سياســات الهنــد يف بعــض األوســاط‪ ،‬إال أن سياســاتها‬ ‫اخلارجيــة غيــر البراقــة تُشــير إلــى درجــة مــن النضــج قــد تكــون‬ ‫غيــر شــائعة كثيــ ًرا يف دبلوماســية هــذا العصــر التــي أضحــت‬ ‫ُمفرطــة النشــاط‪ .‬ومــن الصعــب مبــكان أن جنــد دولــة أخــرى مؤثــرة‬ ‫عل ــى الصعيــد العامل ــي وقــادرة يف الوقــت ذاتــه عل ــى التعامــل‪ ،‬عل ــى‬ ‫قــدم املســاواة‪ ،‬مــع كل مــن الواليــات املتحــدة وروســيا‪ ،‬والفلســطينيني‬ ‫وإســرائيل‪ ،‬ودول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي وإيــران‪( .‬ميكــن القــول إن‬ ‫بعــض دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي صــارت تنتهــج نفــس السياســة‬ ‫اخلارجيــة بشــأن احلفــاظ عل ــى تعــدد التكتــات والتحالفــات والوقــوف‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪63‬‬

‫ملف العدد‬

‫عل ــى مســافة واحــدة مــن اجلميــع)‪.‬‬ ‫خامس ــا‪ ،‬رمبا تعــزى أســباب صمت نيودله ــي ً‬ ‫أيضــا إل ــى إدراكهــا أن‬ ‫ً‬ ‫هــذه ليســت املرة األول ــى منــذ انــدالع الثــورة عــام ‪1979‬م‪ ،‬الت ــي يُطالــب‬ ‫فيهــا املتظاهــرون مبزيــد مــن احلريــات داخــل إيــران‪ .‬حيــث تعــد‬ ‫«احلركــة اخلضــراء» عــام ‪2009‬م‪ ،‬ومظاهــرات «يــوم الغضــب» مــا‬ ‫بــن عام ــي ‪2012-2011‬م‪ ،‬واملســيرات ضــد ارتفــاع األســعار يف ‪2017‬م‪،‬‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن االحتجاجــات ضــد ارتفــاع أســعار الوقــود عــام ‪2019‬م‪،‬‬ ‫والت ــي راح ضحيتهــا مئــات املتظاهريــن‪ ،‬انعــكاس للماض ــي الــذي يعيــد‬ ‫نفســه يف إيــران دون عواقــب سياســية كبيــرة‪ .‬وحت ــى وإن حــدث ذلــك‪،‬‬ ‫فلــن يكــون لــه تبعــات عل ــى الهنــد مثلمــا كان احلــال مــع العــراق‪.‬‬ ‫سادســا‪ ،‬تُعتبــر إيــران الشــريك االســتراتيجي للهنــد‪ ،‬حيــث تســاعدها‬ ‫ً‬ ‫علــى جتــاوز عقبــة باكســتان‪ ،‬خاصــة يف التواصــل مــع أفغانســتان‬ ‫ومنطقــة آســيا الوســطى‪ .‬وذلــك نظ ـ ًرا إل ــى أن التناف ــس بــن الهنــد‬ ‫وباكســتان ال يســمح للجانــب الهنــدي بالنفــاذ إل ــى أفغانســتان عبــر‬ ‫األراضــي الباكســتانية‪ .‬وبالتالــي‪ ،‬فــإن املنفــذ الوحيــد مــن أجــل‬ ‫وصولهــا بـ ًرا إل ــى أفغانســتان ســيكون عبــر إيــران‪ .‬حيــث ظلــت الهنــد‬ ‫مانحــا رئيس ـ ًيا داخــل أفغانســتان‪.‬‬ ‫طــوال عقــود ماضيــة‬ ‫ً‬ ‫ـابعا‪ ،‬يتمثــل املشــروع األكثــر أهميــة حال ًيــا بالنســبة للهنــد داخــل‬ ‫سـ ً‬ ‫األراض ــي اإليرانيــة هــو املتعلــق بالربــط ‪-‬عبــر مينــاء تشــابهار‪ ،‬الــذي‬ ‫تعمــل الهنــد عل ــى تطويــره عبــر ضــخ اســتثمارات تتجــاوز ‪ 500‬مليــون‬ ‫دوالر‪ .‬ويربــط ممــر النقــل الدول ــي الشــمالي اجلنوب ــي بــن مومبــاي‬ ‫وموســكو عبــر بنــدر عبــاس‪ ،‬وباكــو وبنــدر أنــزل وأســتراخان‪ .‬كمــا‬ ‫تُظهــر عمليــات التشــغيل التجريبــي علــى مــدار األعــوام القليلــة‬ ‫املاضيــة أن الطريــق أصبــح أقصــر بنســبة ‪ ،٪40‬وأوفــر بنســبة ‪ .٪30‬يف‬ ‫حــن يُنظــر إل ــى حــرص الهنــد عل ــى تطويــر مينــاء تشــابهار باعتبــاره‬ ‫إجــراء مضــاد ملشــروع تطويــر مينــاء غــوادار الباكســتاني الــذي تــروج‬ ‫لــه الصــن‪ .‬يُشــار إل ــى أن الواليــات املتحــدة قــد منحــت الهنــد تنــازالً‬ ‫لتطويــر مينــاء تشــابهار (بهــدف تعطيــل تقــدم الصــن يف جنــوب‬ ‫آســيا عبــر مينــاء جــوادر)‪.‬‬

‫‪62‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪10‬أسباب وراء الصمت الهندي حيال احتجاجات إيران‬ ‫‪10‬أسباب‬

‫دول الخليج أكثر أهمية للهند من إيران‬ ‫فهي توفر ‪ %50‬من وارداتها النفطية‬ ‫يف أكتوبــر عــام ‪2022‬م‪ ،‬قامــت بعــض الناشــطات الهنديــات‪ ،‬كحــال أخريــات يف بقــاع مختلفــة مــن العالــم‪ ،‬بقــص شــعورهن على‬ ‫املــأ تضام ًنــا مــع النســاء اإليرانيــات يف طليعــة أكبــر موجــة احتجاجيــة مناهضــة للحكومــة اإليرانيــة منــذ عــام ‪2009‬م‪ ،‬والت ــي‬ ‫اندلعــت يف أعقــاب مقتــل الفتــاة الشــابة مهســا أمين ــي إثــر اعتقالهــا مــن قبــل شــرطة اآلداب اإليرانيــة لعــدم ارتدائهــا احلجــاب‬ ‫“ بالشــكل الصحيــح”‪ .‬وبينمــا أعــرب بعــض الهنــود عــن تأييدهــم للفعــل االحتجاجــي التضامنــي مــن قبــل الناشــطات‬ ‫الهنديــات‪ ،‬انتقــدت قلــة أخــرى مــا اعتبرتــه “املعاييــر املزدوجــة” للناشــطات‪ ،‬الت ــي لــم تنتفــض أو حتــرك ســاكنًا حيــال فــرض‬ ‫حكومــات يف بعــض الواليــات الهنديــة مثــل واليــة “كارناتــاكا” حظــر ارتــداء احلجــاب عل ــى الفتيــات املســلمات يف املــدارس‪،‬‬ ‫(بحجــة أن الــزي املدرس ــي يجــب أال يعك ــس هويــة دينيــة)‪ .‬وعبــرت إحــدى الناشــطات بالقــول‪ »:‬ال أجــد ضي ـ ًرا يف تضامــن‬ ‫النســاء الهنديــات مــع املتظاهــرات اإليرانيــات‪ ،‬ولكــن ينبغ ــي أن يتــم تطبيــق مبــدأ النســوية بشــكل متســاو فيمــا يتعلــق بحقــوق‬ ‫النســاء يف الهنــد أو إيران»‪ .‬وأضافــت أخــرى‪ ”:‬ال ميكــن إكــراه النســاء عل ــى ارتــداء احلجــاب أو خلعــه ‪ ..‬مــا حــدث يف الهنــد‬ ‫كان نــزع للحجــاب بالقــوة ‪ ..‬ومــا يحــدث اآلن يف إيــران هــو العك ــس متا ًمــا»‪.‬‬

‫د‪ .‬نارايانابا جاناردان‬

‫رمبــا يرتبــط هــذا املزيــج مــن األحــداث االجتماعيــة‪ ،‬والدينيــة‪،‬‬ ‫والسياســية داخــل إيــران والهنــد بالسياســة اخلارجيــة األوســع‬ ‫والعالقــات االســتراتيجية بــن البلديــن‪ ،‬ممــا أدى إل ــى التــزام نيودله ــي‬ ‫الصمــت حيــال األحــداث الت ــي تشــهدها اجلمهوريــة اإلســامية‪ .‬حيــث‬ ‫امتنعــت الهنــد عــن التصويــت عل ــى القــرار الذي اتخــذه مجلس حقوق‬ ‫اإلنســان التابــع لــأمم املتحــدة يف نوفمبــر املاضــي‪ ،‬بشــأن تشــكيل‬ ‫جلنــة تقص ــي حقائــق للتحقيــق يف مزاعــم ارتــكاب الســلطات اإليرانية‬ ‫انتهــاكات حقــوق اإلنســان ضــد املتظاهريــن اإليرانيــن‪ .‬وتعتبــر الهنــد‬ ‫واحــدة مــن بــن ‪ 16‬دولــة امتنعــت عــن التصويــت عل ــى القــرار‪ ،‬الــذي‬ ‫رعتــه أملانيــا وهولنــدا‪ ،‬وجــاء بعــد قرابــة أســبوع مــن تصويــت نيودله ــي‬ ‫ضــد قــرار خــاص بإيــران يف اللجنــة الثالثــة للجمعيــة العامــة لــأمم‬ ‫املتحــدة‪( .‬ومــن املثيــر لالهتمــام أن القــرار حصــل عل ــى دعــم ‪ 25‬دولــة‬ ‫مــن بينهــا الواليــات املتحــدة واململكــة املتحــدة إل ــى جانــب ‪ 12‬صو ًتــا‬

‫مــن البلــدان الناميــة‪ ،‬يف حــن صوتــت كل مــن الصــن‪ ،‬وباكســتان‪،‬‬ ‫وأرمينيــا‪ ،‬وإريتريــا‪ ،‬وكوبــا‪ ،‬وفنزويــا ضــد القــرار‪ .‬وامتنعــت دولتــي‬ ‫قطــر واإلمــارات العربيــة املتحــدة عــن التصويــت) مــن جانبهــا‪ ،‬لــم‬ ‫تصــدر نيودلهــي بيا ًنــا أو تفســي ًرا لألســباب الكامنــة وراء قرارهــا‪.‬‬ ‫فضـ ًـا عــن امتناعهــا عــن التصويــت عل ــى تعديــل شــفوي مقتــرح مــن‬ ‫قبــل اجلانــب الصين ــي بحــذف البنــد املتعلــق بتشــكيل جلنــة تقص ــي‬ ‫احلقائــق‪( .‬والــذي مت رفضــه فيمــا بعــد)‪ .‬بشــكل عــام‪ ،‬يتســق موقــف‬ ‫الهنــد الثابــت بشــأن التــزام الصمــت حيــال مــا يحــدث يف الداخــل‬ ‫اإليراني مــع نهجهــا يف الســابق‪ ،‬وذلــك لنفــس األســباب املتجــذرة يف‬ ‫التاريــخ املشــترك والقيــم االســتراتيجية املتبادلــة بــن اجلانبــن‪.‬‬

‫‪ 10‬أسباب وراء الصمت الهندي‬

‫ً‬ ‫أواًل‪ ،‬تنظــر الهنــد إل ــى إيــران باعتبارهــا جــزء مــن «جوارهــا القريــب»‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اتبــاع نهــج أكثــر تواز ًنــا جتــاه إيــران‪ ،‬باتــت توجــه انتقــادات الذعــة إل ــى‬ ‫اجلانــب اإليران ــي بســبب «تصريحاتــه وتدخالتــه يف شــؤون اآلخريــن”‪.‬‬ ‫يف حــن أن االســتنتاجات الت ــي مت التوصــل إليهــا خــال اجتماعــات‬ ‫مجل ــس االحتــاد األوروب ــي ووزراء خارجيــة االحتــاد األوروب ــي متثــل قــرا ًرا‬ ‫باإلجمــاع توصلــت إليــه كافــة الــدول األعضــاء البالــغ عددهــا ‪ 27‬دولــة‪.‬‬ ‫إحــدى نتائــج التطــورات املذكــورة أعــاه هــو التقــارب املتزايــد يف‬ ‫الــرؤى واملواقــف حــول القضايــا اإلقليميــة بــن االحتــاد األوروب ــي ودول‬ ‫مجل ــس التعــاون اخلليج ــي‪ .‬وهــو مــا عبــرت عنــه رئيســة املفوضيــة‬ ‫األوروبيــة أورســوال فــون ديــر اليــن‪-‬يف كلمتهــا أمــام مؤمتــر حــوار‬ ‫املنامــة ‪2022‬م‪-‬بالقــول إن‪“ :‬العديــد مــن الــدول اخلليجيــة ظلــت‬ ‫حتــذر منــذ ســنوات مــن خطــر قيــام إيــران بتغذيــة الــدول املارقــة‬ ‫يف جميــع أنحــاء العالــم بالطائــرات بــدون طيــار ‪ ..‬لكننــا اســتغرقنا‬ ‫وق ًتــا طويـ ًـا لفهــم حقيقــة بســيطة للغايــة»‪ .‬وقــد انعك ــس اعترافهــا‬ ‫بــأن االحتــاد األوروبــي لــم يأخــذ املخــاوف اخلليجيــة بشــأن إيــران‬ ‫عل ــى محمــل اجلــد‪ ،‬عبــر االســتنتاجات الرســمية الت ــي مت متريرهــا‬ ‫يف اجتماعــات مجل ــس االحتــاد األوروب ــي يف ‪ 12‬مــن ديســمبر ‪2022‬م‪،‬‬ ‫حيــث أكــدت دول االحتــاد إدانتهــا «ملواصلــة إيــران أنشــطتها املُزعزعــة‬ ‫الســتقرار الشــرق األوســط ومــا حولــه»‪ ،‬وحثــت طهــران علــى وقــف‬ ‫كافــة هــذه األنشــطة بصورهــا املختلفــة ســواء كانــت مــن خــال الدعــم‬ ‫السياســي‪ ،‬أو العســكري‪ ،‬أو املالــي خاصــة للجهــات الفاعلــة غيــر‬ ‫احلكوميــة يف بلــدان مثــل ســوريا‪ ،‬والعــراق‪ ،‬واليمــن‪ ،‬ولبنــان «‪ .‬ويعــد‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪61‬‬

‫ملف العدد‬

‫خيــر مثــال علــى النهــج األوروبــي اجلديــد‪ ،‬بيــان االحتــاد األوروبــي‬ ‫بشــأن اليمــن‪ ،‬الــذي حمــل فيــه حركــة احلوثيــن وحدهــا املســؤولية‬ ‫عــن عــدم جتديــد اتفــاق وقــف إطــاق النــار الــذي كان ســاري املفعــول‬ ‫حتــى بدايــة أكتوبــر ‪2022‬م‪.‬‬ ‫واضحــا هــو أن سياســة االحتــاد األوروب ــي جتــاه إيــران قــد‬ ‫مــا بــات‬ ‫ً‬ ‫تغيــرت واقتربــت مــن تفاهــم أكثــر مــع دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي‪،‬‬ ‫كما تولد إصرار متزايد لدى دول االحتاد على توســيع نطاق الشــراكة‬ ‫االســتراتيجية مــع دول اخلليــج‪ .‬ومــن احملتمــل أن تتواصــل الدعــوات‬ ‫إل ــى تبن ــي اســتراتيجية ومقاربــة أوروبيــة جديــدة جتــاه طهــران‪ ،‬نظـ ًرا‬ ‫لغيــاب أيــة بــوادر بشــأن تبنــي النظــام اإليرانــي سياســات أكثــر‬ ‫توافقيــة‪ .‬وبالتال ــي‪ ،‬فــإن الفرصــة ســانحة أمــام االحتــاد األوروب ــي ودول‬ ‫مجل ــس التعــاون اخلليج ــي مــن أجــل تقييــم مــدى جتــاوب سياســاتهما‬ ‫اخلارجيــة مــع الصراعــات املشــتعلة داخــل الشــرق األوســط‪ ،‬مــن خــال‬ ‫آليــات احلــوار املتزايــدة وغيرهــا مــن الســبل‪ .‬ومــن املتوقــع أن يعك ــس‬ ‫االجتمــاع الــوزاري القــادم بــن االحتــاد األوروب ــي ودول مجل ــس التعــاون‬ ‫اخلليج ــي املقــرر عقــده يف وقــت الحــق يف ربيــع عــام ‪2023‬م‪ ،‬مالمــح‬ ‫هــذه البيئــة املتغيــرة‪.‬‬ ‫* مدير مؤسسة الخليج لألبحاث‪ ،‬جنيف‪ ،‬سويرسا‬

‫‪60‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫الكاميــرات يف فبرايــر ‪2021‬م‪ .‬يف حــن أن قــرار تخصيــب اليورانيــوم‬ ‫اإليران ــي بنســبة ‪( ٪90‬مــن فئــة األســلحة) لــم يعــد اآلن «قــرار تقن ــي بــل‬ ‫سياس ــي «داخــل دوائــر صنــع القــرار اإليران ــي‪ .‬نتيجــة لذلــك‪ ،‬أصــدرت‬ ‫املجموعــة األوروبيــة الثالثيــة والواليــات املتحــدة بيا ًنــا حاس ـ ًما بشــأن‬ ‫التطــورات األخيــرة يف ‪ 3‬فبرايــر (‪2023‬م)‪ ،‬داعيــة إيــران إلــى العــودة‬ ‫فــو ًرا إل ــى طاولــة املفاوضــات‪.‬‬ ‫وبينمــا يظــل االتفــاق النــووي لعــام ‪2015‬م‪ ،‬اتفا ًقــا موق ًعــا بالنســبة‬ ‫للجانــب األوروب ــي‪ ،‬وعــادة مــا يتــم االســتدالل بــه مــن قبــل مســؤولي‬ ‫السياســة األوروبيــة باعتبــاره تتويــج جلهــود دبلوماســية مضنيــة‪ ،‬إال‬ ‫أن اإلخفــاق اإليران ــي يف القبــول باملقتــرح األوروب ــي الــذي مت اإلعــان‬ ‫عنــه يف أغســطس املاضــي (‪2022‬م)‪ ،‬أدى إلــى حتــول يف موقــف‬ ‫املســؤولني األوروبيــن مــن حيــث جديــة اجلانــب اإليران ــي يف العــودة‬ ‫فعل ًيــا لالتفــاق النــووي‪ .‬وهــو مــا انعك ــس عبــر تصريــح جوزيــف بوريــل‬ ‫قائــ ً‬ ‫ا إن‪ ”:‬مــا ميكــن أن نتفــاوض عليــه حال ًيــا‪ ،‬قــد مت التفــاوض‬ ‫مدرجــا ضمــن الصيغــة النهائيــة لالتفــاق»‪.‬‬ ‫عليــه ســل ًفا وأصبــح اآلن‬ ‫ً‬ ‫فقــد أخطــأت طهــران قــراءة املوقــف األوروب ــي مــن خــال اســتخدامها‬ ‫الصيغــة اجلديــدة كنقطــة انطــاق ملزيــد مــن املفاوضــات‪.‬‬ ‫حتــى هــذه اللحظــة‪ ،‬ال يــزال االحتــاد األوروبــي علــى موقفــه بــأن‬ ‫عــودة كافــة األطــراف إلــى خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة يظــل‬ ‫اخليــار األفضــل املُتــاح مــن أجــل ضمــان عــدم تطويــر إيــران ســاح‬ ‫نــووي‪ ،‬حت ــى وإن كانــت هــذه العــودة تبــدو غيــر محتملــة‪ .‬مــع ذلــك‪،‬‬ ‫يواصــل االحتــاد األوروبــي تأكيــده علــى أن قضايــا حقــوق اإلنســان‬ ‫املتعلقــة باالحتجاجــات املســتمرة داخــل إيــران‪ ،‬باإلضافــة إل ــى تــورط‬ ‫إيــران يف حــرب أوكرانيــا عبــر مســاندتها موســكو‪ ،‬يجــب أن تُعامــل‬ ‫بشــكل منفصــل عــن امللــف النــووي اإليران ــي‪ .‬وقــد تعــود أســباب ذلــك‬ ‫ً‬ ‫أيضــا إل ــى املخــاوف األوروبيــة القائمــة بشــأن اتســاع أزمــة جهــود منــع‬ ‫انتشــار النــووي داخــل منطقــة اخلليــج والشــرق األوســط‪.‬‬

‫توتر العالقات بين بروكسل وطهران‬

‫بعــد التوصيــات واالســتنتاجات التــي مت التوصــل إليهــا يف اجتمــاع‬ ‫مجلــس شــؤون اخلارجيــة األوروبــي يف ديســمبر ‪2022‬م‪ ،‬اتفــق وزراء‬ ‫خارجيــة االحتــاد األوروب ــي عل ــى تطبيــق جولــة أخــرى مــن العقوبــات‬ ‫ضــد إيــران خــال عــام ‪2023‬م‪ .‬وأوضــح جوزيــف بوريــل أســباب ودوافــع‬ ‫هــذا القــرار متمثلــة “يف االنتهــاكات املســتمرة حلقــوق اإلنســان ضــد‬ ‫أبنــاء الشــعب اإليرانــي‪ ،‬واملســاعدة التــي قدمتهــا إيــران لروســيا يف‬ ‫إراقــة دمــاء األوكرانيــن”‪ .‬تبــع ذلــك دراســة أخــرى بشــأن فــرض مزيــد‬ ‫مــن العقوبــات واإلجــراءات العقابيــة خــال اجتمــاع مجلــس وزراء‬ ‫االحتــاد األوروبــي يف ‪ 23‬ينايــر ‪2023‬م‪ .‬وتأتــي التدابيــر األخيــرة يف‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أعقــاب إجــراء تصويــت داخــل البرملــان األوروبــي يف ‪ 19‬مــن ينايــر‪،‬‬ ‫‪2023‬م‪( ،‬حصــد أغلبيــة ســاحقة بإجمال ــي ‪ 608‬صو ًتــا مقابــل معارضــة‬ ‫‪ 7‬وامتنــاع ‪ 46‬عــن التصويــت) لصالــح قــرار غيــر ملــزم بشــأن إدراج‬ ‫احلــرس الثــوري اإليران ــي عل ــى قوائــم اإلرهــاب األوروبيــة‪ .‬ونــص القــرار‬ ‫عل ــى أن جتاهــل النظــام اإليران ــي الصــارخ لكرامــة اإلنســان والتطلعــات‬ ‫الدميقراطيــة ملواطنيــه وكذلــك دعمــه لروســيا “يســتلزم مزي ـدًا مــن‬ ‫التعديــات يف موقــف االحتــاد األوروب ــي جتــاه إيــران»‪ .‬ور ًدا عل ــى ذلــك‪،‬‬ ‫وصفــت إيــران التصويــت بأنــه «تهديــد وتدخــل غيــر مقبــول» وجادلــت‬ ‫بــأن التبن ــي الرســمي ملثــل هــذا القــرار قــد يــؤدي إل ــى انهيــار كامــل يف‬ ‫العالقــات مــع أوروبــا‪ ،‬ويشــكل تهدي ـدًا لألمــن األوروب ــي‪.‬‬ ‫ونظـ ًرا إل ــى املوقــف الــذي اتخذتــه احلكومــات األوروبية‪ ،‬يبدو مســتقبل‬ ‫العالقــات مــع إيــران متجهــا صــوب اســتمرار تصاعــد حــدة التوتــرات‬ ‫وليــس العكــس‪ .‬وبينمــا ال يرغــب أي مــن اجلانبــن خــال هــذه‬ ‫اللحظــة يف رؤيــة تصعيــد مباشــر قــد يســفر عــن مواجهــة مفتوحــة‪،‬‬ ‫يبــدو غيــر محتمــل ً‬ ‫أيضــا أن يتــم إدارة التوتــر القائــم ببســاطة‪ .‬وقــد‬ ‫يرتبــط ذلــك بتوقعــات بــأن تواصــل احلكومــة اإليرانيــة اتبــاع أســاليبها‬ ‫القمعيــة املعتــادة يف مواجهــة االحتجاجــات املرجــح اســتمرارها وإن لــم‬ ‫تكــن بنفــس القــدر مــن الزخــم الســابق‪ .‬كذلــك ال ينبغ ــي االعتقــاد بــأن‬ ‫إيــران ســتتخلى عــن عالقتهــا العســكرية بروســيا‪ ،‬أو أنهــا ســتقبل‬ ‫فجــأة بنســخة جديــدة مــن االتفــاق النــووي‪.‬‬ ‫علــى الصعيــد األوروبــي‪ ،‬فــإن نتيجــة الصــراع الروســي األوكرانــي‬ ‫تعتبــر العامــل األساســي الــذي ســيُحدد مالمــح النظــام األمنــي‬ ‫األوروب ــي لعقــود مقبلــة‪ .‬ويف ضــوء ذلــك‪ ،‬فــإن قــرار إيــران بالتدخــل‬ ‫يف هــذا الصــراع مــن خــال تزويــد موســكو باملــؤن العســكرية‪ ،‬يضعهــا‬ ‫بشــكل مباشــر يف املعســكر املُضــاد للجبهــة األوروبيــة‪ ،‬ويقض ــي عل ــى‬ ‫إمكانيــة مواصلــة العمــل املشــترك كمــا كان معتــا ًدا‪ .‬مــع ذلــك‪ ،‬يظــل‬ ‫خيــار التعامــل مــع طهــران يف إطــار خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‬ ‫مطروحــا علــى الطاولــة وذلــك ملجــرد أن أوروبــا ال تــرى خيــا ًرا آخــر‬ ‫ً‬ ‫ســوى هــذه اآلليــة مــن أجــل احلــد مــن مخاطــر االنتشــار النــووي يف‬ ‫منطقــة اخلليــج‪ ،‬خاصــة مــع توقــف ســبل التعــاون األخــرى مــع إيــران‬ ‫بشــكل تــام‪ .‬كذلــك يظــل مســتبعدًا أن يصبــح النهــج األوروب ــي اجلديــد‬ ‫أكثــر لي ًنــا عل ــى خلفيــة االنقســام الداخل ــي بــن دول االحتــاد‪ .‬فعل ــى‬ ‫الرغــم مــن انشــقاق بولنــدا واملجــر مؤخ ـ ًرا عــن الصــف‪ ،‬مــن خــال‬ ‫إرســال ســفيريهما إلــى حفــل اســتقبال أقامــه الرئيــس اإليرانــي‬ ‫إبراهيــم رئيس ــي مبناســبة الذكــرى ‪ 44‬للثــورة اإليرانيــة‪ ،‬إال أنــه يجــب‬ ‫أن يتــم تقييــم املوقــف األوروب ــي بشــكل عــام عل ــى أنــه موقــف موحــد‪.‬‬ ‫باالضافــة إل ــى أن دول مثــل إيطاليــا‪ ،‬الت ــي كانــت تدعــو يف الســابق إلى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪59‬‬

‫ملف العدد‬

‫تشـــهد الفتـــرة المقبلـــة تصاعـــد التوتـــرات بيـــن أوروبـــا‬ ‫وإي ــران إلص ــرار طه ــران ع ــى قم ــع االحتجاج ــات ودعمه ــا لروس ــيا‬ ‫عل ــى إيــران املقــرر يف أكتوبــر املقبــل (‪2023‬م)‪ .‬كمــا حتــذر اســتنتاجات‬ ‫املجل ــس األوروب ــي الصــادرة يف ‪ 12‬مــن ديســمبر املاض ــي‪ ،‬مــن أن مثــل‬ ‫هــذه اخلطــوة ســينظر إليهــا باعتبارهــا “تصعيــد خطيــر”‪ ،‬مــع تأكيــد‬ ‫االحتــاد األوروبــي مواصلتــه الــرد علــى كافــة اإلجــراءات الداعمــة‬ ‫للعــدوان الروس ــي عل ــى أوكرانيــا ومحاســبة إيــران مبــا يف ذلــك فــرض‬ ‫تدابيــر تقييديــة إضافيــة‪ .‬يف حــن صرحــت وزيــرة اخلارجيــة كاثريــن‬ ‫كولونــا يف فبرايــر (‪2023‬م) بضــرورة أن يتــم بلــورة رد فعــل دول ــي أكثــر‬ ‫حز ًمــا حيــال التهديــد الصاروخ ــي اإليران ــي‪.‬‬

‫المأزق بشأن الملف النووي اإليراني‬

‫يأت ــي كل مــا ســبق عل ــى رأس خيبــة أمــل متزايــدة بــن دوائــر صنــع‬ ‫القــرار األوروب ــي حيــال مــا يرونــه تعن ًتــا مســتم ًرا مــن قبــل إيــران حلــل‬ ‫املــأزق املتعلــق بخطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ .‬من جانبــه‪ ،‬قال املدير‬ ‫العــام للوكالــة الدوليــة للطاقــة رافائيــل غروس ــي يف بيــان موجــه إل ــى‬ ‫البرملــان األوروب ــي يف ‪ 24‬ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬إن” إيــران جتمــع مــا يكف ــي مــن‬ ‫املــواد النوويــة مــن أجــل تصنيــع عــدة أســلحة نوويــة»‪ .‬وأشــار غروس ــي‬ ‫إل ــى أن نظــام كاميــرات املراقبــة التابــع للوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‬ ‫داخــل إيــران لــم يعــد قائ ًمــا‪ ،‬منــذ أن قــام اجلانــب اإليرانــي بإزالــة‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪58‬‬

‫ملف العدد‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مـــن نتائـــج التطـــورات األخيـــرة زيـــادة التقـــارب يف الـــرؤى‬ ‫والمواقـــف األوروبيـــة ـ الخليجيـــة حـــول القضايـــا اإلقليميـــة‬ ‫اجلنســيات األوروبيــة منــذ بــدء التظاهــرات‪ ،‬وهــو مــا دفــع البرملــان‬ ‫األوروبــي إلــى مطالبــة الســلطات اإليرانيــة باإلفــراج الفــوري وغيــر‬ ‫املشــروط عنهــم‪ .‬ويف ظــل توقعــات احلكومــات األوروبيــة باســتمرار‬ ‫اإلجــراءات التعســفية املُتبعــة مــن قبــل النظــام اإليرانــي‪ ،‬تضاعفــت‬ ‫احتمــاالت أن يتأثــر قطــاع أكبــر مــن األوروبيــن املتواجديــن داخــل‬ ‫إيــران جــراء ذلــك‪ .‬فضــ ً‬ ‫ا عــن مخــاوف مــن أن تتجــه احلكومــة‬ ‫اإليرانيــة إل ــى توســيع نطــاق حملتهــا القمعيــة لتشــمل رمــوز املعارضــة‬ ‫اإليرانيــة املقيمــة داخــل أوروبــا واســتهدافهم مــن قبــل عمــاء تابعــن‬ ‫للنظــام اإليران ــي‪ .‬حيــث كشــفت العديــد مــن التقاريــر النقــاب عــن‬ ‫تلق ــي رمــوز املعارضــة اإليرانيــة املقيمــن يف مختلــف األنحــاء األوروبيــة‬ ‫تهديــدات بالقتــل‪ ،‬ممــا أدى إل ــى وضــع العديــد منهــم حتــت احلراســة‬ ‫األمنيــة منــذ ذلــك احلــن‪.‬‬ ‫ويف رد فعــل عل ــى احتجاجــات إيــران‪ ،‬قــرر االحتــاد األوروب ــي تبن ــي‬ ‫سلســلة مــن العقوبــات بســبب ارتــكاب الســلطات اإليرانيــة انتهــاكات‬ ‫حلقــوق اإلنســان يف حــق املتظاهريــن يف ‪ 17‬مــن أكتوبــر‪ ،‬و‪ 14‬مــن‬ ‫نوفمبــر‪ ،‬و‪ 12‬ديســمبر ‪2022‬م‪ ،‬شــمل ذلــك فــرض حظــر الســفر‬ ‫وجتميــد أصــول ‪ 61‬فــر ًدا و‪ 21‬كيا ًنــا إيران ًيــا‪ ،‬ممــن ثبــت تورطهــم يف‬ ‫العنــف املُمــارس ضــد املتظاهريــن‪ .‬وخــال بيــان املجلــس األوروبــي‬ ‫حــول االســتنتاجات بشــأن إيــران الصــادر يف ‪ 12‬ديســمبر املاضــي‪،‬‬ ‫أدان االحتــاد األوروبــي بشــدة «االســتخدام املُفــرط والوحشــي وغيــر‬ ‫املتناســب للقــوة مــن قبــل الســلطات اإليرانيــة ضــد املتظاهريــن‬ ‫الســلميني»‪ ،‬داع ًيــا إل ــى” اإلنهــاء الفــوري للممارســات املُدانــة بشــدة‬ ‫املتمثلــة يف إصــدار وتنفيــذ أحــكام اإلعــدام يف حــق املتظاهريــن”‪ .‬وأكــد‬ ‫البيــان مواصلــة االحتــاد األوروب ــي اســتخدام كافــة الســبل املتاحــة مــن‬ ‫أجــل محاســبة الســلطات اإليرانيــة عل ــى مــا فعلتــه‪.‬‬

‫العامل الروسي‬

‫تعــد العالقــات العســكرية املتناميــة بــن إيــران وروســيا أحــد العوامــل‬ ‫الرئيســية املؤثــرة يف تغيــر املوقــف األوروب ــي نحــو مزيــد مــن املواجهــة‬ ‫مــع طهــران‪ .‬حيــث يُنظــر إلــى تزويــد إيــران العمليــات القتاليــة‬ ‫الروســية داخــل أوكرانيــا بطائراتهــا املُســيرة الســتهداف منشــآت البنية‬ ‫التحتيــة احليويــة األوكرانيــة علــى أنهــا «نقطــة حتــول» مــن حيــث‬

‫النقــاش األوروب ــي الداخل ــي حــول سياســة التصعيــد مــع إيــران‪ ،‬كمــا‬ ‫أنهــا تشــير ً‬ ‫أيضــا إل ــى حتــول اســتراتيجي مــن قبــل طهــران لالبتعــاد‬ ‫عــن االتصــال بالعالــم الغرب ــي والتوجــه صــوب روســيا حتدي ـدًا‪ .‬ويف‬ ‫حــن أن طهــران ســعت طــوال العقــود املاضيــة للتــودد إل ــى موســكو‬ ‫كوســيلة للتحايــل عل ــى العقوبــات الغربيــة املفروضــة ضدهــا‪ ،‬إال أنهــا‬ ‫حت ــى أثنــاء احلــرب الســورية عــام ‪2014‬م‪ ،‬نفــت بشــدة منــح روســيا حــق‬ ‫الوصــول إل ــى القاعــدة العســكرية اإليرانيــة لنشــر طائراتهــا املقاتلــة‬ ‫مــن أجــل عملياتهــا داخــل األراض ــي الســورية‪ .‬مــع ذلــك‪ ،‬أفــاد تقريــر‬ ‫نشــرته صحيفــة وول ســتريت جورنــال األمريكيــة يف فبرايــر ‪2023‬م‪،‬‬‫– بــأن روســيا وإيــران تخططــان إلنشــاء مصنــع مشــترك للطائــرات‬ ‫بــدون طيــار‪ ،‬يقــع عل ــى بعــد حوال ــي ‪ 950‬كيلومت ـ ًرا شــرق العاصمــة‬ ‫موســكو يف مدينــة» توليات ــي» إلنتــاج مــا يصــل إل ــى ‪ 6000‬طائــرة بــدون‬ ‫طيــار خــال العــام املقبــل‪ ،‬مقابــل عمليــات نقــل روســية إل ــى إيــران‬ ‫لألســلحة واملعــدات الت ــي مت االســتيالء عليهــا داخــل أوكرانيــا‪ ،‬حت ــى‬ ‫يتســنى إجــراء هندســة عكســية لهــا‪ .‬حت ــى أن هنــاك مقترحــات بشــأن‬ ‫إمكانيــة بيــع إيــران صواريــخ باليســتية إل ــى روســيا‪ ،‬يف خطــوة وصفهــا‬ ‫املمثــل األعل ــى للسياســة اخلارجيــة باالحتــاد األوروب ــي جوزيــف بوريــل‬ ‫بأنهــا» ســتكون أبعــد مــن الــازم»‪.‬‬ ‫علــى الصعيــد األوروبــي‪ ،‬يشــكل صعــود محــور روســي‪-‬إيراني أكثــر‬ ‫تقار ًبــا حلقــة مفرغــة‪ ،‬حيــث أنــه كلمــا انتقــدت أوروبــا هــذه الشــراكة‪،‬‬ ‫كلمــا ســعت موســكو وطهــران إل ــى توطيدهــا‪ .‬باإلضافــة إل ــى التقاريــر‬ ‫املتواتــرة بشــأن مبيعــات الصواريــخ الباليســتية‪ ،‬كان هنــاك ً‬ ‫أيضــا‬ ‫مقتــرح بــأن متضــي موســكو قد ًمــا نحــو تســليم إيــران مقاتالتهــا‬ ‫احلربيــة «ســوخوي ‪ ،»35‬ونظــام الدفــاع اجلــوي «إس‪ .»400-‬وخــال‬ ‫لقائــه مــع وزيــر اخلارجيــة اإليرانــي حســن عبداللهيــان بــاألردن يف‬ ‫‪ 20‬مــن ديســمبر املاض ــي‪ ،‬دعــا جوزيــف بوريــل طهــران إل ــى «الوقــف‬ ‫الفــوري للدعــم العســكري إلــى روســيا»‪ .‬يف حــن أصــدر البرملــان‬ ‫األوروبــي قراريــن يف ‪ 20‬مــن أكتوبــر و‪ 12‬مــن ديســمبر املاضيــن‪،‬‬ ‫يدينــان إرســال طهــران طائــرات بــدون طيــار إل ــى روســيا‪ .‬يف الوقــت‬ ‫ذاتــه‪ ،‬ثمــة مخــاوف أوروبيــة خاصــة مــن أن تصبــح عمليــة نقــل صــاروخ‬ ‫قصيــر األمــد مــن إيــران إلــى روســيا ممكنــة‪ ،‬يف حــال مــا لــم يتــم‬ ‫متديــد موعــد إنهــاء حظــر األســلحة الــذي تفرضــه األمم املتحــدة‬

‫متوق ــع أن يعك ــس االجتم ــاع ال ــوزاري بي ــن االتح ــاد األوروب ــي‬ ‫ودول التع ــاون يف ربي ــع الع ــام الح ــايل مالم ــح البيئ ــة المتغي ــرة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪57‬‬

‫ملف العدد‬

‫السياسة األوروبية‪ :‬المزيد من مواجهة إيران وتقارب أوثق مع دول الخليج‬

‫النهج األوروبي الجديد حمل الحوثيين وحدهم‬ ‫مسؤولية عدم تجديد اتفاق وقف إطالق النار‬ ‫تشــهد العالقــات األوروبية‪-‬اإليرانيــة حتــوالً جذريــاً نتيجــة للقمــع الوحشــي املمــارس مــن قبــل الســلطات اإليرانيــة جتــاه‬ ‫االحتجاجــات الت ــي تشــهدها البــاد منــذ ســبتمبر املاض ــي‪ ،‬وكذلــك الكشــف عــن دعــم طهــران املتزايــد ملوســكو يف حــرب‬ ‫األخيــرة ضــد أوكرانيــا‪ .‬وقــد ترتــب عل ــى ذلــك اتخــاذ دول أوروبــا موق ًفــا أكثــر حز ًمــا وصرامــة حيــال احلكومــة اإليرانيــة‪ ،‬مبــا يف‬ ‫ذلــك فــرض سياســة جديــدة مــن العقوبــات وتقييــد االتصــاالت احلكوميــة‪ .‬وجتــري العديــد مــن العواصــم األوروبيــة مراجعــة‬ ‫لسياســاتها بشــكل عــام حيــال إيــران‪ ،‬فيمــا قــررت مؤسســات أوروبيــة مــن بينهــا البرملــان األوروب ــي واحلكومــة األملانيــة وقــف‬ ‫تعاملهــا مــع الســلطات اإليرانيــة خــال األشــهر القليلــة املاضيــة‪.‬‬

‫د‪ .‬كريستيان كوخ‬

‫ومــن غيــر احملتمــل أن تعــود العالقــات بــن االحتــاد األوروب ــي وإيــران‬ ‫بــأي شــكل مــن األشــكال إل ــى طبيعتهــا يف املســتقبل القريــب‪ .‬عل ــى‬ ‫النقيــض‪ ،‬قــد تشــهد الفتــرة املقبلــة تصاعــد التوتــرات وتعميــق‬ ‫الفجــوات القائمــة بــن اجلانبــن يف ظــل إصــرار طهــران عل ــى مواصلة‬ ‫سياســاتها ســواء فيمــا يتعلــق باالحتجاجــات الداخليــة أو بشــأن‬ ‫دعمهــا لروســيا‪ .‬يف الواقــع‪ ،‬قــد يصبــح هــذا التغيــر يف السياســات‬ ‫األوروبيــة ذا طبيعــة أكثــر دميومــة‪ ،‬يف ظــل قناعــة متناميــة داخــل‬ ‫أوروبــا بــأن إيــران تخلــت كل ًيــا عــن هــدف احلفــاظ عل ــى عالقاتهــا مــع‬ ‫ً‬ ‫عوضــا عــن ذلــك‪ ،‬إل ــى اســتثمار طاقتهــا‬ ‫االحتــاد األوروب ــي‪ ،‬واجتهــت‬ ‫لتحويــل دفــة العالقــات صــوب موســكو وبكــن‪ .‬وتعــد إحــدى ثمــار هــذا‬ ‫التحــول يف السياســات األوروبيــة‪ ،‬هــو التقــارب املتزايــد يف املواقــف‬ ‫بــن أوروبــا ودول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي‪ ،‬ليــس فقــط فيمــا يتعلــق‬ ‫بالشــأن اإليرانــي علــى وجــه التحديــد‪ ،‬ولكــن ً‬ ‫أيضــا علــى صعيــد‬ ‫عــدد مــن قضايــا السياســة اإلقليميــة يف مختلــف أنحــاء منطقــة‬ ‫الشــرق األوســط مــن بينهــا أزمت ــي اليمــن ولبنــان‪ ،‬حيــث بــات هنــاك‬ ‫توافــق أوروب ــي ‪-‬خليج ــي عل ــى أن دعــم إيــران للجهــات الفاعلــة غيــر‬ ‫احلكوميــة يشــكل عقبــة رئيســية أمــام تســوية النزاعــات اإلقليميــة‪.‬‬ ‫تأثير احتجاجات إيران على مستقبل العالقات األوروبية‪-‬اإليرانية‬

‫حظيــت االحتجاجــات اإليرانيــة بدعــم أوروب ــي قــوي‪ ،‬ســواء كان عل ــى‬ ‫مســتوى احلكومــات أو الــرأي العــام األوروب ــي‪ ،‬منــذ أن بــدأت شــرارتها‬ ‫األول ــى يف ســبتمبر املاض ــي عقــب مقتــل الفتــاة مهســا أمين ــي صاحبــة‬ ‫ال ـــ ‪ 22‬عا ًمــا إثــر احتجازهــا مــن قبــل شــرطة األخــاق اإليرانيــة‪ .‬كمــا‬ ‫عبــر االحتــاد األوروبــي ككتلــة عــن دعمــه الواضــح حلــق اإليرانيــن‬ ‫يف التظاهــر الســلمي والتعبيــر عــن مطالبهــم‪ ،‬فيمــا أدانــت كافــة‬ ‫الــدول األعضــاء باالحتــاد بشــكل مباشــر اإلجــراءات القمعيــة املتخــذة‬ ‫مــن قبــل احلكومــة اإليرانيــة‪ .‬وأثــارت حقيقــة مقتــل أكثــر مــن ‪500‬‬ ‫متظاهــر بســبب تعســف احلكومــة اإليرانيــة يف تطبيــق حملتهــا‬ ‫القمعيــة‪ ،‬حفيظــة دوائــر صنــع القــرار األوروبــي‪ ،‬باألخــص فيمــا‬ ‫يتعلــق باألحــكام الصــادرة باإلعــدام التــي نُفــذت يف حــق عــدد مــن‬ ‫املتظاهريــن‪ ،‬وتســببت يف إثــارة إدانــة واســعة مــن قبــل احلكومــات‬ ‫األوروبيــة‪.‬‬ ‫ويف ضــوء التطــورات الت ــي ال يــزال يشــهدها الداخــل اإليران ــي‪ ،‬تتزايــد‬ ‫املخــاوف األوروبيــة حيــال تعــرض مزيــد مــن املواطنــن األوروبيــن‬ ‫املقيمــن داخــل إيــران إل ــى حمــات اعتقــال وســط اســتمرار حركــة‬ ‫االحتجاجــات‪ .‬حيــث ســبق وأن مت احتجــاز عــدد مــن حاملــي‬

‫‪56‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫انهيـــار النظـــام ليـــس وار ًدا يف المـــدى القصيـــر ومـــا نتوقعـــه‬ ‫تك ــرار االحتجاج ــات بنف ــس الوتي ــرة أو بدرج ــة أع ــى م ــا يرب ــك النظ ــام‬ ‫اإليرانيــة خاصــة وأن هنــاك معارضــة يعتــد بهــا للتغلغــل اإليران ــي يف‬ ‫السياســة العراقيــة‪ ،‬كمــا أن ردود الفعــل اإلســرائيلية واألمريكيــة البــد‬ ‫وأن تؤخــذ يف احلســبان مــن قِ َبــل صانــع القــرار اإليرانــي حتــى يف‬ ‫حالــة مهاجمــة أهــداف إســرائيلية عل ــى نحــو غيــر مباشــر كمــا يف‬ ‫حالــة الهجــوم يف‪١٠‬فبرايــر املاضــي علــى ناقلــة النفــط التــي ترفــع‬ ‫علــم ليبيريــا والتابعــة لشــركة ميلكهــا واحــد مــن أقطــاب الشــحن‬ ‫اإلســرائيلي ‪ ،‬وميكــن أن ينســحب التحليــل الســابق اخلــاص بلجــوء‬ ‫إيــران إل ــى أعمــال تصعيــد وليــس تهدئــة يف ســلوكها اخلارج ــي عل ــى‬ ‫املوقــف مــن أذربيجــان الت ــي ســبقت اإلشــارة إل ــى أن إيــران تعتبرهــا‬ ‫قاعــدة للموســاد‪.‬‬ ‫‪ ‬خامتة‬ ‫انته ــى التحليــل الســابق إل ــى اســتبعاد احتمــال انهيــار النظــام‬ ‫اإليرانــي نتيجــة االحتجاجــات األخيــرة يف املــدى القريــب ورمبــا‬ ‫املتوســط‪ ،‬واســتبعد كذلــك احتمــال حــدوث تغييــر يعتــد بــه يف‬ ‫توجهــات النظــام وسياســاته نتيجــة الضغــوط املتولــدة عليــه مــن‬ ‫جــراء هــذه االحتجاجــات‪ ،‬بــل إن النظــام قــد يلجــأ لتصرفــات خارجيــة‬ ‫تنطــوي عل ــى أعمــال عســكرية ضــد مــن يــروج لكونهــم مســؤولني عــن‬ ‫هــذه االحتجاجــات‪ ،‬وهنــا يثــور الســؤال املنطق ــي حــول اخليــار األمثــل‬ ‫للتعامــل مــع إيــران يف هــذه الظــروف بالنظــر إل ــى أنهــا كمــا ســبقت‬ ‫اإلشــارة منخرطــة عل ــى نحــو كثيــف يف أربعــة مواقــع عربيــة مهمــة يف‬ ‫ســوريا ولبنــان والعــراق واليمــن‪ ،‬ويهــدد هــذا االنخــراط مصالــح حيويــة‬ ‫عربيــة كمــا ثبــت مــن خــال اخلبــرة العربيــة يف التعامــل مــع النظــام‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬وطاملــا أنــه ال ميكــن التعويــل عل ــى تغييــر إل ــى األفضــل يف‬ ‫السياســة اخلارجيــة الراهنــة اعتمــا ًدا عل ــى تطــور األوضــاع الداخليــة‬

‫يف إيــران عل ــى األقــل يف املــدى القصيــر فإنــه مــن املمكــن اقتــراح مــا‬ ‫يل ــي‪:‬‬ ‫‪-١ ‬االســتمرار يف سياســات بنــاء القــوة الشــاملة ملواجهــة أي تغــول‬ ‫خارج ــي عل ــى احلقــوق الوطنيــة والعربيــة‪ ،‬وعل ــى ســبيل املثــال فلــوال‬ ‫قاعــدة القــوة الســعودية ملــا أمكــن إيقــاف التمــدد اإليران ــي مــن خــال‬ ‫جماعــة احلوثيــن يف اليمــن‪.‬‬ ‫‪-٢ ‬مواصلــة سياســة عــدم التدخــل يف الشــأن الداخلــي اإليرانــي‬ ‫أو ًاًل انطال ًقــا مــن مبــدأ عــدم التدخــل يف الشــؤون الداخليــة ألي دولــة‪،‬‬ ‫وثان ًيــا إلبطــال االدعــاء بــأن االحتجاجــات الداخليــة يف إيــران صنيعــة‬ ‫خارجيــة‪ ،‬وتــرك التطــورات الداخليــة اإليرانيــة متضــي يف مســارها‬ ‫الطبيع ــي الــذي البــد وأن يصــل يو ًمــا إل ــى نقطــة النهايــة مــا لــم يقــم‬ ‫النظــام اإليرانــي علــى األقــل باإلصالحــات الواجبــة التــي تكفــل لــه‬ ‫االســتمرار‪ ،‬ويف الوقــت نفســه التصــدي بحــزم ألي تدخــل يف الشــؤون‬ ‫الداخليــة الســعودية والعربيــة‪.‬‬ ‫‪-٣ ‬مواصلــة السياســة الرشــيدة التــي تتبعهــا الســعودية لفتــح‬ ‫آفــاق احلــوار مــع اجلميع مبــا يف ذلــك إيران مــع التمســك بالثوابــت‬ ‫الوطنيــة والقوميــة واحلــذر التــام مــن أي منــاورات ترمــي لصــرف‬ ‫االنتبــاه عــن الهــدف الرئيســي للحــوار‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم السياسة ـ جامعة القاهرة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النظــام اإليرانــي يف املــدى القريــب ورمبــا املتوســط‪ ،‬بــل واســتبعد‬ ‫أن يبادر بإدخــال تغييــرات جذريــة علــى سياســته اخلارجيــة‬ ‫ملردودهــا الســلبي علــى شــرعيته فهــل يعنــي هــذا أال تأثيــر يُذكــر‬ ‫لالحتجاجــات الداخليــة عل ــى سياســته اخلارجيــة؟ الواقــع أن املنطــق‬ ‫البــد وأن يفضــي إلــى اإلجابــة بالنفــي علــى هــذا الســؤال‪ ،‬فهنــاك‬ ‫أو ًاًل مــا ســبقت اإلشــارة إليــه مبناســبة احلديــث عــن العالقــة بــن‬ ‫السياســتني الداخليــة واخلارجيــة مبــا أفضــى إلــى اســتنتاج أن‬ ‫اســتمرار االحتجاجــات و‪/‬أو تصاعدهــا البــد وأن يســبب إضعا ًفــا‬ ‫وإربــا ًكا يف أداء السياســة اخلارجيــة عمو ًمــا ســواء بســبب التركيــز‬ ‫عل ــى مواجهــة الداخــل أو تقلص املــوارد املخصصــة لتمويــل السياســة‬ ‫اخلارجيــة‪ ،‬وإن كان التحليــل قــد انتهــى إلــى اســتبعاد أن يتضمــن‬ ‫ذلــك تغييــ ًرا نوع ًيــا ملردوده الســلبي علــى شــرعية النظــام‪ ،‬غيــر‬ ‫ً‬ ‫محتمــا لتأثيــر االحتجاجــات الداخليــة علــى‬ ‫أن ثمــة مســا ًرا آخــر‬ ‫السياســة اخلارجيــة للنظــام اإليرانــي يختلــف جذر ًيــا عــن منطــق‬ ‫التحليــل الســابق‪ ،‬وهــو أن يلجــأ النظــام لسياســات تصعيديــة تنبــع‬ ‫مــن فكــرة شــائعة يف أدبيــات حتليــل السياســة اخلارجيــة‪ ،‬وه ــي فكــرة‬ ‫مســتمدة مــن اخلبــرة العمليــة املقارنــة‪ ،‬ومفادهــا أن النظــم احلاكمــة‬ ‫تلجــأ أحيا ًنــا عندمــا تتعــرض ألزمــات داخليــة حــادة إلــى محاولــة‬ ‫صــرف أنظــار الداخــل عــن قضايــاه األساســية مبغامرات خارجيــة‬ ‫بدعــوى مواجهــة أخطــار عل ــى األمــن القوم ــي بغــض النظــر عــن وجــود‬ ‫هــذه األخطــار مــن عدمــه‪ ،‬وقــد يزيــد مــن هــذا االحتمــال تكييــف‬ ‫النظــام لالحتجاجات الداخليــة دائ ًمــا عل ــى أنهــا ناجمــة عــن مؤامــرة‬ ‫خارجيــة عليه مــن أعدائــه‪ ،‬ومبــا أن األمــر كذلــك فســوف يكــون مبــر ًرا‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪55‬‬

‫ملف العدد‬

‫مــن وجهــة نظــر النظــام توجيــه ضربــات إل ــى مواقــع تدبيــر التآمــر‪.‬‬ ‫‪ ‬وبــدا أن العــراق وبالــذات إقليمــه الكــردي ســاحة مالئمــة لتنفيــذ‬ ‫هــذه الفكــرة‪ ،‬فقــد ســبقت اإلشــارة إلــى إحســاس األقــوام غيــر‬ ‫الفارســية يف إيــران بالتهميــش‪ ،‬وإلــى ارتبــاط تفجــر االحتجاجــات‬ ‫بوفــاة فتــاة كرديــة كانــت رهــن االعتقــال بســبب مخالفتهــا الـ ِـزّي الــذي‬ ‫يفرضــه النظــام‪ ،‬ويتهــم املســؤولون اإليرانيــون األكــراد بالتحريــض عل ــى‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬ومبــا أن مــا ال يقــل عــن‪١٠‬آالف كــردي إيران ــي يقيمــون‬ ‫يف إقليم كردســتان العــراق فقــد أصبــح هد ًفــا منــذ ســبتمبر املاض ــي‬ ‫لضربــات إيرانيــة اســتهدف بهــا احلــرس الثــوري اإليران ــي مجموعــات‬ ‫مــن املعارضــة الكرديــة اإليرانيــة معتبــ ًرا أنهــا “جماعــات إرهابيــة‬ ‫انفصاليــة معاديــة لطهــران”‪ ،‬وتنوعــات أدوات هــذا االســتهداف عبــر‬ ‫احلــدود مــا بــن الطائــرات املســيرة والصواريــخ‪ ،‬بــل لقــد هــدد قائــد‬ ‫فيلــق القــدس بالقيــام بعمليــات بريــة غيــر مســبوقة يف اإلقليــم إذا‬ ‫لــم تقــم بغــداد بنــزع ســاح املعارضــة املنتميــة ألكــراد إيــران‪ ،‬وميكــن‬ ‫أن يتكــرر هــذا النمــوذج يف كردســتان العــراق ً‬ ‫أيضــا بدعــوى وجــود‬ ‫قواعــد إســرائيلية تســتهدف إيــران كمــا حــدث يف مــارس‪٢٠٢٢‬م‪،‬‬ ‫بالهجوم الصاروخ ــي عل ــى اربيــل‪ ،‬ويذهــب بعــض احملللــن إل ــى حــد‬ ‫توقــع أن يصــل هــذا الســلوك اإليران ــي إل ــى حــد احتــال أجــزاء مــن‬ ‫أراض ســورية‪ ،‬أو‬ ‫كردســتان العــراق علــى نحــو مــا تفعلــه تركيــا يف ٍ‬ ‫حتريــض التنظيمــات املواليــة لهــا يف العــراق عل ــى مهاجمــة أهــداف‬ ‫أمريكيــة‪ ،‬وال شــك أن هــذه التصرفــات كافــة ســوف تكــون محكومــة‬ ‫باألوضــاع الداخليــة يف البلــدان املســتهدفة بهــذه الهجمــات وكذلــك‬ ‫بتــوازن القــوى‪ ،‬فلــن يكــون سـ ً‬ ‫ـهاًل يف العــراق تقبــل اســتمرار الهجمــات‬

