www.grc.net : www.araa.sa
156 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ضعب اهب رــثأتت لزــت اــم يــتلا يــبرعلا عــيبرلا تاروــثب ىمــسي اــم تاــعبت مــغر ةــحئاج هــتفلخ اــم مــغرو ،تاروــثلا هذــهل اــناديم تــناك يــتلا ةــيبرعلا لودــلا ىــلع ةــيناركولأا ـ ةيــسورلا برــلحا تاــعبت ىــلإ ةــفاضإ ،)19دــيفوك( اــنوروك ،ةيداصتقلاا ةــشاشهلا نــم اــهضعب يــناعي يــتلا ةــيبرعلا ةــقطنلما تاداــصتقا لوــتح اــمنيب ،ةــيلخاد تاــعارصو ةــيلهأ بورــح في قراــغ رــخلآا اــهضعبو وأ ،ءوــجللاو يرــسقلا حوزــنلا نــم اهبوعــش يــناعت ةوــخر لود ىــلإ اــهضعب طوــبهو ،ةــشيعلما ىوتــسم في حــضاو ضاــفخنا عــم ةيعرــشلا رــيغ ةرــجهلا مــجح ةداــيز ىــلإ ةــفاضإ ،لودــلا هذــه نــم رــيثكل ةــيللمحا تلاــمعلا ةــميق في .ةــيجرالخا نوــيدلا كاــنه نأ لاإ ،ةــيبرعلا ةــقطنلما في ةــتماق ودــبت يــتلا ةروــصلا هذــه مــغرو ،ماكرــلا اذــه نــب اقارــشإ رــثكأ ودــبت ةروــصو ،ةــمتعلا في للــستي ءوــض عاعــش يــللمحا تجاــنلا في ادرــطضم اوــنم قــقتح يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــف لود عــيمج نــم رارــقلا عاــنص بذــلج لــحن ةــيلخك ودــبتو ،يــلامجلإا تاكارــشلا دــقعل ةــيميلقلإاو ةــيلودلا تاــعامتجلااو مــمقلا نــضتتحو ،مــلاعلا قاــحللاو ضوــهنلل ىعــست ىرــخلأا ةــيبرعلا لودــلا ضــعب نأ اــمك ،ةــيداصتقلاا رــئازلجاو رــصم في لاــلحا وــه اــمك ةــيداصتقلاا اــهتوق ةداعتــساو بــكرلاب .قارــعلاو ايقيرفإ بوــنج اهتفاضتــسا يــتلا ســكيربلا لود ةــمق نــع ضــختم اــم لــعلو فارــتعا ةداهــش ةــباثبم ناك يــضالما سطــسغأ نــم نيرــشعلاو يــناثلا في يــلودلاو يــميلقلإا اــهرودو اــهداصتقابو ةــيبرعلا ةــقطنلما ةــيمهأب يــلود اوــمدقت ةــلود 22 نــب نــمف ،ةيــسايسلا وأ ةــيداصتقلاا ةــيحانلا نــم ءاوــس اــهتبغر تدــبأ ىرــخأ ةــلود 40و ،ســكيربلا ةــعومجلم ماــمضنلال تاــبلطب طــقف لود 6 لوــبق ىــلع ةــمقلا ةــقفاوم تردــص ،ةــعومجملل ماــمضنلاا في ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم لاك لوــبق تم ثــيح ةــيبرع لود اــهفصن ،نــتنجرلأاو اــيبويثإو نارــيإ ىــلإ ةــفاضإ ،ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو ،رــصمو نــم ةــعقوتلما اــيازلماو دــئاوفلا نــع لزــعبمو هــتاذ دــح في راــيتخلاا اذــهو ىــلع اــهرودو اــهتوقو ةــيبرعلا لودــلا ةــيمهأب فارــتعا وــه ســكيربلا ةــيوضع لود لكــشتف ،مــلاعلا في دــعاص يــلود لــتكت رــبكأ نــم ةــيلماعلا ةحاــسلا ناكــس ددــع نــم %46 اــهنطقيو ،مــلاعلا ةحاــسم عــبر ةــعمتجم ســكيربلا ةــعومجم ىــلع ةــقوفتم ،يــلماعلا داــصتقلاا في %31.5 ـــب مهاــستو مــلاعلا ســكيربلا بــيصن نأ اــمك %30.7 ـــب مهاــست يــتلا ةــيعانصلا عبــسلا لودــلا ةراــجتلا يــلامجإ نــم %25 نــم رــثكأ غــلبي ةــيلماعلا ةيعلــسلا ةراــجتلا نــم .ةــيلماعلا ةحاــسلا ىــلع اــهتوقو ســكيربلا لود اــهب عــتمتت يــتلا اــيازلما هذــه مــغرو ،ةرــثؤمو ةــمهم ةــيبرع لود 3 رــبكأ مــضل تعــس اــهنأ لاإ ،ةــيلماعلا ةــيداصتقلاا يــتلا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــثلاثلا لودــلا هذــه نــب نــم نأ ةــصاخ %19 كــلتتم يــتلاو مــلاعلا في ىــنغلأا نيرــشعلا لود ةــعومجم نــمض يــتأت يــلماعلا جاــتنلإا نــم %13 جــتنتو ،طــفنلا نــم دــكؤلما يــلماعلا يــطايتحلاا نــم يراــتج كيرــش رــبكأ ةــكلملما دــعت اــمك ،ةيجيتارتــسلاا ةعلــسلا هذــه نــم مــجح زواــتج ثــيح طــسولأا قرــشلا ةــقطنم في ســكيربلا ةــعومجم لودــل اذــهو ،م2022 ماــع في رلاود راــيلم 160 ةــعومجلما لود عــم ةــيئانثلا ةراــجتلا ةــفاضإ ،ادــج ماــه يراــتج كيرــشك ةــعومجلما لودــل ةــكلملما ةــيمهأ دــكؤي اــم رــيبكلا يكلاهتــسلاا قوــسلا كــلذكو ،رــصمو تاراــملإا تاداــصتقا ةوــق ىــلإ .ةــيبرعلا ةــقطنلما في تادراوــلاو تارداــصلا مــجحو تاذ لودــلاو تلاــتكتلا راــظنأ طــحم اــهلود تــلعج ةــيبرعلا ةــقطنلما اــيازم ةــيبرعلا ةــقطنلما ةــئيهت ةرورــض بــلطتي اــم اذــهو ،ىرــبكلا تاداــصتقلاا في ةــيراجتلا تلاداــبلما ةــكرح نوــكت ىــتح تلاــتكتلا هذــه عــم لــماعتلل قوــس درــجم ةــيبرعلا لودــلا نوــكت لاأو )تادراوو تارداــص (نــهاتجلاا اذــهو ،طــقف مــلاعلا لود نــم اــهريغ وأ ســكربلا لود تاــجتنم فــيرصتل اــهايازم ءوــض ىــلع اــهتايناكمإ فاــشتكا ةداــعإ ةــيبرعلا لودــلا نــم بــلطتي قــقحتل ةــيلماعلا ةــسفانملل تاودأو ةــيعيبط دراوــم نــم هــكلتتم اــمو ةيبــسنلا لــيعفتو تارامثتــسلاا بذــج في صــخلتت يــتلا ةدوــشنلما ةــمهلما ةــلداعلما تاــجتنم يمدــقتو ةــيلماعلا ةــسفانلما راــمغ ضوــلخ اــهلهؤي اــبم جاــتنلإا اــيازلماو ةــعيبطلا دراوــلما ىــلع كــلذ في دــمتعتو ةــيلاع ةدوــج تاذ ةزــيمتم تاــيناكمإو ةــلهؤمو ةــبردم ةــلامع رــفوت نــم يرــشبلا لاــلما سأرو ةيــسفانتلا كــلذ قــقحتي دــقو ةــثيدلحا ةــعانصلا نــطوتل اــهعفدي كــلذ لك ،ةــيدام لوــخدلاو ،ســفانتلا لا لــماكتلا قــقحي يذــلا يــبرعلا نواــعتلا ىــلإ ةدوــعلاب وأ ،ةــيئانث تاــيقافتا رــبع ءاوــس ةــلود نــم رــثكأ نــب ةكرتــشم تاــعانص في وأ ،ةــيبرعلا ةــعمالجا نــع ةــقثبنم ةلماــش ةــيداصتقا ةــيبرع ةــلظم تــتح هذــه ةــياهنلا فيو ،ةدوــشنلما فادــهلأا قــقتح ىرــخأ ةكرتــشم ةــغيص يأ تــتح اــيازلماو تاــيناكملإاو دراوــلما فاــشتكا ةعرــسو ةداــج ةدارإ بــلطتت تاــحرتقلما دــيحولا قــيرطلا وــهو جاــتنلإا لــيعفتو ،ةــيبرعلا ةــقطنلما لودــل ةيبــسنلا .ةــيلماعلا ةــسفانملل ريرحتلا ريدم* ىربكلا ت ا تكتلا عم ةكارشلل دادعتسلاا *مامه ينمأ لامج ةفقو
155 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تارادصإ تارادصإ جيللخا لوح ءارآ :ةدج تراكــيا روتكدلل )يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل يداــصتقا ـ وــيلجا عــضولا( باــتك ثاــحبلأل جــيللخا زــكرم نــع ردــص وــيلجا حــضولا لوــح ، جروــبماه ةــعماجب ذاتــسلأاو ةــيقطانلماو ةــيلماعلا تاــساردلل يــنالملأا دــهعلماب ذاتــسلأا ،إزــترو قــقحتي يــلماعلا داــصتقلاا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود جاــمدنا نأ باــتكلا اذــه ىرــيو جــيللخا لودــل يداــصتقا في ايــساسأ ارود يدؤــت تــلاز اــم يــتلا زاــغلاو طــفنلا دــئاوع ةــيمهأ نــم مــغرلا ىــلعو .ةدــيازتم ةروــصبو ةــعونتم لئاــسوب ةدــيدج تاــعاطق لمــشت ةــعونتم ةــيداصتقا ةــينب كــلتتم تــتاب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نإــف ،يداــصتقلاا وــمنلا داريتــسلاا تاــبلطتم ىــلإ ةــفاضلإابو .تاــمدلخا عاــطقو ةــليقثلا تاــعانصلاو ةــيئايميكورتبلا تاــعانصلا تلااــجم في تزرــب .ةــيراجتلا اــهتاقلاع في اقرــش تــفتلت تأدــب دــق نواــعتلا ســلجم لود نأ دــنج اــننإف ،تاــعاطقلا هذــهل ةــمزلالا ةدــيدلجا اــمنيب ،رــضالحا تــقولا في ســلجلما لود تادراو نــم اــبيرقت ةــئلما في 10 وــحنب لاإ مهاــست ةدــحتلما تاــيلاولا دــعت مــلو وــحن ايــسآ لود دروتــست ،كــلذ ىــلع ةولاــع .ســلجلما لود تادراو نــم ةــيلامجلإا ةــيمكلا ثــلث وــحنب ايــسآ لودو يــبورولأا داــتحلاا نــم لك مهاــسي مــسر ةداــعإ ناكــمإ لوــح تلاؤاــست قــئاقلحا هذــه تراــثأ دــقل .يــجرالخا مــلاعلل نواــعتلا ســلجم لود اــهردصت يــتلا ةــقاطلا تارداــص يــثلث .ةــيجرالخا تارامثتــسلاا لاــجم في ةــيبرغلا قاوــسلأا ىوتــسلم نلآا ىــتح لــصت مــل ايــسآ لود نأ نــم مــغرلا ىــلع كــلذو ،ةيــسايسلا تاــفلاحتلا ةيجيتارتــسلاا تلاــيلحتلا للاــخ نــم كــلذو ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل يداــصتقا ـ وــيلجا عــضولا لوــح ةــفلتخم بــناوج باــتكلا اذــه لواــنتيو رامثتــسا ةداــعإو ةيــسايسلا عاــضولأاو نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيراجتلا تاــقلاعلا ؛ بــناولجا كــلت نــمو ،ةــنيعم تاــعاطق ةــسارد ىــلع زــيكرتلاو ةلماــشلا .ةــلامعلا اــياضقو ةرــشابلما ةــيبنجلأا تارامثتــسلااو يــميلقلإا لــماكتلاو طــفنلا دــئاوع سلجم لودل يداصتقا ـويجلا عضولا يجيلخلا نواعتلا
154 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa اــهلعجي اــم وــهو ،ةــقطنلما في اــهرودل ةــمكاح ةــيبورولأا حــلاصلما نأ ســفانتلا لــظ في ةــصاخ ةطاــسولا هذــه لــثم في اــهيزن رــيغ اــفرط .ةــقطنلما في ىرــبكلا ىوــقلا نــب دــيازتلما يــلودلا ةــيداصتقلاا ةــعومجلما ءارو يــبورولأا لــقثلا ءاــقلإ :ثــلاثلا راــيلخا اــهيف اــبم اــهتاكرتح عــيمج مــعدو »ساوــكيلإا« اــيقيرفإ برــغ لودــل يــبورولأا داــتحلاا مــعد نــم مــغرلا ىــلعف .لــمتلمحا يركــسعلا لــخدتلا هــنإ لاإ ،بلاــقنلاا ةــهجاولم ساوــكيلإا تاءارــجإو تارارــق عــيملج نــلعلما ةــصاخ ،اهــسفن ”يركــسعلا لــخدتلا“ ةرــكف مــعد ةــحارص نــلعي مــل نــكل .يــبورولأا داــتحلاا ىــلع ةــلمتحم ةيبلــس تاــساكعنا نــم اــهل اــلم ةــسفانلما ىرــبكلا ىوــقلا راودأ دــعاصتو ،ةــمزلأا ةدــح دــيازت ةــلاح في لظيــس راــيلخا اذــه نإــف ،داــتحلاا رود لؤاــضت لــباقم في اــهيف اــقحلا لــخدتلاو لــب ساوــكيلإا لــخدت مــعد رــبع اــبوروأ ماــمأ اــحوتفم في نــيدوجولما نــيلاطيلإاو ناــلملأاو نيــ سنرفلا دوــنلجا للاــخ نــم في مــهئافلحو نــيبلاقنلاا ةــهجاوم في ساوــكيلإا تاوــق مــعدل رــجينلا في يركــسعلا لــخدتلل مــهضفر اوــنلعأ نــيذلا وــساف اــنيكروبو يــلام .اــهنع عاــفدلاب اودــهعتو رــجينلا فــقولماب ةرــيبك ةــجردب ةــطبترم راــيلخا اذــهل ءوــجللا ةــيناكمإ لــظتو ةــيناكمإ نــم ةــيكيرملأا ةرادلإا فــقومو ،ةــمزلأا في هدودــحو يــكيرملأا ةحاــس ىــلإ رــجينلا لوــتح ةــيلامتحا عــم ةــصاخ ،يركــسعلا لــخدتلا هــلمتح اــلم ارــظن ،ىرــبكلا ةــيلودلا ىوــقلا نــب ةــلاكولاب ةدــيدج برــح يقرــشلا ركــسعلما ءاوــس فارــطلأا عــيملج ةيجيتارتــسا ةــيمهأ نــم ةدــحتلما تاــيلاولا ةداــيقب يــبرغلا ركــسعلما وأ ،نــصلاو ايــسور ةداــيقب .يــبورولأا داــتحلااو نــب يــبورولأا داــتحلاا ىــحضأ ،ةدــقعلما تاراــيلخا هذــه ةــلمج نــمو يركــسعلا لــخدتلاب ةرــطاخلما هــنكيم لاــف ؛ةــمزلأا هذــه في ىــحر يقــش ىــلع ةيــسكع تارــيثأت نــم كــلذل اــم هــكاردلإ اــيباطخ هــمعد ىــتح وأ عــجارتلما هذوــفن ىــلع اــتماص بــقرتلا اــضيأ هــنكيم لاو ،يــبورولأا نــملأا رود بــعلل ةيبلــسلا ةــينهذلا هــتروص هــلهؤت لاو ،لحاــسلا ةــقطنم في في ةــبقترلما عاــضولأا نوكتــس اــبمر كــلذل .ةــمزلأا في هــيزنلا طيــسولا داــتحلال يلبقتــسلما رودــلل ةــلصاف ةــطحم ةــمداقلا ماــيلأا في رــجينلا ةــيقيرفلإا ةراــقلا في هذوــفنل اــبمرو ،لحاــسلا ةــقطنم في يــبورولأا .ماــع لكــشب يبورولأا كرحتلل ةحاتملا تارايخلا يــبورولأا داــتحلاا ماــمأ ةــحاتلما تاراــيلخا نأ ودــبي ،قبــس اــم عــقاو نــم ،ددصلا اذــه فيو .ةــمزلأا قــمعتو تــقولا رورــبم ادــيقعتو ةــبوعص دادزــت نــم كرــحتلا يــبورولأا داــتحلال نــكيم تاراــيخ ةــثلاث دــصر نــكيم :يــلاتلا وــحنلا ىــلع كــلذو ،مــهللاخ رــجينلا في نــبلاقنلاا هاــتج تاــبوقعلا طــنم دــيعصت :لولأا راــيلخا ةطلــسلا ةداــعإو ةــمزلأل يــسامولبد لــح داــجيلإ مــهيلع طــغضلل اذــه يــبورولأا داــتحلاا أدــب دــقو .موزاــب دــمحم بــختنلما ســيئرلل ضرــفل هدادعتــسا نــلعأ ثــيح ،ةــيضالما ماــيلأا للاــخ لــعفلاب هاــتجلاا لــماكلا هدادعتــسا ىدــبأ اــمك ،بلاــقنلاا ةداــق ىــلع ةدــيدج تاــبوقع دــيدج ماــظن ءاــشنإ للاــخ نــم كــلذ في اــبم ،ساوــكيلإا مــعدل ةردــقب ةــنوهرم راــيلخا اذــه حاــنج ةــيناكمإ لــظتو .ةــيدرفلا تاــبوقعلل ،ةيبورولأا تادعاــسلماو تادادــملإا فــقول يدــصتلا ىــلع بلاــقنلاا ةداــق يأرــلا نــيابت لــظ في ةــصاخ ،رارــضلأا لــقأب تاــبوقعلا هذــه زواــتجو .ضراــعمو دــيؤم نــب نــيبلاقنلاا هاــتج ماــعلا في ةرــشابم ةطاــسو في يــبورولأا داــتحلاا لوــخد :يــناثلا راــيلخا ةروــصلا تاذ ةــيبورولأا لودــلا ضــعب رــبع ةرــشابم رــيغ وأ ،رــجينلا ىــلإ يــبورولأا داــتحلاا أــجلي دــقو .اــينالمأ لــثم اــيقيرفإ لــخاد ةــيباجيلإا للاــخ نــم كــلذ مــتيو ،تاــبوقعلا ضرــف عــم نــمازتلاب راــيلخا اذــه ىــلع ،عازــنلا فارــطأ نــب ةرــشابلما ةطاــسولا في ةــيبورولأا ةــبغرلا زارــبإ مــخزلاو لــقثلا اــهئاطعلإ ةدــحتلما تاــيلاولا بــناج نــم اــهمعد مــتي نأ ىــلإ موزاــب ســيئرلا ةداــعإ رــبع ةــمزلأا لــح مــتي اــهبجوبمو ،بوــلطلما ةــلاح في وأ .بلاــقنلاا ةداــقل ةــيفاك تاــنامض لــباقم في ةطلــسلا لــثم ةداــيقل اــينالمأ لــثم ةــلودل يــبورولأا داــتحلاا أــجلي دــق ،كــلذ رذــعت يرامعتــسا خــيرات دوــجو مدــعو ةــيلودلا اهتعمــسل ارــظن ةطاــسولا هذــه ةــمزلأا ءاــهنإ في مهاــسي اــبم ،اــيلاطيإو اــسنرف ىــلع ةــقطنلما في اــهل ىــلع ةدــيازتم ةرــجه تاــجوم زرــفت ةــيلهأ برــلح اــهلوتح بــنتجو ةــيباهرلإا تاــعاملجا شاــعتناو ددــجتل عــسوأ تاحاــسم حــتفتو ،اــبوروأ ذــيفنتل برــلحا كــلت نــع ةــتجانلا ىــضوفلا ةــلاح لغتــستس يــتلا .اــهتايلمعو اــهفادهأ ةــقطنم في يــبورولأا رودــلا دودــح هــقوعت راــيلخا اذــه نأ دــيب نــع كــيهان ،ةــيقيرفلإا لودــلا نــب هتيعرــش عــجارتو ،اــمومع لحاــسلا ةــقرافلأا نــهذ في ةدوــجوم لازــت لا يــتلا ةيبلــسلا ةــينهذلا ةروــصلا مــهتادنجأ قــيقتح فدــهب مــهل تادعاــسلما مدــقت ةــيبورولأا لودــلا نأــب ةطاــسولا ةرــكف اــهرودب لوطتــس ةيككــشتلا ةرــظنلا هذــهو .ةــصالخا لــفغن نأ نــكيم لا ،كــلذ بــناج ىــلإ .اــهحانج ةــيناكمإ مــث نــمو ةيـــساق ةـــبرض لـــثمي ةـــيبورولأا تادعاـــسملا هذـــه لـــثم فـــقو ةـــمزلأا لـــح في رـــظنلا ةداـــعلإ مـــهعفدت دـــق باـــقنلاا ةداـــقل بيورولأا نأشلا في صصختم ثحاب* يأرلا يأرلا
152 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa اــيقيرفإ لــخاد ةــيميلقلإا ىوــقلا فــقاوم نــع كــيهان ،اــهريغو ادــنكو اــيريجين لــثم ،بلاــقنلاا اذــه دأوــل ىرــخلأا يــه طــغضلا لواــتح يــتلا ةــقاطلا نــم %70لــثتم اــهنأ مــغر رــجينلا نــع ءاــبرهكلا تــعطق يــتلا .رــجينلل ةــمزلالا ةــيلامجلإا ةيبلس تادادترا نــم رــجينلا بلاــقنا ةــهجاولم عيرــسلا يــبورولأا داــتحلاا كرــتح نإ ةبــسنلاب يــقيرفلإا دــلبلا اذــه ةــيمهأ ســكعي ،تاــبوقعلا ضرــف للاــخ ،اــهتاروطت قــعتو ،ةــمزلأا دــمأ لوــط عــم هــنأ حــجرلما نــم كــلذل .اــبورولأ ةــعومجم كــلذل نوــكي نأ ،اــهيف ةــلعافلا فارــطلأا لــخادتو كباــشتو نــكيم اــم وــهو ،يــبورولأا داــتحلاا ىــلع ةيبلــسلا تاــساكعنلاا نــم :ةــيلاتلا طاــقنلا في هدــصر ىــلع ايجيتارتــسا اــعقوم رــجينلا لــتتح :ةرــجهلا تاــقفدت ةداــيز-لاوأ ةــصنمو ،اــيبيل ىــلإ زــيمتم روــبع رــممك ،ةراــقلا في ةرــجهلا قرــط برــح علادــنا ةــيناكمإ عــمو .اــيلاطيإ ىــلإ- ســنوت بــناج ىــلإ- قلاــطنا مــصاوعلا قــلق دادزــي ،رــجينلا في يركــسعلا لــخدتلا ةــجيتن ةــيلهأ ةدــيازتم تاــجولم باــبلا كــلذ حــتفي نأ نــم اــمور اــصوصخ ةــيبورولأا ةــيرجينلا دودــلحا نــمأت فــعض لــظ في ةــصاخ ،اــبورولأ ةرــجهلا نــم ةــمظنلما ةــيمرلجا تاــباصع دوــجوو ،قارــتخلاا ةلهــس اــهلعجي اــمم .يــبرعلا برــغلماو ءارــحصلا بوــنجو اــيقيرفإ نــب رــشبلا يــبرهمو في ءوــجللاو ةرــجهلا ةــسايس في اــهتناكم رــجينلا تــلتحا دــقو ،م2015 رــبمفون في اــطلابم اــتيلاف ةــمق باــقعأ في يــبورولأا داــتحلاا ،لــسكورب نــم طــغض تــتحو .اــهنيح ةرــجهلا ةــمزأ دادتــشا لــظ في 596 يــبورولأا داــتحلاا قــفنأ ،م2020-2014 نــم ةرــتفلا فيو .لكك يــئاذغلا نــملأا لاــجم في رــجينلا عــم ةكارــشلا مــعدل وروــي نوــيلم تاــسايسلا ذــيفنت ىــلع ةــلودلا ةردــق مــعدو ،ملاــسلا ءاــنبو ةــمكولحاو نــم وروــي نوــيلم 503 غــلبم داــتحلاا صــصخ اــمك .ةــيعامتجلاا رــجينلا في مادتــسلما وــمنلاو مــيلعتلاو ةــمكولحا نــسحتل هــتينازيم ،تادعاــسلما هذــه لــثم فــقو نإــف مــث نــمو .م2024و 2021 يــماع نــب رــظنلا ةداــعلإ مــهعفدي دــقو ،بلاــقنلاا ةداــقل ةيــساق ةــبرض لثميــس .نــيبورولأا رــظن ةــهجو نــم ،ةــمزلأا لــح في تــقلت ذإ ؛نــفرطلا نــب يــنملأا نواــعتلاب طــبتريف يــناثلا ببــسلا اــمأ وأ يداــتحا لكــشب ءاوــس ةــيبورولأا تادعاــسلما نــم رــيثكلا رــجينلا دــض لاــتقلا في اهتدعاــسمو اهــشيج مــعدل ءاــضعلأا لودــلا رــبع لــبق داــتحلاا قــفاو دــقف .لحاــسلا ةــقطنبم ةــيداهلجا تاــعاملجا اــهنم ؛رــجينلا شــيج مــعدل وروــي نوــيلم 70 حــنم ىــلع بلاــقنلاا جــمارب اــسنرف مدــقت تــناك اــمك .وروــي نوــيلم 4.7 ةــميقب ةحلــسأ اــينالمأ تــقلع اــمك ،وروــي نوــيلم 120 وــحن ةــميقب ةــينمأو ةــيومنت ةــموكح عــم يــئانثلا يــئانملإا نواــعتلاو ةرــشابلما تاــعوفدلما عــيمج ةــميقب ضرــق ىــلع ،م2021 في اــهعم تــضوافت تــناك يــتلا رــجينلا .وروــي نوــيلم 120 دــق ،ةيركــسعلا وأ ةــيومنتلا ءاوــس ،تادعاــسلما هذــه فــقو نإــف كــلذل قــفاوتي هــنوكل ةــصاخ ؛رــجينلا في ةــمزلأا روــطت في اــماه ارود بــعلي ةدــحتلما تاــيلاولا لــثم ةــحنالما ىرــخلأا ةــيلودلا ىوــقلا فــقاوم عــم داـــحتلاا مدـــقيو يـــجراخلا مـــعدلا نـــم ةـــلومم رـــجينلا ةـــينازيم نـــم %45 مـــعدلا اذـــه نـــم %25 هـــلودو يـــبورولأا يأرلا يأرلا
151 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa دشار مساب ةــعومجلما تــحول اــمك ،)ساوــكيلإا لودو رــجينلا نــب ةــيلالماو ةــيراجتلا ةــلهم ،اــهنيح ،مــهتحنم نــيذلا نــبلاقنلاا دــض ةوــقلا مادختــساب .ةطلــسلا ميلــستل عوبــسأ عــيمج ءلاــجإ يــبورولأا داــتحلاا ررــق دــقف ،يــلمعلا ىوتــسلما ىــلع اــمأ في ددرــت اــمدعب ،يــضالما سطــسغأ عــلطم في رــجينلا نــم هــينطاوم يعدتــست يــتلا ةروــطلخاب تــسيل ةــمزلأا نأ راــبتعا ىــلع رارــقلا اذــه دــمتعاو ،يــماين ةــمصاعلا في عاــضولأل يبــسنلا ءودــهلا لــظ في كــلذ ررــق ،نــمويب كــلذ لــبقو .ةوــطلخا هذــه في اــيلاطيإو اــسنرف ىــلع يــنملأا نواــعتلا تاءارــجإ عــيمجو ،رــجينلل يــلالما هــمعد قــيلعت داــتحلاا طــغضلا فدــهب ،ىمــسم رــيغ لــجلأو يروــف لكــشب نــفرطلا نــب ســيئرلاو ةيعرــشلا ةداــعإ بــلاطلم ةباجتــسلال بلاــقنلاا ةداــق ىــلع .موزاــب دــمحم بــختنلما ،ةــمزلأا هاــتج داــتحلاا كرــتح في ةــيروحم ةوــطلخا هذــه تــناك دــقو مــعدلا نــم ةــلومم رــجينلا ةــينازيم نــم %45 نأ لولأا ؛نب بــسل كــلذو نــم %25 هــيف ءاــضعلأا لودــلاو يــبورولأا داــتحلاا لــثيمو ،يــجرالخا 8 وــحنب ردــق ي اــم داــتحلاا قــفنأ ،م2014 ماــع ذــنمف .مــعدلا اذــه لحاــسلا ةــقطنم في ةيناــسنلإا تادعاــسلماو نــملأا ىــلع وروــي تاراــيلم ةقاطلا تاطحم ليغشتل موينارويلا ريفوت يدحت مامأ ابوروأ عضي بلاقنلاا مامأ تارايخ ةثاثو ةيبلس تادادترا ةسمخ رجينلا ةمزأ في ابوروأ ةــيروحمو ،داــتحلال اــمهم ايجيتارتــسا اكيرــش رــجينلا نوــكل ارــظن ،يــبورولأا داــتحلال ةــيروحم ةــمزأ رــجينلا بلاــقنا لــثيم لاــضف ،يــقيرفلإا لحاــسلا ةــقطنم في ةيعرــشلا رــيغ ةرــجهلاو درــمتلاو باــهرلإا ةــحفاكلم ةــيبورولأا ةيجيتارتــسلاا في رــجينلا هذوــفن ىــلع كــلذكو ،يــبورولأا نــملأا ىــلع اــهللاظب يقلتــس ةدــتمم تاــمزأ نــم بلاــقنلاا اذــه تاروــطت هــنع رفــس ت دــق اــمع .ةــسفانم ىرــبك ىوــق ذوــفن دــعاصت لــباقم في يــقيرفلإا لحاــسلا ةــقطنم في ،يــضالما وــيلوي 26 في ةــمزلأا علادــنا ذــنم ىــلولأا هتادــ ستج مــهف رــبع ،يــبورولأا فــقولما تادــيقعت كــف نــم بارــتقلاا نــكيمو يــبورولأا داــتحلاا نــب طــبرت يــتلا ةــينملأاو ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا حــلاصلما ءوــض في كــلذ هــسكعي اــمو ،اــهعم هــلعافت ةــعيبطو في يــبورولأا رودــلا دودــح فاــشكتسا ىــلإ هرودــب دوقيــس يذــلاو ،اــبوروأ ىــلع بلاــقنلاا تاــساكعنلا ضرــعتلا مــث ،رــجينلاو .ةــمزلأا يبورولأا فقوملا تادسجت ةدــع في رــجينلا بلاــقنا عــم لــماعتلا في يــبورولأا فــقولما دــ ستج بلاــقنلال ةــنادإ تاــنايب رادــصإب طــبتري يــباطخ ىوتــسم ؛تايوتــسم ضرــفو نواــعتلا فــقو رــبع يــلمع ىوتــسمو ،ساوــكيلإا تارارــق مــعدو .نــيبورولأا نــنطاولما ءلاــجإ كــلذكو ،تاــبوقعلا ةــنادإب يــبورولأا داــتحلاا عراــس ،يمــسرلا باــطلخا ىوتــسم ىــلعف يرــجينلا ســيئرلل هــمعد اــيدبم ،هــعلادنا ذــنم رــجينلا في بلاــقنلاا جارــفلإا ىــلإ اــيعاد ،هــل يــنوناقلا رــيغ زاــجتحلال هــتنادإو ،موزاــب دــمحم ىــلعلأا لــثملما ،لــيروب بــيزوج لاــق اــمك .هــنع طورــشلما رــيغو يروــفلا داــتحلاا« نإ ،ةــينملأا ةــسايسلاو ةــيجرالخا نوؤــشلل يــبورولأا داــتحلال ،»رــجينلا بلاــقنا نــع ةــتجانلا تاطلــسلاب فرــتعي نــلو مــل يــبورولأا ةرورــض ادــكؤم ،»دــيحولا يعرــشلا ســيئرلا« لــظي موزاــب ســيئرلا نأو .دلاــبلا في يروتــسدلا ماــظنلا ةداعتــسا هــمعد يــبورولأا داــتحلاا دــكأ لــب ،كــلذ دــنع رــملأا فــقوتي مــلو برــغ لودــل ةــيداصتقلاا ةــعومجلما اــهتذختا يــتلا تاءارــجلإل ةداــق ىــلع تاــبوقع ةلــسلس ضرــف تــنلعأ يــتلا ،»ساوــكيلإا« اــيقيرفإ تلاــماعلما عــيمج فاــقيإو لوــصلأا دــيمتجو رفــسلا رــظحك( بلاــقنلاا يأرلا يأرلا
150 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ،ةــكلملما ثارــتل يراــضلحا قــمعلا نــع قــئاقح رــيفوت في اــهجئاتن في ةــيراضلحا روذــجلل يــخيراتلا نــمزتلا ةداــعلإ اعــساو باــبلا حــتف دهاوــش نم هــكرت اــمو ،روــصعلا رــبع ناــسنلإا ةاــيحو ،ةــيبرعلا ةرــيزلجا ةيملاــسلإاو ةــيمدقلا تاــباتكلاو شوــقنلاو ،نوــنفلاو ةراــمعلا في ةــيدام في ثارــتلا لبقتــسم نإــف اذــهلو .ةــيراضلحا دهاوــشلا نــم اــهريغو ةــيفاقثلاو ةــيملعلا ةدــعصلأا فــلتخلم ،رــيلخا لكــب رــشبي ةــكلملما عــم قــيرعلا يــضالما طــبرت اروــسج لكــشيو ،ةــيداصتقلااو ةــيوبرتلاو .ةــلبقلما لاــيجلأا لبقتــسم :رعاشلا لوق لثمتنو قــطني اــهب تاــيآ رــهدلا ىــلع ***اــنلابج في اــنراثآ نــم مــلعللو رــخصلا دــبع نــب ناملــس نــب دــمحم رــيملأا عورــشم نــع ةــيونتلاب مــتخنو ةــناكم نــم دجاــسلما هذــهل اــلم ،ةــيخيراتلا دجاــسلما رــيوطتل زــيزعلا مــلاعم مــهأ دــحأ اــهنأ ىــلإ ةــفاضإ ،يملاــسلإا نــيدلا في ةــميظع اــمو ،يراــمعلما اــهعباط ةــلاصلأو ،يراــضلحا يــنارمعلا ثارــتلا فياــقثو يــخيرات قــمع نــم جــمانربلاب ةلومــشلما دجاــسلما هــلثتم ةداــبعلاو تاوــلصلا ةــماقإب ىمــسلأا اــهتفيظو قــيقتحو ،يــعامتجاو يراــضلحا دــع بلا زارــبإ في عورــشلما مهــس يو ،يمرــكلا نآرــقلا ظــيفتحو ىــلع ةــظفالمحا رــبع ،2030 ةــكلملما ةــيؤر هــيلع زــكرت يذــلا ،ةــكلمملل مــيمصت رــيوطت في اــهنم ةدافتــسلااو ةــليصلأا ةــينارمعلا صــئاصلخا .ةــثيدلحا دجاــسلما ىــلع ةــيمهأ هــل حــبصأ فياــقثلا ةــكلملما ثارــت نإــف لوــقلا لــمجمو ةــلجعل عــفدو ،ةــفرعملل لــيصأ دروــم هــنوكل ،يــلماعلاو يــللمحا دــيعصلا ترــمثأ يــتلا ةــيلاوتلما ةــيرثلأا تافاــشتكلاا للاــخ نــم يــملعلا ثــحبلا لاـــجم في زـــكارملاو تاـــعماجلا عـــم تاـــيقافتا راـــثلآا ةـــلاكو تدـــقع راـــثلآل ىـــعلأا ســـلجملا طورـــش قـــفو بـــيقنتلاو ةيحـــسملا لاـــمعلأا فحاتلماو راثلآل قباسلا ميلعتلا ةرازو ليكوو راثلآا ذاتسأ* يأرلا يأرلا
149 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةــقطنبم سيموــشلاو ةــبج في ةــيرخصلا نوــنفلا عــقاوم ليجــست ىــمح عــقومو ،مــلاعلا في لــيخن ةــحاو رــبكأ ءاــسحلأا ةــحاوو ،لــئاح ةــفاقثلا ةرازو ىعــست ىرــخأ عــقاوم كاــنهو ،نارــنج ةــقطنبم فياــقثلا .يــلماعلا ثارــتلا لجــس في اــهجاردلا عاــطقلاب ءاــقترلاا راــسم في ةدــيدج ةوــطخ ةــكلملما تــققح اــمك لاجــ سم اــيفاقث ارــصنع )11(ددــعل اهليجــست للاــخ نــم ،فياــقثلا :يــهو ،وكــسنويلل يداــلما رــيغ فياــقثلا ثارــتلل ةــيليثمتلا ةــمئاقلا في طــقلا ،ةراــقصلا ،راــمزلما ،ةــيدجنلا ةــضرعلا ،ةــيبرعلا ةوــهقلا ،ســلجلما« نــلاو ،لــبلإا ءادــح ،يــبرعلا طــلخا ،ودــسلا ةــفرح ،ةــلخنلا ،يريــسعلا .»يدوعــسلا يــنلاولخا اــصوصخ و ،»يملاــسلإا خــيراتلا عــقاوبم ةــيانعلا جــمانرب « دــعيو ةرــيبك ةــناكم لــتتح يــتلا ،ةروــنلما ةــنيدلماو ةــمركلما ةــكم في ةــعقاولا هــتقلاطناو ملاــسلإا ةلاــسر غوزــب تدهــش اــهنوك ،ملــسم لك بــلق في ةريــسب اــهنم رــيثك طــبتراو ،ةــبيطلا دلاــبلا هذــه ضرأ ىــلع ىــلولأا يــضر نيدــشارلا ءاــفللخاو ملــسو هــيلع للها ىــلص دــمحم لوــسرلا ةــيانعو ماــمتهلااب ىــظتح اــهلعج يذــلا رــملأا ،هدــعب نــم مــهنع للها عــقاولما هذــه نأ اــمك ،نلآا ىــتحو اهــسيسأت ذــنم ةــكلملما ةــموكح خــسرو ،اــهحملام ملاــسلإا مــسر ةــمهم ةــيراضح تاروــطت تدهــش اــهب ماــمتهلاا ىــلع زــفحي اــمم ،ةــعيفرلا ةيناــسنلإا اــهميهافم خــيراتلا ةريــسم في ةزــيملما اهتاماهــسإو ةــيراضلحا اــهتلاولدم زارــبإو فدــهي يذــلا نــمحرلا فوــيض ةــمدخ جــمانرب تــنبتو .يملاــسلإا يــتضيرف ءادلأ نم لــسلما نــم نــكمم ددــع رــبكلأ ةــصرفلا ةــحاتلإ للاــخ نــم ،مــهتبرتج قــيمعتو ءارــثإو ،هــجو لــمكأ ىــلع ةرــمعلاو جــلحا ةــئيهتو ،ةــيلماعلا ملاــسلإا ةلاــسر قــيقتحو ،نف يرــشلا نــمرلحا ةــئيهت ةــينيدلا ةــبرجتلا ءارــثإ نــمضي لكــشب ،ةــيفاقثلاو ةيحايــسلا عــقاولما ةراــيز في رــمتعلماو جاــحلل ةزــيمتم ةــيناحور ةــبرتج قــيقحتلو ةــيفاقثلاو فاــشتكاو ،نــمأو ةــحصب كــسنلا ءادأو ،ةــسدقلما رعاــشلماو نــمرلحا .ةــكلملما ةــيراضحو ةــيخيرات ةــميق ةــكلملما في ةــيثارتلا ىرــقلا فلاآ لكــشتو كــلذلو ،ةــيفارغلجا اــهتائيبو يراــمعلما اــهئارث في اــهعونت في ةدــيرف اــهنوك ،دــيدج نــم اهئايحإو اــهليهأتو اــهقيثوت في تارداــبلما تــحنج لكــشتو ،رــضالحاب يــضالما طــبرتو ،ةــمهم ةــيخيرات اــبقح لــثتم بابــشلا لــيلج ةــصاخ ،دادــجلأاو ءاــبلآا حافك يــكتح ةــيفرعم رداــصم اــهفيظوت داــعإو ،هداــعبأ لكــب يــضالما ةاــيح يــعي أدــب يذــلا ،يــلالحا .ةمادتــسمو ةــنزاوتم ةروــصب ةــيداصتقاو ةــيلام تادــئاع قــيقحتل ،هــيوتتح يذــلا عوــنتلاو اــهتفاقثو ةــكلملماب ةــيفيرعت تاــحولو ،ةــيثارتو اهلامــش نــم اــهيف مــلاعلما زرــبأو ،ةــكلملما ةأــشنل يــخيراتلا لــسلستلاو .اــهبرغ ىــلإ اهقرــش نــمو اــهبونج ىــلإ ـزــيزعلا دــبع نــب ناملــس كــللما نف يرــشلا نــمرلحا مداــخ دــهع فيو :مــقر( يــكللما رــملأا بــجوبم ةــفاقثلا ةرازو سيــسأت تم ـ للها هــظفح لــجأ نــم ،م2018 وــينوي 2 قــفاولما ـــه1439 ناــضمر 17 في )217/أ يــللمحا نــيديعصلا ىــلع ةــكلملما في فياــقثلا دهــشلماب ءاــقترلاا نأ ءاــنبل يعــسلاو ،ةــكلمملل يــخيراتلا ثارــتلا ىــلع ظاــفلحاو ،يــلودلاو ،نوــنفلاو ةــفاقثلا عاوــنأ فــلتخم هــيف رــهدزت يــنغ فياــقث لبقتــسم ةــكلملما هــشيعت يذــلا حوــمطلا لوــحتلا جــمانرب قــيقتح في ةمهاــسلماو ةمهاــسلما في اــهفده لــثمتيو .2030 ةــيؤر نــمض ةيدوعــسلا ةــيبرعلا تددــحو .حوــمط نــطوو ،رــهدزم داــصتقاو ،يوــيح عــمتجم ءاــنب في بولــسأك ةــفاقثلا زــيزعت :يــهو فياــقثلا دهــشملل فادــهأ ةــثلاث ةرازوــلا قــلخو ،يداــصتقلاا وــمنلا في ةمهاــسلما نــم ةــفاقثلا نــكتمو ،ةاــيح رود رــهدزلما فياــقثلا عاــطقلل حــبصأو .يــلماعلا فياــقثلا لداــبتلل صرــف يــعامتجلاا كــسامتلا زــيزعتو ،ةــينطولا ةــيوهلا زــيزعت في يــساسأ ىوــقأ طــباور ةــماقإ في ةرازوــلا رود ىــلإ ةــفاضلإاب ،ةداعــسلاو ةــحصلاو .مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج في نادــلبلا عــم فياــقثلا زــيلحا لكــشت ،ةددــعتم ةــيعرف تاــئيه ةــفاقثلا ةرازو تأــشنأو ةــئيه :اــهتمدقم فيو ةــئيه 11 اــهددعو ،ةرازوــلا هــيلع فرــشت يذــلا يظح اــمك ،مــيمصتلاو ةراــمعلا نوــنف ةــئيهو ،فــحاتلما ةــئيهو ،ثارــتلا صاــخ ماــمتهاب يــخيراتلا زــيزعلا دــبع كــللما زــكربم يــنطولا فــحتلما ةــفاقثلا ةرازو تــلمعو .هرــيوطت ىــلع فرــشي ءاــنمأ ســلجم هــل لكــشتو فــلتخم في ةــيحبرلا رــيغ تاــمظنلما نــم ةــعونتم ةــموظنم ءاــنب ىــلع تــس نــيوكت لمــشتو ،قــطانلما عــيمج في رــشتنت ،ةــيفاقثلا تاــعاطقلا .اــيفاقث اــعاطق رــشع ةــثلاث في ةــينهم ةــيعمج ةرــشع ةــمظنم في ةزــيمم ةــناكبم ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما تــيضح دــقل سيــسات في تكراــش يــتلا لودــلا لــئاوأ نــم ةدــحاو اــهتفصب وكــسنويلا ددــع فيو ةــمظنملل يذــيفنتلا ســلجلما في اــهتيوضع مــث ،ةــمظنلما ةــظفالمحاو ،ةــيفاقثلا وكــسنويلا عيراــشلم اــهمعد فيو ،اــهنالج نــم في دوــهلجا ترــمثأو .نطــ سلف في ةــصاخو يملاــسلإا ثارــتلا ىــع عــقاوم نــمض ةــيثارتلاو ةــيخيراتلاو ةــيرثلأا عــقاولما نــم ددــع ليجــست ةــيمدقلا ةــيعردلاو ،)حــلاص نــئادم( رــ جلحا :اــهنمو يــلماعلا ثارــتلا اــهبقعأو ،ةدــج ةــنيدلم ةــيخيراتلا ةــقطنلماو ،)يــخيراتلا فــيرطلا يــح( جـــحلاو ةراـــجتلا قرـــط مـــلاعم اـــهنم يرـــثأ عـــقوم فلاآ4 رـــصح ةـــيعافدلا نوـــصحلا راـــثآو لزاـــنم نـــم اـــهب طـــبتري اـــمو ةـــميدقلا يأرلا يأرلا
147 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تافــشتكلما نــم دــيزملل ةــجيتن ةرــيبك ةــيفاقثو ةــيملع عــفانم نواــعتلا ةــيللمحا فــحاتملل ءارــثإو يــملعلا ثــحبلا يرــثت يــتلا ةــثيدلحا ةــيرثلأا .اــيلماع ةــكلملما ثارــتب فــيرعتلاو ةــيميلقلإاو رــيدقتلاب لــباقي دوــهج نــم فــحاتلماو راــثلآا ةــلاكو هــب تــماق اــم نإ ىــلعلأا ســلجمللو )اقباــس فراــعلما( مــيلعتلاو ةــيبرتلا ةرازو ماــقلم .ةــفلتخلما اــهترادإو اــهتادحوب ةــلاكولا في نــلماعللو ،راــثلآل عاــطق سيــسأتب ةــيعمتجم ةــبلاطم كاــنه تــناك قايــسلا تاذ فيو )9( مــقر يــكللما رــملأا ردــص كــلذ ءازإو ،ةــكلملما في ةحايــسلاب صاــخ رارــق ردــصو ،ةحايــسلل اــيلعلا ةــئيهلا ءاــشنإب ،ـــه1421-1-12 خــيراتو ناملــس نــب ناطلــس رــيملأا يــكللما ومــسلا بــحاص نــيعتب يــكلم ةــئيهلا تفرــشتو ،رــيزو ةــبترب ةــئيهلل اــماع اــنيمأ زــيزعلا دــبع نــب زــيزعلا دــبع نــب ناطلــس رــيملأا يــكللما ومــسلا بــحاص نوــكي نأ ةــئيهلا ةرادإ ســلجم ةــسائر في ةــفلخ مــث ،ةــئيهلا ةرادإ ســلجلم اــسيئر ،ةــيلخادلا رــيزو زــيزعلا دــبع نــب فــيان رــيملأا يــكللما ومــسلا بــحاص ىــلع فارــشلإاو ةــئيهلا ةريــسم عــفد في رــيبكلا رــثلأا امهومــسل ناكو .ةددــعتلما اــهجماربو ةيجيتارتــسلاا اــهططخ دادــعإ عاــطق داــمتعا ىــلع ادــيكأت ةحايــسلل اــيلعلا ةــئيهلا ءاــشنإ ءاــج دــقل ،اــمهم اــيداصتقاو اــيعامتجاو اــيفاقث اــعاطق هراــبتعاب ةحايــسلا تاــهلجا ماــيق مزلتــسي اــينطو اــعقاو ةحايــسلا نأ ىــلع ادــيكأتو تاــموقلما نــم اــقلطنم هــتيمنتو هرــيوطتل طــيطختلاب ةلوؤــسلما اــمهب زــيمتت نــيذللا ناــملأاو نــملأا ةــمعن :اــهنمو ةزــيمتلما ةيحايــسلا فيارــغلجا عــقولماو ،فاــيضلما يدوعــسلا عــمتجلما ةــلاصأو ،ةــكلملما ســيراضت نــم هــيلع لمتــشت اــمو ،ةعــساشلا اهتحاــسمو ،ةــكلمملل ةــيرثلأا عــقاولما رــفوتو ،ةــبلاخ رــظانمو عوــنتم خاــنم تاذ ةــنيابتم تاــمدلخا رــفوتو ،يــنطولا فياــقثلا ثارــتلا زــيتمو ةــمهلما ةــيخيراتلاو .ةحايــسلا ةــعانصل ةــمزلالا ةــيتحتلا ةــينبلاو ةــثيدلحا تاــئيهلاو تاــسسؤلماو تارازوــلا رــيوطتل ةــلودلا هــجوت لــظ فيو ءاــطعإ ناكــبم ةــيمهلأا نــم نأ ةداــيقلا تأر ةــفلتخلما ةــيموكلحا دــيعصلا ىــلع هطاــشن نــم عــفرلاو ةــصاخ ةــيمهأ راــثلآا عاــطق تلهتــساو ،ثارــتلاو راــثلآا لاــجم في هاروــتكدلاو ريتــسجالما لئاــسرو راــثآب يــفيرعت باــتك رادــصإب ةــعوبطلما اــهلامعأ لوأ راــثلآا ةرادإ ذــنم اــهتازانجإ ةــليصح تــعضو اــمك .)م1975( ـــه1395 ماــع ةــكلملما ددــعب ةــكلملما راــثآ ةلــسلس وــه رــيبك يعوــسوم لــمع رــشنب اهئاــشنإ تاــمولعم ىــلع دــلجم لك نــمضت .ةرــشع ثلاــثلا ةــكلملما قــطانم اــهراثآ مــهأو اــهنع ثدــحتي يــتلا ةــقطنلما نــع ةــيخيراتو ةــيفارغج ،ةــيعيبطلا اــهلماعمو ةــيرثلأا اــهعقاومو يــنارمعلا اــهثارتو ةــيخيراتلا لاجــس ةــلدلأاو ةــيملعلا تارــشنلاو ةــيثحبلا تاــعوبطلما هذــه تلكــشو تاراــضلحاو ةــيخيراتلا تارــتفلا عــبتتل اــمهم اردــصمو اــمهم اــيقئاثو .ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ضرأ اهتدهــش يــتلا ةــبقاعتلما قيــسنتلاو نواــعتلا في رــيبك رود )راــثلآا ةــلاكو( مــث نــمو راــثلآا ةرادلإو ذــيفنت دــنع ةــصاخو ،ةــيموكلحا ةزــهجلأا عــم يــللمحا دــيعصلا ىــلع تاــمولعلماب ةــينعلما تاــهلجا دــيوزت لــجأ نــم ةــيموكلحا تاعورــشلما ةــلازلإل ضرــعتت لا ىــتح ةــيخيراتلا مــلاعلماو ةــيرثلأا عــقاولما نــع عــم اــضيأ نواــعتتو ،ةــيومنتلا عيراــشلما ذــيفنت ةــلاح في بــيرختلاو فــحاتلما لاــجم في دارــفلأاو ةــيلهلأاو ةــيموكلحا تاــسسؤلماو تاــئيهلا ماــظن هــيلع صــني اــم قــفو اــهل صــيخرتلاو ةــصالخا تاــعومجلماو سرــحو كراــملجاو ةــينملأا تاــهلجا عــم كــلذك ةــلاكولا نواــعتتو ،راــثلآا ذــفانلماو دودــلحا رــبع ةــكلملما ىــلإو نــم راــثلآا بــيرهت عــنلم دودــلحا ســلاجلماو ناــجللا نــم ددــع في ةــيوضع اــهلو ةــيربلاو ةــيولجاو ةــيربلا .فاــقولأل ىــلعلأا ســلجلما اــهنمو ةــيراقلاو ةــيميلقلإاو ،ةــيبرعلا تاــمظنلما نــم دــيدعلا عــم نواــعت كاــنهو ،ةــصصختلما ةيمــسرلا تابــسانلماو تاــيلاعفلا روــضحو ةــيلودلاو ،يــبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم راــطإ في نواــعتلاو قيــسنتلاو ةــمظنلماو )وكــسيللأا( موــلعلاو ةــفاقثلاو ةــيبرتلل ةــيبرعلا ةــمظنلماو ةــيلماعلا ةــمظنلماو )وكــسيسلإا( موــلعلاو ةــفاقثلاو ةــيبرتلل ةيملاــسلإا .)وكــسنويلا( ةــفاقثلاو موــلعلاو ةــيبرتلل عــم تاــيقافتا راــثلآا ةــلاكو تدــقع يــملعلاو يــثحبلا دــيعصلا ىــلعو ةيحــسلما لاــمعلأا لاــجم في ةــيثحبلا زــكارلماو تاــعمالجا نــم ددــع اذــه قــقح دــقو ،راــثلآل ىــلعلأا ســلجلما اــهرقأ طورــش قــفو بــيقنتلاو 1976 ماـــع ةيدوعـــسلا في يرـــثلأا طاـــشنلل ةـــقاطنلاا تأدـــب ةـــكلمملا نـــم ءاـــحنأ في لماـــشلا يرـــثلأا حـــسملا جـــمانرب ذـــيفنتب ةفاقثلا نيكمتو ةايح بولـــسأك ةـــفاقثلا زـــيزعت :ةـــفاقثلا ةرازو فادـــهأ يملاعلا فياقثلا لداـــبتلل صرف قلخو يداـــصتقلاا ومنلا في ةمهاـــسملا نـــم يأرلا يأرلا
144 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةعاــشإ في رــيبك رود برــعلا ةــلجمو ،لــهنلما ةــلجمو ىرــقلا مأ ةــفيحص ةــقفاوم تردــص ،م1945رــبمفون 16 خــيراتبو .ثارــتلاو راــثلآاب ةــفرعلما وكــسنويلا ةــمظنلم ةــكلملما ماــمضناب )للها هــمحر( زــيزعلا دــبع كــللما ،ةمظنلما سيــسأت في تكراــش يــتلا نيرــشعلا لودــلا لــئاوأ نــم حــبصتل اــهتفاقثو اــهميلعت في ريــست ةــكلملما نأ « ةــيكللما ةــقفاولما تــنمضتو للها ىــلص نــملأا لوــسرلا ةنــسو يمرــكلا نآرــقلا في ءاــج اــلم اــقبط .»ملــسو هــيلع ردــص دــقف ،اــهيلع ةــظفالمحاو راــثلآا ةــيمهأ يــعت ةــكلملما تــناك اــلمو رهــشل قــفاولما )ـــه1383-11-8 في 727( مــقر ءارزوــلا ســلجم رارــق نأ ذــنم ،راــثلآا ةــيمهأب ،ةروــشلماو يأرــلا باــحصأ نــمو ،نــيذيفنتلا .يــنطولا يراــضلحا ثارــتلاب ةــينعم ةرادإ سيــسأت ةــلودلا تــنبت ةــلاحرلاو ،نــيفارغلجاو ،نــخرؤلما لــئاوأ دوــهج كــلذ قبــس دــقو سيــسأت لــبق تأدــب يــتلا ةرــكبلما ةــيملعلا مهتاماهــسإب نيدوعــسلا ،ةيخيراتلا مــلاعلماو ،ةــيفارغلجا عــضاولما قــيقتح لاــجم في ،راــثلآل ةرادإ ،برــعلا ماــيأب ةــلص هــلامو ،يمدــقلا رعــشلا في ةدراوــلا لــئابقلا لزاــنمو مــهثوحب تــناك دــقف .برــعلا ةرــيزج ضرأ ىــلع ترــج يــتلا ثادــحلأاو للادتــسلال نادــيلما في اــهيلإ عوــجرلل ةــمهلما رداــصلما نــم مهتاــساردو لــثم ةرــكبلما تلاــجلماو فــحصلل تــناك اــمك .ةــيخيراتلا عــقاولما ىــلع ةـــكلمملا ماـــمضنا ىـــع 1945 رـــبمفون في زـــيزعلا دـــبع كـــلملا قـــفاو سيـــسأتلا في ةكراـــشملا نيرـــشعلا لودـــلا لـــئاوأ نـــم نوـــكتل وكـــسنويلل يأرلا يأرلا
143 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يأرلا يأرلا دشارلا زيزعلا دبع نب دعس .د.أ قــلالخا ةــمظع ىــلع راــثلآا لدــتو .ةــيفارغلجا اــهتعقر دادــتما ىــلع اــنثدح .بوعــشلاو مملأاو قــللخا نوؤــشل هرــيبدت في ىــلاعتو هناحبــس مــث تداــس تاراــضحو بوعــشو ممأ صــصق نــع ،يمرــكلا نآرــقلا .اهحطــس ىــلعو ،ضرلأا نــطاب في ةــظوفحم ،مــهراثآ تــيقبو ،تداــب ،ةفيرــشلا ةــبعكلا تــناكف ،لــسرلاو ءاــيبنلأا اــهيلع راــس ضرلأا هذــه ةــكم تدهــشو ،)ملاــسلا هــيلع( مــيهاربا للها يــبن اــهدعاوق عــفر يــتلا نــب دــمحم اــنيبن ءاــيبنلأا تماــخ روــهظ فيرــشلا اــهمرحو ةــمركلما نآرــقلا هــيلع لزــن ،)ميلــستلا ىــكزأو ةلاــصلا لــضفأ هــيلع( للها دــبع ةــلبق ،ةــسدقلما اهرعاــشمو ةــمركلما ةــكم .نــبم يــبرع ناــسلب يمرــكلا اــهمأوتو ،ةرــمعلاو جــحلل ،مــهتدئفأ ىوــهمو ،مــهتاولص في نم لــسلما ىــفطصلما رــبق اــهيف ،ىــلولأا ملاــسلإا ةــلود ةــمصاع ،ةــبيطلا ةــبيط تــقلطنا اــهنمو ،ملاــسلإا رــثآمو ،هدجــسمو ملــسو هــيلع للها ىــلص ةيملاــسلإا ةــيبرعلا ةراــضلحا تــناكف ،نــلماعلل ملاــسلإا نــيد ةلاــسر ىــلإ ةدــتمم اــهعورفو ،برــعلا ةرــيزج بــلق نــم اــهروذجو اــهلصأ .عــقص لك في ضرلأا بوعــش ،ةــيبرعلا ةرــيزلجاو يراــضلحا ةــكلملما ثارــتو راــثآ نــع اــنثيدح يــتأي نــينفو نــثحابو ،ءاــملع تــمض ،ةــليوط ةــشياعمو ةــبرتج عــقاو نــم نلوؤــسلماو ةدايقلا ةعانقو هــجوت نــكردم ،هــصاصتخا في لك ،نــيرادإو ملاعلا شهدأ يذلا يفرعملا ردصملا ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا يف راثلآا ريخلاب رشبي ةيدوعسلا في ثارتلا لبقتسم لبقتسملاب خيراتلا طبرت اروسج لكشيو وأ ،اــهنطاب في ناك اــم ءاوــس ضرلأا ىــلع يــقابلا يراــضلحا اــهثارتو اــهثرإب ةــطبترم لــظت اــهنإف روــطت نــم مملأا تــغلب اــمهم اــهل حــبصأ يــتلا )راــثلآا( وــهو هــيلع لدــي مــسا هــل يراــضلحا ثرلإا اذــه .لاوــقنم مأ ناك اــتباث ،اــههايم تــتح وأ ،اهحطــس ىــلع .اــهريوطت ىــلع لــمعتو اــهيلع ظــفاتح ةــيموكح تارادإ اهنوؤــش ىــلع تــماقو ،ةــيثحبو ةــيملع تاــسسؤم-اهتيمهأ ببــسبتنــسو ،)وكــسنويلا(ةفاقثلل ةــيلماعلا ةــموظنلما في ةــصاخو ،اــهباوبأ عــسوأ نــم ةــفاقثلا مــلاع لماــشلا اــهموهفبم راــثلآا تــلخدو مــلعلا لــجأ نــم اــهتيمنتو اــهضرعو اــهعم لــماعتلاو ،اــهراثآ ىــلع ةــظفالمحا فدــهب اــمظنو حــئاولو نــناوقو تاعيرــشت لودــلا اــيمانتم اــيداصتقا ادروــم نوــكتلو ةــيفاقثلا ةحايــسلاو ةــفرعلماو اــمك – ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ةــيفارغلجا ةــعقرلا تزــيتم دــقو يراــضلحاو فياــقثلا اــهئارثب ،ــــةيبرعلا ةرــيزلجا ءاــحنأ ةــفاك لاــح وــه كاــنه تــناكو .اــهرزجو اهلحاوــسو اهلوهــسو اــهلابج دادــتما ىــلع نرــقلا نــم ءادــتبا نــيبورولأا ةــلاحرلاو نــيرماغلما نــم ددــعل تلاواــحم ،ةــيعامتجلاا لاوــحلأا نــع تاــمولعم عــمجو فاــشكتسلا رــشع نــماثلا ةريزجو ةكلملما ضرأ هــب ظــفتتح يذــلا يراــضلحا ثارــتلا نــم بــناوجو ،تارــماغلماو تلاــحرلا كــلتل ةــيفخلما فادــهلأا نــم مــغرلابو ،برــعلا نم-ةيبلــسلاو ةــيباجيلاا-مهتاباتكو مــهريراقت هــتنمضت اــم نإــف – هــتيمهأ نــم مــغرلاب- ،ةــيعامتجلااو ةــيفاقلا بــناولجا في تاــمولعم هــمحر-زيزعلا دــبع كــللما ناكو .رــحب في ةرــطق يواــسي نــكي مــل هــنإف في ةــيرثلأا تافاــشكتسلاا نأ لــملأا هودــحي ،ةــبقاثلا هــترظنبو-للها بــسانلما تــقولا فيو ،اــم اــموي جرختــس ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما رــشبلا ةــكرح نــع ةــفرعمو مــلعب اــندتمو ،اــهئانبأ فارــشإو ةرادإــب عــم اوــفيكتو ،اوــعنصو ،اودــصحو اوــعرزو ،اوــلتحراو ،اوــشاع نــيذلا تارــتف في ةدــغر ةاــيحب اوــعتتمو ،ننــسلا فلاآ ىدــم ىــلع ةــعيبطلا .ىرــخأ تارــتف في ءاــقبلا لــجأ نــم عارــص فيو ،خــيراتلا نــم روــصع نــم ،ةددــعتم تاراــضح ةــيبرعلا ةرــيزلجا ضرأ ىــلع تــعطاقت لودو كــلامم ةدلاو تدهــشو .نورــق نــم اــهلات اــمو خــيراتلا لــبقام
142 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .تاــعاطقلا عــيمج في رامثتــسلال اــصرفو )IDB( ةــيكيرملأا نادــلبلل ةــيمنتلا كــنب نــع رداــص رــيرقتل اــقفوو ةــسايسلا ىوتــسم ىــلع تاءارــجإ ةدــعب ماــيقلا نــكيم ،م2019 ماــع تاــيلمع ليهــست ىــلإ ةراــشلإا عــم ،»ةــضفخنم ةــيلام ةــفلكتب« تــقولا نــستح( ةيتــسجوللا فــيلاكتلا لــيلقتو داريتــسلااو رــيدصتلا لاــلما سأر وأ / و عــئاضبلا لــقنو تاــقفصلا ماــتملا نــمزلالا لاــلماو ليهــست بــناجب ،ةــمءلام رــثكأ لاــمعأ ةــئيب داــجيإو ،)دودــلحا رــبع تاءارــجلإا لمــشتو .جراــلخا في ةــيراجتلا لاــمعلأا صرــفب يــعولا ةرــشابلما ةــيولجا قرــطلا ةداــيز نــتقطنملل اــهب ىــصولما ىرــخلأا باكرــلاو نحــشلا تلاــحر نــم دــيزلما حاــتتفا رــبع تلااــصتلاا زــيزعتو .تاكرــشلا نــب تاــقلاعلا قــيثوتو ةراــجتلا تاــيقافتا ىــلع قــيدصتلاو ضواــفتلا اــضيأ مــهلما نــم ةيــسامولبدلا تاــثعبلا ةداــيزو ،يــبيرضلا جاودزلااو رامثتــسلااو نادــلبلل ةــيمنتلا كــنب نأ ىــلإ ةراــشلإا ردــتج .ةــيراجتلاو ةــيلصنقلاو ةداــيز نــكيم هــنأب لداــج ،م2019 ماــع في ةــسارد للاــخ نــم ،ةــيكيرملأا وــحنب يــبرعلا جــيللخا لودو يــبيراكلاو ةــينيتلالا اكــيرمأ نــب ةراــجتلا ةداــيزو ةــيراتج تاــيقافتا عــيقوت للاــخ نــم ايونــس رلاود نوــيلم 13 .يــسامولبدلا روــضلحا رــظنلاب ،صاــخ لكــشب ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلبل اــضيأ مــهلما نــم مــيقت نأ ،تاــموكحلل ةيــسايسلا تاــهجوتلا في ةــقحلاتلما تارــيغتلل لــقأو ةــيلمع رــثكأ ســسأ ىــلع ةــيداصتقلاا تاكارــشلل اهتاجيتارتــسا كارــشإ ىــلع رــبكأ لكــشب زــيكرتلا يــغبني .ةــيجولويديلأا ةــيحانلا نــم تاكرــشو لاــمعلأا داور ةــصاخو ،ةــيموكلحا رــيغ ةــلعافلا تاــهلجا .صاــلخا عاــطقلا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نأ لوــقلا نــكيم قبــس اــم ءوــض في نــم يــتلا تاــيناكملإا نــم دــيدعلا اــهيدل رــفاوتي ةــينيتلالا اكــيرمأو نــمو .ةيلومــشو ةمادتــسا رــثكأ ةــيداصتقا تاــقلاعل ســسؤت نأ اهنأــش تاــجايتحلاا مــعدي نأ اــهعيونتو نــبنالجا نــب تاكارــشلا رــيوطت نأــش نواــعتلا لبقتــسم لــظيو .نــفرطلا لاكــل ةــيلودلا تاــهجوتلاو ةــيللمحا ةمجرت ىــلع نــبنالجا ةردــقب اــنوهرم يــنيتلالا يــجيللخا يداــصتقلاا ىــلإ رــخلآا فرــطلا عــم نواــعتلا زــيزعتل ةيعاــسلا ةيمــسرلا اــهتاهجوت .سوــملم يــلمع عــقاو في يــليزاربلا يدوعــسلا لاــمعلأا ســلجم في يدوعــسلا بــنالجا BTG يــليزاربلا رامثتــسلاا كــنب نــلعأ اــمك ،ةيــسيسأتلا هــترود وــيلوي في ةــينيتلالا اكــيرمأ في ةيرامثتــسلاا كوــنبلا رــبكأ ،Pactual تارامثتــسلاا بذــلج ضاــيرلاب هــل بــتكم حاــتتفا في هــتبغر ،م2023 دــعب كــلذو ،ةــينيتلالا اكــيرمأ لودو لــيزاربلل ةــيجيللخاو ةيدوعــسلا .ةــكلملماب ةــيفرصلما لاــمعلأا ةــلوازم ةــصخر ىــلع هــلوصح ةطلتخم جئاتن ،ةــينيتلالا اكــيرمأو جــيللخا لود نــم لك اــهلذبت يــتلا دوــهلجا لــضفب ،ايفارغج اــهدعب نــم مــغرلا ىــلع .دارــطاب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا تــنم ةــظوحلم ةداــيز ةــيضالما 15 ـــلا تاونــسلا في ةــينيتلالا اكــيرمأ تدهــش رايلم 15.4 ىــلإ ،م2016 ماــع رلاود راــيلم 9.6 نــم ،يراــجتلا لداــبتلا في ةــلجمو يــبد ةراــتج ةــفرغ نــع رداــص رــيرقتل اــقفو ،م2020 ماــع رلاود %76 ىــلع كيــسكلماو نــتنجرلأاو لــيزاربلا تذوحتــسا .تــسيمونوكيلإا لــيزاربلا لــثتم ،نواــعتلا ســلجم لود عــم ةــينيتلالا اكــيرمأ ةراــتج نــم اكــيرمأ نــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تادراو نــم %42 اــهدحو تارداــص نــم %27 ىــلع تاراــملإا ةــلود ذوحتــست نــح في ،ةــينيتلالا تارداــص نــم %46 و يــبيراكلاو ةــينيتلالا اكــيرمأ ىــلإ جــيللخا لود .ةــيحيللخا لودــلا ىــلإ يــبيراكلاو ةــينيتلالا اكــيرمأ ،م2022 ماــع تــسيمونوكيلإا ةــلجمو يــبد ةراــتج ةــفرغ رــيرقتل اــقفو اكــيرمأ في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تارامثتــسا يــلامجإ غــلب ،يــكيرمأ رلاود تاراــيلم 4 وــحن ،م2021و 2016 يــماع نــب ةــينيتلالا .رــطق نــم %1و ،ةيدوعــسلا نــم %22و ،تاراــملإا اــهردصم اــهنم %77 في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تارامثتــسا فــصن هــيجوت تمو .لــقنلاو عــيزوتلاو ةيتــسجوللا تاــمدلخا تاكرــش ىــلإ ةــينيتلالا اكــيرمأ ةــينبلا لاــجم في رامثتــسلااب يــجيللخا ماــمتهلاا ىــلإ ةــفاضلإاب ةــقاطلاو ةحايــسلاو ةــيعارزلا ةــيراجتلا لاــمعلأاو ةــقاطلاو ةــيتحتلا نــم رــشابلما يــبنجلأا رامثتــسلاا ناك .رــضخلأا نــجورديهلاو ةددــجتلما ،رــيثكب لــقأ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ىــلإ ةــينيتلالا اكــيرمأ 2017 يــماع نــب يــكيرمأ رلاود نوــيلم 500 نــم لــقأب ردــق ثــيح ءارــجإ تم دــقو .%13 ـــب نــتنجرلأاو %85 ـــب لــيزاربلا تمهاــسو ،م2021و يــهو ،ةــيليزاربلا BRF ةكرــش لــبق نــم تارامثتــسلاا رــبكأ ضــعب يــسيئرلا دروــلماو مــلاعلا في ةــيذغلأا عــينصت تاكرــش رــبكأ نــم ةدــحاو .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود قاوــسأ ىــلإ نــجاودلل ةيداصتقلاا ةكارشلا ةيوقت تابلطتم نواــعتلا ســلجم لود نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا روــطت نــم مــغرلاب نــعتي يذــلا رــيثكلا كاــنه لازــي لا ،ةــينيتلالا اكــيرمأو يــجيللخا قــيمعتل ةــلمتلمحا دــئاوفلا لوــح تاــمولعلماو يــعولا ةداــيزل هــب ماــيقلا ثــيح ،نــتنجرلأاو لــيزاربلا جراــخ اميــس لا ،نــفرطلا نــب طــباورلا ءاذــغلا رداــصم في ارــيبك اــعونت ةــينيتلالا اكــيرمأ لود ةــيقب رــفوت ةينيتلالا اكيرمأ نوؤش في ةصصختم ةثحاب* لاقم ددعلا فلم
141 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاــجم في نواــعتلا قــيثوتو ،ةــكلملما عــم ةــيراجتلا تاــقلاعلا زــيزعت ىــلإ .ةيــسايسلا تارواــشلماو ةددــجتلما تاــقاطلاو مــيلعتلا ةــيروهمج في ناــيدلأاو ةــيجرالخا رــيزو ثــحب ،م2023 رــياربف 21 فيو عــم ،ضاــيرلا هــترايز للاــخ »وــكونيت هــيردنأ ودــلونرأ« اكيراتــسوك اــهزيزعت لبــسو نــيدلبلا نــب ةــيئانثلا تاــقلاعلا نيدوعــسلا نلوؤــسلما راــثآ نــم دــلحاو ةــئيبلا ىــلع ظاــفلحا كــلذ في اــبم ،ةــفاك تلااــجلما في ،»درارــبإ وليــسرام« يكيــسكلما ةــيجرالخا رــيزو راز اــمك .يــخانلما رــيغتلا ةراــيز ىــلإ ةــفاضلإاب .م2022 سراــم في تاراــملإاو رــطقو ةيدوعــسلا يــليوزنفلا ســيئرلاو »لاوــيرأ رازيــس وــيلوخ« ياوــغراب ةــيجراخ رــيزو .يــلاوتلا ىــلع ،م2022 وــينويو ربمــسيد في رــطق »وروداــم سلاوــكين« نــفرطلا ةــبغر ،اــهرتاوتو تاراــيزلا هذــهل عــيفرلا ىوتــسلما ســكعيو .كرتــشلما نواــعتلا تاــقلاع قــيثوت في ةــيوقلا ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاــئيهلا نــب تاــعامتجا دــقع ىــلإ ةــفاضلإاب ةراــجتلا ةــفرغ نــب دــقع يذــلا عاــمتجلاا لــثم ،نــبنالجا في عــم رــشابلما رامثتــسلاا عيجــشت ةــئيه ةكراــشبمو ةــيتيوكلا ةــعانصلاو عاــمتجا دــقع ىــلع ةولاــع .م2023 وــيام 26 في يــليزارب يداــصتقا دــفو ،م2023 رــياربف 26 في ةــيليزاربلا ةــيبرعلا ةــفرغلاو رــطق ةــفرغ نــب ضارعتــساو لــيزاربلاو رــطق نــب يداــصتقلاا نواــعتلا صرــف ثــحبل ةــماقإ لبــسو ،اــيجولونكتلل ةــعونتلما تلااــجلما في ةــحاتلما صرــفلا زرــبأ .نــيدلبلا في صاــلخا عاــطقلا نــب تاكارــش ةيسسؤلما ىنبلا زيزعت -3 ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلبو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود صرــتح تاــقلاعلا رــيوطتل ةــمزلالا ةــمزلالا تاــئيهلاو تاــسسؤلما نــشدت ىــلع بــتاكم يــبد ةراــتج ةــفرغ تــحتتفا .نــبنالجا نــب ةــيداصتقلاا لهــس اــمم ،كيــسكلماو نــتنجرلأاو اــمنبو لــيزاربلا في ةــيميلقإ شــماه ىــلعو .لاــمعلأا صرــف نــم دــيزت نأ نــكيم يــتلا تلااــصتلاا داــتحا عــقو ،»يــبد ،م2020 وبــسكإ« في يــليزاربلا حاــنلجا تاــيلاعف يــليزاربلا داــتحلاا عــم ،تاراــملإا ةــلودب ةــعانصلاو ةراــجتلا فرــغ لاــمعأ ســلجم سيــسأت نأــشب مــهافت ةرــكذم ،ةــينطولا تاــعانصلل تاــيلآ داــجيإ ىــلإ ةوــطلخا هذــه فدــهت .كرتــشم يــليزارب يــتارامإ تاــيلآ رــيوطتو ةــيمنت نــع لاــضف ،نــبنالجا نــب لــصاوتلاو نواــعتلل تاراــملإا ةــلود في ةــيداصتقلااو ةــيراجتلا تاــيلاعفلا نــب نواــعتلا .ةــيداتحلاا لــيزاربلا ةــيروهمجو ليكــشت نــع ،ةيدوعــسلا فرــغلا داــتحا نــلعأ ،م2022 وــينوي 2 فيو نوؤــشلا في ةــلدابتلما ةدعاــسلماو نواــعتلا ةــيقافتا ىــلعو ،رامثتــسلاا رــطق ةــفرغ تــعقو ،قايــسلا تاذ في .تاراــملإا ةــلود عــم ةــيكرملجا عــيونتو زــيزعت فدــهب ةــينيتنجرلأا اــهتريظن عــم مــهافت ةرــكذم وــينوي 26 في نــيدلبلا نــب يداــصتقلاا نواــعتلاو ةــيراجتلا تلاداــبتلا ةرــكذم ،م2021 ربمــسيد 25 في اــبوكو ةيدوعــسلا تــعقو اــمك ،م2023 .يداــصتقلاا لاــجلما في نواــعتلا تاــقلاع زــيزعتو عيــسوتل مــهافت تاعامتجلاا دقعو تارايزلا لدابت -2 داــفيإ ىــلع ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلبو يــبرعلا جــيللخا لود صرــتح .ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاكارــشلا طيــشنت لــجأ نــم اهيلوؤــسم راــبك ةــلودلا ةرــيزو ،»يمــشاهلا مــيهاربإ تــنب يمر« تــماق ،م2023 وــينوي في تراز ،ةــينيتلالا اكــيرمأ في ةــلوجب ،يــلودلا نواــعتلا نوؤــشل ةــيتاراملإا نــيدلبلا نــب ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا ةــشقانم فدــهب لــيزاربلا اــهللاخ ةرــيزو تــماق ،ةــينيتلالا اكــيرمأب اــهتلوج للاــخو .تلااــجلما فــلتخم في ،نــتنجرلأا ،اكيراتــسوك ،اــيبمولوك ةراــيزب اــضيأ ةــيتاراملإا ةــلودلا .ياوــغارابو وــضع يدوعــسلا ةــيجرالخا نوؤــشلل ةــلودلا رــيزو راز ،م2023 وــيام فيو ،»رــيبلجا دــمحأ نــب لداــع« خاــنلما نوؤــش ثوــعبمو ءارزوــلا ســلجم يدوعــسلا لوؤــسلما ثــحب ،ةــلولجا هذــه للاــخو .يليــشت ،اــيبمولوك تلااــجلما في تاــقلاعلا رــيوطت لبــس ،نــينيتلالا نلوؤــسلما عــم رــيغتلا نــم دــلحاو ةــئيبلا ىــلع ظاــفلحا لاــجم في ةــصاخ ،ةــفاك راز نأ قبــسو .ةــيخانلما ةــكلملما تارداــبم راــطإ في كــلذو ،يــخانلما رــيزو راز ،م2023 رــياني فيو .م2022 ربمتبــس في اكيراتــسوك رــيبلجا ةراــيز ىــلع ةولاــع .لــيزاربلا ،»ناــحرف نــب لــصيف« يدوعــسلا ةــيجرالخا رــيزو ءارزوــلا ســلجم ســيئر بــئان »يــناث لآ نــمحرلا دــبع نــب دــمحم« في لاــيوزنفو كيــسكلماو ناكــينيمودلا ةــيروهمج يرــطقلا ةــيجرالخا .م2022 رــبمفون في اكيراتــسوك راز نأ قبــسو ،م2022 وــيلوي ،»وروداــم سلاوــكين« يــليوزنفلا ســيئرلا راز ،يــنيتلالا بــنالجا ىــلع دــمحم رــيملأا دــهعلا يــلوب ىــقتلا ثــيح ،م2023 وــينوي في ةيدوعــسلا رامثتــسلااو ةراــجتلل ةــيئانثلا بــناولجا ءاــقللا لواــنتو ،ناملــس نــب ةــقلعتلما اــياضقلاو ،اــيجولونكتلاو ةــفاقثلاو موــلعلا في نواــعتلاو 15 فيو .ةــعارزلاو ةحايــسلاو ةــيتحتلا ةــينبلاو زاــغلاو طــفنلا تلااــجبم ،تاراــملإا ةــلود »افليــس اد لاوــل« يــليزاربلا ســيئرلا راز ،م2023 لــيربأ في هــباختنا ذــنم طــسولأا قرــشلا ىــلإ هــل ةيمــسر ةراــيز لوأ يــهو ةــعانصلا رــيزو ماــق ،م2023 وــيام 23 فيو .يراــلجا ماــعلا ةــيادب ايعــس ،ةيدوعــسلا ةراــيزب ،ينويليتــساك ســيول ،ياوــغاراب في ةراــجتلاو نـــم %76 ىـــع كيـــسكملاو نـــيتنجرلأاو لـــيزاربلا ذاوحتـــسا لـــيزاربلا نـــم جـــيلخلا تادراو %42و ةـــيجيلخلا ـ ةـــينيتالا ةراـــجتلا لاقم ددعلا فلم
مــضي
لكــشيو ،ةمــسن
عــلطتت ،هــسفن تــقولا في .ةــينيتلالا ةراــقلل يــلامجلإا
140 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .يــلماعلا يداــصتقلاا نــقيلا مدــع ةــلاح طــسو رــطاخلما نــم طوــحتلاو ةرــيخلأا ةرــتفلا للاــخ ناــبنالجا اــهذختا يــتلا تاءارــجلإا زرــبأ نــمو :يــلي اــمم لك ،اــمهنيب اــميف ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاكارــشلا ةــيوقتل ةينوناقلاو ةيعيرشتلا رطلأا ريوطت -1 رــطلأا رــيوطت ىــلع ةــينيتلالا اكــيرمأو يــبرعلا جــيللخا لود لــمعت ةــيوقلا ســسلأا عــضت نأ اهنأــش نــم يــتلا ةــينوناقلاو ةيعيرــشتلا تم ،ةرــيخلأا ةرــتفلا للاــخ .يداــصتقلاا نواــعتلا تاــقلاع زــيزعتل ىــلع .نــبنالجا نــب مــهافتلا تارــكذمو تاــقافتلاا نــم دــيدعلا عــيقوت مــهافت ةرــكذم ،م2021 رــياربف 24 في يليــشت تــعقو ،لاــثلما ليبــس ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم عــم ةراــجتلا نأــشب ةــيخيرات ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتلا ىودــلجا تاــسارد رــيوطت في ايمــسر ءدــبلل .ةيلبقتــسلما ســلجم لود نــب مــهافت ةرــكذم ،م2007 رــياني في تــعقو نأ قبــس ،نــتنجرلأا ،لــيزاربلا( روــسوكريلما عــمتج لودو يــجيللخا نواــعتلا ىــلإ لوــصولل دــهتم اــبمر ةــمهم ةوــطخ يــهو .)ياوــجارابو ،ياوــجوروأ ىــلع عــيقوتلا ىــلإ ةــفاضلإاب ،نــبنالجا نــب ةرــح ةراــتج ةــيقافتا نــب يرامثتــسلااو يــنفلاو يداــصتقلاا نواــعتلل ةــيراطلإا ةــيقافتلاا .نــبنالجا عــم ةــيوج تاــمدخ ةــيقافتا تاراــملإا ةــلود تــعقو ،م2023 وــينوي 2 فيو نــم ةــيقافتا عــقوت طــسولأا قرــشلا في ةــلود لوأ كــلذب نوــكتل ،ورــيب حمــستس يــتلاو ،ةــينيتلالا اكــيرمأ في ةــعقاولا ةــلودلا عــم عوــنلا اذــه تلاــحرو ةحايــسلا ضارــغلأ باكرــلل ةدــيدج ةــيوج قرــط ءاــشنإب .ئداــهلا طــيلمحاو ايــسآ ةــقطنمو ةــيبرعلا لودــلاو ورــيب نــب لــمعلا تاريــشأتلا ءاــغلإ قاــفتا ىــلع عــيقوتلاب ماــهلا كــصلا اذــه لمكتــسيو ةــفاضلإاب .ارــخؤم ذاــفنلا زــيح هــلوخدو نــيدلبلا نــب ةيحايــسلا سراــم 16 في اــمنبو تاراــملإا ةــلود نــب مــهافت ةرــكذم عــيقوت ىــلإ لاــمعلأا خاــنم زــيزعتل كرتــشلما نواــعتلا تاــيلآ رــيوطت فدــهب ،م2023 ةــينطولا ةــفرغلا تــعقو ،م2022 رــياربف 22 فيو .تارامثتــسلاا عيجــشتو مــهافت ةرــكذم ،يــبد ةراــتج ةــفرغو ياوــجوروأ في تاــمدلخاو ةراــجتلل ةراــجتلا تلااــجم في لاــعفلا نواــعتلا ليهــستو زــيزعتو عيجــشت« فدــهب .»تاــمدلخاو ةــعانصلاو عــم ةرــلحا ةراــجتلل تاــقافتا عــيقوت ىــلإ تاراــملإا ةــلود ىعــستو تــمتتخا ،م2023 رــياني 19 في .ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلب ضــعب يليــشت نــب ةــيراتج ةــيقافتا لوــح تاــضوافلما نــم ىــلولأا ةــلولجا فــصنلا في ءدــبلل تاراــملإاو اكيراتــسوك دعتــست ،لــثلماب .تاراــملإاو نوكيــسو .ةــيراتج ةــيقافتا ىــلع ضواــفتلا في ،م2023 ماــع نــم يــناثلا .ةيطــسوأ قرــش ةــلود عــم اكيراتــسوك هــعقوت يراــتج قاــفتا لوأ اذــه ريــسيتو نواــعتلا ةــيقافتا ىــلع ارــخؤم يــليزاربلا سرــنجوكلا قدــصو ةــيئابرهكلا تارايــسلا جاــتنلإ يرورــض رــمأ وــهو ،ساــحنلا نــم% 38و .رــضخلأا لوــحتلاو في )IRENA( ةددــجتلما ةــقاطلل ةــيلودلا ةــلاكولا تارــيدقتل اــقفو 118 ةــميقب تارامثتــسلا ةــينيتلالا اكــيرمأ جاــتتح ،م2021 ربمــسيد ةــقاطلا ةءاــفكو ،ةددــجتلما ةــقاطلا دــيلوتل ايونــس يــكيرمأ رلاود راــيلم قــلخي نأ نــكيم .خاــنملل ســيراب ةــيقافتا فادــهأ عــم ىــشامتي اــبم ةــيجيللخا تاكرــشلل اــصرف ةــينيتلالا اكــيرمأ في رــضخلأا لوــحتلا رــسفي اذــهو .ةــفيظنلا ةــقاطلا رداــصم ىــلإ لوــحتلا في ةــبغارلا تاــقلاع رــيوطت ىــلع نــينيتلالاو نــيجيللخا نلوؤــسلما زــيكرت ةــيمنتلا ،اــيجولونكتلاو موــلعلا ،ةددــجتلما ةــقاطلا لاــجم في نواــعتلا .يــخانلما لــمعلاو ،ةمادتــسلما ةــيميلقلإا ةــيداصتقلاا تاــعمجتلا في لداــبتلما مــعدلا -4 ةــيلودلاو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم نــب قــيثولا نواــعتلا مهــس ي نأ نــكيم تلاــتكتلل ماــمضنلال فرــط لك دوــهج مــعد في ةــينيتلالا اكــيرمأو ءارزوــلا ســلجم قــفاو ،راــطلإا اذــه في .رــخلآا فرــطلل ةــيداصتقلاا طــيلمحا فــلاتح ىــلإ ماــمضنلاا ىــلع ،م2022 سراــم 22 في يدوعــسلا ىــلإ تاراــملإا ةــلود تــمضنا نأ قبــسو .بــقارم وــضعك ئداــهلا ةــيوضعلا هذــه فدــهتو .م2018 وــيلوي في بــقارم وــضعك فــلاحتلا لــماكت قــيقتحو ،ةــيميلعتو ةــيداصتقاو ةــيراتج تاكارــش ءاــنب ىــلإ .تارامثتــسلااو دراوــلماو تاــمدلخا في ءاــضعلأا نــب قــمعأ اكــيرمأ ةــقطنم في يراــتج لــتكت وــه ئداــهلا طــيلمحا فــلاتح نأ رــكذي اــيبمولوكو يليــشت لــبق نــم ،م2011 لــيربأ 28 في ســسأت ،ةــينيتلالا ةرــلحا ةراــجتلاو يــميلقلإا لــماكتلا زــيزعت فدــهب ورــيبو كيــسكلماو نوــيلم 230 اهناكــس ددــع يــلامجإ غــلبي يــتلاو ،ءاــضعلأا لودــلا نــب يــللمحا تجاــنلا نــم %35 نــم برــقي اــم اــهداصتقا
ةيدوعــسلا
في
يذــلاو ،BRICS ســكيربلا عــمتج ىــلإ ماــمضنلاا ىــلإ ،نــصلا ،ايــسور بــناج ىــلإ ،ةــينيتلالا اكــيرمأ نــم لــيزاربلا هــتيوضع ةــيوقلا ضاــيرلا ةــقلاع دعاــس ت نأ نــكيمو .اــيقيرفإ بوــنجو ،دــنهلا نلاــعإ بــناج ىــلإ اذــه .لــتكتلل اــهمامضنا ليهــست في لــيزاربلا عــم ةــيقافتلاا ىــلإ ماــمضنلاا في اــهتبغر ،م2023 رــياني في تاراــملإا ةــلود .ةروفاغنــسو ادــنليزوينو يليــشت اــهيف كراــشت يــتلا DEPA ةــيمقرلا ةبوؤد دوهج نــب ةيــسايسلا تاءاــيملإاو يداــصتقلاا نواــعتلا تاــقافتا حــضوت ةيمهأ يمانت ،ةــينيتلالا اكــيرمأو يــبرعلا جــيللخا يــتقطنم في نادــلبلا اــتلك ماــمتهاو ،رــخلآا فرــطلل ةــيلودلا تاــقلاعلا ةــطيرخ في اــمهنم لك نيداصتقلاا امهئاكرــش عيونتل قمعأ تاــقلاع فاــشكتساب نــتقطنلما لاقم ددعلا فلم
139 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم في ظوــحلم لكــشب روــطتت يــتلا ،ةــيلالما اــيجولونكتلا كــلذ في اــبم .ةــينيتلالا ةراــقلا ءارضلخا تاداصتقلاا ىلإ لوحتلا دوهج عيجشت-3 ةــفيظنلا ةــقاطلا ىــلإ لوــحتلاو يــخانلما رــيغتلا ةــيضق ىــظتح حرــط دــقو ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ىدــل ةــصاخ ةــيمهأب ةيدوعــسلا ةرداــبم اــهيف اــبم ،لاــجلما اذــه في تارداــبم ةدــع اــهضعب تاراــملإا ةــلود فيضتــستو .رــضخلأا طــسولأا قرــشلاو ءارــضلخا خاــنلما رــيغت نأــشب ةــيراطلإا ةدــحتلما مملأا ةــيقافتا في فارــطلأا رــتمؤم ةفاضتــسلا لــيزاربلا دعتــست اــمك .لــبقلما رــبمفون في )COP28( صرــف رــفوي يذــلا رــملأا ،م2025 في رــتمؤلما نــم نــثلاثلا ةخــسنلا اــيبمولوكو يليــشت تــنلعأ .تارــبلخاو فراــعلما لداــبتو نواــعتلل ةــعونتم تايجيتارتــسا تــس لــضفأ نــم ثلاــث نــع لــعفلاب اكيراتــسوكو مظعمو ،Climate Action Tracker ـــل اقفو ،مــلاعلا في ةــيخانم .م2030 ماــع لوــلحب نوــبركلا ةــلازإب تــمزتلا ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلب نــم ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلبل رــفاوتي اــم ،بــقترلما نواــعتلا اذــه ززــعي فــظنأ اــهيدل نأ ةــصاخ ؛ءارــضلخا ةــقاطلا لاــجم في ةــلئاه تاــناكمإ نــم برــقي اــم .ةئــشانلا تاداــصتقلاا عــيمج نــم ةــقاطلل ةــفوفصم فــعض يأ ،ةددــجتلما ةــقاطلا رداــصم نــم يــتأت اــهتقاط نــم% 30 ،% 80 مــقرلا اذــه غــلبي ،ىطــسولا اكــيرمأ في .يــلماعلا طــسوتلما لــثم ،فــيظنلا دوــقولا جاــتنإ في ةيــسفانت ةزــيم ةــقطنلما حــنيم اــمم عــتمتت ،ارــيخأو .يــلماعلاو يــللمحا مادختــسلال ،رــضخلأا نــجورديهلا ةــهجاوم ىــلع مــلاعلا ةدعاــسلم ةــمخض تاــناكمإب ةــينيتلالا اكــيرمأ تاــيطايتحا نــم اــهيدل رــفاوتي اــمم ةدافتــسلاا للاــخ نــم خاــنلما رــيغت مــلاعلا في موــيثيللا يــثلثل نــطوم يــهو تــيفارلجاو لكــينلا نــم ةرــيبك ةكرــش ىدــل .مــلاعلا في للاــلحا موــحلل ردــصم رــبكأ لــيزاربلا دــعت ةيقوــس ةــصح )تاراــملإا ةــلود اــهرقمو( ةــيليزاربلا OneFoods تــيوكلاو تاراــملإاو ةيدوعــسلا في جاــجدلا تاــجتنم نــم %45 غــلبت رــبكأ( تابورــشلماو ةــيذغلأل ةيدوعــسلا يــعارلما ةكرــش كــلتتمو .ناــمعو ةــميقلا ثــيح نــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في ناــبلأ ةكرــش .نــتنجرلأاب ةــيعارزلا يــضارلأا نــم نادــف فــلأ 30 )ةيقوــسلا ةداــيزل ةــصاخ ةــيمهأ ةــينيتلالا اكــيرمأ نادــلب يــلوت ،اــهبناج نــم نــم دــيدعلا لــلح ،اــهيلإ يــبنجلأا رامثتــسلاا قــفدتو اــهتارداص مــخضتلاك ،ةــيناركولأا برــلحاو ءاــبولا لــعفب تــمقافت يــتلا تلاكــشلما ماــعل داــتكنولأل يــلماعلا رامثتــسلاا رــيرقتل اــقفو .ةاواــسلما مدــعو ةــينيتلالا اكــيرمأ في رــشابلما يــبنجلأا رامثتــسلاا اــنم ،م2022 رلاود راــيلم 134 ىــلإ لــصيل %56 ةبــسنب يــبيراكلا رــحبلا ةــقطنمو نــستحو ةداــيز ىــلإ ةــقطنلما نادــلب جاــتتح ،كــلذ عــم .م2021 ماــع في في ةــصاخ صاــلخا لــيومتلا نــم دــيزلما باذــتجاو ماــعلا رامثتــسلاا ،ةــيكيرملأا نادــلبلل ةــيمنتلا كــنب ردــق ثــيح ،ةــيتحتلا ةــينبلا عاــطق نــم %2.5 وــحنب ةــقطنلما في ةــيتحتلا ةــينبلا في رامثتــسلاا ةوــجف .ايونــس رلاود راــيلم 150 يــلاوح وأ ،يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نــيذلا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في نيرمثتــسملل ةبــسنلابو ،يــبيراكلاو ةــينيتلالا اكــيرمأ مدــقت ،وــمنلاو عــيونتلا ىــلإ نوعــسي ،ةــباذج ةــهجوك ،رامثتــسلال ةــقيدصلا اهتاــسايسو ةــينغلا اــهدراوبم ،ةــيتحتلا ةــينبلاك ،وــمنلا ةعيرــس ةــيداصتقلاا تاــعاطقلا في ةــصاخ ئــناوم نــم دــيدعلا في ةــفاثكب ،ةــيلماعلا يــبد ئــناوم رمثتــست ثــيح ،ةــيلالما تاــمدلخاو ةحايــسلا ىــلإ ةــفاضلإاب .ةــينيتلالا اكــيرمأ لود يـــفكي اـــم جـــتنتو مـــلاعلا في ءاذـــغلل ردـــصم رـــبكأ ةـــينيتالا اكـــيرمأ جـــيلخلا لود في ءاذـــغلا دوـــهج مـــعد في مهـــستو صخـــش راـــيلم 1.3 ماـــعطلإ
138 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa دومحم دمحم ةفدص .د نــب نواــعتلل ةــيعامتجلااو ةــيخيراتلا قباوــسلا ،هــجوتلا اذــه مــعدي ،قارــعلا لــبق نــم ،م1960 ماــع في كــبوأ ةــمظنم ءاــشنإ لــثم ،نــبنالجا اكــيرمأو ةــيبرعلا لودــلا ةــمقو ،لاــيوزنفو ،نارــيإو ،تــيوكلاو ،ةيدوعــسلاو اــيليزارب في ،م2005 ماــع ةرــم لولأ تدــق ع يــتلا )ASPA( ةــيبونلجا دــيدعلا عجــش اــمم ،يــسايسلا قيــسنتلاو نواــعتلا ةداــيز ضرــغب دودــحلل رــباعو يــميلقإ رــيغ ساــسأ ىــلع نواــعتلا تارداــبم نــم ةــينيتلالا اكــيرمأ في ةرــيبكلا ةــيبرعلا ةــيلالجا اــضيأ مدــقتو ،ةــينطولا ءاــقترلال اــنيتم اــ ساسأ ،)نــطاوم نوــيلم 30 و 16 نــب مــهددع حوارــتي( ةــينيتلالا اكــيرمأو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب تاــقلاعلاب ،ةــمهم ةــيلود تاــيلعاف جــيللخا لود ةفاضتــسا عــم ةــصاخ ،يــبيراكلاو ماــعل رــطق في مدــقلا ةرــكل مــلاعلا سأكو ،م2020 يــبد وبــسكإ ضرــعمك .م2022 يداصتقلاا لماكتلا زيزعت-2 رارــقلا يذــختم ةدــنجأ في ةــيزكرم ةــناكم يــئاذغلا نــملأا ةــيضق لــتتح ةــيذغلأا عاــطق مهــس ي نأ نــكيم .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في ثــيح ؛ددــصلا اذــه في جــيللخا لود دوــهج مــعد في ةــينيتلالا ةــيعارزلا يــفكي اــم جــتنتو مــلاعلا في ءاذــغلل فاــص ردــصم رــبكأ ةــقطنلما دــعت ،لــعفلاب .اهناكــس ددــع فــعض يأ ،صخــش راــيلم 1.3 وــحن ماــعطلإ ثــيح ،ةــيلماع ةــيعراز ةوــقك ةــينيتلالا اكــيرمأ يــبرعلا جــيللخا ددــح نيبناجلا تاهجوت ةمجرتب نوهر ينيتلالا ــ يجيلخلا نواعتلا اصرف قلخي ةينيتالا اكيرمأ في رضخلأا لوحتلا ةفيظنلا ةقاطلا في ةيجيلخلا تاكرشلل ةراــشإ هــبصنم ماــهم هــيلوت هــباطخ نــمضت ،م2022 سطــسغأ في هــبصنم ،اــيبمولوك ســيئر ،ورــتب وفاتــسوغ ىــلوت اــمدنع ىعــست ،ةــينيتلالا اكــيرمأ ةــيقبو ،اــيبمولوك نأ ارــس ســيل .»يــبرعلا مــلاعلا عــم فــلاتح ىــلإ يعــسلا« ىــلإ ةددــحمو ةــحضاو ةــيداصتقلاا اــهعاضوأ نــستح في ةــبغر ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ةــصاخو ،ةــيبرعلا لودــلا عــم اهتاكارــش زــيزعت ىــلإ .ةــيداصتقلاا اهتاكارــش عيــسوتو ةــيجرالخا اــهتافلاتح عــيونت في ةــيجيللخا ةــبغرلا عــم ىــقلاتي اذــهو ،ةــيعامتجلااو ةكرتشم بساكمو عفانم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب تاكارــشلا زــيزعتل نوــكي نأ نــكيم كــلذو ،نــبناجلل ةــياغلل اــيباجيإ ادودرــم ةــينيتلالا اكــيرمأ ةــقطنمو :يــلي اــميف حــضتي اــمك يداصتقلاا عيونتلا دوهج معد -1 .ةــيراجتلا اــهتاقلاع عــيونت ىــلإ طاــشنب ةــينيتلالا اكــيرمأ لود ىعــست ةدــحتلما تاــيلاولا ىــلع نــصلا تــقوفت ،ةرــيخلأا تاونــسلا للاــخ كــلذ في اــبم ،ةــقطنلما لود نــم ددــعل يراــتج كيرــش رــبكأ اــهرابتعاب اــهتاداصتقا عــيونت في ةــيوق ةــينيتلا ةــبغر كاــنهو .نــتنجرلأاو لــيزاربلا .ةــعارزلا عاــطق ىــلع يــسيئر لكــشب دــمتعت لا ثــيحب ةــينطولا تلاــتكتلا نــم دــحاوك فــنصيف يــجيللخا نواــعتلا ســلجم اــمأ هــيدلو ،تاــمدلخاو علــسلا لداــبت في مــلاعلا في ةيــسيئرلا ةــيداصتقلاا يــلاوح غــلبي يــلامجإ يــلحم تجاــن عــم ،رامثتــسلاا ىــلع ةــلئاه ةردــق نــب تاــقلاعلا عيــسوت ىــلع زــيكرتلا يــتأي .يــكيرمأ رلاود نوــيليرت 1.6 مــساح تــقو في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو ةــينيتلالا اكــيرمأ نواعتلا سلجم لود في ةــيمنتلا تادنجأو طــطخ نــم دــيدعلل ةبــسنلاب ةــيداصتقلاا اــهتمظنأ عــيونتو ثــيدتح ىــلإ فدــهت يــتلاو ،يــجيللخا يــسايسو يداــصتقا ذوــفن بــسك ىــلإ يعــسلا بــناج ىــلإ ،ةــيجاتنلإاو .هــتقطنم جراــخ رــبكأ لاقم ددعلا فلم
137 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم في "ىطـــسولا ىوـــقلا" دوـــعص ىـــع ءوـــضلا ىـــقلأ ةدـــج عاـــمتجا ةـــيملاعلا ةـــسايسلا مـــسر في اـــهتناكم زـــيزعتو ةـــيلودلا تاـــقاعلا نأ في تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم لك بــغرت ثــيح نــهارلا تــقولا فيو .يــعانطصلاا ءاكذــلا لاــجم في ةدــئار حــبصت فلالآا ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما يرتــشت ؛يــعانطصلاا ءاكذــلا جــمارب ءاــنبل ةــيرورضلا Nvidia قــئاقر نــم تاــينقت رــيوطتو ءاــنتقاب قــلعتي اــميف يــلماعلا قابــسلا ىــلإ ماــمضنلال .يــعانطصلاا ءاكذــلا ةيجيللخا تاــقلاعلا ىلع ةــيعافدلا تاكارــشلا كــلت تاــيعادت نــع اــمأ ةــعبرأ نأ ذإ ،ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا ةــصاخو .ىرــبكلا ىوــقلا عــم جــيللخا لود مــه ةــيكيرملأا ةحلــسلأل نيدروتــسم 10 رــبكأ نــم تاراــملإاو ،تــيوكلاو ،رــطقو ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما :ةــيبرعلا تاكرــحتلا هذــه ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا ضراــعت ،ةدــحتلما ةــيبرعلا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم لك هاــتجا لــظ في ةــصاخ ةــيجيللخا .نــصلا نــم ةحلــسأ ءارــشل ارــخؤم ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو جــيللخا ةــقطنم في تاكارــشلاو تلاــعافتلا ةــطيرخ دهــشت ،اــماتخو راــطإ في كــلذو تلاوــحتلا نــم ةرــيبك ةــعومجم ةرــيخلأا رهــشلأا للاــخ نوكيــس يــتلاو ،ةــقطنلما لودــل ةيجيتارتــسلاا تاــيولولأا مــييقت ةداــعإ كــلذكو ةــيحان نــم ةــقطنلما ىــلع لاب قتــسمو اــيلاح اــهتايعادت اــهل اــهريثأت ىــلإ ةــفاضإ ،ةــيلودلاو ةــيميلقلإا اــهتاقلاع ةــطيرخ ىــلع اــهريثأت وــه مــهلأاو ،اــيلودو اــيميلقإ لودــلا كــلت ذوــفنو ةــناكم ىــلع نــم ةــعومجم تمهــسأ دــقو .تاــعازنلا داــمخإو تارــتوتلا ةــئدهت ىــلع نأ لاإ ةــقطنلما لــخاد نــم اــعبان اــهضعب ناك نإو كــلذ في لــماوعلا كــلتل ناك دــقف لااــمجإو .ةــيجراخ عاــضوأ هــتضرف اــهنم ارــيبك اــبناج ةكبــش رــيوطتو ةــقطنلما لود ةــناكم زــيزعت في اــيباجيإ ارود تاكارــشلا دــيدعلا لــلح ةرــياغم تاروــصت عــضوو ةــيلودلاو ةــيميلقلإا اــهتاقلاع .اــهل لوــللح لــصوتلا في ةــيديلقتلا قرــطلا تلــشف يــتلا تاــعازنلا نــم اــعونت رــثكأ نوــكت نأ عــقوتلما نــمف تاكرــشلا كــلت لبقتــسم نــع اــمأ لكــشت لــظ في ةــصاخ .تلااــجلماو تاــمظنلماو لودــلا ىوتــسم ىــلع نوــكت نأ جــيللخا لودــل نــكيم باــطقلأا ددــعتم يــلود ماــظن حــملام .ارــثؤم لاــعاف اــهنم لك طــبترت ،ةرــثؤم ةــيميلقإ ىوــق نارــيإو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا بــنالجا نأ لاإ ،نــصلا عــم ةــمهم ةيجيتارتــساو ةــيداصتقا تاــقلاعب ذوــفنلا لبقتــسم ىــلع تاكرــحتلا كــلت تاــيعادتب طــبترا مــهلأا اذــهل ةــينيصلا ةــياعرلا هلكــشت اــلم .طــسولأا قرــشلا في يــنيصلا اــم اــمود يــتلا ةــيجرالخا نــصلا ةــسايس في مــهم لوــتح نــم قاــفتلاا زــيكرتلا عــم ،ةــيلودلا تاــعارصلا في طيــسولا رودــب ماــيقلا تــبنتج .رــبكأ لكــشب ةــيداصتقلاا حــلاصلما ىــلع نــع اــ جورخ لكــش دــق نــيدلبلا نــب يــنيصلا طــسوتلا ناك اذإو تاــيلاولا ةــظيفحو ماــمتها كــلذ راــثأ دــقف ،ةيــسامولبدلا فارــعلأا لبقتــسم ىــلع كــلذ تاــيعادت صــخي اــميفو ،ةــيكيرملأا ةدــحتلما ةرــتفلا دهــشت نأ عــقوتلما نــمف ،ةــقطنلما لود عــم ةــيكيرملأا ةكارــشلا تاــباختنلاا برــق عــم ةــصاخ ةــقطنلماب رــبكأ اــيكيرمأ اــمامتها ةــلبقلما دــصل ةــقطنلما لود عــم تاكارــشلا قــيمعتل ةــلواحم في ،ةيــسائرلا .يــسورلاو يــنيصلا ذوــفنلا عــسوت تاــقلاعلا كــلت هتدهــش يذــلا رــتوتلا مــغرف ،اــيكرتب قــلعتي اــميف اــمأ في اــمهم انــستح نارــيخلأا ناــماعلا دهــش ،يــضالما دــقعلا للاــخ ماق يتلا ةــلولجا اــهتاطحم ثدــحأ ناكو .ةــيجيللخا ةــيكرتلا تاــقلاعلا ةــيجيللخا لودــلا نــم ددــعل ناــغودرأ بــيط بــجر يــكرتلا ســيئرلا اــهب هــتمزأ نــم رــثعتلما هداــصتقا ذاــقنلإ هــنم ةــلواحم في ،يــضالما وــيلوي في لــيومتلا دعاــس دــقو .دلاــبلل ةــيجيللخا تارامثتــسلاا بذــج رــبع يــكرتلا داــصتقلاا ىــلع طــغضلا فــيفخت في ةــيجيللخا تارامثتــسلااو لك في ةــيكرتلا تاــقلاعلا نــستح ةــيفلخ ىــلع كــلذو .م2021 ماــع ذــنم .ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم ،ةرايزلا للاــخ ةيراجتلا تاــيقافتلاا نــم مــهم ددــع ىــلع عــيقوتلا مــغرو ةكرــش عــم تــتم يــتلاو ةــيعافدلا ةــقفصلا تــناك مــهلأا ةوــطلخا نأ لاإ لــصتحو ؛ةكرــشلا تاــقفص خــيرات في رــبكلأا يــهو ،ةــيكرتلا راكــياب .راــيط نودــب ةــيكرت تارــئاط ىــلع ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما اــهبجوبم اــيجولونكتلا لــقن تاــيلمع في نواــعتلا ىــلع اــضيأ قاــفتلاا تم اــمك اــيجولونكتلا رــيوطت تاردــق زــيزعت في ةدعاــسملل كرتــشلما جاــتنلإاو نواــعتلا نــم ادــيزم نادــلبلا دهــشي نأ عــقوتلما نــمو .نــيدلبلا لاك في .ةــيكذلا ةحلــسلأا لاــجم في ةــصاخ ،يــعافدلا لاــجلما في يلبقتــسلما تاــعانصلا نــطوت صــخي اــميف 2030 ةــكلملما ةــيؤر عــم قــفاوتي اــبمو .طــقف داريتــسلاا ىــلع داــمتعلاا مدــعو .ةــيعافدلا ؛يــعانطصلاا ءاكذــلا لاــجم في نــصلا عــم ةكارــشلا كــلذب طــبتري سلجبم رارقلا ذاختا معدو تامولعلما زكرم ـ ةيجيتاترسلاا اياضقلا ةرادإ ريدم* يصرلما ءارزولا
136 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ىوتــسلما ىــلع ملاــسلا قــيقتح ىــلع ةدعاــسلما في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا في تدعاــس يتلا تاــموقلما نــم دــيدعلا رــفاوت لــظ في ةــصاخ .يــلماعلا اــمهم ارود ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ناك ةــيحان نــمف .نأــشلا اذــه ايــسور نــب ىرــسلأا لداــبت صــخي اــميف كــلذو ،يــضالما فــيرلخا في ةدــج عاــمتجا صــخي اــميف ةــمهلما طاــقنلا دــحأ نأ اــمك .اــيناركوأو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نأ في لــثمتت نــجاهنبوك عاــمتجاب ةــنراقم .برــلحا في اــحيرص اــبناج ذــختت مــل كراــنمدلا ســكع ىــلع ءوــضلاب كــلذ ىــقلأ دــقف ،ةيلبقتــسلما تاــيعادتلا صــخي اــميفو ىــلع كــلذ لبقتــسمو ،ةــيلودلا تاــقلاعلا في »ىطــسولا ىوــقلا« دوــعص .ةــيلماعلا ةــسايسلا مــسر في ةكراــشلما في لودــلا كــلت ةــناكم زــيزعت ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــناكم زــيزعت هنأــش نــم رــملأا اذــهو .ةيللاقتــسا رــثكأ يــميلقإ لــعافكو ،مــهم يــلماع بــعلاك ايلود اهتلالادو ةيميلقلإا تاكارشلا ةــمهم ةــعومجم كاــنه جذاــنم نــم هــيلإ قرــطتلا تم اــم ىــلإ ةــفاضإ ةــقطنلما ىــلع اــهتايعادت اــهل نوكتــس يــتلا ةــيميلقلإا تاكارــشلا نــم .اــيكرتو نارــيإ عــم ةكارــشلا كــلذ نــمو ةــيلودلا اــهتاقلاع لبقتــسمو نــم لك تــنلعأ ،يــضالما سراــم نــم رــشاعلا يــفف ،نارــيإب قــلعتي اــميف اــمهتاقلاع فانئتــسا ىــلع قاــفتلاا نارــيإو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ،نيرهــشلا زواــجتت لا ةدــم في تارافــسلا حــتف ةداــعإو ةيــسامولبدلا تلااــجم في نواــعتلا ةــيقافتاو يــنملأا نواــعتلا ةــيقافتا لــيعفت كــلذكو .ةــضايرلاو ةــفاقثلاو موــلعلاو ةــينقتلاو رامثتــسلااو ةراــجتلاو داــصتقلاا تــتم دــقو .نــتلودلا تاــقلاع في رــتوتلا نــم تاونــس 7 دــعب كــلذو قارــعلا نــم لك تــماق نأ كــلذ قبــس دــقو ،نــكب في تاــثحابلما 2021 يــماع نــتلودلا نــب تاــثداحم ةفاضتــساب ناــم ع ةنطلــسو نارــيإ لــمعت اــمك .رــظنلا تاــهجو بــيرقت لــجأ نــم اــعابت ،م2022و نــيرحبلا هــجتت نأ عــقوتلما نــمو تاراــملإا عــم تاــقلاع ةــماقإ ىــلع .هــتاذ راــسملل مــصاوع نــم دــيدعلا ماــمتهاب يــظح يــناريلإا ــــ يدوعــسلا قاــفتلاا كــلذكو ،نــتلودلا تاــقلاع في ةــمهم ةــلحرم نــم هلكــش ي اــلم مــلاعلا ةــكلملما نــم لكــف .ةــقطنلما رارقتــساو نــمأ ىــلع ةــمهلما هــتايعادتل ،اــهيلع ةــضورفلما تاــبوقعلا لــظ فيو .كــنبلا مهــسأ نــم %20 نــم رــثكأ هــفقو نــع نلاــعلإل كــنبلا عــفد اــم وــهو ،نيرمثتــسلما فواــخم تدادزا ةــلاكو تــضفخ ،م2022 وــيلوي فيو .ايــسور في ةطــشنلأا ةــفاك لــيومتل .AA ىــلإ + AA نــم NDB كــنبل يــنامتئلاا فــينصتلا شــتيف في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيوضعب بــحري كــنبلا لــعجي اــم وــهو .لــيومتلل ةــليدب لبــس رــيفوت في مــهم رود نــم كــلذل اــلم ؛كــنبلا قــيقتح ىــلع ةدعاــسلما اهنأــش نــمف ةكارــشلا كــلت لبقتــسم نــع اــمأ وــحن يــلماعلا ماــظنلا لكــيه في لوــتح ثادــحإب طــبترلماو كــنبلا فدــه ،ةــيلودلا ةراــجتلا لكــيه في تارــييغت ثادــحإو ةــيبطقلا ةــيددعتلا ةــلمع« ةدــيدج ةــلمع ثادحتــسلا كــنبلا يعــس لــظ في اميــسلا رلاودــلا عــضو ىــلع رــيثأت هــل نوــكي دــق يذــلا رــملأا وــهو .»ســكيرب ءاــضعلأا لودــلل ةــيداصتقلاا تلاــماعتلا كــلذكو .يــلماعلا قوــسلا في .كــنبلا في ةيملاعلا ةسايسلا في بونجلا لود ذوفن لبقتسمو ةدج ةمق قــلعتي اــميف ةــمهم ةوــطخ ةــيناركولأا ةــمزلأا نأــشب ةدــج عاــمتجا لــثم كــلت حــنم ثــيح ؛يــلماعلا ىوتــسلما ىــلع بوــنلجا لود ةــناكمو رودــب ةفاضتــسلا ناك دــقف .ةــيلماعلا ةــسايسلا في رــبكأ ارــيثأتو اذوــفن لودــلا ةــمزلأا ىوتــسم ىــلع رــصتقت مــل ةــمهم تلالاد عاــمتجلال ةــكلملما تــطبترا مــهلأا تلالادــلا نــكلو ،يــميلقلإا ىوتــسلما ىــتح وأ ةــيناركولأا .يــلودلا ىوتــسلما ىــلع اــهريثأتب عاــمتجا قــقح ،نــجاهنبوك في دــق ع يذــلا لولأا عاــمتجلااب ةــنراقم عاــمتجلاا اذــه في كراــش ةــيحان نــمف .تاــحاجنلا نــم دــيدعلا ةدــج .نــجاهنبوك عاــمتجا في ةــلود 15 وــحنب ةــنراقم ةــلود 40 نــم رــثكأ مــل يــتلاو ،نــصلا ةكراــشم في تــلثتم ةــمهم حاــنج ةــطقن نأ اــمك ةــمهم ىوــق ةــطقن لكــش اــم وــهو ،نــجاهنبوك عاــمتجا في كراــشت تلكــش ثــيحب ،نــكبو وكــسوم نــب ةــيوقلا ةــقلاعلا لــظ في ةــصاخ ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ةبــسنلاب مــهم ةوــق رــصنع ةكراــشلما كــلت طاــقن مــهأ نــمو .نــصلاب اــهطبرت يــتلا ةزــيمتلما تاــقلاعلا لــظ في ةزــيمتلما ةكراــشلما في تــلثتم نأــشلا اذــه في ضاــيرلل ةبــسنلاب ىوــقلا تــناك يــتلا اــيناركولأ ةبــسنلاب ةدــئاف لــثم اــم وــهو ،بوــنلجا لودــل .بــسحف برــغلا نــم ةــموعدم اــهنأب اهنأــشب ةروــصلا رــييغت في بــغرت ةــكلمملل ةدــيدج ةروــص راــهظإ في ةــمقلا تــحنج دــقف كــلذبو اـــميف ةـــمهم ةوـــطخ ةـــيناركولأا ةـــمزلأا نأـــشب ةدـــج عاـــمتجا يـــملاعلا ىوتـــسملا ىـــع بوـــنجلا لود ةـــناكمو رودـــب قـــلعتي عم اهتراجت تدازو سكيربل طـــسولأا قرـــشلا في كيرـــش ربكأ ةيدوعـــسلا يـــضاملا ماـــعلا اراـــيلم 160 لىإ 2017 في رلاود راـــيلم 81 نـــم ةـــعومجملا
