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2008

a Anuario de Canarias

PVP: 10€

AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DE TENERIFE


EDITA ASOCIACIÓN DE LA PRENSA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE Fundada en 1902

Presidente Juan Galarza

Vicepresidentas

María Luisa Arozarena y Cristina García Maffiotte

Secretario

Juan Manuel Pardellas

Vicesecretario Daniel Cerdán

Tesorero

Manuel Negrín

Vocales

Teresa Alfonso, Mónica Acosta, Desirée Rieu, Humberto Gonar y Jorge Bethencourt C/ Afilarmónica Ni Fu Ni Fa, 32 Planta baja. 38003 Santa Cruz de Tenerife Tfnos: 922 273 321 / 617 583 083 Fax: 922 273 321 aptenerife@fape.es www.aptenerife.es

Anuario de Canarias 2008

®

PRODUCCIÓN AYB EDITORIAL

C/ General Porlier, 5 Bajo. 38004 Santa Cruz de Tenerife Tfno 822 013 522 Fax: 822 013 531 acan@azulyblanco.com

Director

José Miguel Galarza

Subdirector Luis Padilla

Redacción

Mara Cavallé, Román Delgado, Cristina García Maffiotte

Redactor jefe de Fotografía Juan García Cruz

Fotografía

Miguel Barreto, Paloma Barreto, Poli Celis, Alejandro Quevedo, Fototeca de ACAN. Archivos de los periódicos Canarias7, Diario de Avisos, La Opinión de Tenerife y La Provincia-DLP

Maquetación Marian Maganto

Documentación

María Luisa Concepción, Agustín Delgado, Beatriz Galarza

Secretaria de Redacción Sara Simón

Precio de venta al público 10 euros

Impresión Litografía A. Romero, S.L. Depósito legal TF-710/2005 ISBN 84-XXX-XXXX-X © Asociación de la Prensa de Santa Cruz de Tenerife Las opiniones vertidas en esta publicación por las autoridades, colaboradores y periodistas sólo expresan su propio punto de vista y en modo alguno deben entenderse necesariamente relacionadas con las mantenidas por la Asociación de la Prensa de Santa Cruz de Tenerife

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anuario de canarias 2008

¡Dame una buena noticia! Juan Galarza Hernández

Presidente de la Asociación de la Prensa de Santa Cruz de Tenerife

¿Nos queda algo bueno del 2008? Seguramente, aunque no sea lo primero que salte hasta la portada del balance. Y en primer lugar, la sensación de que nuestro colectivo comienza a entender que el mejor abrigo frente a la borrasca es la unidad de acción. Hemos dado algunos pasos en ese sentido

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no de los pocos reclamos informativos que le quedaban a los periódicos de mediodía-tarde, los vespertinos, antes de su inanición eran los sucesos. Al amanecer, dar una batida telefónica por los servicios de emergencias (policías y bomberos, cuando no existían ni el 1-1-2 ni tantos gabinetes como hoy) en busca de lo ocurrido durante la noche, era una fuente de noticias casi infalible. Cualquiera de los periodistas a quienes les tocó realizar aquella tarea recordará, como sonsonete añadido, el reclamo del redactor jefe de turno, agobiado por la necesidad de cerrar la edición: “¡Quiero una mala noticia!”. Cualquiera que sirviese para abrir la portada con algo distinto a lo ofrecido por los matutinos. Hasta que murieron los de la tarde. La vieja situación vivida en los ochenta regresa de mi memoria en la obligación de hacer balance del 2008, también en clave periodística, con motivo de la cuarta aparición del Anuario de Canarias. Menudo año. Por los albores de la manida crisis y por otras circunstancias. Año de periodistas que engrosan las filas del paro, sobre todo como consecuencia del dislate empresarial de La Gaceta de Canarias. Año de fallecimientos repentinos de compañeros admirados, como Altober, Chela y Adrián Alemán. Año de la insólita condena del poder legislativo autonómico a los contenidos de opinión de un medio informativo, que de haberse dado en la España peninsular aún traería cola. Año de la prematura jubilación de un puñado de excelentes profesionales de RTVE; cuánta experiencia y saber

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desaprovechados. Año de incremento de la tensión entre compañeros de profesión, con críticas e insultos que matan la vieja máxima de que “el periodista no ha de ser protagonista de la noticia”. Y final de año preñado de incertidumbre económica para los medios de comunicación, y por ende para los profesionales, con menos empleo y más precariedad, una ecuación que suele terminar por empobrecer la calidad informativa. ¿Nos queda algo bueno del 2008? Seguramente, aunque no sea lo primero que salte hasta la portada del balance. En primer lugar, la sensación de que nuestro colectivo comienza a entender que el mejor abrigo frente a la borrasca es la unidad de acción. Hemos dado algunos pasos en ese sentido aun estando casi todo por hacer. Nos consta que la línea trazada por el nuevo equipo directivo de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), con Magis Iglesias al frente, la primera mujer que preside en 86 años esta organización de más de 14.000 periodistas, va por ahí. Camina hacia el entendimiento con todas las asociaciones territoriales, sectoriales y sindicales para que el Estatuto de los Periodistas sea un hecho, igual que la creación de los Colegios Profesionales, dos herramientas clave para situarnos donde nos corresponde. Para ejercer el Periodismo, de una vez por todas, con dignidad y en libertad. Y para ponerle coto a quienes ensucian la imagen de un oficio tan maravilloso para la mayoría de nosotros como imprescindible para la salud democrática. También nos queda la aprobación y puesta en marcha del nuevo Grado de Periodismo de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad de La Laguna. Un hito y un reto. Lo primero, porque demuestra la capacidad de sus rectores, ahora que el centro ha cumplido cuatro lustros, para adaptarse a los tiempos. Y lo segundo, porque su implantación debe traducirse en la salida de promociones mejor dotadas de conocimientos, al tiempo que más preparadas. La propuesta de la FAPE en cuanto a la creación de escuelas de prácticas, con la participación de profesionales con experiencia, es otra buena ruta a explorar, además de que coincide con la filosofía planteada tiempo atrás por nuestra Asociación.

Igualmente, el 2008 nos deja la grata resolución de la causa abierta contra nuestro compañero Sergio Gutiérrez, quien fue denunciado por el ex alcalde del municipio herreño de Frontera por “intromisión ilegítima en su derecho al honor”, finalmente desestimada. Sabido de todos es que este tipo de situaciones se dilata en el tiempo. Se hace largo. En este caso, más de año y medio de espera, al lado de Sergio y junto a los asesores jurídicos de la Asociación. Donde teníamos que estar. Valió la pena. Del mismo modo, tuvimos la satisfacción de celebrar los reconocimientos a periodistas, veteranos y jóvenes, con la distinción otorgada por la FAPE a Gilberto Alemán por más de 50 años de ejercicio o el premio concedido a Juanma Pardellas por su dedicación informativa al asunto de la inmigración. Uno y otro simbolizan el papel que desempeñan tantos buenos profesionales a pesar de las adversidades, a veces propias del oficio y otras sobrevenidas. Contra viento y marea. En medio de todo este panorama, de sombras y de luces, la propia edición de este cuarto número del Anuario de Canarias tampoco ha resultado sencilla. Adaptados a las circunstancias, valoramos más que nunca el apoyo obtenido de los compañeros que atendieron nuestra invitación a plasmar en estas páginas su visión acerca del 2008, de la misma manera que las instituciones y empresas que respaldan la iniciativa con su patrocinio. Desde la gratitud sincera, sólo nos queda alterar aquella vieja dinámica del vespertino y lanzar al aire un ruego genérico al temible 2009: ¡Dame una buena noticia!


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anuario de canarias 2008

El año que nunca acabó José Miguel Galarza Hernández

Director del Anuario de Canarias 2008

Puede que 2008 fuera la última oportunidad para tomar medidas con calado para evitar el desastre que se avecina. Y visto lo visto en este compendio de artículos que prologo, fueron los menos los sensatos y los más los empecinados en negar que lo que venía desde las Azores era un ciclón tropical y no los vientos alisios

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o hay peor ciego que él que no quiere ver”. Déjenme ser políticamente incorrecto arrancando con este refrán, pero para hacer un pequeño balance de 879 palabras sobre 2008 creo que la frase viene al dedo. Los que vivimos con un cierto sentido de la prospectiva estamos obligados a entender el paso por este mundo relativizando los logros de hoy para pensar en las consecuencias que se derivarán para el mañana. Si uno se aleja de esa perspectiva, el balance se hace dificultoso. Escribía en el número de esta publicación, dedicado al análisis de 2007, tejiendo un artículo alrededor de los Objetivos del Milenio, un elogiable programa formulado por Naciones Unidas para reducir las desigualdades y conseguir un planeta más sostenible llegado el año 2015. La crisis económica mundial y global que entre tanto se hizo carne deja a un lado tamaña meta para acercarnos a los problemas cotidianos de cada cual. Porque en 12 meses hemos desandado el camino para volver a la realidad de las cosas. Por más que los economistas recuerden –sin riesgo de equivocarse, porque en esto hablan siempre a toro pasado y con estadísticas en la mano– que el mercado es un todo voluble que –ciclo va, ciclo viene– sube y baja, pero nunca sube y sube, nos olvidamos de los llamamientos para concentrarnos en el carpe diem. A partir de una oferta inagotable que cimentó la expansión del crédito, el cemento y el gasto en general, para lanzarnos a la aventura de convertirnos en sujetos consumidores alemanes siendo simples españolitos, derivamos en este

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oscuro 2008 que tardaremos mucho en entender. Mientras pensemos que 2009 será peor, aún más. Puede que 2008 fuera la última oportunidad de tomar medidas con calado para evitar el desastre que se avecina. Y visto lo visto en este compendio de artículos que prologo, fueron los menos los sensatos y los más los empecinados en negar que lo que venía desde las Azores era un ciclón tropical y no los vientos alisios. Podemos elegir entre quién y cómo repartimos las culpas, pero me parece que tocamos todos a parte suficiente. Ahora que porción para atragantarse tendrá el Gobierno de España, que se encontró con la fatalidad de unas elecciones generales en marzo para dejar de gobernar responsablemente durante unos meses. En lo que medió entre las primeras señales y la renovación de Rodríguez Zapatero como jefe del Ejecutivo, uno debe quitarse el sombrero ante el notable ejercicio dialéctico con el que se nos vendió que no pasaba nada. O casi nada. Medio siglo después, el agit pro que las vanguardias del Komintern formularon sigue vivo entre la dirigencia que se manifiesta del PSOE, especialmente la pata negra, antes arribados al partido. La misma dirigencia que se ha apropiado de la bandera republicana para disfrazarse a conveniencia de socialdemócrata y librepensadora. ¡Ay! si Azaña levantara la cabeza... En renegar de las señales y en negar la evidencia se nos ha ido buen parte del año. Para cuando el aguacero ya era ciclón, la crisis nacional devino en consecuencia primera y original de la mundial. Bajo el paraguas de las hipotecas subprime, los Hedge funds y el capitalismo globalizado cabe todo. Curiosamente, hasta marzo, el mérito de la no crisis sí que era patrimonio nacional. Hemos perdido unos meses hermosos, por largos, para remangarnos y pensar qué puede dar cada uno o a qué está dispuesto a renunciar. El Yes, we can de Obama –otro trasunto de la Arcadia de Kennedy habilmente recuperado–, pero con coste y factura individual. Y hemos hecho poco o nada, más allá de ajustar presupuestos –o revisar magnitudes como el ministro Solbes hace semana sí, semana también– y reclamar a la Administración que ponga remedio. Llegados a ésta, los participantes

en el partido no cambian de lado: gobierno contra oposición, empresarios contra sindicatos, funcionarios contra el ciudadano prototípico, activos contra parados o jóvenes contra mayores. Y viceversa en todos los casos. De paso también recuperamos el viejo oxímoron de la mejora de la productividad, la diversificación y la eficiencia, que tanto han predicado –entre los matos de la bahía de El Salado, según parece– lúcidos canarios como José Luis Rivero o José Ángel Rodríguez, aunque el concepto está reñido en el primer mundo con la reducción progresiva de la jornada de trabajo, el incremento de los beneficios sociales y el malentendido de que el beneficio de un negocio es un valor nunca decreciente. Toda una fórmula informulable. ¿Quién levanta primero la mano en este escenario para apuntarse? Hemos perdido tanto tiempo quedándonos quietos o dudando que hacer que tengo la sensación de que el 2008 sigue entre nosotros, reclamándonos que algo –mucho– había que hacer. Esperando una reacción que finalmente no llegó y que pasara lo que nunca pasó mientras se aparecía 2009. En vano, en eso sigo. Entenderán que este haya sido el año imperfecto que nunca acabó. [Acotación: siempre quedará la posibilidad de empecinarse en que esto sólo es una gripe pasajera y que con buena cara, buenos alimentos y buen rollo se cura. Esperar a tiempos mejores. Que la lluvia escampe y que florezcan los almendros. Un nuevo ciclo de bonanza para hablar con nostalgia de la crisis que fue y de aquel lejano 2008 que acabó con 10 años de prosperidad inimaginable].