‫‪54‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االحتجاجـــات الســـلبية ظهـــرت يف تراجـــع المشـــاركة‬ ‫باالنتخابـــات الرئاســـية مـــن‪ ٨٥‬إىل‪٪٤٩‬‏يف االنتخابـــات األخيـــرة‬ ‫اخلبــرة املاضيــة‪ ،‬وبعيـدًا عــن دروس “الرجــل املريــض” يف خبــرة انهيــار‬ ‫الدولــة العثمانيــة فــإن احلــاالت املعاصــرة النهيــار نظــم تســلطية مبــا‬ ‫فيهــا يف منطقتنــا مــن العالــم تشــير إلــى الوقــت الطويــل الــذي‬ ‫ينقضــي قبــل حتللهــا‪ ،‬ويعنــي هذا االجتهاد بفــرض صحتــه أن أي‬ ‫تدبــر للمســتقبل بخصــوص التحســب لسياســات إيــران اإلقليميــة‬ ‫ذات التأثيــر الواضــح يف شــؤوننا يجــب أن يأخــذ يف اعتبــاره أننــا‬ ‫ســنتعامل يف املــدى القريــب ورمبــا املتوســط مــع النظــام اإليرانــي‬ ‫بتركيبتــه وسياســاته احلاليــة‪ ،‬غيــر أن هــذا ال ينفــي أن مالبســات‬ ‫االحتجاجــات وضغطها على أعصــاب النظــام ميكــن أن يــؤدي‬ ‫إلــى تصرفــات ترتبــط بسياســاته اإلقليميــة ســوف حتــاول املقالــة‬ ‫استكشــافها يف اجلــزء الثان ــي مــن التحليــل‪.‬‬

‫‪ ‬ثان ًيا‪-‬رؤية للتداعيات ال ُمحتملة عىل سياسة إيران اإلقليمية‪:‬‬

‫البــد يف البدايــة مــن التأكيــد عل ــى عــدد من املالحظات الضرورية‬ ‫لفهــم التداعيــات ُ‬ ‫احُملتملــة لالحتجاجــات الداخليــة األخيــرة يف إيــران‬ ‫عل ــى سياســتها اإلقليميــة‪ ،‬وأهم هــذه املالحظــات يتعلــق باحلقيقــة‬ ‫البديهيــة يف حتليــل السياســة اخلارجيــة ألي دولــة وهــي ارتبــاط‬ ‫الداخــل باخلــارج‪ ،‬وهــو مفهــوم أصيــل يف هــذا التحليــل منــذ دشــن‬ ‫أســتاذ العالقــات الدوليــة الشــهير جيمس روزيناو مفهــوم سياســيات‬ ‫الربــط ‪ ،linkage politics‬ويترتــب عل ــى هــذا أن الداخــل الضعيف‬ ‫البــد وأن ينعك ــس عل ــى ضعــف مماثــل يف أداء السياســة اخلارجيــة‪،‬‬ ‫وبالتطبيــق عل ــى حالتنــا فإن اســتمرار االحتجاجــات و‪/‬أو تصاعدهــا‬ ‫البــد وأن يســبب إضعافــاً وارتبــا ًكا يف أداء السياســة اخلارجيــة‬ ‫اإليرانيــة عمو ًمــا ســواء بســبب تركيــز النخبــة احلاكمــة عل ــى مواجهــة‬ ‫التهديــدات الداخليــة للنظــام أو لتقلــص املــوارد املُخصصــة لتمويــل‬ ‫أنشــطة السياســة اخلارجيــة مــع اســتمرار تــردي األوضــاع الداخليــة‪،‬‬ ‫وهــذه نتيجــة عامــة تنســحب علــى املســتويني اإلقليمــي والعاملــي‬ ‫م ًعــا‪ ،‬وإن كان تأثيرهــا احملتمــل يُفتــرض أن يكــون أوضــح علــى‬ ‫الصعيــد اإلقليم ــي لوجــود أنشــطة مكلفــة بدرجــة أكبــر إليــران عل ــى‬ ‫هــذا الصعيــد كمــا يف ضمــان دعــم وكالئهــا يف املنطقــة ك ـــ “حــزب‬ ‫اهلل” اللبنانــي واحلشــد الشــعبي يف العــراق واحلوثيــن يف اليمــن‬ ‫ومتويــل أنشــطة دعــم النظــام الســوري يف مواجهــة خصومــه‪ ،‬أمــا‬ ‫إذا متكــن النظــام مــن كســر احللقــة املفرغة لالحتجاجات فســوف‬ ‫يبقــى الوضــع علــى مــا هــو عليــه‪ ،‬والواقــع أن خيــار تقليــص‬ ‫األنشــطة اخلارجيــة املكلفــة قــد يبــدو خيــا ًرا منطق ًيــا أمــام صانــع‬ ‫القــرار اإليران ــي للتقليــل مــن حــدة االحتجاجــات الداخليــة طاملــا أن‬

‫مصــد ًرا رئيس ـ ًّيا لهــذه االحتجاجــات هــو تــردي األوضــاع االقتصاديــة‬ ‫الداخليــة‪ ،‬ونذكــر أن احملتجــن يف احتجاجــات‪٢٠١٧‬م‪ ،‬قــد رفعــوا شــعار‬ ‫“انســحبوا مــن ســوريا وفكــروا ِبنَــا”‪ ،‬ومــا ينطبــق عل ــى ســوريا ينطبــق‬ ‫عل ــى غيرهــا بطبيعــة احلــال‪.‬‬ ‫‪ ‬غيــر أن املعضلــة الت ــي تتطلــب تفكيـ ًرا مل ًيــا تتمثــل يف أن األنشــطة‬ ‫ً‬ ‫ارتباطــا عضو ًيــا بشــرعيته‬ ‫اخلارجيــة للنظــام اإليرانــي ترتبــط‬ ‫الداخليــة‪ ،‬فالدســتور اإليران ــي ينــص يف فصلــه األول عل ــى أن “تُنظــم‬ ‫السياســة اخلارجيــة علــى أســاس املعاييــر اإلســامية وااللتزامــات‬ ‫األخويــة جتــاه جميــع املســلمني واحلمايــة الكاملــة ملســتضعفي‬ ‫العالــم”‪ ،‬كمــا رســم النظــام اإليران ــي عــام‪٢٠٠٣‬م‪ ،‬يف وثيقتــه املعنونــة‬ ‫“إيــران يف أ ُ ُفــق‪ ”٢٠٢٥‬رؤيتــه ملوقــع إيــران ومالمحهــا بحلول‪٢٠٢٥‬م‪،‬عل ــى‬ ‫أســاس أن تصبــح إيــران بحلــول‪٢٠٢٥‬م‪ ،‬قــوة دوليــة حتتــل املرتبــة األول ــى‬ ‫يف منطقــة جنــوب غربــي آســيا يف املجــاالت االقتصاديــة والعلميــة‬ ‫منوذجــا مله ًمــا والع ًبــا فاعـ ًـا ومؤث ـ ًرا يف‬ ‫والتكنولوجيــة‪ ،‬وأن تصبــح‬ ‫ً‬ ‫العالــم اإلســامي‪ ،‬ويف هــذا اإلطــار الدســتوري والسياســي يصعــب‬ ‫الفصــل بــن الداخــل واخلــارج يف السياســة اإليرانيــة‪ ،‬وهــو مــا يعن ــي‬ ‫أن التراجــع الطوع ــي يف السياســة اخلارجيــة أو حــدوث نكســات فيهــا‬ ‫البــد وأن يكــون لــه مــردود عل ــى شــرعية النظام يف الداخل ألن التســليم‬ ‫بالهزميــة يف الســاحة اخلارجيــة البــد وأن يكــون لــه مــردود ســلبي عل ــى‬ ‫الســاحة الداخليــة‪ ،‬فمــن املســتحيل عل ــى النظــام اإليران ــي عل ــى ســبيل‬ ‫املثــال أن يتخل ــى عــن “حــزب اهلل” اللبنان ــي ألنــه األداة الت ــي يعط ــي‬ ‫بهــا صدقيــة لشــعاراته املعاديــة إلســرائيل بغــض النظــر عــن املــردود‬ ‫الفعل ــي لهــذه الشــعارات‪ ،‬ومــن يَثْبُت خطــأ توجهاتــه اخلارجيــة البــد‬ ‫وأن ينســحب ذلــك عل ــى توجهاتــه الداخليــة‪ ،‬ويزيــد مــن صعوبــة إن لــم‬ ‫تكــن اســتحالة حــدوث تغييــر يف توجهــات النظــام مبوجــب ضغــوط‬ ‫االحتجاجــات الداخليــة أن الدوائــر املســؤولة فيــه دأبــت عل ــى تفســير‬ ‫االحتجاجــات بعوامــل خارجيــة‪ ،‬مبعن ــى أنهــا ناجتة عــن حتريــض مــن‬ ‫أعــداء النظــام اإليران ــي يف بيئتيه اإلقليميــة والعامليــة‪ ،‬ومــن ثــم فــإن‬ ‫أي تراجــع أو استســام يف مواجهتهــم لــن يعن ــي ســوى الهزميــة بعينهــا‪،‬‬ ‫وهــو احتمــال ال ميكــن أن يحــدث إال بهزميــة النظــام التــي ذهــب‬ ‫التحليــل الســابق إل ــى اســتبعادها يف املــدى القصيــر ورمبــا املتوســط‪،‬‬ ‫وســوف يكــون البديــل األنســب للنظــام هــو تقــدمي تنــازالت محســوبة‬ ‫يف الداخــل اإليران ــي كمــا رأينــا يف خطــوة حــل شــرطة األخــاق عل ــى‬ ‫ســبيل املثــال‪ ،‬والبــاب مفتــوح أمــام تنــازالت داخليــة جزئيــة أخــرى ال‬ ‫ُ‬ ‫اضطــر إليهــا لتخفيف االحتقــان الداخلي‪.‬‬ ‫تضــرب شــرعية النظــام إذا‬ ‫‪ ‬وإذا كان التحليــل الســابق قــد اســتبعد ســيناريو انهيــار‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪53‬‬

‫ملف العدد‬

‫ضـــرورة إبطـــال ادعـــاء االحتجاجـــات اإليرانيـــة صنيعـــة خارجيـــة‬ ‫وتـــرك التطـــورات الداخليـــة تمضـــي يف مســـارها الطبيعـــي‬ ‫االقتصــادي بالــغ الصعوبــة ناهيــك بالطبيعــة التســلطية للنظــام‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا يجعل وقــوع تلــك االحتجاجــات املتكــررة أمــ ًرا مفهو ًمــا‪ ،‬وميكــن‬ ‫أن نضيــف لهــذه االحتجاجــات مــا ميكــن تســميته باالحتجاجــات‬ ‫الســلبية‪ ،‬وه ــي تلــك املتعلقــة بتراجــع نســبة املشــاركة يف االنتخابــات‬ ‫الرئاســية مــن‪٪٨٥‬‏يف االنتخابــات قبــل األخيــرة إل ــى‪٪٤٩‬‏يف االنتخابــات‬ ‫األخيــرة (‪٢٠٢١‬م)‪.‬‬ ‫‪ ‬غيــر أن حتليــات عديــدة تذهــب إل ــى أن االحتجاجــات األخيــرة ذات‬ ‫طبيعــة مختلفــة مــع أنهــا حت ــى اآلن ال تُعتبــر األعنــف إذا قورنــت مثـ ًـا‬ ‫باحتجاجــات‪٢٠١٩‬م‪ ،‬الت ــي ســقط فيهــا قرابة‪١٥٠٠‬قتيــل‪ ،‬وذلــك اســتنا ًدا‬ ‫إل ــى عــدة أســباب أولهــا أنهــا عل ــى الرغــم ممــا يبــدو مــن أنهــا متحورت‬ ‫حــول موضــوع اجتماع ــي يتعلــق بــزي املــرأة وهــو احلجــاب إال أن هــذا‬ ‫املوضــوع يتعلــق بجوهــر شــرعية النظــام ومــا يســمى بـ ـــ “ثقافــة‬ ‫العفــة” فيــه‪ ،‬والت ــي تــرى نخبتــه أنهــا رمــز للمواجهــة بــن الثقافتــن‬ ‫الغربيــة واإلســامية وأن يف انهيارهــا انهيا ًرا للنظــام‪ ،‬والواقــع أنــه‬ ‫ليــس ثمــة حاجــة الســتنتاجات غيــر مباشــرة بصــدد نيــل االحتجاجات‬ ‫مــن شــرعية النظــام فقــد طالــت الشــعارات الت ــي رفعهــا احملتجــون‬ ‫والصــور التــي حرقوهــا أو أتلفوها الرموز العليــا للثــورة اإليرانيــة‬ ‫كمــا ميثلهــا مرشــد الثــورة األول ومرشــدها احلال ــي‪ ،‬وال يقــل خطــورة‬ ‫عــن هــذا أن شــرارة االحتجاجــات قــد ارتبطــت بفتــاة كرديــة وهــو مــا‬ ‫أدخــل األقــوام غيــر الفارســية يف معادلــة االحتجاجــات‪ ،‬فمــن املعــروف‬ ‫أن املناطــق احلدوديــة اإليرانيــة يقطنهــا مواطنــون ينتمــون لقوميــات‬ ‫غيــر فارســية كمــا يف العــرب األهــواز عل ــى اخلليــج العرب ــي‪ ،‬واألكــراد‬ ‫الذيــن يتماســون مــع كردســتان العــراق والبلــوش الذيــن يتماســون مــع‬ ‫امتداداتهم اإلثنيــة يف أفغانســتان وباكســتان واألذريــون الذيــن يتركــزون‬ ‫مبحــاذاة بحــر قزويــن واحلــدود مــع أذربيجــان الت ــي تعتبرهــا طهــران‬ ‫قاعــدة متقدمــة للموســاد للتجســس عليهــا والتدخــل يف شــؤونها‪،‬‬ ‫وثمــة افتــراض بــأن هــذه األقليــات لديهــا الشــعور بالتهميــش ممــا‬ ‫حســا باملظلوميــة وإشــكالية يف املواطنــة والهويــة‪ ،‬وهــو وضــع‬ ‫أوجــد ً‬ ‫ً‬ ‫مناخــا مثال ًيــا المتــداد االحتجاجــات إلــى هــذه اجلماعــات‪،‬‬ ‫ميثــل‬ ‫وتقــدر بعــض اســتطالعات الــرأي العــام أن‪٪٥٥‬‏مــن اإليرانيــن يؤيــدون‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬وإن لــم تكــن هنــاك وســيلة للتأكــد مــن مــدى دقــة هــذه‬ ‫النســبة الت ــي يــرى البعــض أنهــا قــد تتجــاوز ذلــك‪.‬‬ ‫‪ ‬وبســبب هــذه الطبيعــة املختلفــة لالحتجاجــات األخيــرة فقــد ذهــب‬ ‫بعــض التحليــات إل ــى أنهــا قــد تكــون مبثابــة القشــة الت ــي تقصمــت‬

‫ظهــر البعيــر‪ ،‬أي أنهــا قــد تــؤدي النهيــار النظــام‪ ،‬وهــو مــا يفتــح البــاب‬ ‫واس ـ ًعا لالجتهــاد يف التنبــؤ بأثــر هــذه االحتجاجــات عل ــى مســتقبل‬ ‫النظــام اإليران ــي‪ ،‬ألنــه مــن البديه ــي أن يتوقــف أثرها عل ــى سياســة‬ ‫إيــران اإلقليميــة علــى أثرهــا علــى النظــام اإليراني ذاته باعتبــاره‬ ‫صانــع هــذه السياســات‪ ،‬فتتغيــر جذر ًيــا أو عل ــى نحــو شــبه جــذري‬ ‫يف حــال انهيــاره‪ ،‬وقــد يتــم تعديلهــا يف حالــة أخــذه بإصالحــات‬ ‫ما‪ ،‬بينمــا تثبــت بطبيعــة احلــال إذا متكــن مــن اإلفــات مــن هــذه‬ ‫االحتجاجــات‪ ،‬ويعنــي هــذا ضمنًــا أننــا بصــدد ثالثــة ســيناريوهات‬ ‫محتملــة ملســتقبل النظــام اإليران ــي بســبب هــذه االحتجاجــات البــد‬ ‫مــن استكشــاف احتمــاالت جتســدها عل ــى أرض الواقــع ك ــي ميكننــا‬ ‫افتــراض االحتمــاالت املختلفــة لتأثيرهــا علــى سياســات إيــران‬ ‫اإلقليميــة‪ ،‬وتكتنــف عمليــة استشــراف املســتقبل كمــا هــو معــروف‬ ‫صعوبــات عديــدة لعــل أوضحهــا يتمثــل يف عــدم اإلملــام الــكايف‬ ‫والدقيــق مبعطيــات هــذه االحتجاجــات لعوامــل عديــدة كالتضييــق‬ ‫املتعمــد علــى االتصــاالت واإلعــام‪ ،‬واالنتشار اجلغرايف الواســع‬ ‫لالحتجاجــات عل ــى نحــو قــد ال ميكــن مــن متابعتهــا بدقــة‪ ،‬والرســائل‬ ‫املبالغــة أو غيــر الدقيقــة الت ــي يطلقهــا خصــوم النظــام وهكــذا‪ ،‬غيــر‬ ‫أنــه ال مفــر كالعــادة مــن محاولــة التغلــب عل ــى هــذه الصعوبــة بــكل‬ ‫الوســائل املمكنــة مبــا يف ذلــك االســتعانة باخلبــرة املاضيــة‪.‬‬ ‫‪ ‬ويظهــر إمعــان النظــر يف انفجــار هــذه االحتجاجــات وتطورهــا‬ ‫أنــه عل ــى الرغــم مــن الســمات الت ــي تفــردت بهــا عل ــى النحــو الــذي‬ ‫ســبق بيانــه‪ ،‬واصطدامهــا الواضــح بالنظــام ورمــوزه فإنــه لــم يســتخدم‬ ‫أقص ــى قوتــه يف مواجهتهــا‪ ،‬ومازالــت قواعــد قوتــه املؤسســية مبــا يف‬ ‫ذلك تلــك ذات الطبيعــة العســكرية لــم ُمُتــس‪ ،‬ناهيــك بالقطاعــات‬ ‫املؤيــدة لــه يف الــرأي العــام‪ ،‬وهــو مــا يعن ــي أن احلديــث عــن انهيــار‬ ‫النظــام ليــس حدي ًثــا وار ًدا يف املــدى القصيــر ورمبــا املتوســط‪ ،‬وأن‬ ‫أقص ــى مــا ميكــن توقعــه يف املدى القريب هــو تكرار االحتجاجات على‬ ‫نفــس الوتيــرة أو بدرجــة أعلى مبــا يربــك النظــام وسياســاته‪ ،‬لكنــه‬ ‫ال يدفعــه للتخل ــي عنهــا أو تعديلهــا‪ ،‬ويعــزز هــذا االفتراض عامــان‬ ‫أولهمــا اخلبــرة املاضيــة ملــآل هــذه االحتجاجــات منــذ جنــاح الثــورة‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬فقــد جنــح النظــام يف اإلفــات منها جمي ًعا بغــض النظــر‬ ‫عــن التكلفــة‪ ،‬عل ًمــا بــأن بعضهــا كان يتضمــن عنصـ ًرا صراع ًيــا داخــل‬ ‫قــوى النظــام ذاتــه‪ ،‬أمــا العامــل الثان ــي فيتمثــل يف أن ســيناريو انهيــار‬ ‫النظــام ‪-‬الــذي ال ميكــن حتليل ًيــا اســتبعاده لوجــود عوامــل أصيلــة‬ ‫ملعارضــة النظــام‪ -‬بفــرض حدوثــه يتطلــب وق ًتــا طويـ ًـا وف ًقــا لــدروس‬

‫‪52‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االحتجاجات الداخلية اإليرانية وتأثيرها على سياسة إيران اإلقليمية‬

‫بناء قوة شاملة لمواجهة تغول إيران والقوة‬ ‫السعودية أوقفت التمدد اإليراني يف اليمن‬ ‫شــهدت إيــران منــذ خريــف العــام املاض ــي احتجاجــات داخليــة لــم تكــن ه ــي األول ــى مــن نوعهــا‪ ،‬لكــن الرمزيــة اخلاصــة لهــذه‬ ‫االحتجاجات الرتباطها بقضيــة احلجــاب الت ــي تقــع يف صلــب سياســات النظــام ومــن ثــم ترتبــط بشــرعيته‪ ،‬وامتدادهــا إل ــى‬ ‫املكونــات غيــر الفارســية يف الشــعب اإليرانــي‪ ،‬ونيلهــا مــن الرمــوز العليــا للنظــام كمرشــد الثــورة األول ومرشــدها احلالــي‬ ‫وامتدادهــا زمن ًيــا دفــع إل ــى جــدل واســع حــول تأثيــر هــذه االحتجاجــات عل ــى الداخــل اإليران ــي وسياســات النظــام اخلارجيــة‪،‬‬ ‫وتهتــم هــذه املقالــة حتدي ـدًا بتأثيــر هــذه االحتجاجــات عل ــى سياســة النظــام اإليران ــي يف محيطــه اإلقليم ــي مفهو ًمــا عل ــى‬ ‫أنــه احمليــط العرب ــي وإســرائيل عل ــى أســاس موقــف هــذا النظــام منهــا كمــا يعبــر عنــه يف مواقفــه املعلنــة ومــن خــال دعمــه‬ ‫"حلــزب اهلل" يف لبنــان‪ ،‬ولك ــي ميكــن بلــورة فــروض حــول هــذا التأثيــر ســوف يتطلــب األمــر أو ًاًل تقــدمي رؤيــة حتليليــة لهــذه‬ ‫االحتجاجــات واحتمــاالت اســتدامتها وتأثيرهــا عل ــى النظــام اإليران ــي القائــم ك ــي يكــون مــن املمكــن اســتعراض الســيناريوهات‬ ‫املختلفــة بشــأن التأثيــر احملتمــل لالحتجاجــات عل ــى حتــرك إيــران يف محيطهــا اإلقليم ــي‪ ،‬ويكتســب هــذا التأثيــر احملتمــل‬ ‫أهميــة واضحــة نظ ـ ًرا النخــراط إيــران الكثيــف يف أربــع دول عربيــة عل ــى األقــل ه ــي ســوريا ولبنــان والعــراق واليمــن‪ ،‬كمــا أن‬ ‫التأثيــر بديه ــي يف الصــراع العربي‪-‬اإلســرائيلي نظ ـ ًرا للعالقــة العضويــة بــن “حــزب اهلل” يف لبنــان وبــن إيــران ممــا يجعلــه‬ ‫أداة مهمــة يف تنفيــذ السياســة اإليرانيــة جتــاه إســرائيل‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬أحمد يوسف أحمد‬

‫‪ً ‬‬ ‫أواًل‪-‬طبيعة االحتجاجات اإليرانية ومستقبلها‪:‬‬

‫لــن يكــون ممك ًنــا بطبيعــة احلــال تقــدمي أي فــروض بشــأن التأثيــر‬ ‫احملتمــل لالحتجاجــات الداخليــة األخيــرة يف إيــران علــى حتركهــا‬ ‫اخلارج ــي عمو ًمــا ويف احمليــط اإلقليم ــي الــذي تهتــم بــه هــذه املقالــة‬ ‫خصوصــا دون تقــدمي نظــرة حتليليــة لهــذه االحتجاجــات وموقعهــا‬ ‫ً‬ ‫مــن مظاهــر املعارضــة الشــعبية للنظــام القائــم يف إيــران‪ ،‬ذلــك أن‬ ‫هــذه االحتجاجــات ليســت باجلديــدة‪ ،‬وتذهــب بعــض التحليــات إل ــى‬ ‫أن منــوذج التفاعــات السياســية اإليرانيــة يشــهد منــذ مطلــع القــرن‬ ‫العشــرين احتجاجــات دوريــة كل عقــد مــن الزمــان تقري ًبــا‪ ،‬وليــس‬ ‫كاتــب هــذه الســطور يف موقــع ميكنــه مــن احلكــم علــى دقــة هــذه‬ ‫ً‬ ‫فضــا عــن التغيــر اجلــذري الــذي حــدث يف نظــام احلكــم‬ ‫املقولــة‬ ‫اإليران ــي يف أعقــاب ثــورة‪١٩٧٩‬م‪ ،‬غيــر أن املؤكــد أن االحتجاجــات قــد‬ ‫تكــررت يف املشــهد السياس ــي اإليران ــي عل ــى نحــو شــبه منتظــم كمــا‬

‫يف ســنوات‪١٩٨٨‬و‪١٩٩٩‬وكذلك يف‪٢٠٠٩‬و‪٢٠١٧‬و‪٢٠١٩‬و‪٢٠٢٠‬و‪٢٠٢١‬م‪ ،‬أي أن‬ ‫االحتجاجــات تكــررت أو ًاًل علــى نحــو شــبه دوري ثــم زادت وتيرتهــا‬ ‫يف الســنوات األخيــرة‪ ،‬واحلقيقــة أن ثمــة أســباب موضوعيــة لهــذه‬ ‫االحتجاجــات ترجــع باإلضافــة لطبيعــة نظــام احلكــم وقبضتــه‬ ‫القويــة إلــى األوضــاع االقتصاديــة املترديــة ســواء كانــت ناجمــة عــن‬ ‫أســباب داخليــة أو تكلفــة االنخــراط الكثيــف يف الشــؤون اخلارجيــة أو‬ ‫العقوبــات الدوليــة‪ ،‬وقــد زادت هــذه األوضاع ترد ًيا يف الســنوات األخيرة‬ ‫وحت ــى اآلن بســبب جائحــة كورونــا وتزايــد العقوبــات الدوليــة واألزمــة‬ ‫ثــم احلــرب يف أوكرانيــا مؤخ ـ ًرا‪ ،‬وتشــير العديــد مــن الدراســات إل ــى‬ ‫مؤشــرات اقتصاديــة قاســية كوقــوع حوال ــي نصــف الشــعب اإليران ــي‬ ‫حتــت خــط الفقــر وانخفــاض النــاجت اإلجمال ــي إل ــى النصــف ووصــول‬ ‫نســبة التضخــم إل ــى‪٪٥٠‬‏ وانخفــاض غيــر مســبوق للعملــة اإليرانيــة‬ ‫وغيــر ذلــك‪ ،‬وأ ًّيــا كانــت دقــة هــذه التقديــرات فــإن املؤكــد أن الوضــع‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫لالحتجاجــات الشــعبية املناهضــة للحكومــة اإليرانيــة‪ .‬يف الوقــت ذاتــه‪،‬‬ ‫أصبحــت اجتماعــات األمــن القومــي التــي يعقدهــا البيــت األبيــض‬ ‫حــول إيــران‪ُ ،‬مكرســة بدرجــة أقــل الســتراتيجية التفــاوض‪ ،‬وتُركــز‬ ‫بصــورة أكبــر علــى كيفيــة تقويــض خطــط إيــران النوويــة‪ ،‬وتوفيــر‬ ‫معــدات االتصــاالت للمتظاهريــن‪ ،‬وعرقلــة سلســلة توريــد األســلحة‬ ‫إل ــى روســيا‪.‬‬ ‫رغــم ذلــك‪ ،‬لــم يتســبب اجلمــود الــذي أصــاب املفاوضــات النوويــة‬ ‫يف إضعــاف التفكيــر االســتراتيجي الــذي تعتمــده إدارة بايــدن بشــأن‬ ‫ســبل معاجلــة األزمــة اإليرانيــة‪ .‬فــا يــزال هنــاك مــن يطالــب بفــرض‬ ‫مزيــد مــن العقوبــات‪ ،‬ومــن يجــادل بــأن اجلهوزيــة األمريكيــة العســكرية‬ ‫وحدهــا كفيلــة بإقنــاع طهــران بالعــودة إل ــى طاولــة املفاوضــات أو عل ــى‬ ‫األقــل ردعهــا عــن املضــي قد ًمــا يف تطويــر ســاح نــووي‪ .‬يف حــن‬ ‫تغلــب نظــرة تفاؤليــة عل ــى البعــض ممــن يعتقــد بــأن إيــران‪ ،‬الت ــي تكــره‬ ‫املجازفــة‪ ،‬عل ــى األرجــح ســتتجنب تكثيــف برنامجهــا النــووي‪ ،‬وجتــاوز‬ ‫اخلطــوط احلمــراء اإلســرائيلية أو األمريكيــة واملخاطــرة مبواجهــة‬ ‫ضربــة عســكرية‪ .‬ويف خضــم ذلــك‪ ،‬يوجــد أولئــك الذيــن يؤمنــون بــأن‬ ‫تخصيــص اســتراتيجية هدفهــا األساســي تغييــر النظــام اإليرانــي‬ ‫ورســم مالمــح جديــدة لدولــة أكثــر اعتـ ً‬ ‫ـدااًل‪ ،‬هــو مــا ســيجعل إيــران‬ ‫تتخلــى عــن ســعيها المتــاك أســلحة نوويــة وأنشــطتها اإلقليميــة‪.‬‬ ‫لكــن أ ًيــا مــن هــذه اخليــارات ال يقــدم حـ ًـا لألزمــة الت ــي تواجــه إدارة‬ ‫بايــدن اآلن وه ــي‪ :‬كيفيــة كبــح جمــاح برنامــج إيــران النــووي‪ ،‬وتقييــده‪،‬‬ ‫ومراقبتــه‪ ،‬واحليلولــة دون االنــزالق احملتــوم إل ــى صــراع إقليم ــي واســع‬ ‫النطــاق‪ ،‬وهــو األمــر الــذي يظــل احتمـ ً‬ ‫ـااًل واقع ًيــا‪.‬‬ ‫يف ضــوء هــذه اخللفيــة‪ ،‬ميكــن حتديــد ثالثة اجتاهات يف اســتراتيجية‬ ‫إدارة بايــدن جتــاه إيــران‪ .‬أو ًاًل‪ ،‬اســتمرار اســتخدام ســاح العقوبــات‬ ‫االقتصاديــة‪ ،‬فبرغــم االعتــراف بفشــل سياســة «الضغــط القصــوى»‬ ‫الت ــي اتبعهــا ترامــب‪ ،‬لــم تُقــرر إدارة بايــدن حت ــى اآلن رفــع العقوبــات‬ ‫االقتصاديــة املفروضــة عــن إيــران‪ .‬ومــن املرجــح أن تُبق ــي اإلدارة عل ــى‬ ‫هــذه العقوبــات وأن تعززهــا بشــكل أكبــر‪ .‬كمــا ســتواصل واشــنطن‬ ‫يف املســتقبل املنظــور‪ ،‬ســعيها لعــزل إيــران دبلوماســ ًيا واقتصاد ًيــا‪،‬‬ ‫وستســتمر طهــران يف مجابهــة ذلــك‪ .‬ثان ًيــا‪ ،‬مواصلــة واشــنطن تزويــد‬ ‫إســرائيل بأحــدث أنظمــة األســلحة‪ ،‬بهــدف زيــادة الضغــط العســكري‬ ‫عل ــى إيــران‪ ،‬والتلويــح بــأن خيــار ضربــة عســكرية ســواء كان مصدرهــا‬ ‫الواليــات املتحــدة أو إســرائيل ال تــزال ورقــة مطروحــة عل ــى الطاولــة‪.‬‬ ‫وبالفعــل شــهد ينايــر املاض ــي (‪2023‬م) إجــراء أكبــر منــاورة عســكرية‬ ‫مشــتركة بــن الواليــات املتحــدة وإســرائيل علــى اإلطــاق مبنطقــة‬ ‫البحــر األبيــض املتوســط حتــت اســم “جونيبــر أوك ‪ .”23‬وتضمنــت‬ ‫التدريبــات العســكرية بــن اجلانبــن اســتخدام كافــة أنظمــة األســلحة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪51‬‬

‫ملف العدد‬

‫الالزمــة للهجــوم عل ــى املنشــآت النوويــة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫كذلــك مــن املرجــح أن تواصــل واشــنطن سياســة» القبــول الصامــت‬ ‫أو املوافقــة الضمنيــة» للعمليــات اإلســرائيلية ضــد أهــداف إيرانيــة‪،‬‬ ‫حيــث لــم حتــرك مــن قبــل ســاكناً أو تســتهجن كافــة العمليــات‬ ‫العســكرية الت ــي قامــت بهــا إســرائيل ضــد أهــداف إيرانيــة ســواء داخــل‬ ‫ســوريا‪ ،‬والعــراق‪ ،‬ولبنــان‪ ،‬أو داخــل األراض ــي اإليرانيــة نفســها‪ .‬ومتثــل‬ ‫واقعــة اســتهداف إحــدى الطائــرات اإلســرائيلية بــدون طيــار ملنشــأة‬ ‫متطــورة إلنتــاج األســلحة مبدينــة «أصفهــان» بوســط إيــران أواخــر‬ ‫ينايــر املاض ــي‪ ،‬فصـ ًـا آخــر يف تاريــخ الصــراع املمتــد بــن إســرائيل‬ ‫وإيــران‪ ،‬والــذي جلــأت فيــه إســرائيل إل ــى اســتخدام أســاليب التخريب‪،‬‬ ‫واالغتيــاالت‪ ،‬والهجمــات بالطائــرات بــدون طيــار الســتهداف برنامــج‬ ‫إيــران النــووي‪ ،‬وشــل قدراتهــا يف مجــال األســلحة التقليديــة‪ ،‬وحتجيــم‬ ‫دعمهــا للميليشــيات الناشــطة عل ــى طــول احلدود اإلســرائيلية‪ .‬أخيرا‪،‬‬ ‫تســعى إدارة بايــدن حال ًيــا إل ــى إعــادة بنــاء هيــكل األمــن اإلقليم ــي عبــر‬ ‫التعــاون مــع حلفــاء وشــركاء الواليــات املتحــدة‪ .‬ويســتهدف هــذا الهيــكل‬ ‫األمنــي اإلقليمــي الناشــئ بشــكل أساســي التشــجيع علــى التعــاون‬ ‫الشــامل بــن كافــة القــوى اإلقليميــة‪.‬‬ ‫خالصــة القــول‪ ،‬أن الشــك والعــداء املتبــادل كانــا دو ًمــا الســمة‬ ‫الرئيســية للعالقــات بــن واشــنطن وطهــران منــذ عــام ‪1979‬م‪ .‬ولــم‬ ‫تفلــح جهــود الرئيــس األســبق بــاراك أوبامــا ســواء لبــدء فصــل جديــد‬ ‫يف العالقــات بــن اخلصمــن‪ ،‬أو التوقيــع عل ــى االتفــاق النــووي عــام‬ ‫‪2015‬م‪ ،‬يف جتــاوز انعــدام الثقــة املتأصــل بــن الدولتــن‪ .‬وهــو مــا‬ ‫يعــد الســبب وراء اجلمــود الــذي أصــاب املفاوضــات النوويــة‪ ،‬وبنفــس‬ ‫القــدر مــن األهميــة‪ ،‬إخفــاق اجلانبــن يف التوصــل أليــة تســوية بشــأن‬ ‫القضايــا األخــرى املهمــة مثــل‪ :‬االتهامــات املوجهــة إليــران كدولــة راعيــة‬ ‫لإلرهــاب‪ ،‬وارتكابهــا انتهــاكات حلقــوق اإلنســان‪ .‬ومتثــل هــذه العالقات‬ ‫« الصداميــة « بــن واشــنطن وطهــران حتد ًيــا ليــس فقــط للدولتــن‬ ‫بــل لألمــن واالســتقرار اإلقليميــن ً‬ ‫أيضــا‪ .‬وحتــاول القــوى اإلقليميــة‬ ‫األخــرى مثــل اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬وقطــر‪ ،‬واإلمــارات‪ ،‬وســلطنة‬ ‫عمــان‪ ،‬وتركيــا‪ ،‬فتــح قنــوات دبلوماســية مــع واشــنطن وطهــران‬ ‫مــن أجــل هــدف اســتراتيجي أشــمل هــو إعــاء األمــن اإلقليمــي‪،‬‬ ‫واالســتقرار السياســي‪ ،‬واالزدهــار االقتصــادي‪.‬‬

‫*أستاذ يف مركز الرشق األدىن وجنوب آسيا للدراسات االسرتاتيجية بجامعة الدفاع‬ ‫الوطني بواشنطن‬

‫‪50‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يعتقــد النظــام اإليرانــي أن موقفــه أكثــر قــوة الرتفــاع أســعار النفــط‪،‬‬ ‫م ــا يضط ــر الغ ــرب لتقدي ــم تن ــازالت ورف ــع الحظ ــر ع ــن النف ــط اإليران ــي‬ ‫مشــروع قيــد التنفيــذ مــن أجــل تصنيــع قنبلــة نوويــة‪ .‬ولكــن ذلــك‬ ‫يفتــرض ً‬ ‫أيضــا وجــود معلومــات اســتخباراتية شــبه كاملــة عــن حالــة‬ ‫البرامــج النوويــة والصاروخيــة اإليرانيــة‪ ،‬يف الوقــت الــذي كانــت فيــه‬ ‫عمليــات التفتيــش األمميــة محــدودة‪ ،‬وأُغلقــت الكاميــرات الت ــي قامــت‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة بتثبيتهــا مــن قبــل احلكومــة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫لذلــك مــن املمكــن أن يتســبب تزايــد الفجــوة املعرفيــة حــول وضــع‬ ‫برامــج التســلح اإليرانيــة يف صعوبــة اكتشــاف حتويــل مســار الوقــود‬ ‫النــووي‪ .‬يف أثنــاء ذلــك‪ ،‬الحــظ العديــد مــن اخلبــراء أن إيــران تعمــد‬ ‫إل ــى تطويــر ترســانة ضخمــة مــن صواريــخ كــروز‪ ،‬الت ــي مــن ِشــأنها أن‬ ‫تُزيــل العديــد مــن العقبــات الت ــي حتــول دون تســليم ســاح‪.‬‬ ‫مــن جانبــه‪ ،‬أكــد الرئيــس بايــدن مــرا ًرا اســتعداد بــاده الســتخدام‬ ‫خيــار القــوة العســكرية ضــد إيــران باعتبــاره «املــاذ األخيــر»‪ .‬لكــن‬ ‫ب ـد ًاًل مــن الســعي إل ــى تطبيــق جولــة أخــرى مــن سياســة «الضغــط‬ ‫القصــوى” أو اللجــوء خليــار احلــرب الشــاملة‪ .‬يعتقــد بعــض احملللــن‬ ‫أن الرئيــس بايــدن قــد يؤثــر تبن ــي نهــج دبلوماس ــي أكثــر ابتــكا ًرا يعتمد‬

‫عل ــى سياســة االحتــواء‪ ،‬بحيــث ُمُيل ــي الغــرب حــدو ًدا لتصرفــات إيــران‬ ‫يف املنطقــة بدعــم مــن التهديــد باســتخدام قــوة عســكرية محــدودة‪.‬‬ ‫رجحــا أن يلق ــي انعــدام الثقــة املتجــذر بــن اجلانبــن‪،‬‬ ‫إال أنــه يظــل ُم ً‬ ‫والــذي تســبب يف عرقلــة محادثــات فيينــا‪ ،‬بظــال مماثلــة عل ــى أيــة‬ ‫اتفاقيــات مســتقبلية‪ .‬فضـ ًـا عــن فشــل التســويات الت ــي ســعى إليهــا‬ ‫الدبلوماســيون بشــق األنفــس إلنقــاذ خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‬ ‫عبــر تلبيــة مخــاوف اجلانبــن‪ ،‬يف جتــاوز اخلالفــات القائمــة بينهمــا‪.‬‬ ‫ومنــذ أواخــر عــام ‪-2022‬أوائــل ‪2023‬م‪ ،‬بــدأت تتكشــف مالمــح‬ ‫حقبــة جديــدة مــن املواجهــة املباشــرة العلنيــة مــع إيــران‪ ،‬بعــد أن‬ ‫ظلــت لفتــرات مختبئــة حتــت ظــال أحــداث أكثــر دراماتيكية‪-‬مبــا‬ ‫يف ذلــك الغــزو الروســي ألوكرانيا‪-‬تصاعــد حــدة املنافســة العامليــة‬ ‫بــن الواليــات املتحــدة والصني‪-‬واســتمرار املفاوضــات مــع طهــران‪،‬‬ ‫بشــكل غيــر حاســم‪ ،‬نحــو ‪ 18‬شــه ًرا‪ .‬كذلــك تالشــت أيــة آمــال كانــت‬ ‫حتــدو الرئيــس بايــدن بشــأن اســتعادة االتفــاق النــووي مــع إيــران‪،‬‬ ‫بعــد توقــف املفاوضــات يف ســبتمبر عــام ‪2022‬م‪ ،‬ومنــذ ذلــك احلــن‬ ‫فــرض الرئيــس بايــدن عقوبــات جديــدة عل ــى إيــران وأعــرب عــن دعمــه‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪49‬‬

‫ملف العدد‬

‫مـــن المرجـــح مواصلـــة واشـــنطن سياســـة" القبـــول الصامـــت أو‬ ‫الموافقـــة الضمنيـــة" للعمليـــات اإلســـرائيلية ضـــد أهـــداف إيرانيـــة‬ ‫مفاوضــات مــع اجلانــب اإليران ــي خــال الوقــت الراهــن‪ .‬فيمــا خلــص‬ ‫العديــد مــن احملللــن إل ــى اســتنتاجات مماثلــة تُشــير إل ــى أن االتفــاق‬ ‫النــووي أصبــح أمـ ًرا بعيــد املنــال‪ .‬يف الوقــت ذاتــه‪ ،‬هنــاك دعــم صريــح‬ ‫مــن قبــل أنصــار سياســة «الضغــط القصــوى» حيــال إيــران‪ ،‬لتبن ــي‬ ‫نهــج أكثــر تشــد ًدا وصرامــة‪ ،‬كمــا أنهــم يدعــون الغــرب إل ــى مضاعفــة‬ ‫حملــة العقوبــات املُجــددة ضــد طهــران‪ ،‬والتــي تســتهدف إجبارهــا‬ ‫علــى تقــدمي تنــازالت كبيــرة‪ ،‬أو علــى األقــل تغييــر النظــام القائــم‪،‬‬ ‫رغــم عــدم توافــر ســوى القليــل مــن األدلــة بشــأن جنــاح هــذا األمــر‪.‬‬ ‫الســيما بعــد فشــل سياســات ترامــب يف إرغــام طهــران عل ــى تقــدمي‬ ‫تنــازالت بشــأن برنامجهــا النــووي أو تغييــر سياســاتها اإلقليميــة‪.‬‬ ‫وعلــى الرغــم مــن عــدم إحــراز تقــدم حتــى اآلن‪ ،‬يجــادل البعــض‬ ‫بضــرورة اتخــاذ الواليــات املتحــدة وأوروبــا تدابيــر تدريجيــة مــن شــأنها‬ ‫عل ــى األقــل جتميــد برنامــج إيــران النــووي ومنــع املزيــد مــن التصعيــد‪.‬‬ ‫ويجــب أن يكــون علــى رأس هــذه اإلجــراءات قيــام إيــران مبنــح‬ ‫املفتشــن الدوليــن إمكانيــة أفضــل لرصــد أنشــطتها النوويــة‪ .‬عل ــى‬ ‫أن يُبــادر الغــرب‪ ،‬يف املقابــل‪ ،‬بتقــدمي مســاعدات اقتصاديــة إنســانية‬ ‫لإليرانيــن‪ ،‬والتخفيــف مــن تطبيــق العقوبــات املفروضــة ضــد‬ ‫األطــراف الثالثــة الت ــي جتمعهــا عالقــات جتاريــة مــع إيــران‪ .‬وبالفعــل‬ ‫نهجــا براجمات ًيــا مماثـ ًـا عبــر تخفيــف العقوبــات‬ ‫تبنــت إدارة بايــدن ً‬ ‫عل ــى فنزويــا‪ ،‬وذلــك بهــدف املســاعدة عل ــى خفــض أســعار الطاقــة‪.‬‬ ‫حت ــى وإن لــم توفــر هــذه املبــادرات حـ ً‬ ‫ا حاس ـ ًما للمعضلــة الرئيســية‬ ‫مــع إيــران‪ ،‬لكنهــا تســمح عل ــى األقــل لــكال الطرفــن بالتراجــع عــن‬ ‫حافــة الهاويــة‪.‬‬ ‫ويجــادل بعــض احملللــن أن أ ًيــا كان شــكل االتفــاق النــووي اجلديــد‪،‬‬ ‫ســيحمل ثغــرات وأوجــه قصــور خطيــرة‪ ،‬ويجــب علــى واشــنطن أن‬ ‫تكــون صادقــة بشــأنها‪ .‬فــإن الصفقــة احملتملــة ســتكون أبعــد مــا‬ ‫يكــون عــن آمــال إدارة بايــدن «غيــر الواقعيــة» باتفــاق «أطــول أمــدًا‬ ‫وأكثــر قــوة» ممــا كان عليــه االتفــاق النــووي األصل ــي عــام ‪2015‬م‪ ،‬بــل‬ ‫ســيأتي االتفــاق اجلديــد يف اجلانــب «األقصــر واألضعــف» مــن املقارنــة‬ ‫املفترضــة‪ ،‬وذلــك ببســاطة ألنــه عل ــى مــدار األعــوام اخلمســة املاضيــة‪،‬‬

‫متكنــت طهــران مــن حتصيــل قــد ًرا كبيــ ًرا مــن املعرفــة والقــدرات‬ ‫النوويــة‪ ،‬دون أن يخضــع الكثيــر منهــا للرقابــة مــن قبــل الوكالة الدولية‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ .‬فضـ ًـا عــن أن البنــود واألحــكام الرئيســية لالتفاقيــة‬ ‫األصليــة التــي وضعــت قيــو ًدا علــى عمليــة تخصيــب اليورانيــوم‬ ‫واســتخدام أجهــزة الطــرد املركــزي املتقدمــة‪ ،‬أوشــكت صالحيتهــا عل ــى‬ ‫االنتهــاء‪ .‬وباختصــار‪ ،‬شــهد البرنامــج النــووي اإليران ــي منــذ انســحاب‬ ‫الرئيــس األمريكــي ترامــب يف عــام ‪2018‬م‪ ،‬تقدمــا كبيــرا‪ ،‬ووف ًقــا‬ ‫لبعــض احملللــن‪ ،‬ســتتمكن إيــران مــع أوائــل العــام اجلديــد ‪2023‬م‪،‬‬ ‫مــن بلــوغ العتبــة النوويــة بحكــم األمــر الواقــع‪ ،‬وســتكون أقــرب مــن أي‬ ‫وقــت مض ــى لتجميــع بعــض املكونــات والتقنيــات الرئيســية املطلوبــة‬ ‫للتســليح إذا مــا قــررت ذلــك‪.‬‬ ‫وعل ــى الرغــم مــن أن غالبيــة مجتمــع االســتخبارات األمريك ــي تســتبعد‬ ‫اتخــاذ إيــران قــرا ًرا بشــأن تصنيــع قنبلــة نوويــة‪ ،‬إال أن احتمــاالت حتقق‬ ‫ذلــك ستشــهد تزاي ـدًا ســري ًعا يف حــال انهيــار خطــة العمــل الشــاملة‬ ‫املشــتركة بشــكل رســمي‪ .‬فضـ ًـا عــن أن قلــة فقــط ه ــي مــن تعتقــد‬ ‫بــأن إيــران لــن تقــوم بتقليــص «زمــن االختــراق» ‪-‬وهــو الوقــت الــازم‬ ‫مــن أجــل تصنيــع قنبلــة وجتــاوز العتبــة النووية‪-‬لبضعــة أســابيع فقــط‬ ‫مــن خــال زيــادة نســبة تخصيــب اليورانيــوم بنســبة ‪ ،%90‬وذلــك إذا لــم‬ ‫يتــم إحيــاء االتفــاق النــووي‪ .‬وبالفعــل‪ ،‬فقــد واصــل اجلانــب اإليران ــي‬ ‫إنتــاج املزيــد مــن اليورانيــوم عال ــي التخصيــب‪ ،‬وتشــغيل أجهــزة طــرد‬ ‫مركــزي أكثــر تطــو ًرا‪ ،‬وتقييــد مراقبــة الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‬ ‫ألنشــطتها النوويــة‪ ،‬مــع االلتــزام بنــص اتفــاق الضمانــات الــذي ســبق‬ ‫خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬وذلــك بهــدف الضغــط عل ــى الواليــات‬ ‫املتحــدة إلجبارهــا علــى رفــع العقوبــات‪ .‬يف حــن تُشــير التقديــرات‬ ‫العامــة املطروحــة مــن قبــل اإلدارة األمريكيــة إلــى أن إيــران أحــرزت‬ ‫تقدمـاً كبيـ ًرا يف مشــروعها النــووي‪ ،‬بحيــث أصبــح يف إمكانهــا جتميــع‬ ‫الوقــود املناســب لتصنيــع القنبلــة يف غضــون أســابيع – أي أقــل مــن‬ ‫مهلــة التحذيــر احملــددة ألكثــر مــن عــام مبوجــب اتفــاق ‪2015‬م‪ ،‬لكــن ال‬ ‫متاحــا أمــام الغــرب‪ ،‬حيــث يؤكــد مســؤولو االســتخبارات‬ ‫يــزال الوقــت‬ ‫ً‬ ‫األمريكيــة أن عمليــة حتويــل الوقــود إل ــى ســاح فعــال ميكــن وضعــه‬ ‫أعلــى صــاروخ‪ ،‬تســتغرق عامــن‪ ،‬وال يوجــد دليــل علــى أن هنــاك‬

‫وف ًق ــا لمحللي ــن س ــتتمكن إي ــران قري ًب ــا م ــن بل ــوغ العتب ــة النووي ــة‬ ‫بحكــم األمــر الواقــع وســتكون أقــرب لتجميــع مكونــات التســليح النــووي‬

‫‪48‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫األم ــن القوم ــي األمريك ــي يقل ــل االهتم ــام بالتف ــاوض ويرك ــز‬ ‫ع ــى تقوي ــض خط ــط إي ــران النووي ــة وتوري ــد األس ــلحة لروس ــيا‬ ‫النــووي ال حتظــى بشــعبية لــدى التيــار احملافــظ يف إيــران وحــرس‬ ‫الثــورة اإليران ــي‪ ،‬مثلمــا هــو احلــال بالنســبة للعديــد مــن األمريكيــن‬ ‫املنتقديــن لفكــرة إبــرام صفقــة مــع إيــران‪.‬‬ ‫ويف ضــوء هــذه املعطيــات‪ ،‬كان للحــرب الروســية‪-‬األوكرانية تأثيــ ًرا‬ ‫ســلب ًيا عل ــى املفاوضــات بــن إيــران والغــرب بأكثــر مــن طريقــة‪ .‬أوال‪،‬‬ ‫إزاحــة القضيــة اإليرانيــة إل ــى ذيــل قائمــة أولويــات القــوى الغربية‪ ،‬التي‬ ‫ســرعان مــا ركــزت اهتمامهــا بتدعيــم دفاعــات أوكرانيــا يف مواجهــة‬ ‫الهجــوم الروس ــي‪ .‬حيــث لــم يكــن هنــاك ســوى القليــل مــن النقــاش‪،‬‬ ‫وجــد مــن األســاس‪ ،‬حــول إعــادة إحيــاء االتفــاق النــووي‪ ،‬منــذ انــدالع‬ ‫إن ُ‬ ‫حــرب روســيا وأوكرانيــا‪ .‬ثان ًيــا‪ ،‬ســاعد الغــزو الروســي ألوكرانيــا يف‬ ‫تقويــة شــوكة املعســكر املُعــادي لالتفــاق النــووي داخــل إيــران‪ ،‬والــذي‬ ‫خلــص إل ــى أن لديــه متس ـ ًعا للضغــط مــن أجــل احلصــول عل ــى ميــزة‬ ‫تفاوضيــة أمــام الغــرب‪ ،‬كمــا رأى أن روســيا قــد تنضــم إل ــى بــاده يف‬ ‫جهــود خــرق العقوبــات الغربيــة‪ ،‬وبالتال ــي ســتتولد رغبــة لــدى عمــاء‬ ‫النفــط الدوليــن مــن أجــل شــراء النفــط اإليران ــي‪ ،‬مدفوعــة بأزمــة شــح‬ ‫اإلمــدادات وارتفــاع األســعار‪ .‬كذلــك يبــدو أن الوضــع الراهــن ال يعــد‬ ‫مقبــوالً يف أعــن قــادة إيــران فحســب‪ ،‬بــل يعتبرونــه أيضــا نقطــة قــد‬ ‫تصــب يف صاحلهــم‪ .‬كمــا يعتقــدون بأنــه جعــل موقفهــم التفاوض ــي‬ ‫أكثــر قــوة‪ ،‬وذلــك منــذ أن تســببت حــرب روســيا وأوكرانيــا يف ارتفــاع‬ ‫أســعار النفــط‪ ،‬ممــا قــد يضطــر الغــرب اليائــس إل ــى القبــول بتنــازالت‬ ‫ورفــع احلظــر عــن النفــط اإليران ــي‪.‬‬ ‫وعلــى نفــس القــدر مــن األهميــة‪ ،‬تضاءلــت أيــة رغبــة كانــت لــدى‬ ‫واشــنطن وبروكســل مــن أجــل اســتئناف احملادثــات مــع طهــران‪ ،‬عل ــى‬ ‫خلفيــة العنــف املُمــارس مــن قبــل قــوات مكافحــة الشــغب وقــوات‬ ‫األمــن اإليرانيــة ضــد حشــود احملتجــن علــى مقتــل الفتــاة مهســا‬ ‫أمينــي صاحبــة ال ‪ 22‬عامــا إثــر اعتقالهــا مــن قبــل قــوات األمــن‬ ‫اإليرانيــة بســبب “عــدم ارتــداء احلجــاب بالشــكل الصحيــح”‪ .‬وثمــة‬ ‫اعتقــاد لــدى املســئولني األمريكيــن بــأن النتائــج املُترتبــة عل ــى هــذه‬ ‫املوجــة مــن االحتجاجــات ورد فعــل احلكومــة اإليرانيــة عليهــا‪ ،‬أضحــت‬ ‫تــدور يف «سلســلة مــن احللقــات املفرغــة» حيــث يتســبب القمــع يف‬ ‫تغذيــة املزيــد مــن املعارضــة‪ ،‬الت ــي تــؤدي بدورهــا إل ــى تأجيــج املزيــد‬ ‫مــن القمــع‪ .‬وترغــب واشــنطن أن تتريــث ك ــي تــرى مــدى تأثيــر ذلــك‬ ‫عل ــى اســتقرار النظــام اإليران ــي‪ .‬كمــا كان الرئيــس بايــدن أكثــر صراحة‬ ‫يف التعبيــر عــن دعمــه للمظاهــرات املناوئــة للحكومــة اإليرانيــة‪ ،‬عــن‬

