مجلة آراء حول الخليج 170

‫ﻟﻠﻤﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣــﺎت او‬

‫ﻟﻼﺷــﺘﺮاك ‪www.grc.net :‬‬

‫‪122‬‬

‫وقفة‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليم ‪ ..‬مشروع العصر‬

‫جمال أمني همام*‬

‫التعلي ــم ل ــه أهمي ــة من ــذ أق ــدم العص ــور‪ ،‬وق ــد رفع ــت األدي ــان الس ــماوية‬ ‫مـــن قيمـــة العلـــم وجعلتـــه يف مقدمـــة متطلبـــات احليـــاة‪ ،‬وكان أول مـــا‬ ‫هب ــط ب ــه الوح ــي األم ــن جبري ــل علي ــه الس ــام م ــن رب الع ــزة واجل ــال‬ ‫مخاط ًب ــا الرس ــول األعظ ــم محم ــد ب ــن عب ــد اهلل علي ــه الص ــاة والس ــام‬ ‫ِاس ـ ِـم َر ِ ّب ـ َ‬ ‫ـك ا ّلَــذِ ي َخل َ َق َ‬ ‫نس ــا َن مِ ـ ْن َعل َـ ٍـق*‬ ‫*خل َ ـ َق ْ ِ‬ ‫ال َ‬ ‫ق ــول اهلل تعال ــى (ا ْق ـ َرأْ ب ْ‬ ‫ـك ْ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫ا ْقــ َرأْ َو َر ّبُ ـ َ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫نس ــا َن َم ــا لــ ْم يَ ْعلــ ْم)‪،‬‬ ‫الَ ْكــ َر ُم* ا ّلَ ــذِ ي َعلــ َم بِالْ َقل ـ ِـم* َعلــ َم ِ‬ ‫ال َ‬ ‫كم ــا ن ــردد كثي ـ ًرا املأث ــور اجلمي ــل (لي ــس باخلب ــز وح ــده يحي ــا اإلنس ــان)‪،‬‬ ‫وغي ــر ذل ــك م ــن أهمي ــة العل ــم ال ــذي اعتب ــر اإلس ــام طلب ــه فريض ــة‪،‬‬ ‫مقياس ــا لتق ــدم األمم وتفوقه ــا وقوته ــا‪ ،‬وبدون ــه‬ ‫ث ــم أصب ــح العل ــم اآلن‬ ‫ً‬ ‫تــرزح الشــعوب يف الظــام والتخلــف‪ ،‬و أضــاف العصــر احلديــث ســمات‬ ‫جدي ــدة وأهمي ــة للعل ــم جعلت ــه يدخ ــل يف تفاصي ــل احلي ــاة اليومي ــة ب ــكل‬ ‫دقائقه ــا‪.‬‬ ‫واألمتــان العربيــة واإلســامية كانتــا مــن أوائــل األمم التــي اهتمــت بالعلــم‬ ‫وحضت ــا علي ــه فق ــد ج ــاء الق ــرآن الك ــرمي ليك ــون الدس ــتور الس ــماوي‬ ‫املكت ــوب وال ــذي نتل ــوه طيل ــة حياتن ــا ومع ــه الس ــنة النبوي ــة املطه ــرة‪ ،‬كم ــا‬ ‫أن الت ــراث العرب ــي ال ــذي نفخ ــر ب ــه ‪ ،‬ج ــاء مدو ًن ــا ومن ــه الش ــعر العرب ــي‬ ‫املكتـــوب واملقـــروء‪ ،‬بـــل تبـــارى العـــرب يف كتابـــة الشـــعر الـــذي خلـــده‬ ‫التاري ــخ يف معلق ــات تف ــرد به ــا الع ــرب من ــذ م ــا قب ــل اإلس ــام وق ــت أن‬ ‫كان ــت األمم األخ ــرى تغ ــط يف ثب ــات عمي ــق‪ ،‬وإذا كان ه ــذا ه ــو ماضين ــا‬ ‫ف ــإن احلاض ــر يش ــهد بانتش ــار التعلي ــم يف جمي ــع ال ــدول العربي ــة ب ــدون‬ ‫اســـتثناء وأصبـــح التعليـــم (كاملـــاء والهـــواء) كمـــا ردد األديـــب العربـــي‬ ‫الكبي ــر الدكت ــور ط ــه حس ــن عندم ــا أراد أن يتح ــول التعلي ــم إل ــى ال ــزاد‬ ‫اليوم ــي للش ــعوب‪.‬‬ ‫وإذا كانـــت الـــدول العربيـــة قـــد اهتمـــت بالكـــم يف العمليـــة التعليميـــة‬ ‫وانتشـــار التعليـــم يف الصحـــراء والريـــف واحلضـــر‪ ،‬فقـــد يكـــون هـــذا‬ ‫التوج ــه ق ــد جن ــح إل ــى ح ــد كبي ــر حي ــث انتش ــر التعلي ــم م ــع مح ــو األمي ــة‬ ‫األبجديـــة بـــن أكثـــر أبنـــاء وبنـــات الشـــعوب العربيـــة‪ ،‬لكـــن اختلفـــت‬ ‫الص ــورة اآلن ‪ ،‬فم ــا كان مطل ًب ــا ضرور ًي ــا باألم ــس ل ــم يع ــد كذل ــك الي ــوم‬ ‫حي ــث انتقلن ــا م ــن مرحل ــة الك ــم إل ــى مرحل ــة الكي ــف‪ ،‬خاص ــة بع ــد أن‬

‫قف ــزت ث ــورات العل ــم املتتالي ــة حت ــى ث ــورة الوق ــت احلال ــي الت ــي جت ــاوزت‬ ‫األمي ــة األبجدي ــة‪ ،‬إل ــى األمي ــة الرقمي ــة والتقني ــة وال ــذكاء االصطناع ــي‬ ‫واقتص ــادات املعرف ــة‪ ،‬أي عص ــر املعلوم ــة الت ــي ط ــرق التق ــدم لش ــعوب‬ ‫العال ــم‪ ،‬فم ــن ميتل ــك املعلوم ــة ميتل ــك الق ــوة‪ ،‬لذل ــك انتقل ــت متطلب ــات‬ ‫العل ــم وأدوات ــه ول ــم تع ــد لألمي ــة األبجدي ــة أهمي ــة أم ــام أمي ــة املعلوم ــة‬ ‫والتكنولوجي ــا ورمب ــا نعي ــش يف عص ــر م ــا بع ــد الق ــراءة والكتاب ــة إل ــى‬ ‫اســتخدام املعلومــة يف تطويــع التقنيــات احلديثــة خلدمــة حيــاة الشــعوب‪،‬‬ ‫وامت ــاك مص ــادر الق ــوة والتق ــدم‪.‬‬ ‫وحتـــاول العديـــد مـــن الـــدول العربيـــة جاهـــدة تقليـــص نســـبة األميـــة‬ ‫األبجدي ــة ب ــن ش ــعوبها‪ ،‬يف ح ــن دول العال ــم املتقدم ــة جت ــاوزت ذل ــك‬ ‫إلــى حــد بعيــد ج ـ ًدا وتســتخدم املعلومــة ومــا يتبعهــا مــن تقنيــات حديثــة‬ ‫يف إدارة ش ــؤون حياته ــا وش ــؤون العال ــم‪ ،‬ف ــا س ــبيل للتق ــدم إال بالعل ــم‬ ‫احلدي ــث ومص ــادره وبوج ــود مؤسس ــات التعلي ــم الت ــي تأخ ــذ بأس ــباب‬ ‫النهض ــة التعليمي ــة الت ــي تتناف ــس عليه ــا ال ــدول املتقدم ــة‪ ،‬وعل ــى ال ــدول‬ ‫العربيـــة أن تبـــدأ باملراحـــل التعليميـــة األولـــى وتطويـــر املعلـــم الـــذي‬ ‫ه ــو أس ــاس العملي ــة التعليمي ــة‪ ،‬ث ــم حتدي ــث املناه ــج الدراس ــية املكمل ــة‬ ‫لدائ ــرة التعلي ــم‪ ،‬ث ــم تأت ــي املبان ــي والتجهي ــزات التعليمي ــة‪ ،‬وبع ــد ذل ــك‬ ‫يأت ــي تقيي ــم التج ــارب واالس ــتفادة م ــن اخلط ــوات الكبي ــرة الت ــي خطته ــا‬ ‫ال ــدول املتقدم ــة واألخ ــذ بالناف ــع واملناس ــب منه ــا‪.‬‬ ‫وقــد حققــت العديــد مــن مؤسســات التعليــم واجلامعــات العربيــة مراكــز‬ ‫متقدمـــة يف معـــدالت اجلـــودة‪ ،‬والتصنيـــف العاملـــي للجامعـــات‪ ،‬وهـــذه‬ ‫النتائ ــج مرضي ــة لكونه ــا ص ــادرة ع ــن مؤسس ــات تقيي ــم عاملي ــة مش ــهود‬ ‫له ــا باحلي ــدة واملوضوعي ــة والتقيي ــم بن ــاء عل ــى مؤش ــرات عدي ــدة‪ ،‬لك ــن‬ ‫يف املقابـــل اختفـــت مؤسســـات تعليميـــة وجامعـــات عربيـــة أخـــرى مـــن‬ ‫هـــذه القوائـــم‪ ،‬تراجـــع ترتيـــب بعضهـــا يف التصنيفـــات الدوليـــة األمـــر‬ ‫ال ــذي يتطل ــب وقف ــة ج ــادة ومراجع ــة العملي ــة التعليمي ــة برمته ــا للوق ــوف‬ ‫عل ــى أس ــباب اإلخف ــاق ال ــذي ق ــاد إل ــى ه ــذا التراج ــع املخج ــل‪ ،‬والعم ــل‬ ‫عل ــى تصحي ــح املس ــيرة التعليمي ــة مبعاجل ــة مص ــادر اإلخف ــاق والوق ــوف‬ ‫علـــى األســـباب املعطلـــة‪ ،‬ودعـــم مواطـــن النجـــاح وحتفيزهـــا والبحـــث‬ ‫ع ــن حل ــول غي ــر تقليدي ــة للخ ــروج م ــن عن ــق الزجاج ــة بإضاف ــة مالي ــن‬ ‫اخلريج ــن اجل ــدد كل ع ــام الذي ــن ينضم ــون لقط ــار البطال ــة بش ــهادات‬ ‫بعي ــدة ع ــن احتياج ــات س ــوق العم ــل أي مج ــرد رخص ــة ل ــدى اخلري ــج‬ ‫تفيــد أنــه أنهــى املرحلــة اجلامعيــة ورمبــا يكــون متعث ـ ًرا حتــى يف القــراءة‬ ‫والكتابـــة‪ ،‬ناهيـــك عـــن أميتـــه يف التقنيـــة وتكنولوجيـــا العصـــر التـــي‬ ‫يحتاجه ــا س ــوق العم ــل‪ ،‬وه ــذا م ــا يدع ــو لدراس ــة واق ــع التعلي ــم العرب ــي‬ ‫والبح ــث ع ــن أس ــباب إخفاقات ــه حت ــى ال تكتش ــف العدي ــد م ــن ال ــدول‬ ‫أنهــا خــارج ســياق التعليــم وخــارج احتياجــات العمــل‪ ،‬بــل خــارج العصــر‪.‬‬

‫*مدير التحرير‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إصدارات‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪121‬‬

‫التغطيــة الصحفيــة األمريكيــة للمســلمين‪ :‬دراســة‬ ‫أكاديميــة‬

‫ص ــدر يف وق ــت س ــابق كت ــاب " التغطي ــة الصحفي ــة األمريكي ــة للمس ــلمني‪ :‬دراس ــة أكادميي ــة " للمؤل ــف الباح ــث الدكت ــور‬ ‫محمــد بــن يحيــى الفــال‪ ،‬وهــو موضــوع دراســة دكتــوراه تقــدم بهــا الباحــث لنيــل الدرجــة العلميــة يف تخصــص اإلعــام‬ ‫م ــن جامع ــة ه ــوارد مبقاطع ــة كولومبي ــا بالعاصم ــة األمريكي ــة قب ــل أح ــداث احل ــادي عش ــر م ــن س ــبتمبر ‪2001‬م‪ ،‬ولق ــد‬ ‫نوقش ــت ه ــذه الرس ــالة يف اجلامع ــة نفس ــها يف الثال ــث عش ــر م ــن ش ــهر أبري ــل م ــن الع ــام ‪2001‬م‪ ،‬ويُعن ــي ه ــذا الكات ــب‬ ‫بالتغطي ــة الصحفي ــة للمس ــلمني يف الوالي ــات املتح ــدة األمريكي ــة م ــن خ ــال بع ــض الصح ــف األمريكي ــة املخت ــارة له ــذه‬ ‫الدراس ــة‪ ،‬ووجه ــة نظ ــر م ــدراء املراك ــز اإلس ــامية يف أمري ــكا م ــن ه ــذه التغطي ــة‪ ،‬ولتحقي ــق ه ــذه الدراس ــة فلق ــد مت‬ ‫اس ــتعمال منهج ــن للبح ــث‪ ،‬اس ــتبيان وحتلي ــل احملت ــوى‪.‬‬

‫جدة‪ :‬آراء حول اخلليج‬

‫ولتحقيـــق هـــدف الدراســـة فلقـــد مت اســـتخدام منهجـــن للبحـــث‬ ‫همــا اســتبيان بريــدي وحتليــل محتــوى ثمــان صحــف أمريكيــة‪ ،‬وال‬ ‫ش ــك ف ــإن التغطي ــة اإلعالمي ــة لإلس ــام واملس ــلمني ه ــي تغطي ــة‬ ‫ميك ــن أن يق ــال عنه ــا بأنه ــا منح ــازة دو ًم ــا وتنقصه ــا املصداقي ــة‬ ‫ولق ــد تأث ــرت ه ــذه التغطي ــة بع ــدة عناص ــر م ــن أهمه ــا‪:‬‬ ‫ــ الصراع العربي اإلســرائيلي‪.‬‬ ‫ــــ احلظــر النفطي لعام ‪1973‬م‪.‬‬ ‫ــــ املناهـــج األمريكيـــة والتـــي تقـــدم صـــورة ســـيئة عـــن اإلســـام‬ ‫واملســـلمني‪.‬‬ ‫ــــ أحــداث احلــادي عشــر مــن ســبتمبر والتــي كانــت مبثابــة القشــة‬ ‫الت ــي قصم ــت ظه ــر البعي ــر‪ ،‬والت ــي ل ــم يتط ــرق له ــا ه ــذا الكت ــاب‬ ‫وحتت ــاج إل ــى دراس ــات وأبح ــاث مفصل ــة‪.‬‬ ‫ويق ــول الباح ــث " وال يخف ــى عل ــى أح ــد أن بع ــد ه ــذه األح ــداث‬ ‫قامـــت وســـائل اإلعـــام األمريكيـــة بهجـــوم غيـــر مســـبوق علـــى‬ ‫اإلســـام واملســـلمني‪ ،‬وخصـــت يف هـــذا الهجـــوم اململكـــة العربيـــة‬ ‫الس ــعودية‪ ،‬مه ــد اإلس ــام ومهب ــط الوح ــي‪ ،‬بحج ــة أن ع ــد ًدا م ــن‬ ‫املش ــتركني يف ه ــذه الهجم ــات كان ــوا يحمل ــون اجلنس ــية الس ــعودية‪.‬‬ ‫وقـــول الباحـــث" أرجـــو أن تكـــون هـــذه الدراســـة ذات فائـــدة‬

‫وخصوصـــا للباحثـــن واألكادمييـــن الذيـــن يرغبـــون يف‬ ‫للجميـــع‬ ‫ً‬ ‫دراس ــة التغطي ــات اإلعالمي ــة الغربي ــة لإلس ــام واملس ــلمني‪ ،‬وذل ــك‬ ‫لتوضي ــح الص ــورة احلقيقي ــة والبعي ــدة ع ــن االنحي ــاز ض ــد الدي ــن‬ ‫اإلســـامي احلنيـــف والـــذي حاولـــت وحتـــاول كثيـــر مـــن أجهـــزة‬ ‫اإلعـــام الغربيـــة وبدعـــم صهيونـــي إلصـــاق تهمـــة اإلرهـــاب بـــه‬ ‫ومبعتنقيـــه‪.‬‬ ‫وتضمن ــت الدراس ــة مقدم ــة وأربع ــة فص ــول ومالح ــق الدراس ــة‪،‬‬ ‫فج ــاء الفص ــل األول متضم ًن ــا مش ــكلة الدراس ــة‪ ،‬والغ ــرض منه ــا‪،‬‬ ‫ومجالهــا‪ ،‬وأهميتهــا‪ ،‬وطــرق البحــث املســتخدمة‪ ،‬وحــدود الدراســة‬ ‫وأس ــئلتها‪ ،‬وتعريف ــات الدراس ــة النظري ــة‪.‬‬ ‫الفص ــل الثان ــي تضم ــن التغطي ــة اإلعالمي ــة األمريكي ــة للمس ــلمني‬ ‫واإلس ــام‪ ،‬وللع ــرب واملجتمع ــات اإلس ــامية يف الوالي ــات املتح ــدة‪،‬‬ ‫وتفجي ــرات مرك ــز التج ــارة العامل ــي يف نيوي ــورك وأكالهوم ــا‪.‬‬ ‫وتضمـــن الفصـــل الثالـــث‪ ،‬االســـتبيان ومصداقيتـــه والعينـــة‬ ‫املســتهدفة‪ ،‬وحتليــل احملتــوى ومعاجلــة البيانــات‪ ،‬وتضمــن الفصــل‬ ‫الرابـــع ملخـــص للتوصيـــات ومقترحـــات لدراســـات أخـــرى ذات‬ ‫عالقـــة مبضمـــون الدراســـة‪ ،‬ثـــم جـــاءت املالحـــق‪.‬‬

‫‪120‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫اخلريجــن بســوق العمــل‪ ،‬إال أن هنــاك تكامــل محــدود فقــط بينهمــا‪.‬‬ ‫ومــع االعتــراف املتزايــد باألزمــة الناشــئة مــن االعتمــاد عل ــى الوافديــن‬ ‫يف إجنــاز املهــام املهنيــة الضروريــة‪ ،‬تتزايــد الدعــوات للمقاربــات‬ ‫املوضوعيــة بــن التخصصــات األكادمييــة واملهنيــة للمســاعدة يف فهــم‬ ‫وإدارة املشــكالت االجتماعيــة واالقتصاديــة يف الدولــة واملجتمــع‪.‬‬ ‫رؤى خامتة‪:‬‬ ‫لقــد أدرك التربويــون؛ فيمــا تقدمــت اإلشــارة إليــه‪ ،‬كيــف يرتقــي‬ ‫الطــاب واملعلمــون واملــدارس يف دول اخلليــج العربيــة معـاً‪ ،‬ال ســيما يف‬ ‫عصر الضغــط املتزايــد مــن وســائل التواصــل االجتماع ــي‪ ،‬والواجبــات‬ ‫االفتراضيــة‪ ،‬واالختبــارات املوحــدة‪ .‬ومــع التحديــات املتزايــدة لألوبئــة‪،‬‬ ‫وللصحــة العقليــة للطــاب ورفاههــم‪ ،‬واإلرهــاق املتكــرر للمعلمــن‪،‬‬ ‫تســعى العديــد مــن املــدارس إلــى حتقيــق التحصيــل األكادميــي‬ ‫كمؤشــر أســاس للنجــاح‪ .‬ولكــن‪ ،‬هــذا النهــج حســن النيــة ميكــن أن‬ ‫يــؤدي إل ــى وجهــة نظــر اختزاليــة يُنظــر فيهــا إل ــى الطــاب‪ ،‬يف كثيــر‬ ‫مــن األحيــان‪ ،‬عل ــى أنهــم إحصــاءات‪ ،‬وليســوا بشــراً لهــم احتياجــات‬ ‫إنســانية أخــرى‪ .‬ويعــرف املعلمــون وقــادة املــدارس وأوليــاء األمــور‪،‬‬ ‫وبالطبــع الطــاب‪ ،‬أن االرتقــاء هــدف أوســع وأكثــر شــمولية للتعليــم‪.‬‬ ‫ولكــن مــا الــذي يجــب عملــه‪ ،‬إذا كان الهــدف من بعــض جهود اإلصالح‬ ‫هــو دعــوة املعلمــن للعــودة إلــى رؤيــة أفضــل لهــذا االرتقــاء؛ ضمــن‬ ‫ـوي‪ ،‬مــع التوجيــه العمل ــي الــازم للتنفيــذ عل ــى أرض‬ ‫ـوي قـ ٍ‬ ‫إطـ ٍـار تربـ ٍ‬ ‫الواقع‪ .‬وإلجنــاز ذلــك‪ ،‬ينبغ ــي أخــذ هــذه الرؤيــة باستكشــاف خمســة‬ ‫مجــاالت أساســية؛ جــرى حتديدهــا مــن خــال بحــوث جتريبيــة‬ ‫مكثفــة‪ ،‬وتشــمل‪ :‬الهــدف‪ ،‬والعالقــات‪ ،‬والتعلــم‪ ،‬واملــوارد‪ ،‬والرفاهيــة‪،‬‬ ‫التــي اعتبــرت مــورداً مثاليــاً للتطويــر األكادميــي واملهنــي ومدخــ ً‬ ‫ا‬ ‫للتخطيــط التربــوي االســتراتيجي‪ .‬وتلتــزم بعــض املؤسســات التربويــة‬ ‫يف الــدول املتقدمة بإصــرار باملبــدأ القائــل بــأن "أي شــيء يســتحق‬ ‫البنــاء ال ميكــن بنــاؤه مبفــرده"‪ ،‬ويســعى مجلــس التعــاون اخلليجــي‬ ‫لتحقيــق هــذه الرؤيــة التكامليــة‪ .‬وبالتالــي‪ ،‬فــإن رؤيــة االرتقــاء هنــا‬ ‫ه ــي مبــدأ يُفهــم فيــه املجتمــع املدرس ــي عل ــى أنــه نظــام اجتماع ــي‬ ‫مترابــط‪ ،‬حيــث "يعتمــد ارتقــاء كل فــرد عل ــى ارتقائهــم مع ـاً"‪.‬‬ ‫ووفقـاً لذلــك‪ ،‬يتــم إلهــام املعلمــن واإلداريــن وجتهيزهــم إلعادة تشــكيل‬ ‫مدارســهم كأماكــن ميكنهــم فيهــا؛ جنبــاً إلــى جنــب مــع طالبهــم‪،‬‬ ‫االرتقــاء معـاً يف مجتمــع مل ــيء باحليويــة واحليــاة‪ .‬فالقــادة التربويــون‬ ‫ذوو اخلبــرة والســمعة الرفيعــة‪ ،‬هــم فريــق رائــع‪ ،‬قــادر عل ــى اجلمــع‬ ‫بــن األفضــل يف التعليــم املدرســي بــن التقاليــد واملعاصــرة‪ ،‬وهــم‬ ‫مــن ذوي املعرفــة واإللهــام‪ ،‬ومؤمنــون بعمــق بقيمــة األخــاق وصفــاء‬ ‫اخليــال العلم ــي‪ ،‬ومح ّدثــون يف األبحــاث ذات الصلــة بالتربيــة والتعلــم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫والرفاهيــة‪ .‬وقبــل كل شــيء‪ ،‬فهــم يجمعــون بــن الرؤيــة املختبــرة‬ ‫واملبــادئ التوجيهيــة العمليــة للمعلمــن والطــاب‪ ،‬ويدركــون أن النتيجة‬ ‫ه ــي احلكمــة‪ ،‬الت ــي يأمــل النــاس أن تشــكل املــدارس‪ ،‬الت ــي يرتادهــا‬ ‫أطفالهــم وأحفادهــم‪ .‬فالعصــر‪ ،‬الــذي يشــهد إرهاقــاً واســع النطــاق‬ ‫للمعلمــن‪ ،‬وانفصــال الطــاب عــن حضــن التربيــة األســرية‪ ،‬وإدمانهــم‬ ‫العيــش يف مالذاتهــم االفتراضيــة الهشــة‪ ،‬يحتــاج إل ــى مــا هــو أبعــد‬ ‫مــن مجــرد التعليــم‪ ،‬بــل يتطلــب التفكيــر بعمــق فيمــا تعنيــه احليــاة‬ ‫راق‪ ،‬يوفــر الفرصــة لالنخــراط يف‬ ‫واالنتمــاء داخــل مجتمــع مدرس ــي ٍ‬ ‫احلــوار والتعــاون‪ ،‬ويف النهايــة امتــاك الشــجاعة واحلكمــة الحتضــان‬ ‫املعرفــة‪ ،‬الت ــي تقدمهــا املدرســة‪ ،‬وتلــك الت ــي يزخــر بهــا املجتمــع‪ ،‬وتعده‬ ‫ليمخــر بأمــان بحــر االحتمــاالت داخــل غياهــب الفضــاء االفتراض ــي‪.‬‬ ‫فف ــي عالــم يريــد حتويــل التعليــم إل ــى إدارة بيانــات بيروقراطيــة‪ ،‬أو‬ ‫تكــدس املعلومــات‪ ،‬أو االســتقامة األيديولوجيــة‪ ،‬حتتــاج دول اخلليــج‬ ‫إل ــى كل مــورد ميكنهــا مــن التفــرد‪ ،‬الــذي يــزاوج بني األصالــة واملعاصرة‪،‬‬ ‫وبــن حســنات القــدمي وعطــاءات اجلديــد‪ .‬فاألفضل يف عالم اليوم قد‬ ‫ال يســهل احلصــول عليــه بغيــر تكلفــة ثقافيــة واجتماعيــة واقتصادية‪،‬‬ ‫غيــر أن الــذي يتوخــاه التربويــون هــو أنــه يف صميــم العمليــة التعليمية‬ ‫يكمــن الســعي وراء االرتقــاء الروح ــي واألخالق ــي والفكــري‪ ،‬وذلــك مــن‬ ‫خــال جتســير العالقــة بــن الطــاب واملعلمــن واملجتمعات‪ .‬ولذلــك‬ ‫يتطلــب األمــر حشــد طاقــات املجتمــع كلهــا كمــوارد رافــدة للتعليــم‪،‬‬ ‫وهــذا هــو النــوع املطلــوب مــن املــوارد‪ ،‬الــذي يبــدأ مــن نقطــة التســاؤل‬ ‫اجلماع ــي حــول مــا هــو جيــد؛ بــدالً مــن الغــرق يف أســئلة حــول مــا‬ ‫هــو حديــث؛ عل ــى أهميتــه وضــرورات فحصــه وتبن ــي الصالــح منــه‪،‬‬ ‫ومــن ثــم احلصــول عل ــى اإلجابــات الكليــة مــن خــال نهــج شــمولي‬ ‫وأبحــاث قيمة‪ ،‬يقرأهــا ويُقِ ّرهــا القــادة التربويــون واملجتمــع للحصــول‬ ‫علــى نظــرة جديــدة حــول كيفيــة ارتقــاء املجتمــع برقــي التدريــس‬ ‫واملــدارس‪ .‬ويهــدف هــذا النهــج متعــدد األبعــاد‪ ،‬الــذي ينبغ ــي أن يكــون‬ ‫متعــدد التخصصــات إل ــى دمــج األســاليب املختلفــة بطــرق تــؤدي إل ــى‬ ‫فهــم جديــد لقضيــة التعليــم‪ ،‬أو حتقــق غايــة لــم يكــن مــن املمكــن‬ ‫حتقيقهــا مــن خــال وجهــات النظــر واألســاليب التقليديــة أحاديــة‬ ‫التخصــص‪ .‬ويذهــب هــذا النهــج إل ــى أبعــد مــن ذلــك عبــر إشــراك‬ ‫مجموعــة مــن أصحــاب املصلحــة‪ ،‬مبــن يف ذلــك غيــر األكادمييــن‪،‬‬ ‫الذيــن يلعبــون دوراً يف وضــع جــداول أعمــال البحــث واألســئلة‪ ،‬الت ــي‬ ‫تستفســر طبيعــة مجتمعــات دول اخلليــج العربيــة‪ ،‬وتع ــي احتياجاتهــا‪.‬‬

‫* دبلومايس سوداين‪ ،‬األمني العام السابق ملنتدى الفكر العريب‪ ،‬األردن‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪119‬‬

‫ملف العدد‬

‫نظـــام التعليـــم يف دول مجلـــس التعـــاون يتطـــور بمعـــدالت‬ ‫متس ــارعة وصاعدة ويتلق ــى دفع ــة قوي ــة م ــن الدول ــة والمجتم ــع‬ ‫املتابعــون إنهمــا تعاجلــان اآلن بشــكل صحيــح يف كل دول املنطقــة‪.‬‬ ‫والتقديــر العــام‪ ،‬يذهــب إلــى أن معاهــد التعليــم العالــي اخلاصــة‬ ‫تقــدم خدماتهــا ملجموعتــن مميزتــن مــن الطــاب؛ إحداهمــا هــم‬ ‫أبنــاء املواطنــن‪ ،‬واألخــرى أبنــاء الوافديــن‪ .‬وكال هاتــن املجموعتــن‬ ‫املتمايزتــن لهمــا مجتمــع ثقــايف مختلــف‪ ،‬وخلفيــة تعليميــة مغايــرة‪،‬‬ ‫األمــر الــذي يجعــل تلبيــة احتياجاتهمــا التعليميــة مــن خــال مجموعة‬ ‫مشــتركة مــن البرامــج التعليميــة تبــدو صعبــة‪ ،‬مــا دفــع معاهــد التعليم‬ ‫العال ــي اخلاصــة إل ــى تطويــر مناهــج ميكــن أن تســتوعب احتياجــات‬ ‫الطــاب احملليــن وكذلــك أبنــاء الوافديــن‪ .‬فمناهــج مؤسســات التعليم‬ ‫يف الــدول املُضيفــة للمغتربــن ليســت بالضــرورة نافيــة الحتياجــات‬ ‫أبنائهــم التعليميــة‪ ،‬واالختــاف يف التدري ــس والتعلــم عبــر الثقافــات‬ ‫يجــري تناولــه مــن قبــل معاهــد التعليــم العال ــي العامــة واخلاصــة‪.‬‬ ‫عــاوة عل ــى ذلــك‪ ،‬ينبغ ــي االســتمرارية يف تطويــر مؤسســات التعليــم‬ ‫العال ــي العامــة واخلاصــة وحتديــث مناهجهــا بانتظــام‪ ،‬حت ــى تكــون‬ ‫مرنــة مبــا يكف ــي لتلبيــة احتياجــات مجموعــات الطــاب املتمايــزة مــن‬ ‫الســكان احملليــن والوافديــن لتحقيــق جــودة أفضــل‪ ،‬ووضــع خطــط‬ ‫تعويضيــة أفضــل مرتبطــة مباشــرة بهــذه االحتياجــات‪.‬‬ ‫لهــذا‪ ،‬مــن املتوقــع أن تســتمر معاهــد التعليــم العال ــي اخلاصــة‪ ،‬الت ــي‬ ‫توفــر مــع روابطهــا يف اجلامعــات الدوليــة املختلفــة قاعــدة تعليميــة‬ ‫متنوعــة‪ ،‬يف النمــو والتوســع‪ .‬ولكــن بســبب هــذا التنــوع‪ ،‬قــد تظهــر‬ ‫أيضـاً بعــض املشــكالت املتعلقــة بعــدم االتســاق يف مخرجــات التعليــم‪،‬‬ ‫الت ــي تتطلــب املعاجلــة بالشــراكة بــن حكومــات دول مجل ــس التعــاون‬ ‫اخلليج ــي مجتمعــة‪ ،‬ألنهــا بحاجــة إل ــى مراجعــة ومعاجلــة القضايــا‬ ‫الرئيســة باســتمرار كمجتمــع واحــد مبســميات مختلفــة‪ ،‬ومثــل هــذه‬ ‫اخلطــوة مطلوبــة أيضــاً يف مجــاالت أخــرى؛ مثــل‪ ،‬تطويــر البنيــة‬ ‫التحتيــة‪ ،‬واملناهــج الدراســية‪ ،‬وتدريــب أعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬عل ــى‬ ‫أســاس السياســات واملعاييــر املشــتركة‪ .‬هــذا‪ ،‬إضافــة إلــى تشــجيع‬ ‫البحــث اجلماعــي كضــرورة لتطويــر منهــج تعليــم عالــي مشــترك‬ ‫عبــر مختلــف مؤسســات التعليــم العالــي العامــة واخلاصــة‪ .‬كمــا‬ ‫أن هنــاك حاجــة ماســة إل ــى مزيــد مــن البحــث لتقييــم احتياجــات‬ ‫املوظفــن احملليــن والوافديــن‪ ،‬ومــن ثــم مطابقــة برامــج الشــهادات‬ ‫وفقـاً لذلــك‪ .‬فف ــي حــن أن الــدول الســت األعضــاء يف مجل ــس التعاون‬ ‫اخلليج ــي قــد شــجعت عل ــى التنويــع التعليم ــي قبــل ســنوات عديــدة‪،‬‬

‫إال أنهــا فعلــت القليــل نســبياً لتشــجيع وتنظيــم التعليــم األجنبــي‬ ‫بفهــم مشــترك‪ ،‬خلــق نوع ـاً مــن التفــاوت فيمــا بينهــا‪ .‬ورمبــا تأخــرت‬ ‫العديــد مــن اإلجــراءات امل ُ َم ِّكنَــة لــه‪ ،‬يف بعــض الــدول‪ ،‬بســبب اخلــوف‬ ‫مــن تأثيــره علــى الهيــاكل االجتماعيــة واحليــاة الدينيــة القائمــة‪.‬‬ ‫وبينمــا تواصــل اململكــة العربيــة الســعودية وســلطنة ُعمــان التركيــز‬ ‫عل ــى توفيــر الدولــة لفــرص التعليــم الوطن ــي‪ ،‬تقــود اإلمــارات العربيــة‬ ‫املتحــدة ودولــة قطــر والكويــت ومملكــة البحريــن الطريــق يف جــذب‬ ‫االســتثمار األجنب ــي وتشــجيع املنافســة يف القطــاع اخلــاص مــن أجــل‬ ‫رفــع املعاييــر التعليمية‪ .‬لكــن معظــم احلكومــات تــدرك اآلن أن املزيــد‬ ‫مــن النــاس بحاجــة إلــى احلصــول علــى تعليــم جامعــي مبســتوى‬ ‫عامل ــي إذا أريــد لالقتصــاد أن يتنــوع ويتطــور‪ ،‬ولقطاعــات جديــدة مــن‬ ‫املجتمــع أن ترتقــي وتزدهــر‪ .‬ويــؤدي هــذا إلــى خلــق فــرص جتاريــة‬ ‫للمــدارس واجلامعــات يف جميــع أنحــاء العالــم‪ْ ُ ،‬‬ ‫وت ِبــر املؤسســات‬ ‫احملليــة عل ــى االرتقــاء إل ــى مســتوى التحــدي‪ ،‬وتثقيــف القــوى العاملــة‬ ‫الوطنيــة ملجابهــة تقلبــات املســتقبل‪.‬‬ ‫ولهــذا‪ ،‬كان مــن املثيــر لالهتمــام معرفــة مــا إذا كان هــذا التوجــه األخير‬ ‫للتعليــم اجلامع ــي ســيتبعه حركــة موازيــة لصالــح التعليــم املهن ــي‪ .‬إذ‬ ‫إن هنــاك العديــد مــن الوظائــف‪ ،‬الت ــي حتتــاج إل ــى األيــدي العاملــة‬ ‫املاهــرة‪ ،‬الت ــي ميكــن أن يقــوم بهــا مواطنــو اخلليج‪ ،‬ال ســيما يف البلدان‬ ‫ذات الكثافــة الســكانية العاليــة‪ ،‬مثــل اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬مبــا‬ ‫يف ذلــك النجاريــن والســباكني والكهربائيــن؛ هــذه الوظائــف‪ ،‬التــي‬ ‫يســيطر عليهــا حاليــاً العمــال األجانــب الوافدون‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬ومــع‬ ‫مــا مت إحــرازه مــن تقــدم يف هــذا االجتــاه‪ ،‬إال أن االعتبــارات الثقافيــة‬ ‫واالجتماعيــة امل ُ َق ِّيـ َدة النخــراط املواطنــن يف العمــل اليــدوي ستســتمر‬ ‫يف احلــد مــن نســبة االنخــراط يف هــذه الوظائــف‪ .‬رغــم أنــه يجــري‬ ‫االعتــراف بشــكل متزايــد بفوائــد زيــادة مســاهمة التدريــب املهن ــي يف‬ ‫مجــاالت تخصصــات علــوم الصناعــة‪ ،‬والتجــارة‪ ،‬والبيئــة‪ ،‬وغيرهــا‪.‬‬ ‫ومــع ذلــك‪ ،‬يظــل التكامــل بــن العلــوم األكادمييــة واملهنيــة محــدوداً‬ ‫يف دول اخلليــج‪ ،‬ويرجــع ذلــك جزئيــاً إلــى احلاجــز الناجــم عــن‬ ‫االختالفــات االجتماعيــة الرئيســة يف وجهــات النظــر بــن مجــاالت‬ ‫الوظيفــة واملهنــة‪ .‬رغــم أنــه‪ ،‬عل ــى مــدى الثالثــن عام ـاً املاضيــة‪ ،‬كان‬ ‫هنــاك تركيــز متزايــد علــى فهــم ضــرورة املزاوجــة بــن املســاقني‬ ‫األكادمي ــي واملهن ــي‪ ،‬فيمــا يتعلــق بــاإلدارة التربويــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك ربــط‬

‫‪118‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الحاج ــة للت ــوازن تتوخ ــى تطوي ــر أنظم ــة تعليمي ــة تُخ ـ ِّرج طال ًب ــا‬ ‫يلب ــون احتياج ــات مجتم ــع متغي ــر م ــع الحف ــاظ ع ــى القيم اإلس ــامية‬ ‫البــاب واســعاً للمنافســة‪ .‬وبينمــا كان هنــاك ‪ 37‬جامعــة فقــط يف دول‬ ‫مجل ــس التعــاون اخلليج ــي يف عــام ‪2002‬م‪ ،‬ارتفــع إل ــى ‪ 62‬يف عــام‬ ‫‪2007‬م‪ ،‬ثــم قفــز إلــى أرقــام أكبــر يف وقتنــا احلاضــر‪.‬‬ ‫وجتــدر اإلشــارة إلــى أنــه‪ ،‬باإلضافــة إلــى اجلامعــات النظاميــة‬ ‫احلكوميــة‪ ،‬الــذي ســاعد بــدوره يف وجــود ومنــو الكليــات واملؤسســات‬

‫املتخصصــة‪ ،‬الت ــي وســعت مــن نطــاق شــبكة التعليــم العال ــي يف دول‬ ‫مجل ــس التعــاون اخلليج ــي‪ ،‬كانــت زيــادة اإلنتــاج املدرس ــي ه ــي النتيجــة‬ ‫املباشــرة لتركيــز حكومــات دول مجل ــس التعــاون عل ــى توفيــر التعليــم‬ ‫املدرس ــي األســاس للمواطنــن والوافديــن‪ .‬ومــن هنــا‪ ،‬جــاءت ضــرورة‬ ‫مراجعــة مناهــج التدريــس يف الفصــل‪ ،‬ومســاهمة املعلــم الفــردي‬ ‫يف تطويــر قاعــدة املعرفــة للطــاب‪ ،‬وهمــا قضيتــان مهمتــان‪ ،‬يقــول‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪117‬‬

‫ملف العدد‬

‫ينظ ــر الق ــادة يف المنطق ــة للتعلي ــم كأس ــاس يف بن ــاء ال ــدول‬ ‫ومحـــرك للتنميـــة االقتصاديـــة ومعـــزز للتغييـــر االجتماعـــي‬ ‫ســمة بــارزة؛ تؤكدهــا مبــادرات بنــاء املــدارس واجلامعــات‪ ،‬واملؤسســات‬ ‫التربويــة املتخصصــة‪ ،‬الت ــي ُو ِض َعــت عل ــى رأس األولويــات‪.‬‬ ‫وال نحســب أن خُ طــط التحديــث قــد ُج ِّمــ َدت علــى مــا مت إجنــازه‪،‬‬ ‫إذ ال يــزال نظــام التعليــم يف دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي يتطــور‪،‬‬ ‫ومبعــدالت متســارعة وصاعدة‪ .‬ويتلق ــى هــذا القطــاع احليــوي دفعــة‬ ‫قويــة مــن الدولــة واملجتمــع‪ ،‬حيــث توفــر األول ــى‪ ،‬أي الدولــة‪ ،‬اإلمكانــات‬ ‫املاديــة والبُن ــى التأسيســية‪ ،‬وترشــده باخلطــط االســتراتيجية‪ ،‬فيمــا‬ ‫يقــدم لــه املجتمــع احلوافــز املثاليــة‪ ،‬مثــل النمــو الســكاني‪ ،‬وزيــادة‬ ‫امليــل إل ــى اإلنفــاق األهل ــي عل ــى التعليــم اخلــاص‪ ،‬وتشــجيع انخــراط‬ ‫العــدد املتزايــد مــن املواطنــن والوافديــن فيــه‪ ،‬والتأكيــد املســتمر عل ــى‬ ‫األهميــة املتزايــدة للتعليــم عالــي اجلــودة يف املجتمــع‪ ،‬الــذي تظهــر‬ ‫جتلياتــه يف ســجالت القيــاس العامليــة‪ .‬وكل هــذا ال ينف ــي أنــه توجــد‬ ‫مخــاوف لــدى احلكومــات بشــأن مدى اســتعداد الشــباب مــن املواطنني‬ ‫لســوق العمــل بعــد التخــرج‪ ،‬وخاصــة يف القطــاع اخلاص‪ .‬لكــن‪ ،‬يظــل‬ ‫هــدف إصــاح التعليــم لتخريــج شــباب مهيئــن جيــداً لدخــول وظائــف‬ ‫يف القطاعــن اخلــاص والعــام قضيــة رئيســة يف منطقــة اخلليــج؛‬ ‫تتناولهــا الدراســات‪ ،‬وتتســابق إلــى رتــق فجواتهــا املعاجلات‪ .‬مــن‬ ‫بينهــا مــا ُتــاول أن تتداركــه اإلصالحــات الرئيســة‪ ،‬التــي تشــمل‬ ‫تنفيــذ مناهــج جديــدة‪ ،‬وحتســن معاييــر التدريــس‪ ،‬وزيــادة احلريــة‬ ‫املهنيــة‪ ،‬وتعزيــز اســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت؛ ارتباطـاً‬ ‫بســن العصــر‪ ،‬وحلاقـاً بأصــول التطــور‪.‬‬

‫عالمية التعليم‪:‬‬

‫يف الوقــت احلال ــي‪ ،‬تتجــاوز معــدالت االلتحــاق باملرحلتــن االبتدائيــة‬ ‫والثانويــة ‪ 90٪‬يف جميــع دول اخلليــج تقريبــاً‪ ،‬حيــث إن التعليــم‬ ‫مجانــي وإلزامــي جلميــع مواطنــي دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‪،‬‬ ‫وال يســتثني الوافدين‪ .‬وتتمتــع املــدارس احلكوميــة واألهليــة بســمعة‬ ‫طيبــة‪ ،‬رغــم أن بعــض الدراســات ت ُْظهِ ــر أن املــدارس اخلاصــة‪ ،‬الت ــي‬ ‫تقــدم مناهــج دوليــة‪ ،‬كخيــار مفضــل عل ــى املدارس العامــة لدى البعض‬ ‫مــن املقتدريــن‪ ،‬أو الذيــن ينظــرون إل ــى تعليــم أبنائهــم كاســتثمار أمثــل‬ ‫يســتحق الصــرف عليــه‪ .‬وهنــاك حقيقــة أخــرى ينبغ ــي أن تؤخــذ يف‬ ‫احلســبان‪ ،‬وهــي أن املعاهــد اخلاصــة‪ ،‬املُنْت َِشــ َرة عبــر دول مجلــس‬ ‫التعــاون اخلليج ــي‪ ،‬جتــذب أيض ـاً العديــد مــن الطــاب مــن منطقــة‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬الذيــن يســعون للحصــول علــى‬ ‫تعليــم جيــد يف منطقــة قريبــة جغرافيـاً مــن بلدانهــم‪ .‬لكــن‪ ،‬رغــم ذلــك‪،‬‬

‫ـط‬ ‫فــإن الصــورة مختلفــة عل ــى مســتوى التعليــم العال ــي‪ ،‬إذ يبلــغ متوسـ ​​‬ ‫معــدل االلتحــاق ‪ 23٪‬عبــر املنطقــة‪ ،‬وهــو أقــل بكثيــر ممــا هــو عليــه‬ ‫يف العديــد مــن البلــدان املتقدمــة‪ ،‬الت ــي جتتــذب أعــداداً متزايــدة مــن‬ ‫الطــاب األجانب‪ .‬ورمبــا هــذا هــو الســبب‪ ،‬الــذي دفــع احلكومــات‬ ‫إل ــى تشــجيع العديــد مــن اجلامعــات األجنبيــة إنشــاء فــروع لهــا يف‬ ‫الــدول اخلليجيــة‪ ،‬إذ تشــهد هــذه الــدول منــواً هائ ـ ً‬ ‫ا يف مؤسســات‬ ‫التعليــم العالــي األجنبيــة دعمــاً للسياســات احلكوميــة‪ ،‬التــي تعــزز‬ ‫إنشــاء حــرم جامعــي محلــي ألشــهر اجلامعــات يف العالــم‪ ،‬وهــي‬ ‫ظاهــرة جديــدة تشــهدها املنطقــة ألول مــرة يف تاريخهــا احلديــث‪ ،‬أو‬ ‫ماضيهــا البعيــد‪ .‬ويــرى قــادة التعليــم يف دول اخلليــج أن هــذا االجتــاه‬ ‫مــن املرجــح أن يــؤدي إل ــى حتســن جــودة التعليــم العال ــي يف املنطقــة‪،‬‬ ‫ويُعط ــي للطــاب فرصــة املنافســة العامليــة بعــد التخــرج‪.‬‬ ‫مــن جانــب آخــر‪ ،‬فقــد بــدا واضح ـاً‪ ،‬ومــن خــال وجــود هــذه الفــروع‬ ‫املنتشــرة للجامعــات األجنبيــة يف منطقــة اخلليــج‪ ،‬أن قطــاع‬ ‫التعليــم يقــدم فرصــاً هائلــة للمســتثمرين مــن القطــاع اخلــاص‬ ‫الوطن ــي واألجنب ــي‪ ،‬ال يقــل أهميــة عمــا يجنيــه الطــاب مــن تعليــم‬ ‫متميز‪ .‬ويجــذب هــذا القطــاع املهتمــن بالتعليــم العــام والعالــي‪،‬‬ ‫وإن بــدأ التوســع بــاألول‪ ،‬إال أن الثانــي يعــد األكبــر واألســرع منــواً‬ ‫يف هــذا القطاع‪ .‬كمــا حتظــى القطاعــات التعليميــة املتخصصــة‬ ‫اجلديــدة والواعــدة اخلاصــة بالصناعــة باهتمــام متزايــد مــن جانــب‬ ‫املســتثمرين؛ مثــل‪ ،‬التدريــب املهنــي‪ ،‬وتعزيــز املهــارات‪ ،‬والتعليــم‬ ‫اإللكترونــي‪ .‬وتفعــل دول مجلــس التعــاون اخلليجــي كل ذلــك وهــي‬ ‫مطالبــة يف الوقــت احلاضــر مبعاجلــة القضايــا الرئيســة ذات الصلــة‬ ‫باجلــودة يف مجــال التعليــم العالــي بشــكل يناســب ويحفــز زيــادة‬ ‫مشــاركة القــوى العاملــة احملليــة يف القطــاع اخلــاص‪ .‬فــإذا كان الســبب‬ ‫الرئيــس لالعتمــاد علــى العمالــة الوافــدة هــو عــدم كفايــة التعليــم‬ ‫العــام‪ ،‬أو ضعــف الكليــات‪ ،‬ومخرجــات اجلامعــات يف دول املجلــس‪،‬‬ ‫توجــب علــى املؤسســات احلكوميــة املعنيــة حتســن الكثيــر مــن‬ ‫املتطلبــات‪ ،‬كتدريــب أعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬وترقيــة طــرق التعليــم‪،‬‬ ‫وتطويــر املرافــق‪ .‬فــإذا مت هــذا ســيضمن زيــادة رأســية يف الطلــب‬ ‫عل ــى معاهــد التعليــم العال ــي يف دول مجل ــس التعــاون اخلليج ــي يف‬ ‫احلاضــر‪ ،‬ومرشــح لالرتفــاع يف املســتقبل القريــب‪ .‬فالنمــو الهائــل يف‬ ‫مؤسســات التعليــم العال ــي العــام‪ ،‬ودخــول القطــاع اخلــاص‪ ،‬الــذي كان‬ ‫مدعومـاً بالسياســات املواتيــة‪ ،‬الت ــي نفذتهــا احلكومــات‪ ،‬الت ــي تشــجع‬ ‫عل ــى إنشــاء حــرم جامع ــي محل ــي جلامعــات أجنبيــة مشــهورة‪ ،‬فتــح‬

‫‪116‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التحدي ــث يف الخلي ــج يول ــد فر ًص ــا ويخل ــق تحدي ــات يف التعام ــل‬ ‫م ــع فلس ــفات التربي ــة والتعلي ــم‬ ‫رؤيتهــم اخلاصــة لثقافتهــم يف حقــل التنــوع املجتمع ــي العامل ــي‪ .‬وميكــن‬ ‫أن تــؤدي االختالفــات بــن وجهــات النظــر العامليــة حــول أصــول التربيــة‬ ‫والتعليــم إلــى ســوء تفاهــم‪ ،‬ممــا يقلــل بشــكل أكبــر مــن اســتعداد‬ ‫األطــراف املختلفــة للعمــل مع ـاً‪ ،‬ومــن احتماليــة إيجــاد حلــول جديــدة‬ ‫ملشــاكل معقــدة تتعلــق بخصوصيــات املجتمعــات الثقافيــة‪ .‬وال شــك‬ ‫أن قــادة التربيــة والتعليــم يف دول اخلليــج يُدركــون كل هــذا‪ ،‬ويعرفــون‬ ‫عمليــة تكامــل أبحــاث العلــوم االجتماعيــة فيمــا هــم فيــه معنيــون‪،‬‬ ‫وذلــك مــن خــال جهودهــم يف مواءمــة بعــض الفلســفات املختلفــة‬ ‫الكامنــة وراء العلــوم االجتماعيــة‪ ،‬وكيــف ميكــن لهــذه الفلســفات‬ ‫أن تؤثــر علــى اســتراتيجيات البحــث التربــوي لديهــم‪ ،‬ومنهجياتــه‬ ‫ونتائجــه‪.‬‬ ‫إن قــادة التربيــة والتعليــم يف دول اخلليــج العربيــة يولــون أهميــة‬ ‫كبيــرة للفضيلــة األخالقيــة لنجــاح مجتمعاتهــم‪ ،‬وهذا يدفعهــم دائم ـاً‬ ‫إل ــى طــرح الســؤال األســاس حــول مــا إذا كان مــن املمكــن زراعــة هــذه‬ ‫الفضائــل األخالقيــة يف املناهــج املســتوردة والتعليــم األجنب ــي‪ ،‬الــذي‬ ‫توســع بقــدر كبيــر يف األعــوام األخيرة‪ .‬مــع األخــذ يف االعتبــار أن هــذا‬ ‫ممكــن‪ ،‬فهــم‪ ،‬يف التقديــر العــام‪ ،‬غالبـاً مــا يتبنــون طــرح ثالثــة أســئلة‬ ‫أخــرى علــى األقــل‪ ،‬وهــي‪ :‬مــا هــي العناصــر األساســية للفضيلــة‬ ‫األخالقية؟ وكيــف يجــب تنميــة التصرفــات والســلوكيات الفاضلــة يف‬ ‫املــدارس واجلامعات؟ وأخيــراً‪ ،‬كيــف ينبغــي تنظيــم املــدارس جلعــل‬ ‫تعليــم املواطــن والوافــد ممكناً؟ وهــذه األســئلة املترابطــة‪ ،‬الت ــي قــد ال‬ ‫تكــون دائــرة يف األذهــان بهــذا الترتيــب‪ ،‬لكنهــا قطعـاً ه ــي محــور الهــم‬ ‫واالهتمــام التربــوي والتعليمــي يف املنطقة‪ .‬فمــن خــال النظــر يف‬ ‫هــذه األســئلة مــن مجموعــة متنوعــة مــن وجهــات النظــر الفلســفية‪،‬‬ ‫الت ــي تتــراوح بــن علــم النفــس األخالق ــي وفلســفة التعليــم والفلســفة‬ ‫السياســية‪ ،‬يتــدارك القائمــون عل ــى األمــر قِ َوا َمــة وقيمــة مــا ميكــن‬ ‫أن نســميه بـ"اخلصوصيــة اخلليجيــة"‪ .‬وميكــن أن يــؤدي هــذا اإلدراك‬ ‫إلــى توســيع نطــاق وجهــات النظــر‪ ،‬التــي تســاهم يف صنــع القــرار‬ ‫التربــوي األمثــل‪ ،‬الــذي يثــري اجلــودة الشــاملة للتعليــم‪ ،‬ويجعلــه أفضــل‬ ‫وأكثــر قابليــة للتطــور الطبيع ــي مــن خــال الشــعور بامللكيــة والتمكــن‪،‬‬ ‫الــذي تعــززه التقاليــد األخالقيــة للمجتمــع‪ ،‬وكل ذلــك مــن خــال زيــادة‬ ‫احتماليــة أن يلب ــي بشــكل فعــال احتياجــات هــذا املجتمــع‪.‬‬

‫خصوصية الخليج‪:‬‬

‫تاريخيـاً‪ ،‬كان الغــرض مــن التعليــم يف املجتمــع اخلليج ــي هــو احلفــاظ‬

‫علــى الثقافــة التقليديــة ونقلهــا عبــر األجيــال املختلفــة‪ .‬أمــا يف‬ ‫الوقــت احلاضــر‪ ،‬فينظــر القــادة السياســيون والتربويــون‪ ،‬يف جميــع‬ ‫أنحــاء املنطقــة‪ ،‬إل ــى التعليــم كعنصــر أســاس يف بنــاء الــدول‪ ،‬ومحــرك‬ ‫للتنميــة االقتصاديــة‪ ،‬ومعــزز للتغييــر االجتماعــي اإليجابي‪ .‬وقــد‬ ‫أدرك احلــكام‪ ،‬يف عمليــة التطويــر والتحديــث املتســارعة‪ ،‬أنــه مــن‬ ‫أجــل احلــد مــن تــآكل الثقافــة التقليديــة‪ ،‬يحتاجــون إلــى إعــداد‬ ‫مواطنيهــم للحفــاظ عل ــى أصــول هويتهــم الثقافيــة‪ ،‬واإلســهام يف إدارة‬ ‫أعمــال بلدهــم‪ ،‬والتقليــل‪ ،‬ورمبــا التوقــف‪ ،‬عــن االعتمــاد عل ــى املهنيــن‬ ‫واخلبــراء األجانــب‪ ،‬الذيــن يشــكلون غلبــة يف الوقــت احلالي‪ .‬وبالتالي‪،‬‬ ‫مت اســتثمار مــوارد كبيــرة لتوفيــر فــرص تعليميــة أكبــر للمواطنــن؛‬ ‫يف الداخــل واخلــارج‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬تظــل احلاجــة إل ــى التــوازن قائمــة‪،‬‬ ‫تتوخ ــى تطويــر أنظمــة تعليميــة ميكــن أن تُخ ـ ِّرج طالبـاً قادريــن عل ــى‬ ‫تلبيــة احتياجــات املجتمــع املتغيــر‪ ،‬مــع احلفــاظ يف نفــس الوقــت عل ــى‬ ‫القيــم اإلســامية التقليديــة‪ ،‬الــذي كان ومــا يــزال التــوازن بينهمــا‬ ‫يشــكل حتديــاً كبيــراً‪ .‬إذ يــرى بعــض الباحثــن أن اإلدخــال املفاجــئ‬ ‫للمفاهيــم واملمارســات األجنبيــة قــد يــؤدي إل ــى اضطــراب املجتمــع‪،‬‬ ‫وقــد أدى التفاعــل املتســرع بــن اخلليجيــن والغربيــن إل ــى صراعــات‬ ‫قيميــة يف بعــض احلــاالت‪ .‬األمــر الــذي ميكــن أن يقــود‪ ،‬عل ــى املــدى‬ ‫الطويــل‪ ،‬إل ــى انقســام داخــل املجتمــع؛ بــن أولئــك الذيــن يشــعرون أن‬ ‫التغييــر عل ــى النمــط الغرب ــي ضــروري للتقــدم‪ ،‬وبعــض أولئــك الذيــن‬ ‫قــد يشــعرون أن هــذا التغييــر هــو اعتــداء عل ــى األخــاق والقيــم يف‬ ‫مجتمعاتهــم‪.‬‬ ‫لهــذا‪ ،‬فــإن للتعليــم يف دول اخلليــج أكثــر مــن رســالة ثقافيــة‬ ‫واجتماعيــة واقتصاديــة يســعى لكماالتهــا‪ ،‬وتوازنــات ينبغ ــي مراعاتهــا‪،‬‬ ‫إذ تهــدف؛ يف اجلانــب األول‪ ،‬إل ــى االرتقــاء مبســتوى ثقافــة مواطنيهــا؛‬ ‫ويف اجلانــب الثان ــي‪ ،‬تتطلــع إل ــى متاســك مجتمعاتهــا عل ــى ُهـ َد ًى مــن‬ ‫قِ يمهــا وميراثهــا احلضــاري؛ ويف املســتوى الثالــث‪ ،‬جتتهــد ب ِ​ِجـ ٍـد إل ــى‬ ‫تقليــل اعتمــاد اقتصاداتهــا عل ــى النفــط والصناعــات الهيدروكربونيــة‬ ‫عبــر حتديــث املنظومــات التعليميــة‪ .‬لذا‪ ،‬أقــرت هــذه احلكومــات أن‬ ‫التعليــم قطــاع مهــم يف تشــكيل ثقافــة ومجتمــع واقتصــاد كل بلدانهــا‪،‬‬ ‫وأنــه يلعــب دوراً رئيســاً يف تنميتهــا الشــاملة‪ ،‬التــي ال تســتثني أيــاً‬ ‫مــن هــذه اجلوانــب‪ .‬ولــذا‪ ،‬أعلنــت جميعهــا عــن رصــد مخصصــات‬ ‫كبيــرة يف ميزانياتهــا للتعليــم‪ ،‬باإلضافــة إل ــى إصالحــات جوهريــة يف‬ ‫مناهجــه‪ ،‬وطــرق تدريســه‪ .‬وأصبح التركيــز عل ــى تعزيــز جــودة التعليــم‬ ‫والوصــول إليــه يف جميــع أنحــاء دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪115‬‬

‫ملف العدد‬

‫مراجع ــة مناه ــج التدري ــس ومس ــاهمة المعل ــم يف تطوي ــر قاع ــدة‬ ‫المعرفـــة للطـــاب قضيتـــان مهمتـــان تعالجـــان بشـــكل صحيـــح‬ ‫حتديــات كبيــرة؛ تتمثــل إحــدى هــذه التحديــات يف التعامــل مــع‬ ‫مجموعــة واســعة مــن الفلســفات األساســية للتربيــة والتعليــم‪ ،‬ومــا‬ ‫يرتبــط منهــا بنظــام القيــم‪ ،‬التــي يلتــزم بهــا املجتمــع‪ ،‬ونظريــات‬ ‫التَ َعلُّــم‪ ،‬أو فهــم مــا ميكــن أن يشــكل املعرفــة‪ ،‬أو مــا ميكــن‪ ،‬أو ينبغ ــي‪،‬‬

‫معرفتــه لألشــخاص املختلفــن املعنيــن مــن مواطنــن ووافديــن‪.‬‬ ‫فف ــي البحــث التربــوي‪ ،‬متيــل النظــرة العامليــة‪ ،‬الت ــي تتبناهــا العلــوم‬ ‫االجتماعيــة تقليديــاً إلــى الهيمنــة األيديولوجيــة‪ ،‬وهــذا يجعــل مــن‬ ‫الصعــب علــى الباحثــن إفهــام وجهــات نظرهــم لآلخريــن‪ ،‬وإدمــاج‬

‫‪114‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الماضي وتوقعات المستقبل‪ :‬التعليم في دول الخليج نهضة تسابق الزمن‬

‫تسعى دول مجلس التعاون لتحقيق رؤية‬ ‫تكاملية إلصالح التعليم تستكشف ‪ 5‬مجاالت‬ ‫شــهدت دول اخلليــج العربيــة‪ ،‬يف العقــود القليلــة املاضيــة‪ ،‬ومــا تــزال‪ ،‬بعضـاً مــن أســرع معــدالت النمــو االقتصــادي‪ ،‬ومــا رافقــه‬ ‫مــن تقــدم ثقــايف واجتماع ــي‪ ،‬حجــز لهــا مكانـاً عليـاً يف معــدالت التميــز التعليم ــي يف العالــم‪ .‬وإن لــم يكــن هــذا التميــز دفعــة‬ ‫واحــدة‪ ،‬إال أن قــادة املؤسســات التربويــة يحاجــون بــأن أنظمــة التعليــم يف هــذه البلــدان قــد اعتمــدت منــذ بداياتــه الباكــرة‪ ،‬الت ــي‬ ‫أعقبــت تنام ــي الثــروة النفطيــة‪ ،‬اســتخدام أســاليب تربويــة مبتكــرة‪ ،‬واتبــاع أفضــل املمارســات يف التدري ــس والتعلــم‪ ،‬ليــس فقــط‬ ‫للطــاب‪ ،‬وإمنــا لتثقيــف جميــع املواطنــن‪ ،‬حت ــى يكتســبوا املعرفــة واملهــارات ليكونــوا أعضــاء منتجــن يف املجتمع‪ .‬وســيناقش‬ ‫هــذا املقــال بعــض مفاهيــم التعليــم يف دول اخلليــج مــن خــال قــراءة أفضــل املمارســات‪ ،‬وإشــارات مقتضبــة لنتائــج البحــوث‬ ‫والدراســات‪ ،‬الت ــي أجراهــا خبــراء يف منطقــة اخلليــج‪ .‬ومبــا أن التعليــم بــدأ تقليديـاً؛ كحــال كل الــدول العربيــة‪ ،‬إال أنــه أصبــح‬ ‫مــن الواضــح بشــكل متزايــد يف الســنوات األخيــرة أن دول اخلليــج بحاجــة إل ــى اســتخدام أكثــر دقــة تقنيــات التعلــم املســتحدثة‬ ‫لتلبيــة احتياجــات املعلمــن واملتعلمــن‪ ،‬وتوفيــر أقص ــى قــدر مــن املرونــة يف التعلــم‪.‬‬ ‫ً‬ ‫لقــد تبــدت احلاجــة إل ــى عمليــة متزايــدة للتحديــث الســتخدام التقنيــات اإللكترونيــة‪ ،‬نظــرا ألن املــواد التعليميــة متوفــرة عل ــى‬ ‫نطــاق واســع عبــر هــذه التقنيــات أكثــر مــن األشــكال الورقيــة القدميــة‪ ،‬الت ــي جتعــل االختيــار بينهــا؛ مــن حيــث اجلــدة واجلــودة‬ ‫أمــراً ليــس باليســير‪.‬‬

‫د‪ .‬الصادق الفقيه‬

‫ومــن هنــا‪ ،‬يؤشــر هــذا املقــال عل ــى دور التقنيــات الناشــئة وأســاليب‬ ‫التدريــس املبتكــرة‪ ،‬إلــى جانــب حقائــق أخــرى‪ ،‬يف جتديــد ســمات‬ ‫التعليــم يف دول اخلليــج الســتة؛ اململكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬واإلمــارات‬ ‫العربيــة املتحــدة‪ ،‬والكويــت‪ ،‬وقطــر‪ ،‬وعمــان‪ ،‬والبحريــن مجتمعــة‪ ،‬ألن‬ ‫كل منهــا عل ــى ِحــدة ليســت هــدف هــذه القــراءة الســريعة‬ ‫تفاصيــل ٍ‬ ‫واملختصــرة‪ ،‬التي تتكامــل بإضافــة مســاهمات اخلبــراء اآلخريــن‪،‬‬ ‫يف هــذا العــدد مــن "آراء حــول اخلليــج"‪ ،‬الذيــن قــد يــرون أن الوقــت‬ ‫مناســب لــدول اخلليــج العرب ــي لالنتقــال إل ــى نظــام تعليــم إلكترون ــي‬ ‫مشــترك‪ ،‬مــع عــدم إغفــال احلاجــة إل ــى تنفيــذ نتائــج مــا يقــوم بــه كل‬ ‫بلــد علــى حــدة مــن بحــوث ودراســات‪ ،‬واعتمــاد أفضــل املمارســات‬

‫الســتصحاب أفضليــات التعليــم التقليــدي ليالئــم متطلبــات العصــر‪،‬‬ ‫وإحــداث ثــورة معرفيــة مــن خاللــه تتجــه إلعــداد املتعلمــن الستشــراف‬ ‫املســتقبل‪ ،‬واالســتجابة املُثلــى لتطــورات القــرن احلــادي والعشــرين‪.‬‬ ‫األمــر الــذي يســتدعي أن يكــون تطــور التعليــم يف محــط اهتمــام‬ ‫األكادمييــن والطــاب يف مجــاالت التعليــم العــام والعال ــي‪ ،‬وسياســات‬ ‫التربيــة‪ ،‬وتقنيــات التعلــم‪ ،‬وإصــاح مناهــج التدريــس يف املســتويات‬ ‫األدن ــى؛ صعــوداً إل ــى مــا هــو أعل ــى‪.‬‬ ‫بنــاء عل ــى مــا ســبق‪ ،‬جتــدر اإلشــارة إل ــى أن تســارع التحديــث التربــوي‬ ‫والتعليم ــي يف منطقــة اخلليــج يولــد فرص ـاً‪ ،‬إل ــى جانــب أنــه يخلــق‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪113‬‬

‫ملف العدد‬

‫فق ــد ‪ 350‬ملي ــون طف ــل يف ذروة أزم ــة كورون ــا وجبته ــم الرئيس ــية‬ ‫يف المدرســـة األمـــر الـــذي ُي نـــذر بزيـــادة ســـوء تغذيـــة األطفـــال‬ ‫وســوف يتطلــب األمــر أيض ـاً رصــد مــوارد كبيــرة‪ ،‬ممــا يعن ــي ضــرورة‬ ‫حمايــة املوازنــات املرصــودة للتعليــم‪ ،‬يف وقــت ســتتضاءل فيــه قــدرة‬ ‫األســر عل ــى مســاندة التعليــم باملنــزل‪ ،‬مــع احتمــال زيــادة الطلــب عل ــى‬ ‫املــدارس احلكوميــة‪.‬‬ ‫املرحلة الثالثة‪ :‬التحسني والتسريع‬ ‫تتطلــب هــذه املرحلــة اغتنــام الفرصــة مــن أجــل حتســن النظــام يف‬ ‫األجــل الطويــل‪:‬‬ ‫ســيكون أوليــاء األمــور‪ ،‬والعاملــون‪ ،‬ووســائل اإلعــام‪ ،‬واحلكومــة‪،‬‬ ‫وغيرهــم قــد غيــروا منظورهــم وتصوراتهــم بشــأن أدوارهــم يف العمليــة‬ ‫التعليميــة‪ .‬وسيكتســب أوليــاء األمــور فهمــاً أفضــل للحاجــة إلــى‬ ‫العمــل املشــترك مــع املــدارس لتعزيــز تعليــم أبنائهــم‪ .‬وســيكون هنــاك‬ ‫فهــم أفضــل للفجــوة الرقميــة – أي الفــوارق يف القــدرة عل ــى الوصــول‬ ‫إلــى األجهــزة‪ ،‬وإمكانيــات االتصــال‪ ،‬والبرمجيــات املناســبة‪ ،‬فضــ ً‬ ‫ا‬ ‫عــن العجــز الهائــل يف العاملــن امللمــن باملهــارات الرقميــة‪.‬‬ ‫كمــا يتــم اغتنــام الفرصــة يف توســيع نطــاق األســاليب الفعالــة يف‬ ‫مواجهــة جائحــة كورونــا (مثــل إدمــاج نظــام التعلّــم عــن بُعــد‪ ،‬وتتبــع‬ ‫الطــاب املعرضــن ملخاطــر التســرب للحيلولــة دون ذلــك)‪ ،‬والتركيــز‬ ‫عل ــى إنشــاء أنظمــة تعليميــة معــاد بناؤهــا عل ــى نحــو أفضــل‪ ،‬وحمايــة‬ ‫املــوارد املاليــة للتعليــم وتعزيزهــا‬ ‫اخلالصة‬ ‫تســببت جائحــة كورونــا ) كوفيــد‪ ( 19 -‬يف اضطــراب العمليــة‬ ‫التعليميــة علــى مســتوى العالــم‪ ،‬علــى نحــو لــم يســبق لــه مثيــل‪،‬‬ ‫وكانــت لذلــك تداعيــات حــادة علــى نــواجت التعلــم‪ ،‬وعلــى صعيــد‬ ‫آخــر مكنــت أزمــة جائحــة كورونــا األوســاط التعليميــة عل ــى الصعيــد‬ ‫العاملــي مــن اســتخالص بعــض الــدروس املهمــة‪ ،‬وســلطت الضــوء‬ ‫ً‬ ‫أيضــا علــى أن إحــداث التحــول واالبتــكار أمــ ًرا ممكنًــا‪.‬‬ ‫مــن ذلــك إعطــاء األولويــة القصــوى إلعــادة فتــح املــدارس‪ ،‬نظ ـ ًرا ألن‬ ‫تكلفــة إبقــاء املــدارس مغلقــ ًة باهظــة‪ ،‬وتنــذر بعرقلــة تقــدم جيــل‬ ‫مــن األطفــال والشــباب‪ ،‬وتوســيع التفاوتــات الت ــي كانــت قائمــة قبــل‬ ‫اجلائحــة‪.‬‬ ‫وللحيلولــة دون تراكــم خســائر التعلــم‪ ،‬يجــب أن تعتمــد البلــدان برامــج‬ ‫الســتعادة التعلــم تشــتمل علــى اســتراتيجيات تقــوم علــى تعديــل‬ ‫املناهــج الدراســية وأســاليب التدريــس لتلبيــة احتياجــات الطــاب‬ ‫للتعلــم‪ .‬وميكــن احليلولــة دون تراكــم خســائر التعلــم باعتمــاد برامــج‬

‫مزيجــا مــن السياســات املالئمــة للســياق مــن‬ ‫الســتعادة التعلــم جتمــع‬ ‫ً‬ ‫األســاليب الناجعــة للنهــوض بالتعلــم األساس ــي‪.‬‬ ‫وباإلضافــة إل ــى معاجلــة خســائر التعلــم‪ ،‬تتطلــب إعــادة البنــاء عل ــى‬ ‫نحــو أفضــل معاجلــة اخلســائر االجتماعيــة النفســية لألطفــال‪ .‬كمــا‬ ‫تقض ــي إعــادة البنــاء عل ــى نحــو أفضــل أن تقــوم البلــدان بقيــاس مــدى‬ ‫فعاليــة اســتجابتها علــى صعيــد السياســات يف تقليــص خســائر‬ ‫فقــد التعلــم وحتليــل آثارهــا عل ــى العدالــة واملســاواة‪ ،‬ثــم اســتخدام مــا‬ ‫تعلمتــه ملواصلــة التحســن‪.‬‬ ‫إن لــدى البلــدان فرصــة ســانحة لتســريع وتيــرة التعلــم‪ ،‬وزيــادة كفــاءة‬ ‫املــدارس وجعلهــا أكثــر إنصا ًفــا وقــدر ًة عل ــى الصمــود عــن طريــق البناء‬ ‫علــى االســتثمارات التــي متــت والــدروس التــي اســتُخلصت خــال‬ ‫مزيجــا مــن السياســات املالئمــة‪.‬‬ ‫األزمــة وجتمــع‬ ‫ً‬ ‫كمــا يتطلــب األمــر إعــداد املعلمــن مهن ًيــا من أجل االنتقــال إلى التعلم‬ ‫عــن بعــد‪ ،‬وجعــل األطفــال مســتعدين للتفاعــل مــع املتعلمــن ومقدم ــي‬ ‫الرعايــة وأوليــاء األمــور‪ ،‬وزيــادة قــدرة األســر عل ــى مجابهــة الصدمــة‬ ‫يف املنــزل بحســب مســتوى الدخــل‪ .‬كمــا أن ترتيبــات التعلــم عــن بعــد‬ ‫يجــب أن يتــم تصميمهــا عل ــى نحــو يلب ــي احتياجــات مختلــف الفئــات‬ ‫خصوصــا الفتيــات وذوي االحتياجــات اخلاصــة‪ ،‬يف ظــل‬ ‫مــن األطفــال‬ ‫ً‬ ‫إغالقــات املــدارس‪ ،‬حيــث يواجهــون حواجــز ومعوقــات متفاقمــة حتــول‬ ‫دون تعليمهــم أو حتــد مــن قدرتهــم عل ــى مواصلــة التعلــم‪.‬‬

‫* أستاذ االقتصاد واملالية العامة جامعة املنوفية – مرص‪ ،‬املستشار االقتصادي‬ ‫بجامعة امللك عبد العزيز سابقًا‬

‫‪112‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫القض ــاء ع ــى فق ــر التعل ــم ال يق ــل ع ــن القض ــاء ع ــى الج ــوع‬ ‫والتق ــزم والفق ــر المدق ــع ويتطل ــب إج ــراءات أكث ــر ق ــوة وفاعلي ــة‬ ‫يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدنــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق بواســطة البيانــات مــن الصــف الرابــع‬ ‫يف عــام ‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 28‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر يف‬ ‫منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا الت ــي تنتســب إليهــا قطــر‬ ‫جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر‪ 11.4‬نقطــة مئويــة عــن الــدول عاليــة‬ ‫الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط دخــل الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 13541‬دوال ًرا مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أعل ــى ‪ 144.15%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأعل ــى ‪ 61%‬مــن متوســط اإلنفــاق‬ ‫يف الــدول عاليــة الدخــل‪.‬‬

‫‪- 6‬الكويت‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 51‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن االبتدائيــة‬‫وال يجيــدون القــراءة‪ ،‬بالنســبة لألطفال خارج املدرســة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 3 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‬ ‫ نســبة مــن هــم أقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ ،‬تشــير‬‫تقييمــات التعلــم عل ــى نطــاق واســع بــن الطــاب إل ــى أن ‪ 49‬يف املائــة‬ ‫ال يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق عل ــى بيانــات الصــف الرابــع يف عــام‬ ‫‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 12,3‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا التــي تنتســب إليهــا‬ ‫الكويــت جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر ‪ 27.1‬نقطــة مئويــة يف الــدول‬ ‫عاليــة الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط دخــل الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 11966‬دوال ًرا مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أعلــى ‪ 115.7%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأعلــى ‪ 42.3%‬مــن متوســط‬

‫اإلنفــاق يف الــدول عاليــة الدخــل‪.‬‬

‫استراتيجية مقترحة إلعادة بناء التعليم بعد الجائحة‬

‫عل ــى الرغــم مــن خطــورة تداعيــات األزمــة عل ــى التعليــم‪ ،‬إال أن إعــادة‬ ‫البنــاء ممكنــة‪ ،‬دع ًمــا للتعليــم املســتمر‪ ،‬ومواجهــة األضــرار‪ ،‬مــن خــال‬ ‫خطــط عمليــة وسياســات واقعيــة‪.‬‬ ‫تســتهدف االســتراتيجية التحــرك باجتــاه دعــم التعليــم‪ ،‬واحلــد مــن‬ ‫األضــرار‪ ،‬عبــر املراحــل التاليــة‪:‬‬ ‫املرحلة األولى‪ :‬التكيف‬ ‫علــى الــدول التحســب الســتمرار اجلائحــة‪ ،‬لفتــرات أطــول‪ ،‬ممــا‬ ‫يســتدعي بنــاء القــدرة عل ــى التكيــف‪ ،‬مــع أي إغــاق مفاجــئ‪ ،‬حلمايــة‬ ‫صحــة الطــاب‪ ،‬وأســرهم مــن العــدوى‪ ،‬مــن خــال تنفيــذ برامــج‬ ‫التغذيــة‪ ،‬ومنــع حــدوث خســائر يف التعليــم عــن طريــق التعلــم عــن‬ ‫بعــد‪ ،‬مــع االســتعانة مبنصــات متكنهــا مــن الوصــول إلــى جميــع‬ ‫األطفــال مثــل التليفزيــون واإلذاعــة والهواتــف الذكيــة‪.‬‬ ‫مــن ناحيــة أخــرى يجــب عل ــى احلكومــات أن تعمــل بطريقــة اســتباقية‬ ‫ملنــع التســرب مــن التعليــم عــن طريــق التواصــل مــع الطــاب املعرضــن‬ ‫لهــذا اخلطــر‪ ،‬وتقــدمي مســاندة ماليــة موجهــة لهــم‪ .‬كمــا ميكــن توعيــة‬ ‫األســر وتقــدمي اإلرشــاد واملــوارد بشــأن أفضــل الســبل ملســاندة األطفال‬ ‫يف البيــت أثنــاء فتــرة إغــاق املــدارس‪ ،‬مــع االســتفادة مــن اجلامعــات‬ ‫يف الدعــم التقن ــي لتوســيع نطــاق التعلــم عــن بُعــد‪.‬‬ ‫املرحلة الثانية‪ :‬إدارة االستمرارية‬ ‫تبــدأ املرحلــة الثانيــة مبجــرد فتــح املــدارس أبوابهــا‪ ،‬والتخفيــف‬ ‫التدريجــي لقواعــد التباعــد‪ ،‬وفتــح املــدارس بطريقــة آمنــة‪ ،‬وتقليــل‬ ‫معــدالت تســرب الطــاب إل ــى أدن ــى حــد ممكــن‪ ،‬والبــدء يف اســتعادة‬ ‫عمليــة التعلــم‪ ،‬وفتــح املــدارس عل ــى مراحــل‪ ،‬مــع احتماليــة إغالقهــا‬ ‫لــدورات أخــرى يف أوقــات انتشــار الوبــاء‪.‬‬ ‫وســوف يتطلــب تــدارك مــا ترتــب عل ــى األزمــة مــن فــرص تعليميــة‬ ‫ضائعــة‪ ،‬اتخــاذ حزمــة مــن التدابيــر لتعويــض خســائر التعلــم‪ ،‬ابتــدا ًء‬ ‫مــن حتســن عمليــة التقييــم بالفصــول‪ ،‬وتطويــر املناهــج التربويــة‬ ‫والدراســية األكثــر تركيــزاً‪ ،‬ودمــج اســتخدام التكنولوجيــا يف التدري ــس‪،‬‬ ‫فض ـ ً‬ ‫ا عــن تدريــب مركــز ملديــري املــدارس والعاملــن‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ .2‬البحرين‬ ‫‪.2‬‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 32‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن االبتدائية‬‫وال يجيدون القراءة‪ ،‬بالنســبة لألطفال خارج املدرســة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 2 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‬ ‫ نســبة مــن هــم أقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ ،‬تشــير‬‫تقييمــات التعلــم عل ــى نطــاق واســع بــن الطــاب إل ــى أن ‪ 31‬يف املائــة‬ ‫ال يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق عل ــى بيانــات الصــف الرابــع يف عــام‬ ‫‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 31.2‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا التــي تنتســب إليهــا‬ ‫البحريــن جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر ‪ 8.2‬نقطــة مئويــة عــن‬ ‫الــدول عاليــة الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط دخــل‬ ‫الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 5350‬دوالر مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أقــل ‪ 3.5%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول الشــرق‬ ‫األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأقــل ‪ 36.4%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف‬ ‫الــدول عاليــة الدخــل‬

‫‪ .3‬المملكة العربية السعودية‬ ‫‪.3‬‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ نســبة فقــر التعلــم‪ :‬تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 38‬يف املائــة مــن‬‫األطفــال يف ســن االبتدائيــة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 3 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‪.‬‬ ‫ نســبة مــن هــم أقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ :‬تشــير‬‫تقييمــات التعلــم عل ــى نطــاق واســع بــن الطــاب إل ــى أن ‪ 37‬يف املائــة‬ ‫ال يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق عل ــى بيانــات الصــف الرابــع يف عــام‬ ‫‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 25‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا التــي تنتســب إليهــا‬ ‫الســعودية جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر ‪ 14.4‬نقطــة مئويــة عــن‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪111‬‬

‫ملف العدد‬

‫الــدول عاليــة الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط دخــل‬ ‫الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 8726‬دوال ًرا مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أعلــى ‪ 5.55%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأعل ــى ‪ 2.6%‬مــن متوســط اإلنفــاق‬ ‫يف الــدول عاليــة الدخــل‪.‬‬

‫‪ .4‬عمان‬ ‫‪.4‬‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 42‬يف املائــة مــن األطفال يف ســن االبتدائية‬‫وال يجيدون القراءة‪ ،‬بالنســبة لألطفال خارج املدرســة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 1 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‬ ‫ نســبة مــن هــم أقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ ،‬تشــير‬‫تقييمــات التعلــم عل ــى نطــاق واســع بــن الطــاب إل ــى أن ‪ 41‬يف املائــة‬ ‫ال يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدنــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق عل ــى بيانــات الصــف الرابــع يف عــام‬ ‫‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 21.5‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا التــي تنتســب إليهــا‬ ‫عمــان جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر ‪ 17.9‬نقطــة مئويــة عــن الــدول‬ ‫عاليــة الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط دخــل الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 13422‬دوال ًرا مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أعلــى ‪ 14.2%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأعلــى ‪ 59.6%‬مــن متوســط‬ ‫اإلنفــاق يف الــدول عاليــة الدخــل‪.‬‬

‫‪ .5‬قطر‬ ‫‪.5‬‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 38‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن االبتدائية‬‫وال يجيدون القراءة‪ ،‬بالنســبة لألطفال خارج املدرســة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 2 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‬ ‫ نســبة األقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ .‬تشــير تقييمــات‬‫التعلــم علــى نطــاق واســع بــن الطــاب إلــى أن ‪ 34‬يف املائــة ال‬

‫‪110‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫البنـــك الـــدويل‪ :‬جائحـــة كورونـــا تتســـبب يف زيـــادة فقـــر‬ ‫التع ل ُّـــم إىل نحـــو ‪ %70‬يف البلـــدان منخفضـــة ومتوســـطة الدخـــل‬ ‫مــن األطفــال الصغــار – الذيــن يُقـ َّـدر عددهــم بنحــو ‪ 350‬مليــون طفــل‬ ‫يف ذروة األزمــة – وجبتهــم الرئيســية يف املدرســة‪ ،‬األمــر الــذي يُنــذر‬ ‫بزيــادة ســوء تغذيــة األطفــال‪ ،‬وإحلــاق ضــرر ال ســبيل لتداركــه بتطورهم‬ ‫املعــريف واللُّغــوي والبدن ــي‪ ،‬وبــرأس املــال البشــري‪ .‬ومــن بــن مختلــف‬ ‫الفئــات العمريــة‪ ،‬كانــت آثــار اجلائحــة عل ــى التعلُّــم أكثــر وضوحـاً على‬ ‫أطفــال املــدارس االبتدائيــة‪ ،‬واألطفــال يف مرحلــة مــا قبــل الروضــة‪.‬‬

‫ملخص مؤشرات فقر التعلم يف دول مجلس التعاون‬

‫ـروعا لــرأس املــال البشــري عل ــى مســتوى‬ ‫يتبن ــى البنــك الدول ــي مشـ ً‬ ‫العالــم‪ ،‬مســتهد ًفا رفــع مســتوى الوع ــي بأهميــة االســتثمار يف البشــر‬ ‫مــن خــال التعليــم والرعايــة الصحيــة‪ ،‬ومطال ًبــا الــدول باالهتمــام‬ ‫ببنــاء رأس املــال البشــري‪ ،‬مــن خــال تســريع االســتثمارات يف األفــراد‬ ‫بشــكل أفضــل‪ ،‬ويف ســبيل متابعــة اهتمــام الــدول بتطــور رأس املــال‬ ‫البشــري‪ ،‬يعتمــد البنــك عل ــى عــدد مــن املؤشــرات‪ ،‬مــن أهمهــا‪ ،‬مؤشــر‬ ‫فقــر التعلــم‪ ،‬واإلنفــاق عل ــى التعليــم االبتدائ ــي‪.‬‬ ‫وقــد حققــت دول مجلــس التعــاون تقدمــاً هائــ ً‬ ‫ا يف قيــد األطفــال‬ ‫باملــدارس‪ ،‬وأصبــح هنــاك عــدد أكبــر مــن األطفــال يف املدرســة حال ًيــا‪،‬‬ ‫يتــراوح بــن ‪ .% 98-97‬لكــن حتقيــق التعلّــم يصبــح غيــر مضمــون‬ ‫يف بعــض األحيــان‪ ،‬نتيجــة أســباب تتعلــق باألســر ذاتهــا‪ ،‬أو بســوء‬ ‫اســتخدام املــوارد وعــدم الكفــاءة والفاعليــة‪ ،‬أو ألســباب تتعلــق بعــدم‬ ‫االســتقرار‪ ،‬أو األزمــات الصحيــة واالقتصاديــة‪ ،‬لذلــك مــن األهميــة‬ ‫مبــكان مراجعــة عــدد مــن املؤشــرات املتعلقــة بفقــر التعلــم للوقــوف‬ ‫علــى مــدى التقــدم يف تكويــن رأس املــال البشــري‪.‬‬

‫ملخص فقر التعليم يف دول مجلس التعاون‬ ‫‪Resource: World Bank. Invest in People,‬‬ ‫‪October 2019‬‬ ‫ومن اجلدول ميكن استخالص النتائج التالية‪:‬‬ ‫‪ .1‬تأت ــي البحريــن يف صــدارة دول املجل ــس حيــث أنهــا األقــل مــن حيــث‬ ‫مؤشــر فقــر التعلــم‪ ،‬رغــم أنهــا األقــل مــن حيــث اإلنفــاق عل ــى التعليــم‬ ‫بالنســبة لــكل طالــب‪ ،‬ممــا يشــير إل ــى كفــاءة اإلنفــاق عل ــى التعليــم‬

‫يف البحريــن‬ ‫‪ .2‬حتقــق الكويــت أدن ــى مســتوى مــن حيــث مســتوى التعلــم‪ ،‬رغــم أنهــا‬ ‫مــن أعلــى الــدول مــن حيــث مســتويات اإلنفــاق علــى التعليــم لــكل‬ ‫طالــب‪ ،‬ومــن ثــم كانــت األقــل مــن حيــث مســتوى الكفــاءة التعليميــة‪.‬‬ ‫‪ .3‬تعــد قطــر مــن أعل ــى الــدول إنفا ًقــا عل ــى التعليــم لــكل طالــب‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا انعكــس علــى كل مــن مؤشــر التعلــم‪ ،‬واألطفــال خــارج التعليــم‪،‬‬ ‫لكنهــا كانــت مــن بــن الــدول األقــل مــن حيــث حتقيــق حــد الكفــاءة‬ ‫التعليميــة‪.‬‬ ‫وفيما يلي نستعرض أهم مؤشرات التعليم يف دول مجلس التعاون‬

‫‪ .1‬اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫‪.1‬‬

‫أهم مؤشرات التعلم‬ ‫ نســبة فقــر التعلــم‪ :‬تبلــغ نســبة فقــر التعلــم ‪ 34‬يف املائــة مــن‬‫األطفــال يف ســن االبتدائيــة وال يجيــدون القــراءة‪ ،‬بالنســبة لألطفــال‬ ‫خــارج املدرســة‪.‬‬ ‫ األطفــال خــارج املدرســة‪ :‬تبلــغ نســبة األطفــال غيــر املســجلني‬‫باملدرســة‪ 3 ،‬يف املائــة مــن األطفــال يف ســن املدرســة‪.‬‬ ‫ نســبة مــن هــم أقــل مــن احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة املهنيــة‪ :‬تشــير‬‫تقييمــات التعلــم عل ــى نطــاق واســع بــن الطــاب إل ــى أن ‪ 32‬يف املائــة‬ ‫ال يحققــون ‪ MPL‬احلــد األدن ــى مــن الكفــاءة التعليميــة يف نهايــة‬ ‫املرحلــة االبتدائيــة‪ ،‬ومت التطبيــق عل ــى بيانــات الصــف الرابــع يف عــام‬ ‫‪2016‬م‪.‬‬ ‫مؤشر فقر التعلم‬ ‫يبلــغ مؤشــر التعلــم ‪ 29‬نقطــة مئويــة أعل ــى متوســط نفــس املؤشــر‬ ‫يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا التــي تنتســب إليهــا‬ ‫‪10.4‬نقطــة مئويــة‬ ‫اإلمــارات جغراف ًيــا‪ ،‬لكنــه أســوأ مــن املؤشــر‬ ‫عــن الــدول عاليــة الدخــل الت ــي تنتســب إليهــا مــن حيــث متوســط‬ ‫دخــل الفــرد‪.‬‬ ‫اإلنفاق على التعليم االبتدائي‬ ‫يبلــغ نصيــب الطفــل يف ســن التعليــم االبتدائ ــي ‪ 5981‬دوال ًرا مبعــادل‬ ‫القــوة الشــرائية‪ ،‬وهــو أعلــى ‪ 6.2%‬مــن متوســط اإلنفــاق يف دول‬ ‫الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬وأقــل ‪ 30%‬مــن متوســط اإلنفــاق‬ ‫يف الــدول عاليــة الدخــل‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪109‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪ 8726‬دوال ًرا نصي ــب الطف ــل يف التعلي ــم االبتدائ ــي بالس ــعودية وه ــو‬ ‫أعىل ‪ %5.55‬من متوس ــط اإلنفاق يف دول الش ــرق األوس ــط وش ــمال إفريقيا‬ ‫كل األطــراف الفاعلــة اتخــاذ إجــراءات أكثــر قــوة وفاعليــة‪ .‬ويعــزز البنك‬ ‫الدول ــي دعمــه للتعليــم األساس ــي مــن أجــل حفــز اجلهــود الراميــة إل ــى‬ ‫القضــاء عل ــى فقــر التعلــم‪ ،‬لضمــان أن يصبــح جميــع األطفــال ق ـ َّراء‬ ‫ماهريــن ولديهــم ثقــة بأنفســهم بحلــول نهايــة الدراســة االبتدائيــة‪.‬‬ ‫تشــير تقاريــر البنــك الدول ــي إل ــى أن جائحــة فيــروس كورونــا املســتجد‬ ‫(كوفيــد‪ )19-‬ميكــن أن تتســبب يف زيــادة فقــر التعلُّــم ‪-‬أي نســبة‬ ‫األطفــال يف ســن العاشــرة الذيــن ال يســتطيعون قــراءة نــص بســيط‬ ‫‪-‬إل ــى نحــو ‪ %70‬يف البلــدان منخفضــة ومتوســطة الدخــل‪ ،‬ويعــزى هذا‬

‫االرتفــاع إل ــى طــول فتــرة إغــاق املــدارس‪ ،‬وضعــف نــواجت التعلُّــم‪ ،‬عل ــى‬ ‫الرغــم مــن اجلهــود احلكوميــة لتوفيــر التعليــم عــن بعــد‪ .‬فف ــي كثيــر‬ ‫مــن البلــدان‪ ،‬أُغلقــت املــدارس ملــدة تتــراوح بــن ‪ 200‬يــوم و‪ 250‬يو ًمــا‪.‬‬ ‫وقــد وجهــت جائحــة كورونــا ضربــة قاســية حليــاة األطفــال الصغــار‬ ‫والطــاب والشــباب‪ ،‬وأدت إل ــى تفاقــم أوجــه عــدم املســاواة يف التعليــم‪.‬‬ ‫وفضـ ً‬ ‫ا عل ــى عــدم املســاواة بــن األجيــال بســبب خســائر التعلُّــم الت ــي‬ ‫ُم ِن ــي بهــا هــذا اجليــل‪ ،‬وفــوات فرصــة يف التعلــم‪ ،‬كمــا اتســعت أيضـاً‬ ‫الفجــوة يف التحصيــل بــن األطفــال األغنيــاء والفقــراء‪ .‬كمــا فقــد كثيــر‬

‫‪108‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إعادة بناء منظومة التعليم في دول مجلس التعاون بعد جائحة كوفيد – ‪19‬‬

‫البحرين األقل يف فقر التعلم والكويت يف‬ ‫أدنى مستويات التعلم رغم زيادة اإلنفاق‬ ‫ترتــب علــى جائحــة كورونــا عــدة صدمــات علــى مســتوى العمليــة التعليميــة‪ ،‬أولهــا توقــف التعلــم وتراجــع االرتبــاط بالتعليــم‬ ‫املدرســي‪ ،‬ثان ًيــا‪ ،‬ســوء حالــة تغذيــة الطــاب وتراجــع الصحــة النفســية‪ ،‬ثالث ـاً‪ ،‬زيــادة معــدالت التســرب‪ ،‬وتراجــع اســتثمار‬ ‫أوليــاء األمــور يف التعليــم‪ ،‬راب ًعــا‪ ،‬انخفــاض اإلنفــاق احلكومــي علــى التعليــم‪ ،‬وأخيـ ًرا‪ ،‬زيــادة فقــر التعلــم‪ ،‬ومــا يترتــب عليهــا‬ ‫مــن تراجــع رأس املــال البشــري‪ ،‬وزيــادة االضطرابــات االجتماعيــة‪.‬‬ ‫ويشــير تقريــر البنــك الدولــي (جائحــة كورونــا‪ :‬صدمــات التعليــم واالســتجابة علــى صعيــد السياســات‪ ،‬مايــو ‪2020‬م) فســوف‬ ‫يترتــب علــى صدمتــي إغــاق املــدارس والكســاد العاملــي تكاليــف طويلــة األمــد علــى كل مــن التعليــم والتنميــة‪ ،‬إذا لــم تبــادر‬ ‫احلكومــات إلــى التصــدي لهمــا‬ ‫فمــن شــأن صدمــة إغــاق املــدارس أن تتســبب يف خســارة التعلــم‪ ،‬وزيــادة معــدالت التســرب‪ ،‬واتســاع فجــوة عــدم املســاواة؛‬ ‫وســتؤدي الصدمــة االقتصاديــة إلــى تفاقــم الضــرر‪ ،‬مــن جــراء تراجــع العــرض والطلــب يف مجــال التعليــم‪ ،‬نظــراً للضــرر الــذي‬ ‫يلحقــه باألســر املعيشــية؛ وكالهمــا ســيضران بتراكــم رأس املــال البشــري وآفــاق التنميــة والرفاهــة علــى األمــد الطويــل‪.‬‬ ‫وإذا تركــت هــذه اآلثــار مــن دون معاجلــة فإنهــا ســوف تفــرض تكاليــف طويلــة األمــد علــى كل مــن الطــاب واملجتمــع‪ ،‬نظــراً‬ ‫للزيــادة املرجحــة يف فقــر التعلــم‪ ،‬فــإن هــذه األزمــة قــد تعيــق جيـ ً‬ ‫ا بأكملــه عــن حتقيــق إمكاناتــه احلقيقيــة‪ ،‬فالطــاب الذيــن‬ ‫ســيضطرون إلــى التخلــي عــن الدراســة‪ ،‬أو ســيتعرضون لتراجــع كبيــر يف التعلــم‪ ،‬ســيعانون انخفاضـاً يف إنتاجيتهــم وقدرتهــم‬ ‫علــى الكســب طــوال حياتهــم‪ ،‬وستتســع فجــوة عــدم املســاواة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬محمد البنا‬

‫جائحة كورونا وفقر التعلم‬

‫ويقصــد بفقــر التعلــم نســبة األطفــال الذيــن ال ميكنهــم أن يقــرؤوا‬ ‫قصــة قصيــرة مناســبة ألعمارهــم وفهمهــا بحلــول ســن العاشــرة ـ ـــ‬ ‫ويعــد حتذيــراً مبكــراً مــن اخلطــر احملــدق بجميــع الغايــات الطموحــة‬ ‫للهــدف الرابــع مــن أهــداف التنميــة املســتدامة "إملــام جميــع األطفــال‬ ‫بالقــراءة" بحلــول عــام ‪2030‬م‪ ،‬األمــر الــذي ال يدعــم التقــدم يف مجــال‬ ‫النمــو املســتدام أو احلــد مــن الفقــر‪.‬‬ ‫ويركز مقياس فقر التعلم على القراءة لألسباب التالية‪:‬‬ ‫‪ .1‬القراءة مقياس يسهل فهمه‪.‬‬