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Índice general I Presentación I Créditos Juan Galarza Hernández: Dame una buena noticia José Miguel Galarza: El año que nunca acabó Índice general Índice de materias Índice de autores / Índice de anunciantes

1 2 4 6 8 10

I I Canarias I El Gobierno Paulino Rivero Baute: Con las personas, ahora más que nunca Entre nubarrones, hipotecas… y logros inadvertidos. Ce Castro Un pacto de hierro. Ricardo Peytaví Seguridad sin consenso. Naima Pérez

12 14 16 17

Política Santiago Díaz Bravo: Matrimonio de conveniencia Para mi amigo el marciano. Bernardo Sagastume El pacto que no sirve para nada. Daniel Millet El año del salmón. Pedro Guerra Una Audiencia de Cuentas más útil para el ciudadano. Rafael Medina Jáber Las prestidigitaciones de López Aguilar. Alejandro Zabaleta Un frente común ‘anti-presupuestos’ que hizo agua. Víctor Garrido Soberanismo de baja intensidad. Rebeca Chacón

18 20 22 23 24 25 26 27

Partidos políticos Juan Fernando López Aguilar: Canalizar las energías de cambio La era López Aguilar (balance del ‘juanfernandismo’). Francisco Pomares Coalición Canaria pierde la calle. Jorge Espinel Gómez Salmones en Bulgaria. Tinerfe Fumero Confluencia nacionalista: un desafío que no llega. Rubén Acosta.

28 30 31 32 33

Parlamento Antonio A. Castro Cordobez: Trabajo de hoy, esperanza del mañana La perversión del disenso. Salvador Lachica ¡Que no decaiga la crispación! Jesús Montesdeoca 25 años de Parlamento: la nave sigue su rumbo. Sergio de la Rosa Jiménez-Carmen Julia Hernández

34 36 38 39

España José Segura Clavell: Incertidumbres y oportunidades Ana María Oramas González-Moro: Canarias desde Madrid Canarias-Estado: el año de la reconciliación. Loreto Gutiérrez El nacionalismo menguante en Madrid. Joaquín Anastasio El escenario inesperado. Nacho Martín Negrín

40 41 42 44 45

Europa Manuel Medina Ortega: La UE y las regiones ultraperiféricas Fernando Fernández Martín: Varados como una ballena herida Comunicar más, pero comunicar qué. Patricia Almirón Cairoli

46 47 48

Mundo Elsa Casas Cabello: Canarias en el Mundo Más Canarias de puertas afuera. Carlos Fuentes

50 52

REFLEXIONES (I) Francisco Suárez Álamo: Un mal año para la prensa

54

I II Islas I Tenerife Ricardo Melchior Navarro: Bases para enfrentar la crisis El transporte público, una asignatura pendiente. Eloísa Reverón Tenerife: la isla de la contradicción. Cristina García Maffiotte La crisis lastra a un Norte que sigue olvidado. Rafael Ben-Abraham Barreto El Sur y sus avatares. Francisco Javier Feo

56 57 58 60 61

Gran Canaria José Miguel Pérez García: La responsabilidad, asignatura pendiente Gran Canaria y su futura transformación. José Miguel Santana El año del vuelo JK 5022 y de los 90.000 parados. Jesús Quesada El Norte se pone en manos de la Justicia. Javier Bolaños Crispaciones, cierre y luto en el Sur. Gabriel Suárez

62 63 64 66 67

La Palma José Luis Perestelo Rodríguez: Trabajo por La Palma y por Canarias A pesar de todo, ya tenemos Circo de Marte. David Sanz Delgado

68 70

La Gomera Casimiro Curbelo Curbelo: La Gomera supera un año de sobresaltos. Año de ‘incendios’: en el monte… y en la política. Javier Ananías Hernández Genovés

72 74

El Hierro Tomás Padrón Hernández: Una isla ‘limpia’ que mira al futuro Tragedia inmigratoria y éxitos medioambientales. Sergio Gutiérrez

76 78

Fuerteventura Mario Cabrera González: Respuestas en clave turística El ‘polvorín’ municipal. Eloy Vera

80 82

Lanzarote Manuela Armas Rodríguez: 2008: un punto de inflexión en la Historia Una Isla pendiente de la Justicia. Domingo Rivero

84 86

6

REFLEXIONES (II). Lourdes Santana Navarro: Otro año en blanco

88

I III Municipios I Lázaro Brito Hernández: La Fecam: al servicio de los canarios El municipalismo en Canarias necesita un respiro. Rosa Cárdenes

90 92

Santa Cruz de Tenerife Miguel Zerolo Aguilar: Ante la crisis, unidad Del Carnaval de día a la alegría de Las Huertas. José Domingo Méndez

94 96

Las Palmas de Gran Canaria Jerónimo Saavedra Acevedo: Compromiso colectivo ante la recesión El año de la quiebra. Gonzalo H. Martel

98 100

La Laguna Fernando Clavijo Batlle: Un reto apasionante Vuelve el Leal… y se va Oramas. Juan Francisco Jurado

102 104

Telde Aureliano Francisco Santiago Castellano: Contra viento y marea Telde: una de cal… y seis de juzgados. Antonio José Fernández Santa Cruz de La Palma Juan Ramón Felipe San Antonio: Recuperando pasado y mirando al futuro La ciudad que sigue mirando al mar. Laura Garrido

106 108 110 111

San Sebastián de La Gomera Ángel Luis Castilla Herrera: Un año duro e intenso La capital gomera se abre al mar. Ángeles Riobo

112 113

Valverde Agustín Padrón Benítez: Imaginación contra la crisis Una capital que recupera protagonismo. Lorena Gutiérrez

114 115

Puerto del Rosario Marcial Morales Martín: Respuesta a los nuevos retos Una capital ante sus retos. Jesús Pedrosa

116 117

Arrecife Una ciudad sin Plan. José Ramón Sánchez

119

Adeje José Miguel Rodríguez Fraga: Excelencia turística, señal de progreso La calidad, ‘motor’ del avance de Adeje. José F. Díaz

120 121

Arona José Alberto González Reverón: Arona: del Plan general al Urban La larga espera de Arona por el Plan General. Simón Zamora Puerto de la Cruz María Dolores Padrón Rodríguez: Ocho millones de inversión del Estado Larga vida para Puerto de la Cruz. Gabriela Gulesserian

122 123 124 125

San Bartolomé de Tirajana María del Pino Torres Melián: Año de impulso a proyectos pendientes De la tragedia a la ‘sombra’ de la moción de censura. Fátima Yráizoz Aranda

126 127

Santa Lucía Silverio Matos Pérez: Santa Lucía diseña su futuro Un municipio con un plan… y estabilidad económica. Antonio Quintana

128 129

REFLEXIONES (III). Joaquín Catalán Ramos: Un año difícil

130

I IV Economía I José Manuel Soria López: Nuevos escenarios, nuevos impulsos El año del cambio. José Luis Rivero Ceballos

132 134

La crisis económica Qué hemos aprendido: enseñanzas de una crisis. José Miguel González Hernández Canarias ante la tormenta perfecta. Pedro Gutiérrez Hernández-David Padrón Marrero Empleo: los malos augurios se cumplieron. Lola Pérez Martínez

136 138 140

Sector primario Pilar Merino Troncoso: Un sector estratégico y con futuro Hasta que suene la campana. Manuel Redondo Zaera

142 144

Industria y Energía Jorge Rodríguez Díaz: Una oportunidad en la crisis La industria canaria, alternativa del crecimiento. Rubén Reja

146 148

Obras públicas Juan Ramón Hernández Gómez: Obras en beneficio de todos los canarios El retraso en la obra pública frena la recuperación. José Miguel Pérez

150 152

Transportes Pedro Rodríguez Zaragoza: Puertas al Mundo La crisis llega al puerto, pese a la apuesta por África. Silvia Fernández Las compañías de bajo coste despegan en Canarias. Pedro Machado

154 156 158


Turismo Rita Martín Pérez: Excelencia turística en tiempos de crisis El sector turístico: el ‘superviviente’ de la crisis. Nieves Puyol Viaje al lado contrario: al cemento sin talento. Román Delgado

160 162 164

Banca Álvaro Arvelo Hernández: Juntos, sí podemos CajaCanarias ayuda a familias y pymes ante la crisis. Miguel Hernández Crisis financiera internacional y crisis ‘subprime’. David Padrón Marrero-Carlos J. Rodríguez Fuentes

166 167 168

REFLEXIONES (IV). Guillermo García-Machiñena García-Checa: Un proyecto para tender puentes

170

I V Sociedad I

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a Prensa La renovación como obligación. Luis Padilla ‘La Gaceta de Canarias’: un sueño que se diluye. Félix Díaz Hernández

230 232

Radio Radio: ¿un servicio público? José Antonio Pardellas

233

Televisión Muchas televisiones para pocos telespectadores. Claudio Andrada Félix

234

Universidad Veinte años después: el nuevo Grado en Periodismo. Humberto Hernández

235

Nuevas tecnologías Ciudadanos con derecho a informar. Tomás Flores-Carlos Padilla ¿El futuro se llama blog? Juan Cruz Ruiz

236 237

Inés Rojas de León: Volcados en la ayuda a los necesitados La pobreza: la cara más dura de la crisis. Leonardo Ruiz del Castillo En manos del desaire. Alicia Mederos

172 174 176

La profesión Un Estatuto en defensa de la profesión. Magis Iglesias Mal año para las libertades de expresión y de prensa. Rafael Jiménez Claudín El tratamiento de asuntos sensibles (una reflexión). María Dolores Meneses Fernández

238 239 240

Inmigración La lección de Kane. Juan Manuel Pardellas

178

Publicidad Rentabilizar la creatividad (cómo sobrevivir a la crisis). Mercedes Sánchez

241

Mujer Canarias: siguen el maltrato y el asesinato de mujeres. Iosune Nieto

180

reflexiones (VII) María Luisa Arozarena Marrero: Canarias 08-09: hay que mantener la calma

242

Religión Los ‘escándalos’ de la Iglesia. Dory Merino

181

Carnaval El primer Carnaval de Llanos. Humberto Gonar

182

Tráfico Malos tiempos en el sector… y buenos en el tráfico. Domingo González

183

Sanidad Mercedes Roldós Caballero: Un año de legislatura Una Sanidad que no mejora. Natalia Torres El ‘caso HUC’ empaña la mejora en las listas de espera. Nuria Díaz

184 186 188

Educación Milagros Luis Brito: Un año intenso Un año entre conflictos y una apuesta por la calidad. María Plasencia

190 192

Universidad José Regidor García: Un año intenso y fructífero Universidad canaria: una casa llena de incertidumbres. Saray Encinoso

194 196

Justicia y Seguridad José Miguel Ruano León: Hacia una mejor seguridad de los canarios Una justicia lenta y mal valorada. María Fresno Un año para olvidar. Antonio Herrero

198 200 202

Naturaleza y Ciencia Domingo Berriel Martínez: La bola de cristal Desarrollo sostenible, políticas sostenibles. Faustino García Márquez La amenaza del fuego asedia al monte canario. Estela Crespo Más glu-glu y menos blá-blá. Verónica Martín

204 206 208 209

REFLEXIONES (V). Antonio Alarcó Hernández: Responsabilidad Social Corporativa

210

Álvaro Pérez Domínguez: Un año para repetir Las medallas siguen saliendo del agua. Norberto Chijeb El año que Enhamed asombró al Mundo. Marcos Perera

