ﻟﻤﻄﺎﻟﻌﺔ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮى ﻣـــﺠﻠﺔ آراء ﺣـــــﻮل اﻟﺨـﻠﻴـــــــــﺞ https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076 https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
اﺷﺘﺮك اﻻن
https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
العــدد العــدد 143 نـوفـمـبــر نــوفـمـبــر 2019
www.araa.sa
ـ ـ ال ـ ـ
ا
ـ ـ را
ـ
ال ع ـ
ام ـ د
ــوا
ــ ا ال ر ــ ــ ا
ال ر ــ
ــ ا م ــد ـ ا ــ
ا
ــوا ل
ــ
ــ ا ا
ـــ ا
عو
ــ
ا
ا ــر
ــد
ـ ـ ال
ـــ
د ـــ ن ـــ ل ـــر
ـــ
ا
ــ
ــ
د
ا
ـ
ـ
ــرا
د لـ
لـ
بــر وا د ـ
ــ
د ـ
ا ــ
ــر
لبـ ـ
ــ ا و ــ ـ
ال ـ
مـ
ن ـــ د
ـ الــد
ال ـ
ـ ا
ـ
ــمو
ا ع و ــ ــر د
و ــ
لـ ـ
ــو ن ـ
نـ
ــ
ــ
ال عـــ
ـــ
ــ ـ
ال
لـ
ــ ا
ا
دـ ـ
ـ ا
ــ
ــ ا ــ
ــ ـ ـ
الو ــ ا ـ
ا
ــ
وا ــد
ــد
دا
لـــ
ـ ا ـ ا ــر
ــر
ـ ل ــرا ا
مـ ا
و ـ
ــو ال ـ
ا
ــ ل ـــر
ال ر ـ ل ـ ــ
م ــ ا
ــ
ع ــ
ــد ا ر ــ
ــ
ا
ــ د
ا
ا
ــ
ــ
ـ
ـــد
ـــ ـ
ــو
ع ـ ا
ــو
و و ـ ـ ن را ـ
ـ ــد
ال ر ـ ل ـ ــ
ــ
ــعو ف ــ
ــر
لر ـ ل لـ
ـــ مر
ـ ال ـ ب
ـ ا
ــ
مــ
ا
ــ
ــو
ــ ا ال عـ ـ
ــ
مـ ـ ا دنـ ـ ال ـ ـ
ـــ ن
ا
ـ
ـ
فـــ الد ل ـــ ـد
ـ
ال ــر ل و
ـ ا
ـ
ا
ـ ل ـد
ــ و ــ
ــ
ــر ــ
مــ ــ د
د
ــو
ـــ د ـــ
ـ ـ ل ـ ـ ال ــو
ــر ا
ــ
ا ــ
ـ
ال ــ ب ــ
ــ
ـ
عـ ـ
و ـ الر ـ ل
مـ ـ
ــر
ـ
ــ ا ا ــ
ـــد
العـ ـ الع ـ ـ
مـ
ــر ن ـ الر ـ ل ل ـ
م ــ
ا
ب ــد ال ــر
ـ
وا ـ ال د ـ
ال ب ــرا
ا ــ
ـ
ــ
ـــ
د ـ ـ ل ــر
دا ــ لــ ا
نـ ـ ال ــر ــر
ــ
ــ ــر
ـ الـ ا
ــ ا
ل بـ
راف ـــ
مـــ
ــر دا
العر ـ
بـ ا
ــ
مـ ــ ا
ــ
ــر ف ــ
ـ
ـ
ــ
ـ
ا ن ـ
مـ ـ نـ ـ ـ ـ ال ــر
ل ـ بــر ــر
معـ ـ
ـ
ـ
ع ــ ــد
ــرا
ـ
ـ ا
د
ــر
ــود
ن ــ الر ــ ل د ــ
ـ
ـ ـ ال ـ ـ ــر
الــد
ــد
لع ـ
مــ ا دنــ ال ر ــ ــ ن را ــ
ـ ـ ال ــو ا ال ـ ـ ـ
ـ
ـ
ــر
ـ
ــ
ــ
ــ
و ــ
ـ لـ
دا ــ
م
ــد ــ ا
ا
ـــو
دا ـــ
ــ
ن ـ د
ـ ل
ـ
مـ ا
لــ
ا ـ
ـ
ـــ
ــد ا ع و ـ ـ
ـ
ا
ــ د ا
الع لــ ا ــر
ال عـ
ــ
ــب ـ
ـ ـ ا را ـ ـ الب د
ــ د
ــ
د لـ ـ د
ــر ــ
ـــوا
ــ ا
ب ــر ــوا
ـ
ــ
ــ
مـــ ل ع ـــ
ا
بـ الدا ـ ف ـ
ا
د ــ
ــ ا
ـ
ـــد
م ــ
ا
ــد م ـ ــدا
ـــوا
ا ــ
ا
را ـــ
ــد
ــر ل ـ ـــ
لـ
ـ دف الر ـ ل ا
ـ
ـ
ـــر ـــ
ـ
ــر
ــ
فـــ الد ل ـــ
ــر ــ
ــ ــ ا
ـ
ا
بـــر
ـــ
ــ ــ
ا
ال ع ـ
ا
ال ـ
ـــ د
عـ
ال
ر ـــ
ــ
مـ ـ ا دنـ ـ
ــد الب نـ ـ
ـــ
ـ د
ـــ
ــ ا ــب ا ــ
ـ الــد
مـ ــ
ـ
ــ
ا
م ــ
مـ ا ـ
ا
ال
ــ
ــ ا ن ب ـ
ــدا
الع ـ
ـ العم ـ
ا
فـ لـ ا ر ـ
ال ـ ر ال ـ
ـــد ـــ عر ـــ ا
ــر ـ ن
وا ـ ـ
ـــ ل ـــ ا
ا
ل
ب ـ ا و ــود ــو ا
ـ
ــرا
ا ــ نـ ـ
ــ
ال عــ
ـ
لـ
ــ
ا ر ــ
لـ
ــ
ا
و ــ ا
ال عـ ـ
ـ
ــو
مـ
بــ د ا فرد ــ ل ــد
الو ـ ن ـ ــ
مـ ـ ال ن ــو الد لـ ـ عـ
ــد
ا
ا
د
ـ
5
دا د
و ــ
ا
ــ
عب ــر ـ ـ
ا ــ
دافـــ
ـــ
ــر ان ع لـ ل ـ د ــو ا ـ ـ
ــر
و ــ
ـ ـ ـ د ـ
*رئيس مركز الخليج لألبحاث
حول الخليج 4
العــدد 143 نـوفـمـبــر 2019
www.araa.sa
افـتتــاحــية ال ـعـدد
مؤسـسـات المجـتمـع الـمـدني .. الـواقـع والمأمـول مـ
ــر ال ــر ال ـ ل ـــو ا
م ـ ا دن ـ
ــر ا ـ د
ــد ا ـ م
ـــ
ـــعب
ـــ
مع ـــ
و ـ ـ الر ــم ل ــو دا وا ـ ـ ـ ـ د ـــ ا
معـــ
ـــ
ان ـــر
اد
ر ـــ
ر ـ
4
ـ
مـــ
د ا
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
العــدد 143 نــوفـمـبــر 2019
sager@grc.net
ا
دا ـ
الدف ـ
ــ
الر ــم
ـ
ـد
نـ
ـ ا
ـ ال
را ــ ــ
ــ ا ــ
ــ ا
ـ
د
ـــر
ل لـــ
لـ
ـ العر ــ ــ ا ــ
ــ
ا
ا
د ـ ن ـ
ــر
ـــ
ـــر
ـــ
ال م ـ ـ ا ـ ـ دا
لـ
بــد د ــ
ــ ــ بع ــ ل ــد وا ـ
ـ ـ
ـ
ــرا ــ
د ــ ا
ــرا
ب ـ د بـ
ــ ف ــ
ـــر
ــ
ـ ال ــد لــ ف د ــ
ــ
ــ
ــ
ال ــر
ــ
ـــ ـــ
ع ـ
وا ـ ال ــر
ــ
ـــ ـــ
د ــ
ـ ان
ل ـ ند ــوا ـ ا
ـــ
ــ
نـــ ـم
مـ ا دنـ ال ر ـ ــر
ــو
ـــد د ـ
ــ
و ــ
د ـ ـ ع ــو
ــر ـ ال ــد
ـــ ا
مع ـ
ــ
ــدد ال ــرد ــ ا وا ــ ا ن
ـ
ـ ال ــرا
ــ
لـ ـ
ـــ
بـ ـ ل ـ ـ
و ــر
ال ـ
ا
ـــ ـــ
ـ ا الــد ال ـ
ل م ــر العر ــ
ن ــ ل ــ
ال عـــر
ــو ــد
ــ
ال ــر
ا ع ــر
الــر
العـ
ـ
ـ
ــر ــ ا
ــ
ــد
ــوا ا
د ـــ و و ـــ
ــد ا
عـــ
ــ
مع ـ
ــر ـ ا
و ــ
ا
ا
ـ
و و ـ
ع ـــدا ـــ العمـــ
ــو ـ ـ ا
ـــ
ا ــ ب ا
ـ
ــد ا د ـ
م ــ
ـ
ــ ال م ــو
ال ــر
اد ـــدد ـــ ا
ا ـــر د ـ
ـ ا
و ــ
ـــر الو ـــ
ـ
ـــد
ـ ـ
الـــد
ــد
ل ــر العر ـــ
ا ع دلـــ ال ـــ
ر ـــ
ـــ
ال ـ ـ
عمـ ـ
ــ
م ــ ا ن ــ
قضية العدد
26
خطـــاب شـــبكات التواصـــل يف المنظمـــات اإلســـالمية وعالقتـــه بالوســـطية ومواجهـــة اإلرهـــاب د .وليد خلف الله محمد دياب
www.araa.sa
ملف العدد د .محمد الرميحي
32
محمد أنيس سالم
37
د .هبة جمال الدين
43
د .مروة نظير
50
د .عبد الله عبد الرزاق باحجاج
54
د .الصادق الفقيه
58
د .احمد سليم البرصان
64
د .هدى الشاهد
69
د .أشرف محمد كشك
74
د .أميره محمد عبد الحليم
79
د .تــوات عــثـمـان
86
د .نوزاد عبد الرحمن الهيتي
89
د .مصطفى صايج
94
د .محمود عزت عبد الحافظ
99
إصدارات
103
أسلحة ،جراثيم ،وفوالذ مصائر المجتمعات البشرية جدة :آراء حول الخليج
وقفة