‫‪ .2‬القراءة هي بوابة الطالب للتعلم يف كل مناحي املعرفة‪.‬‬ ‫‪ .3‬القراءة مبثابة بديل للتعلم التأسيسي يف مواد أخرى‪.‬‬ ‫ويُقــاس فقــر التعلــم مبؤشــر يجمــع بــن التعليــم املدرســي والقــدرة‬ ‫علــى التعلــم‪ ،‬مــن خــال نســبة األطفــال الذيــن لــم يبلغــوا احلــد‬ ‫األدن ــى مــن حرفيــة القــراءة‪ ،‬منســوبة إل ــى األطفــال الذيــن هــم خــارج‬ ‫املدرســة‪.‬‬ ‫وقــد أكد تقريــر التنميــة يف العــام ‪2018‬م‪ ،‬أن القضــاء علــى فقــر‬ ‫التعلــم باعتبــاره هدفــاً إمنائيــاً ال يقــل إحلاحــاً عــن القضــاء علــى‬ ‫اجلــوع‪ ،‬والتقــزم‪ ،‬والفقــر املدقــع – ويتطلــب حتقيــق هــذا الهــدف مــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫قــرب ‪-‬وتواصــل معــه ‪-‬تفيــ ُد أن العــرب لــم يشــاركوا يف احلضــارة‬ ‫املعاصــرة ‪-‬واملقصــود الغربيــة بالطبــع ‪ "-‬ســواء بــأن يكــون منهــم خبراء‬ ‫يف التاريــخ الغرب ــي‪ ،‬أو مبدعــن يف الفنــون املختلفــة‪ ،‬ويقصــد الفنــون‬ ‫الغربيــة‪ .‬فف ــي حــن جنـ ُد يهــودا مختصــن يف الدراســات اإلســامية‪،‬‬ ‫وكوريــن أو يابانيــن يعرفــون املوســيقى الغربيــة‪ ،‬ويبدعــون مــن‬ ‫خاللهــا‪ .‬ال جنــد عر ًبــا يفعلــون ذلــك ‪ ،".‬و يتفــق البازع ــي مــع الباحــث‬ ‫األملان ــي يف مــا يتصــل بافتقــار املجتمــع العرب ــي إل ــى املتخصصــن –‬ ‫أفــرا ًدا ومراكــز ‪ -‬معرف ًّيــا يف احلضــارة الغربيــة‪ ،‬لكنــه يرفــض مــا‬ ‫يدعيــه اتهــام الغــرب للعــرب بعــدم إســهامهم يف احلضــارة العامليــة‬ ‫يف الوقــت املعاصــر ‪ ،‬مشــي ًرا إلــى أن هــذا الــرأي يحمــل مغالطــة‬ ‫كبيــرة‪ ،‬إذ ال ينكــ ُر أحــ ٌد أن للعــرب إســها ًما يف احلضــارة العامليــة‬ ‫املعاصــرة‪ ،‬عل ــى الصعيــد الفن ــي وغيــره ‪ ،‬ولكـ َّـن – وهنــا تكمــن لفتتــه‬ ‫املهمــة – "الباحــثَ األوروب ــي ال يتصــور إمكاني ـ ًة لإلســهام احلضــاري‬ ‫خــارج التشــكيل احلضــاري الغرب ــي‪ ،‬أي ضمــن املعاييــر واألطــر الت ــي‬ ‫تطرحهــا احلضــارةُ الغربيــة " مبــا يُعــ ّد وج ًهــا مــن وجــوه الهيمنــة‬ ‫الغربيــة ‪.‬‬ ‫• ويف محاولــة منــه لتفســير التناقــض بــن اتصــاف املجتمــع الغرب ــي‬ ‫باملدن ّيــة والتقــدم‪ ،‬واتصافــه بهمجيــة التعامــل مــع الشــعوب املغايــرة‬ ‫لــه ‪-‬الت ــي ال يراهــا إال مــن منطــق اســتعالئي واســتعماري – يطــرح‬ ‫ســعد البازع ــي مقولــة مهمــة للمفكــر الفرنس ــي " إدغــار مــوران " –‬ ‫الــذي ُولــد بعــد احلــرب العامليــة األول ــى – مــن كتابــه " ثقافــة أوروبــا‬ ‫وبربريتهــا "‪ ،‬يصــف فيهــا العالقــة بــن بربريــة املجتمعــات ومظاهــر‬ ‫املدنيــة فيهــا واحلضــارة‪ ،‬يقــول‪:‬‬ ‫" يف اإلمبراطوريــات الكبــرى‪ ،‬تطــورت داخــل املــدن ‪ /‬الــدول عوامــلُ‬ ‫االنحــراف واجلرميــة‪ ،‬وظهــرت فيهــا آله ـ ٌة كاســرة ومحاربــة‪ :‬تطالــب‬ ‫بالقضــاء التــام عل ــى العــدو‪ .‬إن بربريــة احلــروب ال تنفصــل‪ ،‬فض ـ ً‬ ‫ا‬ ‫عــن ذلــك‪ ،‬عــن األزمنــة التاريخيــة‪ ،‬فتاريــخ املجتمعــات الكبــرى هــو‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪107‬‬

‫ملف العدد‬

‫تاريــخ احلــروب الت ــي لــم يهــدأ لهــا ســاك ٌن‪ ،‬كمــا وضــح ذلــك غاســتون‬ ‫بوتــول ‪ ،‬مؤســس علــم احلــرب ‪ ،‬ومــع ذلــك فهــذه‬ ‫املجتمعــات أنتجــت إلــى جانــب البربريــة ازدهــا َر الفنــون والثقافــة‬ ‫وتطــور املعرفــة وظهــور نخبــة مثقفــة‪ .‬وهكــذا فالبربريــة تشــبه جــز ًءا‬ ‫مكو ًنــا للحضــارات الكبــرى‪." .‬‬ ‫ـرون‪ " ،‬يف‬ ‫هــذه البربريــة اســتمرت يف رأي املفكــر الفرنس ــي خمســة قـ ٍ‬ ‫آخــر املطــاف‪ ،‬نالحـ ُ‬ ‫ـرون مــن البربريــة‬ ‫هائجــا خلمســة قـ ٍ‬ ‫اندفاعــا‬ ‫ـظ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫قــرون مــن الغــزو واالســتعمار واالســتعباد "‪ ،‬لكــن‬ ‫ٍ‬ ‫األوروبيــة‪ ،‬خمســة‬ ‫هــذه القــرون لــم تكــن بربريــة محضــة‪ ،‬بــل حــدث فيهــا كثيــ ٌر مــن‬ ‫املبــادالت احلضاريــة واالمتــزاج الثقــايف الــذي يصفــه البازع ــي بأنــه "‬ ‫بربريــة مركبــة "‪.‬‬ ‫وتتعــدى البربريــة يف رأي البازع ــي داللــة إدارة احلــروب‪ ،‬إل ــى أمــور قــد‬ ‫تفوقهــا بشــاع ًة‪ " ،‬أمــو ًرا تشــمل الــرقّ وتدميــر األنســجة االجتماعيــة‬ ‫والثقافيــة املغايــرة‪ ،‬بــل وفــرض القوانــن اخلانقــة للحريــات ونهــب‬ ‫الثــروات "‬ ‫• يف ختــام هــذه الوقفــة العاجلــة‪ ،‬نســتطي ُع اإلشــارة إل ــى مــا اتس ـ َم‬ ‫بــه الطــرح النقــدي للدكتــور ســعد البازع ــي بالعمــق والدقــة إل ــى احلــد‬ ‫الــذي يصل ـ ُح أن يكــون لبن ـ ًة مســتقلة يف عمــوم الرؤيــة العربيــة حــول‬ ‫إشــكالية الــذات واآلخــر‪ ،‬ومــا يكتنفهــا مــن تفاصيــل شــائكة حتتــا ُج‬ ‫إل ــى مزيــد مــن الطــرح والــرؤى املتباينــة‪.‬‬

‫* األستاذ املساعد يف جامعة الباحة‪ ،‬سابقًا‬

‫‪106‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ـق مص ــد ُر المعرف ــة ونات ـ ـ ُج عنه ــا وه ــو م ــا يص ـ ُ‬ ‫القل ـ ُ‬ ‫ـدق ع ــى‬ ‫ـداع اإلنس ــاني َف ِم ــن القل ـ ِـق يرتف ـ ُـع م ــ ُّد اإلب ــداع تن ّو ًع ــا وعم ًق ــا‬ ‫اإلب ـ ِ‬

‫ينفت ـ ُح التنوي ـ ُر العرب ــي؟ ولعــل اإلجابــة تتمث ـ ُل يف ذلــك البــدء املباشــر‬ ‫يف مواجهــة املســألة‪ ،‬والــذي يتض ـ ُح يف قولــه‪ " :‬لقــد اجتــه كثي ـ ٌر مــن‬ ‫ـات محل ّيــة‬ ‫املفكريــن العــرب إل ــى التنويــر األوروب ــي ويف ذهنهــم حاجـ ٌ‬ ‫لحــة‪ ،‬ه ــي نقـ ُل مبــادئ ذلــك التنويــر إل ــى بيئتهــم العربيــة‪ ،‬وبــأي ثمـ ٍـن‬ ‫ُم ّ‬ ‫ـري اللبنان ــي "‬ ‫ـ‬ ‫بالتنوي‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫مث‬ ‫ـؤالء‬ ‫ـ‬ ‫له‬ ‫ـرب‬ ‫ـ‬ ‫ويض‬ ‫"‪.‬‬ ‫ـان‬ ‫ـ‬ ‫األحي‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫كثي‬ ‫يف‬ ‫ٍ‬ ‫ّ‬ ‫ـؤال ُطــرح يف مقدمــة كتــاب‬ ‫فــرح أنطــون "‪ .‬ويتوقــف البازع ــي عنــد سـ ٍ‬ ‫" ابــن رشــد وفلســفته " ‪-‬لفــرح أنطــون ‪-‬ويصـ ُ‬ ‫ـف هــذا الســؤال بأنــه‬ ‫ســؤا ُل النهضــة‪ ،‬وهــو‪ " :‬كيــف نســتطي ُع أن نتلقّــف مظاهــر التقــدم‬ ‫فــرض‬ ‫ُ‬ ‫العلمــي والتّقنــي والثقــايف مــن الغــرب الرأســمالي‪ ،‬الــذي يُ‬ ‫علينــا يف كل األحــوال‪ ،‬دون أن نُخ ـ ّل بانتمائنــا إل ــى موروثنــا؟ " ‪ .‬كمــا‬ ‫يشــي ُر إل ــى التوجــه العلمان ــي لفــرح أنطــون‪ ،‬الــذي دفعــه إل ــى الدعــوة‬ ‫ملجــاراة التمــدن األوروب ــي اجلديــد‪ ،‬ومزاحمــة أهلــه‪ ،‬حت ــى ال يُجـ ُ‬ ‫ـرف‬ ‫أهـ ُل الشــرق‪ ،‬ويصبحــوا ُمســخرين لغيرهــم‪ . " .‬وهنــا يوضــح البازع ــي‬ ‫أن فــرح أنطــون – ومــن ميثلهــم مــن مفكــري العــرب – يســتندون يف‬ ‫مجاراتهــم للغــرب عل ــى دعامتــن‪ ،‬همــا‪:‬‬ ‫االســتعانة بنمــاذج بعينهــا مــن املــوروث العرب ــي اإلســامي‪ ،‬مثــل منــوذج‬ ‫ابــن رشــد الــذي أُعجــب بــه الغــرب‪ ،‬ودافعــوا عــن فلســفته‪ ،‬جن ًبــا إل ــى‬ ‫جنــب اإلفــادة مــن املُعط ــى احلضــاري الغرب ــي‪.‬‬ ‫وبصــدد العبــارة التــي أطلقهــا الشــاعر اإلجنليــزي رديــارد كبلنــغ‪:‬‬ ‫" الشــرق شــرق والغــرب غــرب ولــن يلتقيــا "‪ ،‬يقــول البازعــي‪ " :‬إنَّ‬ ‫تهميــش الفــوارق احلضاريــة هــي مــن الســمات الرئيســة للمشــروع‬ ‫التنويــري العرب ــي‪ ،‬وه ــي مــن اســتراتيجيات التفكيــر العرب ــي يف هــذا‬ ‫املضمــار‪ :‬اإلنســان واحــد‪ ،‬والعقــل واحــد‪ ،‬واحلضــارة واحــدة‪ " .‬ويــرد‬ ‫البازعــي علــى مقولــة الشــاعر اإلجنليــزي بقولــه‪ " :‬صحيــح أن يف‬ ‫العالــم اآلن حضــارة واحــدة‪ ،‬لكــن هــذا ال يعن ــي أنّ الــكل ينتم ــي إليهــا‬ ‫بنفــس القــوة‪ ،‬أو يُســهم فيهــا بنفــس املقــدار "‬ ‫أمــا عالقــة التنويــر العرب ــي باآلخــر الغرب ــي فعالقــة مباشــرة‪ ،‬ذلــك‬ ‫أن التنويــر يف رأي البازعــي – وكثيــر مــن النقــاد ‪-‬ليــس االســتنارة‬ ‫بالعقــل والثقافــة عل ــى إطالقهمــا‪ ،‬وإمنــا هــو‪ " :‬ذلــك اللــو ُن مــن الطــرح‬ ‫الفكــري والثقــايف العــام‪ ،‬الــذي جنــدهُ عنــد بعــض الك ّتــاب واملفكريــن‬ ‫العــرب‪ ،‬والــذي جــاء نتيجــة التأثــر باألنــوار الفرنســية حتدي ـدًا "‬ ‫أ ّمــا مبــادئ التنويــر الفرنســي التــي اعتمدهــا املثقفــون العــرب‬ ‫التنويريــون‪ ،‬فهــي‪:‬‬ ‫ اإلميــان بالعقــل كســلطة ُعليــا يف فهــم الظواهــر واحلكــم عليهــا‪،‬‬‫بــدالً مــن البُعديــن‪ ،‬الروح ــي واخليال ــي‪.‬‬

‫ الســعي للخــاص مــن ســلطة املاضــي أو املــوروث‪ ،‬انتصــا ًرا‬‫حلضــارة اإلنســان وواقعــه‪.‬‬ ‫ اإلعالء من شأن العلم مبعناه الدنيوي التجريبي‪.‬‬‫وبعــد أن يســجل البازع ــي عل ــى رواد التنويــر العرب ــي انحصارهــم يف‬ ‫تقســيمات حــادة بــن عــدة ثنائيــات‪ ،‬منهــا‪ :‬الشــرق والغــرب‪ ،‬النــور‬ ‫والظــام‪... ،‬إل ــى آخــره‪ ،‬يضــرب املثــل بفــؤاد زكريــا باعتبــاره امتــدا ًدا‬ ‫لفــرح أنطــون وســامة موســى يف منهجيــة التعامــل مــع الثقافــة‬ ‫الغربيــة‪ ،‬وضــرورة التماه ــي معهــا‪ .‬ويســوق عل ــى لســان فــؤاد زكريــا‬ ‫تلخيصــا ملبــدأ التنويريــن يف التعامــل مــع حضــارة الغــرب‬ ‫مــا يع ـ ُّد‬ ‫ً‬ ‫وثقافتــه‪ ،‬وهــو قولــه‪:‬‬ ‫العالــم –‬ ‫" مــن الواجــب َّأل يجــد املثقفــون يف هــذه املنطقــة مــن‬ ‫ِ‬ ‫حرجــا يف مســايرتهم للحضــارة الغربيــة‪،‬‬ ‫عل ــى وجــه التخصيــص –‬ ‫ً‬ ‫ألن هــذه احلضــارة ذاتهــا لــم تتحــرج يف املاضــي مــن اســتخالص‬ ‫دعامتهــا األساســية مــن حضــارات الشــرق األوســط‪ .".‬وفــؤاد زكريــا‬ ‫ممــن يــرون أن احلضــارة الغربيــة ه ــي املتفوقــة يف هــذه اللحظــة‪ ،‬وأنّ‬ ‫ّ‬ ‫احلضــارات األخــرى ال متلــك ســوى مــاض مجيـ ٍـد تعت ـ ُز بــه‪.‬‬ ‫يُذ ِّكــر البازعــي بــأن احلضــارة الغربيــة يف أخذهــا وإفادتهــا مــن‬ ‫احلضــارة العربيــة‪ ،‬كانــت حريصــة عل ــى املبــدأ االنتقائ ــي‪ ،‬وأنهــا لــم‬ ‫تتحــرج يف اإلفــادة مــن بعــض العلــوم التطبيقية العربية واإلســامية‪،‬‬ ‫ومنهــا الطــب والرياضيــات‪ ،‬لكنهــا كانــت شــديدة احلساســية يف‬ ‫أخــذ الفلســفة مــن الفاراب ــي وابــن ســينا وابــن رشــد‪ ،‬فلــم يتــم ذلــك‬ ‫إال بعــد صعوبــات‪ ،‬كالت ــي واجههــا اإلمبراطــور فردريــك الثان ــي حاكــم‬ ‫صقليــة ‪ -‬يف القــرن الثالــث عشــر امليــادي – نتيجــة حتمســه‬ ‫للعلــوم العربيــة‪ ،‬حت ــى اتُّهــم بتحولــه إل ــى اإلســام‪ ،‬وكذلــك طــاب‬ ‫العلــم األوروبيــون الذيــن كانــوا يقبلــون إل ــى األندلــس للتعلــم‪ ،‬والذيــن‬ ‫مت اتهامهــم بالتخل ــي عــن هويتهــم ولغتهــم‪.‬‬ ‫وقــد انتهــى البازعــي – مــن خــال هــذا االســتعراض لعالقــة‬ ‫احلضــارات ومنهــج تعاملهــا مــع بعضهــا بعــض – إلــى نتيجــة‪،‬‬ ‫مفا ُدهــا‪ " :‬أن احلضــارات يتكــئ بعضهــا علــى بعــض‪ ،‬لكنهــا إذ‬ ‫بعضهــا تلقائ ــي وبعضهــا متع ّمــد‪،‬‬ ‫ـارس انتقائ ّي ـ ًة‪ُ ،‬‬ ‫تفع ـ ُل‪ ،‬فإنهــا متـ ُ‬ ‫تفرضــه طبيعــة تكوينهــا وظروفهــا البيئيــة وعمقهــا التاريخــي‬ ‫ً‬ ‫مناقضــا لالنفتــاح احلضــاري‪،‬‬ ‫مبوروثاتــه وطموحاتــه‪ ،‬وليــس هــذا‬ ‫ً‬ ‫وحفاظــا عل ــى‬ ‫وإمنــا هــو مرش ـ ٌد ومنظ ـ ٌم لــه‪ ،‬ســع ًيا لالســتقاللية‪،‬‬ ‫التنــوع واالختــاف‪" .‬‬ ‫• وأورد البازع ــي إشــارة مهمــة عل ــى لســان باحــث أملان ــي‪ ،‬عرفــه عــن‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الثقافــات األخــرى "‪.‬‬ ‫ويف مقدمــة كتابــه " القلــق املعــريف "‪ ،‬كشـ َ‬ ‫ـف الدكتــور ســعد البازع ــي‬ ‫عــن نــوع القلــق املقصــود يف عنــوان الكتــاب‪ ،‬ووصفــه بعــدة صفـ ٍ‬ ‫ـات‪،‬‬ ‫يُفه ـ ُم منهــا اتســا ُم هــذا القلــق بالســمة اإليجابيــة‪ ،‬وأنــه قلــق ُملهــم‪،‬‬ ‫ُمح ّفــز عل ــى الســؤال وباحــث عــن اجلديــد‪ ،‬وعــن القــدمي الــذي أصبــح‬ ‫متــداوالً معرو ًفــا بهــدف إعــادة قراءتــه‪ ،‬يقــول يف ذلــك‪:‬‬ ‫ـض القلــق‪ ،‬والقلـ ُق هــو مصــد ُر املعرفــة‪،‬‬ ‫" االطمئنــان الداخل ــي هــو نقيـ ُ‬ ‫ِ‬ ‫والنــا ُ‬ ‫الوقــت نفســه‪ .‬فالعالقــ ُة جدليــة ‪-‬أو دائريــة‬ ‫جت عنهــا يف‬ ‫يُفض ــي آخ ُرهــا إل ــى أ ّولهــا‪ .‬ومــا يصــد ُق عل ــى املعرفــة‪ ،‬يصــد ُق عل ــى‬‫ـداع يف كافــة مجــاالت النشـ ِ‬ ‫ـاط اإلنســاني‪ ،‬فَمِ ــن القلــقِ يرتف ـ ُع م ـ ُّد‬ ‫اإلبـ ِ‬ ‫اإلبــداع اإلنســاني‪ ،‬تن ّو ًعــا وعم ًقــا‪ .‬وبالتأكيــد‪ ،‬فــإن القلــق املقصــود هــو‬ ‫مــا ينتــ ُج عــن عــدم االطمئنــان إلــى اجلاهــزِ والســهل مــن األجوبــةِ‬ ‫واحللــولِ ‪ ،‬وليــس القلــق امل َ ِ‬ ‫نفســي "‪ .‬وقــد‬ ‫خلــل‬ ‫رض ــي النــاجت عــن‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫أ ّكــد البازعــي هــذه القصديــة الدالليــة ملفــردة " القلــق " باســتدالله‬ ‫بعبــارة عميقــة الداللــة للناقــد اللبنانــي مــارون عبــود‪ ،‬هــي قولُــه‪" :‬‬ ‫إن املفكريــن احلقيقيــن قليـ ٌل يف هــذا الــورى‪ ،‬واملُشـ ّككني احلقيقيــن‬ ‫أقـ ُل منهــم‪ .‬أ ّمــا املطمئنــون إل ــى كل ش ــيءٍ فمــلءُ األرض‪ .‬وأفتـ ُ‬ ‫ـك أوبئــةِ‬ ‫ـرض ال ّدهمــاء الذيــن يعومــون‬ ‫اإلنســانِ ‪ ،‬ذلــك االطمئنــا ُن الداخل ــي‪ ،‬مـ ُ‬ ‫يف زَبــد أنفســهم‪ ،‬وال يغوصــون يف ُ ّ‬ ‫لتهــا‪ .‬تُلهيهــم ثرثــرةُ الســاقية عــن‬ ‫ثرثــر ِة النهــرِ الهــادئ حيــثُ احليتــا ُن الضخمـ ُة الت ــي تبتلـ ُع حــوت يونــان‬ ‫ـات أخطـ ُر عــداو ًة للحقيقــةِ‬ ‫‪ "...‬كمــا يســتدل بقــول " نيتشــه "‪ :‬القناعـ ُ‬ ‫مــن الكــذب "‪.‬‬ ‫• يثيـ ُـر س ــعد البازع ــي أكث ــر مــن إشــكالية ذات تع ّلـ ٍـق مب ســألة األث ــر‬ ‫املت بــادل بــن الثقافــة العربيــة والثقافــة الغربيــة‪ ،‬منهــا مــا طرحــه يف‬ ‫كتابــه " قلــق املعرفــة " حــول " االنتمــاء الغربــي للمثقــف العربــي "‬ ‫متســائ ً‬ ‫ال‪ :‬مــا مــدى عروبــة النتــاج الفكــري واإلبداع ــي ملثقفــن مبدعــن‬ ‫ومفكريــن ومبدعــن‪ ،‬مثــل ألبــرت حوران ــي‪ ،‬وإدوارد ســعيد‪ ،‬والطاهــر‬ ‫بــن جلّــون‪ ،‬وآســيا جبــار‪ ،‬وأمــن معلــوف‪ ،‬ومحمــد آركــون‪ ،‬وغيرهــم‬ ‫ممــن عاشــوا‪ ،‬أو يعيشــون يف الغــرب منــذ أمـ ٍـد طويـ ٍـل ‪ ،‬أو‬ ‫مــن املئــات‪ّ ،‬‬ ‫ُولــدوا هنــاك ‪ ،‬ويعملــون يف مؤسسـ ٍ‬ ‫ـات غربيــة ‪ ،‬وبعضهــم ال يســتعمل‬ ‫ُ‬ ‫ويدلــف مــن خــال هــذه‬ ‫العربيــة يف الكتابــة أو حتــى القــراءة ‪" .‬‬ ‫اإلشــكالية إل ــى أخــرى أكثــر تعقيـدًا‪ ،‬وذلــك يف إشــارته إل ــى أن مســألة‬ ‫االنتمــاء ليســت مرتبطــة باملــكان‪ ،‬وليســت ُمشــترطة بالوجــود املــادي‬ ‫وســط جماعــة ٍمــا‪ " ،‬االنتمــاء الغرب ــي أكث ـ ُر شــمولي ًة مــن أ ْن يُحصــر‬ ‫يف املقيمــن‪ ،‬أو حت ــى املولوديــن يف الغــرب مــن ذوي االنتمــاء العرب ــي‪،‬‬ ‫فهــو انتمــاءٌ يشــم ُل حت ــى املقيمــن يف البــاد العربيــة ِ‬ ‫نفســها‪ ،‬بــل إنّ‬ ‫مــن أُولئك‪-‬مثقفــن وعلمــاء ومفكريــن ‪-‬مــن يفــو ُق يف صلتــه بالغــرب‬ ‫ـض املقيمــن فيــه والعاملــن فيــه‪" .‬‬ ‫وبثقافتــه بعـ َ‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪105‬‬

‫ملف العدد‬

‫ويتوقــف متســائ ً‬ ‫ُ‬ ‫ال – ال ُمجي ًبــا – عــن منطقــة االنتمــاء احلقيقيــة‬ ‫اســم مــن هــذه األســماء التــي أشــار إليهــا ‪-‬فيمــا ســبق‬ ‫لــكلِ‬ ‫ٍ‬ ‫فيســتعرض – علــى ســبيل املثــال ‪-‬ميــاد – ونشــأة – ألبــرت‬‫ُ‬ ‫حوران ــي يف بريطانيــا‪ ،‬مــن والديــن لبنانيــن‪ ،‬ثــم عملــه مــع " أرنولــد‬ ‫توينب ــي " و" هاملتــون جــب "‪ ،‬وقــول حوران ــي – الصريــح ‪-‬إنــه يف عــداد‬ ‫العلمــاء واملؤرخــن األوروبيــن "‪ .‬وهنــا يتســاء ُل البازع ــي‪ :‬هــل حوران ــي‬ ‫عل ــى نفــس القــدر مــن األوروبيــة مثــل أرنولــد توينب ــي؟ وهــل هــو لبناني‬ ‫مثــل الذيــن ُولــدوا وعاشــوا يف لبنــان؟‬ ‫ويطــر ُح البازعــي األســئل َة ذاتهــا حــول " إدوارد ســعيد " الباحــث‬ ‫األمريك ــي املنحــدر مــن أصــل عرب ــي فلســطيني‪ ،‬و يشــي ُر إل ــى الوجــوه‬ ‫املتعددة إلدوارد ســعيد‪ :‬الوجه الذي واج َه بعض املستشــرقني ‪ ،‬والوجه‬ ‫الــذي توفــر عل ــى دراســة منــاذج األدب الغرب ــي – ونــال الدكتــوراه مــن‬ ‫خــال هــذه الدراســات – مثــل دراســته حــول‪ :‬ييتــس‪ ،‬وجــن أوســن‪،‬‬ ‫وجوزيــف كونــراد ‪ ،‬ووجــه الناشــط السياســي احلامــل جــواز ســفر‬ ‫أمريكــي ‪ ،‬وتقدميــه ذاتــه بضميــر " األنــا " املنتمــي إلــى أمريــكا ‪.‬‬ ‫يســجل البازع ــي ســمات تلــك الوجــوه املتعــددة إلدوارد ســعيد‪ ،‬ويشــي ُر‬ ‫إل ــى أن اهتمــام األخيــر بالثقافــة العربيــة اإلســامية‪ ،‬إمنــا انطلــق مــن‬ ‫دائــرة فكــره العلمان ــي احلريــص عل ــى " إشــاعة رؤيــة تنويريــة ليبراليــة‬ ‫بشــكل‬ ‫حتــارب التأثيــر الدينــي أو التقديســي علــى النتــاج الفكــري‬ ‫ٍ‬ ‫خــاص " وهنــا يتســاء ُل البازع ــي‪:‬‬ ‫حد كان سعي ُد عرب ًيا‪ ،‬وإلى أي ٍ‬ ‫" إلى أي ٍ‬ ‫حد كان أمريك ًيا؟ "‬ ‫• أسباب االنبهار العربي باملنجز الثقايف الغربي‪.‬‬ ‫ويف الصفحــات التــي خصصهــا للكتابــة عــن " قلــق التنويــر " ‪،‬‬ ‫يطــرح البازع ــي ســؤاالً افتراض ًيــا حــول األســباب الت ــي دفعــت الثقافــة‬ ‫العربيــة باجتــاه فرنســا‪ ،‬اســتنارة مبــا لديهــا ؟ ‪ ،‬وهــو ســؤا ٌل يبحــثُ‬ ‫يف مــا خلــف هــذه االســتنارة ‪ ،‬يبحــثُ يف أدواء الثقافــة العربيــة ‪،‬‬ ‫وأســباب انبهارهــا باآلخــر ‪ ،‬واندفاعهــا إل ــى ُمنجــزه الثقــايف اندفــاع‬ ‫املُفتقــر املُعــوز ‪ ،‬ال اندفــاع الن ـ ّد املُكافــئ ‪ .‬يقــول البازع ــي يف إجابــة‬ ‫عــن ســؤاله‪ " :‬لــم يكــن ذلــك ســوى نتيجــة طبيعيـ ٌة أو اندفــاع طبيع ــي‬ ‫مــن ثقافـ ٍ‬ ‫ـدن ‪ -‬مــن الناحيــة املعرفيــة واملدن ّيــة ‪ -‬إل ــى‬ ‫ـات يف وضـ ٍـع ُمتـ ٍ‬ ‫ثقافـ ٍ‬ ‫ـات ح قّقــت الكثيـ َر يف مراتــب ال ّرق ـ ّـي " كمــا يطــر ُح أســئلته حــول‬ ‫كيفيــة االســتنارة – ســوا ًء بالثقافــة الفرنســية أو بغيرهــا – وأســباب‬ ‫التأثــر بشــخصيات ومنــاذج غربيــة بذاتهــا‪ ،‬وغيــر ذلــك مــن األســئلة‬ ‫الت ــي أطلــق عليهــا " أســئلة النوافــذ " مســتلهما بعــض أســطر شــعرية‬ ‫للشــاعر اللبنان ــي "جوزيــف حــرب ‪ ،‬ه ــي قولــه‪:‬‬ ‫فتحت يف اجلدارِ نافذ ًة‬ ‫ُ‬ ‫ال كي أرى ما قد ترى عيني من ّ‬ ‫الشرفة‬ ‫بل كي أرى الغُرف ْة "‬ ‫ُ‬ ‫مــن هــذا املنطلــق‪ ،‬يتســاءل ســعد البازع ــي‪ :‬عل ــى أي النوافــذ يــا تُــرى‬

‫‪104‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نحو منظور عربي حول الصراع الحضاري بين الذات واآلخر‬

‫مقارنة المنجز النقدي لسعد البازعي‪ :‬االحتكاك‬ ‫باآلخر ال االنغماس والذوبان يف شخصيته‬ ‫تُســتعم ُل مفــردةُ " الــذات " يف هــذه القــراءة بداللــة تتعــدى احلــدود الفرديــة‪ ،‬إل ــى التعبيــر عــن الكيــان اجلمع ــي امللتحــم بروابــط‬ ‫العــرق واللغــة واألرض والتاريــخ واحلضــارة‪ .‬ومــن ثــم تُســتعمل للداللــة عل ــى كل ّيــة الكيــان العرب ــي‪ ،‬أو الــذات املجتمعيــة العربيــة‪.‬‬ ‫أمــا مفــردة " اآلخــر " فه ــي تُشــير – باملقابــل – إل ــى الكيــان املغايــر لهــذه الــذات‪ ،‬واملختلــف عنهــا يف جميــع العناصــر –‬ ‫الســابق ذك ُرهــا – والــذي ميثــل لهــا – يف الغالــب – ذا ًتــا ُمضــادة‪ ،‬مختلفــة‪ .‬لكـ ّـن هــذا املختلــف " يُشــكل جــز ًءا مــن نظرتنــا‬ ‫متغطرســا‬ ‫إل ــى الــذات‪ ،‬ســواء تقـ َّـدم إلينــا بوصفــه شــري ًكا متســاو ًيا‪ ،‬أو يف هيئــة َغــازٍ‪ ،‬أو تاجــر‪ ،‬أو ُمبشــر‪ ،‬أو باعتبــاره كيا ًنــا‬ ‫ً‬ ‫أو مهاد ًنــا‪ ،‬فاآلخــر حــا ٌل يف املجــال الوجــودي للهويــة‪ ،‬إنــه ميث ـ ُل‪ ،‬وبشــكل مفــارق‪ ،‬موضــو َع إغــراء‪ ،‬ومنب ًعــا للحيطــة واحلــذر "‪.‬‬ ‫وهــذا املختلــف يثي ـ ُر –عل ــى الصعيديــن الثقــايف واحلضــاري– إشــكالية خاصــة‪ ،‬تتمث ـ ُل يف ضــرورة االحتــكاك بــه‪ ،‬واإلفــادة‬ ‫منــه – مــن ناحيــة – وضــرورة احلــذر مــن االنغمــاس فيــه والذوبــان يف شــخصيته الت ــي تلتهــم معالــم الــذات ‪-‬وخصوصيتهــا‬ ‫مــن جهـ ٍـة أخــرى‪.‬‬‫ُ‬ ‫طرحــه ورؤاه حــول‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫تباي‬ ‫ـذي‬ ‫ـ‬ ‫ال‬ ‫ـث‬ ‫ـ‬ ‫احلدي‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ‫العرب‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬ ‫النق‬ ‫ـام‬ ‫ـ‬ ‫اهتم‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ـ‬ ‫كبي‬ ‫ًا‬ ‫ز‬ ‫ـ‬ ‫حي‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬ ‫واآلخ‬ ‫ـذات‬ ‫ـ‬ ‫ال‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ب‬ ‫ة‬ ‫ـ‬ ‫العالق‬ ‫وقــد شــغلت‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫ِ‬ ‫ـغلت هــذه العالقــة ح ِّيـزًا كبيـ ًرا‬ ‫تفاصيلهــا اإلشــكالية‪ ،‬وذلــك عل ــى صعيــد النقــد األدب ــي‪ ،‬واألدب املقــارن‪ ،‬ونقــد النقــد‪ .‬كمــا شـ ْ‬

‫أ‪.‬د‪ .‬كاميليا عبد الفتاح‬

‫مــن مؤلفــات الناقــد الســعودي الكبيــر‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫الدكتــور ســعد البازع ــي‪ ،‬ســوا ًء مــا كان عنوانُــه دال عل ــى هــذا املوضــوع‬ ‫بشــكل مباشــر‪ ،‬أو بشــكل غيــر مباشــر‪ .‬ومــن أبــرز هــذه املؤلفــات‪:‬‬ ‫ مقاربة اآلخر‪ ،‬مقارنات أدبية‪.‬‬‫ قل ُق املعرفة‪ ،‬إشكاليات فكرية وثقافية‪.‬‬‫ استقبال اآلخر‪ ،‬الغرب يف النقد العربي احلديث‪.‬‬‫ املُك ّو ُن اليهودي يف احلضارة الغربية الدراسات السابقة‪.‬‬‫ استشراق احلكاية‪ ،‬ألف ليلة وليلة يف القصة األمريكية‪.‬‬‫ مواجهات السلطة‪ ،‬قلق الهيمنة عبر الثقافات‪.‬‬‫ هجرة املفاهيم‪ ،‬قراءات يف حتوالت الثقافة‪.‬‬‫ فضـ ً‬‫ا عــن مقاالتــه املتعلقــة بهــذا املوضــوع – يف املواقــع اإللكترونية‬ ‫واملجــات املتخصصــة – ومــا أُجــري معــه مــن حــوارات ذات صلة‪.‬‬ ‫• إشكالية االنتماء الغربي للمثقف العربي‪.‬‬

‫إن مطالعــة الرحلــة العلميــة للبازعــي‪ ،‬توضــح انشــغاله املُب ّكــر‬ ‫بتفاصيــل العالقــة بــن الــذات واآلخــر‪ ،‬فقــد دارت رســالته التــي‬ ‫حصــل مبوجبهــا عل ــى درجــة الدكتــوراه ‪-‬يف أواخــر الســبعينيات وأوائــل‬ ‫الثمانينيــات ‪-‬حــول " صــور العــرب واملســلمني يف اآلداب الغربيــة‪ .‬لكــن‬ ‫البازع ــي يشــي ُر إل ــى محطـ ٍـة زمنيـ ٍـة تاليــة‪ ،‬اتخــذ فيهــا وع يُــه بهــذه‬ ‫اإلشــكالية بعــدًا أكثــر عم ًقــا‪ ،‬وذلــك حــن قــرأ كتــاب االستشــراق‬ ‫للكاتــب والناقــد الفلســطيني األصــل " إدوارد ســعيد " – عــام ‪1978‬م‬ ‫– بعــد أن أخبــره بــه أحـ ُد أســاتذته األمريكيــن‪ .‬وقــد توقــف البازع ــي‬ ‫عنــد هــذه احملطــة‪ ،‬ووصـ َ‬ ‫ـف أهميتهــا – يف مقدمــة كتابــه " مقاربــة‬ ‫اآلخــر " – حيــث يقــو ُل‪:‬‬ ‫ـاب لتتغي ـ َر بقراءتــه خارط ـ َة مشــروعي البحث ــي‪ ،‬وألنتق ـلَ‬ ‫" قـ ُ‬ ‫ـرأت الكتـ َ‬ ‫ـت بهــدف دراســة األدب األجنب ــي‪،‬‬ ‫بذلــك مــن براءت ــي األول ــى الت ــي متثلـ ْ‬ ‫إلغنــاءِ األدب العربــي بروافــده‪ ،‬إلــى الهــدف املغايــر‪ ،‬واألكثــر خبــرة‪،‬‬ ‫وهــو دراســة األدب األجنب ــي‪ ،‬للكشـ ِ‬ ‫ـف عــن جوانــب قصــوره يف تنــاول‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪103‬‬

‫ملف العدد‬

‫برامج محو األمية تشمل ثالث سنوات دراسية يمنح بعدها‬ ‫الناجحون شهادة تعادل النجاح يف الصف السادس من التعليم األساسي‬ ‫الشــابة مــن خــال تطويــر مناهــج التعليــم‪ ،‬وحتديــث برامــج التدريــب‬ ‫املهنــي‪ ،‬وحتســن املهــارات الرقميــة‪ .‬كمــا أوصــت األمانــة العامــة‬ ‫ملجل ــس التعليــم (بنــاء عل ــى هــذا التقريــر) بالعمــل عل ــى تســريع وتيــرة‬ ‫تطويــر التعليــم املدرس ــي ورفــع جودتــه‪ ،‬واالرتقــاء مبنظومــة التعليــم‬ ‫املهنــي والرقمــي ملواكبــة متطلبــات ســوق العمــل‪ .‬وقــد اجتهــت‬ ‫الســلطنة مؤخــ ًرا إلــى تنويــع مســارات التعليــم املدرســي ليشــمل‬ ‫التعليــم املهن ــي والتقن ــي‪ .‬كمــا أن مــن بــن التحديــات الت ــي يواجههــا‬ ‫قطــاع التعليــم يف الســلطنة‪ ،‬االرتفــاع التدريجــي حلــاالت االنقطــاع‬ ‫والتســرب الدراســي وخاصــة بــن الطلبــة الذكــور‪ ،‬وتتعلــق بضعــف‬ ‫دافعيــة الطلبــة للدراســة‪ ،‬والتحصيــل العلمــي يف مختلــف املراحــل‬ ‫التعليميــة‪ .‬وقــد يكــون ذلــك بســبب قلــة الفــرص املتوفــرة إلكمــال‬ ‫الدراســات اجلامعيــة والعمــل بعــد التخــرج ممــا لــه آثــار ســلبية عل ــى‬ ‫دافعيــة الطلبــة‪.‬‬ ‫اخلامتة‬ ‫شــهد القطــاع التعليم ــي املدرس ــي يف ســلطنة عمــان تطــوراً واضح ـاً‬ ‫وملحوظـاً يف العقــود اخلمســة املاضيــة‪ ،‬وخاصــة فيمــا يتعلق بانتشــار‬ ‫اخلدمــات التعليميــة إل ــى كافــة محافظــات ومناطــق الســلطنة وحت ــى‬ ‫تلــك النائيــة منهــا عل ــى الرغــم مــن صعوبــة التضاري ــس فيهــا‪ .‬كمــا‬ ‫وصلــت نســبة تعمــن الوظائــف املرتبطــة باحلقــل التربــوي إلــى‬ ‫نســب عاليــة بســبب االهتمــام بهــذا اجلانــب‪ .‬وقامــت وزارة التربيــة‬ ‫والتعليــم بعــدة مبــادرات ومشــاريع انعكســت إيجاب ًيــا عل ــى التعليــم؛‬ ‫ماســة إل ــى نهضــة‬ ‫ومــع ذلــك ال يــزال التعليــم يف الســلطنة بحاجــة ّ‬ ‫مماثلــة لتلــك التــي حدثــت يف بدايــة الســبعينيات إلعــادة ضبــط‬ ‫البوصلــة مــن جديــد‪ ،‬حيــث يعانــي القطــاع مــن الترهــل‪ ،‬وتشــتت‬ ‫التركيــز‪ ،‬وضعــف جــودة املخرجــات ممــا ينعك ــس بشــكل مباشــر عل ــى‬ ‫ثقــة املواطــن يف اخلدمــات التعليميــة املقدمــة والتحديــات املرتبطــة‬ ‫بضعــف املخرجــات خاصــة فيمــا يتعلــق باملهــارات املطلوبــة يف‬ ‫التعليــم مــا بعــد املدرســي‪ ،‬ويف ســوق العمــل احمللــي‪ .‬وقــد قامــت‬ ‫عــدة جهــات ومنهــا مجلــس التعليــم (ســاب ًقا) بعمــل عــدة دراســات‬ ‫تقييميــة وتقاريــر مبنيــة عل ــى التغذيــة الراجعــة مــن احلقــل التربــوي‬ ‫تبـ ّـن أوجــه القصــور ومتطلبــات املرحلــة القادمــة‪ .‬كمــا قــام بتنظيــم‬ ‫مختبــرات التعليــم التــي جمــع فيهــا خبــراء ومختصــن ومهتمــن‬ ‫بالتعليــم يف الســلطنة لتحليــل الوضــع القائــم والتوجهــات املســتقبلية‬ ‫للنهــوض بالتعليــم مــن جديــد‪ .‬وبحســب تقريــر مجلــس التعليــم‬ ‫حــول االســتراتيجية الوطنيــة للتعليــم ‪ 2040‬فــإن قطــاع التعليــم يف‬

‫الســلطنة يواجــه العديــد مــن التحديــات يف مجــاالت رئيســية خمســة‬ ‫هــي‪ :‬اإلدارة‪ ،‬والطلبــة‪ ،‬واجلــودة‪ ،‬والبحــث العلمــي‪ ،‬والتمويــل‪ .‬ومــن‬ ‫أهــم املجــاالت الت ــي ينبغ ــي عل ــى وزارة التربيــة والتعليــم العمــل عليهــا‬ ‫بشــكل عاجــل التوجــه نحــو التخطيــط االســتراتيجي لقطــاع التعليــم‬ ‫ومراجعــة األهــداف املوضوعــة للتعليــم وتطويــر اإلطــار التشــريعي‬ ‫والتنظيمــي مبــا يتناســب واألهــداف الوطنيــة وفلســفة التعليــم يف‬ ‫الســلطنة واملســتجدات العامليــة‪ .‬كمــا ينبغــي االهتمــام بحوكمــة‬ ‫النظــام التعليم ــي يف الســلطنة مــن خــال العمــل عل ــى متهــن التعليــم‬ ‫وتطبيــق نظــام التقييــم واحملاســبة‪ ،‬والعمــل عل ــى تطويــر أداء الكــوادر‬ ‫اإلداريــة والتدريســية بشــكل مســتمر‪ ،‬وتوفيــر بيئــة تربويــة محفــزة‬ ‫وجاذبــة للمعلمــن والعاملــن والطلبــة‪ .‬ومــن ضمــن املراجعــة الشــاملة‬ ‫لنظــام التعليــم ضــرورة تطويــر املناهــج الدراســية يف ضــوء االجتاهــات‬ ‫واملســتجدات العامليــة خاصــة يف ظــل قلــة اخلبــرات احملليــة يف مجــال‬ ‫إعــداد املناهــج وتطويرهــا مبــا يتناســب مــع التغيــرات املتســارعة يف‬ ‫مجــال املعرفــة وجتويــد التقــومي التربــوي واالمتحانــات املدرســية وفــق‬ ‫األســس واملعاييــر الدوليــة‪ ،‬والعمــل عل ــى تطويــر عمليــة إدارة البيانــات‬ ‫واملعلومــات ومؤشــرات األداء واالســتفادة بشــكل أكبــر مــن التكنولوجيــا‬ ‫واالتصــاالت احلديثــة يف التعليــم مــن خــال العمــل عل ــى تقويــة البنيــة‬ ‫األساســية لالتصــاالت والتعليــم اإللكترونــي‪.‬‬ ‫وبشــكل عــام‪ ،‬فــإن قطــاع التعليــم يف الســلطنة بحاجــة لالســتنهاض‬ ‫للتوافــق مــع األهــداف الوطنيــة للتنميــة وحتقيــق رؤيــة التعليــم الوطنية‬ ‫بحســب مــا جــاء يف االســتراتيجية الوطنيــة للتعليــم ‪" :2040‬تنميــة‬ ‫مــوارد بشــرية متتلــك القيــم واملعــارف واملهــارات الالزمــة مبــا ميكنهــا‬ ‫مــن العيــش منتجــة يف عالــم اقتصــاد املعرفــة‪ ،‬ومؤهلــة للتكيــف مــع‬ ‫متغيــرات العصــر‪ ،‬واحملافظــة عل ــى هويتهــا الوطنيــة‪ ،‬وقيمهــا األصيلــة‬ ‫القــادرة عل ــى اإلســهام يف رق ــي احلضــارة اإلنســانية"‪.‬‬

‫* أكادميية وباحثة ومرشفة عىل مركز دراسات للعلوم اإلنسانية ـ سلطنة عامن‬

‫‪102‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تـركز المرحلــة الحاليـة و منــذ العام ‪ 2011‬علـى التطوير النـوعي‬ ‫وتقييم مسيرة التعليم سع ًي ا للجودة بعد تجاوز مرحلة الكـم‬ ‫ملحــة إلــى إكســاب الطــاب مهــارات القــرن احلــادي‬ ‫توجــد حاجــة ّ‬ ‫والعشــرين وكفاياتــه مثــل‪ :‬التفكيــر التحليلــي‪ ،‬وحــل املشــكالت‪،‬‬ ‫واالبتــكار‪ ،‬والبحــث العلمــي‪.‬‬ ‫ويعانــي قطــاع التعليــم املدرســي لــذوي اإلعاقــة مــن قلــة الدعــم‬ ‫املالــي وعــدم اكتمــال اخلدمــات التعليميــة املقدمــة لــذوي اإلعاقــة‬ ‫يف الســلطنة بشــكل عــام ويف بعــض احملافظــات بشــكل خــاص ممــا‬

‫يعن ــي أن الشــريحة ليســت مشــمولة يف النظــام التعليم ــي مبســتويات‬ ‫اإلعاقــة لديهــا كافــة مــع قلــة األدوات التشــخيصية املقننــة ملختلــف‬ ‫فئــات التربيــة اخلاصــة‪ .‬كمــا جــاء ترتيــب الســلطنة يف تقريــر‬ ‫اجلاهزيــة ملســتقبل اإلنتــاج ‪2018‬م‪ ،‬متدن ًيــا يف مؤشــرات مشــاركة‬ ‫اإلنــاث يف القــوى العاملــة‪ ،‬ورأس املــال البشــري‪ ،‬واملــوارد املســتدامة‪،‬‬ ‫حيــث ذكــر التقريــر أن هــذه املؤشــرات تعتبــر مــن التحديــات التــي‬ ‫تواجــه الســلطنة‪ ،‬حيــث إنهــا بحاجــة إل ــى رفــع قــدرات القــوى العاملــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪101‬‬

‫ملف العدد‬

‫قفـز عدد المدارس فــي عمان مـن (‪ )3‬مدارس و‪ 900‬طــالب‬ ‫عــــام‪1970‬إلــى ‪ 1464‬مدرسة و (‪ )661012‬طالبــ ـًا وطالبـة عام ‪2022‬‬ ‫التخصص ــي للتدريــب املهن ــي للمعلمــن‪ ،‬ومركــز تقييم األداء املدرس ــي‪.‬‬ ‫كمــا تعمــل الــوزارة علــى صياغــة العديــد مــن املبــادرات التطويريــة‬ ‫الت ــي تهــدف إل ــى جتويــد العمــل التربــوي‪ ،‬ومــن ضمنهــا قانــون التعليــم‬ ‫املدرس ــي ومشــروع اإلطــار العمان ــي ملهنــة التعليــم ومشــروع تطويــر إدارة‬ ‫البيانــات ومؤشــرات األداء‪ .‬وانعكســت هــذه املشــاريع إيجاب ًيــا علــى‬ ‫العمليــة التعليميــة إ ّال أنــه مازالــت هنالــك حتديــات عديــدة تواجــه‬ ‫التعليــم املدرســي وخاصــة فيمــا يتعلــق بجــودة التعليــم ومخرجاتــه‬ ‫واملوجــه الجتيــاز‬ ‫حيــث ال يــزال التركيــز قائ ًمــا عل ــى التعليــم التلقين ــي‬ ‫ّ‬ ‫االختبــارات النهائيــة وبتركيــز أق ـ ّل عل ــى املهــارات احلياتيــة املختلفــة‪.‬‬ ‫وعلــى الرغــم مــن التطــور يف هيكليــة املنظومــة التعليميــة مازالــت‬ ‫األســس التــي يبنــى عليهــا التخطيــط االســتراتيجي واجلانــب‬ ‫التشــريعي والرقاب ــي والعمليــات التشــغيلية لهــا تتســم بعــدم الوضــوح‪،‬‬ ‫كمــا أن اجلوانــب املتعلقــة بجــودة التعليــم ومســتويات اخلدمــة املقدمــة‬ ‫وتطويرهــا وأداء الكــوادر اإلداريــة والفنيــة والتدريســية وأداء الطلبــة‬ ‫الزالــت دون مســتوى الطمــوح مقارنــة مبعاييــر األداء الدوليــة‪.‬‬

‫‪ .1‬تحديــات تتعلــق بالهيئــة التدريســية يف التعليــم المدرســي‬ ‫‪.1‬‬ ‫الحكومــي‪.‬‬

‫يــؤدي املعلــم دو ًرا محور ًيــا يف العمليــة التعليميــة‪ ،‬وقــد ســعت الســلطنة‬ ‫إل ــى تعمــن الــكادر التدريس ــي يف املــدارس مــن خــال تقــدمي برامــج‬ ‫إعــداد املعلمــن يف جامعــة الســلطان قابــوس‪ ،‬وعــدد مــن الكليات وأدى‬ ‫ذلــك إل ــى ارتفــاع نســبة التعمــن خاصــة مــن قبــل اإلنــاث ألســباب‬ ‫ً‬ ‫انخفاضــا يف نســبة‬ ‫مختلفــة‪ .‬ولكــن يف الســنوات األخيــرة شــهدت‬ ‫الــكادر التدريس ــي العمان ــي لعــدة أســباب منهــا فتــح املجــال للتقاعــد‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا نقــص مخرجــات كليــات التربيــة احلكوميــة‪ ،‬حيــث مت‬ ‫املبكــر‪،‬‬ ‫حتويــل كليــات التربيــة إل ــى كليــات تطبيقيــة‪ ،‬ومــن ثــم جامعــة للتقنيــة‬ ‫والعلــوم التطبيقيــة‪ .‬وتقتصــر مدخــات الــوزارة حال ًيــا مــن املعلمــن‬ ‫العمانيــن عل ــى مخرجــات كليــة التربيــة بجامعــة الســلطان قابــوس‪،‬‬ ‫وكليــة التربيــة بالرســتاق‪ ،‬وبعــض اجلامعــات اخلاصــة باإلضافــة إل ــى‬ ‫قلــة برامــج التأهيــل التربــوي يف مؤسســات التعليــم العال ــي احلكوميــة‬ ‫واخلاصــة عل ــى مســتوى الســلطنة‪ .‬ينعك ــس هــذا التحــدي ســل ًبا عل ــى‬ ‫نوعيــة التعليــم ألســباب فنيــة وإداريــة منهــا زيــادة األعبــاء املاليــة عل ــى‬ ‫الدولــة‪ ،‬وتأخــر وصــول املعلمــن الوافديــن إلــى املــدارس يف بعــض‬ ‫األحيــان وصعوبــة تأقلمهــم مــع طبيعــة املجتمــع العمانــي الســيما‬ ‫أن توزيعهــم يكــون يف املــدارس ذات الطبيعــة اجلبليــة والصحراويــة‬ ‫والبعيــدة عــن مركــز اخلدمــات‪ ،‬واختــاف طبيعــة العمــل التربــوي‪،‬‬

‫كمــا ظهــرت مشــكالت أخــرى يف املجتمــع العمان ــي‪ ،‬كتفش ــي ظاهــرة‬ ‫الــدروس اخلصوصيــة‪ ،‬ومــا ترتــب عليهــا مــن مشــاكل اقتصاديــة‬ ‫وحتصيليــة‪.‬‬ ‫كما أن معايير اختيار الهيئات التدريسية احلالية ال تلبي احتياجات‬ ‫الــوزارة مــن حيــث الكفــاءة ســواء للمعلمــن العمانيــن أم الوافديــن‬ ‫بســبب التوســع يف التعليــم وقلــة مخرجــات مؤسســات التعليــم العال ــي‬ ‫احملليــة ونوعيتهــا واحلاجــة إل ــى مراجعــة برامــج تدريــب املعلمــن يف‬ ‫ضــوء التطــورات يف الســاحة التعليميــة عامل ًيــا ومحل ًيــا خاصــة مــع‬ ‫التفــاوت الكبيــر بــن املعلمــن يف امتــاك املهــارات املهنيــة املطلوبــة‪،‬‬ ‫وضعــف آليــات تقييــم األداء واحملاســبة‪ ،‬وقلــة الكــوادر املتخصصــة‬ ‫واملؤهلــة يف عــدد مــن املجــاالت مثــل‪ :‬التربيــة اخلاصــة والتعليــم‬ ‫املســتمر‪ .‬كمــا انعكــس أثــر ضعــف البنيــة األساســية للتدريــب يف‬ ‫الســلطنة‪ ،‬بوجــه عــام‪ ،‬عل ــى تنفيــذ بعــض البرامــج مــن خطــط اإلمنــاء‬ ‫املهن ــي للمعلمــن‪ ،‬حيــث تعــد املراكــز املتخصصــة يف التدريــب حديثــة‪،‬‬ ‫وليــس لديهــا اخلبــرة الكافيــة يف التدريــب‪ ،‬ومــن ثــم فــإنّ الكثيــر مــن‬ ‫املناقصــات إلعــداد البرامــج التدريبيــة يتــم رفضهــا؛ لعــدم مطابقتهــا‬ ‫للحاجــات التدريبيــة الفعليــة للــوزارة‪ ،‬ممــا يؤثــر يف انخفــاض البرامــج‬ ‫التدريبيــة املنفــذة مقارنــة بالبرامــج املخطــط لهــا‪.‬‬

‫‪ .2‬تحديات تتعلق بمخرجات التعليم المدرسي الحكومي‬ ‫‪.2‬‬

‫يــدور النقــاش كثيــ ًرا حــول مســتوى مخرجــات التعليــم احلكومــي‬ ‫املدرســي‪ ،‬حيــث وجــدت دراســات مختلفــة أنهــا ال تلبــي التوقعــات‬ ‫املرجــ ّوة ملؤسســات التعليــم العالــي مــن جهــة وجهــات التوظيــف يف‬ ‫ســوق العمــل مــن جهــة أخــرى‪ .‬وأوضحــت الدراســات وجــود حتديــات‬ ‫تواجــه نظــام التعليــم العــام أبرزهــا الضعــف الكبيــر يف املهــارات‬ ‫األساســية (القــراءة والكتابــة واحلســاب) لــدى الطلبــة يف مختلــف‬ ‫الصفــوف الدراســية والتدنــي امللحــوظ يف مســتوى أداء الطلبــة يف‬ ‫االمتحانــات الدوريــة والنهائيــة‪ ،‬وحتقيــق مســتوى دون املتوســط يف‬ ‫االمتحانــات الدوليــة يف مهــارات القــراءة والعلــوم والرياضيــات‪.‬‬ ‫كمــا توجــد فجــوة واضحــة يف املســتوى التحصيلــي بــن الذكــور‬ ‫واإلنــاث لصالــح اإلنــاث يف ظــل محدوديــة تفعيــل نظــام إدارة البيانــات‬ ‫ماســة إلــى‬ ‫ومؤشــرات األداء يف النظــام التعليمــي‪ .‬وتوجــد حاجــة ّ‬ ‫حتســن التحصيــل العلمــي ملخرجــات الدبلــوم العــام يف العلــوم‬ ‫والرياضيــات واملهــارات اللغويــة يف اللغتــن العربيــة واإلجنليزيــة‪ .‬كمــا‬

‫‪100‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫املــدارس واملراكــز التــي توفــر برامــج التعليــم يف مرحلــة الطفولــة‬ ‫املبكــرة بعــد أن كانــت تشــرف عليهــا مؤسســات حكوميــة متعــددة‬ ‫يتضمــن‪ :‬اإلشــراف ووضــع سياســات تتعلــق باملناهــج ومؤهــات‬ ‫املعلمــن‪ ،‬وتطبيــق املعاييــر الوطنيــة للتعليــم‪ ،‬ونســب الطلبــة إلــى‬ ‫املعلمــن‪ ،‬وعــدد ســاعات التدري ــس‪ ،‬وجــودة املــوارد واملرافــق‪ .‬كمــا تتول ــى‬ ‫املســؤولية الكاملــة عــن املــدارس اخلاصــة الت ــي توفــر برامــج الطفولــة‬ ‫املبكــرة مبــا يف ذلــك إصــدار التراخيــص‪ ،‬وتعيــن الــكادر التدريس ــي‬ ‫والفنــي واإلداري‪.‬‬ ‫‪-٢‬التعليم املدرسي احلكومي‪:‬‬ ‫يشمل التعليم املدرسي احلكومي ما يلي‪:‬‬ ‫أ‪-‬التعليم األساسي‪ :‬وينقسم إلى حلقتني‪ ،‬هما‪:‬‬ ‫احللقــة األول ــى للصفــوف (‪ :)4 – 1‬يــدرس فيهــا الطلبة من اجلنســن‬ ‫يف فصــول مشــتركة ويكــون الــكادر اإلداري والتدريس ــي املدرس ــي مــن‬ ‫اإلناث‪.‬‬ ‫احللقــة الثانيــة للصفــوف (‪ :)10 – 5‬يدرس الطلبــة الذكــور‬ ‫واإلنــاث يف هــذه املرحلــة يف مــدارس منفصلــة‪ ،‬ويكــون الــكادر اإلداري‬ ‫والتدريســي فيهــا حســب النــوع (ذكــوراً وإناثــاً)‪.‬‬ ‫ب‪-‬التعليــم مــا بعــد األساس ــي للصفــوف (‪ :)12-11‬ويشــمل التعليــم‬ ‫مــا بعــد األساســي الصفــن احلــادي عشــر والثانــي عشــر ويــدرس‬ ‫الطلبــة الذكــور واإلنــاث يف هــذه املرحلــة يف مــدارس منفصلــة (بشــكل‬ ‫عــام)‪ ،‬ويكــون الــكادر اإلداري والتدريس ــي فيهــا حســب النــوع (ذكــوراً‬ ‫وإناث ـاً)‪.‬‬ ‫ج‪-‬التعليــم امل ســتمر‪ :‬ويعــد مــن أنــواع التعليــم املدرســي احلكومــي‪،‬‬ ‫ويشــمل‪:‬‬ ‫برامــج محــو األميــة‪ :‬تشــمل ثــاث ســنوات دراســية‪ ،‬مينــح بعدهــا‬ ‫الناجحــون شــهادة التحــرر مــن األميــة‪ ،‬الت ــي تعــادل النجــاح يف الصــف‬ ‫الســادس مــن التعليــم األساســي‪ ،‬وتؤهلهــم لاللتحــاق بالدراســة‬ ‫بالصــف الســابع األساســي‪.‬‬ ‫تعليــم الك بــار‪ :‬يبــدأ مــن الصــف الســابع األساس ــي‪ ،‬وينته ــي بنهايــة‬ ‫الصــف الثان ــي عشــر‪ ،‬وتنقســم الدراســة يف مراكــز تعليــم الكبــار إل ــى‬ ‫الدراســة املنتظمــة يف املراكــز‪ ،‬والدراســة املنزليــة احلــرة‪.‬‬ ‫‪-٣‬التعليم املدرسي اخلاص‪:‬‬ ‫تقــوم وزارة التربيــة والتعليــم باإلشــراف الفن ــي واإلداري عل ــى املــدارس‬ ‫اخلاصــة مــن حيــث فحــص واعتمــاد البرامــج التعليميــة واملناهــج‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الدراســية املطبقــة يف املــدارس اخلاصــة‪ ،‬وهنــاك عــدة أنــواع مــن‬ ‫املــدارس التــي تقــدم تعلي ًمــا مدرســ ًيا خاصــاً‪ ،‬وهــي كالتالــي‪:‬‬ ‫مدارس خاصة أحادية وثنائية اللغة وعاملية‪.‬‬ ‫مــدارس دوليــة‪ :‬تقــدم مناهــج وبرامــج تعليميــة معتمــدة مــن أنظمــة‬ ‫تعليميــة دوليــة‪.‬‬ ‫‪-4‬مدارس وبرامج التربية اخلاصة‪:‬‬ ‫تقــدم وزارة التربيــة والتعليــم خدمــات وبرامــج تعليميــة للطلبــة ذوي‬ ‫اإلعاقــات (احلركيــة ‪-‬البصريــة ‪-‬الســمعية ـ العقليــة)‪ ،‬والطلبــة مــن‬ ‫ذوي االحتياجــات اخلاصــة (صعوبــات التعلــم‪ ،‬واضطرابــات النطــق‬ ‫والتخاطــب‪ ،‬واضطرابــات طيــف التوحــد) مــن خــال هــذه املــدارس‬ ‫والبرامــج التاليــة‪:‬‬ ‫ مــدارس التربيــة اخلاصــة‪ :‬وتضــم ثــاث مــدارس هــي‪ :‬املدرســة‬‫الفكريــة لطلبــة ذوي اإلعاقــة العقليــة‪ ،‬ومدرســة األمــل لطلبــة ذوي‬ ‫اإلعاقــة الســمعية‪ ،‬ومعهــد عمــر بــن اخلطــاب للمكفوفــن‪.‬‬ ‫ برنامــج معاجلــة صعوبــات التعلــم يف املــدارس‪ :‬بــدأ تطبيقــه يف‬‫عــام (‪2000/2001‬م)‪ ،‬ويشــمل مــدارس احللقــة األول ــى (‪ )4-1‬والصــف‬ ‫التاســع مــن التعليــم األساس ــي‪.‬‬ ‫ برنامــج دمــج األطفــال ذوي اإلعاقــة يف مــدارس التعليــم األساس ــي‪:‬‬‫بــدأ تطبيقــه يف عــام (‪2005/2006‬م)‪ ،‬عــن طريــق توفيــر غــرف صفيــة‬ ‫خاصــة منفصلــة لطلبــة ذوي اإلعاقــات الســمعية والعقليــة (اخلفيفــة‬ ‫واملتوســطة) يف مختلــف مــدارس الســلطنة‪.‬‬ ‫ برنامــج النطــق والتخاطــب‪ :‬بــدأ تطبيقــه يف عــام (‪2004/2005‬م)‪،‬‬‫ويهــدف إل ــى تقــدمي اخلدمــات التشــخيصية والعالجيــة للطلبــة الذيــن‬ ‫يعانــون مــن اضطرابــات يف النطــق والتخاطــب مــن خــال الزيــارات‬ ‫الت ــي يقــوم بهــا أخصائيــو النطــق إل ــى املــدارس‪.‬‬ ‫ برنامــج الدمــج (الكلي‪/‬اجلزئ ــي) للطــاب ذوي اضطرابــات طيــف‬‫التوحــد يف مــدارس التعليــم العام‪/‬األساس ــي‪ :‬بــدأ تطبيقــه يف عــام‬ ‫(‪2016/2017‬م) ويهــدف إل ــى توفيــر اخلدمــات التعليميــة والتأهيليــة‬ ‫املســاندة لهــؤالء الطــاب مــن ذوي اضطــراب طيــف التوحــد لدعــم‬ ‫دمجهــم يف البيئــة املدرســية‪.‬‬ ‫أبرز املشاريع التطويرية والتحديات التي تواجه التعليم املدرسي‬ ‫قامــت وزارة التربيــة والتعليــم يف ســلطنة عمــان بتبن ــي مجموعــة مــن‬ ‫املشــاريع لرفــع مســتوى اجلــودة يف قطــاع التعليــم‪ ،‬ومــن ضمنهــا املركــز‬ ‫الوطن ــي للتوجيــه املهن ــي‪ ،‬واملركــز العمان ــي للقيــاس والتقــومي‪ ،‬واملركــز‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪99‬‬

‫ملف العدد‬

‫نظام التعليم في سلطنة عمان وحراك التنمية‬

‫االستراتيجية العمانية ترصد ‪ 5‬تحديات‪:‬‬ ‫اإلدارة والطالب والبحوث والتمويل‬ ‫أدى التعليــم دوراً محوريــاً يف نهضــة عمــان احلديثــة وقــد كان لرؤيــة الســلطان الراحــل قابــوس بــن ســعيد‪-‬ط ّيب اهلل‬ ‫ثراه‪-‬أثــر بالــغ يف ذلــك الــدور إلميانــه العميــق بأهميــة التعليــم كأداة للتنميــة؛ ولعــل مقولتــه الشــهيرة (ســنعلم أبناءنــا ولــو‬ ‫حتــت ظــل شــجرة) خيــر دليــل علــى ذلــك‪ ،‬حيــث كانــت البدايــات يف بعــض املناطــق النائيــة بالفعــل حتــت ظــل األشــجار‪ ،‬ويف‬ ‫مــدارس مؤقتــة مــن اخليــام‪ ،‬واملــواد غيــر الثابتــة‪ .‬وقــد أثبــت االســتثمار الكبيــر الــذي أولتــه احلكومــة ملجــال التعليــم فاعليتــه‪،‬‬ ‫حيــث انخفضــت نســبة األميــة بــن العمانيــن إلــى (‪2017( )% 6.25‬م)‪ .‬ومبقارنــة ســريعة بــن عــدد املــدارس يف ‪1970‬م‪،‬‬ ‫وأعدادهــا وتوزعهــا اجلغــرايف يف العــام احلالــي ‪2022‬م‪ ،‬نــرى صــورة مختلفــة كل ًيــا يف غضــون أعــوام قليلــة‪ ،‬حيــث قفــزت‬ ‫أعــداد املــدارس مــن (‪ )3‬مــدارس نظاميــة يف محافظتــن مــن محافظــات الســلطنة عــام ‪1970‬م‪ ،‬بإجمالــي (‪ )900‬طالــب إلــى‬ ‫(‪ )1464‬مدرســة تتــوزع يف جميــع محافظــات الســلطنة مبجمــوع يبلــغ (‪ )661012‬طال ًبــا وطالبــة‪.‬‬

‫د‪ .‬عهود بنت سعيد بن راشد البلوشي‬

‫وشــهد نظــام التعليــم يف ســلطنة عمــان حتــوالت كبيــرة خــال العقــود‬ ‫ً‬ ‫ملحوظــا الســيما فيمــا يتعلــق يف نشــر‬ ‫اخلمســة املاضيــة‪ ،‬وتقد ًمــا‬ ‫مظلــة التعليــم وزيــادة معــدالت االلتحــاق بالتعليــم العــام‪ ،‬وتعمــن‬ ‫الكــوادر اإلداريــة والفنيــة وتوفيــر البن ــى واملســتلزمات األساســية وبنــاء‬ ‫املناهــج الدراســية‪ .‬ومــع هــذا االنتشــار الكبيــر للخدمــة التعليميــة يف‬ ‫ً‬ ‫ملحوظــا ومحــل‬ ‫ربــوع الســلطنة بقيــت جــودة التعليــم تشــكل حتد ًيــا‬ ‫نقــاش يف األوســاط التعليميــة والثقافيــة وبخاصــة مــع تراجــع ترتيــب‬ ‫الســلطنة عامل ًيــا يف مجــال التعليــم املدرس ــي عل ــى وجــه اخلصــوص‪.‬‬ ‫يناقــش هــذا املقــال التحــوالت الت ــي مــرت بالنظــام التعليم ــي عل ــى‬ ‫مــدى خمســة عقــود مــن الزمــن والتحديــات التــي تواجــه منظومــة‬ ‫التعليــم املدرســي يف ســلطنة عمــان‪.‬‬

‫التركيــز يف بدايــة الســبعينيات ينصــب علــى نشــر التعليــم كم ًيــا‬ ‫لتصــل اخلدمــات التعليميــة إل ــى كافــة أبنــاء الســلطنة يف أســرع وقــت‬ ‫واســتمرت تلــك املرحلــة حت ــى منتصــف التســعينات‪ ،‬ثــم ركــزت املرحلــة‬ ‫التــي تلتهــا علــى التطويــر النوعــي وتقييــم مســيرة التعليــم ســع ًيا‬ ‫للجــودة منــذ عــام ‪2011‬م‪ .‬وتتول ــى وزارة التربيــة والتعليــم إدارة التعليــم‬ ‫املدرســي جلميــع املراحــل الدراســية للصفــوف (‪ ،)12-1‬وتشــمل‬ ‫مســؤولية الــوزارة تطويــر سياســات التعليــم‪ ،‬وبنــاء املناهــج وتصميــم‬ ‫الكتــب املدرســية‪ ،‬وتطويــر آليــات تقــومي أداء الطلبــة‪ ،‬واإلشــراف عل ــى‬ ‫ســير العمــل يف املــدارس‪ ،‬وتقــدمي الدعــم الفنــي واإلداري للهيئــات‬ ‫التدريســية واإلداريــة والفنيــة باملــدارس‪ .‬ويشــمل نظــام التعليــم‬ ‫املدرســي‪ :‬التعليــم قبــل املدرســي‪ ،‬التعليــم املدرســي احلكومــي‬ ‫األساســي ومــا بعــد األساســي‪ ،‬والتعليــم املدرســي اخلــاص‪.‬‬

‫مــ ّر التعليــم املدرســي يف ســلطنة عمــان بعــدة حتــوالت مــن حيــث‬ ‫األهــداف والرؤيــة والنظــام املتبــع واملناهــج املســتخدمة‪ ،‬حيــث كان‬

‫‪-١‬التعليم قبل املدرسي‪:‬‬ ‫تتول ــى وزارة التربيــة والتعليــم مســؤولية اإلشــراف الفن ــي عل ــى جميــع‬

‫نظام التعليم المدرسي ‪:‬‬

‫‪98‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫برنامج تبادل القادة الشباب تجربة لطالب المملكة والخريجين‬ ‫ممن تتراوح أعمارهم بين ‪ 21‬و‪ 26‬عا ًم ا‬ ‫دولتــي اإلمــارات واســرائيل وذلــك بهــدف تطويــر واســتخدام الــذكاء‬ ‫االصطناعــي كوســيلة لتحقيــق التقــدم والنمــو‪.‬‬ ‫باإلضافــة إل ــى توقيــع مذكــرة تفاهــم مــع شــركة "فيرجــن هايبرلــوب"‬ ‫الرائــدة يف تطويــر تقنيــة "هايبرلــوب"‪ ،‬الت ــي تتخــذ من واليــة كاليفورنيا‬ ‫األمريكيــة مقــ ًرا لهــا‪ ،‬وذلــك بهــدف التعــاون بينهمــا يف مجــاالت‬ ‫البحــوث واالبتــكار املرتبطــة بالــذكاء االصطناعــي‪ ،‬للعمــل علــى‬ ‫حتقيــق ‪ 3‬أهــداف هــي‪ :‬البحــوث األساســية املشــتركة يف مســاقات‬ ‫رئيســية للــذكاء االصطناعــي مثــل‪ :‬الرؤيــة احلاســوبية واملبــادرات‬ ‫الضخمــة يف مجــال احلوســبة الســحابية ومجموعــة مــن املشــاريع‬ ‫التجاريــة املوجهــة نحــو إيجــاد احللــول يف قطــاع املواصــات الذكيــة‪.‬‬ ‫ومتثــل تقنيــة "هايبرلــوب"‪ ،‬الت ــي تهــدف إل ــى نقــل املســافرين والبضائــع‬ ‫بســرعات تتخطــى ‪ 1000‬كيلومتــر يف الســاعة‪ ،‬وســيلة نقــل جديــدة‬ ‫كلي ـاً تطمــح ألن تصبــح أكثــر وســائل النقــل اجلماع ــي اســتدامة يف‬ ‫القــرن احلــادي والعشــرين‪.‬‬

‫نماذج رائدة (جامعة فهد بن سلطان)‬

‫انصــب تركيــز اململكــة العربيــة الســعودية بشــكل كبيــر عل ــى تطويــر‬ ‫مؤسســاتها ومعاييرهــا التعليميــة‪ .‬واســتطاعت اململكــة إتاحــة التعليــم‬ ‫لعــدد كبيــر مــن ســكانها ممــن هــم يف ســن الدراســة والقاطنــن يف‬ ‫مناطــق جغرافيــة متفرقــة‪ .‬كمــا ســاعدت البرامــج احلكوميــة مثــل‬ ‫رؤيــة اململكــة ‪ 2030‬يف تعزيــز منظومــة التعليــم يف اململكــة‪ .‬وحتتضــن‬ ‫اململكــة حاليــاً عــد ًدا مــن أفضــل اجلامعــات يف الشــرق األوســط‪،‬‬ ‫والت ــي تقــدم دورات علميــة وتكنولوجيــة متقدمــة وأبحا ًثــا متطــورة يف‬ ‫مختلــف املجــاالت‪.‬‬ ‫برنامجــا لتعزيــز التبــادل الدولــي للطــاب‪.‬‬ ‫كذلــك طــورت اململكــة‬ ‫ً‬ ‫عل ــى ســبيل املثــال‪ ،‬يعتبــر برنامــج تبــادل القــادة للشــباب الســعودي‬ ‫جتربــة قياديــة متعــددة املراحــل لطــاب اجلامعــات الســعودية أو‬ ‫الطــاب املتخرجــن حدي ًثــا ممــن تتــراوح أعمارهــم بــن ‪ 21‬و‪ 26‬عا ًمــا‪.‬‬ ‫تهــدف هــذه اخلطــوة إل ــى تطويــر مهــارات القيــادة‪ ،‬واملســؤولية املدنيــة‪،‬‬ ‫وتثمــن التنــوع الثقــايف‪ ،‬واملشــاركة املجتمعيــة‪ ،‬والصحــة املجتمعيــة‪،‬‬ ‫واالســتعداد للعمــل‪ ،‬ومشــاركة الشــباب‪ ،‬ومجــاالت القضايــا األخــرى‬ ‫ذات الصلــة مــن خــال استكشــاف ريــادة األعمــال‪ ،‬واالبتــكار‪ ،‬والعلــوم‬ ‫والتكنولوجيــا‪ ،‬وصحــة املجتمــع‪ ،‬والعمــل التطوع ــي‪.‬‬

‫ومــن أمثلــة الشــراكات الدوليــة املبرمــة‪ ،‬االتفاقات الت ــي أبرمتها جامعة‬ ‫فهــد بــن ســلطان مــع كل مــن املؤسســات العامــة واخلاصــة وذلــك‬ ‫مــن أجــل حتســن مســتويات التعليــم يف نظامهــا‪ .‬واســتفاد الطــاب‬ ‫واألســاتذة وأعضــاء هيئــة التدري ــس مــن هــذه االتفاقــات‪ .‬تســتهدف‬ ‫اجلامعــة مــن هــذه الشــراكات تعزيــز البحــوث وخلــق أســاس قــوي‬ ‫للبحــث والتطويــر يف جميــع أنحــاء اململكــة العربيــة الســعودية‪ .‬خــال‬ ‫العقــد املاض ــي‪ ،‬أبرمــت اجلامعــة اتفاقــات متعــددة مــع مؤسســات ذات‬ ‫ســمعة دوليــة تشــترك يف االهتمامــات األكادمييــة والثقافيــة ذاتهــا‪.‬‬ ‫وكان الهــدف الرئيس ــي وراء هــذه االتفاقــات هــو تعزيــز جــودة أنشــطة‬ ‫البحــث والتدريــب لــكل الشــركاء مــن خــال االســتفادة مــن مصالــح‬ ‫التقــارب بينهــم‪ .‬وســوف تــزود هــذه االتفاقــات خريجــي اجلامعــات‬ ‫باملهــارات الت ــي يحتاجونهــا للمســاهمة يف الســوق الوطن ــي املزدهــر‪،‬‬ ‫فضــ ً‬ ‫ا عــن تزويــد أعضــاء هيئــة التدريــس بــاألدوات واملــوارد التــي‬ ‫ســيحتاجونها مــن أجــل توضيــح طريقــة مســاعدة التكنولوجيــا يف‬ ‫العمليــات التجاريــة املتكاملــة والتفكيــر االســتراتيجي‪ .‬فعل ــى ســبيل‬ ‫املثــال‪ ،‬تناولــت اتفاقيــة التعــاون مــع جامعــة مونتريــال املخــاوف‬ ‫املتعلقــة بتحديــات نقــل التكنولوجيــا يف اململكــة العربيــة الســعودية‪،‬‬ ‫مــع التركيــز عل ــى حتديــد التقنيــات األساســية الت ــي تســهم يف النمــو‬ ‫االقتصــادي واالجتماعــي‪.‬‬ ‫ومــن خــال تبــادل النشــر وغيــره مــن األنشــطة‪ ،‬ستتقاســم جامعــة‬ ‫فهــد بــن ســلطان واملؤسســات الشــريكة املعلومــات وتقــدمي املســاعدة‬ ‫املتبادلــة يف االهتمامــات األكادمييــة والثقافيــة واإلداريــة‪ .‬ســاعدت‬ ‫االتفاقيــة يف التعامــل مــع جوانــب الثــورة الرقميــة احلديثــة مثــل‪:‬‬ ‫بلوكشــن‪ ،‬والعمــات الرقميــة‪ ،‬واجلوانــب التقنيــة األخــرى‪ ،‬يف‬ ‫حــن أن املشــاركة التقنيــة ستحســن مســتوى النتائــج العلميــة‬ ‫للطــاب احلاصلــن علــى املنــح الدراســية يف العلــوم الطبيعيــة‬ ‫والرياضيــات‪ ،‬وإعدادهــم للقبــول يف أبــرز اجلامعــات العامليــة‪ .‬وعــاوة‬ ‫علــى ذلــك‪ ،‬ســمح البرنامــج التعاونــي للطــاب بالتأثيــر يف تطويــر‬ ‫تقــدم التكنولوجيــا الطبيــة بالتعــاون مــع الشــركات الكبــرى‪ ،‬وكذلــك‬ ‫احلصــول علــى املعرفــة الصناعيــة مــع صقــل مهاراتهــم البحثيــة‬ ‫واكتســاب اخلبــرة‪.‬‬

‫*باحث أول يف اإلحصاء والتجارة ـ رشكة املعرفة ـ ديب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫توطــن العلــوم وتطويرهــا واالبتــكار التقن ــي عــن طريــق البحــث العلمي‬ ‫التطبيق ــي‪ .‬فمــن خــال اجلامعــة ميكــن للــدول بنــاء قــدرة وخبــرة يف‬ ‫البحــث والتطويــر العلمــي يف مجــال التقنيــة‪ .‬فاجلامعــات لديهــا‬ ‫مخــزون كبيــر مــن العلمــاء واملهندســن والفنيــن الذيــن يقومــون بــأداء‬ ‫البحــوث التطبيقيــة التــي تركــز علــى احملــاكاة والتجــارب املعمليــة‪،‬‬ ‫وبإمكانهــم توطــن أي تقنيــة بطريقــة ســريعة وعلميــة‪ .‬وميكــن بعــد‬ ‫ذلــك العمــل عل ــى تطويرهــا‪.‬‬ ‫وجتــدر اإلشــارة إلــى أن التوســع يف الشــراكات الدوليــة أصبــح هــو‬ ‫الســبيل لتوفيــر برامــج دراســية ذات جــودة عاليــة عامليــة وإضفــاء‬ ‫الطابــع الدولــي علــى هــذه البرامــج الدراســية اجلديــدة‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫انعك ــس عل ــى تصنيــف اجلامعــة يف التصنيفــات الدوليــة املختلفــة‪.‬‬ ‫باإلضافــة إلــى إتاحــة الدراســة بدرجــات علميــة مشــتركة يف‬ ‫تخصصــات جديــدة وخاصــة املتعلقــة بالعلــوم احلديثــة والتقنيــة‬ ‫وكذلــك التطبيقيــة التــي تلبــي احتياجــات الســوق‪.‬‬

‫التعــاون الــدويل بيــن الجامعــات يف دول مجلــس التعــاون‬ ‫ا لخليجــي‬

‫وقــد عملــت جامعــات دول مجل ــس التعــاون لــدول اخلليــج العربية على‬ ‫تكري ــس اجلهــود املمكنــة لتوســيع نطــاق التعــاون الدول ــي واالســتفادة‬ ‫مــن الشــراكات يف تعزيــز مكانتهــا عاملي ـاً كجامعــات رائــدة يف مجــال‬ ‫البحــث العلم ــي واالبتــكار‪ ،‬مــن خــال االتفاقيــات املتبادلــة ومذكــرات‬ ‫التفاهــم مــع الشــركاء االســتراتيجيني يف دعــم املخرجــات البحثيــة‪،‬‬ ‫وقــد أثمــر هــذا التعــاون عــن نتائــج ملموســة يف نشــر األبحــاث‬ ‫العلميــة يف املجــات العامليــة وزيــادة عــدد االقتباســات‪ .‬ونتيجــة‬ ‫لذلــك فقــد شــهد قطــاع التعليــم العالــي يف دول مجلــس التعــاون‬ ‫ً‬ ‫ملحوظــا مــن حيــث‬ ‫لــدول اخلليــج العربيــة يف العقــد األخيــر تطــو ًرا‬ ‫عــدد املؤسســات التعليميــة‪ ،‬واملناهــج األجنبيــة املعتمــدة‪ ،‬والتكنولوجيــا‬ ‫املســتخدمة وذلــك بهــدف حيــازة مراكــز متقدمــة ضمــن التصنيفــات‬ ‫العامليــة للجامعــات مثــل‪ Time Higher Education :‬و ‪.QS‬‬ ‫فقــد بلــغ عــدد مؤسســات التعليــم العال ــي يف دول مجل ــس التعــاون‬ ‫لــدول اخلليــج العربيــة وف ًقــا لإلحصائيــات الرســمية ‪ 302‬مؤسســة‬ ‫حتــى عــام ‪2019/2020‬م‪ ،‬كمــا بلــغ عــدد الطلبــة نحــو ‪ 2.3‬مليــون‬ ‫طالــب ويتركــز نحــو ‪ %87.2‬يف القطــاع احلكومــي‪ .‬وجــاءت اململكــة‬ ‫العربيـ ــة السـ ــعودية كأعلى نسـ ــبة للطلبة يف مرحلـ ــة التعلـيم العـالي‬ ‫للقطـــاع احلكومــي بواقـــع ‪. 95.5‬يف املقابــل جــاءت دولــة اإلمــارات‬ ‫العربيـــة املتحــدة كأعلــى نســــبة لطلبــــة التعلــــيم العــــالي فــــي‬ ‫القطــ ــاع اخلــ ــاص بواقــع ‪ %73.1‬لنفــس العــام‪.‬‬ ‫وقــد حــازت ‪ 23‬جامعــة مــن جامعــات دول مجلــس التعــاون لــدول‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪97‬‬

‫ملف العدد‬

‫اخلليــج العربيــة علــى ترتيــب ضمــن تصنيــف ‪Timer Higher‬‬ ‫‪ Education‬لعــام ‪ 2022‬م‪ ،‬وذلــك نظ ـ ًرا العتمادهــا معاييــر عامليــة‬ ‫يف التدريــس والبحــث ونقــل املعرفــة‪ ،‬واســتحوذت اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية واإلمــارات علــى نحــو ‪ %87‬مــن هــذه اجلامعــات‪.‬‬ ‫كمــا حــازت ‪ 9‬جامعــات مــن جامعــات دول مجلــس التعــاون لــدول‬ ‫اخلليــج العربيــة علــى مقيــاس يتــراوح بــن (‪ )57.7 – 26‬نقطــة‬ ‫ضمــن تصنيــف ‪ QS‬لعــام ‪2022‬م‪ ،‬وجتــدر اإلشــارة إل ــى أبــرز املعاييــر‬ ‫املســتخدمة يف هــذه التصنيفــات‪ ،‬ومنهــا‪ :‬الســمعة األكادمييــة‬ ‫للجامعــة بــن نظرائهــا‪ ،‬االقتباســات مــن األبحــاث التــي ينشــرها‬ ‫أعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬نســبة األســاتذة والطلبــة الدوليــن‪ ،‬وتأثيــر‬ ‫البحــوث املنشــورة‪.‬‬ ‫وقــد جنحــت دول مجل ــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة وخاصــة كل‬ ‫مــن اإلمــارات واململكــة العربيــة الســعودية وقطــر يف جــذب الطــاب‬ ‫الدوليــن نتيجــة تنفيــذ اســتراتيجيات الشــراكة والتعــاون الدول ــي إل ــى‬ ‫جانــب تخصيصهــا ميزانيــات ضخمــة لدعــم البحــث العلم ــي‪ ،‬وإنشــاء‬ ‫املــدن األكادمييــة‪ ،‬واملراكــز البحثيــة‪ ،‬واملختبــرات‪ ،‬وتوفيــر البعثــات‬ ‫الدراســية للطــاب‪ ،‬لدراســة التخصصــات املختلفــة‪.‬‬

‫نماذج رائدة (جامعة محمد بن زايد للذكاء االصطناعي)‬

‫توفــر العديــد مــن اجلامعــات يف اإلمــارات برامــج دراســية مرتبطــة‬ ‫بالــذكاء االصطناع ــي ملختلــف الدرجــات الدراســية‪ .‬تســعى اإلمــارات‬ ‫ألن تكــون مركـزًا إقليم ًيــا لــكل مــن يرغــب بدراســة هــذه التخصصــات‪.‬‬ ‫فنجــد مــن أبــرز هــذه النمــاذج؛ جامعــة محمــد بــن زايــد للــذكاء‬ ‫االصطناعــي يف اإلمــارات‪ ،‬فهــي األولــى مــن نوعهــا علــى مســتوى‬ ‫العالــم للدراســات العليــا املتخصصــة ببحــوث الــذكاء االصطناع ــي‪.‬‬ ‫تضــم الدفعــة األولــى والتــي انطلقــت يف أكتوبــر ‪2019‬م‪ ،‬عــدد ‪78‬‬ ‫طال ًبــا مــن ‪ 29‬دولــة‪ .‬وســتتمكن اجلامعــة مــن دعــم جهــود دولــة‬ ‫اإلمــارات الهادفــة لتحقيــق الريــادة يف مياديــن الــذكاء االصطناعــي‬ ‫لدعــم جهــود التقــدم والتطــور واملســاهمة يف تعزيــز كفــاءة التنميــة‬ ‫االقتصاديــة واالجتماعيــة واســتدامة املــوارد احليويــة والبيئــة‪ ،‬وذلــك‬ ‫عبــر تســخير الــذكاء االصطناع ــي لترشــيد اســتهالك امليــاه والطاقــة‬ ‫بهــدف حمايــة البيئــة واحلفــاظ عليهــا ألجيــال املســتقبل‪.‬‬ ‫كمــا حققــت جامعــة محمــد بــن زايــد للــذكاء االصطناع ــي العديــد‬ ‫مــن اإلجنــازات املهمــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك إبــرام عــدد مــن الشــراكات‬ ‫االســتراتيجية لبحــوث ومتيــز الــذكاء االصطناعــي مــع مؤسســات‬ ‫عامليــة مرموقــة وهيئــات تعليميــة‪ .‬فقــد مت توقيــع مذكــرة تفاهــم بــن‬ ‫جامعــة محمــد بــن زايــد للــذكاء االصطناع ــي ومعهــد وايزمــان للعلــوم‪،‬‬ ‫وه ــي أول اتفاقيــة مــن نوعهــا بــن مؤسســتني للدراســات العليــا مــن‬

‫‪96‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تناولت اتفاقية التعاون مع جامعة مونتريال مخاوف نقل التكنولوجيا‬ ‫للسعودية وتحديد تقنيات النمو‬ ‫التعليــم الت ــي يتوقــع أن تــؤدي إل ــى تنميــة شــخصية اإلنســان خلدمــة‬ ‫مجتمعــه ودعــم ثقافتــه الوطنيــة‪ .‬ومــن أهــم عناصــر العمليــة التعليمة‬ ‫والتــي يجــب أن حتظــى باهتمــام كبيــر هــو توفيــر مناهــج تربويــة‬ ‫تعليميــة متكاملــة ومتوازنــة ومرنــة ومتطــورة‪ ،‬تلب ــي حاجــات الطــاب‬ ‫ومتطلبـــــ ــات خطــط التنميــة الوطنيــ ــة واحتياجـــ ــات ســـ ــوق العمــل‬ ‫املســ ــتقبلية‪ ،‬وتســتوعب املتغيــرات احملليــة والعاملية‪ ،‬وحتقق تفاعـــ ـ ً‬ ‫ا‬ ‫واعيـــ ًــا مـ ــع التطـــ ــورات التقنيـــ ــة واالجتاهــات التربويــة احلديثــة‪،‬‬

‫وهــذا مــا دعــا اجلامعــات يف الــدول الناميــة عل ــى تكويــن الشــراكات‬ ‫وتعزيــز املبــادرات والتعــاون الدول ــي وأصبــح التعــاون يف مجــال التعليــم‬ ‫وســيلة أساســية لتبــادل املعلومــات واخلبــرات ونشــر املعرفــة‪ ،‬بــل‬ ‫وصــار أحــد أهــم املعاييــر احلضاريــة واملعرفيــة الت ــي يقــاس بهــا تطــور‬ ‫املجتمعــات‪.‬‬ ‫وهــذه الشــراكات الدوليــة ستســاعد اجلامعــات يف القيــام مبهمــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪95‬‬

‫ملف العدد‬

‫أهمية التعاون بين الجامعات الخليجية ونظيراتها في العالم‬

‫اتفاقيات جامعة فهد بن سلطان مع الجامعات‬ ‫الدولية تعزز جودة البحوث‬ ‫تعــد اجلامعــات مــن أهــم مصــادر االســتثمار يف رأس املــال البشــري‪ ،‬والطريــق األول للتنميــة والتقــدم‪ ،‬واألداة الرئيســة يف‬ ‫تزويــد املجتمــع باملتخصصــن واخلبــراء يف مختلــف املجــاالت والعلــوم؛ فهــي تعــد الرصيــد االســتراتيجي الــذي ميــد املجتمــع‬ ‫بكافــة احتياجاتــه مــن الكــوادر البشــرية املتخصصــة واملؤهلــة تأهيـ ً‬ ‫ا عاليـاً‪.‬‬ ‫ويف الســنوات األخيــرة شــهد العالــم حتــوالً كبيـ ًرا يف منظومــة اجلامعــات‪ ،‬فـــأخذت يف التحــول مــن اإلقليميــة إلــى العامليــة‪،‬‬ ‫وأصبحــت اجلامعــات التــي لــم تنتهــج منهج ـاً عامل ًيــا أقــل يف مركزهــا التنافســي عــن اجلامعــات عامليــة الطابــع‪ .‬فأصبــح‬ ‫االنفتــاح علــى جامعــات العالــم أحــد املعاييــر املهمــة يف جميــع أنحــاء العالــم‪ ،‬مــن أجــل تعزيــز قدرتهــا التنافســية ومكانتهــا‬ ‫العامليــة‪.‬‬ ‫وقد أصبح التعاون الدولي بني اجلامعات أحد أهم الصيغ التجديدية لتحقيق التنافسية والريادة بالتعليم اجلامعي‪.‬‬

‫سوزان أحمد عبد العزيز قطب‬

‫فقــد اتخــذت الــدول املتقدمــة سياســات واســتراتيجيات لتحســن‬ ‫القــدرة التنافســية للجامعــات فيهــا‪ ،‬وحتســن جــودة التعليــم‬ ‫اجلامعــي ومخرجاتــه‪ ،‬وذلــك مــن خــال التبــادل العلمــي واحلــراك‬ ‫الدولــي للطــاب وأعضــاء هيئــة التدريــس‪ ،‬والباحثــن‪ ،‬ومشــروعات‬ ‫التوأمــة والشــراكة بينهــا وبــن اجلامعــات العامليــة‪ ،‬كمــا ميثــل التعــاون‬ ‫الدول ــي أولويــة ملحــة وحاجــة أساســية تركــز عليهــا معظــم اجلامعــات‬ ‫املرموقــة بســبب مــا يترتــب عليــه مــن فوائــد وإيجابيــات عديــدة‪،‬‬ ‫ومنهــا‪:‬‬ ‫• توسيع نطاق الفرص املتاحة للتعليم الدولي‪.‬‬ ‫•‌اتساع نطاق املشاركة يف تداول املعرفة‪.‬‬ ‫• زيادة الشراكات األكادميية وبرامج التوأمة مع اجلامعات العاملية‪.‬‬ ‫•‌إثراء املناهج واملقررات والبرامج األكادميية‪.‬‬ ‫• توطني العلوم احلديثة والعصرية والتقنية والتكنولوجيا‪.‬‬ ‫• تبادل املوظفني والطالب وأعضاء هيئة التدريس‬ ‫• زيــادة الــدورات التدريبيــة لتأهيــل الطــاب ورفــع كفاءتهــم يف ســوق‬

‫العمــل‬ ‫• تعزيز املشاريع البحثية والدرجات العلمية املشتركة‬ ‫• تدويــل اجلامعــات وتســويق مخرجاتهــا مبــا يعــزز مــن ســمعتها‬ ‫ومكانتهــا العامليــة‬ ‫• تطوير البنية التحتية من معامل ومراكز بحثية‬ ‫• زيادة معدل النشر الدولي‬ ‫وبالتال ــي فقــد أصبــح االنفتــاح عل ــى جامعــات العالــم املتقدمــة أحــد‬ ‫املعاييــر املهمــة التــي يقــاس بهــا تطــور اجلامعــات‪ ،‬وغــدا التعــاون‬ ‫والشــراكات الدوليــة خيــاراً اســتراتيجياً للجامعــات يف جميــع أنحــاء‬ ‫العالــم‪ ،‬مــن أجــل تعزيــز قدرتهــا التنافســية ومكانتهــا العامليــة‪.‬‬ ‫ومتثــل جــودة التعليــم اجلامعــي أهــم التحديــات التــي تواجــه نظــم‬ ‫التعليــم يف جميــع الــدول الناميــة‪ ،‬ال ســيما أن تقاريــر املنظمــات‬ ‫العامليــة تؤكــد عل ــى ضــرورة إعــادة النظــر يف فلســفة التعليــم اجلامع ــي‬ ‫مــع التركيــز عل ــى أهميــة وضــع معاييــر أفضــل حتقــق جــودة مخرجات‬

‫‪94‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫المنافس ــات الفردي ــة يف التعلي ــم العرب ــي كارث ــة خلق ــت النزع ــات‬ ‫الفردي ــة بينم ــا أثبت ــت اس ــتراتيجيات التعل ــم التعاون ــي فعاليته ــا‬ ‫عل ــى املــدى البعيــد وه ــي جتربــة مدينــة امللــك عبــد العزيــز للعلــوم‬ ‫التقنيــة يف برنامــج إعــداد القــادة التقنيــن‪ ،‬كمــا أن العديــد مــن برامــج‬ ‫التدريــب والتعليــم املســتمر يف اجلامعــات العربيــة مــا زالــت قيــد‬ ‫التقييــم يف ظــل منافســة شرســة مــن مراكــز يف العديــد مــن الــدول‬ ‫والت ــي يفضلهــا مواطنــو منطقــة اخلليــج ‪،‬هــذا مــا يطــرح تســاؤالت‬ ‫للمســتقبل تــدور حــول مصداقيــة املؤسســات التعليميــة يف املنطقــة‬ ‫مــن مــدارس وجامعــات أمــام القــادم مــن اخلــارج فدولــة مثــل فنلنــدا‬ ‫جنحــت يف بنــاء اســم لهــا علــى الصعيــد الدولــي ارتبــط بجــودة‬ ‫وفــرادة ومخرجــات التعليــم بهــا‪ ،‬هــذا مــا هــو مطلــوب عرب ًيــا بنــاء‬ ‫نظــم تعليميــة تعــد ذات اعتماديــة واعتــراف علــى كافــة األصعــدة ‪،‬‬ ‫خاصــة مــع تقــدم دول اخلليــج العربــي يف مؤشــرات جــودة التعليــم‬ ‫دول ًيــا‪ ،‬هــذا مــا يتطلــب إجــراء دراســات مســحية دائمــة تتضمــن اآلت ــي‪:‬‬