‫موقــف الرئيــس األســبق بــاراك أوبامــا خــال موجــة مماثلــة مــن‬ ‫االحتجاجــات املتزامنــة مــع بدايــة فترتــه الرئاســية‪ .‬ويــرى العديــد مــن‬ ‫مســاعدين الرئيــس بايــدن‪ ،‬الــذي خدمــوا ً‬ ‫أيضــا خــال حكــم بــاراك‬ ‫أوبامــا‪ ،‬إنهــم بالغــوا يف حذرهــم يف املاضــي‪ ،‬خشــية أن يتــم وصــم‬ ‫املتظاهريــن بأنهــم عمــاء تابعــن جلهــاز االســتخبارات األمريكيــة‬ ‫املركزيــة “س ــي آي إيــه»‪ .‬وهــو مــا يتــرك الســؤال مفتوحــا حــول كيــف‬ ‫مــن املمكــن أن تُقــدم الواليــات املتحــدة أكثــر مــن مجــرد دعــم خطاب ــي‬ ‫ومعنــوي للمتظاهريــن‪ ،‬ومــا إذا كان الرئيــس بايــدن مســتعدا للمخاطرة‬ ‫بالقيــام بعمــل ســري مــن أجــل مســاعدة املتظاهريــن ‪-‬خاصــة يف ظــل‬ ‫الســجل الطويــل احلافــل بتدخــات جهــاز االســتخبارات األمريكيــة يف‬ ‫السياســة الداخليــة إليــران منــذ خمســينيات القــرن املاض ــي‪ ،‬والــذي‬ ‫ال يــزال ح ًيــا بكافــة تفاصيلــه الت ــي يتــم تدريســها للشــباب اإليران ــي‪،‬‬ ‫حت ــى وإن تغافلــه غالبيــة األمريكيــن‪.‬‬ ‫وبالعــودة إل ــى عــام ‪2015‬م‪ ،‬واجــه االتفــاق النــووي األصل ــي معارضــة‬ ‫شــديدة داخــل الكونغــرس األمريك ــي‪ ،‬لذلــك لــم يكــن هنــاك أيــة محاولة‬ ‫لتمريــره حتــت بنــد املعاهــدات داخــل مجل ــس الشــيوخ‪ .‬ويف حــال مــا‬ ‫توصــل الدبلوماســيون األمريكيــون واإليرانيــون إلــى توافــق بشــأن‬ ‫خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬ســتواجههم معارضــة شرســة‪ ،‬يف‬ ‫ظــل رفــض نــواب احلــزب اجلمهــوري وعــدد مــن النــواب الدميقراطيــن‬ ‫داخــل الكونغــرس مــن األســاس ألي شــكل مــن أشــكال التســوية مــع‬ ‫إيــران‪ ،‬وقــد عبــروا عــن ذلــك مــرا ًرا مــن خــال العديــد مــن اخلطابــات‬ ‫والقــرارات‪ .‬كمــا بلــغ العــداء املتأصــل جتــاه إيــران أشــده مــع بدايــات‬ ‫العــام اجلديــد ‪2023‬م‪ ،‬نتيجــة أســباب عديــدة‪ .‬باإلضافــة إل ــى التقاريــر‬ ‫املزعومــة بشــأن إرســال طائــرات إيرانيــة بــدون طيــار وبيــع أنظمــة‬ ‫أســلحة أخــرى إلــى روســيا‪ ،‬ورد فعــل احلكومــة اإليرانيــة العنيــف‬ ‫ضــد التظاهــرات‪ ،‬تتهــم واشــنطن طهــران مبحاولــة اغتيــال املستشــار‬ ‫الســابق لألمــن القوم ــي جــون بولتــون ومســئولني آخرين بــإدارة الرئيس‬ ‫الســابق دونالــد ترامــب‪ .‬وتثيــر هــذه املزاعــم واالتهامــات‪ ،‬الت ــي قوبلــت‬ ‫بنفــي شــديد مــن جانــب املســؤولني اإليرانيــن‪ ،‬التســاؤالت بشــأن‬ ‫أســباب قيــام اإلدارة األمريكيــة بالتفــاوض مــع إيــران‪.‬‬ ‫اآلفــاق املســتقبلية‪ :‬مــع أواخــر عــام ‪2022‬م‪ ،‬أفــادت تقاريــر عــن الرئيس‬ ‫األمريك ــي جــون بايــدن قولــه أن‪“ :‬االتفــاق النــووي مــع إيــران قــد مــات»‪.‬‬ ‫وقــد انعك ــس ذلــك ً‬ ‫أيضــا عبــر تصريحــات املبعــوث اخلــاص لــإدارة‬ ‫األمريكيــة إل ــى إيــران روبــرت مال ــي‪ ،‬الت ــي أكــد خاللهــا عــدم وجــود أيــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪47‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪ 3‬اتجاهات في استراتيجية إدارة بايدن تجاه إيران‪:‬‬

‫استمرار العقوبات وتزويد إسرائيل بأحدث‬ ‫األسلحة والتلويح بخيار الضربة العسكرية‬ ‫منــذ إبريــل مــن عــام ‪2021‬م‪ ،‬ســعت األطــراف املشــاركة يف خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬أو «االتفــاق النــووي اإليران ــي» إل ــى‬ ‫إعــادة إحيــاء االتفــاق‪ ،‬الــذي تخل ــى عنــه الرئيــس األمريك ــي الســابق دونالــد ترامــب‪ .‬وأحــرزت املفاوضــات بــن إيــران‪ ،‬واملعســكر‬ ‫الغربي‪-‬الــذي يضــم كل مــن الواليــات املتحــدة‪ ،‬وبريطانيــا‪ ،‬وفرنســا‪ ،‬وأملانيــا‪ ،‬واالحتــاد األوروب ــي‪ ،‬إل ــى جانــب روســيا‪ ،‬والصــن‪-‬‬ ‫تقد ًمــا عل ــى مــدار ثمان ــي جــوالت بالعاصمــة النمســاوية فيينــا‪ ،‬حت ــى كادت أن تقتــرب مــن وضــع اللمســات النهائيــة لالتفــاق‬ ‫بحلــول مــارس ‪2022‬م‪ .‬لكــن شــهدت األمــور تراج ًعــا منــذ ذلــك احلــن‪ ،‬بعــد اســتحواذ احلــرب الروســية‪-‬األوكرانية عل ــى اهتمــام‬ ‫وتركيــز القــوى العامليــة‪ ،‬وتســببها يف عرقلــة التعــاون بشــأن خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬يف حــن وصلــت اخلالفــات بــن‬ ‫طهــران وواشــنطن بشــأن القضايــا اخلالفيــة الرئيســية إل ــى طريــق مســدود‪.‬‬

‫د‪ .‬جودت بهجت‬

‫ويف قلــب اجلمــود احلالــي‪ ،‬تبــرز ثــاث قضايــا خالفيــة رئيســية‪.‬‬ ‫أولهــا‪ ،‬التحقيــق الــذي ُجُتريــه وكالــة الطاقــة الذريــة الدوليــة بشــأن‬ ‫األنشــطة اإليرانيــة الســابقة لتفســير أســباب وجــود آثــار مــواد نوويــة‬ ‫داخــل ثالثــة مواقــع غيــر ُمعلــن عنهــا‪ .‬وتســعى طهــران‪ ،‬مــن جانبهــا‪،‬‬ ‫إلــى إنهــاء التحقيــق املســتمر منــذ أمــد طويــل دون قيــد أو شــرط‬ ‫ووف ًقــا ملوعــد ُمحــدد مســب ًقا كجــزء مــن االتفــاق النهائ ــي‪ ،‬وهــو األمــر‬ ‫الــذي عارضتــه واشــنطن والقــوى األوروبيــة الثــاث‪ .‬أمــا عــن القضيــة‬ ‫اخلالفيــة الثانيــة‪ ،‬فتتعلــق بنطــاق تخفيــف العقوبــات األمريكيــة‪،‬‬ ‫ويتمحــور هــذا امللــف بشــكل أساس ــي حــول قــرار إدارة ترامــب عــام‬ ‫‪2018‬م‪ ،‬بــإدراج قــوات حــرس الثــورة اإليران ــي ضمــن قائمــة املنظمــات‬ ‫اإلرهابيــة األجنبيــة‪ ،‬يف خطــوة أقــرت واشــنطن حينهــا بأنهــا «غيــر‬ ‫مســبوقة» كونهــا تعــد املــرة األول ــى الت ــي يتــم فيهــا إدراج كيــان حكوم ــي‪.‬‬ ‫ثــم حتولــت القضيــة منــذ ذلــك احلــن إل ــى «مثــار جــدل ونقــاش» داخــل‬ ‫كال مــن إيــران والواليــات املتحــدة‪ ،‬وأدت إل ــى حتجيــم قــدرة الطرفــن‬ ‫علــى املراوغــة‪ .‬ويبــدو أن طهــران وواشــنطن قــد جتاوزتــا اخلــاف‬ ‫حــول مســألة التنصيــف يف حــد ذاتــه‪ ،‬بعــد أن متــت املوافقــة عل ــى‬ ‫مناقشــته بعــد اســتعادة خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬بحيــث‬ ‫ســتصبح احملادثــات الثنائيــة املباشــرة بــن الطرفــن أم ـ ًرا ممك ًنــا‪.‬‬ ‫وتعــد ثالــث القضايــا اخلالفيــة الرئيســية بــن طهــران وواشــنطن‬

‫وأكثرهــا تعقي ـدًا‪ ،‬ه ــي مخــاوف اجلانــب اإليران ــي‪ ،‬الت ــي عبــر عنهــا‬ ‫طــوال فتــرة مفاوضاتــه مــع الغــرب‪ ،‬بشــأن مــدى اســتمرارية وموثوقيــة‬ ‫تخفيــف العقوبــات األمريكيــة‪ .‬فعل ــى الرغــم من أن الوصــول إلى اتفاق‬ ‫مــع الغــرب سيســهل عل ــى طهــران احلصــول عل ــى مليــارات الــدوالرات‬ ‫مــن خــال عائــدات النفــط اإلضافيــة‪ ،‬والوصــول إلــى عشــرات‬ ‫املليــارات األخــرى مــن قيمــة األصــول املُتحفــظ عليهــا باخلــارج‪ ،‬إال أن‬ ‫احتماليــة االنســحاب األمريك ــي مــن االتفــاق يف املســتقبل‪ ،‬تُنــذر بــأن‬ ‫تكــون هــذه املكاســب قصيــرة األجــل‪ .‬الســيما أن إدارة بايــدن‪ ،‬حت ــى‬ ‫وإن كانــت قــد أكــدت عزمهــا متابعــة تخفيــف العقوبــات وفقــا لالتفــاق‬ ‫احملتمــل‪ ،‬إال أنهــا أقــرت يف الوقــت ذاتــه أحقيــة الرئيــس األمريكــي‬ ‫القــادم يف اختيــار االنســحاب مجــد ًدا مــن االتفــاق النــووي‪.‬‬ ‫وهكــذا‪ ،‬أخفقــت الواليــات املتحــدة وإيــران يف إعــادة إحيــاء االتفــاق‬ ‫الــذي يوصــف مــن قبــل مؤيديــه بأنــه « خطــوة محوريــة يف ســبيل‬ ‫احلفــاظ علــى األمــن اإلقليمــي‪ ،‬وردع طهــران مــن التســلح نوويــا»‪،‬‬ ‫رغــم التقــدم ُ‬ ‫احُملــرز علــى مــدار العديــد مــن جــوالت املفاوضــات‬ ‫منــذ أن بــدأت يف عــام ‪2021‬م‪ .‬كمــا يوجــد إصــرار أمريكــي أوروبــي‬ ‫بأنهــم قدمــوا أفضــل عــرض لديهــم علــى طاولــة املفاوضــات ولــن‬ ‫يُعــاد التفــاوض بشــأن الصيغــة املُقترحــة‪ .‬يف حــن تشــير إحاطــات‬ ‫مســؤولي االســتخبارات األمريكيــة إل ــى أن فكــرة إعــادة إحيــاء االتفــاق‬

‫‪46‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫المش ــروع الن ــووي اإليران ــي ال يش ــكل تهدي ــ ًدا مباش ــ ًرا ألمري ــكا‬ ‫وإســـرائيل طالمـــا بقـــي ضمـــن الحـــدود اإلقليميـــة المرســـومة‬ ‫معاييــر لتحويــل العمــات إل ــى اخلــارج وكذلــك الســيطرة عل ــى مــزاد‬ ‫الــدوالر يف البنــك املركــزي واحليلولــة بــن إيــران وســحب الــدوالرات‬ ‫مــن خــال مــزاد العملــة باســتخدام الواجهــات املصرفيــة التــي‬ ‫بنتهــا يف العــراق منــذ بدايــة االحتــال األمريكــي باإلضافــة إلــى‬ ‫عــدم الســماح للعــراق بتســديد قيمــة وارداتــه مــن إيــران بالــدوالر بــل‬ ‫بالدينــار العراق ــي وهــو الــذي أدى إل ــى هبــوط قيمــة الدينــار العراق ــي‬ ‫هــو اآلخــر‪ .‬لهــذه األســباب رأينــا هبــوط الريــال اإليران ــي وخســارته‬ ‫الكبيــرة لقيمتــه خــال الشــهرين األخيريــن مــن العــام املاض ــي حيــث‬ ‫وصــل إلــى ‪ 43‬ألــف ريــال للــدوالر الواحــد ممــا أدى برئيــس البنــك‬ ‫املركــزي إل ــى االســتقالة‪ .‬هــذا التدن ــي مســتمر حلــد اآلن حيــث تشــير‬ ‫األرقــام إل ــى وصــول الــدوالر إل ــى ‪ 47‬ألــف ريــال إيران ــي‪.‬‬

‫نظــام التعامــات املصرفيــة يف العــراق والت ــي كانــت إيــران تســتخدمها‬ ‫كبوابــة خلفيــة للحصــول علــى العملــة الصعبــة‪ .‬زيــادة الضغــوط‬ ‫األمريكيــة مــن خــال العقوبــات وتــردي األوضــاع االقتصاديــة‬ ‫واملعاشــية وعجــز احلكومــة اإليرانيــة عــن إيجــاد املخــارج مــن هــذه‬ ‫األزمــات باإلضافــة إل ــى تصاعــد العمليــات اخلاصــة اإلســرائيلية ضــد‬ ‫املنشــآت العســكرية اإليرانيــة قــد تدفــع بإيــران إل ــى نقــل األزمــات إل ــى‬ ‫اخلــارج مــن خــال تفجيــر األوضــاع يف املنطقــة وضــرب األهــداف‬ ‫الهشــة كمــا حصــل يف الســابق أو اللجــوء إلــى إعــادة الــروح يف‬ ‫التنظيمــات اإلرهابيــة مثــل القاعــدة وداعــش‪ .‬جميــع الدالئــل تشــير‬ ‫إل ــى أن املنطقــة مقبلــة عل ــى مرحلــة ســاخنة أشــد حــرارة مــن قطعــة‬ ‫صفيــح يف صيــف الربــع اخلالــي‪.‬‬

‫خامتــة القــول بــأن امللــف اإليرانــي بــدأ يتصاعــد يف ســلم األوليــات‬ ‫بالنســبة لــإدارة األمريكيــة بســبب تقاطعــه مــع أولوياتهــا يف احتــواء‬ ‫روســيا والصــن وأن بــوادر التغييــر بــدأت بالظهــور عل ــى شــكل ترتيــب‬

‫*سفري العراق األسبق لدى اليابان واململكة العربية السعودية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫املتحــدة وحلفائهــا مــن جهــة والصــن وروســيا مــن جهــة أخــرى وه ــي‬ ‫مســألة مــن شــأنها أن حتــدث تغييــراً يف أولويــات السياســة اخلارجيــة‬ ‫األمريكيــة جتــاه املنطقــة ومنهــا الــدور اإليران ــي حيــث بــدأت بعــض‬ ‫البــوادر التــي تشــير إلــى أن املعادلــة بــدأت تتحــول مــن احلســابات‬ ‫اإلقليميــة إلــى معادلــة جديــدة تأخــذ التطــورات العامليــة بنظــر‬ ‫االعتبــار‪ .‬ولعــل مــن أهــم الدوافــع وراء التغييــر مــا يل ــي‪:‬‬ ‫التعــاون العســكري الروســي‪-‬اإليراني‪ :‬التطــور األهــم يف اآلونــة‬ ‫األخيــرة ظهــر عل ــى شــكل زيــادة التعــاون العســكري بــن إيــران وروســيا‬ ‫والــذي وصــل إل ــى التوقيــع عل ــى اتفــاق شــراكة عســكرية بــن البلديــن‬ ‫وإقامــة تعــاون يف مجــال تصنيــع الطائــرات املســيرة حيــث مــن املتوقــع‬ ‫أن تــزود إيــران روســيا بأكثــر مــن ألــف طائــرة مســيرة تســتخدمها يف‬ ‫حربهــا علــى أوكرانيــا‪ .‬بعــد أن أثبتــت الطائــرات اإليرانيــة فائدتهــا‬ ‫الكبيــرة يف احلــرب ألنهــا أقــل كلفــة مــن الصواريــخ بعيــدة املــدى‬ ‫وباإلمــكان اســتخدامها يف الوصــول إلــى أهــداف محــددة‪ .‬وتخشــى‬ ‫الواليــات املتحــدة أن تتحــول هــذه العالقــة إل ــى اتفــاق دفــاع مشــترك‬ ‫بــن روســيا وإيــران وهــو أمــر ســوف يفتــح لروســيا منفــذاً اســتراتيجياً‬ ‫مه ًمــا يف محاولتهــا لفــك طــوق االحتــواء األمريك ــي الغرب ــي املفــروض‬ ‫عليهــا كذلــك اإلخــال مبعادلــة األمــن اإلقليم ــي الهشــة‪.‬‬ ‫التع ــاون االقتص ــادي بــن إيــران وروســيا والص ــن‪ :‬إيــران متمثلــة‬ ‫باملواقــف والتوجهــات التــي يتبناهــا املرشــد األعلــى علــي خامنئــي‬ ‫قــد حســمت أمرهــا وانحــازت إل ــى املعســكر الروس ــي‪-‬الصيني هــذه‬ ‫القضيــة جتلــت بوضــوح مــن خــال العديــد مــن املواقــف والقــرارات‬ ‫ومــن أهمهــا التوقيــع عل ــى اتفــاق الشــراكة االســتراتيجية مــع الصــن‬ ‫وهــو الــذي جــرى يف األيــام األخيــرة مــن رئاســة الرئيــس اإليرانــي‬ ‫الســابق حســن روحانــي الــذي تفــاوض علــى اتفــاق الشــراكة بــن‬ ‫البلديــن‪ .‬هنــا تبــرز أهميــة دعــوة الرئيــس الصين ــي ش ــي إل ــى زيــارة‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية ولقــاء زعمــاء اخلليــج والقــادة العــرب‬ ‫باإلضافــة إل ــى توقيــع اتفــاق شــراكة مــع اململكــة وه ــي جهــود تهــدف‬ ‫فيمــا تهــدف إليــه جــذب الصــن إل ــى دول اخلليــج وبعيــداً عــن إيــران‬ ‫لذلــك ســارع الرئيــس اإليران ــي إل ــى زيــارة الصــن قبــل أيــام للتأكيــد‬ ‫علــى أهميــة الشــراكة بينهمــا وكان امللفــت هــو أن طغيــان الطابــع‬ ‫االقتصــادي عل ــى الزيــارة حيــث يطمــح الطرفــان إل ــى إيجــاد وســائل‬ ‫ماليــة خــارج منظومــة القيــود األمريكيــة لعمليــة شــراء النفــط اإليران ــي‬ ‫الــذي تســتورده الصــن اآلن مبعــدل مليــون برميــل يف اليــوم‪.‬‬ ‫املوقــف اإلســرائيلي اجلديــد بعــد وصــول حتالــف اليمــن‬ ‫املتشــدد برئاســة نتنياهــو إل ــى الســلطة الــذي غيــر هــو اآلخــر املقاربــة‬ ‫مــع إيــران حلســابات داخليــة‪ .‬فقــد أعلنــت احلكومــة اإلســرائيلية‬ ‫برنامجهــا احلكوم ــي الــذي تقدمــت بــه إل ــى الكنيســت الــذي وضــع‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪45‬‬

‫ملف العدد‬

‫التصــدي للمشــروع النــووي اإليران ــي بوصفــه األولويــة األول ــى‪ .‬حكومــة‬ ‫نتنياهــو لهــا حســاباتها اخلاصــة مــن وراء التصعيــد مــع إيــران يف‬ ‫أغلبهــا ال تتعلــق بالتهديــد اإليرانــي ومــن ذلــك اســتغالل التصعيــد‬ ‫مــع إيــران للتقــارب مــع الــدول العربيــة مــن خــال تهديدهــا باخلطــر‬ ‫اإليران ــي وكذلــك للتغطيــة عل ــى ممارســاتها يف الداخــل الفلســطيني‬ ‫باإلضافــة إلــى الضغــط علــى احلكومــة األمريكيــة للحصــول علــى‬ ‫تنازالت عســكرية وسياســية‪ .‬وألن إســرائيل مت حتويلها من مســؤولية‬ ‫قيــادة أوروبــا يف اجليــش األمريكــي إلــى قيــادة العمليــات الوســطى‬ ‫التــي تشــمل منطقــة الشــرق األوســط وأفغانســتان فقــد تســارعت‬ ‫التدريبــات املشــتركة واملنــاورات بــن القــوات األمريكيــة واإلســرائيلية‬ ‫لرفــع مســتوى االســتعداد كان الهــدف منهــا إرســال رســائل واضحــة‬ ‫إلــى أن اهتمــام الواليــات املتحــدة باحلــرب يف أوكرانيــا يجــب أن ال‬ ‫يفهــم عل ــى أنــه فرصــة للمنافســن لتحقيــق مكاســب اســتراتيجية‬ ‫يف املنطقــة وكذلــك فقــد كانــت الغايــة مــن العمليــات الت ــي شــملت‬ ‫القــوات اجلويــة أكثــر مــن غيرهــا وشــملت التــزود بالوقــود وعمليــات‬ ‫قصــف وتدميــر مواقــع محصنــة حتــت األرض إرســال رســالة خاصــة‬ ‫إل ــى إيــران‪ .‬هنــا تقــف اإلشــكالية الكبيــرة أمــام نتنياهــو فهــو بــن‬ ‫ناريــن أولهــا مــن حتالــف األحــزاب اليمينيــة الــذي يقــف وراء حكومتــه‬ ‫والــذي يســعى إلــى تغييــر األوضــاع علــى األرض مــن خــال اتخــاذ‬ ‫سياســات متشــددة مــع الفلســطينيني وه ــي سياســات تتعــارض مــع‬ ‫التوجهــات األمريكيــة الســاعية إل ــى دفــع الــدول العربيــة ويف مقدمتهــا‬ ‫اململكــة والعــراق إل ــى التطبيــع مــع إســرائيل مــن خــال حــل الدولتــن‬ ‫وحتقيــق حلمهــا القــدمي يف إنشــاء منظومــة أمــن إقليم ــي‪ .‬لذلــك فــإن‬ ‫نتنياهــو بحاجــة إل ــى الواليــات املتحــدة والــدول العربيــة ويف مقدمتهــا‬ ‫الســعودية ومصــر والعــراق واألردن لتحقيــق وعــده األول وهــو إنهــاء‬ ‫املشــروع النــووي اإليران ــي كمــا أنــه بحاجــة إل ــى حتالــف أحــزاب اليمــن‬ ‫لكــي يضمــن البقــاء يف الســلطة‪ .‬فهــل يســتطيع توحيــد جبهتــه‬ ‫الداخليــة مــن خــال جلــم أحــزاب اليمــن عــن أفعالهــا التصعيديــة‬ ‫ومــن ثــم ينطلــق مطالبـاً الواليــات املتحــدة والــدول العربيــة بالتحالــف‬ ‫معــه ضــد إيــران؟‬ ‫املوقــف اإليرانــي العــام ســوف يتضــح وبســرعة مــن خــال ردة‬ ‫الفعــل عل ــى التحرشــات اإلســرائيلية وســوف يكــون واحــداً مــن اثنــن‬ ‫فإمــا أن تســعى إيــران إلــى تقويــة جبهتهــا اإلقليميــة مــن خــال‬ ‫االنفتــاح علــى جيرانهــا يف اخلليــج وخصوصــاً اململكــة وهــذا أمــر‬ ‫مســتبعد أو أنهــا ســوف تســعى إل ــى التصعيــد مــع جيرانهــا ومتنــح‬ ‫نتنياهــو املبــرر الــذي يبحــث عنــه للتصعيــد كمــا حصــل يف الســابق‪.‬‬ ‫كانــت أول بــوادر التغييــر يف املقاربــة األمريكيــة جتــاه إيــران عمليــة‬ ‫ضبــط السياســات املاليــة يف العــراق وخصوص ـاً فيمــا يتعلــق بوضــع‬

‫‪44‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االحتجاجــات وفــرت لواشــنطن الضغــط عــى النظــام اإليرانــي‬ ‫وفــرض المزيــد مــن العقوبــات دوم دعــم المتظاهريــن‬ ‫احلــدود اإلقليميــة املرســومة لــه ويدفــع بالــدول العربيــة وخصوص ـاً‬ ‫اململكــة إل ــى العمــل عل ــى احلصــول عل ــى الســاح النــووي‪ .‬لذلك ســمح‬ ‫لــه باالســتمرار طيلــة العقــود املاضيــة ولــم يكــن مصيــره مثــل املشــاريع‬ ‫املشــابهة يف العديــد مــن الــدول العربيــة لكــن مــع الســعي إلــى‬ ‫الوصــول إل ــى اتفــاق يحــول بــن إيــران والســاح النــووي‪ .‬وقــد توجــت‬ ‫تلــك اجلهــود بتوقيــع االتفــاق أيــام إدارة الرئيــس األســبق أوبامــا‪ ،‬لكــن‬ ‫إدارة ترامــب كانــت لهــا وجهــة نظــر أخــرى يف ذلــك االتفــاق الــذي‬ ‫منــح إيــران الكثيــر وتغاض ــى عــن العديــد مــن القضايــا ومنهــا مشــروع‬ ‫الصواريــخ الباليســتية ولذلــك قــررت اخلــروج منــه وفــرض عقوبــات‬ ‫علــى إيــران‪ .‬وعندمــا جــاء بايــدن قــرر العــودة إلــى االتفــاق بعــد‬ ‫إجــراء بعــض التعديــات التــي لــم يشــملها االتفــاق الســابق‪ .‬لكــن‬ ‫األوضــاع تغيــرت بشــكل متســارع ومنهــا املوقــف السياس ــي الداخل ــي‬ ‫احلــرج لــإدارة اجلديــدة وإصــرار إيــران عل ــى رفــع احلــرس الثــوري مــن‬ ‫قائمــة اإلرهــاب كشــرط أول ــي باإلضافــة إل ــى اتخــاذ إيــران سياســة‬ ‫جديــدة أكثــر انحيــازاً للصــن وروســيا مــع انــدالع احلــرب يف أوكرانيــا‪.‬‬ ‫كذلــك جــاءت أخبــار اكتشــاف مــواد مشــعة يف أماكــن ال تعلــم بهــا‬ ‫وكالــة الطاقــة الذريــة لتزيــد مــن تعقيــد األمــور وإضافــة عامــل جديــد‬ ‫يســاهم يف إضعــاف الثقــة وتعقيــد ســير املفاوضــات‪.‬‬

‫الموقف األمريكي من التظاهرات‬

‫بــدأت موجــة جديــدة مــن التظاهــرات الشــعبية ضــد احلكومــة‬ ‫بعــد وفــاة الشــابة مهســا أمينــي يف ســبتمبر (أيلــول) املاضــي بعــد‬ ‫احتجازهــا مــن قبــل الشــرطة بســبب عــدم التزامهــا باحلجــاب‪ .‬فجــر‬ ‫احلــادث موجــة مــن الغضــب الــذي اجتــاح البالد بســبب تــردي األوضاع‬ ‫االقتصاديــة وغــاء األســعار‪ .‬ســبقت هــذه التظاهــرات احتجاجــات‬ ‫أخــرى يف منطقــة خوزســتان (األحــواز) بســبب جتفيــف ميــاه نهــر‬ ‫الــكارون والتلــوث الــذي حصــل يف ميــاه النهــر واألهــوار الت ــي تعتبــر‬ ‫مصــدر معيشــة ســكان املنطقــة‪ .‬تزامنــت التظاهــرات مــع وصــول‬ ‫املفاوضــات بــن إيــران والواليــات املتحــدة حــول العــودة لالتفــاق النــووي‬ ‫إل ــى طريــق مســدود لذلــك رحبــت الواليــات املتحــدة بالتظاهــرات ألنهــا‬ ‫وفــرت وســيلة أخــرى للضغــط عل ــى النظــام اإليران ــي مــن خــال انتقــاد‬ ‫سياســته يف التعامــل مــع املتظاهريــن وفــرض مزيــد مــن العقوبــات‬ ‫ولكنهــا اكتفــت بذلــك ومــن دون تقــدمي اي دعــم للمتظاهريــن‪.‬‬

‫ألن الواليــات املتحــدة ليســت راغبــة بإســقاط النظــام علــى األقــل‬ ‫ليــس اآلن وليــس عل ــى يــد املتظاهريــن فقــد ســمحت بالتنفيــس عنــه‬ ‫للحيلولــة بينــه وبــن الســقوط وكان ذلــك مــن خــال غــض النظــر‬ ‫عــن تهريــب النفــط خــارج منظومــة العقوبــات حيــث أشــارت وكالــة‬ ‫بلومبيــرغ يف تقريــر لهــا بــأن صــادرات النفــط اإليرانيــة وصلــت إل ــى‬ ‫أعل ــى مســتوياتها منــذ عــودة العقوبــات األمريكيــة قبــل أربــع ســنوات‬ ‫لتصــل إلــى حوالــي ‪ 1.3‬مليــون برميــل يف اليــوم وهــي مرشــحة‬ ‫لالرتفــاع مبــا يســاوي ‪ 200‬ألــف برميــل إضافيــة‪ .‬وه ــي خطــوة الهــدف‬ ‫منهــا التخفيــف عــن النظــام اإليران ــي كمــا وأن ذلــك يســاعد يف زيــادة‬ ‫اإلنتــاج لتعويــض النقــص احلاصــل بســبب العقوبــات عل ــى تصديــر‬ ‫روســيا للنفــط باإلضافــة إل ــى إرســال رســالة إل ــى أوبــك بل ــس‪.‬‬ ‫انقطــاع املفاوضــات بــن أمريــكا وإيــران لــم يكــن نهايــة التواصــل‬ ‫بينهمــا فقــد أشــارت تقاريــر صحفيــة إل ــى لقــاء مت يف نيويــورك بــن‬ ‫منــدوب إيــران لــدى األمم املتحــدة مــع الســفير روبــرت مال ــي املنســق‬ ‫األمريكــي للمفاوضــات مــع إيــران‪ .‬وقــد توجهــت وســائل اإلعــام‬ ‫بالســؤال للناطــق الرســمي باســم اخلارجيــة األمريكيــة الــذي لــم ينــف‬ ‫اللقــاء لكنــه أضــاف مبــا يفيــد اإلثبــات وهــو اإلشــارة إل ــى أن احلكومــة‬ ‫األمريكيــة وعل ــى الرغــم مــن توقــف املفاوضــات إال إنهــا حرة يف إرســال‬ ‫الرســائل التــي تعتقــد أن عليهــا إرســالها إلــى إيــران وأن رســالتها‬ ‫تضمنــت ثــاث قضايــا أساســية ه ــي‪ :‬التوقــف عــن قتــل املتظاهريــن‬ ‫الســلميني‪ ،‬التوقــف عــن بيــع الســاح لروســيا الــذي تســتخدمه يف‬ ‫حربهــا يف أوكرانيــا‪ ،‬وإطــاق ســراح األمريــكان احملتجزيــن يف إيــران‬ ‫وقــد أشــارت التقاريــر إل ــى أن اللقــاء لــم يكــن لقــا ًء واحــداً بــل عــدة‬ ‫لقــاءات‪.‬‬ ‫هل تغيرت قواعد اللعبة األمريكية مع إيران؟‬ ‫قلنــا ســابقاً بــأن املوقــف األمريكــي مــن إيــران يف املرحلــة املاضيــة‬ ‫كانــت حتكمــه احلســابات اإلقليميــة املتمثلــة باالســتفادة مــن األنشــطة‬ ‫اإليرانيــة يف اســتنزاف مــوارد املنطقــة مــن خــال إدخالهــا يف صراعات‬ ‫طائفيــة وعرقيــة والضغــط عل ــى دول املنطقــة لطلــب املســاعدة مــن‬ ‫إســرائيل حلمايتهــا مــن التهديــدات اإليرانيــة‪ .‬لكــن املعادلــة اإلقليميــة‬ ‫بــدأت تتغيــر بســبب ظهــور بــوادر حــرب بــاردة جديــدة بــن الواليــات‬

‫إيــران أمــام تقويــة جبهتهــا اإلقليميــة باالنفتــاح عــى جيرانهــا‬ ‫يف الخليــج أو التصعيــد لمنــح نتنياهــو المبــرر الــذي يبحــث عنــه‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪43‬‬

‫ملف العدد‬

‫أمريــكا ليســت راغبــة بإســقاط النظــام اإليراني عــى األقل اآلن وليس‬ ‫عــى يــد المتظاهريــن لكــن ســمحت بالتنفيــس للحيلولــة دون ســقوطه‬ ‫املتحــدة مهمــة «شــرطي اخلليــج» عندمــا أرادت إدارة املنطقــة عــن بعــد‬ ‫بســبب انشــغالها باحلــرب يف فيتنــام وأوضاعهــا الداخليــة واســتطاع‬ ‫مــن خــال ذلــك احلصــول عل ــى الدعــم السياس ــي والعســكري مــن‬ ‫الواليــات املتحــدة ومــن ذلــك بنــاء مشــروعه النــووي الطمــوح‪.‬‬

‫تغيير الدور اإليراني يف السياسة األمريكية‬ ‫دور الــدول يف السياســة األمريكيــة ال يســتند علــى العالقــات‬ ‫الشــخصية وإمنــا علــى قــدرة الــدول علــى التكيــف مــع األدوار‬ ‫املطلوبــة منهــا يف املنظومــة العامليــة‪ .‬فعلــى الرغــم مــن أن الشــاه‬ ‫كان احلليــف الــذي يعتمــد عليــه يف املنطقــة عندمــا كانــت األولويــة‬ ‫هــي احتــواء االحتــاد الســوفيتي‪ ،‬إال أن ذلــك تغيــر بســبب التغييــر‬ ‫اجلــذري يف السياســة األمريكيــة جتــاه االحتــاد الســوفيتي الــذي‬ ‫حتــول مــن سياســة االحتــواء إل ــى العمــل عل ــى التفكيــك مــن خــال‬ ‫إحاطتــه بــدول دينيــة وهــو املبــدأ املعــروف «مببــدأ بريجنســكي» نســبة‬ ‫إل ــى واضــع النظريــة السياس ــي واألكادمي ــي «زبنجييــف بريجنســكي»‬ ‫املولــود يف بولنــدا والــذي أصبــح فيمــا بعــد مستشــاراً لألمــن القوم ــي‬ ‫يف إدارة الرئيــس كارتــر ومبوجــب هــذا التغييــر أصبــح نظــام الشــاه‬ ‫وهــو العلمانــي املفــرط يف علمانيتــه خــارج الصالحيــة‪.‬‬ ‫بــدأت عمليــات تنفيــذ املخطــط اجلديــد مــن خــال انتفاضتــن ضــد‬ ‫حكومتــن تقفــان عل ــى طــريف نقيــض وهمــا احلكومــة الشــيوعية يف‬ ‫أفغانســتان الت ــي كادت أن تتهــاوى أمــام الهجمــات الت ــي تشــنها قــوى‬ ‫املعارضــة اإلســامية وحكومــة شــاه إيــران الت ــي بــدأت تتأرجــح أمــام‬ ‫قــوة املظاهــرات الشــعبية الت ــي انطلقــت بدايــة عــام ‪1978‬م‪ ،‬وانتهــت‬ ‫بســقوط حكــم الشــاه بعــد عــام مــن بدايــة التظاهــرات الت ــي أوصلــت‬ ‫اخلمين ــي إل ــى حكــم إيــران‪ .‬قــام االحتــاد الســوفيتي باخلطــأ الــذي‬ ‫ســوف يــؤدي إلــى نهايتــه وهــو غــزو أفغانســتان عــام ‪1979‬م‪ ،‬الــذي‬ ‫أدخلــه يف نفــق مظلــم لــم يســتطع اخلــروج منــه إال مفــككاً‪.‬‬ ‫عــاد اخلمينــي إلــى إيــران منتصــراً وغيــر العديــد مــن السياســات‬ ‫الت ــي كانــت ســائدة إيــام حكــم الشــاه لكنــه لــم يغيــر شــيئاً مهمـاً وهــو‬ ‫اســتراتيجية األمــن القومــي اإليرانــي القائمــة علــى أســاس أن دول‬

‫اجلــوار العربيــة ويف مقدمتهــا العــراق والســعودية متثــل التهديــد‬ ‫االســتراتيجي األول إليــران ولذلــك كان العمــل اخلارجــي األول هــو‬ ‫إشــعال فتيــل احلــرب العراقية‪-‬اإليرانيــة‪ .‬لــم تقــف الواليــات املتحــدة‬ ‫موقــف املتفــرج كمــا يشــاع بــل كانــت تــرى مصلحــة كبيــرة يف إدامــة‬ ‫احلــرب وحتويلهــا إلــى حــرب اســتنزاف لقــوة الطرفــن ومــوارد‬ ‫املنطقــة‪ .‬لذلــك قامــت مــن خــال التحالــف الثالثــي (األمريكــي ‪/‬‬ ‫اإلســرائيلي ‪/‬اإليران ــي) بدعــم إيــران مــن خــال عمليــة «إيــران كونتــرا»‬ ‫عندمــا ظهــر تفــوق العــراق وكان عل ــى وشــك حســم املعركــة وكان ذلــك‬ ‫بعــد اجتيــاز النظــام اإليران ــي اجلديــد الختبــار العالقــة مــع إســرائيل‬ ‫والــذي جتســد يف التعــاون بينهمــا يف الهجــوم اإلســرائيلي علــى‬ ‫املفاعــل النــووي العراق ــي يف ســنوات احلــرب األول ــى حيــث اســتفادت‬ ‫إســرائيل مــن تفاصيــل الصــور اجلويــة للمجمــع والدفاعــات العراقيــة‬ ‫الت ــي جمعتهــا الطائــرات اإليرانيــة أثنــاء قصفهــا العــراق‪.‬‬ ‫نهايــة احلــرب البــاردة ولــدت حربــاً جديــدة إذ ال ميكــن للعالــم أن‬ ‫يــدار مــن دون صــراع وهــذه املــرة كانــت احلــرب عل ــى اإلرهــاب وهنــا‬ ‫مــرة أخــرى أثبتــت إيــران فائدتهــا ألنهــا رأت يف تلــك احلــرب مصلحــة‬ ‫مــن جهتــن أولهــا أنهــا دفعــت بتعريــف اإلرهــاب عل ــى أنــه نابــع مــن‬ ‫اإلســام الســني والــذي يجعــل مــن الــدول املجــاورة هدفـاً لتلــك احلرب‬ ‫ولذلــك ســارعت للمســاعدة يف عمليــات غــزو أفغانســتان ومــن بعــد‬ ‫ذلــك العــراق فكوفئــت مبنــح أطــراف املعارضــة العراقيــة املرتبطــة بهــا‬ ‫الــدور األســاس يف حكــم العــراق بعــد الغــزو كمــا أن الواليــات املتحــدة‬ ‫حرصــت عل ــى إبعــاد أي نفــوذ عرب ــي يف العــراق‪ .‬أمــا املصلحــة الثانيــة‬ ‫فه ــي أنهــا اتخــذت مــن ذريعــة احلــرب عل ــى اإلرهــاب وســيلة للتواصــل‬ ‫مــع الواليــات املتحــدة فكانــت القــوات األمريكيــة تقاتــل جنبــاً إلــى‬ ‫جنــب مــع امليليشــيات اإليرانيــة يف العــراق وســوريا‪ .‬وبســبب هــذه‬ ‫الفوائــد فقــد كانــت متحمســة يف تقــدمي الدعــم اللوجســتي املباشــر‬ ‫لتنظيمــي القاعــدة وداعــش واســتطاعت أن تســخر هــذه العمليــات‬ ‫لصالــح مشــروعها الطائف ــي يف املنطقــة‪.‬‬

‫الموقف األمريكي من االتفاق النووي‬

‫بــادئ ذي بــدء البــد مــن القــول بــأن املشــروع النــووي اإليران ــي ال يشــكل‬ ‫تهديــداً مباشــراً للواليــات املتحــدة وإســرائيل طاملــا أنــه بق ــي ضمــن‬

‫واشــنطن غضــت النظــر عــن تهريــب النفــط اإليرانــي خــارج العقوبــات‬ ‫وبلغــت قيمــة صادراتــه ‪ 1.3‬مليــون برميــل يوم ًيــا ومرشــحة لالرتفــاع‬

‫‪42‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫امللف اإليراني بدأ يتصاعد في سلم أوليات أمريكا لتقاطعه مع احتواء روسيا والصني‬

‫تغير أولويات السياسة الخارجية األمريكية‬ ‫بظهور الدور اإليراني المؤيد لروسيا والصين‬ ‫تعان ــي أغلــب الكتابــات يف مجــال التحليــل السياس ــي مــن غيــاب املنهجيــة الواضحــة يف دراســة القضايــا املطروحــة‪ ،‬ممــا يــؤدي‬ ‫إل ــى تغليــب العواطــف واألمان ــي يف النتائــج‪ .‬لتجنــب ذلــك‪ ،‬البــد مــن اعتمــاد منهجيــة تضمــن الوصــول إل ــى نتائــج بعيــدة عــن‬ ‫هــوى النفــس والضغــوط اخلارجيــة‪ .‬ولعــل مــن أبســط قواعــد التحليــل السياس ــي الــدرس الــذي أتذكــره مــن أســتاذ التأريــخ يف‬ ‫الثانويــة الــذي كان يلخصــه لنــا يف املقولــة‪« :‬الغــرب ليــس لــه أعــداء دائمــون وال أصدقــاء دائمــون‪ ،‬وإمنــا مصالــح دائمــة»‪ ،‬وه ــي‬ ‫قاعــدة مهمــة تقــوم عل ــى أســاس تتبــع املصالــح يف حتليــل القضايــا السياســية‪ .‬هــذه النظــرة املوضوعيــة أكثــر ماه ــي مطلوبــة‬ ‫يف مســألة شــائكة ومعقــدة مثــل العالقــات األمريكيــة ـ اإليرانيــة الت ــي يصاحبهــا الكثيــر مــن الضجيــج مــع شــعارات رنانــة‬ ‫الغايــة منهــا التعميــة عــن حقائــق الواقــع‪ .‬لذلــك نســعى يف هــذه املقالــة إل ــى تتبــع نقــاط تقاطــع وتعــارض املصالــح األمريكيــة‪-‬‬ ‫اإليرانيــة وأيــن تلتق ــي وأيــن ميكــن أن تفتــرق‪ ،‬وه ــي نظــرة عل ــى درجــة كبيــرة مــن األهميــة ألن السياســة العامليــة عامــة وأوضــاع‬ ‫املنطقــة خاصــة تقفــان عل ــى منعطــف حــرج يحتــاج إل ــى إدراك واضــح ملســتقبل األوضــاع‪ ،‬آخذيــن يف االعتبــار تداعيــات احلــرب‬ ‫يف أوكرانيــا واملتغيــرات العامليــة الت ــي رفعــت الصــن وروســيا إل ــى قمــة اهتمامــات الواليــات املتحــدة وحلفائهــا‪ ،‬وتقاطــع العالقــة‬ ‫بــن إيــران والواليــات املتحــدة مــع القضيتــن وانعكاســات ذلــك عل ــى واقــع أمــن وســام املنطقــة‪.‬‬

‫د‪ .‬غامن علوان اجلميلي‬

‫تطور العالقات األمريكية ـ اإليرانية‬

‫املوقــف األمريكــي مــن إيــران‪ ،‬أو أيــة دولــة أخــرى عــدوة كانــت أو‬ ‫صديقــة‪ ،‬حتكمــه املصالــح ولذلــك فــإن موقــف العــداء ميكــن أن يتغيــر‬ ‫إل ــى الصداقــة إذا مــا تغيــرت املصالــح وفرضــت مثــل هــذا التغييــر‬ ‫والعكــس صحيــح‪ .‬مــن هــذا املنظــور فــإن العالقــات األمريكيــة‪-‬‬ ‫اإليرانيــة شــكلت عل ــى مــدى العقــود الت ــي تلــت احلــرب العامليــة الثانيــة‬ ‫منوذجــا للترابــط الوثيــق بــن املواقــف واملصالــح‪ .‬فعل ــى ســبيل املثــال‬ ‫ً‬ ‫فقــد كان املوقــف األمريك ــي مــن املنطقــة وإيــران قبــل احلــرب العامليــة‬ ‫الثانيــة محكومــاً بالتوجهــات البريطانيــة التــي كانــت ترعــى ضمــن‬ ‫مناطــق نفوذهــا ومــن أهمهــا اخلليــج‪ ،‬املصالــح األمريكيــة والت ــي كانــت‬ ‫محصــورة آنــذاك بالنفــط وضمــان بقــاء املنطقــة يف حالــة تشــرذم‬ ‫وانقســام جســدته اتفاقيــة ســايكس‪-‬بيكو ســيئة الصيــت‪ .‬لذلــك‬ ‫نالحــظ أن املواقــف البريطانيــة كانــت متيــل دائ ًمــا لصالــح إيــران عل ــى‬

‫حســاب دول اخلليــج حيــث اســتخدمت بريطانيــا نفوذهــا املطلــق يف‬ ‫املنطقــة لفــرض تنــازالت مــن قبــل الــدول العربيــة لصالــح إيــران ومــن‬ ‫ذلــك إنهــاء وجــود اإلمــارات العربيــة عل ــى الســاحل الشــمالي الشــرقي‬ ‫للخليــج مثــل إمــارات احملمــرة ولنجــة وفــرض اندماجهــا مــع إيــران‬ ‫حتــت تهديــد القــوة وامليــل نحــو املواقــف اإليرانيــة يف جميــع النزاعــات‬ ‫احلدوديــة مــع العــراق وكذلــك احتــال إيــران للجــزر اإلماراتيــة الثــاث‬ ‫بعــد انســحاب بريطانيــا منهــا‪.‬‬ ‫ورثــت الواليــات املتحــدة اإلرث البريطان ــي يف املنطقــة فأصبــح الشــاه‬ ‫هــو احلاكــم املفضــل لديهــا ألنــه األقــرب إل ــى إســرائيل واألبعــد عــن‬ ‫دول اجلــوار العرب ــي الت ــي يعتبرهــا مصــدر التهديــد األول ألمــن إيــران‬ ‫القوم ــي‪ .‬وه ــي قضيــة مهمــة يف فهــم املواقــف اإليرانيــة آنــذاك وإل ــى‬ ‫يومنــا هــذا‪ .‬بــرزت أهميــة دور الشــاه حينمــا عهــدت إليــه الواليــات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪41‬‬

‫ملف العدد‬

‫مفاعل (أراك) للماء الثقيل بقدرة ‪ 40‬ميجاوات قادر عىل إنتاج القنابل‬ ‫الذرية وهو من نوعية مفاعل سيروس يف الهند وديمونة يف إسرائيل‬ ‫هل ميكن ما حدث يف العراق أن يتكرر يف إيران؟‬ ‫مــن املســتبعد كثيــ ًرا أن تتكــرر أحــداث العــراق وتدميــر وإيقــاف‬ ‫برامجهــا النوويــة الســلمية والعســكرية منــذ ‪1991‬م‪ .‬ألن القيــادة‬ ‫السياســية يف العــراق أخطــأت كثيــ ًرا يف غــزو الكويــت واحتاللهــا‬ ‫يف أغســطس ‪1990‬م‪ ،‬ممــا أوجــد ذريعــة قويــة لــكل دول غــزو العــراق‬ ‫لتدميــر برنامجــه النــووي بحجــة مخالفتــه ملعاهــدة دوليــة وقــع وصــدق‬ ‫عليهــا وهــي معاهــدة منــع انتشــار األســلحة النوويــة‪ .‬ومت احتــال‬ ‫العــراق لســنوات عديــدة مــع دخولــه يف صراعــات داخليــة أدت لنهايــة‬ ‫برامجهــا وطموحاتهــا النوويــة‪.‬‬ ‫هــذه األحــداث مــن الصعــب تكرارهــا يف إيــران وهــي علــى عالقــة‬ ‫قويــة مــع روســيا والصــن كمــا أن قوتهــا العســكرية تعطيهــا قــدرات‬ ‫عاليــة جتعــل إســرائيل أو غيرهــا تفكــر كثيـ ًرا قبــل الدخــول يف حــرب‬ ‫صريحــة ضدهــا‪ .‬ورمبــا تخط ــيء القيــادة السياســية يف إيــران وتقــوم‬ ‫باعتــداء عل ــى أحــد دول اخلليــج ممــا يــؤدي لتخليــق رأي عــام عامل ــي‬ ‫ضدهــا ومــن ثــم احتــال أمريك ــي‪ /‬إســرائيلي‪ .‬ويف هــذه احلالــة فقــط‬ ‫ســتنتهي كافــة البرامــج النوويــة العســكرية وهــي أحــداث ضعيفــة‬ ‫االحتمــال ولكنهــا ســتؤدي إل ــى خســائر فادحــة‪.‬‬ ‫إل ــى أي مــدي ف ع ـ ًـا وصــل هــذا البرنامــج يف الوقــت الراهــن وهــل متلــك‬ ‫حاليا قنابل نووية جاهزة لالســتخدام؟‬ ‫إيران‬ ‫ً‬ ‫حســب تقاريــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة فــإن إيــران تســتخدم‬ ‫اآلن أكثــر مــن ‪ 11‬ألــف وحــدة طــرد مركــزي يف إنتــاج يورانيــوم مخصــب‬ ‫بدرجــة تتــراوح مــن ‪ %2‬إل ــى ‪ .%60‬وإنهــا متلــك حال ًيــا أكثــر مــن ‪ 60‬كــج‬ ‫يورانيــوم عال ــي التخصيــب لدرجــة ‪ %60‬و ‪ 400‬كــج يورانيــوم مخصــب‬ ‫لدرجــة ‪ %20‬و ‪ 5‬طــن يورانيــوم مخصــب بــن ‪ .%5 – 2‬ومــع اســتمرار‬ ‫اخلــاف يف مفاوضــات فيينــا حال ًيــا (مفاوضــات ‪ )1+5‬فــإن إيــران‬ ‫مســتمرة يف تراكــم يورانيــوم عالــي التخصيــب يصــل إلــى ‪ 5‬كــج‬ ‫شــهر ًيا مــن اليورانيــوم املخصــب بنســبة ‪ .%60‬ممــا ميكنهــا اآلن مــن‬ ‫تصنيــع أكثــر مــن ‪ 3‬قنابــل ذريــة وقنبلــة إضافيــة كل ‪ 4-3‬أشــهر‪.‬‬ ‫والتســاؤل عــن متلــك إيــران حال ًيــا قنابــل نوويــة جاهــزة لالســتخدام‬ ‫فإجابتــه أنــه أمــر مســتبعد ألن إيــران تديــر برامجهــا بــذكاء بحيــث‬ ‫تركــز عل ــى تعظيــم قدرتهــا النوويــة الســلمية بالشــكل الــذي يعطيهــا‬ ‫قــدرات لالســتخدام املــزدوج لهــا‪ .‬فهــي تنتــج وحــدات تخصيــب‬ ‫اليورانيــوم مــن أنــواع متطــورة وتراكــم كميــات متزايــدة مــن اليورانيــوم‬

‫عال ــي التخصيــب دون حاجــة لتصنيــع قنابــل ذريــة يف الوقــت احلال ــي‪.‬‬ ‫كمــا أن إيــران لديهــا قــدرات عســكرية خاصــة يف املتفجــرات املطلوبــة‬ ‫يف القنابــل الذريــة وكــذا صواريــخ مختلفــة املــدي قــادرة عل ــى حمــل‬ ‫رؤوس نوويــة ولكــن ال حتتــاج لتجميعهــا واختبارهــا اآلن‪ .‬ومــن ثــم فــإن‬ ‫الفتــرة الزمنيــة إليــران لتجميــع قنبلــة ذريــة واحــده تصــل ألســابيع إن‬ ‫لــم يكــن أليــام‪.‬‬ ‫إن متســك الســلطة احلاليــة يف إيــران بالبرنامــج النــووي وتطويــره‬ ‫ه ــي خلدمــة عــدة أهــداف أحدهــا بالفعــل الســتخدام الطاقــة النوويــة‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا لتحقيــق قــدرات‬ ‫يف األغــراض الســلمية خاصــة إنتــاج الكهربــاء‬ ‫قــد متكنهــا إذا اتخــذ القــرار السياس ــي بإنتــاج أســلحة نوويــة يف فتــرة‬ ‫زمنيــة قصيــرة‪.‬‬ ‫اخلالصة‬ ‫إيــران قيمــت مــن خبــراء العالــم ومنظمــات األمم املتحــدة كواحــدة مــن‬ ‫دول العالــم ال ـــ ‪ 44‬الطموحــة والقــادرة عل ــى إنتــاج أســلحة نوويــة منــذ‬ ‫ســنوات عديــدة ومــن ثــم قــادرة علــى إجــراء تفجيــرات نوويــة‪ .‬ومــع‬ ‫تصاعــد األحــداث الداخليــة الغاضبــة يف إيــران يف الوقــت احلالــي‬ ‫لالحتجــاج عل ــى حكــم املالل ــي والتدن ــي االقتصــادي يف البــاد وتقييــد‬ ‫حريــة املــرأة فــإن هــذه األحــداث قــد تــؤدي لتغييــرات يف أســلوب احلكم‬ ‫ورمبــا تصــل يف ذروتــه مــع اختفــاء املرشــد احلال ــي بســبب الســن أو‬ ‫الوفــاة أو غيــره إل ــى تغيــر شــامل يف الســلطة احلاكمــة‪ .‬ورغــم هــذا‬ ‫فمــن غيــر املتوقــع أن توقــف إيــران برامجهــا النوويــة يف مختلــف‬ ‫املجــاالت طاملــا اســتمرت التهديــدات العســكرية والنوويــة احمليطــة بهــا‬ ‫خاصــة مــن جانــب إســرائيل‪ .‬وكمــا كانــت هنــاك طموحــات نوويــة‬ ‫عســكرية يف فتــرة حكــم الشــاه املوال ــي للغــرب فمــن املنتظــر وحت ــى مــع‬ ‫تغييــر نظــام املالل ــي احلال ــي أن تســتمر إيــران يف برامجهــا النوويــة‪.‬‬

‫* كبري خرباء الوكالة الدولية للطاقة الذرية ــ رئيس قسم الضامنات وكبري‬ ‫مفتيش الوكالة الدولية للطاقة الذرية سابقًا ـ عضو املجلس املرصي للشؤون‬ ‫الخارجية أستاذ ورئيس قسم الهندسة النووية – جامعة اإلسكندرية سابقًا‬ ‫ـ حاصل عىل جائزة نوبل للسالم عام ‪5002‬م‪ ،‬باملشاركة مع الوكالة الدولية‬ ‫للطاقة الذرية‬