هذا العدد يف هــذا العــدد الماثــل بيــن أيديكــم مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي يحمــل رقــم العــدد 143 2019الخليــج3،ودول المنطقــة يف دائرتها منطقــة " "143يتنــاول قضايــا مطروحــة عــى الســاحة يف نـوفـمـبــر األوســع ،حيــث تابــع العــدد ورصــد نتائــج زيــارة الرئيــس الروســي فالديميــر بوتيــن إىل المملكــة العربيــة الســعودية ،ودولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة ،ومــا تمخــض عــن الزيــارة مــن نتائــج إيجابيــة عــى مســيرة العالقــات الخليجيــة ـ الروســية ،كمــا تــم رصــد تبعــات ونتائــج االجتيــاح التركــي لألراضــي الســورية ومــا ترتــب عــى هــذه العمليــة ورد الفعــل العربــي والــدويل لمــا يقــوم بــه الجيــش التركــي ،إضافــة إىل قضايــا إقليميــة ودوليــة ذات صلــة مباشــرة أو غيــر مباشــرة بــدول منطقــة الخليــج العربــي. وجـاء الملـف الرئيسـي للعـدد حـول "دور المنظمـات اإلقليميـة ومؤسسـات المجتمـع المدنـي يف المنطقـة" ،وقـد تناولـت دراسـات ومقـاالت الملف طبيعـة ودور وتأثيـر المنظمات اإلقليميـة الرسـمية وغيـر الرسـمية يف حـل مشـاكل المنطقة والمسـاهمة يف تحقيـق التنمية، وحـل المشـكالت المجتمعيـة التـي طـرأت ،وإن كان أكثـر الباحثيـن قـد نظـروا بعين متشـائمة لـدور المؤسسـات اإلقليميـة الرسـمية ،بينمـا نظـروا بعيـن الحـذر لمؤسسـات المجتمـع المدنـي ووصـل األمـر إىل التشـكيك يف بعضهـا خاصـة مـا يتعلـق بالتمويـل الخارجـي لبعـض هـذه ً تمويال المؤسسـات ال سـيما التـي تربـط برامجهـا بمصـادر تمويلهـا ،خصو ًصـا تلـك التـي تتلقـى مـن جمعيـات أو منظمـات ،أو دول أجنبيـة لهـا أجنـدات مضـادة لمصالـح دول المنطقـة. يف المقابل كشف الملف عن مؤسسات مجتمع مدني وطنية متميزة يف العطاء والشفافية والقيـام بـدور إيجابـي يف خدمـة المجتمـع ،خصو ًصـا التـي تدعمهـا الدولـة وتعمـل يف الضـوء، وهـذا مـا أكـدت عليـه دراسـة سـفير االتحـاد األوروبـي السـابق لـدى المملكـة العربيـة السـعودية، آدم كـوالخ الـذي أثنـى عـى التجربـة السـعودية واعتبرهـا النمـوذج المثـايل لمؤسسـات المجتمـع المدنـي الخليجيـة والعربيـة ،بل واألجنبية ،نظـ ًرا للعمل بموضوعية ووفق رؤيـة تلبي احتياجات الوطـن ،و تعمـل دون تدخـل أي جهـة كونهـا تعمـل بتمويـل مـن وقـف أوقفتـه المملكـة ،كمـا تعمـل بضمانـة مـن خـادم الحرمين الشـريفين الملك سـلمان بن عبـد العزيز ،ومن سـمو ويل عهده مباشـرة ودون تدخـل حتـى مـن كبـار موظفـي الدولـة ،وقدم كـوالخ نماذج عـى هـذه التجربة التي حملـت إنجـازات غيـر مسـبوقة قدمتهـا مؤسسـات المجتمع المدنـي السـعودية لمجتمعها. ونــادت الدراســات بضــرورة التوســع يف إنشــاء مؤسســات مجتمــع مدنــي وطنيــة يف دول مجلــس التعــاون الخليجــي والــدول العربيــة جمعــاء ألنهــا األقــدر عــى فهــم احتياجــات مواطنيهــا والتفاعــل معهــم واألكفــأ يف التفاعــل معهــم والتعبيــر عنهــم والحديــث باســمهم يف الداخــل والخــارج ،وكذلــك تســتطيع توضيــح الحقائــق للخــارج أمــام هجمــات مؤسســات المجتمــع المدنــي الموجهــة أو المأجــورة.