135 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم عــمجتو يــجيلخلا نواــعتلا ســلجم لود نــيب ةكارــشلا لبقتــسم ســكيربلا تــقولا في ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا زرــبأ دــحأ ســكيربلا عــمتج لكــش ي يداــصتقلاا دهــشلما في رــثؤم بــعلاك ســكيربلل روــهظلا اذــه ،نــهارلا ءاــضعلأا لودــلا اــهققتح يــتلا وــمنلا تلادــعم لــظ في ةــصاخ يــلماعلا في اــهتبغر تدــبأ يــتلاو لودــلا تارــشع ماــمتها راــثأ ،ســكيرب في ةــبغار ةــلود 40 دــجوت يــلالحا تــقولا فيو ةــعومجلما ىــلإ ماــمضنلاا ةــعومجلما حــبصت نأ عــقوتلما نــمف اذــل ،ســكيربلا ىــلإ ماــمضنلاا في ىــلإ ىعــست يــتلا لودــلا تاــناكمإ عوــنت لــظ في اميــسلا ،اــيلماع اــبعلا ،ةــمخض ةــيداصتقا تاــناكمإ كلاــتماب قــلعتي اــميف ءاوــس ،ماــمضنلاا في زــيمتلاو ةرــبلخا كلاــتما وأ ،ةــلئاه ةــيفارغويمد تاــناكمإ وأ .ةــنيعم تاــعانصو تلااــجم ةــعومجلم ايمــسر ماــمضنلاا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما تــبلط دــقو .ماــمضنلااب اــهمامتها نــع تــبرعأ دــقف تاراــملإا ةــلود اــمأ ،ســكيرب كيرــش رــبكأ ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما دــعت ،يــلالحا تــقولا فيو ةراــجتلا تداز دــقف ؛طــسولأا قرــشلا في ســكيرب ةــعومجلم يراــتج راــيلم 81 نــم ســكيربلا لود عــم ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ةــيئانثلا نــم رــثكأ مــث ،م2021 في رلاود راــيلم 128 ىــلإ لــصتل ،م2017 في رلاود ةــيبرعلا ةــكلملما ماــمضنا نأــش نــمو .يــضالما ماــعلا رلاود راــيلم 160 ذإ .عــمجتلل ةــيوق ةــيداصتقا ةــفاضإ لكــش ي نأ ســكيربلل ةيدوعــسلا يدؤــي اــمم ،جــيللخا قاوــسأو ةــكلمملل ةدــيدج اــصرفو اــقافآ حتفيــس ةــيداصتقلاا اــهتوق ببــسب كــلذو ؛يــلماعلا داــصتقلاا رارقتــسا ىــلإ .يــلماعلا ةــقاطلا قوــس في ةــيرولمحا اــهتناكمو ةــيمنتلا كــنب ىــلإ ةراــشلإا نــكيم ســكيربلا ةــيوضع ىــلإ ةــفاضإو في كــنبلا مــضيو ،»ســكيربلا كــنب« مــساب اــضيأ فورــعلما ،دــيدلجا يرــجي اــمك ،ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا اــهنيب نــم لود ةــينامث هــتيوضع لوــبق نأــشب ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما عــم تاــثداحم اــيلاح كــنبلا ؛كــنبلا لــيوتم تاراــيخ ززعيــس اــمم ،كــنبلا في عــسات وــضعك ضاــيرلا زــيزعت للاــخ نــم .ةــيناركولأا ةيــسورلا برــحلل ةــجيتنك ترــثأت يــتلاو .رــطاخلما دــض طوــحتلا ىــلع ســكيربلا لود ةردــق ةــيبرعلا ةــكلملماو تاراــملإا نــم لك دوــجو نأ ىــلإ تلاــيلحتلا ريــشتو ةردق زيزعت اهنأــش نــم ةــمهم ةوــطخ كــنبلا ةــيوضع نــمض ةيدوعــسلا ةــنراقم رــبكأ يــسفانت لكــشب ةــيمانلا لودــلا ضارــقإ ىــلع كــنبلا ايــسور كــلتتم يــلالحا تــقولا فيو .هرــيغو يــلودلا دــقنلا قودــنصب داــجيإ في ةدعاــسلماو ةيملــسلا تاــيللآل ءوــجللا رــبع كــلذو دــيقعتلا اــيلماع نــملأا ةــمكولح ةــمئلام رــطأ دوــجوو تاــعارصلل ةــيرذج لوــلح .يــلماعلا رارقتــسلاا قــيقتح في ةمهاــسلما هنأــش نــم يذــلا رــملأا وــهو حرــط نــم دــقع وــحن دــعب تءاــج يــتلاو ،ةــقيثولا ســكعت كــلذبو One قــيرطلاو مازــلحا ةرداــبلم »غــنيب نــج يــش« يــنيصلا ســيئرلا ةــيؤرلا« ةــقيثو حرــط نــم تاونــس 8 دــعبو ،Belt One Road قــيرطل يداــصتقلاا مازــلحا ءاــنب في كراــشتلاب عــفدلل كرــحتلاو ســكعتل .»نيرــشعلاو يداــلحا نرــقلل يرــحبلا رــيرلحا قــيرطو رــيرلحا ىوتــسلما ىــلع اــهرودو ةــيجرالخا نــصلا ةــسايس في ادــيدج اــهجوت .ةيلبقتــسلما نــصلا تاكارــشل اراــطإ لكــشتلو .يــلماعلا تبــستكا دــقف ،ةــقطنلما لود عــم ةــينيصلا ةكارــشلا صــخي اــميفو دــعت مــل ثــيحب ؛ةرــيخلأا ةرــتفلا للاــخ ةدــيدج اداــعبأ ةكارــشلا كــلت لاــعاف اــبعلا نــصلا حــبص تل ،ةــيداصتقلاا بــناولجا ىــلع ةرــصتقم دوــقع رادــم ىــلعف .ةــينمأو ةيجيتارتــسا تلااــجم في ةــقطنلما في اــيداصتقا عــسوتلا ىــلع ةــقطنلما لودــب اــهتاقلاع في نــصلا تزــكر .ةيــسايسلا تاــعارصلاو تاــمزلأا في لــخدتلا نــع داــعتبلاا عــم في يــكيرملأا رودــلا عــجارت فدــهلا اذــه قــيقتح ىــلع نــصلا دعاــس ،ناتــسناغفأو قارــعلا نــم يــكيرملأا باحــسنلاا دــعب ةــصاخ ةــقطنلما اــهئافلح نــمأ رــيفوتل لــخدتلا ىــلع ةدــحتلما تاــيلاولا ةردــق مدــع عــم في تاعارصلل لوــلح داجيإ ىــلع ةردــقلا مدــعو ،ةــقطنلما في نــسيئرلا تاــيلاولا تاــقلاع باــصأ يذــلا رــتوتلا كــلذكو .اــيبيلو ايروــسو نــميلا .ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــصاخو ،نيــسيئرلا اــهئافلح عــم ةدــحتلما دــعبأ ةــيجيللخا ةــينيصلا ةكارــشلا زــيزعتل ةــيتاوم ةــئيب لكــش اــم وــهو قلعتي اــميف يــنيصلا رودــلا باــقعأ في ةــصاخ .يداــصتقلاا فــللما نــم .يــضالما سراــم في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو نارــيإ نــب ةطاــسولاب ةكارــشلا دادزــت نأ عــقوتلما نــمف ،ةكارــشلا كــلت لبقتــسم صــخي اــميفو ةــصاخ ،يدــيلقتلا يداــصتقلاا اــهدعب ةزواــجتم ةــيجيللخا ةــينيصلا ةــعيبط لــظ في ،يــنيصلا رودــلا اذــهب رــبكأ يــميلقإ بــيحرت كاــنه نأ ةــيمهأ عــم ،ةــقطنلما لودــب نــصلا طــبرت يــتلا ةزــيمتلما تاــقلاعلا ىــلع يــنيص صرــح دوــجو عــم ،يــكيرملأا رودــلا ةــنزاوم في رودــلا اذــه ىــلع دــيكأتلا عــم ،ةــفاك فارــطلأا عــم اــهتاقلاع في نزاوــتلا قــيقتح طروــتلا لواــتح نــلو ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولل لاــيدب نوــكت نــل اــهنأ ساــسلأاب ةــينعم نوكتــس اــنمإو .ةــقطنلما تاــمزأ في تاــعارصلا في .اــهلحاصم ةــيامح ىــلع دعاــس ي اــبم يــميلقلإا رارقتــسلاا قــيقحتب ةـــعومجملا حـــبصت نأ عـــقوتمو ســـكيربلل ماـــمضنلاا في ةـــبغار ةـــلود 40 ماـــمضنال ةيعاـــسلا لودـــلا تاـــناكمإ عوـــنت لـــظ في اـــيملاع اـــبعلا
134 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم اــهحرط نأ قبــس ةــياغلل ةــحومط ةرداــبم يــهو Initiative ىدــتنم للاــخ ،م2022 لــيربإ في غــنيب نــج يــش يــنيصلا ســيئرلا ةرورــض ىــلإ هــتردابم في يــنيصلا ســيئرلا اــعد ثــيح .يونــسلا واوــب ،نــماضتلا للاــخ نــم رــيغتلا ديدــش يــلودلا دهــشلما عــم فــيكتلا ءاــضقلاو ،كباــشتلاو دــيقعتلا ةديدــش ةــينملأا تاــيدحتلل يدــصتلاو نــملأا ةــمكوح زــيزعت عــم ،ةــيلودلا تاــعازنلل ةــيرذلجا بابــسلأا ىــلع ،يلودلا رارقتــسلاا نــم دــيزلما قــيقحتل ةــيلودلا دوــهلجا مــعدو ،يــلماعلا وــه ةرداــبلما رــهوج نأ يأ .مــلاعلا في ةــيمنتلاو مــئادلا ملاــسلا زــيزعتو ةديدــشو ةدــيازتلما ةــينملأا تاــيدحتلا لــظ في يــلماعلا نــملأا زــيزعت لودــل ةكارــشلا لبقتــسم ىــلإ ةــفاضإ .ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا عــم عــم ،يــلماع لــقث تاذ ةــيداصتقا ىوــقك ســكيرب عــمتج عــم ةــقطنلما تاــثدالمح ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةفاضتــسا تلالاد ىــلإ ةراــشلإا ةــناكمو عــضوب طــبتري كــلذ ناك ءاوــس ةــيناركولأا ةــمزلأا نأــشب ةدــج .ةــيلودلا تاــمزلأا في لــعافك بوــنلجا لود عــضوب وأ ةــكلملما :ةقطنلما لود عم ةينيصلا ةكارشلا لبقتسم ةــقرو ،م2023 رــياربف نــم نيرــشعلاو يداــلحا في نــصلا تــحرط Global Security »يــلماعلا نــملأا ةرداــبم« صــخي اــميف لــمع ىـــع ةـــقطنملا لودـــب اـــهتاقاع في دوـــقع لاـــخ نـــيصلا تزـــكر تاـــعارصلاو تاـــمزلأا في لـــخدتلا نـــع داـــعتبلااو اـــيداصتقا عـــسوتلا
133 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةفرع ةجيدخ .د ةــعطاقلما ةــسايس نأ تلااــح في فــشك ةــيميلقلإا تاــسايسلا ةــعجارم .تاــمزلأا لــح في مهــس ت مــل ةــلزعلاو متيــس ةــقطنلما اهتدهــش يــتلا تلاــعافتلا في رــيبكلا مــخزلا عــمو وأ لود عــم تــناك ءاوــس تاكارــشلا كــلت زرــبأ ضــعب ىــلإ قرــطتلا اهلبقتــسلم قرــطتلا عــم يــلودلاو يــميلقلإا نيوتــسلما ىــلع تلاــتكت ءوــض في ةــقطنلما لود ةــناكمو عــضو ىــلع اــهتايعادت كــلذكو نــصلا عــم ةــيمانتلما ةكارــشلا ىــلع زــيكرتلاب ؛ةــيلودلا تلاــعافتلا نــصلا ةــسايس صــخي اــميف تلاوــتح نــم هــسكعت اــم ءوــض في ةــقطنلما ىــلع ةــمهم تاــساكعنا نــم كــلذل اــلم كــلذكو ،ةــيجرالخا تاــقلاعلاب قــلعتي اــميف ةــصاخو اــهجراخو اــهلخاد تلاــعافتلا ةــعيبطو تاعازنلا لحل ةرياغم تاروصت عضت ةديدجلا تاكارشلا دهشت جيلخلا في تاكارشلاو تاعافتلا ةطيرخ ةيجيتارتسلاا تايولولأا مييقتل ةريبك تلاوحت يــناريلإا ــــ يدوعــسلا قاــفتلاا نــم ةــقطنلما في ةيــسايسلا تاروــطتلاو ةيــسامولبدلا تلاوــحتلا نــم ةلــسلس ،م2023 ماــع دهــش ةــيميلقلإا ةــموظنلما نــمض دــسلأا راــشب ماــظن ةدوــع عــم ،ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو نارــيإ نــب ةدــيازتلما تاــقلاعلا ىــلإ ةــكلملماو ليئارــسإ نــب تاــقلاعلا عــيبطت قاــفتا نــع ثــيدلحا ارــيخأو ،اــيكرت عــم تاــقلاعلا في نــسحتلا كــلذكو ،ةــيبرعلا .ةيدوعــسلا ةــيبرعلا طــسوتلا نــم يــلودلا ىوتــسلما ىــلع ةــسوملم تاروــطت كاــنه تــناك ةــيميلقلإا تاــقلاعلا ىوتــسم ىــلع تاروــطتلا ىــلإ ةــفاضإو يدــيلقتلا اــهرودل ارــياغم ةــقطنلما في نــصلل دــيدج رود نــم كــلذ هــلمحي اــبم ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو نارــيإ نــب يــنيصلا دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيوضع نــع ثــيدلحا مــث ،ساــسلأاب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا ىــلع زــكترلما يداــصتقا لــقث هــل نوكيــس يذــلاو ،م2021 ماــع في تاراــملإا هــل تــمضناو ،م2014 ماــع في أــشنأ يذــلاو ســكيرب عــمجتل عــباتلا ،ســكيرب عــمتج في تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم لكــل ةــلمتلمحا ةــيوضعلا كــلذكو ،يــلودلا ىوتــسلما ىــلع مــهم ذوــفنو يــسامولبدلا رودــلا في اــمهم اــفطعنم تلكــش يــتلاو ةــيناركولأا ةــمزلأا نأــشب ةدــج تاــثحابلم ةــكلملما ةفاضتــسا كــلذكو .تاروــطتلا نــم كــلذ رــيغو .ةــيبرغ ةــمزأك اــهيلإ رــظن ي ناك يــتلاو ةــيناركولأا ةــمزلأاب بوــنلجا لود طاــبترلاو ةيدوعــسلا ىــلع تلاــعافتلا نــم ةدــيدج ةلــسلس ةــقطنلما دهــشت ثــيحب يــتلا تاكارــشلا نــم ةــعومجم راــطإ في ،يــلودلاو يــميلقلإا نيوتــسلما كــلذكو ،نــهارلا تــقولا في ةــقطنلما عــضو ىــلع اــهريثأت اــهل نوكيــس .اــيلودو اــيميلقإ ةــيجيللخا لودــلا تاــقلاع لبقتــسم ىــلع اــهتمدقم في ،تارــيغتلما نــم ةــعومجبم ترــثأت تلاوــحتلا هذــه ةــمهلما هتاــساكعنا هــل ناك يذــلاو ةــقطنلما نــم يــكيرملأا باحــسنلاا ىوــقل ذوــفنلا دــيازت كــلذ بــحاصيل ،ةــقطنلما لود تاكرــتح ىــلع ةــمزلأا لــهاتج نــكيم لا ناك نإو .ايــسورو نــصلا لــثم ةــمهم ةــيلود ةــقطنلما لودــب تــعفد ةــيداصتقا تاــيعادت نــم هــتفلخ اــلم ةــيناركولأا ةداــعإ نأ اــمك ،فــلتخم روــظنبم اــهلحاصم في رــيكفتلا ةداــعلإ لاقم ددعلا فلم
132 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa سلجملل ةيراشتسلاا ةئيهلا وضع ـ تيوكلا ةعماجب ةيسايسلا مولعلا ةذاتسأ * ةيبرعلا جيلخلا لودل نواعتلا سلجم لود ةداقل لىعلأا يــلودلا ىوتــسلما ىــلعف .يــميلقلإاو يــلودلا ىوتــسلما اــهيف اــبم لمــشتو ذوــفنلا ىــلع نــتقطنلما لاك في ةــيلودلا ىوــقلا ســفانتت ىوتــسلما ىــلعو ،دــنهلاو نــصلاو ايــسورو ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا نارــيإو اــيكرت نــم لك نــتقطنلما لاك في كــلذك ســفانتت يــميلقلإا عــم تــنمازت يــتلا ةــمقلا كــلت ةــيمهأ ىــلع دــكؤي كــلذو .ليئارــسإو كــلت تــطعأ دــقف كــلذبو ،رــشع نــماثلا يــجيللخا يرواــشتلا راوــلحا ةمقلا كــلتب تــعفد اــمك .ةيويــسآ طــسولا هــتغبص راوــلحا اذــهل ةــمقلا باحــسنلاا تــناك ءاوــس ةــقطنلما اهدهــشت يــتلا تارــيغتلما نــم دــيدعلا عم ايــسور ةقلاعف ،ىطــسولا ايــسآ في يــسورلا رودلا ريغت ،يكيرملأا ناتــسخازاك نــم لك يــتأت كــلذ دــعب ،ةــمدقلما في يــتأت ناتــسكيجاط تــفلتخا دــقف ناتــسنامكرت اــمأ ،ناتــسكابزوأ مــث نــمو ،ناتــسزيغريقو ىــلوأ رــبتعت كــلذبو تاونــس ةدــع ذــنم زاــغلا تادارــيإ لوــح ايــسور عــم .يجيتارتــسا ليدبك نــصلا ىــلإ تــهتجا يــتلا ةيويــسآ طــسولا لودــلا ةــيلودلا ىوــقلا عــم نــتقطنلما لاك لود ةــقلاع رــيغت نإــف كــلذبو اــمهلاكب عــفدي ايــسورو ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا اميــسلا ةــنميهلما ادــعاصت نــتقطنلما لاك دهــشت ،هــسفن تــقولا في .نواــعتلاو قيــسنتلل قاــفتلاا نــب ةطاــسولا ةــبحاص نــصلاف ،يــنيصلاو يدــنهلا ذوــفنلل ةــيوضعب اــهتبغر تدــبأ جــيللخا لود ةــفاك نأ اــمك ،يناريلإا-يدوعــسلا تارواــشلما كــلت دــقعت نأ اــمازل حــبصأ دــقف اذــهلو ياهغناــش ةــمظنم ةــيلودلا اــياضقلا كــلت ةــفاك في نواــعتلاو قيــسنتلا نــم دــيزلم مــمقلاو ذــنم ىطــسولا ايــسآ لود نأ ،رــكذلاب رــيدلجا نــمو .ةــماهلا ةــيميلقلإاو نواــعتلل جذوــمنك يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ىــلإ رــظنت تــناك نــمز قــلطأ ةــيميلقإ ةــموظنم عورــشم نــشدتل كــلذ اــهعفد دــقو يــميلقلإا بــتكي مــل ثــيح تاينيعــستلا ةــياهن في ىطــسولا ايــسآ ةــمظنم اــهيلع ناتــسخازاك نــب اــم يــميلقلإا ســفانتلا لــعفب عورــشلما كــلذل حاــجنلا كــلذل .ىطــسولا ايــسآ في ارــيثأت رــثكلأا لودــلا اــهنوك ناتــسكابزوأو موــهفم يــنبت تم ســملخا لودــلا ةداــق عاــمتجا للاــخ ،م2022 وــيلوي في ربمتبــس7 فيو ،ناتــسخازاك ســيئر هــحرتقا يذــلا »يــلعافتلا نواــعتلا« ايــسآ في مــهئارظن عــم يــجيللخا يرازوــلا عاــمتجلاا دــقع ،م2022 ،ةــينيصلا-ةيجيللخا ةــمقلا تدــقع ،م2022 ربمــسيد فيو ،ىطــسولا دــقو ،م2023 وــيام في ايــسآ طــسو لود عــم ةــينيصلا ةــمقلا مــث نــمو ســكعي اــمم ،م2023 ةدــج ةــمق في ةيــسامولبدلا دوــهلجا كــلت تــجوت نواــعتلاو قيــسنتلا ليبــس في ناــبنالجا اــهلذبي يــتلا ةــثيثلحا دوــهلجا .ةــقطنلما هذــه بوعــشل لــضفأ لبقتــسلم اــبابو رــهزلأا خيــش عــم نواــعتلاب ،نــيرحبلا ةــكلمم كــلم ،ةــفيلخ .ناكــيتافلا ضرــعم ةفاضتــسلا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما حيــشرت ىــلع دــيكأتلا ـ اذــه مــعدل دوــهلجا لك لذــبو ،ضاــيرلا ةــنيدم في »2030 وبــسكإ« ةــيميلقلإاو ةــيلودلا ضراــعلما مــيظنت ةــيمهأ نــيدكؤم ،حيــشرتلا ةــيفاقثلاو ةــيداصتقلاا تلاداــبتلا زــيفحتل اــهيف ةــلاعفلا ةكراــشلماو جــيللخا ةــقطنمو ىطــسولا ايــسآ نــب ةفاضتــسا في ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا ةــلود دوــهجب بــيحرتلافي ةــيلودلا دوــهلجا مــعدل »28 بوــك« خاــنملل ةدــحتلما مملأا رــتمؤم .راــطلإا اذــه ايــسآو نواــعتلا ســلجم نــب نواــعتلا رارمتــسا ةــيمهأ ىــلع دــيكأتلا ـ يــلودلا دــقنلا قودــنص لــثم ةــيلودلا تاــمظنلماو لــفالمحا في ىطــسولا مــلاعلا هــجاوت يــتلا ةــيداصتقلاا تاــيدحتلا ةــهجاولم يــلودلا كــنبلاو نواــعتلا« نأــشب »هبنــشود« رــتمؤم جــئاتن ةــيمهأ ىــلع دــيكأتلاةــحفاكم لــجأ نــم اــهترادإو دودــلحا نــمأ لاــجم في يــميلقلإاو يــلودلا رــبوتكأ 19و 18 يــموي دوــقعلما ،»نــيباهرلإا ةــكرح عــنمو باــهرلإا يــلماعلا فــلاحتلل يرازوــلا عاــمتجلاا جــئاتنو ،»هبنــشود« في ،م2022 .ضاــيرلاب ،م2023 وــينوي 8 في دــقع يذــلا شــعاد دــض اهتاــسسؤمو يملاــسلإا نواــعتلا ةــمظنم نــب نواــعتلا زــيزعت ةــيمهأ ـ هــجاوت يملاــسلإا مــلاعلا نــم ءازــجأ نأ ىــلع اوددــشو .اــهتائيهو ىــلإ بــلاغلا في كــلذ عــجريو ،دــيازتلما يــئاذغلا نــملأا مادــعنا نــع لاــضف ،يداــصتقاويلجاو يــسايسويلجا عــضولا يدــتح مــعدو نواــعتلا ةرورــض ىــلع دــيكأتلا تم كــلذل .خاــنلما رــيغت اــهتاناكمإ مادختــساو يــئاذغلا نــملأل ةيملاــسلإا ةــمظنلما دوــهج .ةــجاتلمحا نادــلبلا ىــلإ ةــيئاذغلا تادادــملإا لوــصو ناــمضل للاقتــسا ىــلع اــماع نــثلاثلا ىــلع دــيزي اــم يــضم دــعب :ةــصلالخا ةــمقلا تدــقع ،يتييفوــسلا داــتحلاا نــم ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج لاــب يــهو ىطــسولا ايــسآو جــيللخا لود نــب ىــلولأا ةــيخيراتلا ةــكلملما ةداــيقب جــيللخا لود هتــسملت يجيتارتــساويج رارــق كــش رارــقلا نإــف كــلذبو .ةــمقلا كــلت تفاضتــسا يــتلا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا لمــشت يــتلاو نواــعتلا هــجوأ نــم دــيدعلا نــمضتي يجيتارتــساويلجا في يــتأتو ةــيعامتجلااو ةــيفاقثلاو ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا تايوتــسم ةدــع ىــلإ مــسقني هرودــب يذــلاو يــنملأا لاــجلما اــهتمدقم اميسلا ةنميهملا ةيلودلا ىوقلا عم نيتقطنملا لود ةق ا ع ريغت نواـــعتلاو قيـــسنتلل اـــمه ا كب عـــفدي ايـــسورو ةدـــحتملا تاـــيلاولا لاقم ددعلا فلم
130 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ماكــحأو ئداــبم ىــلع دــيكأتلا :ةــفيظنلا ةــقاطلاو يــخانلما رــيغتلا،ســيراب ةــيقافتاو خاــنلما رــيغت نأــشب ةــيراطلإا ةدــحتلما مملأا ةــيقافتا فورــظلا ةاــعارمو ،ةكرتــشلما تايلوؤــسلما أدــبمو فاــصنلإا اميــسلا راــثلآا نــتيقافتلاا ذــيفنت في ىــعاري نأو ،ةــفلتخلما ةــينطولا تاــيولولأاو ةباجتــسلاا رــيبادت نــع ةــمجانلا ةيبلــسلا ةــيداصتقلااو ةــيعامتجلاا هذهل ةضرع رثكلأا ةيمانلا لودلا ىلع ةرثؤلما كلت ةصاخ خانلما ريغتل زرلمحا مدقتلاو لئاــسلما هذه مييقتل ةصرف COP28 رفويــسو ،راثلآا ..ةــيلودلا تاــقافتلاا هذــه ذــيفنت ىــلإ ةــيمارلا ةــيعاملجا دوــهلجا في رــيغتو ةــئيبلا لاــجم في نواــعتلا زــيزعت ةــيمهأ ىــلع دــيكأتلا ـ دــيزلما بذــجو ،ةــيئالما دراوــلماو ةــيديللجا راــهنلأا ةــيامحو خاــنلما ايــسآ نادــلب داــصتقلا ةيــسيئرلا تاــعاطقلل تارامثتــسلاا نــم نواــعتلاو لــماكتلا للاــخ نــم خاــنلما رــيغت عــم فــيكتلل ىطــسولا .نــبنالجا نــب اــهبقاوعو ةــيعيبطلا ثراوــكلا رــطاخم نأــشب داــصتقلااو رــضخلأا داــصتقلاا ةــقاط لاــجم في نواــعتلا زــيزعت ـ ىــلإ ةــجالحا ىــلعو ،ءارــضلخا اــيجولونكتلاو راكــتبلااو يــمقرلا نــب ةــمهلما تلااــجلما هذــه في ةدــيدج عيراــشم ذــيفنتل تارامثتــسا ةفاضتــسا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما رارــقب بــيحرتلاو .نــبنالجا ،ىطــسولا ايــسآ لودو نواــعتلا ســلجم لود نــب رامثتــسلاا ىدــتنم ناتــسنامكرت ةــيروهمج يــترداببمو ،م2023 ماــع نــم رــيخلأا عــبرلا في لود نــب رامثتــسلاا ىدــتنم ةفاضتــسلا ناتــسزيغريق ةــيروهمجو ناــمض ىــلع لــمعلا تــنمضت دــقف اــهتلااجم اــمأ ،يــلودلاو يــميلقلإا نــمأو ،يــئاذغلا نــملأاو ،لاــصتلااو لــقنلاو ،دادــملإا لــسلاس ةــنورم رــيوطت في نواــعتلا تاــقلاع ءاــنب عــفدو ،يــئالما نــملأاو ،ةــقاطلا لاــمعلأا صرــف قــلخو ،ةددــجتلماو ءارــضلخا ةــقاطلا تاــينقتو رداــصم .يراــجتلا لداــبتلا ةداــيزو رامثتــسلاا صرــف مــعدو ةــيراجتلا تاــطلمحاو حاــتفنلااو فياــقثلا عوــنتلا لكــشي :ةــيفاقثلا تاــقلاعلاشــياعتلاو حماــستلا ىــلع دــيكأتلل اردــصم نــتقطنلما لاكــل ةــيخيراتلا نأ دــكأ يذــلا 2686 نــملأا ســلجم رارــق داــمتعا تم كــلذل ،يملــسلا اــمو بــناجلأا هرــكو يرــصنعلا زــييمتلاو ةــيرصنعلاو ةــيهاركلا باــطخ لاــمعأو نــسنلجا نــب زــييمتلاو بــصعتلا لاكــشأ نــم كــلذب لــصتي .اــهراركتو اــهديعصتو تاــعازنلا علادــنا في مهــست نأ نــكيم فرــطتلا ةدعاصتلما ايبوفوملاــسلإا تاــجوبم طــبترم باــطلخا كــلذ نأ اميــسلا عــفدي كــلذو ،ديوــسلا في فيرــشلا فــحصلما قرــح ةــثداح اــهرخآو دــض فــنعلا لاــمعأو ملاــسلإا هاــتج ةــيرصنعلا كــلت ءازإ قــلقلا ىــلإ و فياــقثلا نواــعتلا لوــحو .ةيملاــسلإا زوــمرلاو ةملــسلما تاــيلقلأا تلااــجلماو ملاــعلإا لئاــسو كــلذ في اــبم ،نــتقطنلما نــب يناــسنلإا فياــقثلا ثارــتلا ىــلع ظاــفلحا ةــيمهأ ىــلإ ناــيبلا راــشأ ،ةــيعامتجلاا ،كرتــشلما يــملاعلإاو فياــقثلا نواــعتلا زــيزعتو ،نــبنالجا نــب كرتــشلما نواعتلا رــيوطت صرــف ثــحبو ،نــبنالجا نــب فياــقثلا راوــلحا عيجــشتو .نــبناجلل كرتــشلما لــمعلا مدــخي اــبم ةــلصلا تاذ تلااــجلما لك في رارـــق ىطـــسولا ايـــسآو جـــيلخلا لود نـــيب لىولأا ةـــيخيراتلا ةـــمقلا دـــقع ةيدوعـــسلا ةداـــيقب جـــيلخلا لود هتـــسملت يجيتارتـــساويج
129 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يميكلما دمح هليه.د مدــعو ،ةــيلخادلا اهنوؤــش في لــخدتلا مدــعو ،يــسايسلا اهللاقتــساو اــهب دــيدهتلا وأ ةوــقلا مادختــسا نوــناقلا ئداــببم مازــتللاا ىــلع مــئاقلا يــلودلا ماــظنلا ىــلع ظاــفلحا.ةدــحتلما مملأا قاــثيمو يــلودلا لكــشي اــيوون ةحلــسلما لودــلا نــب ةــيوونلا ةــهجاولما رــطاخم دــيازتيــغبني لا هــنأو ،نــيلودلا نــملأاو ملــسلل اــضوفرمو ارــيطخ ادــيدهت .ةــيوونلا ةحلــسلأا مادختــساب حامــسلا ادــبأ .فرطتلاو باهرلإا لامعأ ةفاكل ةحيرصلا ةنادلإاةيــسايسلا تاــقلاعلا تلمــش يــتلاو :نواــعتلا تلااــجم :اــيناث تلاــصاولماو داــصتقلااو يــخانلما رــيغتلاو ةــيفاقثلاو ةيجيتارتــسلااو .بابــشلاو ةــحصلاو مــيلعتلاو تاــقلاعلا نــب ةداــقلا طــبر :ةيجيتارتــسلااو ةيــسايسلا تاــقلاعلارارقتــسلااو نــملأاب نــتقطنلما نــب ةيجيتارتــسلااو ةيــسايسلا "ةينيطسلفلا ةيضقلا ةمدخل ةمعانلا اهتوق فظوت ةيدوعسلا :ةدج ةمق دعب ام" نايبلا نومضم ذيفنتل ةيسيئر لمع تايلآ 3 ىطسولا ايسآ لود عم ةيجيلخلا ةمقلل كرتشملا ةــيميلقلإا تاكارــشلا مــهأ نــم ةدــحاو ،م2023وــيلوي19 في تدــقع يــتلا ىطــسولا ايــسآ لود عــم ىــلولأا ةــيجيللخا ةــمقلا تلكــش نــم اــهيلع ىــنبت فوــس اــلم ةــسسؤم ةــمق اــهنوك ةــمقلا ناــيب في رــظنلا ةــيمهأب اــنعفدي كــلذو .جــيللخا لودــل ةدــعاولا ةــيلودلاو زــيزعت في ةزراــبلا تامهاــسلما ءاــضعلأا لودــلا ةــفاكل بــستحو .ةيويــسآ طــسولا-ةيجيللخا تاــقلاعلا زــيزعت في ةــقحلا تاوــطخ ةفاضتــسا في ةرداــبلما لــعفب ةــصاخ ةــيمهأ ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو ناتــسكابزوا تبــستكا ثــيح تاــقلاعلا كــلت هــجوأ ءاــقتللاا مــحلام ترطــس يــتلا رــيرلحا قــيرط ةــمصاع دنقرمــس ةــمداقلا ةــطلمحا نوكتــسو ،ةدــج نــم لك في مــمقلا كــلت ىــلوأ كــلذل ،ةدــعاولا ةكارــشلا كــلت زــئاكر ىــلع يــماتلخا ناــيبلا يــنب دــقو .ءاــيحلأا ءادهــشلاو قاــشعلاو ةــفرعلماو مــلعلاو يراــضلحا ذــيفنتلا تاــيلآو ،نواــعتلا تلااــجمو ،نــتقطنلما نــب ةكرتــشلما ئداــبلما زرــبأ ناــيبلا في ةءارــقلا كــلت للاــخ نــم صلختــسن فوــس .لبقتــسلما وــحن تاــعلطتلاو مــيقلاو ئداــبلما نــم دــيدعلا ناــيبلا نــمضت :ةكرتــشلما ئداــبلما :لاوأ ايــسآو جــيللخا يــتقطنم لودو بوعــش نــب طــبرت يــتلا ةكرتــشلما حــلاصمو مــيق كاــنه نأ ىــلع ةــحارص ناــيبلا صــن دــقف .ىطــسولا :كــلذك ئداــبلما كــلت تلمــشو .ةــقيمع ةــيخيرات طــباورو ةكرتــشم نــتقطنلما لاكــل ةــيخيراتلا تاــطلمحاو حاــتفنلااو فياــقثلا عوــنتلا.يملــسلا شــياعتلاو حماــستلا ىــلع دــيكأتلل اردــصم هرــكو يرــصنعلا زــييمتلاو ةــيرصنعلاو ةــيهاركلا باــطخ ةــبراحمنــب زــييمتلاو بــصعتلا لاكــشأ نــم كــلذب لــصتي اــمو بــناجلأا تاــعازنلا علادــنا في مهــست نأ نــكيم فرــطتلا لاــمعأو نــسنلجا 2686 نــملأا ســلجم رارــق اــهيلع صــن يــتلاو ةــيميلقلإا اــياضقلا زرــبأ راــهزلإاو رارقتــسلااو نــملأاو ملاــسلا ـ .اــهقيقحتل دوــهلجا ذحــش بــلطتت يــتلاو ةــيلودلاو ،مدــقتلاو ةــيمنتلا قــيقحتل لودــلا نــب نواــعتلاو لداــبتلما مارــتحلاااــهيضارأ ةملاــسو لودــلا ةدايــس مارــتحاو ،راوــلجا نــسح ئداــبمو لاقم ددعلا فلم
128 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تفــشك يروــثلا سرــحلل ةــعباتلا ةــيرحبلا تاوــقلا نأــب ةيمــسرلا هبــش ةــيناريإ انفــس نأ نــع ،م2023 سطــسغأ/بآ رهــش نــم لولأا خــيراتب هذــهو ،رــتموليك 600 ىــلإ اــهادم لــصي خــيراوصب ةدوزــم ةدــيدج في كــلذ نــع فــشك دــقو ،يروــثلا سرــلحا ةــيرحبل ةــعبات نفــسلا ةرــيزج نــم اــقلاطنا ،ةــيجيللخا هاــيلما في ةــيبيرتج ةيركــسع تارواــنم في تارواــنلما هذــهف ،تاراــملإاو نارــيإ نــب اــهيلع عزاــنتلما ىــسوم وــبأ يــجيللخا يــبرعلا يــموقلا نــملأا ىــلع ناودــع وــه ةــيبرعلا رزــلجا .اــ عم يــكرتلاو يــبرعلاو :ةتماخ نواــعتلا باوــبأ 2030 ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤر تــحتف دــقل 17 اــيكرت عــم ةــيجيللخا مــمقلا تءاــجو ،ةعــساو يــكرتلا يــجيللخا ةــيكرتلا تاــقلاعلا رــيوطتل ةعــساو اــقافآ 2023 وــيلوي/زوتم 19 لــيلدب ،ةلماــشلا ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا تايوتــسم ىــلإ ةــيجيللخا ارــيبك ازــيح تذــخأ يــعافدلا عــينصتلاو ةــيداصتقلاا داــعبلأا نأ تاــيقافتلاا هذــه ذــيفنت مــتي نأ لوــمألماو ،ةــعقولما تاــيقافتلاا في لود لك حــلاصم ظــفحي اــبم ،ةــمداقلا تاونــسلاو ماــيلأا في اــهريوطتو .اهبوعــش راــهدزاو اــهنمأو ةــقطنلما قــطانم ةرادإ ىــلع يــسايسلا نواــعتلاو يــنملأا مــهافتلا ءاــج كــلذكو تاــعارصلا وأ ةينيطــسلفلا ةــيضقلا وــحن ءاوــس ،ةــقطنلما في عارــصلا مــهم اــهريغو نادوــسلاو نــميلاو قارــعلاو اــيبيلو ايروــس في ةــيلخادلا يــجيلخ رــيثأت ناــمضو يــميلقلإا رارقتــسلاا قــيقتح هــفدهف ،ادــج .ةــقطنلما بوعــشو لودــل عــفنأو ىوــقأ يــكرتو جــيللخا لود ضــعب عــمو لاوأ اــيكرت عــم اكــيرمأ تاــقلاع رــتوت نإ اــمك اذــهف ،يــبرعلا جــيللخاو اــيكرت نــب نواــعتلا نــم ادــيزم ضرــفي اــيناث ةريبك ةرورــض وــه اــنمإو ،طــقف ةرــيبك ةــيداصتقا ةرورــض ســيل نواــعتلا ،ةــيلودلا تاــعارصلاب لعتــشي مــلاع في مــهلودل يــموقلا نــملأا ةــياملح اــعارصو لااعتــشا رــثكأ نوــكي نأ بــيرقلا لبقتــسلما في حــشرم وــهو كــلذل دادعتــسلااو ،ةــثلاث ةــيلماع برــح ىوتــسلم لــصت دــق اــبورحو .اــيكرتو اــيبرع ةــيريصمو ةيجيتارتــسا ةــيضق يــه موــيلا اــيكرتو ةــيجيللخا لودــلا نأ اــمك ،عــمجأ مــلاعلا فيو طــسولأا قرــشلا ىــلوأ باــب نــمو ،هــلك مــلاعلا في ملاــسلل يــلود رود بــعل ىــلع ةرداــق .اــهلود نــبو اــهميلقإ في ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا هــيلإ تــبهذ اــم ةــحص ىــلع دــيكأتلا :اــيناث حــلاصم قــيقتح في ةرــيخلأا ةــلولجا في تــعقو يــتلا ةــيعافدلاو .اــيكرت فيو يــبرعلا جــيللخا في بوعــشلا اــهرود ناــيبو ،اــهيلع بوعــشلا ةــيعوت في ةــيملاعإ دوــهج لذــب :اــثلاث هتداعــسو هــشيع ىوتــسم ىــلع كــلذ ةدــئافب يبعــش روعــش ثادــحإ في .لودــلا هذــه نــب هــتكرحو هــلاقتنا ةــيرحو نــم دــيزبم اــهيلع ةداــيزلل يعــسلاب اــنمإو اــهب ءاــفتكلاا مدــع :اــعبار هذــه نوــكت نأ رــبكلأا لــملأا نأو ،تلاــجلما لك في نواــعتلا تاــيقافتا اــهاياضق لــح في ةيلبقتــسلما اــهتيؤر في اهبوعــش ماــمأ ةدــحتم لودــلا اهبوعــشل نــمأو ناــنئمطا ثــعبم تاــسايسلا هذــه تاــبثف ،اهلكاــشمو .اــهريغ لــبق نــملأاب ةــيعافدلاو ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا طــبر مــتي نأ :اــسماخ تــعقو دــقو ،يــكرتلا يــموقلا نــملأا عــم هــلك جــيللخا لودــل يــموقلا ةــيبرعلا ةــكلملما عــم ةــيعافدلاو ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا هذــه لــثم ىــقبت لاــف ،ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا ةــلودو رــطق ةــلودو ةيدوعــسلا يــعافدلا جاــتنلااو يداــصتقلاا نواــعتلاب ةروــصحم تاــيقافتلاا هذــه يــموقلا نــملأا ةــيامح ناكرأ نــم تاــيقافتلاا هذــه نوــكتل اــنمإو ،طــقف ةكرتــشم ةــينمأ رــطاخم عدرــل كــلذو ،اــعم يــكرتلاو يــبرعلاو يــجيللخا جــيللخا لود ىعــست يــتلا رــطاخلما هذــه نــمو ،ةــقطنلما نــمأ ددــهت ةــطيلمحا ةــقطنملل يــناريلإا دــيدهتلا هــلثيم اــم اــهعدرل اــيكرتو .اــ عم اــيكرتو يــبرعلا جــيللخا لودــل ةــيفارغلجا دودــلحاب سرــلحا عدر ىــلإ اــهتايناكمإ لكــب ىعــست اــيكرتو ةــيجيللخا لودــلا نإ ةــيلخادلا نوؤــشلا في ةــيناودع لاــمعأ في طروــتلا نــع يــناريلإا يروــثلا تــضرعت يــتلا لودــلا في صــخلأابو ،اــيناث ةــقطنلما لودو ،لاوأ اــهلودل في يروــثلا اهــسرحو ةــيناريلإا ةــيروهملجا لــبق نــم ةرــيبك تاءادــتعلا قارــعلاو ايروــسو ناــنبل في اــمك ةــيضالما ةــليلقلا تاونــسلاو دوــقعلا ةكرتــشلما ةــجالحا نــع لاــضف ،اــهريغو يــبرعلا جــيللخا هاــيمو نــميلاو عورــشلما اــهنمو ،اــعونو اــمك نارــيإ في يركــسعلا جاــتنلإا عراــست ةــعباتلم ارــب ىدــلما ةدــيعب ةيتــسيلابلا خــيراوصلا عيراــشمو ،يــناريلإا يووــنلا ةــيناريلإا مينــست ةــلاكو نلاــعإ كــلذ لاــثمو ،ةريــسلما تارــئاطلاو ارــحبو يـــجيلخلا نواـــعتلاو براـــقتلا تـــضرف 2030 ةيدوعـــسلا ةـــيؤر دـــيدج يـــملاع ماـــظن ءاـــنب لىإ لودـــلا نـــم دـــيدعلا يعـــسو يـــكرتلاو ةيكرت تندنبدنا ريرحت سيئرو ثوحبلل تايقشر زكرم سيئر*
127 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم عــم ةيركــسع تاــقفص ةــيضالما تاونــسلا في تــيوكلا تــمربأ دــقو اذــهو ،ةــيكرتلا ةريــسلما تارــئاطلا نــم ةــعومجم ءارــش اــهيف اــبم اــيكرت عــيونت ىــلإ ةــجاحب اــهعيمج اــهنلأ ،يــبرعلا جــيللخا لود مــظعم ندــيد لــيلقتو ،لاوأ ةيركــسعلا تلااــجلما في صــخلأابو ةــيجرالخا اهتاكارــش اــهمامتها عــجارت اكــيرمأف ،ىرــبكلا لودــلا ىــلع يــنملأا اــهدامتعا نــصلا ةــهجاوم ىــلع اــهدوهج عــيزوت دــعب طــسولأا قرــشلا لودــب قرــشلا لود عــم اهتاكارــش ةــعباتم نــم رــثكأ ،ىــندلأا قرــشلا في ايــسورو .طــسولأا كرتــشملا نواــعتلا ىــع اهــساكعناو وــمنلل ةــلباقلا تلااــجملا مــهأ ـ يكرتلاو يــجيلخلا ةــسوردمو ةحضاو 2030ةيدوعــسلا ةيبرعلا ةكلملما ةيؤر تــناك اــم ردــقب ،اــهلك ةــيكرتلا ةــيجيللخا مــمقلا حاــنج ىــلع تــسكعنا دــقف ةــحجانو لــمعلاو رــيوطتلاو مدــقتلاو حاــجنلا نــم دــيزلم ةــهجتم لاــملآا ىــقبتو فــيك هــيلع زــيكرتلاو هــيف رــيكفتلا يــغبني اــم نإــف كــلذل ،مادتــسلما عــينصتلا في ةكارــشلاو ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا هذــه تــيبثت مــتي نود يــبرعلا جــيللخا لود لكو اــيكرتو ةيدوعــسلا نــب ةــيعافدلا دــمتعي نأ يــغبني لا تاــيقافتلاا هذــه دوــمصو ،ساكــترا لاو ساكــتنا ةمادتــسلاا طورــش رــيفوت نــم دــب لا لــب ،طــقف ةنــسلحا اــياونلا ىــلع ةكارــشلا هذــه ناكرأ دــيدحتبو ،عــيمجلل كرتــشلما رــيصلماو حاــجنلاو لاو اــنكمم لاو لاوــبقم ارــمأ اــهنع عــجارتلا نوــكي لا ثــيحب ،ةــيريصلما .اروــسيم هذــه رود ىــلع دعاــست نأ نــكيم يــتلا ناكرلأا ىــلوأ :يــه لبقتــسلما في لــضفلأل اــهونمو تاــيقافتلاا ماــمأ ةــيكرتلا ــــ ةــيجيللخا تاــقلاعلا ةــناتم ىــلع ظاــفلحا :لاوأ ادوــهج ناــغودرأ ســيئرلل ناك لاــثمف ،اــهيف اــهرودو يــلودلا عــمتجلما ماــيلأا فيو ،ةــيناركولأا ةيــسورلا برــحلل يملــس لــح داــجيلإ ةــيلود نــب دــمحم رــيملأا ومــس يدوعــسلا دــهعلا يــلو فاضتــسا ةرــيخلأا ةفاضتــسا نــع كــلذك نــلعأو ،يكــسنليز يــناركولأا ســيئرلا ناملــس في موــيلا يــه ،ايــسورو اــيناركوأ نــب ملاــس تاــثدالمح ةيدوعــسلا في اــيكرت تارــبخ نوــكت دــقو ،تاراــشتسلااو رــيضحتلا ةــلحرم تــناك اــمهمو ،نابــسلحاب ذــخؤت نأ نــكيمو ةدــئاف تاذ لاــجلما اذــه ىــلع ضاــيرلا ةردــقب يــلودلا عــمتجلما ةــقث ىــلإ يدؤتــس اــهنإف جــئاتنلا ،ملاــس ةــمق ةفاضتــسا ىــلع ةرداــق ةيدوعــسلا نأو ،يــلود رود بــعل لودــلا ىدــل صــخلأابو ،مــلاعلا تاــمزأ رــبكأ في يــسامولبد رود بــعلو يــكرتلا رودــلا اذــه ،اــضيأ ايــسورو اــبوروأو اكــيرمأ اــهيف اــبم ىرــبكلا لودــل رــثؤم يــلود لــقث داــجيإ ةــيناكمإ ىــلع رــشؤم وــه يدوعــسلاو وــحنلا ىــلع ،ةيدوعــسلاو اــيكرت نــب ةــمربلما تاــيقافتلاا ةــمئاق تــناكو :يلاتلا رامثتــسلاا عيجــشت لاــجم في نواــعتلا نأــشب مــهافت ةرــكذم ـ لاوأ .ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو ةــيكرتلا ةــيروهملجا نــب رــشابلما .ةيدوعسلاو ةيكرتلا عافدلا يترازو نب نواعتلل ةيذيفنت ةطخ ـ ايناث ةــسائر نــب تلااــصتلاا لاــجم في نواــعتلا نأــشب مــهافت ةرــكذم ـ اــثلاث .ةيدوعــسلا تاــمولعلما ةرازوو ةــيكرتلا ةــسائرلاب تلااــصتلاا دراوــلماو ةــقاطلا ةرازو نــب ةــقاطلا لاــجم في مــهافت ةرــكذم ـ اــعبار .ةيدوعــسلا ةــقاطلا ةرازوو ةــيكرتلا ةــيعيبطلا راكــيب ةكرــشو ةيدوعــسلا عاــفدلا ةرازو نــب نواــعت ةــيقافتا ـ اــسماخ .ةــيكرتلا ةــلود عــم ةــيعافدلاو ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا هذــه لــثم تــعقو دــقو نواــعتلا ىــلع تزــكرت اــهنأ تاــيقافتلاا هذــه زــييم اــمف ،لــبق نــم رــطق ةــلود نــب يــعافدلا يركــسعلا نواــعتلا لــثم دــقو ،يــعافدلا يــعانصلا ،ةــيعافدلا ةــياملحاو نواــعتلا في اــ جذونم ةــيكرتلا ةــيروهملجاو رــطق لداــبتلا مــجح نأ ثــيح ،ىرــخلأا ةــيداصتقلاا تلااــجلما في كــلذكو ةداــيز يــه ةيلبقتــسلما طــطلخاو ،رلاود راــيلم 2.2 وــه اــيلاح يراــجتلا .رلاود تاراــيلم 5 ىــلإ مــجلحا اذــه يراتج كيرــش ربكأ تــناك نإو يــهف ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا عــم اــمأو اــيلاح يراــجتلا لداــبتلا مــجح غــلبي ثــيح ،يــبرعلا جــيللخا في اــيكرتل تايوتــسلم هــعفر ىــلإ نايعــست نــتموكلحا نأ لاإ ،رلاود تاراــيلم 10 عــم ةــعقولما تاــيقافتلاا نأ ةــيداصتقا تلاــيلتح تردــق دــقو ،ىــلعأ دــقو ،يــكيرمأ رلاود راــيلم نــسمخ نــع دــيزي اــم ىــلإ لــصت تاراــملاا ةــيعافدلا تاــعانصلا ىــلع زــيكرتلا في ةقابــس تاراــملاا ةــلود تــناك .تاونــس ذــنم اــهيف رامثتــسلااو ةــيكرتلا في ةــيروف تارامثتــسا ةرــشابم ىــلإ يــبرعلا جــيللخا لود تعــس دــقل لوصأ في ايئدبم رلاود تارايلم ةرــشع وحنب تردق ،يكرتلا داصتقلاا 30 ىــلإ تارامثتــسلاا هذــه ىوتــسم عــفر ىــلع قاــفتلاا تمو ،لاوأ ةــيلحم رــيفوت ىــلإ ىعــست ةــيكرتلا ةــموكلحا نإــف لــباقلما فيو ،اــبيرق راــيلم لود في ةــيكرتلا تاكرــشلا رامثتــسلا ةيعيجــشتلا ةــيداصتقلاا ةــيضرلأا ةــيعينصتلاو ةيئاــشنلإا لاــمعلأا عاــطق في صــخلأابو ،يــبرعلا جــيللخا ةــيمقرلا تاــينقتلاو ةددــجتلما ةــقاطلا تلااــجم فيو ،ةــيعافدلاو ةــيندلما ةحايــسلاو لــيومتلاو ةــيلالما اــيجولونكتلاو ةــينورتكللإا ةراــجتلاو .اــهريغو ءاذــغلاو ةــعارزلاو نـــع يـــناريلإا يروـــثلا سرـــحلا عدرـــل اـــيكرتو ةـــيجيلخلا لودـــلا ىعـــست ةقطنملا لودو اـــهلودل ةيلخادلا نوؤـــشلا في ةـــيناودع لاـــمعأ في طروـــتلا
ةكرتــشلما عيراــشلما صرــف ثــحبو ،تاــيواميكورتبلاو ،ةــصصختلماو ةــيليوحتلا اــهيف اــبم تاــيواميكورتبلا عاــطق ةلــسلس
ةــفرعلما لداــبتو ،ةــينوبركورديهلا داوــملل ةرــكتبلما تامادختــسلااو
نــجورديهلاب
126 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تاـــيقافتلاا ىـــع اـــيكرتو ةيدوعـــسلا نـــيب ةرـــيخلأا تاـــيقافتلاا زـــكرت ةـــكلمملا في ةيركـــسعلا تاـــعانصلا نـــيطوتو ةـــيعافدلا ةـــيعانصلا .ةــيئاذغلا تاــعانصلاو في نــيدلبلا في صاــلخا عاــطقلا لوــخد في عــسوتلاب ناــبنالجا بــحرو ،ةــيئاذغلا تاــعانصلاو ةــيعارزلا تلااــجلما في ةيرامثتــسا تاكارــش ةــئيبلا تلااــجم في اــمهنيب نواــعتلا رارمتــسا ةــيمهأ ىــلع اــقفتاو .يــئاذغلا نــملأاو ةــعارزلاو هاــيلماو يــكرتلاو يدوعــسلا ناــبنالجا رــبع ،يــنملأاو يــعافدلا بــنالجا فيو ،ةــيعافدلا تلااــجلما في قيــسنتلاو نواــعتلا زــيزعت ىــلع اــمهمزع نــع هذــه في اــمهنيب ةــعقولما تاــيقافتلاا لــيعفتو ،ةيركــسعلا تاــعانصلاو في مهــسيو ،نــيدلبلل ةكرتــشلما حــلاصلما قــقحيو مدــخي اــبم ،تلااــجلما ىــلع ناــبنالجا قــفتاو .مــلاعلاو ةــقطنلما في ملــسلاو نــملأا قــيقتح تاــعوضولما لاــيح قيــسنتلاو ،مــئاقلا يــنملأا نواــعتلا زــيزعت ةــيمهأ ،اهلاكــشأ ةــفاكب مــئارلجا ةــحفاكم اــهنمو كرتــشلما ماــمتهلاا تاذ يدؤــلما فــينعلا فرــطتلاو باــهرلإا ةــحفاكم لاــجم في نواــعتلا زــيزعتو اــبم بــيردتلاو تارــبلخاو تاــمولعلما لداــبتو ،اــمهليوتمو باهرلإا ىــلإ .نق يقــشلا نــيدلبلا في رارقتــسلااو نــملأا قــيقتح في مهــسي يــملعلا نواــعتلا زــيزعت ىــلإ اــمهعلطت نــع ناــبنالجا رــبع اــمك زــيزعت ىــلع نــيدلبلا في تاــعمالجا عيجــشتو ،نــيدلبلا نــب يــميلعتلاو في يــملعلاو يــثحبلا نواــعتلا ىوتــسم عــفرو ،اــهنيب ةرــشابلما تاــقلاعلا .ةــيويلحا تلااــجلما تاردــقلا تلااــجم في نواــعتلل ةــيذيفنتلا ةــطلخا جــمانرب عــيقوت تمو يدــقع ىــلع عــيقوتلاو ،رــيوطتلاو ثاــحبلأاو ةــيعافدلا تاــعانصلاو مــهافت تارــكذمو ،ةــيكرتلا )راكــياب( ةكرــشو عاــفدلا ةرازو نــب ذاوحتــسا عــيقوتو ،ةــقاطلاو ،ملاــعلإاو ،رــشابلما رامثتــسلاا تلااــجم في نواــعتلل نــيدلبلا في صاــلخاو يــموكلحا عاــطقلا نــب مــهافت تارــكذم )9( شــماه ىــلع دــقع يذــلا يــكرتلا يدوعــسلا رامثتــسلاا ىدــتنم للاــخ ،مــيلعتلاو ،ءاــنبلاو ،راــقعلاو ،ةــقاطلا تلااــجم تلمــش يــتلاو ،ةراــيزلا .ملاــعلإاو ،ةــحصلاو ،ةــيمقرلا تاــينقتلاو قيــسنتلا ةــلصاوم ىــلع اــمهمزع ناــبنالجا ددــج ،يــلودلا نأــشلا فيو لداــبتو .نــيلودلا نــملأاو ملــسلا نوــصل ةــيمارلا دوــهلجا فــيثكتو ىــلع نــيدلبلا مــهت يــتلا اــياضقلا لوــح رــظنلا تاــهجو ناــبنالجا نواــعتلا زــيزعت ىــلع اــمهمزع ادــكأو ،ةــيلودلاو ةــيميلقلإا نت حاــسلا هنأــش نــم اــم لكــل اــمهمعد ةــلصاومو ،اــههاتج كرتــشلما قيــسنتلاو .مــلاعلاو ةــقطنلما في رارقتــسلااو ملاــسلا ءاــسرإ يدوعــسلا يرامثتــسلاا ىدــتنلما جــئاتنب يــماتلخا ناــيبلا داــشأو رامثتــسلاا رــيزو يــلاعم ةراــيز شــماه ىــلع دــقع يذــلا يــكرتلا / 280 نــم رــثكأ ةكراــشبم ،م2022 ربمــسيد رهــش للاــخ يدوعــسلا عــيقوت هــنع جــتن يذــلاو ،)ةــيكرتلاو ةيدوعــسلا( ىرــبكلا تاكرــشلا نــم دــقعبو ،صاــلخاو يــموكلحا نــعاطقلل مــهافت ةرــكذمو ةــيقافتا )12( )يحايــسلا لاــجلماب صاــلخا( يــكرتلا يدوعــسلا يرامثتــسلاا ىدــتنلما ةــنيدم في ماــعلا اذــه نــم سطــسغأ رهــش رــخاوأ هدــقع عــمزلما .لوبنطــسا قاوــسأ رارقتــسا ةــيمهأ ىــلع ناــبنالجا دــكأ ،ةــقاطلا لاــجم فيو قاوــسأ نزاوــت مــعد في ةــكلملما رودــب اــيكرت تــبحرو ،ةــيلماعلا ةــقاطلا ،ةكلهتــسلماو ةــجتنلما لودــلا حــلاصم مدــخي اــبم ،ةــيلماعلا لورــتبلا زــيزعت ىــلإ اــمهعلطت نــع ارــبعو .مادتــسلما يداــصتقلاا وــمنلا قــقحيو طــبرلاو ،ةددــجتلما ةــقاطلا اــهيف اــبم ةــقاطلا تلااــجم في نواــعتلا اــيكرت ىــلإ ةــكلملما نــم ءاــبرهكلا رــيدصتو ،نــيدلبلا نــب يــئابرهكلا دراوــملل ةــفيظنلا تاــينقتلاو راكــتبلااو ،ةــقاطلا ةءاــفكو ،اــبوروأو ،نــجورديهلا هــيف اــبم نوــبركلا ضــفخنلما دوــقولاو ،ةــينوبركورديهلا بناولجاو ةيوونلا ةيملــسلا تامادختــسلال نواــعتلل تاراــيخ ثــحب تمو دادملإا لــسلاسو تاعورــشلما رــيوطت في نواــعتلا زــيزعتو ،اــهل ةــيباقرلا .اهتمادتــساو ةــقاطلا تاــعاطقب ةــطبترلما نــم ددــع في نواــعتلا زــيزعت ةــيمهأ ىــلع ناــبنالجا دــكأو ةــيلورتبلا تاقتــشلماو لورــتبلا دــيروت اــهيف اــبم ةــقاطلا تلااــجم لــماك في
قــلعتي اــميف تاــسراملما لــضفأ قــيبطتل تارــبلخاو نــم ةدافتــسلاا زــيزعتل تاكرــشلا نــب نواــعتلا نــكتمو ،فــيظنلا تادادــمإ ةــنورم قــيقتح في مهــسي اــبم ،نــيدلبلا في ةــيللمحا دراوــلما .اــهتيلاعفو ةــقاطلا يــعاطق في كرتــشلما نواــعتلا زــيزعت ىــلع يــماتلخا ناــيبلا دــكأو مــهافتلا تارــكذم لــيعفت ىــلع لــمعلاو ،نــيدعتلاو ةــعانصلا في تارامثتــسلاا بذــجو داريتــسلااو رــيدصتلا تلااــجم في ةــعقولما عاــطق في ةيلبقتــسلما نواــعتلا تلااــجم زــيزعتو ،يــعانصلا عاــطقلا ةــيليوحتلا تاــعانصلا كــلذ في اــبم ةــيندعلما تاــعانصلاو ةــعانصلا تاــعانصو ،راــيغلا عــطقو تارايــسلا تاــعانصو ،ةــيواميكورتبلاو ،ةــينيدعتلا تاــعانصلاو ،ةــيرحبلا تاــعانصلاو ئــناولماو ،نارــيطلا
125 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa 10 ىــلإ هــعفر اــيكرت فدهتــست موــيلاو ،رلاود تاراــيلم 6 يــضالما ماــعلا نــكلو ،لــيوطلا ىدــلما ىــلع اراــيلم 30و بــيرقلا ىدــلما ىــلع تاراــيلم ىــلع زــيكرتلا اــيكرتو ةيدوعــسلا نــب ةرــيخلأا تاــيقافتلاا زــيم اــم ةيركــسعلا تاــعانصلا نــطوت فيو ،ةــيعافدلا ةــيعانصلا تاــيقافتلاا عــينصتلا في ةــيقيقح ءارــشب ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما في ةــيعافدلا ءاوــس ،يــملعلا مدــقتلاو يــنورتكيللااو يــجولونكتلا رــيوطتلاو لــيومتلاو .اــهريغو ىدــلما ةدــيعب خــيراوصلا وأ تاــنوردلا وأ تاــعردلما عــينصتب ةكارــشلا وــحن 2030 ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤر تءاــج دــقل ىــلإ هــتفاضإ جاــتتح اــم نــمأتل ةــيكرتلا ةــيعافدلا تاــعانصلا عــم يذــلا يــماتلخا ناــيبلا لــعلو ،ىرــخلأا ةــمدقتلما ةيركــسعلا اــهتاعانص ،م2023 وــيلوي/زوتم 18 خــيراتب ةــيكرتلا ةيدوعــسلا ةــمقلا نــع ردــص اهــسيسأت تم يــتلا ،م2023 ةيدوعــسلا ةــيؤرلا نــع حوــضوب رــبع دــق ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تلااــجلما اــهمهأ نــمو اــيكرت عــم نواــعتلل .ةيرامثتــسلااو اــبم ةــعانصلاو ،ةــسدنهلاو ،ءاــنبلاو ،ةــيتحتلا ةــينبلا( :اــهزربأ نــمو ةــقاطلاو ،ةــيثارتلاو ةــيئيبلا ةحايــسلاو ،ةــيندعلماو ةــيعافدلا كــلذ في ،نــيدلبلا نــب كرتــشلما ماــمتهلاا تاذ تلااــجلما نــم اــهريغو )ةددــجتلما نــب لــصاوتلا فــيثكت للاــخ نــم ةــينيبلا ةراــجتلا عــيونتو زــيزعتو ةزفحمو ةبصخ ةيرامثتــسا ةــئيب رــيوطتو نــيدلبلا في صاــلخا عاــطقلا رــبع ةيرامثتــسلاا صرــفلا زرــبأ فاــشكتساو ثــحبو صاــلخا عاــطقلل لاــمعلأا ةــئيب ةــئيهتو تلايهــستلا يمدــقتو صاــلخا عاــطقلا نــكتم .ةــمزلالا تاــنكملما رــيفوتو ةبــسانلما ةــيبرعلا ةــكلملما لودــلا هذــه نــب نــمو ،يــلودلا ملــسلا في ةــقومرم ةــجاحب اــ عيمج اــهنأ يأ ،اــهريغو اــيكرتو رــطقو تاراــملإاو ةيدوعــسلا ،ةليكــشت في ةكراــشلماو ،دــيدج يــلماع ماــظن ةــيؤر لوــح قــفاوتلا ىــلإ ةــلتكلا يــهف ،ةــيضرلأا ةرــكلا ناكــس ســمخ لكــشت ةملــسلما بوعــشلاف لــثتم لا اــهنكلو ،ةــيراضلحاو ةــيفاقثلا اــهتيوه في رــبكلأا ةيناكــسلا ،ةــيداصتقلاا اــهتايناكمإو يراــضلحا يناكــسلا اــهمجحب اــقئلا اــنزو تارــشؤلما دــحأ وــه دــيدج يــلماع ماــظن ليكــشت نأ صــخلأابو برــلحا ةــياهن هــيلإ يدؤــت دــق اــمع ةــقثبنلما ةيــساسلأاو ةــيمتلحا ةددــهلما ةــيلودلا تاــعازنلا نــم دــيدعلا كــلذكو ،ةــيناركولأا ةيــسورلا .مــلاعلاو طــسولأا قرــشلا ةــقطنم رارقتــسلا يكرتلا ـ يجيلخلا نواعتلاو ةكارشلا قافآ سيئرلا تاءاــقل عبات يذــلا يبعــشلاو يــملاعلااو يمــسرلا ماــمتهلاا نإ ةــبغرلا ىدــم رــهظأ دــق ثلاــثلا ةــيجيللخا لودــلا تاــماعز عــم يــكرتلا ،ةقباــسلا ةــلحرلما لكاــشم زواــجتل لداــبتلما يبعــشلا دادعتــسلااو ةــعفاد ةــيئايزيف ةوــق تدــجوأ دــق تاــبغرلا هذــه نإ لوــقلا نــكيمو ةدــيدج ةــلحرم حــتفل ،2030 ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤر حاــنجلإ عزــنو ،اــيناث دــيدج يداــصتقا نواــعت قاــفأ حــتفو ، لاوأ ةــلحاصلما نــم لــيدعتب ةــبلاطم ةــيكرتلا ةــموكلحا نأو ،اــثلاث اــهنيب تاــفلالخا عزاوــن ،ةــيبرعلا ةيــسايسلا ةــمظنلأل ةــحيرلما رــيغ ةــيجرالخا اهتــسايس عــم ةــيصوصخ رــثكأ لكــشبو ،يــبرعلا جــيللخا لود عــم صــخلأابو .ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو اــيكرت نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح ناك يـــكرتلا ـ يدوعـــسلا يراـــجتلا لداـــبتلا مـــجح رلاود تاراـــيلم 6 ليوطلا ىدملا ى ع اراـــيلم 30و ا بيرق تاراـــيلم 10 لىإ هـــعفر فادهتـــساو لاقم ددعلا فلم
124 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم لوج دهاز دمحم في تدــلو دــق ةــيجيللخا تاــهجوتلا هذــهل ةــيقيقلحا ةــقلاطنلااف فيو ،ةــماع ةــيجيلخ ةــيؤر عــفاودب تــقلطناو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ناملــس كــللما نــمرلحا مداــخ ىدــل ةدــعاو ةيلبقتــسم ةــيؤر اــهتمدقم ناملــس نــب دــمحم رــيملأا ومــس هدــهع يــلوو دوعــس لآ زــيزعلادبع نــب ةيلودلا تاقلاعلا ءاــنب ةرورــض ىــلع موــقتو ،2030 هــتيؤر قــفو دوعــس لآ ةــقطنلما لود عــم نواــعتلاو ملاــسلاو حاــتفنلاا نــم ةدــيدج ســسأ ىــلع ىــلإ نــكمأ اــم ةرــتوتلما مــيلقلإا لود عــم تاــعازنلا لــيتف عزــنو ،مــلاعلاو ةــلود عــم ةــيلودلا ةيدوعــسلا تاــقلاعلا ســبح مدــعو ،لايبــس كــلذ عــم ةدــيدج ةــيلود تاــقلاع ءاــنب لــب ،دــحاو يــلود فــلاتح وأ ،ةدــحاو .اــهريغو اــيكرتو دــنهلاو نــصلا لــثم اــيلود ةدــعاصلا لودــلا اذــه تــضرف دــق 2030 ماــعل ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤر نإ دــيدعلا يعــسو ،يــكرتلاو يــجيللخا نواــعتلاو براــقتلا نــم عوــنلا ةــناكم في اــهلود لــعجو ،دــيدج يــلماع ماــظن ءاــنب ىــلإ لودــلا نــم كرتشملا نواعتلا ىلع اهساكعناو ةيكرتلا ـ ةيجيلخلا ةكارشلا لبقتسم ـ ةيجيلخلا تايقافتلاا طبرل ىعست ةرقنأ يكرتلا نملأاب جيلخلا لود نمأ طبرل ةيكرتلا تاــقلاعلا في لاداــبتمو ازــيمتمو ارــيبك انــستح ،م2023 وــيلوي/زوتم رهــش دهــش :رــصاعلما يــكرتلا يــجيللخا نواــعتلا عــقاو دــحأ في عــقاولا ىــلإ طــيطختلا نــم 2030 ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤرل اــحجان اــ جذونم دهــش دــقف ،ةــيكرتلا ــــ ةــيجيللخا ىــلإ يجيتارتــسلاا طــيطختلاو اــياونلا نــم ةــكلملما ةــيؤرل ةيجيتارتــسلاا ةــيرظنلا نــمو ،يــلودلا نواــعتلا نــم اــهتلااجم مــهأ ســيئرلل دوعــس لآ زــيزعلادبع نــب ناملــس كــللما نف يرــشلا نــمرلحا مداــخ ةوــعدب تأدــب ،ةدــعاو ةــيلود تاــيقافتاو يــلمع عــقاو ةــلودو رــطق ةــلود اــمه نــتمهم نــتلود ســيئرلا اــهيلإ فاــضأ ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةراــيزب ناــغودرأ بــيط بــجر يــكرتلا تاــعامتجا تدــقعو ،اــهتداق عــم ةــيدو ةــمق تاءاــقل تــيرجأ دــقو ـ ةراــيزلا جــمانرب بــيترت بــسحب ـ ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا تاــعامتجلااو تاءاــقللا تــناكف ،لودــلا هذــه عــم ةــيئانثلا تاــيقافتلاا نــم دــيدعلا عــيقوت تدهــشو ،اــهئارمأ عــم ةيــسايس يجيتارتــسلاا نواــعتلا نــم ةدــيدج قاــفأ حــتف ىــلع 2030 ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــيؤر ةــيلباق ىــلع اــيوقو اــحضاو لاــيلد ةــلباقو ،لاوأ ةرــصاعم ةــيكرت ةــيجيلخ ةكارــش قاــفأ تاــيقافتلاا تلكــش دــقف ،اــهريغو يركــسعلا عــنصتلا فيو يداــصتقلاا .اــيناث لبقتــسلما في وــمنلاو ءاــقترلااو روــطتلل ةــيبلت ثلاــثلا ةــيجيللخا لودــلل يــكرتلا ســيئرلا ةراــيز تءاــج دــقل ةوــعد رــبكلأا اــهلقث في صــخلأابو ،لودــلا كــلت تاداــيق نــم ةوــعدل ةيدوعــسلا تاــقلاعلا رــيوطتل دوعــس لآ ناملــس نــب دــمحم رــيملأا ،2030 ماــعل ةيدوعــسلا لبقتــسلم ةيدوعــس ةــيكلم ةــيؤر قــفو ةــيكرتلا ـ .ةــيبورولأا لودــلا هــيلإ تــلصو اــمم لــضفأ طــسولأا قرــشلا لــعجو فورــظلل ارمثتــسم 2030 ةــكلملما ةــيؤر في اــمك اــهتيقوت ءاــجو ةــيروهملجا في ةدجتــسلما عاــضولألو ، لاوأ جــيللخا لودــل ةرــصاعلما تاــباختنلاا في ناــغودرأ زوــف دــعب اــهتيقوت ءاــج دــقف ،اــيناث ةــيكرتلا دــتتم ةدــيدج ةيــسائر ةرــتفل ،م2023 وــيام/رايأ 25 خــيراتب ةيــسائرلا ةرــيبك ةــيجراخو ةــيميلقإو ةــيلخاد تاــيدتح لــظ فيو ،تاونــس ســملخ ،ةــنيبلا ةــيجيللخا تاــقلاعلا هــب رــتم اــلم ءاوــس ،مــلاعلاو ةــقطنلما مــعت في ســيل ،ةــعمتجم وأ ةدرــفنم ةــيكرتلا ةــيروهملجا نــبو اــهنيب وأ تاــمزلأاو ةــيلودلا تاــيدحتلا مــكحب اــنمإو ،طــقف ةــيداصتقلاا عاــضولأا .بــيرقلا لبقتــسلما في مــلاعلا اــهيلع لــبقي يــتلا ةــيلماعلا
123 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa دــصقمو ةــهجوك اــهتناكبم دــنهلا تــظفتحا ،نــيضالما نــيدقعلا فدــهب ةــيبرعلا ةرــيزلجا هبــش ةــقطنم بوعــش نــم فلالآــل يــساسأ رــيغت عــمو .مــيلعتلا وأ ،ةحايــسلا وأ ،ةــيحصلا ةــياعرلا وأ ،ةراــجتلا يــبلت دــنهلا تــحبصأ ،يــلاتلاب ،اــضيأ ءايــشلأا لدــبتت دــق ،ةــنمزلأا ثــحبي يذــلا تــقولا في ىــتح ،ةــقطنلما في ةيرــشبلا دراوــلما تاــبلطتم تلااــجبم ةدــيدج صرــف فاــشكتسا ىــلإ نــبنالجا نــم لاــمعلأا داور .ءاــضفلاو ،تلااــصتلااو ،اــيجولونكتلاو ،يــئاذغلا نــملأا ماــظن لــظ في ،ةــقطنلما لودو دــنهلا ةداــق صرــح عــم كــلذ بــكاوتي ،يــميلقلإا نــملأا ءلاــعإ لــجأ نــم ايوــس لــمعلا ىــلع ،رــيغتم يــلماع ،ةدــيدج تلاــتكتو تاــعومجم نــمض تاكارــش ليكــشتو ،رارقتــسلااو حــبصي دــيدج يــلماع ماــظن حــملام مــسر ىــلع اــ عم نوــلمعي اــمنيب .مــهلحاصم ةاــعارم مــتيو اعومــسم مــهتوص هــيف اــم اذإ ،ىرــخأ ةرــم .دــيدلجا ةــيمنتلا كــنبل يــلالما فــقولما مــعد في تاــعوفدلما لــيصتح نــيرخلآا طــفنلا يردــصمو ضاــيرلا ترــصأ .ةرــلودلا عزــن ةــيلمع مــيعدت كــلذ نأــش نــم ،ةدــيدلجا ســكيرب ةــلمعب ةصلالخا ،ســكيرب لــتكت ىــلإ نواــعتلا ســلجم لود ماــمضناب دــنهلا بــحرت ةــقاطلل ةكلهتــسلماو ةــجتنلما لودــلا مــهلأ اــنضاح نوكيــس يذــلا ىوتــسم ىــلع رــبكلأا تاداــصتقلاا بــناج ىــلإ ،مــلاعلا ىوتــسم ىــلع في يتــسيجوللا طــبرلا تاعورــشلم ةــمعادلا لودــلاو ،ةــيلماعلا ةراــجتلا ،ءاــضعلأا نــب تاــفلاتخلاا نــم مــغرلابو .يدــنهلا طــيلمحاو ايــسآ وروــي نوــعمتجم مــهنأ لاإ ،نــصلاو دــنهلا نــب مــئاقلا رــتوتلا كــلذ صــخلأاب ةوطــسل عــضخي لا ناــيك ىــلإ ءاــمتنلاا يــهو ةدــحاو ةــبغرو فدــه ىــلع .ةــيمانلا لودــلا فواــخمو حــلاصم نــع رــبعيو ةــيبرغلا ىوــقلا ةدــتملما ةــيبرعلا ةرــيزلجا هبــش بوعــشو دــنهلا نــب تاــقلاعلا تــلظ كــلذ دوــعيو .عاــطقنا نود ةــلصاوتمو ةــمهم ننــ سلا فلاآ ذــنم تاــقلاعلا هذــه شاــعنإ ىــلع نــبنالجا صرــح ىــلإ رــيبك دــح ىــلإ ىــلعو .اــمهنم لكــل ةرــيغتلما حــلاصلماو تاــبلطتلما ةــيبلتل رارمتــساب نــم ةــيدنهلا تاــجتنلماو علــسلا قــفدت رمتــسا ،ةــيضالما نورــقلا رادــم ةــيمركلا ةاــيلحا رــصانع نــم اــهريغو ســبلالما ىــلإ ةــيئاذغلا داوــلما لاوــطو .ةــقطنلما ىــلع ةــيدنهلا تارداــصلا ةروــقاب لكــشت لازــت لا يــتلا ،نماع ةنطلسو ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما ىدل قباسلا يدنهلا يرفسلا* نويب-ةيلودلا تاساردلل ثس مار-يعماج ذاتسأ ،ةدحتلما ةيبرعلا تاراملإاو دنهلاراـــيلم 8.3 ةـــميقب ايونـــس حـــمقلا نـــم نـــط نوـــيلم 21 دـــنهلا رـــسخت عـــيزوتلاو نـــيزختلل ةـــيفاك قـــفارم رـــفاوت مدـــعل رلاود لاقم ددعلا فلم
122 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نــب يــلودلا لــقنلا رــمم رــبع رــيخلأا متيــس(-ايسورو ،ىطــسولا .)بوــنلجاو لامــشلا سكيرب نــم ارــخؤم ماــمضنلاا تاــبلط يــقلت ،»ســكيرب« ةــعومجم تــنلعأ حــجني مــل يذــلا لــتكتلا كــلذ وــهو .اــيكرتو ،تاراــملإاو ،ةيدوعــسلا ءاــشنإ للاــخ نــم روــطتي ذــخأ لــب ،بــسحف ةيونــس مــمق دــقع في ضرــع اــبراض اــيلماع هــتدنجأ قاــطن عيــسوتو ةدــيدج تاــمظنم هراــبتعا“ ب هنأــش نــم مــهليلقتو نــيبرغلا باــتكلا ةيرخــس طــئالحا .”لاــيوط رارمتــسلاا هــل عــقوت ي لاو ككــفمو ةــلص يذ رــيغ ناــيك ،ةــعمتجم »ســكيرب« لودــل يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نأ رــكذلاب رــيدج .ةــيلماعلا ةراــجتلا مــجح نــم %18و ،يــلماعلا داــصتقلاا نــم % 23 لــثيم لــتكت قوــفت دــقف ،يــضالما سراــم في ةرداــص رــيراقت بــسحبو تجاــنلا ثــيح نــم عبــسلا ةــيعانصلا لودــلا ةــعومجم ىــلع »ســكيرب« تــغلب ثــيح :ةيئارــشلا ةوــقلا لداــعت ساــسأ ىــلع يــلامجلإا يــللمحا .عبــسلا ةــعومجم ل % 30.7 لــباقم ،%31.5 ســكيرب ةــصح قودــنص“ دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب“ ءاــشنإ لــتكتلا ررــق ،م2014 ماــع فيو ةطــشنلأل لاــيوتم كــنبلا حــيتي ثــيح“ طورــشلما يــطايتحلاا تاــبيترت دــقنلا قودــنصو يــلودلا كــنبلاب ةــنراقم ارــسي رــثكأ طورــشب ةــيومنتلا لــب ءاــضعلأل طــقف ســيل تلايهــستلا هذــه ةــحاتإ مــتيو ،يــلودلا تررــق ،م2021 ماــع فيو :ىرــخلأا ةئــشانلاو ةــيمانلا تاداــصتقلال اــضيأ كــنب ىــلإ ماــمضنلاا ياوــجوروأو ،شــيدلاغنبو ،رــصمو ،تاراــملإا نــم لك .دــيدلجا ةــيمنتلا حــلاصلما ىــلع زــيكرتلا نــم لااــقتنا »ســكيرب« لــتكت ةدــنجأ تدهــش ،اــيجولونكتلاو ،موــلعلاو ،ةــحصلاو ،نــملأا تاــفلم ىــلإ ةــيداصتقلاا تــحنم ،اــهئاضعأ فواــخم عــم ايــشاتمو .يــندلما عــمتجلماو ،ةــفاقثلاو لكــشب زــيكرتلا عــم باــهرلإاب ةــقلعتلما اــياضقلل ةــيولولأا ةــعومجلما اــياضق في رــظنلا تأدــب اــمك .باــهرلإا ةــحفاكم دوــهج ىــلع صاــخ ةــملظلما ةكبــشلاو تاردــخلما في راــتجلاا-لثم دودــحلل ةرــباعلا نــملأا .تاــسراملما هذــه لــثم مــعدت يــتلا تاــينقتلا نــم اــهريغو ســكيرب« ناوــنع تــتح حرــتقبم نــصلا تــمدقت ،م2017 ماــع للاــخ عــم لــصاوتلا ســكيرب ءاــضعلأ حمــست نواــعتلل ةــيلآ هــفصوب »ســلب رــيراقت تداــفأ يــضالما وــينوي رــخاوأ فيو .لــتكتلا جراــخ نــم نــيرخآ ةــلودب يــضالما سطــسغأ في اــهداقعنا ررــقلما ســكيرب ةــمق نأــب مــهو ددــج ءاــضعأ ةــسمخ ماــمضنا نلاــعإ مزــتعت اــيقيرفإ بوــنج ريــشتو .نــتنجرلأاو ،ايــسينودنإو ،رــصمو ،تاراــملإاو ،ةيدوعــسلادعاــس يس »ســلب ســكيرب« نــمض يدوعــسلا روــضلحا نأ ىــلإ رــيراقتلا نــلعأ دــقو .ياهغنــش ةــمظنلم ماــمضنلااب اــمامتها نواــعتلا ســلجم 2022 يــضالما ماــعلا دنقرمــس في ةــمظنلما ةــمق نــع رداــصلا ناــيبلا ىــلإ نــيرحبلاو ،تاراــملإاو ،تــيوكلا نــم لك ماــمضنا ىــلع ةــقفاولما ،م عــيقوتلا اــضيأ تم نــح في ،»راوــلحا في ءاكرــش« مــهتفصب ةــمظنلما لك ىــلإ »راوــلحا في كيرــش« ةــفص حــنم لــجأ نــم مــهافت ةرــكذم ىــلع .رــصمو ،رــطقو ،ةيدوعــسلا نــم )ياهغنــش ةــمظنم( ىــلإ ماــمضنلااب نواــعتلا ســلجم لود ماــمتها راــثأ ،تاــقيلعتلا نــم لاــباو ،ايــسورو نــصلا نــم لكــب طاــبترلاا ةديدــش نــمض اــهرابتعاب ةوــطلخا هذــه ىــلإ نــبقارلما مــظعم رــظني ثــيح ةــيداصتقلاا اــهطباورو اــهتاقلاع عــيونت لــجأ نــم ســلجلما لود دوــهج اهتيللاقتــسا ىــلع دــيكأتلاو ةــيبرغلا ىوــقلا نــع لزــعبم ةيــسايسلاو ةــمظنلما اــهانبتت يــتلا ةعــساولا ةدــنجلأا نأو ،اميــسلا .ةيجيتارتــسلاا جــلاعت ثــيح ،نواــعتلا ســلجم لودــل رــيبك بذــج روــحم لكــشت اــيلاح ،يــئاذغلا نــملأاو ،ةــحصلاو ،ةــقاطلاو ،باــهرلإا ةــحفاكم :لــثم اــياضق وروــي “ ب يــجيللخا ماــمتهلاا اذــه ىــشامتي .يتــسيجوللا لــصاوتلاو مــهتاقلاع عــيونت لــجأ نــم ةطــشنلا ســلجلما لود يعاــسم عــم »ايــسآ .باــطقلأا ددــعتم مــلاعل مــهمعد ىــلع دــيكأتلاو ايــسآ حــلاصل ،ةــمظنلما لــخاد ايــسورو ،دــنهلاو ،نــصلا دوــجو نإــف ،هــتاذ تــقولا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــم ةــقيثو تاــقلاع مــهطبرت نــيذلاو رــبتعت ذإ :ةــمظنلما ىــلإ ماــمضنلاا ةرــكفل ةــيبذالجا نــم ادــيزم يــفضي دــعت اــميف ،يــجيللخا زاــغلاو طــفنلل ءلاــمع زرــبأ دــنهلاو نــصلا ةــميق يــلامجإ غــلبو .»+ كــبوأ« فــلاتح في اــمهم اكيرــش ايــسور ،رلاود راــيلم 230 نواــعتلا ســلجم لودو نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلا تــتحو .اكــيرمأ عــم ســلجلما لود ةراــتج ةــميق فاــعضأ ةــعبرأ يأ راــيلم 140 نــصلا ترمثتــسا ،قــيرطلاو مازــلحا ةرداــبم “ ةــلظم :تلمــش نواــعتلا ســلجم لود لــخاد تاــعاطق نــم دــيدعلا في رلاود ،ةددــجتلما ةــقاطلا رداــصمو ،يــعانطصلاا ءاكذــلاو ،ةــعانصلاو ،لــقنلا ةــلماك ةــيوضع ىــلع نارــيإ لوــصح نأ اــمك .ةدــيدلجا تاــينقتلاو كراــشت لــجأ نــم يــجيللخا راــلجا ماــمأ ازــفاح لكــشي ةــمظنلماب تاــقلاعلاب اــمدق يــضلما لبــس فاــشكتساو اــ عم اــهتاذ ةــصنلما .ارــخؤم اهتداعتــسا تــتم يــتلا ةــيجيللخا- ةــيناريلإا ةــمظنم ىدــل مــئاد وــضع اــهتفصب ،دــنهلا بــحرت ،اــهبناج نــم حلاصلما بناج ىلإف .ةــمظنملل نواــعتلا ســلجم ماــمضناب « ياهغنــش« اــيجولونكتلاو ،رامثتــسلااو ،ةراــجتلاو ،ةــقاطلا تلااــجم في ةكرتــشلما رــظنت ،يدــنهلا طــيلمحا برــغ نــمأب قــلعتي اــميف ةكرتــشلما فواــخلماو عيــسوت تاعورــشم في ءاكرــش مــهرابتعاب ســلجلما لود ىــلإ دــنهلا ايــسآو ،»ناتــسناغفأ ىــلإ »راهاباــش« ءاــنيم نــم يتــسيجوللا طــبرلا لاقم ددعلا فلم
120 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa دــلوتت ،ســلجلما لودو دــنهلا اهكراــشتت يــتلا يــمقرلا عــسوتلا يعاــسم .ةيرــشبلا رداوــكلاو تاراــهلما رــيوطتو ةــيمنت ىــلإ ةــجالحا ةــيعبتلاب ةخــسارلا ةــناكلما لــضفب ،يــهلدوين عيطتــست ،يدــنهلا دــيعصلا ىــلع اهتاــسسؤمو ةــقطنلما ىوتــسم ىــلع ةــيدنهلا اــيجولونكتلا تاكرــشل نــل ثــيح لبقتــسلما ىــلإ ةــقثب عــلطت نأ ،ةدوــلجا ةــيلاع ةــيميلعتلا لود تاــجايتحا ةــيبلتل ةيرــشبلا دراوــلما رــيفوت ىــلع رــملأا رــصتقي بــيردتلا تآــشنم رــيفوت ىــلع ةرداــق نوكتــس لــب ،بــسحف ســلجلما .ةــيمقرلا اــيجولونكتلا تاــقيبطتلا في جــيللخا لود بابــشل عافدلاو نملأا في نواعتلا لودو دــنهلا نــب نواــعتلا تلااــجم زرــبأ نــم عاــفدلاو نــملأا فــلم تارواــشم تــلت يــتلا ةكرتــشلما تاــنايبلا ةــفاك نإــف .نواــعتلا ســلجم تاكارــشلل ةــيزكرلما ةــيمهلأا زرــب ت ،نــبنالجا نــب ىوتــسلما ةــعيفر .ةــمهمو ةــعونتم ةــينمأو ةــيعافد رــصانع نــمضت يــتلا ةيجيتارتــسلاا لكــشب ةزــيمم تاــقلاعب لاــجلما اذــه في يدــنهلا بــنالجا عــتمتيو نواــعتلا كــلذ لمــشيو ،ناــمعو تاراــملإاو ةيدوعــسلا نــم لك عــم صاــخ نواــعتلاو ،ةكرتــشلما ةيركــسعلا تاــبيردتلاو ،باــهرلإا ةــحفاكم في يــعانطصلاا ءاكذــلاو ،ةــينورتكللإا بورــلحاو ،يناربيــسلا نــملأا في .كرتــشلما يــعافدلا جاــتنلإا اــثيدحو ماــق ،م2010 رــياربف في »ضاــيرلا نلاــعإ« ىــلع عــيقوتلا باــقعأ في ضاــيرلا ىــلإ ةراــيزب يــنوتنأ يــك هــيإ اــهنيح يدــنهلا عاــفدلا رــيزو نواــعتلل كرتــشم مــهافت ةرــكذم ىــلع عــيقوتلا كــلذ لاــت ،م2012 ماــع ةرــكذلما هذــه تدــهم .م2014 ماــع نــم رــياربف في يــئانثلا يــعافدلا ،نــبنالجا نــب يــعافدلا نواــعتلل ةكرتــشم ةــنلج ليكــشت ىــلإ قــيرطلا لبــس لوــح ثــحابتلل مــظتنم لكــشب اــهتاعامتجا دــقعت يــتلاو تاــمولعلما لداــبت بــناج ىــلإ تاردــقلا ءاــنبو بــيردتلا جــمارب زــيزعت تاكراــشلما تــحبصأ ،يــلاتلاب .يرــحبلا نــملأاو ةيتارابختــسلاا يدــنهلا لحاوــسلا رــفخو ةــيدنهلا ةــيرحبلا تاوــقلا نــب تلاــعافتلاو ةــيدايتعا ةمــس ىرــخأ ةــهج نــم ةــكلملما لــخاد مــهئارظن عــمو ةــهج نــم ةــيدنهلا ةــيرحبلا دــئاق ماــق ،م2018 ماــع نــم رــياربف للاــخو .ةــفولأمو راز ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ىــلإ ةراــيزب اــبنلا لينوــس لارــيمدلأا ،ةــيرحبلا ذاــقنلإاو ءاــفطلإا ةرادإو ،ةــيرحبلا تاــيلمعلا زــكرم اــهللاخ .ةدــجب يــبرغلا لوطــسلأاو تاــينقتل ةيدوعــسلا رواــب“ ةكرــش تــعقو ،م2022 ماــع نــم ربمــسيد في ،تاــينورتكللإل ةــيدنهلا »تاراــهب« ةكرــش عــم مــهافت ةرــكذم »عاــفدلا ظوــظلحاو تاــناكملإا ةــيئاذغلا تاــعانصلا عاــطق لــمحي ،دــنهلا ىــلع اميــسلا ،دــنهلاو نواــعتلا ســلجم لود نــب نواــعتلل رــبكلأا نوــيلم 21 وــحن ةراــسخ دــنهلا دــبكتت ثــيح .تارامثتــسلاا دــيعص يــلامجإ لداــعي اــم يأ ،ايونــس حــمقلا بوــبح نــم اــهجاتنإ نــم نــط رــفاوت مدــعل .رلاود راــيلم 8.3 ةــفلكتب حــمقلا نــم ايلارتــسأ جاــتنإ تآــشنلما في اــصقن دلاــبلا يــناعتو .عــيزوتلاو نــيزختلل ةــيفاك قــفارم دــنهلا رــسخت ،لــثلماب .بوــبلحا نــم نــط نوــيلم 33 نــيزختل قــفارلماو ايونــس ةــهكافلا نــم نــط نوــيلم 12و تاوارــضلخا نــم نــط نوــيلم 21 ،يــلاتلاب .تاــجتنلما هذــه ظــفلح دراــبلا نــيزختلل قــفارم باــيغل ماــمأ ةيرامثتــسلاا صرــفلا نــم دــيدعلل باــبلا قــئاقلحا هذــه حــتفت في عرازــلماب ةــطبترلما ةيتــسجوللا تاــمدلخا في نواــعتلا ســلجم لود ةرــيفو تاــيمك جاــتنإ نــع رــمث ي نأ نواــعتلا اذــه نأــش نــمو .دــنهلا في اــهرودب مهــستس يــتلاو ،ةــعنصلما ةــيذغلأاو ةــيئاذغلا بوــبلحا نــم وــلو نواــعتلا ســلجم لود تاــجايتحا ةــيبلتو ةــيللمحا تاــنوزخلما مــيعدت .يــئزج لكــشب ناك ةنمقرلا دــيازتلما مادختــسلاا ةرــيتو عيرــست في )19-دــيفوك( ةــحئاج تببــست تاــيربك تأــلج ثــيح .نواــعتلا ســلجم لود في ةــيمقرلا اــيجولونكتلل ةرــشابم ىــلإ ،اــهيفظوم ةــحص ىــلع فوــلخا عــفادب طــفنلا تاكرــش ةداــيقلا رــقم لــخاد نــم ةدــقعلما تاــيلمعلا ىــلع فارــشلإاو لــمعلا اــيزكرم ارود ةــيمقرلا اــيجولونكتلا بــعلت كــلذك .اــهتارقم في ةــيمقرلا .طــفنلا دــعب اــم ةــلحرم في ســلجلما لود ةــفاك لبقتــسم مــسر في نــملأا زــيزعتل اــيجولونكتلا لئاــسو للاغتــسا ىــلإ ،لاــثم ،يــبد أــجلتف ،جاــتنلإا بيلاــسأب قــلعتي اــميف يــملعلا ثــحبلا داــمتعا رــبع ،يــئاذغلا .هاــيلما رــيفوت تاــيلمعو ةــيتحتلا ةــينبلا نــستحو في نواعتلا ســلجم لودــل ةــيقوثومو ةــيقادصم اذ اكيرــش دــنهلا رــبتعت يــنطولا دــهعلما ماــق ،م2018 وــينوي للاــخو .ةــيمقرلا تاردــقلا رــيوطت اــهرابتعاب ةــيلاتلا تاــعاطقلا فــيرعتب »جوــيأ يــتين »دــنهلا في لوــحتلل ةــيمقرلا اــيجولونكتلا تامادختــسا دــيعص ىــلع ةــيولوأ تاذ تاــعاطق ،ةــيكذلا ندــلماو ،مــيلعتلا ،ةــعارزلا ،ةــيحصلا ةــياعرلا ؛لمــشتو ،كــلذ بــقعأ .لــقنلاو يــكذلا لــقنتلاو ،ةــيتحتلا ةــينبلا ىــلإ ةــفاضلإاب ىدــتنم لــبق نــم دــنهلا في « ةــعبارلا ةــيعانصلا ةروــثلل زــكرم“ ءاــشنإ لكــشب زــكري نأ ررــقلما نــمو ،م2018 نــم رــبوتكأ في يــلماعلا يداــصتقلاا لــسلاس ةــينقتو يــللآا مــلعتلاو يــعانطصلاا ءاكذــلا- ىــلع يــئدبم ءوــض فيو .”عزوــلما ذاتــسلأا رــتفد« ةــينقتو »نــشت كوــلب« وأ لــتكلا راـــيلم 42.6 يراـــجت لداـــبتب دـــنهلل يراـــجت كيرـــش رـــبكأ عـــبار ةيدوعـــسلا ةـــيدنهلا طـــفنلا تادراو لياـــمجإ نـــم %18 ىـــع ةـــكلمملا ذوحتـــستو رلاود لاقم ددعلا فلم
119 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ،»جوــيا يــتين« ،لوــحتلل يــنطولا دــهعلما اــهدعأ يــتلا ةــيدنهلا ةــينطولا في ةددــجتلما ةــقاطلا رداــصم ةــصح ةداــيز نأــشب ،م2017 وــينوي في ،م2022 في %6.6 ىــلإ ،م2012 في % 3.7 نــم دلاــبلا في ةــقاطلا جــيزم .% 13.7 ىــلإ لــصت نأ ىــلع هايلما كلاهتسا ديشرت ةدــيدلجا تلااــجلما ةــمئاق نــمض هاــيلما كلاهتــسا ديــشرت عاــطق جردــني ةدوــج ىــلع ظاــفلحا لــجأ نــم ،جــيللخا لودو دــنهلا نــب نواــعتلل .يــئالما داــهجلإا نــم يــناعت نــتقطنلما نأ ةــصاخ .ةاــيحلل لــضفأ ماــع في « ةــيلماعلا دراوــلما دــهعم« نــع رداــصلا رــيرقتلا بــسحبو اداــح اــصقن يــناعت-ةيبرع ةــلود 22 نــب نــم- ةــلود 18 نإــف ،م2019 ؛ةــمئاقلا لمــشتو ،اديدــش اــيئام اداــهجإ اــهنم 10 هــجاوتو ،هاــيلما في اــمك .اــيبيلو ،ندرلأاو ،ليئارــسإو ،ناــنبلو ،تــسلا نواــعتلا ســلجم لود ةــلود 18 ـــلا ةــمئاق ىــلع 13 ـــلا ةــبترلما نــمض دــنهلا رــيرقتلا جردأ لودــلا فــينصتلا اذــه لمــشيو .ةــيئالما طوــغضلا نــم يــناعت يــتلا ةــحاتلما ةــبذعلا هاــيلما نــم %80 كلاهتــساو بحــس ىــلإ رــطضت يــتلا ،ةــعانصلاو ،ةــعارزلا نــم اــهتاجايتحا ةــيبلت لــجأ نــم ايونــس اــهيدل .ةــيرضلحا تاــبلطتلماو يئاذغلا نملأا لود ةــفاكل ةــيولولأا تاذ فواــخلما نــم يــئاذغلا نــملأا فــلم رــبتعي ببــسب تادادــملإا ةــكرح لــطعت نــم قــلق لــظ في ،نواــعتلا ســلجم نواــعتلا ســلجم لود خــضت ،قايــسلا اذــه فيو .ةيــسايسلا تاــبلقتلا .ةــعارزلا لاــجم في ةــصصختم تاكرــش في ةرــيبك تارامثتــسا ”ةرــهاظلا“ ةكرــش مهــسأ نــم % 50 ىــلع تاراــملإا ذوحتــست ثــيح ىوتــسم ىــلع ةــيعارزلا لــيصالمحا جاــتنإ في ةدــئارلا ،ةــيعارزلا ،زرلأا جاــتنإ في صــصختتو ةــلود 20 اهطاــشن يــطغيو ،ةــقطنلما كراــشت اــمك .ةيــشالما فلاــعأو تاوارــضلخاو ،هــكاوفلاو ،قــيقدلاو عــم ةــيعارزلا اــيجولونكتلا لاــجم في تاراــملإل ةــكولمم ىرــخأ ةكرــش ىــلع .ةــيتاراملإا يــضارلأا لــخاد ةأــشنبم نــيكيرملأا ءاكرــشلا دــحأ نــمأت ىــلع ةيدايــسلا ةورــثلا قودــنص صرــحي ،يدوعــسلا بــنالجا ،ةــيدنهلا »زدوــف تاوــعد« ةــعومجم في رامثتــسلاا رــبع ةــيئاذغلا داوــلما .ةــكلملما ىــلإ زرلأا لوــصحم تادادــمإ نــمأتل ةــلئاه تاــيمك رادــهإ في ةببــستلما نــيزختلا لئاــسو فــعض ىــلإ ارــظنو اــهجتنت يــتلا تاورــضلخاو ةــهكافلا نــم ةــيعارزلا لــيصالمحا نــم دــق يــتلا تاــبارطضلاا نــع ةــمجانلا تلاكــشلما ةــلجاعلم ءارــضلخا دــيعص ىــلعو .حاــيرلا ةــقاطو ةيــسمشلا ةــقاطلا تادادــمإ اــهل ضرــعتت ،ةكرتــشم ةــيبط ثوــحب ءارــجإ ىــلإ نادــلبلا عــلطتي ،ةــيحصلا ةــياعرلا كرتــشلما قيــسنتلا ىــلإ ةــفاضلإاب ،ةــيبطلا تاــسراملما لــضفأ داــمتعاو .ةــيبطلا تاــجتنملل ةــمكالحا حــئاوللاو طــباوضلل هذــه رــطأ مــيعدت تم ؛دــنهلل اــمهم اــيميلقإ اكيرــش تاراــملإا دــعت روــضح ؛اــهنيب نــم نــيدلبلا يلوؤــسم نــب تاكراــشم رــبع ةكارــشلا نــب دــمحم خيــشلا ومــس تاراــملإا ةــلود ســيئر( يــبظ وــبأ دــهع يــلو يــسيئرلا فرــشلا فــيض هــتفصب ،م2017 ماــع للاــخ دــنهلا ىــلإ )دــياز حــنم تم ،م2019 ماــع فيو .ةــيدنهلا ةــيروهملجا دــيع تلااــفتحا في هــحنتم يــندم ماــسو عــفرأ وــهو ،»دــياز ماــسو“ يدــنهلا ءارزوــلا ســيئر .تاراــملإا »ةــيقافتا يدــنهلاو يــتاراملإا ناــبنالجا مرــبأ ،م2022 رــياربف في يدــنهلا ءارزوــلا ســيئر اــهفصو يــتلاو ، »ةلماــشلا ةــيداصتقلاا ةكارــشلا ةداــشإ ىــلع تزاــح اــميف ،” ةــبعللا دــعاوقل رــييغت لــماع« اــهنأب تاــقلاعلا في ةدــيدج ةــلحربم اــناذيإ اــهرابتعاب يــتاراملإا بــنالجا علــسلا نــم % 80 ءاــفعإ مــتي ،ةــيقافتلاا هذــه بــجوبم .ةــيئانثلا ؛ةــيكرملجا تاــفيرعتلا نــم تاراــملإا ىــلإ ةردــص لما ةــيدنهلا تاــجتنلماو يراــجتلا لداــبتلا ةــميق عــفر في ةكارــشلا هذــه مهــست نأ عــقوتلما نــمو ماوــعلأا للاــخ رلاود راــيلم 100 ىــلإ رلاود راــيلم 45 نــم نــيدلبلا نــب .ةــلبقلما ةــسملخا نواــعتلا ســلجم لودو دــنهلا نــيب ةيلبقتــسملا نواــعتلا تلااــجم يجيلخلا ســلجم لودو دــنهلا نــب ةــعقولما تاــيقافتلااو تلاــعافتلا بــسحب تلااــجلما فــيرعت تم ،ةــيضالما عــستلا تاونــسلا رادــم ىــلع نواــعتلا .نــبنالجا نــب يــئانثلا نواــعتلل ةدــيدج تاــعاطق اــهرابتعاب ةــيلاتلا ةددجتلما ةقاطلا رداــصم للاغتــسا ىــلإ نواــعتلا ســلجم لودــب ةــقاطلا وــجتنم ىعــسي ةــقاطلا ىــلع دــيازتلما يــللمحا بــلطلا ةــيبلتل ةددــجتلما ةــقاطلا مادختــسلاا بــناجب ،هاــيلما ةــيلتح تاعورــشمو ،ءاــبرهكلا دــيلوتل جاــتنإ ىــلع ظاــفلحا ةرورــض عــم .ةــعانصلا تامادختــساو يــللمحا يــبلت نأ تاــسايسلا هذــه نأــش نــم كــلذل .رــيدصتلل نوــبركورديهلا ةــقاطلا ةــسايس ةدوــسم هــيلع صــنت اــم لــظ في ،دــنهلا تاــجايتحا رارقتـــسلاا ءاـــعإ ىـــع 2019 ماـــع يدـــنهلا ـ يدوعـــسلا ناـــيبلا دـــكأ ةـــيدنهلا ةراـــقلا هبـــشو جـــيلخلا نـــمأ نـــيب طـــبارتلا "و ةـــقطنملا في لاقم ددعلا فلم
118 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa فدــهب ةــمقلا ىوتــسم ىــلع هليكــشت تم يذــلا »ةيجيتارتــسلاا ىــلإ يدوعــسلا بــنالجا راــشأ اــميف .زرــلمحا مدــقتلا ىــلع فارــشلإا .رلاود راــيلم 100 اــهتميق لــصت دــنهلا لــخاد ةيرامثتــسا صرــف ةــيدنهلا / ةــيجيللخا تاــنايبلا يــلوت اــمنيب هــنأ ةــظحلام مــهلما نــم ةــيمهلأا لــفغت مــل ،ةيجيتارتــسا ةكارــش نــع ثــيدحلل ةــيمهأ ةكرتــشلما ذإ .يدوعــسلا بــنالجا عــم صــخلأاب ،يداــصتقلاا نواــعتلل ةــيزكرلما ةــميق تــغلب ثــيح :دــنهلل يراــتج كيرــش رــبكأ عــبار ةــكلملما دــعت راــيلم 42.6 )2022-2021( ةرــتفلا في نــيدلبلا نــب يراــجتلا لداــبتلا طــفنلا تادراو يــلامجإ نــم %18 ىــلع ةــكلملما ذوحتــستو ،رلاود تاعاطقلا نــيدلبلا نب ةــعقولما ةــيئانثلا تاــيقافتلاا تددــحو ،ةــيدنهلا نــملأاو ،ةــيحصلا ةــياعرلاو ،ةددــجتلما ةــقاطلا :نواــعتلل ةــيلاتلا .ةــيعافدلا تاــعانصلاو ،يــخانلما رــيغتلاو ،اــيجولونكتلاو ،يــئاذغلا ةــيدنهلا لحاوــسلا نــب طــبرلا صرــف تاكرــشلا فــشكتست كــلذك ةــقاطلل ةكبــش ءاــشنلإ رــحبلا حطــس تــتح تلاــباكب ةيدوعــسلاو يذــلا ،2015 ماــع رداــصلا يــتاراملإا / يدــنهلا ناــيبلا في كــلذ ىــلتجو نــمأو ،رارقتــساو ،ملاــس ددــهت يــتلا ةكرتــشلما رــطاخلما « ىــلإ قرــطت اــمك .فواــخلما هذــه ةــلجاعلم دــحوم ىعــسم ةروــلب ةــيمهأو نــيدلبلا ةيجيتارتــسا ةكارــش« سيــسأت ىــلإ نــتلودلا ةــجاح ىــلإ ناــيبلا راــشأ ملاــسلا ءلاــعإ« لــجأ نــم ايوــس لــمعلا ةرورــض ىــلإ اــيعاد ،” ةــقيثو وــبأ تــصصخ ،اــهبناج نــم .»رارقتــسلااو ،ةــلحاصلماو ،)يــميلقلإا( .دــنهلل ةــيتحتلا ةــينبلا في رلاود راــيلم 75 ةــميقب تارامثتــسا يــبظ ىــلإ ،م 2019 رــياربف في رداــصلا يدوعــسلا-يدنهلا ناــيبلا راــشأو .ةــقطنلما في رارقتــسلااو ،نــملأاو ،ملاــسلا ءلاــعإ في نــيدلبلا ةيلوؤــسم ةــهج نــم جــيللخا نــمأو رارقتــسا نــب قــيثولا طــبارتلا « ىــلإ تــفلو ةــنمآو ةيملــس ةــئيب ىــلع ظاــفلحا ىــلع ددــشو .ةــيدنهلا ةراــقلا هبــشو في ناــيبلا مهاــس دــقو .»ةــقطنلما لودــب ةــيمنتلا قــيقتح لــجأ نــم عــباط ءاــفضإ عــم نــيدلبلا نــب »ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا« ىوــتحم ءارــثإ ةكارــشلا ســلجم« رــبع كرتــشلما يــئانثلا راوــلحا ىــلع يــسسؤم عيـــسوتل دـــنهلا عـــم ةيجيتارتـــسا ةكارـــش رـــيوطت ةيدوعـــسلا تـــلوت 2010 رـــياربف في "ضاـــيرلا ناـــعإ" ذـــنم قاـــطن لاقم ددعلا فلم
117 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم دمحأ ذيملت .د ريفسلا في تاــقلاعلا قاــطن عيــسوت ساــسأ ىــلع موــقت دــنهلا عــم ةيجيتارتــسا ىــلع ةــيفاقثلا يــحاونلاو ،ةــيداصتقلااو ،ةــينملأاو ،ةيــسايسلا تلااــجلما في روــنلا رــصبأ يذــلا »ضاــيرلا نلاــعإ« في هــيلع صوــصنلما وــحنلا ةيتارابختــسلاا تاــمولعلما لداــبت هراــمث مــهأ نــم ناكو ،م2010 رــياربف لود تذــح اــميف .ةــفرطتلما رــصانعلا طاــشن لوــح نــبنالجا نــب اــهنواعت قــيمعتب تــماقو ةــكلملما وذــح ىرــخلأا نواــعتلا ســلجم .دــنهلا عــم يــنملأا يدوم اردنيران دهع في ةيئانثلا تاقاعلا اعلا هــسفنب يدوــم اردــنيران يدــنهلا ءارزوــلا ســيئر ىأــن ،م2015 ماــع ذــنم ىوتــسلما ىــلع هــتلاعافت لدــعمو ةرــيتو ثــيح نــم ،هوقبــس نــم لك نــع يــتلا جــئاتنلا ثــيح نــمو ،نواــعتلا ســلجم لود ةداــق عــم يصخــشلا تاــقلاع ىــلع ءارــثلاو عوــنتلا نــم دــيزم ءاــفضإ ليبــس في اــهققح للاــخ نــم اــحضاو ســكعنا كــلذ لــعلو .ســلجلما لود عــم هدلاــب راز ثــيح .جــيللخا ةــقطنم ىــلإ يدوــم اــهب ماــق يــتلا تلاوــلجا ددــع للاــخ ةيدوعــسلا رازو ؛م2022 ،2019 ،2018 ،2015 ماــع للاــخ تاراــملإا ،م2016 ماــع رــطق ةــيجيللخا هــتاطحم تلمــشو ،م2019و 2016 يــماع ةيدوعــسلا ةداــق يدوــم لبقتــسا كــلذك ،م2018 ماــع ناــمع ةنطلــسو جــيللخا ءاــمعز دــكأ ،مــهرودب ،م2019 ماــع للاــخ تاراــملإا ةــلودو ،”يجيتارتــسا كيرــش »اــهرابتعاب دــنهلا عــم تاــقلاعلاب مــهزازتعا نواعتلل ةديدج قافآو تازاجنلإا نم لفاح لجس :ةيدنهلا ــ ةيجيلخلا تاقلاعلا نايكل ءامتنلاا ىع نوعمتجم "سكيرب" ءاضعأ ةيمانلا لودلا فواخمو حلاصم نع ربعي ،ةــيراتج طــباور دوــجو لوــح ةــيرثأ دهاوــش ةــمثف ؛ننــسلا فلاآ ىــلإ طــسولأا قرــشلا ةــقطنمو دــنهلا نــب تاــقلاعلا دــتتم -3300( دنــسلا يداو ةراــضح ناــبإ ةــيبرعلا ةرــيزلجا هبــش بوعــشو يدــنهلا بعــشلا نــب ةيناــسنإ تلاــعافتو ،ةيفــسلفو ،ةــينيدو تــعفد يــتلا ةدراــبلا برــلحا ةــبقح ءانثتــساب ،اذــه اــنموي ىــتح ةــلصاوتم ةــقيثولا تاــقلاعلا هذــه تــلظ .)دلاــيلما لــبق 1300 ،كــلذ عــم .رــصبم ،م1952 ةروــث علادــنا باــقعأ في ةــيبرعلا نادــلبلا نــم ددــع في تاــيروهملجا عــم رــثكأ براــقت ىــلإ يــهلدوين نــب ةيــسايسلا تلاــعافتلا ةــيدودحم مــغر ،يــميلقلإا فــيظوتلا دهــشم ىــلع ةــنميهلما اــهتناكبم ةــيدنهلا ةــلامعلا تــظفتحا .يــضالما نرــقلا تانيعبــس ذــنم ناتــسكاب عــم ايــسامولبدو ايركــسع ةــفلاحتلما جــيللخا لودو يــهلدوين وــمنلا تلادــعم عاــفترا مهاــس ،ةدراــبلا برــلحا ةــبقح ءاــهتنا عــم عــم بــكاوت يذــلا ،ةــقاطلا ىــلع بــلطلا يــمانتو دــنهلا في يداــصتقلاا اــيجولونكت عاــطق في صــخلأاب ةــينقتو ةــيداصتقا تاــحانج قــيقتح هاــتج خــسارلا مازــتللااو يــطارقيمدلا ماــظنلا ةــنورم عــم ،تاــمولعلما دــيعص ىــلع ىذــتحي اــ جذونم دــنهلا حــبصت نأ في ،ةــيفاقثلا ةــيددعتلا لودــلل يــسايس كيرــشك اــهتيبذاج نــم كــلذ دازو ،ةــيمنتلاو تازاــنجلإا .ةــيجيللخا ثــيدلحا دــهعلا في نــبنالجا نــب ةيــسامولبدلا تاــقلاعلا خــيرات دوــعي تناوــساج يدــنهلا ةــيجرالخا نوؤــشلا رــيزو اــهب ماــق يــتلا ةراــيزلا ىــلإ يدوعــسلا ةيجرالخا ريزو دــيكأتو ،م2001 ماــع رــياني في ضاــيرلل غنيــس ةــيمهأ يــلوت ةــكلملما نأ ىــلع ـ للها هــمحري ـ لــصيفلا دوعــس رــيملأا ،ىرــخأ ةــلود يأ عــم تاــقلاعلا نــع لزــعبم يــهلدوين عــم اــهتاقلاعل فيو .»يناتــسكابلا لــماعلا« دوــيقو ءبــع نــم نــيدلبلا كــلذب ررــحيل دــبع نــب للها دــبع كــللما يدوعــسلا لــهاعلا ماــق ،م2006 ماــع رــياني يــسيئرلا فرــشلا فــيض هــتفصب دــنهلل ةراــيزب ـ للها هــمحري ـ زــيزعلا يدوعــسلا لــهاعلا ســسأ اــمك .ةــيدنهلا ةــيروهملجا دــيعب لاــفتحلال .»ةــقاطلا لاــجم في يــهلدوين عــم ةيجيتارتــسا تاــقلاع“ـل ةكارــش رــيوطت في روــملأا ماــمز ةــكلملما تــلوت ،نــلحا كــلذ ذــنمو
