ﻟﻤﻄﺎﻟﻌﺔ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮى ﻣـــﺠﻠﺔ آراء ﺣـــــﻮل اﻟﺨـﻠﻴـــــــــﺞ https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076 https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
اﺷﺘﺮك اﻻن
https://araa.sa/index.php?option=com_content&view=article&id=5076
العــدد 139 يــولــــــيــو 2019
www.araa.sa
و ــ
ــ ا ــد ا ــ ــ ــ الع يــ ا ــ ــ ا ا ــ ا ــد ــ ا ــ ا د ــ ع ــ ــ ــو ع ــو ع ــ ع ــ يــ ال ــ ــود ــد ــو ا ــدا ــد ع ـ ل ــي ـ ـ الع ــو يـ ـ ـ ا ا ـ ا ـ د ـ ـ ال ويـ الـ ــ ي ــ ــ ــ لــ ال ويــ ال ــو ال ــد ـ ــد ي ـ ـ ـ ل يـ ـ ا ا ـ ـ ـ ا ـ و ي ـ ي ــو يـ ال ـ لــو ا ا ــو و ـ يــ ا ي ــ ــ ــ ــ ال عــ ل ــ ــ ــ ال ويــ ع ــد ــ ا ا ــ ــ ا و ــ ــ ا ــ ـ دا ا ليـ ا ـ دا يـ ا ـ ـ ـ ا ا ـ ــ ــ يــ ي ــو ل ــ ا ا ــ د ا يــ ال ــ ال يــد الدا ــ ا ــ وا ــ ال ي ــي ا و ــ ـ ال ي ـ ل ـ ع ـ ـ ال ــوي ال ي ـ ال ـ ي ــ ا ــ يــ ــ د ا ــ يــ ل ا ــ ا دلــ ا ـ ـ ال ـ ال ـ ـ ـ ـ ليـ الــد ا د ـ ـ ي يـ وا ـ يـ ـ ا ا ـ ال ـ الع ـ ي ــو ـ ا الــد ال ـ ـ ال ـ الد لي ـ و ـ ي ـ ا ا ـ ال عـ ل عـ ا ع ــد الع ي ـ يـ ـ ا د يـ الد ا ـ ال ـ ي ي ـ ع يـ ـ دا ـ ال ل ـ ي ـ عـ ال د ي ـ يـ ل ـ ا ـ ـ ا ــوا ــو ـ ا عـ الد ا ـ الع يـ عيــد ـ ال يـ الع ـ يــ ال يــ ال ــ ل ــ ــ و ــد ا ــ الـــد ا د ـــ ال ـــ ع ـــ ـــ ـــ ـــ ا ال ـــو ي ـــو ـ ا ا ـ ـ ــو وي ـ ا ـ ال ـ الع ـ ــ ي لد ــ ــ يــ ــ ا ــ ال عــ ل ــ ــ ـــ ا ـــ ال ـــ ـــ ـــ ويـــ ا ا ـــ يـ ـ يـ ل ـ ـ ا ـ ل ـ ا ا ـ ي ا يـ ــ ال ـ ـ ا ل ـــ ـــ ـــ ـــ د ـــ و ـــد ي ـــ ا ـــ ـــ ـــ و يـــ ـــ ي ـــ ا ـــ ـــ ا ـــ ـــ ع ـــ ل ع يـــ يـــ ي ـــ الد ـــ ع ـــ ـــ دا ا ا ـ ا ـ ـ ـ ـ ــد ـ ا ــد د ـ ـ ا و يـ ـ ـ ا الع ـ الع ـ
ــ
الـ ـ
5
ال و ـ ـ و ـــ ا
ــ
ـ ـ ا ـ ـ ال يـ ـ ي ـ ـ ل ـــ يـــ ـــ ـــ ا ـــ ا ـــد ال ـــد ا ـــ الدا ـــ ــو ـ اد ل ـ ـ يـ ــد ا ـ ـ ـ عـ ا ـ ـ ـ ـ ا ـ الع ـ ال ـ ل ـ ـ يـ ــد ـ ــو د ـ لع ـ ال ـ ليـ ل و ـ ا ـ ـ د ـ ا ـ ال ـ ـ ــو ا ـ ـ ـ ا ا ـ العــ د ــو ــ ال ــو ي ــد د ــ ل ــ ال ــ ــ لي ــ ع ــ عــدد الد ا ــ و ــ ا ــ ال وي ـ ي ـ ـ ـ ـ ا ع ـ ال ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ الع ـ د ــو ـ ا ع ــد ـ ا ـ ـ دا د ـ ا ـ ال ـ ال ـ ا ــود ا يـ ا ـ ال ــ ا ي يــ ـ د ال وي ـ ل ا ـ ا و ي ـ ـ ـ ي ـ ال وي ـ ــ الد ــ ا و ــ ا د يــ ال ــ ع ــ ــ ـ ع ــد ـ الو يـ ي ــو يـ ــوا يـ ـ ا ـ يـ ـ ـ ا ا ـ ي ـ ل لـ و ـ الو ـ ي ـ يـ ا ـ ل لـ يـ ــد و ـ ــد ع ـ ا ـ ــ ال يــ ا ــ ي ــ د ي ــ و ــ ل ــ ال ــ ــ و و يــ ال ــ ــ ــ ا ــ ا ال ــد يــ ا ــ ــ ــد الــد ــد الد ا ــ ال ــ ــد ا ــو ـ ـ ال ديـ ا الو ـ ا ي ـ ــو ــ ال ي ــ ا عيــ و و يــ ــ ا ــ ل ــ ــد الد ا ــ ــ ــ ال ــ ــ ا ــ ــ لــ يــ ــد ــ يــو ا ــ ا ا ــ ا ل و ــ ــو ل و ـ ا ا ـ ال ي ـ الو ي ـ ي ـ وا ــد ـ ــ ا ي ــ د ل ــ ــ ــ ا ا ــ و و يــ د ا ــ ـ ــد ا ــو ـ ا ـ ال ـ ال و ي ـ ا ـ ـ ا ا ـ ـ ي ـ ا ـ الو ـ ال ـ ي وي ـ ـ ـ الد ا ـ ـ يد ـ ا ا ـ ـ ا ـ ي ــ ــ ــ د ي ــ ــ ي ال ــ الو يــ ا ــ د ــ الو ــ و ــ ال ــ الع ــ
*رئيس مركز الخليج لألبحاث
حول الخليج 4
العــدد 139 يــولــــــيــو 2019
افـتتــاحــية ال ـعـدد
www.araa.sa
مـؤسـسـات الـفـكـر: األهـــداف والــتــحــديــات
4
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
العــدد 139 يــولــــــيـو 2019
sager@grc.net
ــد الع لــ ــ ال ــ ا ــ ا ــ ــ ــد ا ــو ــ وي ــ ال ــ ا ــ ــ د ــ ــ ــو ـ ال ـ ا ـ لـ ــد يـ ــو ال يـ ال ـ ـ ال ـ ال ـ يعد ـ ـ ا ـ ـ ا الد ا ـ ا ـ ا اـ ا ــ ــ ي ــ ا ــ د ــوا ــ ا ــ ل ــ ا ــ ــ ال يــ ع ــ ال ــ ا ــ ا و يــ ـ الع ـ ا يـ ا ـ ا لـ يـ ـ ا ا ـ ــ ــ ا ــ ــ ا ا ــ يعــ ي ــ ي ع ــ عــدد ــ عي ــ ــ ــ ا ــ ا د ا ــ ــ ــ ا ــ ل يعــ ي ــ لــ ــ ا دا ــ ي ــ ي ــ ــ ا ــ يــ ــ ـ ـ ــو ال و ي ـ ـ ا ـ ي ـ ال ـ ا ـ الع ـ د لو ـ الع ـ ا ـ لــد ال ـ ال ي ـ ي ـ و ا و و يــ ا ــ الع يــ ــ الو يــ ا ــد ــ د ا ــ د ا ل ــ ل ـ ـ ــو ـ ـ ا ا ـ ال ـ ـ ال ـ ـ الو ــ ــد الــ ال ــ ــ الــد دا ــ ل ي ــ ــ ــ ــ ا ــ ل ــ ال ــ ا ــ ي ع ــ ــ ا ل ــ ال يــ ــ ــ ا ا ــ ال ــ ا ل ــد اد ا ـ الد ي ـ ي ـ د ـ ال دي ـ ـ ل و ـ ـ د لـ ا ـ ــوا ي ـ ا ال ـ ي ال و ـ الع ـ د ا ـ ا ـ ـ ال ـ ا ـ لو ــود ـ ـ ا ا ـ ـ ـ دي ـ ـ ـ يوا ـ ـ لوي ـ د لـ ـ ا ـ يـ ـ ـ ا ـ ا ـ ال يـ الع ي ـ ا ال ـ ا ي ـ ل ـ ا ا ا ـ ال يــد الوا ـ ـ الد ا ـ ـ ال ـ ا ل ـ الع ـ ل ـ ـ يـ ا ـ ا ـ ا اـ ـ ال ـ ـ ال ـ ا ا دل ـ ي ـ ـ ـ ل ـ ي ـ ي ـ ـ ـ ــوا ـ ا ـ ا د يـ ا و ـ ـ ا و ـ ا دا ا ا
ملف العدد د .محمد مجاهد الزيات د .احمد سليم البرصان د .عبد القادر محمد عبد القادر د .ميلود عامر حاج د .مفيد الزيدي د .مروة نظير د .مازن الحمادي د .فاتح خننو د .محمد درويش إنجي محمد محمد عبد الحميد باسم راشد د .خضير عباس النداوي د .زهيرة مزارة د .محمد زاهد جول د .محسن الندوي منصور أبو كريم
هذا العدد 37 www.araa.sa 42 46 51 55 58 63 67 70 74 77 82 87 92 96 103
الرأي الكـــوريتــان وأمــريكـــا عـىل أعتـاب مرحلـة جديـدة بيـن خياريـن أقربهمـا الجنـوح للسـلم د .صدقه يحيى فاضـــــــــل
إصدارات
108
111
"عولمة السياسة العالمية" فـي ظــل الـعـولـمـة جدة :آراء حول الخليج
وقفة