244 245 246

Polideportivo Canarias, en la cumbre del deporte. Gonzalo Toledo Supervivencia y lamentos en tiempos de crisis. Manoj Daswani

248 249

Fútbol La regeneración blanquiazul toma cuerpo. Ventura González Recesión amarilla. Antonio Sánchez

250 251

Baloncesto Tan cerca y, a la vez, tan lejos. Carlos García

252

Atletismo El año de las luces. Juan Ruiz Correa

253

Vela Año de cosecha. Eugenia Cantero

254

Lucha canaria Tenerife ‘salva’ a la lucha canaria. José Peraza

255

Ajedrez La siembra acaba por dar sus frutos. Víctor Hernández

256

Deporte base Un año de ayudas, mejoras y éxitos. Miguel Otero

257

I IX Gente I Santiago González Suárez: Cómo hablar de la crisis sin que nos afecte Canariocracia. Job Ledesma

I VI Cultura I Alberto Delgado Prieto: Un año de cultura ‘Enciende África’, de CajaCanarias, ejemplo nacional. José María Galdós 2008, el año del 7. Leoncio González La Gomera silba al mundo. Blanca Delia García TEA: bienvenida a lo diferente (y necesario). Mónica Acosta

212 213 214 216 217

Música Ante las puertas del Purgatorio. Luisa del Rosario Más estrellas que en el cielo. Jorge Dávila

218 219

Literatura El salto del salmón. Gabriel Díaz Mora

220

Cine Un año marcado por ‘Óscar, una pasión surrealista’. Eduardo García Rojas

221

reflexiones (VI) Juan Manuel Bethencourt: Capitalismo de saldo

222

224 226 228

258 260

I X Cronología I Enero 2008 Febrero 2008 Marzo 2008 Abril 2008 Mayo 2008 Junio 2008 Julio 2008 Agosto 2008 Septiembre 2008 Octubre 2008 Noviembre 2008 Diciembre 2008

262 264 266 268 270 272 274 276 278 280 282 284

I XI Obituario I José H. Chela. Chela, in memoriam, por María Jesús Hernández José Alberto Santana. Un ejemplo de longevidad, por ‘El Día’ Adrián Alemán. Laguneando con Adrián, por Eliseo Izquierdo

i VII Medios de comunicación I Salvador García Llanos: Comunicación en el modelo constitucional Internet transforma a la comunicación canaria. Daniel Cerdán Elcid Homenaje a Gilberto Alemán: una memoria de drago. Carmelo Rivero

I VIII Deportes I

286 287 287

I XII Agenda I Calendarios, calendario perpetuo y webs municipales

288

7


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presentación

anuario de canarias 2008

Índice de materias ia i

Accidente aéreo Accidentes tráfico Actividad parlamentaria Actividad turística Adeje Agenda Ajedrez Arona Arrecife Atletismo Audiencia de Cuentas

176 183 36 162 120 288 256 122 118 253 24

iB i

Baloncesto Banca Blog

252 166 237

iC i

CajaCanarias Calendarios Cáritas Carnaval Caso del salmón CD Tenerife Ciencia Cine Cirugía cardiaca HUC Coalición Canaria Conciertos de música Corrupción Crisis bancaria Crisis económica Cronología 2008 Cultura

167 288 174 182 23 250 209 221 188 31 219 23 168 136 262 212

iD i

Deporte base Deportes Desarrollo sostenible

257 244 206

iE i

Economía Educación Educación universitaria El Hierro Elecciones generales Empleo Energía Estatuto del periodista Ética periodística

132 190 196 76 45 140 146 238 240

iF i

Fecam Fuerteventura Fútbol

90 80 250

La Gaceta de Canarias La Gomera La Laguna La Palma Lanzarote Las Palmas de Gran Canaria Libertad de expresión Literatura López Aguilar Lucha canaria

iM i

Medio Ambiente Medios de comunicación Mociones de censura Mujer Mundo Municipios Música clásica

232 72 102 68 84 98 239 220 25 255

204 224 22 180 50 90 218

iN i

Nacionalismo Naturaleza Normativa turística Norte de Gran Canaria Norte de Tenerife Nueva Canarias Nuevas tecnologías

iO i

Obituario Obras Públicas

iP i

Pacto antitransfuguismo Pacto CC-PP Parlamento de Canarias Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Partidos políticos Periodismo Pobreza Policía canaria Política canaria Política exterior Política nacional Prensa Presupuestos del Estado Publicidad Puerto de la Cruz Puerto del Rosario

iR i

Radio Reflexiones Relación Canarias-Estado Religión Reporteros sin fronteras

iS i

San Bartolomé de Tirajana San Sebastián de La Gomera Sanidad Santa Cruz de La Palma Santa Cruz de Tenerife Santa Lucía Sector primario Seguridad Septenio Silbo gomero Soberanismo Sociedad Sucesos Sur de Gran Canaria Sur de Tenerife

iT i

iG i

Gente Gilberto Alemán Gobierno de Canarias Gran Canaria

258 228 12 62

iH i

Historia parlamentaria

39

iI i

Incendios Índice de anunciantes Índice de autores Índice de materias Índice general Industria Infraestructuras Gran Canaria Inmigración Investigación

208 10 10 8 6 146 63 178 209

iJ i

José Antonio Ramos Juegos Olímpicos Juegos Paralímpicos Justicia

218 245 245 198

AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DE TENERIFE

8

iL i

TEA Telde Televisión Tenerife Tráfico Trasporte Transporte aéreo Transporte marítimo Tranvía de Tenerife Turismo

iU i

UD Las Palmas Unión Europea Universidad

iV i

Valverde Vela Violencia de género

iW i

Webs municipales

33 204 164 66 60 33 236

286 150

22 16 34 32 28 28 235 174 17 18 52 40 230 26 241 124 116

233 54 42 181 239

126 112 184 110 94 128 142 198 214 216 27 172 202 67 61

217 106 234 56 183 154 158 156 57 160

251 46 194

114 254 180

288


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presentación

anuario de canarias 2008

Índice de autores ia i

Acosta, Mónica Acosta, Rubén Alarcó Hernández, Antonio Almirón Cairoli, Patricia Anastasio, Joaquín Andrada Félix, Claudio Armas Rodríguez, Manuela Arozarena Marrero, María Luisa Arvelo Hernández, Álvaro

i Bi

Barreto, Rafael Ben Abraham Berriel Martínez, Domingo Bethencourt, Juan Manuel Bolaños, Javier Brito Hernández, Lázaro

iC i

Cabrera González, Mario Cantero, Eugenia Cárdenes, Rosa Casas Cabello, Elsa Castilla Herrera, Ángel Luis Castro, Ce Castro Cordobez, Antonio A. Catalán Ramos, Joaquín Cerdán Elcid, Daniel Chacón, Rebeca Chijeb, Norberto Clavijo Batlle, Fernando Crespo, Estela Cruz Ruiz, Juan Curbelo Curbelo, Casimiro

iD i

Daswani, Manoj Dávila, Jorge De la Rosa Jiménez, Sergio Del Rosario, Luisa Delgado, Román Delgado Prieto, Alberto Díaz, José F. Díaz, Nuria Díaz Bravo, Santiago Díaz Hernández, Félix Díaz Mora, Gabriel

iE i

Encinoso, Saray Espinel Gómez, Jorge

iF i

Feo, Francisco Javier Felipe San Antonio, Juan Ramón Fernández, Antonio José Fernández, Silvia Fernández Martín, Fernando Flores, Tomás Fresno, María Fuentes, Carlos Fumero, Tinerfe

iG i

Galarza Hernández, Juan Galarza, José Miguel Galdós, José María García, Blanca Delia García, Carlos García Llanos, Salvador García-Machiñena García-Checa, Guillermo García Maffiotte, Cristina

217 33 210 48 43 234 84 242 166

60 204 222 66 90

García Márquez, Faustino García Rojas, Eduardo Garrido, Laura Garrido, Víctor Gonar, Humberto González, Domingo González, Leoncio González, Ventura González Hernández, José Miguel González Reverón, José Alberto González Suárez, Santiago Guerra, Pedro Gulesserian, Gabriela Gutiérrez, Lorena Gutiérrez, Loreto Gutiérrez, Sergio Gutiérrez Hernández, Pedro

iH i 80 254 92 50 112 14 34 130 226 27 245 102 208 237 72

249 219 39 218 164 212 121 188 18 232 220

196 31

61 110 108 156 47 236 200 52 32

2 4 213 216 252 224 170 58

Hernández, Carmen Julia Hernández, Humberto Hernández, María Jesús Hernández, Miguel Hernández, Víctor Hernández Genovés, Javier Ananías Hernández Gómez, Juan Ramón Herrero, Antonio

iI i

Iglesias, Magis Izquierdo, Eliseo

iJi

Jiménez Claudín, Rafael Jurado, Juan Francisco

iL i

Lachica, Salvador Ledesma, Job López Aguilar, Juan Fernando Luis Brito, Milagros

iM i

Machado, Pedro Martel, Gonzalo H. Martín, Verónica Martín Negrín, Nacho Martín Pérez, Rita Matos Pérez, Silverio Mederos, Alicia, Medina Jáber, Rafael Medina Ortega, Manuel Melchior Navarro, Ricardo Merino, Dory Méndez, José Domingo Meneses Fernández, María Dolores Merino Troncoso, Pilar Millet, Daniel Montesdeoca, Jesús Morales Martín, Marcial

iN i

Nieto, Iosune

iO i

Oramas González-Moro, Ana María Otero, Miguel

iP i

Padilla, Carlos Padilla, Luis Padrón Benítez, Agustín

Índice de anunciantes Gobierno de Canarias Hospiten Gobierno de Canarias Cabildo de Tenerife Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife CajaCanarias Televisión Canaria El Corte Inglés Islas Líneas Aéreas Puertos de Tenerife Cajasiete Ayuntamiento de Las Palmas Gran Canaria Urbaser Toshiba

10

Interior portada Interior contraportada Contraportada 3 5 9 11 19 29 35 51 55 69 73

Hospiten El Corte Inglés Televisión Canaria Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife Cabildo de Tenerife Binter Canarias Alcampo Número 1 Disa Reporteros sin fronteras Metropolitano Cámara de Comercio Cepsa Lumican

206 221 111 26 182 183 214 250 136 122 258 23 125 115 42 78 138

39 235 286 167 256 74 150 202

238 287

239 104

36 260 28 190

158 100 209 45 160 128 176 24 46 56 181 96 240 142 22 38 116

180

Padrón Hernández, Tomás Padrón Marrero, David Padrón Rodríguez, María Dolores Pardellas, José Antonio Pardellas, Juan Manuel Pedrosa, Jesús Peraza, José Perera, Marcos Perestelo Rodríguez, José Luis Pérez, José Miguel Pérez, Naima Pérez Domínguez, Álvaro Pérez García, José Miguel Pérez Martínez, Lola Peytaví, Ricardo Plasencia, María Pomares, Francisco Puyol, Nieves

iQ i

Quesada, Jesús Quintana, Antonio

iR i

Redondo Zaera, Manuel Regidor García, José Reja, Rubén Reverón, Eloísa Riobo, Ángeles Rivero, Carmelo Rivero, Domingo Rivero Baute, Paulino Rivero Ceballos, José Luis Rodríguez Díaz, Jorge Rodríguez Fraga, José Miguel Rodríguez Fuentes, Carlos J. Rodríguez Zaragoza, Pedro Rojas de León, Inés Roldós Caballero, Mercedes Ruano León, José Miguel Ruiz Correa, Juan Ruiz del Castillo, Leonardo

iS i

Saavedra Acevedo, Jerónimo Sagastume, Bernardo Sánchez, Antonio Sánchez, José Ramón Sánchez, Mercedes Santana, José Miguel Santana Navarro, Lourdes Santiago Castellano, Aureliano Francisco Sanz Delgado, David Segura Clavell, José Soria López, José Manuel Suárez, Gabriel Suárez Álamo, Francisco,

iT i

Toledo, Gonzalo Torres, Natalia Torres Melián, María del Pino

iV i

Vera, Eloy 41 257

236 230 114

77 81 85 89 91 95 99 103 107 118 131 133 143 147

iY i

Yráyzoz Aranda, Fátima

iZ i

76 138-168 124 233 178 117 255 246 68 152 17 244 62 140 16 192 30 162

64 129

144 194 148 57 113 228 86 12 134 146 120 168 154 172 184 198 253 174

98 20 251 119 241 63 88 106 70 40 132 67 54

248 186 126

82

127

Zabaleta, Alejandro Zamora, Simón Zerolo Aguilar, Miguel

25 123 94

IMES Óptica Rieu Centro Comercial 3 de mayo Gobierno de Canarias Cabildo de Tenerife Grupo El Día Diario de Avisos La Opinión de Tenerife FAPE ABC-Canarias Canariasahora Asociación de la Prensa de Santa Cruz de Tenerife Atlantis Comunicación AyB Comunicación