‫إلــى الــدروس يف الفصــل الدراســي‪ ،‬إذ أنــه إعــادة صياغــة خلبــرات‬ ‫التعليــم بشــكل كلــي‪ ،‬ولكــن بصــورة مرنــة وعمليــة‪ ،‬بحيــث يصبــح‬ ‫ً‬ ‫نشــطا مبــاد ًرا فالتعليــم املدمــج مــرن‪،‬‬ ‫الطالــب مــن خاللــه متعل ًمــا‬ ‫يقــوم علــى اســتخدام الزمــن املخصــص للتعلــم بأســاليب تتناســب‬ ‫وأمنــاط التعلــم لــدى الطلبــة‪ ،‬واســتعداداتهم الفرديــة‪ ،‬والســرعة‬ ‫الت ــي يتحل ــى بهــا كل طالــب يف القــراءة والتحليــل‪ ،‬ومــدى متكنــه مــن‬ ‫اســتخدام التقنيــات اجلديــدة‪ ،‬لــذا فهــو يقــوم علــى‪:‬‬ ‫تصميــم الصــف املــرن‪ ،‬أو مــا يطلــق عليــه أحيا ًنــا (التصميــم املوجــه‬ ‫نحــو التعلــم وج ًهــا لوجــه) وتتــم أغلــب النشــاطات فيــه علــى هيئــة‬ ‫حصــص دراســية‪ ،‬عل ــى أن يســتكمل بعــض منهــا عل ــى هيئــة نشــاطات‬ ‫أو واجبــات يتــم تنفيذهــا خــارج الصــف‪ ،‬ســواء كانــت يف املنــزل أو يف‬ ‫أي مــكان آخــر‪.‬‬

‫املعلمــون‪ :‬يهتــم القيــاس هنــا باجتاهــات املعلمــن نحــو اســتخدام‬ ‫األجهــزة احلديثــة والتقنيــة بشــكل عــام‪ ،‬واجتاهاتهــم نحــو املتعلمــن‪،‬‬ ‫وخبراتهــم التقنيــة والتدريســية‪ ،‬وإملامهــم باحملتــوى التعليم ــي‪ ،‬وســرعة‬ ‫اســتجابتهم الحتياجــات الطلبــة‪ ،‬وتوفيــر املعلومــات لهــم‪.‬‬ ‫املتعلمــون‪ :‬وتشــمل قيــاس اجتاهاتهــم نحــو التقنيــة والتعلــم والفريــق‬ ‫التدريســي‪ ،‬كذلــك قيــاس مســتوى دافعيتهــم نحــو املقــرر الدراســي‬ ‫وعــادات التعلــم الت ــي يتبعونهــا ومعارفهــم وخبــرات تعلمهــم احلاليــة‬ ‫والســابقة‪ ،‬وشــعورهم بالرضــا والراحــة يف الســياق التعليمــي الــذي‬ ‫يتعلمــون منــه ومــدى مــا يشــعرون بــه مــن جــدوى احملتــوى الــذي‬ ‫يدرســونه‪ ،‬مــدى اســتمتاعهم بــه‪ ،‬والتفاعــل بــن الطلبــة‪ ،‬والدعــم الــذي‬ ‫يقدمونــه لبعضهــم البعــض‪.‬‬

‫معاكســا لبنيــة الصف‬ ‫تصميــم الصــف املقلــوب‪ ،‬ويعــد هــذا التصميــم‬ ‫ً‬ ‫املدرس ــي املــرن‪ ،‬حيــث يقــرأ الطلبــة حــول موضــوع الــدرس يف املنــزل‪،‬‬ ‫ويقومــون باإلجابــة عــن األســئلة‪ ،‬وحــل التدريبــات ويطلعــون علــى‬ ‫مــا يتصــل بــه مــن مصــادر مرئيــة ومســموعة‪ ،‬ويدونــون تســاؤالتهم‬ ‫وتعليقاتهــم‪ ،‬وينفــذون مشــروعات العمــل املطلوبــة منهــم‪ ،‬علــى أن‬ ‫يخصــص زمــن احلصــة يف املدرســة لطــرح األســئلة والتفكيــر فيهــا‬ ‫واإلجابــة عليهــا‪ ،‬وطــرح هــذا للنقــاش التفاعل ــي‪.‬‬

‫هــذا مــا ســيرفع مــن مخرجــات التعليــم يف ظــل التقييــم املســتمر‬ ‫مــع رفــع القــدرات لــدى املعلمــن واملتعلمــن‪ ،‬هنــا البــد أن نقــرر أن‬ ‫العمليــة التعليميــة وفــق هــذه األطروحــات اجلديــدة البــد أن يراع ــى‬ ‫فيهــا مــا يل ــي‪:‬‬ ‫الفــرق الكبيــر بــن دمــج التكنولوجيــا يف التعليــم‪ ،‬والتعليــم املدمــج‪ ،‬إذ‬ ‫أن الدمــج املقصــود هــو دمــج أســاليب التعليــم والتعليــم‪ ،‬ونشــاطاتها‬ ‫املبتكــرة يف عمليــة التعليــم‪ ،‬وتعــد التقنيــة مجــرد عنصــر مســاعد‬ ‫فيــه‪ ،‬إذا مــا مت اســتخدامها بكفــاءة‪.‬‬ ‫دروســا افتراضيــة تضــاف‬ ‫أن التعليــم املدمــج أكثــر مــن مجــرد كونــه‬ ‫ً‬

‫إننــا هنــا يف اخلليــج العرب ــي بــل واملنطقــة العربيــة ككل أمــام حتديــات‬ ‫يف العمليــة التعليميــة ومخرجاتهــا مرتبطــة باملســتقبل ( نكــون أو‬ ‫ال نكــون )‪ ،‬وتتشــابه املنطقــة يف كل ش ــيء مــن حيــث املشــكالت بــل‬ ‫حت ــى املغــرب العرب ــي الــذي كان خــارج نطــاق التأثــر بانتشــار اللغــة‬ ‫اإلجنليزيــة بــات اآلن حتــت رحمــة زحــف اللغــة اإلجنليزيــة املتزايــد‬ ‫بوتيــرة متصاعــدة يف التعليــم واحليــاة‪.‬‬

‫* خبري الرتاث والنرش‪ -‬مكتبة االسكندرية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪93‬‬

‫ملف العدد‬

‫مــواد التعلــم عــن بعــد قــد تكــون مكملــة للتعلــم يف الفصــل‬ ‫الدراســي وشــارحه لــه بصــورة وافيــة قــد ال تتــاح يف الفصــل‬ ‫لعــام ‪ 1441‬هجريــة‪ ،‬لكــن التعليــم عــن بعــد وليــس املدمــج وإن كان‬ ‫يقــود مســتقب ً‬ ‫ال نحــو التعليــم املدمــج‪ ،‬والــذي يواجــه اآلن العديــد مــن‬ ‫املشــكالت يف املــدارس واجلامعــات يف اخلليــج العربــي منهــا‪ :‬قلــة‬ ‫خبــرة أعضــاء هيئــة التدري ــس باســتخدام نظــم إدارة التعلــم‪ ،‬احلاجــة‬ ‫املاســة لزيــادة الســعة التخزينيــة الرقميــة بصــورة مضطــردة‪ ،‬وقــدرة‬ ‫شــبكة اإلنترنــت عل ــى اســتيعاب الولــوج املتزايــد ‪.‬‬ ‫إن العديــد مــن اجلامعــات العربيــة أسســت لتكــون جامعــات يف‬ ‫الفضــاء الرقم ــي‪ ،‬مثــل اجلامعــة الســعودية اإللكترونيــة الت ــي يلتحــق‬ ‫بهــا حال ًيــا ‪ 32444‬طال ًبــا وهــو رقــم الشــك كبيــر ويؤشــر عل ــى اإلقبــال‬ ‫عل ــى مثــل هــذا النــوع مــن التعليــم‪ ،‬وتخــرج مــن هــذه اجلامعــة إل ــى‬ ‫اآلن ‪ 6062‬طال ًبــا‪ ،‬واســتطاعت اجلامعــة اجتــذاب كادر تدريس ــي يقــدر‬ ‫ب ـــ ‪ 810‬عضــو هيئــة تدريــس‪ ،‬وهــي تركــز علــي برامــج مثــل إدارة‬ ‫األعمــال وتقنيــة املعلومــات و احلوســبة واملعلوماتيــة وعلــوم البيانــات‪،‬‬ ‫غيــر أن جتربتهــا تســتحق الدراســة‪ ،‬لكنهــا ســتظل داخــل أطــر‬ ‫تعليميــة محــدودة‪ ،‬لتعط ــي لنــا جامعــة اخلليــج للعلــوم والتكنولوجيــا‬ ‫بعــدًا يف هــذا اإلطــار أقــرب إلــى اآلن ملفهــوم التعليــم املدمــج عبــر‬ ‫اســتخدام البــود كاســت (الراديــو) يف العمليــة التعليميــة والبــث‬ ‫الرقمــي للمحاضــرات‪ ،‬فضــ ً‬ ‫ا عــن العديــد مــن املصــادر الرقميــة‬ ‫الت ــي تتيــح املعرفــة لطــاب اجلامعــة يف بيئــة تعليميــة حتــاول عبرهــا‬ ‫اجلامعــة مواكبــة املتغيــرات‪ ،‬وتواكــب جامعــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة‬ ‫يف العــن مثــل هــذه املتغيــرات يف فضــاء التعليــم‪ ،‬فقــد أتاحــت‬ ‫لطالبهــا مــا يزيــد عل ــى ‪ 120‬ألــف كتــاب رقم ــي مــن مصــادر متعــددة‬ ‫بلغــت ‪ 200‬مصــدر‪ ،‬كمــا أن اجلامعــة اعتمــدت مبكـ ًرا وســائط التعليــم‬ ‫الرقم ــي لطالبهــا فض ـ ً‬ ‫ا عــن بيئــة تعليميــة تفاعليــة‪ ،‬لكنهــا ألغــت‬ ‫التدريــس باللغــة العربيــة يف مجــاالت الدراســات اإلنســانية‪ ،‬علــى‬ ‫جانــب أخــر وضعــت جامعــة قطــر اســتراتيجية للولــوج لهــذا الفضــاء‬ ‫فضــاء التعليــم بأمنــاط معاصــرة يف ظــل منافســة شرســة مــع العديــد‬ ‫مــن اجلامعــات الدوليــة األوروبيــة واألمريكيــة الت ــي افتتحــت فــروع لهــا‬ ‫يف منطقــة اخلليــج‪ ،‬فكانــت اســتراتيجية اجلامعــة الت ــي طبقــت يف‬ ‫الفتــرة مــن ‪2018‬م‪ ،‬حت ــى العــام اجلــاري‪ ،‬والت ــي تهــدف لرفــع كفــاءة‬ ‫منظومــة التعليــم‪ ،‬هــذا مــا أدى باجلامعــة إل ــى الدفــع مبشــروع نشــر‬

‫قــوي عبــر دار نشــر جامعــة قطــر الــذي ينشــر رقم ًيــا وورق ًيــا ‪ ،‬وهــو‬ ‫مــا حســن كثيــ ًرا مــن تصنيــف اجلامعــة‪ ،‬برنامــج النشــر هــذا مــن‬ ‫املمكــن أن يــوازي يف طموحــه مــا حققــه برنامــج النشــر يف جامعــة‬ ‫ـتودعا رقم ًيــا‬ ‫امللــك ســعود وجامعــة الكويــت‪ ،‬كمــا بنــت اجلامعــة مسـ ً‬ ‫متعــدد املصــادر خلدمــة بيئــة التعلــم‪ ،‬لكــن ســتبقي املنافســة الشرســة‬ ‫ه ــي مدخــل جلامعــة قطــر لك ــي تظــل ه ــي اجلامعــة الرئيســية يف‬ ‫قطــر ويعــود هــذا العتمادهــا التعليــم املدمــج يف برامجهــا‪ ،‬علــى‬ ‫جانــب أخــر كانــت جامعــة الســلطان قابــوس بــدأت يف عــام ‪2001‬م‪،‬‬ ‫نظــام التعليــم الرقم ــي وتدرجــت يف اســتخدامه ووســعت يف التعليــم‬ ‫الرقم ــي مــع العــام ‪2016‬م‪ ،‬كمــا ســاعدت قنــوات التواصــل املرئ ــي يف‬ ‫تفعيــل هــذه النظــم‪ ،‬كمــا جربــت اســتخدام نظــام مــوودل مــع حــوار‬ ‫موســع مــع األســاتذة والطــاب حولــه‪ ،‬وهــذا احلــوار غيــر مســبوق يف‬ ‫اجلامعــات ‪ ،‬ممــا أفض ــى لبنــاء مشــروع مســتقبلي للتعليــم املدمــج‪.‬‬ ‫إن حتديــات التعليــم قبــل اجلامعــي والفنــي واجلامعــي يف منطقــة‬ ‫اخلليــج العرب ــي‪ ،‬تتوقــف أمــام ســوق العمــل الــذي يفــرز احتياجــات‬ ‫جديــدة واختصاصــات حديثــة تتطلــب االســتجابة مــن النظــام‬ ‫التعليمــي مــن خــال مخرجاتــه‪ ،‬ممــا يتطلــب حتدي ًثــا مســتم ًرا يف‬ ‫أدوات التعليــم ليكــون أداة فعالــة يف النمــو االقتصــادي‪ ،‬خاصــة مــع‬ ‫حتــدي التحــول مــن اقتصــاد النفــط إل ــى اقتصــاد املعرفة‪ ،‬والــذي يقود‬ ‫هــذا التحــول عمل ًيــا هــو اجلامعــات ثــم املــدارس األجنبيــة يف منطقــة‬ ‫اخلليــج الت ــي تعــددت مــا بــن بريطانيــة وكنديــة وفرنســية وأمريكيــة‪،‬‬ ‫ثــم املــدارس اخلاصــة بصــورة أقــل ثــم املــدارس احلكوميــة الت ــي تراجــع‬ ‫دورهــا‪ ،‬فف ــي الســبعينيات كان التعليــم احلكوم ــي يف الكويــت يتفــوق‬ ‫عل ــى أي تعليــم يف املنطقــة ومثــال عل ــى ذلــك مدرســة الفاراب ــي الت ــي‬ ‫كان يشــهد لهــا دول ًيــا‪ ،‬إن مــأزق الهويــة يف تصاعــد بســبب اعتمــاد‬ ‫اإلجنليزيــة يف املــدارس األجنبيــة واخلاصــة يف منطقــة اخلليــج بســبب‬ ‫ً‬ ‫أيضــا ســوق العمــل الــذي يفضــل خريج ــي هــذه املــدارس عــن غيرهــا‬ ‫لتبــرز هنــا العالقــة الســببية بــن سياســات التعليــم وســوق العمــل‬ ‫وهــذه نقطــة يف حاجــة ماســة ملعاجلــة حيويــة ومناقشــات موســعة‪،‬‬ ‫فالبــد مــن االنســجام بــن سياســات التعليــم وسياســات التوظيــف‪،‬‬ ‫هنــا تبــرز لنــا جتربــة فريــدة مــن املمكــن أن يكــون لهــا أثــر إيجاب ــي‬

‫تحدي ــات التعلي ــم يف الخلي ــج تتوق ــف أم ــام ف ــرز س ــوق العم ــل‬ ‫الحتياجات واختصاصات حديثة تتطلب اس ــتجابة النظام التعليمي‬

‫‪92‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫االتجــاه الــدويل حال ًي ــا إىل التعليــم المدمــج وهــو مــا أخــذت‬ ‫بــه بصــورة نســبية العديــد مــن جامعــات الخليــج العربــي‬ ‫يتطلــب تغييـ ًرا نوع ًيــا يف بيئــة التعلــم يف املــدارس واجلامعــات لتالئــم‬ ‫القــدرات الالمحــدودة الت ــي يوفرهــا هــذا النمــط مــن التعلــم ‪ ،‬املتعلــم‬ ‫هنــا نشــط يولــد أفــكار ويحصــل املعرفــة بطريقــة فرديــة وجماعيــة‪،‬‬ ‫إذ يكفــل التعلــم عــن بعــد فرصــة عبــر شــبكة اإلنترنــت لك ــي يفكــر‬ ‫الطــاب جمي ًعــا عبــر اإلنترنــت يف الــدرس ومعطياتــه مــن املنــزل‪ ،‬ممــا‬ ‫يتيــح الوقــت يف الفصــل الدراس ــي للمناقشــات واألنشــطة التطبيقيــة‬ ‫وهــو مــا يرفــع مــن القــدرات املعرفيــة للمتعلمــن‪ ،‬مــن معطيــات هــذا‬ ‫النــوع مــن التعليــم‪:‬‬ ‫العص ــف الذهن ــي‪ :‬فمشــاركة األفــكار عل ــى مــدار مناقشــات جــادة‬ ‫حــول موضــوع الــدرس ينم ــي قــدرة العقــل عل ــى توليــد األفــكار‪ ،‬هــذا‬ ‫مــا يتطلــب متاريــن حــول طــرق التفكيــر واســتنباط احللــول وهــو يولــد‬ ‫أجيــاالً جديــدة غيــر تلــك الت ــي اعتــاد التعليــم يف الوطــن العرب ــي أن‬ ‫يقدمهــا القائمــة عل ــى الترديــد واحلفــظ فقــط دون إعمــال العقــل‪،‬‬ ‫هــذا مــا ينم ــي ً‬ ‫أيضــا الشــعور باملســؤولية‪ ،‬نظ ـ ًرا ألن املعلــم لــن يكــون‬ ‫ً‬ ‫مصــد ًرا للمعلومــات بقــدر مــا ســيكون دلي ـا إل ــى بنــاء األفــكار عبــر‬ ‫املعلومــات‪ ،‬وهــذا مــا يدفــع األجيــال اجلديــدة نحــو اإلبحــار يف فضــاء‬ ‫املعرفــة واكتســاب قــدرات التعلــم الذات ــي‪.‬‬ ‫رســم خرائــط املفاهيــم‪ :‬إن إنشــاء بنيــة أو مخطــط معــريف ألي‬ ‫موضــوع يف العقــل هــو أفضــل متريــن معــريف للمتعلمــن ويســاعد هــذا‬ ‫عل ــى بنــاء خرائــط للعالقــات بــن املفاهيــم‪ ،‬مــن هنــا تبن ــي خرائــط‬ ‫للمفاهيــم مــن خــال أدوات التعلــم الرقمــي غيــر احملــدودة‪ ،‬مثــل‬ ‫الصــور والرســومات‪ ،‬هــذا مــا يجعــل عمليــة التعلــم ممتعــة يف حــد‬ ‫ذاتهــا وتســاعد الطالــب عل ــى االنغمــاس فيهــا‪ ،‬خاصــة إذا طلــب منــه‬ ‫تنفيــذ شــرح ملادتــه وف ًقــا لفهمــه‪.‬‬ ‫العــروض اإلبداعيــة‪ :‬ينمــي هــذا النــوع مــن التعليــم القــدرات‬ ‫اإلبداعيــة‪ ،‬فالطــاب لديهــم فــرص لبنــاء قصــص ومقاطــع فيديــو‬ ‫قصيــرة وبــود كاســت‪ ،‬حــول مــادة التعليــم‪ ،‬هــذا مــا ينم ــي مهــارات‬ ‫التعبيــر لــدى الطلبــة‪ ،‬ويســاعدهم عل ــى تقــدمي أفكارهــم يف مجــال‬ ‫العمــل بعــد تخرجهــم‪.‬‬

‫اســتراتيجية التعليــم التعاونــي‪ :‬مثلــت املنافســات الفرديــة‬ ‫يف التعليــم العربــي عمو ًمــا كارثــة يف خلــق النزعــات الفرديــة عبــر‬ ‫املنافســة يف الفصــل الدراس ــي‪ ،‬بينمــا أثبتــت اســتراتيجيات التعلــم‬ ‫التعاونــي فعاليتهــا يف تنميــة الشــعور باملســؤولية لــدى الطلبــة‪،‬‬ ‫واكتســاب مهــارات العمــل اجلماع ــي والتفكيــر املنطق ــي والتحليل ــي‪،‬‬ ‫ومــن خاللهــا ميكــن للمعلمــن ضمــان مشــاركة جميــع املتعلمــن يف‬ ‫عمليــة التعلــم الهادفــة‪.‬‬ ‫التعلــم القائ ــم عل ــى املش ــروع‪ :‬يجمــع التعليــم املدمــج القائــم عل ــى‬ ‫املشــروع بــن مزايــا التعلــم القائــم علــى املشــاريع يف بيئــات التعلــم‬ ‫التقليديــة‪ ،‬والتعلــم عبــر بيئــة اإلنترنــت‪ ،‬فف ــي هــذا النــوع مــن التعليــم‪،‬‬ ‫يتعلــم الطلبــة املفاهيــم األساســية مــن خــال املصــادر املتوافــرة عبــر‬ ‫اإلنترنــت‪ ،‬ثــم يقومــون بصقــل مهاراتهــم العمليــة مــن خــال االنخــراط‬ ‫يف مشــاريع جماعيــة يف بيئــة التعلــم وج ًهــا لوجــه‪.‬‬ ‫هــذا كلــه لــه ســياقات البــد مــن توافرهــا‪ ،‬لكــن امللفــت للنظــر أن‬ ‫العديــد مــن اجلامعــات العربيــة يف اخلليــج العربــي‪ ،‬بــدأت مبكــ ًرا‬ ‫وضوحــا‬ ‫يف اســتخدام هــذه النــوع مــن التعليــم دون أن يكــون هنــاك‬ ‫ً‬ ‫لطبيعتــه‪ ،‬لكــن مــن امللفــت ً‬ ‫أيضــا أن بعضهــا طــور تدريج ًيــا أدواتــه‬ ‫‪ ،‬مــن هــذه اجلامعــات جامعــة امللــك ســعود التــي باتــت متتلــك‬ ‫سياســات معلنــة واضحــة الســتخدام التعليــم االفتراضــي وحزمــة‬ ‫السياســات واإلجــراءات هــذه أتاحتهــا اجلامعــة عل ــى موقعهــا لك ــي‬ ‫يجــري االلتــزام بهــا‪ ،‬وه ــي مبثابــة إطــار يحــدد العمــل يف هــذا الفضــاء‪،‬‬ ‫ومنهــا‪ :‬سياســة أمــان احلوســبة الســحابية‪ ،‬سياســة العمــل عــن بعــد‪،‬‬ ‫سياســة اســتخدام منصــة التدريــب‪ ،‬سياســة االتصــاالت الرقميــة‪،‬‬ ‫سياســة أمــن املعلومــات‪ ،‬واجلامعــة تــدار العديــد مــن خدماتهــا رقم ًيــا‬ ‫ألعضــاء هيئــة التدري ــس والطــاب‪ ،‬هــذا مــا أدى يف ظــل كورونــا إل ــي‬ ‫زيــادة اإلقبــال علــى الفصــول االفتراضيــة‪ ،‬ممــا يعنــي أن اجلامعــة‬ ‫اســتطاعت إل ــى حــد ال بــأس بــه مــن امتصــاص تداعيــات وبــاء كورونــا‪،‬‬ ‫ففــي الفصــل الدراســي الصيفــي حاضــر ‪ 324‬مــن أعضــاء هيئــة‬ ‫التدري ــس‪ ،‬واشــترك بــه ‪ 7140‬طال ًبــا ‪ ،‬درســوا ‪ 213‬مقــر ًرا دراسـ ًيا وذلــك‬ ‫مــن خــال ‪ 423‬شــعبة‪ ،‬كان ذلــك خــال الفصــل الدراس ــي الصيف ــي‬

‫التعلي ــم المدم ــج يدم ــج بي ــن التعل ــم المباش ــر وعب ــر اإلنترن ــت أي‬ ‫يتلقى الطالب دروسه من المعلم مباشرة ويتلقى بعضها يف المنزل‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪91‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪90‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليم في الخليج العربي ‪ ..‬المستقبل في ظل التعليم المدمج‬

‫التعليم المدمج إعادة صياغة لخبرات‬ ‫التعليم بشكل كيل وبصورة مرنة وعملية‬ ‫يواجــه الوطــن العربــي حتديــات غيــر مســبوقة اآلن تفــوق حتديــات مرحلــة مــا قبــل وبعــد االســتقالل والتــي ارتبطــت ببنــاء‬ ‫الدولــة الوطنيــة‪ ،‬اآلن التحديــات تتطلــب تغيــرات جذريــة لكــي تواكــب املنطقــة العربيــة املتغيــرات والتهديــدات علــى أصعــدة‬ ‫متعــددة‪ ،‬لــذا فــإن مــن ســيقود حركــة التغييــر وتفاعالتهــا مــع املعطيــات اجلديــدة املتســارعة هــو التعليــم‪ ،‬التعليــم النظامــي‬ ‫والتعليــم الرقمــي عــن بعــد همــا أســس هــذه السياســات‪ ،‬فلســنوات قريبــة كان مجــرد احلصــول علــى شــهادة جامعيــة كاف ًيــا‬ ‫لكــي يندمــج اخلريــج يف ســوق العمــل‪ ،‬اآلن التعليــم املســتمر ملواكبــة اجلديــد يف التقنيــة أمــر ال مفــر منــه فســنظل نتعلــم لكــي‬ ‫نبقــى علــى قيــد املنافســة أو بصــورة أوضــح الوجــود يف هــذا العالــم ســريع التغيــر‪ ،‬هنــا يضــع العالــم عينــه علــى منطقــة‬ ‫اخلليــج العربــي بوصفهــا حال ًيــا مــن أعلــى الــدول العربيــة يف مؤشــرات التعليــم عامل ًيــا‪ ،‬ويصبــح الســؤال حــول مســتقبل التعليــم‬ ‫يف هــذه املنطقــة ومعضالتــه ســؤاالً محور ًيــا ؟‬ ‫إن حتديــات التعليــم يف عصــر كورونــا خلخلــت طبيعــة نظــم التعليــم التقليديــة يف الفصــل الدراســي‪ ،‬وأفســحت املجــال‬ ‫بطريقــة غيــر مســبوقة للتعليــم عــن بعــد عبــر شــبكات اإلنترنــت‪ ،‬لــذا هنــا الســؤال حــول فاعليــة التعليــم عــن بعــد عبــر‬ ‫اإلنترنــت‪ ،‬يف حقيقــة األمــر إن هنــاك إجمــاع يف العديــد مــن مراكــز األبحــاث أن التعليــم عــن بعــد ليــس لــه فاعليــة كبيــرة يف‬ ‫نقــل املعرفــة وتشــربها خاصــة املناهــج الدراســية الطويلــة التــي تهــدف للتعليــم‬

‫د‪ .‬خالد عزب‬

‫بينمــا قــد يكــون أثرهــا جيــد يف الــدورات التدريبيــة القصيــرة‬ ‫احملــددة املوضــوع‪ ،‬لــذا االجتــاه الدولــي حال ًيــا إلــى التعليــم املدمــج‬ ‫وهــو مــا أخــذت بــه بصــورة نســبية العديــد مــن جامعــات اخلليــج‬ ‫العرب ــي وألهميــة هــذا النمــط مــن التعليــم خصــص املركــز العرب ــي‬ ‫للبحــوث التربويــة لــدول اخلليــج عــد ًدا مــن مجلتــه مســتقبليات‬ ‫تربويــة للتعليــم املدمــج‪ ،‬اعتمــد عل ــى نقــل التجــارب الدوليــة وبحــوث‬ ‫لباحثــن مرموقــن حــول العالــم يف هــذا املجــال للغــة العربيــة‪ ،‬لكــن‬ ‫مــا هــو التعليــم املدمــج؟‬ ‫التعليــم املدمــج نهــج يقــوم علــى الدمــج بــن التعلــم وج ًهــا لوجــه‬ ‫والتعلــم عبــر اإلنترنــت‪ ،‬هــذا مــا يعن ــي أن الطالــب يتلق ــى دروســه مــن‬ ‫املعلــم مباشــرة ويتلق ــى بعضهــا يف املنــزل‪ ،‬هــذا مــا يجعــل بيئــة التعلــم‬

‫متواكبــة مــع التطــورات احلديثــة وال تفقــد مميــزات التفاعــل املباشــر‬ ‫بــن املعلــم والطالــب خاصــة يف الكليــات العمليــة كالطــب والزراعــة‬ ‫وغيرهــا‪ ،‬كمــا أن هــذا يوفــر للتالميــذ يف املراحــل التعليميــة األساســية‬ ‫فرصــة للتحصيــل الدراس ــي يف حالــة غيابهــم عــن املدرســة ألســباب‬ ‫املــرض أو الســفر أو األوبئــة‪ ،‬هنــا البــد أن نشــير أن مــواد التعلــم عــن‬ ‫بعــد قــد تكــون مكملــة للتعلــم يف الفصــل الدراس ــي بــل شــارحه لهــا‬ ‫بصــورة وافيــة قــد ال تتــاح يف ســاعات الــدرس يف الفصــل‪ ،‬فمــادة‬ ‫التاريــخ يف املدرســة الت ــي حتك ــي الســيرة النبويــة يكملهــا عل ــى ســبيل‬ ‫املثــال فيلــم وثائق ــي لغــار حــراء أو للمدينــة املنــورة أو جبــل أحــد‪ ،‬هــذا‬ ‫مــا يجعــل التاريــخ هنــا ليــس مــادة تلقينيــة بــل مــادة تفاعليــة يتفاعــل‬ ‫فيهــا الطالــب مــع املــادة املشــاهدة وهــذا مــا يحــل أزمــة عربيــة ممتــدة‬ ‫منــذ زمــن حــول جفــاف مــادة التاريــخ عل ــى ســبيل املثــال‪ ،‬هــذا مــا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪89‬‬

‫عرف التراث الثقايف المادي وغير المادي مؤخ ًرا تحوالت يف‬ ‫البحوث والتوظيف‬ ‫وكبح املبادرة‬ ‫عدم إعادة النظر يف التشريعات املنظمة للقطاع‬ ‫ِ‬ ‫اخلاصة ومواصلة احتكار الدولة لكل أشكال التعامل مع التراث‬ ‫مبختلف فروعه‪.‬‬ ‫هذا التحول شمل أيضا الدراسات العليا ومواضيع الرسائل اجلامعية‬ ‫حيث لم يعد األمر يقتصر على املواضيع األثرية باإلشكاليات‬ ‫واملناهج املعروفة وإمنا دخل نوع جديد من املواضيع وأصبح يحظى‬ ‫بالقبول وهو الذي يقوم على اقتراح مشروع تأهيل وتثمني ملوقع‬ ‫أثري أو بعث متحف يف جهة معينة أو مشروع ترميم وتوظيف ملعلم‬ ‫تاريخي معني‪.‬‬ ‫وقد وجد هذا التوجه اجلديد صداهُ أيضا لدى املنظمات الدولية‬ ‫واملانحني العامليني الذين أصبحوا يفضلون التخصصات واملشاريع‬ ‫التي تتنزل يف إطار سياسات احلفظ والتأهيل والتثمني وقد‬ ‫أصبحت هذه األطراف تفرض بنودا خاصة بهذا الصنف من‬ ‫البرامج واملشاريع ضمن االتفاقيات التي كانت تُبر ُم مع املؤسسات‬ ‫اجلامعية أو القائمة على قطاع التراث‪.‬‬

‫يف بعض البلدان العربية حيث تخضع املؤسسات املكونة يف هذا‬ ‫االختصاص إلى إشراف ثنائي ظلت أغلب اجلامعات العربية تُؤم ُن‬ ‫تكوينا يف اختصاصات ال عالقة لها مبتطلبات سوق الشغل وال تفي‬ ‫بحاجة التراث احلضاري وخاصة إذا ما تعلق األمر بالتخصصات‬ ‫الدقيقة من ترميم وحفظ وصيانة وغيرها‪...‬‬ ‫تستدعي الظرفية أيضا إيالء جانب التثمني األهمية التي يستحقها‬ ‫رص متعددة لالستثمار‬ ‫واالستفادة مما يوفره التراث احلضاري من ُف ِ‬ ‫بالنظر إلى اإلمكانيات الكبيرة لبعث مشاريع مشتركة مع املنظمات‬ ‫العاملية واملمولني الدوليني إذ لم يعد من املمكن توفير اعتمادات‬ ‫مالية للعناية بالتراث وما يتطلبه ذلك من إمكانيات وافرة وإمنا‬ ‫التوجه هو أن يكتفي هذا التراث بذاته ويوفر بنفسه املداخيل‬ ‫الضرورية لذلك واملساهمة يف الدخل الوطني للدولة وذلك يف إطار‬ ‫مختلف أشكال االستغالل واالستثمار وظهرت بذلك مصطلحات‬ ‫جديدة أصبحت رائجة كثيرا بني األوساط السياسية ولدى أصحاب‬ ‫القرار على غرار "السياحة البديلة" و"السياحة الثقافية" و"السياحة‬ ‫املستدامة"‪ ...‬وهي جميعها مفاهيم تنبع من املخزون الثقايف وتظل‬ ‫تدور يف فلكه حسب ُمتطلبات السوق وحسب املوارد املتوفرة وكيفية‬ ‫توظيفها‪.‬‬

‫اخلالصــة‬ ‫بعد حوالي نصف قرن من بعث أولى اجلامعات العربية املتخصصة‬ ‫يف اآلثار والتراث احلضاري وبدايات االهتمام بهذا املجال من‬ ‫طرف اجلامعيني العرب يف مختلف املستويات‪ ،‬وأخ ًذا يف االعتبار‬ ‫التوجهات اجلديدة التي أصبحت ُتيط به بالنظر إلى تعدد‬ ‫األطراف املتدخلة فيه وأمام تواتر وتكاثف الدعوات املنادية بالعودة‬ ‫إلى املخزون الثقايف واملوارد الطبيعية وتوظيفها يف حتقيق أهداف‬ ‫التنمية املستدامة وال س ّيما بالنسبة إلى البلدان النامية‪ ،‬واإلقبال‬ ‫ـات من‬ ‫الضعيف من طرف الطلبة على مثل هذه التخصصات‪ ،‬بـ َ َ‬ ‫الضروري اليوم إجراء مراجعة وموازنة شاملة حول حصيلة مساهمة‬ ‫اجلامعات العربية يف هذا املجال وتكييف توجهاتها وِ ف َق الرهانات‬ ‫اجلديدة‪.‬‬

‫لكل هذه االعتبارات وحتى ال تظل اجلامعات العربية على هامش‬ ‫هذه التحوالت وتنجح يف كسب هذه الرهانات‪ ،‬أصبح لزاما عليها‬ ‫إعادة النظر يف هيكلتها وخاصة فيما يتعلق بالفصل بني البحث‬ ‫العلمي الصرف وقضايا التثمني والتوظيف‪ ،‬وأن تُك ّيف برامجها‬ ‫وفق هذه املتطلبات اجلديدة وتسعى إلى توفير مادة تكوينية تُلبي‬ ‫حاجة قطاع التراث احلضاري وتعمل على املشاركة يف القرار‬ ‫املتعلق به وتذهب يف التفتح أكثر على التجارب العاملية الناجحة‬ ‫يف مجال التشاركية بني املؤسسات اجلامعية العامة واخلاصة من‬ ‫جهة‪ ،‬واجلهات القائمة على التراث احلضاري مبختلف أشكاله من‬ ‫جهة ثانية‪ ،‬وبخاصة تلك التي وزانت يف عالقة التراث احلضاري‬ ‫بقطاعي السياحة والثقافة يف اآلن نفسهُ‪.‬‬

‫تقتضي املرحلة اليوم إعادة النظر يف املسارات الدراسية ويف برامج‬ ‫التدريس جلعلها أكثر جدوى وأكثر جلبا للطالب وأكثر التصاقا‬ ‫بواقع هذا القطاع يف مختلف البلدان وخاصة التكامل والتنسيق مع‬ ‫الوزارات املشرفة عليه‪ ،‬إذ باستثناء بعض التجارب احملدودة جدا‬

‫* إدارة الثقافـة ـ املنظمـة العربيـة للرتبيـة والثقافـة والعلوم‪-‬ألكسـو‬

‫‪88‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نشأة أول قسم لآلثار بكلية اآلداب بالقاهرة عام ‪ 1925‬وتح ّول عام‬ ‫‪ 1970‬إىل كلية لآلثار وقسم اآلثار بكلية اآلداب بجامعة بغداد عام ‪1951‬‬ ‫خاصة أمام تعطل بلورة سياسة تراثية واضحة ومشروع تكويني‬ ‫وبحثي استراتيجي ميتد على املدى املتوسط والبعيد‪.‬‬ ‫ومثلما هو الشأن بالنسبة إلى كل امليادين والقطاعات فقد بدأ‬ ‫التراث الثقايف بشقيه املادي وغير املادي يعرف منذ بدايات القرن‬ ‫احلالي عديد التحوالت يف كل ما يتصل باملواقف الفكرية والبحوث‬ ‫وسياسات احملافظة والتوظيف وتعدد املتدخلني ومستويات التدخل‬ ‫وغيرها‪...‬‬

‫الدقيقة وخاصة االستعانة بالعلوم الصحيحة وبالتكنولوجيات‬ ‫احلديثة‪ .‬كما سجلنا أيضا التوجه أكثر نحو البحوث املتعلقة بقضايا‬ ‫احملافظة والصيانة والتوظيف والتثمني وهذا يف عالقة وطيدة مع‬ ‫السياسات العاملية اجلديدة املتعلقة بالتعامل مع املوروث احلضاري‬ ‫توج ًها نحو التثمني وإدماج التراث يف الدورة‬ ‫والتي أصبحت أكثر ّ‬ ‫االقتصادية والتركيز على مساهمته يف حتقيق أهداف التنمية‬ ‫املستدامة‪...‬‬

‫وتُبر ُز املؤشرات املُستقاة من اجلامعات العربية عموما واجلامعة‬ ‫التونسية على وجه اخلصوص التراجع امللحوظ يف التوجه نحو‬ ‫البحوث األثرية والتاريخية مقابل تطور ملحوظ يف الدراسات‬

‫وقد انعكست هذه التوجهات اجلديدة يف الشعب الدراسية منذ‬ ‫سنة ‪2000‬م‪ ،‬والتي أصبحت يف معظمها ترتكز على مسائل توظيف‬ ‫ِّ‬ ‫التمشي ظل دون أ ُ ُفق تشغيلي بسبب‬ ‫التراث وتثمينه‪ ،‬غير أن هذا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪87‬‬

‫ملف العدد‬

‫خالل الربع األخير من القرن الماضي عرف علم اآلثار تط ّورا كبيرا يف‬ ‫مناهجه وأدواته وآليات تحليل واستغالل مواده وتوظيفها‬ ‫والتنقيب األثري وذلك ضمن التربصات امليدانية للطلبة يف مختلف‬ ‫مستوياتهم‪.‬‬ ‫وعلى غرار كل اجلامعات العربية كانت اجلامعة التونسية إبان‬ ‫تأسيسها تفتقر إلى اإلطار العلمي والبيداغوجي الكايف وعرف مجال‬ ‫التراث صراع كبير بني شباب األثريني التونسيني وبقايا االستعمار‬ ‫الفرنسي ولم تكن تؤ ِّمن التكوين يف شهادات جامعية تهتم بالتراث‬ ‫بل كان االقتصار على وحدات تعليمية اختيارية يف اآلثار القدمية‬ ‫واإلسالمية ضمن الشهادة اجلامعية األم يف التــاريـخ هذا إضافة‬ ‫إلى االعتماد املك ّثف على املصادر املكتوبة يف الدراسات والبحوث‬ ‫التاريخية على حساب املصادر األثرية وذلك بسبب هيمنة نوع من‬ ‫االقتناع بأن علم اآلثار ال ميثل سوى علم مساعد لعلم التاريخ وليس‬ ‫علما مستقال بذاته وعليه تظ ُّل نتائجه وإضافاته يف مرتبة ثانية‬ ‫مقارنة مبا توفره املصادر التاريخية الكالسيكية‪.‬‬ ‫بداية من سنوات تسعينات القرن املاضي دار جد ٌل كبير حول‬ ‫مفهوم التراث وأصبح يكتسي صبغة شمولية بعدما كان هذا‬ ‫املصطلح ُملتصقا باملوروث التقليدي لتمييزه عن اآلثار التي كانت‬ ‫تَعني املُخلّفات املعمارية واملنقوالت املستخرجة من احلفريات دون‬ ‫يض ُّم ك ّل ما خلّفه اإلنسان من تراث مادي وغير مادي‬ ‫سواها ليصبح ُ‬ ‫وقد انعكس هذا اجلدل على تسميات املؤسسات الوطنية املشرفة‬ ‫على هذا القطاع وجزء من هيكلتها وقوانينها األساسية ووظائفها‬ ‫وتوجهاتها العامة‪.‬‬ ‫وإزاء هذه التحوالت العميقة لم تبقى اجلامعة التونسية على هامش‬ ‫ما يجري من تغير وتطور يف املواقف ويف مؤسسات التسيير‪ ،‬إذ تبلور‬ ‫انطالقا من تسعينات القرن املاضي نوع من االقتناع بأهمية وجدوى‬ ‫نتائج البحوث التراثية وانعكس كل ذلك بشكل مباشر على التكوين‬ ‫اجلامعي وعلى األنشطة العلمية والثقافية باجلامعة حيث تكثف‬ ‫اإلقبال على الشهادات اجلامعية االختيارية يف مجال اآلثار والتراث‬ ‫وأخذ العمل األثري امليداني نصيبه إلى جانب التكوين النظري‬ ‫وشهدت املواضيع التي تُعنى مبجال التراث إقباال كبيرا يف مستوى‬ ‫رسائل التخرج‪ ،‬هذا عالوة على تعدد مخابر البحث املتخصصة‬ ‫والتي أصبحت تُولي مليدان التراث قس ًما كبي ًرا من أنشطتها ومن‬ ‫منشوراتها وبرامجها‪.‬‬

‫وصل هذا املسار ُذروت ُه انطالقا من سنوات ‪2000‬م‪ ،‬وبلغ هذا‬ ‫االنخراط أقصى مداه بتأسيس املسالك والشعب واألقسام الدراسية‬ ‫واملؤسسات اجلامعية املتخصصة يف التراث مبختلف مجاالته دراس ًة‬ ‫ومحافظ ًة وتصر ًفا وتثمينًا‪ ،‬أو يف عالقة ببعض املجاالت األخرى مثل‬ ‫اللغات والوسائطية واملتحفية والسياحة واملجال السمعي البصري‬ ‫وغيرها‪ ...‬كما حظي مجال البحث األكادميي األثري بنصيبه هو‬ ‫اآلخر من خالل بعث أول شهادة دكتورا متخصصة يف اآلثار والتراث‬ ‫وإمضاء بعض االتفاقيات بني اجلامعة التونسية وبعض اجلامعات‬ ‫الغربية وأساسا الفرنسية لإلشراف الثنائي على رسائل دكتورا يف‬ ‫ذات املجال‪.‬‬ ‫يخص قطاع التراث فقط وإمنا كان ذلك‬ ‫لم يكن هذا التوجه‬ ‫ُّ‬ ‫يتنزل يف إطار سعي الدولة آنذاك إلى استيعاب األعداد املتزايدة‬ ‫من الطلبة وبعث جامعات يف الواليات واملناطق الداخلية وجتاوبا‬ ‫مع متطلبات املؤسسات العاملية املانحة‪ .‬ورغم النقص الكبير يف‬ ‫وضعف‬ ‫اإلطار اجلامعي املؤهل لتأمني الدروس النظرية والتطبيقية ُ‬ ‫اإلمكانيات املادية للعمل األثري امليداني فقد متكنت بعض األقسام‬ ‫الدراسية واملؤسسات اجلامعية من الصمود ُتاه هذه الصعوبات‬ ‫والنجاح يف تكوين مئات املختصني واملساهمة بشكل هام يف ضخّ‬ ‫أعداد هامة من الكفاءات يف املؤسسات املُشرفة على التراث على‬ ‫ما تُظهره إحصائيات اخلريجني واملُلتحقني بالوظيفة العمومية من‬ ‫هذه التخصصات‪ ،‬وما تزخر به املكتبات من أعمال علمية هامة يف‬ ‫هذا املجال على غرار املعهد العالي ملهن التراث بتونس وقسم علم‬ ‫اآلثار بجامعة القيروان وقسم اآلثار واحلضارات القدمية بجامعة‬ ‫تونس املنار وغيرهم‪...‬‬

‫ثالثا‪ :‬التكوين الجامعي يف التراث الحضاري يف تونس والرهانات‬ ‫الجديدة‬

‫على الرغم من النتائج الكبيرة واملساهمة الهامة للجامعة التونسية‬ ‫يف تكوين األطر البشرية الضرورية القائمة اليوم على املواقع األثرية‬ ‫واملعالم التاريخية واملتاحف واملؤسسات التراثية عموما ودورها‬ ‫الريادي يف توثيق وجرد ودراسة قسم كبير من عناصر التراث‬ ‫الثقايف بالبالد وهي حصيلة يف اجلملة تعتبر إيجابية جدا‪ ،‬إال أن‬ ‫اجلامعيني والقائمني على اجلامعة التونسية مدعوون اليوم إلى‬ ‫تقومي هذه التجربة ومواكبة التحوالت التي أصبح يعرفها هذا املجال‬

‫‪86‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تقتضي المرحلة إعادة النظر يف المسارات الدراسية لتكون أكثر‬ ‫جدوى للطالب وأكثر التصا ًق ا باآلثار والتراث الحضاري‬ ‫وعي متزايد جتاه التراث احلضاري بالوطن العربي وتع ّددت بذلك‬ ‫ٌ‬ ‫الدعوات إلى إنقاذه وحفظه وال س ّيما يف إطار األشغال الكبرى التي‬ ‫كانت جتري باملدن التاريخية أو املتعلقة بالبنية التحتية من طرقات‬ ‫وسكك حديدية وغيرها وانتشرت بالتوازي مع ذلك ظاهرة جتميع‬ ‫عناصر التراث وبعث املتاحف األثرية وغيرها‪.‬‬ ‫وإبان حركات االستقالل وبناء هياكل الدول املستقلة ظلت تأثيرات‬ ‫الرواسب االستعمارية حاضرة يف مختلف التوجهات العامة املتعلقة‬ ‫مبجال التراث احلضاري بحثا وتكوينا وتأطي ًرا‪ ،‬وظل جيل األثريني‬ ‫العرب األوائل يف تبع ّية شبه كاملة للمدارس الغربية؛ املدرسة‬ ‫الفرانكفونية بالنسبة إلى املغرب العربي واملدرسة األجنلوسكسونية‬ ‫بالنسبة إلى مناطق املشرق‪ ،‬باستثناء الدول التي نشأت فيها أنظمة‬ ‫قومية‪-‬شعبية والتي وباالستنادِ إلى مرجعياتها الفكرية حاولت‬ ‫وتوجهت إلى التعريب الشامل‬ ‫القطع التام مع املاضي االستعماري‬ ‫ّ‬ ‫وهو ما تسبب يف دمار كبير لإلرث احلضاري ومت جتاهل فترات‬ ‫كاملة من تاريخ تلك املناطق و ُهمشت مواقع أثرية بأكملها على الرغم‬ ‫من أهميتها وعلى الرغم من محافظتها على العديد من مكوناتها‪.‬‬ ‫وخالل الربع األخير من القرن املُنقضي عرف علم اآلثار تط ّورا‬ ‫كبيرا يف مناهجه وأدواته وآليات حتليل واستغالل مواده وتوظيفها‬ ‫ِّ‬ ‫وفض بعض املسائل التاريخية واألثرية‪.‬‬ ‫يف طرح بعض اإلشكاليات‬ ‫وقد انعكس هذا التطور على واقع البحوث واألطروحات التي‬ ‫أجنزت خالل هذه الفترة وأساسا يف بعض اجلامعات ومراكز البحث‬ ‫الغربية حيث برز هذا التخصص تدريج ًّيا ضمن صفوف الباحثني‬ ‫والتوجهات البحثية وخاصة من بني أصيلي الضفة اجلنوبية‬ ‫للمتوسط الدارسني بهذه الدول‪.‬‬ ‫وأمام هذه التوجهات اجلديدة كان لزا ًما على اجلامعات العربية أن‬ ‫تلتحق بهذا الركب وأن تُواكب هذه التحوالت املُتسارعة وأُجبر كبار‬ ‫املُنظرين إلى مراجعة نظرتهم جتاه التراث وعالقته بعلم التاريخ‬ ‫والقطع تدريجيا مع النظرة السائدة لفترة طويلة والتي كانت تعتبر‬ ‫اآلثار والتراث علوما ثانوية ُمك ّملة للتاريخ وال ميكن لها بأية حال من‬ ‫األحوال أن تستقل بذاتها‪.‬‬ ‫ويف هذا اإلطــار‪ ،‬شهدت بعض اجلامعات العربية بشكل مبكر نسبيا‬ ‫نشأة بعض األقسام الدراسية واملؤسسات القائمة بذاتها املختصة‬

‫يف اآلثار على غرار قسم علم اآلثار بكلية اآلداب بالقاهرة الذي‬ ‫يعود تأسيسه إلى سنة ‪1925‬م‪ ،‬والذي حت ّول يف سنة ‪1970‬م‪ ،‬إلى‬ ‫كلية لآلثار مستقلة بذاتها‪ ،‬أو قسم اآلثار بكلية اآلداب بجامعة بغداد‬ ‫الذي يرقى إلى سنة ‪1951‬م‪ ،‬ثم نشأت منذ بدايات القرن احلالي‬ ‫كليات وأقسام أخرى لآلثار بكل من املوصل وبابل والقادسية والكوفة‬ ‫وغيرها‪ ،‬بينما تأخر األمر نسبيا يف جامعات أخرى على غرار املغرب‬ ‫األقصى حيث تعود أول مؤسسة تكوين يف مجال اآلثار والتراث إلى‬ ‫سنة ‪1985‬م‪ ،‬وهو املعهد الوطني لعلوم اآلثار والتراث والذي على‬ ‫الرغم من أنه مؤسسة تعليم عالي إال أنه ُوض َع منذ تأسيسه حتت‬ ‫إشراف وزارة الثقافة والشباب والرياضة وليس اجلامعة‪.‬‬ ‫أما يف تونس فقد ظل علم اآلثار حتت عباء ِة علم التاريخ إلى حدود‬ ‫سنة ‪2000‬م‪ ،‬عندما بُعثت أول مؤسسة جامعية متخصصة يف التراث‬ ‫وهي املعهد العالي ملهن التراث بتونس وأول قسم يف املجال وهو‬ ‫قسم علم اآلثار يف كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية بجامعة القيروان‪.‬‬ ‫من جهة أخرى عملت بعض الدول العربية على توجيه العديد من‬ ‫الطلبة ملواصلة دراستهم يف مجاالت اآلثار والتراث يف اجلامعات‬ ‫الغربية وبدرجة أقل إلى بعض البلدان العربية على غرار مصر‬ ‫جيل من األثريني العرب‬ ‫وسوريا والعراق‪ ،‬وقد نتج على ذلك تكوين ٍ‬ ‫ُمتمكن من املناهج العلمية ومن عديد اللغات العاملية وساهم بشكل‬ ‫كبير يف التأسيس لهذه التخصصات باجلامعات العربية وساعدها‬ ‫على االلتحاق بنظيرتها يف بعض البلدان األخرى‪...‬‬

‫ثانيا‪ :‬الجامعة التونسية من المساهمة الجزئية إىل االنخراط‬ ‫الكامل‬

‫لم تخرج اجلامعة التونسية على هذا السياق العربي حول بدايات‬ ‫التكوين والتأطير يف التراث احلضاري وعرفت تقريبا نفس املسار‬ ‫وقد مرت مساهمتها يف التكوين والبحث يف مجال التراث بع ّدة‬ ‫مراحل تدريجية انطلقت من املشاركة اجلزئ ّية وصوال إلى بعث‬ ‫تخصصة‪ ،‬وتنظيم مؤمترات‬ ‫أقسام دراس ّية ومؤسسات ومخابر ُم ّ‬ ‫علم ّية يف املجال‪ُ ،‬مواكبة يف ذلك تط ّور مفهوم التراث وتط ّور‬ ‫املؤسسات القائمة عليه‪ ،‬بح ًثا وتص ّر ُفا ومحافظ ًة وتوظي ًفا‪ .‬وباعتبار‬ ‫ّ‬ ‫صبغتها األكادميية‪ ،‬فقد اقتصر تدخّ لها يف قطاع التراث يف أغلب‬ ‫املختصني والقيام بالبحوث العلم ّية والتوثيق ّية‬ ‫احلاالت على تكوين‬ ‫ّ‬ ‫للتراث دون سواها وبدرجة أقل املساهمة يف عمليات اجلرد والتوثيق‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪85‬‬

‫ملف العدد‬

‫التراث الحضاري في الجامعات العربية وإعادة النظر في برامج التدريس‬

‫ضرورة المراجعة الشاملة لمساهمات الجامعات‬ ‫العربية يف اآلثار والتراث الحضاري‬ ‫بشكل خاص أحد أهم املجاالت التي افتتحت‬ ‫لقد شكلت اآلداب والعلوم اإلنسانية واالجتماعية عموما وعلم التاريخ واآلثار‬ ‫ٍ‬ ‫بها اجلامعات العربية مسيرتها منذ منتصف القرن املاضي وذلك يف إطار حركات التحديث التي سعت إلى جتاوز التعليم‬ ‫التخصص والقطع مع مفهوم التكوين الشامل الذي كان يجم ُع حقول علمية شاسعة ظلت‬ ‫التقليدي ونَ َح ْت أكثر فأكثر نحو‬ ‫ّ‬ ‫شديدة الوفاء واالرتباط بالتراث الديني احملافظ وباملوروث الثقايف التقليدي‪.‬‬ ‫وإذ متكنت بعض امليادين مثل اآلداب العربية وبعض اللغات احلية والتاريخ وعلم االجتماع واجلغرافيا من حجز مكانها‬ ‫بشكل ُمب ِّك ٍر ضمن برامج اجلامعات واألقسام الدراسية فإن العديد من املجاالت بقيت غائبة وظل التخصص فيها مقتص ًرا‬ ‫على اجلامعات األجنبية بسبب غياب األُطر والكفاءات القادرة على تأمني عملية التكوين ولكن وبصفة خاصة بالنظر إلى‬ ‫التوجه العام الذي لم يكن يُولي اهتمام كبير للتخصصات الدقيقة بسبب ضعف اإلمكانيات املادية والتف ّرغ لبناء املؤسسات‬ ‫الوطنية وغياب التشريعات ونقص اإلطار البشري وغيرها‪...‬‬ ‫ويع ُّد التراث احلضاري مبختلف فروعه من املجاالت التي تأخّ ر االهتمام بها كثيرا من طرف البرامج اجلامعية على الرغم‬ ‫من أهميته وارتباطه الوثيق مبسألة الهوية والشواهد األثرية الكثيرة والهامة الذي تتوفر عليها املنطقة والفُرص التي‬ ‫يوفرها دراس ًة وتوظي ًفا وتثمينا‪.‬‬ ‫وتطمح هذه الورقة إلى تتبع تط ّور االهتمام بهذا املجال من طرف اجلامعات العربية من خالل مثال البالد التونسية وتقدمي‬ ‫أولي حول التوجهات السائدة يف التعامل معه وإسهامات اجلامعة فيه وكلفة اإلرث االستعماري ومدى القدرة على‬ ‫تشخيص ٍّ‬ ‫مجابهة الرهانات املستجدة التي فرضتها الظرفية اجلديدة منذ بدايات القرن احلالي‪.‬‬

‫د‪ .‬فتحي اجلراي‬

‫أوال‪ :‬الجذور التاريخ ّية لالهتمـام بالتـراث الحضاري يف الجامعات‬ ‫العربية‬

‫من البديهي جدا أنه ال ميكن فصل اهتمام اجلامعات العربية‬ ‫مبجال التراث احلضاري بصنفيه املادي وغير املادي على املسار‬ ‫الذي عرفه هذا املجال بشكل عام والذي تعود بدايات االهتمام به‬ ‫إلى الربع األول من القرن التاسع عشر وحتديدا باملشرق العربي‬ ‫يف إطار البعثات االستكشافية للرحالة األوروبيني الذين ن ّبهوا إلى‬ ‫ضرورة توثيق هذه اآلثار وحفظها توق ًّيا من التح ّوالت السريعة التي‬ ‫ٍ‬ ‫إتالف لهذا اإلرث‬ ‫كانت تعرفها املنطقة وما ميكن أن ينج ّر عنها من‬

‫التاريخي واألثري الهام‪.‬‬ ‫وقد تواصلت العناية بهذا اإلرث وال س ّيما املتصل منه باحلضارة‬ ‫الغربية ونقص ُد هنا اآلثار الرومانية واإلغريقية‪ ،‬وبدرجة أقل‬ ‫البيزنطية‪ ،‬ضمن احلركات االستعمارية وكان ذلك يف البداية ضمن‬ ‫رهان‬ ‫ٍ‬ ‫مبادرات فردية لتتحول الحقا إلى برامج رسمية ومن ث َّم إلى‬ ‫سياسي بهدف إضفاء مزيد من الشرعية على التوسعات االستعمارية‬ ‫يف املناطق العربية عموما‪.‬‬ ‫وبقطع النظر عن هذه االعتبارات التاريخية وغيرها فقد نشأ‬

‫‪84‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تجرب ــة خصخص ــة التعلي ــم يف الس ــعودية والس ــلفادور حقق ــت‬ ‫فوائ ــد للتعلي ــم الع ــايل وأتاح ــت أس ــاليب ناجح ــة ل ــإدارة الالمركزي ــة‬ ‫يف حالة لتشيلي أنه ال ينبغي أن يُنظر إلى اخلصخصة على أنها‬ ‫شكل ما من السيطرة‬ ‫البديل الوحيد‪ ،‬بل ينبغي النظر يف احلاجة إلى ٍ‬ ‫احلكومية حتى يحافظ النظام على التوازن‪ .‬ومن أحد اآلثار املباشرة‬ ‫لعملية إلغاء مركزية التعليم العالي يف تشيلي هو انتشار املظاهرات‬ ‫الطالبية يف جميع أنحاء البالد (جونزالس‪.)2013 ،‬‬ ‫• يف السلفادور وفيما يتعلق بالالمركزية يف مدارسها‪ ،‬قورنت‬ ‫األنشطة اإلدارية وسلوكيات املعلمني يف املدارس الالمركزية‬ ‫مع تلك املوجودة يف املدارس التقليدية‪ .‬وقد تبني أن العديد من‬ ‫العمليات اإلدارية يف املدارس لم تُظهِ ر حتوالً جذر ًيا على املستوى‬ ‫احمللي مقارن ًة باملؤسسات التقليدية‪ ،‬على عكس أنشطة مختارة‬ ‫مثل التعيني والفصل من العمل‪ .‬وقد تضمنت عملية إلغاء مركزية‬ ‫التعليم يف السلفادور إسناد إدارة املدارس وتنظيمها إلى جمعيات‬ ‫تعليمية مجتمعية‪ .‬وكان التركيز الرئيسي لهذه املبادرة زيادة الفرص‬ ‫التعليمية للمجتمعات الريفية‪ .‬فوف ًقا لـ"ديزموند" (‪ ،)٢٠٠٩‬هناك‬ ‫العديد من الفوائد املختلفة املرتبطة بهذا النهج‪ ،‬فهو يزيد من‬ ‫شفافية إدارة األموال على املستوى املجتمعي‪ ،‬ويعزز عالقات الدعم‬ ‫بني أولياء األمور واملدرسني‪ ،‬ويزيد من إقبال املجتمع على حتسني‬ ‫النتائج التعليمية‪ .‬ويشير التقييم آلثار التحول إلى الالمركزية يف‬ ‫املؤسسات التعليمية يف السلفادور إلى أن أولياء األمور أصبحوا أكثر‬ ‫إقباالً على املشاركة يف الشؤون املدرسية مقارن ًة مبا كان قبل التوجه‬ ‫نحو إلغاء املركزية‪ .‬وعلى النقيض من دراسة احلالة يف تشيلي‪ ،‬تشير‬ ‫جتربة السلفادور إلى وجود جوانب إيجابية للخصخصة حتقق فوائد‬ ‫ملموسة يف توفير التعليم العالي‪ .‬كما أدى انتشار حركة اخلصخصة‬ ‫يف اململكة العربية السعودية إلى زيادة أساليب اإلدارة ودوافع‬ ‫املوظفني‪ .‬فض ً‬ ‫ال عن ذلك‪ ،‬أتاحت أساليب ونُ ُهج اإلدارة الالمركزية‬ ‫الفرصة لظهور احلجج واألمثلة التي تتضمنها نقاشات الداعمني‬ ‫للتعليم العالي يف السعودية‪.‬‬ ‫• يف جتربة الصني‪ ،‬تعتبر الالمركزية التعليمية "خاضعة للسيطرة"‪،‬‬ ‫بينما تستمر السيطرة اإلدارية للدولة من أجل تسهيل نظام التعليم‬ ‫يف البالد‪ ،‬أي أن سيطرة القيادة العليا يف اتخاذ القرار (نهج من‬ ‫القمة إلى القاعدة) ما زال مستخد ًما يف توفير اخلدمات التعليمية‪.‬‬ ‫فالدولة تستخدم سياسة إلغاء املركزية إلعادة مركزية سلطتها‬ ‫من خالل السيطرة غير املباشرة‪ ،‬أو من خالل اجلمع بني سيطرة‬ ‫احلكومة واملدخالت احملدودة من املجتمعات احمللية والسوق ككل‬

‫(تشن‪ .)2004 ،‬وبحسب "جنوك" (‪ ،)2007‬أدت عملية إلغاء املركزية‬ ‫يف التعليم العالي الصيني إلى التعامل مع التعليم على أنه منتج‬ ‫قابل للتسويق‪ .‬وقد وضع ذلك تركيزًا على حتويل اجلامعات إلى‬ ‫مؤسسات ذات كفاءة جتذب الطالب بدالً من تعزيز املساواة التي‬ ‫كانت أحد األهداف األولية إللغاء مركزية التعليم العالي داخل‬ ‫البالد‪ .‬وذهب البعض إلى أن إلغاء املركزية يف التعليم بالصني كان‬ ‫يف صالح املناطق احلضرية الثرية ولكن ليس يف صالح هؤالء الذين‬ ‫يعيشون يف أجزاء ريفية أكثر فق ًرا يف البالد‪ .‬ويشير ذلك إلى أن‬ ‫حتقيق الالمركزية يف التعليم يفيد فقط الدول التي ال يوجد فيها‬ ‫تفاوت كبير من حيث الثروة بني املناطق املختلفة‪.‬‬ ‫وميثل فاعلية تطبيق اخلصخصة يف قطاع التعليم‪ ،‬وكيفية تطبيق‬ ‫أفضل املمارسات يف العالقة الشاملة بني القطاع اخلاص واجلهات‬ ‫املسؤولة عن التعليم يف اململكة‪ ،‬ووضع استراتيجية شاملة حول نوع‬ ‫ومستوى املخاطر‪ ،‬من أهم اجلوانب الرئيسية التي ينبغي األخذ‬ ‫بها‪ ،‬حتى تساهم خصخصة هذا القطاع الهام يف تلبية تطلعات‬ ‫قيادتنا الرشيدة‪ ،‬فيما يخص حتقيق املعايير التعليمية احلديثة‪،‬‬ ‫ويكون للخريجني من أبنائنا وبناتنا القدرة على املنافسة والنجاح‬ ‫يف سوق العمل‪.‬‬ ‫ويف اخلتام‪ ،‬يظل أن اخلصخصة لها ما لها وعليها ما عليها‪ ،‬لكن‬ ‫من أجل تطبيقها بشكل أفضل من الضروري وجود آليات دقيقة‬ ‫للتنفيذ‪ ،‬بغية وجود تعليم متميز يف دول مجلس التعاون اخلليجي‪،‬‬ ‫وأن تكون فرصة التعليم اجليد متاحة للجميع‪ ،‬وأن تكون ح ًقا من‬ ‫حقوق املجتمع‪ ،‬وأال يكون جوهر اخلصخصة والهدف منه هو‬ ‫الربح املالي والعائد التجاري‪ ،‬لذلك من الضروري أن يكون للتعليم‬ ‫مسؤولية اجتماعية بني الدولة والقطاع اخلاص‪ ،‬تتولى فيه الدولة‬ ‫رسم السياسات ومتابعة تنفيذها‪ ،‬وأن يقوم القطاع اخلاص بالتملك‬ ‫واإلدارة يف إطار مؤسسي وف ًقا لضوابط واضحة من أجل عملية‬ ‫تعليمية ناجحة تقدم مخرجات مؤهلة ومدربة ويحتاجها سوق العمل‪.‬‬

‫* عضو مجلس األمناء – مركز الخليج لألبحاث ـ دكتوراه يف إدارة التعليم العايل‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪83‬‬

‫ملف العدد‬

‫ض ــرورة وج ــود آلي ــات تنفيذي ــة إليج ــاد تعليم متمي ــز يف دول الخليج‬ ‫يتي ــح التعلي ــم الجي ــد وأال يك ــون ه ــدف الخصخص ــة ه ــو الرب ــح الم ــايل‬ ‫• املنافسة البناءة بني الشركات اخلاصة الستقطاب الطالب‬ ‫وحتسني جودة العملية التعليمية‪ ،‬وهذا التنافس يجعل الشركات‬ ‫املعنية بالتعليم تتسابق على توفير أفضل التقنيات لديها مما يساهم‬ ‫يف رفع مستوى الطالب والعملية التعليمية‪.‬‬ ‫• الدخل العالي من اخلصخصة سينعكس على كثير من القطاعات‬ ‫ويؤدي إلى املساهمة يف تطويرها‪.‬‬ ‫• اخلصخصة بحد ذاتها ستحفز دخول شركات جديدة لقطاع‬ ‫التعليم يف حالة كانت الضوابط والشروط واألحكام محددة سل ًفا‪.‬‬ ‫• سيقل إشراف احلكومة على العمل وسيوجد مساحة أعلى حلرية‬ ‫االستقطاب وخالفه‪.‬‬ ‫• سيتوزع اخلطر االقتصادي املترتب على العملية التعليمية بني‬ ‫القطاع اخلاص والعام‪.‬‬ ‫على اجلانب اآلخر‪ ،‬للخصخصة بعض السلبيات‪ ،‬منها على سبيل‬ ‫املثال ال احلصر‪:‬‬ ‫• االحتكار‪ :‬حيث إذا استطاعت شركة‪ ،‬أو شركات كبرى االحتكار‬ ‫سيؤدي إلى ارتفاع أسعار التعليم‪.‬‬ ‫• اخلصخصة ستضر القطاع احلكومي وتقلل ما كان يأتيه من ربح‬

‫حيث سيذهب إلى القطاع اخلاص‪.‬‬ ‫• رمبا يطغى هدف الربح املالي على جودة التعليم فيصبح الربح هو‬ ‫الدافع األول مما يوثر بالسلب على العملية التعليمية‪.‬‬ ‫• صعوبة التحاق أبناء الطبقات الفقيرة واملتوسطة باملدارس األهلية‬ ‫مما يؤدي إلى وجود فجوة بني مخرج التعليم اخلاص والعام لعدم‬ ‫املساواة وتكافؤ الفرص‪.‬‬ ‫ولتوضيح مفهوم اخلصخصة‪ ،‬سنلقي يف هذا السياق نظرة‬ ‫فاحصة حول كيفية ظهور سياسات الالمركزية يف دول مثل شيلي‪،‬‬ ‫والسلفادور‪ ،‬والصني‪ ،‬ومعرفة اآلثار املتفاوتة لتلك السياسات على‬ ‫مؤسسات التعليم العالي يف هذه الدول الثالث‪ ،‬حيث يظهر التشابه‬ ‫يف الظروف التعليمية بني اململكة وبني الدول سالفة الذكر‪.‬‬ ‫• ففي حالة تشيلي‪ ،‬أدت زيادة التوجهات نحو خصخصة جامعاتها‬ ‫إلى ارتفاع تكلفة االلتحاق بها‪ ،‬ألن اجلامعات اخلاصة تهدف عمو ًما‬ ‫إلى الربح أكثر من اجلامعات العامة‪ .‬فوف ًقا لـ"جامب" (‪ ،)2011‬أدى‬ ‫انخفاض التمويل احلكومي للجامعات إلى رفع مؤسسات التعليم‬ ‫العالي يف تشيلي رسومها الدراسية تدريج ًيا‪ ،‬وأصبح تسديد‬ ‫القروض الدراسية اآلن جز ًءا بارزًا يف الثقافة التشيلية (جامب‪،‬‬ ‫‪ )2011‬التي يعاني أهلها من قدر كبير من الديون‪ .‬وتشير دراسة‬

‫‪82‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إضاءات في خصخصة التعليم في المملكة العربية السعودية‬

‫استراتيجية خصخصة التعليم لتلبية‬ ‫تطلعات القيادة وتحقيق أفضل النتائج‬ ‫تولي حكومة سيدي خادم احلرمني الشريفني امللك سلمان بن عبد العزيز ـ حفظه اهلل ـ جل اهتمامها لقطاع التعليم بهدف‬ ‫تعزيز مسيرة التنمية ودفع عجلة النمو إلى األمام‪ ،‬وهذا ما يتضح جل ًيا يف مخصصات هذا القطاع احليوي يف ميزانية‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬حيث جاء قطاع التعليم يف مقدمة القطاعات حيث بلغت مخصصاته ‪ 185‬مليار ريال وهي تشكل ‪ 19.4‬يف املائة من‬ ‫مخصصات كافة القطاعات يف ميزانية اململكة لهذا العام‪ .‬كما أولت رؤية اململكة العربية السعودية ‪ 2030‬بقيادة داعمها‬ ‫وراعيها ولي العهد األمني صاحب السمو امللكي األمير محمد بن سلمان بن عبد العزيز‪-‬حفظه اهلل ـ‪ ،‬التعليم أهمية بالغة‪،‬‬ ‫وجعلت من أهم مستهدفاتها زيادة كفاءة القطاع التعليمي والوصول به إلى أفضل مستوى ممكن من الكفاءة واجلودة فيما‬ ‫يتم تقدميه من برامج دراسية ومستوى ومعرفة وثقافة‪.‬‬ ‫ومن هذا املنطلق اهتمت حكومة اململكة بخصخصة العديد من القطاعات واملرافق لتحسني كفاءتها‪ ،‬وسعت لتحديد‬ ‫األصول واخلدمات احلكومية القابلة للتخصيص‪ ،‬والتي شملت قطاع التعليم بهدف حتسني مخرجات التعليم واالرتقاء بها‬ ‫لتتواءم مع متطلبات سوق العمل‪ ،‬وتخفيف عبء النفقات الرأسمالية للحكومة‪،‬‬

‫د‪ .‬أحمد بن عبد العزيز بن صقر‬

‫ومشاركة القطاع اخلاص يف هذا املرفق الوطني الهام‪ .‬ويف سبيل‬ ‫ذلك فقد أُطلق برنامج التخصيص يف عام ‪2018‬م‪ ،‬لتحديد أطر‬ ‫الشراكة بني القطاعني العام واخلاص لتعزيز جودة وكفاءة اخلدمات‬ ‫العامة‪ ،‬ودعم املساهمة يف التنمية االقتصادية‪ .‬ويعد قطاع التعليم‬ ‫واحدًا من ثالث عشرة جهة مستهدفة للخصخصة باململكة العربية‬ ‫السعودية‪ ،‬حيث يتولى القطاع اخلاص إدارة القطاع العام على أن‬ ‫يتحول دور القطاع العام إلى اإلشراف ويف بعض األحيان يكون لهم‬ ‫دور يف رسم السياسات العامة وحوكمتها‪.‬‬ ‫واخلصخصة هي شكل من أشكال الالمركزية وهناك نوعان منها‬ ‫أولها اخلصخصة الكاملة وهي عبارة عن بيع كلي وحتول إلى‬ ‫ملكيات خاصة بحيث تبيع الدولة ما لها من ملكيات يف مشاريع‬ ‫معينة وحتويل ملكيتها للقطاع اخلاص‪ ،‬والنوع اآلخر هو اخلصخصة‬

‫اجلزئية‪ ،‬وعلى سبيل املثال يف قطاع التعليم‪ ،‬يعطي للجهة املسؤولة‬ ‫عن التعليم يف اململكة وهي وزارة التعليم‪ ،‬اإلشراف على العملية‬ ‫التعليمية ولكن بقية التفاصيل تكون يف يد املستثمرين‪ ،‬أو املالك‬ ‫للمنشآت التي مت خصخصتها‪.‬‬

‫مميزات الخصخصة‪:‬‬

‫كما هو معلوم أن أي عمل تصاحبه مميزات وعيوب أو إيجابيات‬ ‫وسلبيات‪ ،‬ومن املهم هنا ذكر بعض مميزات وعيوب خصخصة‬ ‫التعليم قبل الدخول يف مناقشة املوضوع‪ ،‬فمن مميزات اخلصخصة‪:‬‬ ‫• حتسني أداء املعلمني فاجلميع سيسعى للتطوير من أجل جتديد‬ ‫عقده‪ ،‬أو احلصول على مكافآت بناء على تقييم األداء فسيكون‬ ‫الدافع كبير للتطوير‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪81‬‬

‫ملف العدد‬

‫أحدثـــت جائحـــــة كــــورونا هــــزة عنـيــــفة عـــى المستــــوى‬ ‫الفـــردي والجمــــاعي أفقـــدت كثيـــر مـــن األســـر مصـــدر تمويلهـــا‬ ‫بتدوين أفكارهم وسطرها يف أعمال كتابية متميزة‪ ،‬وأبدع البعض يف‬ ‫ممارسة بعض األعمال غير التقليدية والتي لم يسمح اليوم التقليدي‬ ‫بنشاطاته املعهودة مبجرد التفكير فيها‪ ،‬فهناك من أصدر كتباً أو‬ ‫مدونات أو جرائد إلكترونية‪ ،‬ومنهم من عمد إلى تقدمي شروح لكتب‬ ‫تراثية ‪...‬إلخ‪.‬‬ ‫وال يعني أن النجاح يف إشباع هذه احلاجة عند البعض يف وقت‬ ‫إغالق املدارس إعفاء املناهج من مسؤوليتها لتوعية طالبنا إلى أنواع‬ ‫االبتكار وأهدافه ووسائل تنميته يف إطار أخالقي متميز يرفع من‬ ‫شأن األفراد واملجتمعات‪.‬‬ ‫كما ال ننسى أن هناك عدد – ليس بالقليل – ممن استغلوا وقت‬ ‫اإلغالق يف ممارسة جرائم شتى والسيما اجلرائم اإللكترونية‪ ،‬فقد‬ ‫أعلنت وكالة الشرطة األوروبية ( يوروبول ) أن جائحة كوفيد‪19-‬‬ ‫أسهمت يف زيادة اجلرائم اإللكترونية يف أنحاء أوروبا وخصوصاً‬ ‫جلهة املواد اإلباحية املتعلقة باألطفال وعمليات االنتحال عبر‬ ‫اإلنترنت‪ .‬فتباطؤ احلياة املعتادة زادت معها وتيرة النشاط اإلجرامي‬ ‫عبر اإلنترنت‪.‬‬ ‫ويف نفس هذا السياق أكد مدير قسم اجلرمية السيبرانية يف‬ ‫املكتب االحتادي األملاني ملكافحة اجلرمية أن أملانيا شهدت ارتفاعاً‬ ‫يف اجلرائم اإللكترونية يف ‪2020‬م‪ ،‬وأوضح أن عدد اجلرائم ارتفع‬ ‫بنسبة ‪ %8‬لتتجاوز ‪ 108‬ألف جرمية‪ ،‬وهو ما يعادل أكثر من ضعف‬ ‫هذه اجلرائم املعلنة يف ‪2015‬م‪.‬‬ ‫وإن كان العدد األكبر من الدول أعلن التراجع يف اجلرائم التقليدية‬ ‫مثل املرور وحوادث الطرق والنشل والسرقة والقتل بنسبة تصل‬ ‫حلوالي ‪ %50‬لتواجد املواطنني مبنازلهم‪ ،‬إال أن االرتفاع يعد واضحاً‬ ‫يف جرائم االحتيال اإللكتروني‪.‬‬ ‫فقد حاول املجرمون البحث عن طرق االستفادة من األزمة وحاجات‬ ‫األفراد املتعلقة باملواد واملستلزمات الصحية والطبية فزاد االحتيال‬ ‫يف هذا املجال بشكل كبير يف كل البلدان‪.‬‬ ‫كما أشارت د‪ /‬ياسمني صالح املدرس بقسم العلوم السياسية بجامعة‬ ‫بني سويف إلى بروز أمناط جديدة من اإلرهاب والتطرف‪ ،‬تعتمد‬ ‫على توظيف التقنيات احلديثة يف بث خطابات الكراهية والترويج‬

‫لألفكار الهدامة بظهور اإلرهاب اإللكتروني‪.‬‬ ‫واإلرهاب اإللكتروني يعد من أخطر اجلرائم املجتمعية والتي يتم‬ ‫من خالل اختراق أنظمة املعلومات للدول وممارسة أعمال التجسس‬ ‫وتدمير البنى التحتية للدول مبا يدمر األمن القومي‪.‬‬ ‫ونخلص إلى أن للمناهج الدراسية يف أوقات األزمات واجلوائح مثل‬ ‫جائحة كورونا باملراحل التعليمية املختلفة دوراً كبيراً يف حتقيق‬ ‫احلاجات النفسية‪ ،‬وعليها أن تخرج من عباءة بلوم التي تهتم‬ ‫بالنواحي العقلية التحصيلية فقط لتصعد إلى هرم ماسلو الذي‬ ‫يهتم بجوانب وجدانية واجتماعية مهمة يف حياة األفراد بشكل عام‬ ‫ويف أوقات األزمات بشكل خاص‪.‬‬ ‫حقيقة أن قمة التحصيل عند بلوم هو اإلبداع‪ ،‬كما هو احلال يف‬ ‫هرم ماسلو لكن أن تكون شخصاً مبدعاً وأنت تشعر بالراحة واألمن‬ ‫النفسي ويف جو مفعم باحلب واأللفة مع احمليطني الذين تسعى‬ ‫إلى إسعادهم بإبداعاتك وتسعد بإبداعاتهم لهو خير من اإلبداع‬ ‫باملعارف العقلية فقط‪ .‬ولعل املجتمعات يف حاجة أكثر إلى نتائج‬ ‫مناهج تعلي من قدر حاجات ماسلو يف التعليم والتي قد تؤتي‬ ‫ثمارها يف سلوكيات وأخالقيات ملموسة بخالف نتائج بلوم التي‬ ‫ال تتعدى – يف الغالب – األوراق االمتحانية التي تخضع ملواصفات‬ ‫وأرقام وتكون محصلتها مجرد درجات ترقى بصاحبها من صف‬ ‫دراسي إلى صف أعلى ال يؤثر على شخصيته وال يشعر بهذا الرقي‬ ‫أقرب الناس إليه فنجد من اآلباء الذين يخطئون يف تقدير الصف‬ ‫الدراسي الذي ينتمي إليه ابنه ‪ ،‬ولكن ال ميكن أن يخطئ قريب‬ ‫أو بعيد فيما يتسم به الفرد من سمات اجتماعية أو يتحلى به من‬ ‫أخالقيات ‪.‬‬

‫* أستاذ ورئيس قسم املناهج وطرق التدريس كلية الرتبية – جامعة سوهاج‬

‫‪80‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اإلبــــداع قمـــة التحصيــــل فالمبــــدع الـــذي يشـــعر باألمـــن‬ ‫النفســــي خيـــــر مـــن اإلبــــداع بالمعـــــارف العقليــــــة فقـــط‬ ‫وأن تركز مناهج االقتصاد املنزلي على أهداف إدارة املنزل بطريقة‬ ‫حتقق التوازن بني حصول اجلميع على نفس احلقوق وتقدمي ما‬ ‫عليهم من واجبات‪ ،‬وأن تسعى إلى زيادة الوعي بوسائل تنمية موارد‬ ‫األسرة بترشيد االستهالك يف أوقات األزمات‪ ،‬وخلق مهن جديدة‬ ‫ال على األفراد مبا يحقق لها أمناً اقتصادياً‬ ‫تدار من املنزل وتدر دخ ً‬ ‫ملتزماً باخللق القومي‪.‬‬ ‫وبذلك ميكن القول إن جلميع املقررات الدراسية دوراً كبيراً يف‬ ‫إشباع احلاجة إلى األمن‪ ،‬وعلى املتخصصني كل يف تخصصه أن‬ ‫يبرز اجلانب األمني يف محتواه العلمي ويسعى لتحقيقه‪.‬‬ ‫وإذا ما انتقلنا إلى احلاجات االجتماعية والتي تظهر من خالل‬ ‫احلاجة إلى تكوين صداقات‪ ،‬وعالقات أسرية‪ ،‬وحتقيق األلفة بني‬ ‫األفراد فقد أدى غلق املدارس وتقليل ساعات العمل يف معظم‬ ‫املصالح احلكومية إلى تقلص دور األصدقاء لدى البعض وإلى إظهار‬ ‫أسوأ ما يف األسر من طباع‪ ،‬وسادت أجواء تفوح باملشكالت يف‬ ‫معظم البيوت‪ ،‬فقد مكث اجلميع يف البيوت لساعات طويلة بصورة‬ ‫إجبارية‪ ،‬فعمد اجلميع إلى تفريغ شحناتهم االنفعالية داخل هذه‬ ‫اجلدران وكادت معظم اجلدران أن تتهاوى من شدة هذه الشحنات‬ ‫‪ ...‬وهنا يجب أن يقف التربويون ويتساءلون كيف وملاذا وماذا ومتى‬ ‫‪ ....‬وكل أدوات االستفهام حملاولة الكشف عن أسباب هذا االنهيار‬ ‫األسري‪ ،‬وكيفية احلفاظ على هذه العالقات األسرية التي تكونت‬ ‫بطرق مختلفة تقليدية أو غير تقليدية‪ ،‬وكيف كانت دعائم هذه‬ ‫العالقات بهذا الضعف والهشاشة؟‬ ‫وهنا يبرز دور املناهج الدراسية التي يجب أن تتطرق إلى وسائل‬ ‫الدعم النفسي لألسر وأن تقدم توجيهات لكيفية تكوين الصداقات‬ ‫احلقيقية التي تتخطى األزمات بقوة أكبر‪ ،‬وأن تنقل الصداقات من‬ ‫العالم االفتراضي الذي عاش فيه الكثير خالل فترات الغلق من أجل‬ ‫اجلائحة إلى صداقات العالم الواقعي الذي يستمتع فيه األصدقاء‬ ‫ببهجة اللقاء والتجمع لنشاطات هادفة وذات قيمة يف حياة كل واحد‬ ‫منهم‪ .‬وحرم األطفال الصغار اكتساب املهارات االجتماعية يف أجواء‬ ‫املدارس اليومية وال سبيل لتحقيق ذلك إال من خالل تضمني املناهج‬

‫لنماذج وصور العالقات االجتماعية السوية وما ينبغي مراعاته عند‬ ‫تكوين هذه العالقات‪.‬‬ ‫وتأتي حاجة الفرد إلى التقدير من خالل تقدير ذاته‪ ،‬والثقة‬ ‫باإلجنازات‪ ،‬واالحترام لآلخرين مقابل احلصول على احترامهم‬ ‫وهنا ينبغي مالحظة أن تقدير الفرد لذاته ال يأتي كمردود لفكرته‬ ‫أو فهمه لذاته فقط‪ ،‬فاآلخرون احمليطون بالفرد يؤدون دوراً كبيراً‬ ‫يف تكوين صورة كل فرد عن ذاته‪ ،‬ويدعمون هذه الثقة بشكل كبير‬ ‫والعكس صحيح‪.‬‬ ‫فالشعور باإلجناز يكتسبه الفرد من ردود أفعال اآلخرين جتاه‬ ‫أفعاله‪ ،‬أو من خالل مقارنة أدائه بأداء أقرانه‪ ،‬ولذلك فاحلاجة إلى‬ ‫التقدير ال ميكن إشباعها من طرف الشخص جتاه ذاته فحسب‪ ،‬بل‬ ‫هو يف حاجة إلى مجتمع يشعر معه وفيه بالتقدير واإلجناز‪.‬‬ ‫وغلق املدارس منع التالقي بني األفراد الذين ميكن أن يشعر كل‬ ‫واحد منهم باإلجناز والتميز اخلاص به‪ ،‬فهذا األفضل يف القراءة‪،‬‬ ‫وهذا أجمل يف الكتابة‪ ،‬وهذا أروع يف الرسم‪ ،‬وهذا األكثر تفوقاً يف‬ ‫حصص العلوم‪ ،‬وهذا األسرع الذي يحصد امليداليات يف التربية‬ ‫الرياضية ‪..‬إلخ ومن هنا وجب على املناهج التصدي لهذه املشكالت‬ ‫والعمل على خلق مجاالت وأنشطة متنوعة من خالل املقررات‬ ‫املختلفة لتتاح الفرص للجميع لتحقيق إجنازات عدة ‪.‬‬ ‫ثم تأتي احلاجة إلى حتقيق الذات من خالل العمل املميز املبتكر‪،‬‬ ‫والقدرة على حل املشكالت وتقبل اآلخر‪.‬‬ ‫وإذا كان غلق املدارس أثر سلباً على معظم احلاجات النفسية إال أنه‬ ‫أثر إيجابياً يف إشباع هذه احلاجة‪ ،‬فقد ساعدت الساعات الطويلة‬ ‫املمنوحة لبعض األفراد بالغلق إلعمال العقل والتأمل والوصول‬ ‫حلل بعض املشكالت بل وتعدى األمر ذلك إلى حتقيق االبتكار‬ ‫فمارس البعض هوايات نافعة سواء بتصنيع أدوات وآالت تسهل‬ ‫من أعمالهم‪ ،‬أو إعادة ترتيب املنازل وتزيينها بأنفسهم‪ ،‬أو االهتمام‬

‫التعليـ ــم ع ــن بع ــد ال يعنـ ــي وصولـ ــه للجميــ ــع ف ــا يـ ــزال‬ ‫أكثــ ــر مـ ــن نص ــف العــ ــالم ال يمكنـ ــهم الوص ــول إلـ ــى اإلنتـرنـ ــت‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪79‬‬

‫ملف العدد‬

‫أنظم ــة التعلي ــم يف الخلي ــج نجح ــت يف أزم ــة كورون ــا وعن ــد إغ ــاق‬ ‫الم ــدارس ل ــم تج ــد معان ــاة لتواف ــر اإلمكان ــات والبني ــة التحتي ــة‬ ‫كبير يف تطبيق نهج " ماسلو قبل بلوم " مناهج التربية اإلسالمية‬ ‫واللغة العربية والتاريخ واجلغرافيا والعلوم واالقتصاد املنزلي ‪...‬إلخ‪.‬‬ ‫فالتربية اإلسالمية مبا تتضمنه من موضوعات وفروع منها سيرة‬ ‫املصطفى صلى اهلل عليه وسلم والصحابة الكرام والتي حتمل‬ ‫سلوكيات حياتية حققت اآلمال ووفرت األمن ألشخاصهم وذويهم بل‬ ‫تعدى ذلك إلى حتقيق األمن للمجتمع ككل‪ ،‬فتحقيق األمن ال يكون‬ ‫باألماني بل باجلهد واملثابرة والتمسك بأسباب القوة والتي يأتي يف‬ ‫مقدمتها التمسك العقدي‪.‬‬

‫واللغة العربية بفروعها املختلفة واختيار نصوصها بعناية ميكن أن‬ ‫تقدم معلومات ومعارف حول هذه األزمة وكيفية حماية األفراد –‬ ‫قدر املستطاع – من األخطار املختلفة‪.‬‬ ‫وعلى مناهج العلوم أن تسمو بأهدافها ملا يفوق الوعي الصحي‬ ‫فيتعداه إلى األمن الصحي مبا يعنيه هذا املصطلح من حتقيق‬ ‫السالمة البدنية من األمراض وأن يكون الفرد آمناً على نفسه من‬ ‫املخاطر التي تعصف بصحته‪.‬‬

‫‪78‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫التعليم للجميع‪ .‬وبالرغم أن أزمة الالجئني تختلف اختالفاً شاسعاً‬ ‫عما يعانيه العالم يف ظل اجلائحة إال أن هذه التجربة تستحق‬ ‫التفكير يف كيفية التعامل مع التعليم عندما يكون طالبنا يف وضع‬ ‫مختلف عن الظروف العادية التي عهدوها‪ ،‬وقد أكد دليل الطوارئ‬ ‫على ضرورة توفير حماية جسدية ونفسية واجتماعية‪.‬‬ ‫وأشار دليل الطوارئ إلى وجوب حتقيق التعليم اآلمن واجليد‪،‬‬ ‫وأشار إلى أن التغيب عن املدرسة له مخاطره التي قد تظهر يف‬ ‫زيادة استخدام املخدرات‪ ،‬وقضايا الصحة العقلية والتعرض لآلباء‬ ‫املسيئني‪ ،‬واإليذاء املنزلي وعمالة األطفال‪ ،‬وجتنيد امليليشيات‬ ‫وغيرها الكثير فمع كل يوم مير نفقد املزيد من األطفال الذين لن‬ ‫يعودوا إلى املدرسة أبداً‪ .‬وأن يوفر التعليم إحساساً باالستمرارية‬ ‫عندما يكون كل شيء يف حالة تغير مستمر‪ ،‬ويوفر نظاماً مستقراً‬ ‫وآمناً وخاضعاً لإلشراف يراعي احتياجات الطالب األكادميية‬ ‫والنفسية واالجتماعية التي ستفيد جميع مجتمعاتنا والبلدان على‬ ‫املدى الطويل‪ .‬وإذا كان تقرير اليونسكو قد أشار إلى التعليم العام‬ ‫العادل والشامل واجليد للجميع بعد إغالق املدارس‪ ،‬فإن وجود‬ ‫التعليم عن بعد ال يعني وصول التعليم للجميع فال يزال أكثر من‬ ‫نصف العالم ال ميكنهم الوصول إلى االنترنت‪ ،‬ولذلك أصبح الهدف‬ ‫األسمى ملعظم هذه البلدان العودة إلى املدرسة بأقل قدر ممكن من‬ ‫الفجوات التعليمية‪ .‬وبذلك ميكن القول إن كل ما يتم وما ينفذ من‬ ‫اقتراحات لتقدمي تعليم يف ظل األزمات ومنها جائحة كورونا يجب‬ ‫أن يكون أساسه بصورة رئيسة هو النهج " ماسلو قبل بلوم "‬ ‫ومبالحظة عابرة ألحوال التعليم يف ظل جائحة كورونا وتداعيات‬ ‫هذه اجلائحة‪ ،‬جند االهتمام بإبراز ما نتج عن إغالق املدارس‪،‬‬ ‫واالهتمام بطرح سؤال أساسي وحيد وهو‪ :‬هل يجب أن نواصل تعليم‬ ‫الطالب‪ ،‬وإذا كان األمر كذلك‪ .‬فكيف؟‬ ‫ولم يتم التعرض للسؤال األهم وهو ماذا يجب أن تستهدف املناهج‬ ‫الدراسية لهذه املجتمعات يف ظل هذه اجلائحة؟ أو مبعنى آخر هل‬ ‫أثرت جائحة كورونا على أهدافنا التعليمية؟‬ ‫وهنا نعرض ملاسلو و موقعيته من أهداف مناهجنا التعليمية‪ ،‬فقد‬ ‫اهتم ماسلو بتصنيف االحتياجات النفسية لألفراد من خالل هرم‬ ‫يوضح درجة األهمية للحاجات‪ ،‬فتأتي احلاجات اجلسمية األساسية‬ ‫من احلاجة إلى الطعام واملاء واإلخراج والنوم والتنفس يف قاعدة‬ ‫الهرم وتتمثل يف احلاجات التي يسعى كل فرد إلى إشباعها وال‬ ‫يبحث عن حاجات أخرى إال بعد إشباعها‪ ،‬فتأتي بعدها احلاجات‬ ‫النفسية بدءاً من احلاجة إلى األمن فاحلاجات االجتماعية ثم‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫احلاجة إلى التقدير وأخيراً احلاجة إلى حتقيق الذات‪.‬‬ ‫ونتناول يف هذا املقال ما ميكن أن تقدمه املناهج الدراسية من أدوار‬ ‫يف إشباع حاجات ماسلو وجعلها أهدافا ُ تسعى لتحقيقها كبديل له‬ ‫األولوية عن أهداف بلوم املعرفية‪.‬‬ ‫فاحلاجة إلى األمن تأتي يف مقدمة احلاجات التي يجب أن تسعى‬ ‫املناهج إلى استهدافها‪ ،‬واألمن املقصود بكل صوره يف أن يأمن الفرد‬ ‫على نفسه وسالمته اجلسدية‪ ،‬وأن يكون آمناً مطمئناً على نفسه‬ ‫من الناحية األسرية والصحية‪ ،‬آمناً على ممتلكاته وعلى مستقبله‬ ‫من خالل تأمني وظيفة له تضمن له العيش مبستوى مناسب إن لم‬ ‫يكن متميزاً‪.‬‬ ‫ومن هنا نرى أن جائحة كورونا كان لها دور كبير يف التأثير على‬ ‫هذه احلاجة بشكل سلبي‪ ،‬فقد أحدثت جائحة كورونا هزة عنيفة‬ ‫على املستوى الفردي واجلماعي إذ فقدت كثير من األسر عائلها‪،‬‬ ‫وفقدت مصدر متويلها الرئيس بفقد الكثير من الوظائف‪ .‬ونالت‬ ‫هذه الهزات وظائف بسيطة وأخرى كبيرة‪ ،‬فقد كان لإلغالق التام‬ ‫يف جميع البلدان تأثيرات مأساوية على بعض رؤوس األموال‪،‬‬ ‫واضطرت بعض البلدان للفتح أو بعض الفتح ألسباب اقتصادية‬ ‫بحتة‪ ،‬ولتضمن توفير احلد األدنى للمعيشة ألصحاب بعض املهن‬ ‫رغم ما ميثله ذلك من خطورة صحية‪.‬‬ ‫وإذا ما نظرنا إلى مجتمعاتنا العربية وطالبنا يف املدارس الذين‬ ‫فقدوا اإلحساس باألمن على سالمتهم اجلسدية‪ ،‬وسادت املجتمعات‬ ‫كل مظاهر اخلوف على النفس وخشية اإلصابة بالفيروس والذي‬ ‫عكسته كل وسائل اإلعالم من خالل التوجيه املستمر الستخدام‬ ‫األقنعة واملطهرات التي أصبح استخدامها إجبا ًرا ال اختيا ًرا حتى‬ ‫نأمن على أنفسنا العدوى‪ ،‬وأصبح كل فرد من األسرة يخشى من‬ ‫اآلخر ‪،‬ومثلت مستشفيات احلجر الصحي قمة املآسي األسرية ـ‬ ‫فاالبن معزول يف غرفة بعيداً عن أبيه‪ ،‬ويسمع بأن جاره يف الغرفة‬ ‫قد وافته املنية وقد يكون هذا اجلار أباً أو أخاً أو ابناً‪ ،‬ومنعت‬ ‫الهواتف عن بعض املرضى حتى ال يتأثرون نفسياً فيما يصيب‬ ‫أسرهم من الكوارث والفواجع فترة عزلهم‪.‬‬ ‫ومرت ذروة هذه اجلائحة التي مازال العالم يعاني من آثارها‪ ،‬دون‬ ‫النظر إلى هذه الكائنات اللطيفة التي تعيش بيننا‪ ،‬فلم ينتبه واضعوا‬ ‫املناهج والسيما للمراحل األولى ملثل هذه املآسي بعني االعتبار‬ ‫ومدى التأثير السلبي على إحساس الطفل باألمن‪.‬‬ ‫ولم يهتم واضعو املناهج بإعادة النظر إلى أهداف أو محتوى املناهج‬ ‫التعليمية‪ ،‬وهنا يجب التنويه إلى أن املناهج ميكن ان تسهم بنصيب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪77‬‬

