ﻟﻤﻄﺎﻟﻌﺔ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮى ﻣـــﺠﻠﺔ آراء ﺣـــــﻮل اﻟﺨـﻠﻴـــــــــﺞ https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076 https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
اﺷﺘﺮك اﻻن
https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
العــدد العــدد 140 أغسطس 2019
www.araa.sa
الد ل ــ ا ــ ال ــ
ا ا ــ
ــ
ـــ ا ط ـــ الع ـــ ال ـ ا ا
ـــ د
ع ـ ا اد الد ل ـ
ـ
ا ـ ـ الـ ـ ــ
ال
ــ ل
ا
ــ ا
ط ـــ
ــ ا ــ
ــ
دا ـ ـ الع ـــ
ل
ــ
ال ـ ا ا
لـ سـ ط السـ
ـ ا ـ
ا
ـ
ا ـ
ـ ـ
ـ
ـ
ا
ـــ
اد ا ــ ــ
ــد
ــ ا
ـــ
غ ـ ـ لـ ـ أ غـ ا ط ع ــ
ا
ـــ ــ
ـــد
ـ
د
ـ
ـ
ـ ـ
ا
ـــد
ا
ـ لـ ـ
سـ
ـ
ـ الــد
ا ا ــ
ـــ
ا ــ
ـــ
ــ
لــ ــ
ــ
ــ ا ــ
ل ــس
عــ ا
ع ــ
ط ــ
ـ ا ال ـ
ـ
ـــ ســـ ط
ـــ
د ـ ـ ل ـــ
ـ د ـــ ا
عـ ـ
ال ـ
ال ـ
ـ
ـ
ــ الد ل ــ أ ـ
ا
ال د ـ ـ ال ـــ
ـــ
ـــ ال ـــ
ـــ
أ
ـــ ال ا ـــ
ـــ
ـ
ع ــد
ــ أ
ــ
ط ـــ ا ـــ
ـــ
ـ
ــد
ال ـ
غ
ا ـــ
ـ
ـــ
ـــ ـــ د
ـــ ال
الد ل ـ ــدا ـــ
ــ
ــ
ـــ الـــد
ـ ال ـ
ـــ
ـــس
ـــ
ـ ـ ا ل لـ ـ ـ
ا
ـ ال ع ـ
ـ
ــ
ــ ل ع ــ ـ ال ا ـ ا ـ
عد ـ
لــ عــد ع ــ ـ
ـ
ال
طــ
دل ـ
د
ــ ــ
ا ــ ا
ــ ال
ا
ـــ
ــ
ـ
ــد
ــس ــ
ـا
ــ
ــ ا
أ ل ـ ـ أ ال ـ ـ أ السـ ـ دا أ
ـ
ا عــ
ــس ال عـ
ال د ـ
ــس ا ـ ال ا ـ
ـ
ط ــ
ا
د ــ
لـ
ــ
ـ
ــ ط
ـ
ــ
ــ
ا
أ
ـ
ا ــ ل
ـ
ا ط ـ
ـــ ا ال ـــ الع ـــ
ـ ا
ــ
ـــ
ـــ
ال ــ ا
ـ ـ ا ـــ
لـــ ا ـــ
ا ـ أ اد ال ـ
ـــ
ــ ال
ا ــ
ـ أ الع ـ
أ أ ـ
ال ـ
ـ
ــد
ــ
ــ
ــد ا
أ ــ ا ــ ال ــ
الع ـــ
ال ــ
ــ
ا
ــ
ـــ
ــ
ــد
ـ ال ـ
ــ ل ــ
ـ ــد
ط ـــ ال ـــ
ــد
ــد
ـ
ــد غ ـ ـ
ط ـ ال
ـ الد ل ـ
ـــ ـــ
ـ
ــ غ ــ ــ
لس ـ دا ال ـ
ال ــ
ــ ا
ـ ا
ال ـ ل
ل لــ لــ
غـ أ ال ـ
ع ـ سـ د
ـــ ســـ ــ
ــد ا
ـ
ع ـ
ع ــد ا ــ
ـ الد لـ
ا ــ ال ــ ــ د
أ
ـ ل
ط ـــ ال ـــ
ــ د
ـــد
ا
د ـ
العـ ا
ا
د ـــ عـــد
ط ــ
سـ د الــد ال
ــد ا
ع ــدا ـ
ــ
ــ
ــ ا ا
ــد
ـــ لـــ ال ـــ
ــد
الع
أ
ــ
ــ ــ
ـــد ع
ــ
غ ــ
لــ ا ــد أ ــ
ــد
ع ــد ـ
ل ـ لـ
لط ـ
ــس ا ـ
اد ا ـ ا
ا
سـ
ـ الد ل ـ ا
اد
ـ
ـ
ا
ـ
ــس ا ـ
ـ
ـاا
ــد
ـــ
ـا
لد ـ
ـ
ــ
ا
ــ
عـ
ال ــ
ا
ـا
ــد
ـ أ ال