151 155 161 171 173 185 191 195 199 205 211 223 243 259


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canarias

el gobierno

Con las personas, ahora más que nunca Paulino Rivero Baute

Presidente del Gobierno de Canarias

El Gobierno de Canarias fue el primero en llamar a la crisis por su nombre y en actuar en consecuencia. Desde septiembre de 2007 nos pusimos manos a la obra. Con realismo, responsabilidad y diálogo hemos trabajado en definir y ejecutar medidas para ayudar a las economías más frágiles

E

l Gobierno de Canarias ha completado el primer tramo de la actual legislatura, meses que han estado marcados, sin duda, por una complicadísima coyuntura económica que ha provocado un auténtico maremoto del sistema financiero en los mercados internacionales. El Ejecutivo que presido fue el primero en llamar a la crisis por su nombre y en actuar en consecuencia. Desde septiembre de 2007, meses antes que cualquier otro Gobierno, nos pusimos manos a la obra. Con realismo, responsabilidad y diálogo, los distintos departamentos han trabajado en la definición y ejecución de medidas para ayudar a las economías más frágiles, así como a las empresas y profesionales que mayores dificultades están atravesando. Lejos de mirar hacia otro lado, hemos afrontado la situación cara a cara. Eso sí, la crisis no ha alterado los principios básicos enunciados en mi discurso de investidura, de ahí que la agenda del trabajo del Gobierno haya tenido, tiene y tendrá en lo más alto el inquebrantable compromiso de ofrecer más y mejor educación, sanidad, viviendas, seguridad o empleo a las mujeres y hombres de nuestra tierra. Hemos demostrado con hechos que seguimos al lado de las personas y de sus preocupaciones. Cerca de la gente. Sobre todo, cerca de quienes más lo merecen y más lo necesitan. Y sin duda, la tragedia del accidente de Barajas que conmocionó a nuestro pueblo merece un recuerdo especial. Los canarios hemos vivido un 2008 tremendamente exigente, de ahí que en todo momento el Gobierno haya invitado al trabajo, la unidad, los consensos y el diálogo social para hacer frente a una crisis económica que, como así ha ocurrido en otros momentos de nuestra historia, se empezó a manifestar en las Islas antes que en el resto de España. La crisis se ha colado en la cesta de la compra, en el empleo, en las hipotecas o en el acceso a una vivienda digna. Quienes más sufren son los que menos tienen. Por eso, una de las primeras medidas que tomamos fue concretar una partida de cuatro millones de euros para aliviar de cargas a

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las familias más desfavorecidas, aquellas que no tenían para pagar el recibo de la luz, del agua o que se enfrentaban a un desahucio inminente. La vivienda y el empleo han sido desde el principio asuntos prioritarios para este Gobierno, más aún en un escenario económico como el actual, lo que nos obliga a redoblar esfuerzos para mitigar los efectos de la crisis. Así, hemos impulsado una deducción del IRPF para compensar la variación del euríbor en las hipotecas y pusimos en marcha ayudas de 300 euros para el alquiler de viviendas por parte de jóvenes de 18 a 35 años, una subvención que puede llegar a los 6.000 euros para los propietarios que destinen su vivienda al alquiler al menos durante cinco años. No nos hemos quedado ahí. También hemos impulsado otras ayudas para la compra de vivienda, que pueden llegar a los 12.000 euros para el mercado libre y a los 22.000 euros en el caso del mercado protegido, con la firma de hipotecas en condiciones muy favorables. En materia de empleo, la Estrategia que hemos puesto en marcha se ha revelado como un instrumento útil para crear puestos de trabajo en unas condiciones tan adversas como las actuales. La Estrategia, pensada para dar trabajo a los canarios y avalada por Bruselas después de que algunas voces hablaran de su posible contradicción con la normativa europea, nos ha permitido crear unos 12.000 empleos. Queda mucho camino por recorrer, mucho trabajo que generar. Pero, a la vista está, hemos echado a andar en la dirección correcta. Una Estrategia de empleo que va más lejos, estableciendo los llamados cheques transporte y cheques guardería -los primeros permiten pagar el transporte a aquellos desempleados que consigan un trabajo a más de 20 kilómetros de su domicilio; los segundos, están dirigidos a sufragar parte de los costes de la guardería a las madres desempleadas que se hayan incorporado al mundo laboral-. De la misma manera, el Gobierno ha atendido la petición de los transportistas y agricultores para aprobar una deducción del 30% del impuesto del gasóleo profesional, cuyo incremento derivado del alza del pe-

tróleo provocaba no pocos problemas a este sector. Medidas todas ellas que pretenden, desde el ámbito de responsabilidad del Gobierno de Canarias, atenuar los efectos de una crisis económica internacional cuyo fin, desgraciadamente, no está cercano. Nuestro margen de maniobra es, como ocurre con el conjunto de las Comunidades Autónomas, limitado. Pero no nos hemos cruzado de brazos. Muy al contrario, hemos hecho –y estamos haciendo– todo lo que el marco legislativo y competencial nos permite. Educación y Sanidad De cualquier forma, la relación anterior –auténtico balance de este primer tramo de legislatura– no significa en modo alguno que el Ejecutivo haya descuidado otros aspectos que no están relacionados directamente con la crisis y que constituyen aspectos fundamentales en su acción de gobierno. Es el caso de la educación y, concretamente, de la mejora de la calidad de la enseñanza. Así, hemos conseguido que más de la mitad de los colegios de las Islas abran a las siete y media de la mañana, de manera que podamos conciliar el trabajo de los padres con la atención escolar temprana de los niños. De la misma manera, han comenzado a impartirse las clases de refuerzo en horario de tarde, en la que ya están involucrados el 23% de colegios de Primaria y el 15% de centros de Secundaria. Era nuestro compromiso y hemos cumplido con la palabra dada. En materia sanitaria, los planes aprobados para reducir las listas de espera, dotados con 48 millones de euros, están dando resultados. Tal es así, que después de seis meses de aplicación, por primera vez son más las personas que salen de las listas de espera que las que entran. Es más: Uno de cada cuatro canarios en lista de espera quirúrgica de más de seis meses ya ha salido de ella. ¿Debemos sentirnos satisfechos? Estamos orgullosos de los avances que hemos logrado, pero somos conscientes de que es mucho lo que todavía queda por hacer para ofrecer a


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a La iniciativa legislativa del Gobierno se ve en la creación de la Policía Canaria o en el proyecto de ley de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, que pretende crear empleo sin consumir más suelo los canarios la sanidad que demandan y merecen. Volviendo la vista sobre estos últimos meses, cabe recalcar que la iniciativa legislativa del Gobierno también ha tenido reflejo en la aprobación de la ley para la creación de la Policía Canaria, que pretende ofrecer más y mejor seguridad a los ciudadanos canarios. O con la remisión al Parlamento del proyecto de ley de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, un proyecto, este último, que pretende dinamizar y diversificar la economía canaria, creando empleo sin consumir más suelo, apostando claramente por la rehabilitación de la planta hotelera. Asimismo, el Gobierno también ha ultimado un proyecto de Ley de Medidas Fiscales, que incluirá modificaciones en el Impuesto Especial sobre Carburantes, en el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, así como en el de Sucesiones y Donaciones. Por lo demás, la proyección exterior de Canarias también se verá acrecentada en los dos próximos años con la presidencia de las Regiones Ultraperiféricas (RUP), en un momento muy importante para estos territorios, pues se está definiendo la estrategia de la Unión Europea para el futuro, y se debe afianzar la idea de que las RUP necesitan de adaptaciones legislativas a una realidad política, social y geográfica particular. A la vista está, el Gobierno está trabajando. Mucho. Nunca, y menos aún en una coyuntura como la actual, el Ejecutivo que presido va a despilfarrar un solo minuto en polémicas estériles o en responder a los ataques con los que la oposición intenta ocultar la ausencia de ideas e iniciativa por su parte. Tenemos los cinco sentidos puestos en nuestra agenda de trabajo y ni mil titulares nos van

a distraer. Estamos volcados en políticas que ayuden a cohesionar territorialmente las Islas, en iniciativas que contribuyan a aumentar la justicia social y la igualdad de oportunidades. Queremos dar más y mejores servicios públicos. Estamos avanzando en la proyección exterior de Canarias. Siempre desde el diálogo. Convencidos de que, desde la lealtad institucional, el Gobierno debe defender el interés general de Canarias, nuestras demandas históricas, con firmeza y convicción. Resumir 2008 es repasar el trabajo realizado. En estas líneas he dejado constancia de esas pautas de actuación. Hemos avanzado. Pero queda mucho por hacer. Siempre con responsabilidad. Desde el diálogo, pero con firmeza. Ocupándonos de las cosas que preocupan a la gente de a pie. Siempre del lado de las mujeres y hombres de esta tierra. Ahora más que nunca.

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canarias

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Entre nubarrones, hipotecas… y logros inadvertidos Ce Castro

Redactor jefe de Europa Press

Tal vez 2008 no haya sido el mejor año para gobernar Canarias. La situación económica, una oposición contundente y algunos errores han hecho que muy pocos tengan presente el listado de resultados positivos de la gestión de Paulino Rivero y sus consejeros. La Policía Canaria y las medidas aprobadas contra la crisis debieron convivir con problemas pendientes como las listas de espera o el fracaso escolar, los líos judiciales y la intrínseca crispación política.

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ras el complejo inicio de legislatura, 2008 se presentaba como el año en el que el Gobierno de Canarias comenzaría a mostrar los primeros resultados de su trabajo y sus nuevas formas de hacer, después de que el Ejecutivo de Adán Martín estuviera solo en los últimos meses de su mandato y se quedara sin nuevo Estatuto. El reto de Paulino Rivero –lograr un gobierno de las personas– no era una cuestión baladí. Todo lo contrario. Aunque aún faltaba celebrar las elecciones generales, fecha ésta que se antojaba para muchos clave para apaciguar los ánimos de la agitada clase política archipielágica. Los datos de marzo no ayudaron a ello. Rodríguez Zapatero repitió triunfo en Madrid y Rivero, pese a sus continuas críticas, debió recuperar su discurso acerca del diálogo entre las administraciones central y autonómica. Visitó la Moncloa a mediados de año, sin que el encuentro supusiera a la postre grandes variaciones con su actitud anterior, así que el Ejecutivo regional prosiguió con su discurso duro ante las actuaciones del gobierno Zapatero. Eso sí, la entrevista con el líder socialista fue una más de las muchas que mantuvo Rivero en los últimos doce meses. Lo apretado de su agenda –no hubo con quién no se reuniera– era un fiel reflejo de su intención por aproximarse a la sociedad y a sus problemas. De este modo, y como no podía ser menos, la complicada situación económica –en su último discurso del año Rivero la describió como “nubarrones, que dejaremos atrás en 2009”– se convirtió en el asunto primordial a tratar e intentar solventar. Ayudas fiscales a las familias o a sectores en dificultades como el agrícola o los transportistas surgieron de estos encuentros, aunque a juicio del único partido en la oposición, el PSOE, éstas medidas se quedaran en mero humo. Lo mismo opinan los socialistas sobre la cacareada Estrategia de Empleo, uno de los pilares del Ejecutivo regional que pretende dar empleo a los canarios, sinónimo de “los que viven aquí”. Al final del año, el desempleo superaba en las Islas la cifra de los 200.000 parados. Rivero también se citó con los empresarios turísticos. La isla de Fuerteventura marcó un punto de inflexión gracias a un pacto que persigue que el sector siga manteniendo el tipo ante las dificultades. Los resultados están por ver. No ocurrió lo mismo en Educación, pues el profesorado sigue en pie de guerra reivindicando la homologación salarial y el diálogo aquí es de sordos. Además, la acogida temprana de los alumnos y las clases de refuerzo por las tardes son medidas que han presentado