‫ملف العدد‬

‫األهداف التعليمية والدروس قبل كورونا وبعدها‬

‫يف زمن كورونا‪ :‬الخروج من االهتمام‬ ‫التحصييل للجوانب الوجدانية واالجتماعية‬ ‫كادت جائحة كورونا أن تعصف خالل السنوات األخيرة بكل مخططاتنا التعليمية‪ ،‬ورأى اجلميع أن يف "التعلم عن بعد "‬ ‫طوق النجاة‪ ،‬فتعلقت به جميع األنظمة التعليمية يف العالم أجمع ظناً منهم أنه محقق اآلمال والطموحات وسارت اجلهود‬ ‫حثيثة لتوضح للنظم التعليمية املختلفة مالها وما عليها‪ ،‬ما كان وما ينبغي أن يكون‪ ،‬فجاءت بعض التقارير التي تناولت "‬ ‫التعلم عن بعد" وهو النظام الذي أفلحت األنظمة التعليمية العاملية يف تطبيقه بدرجات متفاوتة ومن بينها أنظمتنا العربية‪.‬‬ ‫وكانت أنظمة التعليم يف اخلليج العربي من أكثر النظم التي حققت النجاح يف هذه األزمة ويرجع ذلك لتوافر اإلمكانات‬ ‫االقتصادية والبنية التحتية التي بذلت فيها هذه الدول الكثير من املال واجلهد لتوفيرها‪ ،‬وحني جاء وقت االحتياج وأصبح‬ ‫إغالق املدارس ضرورة للبقاء لم جتد معاناة يف ذلك‪ .‬فسرعان ما هبت تلك النظم بني عشية وضحاها ‪-‬مجرد إعالن غلق‬ ‫املدارس‪-‬إلى االستبدال الكامل للتعليم املدرسي ليتم عن بعد‪ ،‬وهنا وقفة وتساؤالت‪ :‬هل حقق التعلم عن بعد األهداف التي‬ ‫تسعى إليها مناهجنا املختلفة؟‪ ،‬وهل مت تطويع املناهج لتساير هذا النظام التعليمي؟ وهل أثرت أزمة أو جائحة كورونا يف‬ ‫مناهجنا وأهداف تلك املناهج؟ وللبحث عن إجابات لهذه األسئلة وغيرها الكثير مما يشغل بال املهتمني بالعملية التعليمية‬ ‫وتربية األبناء‪ ،‬وال نبالغ إذا قلنا إنها تشغل بال أبنائنا أنفسهم وتقلق راحتهم لبعض الوقت‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬هدى مصطفى محمد‬

‫و يف هذا املقام فرصة لإلشارة إلى صدور تقرير مستقل عن نُ ُهج‬ ‫" التعلم عن بعد" أثناء إغالق املدرسة بسبب كوفيد ‪ 19‬الذي أعده‬ ‫أرماند دوسيت‪ ،‬د ‪ .‬ديبورا نيتو ليكي‪ ،‬وكوين تيمرز وفرانسيس جيم‬ ‫توسكانو يف ‪ 29‬مارس ‪2020‬م‪ ،‬والذي ترجمه ا‪ .‬د‪ /‬أسامة إبراهيم‬ ‫أستاذ علم النفس التربوي بجامعة سوهاج‪ .‬فقد عرض التقرير‬ ‫أن التخطيط للتعليم يف ظل جائحة الوباء له متطلبات من أهمها‪:‬‬ ‫إيقاف الفجوة لضمان توافر احتياجات "ماسلو قبل بلوم"‬ ‫فقد أشار التقرير إلى تأييده ملا انتهى إليه املنتدى العاملي للتعليم يف‬ ‫كوريا اجلنوبية الذي استضافته اليونسكو يف ‪2015‬م‪ ،‬ونصه‪ " :‬نحن‬ ‫نقر جميعاً أن لكل طالب احلق يف تعليم عام مجاني وجيد " ولكنهم‬ ‫ومع دعمهم لهذا احلق رأوا أن هناك من احلقوق والطموحات ما‬ ‫تسعى إليه أنظمتنا التعليمية‪ ،‬ولكن ومع هذه األوقات العصيبة يجب‬

‫أن نضع ما سبق يف السياق الصحيح وما يعنيه هذا لطالبنا الذين‬ ‫تعرضوا الضطرابات يف تعليمهم بشكل ما سواء على املدى القصير‬ ‫أو على املدى البعيد‪ .‬ومن هنا جاء تأكيدهم على أن حاجات "ماسلو‬ ‫قبل بلوم"؛ فيجب أن تكون هذه هي املهمة األولى للمضي قدماً نحو‬ ‫التعلم عن بعد يف هذا الوقت‪ ،‬كما ينبغي أن يكون ذلك يف إطار‬ ‫تنفي ًذ خطة أهداف األمم املتحدة للتنمية املستدامة لعام ‪2030‬م‪،‬‬ ‫وأال ينجح هذا الوباء بتوجيهنا بعيداً عن حتقيقها يف الوقت احملدد‪.‬‬ ‫وأشار التقرير إلى عدم وجود سابقة ميكن االسترشاد بها يف‬ ‫حل املشكالت التي تعاني منها األنظمة التعليمية يف ظل جائحة‬ ‫كورونا‪ ،‬فيجب البحث واالبتكار للعثور على حلول‪ ،‬وارتأى أن محاولة‬ ‫اإلفادة من خبرات سابقة يف هذا املجال يتمثل يف البحث عن أفضل‬ ‫املمارسات التي وردت يف دليل الطوارئ للتعليم يف املفوضية وأمثلة‬ ‫التعلم عن بعد من جميع أنحاء العالم نحو إجراء تغييرات إيجابية يف‬

‫‪76‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫يتحقــق النجــاح بعــدم اســتجالب تجــارب تعليميــة خارجيــة الختــاف‬ ‫البيئــة وذهنيــة التفكيــر الجماعــي إذ لــكل مجتمــع خصائصــه وطبائعــه‬ ‫زائ ًفا‪ ،‬وف ًقا لطبيعة وهوية احملصول التعليمي املعريف الذي يتعرض‬ ‫له عقل اإلنسان وينضوي حتت لوائه‪ ،‬ولهذا فالفيصل بينهما يعتمد‬ ‫على مدى امتالك املرء ألدوات التفكير الناقد التي مبوجبها يكون‬ ‫قاد ًرا على التحليل واملقارنة واالستيعاب للتخلص من التأثير السلبي‬ ‫للوعي الزائف‪ ،‬وبلوغ حقيقة الوعي اإليجابي الذي به ينهض وينهض‬ ‫مجتمعه‪.‬‬

‫والقدرة على النقاش مبنهجية‪ ،‬وهو ما يسهم يف حل كثير من‬ ‫املشكالت‪ ،‬ويساعد على االنفتاح على اآلخر‪ ،‬ويؤدي إلى حدوث‬ ‫مرونة يف التفكير وتلقي مختلف األفكار بحيادية‪ ،‬ناهيك عن دوره‬ ‫الفاعل يف تخفيف األثر السلبي آللية التعليم التلقيني التي كانت‬ ‫وال تزال مدار الشكوى من العملية التعليمية التقليدية املرتكزة على‬ ‫أسلوب احلشو ك ًما ال كي ًفا‪.‬‬

‫وال شك فإن مؤسسات التعليم العام والعالي‪ ،‬هي القاعدة األساس‬ ‫التي يتشكل من خاللها وعي اإلنسان‪ ،‬وال يكون ذلك إال بتحقيق‬ ‫التوازن بني حقلي العلوم اإلنسانية والعلوم التطبيقية‪ ،‬حيث اقترحت‬ ‫مؤشرات العلوم اإلنسانية التي ُكشف النقاب عنها يف عام ‪2009‬م‪،‬‬ ‫من قبل األكادميية األمريكية للعلوم والفنون‪ ،‬فكرة تعميم تعليم‬ ‫العلوم اإلنسانية على جميع الطالب‪ ،‬مبعنى أن يتوجب على كل‬ ‫طالب أن يدرس العلوم اإلنسانية إلى جانب تخصصه‪ .‬وكانت جامعة‬ ‫شيكاغو وكوملبيا من أوائل من فرض دراسة الفلسفة والتاريخ واألدب‬ ‫والفنون على جميع الطالب‪.‬‬

‫ذلك أن التفكير الناقد سيهتم من حيث معناه بالبحث يف دالالت‬ ‫األشياء وحكمة صنعها ووجودها‪ ،‬والتفكير يف أسباب تغيرها‪،‬‬ ‫واستفراغ الوسع الذهني يف معرفة العلل العقلية والنفسية والنوازع‬ ‫الذاتية‪ ،‬التي يكون لها الفعل األكبر يف حتديد خواص التأثير والتأثر‪،‬‬ ‫عده العلماء اللبنة الرئيسة لولوج فضاءات املعرفة‪ ،‬وهو‬ ‫ولذلك فقد َّ‬ ‫ما تفوق فيه العلماء املسلمون يف عصور النهضة اإلسالمية‪ ،‬وأفردوا‬ ‫له أبوا ًبا واسعة يف حلقات نقاشهم املعريف‪ ،‬وخالل تدوينهم الكتابي‪،‬‬ ‫حتت مسمى علم املنطق‪ ،‬وكان من جراء ذلك أن أبدعوا يف مختلف‬ ‫جوانب املعرفة‪ ،‬وتوجوا دراساتهم بالعديد من النظريات العلمية‬ ‫التي كان لها أكبر األثر يف تطور وتيرة العلوم واملعارف حتى الوقت‬ ‫الراهن‪.‬‬

‫وواقع احلال فإننا بقبولنا تدريس علوم الفلسفة والتاريخ يف مختلف‬ ‫مراحل تعليمنا وحقوله املعرفية‪ ،‬نكون قد أسسنا اللبنة األولى‬ ‫لصناعة طالب مثقف قادر على ممارسة ثقافة التفكر والتدبر‪،‬‬ ‫وإنتاج السؤال‪ ،‬وممارسة ثقافة احليرة العلمية وطرح سؤال الدهشة‬ ‫حني دراسة املعلومة‪ ،‬وسيسهم ذلك يف تعزيز قبول طالبنا للعديد‬ ‫من النظريات العلمية التي يتم تدريسها يف مختلف املواد العلمية‬ ‫كالرياضيات والفيزياء‪ ،‬ولن يجد أبناؤنا يف حينه أي تناقض سلوكي‬ ‫بني ما يتم تدريسه لهم يف جانب املعارف العلمية‪ ،‬مع ما يتم تدرسيهم‬ ‫إياه يف جانب املعارف اإلنسانية‪ ،‬وهو ما سيزيد من قدراتهم املعرفية‬ ‫بشكل سليم‪ ،‬ويدفع بالعملية التعليمية إلى آفاق أوسع‪ ،‬ويخلق إنسا ًنا‬ ‫مثق ًفا فاع ً‬ ‫ال بصورة إيجابية‪.‬‬

‫‪ -‬اللبنة األوىل يف بناء الشخصية المثقفة‪:‬‬

‫يف هذا اإلطار بات واج ًبا اإلشادة باخلطوة التصحيحية التي قامت‬ ‫بها وزارة التعليم يف اململكة العربية السعودية التي أقرت مؤخ ًرا‬ ‫تدريس منهج "التفكير الناقد" يف تعليمها العام‪ ،‬وهو النموذج املثالي‬ ‫الذي يرتكز على قيم فكرية عاملية مثل‪ :‬الوضوح‪ ،‬وال ّدقة‪ ،‬والعمق‪،‬‬ ‫واالتساع‪ ،‬واإلنصاف‪ ،‬وهي مهارات تساعد الطالب والطالبة على‬ ‫إمكانية التحليل املوضوعي ملجمل ما يصله من خبر ومعلومة‪،‬‬

‫وكان لغياب أدوات التفكير الناقد القائم على إثارة السؤال والسؤال‬ ‫الالمفكر فيه حتديدًا‪ ،‬أثره السلبي الواضح على مسارنا التعليمي‬ ‫ساب ًقا‪ ،‬ولذلك فإن إقرار تدريس مادة التفكير الناقد ضمن سياقنا‬ ‫املنهجي سيكون له أثره اإليجابي مستقب ً‬ ‫ال‪ ،‬حيث ستتعزز ثقافة‬ ‫ممارسة التفكر والتدبر وإنتاج السؤال‪ ،‬وسيسهم ذلك يف تعزيز تقبل‬ ‫أبناءنا فكر ًيا للعديد من النظريات العلمية سواء يف مادة الرياضيات‬ ‫أو الفيزياء وغيرها‪ ،‬وهو ما سيدفع بالعملية التعليمية إلى آفاق‬ ‫حسا‬ ‫أوسع متكن من ولوج عوالم األلفية الثالثة بثبات‪ ،‬وتخلق ً‬ ‫إبداع ًيا ثقاف ًيا يف نفوس وأذهان النشء‪ ،‬األمر الذي يتسق مع الرؤية‬ ‫املستقبلية للمملكة العربية السعودية ودول مجلس التعاون اخلليجي‬ ‫بوجه عام‪.‬‬

‫* مدير الربنامج الثقايف ـ مركز الخليج لألبحاث ـ جدة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪75‬‬

‫ملف العدد‬

‫ورش وحلقـــات عصـــف ذهنـــي بيـــن مختلـــف شـــرائح التعليـــم‬ ‫للوصــول ألفضــل آليــات التطويــر التربــوي والتعليمــي وتحديــد غاياتنــا‬ ‫كـ "قوقل" مث ً‬ ‫ال‪ ،‬أو كما يصفه البعض ُ‬ ‫متلحا بـ "الشيخ قوقل"‪ ،‬مصد ًرا‬ ‫لكثير من املعلومات‪ ،‬وصار بإمكان أي أحد قادر على القراءة أن يَعلم‬ ‫ما يشاء‪ ،‬ويف أي وقت يشاء‪ ،‬فهل حتققت الغاية من التعليم بذلك؟‬ ‫أعود وأقول‪ :‬حت ًما ال‪ ،‬فاملراد بالتعلم هنا أكبر مما يُفهم بصورة‬ ‫ميا قالوا‪ :‬من كان شيخه كتابه‪ ،‬كثر خطؤه وقل صوابه‪.‬‬ ‫قاصرة‪ ،‬وقد ً‬ ‫الغاية من التعلم ليس اكتساب معلومة‪ ،‬وإمنا بلوغ حدٍّ جيد من‬ ‫معرفة ُكنه تلك املعلومة‪ ،‬وقيمة املعرفة هنا ال تتأتى إال مبالزمة‬ ‫شيخ‪ ،‬أستاذ‪ ،‬عالم‪ ،‬أيا كان لقبه‪ ،‬إذ من خالله يتعلم الطالب قواعد‬ ‫سلوكية‪ ،‬ويدرك أفا ًقا تأملية‪ ،‬ويستوعب منهج صناعة السؤال‬ ‫"علِم" وصوالً إلى الغاية الكبرى‬ ‫املعريف‪ ،‬وهو ما سيحقق مفهوم َ‬ ‫"ع َرف"‪ ،‬التي تشكل أول لبنة من لبنات الثقافة مبفهومها‬ ‫وهو مفهوم َ‬ ‫الشامل والعميق‪.‬‬ ‫أسوق كل ذلك اليوم وأنا أستشعر مرارة األلم يف ذهني من فكرة‬ ‫تعميم "التعليم عن بعد"‪ ،‬التي بات يُر َّوج لها اليوم جراء تنفيذها‬ ‫بسبب قواعد احلظر التي فرضت مع جائحة كورونا‪ ،‬وأسأل وزراء‬ ‫التعليم يف عاملنا العربي جملة ودول مجلس التعاون اخلليجي‬ ‫وع َر َف" يف‬ ‫"ع ِل َم َ‬ ‫بخاصة‪ :‬هل حققنا الغاية من التعليم وفق مفهوم َ‬ ‫املراحل السالفة لنتمكن من حتقيقها اليوم عن بعد؟ ويف ظل أزمتنا‬ ‫املنهجية مع التعليم هل سنخوض غمار جتربة أخرى تعتمد الغيبية‬ ‫منهجا‪ ،‬ونحن لم جنهز طال ًبا مسؤوالً أوالً؟‬ ‫ً‬ ‫إمنا العلم بالتعلم‪ ،‬واملعرفة بالتتلمذ املباشر بني يدي أستاذ‪ ،‬وكما‬ ‫أن التربية الصاحلة ال تكون قائمة على أصولها إال باملمارسة احلية‬ ‫واملباشرة بني أبوين صاحلني وأسرة واعية‪ ،‬فكذلك التعليم ال يستقيم‬ ‫أمره إال مبباشرة معلم وأستاذ مباشر تستشعره ويستشعرك‪ ،‬وليس‬ ‫روبوتًا آليا يقتل ما بقي فينا من إدراك ومشاعر‪.‬‬ ‫أمام أهمية ذلك يبرز سؤال وجودي أخر وهو‪ :‬هل يعيش املعلم‬ ‫وهو أحد أضالع احلركة التعليمية الرئيسية حالته التي يجب أن‬ ‫يكون فيها وعليها؟ حت ًما ستكون اإلجابة بالنفي‪ ،‬إذ وعالوة على‬ ‫أنه قد أحلق بالتعليم العام يف فترة ماضية كل من امتلك درجة‬ ‫البكالوريوس دون النظر إلى صالحية تخصصه من عدمه‪ ،‬حتى أنه‬ ‫مت توظيف خريجي العلوم السياسية واالقتصاد والفيزياء النووية‬ ‫واآلثار كمعلمني يف املرحلة االبتدائية ودون أن يكون لهم أي عالقة‬ ‫بالتعليم‪ ،‬ثم كان األدهى واألمر أن يتم تعيينهم معلمني يف املرحلة‬

‫األكثر حساسية من حيث القيمة واملعيار وهي املرحلة االبتدائية‪،‬‬ ‫إذ كانت القصة يف ذهن مسؤولي التوظيف محصورة يف تدريس‬ ‫احلروف الهجائية‪ ،‬وتعليم قصار السور‪ ،‬وهكذا نشأ جيل وراءه جيل‪،‬‬ ‫وتنامى يف الذهن مرة بعد مرة سهولة تدريس املرحلة االبتدائية‪،‬‬ ‫ثم سهولة التعليم العام‪ ،‬وصوال إلى هامشية املعلم من حيث طبيعة‬ ‫وظيفته وقيمة ما يؤديه من عمل‪.‬‬

‫‪ -‬استعادة الثقة أوال‪:‬‬

‫من أجل ذلك َف َق َد املجتمع الثقة يف املعلم الكفؤ‪ ،‬وصار واج ًبا اليوم‬ ‫إعادة الثقة به وبقدراته الوظيفية‪ ،‬املختلفة مبميزاتها وخصائصها‬ ‫عن غيرها من القدرات الوظيفية األخرى سواء يف القطاع اخلاص‬ ‫أو احلكومي‪ .‬ذلك أنه مبا ميلك من قدرة‪ ،‬ومبا أوتي من حكمة‪،‬‬ ‫مكلف بتشكيل ذهنيات أبنائنا‪ ،‬وتطوير قدراتهم املهارية واإلبداعية‪،‬‬ ‫وبالتالي فإن ظروف عمله تتطلب التعامل معه بأسلوب مغاير عن‬ ‫باقي موظفي القطاع احلكومي واخلاص‪ ،‬األمر الذي حرصت على‬ ‫تطبيقه مختلف الدول املتقدمة‪ ،‬بهدف حتقيق غاياتها االستراتيجية‬ ‫العليا‪ ،‬مما جعل املعلم‪ ،‬باعتباره الضلع الرئيس يف العملية التربوية‬ ‫واملعرفية‪ ،‬يتبوأ مكانة عالية يف سلمها الوظيفي واالجتماعي‪ ،‬ويعيش‬ ‫تفاصيل وظيفته بالصورة التي تتواءم مع احتياجات طالبه‪ ،‬بعيدًا‬ ‫عن بيروقراطية وفلسفة مسؤولي الوظائف املكتبية‪ ،‬البعيدين عن‬ ‫طبيعة امليدان التربوي والتعليمي‪ ،‬الذين أرهقوا أنفسهم ومجتمعهم‬ ‫الوظيفي بالعديد من األنظمة البيروقراطية السلبية‪.‬‬ ‫بهكذا سبيل أجزم بأننا سننتج معل ًما قاد ًرا على تعميق درجات‬ ‫الوعي اإلدراكي يف أذهان طالبه‪ ،‬وهي أولى اخلطوات صوب‬ ‫النهضة املنشودة التي تصنع إنسا ًنا قار ًئا واع ًيا مدر ًكا متسائ ً‬ ‫ال‪ ،‬مبا‬ ‫نسميه "مثق ًفا" يف اصطالحنا املجتمعي‪ ،‬ليكون قاد ًرا على خوض‬ ‫أهم معركة يف حياته وهي معركة الوعي بذاته‪ ،‬والوعي بأفكاره‪،‬‬ ‫بقدراته‪ ،‬مبجتمعه‪ ،‬مبحيطه اإلنساني؛ وليس األمر سه ً‬ ‫ال كما يتخيل‬ ‫البعض وإال ملا عاش الكون يف إشكال مستمر حتى اليوم‪.‬‬

‫‪ -‬معركة الوعي‪:‬‬

‫يف هذا السياق ميكن تعريف الوعي بأنه‪ :‬ذلك الفهم الناجت عن‬ ‫احملصول املعريف الذي ينضوي عليه عقل اإلنسان‪ ،‬باإلضافة إلى‬ ‫وجهات النظر املتعلقة باملفاهيم املتنوعة حول مختلف القضايا‬ ‫احليات ّية واملعيش ّية؛ والوعي يف هذه احلالة قد يكون إيجاب ًيا أو‬

‫‪74‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إشـــكالية التعليـــم العـــام يف العالـــم العربـــي تكمـــن يف نوعيتـــه‬ ‫وعملي ــات تنفي ــذه والنوات ــج المتدني ــة رغ ــم بع ــض اإلنج ــازات الكمي ــة‬ ‫آليات التطوير التربوي والتعليمي‪ ،‬وحتديد غاياتنا االستراتيجية من‬ ‫التعليم‪ ،‬ورسم خارطة طريق واضحة لبلوغ الغاية واملراد‪.‬‬ ‫على أن قيمة ذلك لن تكون كاملة وفاعلة وحتقق النجاح املطلوب‬ ‫إال إذا ابتعدنا عن ظاهرة استجالب جتارب تعليمية خارجية‪ ،‬ال‬ ‫يستجيب لها تعليمنا‪ ،‬الختالف البيئة‪ ،‬وذهنية التفكير اجلماعي‬ ‫املعاش‪ ،‬إذ لكل مجتمع خصائصه النفسية‪ ،‬وطبائعه االجتماعية‪،‬‬ ‫وعاداته السلوكية‪ ،‬وأبعاده التاريخية‪ ،‬التي ال ميكن االنفصال عنها‬ ‫بأي حال من األحوال‪.‬‬

‫‪ -‬البيئة الصديقة للتعليم‪:‬‬

‫يف هذا اإلطار أشير إلى أن التعليم العام يرتكز على مثلث من‬ ‫ثالثة أضالع مهمة ومتساوية يف القوة واملردود وهي‪ :‬املعلم‪ ،‬واملنهج‪،‬‬ ‫واملبنى التعليمي‪ ،‬وال يختلف اثنان يف حاجة كل ضلع إلى تطوير‬ ‫يف املنت واملضمون وليس الشكل واملظهر وحسب‪ ،‬وإذا كان ضلع‬ ‫املنهج قد حظي باهتمام خالل الفترات السالفة‪ ،‬وحظي ضلع املعلم‬ ‫باهتمام وتطوير مؤخ ًرا‪ ،‬فإن ضلع املبنى املدرسي ال يزال غائ ًبا عن‬ ‫صانع القرار‪ ،‬وأتصور أنه قد آن األوان إليجاد مخطط هندسي‬ ‫ملدارسنا تتوافق سماته من حيث الشكل واملواد املستخدمة يف البناء‬ ‫واملساحة ً‬ ‫أيضا مع البيئة الصديقة احملفزة للتعليم‪ ،‬التي ال ترتكز‬ ‫على ثقافة الكم وإمنا ثقافة الكيف‪ ،‬وتكسر حاجز العزلة بني الطالب‬ ‫ومحيطه البيئي‪ ،‬التي ُتثل النوافذ املغلقة وغال ًبا ما يتم جتليدها‬ ‫بشكل عبثي‪ ،‬أحد مالمحها الرئيسة‪.‬‬

‫واألمر ال ينتهي بالتخرج من املرحلة الثانوية‪ ،‬بل أراه صار ممتدًا إلى‬ ‫أروقة اجلامعات التي بات أغلبها غير محفز لتحقيق غاية التعلم‪،‬‬ ‫وصارت أقرب إلى الثانويات العليا مبا تقدمه من نهج تلقيني ال جهد‬ ‫فيه وال ابتكار‪ ،‬وليست العلوم اإلنسانية مبنأى عن ذلك ً‬ ‫أيضا‪ ،‬فما‬ ‫أحوجنا إلى طالب قادر على أن يغوص يف أفانني املعرفة بح ًثا وتأمالً‬ ‫واستنطا ًقا‪ ،‬ليناقش بعد ذلك كل ما وصل إليه مع أستاذه يف منحى‬ ‫علمي بهيج‪ ،‬حتقي ًقا للقاعدة التي تقول‪ :‬إمنا العلم بالتعلم‪.‬‬ ‫ولذلك فمن املفترض أن متثل املدرسة ومن ثم اجلامعة املساحة‬ ‫األرحب التي تتبلور فيها شخصية الطالب والطالبة بشكل أكثر‬ ‫إيجابية وعملية‪ ،‬ولن يتأتى ذلك يف قاعات الدرس‪ ،‬وبني ردهات‬ ‫الكتب التعليمية‪ ،‬وإمنا يف ثنايا األنشطة الثقافية املتنوعة‪ ،‬التي‬ ‫ميكن أن ينخرط فيها الطالب يف التعليم العام واجلامعي بجنسيه‪.‬‬ ‫على أن ذلك ليس متيس ًرا كما يبدو‪ ،‬فكم طال ًبا وطالبة قد تخرجا‬ ‫من املدرسة واجلامعة دون أن ينخرطا يف أي نشاط ثقايف‪ ،‬ودون أن‬ ‫يكتشفا أي موهبة كامنة يف داخلهما‪ ،‬بل إن كثي ًرا منا قد خرج كما‬ ‫دخل من حيث طبيعة التجربة املعرفية واملهارات احلياتية املتنوعة‪.‬‬

‫‪ -‬ما الغاية من التعلم؟‬

‫وهنا يبرز سؤال وجودي وهو‪ :‬ما الغاية من التعلم؟ هل اكتساب‬ ‫املعلومة هو الغاية والهدف؟ أم أن األمر متعلق بشيء آخر؟‬ ‫حت ًما األمر أكبر من اكتساب معلومة هنا أو هناك‪ ،‬ولم يكن ذلك‬ ‫َع ِص َّيا يف السابق‪ ،‬فكيف به اليوم وقد بات محرك البحث العنكبوتي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪73‬‬

‫ملف العدد‬

‫هل يصنع تعليمنا إنسانً ا مثق فً ا؟ ‪ ...‬قراءة تأملية‬

‫التفكير الناقد اللبنة الرئيسية لولوج‬ ‫فضاءات المعرفة واإلبداع وتطور العلوم‬ ‫إحلاحا للنقاش ضمن ثنايا‬ ‫مدخل‪ :‬ميثل التعليم مبا يعكسه من قيم أخالقية ومنظومة معارف متنوعة‪ ،‬من أكثر املواضيع‬ ‫ً‬ ‫أي مجتمع مدني ناهض‪ ،‬وهو ما حمل القائد الفرنسي ديجول‪ ،‬الذي حني استشرى الفساد ُج َّل أركان جمهوريته‪ ،‬وكاد أن‬ ‫يقضي عليها يف الربع الثاني من القرن العشرين املنصرم‪ ،‬إلى أن يتساءل‪ :‬وهل وصل الفساد إلى اجلامعات؟ فأجيب بالنفي‪،‬‬ ‫فما كان منه إال أن اطمأن بأن هناك إمكانية كبيرة إلصالح األوضاع‪.‬‬ ‫هكذا نظر الرئيس ديجول إلى التعليم وأدرك أهميته يف صناعة مجتمع واع ومدرك ومسؤول‪ ،‬إذ ترتكز فكرة التعليم على‬ ‫إضاءة تلك الشمعة يف أذهان املتعلمني التي بها يتم تعزيز ملكات الوعي يف أفئدتهم وعقولهم‪ ،‬وهو أول ركن يف معركة‬ ‫محاربة اجلهل والتجهيل‪ ،‬وأول مدماك يف بناء حالة ثقافية واعية يف أروقة أي مجتمع‪ ،‬ولذلك فالسؤال املهم هو‪ :‬هل يصنع‬ ‫التعليم يف واقعنا العربي إجماال واخلليجي بخاصة إنسا ًنا مثق ًفا؟ مبعنى‪ :‬هل يهتم التعليم يف شكله ومضمونه بأمر تعميق‬ ‫حالة الوعي اإلدراكي لدى الطالب عبر تعزيز مهارة إثارة السؤال يف أذهانهم بوجه عام‪ ،‬وسؤال احليرة والدهشة أو بتعبير‬ ‫املتكلمني السؤال الالمفكر فيه بوجه خاص؟‬

‫د‪ .‬زيد بن علي الفضيل‬

‫يف هذا السياق تشير الكثير من الدراسات إلى أن اإلشكالية‬ ‫اجلوهرية للتعليم العام يف العالم العربي كامنة يف نوعيته‪ ،‬وعمليات‬ ‫تنفيذه‪ ،‬والنواجت املتدنية رغم بعض اإلجنازات الكمية‪ .‬وحسب تقرير‬ ‫البنك الدولي (‪2019‬م) فإن املواد التي تتم دراستها والنهج التربوي‬ ‫املستخدم يف العديد من الفصول الدراسية يف الدول العربية تتسم‬ ‫بطابع تقليدي ليس له عالقة بحياة الطالب اليومية‪ ،‬ويتم تقدمي‬ ‫املواد على شكل مجموعة من احلقائق والعمليات التي يجب حفظها‪،‬‬ ‫بطريقة ال تشجع التعلم املستقل أو االستفسار‪ .‬كما أن العالقة‬ ‫بني النظرية واملمارسة تبقى غير مستكشفة‪ ،‬وكذلك الروابط بني‬ ‫املاضي واحلاضر‪ .‬واألخطر أن التقرير قد استنتج أن مفهوم التعليم‬ ‫يف مؤسساتنا يطغى على مفهوم التعلم‪ .‬مع اإلشارة إلى أن التقرير‬ ‫قد حدد عد ًدا من التحديات التي تواجه التعليم ومنها‪ :‬القدرة على‬ ‫بناء املهارات األساسية الالزمة من الطفولة املبكرة مرو ًرا بصفوف‬

‫املدرسة األولى لتحقيق التعلم والنجاح يف املستقبل؛ والتأكد من‬ ‫أن املعلمني ومديري املدارس مؤهلون‪ ،‬باعتبارهم أهم املدخالت يف‬ ‫عملية التعلم‪ ،‬وأنه يتم اختيارهم بشكل جيد‪ ،‬واالستعانة بهم بشكل‬ ‫فعال‪ ،‬وحتفيزهم على التطوير املهني املستمر؛ وحتديث علم التربية‬ ‫وممارسات التعليم لتعزيز ملكة السؤال واإلبداع واالبتكار‪.‬‬ ‫وبالنظر إلى واقع التعليم يف اململكة العربية السعودية وحتى نهاية‬ ‫العقد األول من القرن العشرين‪ ،‬ميكن القول بأن احلال لم يتغير‬ ‫ميا‬ ‫بصورة إيجابية‪ ،‬بل تشه ُد املُخرجات بأن جودة ومتانة التعليم قد ً‬ ‫كان أفضل مما هو عليه مؤخ ًرا‪ ،‬سواء على مستوى التعليم العام‬ ‫أو العالي‪ .‬وبالتالي وأمام ما نعيشه من واقع غير مرضي تصبح‬ ‫احلاجة ماسة إلى عقد ورش عمل متنوعة‪ ،‬وحلقات عصف ذهني‬ ‫بني مختلف شرائح التعليم العام والعالي‪ ،‬بهدف الوصول إلى أفضل‬

‫‪72‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫وغني عن البيان‪ ،‬تواجه عمليات التعليم اإللكتروني التي زادت‬ ‫جائحة كوفيد ‪ -19‬من االعتماد عليها يف منظومة التعليم اخلليجية‬ ‫حتديات ترتبط بعملية االتصال املكونة من املادة التعليمية ووسيلتها‬ ‫و ُمرسلها‪ ،‬إضافة إلى ُمتلقيها‪ ،‬فعلى مستوى املادة التعليمية يكمن‬ ‫التحدي األكبر يف القدرة على مواءمة املناهج التدريسية ملتطلبات‬ ‫التعليم اإللكتروني‪ .‬أما بالنسبة لنقل املادة التعليمية‪ ،‬فالتحدي الذي‬ ‫يواجه التعليم اإللكتروني هو إمكانية توفير األجهزة وشبكة اإلنترنت‬ ‫وسرعتها وحزمها والبرامج القادرة على خلق جو تفاعلي يف عملية‬ ‫التعلم لزيادة انتباه الطلبة وإشراكهم املباشر‪ .‬أما العنصر الرئيسي‬ ‫يف عملية االتصال‪ ،‬فهو مرسل املادة التعليمية(املعلم) الذي يُحمل‬ ‫مسؤولية كفاءة وفاعلية واستمرار عملية االتصال والقدرة على‬ ‫تصميم احملتوى التعليمي مبا يتناسب مع التكنولوجيا ذات الصلة‬ ‫بالتعليم اإللكتروني ووسائل االتصال الرقمية‪ .‬أما بخصوص املتلقي‬ ‫(الطالب) يف عملية االتصال‪ ،‬كمستهدف نهائي لعملية التعليم‬ ‫اإللكتروني‪ ،‬فهناك حتديات تتمثل مبدى جاهزيته وكفاءته للتعامل‬ ‫مع تقنيات التعليم املذكورة‪ ،‬ودافعيته لهذا النوع من التعليم‪ ،‬عالوة‬ ‫على تقييم فهمه واستيعابه للمادة واملعلومات املقدمة من املعلم‬ ‫وقياس درجة انضباطه ومستوى استجابته‪.‬‬ ‫وجتدر اإلشارة إلى أن جائحة كوفيد ‪ -19‬قد سرعت من وتيرة‬ ‫التحوالت العميقة يف أسواق العمل اخلليجية التي باتت تشهد طلباً‬ ‫متسارعاً على الوظائف اخلاصة بتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫والرقمنة (كمحللي البيانات‪ ،‬ومتخصصي الذكاء االصطناعي‬ ‫والتعلم اآللي‪ ،‬ومهندسي الروبوتات‪ ،‬ومطوري البرامج والتطبيقات‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عالوة على متخصصي التحول الرقمي ‪ ،)...‬املسألة التي خلقت‬ ‫حتديات من نوع جديد أمام منظومة التعليم اخلليجية يف سعيها‬ ‫لتحقيق شعار التعليم من أجل العمل‪ ،‬إذ بات نيل شهادة البكالوريوس‬ ‫غير كاف للتصدي لتحديات املسار املهني للخريجني وإيجاد الفرص‬ ‫العمل املناسبة لهم‪ ،‬بل التدريب واالرتقاء املستمر باملهارات سيكون‬ ‫هو املعيار الذي سيحدد قدرة األفراد على التكيف مع متطلبات‬ ‫أسواق العمل واالنخراط فيها‪.‬‬ ‫ويف اخلتام نقول بأن منط التعليم مبختلف مراحله يف دول مجلس‬ ‫التعاون اخلليجي لن يرجع إلى ما كان عليه يف املؤسسات التعليمية‬ ‫من مدارس وجامعات قبل بدء جائحة كورونا‪ ،‬بل من املرجح أن‬ ‫يشهد حتوالً إيجابياً نحو األفضل‪ .‬وطاملا استمرت احلكومات‬ ‫والقطاعات املختلفة يف االنفتاح على الشراكات واالبتكارات يف‬ ‫مجال تكنولوجيا التعليم‪ ،‬فمن املمكن أن نشهد أنظمة تعليمية أوسع‬ ‫وأكثر ثرا ًء وتطو ًرا وشموالً ‪ ،‬تتماشى مع متطلبات الثورة الصناعية‬ ‫الرابعة التي يشكل االقتصاد الرقمي الدعامة الرئيسة لها‪ ،‬والتي‬ ‫أخذت تؤكد عليه الرؤى املستقبلية لدول مجلس التعاون لدول‬ ‫اخلليج العربية خالل العقدين احلالي والقادم بوصفه أحد املداخل‬ ‫الرئيسة لتحقيق التنويع االقتصادي الهادف للتقليل من االعتماد‬ ‫على قطاع الهيدروكربون يف االقتصادات الوطنية اخلليجية‪.‬‬

‫* أستاذ االقتصاد السيايس – املعهد الدبلومايس – دولة قطر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪71‬‬

‫ملف العدد‬

‫إنش ــاء (‪ )23‬قن ــاة تعليمي ــة فضائي ــة " عي ــن" تضمن ــت توفي ــر‬ ‫(‪ )7800‬حص ــة دراس ــية فضائي ــة لنح ــو (‪ )91‬مش ــاهدة يف الس ــعودية‬ ‫معهد ليغاتوم‪ ،‬ويستند املؤشر إلى مجموعة متنوعة من العوامل‬ ‫مبا يف ذلك الثروة‪ ،‬والنمو االقتصادي‪ ،‬ونوعية احلياة‪ ،‬والصحة‪،‬‬ ‫والتعليم‪ ،‬والرفاهية الشخصية‪ .‬ويعتمد املؤشر يف تقييم أداء قطاع‬ ‫التعليم باالعتماد على جودة التعليم وشموليته‪.‬‬ ‫وجتدر اإلشارة إلى أن زيادة اإلنفاق على التعليم يف موازنات‬ ‫التعليم بدول مجلس التعاون اخلليجي قد ساهم خالل العشر‬ ‫سنوات املنصرمة يف اتساع رقعة اخلدمات التعليمية املقدمة وكذلك‬ ‫تطوير املناهج واستخدام التقنيات احلديثة يف التعليم السيما يف‬ ‫ظل جائحة كوفيد ‪ -19‬األمر الذي أنعكس ايجاباً على ركيزة التعليم‬ ‫يف مؤشر الرخاء‪ ،‬حيث ارتفع املؤشر من حيث القيمة والترتيب يف‬ ‫دول مجلس التعاون اخلليجي بني عامي ‪2011‬و‪2021‬م‪ ،‬حيث حققت‬ ‫السعودية تقدماً بنحو (‪ )25‬مرتبة ‪ ،‬تليها قطر (‪ )19‬مرتبة واإلمارات‬ ‫(‪ )15‬مرتبة وعمان (‪ )10‬مراتب والبحرين (‪ )5‬مراتب‪ ،‬بينما تراجع‬ ‫ترتيب الكويت بـــ(‪ )4‬درجات‬ ‫جدول (‪ )3‬معيار التعليم يف مؤشر الرخاء العاملي (‪)2011-2021‬‬

‫األمر أسهم يف بناء الكوادر البشرية الوطنية التي بدأت حتل محل‬ ‫العمالة األجنبية الوافدة‪ ،‬وكذلك يف تطوير التنمية البشرية يف دول‬ ‫مجلس التعاون اخلليجي وهذا ما يؤكده تقرير التنمية البشرية‬ ‫لعام ‪2020‬م‪ ،‬حيث صنفت جميع الدول اخلليجية يف دليل التنمية‬ ‫البشرية ضمن مجموعة الدول التي تتمتع بتنمية بشرية مرتفعة‬ ‫جداً‪.‬‬ ‫شكل (‪ )4‬ترتيب دول مجلس التعاون اخلليجي يف تقرير التنمية‬ ‫البشرية لعام ‪2020‬م‪.‬‬

‫املصدر‪ :‬برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‪ ،‬تقرير التنمية البشرية لعام‬ ‫‪2020‬م‪ ،‬نيويورك‪342-343 ،‬‬

‫ثالثاً‪-‬اإلنفاق عىل التعليم يف مرحلة ما بعد جائحة كورونا‪:‬‬

‫املصدر‪ :‬من إعداد الباحث باالعتماد على‪:‬‬ ‫‪https://www.prosperity.com/all-countries‬‬

‫وغني عن البيان‪ ،‬فقد صنفت اإلمارات وقطر ضمن مجموعة الثانية‬ ‫(الدول التي حققت أدا ًء مرتف ًعا) يف معيار التعليم يف مؤشر الرخاء‬ ‫لعام ‪2021‬م‪ ،‬وصنفت البحرين والسعودية و ُعمان والكويت ضمن‬ ‫املجموعة الثالثة (الدول التي حققت أدا ًء جيدًا)‪.‬‬ ‫وجماع القول فقد أسهم االهتمام بالتعليم وتنميته من خالل‬ ‫تخصيص مبالغ كبيرة لإلنفاق اجلاري واالستشاري يف موازنات دول‬ ‫مجلس التعاون اخلليجي لقطاع التعليم يف التوسع يف بناء املؤسسات‬ ‫التعليمية من مدارس ومعاهد وجامعات يف مختلف املناطق‪ ،‬وقد‬ ‫أدى ذلك التوسع يف رفع معدل االلتحاق بالتعليم مبختلف مستوياته‪،‬‬

‫أدركت احلكومات اخلليجية أهمية التعلم اإللكتروني واخلدمات‬ ‫الرقمية قبل حلول جائحة كورونا لزيادة فرص احلصول على‬ ‫التعليم وتنويع تنمية املهارات جليل املستقبل‪ .‬ولتعزيز عملية التعلم‬ ‫التقليدية‪ ،‬تعكف دول مجلس التعاون اخلليجي بالفعل على إدماج‬ ‫احللول الرقمية والتكنولوجيا يف املناهج الدراسية‪ ،‬لكي تتهيأ هذه‬ ‫الدول ملتطلبات االقتصاد الرقمي الذي يعد أحد مخرجات الثورة‬ ‫الصناعية الرابعة‪ .‬ومن أجل دخول االقتصادات اخلليجية عصر‬ ‫االقتصاد الرقمي‪ ،‬بات من الضروري بالنسبة للمؤسسات واملرافق‬ ‫التعليمية بدول مجلس التعاون اخلليجي أن تقوم بتحديث تقنياتها‬ ‫التعليمية لتتالءم مع احتياجات أجيال الطالب القادمة‪ ،‬وأن تقوم‬ ‫بتزويدهم باملهارات الرقمية والبراعة التكنولوجية الالزمة لسوق‬ ‫العمل يف املستقبل التي تعتمد على اكتساب مهارات ومعارف‬ ‫عالية مما سيساهم يف تعزيز قيمة وكفاءة البيانات والتحليالت‬ ‫والتكنولوجيا‪ ،‬وهذا بالــتأكيد يتطلب حتول جزء كبير من املوارد‬ ‫املالية املخصصة لقطاع التعليم لتحقيق هذه الغاية‪.‬‬

‫‪70‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫بأن املوازنة اإلماراتية االحتادية‪ ،‬متثل يف الغالب نحو (‪ )14%‬من‬ ‫إجمالي اإلنفاق املالي يف البالد‪ ،‬وتقدم اإلمارات السبع وخاصة أبو‬ ‫ظبي املنتجة للنفط املبلغ الباقي‪.‬‬ ‫‪ )3‬حصة الطالب من اإلنفاق على التعليم الثانوي كنسبة من‬ ‫نصيب الفرد من الناجت احمللي‪:‬‬ ‫ترتفع حصة الطالب من اإلنفاق على التعليم يف املرحلة الثانوية‬ ‫كنسبة من حصة الفرد من الناجت احمللي اإلجمالي يف دول مجلس‬ ‫التعاون اخلليجي لتصل إلى (‪ )36%‬يف ُعمان تليها السعودية‬ ‫(‪ ،)17.6%‬ثم البحرين ‪ 17.6%‬ودولة الكويت (‪ ،)17.3%‬وتنخفض‬ ‫لتصل إلى (‪ )10.9%‬يف قطر و(‪ )8.1‬يف اإلمارات‪.‬‬ ‫شكل (‪ )3‬نصيب الطالب من اإلنفاق على التعليم‪ ،‬املرحلة الثانوية‬ ‫(‪ )%‬من نصيب الفرد من الناجت احمللي اإلجمالي‬

‫‪Source:https://data.albankaldawli.org/indicator/SE.XPD.SECO.PC.ZS‬‬

‫ثانياً‪-‬انعكاســات اإلنفــاق عــى التعليــم عــى أداء القطــاع‬ ‫التعليمــي‪:‬‬ ‫ساهمت املوازنات املخصصة للتعليم يف زيادة حجم اإلنفاق اجلاري‬ ‫واالستثماري يف القطاع التعليمي والتي انعكست يف بناء وتطوير‬ ‫املؤسسات التعليمية وانتشارها يف جميع املناطق بدول مجلس‬ ‫التعاون اخلليجي‪ ،‬عالوة على زيادة كفاءة املوارد البشرية املشتغلة‬ ‫بالتعليم يف مختلف مستوياته‪ ،‬واالرتقاء مبستوى اخلدمات التعليمية‬ ‫وتكنلوجيا التعليم‪ ،‬مما ساهم يف االرتقاء مبوقع دول مجلس التعاون‬ ‫يف املؤشرات املرتبطة بجودة التعليم يف املؤشرات الدولية‪ ،‬وفيما يلي‬ ‫بيان ألهم املؤشرات‪:‬‬ ‫‪ )1‬مؤشر جودة التعليم‪:‬‬ ‫يصدر هذا املؤشر عن املنتدى االقتصادي العاملي بدافوس‪ ،‬وطب ًقا‬ ‫لتقرير التنافسية العاملية لعام ‪2021‬م‪ ،‬فقد جاءت قطر يف املرتبة‬ ‫الرابعة عاملياً واألولى عربياً يف جودة التعليم‪ ،‬تلتها اإلمارات باملرتبة‬ ‫الثانية عربياً والعاشرة عاملياً‪ ،‬وجاء ترتيب دول مجلس التعاون‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اخلليجي بعد ذلك‪ ،‬البحرين (‪ )33‬والسعودية (‪ ،)54‬والكويت (‪،)97‬‬ ‫ُعمان (‪ )107‬من بني (‪ )141‬دولة شملها التقرير‪.‬‬ ‫شكل (‪ )5‬ترتيب دول مجلس التعاون اخلليجي يف مؤشر جودة‬ ‫التعليم وفق تقرير التنافسية العاملية لعام ‪2021‬‬

‫املصدر‪ :‬املنتدى االقتصادي العاملي‪ ،‬تقرير التنافسية العاملية ‪،2021‬‬ ‫دافوس‪2021 ،‬‬

‫‪ )2‬مؤشرات التعليم يف دليل التنمية البشرية‪:‬‬ ‫شهد العقد الثاني من القرن احلادي والعشرين تطوراً ملحوظاً‬ ‫يف مؤشرات التعليم التي تشكل أحد األبعاد الثالثة لدليل التنمية‬ ‫البشرية الذي يصدر عن برنامج األمم املتحدة اإلمنائي والذي‬ ‫يقيس أداء دول العالم يف التنمية البشرية‪ ،‬ونالحظ ارتفاع مؤشر‬ ‫متوسط سنوات الدراسة يف جميع دول مجلس التعاون بني عامي‬ ‫خالل العقد املنصرم‪ ،‬وتخطى العشر سنوات يف كل من اإلمارات‬ ‫والسعودية‪ ،‬وجتاوز املؤشر يف جميع دول املجلس املتوسط العاملي‬ ‫البالغ (‪ )8.5‬سنة باستثناء الكويت الذي بلغ املؤشر فيها (‪ )7.3‬سنة‪.‬‬ ‫جدول (‪ )2‬مؤشرات التعليم يف دليل التنمية البشرية لعامي‬ ‫‪2010‬و‪2020‬‬

‫املصدر‪ :‬من إعداد الباحث باالعتماد على‪ :‬برنامج األمم املتحدة‪،‬‬ ‫تقرير التنمية البشرية لعامي ‪2010‬و‪2020‬‬ ‫‪ )3‬معيار التعليم يف مؤشر الرخاء‪:‬‬ ‫مؤشر الرخاء واالزدهار هو تصنيف سنوي مت تطويره بواسطة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪69‬‬

‫ملف العدد‬

‫نســبة اإلنفــاق يف الســعودية عــى التعليــم ‪ %7.4‬مــن الميزانيــة تليهــا‬ ‫الكويــت ‪ %6.6‬فســلطنة عمــان ‪ %5.4‬وهي تتخطى المتوســط العالمــي ‪%3.7‬‬ ‫تطوير القيادات اإلدارية‪ ،‬وأكادميية الصحة العامة‪ ،‬وإطالق برنامج‬ ‫االبتعاث الثقايف يف أبرز املؤسسات التعليمية حول العالم‪ ،‬حيث مت‬ ‫ابتعاث وتدريب ‪ 10‬آالف مواطن ومواطنة‪ ،‬عالوة على إطالق املرحلة‬ ‫الرابعة لبرنامج خادم احلرمني الشريفني لالبتعاث اخلارجي‪.‬‬ ‫وجتدر اإلشارة إلى أن وزارة املالية يف ُعمان قد أطلقت عام ‪2021‬م‪،‬‬ ‫نحو (‪ )17‬مشروعاً يف قطاع التعليم مبا يف ذلك أكادميية عمان‬ ‫للطيران بالتعاون مع ‪ Airbus & CAE‬وصناديق حكومية‬ ‫وخاصة أخرى‪ ،‬باإلضافة إلى أكادميية األمن اإللكتروني املتقدم‪،‬‬ ‫وبرنامج تنمية مهارات الشباب‪ ،‬وغيرها‪ .‬وبلغت املصروفات اجلارية‬ ‫واالستثمارية يف قطاع التعليم بسلطنة عمان نحو (‪)1370324‬‬ ‫ألف ريال عماني متثل نحو (‪ )33.6%‬من إجمالي املصروفات يف‬ ‫املوازنة العمانية لعام ‪2021‬م‪ ،‬اشتملت على مصروفات وزارة التربية‬ ‫والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار واملجلس‬ ‫العماني لالختصاصات الطبية والهيئة العمانية لالعتماد األكادميي‬

‫وجامعة التقنية والعلوم التطبيقية واملعهد الدبلوماسي ومعهد اإلدارة‬ ‫العامة‪ ،‬وكلية العلوم الشرعية بوزارة األوقاف والشؤون الدينية‪،‬‬ ‫وجامعة قابوس املستشفى اجلامعي‪.‬‬ ‫وقد مت زيادة ميزانية كلية البحرين للمعلمني السنوية بنسبة ‪94%‬‬ ‫للعام ‪2022‬م‪ ،‬بهدف زيادة تدريب وتأهيل الكوادر الوطنية لتمكينهم‬ ‫من تولي الوظائف التعليمية بوزارة التربية والتعليم ما يسهم بالتالي‬ ‫يف رفع أعداد اخلريجني من ‪ 300‬إلى ‪ 1000‬متخرج بحلول عام‬ ‫‪2022‬م‪.‬‬ ‫ومن نافلة القول إن تخصيص حكومة اإلمارات لنسبة كبيرة‬ ‫من موازنتها لدعم قطاع التعليم سوف يسهم يف بناء االقتصاد‬ ‫املرتكز على املعرفة يف حتقيق املزيد من االبتكار واإلبداع‪ ،‬ومن ثم‬ ‫تتوفر فرص استثمارية متميزة وفرص واعدة للنمو بقطاع التعليم‪.‬‬ ‫وقامت احلكومة اإلماراتية االحتادية بتخصيص (‪ 2.83‬مليار دوالر)‬ ‫لدعم قطاع التعليم‪ ،‬أي ما نسبته (‪ ،)14.8%‬من إجمالي املوازنة‬ ‫العامة االحتادية التي بلغت (‪ )16.6‬مليار دوالر لعام ‪2020‬م‪ ،‬علماً‬

‫‪68‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫شكل (‪ )1‬اإلنفاق العام على التعليم كنسبة من الناجت احمللي‬ ‫اإلجمالي يف دول مجلس التعاون لدول اخلليج العربية لعام ‪2020‬م‪.‬‬

‫‪Source:https://data.albankaldawli.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS‬‬

‫وغني عن البيان‪ ،‬فإن نسبة اإلنفاق املنخفضة على التعليم كنسبة من‬ ‫الناجت احمللي اإلجمالي لبعض دول مجلس التعاون (اإلمارات وقطر‬ ‫والبحرين) ال تفسر انخفاض اإلنفاق بقدر ما تفسر زيادة الناجت‬ ‫احمللي اإلجمالي من حيث احلجم مثل اإلمارات مقارنة بالدول‬ ‫األخرى لكنه يفترض أن يرتفع باستمرار للحصول على نتائج أفضل‬ ‫يف مجال اخلدمات التعليمية‪.‬‬ ‫‪ )2‬اإلنفاق على التعليم كنسبة من اإلنفاق احلكومي‪:‬‬ ‫يقصد بهذا املؤشر مجموع اإلنفاق احلكومي (اجلاري والرأسمالي)‬ ‫على التعليم‪ ،‬معبراً عنه كنسبة مئوية من مجموع اإلنفاق احلكومي‬ ‫خالل سنة مالية محددة‪ .‬يهدف هذا املؤشر إلى تقييم سياسة‬ ‫الدولة وتركيزها على التعليم واالستثمار الذي يكرس له باملقارنة‬ ‫مع القيمة املقدرة لالستثمارات احلكومية األخرى‪ ،‬كما يعكس التزام‬ ‫الدولة باالستثمار يف تنمية رأس املال البشري‪.‬‬ ‫يعكس ارتفاع نسبة اإلنفاق على التعليم من إجمالي اإلنفاق العام‬ ‫للدولة مدى اهتمام الدولة بتطوير قطاع التعليم واالرتقاء بجودته‬ ‫وهو ما أكدت عليه أجندة األمم املتحدة للتنمية املستدامة يف الهدف‬ ‫الرابع املرتبط‪.‬‬ ‫شكل (‪ )2‬إجمالي اإلنفاق العام على التعليم كنسبة من اإلنفاق‬ ‫احلكومي لعام ‪% 2020‬‬

‫‪Source:https://data.albankaldawli.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GB.ZS‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وتستمر دول مجلس التعاون في التركيز على قطاع التعليم‪ ،‬إذ‬ ‫تقدر مخصصات قطاع التعليم في الموازنة العامة القطرية لعام‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬بنحو (‪ )17.8‬مليار لاير قطري أي ما يشكل (‪)8.7%‬‬ ‫من إجمالي المصروفات العامة‪ ،‬وتم تخصيص جزء منها لتوسعة‬ ‫وتطوير المدارس والمؤسسات التعليمية‪ ،‬بقصد االرتقاء بخدمات‬ ‫التعليم‪ ،‬ويشير توزيع اإلنفاق على مستوى القطاعات في الموازنة‬ ‫العامة للسعودية لعام ‪2021‬م‪ ،‬إلى احتالل قطاع التعليم المرتبة‬ ‫األولى بين القطاعات‪ ،‬حيث بلغت قيمة اإلنفاق المخصص‬ ‫لقطاع التعليم عام ‪2021‬م‪ ،‬نحو (‪ )186‬مليار لاير تشمل نحو‬ ‫(‪ )18.8%‬من إجمالي النفقات العامة بالموازنة العامة السعودية‬ ‫لعام ‪2021‬م‪ ،‬البالغة (‪ )990‬مليار لاير‪.‬‬ ‫جدول (‪ )1‬اإلنفاق على مستوى القطاع يف املوازنة العامة السعودية‬ ‫(‪ )2021-2019‬مليار ريال‬

‫‪/Source:https://www.my.gov.sa/wps/portal/snp/aboutksa‬‬ ‫‪governmentBudget‬‬

‫وميكن إيجاز أهم املشاريع املنجزة ضمن املوازنة السعودية لقطاع‬ ‫التعليم لعام ‪2020‬م‪ ،‬باآلتي‪:‬‬ ‫ استكمال التعليم عن طريق منصة " مدرستي" للتعليم اإللكتروني‪،‬‬‫حيث بلغ عدد املسجلني يف املنصة أكثر من (‪ )5‬ماليني طالب‬ ‫وطالبة‪.‬‬ ‫ إنشاء (‪ )23‬قناة تعليمية فضائية " عني" تضمنت توفير (‪)7800‬‬‫حصة دراسية فضائية لنحو (‪ )91‬مشاهدة‪.‬‬ ‫ تدشني مقار علمية متمركزة داخل املدرسة (‪ )STEM‬بواقع‬‫(‪ )72‬مركزاً‪.‬‬ ‫ إنشاء أكادميية الهيئة العامة للزكاة والدخل‪.‬‬‫ومت التخطيط يف موازنة عام ‪2021‬م‪ ،‬لتأسيس ثالث أكادمييات‬ ‫محلية هي األكادميية الوطنية للذكاء االصطناعي‪ ،‬وأكادميية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪67‬‬

‫ملف العدد‬

‫التعليم في الموازنات العامة لدول مجلس التعاون‪ :‬قراءة تحليلية‬

‫التعليم يف الخليج لن يرجع إىل ما قبل‬ ‫كورونا ويشهد تحو ًال إيجاب ًي ا للتنويع‬

‫ترتبط املوازنة العامة يف دول مجلس التعاون اخلليجي يف حتقيق أهداف وغايات رؤاها الوطنية‪ ،‬وتُلزم وزارات املالية‬ ‫بتوضيح إعدادها للموازنة بشفافية لضمان االستدامة مبا يحقق تطلعات مجلس التعاون اخلليجي وتخضع املوازنة العامة‬ ‫للتدقيق التشريعي والتنظيمي‪ ،‬وتستند على حوكمة اإلنفاق العام الذي يؤمن االستدامة املالية التي تهدف جميع دول مجلس‬ ‫التعاون لتحقيقها يف ظل التقلبات يف أسواق الطاقة العاملية التي تلقي بظاللها على املوازنات العامة للدول النفطية‪.‬‬ ‫وقاد اإلنفاق على التعليم مبختلف مراحله يف دول مجلس التعاون لدول اخلليج العربية يف االرتقاء بخدمات التعليم‪ ،‬والتي‬ ‫انعكست إيجاباً على أداء القطاع التعليمي‪ ،‬حيث صنفت بعض دول مجلس التعاون (قطر واإلمارات العربية املتحدة) ضمن‬ ‫الدول العشرة األولى يف مؤشر جودة التعليم الذي يصدر عن املنتدى االقتصادي العاملي بدافوس‪ ،‬كما ساهمت املصروفات‬ ‫التي أنفقت على قطاع التعليم يف تنمية وتطوير املوارد البشرية‪ ،‬حيث ارتفعت معدالت االلتحاق يف مراحل التعليم االبتدائي‬ ‫والثانوي واجلامعي‪ ،‬كما اقترب معدل معرفة القراءة والكتابة بني البالغني من التغطية الكاملة يف دول مجلس التعاون‬ ‫اخلليجي‪ ،‬حيث تصنف جميع دول مجلس التعاون اليوم ضمن مجموعة الدول التي تتمتع بتنمية بشرية مرتفعة جداً يف‬ ‫دليل التنمية البشرية الذي يصدر عن برنامج األمم املتحدة اإلمنائي‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬

‫وسنتناول يف هذا املقال دراسة واقع موازنات التعليم يف دول‬ ‫مجلس التعاون اخلليجي‪ ،‬وبيان نصيب املدارس واجلامعات أي‬ ‫العملية التعليمية من هذه املوازنات‪ ،‬وهل هي مناسبة وكافية أم‬ ‫تتطلب الزيادة واملزيد من االهتمام مع تتبع هذه املوازنات وما طرأ‬ ‫عليها‪ ،‬وكيف تدعم دول اخلليج العملية التعليمية‪ ،‬وأين تقع موازنات‬ ‫التعليم ضمن املوازنات العامة لهذه الدول‪ .‬وتقدمي مقترحات‬ ‫للنهوض بالعملية التعليمية ملرحلة ما بعد جائحة كورونا " كوفيد‬ ‫‪."19-‬‬

‫أوالً‪-‬مؤشرات اإلنفاق عىل التعليم‪:‬‬

‫سيتم قياس اإلنفاق على التعليم يف دول مجلس التعاون اخلليجي‬ ‫من خالل مؤشر اإلنفاق على التعليم كنسبة من الناجت احمللي‬ ‫اإلجمالي‪ ،‬ومؤشر إجمالي اإلنفاق العام على التعليم من اإلنفاق‬

‫العام‪ ،‬ونصيب الطالب من اإلنفاق على التعليم يف املرحلة الثانوية‬ ‫ويف مرحلة التعليم العالي‪.‬‬ ‫‪ )1‬اإلنفاق على التعليم كنسبة من الناجت احمللي اإلجمالي‪:‬‬ ‫اجتهت دول مجلس التعاون اخلليجي نحو زيادة نسبة اإلنفاق على‬ ‫التعليم من الناجت احمللي اإلجمالي بكافة مراحله ابتداء من رياض‬ ‫األطفال مروراً باالبتدائية والثانوية واجلامعية األولية والعليا‪ ،‬وهي‬ ‫بذلك تساير االجتاه العاملي يف هذا املجال‪ ،‬وهو ما يظهره الشكل‬ ‫(‪ )1‬إذ تتقدم نسبة اإلنفاق يف اململكة العربية السعودية بنسبة‬ ‫(‪ ،)%7.4‬تليها الكويت (‪ )%6.6‬فلسلطنة عمان (‪ ،)%5.4‬وهي‬ ‫تتخطى املتوسط العاملي (‪ )%3.7‬ودول منظمة التنمية والتعاون‬ ‫االقتصادي (‪ )%4.9‬واالحتاد األوروبي (‪ )%4.6‬لعام ‪2020‬م‪.‬‬

‫‪66‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫جلنة خاصة بتأكيد التعلم تعمل على إيجاد إطار منهجي لعملية‬ ‫تأكيد التعلم يسمح بتقييم دوري لرسالة وأهداف التعليم العامة‬ ‫واخلاصة لكل برنامج من البرامج األكادميية التي تقدمها الكلية‬ ‫وتطويرها من خالل املشاركة الفاعلة مع األطراف ذات العالقة‪.‬‬ ‫ومتاشياً مع هذه التطلعات فقد قامت اللجنة وبالتعاون مع أحد‬ ‫بيوت اخلبرة العاملية املتخصصة بالواليات املتحدة بعقد اختبار‬ ‫قدرات جتريبي لعينة من طالب وطالبات برامج البكالوريوس‬ ‫والدراسات العليا بالكلية‪ .‬وقد أظهر التحليل اإلحصائي لنتائج‬ ‫هذه االختبارات يف مجمله نتائج أكادميية مرضية ألداء الطالب‬ ‫يف حتصيلهم العلمي‪ ،‬ويف الوقت نفسه فإنّ هذه النتائج ساهمت‬ ‫يف املساعدة على حتديد مكامن اخللل والقصور‬ ‫التخاذ اإلجراءات الالزمة لتعديل املسار سعياً‬ ‫نحو حتقيق معايير اجلودة األكادميية والتحسني‬ ‫املستمر‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫املوقعني على مبادرة التعليم اإلداري املسؤول (‪ )PRME‬يف عام‬ ‫املدعمة من قبل‬ ‫‪2012‬م‪ .‬حيث تعتبر هذه املبادرة إحدى املبادرات‬ ‫ّ‬ ‫امليثاق العاملي لألمم املتحدة لضمان توفير التعليم اإلداري املسؤول‬ ‫واألبحاث العلمية والقيادة الفكرية على مستوى العالم‪.‬‬ ‫وينعكس التزام الكلية بهذه املبادرة يف جميع األنشطة واملساعي‬ ‫مبا يف ذلك على سبيل املثال ال احلصر قيمها ومحتوى املناهج‬ ‫الدراسية والبحوث العلمية والشراكات املجتمعية‪ .‬وقد حرصت‬ ‫الكلية على االنضمام لقائمة املوقعني على هذه الوثيقة وذلك سعياً‬ ‫نحو دعم توجه اململكة إلى مكافحة الفساد يف كافة القطاعات‬ ‫احلكومية واخلاصة ودعماً جلهود هيئة الرقابة‬ ‫ومكافحة الفساد (نزاهة) يف غرس مبادئ أخالقية‬ ‫خلريجي كلية االقتصاد واإلدارة واملساهمة يف‬ ‫التفاعل مع املجتمع لنشر مبادئ التعليم اإلداري‬ ‫املسؤول‪ .‬وقد كانت هذه اإلجنازات نتيجة للتوجه‬ ‫االستراتيجي الذي قدمته إدارة اجلامعة واجلهود‬ ‫الدؤوبة التي يبذلها منسوبو الكلية من أعضاء هيئة‬ ‫تدريس وأعضاء هيئة إدارية وطالب وذلك لضمان‬ ‫أن تصبح الكلية أحد الكليات الرائدة يف اململكة‬ ‫والشرق األوسط‪.‬‬

‫تصميم المناهج‬ ‫الدراسية يف كافة‬ ‫التخصصات لتعادل‬ ‫مناهج الجامعات‬ ‫العالمية المرموقة‬

‫ويف مجال البحث العلمي عملت الكلية على تبني‬ ‫بيئة بحثية مساعدة لدعم البحوث العلمية النوعية‪.‬‬ ‫كما سعت نحو زيادة مشاركتها وحضورها يف‬ ‫الفعاليات واملؤمترات والندوات العلمية يف مختلف‬ ‫املجاالت األكادميية ذات العالقة بتخصصات‬ ‫الكلية‪ .‬كما قامت الكلية بتفعيل دورها وربطها باملجتمع من خالل‬ ‫االستعانة بأعضاء هيئة التدريس لتنفيذ االستشارات العلمية‬ ‫وتدريب الكوادر الوطنية بالتعاون مع مراكز التدريب بالكلية‬ ‫والقطاعات احلكومية واخلاصة‪ ،‬ملا يحقق لها الريادة والتميز يف‬ ‫مجاالتها املختلفة املتخصصة‪.‬‬ ‫ومن ضمن املبادرات التي عملت الكلية عليها لتحقيق التميز يف‬ ‫املجال البحثي تطوير السياسات واإلجراءات اخلاصة بتحفيز‬ ‫البحث العلمي‪ ،‬وتطوير مجلة الكلية‪ ،‬باإلضافة إلى تنظيم املؤمتر‬ ‫الدوري يف مجاالت الكلية والذي يشارك فيه باحثون من جامعات‬ ‫ومؤسسات محلية‪ ،‬وإقليمية‪ ،‬ودولية‪ .‬ولزيادة مشاركتها يف األبحاث‬ ‫األكادميية والندوات واملؤمترات العلمية‪ ،‬قامت الكلية بتفعيل‬ ‫مشاريع بحثية مشتركة مع باحثني متميزين‪ ،‬ودعم أعضاء هيئة‬ ‫التدريس للحصول على جوائز محلية‪ ،‬إقليمية‪ ،‬وعاملية‪ .‬باإلضافة‬ ‫إلى تشجيعهم للمشاركة ضمن جلان التحرير للمجالت العلمية‪،‬‬ ‫ومشاركتهم كمتحدثني رئيسيني يف املؤمترات احمللية‪ ،‬واإلقليمية‪،‬‬ ‫والدولية‪.‬‬ ‫ويف إطار سعيها نحو دعم األنشطة املتعلقة مبجال األخالقيات‬ ‫وبرامج املسؤولية املجتمعية‪ ،‬أصبحت كلية االقتصاد واإلدارة ضمن‬

‫لقد دأبت كلية االقتصاد واإلدارة "أساس جامعة املؤسس" منذ‬ ‫تأسيسها على السعي جاهدة إلى أن تكون لها بصمة واضحة يف‬ ‫تشكيل العملية اإلدارية واالقتصادية محلياً وإقليمياً‪ .‬وقد قامت‬ ‫الكلية يف السنوات املاضية بجهود متميزة يف تطوير كفاءاتها‬ ‫التعليمية والبحثية واإلدارية لالرتقاء مبستوى األداء من خالل‬ ‫تطبيق معايير اجلودة العاملية سعياً يف حتقيق ميزتها التنافسية‬ ‫بني نظيراتها محل ًيا وإقليمياً‪ .‬كما أنّ الكلية تسير – بإذن اهلل‬ ‫تعالى ‪-‬وفق خطى واضحة ذات آلية مدروسة لتؤكد على مفهوم‬ ‫املواءمة من خالل ترجمتها لرسالة ورؤية جامعة امللك عبد العزيز‬ ‫التي ترمي إلى حتقيق أعلى معايير اجلودة والتحسني املستمر يف‬ ‫البيئة األكادميية سعياً نحو حتقيق مستهدفات رؤية اململكة ‪2030‬م‪،‬‬ ‫املتمثلة يف حتقيق متطلبات التنمية واحتياجات سوق العمل من‬ ‫الكفاءات الوطنية املؤهلة‪.‬‬

‫* وكيل كلية االقتصاد واإلدارة للتطوير ــ جامعة امللك عبد العزيز‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪65‬‬

‫ملف العدد‬

‫تقيـيـــم دوري لرسـالــــة وأهــداف التعليــــم للبرامــج األكاديميــــة‬ ‫بالكليـــــة وتطويــــرها بالمشــاركة مــــع األطــراف ذات العالقـــــة‬ ‫حتقيق التكامل بني مكونات منظومتها الداخلية‪ ،‬سعياً نحو تطوير‬ ‫بيئة أكادميية متخصصة حتقق التوازن بني األبعاد االستراتيجية‬ ‫للكلية واملتمثلة يف حتقيق التميز يف التعليم والتعلم الف ّعال‪ ،‬وإيجاد‬ ‫بيئة داعمة للبحث العلمي تؤدي إلى إنتاج أبحاث ذات قيمة علمية‬ ‫عالية‪ ،‬باإلضافة إلى تطوير شراكات مجتمعية فاعلة مع مؤسسات‬ ‫القطاع اخلاص‪ ،‬والعام‪ ،‬وغير الربحي‪.‬‬ ‫ويف إطار سعيها للتقومي الدوري لبرامجها األكادميية وفقاً لنواجت‬

‫التعلم‪ ،‬فقد بادرت الكلية إلى االهتمام بقياس املخرجات التعليمية‬ ‫والتأكد من جودة التحصيل العلمي للطالب والطالبات والتطوير‬ ‫املستمر لبرامجها التعليمية ملواكبة املتغيرات احمللية واإلقليمية‬ ‫والعاملية يف بيئة العمل‪.‬‬ ‫ومن هذا املنطلق ورغبة من الكلية يف توفير إطار منهجي لعملية‬ ‫تأكيد التعلم وتطبيق هذا املفهوم بالشكل الذي يحقق رسالة وأهداف‬ ‫التعليم العامة واخلاصة للبرامج التي تقدمها الكلية‪ ،‬فقد ّ‬ ‫مت تشكيل‬

‫‪64‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تصميــــم منــــاهج كليــــة االقتصــاد واإلدارة الدراسيـــة فــــي‬ ‫التخصصــات لتــــعادل منــــاهج الجــــامعات العالميــة المرموقــة‬ ‫من جامعة أهلية إلى جامعة حكومية‪.‬‬ ‫وقد كانت كلية االقتصاد واإلدارة (أساس جامعة املؤسس) هي أول‬ ‫كلية تفتح أبوابها الستقبال الطالب والطالبات يف اجلامعة‪ .‬وقد‬ ‫تطورت الكلية خالل الزمن لتصبح إحدى الكليات الرئيسية يف‬ ‫اململكة‪ .‬بدأت الدراسة يف الكلية بسنة حتضيرية‪ ،‬ثُ ّم توالى تأسيس‬ ‫األقسام العلمية تباعاً حيث كان قسم إدارة األعمال وقسم االقتصاد‬ ‫باكورة أقسامها‪ ،‬ثُ ّم توالى افتتاح باقي األقسام العلمية املشتملة على‬ ‫أقسام احملاسبة‪ ،‬اإلدارة العامة‪ ،‬العلوم السياسية‪ ،‬إدارة اخلدمات‬ ‫الصحية واملستشفيات‪ ،‬نظم املعلومات اإلدارية‪ ،‬التمويل‪ ،‬التسويق‪،‬‬ ‫وإدارة املوارد البشرية‪ .‬يدرس يف الكلية أكثر من ثالثة آالف طالب‬ ‫وطالبة من املنتظمني يف مرحلة البكالوريوس باإلضافة إلى حوالي‬ ‫سبعمائة طالب وطالبة مسجلني يف برامج الدراسات العليا‪.‬‬ ‫ولقد قامت الكلية بتطوير واعتماد خطتها االستراتيجية لألعوام‬ ‫‪1445 – 1440‬هـ‪ ،‬املوافق ‪2024 – 2019‬م‪ .‬ولقد اتسمت هذه اخلطة‬ ‫احلديثة بالشمولية وذلك من خالل رسم خارطة طريق للكلية حتقق‬ ‫يف نهاية املطاف رؤيتها‪ ،‬ورسالتها‪ ،‬وأهدافها االستراتيجية العامة‬ ‫واملتمثلة يف حتقيق موقع الريادة يف تأسيس شراكات فاعلة من خالل‬ ‫التميز يف التعليم والتعلم الف ّعال‪ ،‬البحث العلمي‪ ،‬وبرامج املسؤولية‬ ‫املجتمعية‪ ،‬سعياً نحو املواءمة بني مخرجات الكلية ومتطلبات سوق‬ ‫العمل‪ .‬كما أنّ خطة الكلية االستراتيجية تأتي متوائمة يف الوقت‬ ‫نفسه مع اإلطار العام للخطة االستراتيجية الثالثة جلامعة امللك عبد‬ ‫العزيز (خطة تعزيز) الرامية إلى املساهمة يف حتقيق مستهدفات‬ ‫وبرامج رؤية اململكة ‪2030‬م‪ ،‬الطموحة‪ ،‬والتي تهدف إلى تأهيل‬ ‫الكوادر الوطنية باجلوانب العلمية واملهارات العملية املتخصصة‬ ‫القادرة على صناعة اقتصاد وطني مزدهر يجعل من اململكة منوذجاً‬ ‫ناجحاً ورائداً يف العالم على كافة األصعدة بإذن اهلل تعالى‪ .‬ولقد‬ ‫راعت اخلطة االستراتيجية للكلية جوانب التميز واالبتكار من‬ ‫خالل طرح عدد من املبادرات واملشاريع التي ترمي يف مجملها إلى‬ ‫االستدامة يف اجلودة والتطوير يف حقول التعليم والبحث العلمي‬ ‫وبرامج خدمة املجتمع‪.‬‬ ‫ومن منطلق اهتمام وحرص حكومتنا الرشيدة بقطاع التعليم‬ ‫العالي‪ ،‬وجتسد هذا االهتمام يف توفير الفرص التعليمية لكافة‬ ‫أبناء هذا الوطن لتأهيله وإعداده للمشاركة يف برامج التنمية‬ ‫الطموحة التي تشهدها مختلف القطاعات يف اململكة‪ ،‬ويف ظل‬ ‫ما شهدته الفترة األخيرة من تطوير مستمر ومتواصل يف املفاهيم‬ ‫والنظريات العلمية احلديثة‪ ،‬وما طرأ على سوق العمل السعودي‬

‫من حتوالت سريعة ومتالحقة‪ ،‬فقد استشعرت الكلية احلاجة إلى‬ ‫تطوير وحتديث برامجها األكادميية وإعادة هيكلة خططها الدراسية‬ ‫ومناهجها التعليمية حتى تتوافق مع التوجهات العلمية احلديثة‬ ‫وحتقق متطلبات ومعايير االعتماد األكادميي وتلبي يف الوقت نفسه‬ ‫احتياجات ومتطلبات سوق العمل‪ .‬يف ضوء ذلك قامت الكلية بتطوير‬ ‫خططها الدراسية ملواءمتها مع متطلبات السوق ومواكبة أحدث‬ ‫البرامج األكادميية العاملية التي متزج العلم بالواقع وتدمج املعرفة‬ ‫بالتطبيق‪ ،‬مراعية السعي خلدمة املجتمع من خالل صقل مهارات‬ ‫أهم مكوناته (الطالب والطالبات) وتسخيرها لضمان قدر أعلى من‬ ‫تعاون الطلبة مع املجتمع اخلارجي‪.‬‬ ‫وقد حققت برامج الكلية موقعاً تنافسياً متقدماً مقارنة بالبرامج‬ ‫املماثلة يف املنطقة وذلك من خالل تقدميها مناهج دراسية تتوافق مع‬ ‫احتياجات سوق العمل والتطورات األكادميية احلديثة يف تخصصات‬ ‫العلوم اإلدارية‪ .‬باإلضافة إلى أ ّنه ّ‬ ‫مت تصميم مناهجها الدراسية‬ ‫يف التخصصات املتاحة بها بحيث تعادل مناهج اجلامعات العاملية‬ ‫املرموقة‪ .‬كما أنّ احملاضرات يف املقررات الدراسية يف تخصصات‬ ‫الكلية املختلفة تقدم بواسطة نخبة من أساتذة متخصصني تقوم‬ ‫الكلية باختيارهم بانتقائية من خالل االطالع على السير الذاتية‬ ‫واملقابالت الشخصية للتأكد من خبراتهم يف التدريس وذلك من دول‬ ‫مثل الواليات املتحدة األمريكية‪ ،‬كندا‪ ،‬اململكة املتحدة‪ ،‬استراليا‪،‬‬ ‫ماليزيا‪ ،‬هذا باإلضافة إلى نخبة من أعضاء هيئة التدريس‬ ‫السعوديني ومن الدول العربية الشقيقة‪.‬‬ ‫وقد عملت الكلية على تطوير بيئتها األكادميية وفق معايير دولية‬ ‫تهدف إلى جتويد املخرجات التعليمية لطالبها‪ ،‬باإلضافة إلى‬ ‫سعيها احلثيث نحو تعزيز مكانتها بني نظيراتها من الكليات محلياً‬ ‫وإقليمياً‪ .‬ومن هذا املنطلق سعت الكلية نحو استدامة حصولها على‬ ‫االعتماد األكادميي من أرقى املنظمات الدولية املتخصصة‪ ،‬ونتج‬ ‫عن ذلك – بفضل اهلل تعالى– جتديد االعتماد األكادميي لبرامج‬ ‫األعمال من الهيئة الدولية لتطوير كليات األعمال (‪ )AACSB‬يف العام‬ ‫‪1441‬هـ‪ ،‬املوافق ‪2019‬م‪ ،‬ملدة خمسة أعوام‪ .‬كما أنّ جميع برامج‬ ‫البكالوريوس (‪ )10‬يف الكلية تعمل حالياً على استكمال متطلبات‬ ‫االعتماد األكادميي البرامجي الوطني (‪ )NCAAA‬وذلك بنا ًء على‬ ‫االتفاقية املوقعة بني اجلامعة وهيئة تقومي التعليم والتدريب‪.‬‬ ‫تأتي هذه املبادرات واألنشطة التي تقوم بها الكلية كجزء من منهجها‬ ‫التطويري الذي يهدف إلى ضبط معايير اجلودة األكادميية‪ ،‬وضمان‬ ‫التحسني املستمر يف أنشطة الكلية وبرامجها‪ ،‬وذلك من خالل‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪63‬‬

‫ملف العدد‬

‫الجودة والتطوير في التعليم الجامعي‪ :‬كلية االقتصاد واإلدارة نموذج‬

‫تحديد مكامن القصور عبر اختبارات قدرات‬ ‫طالب البكالوريوس والدراسات العليا‬ ‫يُعد التعليم بشقيه العام والعالي أحد أهم ركائز التنمية املستدامة يف املجتمعات‪ .‬فمن خالله تتمكن الدول من بناء كوادر‬ ‫بشرية مؤهلة متكنها من حتقيق أهدافها التنموية وتعزيز منوها االقتصادي‪ .‬كما أنّ للتعليم دو ًرا بارزًا يف تعزيز القيم‬ ‫واملبادئ لدى األفراد األمر الذي يُسهم يف دعم ركائز املجتمع وبناء منظومته األخالقية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫لقد م ّر التعليم يف اململكة العربية السعودية قبل إرساء نظامه بعدد من املراحل التاريخية مرورا بالتعليم يف املساجد ث ّم‬ ‫التعليم يف الكتاتيب‪ ،‬وقد ِاتّسمت تلك املرحلة بتركيزها على االهتمام بحفظ القرآن الكرمي وتعليم مبادئ الدين واللغة‬ ‫العربية‪ .‬وقد كان لذلك األثر البالغ يف نشأة جيل حتلى مبجموعة من الصفات الكرمية التي كان لها تأثير واضح على‬ ‫السلوك العام واخلاص‪.‬‬ ‫تلى تلك املرحلة إنشاء عدد محدود من املدارس بجهود فردية من قبل بعض املواطنني والتجار وذلك مثل مدارس الفالح‬ ‫التي أنشأها الشيخ محمد علي زينل عام ‪1323‬هـ‪ ،‬املوافق ‪1905‬م‪ ،‬مبدينة جدة ثُ ّم افتتح لها فرعاً يف مكة املكرمة‪ .‬وقد كان‬ ‫لتلك الصروح العلمية الريادة يف جمعها بني تعليم العلوم الشرعية واللغة والعربية وتعليم العلوم احلديثة‪ .‬األمر الذي أسهم‬ ‫يف بناء املجتمع وتنمية اإلنسان من خالل مزيج يجمع بني األصالة الشرعية واملعاصرة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬متيم بن عبد اهلل البسام‬

‫وقد بدأ التعليم بصورته النظامية يف عهد املؤسس جاللة امللك عبد‬ ‫العزيز بن عبد الرحمن آل سعود – طيب اهلل ثراه –من خالل تأسيس‬ ‫مديرية املعارف عام ‪1344‬هـ‪ ،‬التي حتولت يف العام ‪1371‬هـ‪ ،‬إلى‬ ‫وزارة املعارف وقد أُسند إليها وإلى الرئاسة العامة لتعليم البنات‬ ‫التي تأسست يف العام ‪1380‬هـ‪ ،‬اإلشراف على منظومة التعليم العام‬ ‫باململكة مبراحله الثالث االبتدائي واملتوسط والثانوي‪.‬‬ ‫ومن املراحل املفصلية الهامة يف تاريخ التعليم يف اململكة تأسيس‬ ‫مدرسة حتضير البعثات يف العام ‪1355‬هـ‪ ،‬والتي ُعنيت بتحضير‬ ‫الطالب وإعدادهم للدراسة خارج اململكة يف تخصصات نوعية على‬ ‫نفقة الدولة‪ .‬ولقد كان ملخرجات هذا البرنامج دور حيوي وبارز يف‬ ‫نهضة اململكة وحتقيقها لبرامجها التنموية يف شتى املجاالت‪.‬‬ ‫ويف عام ‪1395‬هـ‪ ،‬املوافق ‪1975‬م‪ ،‬تأسست وزارة التعليم العالي‬ ‫يف اململكة والتي أُوكل إليها وضع السياسات العامة للتعليم العالي‬

‫يف اململكة باإلضافة إلى إشرافها على اجلامعات ومراكز األبحاث‬ ‫وامللحقيات الثقافية يف اخلارج‪ .‬كما كان للوزارة دور بارز يف إدارة‬ ‫ملف التعليم األكادميي يف اململكة من خالل تأسيسها وتطويرها‬ ‫لعدد من اجلامعات احلكومية الرائدة التي ساهمت يف بناء شباب‬ ‫املستقبل‪.‬‬ ‫لقد كان جلامعة امللك عبد العزيز بجدة قصب السبق يف إرساء‬ ‫قواعد التعليم العالي يف اململكة وذلك منذ تأسيسها عام ‪1387‬هـ‪،‬‬ ‫املوافق ‪1967‬م‪ ،‬بصفتها جامعة أهلية‪ .‬وقد تشرفت منذ ذلك احلني‬ ‫بحملها اسم املؤسس امللك عبد العزيز – طيب اهلل ثراه ــ وقد هدفت‬ ‫اجلامعة يف تأسيسها إلى املساهمة يف نشر التعليم العالي يف اململكة‬ ‫ضمن منظومته التأسيسية‪ .‬وقد بدأت الدراسة يف اجلامعة بعدد‬ ‫محدود من امللتحقني بلغ ‪ 68‬طالباً و‪ 30‬طالبة‪ .‬ثُ ّم صدر قرار مجلس‬ ‫الوزراء املوقر يف عام ‪1391‬هـ‪ ،‬بضم اجلامعة إلى الدولة وحتويلها‬

‫‪62‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫قطاعــي املؤسســات احلكوميــة والتعليميــة يف اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية‪ ،‬فمــن احملتمــل أن تكــون النتائــج املفيــدة الطبيعيــة متعــددة‬ ‫اجلوانــب‪ .‬فمــن ناحيــة‪ ،‬ســيظهر التعليــم والقطــاع احلكومــي العــام‬ ‫اخلاضــع للمســاءلة والشــفافية جدي ـ ًرا بالثقــة يف أعــن املســتثمرين‬ ‫الدوليــن‪ ،‬وســيكون هــؤالء املســتثمرون واثقــن نســب ًيا مــن أن‬ ‫االســتثمار يف املشــاريع اجلديــدة يف اململكــة العربيــة الســعودية‬ ‫لــن يكــون أكثــر تعقيــدًا بســبب القواعــد املبهمــة واملؤسســات غيــر‬ ‫املســتجيبة‪ .‬مــن ناحيــة أخــرى‪ ،‬فــإن التفكيــر اجلديــد واســع النطــاق‬ ‫الــذي ســيتم نســجه وضخــه يف املســتويات العليــا للمؤسســة يف كل‬ ‫مــن احلكومــة والتعليــم مــن شــأنه أن يســاعد كال القطاعــن علــى‬ ‫توليــد أفــكار جديــدة للسياســية تعمــل علــى تغييــر قواعــد األعمــال‬ ‫وجعلهــا صديقــة للمســتثمر‪ ،‬وهــذا مــن شــأنه أن يشــجع أصحــاب‬ ‫رؤوس األمــوال ورواد األعمــال مــن جميــع أنحــاء العالــم‪ ،‬وإحــداث‬ ‫نقلــة يف االســتثمار يف اململكــة العربيــة الســعودية‪.‬‬ ‫علــى مســتوى آخــر‪ ،‬ســتغير هــذه اإلصالحــات أو التغيــرات يف‬ ‫احلوكمــة ً‬ ‫أيضــا مــن الثقافــة والبيئــة داخــل القطاعــات احلكوميــة‪.‬‬ ‫ســتأخذ تلــك املؤسســات احلكوميــة أخي ـ ًرا مكانهــا الالئــق بصفتهــا‬ ‫"امليســر" وليــس فقــط "املنفــذ" إلجــراءات التغييــر (‪.)laissez faire‬‬ ‫ومــن املأمــول أن تتمحــور معايــرة السياســات‪ ،‬كمــا هــو احلــال يف‬ ‫اجلامعــات هنــا‪ ،‬حــول التنميــة املســتدامة والتوســع يف القطــاع غيــر‬ ‫النفطــي‪ .‬يجــب أن يــؤدي ذلــك إلــى بيئــة إداريــة تدعــم رؤيــة ‪2030‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مــن خــال الشــراكة الفعالــة مــع الشــركات واجلامعــات ومجموعــات‬ ‫أصحــاب املصلحــة اآلخريــن لتطويــر العديــد مــن املشــاريع املربحــة‬ ‫يف مختلــف قطاعــات االقتصــاد غيــر النفطيــة‪.‬‬ ‫بشــكل عــام‪ ،‬ســيؤدي تغييــر ممارســات احلوكمــة يف جميــع أنحــاء‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية يف كل مــن قطــاع املؤسســات احلكوميــة‬ ‫والتعليمــة إلــى تغييــر كامــل لقواعــد األعمــال التــي يســتند عليهــا‬ ‫االقتصــاد الكلــي‪ .‬إدرا ًكا للشــفافية املعــززة والتشــاور واملســاءلة يف‬ ‫جميــع اإلدارات احليويــة للحكومــة‪ ،‬وخاصــة التجــارة والصناعــة‪ ،‬فإن‬ ‫شــركات االســتثمار األجنبيــة ســتأخذها بالتأكيــد كخطــوة إيجابيــة‪.‬‬ ‫ســتكون هــذه الشــركات علــى ثقــة مــن أن عوائــد املشــاريع اجلديــدة‬ ‫ســتكون اآلن أكثــر أما ًنــا عندمــا تلتــزم الــدول مبمارســات حوكمــة‬ ‫واضحــة وصارمــة يف جميــع اإلدارات احليويــة‪ .‬وبطبيعــة احلــال‪،‬‬ ‫ســيرتفع االســتثمار األجنبــي املباشــر يف اململكــة العربيــة الســعودية‬ ‫محق ًقــا عنص ـ ًرا مه ًمــا للغايــة يف خريطــة رؤيــة ‪.2030‬‬

‫* حاصـل على دكتـوراه يف حوكمة قطـاع التعليم العايل وتأثريهـا عىل االداء ـ‬ ‫املديـر التنفيـذي لرشكة املتحـدون للتنمية التجارية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليــم بالــغ األهميــة لتحقيــق التنميــة املســتدامة يف اقتصــاد دول‬ ‫مجلــس التعــاون اخلليجــي؟ هنــاك العديــد مــن النتائــج املباشــرة‬ ‫وغيــر املباشــرة لتغييــر احلوكمــة؛ فمــن املنظــور املباشــر‪ ،‬فــإن مثــل‬ ‫هــذا التغييــر يف احلوكمــة ســيحول مؤسســات التعليــم يف الدولــة‪،‬‬ ‫وســيخلق عــدة جوانــب مــن التميــز األكادميــي‪ ،‬ممــا ينتــج عنــه رأس‬ ‫مــال بشــري أكثــر مهــارة وقيمــة مضافــة يكــون أكثــر قــدرة علــى‬ ‫مواجهــة حتديــات حــل مشــكالت العالــم الواقعــي‪ .‬مــن الطبيعــي أن‬ ‫يرتفــع النــاجت االقتصــادي عندمــا يزيــد اإلبــداع واالبتــكار لهــذه القــوة‬ ‫العاملــة التــي مــن خاللهــا يتــم نشــئ شــركات وخلــق فــرص عمــل‬ ‫بذلــك يحــددان ويطبقــان حلــول التنميــة املســتدامة‪ .‬علــى مســتوى‬ ‫آخــر‪ ،‬يتوافــق تغييــر احلوكمــة يف قطــاع التعليــم تواف ًقــا جي ـدًا مــع‬ ‫نســيجا‬ ‫التغييــرات املماثلــة يف املؤسســات احلكوميــة‪ ،‬ممــا يخلــق‬ ‫ً‬ ‫مــن اإلصــاح يغــذي بعضهــا البعــض‪ .‬علــى ســبيل املثــال‪ ،‬ميكــن‬ ‫ملؤسســة التعليــم العالــي املتميــزة أن تتعــاون وتتشــارك مــع إدارة‬ ‫حكوميــة خضعــت لإلصــاح لتوليــد أفــكار جديــدة تدفــع بإمكانيــات‬ ‫اإلنتــاج إلــى حــدود االقتصــاد‪ ،‬ممــا يخلــق حلـ ً‬ ‫ـول مربحــة للجانبــن‪.‬‬ ‫ومــع ذلــك‪ ،‬ومــن منظــور غيــر مباشــر‪ ،‬تقــوم املؤسســات التعليميــة‬ ‫احملكومــة بشــكل أفضــل علــى إنشــاء أبحــاث عاليــة اجلــودة ومعتــرف‬ ‫بهــا دول ًيــا‪ ،‬لــن يرتقــي هــذا بســمعة هــذه املؤسســات فحســب‪ ،‬بــل‬ ‫يــؤدي ً‬ ‫أيضــا إلــى إنشــاء مجموعــة مــن الفــرص التجاريــة اجلديــدة‪،‬‬ ‫وإنشــاء منصــات متنوعــة للتعــاون مــع الشــركات والشــركاء اآلخريــن‪،‬‬ ‫ويرتقــي بشــكل عــام بســمعة بيئــة األعمــال العامــة يف الدولــة‪ .‬وهــذا‬ ‫الســبل امللموســة وغيــر امللموســة إلــى‬ ‫بــدوره ســيضيف املزيــد مــن ُ‬ ‫النــاجت االقتصــادي ومنــوه‪ .‬بشــكل عــام‪ ،‬فــإن إصــاح حوكمــة التعليــم‬ ‫املتُبـ ّع دول ًيــا ســيحول االقتصــاد إلــى مســار منــو أعلــى مســتدام ذات ًيــا‬ ‫مبــرور الوقــت‪.‬‬ ‫أصبــح هنــاك ثالثــة تغييــرات رئيســية يف احلوكمــة تواجــه قطاعــي‬ ‫التعليــم واحلكومــة يف اململكــة العربيــة الســعودية؛ أولهــا هــو‬ ‫تطبيــق مبــدأ الشــفافية واملســاءلة املعــززة علــى جميــع مســتويات‬ ‫صنــع القــرار يف مؤسســات القطاعــن‪ ،‬حيــث يوجــد حال ًيــا بعــض‬ ‫املؤشــرات التــي تشــير إلــى أن آليــة اتخــاذ القــرارات تســتدعي‬ ‫املزيــد مــن التأنــي والتشــاور الــكايف واحلــوار الفعــال بــن أصحــاب‬ ‫املصلحــة‪ .‬هنــا تأتــي أهميــة اســتعراض جتربــة اململكــة املتحــدة التــي‬ ‫قامــت مبوازنــة معاييــر املشــهد التنظيمــي "‪"Regulatory Landscape‬‬ ‫بــذكاء لتحميــل اجلامعــات املســؤولية أمــام هيئــة التدريــس والطــاب‬ ‫ومجموعــة واســعة مــن أصحــاب املصلحة‪/‬الشــأن‪ .‬وقــد ســاعدت‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪61‬‬

‫ملف العدد‬

‫الشــفافية واملســاءلة املعمــول بهــا بهــذه اجلامعــات يف الدولــة علــى‬ ‫أن تصبــح مســتقلة ذات ًيــا ومســتدامة وتصــل إلــى مراتــب التعليــم‬ ‫العامليــة‪ .‬متكنــت هــذه اجلامعــات البريطانيــة ً‬ ‫أيضــا مــن طمأنــة‬ ‫الطــاب الدوليــن علــى أن جــودة تعليمهــم هــي األفضــل مــن نوعهــا‪.‬‬ ‫مــن املؤكــد أن تنفيــذ إصالحــات‪ ،‬أو تغيــرات‪ ،‬أو حتســينات الشــفافية‬ ‫واملســاءلة يف اململكــة العربيــة الســعودية ســيم ّكن اجلامعــات يف‬ ‫الدولــة مــن مواجهــة حتديــات عامليــة مماثلــة‪.‬‬ ‫ومتثــل التغييــر الثانــي يف احلاجــة إلــى احلــد مــن البيروقراطيــة‬ ‫واخلطــوط احلمــراء أو الروتــن علــى جميــع مســتويات التسلســل‬ ‫الهرمــي للقطاعــات يف املؤسســات احلكوميــة والتعليميــة‪ .‬لقــد‬ ‫لوحــظ بشــكل ملمــوس أن القــرارات تســتغرق وقتًــا طويــ ً‬ ‫ا عبــر‬ ‫هذيــن القطاعــن‪ ،‬ولقــد أثقلــت القواعــد أو اللوائــح الصارمــة وغيــر‬ ‫الضروريــة جهــاز صنــع القــرار‪ ،‬وأصبحــت اجلامعــات مطوقــة بــه‪.‬‬ ‫حتتــاج الدولــة إلــى فــك قيودهــا عــن هــذه السالســل البيروقراطيــة‬ ‫بحيــث تكــون هنــاك درجــة مــن االســتقاللية يف صنــع القــرار ومــع‬ ‫تلــك االســتقاللية تأتــي حتمــل مســؤوليات قراراتهــا أمــام الرقابــة‬ ‫العامــة واملســاءلة‪.‬‬ ‫أمــا عــن التغييــر الثالــث املترابــط مــع إصالحــي احلوكمــة املذكوريــن‬ ‫أعــاه‪ ،‬فيتمثــل يف إدراج وجهــات النظــر اجلديــدة القادمــة مــن‬ ‫قطــاع الشــركات ورجــال األعمــال التــي تعــرف بــــ "‪Corporate Sector‬‬ ‫‪ "Perspective‬واخــذ آراءهــم ووجهــة نظرهــم يف عمليــة صنــع القــرار‬ ‫ووضــع االســتراتيجيات والتــي تعتبــر مــن املدخــات‪ ،‬أو املســاهمات‪،‬‬ ‫أو املشــاركات‪ ،‬أو األصــوات التــي تشــتد احلاجــة إليهــا يف اجلامعــات‬ ‫واملؤسســات احلكوميــة يف حــدود إطــار احلوكمــة يف اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية‪ .‬لفتــرة طويلــة ج ـدًا‪ ،‬احتــل األكادمييــون أعلــى املناصــب‬ ‫يف التسلســل الهرمــي التعليمــي بخبــرة قليلــة عــن عالــم االقتصــاد‬ ‫وســوق الشــركات احلقيقــي أي الســوق احلــر‪ ،‬ومــن الواضــح ضــرورة‬ ‫تغييــر هــذا إذا كانــت مخرجــات التدريــس والبحــث باجلامعــة ســتظل‬ ‫مالئمــة ومركــزة علــى حــل مشــكالت العالــم الواقعــي‪ .‬يجــب أن‬ ‫يتفاعــل األكادمييــون ويتعاونــون بشــكل جماعــي حتــى تتطــور عمليــة‬ ‫صنــع القــرار املتوازنــة واملتضافــرة يف جامعــات اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية‪ .‬لقــد كان هــذا هــو االجتــاه الســائد يف جميــع أنحــاء‬ ‫العالــم‪ ،‬وال ميكــن أن تكــون اململكــة العربيــة الســعودية اســتثنا ًء عــن‬ ‫هــذا‪.‬‬ ‫إذا مت تنفيــذ هــذه التغييــرات الرئيســية الثالثــة يف احلوكمــة عبــر‬