‫‪40‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أنتجت إيران من ‪ 2006‬حوايل ‪ 5‬أطنان يورانيوم منخفض التخصيب‬ ‫وبدأت يف ‪ 2020‬إنتاج يورانيوم عايل التخصيب بــ ‪ %60‬وبكمية ‪ 60‬كج‬ ‫ولكــن هــذا النــوع مــن املفاعــات اســتخدم مــن قبــل عــدة دول إلنتــاج‬ ‫القنابــل الذريــة مثــل مفاعــل ســيروس يف الهنــد ومفاعــل دميونــة يف‬ ‫إســرائيل وغيرهــم‪ .‬وميكــن ملفاعــل أراك بتصميمــه اإليران ــي أن ينتــج‬ ‫قنبلتــن ذريتــن مــن البلوتونيــوم العال ــي اجلــودة‪ .‬ويف أصفهــان جنحــت‬ ‫إيــران يف إقامــة قلعــة صناعيــة ضخمــة لتصنيــع الوقــود النــووي‬ ‫مبختلــف أنواعــه‪ .‬كمــا تعاونــت إيــران مــع الصــن يف تصنيــع مفاعــل‬ ‫محل ــي للكهربــاء يف دارخوفــن بقــدرة ‪ 360‬ميجــاوات وقــد أوشــك عل ــى‬ ‫التشــغيل‪.‬‬

‫هــل تؤث ــر األحــداث الداخليــة احلال يــة يف إي ــران عل ــى برامــج إي ــران‬ ‫النوويــة ال س ــلمية والع ســكرية؟‬ ‫اســتمرار حكــم املاللــي يف إيــران لفتــرة تقتــرب مــن ‪ 44‬عا ًمــا مــع‬ ‫التشــدد الدينــي والعقوبــات الغربيــة الواســعة ضــد إيــران خاصــة‬ ‫يف املجــال االقتصــادي أدت لظهــور بعــض مظاهــر التذمــر لقطــاع‬ ‫كبيــر مــن الشــعب اإليران ــي ممــا أدى حلــدوث عــدة تظاهــرات شــعبية‬ ‫خصوصــا فيمــا يخــص حقــوق املــرأة وحريتهــا‬ ‫واحتجاجــات يف البــاد‬ ‫ً‬ ‫ورفــض البعــض ألســلوب فــرض احلجــاب اإلجبــاري‪.‬‬

‫محاوالت الغرب لتدمير البرنامج النووي اإليراني‬

‫ورغــم تصاعــد هــذه األحــداث يف الفتــرة األخيــرة فــإن البرنامــج النــووي‬ ‫اإليران ــي مــازال يســير يف طريقــه التصاعــدي‪ .‬فأعــداد وحــدات الطــرد‬ ‫املركــزي العاملــة تتزايــد وأنــواع الوحــدات املتطــورة ترتفــع وكميــات‬ ‫اليورانيــوم املخصــب تتصاعــد وهــو مــا يؤكــد علــى أن األحــداث‬ ‫الداخليــة يف إيــران لــن تكــون مؤثــرة علــى برامجهــا النوويــة ممــا‬ ‫ســيؤدي لتمســك النظــام احلالــي باالســتمرار يف البرنامــج النــووي‬ ‫بــكل تفاصيلــه كأوراق ضغــط تســتخدم يف حالــة الوصــول التفــاق‬ ‫مــع الغــرب‪.‬‬

‫عل ــى مــدار ســنوات عديــدة حــاول الغــرب (خاصــة إســرائيل وأمريــكا)‬ ‫يف إيقــاف أو تدميــر البرنامــج النــووي اإليران ــي خاصة املنشــآت املمكن‬ ‫اســتخدامها يف األســلحة النوويــة بالتعــاون مــع بعــض املنظمــات‬ ‫واألفــراد املناهضــن حلكــم املاللــي يف إيــران‪ .‬وتركــزت الوســائل‬ ‫الغربيــة عل ــى طــرق مختلفــة لضــرب البرامــج النوويــة اإليرانيــة منهــا‪:‬‬ ‫* محــاوالت تدميــر املنشــآت باملتفجــرات خاصــة مصانــع وحــدات‬ ‫الطــرد املركــزي (مثــل محاولــة تدميــر مصنــع تيســا يف كــراج يف يونيــو‬ ‫‪2021‬م‪ ،‬والت ــي أدت لتدميــر جزئ ــي للمصنــع وبعــض كاميــرات الوكالــة‬ ‫للمراقبــة‪ ،‬وكــذا محــاوالت تفجيــر مصنــع التخصيــب يف ناتانــز‬ ‫وغيرهــم)‬ ‫* محاولــة اســتخدام الفيروســات اإللكترونيــة (مثــل فيــروس‬ ‫ستوكســنت) لتخريــب أجهــزة التحكــم وإيقــاف العمــل يف مصانــع‬ ‫التخصيــب يف ناتانــز وكــذا مفاعــل بوشــهر يف يوليــه ‪2011‬م‪ ،‬وتكــررت‬ ‫هــذه احملــاوالت بعدهــا دون تأثيــر فعــال‪.‬‬ ‫* محاولــة تفجيــر ملصانــع الصواريــخ اإليرانيــة خاصــة القــادرة عل ــى‬ ‫حمــل رؤوس نوويــة (مثــل صــاروخ شــهاب‪)3-‬‬ ‫* محــاوالت اغتيــال عــد ًدا مــن العلمــاء والقــادة املســؤولني عــن البرامــج‬ ‫النوويــة العســكرية وكان أهمهــم القائــد قاســم ســليماني رئيــس فيلــق‬ ‫القــدس يف احلــرس اجلمهــوري واملعتقــد بــدوره الهــام يف البرنامــج‬ ‫النــووي العســكري يف إيــران وكــذا اغتيــال العالــم اإليرانــي البــارز‬ ‫محســن فخــري زاده بالقــرب مــن طهــران يف ‪ 2020‬واملعتقــد بأنــه كان‬ ‫املســؤول العلم ــي عــن البرنامــج النــووي العســكري يف إيــران عل ــى مــدار‬ ‫أكثــر مــن ‪ 20‬عا ًمــا‪ ،‬وغيرهــم‪.‬‬

‫يف حالــة تطــور األوضــاع يف إي ــران أو وفــاة أو عجــز املرشــد احلال ــي عــن‬ ‫القيــام مبهامــه أو جنــاح املعارضــة للوصــول للحك ــم ف هــل ســيتوقف‬ ‫البرنامــج النــووي اإليران ــي س ــواء ال س ــلمي أو الع ســكري؟‬ ‫إجابــة هــذا الســؤال جتعلنــا نعــود مــرة أخــرى لعصــر شــاه إيــران‬ ‫وطموحاتــه النوويــة لنتأكــد أن إيــران أســوة بــدول أخــرى تشــعر بأنهــا‬ ‫محاطــة ورمبــا مهــددة بــدول متلــك أســلحة نوويــة وأهمهــا يف حالــة‬ ‫إيــران‪ ،‬هــي إســرائيل والتــي تتحداهــا صراحــة وبصــورة مســتمرة‪،‬‬ ‫باإلضافــة لوجــود باكســتان والهنــد املالكتــان ألســلحة نوويــة بالقــرب‬ ‫مــن حدودهــا ورمبــا يف املســتقبل ومــع تصاعــد االهتمــام النــووي مــن‬ ‫قبــل دول اخلليــج وتوفــر املــواد النوويــة مــن برامجهــا الســلمية ممــا‬ ‫يــؤدي لتصاعــد قدراتهــا النوويــة وتصبــح مصــدر تهديــد آخــر‪ .‬هــذه‬ ‫العناصــر قــد تــؤدي يف حالــة وصــول ســلطة جديــدة للحكــم يف إيــران‬ ‫لتمســكها باالســتمرار يف برامجهـ ــا النوويــة‪.‬‬

‫إيران تخصب ‪ 5‬كج يورانيوم شهر ًي ا بنسبة ‪ %60‬ما يمكنها اآلن‬ ‫من تصنيع أكثر من ‪ 3‬قنابل ذرية وقنبلة إضافية كل ‪ 4-3‬أشهر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪39‬‬

‫ملف العدد‬

‫من المستبعد تكرار سيناريو العراق وتدمير أو إيقاف البرنامج النووي‬ ‫اإليراني ألن القيادة العراقية أخطأت كثي ًرا بغزو الكويت واحتاللها‬ ‫ملفاعــات إيــران‪ .‬تعاقــدت إيــران ً‬ ‫أيضــا مــع شــركة فراماتــوم الفرنســية‬ ‫لبنــاء مفاعلــن للكهربــاء ومت إلغــاء العقــد بعــد حكــم املالل ــي وقبــل‬ ‫بــدء البنــاء‪ .‬كمــا تعاقــدت إيــران مــع شــركة ســيمنز األملانيــة الغربيــة‬ ‫لبنــاء مفاعلــن للكهربــاء كل ‪ 1000‬ميجــاوات قــرب مدينــة بوشــهر‬ ‫القريبــة مــن منطقــة األهــواز الناطقــة باللغــة العربيــة‪ .‬وبــدأ البنــاء‬ ‫بالفعــل مــن عــام ‪1975‬م‪ ،‬ولكنــه توقــف بعــد حكــم املالل ــي يف ‪1979‬م‪،‬‬ ‫بعــد أن مت بنــاء ‪ %90‬مــن املفاعــل األول و‪ %40‬مــن املفاعــل الثانــي‪.‬‬ ‫واســتوردت إيــران يف عهــد الشــاه أكثــر مــن ‪ 500‬طــن مــن اليورانيــوم‬ ‫اخلــام مــن جنــوب إفريقيــا‪ .‬وكمــا يبــدو أن تخطيــط الشــاه للوصــول‬ ‫للســاح النــووي كان بطي ًئــا ويعتمــد أكثــر عل ــى الصفقــات األوروبيــة‬ ‫والت ــي توقفــت متا ًمــا برحيلــه‪.‬‬

‫البرنامج النووي اإليراني المعلن يف عصر الماليل حتى اليوم‬

‫يف بدايــة حكــم املالل ــي عــام ‪1979‬م‪ ،‬بزعامــة آيــة اهلل اخلمين ــي أصــدر‬ ‫فتــوي دينيــة بــأن األســلحة النوويــة ه ــي أســلحة شــيطانية ال أخالقيــة‬ ‫لتدميــر البشــرية وأفت ــى بتحرميهــا يف العالــم‪ .‬وعلــل رفضــه للبرامــج‬ ‫النوويــة املؤديــة للســاح النــووي ومــن ثــم فأغلــب األنشــطة النوويــة‬ ‫يف إيــران قــد توقفــت أو تباطــأت خاصــة املشــاريع املســتقبلية‪ .‬ورغــم‬ ‫هــذه الفتــوى فــإن العلمــاء والفنيــن اإليرانيــن قــد بــدأوا يتطلعــوا‬ ‫مجــد ًدا للبرامــج النوويــة خاصــة بعــد وفــاة اخلمينــي يف ‪1989‬م‪،‬‬ ‫وبعــد انهيــار االحتــاد الســوفيتي ‪1991‬م‪ ،‬بــدأت إيــران يف التواصــل‬ ‫مــع الشــبكات النوويــة الســرية للحصــول عل ــى معــدات نوويــة محظــور‬ ‫تصديرهــا إليــران‪ .‬وتركــز تعامــل إيــران مــع شــبكة العالــم الباكســتاني‬ ‫عبــد القديــر خــان والــذي توســع نشــاطه بشــكل ملحــوظ بعــد انهيــار‬ ‫االحتــاد الســوفيتي ومتكنــه مــن االســتفادة مــن شــراء وحــدات الطــرد‬ ‫املركــزي لتخصيــب اليورانيــوم مــن بعــض املراكــز الســوفيتية وبيعهــا‬ ‫إليــران بخــاف بيعــه لتصميمــات الوحــدات الت ــي صنعهــا بعــد ســرقته‬ ‫للتصميمــات األصليــة مــن شــركة يورينكــو والت ــي كان يعمــل بهــا يف‬ ‫الســبعينات‪ .‬ولعــدة ســنوات اســتمر هــذا التعــاون الســري بــن إيــران‬ ‫وشــبكة خــان والت ــي دعمــت بعلمــاء وفنيــن مــن دول مختلفــة أغلبهــا‬ ‫غربيــة (منهــا أملانيــا وسويســرا واململكــة املتحــدة وروســيا وجنــوب‬ ‫إفريقيــا)‪ .‬ورغــم ان الســلطات اإليرانيــة لــم تعلــن مطل ًقــا ويف أي فتــرة‬ ‫وحت ــى اآلن عــن أي برنامــج ســري لهــا للوصــول للســاح النــووي فــإن‬

‫املخابــرات األمريكيــة والعالــم الغربــي أكــدوا وجــود هــذا البرنامــج‬ ‫والــذي توقــف عــام ‪2003‬م‪ ،‬مســتخدمني صــور األقمــار الصناعيــة‬ ‫ومعلومــات الفاريــن مــن إيــران‪ .‬وحت ــى ثبــت أن إيــران يف ذلــك الوقــت‬ ‫ال متلــك أيــه برامــج لألســلحة النوويــة‪ ،‬وأعلنــت يف ‪2003‬م‪ ،‬عــن كافــة‬ ‫أنشــطتها النوويــة الســلمية احلاليــة واملســتقبلية ودعــت الوكالــة‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة ومديرهــا ومفتشــيها لزيــارة إيــران والتحقــق‬ ‫مــن ذلــك وهــو مــا مت بالفعــل‪ .‬ويف البدايــة كانــت تقاريــر الوكالــة‬ ‫متيــل لتصديــق ســلمية البرنامــج النــووي اإليران ــي‪ ،‬ولكنهــا ومبســاعدة‬ ‫متعاونــن مــع املخابــرات األمريكيــة واإلســرائيلية بــدأت يف التشــكيك‬ ‫يف ســلمية البرنامــج النــووي اإليران ــي حت ــى وصــل بـ ــها األمــر التهــام‬ ‫الوكالــة لطهــران بعــدم امتثــال إيــران ملعاهــدة منــع انتشــار األســلحة‬ ‫النوويــة ممــا أدى لتحويــل ملفهــا ألنــووي ملجل ــس األمــن للمــرة األول ــى‬ ‫يف ‪2006‬م‪.‬‬ ‫منــذ أواخــر عصــر اخلمين ــي بــدأت إيــران يف اســتكمال وتطويــر عــدد‬ ‫مــن مشــاريعها النوويــة الســلمية منهــا مفاعــات بوشــهر‪ .‬وبعــد رفــض‬ ‫الغــرب يف اســتكمال هــذه املفاعــات تعاقــدت إيــران مــع روســيا عل ــى‬ ‫اســتكمالهما باســتخدام ما مت بناؤه وإضافة مفاعالت روســية حديثة‬ ‫الصنــع‪ .‬واســتكمل املفاعــل األول يف ‪2011‬م‪ ،‬ومت تشــغيله جتار ًيــا مــن‬ ‫‪2012‬م‪ ،‬أمــا املفاعــل الثان ــي فقــد بــدأ إعــادة بنائــه مــن ‪2020‬م‪ ،‬وينتظــر‬ ‫تشــغيله يف ‪2024‬م‪ ،‬اســتطاعت إيــران ً‬ ‫أيضــا يف نســخ وتصنيــع وحــدات‬ ‫الطــرد املركــزي والتــي حصلــت عليهــا مــن شــبكه خــان واالســتفادة‬ ‫خصوصــا بعــد انتهــاء حربهــا مــع‬‫مــن مصانعهــا احلربيــة املتقدمــة‬ ‫ً‬ ‫العــراق يف ‪1988‬م‪-‬يف تصنيــع اآلالف مــن وحــدات الطــرد املركــزي‬ ‫خصوصــا مــن النــوع األول ذو الكفــاءة احملــدودة‪.‬‬ ‫لتخصيــب اليورانيــوم‬ ‫ً‬ ‫وأنتجــت إيــران مــن ‪2006‬م‪ ،‬وحت ــى اآلن حوال ــي ‪ 5‬طــن مــن اليورانيــوم‬ ‫املنخفــض التخصيــب مــن ‪ % 5-2‬ويف ‪2009‬م‪ ،‬بــدأت يف إنتــاج يورانيــوم‬ ‫‪ %20‬ووصــل حتــى اآلن حلوالــي ‪ 400‬كــج‪ .‬ويف ‪ 2020‬بــدأت إيــران يف‬ ‫إنتــاج يورانيــوم عالــي التخصيــب ‪ %60‬وصلــت لــآن ألكثــر مــن ‪60‬‬ ‫كــج‪ .‬وامتــد النشــاط النــووي اإليران ــي خــال حكــم املالل ــي لعديــد مــن‬ ‫النشــاطات منهــا يف مجــال مفاعــات األبحــاث بتصميــم مفاعــل مــاء‬ ‫ثقيــل (مفاعــل أراك) بقــدرة تصــل إلــى ‪ 40‬ميجــاوات وهــو مفاعــل‬ ‫ذكــرت إيــران إنــه للبحــث وإنتــاج النظائر املشــعة لالســتخدام الســلمي‪،‬‬

‫كما كانت الطموحات النووية العسكرية يف فترة حكم الشاه‬ ‫فمن المنتظر أن تستمر حتى مع تغيير نظام الماليل يف طهران‬

‫‪38‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تخطيء القيادة السياسية يف إيران إذا اعتدت عىل إحدى دول الخليج‬ ‫ما يؤدي لخلق رأي عام عالمي ضدها ومن ثم احتالل أمريكي‪ /‬إسرائييل‬ ‫تشــغيل هــذا املفاعــل أرســلت الواليــات املتحــدة وقــود بــه ‪ 5.6‬كــج مــن‬ ‫اليورانيــوم عال ــي التخصيــب بدرجــه ‪ .%93‬ورفضــت الواليــات املتحــدة‬ ‫بعــد ســقوط الشــاه يف ‪1979‬م‪ ،‬يف إمــداد إيــران بوقــود بديــل للوقــود‬ ‫املســتهلك ممــا دع ــي إيــران يف ‪1988‬م‪ ،‬لشــراء وقــود مخصــب بدرجــة‬ ‫‪ %20‬مــن األرجنتــن‪.‬‬ ‫ووقعــت إيــران علــى معاهــدة منــع انتشــار األســلحة النوويــة يف ‪1‬‬ ‫يوليــو ‪1968‬م‪ ،‬وكانــت ضمــن الــدول ال ـــ ‪ 62‬األول ــى املوقعــة ويف فبرايــر‬ ‫‪1970‬م‪ ،‬صدقــت إيــران عل ــى املعاهــدة والت ــي دخلــت حيــز التنفيــذ مــن‬ ‫‪ 5‬مــارس ‪1970‬م‪.‬‬ ‫اعتمــد البرنامــج النــووي يف عهــد الشــاه للوصــول ملــادة الســاح النــووي‬

‫عل ــى خطــن داخل ــي وخارج ــي‪ .‬الداخل ــي بالتنقيــب عل ــى اليورانيــوم‬ ‫اخلــام داخــل مناجــم يورانيــوم وهــو األمــر الــذي أدى الكتشــاف عــدة‬ ‫مناجــم والبــدء يف اســتخراج خــام اليورانيــوم بغــرض اســتخدامه يف‬ ‫تصنيــع وقــود نــووي للمفاعــات النوويــة ســواء لألبحــاث أو إلنتــاج‬ ‫الكهربــاء واخلــط اخلارجــي هــو مشــاركة الشــركات األوروبيــة يف‬ ‫نشــاطاتها النوويــة للحصــول عل ــي املــواد والتكنولوجيــا النوويــة وأهمهــا‬ ‫شــركة يــورو ديــف الفرنســية لتخصيــب اليورانيــوم بطريقــة الفصــل‬ ‫االنتشــاري مــن خــال الــواح تثقيــب صغيــرة للغايــة وشــاركت إيــران‬ ‫يف الشــركة بنســبة ‪ %10‬وقــرض بلــغ بليــون دوالر عل ــى أن تــزود هــذه‬ ‫الشــركة كافــة الوقــود النــووي املخصــب للمفاعــات النوويــة اإليرانيــة‬ ‫يف املســتقبل‪ .‬وه ــي الشــراكة الت ــي توقفــت منــذ بــدأ حكــم املالل ــي ولــم‬ ‫تنفــذ فرنســا تعهداتهــا حت ــى دفعــت القــرض دون أربــاح أو توريــد وقــود‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪37‬‬

‫ملف العدد‬

‫مستقبل البرنامج النووي اإليراني في حال استمرار النظام أو تغييره‬

‫لن تتوقف برامج إيران النووية باختفاء المرشد‬ ‫أو تغيير شامل للسلطة الحاكمة يف طهران‬ ‫مقدمــة عــن الــدول الطامحــة والقــادرة علــى متلــك أســلحة نوويــة مــن بدايــات العصــر النــووي ومنهــا إيــران‪ :‬منــذ بــدأ‬ ‫العصــر النــووي يف منتصــف األربعينــات باســتخدام الواليــات املتحــدة األمريكيــة قنابــل ذريــة دمــرت بهــا مدينت ــي هيروشــيما‬ ‫وناجازاك ــي يف اليابــان يف أغســطس ‪1945‬م‪ ،‬مــا أدى ملقتــل مئــات األلــوف مــن الســكان وبســبب اخلــوف مــن اســتخدام هــذا‬ ‫الســاح املدمــر فــإن العديــد مــن دول العالــم بــدأت تفكــر وتطمــح بــل وتضــع برامــج نوويــة المتــاك أســلحة نوويــة قــادرة عل ــى‬ ‫حمايــة أمنهــا القوم ــي‪ .‬وامتــدت هــذه الــدول مــن دول غربيــة وأوروبيــة متقدمــة إل ــى دول ناميــة وفقيــرة وأغلــب هــذه الــدول‬ ‫لديهــا صراعــات وخــوف مــن حــروب إقليميــة وعامليــة‪ .‬وقــد حــددت منظمــة دوليــة ه ــي املنظمــة الدوليــة للتجــارب النوويــة‪.‬‬ ‫(‪ )CTBTO‬املســؤولة عــن تنفيــذ معاهــدة احلظــر الشــامل للتجــارب النوويــة أربــع وأربعــن دولــة كانــت ورمبــا مازالــت لديهــا‬ ‫برامــج نوويــة وطموحــات لتملــك أســلحة نوويــة بــأن تصــدق هــذه الــدول ال ـــ ‪44‬عل ــى معاهــده حظــر التجــارب النوويــة كشــرط‬ ‫لدخــول هــذه املعاهــدة حيــز التنفيــذ‪ .‬وكانــت ضمــن هــذه الــدول ‪ 9‬دول متلــك بالفعــل أســلحة نوويــة (بترتيــب تاريــخ التفجيــرات‬ ‫النوويــة هــم‪ :‬الواليــات املتحــدة ‪ – 1945‬االحتــاد الســوفيتي ‪ /‬روســيا ‪ – 1949‬اململكــة املتحــدة ‪ – 1952‬فرنســا ‪ – 1960‬الصــن‬ ‫‪ – 1964‬الهنــد ‪ – 1974‬إســرائيل – ‪ – 1979‬باكســتان ‪ - 1998‬كوريــا الشــمالية ‪2006‬م) و ‪ 20‬دولــه أوروبيــة أو غربيــة (بترتيــب‬ ‫أبجــدي للغــة اإلجنليزيــة هــم‪ :‬اســتراليا ‪ -‬النمســا ‪ -‬بلجيــكا ‪ -‬بلغاريــا ‪ -‬كنــدا ‪ -‬فنلنــدا ‪ -‬أملانيــا ‪-‬املجــر ‪ -‬إيطاليــا ‪ -‬اليابــان‬ ‫ هولنــدا ‪ -‬النرويــج ‪ -‬بولنــدا ‪ -‬رومانيــا ‪ -‬ســلوفاكيا ‪ -‬كوريــا اجلنوبيــة ‪ -‬إســبانيا ‪ -‬الســويد ‪ -‬سويســرا ‪ -‬أوكرانيــا) و ‪15‬‬‫دولــة أخــرى (بترتيــب أبجــدي للغــة اإلجنليزيــة هــم‪ :‬اجلزائــر ‪ -‬األرجنتــن ‪ -‬بنجالديــش ‪ -‬البرازيــل ‪ -‬شــيلي ‪ -‬كولومبيــا ‪-‬‬ ‫مصــر ‪ -‬إندونيســيا ‪ -‬إيــران ‪ -‬املكســيك ‪ -‬بيــرو‪ -‬جنــوب إفريقيــا ‪ -‬تركيــا ‪ -‬فيتنــام ‪ -‬زائيــر)‪ .‬إذن تضمنــت هــذه القائمــة‬ ‫اســم إيــران كأحــد الــدول احملتمــل قيامهــا بتفجيــرات نوويــة رغــم توقيعهــا معاهــده منــع انتشــار األســلحة النوويــة كدولــة ال‬ ‫متلــك أســلحة نوويــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬يسري أبو شادي‬

‫أبعاد البرنامج النووي اإليراني حتى نهاية عصر الشاه ‪1979‬‬

‫عبــر التاريــخ كانــت امبراطوريــة الفــرس أو دولــة إيــران حال ًيــا لهــا‬ ‫وجــود قــوي ومؤثــر يف حروبهــا وغزواتهــا وظلــت حتافــظ عل ــى هــذه‬ ‫القــوة والتميــز يف املنطقــة حتــى بعــد انتشــار اإلســام يف ربوعهــا‪،‬‬ ‫ويف ‪1941‬م‪ ،‬تول ــى االمبراطــور محمــد رضــا بهلــوي شــاه إيــران احلكــم‬ ‫يف البــاد وشــارك يف احلــرب العامليــة الثانيــة مــع احللفــاء‪ .‬ومنــذ‬ ‫بــدء ظهــور الطاقــة النوويــة عــام ‪1945‬م‪ ،‬واســتخدام القنابــل الذريــة‬ ‫لتدميــر مدينتــي هيروشــيما وناجازاكــي اليابانيتــان فــإن الشــاه‬ ‫قــرر دخــول بــاده يف مجــال التطبيقــات النوويــة مــن خــال البــدء‬

‫باالســتخدامات الســلمية للطاقــة الذريــة‪ .‬وكحليــف هــام للواليــات‬ ‫املتحــدة أيــد نظــام الشــاه بقــوه برنامــج الرئيــس األمريك ــي أيزنهــاور‬ ‫«الــذرة مــن أجــل الســام»‪ .‬ويف عــام ‪1957‬م‪ ،‬أعلــن الشــاه عــن اتفــاق‬ ‫مــع الواليــات املتحــدة للتعــاون يف مجــال البحــوث النوويــة ويف ‪1967‬م‪،‬‬ ‫أنشــأت الواليــات املتحــدة يف مركــز طهــران للبحــوث أول مفاعــل‬ ‫أبحــاث نوويــة يف إيــران بقــدرة (‪ )5‬ميجــاوات حــراري باســتخدام ‪5.6‬‬ ‫كــج وقــود أمريكــي مــن اليورانيــوم عالــي التخصيــب بدرجــه ‪.%93‬‬ ‫وقــد وضــع هــذا املفاعــل حتــت نظــام الضمانــات والتفتيــش مــع‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة منــذ إنشــائه حت ــى اليــوم‪ .‬ويف بدايــة‬

‫‪36‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫الراهنــة يف إيــران الت ــي تشــهد احتجاجــات شــعبية‪ ،‬لكــن الغــرب كان‬ ‫لــه موقــف شــائن مــن انتفاضــة عــام ‪2009‬م‪ ،‬والتــي كان مبقدورهــا‬ ‫رأســا علــى عقــب‪ ،‬لكــن اإلدارة األمريكيــة‬ ‫قلــب األوضــاع يف إيــران ً‬ ‫صرفــت النظــر عــن دعــم وتأييــد هــذه االنتفاضــة يف ذلــك الوقــت‬ ‫وأدارت ظهــر املجــن لهــا وبصــورة ملفتــة للنظــر‪ ،‬وهــو األمــر الــذي‬ ‫ســاهم يف إســكات الشــارع الشــعبي اإليران ــي حلــد أواخــر عــام ‪2017‬م‪،‬‬ ‫إذ أن التــزام الصمــت والتجاهــل الواضــح إلدارة أوبامــا واالحتــاد‬ ‫األوروب ــي وقتهــا عــن دعــم وتأييــد االنتفاضــة‪ ،‬دفــع بالنظــام حينهــا‬ ‫باإليحــاء للشــعب اإليرانــي أن الغــرب لــن ينفعــه وأنــه أصبــح أمــ ًرا‬ ‫واق ًعــا وأن االنتفاضــة أو الثــورة ضــده لــن تلق ــى أي صــدى وجتــاوب‬ ‫دول ــي‪ ،‬وهــو املوقــف الــذي أشــارإليه العديــد مــن الكتــاب واملراقبــن‬ ‫السياســيني يف خضــم االحتجاجــات احلاليــة‪ ،‬وهــو الســبب كمــا يبــدو‬ ‫الــذي دفــع بالغــرب للتلويــح بــإدراج احلــرس الثــوري ضمــن قائمــة‬ ‫اإلرهــاب‪ ،‬ومــع مالحظــة أن احلــرس الثــوري كان والزال هــو املتخصــص‬ ‫بقمــع االحتجاجــات واالنتفاضــات الشــعبية وبشــكل خــاص االنتفاضــة‬ ‫احلاليــة‪ ،‬فــإن التلويــح اجلــدي بوضعــه ضمــن قائمــة اإلرهــاب يعن ــي‬ ‫دعــم وتأييــد غرب ــي واضــح لالنتفاضــة‪ ،‬لكنــه مــع ذلــك دعــم محــدود‬ ‫وحــذر وهــو أشــبه مايكــون برســالة جديــة واضحــة إليــران تطالبهــا‬ ‫بالرضــوخ للمطالــب الغربيــة املطروحــة مــن جهــة‪ ،‬وبتحقيــق قــدر مــن‬ ‫التغييــر يف األوضــاع الســائدة وحتســينها مــن جهــة أخــرى‪.‬‬ ‫امللفــت للنظــر هنــا‪ ،‬هــو أن هــذه االحتجاجــات ويف ظــل األحــداث‬ ‫والتطــورات اإلقليميــة والدوليــة الســائدة حال ًيــا‪ ،‬تبــدو مبثابــة فرصــة‬ ‫ثمينــة ونــادرة للغــرب مــن الســذاجة التفريــط بهــا مــن دون اســتخدامها‬ ‫مــن أجــل حتقيــق أهدافــه‪ ،‬وهــذه األهــداف تأخــذ بعــن االعتبــار أن‬ ‫هــذه االحتجاجــات الت ــي تتميــز بعــدم وجــود رأس وقيــادة محــددة وأن‬ ‫هنــاك انقســا ًما وتشــرذ ًما وجتاذ ًبــا بــن األطــراف املختلفــة للمعارضــة‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬يدفــع الغــرب للحــذر يف التعامــل مــع االحتجاجــات وعــدم‬ ‫خصوصــا وأن التجــارب‬ ‫الذهــاب بعيـدًا يف االعتمــاد والتعويــل عليهــا‪،‬‬ ‫ً‬ ‫املــرة لليبيــا والعــراق وســوريا مازالــت ماثلــة أمامهــم‪ ،‬رغــم أننــا منيــل‬ ‫إلــى أن الغــرب اليتعامــل مــع األوضــاع يف إيــران كمــا تعامــل مــع‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫األوضــاع يف بلــدان ماتســمى بالربيــع العرب ــي‪ ،‬ذلــك أن إيــران وبســبب‬ ‫املزايــا املتباينــة الت ــي أشــرنا إليهــا‪ ،‬جتعــل منهــا حالــة خاصــة ج ـدًا‬ ‫بالنســبة للغــرب‪ ،‬حيــث يســعى وبــكل جديــة وانتبــاه وحت ــى ببطــئ بالــغ‬ ‫يف التعامــل معهــا وعــدم التســرع والســيما وأن التهديديــن الروســي‬ ‫والصينــي اليــزاالن يشــكالن الهــم األكبــر للغــرب والواليــات املتحــدة‬ ‫األمريكيــة بشــكل خــاص‪ ،‬وإن كســب روســيا والصــن إليــران مــن شــأنه‬ ‫أن يحــدث خلـ ًـا كبي ـ ًرا يف املعادلــة السياســية الدوليــة القائمــة مــن‬ ‫حيــث وضــع إيــران ومحســوبيتها عل ــى هــذه األطــراف املتنافســة‪ ،‬كمــا‬ ‫أن إســرائيل مــن جانبهــا تتخــوف ً‬ ‫أيضــا مــن انفــراط إيــران كدولــة أو‬ ‫حتــى حــدوث فوضــى خالقــة فيهــا بحيــث تنعكــس ســل ًبا عليهــا‪،‬‬ ‫ومــن هنــا فــإن أغلــب الظــن ومبوجــب ماقــد أســردنا ذكــره فــإن الغــرب‬ ‫والواليــات املتحــدة يف صــدد عمليــة تقليــم أظافرالنظــام يف إيــران‬ ‫مناصــا يف النتيجــة‬ ‫مــن دون إســقاطه وتغييــره جذر ًيــا‪ ،‬وإيــران الجتــد‬ ‫ً‬ ‫النهائيــة مــن االتفــاق مــع الغــرب واالمتثــال ملطالبــه بصــورة أوأخــرى‬ ‫ألنهــا وبعــد ‪ 43‬عا ًمــا‪ ،‬متعبــة متا ًمــا ومثقلــة باملشــاكل واألزمــات‬ ‫أساســا علــى دخــول مواجهــة حاســمة مــع الغــرب بــل‬ ‫وغيــر قــادرة‬ ‫ً‬ ‫إن اخليــار الوحيــد لدخولهــا املواجهــة هــو أن تتبــع أســلوب شمشــون‬ ‫املعروف»علــي وعلــى أعدائــي «‪ ،‬والميكــن إليــران أن تغامــر بدخــول‬ ‫مواجهــة خاســرة ســل ًفا‪ ،‬واملطالــب الغربيــة محــددة بحســم االتفــاق‬ ‫النــووي وحتديــد التدخــات يف بلــدان املنطقــة واالبتعــاد عــن الفلكــن‬ ‫الروس ــي والصين ــي‪ ،‬وإل ــى جانــب ذلــك وكمــا ذكرنــا توفيــر قــدر مــن‬ ‫ً‬ ‫قليــا‪،‬‬ ‫املكاســب للشــعب اإليرانــي جتعلــه يتنفــس الصعــداء ولــو‬ ‫واملالحظــة األخيــرة الت ــي نــود لفــت النظــر إليهــا‪ ،‬ه ــي أن إيــران مابعــد‬ ‫هــذه االحتجاجــات لــن تكــون أبـدًا كإيــران الت ــي قبلهــا‪ ،‬ذلــك أن طبيعــة‬ ‫وشــكل ومضمــون هــذه االحتجاجــات قــد ولــدت ثمــة قناعــة داخــل‬ ‫أوســاط النظــام وبــن الشــخصيات املتنفــذة فيهــا بضــرورة إجــراء‬ ‫تغييــرات يف النظــام وهــذه التغييــرات هــي ذاتهــا التــي دعــا إليهــا‬ ‫الرئيســان الســابقان محمــد خامت ــي وحســن روحان ــي‪.‬‬ ‫*أمني عام املجلس اإلسالمي العريب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪35‬‬

‫ملف العدد‬

‫سيناريوهات مابعد االحتجاجات اإليرانية ومستقبل إيران‬

‫الغرب والواليات المتحدة بصدد تقليم أظافر‬ ‫النظام اإليراني دون إسقاطه أو تغييره جذر ًيا‬ ‫إن تنــاول األوضــاع يف إيــران يف ظــل األحــداث والتطــورات اجلاريــة فيهــا‪ ،‬مــن الضــروري جـدًا أن يجــري يف ضــوء وضــع احلالــة‬ ‫اإليرانيــة يف خارطــة تقاســم النفــوذ الدوليــة بعــد احلــرب العامليــة الثانيــة بعــن االعتبــار واألهميــة‪ ،‬وخطــأ كبيــر مقايســة‬ ‫االحتجاجــات يف إيــران بنظيراتهــا التــي جــرت خــال العقــد الســابق يف دول الربيــع العربــي‪ ،‬إذ أن إيــران بحكــم موقعهــا‬ ‫االســتراتيجي وبحكــم مامتتلكــه مــن ثــروات وقــدرات هائلــة وإمكانيــة أن ال تلعــب دو ًرا مه ًمــا فحســب‪ ،‬وإمنــا فعـ ً‬ ‫ـااًل ومكثـ ًرا يف‬ ‫العالقــات الدوليــة واإلقليميــة‪ ،‬يجعــل مــن موضــوع إجــراء تغييــرات سياســية نوعيــة عليهــا مبثابــة مســألة بالغــة احلساســية‬ ‫والتعقيــد يف نفــس الوقــت‪.‬‬

‫السيد د‪ .‬محمد علي احلسيني‬

‫*احتجاجــات إيــران ‪ 2022‬تغطيــة عالميــة ومواقــف التتعــدى‬ ‫األدبيــات السياســية*‬

‫االحتجاجــات التــي تشــهدها إيــران حال ًيــا ليســت طارئــة‪ ،‬وال‬ ‫هــي باحلالــة الشــاذة بــل إنهــا امتــداد الحتجاجــات ســابقة هدفهــا‬ ‫األساس ــي حتســن األوضــاع املعيشــية ورفــع ســقف احلريــات باحلــد‬ ‫مــن القوانــن الصارمــة املفروضــة يف البــاد منــذ ‪ 43‬عا ًمــا مــن حكــم‬ ‫النظــام احلال ــي‪ ،‬لكــن الــذي مييــز االحتجاجــات احلاليــة عــن الت ــي‬ ‫شــهدتها إيــران يف األعــوام ‪ 2009‬و‪ 2018‬و‪2019‬م‪ ،‬أن األجهــزة األمنيــة لــم‬ ‫تتمكــن مــن إخمادهــا والســيطرة عليهــا كمــا جــرت مــع االحتجاجــات‬ ‫التــي أشــرنا إليهــا‪ ،‬مــع مالحظــة أن الشــعارات املعاديــة للنظــام‬ ‫والتــي متــس خامنئــي بحــد ذاتــه ليســت بتلــك الشــعارات الطارئــة‬ ‫واملســتجدة‪ ،‬بــل طرحــت يف االنتفاضــات الســابقة‪ ،‬إال أن الــذي يجــب‬ ‫أن ننتبــه لــه مل ًيــا ونأخــذه بعــن االعتبــار أكثــر هــو أن االحتجاجــات‬ ‫احلاليــة قــد مت تســليط األضــواء عليهــا مــن جانــب وســائل اإلعــام‬ ‫العامليــة أكثــر مــن االنتفاضــات الســابقة‪ ،‬إلــى جانــب أنهــا تشــهد‬ ‫تنفيــذ أربعــة أحــكام إعــدام بحــق معتقلــن عل ــى خلفيــة االشــتراك يف‬ ‫االحتجاجــات ووجــود مايقــارب ‪ 100‬آخريــن يواجهــون احتمــال تنفيــذ‬ ‫أحــكام اإلعــدام بحقهــم‪.‬‬ ‫أكثــر مــن عامــل وســبب يجعــل األوســاط الدوليــة املعنيــة بامللــف‬

‫اإليران ــي التتســرع يف حســم مواقفهــا النهائية جتاه هــذه االحتجاجات‪،‬‬ ‫وبشــكل خــاص الواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬ولعــل احلــرب الروســية ـ‬ ‫األوكرانيــة ودور الواليــات املتحــدة وحلــف الناتــو فيهــا وكذلــك التجــاذب‬ ‫والتناف ــس األمريك ــي ـ الصين ــي وعالقــة وآثــار وتداعيــات كل منهمــا‬ ‫عل ــى إيــران والســيما يف ضــوء التطــور النوع ــي الــذي شــهدته وتشــهده‬ ‫العالقــات اإليرانيــة ـ الروسيـــة مــن جهــة واإليرانيــة ـ الصينيــة مــن‬ ‫جهــة أخــرى‪ ،‬باإلضافــة إل ــى نقطــة مهمــة جـدًا وه ــي أن االحتجاجــات‬ ‫رأســا‬ ‫اإليرانيــة وإن أتخــذت طاب ًعــا سياس ـ ًيا لكنهــا المتتلــك قيــادة أو ً‬ ‫قياد ًيــا كمــا كان احلــال يف الثــورة اإليرانيــة الت ــي أطاحــت بالشــاه‪ ،‬وهــو‬ ‫مــاال يصعــب بــل وحت ــى يعقــد مــن نــوع وحجــم وشــكل التدخــل الغرب ــي‬ ‫خصوصــا فيمــا تشــهده إيــران مــن احتجاجــات‬ ‫عمو ًمــا واألمريكــي‬ ‫ً‬ ‫والتــي هــي حلــد اآلن التخــرج مــن النطــاق اإلعالمــي والسياســي‬ ‫االســتعراضي املنحصــر يف دائــرة بيانــات اإلدانــة والعقوبــات التــي‬ ‫ميكــن القــول أن إيــران قــد تعــودت عليهــا‪ ،‬ولذلــك ميكــن القــول بــأن‬ ‫النظــام يف إيــران اليشــعر حال ًيــا بالقلــق واخلــوف مــن الــدور األمريك ــي‬ ‫والغرب ــي طاملــا اليــزال يف دائــرة األدبيــات السياســية‪.‬‬

‫* إيران مابعد احتجاجات سبتمبر ليست كما قبلها*‬

‫يســعى الغــرب يف الوقــت احلاضــر لالســتفادة تكتيك ًيــا مــن األوضــاع‬

‫‪34‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النظام السيــاسي فــي إيران ال يسمح بالتراجع األيديولوجــي‬ ‫فهو شبيه باألنظمة الكهنوتية بأوروبــا فــي العصور الوسطى‬ ‫حتســن الوضــع االقتصــادي أو االنهيــار‪.‬‬ ‫هــذه العوامــل ستســفر عــن واحــدة مــن أربعــة ســيناريوهات مســتقبلية‬ ‫محتملة‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أواًل سيناريو التالشي‪ :‬وهو أن يبقى النظام كما هو‪ ،‬ضعيف داخل ًيا‪،‬‬ ‫ولكــن متماســك مــع عــدم وجــود تهديــد حقيق ــي داخل ــي‪ .‬نتيجــة لهــذا‬ ‫الضعــف والعقوبــات‪ ،‬ســتبدأ إيــران بالتخل ــي عــن تدخالتهــا اخلارجية‪،‬‬ ‫ولكــن ستســعى لبنــاء حتالفــات تســاعدها عل ــى البقــاء‪ .‬يف ظــل هــذا‬ ‫الســيناريو ســيتوقف املشــروع النــووي‪ ،‬حيــث ســتكون البــاد مخترقــة‬ ‫مــن اخلــارج وســتقوم الواليــات املتحــدة وحلفاؤهــا باإلغــارة عل ــى أي‬ ‫تقــدم لذلــك البرنامــج‪ .‬داخل ًيــا‪ ،‬ســيبدأ الشــباب‪ ،‬كنتيجــة النســداد‬ ‫الفــرص‪ ،‬بالتفكيــر بالهجــرة‪ .‬أمــا املعارضــة السياســية فســتلتزم‬ ‫الصمــت لعــدم مقدرتهــا يف صنــع أي تغييــر منشــود‪ .‬ســيفقد النظــام‬ ‫أي قــدرات اســتراتيجية وسيســعى القــادة فقــط إل ــى احلفــاظ عل ــى‬ ‫مناصبهــم مــن خــال اإلدارة اليوميــة لشــؤون الدولــة ومنــع أي تغييــر‪.‬‬ ‫يف هــذا الســيناريو ســتتراجع إيــران إل ــى مســتويات الدولــة الفاشــلة‪،‬‬ ‫واالهتمــام العامل ــي فيهــا ســيبدأ بالتالش ــي‪.‬‬ ‫ثانيــا‪ ،‬ســيناريو القــوة‪ .‬أن يســتعيد النظــام ســيطرته الكاملــة عل ــى‬ ‫ً‬ ‫البــاد وينجــح يف إنتــاج القنبلــة الذريــة ويتوســع يف إنتــاج الصواريــخ‬ ‫وطائــرات الــدرون‪ .‬يف هــذه احلالــة سيســتطيع املتشــددون اســتعادة‬ ‫الســيطرة عل ــى مفاصــل احلكــم وإعادة إنتاج «شــباب الثورة» واســتبعاد‬ ‫كل مــن يعــارض ذلــك باســتخدام كل أدوات القمــع والتنكيــل‪ .‬ســتبقى‬ ‫عالقاتــه الدوليــة ضعيفــة‪ ،‬ولكــن كنتيجــة للقــوة العســكرية وإنتــاج‬ ‫الســاح ســيكون هنــاك بعــض التحالفــات الدوليــة مــع روســيا والصــن‬ ‫والهنــد ومــع بعــض دول اإلقليــم كســوريا ولبنــان وغيرهــا‪ .‬بالســيطرة‬ ‫عل ــى الوضــع الداخل ــي ســتنخفض احتمــاالت االختراقــات األمنيــة مــن‬ ‫إســرائيل أو حت ــى الواليــات املتحــدة‪ .‬طب ًعــا ســينتهي االتفــاق النــووي‬ ‫وســيكون هنــاك مفاوضــات مــن نــوع آخــر كتلــك املتعلقــة «بخفــض»‬ ‫أعــداد أســلحة الدمــار الشــامل‪ ،‬ب ـد ًاًل مــن إلغائهــا كل ًيــا‪.‬‬ ‫ثالثـ ًا‪ ،‬ســيناريو الدميقراطيــة واالنفتــاح‪ :‬أن ينجــح اإلصالحيون بإقناع‬ ‫املتشــددين بطريقــة أو بأخــرى االبتعــاد عــن الســاحة السياســية‪ .‬هــذا‬ ‫ممكــن فقــط إذا فــاز أحــد اإلصالحيــن مبنصــب املرشــد‪ ،‬وهــذا ســوف‬ ‫يفتــح البــاب لإلصــاح الدميقراطــي داخليــاً واملصاحلــة مــع العالــم‬ ‫خارجيــاً‪ ،‬ممــا يتيــح إليــران أن تلعــب دوراً إيجابيــاً يف السياســية‬ ‫العامليــة وتقــوم بإصالحــات واســعة اقتصاديــاً واجتماعيــاً‪ .‬ففــي‬

‫حالــة فــوز أحــد اإلصالحيــن مبنصــب املرشــد‪ ،‬وملــا يتمتــع بــه مــن‬ ‫ســلطات ونفــوذ‪ ،‬ســيبدأ بالتدريــج بإبعــاد املتشــددين مــن مراكــز‬ ‫صنــع القــرار الرئيســية‪ .‬مــع أن هــذا الســيناريو بعيــد املنــال بســبب‬ ‫متســك املتشــددين مبفاصــل صنــع القــرار داخليــاً وخارجيــاً‪ ،‬إال أن‬ ‫نخبــة جديــدة ذات رؤيــا حــول االســتقرار واالزدهــار قــد تدفــع بهــذا‬ ‫االجتــاه‪ .‬يف هــذه احلالــة ســتلعب إيــران دو ًرا إيجاب ًيــا يف منظومــة‬ ‫الــدول اإلســامية علــى غــرار ماليزيــا أو إندونيســيا‪.‬‬ ‫رابعــا‪ :‬ســيناريو االنقــاب العســكري حيــث يقــوم مجموعــة مــن قــادة‬ ‫ً‬ ‫اجليــش بالتعــاون مــع اخلــارج‪ .‬يف هــذا الســيناريو يتــم التخلــص‬ ‫كل ًيــا مــن املؤسســة الدينيــة وســيعمل النظــام اجلديــد عل ــى توســيع‬ ‫احلريــات االجتماعيــة حــول امللبــس والعمــل والســفر‪ ،‬ولكــن ســيحتفظ‬ ‫االنقالبيــون بالســيطرة الكليــة عل ــى القــرار السياس ــي‪ ،‬بحيــث تكــون‬ ‫هنــاك دكتاتوريــة عســكرية‪ .‬هــذا الســيناريو يشــبه حــال انقالبــات‬ ‫أمريــكا الالتينيــة يف ســتينات وســبعينات القــرن املاض ــي حيــث انتــزع‬ ‫العســكريون الســلطة مــن القــوى التقليديــة وصنعــوا بعــض التطــور‬ ‫االقتصــادي‪ ،‬ولكــن بــدون أفــق سياس ــي‪ .‬هــذا الســيناريو أيض ـاً بعيــد‬ ‫املنــال الرتبــاط املؤسســة العســكرية باملرشــد مباشــر ًة‪ .‬ولكــن معظــم‬ ‫االنقالبــات العســكرية كانــت مســتحيلة قبــل حدوثهــا‪ ،‬ولكنهــا حدثــت‪.‬‬ ‫يف إيــران قــد يكــون هــذا الســيناريو مقبــوالً لفئــات الشــباب التــي‬ ‫ترغــب بالتغييــر االجتماع ــي ومســتعدة النتظــار ظــروف أخــرى مواتيــة‬ ‫لصنــع التغييــر السياس ــي‪.‬‬ ‫يف كل األحــوال‪ ،‬اجلمهوريــة اإلســامية يف إيــران تعانــي مــن عــدة‬ ‫أزمــات‪ ،‬بعضهــا مســتجد وبعضهــا مزمــن‪ .‬العالقــات الدوليــة احلاليــة‬ ‫ال تشــجع علــى التغييــر اجلــذري‪ ،‬ولكــن ال حلــول إليــران ضمــن‬ ‫املعطيــات احلاليــة‪.‬‬

‫*أستاذ العلوم السياسية ـ جامعة نايف ـ اململكة العربية السعودية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪33‬‬

‫ملف العدد‬

‫شرعيـــة النظام يف تآكل مستمر خاص ًة بين جيل الشباب الذي يرى‬ ‫مستقبله ضمن النظام الحايل أقل من طموحاته‬ ‫خبــرة طويلــة يف التعامــل مــع االحتجاجــات ســواء مــن خــال القمــع‬ ‫املباشــر أو العفــو عــن بعــض الســجناء‪ .‬فبمناســبة الذكــرى الرابعــة‬ ‫واألربعــون للثــورة اإليرانيــة ومبناســبة «أعيــاد رجــب» أصــدر املرشــد‬ ‫عل ــي خامنئ ــي‪ ،‬وبنــاء عل ــى توصيــة مــن رئيــس الســلطة القضائيــة‬ ‫عفـ ًوا عــن الســجناء الذيــن مت ســجنهم نتيجــة لالحتجاجــات األخيــرة‪.‬‬ ‫وجــاء العفــو مشـ ً‬ ‫ـروطا بإعــان النــدم والتوقيــع عليــه‪ .‬فقــد قــال رئيــس‬ ‫الســلطة القضائيــة إن «مــن لــم يعبــروا عــن ندمهــم عل ــى مــا فعلــوه‬ ‫ولــم يقدمــوا التزا ًمــا كتاب ًيــا بعــدم تكرارهــا فلــن يشــملهم العفــو‪.‬‬ ‫باإلضافــة إلــى وحــدة صــف األجهــزة األمنيــة التــي لــم تظهــر أي‬ ‫انفصــال أو رفــض لألوامــر أو أي بــوادر بعــدم الــوالء‪ .‬لذلــك حســب‬ ‫هــذا االحتمــال فــإن النظــام ســيعيد ســيطرته علــى كافــة أراضــي‬ ‫البــاد‪ .‬وإذا اســتطاع أن يتوصــل إل ــى اتفــاق نــووي مــع الــدول الغربيــة‬ ‫فــإن ذلــك ســيعطيه شــرعية دوليــة مــن االنتقــادات اخلارجيــة‪ .‬وحت ــى‬ ‫إن لــم يتوصــل لذلــك االتفــاق فيكفــي أن يســير باجتــاه التوافــق‬ ‫مــع اخلــارج‪ .‬ويســتفيد النظــام ً‬ ‫أيضــا مــن أن احملتجــن ليســوا ذوي‬ ‫خبــرة أو قيــادة أو أيدلوجيــا محــددة‪ ،‬فه ــي ليســت معارضــة باملعن ــى‬ ‫احلقيق ــي للكلمــة وإمنــا احتجاجــات عفويــة تعبــر عــن غضــب يســعى‬ ‫النظــام لقمعــه واســتيعابه‪.‬‬ ‫أمــا االحتمــال الثان ــي‪ ،‬فهــو ضعــف النظــام وتراجعــه ممــا يفتــح البــاب‬ ‫إل ــى انقــاب عســكري أو تغييــر مــن الداخــل‪ .‬فكمــا أســلفنا‪ ،‬هنــاك‬ ‫معارضــة مــن بعــض قيــادات النظــام نفســه ولطريقــة عملــه‪ ،‬ومــن‬ ‫احملتمــل أن تتراجــع حالــة املرشــد علــى خامنئــي‪ .‬فهنالــك تقاريــر‬ ‫غربيــة تبــن أنــه ليــس يف أفضــل أحوالــه وســيكون هنــاك صــراع‬ ‫شــديد عل ــى املنصــب‪ .‬ومــع أن مجل ــس خبــراء القيــادة الــذي يختــار‬ ‫املرشــد ومجلــس صيانــة الدســتور الــذي يرشــح ويســتبعد فإنهمــا‬ ‫علــى وفــاق تــام ومتيــان إلــى التشــدد‪ .‬إال أن التنافــس قــد يكــون‬ ‫ومفتوحــا علــى كل االحتمــاالت‪ .‬فإيــران تعانــي مــن‬ ‫علــى أشــده‬ ‫ً‬ ‫أزمــة اقتصاديــة خانقــة وال يلــوح يف األفــق أي حتســن لوضــع البــاد‬ ‫خارج ًيــا‪ .‬ومــن خــال عمليــات القتــل والتفجيــرات الداخليــة يبــدو أن‬ ‫املنظومــة األمنيــة ليســت بالقــوة الت ــي كانــت عليهــا‪ .‬باإلضافــة لذلــك‪،‬‬ ‫فــإن القــادة اإلصالحيــن الزالــوا موجوديــن عل ــى الســاحة السياســية‪.‬‬ ‫لقــد مت إضعافهــم ومحاصرتهــم‪ ،‬ولكــن يف ظــروف متغيــرة قــد يكــون‬ ‫لهــم قــول‪.‬‬ ‫أخيــ ًرا الســيناريو الثالــث‪ :‬وهــو بقــاء االحتجاجــات وتوســعها مــن‬ ‫الدعــم اخلارج ــي لهــا قــد تنهــك النظــام وتخلــف حالــة تــؤدي إمــا إل ــى‬

‫ثــورة جديــدة أو تقســيم البــاد حســب قــدرات املكانيــات يف املقاومــة‪،‬‬ ‫هــذا الســيناريو ضعيــف االحتمــال وصعــب املنــال‪ ،‬ولكــن مــع تغيــر‬ ‫الظــروف واإلمكانــات فــا ش ــيء مســتحيل‪.‬‬