محاور العدد المقبل 104
الربيع العربي مجد ًدا ..التوقعات والمخاوف جمال أمين ه ّمام
اإلسهامات ٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــني يف الشــؤون اخلليجيــة يف املجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة. ٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر. ٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة لمركز الخليج لألبحاث .٢٠٠8 ٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن مركــز الخليــج لألبحــاث. ٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء.
الملــف الرئيــس لعــدد ديســمبر المقبــل مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي يحمــل رقــم 144 مــن سلســلة إصــدار هــذه المجلــة ،ســوف يكــون تحــت عنــوان الخليــج يف عــام ويتضمــن رصـ ًدا ألهــم ملفــات القضايــا الرئيســية التــي شــهدتها دول مجلــس التعــاون الخليجــي خــالل عــام 2019م ،واستشــراف مســتقبل هــذه القضايــا يف عــام 2010م ،ويتضمــن هــذا الملــف قضايــا منهــا مــا يــي: التنميــة ـ األوضــاع االقتصاديــة ومعــدالت النمــو والتشــغيل واالســتثمار والطاقــة ومــا يطــرأ عــى أســواقها وأســعارها وكميــات إنتاجهــا والطاقــة البديلــةـ قضيــا اإلرهــاب اإلقليمــي والــدويل والعابــر للحــدود ومصــادر هــذا اإلرهــاب وكيفيــة التعامــل معــه ـ الصراعــات يف اليمــن ،ســوريا، ليبيــا ،لبنــان ،والعــراق وتأثيرهــا عــى دول مجلــس التعــاون الخليجــي ـ دور تركيــا وإيــران يف عــدم اســتقرار اإلقليــم ـ العمليــات اإلرهابيــة عــى منشــآت أرامكــو الســعودية يف بقيــق وخريــص وتــورط إيــران وكيفيــة التعامــل مــع تداعيــات هــذه العمليــات اإلرهابيــة ـ القضيــة الفلســطينية ـ دول الخليــج وعالقاتهــا مــع الــدول اإلقليميــة ودول العالــم عــى ضــوء الزيــارات التــي تمــت واالتفاقيــات التــي أبرمتهــا مــع الــدول الشــقيقة والصديقــة ،وتأثيــر ذلــك يف المســتقبل ـ أمــن المنطقــة والتــوازن االســتراتيجي ومواجهــة خلــل هــذا التــوازن ـ عالقــة منطقــة الخليــج بالتكتــالت االقتصاديــة العالميــة واإلقليميــة والرؤيــة حــول بنــاء عالقــات متكافئــة ،وغيــر ذلــك مــن القضايــا الهامــة التــي لهــا عالقــة بــدول الخليــج والمنطقــة.