‫‪60‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دول مجلس التعــاون تركز عىل "التعليــم الفعال" فـــي مؤسسات‬ ‫التعليم العايل ما استوجب االهتــمام بالنوعية وجودة المخرجـــات‬ ‫العربيــة الســعودية‪ ،‬لــذا فــإن جامعــة امللــك عبــد العزيــز تعتبــر مثــاالً‬

‫طي ًبــا لبقيــة مؤسســات التعليــم العالــي النظيــرة لهــا باململكــة ودول‬ ‫مجلــس التعــاون اخلليجــي بشــأن مــا ميكــن حتقيقــه يف حــال وضعــت‬ ‫السياســات الصحيحــة‪ .‬ويف الســياق نفســه شــهدنا تطــورات جوهرية‬ ‫مت اطالقهــا خــال العــام ‪٢٠٢٠‬م‪ ،‬مبســمى "نظــام اجلامعات اجلديد"‬ ‫واجلــاري تطبيقهــا حال ًيــا يف جامعــة امللــك عبــد العزيــز والتــي ترمــي‬ ‫إلــى ترســيخ مكانتهــا يف صــدارة اإلصــاح التعليمــي‪.‬‬ ‫يف هــذا الســياق‪ ،‬ومــع مشــاركة اململكــة العربيــة الســعودية يف‬ ‫االقتصــاد العاملــي علــى العديــد مــن املســتويات املختلفــة فإنــه يتــم‬ ‫احلديــث بــن حــن وآخــر حــول معاييــر احلوكمــة يف قطاعــي التعليــم‬ ‫والقطاعــات االقتصاديــة األخــرى علــى أنهــا بحاجــة ألن تكــون محــل‬ ‫اهتمــام وتطبيــق‪ ،‬لتواكــب املســتويات املطلوبــة للتكامــل الســلس‬ ‫واملتوائــم مــن أجــل التنافــس مــع املجتمــع الدولــي‪ .‬يتفــق املعلقــون‬ ‫واخلبــراء علــى حــد ســواء علــى أن املؤسســات بحاجــة إلــى تغيــرات‬ ‫حوكمــة جذريــة ميكــن أن متكنهــا مــن التنافــس بفعاليــة مــع أقرانهــا‬ ‫الدوليــن وإرســاء ســمعتها املوثوقــة‪ .‬لطاملــا كانــت هــذه املؤسســات‬ ‫تُــدار علــى أنهــا ملحــق لــإدارات احلكوميــة املعنيــة‪ ،‬ممــا أعــاق‬ ‫تطورهــا وأثــر علــى قدرتهــا علــى االبتــكار لتحقيــق نتائــج أكادمييــة‬ ‫ومخرجــات اقتصاديــة أخــرى متعلقــة بالعمــل ذاتــه‪ .‬إن البيروقراطيــة‬ ‫وآليــة احلوكمــة احلاليــة املتعلقــة بعمليــات صنــع القــرار يف هــذه‬ ‫القطاعــات أدت إلــى احلــد مــن فعاليــة هــذه املؤسســات لدرجــة أن‬ ‫التغييــر وتبنــي تطبيــق مبــادئ احلوكمــة الفعالــة أصبــح أمـ ًرا حتم ًيــا‬ ‫مــن أجــل متكــن وتســريع آليــة وضــع االســتراتيجيات وعمليــة اتخــاذ‬ ‫القــرار‪ ،‬وإال سيتســبب ذلــك يف عرقلــة حتقيــق األهــداف املأمولــة‬ ‫واســتمرارية اســتخدام املــوارد بشــكل غيــر فعــال ال يعكــس االســتثمار‬ ‫واجلهــود املبذولــة يف هــذا القطــاع املهــم‪.‬‬ ‫يُحســب للمملكــة العربيــة الســعودية أنهــا تنبهــت لهــذه املشــكلة وبدأت‬ ‫يف دفــع القطاعــات نحــو إصــاح احلوكمــة‪ ،‬مــع اإلعــان عــن العديــد‬ ‫مــن املبــادرات اجلديــدة عبــر كل مــن قطاعــي التعليــم واملؤسســات‬ ‫احلكوميــة‪ ،‬وال تــزال عمليــة التشــاور وعقــد ورش العمــل قيــد التنفيــذ‬ ‫وأحــدث تلــك األعمــال هــي البرنامــج األخيــر مبشــاركة القطاعــن‬

‫العــام و اخلــاص بــن مركــز احلوكمــة بإنســياد املعهــد األوروبــي‬ ‫املرمــوق و بــن معهــد اإلدارة العامــة التــي تلعب دو ًرا فعاالً يف التنظيم‬ ‫اإلداري لــإدارات احلكوميــة حيــث تهــدف هــذه البرامــج إلى حتســن‬ ‫أداء اجلهــات احلكوميــة مــن خــال تطبيــق أعلــى معاييــر أفضــل‬ ‫املمارســات والتــي مــن خاللهــا تعــود بفائــدة علــى النــاجت احمللــي‬ ‫للدولــة علــى املــدى املنظــور والبعيــد‪ .‬وخيــر شــاهد علــى هــذا املســار‬ ‫اجلديــد هــو صفقــة أســعار الفائــدة الســلبية املبرمــة مؤخ ـ ًرا والتــي‬ ‫وقعتهــا احلكومــة الســعودية لالقتــراض يف أســواق الســندات باليــورو‬ ‫التــي مــن خاللهــا انضمــت اململكــة إلــى قائمــة دول حصريــة كأملانيــا‬ ‫واليابــان املصــدرة للســندات ذات العوائــد الســالبة‪ ،‬ممــا يعنــي بشــكل‬ ‫آخــر‪ ،‬أن اململكــة العربيــة الســعودية يُدفــع لهــا مــن أجــل االقتــراض‬ ‫يف مؤشــر واضــح علــى الثقــة املوجــودة باملســار الــذي تتبعــه الدولــة يف‬ ‫تطبيــق معاييــر حوكمــة عاليــة مــن حيــث الشــفافية وغيرهــا والــذي‬ ‫يعكســه التصنيــف االئتمانــي للمملكــة‪ .‬لــذا بــدأ املســتثمرون يدركــون‬ ‫أن احلكومــة باتــت جــادة وملتزمــة بشــأن إصــاح احلوكمــة‪ .‬ومــع‬ ‫ذلــك‪ ،‬فــا يــزال هنــاك طري ًقــا طويـ ً‬ ‫ا علــى طريــق إصــاح احلوكمــة‬ ‫حســب املعاييــر املتبعــة دول ًيــا ولكــن مــا يســتحق اإلشــادة هــو أن‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية بــدأت شــق طريقهــا نحــو حتقيــق ذلــك‬ ‫واســتخدام عمليــة "بنــش ماركينــج" مــع التجــارب الناجحــة‪ .‬ويتمثــل‬ ‫هــدف الدولــة يف حتقيــق قطــاع تعليمــي يتماشــى علــى قــدم املســاواة‬ ‫مــع بقيــة العالــم بحيــث ميكنــه املنافســة بفعاليــة يف األســواق مــن‬ ‫خــال وضــع اســتراتيجيات للبقــاء ومواجهــة االحتياجــات املتغيــرة‬ ‫لســوق العمــل‪ .‬وهنــا تبــرز اململكــة املتحــدة لتقــدم مثــاالً ممتــازًا‬ ‫لدولــة كانــت يف ريــادة إصالحــات وتغيــرات احلوكمــة يف مؤسســاتها‬ ‫التعليمــة بالتحديــد مؤسســات التعليــم العالــي‪ .‬إن تغييــرات احلوكمــة‬ ‫املســتمرة واملوزونــة عبــر ســتة عقــود لــم تؤســس نظا ًمــا بيئ ًيــا مر ًنــا‬ ‫للمــدارس واجلامعــات مــع أحــدث اللوائــح التنظيميــة فقــط‪ ،‬ولكنهــا‬ ‫حتولــت ً‬ ‫أيضــا إلــى قطــاع تعليمــي شــفاف وخاضــع للمســاءلة والقيمــة‬ ‫مقابــل املــال يف جميــع أنحــاء البــاد‪ .‬مــن املؤكــد أن هــذا ســيبرز‬ ‫ـراجا منيـ ًرا لدولــة مثــل اململكــة العربيــة الســعودية تنطلــق‬ ‫بوصفــه سـ ً‬ ‫بجديــة علــى هــذا املســار لتحســن احلوكمــة ورفــع كفــاءة مؤسســاتها‪.‬‬ ‫ولكــن الســؤال الطبيعــي الــذي يطــرح نفســه هنــا هــو ملــاذا يعتبــر‬ ‫إصــاح احلوكمــة وتتبــع أفضــل املمارســات الدوليــة يف قطــاع‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪59‬‬

‫ملف العدد‬

‫السعودية تستخدم عملية "بنش ماركينج" لتحقيق نظام تعليمي‬ ‫يستطيع المنافسة والبقاء ومواجهة االحتياجات المتغيرة لسوق العمل‬ ‫مبختلــف مؤسســاتها (ففــي عــام ‪2018‬م‪ ،‬خصصــت الســعودية‬ ‫واإلمــارات نســبة تفــوق ‪ ٪٢٠‬مــن ميزانيتهــا الوطنيــة للتعليــم‪ ،‬يف حــن‬ ‫خصصــت كل مــن ُعمــان والبحريــن والكويــت وقطــر ‪ ٪١٢،٨‬و‪١٠،٥‬‬ ‫‪ ٪‬و‪ ٪١٠،٢.‬و‪ .)%٩،٤‬ومــع ذلــك‪ ،‬ومــع هــذه االســتثمارات الكبيــرة‬ ‫يف هــذا القطــاع فإنــه ال تــزال الظــروف العامــة يف قطــاع التعليــم‬ ‫يف معظــم بلــدان املنطقــة حتتــاج الكثيــر مــن املعاييــر املرغوبــة‪ ،‬ألن‬ ‫الغــرض األساســي واملأمــول مــن االســتثمار يف القطــاع التعليمــي‬ ‫مبؤسســاته املختلفــة هــو أن تتبلــور تلــك املؤسســات لتُصبــح مبثابــة‬ ‫روافــد خللــق املعرفــة ونشــرها يف املجتمــع ولتقــدمي أفــكار تســاهم‬ ‫يف النمــو االقتصــادي وكذلــك توفيــر القــوى العاملــة املاهــرة القــادرة‬ ‫علــى ترجمــة هــذه األفــكار إلــى مخرجــات ذات منفعــة اقتصاديــة‬ ‫واجتماعيــة تتماشــى مــع متطلبــات و مهــارات القــرن ‪ ٢١‬والثــورة‬ ‫الصناعيــة الرابعــة‪.‬‬ ‫مــع توفــر اجلهــود واملــوارد بأنواعهــا املختلفــة التــزال هنــاك حتديــات‬ ‫تتعلــق بجــودة املخرجــات التعليمــة ومــدى اتســاقها مــع متطلبــات‬ ‫ســوق العمــل والــذي ال يعكــس حجــم االســتثمارات واجلهــود التــي‬ ‫تقــوم بهــا دول مجلــس التعــاون اخلليجــي يف هــذه املجــال‪ ،‬وقــد‬ ‫تكــون تلــك التحديــات مرتبطــة مبــدى تطبيــق أفضــل ممارســات‬ ‫احلوكمــة يف قطــاع التعليــم‪ .‬ونســتطيع تعريــف حوكمــة قطــاع التعليــم‬ ‫العالــي علــى أنهــا هيكلــة وآليــة اتخــاذ القــرار املوثــوق علــى القضايــا‬ ‫الهامــة التــي تخــص وتخــدم جميــع أصحــاب املصلحــة املتنوعــن‬ ‫ســواء داخل ًيــا أو خارج ًيــا وتأخــذ بعــن االعتبــار األبعــاد املتعــددة‬ ‫التــي تُظهــر مقايضــات معقــدة ومترابطــة بطريقــة شــمولية‪ .‬توفــر‬ ‫ً‬ ‫غرضــا مؤسســ ًيا مهمــاً‪ ،‬كونهــا توضــح االجتــاه‬ ‫حوكمــة اجلامعــة‬ ‫االســتراتيجي وتســاهم يف حتديــد األولويــات (التدريــس‪ ،‬البحــث‪،‬‬ ‫اإلدارة) عــن طريــق املجالــس واللجــان ذات العالقــة والتــي بدورهــا‬ ‫تعكــس يف إدارتهــا وحوكمتهــا مواقــف وقيــم قادة اجلامعــات وثقافتهم‬ ‫التنظيميــة املنغمســة فيهــا‪ ،‬ومــن خــال تلــك الهيكلــة أو الصالحيــات‪،‬‬ ‫تســتطيع املؤسســات التعليميــة حتقيــق أهدافهــا علــى املــدى املتوســط‬ ‫والبعيــد كونهــا متــارس الســيطرة الكاملــة والفعالــة علــى مســتويات‬ ‫مختلفــة داخــل املنظمــة‪.‬‬ ‫تعــد حوكمــة املؤسســات التعليميــة يف جميــع أنحــاء املنطقــة يف تطــور‬

‫مســتمر والتــي تتوقــف حتم ـاً علــى أربــع قواعــد أساســية يجــب أن‬ ‫تصبــح محــاور النقــاش الرئيســية للجامعــات باملنطقــة‪:‬‬ ‫(‪ )١‬هــي إطــار حوكمــة شــفاف‪ )٢( ،‬تسلســل هرمــي تنظيمــي‬ ‫مســؤول‪ )٣( ،‬بروتوكــول صنــع قــرار تشــاركي (‪ )٤‬وأخيــراً بيئــة‬ ‫أكادمييــة تعليميــة مبنيــة علــى اســتراتيجية ومخرجــات واضحــة‪.‬‬ ‫ال تــزال اجلامعــات يف املنطقــة التــي حتظــى بســمعة دوليــة قليلــة‬ ‫ممــا يؤكــد حقيقــة أن هنــاك حتديــات تتعلــق بجــودة وقيمــة األبحــاث‬ ‫التــي يتــم نشــرها مــن قبــل جامعــات دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‪.‬‬ ‫إلــى حــد بعيــد‪ ،‬ال يــزال يُنظــر إلــى بعــض مؤسســات التعليــم العالــي‬ ‫القائمــة يف املنطقــة علــى أنهــا مــدارس إنهــاء للتعليــم االبتدائــي‬ ‫والثانــوي‪ ،‬ورمبــا أن هــذا هــو الســبب يف إقبــال طــاب املنطقــة‬ ‫علــى االلتحــاق مبؤسســات اململكــة املتحــدة والواليــات املتحــدة‬ ‫وغيرهــا إلكمــال تعليمهــم العالــي‪ ،‬ألنهــم يشــعرون أن هــذه الدرجــات‬ ‫العلميــة والشــهادات حتظــى مبصداقيــة أكبــر يف ســوق العمــل‬ ‫الدولــي واحمللــي‪ .‬لذلــك‪ ،‬ال يــزال التأثيــر الفعلــي للعديــد مــن هــذه‬ ‫املبــادرات والبرامــج علــى االقتصــاد محــل نقــاش‪ ،‬ألنــه علــى الرغــم‬ ‫مــن تزايــد مســتويات التعليــم العالــي بــن ســكان املنطقــة التي شــهدت‬ ‫خــال العقديــن األخيريــن أعلــى نســب مــن حيــث التحــاق الطــاب‬ ‫مبؤسســات التعليــم العالــي باملنطقــة‪ ،‬إال أنــه ال يبــدو أنهــا اكتســبت أو‬ ‫نالــت التأثيــر اإلنتاجــي املرغــوب منــه علــى اقتصــاد الدولــة‪ .‬وبالتالــي‬ ‫فــإن أفضــل وصــف للواقــع احلالــي لقطــاع التعليــم يف دول مجلــس‬ ‫التعــاون اخلليجــي هــو اعتبــاره عمـ ًـا جار ًيــا مــع إدخــال العديــد مــن‬ ‫التغيــرات الهامــة التــي ال تــزال قيــد تنفيــذ‪.‬‬ ‫يف اآلونــة األخيــرة‪ ،‬شــهدنا تطــورات إيجابيــة يف اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية متمثلــة يف النهضــة االســتثنائية جلامعــة امللــك عبــد‬ ‫العزيــز التــي ارتقــت إلــى املراتــب الدوليــة لتحتــل املرتبــة ‪ 44‬عامل ًيــا‬ ‫واألولــى يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال إفريقيــا‪ ،‬حيــث يبــدو‬ ‫أن اجلامعــة قــد حصــدت أجندتهــا البحثيــة مــن خــال العديــد مــن‬ ‫املنشــورات املشــهود لهــا دول ًيــا علــى مــر الســنني‪ ،‬كمــا يُنظــر ً‬ ‫أيضــا‬ ‫إلــى معاييــر التدريــس املطبقــة يف اجلامعــة علــى نطــاق واســع علــى‬ ‫أنهــا حتظــى مبعاييــر جــودة عاليــة تــكاد تكــون األفضــل يف اململكــة‬

‫‪58‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫حوكمـة التعليـم العالـي هـي آلية اتخاذ القـرار الموثوق لخدمة أصحـاب المصلحة‬

‫‪ 3‬متغيرات لتفعيل الحوكمة‪ :‬الشفافية والحد‬ ‫من البيروقراطية ومشاركة القطاع الخاص‬ ‫يع ـ ّد التعليــم ركيــزة أساســية للنهضــة والتطــور يف جميــع الــدول‪ ،‬حيــث أصبحــت مؤسســات التعليــم بجميــع مســتوياتها‬ ‫مراكــز للتوعيــة والتغييــر والبنــاء االجتماعــي والثقــايف الراميــة إلــى حتقيــق التنميــة املســتدامة‪ ،‬ومــن ثــم باتــت تتزايــد أهميــة‬ ‫التعليــم ومؤسســاته بــدول مجلــس التعــاون اخلليجــي يف اآلونــة األخيــرة وخاصــة خــال العقــد املاضــي حيــث أدركــت دول‬ ‫املجلــس أهميــة االقتصــاد املعــريف مــن خــال التعليــم لتحقيــق االزدهــار املطلــوب والنهضــة املأمولــة‪ ،‬فقــد أصبــح صلــب‬ ‫التركيــز يف معظــم هــذه الــدول يصــب اجتــاه ركيــزة ومحــور ذات أهميــة عاليــة وهــو "التعليــم الفعــال" خاصـ ًة يف مؤسســات‬ ‫التعليــم العالــي‪ ،‬هنــا أصبــح احلديــث حــول نوعيــة التعليــم وجــودة مخرجاتــه‪ .‬تضيــف حقيقــة أن مجلــس التعــاون اخلليجــي‬ ‫يتميــز بدميوغرافيــة ســكانية شــابة تســتحق وتســتلزم وضــع سياســات تعليميــة تعــود باملصلحــة ألبنائهــم‪ ،‬وبشــكل آخــر‬ ‫مســتقب ً‬ ‫ال‪ ،‬علــى اقتصــاد الدولــة‪ ،‬حيــث أن الســكان دون ســن ‪ ١٥‬ســنة يشــكلون نســبة عاليــة (‪ )٪٣١.٢‬مــن إجمالــي عــدد‬ ‫ســكان املنطقــة‪ ،‬لــذا حتتــم علــى هــذه الــدول االســتثمار يف خلــق نظــام بيئــي تعليمــي بنــاء وفعــال‪ .‬لإلشــادة يحســب لهــم‬ ‫أن معظــم دول مجلــس التعــاون مثــل اململكــة العربيــة الســعودية قــد نفــذت بالفعــل عــدة مبــادرات كاحلوافــز املاليــة جلــذب‬ ‫الطــاب إلــى اجلامعــات وبرامــج االبتعــاث الداخليــة واخلارجيــة منــذ زمــن طويــل والســيما يف عهــد امللــك عبــد اهلل ‪-‬رحمــة‬ ‫اهلل ‪-‬‬

‫د‪ .‬فيصل هاني باشا‬ ‫حينمــا تضاعفــت عــدد اجلامعــات مــن ‪ ٨‬جامعــات إلــى ‪ ٢٨‬جامعــة‬ ‫أهليــة وحكوميــة و‪ ١٨‬كليــة يف جميــع مناطــق اململكــة ومت حينهــا زيــادة‬ ‫عــدد التخصصــات العلميــة والهندســية‪ .‬ويف مــكان أخــر‪ ،‬وبشــكل‬ ‫ملحــوظ‪ ،‬اســتمدت قطــر إشــارات وتبنــت برامــج التلمــذة املهنيــة‬ ‫(‪ )Apprenticeship‬الواســعة النطــاق يف أوروبــا وأنشــأت برامــج‬ ‫ً‬ ‫وخططــا مماثلــة لطالبهــا تســاعدها مــن االســتفادة مــن برامــج‬

‫االبتعــاث املبتكــرة ملــلء الفــراغ الــذي يتطلبــه احتياجــات ســوق العمــل‬ ‫يف عمليــة مربحــه للطرفــن‪ .‬ومــن جهــة أخــرى‪ ،‬عززت دولــة اإلمارات‬ ‫نفســها كمحطــة للتعليــم العالــي الدولــي يف املنطقــة‪ ،‬حيــث افتتحــت‬ ‫العديــد مــن اجلامعــات البريطانيــة والعامليــة املشــهورة مثــل‪Middlesex‬‬ ‫‪ University and Hult Business School‬وغيرهــا مــن اجلامعــات األمــر‬ ‫الــذي عــزز وســاعد علــى اســتقطاب الطــاب مــن شــتى أنحــاء العالــم‬ ‫يف خطــوة لهــا أبعــاد اقتصاديــة تنمويــة واســعة‪ .‬ويف خطــوة مشــابهة‪،‬‬

‫فــإن اململكــة العربيــة الســعودية قــررت يف ‪٢٠١٩‬م‪ ،‬بالســماح بافتتــاح‬ ‫جامعــات أجنبيــة ممــا يخلــق املزيــد مــن املنافســة واالختيــار يف قطــاع‬ ‫التعليــم العالــي فيمــا يعــرف يف علــم االقتصــاد بــــ “‪”Quasi-Market‬‬ ‫والتــي دائ ًمــا تصــب يف مصلحــة املســتهلك (الطالــب)‪.‬‬ ‫يف جميــع أنحــاء املنطقــة‪ ،‬تبنــت معظــم الــدول أولويــة اإلنفــاق علــى‬ ‫التعليــم‪ ،‬ومــا زالــت املبــادرات بــن أعضــاء مجلــس التعــاون تناقــش‬ ‫بشــكل تعاونــي مشــترك مــن خــال مكتــب التربيــة العربــي مــرو ًرا‬ ‫باالجتماعــات الدوريــة لــوزراء التعليــم والتــي مــن خاللهــا يتــم صياغــة‬ ‫خطــط وبرامــج مشــتركة لتطويــر التعليــم يف املنطقــة‪ .‬وبالتالــي‬ ‫أظهــرت دول مجلــس التعــاون اخلليجــي التزا ًمــا مال ًيــا حقيقيـاً جتــاه‬ ‫هــذا القطــاع املهــم‪ ،‬وخيــر دليــل علــى ذلــك هــو إنفــاق دول املجلــس‬ ‫علــى مــدى العقــود املاضيــة‪ ،‬مبالــغ كبيــرة نســبياً علــى قطــاع التعليــم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫‪ .5‬الوعي بالتفاصيل ‪Elaboration‬‬ ‫مبعنــى القــدرة علــى حتديــد التفاصيــل التــي تســهم يف تنميــة فكــرة‬ ‫معينــة‪ ،‬كمــا أنهــا تشــير إلــى القــدرة علــى إعطــاء معلومــات غزيــرة‬ ‫عــن فكــرة أو إنتــاج معــن‪.‬‬

‫أهمية التفكير اإلبداعي يف حياتنا‪:‬‬

‫كمــا أشــرنا يف بدايــة هــذه الســطور‪ ،‬فــإن اإلبــداع وقــد صــار مطلبـاً‬ ‫أساســياًّ يف عاملنــا املعاصــر‪ ،‬أصبــح لزامـاً علــى التربويــن أن يحــددوا‬

‫جوانــب حاجــة نظمنــا التعليميــة إلــى تنميــة التفكيــر اإلبداعــي‪،‬‬ ‫ووضــع سياســات مختلفــة لالحتفــاء بــه يف مؤسســاتنا التربويــة‪ ،‬ويف‬ ‫احليــاة االجتماعيــة لألفــراد بوجــه عــام لكونــه يحقــق أهدافــا تربويــة‬ ‫ســامية ذكــروا منهــا أن التفكيــر اإلبداعــي‪:‬‬ ‫‪ .1‬ميثل شك ً‬ ‫ال راق ًيا للنشاط اإلنساني‪.‬‬ ‫‪ .2‬يساعد على حتقيق الذات وتنمية الشخصية‪.‬‬ ‫‪ .3‬ييسر املناهج الدراسية وينمي التحصيل الدراسي‪.‬‬ ‫‪ .4‬يســاعد علــى تكويــن شــخصية الفــرد يف ظــل مواجهــة التحديــات‬ ‫املعاصــرة واملســتقبلية‪.‬‬ ‫‪ .5‬يساعد على توليد املزيد من األفكار والعالقات‪.‬‬ ‫‪ .6‬يســهم يف التخلــص مــن الطــرق التعليميــة الباليــة القائمــة علــى‬ ‫التلقــن‪.‬‬ ‫خروجا مقبوال عن منطية التفكير ورتابته‪.‬‬ ‫‪ .7‬ميثل‬ ‫ً‬ ‫‪ .8‬يرمي إلى حتقيق مصالح الفرد أو مصالح املجتمع‪.‬‬ ‫‪ .9‬عمليــة عقليــة تــؤدي إلــى إنتــاج أشــياء جديــدة مختلفــة ومتمايــزة‪،‬‬ ‫وبالتالــي تكــون فريــدة بالنســبة للشــخص املبــدع ســواء كانــت هــذه‬ ‫األشــياء يف صــورة لفظيــة أو غيــر لفظيــة حســية أو عيانيــة‪ ،‬أي إنتــاج‬ ‫اجلديــد مــن األفــكار واألشــياء املألوفــة‪.‬‬ ‫منوذجــا مــن طــرق التفكيــر اإلنســاني وليــس مرادفــاً‬ ‫‪ .10‬ميثــل‬ ‫ً‬ ‫للــذكاء الــذي يتضمــن قــدرات عقليــة باإلضافــة إلــى التفكيــر‪.‬‬ ‫معوقات تنمية التفكير اإلبداعي‪:‬‬ ‫انتهــت البحــوث التربويــة احلديثــة إلــى حتديــد مجموعــة مــن العوامل‬ ‫التــي تعــوق تنميــة التفكيــر اإلبداعــي وحصرتها يف‪:‬‬ ‫‪ .1‬احلفظ والتذكر بهدف احلصول على الدرجات املرتفعة‪.‬‬ ‫‪ .2‬طرق التدريس التقليدية التي ته ِّمش دور التلميذ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ضعف – أو نقصان ‪-‬املواد التعليمية الالزمة‪.‬‬ ‫مبدعــا قــاد ًرا علــى تنميــة اإلبــداع لــدى‬ ‫‪ .4‬عــدم إعــداد املعلــم ليكــون‬ ‫ً‬ ‫تالميذه‪.‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪57‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪ .5‬قلــة اطــاع املعلــم علــى مــا هــو جديــد يف املجــال األكادميــي‬ ‫والتربــوي‪.‬‬ ‫‪-6‬مبالغة املعلم يف نقد تالميذه أو السخرية ممن يخطئ منهم‪.‬‬ ‫‪-7‬رفض األفكار اجلديدة أو غير التقليدية‪.‬‬ ‫‪-8‬تكدس املناهج باملعلومات‪.‬‬ ‫‪-9‬جتاهل األصالة واالستقاللية يف التفكير‪.‬‬ ‫‪-10‬التــزام املعلــم مبنهــج محــدد بحيــث ينبغــي االنتهــاء منــه يف فتــرة‬ ‫زمنيــة محــددة‪.‬‬ ‫‪-11‬اخلوف من نقد اآلخرين‪.‬‬ ‫‪-12‬االفتقار لدافعية اإلجناز‬ ‫‪-13‬االفتقار للمرونة يف التفكير والتمسك بالقدمي‪.‬‬ ‫*دور أستاذ اجلامعة يف تنمية اإلبداع لدى طالبه‪:‬‬ ‫ يشجع طالبه على احلوار وتبادل الرأي‪.‬‬‫ يحترم األفكار اإلبداعية للطالب ويشجعها‪.‬‬‫ يدربهم على استخدام التفكير العلمي يف أثناء قيامهم بالبحوث‪.‬‬‫ يدربهم على كيفية إدارة األزمات بطريقة سليمة‪.‬‬‫ يدربهــم علــى حــل املشــكالت بإنتــاج حلــول بطريقــة مبتكــرة‬‫وأصيلــة‪.‬‬ ‫ أن يكــون األســتاذ اجلامعــي ملمـاًّ باســتراتيجيات تنميــة التفكيــر‬‫اإلبداعي‪.‬‬ ‫ يشــجع طالبــه علــى إبــداء وجهــات نظرهــم يف أســاليب التدريــس‬‫واألنشــطة‪.‬‬ ‫ يشجع طالبه على استغالل وقت الفراغ بطريقة إبداعية‪.‬‬‫ يشجع طالبه على طرح األسئلة واملناقشة‬‫ يستشهد االستاذ اجلامعي بإجابات الطلبة ويعطي بدائل لها‬‫ يدرب طالبه على اتباع األسلوب العلمي يف حل املشكالت‬‫ يســتخدم يف تدريســه أســاليب التعلــم احلديثــة مثــل (وســائل‬‫االتصــال املتعددة‪-‬التدريــس املصغر‪-‬التعلــم الذاتي‪-‬التعلــم التعاوني)‬ ‫‪ -‬يشجع طالبه على احلوار حول املسألة الواحدة‬

‫* عميد كلية الرتبية األسبق بجامعة سوهاج ‪ -‬الرئيس األسبق للهيئة العامة‬ ‫ملحو األمية وتعليم الكبار يف مرص ـ خبري زائر ملكتب الرتبية العريب لدول‬ ‫الخليج بالرياض‬

‫‪56‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫النظم التعليميـة العربيـة تنتج صيـغ اً مكررة ال تمايـز بينها‬ ‫من الخريـجـيـن وجيـوشً ا مـن حــاميل الشهــادات محدودي القدرات‬ ‫التفكيــر اإلبداعــي يف نقــاط محــددة هــي‪:‬‬ ‫‪ .1‬القدرة على رؤية عالقات جديدة بني املواقف املختلفة‪.‬‬ ‫‪ .2‬تصور ارتباطات بني األفكار التي تبدو متضادة أو متناقضة‪.‬‬ ‫‪ .3‬إنتاج عالقات كانت تبدو مستحيلة أو خيالية بني األشياء‪.‬‬ ‫‪ .4‬القدرة على توليد أفكار من أفكار أخرى‪.‬‬ ‫‪ .5‬اســتعارة حلــول للمواقــف مــن مجــاالت غيــر ذات صلــة بتلــك‬ ‫املواقــف‪.‬‬ ‫‪ .6‬تنمية القدرة التخيلية للفرد بصفة منتظمة‪.‬‬

‫مهارات التفكير اإلبداعي‪:‬‬ ‫تتمثــل مهــارات التفكيــر اإلبداعــي يف تلــك القــدرات العقليــة – فــوق‬ ‫العاديــة ‪-‬التــي يتمتــع بهــا املبدعــون مــن فنانــن وشــعراء ورســامني‬ ‫ونحاتــن وغيرهــم‪ ،‬فــإذا أمكــن حصــر تلــك القــدرات العقليــة املغايرة‪،‬‬ ‫وتصنيفهــا‪ ،‬وتوصيفهــا‪ ،‬وإذا اســتطعنا تنميــة بعــض هــذه القــدرات‬ ‫لــدى طالبنــا خــال تعليمهــم‪ ،‬وتدريبهــم علــى اســتخدامها‪ ،‬أمكننــا‬ ‫تنميــة اإلبــداع لديهــم‪ ،‬ومــن هــذه املهــارات كمــا يــرى التربويــون‪:‬‬ ‫‪ .1‬الطالقة ‪: Fluency‬‬ ‫وهي الســرعة والســهولة يف توليد عدد كبير من البدائل واملترادفات‬

‫أو األفكار أو املشكالت أو االستعماالت عند االستجابة ملثير معني‬ ‫‪ .2‬املرونة ‪flexibility‬‬ ‫مبعنــى القــدرة علــى التفكيــر يف أفــكار مختلفــة وواســعة وكذلــك‬ ‫القــدرة علــى التغييــر بســهولة مــن اجتــاه يف التفكيــر آلخــر ومــن‬ ‫موقــف إلــى آخــر وفقـاً ملتطلبــات املوقــف‪ ،‬والفــرد املبــدع قــادر علــى‬ ‫توجيــه أفــكاره بســرعة يف ضــوء أفــكار ومعلومــات جديــدة قــد تظهــر‪.‬‬ ‫وتختلــف املرونــة عــن الطالقــة يف أن الطالقــة ُتــدد بعــدد‬ ‫االســتجابات وســرعة صدورهــا أمــا املرونــة فإنهــا تعتمــد علــى تنــوع‬ ‫االســتجابات أي أنهــا تركــز علــى الكيــف وليــس الكــم‪.‬‬ ‫‪ .3‬األصالة ‪Originality‬‬ ‫مبعنــى القــدرة علــى إنتــاج أفــكار تتميــز باجلديــة والطرافــة أو تعكــس‬ ‫القــدرة علــى النفــاذ إلــى مــا وراء الوضــوح واملباشــرة املألوفــة مــن‬ ‫األفــكار‪ ،‬أو تقــوم علــى التداعيــات البعيــدة مــن حيــث الزمــن أو مــن‬ ‫حيــث املنطــق‪.‬‬ ‫‪ .4‬احلساسية للمشكالت ‪Sensitivity for problems‬‬ ‫مبعنــى قــدرة الفــرد علــى التميــز عــن غيــره باملالحظــة املغايــرة‬ ‫بحيــث يبــدو دائ ًمــا أن لديــه فضــوالً لفهــم أي شــيء عــادي علــى أنــه‬ ‫شــيء غيــر عــادي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪55‬‬

‫ملف العدد‬

‫هل التفكير اإلبداعي ضرورة؟‬

‫اإلبداعالمعريفمطلبأساسييفعالمناالمعاصر‬ ‫مما جعله يقفز من (الحاجة) إىل (الضرورة)‬ ‫املبدعــون هــم مِ ل ْـ ُح األرض‪ ،‬وكثرتُهــم أو قلَّتُهــم يف مجتمـ ٍـع ّمــا‪ ،‬معيــا ٌر واضـ ٌح مــن معاييــر قيــاس التقــدم والتخلــف‪ ،‬واإلبــداع‬ ‫نعم ـ ٌة مــن أج ـ ِّل النعــم التــي ميكــن أن ميتلكهــا اإلنســان‪ ،‬وهــو يظهــر بوضــوح يف إحــداث وإنتــاج شــي ًئا جدي ـدًا مختل ًفــا عمــا‬ ‫هــو مألــوف‪ ،‬وموجــود يف الواقــع‪ ،‬وملــا كان لــدى كل فــرد منــا خبــرات ســابقة تختلــف عــن خبــرات اآلخريــن‪ ،‬فــإن إدراك كل‬ ‫فــرد للمواقــف‪ ،‬وفهمــه لألفــكار‪ ،‬يكــون مختلفـاً ومــن هنــا ظهــر اإلبــداع‪.‬‬ ‫وقــد أصبــح اإلبــداع مطلبــاً أساســياًّ يف عاملنــا املعاصــر الــذي يشــهد تغيــراً متســارعاً ومنــ ًّوا معرف ًّيــا متزايــداً‪ ،‬وطفــر ًة‬ ‫تكنولوجيــة بــا حــدود‪ .‬ممــا جعــل " اإلبــداع " يقفــز مــن مســتوى (احلاجــة) إلــى مســتوى (الضــرورة) بلغــة أهــل الفقــه‪.‬‬ ‫ـت متا ًمــا عــن تربيــة اإلبــداع‪ ،‬وأصبحــت‬ ‫ومــع ذلــك فــإن الواقــع العربــي الراهــن‪ ،‬يشــهد لنظمنــا التعليميــة العربيــة بأنهــا جتا َفـ ْ‬ ‫تشــبه مصانــع إنتــاج " الطــوب"‪ ،‬أو مــزارع تفريــخ الدواجــن اآلليــة‪ ،‬مــن حيــث كونهــا تنتــج صيغ ـاً مكــررة مــن اخلريجــن ال‬ ‫متايــز بينهــا‪ ،‬وجيوشـاً مــن حاملــي الشــهادات محــدودي القــدرات‪.‬‬ ‫وهــذا مــا دعــا بعــض الباحثــن إلــى اعتبــار " علــم اإلبــداع " هــو علــم القــرن احلــادي والعشــرين‪ ،‬بحيــث يجــب تقدميــه يف‬ ‫جميــع مدارســنا ومعاهدنــا وجامعاتنــا كمقــرر إجبــاري يف املناهــج التعليميــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى رجب‬

‫وقــد تعــددت تعريفــات اإلبــداع بــن التربويــن وعلمــاء النفــس‬ ‫واالجتمــاع‪ ،‬وال نــرى داعيــاً للخــوض يف تفاصيــل تلــك التعريفــات‪،‬‬ ‫وإن كانــت يف مجملهــا تط ـ ِّوف حــول معنــى محــدد يف كــون اإلبــداع‬ ‫نشــاط يعتمــد علــى التفكيــر فيمــا وراء مــا هــو واضــح‪ ،‬وينتــج عنــه‬ ‫حلــول وأفــكار تخــرج عــن اإلطــار املعــريف التقليــدي للفــرد املفكــر أو‬ ‫البيئــة التــي نشــأ الفــرد فيهــا أو التــي يعيــش فيهــا‪.‬‬ ‫ومما يسهم يف تقدير مستوى إبداع الفرد يف حياته بوجه عام‪:‬‬ ‫‪ -1‬اخلروج عن منطية التفكير يف املواقف اليومية املفاجئة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تكوين وطرح أفكار وحلول مختلفة ألية مشكلة طارئة‪.‬‬ ‫‪ -3‬القدرة على إنتاج عالقات غير شائعة يف سياق معني‪.‬‬ ‫‪ -4‬التعميــم مــن مواقــف خاصــة إلــى مواقــف أعــم‪ ،‬وإدراك آليــات‬ ‫هــذا التعميــم‪.‬‬

‫‪-5‬حل مشكالت احلياة اليومية بطرق غير تقليدية‪.‬‬ ‫‪-6‬انتهــاج فكــرة (احلــل الثالــث) حــن يواجــه اإلنســان موق ًفــا ال‬ ‫يحتمل‪-‬للوهلــة األولى‪-‬ســوى حلــن اثنــن‪.‬‬

‫مفهوم التفكير اإلبداعي‪:‬‬

‫تتنــوع تعريفــات التفكيــر اإلبداعــي تبعـاً لتنــوع الناظرين إليــه‪ ،‬ونوعية‬ ‫احلاجــة إليــه بوصفــه مــن أهــم األهــداف التربويــة التــي تســعى‬ ‫املجتمعــات اإلنســانية إلــى حتقيقهــا لكــن ال خــاف علــى أن مرحلــة‬ ‫الطفولــة مــن املراحــل اخلصبــة لدراســة اإلبــداع واكتشــاف املبدعــن‪،‬‬ ‫وأن اإلبــداع إذا لــم يشــجع يف مرحلــة الطفولــة فــإن تشــجيعه بعــد‬ ‫ذلــك يكــون مشــكوكا فيــه‪ ،‬أو علــى األقــل محــدود األثــر‪.‬‬ ‫وبعي ـدًا مــن تلــك التعريفــات املتنوعــة ميكننــا حصــر دالالت مفهــوم‬

‫‪54‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليـم يبـني اإلنسـان المورد األصيـل لثروة األمم وعــامل‬ ‫اإلنـتــاج األول الذي تتوقف عىل كفـاءته ومستوى إنتـاجيته‬ ‫يف نفــس الوقــت‪ .‬وكــذا‪ ،‬بالنســبة للمهــن األخــرى‪ ،‬مثــل‪ :‬احملاســبة‬ ‫واحملامــاة والهندســة وقطاعــات املــال واألعمــال املختلفــة اخلدمــات‬ ‫الســيبرانية املتخصصــة‪ ،‬ومــا إلــى ذلــك مــن اخلدمــات املتخصصــة‬ ‫التــي حتتاجهــا املجتمعــات احلديثــة‪ .‬رواج ســلعة مــا يف فتــرة تاريخيــة‬ ‫معينــة ال يعنــي حتــول الســوق إلــى إنتــاج هــذه الســلعة‪ ،‬بــا دراســات‬ ‫جــدوى حلالــة الســوق نفســه‪ ،‬والتفريــط يف قاعــدة اقتصاديــة‬ ‫واجتماعيــة اســتراتيجية محوريــة تدعــو ملراعــاة تنــوع مصــادر‬ ‫ومخرجــات القاعــدة اإلنتاجيــة للمجتمــع‪ ،‬توخيـاً الســتقرار مســتدام‬ ‫يف الســوق‪ ،‬وكــذا كفــاءة وفاعليــة لبرامــج التنميــة‪.‬‬ ‫متطلبــات التنميــة املســتدامة تقتضــي توخــي التــوازن يف العمليــة‬ ‫التعليميــة‪ ،‬مواكبــة لتطــور عمليــة التنميــة‪ ،‬والبعــد عــن التحيــز‬ ‫املنهجــي والعقائــدي‪ ،‬ألي مســار تعليمــي‪ ،‬علــى حســاب مســار‬ ‫تعليمــي آخــر ‪ ..‬ويكــون التركيــز دائ ًمــا علــى نوعيــة املنتــج التعليمــي‪،‬‬ ‫التخصصيــة واألخالقيــة‪ ،‬ال علــى التباهــي بتخريــج جحافــل مــن‬ ‫املتعلمــن لتزيــن "غرافــات" إحصائيــة‪ ،‬ال تعبــر إال عــن هــدر‪ ،‬قــد‬ ‫يكــون متعمــداً‪ ،‬ملــوارد ثمينــة‪.‬‬

‫تجهيل التعليم‬ ‫أخطــر مــا ميكــن أن تتجــه إليــه أي عمليــة تعليميــة‪ ،‬البعــد عــن‬ ‫هدفهــا األســاس وتكريــس آفــة اجلهــل يف املجتمــع‪ .‬هــدف التعليــم‬ ‫ليــس تعليــم النــاس القــراءة والكتابــة‪ ،‬بحجــة محــو أميــة املجتمــع‪ ،‬بــل‬ ‫جعلهــم يفهمــون ويســتوعبون مــا يقــرؤون ويعبــرون بحريــة وأريحيــة‬ ‫وإبــداع عمــا يكتبــون أو يقولــون‪.‬‬ ‫اســتراتيجية التعليــم املتقدمــة تهــدف إلــى محــو أميــة املجتمــع‬ ‫الفكريــة والقِ َيميــة والعمليــة‪ ،‬لننتهــي إلــى مخرجــات تعليميــة تتمثــل‬ ‫يف مواطــن منتــج يســاهم يف زيــادة ثــروة مجتمعــه‪ ،‬مســلح بثقافــة‬ ‫إنتاجيــة تترســخ بهــا عقيــدة اإلنتــاج اإليجابيــة ليكــون اإلنتــاج ليــس‬ ‫مــن أجــل االســتهالك فقــط‪ ،‬بــل أكثــر‪ :‬املســاهمة اإليجابيــة يف زيــادة‬ ‫ثــروة املجتمــع‪ ،‬خللــق فائــض مــادي وروحــي ومعنــوي يزيــد مــن متانــة‬ ‫اســتقرار املجتمــع والرفــع مــن شــعور الفخــار بتميــز ثقافــة وقيــم‬ ‫مجتمعــه ومعرفتــه بتاريــخ أمتــه والنظــر باحتــرام وتقديــر يف كل مــن‬

‫ســاهم قبلــه يف الصــرح الــذي يســاهم هــو يف بنائــه وتشــييده اليــوم‪،‬‬ ‫ليواصــل إجنــاز مــن ســبقوه ويســلم الرايــة خفاقــة ملــن يأتــي مــن بعــده‬ ‫مــن أجيــال‪ ،‬لتتواصــل مســيرة الوطــن وإجنــازات األمــة‪ ،‬مــن جيــل‬ ‫جليــل‪.‬‬ ‫احلمــاس املتزايــد لربــط العمليــة التعليميــة باحتياجــات الســوق‪،‬‬ ‫دون إعطــاء بقيــة مخرجــات العمليــة التعليميــة نفــس األهميــة‬ ‫االســتراتيجية التــي تســتحقها‪ ،‬تنتــج لنــا يف النهايــة مجتمــع مســخ‬ ‫يتكــون مــن أفــراد جهلــة (أميــون) فاقــدي الصلــة بثقافــة مجتمعهــم‬ ‫ِ‬ ‫يلحنــون يف لغتهــم كمــا يلحــدون يف دينهــم منقطعــي الصلــة بتاريــخ‬ ‫أمتهــم وقيــم ثقافتهــم عدميــي اإلحســاس بهويتهــم الوطنيــة‪.‬‬

‫التركيــز املتحيــز لفكــرة ضــرورة ربــط العمليــة بحاجــة الســوق‪،‬‬ ‫ميكــن اجلــدل بوصفهــا بأنهــا دعــوة حــق أُريــد بهــا باطــل‪ ،‬وقــد يكــون‬ ‫عمــداً‪ .‬عندمــا تســود ثقافــة ربــط مخرجــات التعليــم حصريـاً بحاجــة‬ ‫الســوق تتطــور ســلوكيات ســلبية يف املجتمــع‪ ،‬لهــا أضــرار بعيــدة‬ ‫املــدى وخطيــرة علــى أمــن املجتمــع واســتقرار الدولــة‪ .‬عندهــا يفقــد‬ ‫املواطنــون ملَكــة االتصــال ببعضهــم البعــض‪ ،‬ليصبحــوا أنانيــون ال‬ ‫يفكــرون إال يف مصلحتهــم وال يعيــرون اهتمامـاً مبصلحــة مجتمعهــم‬ ‫وتنخفــض مســتويات طموحاتهــم لتوفيــر لقمــة العيــش ولــن يكــون‬ ‫لديهــم وقــت الكتشــاف مواهبهــم وتطــور ابداعاتهــم‪ .‬ومعهــا تنخفــض‬ ‫مســاهمتهم احلقيقيــة يف تراكــم ثــروة مجتمعهــم وحتقيــق معــدالت‬ ‫تنمويــة حقيقيــة لبرامــج التنميــة‪.‬‬ ‫أخطــر مــا ميكــن أن تواجهــه اســتراتيجية التعليــم يف أي مجتمــع‬ ‫املســاهمة يف جتهيــل املجتمــع وتكريــس أميتــه العلميــة واألخالقيــة‪،‬‬ ‫برفــع شــعارات مثــل‪ :‬ربــط العمليــة التعليميــة بحاجــة الســوق‪ ،‬مــع‬ ‫إهمــال اجلانــب املعــريف واألخالقــي واإلنســاني والتربــوي للعمليــة‬ ‫التعليميــة‪.‬‬

‫* أستاذ العلوم السياسية ـ جامعة امللك عبد العزيز ـ جدة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪53‬‬

‫ملف العدد‬

‫الحماس المتزايد لربط التعليم باحتياجات السوق دون بقية مخرجات‬ ‫العملية التعليمية ينتج أفرا ًدا جهلة فاقدي الصلة بثقافة مجتمعهم‬ ‫عبؤهــا البطالــة املقنعــة‪ ،‬التــي تعانــي منهــا الكثيــر مــن مجتمعــات‬ ‫دول العالــم الثالــث‪ .‬ثــم هــل هنــاك مــن ضمانــة أن يتعــاون قطــاع‬ ‫املــال واألعمــال‪ ،‬خاصـ ًة يف الــدول ذات االقتصاديــات الناشــئة‪ ،‬مثــل‬ ‫مجتمعاتنــا العربيــة‪ ،‬مــع منتجــات التعليــم ومخرجاتــه‪ ،‬التــي يُدفــع‬ ‫بهــا لتبنــي فرضيــة مواكبــة العمليــة التعليميــة حلاجــة الســوق‪ .‬جتربــة‬ ‫هــذه املجتمعــات مــع قطــاع املــال واألعمــال بهــا‪ ،‬غيــر مشــجعة‪ ،‬علــى‬ ‫اإلطــاق‪ .‬كــم مــن خطــط التنميــة املتتاليــة اعتمــدت علــى اســتيعاب‬ ‫القطــاع اخلــاص للقــوة البشــرية املتوفــرة‪ ،‬رغــم تعليمهــا وتأهيلهــا‪ ،‬إال‬ ‫إنهــا انتهــت بفشـ ٍـل ذريــع‪ ،‬بــل إنهــا لــم تُعطــى الفرصــة أصـ ً‬ ‫ا ليحكــم‬ ‫علــى جدارتهــا مــن عدمــه‪.‬‬ ‫هنــاك خاصيــة‪ ،‬آلليــة الســوق‪ ،‬تصــل ملســتوى املســلمة‪ ،‬تقــول بجــن‬ ‫رأس املــال‪ ،‬بــل وحتــى جشــعه أيضــاً‪ .‬رأس املــال ال وطــن لــه‪ ،‬وال‬ ‫هويــة وطنيــة‪ ،‬بالتبعيــة‪ .‬ينتقــل مــن مــكان ملــكان حــول العالــم طلب ـاً‬ ‫للربــح الســاخن والســريع‪ ،‬والكثيــر منــه أيضـاً‪ .‬خاصيــة لــرأس املــال‬ ‫يســتلهم منهــا شــرعيته‪ ،‬وحتــى بقائــه‪ ،‬ويجــب أال يســتهان بهــا أو‬ ‫يُســتخف بحقيقتهــا‪.‬‬ ‫األخطــر‪ :‬أن هنــاك بعــد أخالقــي خطيــر يف الدعــوى إلخضــاع‬ ‫العمليــة التعليميــة حلاجــة الســوق‪ ،‬ينــال مــن النظــام القِ َيمــي للمجتمع‬ ‫ويفرغــه مــن تراثــه الثقــايف وتاريخــه ينتهــي بتطــور ســلوكيات ماديــة‬ ‫مجــردة مــن أي بعــد روحــي ومعنــوي لــه صلــة بتــراث املجتمــع الثقــايف‬ ‫وإرثــه احلضــاري‪ ،‬بــل وخلفيتــه الدينيــة واألخالقيــة‪ .‬إذا مــا متــت‬ ‫عمليــة توجيــه العمليــة التعليميــة لتتالقــى حصريــاً مــع حاجــة‬ ‫الســوق‪ ،‬نكــون قــد حددنــا التركيــز علــى احلاجــات املاديــة للفــرد‪،‬‬ ‫دون االهتمــام باجلانــب الروحــي واألخالقــي حليــاة اإلنســان‪ ،‬حتــى‬ ‫ليصبــح املواطــن مشــغوالً‪ ،‬بــل مســكوناً‪ ،‬بإشــباع حاجاتــه املاديــة‪،‬‬ ‫لتــزول الفــوارق بينــه وبــن احليــوان‪ ،‬بــل يتحــول إلــى تــرس يف آلــة‬ ‫رأس املــال‪ ،‬تتجاذبــه قــوى الســوق هبوطــاً وارتفاعــاً علــى هــوى‬ ‫اجتاهــات األســواق العامليــة املتقلبــة‪ ،‬بــل والعاصفــة‪.‬‬ ‫تطــور خطيــر‪ ،‬ذلــك الــذي يدعــو جلدليــة ربــط التعليــم بحاجــة‬

‫الســوق‪ ،‬يفقــد معــه الفــرد يف خضــم ســعيه للحصــول علــى لقمــة‬ ‫العيــش‪ ،‬التــي بالــكاد تســد رمقــه‪ ،‬هويتــه الوطنيــة‪ ،‬بــل وحتــى آدميتــه‪.‬‬ ‫عندمــا يتحــول الفــرد إلــى أداة إنتــاج جامــدة إلشــباع حاجــات الســوق‪،‬‬ ‫يفقــد ملكتــه اإلبداعيــة وتتمكــن منــه أنانيتــه الغريزيــة‪ ،‬التــي تكــون‬ ‫وازع أخالقــي أو روحــي‪ ،‬فيحــل الصــراع يف‬ ‫قــد ُجــردت مــن أي ٍ‬ ‫داخــل املجتمــع‪ ،‬ويــزول الســام املجتمعــي‪ ،‬الــذي بــرر قيــام الدولــة‬ ‫يف األســاس‪ ،‬وكأن اإلنســان عــاد إلــى احليــاة الطبيعيــة األولــى‪ ،‬بــل‬ ‫إلــى مــا هــو أقســى منهــا‪.‬‬ ‫علــى األقــل يف احليــاة الطبيعيــة كان اإلنســان ميــارس حريتــه وعنــده‬ ‫فكــرة عــن حقوقــه الطبيعيــة بوصفــه بشــراً‪ .‬حريــات وحقــوق ال يعرف‬ ‫عنهــا الفــرد شــيئاً‪ ،‬يف مجتمــع الســوق املــادي‪ ،‬املفــرط يف قســاوته‬ ‫واملتطــرف يف وحشــيته‪ .‬يف مجتمــع تســود فيــه قيــم الســوق لتلبيــة‬ ‫حاجتــه‪ ،‬يســتتبع التجــرد والبــراءة مــن فطــرة اإلنســان الســوية فيفقــد‬ ‫حريتــه ويتنكــر حلقوقــه‪ ،‬ليصبــح إمعـ ًة فاقــد اإلرادة يتصــرف ببــادة‬ ‫وبــا مبــاالة وبــا إدراك جتــاه مــا يحــدث يف مجتمعــه‪ ،‬حتــى أنــه‬ ‫يفقــد ملكتــه األصيلــة يف تبصــر اخليــر مــن الشــر والظلــم مــن العــدل‬ ‫والعيــب مــن احليــاء واحلــال مــن احلــرام واحلريــة مــن العبوديــة‬ ‫والــرزق احلــال مــن الســحت احلــرام‪.‬‬

‫فقدان بوصلة التنمية‬ ‫صحيــح العمليــة التعليميــة‪ ،‬يف حاجــة إلــى تطــور مســتمر ملواكبــة‬ ‫ـوى عاملــة عالية‬ ‫متطلبــات التنميــة‪ ،‬مبــا فيهــا حاجــة الســوق نفســه لقـ ً‬ ‫التدريــب والكفــاءة والتخصــص‪ .‬وقــد يتطلــب األمــر لتوجيــه جــزء مــن‬ ‫العمليــة التعليميــة للمهــن واخلبــرات التــي تطلــب مهــارة متخصصــة‪،‬‬ ‫بشــرط أال يتحــول ذلــك‪ ،‬مــع الوقــت‪ ،‬إلــى بطالــة مقنعــة‪ ،‬تصــل يف‬ ‫وقــت مــا إلــى حــد اإلشــباع‪ ،‬بــل وحتــى أحيانـاً حلــد الفيضــان‪.‬‬ ‫قــد يحتــاج املجتمــع والســوق إلــى األطبــاء‪ ،‬لكــن تلبيــة هــذه احلاجــة‬ ‫ال تكــون التوســع يف بنــاء كليــات الطــب‪ ،‬علــى حســاب التخصصــات‬ ‫األخــرى‪ ،‬ليأتــي وقــت جنــد فيــه ســوق اخلدمــة الصحيــة يعانــي‬ ‫مــن بطالــة مقنعــة أو حقيقيــة‪ ،‬مــع تدهــور حــال اخلدمــة الصحيــة‪،‬‬

‫‪52‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫ـوى‬ ‫الكونيــة التــي تنافــس مــن خاللهــا الســيطرة علــى العالــم مــع قـ ً‬ ‫دوليــة منافســة‪ ،‬يف اســتعادة تاريخيــة لتــراث اســتعماري‪ ،‬ســبقتها‬ ‫إليــه دو ٌل اســتعمارية تقليديــة‪ ،‬تتابعــت علــى تقلــد مكانــة الهيمنــة‬ ‫الكونيــة‪ ،‬يف النظــام الدولــي احلديــث‪ ،‬منــذ نهايــة القــرن اخلامــس‬ ‫عشــر‪ ،‬وإلــى اليــوم‪ .‬رغــم هــذه املكانــة الرفيعــة للغــة االجنليزيــة‬ ‫(األمريكيــة)‪ ،‬التــي تتجــاوز احلــدود الدســتورية وطبيعــة التعدديــة‬ ‫الســكانية للواليــات املتحــدة‪ ،‬لــم تغلــق الواليــات املتحــدة مؤسســاتها‬ ‫العلميــة العريقــة‪ ،‬يف وجــه العلــوم النظريــة اإلنســانية‪ ،‬بحجــة عــدم‬ ‫احتيــاج الســوق لهــا‪.‬‬ ‫ـرأس نظريــة علميــة مرموقــة‪ ،‬مــا زالــت تتصــدر مجــاالت التعليــم‬ ‫كـ ٍ‬ ‫املختلفــة يف الواليــات املتحــدة‪ ،‬جنب ـاً إلــى جنــب مــع مراكــز علميــة‬ ‫متقدمــة تهتــم بالعلــوم الطبيعيــة وتطــور التكنلوجيــا وأبحــاث‬ ‫الفضــاء ومعــادالت الرياضيــات واالقتصــاد والتجــارة ومجــاالت املــال‬ ‫واألعمــال‪ .‬بــل أن هنــاك جهــود علميــة متقدمــة‪ ،‬يف الواليــات املتحدة‪،‬‬ ‫القتــراب الدراســات اإلنســانية مــن مناهــج البحــوث العلميــة الكميــة‬ ‫ســعياً لبنــاء نظريــات علميــة‪ ،‬يف املجــاالت األدبيــة واإلنســانية‪ ،‬مــن‬ ‫أجــل تطويــر نظريــات اجتماعيــة وإنســانية لهــا قــوة تفســيرية متقدمة‬ ‫ومقــدرة استشــرافية دقيقــة‪ ،‬لفهــم الســلوك اإلنســاني واستشــراف‬ ‫حركتــه وتبصــر دوافعــه والتعمــق يف أغــوار أســراره‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مــع حاجــة الســوق‪ ،‬مبــا يعنــي عملي ـاً إغــاق أقســام علميــة إنســانية‬ ‫(نظريــة)‪ ،‬بحجــة عــدم حاجــة الســوق إلــى خريجيهــا‪ ،‬وال إلــى إنتاجها‬ ‫العلمــي يف التراكــم املعــريف للعلــم‪ ،‬بصــورة عامــة‪.‬‬ ‫بالتحديــد هــم‪ :‬يســتهدفون‪ ،‬بهــذا املنطــق‪ ،‬علــوم اللغــة والديــن‬ ‫واألدب والعلــوم اإلنســانية‪ ،‬بصــورة عامــة‪ ،‬حتــى يتولــد لدينــا جيــل‪،‬‬ ‫تتبعــه أجيــال‪ ،‬ال تعــرف شــي ًئا عــن ثقافتنــا وال تاريخنــا وال حتــى علــوم‬ ‫الديــن‪ ،‬التــي تتعــرض هــذه األيــام حلملــة مســعورة‪ ،‬بدعــوى جتديــد‬ ‫اخلطــاب الدينــي‪ ،‬التــي تبحــث بعيــداً للتشــكيك يف النصــوص وهــدم‬ ‫صــرح متواتــر مــن التــراث اإلنســاني العلمــي والثقــايف‪ ،‬لألمتــن‬ ‫العربيــة واإلســامية ‪ ،‬وصــل إلينــا عبــر أجيــال مــن العلمــاء‪ ،‬مــا كان‬ ‫لنــا أن نتعــرف ونفتخــر بإجنــازات حضارتنــا العربيــة واإلســامية‪،‬‬ ‫بــدون اجتهادهــم ومنهجهــم العلمــي املتقــدم‪ ،‬الــذي اعتــرف بــه الغــرب‬ ‫وأجلّــه‪ ،‬وخصــص لــه أقســاماً علمي ـ ًة متقدم ـ ًة يف جامعاتــه ومراكــز‬ ‫أبحاثــه‪ ،‬بوصفــه تــراث إنســاني ال يســتحق فقــط احلفــاظ عليــه‪ ،‬بــل‬ ‫االســتفادة منــه كأحــد حلقــات سلســلة التراكــم املعــريف لإلنســانية‪،‬‬ ‫بأســرها‪.‬‬ ‫يف هــذا اإلطــار‪ ،‬مــن محــاوالت التهميــش لتــراث الثقافــة العربيــة‪،‬‬ ‫الــذي يصــل لدرجــة قطــع الصلــة مــع تــراث الثقافــة العربيــة‬ ‫واإلســامية التليــد‪ ،‬تتزايــد الدعــوات املشــبوهة‪ ،‬التــي تنــال مــن اللغــة‬ ‫العربيــة‪ ،‬كتلــك الدعــوة الســتبدال اللغــة العربيــة‪ ،‬باللغــة العاميــة‬ ‫والتوجــه نحــو كتابــة اللغــة العربيــة باألحــرف الالتينيــة!‬

‫تــراث اإلنســانية الثقــايف واحلضــاري واللغــوي‪ ،‬مــازال االهتمــام بــه‬ ‫كبيــراً يف اجلامعــات ومراكــز األبحــاث يف الواليــات املتحــدة وبقيــة‬ ‫دول العالــم املتقدمــة‪ .‬فلســفة اإلغريــق وثقافــات الشــعوب وتطــور‬ ‫األديــان وأصــول اللغــات ِ‬ ‫وســ ّير العظمــاء يف التاريــخ وإبداعــات‬ ‫الشــعراء واخليــال القصصــي وروائــع املســرح‪ ،‬جميعهــا مواضيــع‬ ‫إنســانية‪ ،‬زاد التطــور العلمــي يف مناهــج العلــوم النظريــة مــن اإلقبــال‬ ‫عليهــا واالهتمــام بهــا ورصــد ميزانيــات ضخمــة ملواصلــة التأكيــد‬ ‫عليهــا‪ ،‬كتــراث إنســاني وإرث حضــاري لإلنســانية مــازال لــم ميــط‬ ‫اللثــام بعــد عــن أســراره وإبداعاتــه وســحره وأهميتــه يف اإلبقــاء علــى‬ ‫روح اإلنســانية نفســها‪ ،‬حتــى ال يجرفهــا املــد املــادي ويعــود اإلنســان‬ ‫إلــى جهلــه وبؤســه القــدمي ويفقــد إنســانيته‪ ،‬التــي هــي عنــوان متيــزه‬ ‫ومقصــد العنايــة اإللهيــة وراء تكرميــه‪ ،‬دونــاً عــن مخلوقــات اهلل‬ ‫األخــرى‪ ،‬التــي ُســخرت مــن أجلــه‪.‬‬

‫األســواق‪ ،‬التــي يطالبــون باســتخدام التعليــم لتلبيــة احتياجاتهــا‬ ‫متعــددة‪ ،‬هــي يف كثيـ ٍـر مــن األحيــان متضاربــة‪ ،‬وجميعهــا مؤقتــة بحكم‬ ‫تطــور التكنولوجيــة واحلاجــة الســتبدالها املســتمر‪ ،‬وحتــى اندثارهــا‪.‬‬ ‫تُــرى‪ :‬مــا هــو الســوق املســتهدف مــن العمليــة التعليميــة‪ ،‬هــل هــو‬ ‫ســوق اإلنتــاج أم ســوق االســتهالك‪ ..‬هــل هــو ســوق الصناعــات‬ ‫التحويليــة أم ســوق التكنلوجيــا‪ ..‬هــل هــو ســوق التصديــر أم ســوق‬ ‫االســتيراد‪ ،‬هــل هــو ســوق الســلع أم ســوق اخلدمــات‪ .‬مــا هــو الســوق‬ ‫املســتهدف ؟ حتــى تســخر لــه الطاقــة البشــرية‪ ،‬التــي تضخهــا دور‬ ‫العلــم مــن أجــل إشــباع الطلــب عليــه‪.‬‬

‫ثــم أي ســوق هــذا الــذي يتحدثــون عنــه‪ ،‬ويزعمــون أن اللغــة العربيــة‬ ‫ليســت قــادرة علــى مجــاراة إشــباع احلاجــة إليــه‪ .‬واألخطــر‪ ،‬يطالبــون‬ ‫بإعــادة تأهيــل األقســام النظريــة يف اجلامعــات العربيــة‪ ،‬لتتواكــب‬

‫ثــم إذا وجهنــا الطاقــة التعليميــة للمجتمــع لتلبيــة حاجــة الســوق‪ ،‬دون‬ ‫أن نعــرف بالضبــط مــا هــو هــذا الســوق بالتحديــد‪ ،‬أليس من احملتمل‬ ‫أن يقــود هــذا التوجــه إلــى بطالــة "ســوقية"‪ ،‬مــع الوقــت قــد يتجــاوز‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عــن هــذا التقــدم الوثائقــي لتاريــخ الشــعوب وثقافتهــا‪ ،‬فــإن اللغــة‬ ‫هــي ا ِملــداد الــذي كتبــت بأحرفــه وزينــت ببالغتــه وتوجــت بتجويــده‪،‬‬ ‫الهويــة الوطنيــة للشــعوب والتــراث احلضــاري لــأمم والثقافــات‪.‬‬ ‫اللغــة هــي أداة االتصــال املفهومة والبليغــة لنصوص التراث ونظريات‬ ‫العلــم وتأمــات الفالســفة وكتابــة تاريــخ الشــعوب وتوثيــق إجنــازات‬ ‫احلضــارات‪ .‬اللغــة‪ ،‬ليســت فقــط أداة اتصــال لنقــل نصــوص التــراث‬ ‫وشــرح معانيــه واكتشــاف أســرار اإلبــداع فيــه‪ ،‬اللغــة‪ ،‬أكثــر‪ :‬هــي رمــز‬ ‫هويــة الشــعب وعنــوان وطنيــة األمــة وفخــر إبداعــات املُبَرزيــن فيهــا‪.‬‬ ‫ليــس هنــاك مــن بــن لغــات شــعوب العالــم مثــل اللغــة العربيــة يف غنــى‬ ‫مفرداتهــا‪ ..‬وجزالــة معانيهــا‪ ..‬وإمكاناتهــا االشــتقاقية الواســعة‪..‬‬ ‫وعمــق وأصالــة جذورهــا اللغويــة املوغلــة يف التاريــخ‪ ،‬مبــا ال جتاريهــا‬ ‫فيهــا أيــة لغــة أخــرى علــى وجــه األرض‪.‬‬ ‫كمــا أن اللغــة العربيــة لغــة مقدســة‪ ،‬يُعــزى إلــى القــرآن الكــرمي‬ ‫خلودهــا بخلــوده وتكفــل العنايــة اإللهيــة بحفظــه‪ ،‬الــذي متتــد إلــى‬ ‫حفظهــا هــي‪ .‬ال ميكــن ألي لغــة يف العالــم أن تســتوعب حكمــة وربانية‬ ‫القــرآن املجيــد‪ ،‬غيــر اللغــة العربيــة‪ .‬ال تســتقيم العبــادات‪ ..‬وال تــؤدى‬ ‫الفرائــض‪ ..‬وال ت َْس ـلَم العقيــدة الصحيحــة‪ ،‬إال باللغــة العربيــة‪ .‬اهلل‪،‬‬ ‫ســبحانه وتعالــى أراد بالقــرآن أن تكــون اللغــة العربيــة لغــة املؤمنــن‬ ‫يف الدنيــا‪ ،‬كمــا هــي لغــة أهــل اجلنــة‪.‬‬ ‫الغريــب مــا نشــهده‪ ،‬هــذه األيــام مــن عــزوف العــرب عــن لغتهــم مبــا‬ ‫ـى لغــوي وجزالــة يف التعبيــر وقــدرة علــى التطــور مــع‬ ‫فيهــا مــن غنـ ً‬ ‫متطلبــات العلــم والعصــر‪ ،‬إلــى لغــات أجنبيــة‪ ،‬ال تنافــس بــل حتــى‬ ‫ال تقتــرب مــن قــدرة وإمكانــات اللغــة العربيــة االتصاليــة والعلميــة‬ ‫والتصويريــة‪ ،‬بــل وحتــى اإلبداعيــة‪ .‬شــعوب كانــت طــوال تاريخهــا‬ ‫مهمشــة ثقافي ـاً وحضاري ـاً‪ ،‬حتــى كادت لغتهــا أن تندثــر‪ ،‬وجــدت يف‬ ‫إحيــاء لغتهــا إحيــا ًء لقوميتهــا ورمــزاً لهويتهــا الوطنيــة‪.‬‬ ‫اللغــة العبريــة‪ ،‬علــى ســبيل املثــال‪ :‬منــذ مئــة عــام كانــت شــبه منقرضة‬ ‫غيــر متداولــة كتابــ ًة بــن اليهــود‪ ،‬عــدا الطقــوس الدينيــة الضيقــة‬ ‫بــن احلاخامــات والكهنــة اليهــود‪ .‬إلــى أن جــاءت الفكــرة الصهيونيــة‬ ‫لتربــط بــن حلــم قيــام دولــة إســرائيل واســتعادة تــراث وأبجديــات‬ ‫اللغــة العبريــة‪ ،‬حتــى أصبحــت اللغــة العبريــة اليــوم‪ ،‬لغــة العلــم والفــن‬ ‫واألدب يف الكيــان الصهيونــي‪ .‬وارتبطــت اللغــة العبريــة بالهويــة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪51‬‬

‫ملف العدد‬

‫الوطنيــة للكيــان الصهيونــي يف إســرائيل‪ .‬يحــدث هــذا يف مجتمــع‬ ‫عدونــا‪ ،‬يف الوقــت الــذي تتســابق فيــه األقســام العلميــة والنظريــة يف‬ ‫جامعاتنــا العربيــة‪ ،‬بتحويــل مناهجهــا مــن اللغــة العربيــة إلــى لغــات‬ ‫أجنبيــة!‬

‫جدلية حاجة السوق‬

‫هنــاك وجهــة نظــر‪ ،‬قــد تتمتــع ظاهريـاً بوجاهــة منطقيــة وعمليــة‪ ،‬إال‬ ‫أنهــا تنظــر بصــورة ســطحية لقضيــة ذات أهميــة اســتراتيجية لهــا‬ ‫عالقــة مباشــرة بالهويــة الوطنيــة والتميــز الثقــايف والصلــة التاريخيــة‬ ‫بالتــراث القومــي للشــعوب العربيــة‪ ،‬بــل وحتــى باخللفيــة العمليــة‬ ‫املنطقيــة‪ ،‬التــي يجــادل بهــا أنصــار الدعــوة ملواكبــة التعليــم بحاجــات‬ ‫الســوق ومتطلباتــه‪.‬‬ ‫بداي ـ ًة‪ ،‬لســنا يف حاجــة لســرد جتــارب الشــعوب األخــرى املتقدمــة‪،‬‬ ‫التــي تصــر علــى التمســك بتراثهــا اللغــوي القومــي‪ ،‬ومــع ذلــك‬ ‫تبــرز يف عالــم املــال واألعمــال وتســاهم‪ ،‬بصــورة كبيــرة يف عالــم‬ ‫التجــارة العامليــة‪ ،‬دون أن تغيــر يف مناهجهــا التعليميــة‪ ،‬بلغتهــا‬ ‫الوطنيــة‪ ،‬لغــة أجنبيــة أخــرى‪ ..‬أو حتــى تتهــاون باالهتمــام بلغتهــا‬ ‫الوطنيــة يف مجــاالت األدب والفــن واإلبداعــات النظريــة اإلنســانية‪.‬‬ ‫الصــن وأملانيــا واليابــان وفرنســا وروســيا‪ ،‬وحتــى الطليــان واألتــراك‬ ‫واإلســرائيليني‪ ،‬لــم يتحججــوا بجدليــة حاجــة الســوق‪ ،‬ليتحولــوا‬ ‫مبناهجهــم التعليميــة عــن لغتهــم الوطنيــة‪ ،‬ويطلبــوا العلــم والتقــدم‬ ‫وتســخير مؤسســاتهم التعليميــة للتركيــز علــى مــا يزعمــون حاجــة‬ ‫الســوق‪.‬‬ ‫قــد ال يعــرف الكثيــرون أن الواليــات املتحــدة نفســها‪ ،‬ليــس لهــا‬ ‫لغــة رســمية‪ ،‬يف احتــرام "ســطحي" للطبيعــة التعدديــة للشــعب‬ ‫األمريكــي‪ .‬إال أنــه‪ ،‬مــن الناحيــة الواقعيــة‪ ،‬النخبــة احلاكمــة يف‬ ‫واشــنطن ومؤسســات الدولــة الرســمية‪ ،‬وحتــى التعليميــة‪ ،‬تنحــاز‬ ‫للغــة اإلجنليزيــة‪ ،‬انعكاسـاً لتحيــز الثقافــة األمريكيــة‪ ،‬بصفــة عامــة‪،‬‬ ‫لثقافــة األغلبيــة البيضــاء البروتســتانية ( ‪ ،) WASP‬ولكــن بعــد‬ ‫"أمركتهــا" نطقــاً وكتابــة ونحــواً وصرفــاً‪ ،‬جلعلهــا لغــة قوميــة ألمــة‬ ‫جديــدة حتكــم العالــم اجلديــد‪ ،‬وتهيمــن علــى العالــم‪.‬‬ ‫لــذا نــرى الواليــات املتحــدة تدفــع قســراً باللغــة اإلجنليزيــة‬ ‫(األمريكيــة) يف العالــم‪ ،‬وبالــذات يف مجتمعــات العالــم الثالــث بحجــة‬ ‫حاجــة الســوق‪ ،‬ألســباب توســعية لهــا عالقــة باســتراتيجية الهيمنــة‬

‫‪50‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫هدف التعليم ليس القراءة والكتابة لمحو أمية المجتمع بل جعل‬ ‫الناس يفهمون ويستوعبون ما يقرؤون ويعبرون بأريحية وإبداع‬ ‫إمكانــات الزراعــة وراقــه اســتقرار املــدن واحلواضــر‪ ،‬وودع حيــاة‬ ‫البــداوة والترحــال‪ ،‬وبنــى املجتمعــات وأســس احلضــارات‪ ،‬بــل وحتــى‬ ‫غــزا الفضــاء‪ .‬كل ذلــك مــا كان لإلنســان أن يحققــه‪ ،‬بــدون التعليــم‪،‬‬ ‫وليــس ســوى التعليــم‪.‬‬

‫اللغة الثقافة التاريخ الهوية الوطنية‬

‫قدمي ـاً قــال أرســطو أن اإلنســان حيــوان سياســي‪ ،‬ألنــه مــن خــال‬ ‫ملِكــة اللغــة‪ ،‬يســتطيع أن يتواصــل مــع اآلخريــن‪ ،‬ويف الوقــت نفســه‬ ‫يكتشــف مــدى اختالفــه عــن اآلخريــن‪ ،‬ليــس فقــط يف مالمــح‬ ‫شــخصيته الفيزيائيــة الظاهــرة‪ ،‬ولكــن أيض ـاً‪ ،‬اختالفــه القِ يمِ ــي مــع‬ ‫آرائهــم ومواقفهــم ومصاحلهــم وتطلعاتهــم‪ .‬هــذا األمــر ضــروري‬ ‫ليــس فقــط لبنــاء مجتمــع متعــاون يهــدف إلشــباع حاجــات اجلميــع‬ ‫املاديــة والروحيــة‪ ،‬كمــا كان يقــول أســتاذه أفالطــون‪ ،‬بــل لتأكيــد متيــز‬ ‫دي‬ ‫شــخصية الفــرد وتكامــل قدراتــه ورقــي إبداعاتــه‪ ،‬يف مجتمـ ٍـع تعـ ّد ٍ‬ ‫يحكمــه االختــاف املــادي والنوعــي‪ ،‬لتحفيــز املزيــد مــن االبــداع‬

‫اخلــاق لينتــج يف النهايــة مجتمــع مســتقر تســوده قيــم التعــاون‬ ‫والتســامح واملصلحــة املشــتركة‪ ،‬التــي هــي يف األســاس مصلحــة‬ ‫اجلميــع‪.‬‬ ‫اللغــة‪ ،‬هــي أداة التعليــم األولــى‪ ،‬وهــي أيض ـاً رمــز الهويــة الوطنيــة‪،‬‬ ‫ألي شــعب مــن الشــعوب‪ .‬األمم خلــدت تاريخهــا كتابــة بلغتهــا‪ ،‬حتــى‬ ‫الشــعوب األميــة‪ ،‬خلــدت تاريخهــا عــن طريــق الشــعر والقصــص‪،‬‬ ‫وحتــى األســاطير‪ ،‬بتواتــر الروايــات املنقولــة ســماعياً مــن جيــل‬ ‫جليــل‪ .‬كل جيــل يســتوعب بلغتــه تراثــه واجنازاتــه ومالحمــه وأيامــه‬ ‫و َف َخــا َره‪ ،‬عمــا ســبقه مــن أجيــال‪ ،‬ليضيــف إليهــا وينقلــه للجيــل الــذي‬ ‫بعــده‪ ،‬وهكــذا يتواصــل ويتراكــم التــراث احلضــاري والثقــايف للشــعوب‬ ‫‪ ..‬وتتحــدد معالــم الهويــة القوميــة والوطنيــة لــأمم والشــعوب‪.‬‬ ‫بظهــور الكتابــة‪ُ ،‬ســجلت الهويــة الوطنيــة للشــعوب واخلصوصيــة‬ ‫القوميــة لــأمم‪ .‬وإن كان التعليــم هــو التطــور التاريخــي الــذي نتــج‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪49‬‬

‫ملف العدد‬

‫أخطر ما تواجهه استراتيجيات التعليم المساهمة يف تجهيل‬ ‫المجتمع بإهمال الجانب المعريف واألخالقي واإلنساني والتربوي‬ ‫أو تقليــص تدخــل الدولــة يف العمليــة االقتصاديــة أو أن تنــأى بنفســها‬ ‫عــن الــزج يف خيــارات النــاس وميولهــم االجتماعيــة والســلوكية‪ ،‬مبــا‬ ‫يقــود إلــى تقليــص دعــم الدولــة للعمليــة التعليميــة‪ ،‬إال أن هنــاك‬ ‫قاســماً مشــتر ًكا بــن هــذه الــدول حــول أهميــة التعليــم للنهــوض‬ ‫باألمــة وتقدمهــا واســتراتيجية مكانــة التعليــم التنمويــة الســتقرار‬ ‫وأمــن مجتمعاتهــا‪.‬‬ ‫كلمــا كان هنــاك اهتمــام بأهميــة التعليــم فلســف ًة واســتراتيجي ًة‪ ،‬يف‬ ‫خطــط التنميــة‪ ،‬كلمــا كان هنــاك توجه ـاً يــكاد يصــل إلــى اإلجمــاع‬ ‫بضــرورة االنفــاق علــى التعليــم وبســخاء بتســخير أكبــر قــدر مــن‬ ‫مــوارد الدولــة لإلنفــاق علــى التعليــم للرقــي بــه كم ـاً ونوع ـاً‪ ،‬مهمــا‬ ‫كانــت اخللفيــة السياســية للنخــب احلاكمــة‪.‬‬

‫وتهذيب سلوك‬ ‫التعلي ُم‪ :‬عل ٌم وتربي ٌة‬ ‫ٌ‬

‫الطبيعــة‪ ،‬واالســتفادة القصــوى مــن مــوارد الطبيعــة‪ ،‬بــل وحتــى‬ ‫االقتــراب إميانـاً بالعليــم اخلبيــر‪ ،‬الــذي ليــس بعــد علمــه علــم‪ ،‬وليــس‬ ‫قبــل علمــه القــدمي‪ ،‬علــم‪.‬‬ ‫بــدون التعليــم‪ ،‬الفــرد ال ميكنــه أن يتبصــر مصلحتــه‪ ،‬دعــك مــن توقــع‬ ‫تبصــره ملصلحــة مجتمعــه‪ .‬بــل أن الفــرد ال يســتطيع تبصــر حقيقــة‬ ‫أن خدمتــه ملصلحتــه‪ ،‬هــي يف األســاس خدمتــه ملصلحــة مجتمعــه‪.‬‬ ‫اإلنســان اجلاهــل ال يســتطيع أن يتصــور أن مصلحتــه الذاتيــة‪ ،‬هــي‬ ‫امتــداد ملصلحــة مجتمعــه‪ .‬اإلنســان اجلاهــل‪ ،‬بعــدم قدرتــه علــى فهــم‬ ‫هــذا الترابــط الطبيعــي بــن مصلحتــه ومصلحــة مجتمعــه‪ ،‬ال ميكنــه‬ ‫اســتيعاب حقيقــة التعدديــة يف مجتمعــه‪ ،‬وأن احتــرام هــذه التعدديــة‬ ‫هــو أســاس اســتقرار أي مجتمــع‪ ،‬حتــى ال يســتبد أحــد برأيــه ويتحيــز‬ ‫جلماعتــه ويتطــرف يف فكــره ويعتــد كبريــا ًء بإمكاناتــه املتواضعــة‬ ‫بطبيعتهــا‪ ،‬وكأنــه خلــق مــن طينــة غيــر تلــك التــي خُ لــق منهــا بقيــة‬ ‫ِضـ ِـع قومــه وحتــى أهلــه‪.‬‬ ‫البشــر‪ ،‬ومنهــم مــن هــم مــن ب ْ‬

‫ممــا ال شــك فيــه أن وظيفــة التعليــم األولــى هــي املعرفــة العلميــة‪.‬‬ ‫لفهم الظواهر الطبيعية واالجتماعية‬ ‫التعليم يوســع مدارك اإلنســان ِ‬ ‫احمليطــة ببيئتــه اإلنســانية‪ ،‬ومبكانتــه بــن مخلوقــات اهلل املختلفــة‪،‬‬ ‫ســوا ًء كانــت حيوانيــة أم جامــدة‪ .‬العلــم‪ ،‬يف حــدِ ذاتــه تراكــم معــريف‬ ‫إنســاني ت َ​َط ـ ّو َر تاريخي ـاً بعالقــة اإلنســان مبحيطــه البيئــي‪ ،‬مبــا فيــه‬ ‫مــن مخلوقــات حيــة وجامــدة‪ ،‬ســعى اإلنســان لفهمهــا وتفســيرها‬ ‫ووضــع نظريــات علميــة إلدراك ُكنههــا‪ ،‬بــل وحتــى الستشــراف حركــة‬ ‫ســلوكها‪ .‬عــن طريــق التعليــم‪ ،‬يعــرف اإلنســان نفســه‪ ،‬كمــا يعــرف‬ ‫بيئتــه مــن حولــه‪ ،‬وكــذا ظواهــر الطبيعــة ويَ ّطلــع عــن طريــق التعليــم‬ ‫علــى أســرار الكــون‪ ،‬بــل وخلفيــة الوجــود نفســه‪.‬‬

‫التعليــم يهــذب ســلوك اإلنســان الــذي لــو تــرك جهــ ً‬ ‫ا لطبيعتــه‬ ‫األنانيــة اجلشــعة‪ ،‬ملــا كان هنــاك مجتم ًعــا وال عمرا ًنــا وال دولــة‪.‬‬ ‫الدولــة هــي نتــاج لهــذا التبصــر األزلــي بإمكانــات اإلنســان اخلالقــة‪،‬‬ ‫وإال مــا غــادر عالــم الطبيعــة األولــى‪ ،‬حيــث البيئــة املتوحشــة‪ ،‬التــي‬ ‫تســودها حيــاة الغابــة بــكل مــا فيهــا مــن صــراع وحــروب علــى مــوارد‬ ‫الطبيعــة احملــدودة‪ ،‬التــي بالــكاد تســد رمــق اإلنســان‪ ،‬وال متتــد إلــى‬ ‫إشــباع متطلبــات جشــعه و أنانيتــه‪ ،‬وال ترتقــي إلــى مســتوى تطلعاتــه‬ ‫وطموحــه وإبداعــه‪.‬‬

‫التعلي ـ ُم‪ ،‬هــو عمليــة مســتمرة‪ ،‬تهــدف أساس ـاً إلــى مواصلــة التراكــم‬ ‫املعــريف يف العلــوم املختلفــة‪ ،‬بهــدف االقتــراب أكثــر مــن فهــم الظواهر‬ ‫الطبيعيــة‪ ،‬مبــا فيهــا معرفــة اإلنســان نفســه‪ ،‬بنفســه ولنفســه‪ .‬العلــم‪،‬‬ ‫يف ٍأي مــن مجــاالت العلــوم املختلفــة‪ ،‬لــن يبلــغ اإلنســان منتهــاه‪ ،‬ألن‬ ‫ذلــك فــوق طاقــة البشــر وإمكانــات مداركــه العقليــة احملــدودة‪ .‬فقــط‬ ‫وعــن طريــق التعليــم وحــده‪ ،‬يقتــرب اإلنســان أكثــر وأكثــر مــن العلــم‬ ‫واملعرفــة‪ ،‬لتســخير إجنازاتــه العلميــة خلدمــة الســام‪ ،‬وترويــض‬

‫يف الدولــة وحدهــا‪ ،‬وهــي أعلــى درجــات التجمــع اإلنســاني‪ ،‬عــاش‬ ‫اإلنســان حالــة الســام مــع نفســه ومــع مــن حولــه‪ ،‬وكان التعليــم هــو‬ ‫األداة الوحيــدة والفعالــة‪ ،‬التــي دفعــت اإلنســان ليــس فقط الســتيعاب‬ ‫مــوارد الطبيعــة‪ ،‬بــل طــور يف مراحــل متقدمــة التكنلوجيــا‪ ،‬التــي مــن‬ ‫خاللهــا توصــل إلــى مضاعفــة عائــد مــوارد الطبيعــة وســخر بيئتهــا‬ ‫األوليــة املتوحشــة ومتكــن مــن استئناســها‪ .‬كل ذلــك مــن أجــل الرفــع‬ ‫مــن مســتواه املعيشــي‪ ،‬فبنــى الســدود واســتصلح األراضــي واكتشــف‬

‫‪48‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫متطلبـات التنميـة تقتضـي تـوازن العمليـة التعليميـة والبعـد عـن التحيـز‬

‫استراتيجية التعليم المتقدمة تمحو أمية‬ ‫المجتمع الفكرية وال ِق َيمية والعملية‬ ‫ التعليــم أهــم متغيــر لبنــاء الــدول ‪ ..‬وتأســيس احلضــارات ‪ ..‬وعنــوان تقــدم املجتمعــات‪ ،‬وتشــكيل الكيــان الشــخصي‬‫لإلنســان‪ .‬جميــع الــدول املتقدمــة تنفــق بســخاء علــى التعليــم‪ ،‬بــل قــد يأتــي التعليــم يف قمــة إنفــاق الــدول املتقدمــة‪ ،‬حتــى أنــه‬ ‫أحيانـاً يتفــوق علــى اإلنفــاق علــى الدفــاع واألمــن‪ ،‬ويحظــى باهتمــام متقــدم يف ســلم أولويــات برامــج التنميــة يف مجتمعاتهــا‪.‬‬ ‫التعليــم‪ ،‬أيض ـاً‪ :‬يحــدد مكانــة الدولــة بــن األمم‪ ..‬ويُع ـ ُد أســاس قواهــا الصلبــة والناعمــة‪ ..‬والدعامــة املتينــة للــذود عــن‬ ‫أمنهــا‪ ..‬وتأكيــد هويــة شــعبها الوطنيــة‪ ..‬واحلــارس األمــن علــى ثقافتهــا‪ ..‬وتاريخهــا‪ ..‬وإرثهــا احلضــاري‪ ،‬والضمانــة األولــى‬ ‫والرفيعــة الســتقرارها واســتمرارها وبقائهــا‪.‬‬

‫االستثمار يف التعليم‬

‫االســتثمار يف التعليــم‪ ،‬قــد يكــون ُم ْكلفـاً‪ ،‬ومــردود عائــده بعيــد املــدى‪ ،‬إال أن عائــده‪ ،‬يف النهايــة‪ ،‬جزيــل وممتــد تتضــاءل أمــام‬ ‫جزالتــه تكلفــة االســتثمار الباهظــة فيــه‪ .‬التعليــم يبنــي اإلنســان‪ ،‬الــذي هــو املــورد األصيــل يف ثــروة األمم والشــعوب‪ ،‬وهــو‬ ‫عامــل اإلنتــاج األول‪ ،‬الــذي تتوقــف علــى كفاءتــه ومســتوى إنتاجيتــه‪ ،‬عوامــل اإلنتــاج األخــرى‪ ،‬مبــا فيهــا رأس املــال‪ ،‬نفســه‪.‬‬ ‫اإلنســان املتعلــم واملتــدرب جيــداً‪ ،‬هــو مــن يبنــي املصانــع وناطحــات الســحاب ومظاهــر احلضــارة والتقــدم يف مجتمعــه‬

‫أ‪.‬د‪ .‬طالل صالح بنّان‬

‫ويســاهم‪ ،‬بصــورة إيجابيــة وبقيمــة مضافــة متراكمــة يف تطــور‬ ‫التكنلوجيــا‪ ،‬ومــن ثَــ ّم االســتفادة القصــوى مــن إمكانــات ومــوارد‬ ‫الدولــة الطبيعيــة والبشــرية‪ ،‬مبــا يفــوق أضعــاف مــا أُنفــق علــى‬ ‫تعليمــه وتدريبــه‪ ،‬منــذ أن كان طفــ ً‬ ‫ا يف مراحــل التعليــم األوليــة‪،‬‬ ‫وحتــى أضحــى إنســاناً منتج ـاً يســاهم يف تراكــم ثــروة بلــده‪ ،‬كأهــم‬ ‫أصــول اقتصادهــا وأنفــس مــوارد ثروتهــا‪.‬‬ ‫اإلنســان‪ ،‬بفطرتــه التــي خلقــه اهلل عليهــا‪ ،‬طاقــة مهولــة تتواضــع‬ ‫أمــام إمكاناتــه الذاتيــة وتنــوع ملكاتــه وتعــدد مواهبــه‪ ،‬مــا عداهــا‬ ‫مــن مــوارد الطبيعــة األخــرى‪ ،‬مبــا يتجــاوز مبراحــل مــا يتولــد عــن‬ ‫مصــادر الطاقــة األخــرى املتوفــرة يف الطبيعــة‪ .‬اإلنســان يولــد‬ ‫بإمكانــات كامنــة حقيقيــة ومحتملــة‪ ،‬ال ميكــن الكشــف عنهــا وتقديــر‬

‫مــدى ثرائهــا العبقــري كطاقــة منتجــة‪ ،‬إال بالتعليــم‪ .‬التعليــم وحــده‪،‬‬ ‫هــو الــذي يحــول خــام اإلنســانية الكامــن يف شــخصية الفــرد‪ ،‬إلــى‬ ‫معــدن نفيــس مبــدع وخــاق غزيــر اإلنتــاج وافــر اإلبــداع عبقــري‬ ‫اخليــال مهــذب الســلوك‪.‬‬ ‫الــدول تتنافــس فيمــا بينهــا مبســتويات تعليــم مواطنيهــا‪ ،‬وإن كان‬ ‫ذلــك يختلــف تبعــاً ملوقــف النخــب احلاكمــة‪ ،‬مــن فلســفة التعليــم‬ ‫واســتراتيجيته‪ .‬هنــاك أنظمــة سياســية جتعــل التعليــم يف صــدارة‬ ‫أجنــدة حكمهــا‪ ،‬كأهــم وظيفــة اســتراتيجية للدولــة‪ .‬وهنــاك‬ ‫أنظمــة سياســية تــرى نخبهــا السياســية تقليــص نطــاق مســؤوليتها‬ ‫االجتماعيــة‪ ،‬بصــورة عامــة ومــن بينهــا التعليــم‪ .‬لكــن معظــم الــدول‬ ‫املتقدمــة‪ ،‬ســواء أخــذت بتوســيع نطــاق الوظيفــة االجتماعيــة للدولــة‪،‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪47‬‬

‫ملف العدد‬

‫فــي السعودية ‪ 30‬جامعة حكوميـة و‪ 12‬أهليـة وخاصة بإجمايل‬ ‫‪ 42‬جامعة باإلضافة إلــى ما يقارب ‪ 13‬كلية حكوميــة وخاصــة‬ ‫مدروســا بعنايــة واســتراتيجية تعليميــة واضحــة مــع‬ ‫نظا ًمــا جامع ًيــا‬ ‫ً‬ ‫ثقافــة أكادمييــة متميــزة تســتجيب ملتطلبــات التدريــس العصــري‬ ‫وتواكــب التغيــرات املســتقبلية وإال فــإن حتديــات التعليــم ســتظل‬ ‫قائمــة بالرغــم مــن تدويــل التعليــم يف دول املجلــس‪ .‬إن اإلصــاح‬ ‫املناســب يتطلــب فهمــا لالحتياجــات التعليميــة والثقافيــة للدولــة‬ ‫املضيفــة‪.‬‬

‫بالضــرورة مناســبة للدولــة املضيفــة‪ .‬إذن البــد مــن تكويــن فهــم واضح‬ ‫لالحتياجــات التعليميــة‪ ،‬واعتمــاد أطــر تعليــم جليــة وخطــط مدروســة‬ ‫تراعــي احلاجــات االقتصاديــة واالجتماعيــة والثقافيــة للمجتمــع‪.‬‬ ‫مــن ثــم فــإن برامــج مؤسســات التعليــم اخلاصــة حتتــاج إلــى مراجعــة‬ ‫وحتديــث منتظمــن وينبغــي أن تكــون مرنــة لتلبيــة احتياجــات الطلبــة‬ ‫احملليــن‪.‬‬

‫بالرغــم مــن جنــاح دول املجلــس يف إنشــاء فــروع لبعــض اجلامعــات‬ ‫الهامــة إال أن هــذه الــدول لــم تأخــذ يف االعتبــار اآلثــار طويلــة‬ ‫األجــل فليــس هنــاك وضــوح حــول اســتدامة هــذه الفــروع علــى املــدى‬ ‫خصوصــا إذا أدركنــا أن توفيــر نظــام تعليمــي مماثــل ملــا هــو‬ ‫الطويــل‬ ‫ً‬ ‫موجــود يف اجلامعــة األم ليــس باملهمــة الهينــة يف بدايــة العمــل وتــزداد‬ ‫صعوبــة مــع مــرور الوقــت وتتطلــب مــوارد ماليــة كبيــرة‪ .‬ونظ ـ ًرا ألن‬ ‫هــذه اجلامعــات العريقــة تتنافــس علــى الطلبــة املتميزيــن واألوائــل‬ ‫يف بلدانهــم وتطبــق عليهــم شــروط القبــول يف اجلامعــة األم‪ ،‬بــل أن‬ ‫بعــض الفــروع تتــرك للجامعــة األم قــرار تصنيــف واختيــار الطلبــة‬ ‫وفــق القواعــد املتبعــة هنــاك‪ ،‬فــإن بعــض الفــروع‪ ،‬التــي أنشــئت‬ ‫خصوصــا التــي تكــون لغــة التدريــس‬ ‫بتمويــل مــن احلكومــات املضيفــة‬ ‫ً‬ ‫فيهــا غيــر االجنليزيــة تواجــه مشــاكل يف احلصــول علــى العــدد الكايف‬ ‫مــن الطلبــة لتحقيــق االســتدامة املاليــة‪.‬‬

‫علــى اجلانــب اآلخــر ونظــ ًرا الجتــاه السياســات احلكوميــة نحــو‬ ‫توجيــه الشــباب إلــى وظائــف القطــاع اخلــاص فمطلــوب مــن هــذه‬ ‫املؤسســات التعليميــة تعزيــز التفاعــل مــع أصحــاب العمــل احملليــن‬ ‫يف مختلــف املجــاالت مــن أجــل ضمــان إعــداد الطلبــة اإلعــداد اجليــد‬ ‫لوظائــف املســتقبل‪.‬‬

‫علــى اجلانــب اآلخــر إن اســتقدام البرامــج الغربيــة مبفاهيمهــا‬ ‫وممارســاتها األجنبيــة خلقــت تضار ًبــا وتباينًــا يف وجهــات النظــر‬ ‫داخــل املجتمــع اخلليجــي بــن أولئــك الذيــن يشــعرون بــأن التغييــر‬ ‫ضــروري للتقــدم وأولئــك الذيــن يشــعرون بــأن التغييــر هــو اعتــداء‬ ‫علــى األخــاق والقيــم احملليــة ومحاولــة فــرض الثقافــة الغربيــة‬ ‫علــى مجتمعاتهــم‪ .‬وقــد ظهــرت العديــد مــن احلــاالت التــي أحدثــت‬ ‫نوعــا مــن االشــتباكات حــول القيــم الثقافيــة واملعتقــدات الدينيــة‬ ‫ً‬ ‫للطلبــة مــن بعــض أعضــاء هيئــة التدريــس الذيــن يحاولــون فــرض‬ ‫قيمهــم ومعتقداتهــم علــى الطلبــة‪ .‬لذلــك فإنــه لضمــان جنــاح جتربــة‬ ‫اســتقدام اجلامعــات العامليــة مــن املستحســن إدراك أن هنــاك عــادة‬ ‫مــا يقــع تبايــن يف التعليــم والتعلــم عبــر الثقافــات ال ميكــن معاجلتــه‬ ‫باســتيراد املناهــج الدراســية للجامعــات اخلاصــة‪ ،‬والتــي قــد ال تكــون‬