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Gobierno de Canarias

Foto de familia del Gobierno de Canarias con su presidente, Paulino Rivero, en el centro de la imagen.

más recelos de los, en principio, esperados ante las cifras de fracaso escolar en Canarias. Las listas de espera sanitarias, la violencia de género, la aplicación de la denominada Ley de Dependencia o la situación de los menores inmigrantes no acompañados siguen estando entre las asignaturas pendientes del gobierno de Rivero. Aunque en algunos casos haya habido claros avances, continúan sin solución definitiva. Y en la misma situación se encuentran otros espinosos asuntos que bien podrían hipotecar la futura acción gubernamental. Estos otros están relacionados con los tribunales. Problemas con la Justicia Así, la posibilidad de que de las arcas públicas haya que desembolsar hasta 92 mi-

llones de euros –tres más que los que tiene previsto gastar toda la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial en 2009– por los errores cometidos en el caso Tebeto; las consecuencias del desenlace del llamado caso Salmón en el que el vicepresidente, Jos�� Manuel Soria, y su número dos en el PP, Manuel Fernández, están imputados por un presunto delito de cohecho; o la anulación por parte del Tribunal Superior de Justicia de Canarias del concurso de adjudicación de canales de TDT en Tenerife son cuestiones que continuarán dando de qué hablar los próximos meses. Y también la controvertida devolución de las partidas del REF por parte de los municipios. Igual sucederá con la legislación urbanística. La Ley de Medidas Urgentes en Materia de Sostenibilidad, Ordenación del Terri-

El Gobierno de Canarias Cargo Nombre Nacimiento Presidente Paulino Rivero Baute El Sauzal, 1952 Vicepresidente José Manuel Soria López Las Palmas, 1958 Presidencia José Miguel Ruano León Las Palmas, 1961 Obras Públicas Juan Ramón Hernández Los Llanos, 1955 Agricultura Pilar Merino Troncoso Madrid, 1964 Educación Milagros Luis Brito Puerto de la Cruz, 1961 Bienestar Social Inés Rojas de León Arrecife, 1958 Sanidad Mercedes Roldós Caballero A Coruña, 1956 Medio Ambiente Domingo Berriel Martínez Puerto Rosario, 1951 Empleo e Industria Jorge Rodríguez Díaz El Paso, 1960 Turismo Rita Martín Pérez Teguise, 1965

Partido-Isla Dip. CC-Tenerife Sí PP-Gran Canaria Sí CC-Tenerife No CC-La Palma Sí PP-Tenerife No CC-Tenerife No CC-Lanzarote No PP-Gran Canaria Sí CC-Fuerteventura No CC-Gran Canaria No PP-Lanzarote No Fuente Elaboración propia (1 de enero de 2009)


Gobierno de Canarias

torio y del Turismo en Canarias es uno de los grandes retos de Rivero que, poco a poco, toma forma. Este texto vendrá a mejorar, según el Gobierno, lo que muchos denominan un auténtico caos legislativo en esta materia. Puesta en duda por muchos, las Medidas Urgentes llegaron al Parlamento después de una controvertida Iniciativa Legislativa Popular (ILP), que respaldada por 45.000 firmas quería frenar el crecimiento de la planta alojativa turística en el archipiélago. Finalmente, la Cámara, con los votos de CC y PP, no tuvo en cuenta la propuesta, pese a que el mismísimo Rivero se mostraba favorable a que, por lo menos, se discutiese en Teobaldo Power. Los ecologistas, impulsores de la ILP, censuraron que los partidos que sustentan al Gobierno no sólo desoyeran al presidente, sino también a las personas que habían confiado en la iniciativa. errores... y aciertos En todo caso, 2008 será recordado como el año en el que nació la Policía Canaria. El pasado 15 de mayo el Parlamento aprobó la ley que la rige y, en ella, el Gobierno se gastará 1,7 millones de euros en 2009. Se prevé que los primeros cincuenta agentes estén en la calle a partir del próximo mes de junio, aunque la situación económica ha hecho que el esperado despliegue se ralentice. Rivero hizo realidad de este modo un viejo deseo de CC que no pudieron cristalizar sus antecesores en el cargo, Manuel Hermoso, Román Rodríguez o Adán Martín. La oposición tildó la vieja aspiración nacionalista de obsesión y cuestionó las partidas que se dedican al cuerpo dado el actual momento económico. Peor suerte corrieron otras tres iniciativas que, al comienzo del mandato, apuntaban a convertirse en el sello de identidad del nuevo Ejecutivo de Rivero. Si bien la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información trabaja sin calar en exceso en la ciudadanía, la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático está herida de muerte tras la marcha de su director Faustino García Márquez. La dimisión no pasó inadvertida y levantó cierta pol-

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Consejo de Gobierno presidido por Rivero en la sede de Presidencia en Santa Cruz de Tenerife.

Las listas de espera sanitarias, la violencia de género, la aplicación de la Ley de Dependencia o la situación de los menores inmigrantes siguen como asignaturas pendientes de Rivero vareda ante la claridad en las exposiciones de uno de los creadores de la Moratoria que rechazaba las tesis del Gobierno en materia de Ordenación. Por último, poco se sabe de la prometida Ley Canaria de Fomento de la Participación Ciudadana, salvo que se han desarrollado algunas reuniones a lo largo del año para presentar, sólo eso, la propuesta a distintos sectores sociales. En el lado opuesto y como grandes aciertos de Rivero y su Ejecutivo se colocan algunos logros que, a pesar de su relevancia social, pasaron inadvertidos. Un buen ejemplo es que Canarias se convirtió el pasado mayo en la primera Comunidad Autónoma del país en

institucionalizar el Día Internacional contra la Homofobia y la Transfobia. El presidente anunció medidas transversales para promover una nueva forma de afrontar las relaciones de convivencia entre los ciudadanos basada en la tolerancia y el respeto. A esta atinada medida se unieron acciones para facilitar el acceso a la vivienda o ayudas para el pago de las facturas del agua corriente o la luz eléctrica a las familias más necesitadas. De este modo, Rivero, que pasó 12 días del mes de noviembre ingresado en un hospital grancanario por sufrir varios episodios de epistaxis (hemorragias nasales), cerró un año en el que muchos aseguraron que el pacto con el PP es sólido y cada vez está mejor engrasado… mientras otros especulan con supuestas variaciones en el Ejecutivo. Un ejercicio además en el que el tono entre oposición y Gobierno se ha suavizado algo, pero no terminó de llegar el necesario diálogo entre ambas partes; y en el que el presidente volvió a aclarar, y ya van unas cuantas, que su partido no promueve la independencia de Canarias.

I Organigrama del Gobierno de Canarias I Cargo Nombre PRESIDENTE Paulino Rivero Baute Vicepresidencia de Gobierno José Manuel Soria López Comisionado de Acción Exterior Elsa Casas Cabello Viceconsejería de Emigración Guillermina Hernández Martín Viceconsejería de Presidencia Javier González Ortiz Viceconsejería de Comunicación Martín Marrero Pérez VICEPRESIDENTE

José Manuel Soria López

PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD Viceconsejería de Relaciones con el Parlamento Viceconsejería Administración Pública Viceconsejería Justicia y Seguridad

José Miguel Ruano León Mario Pérez Hernández María Auxiliadora Pérez Díaz Carolina Déniz de León

ECONOMÍA Y HACIENDA Viceconsejería Economía y Asuntos UE Viceconsejería Hacienda y Planificación

José Manuel Soria López Matilde Asián González Gabriel Megías Martínez

OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Viceconsejería Infraestructuras y Planificación

Juan Ramón Hernández Gómez Álvaro Dávila González

BIENESTAR SOCIAL, JUVENTUD Y VIVIENDA Viceconsejería Bienestar Social e Inmigración

Inés Rojas de León Natividad Cano Pérez

Cargo Nombre AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA… Pilar Merino Troncoso Viceconsejería de Agricultura y Ganadería Alonso Arroyo Hodgson Viceconsejería de Pesca Francisco López Sánchez EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES… Viceconsejería de Educación y Universidades Viceconsejería de Cultura y Deportes

Milagros Luis Brito Gonzalo Marrero Rodríguez Alberto Delgado Prieto

SANIDAD Servicio Canario de la Salud

Mercedes Roldós Caballero Guillermo Martinón Ribot

MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN… Viceconsejería de Medio Ambiente Viceconsejería de Ordenación Territorial

Domingo Berriel Martínez Cándido Padrón Padrón Miguel Ángel Pulido Rodríguez

EMPLEO, INDUSTRIA Y COMERCIO Viceconsejería Industria y Energía Ente público RTVC

Jorge Rodríguez Díaz Juan Pedro Sánchez Rodríguez Guillermo García-Machiñena

TURISMO Viceconsejería de Turismo

Rita Martín Pérez María del Carmen Hernández Bento Fuente

Gobierno de Canarias (1 de enero de 2009)

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canarias

el gobierno

Un pacto de hierro Ricardo Peytaví

Periodista. Columnista de ‘El Día’

El pacto de los perdedores. Así ha denominado Juan Fernando López Aguilar al acuerdo entre CC y el PP que sustenta al actual Gobierno de Canarias. ¿Sabía el hoy secretario general de los socialistas regionales que jamás podría gobernar con 26 diputados, precisamente por haberlos conseguido? Sin duda, sí. ¿Sabía que no podía llegar a los 31 escaños, mítico y en la práctica inalcanzable guarismo que confiere la mayoría absoluta en el Archipiélago? Sin duda, también.

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esueltas las cuestiones formuladas en la entradilla de este texto, cabe plantearse una última interrogante: ¿A cuenta de qué, entonces, obedece la actitud de López Aguilar de plantear la campaña con unos ataques a CC y al PP, sobre todo a los nacionalistas, que cerraba de hecho cualquier vía a un acuerdo post-electoral? Esta última pregunta se ha formulado en diversas ocasiones. También en diversas ocasiones se le ha buscado una respuesta, aunque con diferentes criterios. La visión generalizada del asunto es que López Aguilar sabía de antemano que iba a ganar las elecciones pero al mismo tiempo, como se ha señalado, era plenamente consciente de que esa victoria le impediría gobernar. Con CC en segundo lugar en cuanto a número de escaños, Paulino Rivero guardaría las formas y se reuniría con el líder socialista para iniciar conversaciones tendentes a formar gobierno. Conversaciones, huelga recordarlo, que no llegaron absolutamente a nada porque ni estaba en la cabeza de Rivero el perder la oportunidad de ser presidente, ni podía –ni, por supuesto, quería– López Aguilar hacer lo mismo. Le bastó, pues, a Rivero con plantear exigencias inaceptables para el líder socialista, y volver la vista hacia un José Manuel Soria propenso a cualquier entendimiento. Nada, por lo demás, extraño: los arreglos de este tipo están en los libros elementales de Ciencias Políticas. Todo lo anterior, sin embargo, no sólo pertenece al pasado sino también al pasado específico de lo perfectamente conocido. Igual de conocidos son los intentos del PSOE por alcanzar algún tipo de acuerdo con al menos una parte de CC. ¿Hay, o ha habido, nacionalistas dispuestos a dar dicho paso? Cuando se habla de este asunto, y se ha hablado mucho, son muchos los que miran hacia La Palma. Antonio Castro Cordobez, presidente del Parlamento y líder indiscutible de API, niega cada vez con más enfado cualquier maniobra de este tipo. Quizá en un primer momento, todavía reciente el recuento de papeletas hubo un amago de entendimiento para castigar a Rivero. El entonces presidente de CC había forzado la máquina del nacionalismo oficial, primero para ser candidato y luego titular del Ejecutivo regional. No parece, empero, que esos sentimientos de animadversión se prolonguen hasta el día de hoy, aunque en política nada es predecible. Era un entendimiento con una parte de CC, en cualquier caso, quizá ajeno a los planes de López Aguilar, pero no de todo el PSOE. El propio Jerónimo Saavedra ha dicho públicamente que no lo descarta por completo, si bien lo considera muy poco probable. Tanto, como alcanzar algún acuerdo con el PP. 16

Paloma Barreto i ACAN

José Manuel Soria y Paulino Rivero intercambian confidencias en el Parlamento de Canarias.