139ـل رقــم 139مــن سلســلة إصــدار هــذه العــدديحمـ هــذا العــدد مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي يــولــــــيــو 3 2019 المجلــة ،جــاء معب ـ ًرا عــن هــذه اللحظــة التاريخيــة مــن مســيرة منطقــة دول مجلــس التعــاون الخليجــي ،والمنطقــة العربيــة برمتهــا ،فقــد تنــاول مجريــات األمــور يف المنطقــة ومنهــا ظــروف ونتائــج انعقــاد ثــالث قمــم يف مكــة المكرمــة يف الخامــس والعشــرين مــن شــهر رمضــان المعظــم الماضــي ،وكذلــك متابعــة المواجهــة اإليرانيــة لــدول الخليــج والواليــات المتحــدة بــل والعالــم جــراء األعمــال اإلرهابيــة التــي تمارســها إيــران ســواء بشــكل مباشــر ،أو عبــر وكالئهــا مــن الميليشــيات المســلحة يف المنطقــة العربيــة والعالــم ،وتأثيــر ذلــك عــىل مجــرى المالحــة العالمــي (مضيــق هرمــز) ،مــع استشــراف مــا قــد يحــدث مــن تداعيــات إقليميــة وأهمهــا انهيــار النظــام اإليرانــي أو نظــام المــاليل المعــروف بنظــام واليــة الفقيــه ،ألســباب كثيــرة منهــا: معانــدة النظــام الــدويل واإلقليمــي ،ومحاولــة عــدم الفهــم المصطنعــة للجغرافيــا السياســية لإلقليــم وخاصــة يف منطقــة الخليــج العربــي ،وللقفــز عــىل حقيقــة األوضــاع الداخليــة إليــران حيــث يقامــر النظــام الحاكــم يف طهــران بمقــدرات الشــعب اإليرانــي خاصــة أن مــا يقــارب مــن نصــف هــذا الشــعب تحــت خــط الفقــر ،إضافــة إىل مبالغــة هــذا النظــام يف تقييــم قوتــه الذاتيــة وتجاهــل معرفــة حجمــه الحقيقــي وإمكانياتــه عــىل المســتوى اإلقليمــي والــدويل، وجهلــه بخريطــة المصالــح العالميــة ،وتمســكه بأيدولوجيــات عقيــم. وجــاء الملــف الرئيســي لهــذا العــدد تحــت عنــوان "البحــث العلمــي يف المنطقــة :بيــن الحاجــة واالهتمــام" وتنــاول الملــف واقــع البحــث العلمــي يف منطقــة الخليــج والمنطقــة العربيــة ،والتحديــات التــي تواجــه هــذا القطــاع ،ومــدى أهميتــه والحاجــة إليــه يف التطــور والتنميــة ،أهميتــه ودوره يف مواجهــة تحديــات المســتقبل المختلفــة. وأكــدت هــذه الدراســات والمقــاالت عــىل أهميــة اســتخدام البحــث العلمــي يف شــتى مناحــي الحيــاة الحديثــة ،حيــث أصبــح البحــث العلمــي ضــرورة ال رفاهيــة ،وأصبــح مكو ًنــا أساسـ ًيا لرســم السياســات والخطــط يف جميــع مياديــن الحيــاة ،حيــث ال عشــوائية وال ارتجاليــة يف صناعــة القــرار عــىل أي مســتوى مــن المســتويات ،وطالبــت الدراســات بضــرورة دعــم البحــث العلمــي وزيــادة مخصصاتــه يف جميــع الــدول العربيــة أســوة بالــدول اإلقليميــة والعالميــة ،وكذلــك ضــرورة زيــادة المشــاركة بيــن القطــاع الخــاص والجهــات الصانعــة للبحــث العلمــي ومنهــا الجامعــات والمراكــز البحثيــة ،مــع ضــرورة االهتمــام برعايــة الباحثيــن وتدريبهــم وتأهيلهــم عــىل البحــث العلمــي وتطبيقــه.