‫قــد تكــون جتربــة الشــراكات مــع املؤسســات املرموقــة أفضــل حــل‬ ‫رغــم كلفتهــا علــى املــدى القصيــر لكونهــا تطبــق بصرامــة املعاييــر‬ ‫العامليــة يف جــودة املــادة العلميــة املقدمــة وتطويــر مناهجهــا الدراســية‬ ‫باســتمرار‪ .‬وهــذا مــا يفــرض عليهــا احلــرص علــى جــذب أفضــل‬ ‫العناصــر مــن أعضــاء هيئــة التدريــس وتقــدمي حوافــز أفضــل‬ ‫الســتقطابهم واحملافظــة عليهــم وتبنــى برامــج التطويــر الوظيفــي‬ ‫لهــم‪.‬‬ ‫ويف اخلتــام إن مــا يحتاجــه التعليــم يف منطقــة اخلليــج “هــو اســتخدام‬ ‫نهــج اســتراتيجي للتدريــس ‪-‬نهــج شــامل يعمــل بشــكل أفضــل مــن‬ ‫مجــرد فــرض محتــوى معقــد ممــل وغيــر مألــوف علــى الطلبــة‬ ‫ومــن خــال إظهــار احللــول للمشــاكل والقضايــا احملليــة وهــذا مــا‬ ‫هــو مطلــوب أوال وقبــل كل شــيء‪ ،‬مــن أجــل إصــاح عقليــة جيــل‬ ‫املســتقبل‪".‬‬

‫* نائب املدير التنفيذي السابق للشؤون اإلدارية بجامعة السوربون ـ أبو‬ ‫ظبي‬

‫‪46‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الدارسيــن فـي جـامعات قرية دبـي للمعرفة من ‪ 167‬دولــة‬ ‫وشكلوا ‪ %63‬من إجمايل عدد الطالب خالل العام الدراسي ‪2016 /2015‬‬ ‫الغربــي وبرامجــه وأســاتذته بهــدف احلصــول علــى تعليــم عالــي‬ ‫اجلــودة‪ ،‬وســاهم وجــود اجلامعــات األجنبيــة يف انخفــاض أعــداد‬ ‫الطلبــة املبتعثــن إلــى اخلــارج‪ .‬إال أن خيــار االبتعــاث اخلارجــي‬ ‫خصوصــا‬ ‫للطلبــة املتميزيــن علمي ـاً مــا زال متوفــرا يف دول املجلــس‬ ‫ً‬ ‫للدراســات العليــا ويف اجلامعــات املعتــرف بهــا دوليـاً‪ .‬وقــد مت تقــدمي‬ ‫مســارات جديــدة لالبتعــاث يلبــي حاجــة املجتمــع للتخصصــات‬ ‫األكادمييــة واملهنيــة والتقنيــة التــي تســهم يف بنــاء اقتصــاد املســتقبل‪.‬‬ ‫وحيــث أن اململكــة العربيــة الســعودية اتبعــت اســتراتيجية مختلفــة‬ ‫بخصــوص دعــوة املؤسســات األجنبيــة فإنهــا أبقــت علــى ابتعــاث‬ ‫أكثــر مــن ‪ 100,000‬طالــب مبنــح دراســية كاملــة إلــى اجلامعــات‬ ‫األجنبيــة‪ ،‬معظمهــم يف الواليــات املتحــدة‪ .‬وحتتــل الســعودية املركــز‬ ‫الرابــع عامل ًيــا يف عــدد الطلبــة املبتعثــن والــذي وصــل عددهــم إلــى‬ ‫‪ 421,0000‬حســب تصنيــف اليونســكو‪ .‬إال إنــه رمبــا مــع جائحــة‬

‫كورونــا ومــا ســببته مــن ركــود اقتصــادي وتذبــذب يف أســعار النفــط‬ ‫أن يتــم تقليــص االبتعــاث اخلارجــي واملنــح الدراســية يف دول املجلــس‬ ‫جميعهــا‪.‬‬ ‫اخلالصة‬ ‫لــم تســتطع أغلــب اجلامعــات اخلاصــة يف املرحلــة الســابقة يف دول‬ ‫املجلــس توفيــر منــوذج للتعليــم اجليــد‪ .‬وذلــك ألن هــذه املؤسســات‬ ‫وضعــت هدفهــا الرئيســي حتقيــق الربــح الســريع ولــم تولــي البيئــة‬ ‫التعليميــة التــي تركــز علــى الطالــب أهميــة فلــم توفــر املــوارد املطلوبــة‬ ‫لتطويــر مهنــة التدريــس التــي تنمــي مهــارات الطلبة فكر ًيــا واجتماع ًيا‬ ‫ونفسـ ًيا وتعليم ًيــا‪ .‬ومــن ثــم واجــه خريجــو هــذه اجلامعــات حتديــات‬ ‫جمــة يف احلصــول علــى التعليــم اجليــد وســاهم ذلــك يف عــدم‬ ‫حصولهــم علــى فــرص وظيفيــة‪ .‬إن ضمــان جــودة التعليــم يتطلــب‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪45‬‬

‫ملف العدد‬

‫تصدرت اإلمــارات دول مجلس التعــاون يف استضافة الفروع‬ ‫الدولية للجــامعات والكليات األجنـبـيـة ووصل عددهــا إلـى ‪ 35‬فر ًع ا‬ ‫البيانــات ً‬ ‫أيضــا إلــى جــودة هــذه األبحــاث العلميــة لكونهــا نشــرت‬ ‫اقتباســا فقــد بلغــت‬ ‫يف أفضــل ‪ 25%‬مــن املجــات العلميــة األكثــر‬ ‫ً‬ ‫يف ‪2020‬م‪ ،‬مــا نســبته ‪ 51%‬مــن إجمالــي اإلنتــاج الفكــري يف دولــة‬ ‫اإلمــارات و‪ 48%‬يف اململكــة العربيــة الســعودية‪ .‬أمــا التــي نشــرت‬ ‫اقتباســا يف العالــم فقــد بلغــت‬ ‫يف ‪ 1%‬مــن املجــات العلميــة األكثــر‬ ‫ً‬ ‫‪ 2.6%‬يف دولــة اإلمــارات و‪ 5.3%‬يف اململكــة العربيــة الســعودية‬ ‫وهــذا يعكــس جــودة اإلنتــاج الفكــري الــذي جــاء يف الغالــب مــن‬ ‫املؤسســات احلكوميــة‪.‬‬ ‫أمــا بالنســبة لقــدرة هــذه املؤسســات علــى اســتقطاب الكفــاءات‬ ‫ً‬ ‫فأيضــا تباينــت اآلراء يف هــذا‬ ‫مــن املفكريــن والباحثــن األكادمييــن‬ ‫الصــدد فقــد ذكــر شــفيق الغبــرا "إن وجــود هــذه املؤسســات مهــم‬ ‫ولــه فوائــد كثيــرة غيــر مرئيــة‪ ،‬مبــا يف ذلــك جــذب األســاتذة العــرب‬ ‫األمريكيــن للعــودة إلــى املنطقــة وإنشــاء مراكــز بحثيــة كبــرى‪ ،‬األمــر‬ ‫الــذي ســيكون لــه تأثيــر علــى نظــام التعليــم العالــي الوطنــي يف دول‬ ‫املجلــس‪ ،‬وتعزيــز صورتــه يف اخلــارج"‪ .‬إال أن واقــع احلــال يشــير إلــى‬ ‫أن ً‬ ‫بعضــا فقــط مــن هــذه املؤسســات اســتطاع اســتقطاب واحملافظــة‬ ‫علــى أعضــاء هيئــة التدريــس ذوي الكفــاءة العاليــة نتيجــة قدرتــه على‬ ‫تقــدمي حوافــز مجزيــة يف حــن أن هنــاك العديــد مــن املؤسســات ال‬ ‫تــزال تعانــي مــن عجزهــا علــى االحتفــاظ بالكفــاءات العاليــة‪ .‬نتيجــة‬ ‫عــدم القــدرة علــى منــح األجــور واملزايــا املاليــة املجزيــة أو تقــدمي‬ ‫الدعــم املطلــوب مــن أجــل تشــجيع البحــث العلمــي الــذي يســاهم‬ ‫خصوصــا األصغــر‬ ‫يف الترقيــة األكادمييــة لعضــو هيئــة التدريــس‬ ‫ً‬ ‫ســنصا‪ ،‬والتــي تشــكل مشــكلة جوهريــة للمؤسســات الصغيــرة‪ ،‬التــي‬ ‫تفتقــر إلــى الدعــم احلكومــي‪.‬‬ ‫مساهمتها يف توطني العلم ونقل التجارب الناجحة‬ ‫ال نســتطيع اجلــزم بــإن جميــع جتــارب التعليــم اخلــاص كانــت ناجحــة‬ ‫فالعديــد مــن هــذه املؤسســات كان هدفهــا الرئيســي هــو الربــح‬ ‫الســريع وبالتالــي فأنهــا لــم تســعى إلــى توظيــف العناصــر اجليــدة‬ ‫مــن أعضــاء هيئــة التدريــس بــل اعتمــدت علــى أصحــاب املؤهــات‬ ‫املتواضعــة وعينتهــم بنظــام الــدوام اجلزئــي‪ ،‬وهــذا ترتــب عليــه‬ ‫عــدم التــزام مــن جانبهــم باالهتمــام باملــادة العلميــة التــي يقدمونهــا‬ ‫ولــم يعنــوا بتطويــر املناهــج الدراســية وحتديثهــا‪ .‬ولــم تهتــم هــذه‬

‫املؤسســات بحســن إدارة أعضــاء هيئــة التدريــس ومكافــأة املتميزيــن‬ ‫منهــم ودعــم مبادراتهــم البحثيــة ونتــج عــن ذلــك ضعــف يف اإلنتــاج‬ ‫الفكــري والبحــث العلمــي‪ .‬لــم تهتــم ً‬ ‫أيضــا أغلــب هــذه اجلامعــات‬ ‫بعمليــة تقييــم املناهــج الدراســية واحلصــول علــى االعتمــاد‬ ‫األكادميــي لبرامجهــا الدراســية فباتــت املخرجــات العلميــة ملنتســبي‬ ‫هــذه املؤسســات ال تلبــي متطلبــات ســوق العمــل وســاهمت يف زيــادة‬ ‫معــدالت البطالــة‪.‬‬ ‫ويف حــن أنــه مــن املتوقــع أن فــروع اجلامعــات األجنبيــة باإلضافــة‬ ‫إلــى تقــدمي برامــج أكادمييــة نوعيــة فإنهــا ستســاهم يف تطوير البحث‬ ‫العلمــي واملســاهمة يف نقــل التكنولوجيــا ذات البعــد االقتصــادي الهام‬ ‫وباألخــص علــى مســتوى االقتصــاد اجلزئــي‪ ،‬إال أن دراســة لقيــاس‬ ‫األداء االبتــكاري باســتخدام مدخــات التعليــم وجــودة البنيــة التحتيــة‬ ‫للبحــوث احملليــة والسياســات التعليميــة ومخرجاتــه مــن عــدد بــراءات‬ ‫االختــراع لــكل مليــون مقيــم نشــرتها مجلــة اإليكونيميســت بالتعــاون‬ ‫مــع سيســكو لــم تظهــر النتائــج أ ًيــا مــن دول املجلــس بــن الــدول‬ ‫اخلمســة والعشــرين األولــى يف الفتــرة ‪2004-2008‬م‪ ،‬إمنــا حلــت‬ ‫الكويــت واإلمــارات يف املرتبــة اخلامســة واألربعــن مــن حيــث األداء‬ ‫االبتــكاري املتوقــع لعامــي ‪ 2009‬و‪2013‬م‪ ،‬وجــاءت اإلمــارات العربيــة‬ ‫املتحــدة مــن بــن أفضــل ‪ 50‬دولــة يف مؤشــر عوامــل متكــن االبتــكار‪.‬‬ ‫وحيــث أن االهتمــام باالبتــكار يتطلــب إعطــاء األولويــة للبحــث العلمــي‬ ‫عــن طريــق تقــدمي الدعــم املالــي للبحــث وتشــجيع البحــوث املشــتركة‬ ‫واملتعــددة التخصصــات مــع تقليــل النصــاب التدريســي للمدرســن‬ ‫إال أن العديــد مــن اجلامعــات احملليــة واألجنبيــة يف دول املجلــس ال‬ ‫تعطــي البحــث العلمــي األولويــة وال تخصــص لــه الدعــم الــازم وال‬ ‫متنــح عضــو هيئــة التدريــس النشــط بحث ًيــا دع ًمــا حتــى مــن خــال‬ ‫تخفيــض العــبء التدريســي لــه ممــا يســاهم يف عــدم قدرتهــا علــى‬ ‫اســتقطاب واالحتفــاظ بالعناصــر املتميــزة منهــم‪.‬‬ ‫اجلامعات األجنبية واالبتعاث اخلارجي‬ ‫لقــد ســاهمت أحــداث ‪ 11‬ســبتمبر جزئ ًيــا يف عــزوف الطلبــة‬ ‫اخلليجيــن عــن االلتحــاق باجلامعــات األجنبيــة يف الواليــات املتحــدة‬ ‫والــدول الغربيــة‪ .‬ونتيجــة لذلــك‪ ،‬مت التعاقــد مــع اجلامعــات الغربيــة‬ ‫إلنشــاء فــروع يف دول املجلــس مــن خــال اســتيراد منــوذج التعليــم‬

‫‪44‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نهج ا استراتيج ًي ا شام ًال للتدريس‬ ‫التعليم فـي الخليج يحتـاج ً‬ ‫وليس مجـرد فرض محتوى معقد و ممل وغيــر مألوف للطالب‬ ‫ومــع عوملــة التعليــم العالــي يف العديــد مــن الــدول بــرزت أهميــة‬ ‫الشــراكات احلكوميــة مــع املؤسســات التعليميــة الرائــدة مــن خــال‬ ‫تشــجيع هــذه املؤسســات علــى إيجــاد فــروع يف دول مجلــس التعــاون‬ ‫وتركــزت األهــداف ليــس فقــط يف توفيــر وتعــدد اخليــارات أمــام‬ ‫الطلبــة‪ ،‬بــل يف الرغبــة يف إصــاح التعليــم القائــم يف هــذه الــدول مــن‬ ‫خــال مطابقتــه للمعاييــر الدوليــة للتميــز واعتمــاد برامــج تعليميــة‬ ‫ذات جــودة عاليــة وأنظمــة تعليميــة متطــورة‪ .‬لذلــك اعتبــر التعــاون‬ ‫وبنــاء الشــركات مدخــ ً‬ ‫ا الســتيراد أنظمــة تعليميــة أكثــر تطــو ًرا‬ ‫وباســتخدام لغــات عامليــة أغلبهــا غيــر العربيــة‪.‬‬ ‫كانــت البدايــة مــن خــال دعــوة اخلبــراء مــن تلــك اجلامعــات‬ ‫مــن أجــل تطويــر البرامــج والسياســات مــن أجــل احلصــول علــى‬ ‫االعتمــاد األكادميــي مــن بعــض املؤسســات املعنيــة باالعتــراف مــن‬ ‫الواليــات املتحــدة أو مــن الــدول األوروبيــة‪ .‬تبــع ذلــك دعــوة بعــض‬ ‫اجلامعــات لتقــدمي برامجهــا الدراســية يف الــدول املضيفــة بالتعــاون‬ ‫مــع اجلامعــات الوطنيــة‪ .‬وأخي ـ ًرا انتقلــت بعــض الــدول إلــى مرحلــة‬ ‫اســتضافة فــروع للجامعــات فيهــا مــع حتمــل تكاليــف إنشــاء وإدارة‬ ‫مثــل هــذه الفــروع‪ .‬واعتبــرت فــروع اجلامعــات العريقــة ً‬ ‫أيضــا مصد ًرا‬ ‫الســتقطاب الطلبــة الدوليــن كمــا هــو احلــال يف الــدول األجنبيــة‪ .‬أي‬ ‫أن توفــر مؤسســات التعليــم مــن هــذه اجلامعــات املرموقــة عامل ًيــا‬ ‫ســيفتح املجــال أمــام الســياحة التعليميــة التــي ســتجذب الطلبــة مــن‬ ‫خصوصــا الــدول اآلســيوية‪ .‬لذلــك ســعت أغلــب دول‬ ‫الــدول املجــاورة‬ ‫ً‬ ‫املجلــس إلــى إنشــاء مــدن تعليميــة متخصصــة هدفهــا األساســي هــو‬ ‫جــذب االســتثمار األجنبــي‪ ،‬وتوفيــر التعليــم للطلبــة داخــل دولهــم‬ ‫مبــا يف ذلــك الطلبــة األجانــب‪ ،‬وبنــاء ســمعة إقليميــة مــن خــال‬ ‫توفيــر إمكانيــة احلصــول علــى تعليــم وتدريــب عالــي اجلــودة للطلبــة‬ ‫األجانــب واحملليــن علــى حــد ســواء‪ ،‬وخلــق اقتصــاد قائــم علــى‬ ‫املعرفــة‪.‬‬ ‫وقــد تضاربــت اآلراء حــول جــدوى‪ ،‬وفعاليــة هــذه املؤسســات يف‬ ‫حتقيــق األهــداف املرجــوة منهــا‪ ،‬ففــي حــن أن اقتصــاد املعرفــة‬ ‫وجــودة التعليــم وتطويــر املؤسســات احملليــة هــو الهــدف األبــرز إال أن‬ ‫الغــرض األكثــر أهميــة هــو االنطــاق نحــو العامليــة بدعــوة اجلامعــات‬ ‫ذات الشــهرة املرموقــة ‪ ،‬أكــدت دراســة أخــرى علــى أنــه بالرغــم مــن‬ ‫أن دول املجلــس اســتطاعت علــى مــدى الســنوات العشــرين املاضيــة‬

‫جــذب عــدد كبيــر مــن اجلامعــات األجنبيــة لفتــح فــروع لهــا يف‬ ‫املنطقــة إال " أن تكلفــة وجــود هــذه املؤسســات تتجــاوز إلــى حــد كبيــر‬ ‫عائــد املعرفــة الــذي تقدمــه إذ أن " هنــاك فجــوة كبيــرة بــن األهــداف‬ ‫املقصــودة والوفــاء الفعلــي لألغــراض التــي تأسســت مــن أجلهــا "‪.‬‬ ‫وذلــك ألن االســتثمار يف هــذه اجلامعــات ذو كلفــة عاليــة‪ ،‬يف حــن أن‬ ‫جنــاح االســتثمار يقــاس بجــدوى العائــد منــه مــن خــال حتديــد مــدى‬ ‫حتقيــق األهــداف التــي تأســس مــن أجلهــا‪ .‬وتشــير البيانــات املتوفــرة‬ ‫إلــى أن دولــة اإلمــارات قدمــت حوالــي ‪ 80.7‬مليــون دوالر لدعــم‬ ‫جامعــة نيويــورك يف أبــو ظبــي‪ ،‬يف حــن تلقــت اجلامعــات األمريكيــة‬ ‫الســتة يف الدوحــة دع ًمــا مال ًيــا بلــغ حوالــي ‪ 1.3‬مليــار دوالر‪ ،‬وبلغــت‬ ‫التكلفــة الســنوية للمدينــة التعليميــة يف الدوحــة أكثــر مــن ‪ 400‬مليــون‬ ‫دوالر للتمويــل اللوجســتي للمؤسســات الســت املوجــودة فيهــا وف ًقــا‬ ‫لصحيفــة واشــنطن بوســت‪.‬‬ ‫وبالرغــم مــن ذلــك فهنــاك مــن يؤكــد علــى أن اجلامعــات اســتطاعت‬ ‫أن جتلــب فوائــد ملموســة وغيــر ملموســة للمنطقــة وتلعــب دو ًرا‬ ‫حيو ًيــا يف النهــوض بالتعليــم والبحــث العلمــي وتعزيــز ثقافــة‬ ‫التنــوع‪ .‬فمثــل هــذه اجلامعــات ســاهمت يف تقــدمي تعليــم ذي جــودة‬ ‫عاليــة يخــدم هــدف اقتصاديــات املعرفــة‪ ،‬ومــن خــال التعــاون مــع‬ ‫املؤسســات احملليــة فإنــه حت ًمــا سيســاهم يف نقــل املهــارات واخلبــرات‬ ‫مــع حتســن العالقــات الدوليــة واالنفتــاح علــى العالــم اخلارجــي‪.‬‬ ‫باإلضافــة إلــى ذلــك فــإن هــذه اجلامعــات لهــا دور رئيســي يف دفــع‬ ‫عمليــة البحــث والتعليــم يف املنطقــة العربيــة‪ .‬ولكــن ليــس هنــاك مــا‬ ‫يؤكــد علــى أن هــذه املؤسســات الفرعيــة جنحــت يف نقــل التكنولوجيــا‬ ‫إلــى البلــدان املضيفــة لهــا‪ ،‬وال توجــد بيانــات تشــير إلــى أن هــذه‬ ‫املؤسســات جنحــت يف تخريــج أعــداد كبيــرة مــن مواطنــي دول‬ ‫املجلــس واملقيمــن ودمجهــم يف القــوى العاملــة احملليــة‪.‬‬ ‫أمــا مــا يخــص مــدى مســاهمة املؤسســات اخلاصــة يف تطويــر‬ ‫البحــث العلمــي فالبيانــات الرقميــة املتوفــرة تشــير إلــى أن اإلنتــاج‬ ‫البحثــي خــال الفتــرة مــن ‪1996-2010‬م‪ ،‬تضاعــف يف دولــة‬ ‫اإلمــارات أربــع مــرات ليصــل إلــى ‪ 57,793‬بح ًثــا مبعــدل منــو ســنوي‬ ‫بلــغ ‪ .14%‬ووصــل اإلنتــاج البحثــي يف اململكــة العربيــة الســعودية إلــى‬ ‫‪ 208,000‬ومبعــدل منــو ســنوي بلــغ ‪ 12%‬خــال نفــس الفتــرة‪ .‬أغلــب‬ ‫هــذا اإلنتــاج البحثــي جــاء مــن املؤسســات احلكوميــة‪ .‬كمــا تشــير‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الدوليــة للجامعــات والكليــات األجنبيــة والتــي وصــل عددهــا إلــى‬ ‫فرعــا‪ .‬فقــد ســمحت دبــي يف عــام ‪2003‬م‪ ،‬للمعاهــد‬ ‫حوالــي ‪ً 35‬‬ ‫واجلامعــات اخلاصــة األجنبيــة بفتــح مؤسســات خاصــة بهــا يف قريــة‬ ‫فرعــا‬ ‫دبــي للمعرفــة باعتبارهــا منطقــة حــرة وقــد مت افتتــاح ‪ً 24‬‬ ‫أجنب ًيــا‪ ،‬والتزمــت بعــض اجلامعــات ذات الســمعة اجليــدة بتقــدمي‬ ‫البرامــج نفســها واتبــاع سياســات القبــول ذاتهــا يف اجلامعــات األم‪.‬‬ ‫يف حــن أن عــد ًدا مــن املؤسســات ليــس هنــاك مــا يؤكــد أنهــا تقــدم‬ ‫متا ًمــا نفــس البرامــج التــي تقدمهــا مؤسســاتها األم‪ .‬لذلــك وجــدت‬ ‫اجلامعــات امللتزمــة صعوبــة يف اســتقطاب العــدد الــكايف مــن الطلبــة‬ ‫لتحقــق االســتدامة املطلوبــة فيهــا‪ .‬مــع ذلــك فــإن أغلــب الدارســن يف‬ ‫جامعــات قريــة دبــي للمعرفــة قدمــوا مــن ‪ 167‬دولــة وشــكلوا ‪ 63%‬مــن‬ ‫إجمالــي عــدد الطلبــة خــال العــام الدراســي ‪2016 /2015‬م‪ .‬أمــا‬ ‫أبــو ظبــي فقــد ســمحت يف البدايــة للمؤسســات اخلاصــة بالعمــل يف‬ ‫اإلمــارة بعــد حصولهــا علــى االعتمــاد األكادميــي مــن هيئــة االعتمــاد‬ ‫يف دولــة اإلمــارات‪ .‬ويف مرحلــة تاليــة ســعت إلــى بنــاء شــراكات مــع‬ ‫بعــض اجلامعــات العامليــة ذات الشــهرة األكادمييــة لفتــح فــروع لهــا‬ ‫يف اإلمــارة وقدمــت احلكومــة الدعــم املالــي واللوجســتي واحلوافــز‬ ‫املاليــة الســخية لهــذه املؤسســات يف بدايــة إنشــائها وهــي اآلن موطــن‬ ‫لثالثــة أفــرع مــن أشــهر املؤسســات يف املنطقــة‪ :‬جامعــة نيويــورك أبــو‬ ‫ظبــي وجامعــة الســوربون وانســياد‪.‬‬ ‫أمــا اململكــة العربيــة الســعودية فيوجــد فيهــا حوالــي ‪ 30‬جامعــة‬ ‫حكوميــة‪ ،‬و‪ 12‬جامعــة أهليــة وخاصــة‪ ،‬بإجمالــي ‪ 42‬جامعــة‪،‬‬ ‫باإلضافــة إلــى مــا يقــارب ‪ 13‬كليــة حكوميــة وخاصــة‪ .‬حيــث أنــه‬ ‫منــذ منتصــف عــام ‪2017‬م‪ ،‬وبهــدف جــذب املزيــد مــن االســتثمارات‬ ‫وزيــادة حصــة القطــاع اخلــاص مــن التعليــم العالــي مــن ‪ 6٪‬يف عــام‬ ‫‪2015‬م‪ ،‬إلــى ‪ 15٪‬بحلــول عــام ‪2020‬م‪ ،‬ســمحت الهيئــة العامــة‬ ‫لالســتثمار بامللكيــة األجنبيــة الكاملــة يف قطاعــي التعليــم والرعايــة‬ ‫الصحيــة‪.‬‬ ‫تعتبــر جامعــة الســلطان قابــوس أول جامعــة حكوميــة يف ســلطنة‬ ‫عمــان إال أنــه نتيجــة تزايــد عــدد الطلبــة وبهــدف جــذب القطــاع‬ ‫اخلــاص لالســتثمار يف التعليــم منحــت احلكومــة األراضــي باملجــان‬ ‫وقدمــت إعفــاءات جمركيــة ومشــاركة بنســبة ‪ 50٪‬يف التكلفــة‬ ‫الرأســمالية بحــد أقصــى ‪ 3‬ماليــن ريــال عمانــي وســاهم ذلــك يف‬ ‫إنشــاء ‪ 27‬منشــأة تعليــم خاصــة مــن جامعــات وكليــات تخصصيــة‬ ‫يف الســلطنة‪ .‬وتســتضيف قطــر العديــد مِ ــن اجلامعــات املختلفــة‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪43‬‬

‫ملف العدد‬

‫فباإلضافــة للجامعــات احملليــة هنــاك الكثيــر مــن اجلامعــات الدوليــة‬ ‫فهــي اســتقطبت يف املدينــة التعليميــة ســب ًعا مــن اجلامعــات األمريكية‬ ‫املرموقــة مثــل طــب ايــل كرونيــل والتــي أنشــئت يف ‪ 2001‬م‪ ،‬بالشــراكة‬ ‫مــع مؤسســة قطــر للعلــوم وتنميــة املجتمــع‪ .‬وكذلــك فــروع لــكل‬ ‫مــن جامعــة تكســاس إيــه انــد إم وجامعــة جــورج تــاون وكارنيجــي‬ ‫ميلــن ونــورث وســترن وغيرهــا وحيــث أن معــدالت االلتحــاق بهــذه‬ ‫اجلامعــات مــا زالــت متواضعــة‪ ،‬لذلــك فقــد التزمــت مؤسســة قطــر‬ ‫بتقــدمي املــوارد املاليــة الالزمــة يف شــكل إعانــات وحوافــز كبيــرة لهــذه‬ ‫املؤسســات لضمــان اســتمراريتها يف تقــدمي برامجهــا املختلفــة‪.‬‬ ‫ويف الكويــت توجــد ‪ 7‬جامعــات‪ ،‬ثــاث منهــا حكوميــة واألربــع الباقيــة‬ ‫خاصــة باإلضافــة إلــى عــدد كبيــر مــن املعاهــد والكليــات وأغلبهــا‬ ‫خاصــة‪ .‬ويف البحريــن ‪ 22‬مؤسســة تعليميــة منهــا ‪ 4‬جامعــات وكليــات‬ ‫حكوميــة والثمــان عشــرة األخــرى أهليــة وخاصــة‪.‬‬ ‫الهــدف األساســي مــن خصخصــة التعليــم يف دول مجلــس التعــاون‬ ‫هــو االســتجابة إلــى تزايــد أعــداد طلبــة التعليــم العالــي الــذي مــن‬ ‫املتوقــع أن ينمــو مبعــدل منــو ســنوي مركــب يبلــغ ‪ .5.5٪‬وأن يرتفــع‬ ‫عــدد طــاب التعليــم العالــي مــن ‪ 11٪‬يف ‪2010‬م‪ ،‬إلــى ‪ 15٪‬يف عــام‬ ‫‪2020‬م‪ ،‬يف قطــاع التعليــم العــام ‪ ،‬وحيــث أن هــدف تنميــة جيــل‬ ‫املســتقبل يحتــل بعــدًا اســتراتيج ًيا يف خطــط التنميــة يف جميــع‬ ‫الــدول‪ ،‬إال أن ضعــف اإلمكانــات وتراجــع امليزانيــات نتيجــة انخفــاض‬ ‫أســعار النفــط طــرح حتديــات تؤثــر يف قــدرة مؤسســات التعليــم‬ ‫احلكوميــة علــى التوســع الســتيعاب األعــداد املتزايــدة مــن الطلبــة‬ ‫ممــا فســح املجــال أمــام القطــاع اخلــاص لتغطيــة العجــز وتوفيــر‬ ‫خصوصــا للطلبــة مــن اجلنســيات األخــرى املقيمــن يف هــذه‬ ‫التعليــم‬ ‫ً‬ ‫الــدول والذيــن عــادة ال تســتوعبهم مؤسســات التعليــم احلكوميــة‪.‬‬ ‫يضــاف إلــى ذلــك هــدف آخــر هــو جــذب واالحتفــاظ بالطلبــة‬ ‫املتفوقــن علم ًيــا حيــث إن توفــر مؤسســات تعليــم عــال اجلــودة‬ ‫خصوصــا األجانــب منهــم للمفاضلــة‬ ‫وســيتيح الفرصــة أمــام الطلبــة‬ ‫ً‬ ‫بــن مؤسســات التعليــم العالــي يف املنطقــة وعــدم رحيلهــم إلــى‬ ‫اخلــارج بح ًثــا عــن فــرص تعليميــة أفضــل قــد ال يعــودون بعدهــا إلــى‬ ‫املنطقــة‪ .‬كمــا أن وجــود العــدد الــكايف مــن مؤسســات التعليــم العالــي‬ ‫ســتزيد مــن أعــداد أعضــاء هيئــة التدريــس والباحثــن الدوليــن‬ ‫الذيــن سيســاهم انتاجهــم الفكــري والبحثــي يف التطويــر االقتصــادي‬ ‫واالجتماعــي والسياســي وغيــره‪.‬‬

‫‪42‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫اسـتيراد المناهـج الغربيـة خلـق تضاربً ـا فـي وجهـات النظـر داخـل المجتمع‬

‫مساهمة أفرع الجامعات األجنبية يف توطين‬ ‫العلم بدول الخليج لم تكن جميعها ناجحة‬ ‫خصوصــا مــع إطــاق خططهــا الطموحــة‬ ‫تولــي دول مجلــس التعــاون اخلليجــي التعليــم أهميــة خاصــة يف تنميتهــا املســتدامة‬ ‫ً‬ ‫للتنويــع االقتصــادي والتحــول نحــو االبتــكار والتكنولوجيــا واقتصــاد املعرفــة ومــن أجــل توفيــر فــرص عمــل مســتدامة تلبــي‬ ‫الطلــب املتزايــد للوظائــف‪ .‬لذلــك أعطــي التعليــم أولويــة خاصــة يف خططهــا واســتراتيجياتها علــى مــدى العقــد املاضــي‪.‬‬ ‫وشــهدت املنطقــة منـ ًوا هائــا يف مؤسســات التعليــم العالــي ليــس فقــط يف اجلامعــات احلكوميــة احملليــة بــل ً‬ ‫أيضــا األجنبيــة‬ ‫واخلاصــة‪ .‬وقــد كان الهــدف األساســي وراء هــذا التوســع الهائــل هــو مقابلــة التزايــد الكبيــر يف عــدد ســكان دول املجلــس‬ ‫حيــث تشــكل فئــة مــا دون ســن ‪ 25‬عا ًمــا ثلــث إجمالــي الســكان املتوقــع أن يصــل عددهــم إلــى ‪ 65‬مليــون نســمة بحلــول‬ ‫عــام ‪2030‬م‪ ،‬وأظهــر تقريــر آخــر أن ك ً‬ ‫ال مــن الســعودية واإلمــارات بحاجــة إلــى إضافــة ‪125,000‬و ‪ 42000‬مقعــد دراســي‬ ‫علــى التوالــي يف مؤسســات التعليــم العالــي لتلبيــة األعــداد املتزايــدة للطلبــة‪ .‬وبســبب انخفــاض عائــدات النفــط وانكمــاش‬ ‫املوازنــات احلكوميــة‪ ،‬أدخلــت احلكومــات حوافــز جاذبــة لالســتثمارات اخلاصــة يف مجــال التعليــم وباألخــص األجنبــي‪ .‬لذلــك‬ ‫شــهدت دول مجلــس التعــاون اخلليجــي هــذا النمــو يف مؤسســات التعليــم العالــي األجنبيــة بدعــم مــن احلكومــة التــي كانــت‬ ‫وخصوصــا تلــك ذات الســمعة‬ ‫اجلهــة املســؤولة عــن إنشــاء اجلامعــات احملليــة وذلــك مــن أجــل اســتقطاب اجلامعــات األجنبيــة‬ ‫ً‬ ‫العامليــة املرموقــة‪.‬‬

‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬

‫لقــد مــر التعليــم العالــي للمؤسســات األجنبيــة يف دول مجلس التعاون‬ ‫مبرحلتــن فكانــت البدايــة مرحلــة مؤسســات املناطــق احلــرة والتــي‬ ‫ظهــرت بصــورة كبيــرة يف دبــي بدولــة اإلمــارات‪ .‬أمــا املرحلــة الثانيــة‬ ‫فروعــا جلامعتهــا‬ ‫فكانــت مرحلــة دعــوة اجلامعــات العريقــة لتنشــئ‬ ‫ً‬ ‫يف دول املجلــس‪ .‬وقــد اســتطاع العديــد مــن دول املجلــس دعــوة بعــض‬ ‫فروعــا يف دولهــا ومــن أشــهر‬ ‫اجلامعــات العامليــة العريقــة لتفتــح‬ ‫ً‬ ‫فروعــا يف دول املجلــس كرونيــل وتكســاس‬ ‫اجلامعــات التــي أنشــأت‬ ‫ً‬ ‫إيــه انــد إم وجــورج تــاون وكارنيجــي ميلــن يف قطــر وجامعــة نيويــورك‬ ‫أبــو ظبــي والســوربون وانســياد يف أبــو ظبــي‪.‬‬

‫بحيــث أصبــح يف معظــم دول املجلــس جامعــة أو أكثــر مــن اجلامعــات‬ ‫العامــة والتــي أنشــئت قبــل التســعينات‪ ،‬إال أنــه بعــد عــام ‪2000‬م‪،‬‬ ‫وخصوصــا األجنبيــة بصــورة ملحوظــة‪.‬‬ ‫زاد عــدد اجلامعــات اخلاصــة‬ ‫ً‬ ‫وحيــث أن جــز ًءا مــن أســباب الزيــادة ميكــن أن يعــزى إلــى ارتفــاع‬ ‫عــدد الســكان‪ ،‬إال أنــه ليــس العامــل الوحيــد‪ .‬فمــن األســباب‬ ‫االقتصاديــة البحتــة لتطويــر رأس املــال البشــري إلــى املنافســة يف‬ ‫الســوق اخلليجــي مــن أجــل اســتقطاب املؤسســات العامليــة بهــدف‬ ‫تطويــر بيئــة تعليميــة تســتقدم الطلبــة مــن مختلــف دول العالــم‪،‬‬ ‫ووضــع دول املنطقــة علــى اخلريطــة العامليــة‪.‬‬

‫اجلامعات األجنبية‪ :‬األهداف واملبررات‬ ‫لقــد بــدأ التعليــم اجلامعــي يف دول املجلــس باجلامعــات احلكوميــة‬

‫لقــد ترتــب علــى ذلــك انتشــار مؤسســات القطــاع اخلــاص للتعليــم‬ ‫وتصــدرت دولــة اإلمــارات دول مجلــس التعــاون يف اســتضافة الفــروع‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪41‬‬

‫ملف العدد‬

‫اختيــار أعضــاء المجلــس بعنايــة مــن تخصصــات مختلفــة‬ ‫وخبــرات يف مجــاالت متنوعــة يســاهم يف فعاليتــه وتميــز أدائــه‬ ‫اختصاصــا منهــا كان مــن حــظ مجلــس‬ ‫اختصاصــا‪ ،‬أحــد عشــر‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫اجلامعــة يف النظــام القــدمي املُلْغــى‪ ،‬واختصاصــن كانــا مــن نصيــب‬ ‫مجلــس التعليــم العالــي‪.‬‬ ‫وبشــأن تعيــن أعضــاء املجلــس فهــذا ال يكــون إال بقــرار يصــدر مــن‬ ‫رئيــس مجلــس الــوزراء‪ ،‬كمــا هــو احلــال يف تعيــن مجلــس شــؤون‬ ‫اجلامعــات وتعيــن أمينــه العــام فــإن ذلــك كلــه يكــون بقــرار مــن‬ ‫رئيــس مجلــس الــوزراء وهــذا يجعــل أعضــاء مجلــس األمنــاء يدركــون‬ ‫مكانــة منصبهــم ويشــعرون بقيمــة موقعهــم يف عملهــم وســيولونه بالــغ‬ ‫اهتمامهــم‪ ،‬لئــا يتطــرق إليــه ــــ بعــون اهلل ـــــ قصــور أو خلــل‪.‬‬ ‫تشــرفت أن أكــون أحــد أعضــاء مجلــس أمنــاء جامعــة امللــك عبــد‬ ‫العزيــز – األســتاذة يف اإلدارة العامــة – وتشــرفت بأنــي إحــدى‬ ‫الثالثــة األعضــاء الذيــن ميثلــون أعضــاء هيئــة التدريــس‪.‬‬ ‫إن أهميــة َد ْورِ مجالــس أمنــاء اجلامعــات ينبثــق مــن كونــه الســلطة‬ ‫املختصــة بحوكمــة اجلامعــة والرقابــة علــى أدائهــا أكادمي ًّيــا وإدار ًّيــا‬ ‫ومال ًّيــا وفــق أحــكام النظــام؛ ألن هنــاك حــوار ونقــاش متميــز فيمــا‬ ‫بــن األعضــاء النخبــة الذيــن يتمتعــون بخبــرة يف مجــاالت مختلفــة‬ ‫تســتطيع أن تناقــش يف مصلحــة الطالــب بالدرجــة األولــى ويف‬ ‫مصلحــة األكادميــي ومجتمعنــا الــذي نعيــش فيــه بالدرجــة الثانيــة‪،‬‬ ‫ونســتطيع أن نقــدم لهــم اخلدمــات واملســاعدات العلميــة والبحثيــة‪،‬‬ ‫واملشــاركة يف املســؤولية االجتماعيــة جتــاه أبنــاء وبنــات الوطــن‪.‬‬ ‫ممــا ال شــك فيــه أن اختيــار أعضــاء املجلــس بعنايــة مــن تخصصــات‬ ‫مختلفــة وخبــرات يف مجــاالت متنوعــة يســاهم يف فعاليتــه ومتيــز‬ ‫أدائــه‪ ،‬وهــذا يتضــح جل ًّيــا يف النقاشــات واملــداوالت عنــد عــرض‬

‫طال ًبــا‪ .‬ناهيــك عــن مالديهــا مــن قــدرات عاليــة يف البنيــة التحتيــة‬ ‫والتقنيــة للمنشــآت‪.‬‬ ‫إن هــذا العمــل هــو الــذي ســاهم وســاعد جامعــة امللــك عبــد العزيــز‬ ‫علــى اســتدامة مكانتهــا وترتيبهــا يف جميــع التصنيفــات الدوليــة‬ ‫رغــم صعوبــة معاييــر التصنيفــات وتغيــر بعضهــا يف أحيــان أخــرى‪،‬‬ ‫باإلضافــة إلــى االعتمــادات األكادمييــة التــي تقيــس بشــكل علمــي‬ ‫جــودة ومخرجــات التعليــم والتعلــم؛ وهــذا بصــدق مــا جعــل جامعــة‬ ‫امللــك عبــد العزيــز متميــزة عــن بقيــة اجلامعــات األخــرى‪.‬‬ ‫وعلــى الرغــم مــن الظــروف املاليــة التــي تواجههــا اجلامعــات يف هــذه‬ ‫الفتــرة مــن تقليــص حجــم الدعــم احلكومــي للجامعــات الــذي أثــر‬ ‫علــى الصــرف علــى البحــث العلمــي‪ ،‬ومالحظــة تراجــع العديــد مــن‬ ‫اجلامعــات‪ ،‬إال أن جامعــة امللــك عبــد العزيــز اســتمرت علــى املســتوى‬ ‫نفســه ألدائهــا األكادميــي والبحثــي؛ وهــذا يعــود إلــى فضــل اهلل‬ ‫تعالــى ثــم إلــى اإلرث والعمــق والقــوة التــي تتميــز بهــا اجلامعــة مــن‬ ‫أســاتذة وبنيــة حتتيــة وأكادمييــة وبحثيــة مســاعدة علــى االســتمرارية‬ ‫واالســتدامة‪.‬‬ ‫إنَّ هــذا يجعلنــا نفخــر بــأن جامعــة املؤســس جاللــة امللــك عبــد العزيز‬ ‫– رحمــه اهلل – هــي مركــز قــوة علــى املســتوى احمللــي واإلقليمــي‬ ‫للقــدرة األكادمييــة والبحــث العلمــي وخدمــة املجتمــع‪ ،‬وهــي ضــرورة‬ ‫حتميــة تفرضهــا التحــوالت والتوجهــات احلاليــة التــي تؤكــد عليهــا‬ ‫رؤيــة ‪.2030‬‬

‫مواضيــع للمجلــس؛ لالطــاع عليهــا أو العتمادهــا‪.‬‬

‫وبعــد مــرور عــام علــى إنشــاء مجلــس األمنــاء جنــد بفضــل مــن اهلل‬ ‫تعالــى أن جامعــة امللــك عبــد العزيــز أسســت منــذ ســنوات أطــ ًرا‬ ‫وثوابــت مت بهــا البنــاء األكادميــي‪ ،‬ومت بهــا تكويــن إ ْر ٍث للبحــث العلمــي‬ ‫ملــن أرادوا تطويــر أنفســهم ســواء كانــوا أكادمييــن‪ ،‬أم باحثــن‪ ،‬أم‬

‫*أستاذ دكتور اإلدارة العامة والسلوك التنظيمي ـ عضو مجلس أمناء جامعة‬ ‫امللك عبد العزيز‬

‫‪40‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مجالس األمناء تتأكد من سير الجامعة يف الطريق الصحيح للحوكمة‬ ‫لتحقيــق األهــداف والتأكــد مــن وجــود اقتصاديــات كاملــة للجامعــة‬ ‫املنظمــة لــه يف الفصــل الثالــث مــن النظــام‪ ،‬ابتــدا ًء مــن املــادة‬ ‫احلاديــة عشــرة حتــى املــادة اخلامــس عشــرة بحيــث يكــون لــكل‬ ‫جامعــة مجلــس أمنــاء يكلَّــف رئيســه ونائبــه وأعضــاؤه – مــا عــدا‬ ‫رئيــس اجلامعــة – بأمــر مــن رئيــس مجلــس الــوزراء – بنــا ًء علــى‬

‫ترشــيح رئيــس مجلــس شــؤون اجلامعــات – ملــدة ثــاث ســنوات‬ ‫قابلــة للتجديــد مــرة واحــدة؛ إذ بهــذا التنظيــم تصبــح للمجلــس قــوة‬ ‫نافــذة وحســب أحــكام النظــام ووف ًقــا للوائــح والقوائــم التــي تصــدر‬ ‫عــن مجلــس شــؤون اجلامعــات‪ ،‬يتولــى مجلــس األمنــاء تســعة عشــر‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪39‬‬

‫ملف العدد‬

‫ص ا منها ‪ 11‬كانت لمجلس الجامعة‬ ‫تتولى ‪ 19‬اختصا ً‬

‫مجالس أمناء الجامعات السلطة المختصة‬ ‫بحوكمة الجامعة والرقابة عىل أدائها‬ ‫لــم يكــن تأســيس مجالــس األمنــاء باألمــر اجلديــد علــى كثيــر مــن دول العالــم وجامعاتهــا يف وقتنــا احلاضــر؛ لــذا حرصــت‬ ‫ميــا علــى أن يكــون لديهــا مجلــس أمنــاء يتنــوع املشــاركون يف هــذا املجلــس حســب الدولــة‬ ‫اجلامعــات العامليــة منــذ نشــأتها قد ً‬ ‫وحســب االهتمامــات ووفــق اختصــاص كل منهــم؛ فتحتــوي مجالــس األمنــاء شــخصيات سياســية ســابقة متميــزة بخبرتهــا‬ ‫وطــول باعهــا‪ ،‬فيســتفاد منهــا يف بعــض البلــدان‪ ،‬أو شــخصيات سياســية علــى رأس عملهــا بقيمتهــا االعتباريــة والشــخصية‪،‬‬ ‫وليــس لتمتعهــا مبنصــب رئيـ ٍـس معــن ذي شــأن‪ ،‬وهنالــك شــخصيات اقتصاديــة فيهــا كبــار رجــال األعمــال مــن األكادمييــن‬ ‫واملتخصصــن‪ ،‬وتراعــي مجالــس األمنــاء يف ذلــك قضيــة مشــاركة اجلنســن منصب ـ ًة علــى التأكــد بــأن االســتراتيجية التــي‬ ‫تســير عليهــا اجلامعــة هــي يف الطريــق الصحيــح للحوكمــة التــي يجــب أن تكــون قائم ـ ًة لتحقيــق األهــداف املرجــوة التــي‬ ‫تتطلــع إليهــا‪ ،‬والتأكــد مــن وجــود اقتصاديــات كاملــة للجامعــة التــي تســتطيع أن يكــون لهــا القــدرة على االســتمرار واالســتقرار‬ ‫واالســتدامة املاليــة وكفــاءة اإلنفــاق؛ ولذلــك جنــد أن هنــاك أربــع جامعــات هــي‪ :‬جامعتــا هارفــارد ويــل وكاليفورنيــا يف‬ ‫الواليــات املتحــدة‪ ،‬وجامعتــا كيمبــردج وأوكســفورد يف بريطانيــا لديهــا أوقــاف ضخمــة تســمح باســتمرارها ومتيــز أدائهــا‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬سوزان بنت محمد القرشي‬

‫ولذلــك يتــم اختيــار الكثيــر مــن املتخصصــن يف مجــال إدارة األمــوال‬ ‫والوقفيــات مــن الشــخصيات املتميــزة‪ ،‬ويعطــون املكافــآت العاليــة مــن‬ ‫أجــل ذلــك حتــى يحافــظ علــى اســتمرارهم يف حتقيــق االســتدامة‬ ‫املاليــة‪.‬‬ ‫بــدأت اململكــة العربيــة الســعودية بخطــوات جريئــة يف السياســة‬ ‫التعليميــة اجلديــدة برعايــة خــادم احلرمــن الشــريفني امللــك ســلمان‬ ‫بــن عبــد العزيــز – حفظــه اهلل – ويف برنامــج رؤيــة ‪ 2030‬الــذي‬ ‫تــواله وتبنــاه ســمو ســيدي ولــي العهــد األميــر محمــد بــن ســلمان‬ ‫– حفظــه اهلل – إليجــاد اخلطــة الصحيحــة الســليمة القائمــة علــى‬ ‫سياســات واضحــة يف التعليــم مبــا فيهــا اعتمــاد اجلامعــات الكبيــرة‬ ‫يف اململكــة علــى قدراتهــا الذاتيــة وترتيــب أمورهــا االقتصاديــة؛‬

‫للوفــاء مبــا قــد دفعتــه الدولــة‪ ،‬وأعطيــت هــذه اجلامعــات مرحلــة‬ ‫انتقاليــة حتــى تســتطيع ترتيــب أمورهــا؛ ألن االنتقــال مــن الدعــم‬ ‫الكلــي إلــى االعتمــاد علــى مواردهــا الذاتيــة يحتــاج إلــى وقــت كبيــر‪.‬‬ ‫ويف يــوم اخلميــس ‪25/11/1441‬ه‪ ،‬أصــدر مجلــس الــوزراء أمــ ًرا‬ ‫ســام ًيا باســتقالل ثــاث جامعــات‪ :‬جامعــة امللــك ســعود‪ ،‬وجامعــة‬ ‫امللــك عبــد العزيــز‪ ،‬وجامعــة اإلمــام عبــد الرحمــن بــن فيصــل؛ وفــق‬ ‫نظــام اجلامعــات اجلديــد‪ ،‬وعليــه صــدر نظــام اجلامعــات اجلديــد‬ ‫متضمنًــا ألول مــرة يف تاريــخ اجلامعــات احلكوميــة قواعــد إنشــاء‬ ‫مجالــس أمنــاء لتلــك اجلامعــات‪ .‬وقــد كانــت مجالــس األمنــاء مــن‬ ‫قبــل مختصــة باجلامعــات األهليــة فقــط؛ لتســهم يف إعطائهــا الصفــة‬ ‫الرســمية وتعــن علــى حوكمتهــا‪ ،‬فأتــى النظــام اجلديــد مضي ًفــا هــذا‬ ‫املســمى (مجالــس األمنــاء) للجامعــات احلكوميــة‪ ،‬وأرســى أسســه‬

‫‪38‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫جامع ــات المس ــتقبل داعم ــة لالبت ــكار واإلب ــداع تس ــتثمر العق ــول‬ ‫الس ــعودية المبدع ــة وتوف ــر منا ًخ ــا مالئ ًم ــا لإلب ــداع وتؤم ــن بالحداث ــة‬ ‫وحــول التســاؤل الثانــي‪ :‬هــل جامعاتنــا الســعودية احلكوميــة‬ ‫واخلاصــة مبعــزل عــن جامعــات املســتقبل وخــارج إطــار التطويــر‬ ‫املســتهدف لدعمهــا لتكــون يف إطــار جامعــات املســتقبل املنشــود؟‬ ‫ميكــن القــول يف هــذا اإلطــار أن جامعاتنــا الســعودية احلكوميــة‬ ‫واخلاصــة تتمتــع بقــدر كبيــر مــن التميــز بعــد أن اعتمــدت حتســن‬ ‫ونبراســا‪ ،‬ورغــم ذلــك؛ فاملأمــول منها‬ ‫منهجــا‬ ‫ممارســات اجلــودة فيهــا‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫يفــوق مــا حتقــق مــن أهــداف ونــواجت تتســق مــع رؤيــة اململكــة ‪.2030‬‬ ‫ولذلــك‪ ،‬مازالــت هنــاك حاجــة إلــى توفيــر املزيــد مــن متطلبــات‬ ‫وســمات جامعــات املســتقبل املتميــزة واملنشــودة ومــن ذلــك‪ :‬سياســات‬ ‫القبــول وآليــات التدريــس‪ ،‬وإمكانيــات التطويــر وسياســات اإلدارة‬ ‫والتشــغيل‪ ،‬وآليــات إدارة اإلبــداع واالنفتــاح علــى اآلخــر‪ ،‬واالندمــاج‬ ‫يف ســياقات التصنيفــات العامليــة‪.‬‬ ‫ولكــي يتحقــق التوافــق بــن إدارة جامعــات املســتقبل ومتطلبــات‬ ‫التميــز‪ ،‬علينــا أن نؤمــن بــأن السياســات التشــريعية املعاصــرة يجــب‬ ‫أن تعمــل علــى حتقيــق مــا يلــي‪:‬‬ ‫ إعــادة صياغــة رؤيــة وطنيــة جديــدة لبنــاء وإدارة جامعــات‬‫ا ملســتقبل ‪.‬‬ ‫‪ -‬إعــادة صياغــة ملنظومــة الكــوادر البشــرية اإلداريــة الواعــدة القادرة‬

‫على إدارة جامعات املســتقبل املنشــودة‪.‬‬ ‫ إعــادة صياغــة لــرؤى االســتثمار التعليمــي املشــروع‪ ،‬واملتطلبــات‬‫االجتماعيــة للمجتمــع الســعودي بكافــة أطيافــه‪.‬‬ ‫ إعادة قراءة املشــهد التعليمي اجلامعي الســعودي يف كل تداخالته‬‫احلكوميــة واخلاصــة والدوليــة واألهليــة‪ ،‬وبنــاء رؤيــة عصريــة جديــدة‬ ‫لتحقيــق التناغــم واالنصهــار بــن كل هــذه التنوعــات اجلامعيــة مــن‬ ‫أجــل التميــز يف عصــر املعرفــة‪.‬‬ ‫إن األمــل قائــم يف إدارة عصريــة جلامعــات املســتقبل‪ ،‬وإن اململكــة‬ ‫بإمكاناتهــا البشــرية واللوجســتية قــادرة علــى إثبــات الــذات‪،‬‬ ‫وقــادرة ً‬ ‫أيضــا علــى إعــادة االعتبــار للجامعــات يف إطــار صيانــة‬ ‫هويتهــا اخلاصــة‪ ،‬وريادتهــا الســابقة‪ ،‬وتوجهاتهــا العامليــة املنشــودة‪،‬‬ ‫وانفتاحهــا احملســوب نحــو اآلخــر‪ .‬ولــن نفقــد األمــل يف بنــاء واقــع‬ ‫تعليمــي عصــري شــعاره التناغــم والتميــز واإلبــداع والعدالــة‪ ،‬حتــت‬ ‫مظلــة جامعــات املســتقبل املنشــودة‪.‬‬

‫* أستاذ تقنية التعليم واملعلومات ـ عضو مجلس الشورى (الدورة السابعة)‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪37‬‬

‫ملف العدد‬

‫الجامعات السعودية األهلية الجديدة طوق نجاة للراغبين يف تعليم‬ ‫حكوم ــي ممي ــز ع ــايل الكف ــاءة والفاعلية لتحس ــين مخرج ــات الجامعات‬ ‫املتضاربــة‪ ،‬وكلهــا مــن الــرؤى الفكريــة التــي تتبناهــا اململكــة وقيادتهــا‬ ‫الرشــيدة‪.‬‬ ‫ جامعــات تؤمــن باالنفتــاح العاملــي وتعتمــد الشــراكة مــع اجلامعــات‬‫األجنبيــة معيــا ًرا مــن معاييــر التميــز‪ ،‬ومعيــا ًرا مــن معاييــر االنتشــار‬ ‫وجــذب الطــاب يف إطــار تنافســية العــرض والطلــب‪.‬‬ ‫ جامعــات تلبــي طموحــات الشــعب الســعودي ورغباتــه‪ ،‬وتوفــر‬‫مســتويات عصريــة رائعــة تواكــب قــدرات الطــاب وإمكانياتهــم‬ ‫ورغبــات أوليــاء األمــور يف احلصــول علــى التعليــم اجلامعــي املتميــز‪.‬‬ ‫ جامعــات خادمــة للمجتمــع قــادرة علــى حــل مشــكالته‪ ،‬وتقــدمي‬‫خيراتهــا وخدماتهــا لهــذا املجتمــع يف إطــار وظيفــة اجلامعــة الثالثــة‬ ‫وهــي خدمــة املجتمــع وتطويــره‪.‬‬ ‫ جامعــات ترتقــي بآليــات واســتراتيجيات التدريــس وتطويــر‬‫منظومــة الدراســات العليــا وفــق أحــدث النظــم العصريــة‪.‬‬ ‫ جامعــات مدعمــة ومرســخة ألمــن اململكــة واســتقرارها وهويتهــا‪،‬‬‫ومؤكــدة ملنظومــة الــوالء واالنتمــاء للوطــن واالنفتــاح علــى اآلخــر‬ ‫العقالنــي واملقــن‪.‬‬

‫تلــك باختصــار ســمات جامعــات املســتقبل املنشــودة‪ .‬وعــن اإلجابــة‬ ‫عــن التســاؤل األول‪ :‬هــل جامعاتنــا الســعودية احلكوميــة واألهليــة‬ ‫اجلديــدة تواكــب تطلعــات املســتقبل للتميــز املنشــود؟‬ ‫نقول هنا‪ :‬إن جامعاتنا الســعودية األهلية اجلديدة وبعض اجلامعات‬ ‫احلكوميــة املســتحدثة رغــم كونهــا علــى املســتوى التنظيــري جامعــات‬ ‫رائعــة وعاليــة املســتوى‪ ،‬إال أن الرؤيــة النقديــة الفاحصــة تــرى أن‬ ‫هــذه اجلامعــات الزالــت بعيــدة عــن ســمات جامعــات املســتقبل‬ ‫باملنظــور العصــري‪ ،‬لكونهــا جامعــات أهليــة علــى املســتوى التشــريعي‪،‬‬ ‫وجامعــات خاصــة علــى املســتوى التنفيــذي‪.‬‬ ‫وتشــكل اجلامعــات الســعودية األهليــة اجلديــدة طــوق جنــاة للكثيريــن‬ ‫مــن أبنــاء الشــعب الســعودي الراغبــن يف تعليــم حكومــي مميــز‬ ‫علــى مســتوى عــال مــن الكفــاءة والفاعليــة يف حتســن مخرجــات‬ ‫اجلامعــات الســعودية‪ ،‬التــي تســهم يف حتقيــق احتياجــات ســوق‬ ‫العمــل الســعودي‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫جامعات المستقبل في ضوء متطلبات التميز‬

‫جامعات المستقبل تتطلب رؤية وطنية للبناء‬ ‫واإلدارة ومنظومة للكوادر البشرية واالستثمار‬ ‫يف إطــار رؤيــة اململكــة العربيــة الســعودية ‪ 2030‬التــي تســعى مــن خاللهــا إلــى إعــادة هيكلــة منظومــة التعليــم العالــي‪ ،‬مبــا‬ ‫يحقــق الريــادة والتميــز والتنافســية والظهــور يف قوائــم مؤشــرات التصنيفــات العامليــة للجامعــات املتقدمــة علــى املســتوى‬ ‫العاملــي؛ وتلــك رؤيــة محمــودة وطموحــة ومحــددة بأُطــر زمنيــة ومســتويات إجنــاز متوقعــة‪ ،‬ولكــن يبقــى التســاؤل‪ :‬هــل نحــن‬ ‫فع ـ ً‬ ‫ا نســير نحــو حتقيــق رؤى القيــادة الرشــيدة ومــا عبــرت عنــه وثيقــة الرؤيــة؟‬ ‫تســاؤل يحتــاج إلــى إعــادة نظــر وحتليــل ميدانــي ونظــري يســتهدف اإلجابــة عــن تســاؤالت أخــرى عــن مســتقبل اجلامعــات‬ ‫يف اململكــة‪.‬‬ ‫ولعــل مــن مؤشــرات التميــز واالنطــاق نحــو حتقيــق "رؤيــة اململكــة ‪ "2030‬يف مجــال التعليــم العالــي مــا اســتهدفته اململكــة‬ ‫مــن إنشــاء العديــد مــن اجلامعــات احلكوميــة واألهليــة‪ ،‬واألخيــرة تعــد صــورة مــن صــور جامعــات املســتقبل مبواصفاتهــا‬ ‫العصريــة؛ إذ أقــرت اململكــة إنشــاء مــا يزيــد عــن عشــرين جامعــة أهليــة يف مختلــف مناطــق اململكــة‪ ،‬وهــي اآلن يف إطــار‬ ‫املمارســة الفعالــة والفاعلــة يف منظومــة التعليــم العالــي يف اململكــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬فوزية بنت محمد أبا اخليل‬

‫تلــك اجلامعــات عنــد حتليــل واقعهــا نــرى أنهــا ذات توجهــات‬ ‫اســتثمارية جيــدة مرتبطــة بســوق العمــل الســعودي والعاملــي‪،‬‬ ‫وتســتهدف ـ يف الوقــت ذاتــه ـ االرتقــاء بنــواجت منظومــة التعليــم‬ ‫اجلامعــي علــى أســس عصريــة طموحــة‪ .‬ولكــن‪ ،‬هــل هــذه اجلامعــات‬ ‫اجلديــدة تواكــب تطلعــات جامعــات املســتقبل وتتســق مــع ســماتها‬ ‫ومواصفاتهــا؟‬ ‫تســاؤل آخــر‪ :‬هــل جامعاتنــا الســعودية احلكوميــة واألهليــة‬ ‫واخلاصــة مبعــزل عــن جامعــات املســتقبل وخــارج إطــار التطويــر‬ ‫املســتهدف لدعمهــا لتكــون يف إطــار جامعــات املســتقبل املنشــودة؟‬ ‫قبــل اإلجابــة عــن التســاؤلني نبــرز أوال مجموعــة مــن ســمات جامعات‬ ‫املســتقبل املتميــزة والتــي تتمثل يف‪:‬‬ ‫‪ -‬جامعــات عصريــة مبفهــوم عصــري تلبــي طموحــات االنتقــال إلــى‬

‫عصــر املعلوماتيــة ومجتمــع املعرفــة‪ ،‬وهــو مــا تنشــده وزارة التعليــم‬ ‫باململكــة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ جامعــات واقعيــة ترتبــط ارتباطــا وثي ًقــا بســوق العمــل الســعودي‬‫وتلبــي احتياجاتــه‪.‬‬ ‫ جامعــات رقميــة تعتمــد تطبيقــات التقنيــات احلديثــة وتوظفهــا‬‫توظي ًفــا مالئ ًمــا يلبــي التوجــه نحــو عصــر الرقمنــة الــذي فــرض‬ ‫وخصوصــا يف ظــل وجــود (‪.)covid19‬‬ ‫هيبتــه علــى العالــم‬ ‫ً‬ ‫ جامعــات داعمــة لالبتــكار واإلبــداع‪ ،‬وتســعى الســتثمار العقــول‬‫ً‬ ‫مناخــا مالئ ًمــا لإلبــداع يف‬ ‫الســعودية املبدعــة الواعــدة‪ ،‬وتوفــر لهــا‬ ‫إطــار االســتثمار البشــري للطاقــات الواعــدة‪.‬‬ ‫ جامعــات تؤمــن باحلداثــة‪ ،‬وتدعــم أطــر التعايــش والتناغــم‬‫واالحتــواء والتآلــف وتقبــل اآلخــر‪ ،‬يف ظــل تدافــع وتناحــر الثقافــات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪35‬‬

‫ملف العدد‬

‫تمكيــن المــرأة اقتصاد ًي ــا وزيــادة مســاهمتها يف ســوق العمــل‬ ‫كان ــت مضمن ــة يف (‪ )36‬هد ًف ــا اس ــتراتيج ًي ا يف برنام ــج التحول الوطني‬

‫الوطنــي‪ ،‬برامــج أكادمييــة متجــددة تستشــرف املســتقبل‪ ،‬ريــادة‬ ‫املــرأة يف مســيرة التنميــة الوطنيــة‪ ،‬منظومــة البحــث واالبتــكار وريــادة‬ ‫األعمــال‪ ،‬قيــادة التأثيــر املعــريف واملجتمعــي‪ ،‬ممكنــات مؤسســية‬ ‫تدعــم التميــز واالســتدامة واالســتقرار املالــي‪ ،‬حيــاة جامعيــة داعمــة‬ ‫للصحــة والرفاهيــة) وينــدرج حتــت هــذه األهــداف (‪ )۲۸‬مبــادرة تعــزز‬ ‫مــن الــدور الوطنــي للجامعــة يف مواكبــة رؤيــة اململكة ‪ ۲۰۳۰‬واســتثمار‬ ‫اإلمكانيــات واملــوارد املتاحــة كافــة للقيــام برســالتها الوطنيــة علــى‬ ‫أكمــل وجــه‪.‬‬

‫وســع ًيا مــن اجلامعــة لالســتجابة للمتغيــرات املتســارعة التــي‬ ‫تشــهدها اململكــة واالحتياجــات املتجــددة لســوق العمــل‪ ،‬فقــد رســمت‬ ‫خطــة تطويريــة لبرامجهــا تعــد انطالقــة جديــدة إلــى التميــز والرقــي‬ ‫بهويتهــا التــي تنفــرد بهــا كونهــا اجلامعــة النســائية الوحيــدة يف‬ ‫اململكــة والتــي يقــع علــى عاتقهــا اإلســهام يف رفــع نســبة مشــاركة‬ ‫املــرأة يف ســوق العمــل‪.‬‬ ‫وقــد اتســمت خطــة جامعــة األميــرة نــورة بنــت عبــد الرحمــن‬ ‫الســتحداث وتطويــر البرامــج بالتركيــز علــى التخصصــات ذات‬ ‫األهميــة االســتراتيجية للمملكــة‪ ،‬فأنشــأت كليــة القانــون لتواكــب‬ ‫التطــورات الهائلــة التــي تشــهدها اململكــة يف املنظومــة التشــريعية‬ ‫والقضائيــة واحلاجــة امللحــة للتوســع يف الدراســات واألنشــطة‬ ‫القانونيــة محلي ـاً ودولي ـاً‪ .‬ومتاشــياً مــع تطلعــات الرؤيــة والتحــوالت‬

‫التقنيــة الكبيــرة التــي يعيشــها املجتمــع أنشــأت اجلامعــة كليــة‬ ‫الهندســة‪ ،‬كمــا اســتحدثت العديــد مــن التخصصــات التــي تدعــم‬ ‫الثــورة التكنولوجيــة والتوجــه الرقمــي للمملكــة ومنهــا برنامــج الــذكاء‬ ‫االصطناعــي‪ ،‬األمــن الســيبراني‪ ،‬علــوم البيانــات وحتليلهــا‪ .‬كمــا‬ ‫أعــدت اجلامعــة خطتهــا لفتــح فــرص وظيفيــة جديــدة ومتنوعــة‬ ‫خلريجاتهــا يف مختلــف القطاعــات ومنهــا قطــاع الرعايــة الصحيــة‬ ‫واللياقــة‪ ،‬قطــاع املــال واألعمــال‪ ،‬الســياحة والترفيــه‪ ،‬الثقافــة‬ ‫والفنــون وغيرهــا مــن القطاعــات احليويــة‪ ،‬فاســتحدثت عــدداً مــن‬ ‫برامــج البكالوريــوس النوعيــة منهــا القبالــة‪ ،‬الرعايــة التنفســية‪ ،‬علــوم‬ ‫الرياضــة البدنيــة‪ ،‬االقتصــاد املالــي‪ ،‬الصحافــة الرقميــة‪ ،‬اإلرشــاد‬ ‫الســياحي‪ ،‬صناعــة األفــام والرســوم املتحركــة‪ ،‬اللغــة الصينيــة‪،‬‬ ‫وغيرهــا مــن التخصصــات‪ .‬ومــن مبــادرات اجلامعــة لدعــم مشــاركة‬ ‫املــرأة الســعودية يف التنميــة وفــق رؤيــة ‪ ،۲۰۳۰‬إطالقهــا عــدداً مــن‬ ‫برامــج الدراســات العليــا منهــا ماجســتير دراســات املــرأة" وماجســتير‬ ‫العلــوم يف الطاقــة واالبتــكار والتــي تنفــرد بهــا اجلامعــة علــى مســتوى‬ ‫اململكــة باإلضافــة لعــدد مــن البرامــج النوعيــة يف املجــال الصحــي‬ ‫والعلمــي واإلنســاني‪ .‬ومــع هــذا إال أن اجلامعــات مــا زالــت تكمــل‬ ‫مســيرتها يف دراســة احتياجــات املجتمــع املعرفيــة وســوق العمــل‬ ‫وتواكــب املتغيــرات االقتصاديــة واالجتماعيــة لتضمــن التقــدم‬ ‫والفاعليــة واحليــاة الكرميــة للفــرد‪.‬‬ ‫* وكيلة جامعة األمرية نورة بنت عبد الرحمن للشؤون التعليمية‬

‫‪34‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليم الجامعي للمرأة السعودية‪ :‬تجارب ونجاحات‬

‫جامعة األميرة نورة رسمت خطة تطويرية‬ ‫كونها الجامعة النسائية الوحيدة يف المملكة‬ ‫" طموحنــا أن نبــي وط ًنــا أكثــر ازدهــا ًرا يجــد فيــه كل مواطــن مــا يتمنــاه‪ ،‬فمســتقبل وطننــا الــذي نبنيــه معـاً لــن نقبــل إال أن‬ ‫جنعلــه يف مقدمــة دول العالــم‪ ،‬بالتعليــم والتأهيــل‪ ،‬بالفــرص التــي تتــاح للجميــع‪ ،‬واخلدمــات املتطــورة‪ ،‬يف التوظيــف والرعايــة‬ ‫الصحيــة والســكن والترفيــه وغيرهــا" برهنــت مقولــة صاحــب الســمو امللكــي األميــر محمــد بــن ســلمان علــى مــا تشــهده‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية مــن تطــور ملمــوس علــى الصعيديــن االقتصــادي واالجتماعــي واللذيــن تنافــس بهمــا دول العالــم‬ ‫‪ ،‬حيــث تقــف النســاء والرجــال علــى حــد ســواء لبنــاء هــذا الوطــن‪ ،‬ومــن هــذا املنطلــق نــرى االنعــكاس اإليجابــي لــدور املــرأة‬ ‫الســعودية ومتكينهــا ورفــع مســتوى إســهاماتها يف بنــاء املجتمــع‪.‬‬ ‫ولقــد حظيــت املــرأة الســعودية باهتمــام ورعايــة القيــادة احلكيمــة فنجــد أن رؤيــة اململكــة ‪ ۲۰۳۰‬تبنــت مجموعــة مــن‬ ‫األهــداف االســتراتيجية وأعــدت لهــا برامــج طموحــة لتحقــق التطلعــات املأمولــة إلــى النهــوض باملواطــن الســعودي بشــكل‬ ‫عــام‪ ،‬ومتكــن املــرأة بشــكل خــاص كونهــا أحــد مكامــن القــوة يف الوطــن‪ .‬فدعــم ومتكــن املــرأة اقتصادي ـاً وزيــادة دائــرة‬ ‫مســاهمتها ومشــاركتها يف ســوق العمــل كانــت مضمنــة يف (‪ )36‬هدفـاً اســتراتيجياً يف برنامــج التحــول الوطنــي‪ ،‬فنجــد املــرأة‬ ‫الســعودية حاضــرة يف املناصــب القياديــة يف الدولــة‬

‫أ‪.‬د‪ .‬نوال بنت محمد الرشيد‬

‫ومتثــل اململكــة يف املناصــب الدبلوماســية إضافــة إلــى توســيع دائــرة‬ ‫عملهــا يف الــوزارات والقطاعــات احلكوميــة واألهليــة‪ .‬ومــع كل هــذه‬ ‫االمتيــازات التــي قدمتهــا لهــا حكومتنــا الرشــيدة أثبتــت املــرأة قدرتها‬ ‫علــى النجــاح مبشــاركتها ومســاهمتها القويــة والفعالــة كمحــرك‬ ‫رئيــس بالنهــوض بوطننــا العزيــز وخدمتــه يف املجــاالت والقطاعــات‬ ‫املختلفــة كافــة‪ .‬وأفضــى ذلــك إلــى ارتفــاع معــدل مشــاركة اإلنــاث‬ ‫الســعوديات يف القــوى العاملــة لتصــل إلــى‪ 34,1٪‬يف الربــع الثالــث مــن‬ ‫عــام ‪۲۰۲۱‬م‪ ،‬مقارنــة بالربــع الســابق‪ ،‬وذلــك بزيــادة مقدارهــا ‪۷٫۱‬‬ ‫نقــاط مئويــة‪ .‬وممــا ال شــك فيــه أن التعليــم اجلامعــي للمــرأة يعــد‬ ‫املنبــر األول لالنفتــاح املعــريف وبوابــة العبــور لســوق العمــل واملســاهمة‬ ‫الفعالــة يف املجتمــع علــى جميــع الصعــد وفــق ركائــز تعليميــة قويــة‬ ‫تســتند إلــى دراســتها اجلامعيــة‪ ،‬فالتعليــم اجلامعــي للمــرأة يحتــل‬

‫مكانــة كبيــرة يف الســعودية‪ ،‬ولعــل إنشــاء أول كليــة خاصــة بالبنــات يف‬ ‫العــام ‪۱۹۷۰‬م‪ ،‬لدليــل علــى رؤيــة القيــادة التــي استشــرفت املســتقبل‬ ‫باملكانــة التــي ســتصل لهــا املــرأة الســعودية‪.‬‬ ‫جــاء قــرار إنشــاء جامعــة األميــرة نــورة بنــت عبــد الرحمــن جامعــة‬ ‫متخصصــة يف تعليــم املــرأة ليكــون شــاهداً علــى مــا حتظــى بــه املــرأة‬ ‫الســعودية مــن جهــود وإمكانيــات يف ســبيل تطويــر التعليــم ومتهيــد‬ ‫الطريــق أمــام املــرأة لإلســهام يف مختلــف جوانــب احلركــة التنمويــة‪.‬‬ ‫تبنــت جامعــة األميــرة نــورة بنــت عبــد الرحمــن مســؤولية توفيــر بيئــة‬ ‫تعليميــة داعمــة ومحفــزة‪ ،‬وتخريــج كــوادر نســائية مؤهلــة ويظهــر‬ ‫ذلــك جل ًيــا مــن خــال خطتهــا االســتراتيجية التــي تقــوم علــى ســبعة‬ ‫أهــداف اســتراتيجية تتمثــل يف (كفــاءات منافســة يف االقتصــاد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪33‬‬

‫ملف العدد‬

‫نشطت جهود محو األمية حتى تضاءلت نسبة األمية إىل ما دون‬ ‫‪ %5‬لمعظم شعوب الخليج‬ ‫تعليمــي متقــدم يحاكــي متطلبــات املســتقبل ألجيــال تتميــز مبهــارات‬ ‫مختلفــة وهــي األجيــال التــي يطلــق عليهــا جيــل زد (‪ )Z‬وجيــل ألفــا‬ ‫(‪ )α‬التــي جــاءت إلــى عالــم مختلــف عــن الســابق‪ ،‬جيــل (‪ )Z‬يشــمل‬ ‫مــن ولــد بــن األعــوام مــن ‪ 1997‬إلــى ‪2010‬م‪ ،‬وجيـــــل ألفــا (‪)α‬‬ ‫يطلــق علــى مواليــد الفتــرة مــن ‪ 2010‬إلــى ‪2025‬م‪ ..‬هــذه األجيــال‬ ‫قدمــت إلــى الدنيــا مــع التطــور الرقمــي وثــورة التكنولوجيــة وبالتأكيــد‬ ‫ســتكون اهتماماتهــم ووظائفهــم مختلفــة عمــا هــو موجــود اآلن‪،‬‬ ‫حيــث ينصــب اهتمامهــم علــى قضايــا البيئــة والعدالــة االجتماعيــة‬ ‫واملواطنــة الرقميــة وتقــدس حريــة التعبيــر والبحــث والتواصــل عبــر‬ ‫التكنولوجيــا ووســائلها‪ ،‬وملــا كانــت آفــاق التطويــر كبيــرة ومتجــددة‏مــع‬ ‫التقــدم العلمــي وجتــدد أســاليبه‪ ،‬لــذا يتوجــب علــى دولنــا يف اخلليــج‬ ‫العربــي التحــرك يف أكثــر مــن اجتــاه وذلــك وفــق التالــي‪:‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪:‬‬ ‫جعــل التعليــم أولويــة متقدمــة يف األجنــدات احلكوميــة الرســمية‬ ‫مــع إثــارة الوعــي املجتمعــي بأولويــة التعليــم وأهميتــه للدميومــة‬ ‫واالســتمرارية والتفــوق والدفــع بهــا لتكــون اهتما ًمــا اجتماعــي بــن‬ ‫أفــراد املجتمــع كافــة‪.‬‬ ‫ثاني ًا‪:‬‬ ‫حتديــد األهــداف التعليميــة بوضــوح مبــا يجعلهــا تخــدم أهــداف‬ ‫التنميــة الوطنيــة‪ ،‬وهنــا جتــدر اإلشــارة إلــى أن سياســة نشــر التعليــم‬ ‫بهــدف القضــاء علــى األميــة أمــر تعــداه الزمــن والبــد مــن أن تكــون‬ ‫تلــك األهــداف خادمــة للتطــور والتغيــر الســريع يف متطلبــات منــو‬ ‫‏املجتمعــات وتقدمهــا يف عصــر العلــوم التقنيــة والرقمنــة العامليــة‬ ‫املتقدمــة ومبــا يتوافــق مــع احتياجــات األجيــال القادمــة‪.‬‬ ‫ثالث ًا‪:‬‬ ‫العمــل جديـاً علــى توفيــر التعليــم املتميــز للفئــات األقــل حظـاً خاصــة‬ ‫ذوي الهمــم أو ذوي االحتياجــات اخلاصــة والعمــل علــى دمجمهــم‬ ‫يف املنظومــة التعليميــة مبــا يجعلهــم أفــراداً منتجــن ومشــاركني يف‬ ‫تنميــة مجتمعاتهــم‪.‬‬

‫رابع ًا‪:‬‬ ‫الســخاء يف اإلنفــاق مــن الدخــل القومــي علــى التعليــم والبحــث‬ ‫العلمــي‪ ،‬وهــذا الكــرم املنشــود ال يعنــي الهــدر‪ ،‬وإمنــا يجــب أن يرتبــط‬ ‫بقيــاس املــردود والنتائــج مــن هــذا اإلنفــاق والــذي يجــب أن يتمثــل يف‬ ‫مخرجــات تعليميــة عاليــة اجلــودة وبنتائــج بحثيــة لهــا أثــر ملمــوس يف‬ ‫معاجلــة قضايــا املجتمــع ومحــاكاة متطلبــات املســتقبل‪.‬‬ ‫خامس ًا‪:‬‬ ‫االهتمــام باختيــار املعلمــن مــن صفــوة أبنــاء‏هذه املجتمعــات‪ ،‬على أن‬ ‫تكــون احلواضــن التعليميــة والتأهيليــة للطواقــم التدريســية متطــورة‬ ‫يف أســاليبها ومناهجهــا إلعــداد املعلمــن القادريــن علــى التعامــل مــع‬ ‫متطلبــات العلــوم احلديثــة والتقنيــة املتقدمــة‪.‬‬ ‫سادس ًا‪:‬‬ ‫أن رحلــة التعليــم يف مســاراتها احلديثــة ال تنتهــي باملــدارس‬ ‫واجلامعــات وإمنــا هــي متتــد لتعليــم مــدى احليــاة‪ ..‬لذلــك يجــب‬ ‫أن ينصــب اهتمــام املجتمعــات املتقدمــة علــى إزالــة محــو "األميــة‬ ‫التقنيــة" ألفــراد شــعوبها‪ ..‬والعنايــة بآليــات البحــث اإللكترونــي‬ ‫والتعلــم الذاتــي وتوفيــر منصــات تعلــم املهــارات احلياتيــة وهــي أمــور‬ ‫يجــب أال تغيــب عــن اهتمــام راســم السياســة‏وعــن أفــراد املجتمــع‬ ‫بشــكل عــام فاملجتمعــات احليويــة هــي املجتمعــات التــي تنشــد العلــم‬ ‫واملعرفــة وال تركــن إلــى نيــل الشــهادة فقــط‪.‬‬ ‫حتديــات كبيــرة وآمــال عريضــة وجهــود ُكرســت لتطويــر التعلــم يف‬ ‫دول اخلليــج لعلهــا تضــع هــذه الــدول علــى املســار الصحيــح للتقــدم‬ ‫ضمــن املجتمعــات والــدول األكثــر تقدم ـاً يف العالــم‪ .‬ولعــل التعــاون‬ ‫وتبــادل اخلبــرات بينهــا مي ّكنهــا مــن حتقيــق مــا تصبــو إليــه مــن رســم‬ ‫مســتقبل أفضــل ألبنائهــا‪.‬‬

‫* وزيرة الرتبية والتعليم ووزيرة التعليم العايل بدولة الكويت ـ سابقًا‬

‫‪32‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫نشر التعليم للقضاء عىل األمية تعداه الزمن والبد من أهداف‬ ‫خادمة للتطور والتغير السريع لخدمة متطلبات نمو ‏المجتمعات‬ ‫ً‬ ‫خططــا مدروســة للنهــوض يف مناهجهــا وأســاليب تعليمهــا لتواكــب‬ ‫تطــوراً فــرض نفســه علــى منظومــات التعليــم يف العالــم أجمــع‪.‬‬

‫التحديات وآفاق المستقبل‬ ‫‏رحلــة التعليــم النظامــي يف دول اخلليــج العربــي قصيــرة يف عمرهــا‬ ‫الزمنــي مقارنـ ًة بكثيــر مــن الــدول‪ ..‬ولكنها رحلة غنية حملت لشــعوب‬

‫هــذه الــدول كثيــ ًرا مــن التغييــر والتطــور واللحــاق بركــب التنميــة‬ ‫العاملــي املتســارع‪ ..‬اجلهــود كبيــرة والطمــوح أكبــر‪ ..‬ولكــن التحديــات‬ ‫عظيمــة يف عالــم متســارع التطــور وإحــراز املراكــز املتقدمــة يضــع‬ ‫مســؤولية كبيــرة علــى مــن أحرزهــا للمحافظــة عليهــا‪ ..‬كمــا يتوجــب‬ ‫علــى الــدول التــي أحــرزت مراكــز متأخــرة النظــر جديـاً يف متطلبــات‬ ‫تطويــر منظوماتهــا التعليميــة‪ ..‬فاملســؤولية عظيمــة لتقــدمي نظــام‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫الســادس‪ .‬ويف اختبــار (‪ )TIMSS‬يف العلــوم للعــام ‪2019‬م‪ ،‬فقــد احتلت‬ ‫البحريــن املركــز األول خليجي ـاً واملركــز (‪ )38‬عاملي ـاً‪ ،‬أمــا اإلمــارات‬ ‫فكانــت الثانيــة خليجي ـاً و(‪ )41‬عاملي ـاً وقطــر الثالثــة خليجي ـاً و(‪)47‬‬ ‫عامليــاً و ُعمــان الرابعــة و(‪ )49‬عامليــاً والســعودية اخلامســة و(‪)53‬‬ ‫عاملي ـاً والكويــت السادســة و(‪ )54‬عاملي ـاً وذلــك مــن بــن (‪ )58‬دولــة‬ ‫مت قيــاس نظمهــا‪ ،‬وتتشــابه النتائــج يف املهــارات الرياضيــات يف هــذه‬ ‫الــدول مثيالتهــا يف العلــوم إلــى حــد كبيــر‪.‬‬ ‫لكــن األهــداف تبدلــت والعلــوم تقدمــت والتطــور يفــرض نفســه‪،‬‬ ‫لذلــك تبنــت جميــع دول اخلليــج سياســات طموحــة لتطويــر نظــم‬ ‫تعليمهــا وتغييــر أســاليبه فحصــدت بعضهــا ثمــرات مــا زرعــت‪ .‬وعلــى‬ ‫الرغــم مــن عمــر التعليــم النظامــي القصيــر الــذي ال يتجــاوز القــرن‬ ‫مــن الزمــن مقارنــة بالنظــم التعليميــة لــدول العالــم املتقــدم إال أن‬ ‫جهــود التطــور يف بعــض دول اخلليــج‪ ،‬اســتطاعت أن حتقــق مكان ـاً‬ ‫بــارزاً لنظمهــا يف اخلريطــة التعليميــة العامليــة‪ ..‬وبنظــرة واحــدة علــى‬ ‫مؤشــر جــودة التعليــم العاملــي للعــام ‪2021‬م‪ ،‬نســتبني ذلــك حيــث‬ ‫احتلــت دولــة قطراملرتبــة األولــى عربي ـاً والرابعــة عاملي ـاً علــى هــذا‬ ‫املؤشــر‪ ،‬تلتهــا اإلمــارات التــي حققــت املركــز العاشــر عامليـاً والثانــي‬ ‫عربيــاً‪ ..‬ثــم البحريــن الرابعــة عربيــاً والثالثــة وثالثــن عاملياً‪..‬أمــا‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية فقــد حلــت يف املرتبــة السادســة عربيــاً‬ ‫والرابعــة واخلمســن عامليـاً‪ ..‬تأخــرت الكويــت عــن أقرانهــا فاحتلــت‬ ‫املركــز الثامــن عربيــاً والســابع والتســعني عامليــاً‪ ..‬وأخيــراً ســلطنة‬ ‫عمــان حققــت املركــز العاشــر عربي ـاً والســابع بعــد املئــة عاملي ـاً‪.‬‬

‫الشــكل (‪ :)1‬ترتيــب دول اخلليــج عربي ـ ًا وف ـ ــق معيـ ــار جــودة التعليــم‬

‫مقال‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪31‬‬

‫ملف العدد‬

‫التعليم يف زمن الجائحة‬ ‫لــم تكــن تلــك الرحلــة ســالكة يف كل دروبهــا‪ ..‬فقــد اصطدمــت‬ ‫بجبــل اجلائحــة الــذي أوقــف التواصــل بــن الطلبــة ومدارســهم‬ ‫ومدرســيهم‏ليــس يف دول املنطقــة فحســب وإمنــا يف العالــم أجمــع‪..‬‬ ‫حيــث تأثــر منهــا مــا يقــارب ‪ 168‬مليــون طفــل يف العالــم ملــدة عــام‬ ‫كامــل‪ ،‬وخســر بعــد ذلــك ‪ 214‬مليــون طفــل ثالثــة أربــاع مــدة التعليــم‬ ‫وجهـاً لوجــه وفــق مــا كشــفته منظمــة اليونيســف يف تقريرهــا املقــدم‬ ‫لــأمم املتحــدة يف نيويــورك ‪ 3‬مــارس ‪2021‬م‪ ،‬فــدول اخلليــج لــم‬ ‫تكــن اســتثنا ًء ولكنهــا اســتطاعت أن تدشــن منصــات التعليــم عــن‬ ‫بُعــد عبــر الشــبكات اإللكترونيــة كمنظومــة موازيــة ألســلوب التعليــم‬ ‫احلضــوري‪،‬‏فانتظــم الطــاب يف دراســاتهم وإن أثــرت اجلائحــة علــى‬ ‫مســتوى التواصــل وعلــى جــودة التحصيــل العلمــي يف هــذه الــدول ويف‬ ‫جميــع األنظمــة العامليــة‪.‬‬

‫التعليم النظامي وجهود التطوير‬ ‫لعــل هــذه األزمــة ورغبــة دول اخلليــج وجهودهــا يف تطويــر نظــم‬ ‫التعليــم حفــزت اجلهــود الرســمية والشــعبية إلــى الدفــع بتطويــر‬ ‫املنظومــة التعليميــة يف جميــع مراحلهــا‪ ،‬تدفعهــا الرغبــة يف االنتقــال‬ ‫مــن نظــم التلقــن واحلفــظ إلــى أســاليب اإلبــداع واالبتــكار ويحدوهــا‬ ‫التحــرر مــن هــدف نشــر التعليــم للتوظيــف إلــى هــدف بنــاء أجيــال‬ ‫تســاهم يف دفــع التطويــر والتجديــد يف مجتمعاتهــا‪ ،‬وحتقــق التغييــر‬ ‫وتتقبلــه‪ ،‬وتكــون نشــطة يف تنميــة القــدرات االبتكاريــة وحتقيــق‬ ‫الفــرص االقتصاديــة ملجتمعاتهــا‪ ،‬كمــا تســاهم يف توحيــد مجتمعاتهــا‬ ‫متعدي ـ ًة الفــوارق املوروثــة ســواء كانــت فئويــة أو قبليــة أو طائفيــة‪.‬‬ ‫لتحقيــق ذلــك بــدأت جهــود التطويــر واضحــة يف جميــع الــدول‬ ‫حيــث اســتضافت دولــة قطــر أغنــى اخلبــرات العامليــة يف جامعاتهــا‬ ‫وشــجعت املنافســة بــن مؤسســاتها التعليميــة وحررتهــا مــن األعبــاء‬ ‫البيروقراطيــة‪.‬‬ ‫‏ومتيــزت اإلمــارات يف التحــول إلــى التعليــم الرقمــي مبكــراً‪ ،‬وأجــرت‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية إصالحــات واســعة يف سياســاتها‬ ‫التعليميــة ســواء املتعلقــة باملناهــج أوالتقييــم أو التطويــر املهنــي‬ ‫للمعلمــن والحق ـاً طــورت هيكلــة وإدارة املؤسســات التعليميــة علــى‬ ‫مســتوى التعليــم العــام والعالــي لتحريــر املنظومــة التعليميــة مــن أســر‬ ‫االرتباطــات البيروقراطيــة والرســمية إلــى فضــاء التجديــد واملنافســة‬ ‫لتحقيــق اجلــودة املنشــودة‪ ،‬كمــا قدمــت البحريــن والكويــت و ُعمــان‬

‫‪30‬‬

‫ملف العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫مقال‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫رحلة العلم بين شواطئ دول الخليج‬

‫تحديات كبيرة وآمال عريضة وجهود مبذولة‬ ‫لتطوير التعليم يف دول مجلس التعاون‬ ‫للعلــم رحلــة طويلــة طافــت أنحــاء العالــم منــذ القــدم إلــى زماننــا هــذا‪ ،‬توارثتهــا األجيــال وحملــت مشــاعلها منــارات إنســانية‬ ‫آمنــت بحــق الشــعوب يف محاربــة اجلهــل والتقــدم يف دروب احليــاة‪.‬‬ ‫‏تلــك الرحلــة طافــت بشــواطئ دول اخلليــج مجتمعـ ًة ورســت يف أحضــان شــعوبها وقــد بــدأت بالتعليــم الدينــي عبــر مناهجــه‬ ‫الدينيــة وأســاليبه التقليديــة البســيطة‪ ..‬ثــم حتولــت هــذه الــدول إلــى تبنــي التعليــم النظامــي الــذي كانــت بداياتــه متأخــرة‬ ‫إلــى مطلــع القــرن املاضــي يف بعضهــا وأوســطه يف بعضهــا اآلخــر‪ ..‬ثــم توســعت شــبكاته مــع احتــكاك أهــل اخلليــج بالشــعوب‬ ‫األخــرى عبــر نشــاط التجــارة والســفر الــذي نشــطوا فيــه ومــع بــدء تدفــق خيــرات النفــط يف بلــدان اخلليــج تباعـاً‪.‬‬ ‫‏كانــت البدايــة لنظــم التعليــم احلديــث والنظامــي يف جميــع هــذه الــدول بجهــود تطوعيــة مــن أبنــاء شــعوبها ثــم آلــت احلكومــات‬ ‫علــى نفســها تنظيــم اجلهــود وإقامــة املــدارس وانتهــاج سياســات مجانيــة التعليــم كمــا يف البــاد العربيــة األخــرى وذلــك‬ ‫لضمــان توفيــر التعليــم جلميــع فئــات شــعوبها أطفــاالً وشــباباً ذكــوراً وإناثــاً يف املــدارس النظاميــة‪ ،‬كمــا نشــطت جهــود‬

‫أ‪.‬د‪ .‬موضي عبد العزيز احلمود‬

‫محــو األميــة ملــن فاتهــم قطــار التعليــم يف مراكــز تعليــم األميــن حتــى‬ ‫تضاءلــت نســبة األميــة إلــى مــا دون ‪ 5%‬ملعظــم شــعوب هــذه الــدول‪..‬‬ ‫ومــع تقــدم الزمــن وتطــور نظــم التعليــم‪ ،‬توجهــت البعثــات الدراســية‬ ‫مــن أبنــاء املنطقــة إلــى مراكــز وجامعــات العالــم املتقــدم شــرقاً وغربـاً‬ ‫الســتكمال تكوينهــم العلمــي والتخصصــي يف مختلــف مجــاالت العلوم‬ ‫اإلنســانية والعلــوم األساســية والتطبيقيــة والطبيــة وغيرهــا‪.‬‬ ‫‏لقــد حققــت سياســات مجانيــة التعليــم واهتمــام دول اخلليــج بهــا‬ ‫معــدالت عاليــة مــن نســب التعليــم بــن مواطنيهــا‪ ،‬ومــع تطــور نظــم‬ ‫التعليــم وتقــدم وســائله وإمكاناتــه يف دول العالــم املتقــدم كان لزام ـاً‬ ‫علــى دول اخلليــج مــن تقييــم نتائــج ومخرجــات نظمهــا التعليميــة ولذا‬ ‫شــاركت يف االختبــارات الدوليــة التــي تقيــس نســب حتصيــل طلبتهــا‬

‫يف املــواد األساســية واملهــارات العلميــة‪ ..‬وهكــذا كان‪ ،‬حيــث يشــترك‬ ‫طلبــة دول اخلليــج منــذ ســنوات يف سلســلة االختبــارات الدوليــة‬ ‫التــي تعقــد كل خمــس ســنوات لقيــاس مســتويات القــوة والضعــف يف‬ ‫اللغــات (‪ )PIRLS‬واختبــارات مهــارات الرياضيــات والعلــوم (‪)TIMSS‬‬ ‫للطلبــة يف الفصــل الرابــع والثامــن التــي تقيمهــا اجلمعيــة الدوليــة‬ ‫لتقييــم التحصيــل التربــوي (‪ )IEA‬ومقرهــا الرئيســي يف هولنــدا‪،‬‬ ‫وقــد أظهــرت تلــك النتائــج مســتوى التحصيــل العلمــي لطلبــة اخلليــج‬ ‫مقارنــة بنتائــج الطلبــة يف دول العالــم‪.‬‬ ‫وعلــى ســبيل االســتدالل‪ ،‬ففــي االمتحــان (‪ )PIRLS‬لعــام ‪2016‬م‪،‬‬ ‫حققــت اإلمــارات املركــز األول خليجيــاً والبحريــن الثانــي وقطــر‬ ‫الثالــث والســعودية املركــز الرابــع و ُعمــان اخلامــس والكويــت‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪29‬‬

‫تجويـــد التعليـــم يحتـــاج إىل وقـــت وجهـــود ومتابعـــة فهـــو‬ ‫منتـــج يطـــول انتظـــاره ألنـــه يســـتهلك ســـنوات مـــن الزمـــن‬ ‫بــاد اخلليــج حت ــى الثلــث األخيــر مــن القــرن العشــرين‪ ،‬بــل كانــت‬ ‫معركــة تعلــم اللغــة اإلجنليزيــة وتعليــم املــرأة مــن املعــارك املشــهودة يف‬ ‫مجتمعــات اخلليــج يف بدايــة وحت ــى تقري ًبــا منتصــف القــرن املاض ــي‬ ‫( يعتمــد أي مجتمــع انــت تــدرس تطــور التعليــم فيــه) ‪ ،‬كمــا ســيطرت‬ ‫يف بعــض بلــدان اخلليــج علــى التعليــم لفتــرة طويلــة نســب ًيا قــوى‬ ‫ميكــن أن تســمى ( باإلســام احلرك ــي) والت ــي كانــت قيادتهــا واعيــة‬ ‫ألهميــة توجيــه اجليــل اجلديــد إل ــى قناعاتهــا الفكريــة و تدريبــه مــن‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا توظيــف امللتحقــن باحلركــة‬ ‫خــال املناهــج املصممــة لذلــك‬ ‫يف وظائــف التدري ــس وكتابــة املناهــج يف غفلــة أو رمبــا تســامح مــن‬ ‫األنظمــة السياســية وحيــث أن املجتمعــات بالفطــرة مســلمة ممــا‬ ‫ً‬ ‫محافظــا ال زالــت بعــض دول اخلليــج تعان ــي مــن‬ ‫خلــق فضــا ًء ثقاف ًيــا‬ ‫نتائجــه وأثــر ذلــك يف الوع ــي العــام ‪.‬‬