116 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةــجاح مــعدت ةــيلماعلا ةــميقلا لــسلاس روــهظ نإــف ىرــخأ ةــيحان نــم ةراــتج بــيصن دــيازت عــم ةــيداصتقلاا تاكارــشلل نواــعتلا ســلجم لود عــيونتل ةــقطنلما تاداــصتقا ةــجاحو ،ةــيلماعلا ةراــجتلا في تاــمدلخا ثــيح ،اــهفيلاكت ضــفخو ةــيمدلخا تاــعاطقلا هاــتجاب اــهلكايه ةــينفلا ةــفرعلماو دراوــلما لداــبتو ةــيلماعلا قاوــسلأا ىــلإ ذاــفنلا مــعدت .اــيجولونكتلاو :ةصلاخ هــنأ لاإ ، تاــعجارلما ضــعبل فارــطلأا ددــعتم يراــجتلا ماــظنلا ضرــعت تارــتوتلا مــغر ،ةــيميلقلإا تاكارــشلا بــناجب ،حاــجنب لــمعي لازــي لا - ةرــيخلأا تاونــسلا في ةرمتــسلما تاــمزلأاو ةدــعاصتلما ةيــسايسويلجا اــمو - ةــيخانلما تاــمدصلاو اــيناركوأ في برــلحاو 19-دــيفوك ةــحئاج لوــح تلاؤاــست نــم هــتراثأ اــمو ةراــجتلا في تاــبارطضا نــم اــهنع جــتن ســيلو ،لــمعي لازــي لا فارــطلأا ددــعتم يراــجتلا ماــظنلا ناك اذإ اــم اذإ يــلماعلا ءاــخرلا ددــهي يذــلا رــطلخا ءازإ هــنم كاكــفلا دراوــلا نــم موــيلا مــلاعلا ةــحلصم نــم اذــل ،ةــسفانتم لــتك ىــلإ ةراــجتلا تــككفت .ةــلموعلا ءاــغلإ نــم لادــب ةــلموعلا ةداــعإ ،ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنلم ارمتــسم اــمعد نواــعتلا ســلجم لود مدــقت ةــيميلقلإا تاكارــشلا نأ لاإ ،فارــطلأا ددــعتم يــلماعلا ةراــجتلا ماــظنو لاــجم في يــئانثلا نواــعتلا وأ ،ةــيميلقلإا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا عــم حــتفيو ،يــلماعلا داــصتقلاا في اــهجامدنا نــم دــيزي ةــيلودلا ةراــجتلا ضرــعتت اــم ةــهجاوم في دعاــسيو ،لــخادلا في ةــيمنتلل عــسوأ اــصرف .ةيباعيتــسلاا ةردــقلا ىــلع درــت دوــيق نــم ةــقطنلما تاداــصتقا هــل ةــيعوضوم اــماكحأ ةــيميلقلإا ةراــجتلا تاــقافتا نــمضتت نأ نــكيمو اــ جذونم ئــشنت دــقو ةــيلالحا ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم زواــجتت ،نــمضتي نأ نــكيمو .لبقتــسلما في فارــطلأا ةددــعتلما تاــضوافملل دــيعصلا ىــلع دــعب لــتح مــل يــتلا لكاــشملل لوــلح داــجيلإ لابــس رــبتعتو ،ةــينورتكللإا ةراــجتلا في لاــلحا وــه اــمك فارــطلأا ددــعتلما تلااــجم ىــلإ ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم لــقنل ةــيبيرتج تاــصنم ةــباثبم يــلماعلا يراــجتلا ماــظنلا ثــيدحتل ةــسوسلمحا ةــجالحا يــبلت ةدــيدج .ةــيلالحا ةــيراجتلا قــئاقلحا ســكعيل ةــيرظنلا هــمدقت اــم ىــلع ءاــنب رــسفي ،ةــيليضفتلا تاــقافتلاا ءانثتــسا ىــلإ يدؤيــس تلااــلحا هذــه لــثم في زــييمتلا نأ نــم ةــيداصتقلاا يــميلقلإا قاــفتلاا في ةــلخادلا فارــطلأا نــب ةراــتج قــلخ نــم عــفانم فارــطلأا نــع ادــيعب ةراــجتلا لــيوتح نــع ةــمجانلا رئاــسلخا نــم رــبكأ .ةــيجرالخا ةــلماعلما في يــميلقإ ةكارــش قاــفتا يلأ كرتــشلما مــساقلا لــثمتي رــيغل اــهايازم قاــطن دــتيم لا ثــيح ،ءاــضعلأا لودــلل ةــيليضفتلا ةــيكرمج ةــفيرعت عــفدت ةــسفانلما تاــجتنلما تادراو لــظتو ،نــعقولما راــطإ في أــشنلما دــعاوق نــمضت تــقولا ســفن فيو ،ةــنيعم ةبــسنب نــكيم ىــتح جــتنملل يــللمحا ىوــتلمحا قــيمعت ،ةــيراجتلا تاكارــشلا ىرــخأ ةــيليضفت ةــلماعم وأ ةــيرفص ةــفيرعت ىــلع لوــصحلل لــهأتلا يــتلا ،ةــيللمحا عــينصتلا ةــيلمع قــمعي اــمم ،نكراــشلما قاوــسأ في .ةــيجاتنلاا اــهلكايه عــيونتل نواــعتلا ســلجم لود تاداــصتقا اــهجاتتح تلاــتكت ةزاــجإ ىــلع ةــقفاولما نأ جتنتــسن نأ اــننكيم ،ىرــخأ ةراــبعبو ةراــجتلا تاــقافتا نلأ وأ ،ةيــسايسويج ضارــغلأ طــقف ســيل ،ةــيميلقإ ساــسأ ىــلع نــكلو ،تاــلجا دــعاوق بــجوبم اــهب حرــصم ةــيميلقلإا رــجاتت يــتلا لودــلا عــيملج ةــيفاص ةــيراتج دــئاوف كاــنه نوكتــس هــنأ فيو ،نواــعتلا ســلجم لود نــب ةــينيبلا ةراــجتلا مــعدي اــمم ،اــهعم اــهنيب تاكارــش ةــماقإ لاــح في اــهتراتج قاــطن عــسوي تــقولا ســفن .نــيجراخ ءاكرــش نــبو ددــعتم ةــيلماعلا ةراــجتلا ماــظنل مــعاد ةــيميلقلإا ةكارــشلا جــهنم رــبتعيو ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــيرح مــعدي ةــياهنلا في وــهف ،اــهنع قــثبنمو فارــطلأا قاــطن عــسويو ،ةــيكرملجا زــجاولحا ةــلازإب يــهتنيو ، اــهقاطن عيــسوتو زاــهج نأ ىــلإ ةراــشلإا يــفكيو ،نــيلودلا لــمعلا ميــسقتو صــصختلا نــم نوــكتي اــنوروك ءاــبو مــلاعلا هــب هــجاو يذــلا يــعانصلا ســفنتلا ،مــلاعلا لوــح ةددــعتم نــكامأ نــم اــهيلع لوــصلحا مــتي ةــعطق 600 ةــيبطلا تادادــملإاو تادــعلما ىــلع بــلطلا ىــلإ فرــصني اــم وــهو ةــصاخ نواــعتلا ســلجم لودــب عــينصتلل اــصرف كــلذ حــتفيو ،اــمومع لــثم اــهبلطتت يــتلا ةــيلاعلا تاــينقتلاو لاــلما سأر ةرــفو فورــظ في تاــعانصلا هذــه لاــلحا وــه اــمك ،ةــيميلقلإا ةراــجتلا تاــقافتا مارــبإ ةلوهــسل ارــظنو لكاــشملل لوــلح داــجيلإ لابــس حــتفت اــهنإف ،ةــينورتكللإا ةراــجتلا في يذــلا ،فارــطلأا ةددــعتم ةراــجتلا دــيعص ىــلع دــعب لــتح مــل يــتلا ســلجم لود نأ كــش لاو ،حــلاصلما ددــعت عــم تــقولا كلاهتــساب مــستي يــلماعلا ةراــجتلا ماــظن حاــنجإ في رود بــعلل ةوــقب ةوــعدم نواــعتلا في ةــيميلقإ تاكارــش قــيقتح في اــهحانج للاــخ نــم ،فارــطلأا ددــعتم .ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم دــعاوق راــطإ لاقم ددعلا فلم كللما ةعماجل يداصتقلاا راشتسلما ـ صرم ـ ةيفونلما ةعماجب داصتقلاا ذاتسأ * اقباس ـ زيزعلا دبع
115 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يــلودلا نواــعتلا ىــلإ مــلاعلا ةــجاح تدــكأ ثــيح ،،ةــيناركولأا ةيــسورلا كــلذ رــيغو ةدمــسلأاو ءاذــغلاو طــفنلا قاوــسأ في رارقتــسلاا قــيقحتل زــيزعت ىــلإ ةــجاحب مــلاعلا نأ دــكؤي اــم وــهو ،ةيــسيئرلا تاــجتنلما نــم ةــيداصتقلاا قــئاقلحا بــسانتل تاكارــشلا مــعد و فارــطلأا ةــيددعت de- ةــلموعلا نــع عــجارتلا نــم لادــبو ،21لا نرــقلل ةيــسايسلاو ةــلموعلا ةداعتــسا ىــلإ جاــتحن ،globalization ةلجاعلم ةادأك ةراــجتلا نــم ةــلماكلا ةدافتــسلااو de- globalization .هراكــنإ نــكيم لا يذــلا خاــنلما رــيغت لــثم اــهتعيبطب ةــينوك اــياضق ةبــسنلاب لــضفأ روــملأا ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم تــلعج دــقل يــتلا تاــمولعلما اــيجولونكت ةــيقافتا دــقع في ثدــح اــمك ،لاــمعلأل رلاود تاــنويليرت 3 نــم برــقي اــم ىــلع ةــيكرملجا تاــفيرعتلا يــغلت 1.7 نــم رــثكأ حــتفت يــتلا ةــيموكلحا تايرتــشلما ةــيقافتاو ،ةراــجتلا نــم تاكرــشلا نــب ةــسفانملل ةيونــسلا ةــماعلا دوــقعلا نــم رلاود نوــيليرت نــتورلا نــم لــلقت يــتلا ةراــجتلا ريــسيت ةــيقافتاو ،نكراــشلما ءاــضعلأا .عرــسأو صــخرأ دودــلحا رــبع عــئاضبلا لــقن لــعتجو نواعتلا سلجم لودل ةيميلقلإا تاكارشلا ايازم ةــيئانثلا ةرــلحا ةراــجتلا تاــيقافتا في لوــخدلا عــفاود فــلتخت ةــيداصتقا عــفاود نــب عوــنتتو قــطانلماو لودــلا بــسح ةــيميلقلإاو نارــيلجا عــم يــميلقإ قاــفتا يأ مارــبإ ءارو ةيــسايسويجو ةيــسايسو ةراــجتلا نــم ةرــيبك ردــق في نوكراــشيو ةكرتــشم دودــح مــهيدل نــيذلا ةراــجتلا تاــيقافتا ضــعب مارــبإ تم لاــثلما ليبــس ىــلعو ،دودــلحا رــبع ثدــح اــمك ،ةيــسايسويج بابــسلأ لولأا ماــقلما في ةــيكيرملأا ةرــلحا طــسولأا قرــشلا في ملاــسلا ةــيلمع ناــبإ ةــمظنلم ةــينوناقلا تاــبلطتملل اــفلاخ( ةــماعلا ةــسايسلا روــظنم نــمو ةــيميلقلإا ةراــجتلا ةــيقافتا لــعلج لولأا راــيعلما نإــف ،)ةــيلماعلا ةراــجتلا قــيمعت وــه ،لكك ةــيلماعلا ةراــجتللو ،ةكارــشلا في ةــلخادلا لودــلل ةدــيفم نــم اــهيلع بــترتي اــمم رــثكأ ،فارــطلأا نــب ةراــجتلا قاــطن عيــسوتو ،ةــقطنلما لود هــجاتتح اــم وــهو ،ءاــضعلأا رــيغ عــم ةراــجتلل لــيوتح اــهلماكت مــعديو ،اــهتاداصتقلا ةيباعيتــسلاا ةــقاطلا ةــيدودلمح ارــظن ،ةــيريدصت تاــعانص ةــماقإ صرــف نــيجراخ ءاكرــش عــم يداــصتقلاا .يــلماعلا ىوتــسلما ىــلع يــسفانتلا اــهزكرم نــم يوــقيو موــقي فارــطلأا ددــعتم يراــجتلا ماــظنلل يــساسلأا أدــبلما نأ مــغر نأ لاإ ،)ةــياعر رــثكلأا ةــلودلا ةــلماعم أدــبم( زــييمتلا مدــع ىــلع رامثتــسلااو ةراــجتلل ةــبلاغلا ةمــسلا ةــيلماعلا ةــميقلا لــسلاس لــثتمو رــثكأ ةطيــسولا تلاــخدلما لكــشت ثــيح ،يــلالحا تــقولا في نــيلماعلا عــيمج في ةــلوادتلما تاــمدلخا ةراــتج نــم %70و علــسلا ةراــتج يــثلث نــم ةــيقب عــم تاكارــش في ةــقطنلما لود لوــخد دعاــسيو ،مــلاعلا ءاــحنأ نــم ةددــحم ةــلحرم في يــسأرلا صــصختلا حاــنج ىــلع مــلاعلا لود ،جــتنملل Veridical Specialization ةــفلتخلما جاــتنلإا لــحارم اــهنم لك لودــلا نــم ددــع في يــئاهنلا جــتنلما عــينصت مــتي اــنه نــمو .يــئاهنلا جــتنلما نــم ءزــج عــينصتب موــقي يملاعلا ةراجتلا ماظن معد في نواعتلا سلجم لود رود ةــيداصتقا تابــسانم 3 يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــضتتح ماــظن في ةــصاخو ،يــلماعلا يداــصتقلاا ماــظنلا في اــهتناكلم ادــيكأت يذــلا اوــنم لــقلأا لودــلا ةــمق نــم اءدــب ،فارــطلأا ددــعتم ةراــجتلا في يــبد في COP28 رــتمؤمو ،م2023 سراــم ةــحودلا في دــقع في MC13 رــشع ثــلاثلا يرازوــلا رــتمؤلماو ،م2023 لــبقلما ربمــسيد اــنطوم ةــقطنلما نــم لــعج يذــلا رــملأا ،م2024 رــياربف في يــبظ وــبأ ةــمظنلم يرازوــلا رــتمؤلما ةــقث دــكؤيو ، ةــيلماعلا تاــسايسلا عــنصل في ةــقطنلما لود هــبعلت نأ نــكيم يذــلا رودــلا في ةــيلماعلا ةراــجتلا مازــتلا ىــلع ةــملاع ىرــخأ ةــيحان نــم لكــشي اــمك ، MC13 حاــنجإ فارــطلأا ددــعتم يراــجتلا ماــظنلا مــعدب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم .ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنمو يذــلا ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنلم MC13 يرازوــلا رــتمؤلما رــبتعيو ةراــجتلا ةــمظنم ةريــسم في ثادــحلأا مــهأ دــحأ ةــقطنلما هفيضتــست يرازوــلا رــتمؤلما اــهققح يــتلا تاــحاجنلا دــعبف ،ثــيدلحا ةــيلماعلا اــياضق نأــشب ةــمهم تاــيقافتا ىــلإ لــصوت يذــلاو ،رــشع يــناثلا رــيدصت رــظح ءاــغلإو ،ةــيركفلا ةــيكللما قوــقحو ،ةــئبولأل بــهأتلا قــيقحتل ةــصرف MC13 رــفوي ،كامــسلأا دــياصم مــعدو ةــيذغلأا في لوــخدلاو ،اهــسفن ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم في ةرــثؤم تاــحلاصإ ةــمظنلما لبقتــسم يمحتــس يــتلا تاءارــجلإا نــم ةدــيدج ةــلحرم ددــعتم يراــجتلا ماــظنلا ىــلع فرــشت ةــيعجرم ةــيلود ةــئيه اــهرابتعاب .فارــطلأا اــنواعت يــلماعلا داــصتقلاا هــجاوت يــتلا لكاــشلما ةــعيبط بــلطتت أزــجلما مــلاعلاف ،ةــيميلقلإا تاكارــشلا تددــعت نإو ،فارــطلأا ددــعتم برــضت يــتلا ةعئاــشلا لكاــشملل ةــيلاعفب ةباجتــسلاا نــم نــكمتي نــل برــلحاو ،ةــيئابولا ضارــملأاو خاــنلما رــيغت لــثم ،هــعمجأب مــلاعلا في ةـــيملاعلا تاكارـــشلا نـــم ةدافتـــسال نواـــعتلا ســـلجم لود ىعـــست ةـــيملاعلا ةـــميقلا لـــساس روـــهظو ةـــيلودلا ةراـــجتلا طـــمن في روـــطت ءوـــض لاقم ددعلا فلم
114 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa WTO, World Trade Statistical Review. 2023 :ردصلما ةــمئاق مــضت ةــيلماعلا ةــيراجتلا تاــمدلخا ةراــجتب قــلعتي اــميفو بــيصنب ،رــشع ىــنثلإا اــهيبترتو تاراــملإا نــم لاك ةدــئاقلا لودــلا داعبتــسا عــمو ،% 0.4 بــيصنب 40 زــكرلما في ةيدوعــسلا يــتأتو %2.2 نواــعتلا ســلجم نــم لود 4 لــخدت يــبورولأا داــتحلال ةــينيبلا ةراــجتلا في ةــيراجتلا تاــمدخلل ةردــصلماو ةدــئارلا نــسملخا لودــلا ةــمئاق في .م2022 مــلاعلا يملاعلا ىوتسملا ىع ةيميلقلإاو ةيئانثلا تاكارشلا ةيمهأ ى ماــظنلا هــجاوي يذــلا يــسيئرلا يدــحتلا ناك اــماع 75 نــم رــثكأ لــبق ةــيئاملحا ىــلإ ةدوــعلا عــنم وــه ةــيناثلا ةــيلماعلا برــلحا دــعب يراــجتلا ،م1930 ماــع في رــيبكلا داــسكلا ىــلإ ةرــشابم ىدأ يذــلا راــسلما وــهوتبــستكا دــقف موــيلا اــمأ .ةــيناثلا ةــيلماعلا برــلحا ىــلإ قلازــنلااو ةــسايسلا دهــشم في ةدــيازتم ةــيمهأ ةــيميلقلإا تاــقافتلاا نــم رــيثكلا ىــلع ةــلثملأا نــمو ،ةــيداصتقلاا اــنتايح في لاــلحا وــه اــمك ةــيلودلا ،ةيلامــشلا اكــيرملأ ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتاو ،وروــيلا ةــقطنم كــلذ تاكارــشلا نــم اــهريغو ،ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجمو صرــفل طــشنلا رــيوطتلا نــب ضــقانت دــجوي لا ثــيح ،ةــيميلقلإا ددــعت ىــلع مــئاقلا ماــظنلا أدــببم تــباثلا مازــتللااو ةــيميلقلإا ةكارــشلا .فارــطلأا لود اــهتققح يــتلا يداــصتقلاا لــماكتلل ةــقيمعلا تايوتــسلما دــعتو ةــقطنلما لود مــعد ىــلع ةداهــش يــلودلا ىوتــسلما ىــلع نواــعتلا ســلجم ةدــيدلجا ةــيلودلا ةــسفانلما نأو ،ةكارــشلا ىــلع مــئاقلا يــلماعلا ماــظنلل رامثتــسلاا نــم دــيزلما ىــلع لوــصلحاو ،عــسوأ قاوــسأ لــجأ نــم يــه ةــيئاملحا نــم ناردــج ءاــنبل ســيلو ،لــضفأ تاــيجولونكتو يــبنجلأا .ةــيكرملجا ةــيلماعلا تاكارــشلا نــم ةدافتــسلال نواــعتلا ســلجم لود ىعــستو روــهظو ةــيلودلا ةراــجتلا طــنم في روــطت نــم ثدــح اــم ءوــض في تاــنوكلم ةيبــسنلا نازولأا ترــيغت ثــيح ،ةــيلماعلا ةــميقلا لــسلاس ةراــجتلا وــحن هاــتجلاا ةداــيز للاــخ نــم ،ةــفلتخلما ةــيلودلا ةراــجتلا ،)لاــثم تارايــسلا ةــعانص تاــنوكمو ءازــجأ ( ةدــحاولا ةــعانصلا لــخاد طــنم رــيغت ىــلإ ريــشي اــمم ،ةــيئاهنلا تاــجتنلما في ةراــجتلا بــناجب ىــلع تاــنوكلماو ءازــجلأا في ةراــجتلا مــجح ةداــيزو ةــيلودلا ةراــجتلا ةــصرف يــطعي يذــلا رــملأا ،ةــيئاهنلا علــسلا في ةراــجتلا باــسح نــم ،ةــيلماعلا ةــميقلا لــسلاس نــمض ةــقطنلما لود جاــمدنلا لــضفأ تآــشنلم جاــتتح لاو ،جــتنلما تاــنوكم في ةــصصختم تآــشنم للاــخ .جــيللخا لود تاداــصتقا اــهب مــستت يــتلا دوــيقلا دــحأ ،مــجلحا ةرــيبك رــيغ يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ لــصاو ،هــسفن تــقولا فيو ،ةــيطفنلا رــيغ اــعوفدم ،%4.7 وــحنب ردــقي يذــلاو ،م2022 ماــع في هــشاعتنا يــطفنلا تاراــملإا لازــت لاو ،ةحايــسلاو ءاــنبلا يــعاطق في يوــقلا وــمنلاب زرــلمحا مدــقتلا ببــسب ةــقطنلما في ايحايــسو اــيلامو اــيراتج ازــكرم عــمو ،تاــنوبركورديهلا ىــلع داــمتعلاا لــيلقتو يداــصتقلاا عــيونتلا في ىــلع رــبكأ ةــيميلقإ ةــسفانم دــيازتم لكــشب تاراــملإا هجاوتــس ،كــلذ ىــنبتت ثــيح ،رــطقو ةيدوعــسلا نــم ةــصاخو ،يــبنجلأا رامثتــسلاا ةــيداصتقلاا يــبظوبأ ةــيؤرل ةــلثامم ةــيداصتقا اــططخ لودــلا هذــه طاــشنلا لازــي لاو ،م2030 ةــيعانصلا يــبد ةيجيتارتــساو 2030 ةــيئيبلاو مــغر ،ةــيموكلحا تادارــيلإل يــسيئرلا ردــصلما وــه يــنوبركورديهلا ،ةــفاضلما ةــميقلا ةــبيرض لاــخدإ عــم ةــماعلا تادارــيلإا عــيونت دوــهج ةيــسيئرلا رــطاخلما لــثمتتو .)CIT( تاكرــشلا لــخد ةــبيرض ،ارــخؤمو برــلحا روــطتو ،يــلماعلا نــقيلا مدــع في تاراــملإل يداــصتقلاا وــمنلل نــب فلاــلخاو ،لــمتلمحا يــلماعلا يداــصتقلاا ؤــطابتلاو ،اــيناركوأ في نإــف ،كــلذ ىــلإ ةــفاضلإابو ،جاــتنلإا صــصح لوــح + كــبوأ ءاــضعأ نــم لــلقي نأ هنأــش نــم ةــيلكيهلا تاــحلاصلإا ذــيفنت في رــيخأتلا .لــيوطلا ىدــلما ىــلع ةــلامعلاو وــمنلا زــيزعت تلااــمتحا ةيملاعلا ةراجتلا في نواعتلا سلجم لود زكرم ةــيمدلخاو ةيعلــسلا ةــيلماعلا ةراــجتلا في نواــعتلا ســلجم لود تمهاــس ةراــجتلا في نواــعتلا ســلجم لود لــتتحو ،م2022 ماــع %6 وــحنب ةــيلماعلا ةراــجتلا في اهتمهاــسم ثــيح نــم ةــمدقتم زــكارم ةــيلماعلا ســلجلما نــم لود 4 تــلخد 2022 ماــع يــفف ،ةــيمدلخاو ةيعلــسلا تارداــصلا ثــيح نــم مــلاعلا ىوتــسم ىــلع ةــلود 50 رــبكأ نــمض ،11 زــكرلما تاراــملإا تــلتحاو ،اــهنم %2.5 ةبــسنب تمهاــسو ،ةيعلــسلا نــمو ،41 زــكرلما تــيوكلاو ،38 زــكرلما رــطقو ،21 زــكرلما ةيدوعــسلاو زــكرلما في تاراــملإا نــم لاك ةــمئاقلا تــنمضت ةيعلــسلا تادراوــلا ثــيح ةــينيبلا ةراــجتلا داعبتــسا مــتي اــمدنعو ،32 زــكرلما في ةيدوعــسلاو ، 18 اــهيعمج ســلجلما
داــتحلال كــلذك
نــسملخا لودــلا نــمض .نــيرحبلا ىوــس اــهنم فــلختت لا ةيعلــسلا تادراوــلا ثــيح نــم لاــلحا ةيعلــسلا ةراــجتلا في نواــعتلا ســلجم لود ةمهاــسم مــلاعلا ىوتــسم ىــلع ةــلود 50 رــبكلأ ةــيلماعلا ماــع )يــبورولأا داــتحلال ةــينيبلا ةراــجتلا نودــب تادراوــلاو تارداــصلا ( )رلاود نوــيلبلاب ةــميقلا ( 2022 لاقم ددعلا فلم
لود كراــشت ،ةــيلماعلا ةراــجتلا نــم يــبورولأا
و ،ةــيلماعلا علــسلا ةراــجتل ةدــئاقلا
113 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ،19-دــيفوك ةــحئاجب ةــطبترلما ةررــكتلما تاــبارطضلاا نــم تاــعقوتلا عاــضولأاو ،طــفنلا راعــسأو يــلماعلا داــصتقلااب طــيلمحا نــقيلا مدــعو دــق اــمم ،ةــيمخضتلا طوــغضلا ةداــيزو ،اددــشت رــثكلأا ةــيلماعلا ةــيلالما ىــلع لــيومتلا رــطاخم نــم دــيزيو يــلالما حــيحصتلا ذــيفنت رــخؤي .طــسوتلما ىدــلما تاــنوبركورديهلا عاــطق لازــي لا يرــطقلا داــصتقلال ةبــسنلابو لــظت نأ عــقوتلما نــمو ،اــهلادتعاو ةــقاطلا راعــسأ عاــفترا نــم ديفتــسي تاونــسلا للاــخ يــلالماو يــجرالخا نازــيلما في ةرــيبك ضــئاوف كاــنه رــيوطت وــه داــصتقلال يــسيئرلا كرــلمحا نوكيــسو ،ةــلبقلما ةــليلقلا ،)LNG( لامــشلا لــقح في لاــسلما يــعيبطلا زاــغلا عيــسوت عورــشم دلاــبلا هــهجاوت يذــلا رــبكلأا يدــحتلا نوكيــس ،طــسوتلما ىدــلما ىــلعو ثــيح ،تاــنوبركورديهلا نــع ادــيعب عــيونتلا في رارمتــسلاا ةــيفيك وــه يــلامجإ ىــلإ ةبــسنلاب يــنوبركورديهلا داــصتقلاا مــجح ضــفخنا تارامثتــسلاا نــكل ،ةــيضالما رــشعلا تاونــسلا في يــللمحا تجاــنلا ســملخا تاونــسلا ىدــم ىــلع لاــسلما يــعيبطلا زاــغلا ةردــق عيــسوتل نأــش نــم ،قايــسلا اذــه فيو ،هاــتجلاا اذــه ىــلع رثؤتــس ةــلبقلما في لــثمتلما رــطق فدــه ززــعت نأ ةــيفاضلإا ةــيلكيهلا تاــحلاصلإا زاــغلاو طــفنلا راعــسأ عــجارت نــم مــغرلا ىــلعو.اهداصتقا عــيونت ةداــيز يــعيبطلا زاــغلا جاــتنإ في عــسوتلا نإــف ،طــسوتلما ىدــلما ىــلع ةــيلماعلا في ةــيمكارتلا ةداــيزلا ززــعي نأ هنأــش نــم ،م2027 ماــع ىــتح لاــسلما ،لــقلأا ىــلع ةــئالما في 15 ةبــسنب رــطق ةــلودل يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ كــلذ في اــبم ،رــطاخمو تاــيدتح هــجاوي داــصتقلاا لازــي لا ،كــلذ عــمو راعــسأ في تاــبلقتلاو ،19-دــيفوكل ةدــيدج تارــيغتلم لــمتلمحا روــهظلا .ةــيلماعلا ةــيلالما عاــضولأا ديدــشتو ،ةــقاطلا ردــق ثــيح ،م2022 ماــع في اــيوق تاراــملإل يداــصتقلاا ءادلأا ناك تاــعاطقلا في نــسحتلاو طــفنلا جاــتنإ ةداــيزب اــعوفدم ، % 6.6 ةبــسنب تاــحلاصلإا ذــيفنت ليبــس في تاــقوعم يلأ ةــجيتن وأ ،اددــشت رــثكأ ببــسب وأ ةــيلودلا تاــمدصلا ببــسب اــمإ ،م2030 ةــيؤر قــفو ةــيلكيهلا وــنم قــيقتح تلااــمتحا نــم لــلقي اــمم ،ةــيطفنلا ضــئاوفلا بــلقت .لــيوطلا ىدــلما ىــلع ىوــقأ ســلجم لود ةــقطنم في اــعونت رــثكلأا وــه نــيرحبلا داــصتقا دــعي رــهصم رــبكأ( ةــليقثلا تاــعانصلا في ةوــقلا طاــقن عــم نواــعتلا ،ةــئزجتلا ةراــتجو ،عــينصتلاو ،ةــيلالما تاــمدلخاو ،)مــلاعلا في موــينلملأل 85 نم رثكأ ىــلع يــطفنلا رــيغ عاــطقلا رطيــسي مــث نــمو ،ةحايــسلاو يــنيرحبلا داــصتقلاا رمتــسيو ،)2021( يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نــم % يــلامجإ نأ ىــلإ تارــيدقتلا ريــشتو ،قاــطنلا عــساو شاــعتنا راــهظإ في ىزــعيو ،م2022 ماــع في %4.3 ىــلإ عــفترا دــق يــقيقلحا يــللمحا تجاــنلا يــنوبركورديهلا رــيغ عاــطقلا نــم لك وــنم ىــلإ يــسيئر لكــشب كــلذ داــصتقلال امــساح اكرــحم لازــي لا يذــلا ،تاــنوبركورديهلا عاــطقلاو ةــماعلا ةــنزاولما تادارــيإ يــلامجإ نــم % 60 نــم برــقي اــم لــثيم ثــيح ،ةــيجرالخا تاــمدصلاب رــثأتلا ديدــش داــصتقلاا لــعجي اــمم ،)2021( ىــلإ ةيــساسلأا علــسلاو ةــقاطلا راعــسأ ضاــفخنا يدؤــي نأ نــكيمو .ةــماعلا تاــقفنلا لــيوتم بــعاصم قــلخ COVID-19 ةــمدص نــم دــيج لكــشب يــنامعلا داــصتقلاا ىــفاعتي تاــنوبركورديهلا عاــطق ىــلإ رــيبك دــح ىــلإ كــلذ في لــضفلا عــجريو لــصاو دــقو ،ةــلصلا تاذ تاــعاطقلا في يوــقلا شاــعتنلااو رــهدزلما ءاــبولا نــع مــجانلا داــلحا دوــكرلا دــعب هــيفاعت يــنامعلا داــصتقلاا ةــيلالما في فــعضلا نــطاوم مــيخضت ىــلإ تدأ يــتلاو ،م2020 ماــع في تاــحلاصإ ذــيفنتب تــمزتلا مازــتلا مــغر ،تاــعوفدلما نازــيمو ةــماعلا لــجلأا ةطــسوتم يــلالما نزاوــتلا ةــطخ راــطإ في ةــيوق ةــيلكيهو ةــيلام ىــلع ةيــسيئرلا رــطاخلما أــشنت ،كــلذ عــمو ،م2024-2020 ةرــتفلل وحنب ةيمدخلاو ةيعلسلا ةيملاعلا ةراجتلا في نواعتلا سلجم لود تمهاس ملاعلا ىوتـــسم ىع ةلود 50 ربكأ نـــمض لود 4 اـــهنمو يـــضاملا ماـــعلا %6 لاقم ددعلا فلم
112 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa انبلا دمحم .د داــصتقلاا لكــيه عــيونت لاــمعأ لودــج في مدــقتلا لازــي لا كــلذ عــمو ،% يــتلا ةيــسايسلا فورــظلا ببــسب ،اــئيطب تارداــصلاو يــنطولا ةــيداصتقلاا تاــيدحتلا طــبترتو .يداــصتقلاا حلاــصلإا ذــيفنت قــيعت كلاهتــسلااو طــفنلا ىــلع هداــمتعاب تــيوكلا في لــجلأا ةــليوط عــيونت ةدــنجأ ذــيفنت ءطــبو ،وــمنلل نيــ سيئر نــكرحمك ،يــللمحا ظــفتحي يــتلا ةرــيبكلا ةــيبنجلأا لوــصلأا نأ مــغرو ،داــصتقلاا لكــيه رارقتــسلاا مــعدت لازــت لا ،يــتيوكلا ةيدايــسلا ةورــثلا قودــنص اــهب نــم فــيفختلا لوــصلأا هذــهل نــكيم لا هــنأ لاإ ،دلاــبلل يداــصتقلاا .لبقتــسلما في طــفنلا ىــلع بــلطلا ضاــفخنا رــطاخم 8.7 ةبــسنب ،م2022 ماــع ةــيلاع ةرــيتوب يدوعــسلا داــصتقلاا اــنم راعــسأ في نــسحتلاب اــعوفدم ماــع ذــنم وــنم لدــعم عرــسأ وــهو % ززــعتو ،يــنطولا داــصتقلاا لكــيه ىــلع رطيــسي لازــيلا يذــلا طــفنلا ةــيلكيهلا تاــحلاصلإا )2030 ةــيؤر( لــجلأا ةــليوط عــيونتلا ةــطخ ةــئيبلل ةاــعارم رــثكأو لاماــشو امادتــسمو اــيوق اوــنم فدهتــست يــتلا داــصتقلاا هــجاوت يــتلا رــطاخلما مــهأ لــثمتتو .تاــمدلخا ىــلع اــمئاقو ضاــفخنا ببــسب طــفنلا راعــسأ في ضاــفخنا ثودــح في يدوعــسلا اــيناركولأ يــسورلا وزــغلل ناك اذإ ةــصاخ( يــلماعلا داــصتقلاا وــنم لدــعم ةــيلماع ةــيلام فورــظ نــم عــقوتم وــه اــلم ةــفاضلإاب ،)ةــمئاد راــثآ جيلخلا تاداصتقا ىلع اهرثأو ةيميلقلإا ةيداصتقلاا تاكارشلا لبقتسم نواعتلاوةيداصتقلاا تاتكتلا عم جيلخلاتاكارش يملاعلا داصتقلاا في اهجامدنا ديزي يئانثلا عــجارتو ،ةــيناركولأا / ةيــسورلا برــلحاو اــنوروك ةــحئاج بــقع تاــعجارم ىــلإ ،فارــطلأا ددــعتم يــلماعلا يراــجتلا ماــظنلا ضرــعت داــصتقلاا في يداــيق رودــل يعــسلاو ،ةــيلماعو ةــيميلقإ ةــيداصتقا ةوــقك نــصلا روــهظ عــمو .ةــيلماعلا ةــميقلا لــسلاس رود ةداــعإ في اــهعيمج تاروــطتلا هذــه كرتــشتو ،ةــعجارم لــحم اهــسفن ةــلموعلا تــحبصأ ،ةــطيلمحا لودــلا عــم فــلاحتلاب ،يــلماعلا .ةــيئانثلاو ةــيميلقلإا وأ فارــطلأا ةددــعتم ةراــجتلا لبقتــسمو ،ةــيلماعلا ةراــجتلا مــيظنت ،ةــثيدلحا ةــيومنتلا اــهططخ مــعد ىــلإ نواــعتلا ســلجم لود ىعــستو قاــطن عيــسوتل ةــيميلقإو ةــيئانث تاكارــش في لوــخدلا للاــخ نــم اــمم ةدافتــسلااو ،اــهعفانم مــيظعتل ،ةــيلودلا ةــيداصتقلاا اــهتاقلاع رداــصم عــيونتو ،عــينصتلا قــيمعتل صرــف نــم تاكارــشلا كــلت هــحيتت ،رــيدصتلل هــجوت تاذ ةــينقتلا ةــيلاع تاــعانص ةــماقإو ،لــخدلا ةــيراجتلا اــهتلاماعم زــكرت نود ةــلوليلحاو مــلاعلا ىــلع حاــتفنلااو ةــقاطلا تاددــحم ىــلع بــلغتلاو ،تاــجتنلما ثــيح نــمو اــيفارغج نــم اــهتاداصتقا هــل ضرــعتت نأ نــكيم اــم لــيلقتو ،اــهب ةيباعيتــسلاا .ةــيجراخ تاــمدص ةــيميلقلإا ةــيداصتقلاا تاكارــشلا ةــيعضو في ةــلاقلما ثــحبت اــنه نــم هذــه رــثأو ،فارــطلأا ددــعتم يــلماعلا يداــصتقلاا ماــظنلا راــطإ في في ةــيمنتلا طــطخ في تاــحانج نــم قــقتح اــم مــعد ىــلع تاروــطتلا ىــلع بــلغتلاو ،اــيازم نــم هــققتح نأ نــكيم اــمو نواــعتلا ســلجم لود .رــطاخمو دوــيق نــم هــهجاوت اــم نواعتلا سلجم لود في ةيمنتلا ططخ تايدحتو تازاجنإ ىــلإ لــصو ثــيح ،تــيوكلا في 2022 ماــع يداــصتقلاا وــمنلا شــعتنا 13.3 ةبــسنب اــنم يذــلا طــفنلا عاــطقل يوــقلا ءادلأاــب اــعوفدم ،% 7.9 لاقم ددعلا فلم
111 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةدــيدج قرــط عاــبتا مــهيلع بــجوت يــتلا ،ةدــيدلجا ةــيراجتلا ةــعزنلا يــنبت في رارمتــسلاا عــم ،ةــيعاملجاو ةــيئانثلا تاكارــشلا زــيزعتل .مــهلود ةطلــسو ةورــث مــيظعت ىــلع دوــهعلما زــيكرتلا نــم يأ ىــلع دمتعيــس نلآا يــلماعلا داــصتقلاا لبقتــسم نأ مــغر تــبث دــقف .دوقيــس هاــتجا ىــلعو ،دوــسيس تاكارــشلا هذــه تاراــسم تاــبلطتم دوــجو مدــع عــم ،هرــيغ يــغلي لا راــيخ ةددــجتلما ةــقاطلا نأ ؟لودــلا لعفتــس اذاــم ،رــضخلأا رامثتــسلاا تاــيولوأ دــيدحتل ةــمراص تاكرــشلا تايجيتارتــسا في ةرــيبك تارــييغت في ةمهاــسلما للاــخ نــمو ،روــجلأاو فــئاظولا ىــلع ةــلمتلمحا تارــيثأتلا للاــخ نــمو ،ةــمكولحاو نواــعتلا ســلجم لود مــظعم في نويــسسؤلما نورمثتــسلما نوــكي اــبمر ةــلصلا تاذ طئاــسولاو تاــنوكلما جاــتنإ في مــهريثأت نــم اوــفعاض دــق .لوــمألما لبقتــسلما وــحن لاــقتنلال ةــمزلالا في ةيدايــسلا ةورــثلا قــيدانص نأ مــلاعلا هــكردي اــم نإ ،ماــتلخا في يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا لداــعت تادارــيلإا نــم اــمزح رــيدت ةــقطنلما نإــف ،يــلودلا دــقنلا قودــنصل اــقفوو .لولأا مــلاعلا لود نــم ددــعل تاــموكلحا يــنتج نأ عــقوتلما نم هــنأ يــنعي ةــقاطلا راعــسأ عاــفترا برــح لــبق تــناك يــتلا ،تاــعقوتلا نــم رــثكأ رلاود نوــيليرت 1.3 نــم ةورــثلل لاــئاه لااــقتنا ةــعفترلما راعــسلأا يــنعت اــمك .ايناركوأ نــمو ،طــفنلل ةردــصلما نادــلبلا ىــلإ طــفنلل ةدروتــسلما نادــلبلا .نــجتنلما ىــلإ نكلهتــسلما تاــسايسلا يــعناص نإــف ،راــبتعلاا في اذــه لك اــنعضو اذإو يــليلتح راــطإ ىــلإ نوــجاتحي جــيللخا لود في روــهملجاو نيرمثتــسلماو لوــصلأل ثدــتح نأ نــكيم يــتلا ،ءايــشلأا عــيمج لمــشي نأ نــكيم لاــمتكا عــم .نواعتلا تلااــجمو تاكارــشلا عــيمج اــهلقأ ســيل ،ةــيدالما حــضوأ ةــيؤر ىــلع لودــلا هذــه لــصتح دــق ،مــهفلا اذــهب لــمعلا ،مــلاعلا عــم ةــيداصتقلاا اــهتاقلاع طيــشنت في ءطــبب كرــحتلا بــقاوعل .ةــقاطلا لاــقتنا تاــيلمع اــهيف اــبم هــيلع عــمجأ اــمو ،لؤاــفتو اــضر نــم يــبظ وــبأ ةــمق هــتدجوأ اــم عــمو نأ يــعي مــلاعلا نأ لاإ ،تارلاودــلا تاراــيلبم تادــهعت نــم نورــضالحا لكــشب لــهاجتت ،نــسمحتلما رــثكأ تــناك يــتلا ،ةدــحتلما تاــيلاولا يــفت اــم ارداــنو ،خاــنلما لــيومتب ةــقلعتلما ةــيلودلا اــهتامازتلا يــنيتور سرــنجوكلا حرــتقا ،لاــثلما ليبــس ىــلع ،قباــس تــقو يــفف .اهدوعوب ةــينازيلما في هدهعت رــش ع نــم لــقأ وأ ،رلاود راــيلم نــع لاــيلق دــيزي اــم تــيبلا نلعأ اــمدنع نــبقارلما ضــعبل ةأــجافم تــناك ،كلذل .ةيونــسلا رلاود راــيلم 100 ةــميقب ةكارــش نع ،يــضالما رــبمفون في ،ضــيبلأا نادــلبلا في ةــفيظنلا ةــقاطلا لــيومتل ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا عــم ةــعيفر ءارــضلخا تاكرحتلا نم ةلــسلس في ثدــحلأا اــهنإ .ةــيمانلا راــشتسلما رفاــس ،ةــليلق رهــشأ لــبقو .جيللخا لود لــبق نــم ىوتــسلما يــعيبطلا زاغلا تانحــش نمأتل رــطق ىــلإ زتلوــش فلاوأ يــنالملأا ةــلودلل يرامثتــسلاا قودــنصلا دعاــس ،قــحلا تــقو في .لاــسلما ىــلع ةــينالملأا قــفارلما ةكرــش ذاوحتــسا ليوتم في زاــغلل ةردــصلما .ةدــحتلما تاــيلاولا في حاــيرلا ةــقاطو ةيــسمشلا ةــقاطلا تاــطحم ســفن فيو ،ةــينلاقع ةــقاط ةيجيتارتــسا عــبتت جــيللخا لود نأ موــلعمو .ةددــجتلما ةــقاطلا رداــصمو تاــنوبركورديهلا جاتنإ عــسوت تقولا ســلجم لود نأ ،كــشلل لااــجم عدــي لا اــبم ،مــلاعلا دــكأت دــقو مــهنإ ذإ .ةــيلماع دوــقو تاــطحم درــجم دــعت مــل يــجيللخا نواــعتلا طــحم اــضيأ تــحبصأ ،اــهريغو ةــيطفنلا تادــئاعلا قــفدت ببــسب نــم دــيدعلا مزــع دــيازت عــمو .مــلاعلا ءاــحنأ لك في نــيفرصلما راظنأ هذــه رود نإــف ،ةــقاطلا لاــجم في لوــحتلا ىــلع نــيطفنلا اــهئلامع لــمعتو ،تاــهجوتلا هذــه عــم اــماتم قــفاوتي ةــلوممك ةــيجيللخا لودــلا ةــئيبلا ىــلع لــعاف ظــفاحمك اــهرود عــم مؤاوــتلا ىــلع دــيازتم لكــشب .ةــفيظنلا :ءدب ىلع ةدوع لود عــم ةــيباجيلإا تاكارــشلا لاــيح جــيللخا لود تاــهجوت يوــطنت تــقولا في اــهادص ددرــتي يــتلا ،راكــفلأا نــم دــيدعلا ىــلع مــلاعلا هذــه عوــنت ىــلع ءوــضلا راكــفلأا هذــه صــحف يــقليو .نهارلا ،تاعوضولما نــم ديدعلا لوــح رــظنلا تاــهجو فلاــتخا عــم ،تاكارــشلا ةــسايسلا ،لــثم ؛اــهلوح اــهريغ عــم فــلاحتت وأ ،اــهب لغــشنت يــتلا ةــئيبلا لئاــسم ىــتحو ،ةــيعامتجلاا اــياضقلاو ،ةطــشانلا ةــيداصتقلاا تارــيدقتلا رــبتعت ،ةــيلماع ةــيجهنم رــظن ةــهجو نمف .ةيــساسلأا عــم .ةيمهأ رــثكلأا يــه يــلودلا نواــعتلا لوــح ةــفلتخلما ةــيجيللخا دــيلقت نــم ءازــجأ ىــلإ جــيللخا في نــيرصاعلما ةــسايسلا يــعناص ةدوــع تاـــنوكملا جاـــتنإ اوـــفعاض جـــيلخلا لود في نويـــسسؤملا نورمثتـــسملا لوـــمأملا لبقتـــسملا وـــحن لاـــقتنال ةـــمز الا ةـــلصلا تاذ طئاـــسولاو ــايراقص ةعماجب ةيسامولبدلاو ةيلودلا تاقلاعلا ذاتسأ ،نيادوس يرفس * "ماسروأ" طسولأا قشرلا تاسارد زكرم راشتسم لاقم ددعلا فلم
109 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa رايلم نوـــيلم 100 ــــب ةكارـــش نـــع رـــبمفون في ضـــيبلأا تـــيبلا نـــلعأ ةـــيمانلا نادـــلبلا في ةـــفيظنلا ةـــقاطلا لـــيومتل تاراـــملإا عـــم رلاود لاقم ددعلا فلم ناك اــم .يــخانلما حوــمطلا نــم دــلحا في رمتــسا يــلماعلا بوــنلجا رارــضلأاو رئاــسلخا قودــنص نأــشب اــبيرقت قوبــسم رــيغو يداــع رــيغ دــئاز 77 ـــلا ةــعومجم اــهترهظأ يــتلا ،ةــقلطلما ةدــحولا ةــجرد وــه دــقل .مهعونت نــم مــغرلا ىــلع اــماتم نوــعزعزتي لا اوــناك .نص لا اــمم ،لاوأ اــبوروأ ةــعومجلما تزاــتجا ،ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ اوــلزع ،ثادــحلأا هذــه لــثم فيو .ةــياغلل ةــحيرم رــيغ ةدــحتلما تاــيلاولا لــعج مــهنكل ،نــصلا لزــع في ةــيجذومنلا ةــيكيرملأا ةيجيتارتــسلاا لــثمتت كرــحتلل مــهعفد اــم ،اــماتم نــلوزعم مهــسفنأ اودــجو كــلذ نــم لادــب دق ،كلذل .ةــيلكلا اهتاريثأت مــجح دــعب نــبتن مــل ،ةــفلتخم تاــهاتجاب ثادــحلأاو تاــيقافتلاا نأــشب ررــبم لكــشب نمئاــشتم اــعيمج نوــكن تــلتجو ،راكــفلأا قلاــطلإ اــ عئار اــثدح ناك COP28 نــكلو ،ةــيلودلا رــبكلأا دوــيقلا ةــشقانم لواــنت في COP28 في جــيللخا لود ةردــق اــياضق ةــلجاعم في صاــلخا لــيومتلا رودو ،يــلماعلا يــلالما ماــظنلا في تاــسسؤلما رود كاــنه مــث ،فارطلأا ةددــعتم ةــيمنتلا كوــنبو ،ةــيمنتلا يــلودلا دــقنلا قودــنصو يــلودلا كــنبلا :تايــسنلجا ةددــعتم ةــيلالما ،ةيدايــسلا نوــيدلا ةلأــسم اــهيف اــبم ،نوــيدلا ةــلكيه ةداــعإ تاــيناكمإو هــجو ىــلع خاــنلما لــيوتم اــياضق في رــيكفتلا ةداــعلإ ةدــيدلجا لبــسلاو .صوــصلخا ةــيمنتلا كوــنب لوــح فارــطلأا رــتمؤم في ،ةدــحتلما ةــكلملما تــقلطأ دــقل ثراوــكلا طرــشل اــ جذونم ،خيــشلا مرــشب دــقع يذــلا ،فارــطلأا ةددــعتم نوــيدلا تاــيقافتا في هــعضت نأ لودــلل نــكيم يذــلا ،ةــيعيبطلا ةبــسنلاب ةــيافكلا هــيف اــبم ارــيثم كــلذ ودــبي لا دقو .ةيدايــسلا تاودأ عــيمج تــناك اذإ رــيبك رــيثأت هــل نوكيــس نــكلو ،جــيللخا لودــل قــيلعتب حمــست ةــيعيبطلا ثراوــكلاب قــلعتت دوــنب ىــلع يوــتتح نــيدلا ،ةــثراك ثودــح ةــلاح في ،لاــثمف .لاــلما سأر تاــعوفدم ىــلع ةدــئافلا رادــم ىــلع يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ نــم %17 ىــلع ةــلودلا لــصتح ةددــعتم ةــمدقتلما كوــنبلا مــظعم نلأ ،ةــمخض ةبــسن هذــهو ،نــماع ةرــيثم فارطلأا رــتمؤم صــن اذــه نإ .طــقف %2 اــهل مدقتــس فارــطلأا ،ةــيلماعلا ةــماعلا عــفانلما ىــلع زــيكرت نــم هــيف اــلم ،اــقح ماــمتهلال رادــقبم فارــطلأا ددــعتم ةــيمنتلا كــنب ضارــقإ في عــسوتلا ةــفعاضمو رــيغتل ةــضرعلما نادــلبلل رــسيلما لــيومتلا عيــسوتو ،فاــعضأ ةــثلاث ،خاــنلما رــيغت راــثآ فــيفختل يــلماع قودــنص ىــلع لــيوعتلا عــم ،خاــنلما وأ ،اــهب ةــصالخا رــطاخلما مــييقت في ةــقثلا نــم لادــب ،ىرــبكلا ثلاــثلا تلااكو تاــمدخ نــم ةدافتــسلاا وأ ،ةــليدب رــطاخم ســيياقم ةــبرتج نأ مــهل ادــبو ،ةدــشب ءاربلخا نــبقارلما ترــيح دــق ،ىرــخلأا فــينصتلا .اــقح ةــلهذم راــبكلا ةــثلاثلل ءاــقبلا ةوــق ىــمظعلا ىوــقلا“ بقل فــينصتلا تلااكو ىــلع قــلطأ ،عــقاولا في لاــجم ىــلع اــهريثأت ســفانتي يــتلاو ،مــلوعلما اــنلماعل ”ةدــيدلجا ،ةــيلالما ةوــقلا باــحصأ رهــشأ ذوــفن ىــلع تاــموكحلل يــلالما عوــكلا قــلقلا نأ اــمكو .يــلودلا كــنبلا وأ ،يــلودلا دــقنلا قودــنص لــثم اطورــشم لــيومتلا لــعتج اــهنأ وــه ةــيلودلا ةــيلالما تاــسسؤلما نأــشب قــلقلا نإــف ،اــهدرفبم لودــلا اــهذختت نــل يــتلا ،ةــسايسلا تاراــيخب ةدايــس في لــخدتت اــهنأ وــه يــنامتئلاا فــينصتلا تلااكو نأــشب تاراــيلخ ةــمئلالما ليومتلا طورــش طــبر للاــخ نــم تاــموكلحا ةــثلاثلا نأ ةــيملعلا ثاــحبلأا ترــهظأ ،عــقاولا في .ةددــلمحا ةــسايسلا في ةــسايسلا تاراــيخو تاــسايسلا ىــلع ماــظتناب نوــقلعي رابكلا نادــلبلل لــقأ تاــمييقت نوــصصخي مــهو ،اــهنوفنصي يــتلا ،نادــلبلا ةرــيبك ةيهافر تايوتــسبم مزــتلت يــتلا ،لودــلا وأ ،تاــموكلحا تاذ نإــف ،اــنه نــم .جــيللخا لود اــهنمض لــخدت نأ نــكيم يــتلاو ،اهبوعــشل ةــفداهلاو ةــنيعلما رــيغو ةــبختنلما رــيغ ةــيراجتلا تاــمظنلما نأ ةــقيقح لودــلا في تاــسايسلاو ةــسايسلا تاراــيلخ اــنمث عــضت نأ نــكيم حــبرلل باــسلح ،لاــيلق اــهدنع لودــلا عــيمج فــقوتت نأ بــجي مــلاعلا لوــح ببــس مــهف ،كــلذ نــمو .تاــفينصت نــم هــعضت اــميف ةراــسلخاو حــبرلا نــكيم لا يــتلاو ،ذوــفنلا اذــهب تــحبصأ ىرــبكلا ثلاــثلا تاكرــشلا نأ في ةيدايــسلا نوــيدلا قاوــسأ سارــح نإــف ،ودــبي اــم ىــلع اــهضيوعت ،»ةكارــشلا« موــهفم فــيز فــشكب اوأدــبي نأ مــهل دــب لا جــيللخا لود هــبعلت يذــلا ،رودــلا لوــحو ،تاكرــشلا هذــهب رــملأا قــلعتي اــمدنع .موــيلا ةــيلالما قاوــسلأا في تاــفينصتلا :خانلما ةمزأ لوــح ةرمتــسلما نــقيلا مدــع هــجوأ COP27 ماــتتخا ســكع دــقل هــيلإ لــصوت اــم مــغر ،نوــبركلا ةــلازإ وــحن قــسنلما يــلماعلا لــمعلا قودــنص ءاــشنإ كــلذ في اــبم ؛ةــسيئر تاــيقافتا نــم نوكراــشلما نادــلب نــب ةدــعاصتلما نوــيدلا ءبــع نــكلو ،رارــضلأاو رئاــسلخا ةقاطلا رداصم جاتنإ عم ةيناقع ةقاط ةيجيتارتسا عبتت جيلخلا لود دوـــقو تاـــطحم درـــجم دـــعت مـــل لودـــلا هذـــه نأ مـــلاعلا دـــكأتو ةددـــجتملا
ةــسرامم في رمتــستس ىــلع ،اــ عم ةئيــسلاو ةدــيلجا تاــقولأا في ،اــهنيب اــميف تاكارــشلاو ،م2008
108 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةلوؤــسم اهــسفن ىرــبكلا ثلاــثلا تاكرــشلا تــناك يــتلا ،ةــيداصتقلااو ةمظنلأا نم تافينصتلا شيمهت نم هب تماق الم ةجيتن ،ايئزج اهنع ءاــشنإب اودعوو ،تــمصلا اوــمزتلا مــهنكل ،ةــماعلا ةــيئارجلإا تاطلــسلا تعفر اــميف .لــضفأ ةماع ةدــيدج فــينصت تاــسسؤم ،راــبكلا ةــثلاثلا دــض تارلاودلا تاراــيلبم ةيئاضق ىواــعد ةيكيرملأا فــينصتلا لاــمعأ ىــلع افثكم ايميظنت افارــشإ سرــنجوكلا أــشنأو بــجوبم ةــينامتئلاا تاــفينصتلل ماــعلا مادختــسلاا ىــغلأو ،يــنامتئلاا اــمأ .كلهتــسلما ةــيامحو »تيرتــس لوو« حلاــصلإ »كــنارف-دود« نوــناق ةــيلالما قارولأا ةــئيه يبورولأا ســلجلماو ناــلمربلا أــشنأ دــقف ،اــبوروأ في فــينصتلا ةــعانص مــيظنت وــهو حــيرص فدــهب ةيبورولأا قاوــسلأاو نــم رــثكأ دــعب ،كــلذ عــمو .ةــسيئرلا هتايلوؤــسم دــحأك يــنامتئلاا يأ نــم رــثكأ نيرثؤم راــبكلا ةــثلاثلا كــئلوأ حــبصأ ،تاونــس رــشع داــصتقلاا في لــل ع نــم هوــقلخ اــمم رــبكلأا نــحبارلاو ،ىــضم تــقو مــهيف نــبم ،مــلاعلا لود بــلاغ روــهمج حــبصأ ىرــخأ ةرــمو .يــلماعلا ةــلمتحم ةدــيدج ةجولم نودعتــسي ،اــبوروأو ةدــحتلما تاــيلاولا روــهمج .فــينصتلا ضــفخ نــع ةــمجانلا ةيدايــسلا نوــيدلا تاــمزأ نــم رــثكأ ارــيثأت اــضيأ ةيدايــسلا تاــفينصتلا سراــتم ،هــسفن تــقولا في تاــقولأا« في نادــلبلا رــيصم ىــلع ،ةيلاكــشإ لــقأ ســيل نــكلو ،ةــقد ةرادــلجا ىــلع رــتم ةيدايــسلا تاــفينصتلا نأــب مــكلحا نإــف ،»ةــيداعلا نــعتي يذــلا ،ةدــئافلا رعــس ىــلع رارمتــساب رــثؤي اــم دــلبل ةــينامتئلاا ةــضفخنلما تاــفينصتلا يدؤــت .اــهنويد ىــلع اهدادــس ةــلودلا ىــلع ىــلإ يدؤــي اــمم ،ةــينازيلما ىــلع ةدــئافلا فــيلاكت ءبــع ةداــيز ىــلإ ةــيبلت وأ ،ةــماعلا تاــمدلخا يمدــقتل ةــحاتلما لاوــملأا رادــقم صــيلقت فادــهأ يأ قــيقتح وأ ،داــصتقلاا ةرادإ وأ ،ةــيعامتجلاا تاــجايتحلاا مــجح داز اــملكو .ىرــخأ ةــمهم ةــيداصتقاو ةــيعامتجاو ةيــسايس ىــلإ رــظنلاب .ةــينازيلما ىــلع تاــفينصتلا رــيثأت داز ،ةقحتــسلما نوــيدلا في مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج في تاــموكحلل ةــيمانتلماو ةــعفترلما ةــينويدلما ةداــيزل ةيــساسلأا طاــقنلا نــم تارــشع عــضب ىــتح ،ةــيضالما دوــقعلا نــكيم فــينصتلا في ةيبلــسلا تارــييغتلاب ةــطبترلما ةدــئافلا فــيلاكت تاــموكلحا هــجاوت ،كــلذل .ةــينازيلما ىــلع سوــملم رــيثأت اــهل نوــكي نأ نإ .فــينصتلا تلااكو ةــمعن في ءاــقبلا ةــلوالمح ةــياغلل ةــيوق زــفاوح تاكرــشلا تاــفينصت ىــلع داــمتعلاا في قاوــسلأا رارمتــسا ةــقيقح لود في عــبتم اذــه ضــعبو .ةــتقؤلماو ةــهجولما ةــيموكلحا تاــناعلإا عوــن يأ نــم ةرــشابمو ةــيباجيإ رــثكأ عيجــشتلا نــم عوــن هــنلأ ،جــيللخا مــعدو زــيفحتل اــ حالحإ رــثكأ لــيم كاــنه ،تاذــلاب ببــسلا اذــهلو ،رــخآ .ةراــسلخا رــطاخم لــيلقتو ،حــبرلا صرــف ةداــيزو ،ةدــيدلجا عيراــشلما :ةكارشلا تاقي ع م ،ابلــسو اــباجيإ ؛ةكارــشلا ىــلع ةــيوينبلا تارــثؤلما نأ اــحضاو تاــب دــقل يــتلا ،ةيدايــسلا ةــينامتئلاا تاــفينصتلا اــهنيب نــمو ،ةددــعتمو ةرــيثك لــيلق رــيغبو ،طورــش يأــبو ،تاــموكحلل حوــنملما ناــمتئلاا مــجح ددــتح .تاــسايسلا لك قــلطنم يــه اــهيف ةــسايسلا نلأ ،” ةــلجدلأا« نــم نوــسيلأو ،اــتراب اــيفوص نــم لك تــماق ،م2017 ماــع رــشن لاــقم يــفف دــض يــنامتئلاا فــينصتلا تلااكو زــييتم ةــيفيك صــحفب نوــسنوج ،برــغلا في ىوــقلا عــم اهتاــسايس قــفاوتت لا يــتلا ،تاــموكلحا ضــعب تاــفينصتلاف ،كــلذل .هــيف تاــموكلحا ضــعب ىــلع اــهبلاقنا مــغر تاقاقحتــسلااب رــيبك لكــشب يــجهنم لكــشب ةــطبترم ةــينامتئلاا ماــع نوتــسنوجو اــتراب اــهبتك ةــيثحب ةــقرو فيو .ةيــسايسلا »راــبكلا ةــثلاثلا« فــينصتلا تلااكو نــع اــتراب لاــقم رــظناو .م2020 ،يــلماعلا داــصتقلاا قــفأ في ةــملظلما موــيغلا عــمجتت اــمنيب .لــيومتلاو ،»19=دــيفوك« يــجاتلا سورــيفلا ءاــبو نــم تاونــس ثلاــث نــم رــثكأ دــعب فــيلاكت عاــفتراو ،نوــيدلا ةدــصرأ مــخضت عــمو ،مــلاعلا حاــتجا يذــلا بورــلحاو ةــقاطلا نــمأ مادــعنا ببــسب وــمنلا ضــيوقتو ،ةدــئافلا قــلقب نوــلللمحاو تاــسايسلا وــعناص بــقاري ،ةدــع نادــلب في ةرعتــسلما .ةــقلقم ةــفصاع رداوــب اهرابتعاب ةيدايــسلا ةــينامتئلاا تاــفينصتلا ةيدايــسلا تاــفينصتلا هذــه نأ وــه ،هــيف ءارــم لا يذــلا ،رــملأا نإ تاــموكلحا رــيصم ىــلع ةــلئاه ةطلــس
ماــع ،ةــيلالما ةــمزلأا باــقعأ في ةــيوقلا تلاواــلمحا نــم مــغرلا ةــلاكو ؛»ىرــبكلا ثلاــثلا« يــنامتئلاا فــينصتلا تلااكو »ةوــق رــسكل« دــح ىــلع ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ في ،زروــب دردناتــسو زــيدومو شــتيف .ءاوــس هــنأ اوــمعز اــمم ،مهبضاغ تاــسايسلا وــعناص مــظك دــقو ةــيلالما لكاــشلما مــضخ في ةراــضو ،ةــيناودعو ةلداع رــيغ تاضيفخت ليودـــلا نواـــعتلا تاـــيولوأ بـــيترتل ةـــيجيلخلا تارـــيدقتلا جـــيلخلا في ةدـــيدجلا ةـــيراجتلا ةـــعزنلا دـــيلاقت نـــم ءزـــج ا بلـــسو اـــ باجيإ ةكارـــشلا ىـــع ةـــيوينبلا تارـــثؤملا نأ اـــ حضاو تاـــب ةيدايـــسلا ةـــينامتئلاا تاـــفينصتلا اـــهنيب نـــمو ةددـــعتمو ةرـــيثك لاقم ددعلا فلم
107 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم انتاــسسؤم في ةــظحلام لــقأ تــسيلو نوــتلماه تارــيذتح تــناك وــل ســفنب ةــمهم اــهنكلو ،ةــصاخ ةــيجيللخاو ةــماع ةــيبرعلا ةــييمداكلأا طرــفلما يداــصتقلاا طاــشنلا رــطاخم نأــشب ،موــيلا قايــسل ردــقلا نوــكت نأ بــجي ةــيراجتلا دوــيقلا نأ ىــلع تــسيل رــصأ دقف .ةــلودلل ةــيللمحا تاكرــشلا عــنم لــجأ نــم ةــتقؤمو ،ةــيانعب ةــهجومو ،ةــلدتعم هلصتح اــم ىــلع طــقف داــمتعلاا وأ ،”يــخارتلا« ـــل ةــسيرف عوــقولا نــم نأــب لداــجو قــلقلا اذــه نوــتلماه هكراــشو .ةــلودلا تاعورــشم نــم ةــسفانم دوــجو ةــلاح في طــقف مدختــست نأ بــجي ةــيراجتلا دوــيقلا لوح رذــلحا نــم اردــق سراــيم اذــهب وــهو ،راكــتحلاا عــنلم ةــيفاك ةــيلحم ،رــيصقلا ىدــلما ىــلع ،ةــيراجتلا زــجاولحا اــهب يدؤتــس يــتلا ،ةــيفيكلا عاوــنلأا هذــه بــنجتلو .ةردــنلاو بــيرهتلاو داريتــسلاا راعــسأ ةداــيز ىــلإ للاــخ نــم ةــيللمحا ةــعانصلا زــيزعت نوــتلماه لــضف ،لكاــشلما نــم في يداــصتقلاا عاــمجلإا نــع اوــفرحنا نــيركفلما نإ لــئاق لوــقي اــبمرو ةيداصتقلاا تاررــبلما نم دــيدعلا دــيدتح للاــخ نــم ةــيلاربيللا رــئاودلا ىرــخأ ةرــم اــهنم رــيثكلا رــهظ يــتلا ،ةطــشنلا ةــيعانصلا تاــسايسلل اــنعمأ اذإ ةزــئاج تاررــبلما هذــه ودــبي دــقو .رــصاعلما باــطلخا في عاــطقلا دوــمج ىــلع بــلغتلا ىــلإ ةــجالحا تــنمضت اــهنأ في رــظنلا ةــيبنجلأا تاكرــشلا اهتدمتــسا يــتلا ،اــيازلما ةــهجاوم كــلذكو ،صاــلخا اــهلود مــعدو يــلماعلا قوــسلا في ةخــسارلا اــهزكارم نــم ةــيوقلا ىــلع اــضيأ تــسيل ددــش ،عــسوأ يداــصتقا ررــبمك هــنلأ ،ةــيلصلأا رورــبم اــم دــلبل ةــيلامجلإا »ةــيجاتنلإا ىوــقلا« ةــيمنت في ةــلودلا رود طــقف ةــحجان نوــكت نأ نــكيم اــهنإ لاــق يــتلا ،ةــمهلما يــهو ،تــقولا تعــس ثــيحو ،ةــملأا حــلاصلم ةــعضاخ دارــفلأا حــلاصم نوــكت اــمدنع« ىــتحو ،كــلذلو .“ ءيــشلا ســفن لــجأ نــم ةدــهاج ةــبقاعتلما لاــيجلأا لود عـــم ةـــيباجيلإا تاكارـــشلا لاـــيح جـــيلخلا لود تاـــهجوت يوـــطنت نـــهارلا تـــقولا في اـــهادص ددرـــتي يـــتلا راكـــفلأا نـــم دـــيدعلا ىـــع مـــلاعلا
106 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa هيقفلا قداصلا .د اــم ناعرــس يذــلا ،»يــسايسلا داــصتقلال يــنطولا ماــظنلا« هباتك في ”نــيليتناكريموين»ـلا نــم تاــسايسلا عاــنصو نورــكفلما هــب دهــشتسا نــم ضــيقنلا ىــلعو .مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج في ددــلجا نــبصعتلما يــعناص نــم دــيدعلا لــثمو ؛تــقولا كــلذ في نــيداصتقلاا نــيلاربيللا ةدــيدلجا ” ةــيليتناكريم»ـلا راكــفلأا ىــلإ اوــبذنجا نــيذلا ةــسايسلا ةورــث نــب طــباورلا ةــيمهأ ىــلع ادــكأ تــسيلو نوــتلماه نإــف ،موــيلا عــينصتلل ةــصالخا ةــيمهلأا ىــلع ءوــضلا نطلــسم ،اهتطلــسو ةــلودلا يــقلي نأ نــكيم ،يرــيدقت في ،اذــه مــهفو ،نــملأاو يــنطولا للاقتــسلال صاــخ عاــطقل حمــست يــتلا ،جــيللخا لود براــتج ىــلع ءوــضلا ضــعب رــبع ،ةــلودلا طــطخت هــتاذ تــقولا فيو ،ةــيرلحا لــماكب لــمعي نأ طــشن .يــلودلا ســفانتلا ةــبلح في اــهعقوم زــيزعل ،ماــعلا عاــطقلا نواعتلا قافآو ةيملاعلا تاسفانملا نيب جيلخلا لود :ةكارشلا موهفم طيشنت عيرستل ةجاحب جيلخلا لود ةيجراخلا ةيداصتقلاا اهتقاع ةداــق مــهتمدقم فيو ؛مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج في ةــسايسلا عاــنص هــجتي ،ةيــسايسويلجا تاــسفانلما فــيثكت طــسو :ةرــكفلا ءلاــج مــ جرت يو .ةــيلودلا تاكارــشلا رــبع نواــعتلا لبقتــسم قاــفآ داــيترا ىــلإ ،مــهناطوأ ةــناكبم نوــينعلما كــئلوأ لكو ،جــيللخا لود مــلاع في مــهلود ةطلــسو ةورــث زــيزعتل ةدــيدلجا ةــيراجتلا ةــعزنلا تاذ ةــيعانصلا تاــسايسلا في دــيازتم لكــشب هــجوتلا اذــه ببــسب رــثكأ هاــتجلاا اذــه ززــعت دــقف ،وــلرتاو ةــعماجب ةيــسايسلا موــلعلا ذاتــسأ ،رــنيليه كــيرإ يأر فيو .ةــقئاف ةعرــسب براــقتي يداــصتقلاا داــمتعلاا عيلــست دــيازتو ،ةــيلودلا دــيروتلا لــسلاسل »اــنوروك« يــجاتلا سورــيفلا ءاــبو اــهثدحأ يــتلا ،تاــبارطضلاا تاــسايسل ةــئجافلما ةيبعــشلا تــناكو .نادــلبلا نــم دــيدعلا في ةرــلحا ةراــجتلا دــض عــسولأا يــسكعلا لــعفلا درو ،لداــبتلما ةدــشب ةــكبرم ،ةطــشنلا ةــيداصتقلاا ةــسايسلاو ةــيراجتلا ةــيئاملحا نــم لاكــشأب ةداــع زــيمتت يــتلا ،ةدــيدلجا ةراــجتلا دوــقعلا في ةــيلماعلا ةــسايسلا ىــلع ةرــلحا قاوــسلأاو ةرــلحا ةراــجتلل مــهتلايضفت ترطيــس نــيذلا ،نــيداصتقلاا نــيلاربيلل ،“ The Neomercantilists: A Global Intellectual History« باــتك فــلؤم ،رــنيليهل لوــقلاو ،اــهنكل .ةريخلأا ماــع لــبق هــنأ مــعزيو .يخيرات قايــس في اــهعضو دــنع ةــبارغ لــقأ ودــبت ،م2021 ماــع في لــينروك ةــعماج ةــعبطم نــع رداــصلا نــم مــغرلا ىــلعو .ةعونتمو ةزراــب ةــيلودلا ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا لوــح ةدــيدلجا ةــيراجتلا ةــعزنلا رــظن تاــهجو تــناك ،م1945 ددــلجا نيــسكرالما نأ لاإ ،ةــيداصتقلاا ةــيلاربيللاو ةيــسكرالما نــب ةدراــبلا برــلحا عارــص في ماــع لكــشب اــهنع يــضاغتلا تم هــنأ تاروــصتلا ســكع ىــلع ،كــلذو .ةراجتلا نــم دــعبأ وــه اــم حوارــتت اــياضق لوــح ةرــكتبم رــظن تاــهجو مــهيدل ناك لــئاولأا في ةــعنقم راكــفلأ جور دــيلقتلا اذــه نإــف ،ةدــيازتلما ةــينطولا تارــتوتلاب طــقف ةدــيدلجا ةــيراجتلا ةــعزنلا طــبرت يــتلا ،ةعئاــشلا .يــلودلا نواــعتلا ءارو يعــسلا نــيبهذلما نــيركفلما لــعف در نأ دــكأ رــنيليه نأ ىــلإ ةراــشلإا ردــتجو ةــيرظنلا وــقنتعم مــهب دــصقيو ،م1945 ماــع لــبق اــم ةــبقح في ،ددــلجا ،ةرــلحا ةراــجتلا ةــحيصن دــض تــناك ،دــيدلجا راــسيلا وأ ،ةيــسكرالما اــم ةــيراجتلا راكــفلأا ىــلع ءاــنبو .هعابتأو ثيمــس مدآ اــهمدق يــتلا لاكــشأو ةيجيتارتــسلاا ةــيراجتلا ةــيئاملحا ىــلإ اوــعد ،ثيمــس لــبق ةطلــسو ةورــث زــيزعتل يــموكلحا يداــصتقلاا طاــشنلا نــم ىرــخأ اــييمداكلأا في ،موــيلا نــيركفلما ءلاؤــه رهــشأ نــب نــمو .مهتلود لوأ هتفصب .تــسيل شــيرديرفو نوــتلماه ردنــسكلأ مــه ةــيبرغلا تاــسايسل ةــمهم ةــلاح نوــتلماه روــط ،ةــيكيرملأا ةــنازخلل رــيزو فــصن دــعبو ،م1791 ماــع في يــكيرملأا عــينصتلل جــيورتلل ةطــشن رــثكأ ةــلاح رــيوطتل نوــتلماه دــقن ىــلع تــسيل ىــنب ،اــينالمأ في نرــق ،م1841 ماــع كــلذ نــع رــبعو ،ةــلودلا هدوــقت يذــلا ،عــينصتلل ةــيمومع لاقم ددعلا فلم
105 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa عازــنلا اذــه ضــف ىــف ةــيئانثلا دوــهلجا تلــشفو . )اهراعــسأ يــندتو تبلاط ىــتلا ةرواــجلما لودــلا ةدعاــسم بــلط ىعدتــسا اــمم ،يدودــلحا تلاوــج نــم دــيزلما ءارــجإب ناتــسزيقريقو ناتــسكبزوأ ىــتيروهمج ةــعومجم تــصوأ دــقو .اــمهنيب اــميف يــئانثلا ضواــفتلاو راوــلحا لــخدتلاب ةيدوعــسلا ةــيجرالخا ةرازو نــصصختلماو ءارــبلخا نــم ناتــسكبزوأو ةيدوعــسلا :مــضت ةــيثلاث ةــيقافتا مارــبإو نــتلودلا ىدــل ةــيعانصو ةــيعارز ةــقطنم ىــلإ ةــقطنلما هذــه لــيوحتل ناتــسزيقريقو ماــيق عــم ةــصاخ ةرــشابم ةــيجيللخا قوــسلل رــيدصتلل ةــلهؤمو ةرــح ءزــج لــقنب تلااــجلما هذــه ىــف ةــصصختم ةــيجيلخ تاكرــش ةدــع صــيلخت ىــلإ ىدؤــي اــمم ةــقطنلما هذــه ىــف لــمعلل اهتارامثتــسا نــم يــنواعتلا جــهنلما زــيزعتو ،رــقفلا ةــفآ نــم نــتلودلا ناكــس نــم نــيلالما ىــلإ ةــبرجتلا لــقن لــفكي اــبم دودــلحا تاــعازن ةيوــست في يــلماكتلاو ةــقطنلم ةيجيتارتــسلاا لودــلا ىــف دودــلحا تاــعازنو قــطانلما تارــشع .اــمومع ةــيبرعلا ةــقطنمللو ةــصاخ ةــفصب جــيللخا لاــجم في ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج نواــعت زــيزعتل ةــيلآ عــضو -7 جــيللخا لود نأ نــم مــغرلا ىــلعف ؛جــيللخا لود عــم يــئاذغلا نــملأا ةضرع لقأ ،ةعفترلما اــهليخادمو ليلقلا اهناكــس ددــعب ةــنراقم ةــيبرعلا داوــلما راعــسأ ةداــيز تارــيثأتل طــسولأا قرــشلا في ىرــخلأا لودــلا نــم طــسوتلما ىدــلما ىــلع هــنأ رــيغ ،اــيناركوأ ةــمزأ نــع ةــمجانلا ةــيئاذغلا قــيقتح ىــف ةرــيبك تاــيدتح هجاوتــس لودــلا هذــه نإــف دــيعبلاو ةراــتج ةــكرح دــييقتو دادــملإا لــسلاس لــطعت ةــجيتن يــئاذغلا اــهنمأ ةــيلماعلا قاوــسلأا في تاــبلقت ثودــح يــلاتلابو ةــيئاذغلا داوــلماو علــسلا داوــلما رــيدصت لودــلا ضــعب رــظح ةــجيتن دــيروتلا للاــس بارــطضاو نــم يــئاذغلا اــهنوزخم صــقن رــطاخم يداــفتل جراــلخا ىــلإ ةــيئاذغلا تايجيتارتــسا مــييقت ةداــعإ ىــلإ جــيللخا لود عــفدي رــمأ وــهو ،علــسلا اــهتاجايتحا ةــيبلتل نأــشلا اذــه ىــف رــظنلاو ؛يــئاذغلا اــهنمأ قــيقتح ناتــسخازاك ةــيروهمج نــم اميــسلا ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج نــم .حــمقلا رــيدصتو جاــتنإب ةــينغلا تاـــيروهمجلا عـــم ةيدوعـــسلا ةراـــجتلا مـــجح رلاود راـــيلم 2.25 مـــلاعلا عـــم ةيدوعـــسلا ةراـــجتلا نـــم %1 وـــحنب ةيويـــسلآا تاــقافتلاا نــم ةــعومجم نــع ةيــسامخو ةــيئانث تاءاــقل نــم هذــهب ةــطيلمحا ةكرتــشلما تاــيدحتلاو رــطاخلما ةــهجاولم تاــفلاحتلاو اــهتاداصتقا ماــمضنا ىــف تاــيروهملجا هذــه ةــنواعم كــلذكو ،لودــلا تاــمظنلماو تاــبيترتلا نــم ةدافتــسلااو ؛يــلماعلا داــصتقلاا ىــف ةــيمانلا اــهذوفنو يداــصتقلاا اــهونم صرــف نــم ززــعي اــبم ةئــشانلا ةــيلودلا .ةــيبورولأاو ةيــسورلاو ةــيكيرملأا رــئاودلا جراــخ يجيتارتــسلاا نــكيم ىــتلا ةــيلاثلما ةــلالحا ىــه ناتــسخازاك ةــيروهمج نوــكت اــبمرو تاونــس رــشعلا ةرــتف للاــخ ةــلودلا هذــه تــنكتم ثــيح اــهب ءدــبلا ،ايونــس %15و12 نــب حوارــت ىونــس وــنم لدــعم قــيقتح نــم ةقباــسلا ماــع في رلاود فلاآ ةــثلاث نــم اــهيف درــفلا لــخد طــسوتبم زــفق اــمم اــهقيقتح ىــلع ةولاــع ،م2016 ماــع ىــف رلاود فــلأ 13 ىــلإ ،م1995 كــنبلا هردــصأ ىذــلا لاــمعلأا ةــئيب رــشؤم ىــف رــشع عباــسلا زــكرلما ءاــهنإ لدــعم عــجارت ثــيح نــم ةــصاخ ،م2017 ماــع في يــلودلا دــحاو موــي ىــلإ ىداــصتقلاا طاــشنلا ءدــبب ةــصالخا ةــيرادلإا تاءارــجلإا ...و ةيرامثتــسلاا تاعورــشلما ىــلع بــئارضلا لدــعم ضــيفختو ؛طــقف .ىرــخأ ةــيداصتقا تارــشؤم نــم اــهريغ يــجيلخ قودــنص ةــماقإب ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج ةداــق بــلاطي -5 ةدحتلما تاــيلاولا هب تــماق اــم رارــغ ىــلع ىطــسولا ايــسآ ىــف ةــيمنتلل ،ةــيبونلجا اــيروك ةــلود عــم نيرــشعلا نرــقلا نــم تاــنينامثلا لــئاوأ ىــف يدــيلأا بــيردتل قودــنصلا اذــه دراوــم صــيصخت مــتي نأ ىــلع ةــينبلا نــستحو ،ةيجيتارتــسلاا تاــعانصلا لــيهأت ةداــعإو ،ةــلماعلا قرــط رــيوطتو ؛اــهب نــنطاولما دادــمإ تاعورــشم ىــف عــسوتلاب ةــيتحتلا رــيوطتو ةــيوق ةــيراتجو ةيتــسجول تاكبــش ءاــنبو نــتقطنلما نــب لــقنلا زــيزعت ىــلع ةولاــع اــمهنيب تاــجتنلما لداــبت في مهــست ةــلاعف ةــمظنأ .كرتــشلما رامثتــسلاا عيجــشتو يراــجتلا نواــعتلا ةزــيمتلما ةــيجيللخا ةــبرجتلا نــم ىطــسولا ايــسآ لود ةدافتــسا -6 شــيعت ثــيح ؛كرتــشلما رامثتــسلال عازــنلا قــطانم لــيوتح ىــف ادــتمم دودــح عارــص ناتــسكبزوأ ةــيروهمجو ناتــسزيقريق ةــيروهمج نــم دهــشت ىــتلاو ،ةــناغرف ىداوــب ةــطيلمحا ةــيفارغلجا ةــقطنلما ىــلع دودــلحا يــبناج ىــلع ةدودــحم ةيركــسع تاكابتــشا ىرــخلأ ةرــتف ىــف ةــينملأا تارــغثلل دارــفلأا ضــعب للاغتــسا ببــسب نــتلودلا نــب ناتــسكبزوأ نــم ةــيئاذغو ةــيعارز علــس ةدــع بــيرهت تاــيلمعب ماــيقلا اــمم ىــلعأ راعــسأب ناتــسزيقريق ىــنطاولم ىرــخأ ةرــم اــهعيب ةداــعإو جاــتنلإا ضــئاف ةداــيزو ةــفاثك ببــسب( يــلصلأا اــهنطوم في هــيلع يــه لاقم ددعلا فلم صرم-ةماعلا تاسايسلاو ةيسايسلا مولعلل دعاسلما ذاتسلأا *
104 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تارارــق ذــيفنت بــلطتيو ؛يراــجتلا لداــبتلا ةداــيزو رامثتــسلاا صرــف :ىــلع لــمعلاب نــفرطلا ماــيق ةرورــض يــماتلخا ناــيبلا ىرود لكــشب ةكرتــشم ةــيداصتقا تارــتمؤم دــقعو مــيظنت ةرورــض-1 ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج تاــجايتحا ثــحبل نــبنالجا نــب مــظتنمو نأ نــكيم يذــلا رودــلاو ،ةــيداصتقلاا تادعاــسلماو تاعورــشلما نــم ةرورــض عــم ؛اــهتيبلت في ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود هــب موــقت ةــيداصتقلاا تادعاــسلماو تاعورــشلما ءادأ مــييقتب ماــمتهلااو ةــيانعلا ،تاــيروهملجا هذــهل ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود اــهمدقت ىــتلا .اــمهنيب اــميف رامثتــسلااو ةراــجتلا تاــقوعم ىــلع فوــقولاو يــجيلخ زــكرم ةــماقإب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ماــيق ةرورــض-2 ةــيميلقلإا تلاــتكتلاو تاــعمجتلا عــم ةــيمنتلا ىــف نواــعتلل يــلود ىــبورولأا داــتحلااو نايــسلآا ةــطبارو ىطــسولا ايــسآ :لــثم ةــيلماعلاو ةــيجيللخا تاــسايسلا قيــسنتب زــكرلما اذــه صــتخي نأ ىــلع ؛اــهريغو يداــصتقلااو يــجولونكتلاو يــنفلا نواــعتلا تلااــجم في ةــيجرالخا ةــقطنم ىــف لودــلا ضــعب هــب تــماق اــم رارــغ ىــلع تلاــتكتلا هذــهو .)اــهريغو نارــيإو اــيكرت( نأــشلا اذــه ىــف طــسولأا قرــشلا عــم اــيهاتم ؛ةــقطنلما لود في ةــيجيللخا تارامثتــسلاا ةداــيز-3 جــيللخا لود ىــلع نــعتي ةــيلماعلا قاوــسلأا ىــلع حاــتفنلاا تاــيضتقم نــم تاــيروهملجا هذــه في ةــيجرالخا اهتارامثتــسا رــيوطت يــبرعلا اــهقيدانص في زــكرتت يــتلا ةــمخضلا ةــيلالما ةلويــسلا فــيظوت للاــخ يوــيح رودــب عــلطضت رــيخلأا دــقعلا للاــخ تأدــب يــتلاو ؛ةيدايــسلا مدــقتو وــمنل ةــمعادلا ةيجيتارتــسلاا تاــعاطقلا بــلغأ لــيوتح في دــيكوتلا ىــلإ اــنعفدي اــمم .اــيلودو اــيلحم ةــيجيللخا تاداــصتقلاا ىــف يــللمحا داــصتقلاا ىــلع اــهراثآو ،قــيدانصلا هذــه رود ىــلع قاوــسلأا في اــهذوفن ةوــق ةداــيز ىــلاتلابو ،ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج ضــئاوفلا هــيجوت ىــف ةمهاــسم نــم هــب تــماق اــلم ارــظن ةــيلماعلا تاــيعادت نــم ىرــبكلا ةــيعانصلا لودــلا ذاــقنلإ ةــيجيللخا ةــيلالما ،م2022و 2019و 2008 ماوــعأ ىــف داــلحا يداــصتقلاا مزأــتلاو دوــكرلا اــيلماع رامثتــسلاا تاــموقم ترــيغو ،ةــهج نــم نــهارلا تــقولا ىــتح ؛ىرــخأ ةــهج نــم صاــلخا عاــطقلا تاكرــش هــيلع تــنميه اــلماطل يذــلا مــجح قاــف ىــتلا قــيدانصلا هذــه لاومأرامثتــسا ةرورــض ىــلاتلابو .م2023 ماــع فــصتنم في رلاود تاــنويليرت 7 اــهلوصأ ةــيجرالخا ءارزوــل ةــيرودو ةــمظتنم تاراــيزو تاــعامتجا مــيظنت-4 هــيوتح اــبم نــبنالجا نــم ةــقاطلاو نــملأاو داــصتقلااو ةراــجتلاو يـــملاعلا يـــطايتحلاا نـــم %34 ىطـــسولا ايـــسآ تاـــيروهمج مـــضت يـــملاعلا يـــطايتحلاا نـــم %27 طـــفنلا نـــم اـــهنوزخمو زاـــغلل اــهيلي لودــلا هذــه نــم ةيعلــسلا تادراوــلا يــلامجإ نــم % 43.7 وــحن يأ وــحنب بــلصلاو دــيدلحاو ،ةــيمركلا راــجحلأاو ةــنيمثلا نداــعلماو بــهذلا .اــهنم لكــل % 24.3 يــلامجإ ةــميق تــلصو ثــيح ارــيثك رــملأا رــيغتي مــل ،م2022 ماــع ىــفو وــحن ىــلإ تاــيروهملجا هذــه عــم ةيدوعــسلا ةــيجرالخا ةراــجتلا ةــيجرالخا ةراــجتلا يــلامجإ نــم %1 وــحن تلكــش رلاود راــيلم 2.25 تارداــصلا ةــميق تــلصوو ؛م2022 ماــع في مــلاعلا لود عــم ةيدوعــسلا رلاود راــيلم 2,15 ىــلإ ماــعلا تاذ ىــف تاــيروهملجا هذــهل ةيدوعــسلا في رلاود نوــيلم 100 ىــلع ةيدوعــسلا تادراوــلا ةــميق دزــت مــل اــمنيب نــم %73 وــحن ىــلع ناتــسخازاك ةــيروهمج تذوحتــسا دــقو .ماــعلا تاذ ؛تاــيروهملجا هذــه عــم ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ةراــتج يــلامجإ دــعتو ؛ىرــخلأا ةــعبرلأا تاــيروهملجا ىــلع ةــيقابلا ةبــسنلا تــعزوتو عــم ةــيجرالخا ةراــجتلا ىــف اــبيصن لــقلأا يــه ناتــسزيقرق ةــيروهمج نــم %2 ىــلع اــهبيصن دزــي مــل ثــيح يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تاــيروهمجو جــيللخا لود نــب ةــلدابتلما ةــيجرالخا ةراــجتلا يــلامجإ ةــيجرالخا ةراــجتلا لدــعمو ةــميق فــلتخت مــلو .ىطــسولا ايــسآ ىــف اــهتريظن نــع ارــيثك ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج عــم ةــيتاراملاا تاراــملإل ةــيجرالخا ةراــجتلا يــلامجإ ةــميق تــلصو ثــيح ةيدوعــسلا رلاود نوــيلم 462 وــحن ىــلإ ،م2022 ماــع في تاــيروهملجا هذــه عــم ةــيجرالخا ةراــجتلا يــلامجإ نــم فــللأا في دــحاو نــم لــقأ لكــشت تارداــصل اــهنم رلاود نوــيلم 200 غــلبم صــيصخت تم ؛تاراــملإل نــم ةــيتاراملإا تادراوــلا تــغلب اــمنيب ؛تاــيروهملجا هذــه ىــلإ تاراــملإا نــم اــهنم % 76 وــحن ءاــج رلاود نوــيلم 262 ةــبارق تاــيروهملجا هذــه .ناتــسخازاك ةــيروهمج ةكرتشملا حلاصملاو نواعتلا تاقاع زيزعت قئارطو لبس :اثلاث لودــل نواــعتلا ســلجم لود ةداــق عاــمتجلا يــماتلخا ناــيبلا نــمضت يــسايسلا قيــسنتلا رارمتــسا :ىطــسولا ايــسآ لودو ةــيبرعلا جــيللخا تاــيدحتلا ةــهجاومو ،يــلودلاو يــميلقلإا رارقتــسلااو نــملأا قــقحي اــبم لاــجم في نواــعتلا رــيوطتو كرتــشم يــئيب ســلجم ءاــشنإب ةكرتــشلما لــسلاس ةــنورم ناــمض ىــلع لــمعلاو ،ةــيحصلا ةــياعرلاو بــطلا في ةكارــشلا زــيزعت و ،يــئاذغلا نــملأاو ،لاــصتلااو لــقنلاو ،دادــملإا ضرــغلا اذــهل ةكرتــشم ةــفرغ ءاــشنإ و جــيللخا لود عــم ةــقاطلا لاــجم ءاــنب عــفدو ،يــئالما نــملأاو ،ىطــسولا ايــسآ لودو جــيللخا لود نــب يــعانطصلاا ءاكذــلا تاــينقتو رداــصم رــيوطت في نواــعتلا تاــقلاع مــعدو ةــيراجتلا لاــمعلأا صرــف قــلخو ،ةددــجتلماو ءارــضلخا ةــقاطلاو لاقم ددعلا فلم
103 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تاــسراملما ضــفرو ةــنادإو ،لــتلمحا يروــسلا نلاوــلجاو ةيقرــشلا سدــقلا ةــنادإو ،ينيطــسلفلا بعــشلل ناــسنلإا قوــقح ســتم يــتلا ةيليئارــسلإا لودــلا ةــبلاطمو نينيطــسلفلا لاــفطلأا هاــتج ةيليئارــسلإا تاــفرصتلا في ينيطــسلفلا بعــشلل ةــمئادلا ةدايــسلاو مهتدعاــسبم ءاــضعلأا ناكــسللو ةيقرــشلا سدــقلا اــهيف اــبم ةــلتلمحا ةينيطــسلفلا ضرلأا دــقو ،،ةــيعيبطلا مــهدراوم ىــلع لــتلمحا يروــسلا نلاوــلجا في برــعلا ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمجو جــيللخا لود نــب قاــفتلاا ةــجرد تــحوارت هذــه تــقفتا كــلذك.%100 ةبــسنو %95 ةبــسن نــب اــياضقلا هذــه في ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمجو ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود – لودــلا مملأــل ةــماعلا ةــيعملجا تارارــق ضــفر وأ تــيوصتلا نــع عاــنتملاا ىــف نادــلبلل للاقتــسلاا حــنمو رامعتــسلاا ةــيفصت يــتيضق لوــح ةدــحتلما تلاكــشم نــم يــناعت يــتلا لودــلا هذــه ىرــت ثــيح ةــلتلمحا بوعــشلاو لــخدتلا نــم اــعون تارارــقلا هذــه في اــهيدل ةــيلاصفنا تاــعزنو نــب ةيملــسلا قرــطلاب اهتيوــست لــضفت ةيــسايس اــياضق في رفاــسلا .اهبوعــشو تاــموكلحا مارــبإ نــم مــغرلا ىــلع :ةــيراجتلا تاــقلاعلا فــعضو ةــيودحم-3 ةــيامحو عيجــشت :تلااــجم في ةــيئانثلا تاــيقافتلاا نــم دــيدعلا ةــيكرملجا موــسرلاو تاــفيرعتلا ضــيفختو ،ةــلدابتلما تارامثتــسلاا ةــيحصلا تاــمدلخا في نواــعتلا زــيزعتو ،ةــينيبلا ةراــجتلا ىــلع تلااصتلااو لــقنلاو ةحايــسلا ةــكرح طيــشنتو ،ةــيجولونكتلاو ةــيملعلاو ةراــجتب ةــصالخا تاءاــصحلإا نأ لاإ – اــهنيب اــميف ىــنفلا بــيردتلاو تاــيروهملجا هذــه عــم ةــيجرالخا ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ةراــجتلا يــلامجإ نــم %00و81و%00و23 نــب حوارــتتو ةــياغلل ةدودــحم .اــهتلااح لــضفأ في نــعمجتلا لودــل ةــيجرالخا نــب لداــبتلا مــجح نأــب ةــيجيللخا رداــصلما دــيفت ،م2021 ماــع يــفف % 00.27 وــحن يأ ،يــكيرمأ رلاود راــيلم 3.1 وــحن غــلب نــتموظنلما اــميف ؛نواــعتلا ســلجلم يعلــسلا يراــجتلا لداــبتلا مــجح يــلامجإ نــم 2.06 وــحن ةــعومجلما لود ىــلإ نواــعتلا ســلجم تارداــص ةــميق تــغلب ؛رلاود راــيلم 1.03 وــحنب تادراو لــباقم ،م2021 في يــكيرمأ رلاود راــيلم لود ىــلإ ةردــصلما علــسلا مــهأ ةــيئابرهكلا ةزــهجلأاو تلالآا تلكــشو راــيلم 0.98 وــحن اــهتميق تــغلب ثــيح ،ىطــسولا ايــسآ ةــعومجم ةيعلــسلا تارداــصلا يــلامجإ نــم % 47.6 وــحن يأ ،يــكيرمأ رلاود رلاود راــيلم 2.06 غــلابلاو تاــيروهملجا هذــه ىــلإ ســلجلما لود نــم نــم ةدروتــسلما علــسلا مــهأ هــتاعونصمو ساــحنلا ردــصتو .يــكيرمأ ،م2021 ماــع في يــكيرمأ رلاود راــيلم 0.45 تــغلب ةــميقب ةــعومجلما لود حــلاصلما كباــشتو روــطت ســكعي يــسامولبدلا لــيثمتلا لداــبتف اــهنيب ةــبغر نــع رــبعي هــنأ نــع لاــضف ،اــهنيب ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا ةــينواعتلا تاــقلاعلل طــنم ةــماقإو ،حــلاصلما كــلت-ريوطت في لودــلا نــع رــبعي لودــلا نــب ةيــسامولبدلا تاــقلاعلا عــطق نإــف كــلذك ،اــهنيب لــيثمتلا ىوتــسم ضــيفخت نأ اــمك ،اــهنيب ةــيرهوج تاــمزأ ثودــح حــلاصلما مــجح ةــيدودحم وأ يدرــت نــع رــبعي دــق يــسامولبدلا .لودــلا كــلت نــب ةكرتــشلما ايــسآ تاــيروهمج عــم ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تــمربأ قباــسلا يتيفوــسلا داــتحلاا نــع ةرــيخلأا للاقتــسا بــقع ىطــسولا :تلااــجم في لودــلا هذــه عــم تاــيقافتلاا نــم دــيدعلا ،م1992 ماــع في بذــجو ةــينيبلا ةراــجتلا ليهــستو ؛ةيــسامولبدلا تاــقلاعلا ةــماقإ :تاــعاطق في يــجولونكتلاو يــنفلا نواــعتلا زــيزعتو تارامثتــسلاا بــيردتلاو ةيبابــشلا دوــفولا لداــبتو ةــضايرلاو ةــحصلاو ،ةــعارزلا .نارــيطلا تاــمدخو لــقنلاو ،ةحايــسلاو يــجولونكتلا تدهــش :ةــيلودلا تاــمظنلما في ةــيئانثلا تاــسايسلا قاــفتا حاــنج -2 نــم ةــيلاع ةــجرد ،م2022و 1992 يــماع نــب ةدــتملما ةــينمزلا ةرــتفلا تاــيروهمجو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب هباــشتلاو قــفاوتلا هاــتج ةدــحتلما مملأاــب ةــيجرالخا امهتــسايس في ىطــسولا ايــسآ بوعــشلل للاقتــسلاا حــنمو نلاوــلجاو نطــسلفب ةــصالخا اــياضقلا هذــه تلكــش ثــيح ،لودــلا هذــه في ناــسنلإا قوــقح ةــلاحو ةرمعتــسلما في ةهباــشتم ةيلود ةلتكو ايــسايس ةقــسانتم ةــعومجم اــهعيمج لودــلا ةــيديكأتلا ةــعيبطلا تاذ ةــماعلا ةــيعملجا تارارــق في اــهتيوصت طاــنمأ رــيرقت في نيروــسلاو نينيطــسلفلا نــم لكــل ةــماعلا قوــقحلل ةررــقلماو ةــمئادلا ةدايــسلاو ةــلتلمحا يــضارلأا نــع ليئارــسإ ءلاــجو رــيصلما ةيملــس ةيوــست ىــلإ لــصوتلا ةرورــضو مــهتاكلتممو مــهدراوم ىــلع يــتلا ةيليئارــسلإا تاءارــجلإا عــيمج ضــفرو ،ةينيطــسلفلا ةــيضقلل نــئجلالا ىــلإ ةدعاــسلما يمدــقتو سدــقلا نأــشب ليئارــسإ اــهتذختا تبــشن يــتلا لاــتقلا لاــمعلأ ةــجيتن نــحزانلا ةدوــعو ،نينيطــسلفلا مملأا ةــلاكو تاــيلمع مــعد رارمتــساو ،اــهدعب اــميفو ،م1967 هــينوي في بعــشلا ةــسراممو ؛نينيطــسلفلا نــئجلالا ليغــشتو ةــثاغلإ ةدــحتلما ةــيامح ىــلع ظاــفلحاو ،فرــصتلل ةــلباقلا رــيغ هــقوقلح ينيطــسلفلا قاــبطناو ،اــهنم ةــيتلآا تادارــيلإاو نينيطــسلفلا نــئجلالا تاكــلتمم ضرلأا ىــلع برــلحا تــقو نــيندلما ةــيامحب ةــقلعتلما فــينج ةــيقافتا ةيعرــش مدــعو ،ةيقرــشلا سدــقلا اــهيف اــبم ةــلتلمحا ةينيطــسلفلا اــهيف اــبم ةــلتلمحا ةينيطــسلفلا ضرلأا في ةيليئارــسلإا تانطوتــسلما تاـــعمجتلا عـــم ةـــيمنتلا في نواـــعتلل يـــجيلخ زـــكرم سيـــسأت ةرورـــض نواعتلا تلااـــجم في تاـــسايسلا قيـــسنتل ةـــيملاعلاو ةـــيميلقلإا تاـــتكتلاو
101 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لــثم ىرــبكلا لودــلا تاــططخم نــمض اــهلخدي يذــلا رــملأا طــسولأا لودــلا ضــعب تاــططخمو دــنهلاو نــصلاو ايــسورو ةدــحتلما تاــيلاولا ةداــعإو عــييتم ىــلع ةــمئاقلا طــسولأا قرــشلا ىــف ةــيبرعلا رــيغ ىطــسولا ايــسآ لود مــضيل هعيــسوتو طــسولأا قرــشلا ةــقطنم بــيترت ،ةــقطنلما في اــيلاح دوــجولما لــللخا جــلاعي مــث نــمو ،ةــيبرعلا رــيغ رــيغ في ةــيبرعلا رــيغ ةــيميلقلإا لودــلاو ىرــبكلا لودــلا هرــبتعت يذــلاو طــبرلا ةلأــسم تــحضأ اذــل .يــبرعلا رــصنعلا ةــبلغل ارــظن اــهلحاص تاــيولوأ نــمض طــسولأا قرــشلاو ىطــسولا ايــسآ لود نــب ةــيميلقلإا دــقف ،ةــيبرعلا رــيغ ةــيميلقلإا لودــلاو ىرــبكلا لودــلا تايجيتارتــسا اــهتاقلاع قــيثوت نودــب ىــتأتي لا طــبرلا اذــه نأ لودــلا هذــه تــكردأ مهاــسيو ةــيبرعلا لودــلا نــم طاــسبلا بحــسي لكــشب لودــلا هذــه عــم نوــكي طــسولأا قرــشلا في دــيدج عــقاو ثادحتــسا في هــسفن تــقولا في .طــقف اــهلحاص في داــعبأ اــهلو نــتقطنلما نــب ةــيومنت ةــلحرلم ةــمقلا هذــه ســسؤتو يداــصتقا لــتكت ماــمأ قــيرطلا دــهتم ةيجيتارتــساويجو ةيــسايسويج لود هباــشتل ارــظن ةكرتــشلما ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا اــياضقلا مــعدي ثــيح نــمو ةحاــسلما ثــيح نــم ةــيجيللخا لودــلا عــم ىطــسولا ايــسآ كرتــشت اــهنأ بــناج ىــلإ ،كــلذ رــيغو داــصتقلاا وأ ةــقاطلا دراوــم ،ةــيعيبطلا اــهتاورث رامثتــسلا ىعــستو ملاــسلل ةــبحم لاود اــهنوك في تاــبذاتج في وأ تاــعارص في لوــخدلا مدــع عاطتــسلما ردــق لواــتحو يــجيللخا جذوــمنلاو يويــسلآا جذوــمنلا لــعجي يذــلا رــملأا ،ةيــسايس .ايــسآ ةراــق ءازــجأ يــقاب ىــلع ســكعني اــبم رــيبك دــح ىــلإ ناــبراقتي مومحملا يميلقلإاو ليودلا سفانتلاو ىطسولا ايسآ :لاوأ لاوأ اــباب ىطــسولا ايــسآ لود لــثتم يجيتارتــسويلجا لــماعلل اــقفو قرــشلا ةــقطنمو ةــصاخ ةــفصب يــبرعلا جــيللخا ىــلع اــحوتفم قرــشلا ةــقطنلم ادادــتماو اــقمع حــبصت مــث نــمو ،اــمومع طــسولأا ةيومنت ةلحرمل ىطـــسولا ايـــسآ لود عم ةيجيلخلا ةمقلا ســـسؤت يداـــصتقا لـــتكتل دـــهمت ةيجيتارتـــساويجو داـــعبأ اـــهلو ةكرتـــشم لاقم ددعلا فلم
100 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa للاه دمحم اضر .د ةــيعون نــم اــهنأ لاإ اــيفارغج اــشماه تــناك نإو ىطــسولا ايــسآ لودــف اهتيــشماه ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا اــهتيمهأ وــلعت ىــتلا شــماوهلا نواــعتلا ســلجم لود مــتهت نأ ابرغتــسم نوــكي نــل كــلذل .ةــيفارغلجا لكــل يــميلقلإا شــماهلا اذــهب ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمجو يــجيللخا اــهزيزعتو ةــيموقلا حــلاصلما نــع يــلولأا عاــفدلا طــخ هراــبتعاب ،اــهنم .اــمهنم لكــل نــب نواــعتلا ةداــيز تازــكترمو فادــهأ لــيلتح رــيرقتلا اذــه لواــنتي اذــل ىــلولأا ةــمقلا بــقع ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمجو نواــعتلا ســلجم لود ،م2023 وــيلوي 19 ءاــعبرلأا موــي في نــبنالجا نــب اــهدقع تم يــتلا ايــسآ لود عــم ةــيجيللخا ةــمقلا ةيدوعــسلا ةدــج ةــنيدم تلبقتــسا ىوتــسم ىــلع رــخآ ءاــقل هقبــس ىذــلاو ،ةداــقلا ىوتــسم ىــلع ىطــسولا رــقأ ىذــلاو ،م2022 ماــع رــخاوأ في نــتعومجلما نــب ةــيجرالخا ءارزو نــب نواــعتلاو يجيتارتــسلاا راوــحلل كرتــشلما لــمعلا ةــطخ داــمتعا في اــبم ،م2027-2023 ةرــتفلل ىطــسولا ايــسآ لودو نواــعتلا ســلجم يرامثتــسلااو يداــصتقلاا نواــعتلاو يــنملأاو يــسايسلا راوــلحا كــلذ عاــطق نــب ةــلاعف تاكارــش ةــماقإو ،بوعــشلا نــب لــصاوتلا زــيزعتو ،ىطــسولا ايــسآ لودو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في لاــمعلأا عيرــسلا ذــيفنتلل ةــمزلالا تاءارــجلإا ذاــختا ىــلع ةــمقلا تدــكأو ددــعتمو يــئانثلا نيوتــسلما ىــلع ،لــمكلأا هــجولا ىــلع ةــطلخا هذــهل .فارــطلأا ىطسولا ايسآ لود عم ةيجيلخلا ةيجيتارتسلاا تاقلاعلا لبقتسم نيب يداصتقلاا نواعتلا زيزعتل تاوطخ 7 ىطسولا ايسآ تايروهمجو جيلخلا لود ماــظن اــهل ةــلود لك نأ ىــلع دــيكأتلا ىــلإ ةيــسايسلا اــيفارغلجاو ةــيلودلا تاــقلاعلا لــقح ىــف نــصصختلما نــم ددــع بــهذي تاــقلاع لودــلا نــم اــهتانوكم عــم لداــبتتو ثادــحأ نــم اــهيف رودــي اــبم مــتهت ةــيعرف ىرــخأ مــظنو هــل يــمتنت يــسيئر يــميلقإ يــميلقإ ماــظن ةــلود لكــل زــيتم اــيفارغلجا نإــف ىرــخأ ةراــبعب ؛ةــلودلل ةــيجرالخا ةــسايسلا جــمارب ةــمدخ اــهنم فدــهلا ةــعونتم .دــيعبلا راوــلجا لود مــضي يــميلقإ شــماهو رــشابلماو بــيرقلا نــيراولجا لود نــم ةداــع نوــكتي ىزــكرم تاــيلمع داــيدزا عــمو نيرــشعلا نرــقلا نــم تاينيعبــسلا عــلطم ىــفو لــييم نــسرادلا نــب دــيدج هاــتجا رــهظ ،لودــلا نــب لداــبتلما داــمتعلاا تلاعافتلاو تاــقلاعلا نــم ةــفيثك طــباور هــنأ ىــلع ماــظنلا فــيرعت ىــلإ بــستكا دقو ،ةــقصلاتم لاود مــضت ةــيفارغج ةحاــسم هــنأ ىــلع ســيلو نرــقلا نــم تاينيعــستلا ةــيادب ىــف هــل ةدــيدج عــفد ةوــق هاــتجلاا اذــه أــشنت يــتلا ةــيميلقلإا رــبع ةــيميلقلإا راــيت غوزــب للاــخ نــم نيرــشعلا .ةــفلتخم ةــيميلقإ مــظن ىــلإ يــمتنتو اــيفارغج ةدــعابتم لود نــب ةــفثكلما تاــقلاعلا لــيلحتل راــيتلا اذــه راــصنأ ضــعب حرــتقا دــقو ةبــسنلاب دــعت ىــتلا كــلت ىأ ،اــيفارغج ةدــيعبلا لودــلا نــب أــشنت ىــتلا جذاــنم ةــثلاث ـ فيارــغلجا ىــنعلماب ةــيميلقإ شــماوه ضــعبلا اــهضعبل تاباــسلحا بــيلغت ساــسأ ىــلع موــقي يذــلا لداــبتلا جذوــنم :اــهمهأ اــهادع اــم ىــلع اــم ةــلود ىــف رارــقلا عاــنصل ةديــشرلا ةــينلاقعلا ثــحبلا ىــلإ عــفدي اــم وــهو ةــيفاقث وأ ةــيفارغج ىرــخأ تاراــبتعا نــم نوــكت دــق اــيفارغج دــعبأ مــيلاقأو قــطانم ىــف عــفانملل مــيظعت نــع .برــقلأا ةــيفارغلجا قــطانلما ىدــحإ ةــيداصتقلاا ةداــشرلا رــيياعبم نواــعتلا ســلجم لود نــب تاــقلاعلا عــضو ةقباــسلا ةــمدقلما فدهتــست تاــيروهمج ســمخ مــضت ىــتلا ـ ىطــسولا ايــسآ لودو ىــجيللخا ناتــسنامكرتو ،ناتــسكيجاطو ،ناتــسخازاكو ؛ناتــسكبزوأ :يــه ماــمتهلاا نأ ىــلإ ريــشي عــسوأ يرــظن راــطإ نمض-ناتــسزيغريقو .نــفرطلل حاــلحإو ةرورــض لــب ةــيهافر ســيل ةــيميلقلإا شــماوهلاب لاقم ددعلا فلم
99 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ىــلع حاــتفنلاا وــحن يــجيللخا هــجوتلا زرــب ،ماــعلا رامثتــسلاا ،اــثلاث تــطرخنا دــقف .ةــفلتخلما رامثتــسلاا تلااــجم جوــلو رــبع اــيقيرفإ ةراــقلا في رامثتــسلاا لاــجم لوــخد في ،ارــخؤم ،جــيللخا لود ضــعب ةــثلاث تــع قو دــقف .ةراــقلا لود ضــعبل ةيدايــس قــيدانص رــبع عــم طاــبرلا في اــقافتا ،م2022 وــينوي في ةــيجيلخ ةيدايــس قــيدانص عــقو .ةراــقلا في رامثتــسلاا عيجــشتل ةرــيظن ةــيقيرفإ قــيدانص ةعــست ةــضباقلا ADQ ةكرــشو رامثتــسلال يــبظ وــبأ زاــهج ةــيقافتلاا شــماه ىــلع عــيقوتلا ىرــج .ةــيتيوكلا رامثتــسلاا ةــئيه ىــلإ ةــفاضلإاب ،)ASIF( نــيقيرفلإا نيدايــسلا نيرمثتــسلما ىدــتنلم لولأا عاــمتجلاا يــتوبيجو لاوــغنلأ ةيدايــسلا قــيدانصلا نــب عــمتج ةــصنم يــهو نأ عــقوتي .اــيريجينو برــغلماو اــناغو نوــباغو ادــناور .اــيبويثإو رــصمو لبقتــسلما في ةراــقلا في يــجيللخا يرامثتــسلاا دوــجولا زــيزعت رمتــسي .ةدــعاو ةراــقك اــيقيرفإ زورــب عــم .ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا في ارــثؤم لاــماع فيارــغلجا برــقلا دــعي ،اــ عبار ،ةــلماعلا دــيلا ةرــجهو ،ةــفرعلما راــشتنا نأ ىــلإ تاــسارد ريــشتو نأ ســكعت ةــيدعلما ةــيداصتقلاا تاــمزلأاو ،ةيــسسؤلما تاــيعادتلاو رــثأتت اــهنأو ،ضــعبلا اــهضعب عــم لــعفلاب »لــعافتت« تاداــصتقلاا نــتقطنلما برــق نإــف اذــل .ناكــلما ىــلع دــمتعتو ،فيارــغلجا عــقولماب في مهــستس ةــيفاقثلاو ةــيخيراتلا طــباورلا ىــلإ ةــفاضإ فيارــغلجا .اــمهنيب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا ةــيوقت ةــيراقلا ةرــحلا ةراــجتلا ةــقطنم :يــسسؤملا دــعبلا ،اــسماخ )AfCFTA( ةــيقيرفلإا لــخاد يداــصتقلاا لــماكتلا زــيزعت ىــلع يــقيرفلإا داــتحلاا لــمعي ماــع في ،ةــيقيرفلإا ةــيراقلا ةرــلحا ةراــجتلا ةــقطنم قــلطأف .ةراــقلا 1.3 مــضت ةــلود 55 مــضت ةراــقلا ىوتــسم ىــلع قوــس ءاــشنلإ ،م2020 ةبــسنب ةراــقلا لــخاد ةراــجتلا دــيزت نأ ةــمظنلما لــمأتو .صخــش راــيلم ىرــي اــمك ،عــقوتلما نــمو .داريتــسلاا موــسر ءاــغلإ للاــخ نــم %52.3 اــيقيرفإ داــصتقا ةرــلحا ةراــجتلا ةــقطنم عــسوت نأ ،يــلودلا كــنبلا ةردــقلا اــهيدل نوكيــس اــمك ،م2050 ماــع لوــلحب رلاود نوــيليرت 29 ىــلإ 50 لاــشتناو ،م2035 ماــع لوــلحب %9 ةبــسنب لــخدلا ةداــيز ىــلع نأ رــظتني يــسسؤلما دــعبلا اذــه .عــقدلما رــقفلا نــم صخــش نوــيلم ســلجم ةــصاخو ىرــخلأا تلاــتكتلا عــم ةــيداصتقلاا تاــقلاعلاب عــفدي .هلاــعأ رــكذ اــلم يــجيللخا نواــعتلا لودــل نواــعتلا ســلجم نــيب ةــقاعلا في لبقتــسملا وــحن عــلطتلا ا لطتلا اــيقيرفإو جــيلخلا نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا ةــيوقت نأ دــيفت تارــشؤم ةدــع كاــنه ةــيقيرفلإا ةــيداصتقلاا تاــعمجتلاو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود لبقتــسم اــهل ةراــقلا ،لاوأ .نــفرطلل ةــيداصتقلاا عاــضولأا نــم يوقتــس ةــلجم عــقوم في رــشن لاــقم راــشأ ددــصلا اذــه في .دــعاو يداــصتقا يــلماعلا داــصتقلاا لبقتــسم نأ ىــلإ ،م2023 وــيام في زرــيفا نروــفلا دــمتعي لاــقملل اــقفو يــلماعلا داــصتقلاا ناك .اــيقيرفإ ىــلع دــمتعي نــصلا وــنم مهــسأ ،م2020-2010 دــقعلا يــفف .يــنيصلا وــمنلا ىــلع .يــلماعلا يــللمحا تجاــنلا لــمجم في تــثدح يــتلا ةداــيزلا نــم %40 وــحنب يناعتــسو ،ناكــسلا ةخوخيــش نــم نلآا يــناعت تأدــب نــصلا نــكل مــلاعلا دــفرتل اــيقيرفإ حــشرتو .اهــسفن ةلكــشلما نــم اــبيرق دــنهلا لــمعلا نــس في ناكــسلا ددــع دادزيــس .لــمعلا نــس في ةــيرمعلا ةــئفلاب هذــه نــمو ،م2040و 2020 يــماع نــب اــنويلم 428 رادــقبم مــلاعلا في نوكتــس نــيلام 8 نأ يأ ؛اــيقيرفإ في اــنويلم 420 نوكيــس ،ةداــيزلا ةــبقلحا في .مــلاعلا ةــيقب في ةــيرمعلا ةــئفلا كــلت في ةــيفاصلا ةداــيزلا ىوــقلا وــنم يــلامجإ نــم %98 يــقيرفلإا بابــشلا لكــشيس ،ةــمداقلا وــنم اهبحاصيــس ةيناكــسلا ةرــفطلا هذــه .مــلاعلا في فياــصلا ةــلماعلا اــيقيرفإ تــفعاض ،م2020 ماــع ىــلإ ،م1980 ماــع نــمف .يداــصتقا 600 نــم تارــم ثلاــث يــلامجلإا يــللمحا اــهتجان ءارــحصلا بوــنج ،م2020 ماــع ىــلإ 2000 ماــع نــمو .رلاود نوــيليرت 1.9 ىــلإ رلاود راــيلم ؛اــبيرقت تارــم ثلاــث يــلامجلإا يــللمحا اــهتجان اــيريجين تــفعاض كــلت في فاــعضأ ةــسمخ رادــقبم يــبويثلإا يــللمحا تجاــنلا اــنم دــقو لمتحو ءادلأا اذــه ىــلع ىــنبت نأ نــكيم نادــلبلا هذــه تــناك اذإ .ةرــتفلا ،ربكأ يــميلقإ لــماكت للاــخ نــم مــهعم ىرــخلأا ةــيقيرفلإا تاداــصتقلاا .ةــيلماع ةرــفط قــلخي نأ ةــقرافلأا بابــشلا نــم لــيلج نــكيم هــيف دهــشي تــقو في ةــعارزلا لاــجم في ةــلئاهلا ةراــقلا تاــيناكمإ ،اــيناث ةــيناركولأا ةيــسورلا برــلحا رــيثأتو ،ءاذــغلا نــمأت في اــيدتح مــلاعلا دهاــش رــيخ مــلاعلا في ةــفلتخم قــطانلم حــمقلا تادادــمإ ىــلع ارــخؤم لاــمعلأاو ةــعارزلا وــمنت نأ يــلودلا كــنبلا عــقوتي .يدــحتلا اذــه ىــلع نوــيليرت 1 ةــميقب ةــعانص حــبصتل اــيقيرفإ في ةــيعارزلا ةــيراجتلا فــصن يــلاوح ةــقطنلما كــلتتمو ،م2030 ماــع لوــلحب اــيقيرفإ في رلاود كــلذ عــمو- دــعب مدختــست مــل يــتلاو مــلاعلا في ةــبصلخا يــضارلأا اــمك .ةــيئاذغلا داوــلما داريتــسلا ايونــس رلاود راــيلم 25 قــفنت يــهف .ةددــجتلما ةــيئالما اــهدراوم نــم طــقف ةــليئض ةبــسن مدختــست اــهنأ ةراــشلإا ترــج اــمك لاــجلما اذــه في ةــيمانتم جــيللخا لود تارامثتــسا جــيللخا لود نــمؤت يــعارزلا لاــجلما في تارامثتــسلاا نــم دــيزبمو ،اــفنآ تارامثتــسلاا هذــه اهن كمتــس ةراــقلا لود نأ اــمك ،ءاذــغلا نــم اــهتاجاح ةــيعارزلا اــهتاعاطق رــيوطت ىــلإ ةــفاضإ ،هــتاذ فدــهلا قــيقتح نــم .اــهونم ةرــيتو عيرــستو لاقم ددعلا فلم موطرخلا- ايجولونكتلاو ةيبطلا مولعلا ةعماج سيئر*
Jos Meester, Willem van den Berg, and Harry Verhoeven, Riyal Politik: The political economy of Gulf investments in the Horn of Africa, Report of the Netherlands Institute of International Relations ‘Clingendael‘ April 2018.