محاور العدد المقبل 112
البحث العلمي مفتاح التنمية جمال أمين ه ّمام
اإلسهامات ٭ ترحــب مجلــة «آراء حــول اخلليــج» بإســهامات الكتــاب والباحثــني يف الشــؤون اخلليجيــة يف املجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والدفاعيــة واألمنيــة. ٭ المجلة غير ملتزمة بإعادة أي مادة تتلقاها للنشر. ٭ جميع حقوق الترجمة والنشر محفوظة لمركز الخليج لألبحاث .٢٠٠8 ٭ ال يســمح بإعــادة نشــر المــواد المنشــورة فــي المجلــة دون الحصــول علــى إذن خطــي مســبق مــن مركــز الخليــج لألبحــاث. ٭ آراء الكتاب تعبر عن أصحابها وال تعبر بالضرورة عن اتجاهات يتبناها مركز الخليج أو مجلة آراء.
العــدد المقبــل مــن مجلــة (آراء حــول الخليــج) والــذي ســوف يصــدر مطلــع شــهر أغســطس المقبــل بمشــيئة اللــه تعــاىل ،والــذي يحمــل الرقــم 140مــن سلســلة إصــدار المجلــة ،ســوف يكــون عنــوان ملفــه الرئيــس هــو "الموقــف األممــي والــدويل مــن قضايــا المنطقــة" ،وهنــاك العديــد مــن المحــاور التــي يتناولهــا هــذا الملــف منهــا عــىل ســبيل المثــال: موقف وقرارات األمم المتحدة من األزمة اليمنية. موقف وقرارات األمم المتحدة من األزمة السورية. موقف وقرارات األمم المتحدة من األزمة الليبية. نجاح وتعثر المندوبين الدوليين يف حل أزمات المنطقة. حصيلة ونتائج تأثير قرارات المنظمات الدولية من األزمات العربية. جدية المجتمع الدويل يف التعامل مع أزمات المنطقة. تأثير دول مجلس التعاون يف التعامل مع المجتمع الدويل بشأن أزمات المنطقة. مصداقية المنظمات األممية لدى مواطني دول المنطقة. مستقبل منظمات المجتمع الدويل يف حل أزمات وقضايا المنطقة العربية. -مواقف ودور الدول الكبرى من قضايا المنطقة العربية.