افتتاحية العدد العــدد 143 نـوفـمـبــر 2019
2
مجلة شهرية تصدر عن مركز اخلليج لألبحاث تعنى بالشؤون اخلليجية رئيس التحرير
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر sager@grc.net
مدير التحرير
جمال أمني همام
4
مؤسسات المجتمع المدني ..الواقع والمأمول www.araa.sa د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
متابعات خليجية قم ــة المل ــك س ــلمان ـ بوتي ــن :ش ــراكة س ــعودية روس ــية انطالق ــة متع ــدد األوج ــه د .نــورهان الشيــخ المبـــادرة الروســـية لبنـــاء نظـــام أمـــن إقليمـــي يف الخليـــج العربـــي ...االنفتـــاح الخليجـــي الحـــذر د .محمد فايز فرحات
6
11
jamal@araa.sa
سكرتير التحرير
سليمان مارديني suliman@araa.sa
التصميم الفني
متابعات عربية العـدوان التركـي عـى سـوريا :األهـداف والتداعيـات عـى المنطقـة والشـرق األوسـط محمد الرميزان
16
منى فيصل
mona@grc.net
الهيئة االستشارية
د .خالد اجلابر أ .د .عبد اخلالق عبد اهلل أ .د .عبد اهلل خليفة الشايجي د .عبد اهلل بن علي عبد الرزاق باحجاج أ.د .صالح بن عبد الرحمن املانع د .محمد عبد الغفار عبد اهلل الطباعة متت الطباعة يف مؤسسة املدينة للصحافة والطباعة والنشر
دراسة العدد
21
15منصــة ســعودية للحــوار تتمتــع بحريــة النقــاش بضمــان الملــك وويل العهــد السفير آدم كوالخ
اإلعالنات واملراسالت لإلعالن يف املجلة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي: البريد االلكترونيinfo@araa.sa : توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي: 1٩شارع راية االحتاد ص.ب 1٠٥٠1 .جدة ٢1٤٤٣اململكة العربية السعودية هاتف+٩٦٦ 1٢ ٦٥11٩٩٩: فاكس+٩٦٦ 1٢ ٦٥٣1٣٧٥ : البريد اإللكترونيinfo@araa.sa :
ثمن النسخة اململكة العربية السعودية ٣٥ :ري ـ ــا ًال درهما اإلمارات العربية املتحدة٣٥ : ً ٣٫٥دينا ًرا مملكة البحرين: ٣٥ري ـ ـ ــا ًال دولة قطر: ٣٫٥دينا ًرا دولة الكويت: ٣٫٥ري ـ ـ ــا ًال سلطنة عمان: ٤٫٥ديـنــا ًرا األردن:
االشتراك السنوي الدول العربية: الدول األوروبية: بقية دول العالم:
1٠٠دوال ًرا 11٠دوال ًرا 1٢٠دوال ًرا
يرسل طلب االشتراك إلى عنوان املجلة مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث
www.araa.sa
العــدد 143 نـوفـمـبــر 2019
1
38وثيقــة بينهــا 17مذكــرة تفاهــم و 3محــاور للشــراكة الســعودية ـ الروســية العــــــدد 143 نــــوفـــمـــبــر 2019
أردوغ ــان يه ــرب م ــن مواجه ــة جيش ــه باقتح ــام س ــوريا
ملف العدد:
دور المنظمات اإلقليمية ومؤسسات المجتمع المدني يف قضايا المنطقة ▀ 15مؤسس ــة س ــعودية للح ــوار نجح ــت يف خدم ــة المجتم ــع بضم ــان المل ــك وويل العه ــد ▀ ال توجــد منظمــة إقليميــة قــادرة علــى التنميــة ..وفجــوة بيــن تصميــم البرامــج وتنفيذهــا ▀ مــا اســتعصى عــى الغــرب لتحقيــق مصالحــه يف المنطقــة حققتــه المنظمــات بأقــل تكلفــة ▀ جمعيـــات غربيـــة تورطـــت فـــي التجســـس بإفريقيـــا ..وهويتهـــا الحقيقيـــة إســـرائيلية ▀ 5800موقـــع إرهابـــي علـــى االنترنـــت للتضليـــل ..وضـــرب خطـــط التنميـــة العربيـــة ▀ واجهـــت منظمـــة التعـــاون اإلســـامي اإلرهـــاب اإللكترونـــي بمركـــز األمـــن الســـبراني ▀ الوطــن العربــي منطقــة خاليــة مــن روح الســياقات اإلقليميــة ويفتقــر لمؤسســات تكامليــة ▀ تركي ــا ش ــكلت منظم ــة البح ــر األس ــود لمواجه ــة فش ــلها يف االنضم ــام لاتح ــاد األوروب ــي ▀ 7برام ــج ف ــي 34مج ـ ًـاال يتبعه ــا 114مكو ًن ــا لتحقي ــق االس ــتراتيجية الزراعي ــة العربي ــة