¿Y Paulino? ¿Rompería el actual presidente del Ejecutivo autonómico su actual alianza con el PP, en aras de mejores relaciones con Madrid y siempre que logre cierto apoyo parlamentario, al menos de forma puntual, para gobernar en minoría? “Hasta ahora no me he puesto a pensarlo”, comentó hace unos meses en un círculo privado, “y estaría loco si me pusiera a pensarlo”. En definitiva, no es el pacto de los perdedores del que habla López Aguilar –aunque las elecciones las ganó el PSOE, la mayoría de los canarios se decantaron por el binomio PP-CC–, sino que se trata de un pacto de hierro el que ambos firmantes están condenados a mantener por una mera cuestión de supervivencia personal. Lo curioso del asunto es que López Aguilar se ha convertido, por méritos propios y mal que le pese, en la mejor garantía del pacto. Él lo sabe pero no le importa. Su proyecto personal no está en Canarias. Sí le importa esta situación, en cambio, al PSOE, que se ve sempiternamente fuera del Gobierno. “Con Juan Fernando de secretario general estaremos en la oposición hasta el año 2020”, dijo un enfadado Saavedra días

antes del congreso de los socialistas canarios. Lo del 2020 es una mera referencia sin más valor que un punto lejano del futuro. Hubiera sido igual de válido afirmar que permanecerían en la oposición hasta el final de los tiempos. Si no se rompe ahora el acuerdo entre nacionalistas y populares, y no existen visos de que vaya a romperse, ¿qué ocurrirá cuando se acerque mayo de 2011 y haya que pensar en un nuevo mensaje que ofertarle al electorado? Parece difícil que el PP y CC puedan seguir entendiéndose en el Gobierno de Canarias y atacándose sin piedad en los mítines. Pero mayo de 2011 está aún muy lejos para pensar en estas cosas desde ahora. Por lo demás, el acercamiento entre ambas formaciones hasta casi una coincidencia de intereses electorales –la upenización canaria de la que algunas veces se ha hablado– no parece probable. El PP ha quedado muy escarmentado con el fiasco navarro y los nacionalistas están más dispuestos que nunca a diferenciarse de los demás y presentarse como la mejor opción para el Archipiélago. Algo con lo que, comprensiblemente, no puede estar de acuerdo el PP.

i El Gobierno de Canarias. Evolución I Etapa 1983-1985 1985-1987 1987-1989 1989-1991 1991-1993 1993-1995 1995-1999 1999-2003 2003-2007 2007- ¿?

Presidente (Partido-Isla) Vicepresidente (Partido-Isla) Jerónimo Saavedra (PSOE-Gran Canaria) Antonio Martinón (PSOE-Tenerife) Jerónimo Saavedra (PSOE-Gran Canaria) Juan Alberto Martín (PSOE-Tenerife) Fernando Fernández (CDS-Tenerife) Lorenzo Olarte (CDS-Gran Canaria) Lorenzo Olarte (CDS-Gran Canaria) Vicente Álvarez Pedreira (CDS-Tenerife) Jerónimo Saavedra (PSOE-Gran Canaria) Manuel Hermoso (AIC-Tenerife) Manuel Hermoso (AIC-Tenerife) José Mendoza (ICAN-Gran Canaria) Manuel Hermoso (CC-Tenerife) Lorenzo Olarte (CC-Gran Canaria) Román Rodríguez (CC-Gran Canaria) Adán Martín (CC-Tenerife) Adán Martín (CC-Tenerife) María del Mar Julios (CC-Gran Canaria) Paulino Rivero (CC-Tenerife) José Manuel Soria (PP-Gran Canaria) Fuente

Elaboración propia


el gobierno

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canarias

Seguridad sin consenso Naima Pérez

Redactora de ‘El Día’

El polémico proyecto de la Policía canaria se convirtió en ley en el mes de mayo sin el apoyo de la oposición socialista. El Gobierno de nacionalistas y populares, dificultado por la crisis económica, admitió que no sería una prioridad presupuestaria para 2009, pero no renunció a este cuerpo de seguridad cuya primera fase completará su despliegue en 2013, tras ampliar el plazo dos años más el Ejecutivo que preside Paulino Rivero.

E

l Gobierno de Canarias no cejó este año en su empeño por sacar adelante el proyecto de la Policía Canaria y, para ello, se valió en mayo de su mayoría parlamentaria de 34 votos (los de CC y PP) para aprobar en el Parlamento la ley que crea este cuerpo de seguridad, con el firme rechazo de la oposición socialista (26 escaños). Ésta considera que Canarias no tiene déficit en seguridad ni cree oportuna una inversión de este tipo en estos difíciles momentos de crisis. Así pues, es un proyecto que ha nacido sin el consenso deseable y que ha originado en este 2008 varios titulares en los medios de comunicación. Superada su aprobación en la Cámara, la situación de crisis provocó que mientras el Gobierno preparaba los presupuestos de próximo año, el presidente canario, Paulino Rivero, se viera obligado a admitir que la Policía canaria no estaba entre las prioridades de las cuentas autonómicas de 2009. Sin embargo, dejó claro que el proyecto no se aparcaba. De hecho, en la ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2009 se han consignado 1,7 millones de euros a la puesta en marcha de la primera fase. Esta cantidad supondrá la mitad del incremento que Canarias destinará a seguridad en 2009 en comparación con el pasado año. Esa primera fase, denominada División de Recursos Operativos, estará compuesta por 300 efectivos que, hasta su total despliegue en 2013, realizarán labores de apoyo a las policías locales. Será ya en la segunda fase, la de Despliegue Territorial, cuando este cuerpo de seguridad alcance los 1.700 agentes para la que será necesaria la financiación del Estado. Y he aquí el obstáculo más importante en las intenciones del Ejecutivo regional: el Gobierno central no está dispuesto a financiar la Policía Canaria, aunque Canarias y Madrid mantienen negociaciones al respecto. El Ministerio del Interior ha insistido en utilizar el dinero que podría ofrecer a Canarias en relación con este proyecto a dotar las Islas con más agentes de los cuerpos de Policía Nacional y Guardia Civil. UNIFORMES POLÉMICOS Pero el equipo de Paulino Rivero ha seguido adelante con esta primera fase y en el mes de septiembre llegó incluso a presentar los uniformes que vestirán los futuros policías canarios. La empresa creadora del diseño de este vestuario se inspiró en el origen volcánico de las Islas y en la unidad del Archipiélago. Rojo, negro, amarillo, gris y blanco serán los colores que representen los conceptos de magma, rocas, arena y sal, con las consecuentes críticas en las filas socialistas por el proceso de adjudicación del diseño de los uniformes y su coste económico. Ya en octubre, el Gobierno aprobó la oferta de empleo público correspondiente a 2008,

Paloma Barreto I ACAN

José Miguel Ruano defiende en el Parlamento el Proyecto de Ley de la Policía Canaria.

y la cifró en las primeras 50 plazas de la escala básica a las que se podrá acceder a través de una oposición libre. A estas 50 plazas le seguirán otras 50, reservadas a agentes que provengan de otros cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y a las que se podrá acceder a través de un concurso de méritos, pero que acabado el año aún no se había convocado. De esta forma, el Gobierno estima que los primeros agentes puedan estar operando en las calles a mitad de 2009. En la lucha por conseguir una financiación del Estado, los nacionalistas trataron en

Un temario ‘curioso’ Las reiteradas negativas del Estado no han sido óbice para que en Canarias se haya puesto freno a la Policía Canaria. Así, en marcha la convocatoria de empleo público, el Ejecutivo regional publicó a principios de diciembre el temario de la fase de oposición, en la que a los futuros policías canarios se les exige mucha historia y cultura del Archipiélago y casi ningún conocimiento en materias tan importantes como el Derecho Penal o Procesal, que sí se exige en convocatorias similares para la Policía Nacional, la Guardia Civil o, incluso, para las policías locales. Otra de las críticas que se han vertido es que ese temario es menor que el de la Policía Local, un cuerpo de seguridad que tendrá que coordinarse con el autonómico una vez esté en marcha. En ese proceso selectivo, sin embargo, las pruebas físicas a las que tendrán que someterse los aspirantes son más duras que las de los cuerpos estatales de seguridad.

noviembre, a través de su grupo en el Congreso, de abrir la puerta a la Policía Canaria mediante dos enmiendas a los Presupuestos Generales del Estado. La postura del PP estatal, contraria a un cuerpo autonómico de seguridad en las Islas, a pesar de que en Canarias forma parte del Pacto del Gobierno con los nacionalistas, obligó finalmente a CC a retirar sendas enmiendas para evitar enfrentamientos con sus socios en las Islas. Olvidado ese capítulo, Paulino Rivero, tras un cordial encuentro a finales de noviembre con la vicepresidenta del Gobierno español, María Teresa Fernández de la Vega, admitió estar dispuesto a negociar con el Estado las competencias que podrá desarrollar la Policía Canaria. El jefe del Ejecutivo canario aseguró que este proyecto es “sensato” y sólo requiere tiempo para que ambos gobiernos se pongan de acuerdo en un aspecto tan importante como la financiación. Esta negociación concreta se circunscribe a una comisión técnica específica en el seno de la comisión mixta Canarias-Estado. Tras su charla con De la Vega, Rivero se mostró más optimista que en otros encuentros con responsables del Ministerio del Interior. Sin embargo, los mensajes se han contradicho en ciertas ocasiones, pues tras el encuentro con De la Vega, la delegada del Gobierno en Canarias, la socialista Carolina Darias, aseguró que la posición del Ejecutivo central sigue siendo contraria y que “no se va a financiar ninguna policía autonómica más”. Darias insinuó incluso que Rivero no había sido fiel a la realidad al trasladar a la opinión pública los avances que había logrado en su encuentro con la vicepresidenta española con respecto a la conocida negativa del Estado a financiar este proyecto. 17


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canarias

política

Matrimonio de conveniencia Santiago Díaz Bravo

Periodista

Los hechos que se han sucedido en los tres partidos mayoritarios del Archipiélago quedarían fuera de toda lógica si los respectivos congresos regionales, celebrados tras el pasado verano, no hubiesen servido como inevitable escenario de la refriega entre conformistas y díscolos

L

a política es un juego de estrategia donde los impacientes difícilmente encuentran acomodo, una máxima que permite explicar el retraso en las repercusiones de lo acaecido el 27 de mayo de 2007, fecha en la que los socialistas canarios lograron una contundente victoria en las elecciones autonómicas al tiempo que nacionalistas y populares sufrieron un severo varapalo. Los hechos que se han sucedido en los tres partidos mayoritarios del Archipiélago quedarían fuera de toda lógica si los respectivos congresos regionales, celebrados tras el pasado verano, no hubiesen servido como inevitable escenario de la refriega entre conformistas y díscolos, un enfrentamiento que se ha saldado con importantes cambios orgánicos en el PSOE y Coalición Canaria y con un horizonte de profundo desasosiego en el PP. Los socialistas, tan tendentes a la autodestrucción, fueron los primeros en sorprender a la opinión pública con una actitud que mostraba a las claras no sólo la profunda contrariedad que provoca ganar una carrera y quedarse fuera del pódium, sino al mismo tiempo una resignación rayana en el victimismo que echaba por tierra sus propios logros y retrotraía al partido al incómodo papel de eterno segundón. El arrollador triunfo, aunque inútil si a las matemáticas parlamentarias nos atenemos, lejos de servir para reafirmar los argumentos del nuevo líder, Juan Fernando López Aguilar, desembocó en un agrio debate entre los partidarios de reducir el volumen del tono opositor para acercarse a los nacionalistas, al considerar tal opción como la única manera de implicarse en la gestión autonómica, y quienes participan ciegamente de la cruzada del ex ministro contra todo aquellos que suene a CC.