‫مستقبل النظام السياسي يف إيران‬

‫تقــول الســيدة شــيرين عبــادي‪ ،‬اإليرانيــة احلائــزة عل ــى جائــزة نوبــل‬ ‫للســام عــام ‪٢٠٠٣‬م‪ ،‬إن التغييــر قــادم وتصــر عل ــى أن االحتجاجــات‬ ‫احلاليــة هــي «عمليــة ثوريــة»‪ ،‬و»مثــل قطــار لــن يتوقــف إال عندمــا‬ ‫يصــل لوجهتــه النهائيــة»‪ .‬ونــرى أن الــدول الغربيــة تســتطيع مــن خــال‬ ‫تخفيــف درجــة العالقــات الدبلوماســية وجتنــب الوصــول إل ــى اتفاقــات‬ ‫مــع النظــام احلال ــي ســيجبر املؤسســة الدينيــة عل ــى تــرك الســلطة»‪.‬‬ ‫هــذا تقديــر قــد يكــون بعيـدًا جــداً عــن حقائــق األمــور يف إيــران‪ ،‬حيــث‬ ‫املؤسســة الدينيــة ه ــي الوحيــدة القائمــة يف الوقــت احلال ــي وكل مــا‬ ‫عــدا ذلــك مــن أحــزاب وحــركات قــد مت تشــتيتهم وإجبارهــم علــى‬ ‫مغــادرة البــاد أو أنهــم يقبعــون يف الســجون‪ .‬ولكــن الســيدة عبــادي‬ ‫ـن اســتنتاجها مــن فــراغ‪ .‬فحقيقــة االحتجاجــات ال تــدور كلهــا‬ ‫لــم تـ ِ‬ ‫حــول احلجــاب‪ ،‬بــل إنهــا تــدور حــول الفشــل يف اإلصــاح السياس ــي‬ ‫واالقتصــادي واالجتماع ــي‪ .‬فقــد ص ـ ّرح احملام ــي اإليران ــي املتخصــص‬ ‫بقضايــا حقــوق اإلنســان شــادي يشــار حملطــة يورونيــوز أن اإليرانيــن‬ ‫راهنــوا لفتــرة طويلــة عل ــى الفكــرة الت ــي وعــد بهــا القــادة اإلصالحيــون‬ ‫بــأن األمــور ســتتغير‪« .‬ولكــن أي مــن هــذا لــم يحصــل ‪ ...‬إن الرســالة‬ ‫عــال اليــوم أن اجلمهوريــة اإلســامية نفســها‬ ‫الواضحــة وبصــوت ٍ‬ ‫يجــب أن تنته ــي»‪ .‬إن ممــا ال شــك فيــه أن شــرعية النظــام يف تــآكل‬ ‫مســتمر‪ ،‬خاصــ ًة بــن جيــل الشــباب اجلديــد الــذي يــرى مســتقبله‬ ‫وإمكاناتــه ضمــن النظــام احلال ــي أقــل بكثيــر مــن طموحاتــه‪.‬‬

‫إذًا ما هو مستقبل النظام السياسي؟‬

‫هنــاك ثالثــة متغيــرات رئيســية ســتلعب دوراً مهم ـاً يف حتديــد شــكل‬ ‫هــذا املســتقبل‪ :‬أوالً‪ ،‬احتمــاالت وفــاة املرشــد احلال ــي والصــراع القــادم‬ ‫عل ــى خالفتــه بــن الرئيــس املتشــدد واحلال ــي الســيد عل ــي رئيس ــي‬ ‫وحفيــد اخلمينــي اإلصالحــي أحمــد اخلمينــي وآخــرون‪ .‬ثانيــاً‪،‬‬ ‫العالقــات الدوليــة املتدهــورة مــن جهــة واالختراقــات األمنيــة مــن‬ ‫جهــة أخــرى‪ ،‬خاص ـ ًة مقــدرة الواليــات املتحــدة وإســرائيل يف الوصــول‬ ‫إل ــى عمــق األراض ــي اإليرانيــة وضــرب مصالــح عســكرية حيويــة ممــا‬ ‫ســيضعف شــرعية النظــام يف حمايــة البــاد‪ ،‬ويقلــل مــن مقــدرات‬ ‫النظــام العســكرية ســوا ًء يف القمــع أو التدخــل اخلارج ــي‪ .‬وثالثـاً‪ :‬نتائــج‬ ‫التعامــل مــع الوضــع الداخلــي احلالــي ســوا ًء بقمــع التظاهــرات أو‬

‫‪32‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النظام اإليراني بأجهزته سيسحق االحتجاجات كما فعل يف‬ ‫الماضي وأجهزة الدولة ستعود للسيطرة‬ ‫ج ‪ -‬مجتمــع تشــخيص مصلحــة النظــام‪ :‬يحــل اخلــاف بــن مجل ــس‬ ‫الشــورى ومجلــس صيانــة الدســتور وهــو مرتبــط بشــكل وثيــق مــع‬ ‫املرشــد‪.‬‬

‫ارتفــاع أســعار احملروقــات وضعــف اإليــرادات الناجمــة عــن العقوبــات‬ ‫الدوليــة‪ .‬ويف نوفمبــر ‪2019‬م‪ ،‬تصاعــدت حــدة األحــداث وقتــل حوال ــي‬ ‫‪1500‬مــن احملتجــن‪.‬‬

‫أمــا الســلطة القضائيــة فقــد اشــتهرت بإصــدار أقس ــى األحــكام يف‬ ‫العالــم فقــد حكمــت احملاكــم الثوريــة (وه ــي محاكــم أسســها اخلمين ــي‬ ‫وليســت لهــا مراجــع قانونيــة وأحكامهــا ال يتــم نقضهــا مــن أي جهــة‬ ‫ـخصا‬ ‫إال املرشــد) حكمــت يف بدايــة الثــورة عــام ‪1979‬م‪ ،‬عل ــى ‪ 550‬شـ ً‬ ‫باإلعــدام ومت تنفيــذ األحــكام وأصــدرت يف نفــس الفتــرة ‪1700‬حكــم‬ ‫بإعــدام مســؤولي النظــام امللك ــي الســابق‪.‬‬

‫ومت اســتخدام تكنولوجيــا االتصــال والعنــف الشــديد والقمــع‬ ‫للســيطرة‪ ،‬ومنــذ ذلــك الوقــت لــم تتغيــر أســاليب واســتراتيجيات‬ ‫النظــام يف التعامــل مــع هــذه االحتجاجــات الت ــي غلــب عليهــا طابــع‬ ‫القمــع والســجن والتنكيــل بالقائمــن عليهــا باإلضافــة إل ــى التعتيــم‬ ‫اإلعالمــي ومنــع تواصــل احملتجــن مــع العالــم اخلارجــي‪.‬‬

‫وبعــد ســيطرة النظــام اجلديــد وإل ــى بدايــات عهــد الرئيــس احلال ــي‬ ‫حكمــت عل ــى ‪ 40‬ألــف شــخص باإلعــدام والت ــي نفــذت فــو ًرا‪ .‬وحكمــت‬ ‫عل ــى ‪ 25‬ألــف شــخص بأحــكام ســجن طويلــة األمــد وصــادرت أمــوال‬ ‫مــا يقــارب مــن ‪ 45‬ألــف شــخص‪.‬‬ ‫ومــن ضمــن الســلطة القضائيــة هنــاك محاكــم خاصــة حملاكمــة‬ ‫رجــال الديــن بســرية تامــة حت ــى ال تتأثــر هيبتهــم لــدى الشــعب فــا‬ ‫تعلــن التهــم املوجهــة إليهــم أو األحــكام الصــادرة بحقهــم‪.‬‬ ‫كل هــذه املمارســات جعلــت الشــعب اإليرانــي منتظــر الفــرص‬ ‫للمســببات واملســوغات لالحتجــاج متــى أمكــن ذلــك وهــذا يفســر‬ ‫كذلــك كثــرة االحتجاجــات ضــد النظــام منــد تأسيســه‪ .‬فاحتجاجــات‬ ‫إيــران لــم تبــدأ يف ســبتمبر املاضــي نتيجــة ملقتــل الفتــاة الكرديــة‬ ‫مهســا أمينــي وأغلــب الظــن أنهــا لــن تنتهــي عندهــا‪ .‬فقــد بــدأت‬ ‫االحتجاجــات اإليرانيــة يف عــام ‪1999‬م‪ ،‬عندمــا بــدأت احلركــة الطالبية‬ ‫تظاهــرة بســبب إغــاق الصحيفــة اإلصالحيــة «ســام»‪ .‬بــدأت ســلمية‪،‬‬ ‫ولكــن توســعت وتصاعــدت أحداثهــا بعــد قتــل أحــد الطلبــة خــال‬ ‫هجــوم قــوات األمــن‪.‬‬ ‫ويف عــام ‪2009‬م‪ ،‬بــرزت احلركــة اخلضــراء بعــد وصــول املرشــد أحمــدي‬ ‫جنــاد إل ــى ســدة الرئاســة بانتخابــات مت التشــكيك بصحتهــا وخســر‬ ‫فيهــا اإلصالحيــان ميــر حســن موســوي ومهــدي خروب ــي‪ ،‬فانطقــت‬ ‫احتجاجــات واســعة يف املــدن الرئيســية كطهــران‪ ،‬وأصفهــان‪ ،‬وشــيراز‪،‬‬ ‫وغيرهــا (ســميت باخلضــراء ألن احملتجــن اكتســوا باللــون األخضــر‬ ‫وهــو لــون حملــة موســوي االنتخابيــة)‪.‬‬ ‫ويف الفتــرة (‪2021- 2017‬م) كانــت هنــاك تظاهــرات عنيفــة جدًا بســبب‬

‫أمــا االحتجاجــات األخيــرة فيــرى القائمــون عليهــا أنهــا تشــكل ثــورة‬ ‫عل ــى املســتوى الشــعبي وأن النظــام أصبــح منبــو ًذا اجتماع ًيــا وعــدمي‬ ‫املقــدرة عل ــى حــل املشــاكل االقتصاديــة وعــدمي القــدرة عل ــى االنفتــاح‬ ‫واإلصــاح فهــو آيــل للســقوط‪ .‬فخــال األشــهر اخلمســة املاضيــة‬ ‫منــد ســبتمبر لــم تتوقــف االحتجاجــات وآخرهــا كان اجلمعــة ‪-2-3‬‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬عندمــا خــرج محتجــون يف مدينــة زهــدان عاصمــة بلوشســتان‬ ‫وســندج يف كردســتان وكاليــش يف شــمال إيــران هاتفــن ضــد النظــام‬ ‫ومعارضتهــم ألحــكام اإلعــدام التــي تصدرهــا احلكومــة‪ .‬ولكــن مــن‬ ‫جهــة أخــرى الزال النظــام ميســك بكافــة خيــوط العمليــة السياســية‬ ‫وحتــى أن اخلــارج املؤيــد للمحتجــن واملتعاطــف معهــم ال يســتطيع‬ ‫مواصلــة تأييدهــم أو يرســم اخلطــط ملســاعدتهم‪.‬‬ ‫إذًا ماهي نتيجة هذه االحتجاجات وكيف هو شكل املستقبل؟‬ ‫إن ممــا ال شــك فيــه أن النظــام يف إيــران وبأجهزتــه العســكرية‬ ‫واألمنيــة سيســحق هــذه االحتجاجــات كمــا فعــل يف املاض ــي وأغلــب‬ ‫التخمينــات أن أجهــزة الدولــة ســتعود للســيطرة‪ .‬كذلــك بالنســبة‬ ‫للقوانــن الصارمــة حــول احلجــاب وغيرهــا‪ ،‬فلــن تتراجــع الدولــة‬ ‫عــن قوانينهــا‪ .‬فالنظــام ليــس كالدكتاتوريــات املعروفــة حيــث احلاكــم‬ ‫يتمتــع بــكل الســلطات ويراجــع قراراتــه حســب املصلحــة‪ .‬يف حــن أن‬ ‫النظــام هــو دكتاتوريــة دينيــة تعتقــد أنهــا تنفــد مشــيئة إلهيــة حســب‬ ‫املذهــب اجلعفــري‪ .‬ولذلــك فــإن أي تراجــع ســيمس شــرعية النظــام يف‬ ‫الصميــم‪ .‬لذلــك أغلــب الظــن إنــه ســيزداد تشــد ًدا‪.‬‬ ‫أمــا بالن س ــبة ل ســيناريوهات امل ســتقبل فه ــي واحــدة مــن ثالثــة‬ ‫احتمــاالت‪:‬‬ ‫األول‪ :‬وهــو خفــوت حــدة االحتجاجــات نتيجــة للقمــع املتواصــل ومقدرة‬ ‫النظــام عل ــى التعامــل مــع االحتجاجــات وخبرتــه يف ذلــك‪ .‬فللنظــام‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪31‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪/https://www.alhurra.com‬‬

‫نظريــة واليــة الفقيــه التــي أوجدهــا اإلمــام اخلمينــي فإنــه نائــب‬ ‫اإلمــام املنتظــر‪.‬‬ ‫ولك ــي يضمــن نفــوذه يف كافــة أجهــزة الدولــة فقــد اعتمــد عل ــى ثــاث‬ ‫اســتراتيجيات‪:‬‬ ‫‪ -1‬وضع ممثلني للمرشد يف كل مؤسسات الدولة‪.‬‬ ‫‪ -2‬صنع مؤسسات موازية ملؤسسات الدولة يكون والؤها للمرشد‪.‬‬ ‫‪ -3‬إيجــاد شــبكة مــن طلبــة احلــوزة واملــدارس الدينيــة والؤهــم املطلــق‬ ‫للمرشــد ويتــم تعينهــم فيمــا بعــد يف مناصــب القضــاء وإمامــة‬ ‫املســاجد‪.‬‬ ‫وأعط ــى الدســتور اإليران ــي املرشــد كــم هائــل مــن الصالحيــات مبــا‬ ‫فيهــا عــزل رئيــس اجلمهوريــة‪ .‬ويشــكل املرشــد نقطــة تــوازن تلتق ــي‬ ‫عندهــا كافــة القــوى السياســية ممــا ال يســمح بتغيــر أيديولوج ــي ال‬ ‫يقبــل بــه املرشــد‪ ،‬وهــذا يفســر عدم قدرة كل التظاهــرات االحتجاجات‬

‫‪ ،‬واإلصالحيــون ضمــن النظــام مــن صنــع اختــراق أيديولوج ــي أو حت ــى‬ ‫تغييــر طفيــف يف عمليــة صنــع القــرار‪.‬‬ ‫‪ -2‬سلطات احلكم‪:‬‬ ‫أ‪ -‬رئي ــس اجلمهوريــة وهــو مســؤول أمــام الشــعب واملرشــد ومجل ــس‬ ‫الشــورى وســلطته قليلــة وال يســتطيع اخلــروج عــن سياســات املرشــد‪،‬‬ ‫فــكان الرئيــس حســن روحان ــي إصالح ًيــا ورغــب االنفتــاح عل ــى العالــم‬ ‫مــن خــال االتفــاق النــووي‪ ،‬ولكــن فشــل يف ذلــك‪ ،‬وكذلــك كان األمــر‬ ‫مــع محمــد خامت ــي‪.‬‬ ‫ب ‪ -‬مجل ــس صيانــة الدســتور‪ :‬للتأكــد مــن أن القوانــن واإلجــراءات‬ ‫تتوافــق مــع املذهــب اجلعفــري‪ .‬ولــه حــق رفــض قوانــن مجلــس‬ ‫الشــورى وعــادة مــا يتــم اختيــار أعضــاءه مــن املتشــددين‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إيران‪ :‬تحوالت االحتجاجات واحتماالت المستقبل‬

‫‪ 4‬سيناريوهات تنتظر نظام إيران والعالقات‬ ‫الدولية ال تشجع التغيير الجذري‬ ‫رغــم اســتمرار االحتجاجــات يف إيــران منــد عــام ‪1979‬م‪ ،‬إال أن احتجاجــات نهايــة العــام املاض ــي وبدايــة احلال ــي اتســمت بالعنــاد‬ ‫والبقــاء رغم ـاً عــن كل أســاليب القمــع الت ــي يســتخدمها النظــام ضــد احملتجــن‪ .‬وهــذا يطــرح التســاؤل الهــام حــول مــدى‬ ‫قــدرة النظــام عل ــى صنــع أدوات قمــع قــادرة عل ــى إيقــاف هــذا املــد مــن االحتجــاج املتواصــل وملــدة أربعــة أشــهر بــدون توقــف‪.‬‬ ‫كذلــك‪ ،‬مــا مــدى قــدرة هــذه االحتجاجــات يف صنــع اختــراق يجبــر النظــام احلاكــم عل ــى التغييــر واالنفتــاح عل ــى املجتمــع بكافــة‬ ‫أطيافــه وتوجهاتــه‪ ،‬وماه ــي طبيعــة املســتقبل املنشــود واحملتمل؟‬

‫د‪ .‬غالب اخلالدي‬

‫لقــد بــدأت هــذه االحتجاجــات يف ‪ 16‬ســبتمبر مــن العــام املاضــي‬ ‫نتيجــة ملقتــل الفتــاة الكرديــة مهســا أمين ــي والت ــي اعتقلتهــا «شــرطة‬ ‫األخــاق» بســبب لبســها احلجــاب بطريقــة «غيــر صحيحــة» ومــا‬ ‫ترتــب عــن ذلــك مــن تعرضهــا للضــرب الــذي أســفر عــن وفاتهــا الحقاً‪.‬‬ ‫هــذا احلــدث أدى إلــى ردود فعــل عفويــة مــن قبــل مجموعــة مــن‬ ‫الشــباب والشــابات يف كافــة أنحــاء الدولــة مطالبــة بالتغييــر الشــامل‪.‬‬ ‫كذلــك أدى املقتــل العنيــف للفتــاة إل ــى ردود فعــل عامليــة عل ــى مســتوى‬ ‫منظمــات حقــوق اإلنســان يف اخلــارج طالبــة مــن حكومــات العالــم‬ ‫محاســبة النظــام يف إيــران عل ــى هكــذا جرائــم‪ .‬باإلضافــة ملقتــل هــذه‬ ‫الفتــاة قامــت الســلطة القضائيــة بتجــرمي عــدد مــن احملتجــن بتهمــة‬ ‫«اإلفســاد يف األرض» ومحاربــة الديــن وعقوبــة ذلــك ه ــي اإلعــدام ومت‬ ‫بالفعــل إعــدام ثالثــة محتجــن مــن بــن ســتة عشــر صــدرت بحقهــم‬ ‫أحــكام باإلعــدام‪ .‬كل هــذه اإلجــراءات باإلضافــة إل ــى القمــع املعتــاد مــن‬ ‫قبــل الســلطات كانــت عام ـ ً‬ ‫ا يف إبقــاء هــذه االحتجاجــات متواصلــة‬ ‫يف محاولــة لفتــح عيــون العالــم عل ــى اإلجــراءات الت ــي تطبقهــا أجهــزة‬ ‫األمــن والقضــاء ضــد احملتجــن الســلميني‪ ،‬ولعــل عفويــة االحتجاجات‬ ‫وكثــرة العنصــر الشــبابي فيهــا ســاهم إلــى حــد كبيــر يف إكســابها‬ ‫صفــة البقــاء وحتــت أســوأ ظــروف االضطهــاد والقمــع‪.‬‬

‫كمــا ســاهمت عفويتهــا يف توســيع دائــرة انتشــارها يف كافــة مناطــق‬ ‫ومحافظــات إيــران مبــا فيهــا العاصمــة طهــران‪ .‬وكذلــك احلضــور‬ ‫اإلعالم ــي العامل ــي ســاهم يف الكشــف عــن ممارســات النظــام القمعيــة‬ ‫وإصــراره عل ــى أيديولوجيــا بــدأ الشــعب ميــل ويتضايــق مــن تبعاتهــا‬ ‫االجتماعيــة والسياســية‪.‬‬ ‫إن طبيعــة النظــام السياســي يف إيــران ال تســمح بالتراجــع‬ ‫األيديولوج ــي‪ ،‬فنظــام احلكــم شــبيه باألنظمــة الكهنوتيــة الت ــي ســادت‬ ‫يف أوروبــا يف العصــور الوســطى‪ ،‬حيــث كان البابــوات «ظــل اهلل يف‬ ‫األرض» واملنفذيــن ألحكامــه‪ .‬يف إيــران الول ــي الفقيــه هــو نائــب اإلمــام‬ ‫املنتظــر وهــذا غيــر موجــود يف املذهــب اجلعفــري وإمنــا هــو نــاجت عــن‬ ‫نظريــة وضعهــا اخلمينــي قبــل الثــورة يف عــام ‪1979‬م‪ ،‬ففــي إيــران‬ ‫يتكــون النظــام السياســي مــن مؤسســات متداخلــة يتدخــل فيهــا‬ ‫املذهــب مــع السياســة مــع البراغماتيــة‪.‬‬ ‫وفيما يلي السلطات واملناصب الرئيسة‬ ‫‪-1‬الولــي الفقيــه يتــم اختيــاره مــن قبــل أغلبيــة ممثلــي مجلــس‬ ‫اخلبــراء ويتمتــع بســلطات واســعة ويحكــم مــدى احليــاة‪ .‬حســب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪29‬‬

‫ملف العدد‬

‫اإلطاح ــة بالعمام ــة يف الش ــوارع اإليراني ــة دلي ــل ع ــى الس ــأم م ــن‬ ‫طبقـــة أظهـــرت التجربـــة تورطهـــا يف الفســـاد واســـتغالل النفـــوذ‬ ‫األنظمــة القمعيــة املأزومــة تفيــد بأنهــا يف حالــة الضيــق الداخلــي‬ ‫مخرجــا‪ ،‬حتــاول تصديــر ذلــك الضيــق‬ ‫الطويــل‪ ،‬والــذي ال جتــد لــه‬ ‫ً‬ ‫إل ــى اجلــوار بإشــعال (صــراع مــا) أو حت ــى حــرب‪ ،‬حتــت نظريــة‪ ،‬أن‬ ‫االشــتباك مــع اخلــارج يعيــد التضامــن الداخلــي‪ ،‬ويقضــي علــى‬ ‫أســباب االحتجاجــات الداخليــة املتفجــرة‪.‬‬ ‫امــام الشــعوب اإليرانيــة‪ ،‬فتنظــر للنمــوذج الــذي يتطــور اجتماع ًيــا‬ ‫واقتصاد ًيــا يف الــدول القريبــة مــن إيــران‪ ،‬وأعنــي بهــا دول اخلليــج‬ ‫العرب ــي‪ ،‬عندهــا يبــدو لإليرانيــن‪ ،‬كيــف تتطــور هــذه املجتمعــات يف‬ ‫مجــاالت حضاريــة وعلميــة واقتصاديــة واســعة‪ ،‬هــذا النــوع مــن املقارنة‬ ‫يؤثــر يف الوع ــي لــدى شــرائح إيرانيــة‪ ،‬وجتــري املقارنــة بــن اإلجنــاز‬ ‫والرفــاه يف دول اخلليــج‪ ،‬وعــدم اإلجنــاز واالفتقــار يف إيــران‪ ،‬ذلــك‬ ‫يغضــب النظــام‪ ،‬ويضــع اللــوم عل ــى (مؤامــرة مــن اخلــارج) ويفتــح شــهية‬ ‫التنمــر ورمبــا االعتــداء‪.‬‬ ‫يف األزمــة التــي أخــذ النظــام اإليرانــي نفســه إليهــا‪ ،‬اضطــراره إلــى‬ ‫التعــاون مــع الشــرق‪ ،‬يف الوقــت الــذي يــرى الكثيــر مــن اإليرانيــن أن‬ ‫النمــوذج الغربــي هــو األقــرب ملزاجهــم التاريخــي والــذي حتــدر مــن‬ ‫مســيرة طويلــة منــذ ثــورة املشــروعية يف مطلــع القــرن العشــرين‪،‬‬ ‫حت ــى ثــورة محمــد مصــدق يف وســط القــرن املاض ــي‪ ،‬وكثيــرون يــرون‬ ‫اليــوم أن (احلكــم الدين ــي) املباشــر هــو اســتثناء يف مســيرة الشــعوب‬ ‫اإليرانيــة وال بــد مــن الرجــوع إل ــى حكــم مدن ــي حديــث‪.‬‬ ‫هــذا املــأزق قــد يجــري التنفيــس عنــه بحــرب مــع اجلــوار‪ ،‬وهــذه‬ ‫احلــرب قــد تأخــذ أشـ ً‬ ‫ـكااًل مختلفــة ودرجــات ســاخنة أو بــاردة‪ ،‬منهــا‬ ‫عل ــى ســبيل املثــال إغــراق املنطقــة باملخــدرات لتغييــب أكبــر شــريحة‬ ‫مــن النــاس‪ ،‬ولقــد مت أكثــر مــن مــرة مصــادرة كميــات ضخمــة مــن أنواع‬ ‫املخــدرات والت ــي مصدرهــا إيــران أو جماعــات تأمتــر بأمرهــا قادمــة‬ ‫إل ــى اخلليــج‪ ،‬مــن املعقــول أن نفتــرض أن جــز ًءا مــن تلــك احملــاوالت ال‬ ‫يكتشــف ويجــد طريقــه إل ــى الســوق مــن خــال عصابــات مســتعدة‬ ‫لفعــل ذلــك‪ .‬اليــوم لدينــا إحصائيــات شــبه مؤكــدة أن العــراق يئــن‬ ‫شــبابه حتــت تلــك اآلفــة‪ ،‬ومــا عل ــى املتابــع إال أن يكتــب (املخــدرات‬ ‫يف العــراق) علــى الشــبكة الدوليــة حتــى يفاجــأ بالنســب الكبيــرة‪،‬‬ ‫معظمهــا (مهــرب رســم ًيا) مــن شــبكات تعمــل عل ــى احلــدود الشــرقية‪.‬‬ ‫ال داعــي للتذكيــر بتاريــخ الكبتاجــون القــادم مــن خــال احلــدود‬ ‫األردنيــة واملتجــه إلــى دول اخلليــج‪ ،‬تــك شــبكات منظمــة وراءهــا‬

‫أجهــزة متولهــا باملــواد الســامة‪ ،‬وحتميهــا ً‬ ‫أيضــا بالســاح‪ ،‬والهــدف هــو‬ ‫(تخديــر املجتمعــات) القريبــة وجرهــا بعــد ذلــك إل ــى التهلكــة‪ ،‬تلــك‬ ‫واحــدة مــن احلــروب ولكــن ليــس كلهــا‪.‬‬ ‫فاملعــروف واملثبــت أن هنــاك تهريــب لألســلحة‪ ،‬ومنهــا أســلحة فتاكــة‬ ‫لعمــاء النظــام اإليران ــي يف اليمــن‪ ،‬وإرســال مــن يقــوم بحشــو عقــول‬ ‫اليمنيــن الشــباب حتــت ســيطرة احلوثــي بأفــكار تنفــي الوطــن‬ ‫واملواطنــة مــن أجــل تثبيــت الفكــر اخلــرايف‪ ،‬وتأليــب بعــض الشــرائح‬ ‫االجتماعيــة اليمنيــة عل ــى غيرهــا يف الوطــن الواحــد‪ ،‬والهــدف هــو‬ ‫جعــل اليمــن منصــة للقفــز منــه عل ــى دول اجلــوار وإشــاعة الفوض ــى‬ ‫فيهــا متكي ًنــا لالســتيالء عل ــى ثرواتهــا‪.‬‬ ‫احلــروب األخــرى ه ــي إشــاعة االضطــراب والعبــث بالســلم االجتماع ــي‬ ‫يف عــدد مــن مجتمعــات اخلليــج حتــت شــعارات مختلفــة‪ ،‬قــد يبــدو‬ ‫بعضهــا برا ًقــا للبعــض وخاصــة مــن شــريحة (الفقــراء يف الفهــم‬ ‫السياســي)‪ ،‬وهدفهــا خلخلــة تلــك املجتمعــات وتعميــق االرتيــاب‬ ‫السياس ــي يف األنظمــة القائمــة‪ ،‬الــذي يــؤدي إل ــى االغتــراب والســلبية‬ ‫وضعــف الثقــة باملؤسســات ويؤثــر يف درجــة إذعــان املواطنــن وامتثالهــم‬ ‫للقوانــن الســائدة والتمــرد عليهــا‪ .‬طب ًعــا بجانــب احلــرب الســاخنة‬ ‫يف شــمال العــراق‪ .‬إنهــا جهــود لصــرف النظــر عمــا تقــوم بــه الشــعوب‬ ‫اإليرانيــة مــن اعتصامــات‪.‬‬ ‫التحــوط إ ًذا هــو العمــل العقالن ــي الــذي يتوجــب التنبيــه إليــه‪ ،‬وهــو‬ ‫أفضــل كثيـ ًرا مــن الثقــة الســاذجة‪ ،‬والت ــي خبرناهــا يف بعــض محطــات‬ ‫الصــراع يف اخلليــج‪ ،‬آخرهــا كان عــام ‪1990‬م‪ ،‬عنــد مــا احتــل العــراق‬ ‫الكويــت يف عمــل قابــل الثقــة باخليانــة‪.‬‬ ‫فهــل تقــوم إيــران عندمــا يشــتد الصــراع الداخلــي بعمــل مباشــر‬ ‫ومعلــن ضــد جيرانهــا يف اخلليــج؟ اجلــواب العقالن ــي ذلــك محتمــل‪،‬‬ ‫تفعلــه اآلن مســتترة‪ ،‬وقــد تفعلــه عالنيــة عمــا قريــب‪ ،‬ســواء يف مضيــق‬ ‫هرمــز أو االعتــداء عل ــى املنشــآت احليويــة عل ــى طــول الســاحل الغربي‬ ‫للخليــج‪ ،‬أو حتريــك مجموعــات داخليــة يف وقــت مــا إلضعــاف اجلبهــة‬ ‫الداخليــة‪ .‬كل ذلــك ممكــن فالدكتاتوريــات تتصــرف خــارج املنطــق عنــد‬ ‫مــا يصــل األمــر إل ــى ســلطتها‪ ،‬فالســلطة كمــا الســم قاتلــة‪.‬‬ ‫* أستاذ علم االجتامع السيايس ـ جامعة الكويت‬

‫‪28‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مش ــروع أم الق ــرى آخ ــر مش ــاريع اإلس ــام الحرك ــي ال ــذي فش ــل يف‬ ‫الس ــودان ومص ــر ويف إي ــران أط ــول بق ــا ًء لخل ــط القومي ــة بالطائفي ــة‬ ‫بهــا النظــام‪ ،‬وتتكاثــر اليــوم القــوى املناهضــة للنظــام والــذي ال يبــدو‬ ‫أن لديــه أي قــدرة عل ــى مواجهــة ذلــك الزخــم الشــعبي إال مــن خــال‬ ‫آلــة القمــع مــن جهــة و تصديــر املشــكالت إل ــى اخلــارج إثــارة للنعــرة‬ ‫القوميــة مــن جهــة أخــرى‪ ،‬وهنــا يذكرنــا التاريــخ بأحــد مفارقاتــه‪ ،‬فقــد‬ ‫كان القمــع أحــد أهــم أدوات الشــاه محمــد رضــا بهلــوي يف مواجهــة‬ ‫مروعــا لــدى‬ ‫مطالــب التغييــر‪ ،‬وقــد كان جلهــاز الســافاك اســ ًما‬ ‫ً‬ ‫اإليرانيــن و قــت ذاك‪ ،‬إال أن كل ( القبضــة الصلبــة) لــم تــأت اؤكلهــا‪،‬‬ ‫بــل عل ــى العك ــس كانــت داف ًعــا للمقاومــة واالحتجــاج الداخل ــي‪ ،‬أمــا‬ ‫تصديــر املشــكالت إل ــى اخلــارج فه ــي متتــد مــن ( شــرطي اخلليــج)‬ ‫يف املاض ــي أيــام الشــاه‪ ،‬إل ــى االحتجــاج الرســمي عل ــى دورة اخلليــج‬ ‫يف البصــرة يف ينايــر ‪2023‬م‪ ،‬وهــو احتجــاج يحمــل كل معان ــي محاولــة‬ ‫التغطيــة عل ــى املشــكالت الداخليــة‪ ،‬كمــا يبــرز ( أزمــة الهويــة) ‪.‬‬ ‫اليــوم يعــود التاريــخ ليكتــب مــا كتــب يف الســابق مــع زيــادة يف التطــور‬ ‫التقنــي وطــرق املقاومــة‪ ،‬حيــث أعلــن عــدد مــن أســر املقدوريــن يف‬ ‫الشــوارع أو عل ــى منصــات اإلعــدام أنهــم لــن يتقبلــوا العــزاء يف أبنائهــم‬ ‫كمــا قالــوا ليــس اآلن ولكــن يف (يــوم التحريــر)!‬ ‫يجــري اليــوم قتــل احملتجــن يف شــوارع املــدن اإليرانيــة وتعليــق بعضهــم‬ ‫عل ــى املشــانق حتــت تفســير فكــرة تراثيــة (املفســدون يف األرض) وهــو‬ ‫تعبيــر مطــاط يســتخدم مــن أجــل تعميــق ســلطة كهنوتيــة مفارقــة‬ ‫للعصــر‪ ،‬وتعتقــد انهــا تتكلــم باســم اخلالــق وتتحكــم يف رقــاب ماليــن‬ ‫ذرعــا بهــذا النــوع مــن التفســير التراث ــي املغيــب‬ ‫مــن البشــر ضاقــوا ً‬ ‫حلريــة اإلنســان ومصاحلــه‪.‬‬ ‫يف الغالــب فــإن مشــروع أم القــرى هــو آخــر املشــاريع الــذي قامــت عل ــى‬ ‫فكــرة (اإلســام احلركــي) والــذي فشــل ســواء كان بقــاؤه يف احلكــم‬ ‫ً‬ ‫طويــا كمثــل الســودان أو قصيــر كمثــل مصــر ومــا بينهمــا‪ ،‬فقــط‬ ‫النظــام اإليران ــي هــو األطــول زم ًنــا يف البقــاء‪ ،‬حيــث خلــط بــن الشــهوة‬ ‫القوميــة والطمــوح الطائف ــي وكانــت خلطــة ناجحــة إل ــى حــن‪.‬‬ ‫بــدأ احلديــث العلن ــي بــن قــوى إيرانيــة أن فكــرة (واليــة الفقيــه) ه ــي‬ ‫فكــرة طارئــة علــى التفكيــر الشــيعي‪ ،‬وقــد كانــت موائمــة حلشــد‬ ‫ماليــن البشــر يف ذلــك الوقــت لإلطاحــة بنظــام الشــاه‪ ،‬إال أن الزمــن‬ ‫أثبــت أن اإلطاحــة بدكتاتــور مــن البشــر ال يعن ــي اإلتيــان بآخــر يدع ــي‬ ‫أنــه يتمتــع بســلطة إلهيــة‪ ،‬وبالتال ــي يجــب أن يطــاع‪.‬‬

‫تاريــخ الشــعوب اإليرانيــة يقــاوم انخــراط الفقهــاء يف السياســة‪ ،‬هــم‬ ‫فقــط احتيــاط للتغيــر ولكــن ال يتوجــب أن يقــودوا التغييــر ويتحكمــوا‬ ‫يف الســلطة العامــة‪.‬‬ ‫لقــد كان منظــر اإلطاحــة بعمامــة املعممــن يف شــوارع املــدن اإليرانيــة‬ ‫دليــل عل ــى ســأم الشــارع اإليران ــي مــن هــذه الطبقــة والت ــي تبــن مــع‬ ‫التجربــة الطويلــة أنهــا غيــر منزهــة عــن الفســاد واســتغالل النفــوذ‪.‬‬ ‫يختلــط تيــاران معارضــان يف إيــران اليــوم‪ ،‬األول املدرســة املفارقــة‬ ‫لواليــة الفقيــه والتــي هــي محافظــة ولكــن غيــر مقتنعــة بشــكل‬ ‫وأعمــال احلكــم القائــم‪ ،‬وأخــرى ليبراليــة تنــادي بشــكل آخــر مختلــف‬ ‫مــن احلكــم احلديــث‪ ،‬ومشــاهد االحتجاجــات الت ــي تفجــرت يف إيــران‬ ‫ســوف تســتمر بأشــكال مختلفــة‪ ،‬ولــن يزيدهــا القمــع أو محاولــة‬ ‫مغازلــة املشــاعر القوميــة إال إصــرا ًرا علــى مشــروعها التغييــري‪.‬‬ ‫قامــت الثــورة اإليرانيــة عــام ‪1979‬م‪ ،‬عل ــى حتالــف واســع أبــرزه رجــال‬ ‫الديــن ورجــال البــازار والطبقــة املثقفــة ذات التعليــم الغربــي‪ ،‬مــن‬ ‫الواضــح أن ذلــك التحالــف قــد ضعــف مــع الوقــت وهــو اآلن تفــكك‪،‬‬ ‫وبق ــي العســكر اجلــدد القادمــون يف الغالــب مــن األريــاف مــع بعــض‬ ‫رجــال الديــن‪ ،‬فأصبحــت القاعــدة احلاضنــة للحكــم ضعيفــة‪ ،‬ومــع‬ ‫زيــادة الفقــر والبطالــة وتفش ــي الفســاد‪ ،‬لــم تعــد تلــك القاعــدة قــادرة‬ ‫عل ــى حمــل احلكــم أكثــر مــن توقهــا للتغييــر‪.‬‬

‫التحسب لالحتماالت‬

‫حتــى تكــون األمــور واضحــة‪ ،‬فــإن االعتــداء اإليرانــي علــى ناقلــة‬ ‫نفــط يف بحــر العــرب هــو خبــر يتكــرر بــن فتــرة وأخــرى وهــو أحــد‬ ‫ً‬ ‫صاروخــا فــرط‬ ‫األخبــار التــي تتالــت‪ ،‬ومــن بينهــا أن إيــران صنعــت‬ ‫صوتــي وأطلقتــه ولــن يكــون مســتغر ًبا أن يعلــن قري ًبــا عــن املنتظــر‬ ‫ســاح نــووي !!‬ ‫الواليــات املتحــدة أعلنــت أنهــا واحللفــاء يف املنطقــة بصــدد تســيير‬ ‫زوارق ملواجهــة هجــوم الطائــرات املســيرة اإليرانيــة يف اخلليــج‪ .‬بجانــب‬ ‫ذلــك يجــري احلشــد البحــري حــول مضيــق هرمــز‪ ،‬كمــا تــزداد جرعــة‬ ‫املناكفــة مــع الغــرب تنظــر إيــران إل ــى دول اخلليــج وتشــجع جماعــات‬ ‫تابعــة لهــا إلشــاعة االضطــراب‪ ،‬هــل كل مــا نلحــظ هــو فقــط تنمــر‬ ‫واســتفزاز‪ ،‬أم هــو مقدمــة حلــرب؟‬ ‫قــد يــرى البعــض أن احلــرب مســتبعدة‪ ،‬إال أن قــراءة متعمقــة لســلوك‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪27‬‬

‫ملف العدد‬

‫بـــدأ الحديـــث يف إيـــران عـــن أن واليـــة الفقيـــه طارئـــة عـــى‬ ‫التفكي ــر الش ــيعي وكان ــت مناس ــبة لإلطاح ــة بالش ــاه ال اس ــتمرارها‬ ‫شــخص مثــل حســن نصــر اهلل يســتجدي املســاعدة و يوافــق عل ــى‬ ‫اتفــاق احلــدود البحريــة مــع إســرائيل أي االعتــراف بهــا‪.‬‬ ‫سادســا‪ :‬أمــام هــذه االحتمــاالت فــإن أحــد الســيناريوهات املتوقعــة‬ ‫ً‬ ‫هــو تســخني مــن نــوع مــا يف اجلــوار (وخاصــة دول اخلليــج) وتطويــر‬ ‫إمكانيــات األذرع النشــطة أو اخلاملــة مــا أمكــن إلشــاعة االضطــراب‬ ‫عل ــى شــاكلة إن أمكــن مــا يحــدث يف العــراق أو النمــوذج اللبنان ــي أو‬ ‫حت ــى الســوري واخليــار أمــام ذلــك هــو الذهــاب إل ــى تنســيق خليج ــي‬ ‫أوثــق التقــاء الســيناريو األســوأ‪ ،‬مــع تضامــن عربــي مــن الراغبــن‬ ‫وتعــاون دول ــي فعــال‪.‬‬ ‫ـابعا‪ :‬مــن الصعــب التكهــن أمــام ضيــق فــرص اآلمــال لدى الشــعوب‬ ‫سـ ً‬ ‫اإليرانيــة بــردات فعلهــا‪ ،‬ولكــن مــن املعقــول التســليم أن النظــام اإليراني‬ ‫بخطواتــه األخيــرة (إخفــاء الوجــه التجميل ــي) نــاجت عــن شــعوره باملــأزق‬ ‫وتوجــه إل ــى حرمــان كثيريــن مــن أهــل البيــت باملشــاركة يف االنتخابــات‬ ‫الرئاســية األخيــرة‪ ،‬بذلــك ينخفــض رصيــده الشــعبي‪ ،‬و يؤكــد حتالــف‬ ‫العســكري والدين ــي يف قمــة الســلطة‪ ،‬االحتمــال أن يســتكني الداخــل‬ ‫اإليرانــي إلــى مصيــره الكارثــي‪ ،‬أو يتحــول تدريج ًيــا إلــى مقاومــة‬ ‫يشــترك فيهــا كل اخلاســرون املتزايــدون مــن صيــرورة النظــام‪ ،‬العقبــة‬ ‫هــو عــدم تبلــور قيــادة وازنــة يف الداخــل ‪،‬وقــد تتكــون ممــن كانــوا مــع‬ ‫النظــام ومت تهميشــهم‪.‬‬

‫أزمة الهوية‪:‬‬

‫علــى الرغــم ممــا يبــدو علــى الســطح مــن أحــداث يف إيــران‪ ،‬إال‬ ‫أن البحــث يف العمــق يؤكــد أن النظــام اإليرانــي القائــم يدخــل يف‬ ‫(أزمــة هويــة عميقــة) فمشــروع (أم القــرى) الــذي بشــر بــه عــدد مــن‬ ‫القياديــن اإليرانيــن ووضعــوا اخلطــط لتنفيــذه‪ ،‬يف اجلــوار يواجــه‬ ‫ليــس صعوبــات فقــط ومقاومــة ولكــن اســتنزاف‪ ،‬ذلــك املشــروع يشــير‬ ‫ـروعا‬ ‫إل ــى أن إيــران يف ظــل واليــة الفقيــه (احلكــم اإلله ــي) متلــك مشـ ً‬ ‫متكامـ ًـا لقيــادة املنطقــة‪ ،‬وخاصــة اجلــوار العرب ــي إل ــى مــكان أفضــل‬ ‫يف رأيهــا‪.‬‬ ‫إال أن ذلــك املــكان األفضــل لــم يتبلــور‪ ،‬بــل أصبــح يف الواقــع املــكان‬ ‫(األســوأ)‪ ،‬ســواء يف زيــادة الفقــر والبطالــة وانتشــار الفســاد‪ ،‬ليــس يف‬ ‫إيــران فقــط ولكــن يف كل بقعــة إليــران نفــوذا فيهــا مــن العــراق إل ــى‬ ‫لبنــان إل ــى اليمــن إل ــى ســوريا‪.‬‬

‫أزمــة الهويــة وصفهــا املفكــر اإليرانــي علــى شــريعتي مبكــ ًرا‪ ،‬حيــث‬ ‫صــرف جهـدًا بحث ًيــا للتفريــق بــن التشــيع العلــوي والتشــيع الصفــوي‪،‬‬ ‫واألخيــر هــو (صيغــة) إيرانيــة ابتكرهــا النظــام الصفــوي للمفارقــة‬ ‫مــع التشــيع العرب ــي‪ ،‬والت ــي كان وال يــزال يســمي إســامهم إليــران يف‬ ‫أدبيــات األنظمــة اإليرانيــة ب ـــ (الغــزو العرب ــي)‪ .‬األزمــة الت ــي تتكــون يف‬ ‫الهويــة اإليرانيــة ه ــي أزمــة بــن العربيــة لغــة اإلســام‪ ،‬وبــن إســام‬ ‫يعتمــد اللغــة العربيــة و (العــرب) الذيــن (حطمــوا اإلمبراطوريــة‬ ‫الفارســية) هنــا تكمــن عقــدة الهويــة القائمــة يف إيــران‪.‬‬ ‫هــذه العقــدة لهــا جتليــات مختلفــة‪ ،‬فافتــراق إيــران منــذ العهــد‬ ‫الصفــوي عمــا كانــت عليــه إل ــى التشــيع الصفــوي هــو محاولــة تأكيــد‬ ‫(الهويــة اإليرانيــة)‪ ،‬وه ــي هويــة يف مــأزق‪ ،‬فلــم تســتطع العــودة إل ــى مــا‬ ‫قبــل اإلســام‪ ،‬وبالتال ــي االنفــكاك مــن آثــار (الغــزو) العرب ــي‪ ،‬وال ه ــي‬ ‫قــادرة عل ــى التعايــش بــن العربيــة لغــة الديــن وبــن احلضــارة اإليرانيــة‬ ‫التاريخيــة بــن جيرانهــا العــرب‪ ،‬واختفــت تلــك العقــدة حتــت الكثيــر‬ ‫مــن الشــعارات منهــا (نصــرة املســتضعفني) ومنهــا (محاربــة أمريــكا‬ ‫وإســرائيل) وكلهــا شــعارات‪.‬‬ ‫العــودة املبطنــة إلــى االمبراطوريــة الفارســية هــي مــا يشــكل اليــوم‬ ‫املســكوت عنــه يف مشــروع أم القــرى‪ ،‬أي نفــوذ حتــت خليــط ملــون‬ ‫مــن التشــيع والقوميــة‪ ،‬األمــر الــذي جعــل مــن الدولــة اإليرانيــة بعــد‬ ‫التخلــص مــن الشــاه تقــوم باســتنزاف أموالهــا وطاقتهــا ودبلوماســيتها‬ ‫وكل قواهــا لتحقيــق ذلــك املشــروع املتخيــل والــذي بــدأت معالــم فشــله‬ ‫تظهــر حت ــى يف الداخــل اإليران ــي‪.‬‬ ‫مــع مــرور الوقــت شــعرت الشــعوب اإليرانيــة أن (ليلهــا) ســوف يطــول‪،‬‬ ‫مــن هنــا انفجــرت االحتجاجــات األخيــرة والتــي أصبــح لهــا أشــهر‪،‬‬ ‫تظهــر وتختف ــي وهــذه االحتجاجــات قدمــت حت ــى اآلن مئــات الضحايا‬ ‫ســواء مــن قتــل يف الشــوارع أثنــاء االحتجاجــات‪ ،‬أو مــن علــق علــى‬ ‫املشــانق‪ ،‬وأغلــب اآلخريــن مت تعذيبهــم حت ــى وصــل ببعضهــم الوضــع‬ ‫أن (اعترفــوا مبــا لــم يفعلــوا) فقــط مــن أجــل التعجيــل بانتقالهــم إل ــى‬ ‫العالــم اآلخــر بعـدًا عــن التعذيــب اليوم ــي الــذي كانــوا يالقونــه‪ ،‬وهــذا‬ ‫طبيعــة لصيقــة باحلكــم الشــمولي األيديولوج ــي‪.‬‬ ‫مــن الواضــح أن ( أزمــة الهويــة) و صلــت إلــى نهايــة املطــاف بعــد‬ ‫صبــر طويــل مــن الشــعوب اإليرانيــة ومــن انتظــار إصالحــات لــم يقــم‬

‫‪26‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تهريـــب األســـلحة اإليرانيـــة لليمـــن هـــدف لجعـــل اليمـــن منصـــة‬ ‫للقفـــز عـــى دول الجـــوار وإشـــاعة الفوضـــى واالســـتيالء عـــى ثرواتهـــا‬

‫ً‬ ‫ثالثــا‪ :‬عــن الكثيــر مــن املراقبــن عل ــى محادثــات فيينــا حــول النــووي‬ ‫اإليران ــي‪ ،‬الوصــول إل ــى اتفــاق يف نهايــة األمــر هــو (حاجــة إيرانيــة) كما‬ ‫هــو (حاجــة أمريكيــة) واملماحــكات اجلاريــة ه ــي عل ــى نســبة الكعكــة‬ ‫الت ــي ســوف يحصــل عليهــا أي مــن الطرفــن تنــاز ًاًل من الطــرف اآلخر‪.‬‬ ‫يف نهايــة األمــر ســوف يســمي النظــام اإليران ــي أي اتفــاق عل ــى أنــه‬ ‫(انتصــار) واملفــاوض هــو الدولــة العميقــة اإليرانيــة‪ ،‬ليــس اإلصالح ــي‬ ‫كمــا يعتقــد البعــض‪ ،‬فحت ــى اختفــاء (الوجــه التجميل ــي) اإلصالح ــي‬ ‫لــن يغيــر مــن السياســات املتبعــة شــيء كثيــر‪ ،‬إال أن التعنــت وهــو‬ ‫صفــة لصيقــة بالنظــام اإليران ــي قــد أوصلــت احملادثــات إل ــى طريــق‬ ‫مســدود‪ ،‬وحتــاول إيــران مــن خــال أطــراف أخــرى أن حتييــه (فوضــت‬ ‫رئيــس احلكومــة العراقيــة بــأن يتوســط) إال أنهــا يف مــكان راغبــة ويف‬ ‫مــكان رافضــة‪.‬‬

‫هــي القضــاء علــى الفســاد يف الوقــت الــذي يشــترط الدســتور‬ ‫اإليران ــي أن يكــون الرئيــس (متدي ًنــا وسياسـ ًيا) ويعن ــي أن كل الرؤســاء‬ ‫كانــوا كذلــك‪ ،‬إال أن الفســاد زاد وانتشــر! واألخيــر لــه عالقــة عضويــة‬ ‫ليــس بنوايــا األشــخاص‪ ،‬ولكــن باألنظمــة الشــمولية الت ــي تقمــع‪ ،‬حتــت‬ ‫ســقف الوطنيــة أو غيرهــا مــن الشــعارات‪ ،‬أي أصــوات معارضــة أو‬ ‫حت ــى ناقــدة‪ ،‬كمــا متنــع يف نفــس الوقــت قيــام مؤسســات مســتقلة‬ ‫قــادرة عل ــى املراقبــة واحملاســبة‪ .‬فاجتثــاث الفســاد يحتــاج أن يكــون‬ ‫النظــام أكثــر شــفافية مــع وجــود مؤسســات مســتقلة وحريــات يف‬ ‫القــول والتجمــع والتنظيــم‪ ،‬وذلــك شــبه املســتحيل أن يتحقــق يف بنيــة‬ ‫النظــام القائــم‪ ،‬لــذا مــن احملتمــل بقــاء نســبة الفســاد بــل زيادتهــا مــع‬ ‫حتكــم عســكر ميليشــياوي ذو خلفيــة قرويــة ومتحالــف مــع بعــض‬ ‫رجــال الديــن‪.‬‬

‫رابع ــا‪ :‬عل ــى الرغــم مــن (الوجــه الصلــب) الــذي يبديــه النظــام أمــام‬ ‫ً‬ ‫العالــم‪ ،‬والقــول إن العقوبــات ال تشــكل الكثيــر مــن الهواج ــس لــه‪ ،‬إال‬ ‫أنــه يف احلقيقــة يعــرف مــدى عمــق تأثيرهــا يف القطــاع االقتصــادي‬ ‫واالجتماع ــي والضــرر البالــغ والواقــع عل ــى معظــم اجلســم اإليران ــي‬ ‫الشــعبي‪ ،‬وحرمانــه مــن دعــم أكبــر ألذرعتــه اخلارجيــة‪ ،‬ممــا زاد نســبة‬ ‫الفقــر والبطالــة وتفاقــم املشــكالت احلياتيــة والتــي تُســمع ســل ًبا‬ ‫باجتــاه مزيــد مــن (الدولــة البوليســية) و (القمــع املفــرط) والتضييــق‬ ‫عل ــى احلريــات‪ .‬وعل ــى الرغــم مــن احلملــة االنتخابيــة القصيــرة بــن‬ ‫املرشــحني املنتقــن‪ ،‬إال أن أكثــر املوضوعــات تطر ًقــا يف تلــك احلملــة‬

‫خامس ــا‪ :‬كان مــن املتوقــع مــع رفــع بعــض العقوبــات وعــودة تصديــر‬ ‫ً‬ ‫النفــط اإليران ــي جزئ ًيــا والتجــارة مــع العالــم‪ ،‬متكــن النظــام اإليران ــي‬ ‫مــن احلصــول علــى ســيولة نقديــة‪ ،‬يســتخدمها لتغذيــة أذرعتــه يف‬ ‫املنطقــة‪ ،‬وهــي أذرعــة أوصلــت مجتمعاتهــا إلــى اخلــواء و تفــكك‬ ‫الدولــة وإفالســها‪ ،‬و إشــاعة الترهيــب‪ ،‬الهــدف هنــا هــو بقــاء نفــوذ‬ ‫إيران ــي يحقــق ش ــيء مــن الفخــر ( القوم ــي‪ /‬املذهب ــي) ولكنــه ال يبن ــي‬ ‫دو ًاًل‪ ،‬ويف الوقــت نفســه تســتمر نســب الفقــر والبطالــة‪ ،‬إال أن ذلــك‬ ‫لــم يحصــل‪ ،‬مــع شــح يف متويــل األذرع اعتمــد النظــام عل ــى تهــرب املــال‬ ‫مــن العــراق‪ ،‬وحت ــى هــذا الطريــق بــدأ يضيــق‪ ،‬فســمعنا الشــكوى مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪25‬‬

‫ملف العدد‬

‫عدم اليقين السياسي في إيران وتأثيره على دول الخليج‬

‫إيران قد تهاجم الخليج عندما يشتد الصراع‬ ‫الداخيل فتصرف الديكتاتوريات خارج المنطق‬ ‫خلفيــة املشــهد‪ :‬أعــرض مــا أمكــن جمعــه مــن معلومــات ه ــي األقــرب إل ــى احلقائــق متهيـدًا جلــاء الصــورة للمشــهد اإليران ــي‬ ‫املتحــول ســري ًعا يف ســبع مؤشــرات عامــة تش ــي عــن مقدمــات لثــورة احلجــاب يف ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬والت ــي ه ــي ال زالــت قائمــة‪،‬‬ ‫وإن بأشــكال مختلفــة‪ ،‬تلــك املؤشــرات ترســم الطريــق إل ــى مــا يحــدث يف إيــران‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أواًل ‪ :‬الســيد إبراهيــم رئيس ــي هــو رئيــس اجلمهوريــة الثامــن يف سلســلة الرؤســاء اإليرانيــن منــذ قيــام اجلمهوريــة اإليرانيــة‪،‬‬ ‫وقــد خــاض أولئــك الرؤســاء اثنتــا عشــرة دورة انتخابيــة ( معظمهــم حصــل عل ــى دورتــن)‪ ،‬وتراوحــت أرقــام الســيد رئيس ــي الت ــي‬ ‫حصــل عليهــا يف الــدورة األخيــرة ‪2021‬م‪ ،‬بــن تقليــل و تعظيــم‪ ،‬وانشــغل البعــض بالنســبة احملققــة لــه ومــن قبلــه كمؤشــر‬ ‫لرضــا أو عــدم رضــا اجلمهــور اإليران ــي‪ ،‬إال أن بالعــودة إل ــى كل األرقــام الرســمية ملــا حصــل عليــه الرؤســاء الثمانيــة‬