‫تطوير التعليم يف الخليج‬

‫شــهدت العقــود األخيــرة جهــو ًدا ال تنكــر يف محــاوالت تطويــر التعليــم‬ ‫يف عــدد مــن دول اخلليــج‪ ،‬رمبــا قطــر واإلمــارات ً‬ ‫وأيضــا اململكة العربية‬ ‫الســعودية كل يف ســياق تطــوره انتبــه إل ــى أهميــة سياســات التعليــم‪،‬‬ ‫وكمــا ال ينكــر أن دول اخلليــج قاطبــة توفــر ميزانيــات ضخمــة للتعليــم‬ ‫طــوال العقــود املاضيــة‪ ،‬إمنــا نحــن اآلن بصــدد جتويــد التعليــم مــن‬ ‫حيــث الكيــف ال مــن حيــث الكــم والــذي ال منــاص مــن االعتــراف‬ ‫بتفوقــه‪.‬‬ ‫مــن حيــث الكيــف قامــت بعــض الــدول بالســماح ملؤسســات تعليمــة‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا توظيــف قــدرات عامليــة (منهــا‬ ‫عامليــة بالعمــل يف أراضيهــا‬ ‫عربيــة) يف ســلك التعليــم واإلدارة‪ ،‬وخاضــت بعضهــا جتــارب يف‬ ‫املــدارس املســتقلة (قطــر) وســمحت جلامعاتهــا بســقف مــن حريــة‬ ‫البحــث والنشــر‪ ،‬ومــن الالفــت مثـ ً‬ ‫ا أن تبــرز جامعــات اململكــة العربيــة‬ ‫الســعودية متقدمــة يف البحــث العلم ــي‪ .‬فف ــي دراســة مطولــة للكاتــب‬ ‫بعنــوان ( دور املعرفــة يف مســتقبل دول اخلليــج ) نشــرت يف مجلــة‬ ‫السياســية الدوليــة القاهريــة‪ ،‬جــاء النــص التال ــي‪( :‬يف دراســة حــول‬ ‫عــدد البحــوث املنشــورة يف قبــل باحثــن ( يف مجلــس التعــاون)‬ ‫دول مجلــس التعــاون تبــن أن العــدد الكلــي ( ‪ )2015/2016‬هــو‬ ‫تقري ًبــا مائــة ألــف ورقــة بحثيــة ( عل ــى وجــه الدقــة ‪ ) 99,387‬وأن هــذا‬ ‫العــدد لــكل ألــف نســمة مــن الســكان يقتــرب مــن كل مــن مســتوى‬ ‫إيــران و تركيــا‪ ،‬وأن الســعودية تنتــج حول ــي ‪ 65%‬مــن املجمــوع إال أن‬ ‫العمــل املؤسس ــي ( أي اشــتراك أكثــر مــن باحــث أو مؤسســة يف إنتــاج‬

‫البحــث) قليلــة ج ـدًا و إن وجــدت فه ــي عائــدة إل ــى معرفــة شــخصية‬ ‫بــن الباحثــن‪ ،‬و ليــس مــن خــال عمــل مؤسس ــي منظــم‪ ،‬وبحســب‬ ‫بيانــات اليونســكو فــإن امليزانيــات املخصصــة متواضعــة‪ ،‬فاإلمــارات‬ ‫ترصــد مــا بــن ‪ 190‬مليــون دوالر إل ــى ‪ 270‬مليــون دوالر تقري ًبــا كمــا‬ ‫تخطــط اإلمــارات إل ــى مضاعفــة اإلنفــاق عل ــى البحــث العلم ــي ( عــن‬ ‫عــام ‪2016‬م) ثالثــة أضعــاف‪ ،‬كنســبة مــن النــاجت القوم ــي اإلجمال ــي‬ ‫يف عــام ‪2021‬م‪ ،‬وحتتــل اململكــة العربيــة الســعودية املرتبــة ‪ 37‬عاملي ـاً‬ ‫فهــي تخصــص مــا يقــارب ‪ 1.8‬مليــار دوالر ســنو ًيا‪ ،‬إال أن احلــذر‬ ‫يجــب أن يصاحبنــا يف النظــر إلــى هــذه األرقــام‪ ،‬حيــث ال توجــد‬ ‫مؤسســة أو (مؤسســات) معتمــدة تقــدم لنــا أرقا ًمــا منضبطــة يف هــذا‬ ‫املجــال‪.‬‬ ‫مــن املمكــن القــول بش ــيء مــن الثقــة أن هنــاك (انتقــال خجــول) يف‬ ‫دول مجل ــس التعــاون إل ــى مجتمــع املعرفــة‪ ،‬الن ذلــك االنتقــال يتطلــب‬ ‫أن تبنــى (كل القــرارات) املتخــذة يف الدولــة املعنيــة علــى (العلــم‬ ‫واملعلومــات) ولكــن ذلــك لــم يتحقــق لعــدد مــن األســباب‪.‬‬ ‫اخلالصة‪:‬‬ ‫عل ــى الرغــم مــن اجلهــود املبذولــة يف العقــود األخيــرة مــن دول مجل ــس‬ ‫التعــاون لتجويــد التعليــم وترقيــة املنتــج التعليمــي‪ ،‬إال أن موضــوع‬ ‫التعليــم بحــد ذاتــه يحتــاج إلــى وقــت وجهــود ومتابعــة‪ ،‬فهــو منتــج‬ ‫يطــول انتظــاره ألنــه يســتهلك ســنوات مــن الزمــن‪ ،‬مــن املنتظــر يف‬ ‫العقــود القادمــة أن نشــهد نتائــج أفضــل للعمــل التعليمــي يف هــذا‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا مشــاركة (احملتــوى العلمــي) يف اتخــاذ القــرار علــى‬ ‫اإلقليــم‪،‬‬ ‫املســتوى السياس ــي يف الدولــة‪ .‬مــن املثالــب الت ــي يشــار إليهــا عــادة يف‬ ‫هــذا املضمــار فإنــه مــع التوســع يف الترخيــص للجامعــات اخلاصــة‬ ‫(مجملهــا ربحــي) حتــى اآلن لــم تفكــر مجموعــة مــن القادريــن يف‬ ‫املجتمــع إلنشــاء جامعــات بحيثيــة غيــر ربحيــة وه ــي اجلامعــات الت ــي‬ ‫قــادت تطويــر املعرفــة والعلــوم يف الــدول املتقدمــة‪ ،‬حيــث تتحــرر مــن‬ ‫كل مــن القيــود البيروقراطيــة التــي تخضــع لهــا جامعــات الدولــة‬ ‫الرســمية وشــره املســتثمر يف اجلامعــات اخلاصــة‪.‬‬

‫* أستاذ علم االجتامع السيايس ـ جامعة الكويت‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪28‬‬

‫قضية العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دول الخلي ــج وف ــرت ميزاني ــات ضخمة للتعليم واآلن بصدد تجويده‬ ‫م ــن حي ــث الكي ــف ال م ــن حي ــث الك ــم وال مناص م ــن االعت ــراف بتفوقه‬ ‫عل ــى مســاحة ‪ 4,5‬هكتار يف قلــب املدينــة‪ ،‬لتكــون قريبــة مــن مركــز‬ ‫األعمــال والبنــوك‪.‬‬ ‫هنــاك أيضــا عــدة معاهــد بول ــي تكنيــك‪ ،‬ومعاهــد التعليــم التقن ــي‪،‬‬ ‫ومعاهــد متخصصــة يف عــدة مجــاالت‪ .‬باإلضافــة إل ــى العديــد مــن‬ ‫املعاهــد األجنبيــة‪ ،‬مثــل‪ :‬إنســياد (‪ ،)INSEAD‬والصــال‪ ،‬وكل هــذه‬ ‫املعاهــد تعتبــر مــن أفضــل املــدارس يف العالــم‪ .‬كمــا يوجــد بســنغافورة‬ ‫حوالي ‪ 300‬معهــد حــر‪ ،‬وأغلــب هــذه املعاهــد ه ــي شــريكة ملعاهــد مــن‬ ‫الواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬أو إجنلتــرا‪ ،‬أو أســتراليا‪.‬‬ ‫كمــا أن امليزتــن األساســيتني للتعليــم العالــي يف ســنغافورة همــا‪:‬‬ ‫االنتقــاء واجلــودة‪ .‬حيــث أن الولــوج إل ــى اجلامعــة يخضــع النتقــاء قــوي‪.‬‬ ‫يضــاف إلى ذلــك كــون اجلامعــات الســنغافورية مصنفــة بــن أفضــل‬ ‫اجلامعــات يف آســيا والعالــم‪ .‬ففــي ســنة ‪2010‬م‪ ،‬احتلــت جامعــة‬ ‫ســنغافورة الوطنيــة املرتبــة ‪ 34‬يف العالــم‪ ،‬واحتلــت جامعــة نانيانــغ‬ ‫للتكنولوجيــا املرتبــة ‪ 73‬يف ســنة ‪2009‬م‪ .‬ومــن جهــة أخــرى‪ ،‬جتــذب‬ ‫جامعــات ســنغافورة يف كل ســنة عــد ًدا كبيـ ًرا مــن الطلبــة األجانــب يف‬ ‫مختلــف التخصصــات اجلامعيــة‬

‫دروس التجربة‪:‬‬

‫نســتطيع أن نســتخلص يف التجربــة الســنغافورية يف التعليــم ســبع‬ ‫مؤشــرات علــى األقــل ميكــن االســتفادة منهــا يف العمــل اخلليجــي‬ ‫التعليمــي والتدريبــي‬ ‫‪ .1‬قــرار الدولــة باالهتمــام بالتعليــم ووضــع سياســات وتخصيــص‬ ‫ميزانيــات وبنــاء مؤسســات ومتابعتهــا (إرادة سياســية)‪.‬‬ ‫‪ .2‬بناء مؤسسات تعليمية محترفة‪ ،‬ووضع أولويات‪.‬‬ ‫‪ .3‬اختيار وتدريب املكونني (املدرسني واإلداريني)‪.‬‬ ‫‪ .4‬االختيــار واجلــودة‪ ،‬أي إتاحــة الفرصــة يف التعليــم العالــي فقــط‬ ‫للقادريــن والنابهــن بشــروط ومســابقات محــددة حتــى ميكــن‬ ‫اســتغالل املــوارد أحســن اســتغالل‪.‬‬ ‫‪ .5‬حتصيص امليزانيات وبناء البنية التحتية املالئمة‪.‬‬

‫‪ .6‬القــدرة عل ــى اســتقطاب مؤسســات تعليميــة عامليــة مشــهود لهــا‬ ‫باجلــودة وتوطينهــا‬ ‫‪ .7‬ربط مناهج ومخرجات التعليم بسوق العمل املتاح واملتوقع‪.‬‬

‫التعليم يف الخليج‪:‬‬

‫عل ــى الرغــم مــن أن التعليــم مبعنــاه احلديــث قــد بــدأ يف دول اخلليــج‬ ‫تقري ًبــا منــذ قــرن ‪ ،‬إال أن عــوار البدايــات قــد الزمــه ‪ ،‬فقــد اســتعارت‬ ‫دول اخلليــج نظــام التعليــم ( بشــكل عــام ) مــن النظــام املصــري‬ ‫والــذي صممــه القــس (دوغــاس دانلــوب) وهــو رجــل إســكوتلندي‬ ‫متوســط التعليــم جــاء إل ــى مصــر بعــد اســتقرار احلملــة البريطانيــة‬ ‫ً‬ ‫قابضــا‬ ‫عــام ‪1882‬م‪ ،‬وكلفــه اللــورد ايفلــن بــارجن كرومــر والــذي كان‬ ‫عل ــى كل الســلطات يف مصــر مــن عــام ‪1882‬م‪ ،‬حت ــى عــام ‪19‬م‪ ،‬كلــف‬ ‫دانلــوب كمستشــار لــوزارة املعــارف املصريــة يف بدايــة القــرن العشــرين‬ ‫ووضــع نظا ًمــا هجي ًنــا مــن أجــل تخريــج ( موظفــن) خلدمــة مصالــح‬ ‫اإلمبراطوريــة البريطانيــة آنــذاك‪ ،‬وحلاجــة البــاد العربيــة إلنشــاء‬ ‫مؤسســات تعليميــة ووجــود نفــوذ بريطان ــي فقــد تبنــت تلــك الــدول‬ ‫نفــس النظــام مــع تغيــرات و حتســينات طفيفــة‪ .‬فإنشــاء املــداس مت‬ ‫تقري ًبــا عل ــى نفــس الســلم التعليم ــي البريطان ــي (ابتدائ ــي \ ثانــوي\‬ ‫ثــم جامعــي) كمــا تأخــر التعليــم اجلامعــي يف دول اخلليــج حتــى‬ ‫منتصــف القــرن العشــرين تقري ًبــا‪ .‬كانــت احلاجــة إلــى مدرســن‬ ‫فجــاء معظمهــم مــن مصــر وفلســطني وهــم خريج ــي نفــس املدرســة‬ ‫الســابقة‪ .‬بعــد النصــف الثان ــي مــن القــرن العشــرين تســنى لنخبــة‬ ‫مــن أبنــاء اخلليــج ( والح ًقــا بناتــه) مــن االلتحــاق باملــدارس األجنبيــة‬ ‫إمــا املوجــودة يف البــاد العربيــة ( مصــر‪ ،‬لبنــان) أو يف اخلــارج‪ ،‬ولــم‬ ‫تتوســع وينتشــر طــاب اخلليــج بالتوجــه إل ــى خــارج البــاد العربيــة‬ ‫إال يف الربــع األخيــر مــن القــرن العشــرين‪ ،‬لذلــك فــإن التعليــم يف‬ ‫الغالــب يف اخلليــج يف معظــم تلــك الســنني ميكــن أن يقــال عنــه‬ ‫أساســا علــى فلســفة ( احلفــظ والتســميع)‬ ‫إنــه ( تقليــدي) يعتمــد‬ ‫ً‬ ‫وكان متخــذ القــرار يف الدولــة اخلليجيــة متوافــق مــع أهميــة ثالثيــة‬ ‫(القــراءة و الكتابــة و احلســاب) علــى أنــه التعليــم‪ ،‬ولكــن هــذا لــم‬ ‫مينــع نخبــة مــن ذلــك اجليــل باملطالبــة بتطويــر التعليــم‪ ،‬العقبــة‬ ‫كانــت يف فقــد لــإرادة السياســية للتطويــر مــن جهــة حيــث غــاب‬ ‫عنهــا أهميــة جتويــد التعليــم ومــن جهــة أخــرى هيمنــة العــادات و‬ ‫التقاليــد‪ ،‬ممــا ســبب تأخيـ ًرا يف دخــول املــرأة مجــال التعليــم يف بعــض‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪27‬‬

‫سيطرت عىل التعليم يف بلدان خليجية لفترة قوى (اإلسالم الحركي)‬ ‫ووجه ــت الجي ــل الجدي ــد إىل قناعاته ــا الفكرية بمناه ــج مصممة لذلك‬ ‫تتوفــر ســنغافورة علــى نظــام تعليمــي جــد متقــدم‪ ،‬وعلــى معاهــد‬ ‫متطــورة‪ ،‬ومكونــن وأســاتذة أكفــاء‪ ،‬وجتهيــزات وبنيــة حتتيــة متطــورة‪.‬‬ ‫فرصــا عديــدة ومتنوعــة لتنميــة‬ ‫ويوفــر التعليــم جلميــع الطــاب‬ ‫ً‬ ‫قدراتهــم ومواهبهــم‪ .‬كمــا أنــه يتميــز باملرونــة الكافيــة التــي متكــن‬ ‫الطلبــة مــن توظيــف كامــل إمكانياتهــم‪.‬‬ ‫لقــد اعتنــت احلكومــة الســنغافورية عنايــة بالغــة بالتعليــم‪ ،‬باعتبــاره‬ ‫ركيــزة أساســية للتقــدم والتفــوق‪ ،‬وخصصــت لــه خمــس ميزانيــة‬ ‫الدولــة‪ .‬فف ــي ســنة ‪2006‬م‪ ،‬بلغــت نفقــات احلكومة الســنغافورية على‬ ‫التعليم ‪ 7‬مليــار دوالر ســنغافوري‪ .‬ويف ســنة ‪2007‬م‪ ،‬وصلــت إلــى‬ ‫أكثــر من ‪ 7.5‬مليــار دوالر ســنغافوري‪ ،‬أي حوالي ‪ 15.2%‬مــن ميزانيــة‬ ‫احلكومــة‪ .‬وقــد لفــت النظــام التعليم ــي الســنغافوري األنظــا َر‪ ،‬حــن‬ ‫جنــح الطــاب الســنغافوريون يف بلــوغ مراكــز متقدمــة يف مســابقات‬ ‫الرياضيــات العامليــة‪ ،‬خاصــة أنهــم فــازوا مبســابقة(‪ )TIMSS‬العاملية‬ ‫للرياضيــات والعلــوم لألعــوام ‪ 1999 ،1995‬و‪2003‬م‪.‬‬ ‫لقــد حفــزت هــذه النتائــج دوال عديــدة‪ ،‬منهــا الواليــات املتحــدة‬ ‫األمريكيــة لدراســة أســرار تفــوق الطــاب الســنغافوريني يف‬ ‫الرياضيــات‪ ،‬لالســتفادة مــن التجربــة الســنغافورية يف التعليــم يف‬ ‫تصميــم املناهــج‪ ،‬وتطويــر طــرق التدري ــس‪ ،‬وإعــداد األســاتذة املتمكنــن‬ ‫الذيــن يســهمون يف صقــل املواهــب وتنميــة القــدرات‪.‬‬ ‫تهــدف برامــج التعليــم إلــى إعطــاء املتعلمــن فرصــة تطويــر‬ ‫قدراتهــم وكفاءاتهــم وشــخصيتهم وقيمهــم‪ ،‬ك ــي يســاهموا يف تقــدم‬ ‫ســنغافورة‪ .‬وخــال الســنوات األخيــرة‪ ،‬عملــت ســنغافورة عل ــى جعــل‬ ‫نظامهــا التعليم ــي أكثــر مرونــة واســتجابة الختيــارات الطلبــة‪ .‬حيــث‬ ‫يتمثــل الهــدف مــن ذلــك يف منــح الطلبــة اختيــارات أوســع تتــاءم‬ ‫مــع كفاءاتهــم وطاقاتهــم‪ .‬فعندمــا يكونــون قادريــن عل ــى اختيــار مــاذا‬ ‫وكيــف يتعلمــون‪ ،‬فإنهــم يســتطيعون اســتغالل وتوظيــف طاقتهــم‬ ‫بأفضــل شــكل ممكــن‪.‬‬ ‫ـلوب يف التعليــم يســاعد عل ــى تزويــد الطلبــة بخبــرات‬ ‫إن هــذا األسـ َ‬ ‫متعــددة يحتاجــون إليهــا يف املســتقبل‪ .‬ويهــدف النظــام التعليمــي‬ ‫باألســاس إلــى مســاعدة كل طفــل علــى اكتشــاف مواهبــه‪ ،‬وعلــى‬ ‫أن يكبــر منــذ املدرســة واث ًقــا بنفســه وبقدراتــه‪ .‬كمــا يهــدف النظــام‬ ‫التعليمــي إلــى مســاعدة الناشــئة علــى تطويــر قدراتهــم وصقــل‬

‫مواهبهــم‪ ،‬يف مجــال العلــوم والفنــون والرياضــة‪ ،‬وعلــى حتقيــق‬ ‫أحالمهــم والنجــاح يف حياتهــم‪ .‬ويهــدف النظــام التعليم ــي كذلــك إل ــى‬ ‫تكويــن أجيــال مــن القــوى العاملــة املدربــة واملؤهلــة أكادمي ًيــا‪ ،‬ومتكــن‬ ‫الشــباب مــن االلتحــاق بســوق الشــغل‪.‬‬

‫‪3‬ـ التعليم العايل يف سنغافورة‬ ‫‪3‬ـ‬

‫يعتبــر التعليــ ُم مــن أهــم أولويــات احلكومــة الســنغافورية‪ ،‬وبشــكل‬ ‫خــاص التعليــم العالــي‪ .‬وال تســعى وزارة التربيــة يف ســنغافورة إلــى‬ ‫الرفــع مــن مســتوى التعليــم‪ ،‬ألنــه يعــد حال ًيــا جــد متقــدم‪ .‬ولكنهــا‬ ‫تســعى إل ــى الرفــع مــن قدرتــه عل ــى التأقلــم مــع رهانــات التنافســية‬ ‫العامليــة‪ .‬حيــث تســعى احلكومــة الســنغافورية منــذ ســنة ‪1990‬م‪ ،‬إل ــى‬ ‫جــذب معاهــد أجنبيــة ذات ســمعة عامليــة جيــدة‪ ،‬عــن طريــق إنشــاء‬ ‫مراكــز تكويــن لهــا يف ســنغافورة‪ .‬والهــدف مــن ذلــك هــو أن تصبــح‬ ‫ســنغافورة مركــزًا دول ًيــا يف التعليــم‪ ،‬وتســتقطب أكبــر عــدد ممكــن‬ ‫مــن الطلبــة الدوليــن‪ .‬ويشــرف " مجل ــس التنميــة االقتصاديــة " عل ــى‬ ‫هــذه السياســة‪.‬‬ ‫إن النظــام التعليم ــي الســنغافوري متقــدم جـدًا‪ ،‬ولكنــه ً‬ ‫أيضــا انتقائ ــي‪،‬‬ ‫حيــث أن أقــل من ‪ 25%‬مــن الطلبــة يســتطيعون الوصــول إلــى‬ ‫اجلامعــة‪ .‬وبينمــا ال يبلــغ عدد الســكان يف ســنغافورة ســوى ‪ 4,6‬مليون‬ ‫نســمة (‪2007‬م)‪ ،‬فــإن أكثــر من ‪ 20000‬طالــب ســنغافوري يغــادرون‬ ‫ســنغافورة يف كل ســنة من أجل متابعة دراســاتهم العليا يف دول أخرى‪.‬‬ ‫ومــن جهــة أخــرى‪ ،‬تطمــح ســنغافورة إلــى اســتقبال ‪ 150000‬متعلم‬ ‫مــن مختلــف املســتويات‪ ،‬مــن دول أخــرى‪ ،‬يف أفــق ســنة ‪2015‬م‪.‬‬ ‫يعتبــر نظــام التعليــم العال ــي يف ســنغافورة واح ـدًا مــن أفضــل أنظمــة‬ ‫التعليــم يف آســيا وعل ــى الصعيــد العاملي‪ .‬ويف ســنة ‪2007‬م‪ ،‬قدم ‪000‬‬ ‫‪ 85‬طالــب من ‪ 120‬بلــدًا للدراســة فيهــا‪ .‬هنــاك أربــع جامعــات‬ ‫وطنيــة‪ :‬جامعــة ســنغافورة الوطنيــة (‪ ،)NUS‬و جامعــة نانيانــغ‬ ‫للتكنولوجيــا(‪ ، )NTU‬و جامعــة ســنغافورة لإلدارة (‪ ،)SMU‬وجامعــة‬ ‫ســنغافورة للتكنولوجيــا و التصميــم (‪.)SUTD‬‬ ‫توجد جامعــة ســنغافورة الوطنيــة وجامعــة نانيانــغ للتكنولوجيــا‬ ‫بالقــرب مــن املجمعــات التكنولوجيــة التــي توجــد بهــا شــركات‬ ‫متخصصــة يف التكنولوجيــا العاليــة‪ .‬أمــا جامعــة ســنغافورة لــإدارة‪،‬‬ ‫الت ــي تتخصــص يف التجــارة واالقتصاد‪ ،‬فقد أنشــئت يف ســنة ‪2005‬م‪،‬‬

‫‪26‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫قضية العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫معركة تعلم اللغة اإلنجليزية وتعليم المرأة من المعارك المشهودة‬ ‫يف مجتمع ــات الخلي ــج من ــذ بداي ــة وحت ــى منتص ــف الق ــرن الماض ــي‬ ‫احلقيق ــي الــذي متلكــه‪ ،‬والــذي اعتمــدت عليــه يف حتقيــق معجزاتهــا‬ ‫االقتصادية وهو اإلنسان‪ .‬‬ ‫‪ 2‬ـ مميزات نظام التعليم يف سنغافورة‪ ‬‬ ‫يعتبــر نظــا ُم التعليــم يف ســنغافورة واحـدًا مــن أفضــل أنظمــة التعليــم‬ ‫يف العالــم‪ .‬كمــا تع ـ ّد التجربــة الســنغافورية يف التربيــة والتعليــم مــن‬

‫التجــارب الرائــدة الت ــي تســتحق الوقــوف عليهــا والتوقــف عندهــا مــن‬ ‫أجــل االســتفادة منهــا‪ .‬وتكمــن مهمــة التربيــة والتعليــم يف تكويــن وبنــاء‬ ‫اإلنســان الســنغافوري‪ ،‬لتجعــل منــه عنصــ ًرا قــاد ًرا علــى املســاهمة‬ ‫يف تطويــر مســتقبل بلــده‪ .‬حيــث تســعى وزارة التربيــة والتعليــم إل ــى‬ ‫مســاعدة الطلبــة علــى اكتشــاف مواهبهــم‪ ،‬واســتغالل طاقاتهــم‬ ‫بأفضــل شــكل ممكــن‪ ،‬والتعلــم أكثــر‪ ،‬وحتقيــق نتائــج جيــدة‪ .‬كمــا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫قضية العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪25‬‬

‫العالم يحكمه من يقرأ‪ :‬متطلبات وتحديات تطوير التعليم في دول التعاون‬

‫ضرورة إنشاء جامعات خاصة بحيثية غير ربحية‬ ‫تتحرر من القيود البيروقراطية وشره المستثمر‬ ‫يف كتابــه األخيــر ( العالــم مــا بعــد جائحــة كورونــا) يكتــب علــى أومليــل املفكــر املغربــي مــا يلــي‪ ( :‬مــا ميلكــه واحــد يف‬ ‫املئــة مــن البشــر يعــادل مــا ميلكــه ثمانــون باملئــة ‪ ،‬والثــورة لــم جتتمــع يف أي أقليــة كمــا هــي اليــوم ‪ ،‬وهنــاك تفــاوت صــارخ‬ ‫بــن أقليــة متلــك املعــارف و املهــارات املطلوبــة يف عالــم اليــوم و أغلبيــة ال متلكهــا بســبب رداءة وضعــف تعليمهــا ومهاراتهــا )‬ ‫عنــد القــول أن العالــم ســوف يحكمــه مــن يقــرأ فهــو ليــس أيــة قــراءة و لكــن القــراءة املنهجيــة و العلميــة النابعــة مــن جــودة‬ ‫التعليــم ‪،‬وليــس سـ ًرا أن عصرنــا قــد أثبــت أن مــن ميلــك العلــم احلديــث ميلــك القــوة املباشــرة أو غيــر املباشــرة ‪ .‬يف كتابهــا‬ ‫( أمــة مــن العباقــرة) التــي صــدر مترج ًمــا يف عالــم املعرفــة يف الكويــت تشــرح اجنيــا ســآتي كيــف اخترقــت الهنــد فضــاء‬ ‫العلــم احلديثــة ‪ ،‬لقــد أنشــأ الســيد نهــرو يف خمســينات القــرن املاضــي معه ـدًا للعلــوم ســماه ( املعهــد الهنــدي للعلــوم) ‪IIT‬‬ ‫تقريبـاً علــى شــاكلة اجلامعــة األمريكيــة املعروفــة ‪ MIT‬وبــدأ ذلــك املعهــد يخــرج طال ًبــا يف العلــوم و التقنيــة ومــا لبــث أن‬ ‫تعــددت املعاهــد أمثالــه يف الهنــد حتــى أصبحــت ثمانيــة معاهــد يف آخــر القــرن املاضــي‪ ،‬هــذه املعاهــد خرجــت آالف الطــاب‬ ‫و تســابق علــى دخولهــا أفضــل العقــول الشــابة الهنديــة‪ ،‬وبــدأ بعضهــم يف الهجــرة‪ ،‬وعلــى عكــس الســائد شــجعت احلكومــات‬ ‫الهنديــة تلــك الهجــرة‪ ،‬حيــث أن عــد ًدا مــن هــؤالء أصبــح يف قمــة هــرم الشــركات األمريكيــة التقنيــة‪،‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬محمد الرميحي‬

‫وأخــذوا يرســلون أعمــاال إلــى موطنهــم األصلــي الهنــد‪ ،‬الن تلــك‬ ‫املعاهــد تخــرج أفضــل العقــول‪ ،‬و هكــذا أصبحــت الهنــد كمــا تقــول‬ ‫املؤلفــة ( أمــة مــن العباقــرة)‪.‬‬ ‫ولقــد اشــتكى اخلبــراء العــرب مــن ضعــف التعليــم علــى املســتوى‬ ‫العرب ــي‪ ،‬فمعــدل البطالــة بــن أبنــاء املنطقــة العربيــة مــن الشــباب هــو‬ ‫ضعــف املعــدل العامل ــي‪ ،‬كمــا أن ‪ 41%‬مــن الشــباب يف بلــدان عربيــة‬ ‫يرغبــون بالهجــرة‪ ،‬فالفجــوة بــن العــرب والعالــم تتســع مــع التســارع يف‬ ‫إتاحــة التقنيــة يف االقتصــاد العامل ــي‪.‬‬ ‫أمــا إذا نظرنــا إل ــى جتربــة كل مــن ســنغافورة وماليزيــا كمؤشــر عامل ــي‬ ‫ناجــح‪ ،‬فإننــا ســوف جنــد يف االثنــان أن الرافعــة احلقيقيــة للتنميــة‬ ‫الت ــي شــهدها البلــدان ووضعتهمــا يف صــدارة الدخــل املرتفــع بــن دول‬ ‫العالــم فقــد كان (التعليــم والتدريــب) ويجــب أن نــردف ذلــك وبســرعة‬

‫وبنــاء املؤسســات احلديثــة‪ .‬يف التجربــة الســنغافورية والتــي تشــابه‬ ‫املاليزيــة نســتطيع أن نســتخلص األســس الت ــي قامــت عليهــا وأســباب‬ ‫النجــاح الــذي حققتــه كمثــال ملــا يتوجــب علينــا القيــام بــه يف دول‬ ‫اخلليــج‪.‬‬

‫التجربة السنغافورية‪:‬‬

‫فف ــي غضــون عقــود قليلــة‪ ،‬حققــت ســنغافورة إجنــازات هائلــة جعلــت‬ ‫منهــا دولــة متقدمــة‪ .‬إال أن اإلجنــاز احلقيقــي الــذي حققتــه هــذه‬ ‫اجلزيــرة الصغيــرة هــو تطويــر نظــام تعليمــي يعتبــر أحــ َد أرقــى‬ ‫أنظمــة التعليــم يف العالــم بــا نــزاع‪ .‬حيــث مكنهــا نظامهــا التعليم ــي‬ ‫مــن تكويــن كفــاءات وخبــرات ســاهمت يف بنــاء اقتصــاد البلــد‪ .‬لقــد‬ ‫فهمــت ســنغافورة أنهــا ال متلــك أيــة مــوارد طبيعيــة تســاعدها عل ــى‬ ‫حتقيــق منـ ّو اقتصــادي‪ .‬فه ــي دولــة يف مدينــة واحــدة‪ ،‬مــع جــزر صغيرة‬ ‫جــدًا مــن جوانبهــا‪ .‬فاختــارت ســنغافورة أن تركــز علــى رأس املــال‬

‫‪24‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تبنـــت المملكـــة عمليـــة تطويـــر شـــاملة بالمركـــز الوطنـــي‬ ‫للقيـــاس والمركـــز الوطنـــي للتقويـــم واالعتمـــاد األكاديمـــي‬ ‫وســعت إلــى حتقيــق األهــداف الطموحــة للجامعــة يف نشــر العلــم‪،‬‬ ‫ودعــم االقتصــاد املعــريف خلدمــة الوطــن‪ ،‬واملشــاركة الفاعلــة يف مســيرة‬ ‫اخليــر والنمــاء لبالدنــا املباركــة‪ .‬ومــن ثــم؛ أطلقــت اجلامعــة العديــد‬ ‫مــن البرامــج واملبــادرات االســتراتيجية‪ ،‬وطــ َّورت ا ُ‬ ‫طــط التنفيذيــةِ‬ ‫خل ِ‬ ‫خلطتهــا االســتراتيجية‪ ،‬واســتحدثت العديــد مــن الكيانــات جتســيدًا‬ ‫وتفعيـ ً‬ ‫ا لهــذه املواءمــة‪ ،‬واســتجاب ًة للواجــب الوطن ــي وأولويــات املرحلــة‬ ‫الت ــي حددتهــا القيــادة الوطنيــة احلكيمــة‪ ،‬للمشــارك ًة يف بنــاء وتطويــر‬ ‫املــوارد البشــرية الوطنيــة‪ ،‬حتقي ًقــا ملســتهدفات الشــراكة املجتمعيــة‬ ‫والتنميــة املســتدامة‪ .‬ويوضــح الشــكل التال ــي تعاقــب التغييــر والتطوير‬ ‫يف اخلطــط االســتراتيجية جلامعــة امللــك عبــد العزيــز وصــوالً إل ــى‬ ‫حتقيــق أهــداف االبتــكار واالزدهــار‪.‬‬ ‫وحرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز يف اآلونــة األخيــرة؛ عل ــى وضــع‬ ‫خطــة اســتثمارية تســتهدف يف املقــام األول اقتــراح بدائــل الســتثمار‬ ‫مــوارد اجلامعــة البشــرية والتقنيــة والبنــى التحتيــة‪ ،‬وحتويــل‬ ‫مخرجاتهــا مــن تقنيــات وابتــكارات وبــراءات اختــراع وملكيــات فكريــة‬ ‫إل ــى مشــاريع ذات جــدوى اقتصاديــة‪ ،‬مــع االســتفادة مــن جتــارب بعــض‬ ‫الــدول املتقدمــة؛ وذلــك لتحقيــق مصــادر متويليــة إضافيــة ومتنوعــة‪،‬‬ ‫تســهم يف توفيــر عوائــد لتطويــر وتنميــة املشــاريع االقتصاديــة‬ ‫واالجتماعيــة‪ .‬كمــا تعمــل اجلامعــة عل ــى تقــومي جــدوى تخصصاتهــا‬

‫احلاليــة‪ ،‬مــن خــال دراســة مســحية عــن مســتقبل الوظائــف يف‬ ‫اململكــة‪ ،‬باســتقصاء أراء املتخصصــن املعنيــن واملهنيــن التقنيــن‬ ‫حــول البرامــج‪ ،‬وإتاحــة مقاعــد دراســية أكبــر يف التخصصــات‬ ‫املطلوبــة لســوق العمــل‪ ،‬وخفضهــا يف التخصصــات غيــر املطلوبــة‪،‬‬ ‫مــع دمــج بعــض البرامــج التعليميــة وإنشــاء برامــج جديــدة تتوافــق مــع‬ ‫متطلبــات التنميــة الوطنيــة‪.‬‬ ‫اخلامتة‬ ‫وختا ًمــا‪ ،‬فــإن جامعــة امللــك عبــد العزيــز تعــد مبواصلــة جهودهــا ك ــي‬ ‫تكون مؤسسة متميـزة عامليـ ًا باسـتدامة وشـراكة مجتمعيـة‪ ،‬تساهم‬ ‫بفاعليــة يف حتقيــق رؤيــة اململكــة ‪2030‬م‪ ،‬مــن خــال طــرح العديــد من‬ ‫البرامــج األكادمييــة واملهنيــة املبتكــرة‪ ،‬واملبــادرات واملشــروعات البنــاءة‪،‬‬ ‫الت ــي تعــزز جهــود التنميــة املســتدامة يف مختلــف املجــاالت احلياتيــة‬ ‫لوطننــا املزدهــر املأمــول‪ .‬كمــا تلتــزم اجلامعــة بدورهــا الداعــم لرق ــي‬ ‫املجتمــع مــن خــال توفيــر بيئــة محفــزة للتعليــم والبحــث واالبتــكار‪،‬‬ ‫وإعــداد كــوادر علميــة ومهنيــة متميــزة‪ ،‬قــادرة عل ــى تلبيــة احتياجــات‬ ‫ســوق العمــل احلاليــة واملســتقبلية‪ ،‬ليكــون لهــا دور فاعــل يف حتقيــق‬ ‫التنميــة املجتمعيــة املســتدامة‪.‬‬ ‫* رئيس جامعة امللك عبد العزيز ـ اململكة العربية السعودية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪23‬‬

‫امللــك عبــد العزيــز‪ ،‬وكرمتهــم بدرعــن مــن دروع التميــز يف خدمــة‬ ‫حجــاج بيــت اهلل‪.‬‬

‫اجلامعــة اخلضــراء‪ ،‬واإلرشــاد األكادمي ــي مــا قبــل اجلامع ــي‪ ،‬وزيــارات‬ ‫ملــدارس الثانويــة العامــة‪ ،‬واملشــاركة يف معــارض اإلرشــاد األكادمي ــي‪.‬‬

‫وتتــرأس اجلامعــة جلنــة رعايــة الطلبــة مــن ذوي االحتياجــات اخلاصــة‬ ‫بجامعــات دول مجلــس التعــاون اخلليجــي‪ ،‬وحتتضــن مقــر األمانــة‬ ‫العامــة للجنــة نظيــر مــا تقدمــه مــن خدمــات متطــورة لطالبهــا‪،‬‬ ‫واستشــارات وبحــوث لباق ــي اجلامعــات يف هــذا املجــال‪ .‬كما مت تطوير‬ ‫عيــادة طــب أســنان يف مستشــفى طــب األســنان اجلامعــي لتكــون‬ ‫متخصصــة خلدمــة ذوي اإلعاقــة‪ ،‬ويعمــل فيهــا أطبــاء متخصصــون‬ ‫يف هــذا املجــال‪ .‬باإلضافــة إل ــى التمكــن التقن ــي للمحتــوى اإللكترون ــي‬ ‫للجامعــة مبــا يضمــن التوافــق مــع قــارئ الشاشــة للمســتخدمني مــن‬ ‫ذوي اإلعاقــة البصريــة‪.‬‬

‫هـ) التطوير والتغيير‬ ‫تأسســت جامعــة امللــك عبــد العزيــز يف عــام ‪ 1387‬ه ‪1967 /‬م بصفتها‬ ‫جامعــة أهليــة‪ ،‬هدفهــا نشــر التعليــم العال ــي يف املنطقــة الغربيــة مــن‬ ‫اململكــة العربيــة الســعودية‪ .‬ومنــذ ذلــك الوقــت‪ ،‬ســعت اإلدارة العليــا‬ ‫جلامعــة امللــك عبــد العزيــز بتفانــي لإلفــادة مــن امليزانيــة املتاحــة‬ ‫لهــا‪ ،‬ورعايــة املواهــب األكادمييــة فيهــا‪ ،‬لتحســن جــودة منظومتهــا‪.‬‬ ‫وقــد تباينــت األهــداف العامــة خلططهــا االســتراتيجية خــال‬ ‫الفتــرات املتعاقبــة‪ .‬فاســتهدفت خطتهــا االســتراتيجية الثالثــة (‪2016‬‬ ‫‪-2021‬م)‪ ،‬الت ــي حملــت شــعار «تعزيــز»‪ ،‬حتقيــق "العامليــة واالســتدامة"‬ ‫ً‬ ‫اســتكمال ملــا بدأتــه كل مــن‪ :‬خطتهــا االســتراتيجية األولــى (‪2005‬‬

‫كمــا أولــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز عنايتهــا بالشــراكات املجتمعيــة‪،‬‬ ‫ووقعــت عــد ًدا مــن اتفاقيــات التعــاون مــع كل مــن‪ :‬جمعيــة حمايــة‬ ‫املســتهلك‪ ،‬وجمعيــة البــر بجــدة‪ ،‬ومكتــب بصمــة أثــر للخدمــات‬ ‫االستشــارية‪ ،‬ومركــز رواد القيــادة‪ ،‬وشــركة أعمالكــم للســياحة‪ .‬وأقامــت‬ ‫العديــد مــن األنشــطة والفعاليــات املجتمعيــة‪ ،‬منهــا‪ :‬البيئــة اجلامعيــة‪،‬‬

‫‪-2010‬م) والتــي ركــزت علــى "التوســع واجلــودة "‪ ،‬وخطتهــا الثانيــة‬ ‫(‪-2015 2011‬م) الت ــي ركــزت عل ــى "التطويــر والريــادة "‪ .‬وقــد حرصــت‬ ‫اجلامعــة فــور إطــاق رؤيــة اململكــة ‪ ،2030‬ومــا انبثــق عنهــا من برنامج‬ ‫التحــول الوطن ــي ‪ 2020‬عل ــى مواءمــة خطتهــا االســتراتيجية الثالثــة‬ ‫مــع كل مــن أهــداف ومبــادرات رؤيــة اململكــة‪ ،‬وبرنامــج التحــول الوطن ــي‪،‬‬

‫‪22‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫وحرصــت اجلامعــة علــى دعــم البحــث واالبتــكار مــن خــال توفيــر‬ ‫معامــل عاليــة التجهيــز‪ ،‬مبعاييــر تقنيــة عامليــة‪ ،‬كمــا يســرت آليــات‬ ‫الدعــم التمويل ــي للمشــروعات البحثيــة مــن مصــادر متويليــة متعــددة‪،‬‬ ‫خللــق بيئــة بحثيــة تنافســية محفــزة‪ .‬كمــا أبرمــت شــراكات دوليــة‬ ‫فاعلــة‪ ،‬للوصــول إلــى نــواجت عاليــة اجلــودة لبحــوث علميــة تســفر‬ ‫عــن بــراءات اختــراع مبتكــرة‪ ،‬وقــد أســهم ذلــك يف تنشــيط البحــوث‬ ‫الت ــي تضاعــف أعدادهــا يف العشــر ســنوات األخيــرة‪ ،‬واتضــح ذلــك مــن‬ ‫خــال املخرجــات البحثيــة للجامعــة‪ ،‬وزيــادة أعــداد طــاب الدراســات‬ ‫العليــا بشــكل كبيــر‪ ،‬وفتــح برامــج دراســات عليــا جديــدة‪ ،‬واســتقطاب‬ ‫كفــاءات وشــراكات فاعلــة ملجموعــات بحثيــة أجنــزت العديــد مــن‬ ‫البحــوث ذات العائــد الداعــم لرفعــة اجلامعــة وخدمــة الوطــن‪ ،‬وقــد‬ ‫ســاهم يف حتقيــق هــذه النهضــة البحثيــة للجامعــة طــاب الدراســات‬ ‫العليــا‪ ،‬وأعضــاء هيئــة التدري ــس العائديــن مــن البعثــات‪.‬‬ ‫ج) الشراكات والتعاون الدولي‬ ‫عقــدت اجلامعــة (‪ )83‬اتفاقيــة لشــراكات وتعاونيــات خارجيــة‪،‬‬ ‫أســفرت عــن (‪ )1806‬منجــزات يف املجــاالت الطبيــة‪ ،‬والهندســية‪،‬‬ ‫والبيئيــة؛ والتطبيقيــة‪ ،‬واالقتصاديــة‪ ،‬واإلنســانية‪ .‬كمــا مت احتضــان‬ ‫(‪ )400‬شــراكة لريــادة األعمــال‪ ،‬باســتثمارات بلغــت مليونــي ريــال‪.‬‬ ‫ويف مجــال االســتثمار؛ عقــدت شــركة وادي جــدة للتقنيــة شــراكات‬ ‫اســتثمارية لتطويــر االقتصــاد املعــريف مــع شــركات لالتصــاالت‬ ‫والتقنيــة‪ ،‬واألبحــاث والتصويــر اجلزيئــي الطبيــة‪ ،‬والقريــة الطبيــة‪.‬‬ ‫وملزيــد مــن االهتمــام ببــراءات االختــراع‪ ،‬أنشــأت اجلامعــة "مركــز‬ ‫االقتصــاد املعــريف ونقــل التقنيــة"‪ ،‬يعنــى بالتنســيق مــع القطاعــات‬ ‫الصناعيــة لتحويــل بعــض هــذه البــراءات إلــى منتجــات صناعيــة‪.‬‬ ‫وميكــن توضيــح االتفاقيــات والشــراكات الدوليــة جلامعــة امللــك عبــد‬ ‫العزيــز يف الشــكل التالــي‪:‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وقــد حققــت االتفاقيــات والشــراكات الدوليــة إجنــازات متعــددة وف ًقــا‬ ‫ألهــداف مشــاريعها‪ ،‬حيــث مت تطويــر العمليــة التعليميــة‪ ،‬ونقــل‬ ‫وتوطــن التقنيــات‪ ،‬وتدريــب الطــاب والفنيــن عل ــى أحــدث التقنيــات‬ ‫يف شــتى املجــاالت‪ ،‬باإلضافــة إل ــى املشــاريع البحثيــة املشــتركة ومــا‬ ‫ســاهمت فيــه مــن نقــل اخلبــرات املتبادلــة‪ ،‬ونشــر األوراق العلميــة‪،‬‬ ‫وتســجيل بــراءات االختــراع‪.‬‬ ‫وقــد تعــددت منجــزات الشــراكات الدوليــة جلامعــة امللــك عبــد العزيــز‪،‬‬ ‫فــكان منهــا‪ )115( :‬شــراكة يف مجــال نقــل وتوطــن التقنيــة‪ ،‬و (‪)94‬‬ ‫ً‬ ‫نشــاطا تفاعل ًيــا مــن خــال ورش عمــل واللقــاءات العلميــة‪ ،‬و(‪)376‬‬ ‫ورقــة علميــة‪ ،‬و(‪ )11‬بــراءات اختــراع‪ ،‬و(‪ )145‬نشــاطاً تطويريـاً‪ ،‬و(‪)1009‬‬ ‫نشــاطاً تدريبي ـاً‪.‬‬ ‫كمــا أنشــأت اجلامعــة مركــزاً بحثيــاً متميــزاً يف مجــال الــذكاء‬ ‫االصطناع ــي بالتعــاون مــع جامعــة اكســفورد البريطانيــة‪ .‬واســتقطبت‬ ‫العديــد مــن الطلبــة الدوليــن املتميزيــن مــن (‪ )٨١‬جنســية‪ ،‬شــملت‬ ‫طــاب مــن‪ :‬الصــن‪ ،‬والهنــد‪ ،‬وماليزيــا‪ ،‬وكوريــا‪ ،‬وبريطانيــا‪ .‬الذيــن‬ ‫التحقــوا ببرامــج الدكتــوراه واملاجســتير يف التخصصــات الت ــي تتميــز‬ ‫بهــا اجلامعــة‪ ،‬حتــت إشــراف أعضــاء هيئــة مــن اجلامعــة‪ ،‬ونشــروا‬ ‫العديــد مــن منجزاتهــم البحثيــة‪.‬‬ ‫د) تنمية املجتمع‬ ‫عنيــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز ببنــاء شــراكة بــن القطاعــات‬ ‫الوطنيــة والدوليــة‪ ،‬للمســاهمة يف االرتقــاء باملجتمــع‪ ،‬مــن خــال‬ ‫برامــج متميــزة تواكــب تطلعاتــه‪ .‬وقــد صاغــت اجلامعــة بعنايــة رؤيتهــا‬ ‫الطموحــة؛ للريــادة يف خدمــة املجتمــع‪ ،‬بتقنيــات حديثــة‪ ،‬ومعاييــر‬ ‫عامليــة‪ .‬وحرصــت علــى حتديــث مركــز اخلدمــات الطبيــة‪ ،‬وتطويــر‬ ‫املستشــفى اجلامعــي خلدمــة املجتمــع‪ ،‬وتقــدمي اخلدمــات الطبيــة‬ ‫والصحيــة املتكاملــة بأرق ــى املســتويات‪ ،‬وبأحــدث التقنيــات واألســاليب‬ ‫العلميــة مبــا يخــدم جميــع فئــات املجتمــع‪.‬‬ ‫كمــا حرصــت اجلامعــة علــى مشــاركة عشــائر اجلوالــة يف موســم‬ ‫احلــج ســنوياً‪ ،‬وقيامهــا بعمليــات املســح امليدان ــي ملواقــع حمــات احلــج‬ ‫باملشــاعر املقدســة‪ ،‬ورســم خريطــة توضــح املواقــع الفعليــة حلمــات‬ ‫احلــج‪ ،‬وإرشــاد احلجــاج التائهــن‪ ،‬وتوصيلهــم إل ــى مخيماتهــم‪ .‬وقــد‬ ‫كرمــت جمعيــة الكشــافة العربيــة الســعودية عشــائر اجلوالــة بجامعــة‬

‫تحقيق الجودة يتطلب توفير عناصرها األساسية وهي‪ :‬عضو‬ ‫هيئة التدريس والطالب والبرنامج األكاديمي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪21‬‬

‫مفهوم الجودة من أهم المفاهيم اإلدارية الحديثة الستيفاء مقومات‬ ‫البيئ ــة التنافس ــية باعتباره ــا ركي ــزة أساس ــية لنم ــوذج اإلدارة الناجحة‬ ‫مــع قطــاع األعمــال‪ ،‬ويدعــم املبتكريــن واملط ّوريــن يف شــتى املجــاالت‪،‬‬ ‫ويســوق مخرجاتهــم مــن خــال الشــراكات الوطنيــة‪ ،‬واإلقليميــة‪،‬‬ ‫والدوليــة‪ ،‬ممــا يســاهم يف تنميــة األنشــطة التجاريــة االســتثمارية‪.‬‬ ‫يتطلــب ذلــك تطويــر بيئــة داعمــة ألنشــطة البحــث واالبتــكار وريــادة‬ ‫األعمــال‪ ،‬مــن خــال االرتقــاء باإلمكانــات التجهيزيــة للبحــث العلم ــي‪،‬‬ ‫وفقــاً للمعاييــر القياســية‪ ،‬واالســتثمار األمثــل إلمكانــات املراكــز‬ ‫البحثيــة‪ ،‬وتنميــة مهــارات البحــث العلم ــي ألعضــاء هيئــة التدري ــس‬ ‫والباحثــن‪ ،‬وتوفيــر اخلدمــات اإلداريــة واملاليــة الداعمــة للبحــث‬ ‫العلم ــي‪ .‬كمــا يُعن ــى احملــور باســتحداث وتطويــر برامــج دراســات عليــا‬ ‫متخصصــة‪ ،‬توائــم احتياجــات ســوق العمــل‪ ،‬وحتقــق مســتهدفات‬ ‫رؤيــة اململكــة ‪2030‬م‪ .‬ويســاهم يف حتقيــق ذلــك تنويــع مصــادر املنــح‬ ‫والدعــم لطــاب الدراســات العليــا‪ ،‬وتعزيــز كفــاءة االســتثمار واإلنفــاق‬ ‫لبرامــج الدراســات العليــا‪ ،‬باســتحداث شــراكات محليــة ودوليــة‪.‬‬ ‫ولقــد تكللــت هــذه اجلهــود بتضاعــف املخرجــات البحثيــة التــي‬ ‫حققتهــا اجلامعــة خــال الفتــرة مــن‪2016-2021 :‬م‪ ،‬حيــث بلغــت‬ ‫بحوثهــا املنشــورة يف مجــات مصنفــة (‪ )24860‬بح ًثــا‪ ،‬نشــر منهــا‬ ‫‪ 52.6%‬باملســتوى ‪ ،Q1‬و‪ 26.2%‬باملســتوى ‪ ،Q2‬و‪ 15.8%‬باملســتوى ‪،Q3‬‬ ‫و‪ 5.4%‬باملســتوى ‪ .Q4‬كمــا هــو موضــح يف الشــكل املقابــل‪.‬‬ ‫كمــا أحــرزت اجلامعــة (‪ )362‬بــراءة اختــراع‪ ،‬وجــاءت يف املرتبــة (‪)33‬‬ ‫علــى مســتوى العالــم ضمــن قائمــة أفضــل مئــة جامعــة لتســجيل‬ ‫بــراءات االختــراع يف العــام ‪2020‬م‪ .‬كمــا بلــغ أعــداد املخترعــن يف‬ ‫اختراعــا‪ ،‬و(‪ )400‬فكــرة‬ ‫مخترعــا‪ ،‬قدمــوا (‪)187‬‬ ‫عــام ‪2021‬م (‪)155‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ابتكاريــة‪ ،‬باإلضافــة إل ــى ‪ 250‬بــراءة اختــراع حتــت التطويــر‪ .‬كمــا هــو‬ ‫موضــح يف الشــكلني التاليــن‪:‬‬

‫كمــا تُعـ ّ ُد املراكــز البحثيــة أحــد مقومــات التقــدم احلضــاري والتقن ــي‪،‬‬ ‫وذلــك نتيجــة مــا تقدمــه مــن منجــزات ثقافيــة وعلميــة‪ ،‬ومــا تنجــزه‬ ‫مــن مشــروعات اســتراتيجية للتقــدم والتنميــة‪ ،‬الت ــي تُعــد مخرجاتهــا‬ ‫مؤشــرات دالــة علــى منجــزات بحثيــة مبتكــرة‪ .‬ومــن هــذا املنطلــق؛‬ ‫حرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز عل ــى إنشــاء (‪ )27‬مركــزاً بحث ًيــا‬ ‫يف مختلــف املجــاالت‪ ،‬لتعمــل عل ــى تطويــر املســيرة العلميــة والبحثيــة‬ ‫الت ــي تدعــم األهــداف التنمويــة لرؤيــة اململكــة ‪2030‬م‪ ،‬وتســهم يف بنــاء‬ ‫اقتصــاد املعرفــة‪ ،‬وتعــزز توطــن وتطويــر التكنولوجيــا لدعــم الصناعــة‬ ‫الوطنية‪.‬‬ ‫كمــا حرصــت اجلامعــة علــى إصــدار مجــات علميــة متخصصــة‬ ‫رصينــة مصنفــة يف التخصصــات الت ــي تتميــز فيهــا اجلامعــة‪ ،‬مثــل‪:‬‬ ‫الرياضيــات‪ ،‬والكيميــاء‪ ،‬والطــب‪ ،‬وأبحــاث التغيــر املناخ ــي‪ ،‬والهندســة‪،‬‬ ‫واالقتصــاد االســامي‪ ،‬وغيرهــا‪ .‬وأصبــح ً‬ ‫بعضــا مــن هــذه املجــات مــن‬ ‫املجــات املصنفــة عل ــى مســتوى العالــم‪.‬‬ ‫واســتهدفت جامعــة امللــك عبــد العزيــز يف خطتهــا االســتراتيجية‬ ‫الرابعــة (‪2025 – 2022‬م) مواءمــة مخرجاتهــا البحثيــة مــع األولويــات‬ ‫الوطنيــة للبحــث واالبتــكار التــي أعلنتهــا وزارة التعليــم وهــي يف‬ ‫مجــاالت‪ :‬احلــج والعمــرة‪ ،‬والصحــة العامــة‪ ،‬واإلنشــاء والتعميــر‪،‬‬ ‫وإنتــاج وإدارة امليــاه‪ ،‬والطاقــة املتجــددة‪ ،‬واالســتدامة البيئيــة والزراعــة‪،‬‬ ‫والتعديــن والنفــط والغــاز‪ ،‬واألمــن الســيبراني‪ ،‬والــذكاء االصطناع ــي‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫يف ســوق العمــل‪ .‬وقــد مت حتديــد فتــرة (‪ )٦‬أشــهر ‪-‬كحــد أقص ــى‪-‬‬ ‫مــن تاريــخ التخــرج حلصــول اخلريــج علــى فرصــة عمــل يف مجــال‬ ‫تخصصــه‪ .‬وقــد حققــت الكثيــر مــن كليــات اجلامعــة هــذا الشــرط‪،‬‬ ‫بــل أن طلبــة بعــض الكليــات (مثــل الكليــة التطبيقية‪ ،‬وكلية الدراســات‬ ‫البحريــة‪ ،‬وكليــة الســياحة‪ ،‬وكليــة الهندســة) وقعــوا عقــود عمــل قبــل‬ ‫تخرجهــم‪.‬‬ ‫كمــا حرصــت اجلامعــة عل ــى اســتقطاب الطلبــة الدوليــن مــن خــارج‬ ‫طموحــا ‪-‬منــذ عــدة ســنوات‬ ‫برنامجــا‬ ‫اململكــة‪ ،‬وذلــك مــن خــال‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫الســتقطاب الطــاب الدوليــن‪ ،‬وقــد رعــت اجلامعــة هــذا البرنامــج؛‬ ‫والســيما بعــد صــدور قــرار مجل ــس الــوزراء رقــم (‪ )94‬بتاريــخ ‪/ 29‬‬ ‫‪ 1431 /3‬هـ ـــ‪ ،‬املتضمــن املوافقــة علــى ضوابــط قبــول طــاب املنــح‬ ‫الدراســية لغيــر الســعوديني يف مؤسســات التعليــم العال ــي يف اململكــة‬ ‫العربيــة الســعودية ورعايتهــم‪.‬‬ ‫كمــا تســعى جامعــة امللــك عبــد العزيــز ملواكبــة التغيــر الــذي طــرأ‬ ‫عل ــى التعليــم العال ــي يف القــرن الواحــد والعشــرين والتحديــات الكثيــرة‬ ‫الت ــي ميــر بهــا ممــا زاد مــن ضــرورة رفــع جــودة التعليــم اعتمــاداً عل ــى‬ ‫املعاييــر األكادمييــة العامليــة حتصي ـ ً‬ ‫ا وتدريب ـاً‪ .‬ويف ســبيلها لتحقيــق‬ ‫ذلــك‪ ،‬حرصــت اجلامعــة عل ــى دعــم وحتفيــز مبتعثيهــا لالنخــراط يف‬ ‫أفضــل اجلامعــات العامليــة‪ ،‬حيــث ابتعثــت اجلامعــة مؤخــراً (‪)234‬‬ ‫مبتع ًثــا إل ــى أفضــل (‪ )50‬جامعــة عامليــة‪ ،‬و (‪ )43‬مبتع ًثــا إل ــى أفضــل‬ ‫(‪ )100‬جامعــة عامليــة‪ )335( ،‬مبتع ًثــا إلــى أفضــل (‪ )200‬جامعــة‬ ‫عامليــة‪ ،‬بحســب تصنيــف التاميــز لعــام ‪2021‬م‪ ،‬والــذي يعــد أحد أبــرز‬ ‫قوائم تصنيفات اجلامعــات بشــكل عام وأحد أهــم مصــادر الطــاب‬ ‫الدوليــن لتقييــم اختياراتهــم اجلامعيــة لــكل مــن يرغــب يف الدراســة‬ ‫باخلــارج‪ .‬كمــا تتطلــع اجلامعــة إلــى جنــي ثمــرات هــذا االبتعــاث‬ ‫واملتمثلــة بخريجــن مســلحني بالعلــم واخلبــرة الكافيــة للمشــاركة يف‬ ‫بنــاء نهضــة الوطــن وحضارتــه‪.‬‬

‫كمــا يُعــد برنامــج اإلشــراف املشــترك بجامعــة امللــك عبــد العزيــز‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫برنامجــاً فريــداً مــن نوعــه يف اجلامعــات الســعودية‪ .‬وقــد أنشــئ‬ ‫خصيصــاً إلتاحــة الفرصــة ملعيــدات اجلامعــة اللواتــي ال تســمح‬ ‫ظروفهــن بالســفر إلكمــال دراســتهن العليــا يف اخلــارج‪ .‬فــكان هــذا‬ ‫البرنامــج الــذي يعطيهــن الفرصــة للحصــول علــى درجــة الدكتــوراه‬ ‫مــن عــدد مــن اجلامعــات العامليــة العريقــة بنظــام اإلشــراف املشــترك‪،‬‬ ‫وهــن يف رحــاب جامعــة امللــك عبــد العزيــز‪ ،‬وذلــك دون احلاجــة إل ــى‬ ‫ســفرهن خــارج الوطــن كمــا هــو احلــال يف االبتعــاث‪ .‬لذلــك قامــت‬ ‫اجلامعــة بتوقيــع عقــود مــع عــدد مــن اجلامعــات البريطانيــة الت ــي‬ ‫يســمح نظامهــا باإلشــراف املشــترك‪.‬‬ ‫كمــا عنيــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز بتطويــر مســتوى جــودة أداء‬ ‫كافــة منســوبيها مــن طــاب وأعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬مت إنشــاء مركــز‬ ‫تطويــر التعليــم اجلامع ــي‪ ،‬الــذي يتبن ــى مســؤولية االرتقــاء باملســتوى‬ ‫التعليم ــي والتعلم ــي باجلامعــة‪ .‬ويُعــد املركــز أحــد أهــم ركائــز عمليــة‬ ‫التطويــر األكادمي ــي‪ ،‬وذلــك مــن خــال تنظيمــه األنشــطة وامللتقيــات‪،‬‬ ‫وحلقــات النقــاش‪ ،‬الت ــي تُ ْع ن ــى بتجويــد العمليــة التدريســية والبحثيــة‬ ‫والتعلميــة لــكل مــن طــاب اجلامعــة‪ ،‬وأعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬ومــن‬ ‫يف حكمهــم مــن احملاضريــن واملعيديــن‪.‬‬ ‫ب) البحث واالبتكار ونقل التقنية‬ ‫يُعــد محــور البحــث واالبتــكار أحــد الركائــز األساســية مــن أجــل‬ ‫الوصــول باجلامعــة إلــى التصنيــف العاملــي املتقــدم‪ ،‬وحتقيــق‬ ‫الرؤيــة املســتقبلية للمملكــة ‪2030‬م‪ ،‬وحتقيــق الهــدف االســتراتيجي‬ ‫للجامعــة بــأن تكــون ضمــن خمـ ــس جامعـ ــات ســعودية مـ ــن أفضـ ــل‬ ‫‪ 200‬جامعـ ــة دوليـ ــة بحلـ ــول عـ ــام (‪1452‬هــ ‪-2030‬م)‪ .‬ولقد اجتهت‬ ‫العديــد مــن التصنيفــات العامليــة للجامعــات إلــى وضــع معاييرهــا‬ ‫لتقييــم اجلامعــات‪ ،‬وحتديــد ترتيبهــا عل ــى املســتوى الدول ــي‪ ،‬وتقييــم‬ ‫حجــم وجــودة اإلنتــاج الفكــري لهــذه اجلامعــات‪ .‬ومــن ثــم فــإن هــذا‬ ‫احملــور‪ ،‬ومبــا يتضمنــه مــن أهــداف اســتراتيجية وتنفيذيــة ومبــادرات‪،‬‬ ‫يســهم يف دعــم قــدرة اجلامعــة التنافســ ّية يف األبحــاث والتطويــر‪،‬‬ ‫ونقــل التقنيــة واالبتــكار‪ ،‬والتفاعــل مــع املجتمــع مبؤسســاته املختلفــة‪.‬‬ ‫ويشــكل محــور البحــث واالبتــكار ونقــل التقنيــة دعامــ ًة أساســي ًة‬ ‫ضمــن اخلطــط االســتراتيجية جلامعــة امللــك عبــد العزيــز‪ ،‬فالبحــث‬ ‫واالبتــكار عمليــة ديناميكيــة مبســتويات تطويــر متعــددة‪ ،‬ومســتمرة‪،‬‬ ‫التوجــه العامل ــي لبنــاء اقتصــادات قائمــة عل ــى املعرفــة‪ ،‬ونقــل‬ ‫ملواءمــة‬ ‫ّ‬ ‫التقنيــة‪ ،‬مبــا يدعــم توطــن الصناعــات الســعودية‪ .‬وتن ِّفــذ اجلامعــة‬ ‫حتــت هــذا احملــور مبــادرات ومشــاريع وبرامــج متعــددة‪ ،‬تســعى إل ــى‬ ‫توجيــه وتوظيــف البحــث العلمــي إلنتــاج بحــوث تطبيقيــة‪ ،‬تخــدم‬ ‫أغــراض التنميــة املســتدامة‪ ،‬والقضايــا املجتمعيــة املعاصــرة‪ ،‬وف ًقــا‬ ‫لرؤيــة اململكــة ‪2030‬م‪ ،‬وعلــى نحــو يعــزز مــن الشــراكات البحثيــة‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪19‬‬

‫اســتحداث مركــز مواءمــة المخرجــات مــع احتياجــات ســوق‬ ‫العمــل ليكــون خريجــو الجامعــة يف صــدارة المطلوبيــن للعمــل‬ ‫وحتــرص جامعــة امللــك عبدالعزيــز عل ــى احلفــاظ عل ــى هــذه املكانــة‬ ‫املرموقــة بــن جامعــات اململكــة والوطــن العرب ــي والعالــم‪ ،‬وذلــك مــن‬ ‫خــال اســتدامة عمليــات اجلــودة فيهــا‪ ،‬بتحقيــق عــدة آليــات منهــا‬ ‫احلــوار املســتمر‪ ،‬والتعــاون بــن مؤسســات التعليــم وهيئــات اعتمــاد‬ ‫اجلــودة واملنظمــات‪ ،‬لترســيخ مفاهيــم اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪،‬‬ ‫ونشــر ثقافــة اجلــودة واالعتمــاد األكادميــي‪ ،‬وحتســن نظــم جــودة‬ ‫التعليــم فيهــا‪ ،‬واملســاهمة يف تطويــر منظومــة التعليــم يف اململكــة‬ ‫بشــكل عــام‪ ،‬وتعزيــز التعــاون والعمــل املنهج ــي بــن اجلامعــات‪ ،‬وهيئــة‬ ‫تقــومي التعليــم والتدريــب‪ ،‬والهيئــات الدوليــة‪ ،‬وإطــاق برامــج لتعزيــز‬ ‫البحــث املشــترك‪.‬‬

‫ثال ًثــا‪ :‬اســتراتيجية جامعــة الملــك عبــد العزيــز للحفــاظ عــى‬ ‫إنجازاتهــا يف مجــال الجــودة واالعتمــاد األكاديمــي‬

‫أ) تهيئة البيئة األكادميية والتعليمية املتميزة‬ ‫انطلقــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز تطــور برامجهــا األكادمييــة‬ ‫والتعليميــة وتســتكمل مرافقهــا ومنشــآتها يف ســباق مــع الزمــن للقيــام‬ ‫بواجبهــا الوطن ــي يف خدمــة املجتمــع ودعــم االقتصــاد القائــم عل ــى‬ ‫املعرفــة مــن خــال التركيــز عل ــى نــواجت التعلــم‪ ،‬مــع احلفــاظ عل ــى‬ ‫اجلــودة والتميــز ألكثــر مــن خمســن عامـاً‪ ،‬أصبحــت خاللهــا جامعــة‬ ‫املؤســس بفضــل اهلل إحــدى اجلامعــات الرائــدة‪ ،‬ليــس فقــط علــى‬ ‫املســتوى احملل ــي واإلقليم ــي‪ ،‬بــل إنهــا حققــت مكانــة عامليــة جعلتهــا‬ ‫يف مصــاف اجلامعــات العامليــة املرموقــة بحمــد اهلل‪ ،‬محققــة بذلــك‬ ‫رؤيــة الوطــن ومســتجيبة لتطلعــات قيادتــه الرشــيدة وأبنائــه البــررة‪.‬‬

‫إن التطويــر عمليــة متواصلــة ال تتوقــف‪ ،‬لــذا حرصــت اجلامعــة‬ ‫بتوفيــق مــن اهلل‪ ،‬ثــم بدعــم والة األمــر حفظهــم اهلل‪ ،‬عل ــى االســتمرار‬ ‫يف حتقيــق التميــز يف شــتى برامجهــا وخدماتهــا‪ ،‬واضعــة نصــب‬ ‫أعينهــا أهــداف وبرامــج رؤيــة اململكــة ‪2030‬م‪ ،‬فخطــت خطــوات‬ ‫متســارعة يف تطويــر البرامــج والتخصصــات يف األقســام العلميــة‬ ‫والكليــات واملعاهــد‪ ،‬واحلصــول عل ــى االعتمــادات األكادمييــة لبرامــج‬ ‫حرصــا عل ــى جتويــد املخرجــات‬ ‫البكالوريــوس‪ ،‬أو الدراســات العليــا‪،‬‬ ‫ً‬ ‫التعليميــة‪ ،‬كــي تتوافــق مــع تطــورات واحتيــاج ســوق العمــل‪ .‬كمــا‬ ‫حرصــت اجلامعــة عل ــى املتابعــة املســتمرة للعمليــة التعليميــة‪ ،‬وقيــاس‬ ‫مخرجاتهــا‪ ،‬ليكــون خريــج اجلامعــة خريج ـاً منافس ـاً‪ ،‬ويكــون اخليــار‬ ‫األول جلهــات التوظيــف‪ .‬ويف ســبيل االرتقــاء مبســتوى الطــاب؛‬ ‫فقــد حرصــت اجلامعــة عل ــى ابتعــاث طالبهــا املتميزيــن إل ــى أفضــل‬ ‫اجلامعــات العامليــة لقضــاء فصــل دراســي أو أكثــر‪ ،‬وإشــراكهم يف‬ ‫املنافســات واملعــارض العامليــة املتميــزة‪ ،‬مثــل‪ :‬منافســة علمــاء نوبــل‬ ‫الشــباب‪ .‬كذلــك تطبــق اجلامعــة ‪-‬منــذ ثــاث ســنوات‪-‬اختبار نهايــة‬ ‫البرنامــج ‪ ،Exit Exam‬األمــر الــذي كان لــه أكبــر األثــر يف متابعــة جــودة‬ ‫نــواجت العمليــة التعليميــة يف جميــع البرامــج الدراســية‪.‬‬ ‫وملواءمــة مخرجــات اجلامعــة مــع احتياجــات ســوق العمــل‪ ،‬فقــد‬ ‫اســتحدثت اجلامعــة ‪-‬منــذ أكثــر مــن أربــع ســنوات‪"-‬مركز مواءمــة‬ ‫مخرجــات اجلامعــة مــع احتياجــات ســوق العمــل" ويقــوم املركــز‬ ‫بالتنســيق مــع جهــات العمــل‪ ،‬ورصــد املهــارات املطلوبــة وتقدميهــا‬ ‫لطلبــة اجلامعــة‪ ،‬ليكــون خريجــي اجلامعــة يف صــدارة املطلوبــن‬

‫‪18‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وف ــرت جامع ــة المؤس ــس ضواب ــط ومعايي ــر التصنيف ــات العالمي ــة‬ ‫م ــن خ ــال مس ــارات ثالث ــة‪ " :‬التمي ــز" و" المش ــاركة" و" التبس ــيط "‬ ‫األســنان‪ ،‬وكليــة العلــوم الطبيــة التطبيقيــة‪ ،‬وفــق اخلطــة املوضوعــة‬ ‫مــن اجلامعــة باالتفــاق مــع املركــز الوطنــي‪ ،‬حيــث نُفــذ بروتوكــول‬ ‫تعــاون وتدريــب لقطاعــات اجلامعــة ككل؛ كأحــد أهــداف اجلامعــة؛‬ ‫لرفــع مســتوى كفــاءات منســوبيها‪ ،‬وزيــادة الوع ــي باالعتمــاد األكادميي‪.‬‬ ‫كمــا وقعــت اجلامعــة‪ ،‬يف‪ 20‬ربيــع األول ‪1443‬ه ـــ‪ 26 / ،‬أكتوبــر ‪2021‬م‪،‬‬ ‫اتفاقيــة تعــاون مــع هيئــة تقــومي التعليــم والتدريب العتمــاد عدد (‪)110‬‬ ‫برنامــج أكادمي ــي باجلامعــة مــا بــن بكالوريــوس‪ ،‬وماجســتير‪ ،‬ودكتــوراه‪،‬‬ ‫طموحــا يضــع اجلامعــة يف املرتبــة األول ــى‬ ‫ـروعا‬ ‫األمــر الــذي يعــد مشـ ً‬ ‫ً‬ ‫وطن ًيــا مــن حيــث عــدد االعتمــادات الوطنيــة للبرامــج األكادمييــة‪ ،‬مبــا‬ ‫يعــزز مكانتهــا يف احلفــاظ علــى ريادتهــا يف التصنيفــات الوطنيــة‪،‬‬ ‫واإلقليميــة‪ ،‬والدوليــة‪.‬‬ ‫ومنــذ عــام ‪2012‬م‪ ،‬وضعــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز التصنيــف‬ ‫العامل ــي لبرامجهــا يف بــؤرة مســتهدفاتها‪ ،‬ملــا لذلــك مــن أثــر إيجاب ــي‬ ‫ينعكــس علــى ســمعة اجلامعــة واململكــة يف الريــادة العامليــة يف‬ ‫البحــث والتعليــم‪ .‬ولذلــك؛ حرصــت اجلامعــة عل ــى حتقيــق العامليــة‬ ‫واالســتدامة متاش ـ ًيا مــع مســتهدفات رؤيــة اململكــة ‪ ،٢٠٣٠‬مــن خــال‬ ‫حتديــث وتطويـــر منظومتهــا التعليميـــة‪ ،‬وجــــودة األداء البحثــــي‪،‬‬ ‫وترســ ــيخ ثقافــ ــة اإلبــداع واالبتــكار‪ .‬وقــد شــارك جميــع األكادمييــن‬ ‫يف جميــع الكليــات‪ ،‬والعمــادات‪ ،‬واملراكــز البحثيــة يف حتديــد الهــدف‬ ‫االســتراتيجي الــذي نــص عل ــى أن تكــون اجلامعــة ضمــن أفضــل ‪١٠٠‬‬ ‫جامعــة عامليــة‪ .‬لذلــك دشــنت جامعــة امللــك عبــد العزيــز مجموعــة‬ ‫ورش عمــل لشــرح أهميــة التصنيفــات للجامعــة‪ ،‬وأهميتهــا علــى‬ ‫املســتوى الشــخصي لــكل منســوبي اجلامعــة‪.‬‬

‫لكافــة األمــور املتعلقــة باجلامعــة‪ ،‬حيــث ركــزت اجلامعــة عل ــى تبســيط‬ ‫هيكلهــا التنظيم ــي‪ ،‬والعمليــات واإلجــراءات اإلداريــة بهــا وحوكمتهــا‪،‬‬ ‫ممــا يتيــح ملنســوبي اجلامعــة وطالبهــا إجنــاز مهامهــم بســهولة ويســر‪.‬‬

‫ثان ًيــا‪ :‬التصنيفــات الدوليــة لجامعــة الملــك عبــد العزيــز عــى‬ ‫المســتويين العربــي والعالمــي‬

‫حرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز عل ــى دعــم قدرتهــا التنافس ـ ّية‬ ‫يف‪ :‬األبحــاث‪ ،‬والتطويــر‪ ،‬ونقــل التقنيــة‪ ،‬واالبتــكار‪ ،‬والتفاعــل مــع‬ ‫املجتمــع مبؤسســاته املختلفــة‪ .‬ويف ســبيل حتقيــق ذلــك‪ ،‬اعتمــدت‬ ‫اجلامعــة مجموعــة مــن القيــم التــي تؤطــر جميــع أنشــطتها‬ ‫التعليميــة والبحثيــة واملجتمعيــة‪ .‬فطــورت اجلامعــة مبادراتهــا‬ ‫وأعمالهــا التنفيذيــة دون اإلخــال بالقيــم املؤسســية‪ ،‬وتطلــب ذلــك‬ ‫جهــداً مضاعف ـاً يف فتــرة زمنيــة وجيــزة‪ .‬ممــا ســاعد عل ــى حصــول‬ ‫اجلامعــة عل ــى مراكــز متقدمــة يف التصنيفــات العامليــة‪ ،‬حيــث حققــت‬ ‫الترتيــب األول إقليميـاً ووطنيـاً‪ ،‬والترتيــب (‪ )109‬عامل ًيــا وذلــك يف عــام‬ ‫‪2021‬م‪ ،‬وف ًقــا لتصنيــف كيــو أس ‪ QS World Ranking‬العاملــي‪ .‬كمــا‬ ‫جــاءت يف الترتيــب األول إقليميــاً ووطنيــاً‪ ،‬والترتيــب (‪ )190‬عامل ًيــا‬ ‫وفقــا لتصنيــف ‪ Times Higher Education‬العاملــي يف عــام ‪2021‬م‪،‬‬ ‫كمــا جــاءت يف الترتيــب األول إقليمي ـاً ووطني ـاً‪ ،‬وتــراوح ترتيبهــا بــن‬ ‫(‪ )101-150‬عل ــى مســتوى اجلامعــات عامل ًيــا وف ًقــا لتصنيــف شــنغهاي‬ ‫العامل ــي ‪ Shanghai Global Ranking‬يف عــام ‪2021‬م‪ .‬كمــا هــو موضــح‬ ‫يف الشــكل التالــي‪:‬‬

‫وخــال الســنوات العشــر املاضيــة‪ ،‬ركــزت جامعــة امللــك عبــد‬ ‫العزيــز جهودهــا يف توفيــر الضوابــط واإلجــراءات واملعاييــر الالزمــة‬ ‫للتصنيفــات العامليــة‪ ،‬مــن خــال مســارات ثالثــة رئيســة‪ :‬األول؛ "مســار‬ ‫التميــز" عبــر بنــاء مجموعــة متســقة ومتماســكة مــن قيــم التميــز‬ ‫يشــترك فيهــا جميــع املنســوبني‪ ،‬والثانــي "مســار املشــاركة" الــذي‬ ‫اشــتمل عل ــى شــراكات بحثيــة وأكادمييــة يف مجــال التعليــم والدعــم‬ ‫املالــي مــع منظمــات خارجيــة وأفــراد‪ .‬والثالــث "مســار التبســيط"‬

‫مثلت الجودة األكاديمية عنص ًرا مه ًم ا يف الخطط االس ــتراتيجية‬ ‫لجامع ــة المل ــك عب ــد العزي ــز وأثم ــرت ع ــن س ــتين اعتم ــا ًدا برامج ًي ــا‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪17‬‬

‫عقــدت الجامعــة (‪ )83‬اتفاقيــة شــراكة خارجيــة أســفرت عــن (‪)1806‬‬ ‫منجــزات يف المجــاالت الطبيــة والهندســية والبيئيــة والتطبيقيــة‬ ‫للجــودة؛ ويشــمل محاضــرات وورش عمــل متخصصــة متاحة ملنســوبي‬ ‫اجلامعــة واملجتمــع‪ ،‬كمــا يتــم تكــرمي اجلهــود املتميــزة يف مجــال اجلودة‬ ‫واالعتمــاد األكادميــي باجلامعــة‪ ،‬كمــا تقــوم اجلامعــة بعقــد رزنامــة‬ ‫مــن البرامــج التدريبيــة عل ــى مــدار العــام‪ ،‬تقــدم مــن متخصصــن يف‬ ‫اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪.‬‬ ‫ولترســيخ ثقافــة اجلــودة يف املجتمــع اجلامعــي كممارســة جلميــع‬ ‫أنشــطتها التعليميــة‪ ،‬والبحثيــة‪ ،‬وكذلــك اخلدمة املجتمعية‪ ،‬واســتمرار‬ ‫جلهــود اجلامعــة املتميــزة لالســتفادة مــن كفاءاتهــا يف هــذا املجــال؛‬ ‫فقــد أطلقــت مبــادرة "فرســان اجلــودة لالســتثمار الفعــال للمــوارد‬ ‫البشــرية" لتأهيــل الكفــاءات املتميــزة للمســاهمة يف خطــط اجلامعــة‪،‬‬ ‫ً‬ ‫وترســيخا‬ ‫لضمــان جــودة املنتجــات واخلدمــات التعليميــة واإلداريــة‪،‬‬ ‫لثقافــة العمــل التطوعــي بــن منســوبي اجلامعــة‪ ،‬للمســاهمة يف‬ ‫نهضــة اجلامعــة‪ ،‬وإلعــاء قيــم االنتمــاء والــوالء فيهــا ـ‬

‫برنامجــا‪ ،‬وبلــغ عــدد البرامــج املهنيــة املعتمــدة برنامجــن‪.‬‬ ‫(‪)61‬‬ ‫ً‬ ‫ب) اجلهــات املانح ــة لالعتمــادات الدوليــة الت ــي مت احلص ــول‬ ‫عليهــا‬ ‫تعــددت اجلهــات املانحــة لالعتمــادات الدوليــة التــي مت احلصــول‬ ‫عليهــا‪ ،‬ويوضــح الشــكل التال ــي أســماء اجلهــات الدوليــة الت ــي حصلــت‬ ‫قطاعــات جامعــة امللــك عبــد العزيــز عل ــى االعتمــاد منهــا‪.‬‬

‫أوال‪ :‬االعتمادات بجامعة الملك عبد العزيز‬

‫حرصــت اجلامعــة عل ــى االنضمــام إل ــى عضويــة العديــد مــن الهيئــات‬ ‫الدوليــة املرموقــة يف مجــال اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬لالســتفادة‬ ‫مــن أفضــل املمارســات العامليــة يف مجــال اجلودة واالعتمــاد األكادميي‪،‬‬ ‫وتبــادل اخلبــرات حيــث انضمــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز إلــى‬ ‫عضويــة املؤسســة األوروبيــة إلدارة اجلــودة ‪ ،EFQM‬وعضويــة الشــبكة‬ ‫الدوليــة لوكالــة ضمــان اجلــودة يف التعليــم العال ــي ‪.INQAAHE‬‬ ‫أ) االعتماد املؤسسي واملهني والبرامجي‬ ‫تكللــت اجلهــود بحصــول جامعــة امللــك عبــد العزيــز عل ــى االعتمــاد‬ ‫املؤسســي يف مايــو ‪2015‬م مــن هيئــة تقــومي التعليــم والتدريــب‪.‬‬ ‫وتعمــل اجلامعــة عل ــى جتديــد هــذا االعتمــاد يف عــام ‪2022‬م‪ .‬كمــا‬ ‫حرصــت علــى اعتمــاد برامجهــا األكادمييــة أو املهنيــة‪ ،‬لضمــان‬ ‫جــودة مســتوى اخلدمــات التعليميــة املقدمــة‪ .‬ولــم تكتــف باالعتمــاد‬ ‫الوطن ــي‪ ،‬بــل ســعت العديــد مــن قطاعــات اجلامعــة للحصــول عل ــى‬ ‫االعتمــادات الدوليــة‪ ،‬لتأكيــد أنهــا تضاهــي املؤسســات العامليــة يف‬ ‫تقــدمي اخلدمــات األكادمييــة أو املهنيــة‬ ‫لطالبهــا‪ ،‬مــن خــال رؤيــة اجلامعــة‬ ‫وخطتهــا االســتراتيجية الطموحــة‪.‬‬ ‫وقــد بلغــت عــدد البرامــج األكادمييــة‬ ‫املعتمــدة يف جامعــة امللــك عبــد العزيــز‬

‫ويف أغســطس ‪2019‬م؛ حققــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز إجنــازًا‬ ‫أكادمي ًيــا جدي ـدًا‪ ،‬بحصــول كليــة طــب األســنان فيهــا عل ــى االعتمــاد‬ ‫لبرامجهــا الدراســية مــن هيئــة االعتمــاد األمريكيــة كــودا ( ‪) CODA‬‬ ‫املختصــة بتقييــم برامــج كليــات طــب األســنان‪ ،‬ويُعــد ذلــك أول برنامــج‬ ‫دولــي يتــم اعتمــاده خــارج الواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ .‬وكان هــذا‬ ‫تتويجــا للجهــود الت ــي بذلتهــا كليــة طــب األســنان بجامعــة‬ ‫االعتمــاد‬ ‫ً‬ ‫امللــك عبــد العزيــز يف خدمــة التعليــم الطب ــي‪ ،‬حيــث حــرص القائمــون‬ ‫عليهــا علــى االرتقــاء ببرنامجهــا وطنيــاً وإقليميــاً وعامليــاً‪ ،‬مــن‬ ‫خــال أحــدث النظــم التقنيــة يف كل املجــاالت التعليميــة‪ ،‬والبحثيــة‪،‬‬ ‫والتشــخيصية‪ ،‬والعالجيــة‪.‬‬ ‫وعل ــى املســتوى الوطن ــي؛ حرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز عل ــى‬ ‫اعتمــاد برامجهــا األكادمييــة مــن قبــل املركــز الوطنــي للتقــومي‬ ‫واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬الــذي يعتمــد معاييــر تقييــم موضوعيــة تناظــر‬ ‫املعاييــر املعمــول بهــا يف املؤسســات العامليــة املانحــة لالعتمــاد الدول ــي‪.‬‬ ‫وقــد حصلــت اجلامعــة عل ــى ثالثــة اعتمــادات برامجيــة‪ ،‬لثالثــة برامــج‬ ‫أكادمييــة‪ ،‬يف ثالثــة كليــات مختلفــة وه ــي‪ :‬كليــة الطــب‪ ،‬وكليــة طــب‬

‫‪16‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫األداء واإلجــراءات اإلداريــة فيهــا‪ .‬وذلــك نتيجــة مــا طــرأ عل ــى عاملنــا‬ ‫مــن أهميــة املعرفــة كموجــه للنمــو يف ســياق االقتصــاد العامل ــي‪ ،‬وثــورة‬ ‫املعلومــات واالتصــاالت‪ ،‬والتحــوالت االجتماعيــة العامليــة‪ ،‬وانتشــار‬ ‫مؤسســات التعليــم العالــي احلكوميــة واخلاصــة‪ ،‬ومــا نتــج عنهــا‬ ‫مــن ظاهــرة التنافســية واالنفتــاح العاملــي‪ .‬لقــد حتــم ظهــور هــذا‬ ‫الواقــع اجلديــد يف مجــال التعليــم اجلامعــي ضــرورة بنــاء معاييــر‬ ‫عل ــى املســتوى الوطن ــي والدول ــي‪ ،‬لضمــان جــودة مخرجــات مؤسســات‬ ‫التعليــم العال ــي‪ ،‬والتطويــر املســتمر لهــا‪ ،‬وضمــان اجلــودة يف أقســامها‬ ‫وبرامجهــا العلميــة‪ ،‬ويف أســاليب قيــاس األداء واإلجــراءات اإلداريــة‪.‬‬ ‫واســتجابة لذلــك؛ مت إنشــاء هيئــة تقــومي التعليــم والتدريــب‪ ،‬التــي‬ ‫تتمتــع بشــخصية اعتباريــة واالســتقالل املالــي واإلداري‪ ،‬لينــاط بهــا‬ ‫مهــام وضــع معاييــر ضمــان جــودة العمليــة التعليمــة واملمارســات‬ ‫عل ــى املســتويات املؤسســية واملهنيــة والبرامجيــة‪ .‬حيــث تهــدف هيئــة‬ ‫تقــومي التعليــم والتدريــب إل ــى حتقيــق جــودة برامــج التعليــم املســتمر‪،‬‬ ‫والوصــول باجلامعــات إلــى مســتوى مــن اجلــودة يؤهلهــا لالعتمــاد‬ ‫واالعتــراف الوطنــي والدولــي‪ ،‬مــن خــال مجموعــة مــن املعاييــر‬ ‫البرامجيــة واملؤسســية‪ ،‬للرؤيــة‪ ،‬والرســالة‪ ،‬واحلوكمــة‪ ،‬والقيــادة‪،‬‬ ‫واإلدارة‪ ،‬والتعليــم والتعلــم‪ ،‬والطــاب‪ ،‬وهيئــة التدريــس‪ ،‬واملوظفــن‪،‬‬ ‫واملــوارد املؤسســية‪ ،‬والبحــث‪ ،‬واالبتــكار‪ ،‬والشــراكة املجتمعيــة‪.‬‬ ‫مثلــت اجلــودة األكادمييــة عنصــراً مهم ـاً يف اخلطــط االســتراتيجية‬ ‫جلامعــة امللــك عبــد العزيــز يف العقديــن األخيريــن‪ ،‬وهدفــت اجلامعــة‬ ‫إل ــى حتقيــق اجلــودة التعليميــة والبحثيــة واملجتمعيــة يف كل خدماتهــا‪،‬‬ ‫وتقليــل الهــدر وحتقيــق كفــاءة العمــل باســتمرار‪ ،‬ومواكبــة التطــورات‬ ‫احملليــة والعامليــة والتجــارب الرائــدة‪ ،‬والتحســن املســتمر ملدخالتهــا‬ ‫وعملياتهــا ومخرجاتهــا‪ .‬وحققــت الريــادة محلي ـاً وإقليمي ـاً يف جتربــة‬ ‫االعتمــاد األكادمي ــي وضمــان جــودة العمليــة التعليميــة‪ ،‬وبذلــت جهــود‬ ‫حثيثــة لتطبيــق معاييــر اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي فيهــا‪ ،‬وأثمــرت‬ ‫عــن حصــول اجلامعــة عل ــى أكثــر مــن ســتني اعتمــاداً برامجيـاً ومهنيـاً‬ ‫عل ــى املســتويني العرب ــي والدول ــي‪.‬‬ ‫لقــد حرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز علــى مراعــاة وتطبيــق‬ ‫معاييــر اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬فأنشــأت اجلهــات التنفيذيــة‬ ‫والوحــدات اإلداريــة املختصــة‪ ،‬وكان منهــا إدارة االعتمــاد األكادميــي‬ ‫حتــت وكالــة اجلامعــة للتطويــر‪ ،‬ثــم أنشــئ مركــز اجلــودة واالعتمــاد‬ ‫األكادميــي‪ ،‬وعمــادة اجلــودة واالعتمــاد األكادميــي يف عــام ‪1438‬ه ـــ‪.‬‬ ‫كمــا أنشــأت اللجنــة العليــا لالعتمــاد األكادميــي برئاســة معالــي‬ ‫رئيــس اجلامعــة‪ ،‬واللجنــة الدائمــة ملشــريف وحــدات اجلــودة بالكليــات‬ ‫واملعاهــد باجلامعــة لضمــان مشــاركة وتفعيــل اجلــودة واالعتمــاد‬ ‫األكادمي ــي يف جميــع املســتويات اإلداريــة ملنظومــة اجلــودة باجلامعــةـ‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫وربــط جميــع قطاعــات اجلامعــة بتلــك املنظومــة‪ ،‬وحتقيــق التكامــل‬ ‫والتواصــل املســتمر بــن اإلدارة العليــا باجلامعــة وبــن جميــع قطاعــات‬ ‫اجلامعــة املهتمــة باجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ .‬ومتثلــت رؤيتهــا يف‬ ‫حتقيــق الريــادة يف اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي وطن ًيــا ودولي ـاً‪ ،‬ومــن‬ ‫خــال رســالتها الت ــي يشــارك يف حتقيقهــا جميــع قطاعــات اجلامعــة‪،‬‬ ‫والتــي تتمثــل يف توجيــه قطاعــات اجلامعــة لتحقيــق مخرجــات‬ ‫لتعلــم وخدمــة املجتمــع مــن خــال تطبيــق منظومــة متكاملــة للجــودة‬ ‫واالعتمــاد األكادميــي‪.‬‬ ‫ولضمــان توحيــد إجــراءات ضمــان اجلــودة يف جميــع قطاعــات‬ ‫جامعــة امللــك عبــد العزيــز بنفــس القــدرة والكفــاءة‪ ،‬فقــد حرصــت‬ ‫اجلامعــة علــى تصميــم وإقــرار نظــام اجلــودة الداخلــي للبرامــج‬ ‫األكادمييــة (‪ ،)IQAS) Internal Quality Assurance System‬ويحتــوي‬ ‫عل ــى جميــع السياســات واإلجــراءات الت ــي مــن شــأنها ضبــط وتنفيــذ‬ ‫معاييــر وممارســات اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي يف جميــع قطاعــات‬ ‫اجلامعــة‪ .‬والــذي يُعــد مرج ًعــا إجرائ ًيــا لــكل منســوبي اجلامعــة‬ ‫فيمــا يتعلــق باجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ .‬وتأكيــداً ألهميــة ضمــان‬ ‫اجلــودة التعليميــة وجتويــد مخرجاتهــا؛ اســتحدثت اجلامعــة جائــزة‬ ‫معالــي رئيــس اجلامعــة للتميــز يف األداء اجلامعــي‪ ،‬وهــي جائــزة‬ ‫ســنوية تهــدف إلــى حــث وتشــجيع جميــع القطاعــات يف اجلامعــة‬ ‫عل ــى التناف ــس يف حتســن ورفــع جــودة العلميــة التعليميــة‪ ،‬والتوعيــة‬ ‫والتحفيــز ونشــر ثقافــة اجلــودة بشــكل عــام‪.‬‬ ‫ومتاشــياً مــع الثــورة الرقميــة والــذكاء االصطناعــي‪ ،‬فقــد قامــت‬ ‫اجلامعــة بتوفيــر البنيــة التقنيــة الالزمــة‪ ،‬الت ــي متكنهــا مــن ضمــان‬ ‫جــودة أنشــطتها وقيــاس أداءهــا‪ ،‬وكان مــن أبــرز األنظمــة الت ــي تعمــل‬ ‫عل ــى تقييــم معاييــر وممارســات اجلــودة داخــل اجلامعــة نظــام "ضمــان‬ ‫وتقــومي جــودة األداء اجلامع ــي (‪ )EQAUP-Plus‬وهــو نظــام إلكترون ــي‬ ‫ميكــن كافــة قطاعــات إدارة اجلامعــة مــن التقــدم لالعتمــاد األكادمي ــي‬ ‫الوطن ــي والدول ــي لبرامجهــا‪ ،‬كمــا ميكــن القطاعــات مــن قيــاس جــودة‬ ‫تطبيــق ممارســات اجلــودة ومؤشــرات األداء الت ــي تتبناهــا هيئــة تقــومي‬ ‫التعليــم والتدريــب‪ .‬كمــا وفــرت اجلامعــة نظــام مستشــار اجلــودة‬ ‫واالعتمــاد األكادميــي الذكــي (‪ )Chatbot‬الــذي ميكــن املهتمــن يف‬ ‫مجــال اجلــودة واالعتمــاد األكادميــي مــن احلصــول علــى إجابــات‬ ‫عــن استفســاراتهم‪ ،‬ويهــدف لبنــاء قاعــدة معرفيــة للجــودة واالعتمــاد‬ ‫األكادمي ــي‪.‬‬ ‫ويف ذات الســياق‪ ،‬تقــوم جامعــة امللــك عبــد العزيــز بتفعيــل عــدد مــن‬ ‫املبــادرات تســاهم يف نشــر ثقافــة اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬حيــث‬ ‫تقيــم فعاليــات أســبوع اجلــودة ســنو ًيا؛ بالتزامــن مــع اليــوم العاملــي‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪15‬‬

‫أنشــأت الجامعــة ‪ 27‬مركــ ًزا بحث ًيــا لتطويــر المســيرة العلميــة‬ ‫ودعــم رؤيــة ‪ 2030‬وبنــاء اقتصــاد المعرفــة وتوطيــن التكنولوجيــا‬ ‫الشــركات واملؤسســات العامليــة إلــى جــذب الكفــاءات مــن خريجــي‬ ‫اجلامعــات ذات التصنيــف العالــي‪.‬‬ ‫وتعنــى العديــد مــن املؤسســات األكادمييــة العامليــة بتصنيــف‬ ‫اجلامعــات حــول العالــم‪ ،‬وأصبــح العديــد مــن تلــك التصنيفــات‬ ‫معتمــدة مــن مؤسســات أكادمييــة متعــددة حــول العالــم‪ .‬ومــن أشــهر‬ ‫تلــك التصنيفــات تصنيــف التاميــز البريطانــي ‪ ،THE‬وتصنيــف‬ ‫شــنغهاي" ‪ ، Shanghai Ranking‬وتصنيــف كيــو أس ‪.QS‬‬ ‫ويعتمــد تصنيــف التاميــز البريطانــي علــى ثالثــة عشــر مؤشــ ًرا‬ ‫لــأداء املؤسســي‪ ،‬شــملت خمســة مجــاالت‪ ،‬هــي‪ :‬التدريــس (بيئــة‬ ‫التعلــم) وميثــل ‪25%‬؛ والبحــوث (احلجــم والدخــل والســمعة) وميثــل‬ ‫‪30%‬؛ واالستشــهادات (تأثيــر البحــث) وميثــل ‪30%‬؛ والنظــرة الدوليــة‬ ‫(أعضــاء هيئــة تدري ــس‪ ،‬طــاب وبحــث) وميثــل ‪7.5%‬؛ ودخــل الصناعــة‬ ‫(نقــل املعرفــة) وميثــل ‪.7.5%‬‬ ‫ويعــد تصنيــف شــنغهاي مــن بني‪ ‬التصنيفــات العامليــة الت ــي تعتمــد‬ ‫عل ــى معاييــر ومؤشــرات مختلفة‪ ،‬حيــث تُعط ــي كل جامعة معــدالً (أو‬ ‫درجــة) يرتبهــا ضمن أفضــل ‪ 500‬جامعــة حــول العالم‪ ،‬وهــو معــدل‬ ‫يعتمــد عل ــى جــودة التعليــم‪ ،‬ويشــمل‪ :‬اخلريجني الفائزيــن بجائزة نوبل‬ ‫أو جوائــز فيلــد للرياضيــات (‪ ،)10%‬ونوعيــة أعضــاء هيئــة التدري ــس‪:‬‬ ‫ونســب الفائزيــن منهــم بجائــزة نوبــل‪ ،‬أو جوائــز فيلــد للرياضيــات‬ ‫(‪ ،)20%‬وكثــرة الرجــوع أو االستشــهاد بأبحاثهــم (‪ ،)20%‬ومخرجــات‬ ‫البحــث العلمــي‪ :‬األبحــاث املنشــورة يف أفضــل مجــات الطبيعــة‬ ‫والعلــوم (‪ ،)20%‬واألبحــاث املذكــورة يف كشــاف العلــوم االجتماعيــة‬ ‫والكشــاف املرجعــي للعلــوم املوســع (‪ ،)20%‬وحجــم اجلامعــة‪ :‬أداء‬ ‫اجلامعــة بالنســبة حلجمهــا (‪ .)10%‬ويرتــب هــذا التصنيــف فقــط‬ ‫أول (‪ )500‬جامعــة عل ــى مســتوى العالــم‪ ،‬حيــث أنــه التصنيــف األكثــر‬ ‫اعتمــاداً عل ــى مســتوى العالــم‪.‬‬ ‫ويصــدر تصنيــف كيــو أس ‪ QS‬عــن املؤسســة البريطانيــة ســيموندس‬ ‫الت ــي تأسســت عــام ‪1990‬م‪ ،‬ولهــا مكاتــب رئيســة يف كل مــن‪ :‬لنــدن‪،‬‬ ‫وباريــس‪ ،‬وســنغافورة‪ ،‬ومكاتــب فرعيــة أخــرى‪ .‬وهــي مؤسســة‬ ‫تعليميــة مهنيــة بــدأت يف عــام ‪2004‬م‪ ،‬وصــدرت لهــا أول قائمــة عــام‬ ‫‪2005‬م‪ .‬واحتلــت جامعــة هارفــارد املركــز األول للخمــس الســنوات‬ ‫األول ــى‪ ،‬واســتحوذت اجلامعــات األمريكيــة والبريطانيــة عل ــى املراكــز‬ ‫العشــرة األولــى يف القائمــة‪ .‬يهــدف تصنيــف كيــو أس إلــى حتديــد‬