ال ــد
ط ـ ال ـ
ــد
ـاا
ل
ا ا
أ
ـ أ سـ
ـــ
ــد
ــد
ـا
ع ــدا ـ
ـ أ
ــس ا ـ
أ
ــ
ــ
ـا
ــ لــ
ا
طـــ
ـ ـ الد ل ـ ـ أدا
ل ـــ
ــد
ــ
ــس ا ــ
ــ ــ ا ــ
ا لــ
ــ
ـ ـ الد ل ـ ـ ا
ــ
ـــ
ــ
ـــ غطـــ أ
لـ
ــس
ــ
ال ـــ
ــس ا ـ ـ ا
ـ ـ الد لـ ـ ـ ا
غ
طـــ
ال
ا ــ ا
ــس ال ـ ـ
ــ
ــ د
ـــ ســـع
ا
ا
ـــ
ال ـ
ــ ا ــ دا ل
ــ
ــ
أ ـ
ســـ أ الـــد
الع ــ ال
ــ
ـــ
ـ ـ ال ــد
ــد
ال ـــ
ــ ـــ
ــ ا
ــ
ــ ال ــد
ــ
ــ
ال ــ
5
ـ
ـ ال د ـ
ـ
ا
عـ الــد ــ ـ
ـ
ــ
ــ
ـ ـ ال عـ
ا ا
ـ ال ـ
ــ
ــ
ال ا ــ
ـ
لـ
ـ ــ ا
ا
ـ
ا ــ أد ا
سـ ـ
ال ا
الع ـ
ــ ا ا ال ــ
ـس ـ ا ــ ا
ع ـ ال ـ
لد
ـ ل ــ ا ا ـ د
ـ
ـ د ـ
ل ــ ال ــ ا ط ـ
ـــ الد ل ـــ
أدا ال ـ ـ ل
ــ
*رئيس مركز الخليج لألبحاث
حول الخليج 4
العــدد 140 أغسطس 2019
www.araa.sa
افـتتــاحــية ال ـعـدد
األمـم المـتـحـدة والـحـلـول الـمـؤجـلـة ـ ا
ـ ــع ـ
د
ا ــ ا
ا
ــ
ــ الســ
ـ
الع ــ
ـ
ـ د لـ ـ د ال ـ
الد لـ
ـ
4 العــدد 140 أغسطس 2019
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر sager@grc.net
ل
ـ
ـ ـ ال ل ــد
ا
ـ
ـ
ـ
ا
د
ط عــ ا
سـ ـ
ـ
ـ ا
ـ
الــد
ال ســط
ا ا ـ الع ـ ـ ا ـ ـ
ـ
ــد ا
ا
ا
لـ
ا
ـ ا
ــد ال ـ
ا
ا
عـ
ـ
ـ ال ـ
ـ
ــد س ـ ا ط ــ لــ ع
ــد
ـ
ـا
ـ الد ل ـ الع ـ ــ
ا
ـ ــ
ــ
ـ
ـ د ال ســط
ـ دل ـ
ــد
ال ـ
ـ العـ ا
ـ ا ـ
ا ـ
ـــ
السـ دا
ا ط ـ الع ـ ـــ
ال ـ
ـ ل ـ
غ ـ ا ــد
ـــد
ـ
ـ لـ د
ـ ا ـ
ال ـ
ـ ـ ال
ـ
ــد
ــ
ال ـ
ل ـ
ـ ا ل
ــ
الع ــ عــد لــ
لـ
غ ـ لـ
ـ
د ـ
ـ ا ا ـ الع ـ ا ـ
ـ ــد
ا ــد
ـ ا
ـ
ـ
سـ
د ــ ا
ــد
ا
سـ
ـ دـ
ـ ا ـ لـ ـ
ـ ال
الع ـ
ـ لـ
ــ
لـ
ـسا
ـ
ــد
ا
ا ط ــ ا
ـ
ا
ط ـ ال ـ
ـ الد ل ـ أ
ل
الــد
ـ
ـاا
ا ـ ا
ل ـ
الع
ـ
ـ
ال ع ـ
ـ ا ـ
الـ الــد ـ ـ
ل سـ
ـ
ــس د لـ ـ ا
ـ
د ا
س ـ ال ـ
ـ العدالـ ال
سـ الد
ــد
الع لــ ــ
ـ ا ـ اط ـ ـ
العسـ ا
ــ
د ــد ـ
ـ
ـ
ـ
ــ د
ـ ا
عــد
ــ
ا ــ الد ل ــ
ـ لـ أ ــدا أ ـ
الــد
ــد
ــد عــد ا ـ ا ـ
الع ـ ال
ـ
ـــ
ال ـ
ـ ـ د
غ ـ لـ ـــد لـ ل عـ
ـــ
ـــ ا ط ـــ ـ ا
ـ
ملف العدد
هذا العدد
د .احمد سليم البرصان
28
د .مصطفى صايج
33
140يحمــل الرقــم " "140مــن سلســلة والــذي هــذا العــدد مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) العــدد أغسطس 3 2019 إصــدارات المجلــة ،يتضمــن العديــد مــن الدراســات والمقــاالت يف محــاور الملــف الرئيســي