افتتاحية العدد العــدد 139 يــولــــــيــو 2019
2
مجلة شهرية تصدر عن مركز اخلليج لألبحاث تعنى بالشؤون اخلليجية رئيس التحرير
د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر sager@grc.net
مدير التحرير
4
مـؤسـسـات الـفـكـر :األهـــداف والــتــحــديــات www.araa.sa د .عبد العزيز بن عثمان بن صقر
متابعات خليجية األمير محمد بن سلمان :نعمل عىل تعزيز االبتكار والحفاظ عىل األرض ورفاه اإلنسان أوساكا :آراء حول الخليج تصفيــر الصداقــات وصناعــة األعــداء ورعايــة اإلرهــاب بدايــة نهايــة النظــام اإليرانــي د .إبراهيم العثيمين
6
10
جمال أمني همام jamal@araa.sa
سكرتير التحرير
سليمان مارديني suliman@araa.sa
التصميم الفني
منى فيصل
mona@grc.net
الهيئة االستشارية
د .خالد اجلابر أ .د .عبد اخلالق عبد اهلل أ .د .عبد اهلل خليفة الشايجي د .عبد اهلل بن علي عبد الرزاق باحجاج أ.د .صالح بن عبد الرحمن املانع د .محمد عبد الغفار عبد اهلل الطباعة متت الطباعة يف مؤسسة املدينة للصحافة والطباعة والنشر
متابعات عربية "هرمز" يخضع لنظام للمالحة يف المضايق الدولية والمالحة فيه حرة لجميع السفن د .أيمن سالمة قــراءة فلســطينية مــن الداخــل يف صفقــة القــرن :الســياق التاريخــي وفــرص النجــاح د .إبراهيم أبراش
دراسة العدد
16
21
26
البح ــث العلم ــي يف السياس ــة العربي ــة :بـوابــ ــة صـنـاعـ ــة الــقـ ــرار والتخطيـــط االســـتراتيجي سامح راشد
قضية العدد
32
التمويــل محــدود للمؤسســات البحثيــة الخليجيــة ومــن يتوفــر لهــا المــال تنتــج أبحاثًــا متدنيــة د .محمد الرميحي
اإلعالنات واملراسالت لإلعالن يف املجلة ميكن االتصال بقسم اإلعالن والتسويق على العنوان التالي: البريد االلكترونيinfo@araa.sa : توجه جميع املراسالت إلى مجلة «آراء حول اخلليج» على العنوان التالي: 1٩شارع راية االحتاد ص.ب 1٠٥٠1 .جدة ٢1٤٤٣اململكة العربية السعودية هاتف+٩٦٦ 1٢ ٦٥11٩٩٩: فاكس+٩٦٦ 1٢ ٦٥٣1٣٧٥ : البريد اإللكترونيinfo@araa.sa :
ثمن النسخة اململكة العربية السعودية ٣٥ :ري ـ ــا ًال درهما اإلمارات العربية املتحدة٣٥ : ً ٣٫٥دينا ًرا مملكة البحرين: ٣٥ري ـ ـ ــا ًال دولة قطر: ٣٫٥دينا ًرا دولة الكويت: ٣٫٥ري ـ ـ ــا ًال سلطنة عمان: ٤٫٥ديـنــا ًرا األردن:
االشتراك السنوي الدول العربية: الدول األوروبية: بقية دول العالم:
1٠٠دوال ًرا 11٠دوال ًرا 1٢٠دوال ًرا
يرسل طلب االشتراك إلى عنوان املجلة مــع حوالــة مصرفيــة أو شــيك بقيمــة االشــتراك باســم مركز اخلليج لألبحاث
قمة العشرين :التأثير السعودي يف صناعة المستقبل العــــــدد 139 يــــــولـــــيـــــو 2019
قمـم مكـة مؤشـرات بدايـة نهايـة نظام واليـة الفقيـه يف إيـران النخب الفلسـطينية تسـاعد عـى تنفيذ صفقة القـرن باالنقسـام والرفض
ملف العدد:
البحـث العلمـي بيـن حاجة المجتمعـات والدول ..واالهتمام الرسـمي ▀ التمويــل محــدود للمؤسســات البحثيــة الخليجيــة ومــن يتوفــر لهــا المــال متدنيــة اإلنتــاج ▀ أودعــت 17دولــة عربيــة 517بــراءة ابتكار منها 296براءة ســعودية مــا يعادل إنتاج 16دولة ▀ نصيـــب العـــرب %4مـــن مراكـــز األبحـــاث ولـــدى أمريـــكا %35تليهـــا أوروبـــا بـــ %29 ▀ 3جامع ــات س ــعودية ف ــي الص ــدارة عرب ًي ــا و 8خط ــوات لالرتق ــاء بالبح ــث ف ــي الجامع ــات ▀ 535مليـــون دوالر إنفـــاق العـــرب علـــى البحـــث أو 11فـــي األلـــف مـــن الدخـــل القومـــي ▀ 50مرك ـ ًزا تعال ــج األزم ــات وتق ــدم توصي ــات لصان ــع الق ــرار يف إس ــرائيل بثالث ــة مس ــتويات ▀ األوراق العلميـــة المقدمـــة مـــن الجامعـــات العربيـــة % 0.0003مـــن أبحـــاث العالـــم ▀ يف ال ــدول العربي ــة 136باح ًث ــا ل ــكل ملي ــون نس ــمة والمتوس ــط العالم ــي ۱۰۸۱باح ًث ــا ▀ تركي ــا 20 :ملي ــا ًرا للبح ــث وتعم ــل عل ــى 11أل ــف مش ــروع وقدم ــت 2500ب ــراءة اخت ــراع