98 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تارامثتــسلال نــتهجو في ةــيلخادلا ثادــحلأا ببــسب ةــيضالما ةــليلقلا عــقوتم رامثتــسلاا ةرــيتو نأ لاإ ،نادوــسلاو اــيبويثإ اــمهو ةــيجيللخا .نــيدلبلا نــيذه في رارقتــسلاا ةــلالح اــ عبت وــمنت وأ رقتــست نأ اــهل فادــهأ سأر ىــلع ةيتــسجوللا تاــينبلا لاــجم في رامثتــسلاا يــتأي في تاراــملإا ةــلود تأدــب دــقف .نرــقلا ةــقطنم في يــتاراملإا دوــجولا تأدــب اــمدنع ،م2000 ماــع ذــنم نرــقلا ةــقطنم في ئــناولما رــيوطت ماــمتهلاا كــلذ رمتــسا .يــتوبيج ءاــنيم ةرادإ في يــبد ئــناوم ةرادإ ضرأ في ارــبرب ءاــنيم ةرادإ ىــلع ةــيلماعلا يــبد ئــناوم ةكرــش ةــقفاوبم تدــقعو .رلاود نوــيلم 442 غــلببم اــهريوطتو ،م2016 ماــع في لاــموصلا مــيلقإ عــم اــقافتا يــبد ةــموكلح ةــكولملما »وأ دــنآ يــب« ئــناوم ةكرــش تــلصحو ،م2017 ناــسين/ليربأ في لاــموصلا نــع قــشنلما دــنلا تــنوب ءاــنيم في رامثتــسلال اــماع 30 هــتدم زاــيتما ىــلع ةكرــشلا هــبجوبم رــيزو شاــقرق روــنأ راــشأ دــقو .رلاود نوــيلم 336 ةــفلكتب ،وــصاصوب مدــع ةــيمهأ ىــلإ تاراــملإا في ةــيجرالخا نوؤــشلل قباــسلا ةــلودلا تاراــملإاف ،ةيــسايسلا تاــحومطلا باــب نــم يعاــسلما هذــهل رــظنلا في تــصصخت دــقو ةــيلماعلا ةــسفانملل بيجتــست نأــشلا اذــه في .تاراــملإا حاــنج ةــصق بــلق وــه اذــهو ،تايتــسجوللاو لاــمعلأا لاــجم ةــكرلحا نأ اــيقيرفإ في ئــناولما في رامثتــسلاا وــحن هــجوتلا ززــعي اــمو نــط نوــيلم 300 وــحن نــم وــمنلا اــهل عــقوتم ةراــقلا ئــناوم في ةــيرحبلا تــنلعأو ،م2040 ماــع لوــلحب نــط نوــيلب 2 وــحن ىــلإ ،م2017 ماــع في »وــيبوه« ءاــنيم ءاــنب عورــشم ذــيفنتب ءدــبلا ،م 2019 سطــسغأ في رــطق .ةــيلاموصلا ئــناولما مدــقأ نــم دــعيو ،لاــموصلا طــسو غدــم مــيلقإب في ةــلود رــيزو نــع نأ دــعب اــيقيرفإب ماــمتهلاا ىــمانت ةيدوعــسلا في ماــمتهلاا ءاــج اــبمرو .ةــيقيرفلإا نوؤــشلا في اــصتخم ةــيجرالخا ةرازو ةيدوعــسلا ةــطخ نــمض صوــصلخا هــجو ىــلع يــقيرفلإا نرــقلاب يداــصتقا يــميلقإ ماــظنل ازــكرم نوــكتل ةــكلملما طــطخت ثــيح ،م2030 موــختو يــقيرفلإا نرــقلا ىــتحو اقرــش ناتــسكاب نــم دــتيم يــسايسو هــيجوت ةــكلمملل 2030 ةــيؤر ةــقيثو في ءاــج دــقو .اــبرغ اــيقيرفإ ككــسلاو ئــناولما لاــجم في ةــيتحتلا ةــينبلا ةــيمنتل رامثتــسلاا ةــصنمك ةــكلملما ناكــم ززعيــس اذــهو ،تاراــطلماو تاــقرطلاو ةــيديدلحا طــبرل ةــكلملما يــمرت اــمك .ثلاــثلا تاراــقلا نــب ةزــيمم ةيتــسجول ،م2019 ماــع في اــضرق ةيدوعــسلا تــمدق .رــصم رــبع اــيرب اــيقيرفإ ةــقاط تاعورــشمو قرــط ةــماقلإ كــلذو رلاود نوــيلم 140 هردــق اــيبويثلإ 500 غــلببم يــبويثلإا يزــكرلما كــنبلا تــمعد اــمك .ةــيحص تاعورــشمو .رلاود نوــيلم 13 وــحن لــصت ةــميقب اعورــشم 434 ةيرامثتــسلاا تاعورــشلما ةــلمج ةــميقب اعورــشم 309 يمــسرلا مــعدلا تاعورــشم ةــلمج ،رلاود نوــيلب .لاــموصلا ضرأ لاــموصلا لمــشت .رلاود نوــيلب 6,6 وــحن ىــلإ لــصت اذــل ،ةيرامثتــسلاا تاعورــشلما ضــعب ةــميق نــع تاــمولعم رــفاوتت مــل رــيغ ددــعلا دوــماع في ةدراوــلا ةيرامثتــسلاا تاعورــشلما ضــعب نإــف تارامثتــسلاا ةــميق دوــماع في اــهتميق ةــن مضم ةلودلا ةديفتسملا تاعورشم ددع يمسرلا معدلا معدلا ةميق يمسرلا نييلامب تارلاودلا ددع تاعورشملا ةيرامثتسلاا ةميق تاعورشملا ةيرامثتسلاا نييلامب تارلاودلا نادوسلا 132 4,681 52 3,253 يتوبيج 82 1,359 2 330 ايبويثإ 47 547 365 8,595 لاموصلا 32 23 6 778 ايرترأ 14 14 -بونج نادوسلا 2 14 6 3 :ردصلما
. اــهددع لــصي اــيبويثإ في ةردــقم ةيرامثتــسا تاعورــشم تاراــملإا ىدــل 23 بــناج ىــلإ ،اــمئاق اعورــشم 33 اــهنم اعورــشم 92 وــحن ىــلإ .ةــططخلما تاعورــشلما نــم رــخآ ددــعو ،ءاــشنلإا دــيق اعورــشم
،)اعورــشم
تاراــقعلاو ،)اعورــشم 37( ةــعانصلاو ةــقدنفلاو ةــحصلاو نــيدعتلاو ،)عيراــشم 7( راــبلآا رــفحو تاءاــشنلإاو .ايبويثإ في لــمعلا ةرــشابم ةــيتارامإ ةكرــش 36 يوــنت اــمك .)عيراــشم 5( وــحن غــلب 2018 ماــع في اــيبويثلإ اــمعد تــمدق دــق تاراــملإا تــناكو يــبويثلإا يزــكرلما كــنبلل ةــعيدو رلاود راــيلم اــهنم رلاود تاراــيلم 3 .تارامثتــسا لكــش في رلاود اراــيلمو ةيتسجوللا تاينبلاو داصتقلاا تاونــسلا في نرقلا في ةــيجيللخا تارامثتــسلاا ؤــطابت نــم مــغرلا ىــلع ايقيرفإو نواـــعتلا ســـلجم لود نـــيب ةـــيداصتقلاا تاـــقا علا تـــمانت 2020 ماع %10 لىإ 2018 ماـــع %5 نم تزـــفق ذإ ةرـــيخلأا تاونـــس ةرـــشعلا في
P.56
،)اعورــشم 21( ةــعارزلا تاــعاطق في ةــيتاراملإا تارامثتــسلاا زــكرتتو
20( تلالآا رــيجأتو
97 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يــتلا-ةيبيراكلا لودــلا ةــطبار نــب هــمجحو ،ســلجلما عــم اــيقيرفإ غــلابلا ســلجلما عــم-يبيراكلا رــحبلا ةــقطنم في اوــضع 22 مــضت يراــجتلا لداــبتلا نأ ظــحلايف ،م2021 ماــع في رلاود راــيلم 6,5 وــحن مــئاقلا كــلذ نــم فــصنو فــعض وــحنب رــبكأ ةــيقيرفلإا ةــعومجلما عــم طــباورلاو فيارــغلجا برــقلا لــعلو .ســلجلماو يــبيراكلا ةــطبار نــب قرــش لود عــم لداــبتلا ةبــسن عــفر في ارود تدأ ةــيفاقثلاو ةــيخيراتلا .اــيقيرفإ زواــجتت مــل ةــيجيللخا تارامثتــسلاا نأ ىــلإ تاــيئاصحلإا ريــشت نــم تانيعــستلا ةــياهن ىــتح اــيبويثإ في ايرامثتــسا اعورــشم 35 ذــنم طــفنلا راعــسأ عاــفترلا ةبــسن تــعفترا اــهنكل .يــضالما نرــقلا لوــلحب اعورــشم 365 وــحن ىــلإ لــصتل ةدــيدلجا ةــيفللأا ةــيادب ةــيجيللخا تارامثتــسلاا في اوــنم نادوــسلا دهــش اــمك ،م2017 ماــع ىــلإ عيراــشلما ةــلمج لــصتل ،م2008و 2000 يــماع نــب ةرــتفلا في ةــلودو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ردــصتت .ايرامثتــسا اعورــشم 52 ددــع ثــيح نــم يــقيرفلإا نرــقلا في ةــيجيللخا تارامثتــسلاا تاراــملإا .)لودــلجا رــظني( .رــطق مــث تــيوكلا اــهيلت ةيرامثتــسلاا تاعورــشلما في ةــيجيللخا تارامثتــسلااو يمــسرلا مــعدلا حــضوي )1( مــقر لودــج 2017-2000 ةرــتفلا في يــقيرفلإا نرــقلا ةدــحاوك ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا تزرــب ،يــضالما دــقعلا رادــم ىــلع نواــعتلا ســلجم لود نــب اــيقيرفإ في نيرمثتــسلما رــبكأ نــم نــصلا دــعب- اــيقيرفإ في اــيلماع رمثتــسم رــبكأ عــبارو ،يــجيللخا وــبأ قودــنص لوــم ،هدــحو ،م2018 ماــع في .ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأو ةــميقب ،ةــيقيرفإ ةــلود 28 في اعورــشم 66 نــم رــثكأ ةــيمنتلل يــبظ وــيلويو 2016 رــياني نــب ةرــتفلا فيو .يــكيرمأ رلاود راــيلم 16.6 في رلاود راــيلم 1.2 ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا ترمثتــسا ،م2021 يــلامجإ نــم %88 لــثيم اــم وــهو ،ىرــبكلا ءارــحصلا بوــنج اــيقيرفإ .ةرــتفلا كــلت للاــخ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تارامثتــسا نرــقلاو اــيقيرفإ قرــشو جــيلخلا لود نــيب ةــيداصتقلاا تاــقاعلا اعلا يــقيرفلإا ةعبــس مــضت- اــيقيرفإ قرــش ةــعومجم لود نــب يراــجتلا لداــبتلا اــنم في رلاود راــيلم 8,3 وــحن نــم زــفق ذإ ةــظوحلم ةروــصب ســلجلماو-لود لكــش اــمنيبو ،م2021 ماــع في رلاود راــيلم 15, 8 وــحن ىــلإ ،م2014 ماــع ســلجلما تارداــص نــم %50 نــم لاــيلق رــثكأ ةــيندعلما توــيزلاو دوــقولا وــحن ةــيمركلا راــجحلأاو ةــنيمثلا نداــعلماو بــهذلا لــثم ،لودــلا كــلتل اذإو .م2021 ماــع في ســلجلما لودــل لودــلا كــلت تارداــص نــم %62 قرــش ةــعومجم نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح في ةــنراقم تــيرجأ اـــهل طـــطخو اـــيقيرفإ في ايـــسيئر اـــيميلقإ اـــيداصتقا اـــعمجت 14 1994 ماـــعل اـــجوبأ ةدـــهاعم بـــجومب ةـــمداقلا دوـــقعلل يـــجيردتلا روـــطتلا لاقم ددعلا فلم
96 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم دمحأ يلع جالحا نسح .د.أ جــيللخا لود عــم ءاــقللا نأ يــقيرفلإا بوــنجلل ةــيئانملإا ةــعاملجا ةــئيهتو فــلختلا عــم لــماعتلل مــساح لكــشب يدــصتلل ةــمهم ةرداــبم نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح لــصو دــقو .ةمادتــسلما ةــيمنتلل فورــظلا ةــيداصتقلاا ةوــقلاو اــيقيرفإ في داــصتقا رــبكأ ثــلاث- اــيقيرفإ بوــنج 13 وــحن يــجيللخا نواــعتلا ســلجمو- كداــس ةــعومجم في ةــسيئرلا 23 ةــبترلما اــيقيرفإ بوــنج لــتتح كــلذبو ،م2021 ماــع في رلاود راــيلم .ســلجلما لود عــم يراــجتلا لداــبتلا مــجح ثــيح نــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا تــمانت ةفلتخم لماوعل ةرــيخلأا تاونــس ةرــشعلا في درــطضم لكــشب اــيقيرفإو ضــعب في عراــستلما يداــصتقلاا وــمنلاو يــئاذغلا نــملأا قــيقتح اــهنم ةراــجتلا مــجح دهــش دــقف .اــنوروك ةــحئاج تارــيثأتو ،ةــيقيرفلإا لودــلا نــب اــظوحلم اوــنم اــيقيرفإو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب ذــخأ اذإو ؛م2020 ماــع %10 ىــلإ 2018 ماــع %5 نــم تزــفق ذإ نــبنالجا تاــقلاعلا عــضو نإــف ،ةــيداصتقلاا تاــقلاعلل رــشؤمك ةراــجتلا مــجح -نايــسلآا ةــمظنم لودــب ســلجلما ةــقلاع نــم لــضفأ نــبنالجا نــب نواــعتلا ســلجم عــم اــهتراتج مــجح لكــشي ذإ-لود ةرــشع مــضت يــتلا اــقفو مــلاعلا لود عــم ســلجملل يراــجتلا لداــبتلا مــجح نــم %6 وــحن .نايــسلآا تاــيئاصحلإ ةيقيرفإ قيدانص9 عم طابرلا يف ا قافتا ةيجيلخ قيدانص 3 تع قو ةعارزلا في ةيمانتم جيلخلا لود تارامثتسا ءاذغلا نم اهتاجاح نيمأتل ايقيرفإب ،لودــلا ضــعبل ةبــسنلابف لــخدلا ةطــسوتم نادــلبلا مــظعم هــتعبتا اــفده ،تاينيتــسلا ذــنم يــميلقلإا يداــصتقلاا لــماكتلا ناك تاداــصتقلال حمــسي نأ يــميلقلإا لــماكتلا نأــش نــمف قاوــسلأا عيــسوتل فيارــغلجا برــقلا نــم ةدافتــسلال ةليــسو لــماكتلا ناك ةــيادب ذــنم لــماكتلا اذــه ىــطخ تعراــست دــقو .ةــميقلا ةلــسلس في ءاــقترلااو جاــتنلإا مــجح ثــيح نــم بــساكم قــيقحتب عــفدت يــتلا بابــسلأا تــنيابت .ةــيميلقإ ةــيراتج تلاــتكت نــيوكت ىــلإ مــلاعلا نــم ةــفلتخم قــطانم في نادــلب تــلمعف ،تاينيعــستلا قاوــسلأا ىــلع ةــتباثلا فــيلاكتلا عــيزوت للاــخ نــم مــجلحا تاروــفو للاغتــسلا فدــهت لود كاــنهف .هذــه في طارــخنلال لودــلا ةــيداصتقا تاــعمتج في اــهتيوضع للاــخ نــم لود لــمعتو ،رــبكأ قاوــسلأ ذاــفنلل ىــمرت ىرــخأ لود كاــنهو .رــبكلأا ةــيميلقلإا اــفادهأ قــقتح نأ ىرــخأ لود دوــت اــمنيب ،ىرــخأ ةــيداصتقا تاــعومجم وأ لود عــم لــماعتلا دــنع يــضوافتلا اــهعضو ةــيوقت نــم .فياــقث وأ يــعامتجا لــماكت قــيقتح لــثم ةــيداصتقا رــيغ كاــنهف ،ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا سيــسأت نــم ءانثتــسا اــيقيرفإ نــكت مــل تاــنبللا رــبتعتو ،اــيقيرفإ في ايــسيئر اــيميلقإ اــيداصتقا اــ عمتج 14 روــطتت نأ اــهل طــطخو ،ةــيقيرفلإا ةــيداصتقلاا ةــعومجملل ةيــساسلأا ةدــهاعم طورــش بــجوبم ةــمداقلا ةــليلقلا دوــقعلا ىدــم ىــلع اــيجيردت داــمتعاب ةدــهاعلما كــلت فادــهأ تززــعت دــقو .م1994 ماــعل اــجوبأ ،م2001 ماــع في )داــبين( اــيقيرفإ ةــيمنت لــجأ نــم ةدــيدلجا ةكارــشلا .هلاــت يذــلا ماــعلا في يــقيرفلإا داــتحلاا ءاــشنإو ةيقيرفلإا تاتكتلا عم يجيلخلا نواعتلا سلجم تاقاع روطت ا وطت نــكل اــيقيرفإ عــم ةــيمدق ةــيداصتقا تاــقلاع اــهل جــيللخا لود عــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم طارــخنلا ةيــسسؤلما تارداــبلما ىــقتلا اــمدنع ،م2002 ماــع في تأدــب اــيقيرفإ في ةــيميلقلإا تلاــتكتلا ةيبونلجا اــيقيرفلإ ةــيمنتلا ةــعومجم ةيراتركــس عــم ســلجملل نوــلثمم ةــعباتلا ةــيقيرفلإا ةــيداصتقلاا ةــعومجلما نــم ءزــج يــهو )كداــس( ةــيجراخ رــيزو داــهاب زــيزع ءاــقللا في ثدــتح .يــقيرفلإا داــتحلال هدوــست مــلاع في يــميلقلإا نواــعتلا نإ لاــق يذــلا اــيقيرفإ بوــنج لــجأ نــم مــلاعلا لود ىــلإ ةبــسنلاب هــنع ىــنغ لا اطرــش دــعي ،ةــلموعلا ءاــضعلأا لودــلا نــب ةــيداصتقلاا طــباورلا ةــيوقت نإو .ةــيمنتلا قــيقتح ىرــتو .ةــيمهلأا غــلاب رــمأ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو )كداــس(في
95 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةــيطفنلا رــيغ لــخدلا رداــصم ةــيدودحم لــظ في ةــيدالما رئاــسلخا ثدــحي نــل هــنأ ىرأ كــلذل .يداــصتقلاا عــيونتلا ةــيلمع ءطــبل ارــظن هــنأو ،جــيللخا لود في يراــجتلاو يــلالما ماــظنلا في يرــهوج رــييغت يأ مــتي نأ رلاودــلاب طاــبترلاا كــف في ةيــسايس ةــبغر دوــجو ةــلاح في نــكيم ىــتح لــيوطلا ىدــلما ىــلعو يــجيردتو ادــج ءيــطب لكــشب كــلذ .ةــنكمم رئاــسخ يأ بــنتج نــم نواــعتلا ســلجم لود ةدافتــسا ىدــم نأ ىــلإ اــضيأ هــيبنتلا دوأ ةوــق ىــلع يــساسأ لكــشب دــمتعي ىرــبكلا تاــيداصتقلااو تلاــتكتلا اــم ىــلع ســيلو يــجيللخا نواــعتلا ســلجلم يــسسؤلما ناــيكلا ةــناتمو رــثكأ رورــم دــعبف .ةــيليضفت تلاــماعمو تازاــيتما نــم هــيلع لــصتح فــيعض يــسسؤلما راــطلإا لازاــم ســلجلما ءاــشنإ ىــلع ماــع نــعبرأ نــم نــب ةــينيبلا ةراــجتلا دــعتت مــل ثــيح ،عــضاوتم يداــصتقلاا لــماكتلاو ةــنراقم مــلاعلا ةــيقب عــم اــهتراتج يــلامجإ نــم %16 ســلجلما لود ،يــبورولأا داــتحلاا لود نــب %76 ىــلإ لــصت ةــينيب ةراــتج ةبــسنب يــسسؤلما ناــيكلل ةلماــش مــييقت ةداــعإ ةرورــض ىــلع دــكؤي اــمم ســلجم عيطتــسي ىــتح ةــيراجتلاو ةــيلالماو ةــيداصتقلاا تاــسايسلاو .يــلودلا يداــصتقلاا ماــظنلا في اــيروحم ارود بــعلي نأ نواــعتلا ادــيصر رــثكلأا اــهنأو ةــيلودلا ةــيراجتلا تلاــماعتلا في وروــيلا ةوــقل مــظعلم ةــيبنجلأا تاــطايتحلاا في ىرــخأ ةــلمع يأ نــم لاوــبقو اــتابثو ةــلمع ىــلإ ةــلمع نــم رــييغتلا نأــب هــيونتلا اــضيأ بــجي .مــلاعلا لود تاــبث لــجأ نــم ادوــقع لــب ،ةدــيدع تاونــس قرغتــسي ةدــيدج ةــيناث .رلاودــلل لــيدبلا لكــيهلا وأ ةدــيدلجا ةــلمعلا رارقتــساو نــع يــلختلا جــيللخا لود ىــلع ادــج بــعصلا نــم ،ىرــخأ ةــيحان نــم كــلتمو ،رلاودــلاب ماــلخا اــهطفن عــيبت اــهنلأ ارــظن يــكيرملأا رلاودــلا هــب اــهتلامع طــبرت اــهنأ ىــلإ ةــفاضإ ،هــنم ةــمخض ةــيبنجأ تاــطايتحا اــم نإ .فرــصلا قاوــسأ في اهراعــسأ رارقتــسا ىــلع ظــفاحي اــم وــهو تلاــماعتلا في ةــيللمحا اــهتلامع مادختــسا نــم لودــلا ضــعب هــب موــقت يــتلا ةيــسايسلا طوــغضلا فــيفختل ةيــسايس ةــغوارم لاإ يــه اــم ةــيلود ةــلمع رادــصإ ةــلاح في هــنأو اــهيلع ةدــحتلما تاــيلاولا اهــسراتم ىــلإ ىعــست يــتلا لودــلا رــخأ نوــكت فوــس جــيللخا لود نإــف ةدــيدج طاــبترلاا كــف وأ رلاودــلاب ةــيبنجلأا ةــيدقنلا اــهتاطايتحا صــيلقت .ةــيكيرملأا ةــلمعلاب ةــمخض ةــيلام ةدــصرأ اــهيدل جــيللخا لود نأ رــكذلاب رــيدلجا ةــيزكرلما اــهكونب في يــكيرملأا رلاودــلاب تاــنويليرتلا تارــشعب ردــقت ةدــحتلما تاــيلاولاب كوــنبلا في اــهتارخدمو ةيدايــسلا اــهقيدانصو طاــبترلاا كــف وــحن كرــتح يأ نأو ةيويــسلآاو ةــيبورولأا لودــلاو ةــميق نــم رــيبك ءزــج نادــقف وأ فــعض ىــلإ يدؤــي فوــس رلاودــلاب ،يــجيللخا داــصتقلاا في ةرــيبك تاــبارطضاو ةــيجيللخا تلاــمعلا لــيلقت ةــيفيكو اــهيلع ةرطيــسلا ةــيناكمإ يدــبم ؤــبنتلا بــعصلا نــم مهردلاو ةيبورلاب تا ماعملا ةيوستب حمسي يدنه ــ يتارامإ قافتا رلاودلا نـــع ءانغتـــسلاا ربع تا ماعملا فيلاكت ضفخل رلاودـــلا نـــم لادـــب ةعماج ـ ةيداصتقلاا تاساردلل نماع ةعانصو ةراجت ةفرغ سيرك سيئر* سوباق ناطلسلا لاقم ددعلا فلم
94 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa قــيض قاــطن فيو دودــحم ىوتــسم ىــلع مــتت يــلماعلا داــصتقلاا ىــلع ةــيللمحا تلاــمعلاب لــماعتلا نأو ةــصاخ ،ةــضياقلما ماــظن نــمض لاوــحلأا نــم لاــح يأ في يــنعي لاو نــفرطلا نــب ادودــحم ىقبيــس اــهنأ لاإ ،يــلود قاــطن ىــلع ةــيراجتلا تلاداــبتلل ةــلمع تــحبصأ اــهنأ نــع ثــحبلل ةدــعاصلا تاــيداصتقلاا يدــل دــيدج هــجوتل ةــيادب رــهظت ىعــست يــتلا ةيويــسلآا لودــلا يدــل لاوــبق رــثكأ ةدــيدج ةــيلود ةــلمع برــغلا نــم يــلماعلا يداــصتقلااو يــلالما لــقثلا زــكرم لــيوتح ىــلإ رــيراقتلا ضــعب ترــكذ دــقو .نــمداقلا نــيدقعلا للاــخ قرــشلا ىــلإ راــطإ في ةدــيدج ةــلمع ءاــشنإ ســكيرب لود ةــلواحم نأ ةــيداصتقلاا ةوــطخ دــعي يــكيرملأا رلاودــلا ةــنميه نــم صــلختلا ىــلإ اهيعــس لودــلا كــلتل ةــيللمحا تلاــمعلا ىدــحإ مادختــسا نــم رــيثكب لــضفأ فــيظوتل ابــسانم حــبصأ تــقولا نأو ةــصاخ ،ةــيراجتلا تلاــماعلما في لودــلا هذــهل ةــيلالماو ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تاــيناكملإاو تاردــقلا .باــطقلأا ددــعتم دــيدج يــلود يــسايس ماــظن قــلخ وــحن كرــحتلا في ةــيلالما تاــموقلما ســكيرب لود كــلتتم لــه – اــنه لاؤــسلا نــكلو تــقولا في دــيدج يــلود يــلام ماــظن قــللخ ةــمزلالا ةــيداصتقلااو ةديدــشلا تاــبارطضلاا مــغر هــنلأ ،اــ عبط يــفنلاب ةــباجلإا ؟يــلالحا ةرــتف للاــخ ةــيكيرملأاو ةــيبورولأا تاــيداصتقلاا اهتدهــش يــتلا مــخضتلاو ءاذــغلاو ةــقاطلا لــثم ىرــبك تاــمزأو 19-دــيفوك ةــحئاج يــتلمع ةــنميه عــطاق لكــشبو دــكؤت تاــيئاصحلإا نأ لاإ يــلماعلا ليبــس ىــلع .يــلودلا يــلالما ماــظنلا ىــلع وروــيلاو يــكيرملأا رلاودــلا %43 ءارــجإ تم هــنأ ،م2022 سطــسغأ في تاــيئاصحلإا دــكؤت ،لاــثلما نــح في ،وروــيلاب %34و ،يــكيرملأا رلاودــلاب ةــيلماعلا تاــعوفدلما نــم يــلامجإ نــم طــقف %2 ةــينيصلا ةــلمعلاب ةــيلماعلا تاــعوفدلما تــغلب .ةــيلماعلا تاــعوفدلما نــم جــيللخا لود ةدافتــسا ىدــم اــم – مــهلأاو يــناثلا لاؤــسلا دــكؤت ؟رلاودــلا رــيغ ةدــيدج ةــلمع وأ ةــيللمحا تلاــمعلا مادختــسا مــل ةيــساسلأا تلاــمعلا عــيمج نأ يــسايسلا داــصتقلاا مــلع سورد ادوــقع ذــخأ يــكيرملأا رلاودــلا نأو ،دــبلأا ىــلإ ةــيلود تلاــمع لــظت دــعب يــلماع يــطايتحا ةــلمعك ينيلرتــسلاا هــينلجا لــحم لــحي يــكل تاكاــبترلااو ةيــسايسويلجا تارــييغتلا نإ .ةــيناثلا ةــيلماعلا برــلحا ىــلع دعاــست اــبمر اــيلاح مــلاعلا اهدهــشي يــتلا ةدــقعلما ةــيداصتقلاا نــل يرــظن هــجو نــم اــهنكلو ةــمداقلا تاونــسلا في رلاودــلا فــعض في هــنأو ،طــسوتلماو رــيصقلا نــيدلما ىــلع رلاودــلا راــيهنا ىــلإ يدؤــت ارــظن رلاودــلا لــحم وروــيلا لــحي نأ عــقوتلما نــمف رلاودــلا راــيهنا ةــلاح جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم لودــل يــئاصحلإا زــكرلما :ردــصلما 2023 ،ةــيبرعلا ءاــضعأ ىرــخأ لود عــم ةدــيطو ةــيراتج تاــقلاع جــيللخا لود طــبرت مــجح غــلب ثــيح ،ســكيرب ةــعومجمو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في رلاود راــيلم 120 براــقي اــم دــنهلاو جــيللخا لود نــب يراــجتلا لداــبتلا في يــكيرمأ رلاود راــيلم 81.5 نــع اــ عفترم ،م2021 ماــعلا في يــكيرمأ رلاود راــيلم 93 نــم رــثكأ تارداــصلا ةــميق تــلصو ثــيح ،م2020 ةــميقب ةــيندعلما توــيزلاو دوــقولا اــهتمدقم في ءاــج ،م2021 في يــكيرمأ 35.8 تادراوــلا ةــميق تــغلب ،ىرــخأ ةــهج نــم .يــكيرمأ رلاود راــيلم 61 ةــنيمثلا نداــعلماو بــهذلا ةدروتــسلما علــسلا مــهأ نــمو ،رلاود راــيلم .رلاود راــيلم 6.7 ةــميقب ةــيمركلا راــجحلأاو رــثكأ ايــسورو جــيللخا لود نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح غــلب ،م2021 في يــكيرمأ رلاود تاراــيلم 5 نــع اــ عفترم يــكيرمأ رلاود تاراــيلم 7 نــم ،يــكيرمأ رلاود راــيلم 1.6 تارداــصلا ةــميق تــغلب ثــيح ،م2020 في راــيلم 0.7 ةــميقب ةــيئابرهكلا ةزــهجلأاو تلالآا اــهتمدقم في تءاــج نــمو ،رلاود راــيلم 6.1 تادراوــلا مــجح غــلب ،ىرــخلأا ةــيحانلا نــم .رلاود ةــيمركلا راــجحلأاو ةــنيمثلا نداــعلماو بــهذلا ةدروتــسلما علــسلا مــهأ .رلاود راــيلم 2.2 ةــميقب ةيراجتلا تاقاعلا ىع اهريثأتو ةيلحملا تامعلاب لماعتلا ا ا ايــسور ىــلع ةــيكيرملأا ةيــسايسلا طوــغضلا ةرــيتو عاــفترا لــظ في ةــيناركولأا ـ ةيــسورلا برــلحا علادــنا دــعب جــيللخا لودو نــصلاو ظــحلان ،ةــيكيرملأا ةــنميهلل لودــلا هذــه ضــعب يدــصت ةــلواحمو رلاودــلا نــع لودــلا هذــه ضــعب يــلخت وــحن هاــتجا كاــنه نأ ارــخؤم ةــيفحصلا رــيراقتلا ضــعب ريــشت .ةــيراجتلا تلاــماعلما في يــكيرملأا ةــلمعلاب ةــيطفنلا اــهتاعيبم ضــعب ريعــستب اــيلاح موــقت ةيدوعــسلا نأ تاــعيبم في رلاودــلا نــم لادــب يــنيصلا ناوــيلا لوــبق سردــتو ةــينيصلا دــحلل ةيدوعــسلا لــبق نــم هــعون نــم كرــتح لوأ في ،نــصلل طــفنلا دــنهلا تــعقو كــلذك .ةــيلماعلا طــفنلا قوــس ىــلع رلاودــلا ةــنميه نــم تلاــماعلما ةيوــستب حمــسي ،م2023 وــيلوي 16 في اــقافتا تاراــملإاو نــم لادــب يــتاراملإا مــهردلاو ةــيدنهلا ةــيبورلا مادختــساب ةــيراجتلا فــيلاكت ضــفلخ دــنهلا دوــهج نــمض ةوــطلخا هذــه يــتأت .رلاودــلا .ةــيكيرملأا ةــلمعلاب تلاــيوحتلا نــع ءانغتــسلاا رــبع تلاــماعلما ةــيكيرملأا ةــنميهلا نــم دــحلل تلاواــلمحا هذــه نأ نــم مــغرلا ىــلع رـــيوطتو ءاـــنب في تاكارـــشلا نـــم جـــيلخلا لود ةدافتـــسا ةـــيمهأ اـــيجولونكتلا ىـــع دـــمتعت ةـــيعانص ةدـــعاق لاقم ددعلا فلم
93 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةـــفرعملا داـــصتقا نـــيطوت في تاكارـــشلا ةمهاـــسم عـــقوتم نواـــعتلا ســـلجم لود في ةـــفرعملا رـــيوطتو اـــيجولونكتلاو ماــع ذــنم يــبورولأا داــتحلاا لــحم نــصلا تــلح نأ ببــسب ةردــصلماو .نواــعتلا ســلجلم يراــتج كيرــش رــبكأ تــحبصأو ،م2020 نواــعتلا ســلجم لودو نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح :1 لكــش )يــكيرمأ رلاود راــيلم( جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم لودــل يــئاصحلإا زــكرلما :ردــصلما .م2023 ،ةــيبرعلا ،2021م ماــعل نــصلل ةردــصلما علــسلا مــهأ ةــمئاق 1 لودــج حــضوي تارايلم 108 نــم رــثكأب ةــمئاقلا ةــيندعلما توــيزلاو دوــقولا لــتحا ثــيح نــح في .ةردــصلما علــسلا يــلامجإ نــم %83.3 ةبــسنب يــكيرمأ رلاود هــسفن ماــعلا في ىوتــسم لــقأ ةــيللآا تادــعلماو تلالآا تارداــص تــغلب ةبــسنلاب اــمأ .طــقف %0.84 ةبــسنبو يــكيرمأ رلاود راــيلم 1.1 ةــميقب ةــيئابرهكلا ةزــهجلأاو تلالآا تــلتحا ،نــصلا نــم ةدروتــسلما علــسلل ةبــسنبو يــكيرمأ رلاود راــيلم 35.7 ةــميقب ةدروتــسلما علــسلا ةــمدقم علــسلل ىوتــسم ىــندأ هــتاعونصمو كيتــسلابلا لجــسو .%36.3 .%3.1 ةبــسنبو يــكيرمأ رلاود تاراــيلم 3 ةــميقب ةدروتــسلما ماــعل نــصلا ىــلإو نــم ةدروتــسلماو ةردــصلما علــسلا مــهأ :1 لودــج 2021 يــلماعلا ماــظنلا في ةــيداصتقلااو ةيــسايسويلجا تارــييغتلا لــظ فيو ةــيبونلجا اــيروكو ايــسورو دــنهلاو نــصلا تاــيداصتقا دوــعصو تهتجا دــقف ،ةرــيخلأا تاونــسلا في ةدــعاص ةــيداصتقا ىوــقك اــيزيلامو تايداصتقلاا تاجايتحا ةيبلتل قرشلا ىلإ نواعتلا سلجم تامامتها نــم رــثكأ تاــيداصتقلاا هذــه لبقتــست ثــيح ،زاــغلاو طــفنلاب ةيويــسلآا نــصلا نأ تاــيئاصحلإا نــبت .جــيللخا نــم طــفنلا تارداــص نــم %60 نــبنالجا نأو نواــعتلا ســلجم لودــل لولأا يراــجتلا كيرــشلا تــحبصأ ةرــح ةراــتج ةــيقافتا دــقعل تاــضوافم في لوــخدلا ةــيناكمإ ناــثحبي اــهتاقلاع رــيوطتب جــيللخا لود اــضيأ مــتهت .بــيرقلا لبقتــسلما للاــخ ،مــلاعلا في داــصتقا رــبكأ ســماخ رــبتعت يــتلا دــنهلا عــم ةــيداصتقلاا طــبري يذــلا يراــضلحاو فياــقثلا دادــتملااو فيارــغلجا عــقولما بــعل اــمك ،نــبنالجا نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا مــعد في ماــه رود نــتقطنلما نــب دــجوي ثــيح ، ةرــهالما ةــلامعلا يردــصم رــبكأ نــم دــنهلا نأو ةــصاخ .يــبرعلا جــيللخا لود في يدــنه لــماع نوــيلم 8 براــقي اــم ياهغنــش ةــمظنم عــم ةــيجيلخلا تاكارــشلل ةــيداصتقلاا دــئاوفلا ســكيرب عــمجتو تارامثتــسلااو ةراــجتلل ةــباذج اــصرف نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم مدــقت ةدــعاو عيراــشم ذــيفنت في تاكارــش رــفوت اــمك ،ةــينغلا جــيللخا لودــل ةــيديدلحا ككــسلا طوــطخو قرــطلا لــثم ةــيتحتلا ىــنبلا طــبرل رامثتــسلاا ىــلإ ةــفاضلإاب ،تلااــصتلااو طــفنلا بــيبانأ طوــطخو ءاــبرهكلاو ةــيرحبلا ئــناولماو يــعانطصلاا ءاكذــلاو اــيجولونكتلا في ثــيح ،قــيرطلاو مازــلحا ةرداــبم راــطإ في ءارــضلخا ةــقاطلاو ةــعارزلاو تاعورــشم ةــماقإ دــيدلجا رــيرلحا عورــشم للاــخ نــم نــصلا ىعــست ىــلإ اــهتاجتنم لاــصيلإ لاود نوــيليرت نــع دــيزي اــبم ةــيتتح ةــينب .ةيطــسوأ قرــشلاو ةــيبورولأاو ةيويــسلآا قاوــسلأا مــجح 1 لكــش حــضوي ،مــهلأاو رــبكلأا يراــجتلا كيرــشلا نــع اــمأ ىــلإ 2014 نــم تاونــسلل جــيللخا لودو نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلا 143.2 لداــعي اــم ،م2016 في يراــجتلا لداــبتلا مــجح غــلب ثــيح ،م2021 تاونــسلا نــب نــم هليجــست تم مــقر لــقأ وــهو يــكيرمأ رلاود راــيلم ةــميقو يــكيرمأ رلاود راــيلم 74.7 تادراوــلا ةــميق تــغلبو ،ةــحضولما نــمو .هــسفن ماــعلا في يــكيرمأ رلاود راــيلم 60 نــم تــبرتقا تارداــصلا ،م2021 في هــل زــجاح ىــلعأ يراــجتلا لداــبتلا مــجح غــلب ،ىرــخأ ةــهج تارداــصلا ةــميق تــلصو .يــكيرمأ رلاود راــيلم 229 لــصو ثــيح راــيلم 98.3 تادراوــلا ةــميقو ،يــكيرمأ رلاود راــيلم 130 نــم رــثكأ ةدروتــسلما علــسلا لداــبت مــجح في ةداــيزلا هذــه يــتأت .يــكيرمأ رلاود لاقم ددعلا فلم
92 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم جاــمدنلاا ةــيلمع ةــيجيللخا لودــلا ىــلع لهــستو ةــيميلقلإا قاوــسلأا .يــلماعلا داــصتقلاا في ةدــئافلا قــقحت يــتلا ىرــبكلا ةــيلودلاو ةــيميلقلإا تاــتكتلا مــهأ جــيلخلا لودــل ةــيداصتقلاا نــم هــب سأــب لا ددــع في كارتــشلااب نواــعتلا ســلجم لود عــتمتت ةــيقافتاب تأدــب ،ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيداصتقلاا تاكارــشلا دادــمإ نــمأتل ،م1989 ماــع يــبورولأا داــتحلاا عــم يداــصتقلاا نواــعتلا قاوــسأ رارقتــسا ىــلع لــمعلاو يــجيللخا طــفنلاب ةــيبورولأا قاوــسلأا يــبورولأا راوــلحا دــقع تم اــبيرقت فــصنو دــقعب اــهلبق ،ةــقاطلا مــغرو ،نــتقطنلما نــب يراــضلحاو فياــقثلا لداــبتلا ةداــيزل يــبرعلا ناــفرطلا نــكمتي مــل ،م1995 ماــع ذــنم تــلذب يــتلا ةرــيبكلا دوــهلجا فــقوت ىــتح ةرــح ةراــتج ةــيقافتا عــيقوت نــم يــبورولأاو يــجيللخا يــبورولأا داــتحلاا لازلاو ناك كــلذ عــمو ،م2009 ماــع في تاــضوافلما ىــلع .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل نــيراجتلا ءاكرــشلا مــهأ نــم ةرــح ةراــتج ةــيقافتا عــيقوت في نواــعتلا ســلجم حــنج ،رــخآ دــيعص )EFTA( يــبورولأا داــتحلاا في ءاــضعأ رــيغ ةــيبوروأ لود عــبرأ عــم لداــبتلا ثــيح نــم مــهلأا ةــلودلا ارــسيوس رــبتعت ثــيح ،م2009 ماــع .جــيللخا ةــقطنم في رامثتــسلااو يراــجتلا لــثمتف ،ةدــحتلما تاــيلاولا عــم ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا نــع اــمأ لودــل نــيداصتقلااو نيــسايسلا ءاكرــشلا مــهأ دــحأ ةدــحتلما تاــيلاولا في يــساسأ لكــشب اــهيلع ةــيجيللخا لودــلا دــمتعت ثــيح ،جــيللخا تادــعلماو ةحلــسلأاب اــهدادملإ يــنملأاو يركــسعلا نواــعتلا تلااــجم دــجاوت للاــخ نــم يــنملأا ءاــطغلا رــيفوتو ةــثيدلحا ةيركــسعلا برــلحا ةــيادب ذــنم ةــيطفنلا اــهدراوم ةــياملح ةيركــسع دــعاوق ،م1990 ماــع تــيوكلل قارــعلا وزــغ دــعب ةــصاخو ةــيقارعلا ةــيناريلإا رــبتعت ثــيح ،ةــقاطلا لاــجم في ةــيوق ةــيداصتقا تاــقلاع دــجوت اــمك يــه زاــغلاو طــفنلا جارختــساو بــيقنتلا في ةــيكيرملأا تارامثتــسلاا تاــيلاولا طــبرت ،كــلذ ىــلإ ةــفاضلإاب .جــيللخا ةــقطنم في ىــلعلأا ةــكلممو ناــمع ةنطلــس نــم لك عــم ةرــح ةراــتج تاــيقافتا ةدــحتلما ةــينامعلا تاــجتنلما لوــخدب تاــيقافتلاا هذــه حمــست ثــيح ،نــيرحبلا حــنتمو ةــيكرمج تاــفيرعت نودــب ةــيكيرملأا قاوــسلأا ىــلإ ةــينيرحبلاو يراــجتلا لداــبتلا ززــعي اــمم لودــلا هذــه تاــجتنلم ةــيليضفت ةــلماعم .نــيراجتلا ءاكرــشلا نــب تاقوعم ىــلع بلغتلا لــجأ نــم يــملعلا ثــحبلا لاــجم في ةــيداصتقلاا فــعض نــم ةــليوط ةرــتفل ىــناع يذــلا يــجولونكتلا لاــجلما في ةــيمنتلا %1 دــعتت مــل يــتلاو رــيوطتلاو يــملعلا ثــحبلل ةــصصخلما ةــينازيلما طــسوتم ثــلث يــهو ةــيجيللخا لودــلا في يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نــم ةــيلآ تاكارــشلا هذــه راــبتعا نــكيم اذــل .مــلاعلا ىوتــسم ىــلع ةبــسنلا ةردــق فــعضل ارــظن ةروــطلما اــيجولونكتلاو ةــفرعلما نــطوتو لــقن ةــمهم اــبلاغ جاــتتح يــتلاو ةــيلحم اــيجولونكت قــلخ ىــلع ةــيجيللخا لودــلا ةــيملع دوــهجو ةــمخض ةــيلام تاداــمتعاو ةــليوط ةــينمز ةرــتف ىــلإ .ةرــيبك ايجولونكتلا لقن ليهست ىلع صنت ةرلحا ةراجتلا تاقافتا نلأ ارظنو لودــلا ىعــست نأ بــجي ةــيمانلا لودــلا ىــلإ ةــيعانصلا لودــلا نــم ةــيداصتقلاا تاكارــشلا نــم دــيدعلا نــم ةدافتــسلاا ىــلإ ةــيجيللخا اــيجولونكتلا ىــلع دــمتعت ةــيوق ةــيعانص ةدــعاق رــيوطتو ءاــنب في ةــثيدلحا تلااــصتلاا ةزــهجأ داريتــسا نــع ةضاعتــسلال ةروــطتلما .اــهريغو ةــثيدلحا لــقنلا لئاــسوو ،ةروــطتلما ةــينورتكللإا تادــعلماو رــفوت فوــس تاكارــشلا هذــه نــم ةدافتــسلاا نأ اــضيأ هــيونتلا بــجي نــم رــبكلأا طــسقلا نلأ جــيللخا لود ىــلع ارــيبك ادــهجو ةــلئاط لااوــمأ تاقفنو تاراكــتباو ثوــحب نــع مــنج ةــيعانصلا لودــلا في اــيجولونكتلا رــملأا ،صاــلخا عاــطقلاو تاــموكلحا اــهب تــماق تاراــيللما تاــئبم ردــقت .يــلالحا تــقولا في هــلمع جــيللخا لود ىــلع بــعصي يذــلا داــصتقا ساــسأ تــحبصأ ةــينقتلا ةروــثلا نأ كاردإ بــجي اــضيأ ةــثيدلحا اــيجولونكتلا رــصانع مــهأك تاــمولعلما ةــينقت رود نأو ةــفرعلما نــب ةــقلاعلا ىــلإ لــصيل ةــيجاتنلإا ىــلع اــهريثأت ىدــعتي حــبصأ ىــطختيلو صاــلخا عاــطقلاو ماــعلا عاــطقلا نــبو ةروــطتلما تاداــصتقلاا لودــلا ىــلع بــجي كــلذل ،لودــلاو ةــيعامتجلاا تاــقبطلاو تاراــضلحا ىرــبكلا لودــلا عــم ةــيداصتقلاا تاكارــشلا نــم ةدافتــسلاا ةــيجيللخا نــبو اــهنيب ةــيمقرلا ةوــجفلا كرــت مدــعو مدــقتلا بــكرب قــحلتل ةدــيدج اــقافآ حــتفي فوــس يــمقرلا داــصتقلاا نلأ ةــمدقتلما لودــلا ةــفرعلما داــصتقا تاــيباجيإ زرــبأ نــمف .لودــلا هذــه لبقتــسم ماــمأ تاــعاطقلا في ةــصاخ لــمعلاو جاــتنلإا ةــقيرط ريغتــس اــيجولونكتلا نأ يــه تــحبصأ تاــمولعلما نأو ،ةيتــسجوللاو ةــيعانصلاو ةــيعارزلا يــه تاــمولعلما ةــينقت نأو ،هتيلومــشو داــصتقلاا ةــلموع ىــلإ حاــتفلما نــم هــلمتح اــبم ةدوــلجا ةــيلاع ةرــشابلما تارامثتــسلاا بذــلج ةــباوبلا ىــلع دعاــسي نأ نــكيم اذــه لك ،لامــسأرو ةرــبخو اــيجولونكتو ةــفرعم في ةــسفانلماب ةــيللمحا تاكرــشلل حمــست ةيــسفانت لاــمعأ ةــئيب قــلخ ةـــيمنتلا في ةمهاـــسملا لـــب ةراـــجتلا ىـــع ةكارـــشلا رود رـــصتقي لا ةـــيعيرلا تاداـــصتقا ل ي كـــيهلا لوـــحتلاو
91 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ةــيعير تاــيداصتقلا يــلكيهلا لوــحتلا ةــيلمع ليهــستو ةمادتــسلما في تاكارــشلا هذــه تدعاــس دــقف .جــيللخا لود تاــيداصتقا لــثم علــسلاو ةــيعارزلاو ةــيئاذغلا تاــجتنلما نــم ةيــساسلأا تاــجايتحلاا دــس ،يــئاذغلا نــملأا ناــمض في ةــمهم ةــيلآ تــناكو تاــمدلخاو ةرــمعلما ةليــسوك ةراــجتلا مادختــسلاو .19-دــيفوك ةــحئاج ةرــتف في ةــصاخ ةراــجتلا تاــقافتا تــحبصأ دــقف ،ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقحتل ةلماــشلاو ةــحتفنلما ةــيومنتلا ةــيلمعلاب اــمامتها رــثكأ ةــيميلقلإا ،لاــمعلاو ةــئيبلا نــع نــعفادلما كــلذ في اــبم ،ةــيعمتجم ةكراــشبمو ةــقلاعلا لــثم اــياضقلا نــم دــيدعلل ةــيقفاوت لوــلح داــجيإ لــجأ نــم .خاــنلماو يــئاذغلا نــملأاو ،ةــئيبلاو عــينصتلاو ،ةــئيبلاو ةــعارزلا نــب نــطوت في ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاــيقافتلاا مهــست نأ عــقوتلما نــم رــيوطتو لــقن للاــخ نــم ةروــطتلما اــيجولونكتلاو ةــفرعلما داــصتقا ةــيللمحا تاــجتنلما ةبــسن ةداــيز ةــلواحمو ةــيجيللخا لودــلا في ةــفرعلما اــهتليثم ةــسفانلم اــيلعلا اــيجولونكتلا يأ ةــيلاعلا ةــيفرعلما ةــفاثكلا تاذ تاكارــشلا فــيظوت ةــيمهأ يــتأي .ةــيبنجلأا تاكرــشلا في عــنصت يــتلا اــهدونب قــيبطت ةــعباتمو اــهلمع مــيظنتو تاــيقافتلاا هذــه دوــنب مــكتح دــمتعت اــمك ،ةــيلودلا تاــيقافتلال ةــمظنلما نــناوقلاو دــعاوقلا بــسح ةرورــضب ةيــسايسلا
ةيــسايسلا
ىــلع ظاــفلحا لوــمألما حاــجنلا نأ اــضيأ هــيونتلا بــجيو .ةــلودلل ةــيداصتقلااو ىــلع اهئاكرــشو ةــلودلا ةردــق ىــلع دــمتعي ةــيداصتقا ةكارــش يلأ ةدــعاق ءاــنب في ةــيجولونكتلاو ةيرــشبلاو ةــيعيبطلا مــهدراوم مادختــسا تاــعاطقلا في ةــصاخ ةــينيبلا تارامثتــسلاا عيجــشتو ةــيوق ةــيعانص تاــمدلخاو علــسلا نــم يراــجتلا لداــبتلا ةداــيزو ةدــعاولا ةــيداصتقلاا .ةــيميلقلإاو ةــيللمحا قاوــسلأا تاــجايتحا ةــيبلت لــجأ نــم ةمادتــسملا ةــيمنتلا قــيقحت في ةــيداصتقلاا تاكارــشلا رود اــيجولونكتلاو ةــفرعملا تاداــصتقا نــيطوتو يراــجتلا لداــبتلا زــيزعت ىــلع ةــيداصتقلاا تاكارــشلا رود رــصتقي لا ةــيمنتلا فادــهأ قــيقتح في رــشابم لكــشب مهــست لــب ،لودــلا نــب ى عو اهقيبطت ةعباتمو اهلمع تايلآ ى ع دمتعي تاكارشلا حاجن اهرارمتسا ى ع ظافحلل ةميزعلا
تاداــيقلا ماــمتهاو ةيــسايسلا ةــيمزعلا ىــلع
فادــهلأا ةــمدلخ تاكارــشلا هذــه رارمتــسا
90 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم فرشم فرشأ .د ةدــحتلما تاــيلاولاو نــيرحبلا ةــكلمم نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتاو نــب فارــطلأا ةددــعتم تاــيقافتا ،م2009 ماــع اــمهعيقوت تم يــتلاو كارتــشا لــثم ةــيلودلا تاــمظنلما راــطإ في لودــلا نــم رــيبك ددــع ةــيلماعلا ةراــجتلا ةــمظنم في نواــعتلا ســلجم في ءاــضعلأا لودــلا لك لودــلا نــم ددــع نــب ةــيميلقإ تاــيقافتاو ،م1995 ماــع تــسسأت يــتلا دــحاو قرــع وأ ةكرتــشم ةــفاقثو ةــغل وأ ةــيفارغج دودــح اــهطبرت يــتلا لودــلا نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتاو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لــثم ةيقافتا لك دوــنبو فادــهأ عوــنتتو ،م1998 ماــع اــهيقوت تم يــتلا ةــيبرعلا ءاــضعلأا لودــلا تاــيولوأو تاــمامتها بــسح ةــيداصتقا ةكارــش وأ .يــلودلا ماــظنلا في اــهرودو اــهتاقلاعو ةيــسايسلا اــهمظن ةــعيبطو لــحارم بــسح تاكارــشلا نــم عوــن يأ راــيتخا تاــيلآ فــلتخت اــمك ،لودــلا اــهب رــتم يــتلا يــعامتجلااو يــسايسلاو يداــصتقلاا روــطتلا ،اهتاــسسؤم رــيوطتو ةــملأا ءاــنب في تاكارــشلا هذــه رودو ةــيمهأو .ةمادتــسلما ةــيمنتلاو ةلماــشلا ةــيمنتلا قــيقتح في اــهرودو يــتلا تاــيللآا ىــلع يــساسأ لكــشب تاــيقافتلاا هذــه حاــنج دــمتعي رلاودلاب ةيبنجلأا ةيدقنلا اهتاطايتحا صلقت لود رخآ جيلخلا لود ةديدج ةلمعل ةدعاصلا تاداصتقلاا هجوت قرشلا لىإ يداصتقلاا لقثلا ليوحتل ةتــسلا لودــلل ةرــلحا ةراــجتلا ةــقطنم ءاــشنإ ىــلإ ســلجلما هــتجا ،م1981 ماــع في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ءاــشنإ ذــنم ةــسايسلاو ةــيداصتقلاا هــتاردق زــيزعت لــجأ نــم ةــيلودو ةــيميلقإ ةــيداصتقا تاكارــش ءاــنب ىــلع زــكر مــث ســلجلما في ءاــضعلأا ارــظنو .ةــيبرعلا ةرــيزلجا هبــش ةــقطنلم يراــضلحاو فياــقثلا ثرلإا ىــلع ةــظفالمحا عــم يــعامتجلاا ناــينبلا مــعدو ةــينملأاو هاــتجلااو يــلودلا يداــصتقلاا ماــظنلا في تارــييغتو تادــيدتج نــم أرــط اــمو ةــلموعلا ماــظن لــظ في ةــيداصتقلاا تاروــطتلل مــعد لــجأ نــم ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا نــم دــيدعلا عــم ةــيداصتقا تاكارــش دــقع ىــلإ ســلجلما هــتجا دــقف ةــيميلقلإا وــحن ســلجم هــتجا ثــيح ،ءاكرــشلل يداــصتقلااو يــسايسلا لــقثلا يدــبم تاكارــشلا هذــه تــطبترا دــقو .يــجيللخا داــصتقلاا لودــلل ةــيداصتقلاا ةــيمهلأا ةداــيز عــمو ةدــحتلما تاــيلاولاو يــبورولأا داــتحلاا عــم ةــيداصتقلاا هــتاقلاع مــيعدت ىــلإ لاوأ نواــعتلا راــطلإا اذــه يــفف .ةدــعاصلا تاــيداصتقلاا ةــصاخو ةيويــسلآا لودــلا عــم ةــيداصتقلاا هــتاقلاع ةــيوقت في ســلجلما أدــب ةيويــسلآا ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقتح في ةــيداصتقلاا تاكارــشلا هذــه رودو ةــيمهأ ىدــمو ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا هذــه ةــيهام نــع ثــحبن .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في ةروــطتلما اــيجولونكتلاو ةــفرعلما تاــيداصتقا نــطوتو لومأملا اهحاجنو ةيداصتقلاا تاكارشلا ةيمهأ ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تاــيولولأا ةــمق ىــلع ناــسنلإا ةــيهافر عــقت تاــسايسلا لك ذاختاب تاــموكلحا موــقت يــلاتلابو ،لودــلل ةــيعامتجلااو لكأــم نــم ناــسنلإل ةيــساسلأا تاــجايتحلاا يــبلت يــتلا تاءارــجلإاو لئاــسوو ةرــمعلما عــئاضبلاو علــسلا رــيفوتو ءاذــغو نكــسمو برــشمو دراوــلما ةــيدودلمح ارــظنو .فدــهلا اذــه قــقتح لــجأ نــم هــيفرتلا نــع ثــحبلا ىــلإ لودــلا مــظعم تــهتجا دــقف ةــلود يأ في ةــيعيبطلا تلااجم في نواــعتلاو رامثتــسلااو يراــجتلا لداــبتلل ةــيداصتقا تاكارــش هــتجا نــح في ،ةــيعيبطلا اــهدراوم في صــقنلا ضــيوعت لــجأ نــم ةدــع ةــيوقتل ضارــغلأا ةددــعتم تاكارــش نــع ثــحبلا ىــلإ رــخلآا ضــعبلا لودــلا عــم ةــيداصتقلااو ةــينملأاو ةيركــسعلاو ةيــسايسلا اــهتاقلاع .ىرــبكلا ةــفلتخم عاوــنأ في تــلخ فادــهلأا هذــه ةــيجيللخا لودــلا قــقتح يــكلو نــتلود نــب ةــيئانثلا تاــيقافتلاا اــهنم ،ةــيداصتقلاا تاكارــشلا نــم ةدــحتلما تاــيلاولاو ناــمع ةنطلــس نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتا لــثم
89 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تاــعاطق رــيوطتل ةــصرف تاكارــشلا هذــه رــبتعتو ،ةيجيتارتــسلاا نواــعتلا نأ ىــلإ رــظنلاب ،تارامثتــسلااو ةراــجتلا زــيزعتو ىرــخأ ةــحفاكمو رارقتــسلاا زــيزعت في اــيويح ارود بــعلي يــنملأاو يــسايسلا .ةــقطنلما في ةــينملأا تاــيدحتلا تاكارــشلا عوــضوم نا لوــقلا نــكيم ،قبــس اــم ىــلع اــ سيسأتو وــحن ةــيباجيإ ةراــشإ لــثيم ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيجيللخا ةــيمنتلا قــيقتحو يــجرالخا مــلاعلا عــم ةــقطنلما لود تاــقلاع رــيوطت هــل نوكيــس تاكارــشلا هذــه في رامثتــسلاا نأ كــش لاو ،ةمادتــسلما جــيللخا لودــل يــسايسلاو يداــصتقلاا لبقتــسلما ىــلع يــباجيإ رــيثأت ةــقطنلما في ةــيمنتلاو راــهدزلااو رارقتــسلاا زــيزعت في مهاــسيسو .ةــيلودلا ةحاــسلا ىــلعو يــلودلا ماــظنلا في اــهرود زــيزعتو تلاــتكتلاو لودــلاو جــيللخا لود نــب ةكارــشلا عيــسوت نإــف ماــتلخا فيو نأ ذإ ،ةــيلاع ىودــجب عــتمتيو ةــغلاب ةــيمهأ لــمحي ىرــبكلا ةــيداصتقلاا ةدــع ىــلع تانيــسحتلاو صرــفلل ةعــساو اــباوبأ حــتفت تاكارــشلا هذــه ،ةــقطنلما في ةمادتــسلما ةــيمنتلاو يــلودلا نواــعتلا ززــعتو تايوتــسم اهئاكرــش عــيونت ىــلإ ةــيدجب ىعــست جــيللخا لود نأ ودــبي اــم ىــلعو قــيقحتل ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم تاــقلاعلا رــيوطتو نــيلودلا .راــهدزلااو ةــيمنتلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم تاكارــشلا زــيزعت وــحن جــيللخا لود هــجتتو ةــعومجم لود عــم ةكارــشلا زرــبت تاكارــشلا هذــه نــب نــمو ،ىرــبكلا دــئاوفلا قــيقتح ىــلإ ناــفرطلا عــلطتي ذإ ،تاــيولولأا دــحأك ســكيربلا ،يــعامتجلااو يــسايسلاو يداــصتقلاا نواــعتلا قاــفآ عيــسوتو ةكرتــشلما لــمعلا ةرــئاد عيــسوتل ةــسوردم ةيجيتارتــسا هــجوتلا اذــه رــهظيو نــم ســكيربلا ةــعومجم رــبتعت ةــيحان نــمف ،يــلودلا نواــعتلاو ةيرامثتــسا اــصرف كــلتتمو ،عيرــسلا وــمنلا تاذ ةئــشانلا تاــيداصتقلاا صرــفلا نــم دــيدعلا جــيللخا لود رــفوت ىرــخأ ةــيحان نــمو ،ةرــيبك ةــعومجم لود مــهت ةــماه ةيجيتارتــسا دراوــم كــلتتمو ةيرامثتــسلاا .ســكيربلا تاكارــشلا تاــيولوأ ةــمدقم في ةــيداصتقلاا تاكارــشلا دــعتو اــهدراومو ةــقطنلما في ةــقاطلا عاــطق ةــيمهلأ ارــظن كــلذو ،ةــيجيللخا بذـــجو هاـــيازم زارـــبلإ جـــيلخلا في دـــلب لك ىعـــسي ســـفانتلا لاـــخ يـــنملأاو يـــسايسلا نواـــعتلاو ةـــيراجتلا صرـــفلاو تارامثتـــسلاا نوؤشلا عاطق ــ ةيداصتقلاا تاقلاعلا ةرادإ ــ رماثتسلاا فلم لوؤسم * ةيبرعلا لودلا ةعماج- ةيداصتقلاا
88 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ىــلإ تاكارــشلا كــلت يدؤــت نأ نــكيم :لــمعلا صرــف رــيفوت-4 في نــنطاوملل يــشيعلما ىوتــسلما نــستحو لــمعلا صرــف رــيفوت تاكارــشلاو ةــيبنجلأا تارامثتــسلاا مهــست نأ نــكيم ذإ ،جــيللخا لود .يــنطولا داــصتقلاا زــيزعتو ةدــيدج لــمع صرــف قــلخ في ةــيداصتقلاا لودــلا عــم نواــعتلا يدؤــي دــق :ةــينملأاو ةيركــسعلا تاردــقلا زــيزعت-5 .جــيللخا لودــل ةــينملأاو ةيركــسعلا تاردــقلا زــيزعت ىــلإ ىرــبكلا باــهرلإا ةــحفاكم لاــجم في نواــعتلاو بــيردتلا لداــبت قــيقتح نــكيم .ىرــخلأا ةــينملأا تادــيدهتلاو هذــه يوــقت نأ نــكيم :ةيــسامولبدلاو ةــسايسلا زــيزعت-6 ةحاــسلا ىــلع جــيللخا لودــل ةيــسامولبدلاو ةــسايسلا تاكارــشلا مهــسي نأ ىرــبكلا لودــلا عــم تاــقلاعلا دــيطوت نــكيم ذإ ،ةــيلودلا ةيــسايس اــياضق في نواــعتلا نــستحو جــيللخا لود ةــناكم زــيزعت في .ةكرتــشم ةــيداصتقاو ةــيمنتلا زــيزعت في تاكارــشلا كــلت مهاــست نأ نــكيم ماــع لكــشب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا زــيزعتو جــيللخا لود في راــهدزلااو ةمادتــسلما نأ رــيغ ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلا عــم ةيــسايسلاو نــب كرتــشم نواــعتو ةــقث تاــقلاع ءاــنب بــلطتي اــيازلما هذــه قــيقتح .ةــينعلما فارــطلأا عــيمج عم اــهنواعت عيــسوت نــم جــيلخلا لودــل ةوــجرملا ةدافتــسلاا :اعــسات ىربكلا ةــيداصتقلاا تاــتكتلاو لودــلا ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلا عــم جــيللخا لود نواــعت عيــسوت يــلي اــميفو ،تايوتــسم ةدــع ىــلع اــيدجمو ادــيفم نوــكي نأ نــكيم :ةــيلاتلا طاــقنلا في اــهزجون ةدافتــسلما روــملأا نــم ةــلمج زــيزعت جــيللخا لودــل نــكيم :تارامثتــسلااو ةراــجتلا زــيزعت-1 ذإ ،ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلا عــم تارامثتــسلااو ةراــجتلا قاوــسلأاو ءلاــمعلا ةدــعاق عيــسوتو تاــمدلخاو تاــجتنلما لداــبت نــكيم .حاــبرلأاو ةراــجتلا مــجح ةداــيزو جــيللخا لودــل جــيللخا لود ديفتــست نأ نــكيم :ةــفرعلماو اــيجولونكتلا لــقن-2 نــكميف ،ىرــبكلا لودــلا نــم ةــمدقتلما ةــفرعلماو اــيجولونكتلا لــقن نــم رــيوطتلا ززــعتو ةــيتحتلا ةــينبلاو تاــعانصلا تاردــق نــم نــستح نأ .ةــقطنلما في يــجولونكتلا لود نواــعت دعاــسي نأ نــكيم :ةــيللمحا تاــعانصلا ةــيمنت-3 رــيوطتو ةــيللمحا تاــعانصلا ةــيمنت في ىرــبكلا لودــلا عــم جــيللخا اــيجولونكتلاو ةكرتــشلما تارامثتــسلاا يدؤــت دــقو ،ةــعونتم تاــعاطق تاــعانص ءاــشنإو ةــيلالحا تاــعانصلا ةــيجاتنإ نــستح ىــلإ ةكرتــشلما .ةدــيدج ةـــيباجيإ ةراـــشإ ىرـــبكلا لودـــلاو تاـــتكتلا عـــم ةـــيجيلخلا تاكارـــشلا ةمادتـــسملا ةـــيمنتلا قـــيقحتو مـــلاعلا عـــم ةـــقطنملا تاـــقاع رـــيوطتل لاقم ددعلا فلم
87 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــقحيو ةــقطنلما في ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا .جــيللخا لود عــيملج راــهدزلااو عــم جــيلخلا لودــل ةكارــشلا عيــسوت ءارــج ةيبــسنلا اــيازملا :اــنماث ىرــبكلا لودــلاو ةــيداصتقلاا تاــتكتلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلاو جــيللخا لود نــب ةكارــشلا عيــسوت ،ةــنواعتلما فارــطلأا عــيملج ةيبــسنلا اــيازلما نــم دــيدعلا حــيتي ىرــبكلا هذــه نــع مــجنت نأ نــكيم يــتلا ةيبــسنلا اــيازلما ضــعب يــلي اــميفو :تاكارــشلا نأ نــكيم تاكارــشلا عيــسوت :ةكرتــشلما ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا-1 جــيللخا لود نــب ةكرتــشلما ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا قــيقتح في مهــسي في كرتــشلما نواــعتلل نــكيم ذإ ،ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلاو يداــصتقلاا وــمنلا مــعدي نأ ةــفلتخلما تاــعانصلاو ةراــجتلاو رامثتــسلاا .نــنطاوملل ةــشيعلما ىوتــسم نــسحيو لــمعلا صرــف ززــعيو ةدــيدلجا تاكارــشلا مهاــست نأ نــكيم :يداــصتقلاا عــيونتلا-2 لود نواــعتت اــمدنعف ،جــيللخا لودــل يداــصتقلاا عــيونتلا قــيقتح في رداــصم عــيونت اــهنكيم ،ةــعونتم ةــيداصتقا تلاــتكتو لود عــم جــيللخا ضاــفخناب ةــطبترلما رــطاخملل ضرــعتلا لــيلقتو ،داــمتعلااو لــخدلا .ةــيلماعلا ةــيداصتقلاا تاــبلقتلاو طــفنلا راعــسأ في تاكارــشلا مهاــست نأ نــكيم :تارــبلخاو ةــفرعلما لداــبت-3 لودــل نــكيم ذإ ،تلااــجلما نــم ةــعومجم في تارــبلخاو ةــفرعلما لداــبت عــتمتت يــتلا ةــمدقتلما تارــبلخاو اــيجولونكتلا نــم ةدافتــسلاا جــيللخا ةــقاطلاو اــيجولونكتلاو ةــعانصلا لــثم تلااــجم في ىرــبكلا لود اــهب .ةــيتحتلا ةــينبلاو ةددــجتلما عــم ةــيوقلا تاكارــشلا ززــعت نأ نــكيم :يــسايسويلجا زــيزعتلا-4 يوــقت دــقف ،ةــيلودلا ةحاــسلا ىــلع جــيللخا لود فــقوم ىرــبكلا لودــلا يــميلقلإا رودــلا ةكرتــشلما ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تاــقلاعلا هذــه نــملأاو ةــسايسلا اــياضق في اــهريثأت نــم ززــعتو جــيللخا لودــل .ةــيلودلاو ةــيميلقلإا نأ نــكيم تاكارــشلا عيــسوت :ةدــيدج قاوــسأ ىــلإ لوــصولا-5 عيــسوتو ةدــيدج قاوــسأ ىــلإ لوــصولل جــيللخا لودــل اــباوبأ حــتفي اــهتصح دــيزت نأ جــيللخا لودــل نــكيمو ،تارامثتــسلااو ةراــجتلا قاــطن .اــهئلامع ةدــعاق عيــسوتو ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا لود قاوــسأ في لودــلاو جــيللخا لود نــب تاكارــشلا عيــسوت نإ لوــقلا نــكيم يــلاتلابو ةــماه ةيجيتارتــسا ةوــطخ رــبتعي ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو يــلودلا نواــعتلا زــيزعتو ةكرتــشلما حــلاصلما قــيقتح ىــلإ فدــهت .مــلاعلاو ةــقطنلما في ةمادتــسلما ةــيمنتلاو .طــفنلا راعــسأ ضــيفخت نــب ةدــيدلجا تاكارــشلا يدؤــت دــق :ةيــسايسويلجا تارــيغتلا تارــيغت ىــلإ ىرــبكلا لودــلاو ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو جــيللخا لود ،لاــثلما ليبــس ىــلعف ،طــفنلا تادادــمإ نــمأ ىــلع رــثؤت ةيــسايسويج لودو جــيللخا لود نــب ةــيوقلا ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا يدؤــت دــق هذــه نــب ةــينملأاو ةيــسايسلا تاــقلاعلا دــيطوت ىــلإ ســكيربلا تارــيثأتلا نــم لــلقيو طــفنلا تادادــمإ رارقتــسا يــمحي اــمم ،لودــلا .طــفنلا راعــسأ ىــلع ةــلمتلمحا ةيــسايسويلجا دق ىربكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا نأ حــضاولا نــم ةــيئاهنلا جــئاتنلا دــمتعتو ،طــفنلا راعــسأ ىــلع عوــنتم رــيثأت اــهل نوــكت .ةيــسايسويلجاو ةيــسايسلاو ةيداصتقلاا لماوعلا نــم دــيدعلا ىــلع عم اــهتاقاع عيــسوت لاــجم في جــيلخلا لود نــيب ةــسفانملا :اعباــس ا اعباــس ىربكلا ةــيداصتقلاا تاــتكتلا لاــجم في جــيللخا لود نــب ةدوــمحم ةــسفانم دــجوت هــنأ كــش لا لود نأ ذإ ،ىرــبكلا ةيداصتقلاا تلاــتكتلاو لودــلا عــم اــهتاقلاع عيــسوت داــصتقلااو ةــسايسلا في اــهعقوم نــسحتل اــعيمج ىعــست جــيللخا اــهنيب اــميف دــيمح ســفانت ىــلإ تاــحومطلا هذــه يدؤــت دــقو ،يــلماعلا .ةرــيبك ةــيداصتقا تلاــتكتو لود عــم اــهتاقلاع زــيزعتل يــلماعلا داــصتقلااو ةــسايسلا في ايجيتارتــسا ارود جــيللخا لود بــعلتو لودــلا هذــه ىعــست يــلاتلابو ،ةــلئاهلا ةــيزاغلاو ةــيطفنلا اــهدراولم ارــظن ،نيــسايسلاو نــيداصتقلاا اهئاكرــش عــيونتو اــهتناكم نــستح ىــلإ تارامثتــسلاا بذــلج قباــستت دــق ذإ اــهنيب ةــسفانلما يــتأت اــنه نــمو ،ةيلامــشلا اكــيرمأو ،ةــيبوروأ لود عــم ةــيراتج تاــيقافتا عــيقوتو لودــلا نــم اــهريغو ،ســكيربلا ةــعومجم لودو ،ايــسورو ،نــصلاو ةكرتــشلما حــلاصلما قــيقتح فدــهب ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو .يداصتقلاا نواــعتلا نــستحو تارامثتــسلااو يراــجتلا لداــبتلا زــيزعتو زرــبي نأ جــيللخا في دــلب لك لواــحي ،ســفانتلا اذــه للاــخ نــمو نواــعتلاو ةــيراجتلا صرــفلاو تارامثتــسلاا نــم دــيزلما بذــجو هاــيازم دــلب لك عيطتــسي نأ في اــنه يدــحتلا نــمكي نــكلو ،يــنملأاو يــسايسلا ىرــبكلا تلاــتكتلاو لودــلا هذــه عــم ةــيوق تاــقلاع يــنبي نأ جــيللخا في .ةيــسايس وأ ةــينمأ تادــيدهتل ضرــعتلا نود نأ لاإ ،ةــسفانم دوــجو نــم مــغرلا ىــلع هــنأ ىــلإ ةراــشلإا تــيقب نــكيم ذإ ،جــيللخا لود نــب نواــعتلل صرــفلا نــم رــيثكلا اــضيأ كاــنه هنأــش نــم اــبم ةكرتــشلما تلااــجلما نــم ةــعومجم في اــهنيب نواــعتلا نإــف يــلاتلابو ،ةكرتــشلما دــئاوفلا قــقحيو ةــقطنلما رارقتــسا ززــعي نأ تلاــتكتلا زــيزعت في مهاــسي دــق ءاــنبلا نواــعتلاو صرــفلا هذــه فــيظوت
86 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa كيرــشك ةدــحتلما تاــيلاولا ىــلع داــمتعلاا ضاــفخنا هــنع مــجني دــق .نــبنالجا نــب تاــقلاعلا ةــيكيمانيد ىــلع رــيثأتلا يــلاتلابو ،يــسيئر ةــيمهأب ىــظتح لازــت لا ةدــحتلما تاــيلاولا نأ رــكذلا ردــجي ،كــلذ عــم ذإ ،جــيللخا لود عــم ةيجيتارتــسا تاــقلاع كــلتتمو ةــقطنلما في ةرــيبك تلااــجم في ةــقطنملل ايجيتارتــسا اــفيلح ةدــحتلما تاــيلاولا رــبتعت نــع لاــضف ،يــميلقلإا رارقتــسلاا قــيقتحو باــهرلإا ةــحفاكمو نــملأا اقوــس لكــشتو ،ةــيجيللخا لودــلل نــيراجتلا ءاكرــشلا مــهأ دــحأ اــهنوك .ىرــخلأا تاــمدلخاو ةيعلــسلاو ةــيزاغلاو ةــيطفنلا اــهتارداصل ةــماه تلاــتكتلا عــم تاــقلاعلا رــيوطت نــب نزاوــتلا مــتي نأ بــجي ،يــلاتلاب تاــيلاولا عــم ةــيوقلا ةــيئانثلا تاــقلاعلا ىــلع ظاــفلحاو ىرــخلأا تاكارــشلا كــلت نوــكت نأ نــكيم لــب بــسحف اذــه ســيلو ،ةدــحتلما مهــستو ةدــحتلما تاــيلاولا عــم ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلل ةــلمكم ةددــعتلما راوــلحاو نواــعتلل اــلم ،مــلاعلاو ةــقطنلما في راــهدزلااو ةــيمنتلا قــيقتح في رارقتــسا ناــمض في ىرــبك ةــيمهأ نــم فارــطلأا عــيمج نــب رمتــسلما .ةكرتــشلما حــلاصلما قــيقتحو ةــقطنلما تاــتكتلاو جــيلخلا لود نــيب ةكارــشلا عيــسوت رــيثأت :اــسداس طــفنلا راعــسأ ىــع ةــيداصتقلاا لودــلاو ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو جــيللخا لود نــب ةكارــشلا عيــسوت :قرــط ةدــعب طــفنلا راعــسأ ىــلع رــثؤي نأ نــكيم ىرــبكلا نــب تاكارــشلا زــيزعت يدؤــي نأ نــكيم :تارداــصلاو جاــتنلإا ةداــيز زاــغلاو طــفنلا جاــتنإ ةداــيز ىــلإ ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلاو جــيللخا لود يــلاتلابو ،ةــيلودلا قاوــسلأا ىــلإ طــفنلا نــم تارداــصلا ةــصح عيــسوتو ىــلع رــثؤت دــقو طــفنلل يــلماعلا ضورــعلما نــم ةداــيزلا هذــه دــيزت دــق .هراعــسأ ةــيداصتقلاا تاكارــشلا حــتفت دــق :طــفنلا ىــلع بــلطلا عيــسوت ،هــيلع بــلطلا ةداــيزو طــفنلا قاوــسأ عيــسوتل اــباب ةدــيدلجا ةراــجتلا زــيزعت ىــلإ يدؤــت ةكارــشلا تــناك اذإ ،لاــثلما ليبــس ىــلعف طــفنلا ىــلع بــلطلا نإــف ،ســكيربلا ةــعومجم لود عــم تارامثتــسلااو .ةدــيازتلما ةــيداصتقلاا اــهتاجايتحا ببــسب دادزــي دــق لودــلا هذــه نــم يدؤــت نأ نــكيم :بــلطلاو ضرــعلا نــب نزاوــتلا ىــلع رــيثأتلا نزاوــتلا كــيرتح ىــلإ ةــيداصتقلااو ةــيراجتلا تاــقلاعلا في تارــيغتلا طــفنلل يــلماعلا ضرــعلا داز اذإــف ،طــفنلا ىــلع بــلطلاو ضرــعلا نــب ىــلإ تارداــصلا ةداــيز وأ جــيللخا لود لــبق نــم جاــتنلإا ةداــيز ببــسب ىــلإ كــلذ يدؤــي دــقف ،رــيبك لكــشب بــلطلا رــيغتي مــلو ،تلاــتكتلا لود نأ لاإ مــلاعلا ناكــس نــم %42 لــثتم ســكيرب نأ نــح في هــنأ ثــيح ،نــضرقلما في تــيوصتلا قوــقح نــم %15 نــم لــقأ مــهيدل اــهئاضعأ .اــيروتيرب في ةــينملأا تاــساردلا دــهعلم اــقفو اورــي ســكيرب ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلاا في ةــبغارلا لودــلل ةبــسنلاب اــصرف مــهمامأ حــتفيو يــسامولبدلا مــهذوفن نــم عــسوي دــق كــلذ نأ .ةــحبرم ةيرامثتــساو ةــيراتج تاذ ىرــخلأا ةئــشانلا لودــلا« لمــشتل ســكيرب ةــعومجم تعــسوت اذإ رــثكأ تلاــمعلا ددــعتم يــلماع ماــظن رــهظي دــقف ،»ةرمتــسلما ضــئاوفلا اــنميهم ارود بــعلي رلاودــلا نأ ثــيح ،يــلماعلا دــيعصلا ىــلع لادــع يــطايتحلاا ســلجم عرــش اــملكف يــلاتلابو ،يــلماعلا لــيومتلا في ةــياغلل نإــف ،ســكعلا وأ ةــيدقنلا ةــسايسلا ديدــشت تارــتف في يــلارديفلا ةيواــسأم نوــكت ةرــشابلما رــيغ تارــيثأتلاو رلاودــلا ةــميق ىــلع بــقاوعلا ةبــسنلاب رلاودــلاب ةــموقلما نوــيدلا ءبــع نأ يــنعت رلاودــلا ةــنميه نلأ عزــعزي اــمم ،فرــصلا رعــس عــم ضــفخنيو عــفتري ىرــخلأا لودــلل ةــياهنلا في رلاودــلا تاكرــح بــعلت ثــيح ،ةــيدقنلا اهتــسايس رارقتــسا .ةــيللمحا تارارــقلا نــم رــبكأ ارود لاــيئض اــمازتلا ،ســكيرب ءاــضعأ رــبكأ ،دــنهلاو نــصلا ترــهظأ ةــيمنتلا كــنب ىدــل نوــكي نأ بــجيو ،ةــيوق ةــيراتج تاــقلاع رــيوطتب ةــباثبم نوــكيل ،م2015 ماــع ســكيرب ةــعومجم هتأــشنا يذــلا ،دــيدلجا اــيوق اــضيوفت ،يــلودلا كــنبلا رارــغ ىــلع يذــيفنتلا يوــمنتلا عارذــلا لود نأ راــبتعلاا في اذــخأ خاــنلما رــيغت ةــحفاكلم ةــليدبلا ةــقاطلا لــيومتل تازاــغ تاــثاعبنلا اردــصم 14 رــبكأ نــب نــم دــعت ســملخا ســكيرب .درــفنم ردــصم رــبكأ نــصلا رــبتعتو ،مــلاعلا في يرارــلحا ساــبتحلاا عــم اــهتاقاع ىــع هرــيثأتو ةــيجيلخلا ةكارــشلا عيــسوت :اــسماخ ا ةدــحتملا تاــيلاولا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيجيللخا ةكارــشلا عيــسوت ةلأــسم نأ كــش لا تاــيلاولا عــم جــيللخا لود تاــقلاع ىــلع رــثؤي نأ نــكيم ىرــبكلا ،ةــيجيللخا ةــقطنلما في رــيبك يجيتارتــسا رودــب ىــظتح يــتلا ةدــحتلما .تلااــجم ةدــع في ةــيجيللخا لودــلل اــيويح اكيرــش رــبتعتو نــب ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا تاكارــشلا عيــسوت ببــستي دــق يــلاتلابو ماــمتهلاا ضــعب هــجوت في ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلاو جــيللخا لود اــم ،ةدــحتلما تاــيلاولا عــم ةــيئانثلا تاــقلاعلا نــع ادــيعب زــيكرتلاو ظاـــفحلاو ىرـــخلأا تاـــتكتلا عـــم تاـــقاعلا رـــيوطت نـــيب نزاوـــتلا ةـــيمهأ راـــهدزلااو ةـــيمنتلا قـــيقحتل اكـــيرمأ عـــم ةـــيوقلا ةـــيئانثلا تاـــقاعلا ىـــع لاقم ددعلا فلم
85 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa رامثتــسلااو ةراــجتلا تاءارــجإو تاــسايس ذــيفنتل ةزــهاج ماــمضنلال .ءاــضعلأا لودــلا عــم ةكرتــشلما ةــعومجم ئداــببم مازــتللاا ماــمضنلاا بــلطتي دــق :ئداــبلماب مازــتللاا .يــسايسلاو يــسامولبدلاو يداــصتقلاا نواــعتلاب ةــقلعتلما ســكيرب ىــلع ةرداــق ةحــشرتلما ةــلودلا نوــكت نأ بــجي :فــيكتلا ةردــق .ةــيلالحا ءاــضعلأا لودــلا عــم نواــعتلاو ةدــيدلجا لكاــيهلا عــم فــيكتلا ىــلإ ةراــشلإا ىــقبت ،هلاــعأ اــهيلإ راــشلما ةــلمتلمحا رــيياعلما ضرــع دــعب ســكيرب ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلاا رارــق نأو ،ةلماــش تــسيل لــظت اــهنأ ةــيلالحا ءاــضعلأا لودــلا نــب ةــقيقد تاــقافتاو تاــضوافم بــلطتي طاــقنلا ةــلمج درــسل اــندوقي اذــهو ،ماــمضنلال ةــمدقتلما ةــلودلاو نــمض ةــيجيلخ لود لوــبق ةــيلامتحا ةــنمضلما ةــيلاتلا ةــيليلحتلا :ســكيرب ةــعومجم فارــطلأا ةددــعتم ضارــقإ ةــسسؤم تأــشنأ يــتلا ،ســكيرب تلكــشت في ةــمدقتلما لودــلا رــيثأتل نزاوــم لــقث ةــباثبم نوــكتل ،اــهب ةــصاخ يــتلا ةــعومجلما عيــسوت نإــف يــلاتلابو ،يــلماعلا يداــصتقلاا لكــيهلا ،نكب ديفيــس ايقيرفإ بونجو نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا مــضت يــسامولبد ذوــفن ءاــنب مــلاعلا في داــصتقا رــبكأ يــناث لواــحي ثــيح دــقنلا قودــنصو ،ةدــحتلما مملأا في ةــمدقتلما لودــلا ةــنميه ةــهجاولم .ىرــخأ تاــسسؤمو ،يــلودلا كــنبلاو ،يــلودلا ناــمضل ةــمراص رــيياعم قــيبطت ســكيرب ةــعومجم ىــلع نــعتي زــيزعت في دعاــسي اــبم اــهفوفص ىــلإ ددــج ءاــضعأ يأ ةــفاضإ ةــياعرلا نــستحو ،خاــنلما لــيوتم ىــلع زــيكرتلا ىــلع اــهثحو اــهفادهأ ةقباــسلا اــهريياعم عــم بــنج ىــلإ اــبنج ةراــجتلا زــيزعتو ،ةــيحصلا ةــلثمتلما ةــيلصلأا رــيياعلماب يــفت يــتلا نادــلبلا طــقف لوــبق ةــنمضتلما تاــناكمإ تاذ ةرــيبك تاداــصتقاو ناكــسلا نــم رــيبك ددــع دوــجو في ناك اذإــف عــسوتلا نــم يــقيقلحا فدــهلا ةــفرعم نــعتي اــنهو ،ةرــيبك اــم اــبلاغ يــتلاو »ةــيزمرلا« وــه ةــعومجمك ســكيربل يــسيئرلا فدــهلا تاذ نادــلبلا اميــس لا ،ىرــخأ ةئــشان نادــلب بذــج نإــف ،كــلذك ودــبت ضرــغ كاــنه ناك اذإ نــكلو ،موــهفم رــمأ ،ةرــيبكلا ةيناكــسلا ةــفاثكلا نــم دــيزم ىــلإ جاــتحي ددــلجا ءاــضعلأا نــمضت راــيعم نإــف يداــصتقا .ةــمراصلا تاءارــجلإاو زــيكرتلا ىوــقأ توــص باــستكا لمــشت نأ بــجي ســكيرب عــسوت فادــهأ نإ ،يــلودلا دــقنلا قودــنصو يــلودلا كــنبلا لــثم ةــيلماعلا تاــسسؤلما في :صرفلاو تايدحتلا :اثلاث ةرــيبك اــصرف ســكيربلا ةــعومجم عــم ةــيجيللخا ةكارــشلا حــيتت ديفتــست نأ ةــيجيللخا لودــلل نــكيم ذإ ،ةكرتــشلما ةــيمنتلاو نواــعتلل ســكيربلا لود اــهب عــتمتت يــتلا ةــمدقتلما اــيجولونكتلاو تارــبلخا نــم اــيجولونكتو ،ةددــجتلما ةــقاطلا ،ةــيتحتلا ةــينبلا لــثم تلااــجم في رامثتــسلال صرــف نــع ســكيربلا لود ثــحبت اــهبناج نــمو ،تاــمولعلما تاــعانصلاو زاــغلاو طــفنلا عيراــشمو ةــيجيللخا ةــيتحتلا ةــينبلا في .ىرــخلأا تاــمدلخاو تاــجتنملل ةــلئاه اقوــس ســكيربلا ةــعومجم لــثتم اــمك هذــه في اــهتصح ةداــيز ةــيجيللخا لودــلل نــكيم ذإ ،ةــيجيللخا عــيونتل ةــمهم اــصرف لــثيم اذــهو ،اــهئلامع ةدــعاق عيــسوتو قاوــسلأا .ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقتحو اــهتاداصتقا ســكيربلا ةــعومجم لود عــم ةــيجيللخا ةكارــشلا هــجاوت ،كــلذ عــم ةــيداصتقلااو ةــيفاقثلا تاــفلاتخلاا لــثم ،تاــيدحتلا ضــعب ةــمهم لــماوع ةــفاقثلاو ةــغللا دــعت اــمك ،ةيــسايسويلجا تاــيدحتلاو فلاــتخا ىــلإ ةــفاضلإاب ،ضــعبلا مــهضعب مــهفو لــصاوتلا في رــثؤت رــثؤي دــق اــمم ،نــتقطنلما في نــناوقلا ةــمظنأو تاداــصتقلاا لكاــيه .ةراــجتلاو كرتــشلما لــمعلا ىــلع سكيربلا ةعومجم نمض ةيجيلخ لود لوبق ةيلامتحا :اعبار رــيياعلما نــم ةــعومجم دــصر ددــصلا اذــه في اــننكيم ،ماــع لكــشب :ةــيلاتلا طاــقنلا في تاــبلطتلماو طورــشلا نــم اءزــج نوــكت دــق يــتلا ةــيوق ماــمضنلال ةــمدقتلما ةــلودلا نوــكت نأ لــضف ي :يوــقلا داــصتقلاا .يــلماعلا داــصتقلاا في ةــمهم ةــناكم لــتتحو ،اــيداصتقا ســكيرب ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلاا بــلطتي دــق :يــسايسلا قــفاوتلا .ةــيلالحا ءاــضعلأا لودــلا عــم نواــعتلاو يــسايسلا قــفاوتلا ماــمضنلال ةــمدقتلما ةــلودلل رــفوتت نأ بــجي :ةــلمتلمحا ةمهاــسلما .ةــعومجلما فادــهأ قــيقتح في ةــلاعفلا ةمهاــسلما ةــيناكمإ ةيــسايسويلجا ةوــقلا في رــظنلا مــتي دــق :ةيــسايسويلجا ةوــقلا .ةحــشرتلما ةــلودلل يــلودلاو يــميلقلإا رــيثأتلاو ةــمدقتلما ةــلودلا نوــكت نأ بــجي :رامثتــسلااو ةراــجتلا نــناوق ضئاوفلا تاذ ةئـــشانلا لودلا" لمـــشتل سكيرب ةعومجم تعـــسوت اذإ لادـــع رـــثكأ تاـــمعلا ددـــعتم يـــملاع ماـــظن رـــهظي دـــق "ةرمتـــسملا لاقم ددعلا فلم
84 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa افولا وبأ ءلاع .د لكــشب ســكيربلا ةــعومجم لود عــم ةــيجيلخلا ةكارــشلا :اــيناث صاــخ ،ىرــبكلا ةئــشانلا لودــلا نــم ةــعومجم ســكيربلا ةــعومجم لكــشت فدــهتو ،اــيقيرفإ بوــنجو نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا مــضتو يــسايسلاو يداــصتقلاا نواــعتلا زــيزعت ىــلإ ســكيربلا ةــعومجم .يــلودلا ماــظنلا في اــهرود زــيزعتو اــهئاضعأ نــب فياــقثلاو ســكيربلا ةــعومجم عــم تاــقلاعلا زــيزعت ىــلإ جــيللخا لود ىعــستو هذــه اــهرفوت يــتلا ةــلئاهلا ةيرامثتــسلااو ةــيداصتقلاا صرــفلل ارــظن تارــبلخا لداــبتو ةراــجتلا زــيزعت ىــلإ ةكارــشلا فدــهت ذإ ،لودــلا لاــجم اــهمهأ ةددــعتم تلااــجم في ةــفلتخلما تاــعانصلا رــيوطتو جــيللخا لود نــب نواــعتلا تلااــجم مــهأ نــم دــعي يذــلا ةــقاطلا يــجتنم رــبكأ نــم جــيللخا لود دــعت ثــيح ،ســكيربلا ةــعومجمو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا لــتتح نــح في ،مــلاعلا في زاــغلاو طــفنلا .ةــقاطلا عاــطق في ةزراــب عــقاوم نــصلاو ةكرتشملا دئاوفلا ززعت تلااجم ةدع يف جيلخلا لود نيب نواعتلل ةريثك صرف نيب تاضوافم بلطتي سكيربل مامضنلاا ددجلا ءاكرشلاو ءاضعلأا نواــعتلا زــيزعت في مهــست يــتلا تاودلأا مــهأ نــم لودــلا نــب تاكارــشلا رــبتعتو ،ةرمتــسم تاروــطت ةــيلودلا تاــقلاعلا دهــشت ةــيمهلأ ارــظن ازراــب ارود ةــيجيللخا تاكارــشلا بــعلت ةــيلودلا تاــقلاعلا قايــس فيو ،مملأا نــب فياــقثلاو يــسايسلاو يداــصتقلاا .ةــيداصتقلااو ةيجيتارتــساويلجا ةــيحانلا نــم يــبرعلا جــيللخا ةــقطنم يــلوتو ،تاكارــشلا هذــه في ةدــئارلا لودــلا مــهأ نــم ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــصاخو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود دــعتو لودــل ماــمضنلال تاراــملإاو ةيدوعــسلا ىعــست اــيلاحو ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا عــم اــهتاقلاع رــيوطت في ارــيبك اــمامتها عــم ،ماــع لكــشب ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا ضارعتــسا ةــلاقلما هذــه لواــتحو ،ســكيربلا ةــعومجم .ســكيربلا ةــعومجم لود عــم صاــخ لكــشب ةــيجيللخا ةكارــشلا ىــلع زــيكرتلا لكــشب ىرــبكلا لودــلاو تاــتكتلا عــم ةــيجيلخلا تاكارــشلا :لاوأ ماــع :ةيداصتقلاا تاكارشلا تلاــتكتلا عــم ةــيداصتقا تاكارــش رــيوطت ىــلإ جــيللخا لود ىعــست تارامثتــسلاا عيجــشتو يراــجتلا لداــبتلا زــيزعت فدــهب ىرــبكلا لودــلاو زاــغلاو طــفنلل ايــسيئر اردــصم جــيللخا لود دــعتو ،ةرــشابلما ةــيبنجلأا تاعانصلا هذــه زــيزعت ىــلإ ةــيداصتقلاا تاكارــشلا فدــهتو ،يــعيبطلا .تارامثتــسلااو تارداــصلا ةدــعاق عيــسوتو ةــيويلحا :ينملأاو يسايسلا نواعتلا ةــسايسلا لاــجم في ةــيوق تاكارــش ءاــنب ىــلإ جــيللخا لود ىعــست هذــه لمــشتو ،ةــيلودلاو ةــيميلقلإا تاــيدحتلا ةــهجاولم نــملأاو تاــمولعلما لداــبتو يتارابختــسلااو يركــسعلا نواــعتلا تاكارــشلا .ةــقطنلما رارقتــسا ناــمضو فرــطتلاو باــهرلإا ةــحفاكلم ةــينملأا لاقم ددعلا فلم
83 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم عيــسوت أدــبم تــسرأ اــهنأ كــلذ ىــلع ةــكلملما دعاــسي .مدــقأ فــلاتح دــعي مــلو ،كــلذ كردــي يــكيرملأا بــنالجا حــبصأو ،لــئادبلاو تاراــيلخا تاراــبتخاب هرورــم نود ةيدوعــسلا ةــقثلا باــستكا ةداــعإ هتعاطتــساب طــنم ىــلإ داــع وــل ىــتح هــنلأ ،ةــيزهالجاو ةردــقلاو قدــصلا تاــبثلإ يــساسلأا ةــكلملما بــسكمف ،ةدــيدلجا اهطورــشب ،ةقباــسلا ةــقلاعلا فــلتخم عــم اــهتاطابتراو اــهتافلاتح عــيونت وــه ةــيضالما ةــبقلحا للاــخ .باــطقلأا ةــيوضع نــم ضــعبلا اــهيدبي يــتلا تاــفوختلا نــم مــغرلا ىــلعو تاــقلاعلا في ةــسكاشلما جــهنب اــهغبصي دــق اــبم ،ســكيرب في ةــكلملما ةــعومجلما ةــيوضع في ةيدوعــسلا ماــمضنا نأــب لوــقلاو ،ةــيلودلا دادتــشا لــظ في ،برــغلا عــم اــهتاقلاع مداــصت ىــلإ يدؤــي دــق ،ســكيربلا ةداــيقب قرــشلاو برــغلا نــب ةيــسايسويلجا ةــسفانلما ةيقرــش تاركــسعم ىــلإ لودــلا ميــسقتب ضــعبلا فارــشتسا عــم زــيزعت نإــف ،ةــيناركولأا ةيــسورلا برــلحا تاــيعادت لــظ في ةــيبرغو اهبــسكي ةدــعاصلا ةيويــسلآا تاــعومجلما عــم ةيدوعــسلا تاكارــشلا ةــمعان ةوــق نــع لاــضف ،ةــيداصتقاو ةيــسايسويجو ةيجيتارتــسا ةوــق ثــيح ،بوــنلجاو قرــشلا يــلماع في اــهدوجو ســيركت رــبع ةــيفاضإ تاردــقلا مــيظعت نأ ،ةرــيخلأا ةرــتفلا في ةــيلودلا ةاــيلحا قــئاقح تدــكأ رــصنع مــهأ وــه صرــفلاو لــئادبلاو تاراــيلخا عيــسوتو قارولأا بــسكو نــم اــهنكتم ،ةــكلملما دــي في ةوــق ةــقرو مــهأو ،برــغلا عــم يــضوافت لــظ في ،ةدــحتلما تاــيلاولاب اــهتاقلاع طــبضو اــهفادهأ مــسر ةداــعإ يــكيرملأا يــضوافتلا رــيكفتلا اــهيلإ دنتــسي يــتلا ساــسلأا ةدــعاقلا تــلصح ءايــشلأ لاــباقم اــهاضتقبم لودــلا حــنتم لا يــتلاو ،اــيديلقت اــترادإ هتــسرك دــيدج جــهن لــظ فيو ،لــعفلاب ةدــحتلما تاــيلاولا اــهيلع فــيلاكتو ناــمثأ ءاــفللحا لــيمتح ىــلإ اتعــس ناــتللا ندــيابو بــمارت اــهقافنإ ىرــج ناــمثلأاو فــيلاكتلا هذــه نأــب نــتلهاجتم ،نــملأا ساــسلأاب ةــهجوم نــكت مــل اــهنأو ،اــضيأ يــكيرملأا نــملأا قــيقحتل ةــيلودلا ةيجيتارتــسلاا قايــس في اــنمإو ،ءاــفللحا نــمأ نــع عاــفدلل .ةدــحتلما تاــيلاولل تاــعمجتلاو ســكيربلا عــم ةكارــشلا ىــلإ ةــكلملما هاــتجا نإــف ،كــلذ لكــل ةــكلملما تاــقلاع روــسج ســسؤي هــنأ نــع لاــضف ،ةدــيدلجا ةيويــسلآا .برــغلاب ةــكلملما تاــقلاع في نــمأت ةــصيلوب لــثيم هــنإف ،قرــشلاب ىــلعو .رلاود راــيلم 320 يــلاوح )2021-2017( نــب ةــيضالما ســملخا يراــتج كيرــش رــبكأ يــناثك ،م2019 ماــع دــنهلا تــلح ،رــخآ بــناج ،ســكيربلا ةــيوضع اهباــستكابو ،م2019 ذــنم نــصلا دــعب ةيدوعــسلل زــيزعتو ةــيداصتقلاا اــهتاقلاع عــيونتل ةــكلمملل ةــصرفلا حاتتــس زواــجتي اــبم ،)ةــيؤرلل يــساسأ فدــه وــهو( ةــيلودلا اهتارامثتــسا ،م2030 ةــيؤر نأ راــبتعلاا في اذــخأو .برــغلا في نــيديلقتلا اهئاكرــش تاــقلاع عيــسوت ساكــعنا روــصت نــكيم ،ةــيلكو ةلماــش ةــيؤر يــه ،ةــيؤرلل ىرــخلأا بــناولجا في ةيويــسلآا تاــعومجلما هذــه عــم ةــكلملما ةــيوقتو ةحايــسلاو يركــسعلا عــينصتلاو تاــعانصلا نــطوتب ةــصالخا .ةــينطولا ةــيوهلا ءارــثإو مــلاعلا ىــلع ةــحتفنلما ةــيعمتجلما ةيصخــشلا ةصلالخا رــيوطت ةيدوعــسلا عيطتــست فــيك :لوــح يــساسلأا لاؤــسلا ىــقبي تاــيلاولاب اــهتاقلاع ررــضتت نأ نود ةيويــسلآا تاــعومجلماب اــهتاقلاع ةــعونتمو ةــفيثك لازــت لا يــتلا تاــقلاعلا يــهو ،برــغلاو ةدــحتلما 800 ةيدوعــسلا في ةدــحتلما تاــيلاولا تارامثتــسا زواــجتت( ةدــقعمو رــيدت فــيكو ؛)نــصلل طــقف رلاود راــيلم 100 لــباقم رلاود راــيلم فــيكو ؟نيرــشعلا ةــعومجمو ســكيرب ةــعومجم نــب اهتاــسايس برــغلاو ةدــحتلما تاــيلاولاب ةــينملأاو ةــيعافدلا اــهتاقلاع فنأتــست راــصتخاب ؟قرــشلا عــم ةدــيدلجا اــهتاقلاع في تاــيدتح حرــطت نأ نود تاــقلاعلا في اــهتققح يــتلا بــساكلما ىــلع ةيدوعــسلا ظــفاتح فــيك عــيونت في رمتــست فــيكو ؟2023و 2020 نــب ةرــتفلا للاــخ ةــيلودلا ؟ةيــسامولبدلا اــهتاردابمو ةــيلودلا اــهتاقلاع يــتلاو ،يــكيرملأا لــقعلا ىــلع اــضيأ ةــحورطلما اــهتاذ ةلئــسلأا اــهنإ اــناد يــكيرملأا عاــفدلا رــيزو دعاــسم ةــبئان ةــحارصب اــهيلإ تراــشأ نــم لك عــم يركــسعلاو يــنملأا نواــعتلا نــم ترذــح نــح ،لورتــس في نوــبغري ءاكرــشلاو نادــلبلا ضــعب نإ« :تــلاقو ،ايــسورو نــصلا ةــيضرأ ءاــنب رــبع-اهفصو دــح ىــلع- ةدــحتلما تاــيلاولا ةــغوارم يــنملأا لاــجلما في ةــصاخب ،سورــلا وأ نــينيصلا عــم قــثوأ نواــعت .ةيجيتارتــسا ىــلإ لوــحتي دــق كــلذ نأ ةــنيبم ،»يركــسعلاو نزاوــتلا طــخ في ةيدوعــسلا ةــسايسلا رارمتــسا نإــف ،ةــقيقلحا فيو لــتكلا عــم تاكارــشلا عيــسوت رــبع قرــشلاو برــغلا نــب تاــقلاعلا في نــتتمو بــيوصتل يــساسلأا ناــمضلا لكــشي ،ةدــيدلجا ةيويــسلآا ،ةــينملأاو ةــيعافدلا هــتامازتلاب هــئافوو يــبرغلا فــلاحتلاب اــهتاقلاع تاــعمجتلا عــم تاــقلاعلا ءاــنب نأ ةــيضالما ةرــتفلا تدــكأ ثــيح ،ةوــقلا عــقوم نــم ،بذــلجاو دــشلاو ،طــغضلا جــهن ةــسراممو ةــسفانلما تاــيلاولاب اــهتقلاع في ةــكلملما هــعبتت اــم وــحن ىــلع ،ةــمكحو ءاكذــب اــهلحاصم قــيقتحو ةــكلملما عــقوم زــيزعتل ليبــسلا وــه ،ةدــحتلما عــم ةــقلاعلا باــسلح ،اــهنم يأ نــع لزاــنتلا نود فارــطلأا لك عــم ةرهاقلا ـ ةيجيتاترسلااو ةيسايسلا تاساردلل مارهلأا زكربم ثحاب *
81 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم اــهضعب لمتــشي ثــيح ،اــهعم يــعمتجم روــضحو ةيــسايسو ةــيميق نــم ديفتــست نأ اــهنكيم ةرــيبك ةملــسم ةيناكــس تاــعومجم ىــلع غــيص زــيزعت لــجلأ هرامثتــساو تاــعومجلما هذــه في ةــكلملما دوــجو .لــخادلا في يــنطولا جاــمدنلااو شــياعتلا نــيب ةــيلاقتنا ةرــتف في يجيتارتــسلاا نزاوــتلا ســيركت :اــثلاث نــيملاع عــقاولل ةددــحم ةءارــقو صيخــشتب ،يويــسلآا يدوعــسلا هــجوتلا طــبتري ةدــحتلما تاــيلاولا تاــسايس هــتدكأ يذــلا عــقاولا وــهو ،نــهارلا يــلودلا ناتــسناغفأ نــم عيرــسلا يــكيرملأا باحــسنلاا لــظ في ،اــهئافلح عــم ضوــمغو ،جــيللخا وــحن يــنملأاو يــعافدلا مازــتللاا صــيلقتو ،م2021 هتفــشك اــم لــظ فيو ،م2015 ذــنم نارــيإ وــحن ةــيكيرملأا ةــسايسلا ،م2022 رــياربف ذــنم ةــيناركولأا ةيــسورلا برــلحا دــعب اــم تاــضقانت ىــلإ ،م2020 ذــنم ةــيجرالخا ةــسايسلا في يدوعــسلا طــلخا ريــشيو نــم قــلطني مــل ةــكلمملل دــيدلجا يــسامولبدلا جــهنلا طيــشنت نأ ،اــيجيردت تروــطت ةــعانق قايــس في لكــشت اــنمإو ،دــيحو عــفاد وأ رــثؤم دــق ةدــحتلما تاــيلاولا نأ ىــلإ يدوعــسلا رارــقلا عــناص اــهيف ىــهتنا ،اــهعم دــيحو فــلاتح ىــلإ دانتــسلاا ناكــملإاب دــعي مــل هــنأو ،ترــيغت تاــضقانتلا ءوــض في ىــتح اــهريربت ناكــملإاب دــعي مــل اهتاــسايس نأو نــيروهملجا( نــيريبكلا نــيكيرملأا نــبزلحا تاــهجوت نــب ةــمئاقلا جاــتنإ ىــلإ يدوعــسلا رارــقلا عــناص ىعــس مــث نــمو .)نــيطارقيمدلاو ماــظنلا في ةــيلاقتنلاا ةرــتفلا ةــعيبطل ةــمئلالما تاــسايسلا راكــتباو تاعانقلا زرــبأ نــم ناكو ،دــعب اــيلك هــحملام ددــحتت مــل يذــلا ،يــلودلا تاــقلاع في نزاوــتلا ســيركت لــجلأ لــمعلا ةرورــض ،ةدــيدلجا ةيدوعــسلا نأ اــبيرغ نــكي مــل كــلذل .يــلودلا كــنبلاو يــلودلا دــقنلا قودــنص قرــشلا في“ :هــنأ هــل يمــسر ناــيب في دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب رــكذي يرــنجو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ةرــيبك ةــيمهأ يــلون ،طــسولأا هتارامثتــسا ةداــيز ىــلع كــنبلا لوــعي ثــيح ،»مــهعم اراوــح اــيلاح نيارــش في ةيدوعــسلا تارامثتــسلاا خــض رــبع ،ءاــضعلأا هــلود في .هــلود تاداــصتقا رــيملأا يدوعــسلا ةــيجرالخا رــيزو ةــملك ترــبع ،قايــسلا اذــه فيو يذــلا ،ســكيرب ءاــقدصلأ يرازوــلا عاــمتجلاا في ناــحرف نــب لــصيف ةــكلملما صرــح نــع ،م2023 وــينوي 2 في اــيقيرفإ بوــنج في دــقع ناكو ،ســكيرب ةــعومجم نــبو اــهنيب ةــيميقلا تاكرتــشلما زارــبإ ىــلع لود عــم ةيــساسلأا مــيقلا في كرتــشت ةــكلملما« نأــب رــيزولا لوــق اــتفلا ىــلع موــقت لودــلا نــب تاــقلاعلا نأــب ناــيملإا في ةــلثمتم ،ســكيربلا .”يــلودلا نوــناقلل لاــثتملااو لــخدتلا مدــعو ةدايــسلا مارــتحا ئداــبم ءاــطعإو دــيدج يــلود نزاوــت نــع ثــحبلا ةرــكف عــم مجــسني اــم وــهو .ةــيبرغلا ةــلتكلا لــباقم يــلماعلا قرــشلاو بوــنجلل رــبكأ ةــيمهأو توــص ،ةيدوعــسلا ةــسايسلا في ةدــيدج ةــبقح ىــلإ باــطلخا اذــه ريــشيو اــهتاكرتحو ةــيضالما ماوــعلأا للاــخ ةــكلملما تاــسرامم اــهتززع .يــلودلا دــيعصلا ىــلع ةطــشنلا ةيــسامولبدلا ياهغنــشو ســكيربلا تاــعومجبم ةــكلملما ةــقلاع ىــلع بــترتي فوــسو رارقتــسلااو ملاــسلا يــناعم ىــلع ةــمهم تاــساكعنا ىطــسولا ايــسآو ةــكلملما هــفيضت اــم ةــيواز نــم طــقف ســيل ،تاــعومجلما هذــه لود في ةدــصرأ نــم هــكلتتم اــلم اــنمإو ،نزاوــتم يــسامولبدو يــسايس حرــط نــم تانزاوتلاو ىوقلا حراـــسم تلاوحت لظ في يعيبط يدوعـــسلا هجوتلا ايـــسورو دـــنهلاو نـــيصلاب اـــهتقاع تاروـــطت ســـكعيو ةـــيملاعلا
80 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تاــنايبل اــقفوف ؛يــلماعلا دــيعصلا ىــلع ايــسايسو اــيداصتقا ةــكلملما 833.5 وــحن ةــكلمملل يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ غــلب ،يــلودلا كــنبلا ربكأ بــيترت نــمض 16 ـــلا ةــبترلما في يــتأتل ،م2021 ماــع في رلاود راــيلم ايــسيئر اــبعلا ةيدوعــسلا رــبتعتو .ماــعلا اذــه في ةــيلماعلا تاداــصتقلاا يــطايتحلاا نــم %19 كــلتتم ثــيح ،ةــيلماعلا ةــقاطلا قاوــسأ في %20 نــم رــثكأو ،هــنم يــلماعلا جاــتنلإا نــم %12و ،طــفنلا نــم يــلماعلا كــنبلا تاــيئاصحإ بــسحبو .ةــيلماعلا قوــسلا في طــفنلا تاــعيبم نــم 693 يــبنجلأا دــقنلاو بــهذلا يــطايتحا مــجح غــلب ،يدوعــسلا يزــكرلما اــمهم اــبعلا ةــكلملما دــعت ،كــلذ لكــلو .م2022 ماــع ةــياهن رلاود راــيلم .ةــيلماعلا رامثتــسلااو لاــلما قاوــسأ في لاو ،اــهئاضعأ ىــلع ةيــسايس ءاــبعأ ســكيربلا عــضت لا نلآا ىــتحو ةــبرتج ررــكي يداــعم بــطق ءاــنبل ىعــست لاو ةــيئادع ةدــيقع ىــنبتت ززــعيو ،لــيزاربلاو اــيقيرفإ بوــنجو دــنهلا مــضت اــهنوك ،ةدراــبلا برــلحا في ةــمكلحاب ةــينيصلا ةــسايسلا يــلتح نزــتلما يــسايسلا اــهطخ نــم وــه ةــعومجملل يــسيئرلا كرــلمحا لازــي لاو ،برــغلا عــم ةــقلاعلا ةرادإ طــختي مــلف يــسايسلا اــهفده اــمأ ،ساــسلأاب يداــصتقلاا فدــهلا فده وــهو ،يــلودلا ماــظنلا في نزاوــتلا نــم دــيزم قــيقتح ىــلإ يعــسلا ةيدوعــسلا ةــيوضع نأــش نــمف كــلذل .تاــيئادعلا مــقافي لاو عورــشم كرــحتلاو ،اــهحيتت يــتلا ةــيداصتقلاا صرــفلاب ةدافتــسلاا ســكيربلا في ةيــسايس ءاــبعأ لــمتح نود ،ةــحومطو ةئــشان ةــيداصتقا تاءاــضف في نــم ةــكلملما ديفتــست فوــسو .اــبوروأو ةدــحتلما تاــيلاولاب اــهتقلاع في حبصتــس يتلا ،ةيــسيئرلا ةعومجلما لود في ةئــشانلا صرفلاو قاوــسلأا ىــلإ ةــفداهلا داــصتقلاا عــيونت ةيجيتارتــسلا ةدــيازتم ةــيمهأ تاذ ســكيرب“ لود نــع لاــضف ،ةــيطفنلا رــيغ ةيدوعــسلا تارداــصلا زــيزعت لاود نــمضتتل ةــعومجلما ةــيوضع عيــسوت دــعب )BRICS+(،”سلا ب ةيمــسر تاــبلطب تــمدقت ةــلود 20 ىــلع دــيزي اــم نــب نــم ،ةدــيدج اهيعــسو ،اــهداصتقا عــيونتل ةــكلملما هــجوت عــمو ،ةــعومجلما ةــيوضعل ةرــيبكلا حاــتفنلاا تاــجولم بــكاولما بــلطلا ةــيبلتو تاــعانصلا نــطوتل ةحاــس رــبكأ نوــكت فوــس ســكيربلا لود تاداــصتقا نإــف ،لــخادلا في .ةــكلملما تاــحومط قــيقحتل هتــسسأ يذــلا ،)ســكيرب كــنب( NDB دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب ىعــسيو تاــسسؤم نــع لــيدبك يــلماعلا بوــنلجا وــحن هــ جولماو ةــعومجلما لود ةــفاضإب ةــيلالما هــتاردق زــيزعت ىــلإ ،برــغلا اــهدوقي يــتلا زدوو نوــتيرب كــنب ىــلإ ةــكلملما ماــمضنإ ززــعي فوــسو ؛ةيدوعــسلا ةــيلالما تاردــقلا لــمعل فــيدر ةــباثبم دــعي يذــلا ،كــنبلل ةــيليومتلا تاراــيلخا ســكيرب يــسايس باــطخبو ةــيومنتو ةــيداصتقا عــفاودو تاــقلطنبم اــنمإو ،)نلآا ماــظنلا في نزاوــتلا قــيقحتل فدــهيو ةيناــسنلإا يــناعلما نطبتــسي ةرــكلا فــصن في دــيازتلما ماــمتهلاا بطقتــسي باــطخ وــهو ،يــلودلا لكــشب مــلاعلا في ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا ةوــقلا عزوــتت نلآاو .يــبونلجا هــتاردقو هذوــفن مــيظعت ىــلإ اــمهنم لك ىعــسي ،نــتهبج نــب يــسفانت عاــضولأا حــيحصت فدــهب )اــصوصخ نــصلا( نيويــسلآا ،هــتناكمو .عــقاولماب ظاــفتحلاا فدــهب نــيبرغلاو ةــعقاولا ،ةــيمانلا لودــلا تاــسايس عيرــس لكــشب كــلذ تــمجرت دــقل قرــشلاو )اــبوروأو ةدــحتلما تاــيلاولا( فورــعلما يدــيلقتلا برــغلا نــب ؛)ساــسلأاب دــنهلاو ايــسورو نــصلا( دــيدلجا يــعيبطلاو فيارــغلجا عــيونت وــحن-جيللخا لود اــهنمو- ىطــسولا ىوــقلا لود تــكرتح ثــيح .ةرــيخلأا لودــلا هذــه عــم قــثوأ تاــقلاع رــيوطتو ةــيلودلا اــهتافلاتح زــيزعتل ةيدوعــسلا يعــس ىــلإ ريــشي ضــعبلا نأ نــم مــغرلا ىــلعو يدــتحو ،ةدــحتلما تاــيلاولا موــصخ عــم ةيــسايسويلجا ةــقلاعلا تاــمازتللاا صــيلقت لــظ في نطنــشاول ةــيميلقلإا تاــسايسلل ضاــيرلا يدوعــسلا هجوتلا اذه نأ لاإ ،جــيللخا في ةــيكيرملأا ةــينملأاو ةــيعافدلا ،ةــيلماعلا تاــنزاوتلاو ىوــقلا حراــسم تلاوــتح لــظ في يــعيبط هــجوت وــه نــصلاب ةــكلملما ةــقلاع تاروــطتل اــ ساكعنا اــضيأ ىــتأ هــجوت وــهو ةــيئادع تارــشؤم تزرــبأ ةــيكيرمأ تاــسايس دــعبو ،ايــسورو دــنهلاو .نــيجيللخا اــهئافلح وــحن اــنايحأ ةوــقك ةدــحتلما تاــيلاولا عــم اــهتافلاتحو اهتكارــش ةــكلملما تــبتر اــمكو تدمص ةيجيتارتــسا ةقلاع في ،نيرــشعلا نرقلا فصتنم في ةدعاص عــم ةيجيتارتــسلاا اــهتاقلاع نلآا ةــكلملما بــترت ،اــماع 70 نــم رــثكلأ حرــسلما ىــلع رــثكأ اــهذوفن عــستي نأ عــقوتي يــتلا ،ةيويــسلآا ىوــقلا عاــضوأ ىــلع ةزــجولما ةرــظنلا ريــشتو .ةــلبقلما دوــقعلا للاــخ يــلماعلا تاداــصتقلاا لود ةــعومجلما مــضت ثــيح ،كــلذ ىــلإ ســكيرب ةــعومجم في يمــسلإا يــللمحا اــهتجان يــلامجإ غــلب يــتلا ،ةيــسيئرلا ةــيمانلا تجاــنلا يــلامجإ نــم %25( رلاود نوــيليرت 24.2 هرادــقم اــم ،م2022 ماــع هــنكيم مــخض قوــسب ،مــلاعلا ناكــس نــم %41 يــلاوح عــم ،)يــلماعلا صرــف نــع كــيهان ،جــيللخا لودو ةيدوعــسلا تارداــص باعيتــسا .ةدــعاولا رامثتــسلاا يويــسلآا قرــشلا في ةــكلمملل ليودــلا روــضحلا زــيزعت :اــيناث بوــنجلاو ةــناكم دــيازتل ةــيعيبط ةــمجرتك يويــسلآا يدوعــسلا هــجوتلا ىــتأ تاق ا ع في نزاوتلا سيركت ةديدجلا ةيدوعسلا تاعانقلا زربأ نم ةـــينطولا حـــلاصملا مـــيظعتل صرـــفلا ماـــنتغاو ةـــيلودلا ةـــكلمملا