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El mismísimo José Luis Rodríguez Zapatero bendijo un congreso que supuso el magnicidio político del omnipresente Jerónimo Saavedra a manos de una amplia mayoría que, tal vez confiada a una inminente reforma del sistema electoral, depositó el futuro de la formación en la perseverancia del cabeza de lista al Parlamento Europeo. La defenestración de Saavedra y la consolidación de López Aguilar han sumido a los socialistas en una inhóspita soledad capaz de reforzar los lazos entre nacionalistas y populares. Si el pacto postelectoral que los llevó a compartir el Gobierno canario permitió mitigar el disgusto de sus parroquianos tras la derrota, la confirmación en su puesto del líder socialista los obliga no sólo a entenderse, sino incluso a quererse y desearse lo mejor, aunque sea con la boca pequeña y evitando que se note demasiado. Pero CC, o más correctamente, sus principales dirigentes, con Paulino Rivero a la cabeza, tampoco se han librado de las repercusiones del resultado de las urnas. Lo más que han conseguido ha sido aplazar las críticas por los modos de dirigir la organización en los últimos años, máxime tras la escisión en Gran Canaria y la conversión de facto en un partido cuasi provincial, génesis de la sensible pérdida de diputados autonómicos y nacionales y de que se haya desandado el largo camino recorrido tras la moción de censura a Saavedra en 1993. La indudable equidad de la fórmula de elección presidencial de los nacionalistas, en la que prima la representación territorial sobre la implantación electoral, fue aprovechada por los desafectos a Rivero para alzar a los altares a la majorera Claudina Morales, un toque de atención a los barones tinerfeños, que han comprobado de qué descarada manera se les han subido a las barbas los dirigentes de las islas no capitalinas, pero también a la opinión pública, sobre todo a la de la provincia oriental, donde ha calado la idea de que CC es un mero apéndice de ATI. El cambio en la dirección ha venido acompañado de una mayor imbricación ideológica del partido en la clarificación de su ambiguo mensaje. La defensa abierta de una terminología de tintes soberanistas evidencia el protagonismo que empiezan a asumir las nuevas generaciones. No obstante, dicho ímpetu corre el riesgo

de transformarse en un mero recurso dialéctico para establecer diáfanas diferencias entre lo que CC considera genuinamente canario y lo que entiende contaminado por un estado centralista y promediterráneo. Tales mensajes se hallan condenados a atenuarse en el día a día no tanto por la necesaria relación con los dos grandes partidos estatales como, sobre todo, por el abismo existente entre dichos planteamientos y los gustos de un electorado más dado a prestar su apoyo al alcalde populista, carente de discurso ideológico, que al defensor de unas ínsulas supuestamente agredidas. Buena parte de los planteamientos que surgieron del congreso de CC se han convertido en un serio quebradero de cabeza para el PP canario, que pagó en las urnas los casos de presunta corrupción protagonizados por algunas de sus más destacadas figuras. Ni siquiera su líder regional, José Manuel Soria, se ha librado del dedo acusador. Esa supuesta falta de control de los dirigentes populares sobre lo que se cocía a sus espaldas provocó la traumática pérdida de las dos instituciones más importantes en las que gobernaban, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de Las Palmas, y aunque la correlación de fuerzas parlamentarias provocó la entrada en el Gobierno, los críticos con el todopoderoso Soria se multiplican. Los intentos de presentar una alternativa viable en el congreso regional fueron hábilmente desactivados, pero no ha ocurrido lo mismo en las convocatorias insulares. Soria, que no se cansa de impartir impagables clases de supervivencia política, se ha refugiado bajo la sombra de CC a la espera de que lleguen tiempos mejores. Y quizás la mejor noticia que ha recibido en mucho tiempo sea la victoria de López Aguilar en el congreso del PSOE, lo que convierte al PP en el imprescindible aliado de los nacionalistas.


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canarias

política

José Luis González i La Opinión

Juan Fernando López Aguilar gesticula en presencia de Paulino Rivero durante una intervención en el Parlamento de Canarias.

Para mi amigo el marciano Bernardo Sagastume

Delegado de ‘ABC’ en Canarias

P

Sostienen los que en esto son buenos que cada pieza periodística debe ser escrita de manera tal que el nivel de supuestos sea tan bajo que su comprensión esté al alcance de cualquier marciano que acabe de pisar el planeta. Partiendo de ese principio, explicar a nuestro amigo llegado de Marte qué es lo que ha pasado en Canarias durante los últimos doce meses puede volverse una materia inabarcable si se trata de resumirla en un puñado de palabras.

uestos a la tarea de explicar a un marciano el año político 2008 en Canarias, habrá que darle a entender que el mes de marzo, con las elecciones generales, pese a ser el tercero del calendario fue en realidad el del comienzo del año. Ese 9 de marzo significó la consolidación de las dos grandes fuerzas políticas nacionales, el PSOE (Partido Socialista Obrero Español) y el Partido Popular (PP), como las preferidas de la inmensa mayoría de los españoles. En consecuencia, expresiones nacionalistas o regionalistas, entre las que cabe incluir a Coalición Canaria (CC), sufrieron un marcado retroceso en la captación de votos, con la sola excepción de los catalanes de CiU (Convergencia i Unió). A ese marciano habrá que hacerle saber que en este Archipiélago gobierna –en pacto con el PP– una fuerza política, Coalición Canaria, que en esas elecciones de marzo pasado perdió no sólo un diputado en las Cortes sino también 70.000 de los 235.000 votos que había conseguido cuatro años antes, con apoyos que en algunos municipios fueron apenas testimoniales (5 votos en Tejeda, 10 en Artena-

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ra). Tratándose del partido que ha marcado la política isleña en los últimos quince años, conviene entonces explicar al marciano cómo ha vivido esta formación los últimos doce meses. Tras ese notorio repliegue del 9 de marzo, comenzaron a oírse las habituales voces de presunta autocrítica, con los no menos habituales discursos del caso: “Nos hemos alejado de la gente”, “Debemos volver a las bases”, “Hay que estar en la calle”… Mientras tanto, Paulino Rivero (CC) y José Manuel Soria (PP) mantenían firme un pacto de gobierno que no ha mostrado las grietas que a estas alturas sí mostraba la experiencia inmediata. Bueno es recordar que, en mayo de 2005, Adán Martín

Una de las ‘pruebas’ para el pacto fue el brote de separatismo que aqueja a CC. ¿Cómo puede el PP convivir con quien habla de Canarias como “estado libre asociado” a España?

expulsó a los consejeros del PP de su Gobierno después de unas fricciones que comenzaron a ver la luz, más o menos, en este momento de la legislatura. En este punto, cabe reconocerle al tándem actual mucha mayor fortaleza que a aquel. Es cierto que ante aquellos se erguía un Juan Carlos Alemán (PSOE) que nada tiene que ver con Juan Fernando López Aguilar. Tanto, que Alemán fue para Martín alternativa viable, mientras que hoy Rivero no puede considerar de la misma manera a un López Aguilar que repite, con la pertinacia del conejo de Duracell, que esta administración autonómica configura “el peor Gobierno de la historia”. Eso sí, quizá las pruebas más difíciles que ha debido sortear la entente de CC con el PP no hayan sido, sin embargo, los embates de la oposición. Las tres ‘pruebas’ del pacto PP-CC Una de ellas ha sido la aprobación de la ley por la que, se estima, se creará la Policía Canaria. Es cierto que constaba en el pacto de gobierno que suscribieron en Madrid las dos fuerzas políticas, pero no es menos cierto que


fue lo que más costó que el PP aprobara. Incluso, en aquellas reuniones donde se acordaba con minuciosidad el acuerdo –no por nada el texto fue mucho más largo que el que se redactó en 2003– todo estuvo a punto de naufragar por la tozudez nacionalista de querer tener su propia policía. Escrito y firmado en el pacto estaba la policía canaria, al contrario que la limitación a la segunda residencia. En este caso no se hablaba de marcianos, sino de españoles o europeos a los que, se tanteaba, no se les permitiría comprarse una casa para pasar el verano en las Afortunadas, por ejemplo. O para vivir bajo el soplo del alisio sus últimos días. Pese a ser materia recurrente del discurso de CC a lo largo de los años –junto con la presunta superpoblación–, esta vez se hizo valer el criterio del PP de que la propuesta contradecía los más elementales principios de la Constitución Española y de los tratados de la UE, con lo que pasó, al menos de momento, al olvido. La tercera de las pruebas a las que se sometió al pacto fue la de los brotes de esporádico separatismo que aquejan a CC. ¿Cómo puede el PP convivir con quien habla de Canarias como “estado libre asociado” a España? (De un inusual patetismo resultó la guerra de banderas –la española contra la independentista– que impulsaron uno contra el otro los dos socios de gobierno local en Santa Cruz de Tenerife durante las pasadas Fiestas de Mayo). Y aquí se llega a la mejor muestra de la confusión que reina, tras los varapalos en las urnas, en muchos de los miembros de CC. Soberanismo y congresos La escena se representó en el IV Congreso, en octubre, en Las Palmas de Gran Canaria. Mientras la gran mayoría de los dirigentes se debatían entre bailar o no bailar el minué palmero que proponía Antonio Castro, había una pequeña minoría que se ocupaba de cumplir con el proclamado fin de renovar el partido en materia doctrinaria. Llegó el momento de aprobar una ponencia ideológica y, pensando todavía en el reparto de la tarta de poder, nadie se detuvo a leer qué diantres decía el texto al que le estaban dando el ‘sí’ con la mano en alto. Allí se plasmó toda una constelación de pinceladas separatistas. En ese texto, la palabra “soberanía” aparece 13 veces en las 60 páginas del documento y hasta se llega al dislate de negar la existencia de la nación española. Además, se propone el 22 de octubre como el Día de la Nación Canaria. Los impulsores eligieron esta fecha por ser la primera en la que ondeó la bandera de las siete estrellas verdes –por tradición, asociada al independentismo– en Argel, en 1964 y en manos del separatista Mpaiac, al que se atribuyen algunos atentados terroristas. El PP, por su parte, también vivió este año sus propios congresos. Tras el nacional, en Valencia, que confirmó a Mariano Rajoy, llegó el canario, que volvió a mostrar que a Soria le alcanzan y le sobran apoyos internos para seguir liderando la formación en las Islas. Más turbulentas fueron las etapas insulares,

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Gobierno de Canarias

Consejo de Gobierno, donde se escenifica el pacto CC-PP, con Rivero y Soria en primer término.

con heridos en las dos islas capitalinas y con consecuencias que repercutieron en el propio Gobierno regional. La conclusión que dejaron es que Soria se mantiene con márgenes suficientes como para provocar la salida de aquellos en quienes advierte rasgos de deslealtad, Víctor Chicho Jordán y Paulino Montesdeoca, en este caso. A mi amigo marciano le interesará saber si sólo existe en Canarias el pacto CCPP. Pues no, deberá explicársele que hay un tercero en discordia –eso sobre todo, en discordia–, pero que su líder se ha marchado. Y todo tras un breve paso por el Parlamento de Canarias, nueve meses en los que no tuvo tiempo para hacerse notar a través de iniciativas de calado, salvo que para ello se tome en cuenta el discurseo –pirotécnico en la forma, pero fofo en el fondo– con el Evolución. Autonómicas (Canarias) Formación 2003 PSC-PSOE 235.234 (17) Coalición Canaria 304.413 (23) Partido Popular 283.186 (17)

2007 Diferencia 322.833 (26) 87.599 (9) 225.878 (19) -78.535 (-4) 224.883 (15) -58.303 (-2)

Evolución. Autonómicas (Gran Canaria) Formación PSC-PSOE Coalición Canaria Partido Popular

2003 83.864 (3) 88.281 (4) 193.529 (8)

2007 Diferencia 149.183 (7) 65.319 (4) 21.338 (1) -66.943 (-3) 134.744 (7) -58.785 (-1)

Evolución. Autonómicas (Tenerife) Formación PSC-PSOE Coalición Canaria Partido Popular

2003 115.275 (5) 167.224 (8) 58.600 (2)

2007 Diferencia 126.422 (5) 7.147 (=) 155.385 (7) -11.839 (-1) 64.907 (3) 6.307 (1)

que López Aguilar se postulaba como mensajero del cambio. Pero habrá que preguntarse qué cambio. ¿El de copiar un programa electoral de otro partido con sus puntos y sus comas?, ¿el de apoyar una moción de censura en La Oliva, nada menos que con Domingo González Arroyo?, ¿el de permitir dos mociones de censura en La Gomera, símbolo del caciquismo si los hay, para echar de San Sebastián y Valle Gran Rey a los que habían ganado, apoyándose en tránsfugas? No sin acierto, uno de sus grandes compañeros de partido –si hay un sitio donde despierta tirria López Aguilar es entre los suyos–, Jerónimo Saavedra, habló entre carcajadas “del virus JF” en una muestra de que las afinidades y fidelidades no son para siempre. La lealtad se consigue confiando, pero, ¿puede inspirar confianza el desconfiado? Evolución. Congreso (Canarias) Formación 2004 PSC-PSOE 333.084 (6) Coalición Canaria 235.221 (3) Partido Popular 342.672 (6)

2008 Diferencia 395.182 (7) 62.098 (1) 174.629 (2) -60.592 (-1) 349.586 (6) 6.914 (=)

Evolución. Congreso (Las Palmas) Formación 2004 PSC-PSOE 167.926 (3) Coalición Canaria 89.420 (1) Partido Popular 208.995 (4)

2008 Diferencia 215.560 (4) 47.634 (1) 31.103 (-) -58.317 (-1) 200.211 (4) -8.784 (=)

Evolución. Congreso (S/C Tenerife) Formación PSC-PSOE Coalición Canaria Partido Popular

2004 165.158 (3) 145.801 (2) 133.677 (2)

Fuente

2008 Diferencia 179.622 (3) 14.464 (=) 143.526 (2) -2.275 (=) 148.501 (2) 14.824 (=)

Ministerio Interior-Parlamento de Canarias

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canarias

política

El pacto que no sirve para nada Daniel Millet

Redactor de ‘La Opinión de Tenerife’

Si los partidos respetasen los principios básicos del Pacto Antitransfuguismo, no habría podido ocurrir lo que pasó en La Gomera con los municipios de Valle Gran Rey y San Sebastián, o lo que pasó en Antigua y La Oliva (Fuerteventura), o lo que sucedió en Firgas (Gran Canaria). Pero ni los partidos respetan ese pacto, ni ese pacto es una norma de categoría suficiente como para que no acatarla acarree serias consecuencias.