د .أيمن سالمة
37
للعــدد ،أو موضوعــات الــرأي األخــرى ،وجــاء الملــف الرئيســي تحــت عنــوان "دور األمــم المتحــدة
جورج صبرة
42
د .إرزيبت ن .روزا
48
تشــاؤمية حيــال دور األمــم المتحــدة ومجلــس األمــن الــدويل يف النزاعــات الدوليــة فيمــا يتعلــق
د .شادي منصور
52
بــدول العالــم الثالــث بصفــة عامــة ومنطقــة الخليــج والمنطقــة العربيــة عــى وجــه الخصــوص.
د .مثنى فائق العبيدي
56
واســتندت الدراســات والمقــاالت إىل رصــد وتحليــل مواقــف المنظمــة الدوليــة وأجهزتهــا
د .أحمد سيد أحمد
60
المختلفــة مــن قضايــا منطقــة الشــرق األوســط منــذ تأسســت يف منتصــف أربعينيــات القــرن
د .جيانوي هان
64
الماضــي ،حيــث بــدأت المنظمــة الدوليــة آنــذاك مــع مولــد القضيــة الفلســطينية ،ثــم تعــددت
د .بريا رانجان كومار
68
د .محمد البنا
71
د.الصادق الفقيه
77
الكثيــر مــن الباحثيــن والمحلليــن طالبــوا بتحديــث ميثــاق األمــم المتحــدة ،وتعديــل
معن طالع
82
تركيبــة مجلــس األمــن الــدويل عــى ضــوء المتغيــرات يف موازيــن القــوى الدوليــة ،وشــددوا
د ميلود عامر حاج
86
عــى ضــرورة إنهــاء اختطــاف الواليــات المتحــدة األمريكيــة ومعهــا بقيــة الخمســة الكبــار الذيــن
د .محمد يوسف الحايف
89
د .أميرة محمد عبد الحليم
93
د .فاتح خننو
99
وأكــدت الدراســات أن القــوى العظمــى اتخــذت أخطــر القــرارات بــدون موافقــة األمــم
102
المتحــدة ،أو بتمريــر القــرارات عبــر مجلــس األمــن لكــن دون تأثيــر فعــي مــن بقيــة أعضــاء
أحمد عبد العليم
www.araa.sa
تجــاه قضايــا المنطقــة :اإلخفاقــات والنجاحــات" وتناولــت محــاور الملــف نخبــة مــن الباحثيــن واألكاديمييــن مــن دول مجلــس التعــاون الخليجــي والــدول العربيــة والعالــم ،حيــث بــدت نظــرة
المشــكالت واألزمــات يف الشــرق األوســط ومنطقــة الخليــج ،وصــدر عــن المنظمــة الدوليــة العديــد مــن القــرارات ولكــن جميعهــا اصطدمــت بعقبــة "الفيتــو" الــذي يمثــل حجــر عثــرة أمــام هيــأة األمــم المتحــدة ومجلــس األمــن الــدويل.