79 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةملاس زتعم .د تاكارــش نــمضتت ،ةــيلود تاــعومجم في طارــخنلال ةيدوعــسلا نــم لااكــشأ لاب قتــسم اــبمرو ،ةيــسايس تاــهجوتو ةــيداصتقا في هــفيلاكت هــل هــجوت وــهو ،يــعاملجا راــطلإا في ةــينملأا تاــبيترتلا في لوــحتلا اذــه ةيدوعــسلا رــيدت كــلذل .برــغلاب ةــكلملما تاــقلاع في ةــكلملما يعاــسم لازــت لاو ،جردــتلا نــم ردــقب ةــيجرالخا اهتــسايس .ةــيلاقتنلاا ةــلحرلما في كــلذ فادــهأ ةــعومجم نــم يويــسلآا يدوعــسلا هــجوتلا قــلطنا دــقلو :يــلي اــم اــهمهأ ،عــفاودو كيفيسابودنلإاو ايسآ ةيحان ليودلا لقثلا زكرم كرحت :لاوأ لاوأ يــجولونكتلاو يــسايسلاو يداــصتقلاا لــقثلا زــكرم نأ نــم مــغرلا ىــلع اــهديب ةــيبرغلا ىوــقلا لازــت لاو ،برــغلا في زــكرتي لازــي لا يــلماعلا ةرــثؤلما تارارــقلا ذاــختاو فلاــحلأا ءاــنبو ةــسايسلا ةــعانص ةــقطنمو ةيويــسلآا ىوــقلا ةــناكم نأ لاإ ،يــلماعلا لبقتــسلما في لــقث ســكعتل مــلاعلا ةــطيرخ ىــلع مــظاعتت تذــخأ كيفيــسابودنلإا هذــه في ىرــبكلا لودــلا تذــخأو ،ةــيداصتقلااو ةيناكــسلا اــهتيعضو اــيجولونكتلاو ةــعانصلا مــلاع في ةــقثو ءودــهب اــهذوفن دــتم ةــقطنلما لودــلا لــخادو بوــنلجا لود في ةدــيدج تاــيضرأ بــسكتو ،داــصتقلااو ىتح(ةيرامعتــسا ةيــسايس تــسيل تاــقلطنبم ةــعوفدم ،اــهتاذ ةــيبرغلا تاقلاعلا ةنزاومل لااجم ةيويسلآا تاعومجملا عم ةيدوعسلا تاكارشلا لكشت نيمأت ةصيلوب .. ةكلمملل ةيويسلآا تاكارشلا برغلاو ةدحتملا تايلاولاب اهتقاعل راوــلحا في اكيرــش اــهرايتخاو ،ةــعومجلماب صاــلخا ةــيمنتلا كــنبو ســكيرب ةــعومجبم ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــقلاع لكــشت لود مــساب ةــفورعلما( ىطــسولا ايــسآ لود عــم ةــيجيللخا ةــمقلا اهتفاضتــساو ،م2023 سراــم في نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في ةيدوعــسلا يعــس ىــلعو ،ةــكلمملل ةيويــسلآا ةــللاطلإا ىــلع ةــلاد تارــشؤم ،م2023 وــيلوي في ضاــيرلا في )C5 ســملخا ناتــس يــتلا ةــيبرغلا تاــفلاحتلاو تاــعمجتلا نــع ةــفلتخم ةــيلود ةــهجو لكــشت يــتلا ،ةدــيدلجا تاــعومجلما هذــهب اــهتاقلاع مــيظعتل اــهتمجرتو يــلودلا عــقاولل اــهتءارق نــع ةــكلملما فــشكت يويــسلآا هــجوتلا اذــهبو .ةــيضالما دوــقعلا للاــخ يــلماعلا عــضولا تديــست .ةــيجرالخا ةــسايسلا في يــعقاولا يــتامجاربلا جــهنلا ســكعي اــبم ،عــقاولا اذــه تلاوــحتل ةعيرــسلا ةــنزاولم لااــجم ةيويــسلآا تاــعومجلما عــم ةيدوعــسلا تاكارــشلا لكــشتو لــظ في ،برــغلاو ةدــحتلما تاــيلاولاب ةــيجيللخاو ةيدوعــسلا تاــقلاعلا ؛ةرورــض يويــسلآا هــجوتلا تــلعج يــتلا ؛ةــيكيرملأا ةــسايسلا تاــبلقت نــم اــنمإو ،ةــيجرالخا ةــسايسلا في تاــنزاوتلا ثادــحلإ طــقف ســيل صــخلأابو ةرــيثك لودــل يــموقلاو يــنطولا نــملأل تارورــضلا باــب تاعورــشلماو داصتقلاا عيونتو رامثتــسلاا دــفاون نــم ةذــفانو ،ةيدوعــسلا قوــسلا في شاــعتنلاا لــظ في ،ةيويــسلآا ةراــقلا عــم ةــيداصتقلاا ةرــتف اهتقبــس يــتلاو ،ةــيناركولأا ـ ةيــسورلا برــلحا رــثأ ىــلع ةــيطفنلا ةديدــش ةــينمأو ةــيعافد اــطوغض جــيللخا لودو ةــكلملما اــهيف تدهــش ةيــسامولبدلا اــهعم تــلماعت ةرــتف يــهو ،ةدــحتلما تاــيلاولا بــناج نــم .ةــيلودلا اــهتاقلاع في عيرــسلا ضــيوعتلل طاــشنب ،ةيدوعــسلا في ءاــضعلأا لودــلاب ةــكلمملل ةــيئانثلا تاــقلاعلا نــم مــغرلا ىــلعو بوــنجو ،ايــسورو ،دــنهلاو ،نــصلا :ثلاــثلا ةيويــسلآا تاــعومجلما ،ناتــسكابو ،ناتــسكبزوأو ،)ســكيرب ةــعومجم( لــيزاربلاو ،اــيقيرفإ ناتــسخازاكو ناتــسزيغريقو ناتــسكيجاطو ،نــصلاو ،ايــسورو ناتــسكبزوأو ،)نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ءاــضعأ(ناريإو دــنهلاو لــثتم يــتلا( ناتــسخازاكو ناتــسزيغرقو ناتــسكيجاطو ناتــسنامكرتو ىــلإ ماــمضنلال ةــكلملما يعــس نإــف ،)ســملخا ىطــسولا ايــسآ لود هاــتجا يــنعي ،ةــيعامج تاــمظنمك اــهعم ةكارــشلاو تاــعمجتلا هذــه لاقم ددعلا فلم
78 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةعماج ــ ةيلودلا تاقلاعلاو ةيسايسلا مولعلا ةيلكب لياعلا ميلعتلا ذاتسأ * .3رئازجلا تاــيدحتلاو فياــقثلا قــفاوتلا ،فيارــغلجا برــقلا ،ةيــساسأ عــفاود نــم ،ةــيداصتقلاا نيرــشعلا ةــعومجم في كرتــشلما اــمهمامضناو ،ةكرتــشلما .ةدــعاصلا ةــيداصتقلاا ىوــقلا عــم ةكارــشلا في ةكراــشملل امهيعــسو تاــيلاولا ،نــصلا دــعب دــنهلل يراــتج كيرــش عــبار ةيدوعــسلا دــعت يدــنهلا يوــقاطلا نــملأل اــيويح اردــصمو ،ناــبايلاو ةــيكيرملأا ةدــحتلما اــهمامضناو .يدوعــسلا طــفنلا نــم اــهتايجاح نــم %17 دروتــست يــتلا رــبكأ صرــفلا اــهيطعي ســكيربلاو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ ،يدــنهلا داــصتقلاا اــهرفوي يــتلا تلااــجلما في كرتــشلما رامثتــسلال ىــلإ 2000 لــيربأ نــب اــم هــنإف ،ةيمــسرلا ةــيدنهلا تاــيطعلما بــسحف ،رلاود راــيلم 3.15 ةيدوعــسلا تارامثتــسلاا مــجح غــلب ،م2022 ربمــسيد لاو .دــنهلا في ةــيبنجلأا تارامثتــسلاا ثــيح نــم 19 ةــبترلما في يــتأت اذــهو ،اــهتيمنتو ةكارــشلا عيــسوت ىــلع اــهتدارإو اــهمزع دــنهلا يــفخت تم يــتلا ،م2010 ذــنم نــيدلبلا نــب ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا هــسكعت اــم ربمتبــس في يــهلدوين ىــلإ يدوعــسلا دــهعلا يــلو ةراــيز ءاــنثأ اــهقيمعت ىوتــسلما يــلاع ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلل ســلجم ءاــشنإب ،م2019 دــيدتح تمو .يدــنهلا ءارزوــلا ســيئرو يدوعــسلا دــهعلا يــلو هــسأرتي فــلتخم في تارامثتــسلااو كرتــشلما نواــعتلل ةــصرف 40 نــم رــثكأ زــكرلماو يدــنهلا »غوــيآ يــتين»زكرم نــب ةكرتــشلما ةــشرولا في تاــعاطقلا .ضاــيرلا في تــميقأ يــتلا ةــيلودلا ةيجيتارتــسلاا تاكارــشلل يدوعــسلا مدــخي اــبم ةيجيتارتــسلاا اــمهتيؤر فــييكت ىــلع اــقفتا نــيدلبلا لاكو ةيدوعــسلا ةــيؤر« للاــخ نــم يرامثتــسلااو يراــجتلا نواــعتلا ســيركت ندــلما»و »دــنهلا في عــنصا »رارــغ ىــلع ةدــئارلا ةــيدنهلا جــماربلاو 2030 .»ةــيمقرلا دــنهلا»و »ةــفيظنلا دــنهلا»و »ةــيكذلا ةنــسلحا تادارلإا هددــتح يــلودلا ماــظنلا لبقتــسم نأ ،لوــقلا ةــتماخ ارارقتــسا رثكأ يداصتقاويلجا ملاــسلا نأب هــيف ةــلعافلا ىوــقلا كاردإو يــتلا تاــيروطاربملإل ةــقيضلا تاــينانلأا نــم يــلودلا عــمتجلماو لودــلل اــمك راــمدلاو بورــلحا نــم تلاــيوو ايواــسأم اــخيرات ةيرــشبلل تــكرت يرــشبلا لــقعلا قوــفتي لــهف :ةدــحتلما مملأا قاــثيم ةــيجابيد في ءاــج حــلاصل اكــيتيلوبويلجا قــنع يــلب ةكرتــشلما ةــيلماعلا تاــيدحتلا ىــلع ؟يداــصتقاويلجا ملاــسلا ســكيرب عــمتجو ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ ماــمضنلال يدوعــسلا ىعــسلما يداــصتقاويلجا ملاــسلا لبقتــسبم ناــيملإا ،يرــيدقت في ســكعي ةكرتــشلما حــلاصلما طــبارت ديــسجتب يــلماعلا ملاــسلا يــنبي يذــلا ضاــيرلا لــقث ســكعت ،ةــهج نــمف ،ني جيتارتــساويلجا نــبعلالا نــب ىدــتنلما دــعت يــتلا ،نيرــشعلا ةــعومجم لــخاد يوــقاطلاو يــلالما حارــتقلاا ةوــقب عــتمتت ثــيح ،يــلودلا يداــصتقلاا نواــعتلل لولأا خاــنلما رــييغتو ةراــجتلا لمــشت يــتلا ةــيلماعلا ةــيومنتلا اــياضقلا في .كرتــشلما مــهلا تاذ ةــلماعلا اــياضقلا نــم اــهريغو ةمادتــسلما ةــيمنتلاو ةــناكم اــهحنيم ،ســكيربلا عــمتجو ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ اــهمامضناو بــيترتو ةــسدنه ةداــعإ في مهاــسي يذــلا يجيتارتــسويلجا روــلمحا اــلم يراــجتلاو يــلالماو يداــصتقلاا هدــعب في يــلودلا ماــظنلا دــعاوق ةــلخاد ةــلعافلا ىوــقلا عــم ةزــيمتم ةــيداصتقا تاــقلاع نــم هــكلتم تاــقلاعلا عــفد ىــلع ةيــسامولبدلا اــهتردق اــهنكتمو ،نــتمظنلما تفاضتــسا ،لاــثمف ،هاــتجلاا اذــه في ةيويــسلآا ةــينيصلا-ةيبرعلا وــينوي في ،رــشاعلا يــنيصلا-يبرعلا يداــصتقلاا ىدــتنلما ضاــيرلا ةــيداصتقلاا تاــسسؤملل نــلثممو رارــق عــناص 3500 روــضحب ،م2023 نــصلاو ةيدوعــسلا تــعقو ،هــنم لولأا موــيلا في ،ةــينيصلا -ةــيبرعلا نــيدايم يــطغت ،رلاود تاراــيلم 10 ةــميقب رامثتــسلال تاــيقافتا ىــلع دراوــلما راــقعلا ،ةــحلافلا ،ةددــجتلما تاــقاطلا ،ةدــيدلجا تاــيجولونكتلا ةــصصخلما ةــميقلا فــصن نأ ،هاــبتنلال تــفلالاو .ةحايــسلاو ةــيمجنلما عورــشم ءاــشنإ للاــخ نــم ةيلبقتــسلما تاــعانصلا نادــيم ىــلإ تــهجو عــم رلاود راــيلم 5.6 ةــميقب ةــيئابرهكلا تارايــسلا ةــعانصل كرتــشم فدــهي ،Human Horizons زــنازيروه ناــمويه ةــينيصلا ةكرــشلا تاــبكرلما عــيبو عــينصتو ثاــحبلأا رــيوطت ىــلإ كرتــشلما عورــشلما رــبكأ نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ءاــضف نوكيــس اــمتحو ،ةيلبقتــسلما ىــلع ةدــئافلاب دوــعي اــبم ،تاــبكرلما نــم عوــنلا اذــهل كلاهتــسلال قوــس مدــخي اــبم ةكارــشلا قــيمعت نــم ديزيــس عورــشلما اذــهو .نــفرطلا نــع لاــضف ،ةيدوعــسلا اــهجهتنت يــتلا داــصتقلاا عــيونت ةيجيتارتــسا لوأ لــثتم ثــيح ةيدوعــسلا ةــيراجتلا ةكارــشلل ةبــسنلاب نــصلا ةــيمهأ تــغلب نــصلا ىــلإ ةيدوعــسلا تارداــصلا مــجحب اــهل يراــتج كيرــش تادراوــلا مــجحو ،م2022 ةنــس في %18 ةبــسن لــثيم اــم رلاود راــيلم 78 .% 22 ةبــسن لــثتم رلاود راــيلم 38 غــلببم يــلالماو يداــصتقلاا لــقثلا زــكرم لــثتم يــتلا نــصلا بــناج ىــلإ تاــقلاعلا نإــف ،ســكيربلا عــمتجو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لــخاد فادــهلأا زاــنجلإ ازــفاح لكــشت دــنهلاو ةيدوعــسلا نــب ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا هذــهب دــنهلا زــتعت ثــيح ،2030 ةــيؤر ،ضاــيرلل ةيجيتارتــسلاا لكـــشت دـــنهلاو ةيدوعـــسلا نـــيب ةيجيتارتـــسلاا تاـــقاعلا ةـــكلمملل 2030 ةـــيؤرل ةيجيتارتـــسلاا فادـــهلأا زاـــجنلإ ازـــفاح لاقم ددعلا فلم
77 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةدــحتلما مملأا قودــنص تارــيدقت قــفو ،ةمــسن تاراــيلم 3 امهناكــس ةــيحان نــم نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لكــشتو .م2023 ةنــسل ناكــسلل براــقي يداــصتقا لــقثب ايــساروأ ةحاــسم يــثلث ،ةيــسايسلا اــيفارغلجا اوــنم رــثكلأا ةــقطنلماب فرــعت يــهو .يــلماعلا داــصتقلاا جاــتنإ ثــلث رــيرقتل ةــيئاصحلإا تاــيطعلما بــسح ،اــيداصتقاو اــيراتج ةــيكيمانيدو -2001( ةنــس نيرــشع للاــخ نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنلم ةراــجتلا ةــيمنت تلاداــبتلا ةبــسن تــلقتنا ثــيح ةعيرــسلا ةــيكرلحا كــلت نــبت ،)م2021 ىــلإ ،م2001 ةنــس رلاود راــيلم 670 براــقي مــجحب %5.4 نــم ةــيراجتلا تاــنويلرت 6 نــم رــثكأ ىــلإ لــصو مــجحب ،م2021 ماــع %17.5 ةبــسن ياهغنــش ةــمظنم لود نــب ةــيداصتقلاا ةــيكيمانيدلا حــيتتو .رلاود ةراــجتلل ةــيويح صرــف يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل نواــعتلل ةــينبلل ةــمخضلا ةــطبارتلما عيراــشلما في ةكراــشلماو تارامثتــسلااو ةــقاطلا بــيبانأو ةــيديدلحا ككــسلاو تاــقرطلاب ةــقلعتلما ةــيتحتلا ديفتــست نأ ةيلبقتــسلما ةــيجيللخا عيراــشملل نــكيمو .تلااــصتلااو في اميــسلا اهريطــست تم يــتلا ةكرتــشلما ةيرامثتــسلاا عيراــشلما نــم ،ءاــبرهكلا ،ةــيرحبلا ئــناولما ،يــعانطصلاا ءاكذــلا ،يــجولونكتلا نادــيلما هذــه دوــقي يذــلا راــطقلا نــصلا دــعتو .ءارــضلخا ةــقاطلاو ةــحلافلا ةيداصتقلاا ةيقافتلاا في وأ ياهغنــش ةمظنم لخاد ةمخضلا عيراــشلما نــع لاــضف هــنإف ،هــيلعو ،ســكيربلا راــطإ في وأ ةــيميلقلإا ةلماــشلا نواــعتلا ســلجم لودو نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلل رــبتعلما مــجلحا ةــيلام ةــميقب يــبرعلا مــلاعلا في رمثتــسم لوأ دــعت اــهنإف ،يــجيللخا ريــشتو ،اــهدحول جــيللخا ةــقطنم في رلاود راــيلم 140 ىــلإ تــلصو راــطإ في لولأا ديفتــسلما دــعت ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نأ تاــيطعلما جاــمدنلاا في فــيثك لكــشب مهاــست تارــشؤلما هذــه .2030 ةــيؤر ةرداــبم ةــيداصتقاويلجا عيراــشلما في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل عيرــسلا .ةيويــسلآا ياهغنــش ةــمظنمل ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملا ماــمضنا :اــثلاث .بــساكملاو فادــهلأا :ســكيربلا عــمجتو ،نواــعتلل ىــلإ ىعــست يــتلا ةيدوعــسلا ةــيجرالخا ةــسايسلا هــجوت راــطإ في فارــطلأا ددــعتم يــلود ماــظن مــعدو ني جيتارتــسلاا اهءاكرــش عــيونت راــيلخا نــمضو ،ةــلدابتلما حــلاصلماو ئداــبلما نــب نزاوــتلا ىــلع مــئاق نإــف ،داــصتقلاا رداــصم عــيونت ىــلع مــئاقلا 2030 ةــيؤرل يجيتارتــسلاا صــخي اــميفو .يداــهلاو يــبيراكلاو ةــيقيرفلإا نادــلبلاو يــبورولأا ةددــعتم بــساكمو عــفانم حرــطت اــهنإف ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ،رــصمو رــطق ،اــهيلإ ماــمضنلال ىعــست يــتلا ةــيبرعلا لودــلل ةبــسنلاب راوــحلل كيرــش ةــفص ىــلع ،م2022 دنقرمــس ةــمق في اــتلصتح نــيرحبلاو ةيدوعــسلل ةــفصلا ســفن تــحنم دــعب اــميفو ،ةــمظنملل تــناك يــتلا ةــفصلا يــهو ،ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو تــيوكلاو فــلحلل يجيتارتــسلإا كيرــشلاو يــساسلأا وــضعلا اــيكرت اــهب عــتمتت نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في راوــحلل كيرــش ةــفص يــنعيو .يــسلطلأا في ةكراــشلما نود تاــحارتقلاا في ةمهاــسلما ةــيحلاصب عــتمتت اــهنأ .ةــمظنلما لــخاد تارارــقلا ذاــختا راــسم نأ نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم عــم ةكارــشلا في بــساكلما هذــه لوأ ةــيراجتلا قرــطلاو تارــملما نــم ديفتــستس جــيللخا لود تاــيداصتقا لامــشلا « ةــيرحبلاو ةــيربلا طوــطلخا ةكبــش لــثم ،ةــقلامعلا ياــبموب نــم قــلطنت يــتلا ،مــلك 7200 لوــط ىــلع ةدــتملما ،»بوــنلجا عــم يــبرعلا جــيللخا ةــقطنمو يدــنهلا طــيلمحا رــبع رــتمو ةــيدنهلا ةيــسورلا غربــسرطب ناــس رــبع رــمتل ،نارــيإب ارورــم نــيوزق رــحب رــمم ىــلإ فاــضي .ادــنلنف ةــياغ ىــلإ اــبوروأ لامــش ىــلإ دــتمتل تــجمدنا يــتلا يــنيصلا قــيرطلاو مازــلحا عورــشم »بوــنلجاو لامــشلا« ،ةــيجيللخا ةيلبقتــسلما ةــيومنتلا اهعيراــشم ةــمءاولم جــيللخا لود هــيف تــيوكلا ةــيؤرو ،م2030 رــطق ةــيؤرو ،م3030 ةيدوعــسلا ةــكلملما ةــيؤر ةيلبقتــسلما اــهتوق دمتــست عيراــشم يــهو ،م2040 ناــمع ةــيؤرو 2035 ثــيح ،نــصلا اــهدوقت يــتلا ةــقلامعلا ةــيداصتقاويلجا تاكارــشلا نــم عــفترا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلا ةــيراجتلا تلاداــبتلا يــثلث لــثيم اــبم ،رلاود راــيلم 230 ىــلإ ،م2021 ةنــس يــجيللخا يراــجتلا لداــبتلا فاــعضأ ةــعبرأو ةــيبرعلا-ةينيصلا .يــكيرملأاةــيجيللخاو ةــيبرعلا لودــلا اــهينتج نأ نــكيم يــتلا بــساكلما يــناث عــم لماعتتــس اــهنأ ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ اــهمامضنا نــم مــجحب ،ايــساروأ ةــقطنم في يــلماع يداــصتقا قوــسو مــجح رــبكأ مــلاعلا ناكــس نــم % 50 براــقي اــم يداــصتقلاا موــهفلماب فيارــغيمد ددــع براــقي اــمهدحول دــنهلاو نــصلا ،كلهتــسم راــيلم 3.4 يــلاوحب ماـــسلا ةـــبراقمو ةـــيملاعلا تلاوـــحتلل ناـــجذومن ســـكيربلاو ياهغنـــش يـــبرغلا ماـــسلا نـــع اـــيدب يـــناقعو يـــمع راـــيخك يداـــصتقاويجلا ةيلماكتلا تاءارغلإا نـــم ةعومجم يداـــصتقاويجلا ماـــسلا حرـــطي ةـــيبرعلا لودـــلاو نواـــعتلا ســـلجم لود حـــلاصل ةـــيجامدنلااو لاقم ددعلا فلم
76 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةيــسايسويج اــياضق نــصلاو ايــسور نــب لازلاو ناك .ةــيراجتلاو ملاــسلاو ةكرتــشلما عيراــشلماب اــهمظعم بــيوذت تم نــكل ةــمئاق ةــيويح ةيــسايسويج تاــعازن ناتــسكابو دــنهلا نــب نأ اــمك .لداــبتلما يوــمنتلا لوــح ةــيدودح تاــعازنو ةــيومدو ةــفينع بورــح ةــعبرأ ىــلإ اــمهب تدأ ةدــمجم لازــت لا تاــعازنلاو بورــلحا هذــه لكو ،ةــيهانتملا ريمــشك يــفئاطلا ميــسقتلا ضرــف يذــلا يــناطيربلا ملاــسلا قــطنم ببــسب داــبأ ملاــسإو يــهلدوين نــم لك نإــف كــلذ مــغرو ،مــلاعلا بوعــشل ،ةــمظنملل عيــسوت لوأ في نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ اــتمضنا في بــقارلما ةــيوضع ةــفصب ناــعتمتت اــتناك اــمدعب ،م2017 ةنــس ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ يــناريلإا ماــمضنلاا نإــف ،هــيلعو .ةــمظنلما ةنــس رــشع ةتــس دــعب ،م2022 دنقرمــس ةــمق في ةــيوضعلا لــماكب لوــبق اــهراظتناو ،ةــمظنلما في بــقارم ةــيوضع ىــلع اــهلوصح نــم حــلاصلما بــيلغتل اــهاتجا لكــشي ،م2008 ةنــس اــهبلط ذــنم ةــيوضعلا يبرعلا جيللخا ةــقطنم في ةيــسايسويلجا تاــعازنلا ىــلع ةــيداصتقلاا في ةــينيصلا ةطاــسولا لوــبق ةزراــبلا اهتارــشؤمو ،ةــيبرعلا ةــقطنلماو ةيجيتارتــسا ةــصرف لكــشي اــم وــهو ،ةيناريلإا-ةيدوعــسلا ةــلحاصلما ةعيرــسلا ةــيلماعلا تلاوــحتلا عــم فــيكتلل يناريلإا-يدوعــسلا براــقتلل .يداــصتقاويلجا ملاــسلا مــيق ضرــفل ىعــست يــتلا ايــسآ ةــقطنم في ةــيلماكتلا تاءارــغلإا نــم ةــعومجم يداــصتقاويلجا ملاــسلا حرــطي يــهو ،ةــيبرعلا لودــلاو نواــعتلا ســلجم لود حــلاصل ةــيجامدنلااو ةــيقافتلاا يــتبرتج في اــهدادعت تمو قبــس يــتلا بــساكلما ســفن داــتحلاا نــب ةــيداصتقلاا ةكارــشلاو ةــيميلقلإا ةلماــشلا ةــيداصتقلاا قوــسلا جوــلو نــم ةكيرــشلا نادــلبلل نــحلافلا عيجــشت ،ةــماخو ةــيلوأ ةــحصلاو يــئاذغلا نــملأا رــيياعم نــسحتب اــهتقفارم عــم ةكرتــشلما ةرواــجلما نادــلبلا عــم تاــقلاعلل رــبكأ ةــيقرت ،ةــيتابنلاو ةــيناويلحا لــسلاس عيجــشت للاــخ نــم يداــصتقلاا جاــمدنلاا ةــيلمع عيرــستل نــناوقب ةــقلعتلما رــيياعلماو مــيقلا مــساقت ناــمض ،ةــيوهلجا دــيروتلا نإــف ،ارــيخأو ارــشاع ،ةــمكولحاو ةــئيبلا ةــيامحو لــمعلا تاــقلاع في ةــيلماعلا تاــيدحتلل ةــيعاملجا ةــهجاولما في لــثمتي رــيبكلا بــسكلما .يــئاذغلاو يــحصلا ،يــئيبلا نــملأا لاــجم :سكيربلا عــمجتو ياهغنــش ةمظنم عــم ةــيجيلخلا ةكارــشلا :اــيناث يداصتقاويجلا ماــسلا وــحن نــجذونم ســكيربلا لــتكتو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لــثتم ملاــسلا ةــبراقم ثــيح ،ةــنهارلا ةــيلماعلا تلاوــحتلا ةــعيبطل نــيوق راــيخك ةــيلودلا تلاــعافتلا عــقاو في اهــسفن حرــطت يداــصتقاويلجا يدــيلقتلا يــبرغلا يروــطاربملإا ملاــسلا نــع لاــيدب ،يــنلاقعو يــلمع قــطنم ىــلع يــكيرملأا-يناطيربلاو يــنامورلا دــهعلا ذــنم مــئاقلا ةيركــسعلا تاــفلاحتلا ءاــنبو تاــطيلمحاو راــحبلا ىــلع عازــنلاو ةــنميهلا لكــشت يتلا ةــينملأا فلاــحلأاو ةيركــسعلا دــعاوقلاب موــصلخا قــيوطتو ،ياهغنــش ةــمظنم في ظــحلالماو .ةــيكيتيلوبويلجا تلاــعافتلا ســسأ يــنملأا طــبارتلا قــطنبم ني جيتارتــسويلجا موــصلخا نــب تــبراق اــهنأ للاــخ نــم يداــصتقاويلجا ملاــسلا ىــلإ عــسوتلل ةــيادبلا في كرتــشلما ةــيداصتقلااو ةــيومنتلا عــفانلماو عيراــشلما مــساقتو لداــبتلما داــمتعلاا ةكارـــشلا ةـــيقافتا ةـــعومجمل يـــحملا جـــتانلا رلاود نوـــيليرت 30 نايـــسلآا جـــتان مـــجح تاـــنويليرت 3و ةـــيميلقلإا ةلماـــشلا ةـــيداصتقلاا لاقم ددعلا فلم /https://arabic.rt.com :ةروصلا ردصم
74 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa جياص ىفطصم .د.أ رــبتعت ثــيح ،ناــبايلاو ايلارتــسأ ،ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا ،دــنهلا دــض هــجوم »رــغصم يــسلطأ فــلح« ةــباثبم فــللحا اذــه نــصلا يــسايسويلجا عارــصلا راــطإ في ةــقطنلما في ةيجيتارتــسلاا اــهلحاصم يدــنهلا-ينيصلا عازــنلاو ،ةــهج نــم ،ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا عــم نإــف لــباقلما فيو .ىرــخأ ةــهج نــم ،ملاكود فرــج لوــح يرــحبلا ةــلعافلا ةــيداصتقلاا ىوــقلا ىدــحإ نــصلا بــناج ىــلإ دــعت دــنهلا دــنهلا لكــشت ثــيحب ،ســكيربلا لــتكتو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في نــم اــقلاطناو .لــتكتلا اذــه لــخاد نــصلا دــعب ةــيداصتقا ةوــق يــناث نــب ةــمئاقلا ةــيلودلا تلاــعافتلا ةــعيبطل ةــماعلا تاــظحلالما هذــه ةــيمهأ نــع لءاــستن ،ةــيداصتقاويلجاو ةــيكيتيلوبويلجا نــتبراقلما ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا تاــيعادتو نــعو ،ةــماع ةــفصب ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا بــساكلما ثــيح نــم ســكيربلا لــتكتو ياهغنــش ةــمظنم عــم ةيدوعــسلا ةكارــشلا لبقتــسم .كــلذل جذوــمنك ةيلودلا ـ ةيجيلخلا تاقلاعلا ىلع تاكارشلا ريثأت اهحنمي سكيربلاو ياهغنشل ةيدوعسلا مامضنا ليودلا ماظنلا ةسدنه ةداعإ في ةمهاسملا هاــتجاب ةــعطاقتم ةــيكيمانيد ةــيكرح في لــعافتت ،نــتضقانتم نــتبراقم نــب شــياعتو بذاــتج ةــنهارلا ةــيلودلا ةــئيبلا فرــعت تاــهاتجلاا دــيدتح في ةرــثؤلما ةــيلودلا تادــحولاو لــعاوفلا ،تلاــعافتلا ةــعيبط ثــيح نــم مداــقلا يــلودلا ماــظنلا بــيترت ةداــعإ رارقتــسلاا طبضتــس يــتلا ةدــيدلجا ةــيلودلا ةــينبلأاو تاــسسؤلماو لكاــيهلا ،ارــيخأو ،مــئاقلا يــلودلا ماــظنلا ةــعيبطل ةيلبقتــسلما ىرــبكلا ةيجيتارتــسلاا ىوــقلاب عــفدت يــتلا اكــيتيلوبويلجا ســسأ ىــلع زــكترت ،يدــيلقتلا عــباطلا تاذ ىــلولأا ةــبراقلما .يــلودلا ةــيويلحا بــساكلما قــيقحتل ،ةــبلصلا ةوــقلا تاودأ مادختــساب ،ةــيناودعلاو ةــيعازنلا ةــئيبلا راــطإ في اــهنيب اــميف لــعافتلا ىــلع برــلحا لزــتخن نأ نــكيمو ،خــيراتلل فيارــغلجا روــلمحا لوــح اكــيتيلوبويلجا ءاــملع هيمــسي اــمك رودــت يــتلا ،يــلماعلا دــعبلا تاذ مــكحتي فوــس ايــساروأ ىــلع رطيــسي نــم »: ةــلوقم ىــلع ةــمئاقلا ،يدــيلقتلا روــلمحا اذــه نــمض ةيــسلطلأا-ةيناركولأا-ةيسورلا نــبعلالا نــم ةــعومجم فاــفطصاو يــلماع دــعب تاذ دراوــمو ةــيويح تلااــجم نــم ةيــسارولأا ةراــقلا هــكلتتم اــلم ،»مــلاعلا ةرادإ في ســسأ ىــلع موــقت ،ةــيناثلا ةــبراقلما اــمنيب .خــيراتلل فيارــغلجا روــلمحا اذــه في ةــيكيتيلوبويلجا رواــلمحاو ني جيتارتــسويلجا تارامثتــسلاا اــهتدعاقو ،ةــينواعت اــهتعيبطو ،ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تاكارــشلاو تلاــتكتلا ىــلع دــمتعت يــتلا ،ةــيداصتقاويلجا .يــجولونكتلاو يــلالما جاــمدنلااو ةــقلامعلا ةدــحولما قاوــسلأا نــع اــثحب ةــمخضلا ةــيلالما ةــيكيتيلوبويلجا ،نــتبراقلما نــب لــعافتلا في ةــظحلام مــهأ لــعلو قــفو راودأــب نوــموقي نــيلودلا نــبعلالا ســفن نإ ،ةــيداصتقاويلجاو اــنذخأ اذإ ،لاــثلما ليبــس ىــلع ،ةــضقانتم تاــفلاتح فيو نــطمنلا اــننإف ،نــتريخلأا نتنــسلا في يــكيتلوبويلجا يــلعافتلا طــمنلا دــيدلجا يجيتارتــسلاا يــنملأا فــللحا في ةــيوضنم ايلارتــسأ دــنج يذــلاو ،»سوــكوي« ىمــسلما ئداــهلاو يدــنهلا نــطيلمحا ةــقطنم في ،ايلارتــسأو اــيناطيرب ،ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا نــم لك مــضي .ةــقطنلما في ةــينيصلا ةــيرحبلا ةوــقلا ضــيوقت يجيتارتــسلاا هــفده يداــصتقاويلجا لــعافتلا راــطإ في ايلارتــسأ نإــف ،هــتاذ تــقولا في ةــيميلقلإا ةلماــشلا ةــيداصتقلاا ةكارــشلا ةــيقافتا في ةــجمدنم ،م2022 رــياني في ذــيفنتلا زــيح تــلخد يــتلا ،نــصلا مــضي يذــلا ءاــضعلأا ةرــشعلا لودــلا اــهنمض نــم ،ةــلود ةرــشع ســمخ مــضتو ةبــسنلاب رــملأا ســفن .)نايــسلآا( ايــسآ قرــش بوــنج ةــطبار في راوــلحا في كراــشت اــهنإف ،يــكيتلوبويلجا لــعافتلا راــطإ يــفف ،دــنهلل نــم لك مــضي يذــلا ،»داوــك»ـب اراــصتخا فورــعلما يــعابرلا يــنملأا لاقم ددعلا فلم
73 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa داــتحلاا نــب ةيجيتارتــسلاا تاــقلاعلا دهــشتس اــم اذإ اموــسحم رــيغ ريــشي ،ةدــيدج ةــبقح ةــيادب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو يــبورولأا براــقت ىــلإ ،ةددــحم لــمع تلااــجم ىــلع زــيكرتلاو نــهارلا مــخزلا تــقولا نــكل ،ةــيقيقح ةــصرف تاــقلاعلا هذــه حــنيم دــق حــلاصلما في .كــلذ تــبثي نأــب لــيفك هدــحو تاردــق ةدوــج عــفرو ةئــشانلا تاكرــشلا نــب ،لاــثلما ليبــس ىــلع ،طــبرلا زــكارمو جــمارب ءاــشنإ مــتي نأ ،ناكــبم ةــيمهلأا نــمو .ةــيمنتلا جــمارب نــع لاــضف ،ةــيجيللخا تاــعمالجاب ةــييمداكلأا ةــيبورولأا تاــساردلل لمــشتل طــسولأا قرــشلا تاــساردب ةــصالخا جــماربلا قاــطن عيــسوت .ةــيبورولأا تاــعمالجا فــلتخبم ةــيجيللخا ةــقطنلما ىــلع زــيكرتلا لمــشت نأ يــغبني ،ةــعمتجم رواــلمحا هذــه راــبتعلاا نــعب ذــخلأا عــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجمو يــبورولأا داــتحلاا نــب تاــقلاعلا .عــمتجلما تاــعاطق ةــفاك يــطغتل دــتتم نأو اــيندلاو اــيلعلا تاــسايسلا تــفعاضت اــملك ،ةــسوملم تاوــطخ ذاــختلا راــظتنلاا دــمأ لاــط اــملكف ةــيجيللخا تاــقلاعلا بــلق ىــلإ ىرــخأ ةرــم لــملأا ةــبيخ للــست صرــف لازــي لا ناك نإ ىــتحو .ىرــخأ ةرــم طاــبحلإا اــهيلإ ادــيعم ةــيبورولأا ةـــمزلأل ةـــجيتنك يـــجيلخلا ـ يـــبورولأا براـــقتلل رـــظني لاأ بـــجي تاونـــس تقرغتـــسا ةـــقيثولا تاـــحرتقم ةـــشقانمف ةـــيناركولأا ثاحبلأل جيلخلا زكرم - ثوحبلا ريدم * لاقم ددعلا فلم
72 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم لكــشب اــيلاح اــنييف في رــئادلا شاــقنلا نــع لزــعبم اــقاطن عــسولأا .يــناريلإا يووــنلا قاــفتلاا رارمتــسا لوــح ماــع في ةــيبورولأا تاــحرتقلما قاــطن عيــسوت ىــلع لــمعلا اــضيأ مــهلما نــم ةحلــسأ راــشتنا عــنم لوــح عــسوأ شاــقن ءدــبو ،يرــحبلا نــملأا لاــجم رارقتــسلاا بــلتج تايجيتارتــسا عــضو بــناج ىــلإ ،لماــشلا راــمدلا .ةــقطنلما نــم ىرــخأ ءازــجأ في ةلعتــشلما عازــنلا قــطانم نــم دــيدعلل يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب ةــيمانتلما ةوــجفلا نأ نــع كــيهان ،اــيبيلو ،ناــنبل لــثم لود اــهنم يــناعت يــتلا ةــشهلا عاــضولأاو ةــمدقتلما ةــباثبم رــبتعت نــميلاو ،ســنوتو ،نادوــسلاو ،اــيبيلو ،قارــعلاو ،ايروــسو يــبورولأا داــتحلاا ىــلع ارــشابم ارــيثأت رــثؤت نأ نــكيم ةــتوقوم ةــلبنق يــلاتلابو .بوــنلجا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو لامــشلا في .نأــشلا اذــه في نواــعتلا في ةكرتــشم ةــحلصم كاــنه تلااــجم في نواــعتلا دوــقي نأ يــغبني ،يــطارقونكتلا دــيعصلا ىــلع رــيوطتو ،ةــيحصلا ةــياعرلاو ،يــخانلما رــيغتلاو ،يــقاطلا لاــقتنلاا اــهب طاــني لــمع تاــعومجم ليكــشت ىــلإ ،ةــنمقرلاو ةــيتحتلا ةــينبلا ،ةيلبقتــسلما تاــيدحتلا دــيدتحو ،ةــنهارلا تاــقلاعلا ةــعومجم ةــسارد لك ىــنعت نأو .ةــماعلا تاــسايسلا نأــشب ةــسوملم تاــيصوت يمدــقتو رــمثت ةددــحم لــمع طــطخ رــيوطتب لــمعلا تاــعومجم نــم ةــعومجم لكــشب زــيكرتلا عــم .تلااــجلما هذــه في اــقاطنو اــقمع رــثكأ نواــعت نــع ،ةــيلمرلا فــصاوعلاو ،رــحصتلاو ،هاــيلما ةرادإ تلااــجم ىــلع صاــخ مــتي نأ يــغبنيو .يــجولويبلا عوــنتلا ىــلع ظاــفلحا ،رــضخلأا لــقنتلاو تارداــبلماو ءارــضلخا ةــيبورولأا ةــقفصلا نــب حــضاو طــبار ءاــشنإ ةــيبرعلا ةــكلملما في ءارــضلخا ةرداــبلما لــثم ةــحورطلما ةــيجيللخا رــتمؤم داــقعنا عــم نــمازتلاب طــسولأا قرــشلا ةــقطنم لودو ةيدوعــسلا .ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا ةــلودب 28 لا هتخــسن في لــبقلما خاــنلما ةــيفرعلما ةوــجفلا دــس ىــلع زــيكرتلا يــغبني ،يــعمتجلما ىوتــسلما ىــلع نــم يــبورولأا داــتحلااو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم نــب ةرمتــسلما نــتقطنلما بوعــش نــب رــبكأ تلاــعافت ةــياعر ىــلع صرــلحا للاــخ صرــفلا ةداــيز للاــخ نــم بابــشلا ةــئف يــساسأ لكــشب فدهتــست نأو جــمانرب قاــطن عيــسوت ،اــضيأ كــلذ لمــشي .ةــيبيردتلاو ةــيميلعتلا نــم بلاــطلل اــقاطن عــسوأو رــبكأ ةكراــشم حــيتي ثــيحب »سومــساريإ« تاــعمالجا نــب نواــعتلا فــيثكتو ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود للاــخ نــم ،ةــعونتم لداــبت جــمارب نــشدتو ،ةــيجيللخا-ةيبورولأا اهدهــشت يــتلا ةدــيدلجا تاــيمانيدلا دــعب بعوتــست مــل اــبوروأ نأ ليبــس في اهللاغتــسا نــم نــكمتت مــل يــلاتلابو ةــيجيللخا ةــقطنلما .ةــيقيقح ةدــيدج ةكارــش ةــغايص ةماع ةرظن ىــلع لــمعلا وــه هــلعف نــكيم اــم ،رــكذلا ةفلاــس تاــيطعلما ءوــض في ريوطت متي نأ في رــيكفتلا ةرورض عــم يــضالما تاــقافخإو تارــغث فيلاــت يــسايسلا قــشلا اــهمعزتي ةــفلتخم تايوتــسم ةــثلاث ىــلع تاــقلاعلا تلااــجم في يــطارقونكتلا نواــعتلا للاــخ نــم هــميعدت مــتي يذــلا ،ةــيتحتلا ةــينبلاو ،رــضخلأا لوــحتلاو ،خاــنلماو ،داــصتقلااو ،ةــقاطلا لــثم لا لاــثلما ليبــس ىــلع تايتــسيجوللاو ،لــقنلاو ،ةــحصلاو ،ةــنمقرلاو لداــبت لــيعفت ىــلع زــكري يذــلا ،يــعمتجلما قــشلا بــناج ىــلإ .رــصلحا لــجأ نــمو .صاــخ لكــشب بابــشلا لــقنت جــماربو ةــيميلعتلا تاــثعبلا ةــيجيللخاو ةــيبورولأا تاــموكلحا ىــلع يــغبني ،مزلاــلا مدــقتلا زارــحإ نــم يــموكلحا رــيغو يــموكلحا نيوتــسلما ىــلع تاــسسؤلما نــكتم .ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا ةــقيثو ىوــتحم ءارــثإ لــجأ لــجأ نــم دوــهلجا ةــفعاضلم ةــجاح ةــمث ،يــسايسلا دــيعصلا ىــلع بــناج ىــلإ فارــطلأا ةددــعتم ةــيبورولأا ةــيجيللخا تاــقلاعلا طيــشنت ماوــعلأا للاــخ دئاــسلا فرــعلا تــحبصأ يــتلا ةــيئانثلا نواــعتلا تاــيلآ قاــفتلاا ىــلإ ،لاــثلما ليبــس ىــلع ،ناــبنالجا ىعــسي نأو. ةرــيخلأا اميــسلا ةرــح ةراــتج ةــيقافتا نأــشب تاــثدالمحا ءاــيحإ ةداــعإ نأــشب يداــصتقلاا فياــعتلا وــحن ىــلولأا مــهتاوطخ ناوــطخت نــتقطنلما نأو ىــلإ ةــيمارلا ةــيجيللخا يعاــسلما نــع لاــضف ،اــنوروك ةــحئاج دــعب ةرــلحا ةراــجتلل ةــيقافتا ماــتمإ نإــف يــلاتلاب ، لــخدلا رداــصم عــيونت تاــجتنلما ذاــفن ةــيناكمإ ةــحاتإ هنأــش نــم جــيللخا لودو لــسكورب نــب .ةــيبورولأا قاوــسلأا ىــلإ ةــيجيللخا تاــمدلخاو لذــب يــبورولأا داــتحلاا ىــلع نــعتي ،ةــيداصتقلاا ةحاــسلا نــع ادــيعب .يــميلقلإا نــملأا اــياضق في لاــعف رودــب علاــطضلال سوــملم دــهج تاودأ نــم دــعب وــلخت مــل يــبورولأا داــتحلاا ةــبعج نأ دــكؤلما نــمو ىــلع ظاــفلحا في مهــست يــتلا تاــعازنلا لــحو ةرادإ تاــيلآو ةــسايسلا لمــشي .ةــيجيللخا ةــقطنلما اهدهــشت يــتلا دــيعصتلا ضــفخ ةــئيب ةازاوــلماب دــحولما يــبورولأا ناــيكلا ةــلظم تــتح يــعاملجا لــمعلا كــلذ .داــتحلاا في ءاــضعلأا لودــلا بــناج نــم ةــيدرف تارداــبم نــشدت عــم يــميلقلإا نــملأا تاــيلآ نأــشب تاــثدالمحا دوــقت نأ اــضيأ اــبوروأ عــسوب براـــضتو ةرـــحلا ةراـــجتلا تاـــثداحم ءاـــيحإ مدـــع :روـــصقلا هـــجوأ ةريـــشأت نودـــب رفـــسلا دـــيمجتو ايروـــسو ايـــسور لوـــح فـــقاوملا
71 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa اــبوروأ كاردإ نــم ءزــجك يــبورولأا ىعــسملل رــظن ي نأ يــغبنيو .ةــليوط لكــشي جــيللخا لود لاــيح اقاــستاو اــقمع رــثكأ جــهن عاــبتا نأ دــيازتلما ىوــس ســيل ةــيناركولأا ةــمزلأا هــتلعف اــم نأو هــتاذ دــح في ةــيمهأ حــيحصلا يــئدبلما مــييقتلا دــيكأتو ةــقيثولل حاــلحلإا نــم دــيزم ءاــفضإ دــيازتم ارود بــعلت ةــيجيللخا لودــلا نأ وــهو يــبورولأا بــناجلل .هــلفاغت ناكــملإا في دــعي مــل ةــيمهلأا ،ايمــسر اــ عباط جــيللخا عــم ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا ةــقيثو ذاــختا عــم لــثمم نــيعت ،اــهمهأ ،تاوــطلخا نــم ددــع للاــخ نــم اــهميعدت تم ءارزوــلا ســيئر بــئان صخــش في جــيللخا ةــقطنلم صاــخ يــبوروأ يد ديــسلا ىــلوت .وــيام يد يــجيول ةــيجرالخا رــيزوو قباــسلا يــلاطيلإا ةــيوعوتلا ةطــشنلأاب اــهنيح ذــنم ماــقو 2023 وــينوي في هــبصنم وــيام وــيلوي في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ىــلإ ىــلولأا هــترايز لــثم ةــيلولأا نــم ارهــش 21 ةدــلم لاــمعأ لودــج ةــغايص ةــلواحم نــم ءزــجك ،م2023 صاــلخا يــبورولأا ثوــعبلما فزــع ،ةعجــشم ةرداــب فيو .هــنييعت خــيرات في دــعي نــيعتلا رارــق نأ دــكأ اــمنيح ،ةــحيحصلا ةــمغنلا جــيلخلل ىوتــسم ىــلإ اــ عم اــنلمعب ءاــقترلاا في اــنحومط ىــلع لاــيلد« هــتاذ دــح ةكارــشلا دــصقأ يــننإف ةكارــشلا لوــقأ اــمدنعو .»دــيدج يجيتارتــسا .جــئاتنلاو مارــتحلااو راوــلحا ىــلع ةــمئاقلا ةــيقيقلحا ةــيروحم ةــيمهأ جــيلخلل صاــلخا يــبورولأا ثوــعبلما ةــمهم بــستكتو جــسنو اــ عم ةــيبورولأا تاــسايسلل ةــفلتخلما طوــيلخا نــب عــملجا في عــضو ليبــس في اــمهم لاــماع نوكتــس يــتلا ةيصخــشلا تاــقلاعلا ةذــختلما تاوــطلخا نــب نــمو .نــبنالجا نــب تاــقلاعلل دــيدج ساــسأ ســلجم لود لــخاد ةــيبورولأا تاــثعبلا تارــقم ددــع ةداــيز ،اــضيأ ةــكلملما لــخاد ةــنئاكلا كــلت ىــلإ ةــفاضلإابف ،يــجيللخا نواــعتلا رــقم يــبورولأا داــتحلاا حــتتفا ،تــيوكلاو ،تاراــملإاو ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا رــخأ حاــتتفا هــمزع نــع نــلعأو ،م2022 ماــع رــطق ةــلود في دــيدج ةــثعب .م2024 ةــيادب وأ 2023 رــخاوأ لوــلحب ناــمع ةنطلــسب ةــسوملم طــطخ ىــلإ دــيدلجا يجيتارتــسلاا جــهنلا دوــقي مــل ،كــلذ عــم ىــلع ةردــقلا مدــع :ةيــسيئرلا روــصقلا هــجوأ لمــشتو .ذــيفنتلل ةــلباق نأــشب فــقاولماو ءارلآا براــضتو ،ةرــلحا ةراــجتلا تاــثداحم ءاــيحإ ةداــعإ نودــب رفــسلا نأــشب تاــشقانلما دــيمتج بــناج ىــلإ ،ايروــسو ايــسور ةــئيبلاو خاــنلما لوــح ةكرتــشم تارداــبم قلاــطإ في لــشفلاو ،ةريــشأت 28 ـــلا عاــمتجلاا نــم ةــلبقلما ةرودــلا تاراــملإا ةفاضتــسا نــم مــغرب كــلذ نــم فــشتسنو .لــبقلما ربمــسيد لــئاوأ »28 بوــك« خاــنلما رــتمؤلم »جــيللخا عــم ةيجيتارتــسا ةكارــش« ناوــنعب ،م2022 وــيام في ةــيبورولأا ىــلإ ةــقيثولا دنتــستو .نأــشلا اذــهب ةــقلعتلما تاروــطتلا مــهأ دــحأ طــقف ســيل ةــيمهأب يــبورولأا بــنالجا لــبق نــم دــيازتلما يــعولا نوؤــشلا في يــمانتلما ظوــحللما اــهريثأتو لــب ةــيجيللخا ةــقطنلما ،ةــيفللخا هذــه ءوــض ىــلعو .اــقاطن عــسولأا ةــيلودلاو ةــيميلقلإا ســسلأا نأــشب ةــيبورولأا ةــيؤرلل اضارعتــسا ةــقيثولا تــنمضت يــبورولأا داــتحلاا صرــح نــع ترــبعو ،جــيللخا عــم ةكارــشلل فادــهلأاو حــلاصلما ســكعي اــبم جــيللخا لود عــم تاــقلاعلا قاــطن عيــسوتل صــيلقت في مهاــس يذــلا دــيدلجا يــلودلا عــقاولاو ةيــساسلأا ةــيبورولأا ةــقداصلما تــتم نأ دــعبو .جــيللخاو اــبوروأ نــب ةــيفارغلجا تافاــسلما تــحبصأ ،م2022 وــينوي في يــبورولأا ســلجلما لــبق نــم ةــقيثولا ىــلع ىــظتحو يــبورولأا داــتحلال ةيمــسرلا ةــسايسلا نــمض نــم ةــيعبتلاب .هــئاضعأ ةــفاك مــعدب ةــقطنم رارقتــساو نــمأ« نأــب اــحيرص اــفارتعا ةــقيثولا نــمضت تدــكأ اــمك »يــبورولأا داــتحلاا ىــلع ةرــشابم تاــعبتب يــقل ي جــيللخا ةكارــش للاــخ نــم داــتحلاا لود ىــلع دوعتــس يــتلا بــساكلما مــك ىــلع .»يــجيللخا نواــعتلا ســلجم عــم يجيتارتــسا عــباط تاذ ةوــق رــثكأ في نــيرحبلاب 18 ـــلا هتخــسن في ةــمانلما راوــح رــتمؤم داــقعنا للاــخو رــيد نوــف لاوــسروأ ةــيبورولأا ةــيضوفلما ةــسيئر تدــكأ ،م2022 رــبمفون ،اــبورولأ مــهم جــيللخا نــمأ »تــلاق اــمدنع ةــطقنلا هذــه ىــلع نــيلا نأــب نــمؤأو …جــيللخا لودــل ةــيمهأ يــبورولأا نــملأا لكــشي اــملثم دــكؤيو .»نــتقطنلما نــب ةدــيدج طــباور ءاــنبل ةــيخيرات ةــصرف اــنمامأ ىــلع يــبورولأا داــتحلاا رارــصإ ةــيبورولأا تاــسايسلل دــيدلجا هــيجوتلا للاــخ نــم كرتــشلما نواــعتلا طيــشنتو جــيللخا ةــقطنم عــم ةكارــش« صــلخو ،»ةــبلص ةــيئانث ةيــسسؤم رــطأو ةــيوق ةيجيتارتــسا ةكارــش ناــمض ليبــس في هــتاودأ ةــفاك عــيوطت مزــتعي يــبورولأا داــتحلاا نأ ىــلإ عــم ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلل عيرــسلاو ،لاــعفلاو ،ءفــكلا قــيبطتلا داــتحلاا لود نــب ءارزوــلا ســلجم عاــمتجا دهــش لــعفلابو .»جــيللخا نــم لولأا وــهو-م2022 رــياربف في يــبورولأا نواــعتلا ســلجمو يــبورولأا لــمع ةــطخ رــيوطت ىــلع نــبنالجا قاــفتا-م2026 ماــع ذــنم هــعون .ذــيفنتلل ةــلباق تايجيتارتــسا لمــشت ةكرتــشم نواــعتلا ســلجم لودــل يــبورولأا براــقتلا ىــلإ رــظن ي لاأ مــهلما نــمو عــقاولا يــفف .طــقف ةــيناركولأا ةــمزلأل اــجاتن هــفصوب يــجيللخا ىــلع ترمتــسا تاــشاقن ةــقيثولا في ةــنمضتلما تاــحرتقلما تقرغتــسا ةرــتفب اــيناركولأ يــسورلا وزــغلا تقبــس دــقف هــيلعو ،ماوــعأ ىدــم يقاطلا لاقتنلاا في نواعتلا ةساردل لمع تاعومجم ليكشت ةرورض ةنمقرلاو ةيتحتلا ةينبلاو يخانملا ريغتلاو لاقم ددعلا فلم
70 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم عــضخت ،لاومــش رــثكأو عــساو روــظنم نــم نــملأا اــياضق ىــلإ رــظنلل يــتلاو اــقاطن قــيضأ تاراــبتعلا ةــيبورولأا لودــلل ةــيدرفلا تاــسايسلا دــيعص ىــلع .ةــيراتج فادــهأو حــلاصبم ةــعوفدم نوــكت اــم اــبلاغ ةــيحيرأو ةــسلاس يــبورولأا داــتحلاا لود دــتج دــق ،ةــيراجتلا تاــقفصلا راــظتنلاا نــع اــضوع ،يــئانثلا ىوتــسلما ىــلع تاكارــش دــقع في رــبكأ .فارــطلأا ددــعتم ىوتــسلما ىــلع يــعامج قــفاوت قــقحتي ىــتح نــب فلاــتخلاا في حــضاو لكــشب رــهظي ،يــناثلا ماــسقنلاا يــتلا ىرــخلأا ىوــقلا تاــسايسو جــيللخا لاــيح ةــيبورولأا تاــسايسلا ضوــخي ،ادــيدتح اــنهو .ةــقطنلما لــخاد ةــقمعتم حــلاصم اــضيأ اــهيدل حــبصتو .نــيرخلآا نــبعلالا ماــمأ سورــض ةــسفانم يــبورولأا داــتحلاا اــهلحاصم نــب نزاوــت قــيقتح اــبوروأ ةــلوالمح ةرــشابلما ةــجيتنلا مــعد في ةــبغرلا نــب طــبختلاو ضــقانتلا يــه ،ةــفلتخلماو ةددــعتلما ةباجتــسلااو ،ةــيحان نــم لــجلأا ةــليوط ىــلإ ةطــسوتم تاــسايسلا اذــهو .ىرــخأ ةــيحان نــم رــيصقلا ىدــلما ىــلع ةــضورفلما تارورــضلل .لــعفت لا اــم لوــقت اــبوروأ لــعجي اــم هرودــب ةــقطنلما لــخاد ةــيبورولأا تاــسايسلل ةدــيقلما رــصانعلا ثــلاث لــثمتي جــيللخا ةــقطنلم ةيجيتارتــسلاا ةــئيبلا اــهضرفت يــتلا تادــيقعتلا في مــكلا نإ ،ىرــخأ ةراــبعب .يــلود بــعلاك اــبوروأ ىــلع طــسولأا قرــشلاو ةلــس عوــمجم ىــطختي ةــقطنلما نــم ةــعبانلا تاــيدحتلا نــم لــئاهلا نإ لوــقلا نــكيم ،مــث نــم .ةباجتــسلاا رــيبادت نــم ةــيبورولأا تاودلأا ةرادإ ىــلع رــبكأ لكــشب تزــكر ةــقطنلما في ةــيبورولأا تاــسايسلا تاــسايسلا نــم ةلــسلس تــناك ةــجيتنلاو .اــهلح نــم لادــب تاــعازنلا عــضو نــم رــثكأ تاــينملأا ىــلع دــمتعت يــتلا يــئاعدلا عــباطلا تاذ ىــلجتت .ضرلأا ىــلع قــئاقلحا ســكعتو ذــيفنتلل ةــلباق تايجيتارتــسا جذاــنم ةــثلاث للاــخ نــم حــضاو لكــشب ةــيبورولأا ةيلاكــشلإا هذــه »شــعاد« ةيملاــسلإا ةــلودلا مــيظنت دــض برــلحا ،اــهلوأ .ةــيميلقإ أــبعي نأ نود يــبورولأا بــنالجا نــم ةيــسامح ةكراــشم تدهــش يــتلا ،برــلحا دــعب اــم ةــلحرم للاــخ رارقتــسلاا ززــعت تايجيتارتــسا عــضوب برــعأ ،اــضيأ قارــعلا فيو .ملاــسلا ءاــنب ةداــعإ تاــبلطتم بــطاخت وأ بــلاطلم ةاــعارم نود ةــيدركلا تاــعامجلل هــمعد نــع يــبورولأا داــتحلاا لازــت لا يــتلا ةــلودلا ءاــنب ةداــعإ ةــيلمع راــطإ في ةنــسلا نــم برــعلا ىــلع هدوــهج يــبورولأا داــتحلاا زــكر ،يــبيللا دــيعصلا ىــلعو .ةــيراج رــشنل لوــلح داــجيإ ةــلواحم نــم لادــب ةرــجهلا قــفدت عــنم ةــلواحم .دلاــبلا في يــلعفلا رارقتــسلاا هــتفصب هــسفنل ةروــص مــسر ىــلع يــبورولأا داــتحلاا رارــصإ ،اــ عبار ،ةــيطارقيمدلا ةلءاــس لما دــمتعت تاــسايس عاــبتا نأ ىرــي يراــيعم لــعاف لــجأ نــم قبــسم طرــشك ةــيلاربيللا مــيقلاو ،ناــسنلإا قوــقح مارــتحاو وــهو .رــطاخلما نــم ردــق رــبكأ بــنتجو رارقتــسلاا نــم دــيزم قــيقتح نــيذلا ءاكرــشلا عــم يــبورولأا نواــعتلا دــيقعت في اببــس نوــكي دــق اــم ماــظن لــظ في هــنأ اــمك .رــيياعلما هذــه لــثم ةرورــضلاب نوفوتــسي لا اــم باــستكاو ،ةــجرح ةــيلاقتنا ةــلحربم رــيم فارــطلأا ددــعتم يــلماع عراــصتت ،ةوــقلاو ذوــفنلا نــم دــيزم »يــلماعلا بوــنلجا« لودــب فرــعي اــهرود ةــيلاعف ضوــقي يراــيعلما جــهنلاب كــسمتلا نأ ةــقيقح عــم اــبوروأ يــجيللخا بــنالجا ىــلع بــعصي ،لاــثلما ليبــس ىــلع .اــهلحاصمو ،ةــيخوراص عاــفد ةــمظنأ عــيب يــبورولأا ضــفرلا بابــسأ مــهف نلآا ىــتح بــنالجا نــم ةــموعدم نــميلا نــم خــيراوص قلاــطإ مــتي هــنإ نــح في .رــشابم لكــشب اــهنملأ ادــيدهت لكــش ي اــبم ،يــناريلإا ســلجمو يــبورولأا داــتحلاا نــب يــعونلا فلاــتخلاا اــضيأ لكــشي ثــيح .اــيفاضإ اــقئاع ةيــسسؤلما ةــينبلا ثــيح نــم يــجيللخا نواــعتلا رــيغ ناــيك هراــبتعاب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ىــلإ اــبوروأ رــظنت عــنص ةــيلمع نأو ،يــقيقلحا هــموهفبم جاــمدنلاا قــقحي مــلو ،لــمتكم نــم رــيثكلل رــقتفي ماــع لكــشب هــنأو ،ةــمهب م لازــتلا هــلخاد رارــقلا ىــلإ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود رــظنت ،هــتاذ تــقولا في .تاردــقلا لاــيوط اــتقو قرغتــسيو دــيقعتلا غــلاب ناــيك هــتفصب يــبورولأا داــتحلاا .ةعيرــس ةمــساح تارارــق هذاــختا قــيعي اــبم رارــقلا عــنص ةــيلمع في .داو في لك ريــسي اــم ةداــع ،يــسسؤلما دــيعصلا ىــلعو رــيوطت نود ةــلوليلحا في ارود رــكذلا ةفلاــس لــماوعلا بــعلت ،مــث نــم اــمك .يــجيللخا نواــعتلا ســلجمو يــبورولأا داــتحلاا نــب ةــلاعف ةكارــش اــهريغ نــع يــبورولأا ةراــقلا فــلخت ءارو اــضيأ بابــسلأا لــثتم اــهنأ ةيجيتارتــسلاا تاكارــشلا قابــس في بــكرلا نــع ىرــخلأا لودــلا نــم ليبــس ىــلع دــنهلاو نــصلا فلاــخب ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم عــم ةعيرــس فــقاوم ذاــختا بــلطتت ىــطلخا ةعيرــس ةــئيب لــظ فيو .لاــثلما .نــمزلا هــيلع اــفع اــقيتع اــنايك ةطاــسبب اــبوروأ ودــبت ،ةــيلمعو تاقاعلا ءايحإ اعلا ةــيولولأاب دــيدج ســح ءاــفضإ ىــلع اــبوروأ صرــتح ،نــهارلا تــقولا في يــماع دهــش ،كــلذ ةــجيتن .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم عــم اــهتاقلاعل نــب ةــلمتلمحا ةكارــشلا ءاــيحإ وــحن ةــمهم تاوــطخ ،م2023و 2022 ةــيضوفلما نــع ةرداــصلا ةــقيثولا رــبتعتو .يــبورولأا داــتحلااو جــيللخا اـــهنمأ ناـــمضل يوـــناث بـــع اك اـــبورولأ رـــظنت جـــيلخلا لود اـــبوروأ رود لوـــح نواـــعتلا ســـلجم لـــخاد قاـــفتا دـــجوي لاو
69 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ءزــج هــتفصب طــق هــيلإ رــظن ي مــل ،ةــيبورولأا ةــطرالخا ىــلع هــتناكبم ةــقطنم في تاروــطتلا تذوحتــسا اــمنيب ،اــبورولأ رــشابلما راوــلجا نــم رداــصم اــهرابتعاب لــسكورب ماــمتها ىــلع قرــشلماو اــيقيرفإ لامــش لود نــم اــيأ ذــختت مــل ،كــلذل ةرــشابم ةــجيتنو .اــ حالحإ رــثكأ قــلق ىــلعأ ىــلإ ةــيجيللخا ةــقطنلماب عــفدلا في ةرداــبلما ماــمز داــتحلاا نأــب لوــقلا نــكيم ،لــثلماب .يــبورولأا داــتحلال ةكرتــشلما ةدــنجلأا ملــس اــمدنع اــيوناث اــبعلا اــهرابتعاب اــبوروأ ىــلإ رــظنت ةــيجيللخا لودــلا لــخاد حــضاو قاــفتا نلآا ىــتح دــجوي لاو .اــهنمأ ناــمضب رــملأا قــلعتي فارــطلأا ةددــعتم تاــقلاعلل هدانــسإ بــجي يذــلا رودــلا لوــح ســلجلما .يــبورولأا داــتحلاا عــم جــيللخا هاــتج ةــيبورولأا تاــسايسلا دــعت ،يــبورولأا دــيعصلا ىــلع :لاوأ جــهن نــب اــميف ،تاماــسقنلاا نــم دــيدعلا نــب ةرــصاحمو ةــقلاع ةــيدرفلا تاــسايسلا نــبو ةــهج نــم فارــطلأا ددــعتم يــبورولأا داــتحلاا نــب ضــقانتلا ىــلإ دوــقي اــم وــهو ،ادــح ىــلع ةــلود لكــب ةــصالخا لــخاد ةــيبورولأا تاــسايسلا قــيبطت اــهللاخ نــم مــتي يــتلا بيلاــسلأا ،دــحوم ناــيكك ،اــبوروأ لــيتم اــمنيبف .اــهذيفنتو ،اــهتعباتمو ،ةــقطنلما جيلخلا ةقطنم يف يبورولأا رودلا ديقت ةيرهوج بابسأ ةعبرأ ةيسايسلا تاقافخلإا زواجتل تاقاعلا ريوطت يسسؤملا نيكمتلاو ةيعمتجملاو روعــشلا نأ مــغرو .تاــعقوتلا ةــيبلت في اــهقافخإ ببــسب تاداــقتنلاا ىــمرم في ةــيبورولأا- ةــيجيللخا تاــقلاعلا عــقت اــم ةداــع ســلجمو يــبورولأا داــتحلاا نــب تاــقلاعلا نأــب ،م1988 ماــع كرتــشلما نواــعتلل ىــلولأا ةــيقافتلاا دــقع ذــنم دئاــسلا ماــعلا لــعلو .اــقاطن عــسولأا ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا تاــناكمإ دــعب قــقتح مــل اــهنأ لاإ ،ةرقتــسمو ةدــيج تاــقلاع يــجيللخا نواــعتلا يــبورولأا ءارزوــلا ســلجم داــق اــم وــهو .نــبنالجا نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتا ماــتمإ في لــشفلا ،كــلذ ىــلع دهاوــشلا زرــبأ نــم نواــعتلا ســلجم لودو ماــع لكــشب جــيللخا ةــقطنم عــم ةيجيتارتــسا ةكارــشل دــيدج جــهن ىــلع ،م2022 وــينوي في ةــقداصملل ةكارــشلا« ةــقيثو للاــخ نــمو .تاــقلاعلا ىوتــسبم ءاــقترلاا في لــشفلا راــسم حــيحصتل ةــلواحمك كــلذو ،ةــصاخ ةروــصب خوك نايتسيرك .د يوــط هــمزع يــبورولأا داــتحلاا دــكأ ،»جــيللخا عــم ةيجيتارتــسلاا تــقولا في .نــبنالجا نــب تاــقلاعلا في دــيدج لــصف حــتفو ةــحفصلا اــهيف عمــس ت يــتلا ىــلولأا ةرــلما تــسيل اــهنأب قبــس م روعــش ةــمث ،هــتاذ ماــع رورــم دــعب ىــتح .لــسكورب بــناج نــم تاــحيرصتلا هذــه لــثم ىــلإ حــضاو رــيغ لازــي لا ،ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا ةــقيثو قلاــطإ ىــلع تاــبقع نــم دــيدعلا يــطخت ىــلع نــيرداق ناــبنالجا تاــب ةــجرد يأ نواــعتلا ســلجم اــهزرحي يــتلا ةــمدقتلما تاوــطلخا عــمو .يــضالما ةراــقلا تــتاب ،ةــنورم رــثكأو ةدــيدج ةــيلود تاكارــش رــيوطتل يــجيللخا نود شــماهلا ىــلإ يوزــنت نأــب يــقيقح رــطخ ةــهجاوم في زوــجعلا تاــسايسلاب ةــصالخا ةيلبقتــسلما تاــبيترتلا في رود ؤوــبت نــم نــكمتلا .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيجرالخا ةطبحم تاعقوت ةــيبورولأا-ةيجيللخا ةكارــشلا لــشف ءارو بابــسلأا نــم دــيدعلا ةــمث تــقو ىــتح دوــقفلما يــسيئرلا رــصنعلا لــظ دــقو تاــعقوتلا ةــيبلت في ناــبنالجا لاك اــهيلوي يــتلا ةــيولولأاو مــخزلا ىوتــسم وــه ،بــيرق يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ظاــفتحا مــغرو .اــمهنيب اــميف تاــقلاعلل لاقم ددعلا فلم
68 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لود نــب خاــنلماو ةــقاطلا ءارــبخ ةــعومجم نــم قــيرف ءاــشنإ راوــح فــيثكتل ةــقيدصلا لودــلاو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم يــميلقلإا نيوتــسلما ىــلع رــضخلأا لوــحتلا نأــشب تاــسايسلا ءارزو نــب يونــس يرازو عاــمتجا دــقع نــكيم ،كــلذك .يــئانثلاو لوــحتلا لوــح ىرــخلأا مــلاعلا لودو ةــيجيللخا لودــلا في ةــقاطلا رــضخلأا رــيوطتب ةــلصلا تاذ صاــلخا عاــطقلا تارداــبم عيجــشت ةرورــض لاــمعلأل ىدــتنم ةــماقإ لــثم( ةــقاطلا لوــتح تاعورــشم ةكرتــشلما تارداــبلما نــم دــيزلما حارــتقا لــجأ نــم ،)ءارــضلخا .ةــسومللما مــلاعلا لود نــم ددــع في رارــقلا يــعناص عاــنقإ ىــلع لــمعلا بــلطتت يــلماعلا خاــنلما رــيغت ةــهجاوم نأــب ةــيلودلا تاــمظنلماو ساــبتحلال ةببــسلما تازاــغلا تاــثاعبنا لــيلقت ىــلع زــيكرتلا دــيكأتلاو ،رــخآب ةــقاطلا نــم لكــش لادبتــسا نــم لادــب يرارــلحا تاــعاطق لك في ىرــبك تارامثتــسا خــضل ةــجاح كاــنه نأ ىــلع .يــعيبطلا زاــغلاو طــفنلا تاــعاطق كــلذ في اــبم ،ةــقاطلا ةــيجيللخا لودــلا دوــهج مــعد ىــلع ةــمدقتلما لودــلا ثــح نــع ثــحبلاو يروــفحلأا دوــقولا ىــلع داــمتعلاا لــيلقت في لوــخدلا للاــخ نــم كــلذو ،ةــقاطلل ةمادتــسا رــثكأ رداــصم حاوــللأا مادختــساب ةــقاطلا دــيلوتل تاــطحم ءاــنبل تاكارــش في لــئادبلا نــم دــيزم راكــتبلا يــثحبلا نواــعتلا فــيثكتو ،ةيــسمشلا ةدافتــسلال نواــعتلا نــع لاــضف ،ةددــجتلما ةــقاطلل ةــيجولونكتلا ضارــغلأل ةــيوونلا ةــقاطلا مادختــسا في ةــيلودلا تارــبلخا نــم .ةيملــسلا نــم ةــيجيللخا لودــلا ىــلإ ةــيلماعلا ةحايــسلا ةــكرح عيجــشت .يحايــسلا ملاــعلإاو ةيحايــسلا بــتاكلما طيــشنت للاــخ ةــيداصتقلاا ةيمــسرلا تاــسسؤلما نــب تاــقلاعلا رــيوطت عــم ةــيجيللخا ةــيملاعلإاو ةــيفاقثلاو ةــينقتلاو ةــيميلعتلاو .ةــفلتخلما مــلاعلا لود في ةــلثاملما تاــهلجا تاــغللا مــيلعتل زــكارم ءاــشنإو ،ةــيملعلا تاــثعبلا لداــبت ةــمجرتلا ةــكرح عيجــشتو ةــينيصلا ةــغللا ةــصاخو ،ةيويــسلآا .ةــينيصلاو ةــيبرعلا نــتغللاب :ليوطلا ىدلما ىلع امأ عــفدل ةكرتــشم ةــيجيلخ ةــيؤر عــضو ىــلع لــمعلا ةرورــض عــم ،ةــقاطلا عاــطق في ةــيميلقلإاو ةــيلودلا تاكارــشلا رــيوطتو ،ةــيؤرلا هذــه قــيبطت نأــشب ةــحضاو ”قــيرط ةــطيرخ“ دــيدتح ةبــسانلما تاــيللآاو ةــينمزلا تاــيدلماو ذــيفنتلا تاــهج دــيدتح عــم .صوــصلخا اذــه في اهمادختــسا نــكيم يــتلا ةــقاطلل ياهغنــش ةــصروب ىــلع ةــيجيللخا لودــلا داــمتعا ةــيمهأ طــفنلا دوــقع ريعــست وــحن ةوــطخك ،طــفنلا تاــماخ لوادــتل عيجــشتو .يــكيرملأا رلاودــلا نــم لادــب يــنيصلا ناوــيلاب ةــقطنلماب هــجوت وــهو ،ناوــيلاب ةــيلام تادنــس رادــصلإ ةــيبرعلا كوــنبلا هذــه نأــش نــمو .ارــخؤم ةــقطنلما في لــعفلاب كوــنب ةدــع هــتجهتنا .يــنيصلا ناوــيلا لــيودت ززــعت نأ دوــهلجا نــمف :نــصلاو جــيللخا لود نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةــيقافتا عــيقوت ىلع يــسسؤم عــباط ءاــفضإ في ةمهاــسلما ،ةــيقافتلاا هذــه نأــش حــبصتل قــيرطلا ةــئيهتو ،نــبنالجا نــب ةــيداصتقلاا ةكارــشلا ،ةــمداقلا دوــقعلا للاــخ ةــينيصلا ةراــجتلل ازــكرم لودــلا هذــه نواــعتلا قاــفآ ززعيــس اــهليعفتو ةــيقافتلاا عــيقوت نأ نــع لاــضف تاــجتنلماو تاــينقتلا اميــسلا ،طــفنلا رــيغ تلااــجم في يراــجتلا .ةــيئابرهكلا تارايــسلاو ةددــجتلما ةــقاطلاب ةــقلعتلما ةــيجولونكتلا تاعورــشم في ةــمدقتلما ةــيعانصلا لودــلا عــم نواــعتلا زــيزعت ثــحو ،يــلماعلا ةــقاطلا جــيزم في اــهرود ةداــيزل ةددــجتلما ةــقاطلا نــم ةررــضتلما لودــلا هاــتج اــهتامازتلاب ءاــفولا ىــلع لودــلا هذــه ماــعل خاــنلما رــيغت ةــهجاولم ســيراب ةــيقافتلا اــقفو ،يــخانلما رــيغتلا راــيلم 100 قاــفنإب لودــلا هذــه ماــيق ىــلع صــنت يــتلاو ،2015 رئاــسلخا ةــهجاومو فــيفختلاو فــيكتلا تاعورــشلم ايونــس رلاود .يــلماعلا خاــنلما رــيغت نــع ةــمجانلا رارــضلأاو لاقم ددعلا فلم تاساردلل مارهلأا زكرم ــ ةقاطلا جمانربو ةيلودلا تاساردلا ةدحو سيئر * ةيجيتاترسلااو ةيسايسلا اـــهنأ ةـــقاطلا عاـــطق في ةـــيلودلا ةـــيجيلخلا تاكارـــشلا فـــشكت رـــخآ ليود فرـــط باـــسح ىـــع ليود فرـــطل زاـــيحنلاا لىإ لـــيمت لا
67 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نأ ىــلع نودــكؤي نــبقارلما نــم رــيثك نأ لاإ ةــقاطلا عاــطق في ةــيلودلا يــتلاو ،ةــمهلما تاــبقعلاو تاــيدحتلا نــم اددــع هــجاوت تاكارــشلا هذــه :يــلي اــم اــهزربأ نــم بــجح ىــلع ةــيلودلا لــيومتلا تاــسسؤمو لودــلا نــم اددــع رارــصإ ةــجحب ،زاــغلاو طــفنلا عاــطق في ةدــيدلجا تاعورــشلما في تارامثتــسلاا دــق يذــلا رــملأا ،يــلماعلا خاــنلما رــيغتل »ةــيثراكلا« تاــيعادتلا ةــهجاوم ىدــلما ىــلع ةــيلماعلا ةــقاطلا قاوــسأب ةديدــش تاــبلقت في ببــستي .يــلماعلا يداــصتقلاا وــمنلا ددــهيو ،لــيوطلا نــم ددــعو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب تاــقلاعلا ضرــعت ذاــختا ببــسب ةــساكتنلا ،ةدــحتلما تاــيلاولا اــهنيب نــمو ،ةــيبرغلا لودــلا نواــعتلاب طــفنلا جاــتنإ ضــفخ اــهنم ،ةلقتــسم تارارــق ســلجلما لود ةررــكتلما تاــبلطلا ضــفرو ،»ســلب كــبوأ« فــلاتح لــظ في ايــسور عــم جاــتنإ ةداــيزل ةــيبرغلا مــصاوعلا نــم ددــعو ةــيكيرملأا ةرادلإا بــناج نــم دــيالمحا يــجيللخا فــقولماو ،ةــيلماعلا هراعــسأ ضــفخ لــجأ نــم طــفنلا لودــلا نــم ددــع ةــبراقم نــع لاــضف اذــه .اــيناركوأ برــح نــم »ايبــسن« لودــلا ضــعب ىــلإ ةحلــسلأا رــيدصت مــهرظحو نارــيلإ ةــنداهلما ةــيبرغلا .ناــسنلإا قوــقح تاكاــهتناو ،نــميلا في برــلحا ةــعيرذب ةــيجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ىدــل ةدــحوم ةــيجراخ ةــسايس دوــجو مدــع .ةكرتــشلما لــماوعلا ددــعت مــغر ،يــجيللخا لودــلا في ةــقبطلما ةــيلالحا ةــيطارقوريبلا تاءارــجلإاو نــناوقلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا رــيوطت ةعرــس لــقرعت يــتلاو ،ةــيجيللخا .لاــثلما ليبــس ىــلع نــصلا اــهنمو ،ةــمهلما مــلاعلا لود نــم ددــع ةــيلودلا نوؤــشلاب نــمتهلماو نــصصختلما نــثحابلا ددــع ةــلق كــلت ةــصاخ ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في ةــقاطلاب ةــطبترلما .اــينالمأو اــسنرفو ناــبايلاو نــصلاب ةــقلعتلما ،ةيويــسلآا تاغللاب يــجيلخلا نواــعتلا ســلجم لود ماــمتها فــعض .ةينابايلاو ةــينيصلا لــثم ســلجم لود نــب يــملاعلإاو فياــقثلا نواــعتلاب ماــمتهلاا ةــيدودحم ،مــلاعلا في ىرــبكلا ةــيداصتقلاا ىوــقلا نــم رــيثكو يــجيللخا نواــعتلا نــب ةــيداصتقلاا حــلاصلماو تاــقلاعلا ىوتــسم ىــلإ يــقتري لا يذــلاو .ىوــقلا هذــهو ةــيجيللخا لودــلا رضخلأا نــجورديهلا عاــطق صوــصخب ةــحضاو تاــسايس دوــجو مدــع .مــلاعلا لود نــم رــيثك في في ةــيلودلا ةــيجيلخلا تاكارــشلا ةــيمنتل ةــحرتقم ةيجيتارتــسا :ةــقاطلا عاــطق نــم نوــكي دــق ،ةــبعصلا تاــيدحتلا هذــه ىــلع بــلغتلا لــجأ نــم تاــسايسلاو تاوــطلخا نــم دــيدعلا عاــبتا دــيفلماو يرورــضلا ،ةــقاطلا عاــطق في ةــيلودلا ةــيجيللخا تاكارــشلا لــيعفتل ،تاءارــجلإاو :يــلي اــم عاــبتإ للاــخ نــم كــلذو :ريصقلا ىدلما ىلع ســلجم نــب يجيتارتــسلاا راوــلحا ةــيلآ قلاــطإب عارــسلإا ةرورــض تاــيلاولاو ،دــنهلاو ،ناــبايلاو ،نــصلا نــم لكو يــجيللخا نواــعتلا ةيــسامولبدلا طيــشنتو ،ســكيربو يــبورولأا داــتحلااو ةدــحتلما ةــيجرالخا تارازو نــب رمتــسلما لاــصتلاا للاــخ نــم ةيمــسرلا لداــبتل ةــيلودلا تلاــتكتلاو لودــلا هذــه في ةــميقلما تارافــسلاو .يــلماعلا ةــقاطلا عاــطق في نواــعتلا زــيزعت نأــشب راكــفلأا وأ »ةــقاطلا لوــتح« تاعورــشمو يــخانلما لــمعلا ىــلع زــيكرتلا روــحمك ءارــضلخا ةــقاطلا رداــصم وــحن »يوــقاطلا لاــقتنلاا« .ةــقاطلا عاــطق في ةــيلودلا ةــيجيللخا ةكارــشلل دــيدج يزــكرم لوصولل افادهأ يجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تددــح نأ دــعبف عــمو ،ةــمداقلا دوــقعلا في »ةــينوبرك تاــثاعبنا رــفص فياــص« ىــلإ كــلذ في اــبم ،دــيازتم لكــشب ةطــشنلا ةــيئيبلا اهتيــسامولبد بوــك( خاــنملل ةدــحتلما مملأا ةــمق رــتمؤلم تاراــملإا ةفاضتــسا ةدــيازتلما ةــيجيللخا لودــلا تارامثتــساو ،م2023 رــبمفون في )28 لــخادلا في نــجورديهلاو ةددــجتلما ةــقاطلا تاعورــشم في ةــيبذاج مــلاعلا في ءاكرــشلا رــثكأ جــيللخا لود تــحبصأ ،جراــلخاو خاــنلما رــيغت ةــهجاوم ىــلإ فداــهلا يــخانلما لــمعلا روــظنم نــم .ضرلأا بــكوك ىــلع ةرــمدلما ةــيثراكلا هــتاريثأتو ،يــلماعلا لاقم ددعلا فلم يـــتلا ةـــلثملأا دـــحأ ةـــقاطلا لاـــجم في ةيـــسنرفلا ـــــ ةيدوعـــسلا ةكارـــشلا ةـــيجيلخلا تاكارـــشلل ةـــعونتملا ةـــيباجيلإا تاـــيعادتلا حوـــضوب ســـكعت طـــفنلل كلهتـــسم رـــبكأو مـــلاعلا في داـــصتقا رـــبكأ يـــناث نـــيصلا تدـــجو يداـــصتقلاا اـــهنمأ قـــيقحتل ةـــماعد يـــجيلخلا لود عـــم تاكارـــشلا في اـــيملاع
66 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .هــنيزختو همادختــساو نوــبركلا ةحلصملا دجوت ثيح ةكارش فــشكت ةــيلودلا ةــيجيللخا تاكارــشلا نإ لوــقلا نــكيم ،لاــح ةــيأ ىــلع ىــلع ةــحتفنم نوــكت نأ ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود صرــح ،ايــسورو ،ةــيبرغلا لودــلا كــلذ في اــبم ،مــلاعلا لود ةــفاك عــم لــماعتلا ةكرتــشلما حلاصلما قــيقتح لــجأ نــم كــلذو ،اــهريغو ،ناــبايلاو ،نــصلاو عاــطق في نزاوــتلاو رارقتــسلاا قــيقتح يــلاتلابو ،ةــلدابتلما عــفانلماو لودــلا نأ صوــصلخا اذــه في هاــبتنلاا تــفلي اــممو .يــلماعلا ةــقاطلا رامثتــسلاا صرــف نــم ةدافتــسلاا في ةرــيبك تاــحومط اــهيدل ةــيجيللخا للاــخ نــم ،ةــقاطلا ةءاــفكو ةددــجتلما ةــقاطلا تاعورــشم في ةــمئاقلا دــنهلاو نــصلاو ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ عــم تاكارــش نــيوكت نــجورديهلاو ءاــبرهكلا رــيدصت لــجأ نــم اــهريغو اــسنرفو ناــبايلاو عــقوبم ةــيجيللخا لودــلا عــتتم عــم ةــصاخ ،مــلاعلا ىــلإ فــيظنلا نــع لاــضف ،فارــطلأا نــم رــيثك ىــلإ اــهلوصو ززــعي زــيمتم فيارــغج ةرــيبك ةــيلام تارامثتــسا خــض نــم اــهنكتم يــتلا ةــيلالما ضــئاوفلا ،لاــثلما ليبــس ىــلع ،راــشي ،راــطلإا اذــه فيو .تاعورــشلما هذــه في لودــلا نــم حــبصت نأ ىــلإ ىعــست ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نأ ىــلإ نــم ةدــلولما ءاــبرهكلاو فــيظنلا نــجورديهلا رــيدصت في اــيلماع ةدــئارلا نــم اــهدراوم نــم ةديفتــسم ،)حاــيرلاو سمــشلاك( ةددــجتلما رداــصلما تدــصر دــقو .نوــبركلا ضاوــحأو يــعيبطلا زاــغلاو ،ةددــجتلما ةــقاطلا نوــيليرت ةــميقب تارامثتــسا ،يدوعــسلا ةــقاطلا رــيزول اــقفو ،ضاــيرلا فــظنأ ةــقاط رــيدصتو دــيلوت فدــه قــيقحتل )رلاود راــيلم 266( لاــير ةــقاطلل ةدــيدج عــيزوت تاكبــشو لــقن طوــطخ ةــفاضإو ،مــلاعلا ىــلإ داوــلما ةداــيزل تاــيواميك ىــلإ لئاوــسلا لــيوتح قــفارم لــمع عيرــستو .تاــيواميكورتبلل ةــيلولأا عاــطق في ةــيلودلا ةــيجيللخا تاكارــشلا فــشكت ،ىرــخأ ةــيحان نــمو ىــلع يــلود فرــطل زاــيحنلاا ىــلإ لــيتم لا اــهنأ نــع اــضيأ ةــقاطلا تاكارــشلا هذــه ةعــسوت ىــلع موــقت اــنمإو ،رــخآ يــلود فرــط باــسح اــسنرفو نابايلاو نــصلا ةــصاخ( ىرــبكلا ةــيداصتقلاا ىوــقلا ةــفاك عــم ةــيميلقلإا حــلاصلما قــيقتح راــطإ في )دــنهلاو اــينالمأو ةدــحتلما ةــكلملماو فوــس تاكارــشلا هذــهو .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيرطقلاو رارقتــسلااو نــملأا زــيزعت في ،دــيعبلا ىدــلما ىــلع ،حــجرلأا ىــلع دوــقت مهاــسي فوــس كــلذ نأ كــش لاو .يــبرعلا مــلاعلاو جــيللخا طــيحم في رــبتعي يذــلا ،يــسايسويلجا رارقتــسلاا قــيقتح في سوــملم لكــشب رــيزو هــيلع دــكأ اــم بــسح ،يــلماعلا ةــقاطلا نــملأ ”مــهلأا حاــتفلما“ عاــمتجلاا للاــخ ،ناــحرف نــب لــصيف رــيملأا يدوعــسلا ةــيجرالخا 2023 سوــفاد في دــقعنلما ،يــلماعلا يداــصتقلاا ىدــتنملل يونــسلا ةمهم تايدحت ةــيجيللخا تاكارــشلا دــيطوتل ةرمتــسلما دوــهلجا مــغرو ،كــلذ عــمو لاقم ددعلا فلم ززـــعت زاـــغلاو طـــفنلل ةدروتـــسملا لودـــلا عـــم ةـــيجيلخلا تاكارـــشلا خاـــنملا رـــيغتل ةـــيثراكلا تاـــيعادتلا ةـــهجاومل ةعراـــستملا ةـــيملاعلا دوـــهجلا
63 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةــصاخ ،يــلماعلا خاــنلما رــيغت ةرــهاظل ةــيثراكلا تاــيعادتلا ةــهجاولم ةــفيظن ةــقاطب ةــيديلقتلا ةــقاطلا رداــصم لادبتــساب قــلعتي اــميف .ةــيلماعلا ةــيخانلما تارــيغتلا ةــهجاوم تايجيتارتــسا نــمض ،ةمادتــسم ،ةــيجيللخا لودــلا نأ تاكارــشلا هذــه لــثم حاــنج في مهاــسي دــق اــممو اــمك ،لاــجلما اذــه في اهرامثتــسا نــكيم ةرــيبك ةــيلام ضــئاوف اــهيدل ةــيلودلا تاــيدتنلماو تاــمظنلما نــم ددــع في طاــشنب كراــشت اــهنأ يرــفصلا داــيلحا ىدــتنم لــثم ،يــلماعلا يــخانلما رــيغتلاب ىــنعت يــتلا زاــجتحاو لــصفل يداــيقلا ىدــتنلماو ،ةــيلماعلا ناــثيلماو ،نــجتنملل لــثم دــكؤتو .ةــقاطلا لاــجم في راكــتبلاا ةــمهمو ،نوــبركلا نــيزختو ،يــلودلا ىوتــسلما ىــلع ،لــعافلا ةــيجيللخا لودــلا رود تاكراــشلما هذــه ةيمارلا ةــيلودلا دوــهلجا في ماهــسلإاو ،يــخانلما رــيغتلا راــثآ ةــهجاوم في مدختــسلما ةــقاطلا جــيزم عــيونت للاــخ نــم ،تاــثاعبنلاا ضــفخ ىــلإ اــبم ،ةــقاطلا رداــصم عــيملج ةــفيظن تاــينقت مادختــسا زــيزعتو ،اــهيف .ةــينوبركورديهلا داوــلماو ةددــجتلما اــهيف قرشلاو برغلا نم هيف قوثوم كيرش ةيجيلخلا لودلا لود عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا ةــيمهأ نــم ززــعي ،ىرــخأ ةــهج نــمو نأ ،يــلماعلا ةــقاطلا عاــطق ىــلع ةــيباجيلإا اــهراثآو ،ةــفلتخلما مــلاعلا يملاعلا ةقاطلا عاطق ىلع اهريثأتو ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيجيلخلا تاكارشلا ةيمنتل ادنب 13 نم ةحرتقم ةيجيتارتسا ةقاطلا عاطق في ةيلودلا ةيجيلخلا تاكارشلا في ةــيلماعلا تاــبذبذتلاك ةددــعتم ةــيقاط تاــمزأو ةــيداصتقا تارــثعتو ةيــسايسويج تادــيقعت مــلاعلا هــيف دهــشي تــقو في ،ةــيلماعلا ةــقاطلا قاوــسأ في تاــبارطضا نــم كــلذب طــبتري اــمو ،اــنايحأ حلاــسك ةــقاطلا مادختــساو ،)تادادــملإاو راعــسلأا( ،ةــفلتخلما مــلاعلا لود عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا ةــيمهأ زرــبت ،يــلماعلا خاــنلما رــيغت ةــهجاولم ةعراــستلما ةــيلودلا دوــهلجا لــظ فيو تاــيدتح عــم لــماعتلا كــلذكو ،اــهتفلكت ريــسيتو اهتمادتــساو اــهتيقوثومو ةــقاطلا تادادــمإ نــمأ زــيزعت حــبصأ اــمدعب ةــصاخ .مــلاعلا لود ةــيبلاغو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود مــظعم نــب ةكرتــشم ةيجيتارتــسيضشا تاــيولوأ ،يــخانلما رــيغتلا ليدنق دمحأ .د ةــجتنلما لودــلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا تــحبصأ ،ةــيحان نــمف رارقتــسلااو نزاوــتلا قــيقحتل ةــياغلل ةــمهم زاــغلاو طــفنلل ةردــصلماو مــئادلا قيــسنتلاو نواــعتلا زــيزعت للاــخ نــم يــلماعلا ةــقاطلا عاــطق في قوــس في ةرــيخلأا تادجتــسلماو تاــبارطضلاا لــظ في لودــلا هذــه نــب ةــيجيللخا ةكارــشلا فدــهت ،لاــثلما ليبــس ىــلعف .ةــيلماعلا ةــقاطلا لــمجم نــم % 40 وــحن لكــشي يذــلا ،»ســلب كــبوأ« فــلاتح لود عــم قوــس في رارقتــسلااو نــملأا قــيقتح ىــلإ ،طــفنلل يــلماعلا جاــتنلإا ةــلمتلمحا تاهويرانيــسلا نــم طوــحتلا للاــخ نــم يــلماعلا ةــقاطلا وــهو .تاهويرانيــسلا هذــه عــم لــماعتلا في ةرداــبلماو ،لبقتــسلما في دــبع رــيملأا يدوعــسلا ةــقاطلا رــيزو حوــضوب هــنع فــشك يذــلا رــملأا يداــصتقلاا رــطق ىدــتنم للاــخ اــهاقلأ ةــملك في ناملــس نــب زــيزعلا ةــظقيلا“ يــه »ســلب كــبوأ« فادــهأ نإ لاــئاق ،ارــخؤم ةــحودلا في .»لبقتــسلما في يــتأي دــق اــمم طوــحتلاو ةرداــبلماو ةكلهتــسلما لودلا عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا مهاــست ،ىرــخأ ةــيحان نــمو كرتــشم لكــشب لــمعلا ىــلع مــلاعلا في زاــغلاو طــفنلل ةدروتــسلماو قاوــسلأا في بــلطلاو ضرــعلا نزاوــتو رارقتــسلاا ناــمضل طــقف ســيل ةعراــستلما ةــيلماعلا دوــهلجا زــيزعت اــضيأ اــنمإو ،ةــقاطلل ةــيلماعلا لاقم ددعلا فلم
62 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يدودــلحا نواــعتلل »سوــغروه« زــكرم :مهــسأر ىــلع رــخلآا وــلت دــحاو في ةــيجذومنلا « غــنيل غــناي« ةدــعاقو ،ناتــسخازاكو نــصلا نــب يــلودلا يدــنهلا-ينيصلا عــمجلما ءاــشنإ تم اــمك- نــصلا ،يــشناش ةــعطاقم نــشت غــناف« ةــنيدبم ،»يــشغناوق »ةــعطاقم في ةــيئاودلا تاــعانصلل يراــجتلاو يداــصتقلاا نواــعتلل ةــيللمحا ةــيجذومنلا ةــقطنلماو ،»غــناغ ،كــلذ بــناج ىــلإ .« ود اــغنيغ« في »ياهغنــش« ةــمظنمو نــصلا نــب ةدــيدج تاراــسم فاــشكتسا ىــلع ةرمتــسم ةــفصب لــمعلا يرــجي رــبوتكأ 29 فيو .يــللمحا دــيعصلا ىــلع يراــجتلاو يداــصتقلاا نواــعتلل ةــمظنم في ءاــضعلأا لودــلل نــيللمحا ةداــقلل لولأا ىدــتنلما دــق ع ،2020 ةــيللآ ةيمــسر ةــقلاطنا لــثمتل ،وــيديفلا ةطــساوب نواــعتلل ياهغنــش زــكرلما ءاــنب لامكتــسا ىــلع اــيلاح لــمعلا ىرــجيو .يــللمحا نواــعتلا ياهغنــش ةــمظنمو نــصلا نــب ةــيجذومنلا ةــقطنلما لــخاد يــسورلا صــصخم ناــيك وــهو ،يــللمحا يراــجتلا نواــعتلاو يداــصتقلاا نواــعتلل نــصلا نــب يــللمحا نواــعتلل رــسج ءاــنبو ةدــيدج ةــصنم ةــحاتلإ .ايــسورو ةــلود ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما رــبتعت ،يدوعــسلا بــنالجا ىــلع لــب ةــينغلا ةــقاطلا دراوــبم طــقف مــعنت لا ،يــبرعلا مــلاعلا في ةدــئار ،ةــيومنتلا »2030 ةــيؤر« هــيجوت تــتحو .ةرــيبك ةيقوــس تاــناكمإ كــلتتم ،ارــيبك اــمدقت دلاــبلا لــخاد ةــيعامتجلااو ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا تــققح .ةعــساو ةــيلود ةداــشإب تلااــجلما فــلتخم في ةــكلملما تازاــنجإ تــيظحو قرــشلا في عــضولاو يــلودلا دهــشلما ىــلع ةــئراطلا تارــيغتلا لــظ فيو مهتيللاقتــسا ىــلع دــيكأتلا في ةــيبرعلا لودــلا ةــبغر تززــعت ،طــسولأا يــتلا نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم فادــهأ نــب نــم وــهو ةيجيتارتــسلاا لكــشب تــضراعو ،يــقيقلحا اــهموهفبم ةــيددعتلا تــسرام اــلماطل ذاوحتــسلااو ،ةوــقلاب يأرــلا ضرــفو ،بــيهرتلا لاكــشأ ةــفاك حــضاو ةرــئاد وأ ةــقلغم ةرــئاد في طــق طرــخنت مــل اــهنأ اــمك ،ةطلــسلا ىــلع ةــمظنم تــعد ،كــلذ نــع اــضوع .اــهنيعب فارــطأ ىــلع ةــيرصح مازــتللااو ،ةدــحتلما مملأا قاــثيم ئداــبمو فادــهأب داــشرتسلال ياهغنــش ددعتلما نواــعتلل ديدج ليبــسو ةــصنم رــيفوتو ،ةكراــشلماو ءاــنبلا أدــببم ادــيدتح ببــسلا اذــهلو .ةــيلماعلا ةــمكولحا نــستح لــجأ نــم فارــطلأا ةــمظنمو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــب نواــعتلا لبقتــسم لــمحي .عــسوأ اــقاطنو بــحرأ اــقافآ ياهغنــش ةــمظنم لودــل فارــطلأا ددــعتم يراــجتلاو يداــصتقلاا نواــعتلا جــمانرب عــضوب )2020( دــعب اــميف اــهميعدتو ،)2019( ماــع للاــخ ياهغنــش اءدــب ماوــعأ ةــعبرأ اــهادم دــتيم جــمانربلا قــيبطتب ةــصاخ لــمع ةــطخ ىــلع عــيقوتلا كــلذ دــعب ىــلاوتو .م2025 ماــع ىــتح 2021 ماــع نــم نواــعتلاو ،كراــملجا تلااــجم يــطغت يــتلا نواــعتلا تاــيقافتا نــم ددــع ،ةــعارزلاو ،ةحايــسلاو ،ةــقاطلاو ،لــقنلاو ،ةــينورتكللإا ةراــجتلاو ،يــلالما في مهــسي اــبم تلااــجلما نــم دــيدعلا نــم اــهريغو ،ةــيئيبلا ةــياملحاو ةــلدابتم ةــعفنم قــيقتح نــمضت ةــبلص ةــينوناق ســسأو ةــيضرأ ءاــنب .فارــطلأا عــيملج حــبرم يداــصتقا نواــعتو ةــيلآ نــستحو رــيوطت ىــلع لــصاوتم لكــشب لــمعلا مــتي ،اــيناث دــعيو .ةــمظنلماب ءاــضعلأا لودــلا تاــموكح نــب اــميف نواــعتلا ياهغنــش ةــمظنم لود )ءارزو ءاــسؤر( يأ تاــموكلحا ءاــسؤر ســلجم ىــلع زــكرت يــتلاو ،يــلودلا يــموكلحا نواــعتلا تاــيلآ مــهأ نواــعتلل فارــطلأا ددــعتم نواــعتلا تاــيولوأ دــيدتحو تايجيتارتــسلاا ةــسارد ةــيئدبلما اــياضقلا لــحب ىــنعت اــمك ،ةــمظنلما لــمع راــطإ نــمض ةيونــسلا ةــينازيلما داــمتعاو يداــصتقلاا نواــعتلا لاــجم في ةــحللماو ياهغنــش ةــمظنم تــلصاو ،م2020 ماــع نــم اراــبتعاو .ةــمظنملل نــم يــميلقلإا يداــصتقلاا نواــعتلل ةــقمعتلما ةــيمنتلا زــيزعت نواــعتلل يرازوــلا ىوتــسلما ىــلع قيــسنتلا تاــيلآ نــم ددــع نــشدت للاــخ موــلعلاو ،ةــعارزلاو ،لــقنلاو ،داــصتقلااو ،ةراــجتلا :تلااــجم يــطغت ليكــشت بــناج ىــلإ .يزــكرلما كــنبلاو ،لــيومتلاو ،اــيجولونكتلاو عبــس نــيوكتو ،داــصتقلااو ةراــجتلا لوــح نلوؤــسلما راــبك نــم ةــنلج صــحفو ،كراــملجا تاــعاطق في ةــصصختم لــمع تاــعومجم تاــناكمإ رــيوطتو ،رامثتــسلاا عيجــشتو ،ةــينورتكللإا ةراــجتلاو ،ةدوــلجا ،ةيكلــسلالاو ةيكلــسلا تلااــصتلااو ،تاــمولعلماو ،ةــقاطلاو ،روــبعلا تاذ تلااــجلما في نواــعتلاب ضوــهنلا ىــلع لــمعلا اــهب طاــني يــتلاو رــيغ نواــعتلا تاــيلآ نــم ددــع ءاــشنإ تم ،كــلذ ىــلع ةولاــع .ةــلصلا فــلاتح»و ،»لاــمعلأا ســلجم»و ،»ةــيفرصلما ةــطبارلا« لــثم ،ةــيموكلحا نــم فارــطلأا ةددــعتم ةــيلام ةــسسؤم كــلذكو ،»يداــصتقلاا رــكفلا ءاــضعلأا لودــلا نــب نواــعتلل ةــيوق ةيــسسؤم تاــنامض رــيفوت لــجأ .نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في قاــفآ حــتف في يــللمحا يداــصتقلاا نواــعتلا تاــيلآ مهــس ت ،ارــيخأ نأــشب يمــسر حرــتقم لوأ حرــط دــقو .ماــع لكــشب نواــعتلل ةدــيدج للاــخ ياهغنــش ةــمظنم ءاــضعأ نــب يــللمحا نواــعتلل ةــيلآ ءاــشنإ نــمو .م2005 ماــع في لولأا يــسارولأا يداــصتقلاا ىدــتنلما داــقعنا تاــنايكلاو زــكارلما نــم ددــع ءاــشنإ تم ،فدــهلا اذــه مــيعدت لــجأ ةـــيعاد يـــنملأا موـــهفملا نـــم ادـــيدج اـــ طمن ةـــمظنملا تـــنبت تاـــتكتلا نـــيب ةـــهجاوملاو ةدراـــبلا برـــحلا ةـــيلقع نـــع يـــختلل ثرون ةعماج- طسولأا قشرلا تاسارد دهعم ريدم بئانو دعاسم ذاتسأ* تسو لاقم ددعلا فلم
61 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نــم دــيدج جذوــنم ءاــنب ةرداــبم نــع ىــلولأا ةرــملل نلاــعلإا تم ،اــ عبار نلاــعإ للاــخ »ةيرــشبلل كرتــشلما رــيصلما عــمتجم»و ةــيلودلا تاــقلاعلا ءاــجو .2017 ماــع ةدــقعنلما ياهغنــش ةــمظنم ةــمق نــع رداــصلا اناتــسأ دــيكأتلا دــيعيل ،م2020 ماــع في ةــمظنلما نــع رداــصلا وكــسوم نلاــعإ جذوــنم ءاــنب مــعدت يــتلا ةرداــبملل ةرــيبكلا ةــيلمعلا ةــيمهلأا ىــلع ،لداــبتلما مارــتحلاا ساــسأ ىــلع موــقي ةــيلودلا تاــقلاعلا نــم دــيدج دــحوم موــهفم ةــغايصو ،نــبناجلل حــبرلما نواــعتلاو لدــعلاو ،ةاواــسلماو .»ةيرــشبلل كرتــشلما رــيصلما عــمتجم« ءاــنب نأــشب ياهغنش ةمظنمل يداصتقلاا نواعتلا ةــصرف »ياهغنــش« ةــمظنمو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ىدــل ،ةراــجتلاو ،داــصتقلاا تلااــجم في نواــعتلل ةدــيدج قاــفآ فاــشكتسلا ةرمتــسم ةــفصب ةــمظنلما صرــتح ،ءيــش لك لــبقو .يــلالما نواــعتلاو يداــصتقلاا نواــعتلل ةــينوناقلا ســسلأا مــيعدت ليبــس في لــمعلا ىــلع مــهافت ةرــكذم ىــلع عــيقوتلا تم ،م2001 ربمتبــس للاــخو .يــميلقلإا ةيــساسلأا فادــهلأا نأــشب ياهغنــش ةــمظنم لود تاــموكح نــب نــم ىــلولأا تــناك يــتلاو يــميلقلإا يداــصتقلاا نواــعتلا تاراــسمو ليهــست ةــيلمع نــشدت اــضيأ كــلذ بــكاو .لاــجلما اذــه في اــهعون ،نــلحا كــلذ ذــنمو .يــميلقلإا رامثتــسلااو يراــجتلا نواــعتلا لبــس ةــينوناقلا ســسلأا زــيزعت ىــلع لــمعلا ياهغنــش ةــمظنم تــلصاو قــئاثولا نــم ةلــسلس داــمتعا للاــخ نــم ،يــميلقإ يداــصتقا نواــعتل ددــعتم يراــجتلا يداــصتقلاا نواــعتلا ةــطخ :لمــشت يــتلا ةــينوناقلا اــهيلع عــيقوتلا تم ىرــخأو ،)2003( ماــع ةــمظنلما ءاــضعأ نــب فارــطلأا مــيعدت لــجأ نــم ةذــختلما رــيبادتلا نــم ةــموظنم لمــشت )2004( ماــع .فارــطلأا ددــعتم يراــجتلاو يداــصتقلاا نواــعتلا ةــطخ نواــعتلل ياهغنــش لودــل ةكرتــشلما ةرداــبلما« نــشدت تم ،هــتاذ قايــسلا في ،فارــطلأا ةددــعتم ةــيداصتقلاا ةــطلخا مــيعدت لــجأ نــم ايوــس ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا ناــمضو ةــيلماعلا ةــيلالما ةــمزلأل ةباجتــسا ةيجيتارتــسلاا ةــطلخا قلاــطإ تم اــميف .2009( ماــع »ةمادتــسلما ةــمظنم رــيوطت ةيجيتارتــساو ،)2012( طــسوتلما ىدــلما ىــلع ةــيمنتلل اــهيلع عــيقوتلا خــيرات نــم اءدــب ،ةــلبقم ماوــعأ 10 رادــم ىــلع ياهغنــش .م2025 ماــع ىــتحو 2015 ماــع في زــيزعت لــجأ نــم رــيبادتلا نــم ةــمئاق داــمتعا تم ،م2016 ماــع فيو 2017 يــماع نــب اــم ةرــتفلا للاــخ تاعورــشلما لاــجم في نواــعتلا نــم ةثدحتــس م ةخــسن ىــلع عــيقوتلا اــهبقعأ .م2021 ماــع ىــلإ نــم ادــيدج اــطنم ةــمظنلما تــنبت ،لاوأ .اــهيلع موــقت يــتلا ئداــبلماو ،ةدراــبلا برــلحا ةــيلقع نــع يــلختلا ىــلإ ةــيعاد ،يــنملأا موــهفلما ةــيحضتلاب حمــست يــتلا تاــسراملما ذــبنو ،تلاــتكتلا نــب ةــهجاولماو نــم كــلذو ،قــلطلما نــملأا قــيقتح ليبــس في ىرــخلأا لودــلا نــمأب ةــمظنم ةــيجراخ ءارزو اــعد دــقو .يــلماعلا نــملأا ظاــفلحا ناــمض لــجأ داــمتعا ىــلإ ،م2002 لــئاوأ دــقعنلما مــهعامتجا للاــخ نواــعتلل ياهغنــش ،ةــلدابتلما ةــعفنلماو ،ةــقثلا أدــبم ىــلع موــقي نــملأل دــيدج موــهفم .نواــعتلاو ىــلع زــكتري نواــعتلل ادــيدج اــموهفم تــسرامو ةــمظنلما تــنبت ،اــيناث ،ةرــيغص وأ تــناك ةرــيبك لودــلا ةــفاك عــم ةروــشلماو ةاواــسلما قــيبطت ملاــسلا ءلاــعإ ،نــع لاــضف .اــهنيب اــميف قــفاوت ىــلإ لوــصولاو لودــلل ةيــساسلأا حــلاصلما ةــيامحو ،كرتــشلما نواــعتلا رــبع ةــيمنتلاو قــيقتحو ،ةاواــسم مدــق ىــلع يــميلقلإا نواــعتلا مــيعدتو ،ءاــضعلأا درو اــم للاــخ اــحضاو كــلذ ىــلتجو .فارــطلأا عــيملج حــبرم نواــعت :يــتلآاك وــهو ،م2002 ماــعل نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم قاــثيم صــن في ،كرتــشلما لــمعلا ةــلظم تــتحو ،ةيواــستلما ةكارــشلا أدــبلم لااــمعإ“ ،ةــقطنلما داــصتقلا ةــنزاوتلماو ،ةلماــشلا ةــيمنتلا زــيزعت ىــلع لمعنــس ةاواــسلما أدــبم قــيبطت ىــلع صرحنــس اــمك ،اــهتفاقثو ،اــهتاعمتجمو نــب قــفاوت قــلخ ىــلع لمعنــس اــملثم ،ءاــضعلأا لودــلا ةــفاك نــب ءاــضعلأا ةــفاكل لداــبتلما مارــتحلااو مــهافتلا ساــسأ ىــلع موــقي ءارلآا .»ءانثتــسا نود مــعدي ةراــضحلل دــيدج روــظنمو مــهف يــنبت ىــلإ ةــمظنلما ةوــعد ،اــثلاث تاراــيلخاو تاراــضلحا نــيابتو عوــنت مرــتحيو ،حماــستلاو ةــيددعتلا يعــسلا عــم قــفاوتلا أدــبم خيــسرت بــناج ىــلإ .ةــلود لكــل ةلقتــسلما نــب راوــلحا لبــسو تلاداــبتلا زــيزعتو ةكرتــشم ةــيضرأ داــجيلإ اــمود لود ءاــسؤرل ةــثلاثلا ةــمقلا نلاــعإ صــن دــقو .ةــفلتخلما تاراــضلحا مارــتحا ةــيمهأ »:ىــلع ،م2003 ماــع في دــقعنلما ياهغنــش ةــمظنم نأو .عوــنتلا اذــهب زازــتعلااو ةيناــسنلإا تاراــضلحا فلاــتخاو عوــنت قراوــفلا ىــعارت ةكرتــشم ةــيضرأ داــجيإ ىــلإ تاراــضلحا ةــفاك ىعــست ةريــسم في يــضتم ىــتح اــهنيب اــميف لــماكتلا هــتاذ تــقولا في قــقتحو ةــمظنلم ةرــشع ةــيناثلا ةــمقلا نلاــعإ اــعد اــمك .»ايوــس روــطتلا ءاــنبل نواــعتلا« ناوــنع تــتح ،م2012 ماــع للاــخ دــقعنلما ياهغنــش قــيقتح ىــلإ يــلودلا عمتجلما-»كرتــشم ءاــخرو مــئاد ملاــس ةــقطنم ،قــفاوتلا ىــلإ يعــسلاو ،تاراــضلحا نــب راوــلحاو يملــسلا شــياعتلا ةــيفاقثلا مــيقلاو دــيلاقتلا مارــتحاو ،ةمادتــسلما ةــيمنتلا ىــلع ظاــفلحاو ساــسأ ىــلع لودــلا نــب تاــقلاعلا مــيعدت بــناج ىــلإ ،لودــلا ةــفاكل .»اــيلماع اــهب فرــتعلما ةــيلودلا فارــعلأاو دــعاوقلا طمن ريوطتو ةهجاوملا نع داعتبلاا "ياهغنش" ءاضعأ لمأي ةلدابتملا ةعفنملا ى ع مئاقلا نواعتلا لاقم ددعلا فلم