‫أ‪.‬د‪ .‬محمد غامن الرميحي‬

‫نلحــظ إشــارة مهمــة‪ ،‬وه ــي أن مــا يعــرف بالرئيــس اإلصالح ــي يحصــل‬ ‫علــى أرقــام عاليــة ( فــوق الســبعني يف املائــة) وهــم فقــط اثنــان‪،‬‬ ‫خامتنــي و روحانــي‪ ،‬أمــا الباقــي فــإن األرقــام الرســمية هــي إمــا‬ ‫النصــف أو مــا دون النصــف‪ ،‬أمــا رئيس ــي آخــر الرؤســاء فهــو األدن ــى‬ ‫مــن اجلميــع‪ ،‬ذلــك يعط ــي مؤش ـ ًرا للمــزاج العــام للناخــب اإليران ــي‪،‬‬ ‫والــذي يتفــاءل بظهــور مرشــح يقــال عنــه أنــه (إصالح ــي) رمبــا متن ًيــا‬ ‫إلصالحــات حقيقيــة حتــدث مــن داخــل النظــام ثــم يصــاب بخيبــة‬ ‫أمــل عندمــا يرشــح رجــل محافــظ ‪ ،‬إال أن هــذا املؤشــر يشــير إل ــى أن‬ ‫هنــاك قطــاع واســع مــن اإليرانيــن وخاصــة الشــباب و النســاء لــم يعــد‬ ‫لديهــم ثقــة يف ( النهــج كامـ ً‬ ‫ا) فالقاعــدة الت ــي يســتند عليهــا النظــام‬ ‫تضمــر أكثــر و أكثــر‪.‬‬ ‫ثانيــا ‪ :‬اختيــار رئيس ــي و هــو اخلاضــع للعقوبــات الدوليــة (كشــخص‬ ‫ً‬ ‫) كان يعنــي مــن طــرف آخــر خضوعــه املطلــق للدولــة العميقــة‬ ‫اإليرانيــة ( املرشــد و احلــرس الثــوري ) دون هامــش متــاح لــه للمنــاورة‬ ‫كمــا كان لبعــض مــن ســبقه‪ ،‬و يف متديــد فتــرة االنتخابــات املتاحــة‬

‫مرتــن ( يف االنتخابــات الرئاســية األخيــرة) والت ــي بلغــت يف مجموعهــا‬ ‫أكثــر مــن اثنتــا عشــرة ســاعة‪ ،‬مؤشــر علــى تباطــئ االنصيــاع مــن‬ ‫اجلمهــور العــام للذهــاب إل ــى صناديــق االنتخــاب‪ ،‬و قــد ســارعت مــا‬ ‫يســمى يف إيــران (غرفــة جتميــع األصــوات) إل ــى حشــد اجلمهــور يف‬ ‫الســاعات األخيــرة للذهــاب إل ــى مكاتــب االقتــراع ‪ ،‬أمــا املفاجــأة أن‬ ‫نســبة األصــوات الت ــي أبطلــت نفســها عم ـدًا كان حجمهــا أكبــر مــن‬ ‫أي انتخابــات ســابقة ‪ ،‬فقــد بلغــت ‪ %13‬رســم ًيا أي أن مجمــوع عــدد‬ ‫األصــوات املبطلــة ه ــي يف املرتبــة الثانيــة بعــد أصــوات رئيس ــي وأعل ــى‬ ‫ممــا حصــل عليــه بقيــة املرشــحني املنافســن لــه !‬ ‫وتفســير ذلــك أن (هندســة االنتخابــات الرســمية) قــد تكــون قــادرة‬ ‫علــى احلشــد‪ ،‬ولكنهــا ال تســتطيع أن جتبــر املواطــن علــى أن‬ ‫يضــع ورقــة صحيحــة يف الصنــدوق‪ ،‬فبجانــب املقاطعــة كان هنــاك‬ ‫اســتعصاء لــه دالئلــه السياســية الت ــي ال تخف ــي أن هنــاك (مقاومــة)‬ ‫للنظــام الــذي لــم تعــد لــه أوراق مقبولــة‪ ،‬والت ــي ظهــرت نتائجهــا بدايــة‬ ‫مــن ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬فيمــا يعــرف بثــورة (احلجــاب)‪.‬‬

‫‪24‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫قضية العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مكمن القوة الدافعة للحراك السياسي يعود للفجوة بين نمط الحياة‬ ‫الــذي تفرضــه الحكومــة ونمــط العيــش الــذي تريــده الفئــات الجديــدة‬ ‫يف الوقــت ذاتــه‪.‬‬ ‫ويــرى بعــض الدبلوماســيني اإليرانيــن أنــه يتعــن عل ــى الدولــة اإليرانية‬ ‫إصــاح عالقاتهــا مــع الــدول العربيــة يف املنطقــة يف أســرع وقــت‬ ‫ممكــن مــن أجــل اخلــروج مــن هــذه األزمــة الدوليــة‪ ،‬ودوامــة األزمــات‬ ‫االقتصادية‪-‬البيئيــة الت ــي يعانيهــا الشــعب اإليران ــي‪ ،‬وشــروط إحيــاء‬ ‫االتفــاق النــووي‪ .‬وذلــك مــن منطلــق أهميــة أن حتظ ــى إيــران بعالقــات‬ ‫جيــدة مــع كافــة دول اجلــوار‪ ،‬مبــا يف ذلــك البلــدان الواقعــة يف جنــوب‬ ‫اخلليــج وباألخــص اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬الت ــي تعــد أكبــر دول‬ ‫هــذه املنطقــة‪ .‬لكــن مــا يهــم حال ًيــا هــو أن دوائــر صنــع القــرار يف‬ ‫اململكــة تتبــع حالــة مــن التأن ــي جتــاه إيــران‪ .‬كمــا أن بعــض البلــدان‬ ‫العربيــة أقامــت عالقــات مــع تــل أبيــب عل ــى أســاس اتفــاق “ســام‬ ‫إبراهيــم”‪ ،‬ســواء كان ذلــك بشــكل رســمي أو مــن خــال الســير يف هذا‬ ‫االجتــاه‪ .‬كمــا تشــهد عالقــات هــذه الــدول مــع اجلانــب اإلســرائيلي‬ ‫مزيـدًا مــن التوســع‪ .‬مــن ثــم‪ ،‬فــإن إعــادة إحيــاء خطــة العمــل الشــاملة‬ ‫املشــتركة والعضويــة يف مجموعــة العمــل املال ــي‪ ،‬باإلضافــة إل ــى تأمــن‬ ‫العالقــات االقتصاديــة اخلارجيــة‪ ،‬يوفــر ً‬ ‫أيضــا لطهــران إمكانيــة‬ ‫االنخــراط يف املجتمــع الدولــي والقيــام بــدور نشــط علــى الســاحة‬ ‫السياســية اخلارجيــة؛ بحيــث تنعــم بعالقــات مــع دول مختلفــة‪.‬‬ ‫قــد يبــدو أن احلكومــة اإليرانيــة متكنــت مــن قمــع االحتجاجــات‬ ‫األخيــرة‪ ،‬لكنهــا ال تــزال تخشــى انــدالع موجــات احتجاجيــة أخــرى‬ ‫خــال األشــهر املقبلــة يف ضــوء اســتمرار أزمــة الطاقــة ونقــص الغــاز‬ ‫الطبيع ــي‪ .‬فــإن شــبح العديــد مــن األزمــات االقتصاديــة واالجتماعيــة‬ ‫يف الداخــل اليــزال يالحــق احلكومــة اإليرانيــة‪ ،‬مــع اســتمرار عزلتهــا يف‬ ‫اخلــارج‪ .‬ويف الوقــت الــذي متنــح السياســة اخلارجيــة اإليرانيــة األولويــة‬ ‫للدبلوماســية السياســية علــى حســاب الدبلوماســية االقتصاديــة‪،‬‬ ‫يعــد النفــوذ االقتصــادي يف العصــر الراهــن أكثــر أهميــة مقارنــة‬ ‫بــأي عامــل آخــر‪ .‬فمــن خــال اقتصــاد أكثــر قــوة‪ ،‬يتســنى حينهــا‬ ‫تصديــر الثقافــة واأليديولوجيــا والتأثيــر عل ــى السياســة الدوليــة‪ .‬وإذا‬ ‫مــا حتســنت عالقــات إيــران مــع اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬فســيتم‬ ‫توفيــر بيئــة إقليميــة لتحســن عالقاتهــا مــع الــدول العربيــة األخــرى‪.‬‬ ‫وهــو مــا ينبغ ــي عل ــى الدولــة اإليرانيــة أن تســعى وراءه‪ ،‬إذا مــا أرادت‬ ‫جتنــب شــبح اإلفــاس وجتــدد االحتجاجــات الشــعبية مــرة أخــرى‪،‬‬ ‫وتفــادي بلــوغ حافــة االنهيــار يف ظــل أزمــات الطاقــة وامليــاه‪ .‬والتغيــرات‬ ‫املناخيــة وتلــوث الهــواء الت ــي تعصــف بهــا‪.‬‬

‫مــا متليــه املصالــح الوطنيــة اإليرانيــة هــو أن يكــون لــدى طهــران‬ ‫عالقــات مــع كافــة دول العالــم‪ .‬وإذا مــا كانــت اجلمهوريــة اإليرانيــة‬ ‫تعتــزم قصــر عالقتهــا مــع دولتــن أو ثالثــة‪ .‬فإنهــا تخاطــر بــأن تصبــح‬ ‫معتمــدة بشــكل غيــر مباشــر عل ــى هــذه الــدول الت ــي ســتدرك العزلــة‬ ‫الت ــي تعانيهــا طهــران‪ ،‬وقــد تغتنمهــا مــن أجــل إمــاء شــروطها احملــددة‬ ‫ملســار العالقــات الثنائيــة وفــق أجندتهــا اخلاصــة‪ .‬عل ــى العك ــس مــن‬ ‫ذلــك‪ ،‬فــإن الدولــة الت ــي تنعــم بعالقــات مــع غالبيــة دول العالــم الســيما‬ ‫تلــك الت ــي تتمتــع بأهميــة ونفــوذ عل ــى الســاحة الدوليــة‪ ،‬لــن تواجــه‬ ‫عزلــة ولهــذا الســبب حتديـدًا‪ ،‬تصبــح لديهــا قــدرة كبيــرة عل ــى املنــاورة‬ ‫يف الســاحة السياســية والعالقــات الدوليــة‪ .‬وتعــد موجــة االحتجاجــات‬ ‫األخيــرة الت ــي اســتمرت عل ــى مــدار األربعــة أشــهر املاضيــة‪ ،‬مبــوازاة‬ ‫العزلــة الدوليــة املفروضــة علــى إيــران‪ ،‬فرصــة جيــدة للجمهوريــة‬ ‫اإلســامية ك ــي تراجــع موقفهــا الرافــض لتغييــر سياســتها اخلارجيــة‬ ‫مــن أجــل احتــواء التوتــرات مــع دول اجلــوار‪ ،‬وتهيئــة الظــروف جلــذب‬ ‫رؤوس األمــوال واملــوارد املاليــة األجنبيــة الالزمــة لتحســن األوضــاع‬ ‫االقتصاديــة‪ .‬كمــا يجــب تقليــص الدعــم اإليران ــي للجماعــات الوكيلــة‪،‬‬ ‫واالمتنــاع عــن التدخــل يف شــؤون جيرانهــا مثــل العــراق‪ ،‬ومواصلــة‬ ‫تطويــر البرنامجــن الصاروخــي والنــووي وف ًقــا للقوانــن الدوليــة‪،‬‬ ‫وجتنــب تهديــد البنيــة التحتيــة للطاقــة يف الــدول العربيــة املجــاورة‪.‬‬ ‫إذا واصلــت اجلمهوريــة اإلســامية سياســتها اخلارجيــة احلاليــة‪ ،‬فــإن‬ ‫الظــروف االقتصاديــة ســتزداد ســو ًءا‪ ،‬وقــد يســتتبع ذلــك اســتمرار‬ ‫االحتجاجــات الشــعبية مــع احتمــاالت انضمــام شــريحة أكبــر مــن‬ ‫املواطنــن اإليرانيــن إل ــى االحتجاجــات يف املســتقبل‪.‬‬ ‫لذلــك مــن األهميــة مبــكان أن حتافــظ إيــران عل ــى عالقــات صحيحــة‬ ‫وســليمة يف سياســاتها اخلارجيــة تســتند إلــى مبدأيــن أساســيني‬ ‫وهمــا‪“ :‬املصالــح املشــتركة واالحتــرام املتبــادل»‪ ،‬ومــن أجــل حتقــق‬ ‫ذلــك‪ ،‬يتطلــب األمــر امتــاك القــدرة عل ــى املنــاورة السياســية»‪ .‬فــإن‬ ‫التمتــع بسياســات خارجيــة قويــة يفســح املجــال أمــام إقامــة عالقــات‬ ‫مــع دول مختلفــة وتلبيــة االحتياجــات يف مختلــف املجــاالت‪.‬‬

‫*محلل متخصص يف شؤون أمن الطاقة ــ وباحث وأستاذ زائر يف العلوم‬ ‫السياسية ــ جامعة جورج ميسون ــ مقيم يف واشنطن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪23‬‬

‫عــى مــدار الـــ ‪ 20‬عامــا الماضيــة لــم تســتطع طهــران توفيــر المــوارد‬ ‫الماليــة والدعــم التقنــي لزيــادة الســعة اإلنتاجيــة للنفــط والغــاز‬ ‫سياســاتها اخلارجيــة اإلقليميــة دون تغييــر‪ ،‬فســتواجه تراجــع لدورهــا‬ ‫السياس ــي ونفوذهــا داخــل العــراق‪ ،‬نظ ـ ًرا إل ــى أن احلكومــة اجلديــدة‬ ‫تســير يف اجتــاه خفــض االعتمــاد عل ــى مــوارد الطاقــة اإليرانيــة‪.‬‬ ‫العالقات اإليرانية ‪-‬السعودية‬ ‫لطاملــا كان الدعــم اإليران ــي املتواصــل للجماعــات الوكيلــة يف املنطقــة‬ ‫أحــد األســباب الرئيســية وراء توتــر العالقــات بــن طهــران والــدول‬ ‫العربيــة التــي تشــعر بقلــق إزاء الدعــم اإليرانــي املالــي والعســكري‬ ‫جلماعــة احلوثــي يف اليمــن‪ ،‬وحــزب اهلل اللبنانــي‪ ،‬وغيرهــم مــن‬ ‫اجلماعــات املســلحة داخــل املنطقــة‪ .‬كمــا أدت واقعــة اقتحــام‬ ‫محتجــن للســفارة الســعودية يف إيــران قبــل أعــوام‪ ،‬إل ــى مزيــد مــن‬ ‫التوتــر والتعقيــد يف العالقــات بــن اجلانبــن‪ ،‬وبرغــم انعقــاد عــدة‬ ‫جــوالت مــن املفاوضــات بــن طهــران والريــاض بالعاصمــة العراقيــة‬ ‫بغــداد عل ــى مــدار األشــهر األخيــرة‪ ،‬إال أن هنــاك تصريحــات جــاءت‬ ‫عل ــى لســان العديــد مــن املســؤولني العراقيــن منتصــف ينايــر اجلــاري‪،‬‬ ‫تشــير إلــى توقــف املفاوضــات الدبلوماســية التــي تتــم بوســاطة‬ ‫عراقيــة‪ ،‬وذلــك نتيجــة ادعــاءات إيرانيــة بشــأن تــورط الريــاض يف‬ ‫التحريــض علــى موجــة االحتجاجــات الواســعة ضــد احلكومــة‬ ‫اإليرانيــة‪ .‬وأوضــح املســؤولون أن اجلولــة السادســة مــن املفاوضــات‬ ‫بــن الريــاض وطهــران‪ ،‬الت ــي كان مــن املفتــرض أن تســتضيفها بغــداد‪،‬‬ ‫لــم حتــدد بعــد بســبب مزاعــم اجلانــب اإليرانــي‪.‬‬ ‫وقــد بــدأت املفاوضــات املباشــرة بــن الوفديــن اإليران ــي والســعودي‪،‬‬ ‫بوســاطة عراقيــة‪ ،‬يف ربيــع عــام ‪2021‬م‪ ،‬بالعاصمــة بغــداد‪ .‬ولــم تثمــر‬ ‫املفاوضــات الت ــي شــهدت انعقــاد خمــس جلســات حت ــى اآلن‪ ،‬ســوى‬ ‫عــن إعــادة فتــح املكتــب التمثيل ــي جلمهوريــة إيــران اإلســامية حتــت‬ ‫مظلــة منظمــة التعــاون اإلســامي يف مدينــة جــدة باململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية‪ .‬وذلــك بعدمــا كانــت قــد تســببت حادثــة الهجــوم املنظــم‬ ‫علــى الســفارة الســعودية يف طهــران يف توقــف العالقــات الثنائيــة‪،‬‬ ‫فضـ ًـا عــن تصاعــد حــدة التوتــر بــن البلديــن مــرة أخرى‪ ،‬الســيما بعد‬ ‫تعــرض منشــآت نفطيــة ســعودية لهجمــات مــن قبــل جماعــة احلوث ــي‪،‬‬ ‫املدعومــة مــن إيــران‪ .‬يف الوقــت ذاتــه‪ ،‬صــرح وزيــر اخلارجيــة اإليران ــي‬

‫حســن أميــر عبــد اللهيــان‪“ :‬أنــه عل ــى الرغــم مــن اســتعداد طهــران‬ ‫إلعــادة اســتئناف العالقــات الدبلوماســية‪ ،‬إال أن اجلانــب الســعودي‬ ‫ال يــزال غيــر مســتعد بعــد إلعــادة تطبيــع العالقــات‪ .‬وأوضــح الوزيــر‬ ‫اإليران ــي‪-‬يف تصريحــات صحفيــة خــال زيارتــه للبنان‪-‬قائـ ً‬ ‫ا‪ ”:‬حت ــى‬ ‫اآلن‪ ،‬مت عقــد خمــس جــوالت مــن املفاوضــات الثنائيــة مــع اجلانــب‬ ‫الســعودي يف بغــداد‪ ،‬واتفقنــا عل ــى اســتمرار املفاوضــات» معر ًبــا عــن‬ ‫أملــه يف أن يثمــر ذلــك عــن إعــادة فتــح قنصليت ــي البلديــن يف مدينــة‬ ‫جــدة الســعودية ومدينــة مشــهد اإليرانيــة»‪ .‬ور ًدا عل ــى ســؤال حــول دور‬ ‫الســعودية يف االحتجاجــات األخيــرة‪ :‬قــال عبــد اللهيــان أنــه بالتــوازي‬ ‫مــع احملادثــات السياســية‪ ،‬أجرينــا ً‬ ‫أيضــا محادثــات أمنيــة مــع الوفــد‬ ‫الســعودي‪ ،‬ومت التباحــث بشــأن القضايــا بــن اجلانبــن»‬ ‫إل ــى جانــب احل ــرب اإليرانية‪-‬العراقيــة‪ ،‬واســتمرار إنــكار طهــران‬ ‫للوجــود اإلســرائيلي‪ ،‬ظــل توتــر العالقــات مــع الريــاض أهــم املشــكالت‬ ‫التــي تواجــه العالقــات اإلقليميــة اإليرانيــة‪ .‬وخــال فتــرة حكــم‬ ‫نوعــا مــا إدارة هــذه‬ ‫رفســنجاني وخامتــي التــي دامــت ‪ ١٦‬عا ًمــا‪ ،‬مت ً‬ ‫األزمــة مبــا ســاعد يف اســتئناف العالقــات بــن اجلانبــن وإن كان‬ ‫بشــكل مؤقــت وغيــر مســتقر‪ .‬ومنــذ عــام ‪2003‬م‪ ،‬علــى األقــل‪ ،‬بلــغ‬ ‫الوضــع املتــأزم يف العالقــات الســعودية‪-‬اإليرانية أبعــا ًدا لــم يكــن يف‬ ‫وســع طهــران معاجلتهــا ســوى باحملادثــات ومــن غيــر املمكــن لهــا‬ ‫ً‬ ‫خططــا مماثلــة أمــام مؤمتــر ميونــخ أو غيــره مــن احملافــل‬ ‫أن تطــرح‬ ‫الدوليــة‪ .‬حيــث مت إعــادة فتــح القضايــا اخلالفيــة بــن اجلانبــن‬ ‫والتــي شــمل نزاعهمــا علــى قضايــا مختلفــة‪ ،‬إلــى جانــب الكشــف‬ ‫عــن برنامــج إيــران النــووي يف عــام ‪2003‬م‪ ،‬والــذي اعتبــر محاولــة مــن‬ ‫أجــل زعزعــة ميــزان القــوى يف املنطقــة‪ .‬فضـ ًـا عــن ســعي اجلانــب‬ ‫اإليرانــي غــرس موطــئ قــدم لــه داخــل العــراق يف أعقــاب ســقوط‬ ‫نظــام الرئيــس العراقــي الراحــل صــدام حســن‪ ،‬وهــو البلــد الــذي‬ ‫لطاملــا اعتبــر معقــل مهــم للعــرب الســنة والبوابــة إل ــى العالــم العرب ــي‪،‬‬ ‫وهــو مــا أدى إل ــى تراجــع نفــوذ الــدول العربيــة األخــرى ً‬ ‫أيضــا داخــل‬ ‫العــراق ومخــاض ثــورات الربيــع العرب ــي‪ ،‬وتصاعــد املواجهــات واحلــروب‬ ‫بالوكالــة بــن طهــران والريــاض الت ــي أدت للهجــوم عل ــى مقــر الســفارة‬ ‫الســعودية بطهــران‪ ،‬والــذي يعــد نتيجــة وجتســيداً للنــزاع بــن اجلانبني‬

‫إيــران تعيــش فصـ ًـا جدي ـ ًدا مــن إخفاقاتهــا يف االســتجابة لمطالــب‬ ‫المجتمــع وارتكبــت أكبــر األخطــاء عــى مــدار المائــة عــام الماضيــة‬

‫‪22‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫قضية العدد‬

‫وقــد تســببت أربعــة عقــود مــن العقوبــات املتعــددة ضــد إيــران عل ــى‬ ‫خلفيــة برنامجهــا النــووي‪ ،‬وسياســاتها اخلارجيــة التصعيديــة‪،‬‬ ‫وبرنامــج الصواريــخ اإليران ــي‪ .‬يف تراجــع تدريج ــي لقدرتهــا التصديريــة‬ ‫للنفــط واملنتجــات البتروكيماويــة‪ ،‬التــي تعــد أهــم مصــدر للنقــد‬ ‫األجنب ــي لالقتصــاد اإليران ــي‪ .‬وعل ــى مــدار العشــرين عا ًمــا املاضيــة‪،‬‬ ‫لــم تســتطع احلكومــة اإليرانيــة توفيــر املــوارد املاليــة والدعــم التقن ــي‬ ‫الــازم مــن أجــل زيــادة ســعتها اإلنتاجيــة للنفــط والغــاز الطبيع ــي‪ .‬كمــا‬ ‫نقصــا يف مــوارد الغــاز الطبيع ــي‪ ،‬وبالتال ــي‬ ‫أنهــا تعان ــي هــذه األيــام ً‬ ‫أزمــة يف الطاقــة نتيجــة عــدم تــوازن إنتــاج الغــاز الطبيعــي‪ .‬وعقــب‬ ‫انســحاب الرئيــس األمريك ــي الســابق دونالــد ترامــب مــن خطــة العمــل‬ ‫الشــاملة املشــتركة‪ ،‬شــهد دخــل إيــران مــن النقــد األجنب ــي تراج ًعــا مــرة‬ ‫أخــرى‪ .‬ولــم تتمكــن إيــران مــن بيــع نفطهــا إل ــى الصــن إال بخصومــات‬ ‫كبيــرة يف الســوق الرماديــة‪ ،‬مــا أدى إل ــى تفاقــم األوضــاع االقتصاديــة‪.‬‬ ‫ومــع اســتمرار تــردي األوضــاع االقتصاديــة‪ ،‬إل ــى جانــب أزمــة نقــص‬ ‫امليــاه وتغيــر املنــاخ‪ ،‬تخشــى احلكومــة اإليرانيــة انــدالع مزيــد مــن‬ ‫االحتجاجــات خــال األعــوام املقبلــة‪ ،‬فيمــا يــرى بعــض اخلبــراء‬ ‫املختصــن يف الشــأن اإليرانــي‪ ،‬أن األوضــاع حال ًيــا تشــبه إلــى حــد‬ ‫كبيــر تلــك التــي صاحبــت نهايــة حقبــة االحتــاد الســوفيتي أي أن‬ ‫األزمــات االقتصاديــة املتكــررة‪ ،‬واالحتجاجــات الشــعبية‪ ،‬والنزاعــات‬ ‫الداخليــة بــن الطبقــة احلاكمــة‪ ،‬ه ــي مشــاهد تُعيــد لألذهــان مشــهد‬ ‫انهيــار حكــم االحتــاد الســوفيتي‪ .‬وبالطبــع‪ ،‬لــم يتضــح بعــد أن هــذه‬ ‫املوجــة اجلديــدة مــن االحتجاجــات‪ ،‬عل ــى الرغــم مــن اختالفهــا عــن‬ ‫االحتجاجــات األخــرى‪ ،‬ميكــن أن تغيــر النظــام السياس ــي عل ــى الفــور‬ ‫ســواء عبــر انــدالع ثــورة أو إجبــار احلكومــة علــى إجــراء تغييــرات‬ ‫جذريــة‪ .‬حيــث التــزال احلكومــة اإليرانيــة تعــول عل ــى قواتهــا األمنيــة‬ ‫والعســكرية مبــا يف ذلــك قــوات احلــرس الثــوري وغيرهــا مــن القــوات‬ ‫شــبه العســكرية يف قمــع التظاهــرات داخــل املناطــق احلضريــة‪.‬‬ ‫وبرغــم مــن كافــة القيــم اجليوسياســية‪ ،‬واجليــو اقتصاديــة‪ ،‬واجليــو‬ ‫ثقافيــة‪ ،‬ال تــزال منطقــة غــرب آســيا تعان ــي مــن أشــد األزمــات‪ .‬ويف‬ ‫مثــل هــذه احلالــة‪ ،‬حتتــاج العالقــات بــن القــوى اإلقليميــة‪ ،‬الت ــي تقــف‬ ‫بشــكل أساســي علــى جانبــي األزمــة داخــل املنطقــة‪ ،‬للتوصــل إلــى‬ ‫تفاهــم ُمنظــم‪ .‬وبخصــوص املنافســة اإلقليميــة بــن إيــران واململكــة‬ ‫العربيــة الســعودية‪ ،‬يزعــم بعــض اخلبــراء والساســة اإليرانيــن أن‬ ‫الريــاض تســعى إلــى حتجيــم الــدور والنفــوذ اإليرانــي يف مختلــف‬ ‫مناطــق األزمــات بهــدف اختــال التــوازن اإلقليمي ضد إيــران‪ .‬إذ يواجه‬ ‫حــزب اهلل اللبنان ــي‪ ،‬أحــد أهــم عمــاء النفــط اإليران ــي‪ ،‬أزمــات داخليــة‬ ‫خاصــة بــه قــد تدفعــه لالبتعــاد عــن الفلــك اإليرانــي‪ .‬حيــث شــهد‬ ‫خريــف عــام ‪2019‬م‪ ،‬انــدالع مظاهــرات مناهضــة للحكومــة اللبنانيــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ضــد نظــام حــزب اهلل والطبقــة احلاكمــة‪ ،‬يف حــن حقــق النــواب‬ ‫اللبنانيــون ‪-‬الذيــن ميثلــون القيــم العليــا الت ــي ينــادي بهــا احملتجــون‬ ‫– فــوزًا يف االنتخابــات البرملانيــة الت ــي عقــدت العــام املاض ــي ‪2022‬م‪،‬‬ ‫وبالتال ــي ُحــرم حــزب اهلل مــن حصــد األغلبيــة‪ .‬فيمــا أصبــح هنــاك‬ ‫حكومــة تصريــف أعمــال لبنانيــة ال تتمتــع بســلطة حقيقيــة‪ .‬كذلــك‬ ‫يســعى حــزب اهلل ألن ينــأى بنفســه عــن مصالــح طهــران يف املنطقــة‪.‬‬ ‫ويف أكتوبــر املاض ــي‪ ،‬وافــق لبنــان أخي ـ ًرا عل ــى اتفــاق ترســيم احلــدود‬ ‫البحريــة مــع إســرائيل عبــر وســاطة أمريكيــة‪ ،‬مبــا ســيحقق اســتفادة‬ ‫لــكال اجلانبــن رغــم العــداء املُتبــادل والــذي جتل ــى خــال املفاوضــات‪.‬‬ ‫العراق‬ ‫تســبب عــدم حســم اجلانــب اإليرانــي لقضيــة إعــادة إحيــاء خطــة‬ ‫العمــل الشــاملة املشــتركة واملفاوضــات مــن أجــل رفــع العقوبــات‬ ‫الغربيــة‪ ،‬يف أن يُزيحهــا الغــرب مــن علــى أولويــات أجنــدة األعمــال‬ ‫اخلاصــة بــه‪ ،‬أو بعبــارة أخــرى‪ ،‬مت وضعهــا جان ًبــا لبعــض الوقــت‪.‬‬ ‫وقــد عكســت التغريــدة األخيــرة التــي نشــرها ميخائيــل أوليانــوف‪،‬‬ ‫ممثــل روســيا يف املنظمــات الدوليــة بفيينــا قضيــة هامــة‪ ،‬حيــث صــرح‬ ‫بــأن الغــرب سيســتخدم قضيــة الطائــرات بــدون طيــار كمبــرر يســوق‬ ‫بــه إنهــاء خطــة العمــل الشــاملة‪ ،‬وكتــب املســؤول الروســي عبــارات‬ ‫تقــول بــأن «الواليــات املتحــدة والترويــكا األوروبيــة مييلــون إل ــى إطــاق‬ ‫اخلطــة (ب)‪ ،‬والت ــي ســيكون أحــد أهدافهــا املرجــوة محاصــرة طهــران‬ ‫وفــرض ضغــوط إقليميــة‪ .‬وكان الرئيــس الفرنس ــي إميانويــل ماكــرون‬ ‫قــد أعلــن قبــل بضعــة أيــام قليلــة عــزم بــاده بــدء مشــروعات داخــل‬ ‫العــراق قري ًبــا‪ ،‬مبــا يســاعد عل ــى تقليــص اعتمــاد اجلانــب العراق ــي‬ ‫عل ــى إيــران‪ ،‬بعدمــا ظلــت العالقــات بــن اجلارتــن عل ــى مــدار األعــوام‬ ‫األخيــرة وطيــدة وغيــر قابلــة للتدميــر‪ .‬وجــاءت عبــارات الرئيــس‬ ‫الفرنس ــي‪ ،‬خــال لقائــه مــع القــادة العراقيــن يف بغــداد‪ ،‬قاد ًمــا مــن‬ ‫العاصمــة األردنيــة عمــان‪ ،‬واضحــة فيمــا يتعلــق ببــدء خطــة عمــل‬ ‫موســعة منــذ عــام ‪2020‬م‪ ،‬مــن أجــل تدعيــم االقتصــاد العراق ــي وتنفيــذ‬ ‫مشــروعات اســتثمارية ضخمــة تهــدف إل ــى تعزيــز اســتقاللية العــراق‬ ‫أمــام النفــوذ اإليران ــي وزيــادة الــدور العراق ــي عل ــى الســاحة اإلقليميــة»‪.‬‬ ‫وأوضــح ماكــرون أنــه مت وضــع «خارطــة طريــق للتعــاون مــع العــراق‬ ‫ســيتم تنفيذهــا قري ًبــا وتشــمل مشــروعات ضخمــة يف مجــال امليــاه‪،‬‬ ‫والكهربــاء‪ ،‬والطاقــة‪ ،‬والتنميــة االقتصاديــة‪ ،‬مبــا يســهم يف احلــد مــن‬ ‫االعتمــاد علــى طهــران‪ .‬فلطاملــا شــكل وجــود اجلماعــات الوكيلــة‬ ‫إليــران علــى الســاحة األمنيــة والسياســية العراقيــة أحــد عوامــل‬ ‫زعزعــة االســتقرار السياس ــي العراق ــي؛ ومــن ثــم‪ ،‬فــإن العمــل مــن أجــل‬ ‫تقليــص اعتمــاد العــراق عل ــى مصــادر الطاقــة اإليرانيــة (مــن الغــاز‬ ‫الطبيع ــي والكهربــاء) يســاعد تدريج ًيــا يف حتجيــم النفــوذ اإليران ــي يف‬ ‫الداخــل العراق ــي وسياســاته اخلارجيــة‪ .‬وإذا مــا اختارت إيــران مواصلة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪21‬‬

‫إذا مــا تحســنت عالقــات إيــران مع المملكة العربية الســعودية فســيتم‬ ‫توفيــر بيئــة إقليميــة لتحســين عالقاتهــا مــع الــدول العربيــة األخــرى‬ ‫يف الواقــع‪ ،‬لقــد أظهــرت التجربــة أنــه حت ــى وإن مــارس النظــام قم ًعــا‬ ‫جماع ًيــا ضــد حشــود احملتجــن مثلمــا حــدث خــال “نوفمبــر‬ ‫الدام ــي” قبــل ثالثــة أعــوام‪ ،‬حيــث لق ــي ‪ 1500‬إيران ــي مصرعهــم يف‬ ‫أقــل مــن عامــن‪ ،‬بســبب التظاهــر ضــد ارتفــاع أســعار البنزيــن‪ ،‬ال‬ ‫يعــد ذلــك ضمــان عل ــى عــدم انــدالع االحتجاجــات مــرة أخــرى‪ .‬حت ــى‬ ‫إن التواجــد األمن ــي املُكثــف لــم يعــد تهدي ـدًا كاف ًيــا لــدرء التظاهــرات‬ ‫يف الداخــل اإليران ــي‪ ،‬لتجــد احلكومــة نفســها أمــام شــقي رح ــى؛ إمــا‬ ‫أن ُجُتبــر عل ــى إجــراء إصالحــات تخضــع لرقابــة‪ ،‬أو أن تظــل الدوافــع‬ ‫ُ‬ ‫احُملركــة حلالــة الســخط واالســتياء الشــعبي مشــتعلة دون أن جتــد لهــا‬ ‫اســتجابة‪ ،‬مبــا قــد ينــذر باتســاع نطــاق هــذه االحتجاجــات يف وقــت‬ ‫مــا وســط تنام ــي حالــة الغضــب الشــعبي‪ ،‬لتــؤدي يف نهايــة املطــاف‬ ‫إل ــى انــدالع انتفاضــة شــعبية واســعة النطــاق‪.‬‬ ‫ويف ظــل احتمــاالت توقــف املفاوضــات النوويــة بســبب العنــف‬ ‫املُمــارس ضــد احملتجــن مــن قبــل قــوات األمــن اإليرانيــة‪ ،‬ومقتــل مــا‬ ‫يقــرب مــن ‪ 500‬متظاهــر‪ ،‬فمــن املتوقــع أن تتجــه احلكومــة اإليرانيــة‬ ‫إلــى تقليــص نطــاق دورهــا ودعمهــا للجماعــات الوكيلــة لهــا داخــل‬ ‫املنطقــة كــي تتحــرر مــن قيــود العزلــة اخلارجيــة املفروضــة عليهــا‪.‬‬

‫كمــا ينبغ ــي عل ــى احلكومــة اإليرانيــة مراجعــة األيديولوجيــة اخلاصــة‬ ‫بهــا بشــكل عــام‪ ،‬إذا مــا أرادت حتســن األوضــاع االقتصاديــة‪،‬‬ ‫والسياســية‪ ،‬واالجتماعيــة للشــعب اإليران ــي‪ .‬حيــث نشــرت صحيفــة‬ ‫“اعتمــاد” اإليرانيــة تقريـ ًرا عــن نتائــج بحــث جديــد‪ ،‬أظهــر أن تراجــع‬ ‫حجــم املشــاركة السياســية يف الداخــل اإليرانــي‪ ،‬لعــب دو ًرا مؤثــ ًرا‬ ‫يف انــدالع االحتجاجــات بعــد وفــاة مهســا أمينــي‪ .‬واعتمــدت هــذه‬ ‫الدراســة البحثيــة‪ ،‬حســبما أشــارت الصحيفــة‪ ،‬علــى اإلحصائيــات‬ ‫اخلاصــة باملشــاركة يف االنتخابــات البرملانيــة اإليرانيــة الت ــي ُعقــدت يف‬ ‫عــام ‪2018‬م‪ ،‬وانتخابــات الرئاســة اإليرانيــة خــال عــام ‪2021‬م‪ ،‬ووف ًقــا‬ ‫للتقريــر الــذي حصلــت صحيفــة «اعتمــاد» علــى نســخة حصريــة‬ ‫منــه‪ ،‬فقــد تراجــع حجــم املشــاركة السياســية لالنتخابــات البرملانيــة‬ ‫يف عــام ‪2018‬م‪ ،‬بنحــو ‪ 10.3‬مليــون شــخص‪ ،‬مقارنــة باالســتحقاقات‬ ‫املماثلــة الســابقة‪ .‬فيمــا بلــغ عــدد الناخبــن الذيــن أدلــوا بأصواتهــم‬ ‫يف االنتخابــات الرئاســية األخيــرة ‪ 14.5‬مليــون إيران ــي‪ .‬كذلــك أظهــرت‬ ‫األخبــار املتواتــرة أن موجــة االحتجاجــات األخيــرة قــد اندلعــت يف املــدن‬ ‫التــي ســجلت أعلــى نســبة مــن األصــوات واملشــاركة السياســية يف‬ ‫االنتخابــات الت ــي جتــرى منــذ عــام ‪1996‬م‪ ،‬فصاع ـدًا‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫قضية العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حاجة إيران إلى مراجعة سياستها اإلقليمية بعد ما شهدته من احتجاجات‬

‫دبلوماسيون إيرانيون يطالبون طهران‬ ‫بإصالح عالقاتها مع السعودية‬ ‫عل ــى مــدار العقــود األربعــة املاضيــة‪ ،‬ســعت اجلمهوريــة اإلســامية اإليرانيــة إل ــى فــرض منــط حيــاة قائــم عل ــى منــوذج سياس ــي‬ ‫وثقــايف تقليــدي‪ ،‬حتــت غطــاء حكومــة دينيــة تتحكــم يف املجتمــع اإليران ــي املُتطــور‪ .‬وطــوال هــذه الســنوات‪ ،‬ظلــت احلكومــة‬ ‫حتــاول فــرض هــذا النمــط التقليــدي للحيــاة مــا قبــل احلداثــة أ ًيــا كان الثمــن‪ ،‬وبغــض النظــر عــن الواقــع الــذي أصبــح عليــه‬ ‫املجتمــع اإليران ــي اليــوم‪ .‬حيــث شــهد املجتمــع اإليران ــي العديــد مــن التغيــرات اجلذريــة عل ــى مــدار أربعــن عا ًمــا‪ ،‬مبــا يف ذلــك‬ ‫توســع الطبقــة الوســطى‪ ،‬والتحضــر‪ ،‬وارتفــاع نســبة القادريــن عل ــى الكتابــة والقــراءة‪ ،‬وتوافــر أدوات التكنولوجيــا‪ ،‬واخلدمــات‬ ‫املتطــورة مثــل االنترنــت‪ ،‬ممــا اضطــر النظــام اإليران ــي إل ــى مضاعفــة نفــوذه أكثــر مــن أي وقــت مــن أجــل مواصلــة الســعي‬ ‫لفــرض منــط احليــاة الــذي يتبنــاه‪.‬‬

‫د‪ .‬أوميد شكري‬

‫ويتفــق العديــد مــن احملللــن اإليرانيــن وغيــر اإليرانيــن عل ــى أن إيــران‬ ‫مــا بعــد حادثــة وفــاة “مهســا أمين ــي” واســتمرار االحتجاجــات ملــدة‬ ‫‪ 100‬يــوم‪ ،‬لــم تعــد ولــن تكــون البلــد الــذي كانــت عليــه يو ًمــا‪ ،‬إذ بعــد‬ ‫‪ 100‬يــوم مــن االحتجاجــات املتواصلــة حــدث غيــر مســبوق يف تاريــخ‬ ‫اجلمهوريــة اإلســامية‪ .‬كمــا أن الســبب وراء انــدالع هــذه االحتجاجــات‬ ‫لــم يكــن األزمــات االقتصاديــة‪ ،‬أو ارتفــاع أســعار البنزيــن‪ ،‬أو صعوبــات‬ ‫املعيشــة‪ ،‬أو حت ــى أزمــة نقــص امليــاه‪ ،‬بــل كانــت وفــاة مهســا أمين ــي‪،‬‬ ‫تلــك الفتــاة الشــابة صاحبــة ال ـــ ‪ ٢٢‬عا ًمــا التــي لفظــت أنفاســها‬ ‫األخيــرة إثــر احتجازهــا مــن قبــل قــوات شــرطة الوصايــة اإليرانيــة‬ ‫بســبب عــدم ارتدائهــا احلجــاب «بالشــكل املناســب» هــي الشــرارة‬ ‫الت ــي أشــعلت فتيــل موجــة عارمــة مــن االحتجاجــات‪ ،‬والت ــي ســرعان‬ ‫مــا أصبــح شــعارها الرئيســي «املــرأة‪ ،‬احليــاة‪ ،‬احلريــة»‪ .‬وأضحــت‬ ‫جتــول ســاحات املياديــن‪ ،‬واجلامعــات‪ ،‬واملــدارس‪ ،‬وشــبكات التواصــل‬ ‫االجتماع ــي‪ ،‬إل ــى أن تخط ــى صداهــا احلــدود اإليرانيــة‪ ،‬فضـ ًـا عــن‬ ‫ضمهــا مجموعــات عرقيــة‪ ،‬واجتماعيــة‪ ،‬ومهنيــة مختلفــة‪ .‬لكنهــا بــا‬ ‫شــك واجهــت قمــع عســكري وأمن ــي وعنــف مــن قبــل احلكومــة‪.‬‬

‫وقــد أظهــرت التظاهــرات األخيــرة التــي جــرت يف غالبيــة املــدن‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬بعــد أربعــة عقــود منــذ انــدالع الثــورة اإليرانيــة‪ ،‬أن اجلمهوريــة‬ ‫اإلســامية‪ ،‬الت ــي تعيــش حال ًيــا فصـ ًـا جدي ـدًا مــن تاريــخ إخفاقاتهــا‬ ‫يف االســتجابة للمطالــب االجتماعيــة‪ ،‬واالقتصاديــة‪ ،‬والسياســية‬ ‫للمجتمــع اإليرانــي املتطــور‪ ،‬ارتكبــت واحــدًا مــن أكبــر األخطــاء‬ ‫والثغــرات علــى مــدار املائــة عــام املاضيــة‪ .‬والتــي قــد مت تفعيلهــا‬ ‫سياســ ًيا‪ ،‬علــى النحــو الــذي قــد يُعيــد تشــكيل النظــام السياســي‬ ‫داخــل البــاد بأســلوب مختلــف عــن القائــم حال ًيــا‪ ،‬وذلــك يف ظــل‬ ‫اصطفــاف الفئــات االجتماعيــة م ًعــا لتصبــح قــادرة علــى حتقيــق‬ ‫التوافــق‪ .‬كذلــك تبــن أن مكمــن القــوة الدافعــة للحــراك السياســي‬ ‫الــذي تشــهده الســاحة اإليرانيــة‪ ،‬يعــود إل ــى اتســاع الفجــوة بــن منــط‬ ‫احليــاة التقليــدي الــذي تفرضــه احلكومــة اإليرانيــة علــى الســاحة‬ ‫العامــة وبــن منــط العيــش احلديــث الــذي تريــد أن حتيــا بــه الفئــات‬ ‫واملجموعــات االجتماعيــة اجلديــدة‪ .‬فيمــا أضحــت النســاء‪ ،‬وهــي‬ ‫واحــدة مــن أكبــر األقليــات املضطهــدة حتــت مظلــة النظــام السياس ــي‬ ‫اإليرانــي‪ ،‬هــن حاملــة رايــة هــذه االحتجاجــات‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الــذي أعدمتــه إيــران بتاريــخ ‪2023/1/14‬م‪ ،‬بتهمــة التجســس لصالــح‬ ‫بريطانيــا‪ ،‬لتصفيــة حســابات مســؤولني كانــت لهــم آراء مختلفــة‬ ‫حــول التحديــات الت ــي يواجههــا النظــام اإليران ــي مبــا يف ذلــك طريقــة‬ ‫تعاملهــم مــع االحتجاجــات‪ .‬طالبــت جبهــة الصمــود بإقالــة علــي‬ ‫شــمخاني بذريعــة عالقتــه مــع عل ــي رضــا أكبــري مــن جهــة‪ ،‬وحتميلــه‬ ‫التقصيــر األمن ــي يف قضيــة الهجــوم عل ــى مــزار شــاهجراغ يف شــيراز‬ ‫بتاريــخ ‪2022/10/26‬م‪ ،‬الــذي تبنــاه تنظيــم داعــش اإلرهابــي ‪ .‬مــن‬ ‫جهــة أخــرى وجهــت شــخصيات مرموقــة يف النظــام اإليران ــي نقدهــا‬ ‫إل ــى النظــام اإليران ــي وطالبــت بإعــادة النظــر يف التعامــل مــع احملتجني‬ ‫مثــل محمــد خامتــي الرئيــس اإليرانــي اإلصالحــي األســبق وحســن‬ ‫روحانــي الرئيــس اإليرانــي املعتــدل الســابق‪ .‬وصعــدت شــخصيات‬ ‫أخــرى كانــت محســوبة عل ــى النظــام اإليران ــي مــن حتديهــا واصطفــت‬ ‫بجانــب احملتجــن‪ ،‬بــل وصفــت خامنئ ــي بالديكتاتــور والقاتــل وطالبــت‬ ‫بتغيــرات جذريــة تســتهدف الدســتور والنظــام برمتــه‪ .‬مــن أهــم تلــك‬ ‫الشــخصيات الت ــي تفاعلــت مــع االحتجاجــات وعارضت ســلوك النظام‬ ‫يف قمــع احملتجــن هــم‪ :‬ميــر حســن موســوي رئيــس وزراء إيــران يف‬ ‫فتــرة احلــرب اإليرانيــة ‪ /‬العراقيــة‪ ،‬وفائــزة هاشــمي رفســنجاني ابنــة‬ ‫الرئيــس اإليرانــي األســبق علــي أكبــر هاشــمي رفســنجاني‪ ،‬وبــدري‬ ‫خامنئــي شــقيقة املرشــد اإليرانــي خامنئــي الوحيــدة التــي وصفــت‬ ‫شــقيقها بالديكتاتــور ومتنــت أن تــرى ســقوطه‪ ،‬وابنتهــا فريــدة مــراد‬ ‫خان ــي وغيرهــم‪ .‬طالــب موســوي مــن مقــر إقامتــه اجلبريــة يف طهــران‬ ‫بضــرورة التح ـ ّول اجلــذري يف البــاد مــن خــال إعــداد دســتور جديــد‬ ‫يصوغــه ممثلــون عــن املجموعــات العرقيــة والسياســية ويصــادق‬ ‫عليــه الشــعب يف اســتفتاء حــر وف ًقــا لبيانــه الــذي أصــدره قبيــل ذكــرى‬ ‫انتصــار الثــورة اإليرانيــة‪ .‬وتفاعلــت أكثــر مــن ‪ 300‬شــخصية سياســية‬ ‫وإعالميــة إيرانيــة معروفــة مــن داخــل البــاد وخارجهــا مــع البيــان‪،‬‬ ‫وأكــدوا عل ــى ضــرورة تطبيــق مطالــب موســوي‪ .‬وردا عل ــى ذلــك البيــان‬ ‫وصفــت الســلطة القضائيــة اإليرانيــة عبــر موقعهــا ميــزان اإللكترون ــي‬ ‫إن مطالبــة موســوي بصياغــة دســتور جديــد إليــران مبثابــة خــروج‬ ‫عــن النظــام‪ ،‬بــل وصفتــه أداة بيــد منظمــة مجاهــدي خلــق اإليرانيــة‬ ‫املعارضــة‪ ،‬وأضافــت أن املنظمــة مــن مقرهــا يف باري ــس تقــود وتكتــب‬ ‫بيانــات ميــر حســن موســوي‪ .‬هــذه التهــم عــادة تلصقهــا الســلطات‬ ‫اإليرانيــة ضــد املعارضــن لتكــون ذريعــة لتصفيتهــم‪.‬‬ ‫ســتترك االحتجاجــات اإليرانيــة احلاليــة واق ًعــا مختل ًفــا متا ًمــا عمــا‬ ‫كانــت عليــه قبــل ذلــك‪ ،‬فتمــرد النســاء عل ــى احلجــاب الــذي فرضــه‬ ‫النظــام اإليران ــي لــن يعــود كمــا كان يف الســابق‪ ،‬فال النســاء مســتعدات‬ ‫أن يتراجعــن عــن هــذا املكســب‪ ،‬وال النظــام اإليران ــي يســتطيع فرضــه‬ ‫بالقــوة كمــا كان يف الســابق خوف ـاً مــن عــودة كابــوس الــذي نتــج عــن‬ ‫مقتــل الشــابة الكرديــة جينــا‪ /‬مهســا أمينــي‪ .‬مــن جهتــه ســيبقى‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪19‬‬

‫النظــام اإليرانــي لفتــرة ليــس بقصيــرة يعالــج التصدعــات وغربلــة‬ ‫صفوفــه مــن جديــد‪ ،‬هــذا ســيخلق واق ًعا أكثــر ديكتاتورية‪ ،‬وســتنحصر‬ ‫الســلطة بيــد مجموعــات مقربــة جـدًا لدوائــر صنــع القــرار يف طهــران‪،‬‬ ‫وبنــا ًء علــى ذلــك ســتنضم مجموعــات جديــدة للمعارضــة بعــد أن‬ ‫جتــد نفســها خــارج الســلطة رغــم خدمتهــا لســنوات عديــدة للنظــام‬ ‫اإليران ــي‪ .‬يف ظــل االحتــدام مــا بــن املعارضــة مــن جهــة والنظــام مــن‬ ‫جهــة أخــرى لكســب الشــارع‪ ،‬ســيضطر األخيــر أن يتراخ ــى عل ــى أقــل‬ ‫التقديــر يف مواجهــة املواطنــن‪ .‬والعفــو العــام الــذي أصــدره خامنئ ــي‬ ‫باإلفــراج عــن جــزء مــن معتقل ــي االحتجاجــات احلاليــة يف الذكــرى ‪44‬‬ ‫النتصــار الثــورة مــا هــو إال محاولــة لكســب و ّد املواطنــن وحتســن‬ ‫صورتــه الت ــي تشــوهت كثي ـ ًرا خــال االحتجاجــات‪.‬‬ ‫اســتمرار االحتجاجــات الشــعبية ومشــاركة النظــام اإليران ــي يف حــرب‬ ‫أوكرانيــا بتزويــد روســيا املسـ ّيرات االنتحاريــة‪ ،‬ومماطلتــه يف العودة إلى‬ ‫االتفــاق النــووي باإلضافــة إل ــى االنتهــاكات اخلطيــرة حلقــوق اإلنســان‬ ‫املتعلقــة بقمــع احملتجــن واحتجــاز ذوي اجلنســيات املزدوجــة‪ ،‬ادخلــت‬ ‫إيــران يف دوامــة أزمــات عصيــة عل ــى احلــل‪ .‬لــم تهــدأ حــدة أزمــة مــا‪،‬‬ ‫حت ــى تشــتعل أخــرى‪ .‬الصــراع داخــل أجهــزة وتيــارات النظــام اإليران ــي‬ ‫وعجــزه علــى تقــدمي حلــول ألزمــات البــاد االقتصاديــة واملعيشــية‬ ‫والسياســية وتفضيــل احللــول األمنيــة ملواجهتهــا‪ ،‬جعلــه يواجــه حتــد‬ ‫كبيــر يف اســتمراريته يف الســلطة‪.‬‬ ‫لــن تتــرك الــدول الغربيــة ملفــات النــووي والصاروخــي والتدخــل يف‬ ‫حــرب أوكرانيــا مفتوحــة لفتــرة أطــول‪ ،‬وســتتحرك قري ًبــا حلســمها‬ ‫يف عــدة جبهــات‪ ،‬وســتكون امللفــات الداخليــة مثــل االحتجاجــات‬ ‫وانتهــاكات حقــوق اإلنســان واختطــاف وحجــز ذوي اجلنســيات‬ ‫املزدوجــة حاضــرة بقــوة يف حســم تلــك القضايــا العالقــة بــن طهــران‬ ‫مــن جهــة واملجتمــع الدولــي مــن جهــة أخــرى‪ .‬ســتكون جميــع تلــك‬ ‫امللفــات وســبل معاجلتهــا حتديــات وجوديــة للنظــام اإليران ــي‪ ،‬حيــث‬ ‫الســقوط بأحضــان مســكو وبجــن لــن يشــفع لــه والســبب يعــود إل ــى‬ ‫إن تلــك الدولتــن تتعامــل مــع ملفــات طهــران مبنطــق أدوات الضغــط‬ ‫والربــح واخلســارة‪ ،‬وعليــه ســتدخل مبقايضــات مــع الغــرب لتحقيــق‬ ‫امتيــازات يف ســاحات االشــتباكات العديــدة الت ــي تتعــارض مصاحلهــم‬ ‫فيهــا حي ًنــا وتتقاطــع أحيا ًنــا أخــرى‪.‬‬

‫* باحث يف الشأن اإليراين‬

‫‪18‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نجحــت المعارضــة اإليرانيــة يف تنظيــم المظاهــرات لكــن أخفقــت يف‬ ‫لملمــة صفوفهــا المبعثرة لتشــكيل قيادة موحدة تمثل مطالب الشــعوب‬ ‫رغــم أن األخيــر لــم يشــارك يف االحتجاجــات الثوريــة اجلاريــة يف إيــران‬ ‫العتبــارات ســيكون شــرحها خــارج ســياق هــذا املقــال‪.‬‬ ‫نتيجــة سياســات النظــام اإليرانــي تلــك وصــل املواطنــون اإليرانيــون‬ ‫إل ــى شــبه إجمــاع بضــرورة التخلــص مــن النظــام اإليران ــي‪ ،‬حيــث أظهــر‬ ‫أحــدث اســتطالع رأي أجــراه معهــد ”كمــان“ اإليران ــي مقــره يف هولنــدا‬ ‫بتاريــخ مــا بــن ‪ 21‬و‪ 31‬ديســمبر مــن العــام املاض ــي‪ ،‬إن نســبة ‪81%‬‬ ‫مــن اإليرانيــن داخــل البــاد يريــدون إســقاط النظــام اإليران ــي‪ .‬شــارك‬ ‫يف ذلــك االســتطالع أكثــر مــن مئت ــي ألــف‪ ،‬نحــو ‪ 158‬أل ًفــا مــن داخــل‬ ‫إيــران ونحــو ‪ 42‬ال ًفــا مــن اإليرانيــن خــارج البــاد‪ ،‬و‪ 15%‬فقــط مــن‬ ‫اإليرانيــن داخــل البــاد يدعمــون النظــام اإليران ــي‪.‬‬