‫اجلامعــات ذات املســتويات الت ــي ترق ــى مــن خــال أدائهــا لرســالتها يف‬ ‫مجتمعاتهــا إل ــى بلــوغ مســتوى عامل ــي‪ ،‬لتكــون ضمــن أرق ــى اجلامعــات‬ ‫العامليــة‪ .‬وتصــدر كيــو اس ‪ QS‬تقريــراً ســنو ًيا تصنــف فيــه أكثــر مــن‬ ‫‪ 30‬ألــف جامعــة حــول العالــم مرتبــة حســب ‪ 10‬مؤشــرات مختلفــة‪،‬‬ ‫هــي‪ :‬الســمعة األكادمييــة (حتظــى ب ـــ ‪ 30٪‬مــن النســبة املقــ ّدرة)‪،‬‬ ‫والســمعة (‪ ،)20٪‬ونســبة أعضــاء هيئــة التدريــس إلــى الطــاب‬ ‫(‪ ،)15٪‬وانتشــارها عبــر شــبكة البحــث الدوليــة (‪ ،)10%‬ومعامــل تأثيــر‬ ‫بالويــب (‪ ،)5%‬ونســبة املوظفــن احلاصلــن علــى درجــة الدكتــوراه‬ ‫(‪ ،)5%‬واقتباســات لــكل ورقــة (‪ ،)5%‬واألوراق لــكل كليــة (‪ ،)5%‬ونســبة‬ ‫أعضــاء هيئــة التدري ــس الدوليــن (‪ ،)2.5%‬ونســبة الطــاب الدوليــن‬ ‫(‪.)2.5%‬‬ ‫احمل ــور الثان ــي‪ :‬إدارة اجل ــودة كميــزة تنافس ــية مس ــتدامة يف‬ ‫جامع ــة امللــك عبــد العزيــز‬ ‫لقــد حرصــت جامعــة امللــك عبــد العزيــز علــى حتقيــق العامليــة‬ ‫واالســتدامة‪ ،‬وذلــك مــن منطلــق رؤيتهــا املســتمدة مــن رؤيــة اململكــة‬ ‫‪ ،٢٠٣٠‬وتضمنــت خطتهــا االســتراتيجية الثالثــة "تعزيــز" هدفهــا الثالــث‬ ‫يف أن تكــون ضمــن أفضــل (‪ )١٠٠‬جامعــة عامليــة‪ ،‬بتعزيــز قدرتهــا‬ ‫ملواكبــة واسـ ــتيعاب التطـ ــورات والتغيـ ــرات املعرفيــة والتقنيـ ــة العامليــة‬ ‫املتســارعة‪ ،‬بتحديــث منظومتهــا التعليميـ ــة‪ ،‬وجــ ــودة األداء البحثــ ــي‪،‬‬ ‫وترســ ــيخ ثقافــ ــة اإلبــداع واالبتــكار‪ .‬وتتمتــع جامعــة امللــك عبــد العزيــز‬ ‫وغيرهــا مــن جامعــات اململكــة مبؤهــات وكفــاءات يتــم االعتمــاد‬ ‫عليهــا كمؤشــرات للتصنيفــات العامليــة واإلقليميــة‪ ،‬مثــل‪ :‬مجــال‬ ‫جــودة التعليــم‪ ،‬والبيئــة التعليميــة‪ ،‬واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬والتوظيــف‪،‬‬ ‫والبحــوث‪ ،‬ومخرجــات البحــوث‪ ،‬ونقــل املعرفــة‪ ،‬والشــراكات املجتمعيــة‬ ‫املســتدامة‪ ،‬والنشــاط الدولــي بتبــادل الطــاب وأعضــاء هيئــة‬ ‫التدري ــس‪ .‬عل ــى النحــو الــذي يحقــق مســتهدفات رؤيــة وزارة التعليــم‪،‬‬ ‫لتفعيــل دور اجلامعــات يف ريــادة التقــدم وحتقيــق التنميــة املســتدامة‪.‬‬ ‫وهــو األمــر الــذي يجعــل العديــد مــن اجلامعــات الســعودية مؤهلــة‬ ‫للحصــول عل ــى مكانــة متميــزة عامل ًيــا وإقليم ًيــا ووطن ًيــا ضمــن العديــد‬ ‫مــن التصنيفــات العامليــة‪.‬‬ ‫لقــد ظهــر واقــع جديــد يحتــم ضــرورة بنــاء معاييــر علــى املســتوى‬ ‫الوطنــي والدولــي مــن أجــل ضمــان جــودة مخرجــات مؤسســات‬ ‫التعليــم العالــي علــى جميــع املســتويات‪ ،‬والتطويــر املســتمر لهــا‪،‬‬ ‫وضمــان اجلــودة يف أقســامها وبرامجهــا العلميــة‪ ،‬ويف أســاليب قيــاس‬

‫‪14‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫(‪ )155‬مختــرع ـًا قدمــوا (‪ )187‬اختـراعـ ـًا و(‪ )400‬فكرة ابتـكــاريــة‬ ‫و‪ 250‬بـــراءة اخـتــــراع تحــــت التـطويـــــر فــــــي عـــــام ‪2021‬‬ ‫أساســية للقــدرة التنافســية للمؤسســة التعليميــة؛ لذلــك فقــد بــات‬ ‫مــن الضــروري أن تطبــق اجلامعــات الســعودية مرتكــزات هــذا النظــام‬ ‫ومحدداتــه‪ ،‬لتتمكــن مــن إيجــاد القيمــة املضافــة لعناصــر النظــم‬ ‫التعليميــة ببرامجهــا األكادمييــة‪ ،‬هيئاتهــا التدريســية وطالبهــا‪ .‬ومــن‬ ‫ثــم؛ تتحــدد املتطلبــات الالزمــة لبنــاء ميــزة تنافســية للجامعــات يف‬ ‫وظائــف اجلامعــة الثــاث األساســية وه ــي‪ :‬التعليــم والتعلــم‪ ،‬والبحــث‬ ‫العلمــي‪ ،‬وخدمــة املجتمــع وتنميــة البيئــة‪.‬‬ ‫أ) متيز التعليم والتعلم‪.‬‬ ‫تُعــد املخرجــات التعليميــة املتميــزة أحــد الســمات املهمــة لتميــز‬ ‫اجلامعــات‪ ،‬بحيــث يكــون اخلريــج قــاد ًرا عل ــى القيــام بــدوره ومهامــه‬ ‫الوظيفيــة يف العمــل‪ ،‬وميكــن حتقيــق ميــزة تنافســية للجامعــات‬ ‫الســعودية يف التعليــم والتعلــم مــن خــال متيــز التدري ــس اجلامع ــي‪،‬‬ ‫والــذي يُعــد مــن أهــم مداخــل حتقيــق امليــزة التنافســية‪ ،‬مــن خــال‬ ‫أعضــاء هيئــة التدريــس املتميزيــن أكادمييــاً‪ ،‬ومهنيــاً‪ ،‬وبحثيــاً‪.‬‬ ‫باإلضافــة إل ــى متيــز الطالــب‪ ،‬ومتيــز املقــررات اجلامعيــة والتأهيــل‬ ‫العلمــي والثقــايف‪ ،‬ومتيــز البرامــج التعليميــة‪.‬‬ ‫ب) متيز األداء البحثي‪.‬‬ ‫ًيعــد التميــز يف األداء البحثــي مــن أهــم املتطلبــات الالزمــة لبنــاء‬ ‫ميــزة تنافســية للجامعــات الســعودية‪ ،‬الــذي يكــون لــه التأثيــر األكبــر‬ ‫يف التصنيفــات العامليــة للجامعــات‪ ،‬وبنــاء ســمعتها الدوليــة‪ ،‬حيــث‬ ‫يُعــد ذلــك مؤشــران مهمــان لتحقيــق امليــزة التنافســية للجامعــات‬ ‫التــي تســاهم يف حــل مشــكالت املجتمــع وتطويــر قطاعاتــه‪ .‬كمــا‬ ‫يكــون للبحــوث العلميــة بعــد اســتراتيجي آخــر وهــو؛ أن االســتثمار‬ ‫يف البحــوث يــؤدي إل ــى ابتــكار منتجــات جديــدة ذات قيمــة مضافــة‪،‬‬ ‫وبالتال ــي حتقيــق التنميــة االقتصاديــة للمجتمــع‪ .‬ويتــم حتقيــق ذلــك‬ ‫مــن خــال تدريــب الباحثــن عل ــى النشــر العلم ــي‪ ،‬ووضــع القواعــد‬ ‫ً‬ ‫شــرطا للحصــول علــى درجــات‬ ‫الالزمــة جلعــل النشــر العلمــي‬ ‫املاجســتير والدكتــوراه والترقيــات العلميــة‪ ،‬والتشــجيع عل ــى البحــوث‬ ‫العلميــة وتخصيــص امليزانيــات الالزمــة لهــا والكــوادر القــادرة عل ــى‬ ‫اإلشــراف عليهــا‪.‬‬ ‫ج) متيز خدمة املجتمع وتنمية البيئة‪.‬‬ ‫تعــد اخلدمــة املجتمعيــة للجامعــات مدخــ ً‬ ‫ا مهمــاً لتحقيــق ميــزة‬ ‫تنافســية‪ ،‬ومــن أهــم مجــاالت حتقيــق متيــز اخلدمــة املجتمعيــة‬

‫للبحــوث العلميــة التطبيقيــة الت ــي تقــوم عل ــى حتديــد وحــل مشــكالت‬ ‫املجتمــع‪ ،‬والتعــاون مــع مؤسســات اإلنتــاج بفتــح قنــوات االتصــال‬ ‫بينهمــا‪ ،‬وتوثيــق العالقــة مــن خــال إنشــاء جهــاز فن ــي يشــترك فيــه‬ ‫جلنــة ممثلــة عــن اجلامعــة ومؤسســات اإلنتــاج‪ ،‬والتعليــم املســتمر‬ ‫القائــم عل ــى املعرفــة‪ ،‬واخلدمــات االستشــارية حلــل مشــكلة محــددة‪،‬‬ ‫أو نقــل التقنيــة وتطويعهــا للمجتمــع‪ ،‬أو بتطويــر اإلنتــاج وتســويقه‪،‬‬ ‫والتطويــر املســتمر لــأداء االقتصــادي واإلداري‪.‬‬ ‫ويتطلــب اســتيفاء عناصــر حتقيــق امليــزة التنافســية يف اجلامعــات‬ ‫اتبــاع االجتاهــات احلديثــة لــإدارة‪ ،‬وتشــمل إدارة اجلــودة الشــاملة‪،‬‬ ‫وإدارة عمليــات االعتمــاد األكادميــي‪ ،‬واإلدارة االســتراتيجية‪،‬‬ ‫والتخطيــط االســتراتيجي‪ ،‬وإعــادة هندســة العمليــات اإلداريــة‪ ،‬وإدارة‬ ‫األزمــات‪ ،‬واحلوكمــة‪ ،‬واإلدارة اإللكترونيــة‪.‬‬

‫ثان ًيــا‪ :‬أهميــة التصنيفــات الدوليــة والوطنيــة للجامعــات‬ ‫الســعودية‬ ‫يهــدف تصنيــف اجلامعــات عامل ًيا إل ــى ترتيــب اجلامعــات مــن حيــث‬ ‫جــودة التعليــم‪ ،‬واملســتوى األكادميــي‪ ،‬ومســتوى البحــث العلمــي‪.‬‬ ‫ويعتمــد ذلــك علــى مجموعــة ثوابــت حســب نــوع التصنيــف‪ ،‬ومــن‬ ‫تلــك املعاييــر‪ :‬الســمعة األكادمييــة‪ ،‬ومعــدالت التخــرج‪ ،‬واالستشــهادات‬ ‫البحثيــة‪ ،‬واألوراق املنشــورة‪ ،‬وعامليــة أعضــاء هيئــة التدري ــس والطــاب‪،‬‬ ‫ونســبة الطــاب إل ــى أعضــاء هيئــة التدري ــس‪ ،‬والفائــزون باجلوائــز‪،‬‬ ‫والتمويــل املقــدم للطــاب‪ ،‬والتدويــل‪ ،‬وتوظيــف اخلريجــن‪ ،‬والســمعة‬ ‫العلميــة‪ ،‬وغيرهــا مــن املعاييــر‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬ال يوجــد تصنيــف يشــمل‬ ‫جميــع املعاييــر املذكــورة‪.‬‬

‫وتلعــب التصنيفــات اجلامعيــة العامليــة دو ًرا مه ًمــا يف تصميــم‬ ‫السياســات الوطنيــة للتعليــم اجلامعــي علــى املــدى البعيــد‪ ،‬فهــي‬ ‫تؤثــر بشــكل مباشــر يف اخلطــط االســتراتيجية ملؤسســات التعليــم‬ ‫اجلامع ــي‪ ،‬وسياســاتها املؤسســية لبنــاء اقتصــاد معــريف أكثــر تقد ًمــا‪.‬‬ ‫وتتمثــل أهميــة التعــرف على ترتيــب اجلامعــات عامل ًيــا يف إثــراء‬ ‫البحــث العلم ــي‪ ،‬حيــث يعمــل التصنيــف العامل ــي عل ــى زيــادة تنافســية‬ ‫اجلامعــات يف نشــر املزيــد مــن البحــوث العلميــة والعنايــة بجودتهــا‪،‬‬ ‫واعتمــاد أســاليب حديثــة يف إنتــاج مناهــج أكادمييــة تواكــب التطــورات‬ ‫العصريــة‪ ،‬وفتــح املجــال أمــام الطــاب الدوليــن الختيار أفضــل‬ ‫جامعــات العالم للدراســة بهــا‪ .‬عــاوة علــى أهميــة التصنيفــات‬ ‫العامليــة بالنســبة لســوق العمــل عل ــى املســتوى الدول ــي‪ ،‬حيــث تســعى‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪13‬‬

‫أحــرزت الجامعــة (‪ )362‬بــراءة اختــراع وجــاءت يف المرتبــة (‪)33‬‬ ‫عالم ًيــا ضمــن أفضــل مئــة جامعــة لتســجيل بــراءات االختــراع عــام ‪2020‬‬ ‫األكادميــي‪ ،‬ويركــز اجلــزء الثانــي علــى إجــراءات توكيــد اجلــودة‬ ‫الداخليــة‪ ،‬بــد ًءا مــن تقــدمي النصــح حــول كيفيــة إنشــاء أنظمــة لتأكيــد‬ ‫معاييــر اجلــودة الداخليــة للجامعــة‪ ،‬وانتهــا ًء بتطويــر األنشــطة داخــل‬ ‫املؤسســات التعليميــة‪ .‬أمــا اجلــزء الثالــث فهــو يوفــر تفصي ـ ً‬ ‫ا دقي ًقــا‬ ‫للمتطلبــات والتحضيــرات الواجــب القيــام بهــا‪ ،‬لالســتعداد للمراجعات‬ ‫اخلارجيــة‪ .‬باإلضافــة إل ــى عــدد مــن الوثائــق الت ــي أُعــدت كأدلــة مهمــة‬ ‫للتحســن املســتمر يف اجلــودة‪ .‬وبعــد حصــول اجلامعــة عل ــى االعتمــاد‬ ‫األكادميــي غيــر املقيــد‪ ،‬فــإن الهيئــة تقــوم بإعــادة النظــر كل ســبع‬ ‫ســنوات يف كل مــن اعتمــاد املؤسســات التعليميــة القائمــة حدي ًثــا‬ ‫واملوجــودة مســب ًقا‪ ،‬واعتمــاد البرامــج التعليميــة املقدمــة مــن قبــل هــذه‬ ‫املؤسســات‪ .‬ولقــد بــدأ عــدد مــن املؤسســات التعليميــة القائمــة حال ًيــا‬ ‫بإشــراك عــدد مــن الــوكاالت العامليــة املعنيــة باالعتمــاد األكادمي ــي يف‬ ‫تقــومي برامجهــا التعليميــة‪ .‬ورغــم ذلــك حتــرص الهيئــة عل ــى إعــادة‬ ‫النظــر يف تلــك البرامــج‪.‬‬

‫والبرامجــي مــن الهيئــات احملليــة والعامليــة‪.‬‬ ‫كمــا حرصــت العديــد مــن اجلامعــات الســعودية عل ــى إنشــاء وتوثيــق‬ ‫وتنفيــذ أســس ومبــادئ نظــم إدارة اجلــودة (‪ ،)ISO 9001‬وتعمــل‬ ‫اجلامعــات باســتمرار عل ــى حتســن فعاليتــه وف ًقــا ملتطلبــات األيــزو‪.‬‬ ‫وترتكــز نظــم إدارة اجلــودة علــى ثمانيــة مبــادئ أساســية‪ ،‬وهــي‪:‬‬ ‫العميــل؛ وهــو بــؤرة االهتمــام‪ ،‬والقيــادة وإشــراك العاملــن يف املنشــأة‪،‬‬ ‫ومنهجيــة العمليــات‪ ،‬واإلدارة مبنهجيــة املنظومــات‪ ،‬والتحســن‬ ‫املســتمر‪ ،‬واتخــاذ القــرار بنــا ًء عل ــى حقائــق‪ ،‬والشــراكة املربحــة‪ .‬ويتــم‬ ‫تطبيــق متطلبــات نظــام األيــزو يف اجلامعــة مــن خــال عــدة مراحــل‪،‬‬ ‫هي‪ :‬مرحلــة التقييــم (حتليــل الفجــوة)‪ ،‬ومرحلــة التدريــب والتوعيــة‬ ‫بالنظــام‪ ،‬ومرحلــة توثيــق وتصميــم نظــام اجلــودة‪ ،‬ومرحلــة التطبيــق‪،‬‬ ‫ومرحلــة املراجعــة والتدقيــق‪ ،‬ومرحلــة املراجعــة والتقييــم النهائــي‪،‬‬ ‫وبعــد ذلــك حتصــل اجلامعــة الت ــي تخطــت تلــك املراحــل بنجــاح عل ــى‬ ‫شــهادة األيزو مــن معهــد املواصفــات البريطانــي‪. BSI‬‬

‫وتعتمــد املؤسســات اجلامعيــة يف اململكــة؛ يف تطبيــق وتفعيــل‬ ‫مؤشــرات جــودة األداء؛ علــى عــدة أســاليب‪ ،‬منهــا‪ :‬أســلوب التقــومي‬ ‫الذاتــي‪ ،‬وأســلوب التقــومي اخلارجــي‪ ،‬وأســلوب املقارنــات املرجعيــة‪،‬‬ ‫وأســلوب تقــومي األقــران‪ ،‬وأســلوب اجلــودة الشــاملة‪ ،‬وأســلوب االعتمــاد‬ ‫األكادميــي‪ .‬ويتــم ذلــك مــن خــال ثــاث مراحــل رئيســة‪ ،‬هــي‪:‬‬ ‫املرحلــة األول ــى‪ :‬وتعن ــى بنشــر ثـقافـ ــة اجلـ ــودة بــن عناصــر املؤسســة‬ ‫التعليميــة مــن خــال عقــد النـــدوات وورش العمــل واحللقــــات‬ ‫النقاشــية‪ ،‬وحتديــد اآلليــات ووضــع السياســات واإلجــراءات الالزمــة‬ ‫لتنفيــذ عمليــات ضمــان اجلــودة التعليميــة‪ ،‬ومتابعــة إنشــاء قاعــدة‬ ‫بيانــات متكاملــة لــكل أوجــه العمــل‪ ،‬بهــدف حتديــد املرتكــزات‬ ‫األساســية يف التطبيــق العمل ــي‪ .‬وتركــز املرحلــة الثانيــة عل ــى القيــام‬ ‫بالفعاليــات والتطبيقــات التــي تــؤدي إلــى ضمــان اجلــودة علــى‬ ‫املســتوى األكادميــي‪ ،‬وذلــك عــن طريــق تصميــم النمــاذج اخلاصــة‬ ‫بتوصيـ ــف البـ ــرامج واملقــررات األكادمييــة للمرحلـ ــة اجلامعيــة األوليــة‬ ‫والعليــا بالكليــ ــات‪ ،‬وتصميــم االســتبيانات الت ــي تســاعد عل ــى متابعــة‬ ‫العمليــة التعليميــة واخلدمــات اجلامعية‪ ،‬وتعـ ــرف املعاييـ ــر األكادميية‬ ‫والعالمــات املرجعيــة اخلاصــة بالبرامــج األكادمييـــة‪ .‬ويف املرحلــة‬ ‫الثالثــة‪ ،‬يتم متابعــة اخلطــط التنفيذيــ ــة لبرامــج ضمــان جــودة األداء‬ ‫اجلامع ــي‪ ،‬والقيــام بأعمــال الرقابــة الداخليــة للجـ ــودة‪ ،‬ورصــد تنفيــذ‬ ‫آليـ ــات ضمان اجلـ ــودة‪ ،‬ومتابعـ ــة تقويــ ــم وتطويـ ــر العملية التعليمية‪،‬‬ ‫والســعي للحصــول علــى طلــب االعتمــاد األكادميــي املؤسســي‬

‫ولقــد كان لالعتمــاد األكادمي ــي وفــق أنظمــة اجلــودة أثــر عظيــم يف‬ ‫جــودة مخرجــات العمليــة التعليميــة‪ ،‬فه ــي لهــا دور كبيــر يف زيادة قدرة‬ ‫املؤسســة التعليميــة عل ــى التميــز وحتســن ســمعتها عل ــى املســتوى‬ ‫الوطن ــي واإلقليم ــي والدول ــي‪ ،‬كمــا ترفــع مســتوى القــدرة التنافســية‬ ‫خلريج ــي اجلامعــة‪ ،‬وتوفــر بيئــة أكادمييــة ونفســية واجتماعيــة داعمــة‬ ‫لإلبــداع والتميــز واالبتــكار‪ ،‬وتســاعد علــى إيجــاد ارتبــاط مؤسســي‬ ‫بــن القطاعــن العــام واخلــاص مــن جهــة؛ وبــن مؤسســات التعليــم‬ ‫العال ــي مــن جهــة أخــرى‪ ،‬عــاوة عل ــى حتســن نوعيــة وكفــاءة التعليــم‬ ‫اجلامع ــي ومواءمتــه ملتطلبــات املجتمــع‪.‬‬

‫أوالً‪ :‬المتطلبــات الالزمــة لبنــاء ميــزة تنافســية للجامعــات‬ ‫الســعودية‬ ‫تنبــع امليــزة التنافســية يف التعليــم اجلامعــي مــن قــدرة اجلامعــة‬ ‫عل ــى اســتثمار مواردهــا املاديــة والبشــرية والتنظيميــة لتمييــز نفســها‬ ‫عــن أقرانهــا ومنافســيها مــن اجلامعــات‪ ،‬وحتقــق لنفســها التفــوق‬ ‫والتميــز عليهــم مــن خــال مجموعــة مــن املهــارات‪ ،‬والتكنولوجيــا‪،‬‬ ‫واملــوارد‪ ،‬والقــدرات التــي تســتطيع ادارة اجلامعــة اســتثمارها خللــق‬ ‫قيــم ومنافــع للمســتفيدين أعل ــى ممــا يحققــه املنافســن‪ ،‬والســرعة‬ ‫يف التجديــد؛ بحيــث يصعــب تقليدهــا‪ ،‬وتأكيــد حالــة مــن التميــز‬ ‫واالختــاف فيمــا بــن اجلامعــة ومنافســيها‪ .‬ويقــدم مفهــوم نظــام‬ ‫ضمــان اجلــودة واالعتمــاد وســيلة حيويــة نحــو بنــاء مرتكــزات‬

‫‪12‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إتاحــة الفرصــة لمعيــدات الجامعــة إلكمــال دراســتهن العليــا والحصول‬ ‫عــى الدكتــوراه مــن الجامعــات العالميــة بنظــام اإلشــراف المشــترك‬ ‫التحســن املســتمر يف املخــرج التعليمــي‪ ،‬الــذي يلبــي التطلعــات‬ ‫االســتراتيجية داخــل املؤسســات التعليميــة وخارجهــا‪ ،‬وتشــير كذلــك‬ ‫إلــى القيــم‪ ،‬واملعلومــات‪ ،‬واخلصائــص املتوقعــة يف هــذا املخــرج‪،‬‬ ‫ويف العمليــات واألنشــطة التــي تتحقــق مــن خاللهــا جــودة العمليــة‬ ‫التعليميــة‪ ،‬وفــق أســس علميــة تواكــب املعاييــر العامليــة‪.‬‬ ‫كمــا تتطلــب جــودة العمليــة التعليميــة تأهيــل الطالــب صح ًيــا وعمل ًيــا‬ ‫وثقاف ًيــا ونفس ـ ًيا؛ ليكــون قــاد ًرا عل ــى الفهــم واالســتيعاب‪ ،‬والتفاعــل‬ ‫مــع أعضــاء الهيئــة التدريســية‪ ،‬وكذلــك إعــداد وتأهيــل أعضــاء هيئــة‬ ‫التدريــس ليكونــوا علــى قــدر كبيــر مــن املهــارة‪ ،‬لتلبيــة احتياجــات‬ ‫الطــاب‪ ،‬كمــا يســتلزم جــودة البرامــج التعليميــة‪ ،‬واخلطــط الدراســية‪،‬‬ ‫وطــرق التدري ــس‪ ،‬ومراعــاة أصالتهــا مــن حيــث‪ :‬محتواهــا وأســاليبها‬ ‫ومــدى شــمولها وعمقهــا ومرونتهــا‪ ،‬واســتيعاب متغيــرات وتطــورات‬ ‫الثــورة املعرفيــة يف عصــر االتصــاالت‪ ،‬ومــدى إســهامها يف تكويــن‬ ‫وصقــل شــخصية الطالــب‪ ،‬وجــودة البحــوث العلميــة وقابليتهــا‬ ‫للتنفيــذ إلفــادة املجتمــع‪ ،‬ووضــع برامــج مجتمعيــة تثــري العمــل‬ ‫املجتمع ــي‪ ،‬وتســاهم يف تنميــة البيئــة‪ .‬عــاوة عل ــى ذلــك؛ فإنــه يلــزم‬ ‫وضــع نظــام للمتابعــة واحملاســبة والتقــومي‪ ،‬لتحقيــق أفضــل معــدالت‬ ‫أداء للمؤسســة التعليميــة‪.‬‬ ‫لقــد حرصــت وزارة التعليــم باململكة‪ ،‬من خالل خططها االســتراتيجية‬ ‫املتتابعــة‪ ،‬عل ــى التحــول مــن منح ــى نشــر التعليــم وإتاحتــه للجميــع‬ ‫إلــى التجويــد والتركيــز علــى التطويــر النوعــي‪ ،‬فتاريــخ التعليــم يف‬ ‫اململكــة ميكــن تقســيمه إلــى ثــاث مراحــل‪ :‬املرحلــة األولــى‪ :‬هــي‬ ‫مرحلــة تعزيــز قناعــة املجتمــع بالتعليــم وبخاصــة تعليــم املــرأة وبنــاء‬ ‫السياســات والنظــام التعليمــي‪ .‬وركــزت املرحلــة الثانيــة علــى نشــر‬ ‫التعليــم والتوســع فيــه كم ًيــا مــع مســاواة فــرص التعليــم للجنســن‪،‬‬ ‫والســعي حملــو األميــة‪ .‬أمــا املرحلــة الثالثــة‪ ،‬وه ــي األحــدث‪ ،‬فتمركــزت‬ ‫أهدافهــا حــول حتقيــق اجلــودة‪ ،‬ورفــع مســتويات حتصيــل الطــاب‬ ‫والطالبــات وفــق معاييــر عامليــة‪ .‬وهــذه املرحلــة أكــدت عليهــا رؤيــة‬ ‫اململكــة ‪ 2030‬وبرامجهــا الوطنيــة الطموحــة نحــو التحــول والتغيــر‬ ‫إلــى املجتمــع املعــريف‪ ،‬القائــم علــى الثقافــة الواســعة واملعلومــات‬

‫الكبيــرة‪ .‬وقــد حرصــت وزارة التعليــم عل ــى تفعيــل توجهــات الرؤيــة‬ ‫الوطنيــة للمملكــة ‪2030‬م مــن خــال تعزيــز وتطويــر ودعــم املؤسســات‬ ‫ً‬ ‫وأيضــا‬ ‫التعليميــة والطــاب والطالبــات بجميــع املراحــل التعليميــة‪،‬‬ ‫تقــدمي جميــع اخلدمــات للطــاب‪ ،‬لتشــجيعهم وحتفيزهــم‪.‬‬ ‫لقــد أصبحــت اجلــودة واالعتمــاد األكادميــي اجتاهــاً عامليــاً‪ ،‬نظــراً‬ ‫لالرتبــاط الوثيــق بــن نظــام االعتمــاد األكادمي ــي ونظــام اجلــودة يف‬ ‫التعليــم اجلامع ــي‪ ،‬حيــث يُعــد االعتمــاد األكادمي ــي مقياس ـاً للجــودة‪،‬‬ ‫ومــن ثــم؛ فــإن املؤسســة املعتمــدة أو املعتــرف بهــا هــي تلــك التــي‬ ‫تتوافــر لديهــا متطلبــات اجلــودة وتعــد الســعودية مــن أوائــل الــدول‬ ‫التــي تعمــل يف هــذا االجتــاه‪ ،‬مــن خــال قيــام غالبيــة اجلامعــات‬ ‫احلكوميــة بإدخــال أنظمــة ضمــان اجلــودة‪ ،‬بالتنســيق واالتفــاق مــع‬ ‫مؤسســات دوليــة العتمــاد برامــج يف بعــض املجــاالت املهنيــة الرئيســة‬ ‫كالبرامج الهندســية واحلاســوبية‪ ،‬كما قامت بعض اجلامعات بإنشــاء‬ ‫مراكــز ضمــان اجلــودة‪ ،‬ثــم تطــورت هــذه املراكــز لتصبــح عمــادة اجلودة‬ ‫واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬كمــا يف جامعــة امللــك عبــد العزيــز ‪ ،‬وحدي ًثــا‬ ‫تبنــت اململكــة عمليــة تطويــر شــاملة لتنظيــم التعليــم اجلامعــي‪،‬‬ ‫مــن خــال تنفيــذ مشــروع املركــز الوطن ــي للقيــاس والتقــومي‪ ،‬وإنشــاء‬ ‫املركــز الوطن ــي للتقــومي واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬الــذى اســتهدف إعــداد‬ ‫معاييــر ومحــكات للتقــومي واالعتمــاد األكادمي ــي‪.‬‬ ‫وتتولــى الهيئــة مهمــة ضمــان اجلــودة وأنظمــة االعتمــاد اخلاصــة‬ ‫مبؤسســات التعليــم العالــي كافــة باســتثناء العســكرية‪ ،‬مــن خــال‬ ‫وضــع املعاييــر‪ ،‬واملقاييــس‪ ،‬واإلجــراءات اخلاصــة باالعتمــاد األكادمي ــي‪،‬‬ ‫وضمــان اجلــودة يف مؤسســات التعليــم اجلامع ــي‪ ،‬ومراجعــة وتقــومي‬ ‫أداء املؤسســات القائمــة أو اجلديــدة‪ ،‬واالعتمــاد بشــقيه‪ :‬املؤسســي‬ ‫والبرامج ــي‪ .‬ويف ســبيلها لتحقيــق تلــك املهمــة‪ ،‬أعــدت الهيئــة دلي ـ ً‬ ‫ا‬ ‫يتكــون مــن ثالثــة أجــزاء‪ ،‬ليســاعد مؤسســات التعليــم مــا بعــد الثانــوي‬ ‫علــى اســتحداث إجــراءات تضمــن جودتهــا الداخليــة‪ ،‬وتهيئتهــا‬ ‫للتقــومي اخلارج ــي الــذي ســوف تقــوم بــه الهيئــة‪ ،‬للتأكــد مــن وصــول‬ ‫هــذه املؤسســات ألداء عال ــي املســتوى‪ .‬ويهــدف اجلــزء األول مــن هــذا‬ ‫الدليــل إلــى تقــدمي نظــرة عامــة لنظــام توكيــد اجلــودة واالعتمــاد‬

‫بلــغ عــدد البرامــج األكاديميــة المعتمــدة مــن جامعــة الملــك عبــد‬ ‫برنامجــا وبلــغ عــدد البرامــج المهنيــة المعتمــدة برنامجيــن‬ ‫العزيــز ‪61‬‬ ‫ً‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫دراسة العدد‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪11‬‬

‫ابتعثــت الجامعــة (‪ )234‬مبتع ًثــا إىل أفضــل (‪ )50‬جامعــة عالميــة‬ ‫و(‪ )43‬إىل أفضــل (‪ )100‬جامعــة (‪ )335‬إىل أفضــل (‪ )200‬جامعــة‬ ‫التعليميــة اجلامعيــة ليــس تقــدمي تعليــم لــكل مواطــن فحســب؛ بــل‬ ‫تأكيــد حتقيــق أداء عــال يف العمليــة التعليميــة‪ ،‬مــن خــال الترابــط‬ ‫والتكامــل بــن القائمــن بالتدري ــس‪ ،‬واإلداريــن‪ ،‬والطــاب للعمــل يف‬ ‫نســق منظومــي جماعــي‪.‬‬ ‫ترتكــز مبــادئ اجلــودة يف املؤسســة التعليميــة‪ ،‬كمنظومــة متكاملــة‬ ‫شــاملة علــى كل مكوناتهــا وأبعادهــا ومجاالتهــا‪ ،‬ومنهــا‪ :‬مراقبــة‬ ‫مســتمرة ملدخــات وعمليــات ومخرجــات املؤسســة‪ ،‬ومســتوى اجلــودة‬ ‫الــذي حققتــه أو الــذي تعمــل علــى حتقيقــه مقارنــة باملســتويات‬ ‫الوطنيــة أو اإلقليميــة أو الدوليــة‪ ،‬وتعــرف احتياجــات املســتفيدين‬ ‫(الطــاب) والســعي لتحقيقهــا‪ ،‬والتركيــز علــى العمــل اجلماعــي‪،‬‬

‫واتخــاذ القــرارات بصــورة موضوعيــة بنــا ًء علــى احلقائــق‪ ،‬ومتكــن‬ ‫العاملــن وحفزهــم علــى حتمــل املســؤولية‪ ،‬ومنحهــم الثقــة ألداء‬ ‫العمــل علــى النحــو األمثــل‪.‬‬ ‫وللوصــول إلــى اجلــودة التعليميــة‪ ،‬كان لزا ًمــا توفيــر العناصــر‬ ‫األساســية الالزمــة لتحقيــق تلــك اجلــودة‪ ،‬والتــي تتمثــل يف‪ :‬جــودة‬ ‫العمليــة التعليميــة مبــا تشــمله مــن جوانــب ثالثــة؛ وه ــي‪ :‬عضــو هيئــة‬ ‫التدريــس‪ ،‬والطالــب‪ ،‬والبرنامــج األكادميــي‪ .‬ويتطلــب ذلــك الوقــوف‬ ‫عل ــى مســتوى جــودة طــرق التدري ــس‪ ،‬وجــودة البحــوث العلميــة‪ ،‬وجــودة‬ ‫خدمــة املجتمــع وتنميــة البيئــة‪ .‬وتشــير اجلــودة يف العمليــة التعليميــة‬ ‫إل ــى مجموعــة مــن املعاييــر واإلجــراءات‪ ،‬الت ــي يهــدف تنفيذهــا إل ــى‬

‫‪10‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫دراسة العدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫تجارب تحقيق معايير الجودة‪ :‬جامعة الملك عبد العزيز أنموذج‬

‫جامعة المؤسس األوىل عرب ًيا يف ‪ 3‬تصنيفات‬ ‫ومن بين ‪ 101‬و‪ 150‬عالم ًيا‬ ‫يعــد التعليــم احملــرك األساســي يف تطــور األمم‪ ،‬واملعيــار األهــم يف ارتقــاء الــدول‪ ،‬ومتثــل اجلامعــات منــارات لإلشــعاع‬ ‫الفكــري واحلضــاري لنشــر العلــوم واملهــارات يف شــتى مجــاالت املعرفــة‪ ،‬ويســاهم التعليــم عالــي اجلــودة يف االرتقــاء‬ ‫باملجتمــع‪ ،‬وجعلــه قــادراً علــى حتقيــق التنميــة االقتصاديــة واملجتمعيــة‪ ،‬ومــن هــذا املنطلــق؛ فــإن جامعــة امللــك عبــد العزيــز‬ ‫لــم تــأل جهــداً يف حتقيــق التميــز والريــادة يف كافــة أنشــطتها األكادمييــة والبحثيــة واالبتكاريــة واملجتمعيــة‪ ،‬مبــا يلبــي ويحقــق‬ ‫رؤية اململكة ‪2030‬م‪ ،‬والتي تستهدف أن تصبـح خمـس جامعـات سعودية على األقـل مـن أفضـل ‪ 200‬جامعـة دوليـة بحلـول‬ ‫عـــام ‪1452‬هــ (‪2030‬م)‪.‬‬ ‫مــن هــذا املنطلــق؛ يتنــاول املقــال واقــع نظــام إدارة اجلــودة يف مؤسســات التعليــم العالــي الســعودية واجلهــود املبذولــة‬ ‫للحصــول علــى االعتمــادات املؤسســية واألكادمييــة‪ ،‬وســيتم تنــاول مــا تبذلــه جامعــة امللــك عبــد العزيــز مــن خــال خططهــا‬ ‫االســتراتيجية التنمويــة نحــو تعزيــز ميزتهــا التنافســية؛ لتكــون ضمــن اجلامعــات العامليــة املرموقــة‪ ،‬ومــا تنتهجــه اجلامعــة مــن‬ ‫خطــوات ثابتــة يف حتقيــق معاييــر اجلــودة واالعتمــادات الوطنيــة والدوليــة‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬عبد الرحمن بن عبيد اليوبي‬

‫ويتنــاول املقــال يف محــوره األول واقــع نظــام إدارة اجلــودة واالعتمــاد‬ ‫يف اجلامعــات الســعودية وفقــاً للمعاييــر العامليــة‪ ،‬لبيــان متطلبــات‬ ‫بنــاء ميــزة تنافســية للجامعــات الســعودية يف مجــاالت‪ :‬التعليــم‬ ‫والتعلــم‪ ،‬واألداء البحثــي‪ ،‬وخدمــة املجتمــع‪ .‬وأهميــة التصنيفــات‬ ‫الدوليــة والوطنيــة للجامعــات الســعودية‪ .‬وكذلــك يســتعرض احملــور‬ ‫الثان ــي إدارة اجلــودة كميــزة تنافســية مســتدامة يف جامعــة امللــك عبــد‬ ‫العزيــز‪ ،‬لبيــان االعتمــادات املؤسســية واملهنيــة والبرامجيــة باجلامعــة‪،‬‬ ‫واجلهــات املانحــة لالعتمــادات الدوليــة‪ ،‬والتصنيفــات الدوليــة‬ ‫للجامعــة علــى املســتويني العربــي والعاملــي‪ ،‬ومشــاريع اجلامعــة‬ ‫للحفــاظ عل ــى إجنازاتهــا يف مجــال اجلــودة واالعتمــاد األكادمي ــي‪ ،‬ومــا‬ ‫يتطلبــه ذلــك مــن جهــود مبذولــة يف مجــاالت تهيئــة البيئــة األكادمييــة‬ ‫والتعليميــة املتميــزة‪ ،‬والبحــث واالبتــكار ونقــل املعرفــة‪ ،‬والشــراكات‬ ‫والتعــاون الدولــي‪ ،‬وتنميــة املجتمــع‪ ،‬والتطويــر والتغييــر‪.‬‬

‫احمل ــور األول‪ :‬واقــع نظــام إدارة اجل ــودة واالعتمــاد يف اجلامعات‬ ‫الس ــعودية وفقـ ًا للمعاييــر العاملية‪:‬‬ ‫أصبــح مفهــوم اجلــودة يف مؤسســات التعليــم اجلامعــي مــن أهــم‬ ‫املفاهيــم اإلداريــة احلديثــة املتبعــة الســتيفاء مقومــات البيئــة‬ ‫التنافســية‪ ،‬باعتبارهــا إحــدى الركائــز األساســية لنمــوذج اإلدارة‬ ‫الناجحــة‪ ،‬التــي تهــدف إلــى مســايرة املتغيــرات العامليــة واإلقليميــة‬ ‫والوطنيــة ومحاولــة التكيــف معهــا‪ ،‬يف ظــل مــا ميــوج بــه العالــم مــن‬ ‫حتديــات معقــدة بالغــة التأثيــر يف جــودة التعليــم‪ ،‬لذلــك كان لزا ًمــا‬ ‫عل ــى اجلامعــات الســعودية وضــع فلســفة جديــدة لتطويــر التعليــم‪،‬‬ ‫تهــدف إل ــى إدخــال مفهــوم اجلــودة الشــاملة وإعــادة النظــر يف النظــام‬ ‫التعليمــي برمتــه‪ ،‬وتكييفــه ليتوافــق مــع عصــر يتســم بالتســارع‬ ‫يف مجــاالت تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت وتأثيرهــا علــى‬ ‫العمليــة التعليميــة‪ ،‬ومــا ترتــب علــى ذلــك مــن زيــادة التنافســية‬ ‫بــن املؤسســات التعليميــة‪ .‬ومــن هنــا أصبــح الهــدف األكبــر للنظــم‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫متابعات دولية‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪9‬‬

‫أصــدر االتحــاد البرلمانــي الــدويل قــرا ًرا صاغــه برلمانيــون روس حــول‬ ‫دور البرلمــان يف منــع التدخــل األجنبــي وفشــلت أوروبــا يف اعتراضــه‬ ‫ولعــل هــذا احلــوار والــذي نختــم بــه هــذه الســطور والــذي جــرى صيــف‬ ‫‪2013‬م‪ ،‬بــن الرئيــس فالدمييــر بوتــن ورئيســة مجلــس االحتــاد‬ ‫فالنتينــا متفينكــو يوضــح بشــكل جلــي الــدور املهــم للدبلوماســية‬ ‫البرملانيــة يف خدمــة السياســة اخلارجيــة الروســية‪:‬‬ ‫فالنتينــا ماتفينك ــو‪ :‬لقــد قــررت أنــا والســيد ناريشــكني املجــيء‬ ‫للتشــاور معــك اليــوم‪ .‬كمــا تعلمــون‪ ،‬فــإن أعضــاء مجلــس االحتــاد‬ ‫ونــواب مجل ــس الدومــا قلقــون للغايــة بشــأن الوضــع يف ســوريا‪ .‬نحــن‬ ‫نتفــق متا ًمــا مــع موقفــك بأنــه ال ينبغ ــي أن يكــون هنــاك أي تدخــل‬ ‫مســلح بــدون موافقــة األمم املتحــدة‪ ،‬بــدون قــرار مــن األمم املتحــدة‬ ‫وبــدون أســباب مناســبة‪ .‬ال ميكننــا قبــول انتهــاك القانــون الدول ــي‪.‬‬ ‫بالنظــر إلــى أن رئيــس الواليــات املتحــدة قــد أعلــن أنــه سيســعى‬ ‫للحصــول علــى موافقــة الكوجنــرس علــى توجيــه ضربــة عســكرية‬ ‫لســوريا‪ ،‬نعتقــد أنــه ينبغــي لنــا أن جنعــل برملاننــا يشــارك بنشــاط‬ ‫أكبــر يف هــذا األمــر ً‬ ‫أيضــا‪.‬‬ ‫نريــد اســتخدام قنواتنــا البرملانيــة ملخاطبــة أعضــاء مجلــس‬ ‫الشــيوخ‪ .‬لدينــا اتصــاالت جيــدة نحــاول احلفــاظ عليهــا مهمــا كان‬ ‫الوضــع ألننــا نعتقــد أننــا بحاجــة إل ــى محاولــة الوصــول إل ــى تفاهــم‬ ‫مــن خــال احلوار‪ .‬نعتقــد أنــه مــن املهــم للغايــة العمــل مــن خــال‬ ‫قنواتنــا البرملانيــة‪ ،‬والعمــل مــع الكونغــرس بشــكل عــام لبــدء حــوار مــع‬ ‫شــركائنا يف الفــرع التنفيــذي للســلطة ً‬ ‫أيضا‪ .‬نأمــل بهــذه الطريقــة أن‬ ‫نكــون قادريــن عل ــى حتديــد حججنــا والتحــدث مــع بعضنــا البعــض‬ ‫حت ــى نتمكــن مــن فهــم بعضنــا البعــض بشــكل أفضــل‪.‬‬ ‫ال نريــد املواجهــة‪ ،‬نريــد تفاه ًمــا أكبــر بــن أعضــاء برملاناتنــا‪ .‬أعتقــد‬ ‫أننــا إذا جنحنــا يف إقامــة حــوار مــع شــركائنا يف الكوجنــرس‪ ،‬وتبادلنــا‬ ‫اآلراء ووضعنــا حججنــا‪ ،‬فرمبــا نبــدأ يف فهــم بعضنــا البعــض بشــكل‬ ‫أفضــل‪ .‬نتمنــى أن يتخــذ الكوجنــرس األمريكــي مقاربــة متوازنــة‪،‬‬ ‫وأال يؤيــد اقتــراح القيــام بعمــل عســكري ضــد ســوريا يف ظــل غيــاب‬ ‫احلجــج القويــة‪ ،‬وحت ــى اآلن لــم نشــهد أي حجــج قويــة‪ ،‬فقــط حديــث‬ ‫عــام‪.‬‬ ‫إذا كنــت تدعمنــا‪ ،‬فنحــن مســتعدون لبــدء هــذا العمــل عل ــى الفــور‪،‬‬ ‫وإرســال وفــد إل ــى هنــاك‪ ،‬ودعــوة أعضــاء مجل ــس الشــيوخ إل ــى روســيا‪،‬‬ ‫واالســتمرار يف حــوار نشــط‪ .‬أعتقد أن هــذا ســيكون يف الوقــت‬ ‫املناســب وميكــن أن يســاعدنا يف الوصــول إلــى فهــم أفضــل‪.‬‬

‫املتحــدث الرســمي لدومــا ســيرجي ناريشــكني‪ :‬ســيدي الرئيــس‪،‬‬ ‫خاطبنــا األســبوع املاض ــي أعضــاء برملانــات الــدول األخــرى عبــر وســائل‬ ‫اإلعــام‪ ،‬وطلبنــا منهــم أن يفكــروا مل ًيــا وأن ينظــروا بجديــة يف الوضــع‬ ‫اجلــاري يف ســوريا‪ .‬كانت هــذه خطــوة مفيدة‪ ،‬لقــد تبنــت البرملانــات‬ ‫يف عــدد مــن دول أوروبــا الغربيــة موق ًفــا صح ًيــا ومتواز ًنــا للغايــة‪.‬‬ ‫أعتقــد أن هــذا النــوع مــن العمــل مــع أعضــاء الكوجنــرس األمريك ــي‬ ‫ميكــن أن يكــون مفي ـدًا ً‬ ‫أيضــا‪.‬‬ ‫فالدمييــر بوتــن‪ :‬لســت متأكــدًا مــن الطريقــة التــي ميكننــي بهــا‬ ‫املســاعدة بالضبــط‪ ،‬لكننــي أعتقــد أن املبــادرة نفســها جــاءت يف‬ ‫الوقــت املناســب وصحيحــة للغايــة‪.‬‬ ‫صحيــح أن أفضــل طريقــة لفهــم بعضنــا البعــض بشــكل أفضــل ه ــي‬ ‫إجــراء حــوار صريــح ومفتــوح ومناقشــة احلجــج بصراحــة وعــرض‬ ‫وجهــات نظرك‪ .‬أعتقــد أن زمــاءك األمريكيــن ســيكون لديهــم فكــرة‬ ‫أفضــل عمــا يقــوم عليــه موقــف روســيا‪ ،‬وســوف يســتمعون إلــى‬ ‫احلجــج الت ــي نقدمهــا‪ ،‬بالطبــع‪ ،‬ســيكون مــن املفيــد ً‬ ‫أيضــا االســتماع‬ ‫إلــى شــركائنا األمريكيني‪ .‬هــذا النــوع مــن احلــوار بــن البرملانــات‬ ‫سيســاعد بالتأكيــد علــى تطويــر عالقاتنــا الثنائيــة بشــكل عــام‪.‬‬ ‫لذلك سأفعل كل ما بوسعي لدعمك يف هذه املبادرة‪.‬‬ ‫فالنتينــا ماتفينك ــو‪ :‬نريــد أن نطلــب مــن وزارة اخلارجيــة أن متدنــا‬ ‫بالدعــم املطلــوب‪ ،‬ســنجمع وف ـدًا مشــتر ًكا مــن اجلمعيــة الفيدراليــة‬ ‫(مجلــس الدومــا ومجلــس االحتــاد) وننظــم الزيــارة خــال األيــام‬ ‫القليلــة املقبلــة‪ ،‬حيــث يســتأنف الكوجنــرس عملــه يف ‪ 9‬ســبتمبر‪.‬‬ ‫ونأمــل أن يتلق ــى زمالؤنــا هنــاك مبادرتنــا بتفهم‪ .‬مــن األفضــل دائ ًمــا‬ ‫إجــراء حــوار بــدالً مــن عدمــه‪.‬‬ ‫فالدميير بوتني‪ :‬سأناقش األمر مع وزير اخلارجية‪.‬‬ ‫فالنتينا ماتفينكو‪ :‬شك ًرا لك‪.‬‬

‫*أستاذ العلوم السياسية ـ جامعة امللك سعود ـ رئيس لجنة الشؤون الخارجية‬ ‫يف مجلس الشورى سابقًا‬

‫‪8‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫متابعات دولية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫ينشــط البرلمانيــون الــروس يف دعــم السياســة الخارجيــة لبالدهــم مــن‬ ‫خــال االجتماعــات الدورية ألربع عشــرة منظمة إقليميــة ودولية برلمانية‬ ‫اجتماعــات االحتــاد البرملانــي الدولــي يف ‪2018‬م‪ ،‬التــي شــارك‬ ‫فيهــا ‪ 160‬وفــداً برملانيــاً حــرص الرئيــس فالدمييــر بوتــن علــى‬ ‫مخاطبتهــم خــال جلســة االفتتــاح الرســمية متحدثــاً عــن قضايــا‬ ‫تتكــرر يف السياســة اخلارجيــة الروســية مثــل‪ :‬احتــرام القانــون الدول ــي‪،‬‬ ‫والعقوبــات األحاديــة‪ ،‬والتدخــل العســكري الروســي يف ســوريا‪.‬‬ ‫ويف هــذا اإلطــار أيضــاً بــادرت الســلطات التشــريعية الروســية إلــى‬ ‫عقــد مؤمتــر دولــي ســنوي حتــت عنــوان "تطويــر النظــام البرملانــي"‬ ‫وحرصــت علــى وضــع القضايــا الدوليــة بنــداً دائمــاً علــى أجنــدة‬ ‫جلســاته‪ .‬وعل ــى هامــش هــذا املؤمتــر تنظــم موســكو املنتــدى البرملان ــي‬ ‫الروســي‪-‬اإلفريقي‪ .‬وضمــن أنشــطة الدبلوماســية البرملانيــة أيضــاً‬ ‫يســتضيف البرملــان الروس ــي يف شــهر مايــو القــادم مؤمتــراً دوليـاً حــول‬ ‫"احلــوار بــن األديــان واحلضــارات"‪ ،‬وســبق أن اســتضافت موســكو‬ ‫مؤمتــرات دوليــة حــول اإلرهــاب‪ .‬وقــد كشــف ليونيــد سلوتســكي رئيــس‬ ‫جلنــة الشــؤون الدوليــة يف مجل ــس الدومــا الغايــة مــن هــذه األنشــطة‬ ‫البرملانيــة الدوليــة وه ــي جعــل "موســكو عاصمــة النشــاط البرملان ــي‬ ‫الدول ــي"‪.‬‬ ‫ويالحــظ علــى تشــكيل جلــان الصداقــة التــي تنشــئها الســلطات‬ ‫التشــريعية الروســية مــع الــدول العربيــة واإلســامية أن غالبيــة‬ ‫أعضائهــا مــن املســلمني الــروس وهــذا إجــراء شــبيه مبــا كانــت متارســه‬ ‫الســلطات الســوفيتية بتعيــن دبلوماســيني مــن مواطنيهــا املســلمني‬ ‫يف بعثاتهــا الدبلوماســية يف العواصــم العربيــة واإلســامية ملواجهــة مــا‬ ‫كان يثــار بشــأن تضييــق النظــام الســوفيتي عل ــى املســلمني‪.‬‬ ‫وحتــرص إيــران عل ــى االســتفادة القصــوى مــن الدبلوماســية البرملانيــة‬ ‫الروســية حيــث تنتظــم االجتماعــات الســنوية للجنــة الصداقــة مــع‬ ‫مجل ــس الدومــا‪ ،‬كمــا تعقــد جلنــة األمــن القوم ــي والسياســة اخلارجيــة‬ ‫يف البرملــان اإليران ــي اجتماعــات مــع جلنــة الشــؤون الدوليــة يف مجل ــس‬ ‫الدومــا للحصــول علــى دعــم لسياســات طهــران‪ .‬فخــال جلســة‬ ‫افتراضيــة عقــدت يف أعقــاب االنتخابــات الرئاســية األمريكيــة ناقــش‬ ‫أعضــاء اللجنتــن التغيــر احملتمــل يف السياســة األمريكيــة وكذلــك‬ ‫األمــن يف اخلليــج العرب ــي‪ ،‬إضافــة إل ــى دعــم موقــف طهــران بشــأن‬ ‫االتفــاق النــووي مــن خــال التأكيــد عل ــى عــدم جــواز إضافــة شــروط‬ ‫جديــدة لالتفــاق‪.‬‬ ‫ومــن بــن أبــرز أنشــطة الدبلوماســية البرملانيــة الروســية الزيــارات‬

‫وعقــد اللقــاءات مــع نظرائهــم يف مختلــف دول العالــم وكذلــك مــع‬ ‫البعثــات الدبلوماســية يف موســكو‪ ،‬فف ــي عــام ‪2020‬م‪ ،‬ورغــم جائحــة‬ ‫كورونــا عقــد البرملانيــون الــروس ‪ 100‬لقــاء برملانــي‪ ،‬وتقــوم رئيســة‬ ‫مجل ــس االحتــاد فالنتينــا ماتفينكــو بزيــارات خارجيــة منتظمة حترص‬ ‫خاللهــا عل ــى شــرح املواقــف الروســية جتــاه األحــداث والقضايــا عل ــى‬ ‫الســاحة الدوليــة‪.‬‬ ‫وتنظــم جلنــة الشــؤون اخلارجيــة يف مجلــس الدومــا وبشــكل دوري‬ ‫طاولــة مســتديرة ملناقشــة القضايــا الدوليــة الراهنــة يشــارك فيهــا‬ ‫مســؤولو وزارة اخلارجيــة الروســية‪ .‬فقــد عقــدت اللجنــة مؤخــراً لقــا ًء‬ ‫حــول األزمــة يف العالقــات الروســية ـ األمريكيــة مبشــاركة نائــب وزيــر‬ ‫اخلارجيــة ســيرجي ريبكــوف مت خاللهــا مناقشــة الضمانــات األمنيــة‬ ‫الت ــي تطالــب روســيا الواليــات املتحــدة وحلــف الناتــو االلتــزام بهــا يف‬ ‫شــرق أوروبــا‪ .‬كمــا ســبق أن عقــدت اللجنــة طاولــة مســتديرة حــول‬ ‫العالقــات الروســية‪-‬األوروبية مبشــاركة نائــب وزير اخلارجية الكســندر‬ ‫جروشــكو‪ ،‬وأخــرى تناولــت االســتقرار االســتراتيجي مبشــاركة الســفير‬ ‫الروس ــي لــدى إيــران‪.‬‬ ‫ورغــم حــرص البرملانيــن الــروس عل ــى وضــع نشــاطهم الدبلوماس ــي‬ ‫يف إطــار احلــوار املتبــادل وتعزيــز التفاهــم‪ ،‬إال أن فحصـاً دقيقـاً لهــذا‬ ‫النشــاط؛ وخاصــة مــا يصــدر مــن تصريحــات وبيانــات يظهــر بشــكل‬ ‫واضــح توظيفــاً جلهــود البرملانيــن يف خدمــة السياســة اخلارجيــة‬ ‫الروســية وهــو مــا يفســر ســبب الصعوبــات التــي يواجهونهــا يف‬ ‫مســاعيهم‪ ،‬حيــث أشــار رئيــس جلنــة الشــؤون اخلارجيــة يف مجل ــس‬ ‫الدومــا إل ــى "صعوبــة مهمتهــم واضطرارهــم لتحمــل مواقــف معاديــة‬ ‫لروســيا"‪.‬‬ ‫فعل ــى ســبيل املثــال يتفــق وزيــر اخلارجيــة الروس ــي ســيرجي الفــروف‬ ‫ورئيــس مجل ــس الدوما فياتشســاف فولوديــن عل ــى حتميــل الواليــات‬ ‫املتحــدة مســؤولية االضطرابــات يف منطقــة الشــرق األوســط‪ .‬حيــث‬ ‫يــرى الفــروف "أن ســعي الغــرب نحــو تغييــر األنظمــة السياســية هــو‬ ‫ســبب االضطرابــات الت ــي تعانيهــا منطقــة الشــرق األوســط‪ .‬ووفق ـاً‬ ‫لرئيــس مجلــس الدومــا فــإن "الواليــات املتحــدة وعــدد مــن الــدول‬ ‫األوروبيــة تنفــق األمــوال بزعــم تعزيــز الدميقراطيــة يف الــدول األخــرى‪،‬‬ ‫وحقيقــة األمــر أنهــم يحاولــون اإلطاحــة باألنظمــة ودعــم السياســيني‬ ‫املوالــن لهــا وهــو مــا يتســبب يف التوتــر والصراعــات"‪.‬‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫متابعات دولية‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪7‬‬

‫السلــــطة التشريـعيــــة فـــي روسيــــا بمجـلسيـــــها مثــــال بــــارز عــى‬ ‫وظيفــــة الدبلوماسيــــة البرلمانيـــــة فـــــي دعــــم السيـــــاسة الخارجيـــة‬ ‫والتصريحــات‪ .‬ورغــم أن كافــة أعضــاء املجلســن يشــاركون يف أنشــطة‬ ‫الدبلوماســية البرملانيــة‪ ،‬إال أن الــدور األبــرز منــاط ب ـــ “جلنــة الشــؤون‬ ‫الدوليــة" يف مجل ــس الدومــا‪ ،‬و"جلنــة الشــؤون اخلارجيــة" يف مجل ــس‬ ‫االحتــاد‪ .‬كمــا تشــارك يف هــذا الــدور "جلنــة شــؤون بلــدان الكومنولــث"‬ ‫يف مجل ــس الدومــا‪.‬‬ ‫وينشــط البرملانيــون الــروس يف دعــم السياســة اخلارجيــة لبالدهــم‬ ‫مــن خــال املشــاركة املكثفــة يف االجتماعــات الدوريــة ألربــع عشــرة‬ ‫منظمــة إقليميــة ودوليــة برملانيــة باملســاهمة يف صياغــة مشــاريع‬

‫القــرارات ومســودات البيانــات حــول القضايــا الدوليــة التــي تصــدر‬ ‫عــن هــذه املنظمــات لتلتق ــي مــع املواقــف الروســية‪ ،‬ويعمــل البرملانيــون‬ ‫الــروس عل ــى حشــد أعضــاء هــذه املنظمــات لتأييدهــا‪ .‬فعل ــى ســبيل‬ ‫املثــال أصــدر االحتــاد البرملان ــي الدول ــي خــال دورتــه ‪ 136‬املنعقــدة يف‬ ‫بنغالديــش يف ‪2017‬م‪ ،‬قــرا ًرا صاغــه برملانيــون روس حــول دور البرملــان‬ ‫يف منــع التدخــل األجنب ــي يف الشــؤون الداخليــة للــدول ذات الســيادة‪،‬‬ ‫وتضمــن القــرار‪ ،‬الــذي فشــلت املجموعــة األوروبيــة يف إحباطــه‪ ،‬بنــداً‬ ‫يدعــو البرملانــات إلصــدار تشــريعات تديــن التدخــل األجنب ــي‪.‬‬ ‫ويف إطــار الدبلوماســية البرملانيــة الروســية اســتضافت روســيا‬

‫‪6‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫متابعات دولية‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫عقـد البرلمانيـون الـروس ‪ 100‬لقـاء فـي عـام ‪ 2020‬رغـم جائحـة كورونـا‬

‫البرلمان الروسي يدعم السياسة الخارجية‬ ‫والدبلوماسيةالبرلمانيةيفخدمةالكرملين‬ ‫إثــر االحتجاجــات التــي شــهدتها كازاخســتان بدايــة العــام اجلديــد ودخــول قــوات "حفــظ الســام" التابعــة ملنظمــة معاهــدة‬ ‫األمــن اجلماعــي لدعــم الســلطات الكازاخيــة صــدر عــن الســلطة التشــريعية الروســية بيانــات وتصريحــات تؤكــد الــدور‬ ‫الكبيــر للدبلوماســية البرملانيــة يف مــؤازرة السياســة اخلارجيــة الروســية‪ .‬فقــد نٌســب ملجلــس الدومــا تصريح ـاَ حــول بقــاء‬ ‫القــوات ملــدة شــهر واقتصــار مســؤوليتها علــى حمايــة أمــن املنشــآت والبنــى التحتيــة‪ .‬كمــا انتقــد رئيــس مجلــس الدومــا‬ ‫فياتشســاف فولوديــن حتفــظ الواليــات املتحــدة علــى إرســال بعثــة حفــظ الســام وقــال ‪ :‬إن التحفــظ يؤكــد "رغبــة واشــنطن‬ ‫يف اســتمرار عــدم االســتقرار يف املنطقــة املجــاورة لروســيا؛ فاملشــاكل اإلنســانية واملعانــاة اإلنســانية وتدميــر الدولــة هــي أمــور‬ ‫ثانويــة بالنســبة لواشــنطن ‪ ..‬وقــد رأى العالــم كلــه ذلــك يف أمثلــة دخــول قــوات الناتــو لليبيــا والعــراق وســوريا وأفغانســتان‪،‬‬ ‫دون أي دعــوات مــن هــذه الــدول‪ .‬وال تــزال شــعوب هــذه الــدول تعانــي مــن عواقــب التدخــل األمريكــي"‪ .‬وتعهــدت رئيســة‬ ‫مجلــس االحتــاد فالنتينــا ماتفينكــو بــأن "الــدول األعضــاء يف منظمــة معاهــدة األمــن اجلماعــي ســتدافع عــن أي دولــة‬ ‫تتعــرض لـــ “ثــورة ملونــة"‪ .‬وهــي باســتخدامها لهــذا التوصيــف تــرى أن مــا حــدث يف كازاخســتان هــو محاولــة أجنبيــة لزعزعــة‬ ‫االســتقرار علــى حــدود روســيا كمــا حــدث يف جورجيــا عــام ‪2008‬م‪ ،‬ويف أوكرانيــا يف ‪2014‬م‪.‬‬

‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد اخلثالن‬

‫هــذه التصريحــات وغيرهــا تظهــر دور الســلطة التشــريعية يف روســيا‬ ‫يف دعــم السياســة اخلارجيــة للكرملــن ومنحهــا بعــداً شــعبياً ينســجم‬ ‫مــع الــدور املتزايــد الــذي تلعبــه البرملانــات يف الشــأن اخلارج ــي‪ .‬هــذا‬ ‫الــدور والــذي أصبــح يعــرف بالدبلوماســية البرملانيــة ويشــمل كافــة‬ ‫األنشــطة اخلارجيــة التــي متارســها الســلطة التشــريعية ويتســم‬ ‫بدرجــة عاليــة مــن املرونــة باملقارنــة بالدبلوماســية الرســمية جــاء‬ ‫نتيجــة التطــورات التــي شــهدتها العالقــات الدوليــة وجعلــت العمــل‬ ‫الدبلوماس ــي التقليــدي يف حاجــة ملســاندة مــن الهيئــات التشــريعية‬ ‫ملواجهــة التحديــات املتناميــة علــى الســاحة الدوليــة‪.‬‬ ‫فقبــل عقــود قليلــة اقتصــر دور هــذه الهيئــات عل ــى مجــرد التصديــق‬ ‫عل ــى االتفاقيــات الدوليــة واملوافقــة عل ــى اســتخدام القــوات املســلحة‬ ‫يف اخلــارج واملشــاركة ‪-‬يف بعــض الــدول‪-‬يف اختيــار املســؤولني عــن‬ ‫تنفيــذ السياســة اخلارجيــة (الوزيــر والســفراء)‪ .‬إال أن تضييــق الفجــوة‬ ‫بــن الشــأن الداخل ــي واخلارج ــي وتزايــد اهتمــام الــرأي العــام بالقضايــا‬

‫الدوليــة اقتض ــى احلاجــة للتحــرك والتواصــل املكثــف لشــرح املواقــف‬ ‫والدفــاع عــن السياســات‪ .‬ولذلــك بــرز دور البرملانيــن عل ــى الســاحة‬ ‫الدوليــة مــن خــال التعليــق عل ــى األحــداث وشــرح ودعــم سياســات‬ ‫بلدانهــم والتنديــد مبواقــف اخلصــوم‪.‬‬ ‫وتعــد الســلطة التشــريعية يف روســيا مبجلســيها (الدومــا ومجلــس‬ ‫ً‬ ‫مثــال بــارزاً علــى وظيفــة الدبلوماســية البرملانيــة يف دعــم‬ ‫االحتــاد)‬ ‫السياســة اخلارجيــة‪ .‬فحســب توصيــف ورد يف موقــع جلنــة الشــؤون‬ ‫اخلارجيــة يف مجل ــس االحتــاد فــإن "الدبلوماســية البرملانيــة ال تكمــل‬ ‫الدبلوماســية الرســمية التــي تنفذهــا وزارة اخلارجيــة الروســية‬ ‫فحســب‪ ،‬بــل إنهــا متهــد الطريــق لهــا ً‬ ‫أيضــا‪ ،‬خاصــة حــن تكــون‬ ‫األشــكال األخــرى مــن االتصــاالت مســتحيلة أو مقيــدة"‪.‬‬ ‫وميــارس مجل ــس الدومــا ومجل ــس االحتــاد دورهمــا الدبلوماس ــي مــن‬ ‫خــال عــدة وســائل مــن أبرزهــا‪ :‬تشــكيل جلــان الصداقــة‪ ،‬واالنضمــام‬ ‫للمنظمــات البرملانيــة اإلقليميــة والدوليــة‪ ،‬وإصــدار البيانــات‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫إلـــى "إعـــداد مواطـــن منافـــس عامل ًيـــا ـ حوكمـــة العمـــل وتنظيمـــه‬ ‫يف قطاعـــات التعليـــم املختلفـــة واملشـــروعات واملبانـــي التعليميـــة ـ‬ ‫تأس ــيس منظوم ــة التعليـــم ع ــن بُع ــد ـ تعزي ــز املش ــاركات الدولي ــة‬ ‫ألبنـــاء وبنـــات اململكـــة ـ دعـــم الدراســـات والبحـــوث ـ مواءمـــة‬ ‫مخرجـــات التعليـــم مـــع ســـوق العمـــل وتعزيـــز برنامـــج التحـــول‬ ‫الرقمــي واألمــن الســيبراني مبــا يتوافــق مــع رؤيــة ‪ ،"2030‬ولتحقيــق‬ ‫منهجــا و‪ 34‬كتا ًبــا جدي ـدًا وطــورت ‪113‬‬ ‫ذلــك اعتمــدت الــوزارة ‪52‬‬ ‫ً‬ ‫مقــر ًرا دراسـ ًيا‪ ،‬ورفعــت نســبة اإلســناد يف مــدارس الطفولــة املبكــرة‬ ‫إل ــى ‪ ،%36‬وكذل ــك اعتم ــاد النظ ــام اجلدي ــد للجامع ــات ومعاجل ــة‬ ‫مشـــروعا تعليم ًيـــا متعثـــ ًرا‪.‬‬ ‫‪451‬‬ ‫ً‬ ‫وهــذه اجلهــود املتميــزة التــي يشــهدها قطاعــا التعليــم والتعليــم‬ ‫العال ــي باململك ــة أثم ــرت ب ــأن اجلامع ــات الس ــعودية تب ــوأت مراك ــز‬ ‫مرموقـــة ومتقدمـــة يف التصنيـــف الدولـــي ويف معاييـــر اجلـــودة‬ ‫واالعتمـــاد األكادميـــي‪ ،‬حيـــث تبـــوأت ‪ 6‬جامعـــات ســـعودية مواقـــع‬ ‫ممت ــازة عل ــى تصني ــف ش ــنغهاي‪ ،‬و‪ 15‬جامع ــة يف تصني ــف التامي ــز‬ ‫‪ ،‬و‪ 14‬جامع ــة يف تصنيف ــات كي ــو إس وذل ــك خ ــال عام ــي ‪/2021‬‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬كمـــا أن جامعـــة امللـــك عبـــد العزيـــز جـــاءت يف موقـــع‬ ‫الص ــدارة األول عل ــى املنطق ــة العربي ــة م ــن خ ــال ثالث ــة تصنيف ــات‬ ‫عامليــة‪ ،‬وجــاءت يف املواقــع مــا بــن ‪ 101‬و‪ 150‬عامل ًيــا وهــذا تصنيــف‬ ‫مشــرف جلامعــة املؤســس ‪ ،‬هــذه اجلامعــة الشــابة التــي تأسســت يف‬ ‫نهاي ــة عق ــد الس ــتينات م ــن الق ــرن املي ــادي املاض ــي‪.‬‬ ‫والتصنيــف الدولــي امتــد إلــى جهــود وزارة التعليــم التــي جــاءت‬ ‫يف املرك ــز األول عرب ًي ــا يف البح ــث العلم ــي حي ــث زادت نس ــبة نش ــر‬ ‫األبحــاث إلــى ‪ %120‬بأكثــر مــن ‪ 33‬ألــف بحــث‪ ،‬وقــد نفــذت الــوزارة‬ ‫الكثيـــر مـــن مبـــادرات التحـــول الرقمـــي بإنشـــاء منصـــات رقميـــة‬ ‫وافتراضي ــة للتعلي ــم والتق ــومي والتدري ــب منه ــا منصت ــي "مدرس ــتي"‬ ‫و"روضتـــي"‪ ،‬ومنصتـــا "االختبـــارات املركزيـــة" و"قـــادة املســـتقبل"‬ ‫وكذلـــك نظـــام "ســـفير ‪ "2‬خلدمـــة املبتعثـــن‪ ،‬ومنصـــة "أعمالـــي"‬ ‫لتب ــادل األعم ــال واملراس ــات‪.‬‬ ‫وقبــل أن ينتهــي شــهر ينايــر املاضــي رعــى وزيــر التعليــم رئيــس‬ ‫مجلــس إدارة املركــز الوطنــي اإلليكترونــي معالــي الدكتــور حمــد بــن‬ ‫محم ــد آل الش ــيخ املؤمت ــر الدول ــي للتعلي ــم والتدري ــب اإلليكترون ــي‬ ‫لتنميـــة القـــدرات البشـــرية الـــذي نظمـــه املركـــز الوطنـــي للتعليـــم‬ ‫اإلليكترونـــي بالريـــاض‪ ،‬كل هـــذه اجلهـــود املتســـارعة واملتالحقـــة‬ ‫تؤكـــد أن اململكـــة قـــررت االنحيـــاز للمســـتقبل‪ ،‬وأنهـــا اختـــارت‬

‫العــدد‬ ‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪5‬‬

‫التعليـــم احلديـــث واملتطـــور لتنميـــة القـــدرات البشـــرية وخلـــوض‬ ‫غم ــار املنافس ــة العاملي ــة يف اإلنت ــاج والتنمي ــة والتطوي ــر باالعتم ــاد‬ ‫عل ــى العنص ــر البش ــري امل ــدرب واملؤه ــل واملس ــلح بأح ــدث أن ــواع‬ ‫التعلي ــم املتط ــور القائ ــم عل ــى معرف ــة العص ــر وباس ــتخدام أدوات ــه‬ ‫واالس ــتعداد للمتغي ــرات الت ــي يفرضه ــا‪ ،‬ولع ــل م ــا أفرزت ــه جائح ــة‬ ‫كورون ــا يف التعلي ــم ع ــن بُع ــد أك ــد عل ــى جن ــاح اململك ــة يف الق ــدرة‬ ‫عل ــى التعام ــل م ــع املتغي ــرات وم ــا يط ــرأ عل ــى العال ــم‪ ،‬وه ــذا م ــا‬ ‫أك ــده ً‬ ‫أيض ــا جن ــاح املنظوم ــة الصحي ــة الس ــعودية يف التعام ــل م ــع‬ ‫ه ــذه اجلائح ــة وتداعياته ــا‪.‬‬ ‫هـــذه املؤشـــرات واإلجنـــازات تؤكـــد أننـــا نســـير يف االجتـــاه‬ ‫الســـليم علـــى طريـــق املســـتقبل باســـتخدام أهـــم أدواتـــه وهـــي‬ ‫التعلي ــم ‪-‬األداة األه ــم ‪ -‬الت ــي تضم ــن حتقي ــق النج ــاح يف التعام ــل‬ ‫م ــع متغيرات ــه‪ ،‬وه ــذا يتطل ــب بن ــاء "اإلنس ــان" الق ــادر عل ــى التكي ــف‬ ‫مـــع التكنولوجيـــا املتطـــورة التـــي تتســـارع بشـــكل غيـــر مســـبوق‪،‬‬ ‫واســـتخدامها وتطويعهـــا خلدمـــة أهدافـــه ومشـــاريعه التنمويـــة‪،‬‬ ‫والتعام ــل م ــع طبيع ــة عال ــم متغي ــر تق ــوده منافس ــة شرس ــة لتوفي ــر‬ ‫احتياجاتــه مــن مــوارد قابلــة للنضــوب ‪ ،‬مــا يدعــو لالبتــكار وإيجــاد‬ ‫البدائ ــل س ــواء يف الغ ــذاء‪ ،‬أو الطاق ــة‪ ،‬أو احلف ــاظ عل ــى البيئ ــة‪ ،‬أو‬ ‫اس ــتخدام التكنولوجي ــا الرقمي ــة والتقني ــات املس ــتحدثة يف الث ــورة‬ ‫العلميـــة الرابعـــة ومـــا بعدهـــا‪ ،‬واألهـــم ممـــا حتقـــق هـــو احلفـــاظ‬ ‫عل ــى اإلجن ــازات‪ ،‬و مواصل ــة مس ــيرة التح ــدي وس ــبر أغ ــوار العل ــم‬ ‫مب ــا يحق ــق املزي ــد م ــن التمي ــز ‪ ،‬وإذا كان ــت اجلامع ــات الس ــعودية‬ ‫ووزارة التعلي ــم حقق ــوا طف ــرات غي ــر مس ــبوقة يف مج ــاالت التمي ــز‬ ‫والتصنيـــف الدولـــي‪ ،‬فعلـــى القطـــاع اخلـــاص أن يســـاير هـــذه‬ ‫الطفــرات باملشــاركة الفعالــة لدعــم قطــاع التعليــم العــام واجلامعــي‬ ‫واالســـتثمار يف التعليـــم التطبيقـــي احلديـــث لتقـــدمي مخرجـــات‬ ‫تعلي ــم يحتاجه ــا س ــوق العم ــل احلال ــي واملس ــتقبلي‪ ،‬وم ــن ث ــم إيج ــاد‬ ‫ف ــرص عم ــل مس ــتقبلية حقيقي ــة ويك ــون توط ــن ه ــذه الف ــرص مب ــا‬ ‫يفي ــد قطاع ــات اإلنت ــاج املختلف ــة عل ــى أي ــدي أجي ــال مؤهل ــة ق ــادرة‬ ‫علــى القيــام بأعبــاء ومتطلبــات اقتصــاد املعرفــة واســتخدام الــذكاء‬ ‫االصطناعــي لتحقيــق طموحــات اململكــة التــي رســمتها عبــر برنامــج‬ ‫التح ــول الوطن ــي ورؤي ــة ‪.2030‬‬

‫*رئيس مركز الخليج لألبحاث‬

‫حول الخليج‬ ‫‪4‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫افـتتــاحــية ال ـعـدد‬

‫‪www.araa.sa‬‬

‫التعليم واالنحياز لخيارات متطلبات‬ ‫المستقبل‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫‪4‬‬ ‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫قـــررت اململكـــة العربيـــة الســـعودية ودول مجلـــس التعـــاون‬ ‫اخلليجــي خــوض غمــار املســتقبل ومواجهــة متطلباتــه بــأدوات فعالــة‪،‬‬ ‫ووســائل متكنهــا مــن كســب رهــان املنافســة العامليــة‪ ،‬وتؤهلهــا للريــادة‬ ‫اإلقليمي ــة والدولي ــة والتف ــوق يف مج ــاالت التنمي ــة والتحدي ــث‪ ،‬وكان‬ ‫بـــن أهـــم هـــذه األدوات تطويـــر وجتويـــد (التعليـــم) يف كل مراحلـــه‬ ‫باعتب ــاره م ــن أه ــم مفاتي ــح أب ــواب املس ــتقبل يف عال ــم يعتم ــد عل ــى‬ ‫العلـــم واقتصـــادات املعرفـــة والـــذكاء االصطناعـــي والتكنولوجيـــا‬ ‫الرقميـــة والبرمجيـــات‪ ،‬يف كل مجـــاالت التنميـــة والتقـــدم ويف كل‬ ‫مح ــاوالت اللح ــاق برك ــب احلي ــاة احلديث ــة‪ ،‬وق ــد جنح ــت دول مجل ــس‬ ‫التعـــاون يف مســـاعيها‪.‬‬ ‫وق ــد حم ــل برنام ــج التح ــول الوطن ــي‪ ،‬ورؤي ــة ‪ 2030‬يف اململك ــة‬ ‫العربيـــة الســـعودية الكثيـــر مـــن االســـتراتيجيات العمليـــة للنهـــوض‬ ‫بالتعليـــم عبـــر آليـــات وخطـــط دقيقـــة وطموحـــة يف مراحـــل زمنيـــة‬ ‫محــددة للتنفيــذ‪ ،‬ومت اعتمــاد املخصصــات املاليــة لتنفيــذ برامــج هــذا‬ ‫القط ــاع احلي ــوي‪ ،‬ولع ــل م ــا حملت ــه امليزاني ــة اجلدي ــدة للع ــام احلال ــي‬ ‫‪2022‬م‪ ،‬يعب ــر ع ــن اهتم ــام اململك ــة بالتعلي ــم وحتديث ــه وتطوي ــره مب ــا‬ ‫ينس ــجم م ــع متطلب ــات العص ــر وحتديات ــه‪ ،‬فق ــد خصص ــت امليزاني ــة‬ ‫مبلـــغ ‪ 185‬مليـــار ريـــال‪ ،‬لهـــذا القطـــاع علـــى أن تســـتفيد مـــن هـــذه‬ ‫املخصصـــات كافـــة مراحـــل التعليـــم‪ ،‬ودعـــم األبحـــاث واالبتـــكار‬ ‫ومص ــادر املعرف ــة‪ ،‬كم ــا تس ــتهدف امليزاني ــة إط ــاق برنام ــج التلم ــذة‬ ‫الصناع ــي بزي ــادة نس ــبة امللتحق ــن م ــن ‪ %18‬إل ــى ‪ %40‬وزي ــادة أي ــام‬ ‫التدريـــب العملـــي مـــن ‪ %55‬إلـــى ‪ %60‬خلريجـــي الكليـــات التقنيـــة‪،‬‬ ‫وم ــن ‪ %15‬إل ــى ‪ %70‬لبرام ــج اجلامع ــات‪ ،‬وكذل ــك االعتن ــاء باملوهب ــن‬ ‫وزيــادة فصولهــم إلــى ‪ 998‬فصـ ًـا للبنــن والبنــات‪ ،‬كمــا مت افتتــاح ‪70‬‬ ‫برنامج ــا للتدخ ــل املبك ــر يف الروض ــات احلكومي ــة‪ ،‬وافتت ــاح ‪ 6‬فص ــول‬ ‫ً‬ ‫لتق ــدمي اخلدم ــات التعليمي ــة للط ــاب والطالب ــات املصاب ــن ب ــاألورام‪.‬‬ ‫ومـــع االحتفـــال باليـــوم العاملـــي للتعليـــم يف الرابـــع والعشـــرين‬ ‫م ــن يناي ــر املاض ــي أعلن ــت وزارة التعلي ــم باململك ــة أنه ــا ب ــدأت من ــذ‬ ‫عام ــن يف تطبي ــق اس ــتراتيجية تتضم ــن ‪ 8‬حت ــوالت جدي ــدة ته ــدف‬

‫ملف العدد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬موضي عبد العزيز الحمود‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬نوال بنت محمد الرشيد‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬فوزية بنت محمد أبا الخيل‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬سوزان بنت محمد القرشي‬ ‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬طالل صالح بنّان‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬مصطفى رجب‬ ‫د‪ .‬فيصل هاني باشا‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬تميم بن عبد الله البسام‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬نوزاد عبد الرحمن الهيتي‬ ‫د‪ .‬زيد بن عيل الفضيل‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬هدى مصطفى محمد‬ ‫د‪ .‬أحمد بن عبد العزيز بن صقر‬ ‫د‪ .‬فتحي الجراي‬ ‫د‪ .‬خالد عزب‬ ‫سوزان أحمد عبد العزيز قطب‬ ‫د‪ .‬عهود بنت سعيد بن راشد البلوشي‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬كاميليا عبد الفتاح‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬محمد البنا‬ ‫د‪ .‬الصادق الفقيه‬

‫إصدارات‬

‫هذا العدد‬ ‫‪30‬‬ ‫‪34www.araa.sa‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪114‬‬

‫‪121‬‬

‫التغطية الصحفية األمريكية للمسلمين‪ :‬دراسة أكاديمية‬ ‫جدة‪ :‬آراء حول الخليج‬

‫العــددـادر يف مطلــع فبرايــر ‪2022‬م‪ ،‬ويحمــل‬ ‫هــذا العــدد الماثــل بيــن أيــدي القــراء والصـ‬ ‫‪170‬‬ ‫الخليــج)‪ ،‬تنــاول العديــد مــن‬ ‫الرقــم (‪ )170‬مــن سلســلة إصــدار مجلــة (آراء‬ ‫حــول ‪3‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬ ‫القضايــا المطروحــة للنقــاش يف العالــم بصفــة عامــة‪ ،‬ويف منطقــة الخليــج عــى وجــه‬ ‫الخصــوص‪.‬‬ ‫وجــاء الملــف الرئيــس لهــذا العــدد حــول (التعليــم يف دول مجلــس التعــاون‬ ‫الخليجــي‪ :‬الواقــع والمأمــول)‪ ،‬وقــد جــاءت الدراســات والمقــاالت لمتخصصيــن يف‬ ‫شــؤون التعليــم والبحــث العلمــي‪ ،‬وتناولــوا هــذه القضيــة مــن مختلــف جوانبهــا‬ ‫ومراحلهــا وتطوراتهــا وأهدافهــا منــذ مــا قبــل مرحلــة التعليــم االبتدائــي إىل مــا بعــد‬ ‫الجامعــي والدراســات العليــا ودرجتــي الماجســتير والدكتــوراه‪ ،‬وأجمــع الباحثــون عــى أن‬ ‫عمليــة تطويــر التعليــم وإصالحــه عمليــة مســتمرة ومتطــورة وغيــر متوقفــة باعتبارهــا‬ ‫مرتبطــة بتطــور المجتمعــات وتجــدد احتياجاتهــا وتنوعهــا ومســايرة للتقــدم العالمــي‪.‬‬ ‫فقــد ناقشــت دراســات ومقــاالت العــدد قضيــة التعليــم منــذ مــا قبــل مرحلــة‬ ‫التعليــم االبتدائــي وأهميتــه لمــا هــو آت مــن مراحــل تعليميــة الحقــة‪ ،‬مطالبيــن‬ ‫بفلســفة تعليميــة واضحــة لمراحــل التعليــم المبكــرة تضمــن ترغيــب األطفــال يف‬ ‫العمليــة التعليميــة وعــدم عزوفهــم ومــن ثــم مواجهــة ظاهــرة التســرب مــن التعليــم‪،‬‬ ‫ثــم جــاءت مرحلــة التعليــم االبتدائــي والمتوســط وكيفيــة تقديــم المناهــج التــي تعــد‬ ‫التلميــذ لمرحــة التعليــم الثانــوي ســواء الفنــي والتقنــي أو التعليــم العــام والعــايل أي‬ ‫الجامعــي بعــد ذلــك‪.‬‬ ‫وركــزت الدراســات عــى ضــرورة تطبيــق فلســفة ربــط مناهــج التعليــم وتخصصاتــه‬ ‫بســوق العمــل وأن تكــون المؤهــات والقــدرات للخريجيــن متوائمــة ومتوافقــة مــع‬ ‫طبيعــة ســوق العمــل واحتياجاتــه وليســت بعيــدة أو منفصلــة عنــه‪ ،‬وهــذا مــا يتطلــب‬ ‫إدراج برامــج دراســية عمليــة برغماتيــة واقعيــة وليســت مجــرد برامــج نظريــة ال تحقــق‬ ‫األهــداف المرجــوة مــن العمليــة التعليميــة الحديثــة واحتياجــات ســوق العمــل وحتــى‬ ‫ال تكــون الجامعــات والمــدارس مصــادر لزيــادة البطالــة والدفــع بخريجيــن ال عمــل لهــم‪.‬‬ ‫وهنــاك مــن يطالــب بــأن تكــون المناهــج الدراســية موضوعــة وف ًقــا لخطــط ورؤى‬ ‫علميــة دقيقــة قائمــة عــى المدخــات والمخرجــات للعمليــة التعليمــة بعمليات حســابية‬ ‫دقيقــة ورؤى مســتقبلية ووف ًقــا ألهــداف الدولــة وخططهــا التنمويــة واالقتصاديــة‬ ‫وخاصــة يف دول مجلــس التعــاون الخليجــي التــي تســعى إىل توطيــن التقنيــات‬ ‫الحديثــة والصناعــات المتقدمــة وميكنــة العمــل وأتممتــه ‪ ،‬مــع توطيــن فــرص العمــل‬ ‫وإتاحــة الفرصــة لتشــغيل العمالــة الوطنيــة بــد ًال مــن االســتعانة بالعمالــة الوافــدة‬ ‫األجنبيــة يف إطــار تطبيــق اقتصــادات المعرفــة والتوســع يف اســتخدامات الــذكاء‬ ‫االصطناعــي‪.‬‬ ‫وتناولــت دراســات مهمــة يف ملــف هــذا العــدد قضايــا الجــودة واالعتمــاد األكاديمي‬ ‫يف جامعــات دول مجلــس التعــاون الخليجــي ومــا تخطــط لــه هــذه الجماعــات عــى‬ ‫ً‬ ‫طويــا ونجحــت بعضهــا نجاحــات مبهــرة‬ ‫شــوطا‬ ‫هــذا الطريــق الــذي قطعــت فيــه ً‬ ‫ومــن بينهــا جامعــة الملــك عبــد العزيــز يف جــدة التــي حصلــت لســنوات متتاليــة عــى‬ ‫التصنيــف األول عــى مســتوى الجامعــات العربيــة وحققــت مراكــز متقدمــة عــى‬ ‫مســتوى الجامعــات العالميــة‪ ،‬وقــد رصــدت دراســة وافيــة األســباب التــي دفعــت‬ ‫بجامعــة الملــك عبــد العزيــز إىل مقدمــة الجامعــات العربيــة وف ًقــا لتصنيــف أبــرز ‪3‬‬ ‫مؤشــرات قيــاس عالميــة‪.‬‬

‫محاور العدد المقبل‬ ‫وقفة‬

‫‪122‬‬

‫التعليم ‪ ..‬مشروع العصر‬ ‫جمال أمين ه ّمام‬

‫اإلسهامات‬ ‫٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــن يف الشــؤون اخلليجيــة يف‬ ‫املجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة‪.‬‬ ‫٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر‪.‬‬ ‫٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة لمركز الخليج لألبحاث‪.‬‬ ‫٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن‬ ‫مركــز الخليــج لألبحــاث‪.‬‬ ‫٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء‪.‬‬

‫‪ )171‬مــن سلســلة إصــدارات المجلــة والــذي ســيصدر بمشــيئة اللــه‬ ‫يتنــاول العــدد المقبــل رقــم ((‪)171‬‬ ‫‪ ،)2022‬يف الملــف الرئيســي (االســتثمار يف دول مجلــس‬ ‫تعــاىل مطلــع شــهر مــارس المقبــل ((‪،)2022‬‬ ‫التعــاون الخليجــي‪ :‬التحديــات والمحفــزات)‪ ،‬وتضــع المجلــة شــروط الكتابــة والتــي تتمثــل‬ ‫فيمــا يــي‪:‬‬ ‫ــ ال ٌيلتفت للمقاالت التي تصل المجلة دون تنسيق مسبق وتحديد محور المقال‪.‬‬ ‫ــ االلتزام بإرسال المقاالت والدراسات يف موعد أقصاه العشرين من كل شهر‪.‬‬ ‫ــ ال يزيد عدد الكلمات عن ‪ 2500‬كلمة للمقال‪ ،‬وال يقل عن ‪ 2000‬كلمة‪.‬‬ ‫ــ المجلة غير ملزمة بنشر كل ما يصلها من مقاالت‪.‬‬ ‫ــــ مراعــاة الكتابــة بلغــة عربيــة ســليمة وليــس باللهجــات المحليــة‪ ،‬مــع االهتمــام بالجــودة ولــن‬ ‫يلتفــت للمقــاالت التــي ال تلتــزم بالجــودة‪ ،‬والمنقولــة مــن مواقــع االنترنــت‪.‬‬ ‫ــ المقاالت تعبر عن رأي كاتبها وليست بالضرورة أن تعبر عن رأي المجلة‪.‬‬ ‫ـــ احترام ثوابت المجتمع والمعتقدات الدينية واألخالقيات العامة‪.‬‬

‫افتتاحية العدد‬ ‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪2‬‬

‫مجلة شهرية تصدر عن‬ ‫مركز اخلليج لألبحاث‬ ‫تعنى بالشؤون اخلليجية‬ ‫رئيس التحرير‬

‫‪4‬‬

‫التعليم واالنحياز لخيارات متطلبات المستقبل‬ ‫‪www.araa.sa‬‬ ‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬

‫متابعات دولية‬

‫‪6‬‬

‫عقـــد البرلمانيـــون الـــروس ‪ 100‬لقـــاء يف عـــام ‪ 2020‬رغـــم جائحـــة‬ ‫كورونـــا‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد الخثالن‬

‫د‪ .‬عبد العزيز بن عثمان بن صقر‬ ‫مدير التحرير‬

‫جمال أمني همام‬ ‫سكرتير التحرير‬

‫سليمان مارديني‬ ‫التصميم الفني‬

‫هند منصور احلازمي‬

‫دراسة العدد‬

‫‪10‬‬

‫جامعة الملك عبد العزيز‪ :‬األوىل عرب ًيا وإقليم ًيا يف ‪ 3‬تصنيفات‬ ‫عالمية ومن بين (‪ 101‬و‪ )150‬عالم ًيا عام ‪2021‬‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬عبد الرحمن بن عبيد اليوبي‬

‫الهيئة االستشارية‬

‫أ‪.‬د‪ .‬صالح بن محمد اخلثالن‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬باقر سلمان النجار‬ ‫د‪ .‬فاطمة الشامسي‬ ‫د‪ .‬هيله حمد املكيمي‬ ‫د‪ .‬عهود بنت سعيد البلوشي‬ ‫د‪ .‬خالد اجلابر‬ ‫الطباعة‬

‫متت الطباعة يف مؤسسة‬ ‫املدينة للصحافة والطباعة والنشر‬

‫قضية العدد‬

‫‪25‬‬

‫العال ــم يحكم ــه م ــن يق ــرأ‪ :‬متطلب ــات وتحدي ــات تطوي ــر التعلي ــم‬ ‫يف دول التعـــاون‬ ‫أ‪.‬د‪ .‬محمد الرميحي‬

‫اإلعالنات واملراسالت‬ ‫لإلعالن يف املجلة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي‪:‬‬ ‫البريد االلكتروني‪info@araa.sa :‬‬ ‫توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي‪:‬‬ ‫‪ 1٩‬شارع راية االحتاد‬ ‫ص‪.‬ب‪ ١٠٥٠١ .‬جدة ‪ ٢١٤٤٣‬اململكة العربية السعودية‬ ‫هاتف‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥١١٩٩٩:‬‬ ‫فاكس‪+٩٦٦ ١٢ ٦٥٣١٣٧٥ :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪info@araa.sa :‬‬

‫ثمن النسخة‬ ‫اململكة العربية السعودية‪ ٣٥ :‬ري ـ ــا ًال‬ ‫درهما‬ ‫اإلمارات العربية املتحدة‪٣٥ :‬‬ ‫ً‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫مملكة البحرين‪:‬‬ ‫‪ ٣٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫دولة قطر‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬دينا ًرا‬ ‫دولة الكويت‪:‬‬ ‫‪ ٣٫٥‬ري ـ ـ ــا ًال‬ ‫سلطنة عمان‪:‬‬ ‫‪ ٤٫٥‬ديـنــا ًرا‬ ‫األردن‪:‬‬

‫االشتراك السنوي‬ ‫الدول العربية‪:‬‬ ‫الدول األوروبية‪:‬‬ ‫بقية دول العالم‪:‬‬

‫‪ ١٠٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١١٠‬دوال ًرا‬ ‫‪ ١٢٠‬دوال ًرا‬

‫يرسل طلب االشتراك إلى عنوان املجلة‬ ‫مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة‬ ‫االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث‬

‫‪www.araa.sa‬‬ ‫‪www.araa.sa‬‬

‫العــدد ‪156‬‬ ‫ديــسمبــر ‪2020‬‬

‫العــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــر ‪2022‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

WWW.GRC.NET

@Gulf_Research

Gulfresearchcenter

gulfresearchcenter

‫البرلمان الروسي‪ :‬الدبلوماسية‬ ‫البرلمانيـة يف خدمة الكرملين‬ ‫العــــــدد ‪170‬‬ ‫فبرايـــــــــــــر ‪2022‬‬

‫ملف العدد‬ ‫التعليم يف دول مجلس التعاون الخليجي‪ :‬الواقع والمأمول‬ ‫▀ جامعـــة الملـــك عبـــد العزيـــز األوىل عرب ًيـــا وإقليم ًيـــا ومـــا بيـــن ‪ 101‬و‪ 150‬عالم ًيـــا‬ ‫▀ اس ــتيراد المناه ــج س ــبب تضار ًب ــا وأف ــرع الجامع ــات األجنبي ــة ل ــم تك ــن جميعه ــا ناجح ــة‬ ‫▀ ضـــرورة إنشـــاء جامعـــات خاصـــة بحثيـــة تتحـــرر مـــن البيروقراطيـــة وشـــره االســـتثمار‬ ‫▀ جامع ــات المس ــتقبل داعم ــة لالبت ــكار برؤي ــة وطني ــة للبن ــاء واإلدارة ومنظوم ــة الك ــوادر‬ ‫▀ نســـبة اإلنفـــاق العالمـــي عـــى التعليـــم ‪ %3.7‬مـــن الميزانيـــة ويف الســـعودية ‪%7.4‬‬ ‫▀ ‪ 3‬متغي ــرات لتفعي ــل الحوكم ــة‪ :‬الش ــفافية والبيروقراطي ــة ومش ــاركة القط ــاع الخ ــاص‬ ‫اختصاصـــا للحوكمـــة والرقابـــة‬ ‫▀ مجالـــس أمنـــاء الجامعـــات يف الســـعودية تتـــوىل ‪19‬‬ ‫ً‬