59 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم مــيلاعتلا ريــسفت دــيعص ىــلع مــيظع رــيثأتو رــيبك ذوــفن نــم اــهيدل ،ىرــخلأا لودــلا ةدعاــسم اــهنكيم مــث نــم .اهرــشنو ةيملاــسلإا ةدعاــسلماو صصختلما معدلا يمدــقتل ياهغنــش ةــمظنم لود صــخلأابو فرــطتلما رــكفلل ضــهانلما مــيلعتلاو باــهرلإل ةــضهانلما ةــياعدلا في دــض نواــعتلل ةــيلماع ةكبــش ءاــنب في نــبنالجا ةــبغر لــظ في ةــصاخ تاــمظنلما ضــعب تعاطتــسا تــقو في كــلذ يــتأي .فرــطتلاو باــهرلإا ةــينطو ةرــح تاــمظنم« اــهنأ ىــلع اهــسفن فــيرعت ءاكذــب ةــيباهرلإا كاردإ مــغرو .»ةيملاــسلإا ناتــسكرت قرــش« ةــكرح لــثم »ةلقتــسم لازــت لا تاــمظنلما هذــه نأ ةــقيقلح ةــيبرغلا ىوــقلاو ةدــحتلما تاــيلاولا لــثم ءاوــيإو ةــيامح تراــتخا اــهنأ لاإ ،ةــيباهرإ ةطــشنأب موــقتو طــطخت ةــينملأا تادــيدهتلا نــم ملــست مــل ،ناتــسكاب ىــتح .اــهيضارأ لــخاد نــشت يــتلا ةــفرطتلما رــصانعلا نــم ددــع ذــختا ثــيح .ةرــيطلخا ةــقطنم ،ةيــسايس فادــهأو يناتــسكابلا شــيلجا دارــفأ دــض تاــمجه طــيطختلا لــجأ نــم مــهل ةدــعاقو اــيبيردت اركــسعم يــناغفلأا بوــنلجا نواــعتلا زــيزعت حــبصأ ،يــلاتلاب .ةــيباهرلإا مهتطــشنلأ زــيهجتلاو فرــطتلاو باــهرلإا ةــحفاكم لاــجم في ةــصاخ لــصاوتلما يــنملأا .ياهغنــش ةــمظنم لود ماــمتها روــحم يــنيدلا ناكــمإ في ،يــبرعلاو يملاــسلإا نــلماعلا في ةدــئار ةــلود اــهتفصبو اــبم .نأــشلا اذــه في رــيبك رودــب علاــطضلاا ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ريـــسفتل رـــيبك رودـــب عـــلطضتو ةدـــئار ةـــلود ةيدوعـــسلا باـــهرلإا ةـــضهانمل "ياهغنـــش" لود ةدعاـــسمو ةيماـــسلإا مـــيلاعتلا
58 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ددــهت ةرــيطخ تاــيدتح نــم يــناعت ةــمظنملل ةــسسؤلما لودــلا تــناك»ثلاــثلا رــشلا ىوــق « تلكــشو ةــيدودلحا قــطانلما ىــلع يــموقلا اــهنمأ لكــل اكرتــشم ادــيدهت »ةــيلاصفنلاا تاكرــلحاو ،باــهرلإاو ،فرــطتلااــثيدح ةئــشانلا ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمجو ،ايــسورو ،نــصلا نــم ىــلع ةــيفاك ةرطيــسو ةــباقر كاــنه نــكت مــل ثــيح .تــقولا كــلذ في ةــيناكمإ ةــيباهرلإا رــصانعلا نــم دــيدعلا لوــخ اــبم ،ةــيدودلحا قــطانلما تاــمجه نــش نــم مــهتنكم ،ةيبــسن ةــيحيرأو ةــسلاسب دودــلحا روــبع تاــمظنلماو لــئاصفلا عــم لــصاوتلا وأ ةفدهتــسلما لودــلا دــض ةحلــسم في كــلذ ببــست .»ةــيداهلجا« ةطــشنلأا قيــسنتل نادــلبلا كــلت لــخاد .نــيندلما فوــفص نــب تاــباصلإاو حاورلأا نــم رــيبك ددــع طوقــس عاــضولأا رــيغتو ياهغنــش ةــمظنم ءاــضعأ ددــع فــعاضت مــغرو لــصاوت نأ ناكــبم بــعصلا نــم هــلعج اــبم ،ىطــسولا ايــسآ ةــقطنبم ،نــصلا تــلظ ،اــهتامجه ذــيفنت ةــفرطتلماو ةــيباهرلإا تاــمظنلما كــلت ةقلعتم ربكأ طوغض ةهجاوم في ىطــسولا ايــسآ تايروهمجو ،ايــسورو نــم يــكيرملأا باحــسنلاا بــقع ،اميــسلا .باــهرلإا ةــحفاكم لاــجبم ةرــم ةــيباهرلإا تاــمظنلما طاــشن ةدوــعو ،م2011 ماــع في ناتــسناغفأ ناــبلاط ةــكرح ةردــق مدــع لــظ في ،ةــيناغفلأا يــضارلأا لــخاد ىرــخأ ةطــشانلا ةــيباهرلإا تاــمظنلما ىــلع اهترطيــس ماكــحإ ىــلع ةــيناغفلأا " ياهغنش "ةمظنمو ةكلمملا نيب يداصتقلاا نواعتلا قافآ جذومنلا ةيدوعسلا في ىرت ياهغنش ةمظنم يم اسلإاو يبرعلا نيملاعلا في نواعتلل حجانلا نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ ةــكلملما ماــمضنا نأــشب مــهافت ةرــكذم ىــلع يدوعــسلا ءارزوــلا ســلجم قداــص ،م2023 سراــم في ةــنيدبم »ياهغنــش« ةــمق داــقعنا للاــخو .تــقولا ضــعبل رمتــسا نــبنالجا نــب لــصاوت دــعب كــلذو »راوــلحا في كيرــش“ ةــفصب .نأــشلا اذــهب ةــصالخا مــهافتلا ةرــكذم ىــلع عــيقوتلاو ضاــيرلا بــلط لوــبق ىــلع ةــقفاولما تــتم ،م2022 ربمتبــس في دنقرمــس مــعد ىــلع اددــجم يدوعــسلا بــنالجا زاــح ،م2022 ربمــسيد في ةــكلملما ىــلإ غــنيب نــج يــشت يــنيصلا ســيئرلا ةراــيز ءاــنثأو يدوعــسلا بــنالجا ةــنأمط ىــلإ يــنيصلا مــيعزلا صرــح اــمك ،راوــلحا في كيرــشك ةــمظنملل ضاــيرلا ماــمضنلا لــماكلا نــكب .نأــشلا اذــه لاــيح ينج غناو .د باهرلإا ةحفاكم لاجم في ليودلا نواعتلاو »ياهغنش« ةمظنم ةــحلصم نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنمو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ىدــل هــجاوت ثــيح ،يــنيدلا فرــطتلاو باــهرلإا ةــحفاكم في ةكرتــشم نأو قبــس اــهنأو اميــسلا ،اــهنمأب ةــقدحم ةرــيطخ تاــيدتح ةــكلملما ةــيباهرإ تاــعومجم اهتنــش ةــيباهرإ تاــمجهو تادــيدهت ترــبتخا مــهأ وــهو ،م1979 ماــع يــكلما مرــلحا ةــثداح اــهزربأ ناك ،ةــيلحم بــناج ىــلإ ،مــلاعلا ىوتــسم ىــلع ةــينيدلاو ةيملاــسلإا تاــسدقلما ةــموكلحا ةمواــسم لــجأ نــم نــئاهرك جاــجلحا نــم اددــع مــهفاطتخا اورــثأت نــمم ةــلق ةــكلملما لــخاد كاــنه ،هــتاذ تــقولا في .ةيدوعــسلا لاــقتنلال مــهوعدت يــتلا ةــفرطتلما ةــيباهرلإا تاــيجولويديلأاو رــكفلاب لكــشي اــم وــهو ،»داــهلجا« في ةكراــشملل ىرــخأ نادــلبل رفــسلاو ،مــث نــم .اهــسفن ةــكلملما نــملأ وأ لودــلا هذــهل يــموقلا نــملأل ادــيدهت فرــطتلاو باــهرلإا ةــحفاكم ةــيضقب اــغلاب اــمامتها ضاــيرلا يــلوت .اــهجراخ وأ دلاــبلا لــخاد ءاوــس اــمهيلع ةرطيــسلاو ءارو اــضيأ ةــعفادلا ىوــقلا نــب نــم باــهرلإاو فرــطتلا اــياضق رــبتعت تاينيعــست ىــلإ ةدوــعلابو .نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم رــيوطتو سيــسأت ىلولأا ةرــملل روــنلا ياهغنــش ةــمظنم ترــصبأ اــمنيح- ،يــضالما نرــقلا لاقم ددعلا فلم
57 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .)2023:يــبيراب( اــهدض ةتمالخا ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم لود نــب ةعيرــس ةــنراقم نإ يــهو-ساوكيا- »اــيقيرفإ برــغ لودــل ةــيداصتقلاا ةــعومجلما« نــبو ســلجلما حاــنج ىدــم فــشكت ،م1957 ماــع تئــشنأو ،ةــلود 15 مــضت رــيخلأا بلاــقنلاا فــشك دــقف .هبوعــشل ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقتح في ىــلع داــمتعلاا نأ ةــيداصتقلاا ةــعومجلما لود ىدــحإ يــهو ،رــجينلا في ةــشيعلما ىوتــسم عــفر في مهاــسي مــل موــينارويلا وــهو دــيحو جــتنم رــقفأ عباــس رــبتعت يــتلاو ،دلاــبلا كــلت في نــطاوم نوــيلم 25 يــلاولح للاغتــسا في نواــعتلا ســلجم لود تــحنج اــمنيب .مــلاعلا في ةــلود عــنص في ةكراــشملل اهبوعــش لــيهأتو اــهداصتقا عــيونت في طــفنلا ةورــث .لبقتــسلما ىــلإ اهيعــس للاــخ ســلجلما لود نأ ىــلع دــيكأتلا مــهلما نــم نــكلو تاــنايكلا فــلتخم عــم ةــيلماع تاكارــش ءاــنب في اــهتارايخ عيــسوت اــهلود نــب اــميف لــماكتلا هــجوأ زــيزعتب ءدــبلا اــهيلع ةــيداصتقلاا ةــيراجتلا زــجاولحا ةــلازإو ةــيداصتقلاا تاــحلاصلإا قــيمعت للاــخ نــم يــتلاو ةــيريدصتلاو ةــيداصتقلاا ةدــعاقلا عيــسوتو عــفانلما مــيظعتل في ةدعاــسلما هنأــش نــم يذــلاو قاوــسلأا عيــسوت اــهيلع بترتيــس .ةــفلتخلما تاــعاطقلا في وــمنلا زــيزعتو رامثتــسلاا بذــج لــتكلا عــم نواــعتلا ســلجم لود تاكارــش نإ لوــقلا نــكيم ماــتلخا فيو ةــيداصتقلاا حــلاصلما زواــجتت موــيلا مــلاع في ىرــبكلا ةــيداصتقلاا في تــمكارت يــتلا ةــيطمنلا ةروــصلا رــسكتو ،اهبوعــشل اــهققتح يــتلا ةداعتــسلا ارــسج لكــشت اــمك ،ملاــسلإاو برــعلا نــع برــغلا ةــليخم ةدارلإا ترــفوت ىــتم ةكرتــشم ةــيبرع قوــس ماــيق في ةــحومطلا ملاــحلأا ىدــلما ىقبتــسو تــناك يــتلا ةقيقــشلا ةــيبرعلا لودــلل ةيــسايسلا تــتبثأ مــلح وــهو ىرــبكلا ةرــلحا ةراــجتلا ةــقطنم لــيعفتل يوــيلحا ةــيئانث تاــقافتا رــبع ،هــقيقتح ىــلع ةرداــق اــهنأ نواــعتلا ســلجم لود .اهاوــسو برــغلماو رــصمو ندرلأاو قارــعلا عــم ةــحجان يــلاوح تــناك نأ دــعب ىــلولأا ةرــملل %50 نــم لــقأ ىــلإ نــيدلبلا نــب .طــقف تاونــس ســمخ لــبق % 90 )NDB( دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب سيــسأت تم ،م 2014 ماــع في نأ اــمك رــصمو تاراــملإاو شــيدلاغنب تــمضناو ســملخا ســكيرب لود لــبق نــم ةــسسؤمك هــسفن كــنبلا مدــقيو .كــنبلا في مهــسأ ةــكلامو ءاــضعأك دــقو .يــمانلا مــلاعلا في ةئــشانلا تاداــصتقلاا فدهتــست ضارــقإ نــع لــقي لا اــم مــعدل رلاود راــيلم 33 وــحنب ردــقي لاــيوتم ردــصأ .ســكيرب ةــعومجلم ةــسسؤلما ســملخا لودــلا في اــيومنت اعورــشم 96 ةزــيكر اــهرابتعاب ةــيئيبلا ةمادتــسلاا ىــلع هتارامثتــسا في زــكريو في مهــست يــتلا تاعورــشلما دناــسيو ةــيليومتلا هتــسايسل ةيــساسأ رــثكلأا روــطتلاو .يــخانلما رــيغتلاو رــقفلا ةــحفاكمو يــمقرلا طــبرلا فاــشكتسلا ةيدجب يعــسلا ىلع دــيكأتلا وــه ســكيرب ةــلتك في ةــيمهأ تلامع نــم ةلــس ساــسأ ىــلع ةكرتــشم ةدــحوم ةــلمع لاــخدإ ةــيناكمإ مــتي نأ عــقوتلما نــمو .يوــقو لــيدب يــلماع عــفد ماــظن عــم ســكيرب لود دنتــست اــبمر يــتلا ةــلمعلا هذــه داــمتعا نــع 22 سطــسغأ في نلاــعلإا للقيــس« اــمم يــلودلا لــماعتلل ةليــسو حــبصت نأ نــكيمو بــهذلا ىــلع ”. مــلاعلا رييــست في ةدــحتلما تاــيلاولا ةــنميه ىــلع اــقافتا ايــسورو دــنهلا دــقعت نأ ةــفدص نــكت مــل لــباقلما فيو ،نــيدلبلا نــب ةــيلورتب تاــقفص في يــتاراملإا مــهردلا مادختــسا ةــيلماعلا ةــسفانملل )يد .ما .يآ( ةــلاكول اــقفو يــتاراملإا مــهردلاف وروــيلا نــم فرــصلا رعــس في ارارقتــسا رــثكأ ،ارــسيوس في هرــقمو ثــيح نــم مــلاعلا في ةــلمع ســماخ هــنأ اــمك يــنابايلا نــلاو يــبورولأا اــيرث ةــيتاراملإا مــضنت نأ اــضيأ ةــفدص نــكت مــلو .ةيــسفانتلا ةردــقلا .ةــيمنتلا كــنب ةرادإ ســلجم ةــيوضع ىــلإ يمــشاهلا نواــعتلا ســلجلم نــكيم يــتلا ةــنماكلا تاردــقلا ىــلإ ريــشي اــم اذــهو .ةــيلودلا دــقنلا قاوــسأ في اــهقلاطإ نــب مــساح لــصف روــصت ةــبوعص ىرــي نــثحابلا نــم دــيدعلا نأ لاإ مــجلحا نلأ كــلذو .»ةــلموعلا ةــلازلإ« ةــيئاهن ةــيلمع وأ ،قرــشلاو برــغلا تاــنايبلاو لاــلما سأر تاــقفدتو ،تاــمدلخاو علــسلا في ةراــجتلل لــئاهلا جاــتنلإا دــيقعتو يداــصتقلاا طــبارتلا ىدــمو دودــلحا رــبع صاخــشلأاو تلاــخدلما ىــلع دــمتعي يذــلاو ،ةــيلماعلا ةــميقلا ةلــسلس ىــلع مــئاقلا لــمعت اــهلك ،مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج نــم اــهيلع لوــصلحا مــتي يــتلا داـــحتلاا تـــعفد ســـلجملا لود تاـــسايس في ةدـــيدجلا تلاوـــحتلا 1989 ماـــعل نواـــعتلا ةـــيقافتا في رـــظنلا ةداـــعإ لىإ يـــبورولأا لاقم ددعلا فلم يبظ وبأ ـ نوبروسلا ةعماج ـ ةيرادلإا نوؤشلل قباسلا يذيفنتلا ريدلما بئان*
56 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم عــساو قاــطن ىــلع ةــيملاعإ رــيراقت ريــشتو .ســكيرب ىــلإ ســلجلما ىــلإ ماــمضنلاا بــلطب لــعفلاب اــتمدقت دــق تاراــملإاو ةيدوعــسلا نأ عوــنتلما جــيزلما اذــه نــب نــم هــنأ نــلللمحا نــم دــيدعلا ىرــيو .ةــعومجلما خاــنلما ىــلإ رــظنلابو ،ســكيربلا ةــموظنم تــتح جردــنت يــتلا لودــلا نــم لــثيم ،رــضالحا تــقولا في رقتــسلما رــيغ يــلماعلا يــسايسويلجا .ةــعومجلما ىــلإ اــقمع رــثكلأا ةــفاضلإا ،ســلجلما لود ماــمضنا ىــلإ فدــهت يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نإ لوــقلا نــكيم كــلذل راوــلحاو نــصلا ةــمق« للاــخ نــم اقرــش هــجوتلاب اــهتارايخ عيــسوت اــقافآ حتفتــس يــتلاو »يــجيللخا نواــعتلا ســلجمو يجيتارتــسلاا ايــسآ قرــش نــب فارــطلأا ددــعتم لــعافتلاو يــئانثلا نواــعتلل ةدــيدج ززــعي اــمم ،ايــسآ برــغو ايــسآ لامــشو ىطــسولا ايــسآو ايــسآ بوــنجو .لــيوطلا ىدــلما ىــلع »كرتــشم لبقتــسم يذ يويــسآ عــمتجم« ءاــنب راــطإ في ايــسور عــم نواــعتلا ســلجلما لود فــشكتست تــقولا ســفن فيو تاــيلاولاو دــنهلاو ليئارــسإ( I2U2 راــطإ في دــنهلا عــمو ،»+ كــبوأ« .نواــعتلل ةدــيدج اــقافآ )ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو ةدــحتلما دــيدعلا نأ لاإ ســكيربلا ةــعومجبم طــيحي يذــلا مــخزلا مــغرو هــنأ لاإ ءاــفضإ ىــلإ رــقتفت لازــت لا ةــمظنمك ســكيرب نأ ىرــي نــثحابلا نــم ةعومجلما هتلعف اــم ةيؤر بعصلا« نــم هــنأو .قــيمعلا يــسسؤلما عــباطلا وــمنلا تاراــسم نلأ كــلذو .)2021 ، لــينوأ( »ايونــس عاــمتجلاا فلاــخب ةــعومجلما نأو ،ةرــيبك ةروــصب ةــتوافتم لودــلا هذــه في يداــصتقلاا ةكرتــشم ةــيؤر وأ ةــحضاوو ةدــحوم ةــيجولويديأ ئداــبم ىــلإ رــقتفت اــيئزج قــلعتي ةــيوضعلا عيــسوت نإــف ،مــث نــمو .يــلماعلا ماــظنلا ةرادلإ لــظتو ةــيلالحا عاــضولأا قايــس في ددــجتم مــخز باــستكاب لــقلأا ىــلع ةــيمنتلل تاراــسمو ،ةــنيابتم حــلاصبم ةــطاحم ســكيربلا ةــعومجم ،ةــيداصتقلاا ةــيفارغلجا ةــيمهلأا نــم ةيبــسن تايوتــسمو ،ةــفلتخم .يــلودلا ماــظنلا ىــلع رــيبك ذوــفن ةــسرامم ىــلع ةردــقلا في نــيابت عــم تامعلا عونتو تاكارشلا امعلا اــهقيقتح ىــلع لــمعت ســكيربلا لود نأ ودــبي يــتلا فادــهلأا دــحأ لــبق ىــتحو .يــكيرملأا رلاودــلا ىــلع داــمتعلاا نــع ادــيعب لوــحتلا وــه عــم نــصلاو ايــسور تاــقلاع روــهدت عــمو ،اــيناركوأ في برــلحا علادــنا نــم صــلختلا تارداــببم تــلجع اــهنأ ودــبي يــتلاو ةدــحتلما تاــيلاولا جاــهتنا في ناــتلودلا تعرــش ،مــلاعلا لود نــم رــيبك ددــع في رلاودــلا .رلاودــلا باــسح ىــلعو ،ةــيللمحا ةــلمعلل جــيورتلل ةــحضاو تاــسايس ةــيئانثلا ةراــجتلا نــم رلاودــلا ةــصح تــضفخنا ،م2020 ماــع لوــلحبو نــم تــنكتم– اــيقيرفإ بوــنجو نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا.ةيــسيئر ةــيضق 70 يــلاوح ةــلجاعلم تاــسايسلا نــم دــيدعلا قيــسنت ىــلإ ماــمضنلااب اــمامتها ىرــخلأا تاداــصتقلاا نــم دــيدعلا تدــبأ دــقو رــثكلأا ،م2023 ماــع نوــكي نأ عــقوتلما نــمو اــهذوفن دــيازتي يــتلا ةــلتكلا .يــلماعلا يــسايسويلجاو يداــصتقلاا دهــشلما في اــهل ارــيثأت ربكأ يناث اــهنوكل اروــهظ رــثكلأا ةــيداصتقلاا ةوــقلا يــه نــصلا ودــبتو اــهذوفن عــسوت في تمهاــس ةيئارــش ةوــق كــلتمو مــلاعلا في داــصتقا ايــسور عــم اــهفلاحتل ارــظنو .مــلاعلا ءاــحنأ عــيمج في يداــصتقلاا ايجيتارتــسا اــبطق اــهعم تلكــش دــقف ،ســكيربلا ةــعومجم وــضع ذوحتــست اــهنوكل كــلذو ىرــبكلا عبــسلا ةــعومجم ةــهجاوم في اــنزاو عبــسلا ةــعومجم ذاوحتــسا لــباقم في يــلماعلا لــخدلا نــم %35 ىــلع .ارــيبك ايــسايسويج ارــييغت لكــشي اــمم لــخدلا نــم %31 ىــلع دــنهلا نــب ةــقيمع ةــيداصتقاو ةيــسامولبد تاــقلاع دوــجو عــمو تــحبصأ ،اــمهيلك وأ ايــسور وأ نــصلا عــم اــيقيرفإ بوــنجو لــيزاربلاو اــياضقلا نــم ددــع عــم دــيازتم لكــشب ةــقفاوتم نلآا ســكيرب ةــعومجم ،يــضالما ماــعلا للاــخ مــلاعلا في باطقتــسلاا دــيازت عــمو .ةــمهلما ىــلإ تعــسو ،ةــيداصتقلاا اــهلحاصم زــيزعتل اــهدوهج ةــلتكلا تــفثك .ةــيلماعلا اــهتيبذاج نــم دــيزت ةــليدب ةــيلام ةــمظنأ ثادحتــسا نازــيم في ارــيبك لاوــتح ةــيداصتقا ةوــقك ســكيربلا لود دوــعص لــثيمو يــلماعلا داــصتقلاا في اهتمهاــسم ةــيمهلأ ارــظن كــلذو ةــيلماعلا ىوــقلا نــم .% 41 يأ ةمــسن راــيلم 23.3 غــلابلا ناكــسلا ددــع ثــيح نــم 16.039 نــع دــيزي يذــلا يــلامجلإا يــللمحا اــهتجانو يــلماعلا يــلامجلإا ذوحتــستو يــلماعلا تجاــنلا نــم %25 لكــشيو يــكيرمأ رلاود نوــيليرت %18 رادــقبم ةــيلماعلا ةراــجتلا في مهاــستو يــضارلأا نــم %30 ىــلع ســكروفلا( اهتاقتــشمو ةــيلماعلا تلاــمعلل يراــجتلا لداــبتلا في مهاــستو .يــكيرمأ رلاود نوــيليرت 4 يزاوــي اــبم )يــلماعلا لودــلا نــم ثلاــث عــم ةــيوق ةــيراتج تاــقلاع ســلجلما لودــل نأ لداــبتلا مــجح في لولأا زــكرلما لــتتح نــصلاف ســكيرب في ءاــضعلأا 2020 في رلاود راــيلم 163.9 تــغلب ةــميقب ســلجلما لود عــم يراــجتلا اــمأ راــيلم 81.5 غــلب يراــتج لداــبتب يــناثلا زــكرلما في دــنهلا يــتأتو لــصو يراــتج لداــبتبو 33 زــكرلما في يــتأت اــهنأ نــم مــغرلابو ايــسور ةــيناركولأا برــلحا ةــجيتن ةــثيدلحا تاروــطتلا نأ لاإ تاراــيلم 5 ىــلإ لود ماــمضنا عيجــشت في ارود بــعلت نأ نــكيم ســلب كــبوأ تارارــقو ةيجيتارتسلاا اهفادهأ ةمدخل تاكارشلا ءاقتنا كلمت جيلخلا لود اهبوعش حلاصم قيقحتو ةيئامنلإاو
54 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم نــم اــيجولونكت ةــمدقتلما ةــيلماعلا تاكارــشلا نــكتم .اــيجولونكتلاو في مهــست يــتلا تارــبلخاو فراــعلماو تاــينقتلا ثدــحأ ىــلإ لوــصولا ةيــسفانتلا ةردــقلا عــفرو ،ةــيجاتنلإا نــستحو ،تاــعانصلا رــيوطت قاوــسأ رــيوطت ىــلإ كــلذ يدؤــي نأ نــكيمو .راكــتبلاا عيجــشتو دوــهج مــعدي اــمم ،ةــيلاع ةــفاضم ةــميق تاذ تاــجتنمو ةــصصختم نــكيم ةــيلماعلاو ةــيميلقلإا تاــقلاعلا زــيزعت نإ .يداــصتقلاا عــيونتلا ةكرتــشلما تاــيدحتلا ةــلجاعمو قــمعأ نواــعتل اــنيتم اــ ساسأ قــلخي نأ مهاــسي نــيلودلا ءاكرــشلا عــم لــعافتلا نأ اــمك .ســلجلما لود لــخاد بــيردتلاو مــيلعتلا جــمارب للاــخ نــم يرــشبلا لاــلما سأر ةــيمنت في مــعد في كراــشت ةــعونتمو ةرــهام ةــلماع ةوــق قــلخيو .تاراــهلما ءاــنبو نــم مــهلأاو .ةــعونتلما ةــيداصتقلاا ةطــشنلأاو ةــثيدلحا تاــعانصلا مهاــسي ىرــخلأا ةرــثؤلما ةــيلماعلا لــتكلا عــم تاكارــش ةــماقإ نإــف كــلذ ةــصنم رــفويو نواــعتلا ســلجم لودــل ةيــسايسويلجا ةــناكلما زــيزعت في .ةــيلاعف رــثكأ لكــشب ةكرتــشلما حــلاصلماو اــياضقلا ةــلجاعلم ةــيلماع جيلخلا لودل ةيداصتقلاا ةعفنملاو ةماهلا تاتكتلا ا ةدــئافلا قــيقتح اــهيلع لوــعي يــتلا تلاــتكتلا عوــنتتو ددــعتت ســلجلما لود نأ ثــيحو .نواــعتلا ســلجم لودــل رــبكلأا ةــيداصتقلاا تاكارــشلا ءاــقتنا ىــلع ةردــقلا كــلتم اــهنإف ،ةددــعتم تاراــيخ كــلتم ةيلبقتــسلما ةــيئانملإا اهتريــسمو ةيجيتارتــسلاا اــهفادهأ مدــخت يــتلا في يــباجيلإا داــيلحا تراــتخا اــهنلأ ارــظنو .اهبوعــش حــلاصم قــقتحو اــهنواعت تلااــجم عــستتو ةــعونتم اهتاكارــش نإــف ،ةــيلودلا اــهتاقلاع دراوــلما ةــيمنتو يراــجتلا لداــبتلاو تارامثتــسلاا نــم دــعبأ وــه اــم ىــلإ ثــيحو .هرــيغو يــنملأاو يــملعلاو فياــقثلا نواــعتلا ىــلإ لــب ةيرــشبلا يــلماعلا داــصتقلاا في ةرــتاوتلما تارــيغتلاو ةيــسايسويلجا تاروــطتلا نأ عــسولأا ةــلموعلا دــقفأ ،»يــميلقإ مــلاع« وــحن هــجتي اــيلود اــماظن تزرــبأ .»اــهتعيبط في ســيلو اــهرهوج في كيكــشتلا« تمو اــهمخز قاــطن راــبتعلاا في ذــخؤي يذــلا يــسيئرلا كرــلمحا يــه حــلاصلما تــحبصأ يــتلا ةيــسايسلا مــيقلا دــعت مــلو »،مــلوعلما قوــسلا داــصتقا ءاــنبل« .)2022:ايراــشأ(.»هئانب لــجأ نــم ةــلص تاذ اــهرابتعا يــغبني ةــيداصتقلاا تاكارــشلا عــيونت نواــعتلا ســلجم لود تدــمتعا دــقو ،فارــطلأا ةــيددعت ةــيمهأب تــنمآو ةــينملأاو ةيــسامولبدلاو ةــيراجتلاو اذــه نــمض .مــلاعلا ىوتــسم ىــلع تاكارــشلاو تاــفلاحتلا عوــنتو ةــيورب ةــيداصتقلاا اهتاكارــش ءاــقتنا ىــلإ ســلجلما لود تعــس قايــسلا غــبصأ اــمم ةــمدقلما في ةــيموقلا اــهلحاصم عــضت ةــسوردم طــطخبو اــهتاهجوت مدــخي يذــلا يــصصختلاو يــميلقلإا عوــنتلا اهتاكارــش ىــلع :اــهمهأ ىــلإ يــلي اــميف ةراــشلإا لواــحن .ةــيداصتقلااو ةيجيتارتــسلاا يبورولأا داتحلاا تاداــصتقلاا رــبكأ نــمض ةــثلاثلا ةــبترلما في يــبورولأا داــتحلاا يــتأي يــللمحا تجاــنلا ســمخ يــلاوح لــثيمو دــنهلاو نــصلا دــعب ةــيلماعلا ةــثلاث نــم رــثكأ يــللمحا تجاــنلا نــم دــحاولا درــفلا ةــصح غــلبتو يــلماعلا لودـــل ةيـــسايسويجلا ةـــناكملا ززـــعي ةـــيملاعلا لـــتكلا عـــم تاكارـــشلا ةكرتـــشملا حـــلاصملاو اـــياضقلا ةـــجلاعمل ةـــيملاع ةـــصنم رـــفويو جـــيلخلا
53 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .راــصتخاب اــهنم اــضعب رــكذن جراــخ نــيراجتلا اهئاكرــش عــيونت ىرــبكلا تلاــتكتلا عــم لــماعتلا حــيتي علــسلا نــم عــسوأ ةــعومجم ىــلإ لوــصولا نــم اــهنكيم اــمم ،ةــقطنلما ددــع ىــلع اــهدامتعا نــم لــلقي اذــهو .ةيــسفانت راعــسأب تاــمدلخاو نكلهتــسم دــعاوق ىــلإ لوــصولا ةــيناكمإ ززــعيو قاوــسلأا نــم دودــحم تاــعانصل ةدــيدج اــقافآ حــتفيو رــيدصتلل رــبكأ اــصرف قــلخيو ،رــبكأ صرــف قــلختو يداــصتقلاا وــمنلا ززــعت ةــثيدح جاــتنإ تاــعاطقو نيرمثتــسلما ةــيلودلا تلاــتكتلا عــم نواــعتلا بطقتــسي .ةدــيدج لــمع ىــلإ نوــعلطتي نــيذلا ،ةرــهالما ةــلامعلاو ةــيلماعلا تارــبلخاو بــناجلأا اــهدراومو يجيتارتــسلاا ســلجلما لود عــقومو تاــناكمإ نــم ةدافتــسلاا مــعد ىــلإ بــلاغلا في هــجتت ةدــعاو تارامثتــسا نــع نوــثحبيو زفتحو يداصتقلاا عــيونتلا في مهاــست يــتلا ةــيطفنلا رــيغ تاــعاطقلا في صــصختلاو ةيبــسنلا اــيازلما كاردإ للاــخ نــم ةمادتــسلما ةــيمنتلا لــيومتلاو عــينصتلاو ةحايــسلا لــثم ةــعونتم تاــعاطق وأ تاــعانص دودرملاو دئاعلا :ىربكلا تلاتكتلا عم نواعتلا سلجم لود تاكارش ةلازإب لماكتلا زيزعتب ةبلاطم جيلخلا لود ةلدابتملا عفانملا ميظعتل ةيراجتلا زجاوحلا ،يــلماعلا ىــتحو لــب ،يــميلقلإاو يــموقلا نــملأا نــبو ،ةــسايسلاو داــصتقلاا نــب لــصفلا نــكيم لــه :يدــيلقتلا لاؤــسلا نــم أدــبن ؟اــهقيقحتل بوعــشلا حــمطت يــتلا ةمادتــسلما ةــيمنتلا نــبو نطنــشاوو ،اــهؤافلحو نــصلا هــيف مــسرتو موــي دــعب اــموي اباطقتــسا دادزــي مــلاع في نــكمم داــيلحا لــه :ىرــخأ ةــغيصبو ؟قــيرف لك اــهاري اــمك لبقتــسلما ةــطراخ اــهؤافلحو نأ ةرــطضم لودــلا نأو ةــفارخ داــيلحا نأ ىرــي نــتنوف دراــشتير دــيدلجا يــكيرملأا يــموقلا نــملأا زــكرلم يذــيفنتلا ســيئرلا يــضالما رهــشلا »زرــيفأ نروــف« هترــشن رــيرقت في نــتنوف يــطعيو ةــيداصتقلاا اــهتاقلاع في نــصلا وأ ،اكــيرمأ نــب راــتخت ةكرــش تلبقتــسا لاــح في اــبوروأ في داــصتقا رــبكأ يــهو اــينالمأ ىــلإ نطنــشاو اــهتهجو يــتلا تادــيدهتلا في كــلذ ىــلع اــ جذونم .اــهتهجاوم في تــحنجو اهــسفن ةكرــشلا ببــسب ةهباــشم طوــغضل تاراــملإا ةــلود تــضرعت دــقو ـاــهيضارأ في ةــينيصلا »يواوــه« يسماشلا ةمطاف .د نأ ىرــيف لــيروب فــيزوج يــبورولأا داــتحلاا في نيــسامولبدلا رــيبك اــمأ خــف ىــلإ قلازــنلاا دــيرت لا « ةــيبورولأا لودــلا اــهيف اــبم ،لودــلا بــلغأ يــتلا تاــقلاعلل ارــظن نــبطقلا نــب راــيلخا يأ »ليحتــسلما داــيلحا .اــ عم نــنثلااب اــهطبرت نلآا ىــتح ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم لود تــحنج دــقو .خــفلا اذــه ىــلإ قلازــنلاا بــنتج في ةــفرعملا ،ةمادتــسملا ةــيمنتلا :تاكارــشلا دــئاوفو ةــيمهأ ةروــطتملا اــيجولونكتلاو اــمهم ارــمأ رــبتعي ىرــبكلا تلاــتكتلا عــم تاكارــشلا ءاــنب نأ كــش لا ىــلإ ســلجلما لود يعــسف ءاكرــشلل عــفانلما نــم دــيدعلا قــقحيو عــم اــهتاقلاعو اهتاكارــش للاــخ نــم يــلماعلا داــصتقلاا في جاــمدنلاا ةدــعصلأا ةــفاك ىــلع دودرــم هــل نوكيــس ةــماهلا تلاــتكتلا نــم دــيدعلا لاقم ددعلا فلم
52 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ىــلع لوــصحلل نــيديلقتلا اهئاكرــش عــم اــهتاقلاع في اــيفاضإ اذوــفن ىــلع اــهلحاصم دــيكأت ىــلع اــهتردق زــيزعتو اــهديرت يــتلا تادــعلما .يــلودلاو يــميلقلإا نــيديعصلا نأــشب فواــخلماو نارــيإو ةدــحتلما تاــيلاولا نــب ةدــيازتلما تارــتوتلا عــم لودــل ةدــيدلجا تاكارــشلل نــكيم ،جــيللخا ةــقطنم رارقتــساو نــمأ ايــسور عــتمتت .نارــيإ عــم ةوــجفلا دــس في دعاــست نأ ةــيبرعلا جــيللخا ،جيللخا يئطاــش عم ةدــيج تاــقلاعب اــيقيرفإ بوــنجو دــنهلاو نــصلاو هذــه ضــعب رــبتعت ،كــلذ ىــلع ءاــنبو .نارــيلإ ناــمهم ناكيرــش اــمهو لــعفت اــمك- جــيللخا تاــعارص في نــلمتحم ءاطــسو اهــسفن لودــلا .ةــيبورولأا لودــلا نــم دــيدعلا في ةــيجيللخا لودــلا عــم ةكارــشلا ىــلإ عــلطتت ةددــعتم تاــهج كاــنه كيرــشلا راــيتخا في بــجاو ديدــشلا رذــلحا نــكلو ،ةددــعتم تلااــجم .اــهراهدزاو ةــقطنلما نــمأو بــسانتت لا ىرــخأ اــفادهأ يــغتبي يذــلا عــم تاكارــشلاب زوــفلل نلآا قباــستي لكــلاف ،ادــيج خــيراتلا ةءارــق يــغبني ضرــعي دــق يــبنجلأا كيرــشلا نأــب ةقباــسلا براــجتلا ئــبنتو ،جــيللخا هنكلو ،راــهدزلااو يــقرلاو ةــيمنتلاو روــطتلا ةــمدخ اــهرهاظ تاعورــشم اــم وأ ،دــيعبلا ىدــلما ىــلع اــهريغ وأ ةــقطنلماب رــضت اــفادهأ يــفخي .»ثــيدلحا رامعتــسلاا« ـــب ى مــ س ي قــيرطلا فــصتنم في اــهرتب ىرــجيو ،ةكرتــشم تاعورــشم أدــبت دــق ءافيتــسا دــعب يــبنجلأا كيرــشلا لــب ق نــم كــلذل بابــسأ قلاــتخاب فده غوــلب نــم ةــقطنلما ناــمرلح ادرــفنم لــمعلا لمكتــسي مــث ،هــتعفنم في ةــطولغم تاــنايب يمدــقت يــبنجلأا كيرــشلا دــمعتي دــقو .ةكارــشلا تاــيجولونكت اــهربتعي ،ةــمهم تاــمولعم بــجح وأ ،كرتــشم ثــحب مــهريغ نود مــهب ةــصاخ )Critical technologies( ةــجرح هــلحاصم لاــطت ةــينمأ ةروــطخ كردــي ذإ ،ثــحبلا ةيرارمتــسا دأوــل .هــئافلح حــلاصم وأ ناــمض في ىدــجلأا فدــهلا وــه يــجولونكتلا نــكمتلا لظيــس ةــينبلا في نوــلماكتي ءاكرــشك جــيللخا لود لــماعت نــم دــبلاو ،نــملأا نــع اــماتم نودــعتبيو ،اــهب قوــثوم تاكارــش نودــمتعيو ،ةــيجولونكتلا رــشبلاو لاــلما .ةرــباع تاــفلاخ ةــيأ ببــسب فدــهلا اذــهب ساــسلما أدــبي اــم ةداــعو .هــغولبل فياكــلا نــمزلا جاتحيــسو فدــهلا اذــهل ناــمعاد .ةــيندلما تاــقيبطتلل كــلذ دــهيم مــث ةيركــسعلا تلااــجلما في زاــنجلإا ،نــيديلقت رــيغ ءاكرــش عــم يــعافد يــعانص نواــعت ةــماقإو ةحلــسلأا لــقنب رــملأا قــلعتي اــمدنع تاــظفحتلا وأ دوــيقلا لــيلقت ىــلإ مــهليم وأ اــيلحم ةــجتنلما دــيروتلا ةلــسلس كلاــتما ىــلع ةــقفاولماو تاــينقتلا وكــسوم نــب ،م2017 دــقع نــمضت ،لاــثلما ليبــس ىــلع .اــهنم ءزــج لــقن عــفدلا ةــيتاذ ةددــعتم خــيراوص ةــفذاق صوــصخب ضاــيرلاو في »اــهمعدو ةــمدقتلما حلــستلا ةــمظنأ عــينصت« نــطوتل اــيجولونكتلا .ةيدوعــسلا وــبأ في يــلودلا عاــفدلا رــتمؤمو ضرــعم نــم يونــس فــصن رادــصإ لك ةداــج« اــهنأ دــيكأتل ةــيميلقلإا ىوــقلل ةــصرف وــه ،ســكديآ وأ ،يــبظ عاــفدلا تاكرــش دــينتجو ةــيللمحا ةــيعافدلا تاــعانصلا رــيوطت في تاراــملإا لــمأت دــق ،لبقتــسلما في .»دــهلجا اذــه في ءاكرــشك ةــيلماعلا للاــخ نــم يداــصتقلاا عــيونتلا قــيقتح في طــقف ســيل ةيدوعــسلاو في نــسفانم اــحبصت نأ في اــضيأ نــكلو ةحلــسلأل يــللمحا عــينصتلا .ةــيقيرفلإا ةــصاخبو ؛ةــيلماعلا قاوــسلأا نــقلتم ةــسمخ رــبكأ نــميلاو رــئازلجاو ندرلأاو اــيبيلو رــصم تــناك ةيجيتارتــسا نــم اءزــج كــلذ لــثيم نأ نــكيم .تاراــملإا نــم ةحلــسلأل نواــعت سيــسأت حــيتيو .ةــيلحم ةــيعافد ةــعانص رــيوطتل عــسوأ اــهيلإ رــقتفت يــتلا ةيرــشبلا دراوــلما ىــلإ لوــصولا يركــسع يــعانص رــنم تاــيلآ كــلذ لاــثم .راوــلجا لود في رــفاوتتو ،رــطقو تاراــملإا قــيقحتل ةــيرصم ةحلــسأ عــينصت ةــطخ« نــع نلاــعلإاو ،ةيركــسعلا كــلذكو »جراــلخا ىــلإ ةــيرصلما ةحلــسلأا رــيدصتو يــتاذلا ءاــفتكلاا نأ ىــلع تاــملاع يــهو ،EDEX يرــصلما عاــفدلا ضرــعم قلاــطإ .يبظ وــبأو ةرــهاقلا نــب ةــيراج قــمعأ ةــيعافد ةــيعانص ةكارــش كاــنه ةيماتخ تاظحلام ىوــقلا ىــلإ دــيازتم لكــشب رــطقو تاراــملإاو ةيدوعــسلا هــجتت اــمنيب تاكارــش عــيقوتو ،ةحلــسلأا نــم اهتايرتــشم ضــعبل ةــيديلقتلا رــيغ رــيدقت في ةــغلابلما مدــع مــهلما نــمف ،اــضيأ ةــمزلم ةدــيدج ةيجيتارتــسا تاــيلاولل .ةــيبرغلا ىوــقلا عــم ةــيخيراتلا مــهتاقلاع ىــلع كــلذ رــيثأت دوــجولاب طــبترت ةرمتــسم ةــيمهأ ةدــحتلما ةــكلملماو اــسنرفو ةدــحتلما ،يركــسعلا نواــعتلاو ،ةــينملأا تاــيقافتلااو ،ةيركــسعلا دــعاوقلا في .جــيللخا ةــقطنم في تادــعلماو ،بــيردتلاو ةــيددعتلا ىــلع ةــبترتلما راــثلآا نــم لــيلقتلا يــغبني لا ،كــلذ عــمو جــيللخا لود اذــه حــنيم عــقاولا في .جــيللخا نــملأ ةدــيازتلما ةــيبطقلا ةرواـــنملل رـــبكأ ةحاـــسم نـــييجيلخلا حـــنمي ةحلـــسلأا يدروـــم عـــيونت طورـــشلاو راعـــسلأا نـــم ةـــسفانملا نـــم ةدافتـــسلاا مـــهل حـــيتيو ةيبرعلا صرم ةيروهمج ــ ييمداكأ*
51 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لمــشيو .نادــيلما في اــهتيلعاف »راكــياب« ةكرــش اــهجتنت يــتلا »2 يــب لكاــيهو ،ةــيكيناكيلما ءازــجلأاو ،ةــينورتكللإا ةــمظنلأا عــينصت قاــفتلاا ةــيئاهنلا تاراــبتخلااو عــينصتلاو ةــبكرلما داوــلما مادختــساب تارــئاطلا تم اــمك ،دانــسلإاو بــيردتلا تاــمدخ يمدــقت بــناج ىــلإ ،نارــيطلل رــئاخذلا ةــعانص نــطوتل يــكرتلا بــنالجا عــم مــهافت يــتركذم عــيقوت لــخاد اــهعينصتو ةريــسلما تارــئاطلا ةــموظنلم ةــيرصبلا تارعــشتسلماو ءارــش رــبع اهــشيج تاــعافد ارــخؤم تــيوكلا تززــع اــمك .ةــكلملما .رلاود نوــيلم 367 اــهتميق تــغلب ةــقفص في »رادــقريب« تاريــسم اقاطن عسوأ تاحومط ءارو يعسلاو داصتقلاا عيونت جــيللخا لود في ةحلــسلأا ءارــش في ةروــطتلما تاــهاتجلاا مــهف بــجي .طــفنلا نــع ادــيعب اــهتاداصتقا عــيونتل ةــنلعلما اــهفادهأ ةــيفلخ ىــلع ةدــعاق رــيوطت للاــخ نــم هــقيقتح ىــلع صرــح كاــنه نأ ودــبيو تم يــتلا ةــقيرطلا ســكعت .يــنطولا عاــفدلل ةــيعانصو ةــيجولونكت ىرــجو .تاــيكيمانيدلا هذــه ةرــم لولأ NIMR تاــبكرم رــيوطت اــهب Abu Dhabi لــثم ةدــئارلا ةــيعافدلا تاكرــشلا ضــعب ءاــشنإ يــتلاو ،Thales Advanced Solutionsو Ship Building دــيدج ناــيك وــهو ،Edge لــتكت نــم اءزــج نلآا اــهعيمج تــحبصأ مــظعم بعوتــسي ،م2019 نارــيطلل يــبد ضرــعم في هــنع نلاــعلإا تم .ةــيتاراملإا ةــيعافدلا ةــيعانصلا لوــصلأا ءارــشل ةــيبرعلا جــيللخا لود حــلاصم عــفدت يــتلا زــفاولحا نــب نــم لولأا دــقعلا في قــحلا تــقو في ةيدوعــسلاو رــطق عــم اــيئانث ايركــسع .نيرــشعلاو يداــلحا نرــقلا نــم ايكرتو رصم ةدــيدج يركــسعو يــعافد نواــعت تاــيقافتا ىــلع رــصم تــضوافت عــيقوت اميــس لاو ،ضاــيرلا عــم تاــقلاعلا تززــع اــمك ،يــبظ وــبأ عــم .ةــليوط ةرــتف دــعب تمــس ح يــتلا ةــيرحبلا دودــلحا ميــسرت ةــيقافتا ةحلــسلأا ةراــتج ةداــيزل رــيدصت قوــس رــبكأ لــعفلاب رــصم تــحبصأ .ةــيمانتم ةــيتارامإ ةــيعافد ةــعانصك ،تاراــملإا عــم تايقافتا تــعقو ثيح ،رــطق عــم ةيجيتارتــسلاا اهتكارــش اــيكرت تززــع لك تــناك ،كــلذ عــمو .ةيركــسع ةدــعاق كاــنه تأــشنأو يــعافد نواــعت نــبف ،ةــيكرتلا ةحلــسلأل نــمهم نكلهتــسم تاراــملإاو ةيدوعــسلا نــم .اــهنئابز رــبكأ عــبارو يــناث يــلاوتلا ىــلع اــتناك ،م2019و 2012 يــماع تاكرــش نــب مــهافت اــتركذمو ةــيقافتا ضاــيرلا في ارــخؤم تــع قو تاكرــشو ،ةــيعافدلاو ةيركــسعلا تاــعانصلاب ةــصصختم ةيدوعــس رــكذو ،ةيدوعــسلا في ةريــسلما تارــئاطلا ةــعانص نــطوتل ،ةــيكرت عاــفد اــمهتعقو نــيذللا ذاوحتــسلاا يدــقعل لاامكتــسا يــتأي قاــفتلاا نأ ،ةــيعافدلا تاــعانصلل ةــيكرتلا ”راكــياب« ةكرــش عــم عاــفدلا ةرازو تاردــق زــيزعتو ،ةحلــسلما تاوــقلا ةــيزهاج عــفر ىــلإ فدــهي يذــلا يــت رادــقريب« ةريــسلما تــتبثأ دــقو .ةــيعينصتلاو ةــيعافدلا ةــكلملما جـــيلخلا لود تايجيتارتـــسا نـــم اءزـــج تاكارـــشلا عـــيونت جـــهن يـــنبت مـــهدودح جراـــخ رـــيثأتلاو مـــهتارارق ةـــيرحو مهتيلاقتـــسا ةداـــيزل THAAD داث يخوراصلا عافدلا ماظن لاقم ددعلا فلم
50 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa اــسنرف تــحبصأ ،م2022 ماــع في .ضاــيرلا ىــلإ ةحلــسلأل اــمهم ادروــم ةدحتلما ةــكلملما تــلتحا اــمنيب ،مــلاعلا في ةحلــسلأل ردــصم رــبكأ يــناث ،تاراــملإا لوــح اــيديلقت اــهذوفن اــسنرف تخــ سر .ةــسداسلا ةــبترلما رــطق عــم تاكارــش ءاــنب لواــتحو ،ةيــسيئر ةــيرحب ةدــعاق كــلتتم ثــيح .جــيللخا في لاومــش رــثكأ يجيتارتــسا جــهن ىــلإ ريــشت ةيدوعــسلاو اــهفده ةــيعافد ةكارــش ةــماقإب ضاــيرلا عــم اــهتقلاع ندــنل تززــع ةــينواعتلا دوــهلجا فاــشكتساو »نــيميلقلإا رارقتــسلااو نــملأا« زــيزعت تداــعأ .ةــيعانصلا تاعورــشلماو ةــيلاتقلا ةــيولجا تاردــقلا في ناــم ع ىــلإ ادــنك نــم ةيركــسع ةدــعاق لــقنب اــهلوصأ رــشن اــيناطيرب .طقــسم عــم ةكرتــشلما ةيركــسعلا تاــبيردتلا تدازو برغلل ايدب مدقت سكيربلا لود :ديدج يملاع ماظن ا جراــخ ،ةــيمنتلل لاــيوتمو ايــسامولبد ىدــتنم نلآا فــلاحتلا مدــقي هــليثم نــصلا في يداــصتقلاا وــمنلا زواــتج .دئاــسلا يــبرغلا راــيتلا لــيدبك اهــسفن ســكيربلا لود عــضت نلآاو .ىرــخلأا ســكيربلا لود في ســكيربلا لود لواــتح .ةــمئاقلا ةــيلودلا ةيــسايسلاو ةــيلالما تاــيدتنملل لــيدب جذوــنم« يمدــقتو ،يــلماعلا بوــنجلل نــلثممك اهــسفنأ يمدــقت لود ءاــسؤرل »يمــسر رــيغ ىدــتنم« نــع رــبعت يــتلا ،»عبــسلا ةــعومجلم ةــيوضعب ،م1975 ماــع ىدــتنلما ســسأت ،اــمدقت مــلاعلا تاداــصتقا رــثكأ تاــيلاولاو ادــنكو ناــبايلاو اــيلاطيإو ةدــحتلما ةــكلملماو اــسنرفو اــينالمأ .يــبورولأا داــتحلاا كــلذكو ،ةدــحتلما كــنب تــقلطأ ذإ ،يــلودلا كــنبلا جذوــمنل اــيدتح ســكيربلا لود تــلثم .يــلودلا دــقنلا قودــنصو يــلودلا كــنبلل لــيدبك دــيدلجا ةــيمنتلا بــيترت« ىمــست ةلويــس ةــيلآ ءاــشنإب تــماق ،كــلذ ىــلإ ةــفاضلإابو لــجأ نــم نوــحفاكي نــيذلا ءاــضعلأا مــعدل »ئراــطلا يــطايتحلاا ةــموعدم ةدــيدلجا ســكيرب ةــلمع قلاــطإ طــطخلما نــمو .تاــعوفدلما دــيازتم يــلماع ماــمتها كاــنهو ،لودــلا تارــشع اــهل ىعــستس بــهذلاب ةيدوعــسلا لمــشي ســكيربلا ةــعومجم ةــيوضع في ةــبغرلا ســكعي ودــبيو .اــيريجينو كيــسكلماو نــتنجرلأاو رــئازلجاو رــصمو تاراــملإاو نــب اــخراص لاــصاف اــطخ تمــسر دــق اــيناركوأ في برــلحا نأ ةــجيتنو .برــغلا نــم اــهل نــمعادلاو قرــشلا نــم ايــسورل نــمعادلا ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ في ةــسايسلا يــعناص ضــعب رعــشي ،كــلذل ةدــعاصلا ىوــقلل اــيداصتقا اــيدان ســكيربلا لود حــبصت نأ نــم قــلقلاب .نــيلماعلا رــيوطتلاو وــمنلا ىــلع رــيثأتلل ىعــست يــتلا ن ص لاو ايسور تــشقانو ،تاراــملإاو ةيدوعــسلا ىــلإ ايــسورل ةيــسائر تاراــيز ترــج ةروــطتم ةــمظنأ ءارــش لاــمتحا رــطقو ةيدوعــسلا نــم لك عــم وكــسوم يــمانت ىــلع لدــي اــممو .S-400 زارــط نــم تارــئاطلل ةداــضم ةــينيصلا ةــيبرلحا نفــسلا تاــيرود نــصلا عــم ةــيعافدلا تاــقلاعلا ةحلــسم ةريــسم تارــئاط ىــلع جــيللخا لود ذاوحتــساو جــيللخا في و Wing Loong-1( تاراــملإاو ةيدوعــسلا ترتــشا دــقف ةــينيص .)Wing Loong-2 ةــلومحم وــج-ضرأ خــيراوصل ةــحودلا عــم ادــقع وكــسوم تــعقو ةــيتاذ ةددــعتم خــيراوص ةــفذاقل ضاــيرلا عــم ادــقعو )Igla-S( نــب ةدــيدج ةــينمأ تاــيقافتا عــيقوت ىرــجو .)TOS-1( عــفدلا تاكارــش« ءاــشنإ ىــتحو ،ةــحودلاو وكــسوم نــبو ،ةــحودلاو نــكب وــبأو نــكب نــبو ،يــبظ وــبأو وكــسوم نــب اــمازلإ رــثكأ »ةيجيتارتــسا .يــبظ عــينصت تاكرــش اــهنيب نــم ةيــسور تاكرــش عبــس ةيدوعــسلا تراز لدابتلا ةدايزل ةمهم راطإ في ةيركــسعلا رتبوكيلهلا تارئاطو ةحلــسلأا فدــهت« :يــسورلا ةراــجتلاو ةــعانصلا رــيزو بــئان لاــقو .يراــجتلا نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا زــيزعت ىــلإ ضاــيرلا ىــلإ ةــيراجتلا اــنتمهم ،راكــفلأا لداــبتو ،ةدــيدج لــمع صرــف فاــشتكاو ،ةيدوعــسلاو ايــسور ةــيحورلما ةرــئاطلا ضورــعلا تلمــش .»دــملأا ةــليوط ةكارــش ةــماقإو تاــبكرلماو ،Russian Helicopters نــم Ka-52 Alligator تاــفذاق ةــمظنأو ،KAMAZ نــم Kamaz Typhoon ةــعردلما دــعب نــع ماــغللأا عرز تاــبكرمو ،Solntsepyok ةــليقثلا بــهللا Rostec نــم ةــفلتخم خــيراوص قلاــطإ ةــمظنأو ،Zemledeliye .اــيجولونكتلاو ةــيعافدلا ةــمظنلأل ايقيرفإ بونجو دنهلا ةيدوعــسلا عــم ةيجيتارتــسلاا اــيقيرفإ بوــنجو دــنهلا تاــقلاع تروــطت دــنهلا حــلاصم روــحمتت .يــضالما دــقعلا للاــخ رــطقو تاراــملإاو ارــخؤم تــعفر دــقو .ةــقاطلا نــمأو ةــيراجتلا تاــقلاعلا لوــح ةــيميلقلإا »ةلماــش ةيجيتارتــسا ةكارــش« ةماقإ للاــخ نــم ةــقطنلما هاــتج اــهمازتلا .ةيدوعــسلا عــم ةيجيتارتــسا ةكارــش ســلجم ءاــشنإو ،تاراــملإا عــم طــيحملل ةــيرحبلا ةودــنلا« في ءاــضعأ ةــيبرعلا جــيللخا لود عــيمج ماــع في تــسسأتو ةــيدنهلا ةــيرحبلا اــهيلإ تــعد يــتلا ،»يدــنهلا .يدنهلا طيلمحا لحاــس في ةيرحبلا ةداقل نتنــس لك ىدتنمك ،م2008 نواــعتلل ســسؤت ةــيئانث ةــيعافد ةــيقافتا تاراــملإاو دــنهلا تــعقو دــقو Tawazun كرتــشلما عورــشلما قــلطأو .يــعافدلا عــينصتلا لاــجم في عــينصتو رــيوطت ةكرــش يــهو( ســكيمانيد لــينيد نــب Dynamics ةــضباقلا نزاوــت ةكرــشو )اــيقيرفإ بوــنج ةــموكلح ةــكولمم ةحلــسأ ةــصصختم )يــبظ وــبلأ ةــكولمم ةــضباق ةيرامثتــسا ةكرــش يــهو( تــتح قراــطلا خــيراوص عــينصت في كــلذ رــمثأو ،عاــفدلا ةــعانص في اــنواعت اــضيأ اــيقيرفإ بوــنج تــماقأ اــمك .ةــيقيرفأ بوــنج ةــصخر لاقم ددعلا فلم
49 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ضــعب في رــظنلا ةداــعإ ىــلإ ةدــحتلما تاــيلاولا تــعفد نــصلاو ايــسور نــم ةــياغلل ةــساسح ةــليوط ةرــتف ذــنم رــبتعت تــناك يــتلا تارداــصلا ايــسور عــم تاــثداحم ةيدوعــسلا تأدــب نأ دــعبف .ةــيجولونكتلا ةــيحانلا عاــفدلا ماــظن عــيب ىــلع ةدــحتلما تاــيلاولا تــقفاو 400-سإ نأــشب هــنم ءازــجأ عــينصتو لــب ضاــيرلا ىــلإ ،THAAD داــث يــخوراصلا رــيدصتلا قابــس نــم ةــيبرعلا جــيللخا لود ديفتــست اــمك .اــيلحم ةــطبترلما تازاــيتملاا ثــيح نــم اــبلط رــثكأ حــبصتل اهقاوــسلأ يــلماعلا ةــيلحم ةــيعافد ةــعانص رــيوطت في اــمهم ارود بــعلت يــتلاو ،دوــقعلاب .ةئــشان نيكب عم تاقاعلا ومنو نواعتلل ياهغنش ةمظنم ا ثــيح ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ ماــمضنلاا ةيدوعــسلا تررــق نــم مــغرلا ىــلع نــصلا عــم دــملأا ةــليوط ةكارــش ضاــيرلا ىــنبتت يــسايس داــتحا يــه ةــمظنلما كــلتو .ةــيكيرملأا ةــينملأا فواــخلما م2001 ماــع في تلكــشت .ايــسآو اــبوروأ مــظعم يــطغت لودــل يــنمأو ايــسآ في قباــسلا يتييفوــسلا داــتحلاا لودو نــصلاو ايــسور لــبق نــم بــعل فدــهب ،ناتــسكابو دــنهلا لمــشتل ةــئيهلا عيــسوت تمو ،ىطــسولا نارــيإ تــعقو اــمك .ةــقطنلما في يــبرغلا ذوــفنلل ةــنزاوم ةوــقك رــبكأ رود ىــلإ ماــمضنلاا ناكو .ةــلماكلا ةــيوضعلا قــئاثو ىــلع يــضالما ماــعلا يــنيصلا ســيئرلا ةراــيز للاــخ شــقون دــق نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم .يــضالما ربمــسيد في ةيدوعــسلل جــنيب نــج يــش يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ىــلع دــيازتلما نــكب داــمتعا يدؤــي دــق لاــضف ،ةــيميلقلإا ةــيداصتقلاا اــهلحاصمو ةــيويلحا اــهتقاط في ىــلإ ،يــميلقإ عارــص بوــشن رــطاخم نأــشب ةرمتــسلما فواــخلما نــع اــهتاردق زــيزعت للاــخ نــم يــسامولبدلا اــهرودل نــصلا مــيظعت مــعدل ةيركــسعلا تاودلأا ىــلإ ءوــجلل اهدادعتــساو ةــيميلقلإا ةــينملأا ةــيجراخ ةيركــسع ةدــعاق لوأ نــكب تأــشنأ .ةــيلماعلا اــهتاحومط نــم برــقلاب يجيتارتــسا عــقوم وــهو ،م2017 ماــع يــتوبيج في اــهل نــصلل يرــحبلا دوــجولا دــيازتيو ،ندــع جــيلخو بدــنلما باــب قــيضم جــيلخ في ةــنصرقلا ةــحفاكم تاــيرود في كراــشتو يدــنهلا طــيلمحا في نودــب ةيركــسع تارــئاط نــصلا تــعاب دــقو .م2008 ماــع ذــنم ندــع في اــبم ،طــسولأا قرــشلا في ةــفلتخم لود ىــلإ ىرــخأ تادــعمو راــيط .تاراــملإاو ةيدوعــسلا كــلذ دــحلل ىعــسي ةــقطنلما في اــمزاحو ادــيازتم ايــسايس ارود نــصلا بــعلت يــناريلإا قــفاوتلا في هراــثآ تــحضتاو ،ةــقاطلا تادادــمإ لــطعت نــم يــلماعلا نــملأل جــنيب نــج يــش ةرداــبم كــلذ ســكعي .يدوعــسلا ةــكلملما تردــصأ ارــخؤمو .طــسولأا قرــشلل ةدــيدلجا ةــينملأا تاــيللآاو هــيف نــلعأ نــكب نــم اكرتــشم اــنايب نــصلاو نارــيإو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا قــفاو اــهدعبو .نارــهطو ضاــيرلا نــب ةيــسامولبدلا تاــقلاعلا ةداــعإ مــهافت ةرــكذم ىــلع زــيزعلا دــبع نــب ناملــس كــللما يدوعــسلا لــهاعلا نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في راوــلحا كيرــش ةــفص ةــكلملما حــنتم .)SCO ( عــم ةيركــسعلاو ةــيداصتقلاا اــهتاقلاع عيــسوت ىــلإ ناــم ع تعــس ةــينبلا في ةــفاثكب نــكب ترمثتــسا .ةرــيخلأا تاونــسلا في نــصلا ءاــنب في رلاود راــيلم 10.7 كــلذ في اــبم ،ناــمع ةنطلــسل ةــيتحتلا نــم برــقلاب يجيتارتــسا عــقوم في ةــيعانصلا ةــقطنلماو مــقدلا ءاــنيم ةكرتــشم ةــيرحب تارواــنم طقــسم تفاضتــسا دــقو .زــمره قــيضم في زاــغلاو طــفنلل دروتــسم رــبكأ يــهو ،نــصلل ىقبتــس .نــصلا عــم طــشنت .يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــم ةــنيتم تاــقلاع ،مــلاعلا ســلجم لود ءاــحنأ عــيمج في يــجيردت لكــشب ةــينيصلا تلااــصتلاا لــيلجا في ةــقوثوم ةــيجولونكت لــئادب مدــقتو .يــجيللخا نواــعتلا يــئابرهكلا لــيلحتلاو ،ةيــسمشلا ةــقاطلا عــينصت فيو ،ســمالخا .نــجورديهلل جيلخلا عم ةيجيتارتسا ةكارشو يبورولأا داحتلاا ةيجيتارتــسا ةــقيثو ةــلود 27 نــم ةلكــشلما ةــيبورولأا ةــموظنلما تردــصأ اــهل قبــس نأ ناكو ،تــسلا ةــيجيللخا ةــموظنلما لود عــم ةكارــشلل طورــش عــضوو ،ةــيراتجو ةــينمأ اــياضق في جــيللخا لود نلاذــخ ةــيعمتجلما ةكارــشلا« دــنب ددــح .مــهل اهتحلــسأ رــيدصت ىــلع ةددــشم ةــيلخادلا نوؤــشلا في لاــخدت لــثتم اــياضق »ةــيجيللخا ةــيبورولأا اــنه راــشيو ،ةــليصلأا اــهتباوث رــهوج ســيم تــسلا ةــيجيللخا لودــلل يذــلاو ،ناــسنلإا قوــقحو تاــيرح زــيزعتل يــلماعلا اــبوروأ جــمانرب ىــلإ داــتحلاا لواــحيو ،م2027 ماــع ىــتح وروــي راــيلم 1.7 هــل صــصخ ةــموظنلما لود ىــلع .جراــلخا في هــتادقتعمو هراكــفأ رــشن هــللاخ نــم ةــيجولويديلأا اــهتموظنم قارــتخا عــنلم ةدــهاج لــمعت نأ ةــيجيللخا ةــباوبلا رــفوت ،رــخلآا بــنالجا ىــلعو .تاــيدحتلا تــناك اــمهم ةــيركفلاو لود ءاكرــش عــم نواــعتلل اــيكيمانيد اراــطإ يــبورولأا داــتحلال ةــيلماعلا ةــقطنم في ةمادتــسلما تارامثتــسلاا زــيزعتل يــجيللخا نواــعتلا ســلجم .اــيقيرفإ في كــلذكو عــسولأا طــسولأا قرــشلا ةكارــشلا زــيزعت فدــهب ةــمدقتم تاــثداحم في رــطقو اــسنرف تــطرخنا ســيراب تــحبصأو ،رــطق ىــلإ لاــفار ةرــئاط 36 تــعاب .ةيجيتارتــسلاا ةيلا قتـــسلاا نـــم ةـــجرد قـــيقحتل جـــيلخلا ةداـــق ىعـــس تاكارـــشلا عـــيونتل ةـــيتاوم ةـــيفلخ ىـــع ةيجيتارتـــسلاا لاقم ددعلا فلم
48 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم نــم رــطقو ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما دــعت ةروــطتم طــطخ داــمتعا عــم ،مــلاعلا في ةحلــسلأا يدروتــسم رــبكأ ءدــبب ءاوــس ،ةــيبرغلا رــيغ ىرــبكلا ىوــقلا ضــعب عــم يــعافدلا نواــعتلل جــهن يــ ن ب ت نإ .ةقباــس تاــقلاع ءاــيحإب وأ ىــلولأا ةرــملل تاــقلاع لود تايجيتارتــسا نــم اءزــج لــثيم رــيبك لكــشب تاكارــشلا عــيونت هذــه زارــبإو ،مــهتارارق ةــيرحو مهتيللاقتــسا ىوتــسم ةداــيزل جــيللخا .مــهدودح جراــخ دــيازتم لكــشب رــيثأتلاو ةدــيدلجا ةوــقلا تاكارــشلا في عــيونتلا ةيجيتارتــسا جــيللخا لود تمدختــسا دــض ةــنزاوملل ةليــسوك تاينيعــستلا ةــيادب ذــنم ةيجيتارتــسلاا دــيحو ردــصم ىــلع طرــفلما داــمتعلاا بــنتجو ةــيميلقلإا تادــيدهتلا ءازإ ةــعانم رــثكأ جــيللخا لود لــعجي عــيونتلا اذــه .رارقتــسلااو نــملأل ةباجتــسلاا نــم دــحيو ،يــلودلاو يــميلقلإا نــيديعصلا ىــلع طوــغضلا .ةــصالخا مــهلحاصلم اــبيلغت نوــيديلقتلا نوــيبرغلا مهؤاكرــش هدــيري اــلم نــيجيللخا حــنيم ةحلــسلأا يدروــم عــيونت نإــف هــسفن تــقولا في اوــنوكي نأــب طــقف مــهل حمــسي لا وــهف :ةرواــنملل رــبكأ ةحاــسم مــهل حــيتي- مــهلأا اــبمرو- اــضيأ نــكلو ،برــغلا ىــلع اداــمتعا لــقأ .طورــشلاو راعــسلأا ثــيح نــم ةــسفانلما نــم ةدافتــسلاا عــم ةــيجيللخا ةحلــسلأا قاوــسلأ ةدــيازتلما ةــسفانلما نأ ودــبي ،ارــخؤمو يركسعلا دودرملا :جيلخلا لود عم ةيميلقلإاو ةيلودلا تاكارشلا عونت نم ةحلسلأا داريتساو يركسعلا نواعتلا جيلخلا ةوق تايجيتارتسا ريغي ةئشان ىوق .فرــط لكــل ةــحاتلما تاردــقلل لــثملأا للاغتــسلااو ،فارــطلأا نــب اــيلعلا حــلاصلما قــيقتح لودــلا نــب ةكارــشلا نــم ةــياغلا نيوتــسلما ىــلع اــهتيلعافو ةكارــشلا هذــه في طارــخنلاا ىودــج نــم دــكأتلاو ،تاــعقوتلاو عــفاودلا ىــلإ ةــيانعب رــظنلا يــغبنيو في ،جــيللخا لود فادــهأ عــم كــلذ قــستيو .دــيعبلا ىدــلما ىــلع ةيبلــس راــثآ ةــيلأ اــبنتجو ،حاــجنلا في لاــمأ ،يــميلقلإاو يــلودلا اــبم تلااــجلما ىتــش في ةلماــشلا ةــضهنلاو ،ةيركــسعلا عدرــلا ةوــق قــقتحو ،ةــغزابلا تاــيجولونكتلا نــطوتو ،يــعمتجلما ءاــقترلاا .ةــلثاملما تاــحومطلاو ،2030 ةــيؤر عــم قــفتي ديس ملاع دمحم .د تاكارشلا عونت عوــنتب جــيللخا لودــل ةــيلودلا تاــقلاعلا تمــستا ،ةرــيخلأا ةــنولآا في رــبتعي ناك لاــجم في كــلذ في اــبم ،ةدرــطم ةروــصب تاكارــشلا ةراــتج :نــيبورولأا ءاــفللحاو ةدــحتلما تاــيلاولا ىــلع ارــكح اــيخيرات يركــسعلا نواــعتلا ريــشي .يــنملأاو يــعافدلا نواــعتلاو ،ةحلــسلأا ةــيجرالخا ىوــقلاو ةــيجيلخ لود نــب ةحلــسلأا لــقن تاــيلمعو روــطتلما تايجيتارتــسا نــم رــيغت فوــس ةدــيدج تاكارــش غوزــب ىــلإ ،ةئــشانلا ةداــعإ كاــنه تــناك ،يــضالما دــقعلا في .جــيللخا لودــل ةيــساسلأا ةوــقلا لك روــطتل ةــجيتن جــيللخا لودــل ةــيلودلا تاــقلاعلل ةــقيمع ليكــشت يــتلا ةــقيرطلاو ةــقطنلما في ةــيجرالخا ىوــقلا كارــشإ ةــقيرط نــم في مــهراودأو مــهلحاصم نوــضرعيو نوــيميلقلإا نوــلعافلا اــهب رــظني طــطخ رــيوطت ىــلع ةــيبرعلا جــيللخا لود لــمعت .مــلاعلاو قرــشلا .ةدــئاعلا وأ ةئــشانلا ةــيلماعلا ىوــقلا عــم ةدــيدج يــنمأو يــعافد نواــعت نــم ةــجرد قــيقتح ىــلإ ةــليوط ةرــتف ذــنم نوــيجيللخا ةداــقلا ىعــس ةــيتاوم ةــيلودو ةــيميلقإ ةــيفلخ ىــلع ،ةيجيتارتــسلاا ةيللاقتــسلاا ءارــش ىــلع دــيازتم لكــشب اوــجردو .تاكارــشلا عــيونت للاــخ نــم ةوــقلا ةــسراممو مــهلحاصم نــمأتب حمــسي اــبم اــهعينصتو ةحلــسلأا هــجوتلا كــلذ دــتماو ،نــيديلقتلا ءاكرــشلا عــم مــهتاقلاع في رــيثأتلاو .يــقيرفلإا نرــقلاو اــيقيرفإ لامــش ةــصاخبو ،ةــيجرالخا حراــسلما ىــلإ
47 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم قــيرط نــع ةــيملمحا تاــعانصلا في ةءاــفكلا عــفر هنأــش نــم اذــهو تاــينقتلا رــيوطت نــع لاــضف جاــتنلإا فــيلاكت ضــفخ وــحن يعــسلا مادختــسا ةــلصحم نأ كــش لاو .ةــعانصلا هذــه في ةمدختــسلما ةــيهافرلا ىــلع يــباجيإ دودرــم اــهل نوكيــس ،أــفكأ ةــقيرطب دراوــلما يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيداصتقلاا كــنب في اوــضع تــحبصأ ســكيربلل ةــمضنلما جــيللخا لود نإ-5 رــبكأ اــصرف حــيتت ةــماه ةوــطخ هذــهو ،ســكيربلل عــباتلا ةــيمنتلا .ســلجلما لود في تاعورــشلما ضــعبل لــيوتم ىــلع لوــصحلل سكعني نأو دــبلا لــيبقلا اذــه نــم تاكارــش في لوــخدلا نإ-6 تارامثتــسلااو يراــجتلا لداــبتلا لدــعم ةداــيز ىــلع اــباجيإ لودــلاو ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم لود نــب ةكرتــشلما في ســلجلما لود دوــجو نــع لاــضف ،تاــعمجتلا كــلت في ءاــضعلأا لودــل ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا حــلاصلما يــمتح تلاــتكت طــسو .ســلجلما مــث نــمو جــيللخا لود تاداــصتقلا يرــقفلا دوــمعلا طــفنلا لــثيم اــهتارداص لــعجي دــق ،ياهغنــشو ســكيرب لود عــم تاكارــش في لوــخدلا تــمدق ،ةــيناركولأا ـ ةيــسورلا برــلحا نأ ةــصاخو ،نــمأم في ةــيطفنلا ةــجالحاو مــلاعلا لود ةــفاكل طــفنلا ةــيمهأ مــغر نأ اــهدافم ةلاــسر ريدصتلا قاوــسأ عوــنت مــث نــمو ةــنمآ هــتارداص نوــكت نأ لاإ هــيلإ ةــحللما .ةــيمهلأا ةــياغ في دــعي عورــشملل ةــيجرالخا تاروــفولا هذــه أــشنت :ةــيجرالخا تاروــفولا- 2 عورــشلما اــهراطإ في لــمعي يــتلا- اــهلمكأب- ةــعانصلا وــمنل ةــجيتن هذــهب ةرــبخو ةــيميظنت ةردــق قــلخي نأ هنأــش نــم ةــعانصلا وــمنف ةعانصلا هذــه في دــيدلجا عورــشلما اــهنم ديفتــسي تاراــهمو ،ةــعانصلا .قوــسلا عاــستاو يداــصتقلاا لــماكتلا ءارــج نــم تجاــن عــبطلاب اذــهو نواــعتلا ســلجم لود لوــخد نإ :رامثتــسلاا ىــلع رــثلأا - 3 لود وأ تاــعمتج عــم تاكارــش وأ ةــيداصتقا تاــعمتج في يــجيللخا ،ســلجلما لود لــخاد يرامثتــسلاا قاــفنلإا طــشنيو زــفحي ةــيجراخ ضاــفخنلا ةــجيتن - حاــبرلأا ةداــيزب ةــيجاتنلإا ةءاــفكلا ةداــيز نرــتقت ذإ في رامثتــسلال رــبكأ ةدــصرأ تآــشنملل رــفوي اــمم - جاــتنلإا فــيلاكت نــم يأ ةــيلحم نوــكت نأ اــمإ تارامثتــسلاا هذــهو ، ةيلامــسأرلا علــسلا رــيبكلا قوــسلا اــيازم ىــلع لوــصلحا في لاــمأ ســلجلما لود لــخاد جراــخ نــم يأ ( ةــيبنجأ نوــكت دــق وأ، تاكارــشلا كــلت هــتقلخ يذــلا ىــلإ ءاــضعلأا رــيغ لودــلا في تآــشنلما أــجلت ثــيح ) ســلجلما لود قــئاوعلا بــنجتل اــهنم ةـــلواحمك ، ســلجلما لود في اــهل اــعورف ةــماقإ اــضيأ بــنجتتو ،تاكارــشلا كــلت لود نــم اــهتاجتنم يــلع ةــضورفلما قاــفنلإا في ةداــيزلا نأ كــش لاو .هــهجاوت يذــلا ةــلماعلما في زــييمتلا ةــيجاتنلإا ةءاــفكلا ةداــيز ىــلع يــباجيلإا اــهرثأ سكعنيــس يرامثتــسلاا .داــتحلاا لود في اــهيلع بــترتي تاكارــشلا كــلت نلا ارــظن :ةــسفانلما ىــلع رــثلأا-4 ىــلع ةــيمكلا دوــيقلاو ةــيكرملجا زــجاولحا ةــلازإ اــنايحأو نــم دــلحا ةــسفانلما دادتــشا مــث نــمو ، ءاــضعلأا لودــلا نــب ةــيجرالخا ةراــجتلا ةــينطولا تآــشنلما جورــخ مــث نــمو ،داــتحلاا لود لــخاد تآــشنلما نــب داــتحلاا ماــيق لــبق ةــيداصتقا رــيغ ســسأ ىــلع لــمعت تــناك يــتلا وأ يــموقلا داـــصتقلال ةــيجاتنإ رــثكأ تاــعاطق ىــلإ اــهدراوم لوــتحو ،ةدـــيدلجا ةيــسفانتلا ةــئيبلا عــم اهــسفن فـــيكت نأ بــجي لــقلأا ىــلع ةيبرعلا لودلا ةعماج ــ بيرعلا يداصتقلاا لماكتلا ةرادإ ريدم ـ ضوفم ريزو*
46 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa كــلتل جــيللخا لود تارداــص يــلامجإ نأ ظــحلاي قباــسلا لودــلجا نــم 17.2 وــحن تــغلب اــهنأ ثــيح ،رلاود راــيلم 18 زواــجتت مــل ةــعومجلما 3 وــحن اــهنم نواــعتلا ســلجم لود تادراو تــغلب نــح في رلاود راــيلم ةراــشلإا يــفكيو ،اعــساو اقوــس دــعت لودــلا كــلت نأ مــغر ،رلاود تاراــيلم ،ةمــسن نوــيلم 228 وــحن غــلبي اــهدحو ناتــسكاب ناكــس ددــع نا ىــلإ مــغر اــهنأ اــمك ،ةــعمتجم جــيللخا لود ددــع لاــثمأ ةــعبرأ وــحن يأ مــل ةــيبرعلا جــيللخا لود عــم ةــعومجلما كــلت لودــل فيارــغلجا برــقلا رلاود تاراــيلم 3 وــحنب ىوــس اــهنم دروتــست يــجيلخلا نواــعتلا ســلجم لود تاكارــشل ةــعقوتملا راــثلآا :اــعبار اــهتاداصتقا ىــع ،يداــصتقا عــمتج يلأ تاكارــشلا عيــسوتل ةنكاــسلا راــثلآا بــناج ىــلإ راــثلآا نــم ةــيمهأ رــثكأ نوــكت اــبمر يــتلا يــه ةــيكيمانيد راــثآ كاــنه ،راــبتعلاا في نــمزلا رــصنع ذــخأت يــتلا يــه راــثلآا هذــهو ،ةنكاــسلا ةيــساسأ تارــيغت ىــلإ تاكارــشلا كــلت في عــسوتلا ىدؤــي- دــق- ثــيح لودــل ةــيجاتنلإا ةردــقلا نــم دــيزي اــبم ،يداــصتقلاا لكــيهلا في تاكارــشلا كــلتل ةــيكيمانيدلا راــثلآا مــهأ زاــجيإ اــنكيمو ،ســلجلما ،رامثتــسلاا ىــلع رــثلأا ،ةــيجرالخا تاروــفولا ،قاــطنلا تاــيداصتقا :في .يــسفانتلا رــثلأا ارــيخأو نــم جــيللخا لود هــيناعت اــم لــظ في : قاــطنلا تاــيداصتقا - 1 مــل ثــيح ، درــفلا لــخد طــسوتم عاــفترا مــغر ،قوــسلا مــجح قــيض 55 ةــعمتجم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ناكــس ددــع زواــجتي تاــعمتج في لوــخدلا وأ تاكارــش قــللخ اــههاتجا نإــف ،ةمــسن نوــيلم تآــشنلما مامأ قوــسلا مــجح عاــستا ىــلإ يدؤــي نأ هنأــش نــم ةــيداصتقا نــم %40 وــحن ســكيرب لود لــثتم ثــيح ســلجلما لود لــخاد ةــلماعلا اهناكــس ددــع عاــفتراب مــستت ياهغنــش لود نأ اــمك ،مــلاعلا ناكــس نوــيلم 228 وــحن ناتــسكاب ناكــس ددــع غــلبي لاــثلما ليبــس ىــلعف قاــطنلا تاروــفوب عــتمتلا نــم اــهنكيم يذــلا رــملأا ،م2022 ماــع ةمــسن في لــثمتت اــيازم عورــشلما مــجح رــبك ىــلع بــترتي ثــيح مــجلحا وأ ةءاــفكلا ةداــيز كــلذ ىــلع بــترتيو تجاــنلا ةدــحو ةــفلكت ضاــفخنا ديفتــست نأ نــكيم لا تآــشنلما نإ ،يــعيبطلا نــمو تآــشنملل ةــيجاتنلإا بعوتــسي ثــيحب رــبكلا نــم قوــسلا مــجح ناك اذإ لاإ اــيازلما هذــه نــم .رــيبكلا جاــتنلإا ، ســكيرب لود عــم ةكارــشلا ةــيمهأ ىــلع دــكؤت لودــلا كــلتل ةــضفخنلما ، مــلاعلا في داــصتقا 15 رــبكأ نــم لود عــبرأ اــهتايط في نــمضتت يــتلاو اــهتجان مــجح ثــيح نــم اــيلماع يــناثلا زــكرلما في نــصلا يــتأت ثــيح لــتتح يــتلا دــنهلاو ، رلاود نوــيلرت 14.7 وــحن غــلب يذــلاو يــللمحا 2.66 وــحنب يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا ثــيح نــم اــيلماع سداــسلا زــكرلما 1.48 وــحنب رــشع يداــلحا زــكرلما في ايــسور يــتأت و ، رلاود نوــيلرت اــيلماع رــشع يــناثلا زــكرلما لــتتح يــتلاو لــيزاربلا ارــيخأو رلاود نوــيلرت رلاود نوــيلرت 1.44 وــحنب ياهغنش عمجت عم ةكارشلا :اثلاث ةــينمأو ةــيداصتقاو ةيــسايس ةيلود ةــمظنم وــه ياهغنــش عــمتج يــ ه ؛ةيويــسآ لود تــس ةداــق دــي ىــلع ،م2001/7/15 في تــسسأت ناتــسكابزوا ،ناتــسكيجاط ،ايــسورو ،ناتــسغوريق ،ناتــسخزاكو نص لا ةــعومجم« في ءاضعأ ناتــسكابزوأ ءانثتــساب نادــلبلا هذــه تــناك تــمضنا ،م1996/4/26 في تــسسأت يــتلا »ةيــساملخا ياهغناــش ةــيوضعلا يــلماك نــيوضعك ةــمظنلما ىلإ ناتــسكابو دــنهلا نــم لك تاــسايس زــيزعت لوــح ةــمظنلما فادــهأ روــحمتتو ،م2017 ماــع في في نواــعتلاو ،ءاــضعلأا لودــلا نــب راوــلجا نــسحو ةــلدابتلما ةــقثلا ةــينقتلاو ةــيملعلاو ةــيداصتقلااو ةــيراجتلاو ةيــسايسلا تلااــجلما ةــقاطلاو مــيلعتلاو لــقنلا كــلذكو ةــيفاقثلاو في رارقتــسلااو نــملأاو ملاــسلا رــيفوتو ،ةــئيبلا ةــيامحو ةحايــسلاو نــم لك عــم جــيللخا لودــل ةــيراجتلا تاــقلاعلا لواــنتل ارــظنو ،ةــقطنلما زــيكرتلا مــتي فوــسف ،ســكيرب لود راــطإ في ايــسورو دــنهلاو نــصلا ،ناتــسخزاك يــهو عــمجتلا لود يــقاب ىــلع عــمجتلا اذــه راــطإ في اــم اذــهو ،ناتــسكابو ،ناتــسكابزوا ،ناتــسكيجاط ،ناتــسكوريق :يــلاتلا لودــلجا هــحضوي )3( مقر لودج نواــعتلا ســلجم لود عــم ياهغنــش عــمتج لودــل ةــيجرالخا ةراــجتلا 2022 يــجيللخا Source: comtrade database.un ةيجراخلا اهتراجتو رلاود نويلرت 2.3 وحن نواعتلا لودل يحملا جتانلا موي / ليمرب نوـــيلم 18 وحن غلبي يـــطفنلا اـــهجاتنإو نوـــيلرت 1.5 زواـــجتت لاقم ددعلا فلم
45 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ةــيجرالخا ةراــجتلا في ســكيربب لود ةمهاــسم ىوتــسم ىــلعو ،رلاود ثــيح نــم رــبكلأا بــيصنلا ىــلع نــصلا ذوحتــستف جــيللخا لود عــم لكــشلا نــم حــضتي اــم اذــهو جــيللخا لود نــم اــهتادراو وأ اــهتارداص يــلاتلا 3 مقر لكش 1 لودلجا تانايب نم تبسح :ردصلما %63 وــحن ىــلع ذوحتــست نــصلا نأ ظــحلاي قباــسلا لكــشلا نــم %59 وــحن ىــلعو ةــيبرعلا جــيللخا لودــل ســكيرب لود تارداــص نــم نــب ةزــيمتلما تاــقلاعلل عــجري اذــهو ،جــيللخا لود نــم اــهتادراو نــم نــم %34 وــنجو تارداــصلا نــم %30 وــحنب دــنهلا اــهيلي ،نــبنالجا جــيللخا لود عــم ةزــيمتم تاــقلاعب ظــفتتح اــهنأ ثــيح ،تادراوــلا اذــه في فيارــغلجا برــقلاو ةــيدنهلا ةــلامعلا رود ىــلإ ةــفاضلإاب نــب اهتمهاــسم حوارــتتف لــيزاربلاو اــيقيرفإ بوــنج نــم لك اــمأ ،رــملأا بــسنلا هذــهو ، ايــسورل %1 نــم لــقلأ ضــفخنت نــح في %5و %2 تارداــص تــغلب ثــيح ،م2022 ماــع رلاود راــيلم 551 وــحن تــغلب نــح في رلاود راــيلم170 وــحن ةــيبرعلا جــيللخا لودــل ســكيرب لود ، رلاود راــيلم 382 وــحنب جــيللخا لود نــم ســكيرب لود تدروتــسا رــبكأ ثــلاثو يــناث اــهنيب نــم ســكيرب لود نا لــظ في عــقوتم اذــهو مــث نــمو ،دــنهلاو نــصلا اــمهو مــلاعلا في طــفنلل اكلاهتــسا لودــلا نواــعتلا ســلجم لود حــلاصل اــضئاف يراــجتلا تازــيلما قــقح دــقف ةدرــفنم ســلجلما لود ةــفاك نأ اــمك ، رلاود راــيلم 211 وــحنب يــجيللخا حــضتي اــم اذــهو نــيرحبلا ءانثتــساب ســكيرب لود عــم اــضئاف تــققح -: يــلاتلا لكــشلا نــم 2 مقر لودج :ردصلما عــم ضــئاف رــبكأ تــققح ةيدوعــسلا نأ ظــحلاي قباــسلا لكــشلا نــم اــهيلت ،رلاود راــيلم 136 وــحن غــلب ثــيح ،م2022 ماــع ســكيرب لود راــيلم 35 وــحنب رــطق ةــلودف ،رلاود راــيلم 39 وــحنب ناــمع ةنطلــس راــيلم 20 وــحن دــنع تاراــملإا ةــلودل ضــئافلا رــصتقا نــح في رلاود نل هنأ لاإ طفنلا ةـــيمهأ مغر هنأ تفـــشك ةـــيناركولأا ـ ةيـــسورلا برـــحلا ةيمهلأا في ةـــياغ رـــيدصتلا قاوـــسأ عونت مـــث نـــمو ةـــنمآ هـــتارداص نوـــكت
44 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ةــيجرالخا تاــعمجتلاب طاــبترلاا وــحن يعــسلا لــعجي ،لودــلا كــلت لود ظوــظح نأ اــمك ،اــضيأ ةدرــفنم ةــعومجلما لودــل ايــساسأ اــفده كــلذ لــعلو ةــفلتخم دــعت تاــعمجتلا كــلتب اــهمامضنا في ســلجلما تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نــم لك ماــمضنا لوــبق رــسقي خــيراتب جربــسناهوجب عــمجتلا لود عاــمتجا للاــخ ســكيرب لود عــمجتب .تــيوكلا ماــمضنا لــيجأتو ،م2023/8/24 سكيرب لود عم تاكارشلا :ايناث ءامــسأ نــم ةــيبنجلأا ىــلولأا فورــلحا راــصتخا وــه ،ســكيرب ةــعومجم ،اــيقيرفإ بوــنجو نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا يــه لود ســمخ ةــيمنتلا راــبتعا وــه لودــلا هذــه عــمجي يذــلا يــساسلأا قــلطنلماو عــبات ،يــقلتمو حــنام ةــقلاع تــسيلو ،نــفرط نــب ةكارــش ةــقلاع اــهفصوب اهــسفن يمدــقت مدــع ىــلع ســكيرب لود صرــتحو .عوــبتمو ،لودــلا نــم مــهريغ عــم نــئفاكتم ءاكرــش نــكلو ،تاــنوعملل ةــحنام لامــشلا نــب ةــيديلقتلا ةــيعبتلا ةلأــسم زواــتج يــنعي اــم وــهو .لودــلا نــب تاــقلاعلل ىرــخأ غــيص داــجيإو ،بوــنلجاو ،مــلاعلا ناكــس نــم %40 نــم رــثكأ ســكيرب لود يــضارأ ىــلع شــيعي تجاــنلا يــلامجإ نــم %20 وــحن ســملخا لودــلا تاــيداصتقا لمــشتو قاوــسلأا رــبكأ كــلتتمو ،مــلاعلا ةحاــسم عــبر لكــشتو ،يــلماعلا ىــللمحا ،رلاود راــيلم نــسمخ غــلبي يــئدبم لامــسأرب كــنب تأــشنأو ،ةــيلماعلا نواــعتلا روــسج دــم كــلذكو ،اــهلود نــب يداــصتقلاا لــماكتلا قــيقحتل يأ بــيرقلا راوــلجا نــم اــ عيمج تــجرخ دــقو .ىرــخلأا لودــلا عــم -اهطاــشن مــظعم اــهيف زــكرتو ،اــهيلإ يــمتنت يــتلا ةــيفارغلجا قــطانلما ةراــقلا اــهتمدقم ىــفو ،ىرــخلأا تاراــقلا يأ-دــيعبلا راوــلجا ىــلإ لودــل ةــمخض ةيرامثتــساو ةــيومنت تارداــبم لبقتــست يــتلا ،ةــيقيرفلإا .لــيزاربلاو نــصلاو دــنهلا لــثم ســكيرب سكيربل تاراملإاو ةيدوعسلا مامضنا بلطب اهتبغر يدــبت ةلود 40 نــع دــيزي اــم لــصأ نــم ةــلود 23 تــمدقت ىلع غربــسناهوج تحرط ثــيح ،»ســكيرب« ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلال لودــلا نــب اــفلاخ كــلذ راــثأ دــقو ،ةــيوضعلا عيــسوتل اــ حرتقم ةداــقلا عيــسوتل ايــسورو نــصلا هــيف ســمحتت يذــلا تــقولا يــفف ،ءاــضعلأا عــقاولا فيو ،ةوــطلخا نــم دــنهلا ســجوتت ،هذوــفن ةداــيزو لــتكتلا ”ســكيرب“ ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلال ىعــست نادــلبلا نــم رــيثكلاف يــتلا ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا تازــيملما نــم ةدافتــسلاا في ةــبغر ،ةدــيدج تارامثتــساو قاوــسأ ىــلإ لاــمعلأا عــيمج ىعــست ذإ ،اــهحيتت وأ لود هــيلع رطيــست لا باــطقلأا ددــعتم مــلاع نــع ثــحبت كــلذكو دــقو.يلماعلا داــصتقلااب نزاوــتلا نــم ةــلاح قــلخو ،اــهنيعب ةــعومجم تاراــملإاو ةيدوعــسلاو نارــيإ نــم لك مــض ســكيرب ةــعومجم تررــق نــم اراــبتعا ســكيربل اــيبويثإو نــتنجرلأاو رــصمو ةدــحتلما ةــيبرعلا .م2024 رــياني نــم لولأا سكيرب لودو جيللخا لود نب يراجتلا لدابتلا نواــعتلا ســلجم لودو ســكيرب لود نــب يراــجتلا لداــبتلا دهــش دــق نــم حــضتي اــم اذــهو ةــيضالما تاونــسلا للاــخ اراــهدزا يــجيللخا :يــلاتلا لودــلجا )2( مقر لودج يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــم ســكيرب لودــل ةــيجرالخا ةراــجتلا .م2022 رلاود نويللماب ةميقلا تارداصلا نيرحبلا تيوكلا نامع رطق ةيدوعسلا تاراملإا نيصلا 1772 4970 4205 3989 37990 53862 ايسور 15 0351 335 276 دنهلا 935 1496 4721 1990 10153 31323 ليزاربلا 1415 304 1041 413 2925 3260 بونج ايقيرفإ 28 105 51 110 404 2500 يلامجلإا 4165 6875 10021 6553 51807 91221 لامجلإا 170642 تادراولا نيرحبلا تيوكلا نامع رطق ةيدوعسلا تاراملاا 251 26510 36240 22558 78046 45408 14 296 168 124 1917 5082 949 13228 8896 17552 46188 53851 254 356 1282 1324 5499 2642 892 696 2645 440 4501 4108 2360 41086 49231 41998 136151 111091 381917 Source:
ســكيرب لود عــم جــيللخا لود ةراــتج نأ ظــحلاي قباــسلا لودــلجا نــم 2022 ماـــع ســـكيرب لود عـــم ضـــئاف رـــبكأ تـــققح ةيدوعـــسلا رلاود راـــيلم 39 ــــب ناـــمع ةنطلـــس اـــهيلت رلاود راـــيلم 136 غـــلب
comtrade database.un
43 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم في ءدــبلا تم ثــيح ،م1982 ماــع سراــم رهــش لوــلحب لوــعفلما ةيراــس صوــصنو ماكــحأ نــم اــهب درو اــم قــيبطتل ةــيذيفنت تاوــطخ ذاــختا ءاــشنإ يه ىلولأا ةوطلخا تــناكو ،م1983 سراــم نــم لولأا نــم اراــبتعا اــهبجوبم تم يــتلاو ســلجلما لود نــب اــميف ةرــلحا ةراــجتلا ةــقطنم تاذ موــسرلاو ةــيكرملجا موــسرلا نــم ةــينطولا تاــجتنلما ةــفاك ءاــفعإ يــجيللخا لــمعلا نــم نــيدقع دــعبو .ةــنيعم طورــش قــفو لــثاملما رــثلأا ةداــق اــهرقأ يــتلا ةدــيدلجا ةــيداصتقلاا ةــيقافتلاا تءاــج كرتــشلما روــطتلا بــكاوتل ،م2001 ربمــسيد في طقــسم ةــمق في ســلجلما لود ةــيللمحا ةــيداصتقلاا تارــيغتلما ســكعتلو يــجيللخا لــمعلل لماــشلا ةدــيدج اــصوصن ةــيقافتلاا هذــه تــنمضت دــقو .ةــيلودلاو ةــيميلقلإاو يــكرملجا داــتحلااب قــلعتي اــم اــهمهأ نــم كرتــشلما لــمعلل ةروــطمو .اــهريغو يدــقنلا داــتحلااو ةكرتــشلما ةــيجيللخا قوــسلاو لود نــب ةــيداصتقلاا ةــيقافتلاا هــيلع تــصن اــم قــيقحتلو رــياني نــم اراــبتعا يــكرملجا داــتحلااب ءدــبلا ررــقت ،ســلجلما ماــع ةــيادب عــم يــكرملجا داــتحلااب اــيلعف لــمعلا أدــب دــقو ،م2003 .داتحلاا لود تارشؤم مهأ يلي اميفو ،م2003 )1( لودج 2022 ماع يجيللخا نواعتلا سلجم لودل ةيداصتقلاا تارشؤلما ناكسلا نويلم ةمسن تجانلا يللمحا رايللماب رلاود جاتنإ طفنلا فلأب /ليمرب موي تارداصلا رايللماب رلاود تادراولا رايللماب رلاود طسوتم درفلا لخد رلاودلاب تاراملإا 9.4 611 3087335 246 64712 نيرحبلا 1.6441993022 28621 ةيدوعسلا 34.61108 10673 411 176 32072 نامع 4.6 115 7984528 25080 رطق 2.823761413133 85052 تيوكلا 4.3185 27297924 43079 لامجلإا 57.32300 18100 1031 529 يــبرعلا يداــصتقلاا رــيرقتلا ،نورــخآو ةــيبرعلا لودــلا ةــعماج :ردــصلما .م2023 ،دــحولما يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نأ ظــحلاي قباــسلا لودــلجا نــم يــللمحا اــهتجان لــصي ثــيح ، ةرــيبك ةــيداصتقا تاــناكمإب عــتمتت زواــجتت ةــيجرالخا اــهتراتج و ،رلاود نوــيلرت 2.3 وــحن ىــلإ يــلامجلإا نوــيلم 18 وــحن غــلبي طــفنلا نــم اــهجاتنإ نأ اــمك ، رلاود نوــيلرت 1.5 لاإ ،ةــعمتجم كــبوأ لود جاــتنا‘ نــم %62 زواــجتي وــهو موــي / لــيمرب نوــيلم 58 اهناكــس ددــع زواــجتي مــلف ةيناكــس ةــفخ نــم يــناعت اــهنأ مــجلحا تاروــفو نــم ةدافتــسلاا نــم ةــقطنلما لود مرــحي اــمم ،ةمــسن طــسوتم عاــفترا نأ اــمك ،يــسفانتو يداــصتقا لكــشب جاــتنلإاو ،رــيبكلا نــيرحبلاب رلاود فــلا 25 نــب حوارــت يذــلاو ةــقطنلما لودــل درــفلا لــخد عــتمتت لا لــمعلا ةــفيثك تاــعانصلا لــعجي ،رــطقب رلاود فــلا 85 وــحنو ةــيجراخ تاكارــش في لوــخدلا اــهيلع مــتحي اــمم ،اــهب ةيــسفانت ةزــيبم يــتلا تاــيدحتلا ىــلع بــلغتلاو ةــيداصتقلاا اــهتاناكمإ نــم ةدافتــسلال في حــضتي يذــلاو ةــعومجلما لود نــب تواــفتلا نأ اــمك ،اــههجاوت يرورض رــمأ ةــيجرالخا تاكارــشلا وــحن هــجوتلا لــعجي ،يــلاتلا لكــشلا لود نــم يلأ درــفنم لكــشبو ، يــعامج لكــشب ءاوــس ســلجلما لودــل داــتحلاا )1( مقر لكشلا ذوحتــست ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما نأ قباــسلا لكــشلا نــم حــضتي لودــل يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ نــم %48 وــحن ىــلع اــهدحو نــيرحبلا ةبــسن ضــفخنت نــح في رلاود راــيلم 1108 وــحنب ســلجلما لودــلجاو لكــشلا رــهظيف تجاــنلا نــم درــفلا بــيصن اــمأ ،%2 وــحنل ،تجاــنلا نــم درــفلا بــيصن طــسوتم في رــيبكلا تواــفتلا نق باــسلا ةــياغ في ارــمأ دــعي ةــيجرالخا تاكرــشلا وــحن هــجوتلا نإــف مــث نــمو تاداــصتقا نــب تواــفتلا اذــه نأ لاإ ،لكك ةــعومجلما لودــل ةــيمهلأا ةزيمب عتمتت لا لمعلا ةفيثك تاـــعانصلا لعجي ناكـــسلا ددـــع ضاـــفخنا ةـــيجراخ تاكارـــش في لوـــخدلا اـــهيلع مـــتحي اـــمم جـــيلخلا لودـــب ةيـــسفانت اراـــيلم170 اـــهنم ســـكيرب عـــم جـــيلخلا لود ةراـــجت رلاود راـــيلم 551 اراـــيلم 382 ــــب جـــيلخلا نـــم تدروتـــساو جـــيلخلا لودـــل ســـكيرب تارداـــص
42 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم تــلمع لــب ةــلحرلما هذــهل جــيللخا لود عــلطت فــقي مــلو ،ةــيبرعلا تاــعمجتلاو لودــلا نــم دــيدعلا عــم تاكارــشلا نــم عوــن قــلخ ىــلع اذــل ،نــصلاو ياهغنــش عــمتجو ســكيربلا لود اــهمهأ ةــيداصتقلاا للاــخ نــم ســلجلما لود ىــلع تاكارــشلا كــلت ساكــعنا لواــنت متيــس :ةــيلاتلا رــصانعلا .يجيللخا داصتقلاا عقاو سكيربلا لود عم تاكارشلا .ياهغنش لود عم تاكارشلا .جيللخا لود تاداصتقا ىلع تاكارشلا كلت تاساكعنا يجيلخلا نواعتلا سلجم لودل يداصتقلاا عقاولا :لاوأ ةكرتــشلما تامــسلاو ســلجلما لود نــب ةزــيملما تاــقلاعلا نــم اــقلاطنا ،اــهنيب اــميف قيــسنتلاو نواــعتلا ةــيمهأب اــنايمإو ،ةهباــشتلما ةــمظنلأاو ةرودــلا في ،م1981 ماــع وــيام رهــش في نواــعتلا ســلجم ءاــشنإ تم ةــيبرعلا تاراــملإا ةــلودب تدــقع يــتلا ىــلعلأا ســلجملل ةيــسيسأتلا ماــعلا ســفن فيو ،ســلجملل يــساسلأا ماــظنلا رارــقإ تم ثــيح ،ةدــحتلما تــحبصأ يــتلاو ،ةدــحولما ةــيداصتقلاا ةــيقافتلاا ىــلع عــيقوتلا تم جيلخلا لود تاداصتقا ىلع ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيداصتقلاا تاكارشلا دودرم لكيهلا في ريغت تاكارشلل ةيكيمانيد راثآ 6 جيلخلا لودل ةيجاتنلإا ةردقلا ديزتو يداصتقلاا لود مــظعبم قــلح يذــلا راــمدلا دــعب ةــيناثلا ةــيلماعلا برــلحا ةــياهن ذــنم ةــصاخ ةــيمهأ يداــصتقلاا لــماكتلا عوــضوم بــستكا لودــلا هذــه نواــعي يداــصتقا بولــسأك هــب لــمعي يداــصتقا نواــعت ةــماقلإ ةــيعامج ةــبغر ءاــفللحا لود تدــبأ ثــيح، مــلاعلا ةــلاطبلا لكاــشم ةــهجاومو ةــيلودلا ةراــجتلا ةــكرح طيــشنتو ةــيراجتلا تاــسايسلا في يــناودعلا ســفانتلا ةــكرح فــيفخت ىــلع يداــصتقا جــهنمك يداــصتقلاا لــماكتلا ةــساردب نــيداصتقلاا ماــمتها أدــب مــث نــمو ،مــلاعلا لود مــظعم في ةــيمنتلا ةلكــشمو اهتلاكــشم هــهجاولم ةليــسو هراــبتعاب ةــفلتخلما هــتاجردب يداــصتقلاا لــماكتلا ىــلإ لودــلا نــم دــيدعلا تعــسو ،خــيراتلا كــلذ ذــنم في ءاوــس ،لــماكتلل ةــفلتخم لاكــشأ نــم ةــيلودلا ةحاــسلا هدهــشتو هتدهــش اــم كــلذ ىــلع لــيلدلاو ،ةــيعامتجلااو ةــيداصتقلاا .كــلذ ىــلع يــح لاــثم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل يــكرملجا داــتحلاا دــعيو . ةــيمانلا نادــلبلا وأ ةــمدقتلما نادــلبلا رصنلا وبأ تجهب .د نــم تأــي مــل يداــصتقلاا لــماكتلا وــحن هاــتجلاا نأ رــكذلا نــع يــنغو ناك دــقف ،ةــقحلاتلما ةــيداصتقلاا تاروــطتلل ساكــعنا وــه لــب ،غارــف قــيقحتل ساــسلأا ةراــجتلا رــيرتح في نورــي نوــيديلقتلا نوــيداصتقلاا قــيبطتلا نأ لاإ .مــلاعلا دراوــلم لــثملأا مادختــسلااو ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا حــلاصملل اــقفاوم وأ اــمئلام نــكي مــل ةراــجتلا رــيرتح أدــبلم يــلمعلا نادــلبلا ةــيبلاغ هــعم تأــلج يذــلا رــملأا ،لودــلا نــم دــيدعلل ةــينطولا وــحن مــلاعلا هــتجا اذــكهو ،ةــيجرالخا اــهتراتج ىــلع دوــيق عــضو ىــلإ وه نــكي مــل ةــمظنلأا هذــه قــيبطت نأ اــضيأ تــبثو .ةــيئاملحا ةــمظنلأا لــثملأا مادختــسلاا مدــع اــهب ذــخلأا ىــلع بــترت ثــيح لــثملأا لــلحا ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا ةــيلمع ىــلع بلــسلاب رــثأ اــمم ةــيلماعلا دراوــملل ،مــلاعلا في ةــهافرلا ىوتــسم ضــفخنا مــث نــمو ،نادــلبلا مــظعم في طــسو لــح ةــباثبم يداــصتقلاا لــماكتلل ةرــظنلا ةــيلمع تــناك اذــهلو مادختــسلاا مــيظعتل لبــسلا لــضفأ هــنأو ،ةــياملحاو ةــيرلحا نــب .دراوــملل لــثملأا ،اــبيرقت نرــق فــصن ذــنم كــلذ ىــلإ نواــعتلا ســلجم لود تــنطف دــقو اميف يداــصتقلاا لــماكتلل تاــقافتا في لوــخدلل ادوــهج تــلذب مــث نــمو جــيللخا لودــل يــكرملجا داــتحلاا ءاــشنإ اــهنع ضــختم يــتلاو مــهنيب
41 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ىــلع ظاــفلحاب حــضاولا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ماــمتها نإ حــلاصلما ىــلع ةــمئاقلا ةــعيبطلا دــكؤي نــيبرغلا هئاكرــش عــم هــتاقلاع لكــشب تــطرخنا دــق جــيللخا لود نأ نــح في .ةــيجرالخا اهتــسايسل عــجارتلا ضــيوعت لــجأ نــم نــيميلقإو نــيلود ءاكرــش ةدــع عــم دــيازتم حــجرلما رــيغ نــمف ،اــبوروأو ةدــحتلما تاــيلاولا نــم ماــمتهلاا في ظوــحللما اميــس لا ،تاــقلاعلا كــلت- دــصق نــع ضــفخت ىــتح وأ- ىــلختت نأ نأ حــجرلما نــم ،كــلذ نــم لادــبو .باطقتــسلاا ديدــش مــلاع مــضخ في عــيفر طــخ ىــلع ريــسلا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود رمتــست قــيقتح لــجأ نــم نــيبرغلا رــيغو نــيبرغلا نــيميلقلإا ءاكرــشلا نــب .لــيوطلا ىدــلما ىــلع ةــيداصتقلااو ةــينملأا اــهلحاصلم جــئاتنلا لــضفأ )رئازجلا( 3رئازجلا ةعماج ـ داصتقلاا ذاـتـسأ * عــم قباــسلا في ةــلمهم تــناك يــتلا تاــقلاعلا زــيزعت ىــلإ يــجيللخا ايــسور اذــكو ،ةدــعاصلا ايــسآ لود ةــيقبو نــصلاك نــيرخآ ءاكرــش ةدــع كردــت يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــف .ةــينيتلالا اكــيرمأو اــيقيرفإو برــغلا عــم اــهتقلاع رــصح نأ يــعت يــهو ،اهتاكارــش ةــيددعت دــئاوف نــلمتلمحا نــيراجتلاو نيــ سايسلا ءاكرــشلا نــع اــهلزعي نأ نــكيم لود تاداــيق تــلمع ،كــلذ تــكردأ نأ دــعبو .مــلاعلا ءاــحنأ ةــيقب في في يــسامولبدلا لــيثمتلا زــيزعت ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم في اــهعقاوم زــيزعتل ةــيميلقلإا تاــمظنلما فــلتخمو ةيويــسلآا لودــلا ةيجيتارتــسلاا تاكارــشلا رــيوطت تاراــيخ ةداــيزو ةــيلودلا نوؤــشلا ةــيبلتل ةــيفاك نوــكت لا دــق ةخــسارلا تاــفلاحتلا نأ ةدــقتعم .اــهعم ددــعتم ئــشانلا يــلماعلا ماــظنلا في ةــينملأاو ةــيداصتقلاا اــهتاجايتحا لــماعتلا يدؤــي نأ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود لــمأتو .باــطقلأا تاــقلاعلا زــيزعت ىــلإ فارــطلأا ةددــعتلما ةــيميلقلإا تاــعمجتلا عــم ،ايــسورو نــصلا اميــس لاو ،ةــقطنلما في ةــنميهلما ىوــقلا عــم ةــيئانثلا في نوزراــب ءاــضعأو ناــتيلماع ناــتيداصتقاو ناتيركــسع ناــتوق اــمهو .ســكيربلا ةــعومجمو نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لاقم ددعلا فلم
40 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تلاــمعلا مادختــسا قاــفآ نأ لاإ ،دــئاوفلا هذــه نــم مــغرلا ىــلعو ىــلع يوــطنت نــعمجتلا لود نــب ةــيراجتلا تلاــماعتلا في ةــينطولا رارقتــسا مدــعك ،اــهتلجاعم ةكراــشلما لودــلا ىــلع بــجي ،تاــيدتح ةدــع رــطاخمو فرــصلل ةيمــسر قاوــسأ دوــجو مدــعو ،ةــينطولا تلاــمعلا رلاودــلا نأ ظــحلان نأ بــجي اــمك .فرــصلا راعــسأ في تاــبلقتلا ،مــلاعلا في ةيــسيئرلا ةــيطايتحلاا ةــلمعلا رــبتعي لازــي لا يــكيرملأا لــيوحتف .ةــيلودلا ةراــجتلا في لودــلا مــظعم هدــمتعت يذــلا راــيعلما وــهو ةــينعلما فارــطلأا نــم اــقفاوت بــلطتي دــقو اــيدتح نوــكي دــق تلاــمعلا رــبتعي اذــل .ةــيلمعلا هذــه ليهــستل ةــيلالما ةــيتحتلا ةــينبلا رــيوطتو ةراــجتلا في ةــينطولا تلاــمعلا مادختــسا ىــلإ يــجيردتلا لاــقتنلاا نــب كرتــشلما قيــسنتلاو طــيطختلا يعدتــست ةيجيتارتــسا ةوــطخ .نــيراجتلا اهئاكرــشو ســلجلما لود لا حــلاصملا ةــنزاوم يــنعت نواــعتلا ســلجمل ءاكرــشلا عــيونت ءاكرــشلا نــيب ةــلضافملا ةدــع عــم اــهتاقلاعل يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــيونتل رــظنلاب رــيثأت عــجارت ءرــلما عــقوتي دــقف ،ةــيلودو ةــيميلقإ تاــعمتجو ءاكرــش ىوــقلا نــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل نــيديلقتلا ءاكرــشلا نأ رــيغ .يــبورولأا داــتحلااو ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولاك ةــيبرغلا كوكــشلا نــم مــغرلا ىــلعف .اــماتم ةروــصلا هذــهب نوــكي لا دــق عــقاولا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب تاــقلاعلا يــمانت اــهراثأ يــتلا عــمتج لــثم تاــعمتج عــم اذــكو ،نــصلا ةــصاخ ةيويــسلآا لودــلاو تظفاح ،ةيبرغلا ىوــقلا عــم ةيــسامولبدلا تارــتوتلا ضــعبو ،ســكيربلا ةــيبرغلا ىوــقلا عــم اــهتاقلاع ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود داــتحلاا فــشك ،يراــلجا ماــعلا نــم وــيام رهــش يــفف .ماــع لكــشب عيــسوت ىــلإ فدــهت »جــيللخا عــم ةيجيتارتــسا ةكارــش« نــع يــبورولأا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــم يــبورولأا داــتحلاا نواــعت قــيمعتو يــسايسلا هدوــجو زــيزعتل يــبورولأا داــتحلاا عــلطتي ،كــلذبو .هــئاضعأو في نلاــعلإا اذــه يــتأيو .رــيبك لكــشب جــيللخا ةــقطنم في يداــصتقلااو نأــشب ةدــحتلما تاــيلاولاو يــبورولأا داــتحلاا في قــلقلا هــيف دــيازتي تــقو نــصلا نأو ةــصاخ ،ةــينيصلا ةــيجيللخا تاــقلاعلل درــطلما وــمنلا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل يراــتج كيرــش رــبكأ ىــحضأ .رلاود راــيلم 300 قوــفت ةــميقب ةــيئانث ةراــتج عــم ،م2022 ماــع ةــقطنم في ةيــسايسويج حــلاصم اــضيأ ةدــحتلما تاــيلاولل نأ اــمك يداــصتقلاا اــهدوجو زــيزعتب ةدــحتلما تاــيلاولا تــماق ذإ .جــيللخا ىدــم ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــم لك في يركــسعلاو هذــه لــثبم ةــيحضتلا دــيري نــفرطلا لاك نأ ودــبي لاو ،دوــقع ةدــع .ةزــيمتلما ةكارــشلا ءافللحا عــم ســلجلما لودــل قــيثولا يــخيراتلا قــفاوتلا نــم مــغرلا ىــلعو نواــعتلا ســلجم لود عــفدي ةــيداصتقلاا حــلاصلما ءاــقتلا نإــف ،نــيبرغلا نــفرطلا نــم نلوؤــسلما راــبك ماــق ،ةــيضالما تاونــسلا ىدــم ىــلعو لود عــم ةلماــش ةيجيتارتــسا تاكارــش اوــعقوو ،ةــلدابتم تاراــيز ةدــعب لــهاعلا مــهيف نــبم ،جــيللخا لود ةداــق ماــق ،هــتاذ قايــسلا فيو .ســلجلما دــمحم رــيملأا دــهعلا يــلوو ،زــيزعلا دــبع نــب ناملــس كــللما يدوعــسلا نــصلا ةراــيزب ،دــياز نــب دــمحم خيــشلا تاراــملإا ســيئرو ،ناملــس نــب .تابــسانم ةدــع في دــنهلاو ايــسورو طــطلخا عيرــست ىــلع ،نــعمجتلا نــب نواــعتلا زــيزعت يوــطنيو في ةــينطولا تلاــمعلا مادختــساك ،هــلود اــهيلإ ىعــست يــتلا ةــحومطلا يــكيرملأا رلاودــلل لاــيدب لكــشت نأ نــكيم يــتلاو ،ةــيراجتلا اــهتلادابت مــهأ عــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيراجتلا تلاــماعتلا في ىــلع دوــعت نأ نــكيم يــتلا دــئاوفلا نــم دــيدعلا كاــنه نأ ذإ .هئاكرــش في ةــينطولا تلاــمعلا مادختــسا نــم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود :اــهنم ،ةــيراجتلا تلاــماعتلا تلاــمعلا مادختــسابف :يــكيرملأا رلاودــلل ةــيعبتلا لــيلقت ةــيطايتحا ةــلمعك يــكيرملأا رلاودــلا نــم ةــيعبتلا لــيلقت مــتي ،ةــينطولا ةــلمتلمحا ةيبلــسلا تارــيثأتلا نــم لــلقي نأ نــكيم اذــهو .ةيوــست ةدــحوو .رلاودلا ةميق في تاــبلقتلاو يــكيرملأا يــلارديفلا ةــسايس في تارــيغتلل تلاــمعلا مادختــسا مهاــسي نأ نــكيم :ةــيلالما ةدايــسلا نــستح رــبكأ ةيللاقتــسا قــيقتحو لودــلل ةــيلالما ةدايــسلا زــيزعت في ةــينطولا .ةــيلودلا تلاــماعتلا في في ةــينطولا تلاــمعلا مادختــساب :ةــيئانثلا ةراــجتلا نــستح في انيــستح قــقتح نأ ســلجلما لودــل نــكيم ،ةــيراجتلا تلاــماعتلا رــيثأت نــم لــلقيو ةراــجتلا لهــسي اذــه .اــهنيب تاــمدلخاو علــسلا قــفدت .تلاــمعلا فرــص راعــسأ في تاــبلقتلا ،ةــينطولا تلاــمعلا مادختــساب :تاــقفصلا فــيلاكت لــيلقت ةــقلعتلما تاــقفصلا فــيلاكت نــم ةــينعلما فارــطلأا لــلقت نأ نــكيم رــثكأ كــلذ نوــكي نأ نــكيم .تلاــمعلا لــيوتحو ةــيدقنلا تلاــيوحتلاب .تــقولاو ةــفلكتلا ثــيح نــم ةــيلعاف ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةبــسنلاب :يداــصتقلاا عــيونتلا يداــصتقلاا عــيونتلا ززــعي نأ ةــينطولا تلاــمعلا مادختــسلا نــكيم .ةــيداصتقلاا ةيللاقتــسلاا زــيزعت في مهــسيو عجــشي نأ نــكيم :يــميلقلإا يداــصتقلاا نواــعتلا زــيزعت يداصتقلاا نواــعتلا ةيميلقلإا ةراــجتلا في ةــينطولا تلاــمعلا مادختــسا في مهــسيو ،نــيراجتلا اهئاكرــشو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب .ةــقطنملل ةــيداصتقلاا ةيللاقتــسلاا زــيزعت لاقم ددعلا فلم