‫االحتجاجات ومستقبل المنطقة‬

‫بعــد مــا أكمــل رضــا البهلــوي ســيطرته العســكرية علــى الضفــة‬ ‫الشــرقية للخليــج العرب ــي باحتــال اإلمــارات العربيــة وه ــي املرازيــق‪،‬‬ ‫القواســم‪ ،‬البــو علــي‪ ،‬العبادلــة‪ ،‬واحملمــرة (األحــواز)‪ ،‬أوصــى ابنــه‬ ‫محمــد رضــا البهلــوي وصيتــه الشــهيرة التــي تعتبــر اســتراتيجية‬ ‫وهي‪”:‬حــررت الضفــة الشــرقية للخليــج‪،‬‬ ‫ثابتــة للدولــة اإليرانيــة‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫وعليــك أنــت أن حتــرر الضفــة الغربيــة “‪ .‬وبالفعــل عندمــا انســحبت‬ ‫بريطانيــا مــن اخلليــج العربــي يف بدايــة الســبعينات مــن القــرن‬ ‫املاض ــي‪ ،‬دخــل محمــد رضــا بهلــوي مبفاوضــات مــع بريطانيــا الحتــال‬ ‫البحريــن وجــزر اإلمــارات الثــاث أبــو موســى والطنــب الكبــرى‬ ‫والطنــب الصغــرى‪ .‬أخــذت طهــران املوافقــة الضمنيــة مــن بريطانيــا‬ ‫الحتــال اجلــزر الثــاث ومانعــت لنــدن احتــال البحريــن وكان املَخــرج‬ ‫صـ ّوت‬ ‫القانون ــي آنــذاك تنظيــم اســتفتاء عــام لشــعب البحريــن حيــث َ‬ ‫لصالــح االســتقالل‪ ،‬ورفــض أن يكــون محافظــة إيرانيــة‪ .‬بقــت تلــك‬ ‫االســتراتيجية ثابتــة للدولــة اإليرانيــة حتــى بعــد ســقوط النظــام‬ ‫البهلــوي واســتالم اخلمين ــي الســلطة‪ ،‬حيــث باشــر بتحريــض الشــعب‬ ‫العراق ــي إل ــى القيــام بثــورة ضــد نظامــه إســوة بالثــورة اإليرانيــة‪ ،‬أي‬ ‫ذات السياســة الت ــي انتهجتهــا طهــران وه ــي تصديــر الثــورة إل ــى دول‬ ‫اإلقليــم‪ .‬اســتمرت تلــك السياســية حتــت عناويــن وأســاليب وتكتيــكات‬ ‫حتددهــا املرحلــة‪ .‬كانــت احلــرب علــى العــراق «عبــادة “ يف منطــق‬ ‫النظــام اإليران ــي‪ ،‬ألن اخلمين ــي كان يعتبــر النظــام العراق ــي الســابق‬ ‫نظا ًمــا كافــ ًرا‪ .‬ثــم حتولــت املنطقــة جســ ًرا البــ ّد مــن العبــور عليــه‬ ‫للوصــول إل ــى القــدس يف فلســفة النظــام اإليران ــي التوســعية‪ ،‬لذلــك‬ ‫أســس فيل ًقــا تاب ًعــا للحــرس الثــوري مهمتــه األساســية التواجــد يف‬

‫الــدول العربيــة والســيطرة عليهــا‪ .‬بعــد ذلــك أمســت فلســفة التدخــل‬ ‫يف شــؤون الــدول العربيــة حتــت يافطــة الدفــاع عــن املســتضعفني‬ ‫ومواجهــة االســتكبار العاملــي والشــيطان األكبــر وبالنهايــة محاربــة‬ ‫اإلرهــاب! حتقــق جــزء كبيــر مــن أهــداف النظــام اإليران ــي بعــد إســقاط‬ ‫النظــام العراقــي الســابق واحتــال العــراق‪ ،‬حيــث أســس احلــرس‬ ‫الثــوري عشــرات املليشــيات واألحــزاب التابعــة لــه يف العــراق ثــم يف‬ ‫ســوريا واليمــن‪.‬‬ ‫التغلغــل اإليرانــي العســكري والسياســي واألمنــي والعقائــدي يف‬ ‫املنطقــة تعتبــره طهــران مكســ ًبا اســتراتيج ًيا كبيــ ًرا يف إطــار بنــاء‬ ‫امبراطوريتهــا عل ــى حســاب دول املنطقــة وشــعوبها‪ ،‬لذلــك ال ميكــن‬ ‫أن تتراجــع عنــه‪ ،‬بــل ســتكون مهمتهــا األساســية احملافظــة علــى‬ ‫مكتســباتها اجليوبولوتيكيــة وتوســيع نطــاق جغرافيــة تواجدهــا‪.‬‬ ‫يف ظــل تلــك املســتجدات الت ــي كان ومــازال النظــام اإليران ــي احلال ــي‬ ‫جــزءاً أساســياً مــن مشــكالتها وأزماتهــا خــال أربعــة عقــود مــن‬ ‫الزمــن‪ ،‬ال ميكــن أن يتبــدل إلــى جــزء مــن احلــل‪ ،‬الن تلــك األزمــات‬ ‫يعتبرهــا النظــام اإليرانــي أدواتــه يف الســيطرة والتوســع يف املنطقــة‬ ‫العربيــة‪ .‬أثبتــت األحــداث الداخليــة اإليرانيــة‪ ،‬بــأن النظــام اإليرانــي‬ ‫كل مــا واجــه أزمــات داخليــة كل مــا حــاول إثــارة أزمــات يف املنطقــة‬ ‫بغيــة خلــط األوراق علــى الداخــل وحــرف األنظــار عنهــا بربــط مــا‬ ‫يحصــل باملؤامــرات اخلارجيــة‪ .‬وبنــا ًء علــى ذلــك مــن املســتبعد أن‬ ‫تتراجــع الســلطات اإليرانيــة عــن سياســة التدخــل يف شــؤون املنطقــة‬ ‫إال مــن خــال حتصــن الــدول العربيــة شــؤونها الداخليــة‪ ،‬وتتبنــى‬ ‫اســتراتيجية دعــم الشــعوب غيــر الفارســية يف إيــران ومتكينهــا‬ ‫عل ــى إســقاط النظــام اإليران ــي‪ ،‬ليكــون لهــا الــدور األكبــر يف حتديــد‬ ‫شــكل النظــام القــادم يف إيــران عل ــى أقــل التقديــر‪ .‬أمــا احلــل األمثــل‬ ‫واالســتراتيجي الــذي يخلــص الــدول العربيــة مــن اخلطــر اإليرانــي‬ ‫الداهــم وإلــى األبــد‪ ،‬يكمــن يف دعــم تطبيــق ســيناريو بلقنــة إيــران‬ ‫خاصــة أن الشــعوب غيــر الفارســية تناضــل مــن أجــل ذلــك الهــدف‬ ‫منــذ عشــرات الســنني‪.‬‬

‫االحتجاجات وانعكاساتها عىل النظام وعالقاته الدولية‬

‫يف ظــل أزمــة االحتجاجــات الشــعبية املتواصلــة‪ ،‬توســعت دائــرة‬ ‫الصراعــات داخــل أجهــزة ومؤسســات النظــام اإليرانــي السياســية‬ ‫واألمنيــة والعســكرية‪ .‬اســتغلت مجموعــة مقربــة لبيــت املرشــد‬ ‫اإليران ــي تســمي نفســها ” جبهــة الصمــود “ملــف عل ــي رضــا أكبــري‬ ‫مســاعد وزيــر الدفــاع عل ــي شــمخاني يف فتــرة رئاســة محمــد خامت ــي‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪17‬‬

‫طالبــت الشــعوب غيــر الفارســية بتأســيس دولهــم القوميــة تحــت‬ ‫شــعار ” حريــة‪ ،‬كرامــة‪ ،‬ســلطة وطنيــة“ يف هتافاتهــم الرئيســية‬ ‫واألمنيــة مالزمــة حلكمــه‪ ،‬بــل تتجــه نحــو املزيــد مــن الصراعــات‬ ‫والتعقيــد والرفــض الــذي يظهــر نفســه كالبــركان الغاضــب بــن حــن‬ ‫واآلخــر‪.‬‬

‫ـ مشاركة الشعوب غير الفارسية يف االحتجاجات‬

‫ألول مــرة تنضــم جميــع الشــعوب يف إيــران مجتمعــة إل ــى االحتجاجــات‬ ‫وتطــرح قضاياهــا القوميــة إل ــى جانــب املطالبــة بإســقاط نظــام واليــة‬ ‫الفقيــه يف إيــران‪ .‬جــاءت مشــاركة الشــعوب خاصــة غيــر الفارســية‬ ‫(تــرك أذربيجــان‪ ،‬التركمــان‪ ،‬األكــراد‪ ،‬البلــوش‪ ،‬عــرب األحــواز‪ ،‬الكيلــك‬ ‫واللــر أو البختياريــن) كــردة فعــل طبيعيــة ضــد سياســات الســلطات‬ ‫اإليرانيــة جتاههــا‪ .‬تعانــي تلــك الشــعوب مــن سياســات مصــادرة‬ ‫حقوقهــا ومنهــا سياســة التهجيــر للســكان األصليــن واســتبدالهم‬ ‫بســكان مــن مناطــق أخــرى باتــت سياســة ثابتــة خاصــة يف األحــواز‬ ‫منــذ مــا يقــارب القــرن مــن الزمــان‪ ،‬مــا زالــت آليــات تلــك السياســة‬ ‫ه ــي منــع توظيــف العــرب يف مناطقهــم الغنيــة بثــروات البتــرول والغــاز‬ ‫واألرض اخلصبــة‪ .‬وضعــت الســلطات اإليرانيــة عشــرات الســدود‬ ‫عل ــى مصبــات أنهــار كارون والكرخــة والــدز واجلراح ــي لتحقيــق عــدة‬ ‫مــآرب أمنيــة وسياســية‪ ،‬منهــا تدميــر بيئــة األحــواز وإعــدام فــرص‬ ‫الزراعــة للمواطنــن العــرب إلرغامهــم علــى الهجــرة نحــو العمــق‬ ‫اإليران ــي واســتبدالهم مبســتوطنني يتــم توظيفهــم يف شــركات النفــط‬ ‫والبتروكيمياويــات بغــرض تغيــر دميغرافيــة األحــواز العربيــة‪.‬‬

‫ـ تحرك المعارضة اإليرانية يف الخارج‬

‫خال ًفــا لالحتجاجــات الســابقة شــهدت املعارضــة اإليرانيــة ديناميكيــة‬ ‫عاليــة يف اخلــارج عل ــى الصعيــد تنظيــم املظاهــرات واالرتبــاط بالــدول‬ ‫الغربيــة ومؤسســاتها والتنســيق فيمــا بينهــا بغيــة توحيــد صفوفهــا‪.‬‬ ‫نظمــت املعارضــة اإليرانيــة عشــرات املظاهــرات يف مــدن العالــم بــد ًءا‬ ‫مــن نيوزلنــدا واســتراليا مــرو ًرا بالــدول األوروبيــة وصــو ًاًل ملــدن كنــدا‬ ‫وأميــركا‪ ،‬وحركــت اآلالف مــن اإليرانيــن يف تلــك الــدول معهــا‪.‬‬ ‫جنحــت املعارضــة اإليرانيــة يف تنظيــم املظاهــرات‪ ،‬لكــن أخفقــت حلــد‬ ‫اآلن يف مللمــة صفوفهــا املبعثــرة لتشــكيل قيــادة موحــدة متثــل الشــعوب‬ ‫يف إيــران ومطالبهــا‪ .‬وهنــا البــ ّد ان نقســم املعارضــة اإليرانيــة إلــى‬ ‫قســميني رئيســيني وه ــي املعارضــة الفارســية والت ــي تســمي نفســها‬ ‫باملعارضــة اإليرانيــة الشــمولية‪ ،‬واملعارضــة التابعــة لشــعوب غيــر‬ ‫الفارســية يف إيــران الت ــي يعتقــد العديــد مــن ممثليهــا مــن منظمــات‬ ‫وشــخصيات بأنهــم حــركات حتــرر وطنيــة ولســت معارضــة‪ .‬وبنــا ًء‬

‫عل ــى ذلــك تختلــف املطالــب واألهــداف لــكل الطرفــن‪ .‬الطــرف األول‬ ‫يطالــب بإســقاط النظــام اإليرانــي واســتالم الســلطة وبنــاء نظــام‬ ‫مركــزي‪ ،‬دميقراطــي بشــروط حتددهــا املعارضــة الفارســية وحدهــا‬ ‫دون األخــذ بعــن االعتبــار حقــوق الشــعوب السياســية‪ .‬أمــا الطــرف‬ ‫اآلخــر ه ــي منظمــات الشــعوب غيــر الفارســية الت ــي تناضــل مــن أجــل‬ ‫حقوقهــا القوميــة وعل ــى رأســها‪ ،‬حقهــا يف تقريــر املصيــر‪ .‬لــم يســتطع‬ ‫الطرفــان حلــد اآلن االتفــاق عل ــى أهــداف يلتفــان حولهــا‪ ،‬بــل هنالــك‬ ‫تناقــض يف األهــداف يتجل ــى بوضــوح عنــد احملــاوالت لوضــع صيغــة‬ ‫مــا جتمــع األطــراف‪ .‬تضــع املعارضــة الفارســية قبــول” وحــدة التــراب‬ ‫اإليرانــي “ وإســقاط ”حــق تقريــر املصيــر“ والتخلــي ”عــن النظــام‬ ‫الفدرال ــي املركــزي“ كشــروط أوليــة للوصــول إل ــى ائتــاف مــع الشــعوب‬ ‫غيــر الفارســية التــي تعتبرهــا أقليــات‪ ،‬فيمــا الهــدف الرئيــس‬ ‫لتلــك الشــعوب هــو الوصــول حلقوقهــا القوميــة ووضــع حــد نهائ ــي‬ ‫لالضطهــاد القوم ــي املمنهــج‪ .‬تعتقــد بعــض منظمــات الشــعوب غيــر‬ ‫الفارســية بــأن احلــل يكمــن يف تطبيــق حقهــا يف تقريــر مصيرهــا‬ ‫وتشــكيل دولهــا وأنظمتهــا القوميــة‪ ،‬فيمــا يعتقــد اجلــزء اآلخــر‬ ‫بضــرورة االتفــاق مــع املعارضــة الفارســية عل ــى تأســيس نظــام فدرال ــي‬ ‫ال مركــزي‪ ،‬لكــن األخيــرة تعتبــره مقدمــة لتفكيــك البــاد يف املســتقبل‬ ‫لذلــك ترفــض اإلذعــان لــه‪.‬‬

‫ النظــام اإليرانــي وازدواجيــة التعامــل مــع الشــعوب غيــر‬‫الفارســية‬

‫شــهد العالــم سياســة التعامــل املــزدوج بحــق الشــعوب غيــر الفارســية‬ ‫يف هــذه االحتجاجــات حيــث أســتخدم النظــام اإليرانــي الرصــاص‬ ‫احلــي واملباشــر إلســقاط عــدد أكبــر مــن الضحايــا يف صفوفهــم‪.‬‬ ‫ســقط نتيجــة ذلــك التعامــل نحــو ‪ 92‬قتي ـ ً‬ ‫ا مــن الشــعب البلوش ــي‬ ‫يــوم اجلمعــة املوافــق ‪2022/10/7‬م‪ ،‬فقــط ونصــف ذلــك العــدد يف‬ ‫يــوم اجلمعــة التــي تلــت األولــى‪ .‬واســتخدام املدفعيــات والصواريــخ‬ ‫الباليســتية واملســ ّيرات لقصــف مقــرات ومكاتــب نشــطاء وأحــزاب‬ ‫الشــعب الكــردي الالجئــة يف إقليــم كردســتان العــراق مــن قبــل حــرس‬ ‫الثــورة اإليران ــي بتاريــخ ‪2022/11/21‬م‪ ،‬وارتــكاب مجــزرة عــام ‪2019‬م‪،‬‬ ‫مبدينــة معشــور الت ــي راح ضحيتهــا عشــرات القتل ــى‪ ،‬دالئــل صارخــة‬ ‫علــى ازدواجيــة املعاييــر يف التعامــل مــع الشــعوب غيــر الفارســية‪.‬‬ ‫وف ًقــا لإلحصائيــات املتوفــرة أن أكبــر نســبة ضحايــا لالحتجاجــات‬ ‫احلاليــة هــي مــن الشــعب البلوشــي ثــم الشــعب الكــردي ويليــه‬ ‫الشــعب االذربيجانــي والشــعب الكيلكــي والشــعب العربــي األحــوازي‬

‫‪16‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫أكب ــر نس ــبة ضحاي ــا االحتجاج ــات الحالي ــة م ــن الش ــعب البلوش ــي‬ ‫ثــم الكــردي ويليــه األذربيجانــي و الكيلكــي و العربــي األحــوازي‬ ‫لــم يكــن النظــام اإليرانــي يتوقــع إن جــدار الرعــب الــذي بنــاه علــى‬ ‫مــدى ‪ 44‬عا ًمــا يتهــاوى بهــذه الســرعة علــى يــد فتيــات وفتيــان ال‬ ‫زال معظمهــم يف العقــد الثان ــي مــن أعمارهــم‪ .‬مت ّثــل ســقوط جــدار‬ ‫ً‬ ‫فاصــا مــا بــن‬ ‫الرعــب الــذي يشــبه ســقوط جــدار برلــن وكان‬ ‫مرحلتــن‪ ،‬بحــرق صــور ومتاثيــل رمــوز النظــام اإليران ــي‪ ،‬عل ــى رأســهم‬ ‫املرشــد اإليران ــي عل ــي خامنئ ــي‪ ،‬وقاســم ســليماني قائــد فيلــق القــدس‬ ‫الســابق‪ ،‬وتدحــرج عمائــم املالل ــي املنتســبون للنظــام يف الشــوارع عل ــى‬ ‫يــد احملتجــن‪ .‬يعتبــر ســقوط حاجــز اخلــوف‪ ،‬نهايــة هيبــة النظــام‬ ‫اإليرانــي ومقدســاته علــى حــد ســواء‪ ،‬ويؤســس ملرحلــة سياســية‬ ‫جديــدة يف الســاحة الداخليــة اإليرانيــة واخلارجيــة مبــا فيهــا ســاحة‬ ‫املعارضــة‪ ،‬حيــث ســتكون الشــعوب غيــر الفارســية ومطالبهــا يف ســلم‬ ‫أولويــات تلــك املرحلــة‪ .‬مــا جعــل تلــك الثــورة أو االحتجاجــات الشــعبية‬ ‫ذات أهميــة كبــرى تزامنهــا مــع متغيــرات كبــرى ومنعطفــات خطيــرة‬ ‫ميــر بهــا البــاد عل ــى الصعيــد االقتصــادي والسياس ــي واالجتماع ــي‬ ‫والثقــايف‪ ،‬أهمهــا‪:‬‬

‫ـ وجود أزمات عديدة‬

‫شــكلت األزمــات املســتعصية علــى احلــل‪ ،‬مثــل الوضــع املعيشــي‬ ‫املتــردي وارتفــاع األســعار وســقوط العملــة اإليرانيــة‪ ،‬باإلضافــة إلــى‬ ‫احلكــم الديكتاتــوري‪ ،‬خيبــة أمــل كبيــرة تبدلــت شــي ًئا فشــي ًئا إلــى‬ ‫انعــدام الثقــة بالنظــام اإليران ــي ووضعــت البــاد عل ــى حافــة الهاويــة‪.‬‬ ‫ونتيجــة تلــك األزمــات يعيــش اليــوم نحــو نصــف املجتمــع اإليرانــي‬ ‫حتــت خــط الفقــر‪ ،‬وفقــا لتصريحــات ” إحســان خانــدوزي“ وزيــر‬ ‫االقتصــاد واملتحــدث االقتصــادي حلكومــة إبراهيــم رئيســي‪ .‬أمــا‬ ‫انتشــار الفســاد يف املؤسســات احلكوميــة العســكرية واالقتصاديــة‬ ‫والسياســية أصبحــت معطلــة كبيــرة يدفــع املواطــن ثمنهــا الباهــظ‬ ‫بشــكل يومــي‪ .‬أدرجــت منظمــة الشــفافية الدوليــة يف تقريرهــا‬ ‫اجلديــد‪ ،‬الــذي نشــرته ‪ 31‬ينايــر‪ /‬كانــون الثان ــي مــن العــام اجلــاري‪،‬‬ ‫إيــران يف أســفل جــدول مؤشــر «مــدركات الفســاد» يف العالــم لعــام‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬وأكــدت منظمــة الشــفافية الدوليــة أن إيــران لــم حتــرز أي‬ ‫تقــدم يف مكافحــة الفســاد‪ ،‬مبــا يف ذلــك عمليــات غســيل األمــوال‬ ‫والفســاد السياســي واإلداري‪ ،‬خــال الســنوات الثــاث املاضيــة‪.‬‬

‫‪ -‬العجز وغياب اإلرادة يف معالجة األزمات‬

‫تعــود معظــم أســباب تلــك األزمــات لسياســات ومشــاريع الشــركات‬ ‫التابعــة إل ــى احلــرس الثــوري اإليران ــي الت ــي لــم تأخذ مصالــح املواطنني‬

‫بعــن االعتبــار‪ .‬أدت املشــروعات االقتصاديــة ذات الطابــع األمن ــي مثــل‬ ‫بنــاء الســدود بشــكل عشــوائي وجتفيــف األنهــار والبحيــرات واألهــوار‬ ‫يف األحــواز مثـ ًـا بحجــة تســهيل عمليــة التنقيــب عــن النفــط‪ ،‬إل ــى‬ ‫كــوارث بيئيــة خطيــرة أحــدى نتائجهــا تلــوث امليــاه والهــواء حيــث‬ ‫أصبحــت العديــد مــن املــدن اإليرانيــة مــن بــن األكثــر املــدن تلوثــا يف‬ ‫العالــم‪ ،‬وفقــا ملنظمــة الصحــة العامليــة‪ .‬قــال ”حســن عل ــي حاج ــي‬ ‫ديليجان ــي“ عضــو جلنــة التخطيــط واملوازنــة بالبرملــان اإليران ــي‪ ،‬يــوم‬ ‫‪ 16‬ينايــر مــن العــام احلال ــي‪ ،‬لصحيفــة اقتصــاد اوناليــن ”إن مشــروع‬ ‫قانــون املوازنــة للعــام اإليران ــي املقبــل ( تبــدأ ‪ 21‬مــارس ‪ )2023‬لــم يأخــذ‬ ‫يف االعتبــار املشــكالت الرئيســية الثــاث للبــاد يف الوقــت احلال ــي‪،‬‬ ‫وهــي خلــق االســتقرار االقتصــادي‪ ،‬احلــد مــن التضخــم‪ ،‬وارتفــاع‬ ‫األســعار‪ .‬أضــاف دليجانــي بأنــه باألســاس ال توجــد خطــة ملعاجلــة‬ ‫الفقــر والفجــوة الطبقيــة‪ .‬رغــم تصريحــات البرملانيــن اإليرانيــن عــن‬ ‫التوقعــات غيــر املنطقيــة بشــأن مبيعــات النفــط وأســعار العملــة‪،‬‬ ‫والعجــز يف املوازنــة العامــة التــي تصــل إلــى ‪ 476‬ترليــون تومــان‬ ‫إيران ــي‪ ) ،‬أكثــر مــن ‪ 11‬مليــار دوالر أمريك ــي)‪ .‬رغــم املظاهــرات العمالية‬ ‫احتجاجــا علــى‬ ‫والقطاعــات األخــرى املتواصلــة منــذ فتــرات طويلــة‬ ‫ً‬ ‫تــردي وضعهــم املعيش ــي وارتفــاع األســعار وتأخيــر دفــع رواتبهــم‪ ،‬لــم‬ ‫يعيــر النظــام اإليران ــي اهتما ًمــا ملعاجلــة األزمــات احلقيقيــة يف البــاد‪،‬‬ ‫بــل صــادق البرملــان اإليران ــي وف ًقــا ملوقــع بهــار نيــوز اإللكترون ــي بزيــادة‬ ‫ميزانيــة مؤسســاته العســكرية والدعائيــة مثــل اإلذاعــة والتلفزيــون‬ ‫والقــوات األمنيــة واملجل ــس األعل ــى للحــوزة العلميــة‪ ،‬ومركــز خدمــات‬ ‫احلــوزة العلميــة‪ ،‬وهيئــة الدعايــة اإلســامية‪ ،‬وجامعــة املصطف ــى مبلــغ‬ ‫قــدره ‪ 13.6‬مليــار تومــان إيران ــي‪.‬‬

‫ـ انســداد ُافــق التغييــر يف ســلوك النظــام اإليرانــي تجــاه‬ ‫المواطنيــن‬

‫دعمــت الشــعوب يف إيــران التيــار اإلصالحــي ( ‪2005-1997‬م) بأمــل‬ ‫التغييــر الــذي وعــد بــه‪ ،‬وطالبــت بتنفيــذ املــواد املعطلــة مــن الدســتور‬ ‫اإليرانــي‪ ،‬لكــن تبــن فيمــا بعــد أن تيــارات النظــام جميعهــا وجــوه‬ ‫لعملــة واحــدة تقــوم بتبــادل األدوار يف تخديــر املواطــن عبــر الوعــود‬ ‫الت ــي لــم تتحقــق طيلــة أربعــة عقــود املاضيــة البتــة‪ .‬أوصــل املواطــن‬ ‫رســالته الت ــي حتمــل مطالبــه يف جميــع االحتجاجــات الســابقة إل ــى‬ ‫الســلطات اإليرانيــة بشــكل شــفاف‪ ،‬لكنهــا بقــت دون جــواب إيجاب ــي‪.‬‬ ‫لذلــك وصلــت الشــعوب يف إيــران إل ــى نتيجــة بانســداد اُفــق التغييــر‬ ‫يف ســلوك النظــام اإليران ــي‪ .‬وبالنتيجــة ســتبقى األزمــات السياســية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪15‬‬

‫المعارضــة اإليرانيــة قســمان همــا الفــرس ويطالبــون بإســقاط النظــام‬ ‫واســتالم الســلطة والشــعوب غيــر الفارســية وتناضــل لتقريــر المصيــر‬ ‫ونســبت االغتيــال إل ــى أشــخاص ربطــت دافــع القتل بالســرقة! شــككت‬ ‫مصــادر عديــدة بروايــة النظــام اإليران ــي‪ ،‬وكشــفت فيمــا بعــد قنــاة”‬ ‫إيــران إنترناشــيونال “املعارضــة نقــ ً‬ ‫ا عــن مصادرهــا الداخليــة بــأن‬ ‫عمليــة اغتيــال فتــح اهلل كانــت تصفيــة مــن قبــل احلــرس الثــوري‬ ‫اإليرانــي بعــد كشــف تواصلــه مــع احملتجــن عبــر جهــاز ” بلــي‬ ‫ستيشــن “‪.‬‬ ‫االحتجاجات الشعبية إلى أين؟‬ ‫بعــد أســابيع مــن انطالقتهــا أصبحــت االحتجاجــات أكبــر حتــد‬ ‫أمن ــي وسياس ــي تشــهدها البــاد منــذ انتصــار الثــورة اإليرانيــة عــام‬ ‫‪1979‬م‪ ،‬وذلــك باعتــراف محمــد دهقــان املســاعد احلقوق ــي للرئيــس‬ ‫اإليران ــي إبراهيــم رئيس ــي‪ .‬الــذي قــال يف مقابلــة نشــرتها وكالــة فــارس‬ ‫لألنبــاء” إن هــذه االحتجاجــات التــي هــي مخطــط أعــداء النظــام‬

‫غيــر مســبوقة وتشــكل حتد ًيــا أمن ًيــا وسياس ـ ًيا للبــاد والنظــام عل ــى‬ ‫حــد ســواء“‪ .‬حتولــت تلــك االحتجاجــات إل ــى ” ثــورة “وف ًقــا للعديــد‬ ‫مــن املراقبــن والباحثــن يف الشــأن اإليرانــي‪ ،‬بــل هــذا هــو اعتقــاد‬ ‫مــن يقــود االحتجاجــات يف داخــل إيــران ومــن يناصرهــا يف اخلــارج‪.‬‬ ‫وذهــب الرئيــس الفرنس ــي أمانويــل ماكــرون يف كلمتــه مبنتــدى باري ــس‬ ‫للســام‪ ،‬بتاريــخ الثان ــي عشــر مــن شــهر نوفمبــر مــن العــام املاض ــي‬ ‫إلــى وصــف االحتجاجــات الشــعبية يف إيــران بأنهــا ” ثــورة “‪ .‬لــم‬ ‫تختصــر عل ــى املطالبــة بإســقاط النظــام اإليران ــي فحســب‪ ،‬بــل عملت‬ ‫عل ــى نســف وتغييــر جميــع املفاهيــم واملعتقــدات والثوابــت السياســية‬ ‫والثقافيــة واالجتماعيــة الت ــي حــاول النظــام اإليران ــي تكريســها طيلــة‬ ‫أربعــة عقــود يف املجتمــع اإليران ــي وخارجــه‪ ،‬خاصــة يف الــدول الت ــي‬ ‫تهيمــن عليهــا طهــران‪ .‬مبعن ــى إن النظــام اإليران ــي أخفــق داخل ًيــا يف‬ ‫تثبيــت النمــوذج الــذي يتبجــح يف تصديــره إل ــى املنطقــة‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قراءة في االحتجاجات اإليرانية وتأثيرها على مستقبل النظام وعالقاته الخارجية‬

‫الحل األمثل إليران هو سيناريو "البلقنة"‬ ‫والشعوب غير الفارسية تسعى للتحرر‬ ‫شــهدت إيــران خــال الســنوات املاضيــة العديــد مــن االحتجاجــات واملظاهــرات‪ ،‬أهمهــا عــام ‪ 2009‬بعــد إعــادة انتخــاب محمــود‬ ‫أحمــدي جنــاد بفتــرة رئاســية ثانيــة‪ ،‬والتــي أعتبرهــا منافســوه عمليــة تزويــر لالنتخابــات وعرفــت فيمــا بعــد باحلركــة‬ ‫اخلضــراء‪ ،‬واحتجاجــات عــام ‪ 2017‬و ‪ 2018‬و‪ 2019‬م‪ ،‬بســبب ارتفــاع أســعار الوقــود وتــردي األوضــاع املعيشــية‪ .‬ورغــم أهميــة تلــك‬ ‫االحتجاجــات الت ــي واجههــا النظــام اإليران ــي بالقمــع املفــرط‪ ،‬إال أن معظمهــا كانــت مطلبيــة‪ ،‬لــم تــؤد إل ــى تــآكل وتقهقــر النظــام‬ ‫مــن الداخــل‪ ،‬ولــم توحــد الــدول الغربيــة خلفهــا كمــا فعلــت االحتجاجــات احلاليــة‪.‬‬

‫حسن راضي‬

‫انطلقــت املظاهــرات اإليرانيــة منــذ منتصــف شــهر ســبتمبر مــن العام‬ ‫املاض ــي احتجاجـاً عل ــى مقتــل الشــابة الكرديــة جينــا أو مهســا أميني‪،‬‬ ‫عل ــى يــد شــرطة اآلداب‪ ،‬مــن مســقط رأســها مدينــة ســقز الكرديــة‪،‬‬ ‫وســرعان مــا انتشــرت كالنــار يف الهشــيم‪ ،‬وشــملت ألول مــرة يف تاريــخ‬ ‫النظــام اإليران ــي جميــع الشــعوب اإليرانيــة بنســب مشــاركة مختلفــة يف‬ ‫جميــع مناطــق البــاد‪ .‬جمعــت تلــك الشــعوب هتــاف” املــرأة‪ ،‬احليــاة‪،‬‬ ‫احلريــة“‪ ،‬ومطالــب سياســية غيــر مســبوقة أخــرى رفــع احملتجــون‬ ‫ســقفها عال ًيــا‪ ،‬وصلــت ألول مــرة املطالبــة بإســقاط النظــام اإليران ــي‬ ‫برمتــه‪ .‬بــل ذهبــت الشــعوب غيــر الفارســية باملطالبــة بتأســيس دولهــم‬ ‫القوميــة وكان شــعار” حريــة‪ ،‬كرامــة‪ ،‬ســلطة وطنيــة“ أحــد الهتافــات‬ ‫الرئيســية يف تلــك املناطــق‪.‬‬ ‫خال ًفــا لالحتجاجــات الســابقة‪ ،‬كانــت املــرأة وطــاب اجلامعــات‬ ‫وتالميــذ املــدارس يف الصفــوف األول ــى للمحتجــن‪ ،‬وهــذا األمــر يثبــت‬ ‫دون أدن ــى شــك‪ ،‬فشــل النظــام اإليران ــي يف الوصــول ألهدافــه الثقافيــة‬ ‫والسياســية املتعلقــة بترســيخ عقيــدة الــوالء عنــد تلــك الشــرائح‪.‬‬ ‫الرفــض الواســع الرتــداء غطــاء الــرأس أو احلجــاب كمــا يطلــق عليــه‬ ‫يف إيــران وحرقــه خــال االحتجاجــات الشــعبية يعتبــر أكبــر عمليــة‬ ‫متــرد لنســاء إيــران عل ــى نظــام اجلمهوريــة اإلســامية خــال األربعــة‬

‫عقــود املاضيــة‪ .‬حصــل ذلــك التمــرد عل ــى موجــه تعاطف دولية واســعة‬ ‫بقــص برملانيــات وممثــات ومحاميــات مــن الــدول األوروبيــة والغربيــة‬ ‫عامــة خصــات مــن شــعر رؤوســهن أمــام عدســات الكاميــرات وهــن‬ ‫يــرددن هتــاف االحتجاجــات الت ــي أصبــح أيقونتهــا هــو” املــرأة‪ ،‬احليــاة‪،‬‬ ‫احلريــة“‪.‬‬ ‫ظهــرت ألول مــرة يف تاريــخ االحتجاجــات ضــد النظــام اإليرانــي‬ ‫جلــان تنســيقية يف كل مدينــة‪ ،‬تدعــو املواطنــن إلــى التظاهــر‪،‬‬ ‫وتقــوم بالتنســيق مــع مثيالتهــا يف املــدن األخــرى‪ ،‬وقــادت تلــك اللجــان‬ ‫االحتجاجــات بتكتيــكات وســبل جعلــت قــوات األمــن تواجــه صعوبــات‬ ‫يف التعامــل مــع احملتجــن‪ ،‬بــل اخترقــت تلــك اللجــان صفــوف قــوات‬ ‫األمــن واحلــرس الثــوري اإليران ــي وجعلتهــم يتعاطفــون معهــا ويتمــردون‬ ‫علــى أوامــر الســلطات اإليرانيــة لقمــع املتظاهريــن‪ .‬كشــف النظــام‬ ‫اإليرانــي يف وقــت متأخــر العناصــر األمنيــة والعســكرية التــي كان‬ ‫لهــا تواصــل مــع احملتجــن وباشــر بتصفيتهــا‪ ،‬أهمهــا القيــادي يف‬ ‫احلــرس الثــوري” قاســم فتــح الله ــي “العضــو يف فيلــق محمــد رســول‬ ‫اهلل‪ ،‬والقائــد لقاعــدة” ثــار اهلل “التابعــة إلــى الباســيج ومقرهــا‬ ‫مســجد اإلمــام ســجاد بطهــران‪ .‬اغتيــل فتــح اهلل أمــام منزلــه ونشــرت‬ ‫وكالتــا فــارس وتســنيم التابعتــان للحــرس الثــوري مقتضــب عــن اخلبــر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حوار العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪13‬‬

‫أوكراني ــا ال تداف ــع ع ــن حريته ــا فق ــط ب ــل ع ــن حري ــة أوروب ــا جمع ــاء‬ ‫وكشــفت الحــرب ضــرورة جاهزيتنــا للدفــاع عــن أمننــا وحريتنــا‬ ‫الت عــاون يف هــذا الصــدد؟‬ ‫**أملانيــا ملتزمــة بحــل سياســي للصــراع اليمنــي حتــت رعايــة‬ ‫األمم املتحــدة‪ .‬لذلــك‪ ،‬فقــد دعمنــا جهــود األمم املتحــدة للتوصــل‬ ‫إلــى حــل منــذ بدايــة الصــراع‪ ،‬وذلــك علــى الصعيديــن السياســي‬ ‫واملالــي عبــر قنــوات مختلفــة‪ .‬ويشــمل ذلــك مــا يســمى بإجــراءات‬ ‫املســار الثان ــي‪ ،‬والت ــي جتمــع بــن ممثلــن مــن مختلــف أطــراف النــزاع‬ ‫للســماح باحلــوار‪ .‬عل ًمــا بــأن تنفيــذ كل هــذه اإلجــراءات يتــم بالتنســيق‬ ‫الوثيــق مــع املبعــوث اخلــاص لــأمم املتحــدة‪ ،‬هانــس جروندبــرغ‪ .‬أملانيــا‬ ‫ه ــي ً‬ ‫أيضــا واحــدة مــن أكبــر اجلهــات املانحــة لعمليــة األمم املتحــدة‬ ‫اإلنســانية يف اليمــن‪ ،‬حيــث ندعــم ماليــن األشــخاص الذيــن يعانــون‬ ‫مــن الصــراع يف اليمــن ونقــدم الرعايــة الصحيــة وامليــاه والتغذيــة‬ ‫والســكن‪ .‬كمــا نقــدم مبل ًغــا كبيــ ًرا مــن املــال إلــى برنامــج الغــذاء‬ ‫العامل ــي‪ ،‬الــذي يــوزع احلبــوب األوكرانيــة املخزنــة يف الصوامــع مبدينــة‬ ‫عــدن عل ــى الشــعب اليمن ــي‪.‬‬ ‫إن جهــود اململكــة العربيــة الســعودية إليجــاد حــل سياســي للنــزاع‬ ‫مهمــة‪ ،‬وكذلــك دعمهــا جلهــود األمم املتحــدة‪ .‬كمــا تــرى أملانيــا ً‬ ‫أيضــا‬ ‫دو ًرا مه ًمــا ملجلــس التعــاون يف هــذا الصــدد ويســعدنا التعــاون مــع‬ ‫مجل ــس التعــاون لتحقيــق هــذا الهــدف‪.‬‬ ‫الوضــع يف ســوريا كارثــي ويــزداد تدهــوراً كل يــوم‪ .‬الزلــزال الــذي‬ ‫ضــرب ســوريا وتركيــا مــروع وتبعاتــه يف ســوريا مأســاوية علــى‬ ‫وجــه اخلصــوص‪ .‬ويف هــذا الصــدد ســتواصل أملانيــا بالتعــاون مــع‬ ‫شــركائنا األوروبيــن والدوليــن مســاعدة الضحايــا‪ .‬لقــد قمنــا‬ ‫بزيــادة مســاعداتنا اإلنســانية لســوريا اســتجابة للزلــزال مبقــدار ‪67‬‬ ‫مليــون يــورو‪ ،‬وأرســلنا ‪ 73‬ط ًنــا متر ًيــا مــن مــواد اإلغاثــة العينيــة عبــر‬ ‫برنامــج الغــذاء العامل ــي إل ــى شــمال غــرب ســوريا‪ .‬وهنــاك املزيــد مــن‬ ‫املســاعدات القادمــة بالتأكيــد‪ .‬إنــه ملــن األهميــة إظهــار التضامــن مــع‬ ‫األشــخاص احملتاجــن والضغــط بشــكل مشــترك مــن أجــل وصــول‬ ‫املســاعدات اإلنســانية مــن دون عوائــق إل ــى ســوريا‪ .‬عــاوة عل ــى ذلــك‪،‬‬ ‫مــن املهــم اآلن أكثــر مــن أي وقــت مضــى العمــل مــن أجــل وقــف‬ ‫األعمــال العدائيــة‪.‬‬ ‫قبــل الزلــزال‪ ،‬لعبــت أملانيــا جن ًبــا إل ــى جنــب مــع شــركائها يف االحتــاد‬ ‫األوروبــي دو ًرا اســتثنائ ًيا يف التخفيــف مــن اآلثــار الكارثيــة حلــرب‬ ‫النظــام ضــد شــعبه‪ .‬حيــث يدفــع االحتــاد األوروب ــي والــدول األعضــاء‬

‫مليــارات اليوروهــات كل عــام لدعــم الالجئــن‪ .‬إذ أن أملانيــا وحدهــا‬ ‫أنفقــت أكثــر مــن مليــار يــورو يف عــام ‪2022‬م‪ ،‬ملســاعدة الســوريني‪ .‬ومــع‬ ‫ذلــك‪ ،‬فــإن احلــل السياس ــي وحــده هــو الــذي ســينهي املعانــاة‪ .‬لذلــك‬ ‫تقــف أوروبــا متحــدة وراء جهــود األمم املتحــدة ومبعوثهــا اخلــاص‪.‬‬ ‫نتشــارك خيبــة األمــل بشــأن ركــود العمليــة السياســية ونــرى حاجــة‬ ‫ملحــة إلعــادة تنشــيطها‪ .‬فعلــى نظــام األســد العمــل مــع الســيد‬ ‫بيدرســن وفريقــه‪ .‬ويبق ــى موقفنــا حاز ًمــا للغايــة‪ :‬طاملــا أن األســد غيــر‬ ‫مســتعد لالنخــراط يف عمليــة سياســية هادفــة ومســتمر يف ارتــكاب‬ ‫انتهــاكات جســيمة حلقــوق اإلنســان‪ ،‬فلــن نغيــر سياســتنا جتــاه‬ ‫النظــام‪ .‬علينــا أال نســمح لألســد باســتغالل معانــاة الشــعب الســوري‬ ‫مــرة أخــرى بشــكل انتهــازي وســاخر‪.‬‬ ‫‪ * ‬لقــد ث بــت خطــأ فرضيــة التغييــر مــن خــال التجــارة عندمــا‬ ‫يتعلــق األم ــر بروســيا‪ .‬هــل مــا زلــت ت ــرى العالقــات االقتصاديــة‬ ‫والتجاريــة كأدوات لتعزيــز الت عــاون اإلقليم ــي؟ ك يــف ميكــن حتقيــق‬ ‫هــذا األم ــر يف ض ــوء قضايــا مثــل أزمــة مجل ــس الت عــاون والعالقــات‬ ‫الصع بــة مــع إي ــران؟‬ ‫**مــا زلــت أعتقــد اعتقــاداً راســخاً بــأن العالقــات التجاريــة هــي‬ ‫مفتــاح لتعزيــز التعــاون اإلقليمــي‪ .‬كل عالقــة ثنائيــة لهــا فرادتهــا‬ ‫اخلاصــة‪ ،‬حيــث أن كل دولــة فريــدة مــن نوعهــا‪ .‬لذلــك‪ ،‬فــإن االســتنتاج‬ ‫بــأن االســتراتيجية يف حــد ذاتهــا فشــلت ألنهــا لــم تنجــح يف بلــد معــن‬ ‫ال يع ّبــر فعلي ـاً عــن حقيقــة األمــر‪.‬‬ ‫‪ * ‬ك يــف ميكــن ألملانيــا ودول مجل ــس الت عــاون اخلليج ــي العمــل معـ ًا‬ ‫مــن أجــل حت ســن ع مــل املنظمــات الدول يــة؟ مــا هــو دور الطرفــن يف‬ ‫إعــادة إقامــة نظــام مت عــدد األط ــراف؟‬ ‫**يوضــح لنــا املاضــي القريــب مــدى أهميــة الدفــاع عــن ســيادة‬ ‫الــدول واالمتثــال العــام للقانــون الدول ــي‪ ،‬وأيضـاً دعــم القيمــة املضافــة‬ ‫للتعــاون يف السياســة االقتصاديــة واألمنيــة يف احتــاد الــدول القائــم‬ ‫علــى القواعــد‪ .‬وبالتالــي‪ ،‬يجــب أن يتعــاون ممثلــو النظــام الدولــي‬ ‫املبنــي علــى القانــون بشــكل أوثــق‪ .‬ويجــب أن نضمــن أن القــوة‬ ‫العســكرية لألقويــاء ال تلغ ــي القانــون الدول ــي عل ــى النحــو املنصــوص‬ ‫عليــه يف ميثــاق األمم املتحــدة‪.‬‬

‫*أجرت الحوار باحثة يف مركز الخليج لألبحاث‬

‫‪12‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫حوار العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تزويــد إيــران لروســيا باألســلحة عــزز مخاوفنــا بالمخاطــر التــي‬ ‫يمثله ــا انتش ــار األس ــلحة اإليراني ــة ع ــى أم ــن أوروبا والش ــرق األوس ــط‬ ‫*هــل بإمكانــك القــول إن أملانيــا لديهــا رؤيــة ألمــن منطقــة الش ــرق‬ ‫األوســط واخلليــج؟ ومــا ه ــي أهميــة وثيقــة االحتــاد األوروب ــي األخيــرة‬ ‫بشــأن الش ــراكة االســتراتيجية مــع منطقــة اخلليــج‪ ،‬وك يــف ســتدعم‬ ‫أملانيــا تنفيــذ هــذه الش ــراكة؟‬ ‫‪** ‬إن املفتاح بالنســبة لنا هو تكثيف حوارنا بشــأن املســائل املتعلقة‬ ‫باألمــن اإلقليم ــي‪ ،‬عل ــى ســبيل املثــال ذلــك احلــوار الــذي يهــدف إل ــى‬ ‫التوصــل إل ــى حــل سياس ــي قابــل للتطبيــق‪ ،‬وذلــك بالتنســيق مــع األمم‬ ‫املتحــدة حلــل الصــراع يف اليمــن‪.‬‬ ‫مــن وجهــة نظــري‪ ،‬إن البيــان املشــترك بــن االحتــاد األوروب ــي ومجل ــس‬ ‫التعــاون بشــأن شــراكة اســتراتيجية مــع اخلليــج ليبعــث بإشــارة مهمــة‬ ‫عل ــى االهتمــام األوروب ــي املتزايــد يف منطقــة اخلليــج‪ ،‬كمــا وأن هــذه‬ ‫الشــراكة حتظ ــى بكامــل دعمنــا‪ .‬إنّ وجــود شــراكة اســتراتيجية بــن‬ ‫االحتــاد األوروب ــي وبــن مجل ــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة مــن‬ ‫شــأنه تعزيــز االزدهــار واألمــن للشــريكني وإحــداث فــرق حقيقــي‬ ‫يف التعاطــي مــع التحديــات العامليــة مثــل التغيــر املناخــي والتحــول‬ ‫األخضــر والرقمــي‪ ،‬وكذلــك التعــايف يف مرحلــة مــا بعــد جائحــة‬ ‫كوفيــد‪ ،‬باإلضافــة إلــى قضايــا أخــرى كثيــرة‪ .‬إن االحتــاد األوروبــي‬ ‫واخلليــج معـاً ميثــان ‪ ٪٢٠‬مــن االقتصــاد العامل ــي ويغطيــان أكثــر مــن‬ ‫نصــف االســتثمارات األجنبيــة املباشــرة علــى مســتوى العالــم‪.‬‬ ‫إل ــى جانــب ذلــك‪ ،‬هنــاك فــرص هائلــة للتعــاون يف مجال ــي التجــارة‬ ‫والطاقــة‪ .‬إنّ أزمــة املنــاخ ال تتوقــف عنــد حــدود أي دولــة؛ فمنطقــة‬ ‫الشــرق األوســط واخلليــج ســتتأثر بشــكل كبيــر بتداعيــات أزمــة املنــاخ‪،‬‬ ‫شــأنها يف ذلــك شــأن معظــم دول العالــم‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن اخلبــر‬ ‫الســار هــو أنــه مــن خــال تضافــر اجلهــود ميكننــا احلــد مــن اآلثــار‬ ‫الســلبية لهــذه األزمــة‪ .‬حيــث أن أملانيــا لديهــا الكثيــر لتق ّدمــه يف هــذا‬ ‫املجــال‪ ،‬فشــركاتنا ومعرفتنــا الصناعيــة والتقنيــة وقطــاع التعليــم‬ ‫لدينــا يجعلوننــا روا ًدا يف مجال ــي البحــث واالبتــكار‪.‬‬ ‫أصبــح الهيدروجــن النظيــف مــادة حلــوار حيــوي بــن أملانيــا واململكــة‬ ‫العربيــة الســعودية‪ ،‬حيــث يربــط بــن املعنيــن يف هــذا املجــال‪ ،‬مــن‬ ‫األملــان والســعوديني‪ ،‬وذلــك بهــدف التعــاون يف إيجــاد حلــول لتكثيــف‬ ‫اقتصــاد الهيدروجــن عل ــى امتــداد سلســلة القيمــة‪ .‬يف مــارس ‪٢٠٢١‬م‪،‬‬ ‫و ّقعــت اململكــة العربيــة الســعودية وأملانيــا مذكــرة تفاهــم بشــأن‬ ‫التعــاون يف مجــال الهيدروجــن‪ .‬ويف نهايــة فبرايــر ‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬افتتحنــا‬

‫«مكتــب دبلوماســية الهيدروجــن» يف الريــاض‪ ،‬وه ــي مكاتــب ال يوجــد‬ ‫ســوى عــدد قليــل منهــا حــول العالــم‪ .‬إن اختيــار هــذا املوقــع إلقامــة‬ ‫املكتــب املذكــور ليؤ ّكــد األهميــة الت ــي توليهــا أملانيــا للمملكــة العربيــة‬ ‫الســعودية وللمنطقــة باعتبارهمــا شــريكني يف مجــال نقــل الطاقــة‪.‬‬ ‫واجلديــر بالذكــر أنــه يف مطلــع شــهر فبرايــر اســتقبل وزيــر الطاقــة‪،‬‬ ‫صاحــب الســمو امللكــي األميــر عبــد العزيــز بــن ســلمان آل ســعود‪،‬‬ ‫املبعوثــة اخلاصــة لسياســات املنــاخ لــدى وزارة اخلارجيــة االحتاديــة‪،‬‬ ‫الســيدة جينيفــر مورغــان‪ ،‬وناقشــا ســبل تعزيــز التعــاون الثنائ ــي بــن‬ ‫أملانيــا واململكــة العربيــة الســعودية‪.‬‬ ‫* مــا هــو موقــف أملانيــا احلال ــي يف مــا يتعلــق باالتفــاق النــووي‬ ‫اإليران ــي؟ ومــا هــو البديــل عــن االتفــاق النــووي يف حــال رفضــت إي ــران‬ ‫ق بــول الش ــروط احلال يــة ك مــا نصــت عليهــا مجموعــة ‪1 + 5‬؟‬ ‫إن خطــوات طهــران التصعيديــة األخيــرة مقلقــة للغايــة‪ .‬ال يجــوز‬ ‫ســاحا نوو ًيــا‪ ،‬وقــد كان هــذا هدفنــا‬ ‫إليــران أن تطــور أو أن متتلــك‬ ‫ً‬ ‫طــوال الوقــت‪ .‬تهــدف خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة (‪)JCPoA‬‬ ‫إل ــى ضمــان الطبيعــة الســلمية احلصريــة للبرنامــج النــووي اإليران ــي‪،‬‬ ‫وذلــك مــن خــال إيجــاد حــل دبلوماس ــي تفاوض ــي‪ .‬ولــو امتثلــت إيــران‬ ‫خلطــة العمــل الشــاملة املشــتركة‪ ،‬كان لديهــا أحــكام قويــة لضمــان‬ ‫ذلــك‪ ،‬إال أنهــا رفضــت املوافقــة علــى املقترحــات الشــاملة والعادلــة‬ ‫للعــودة إل ــى خطــة العمــل الشــاملة املشــتركة الت ــي مت طرحهــا عليهــا‬ ‫مرتــن العــام املاضــي‪ .‬منــذ ذلــك احلــن‪ ،‬قمعــت إيــران بوحشــية‬ ‫االحتجاجــات الســلمية يف البــاد‪ .‬ودعمــت روســيا يف حربهــا ضــد‬ ‫أوكرانيــا‪ .‬لذلــك‪ ،‬وكمــا قالــت وزيــرة اخلارجيــة االحتاديــة بيربــوك‬ ‫خــال مؤمتــر ميونيــخ لألمــن‪ :‬يبق ــى مــن الضــروري أال يتطــور هــذا‬ ‫النظــام أو ميتلــك أســلحة نوويــة‪ .‬مــن املؤكــد أن املنطقــة والعالــم‬ ‫ســيكونان أقــل اســتقرا ًرا وســيكون النــاس أقــل أم ًنــا وأما ًنــا‪ ،‬إذا طــورت‬ ‫ـاحا نوو ًيــا‪ .‬وللحيلولــة دون حــدوث ذلــك‪ ،‬ســنواصل العمــل‬ ‫إيــران سـ ً‬ ‫عــن كثــب مــع شــركائنا لوقــف التوســع املســتمر لبرنامــج إيــران النــووي‬ ‫‪ ،‬ونحــث إيــران عل ــى املســاعدة يف اســتقرار الوضــع وزيــادة تعاونهــا مــع‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة وإعــادة برنامجهــا حصـ ًرا لالســتخدام‬ ‫الســلمي‪.‬‬ ‫* أيــن ت ــرى م ســاهمة أملانيــا عندمــا يتعلــق األم ــر بح ــل بع ــض‬ ‫الصراعــات القائمــة يف منطقــة الش ــرق األوســط‪ ،‬عل ــى ســبيل املثــال‪،‬‬ ‫س ــوريا واليمــن؟ وك يــف ميكــن ألملانيــا دعــم احللــول السياســية‬ ‫امل ســتدامة وج هــود التهدئــة؟ وهــل ت ــرى أملانيــا كش ــريك مــع مجل ــس‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حوار العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪11‬‬

‫خطــوات طهــران التصعيديــة مقلقــة للغايــة وال يجــوز إليــران‬ ‫ســاحا نوو ًيــا وكان هــذا هدفنــا طــوال الوقــت‬ ‫أن تطــور أو تمتلــك‬ ‫ً‬ ‫بروســيا‪ :‬هــذه حــرب روســيا العدوانيــة ضــد أوكرانيــا‪ ،‬والت ــي جتســد‬ ‫ً‬ ‫وصارخــا للقانــون الدولــي وميثــاق األمم املتحــدة‪.‬‬ ‫انتهــا ًكا متعمــدًا‬ ‫ونحــن كــدول مســتقلة‪ ،‬يبن ــي جميعنــا عل ــى حرمــة احلــدود املعتــرف‬ ‫بهــا دول ًيــا‪ .‬كمــا أن انتهاكهــا بالقــوة هــو مبثابــة إثــم كبيــر يف العــرف‬ ‫الدول ــي وكذلــك مــن منظــور القانــون الدول ــي‪.‬‬ ‫بالنســبة ألملانيــا‪ ،‬ميثــل الرابــع والعشــرون مــن فبرايــر حلظــة فارقــة‬ ‫يف تاريــخ القــارة األوروبيــة‪ .‬لقــد أكــدت موســكو أنهــا مســتعدة وال‬ ‫تــزال مســتعدة للذهــاب إل ــى أبعــد مــدى مــن أجــل حتقيــق طموحهــا‬ ‫اإلمبريالــي‪ .‬كذلــك فــإن حقيقــة أن إيــران تــز ّود روســيا باألســلحة‬ ‫ومــا يترتــب عليهــا مــن متكــن موســكو مــن عدوانهــا عل ــى أوكرانيــا‪،‬‬ ‫قــد عــززت مخاوفنــا بشــأن املخاطــر واألخطــار الت ــي ميثلهــا انتشــار‬ ‫األســلحة اإليرانيــة‪ ،‬بالنســبة ألمــن كل مــن أوروبــا والشــرق األوســط‪.‬‬ ‫ويف هــذا اإلطــار‪ ،‬أدى العــدوان الروس ــي إل ــى نشــأة حــوار مكثــف بــن‬ ‫دول الشــرق األوســط والــدول األوروبيــة بشــأن املســائل املتعلقــة باألمــن‬ ‫اإلقليم ــي والعامل ــي‪ ،‬وهــو تطــور كان البــد منــه منــذ فتــرة طويلــة‪ .‬هــذا‬ ‫ويحتــاج األوروبيــون إلــى أن يولــوا املزيــد مــن االهتمــام لالحتياجــات‬ ‫األمنيــة يف املنطقــة‪ .‬ومــا الشــراكة االســتراتيجية اجلديــدة بــن‬ ‫االحتــاد األوروب ــي ودول مجل ــس التعــاون ســوى مثــال واحــد عل ــى ذلــك‪.‬‬ ‫ويف مقابــل ذلــك‪ ،‬ســيواصل االحتــاد األوروب ــي فــرض عقوبــات عل ــى‬ ‫إيــران لتســليمها طائــرات بــدون طيــار وغيرهــا مــن املعــدات التــي‬ ‫تســتخدمها روســيا الســتهداف املدنيــن والبنيــة التحتيــة األساســية‬ ‫يف أوكرانيــا‪.‬‬ ‫* ك يــف تؤث ــر احل ــرب يف أوكرانيــا عل ــى السياســة اخلارجيــة األملانيــة‬ ‫بشــكل عــام؟‬ ‫**كمــا ُقلــت ســابقاً‪ ،‬نحــن ننظــر إل ــى هــذه احلــرب باعتبارهــا حلظــة‬ ‫فارقــة وحت ـو ًاًل جذر ًيــا‪ .‬فأوكرانيــا ال تدافــع عــن حريتهــا فحســب‪ ،‬بــل‬ ‫إنهــا تدافــع عــن حريــة أوروبــا جمعــاء‪ .‬لقــد كشــفت حــرب روســيا‬ ‫العدوانيــة بشــكل مؤلــم عــن ضــرورة جاهزيتنــا للدفــاع عــن أمننــا‬ ‫وحريتنــا باســتخدام الوســائل العســكرية‪ ،‬إذا لــزم األمــر‪ .‬إن اآلثــار‬ ‫الناجمــة عــن العــدوان الروس ــي تتخط ــى حــدود أوروبــا‪ .‬فمــن خــال‬ ‫إغــاق املوانــئ األوكرانيــة‪ ،‬وتدميــر الصوامــع والطرقــات والســكك‬ ‫احلديديــة‪ ،‬وخاصــة حقــول املزارعــن‪ ،‬شــنت روســيا حر ًبــا علــى‬ ‫احلبــوب‪ ،‬ممــا أدى إل ــى انــدالع أزمــة غــذاء عامليــة‪ .‬وه ــي تفعــل ذلــك‬ ‫يف الوقــت الــذي بــات فيــه اجلــوع يهــدد املاليــن مــن النــاس‪ ،‬ال ســيما‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وإفريقيــا‪ ،‬وذلــك مــن جــراء التداعيــات‬