نصبــوا أنفســهم أوصيــاء عــى العالــم ،مــا جعــل مجلــس األمــن الــدويل مــا هــو إال أداة أمريكيــة يف المقــام األول ومجــرد واجهــة دوليــة إلســباغ الشــرعية عــى أطمــاع القــوى الكبــرى عندمــا ترغــب يف الحصــول عــى شــرعية المجتمــع الــدويل لتنفيــذ مــا تريــد.
المنظمــة الدوليــة ،طالبــت الدراســات بوضــع ضوابــط جديــدة إلنهــاء الوصايــة عــى العالــم، وكذلــك دعــت إىل تفعيــل التكتــالت الموازيــة يف العالــم لتــوازن القــوى وعــدم إطــالق الحبــل عــى الغــارب للــدول الكبــرى يف تســيير حركــة العالــم وتوجيــه بوصلتــه عــى حســاب بقيــة
إصدارات
107
األمم المتحدة وأمن الخليج سلسلة أوراق خليجية جدة :آراء حول الخليج
دول العالــم.
محاور العدد المقبل الملــف الرئيســي للعــدد المقبــل مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) الــذي يحمــل رقــم 141مــن
وقفة
سلســلة إصــدار المجلــة ســوف يكــون تحــت عنــوان "التصعيــد يف الخليــج :المواجهــة أم الحــل"
108
المجتمع الفوضوي يف العالقات الدولية جمال أمين ه ّمام
وســوف يركــز بمشــيئة اللــه عــى المحــاور اآلتيــة: كيف تتعامل إيران مع التصعيد األمريكي :التصعيد أم التهدئة؟ حقيقة الموقف األمريكي من التصعيد ضد إيران :سيناريوهات المواجهة. دول مجلس التعاون بين التصعيد والتهدئة :تباين المواقف والحلول. -دور الوساطة اإلقليمية والدولية لنزع فتيل المواجهة.
اإلسهامات ٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــني يف الشــؤون اخلليجيــة يف املجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة. ٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر. ٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة لمركز الخليج لألبحاث .٢٠٠8 ٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن مركــز الخليــج لألبحــاث. ٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء.
دول شرق آسيا المستهلة للنفط :الحياد أم التدخل؟ االتحاد األوروبي :تأييد الحليف األمريكي أم المصالح مع إيران ؟ إسرائيل يف األزمة :المخفي والمعلن بين طريف المعادلة. الحصار االقتصادي األمريكي عى إيران :الجدوى والتأثير . االلتزام الدويل بالحصار االقتصادي ودور دول الجوار. -الملف النووي اإليراني إىل أين يف هذه األزمة؟
افتتاحية العدد العــدد 140 أغسطس 2019
2
مجلة شهرية تصدر عن مركز اخلليج لألبحاث تعنى بالشؤون اخلليجية رئيس التحرير
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
4
األمم المتحدة والحلول المؤجلة www.araa.sa د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
متابعات خليجية
6
دول الخليـــج :اقتصاديـــات اإلرهـــاب ..مكافحـــة تمويلـــه ..الجهـــد الـــدويل والســـعودي د .إبراهيم العثيمين
sager@grc.net
مدير التحرير
جمال أمني همام jamal@araa.sa
متابعات عربية
11
5مرتكــزات لسياســة ترامــب تعتمــد الوفــاق مــع روســيا وتمويــل الحلفــاء نفقــات الدفــاع د .مفيد الزيدي