39 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم ىعــست ثــيح ،ةــمداقلا تاونــسلا في وــمنلا اذــه رمتــسي نأ عــقوتيو نــع ادــيعب اــهتاداصتقا عــيونت ىــلإ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود هتارامثتــسا ةداــيز ىــلإ ســكيربلا عــمتج ىعــسي اــمك ،زاــغلاو طــفنلا .جراــلخا في ســكيربلا ىدــتنم ســيئر نــلعأ ،ةيمــسرلا تاــقلاعلا دــيعص ىــلعو ةــكلملما نأ ،ماــعلا اذــه نــم وــينوي رهــش في ،دــنانأ اــمينروب ،يــلودلا لــبقو ،عــمجتلا ىــلإ ايمــسر ماــمضنلال طــطخت ةيدوعــسلا ةــيبرعلا يــتاراملإاو يدوعــسلا ةــيجرالخا يرــيزو نــم لك مــضنا ،دــحاو رهــش لولأ ســكيرب ةــيجراخ ءارزو عاــمتجا في ىرــخلأا ةــفيضلا نادــلبلا ىــلإ ةــيلمع عيرــست ىــلع غــنيب نــج يــش يــنيصلا ســيئرلا دــكأ اــمك .ةرــم لود نأ ودــبيو ،فــيصلا اذــه نــم قــحلا تــقو في ةــمظنلما عــسوت .ةكراــشلما ىــلع ةــصيرح يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودـــلا نـــم ءاكرـــش عـــم نواـــعتلا لودـــل ةـــيجراخلا ةراـــجتلا نـــم %72 ةـــيراجتلا تلاداـــبملا في لودـــلا هذـــه ةـــيمهأ دـــكؤي اـــم ةـــيمانلا يداــصتقلاا نواــعتلل صرــفلا نــم دــيدعلا كاــنهو .ايــسآ في دــنهلاو تلااــجم في ســكيربلا عــمتجو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب مــيلعتلاو ،ةحايــسلاو ،ةيتــسجوللا تاــمدلخاو ،عــينصتلاو ،ةــقاطلا لــثم .رــيوطتلاو ثــحبلا اذــكو نواــعتلا ســلجم لود نــب تارامثتــسلاا مــجح صرــفلا هذــه ســكعيو 100 يــلاوح 2019 ماــع في غــلب يذــلا ،ســكيربلا عــمتجو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في رمثتــسم رــبكأ نــصلا دــعتو .رلاود راــيلم راــيلم 50 يــلاوح ةــقطنلما في اهتارامثتــسا مــجح غــلب ثــيح ،يــجيللخا مــث ،رلاود راــيلم 20 يــلاوح غــلبت تارامثتــساب لــيزاربلا اــهيلتو .رلاود .امهنم لكل رلاود تاراــيلم 10 يــلاوح غــلبت تارامثتــساب دــنهلاو ايــسور يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نأ ىــلإ تاــيئاصحلإا هذــه ريــشتو .ةــيئانثلا تارامثتــسلاا في اــيوق اوــنم نادهــشت ســكيربلا عــمتجو
38 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم .ةيويــسلآا ةــيميلقلإا تاكارــشلا في ةكراــشلماو جاــمدنلاا نــم دــيزم كيرــش عــضو ىــلع رــطقو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما تــلصح اــمك دنقرمــس ةــمق للاــخ ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم في راوــلحا في ةــينمأو ةيــسايسو ةــيداصتقا ةــمظنم يــهو ،م2022 ربمتبــس رهــش ناتــسكيجاطو ناتــسزيغريقو ناتــسخازاكو ايــسورو نــصلا اهتــسسأ تاراــملإاو تــيوكلاو نــيرحبلا حــبصت نأ ررــقلما نــمو .ناتــسكبزوأو .لبقتــسلما في راوــلحا في ءاكرــش ةدــحتلما ةــيبرعلا تاكارــشلا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود جاــمدنا جردــنيو تاــقلاعلا زــيزعتل ةرــفاضتلما دوــهلجا نــمض ةيويــسلآا ةــيميلقلإا ىــلع ىرــخلأا ةيويــسلآا لودــلا عــم ةــينملأاو ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا ةــطقن تاــمظنلما هذــه جــيللخا ةداــق رــبتعي ذإ .يــضالما دــقعلا ىدــم نإــف ،كــلذ ىــلإ ةــفاضلإاب .تاــقلاعلا هذــه لــثم قــيمعتل قلاــطنا اــضيأ ززعيــس ةيويــسلآا تاــمظنلما لــخاد ســلجلما لود دــجاوت ةداــيز ســلجم لودــف .نادــلبلا هذــه عــم ةــينملأاو ةــيداصتقلاا مــهتاقلاع قــيقحتل عــلطتت ،وــمنلا ةعيرــس تاداــصتقلاا تاذ ،يــجيللخا نواــعتلا اــهللاخ نــم تــقلطأ ،ةــحومط ةــيداصتقا ىؤرو ةمادتــسم ةــيمنت ءاــقبلإل ةــيبنجلأا تارامثتــسلاا ىــلإ جاــتتح يــهو ،ةــمخض عيراــشم دادعتــسا ىــلع ةيويــسلآا تاداــصتقلااو ،ةــيح عيراــشلما هذــه ىــلع ةــلهؤلما ةــلماعلا دــيلاو اــيجولونكتلا رــيفوت للاــخ نــم كــلذب ماــيقلل ،تاــعمجتلا هذــه في ةيــسيئرلا ءاــضعلأا لودــلا نأ اــمك .ةــبردلماو ةــقطنم في ةرــيبك حــلاصم اــضيأ اــهل ،دــنهلاو نــصلاو ايــسور يــهو في اــمهم ارود يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود بــعلت ذإ .جــيللخا ةرداــبم« كــلذ في اــبم ،لاــثم نــصلل ةــيلودلا ةــيداصتقلاا طــطلخا .»قــيرطلاو مازــلحا ســلجم لودــل ةبــسنلاب دــعاوو مــهم كيرــشك زرــبي يذــلا رــخلآا لــتكتلا اذــه دــعي ذإ ،BRICS ســكيربلا ةــعومجم وــه ،يــجيللخا نواــعتلا نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا نــم لك مــضي يذــلا( عــمجتلا ثــيح ،مــلاعلا في ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا رــبكأ دــحأ )اــيقيرفإ بوــنجو نــم رــثكأو مــلاعلا ناكــس نــم %40 نــم رــثكأ لكــشت تاداــصتقا مــضي .يــلماعلا يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نــم %25 ةيداصتقلاا ايازلما نــم ديدعلاب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــتمتتو عــمتج عــم نواــعتلا للاــخ نــم اــهنم ديفتــست نأ نــكيم يــتلا 500 ســلجلما لود عــم ةــيراجتلا هــتلادابم مــجح قوــفي يذــلا ،ســكيربلا نــصلا ،ســلجلما لودــل نكيرــش مــهأ مــضي وــهو ،يــكيرمأ رلاود راــيلم لود ةــصاخ( ةدــعاصلا ايــسآ لود تــحبصأ ،لوــحتلا اذــه قايــس في يداــصتقا كيرــش مــهأ )نايــسلآا ةــطبار لودو ،دــنهلاو ،نــصلا لــثم ثــيح ؛ةدــح ىــلع لاك وأ ةــعمتجم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل نــب ةــيمانتلما ةــيداصتقلاا طــباورلل يرــقفلا دوــمعلا ةراــجتلا تــلثم .نــفرطلا ةدــعاصلا ةيويــسلآا لودــلاو ســلجلما لود نــب طــباورلا ةــناتم دوــعتو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــلطت اــهمهأ ،تاراــبتعا ةدــع ىــلإ لكــل ءاوــس ،ةيجيتارتــسا فادــهأ ةدــع قــيقتح ىــلإ ءانثتــسا نودــب ةــمئاد قاوــسأ ناــمض للاخ نــم ،ســلجلما راــطإ في وأ ةدرــفنم ةــلود اــهفرعت يــتلا ةــيمانيدلا لــظ في ةــصاخ ،ةــقاطلا نــم اــهتارداصل ثــحبلا ىــلإ جــيللخا لود ىعــس ىــلإ ةــفاضلإاب .ةيويــسلآا تاداــصتقلاا رــبع وأ ةيويــسلآا قاوــسلأا لــخاد ءاوــس ةدــيدج ةيرامثتــسا صرــف نــع ةروــطتلما اــيجولونكتلاو ةــيبنجلأا تارامثتــسلاا نــم دــيزلما باطقتــسا كــيهان .جــيللخا لود لــخاد يداــصتقلاا عــيونتلا طــطخ مــعدت يــتلا تاــبارطضاو يــئاذغلا نــملأاب ةــطبترلما تاــيدحتلا ةــهجاوم نــع تاــمزلأا بــقع ةــصاخ ،ةــيويلحا تاــجتنلماو ءاذــغلا دادــمإ لــسلاس يــئاذغلا نــملأا ناــمض ىــلع جــيللخا لود لــمعت كــلذلو .ةرــيخلأا للاــخ نــم وأ ،ةــيئاذغلا تاــجتنلماو علــسلا نــم ةــمئاد تاــقفدت رــبع .ةيويــسلآا لودــلا ضــعبل يــئاذغلاو يــعارزلا عاــطقلا في رامثتــسلاا نــم ةــصيخرلا روــجلأا تاذ ةــلامعلا قــفدت ناــمض ىــلإ ةــفاضلإاب اذــه اــهب موــقت يــتلا ةــمحضلا ةــيتحتلا عيراــشلما ءاــنب في ةمهاــسلما لــجأ .ســلجلما لود اــهفادهأ ديــستج في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تعرــش لــعفلابو ماوــعلأا رادــم ىــلع ةيويــسلآا ةــيجيللخا ةكارــشلا زــيزعتب ةــقلعتلما لكــشب يجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ةكراــشم تدادزا ثــيح ،ةــيضالما في ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تاــمظنلما نــم ةعــساو ةــعومجم في درــطم تاعومجم في اــهلحاصم ظفتح راودأب ماــيقلا ىــلإ اــهنم ايعــس .ايــسآ رــيبادتو لــعافتلا رــتمؤمو ،)SCO( نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لــثم .ايــسآ قرــش بوــنج ممأ ةــطبارو ،)CICA( ايــسآ في ةــقثلا ءاــنب وــضعلا اــهتفصب تــيوكلا تــمضنا ،يــضالما ماــعلا نــم رــبوتكأ يــفف ايــسآ في ةــقثلا ءاــنب رــيبادتو لــعافتلا رــتمؤلم نورــشعلاو نــماثلا دــعب اذــهو ،ناتــسخازاكب اناتــسأ في ةرــيخلأا هــتمق في ،)CICA( ،لــعفلاب ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإاو رــطقو نــيرحبلا نــم لك ماــمضنا ىــلإ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود يعــس ىــلع لاــثم ثدــحأ وــهو نـــيدقع ىدـــم ىـــع ىدارـــف وأ ةـــعمتجم جـــيلخلا لود تـــهجتا ةدـــعاصلا ةـــيمانلا لودـــلاب ماـــمتهلااب نـــييلودلا اهءاكرـــش عـــيونتل
37 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم نــقيلا مدــع تلااــح اميــس لاو ،يــلودلاو يــميلقلإا عــقاولا نإ ثادــحأك ،ةرــيخلأا رــشعلا تاونــسلا للاــخ تاــمزلأا اــهتزرفأ يــتلا تاــعارصلا ددــتجو 19- دــيفوك ةــحئاج تاــيعادتو ،يــبرعلا عــيبرلا ةذــخلآا جــيللخا لود ىــلع تــضرف ،ةــيميلقلإاو ةــيلودلا ةيــسايسويلجا نــيراجتلا ءاكرــشلا عــم ســلجلما ةــقلاع عــيونتو زــيزعت وــمنلا في .مــلاعلا قــطانم فــلتخم في نئــشانلاو نــيديلقتلا ني جيتارتــسلااو ءاوــس يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تــهتجا ،قايــسلا اذــه فيو ىــلإ نــيضالما نــيدقعلا ىدــم ىــلع ةدرــفنم ةــلود لك وأ ةــعمتجم وــحن ماــمتهلاا نــم دــيزلما هــيجوت رــبع نــيلودلا اهءاكرــش عــيونت ةدــع ىــلإ ماــمتهلاا اذــه زــعون نأ نــكيمو .ةدــعاصلا ةــيمانلا لودــلا ةــيكيرملأا ،ةــيبرغلا ةيــسايسلا طوــغضلا ةــنزاوم ،اــهمهأ ،لــماوع ســلجلما لود ةمواــسم ىــلع يــناوتت لا يــتلاو ،اــصوصخ ةــيبورولأاو حــلاصم عــم ىــشامتي لا اــبم اــهيلع طــغضلاو فــقاولما نــم دــيدعلا في ،ةــيلودلا ةــيداصتقلاا اــيفارغلجا رــيغت ىــلإ ةــفاضلإاب .جــيللخا لود ةــجيتن اــصوصخ ةــيمان لود ةدــع تاداــصتقا دوــعص اــهضرف يــتلا بــلطلا يــمانت عــم اــقفارتم ،ايــسآ وــحن يــلماعلا داــصتقلاا لــقث لاــقتنا .ةــقاطلا تادادــمإ ىــلع زــكرمك( نــصلا كــلذ في اــبم ،ةدــعاصلا ةــيمانلا لودــلا تــحبصأف يروــحم زــكرمك( لــيزاربلاو ،)صوــصلخا هــجو ىــلع يروــحم عــينصت يروــحم زــكرمك( دــنهلاو ،)ةــصاخ ةــيعارزلا تاــعانصلاو ةــعارزلل يــناثلاو لولأا نــفصلا ىــلإ ةــفاضلإاب ،)ةيــساسأ ةــفصب تاــمدخلل ىرــخلأا نادــلبلا ضــعب كــلذكو ،عــينصتلاب دــهعلا ةــثيدح نادــلبلا نــم زــيزعتل ةــكرلمحا ةوــقلا يــه ،ةــينيتلالا اكــيرمأو ايــسآو اــيقيرفإ في .ةــيميلقلإاو ةــيلودلا ةــيجيللخا تاــقلاعلا لودــل نــيراجتلا ءاكرــشلا مــهأ ىــلع ءوــضلا يــلاولما لودــلجا طلــسي لودــلل دــيازتلما مــجلحا زرــبي ثــيح ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم .داريتــسلاا وأ رــيدصتلا ثــيح نــم ءاوــس ،ءاكرــشك ةــيمانلا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيجرالخا ةراــجتلا ءاكرــش مــهأ )يــكيرمأ رلاود راــيللماب( تارداصلا تادراولا / ءاكرشلا تاونسلا 2018 2022 2018 2022 ملاعلا يلامجإ 3٥8,63 1,013 490,31 ٥27,32 ةمدقتلما لودلا 76,89 284,45 198,84 182,03 لودلا ةعومجم ةمدقتلما 7 ـلا 42,29 216,73 144,24 130,63 يبورولأا داتحلاا 26,89 91,17 89,07 89,03 ةدحتلما تايلاولا ةيكيرملأا 11,32 45,71 56,70 47,35 نابايلا 16,69 114,73 23,81 17,84 ةيمانلا لودلا 281,74 721,05 291,47 345,29 ايسآ 257,73 657,30 266,16 291,65 نايسلآا لود 27,22 100,79 30,99 33,82 ايقيرفإ 33,09 62,70 29,76 52,57 -سكيربلا لتكت BRICS 70,67 368,2 129,29 197,36 نصلا 36,87 207,09 80,36 125,95 دنهلا 29,10 137,81 34,44 50,66 ليزاربلا 1,21 9,54 6,57 9,55 ايسور 1,31 1,55 4,09 5,58 ايقيرفإ بونج 2,18 12,21 3,83 5,62 www.trademap.org ،يلودلا ةراجتلا زكرم :ردصلما لودــل نيــساسأ ءاكرــشك ةــيمانلا لودــلل يــمانتلما رودــلا اــيلج نــبتي مــجح نــم %72 اــمهنيب ةــيراجتلا تلاداــبلما لكــشت ثــيح ،ســلجلما ةــصح عــجارت وأ رارقتــسا لــباقم ،ســلجلما لودــل ةــيجرالخا ةراــجتلا داــتحلااو ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا اــهيف اــبم ةــمدقتلما لودــلا ءلاؤــه ناك نإو ،داريتــسلاا ثــيح نــم ةــصاخ ناــبايلاو يــبورولأا لود تارداــصل اــمهم اقوــس نولكــشي نوــلازي لا نوــيديلقتلا ءاكرــشلا اــهتزرفأ يــتلا عاــضولأا لــظ في ةــصاخ ةــقاطلا دراوــم نــم ســلجلما .ةــيناركولأا ةيــسورلا برــلحا "سكيربلا" و جيلخلا لود نيب ةيراجتلا تلادابملا رلاود رايلم 500 رلاود راـــيلم 50 لياوـــحب جـــيلخلا في رمثتـــسم رـــبكأ نـــيصلا دـــعتو ديدـــش مـــلاع في ناكـــم زـــجح نواـــعتلا ســـلجم لود لواـــحت يـــملاعلا داـــصتقلاا في اـــهرود ززـــعيو اـــهحلاصم ظـــفحي اـــمب لـــتكتلا
36 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa جيلخلا لود داصتقا ىلع اهريثأتو ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيجيلخلا تاكارشلا نييبرغلا ءاكرشلا نيب نزاوت جيلخلا لود اهحلاصمل جئاتنلا لضفأ قيقحتل نييقرشلاو لود داــصتقا رــبتعي ذإ ،ةــيبرعلا جــيللخا لود داــصتقا رــيوطت في ايــسيئر ارود )GCC( يــجيللخا نواــعتلا ســلجم بــعلي يــللمحا تجاــنلا ثــيح نــم اــيلماع 15 ةــبترلما لــتحي ثــيح ،مــلاعلا في تاداــصتقلاا رــبكأ نــم ةــعمتجم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم .ةــيرالجا راعــسلأاب يــلامجلإا ،يــلماعلا داــصتقلاا في ايــساسأ لاــعاف اــهلعتج ،ةــيداصتقلاا اــيازلما نــم دــيدعلاب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــتمتت اــمك اــهعقوم اذــكو .يــلماعلا ةــقاطلا قوــس في ســيئرلا اــهرودو يــعيبطلا زاــغلاو طــفنلا لــثم ،ةــيعيبطلا دراوــلما ةرــفول رــظنلاب نــب اــمهم اــيداصتقاويج اــ عقوم جــيللخا لود لــتتح ذإ ،ةــيلماعلا ةراــجتلا قرــط قرــتفم ىــلع عــقت ثــيح ،زــيمتلما فيارــغلجا يــتلا ةــثيدلحا ئــناولماو ةرــلحا قــطانلما لــضفب ادــيازتم اــيراتج اطاــشن دهــشتو ،)اــبوروأو اــيقيرفإو ايــسآ( ثلاــثلا تاراــقلا .ةــعونتم ةــيلود تاكارــش دــقع نــم اــهنكمم اــمم .يــلودلا رامثتــسلااو ةراــجتلا زــيزعت في مهاــست ناـمـثــع تاوــت د.أ ســلجم لــظ في جــيللخا لود نــب يداــصتقلاا داــتحلاا رــفوي اــمك رامثتــسلااو ةراــجتلا تلااــجم في نواــعتلل اراــطإ يــجيللخا نواــعتلا لودــلا نــب يداــصتقلاا لــماكتلا مــعدي وــهو ،ةــئيبلاو لــقنلاو ةــقاطلاو رــفويو .ةــيداصتقلاا تاــسايسلا دــيحوت ىــلع دعاــسيو ،ءاــضعلأا ،ىرــخلأا ةــيلودلا تلاــتكتلا عــم ضواــفتلاو لــماعتلل ايــسسؤم اراــطإ ضواــفت ةوــقو ةدــحاو ةــلتكك كرــحتلاب ءاــضعلأا هــلودل حمــسي اــبم .سلجلما لود حــلاصم ظــفتح نــيلودلا ءاكرــشلا فــلتخم ماــمأ ةدــحوم .هئاــشنإ ذــنم ةــيداصتقلاا تازاــنجلإا نــم دــيدعلا ســلجلما قــقح دــقو تــعفتراو ،رــيبك لكــشب ءاــضعلأا لودــلا نــب ةراــجتلا مــجح داز ثــيح دعاــس ســلجلما نأ اــمك .ةــقطنلما في ةرــشابلما ةــيبنجلأا تارامثتــسلاا .ةــيبرعلا جــيللخا لود في ةروــطتم ةــيداصتقا ةــيتتح ةــينب رــيوطت ىــلع وــمنلا في يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود داــصتقا رمتــسي نأ عــقوتيو داــصتقلاا في رــبكأ ارود بــعلي نأ عــقوتلما نــمو ،ةــمداقلا تاونــسلا في وــمنلا قــيقتح ىــلإ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ىعــس عــم .يــلماعلا رــيغ ىرــخأ تاــعاطق في رامثتــسلاا للاــخ نــم مادتــسلما يداــصتقلاا لودــلا نــب يداــصتقلاا لــماكتلا زــيزعتو ،يــعيبطلا زاــغلاو طــفنلا .ءاــضعلأا دــيدعلا عــم ةــيوق تاــقلاعب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ظــفتحي اــمك يــسايسلاو يداــصتقلاا ىوتــسلما ىــلع نــيلودلا ءاكرــشلا نــم يداــصتقلاا نواــعتلا زــيزعتل ةــمهم تاكارــشلا هذــه رــبتعتو .فياــقثلاو تــنكتم اــلماطلو .نــيلودلا اهئاكرــشو ةــقطنلما لود نــب يجيتارتــسلااو رود بــعلو اــيلود ةزــيمتم تاــقلاع ىــلع ظاــفلحا نــم ســلجلما لود .يــلودلا عارــصلاو ةــسفانلما لــظ في نزاوــتم لتكتلا ديدش ملاع في عقومتلا :ةلصوبلا هيجوت ةداعإ تاكارــشلاو تلاــتكتلا عراــست رئاــشب ةرــيخلأا تاونــسلا تدهــش ناكو .قوبــسم رــيغ وــحن ىــلع اــهقاطن عاــستاو ةــيلودلاو ةــيميلقلإا اــميف عيرــس يراــتج عــسوت ثودــحو ةــيمانلا بوــنلجا لود ضوــهن رــيغتت ثــيح ،عراــستلا اذــه نــم أزــجتي لا اءزــج ةــيمانلا نادــلبلا نــب اذــه لــظ فيو .ةــيلودلا تاكارــشلا عوــنتتو ةــيداصتقلاا اــيفارغلجا في اــهل ناكــم زــجح يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود لواــتح ،دهــشلما في اــهرود ززــعيو اــهلحاصم ظــفحي اــبم ،لــتكتلا ديدــش مــلاعلا اذــه .يــلماعلا داــصتقلاا لاقم ددعلا فلم
35 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم في رمتــسي ةــقطنلما رارقتــسا تــقولا ســفن في نــكل – نــصلا ةدــحتلما تاــيلاولاو جــيللخا لود نــب يــنملأا نواــعتلا ىــلع داــمتعلاا برــلحا هذــه ضرــف نلآا ىــتح نوــلبقي لا برــعلا نولوؤــسلما كــلذل اذــهل مــهضفر مــهنم دــيدعلا نــلعأ دــقو يــبرعلا مــلاعلا ىــلع ةدراــبلا راــشتسلما- شاــقرق روــنأ دــكأ اــمك نــكبو نطنــشاو نــب راــيتخلاا نوؤــشلل قباــسلا ةــلودلا رــيزوو يــتاراملإا يــسائرلا يــسامولبدلا :م2021 في يــبظوبا في يــلود رــتمؤم للاــخ- ةــيجرالخا .قــفلأا في حوــلت ةدراــب برــح بوــشن نــم ةــياغلل نوــقلق اــ عيمج نــحن« ماــظنلا في ةلكــشم راــيتخلاا ةرــكف نلأ اــ عيمج اــنل ةئيــس راــبخأ هذــه »ةلهــس ةــلحر نوــكي نــل اذــه نأ دــقتعأو ،يــلودلا يــلودلا ماــظنلا في ةــمزلأا ةــياهن قبتــسن نأ عيطتــسن لا موــيلا ىــتح تاكرــشلاو تاــموكلحا نأ حــضاولا نــم نــكل ةــقطنلما ىــلع اــهتاريثأتو ءوــض في اــهلحاصم ىــلع ظاــفلحاب ةــساسلحا ةــمهلما اــهيدل نوكيــس .تارــتوتلا هذــه للاــخ لاــماك ارــيغت ةــيجيللخا تاكارــشلا رود رــيغت فــيك اــنيأر ،اــماتخ ةدــيدلجا تاــحومطلا ســكعي رــيوطتلا اذــه فــيكو قباــسلا دــقعلا رــطقو تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ةــصاخو- ةــقطنلما لودــل هذــه تــحبصأ يــلاتلابو يــلودلا اــهزوفن زــيزعت ىــلإ ةبــسنلابيــبظ وــبأو ضاــيرلل ةــيجرالخا ةــسايسلل ةرــشابم تاودأ تاكارــشلا .ةــحودلاو يــهو هــجوتلا اذــه للاــخ نــم ةدــيدج ةــيضق رــهظت تــقولا ســفن في للاقتــسلاا« ىــلع لوــصحلل اهعيراــشم ذــيفنت ىــلع جــيللخا لود ةردــق نأ نودــب نــصلا عــم اــهبراقت لــيضفت ايــسايسو »يجيتارتــسلاا نطنــشاو نــب ةدــيدلجا ةدراــبلا برــلحا بــقاوع جــيللخا لود لــمحتت .نــكبو ظــفاتح نأ ةــلودلا لكــل بــعصلا نــم ،يــلالحا يــلودلا قايــسلا في ىــمظعلا ىوــقلا نــب ةــسفانلما هذــه وــحن يــسامولبدلا اــهدايح ىــلع طــقف وــمنلا ىــلع رــصتقت دــعت مــل ةــيداصتقلاا ةــسايسلا نأ اــمك في نــيرذح راــبتعلاا نــعب اوذــخأي نأ نلوؤــسلما ىــلع بــجي كــلذلو .ةيجيتارتــسلاا مــهتاجايتحاو ةــيداصتقلاا مــهفادهأ نــب قــفاوتلا تاــساردلا في كراــشم ذاتــسأ ــــ ةــينطولا ةروفاغنــس ةــعماج في ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإل يــنطولا عاــفدلا ةــيلك في ةيجيتارتــسلاا رــصم لــثم ةــيجراخ قاوــسأ في ةكرــشلا رمثتــست تــقولا ســفن فيو .ايــسينودنإو اــينامورو ةيجيلخلا تاعانصلا نيطوت :لولأا يدحتلا .4 لودــل ةدــيدلجا ةــيراجتلا ةــسايسلا فدهتــست فاــطلما ةــياهن في عيراــشلما اــهتيولوأ تــناك ثــيح ةــيللمحا تاداــصتقلاا زــيزعت جــيللخا عــيونت نإــف يــلاتلابو ةيدوعــسلا 2030 ةــيؤرب ةــصالخا ةــينطولا طــفنلا ىــلع هداــمتعا ضــيفخت ىــلإ يدؤيــس يــجيللخا داــصتقلاا جاــتنلإا في ةــينطولا تارامثتــسلاا رود ةــيوقت ىــلإ اــضيأو زاــغلاو .يــللمحا يــعانصلا ىــلع اــهططخو تاــحومطلا هذــه نــم مــغرلا ىــلعو زاوــم طــخ ىــلعو تاــبوعص هــجاوت جــيللخا لود نإــف ،ةــيموكلحا تاــسايسلا ىوتــسم تاــبوعصلا ســفن ضرــتعت عــقاولا فيو اــهفادهأ قــيقتحو اــهذيفنت في ةرداــبم تنــش يــتلا دــنهلا لــثم ةدــيدلجا ةدــعاصلا تاوــقلا ةــبرتج .م2014 في- »Make in India»- نــطوتلل رــييغت في تاــحلاصلإا هذــه فــلخ ةيــسيئرلا ةــبوعصلا نــمكت دــق ببــسب يدــيلقت لكــشب ماــعلا عاــطقلا نوــلضفي نــيذلا لاــمعلا ةــيلقع ادوــهج نــطوتلا عاــفترا بــلطتي يــلاتلابو بــتارلاو لــمعلا رارقتــسا .صاــلخا عاــطقلا ةــيبذاج زــيزعتل تاــموكلحا لــبق نــم ةرــيبك ةــسفانملا ببــسب ةــيراجتلا ةــئيبلا مــقافت :يــناثلا يدــحتلا .5 نــيصلاو ةدــحتملا تاــيلاولا نــيب ةيــسايسويجلا ةرــيبكلا صرــفلا ببــسب نــصلا عــم اــهبراقت جــيللخا لود تذــفن اــمنيب ةــيلمعلا هذــه موــيلا يدؤــت ،ةيويــسلآا ىوــقلا عــم ةراــجتلا اــهلثتم يــتلا ىــقبت يــتلا ةدــحتلما تاــيلاولاو ةــيجيللخا تاــموكلحا نــب تارــتوت ىــلإ .يدــيلقتلا يجيتارتــسلاا اهكيرــش عــيب قــيلعت ندــياب وــج ســيئرلا ةرادإ تررــق ،لاــقلما ضرــع اــمك قــلقلا ببــسب ،م2021 ةــياهن في تاراــملإل 35-فإ ةــلتاقلما ةرــئاطلا لاــجلما في نــينيصلاو نــيتاراملإا نــب نواــعتلا قــمع لوــح يــكيرملأا نأ موــيلا جــيللخا لودــل بــعصأ ودــبي يــلاتلابو يــنملأاو يــجولونكتلا ةــيراجتلا فادــهلأا ىــلع زــكرت يــتلا ةــيجرالخا اهتــسايسب رمتــست ةــيوناث فادــهلأا هذــه تــحبصأ رــصاعلما يــسايسويلجا قايــسلا فيو ةدــيدج ةدراــب برــح راــطإ ضرــفت يــتلا ةدــحتلما تاــيلاولا ةــيؤر في ةدراــبلا برــلحا هذــهو طــسولأا قرــشلاو اــبوروأ ،ايــسآ في اــهئافللح هــنأ يــنعت – بــمارت دــلانود ةــسائر للاــخ ترــهظ يــتلا- ةدــيدلجا .نــكب و نطنــشاو نــب مــسالحا راــيتخلاا ةــلود لك ىــلع بــجي لودــل ادــيدج اــقزأم نــصلاو ةدــحتلما تاــيلاولا نــب ةــسفانلما ضرــفت اــصوصخو – ايــسآ عــم اــهتاقلاع ىــلع دــمتعي اــهراهدزإ نلا جــيللخا ةعماج في طسولأا قشرلا دهعبم ةيجيتاترسلاا نوؤشلا في صصختم ثحاب* عافدلا ةيلك في ةيجيتاترسلاا تاساردلا في كراشم ذاتسأ ــ ةينطولا ةروفاغنس ةدحتلما ةيبرعلا تاراملإل ينطولا
33 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم في- ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو تاراــملإا اــصوصخ- جــيللخا لودــل .ايــسآ قرــش بوــنج نادــلب ةــيمنت ةــيداصتقلاا تايجيتارتــسلاا ىــع ةــقاطلا راعــسأ ةداــيز راــثآ .اــيناث جيلخلا لودــل رــبع جــيللخا لودــل ةيــسامولبدلا ةــبراقلما رــييغت ىــلإ ةــفاضلإاب ،ةــيجرالخا اهتــسايسل ةيــساسأ ةادأك ةــيراجتلا تلاداــبلما مادختــسا دــعب ادــيدتح يــلالما ىوتــسلما ىــلع ارــييغت ارــخؤم ةــقطنلما تدهــش ،م2022 ماــع في اــيناركوا في برــلحا ببــسب ةــقاطلا راعــسأ عاــفترا ةــيجيللخا تاــموكلحا ةــينازيلم ئــجافم وــنم ىــلإ ىدأ عاــفترلاا اذــهو قودــنص لــثم ةــيللمحا ةيدايــسلا ةورــثلا قــيدانص وــنم ىــلإ يــلاتلابو يــبظ وــبأ زاــهجو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما في ةــماعلا تارامثتــسلاا .تاراــملإا في »ةــلدابم« ةكرــشو رامثتــسلال تارداــبم قلاــطإب جــيللخا لودــل ئــجافلما وــمنلا اذــه حمــس وــمنلا قــقح ،م2022 ماــع في .اــيجراخو اــيلخاد ةدــيدج تارامثتــساو زــيزعت ىــلإ يدؤــي اــم %6.9 ةبــسن جــيللخا ةــقطنم في يداــصتقلاا اــمك ةــيلودلا قاوــسلأا في ةــيجيللخا ةيدايــسلا ةورــثلا قــيدانص عاــضوأ يــجولونكتلا عاــطقلا في قــيدانصلا هذــهل زراــبلا روــضلحا رــبع اــنيأر ةئــشانلا تاكرــشلل ةــيجيللخا تارامثتــسلاا رــبع اــصوصخ ،يــكيرملأا »ةــلدابم« ةكرــش ترمثتــسا لاــثلما ليبــس ىــلع :نوكيليــسلا يداو نــم sequoia capital“ نــقودنص في ”silver lake“ و في يدوعــسلا ةــماعلا تارامثتــسلاا قودــنص طرــخنا ،راــطلإا اذــه فيو رارــقلا ناكو »زروــتوم دــسول»و »رــبوأ« ـــك ةــيجولونكت تاكرــش نــم ددــع عــم تاــقلاعلا ىــلع رــصتقي لا قــطنلما اذــهف جــيللخا لودــل ةــيجرالخا ،ايــسآ عــم ةــيجيللخا تاكارــشلا لك ىــلإ دــتيم لــب ،دــنهلاو نــصلا ياهغناــش ةــمظنم نــم جــيللخا لود موــيلا برــتقت ،لاــثلما ليبــس ىــلع ىطــسولا ايــسآ لود لمــشتو ،م2001 ماــع في تــسسأت يــتلا نواــعتلل ناتــسكابو دــنهلا تــحبصأ كــلذ ىــلإ ةــفاضلإاب( نــصلاو ايــسورو .)م2015 ماــع ذــنم ةــمظنلما في ءاــضعأ تــيوكلا و تاراــملإاو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما تــلصح ،يــلاتلاب ،ةــمظنلما عــم dialogue partner »راوــلحا كيرــش« ةــناكم ىــلع رارــقلا اذــه نــيبرغلا نــلللمحا نــم ددــع رــبتعا ،كــلذ ىــلع ءاــنب م عزت ببــسب ةدــحتلما تاــيلاولا وــحن جــيللخا لود نــم ةيــسايس ةراــشإك عيطتــسن لا كــلذ ببــسبو ،نواــعتلل ياهغناــش ةــمظنلم ايــسورو نــصلا عــفاودلا للاــخ نــم ىطــسولا ايــسآ و جــيللخا نــب براــقتلا رــسفن نأ لودو ةــمظنلما نــب نواــعتلا نإ عــقاولا في لــب طــقف ةيجيتارتــسلاا يــتلا نــتقطنلما نــب ةــيراجتلا تلاداــبلما زــيزعت ىــلإ يدؤيــس جــيللخا داــمتعا رــهظي اــمك :نق باــسلا نــيدقعلا للاــخ رــيبك لكــشب تداز دــق تاراــملإا نــم تارامثتــسا ىــلع ناتــسكبزواو ناتــسخازاك لــثم لود عاــطقلاريوطت فدــهب ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو ةدــحتلما ةــيبرعلا .ةــيتحتلا ىــنبلا و يــعانصلا لودــل ةيويــسلآا ةــسايسلا ،يــلالحا يــلودلا قايــسلا في ،ىرــخأ ةراــبعب في ةــبراقلما ســفن زرــبت ،كــلذ حــيضوتل ،ةراــجتلا ىــلع زــكرت جــيللخا »نايــسأ»و يــبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم نــب تاــقلاعلا ةــلاح ربمتبــس رهــش فيو ،ايــسآ قرــش بوــنج لود ةــطبار- ASEAN ىــلولأا ةرــملل نــتمظنلما لودــل ةــيجرالخا ءارزو عمتجيــس لــبقلما ةــيراجتلا تاــقلاعلا ةــيوقت يــسامولبدلا جــمانربلل تاــيولولأا نوكتــسو يــسيئرلا رودــلا ببــسب اذــهو يجيتارتــسلاا نواــعتلا طــقف ســيلو تحبصأو ةيركسعلا ةعانصلا عاطق في جيلخلا لود تاحومط تداز ةينطولا عيراشملا في يداصتقلاا عيونتلل ةيروحم ةليسو
32 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةقطنملا تاداصتقا ىلع ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيداصتقلاا تاكارشلا حاجن لماوع بقاوع جيلخلا لود لمحت لا تاكارشلا نيكبو نطنشاو نيب ةدرابلا برحلا ةــيلودلاو ةــيميلقلإا ةــيداصتقلاا ةحاــسلا في ةرــضاح يــبرعلا جــيللخا نــم ةــيراجتلا تاكارــشلا تــحبصأ قباــسلا دــقعلا للاــخ قودــنص رود وأ يرــحبلا عاــطقلا في DP World ةــيلماعلا يــبد ئــناوم رود للاــخ نــم لاــثلما ليبــس ىــلع رــهظي اــمك .ةدــيدلجا ةــيميلقلإا ةــيعانصلا عيراــشلما نــم ددــع رــيوطت في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلمملل ةــماعلا تارامثتــسلاا ىــلع اميــسلاو ةــقطنلما في ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا ةــيلمعلا في ةــقيمع تارــيغت ةــيبرعلا تاكارــشلا هذــه ةيجيتارتــسا ســكعت رــيوطت رــبتعن نأ يرورــضلا نــم يــلاتلابو طــفنلا عــير ىــلع اــهدامتعا ضــيفختو اــهتاداصتقا عــيونتب ةــيللمحا تاــموكلحا حوــمط تاراــملإا ةــيؤرو 2030 ةــينطولا رــطق ةــيؤرو 2030 ةيدوعــسلا ةــيؤر لــثم ةــينطولا طــطلخا ذــيفنت قايــس في ةــيجيللخا تاكارــشلا .2021 ناعمس ول-ناج .د ةــيداصتقلاا ةيجيتارتــسلال ةــفلتخلما داــعبلأا لاــقلما اذــه ضرــعي اذــكه عاطقلا نــب قيــسنتلا ىلإ ةبــسنلاب اــصوصخو جــيللخا لودــل ةدــيدلجا .ةيراجتلا ةــسايسلاو ةيجرالخا ةــسايسلا نــبو تاــموكلحاو صاــلخا لودــل ةدــيدجلا ةيــسامولبدلا في داــصتقال يروــحملا رودــلا-لاوأ ال رودــلا-لاوأ جــيلخلا هــلثيم يذــلا يــسيئرلا لــماعلاب فرــتعن نأ مزلاــلا نــم ،ةــيادبلا في رــبتعي موــيلاو جــيللخا لودــل ةــيجرالخا ةــسايسلا في داــصتقلاا ىــلع ةيــسامولبدلا ةــبراقلما في أزــجتي لا اءزــج يداــصتقلاا نواــعتلا .فارــطلأا ددــعتم ىوتــسم ىــلعو يــئانثلا ىوتــسلما لود تاــقلاعب قــلعتي اــميف ادــج ةــحضاو ةــيجيللخا ةــبراقلما هذــه براــقتلا أدــب ثــيح ،دــنهلاو نــصلا لــثم ةيويــسلآا ىوــقلا عــم ةــقطنلما في ةطلــسلا ىــلإ »غــنيب نــج يــش« لوــصو دــعب نــكبو جــيللخا نــب مازــلحا ةرداــبم« دــيدلجا هعورــشم قلاــطإ دــعب ةــصاخو ،م2013 ماــع ةــيجرالخا ةــسايسلل يــساسلأا عورــشلما تــحبصأ يــتلا »قــيرطلاو .ةــيلاتلا تاونــسلا في ةــينيصلا لاــجلما ىــلع نــصلاو جــيللخا لود نــب ةكارــشلا زــكرت موــيلا ىــتح اذــه جــيللخا لود في نيــ سايسلا نلوؤــسلما يأر فيو يداــصتقلاا ةــيتاذلا ةــيللمحا عيراــشلما نــسحتل ةمــساح ةــصرف لــثيم براــقتلا .داــصتقلاا عــيونتل لاــجم ثــيدتح في اــمهم ارود بــعلت يــتلا ةــينيصلا تاكرــشلا زرــبتو في مــقدلا ءاــنيم ،رــطق في دــمح ءاــنيم ىرــن اــمك ةــيتحتلا ىــنبلا تذوحتــسا تــقولا ســفن في .تاراــملإا في دــياز ءاــنيمو ناــمع ةنطلــس عيراــشم ذــيفنتل ةــينيصلا تاكرــشلا تارامثتــسا ىــلع جــيللخا لود »موــين« ةــنيدمو تــيوكلا في »رــيرلحا ةــيندم« لــثم ةــحومط ةــيعانص قــطنلما ســفن ىرــن ظــحلام وــحن ىــلعو ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما في لــثم ةروــطتلما اــيجولونكتلا تلااــجم في اميــسلا ،ىرــخأ تاــعاطق في ةكرــشلا دــجوت ثــيح ســمالخا لــيلجا ةكبــش و يــعانطصلاا ءاكذــلا .جــيللخا لود لك في »يواوــه« ةــينيصلا ادــعب دــنهلاو جــيللخا نــب براــقتلا لــمحي ،لاوــنلما ســفن ىــلع ةيمنتلاب يزــكرم رود بــعل في جــيللخا لود بــغرتو ،ايــساسأ اــيداصتقا في ةــيتاراملإاو ةيدوعــسلا تارامثتــسلاا هــيلع لدــت اــم اذــهو ةــيدنهلا .ايــسآ بوــنج ةــلودل ةــيتحتلا ىــنبلا رــيوطت ةــسايسلاو ةــيراجتلا ةيجيتارتــسلاا نــب اــيوق اقيــسنت ظــحلان اذــكه لاقم ددعلا فلم
31 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نــم اــهلود نــب ســناجتلا مدــعف ،ةــلومألما بــساكلما ىــلع رــثؤت دــق ةــهج نــم برــغلابو ،ةــهج نــم مــهضعبب ءاــضعلأا طاــبترا ةــيفيك ثــيح .ىرــخأ :ياهغنش ةيــسايس ةــمظنمك ،م2001 في ياهغنــش ةــمظنم تــسسأت دــق تــناك لا ،ةــيبرغلا تاــسسؤلما ةــهجاوبم ىطــسولا ايــسلآ ةــينمأو ةــيداصتقاو ،يــلماعلا يــسايسويلجا ماــظنلل ةــيبطقلا ةــيددعتلا دــيازت عــم اميــس مــمقلا نــع ردــصت لازــت لاو تردــص يــتلا تاــحيرصتلا نأ لاإ اذ اــيئادع اــهجوت ســكعت لا ياهغنــش ةــعاملج ةــفلتخلما تارــتمؤلماو .يداــصتقلاا نواــعتلل روــسلجا نــم دــيزم دــم اــنمإو يركــسع عــباط سراــم ىــف نــصلا ةداــيقب »ياهغنــش« ةــمظنلم ةيدوعــسلا تــمضناو اــهفيضت ةدــيدج ةوــطخ يــهو ،»راوــلحا كيرــش« ةــفصب ،ىــضالما تــقولا تاذ ىــفو ،ةــيلماعلا اهتيــسامولبد تاقايــس نــمض ةيدوعــسلا اــهجامدنا قــيمعتل صرــفلا ءارو اهيعــس في نــصلا عــم تاــقلاعلا ززــعت مــظعم نويدوعــسلا هــنم يــنجي اــمهم اقوــس دــعت ىــتلا ايــسآ في ةــيطفنلا مــهتارداص نــم ةرــيبك ةــصح هــجوت عــم ةــصاخ مــهحابرأ .اقرــش ةفــسلفو ةــعيبط ىــف تارــيغت دــعب تءاــج ةوــطلخا نأ ودــبيو ةدــحتلما تاــيلاولا عــجارت دــعب ةــصاخ ،يــجيللخا يــميلقلإا نــملأا نــميلا برــح مــضخ ىــف ةيدوعــسلل ةــيموجه ةحلــسأ يمدــقت نــع تاــقلاعلا ةداــعإ مــث رــتوتلا عــجارت بــناجب ،ةــيعافد ةحلــسأب ءاــفتكلااو تارــيثأت هــعم لــمحي دــق اــم ،نارــيإو ةيدوعــسلا نــب ةيــسامولبدلا لــثيم دــكؤلما نــمو ،اكــيرمأ عــم ىجيتارتــسلاا فــلاحتلا ىــلع ةيبلــس .»ىــجيللخاو ىــكيرملأا« نــبنالجا تاــقلاعل ،ارــيطخ اــيدتح كــلذ :ايكرت ىــه ،ةــيجيلخ لود ثلاــث ىــلإ ةرــيخلأا ىــكرتلا ســيئرلا ةراــيز تــلثم في دلاــبلل اــسيئر هــباختنا ةداــعإ دــعب ،رــطقو ،تاراــملإاو ،ةيدوعــسلا ،جــيللخاو ةيدوعــسلا عــم ىوــقأ تاــقلاعل ةدــيدج ةــيادب ،ىــضالما وــيام ،اــمهنيب نواــعتلا قاــطن عيــسوت ىــلع اــيكرتو ةيدوعــسلا تــقفتاف ،كــلذل اــمهم اراــسم يــكرتلا ــــ يدوعــسلا قيــسنتلا ســلجم راــبتعاو للاــخ نــم ةــينيبلا ةراــجتلا عــيونتو زــيزعت ىــلع ةكارــشلا موــقت ثــيح ةــئيب رــيوطتو نــيدلبلا في صاــلخا عاــطقلا نــب لــصاوتلا فــيثكت عيراــشلما صرــف ثــحبو ،صاــلخا عاــطقلل ةزــفحمو ةــبصخ ةيرامثتــسا ةيليوحتلا اــهيف ابم تاــيواميكورتبلا عاــطق ةلــسلس لــماك في ةكرتــشلما تاــسراملما لــضفأ قــيبطتل تارــبلخاو ةــفرعلما لداــبتو ،ةــصصختلماو في نواــعتلا زــيزعت بــناجب ،فــيظنلا نــجورديهلاب قــلعتي اــميف لاــجم ىــف قيــسنتلاو ،ةيركــسعلا تاــعانصلاو ،ةــيعافدلا تلااــجلما ةــحفاكم لاــجم في نواــعتلاو ،اهلاكــشأ ةــفاكب مــئارلجا ةــحفاكم نواــعتلا ىــلع ةولاــع ،بــيردتلاو تارــبلخاو تاــمولعلما لداــبتو باــهرلإا ىــلع صرــلحاو ،دودــحلل ةرــباعلا داــسفلا مــئارج ةــحفاكلم يــئانثلا .نــيدلبلا في داــسفلا ةــحفاكبم ةــينعلما ةزــهجلأا نــب لاــعفلا لــصاوتلا :ىطسولا ايسآ نــب ةــلاعفلا نواــعتلا غــيص داــجيإ في ازراــب ارود بــعلت ضاــيرلا نلأو ددــجتت تاــمزأ ءوــض في ،تاــيدحتلل ةباجتــسلاا ةــيغب ،مــيلقلإا لود ةدــج ةــنيدم تلبقتــسا ،ةــينملأاو ةــيئاذغلاو ةيــسايسويلجا اــهلوصف ايــسآ لود عــم ةــيجيللخا ةــمقلا ،يــضالما وــيلوي 19 في ةيدوعــسلا ،نــميلقلإا نــب نواــعتلا قــفأ زــيزعتل ةــثيثح دوــهج لــظ في ىطــسولا لودو يــبرعلا جــيللخا لود نــب ةدــحاو لــمع ةــطخ مــسر لــجأ نــم لــمحي ىذــلاو ،نــتقطنلما نــب ةــيومنت ةــلحرلم ســسؤي ،ىطــسولا ايــسآ ماــمأ قــيرطلا دــهتم ةيجيتارتــساويجو ةيــسايسويج داــعبأ ةرورــضلاب .ةكرتــشلما ةيــسايسلا اــياضقلا مــعدي يداــصتقا لــتكت رــيثك اــهيدلف ،»نوــفدم زــنك« اــهرابتعاب ىطــسولا ايــسآ ىــلإ رــظنيو ةــلئاه تاــطايتحا لمــشت ،نــيوزق رــحب في اــصوصخ تاورــثلا نــم عــينصتلا ىــلإ ةــفاضإ ،ةــسيفنلا نداــعلما نــم اــهريغو ةــقاطلا نــم ةدــنجأ ىــلع ةــمهلما تاــفللما نــم يــئاذغلا نــملأاف ،ةــعارزلاو يركــسعلا لــثم ةــيعارزلا اــيازلما تاذ لودــلا في رامثتــسلاا يــتأيو جــيللخا لود ،ةــيعارز ةيرامثتــسا ةكارــش قــلخي اــبم ىطــسولا ايــسآ ةــعومجم .يــئاذغلا نــملأا فدــه قــيقتح نــمضت ةــيولوأك لودــلا نــم رــيثكلا زــفتح 2030 ةيدوعــسلا ةــيؤر نأ ،ظــحلالما نــمو في ءاوــس ،ةيرامثتــسلااو ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا ةــكرح في طارــخنلال نأ اــمك ،ايــسآ طــسو نادــلب لــثم راوــلجا دــعب اــم لودو راوــلجا لود لاــصو لكــشت برــعلا ةرــيزجو ةــقطنلما هذــه نــب ةــيخيراتلا تاــقلاعلا قــيرطل ارــبعم لكــشت ايــسآ طــسو ةــقطنم نأ نــع لاــضف ،اــيفاقث ةزــيكر لكــشت لــماوعلا كــلت لكو ،حوــمطلا يــنيصلا عورــشلما رــيرلحا .لبقتــسلما في نــتعومجلما نــب تاــقلاعلا قــيمعتل رود نــع ةيدوعــسلا ةداــيقب ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم ثــحبي ،اــماتخ هــلحاصم نــع رــبعيو هــتاحومط قــقحي ،ىــلودلا ىوتــسلما ىــلع رــبكأ ىــميلقلإا رارقتــسلاا قــيقتح ىــف هــنع ىــنغ لا ارود برــعلل نأ دــكؤيو ةدــيدج لبــس داــجيلإ ةــجالحا ىــلإ ريــشي تــقولا تاذ ىــفو ،ىــلودلاو .ءاكرــشلاو برــعلا حــلاصم مدــخي اــبم ،ىداــصتقلاا لــماكتلاو نواــعتلل قبسلأا ةيبرعلا صرم ةيروهمج ةيجراخ ريزو* لاقم ددعلا فلم
30 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa يدوعــسلا ةــيجرالخا رــيزو عــيقوت ،ةــيباجيلإا طاــقنلا كــلت مــعديو في نواــعتلاو ةــقادصلا ةدــهاعلم ةيدوعــسلا ةــكلملما ماــمضنا ةــقيثو ةــيجراخ ةرــيزو نــم ةوــعدب كــلذو ،ىــضالما وــيلوي ايــسآ قرــش بوــنج قــيقحتل تاــعلطتلا قــيقتح في مهــسي اــم ،ايــسينودنإ ةــيروهمج ةــصرف قــلخو ،كرتــشلما لــمعلا زــيزعتو ةمادتــسلما ةــيمنتلا فادــهأ .عــيمجلل ةدــيدج ةــيداصتقاو ةــيومنت :ةديدج تاكارش :سكيرب ددــعتم« يــلماع ماــظن ةــماقإ ىــلإ »ســكيرب« ةــعومجم لود فدــهت دــكؤتل »ســكيرب« ىــلإ ماــمضنلااب ضاــيرلا ةــبغر ىــتأتو ،»باــطقلأا ىــلع لــمعت ىــهف ،نطنــشاو هاــتج اهتيــسامولبدل دــيازتلما للاقتــسلاا ىــلا ،طــفنلا لــباقم نــملأا ىــلع موــقت ةــقلاع نــم تاــقلاعلا لــيوتح ةيدوعــسلا ماــمضنإ نوــكي نأ رــظتنلما نــمو ،نواــعتو ةكارــش ةــقلاع تاــقلاع ةــيوقتو طــسولأا قرــشلا ةــناكلم زــيزعت ةــباثبم ســكيرب ىــلإ .ددــج ءاكرــش ىــلع قــثوأ لكــشب حاــتفنلااو ،ةــعومجلما عــم ةــقطنلما لود داــصتقلاا ىــلع ارــيثأت كرتيــس ســكيرب ىــلإ ةيدوعــسلا ماــمضنا ،يجيتارتــسلااو يداــصتقلاا اــهلقثو ةيدوعــسلا ةــناكلم كــلذو ،يــلماعلا اــقفوف ،اــمخض اداــصتقا ةيدوعــسلا كــلتتم ثــيح ،اــيلودو اــيميلقإ وــحن ةــكلمملل يــللمحا تجاــنلا يــلامجإ غــلب ،يــلودلا كــنبلا تاــنايبل اــبعلا ةيدوعــسلا رــبتعت اــمك ،م2021 ماــع في رلاود راــيلم 833.5 ةــيلام تاــطايتحا كــلتتم اــمك ،ةــيلماعلا ةــقاطلا قاوــسأ في ايــسيئر ،ةــيلماعلا تارامثتــسلاا قاوــسأ في اــمهم اــبعلا لــثتم اــهلعتج ةــمخض 465 ىــلإ لــصتل جراــلخا في اــهل ةــيطايتحلاا لوــصلأا تــعفترا ثــيح ةــناكلما ،كــلذ ىــلإ ةــفاضلإاب ،م2021 ربمتبــس ةــياهن في رلاود راــيلم .يملاــسلإا مــلاعلا في ةــكلمملل ةــينيدلاو ةــيحورلا لاــيرلا رود زــيزعت نــع ماــمضنلاا للاــخ نــم ةيدوعــسلا ثــحبتو داــمتعلاا ةداــيز ةرــكف ءوــض ىــف ،ةــيلود يــطايتحا ةــلمعك يدوعــسلا اهريغو ةكرتــشلما ةراجتلا تاــعوفدم ةيوــست في ةــيللمحا تلاــمعلا ىــلع رامثتــسلااو ةحايــسلا لــثم ةــيداصتقلاا تلااــجلما في تلاداــبلما نــم ةلقتــسم ةدــيدج ةــيدقن ةــقطنم ةــماقلإ ســكيرب ىعــست اذإ ،لــيومتلاو نــم لاــقتنلاا بــناجب ،وروــيلا ةــقطنم لود تــلعف اــملثم ،رلاودــلا نــع اهدوقت يــتلا ةــيمنتلا رــصع ىــلإ طــفنلا اــهدوقي يــتلا ةــيمنتلا رــصع ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا عــيونت بــلطتي اذــهو ،اــيجولونكتلاو ةــعانصلا يداــصتقلاا نواــعتلا تاــبيترت راــصتقا مدــعو مــلاعلا لوــح ةيدوعــسلل .لورــتبلل ةردــصلما لودــلا ةــمظنم في اــهدوجو ىــلع فارــطلأا ددــعتلما رــصمو ةيدوعــسلا مــض نأ ادــيج مــلعت نــصلا ،ىرــخأ ةــيحان نــم ةوــق ثــيح نــم ،ةرــيبك ةوــق هــل فــيضي لــتكتلا اذــهل ةــيجيلخ لودو ،يجيتارتــسلاا عــقولما ةوــقو ،ةــيلماعلا زاــغلاو طــفنلا قاوــسأ في رــيثأتلا ارــيبك اطوــش عــطقي نأ هنأــش نــم فــلاحتلا اذــه في ضاــيرلا لوــخدف ســكيربلا لود تاــجتنلم نــمأتلاو يتــسيجوللا طــيطختلا ةــيلمع في تــفلالا روــطتلا لــظ في اميــس لا ،مــلاعلا ىوتــسم ىــلع اــهعيزوتو رــيثكلا ةــفاضإو لــقنلاو ةــعانصلا عاــطق في ةــكلملما هــتلخدأ يذــلا ،ةــيرحبلا ةــحلالما ماــظن رــشؤم ىوتــسم ىــلع اــهمدقتو ،ئــناولما نــم راعــسأ في ةرــثؤلما لودــلا رــبكأو ،كــبولأا لود ثــلث ةيدوعــسلا لــثتم اــمك باــطقأ نــم بــطقو ،ةــقطنلما في نازــتا ةــلود رــصمو ةــيلماعلا طــفنلا ةــبذاج ةــقطنم اــهنأ اــمك ،اــيوق اــشيج كــلتمو طــسولأا قرــشلا .رامثتــسلال عــفدي دــق ،ماــمضنلاا رارــق نــم رــطاخم كاــنه نإــف ،نــيريثك قــفو نــكل ةداــيزو ،اكــيرمأ ةــصاخ ةــفصبو ،برــغلا عــم تاــقلاعلا رــتوتل كــلذ دــيازت عــم ةيقرــشلا ىوــقلا ةــلتكو برــغلا نــب ةيــسايسويلجا ةــسفانلما ةــيلخاد تاــيدتح هــجاوت ســكيرب نأ اــمك ،يــلماعلا داــصتقلاا ماــسقنا ءوض في ةيلود يطايتحا ةلمعك لايرلا زيزعتل ةيدوعــسلا ىعــست ةراجتلا تاــعوفدم ةيوــست في ةيلحملا تاــمعلا ىــع داــمتعلاا ةداــيز لاقم ددعلا فلم
29 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةــياعرلا ىــلإ ةــقاطلا نــمو ،تاــعاطقلا نــم دــيدعلا في ةكراــشملل ةكارــشلل بــحرأ لااــجم 2030 ةــيؤر تــحتف اــمك ،هــيفرتلاو ةــيحصلا تاكرــشلل اــهتحاتأ يــتلا ةدــعاولا صرــفلا للاــخ نــم ،نــيدلبلا نــب تاكرــش روــضحك ،ةيجيتارتــسلاا تاــعاطقلا نــم ددــع في ةــيكيرملأا ،يدوعــسلا ةــقاطلا عاــطق في ةــيكيرملأا تاــيواميكورتبلاو ةــقاطلا في رــيخلأا اــيجولونكتلا رــتمؤم في ةــيكيرملأا تاكرــشلا تــنلعأ كــلذك .رلاود راــيلم 3.5 ىــلع دــيزت ةدــيدج تارامثتــسا نــع ضاــيرلا :ىبورولأا داتحلاا ىــلع اــهتاريثأتب تــقلأ دــق ةــيناركولأا برــلحا نأ ابرغتــسم ســيل ةــلجاعلم ةــعفادو روــصقلا هــجوأ ةفــشاك ،ةــيبورولأا ةــيجيللخا تاــقلاعلا جــيللخا نأ ةــقيقحف ،نواــعتلا نــم دــيزلم ةــجالحا ىــلع ةدــكؤمو كــلذ ريكفتلا ةداــعلإ ابوروأ تــعفد ،ةــيلودلا ةــقاطلا ةــطيرخ ىــف لــعاف مــهأ ،ىــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود عــم ىداــصتقلاا لــماكتلا عيــسوت ىــف تاــقلاعلا« ةــقيثو دــعت اذــل ،ةــيلماعلا ةــقاطلا ةــمزأ دــعب ةــصاخ نــب نواــعتلل ةدــيدج ةــيادب ،جــيللخا لود عــم ةــيبورولأا »ةيجيتارتــسلاا ةيجيتارتــسلاا تاــقلاعلا تدهــش ثــيح ،م2022 وــينوي ذــنم نــبنالجا لا ،تاــفللما نــم دــيدعلا في ارــيبك انــستح ةــيبورولأا - ةــيجيللخا ىــلإ ةــفاضلإاب ،خاــنلما رــيغتو رــضخلأا لوــحتلاو ةــقاطلاو نــملأا اميــس ،يــلماعلا نــملأاو يــميلقلإا رارقتــسلااو يداــصتقلاا عــيونتلاو ةراــجتلا نــبنالجا نــب قيــسنتلا زــيزعت ةرورــض ىــلع دــيكأتلا للاــخ نــم كــلذو نــم دــيزم صــيصختو ،ةــقيمعلاو ةرمتــسلما ةيــسايسلا تاراوــلحا رــبع .ةرــيبكلا تاــحومطلا قــيبطتل دراوــلما نــم ،تاــيدتح ةــعومجم ةــيئانثلا تاــقلاعلا تباــش دــق تــناك تايوتــسلما ىــلع كرتــشلما لــمعلل تاــعلطتلا ةــمجرت :اــهمهأ ةيــسسؤلما تاــقلاعلا ىــلع ةــيئانثلا تاــقلاعلا لــيضفتو ،ةــيذيفنتلا ةيمــسرلا تاــهلجاو تاــموكلحا عــم لــمعلا بــناجب ،نــتمظنلما نــب نــم ىرــخلأا تاــعاطقلا عــم ماــعلا طارــخنلاا نــم دــيزم باــسح ىــلع ،ةأرــلماو بابــشلا نــم ةــحلصلما باــحصأو ،لاــمعلأاو ،يــندلما عــمتجلما نأ رــيغ ،مادتــسلما نواــعتلا نــم دــيزم وــحن ةــكرلحا أــطبأ اــم وــهو دــيزلم دوقيــس »ةيجيتارتــسلاا تاــقلاعلا ةــقيثو»ـل لاــعفلا قــيبطتلا نواــعتلا يدؤيــس ثــيح ،نــتقطنلما لاك في بوعــشلا ىــلع عــفنلا نــم ،بلاــطلاو بابــشلل لــقنتلا صرــف ةــحاتإو ،تاــفاقثلا نــب قــيثولا مــهافتلا نــستح ىــلإ يــلاعلا مــيلعتلا لاــجم في لداــبتلاو نواــعتلاو .ةــيئانملإاو ةيناــسنلإا تاــيدحتلا ةــهجاوم كــلذكو ،ةــلدابتلما ةــقثلاو تاــضوافم فانئتــسا ةرورــض نــع نوــيبوروأ نولوؤــسم ثدــتح اــمك ةكارــشلا قــيمعت في دعاــستل ،نــبنالجا نــب ةرــلحا ةراــجتلا ةطــسوتلماو ةرــيغصلا تاكرــشلل لاــمعلأا خاــنم زــيفتحو ،ةــيداصتقلاا نــب ســفانت دــجوي لا هــنأ ةــصاخ ،نواــعتلا ســلجم لود قاوــسأ لــخاد دــيقعت في ببــستي دــق يذــلا ،نــتقطنلما في قاوــسلأا تاــعاطق ةــيبلاغ .ةــيكرمج تاءاــفعإ ءارــجإ :نايسآ طحم امهنوك في ،يــجيللخا نواعتلا ســلجمو »نايــسآ« ةــطبار هباــشتت ةيجيتارتــساو ةــيفارغج ةــيمهأ ناكــلتيم ثــيح ،ىرــبكلا ىوــقلا راــظنأ في دــياحم فــقوم ىــلع اــظفاتح نأ اتعاطتــساو ،ةرــيبك ةــيداصتقاو نــم دــيدع عــم تاكارــش ىــف لوــخدلاو ،ةــيلودلا اــياضقلا نــم ددــع ماــع ىــلإ اــمهنيب لولأا لــصاوتلا عــجريو ،ةــيلودلا تاــمظنلماو لودــلا ،نــيرحبلا في ،م2009 في مــهافت ةرــكذم ناــبنالجا عــقو اــمك ،م1990 .نــتلتكلا نــب تاــقلاعلاو نواــعتلا ساــسأ دــعت يــتلا يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب ةيــسايسلا تاــقلاعلا تــمانتو نوــبقارم ىرــي ذإ ،ضاــيرلا عــم اــصوصخ ةرــيخلأا ةــنولآا في »نايــسآ»و لود عــم براــقتلا في ةعــساو تاوــطخ ارــيخأ تذــختا ةيدوعــسلا نأ قرــشلا لــتكت ىــلإ يــبرعلا جــيللخا ةــباوب اــهلعجي دــق اــمم ،»نايــسآ« اــياضقلاو ةــيلودلا ةراــجتلا في دــئار توــصك هــل رــظني يذــلا ،يويــسلآا .ةــينملأا ةــيعارزلاو ةــيئاذغلا تاــجتنلماو علــسلا رــفوت نأ »نايــسآ« لودــل نــكيم تــقو ئــجافلما راعــسلأا عاــفترا ةرــيخلأا بــنجي دــق اــمم ،جــيللخا لودــل نأــش نــمو ،لاــجلما اذــه في ةددــعتم رداــصم اــهل نــمضيو ،تاــمزلأا ،ةلبقلما ةرــتفلا للاخ نــتلتكلا نــب براــقتلا نــم ادــيزم قــقحي نأ كــلذ ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجمو »نايــسآ« ةــطبار لــمع عــم ةــصاخب ماــمتهلااو داــيلحا مازــتلاو ىرــبكلا ىوــقلا نــب تاــعارصلا نــع داــعتبلاا .يداــصتقلاا وــمنلا قــيقتحو مهبوعــش حــلاصبم تارامثتــسلاا ةدايز ةيداصتقلاا ريراقتلا ضــعب عــجرت ،رــخآ بــناج ىــلع اــهنم ،بابــسأ ةدــع ىــلإ ةرــيخلأا ةرــتفلا للاــخ »نايــسآ« في ةــيجيللخا ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ اهدهــشت يــتلا ةــيداصتقلاا تلالاــتخلاا عــم مــلقأتلا ىــلع ايــسآ يقرــش بوــنج لود ةردــق لــباقم ،ارــخؤم تاــمزلأا ءارــج نــم عيرــسلا فياــعتلاو ،يــلماعلا داــصتقلاا تاــشامكنا لــعجيو ةــقطنلما هذــه في ةــقث نيرمثتــسلما بــسكي اــمم ،ةــيداصتقلاا .ةــيجيللخا تارامثتــسلال ةــلحاص اــضرأ ايــسآ يقرــش بوــنج "نايــسآ" لود عم براقتلا في ةعــساو تاوطخ تذختا ةيدوعــسلا يويــسلآا قرــشلا لــتكت لىإ يــبرعلا جــيلخلا ةــباوب اــهلعجي اــم لاقم ددعلا فلم
28 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لاقم ددعلا فلم نــصلا نــب ةــيباجيلإا تاــقلاعلا تعــ سوت ،ىــضالما دــقعلا رادــم ىــلع زرــبلأا ناوــنعلا قــيرطلاو مازــلحا عورــشم لــثيمو ،نواــعتلا ســلجم لودو ،كــلذ نــم دــعبلأ دــتتم ةكارــشلا نأ ىــلع ،ةــيئانثلا تاــقلاعلا ىــف رــبوتكأ في يــنيصلا يعويــشلا بزــحلل رــيخلأا رــتمؤلما دــعب ةــصاخ لوــخدلاو لمــشأ لكــشب يــجولونكتلاو يداــصتقلاا نواــعتلاف ،م2022 ،نــبنالجا لاكــل ةيــسايسلا اــياضقلا مــعدو ةيــسسؤم تاكارــش ىــف .نــفرطلا نــب ةكارــشلا ءاــضف ىــف رــيبك زــيح لغــشت تــحبصأ دــكأ ،ةــينيصلا ـ ةــيبرعلا ةــمقلا حاــتتفا للاــخو ،عــسوأ قايــس ىــفو ةــيبرعلا لودــلا نــب ةــلدابتلما ةــبغرلا ىــلع يدوعــسلا ةــيجرالخا رــيزو لاــمعلأا لاــجر رــتمؤم نأ ادــكؤم ،نواــعتلاو ةكارــشلا رــيوطتل نــصلاو ةــيبرعلا ةــقادصلا زــيزعت ىــلع لــمعلل ةــصرف دــعي نــينيصلاو برــعلا لودــلل رــبكلأا يراــجتلا كيرــشلا نــصلا نأ بــناجب ،ةــينيصلا –ةــيزمر لمــشتل ةراــيزلا ةــيمهأ دــتتمو ،رلاود راــيلم 430 ـــب ةــيبرعلا ةرداــبلم ريــشي اــم »ةــينيصلا – ةــيبرعلا ةــمقلا« ةــكلملما ةفاضتــسا اــبم ةيدوعــسلا نوــكت نأ ىــلع ةــقطنلما ىــلع عــسوأ باــب حــتفل نــصلا .ةــقطنلما كــلت ةــباوب ىــه تاــناكمإ نــم هــكلتم نــصلا عــم لــمعلا اهتافدهتــسم لمــشت ،ةيدوعــسلا ىــلع زــيكرتلابو اــيجولونكتلا اــهيف اــبم ،نواــعتلا هــجوأ نــم دــيدعلا في غــنوك غــنوهو ةــيويلحا اــيجولونكتلاو ةــيحصلا موــلعلاو لاــمعلأا ةداــيرو ةــيلالما ،ةــيكذلا ندــلماو يــعانطصلاا ءاكذــلاو ةيباحــسلا ةبــسولحاو ةــئيبلاو لاوــملأا سوؤر باــحصأ نــم لــيومتلا بذــج كــلذ نــمضتي نأ ىــلع للها دــبع« يدوعــسلا تلااــصتلاا رــيزو ةراــيز تــلوانت ذإ ،ةيرامثتــسلاا ،ىــضالما وــيلوي ىــف نــصلاو نجوــك نجوــه ىــلإ »هحاوــسلا رــماع نــب مخز ىــلع ظاــفلحاو تاوــطلخاو طــطلخا لامكتــسلا تاــعوضولما كــلت يــبرعلا لاــمعلأا رــتمؤم باــقعأ في ةــصاخ ،ةروــطتلما تاــقلاعلا كــلت فاــشكتسلا فدــه ىذــلا ،ىــضالما وــينوي في ضاــيرلا في يــنيصلا ـ .تلااــجلما فــلتخم في ةكرتــشلما رامثتــسلاا صرــف :ايسور مــظاعتو ،نــبناجلل اكرتــشم اــفده »ةــيئانثلا تاــقلاعلا دــيطوت« تاــب ىــف تاــمهافت دوــجو ىــلع ءاــنب ،فدــهلا كــلذ قــيقتح ىــلع صرــلحا ةيلوؤــسم ىــف ناكرتــشي اــمهنأ اــهلقأ ســيل ،ةــيلودو ةــيميلقإ اــياضق طــفنلا راعــسأ طــبض للاــخ نــم طــفنلا قوــس نزاوــت ىــلع ظاــفلحا زرــبأ ىدــحإ دــعتو ،ســلب كــبوأ للاــخ نــم هــنم ضورــعلما مــجحو عاــمتجلاا دــقع ىــه ،ايــسور عــم ةــيجيللخا تاــقلاعلا رــيوطت تاــطحم يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب يجيتارتــسلاا راوــحلل سداــسلا .ىــضالما وــيلوي وكــسوبم ايــسورو ةــيلمع فانئتــسا ةرورــض لوــح قــفاوتلا ،ةــيئانثلا تاــقلاعلا ســكعتو ىــلع ةينيطــسلفلا ةــيضقلل لداــع لــح ىــلإ لــصوتلل ملاــسلا ةــئدهت لــجأ نــم »ةدــج تاــثداحم« مــعدو ،نــتلودلا لــح ساــسأ يدــصتلاو يرــحبلا نــملأا ىــلع ظاــفلحا ىــتأيو ،نادوــسلا في عــضولا نواــعتلا ســلجم لود في »ةــيطفنلا تآــشنلما« هــجاوت يــتلا تادــيدهتلل ىــلع ناــبنالجا لــمعي اــمك ،هــقيقتح ناــفرطلا مزــتلي ىوــيح فدــهك ةــعانصو رامثتــسلااو يراــجتلا لداــبتلا ةداــيزل »ةــمئلام ةــئيب ةــئيهت« فدــهب ،يــنوبركلا يرــئادلا داــصتقلاا تاــينقتو ،رــضخلأا نــجورديهلا في نواــعتلاو ةــقاطلا دراوــم دــيروت لــسلاس رــيوطتو ،تاــثاعبنلاا لــيلقت .ةــيوونلا ةــقاطلل ةيملــسلا تامادختــسلاا لاــجم :ةدحتلما تايلاولا ةكارــشلا هــللاخ مــظتنت يــسسؤم راــطإ دوــجوب ةكارــشلا كــلت زــيمتت لوــح رواــشتلا فدهتــستو ،يــبرعلا جــيللخا نــمأ راوــح ةرداــبم لــثم كــلت بــناوج ددــعت ىــلإ ةــفاضلإاب ،ةــيعافدو ةــينمأ تلااــجم ةتــس اهزواجتت لب ،ةــينملأاو ةيركــسعلا داــعبلأا في لزــتخت لا يــتلاو ةكارــشلا كــلتل ةيــساسلأا زــئاكرلا نــمض دــعت يــتلاو ةــيداصتقلاا بــناولجا ىــلإ ةراــشإ هدــكؤت اــم وــهو ،تاــمزلأا مــسح ىــلع ةردــقلا بــناجب ،ةكارــشلا نــب ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا لوــح عاــمتجلاا لهتــسم في نــكنيلب وــه نواــعتلا ســلجم نأ ىــلإ ،يــضالما وــينوي في نطنــشاوو جــيللخا اــنامأو ارارقتــسا رــثكأ طــسوأ قرــشل ةدــحتلما تاــيلاولا ةــيؤر رــهوج .اراــهدزاو زــيزعتل كرتــشلما نواــعتلاب مازــتللاا ىــلإ موــيلا ةكارــشلا هــجتت اذــل ةــيداصتقلاا تاــيعادتلا ةــلجاعمو يــلماعلا يداــصتقلاا شاــعتنلاا دوــهج لــسلاس ةــنورم ناــمضو اــيناركوأ في برــلحاو ءاــبولا نــع ةــتجانلا ةــقاطلا رداــصم رــيوطتو ةــقاطلاو ءاذــغلا تادادــمإ نــمأو دــيروتلا للاــخ نــم ةــجاتلمحا نادــلبلا ةدعاــسمو تاــيجولونكتلاو ةــفيظنلا .ةــيثاغلإاو ةيناــسنلإا اــهتاجايتحا ةــيبلت في ةدعاــسلما اــهتدنجأب اــمدق يــضملل ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما عــم نواــعتتو بابــشلل صرــف قــلخو طــفنلا لاــجم نــع ادــيعب عــيونتلل ةــحومطلا ةنــس في %8.7 ةبــسنب يدوعــسلا داــصتقلاا اــنم دــق ناكو ،يدوعــسلا ةــيكيرملأا تاكرــشلل ةرــيثك اــصرف رــفو يذــلا رــملأا وــهو ،م2022 ةهجو 15 عم ةيجيتارتسا تاكارش ماربإ في نواعتلا سلجم طشني ةــينيت ا لا اكــيرمأو يــبورولأا داــحتلااو اكــيرمأو ايــسور اــهنيب نــم
27 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa رامثتـسلااو ةـيمنتلا يـف طارـخنلال ةـيبنجلأا لودـلا زـفحت 2030 ةـيؤر ةناكم ززعي "سكيرب" ـل ةيدوعسلا مامضنا ددج ءاكرش ىع حاتفنلااو طسولأا قرشلا ىــلع لوــصلحا قــقحي اــبم ،ةــيلودلا هــتاقلاع ةرادإ في صاــخ راــسم مــسرل دوــقع رادــم ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ىعــس ةــصاخ ،ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا عــم ةــيلودلا هتاكارــش ززــعي اــبمو ةيــسايسلا تاــيلمعلا حرــسم ىــلع بــساكلما نــم ردــق رــبكأ ةــيلودلا تادجتــسملل ةــساسح نواــعتلا ســلجم تاكرــتح تــناكف ،تاــعارصلاو تاــعازنلا ةــعقر عاــستاب مــستي مــيلقإ ىــف اهــسفن يمدــقت كــلذب ةفدهتــسم ،ةــيناركولأا برــلحا تاروــطت عــم ةــصاخ ،ةــيلودلا ىوــقلا ملــس ىــف ةــقيقدلا تارــيغتلل ةــيعارمو ىــبنجلأا رامثتــسلاا نــم دــيزم بذــتج ةــنمآ ةــئيب رــيفوتو ،ةــيداصتقلاا اهتاكارــش مــيظعتو ،ةــيلودلا ةحاــسلا ىــلع لــعاف فرــطك .ةــمعانلا اــهتوق صــخي اــميف ةدــيدج قاــفآ حــتفتو يبارعلا دمحم ريفسلا :ةيلودلا ةحاسلا ىع جيلخلا عقوم ،مــلاعلا لود عــيملج ةــحضاو ةراــشإ ةــباثبم ةــيناركولأا برــلحا تــناك لودــلا ىــلع مــتحي اــم وــهو ،ةدــيدج ةــلحرم لــخد يــلودلا ماــظنلا نأــب ةبــسنلابو ،ةيــسايسلا اــهتافلاتحو ةــيداصتقلاا اهتاباــسح ةــعجارم ىــف ،ةلهــس رــيغ ةــعجارلما تاــيلمع نوكتــس ،يــبرعلا جــيللخا لودــل لكــشب هــب عــتمتت تــتاب ىــتلا يداــصتقلااو يــسايسلا لــقثلا ءوــض ةــحلم ةــيضق عــيونتلا اذــه راــسمو ةــعيبط لــظت ،اذــه ىــلعو ،دــيازتم عــم جــيللخا ةــقلاع ةــعيبط ىــلإ رــظنلاب ،ةءاــفكب رادــت نأ ىــلإ جاــتتح تاكارــش دــقع في جــيللخا لود يــضتم لا ىــتح ،ةدــحتلما تاــيلاولا لكــشب ،ةدــعاص ىرــخأ ىوــقو ايــسورو نــصلا عــم ةيجيتارتــسا .نطنــشاو عــم اــهتاقلاعب ررــضلا قاــلحإ في ببــستي تاــقلاعلا ةــفد ةداــيقل جــيللخا لود يعــس ىــلع لدأ كاــنه ســيلو دــيكأت ىــلع ةيدوعــسلا ةــكلملما صرــح نــم ،نزاوــتم لكــشب ةــيلودلا ةكرــش عــم نــتقفص دــقع للاــخ نــم ،ةدــحتلما تاــيلاولا عــم ةكارــشلا غــنيوب زارــط نــم ةرــئاط 121 ىــلإ لــصي اــم عــينصتل ةــيكيرملأا غــنيوب نإ ضــيبلأا تــيبلا لاــقو ،رلاود راــيلم 37 ةــميقب ،رــنيلايمرد 787 دــعب كــلذو ،ةــيكيرمأ ةــفيظو فــلأ 140 نــم رــثكأ مــعدت تاــقفصلا ،»ضاــيرلا نارــيط« وــه دــيدج يــنطو لــقان نــع ةيدوعــسلا تــنلعأ نأ دــيدج راــسم وــه ،»ةــيولجا طوــطلخا ةيــسامولبد« نأ فورــعلما نــمو هــب تطــسوت ،تــقولا تاذ ىــفو ،اــهديطوتو تاــقلاعلا قــيمعت هــفده ةــمينغ« لــثيم اــم وــهو تاــقلاعلا ةداــعلإ نارــيإو ةيدوعــسلا نــب نــصلا ىذــلا ،طــسولأا قرــشلا ىــف رــبكأ ىــنيص رودــل دــهتم »ةيــسامولبد .ذوــفنلاب ةدــحتلما تاــيلاولا رــيبك لكــشب هــيف درــفنت :ىجيلخلا نواعتلا سلجم تاكارش في ،ةيدوعــسلا ،هــلود رــبكأ ةداــيقب يــجيللخا نواــعتلا ســلجم طــشني تلاــتكت تاــعومجمو لود عــم ةدــع ةيجيتارتــسا تاكارــشو تاراوــح داــتحلااو اكــيرمأو ايــسور اــهنيب نــم ةــهجو 15 وــحن غــلبت ،ةــفلتخم هــتارايخ عــيونت اــهنم فدهتــسيو ،ةــينيتلالا اكــيرمأو يــبورولأا دهــشي ةــلحرم في اــصوصخ ،ةــيلودلا هــتاقلاع ءاــنغإو ةيــسايسلا .ةــقحلاتم ةــيداصتقا تاــمزأو ةيــسايسويج تلاوــتح مــلاعلا اــهيف :نص لا لاقم ددعلا فلم
26 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ىــلع أــشنتس يــتلا ةــلمعلا هذــهل ةــحورطلما راكــفلأا نــمض ةــيمقرلا اــهنيمأتو ،وروــيلا وأ رلاودــلا ساــسأ ىــلع لا ،يجيتارتــسإ ساــسأ تــقولا فيو ،ةــسيفنلا نداــعلماو بــهذلا ىــلع داــمتعلااب نوكيــس ةــيتاوم ةــصرف ةــيناركولأا ةيــسورلا ةــمزلأا في ســكيرب لود ىرــت هــسفن ةــيلودلا ةــيداصتقلاا تاروــطتلا نــم ةدافتــسلااو ةــلمعلا هذــه رادــصلإ .يــناركولأا يــسورلا عارــصلا ءوــض في مــلاعلا في ةــلصالحا يــتلا ســكيربلا ةــمظنم ةــمق جــئاتن بــقرتي مــلاعلا نإ ،ماــتلخا في عــقوتلما نــم ثــيح ، اــيقيرفإ بوــنج في يــضالما رهــشلا ةــياهن تدــقع ىــلع ةــسيئرلا تاــعوضولما مــهأ دــحأ وــه ةكرتــشم ةــلمع ءاــشنإ بــيك في ســكيرب لود ةــيجراخ ءارزو شــقان ثــيح ،لاــمعلأا لودــج اــهكلتتم يــتلا تاودلأا ،يــضالما رهــشلا ةــياهن اــيقيرفإ بوــنجب نواــت ةــشقانم و ،دــيدلجا يــلودلا يداــصتقلاا ماــظنلا ةــماقلإ ةــعومجلما دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب ةــياملح ةــليدبلا تلاــمعلل لــمتلمحا مادختــسلاا قاــطن ىــلع ةراــجتلا في ةرــلودلا ةــلازإو ،تاــبوقعلا نــم ةــلتكلل عــباتلا راكــفأ عــم ،ةرــم لولأ ،ةدــحولما ســكيرب ةــلمع موــهفم حرــط و ،عــسوأ ،ســكيرب لود تلاــمعب وأ علــسلا نــم ةلــسب وأ بــهذلاب اــهطبر لمــشت هذــه لــثم ءاــشنإ قــيرط في فــقت تاــبقعلا نــم ددــع كاــنه ،دــجوت و بــجي ذإ ،ةــلبقلما ةرــتفلا في اــهيلع بــلغتلا متيــس هــنأ دــقتعأو ،ةــلمعلا ذإ ، ســكيرب ةــلمعب ةــقلعتلما ةــينفلا بــناولجا وأ تايتــسيجوللا ةيوــست ،لودــلا هذــه نــم طــقف ســيل ،ةــياغلل اداــج اــمازتلا بــلطتي كــلذ نأ لودــلا هذــه نأ ذإ ،ماــمضنلاا تاــبلطب تــمدقت يــتلا لودــلا نــم نــكلو ةــلمعك نــكلو ،تاــبوقعلل لــعف در ةادأك ســيل ،ةكرتــشلما ةــلمعلا ىرــت ،كــلذب ســكيربلا ماــيق درــجبم ذإ ،ةــعومجلما لــخاد ةراــجتلا ةــيمنتل . وروــيلا لــثم رــيبك دــح ىــلإ ةــيعيبطلا اــهتدعاق ةــلمعلا دجتــس دادغب ةعماج سيايقلا داصتقلاا ذاتسا* ددعلا ةيضق
25 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةيدوعــسلا صاــخ لكــشب و ةــيبرعلا لودــلا في اــيجولونكتلا و ةــفرعلما . يــبرع داــصتقا رــبكأ ةــعومجم رــبتعت ،ةرــصاعلما ةــيلودلا ةــيداصتقلاا تاروــطتلا ءوــض في فيو ادــج ةــمهم يــلماع يداــصتقا لــتكت )BRICS( ”ســكيرب« لوأ دــق ع اــمنيح ،م2006 في هــسيسأت ةرــكف تأدــب ،قايــسلا اذــه ىــلع نــصلاو دــنهلاو ايــسورو لــيزاربلا ةــيجراخ ءارزوــل يرازو عاــمتجا مــضي ،كروــيوين في ةدــحتلما مملأــل ةــماعلا ةــيعملجا لاغــشأ شــماه ،مــلاعلا في يداــصتقا وــنم عرــسأ ةــبحاص دــعت لود 5 لــتكتلا اذــه ةــملكو .اــيقيرفإ بوــنجو ،نــصلاو ،دــنهلاو ،ايــسورو ،لــيزاربلا يــهو مــضي راــصتخا نــع ةراــبع ةــيزيلنجلإاب )BRICS( ”ســكيرب« ســكيرب ةــعومجم تــحبصأو لودــلا هذــه ءامــسلأ ىــلولأا فورــلحا يــتلا وــمنلا ماــقرلأ ارــظن ،مــلاعلا في ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا مــهأ دــحأ اــهلعج اــمم ،تاونــسلا يــلاوت عــم لــتكتلا اذــه لود اــهققتح تــتاب في بــغرت تــئتف اــم يــتلا ،ىرــخلأا لودــلا نــم دــيدع ماــمتها طــحم .لــتكتلا ىــلإ ماــمضنلاا ةحاــسم نــم %40 وــحن ةــعمتجم ســكيرب ةــعومجم لود لكــشت ،ةــيضرلأا ةرــكلا ناكــس نــم %40 نــم رــثكأ اــهيف شــيعيو ،مــلاعلا ،ةيناكــس ةــفاثك اــهرثكأو مــلاعلا في ةحاــسم لود 5 رــبكأ مــضت ثــيح ىــلع ةرداــق ةــيلماع ةــيداصتقا ةوــق حــبصت نأ ىــلإ فدــهت كــلذب يــهو ةورــثلا نــم %60 ىــلع ذوحتــست يــتلا G7 عبــسلا ةــعومجم ةــسفانم ،ســكيرب ةــعومجم نــع ةرداــصلا ماــقرلأا هــتبثت اــم اذــهو ،ةــيلماعلا دــقف ،عبــسلا ةــعومجم لود ىــلع ةرــم لولأ اــهقوفت نــع فــشكت يــتلا ،%31.5 ىــلإ يــلماعلا داــصتقلاا في ســكيرب ةــعومجم ةمهاــسم تــلصو بــناج ىــلإ ،%30.7 دــنع عبــسلا ةــعومجم ةمهاــسم تــفقوت اــمنيب فادــهلأا نــم ةــعومجم قــيقتح ىــلع ســكيرب ةــعومجم لــمعت ،كــلذ ملاــسلاو نملأا زــيزعت رــبع ةــينملأاو ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا تاــياغلاو . مــلاعلا ىوتــسم ىــلع ســكيرب لود ةــعومجم تررــق ،ةــيداصتقلاا ةــلكيهلاب قــلعتي اــميف و ءاــشنإ ،م2014 ماــع لــيزاربلاب تدــقع يــتلا ازــيلاتروف ةــمق للاــخNew Development( دــيدلجا ةيمنتلا كــنب« يمــس ةــيمنت كــنب ،ياهغنــش في يــطايتحا قودــنصو ،NDB( اراــصتخاو )Bank Contingent Reserve( ئراوــطلا يــطايتحا ةــيقافتا ،كــنبلا لاــم سأر لــصو ذإ )CRA( اراــصتخاو )Arrangement ســكيرب لود هرــيدت فارــطلأا ددــعتم ةــيمنت كــنب ةــباثبم وــه يذــلا رلاود راــيلم 100 هــغولب لاــمتحا عــم رلاود راــيلم 50 اــهنيح ،ســملخا ضورــق حــنم وــه كــنبلا اذــهل يــساسلأا رودــلاو ،نــماع نوــضغ في ةــحصلاو ةيــساسلأا تاــينبلا عيراــشم لــيومتل تارلاودــلا تاراــيلبم كــلذكو ،ةــعومجلماب ءاــضعلأا لودــلا في ،كــلذ ىــلإ اــمو ،مــيلعتلاو نــم لك ارــخؤم كــنبلا اذــه ىــلإ تــمضناو ،ىرــخلأا ةئــشانلا نادــلبلا .اددــج ءاــضعأ اــهتفصب رــصمو شــيدلاغنبو تاراــملإاو ياوــغوروأ اــمو ةــيناركولأا ةيــسورلا برــلحا دــعب ،ادــج مــهم روــطت لــصح دــق و لــتكتب ماــمتهلاا دادزا ،دــيدج يــلماع ماــظن ليكــشت ةداــعإ نــم اــهقفار وــحن هاــتجلاا لــظ في ةــصاخ ،لودــلا نــم دــيدعلا فرــط نــم ســكيرب نــع ايــسور ثــحب اــضيأو ،ةدــيدج ةــيداصتقاو ةيــسايسويج تلاــتكت ،كــلذ لــبق نــكل ، ةــيداصتقلاا تاــبوقعلا هــجو في اــهل نــمعاد ءاكرــش ماــع ةــينيصلا نمايــش ةــنيدم في تدــقع يــتلا ســكيرب ةــمق للاــخو يــتلا ،ســلب ســكيرب ةــطخ مــساب اــهيلع حــلطصا اــم شــقون ،2017 ،م2023 راذآ/سراــم في و ،ةــعومجملل ةدــيدج لود ةــفاضإ ىــلإ يــمرت لود نــم دــيدع ماــمتها ةداــيز ،اــيقيرفإ بوــنج ةــيجراخ ةرــيزو تدــكأ تدــبأ ،ةــلود 12 نأ ذإ ،ســكيرب ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلااب مــلاعلا تاراــملإاو ةيدوعــسلا اــهنيب نــم ،ةــعومجلما ىــلإ ماــمضنلاا في اــهتبغر ذإ ،اــهريغو اــيريجينو كيــسكلماو نــتنجرلأاو نارــيإو رــئازلجاو رــصمو ةــيمنتلا كــنب ىــلإ ايمــسر ياوــغوروأو شــيدلاغنب و تاراــملإا تــمضنا رــصم مــضنت نأ لــبق ،م2021 ماــع رــخاوأ ةــعومجملل عــباتلا دــيدلجا .اهــسفن ةــسسؤملل ،م2023 راذآ/سراــم ةــياهن اــضيأ نوــكت ،اــهنيب ةدــحوم ةــلمع قلاــطإ ىــلإ ســكيرب ةــعومجم لود ىعــست ذإ ،يــلماعلا داــصتقلاا في يــكيرملأا رلاودــلا بــناجب ةــلوادتم ةــلمع ةــيطايتحا ةــلمع رــيوطت ىــلع لــمعت ســكيرب ةــعومجم نأ نــلعأ ةلأــسم نإ ذإ ،ءاــضعلأا لودــلل تلاــمعلا ةلــس ساــسأ ىــلع ةدــيدج ةــمقلا في شقانتــس ســكيرب ةــعومجم لودــل ةدــحوم ةــلمع رادــصإ مــلو ،م2023 بآ/سطــسغأ ةــياهن اــيقيرفإ بوــنج في اــهدقع ررــقلما تلاــمعلا يــتأتو ،ةدــيدلجا ةــلمعلا لكــش ســكيرب لود دــعب مــستح ةيؤرو دحاو فده اهكرحي جيلخلا لود نأ دكؤي تاكارشلا لبقتسم سلجملا لود اهينجت يتلا ةيجيتارتسلاا بساكملا نم ززعي ام ةكرتشم غلب2022 ماعل ليودلا كنبلل ةيموقلا تاباسحلا تانايب لىإ اقفو رلاود رايلم 368.044 ىطسولا ايسآ لودل ليامجلإا ي حملا جتانلا ددعلا ةيضق
24 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةيــساسأ ةــصنم حــبصتو ةــيمهأ كــلذب بــستكتل ،ناتــسكابو دــنهلا ،ايــسآوروأ في ةــيميلقإ ةــمظنم رــبكأ اــيلاح دــعتو ، ايــسآ في نواــعتلل ،مــلاعلا ناكــس نــم % 40 نــم برــقي اــم ءاــضعلأا لودــلا لــثيم ثــيح . يــلماعلا يداــصتقلاا تجاــنلا ثــلثو ،م2022 ماــع مــهافت ةرــكذم نارــيإ تــعقو ،ةــلص وذ بــناج في و لــصتح نأ رــظتنلما نــمو ،ةــمظنلماب ةــمئادلا ةــيوضعلا ىــلع لوــصحلل رــصم نــم لك تكراــش دــقو ،م2023 ةــياهنب ةــلماكلا ةــيوضعلا ىــلع ياهغنــش ةــمظنم ةــمق في راوــح كيرــش اــمهتفصب ةرــم لولأ رــطقو ماــع لوليأ/ربمتبــس في دنقرمــس في تدــقع يــتلا ،ةيونــسلا نواــعتلل نــم يأ نــلحا كــلذ ىــتح اــهب عــتمتت نــكت مــل ةــفص يــهو( ،م2022 لك تــحنم ،ةــمقلا تــلت يــتلا روهــشلا في و ،اــيكرت ىوــس ةــقطنلما لود رــهظت و ،ةــفصلا ســفن تاراــملإاو تــيوكلا و ةيدوعــسلاو نــيرحبلا نــم قرــشلا لود نــب تاــقلاعلا دــطوت تاــيوضعلا نــم ةلــسلسلا كــلت نازــيم ةــفك لــيم ،عــسوأ ةــفصبو ،)نــصلا اميــس لا( ايــسآو ىــندلأا .قرــشلا حــلاصل يــلودلا ةراــجتلا ياهغنــش ةــمظنم ةــيوضع ىــلإ طــسولأا قرــشلا لود ماــمضنا نإ اهتطــشنأ عيونتو نزاوــتلا قــيقتح في اــهتبغر ىــلع اــضيأ دــكؤي نواــعتلل ةــيرلحا نــم رــبكأ ردــق قــيقتحو ،ةيــسامولبدلاو ةــيداصتقلااو ةــينملأا ةدــع نــم ةــمظنلما هذــه ىــلإ رــظن ي ثــيح ،ةــيجرالخا اهتاــسايس في برــغلا لوــح روــحمتت ىرــخأ جذاــمنل ســفانم لــيدب جذوــمنك حاوــن ذإ ،يويــسآوروأ ىدــتنم اــهفصوبو ،)ايلارتــسأو دــنهلاو ناــبايلاو اكــيرمأ( ادــيعب بوــنلجا نادــلب نــب نواــعتلا زــيزعتل ةــبلص اــضرأ ةــمظنلما رــفوت .ةــيبورولأا لودــلاو اكــيرمأ فارــشإ نــع نواــعتلا ســلجم لود صاــخ لكــشب و ةــيبرعلا لودــلاب قــلعتي اــميف و لكــشب نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ةــيبذاج عــجرت ،يــبرعلا يــجيللخا ذإ ،ةــقطنلما في نــصلل يــمانتلما يداــصتقلاا رودــلا ىــلإ ،يــساسأ ماــع في ، جــيللخا لودــل يراــتج كيرــش رــبكأ نــصلا تــحبصأ نواــعتلا ســلجم لودو نــكب نــب ةــيئانثلا ةراــجتلا مــجح غــلب ،م2021 يتلا ةديدــشلا ةــبرضلا نــم مــغرلا ىــلع و ، رلاود راــيلم 230 يــجيللخا لــعفلاب نــصلا تــلح ،19-دــيفوك ةــحئاج ءارــج نــم ةراــجتلا تــباصأ نواــعتلا ســلجم لودــل يراــتج كيرــش رــبكأك يــبورولأا داــتحلاا لــحم اــهتادراو عــبرو طــفنلا نــم نــصلا تادراو ثــلث يــتأت ،موــيلاو ،يــجيللخا نــم اــهبلغأو ،ســلجلما لود نــم تاــيواميكورتبلاو يــعيبطلا زاــغلا نــم اــهتلمع مادختــسا قاــطن عيــسوت في نــصلا تــحنج اــمك ،ةيدوعــسلا رــطق تــناك ثــيح ،ةــنيعم تلاــماعم في ةــيبرعلا جــيللخا لود لــبق نــم مــتت ىــتح ،يــبنينمرلا ةــينيصلا ةــلمعلل ةــصاقم زــكرم قــلطأ نــم لوأ غــلب اــملع ،ةــينيصلا ةــلمعلاب ةــقاطلا لاــجم في ةــيراجتلا تلاداــبلما هرادــقم اــم ةــيبرعلا لودــلا و نــصلا نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح يــبرعلا يداــصتقلاا رــيرقتلل اــقفو ،م2022 ماــع رلاود راــيلم 334.1 .م2023 دــحولما رــبكأ ةــعومجم اــضيأ جــيللخا ةــقطنم في نــصلا حــلاصم لمــشت ةــقطنلما راــبتعا ىــلإ نــكب عــفدي اــم ،ةــيداصتقلاا ةطــشنلأا نــم جــيللخا في لولأا رمثتــسلما اــضيأ يــهف ،ةيجيتارتــسا ةــيمهأ تاذ ةرداــبلما كــلت اــهتنكم ثــيح ، قــيرطلاو مازــلحا ةرداــبم للاــخ نــم غــلبت يــتلاو – يــبرعلا مــلاعلا في اهتارامثتــسا ةــظفحم ةداــيز نــم في اــهدحو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود في رلاود راــيلم 140 اــيلاح ةــيعانصلا تاــعمجلماو لــقنلا قــفارم اميــس لا ،تاــعاطقلا فــلتخم دــعت ذإ ،ةددــجتلما تاــقاطلاو ةئــشانلا تاــينقتلاو يــعانطصلاا ءاكذــلاو لدــي اــم وــهو ،تارامثتــسلاا هذــه نــم رــبكلأا ديفتــسلما ةيدوعــسلا تارداــبلماو قــيرطلاو مازــلحا ةرداــبم نــب ةدــيازتلما ةكارــشلا ىــلع كــلذك نــكمتت نأ اــضيأ حــجرلما نــم ذإ ،2030 ةــيؤر لــثم ىدــلما ةــليوط ىرــخلأا نــم ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم عــم اهتكارــش لــضفب ،جــيللخا لود قــطانم في ةــيتتح ةــينب عيراــشم ىــلإو ةدــيدج قاوــسأ ىــلإ لوــصولا .ىطــسولا ايــسآ تاــيروهمج نــم اءدــب ،ىرــخأ ،نــصلا( ســكيربلا عــم ةكارــشلا عوــضوم نإ ،ىرــخأ ةــيحان نــم تاــنايب ىــلإ ةراــشلإاب و )اــيقيرفإ بوــنج و لــيزاربلا ،دــنهلا ،ايــسور ةــيموقلا تاباــسلحا تاــنايب و ،يــلودلا كــنبلل ةــيموقلا تاباــسلحا غــلب ،م2022 ماــعل يداــصتقلاا نادــيلما في ةــيمنتلا و نواــعتلا ةــمظنلم ةــنراقم ، رلاود نوــيليرت 25.46 اكــيرملأ يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا ثــيح رلاود نوــيليرت 25.91 تــغلب يــتلا و ســكيربلا ةــعومجم عــم ، نوــيليرت 17.96 نــصلا ، نــم لكــل يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا غــلب نوــيليرت 1.92 لــيزاربلا ، نوــيليرت 2.24 ايــسور ،نوــيليرت 3.38 دــنهلا اــ سفانت و اــيدتح لــثيم كــلذ نإ ، رلاود راــيلم 405 اــيقيرفإ بوــنج و ةرداــق و اكــيرمأ ســفانت ةرــيبك ةــيداصتقا ةوــق رــفوي و اكــيرملأ ارــيبك لبقتــسم ززــعت و ،ةــيداصتقلاا ةــيمنتلا تاــبلطتم لك رــيفوت ىــلع بــساكم رــفوت و تلاــتكتلا هذــه عــم نواــعتلا ســلجم لود تاكارــش ةدافتــسلاا و ،تاكارــشلا هذــه عــيونت للاــخ نــم ةيجيتارتــسا ةــمهم في تلاــتكتلا و لودــلا هذــه اــهب عــتمتت يــتلا ةرــيبكلا تاــيناكملإا نــم تاداــصتقا نــطوت ىــلع اــهعونت ةــيمهأ و ةمادتــسلما ةــيمنتلا تلااــجم قلخو ةيرشبلا تاناكملإا زيزعتب ةيمنتلا في فيرعملا داصتقلاا رثؤي ةلاطبلا ليلقتو رقفلا ةبراحمو ةفرعملا باستكاو ميلعتلاو راكتبلاا ددعلا ةيضق
22 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa موــهفم طــبترا ذإ ،لــعافتلاو رــيوطتلا نــم دــيزم ىــلإ جاــتحي لاز اــم لــمع يذــلا يــجولونكتلاو فيرــعلما داــصتقلااب ةمادتــسلما ةــيمنتلا كاــنه كــلذ مــغر ذإ ،ثــيدلحا يــتامولعلما روــطتلل اــهريوطت ىــلع ،ةــيبرعلا لودــلا مــظعم في فيرــعلما داــصتقلاا ىوتــسم في ضاــفخنإ ةــقيقدلا رــيغ ةرــظنلا ببــسلاو ،حاــجنلا تاــموقم لكــل اــهكلاتما مــغر .اهمادختــسا ءوــسو ةــمولعملل ماــمضنلا ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تاــيدحتلاو بــساكلماو دــئاوفلا نإ كــلذكو ،ســكيربلا عــمتجو ،نواــعتلل ياهغناــش يــتمظنلم ةيدوعــسلا دوــعت يــتلا دــئاوفلا يــه اــمو ،اــيكرتو ىطــسولا ايــسآ لود عــم ةكارــشلا تلاــتكتلل ماــمضنلااو تاكارــشلا عــيونت نــم ةــيبرعلا ةــقطنلما ىــلع لــقنو ةــفرعلما داــصتقا نــطوت ةــيمهأ ىــلإ دوــعي ،مــلاعلا في ىرــبكلا تــحبصأ يــتلاو ،ةــمدقتلما ةــيلودلا تلاــتكتلاو لودــلا نــم اــيجولونكتلا ضرــفو راكــتحلاا نــع ادــيعب ،اــيجولونكتلاو ةــفرعلما تاــموقم لك كــلتم عادــبلإل ةدــيقلما طورــشلا ضرــفو للاغتــسلاا عوــن نــمضتت طورــش .ةــسفانلماو و ةــيداصتقلاا تاــيدحتلا و بــساكلما و دــئاوفلا و ةــيمهلأا عــبنت نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم ىــلإ ةيدوعــسلا ماــمضنلا ،ةيــسايسلا ،اــيكرت و ىطــسولا ايــسآ لود عــم ةكارــشلا و ،ســكيربلا ةــمظنم و ،ةيجيتارتــساويلجا و ةيداصتقلاا تلاتكتلا هذه ةيمهأ نم ،ديدحتلاب نــم ةــبيرق ةــمهم ةــقطنم في عــقت ،ىطــسولا ايــسآ ةــقطنم نإ ثــيح نوــكي نأ ،اــهيلع رطيــسي نــلم حــيتت يــتلاو ،ةيدوعــسلا و يــبرعلا مــلاعلا طــيتح ثــيح ةيدوعــسلا و جــيللخا لود و يــبرعلا مــلاعلا نــم اــبيرق و دــنهلا و ناتــسناغفأ و اــيكرت و نارــيإ و نــصلا و ايــسور نــم لك اــهب لود مــظعم عــتمتت ةــيداصتقلاا ةــيحانلا نــم اــهنإ ذإ ،اــيكرت و ناتــسكاب طــفنلا يــلاجم في ةــصاخ ةرــيبك ةــيعيبط دراوــبم ياهغنــش ةــمظنم هاــيلما لــثم ىرــخأ ةــيعيبط تاورــث نــم هــكلتم اــمع لاــضف ، زاــغلا و . ىرــخلأا نداــعلما و ةــضفلا و مويــساتوبلا و مــحفلا و بــهذلا و ةــبذعلا نــم رــيثكل ةــجاحب اــهتيمهأ تــسيلف ،يــبرعلا جــيللخا ةــقطنم نإ في ةــقطنلما عــقت ثــيح ،ةيــسايسويلجا ةــيحانلا نــم ءاوــس ،نــهاربلا مــهأ ىــلع رطيــستو ،برــغلاب قرــشلا طــبرتو يمدــقلا مــلاعلا بــلق رــحبو بدــنلما باــب قــيضمو زــمره قــيضم لــثم ،ةــيرحبلا تارــملما ،ةــيداصتقلاا ةــيحانلا نــمو .رــمحلأا رــحبلاو ناــم ع جــيلخو برــعلا طــفنلا تاــنوزخم اــهكلاتما ةــهلج اميــسلا ،ةــقطنلما هذــه ةــيمهأ زرــبت اــم بــناج ىــلإ ،ةــيلماعلا ةــقاطلا قاوــسأ ىــلع اــهتنميهو ،اــيلماع رــبكلأا ةــيداصتقا تاــيناكمإو ةــمخض ةــيلام ضــئاوف نــم ةــقطنلما هــب عــتمتت .يــلماعلا داــصتقلاا في اــهرودو اــهتناكم تززــع ةرــيبك تاكارـــشلا عـــيونت بـــساكم ةـــيمهأ جـــيلخلا لودو ةيدوعـــسلا تـــكردأ اـــهحلاصم ةـــمدخل تاـــيناكمإو صرـــف نـــم هـــحيتت اـــمم ةدافتـــسلااو ددعلا ةيضق
21 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa عونتلا بساكم :ىربكلا تلاتكتلا عم جيلخلا لود تاكارش لقنيو ةفرعملا داصتقا نطوي تاكارشلا عيونت ةمدقتملا تاتكتلاو لودلا نم ايجولونكتلا عــم ةــيبرعلا لودــلا اــهميقت يــتلا تاكارــشلا ةــيمهأ حــضوت يــتلا ةــمهلما ةــطبارتلما راكــفلأا نــم اددــع ،ةــلاقلما هذــه لواــنتت تاداــصتقإ نــطوت ىــلع اــهعيونت ةــيمهأو ةمادتــسلما ةــيمنتلا ىــلع اــهدئاوفو لوــمألما اــهحانجو ،ىرــبكلا لودــلاو تلاــتكتلا اــهدئاوف كــلذكو ةــيراجتلا تلاداــبلما ةداــيزو ،يــجيللخا نواــعتلا ســلجم صاــخ لكــشبو ،ةــيبرعلا لودــلا في اــيجولونكتلاو ةــفرعلما ةــقطنلما ديفتــست فــيكو يــلودلاو يــميلقلإا ىوتــسلما ىــلع ،ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا نواــعتلا ســلجم لود تاــقلاع ىــلع .تاكارــشلا هذــه نــم ةــيبرعلا يناعلا دومحم رماث د.ا ةــفرعلما داــصتقا عــنص وــحن ةــمدقتلما لودــلا نــم رــيثك تــهتجا ذإ عــمتجلما دارــفأ ىــلع تزــكر و ،اــهتاعمتجلم ةمادتــسلما ةــيمنتلا ةطــساوب ،يــجولونكتلاو يــملعلا مدــقتلل يــسيئرلا كرــلمحا وــه ناــسنلإا راــبتعإب ةيناــسنلإا تاردــقلا ةــيمنت في رامثتــسلاا و ،يــعامتجلاا و يداــصتقلاا وحن هــجوتلا و ،بــيردتلا و مــيلعتلا للاــخ نــم نوــكي ةيرــشبلا دراوــلما و ةــلجعل عــفد ةــباثبم وــه ةــفرعلما و عارــتخلإا و راكــتبلإا تاردــق ةــيمنت ،يــعامتجلاا و يداــصتقلاا وــمنلل عــفد يــلاتلاب ،ةــيجولونكتلا ةــيمنتلا في رامثتــسلال رــشابلما دــئاعلا ىــلإ تاــمظنلما و لودــلا تــهبنت ذإ ثادحتــسإ ىــلإ ،تاكارــشلا و ةــمدقتلما لودــلا تــهتجاو مــيلعتلا يــجولونكتلا روــطتلا عــم ىــشامتت بــيردتلا و مــيلعتلل ةدــيدج بيلاــسأ رــثؤي ذإ ،لــمعلا قوــسل ةدــيدج تاءاــفكو تاــجرخم رــيفوتل هــمعدت و نــم يرــشبلا اــهبناج في ةمادتــسلما ةــيمنتلا في فيرــعلما داــصتقلإا مــيلعتلا و عادــبلإاو راكــتبلإا قــلخ و ،ةيرــشبلا تاــناكملإا زــيزعت للاــخ . ةــلاطبلا نــم لــيلقتلاو رــقفلا ةــبراحم و ةــفرعلما باــستكإ و تاــموقلما لك رــفوت مــغر ،ةــيبرعلا لودــلا في فيرــعلما داــصتقلإا عــقاو نإ و لورــتبلا لــيخادم ( ةــيلالما دراوــلما نــم ةــفرعلما داــصتقلا ةيــساسلأا لكــشب اهراــشتنإ و ةــثيدلحا ةــيتامولعلما تاــمدلخا رــفوت و ،) زاــغلا لودــلا في لاــلحا عــقاو نأ ىــلإ ،ةــيبرعلا لودــلا مــظعم في رــيبك اهببــست يــتلا تاردــقلا في رــيبكلا صــقنلا ةــقيقح دــكؤي ،ةــيبرعلا لكــشب و رامثتــسلاا ضاــفخنإ كــلذك و مــيلعتلا مــظن ةــيافك مدــع لــقأ ةــيتامولعلما مادختــسا نأ اــمك ، رــيوطتلا و ثــحبلا لاــجم رــيبك وــه يــبرعلا نــطولا ةــجاتحي اــم نأ ذإ مــلاعلا في ةــمدقتلما لودــلا نــم ةــيفرعلما و ةيرــشبلا تاردــقلا في رامثتــسلال ةيــسايسلا ةدارلإا رــفاوت ةــيمنتلا ىــلع قاــفنلإا ةداــيز ةرورــض و ةــيبرعلا لودــلا مــظعم في يــنقتلا و يــملعلا ثــحبلا و مــيلعتلاو ةــحصلا تاــعاطق ديفتــستل رــصح نــكيم و ،ماــمتها نــم هقحتــسي اــم يناــسنلإا لــماعلا ءاــطعإو ةــيبرعلا لودــلا في ةــفرعلما رــصانع جاــتنإ في تاردــقلا عــجارت بابــسأ رــيوطتلا و ثــحبلا ءادأ فــعض و مــيلعتلا ىوتــسم ضاــفخنا ىــلإ دوــعي ةــلعافلا تاطاــشنلا نــع داــعتبلااو ةــيرادلإا عــقاولماب دــئازلا ماــمتهلاا و ، و ثــحبلا ىــلع هــقافنإ مــتي اــم عــضاوت و يــملعلا لاــجلما في ةــفداهلاو ةزــهالجا ةــفرعلما داريتــسا ىــلإ ةــفاضإ ،ةــيبرعلا لودــلا في رــيوطتلا لاــقن لــثتم وأ يــنعت لا يــتلا جاــتنلإا لئاــسو داريتــسا في ةــلثملما . اــيجولونكتلل اــيقيقح عــيمج ىــلع ةرــيبك ةــيمهأ ىــلع ةمادتــسلما ةــيمنتلا عوــضوم ذوحتــسا عــساولا هراــشتنا مــغر نــكل ،لاماــش ارــكف تــحبصأ ذإ ةدــعصلأا ،ةــيبرعلا لودــلا في فيرــعلما داــصتقلاا عــم اــهلعافت نأ ىــلإ ،عيرــسلاو ددعلا ةيضق
20 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تلاــماعلما في يــنيصلا ناوــيلا وأ وروــيلاك ىرــخأ تلاــمعب لــماعتلل ةــيداصتقلااو ةــيراجتلا تاكارــشلا مــجح ةداــيزل ةــجيتنك ةــيراجتلا نــم مــهريغو ،يــبورولأا داــتحلااو نــصلا عــم نواــعتلا ســلجم لودــل .ســلجملل ءاكرــشلا رطق - سيامولبدلا دهعلما-سيايسلا داصتقلاا ذاتسأ* 2%2F%3A%imgurl=https&e&type=E210US739G0 2Fimage%2Fservice%2F__origami%Fwww.ft.com 2Fimage%2Fv2% يــكيرملأا رلاودــلا عــضو في تارــييغت يأ نإــب لوــقن ماــتلخا فيو برــح قايــس في يــلماعلا يدــقنلا يــطايتحلاا في ةرــثؤمو ةــيدايق ةــلمعك اــيناركولأ يــسورلا وزــغلل ةــجيتنك روــهظلاب حوــلت تأدــب يــتلا تلاــمعلا ةــجيتن طــسوتلماو رــيصقلا نــيدملأا في عزــعزتت نأ حــجرلما رــيغ نــم عم اهزيمتو حمقلا جاتنإ في ملاعلا في لود سمخ مهأ نم ناتسخازاك هـكاوفلاو تاوارـضخلا جاـتنإ يـف ناتسزيغرقو ناتـسكيجاطو ناتسكبزوأ ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
https://www.imf.org/ar/Blogs/ Articles/2021/05/05/blog-us-dollar-share-ofglobal-foreign-exchange-reserves-drops-to-25year-low
https://ayam.com.tr/ar/%D8%AF%D8%B1% D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA/gulfcountries-investments-in-turkey
p=world+reserves+usa+dollars+chart&fr=mcafe
19 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa رلاودــلاو يلارتــسلأا رلاودــلا اــهنم ،ىرــخأ تلاــمع تداز اــمنيب ،اــبيرقت طــلخا( ماــعلا نــم عــبارلا عــبرلا في %9 ىــلإ ،يــنيصلا ناوــيلاو يدــنكلا يــكيرملأا رلاودــلا رود عــجارت اــيئزج رــيغتلا اذــه ســكعيو ،)رــضخلأا يــتلا ىرــخلأا تلاــمعلا نــم ةــسفانلما ةــهجاوم في يــلماعلا داــصتقلاا في لكــشلاو .ةــيلودلا تلاــماعلما ءارــجإ في ةــيزكرلما فراــصلما اهمدختــست .كــلذ نــب ي يــنايبلا ىوتــسم ىــلع ةــيبنجلأا تلاــمعلا يــطايتحا تلاــمع نــيوكت )7( لكــش % ،مــلاعلا
،ةــيلودلا ةيمــسرلا تاــيطايتحلاا في ةزــيكرلا يــكيرملأا رلاودــلا دــعي يدــقنلا يــطايتحلاا يــلامجإ نــم )%52( نــم رــثكأ رلاودــلا لكــشي ذإ دــقنلا قودــنصل ةــسارد قــفو ةــيلماعلا ةــيزكرلما فراــصلما في يــلماعلا ماــظنلا في تــلصح يــتلا ىرــبكلا ةــيلكيهلا تلاوــحتلا مــغرو .يــلودلا رلاودــلا لازــي لاــف ،ةــيضالما دوــقع ةتــسلا رادــم ىــلع يــلودلا يدــقنلا عــجري اذــهو ةــيلودلا تاــيطايتحلال ةــنميهلما ةــلمعلا وه يــكيرملأا ردــقلاب ةرــيبك ةــيزكرلما فراــصلما تاــيطايتحا في تلاوــحتلا نأ ىــلإ .تادنــسلاو تلاــمعلا قاوــسأ ىــلع رــثؤت يــكل فياكــلا دــقنلا تاــيطايتحا في ةــسيئرلا تلاــمعلل ةيبــسنلا ةــيمهلأا )8( لكــش % يــلماعلا يــبنجلأا ىلع دامتعلااب ثحابلا دادعإ نم :ردصلما https://images.search.yahoo.com/search/images?