‫املدمــرة ألزمــة املنــاخ ومــن جــراء جائحــة كوفيــد وكذلــك مــن جــراء‬ ‫الصراعــات املســتعرة يف مناطقهــم‪ .‬وبالتالــي فــإن فقــراء العالــم‬ ‫ً‬ ‫باهظــا حلــرب روســيا القاســية‪.‬‬ ‫يدفعــون ثمنًــا‬

‫سياســتنا لدعــم أوكرانيــا ضــد ال عــدوان الروس ــي تقــوم عل ــى ثالثــة‬ ‫محــاور‪ً :‬‬ ‫ثانيــا‪ ،‬نف ــرض عقوبــات‬ ‫أواًل‪ ،‬نحــن ندعــم أوكرانيــا ع ســكري ًا‪ً .‬‬ ‫ً‬ ‫عل ــى روســيا ملــا ترتك بــه مــن جرائــم ضــد األوكرانيــن‪ .‬وثالثـا‪ ،‬سن ســاعد‬ ‫الش ــعب األوكران ــي عل ــى إعــادة إع مــار بلــده‪.‬‬ ‫رســالتنا واضحــة‪ :‬إن أملانيــا تتضامــن تضامنًــا تا ًمــا مــع الشــعب‬ ‫األوكران ــي‪ ،‬وإننــا ســنواصل دعمهــم يف حربهــم ضــد العــدوان الروس ــي‪.‬‬ ‫ويف نفــس الوقــت‪ ،‬نطالــب روســيا بوقــف حربهــا العدوانيــة علــى‬ ‫أوكرانيــا وســحب كافــة قواتهــا وعتادهــا العســكري‪.‬‬ ‫*مــا مــدى اســتعداد أملانيــا لتول ــي دور أمن ــي أك بــر ومباش ــر داخــل‬ ‫منطقــة اخلليــج؟ ومــا املجــاالت الت ــي تراهــا محتملــة؟ ومــا الــذي‬ ‫ســتفعله أملانيــا لضمــان األمــن البح ــري؟ هــل توافــق عل ــى مقولــة‬ ‫أن أمــن اخلليــج هــو مــن أمــن أوروبــا؟ وهــل أملانيــا م ســتعدة للعمــل‬ ‫كضامــن دول ــي لهيــكل أمن ــي إقليم ــي محتمــل؟‬ ‫**إنّ الوضــع األمن ــي واالســتقرار يف منطقــة اخلليــج يؤثــران بشــكل‬ ‫مباشــر علــى أوروبــا واالحتــاد األوروبــي‪ .‬تشــهد منطقــة اخلليــج‬ ‫ومضيــق هرمــز منــذ عــام ‪٢٠١٩‬م‪ ،‬ازديــاداً يف انعــدام األمــن واالســتقرار‪،‬‬ ‫ونحــن قلقــون مــن هــذا األمــر‪ .‬وبالتال ــي‪ ،‬فإننــا ندعــم مبــادرات خفــض‬ ‫التصعيــد يف ســبيل تغييــر دفــة األمــور يف الوقــت احلال ــي‪.‬‬ ‫نحــن كدولــة مصــدرة‪ ،‬لدينــا مصلحــة يف اســتتباب أمــن طــرق‬ ‫التجــارة الدوليــة‪ ،‬علــى ســبيل املثــال منطقــة اخلليــج‪ ،‬وخاصــة يف‬ ‫املجــال البحــري‪ .‬فف ــي هــذا الصــدد‪ ،‬أطلقــت فرنســا يف عــام ‪٢٠٢٠‬م‪،‬‬ ‫بعثــة التوعيــة البحريــة األوروبيــة يف مضيــق هرمــز‪ .‬عل ًمــا بــأن هنــاك‬ ‫ســبع دول أعضــاء يف االحتــاد األوروب ــي‪ ،‬مبــا فيهــا أملانيــا‪ ،‬تدعــم هــذه‬ ‫البعثــة الت ــي تتخــذ مــن دولــة البحريــن مق ـ ًرا رئيس ـ ًيا لعملهــا‪ .‬وقــد‬ ‫جــاءت فكــرة إطــاق هــذه البعثــة بغــرض حتقيــق االســتقرار وخفــض‬ ‫التصعيــد وتعزيــز احلــوار بــن جميــع املعنيــن يف منطقــة اخلليــج‪،‬‬ ‫عل ًمــا بأنــه قــد مت مؤخ ـ ًرا متديــد عمــل هــذه البعثــة ملــدة عــام واحــد‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫حوار العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫(املستشار األملاني أوالف شولتس يتحدث مع باحثني وباحثات يف مركز اخلليج لألبحاث خالل زيارته إلى جدة يف سبتمبر ‪)2022‬‬

‫جهــود الســعودية إليجــاد ً‬ ‫حــا سياســ ًيا للنــزاع يف اليمــن مهمــة‬ ‫وألمانيــا ملتزمــة بحــل سياســي تحــت رعايــة األمــم المتحــدة‬ ‫أنالينــا بيربــوك‪ ،‬زيــارة إلــى املنطقــة العــام املاضــي‪ ،‬بيــد أنــه تعــذر‬ ‫عليهــا القيــام بتلــك الزيــارة نظـ ًرا إلصابتهــا مبــرض كوفيــد ‪ .19‬فيمــا‬ ‫يجــري التخطيــط لزيــارة تقــوم بهــا الوزيــرة خــال العــام اجلــاري‪.‬‬ ‫أنــه ْ‬ ‫كل هــذه الزيــارات الرفيعــة املســتوى حتمــل رســالة مفادها أنّ‪ :‬مســألة‬ ‫إقامــة عالقــة قويــة وصادقــة بــن أملانيــا ودول مجل ــس التعــاون لــدول‬ ‫اخلليــج العربيــة تصــب يف مصلحتنــا املشــتركة‪ .‬حيــث أنّ اســتقرار‬ ‫منطقــة اخلليــج لهــو أم ـ ٌر ضــروري لتحقيــق األمــن واالســتقرار عل ــى‬ ‫الصعيديــن اإلقليم ــي والعامل ــي‪ .‬كمــا أن مجل ــس التعــاون لــدول اخلليــج‬ ‫العربيــة علــى وجــه اخلصــوص يُعــد شــري ًكا اســتراتيج ًيا أساســ ًيا‬ ‫لالحتــاد األوروبــي مــن أجــل حتقيــق هــذه الغايــة‪ .‬إ ًذا فرســالتنا‬ ‫واضحــة‪ :‬نحــن بحاجــة إل ــى تعزيــز مشــاركة أملانيــا واالحتــاد األوروب ــي‬ ‫مــع املنطقــة يف مجــاالت الطاقــة واألمــن والتجــارة‪.‬‬ ‫برأي ــي‪ ،‬هنــاك عــدة أســباب الختــاف التصــورات حــول دول مجل ــس‬

‫التعــاون يف كل مــن أملانيــا والــدول األخــرى‪ .‬فأنــا دائ ًمــا مــا أقــول‬ ‫لفريق ــي «افعلــوا اخليــر واجعلــوا اآلخريــن يعرفــون ذلــك مــن خــال‬ ‫الدعايــة اجليــدة»؛ وهــذا مــا يجــب العمــل بــه أيض ـاً يف دول مجل ــس‬ ‫التعــاون‪.‬‬ ‫إنّ اإلصالحــات احلاليــة يف دول مجلــس التعــاون اخلليجــي ســريعة‬ ‫ومذهلــة ‪ ،‬كمــا أنهــا إيجابيــة بشــكل خــاص‪ .‬لذلــك كلّمــا زاد عــدد‬ ‫الصحافيــن القادريــن علــى مشــاهدة هــذا التغييــر‪ ،‬كلمــا ازدادت‬ ‫ســرعة انتشــار األخبــار‪.‬‬ ‫* ك يــف تغيــرت وج هــة النظ ــر داخــل أملانيــا جتــاه منطقــة اخلليــج‬ ‫ودول مجل ــس الت عــاون نتيجـ ًـة حل ــرب أوكرانيــا‪ ،‬ال ســيما فيمــا يتعلــق‬ ‫بحقيقــة أن إي ــران ز ّودت روســيا بطائ ــرات بــدون طيــار الســتخدامها‬ ‫يف أوكرانيــا؟‬ ‫أو ًاًل‪ ،‬مــن املهــم تســمية األشــياء مبســمياتها احلقيقيــة فيمــا يتعلــق‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حوار العدد‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪9‬‬

‫سفير جمهورية ألمانيا االتحادية لدى السعودية ديتر المليه لـ (آراء حول الخليج)‪:‬‬

‫استقرار منطقة الخليج ضروري لتحقيق‬ ‫األمن واالستقرار اإلقليمي والعالمي‬ ‫أكــد ســفير جمهوريــة أملانيــا االحتاديــة لــدى اململكــة العربيــة الســعودية الســيد ديتــر ال مليــه يف حــوار خــاص ملجلــة (آراء‬ ‫حــول اخلليــج) أن جهــود اململكــة العربيــة الســعودية إليجــاد حــل سياس ــي للنــزاع يف اليمــن مهمــة‪ ،‬وأن بــاده ملتزمــة بحــل‬ ‫سياس ــي للصــراع اليمن ــي حتــت رعايــة األمم املتحــدة‪ ،‬ووصــف منطقــة اخلليــج بأنهــا مجــاورة ومفعمــة بالنشــاط واحليويــة‬ ‫كمــا أنهــا أصبحــت شــري ًكا ها ًمــا ألملانيــا منــذ عقــود‪ ،‬معتبــ ًرا أن إقامــة عالقــة قويــة وصادقــة بــن أملانيــا ودول مجلــس‬ ‫التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة تصــب يف مصلحتنــا املشــتركة حيــث أنّ اســتقرار منطقــة اخلليــج لهــو أمـ ٌر ضــروري لتحقيــق‬ ‫األمــن واالســتقرار عل ــى الصعيديــن اإلقليم ــي والعامل ــي‪ ،‬وأضــاف ســفير أملانيــا االحتاديــة لــدى الريــاض أن الوضــع األمن ــي‬ ‫واالســتقرار يف منطقــة اخلليــج يؤثــران بشــكل مباشــر علــى أوروبــا ‪ ،‬وأن املفتــاح بالنســبة لنــا هــو تكثيــف حوارنــا بشــأن‬ ‫املســائل املتعلقــة باألمــن اإلقليم ــي‪ ،‬وحــول موقــف بــاده مــن قضيــة امللــف النــووي اإليران ــي قــال الســفير ديتــر ال مليــه‪ :‬إن‬

‫حوار‪ :‬آمنة موصلي‬

‫خطــوات طهــران التصعيديــة األخيــرة مقلقــة للغايــة وال يجــوز إليــران‬ ‫ـاحا نوو ًيــا‪ ،‬وفيمــا يخــص الوضــع يف اليمــن‬ ‫أن تطــور أو أن متتلــك سـ ً‬ ‫قــال الســفير األملان ــي لــدى الســعودية إن أملانيــا ملتزمــة بحــل سياس ــي‬ ‫للصــراع اليمن ــي حتــت رعايــة األمم املتحــدة‪ ،‬وأضــاف يف هــذا الصــدد‬ ‫إن جهــود اململكــة العربيــة الســعودية إليجــاد حــل سياســي للنــزاع‬ ‫مهمــة‪ ...‬وفيمــا يل ــي نــص احلــوار‪:‬‬ ‫* مــا هــو التصــور ال عــام يف أملانيــا جتــاه دول مجل ــس الت عــاون لــدول‬ ‫اخلليــج العربيــة؟ هــل تش ــعر أن اجلــدل احلال ــي داخــل أملانيــا يعك ــس‬ ‫احلقائــق الت ــي تراهــا عل ــى ال ســاحة؟ ك يــف ميكــن تصح يــح املفاهيــم‬ ‫اخلاطئــة عل ــى أفضــل وجــه؟‬ ‫‪ ** ‬منطقــة اخلليــج هــي منطقــة مجــاورة مفعمــة بالنشــاط‬ ‫واحليويــة‪ .‬كمــا أنهــا أصبحــت شــري ًكا هامــا ألملانيــا منــذ عقــود‪ .‬فف ــي‬ ‫عــام ‪2021‬م‪ ،‬بلــغ حجــم العالقــات التجاريــة بــن أملانيــا ودول مجل ــس‬ ‫التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة حوال ــي ‪ ١٨.٩‬مليــار يــورو‪ .‬هــذا ومــن‬ ‫املتوقــع أن تشــهد تلــك العالقــات منـ ًّوا متزايـدًا بعــد تعــايف االقتصــاد‬ ‫مــن جائحــة كورونــا‪ .‬فف ــي ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬زار املستشــار االحتــادي‪،‬‬

‫الســيد شــولتس‪ ،‬اململكــة العربيــة الســعودية‪ .‬ويف مايــو ‪٢٠٢٢‬م‪ ،‬زار‬ ‫أميــر قطــر‪ ،‬الشــيخ متيــم بــن حمــد آل ثان ــي‪ ،‬أملانيــا‪ .‬وجديــر بالذكــر‬ ‫أنــه كان مــن املقــرر أن ُجُتــري وزيــرة اخلارجيــة االحتاديــة‪ ،‬الســيدة‬

‫‪8‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫متابعات دولية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يف الب ــاد العربي ــة علم ــاء وباحث ــون متمي ــزون يف ه ــذا المج ــال‬ ‫ولك ــن لألس ــف نتائ ــج أبحاثه ــم ال يتم األخذ بها يف األك ــواد وتطويرها‬ ‫هــل مــن املمكــن التن بــؤ بالــزالزل مــن حيــث قيمتهــا وأماكنهــا ووقــت‬ ‫وقوعهــا؟‬ ‫يف احلقيقــة اإلجابــة عل ــى هــذا الســؤال ليســت يقينيــة ألن اإلجابــة‬ ‫تعتمــد علــى الكثيــر مــن العوامــل التــي بنــا ًء عليهــا قــد نســتطيع‬ ‫التنبــؤ بالــزالزل ولكــن باحتماليــة جنــاح بنســبة معينــة مــع وجــود‬ ‫احتماليــة فشــل التنبــؤ ً‬ ‫أيضــا بنســب‪ .‬ولذلــك للتنبــؤ بقــدوم الزلــزال‬ ‫البــد مــن وجــود متخصصــن وعلمــاء عل ــى درايــة كبيــرة بعلــم الــزالزل‬ ‫وعلــم اإلحصــاء وتواجــد قياســات زلزاليــة كثيــرة عل ــى مــدار ســنوات‬ ‫ماضيــة تســاعد هــذه البيانــات العلمــاء يف احلصــول عل ــى تنبــؤ أكثــر‬ ‫دقــة بحــدوث زالزل بقيمــة معينــة يف أماكــن خــال فتــرة زمنيــة معينــة‪.‬‬ ‫وبالتال ــي فإننــا بحاجــة لرصــد أكبــر عــدد مــن القياســات الزلزاليــة‬ ‫لنســتطيع التنبــؤ بشــكل أكثــر دقــة باســتخدام علــوم اإلحصــاء‬ ‫واالحتمــاالت‪.‬‬ ‫ملــاذا تنهــار املنشــآت بعــد تعرضهــا للــزالزل عل ــى الرغــم مــن تفعيــل ك ــود‬ ‫أحمــال الــزالزل يف كل بــاد العالــم؟‬ ‫هنــا يطــرح املواطــن ســؤاالً هام ـاً ملــاذا تنهــار املنشــآت بعــد تعرضهــا‬ ‫للــزالزل وهــل األكــواد اإلنشــائية ال تأخــذ يف عــن االعتبــار حســاب‬ ‫أحمــال الــزالزل‪ .‬ولإلجابــة عل ــى هــذا الســؤال البــد أو ًاًل مــن معرفــة‬ ‫مــدى قيمــة أقص ــى عجلــة للزلــزال الــذي حــدث ومقارنتهــا مبــا ينــص‬ ‫عليهــا الكــود وإذا كانــت هــذه العجلــة املرصــودة بعــد وقــوع الزلــزال‬ ‫أكبــر بشــكل ملحــوظ مبــا هــو منصــوص عليــه باألكــواد فإنــه مــن‬ ‫الطبيع ــي أن يحــدث إنهيــار وتصدعــات يف املنشــآت ألنهــا تعرضــت‬ ‫صممــت ألجــل أن تتحملــه وهــذا حــدث‬ ‫لعجلــة زلزاليــة أكبــر ممــا قــد ُ‬ ‫يف زلــزال تركيــا األخيــر حيــث أن العجلــة املرصــودة للزلــزال يف بعــض‬ ‫األماكــن كانــت مــرة ونصــف العجلــة التصميمــة يف الكــود التركــي‬ ‫ألحمــال الــزالزل‪ .‬وبالتال ــي فإنــه أحيا ًنــا يحــدث زلــزال غيــر متوقــع ولــم‬ ‫يحــدث يف تاريــخ الدولــة عل ــى اإلطــاق وبالتال ــي فإنــه لــم يؤخــذ يف‬ ‫االعتبــار يف كــود البنــاء لهــذه الدولــة‪.‬‬ ‫ومــن جانــب آخــر‪ ،‬فإنــه يف حالــة كانــت عجلــة الزلــزال املرصــودة‬ ‫بعــد وقــوع الزلــزال أقــل مــن العجلــة الزلزاليــة التصميمــة يف كــود‬ ‫األحمــال فإنــه مــن املفتــرض أن يقــاوم هــذا املنشــأ الزلــزال بــدون‬ ‫حــدوث انهيــارت ولكــن حتــدث إنهيــارات الســباب عديــدة منهــا البنــاء‬

‫العشــوائي بــدون اللجــوء لعلــم الهندســة أو املهنــدس املختــص وقــد يعود‬ ‫اخلطــأ عل ــى املهنــدس املصمــم الــذي لــم يتحمل مســؤوليته يف تصميم‬ ‫بنــاء يقــاوم أحمــال الــزالزل طب ًقــا ملــا ورد بالكــود ً‬ ‫وأيضــا قــد يكــون هناك‬ ‫خطــأ يف تنفيــذ املنشــآت بعــدم التنفيــذ طبقــاً للمواصفــات الفنيــة‬ ‫والتصميمــات الهندســية وأحيانـاً مــن املالــك (املواطــن) الــذي قــد يقــوم‬ ‫بعمــل تعديــات عل ــى التصميمــات املعماريــة واإلنشــائية بــدون الرجــوع‬ ‫للمهنــدس املختــص‪.‬‬ ‫هــل مــن املمكــن تفــادي املخاط ــر الناشــئة عــن حــدوث الــزالزل وماه ــي‬ ‫النصائــح الت ــي يجــب األخــذ بهــا لتقليــل مخاط ــر الــزالزل؟‬ ‫نعــم نســتطيع بالتعلــم مــن أخطائنــا والعلم أن نقلل مــن مخاطر حدوث‬ ‫الــزالزل ونقلــل عــدد الوفيــات واملبان ــي املنهــارة نتيجــة وقــوع الــزالزل ويف‬ ‫هــذا الصــدد املســؤولية تكــون تكافليــة علــى اجلميــع‪ .‬بدايــة تقــوم‬ ‫الدولــة باالعتنــاء بزيــادة محطــات رصــد الــزالزل يف األماكــن النشــطة‬ ‫زلزاليـاً ودعــم العلمــاء للحصــول عل ــى تنبــؤ جيــد بالــزالزل املســتقبلية‪.‬‬ ‫كمــا أنــه يف حالــة حــدوث زالزل كارثيــة البــد مــن دراســتها جيــداً وتعديــل‬ ‫األكــواد اخلاصــة بالبنــاء بعــد وقــوع زالزل بشــدة أقــوى ممــا قــد اســتند‬ ‫إليــه الكــود وبالتال ــي فــإن حتديــث األكــواد مهمــة قوميــة ترجــع للدولــة‬ ‫والبحــث العلم ــي يف الــدول وعل ــى أن يتــم ربــط نــاجت البحــث العلم ــي‬ ‫يف اجلامعــات واملراكــز البحثيــة مبــا يتــم تطويــره باألكــواد خاصــة يف‬ ‫بالدنــا العربيــة ألنــه لدينــا علمــاء وباحثــون متميــزون يف هــذا املجــال‬ ‫ولكــن لألســف نتائــج أبحاثهــم ال يتــم األخــذ بهــا يف األكــواد وتطويرهــا‪.‬‬ ‫ومــن جانــب املجتمــع واملواطنــن يجــب عل ــى اجلميــع االلتــزام باللجــوء‬ ‫للمهندســن املختصــن يف بنــاء جميــع املبان ــي وعــدم القيــام بــأي تغيير‬ ‫أو تعديــل عل ــى الرســومات الهندســية املعماريــة أو اإلنشــائية إال بعــد‬ ‫الرجــوع للمهنــدس املختــص ألخــذ استشــارته وموافقتــه‪ .‬وبهــذا التكاتف‬ ‫نســتطيع عل ــى األقــل تقليــل الكثيــر مــن الكــوارث الت ــي حتدثها الــزالزل‪.‬‬ ‫أخيــراً فإنــه بالعلــم واإلخــاص يف العمــل تقــام األمم وتنهــض وتســتطيع‬ ‫أن تقــاوم الكــوارث وتتعلــم مــن نتائجهــا وأنــه باجلهــل واإلهمال والفســاد‬ ‫تغــرق األمم يف ظــام دام ــس وال تقــوم لهــا قائمــة‪.‬‬ ‫*باحث دكتوراه يف ديناميكا الرتبة وهندسة الزالزل ـ جامعة هونج كونج‬ ‫للعلوم والتكنولوجيا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫متابعات دولية‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪7‬‬

‫الزل ــزال طاق ــة كامن ــة يف طبق ــات الصخ ــر وع ــى أعم ــاق متفاوت ــة‬ ‫وعندم ــا تتح ــرر ينش ــأ عنه ــا حرك ــة طبق ــات الصخر عىل ط ــول الفوالق‬ ‫وخاصــة كلمــا زادت قيمــة الزلــزال عــن قيمــة ‪.6‬‬ ‫ماهو الفرق بني قيمة الزلزال وقوة الزلزال؟‬ ‫الفــرق بــن قيمــة الزلــزال وقــوة الزلــزال هــو أن قيمــة الزلــزال كمــا‬ ‫يســمع اجلميــع يف األخبــار زلــزال بقيمــة وليكــن مثــا ‪ 7.50‬علــى‬ ‫مقيــاس ريختــر ولكــن قــوة الزلــزال تقــاس مبــدى الدمــار الناشــئ عنــه‬ ‫ومــدى تأثيــره عل ــى البشــر واملنشــآت والبنيــة التحتيــة للــدول الت ــي‬

‫يضربهــا الزلــزال‪ .‬فقــد يكــون مث ـ ً‬ ‫ا زلــزال بقيمــة ‪ 7.5‬عل ــى مقيــاس‬ ‫ريختــر يف دولــة كاليابــان ولكــن لــم ينتــج عنــه وفيــات أو دمــار كبيــر يف‬ ‫املنشــآت والبنيــة التحتيــة وبالتال ــي تكــون قــوة الزلــزال ليســت بالكبيرة‬ ‫ألنــه لــم يتســبب يف حــدوث أضــرار جســيمة‪ .‬وعلــى النقيــض قــد‬ ‫يضــرب زلــزال قيمتــه ‪7.00‬عل ــى مقيــاس ريختــر وتكــون شــدته وقوتــه‬ ‫كبيــرة نتيجــة للوفيــات والدمــار الــذي حــدث نتيجــة لــه ومثــال لذلــك‬ ‫زلــزال كرايستشــيرش يف كانتربيــري يف دولــة نيوزيلنــدا يف الثالــث‬ ‫عشــر مــن يونيــو عــام ‪2011‬م‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫متابعات دولية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قوة الزلزال تقاس بالدمار الناشئ عنه وتأثيره على البشر والمنشآت‬

‫تحديث أكواد البناء واالستفادة من البحث‬ ‫العلمي مهمة للدول لتقليل أخطار الزالزل‬ ‫أصبحــت الــزالزل يف هــذه اآلونــة واحــدة مــن أخطــر الكــوارث الطبيعيــة التــي تتعــرض لهــا الكــرة األرضيــة وتــودي بحيــاة‬ ‫الكثيريــن كمــا تدمــر العديــد مــن املنشــآت والبنيــة التحتيــة ممــا قــد يــؤدي بخســائر مبليــارات الــدوالرات ويصعــب عل ــى الــدول‬ ‫الناميــة وأيض ـاً املتقدمــة تداركهــا يف وقــت قصيــر‪ .‬لذلــك ســنقدم لكــم يف هــذه املقالــة نبــذة مختصــرة عــن تعريــف الــزالزل‬ ‫وكيفيــة نشــأتها ومــا عالقــة قيمــة الزلــزال بالطاقــة الناشــئة عنــه ومالفــرق بــن قيمــة الزلــزال وقوتــه وهــل مــن املمكــن التنبــؤ‬ ‫بوقوعهــا وملــاذا تنهــار املنشــآت مــع تصميمهــا طب ًقــا لألكــواد ملقاومــة أحمــال الــزالزل وهــل ميكننــا تفــادي مخاطرهــا وآثارهــا‬ ‫الســلبية وختا ًمــا نوجــه بعــض النصائــح للمجتمــع جميعـاً مــن متخــذي القــرار واملهندســن واملواطنــن لتقليــل مخاطــر الــزالزل‬ ‫حــن وقوعهــا‪.‬‬

‫م‪ .‬خالد إبراهيم محمد‬

‫بداية ما هي الزالزل ومالسبب الرئيسي لتكوينها؟‬ ‫الــزالزل ه ــي طاقــة كامنــة مخزنــة يف طبقــات الصخــر املتواجــدة يف‬ ‫أعمــاق األرض وعلــى أعمــاق متفاوتــة عندمــا تتحــرر هــذه الطاقــة‬ ‫الكامنــة ينشــأ عنهــا حركــة طبقــات الصخــر علــى طــول الفوالــق‬ ‫املتواجــدة يف طبقــات التربــة أو تتولــد فوالــق جديــدة نتيجــة لتحــرر‬ ‫هــذه الطاقــة ينشــأ عل ــى هــذه الفوالــق (‪ )Faults‬العديــد مــن الــزالزل‬ ‫وهــذه احلركــة إمــا أن تكــون حركــة رأســية أو أفقيــة وبنــا ًء عل ــى اجتــاه‬ ‫هــذه احلركــة عل ــى هــذه الفوالــق يتحــدد نــوع الزلــزال وطبيعــة حركتــه‪.‬‬ ‫ويعــود الســبب لهــذه الفوالــق وتكوينهــا وأماكــن تواجدهــا إل ــى وجــود‬ ‫الصفائــح التكتونيــة (‪ )Tectonic Plates‬والتــي لهــا خرائــط‬ ‫معروفــة للكــرة األرضيــة حيــث أنــه بســبب حركــة بعــض هــذه الصفائح‬

‫جتــاه صفائــح أخــرى ثابتــه تنشــأ حركــة القشــرة األرضيــة وتنشــأ عل ــى‬ ‫حــدود هــذه الصفائــح العديــد مــن الفوالــق الت ــي تتولــد عليهــا الــزالزل‪.‬‬ ‫ما عالقة قيمة الزلزال بالطاقة الناشئة عنه؟‬ ‫يف حقيقــة األمــر فــإن العالقــة بــن قيمــة الــزالزل التــي نســمعها‬ ‫باألخبــار زلــزال بقيمــة ‪ 7.8‬علــى مقيــاس ريختــر وزلــزال قيمــة ‪8‬‬ ‫عل ــى مقيــاس ريختــر تعبــر هــذه القيمــة عــن مقــدار الطاقــة الناشــئة‬ ‫عــن الزلــزال وهــذه العالقــة ه ــي عالقــة لوغاريتميــة وللتبســيط لــك‬ ‫أن تتخيــل بــأن زيــادة قيمــة الزلــزال مــن قيمــة ‪ 7‬إل ــى قيمــة ‪ 8‬يعادلــه‬ ‫زيــادة يف الطاقــة تعــادل أضعــاف الرقــم ‪ 10‬أي أن كل زيــادة طفيفــة يف‬ ‫قيمــة الزلــزال تعادلهــا طاقــة منبعثــة منــه مضاعفــات العشــرة أمثــال‬

‫العــدد‬ ‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس‪2023‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪5‬‬

‫ب ـد ًاًل مــن القفــز فــوق األزمــة ومحاولــة تصديرهــا إل ــى دول اجلــوار‬

‫ولذلــك نأمــل أن تتعامــل حكومــة طهــران مــع قضايــا الداخــل‬

‫واحلقيقــة املؤكــدة التــي يجــب أن يعلمهــا النظــام اإليرانــي أن دول‬

‫واســتخدام ورقــة البرنامــج النــووي الــذي تؤكــد كل املؤشــرات علــى‬

‫املســلم اجلــار يف ســام ‪،‬وأن ينعــم باالســتقرار ورغــد العيــش‪ ،‬وكذلــك‬

‫يف الســابق‪ ،‬وعليــه أن يوجــه مقــدرات الدولــة ودخلهــا الوطن ــي إل ــى‬

‫كعــادة النظــام اإليران ــي‪.‬‬

‫اخلليــج يف مقدمــة الــدول الت ــي تأمــل أن يعيــش الشــعب اإليران ــي‬

‫تأمــل مــن احلكومــة اإليرانيــة أن تتعامــل مــع شــأنها الداخلــي‬

‫واخلــارج بعقالنيــة ومراعــاة مصالــح الشــعب اإليرانــي‪ ،‬وكذلــك‬ ‫مصالــح شــعوب دول املنطقــة‪ ،‬بــد ًاًل مــن االندفــاع حــول التصعيــد‬

‫برنامجــا ســلم ًيا كمــا كان يــردد نظــام طهــران‬ ‫عســكرته وأنــه ليــس‬ ‫ً‬

‫مصلحــة الشــعب كمــا جــاء يف مطالــب احملتجــن الذيــن طالبــوا‬

‫نظامهــم بالكــف عــن متويــل امليليشــيات يف دول املنطقــة ســواء يف‬

‫بحكمــة بعي ـدًا عــن املغالطــات‪ ،‬وأن تتعامــل مــع دول اجلــوار مبنطــق‬ ‫الدولــة ووف ًقــا ملبــادئ القوانــن والعالقــات واألعــراف الدوليــة‪ ،‬وأن‬

‫اليمــن‪ ،‬أو العــراق‪ ،‬أو ســوريا‪ ،‬أو لبنــان وغيرهــا‪ ،‬وهــذا مــا جــاء يف‬

‫ال بتصديرهــا للخــارج أو البحــث عــن شــماعة خــارج حــدود دولتــه‪،‬‬

‫مــن دول اجلــوار‪ ،‬وهــذه الشــعارات تعك ــس حقائــق ثابتــة ‪،‬فمــن غيــر‬

‫يعتــرف النظــام بواقعيــة مبطالــب شــعبه ومواجهــة األزمــات باحللــول‬ ‫ومــن املؤكــد أن دول مجلــس التعــاون اخلليجــي ال يعنيهــا بقــاء‬ ‫النظــام احلاكــم يف طهــران أو ذهابــه‪ ،‬وليــس لهــا دور يف إضعــاف‬

‫هــذا النظــام أو تقويتــه‪ ،‬ولكــن يهمهــا التعامــل مــع إيــران يف إطــار‬ ‫القانــون الدولــي وعــدم التصعيــد أو محــاوالت جــر املنطقــة إلــى‬

‫الفتــات رفعهــا احملتجــون يف شــوارع املــدن اإليرانيــة وليســت قادمــة‬

‫اخلف ــي متويــل طهــران للميليشــيات واألحــزاب واجلماعــات املســلحة‬ ‫يف املنطقــة العربيــة وغيرهــا‪.‬‬

‫بــل نأمــل أن تنتهــز حكومــة طهــران فرصــة األجــواء اإليجابيــة يف‬

‫الســباق النــووي الــذي تتجــه إليــه إيــران حال ًيــا‪ ،‬فرغــم االحتجاجــات‬

‫منطقــة اخلليــج والرغبــة يف االنفتــاح والتهدئــة واقتنــاص الفــرص‬

‫إيــران‪ ،‬ورغــم العقوبــات االقتصاديــة الدوليــة‪ ،‬كشــفت الوكالــة‬

‫لدعــم االســتقرار اإلقليم ــي والتهدئــة والرغبــة يف العيــش الســلمي‬

‫وتبعــات أزمــة مقتــل الفتــاة اإليرانيــة الكرديــة التــي هــزت أرجــاء‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة أن إيــران قامــت بتخصيــب اليورانيــوم‬

‫املواتيــة ‪،‬وأن تســتكمل إيــران احلــوارات البنــاءة مــع دول املجلــس‬

‫بعيـدًا عــن اخلطــب الرنانــة والتصريحــات اجلوفــاء الت ــي تنطلــق مــن‬

‫بدرجــة ‪ %84‬أي تقتــرب بشــدة مــن تصنيــع القنبلــة النوويــة‪ ،‬ونقلــت‬

‫قائــد احلــرس الثــوري اإليران ــي أو غيــره ضــد دول مجل ــس التعــاون‪،‬‬

‫التخصيــب تنقــص بنســبة ‪ %6‬فقــط عــن املســتويات التــي ميكــن‬

‫اجلغرافيــا‪ ،‬بــل ســيظل اجلــوار قائ ًمــا ويجــب حتويلــه إل ــى وســيلة‬

‫وكالــة رويتــرز عــن مســؤولني يف الوكالــة الدوليــة أن هــذه النســبة مــن‬

‫اســتخدامها يف صناعــة األســلحة النوويــة‪ ،‬وإيــران بهــذا االندفــاع‬

‫فهــذه التصريحــات أو التصرفــات لــن تغيــر حقائــق التاريــخ أو‬

‫للتعــاون ال التصــادم‪ ،‬وإلــى احلــوار البنــاء واملفيــد‪ ،‬ال تصريحــات‬

‫احملمــوم نحــو صناعــة الســاح النــووي دون االلتــزام مبعاييــر الوكالــة‬

‫جوفــاء معاديــة تكــرس حالــة العــداء والتصعيــد الت ــي تنتهجهــا إيــران‬

‫علــى دول املنطقــة‪ ،‬بــل متضــي يف هــذا الطريــق رغــم املصاعــب‬

‫موضوع ــي يراع ــي مصالــح شــعوب ودول املنطقــة وعــدم فتــح األبــواق‬

‫الدوليــة للطاقــة الذريــة أو مطالــب املجتمــع‪ ،‬ودون قــراءة تأثيــر ذلــك‬ ‫االقتصاديــة وارتفــاع معــدالت التضخــم الت ــي جتــاوزت ‪ %50‬ونســب‬

‫البطالــة ‪،‬وتدن ــي مســتوى قيمــة العملــة احملليــة الت ــي تتهــاوى بشــكل‬

‫يوم ــي إل ــى مســتويات قياســية حيــث جتــاوز ســعر الــدوالر الواحــد‬ ‫أكثــر مــن ‪ 500‬ألــف ريــال إيرانــي‪ ،‬بينمــا يتوالــى فــرض عقوبــات‬

‫ضــد جيرانهــا منــذ قيــام الثــورة اإلســامية وحت ــى األن‪ ،‬وإل ــى نقــاش‬

‫اإلعالميــة للحمــات املغرضــة التــي تــؤدي إلــى شــحن األجــواء و‬

‫تســخني املنطقــة‪ ،‬فــإذا ســلكت إيــران الطريــق الصــواب فســوف‬

‫يكــون ذلــك خلدمــة شــعبها وخدمــة شــعوب دول املنطقــة‪.‬‬

‫اقتصاديــة دوليــة جديــدة طالــت رمــوز النظــام اإليران ــي واملنظمــات‬

‫واملؤسســات احلكوميــة اإليرانيــة‪ ،‬كل ذلــك يؤكــد أن طهــران تســلك‬ ‫طريــق سياســات خاطئــة وتصعيــد ضــار بهــدف الهيمنــة وليــس‬ ‫التنميــة ورفاهيــة شــعبها‪ ،‬أو اســتقرار املنطقــة‪.‬‬

‫*رئيس مركز الخليج لألبحاث‬

‫حول الخليج‬ ‫‪4‬‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫افـتتــاحــية ال ـعـدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إيــــران واالستمــاع‬ ‫لصوت العقل‬

‫نبــدأ بالتأكيــد عل ــى أن مــا يجــري يف إيــران هــو شــأن داخل ــي يخــص‬ ‫الشــعب اإليرانــي وحكومتــه فقــط وال دخــل لــدول منطقــة اخلليــج‬

‫بــه مــن قريــب أو بعيــد‪ ،‬ونســتطيع أن نؤكــد علــى ذلــك مبــا ال يــدع‬ ‫مجـ ً‬ ‫ـااًل للنقــاش أو التأويــل‪ ،‬فمــا يحــدث مــن احتجاجــات يف إيــران كــرد‬

‫فعــل عل ــى مقتــل الفتــاة الكرديــة مهســا أمين ــي ومــا ترتــب عل ــى ذلــك‬

‫مــن تداعيــات واضحــة األســباب ‪،‬هــو شــأن إيران ــي داخل ــي‪ ،‬وقضايــا‬ ‫يعيشــها الشــعب اإليران ــي‪ ،‬إضافــة إل ــى أن هــذه االحتجاجــات ليســت‬

‫ه ــي األول ــى بــن طوائــف الشــعب اإليران ــي وأســبابها معروفــة وليســت‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫‪4‬‬

‫محــل جــدل وال نريــد أن نخــوض فيهــا كثي ـ ًرا‪ ،‬ولكــن مــا يهمنــا هنــا‬ ‫هــو التأكيــد علــى أن السياســة الثابتــة للمملكــة العربيــة الســعودية‬

‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫ودول مجل ــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة االلتــزام املطلــق برفــض‬

‫التدخــل يف الشــؤون الداخليــة للــدول األخــرى‪ ،‬كمــا ترفــض بالقــدر‬

‫نفســه تدخــل اآلخريــن يف شــؤونها‪ ،‬وعليــه نرفــض كل اتهامــات باطلــة‬ ‫أو مزاعــم زائفــة تصــدر مــن أي مســؤول إيرانــي جتــاه اململكــة أو‬

‫دول اخلليــج مبحاولــة توريطهــا يف هــذه االحتجاجــات‪ ،‬وعل ــى النظــام‬ ‫احلاكــم يف طهــران االســتماع ملطالــب شــعبه وحــل مشــاكله بــد ًاًل‬

‫مــن محاولــة اتهــام اآلخريــن‪ ،‬وكذلــك عليــه اإلصغــاء ملطالــب الرمــوز‬

‫الســابقني مــن داخــل النظــام نفســه‪ ،‬وكبــار الدبلوماســيني اإليرانيــن‬ ‫الســابقني ً‬ ‫أيضــا‪ ،‬وأن يتعاط ــى النظــام مــع هــذه املطالــب الت ــي تأت ــي‬

‫مــن داخــل تركيبتــه بعقالنيــة ومبنطــق الدولــة ال بتصديــر األزمــات‬

‫إل ــى اخلــارج‪ ،‬تلــك السياســة الت ــي دأبــت طهــران عليهــا عنــد مواجهــة‬

‫كل أزمــة داخليــة‪ ،‬وعلــى النظــام احلاكــم يف طهــران الــرد اإليجابــي‬ ‫علــى الشــعارات التــي يرددهــا شــعبه خــال املســيرات االحتجاجيــة‬ ‫بــد ًاًل مــن وضــع فشــله يف حتقيــق املطالــب الشــعبية علــى شــماعة‬

‫اململكــة العربيــة الســعودية ودول اخلليــج أو غيرهــا مــن دول العالــم‪،‬‬

‫ويف هــذا اإلطــار نرفــض بشــدة التشــنجات واملهاتــرات الت ــي أدل ــى بهــا‬ ‫قائــد احلــرس الثــوري اإليران ــي حســن ســامي ضــد اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية عنــد تفجــر هــذه االحتجاجــات وندعــوه لقــراءة الواقــع بدقــة‬

‫هذا العدد‬

‫ملف العدد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬محمد غانم الرميحي‬ ‫د‪ .‬غالب الخالدي‬ ‫السيد د‪ .‬محمد عيل الحسيني‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬يرسي أبو شادي‬ ‫د‪ .‬غانم علوان الجمييل‬ ‫أ‪.‬د جودت بهجت‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬أحمد يوسف أحمد‬ ‫د‪ .‬كريستيان كوخ‬ ‫د‪ .‬نارايانابا جاناردان‬ ‫د‪ .‬تلميذ أحمد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬نــورهان الشيــخ‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى صايج‬ ‫د‪ .‬ناجح إبراهيم‬ ‫د‪ .‬محمد عباس ناجي‬ ‫اللواء محمد إبراهيم‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬وانغ قوانغدا و لجني سليامن‬ ‫د‪ .‬إحسان الشمري‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬سايل محمد فريد‬ ‫د‪ .‬فاطمة الشاميس‬ ‫أ‪.‬د نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬ ‫د‪ .‬أحمد قنديل‬ ‫لواء‪ .‬د‪ .‬عالء عبد املجيد‬ ‫د‪ .‬أرشف محمد كشك‬ ‫د‪ .‬أمين سمري‬

‫‪25www.araa.sa‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪136‬‬ ‫‪141‬‬

‫إصدارات‬

‫‪146‬‬

‫استقالل بدون حرية‪ :‬السياسة الخارجية إليران روح الله رمضاني‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد الخثالن‬

‫الرأي‬

‫‪149‬‬

‫األمن الغذائي العربي و"صراع الموانئ"‪" :‬التداعيات والمواجهة"‬ ‫د‪ .‬عبد الرزاق غراف‬

‫وقفة‬

‫مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي‬ ‫هــذا العــدد الماثــل بيــن أيــدي القــراء‬ ‫العــدد ‪183‬‬ ‫والصــادر يف األول مــن مــارس‬ ‫ـهري‬ ‫يحمــل رقــم (‪ )183‬مــن سلســلة اإلصــدار الشـ‬ ‫للمجلــة ‪3‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬ ‫‪2023‬م‪ ،‬يطــرح قضيــة مهمــة لمنطقــة الخليــج واالتحــاد األوروبــي والعالــم‪ ،‬وهــي‬ ‫(أزمــات إيــران الداخليــة وتأثيرهــا عــى مســتقبل النظــام الحاكــم وعالقــات إيــران‬ ‫اإلقليميــة والدوليــة)‪ ،‬حيــث يناقــش هــذا العــدد أزمــة االحتجاجــات التــي تشــهدها‬ ‫إيــران منــذ ســبتمبر الماضــي عــى إثــر مقتــل الفتــاة الكرديــة اإليرانيــة مهســا أمينــي‬ ‫يف الســادس عشــر ســبتمبر ‪2022‬م‪ ،‬عــى يــد شــرطة األخــاق بعــد أن تعرضــت للتعذيــب‬ ‫بدعــوى ارتــداء حجــاب أو غطــاء رأس غيــر مناســب مــا فتــح البــاب واس ـ ًعا أمــام حالــة‬ ‫مــن التظاهــرات واالحتجاجــات وانضمــام إيرانييــن يف الداخــل والخــارج ومــن مختلــف‬ ‫الطوائــف واألعــراق إىل هــذه االحتجاجــات‪ ،‬وقــد انضــم العديــد مــن رمــوز النظــام‬ ‫الســابقين وأعضــاء بارزيــن يف تركيبــة الطبقــة الحاكمــة والعديــد مــن الســفراء‬ ‫الســابقين المحســوبين عــى التيــار اإلصالحــي‪ ،‬بــل أقــارب مــن الدرجــة األوىل لمســؤولين‬ ‫إيرانييــن كبــار ‪ ،‬وأيــدوا مطالــب المحتجيــن وطالبــوا بإصالحــات حقيقيــة‪ ،‬وقــد شــهدت‬ ‫هــذه االحتجاجــات مشــاركة كبيــرة للمــرأة اإليرانيــة يف الداخــل والخــارج‪ ،‬وانخــراط‬ ‫إيرانييــن وإيرانيــات إىل احتجاجــات مشــابهة يف مختلــف دول العالــم يف إشــارة لطلــب‬ ‫تحــرك المجتمــع الــدويل ضــد النظــام الحاكــم يف طهــران‪.‬‬ ‫واســتعرض ملــف العــدد وعبــر الدراســات والمقــاالت لمتخصصيــن يف الشــأن‬ ‫اإليرانــي ‪ ،‬بــل مــن بينهــم إيرانييــن‪ ،‬طبيعــة وحجــم هــذه االحتجاجــات والفئــات‬ ‫التــي شــملتها وأماكــن انتشــارها يف المحافظــات والمــدن اإليرانيــة وكذلــك الطوائــف‬ ‫والعرقيــات وتركيبــة المجتمــع اإليرانــي مــن الداخــل‪ ،‬وانعــكاس ذلــك عــى مســتقبل‬ ‫النظــام الحاكــم يف طهــران خاصــة أنهــا احتجاجــات غيــر مســبوقة مــن حيــث األعــداد‬ ‫والفئــات المشــاركة فيهــا ولذلــك اعتبرهــا البعــض أنهــا كســرت حاجــز الخــوف بالتجــرؤ‬ ‫عــى رمــوز النظــام وتوجيــه انتقــادات وعبــارات قاســية لهــم وتمزيــق صورهــم‬ ‫والمطالبــة بإســقاط النظــام وقــد طالــت المرشــد األعــى للثــورة اإلســامية نفســه‬ ‫وكبــار رمــوز النظــام‪ ،‬كمــا ناقــش الملــف انعــكاس هــذه االحتجاجــات عــى فسيفســاء‬ ‫المجتمــع اإليرانــي التــي تتكــون مــن أقليــات غيــر فارســية والتــي تقطــن مناطــق‬ ‫حدوديــة مجــاورة مــع دول أخــرى وتعتبــر هــذه األقليــات امتــدا ًدا طبيع ًيــا لهــا داخــل‬ ‫المجتمــع اإليرانــي‪ ،‬وقــدم الملــف إحصائيــات لهــذه األقليــات وكذلــك عــرض لمطالبهــا‬ ‫مــن النظــام اإليرانــي‪.‬‬ ‫فتــح الملــف قضيــة فــرض الواليــات المتحــدة األمريكيــة ودول االتحــاد األوروبــي‬ ‫موجــة جديــدة مــن العقوبــات االقتصاديــة عــى طهــران وتأثيرهــا عــى الوضــع‬ ‫االقتصــادي الداخــي‪ ،‬مــع شــرح ألبعــاد التشــابك يف السياســة اإلقليميــة والدوليــة‬ ‫اإليرانيــة‪ ،‬حيــث أنهــا اختــارت أن تدعــم روســيا بالســاح وخاصــة الطائــرات بــدون‬ ‫طيــار مــا أوغــر صــدر دول االتحــاد األوروبــي ضــد طهــران‪ ،‬وكذلــك تحــدي هــذا النظــام‬ ‫للمجتمــع الــدويل يف قضيــة الملــف النــووي حيــث أعلنــت الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬ ‫الذريــة أن طهــران ارتفعــت بنســبة تخصيــب اليورانيــوم إىل ‪ %84‬ولــم يبــق ســوى‬ ‫نســبة ‪ %6‬لتصنيــع القنبلــة النوويــة وهــي فيمــا يعتقــد خبــراء أنــه لــم يتبــق ســوى‬ ‫أســابيع أمــام امتــاك طهــران القنبلــة النوويــة‪.‬‬

‫محاور العدد المقبل‬ ‫‪158‬‬

‫اإلدراك المتأخر بالخطر اإليراني‬ ‫جمال أمين ه ّمام‬

‫اإلسهامات‬ ‫٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــن يف الشــؤون اخلليجيــة يف‬ ‫املجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة‪.‬‬ ‫٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر‪.‬‬ ‫٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة لمركز الخليج لألبحاث‪.‬‬ ‫٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن‬ ‫مركــز الخليــج لألبحــاث‪.‬‬ ‫٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء‪.‬‬

‫‪ )184‬مــن سلســلة إصــدارات المجلــة والــذي ســيصدر بمشــيئة اللــه‬ ‫يتنــاول العــدد المقبــل رقــم ((‪)184‬‬ ‫‪2023‬م) يف الملــف الرئيســي (المخاطــر العالميــة خــال‬ ‫تعــاىل مطلــع شــهر أبريــل المقبــل ((‪2023‬م)‬ ‫العقــد الحــايل وتأثيرهــا عــى دول مجلــس التعــاون)‪ ،‬وتضــع المجلــة شــروط الكتابــة والتــي‬ ‫تتمثــل فيمــا يــي‪:‬‬ ‫ــ ال ٌيلتفت للمقاالت التي تصل المجلة دون تنسيق مسبق وتحديد محور المقال‪.‬‬ ‫ــ االلتزام بإرسال المقاالت والدراسات يف موعد أقصاه العشرين من كل شهر‪.‬‬ ‫ــــ ال يزيــد عــدد الكلمــات عــن ‪ 2500‬كلمــة للمقــال‪ ،‬ولــن يتــم التعامــل مــع المقــاالت التــي‬ ‫تتجــاوز عــدد الكلمــات المحــدد‪.‬‬ ‫ــ المجلة غير ملزمة بنشر كل ما يصلها من مقاالت‪.‬‬ ‫ــــ مراعــاة الكتابــة بلغــة عربيــة ســليمة وليــس باللهجــات المحليــة‪ ،‬مــع االهتمــام بالجــودة ولــن‬ ‫يلتفــت للمقــاالت التــي ال تلتــزم بالجــودة‪ ،‬والمنقولــة مــن مواقــع االنترنــت‪.‬‬ ‫ــ المقاالت تعبر عن رأي كاتبها وليست بالضرورة أن تعبر عن رأي المجلة‪.‬‬ ‫ـــ احترام ثوابت المجتمع والمعتقدات الدينية واألخالقيات العامة‬

‫افتتاحية العدد‬ ‫العــدد ‪183‬‬ ‫مـــــــــارس ‪2023‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫إيران واالستماع لصوت العقل‬ ‫‪www.araa.sa‬‬ ‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫مجلة شهرية تصدر عن‬ ‫مركز اخلليج لألبحاث‬ ‫تعنى بالشؤون اخلليجية‬

‫متابعات دولية‬

‫‪6‬‬

‫قـــوة الزلـــزال تقـــاس بالدمـــار الناشـــئ عنـــه وتأثيـــره عـــى البشـــر‬ ‫والمنشـــآت‬ ‫م‪ .‬خالد إبراهيم محمد‬

‫رئيس التحرير‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬ ‫مدير التحرير‬

‫جمال أمني همام‬

‫حوار العدد‬

‫‪9‬‬

‫س ــفير جمهوري ــة ألماني ــا االتحادي ــة ل ــدى الس ــعودية ديت ــر الملي ــه لـــ‬ ‫(آراء ح ــول الخلي ــج)‬ ‫حوار‪ :‬آمنة موصيل‬

‫سكرتير التحرير‬

‫سليمان مارديني‬ ‫التصميم الفني‬

‫هند منصور احلازمي‬

‫دراسة العدد‬ ‫الهيئة االستشارية‬

‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد اخلثالن‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬باقر سلمان النجار‬ ‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬ ‫د‪ .‬هيله حمد املكيمي‬ ‫د‪ .‬عهود بنت سعيد البلوشي‬ ‫د‪ .‬خالد اجلابر‬

‫‪14‬‬

‫ق ــراءة يف االحتجاج ــات اإليراني ــة وتأثيره ــا ع ــى مس ــتقبل النظ ــام‬ ‫وعالقات ــه الخارجي ــة‬ ‫حسن راضي‬

‫قضية العدد‬

‫‪20‬‬

‫حاج ــة إي ــران إىل مراجع ــة سياس ــتها اإلقليمي ــة بع ــد م ــا ش ــهدته م ــن‬ ‫احتجاج ــات‬ ‫د‪ .‬أوميد شكري‬

‫اإلعالنات واملراسالت‬ ‫لإلعالن يف املجلة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي‪:‬‬ ‫البريد االلكتروني‪info@araa.sa :‬‬ ‫توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي‪:‬‬ ‫‪ 1٩‬شارع راية االحتاد‬ ‫ص‪.‬ب‪ ١٠٥٠١ .‬جدة ‪ ٢١٤٤٣‬اململكة العربية السعودية‬ ‫هاتف‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥١١٩٩٩:‬‬ ‫فاكس‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥٣١٣٧٥ :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪info@araa.sa :‬‬ ‫رقم اإليداع ‪1443/8509‬‬

‫‪ISSN: 1658-9262‬‬

‫العدد (‪)12‬‬

‫ثمن النسخة‬

‫االشتراك السنوي‬

‫اململكة العربية السعودية‪ ٣٥ :‬ري ـ ــا ًال‬ ‫درهما‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‪٣٥ :‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫مملكة البحرين‪:‬‬ ‫‪ ٣٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫دولة قطر‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫دولة الكويت‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫سلطنة عمان‪:‬‬ ‫‪ ٤٫٥‬ديـنــا ًرا‬ ‫األردن‪:‬‬

‫الدول العربية‪:‬‬ ‫الدول األوروبية‪:‬‬ ‫بقية دول العالم‪:‬‬

‫‪ ١٠٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١١٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١٢٠‬دوال ًرا‬

‫يرسل طلب االشتراك إلى عنوان املجلة‬ ‫مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة‬ ‫االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث‬

1

156 2020

www.araa.sa

1

177 2022

www.araa.sa

1

¹PÊÊ4 ± 183 ‫العــدد‬ 177 RÊÊÊ : 2023 ‫مـــــــــارس‬ 2022

www.araa.sa

12379319000100 : öõĚĊřô şőĔ

ŮĐũIJĚřô űŚťٟô ŗŢøřô : ŗŢøřô şęô

SA 26 -1000 - 0012 - 3793- 1900 - 0100 : Šõøůô úđą ûŢůđŝ ûůĐũIJĚřô ûŰ÷ĕIJřô ûŖŚŞ ô