سكرتير التحرير
سليمان مارديني suliman@araa.sa
التصميم الفني
منى فيصل
دراسة العدد
17
تراجعات األخالق يف العالقات الدولية :الفضيلة الغائبة الدكتور الصادق الفقيه
mona@grc.net
الهيئة االستشارية
د .خالد اجلابر أ .د .عبد اخلالق عبد اهلل أ .د .عبد اهلل خليفة الشايجي د .عبد اهلل بن علي عبد الرزاق باحجاج أ.د .صالح بن عبد الرحمن املانع د .محمد عبد الغفار عبد اهلل
قضية العدد
22
األمم المتحدة وقضايا الشرق األوسط :حضور القوة وغياب الدبلوماسية لواء د .محمد عالم سيد
الطباعة متت الطباعة يف مؤسسة املدينة للصحافة والطباعة والنشر اإلعالنات واملراسالت لإلعالن يف املجلة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي: البريد االلكترونيinfo@araa.sa : توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي: 1٩شارع راية االحتاد ص.ب 1٠٥٠1 .جدة ٢1٤٤٣اململكة العربية السعودية هاتف+٩٦٦ 1٢ ٦٥11٩٩٩: فاكس+٩٦٦ 1٢ ٦٥٣1٣٧٥ : البريد اإللكترونيinfo@araa.sa :
ثمن النسخة اململكة العربية السعودية ٣٥ :ري ـ ــا ًال درهما اإلمارات العربية املتحدة٣٥ : ً ٣٫٥دينا ًرا مملكة البحرين: ٣٥ري ـ ـ ــا ًال دولة قطر: ٣٫٥دينا ًرا دولة الكويت: ٣٫٥ري ـ ـ ــا ًال سلطنة عمان: ٤٫٥ديـنــا ًرا األردن:
االشتراك السنوي الدول العربية: الدول األوروبية: بقية دول العالم:
1٠٠دوال ًرا 11٠دوال ًرا 1٢٠دوال ًرا
يرسل طلب االشتراك إلى عنوان املجلة مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث
www.araa.sa
العــدد 140 أغسطس 2019
1
الســعودية أول دولــة عربيــة تحصــل عى عضويــة "الفاتف" العــــــدد 140 أغــســطــس 2019
5مرتكــزات لسياســة ترامــب وتمســك قطــر باإلخــوان أضعفهــا 28دولــة إفريقيــة أدخلــت 58عمليــة إصاحيــة لجــذب االســتثمارات
ملف العدد:
دور األمــم المتحــدة تجــاه قضايــا المنطقــة :اإلخفاقــات والنجاحــات ▀ "الواقعيـــة" تقـــوم عـــى صـــراع المصالـــح وتتبنـــى الـــردع واألحـــاف وتصـــارع الـــدول ▀ عمليــات حفــظ الســام فــي الشــرق األوســط بــدون اســتراتيجية أو أهــداف قابلــة للتحقيــق ▀ صفق ــة الق ــرن جعل ــت ق ــرارات األم ــم المتح ــدة م ــن الماض ــي ب ــإرادة أمريكي ــة منف ــردة ▀ مجل ــس األم ــن المثي ــر للج ــدل يفتق ــر للتمثي ــل العالم ــي والفيت ــو ُيفش ــل قرارات ــه الدولي ــة ▀ فـــي ســـوريا المبعـــوث األممـــي يتعامـــل مـــع األســـباب ال معالجتهـــا و 3أســـباب للتعثـــر ▀ الصـــراع األوروبـــي يطيـــل الصـــراع يف ليبيـــا مـــع وجـــود 35مليـــون قطعـــة ســـاح ▀ إيـــران تتهـــرب مـــن العقوبـــات بشـــركات وهميـــة للناقـــات وتلجـــأ لتجـــارة المقايضـــة ▀ "الفيتــو" نســف مبــادئ األمــم المتحــدة وكــرس الهيمنــة األمريكيــة المســتندة إىل القــوة ▀ 8ملي ــارات دوالر تنفقه ــا األم ــم المتح ــدة عل ــى حف ــظ الس ــام س ــنو ًيا أكثره ــا ف ــي إفريقي ــا