يراــجتلا لداــبتلا مــجح عــفتري نأ عــقوتلما نــم هــنأ ىــلإ ةراــشلإا ردــتجو يذــلا ةــيمنتلا قــيرط عورــشم ءاــنب عــم يــكرتلا ــــ يــجيللخا يعلــسلا هــتفلك غــلبت يذــلاو قارــعلا رــبع اــيكرت عــم نواــعتلا ســلجم لود طــبري هــلحارم في قارــعلا لــخاد مــلك )1200( لوــطبو رلاود راــيلم )17( وــحن لود عــم نواــعتلاب عورــشلما اذــه ذــيفنت ىــلإ قارــعلا حــمطيو ،ىــلولأا .ةيدوعــسلاو ناــمعو تــيوكلاو تاراــملإاو رــطق ،نواــعتلا ســلجم نــم دــيزلما خــض ىــلع يملاــسلإا داــصتقلاا ىــلإ اــيكرت هــجوت عجــش ةــموكلحا اــضيأ كــلذ ىــلع عجــش اــمك ،اــهب ةــيجيللخا تارامثتــسلاا تردــصأ ذإ ،ةــيبنجلأا ةــيكللما دوــيق نــم فــيفختلا ىــلع ةــيكرتلا بــناجلأل حــيتي ادــيدج اــيراقع اــنوناق ةرــيخلأا تاونــسلا في ةــموكلحا ،لــماكو رــح لكــشب تاراــقعلاو ةينكــسلا ققــشلاو يــضارلأا كــلتم نيرمثتــسلما نــم رــيثكل حاــتأ اــمم ،دلاــبلا لــخاد ةــماقلإا طارتــشا نود .اــيكرتب تاراــقعلاب رامثتــسلال نواــعتلا ســلجم لودــل رــشابلما يــبنجلأا رامثتــسلاا مــجح )6( لكــش رلاود نوــيلم )2020-2002( اــيكرت في
نــيدقعلا في اــيكرتب ةــيجيللخا تارامثتــسلاا تاــيولوأ يــتأتو ةــيلالماو ةــيفرصلما تلااــجلما في ،)21( نرــقلا نــم نــمرصنلما صــيصخت نواــعتلا ســلجم لود لــمأتو .ةحايــسلاو تلااــصتلااو ةداــيز لــجأ نــم يــعارزلا عاــطقلل رامثتــسلاا اذــه نــم رــيبك ءزــج في رامثتــسلاا ىــلع ةولاــع ،ءاذــغلا نــم يجيتارتــسلاا يــطايتحلاا .هــتاجتنم ةدوــجب مــستي يذــلا يــعانصلا عاــطقلا ىــع ةــيلودلاو ةــيميلقلإا ةــيجيلخلا تاكارــشلا ريثأت-اــسداس لبقتــسم ىــعو ءاــضعلأا لودــلل ةــيلحملا تاــمعلاب لــماعتلا مــلاعلا في ةيــسيئر ةــلمعك رلاودــلا تاــيطايتحا نــم يــكيرملأا رلاودــلاب ةــموقلما لوــصلأا بــيصن ضــفخنا قلاــطإ لــظ في- %59 ىــلإ %71 نــم – % 12 ةبــسنب ةــيزكرلما فراــصلما ةــظوحلم تاــبذبذت نــم كــلذ لــلختي اــمم مــغرلاب ،م1999 ماــع وروــيلا %20 ةبــسنب وروــيلا بــيصن بذــبذت ،هــسفن تــقولا فيو .)قرزلأا طــلخا( ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
18 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لودــل يــئاصحلإا زــكرلما :ىــلع داــمتعلااب ثــحابلا دادــعإ نــم :ردــصلما نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا ،ةــيبرعلا جــيللخا لودــل نواــعتلا ســلجم 2 ص ،م2023 ،ىطــسولا ايــسآ لودو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم دحأ لكــش دق ىطــسولا ايــسآ وحن هجوتلا نأ ىلإ ةراــشلإا ردتجو عوــنتلا قــيقتح لــجأ نــم نواــعتلا ســلجم لودــل ةــسيئرلا تاــهجوتلا ثــحبو ،رامثتــسلاا تلااــجم رــيوطتو ةــحاتلما صرــفلا نــب لــماكتلاو ،ةكرتــشلما لــمعلا ةــطخ ءوــض في تارــبلخا لداــبتو ةــيومنتلا تاــيولولأا ةفاضتــسلا ةيدوعــسلا رارــقب ىطــسولا ايــسآ لود ةداــق بــحر كــلذل ىطــسولا ايــسآ لودو نواــعتلا ســلجم لود نــب رامثتــسلاا ىدــتنم ناتــسزيغريقو ناتــسنامكرت يــترداببمو ،م2023 نــم رــيخلأا عــبرلا في ايــسآ لودو نواــعتلا ســلجم لود نــب رامثتــسلاا ىدــتنم ةفاضتــسلا .م2024 ماــع في ىطــسولا ايكرت عم ةيجيلخلا ةكارشلا-اسماخ ةــحجانلا ةــيداصتقلاا ةكارــشلاو نواــعتلا تاــموقم رــفوت نــم مــغرلاب عــقاو نأــب ظــحلان اــننإ رــيغ اــيكرتو نواــعتلا ســلجم لود نــب يراــجتلا لداــبتلا نأ ىــلإ ريــشي ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا )17.5( نــم هــعافترا نــم مــغرلاب اــعضاوتم لازاــم يــكرتلا يــجيللخا دــعت ثــيح ،م2021 ماــع رلاود راــيلم )22( ىــلإ ،م2014 ماــع رلاود راــيلم .نواــعتلا ســلجم لودــل ةبــسنلاب )12( مــقر يراــجتلا كيرــشلا اــيكرت راــيلم “ اــيكرت عــم نواــعتلا ســلجم لودــل يراــجتلا لداــبتلا )5( لكــش “ رلاود :ىلع دامتعلااب ثحابلا دادعإ نم :ردصلما https://www.gccstat.org/images/gccstat/docman/ publications/TURKY.pdf ةردابم رفوتــسو .يــعانطصلاا ءاكذــلا تامادختــساو ةــنمقرلاو يــخانلما عــم نواــعتلل اــيكيمانيد اراــطإ يــبورولأا داــتحلال ةــيلماعلا ةــباوبلا“ ةــقطنبم ةمادتــسلما تارامثتــسلاا زــيزعتل نواــعتلا ســلجم في ءاكرــشلا تاداــصتقاب نواــعتلا ســلجم لود ىــظتح .اــيقيرفإو طــسولأا قرــشلا .اــيقيرفإو ايــسآو اــبوروأ نــب لــصت ةيــساسأ ةــباوب دــعتو ةــيكيمانيد لــضفأ دــحأ كــلتمو لاــسلما يــعيبطلا زاــغلل هــب قوــثوم دوزــم اــهنأ اــمك لــعجي يذــلا رــملأا ،مــلاعلا في حاــيرلا ةــقاطو ةيــسمشلا ةــقاطلا دراوــم ءاــفولل ةكرتــشلما تايجيتارتــسلاا ذــيفنت في ايــساسأ لاــماع اــهريوطت .ةــيداصتقلاا فادــهلأاو ةــيخانلما تاــمازتللااب ايــسآ لودو يــجيلخلا نواــعتلا ســلجم لود نــيب ةكارــشلا-اعبار ىطــسولا ىطــسولا ايــسآ لود نــب ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا ةـــيمهأ تدادزا ةيــسايسويلجا تاروـــطتلا لـــظ يـــف يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لودو اــبطق نواــعتلا ســلجم لود هــيف تــحبصأ تــقو في ،ةــيداصتقلااو اــهونم نــع ةولاــع ،يــلماعلا يداــصتقلاا ماــظنلا في اــمهم ايجيتارتــسا لوــحتلاو يداــصتقلاا عوــنتلا تاــيلمعو قوبــسلما رــيغ يداــصتقلاا .يــعامتجلاا تاــيولوأ ملــس في ىرــبك ةــيمهأب يداــصتقلاا بــنالجا ىــظحيو ،ىطــسولا ايــسآ لودو يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود نــب تاــقلاعلا ىطــسولا ايــسأ لودو نواــعتلا ســلجم ةــمق في اــيلج حــضتا اــم اذــهو تاــعاطقلا ةــمدقم في يــتأيو ،م2023 وــيلوي في ةدــجب تدــقع يــتلا ايــسآ لود هــنم جــتنت يذــلا زاــغلاو طــفنلا عاــطق ،ةــمهلما ةــيداصتقلاا ،ناتــسنامكرتو ،ناتــسخازاك اــصوصخ ،ةــمخض تاــيمك ىطــسولا لورــتبلل ةردــصلما لودــلا ةــمظنم في اــمهتيوضع مدــع نــم مــغرلا ىــلع نواــعتلا نــم ةدافتــسلاا نواــعتلا ســلجم لودــل نــكيم يــلاتلابو ،»كــبوأ« طــفنلا جاــتنإ في مــلاعلا لود مــهأ نــم دــعت اــهنوك ،نــلاجلما نــيذه في ،يــعارزلا عاــطقلا فيو .عاــطقلا اذــه في ةرــيبك تارــبخ كــلتتمو ،زاــغلاو ىــلإ ،حــمقلا جاــتنإ في مــلاعلا في لود ســمخ مــهأ نــم ناتــسخازاك دــعت ناتــسزيغرقو ناتـــسكيجاطو ناتــسكبزوأ نــم لك عــم اــهزيتم بــناج جاـــتنإب ناتـــسكبزوأ زـــيمتت اـــمك ،هـــكاوفلاو تاوارـــضلخا جاـــتنإ يـــف ىطـسولا ايـسآ لود كـلتتم كـلذ بـناج ىـلإ ،ةـليتلا لـيوط نـطقلا يـــتأت اـــنه نـــمو ،ةيبـــشلخا تاورـــثلاو تاـــباغلا نـــم ةـــلئاه تاورـــث حـــمقلا ةـــمزأ زورـــب عـــم اميــسلا ،يوــيلحاو مــهلما عاــطقلا اذــه ةـــيمهأ .ةــيناركولأا- ةيـــسورلا ةــمزلأا لـــظ يـــف لودو نواــعتلا ســلجم لود نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح )4( لكــش »رلاود نوــيلم « ىطــسولا ايــسآ ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
17 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تاعورــشم ءاــشنإ ىــلع يــلالحا تــقولا في ةــينيص تاكرــش لــمعتو عــيمجتل عــنصم ءاــشنلإ ىعــست ثــيح ،ســلجلما لود ضــعبب ةدــيدج ةيونــس ةــقاطب يــبدب يــلع لــبجب ةرــلحا ةــقطنلما في نوــيزفلتلا ةزــهجأ نــم لك في ىرــخأ تاعورــشم ىــلإ ةــفاضإ ،زاــهج فــلأ )80( اــهرادقم اــصيخرت نــيرحبلا دــقن ةــسسؤم تــحنمو .نــيرحبلا رــطقو ةيدوعــسلا .نــيرحبلاب هــل يــليثتم بــتكم سيــسأتل يــنيصلا كنبــس كــنبل كــنبلا اذــهل دوــجو لوأ نــصلا كــنبل يــليثمتلا بــتكلما رــبتعيو .اــيقيرفإ لامــشو طــسولأا قرــشلا ةــقطنبم ةــيجيلخ- ةــينيص تارامثتــسا ءاــشنإ نــكيم يــتلا تاعورــشلما نإ تلاــصاولماو تلااــصتلاا في لــثمتت يــهو ،ةددــعتمو ةرــيثك اــهيف ةــيجولويبلا ةــسدنهلاو ةــينورتكللإا تاــجتنلماو ةــيئابرهكلا ةــقاطلاو فــيلغتلاو ءاــنبلا داوــمو ةلمعتــسلما هاــيلما ةــلجاعمو تاــيواميكورتبلاو ديدــشتلا نــم دــب لا نــكلو .ةــيذغلأاو طــفنلاو تارايــسلاو تاجوــسنلماو يــتلا تارامثتــسلال ةــيولولأا حــنم ةرورــض ىــلع هــسفن تــقولا في هذــه نــطوت مــتي ثــيحب ،ةــمدقتلما اــيجولونكتلا مادختــساب عــتمتت تاــيطعلماو بــسانتي اــبم ،نواــعتلا ســلجم لود في اــيجولونكتلا تلايهــستلا طــبر كــلذكو .ســلجلما لودــل ةــيعامتجلااو ةــيداصتقلاا ةــلماعلا يدــيلأا بــيردت تاــيناكمإب يــبنجلأا رامثتــسلال ةــمدقلما .ةــنطاولما ةــلماعلا يدــيلأا ليغــشت ماــمأ لاــجلما حــتفل ةــيجيللخا ةــينيصلا تاــقلاعلل ةــنهارلا تاــيطعلما نإــف لوــقلا ةــصلاخو ةــنكملما ةــيذيفنتلا تاوــطلخا ذاــختا ةــيمهأ زرــب ت ةــيجيللخا ــــ كــلذكو ،تارــبلخا لداــبتو يراــجتلا لداــبتلا تلادــعم ةداــيز فدــهب ةــينيصلا تارــبلخا نــم ةدافتــسلااو ،ةكرتــشلما تارامثتــسلاا ةداــيز بــيردتل صرــف نــع ثــحبلاو ةرــيغصلا تآــشنلما ةرادإ ةــيفيك في ةــساردب ماــمتهلاا ةرورــض رــهظت اــمك .نــصلاب ةــيجيللخا رداوــكلا في يــلودلا دــيعصلا ىــلع نوــينيصلا اــهحرطب موــقي يــتلا تاــصقانلما دــيدلحاو تاــيواميكورتبلاو هــتاجتنمو موــينلملأا ىــلع لوــصلحا لاــجم .اــهريغو ةــيئاوهلا تاــفيكلماو بــلصلاو يبورولأا داحتلاا عم ةيجيلخلا ةكارشلا-اثلاث نــم نيرــشعلا في ،ةــيجرالخا نوؤــشلل يــبورولأا داــتحلاا ســلجم قــفاو داــتحلاا ةــقلاع لوــح ةدــيدج ةيجيتارتــسا ةــقرو ىــلع ،م2022 وــينوي نــب ةيجيتارتــسا ةكارــش سيــسأتل فدــهت يــبرعلا جــيللخا لودــب ناــيبلا لمتــشيو .نواــعتلا ســلجم لودو 27 ـــلا ةــيبورولأا ةــلتكلا لود تاــحرتقم مدــقيو ،ةيــسيئرلا تاــسايسلا تلااــجم نــم ةلــسلس ىــلع نواــعتلا ســلجم لودو يــبورولأا داــتحلاا نــب نواــعتلا زــيزعتل ةــسوملم ،خاــنلما رــيغتو ،رــضخلأا لوــحتلاو ،ةــقاطلا لاــجم في يــجيللخا ،يــلماعلا نــملأاو يــميلقلإا رارقتــسلااو ،يداــصتقلاا عــيونتلاو ةراــجتلاو .ةيناــسنلإا تاــقلاعلا قــيثوتو ،ةــيومنتلاو ةيناــسنلإا تاــيدحتلاو نواــعتلا ســلجم نــب ةــيراجتلا ةكارــشلا نأ ىــلإ ةراــشلإا ردــتجو نــيدقعلا للاــخ ادرــطم اــمدقت تدهــش دــق يــبورولأا داــتحلااو نــم نــبنالجا نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح عــفترا ثــيح ،نــمرصنلما راــيلم )187.1( يــلاوح ىــلإ ،م2000 ماــع رلاود راــيلم )39.9( يــلاوح .فــصنو تارــم ةــعبرأ نــم رــثكأب فــعاضت يأ ،م2022 ماــع رلاود داــتحلاا لودو نواــعتلا ســلجم لود نــب يراــجتلا لداــبتلا )3( لكــش »رلاود راــيلم « يــبورولأا زاــهج تاــنايب ىــلع داــمتعلااب ثــحابلا نــم لكــشلا دادــعإ تم :ردــصلما يــبورولأا ءاــصحلإا نــيجيللخا ءاكرــشلاو يــبورولأا داــتحلاا نــب قــيمعلا نواــعتلا« نإ ةــلجاعم ءوــض ىــلع ةكرتــشم ةــحلصمو داــتحلال ةيــسيئر ةــيولوأ دــعي ءاكرــشلا عــم كارتــشلااب ةــيميلقلإاو ةــيلماعلا تاــيدحتلا نــم ةلــسلس نــم ةدافتــسلااو خاــنلما رــيغتل يدــصتلا دوــهج دــيحوت نإ .نــيجيللخا دــيفمو ةــيمهلأا غــلاب رــمأ رــضخلأا لوــحتلا اــهرفوي يــتلا صرــفلا نــكيمو ،خاــنلما رــيغتب صاــخ لكــشب جــيللخا ةــقطنم رــثأتت .نــفرطلل فراــعلما رــيوطت في لاــعاف اكيرــش نوــكي نأ يــبورولأا داــتحلال قــيقحتب قــلعتي اــم اميــسلا تاــيدحتلا هذــه ةــهجاولم تارــبلخاو لوــحتلاو يــخانلما لوــحتلا تارداــبم في ادــئار هــنوك ،يــنوبركلا داــيلحا نــم صــلختلل لاــخدم لكــشت يــتلا ةددــجتلما تاــقاطلا رداــصم وــحن .ةــئيفدلا تازاــغ تاــثاعبنا يــبورولأا داــتحلاا نــم لكــل عــفنلاب دوعيــس ةكارــشلا زــيزعت نإ قوــس رــبكأ يــبورولأا داــتحلاا دــعي ثــيح ؛جــيللخا في ءاكرــشلاو اــماه اــينمأ اــبعلاو ،راكــتبلااو ثوــحبلا تلااــجم في ادــئارو ،مــلاعلاب رــيغتلاك ةــيلماع تاــيدتح في يــسيئرلا لــعافلاو ،جــيللخا ةــقطنبم سلجم لود نيب تاق ا علا تايولوأ ملس في يداصتقلاا بناجلا ةمدقملا في زاغلاو طفنلا عاطقو ىطسولا ايسآ لودو نواعتلا ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
16 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .ةــيجيللخا تارامثتــسلال ةــلحاص اــضرأ ايــسآ يقرــش بوــنج لــعجيو تاــجتنلماو علــسلا رــفوت نأ »نايــسآ« لودــل نــكيم ،ىرــخأ ةــيحان نــم راعــسلأا عاــفترا اــهبنجي دــق اــمم ،جــيللخا لودــل ةــيعارزلاو ةــيئاذغلا .تاــمزلأا في ئــجافلما :ةينيصلا ةيجيلخلا ةكارشلا-ايناث نرــقلا عــبر رادــم ىــلع نــصلاو نواــعتلا ســلجم لود تــلمع يــفف ،اــمهنيب ةــيراجتلاو ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا فــيثكت ىــلإ يــضالما كيرــش رــبكأك يــبورولأا داــتحلاا لــحم نــصلا تــلح ،م2020 ماــع تاــهلجا يــئانث يراــتج طاــشن عــم نواــعتلا ســلجم ىدــل يراــتج يــجيللخا يراــجتلا لداــبتلا ىــطختو ،رلاود راــيلم )161,4( ةــميقب .م2021 ماــع رلاود راــيلم )228( ــــــــلا يــنيصلا راــيلم « نــصلاو نواــعتلا ســلجم لود نــب يراــجتلا لداــبتلا )1( لكــش »رلاود :ىلع دامتعلااب ثحابلا نم لكشلا دادعإ تم :ردصلما https://gccstat.org/images/gccstat/docman/ publications/China.pdf داتــسإ رارــغ ىــلع ،جــيللخا في ةــمخضلا ةــيتحتلا ىــنبلا عيراــشم نإ اــصرف تــنمأ ،ةيدوعــسلاب ةعيرــسلا تاراــطقلا ككــسو رــطقب ليــسول رــيدصت قوــس رــبكأ تاراــملإا دــعتو .ةينيصلا تاكرــشلل ةــحبرم طــسولأا قرــشلا ةــقطنم في نــصلا ىدــل يــطفن رــيغ يراــتج كيرــشو ماــلخا طــفنلل رــبكلأا دروتــسلما اــضيأ يــه نــصلاو .اــيقيرفإ لامــشو ةيدوعــسلا دــعتو .اــهجاتنإ نــم )%78,4( ةــبارق دروتــست ذإ ،يــنامعلا نوــيلم )87.49( تنحــش ثيح ،ماــلخا طــفنلاب نــصلل لولأا زــهجلما نوــيلم )1.75( لداــعي اــبم ،م2022 ماــع نــصلا ىــلإ ماــلخا نــم نــط زاــغلا نــم نــصلل يــناثلا زــهجلما دــعت رــطق نأ اــمك .اــيموي لــيمرب نــم نــط نوــيلم )15.6( اــهل تردــص ثــيح ،ايلارتــسا دــعب لاــسلما ةــسسؤم عــم اــقافتا ةــقاطلل رــطق تــعقوو ،م2022 ماــع لاــسلما زاــغلا نــط نــيلام )4( ـــــب اــهديوزتل ،م2023 وــينوي 20 في ةــينيصلا طــفنلا .اــماع )27( ةدــلم لاــسلما زاــغلا نــم نواــعتلا ســلجم لودــل ةــيداصتقلاا ةوــقلا دــعت ،يــلام روــظنم نــمو )2.5( اــهتميق تــطخت ةيدايــسلا ةورــثلل قــيدانص في مــكحتت يــتلا لاــلحا وــه اــمك ،نــصلل يــلماعلا يــلالما ماــظنلل ةــمهم ،رلاود نوــيليرت ةــصاخو ،نواــعتلا ســلجم لود في ةــيبنجلأا تلاــمعلا قاوــسأ في ةــصاقم زــكارم اــمهعم نــصلا تــسسأ نــتللا رــطقو تاراــملإا في ةــيبنجأ تادنــس يــبدب فراــصم ةدــع تردــصأ اــمك ،يــبنينمرلا .م2021 ماــع في ناوــيلاب تاــقلاعلا زــيزعت ىــلع ةــيجيللخا ةيدايــسلا ةورــثلا قــيدانص لــمعت كرتــشم رامثتــسا قودــنص ءاــشنإ تم ثــيح ،نــصلا عــم ةــقيثولا عــفد .رلاود تاراــيلم 10 ةــميقب ،م2015 ماــع في نــصلاو تاراــملإا نــب في نواــعتلا ســلجم لودــل ةيدايــسلا ةورــثلا قــيدانص نــم نولوؤــسم ىــلع ةيرامثتــسلاا مــهظفاحم نــم دــيزلما زــيكرتل ،ةرــيخلأا تاونــسلا .يــنيصلا داــصتقلاا اميــسلا ،ةيويــسلآا تاداــصتقلاا نــصلا ماــمتها رــهظي زــياربرتنإ ناكــيرمأ دــهعم ةــساردل اــقبطو تارامثتــسلاا تــعزوتو ،ةــيجيللخا تاداــصتقلاا في رامثتــسلااب هذــه يــلامجإ غــلب ثــيح ،ةــقطنلما ءاــحنأ عــيمج في ةــينيصلا رلاود راــيلم )43.47( وــحن ،م2021و 2005 يــماع نــب تارامثتــسلاا راــيلم )11.75(و ،تاراــملإا في رلاود راــيلم )36.16(و ،ةيدوعــسلا في في رلاود راــيلم )6.62(و ،رــطق في رلاود راــيلم )7.8(و تــيوكلا في رلاود .نــيرحبلاب رلاود راــيلم )1.42(و ،ناــمع نواــعتلا ســلجم لود في ةــينيصلا تارامثتــسلاا يــلامجإ )2( لكــش رلاود راــيلم )2021-2005( :ىلع دامتعلااب ثحابلا نم لكشلا دادعإ تم :ردصلما https://www.china-briefing.com/news/chinaand-the-gcc-bilateral-trade-and-economic/engagement ةيــسيئر ةيولوأ نييجيلخلا ءاكرــشلاو يــبورولأا داــحتلاا نــيب نواــعتلا ةــيميلقلإاو ةــيملاعلا تاــيدحتلا ةــجلاعمل ةكرتــشم ةــحلصمو داــحتال ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
لــيمرب لورــتبلل لــماكتلما »نجارــيجنيب« عــمجبم رلاود تاراــيلم )5( رــطق
عورــشم ىــلع
15 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تارامثتــسا مجح ،م2021 ماــعل »تــسمونكيإ“ـ ــــــــلا رــيرقت ردــق اــمك في رلاود راــيلم )13.4( يــلاوحب »نايــسآ« في نواــعتلا ســلجم لود عــفترا ،رــخآ بــناج ىــلعو ،م2021 ربمتبــسو 2016 رــياني نــب ةرــتفلا يــبد ةــفرغب ةلجــسلما »نايــسآ« ةــطبار لود نــم تاكرــشلا ددــع اــمنيب ،م2021 ىــتحو 2018 ماــع ذــنم % 35.5 يــلاوح ةبــسنب ةــيراجتلا طــقف )%4( يــلاوح »نايــسآ« ىــلإ ةــيجيللخا لودــلا تارداــص تــلصو ،ةــيضالما ســملخا ماوــعلأا للاــخ ةــيجيللخا تارداــصلا يــلامجإ نــم ةراــجتلل اــقافتا ،« ،ةروفاغنــس تــعقوو .ماــلخا طــفنلا نــم اــهبلغأ ناك علــسلا نــم )%99( يــطغي ،م2008 ماــع نواــعتلا ســلجم لود عــم ةرــلحا لازــي لاو ،م2013 ذــنم لوــعفلما يراــس تاــبو ةيروفاغنــسلا ةــيللمحا ســلجم لودو اــيزيلام نــب ةرــلحا ةراــجتلل قاــفتا حارــتقلاا روــط في .ســلجلما لودو ايــسينودنإ نــب رــخآو ،نواــعتلا ةرــتفلا للاــخ »نايــسآ« في ةــيجيللخا تارامثتــسلاا ةداــيز عــجرتو اهدهــشت يــتلا ةــيداصتقلاا تلالاــتخلاا اــهنم ،بابــسأ ةدــعل ةرــيخلأا ايــسآ يقرــش بوــنج لود ةردــقو ،ارــيخأ ةدــحتلما تاــيلاولاو اــبوروأ نــم عيرــسلا فياــعتلاو ،يــلماعلا داــصتقلاا شاــمكنا عــم مــلقأتلا ىــلع ةــقطنلما هذــه في ةــقث نيرمثتــسلما بــسكي اــمم ،ةــيداصتقلاا تاــمزلأا في »نايــسآ»و جــيللخا لود نــب ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا تززــعت اــمك اــهتميق غــلبت تارامثتــسا وــكمارأ ةكرــش تــنلعأ ذإ ،ةــمرصنلما ماوــعلأا ماــع اــيزيلابم تاــيواميكورتبلل »ساــنورتب« عــم رلاود تاراــيلم ةعبــس فيو ،ةــكلملما جراــخ ةكرــشلل تارامثتــسا رــبكأ لــثتم يــهو ،م2017 رلاود راــيلم )6.57( ـــــــب ردــقي اــقافتا تاراــملإا تــعقو ،م2013 ماــع نوــيلم )40( ىــلإ لــصت ةعــسب طــفنلا نــيزختل ةأــشنم سيــسأتل ترمثتــسا اــميف ،ةــيزيلالما روــهوج ةــيلاوب ماــلخا طــفنلا نــم
،م2013 ماــع تــعقو اــمك ، روــهوج ةــيلاو في تاــعانصلل اــيميلقإ ازــكرم حــبصتل ةروفاغنــس عــم ةــسفانلماب اــيزيلالم ةــيتيوكلا طــفنلا ةكرــش تهجوتو .ايــسآ يقرــش بوــنج في ةــيلورتبلا ةاــفصم عورــشم للاــخ نــم ايــسآ يقرــش بوــنجب ةــقاطلا عاــطق ىــلإ ،ةيــسينودنلإا انيماتريب ةكرــش عم ةكارــشو مانتيف في ةكرتــشلما طفنلا .ةيــسينودنلإا اواــج ةرــيزج قرــشب طــفنلل فياــصم عــمجم رــيوطتل ءاــضعأ نــم ددــع في تارامثتــسلال اــمهم اردــصم جــيللخا لود لــثتمو رامثتــسلاا رداــصم في ةــلود ســماخ دــعت لاــثم ةيدوعــسلاف ،»نايــسآ« .اــيزيلابم تادراو ليامجإ نم )%6( "نايسلآا" نم ةيجيلخلا تادراولا لكشت 2020و 2016 ي ماع نيب نواعتلا سلجم لود ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
حمــسي
14 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa جيلخلا لود تاداصتقا ىلع اهريثأتو ةيميلقلإاو ةيلودلا تاكارشلا في ةيدايق ةلمعك عزعزتي نل رلاودلا طسوتملا ىدملا ى ع يملاعلا يطايتحلاا لــظ في ةــيوق ةــيميلقإ تاداــصتقا ءاــنبل ةيــساسأ ةزــيكر مــلاعلا قــطانم ةــيقبو مــيلقلإا قاــطن في ةــيداصتقلاا تاكارــشلا لكــشت يــملعلا مدــقتلا تاــيطعم نــم ةدافتــسلاا في تاكارــشلا اذــه مهــست ثــيح ،ةــيلماعلا ةــيداصتقلاا ةــئيبلا في تارــيغتلماو تلاوــحتلا داــصتقلاا ةيــسفانت نــم ززــعي فيرــعمو يــمقر داــصتقا ءاــنب ىــلع زــكترت يــتلا ةــعبارلا ةــيعانصلا ةروــثلا هــتزرفأ يذــلا يــنقتلاو .ةــيجاتنلإا تاــيلمعلاو يداــصتقلاا طاــشنلا ةــلموع ةرــيتو دــعاصت لــظ في لودــلا هاــتج هــكرتحو يــجيللخا فــقولما قــمع دــكؤت ةــيداصتقا ةــسايس نواــعتلا ســلجم لود تــنبت قــلطنلما اذــه نــم ســلجلم ةــماعلا ةــناملأا عــفد اــم اذــهو ،اــهتيمهأ دادزــتو ةــيداصتقلاا تلاــتكتلا هــيف رــثاكتت رــصع في ةــيميلقلإا تاــعومجلماو بــساكلما زــيزعتل لودــلاو مــيلاقلأا فــلتخم عــم تاكارــشلاو ةيجيتارتــسلاا تاراوــلحا نــم دــيدعلا دــقعب يــجيللخا نواــعتلا رــشع ةــثلاثلا ةــبترلما نــم اــهلاقتناو يــلماعلا دــيعصلا ىــلع يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود ةــناكم زــيزعت فدــهب ةيجيتارتــسلاا .ةرــشاعلا ةــبترلما ىــلإ ةــيلماعلا تلاــتكتلا نــب ةروــطتلما اــيجولونكتلاو ةــفرعلما تاداــصتقا نــطوتو ةــيمنتلا ىــلع اــهدئاوفو ،تاكارــشلا هذــه ةــيمهأ لاــقلما اذــه في لوانتنــس فــيكو ،جــيللخا لودــل ةــيداصتقلاا ةدــئافلا قــقتح يــتلا ىرــبكلا ةــيلودلاو ةــيميلقلإا تلاــتكتلا مــهأ ناــيبو ،ةــقطنلما لود في يتيهلا نمحرلا دبع دازون د.أ هذــه رــيثأت وــه اــمو ،تاكارــشلا هذــه نــم جــيللخا ةــقطنم ديفتــست هذــه في ءاــضعلأا لودــلل ةــيللمحا تلاــمعلاب لــماعتلا ىــلع تاكارــشلا وــه اــم مــث نــمو يــكيرملأا رلاودــلاب لــماعتلا نــم لادــب تلاــتكتلا .مــلاعلا في ةيــسيئر ةــلمعك رلاودــلا لبقتــسم :نايسلأا لتكت عم ةيجيلخلا ةكارشلا-لاوأ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم نــب لولأا لــصاوتلا رــيكاوب دوــعت نــلحا كــلذ ذــنمو ،م1990 ماــع ىــلإ ايــسآ قرــش بوــنج ةــطبارو تاــعامتجا شــماه ىــلع ةيونــس تاءاــقل دــقع ىــلع ناــبنالجا قــفتا في مــهافت ةرــكذم ناــبنالجا عــقوو ،ةدــحتلما مملأــل ةــماعلا ةــيعملجا نــب تاــقلاعلاو نواــعتلا ساــسأ دــعت يــتلا نــيرحبلا في ،م2009 وــينوي ــــــل ةكرتــشلما ةــيؤرلا نايــسآ ةــطبارو نواــعتلا ســلجم ىــنبتو ،نــتلتكلا نــع تاــيصوت عــضوو ةــسارد تــنمضت يــتلا نواــعتلا ســلجمو »نايــسآ نواــعتلاو ةرــلحا ةراــجتلا يــ لاجم في نــبنالجا نــب تاــقلاعلا لبقتــسم .يداــصتقلاا طــقف )%6( ايــسآ قرــش بوــنج ةــطبار لود نــم تادراوــلا لكــشتو ةرــتفلا للاــخ يــجيللخا نواــعتلا ســلجم لود تادراو يــلامجإ نــم تادراو نــم )%28( تاــينورتكللإا تلكــشو ،م2020و 2016 يــ ماع نــب اــمك ،)%12( ةبــسنب تلالآا اــهيلت ،ةــطبارلا نــم نواــعتلا ســلجم لود راــيلم )13.4( »نايــسآ« في نواــعتلا ســلجم لود تارامثتــسا تــغلب .م2021 ربمتبــس ىــتحو ،م2016 ماــع ذــنم يــكيرمأ رلاود ددعلا ةسارد ددعلا ةسارد
13 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa تلاــمعلا نــم ةــلئاه تاــطايتحاب ظاــفتحلااو ،لــتكتلل ةدــحوم تارــشؤلما نــم ددــع نــستح حــلاص في بــصي اــمو ،تادعاــسملل .ةــيللمحا ةــيداصتقلاا ةــيوق ةــلودك رــصم نــم اــضيأ ديفتــسيس ســكيرب عــمتج نــكلو يكلاهتــسا قوــسو تلااــجلما لك في ةــلامعلا نــم رداوــك اــهيدل ةباــش نــملأا ظــفح ىــلع رداــق مــلاعلاب ىرــبكلا شوــيلجا نــم شــيجو مــخض رــحبلاو رــمحلأا رــحبلا ملاــس ىــلع ظاــفلحا هــنكيمو ةــقطنلماب ناــملأاو .ةــيلماعلا ةراــجتلل يــئام رــمم مــهأ نــمأت كــلذكو طــسوتلما مهــسي نأ ،)BRICS( ةــعومجم ىــلإ ماــمضنلاا نــم رــصم لــمأتو داــصتقلاا ىــلع )رلاودــلا( ةــيبنجلأا ةــلمعلا ةــمزأ فــيفخت في كــلذ تلاــمعلاب ةيوــستلا وــحن هاــتجلااو يراــجتلا لداــبتلا ةداــيز عــم ،يرــصلما تارداــصلا ماــمأ ةدــيدج قاوــسأ حــتف في مهــسي اــمك ،ةــيللمحا ةــفلكت ضــفخ حــيتيو ،ةرــشابم ةــيبنجأ تارامثتــسا بذــجو ،ةــيرصلما اــيازمو تلاــيوتم ىــلع لوــصلحا صرــف ريــسيت بــناجب ،تلاــيوحتلا لودــلا نــم ةيحايــسلا دوــفولا ةداــيز نــع لاــضف ؛ةيرامثتــساو ةــيراتج لداــبتلا ةداــيزل ةــعومجلما نــم ةــحرتقلما تلايهــستلل ةــجيتن ءاــضعلأا .يحايــسلا ءدــب في اــهتطخ ةــعومجلما تــقبط اذإ هــنأ رــكذلاب رــيدج ففخيــس كــلذ نإــف ةــيللمحا تلاــمعلاب ءاــضعلأا نــب يراــجتلا لداــبتلا مــجح نأ ةــصاخ ،يرــصلما داــصتقلاا ىــلع ةــيرلاودلا تاــطوغضلا نــم راــيلم 31.2 ىــلإ عــفترا )BRICS( لودو رــصم نــب يراــجتلا لداــبتلا تاــحلاصلإا في اــمدق يــضلما رــصم ىــلع نــكل ،م2022 ماــع رلاود عاــطقلا بــيصن ةداــيزو رامثتــسلاا خاــنم نــستحو ةيعيرــشتلاو ةــيرادلإا داــصتقلال يــلكيهلا حلاــصلإل يــنطولا اــهجمانرب لــيعفتو صاــلخا اذاــم ىرــنو رــظتننلو .فــلاحتلا اذــه نــم لــعفلاب ديفتــستل يرــصلما في لصحتــس اذاــم ىــلعو ســكيربلل ةــمضنم ةــلود لك فيضتــس .بــيرقلا لبقتــسلما اــميف ،ىــلولأا ةــبترلما في نــصلا تءاــجو .ةكلمملل نــيراتج ءاكرــشك اضئاف ةيدوعــسلا تلجــسو .ناــبايلا مــث ةــيناثلا ةــبترلما في دــنهلا تــلح عــم لاــير راــيلم 31 وــحن غــلب ،ةــثلاثلا لودــلا هذــه عــم ارــيبك اــيراتج ،نابايلا عــم لاــير راــيلم 30.83و ،دــنهلا عــم لاــير راــيلم 26.4و ،نــصلا يراــجتلا ضــئافلا يــلامجإ نــم %52 ضــئاوفلا هذــه عوــمجم لكــشيل .ةيدوعــسلل يجرالخا رــبكأ ةــمئاق نــمض ةــسمالخا ةــبترلما في يــتأت اــهنإف اكــيرمأ اــمأ راــيلم 151.4 ةــميقب كــلذو ،ةيدوعــسلا عــم نــيراتج ءاكرــش ةرــشع رايلم 800 اهتارامثتــسا زواــجتت ذإ ،اــهيف يــبنجأ رمثتــسم رــبكأو ؛لاــير نأ اكــيرمأ فرــتعت اــمك .نص لل طــقف رلاود راــيلم 100 لــباقم رلاود ةيوقلا اــهدراوم لــضفب ةــقاطلا ةراــتج في ايــسيئر اــبعلا رــبتعت ةــكلملما ىــلع ةــنميهلا نــم ةيدوعــسلا نــكيم اــبم ،يــعيبطلا زاــغلاو طــفنلا نــم ،اكــيرمأ ىعــست نأ عــقوتلما نــم اذــل .زاــغلاو طــفنلل يــلماعلا كلاهتــسلاا عــفر ىــلإ ،” )BRICS(“ ةــعومجلم ماــمضنلاا ةــكلملما ةــبغر لــظ في ديفتــستس يــلاتلابو .ةــكلملما عــم ةيجيتارتــسلاا اهتكارــش ىوتــسم نــبنالجا نــم ةيلبقتــسلما ةيجيتارتــسلاا اــهتاوطخ ءاكذــب ةــكلملما .اكــيرمأ ةداــيقب يــبرغلاو نــصلا ةداــيقب يقرــشلا ةــقطنم ةــنيدم 29 ةــبحاصو قرــشلاب ةراــجتلا زــكرلم بــهذنلو مــضنت اذاــلم ةدــحتلما ةــيبرعلا تاراــملإا ةــلود عوــنتلما داــصتقلااو ةرــح ةيــسيئرلا لودــلا دــحأ اــهنأ نوــك اــهزربأ نأ دــجنف ؟)BRICS( ـــل عــم ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا نــسحتل ىعــست اذــل ،طــفنلل ةــجتنلما نــع لاــضف .طــفنلل نايــسيئر ناكلهتــسم اــمهو – دــنهلاو نــصلا ةــيداصتقلاا ةــنورلما تاــيطعم لــيصأت ىــلإ ةــيتاراملإا ةــموكلحا ىعــس لوــخدو ،ةــيداصتقلاا اــهرداصم عــيونتل مــئادلا يعــسلا للاــخ نــم اهــشعنت زــفاوح ةــمزح ىــلع لوــصلحاو ،ةدــيدج ةــيلماع قاوــسأ ماــمضنلاا للاــخ نــم قــيقحتلل لــباق هارــت اــم وــهو .»اــيداصتقا يداــصتقا فــلاتحو ،ةــقلامع ةــيداصتقا ةوــقك “ )BRICS(لــل رــييغتل ،هــيلإ ماــمضنلاا في مــلاعلا لود نــم دــيدعلا حــمطت ،يلبقتــسم رــبكأ تاراــملإا نوــك لــظ في اــصوصخ .ةــيلماعلا ةــيداصتقلاا ةــلداعلما نــمو ،طــسولأا قرــشلا ةــقطنم في تارامثتــسلال ةــبذاج ةــيبرع ةــلود اــهيدلو ،لاــجلما كــلذ في مــلاعلا ىوتــسم ىــلع لود ثلاــث لــضفأ يــقتلت ةــقطنلما في ةــلود رــثكأ يــهف اــيفارغجو ،»عوــنتم يوــق داــصتقا« عــم ةــنزاوتم تاــقلاع« كــلتتمو ،»ةــيلودلا ةــيداصتقلاا حــلاصلما« اــهب . »ىرــبكلا ةــيلماعلا ىوــقلا ةــفاك لــخاد اــهدوجو نلإــف ةــيبرعلا رــصم ةــيروهمجب قــلعتي اــميف اــمأ نــم ادــيزم حــنيم يــلماع ماــظن قــلخ نــم اهتدافتــسا يــنعي لــتكتلا تلاــيوحتلا ريــسيت في اــيازبم عــتمتلاو ،ةئــشانلاو ةــيمانلا لودــلل لــقثلا ةــيفرصم ةــموظنم ليكــشت وــحن ةوــطخ دــعت يــتلا ،ةــيلودلا ةــيدقنلا تامولعلما مظن ذاتسأ ــ يموقلا طيطختلا دهعبم ةيملعلا ةئيهلا وضع * زكرم- ةطسوتلماو ةيرغصلا تاعوشرلما مسق سيئر ــ يمقرلا لوحتلا ةرادإو يمقرلا داصتقلاا ةبعش وضع ةيعانصلا ةيمنتلاو طيطختلا تابساحلاو ةراجتلل لياعلا صرم دهعم ـ ةماعلا ةيلالماو داصتقلاا ذاتسأ * ةيرغصلا تاعوشرلماو ةيداصتقلاا ىودجلا تاسارد يراشتسا ةروصنلماب ةطسوتلماو ةيبرع تاعباتم ةيبرع تاعباتم
12 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةيملاعلا تارداصلا نم سكيرب لود ةصح تارداــصلا وــه اــنب صاــلخا يــنايبلا مــسرلا في جردــلما رــيخلأا ساــيقلما ةــمظنم نــع ةرداــصلا 2022 ماــع تاــنايب ىــلع دــمتعي يذــلاو ،ةــيلماعلا ســكيربلا ةــعومجم عــسوت نأ ىرــن نأ اــننكيم .ةيلماعلا ةراــجتلا ةراــجتلا( ةــيلماعلا تارداــصلا في ةــعومجلما ةــصح ةداــيز ىــلإ يدؤيــس .%. 20.2 نــم اــعافترا ، 25.1 %ىــلإ )ةيعلــسلا ةلود تارداصلا رلاود رايلم( )يكيرمأ ةيلماعلا ةصلحا )٪( ليزاربلا 334 1.3% ايسور 532 2.1% دنهلا 453 1.8% نيصلا 3,594 14.4% ايقيرفإ بونج 123 0.5% ةيبرعلا ةكلمملا ةيدوعسلا 410 1.6% ناريإ 73 0.3% ايبويثأ 3.9 0.02% رصم 49 0.2% نيتنجرلأا 88 0.4% تاراملإا ةدحتملا ةيبرعلا 599 2.4% يلامجإ سكيربلا 6,259 25.1% ملاعلا يقاب 18,646 74.9% ؟ )BRICS(ـلل مامضنلال رصمو تاراملإاو ةيدوعسلا ةوعد تتم اذالم يداــصتقلاا يــسايسلا لــتكتلل ماــمضنلاا نأ ىــلإ ريــشن ءدــب يذ ءىداــب لتكتلا لود نــم لكــل ةكرتــشلما حــلاصلما نــم ةــقتوب لكــشي )BRICS( يــقلاتل عــجري كــلذو ؛لــتكتلل ماــمضنلال ةوــعدلما لودــلاو يــلالحا مــجحب لود ماــمضنا في لــتكتلا دــجي ذإ نــفرطلا لاك حــلاصم ةوــعدلما تــسلا لودــلا ةــيقبو رــصمو تاراــملإاو ةيدوعــسلا نــم لك يــلماع ماــظن قــللخ ةاوــن اــ عيمج اــهمامضنا في لــتكتلل ماــمضنلال لــتكتلا ءاــضعأ لودــلل يبــسنلا نزوــلا ســكعي ةــيبطقلا ددــعتم دــيدج تاروــطتو تاــيرجم في رــيثأتلا ىــلع اــهتردقو يــلماعلا داــصتقلاا في .ةــيلماعلا ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا ثادــحلأا في ماــمضنلال ةوــعدلما لودــلل ةــيعاملجا عــفاودلا قــفتت نــح ىــف في تــعجارت ةيــسايسلا ةــيكيرملأا ةدــحتلما تاــيلاولا ةــناكم نأ نوــك نــم رــيثك حــلاصم في ةــيخارتلما اهتاــسايسل ةــجيتن ةــيبرعلا ةــقطنلما هذــه حــلاصم عــطاقت دــنع ةــلهاجتلما وأ ةددــشتلماو ةــيبرعلا لودــلا ناــيك دوــجو نأ نــع لاــضف .”ةدــحتلما تاــيلاولا حــلاصم عــم لودــلا لــثم لود لــقثب ةــيداصتقلاا ةــنميهلا ةــعزعز ىــلع رداــق يداــصتقا نــمئاد نــيدعقبم ناــعتمتي اــمهنم ناــنثاو ايــسورو دــنهلاو نــصلا ةرواــنملل رــبكأ ةحاــسم ةــيبرعلا لودــلل حــيتي نــملأا ســلجم في .ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا ةــيبرعلا ةــكلملما نأ دــجنف ةــلود لكــل ةــكرلمحا عــفاودلا نــع اــمأ )BRICS( في ىرــت ةيدوعــسلا ءاكرــشلا نــم ةــيوق ةكبــش ىــلإ لوــصولا ةــيناكمإ ةــكلمملل رفويــس هــنأ يــنعي اــم ،برــغلا في نــيديلقتلا اهئاكرــش زواــجتي اــبم نــيداصتقلاا .يداــصتقلاا رارقتــسلاا ةداــيزو ةدــيدج قاوــسأ نــم ةرــيبك ةــصح ةــعمتجم لــثتم )BRICS( لود نلأ ارــظنو جاــتنلإا نــم %43 وــحن ىــلع نميهتــس ذإ يــلماعلا طــفنلا كلاهتــسا ةــناكم ززعيــس ،ةيدوعــسلا ماــمضنا نإــف مــث نــمو ،طــفنلل يــلماعلا طــفنلل ردــصم رــبكأ اــهنوك ؛ةــقاطلا قوــس في يــسيئر بــعلاك ةــلتكلا يــهاضيو ،ةــقاطلل ةيــسايسلا اــيفارغلجا ليكــشت دــيعي اــبم مــلاعلا في .ةــيبرغلا طــفنلا قاوــسأ ىــلإ ةيجيتارتــسلاا ةكارــشلا هذــه يدؤــت نأ نــكيم كــلذ نــع لاــضف بــيقنتلا في ةكرتــشلما عيراــشلماو ،ةــقاطلا لاــجم في نواــعتلا زــيزعت ،ةــفيظنلاو ةــليدبلا ةــقاطلا لوادــت تاــيلآ ءاــشنإو ،هــجاتنإو طــفنلا نــع اــهل ةــقاطلا نــملأ نــكمم ردــق رــبكأ زــيزعت ،ةــياهنلا في ينعيــس اــم .ءاــضعلأا لودــلا عــيملجو ىــلإ ةــكلملما ماــمضنا نأ كــلذ ةــيراجتلا صرــفلا ةداــيز نــع لاــضف ةدافتــسلااو ،ةيداصتقلاا تاكارــشلاو تارداصلا ةداــيز لهــسيس ،لــتكتلا ،)BRICS( ءاــضعلأ عــينصتلا تاردــقو يــجولونكتلا راكــتبلاا نــم .تاــعاطقلا هذــه في ةيدوعــسلا وــنم عيرــست هنأــش نــمو ” )BRICS(“ ةــعومجم ىــلإ لــمتلمحا ةيدوعــسلا ماــمضنا اــهتادراو ةداــيزل ىعــست يــتلا ،ةــعومجلما لودــل ةــحبرم ةــصرف نوكيــس ماــمأ ةــكلملما قاوــسأ حــتف ةداــيز لــباقم ،ةيدوعــسلا ةــقاطلا نــم اــمك ةــيبرغلا لــتكلا تادراو ىــلع اــهدامتعا لــيلقتو ةــينيصلا تادراوــلا .!! رلاودورــتبلا طاــبترا كــف ةــبرح سأر ةيدوعــسلا نوــكت نأ نــكيم في يــمانتلما اــهرودو ،يملاــسلإا مــلاعلا في ةــكلملما ةــناكلم ارــظنو قــيقتح في يجيتارتــسلااو يداــصتقلاا اــهلقثل ةــفاضإ ،يــبرعلا مــلاعلا يــطايتحلاا نــم %19 كــلتتم اــهنوكو ،يــلماعلاو يــميلقلإا رارقتــسلاا ةراــجتلا ةــلصوب نإــف ،هــل يــلماعلا جاــتنلإا نــم %13 ،طــفنلا نــم يــلماعلا ةيويــسآ لود ثلاــث ردــصت عــم ،اقرــش تزــكرت ةيدوعــسلا ةــيجرالخا ةيبرع تاعباتم ةيبرع تاعباتم
11 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ملاعلا ناكس نم سكيرب لود ةصح ناكــس نم ةرــيبك ةحيرــش اــمئاد ســكيربلا ةــعومجم تــلثم دــقل ناــتللا ناــتديحولا ناــتلودلا اــمهو ،دــنهلاو نــصلا لــضفب ملاعلا نتيناكــس نــتعومجم ربكأ.ةمــسن راــيلم نــع امهناكــس ددــع دــيزي رــصمو ) نوــيلم 126.5 ( اــيبويثإ( اــمه ســكيربلا ىــلإ ناــفاضت World نــم ةيناكــسلا تاــنايبلا :ردــصلما .) نويلم 112.7 ( .2023 خــيراتب ،Population Review ةلود ناكس ةصلحا )٪( ةيلماعلا ليزاربلا 216,422,446 2.7% ايسور 144,444,359 1.8% دنهلا 1,428,627,663 17.8% نصلا 1,425,671,352 17.7% بونج ايقيرفإ 60,414,495 0.8% ةكلملما ةيبرعلا ةيدوعسلا 36,947,025 0.5% ناريإ 89,172,767 1.1% ايبويثأ 126,527,060 1.6% رصم 112,716,598 1.4% نتنجرلأا 45,773,884 0.6% تاراملإا ةيبرعلا ةدحتلما 9,516,871 0.1% يلامجإ سكيربلا رايلم 3.7 46.0% ملاعلا يقاب رايلم 4.3 54.0% طفنلا جاتنإ نم سكيرب لود ةصح لاإ ،يروــفحلأا دوــقولا نــع داــعتبلاا لواــحي مــلاعلا نأ نــم مــغرلا ىــلع عــقوتلما نــمو ،قدــصي لا لكــشب ةرــيبك لازــت لا ةــيلماعلا طــفنلا قوــس نأ عجريو .قوــسلا اذــه في رــيثكب رــبكأ ارود ســكيربلا ةــعومجم بــعلت نأ لــثتم يــتلا ،ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما ماــمضنا ىــلإ بــلاغلا في كــلذ ماــقرأ ىــلإ ادانتــساو.يلماعلا طــفنلا جاــتنإ نــم %13 اــبيرقت اــهدحو ةــيلماعلا ةــقاطلل ةــيئاصحلإا ةــعجارلما نــع ةرداــصلا ،م2022 ماــع ومنتــس طــفنلا جاــتنإ نــم ســكيربلا ةــصح نإــف ،ةــقاطلا دــهعلم 43.1% ىــلإ 20.4 %نم ةلود ليمرب فلأ ايموي ةصلحا )٪( ةيلماعلا ليزاربلا 3,107 3.3% ايسور 11,202 11.9% دنهلا 737 0.8% نيصلا 4111 4.4% ايقيرفإ بونج 0 0.0% ةيبرعلا ةكلمملا ةيدوعسلا 12,136 12.9% ناريإ 3,822 4.1% ايبويثأ 0 0.0% رصم 613 0.7% نيتنجرلأا 706 0.8% تاراملإا ةدحتملا ةيبرعلا 4,020 4.3% يلامجإ سكيربلا 40,454 43.1% ملاعلا يقاب 53,394 56.9% نوــكت نأ لــجأ نــم طــغضت تــناك نــصلا نأ رــكذلاب رــيدلجا نــمو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما لوــبق نأو ،ناوــيلاب ةــموقم طفنلا ةراــتج تاــيكيمانيد رــيغي دــق اــمم ،حوــمطلا اذــه ززــعي نأ نــكيم ســكيربلا في .ةــيلماعلا طــفنلا ةراــتج ةيبرع تاعباتم ةيبرع تاعباتم
10 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نــع ةــلودجلما تاــنايبلا نــم ةــعومجم ءازــعلأا ةــلجلما ءارــق مــكيلإ نوــكتل اــهيلإ ةدــيدلجا لودــلا ماــمضنا دــعب ســكيربلا لود مــجح لبقتــسلما في لودــلا هذــه تارــشؤم ةــعجارلم ةدوــعلا نــح اــمهم اــ عجرم .ســكيرب في ةــيبرعلا لودــلا ىــلع زــكرن نأ لــبق يملاعلا ليامجلإا يحملا جتانلا سكيرب لود ةصح تاداصتقلاا نم نوربتعي ددلجا ســكيربلا ةــعومجم ءاــضعأ بــلغأ نلأ ىــلع ارــيبك ارــيثأت فــلخي نــل ةــعومجلما ىــلإ مــهمامضنا نإــف ،ةــيمانلا يلامجلإا يــللمحا تجاــنلا نــم ةــيلامجلإا اــهتصح ماــعل يــلامجلإا يــللمحا تجاــنلا تاــعقوت يــلاتلا لودــلجا نــمضتي نــم تاــنايبلا تــناك نإ و.يــلودلا دــقنلا قودــنص نــم ةــمدقم ،م2023 يــللمحا تجاــنلا نــم %32 ىــلإ ةبــسنلا لــصت نأ عــقوتت ىرــخأ تاــسسؤم . G7 ىــلع قوــفتلا في رمتــست و يــلماعلا يــلامجلإا ةلودلا يلامجلإا يللمحا تجانلا تارلاودلا تارايلم( )ةيكيرملأا ةصلحا )٪( ةيلماعلا ليزاربلا ارلاود 2,081 2.0% ايسور ارلاود 2,063 2.0% دنهلا ارلاود 3,737 3.6% نصلا ارلاود 19,374 18.4% بونج ايقيرفإ ارلاود 399 0.4% ةكلملما ةيبرعلا ةيدوعسلا ارلاود 1,062 1.0% ناريإ ارلاود 368 0.4% ايبويثأ ارلاود 156 0.1% رصم ارلاود 387 0.4% نتنجرلأا ارلاود 641 0.6% تاراملإا ةيبرعلا ةدحتلما ارلاود 499 0.5% يلامجإ سكيربلا ارلاود 30,767 29.3% يقاب ملاعلا ارلاود 74,362 70.7% لــماعتلل نــيصلا حوــمط ززــعي ســكيربلا في ةيدوعــسلا لوــبق ةــيملاعلا طــفنلا ةراــجت تاــيكيمانيد رــيغي دــق اــم ناوــيلاب ةيبرع تاعباتم ةيبرع تاعباتم
ةداــيز ىــلإ ةــيلودلا ةــعومجلما هذــه
رــملأا وــهو ؛رلاودــلا ىــلع داــمتعلاا لــلقي اــمم
9 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa ةيبرع تاعباتم ةيبرع تاعباتم يداصتقلااو يسايسلا لوحتلا يف برعلا كراشي له .. سكيربلا ةعسوت لىإ %20.4 نم ديزت سكيرب طفن ةصح ددجلا ءاكرشلا مامضنا دعب %43.1 )BRICS( لــتكت لود لواــتح ،نــهارلا تــقولا في مــلاعلا اهدهــشي يــتلا ةرــيبكلا ةــيداصتقلااو ةيــسايسلا تلاوــحتلا مــضخ في ةــعومجم ىلإ ماــمضنلال تاراــملإاو رــصمو ةيدوعــسلا اــهنيب نــم لود ةدــع ىــلإ ةوــعدلا هــيجوت رــبع لــتكتلا اذــه ةدــعاق عيــسوت .هــلخادب ةزــيمم ةــناكم رغــشو BRICS ،نــتنجرلأاو ،تاراــملإاو ،رــصمو ةيدوعــسلا نــم لاك ســكيرب ةــعومجم تــعد ،م2023 سطــسغأب جربــسناهوج ةــمق يــفف تــمضنا يــتلا ةــيبرعلا لودــلا روــظنم لاــقلما اذــه في ضرعتــسن ،م2024 رــياني في ةــعومجملل ماــمضنلال اــيبويثإو ،نارــيإو يــلالحا يبــسنلا نزوــلاو ،)BRICS( لــتكت ةــعيبط لوــح تلاؤاــستلا نــم رــيثكلا تراــثأ ةوــعدلا كــلت ،ســكيرب ةــعومجلم كــلتل ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا دــئاوعلا نــعو ؛رــصمو تاراــملإاو ةيدوعــسلا باطقتــسلا تداــق يــتلا عــفاودلاو ؛هــل يلبقتــسلماو ؟لــتكتلل ماــمضنلاا ءارو نــم لودــلا يرهولجا ماصع د.ا ناوضر دماح ىفطصم د.ا نص لاو ايــسور مضي لــتكت يــه )BRICS( نأ ىــلإ ريــشن ةــيادب ةــمق في ،م2006 ماــعلا في ســسأت ،دــنهلاو اــيقيرفإ بوــنجو لــيزاربلاو »كــيرب« نــم اهمــسا لوــتحو ،ةيــسورلا غروــبنيرتاكي ةــنيدم اهتفاضتــسا فدــهتو .اــهيلإ اــيقيرفإ بوــنج ماــمضنا دــعب ،م2010 في ســكيرب ىــلإ اــهنيب اــميف ةــيداصتقلاا تاــقلاعلا
،ةــيللمحا تلاــمعلاب ؛يــلماعلا داــصتقلاا في عبــسلا ةــعومجم مــكتح رــسك هعبتتــسي يذــلا .يــلماع يداــصتقا نزاوــت قــلخ ةــلواحمو ىــلع قوــفتلا في ارــخؤم )BRICS( لــتكت حــنج دــقو اذــه ذإ ،يــلماعلا داــصتقلاا في اــهتصح ثــيح نــم عبــسلا ةــعومجم 30.7 لــباقم ،يــلماعلا داــصتقلاا نــم ةــئلماب 32 ىــلع ذوحتــست تــحضأ ىــلإ عــجري يذــلا رــملأا وــهو ؛ىرــبكلا عبــسلا ةــيعانصلا لودــلل ةــئلماب وــحن تــغلب يــتلاو “ )BRICS( ـــلل ةلكــشلما لودــلا هذــه ةحاــسم 46 ـــلا براــقي اــم اهناكــس ددــع نأ نــع لاــضف ؛ةــسبايلا ةحاــسم عــبر يذــلا رــملأا .ةدــيدلجا لودــلا ماــمضنا دــعب ضرلأا ناكــس نــم ةــئلماب ةــيلالما تاــنايكلل لــيدبك اهــسفن مدــقت نأ “ )BRICS( نــم لــعج تاداــصتقلال زــكرمك تأدــب اــمدعب ،ةــيلالحا ةــيلودلا ةيــسايسلاو ءاــشنإ للاــخ نــم روــلبتي يذــلا رــملأا وــهو ؛مــلاعلا لوــح اوــنم عرــسلأا لاــضف ،رلاود راــيلم 100لاــم سأرــب »دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب« ةــعومجلما فــينصت ةــلاكوو ،تارامثتــسلاا ةرادلإ لاــمعأ ســلجم نــشدت ،نــع ةوــطخك ،هــل ئراوــطلاب صاــخ يــطايتحا قودــنص كــلذكو ،يــنامتئا .ةــيلودلا ةــيلالما تاــسسؤلما ةــنميه بــنتج وــحن يداــصتقلاا يــسايسلا لــتكتلا يعــس تدــسج تاــيطعلما كــلت تاــسسؤلما ماــظنل زاوــم دــيدج يداــصتقا ماــظن قــلخ ىــلإ BRICS نــم رلاودــلا جرــخت ةدــيدج قرــطب لــماعتتو ،ةــيلالحا ةــيلودلا ةليــسوو ،تلاــمعلا راعــسلأ اــسايقمو اطيــسو هراــبتعاب اــهتلاماعم تاــسسؤلما هذــهو .ةــيلودلا ةــصاقلما لــمعل ةدــحو ىــتحو ،عــفدلل تاــمظنلما رود لــيطعتل ةــلواحم وأ جــيجض نودــب اــهلمع تأدــب دــق اــيفاضإ اــ عفاد لكــش لــتكتلا نــم يعــسلا كــلذ .اــهل ةرــيظنلا ةــيلودلا ةداــيز ىــلع هدعاــست لودــلا نــم اددــع مــضيل لــتكتلا ةعــسوتل ةوــعدلل مــسر ةداــعإ في اــباجيإ ســكعني اــبم يــسايسلاو يداــصتقلاا لــقثلا .يــلماعلا يــسايسلا يداــصتقلاا دهــشلما
8 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa .ةــيمانلا نادــلبلا ىــف خاــنلما اــياضقب ةــطبترلما عيراــشلماو ةــيتحتلا لــثمتت يــتلاو تاــهلجا ضــعب اــهتراثأ يــتلا ةيــسايسلا اــياضقلا اــمأ يــلالما ماــظنلا في ةيــسيئر ةــلمعك هــنع يــلختلاو رلاودــلا لادبتــسا في يدــصتلل لــيدب دــيدج يــلماع ماــظن سيــسأتل يعــسلاو يــلودلا بوــنج ريفــس ناــسل ىــلع ةــمظنلما تدــكأ دــقف ةــيكيرملأا ةــنميهلل مــلو ةــمظنلما لاــب لغــشت لا اــهنأ للاكوــس لــينأ ،ةــمظنلما في اــيقيرفإ لادبتــسا ةــشقانلم طــطخ دــجوت لا هــنأ ادــكؤم ،اــهل قرــطتلا مــتي نــب يراــجتلا لوادــتلا نأو ،عــقاولا رــملأا مــكحب ةــيلماع ةــلمعك رلاودــلا يذــلا رلاودــلا نــع يــلختلا يــنعي لا ةــيللمحا تلاــمعلاب ءاــضعلأا لودــلا .هرــيبعت بــسح ،ةيــسيئر ةــيلماع ةــلمع لظيــس فوــس ماــظنلاو ســكيرب ةــعومجم نــب ضراــعتلا مدــع ةــيضرف مــعدي اــممو ايــسورو لــيزاربلا ،ســملخا ةــعومجلما لود نأ وــه دــيدلجا يــلماعلا في ةــلعافو ةرــثؤم ءاــضعأ يــه اــيقيرفإ بوــنجو نــصلاو دــنهلاو .نيرــشعلا لود ةــعومجم ةــبلص ةــيضرأ لكــشت – يرــظن ةــهجو نــم – تاــنيمطتلا هذــه تاوعدلا عــم ىــطاعتت لا اــهنلأ ،ســكيرب ةــموظنم قــفو لــمعلل ةــكلمملل ةدــحاو ةفاــسم ىــلع فــقتو يــلماعلا ماــظنلا رــييغتل ةــيمارلا ةيــسايسلا ةيــسيئر ةــلمعك يــكيرملأا رلاودــلا داــمتعاب كــسمتت اــمك ،عــيملجا نــم ،اــهلحاصم قــيقتح اــهل نــمضي اــبم ةــيلودلا ةــيلالما اــهتلاماعت في ةــيراجتلا تلاداــبتلا نــم %80 نأ راــبتعلاا في اــنعضو اذإ اميــس لا نــم %90 ىــلع اــضيأ رطيــسي يذــلا رلاودــلا ةطــساوب مــتت ةــيلماعلا .تفيوــس ةكبــش في تلاــيوحتلا ماــظن رــيملأا ةــيجرالخا رــيزو هــيلع دــكأ حــضاولا يدوعــسلا فــقولما اذــه يــتلا ةرــيخلأا ةــمقلا في هتكراــشم للاــخ لاــق يذــلا ناــحرف نــب لــصيف ةــكلملما نأ يــضالما عوبــسلأا رــخاوأ جربــسناهوج في ةــعومجلما اــهتدقع تاــعازنلا ةيوــستو اهللاقتــساو لودــلا ةدايــس مارــتحا أدــببم مــتهت“ ةمادتــسلا اهتايلوؤــسم ةــسرامم ىــلع ةــصيرحو ،ةيملــس قرــطب تاــقلاعب عــتمتت يــتلا ضاــيرلا نأ ىــلإ اريــشم ،”يــلودلا نواــعتلا عــم نواــعتلا نــم دــيزلما ىــلإ عــلطتتو ،»ســكيرب« لود عــم ةيجيتارتــسا .بــسانلما رارــقلا ذــختتو اــهتوعد سردــت فوــس اــهلود ةــعومجملا لود ماــمأ ةيدوعــسلا قاوــسلأا حــتفت ةكارــشلا لودــلا هذــهل ةيدوعــسلا تاــجتنملاو علــسلا رــيدصتل لاــجملا حــيتتو ةكلملما ـ سلجلماب ةيبورولأا ةقادصلا ةنجل وضع ـ ىروشلا سلجم وضع * ةيدوعسلا ةيبرعلا ةيلود تاعباتم ةيلود تاعباتم
7 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa جــيورتلاو ،اــهزيتم يــتلا ةــيليضفتلا اــيازلماو ةــحاتلما ةيرامثتــسلاا .اــهذيفنت يرــجي يــتلا ةــمخضلا ةــيعونلا عيراــشملل بــساكم ىرــخلأا يــه قــقتح فوــس ســكيرب لود نإــف لــباقلما في ضاــيرلا هــب ىــظتح اــبم كــلذو ،اــهتيوضعل ةــكلملما ماــمضنا نــم ةرــيبك اــهعقومو ،اــيقيرفإ لامــشو طــسولأا قرــشلا ةــقطنم في رــيبك لــقث نــم ،اــبوروأو ايــسآو اــيقيرفإ نــب لــصو ةــقلح اــهلعجي يذــلا دــيرفلا ةــليط تــلظ نأ دــعب ةــقطنلما لود طــسو اــهب عــتمتت يــتلا ةــناكلماو ملاــسلاو رارقتــسلاا فورــظ رــيفوت في دــئار رودــب موــقت ةــيضالما ةرــتفلا اهيعــسو ،رارقتــسا مدــع نــم يــناعت يــتلا ةــقطنلما لودــل ةــيمنتلاو ةيــسايسلا اــياضقلا لوــح يــلود قــفاوت ىــلإ لوــصولل ثــيثلحا ،هراــهدزاو يــلماعلا ماــظنلا رارقتــسا قــيقحتل ةــحللما ةــيداصتقلااو .يــلودلا رارــقلا خــبطم في اــهتناكمو اــهلقث نــم ةدافتــسلااب كــلذو ةــفاضإ ســكيرب ةــعومجم ماــمتهاب ىــظتح يــتلا اــياضقلا زرــبأ نــمو زــيزعتو ،ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقحتب ماــمتهلاا ةــيداصتقلاا اــياضقلل ،خاــنلماو ةــئيبلاو ،ةددــجتلما ةــقاطلا تاــعوضومو ،ةــفرعلما داــصتقا لــقلأا لودــلا ةدعاــسمو ،لــمعلاو مــيلعتلاو ةــيحصلا ةــياعرلا اــياضقو .مــلاعلا بوعــش نــب ةــيهافرلاو ةــشيعلما تايوتــسم عــفرو ،لاــخد دــيدلجا ةــيمنتلا كــنب ءاــشنإ في ةــلثمتلما اــهتوطخ بــستكت اــمك موــقي ثــيح ىرــبك ةــيمهأ رلاود راــيلم 100 هلامــسأر غــلبي يذــلا ةــفاضإ ،اــجايتحا رــثكلأا لودــلل تاــنوعلماو ضورــقلا يمدــقتب كــنبلا ىــتلا ءاــضعلأا لودــلا مــعدل ئراوــطلل ىــطايتحا قودــنص ءاــشنإ ىــلإ ةــينبلا لــيوتم اــضيأو ةلويــسلا طوــغض بــنتجو اــهنويد دادــسل ىعــست لب طفنلل ةردــصم ةلود رــبكأ اــهنوكل ســيل ةــكلمملاب ســكيربلا ماــمتها ملاعلا ىوتــسم ىع اوــمن لودــلا عرــسأ ىدــحإ اــهنلأ ةيلود تاعباتم ةيلود تاعباتم
6 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa لكشي رلاودلاب سكيربلا ةعومجم كسمت ةموظنملا قفو لمعلل ةكلمملل ةبلص ةيضرأ تــه جو ،رــيبك يداــصتقاو يــسايس لــقث نــم هــب عــتمتت اــمو ةيدوعــسلل ةزــيمتلما ةــناكلماب اــيلود اــفارتعا ســكعت ةوــطخ في ةــيوضعلا باــستكا بــلطب تــمدقت ىرــخأ ةــلود 20 نأ مــغر ،لود 6 نــمض اــهيلإ ماــمضنلال ةــكلمملل ةوــعدلا »ســكيرب« ةــعومجم في ةــسملخا اــهءاضعأ نأ في لــثمتت ةــلئاه تاــناكمإ نــم هــب زاــتتم اــم ىــلع اــفطع ءاوــضلأا فــطخت تأدــب يــتلا ةــعومجملل شــيعيو ،مــلاعلا ةحاــسم نــم %40 وــحن ةــعمتجم لكــشت اــيقيرفإ بوــنجو لــيزاربلاو دــنهلاو نــصلاو ايــسور ،يــلالحا تــقولا كــلذبو ،%31.5 ىــلإ تــلصو يــلماعلا داــصتقلاا في لودــلا هذــه ةمهاــسم نأ اــمك ،ةــيضرلأا ةرــكلا ناكــس نــم %40 نــم رــثكأ اــهيف ..%30.7 دــنع اهتمهاــسم تــفقوت يــتلا عبــسلا ةــعومجم ىــلع تــقوفت يمايلا يداه .د اــهنوك دــنع ةــكلمملل ةوــعدلا هــيجوتب ةــعومجلما ماــمتها ســكعي لاو لودــلا عرــسأ ىدــحإ اــهنلأ لــب ،مــلاعلا في طــفنلل ةردــصم ةــلود رــبكأ خاــنم نــم هــب ىــظتح اــم ىــلإ ةــفاضإ ،مــلاعلا ىوتــسم ىــلع اوــنم لك لــبقو ةروــطتم ةــيتتح ةــينبو ةــلئاه تاــناكمإو بذاــج يداــصتقا هــب عــتمتت اــميف – للها دــمحب – ســكعنا يــسايس رارقتــسا كــلذ دهــشت ةــقطنمو بــخاص طــيحم طــسو اــهعوقو مــغر ناــمأو نــمأ نــم .تاــبارطضلااو تاــبلقتلا نــم دــيدعلا رــيبكلا يداــصتقلاا روــطتلا في حوــضوب ترــهظ ةــيعونلا اــيازلما هذــه يــطفنلا رــيغ داــصتقلاا لاــجم في اميــس لا ،ةــكلملما هدهــشت يذــلا ايــسيئر اــيداصتقا ادــفر نوــكيل هــتيمنت ىــلع 2030 ةــيؤر زــكرت يذــلا نــمضيو ةــيلماعلا طــفنلا قاوــسأ في تاــبلقتلا رــطاخم نــم لــيلقتلل ةمادتــسلاا اــهل قــقحيو ةــينقتلا نــطوتو ةــفرعلما داــصتقاب قاــحللا اــهل ىــلع نــميقلماو اــهينطاولم ةاــيلحا ةدوــج ةــيقرت ىــلع ســكعني اــبم .اــهضرأ في لكــشت يــتلا لودــلا نــم نــتنثلا رــبكلأا كيرــشلا يــه ةــكلملما نلأو اــهظافتحاو ،دــنهلاو نــصلا اــمهو ســكيرب ةــموظنم يــلالحا تــقولا نــكيم كــلذ نإــف ،ةــعومجلما لود ةــيقب عــم ةخــسار ةــيراتج تاــقلاعب كــلذكو ،لودــلا هذــه ماــمأ ةيدوعــسلا قاوــسلأا حــتف ىــلع دعاــسي نأ .ةــعومجلما لودــل ةيدوعــسلا تاــجتنلماو علــسلا رــيدصتل لاــجلما ةــحاتإ مــجلحا ىــلإ ةــفاضإ ،ســكيرب ةــعومجم اــيازم رــبكأ نــم هــنإف كــلذك اــبوروأ تاراــق لمــشت اــهتيوضع نأ اــهلودل رــيبكلا يداــصتقلاا ةــيفاضإ ةوــق اــهحنيم اــم وــهو ،ةــينيتلالا اكــيرمأو ايــسآو اــيقيرفإو اميــس لا – زاــتتم اــهلود نأ اــمك .تاــجتنلما رــيدصت ةداــعإب حمــست ىوتــسم ىلع اوــنم لودــلا عرــسأ نــم اــهنأب – لــيزاربلاو دــنهلاو نــصلا .ةــصصختلما ةــيلودلا تاــسسؤلما فــينصتل اــقفو مــلاعلا يداــصتقلاا لــتكتلا اذــه في ةــكلملما ةــيوضع نإــف تازــيملما كــلت لكــل ةــيلاثم ةــصرف اــهحنتم نأ نــكيم – تــققتح اذإ – يجيتارتــسلاا صرــفلاو اــهكلتم يــتلا ةــيداصتقلاا تاــموقلماب مــلاعلا فــيرعتل "سكيرب" ةعومجمل مامضنلاا قافآو ةكلمملا ةيلود تاعباتم ةيلود تاعباتم
ةيحايــسلاو ةــيهيفرتلاو ةــيجاتنلإا تاعورــشلماو تاــمدلخاو ةــحصلاو .مــلاعلما ةــحضاو فادــهلأا نــم ةــلماكتم ةــموظنم راــطإ في ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملما في 2030 ةــيؤر نــع نلاــعلإا تم نأ ذــنمو ناملــس كــللما نف يرــشلا نــمرلحا مداــخ ماــعلا اــهراطإ عــضو يــتلا اــهيلع فارــشلإاو اــهذيفنت ىــلوتو ــــ للها هــظفح ـ زــيزعلا دــبع نــب يــلو ناملــس نــب دــمحم رــيملأا يــكللما ومــسلا بــحاص اــهتعباتمو اــهنع ضــختم يــتلاو ـ للها هــظفح ـ ءارزوــلا ســلجم ســيئر دــهعلا ةــطيرخ ىــلع ةــكلملما تــعضو ةدــيدج تاــهجوتو ةــقلامع تاعورــشم نود قاــسو مدق ىــلع اهلامكتــسا يراــجو ؛ ةــثيدلحا مــلاعلا تاداــصتقا لك ،ةرمتــسمو ةــقيقد ةــعباتمو ميلــس طــيطخت راــطإ فيو لــلم وأ لــلك هــبونجو هلامــشو ،هــبرغو هقرــشب مــلاعلا ىــلع حاــتفنلاا بــلطت كــلذ ةــقلامع ةــلودل ةيجيتارتــسا فادــهأو ةــيومنتو ةــيداصتقا بابــسلأ و ،ماــه يجيتارتــسا عــقوم تاذو ةيــسايسلاو ةــيداصتقلاا ةــيحانلا نــم ةيــسايس ةداــيقب مــعنتو ، يملاــسلإا مــلاعلاو ةــيبرعلا ةــقطنملل ةدــئاق لود بوعــشو اهبعــش حــلاصم اــهنيعأ بــصن عــضت ةرينتــسم ةــينطو ةــيلج ةــيؤر راــطإ في ةــينطو عــفاود اــهكرتحو ،لولأا ماــقلما في ةــقطنلما اــهتايناكمإ نــم كــلذ في ةديفتــسم ،لبقتــسلماو رــضالحا ةــمدلخ ىــلع ىــنغلأا نيرــشعلا لودــلا نــم اــهرابتعاب ةــمخضلا ةــيداصتقلاا مــلاعلا لود ةــمدقم في اــهعضت ةــيطفن تاردــق تاذو مــلاعلا ىوتــسم ،كلاهتــسلال ةعــساو ةــيلحم قاوــسأ اــهيدلو طــفنلل ةردــصلماو ةــجتنلما فــلتخم نــطوت نــم اــهنكتم ةددــعتم ةــيعيبط دراوــمو ةيبــسن اــيازمو وأ ، ةيركــسعلاو ةــيندلما اــهعاونأ فــلتخبم ةــثيدلحا تاــعانصلا عاوــنأ بذــج كــلذكو ،اــهريدصتو اــهريودت ةداــعإ مــتي يــتلا وأ ،ةــيليوحتلا .تارامثتــسلاا نــم رــيثكلا لودــلا ةــفاك نــم ةــبولطمو ةــبوغرم ةــلود ةــكلملما لــعج كــلذ لك تاكارــش ةــماقلإ مــلاعلا في ىرــبكلا ةــيداصتقلاا تلاــتكتلاو ةــمدقتلما ةــيعانصلا لودــلا بــناج نــم ثدــح اــم اذــهو اــهعم نواــعتو ةــيداصتقا ةدحتلما تاــيلاولا نــم لــبق نــمو ،ةــيبونلجا اــيروكو نــصلا لــثم ىرــبكلا ،ايــسورو عبــسلا ةــيعانصلا لودــلاو يــبورولأا داــتحلاا لودو ةــيكيرملأا ،نواــعتلل ياهغنــش ةــمظنم لــثم ةــمهلما ةــيلودلا تلاــتكتلا كــلذكو تاكارــشلا هذــه قــقتح ثــيح ،نايــسلآاو ،ســكيربلا لود عــمتجو لودــلا هذــهف ،طــقف ةــكلملما ســيلو فارــطلأا عــيملج عــفانمو اــيازم عــم يراــجتلا لداــبتللو ،يدوعــسلا طــفنلل جاــيتحلاا دــشأ في تــلازام نــطوتل ةــكلملما جاــيتحا لــباقم ،ةرــيبكلا اهتارامثتــسا ىــلإو ةــكلملما رــيفوتل لــيهأتلاو بــيردتلاو ةــمدقتلما تاــعانصلاو اــيجولونكتلا يــلالحا رــهازلا دــهعلا في اهــشيعت يــتلا ةــثيدلحا ةــضهنلا تاــبلطتم ـ زــيزعلا دــبع نــب ناملــس كــللما نف يرــشلا نــمرلحا مداــخ ةداــيقب ناملــس نــب دــمحم رــيملأا يــكللما ومــسلا بــحاصو ـ للها هــظفحي هذــه فيو ـ للها هــظفحي ــــ ءارزوــلا ســلجم ســيئرو دــهعلا يــلو ،ةــيداصتقلاا تاكارــشلا نوــتأ في ةــسايسلاب ةــكلملما جزــت لا تاــهجوتلا ةيــسايسلا حــلاصلما مدــقت لاو ،رــخآب كيرــش لادبتــسلا ىعــست لاو عــم طــقف يداــصتقلاا نواــعتلل تاكارــش يــهف ،ةــيداصتقلاا ىــلع ةيــسايسلا تاــفلاحتلا نــع ادــيعب ةــنزاوتم تاــقلاع راــطإ في عــيملجا تاــهجاولما وأ ةدراــبلا بورــلحا نــيدايم ىــلإ قلازــنلاا وأ ةيركــسعلا وأ ملاــسلا ىــلإ ةــيبرعلا ةــقطنلماو جــيللخا ةــقطنم دوــقت لــب ،ةيركــسعلا ةــكلملما هــب موــقت اــم اذــهو، ةــيلخادلا تاــفلالخا ةــيفصتو رارقتــسلااو هراوــجو مــيلقلإا هاــتج اــضيأو ،اــيبيلو ،نــميلاو ،ايروــسو ،نادوــسلا هاــتج ثــيح ، راوــلجا لود نــم اــهريغ وأ ،اــيكرت وأ نارــيإ ءاوــس فيارــغلجا مــمقلا نــم دــيدعلا ةــيضالما ةــليلقلا روهــشلا في ةــكلملما تفاضتــسا لــخاد رارقتــسلااو ملاــسلا قــيقحتل ةــيميلقلإاو ةــيلودلا تاــعامتجلااو وأ ،ةــيلخاد بورــلح ضرــعتت يــتلا لودــلا اميــسلاو ةــيبرعلا ةــقطنلما تارداــبلما يمدــقتو ،يــبرعلا عــيبرلا تاروــثب ىمــسي اــم تاــجوم اــياقبل ةــيداصتقلاا اــهتامزأ نــم جورــخلل ةــقطنلما لود دــيب ذــخأت يــتلا ىــلع اــمدق يــضلماو اهبوعــش لــهاك تــقهرأ يــتلا ةيــسايسلاو لداــعلا ملاــسلا قــيقتحو لــب ، تاــمزلأا نــم جورــلخاو ةــيمنتلا قــيرط ةــيضقلا اــهتمدقم فيو اــهتمرب طــسولأا قرــشلا ةــقطنم في لماــشلاو .يــبرعلا جــيللخا ةــقطنم في ةــئدهتلاو ةينيطــسلفلا ايــسآ لودو ،نايــسلآا لود هاــتج ءاوــس عــسولأا ةرــئادلا ىــلإ تــبهذ لــب تدــتما كــلذكو ،ةــيمنتلا قــيقحتل ةــنزاوتم يعاــسم راــطإ في ىطــسولا ةــمزلأا نأــشب اــعامتجا تدــقعو ةــيلودلا ةحاــسلا ىــلإ اهيعاــسم اــهدمأ لاــط يــتلا ةــمزلأا هذــه ءاــهنإ لــجأ نــم ةــيناركولأا ـ ةيــسورلا في يــتأت يعاــسلما هذــه لكو ،مــلاعلا لود عــيمج ىــلع اــهللاظب تــقلأو ىــلع مــئاق اهــسيسأت ذــنم اهــسفنل ةــكلملما هــتطتخا تــباث جــهن راــطإ ةلقتــسلما لودــلا نوؤــش في ةــيجرالخا تلاــخدتلا ضــفرو ملاــسلا يــنبت اــياضقلل ةيركــسعلا لوــللحا ضــفرو ،ةــيرصنعلاو ةــقرفلا ذــبنو .ةيــسايسلا تاــفلالخاو ،اــهلحاصلم اــقفو ةــيداصتقلاا تاكارــشلل ىعــست ةــكلملما نإــف ،هــيلعو عــم ةمادتــسلما ةــيمنتلا قــيقتحو ،بوعــشلا تاــجايتحاو ،حــلاصمو ملاــسلا مــئاعد تــيبثتو ةــيخانلما تارــيغتلاو ةــئيبلا فورــظ ةاــعارم ىــلإ زاــيحنلاا نودو ةــقرفت نود مــلاعلا لود عــيمج ىــلع حاــتفنلاا رــبع .حــلاصلما مدــخي يذــلا يــباجيلإا داــيلحا لــب ،برــغلا وأ قرــشلا ثاحبلأل جيلخلا زكرم سيئر* رـــــبمتبس ددــعلا
جيلخلا
ددـعــلا ةيــحاــتتـفا لود اــهعمو ةيدوعــسلا ةــيبرعلا ةــكلملماو ةرــيصق تــسيل ةرــتف ذــنم داــصتقلاا نــم لوــحتلا وــحن هــجوتت يــجيللخا نواــعتلا ســلجم ةدــعاقلا عيــسوت ىــلإ ،طــفنلا تاــعيبم تادــئاع ىــلع مــئاقلا يــعيرلا ةعلــس ىــلع دــمتعت لا ىــتح لــخدلا رداــصم عــيونتو ةــيداصتقلاا ةــينطولا تاداــصتقلاا لــعج مــث نــمو لــخدلل ســيئر ردــصمك ةدــحاو ثراوــكلاو بورــلحاو ةــيلودلا تاــعارصلاو ةيــسايسلا تاــبلقتلل ةــضرع يتلا ةــيلودلا ثادــحلأا هــتدكأ يــجيللخا هــجوتلا اذــه ةــحصو ،ةــيعيبطلا ةيــسورلا برــلحا لاــثلما ليبــس ىــلع اــهنمو مــلاعلا رارقتــساب تــفصع ىؤرــب اــنلود تــهجوت كــلذ لــجأ نــمو ،نلآا اــهاحر ةرــئادلا ةــيناركولأا ـ طــطلخا عــضو ىــلإ ىــلولأا جــيللخا برــح ذــنم ةــتباث ىــطخو ةــبقاث في تدافتــساو ،لــخدلا رداــصم عــيونتل ةلماــشلا تايجيتارتــسلااو هذــه تــفظوو ،دوــشنلما عوــنتلا اذــه قــيقحتل طــفنلا تادــئاع نــم كــلذ في اــهيلع لــمعلا أدــب يــتلا ةمادتــسلما ةــيمنتلا ةــمدخ في تادــئاعلا ةيعانصلا ندــلما ءاــشنإب كــلذ أدــبو ،عــقاولا ضرأ ىــلع تاعورــشم ذــيفنت تاعورــشم كــلذكو ،ةــمخض ةــيتتح ةــينب تاعورــشم ذــيفنتو ،ةــقلامعلا ضارــغلأل ةــيوونلا ةــقاطلا تاــطحم ءاــشنإ اــهنيب نــمو ةــليدبلا ةــقاطلا تاــطحم تأــشنأو ،ىرــخلأا ةددــجتلماو ةدــيدلجا ةــقاطلا تاودأو ةيملــسلا تاعورــشلما نــم كــلذ رــيغو رــحبلا هاــيم ةــيلحتل ةــقلامعلا ةــيلحتلا تاعورــشم نــم نواــعتلا ســلجم لود هــتذفن اــم ىــلع دهــشت يــتلا ةــينطولاو ةكرتــشلما تاــعانصلا ةــماقإ ىــلإ اــضيأ تــهجوتو ،ةــقلامع ةــيللمحا قاوــسلأا تامزلتــسم رــيفوت لــجأ نــم ةيركــسعلا وأ ةــيندلما ءاوــس اــمك ،ةــيويلحا تلااــجلما في ةــصاخ داريتــسلاا ىــلع داــمتعلاا لــيلقتو .اهبوعــشل يــئاذغلا نــملأا قــيقحتل ةــيجرالخا اهتارامثتــسا تداز لــمعلاو اــهحملام حــضتت تأدــب يــتلا2030 ةــيومنتلا ىؤرــلا تءاــج مــث لــمتح يــهو ، يــضالما دــقعلا نــم يــناثلا فــصنلا ةــيادب ذــنم اــهيلع وــحن هــجوتلا راــطإ في فادــهلأاو مــلاعلما ةــحضاو ةــقيقد اــططخ ىــلع مــئاقلا جاــتنلإا ىــلع دــمتعت يــتلا ةــثيدلحا تاداــصتقلاا نــطوت و ةيحايــسلا جــماربلا في عــسوتلاو ،ةروــطتلما ةــيجولونكتلا تاــعانصلا اــهب اــمو ةــقلامعلا ةدــيدلجا ندــلما ءاــشنإ كــلذكو ،ةــيفاقثلاو ةــيهيفرتلا ةــيبلت عيطتــست ةــمخض ةــيتتح ةــينب قــفارمو ،ىرــبك تاعورــشم نــم ءاــشنإو لــب ،فادــهلأاو تاــهاتجلاا ددــعتم عــسوتلا اذــه تاــجايتحا مــيلعتلا ىــلع ةــمئاقلا هــتيهافر قــيقتحو ناــسنلإا ءاــنب قــقحي اــم لك رقص نب نامثع نب زيزعلا دبع .د 4 :ةيميلقلإاو ةيملاعلا تاكارشلا رواحملا سيلو حلاصملا رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023
لوح
2 رـــــبمتبس ددــعلا 189 2023 www.araa.sa نع ردصت ةيرهش ةلجم ثاحبلأل جيللخا زكرم ةيجيللخا نوؤشلاب ىنعت ريرحتلا سيئر رقص نب نامثع نب زيزعلا دبع .د ريرحتلا ريدم مامه ينمأ لامج ريرحتلا ريتركس ينيدرام ناميلس ينفلا ميمصتلا يمزالحا روصنم دنه ةيراشتسلاا ةئيهلا نلاثلخا دمحم نب حلاص .د.أ راجنلا ناملس رقاب .د.أ يسماشلا ةمطاف .د يميكلما دمح هليه .د يشولبلا ديعس تنب دوهع .د ربالجا دلاخ .د :يلاتلا ناونعلا ىلع قيوستلاو نلاعلإا مسقب لاصتلاا نكيم ةلجلما في نلاعلإل info@araa.sa :ينورتكللاا ديربلا :يلاتلا ناونعلا ىلع »جيللخا لوح ءارآ« ةلجم ىلإ تلاسارلما عيمج هجوت داتحلاا ةيار عراش 1٩ ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما ٢1٤٤٣ ةدج 1٠٥٠1 .ب.ص +٩٦٦ 1٢ ٦٥11٩٩٩:فتاه +٩٦٦ 1٢ ٦٥٣1٣٧٥ :سكاف info@araa.sa :ينورتكللإا ديربلا لااـــــير ٣٥ :ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلملما امهرد ٣٥ :ةدحتلما ةيبرعلا تاراملإا ارانيد ٣٫٥ :نيرحبلا ةكلمم لااـــــــير ٣٥ :رطق ةلود ارانيد ٣٫٥ :تيوكلا ةلود لااـــــــير ٣٫٥ :نامع ةنطلس اراــنـيد ٤٫٥ :ندرلأا ارلاود 1٠٠ :ةيبرعلا لودلا ارلاود 11٠ :ةيبورولأا لودلا ارلاود 1٢٠ :ملاعلا لود ةيقب ةلجلما ناونع ىلإ كارتشلاا بلط لسري ةــميقب كيــش وأ ةــيفرصم ةــلاوح عــم ثاحبلأل جيللخا زكرم مــساب كارتــشلاا تلاسارلماو تانلاعلإا ةخسنلا نمث يونسلا كارتشلاا ددعلا ةيحاتتفا رواحملا سيلو حلاصملا :ةيميلقلإاو ةيملاعلا تاكارشلا رقص نب نامثع نب زيزعلا دبع .د 4 ددعلا ةيضق :ىرـــبكلا لودـــلاو تاـــتكتلا عـــم جـــيلخلا لود تاكارـــش لبقتـــسم تاكارـــشلا عـــيونت بـــساكم يناعلا دومحم رماث د.ا 21 ددعلا ةسارد تاداـــصتقا ىـــع اـــهريثأتو ةـــيميلقلإاو ةـــيلودلا ةـــيجيلخلا تاكارـــشلا جـــيلخلا لود يتيهلا نمحرلا دبع دازون د.أ 14 ةيلود تاعباتم ةيبرع تاعباتم "سكيرب" ةعومجمل مامضنلاا قافآو ةكلمملا يمايلا يداه .د يـــسايسلا لوـــحتلا في برـــعلا كراـــشي لـــه .. ســـكيربلا ةعـــسوت ؟؟دـــيدجلا يداـــصتقلااو يرهوجلا ماصع د.ا ناوضر دماح ىفطصم د.ا 6 9 1443/8509 عاديلإا مقر ISSN: 1658-9262 )18( ددعلا
SA 26 -1000 - 0012 - 3793- 1900 - 0100 : : : 12379319000100
ددـــجلا ءاكرـــشلا ماـــمضنا دـــعب %43 لىإ %20 نـــم وـــمنت ةـــيطفنلا ســـكيرب ةـــصح ▀ طـــسوتملا ىدـــملا في يـــملاعلا يدـــقنلا يـــطايتحلاا في ةـــيدايق ةـــلمعك قاـــب رلاودـــلا ▀ ةوـــقلا تايجيتارتـــسا رـــيغي ةئـــشانلا ىوـــقلا نـــم ةحلـــسلأا داريتـــساو يركـــسعلا نواـــعتلا ▀ ىطـــسولا ايـــسآ لود عـــم ةـــيجيلخلا ةـــمقلل كرتـــشملا ناـــيبلا ذـــيفنتل ةيـــسيئر لـــمع تاـــيلآ 3 ▀ رــــــــــبمتبس ددــــــعلا 189 2023 جيلخلا لود لـبقتسم لىع اهريثأتو ةيميلقلإاو ةيلودلا ةيداصتقلاا تاكارشلا ددعلا فلم ناملس نب دمحم ريملأا عورشم ةيخيراتلا دجاسملا ريوطتل ةكلمملا ةراضح زربي