E

l Pacto Antitransfugismo no tiene validez práctica. ¿La prueba? Ni tan siquiera ha acabado con el cinismo y la hipocresía una vez que se ha transgredido sin más. Este documento, firmado en 1998 y reforzado en los años 2000 y 2003 por las principales formaciones políticas de ámbito local y nacional, no es más que una suerte de código ético de cara a la galería que no ha servido absolutamente para nada. Y no sirve para nada, porque aún prohibiendo claramente a los partidos valerse de tránsfugas para acceder al poder en cualquier administración, siguen proliferando casos por toda la geografía insular y nacional que se convierten en una trasgresión de los principios democráticos. Pero, vayamos por partes. ¿Qué es un tránsfuga? Según el Pacto, “se entiende por tránsfugas a los representantes locales que, traicionando a sus compañeros de lista y/o de grupo –manteniendo estos últimos su lealtad con la formación política que los presentó en las correspondientes elecciones locales–, o apartándose individualmente o en grupo del criterio fijado por los órganos competentes de las formaciones políticas que los han presentado, o habiendo sido expulsados de éstas, pactan con otras fuerzas para cambiar o mantener la mayoría gobernante en una entidad local, o bien dificultan o hacen imposible a dicha mayoría el gobierno de la entidad”. Entonces, ¿qué es lo que no se puede hacer con un tránsfuga? Según la propia norma, en su artículo segundo, “los partidos políticos que suscriben este Acuerdo se comprometen a rechazar y a no admitir en su grupo político local a un concejal o a cualquier otro cargo representativo local integrado en la candidatura de otra formación, mientras mantenga el cargo conseguido en su candidatura original. Asimismo, se comprometen a impedir la utilización de tránsfugas para constituir, mantener activamente o cambiar las mayorías de gobierno de las instituciones públicas, a no apoyar ninguna iniciativa que provenga de los mismos, y a desincentivar el transfuguismo político a través de la adopción de medidas disuasorias de carácter reglamentario y protocolario”. ¿Qué ocurre en la realidad? El martes 22 de junio de 2008, un tránsfuga, Ruymán García, se convierte en alcalde de Valle Gran Rey al abandonar el grupo de gobierno de Coalición Canaria, formación en la que concurrió a las urnas como número dos, marcharse al grupo mixto y pactar con el PSOE. Es la única alternativa que los socialistas encuentran para desbancar a un alcalde, Esteban Bethencourt, que lleva todo el periodo democrático (desde 22

Jonay Rodríguez I La Opinión

Típico escándalo en el salón de plenos municipal tras una moción de censura. En este caso, la imagen corresponde a Valle Gran Rey.

1979) como primer edil del municipio gomero. Apenas una semana después, los socialistas gomeros vuelven a apoyarse en otro tránsfuga que abandona Coalición Canaria, Pedro Padrón, pero esta vez para recuperar la alcaldía de San Sebastián, que vuelve a Ángel Castilla. Pero hay muchos más casos, con las únicas diferencias del papel de cada partido y del resultado de las mociones de censura. Gustavo Berriel, de Convergencia Democrática por Antigua (CDA), en Fuerteventura, fue proclamado nuevo alcalde del municipio al prosperar la moción de censura que encabezó el pasado 11 de febrero de 2008 contra el alcalde Gustavo García, de Coalición Canaria. Gustavo Berriel contó con los votos previstos de sus socios de moción, los ediles de Alternativa por Antigua (APA) y del PP, así como la concejala tránsfuga de la Plataforma Popular en Defensa de Antigua (PPDA), María Dolores González García, quien hasta ahora estaba en el grupo de gobierno formado por su partido junto a Coalición Canaria y PSC-PSOE. O, por ejemplo, Firgas, en Gran Canaria, donde esta vez el PSOE denuncia al PP por contar con un tránsfuga de Nueva Canarias, expulsado por su partido. La moción contra el

Alcalde (23-02-08), de Compromiso por Firgas, es votada por los concejales de PP, Centro Canario, PIDF y Nueva Canarias. El nuevo alcalde es un concejal de Nueva Canarias, Manuel Báez. La situación en La Oliva (Fuerteventura) a principios de julio fue todavía más rocambolesca, si cabe. Concejales socialistas y populares dan la espalda a las órdenes de las ejecutivas regionales de sus partidos, pactan, promueven una moción de censura y quitan de la Alcaldía a la nacionalista Claudina Morales, posteriormente elegida presidenta nacional del partido, para colocar a la socialista Rosa Fernández. EXPEDIENTES SIN CONSECUENCIAS Tanto en los casos de La Gomera como en los de Gran Canaria y Fuerteventura, a los concejales que pactaron con los tránsfugas se les abrió expediente. El PP, incluso, expulsó del partido de manera fulminante a González Arroyo, más conocido como El marqués de La Oliva, y los suyos. Sin embargo, las medidas internas no han impedido que las administraciones afectadas sigan gobernadas por los traidores y por los que los respaldaron. Los escándalos que se generaron en cada una de las mociones de censura –con insultos, amenazas y revuelos en los plenos– se apagaron a los pocos días y nadie ha informado, ni siquiera los propios partidos afectados, de nuevas medidas disciplinarias recogidas por el propio Pacto Antitransfuguismo. La última reunión de la Comisión de Seguimiento del Pacto declaró oficialmente como casos de transfuguismo los de La Gomera. Pero las decisiones de esta Comisión no tienen un efecto directo sobre los gobiernos irregulares. Más curiosas son las respuestas desde las diferentes formaciones para justificar la trasgresión de las normas éticas. “Más allá del Pacto Antitransfuguismo y por encima de todo está el interés y la necesidad de dar respuesta a los ciudadanos gomeros”, justificó, por ejemplo, el secretario insular del PSOE en La Gomera y presidente del Cabildo, Casimiro Curbelo, antes de reconocer que “habría que evitar el pacto con los tránsfugas”, después de que su partido presentara las dos mociones de censura en la isla colombina.

Las mociones de censura. 2008 Municipio Antigua La Oliva Yaiza Valle Gran Rey San Sebastián Firgas

Isla Anterior alcalde Nuevo alcalde Fuerteventura Gustavo García (CC) Gustavo Berriel (CDA) Fuerteventura Claudina Morales (CC) Rosa Fernández (PSOE) Lanzarote José F. Reyes (NC) Gladys Acuña (PIL) La Gomera Esteban Bethencourt (CC) Ruymán García (-) La Gomera Manuel Herrera (CC) Ángel Luis Castilla (PSOE) Gran Canaria Jaime Hernández (Comfir) Manuel Báez (NC) Fuente

Elaboración propia


política

2008

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canarias

El año del salmón Pedro Guerra

Redactor de ‘La Provincia’

S

El año 2008 ha sido el de la confirmación de que en Canarias existe un vocablo con raíces muy extendidas e incrustadas en la Administración Pública: corrupción. La mayor parte de las noticias de las Islas que han traspasado los mares tienen que ver con alcaldes detenidos, técnicos imputados, operaciones urbanísticas más que dudosas y hasta todo un vicepresidente del Gobierno de Canarias, José Manuel Soria, imputado por cohecho.

oria ha sido citado para explicar sus andanzas ante el fiscal Anticorrupción y una magistrada del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Y eso ha hecho que, en materia de corrupción, 2008 pase a la historia como el año del caso del salmón, un viaje para pescar el codiciado manjar en Noruega en el que el líder del Partido Popular aceptó subirse gratis en el jet privado de un empresario, Bjorg Lyng (ya fallecido), dos meses antes de que el Cabildo de Gran Canaria presidido por Soria declarara de interés general el proyecto urbanístico de Anfi Tauro, propiedad de Lyng. Ahí es nada: judicialmente hablando, la investigación en curso dirá si hay delito; desde el punto de vista de la ética política, una patada en el trasero a todas las pautas de comportamiento de un buen cargo público. Porque el caso del salmón empezó siendo para Soria algo sin importancia fruto de la animadversión hacia su persona del periodista que lo denunció, Carlos Sosa; y ahora supone, posiblemente, el mayor golpe a la línea de flotación de la credibilidad del líder del PP canario. Sobre todo, tras comprobarse que mintió a la magistrada y al fiscal Anticorrupción en el momento en que dijo que no participó en el debate que se produjo en el Parlamento de Canarias para dar el visto bueno al proyecto urbanístico de su amigo el empresario Lyng. Porque días más tarde un vídeo oficial de la Cámara regional le sacaba los colores y mostraba al espigado vicepresidente del Gobierno de Canarias en el momento en que se levantaba para dar, con su voto, la aprobación a dicho proyecto. Soria montó en cólera en ese momento, noviembre de 2008, y tildó de cacería periodística las publicaciones que confirmaban que había mentido ante el TSJC; quizás por dos motivos: a) jamás pensó que su declaración ante la

El ‘caso del salmón’ supone ahora el mayor golpe a la línea de flotación de la credibilidad de Soria, sobre todo tras comprobarse que mintió en el juicio a la magistrada y al fiscal Anticorrupción Justicia trascendiera a los medios de comunicación, y b) no contaba con que alguien en la isla de Tenerife recordara a la perfección que sí había participado en el debate del proyecto urbanístico para salvar la moratoria turística y solicitara una copia de la grabación oficial del Parlamento. Desde entonces, y mientras se investiga el caso del salmón, Soria no es el mismo y los cargos públicos de las Islas se cuidan mucho de apariciones en los medios de comunicación en compañía de empresarios de postín. Pero no sólo de salmón vivió 2008. El caso Las Teresitas, que mantiene como imputado al alcalde de Santa Cruz de Tenerife, Miguel Zerolo, vivió la detención de la persona que es considerada la X de la operación de compraventa de los terrenos aledaños a la Playa de Las Teresitas: Mauricio Hayek, un sexagenario que podría conocer al dedillo todos los movimientos que se dieron para que los empresarios Ignacio González y Antonio Plasencia (también imputados) compraran unos terrenos por 33 millones de euros con dinero procedente de un crédito que les permitía no invertir ni un solo céntimo y, posteriormente, obtener plusvalías por un valor superior a los 120 millones de euros. Para ello, González y Plasencia contaron con la inestimable colaboración del Ayuntamiento presidido por Miguel Zerolo, que compró el 10 por ciento de los terrenos por un

Casos y más casos de corrupción municipal Los ayuntamientos implicados en casos de corrupción también vivieron etapas importantes a lo largo del pasado año 2008. El ‘caso Faycán’, en el municipio grancanario de Telde, se encamina hacia la Audiencia Provincial de Las Palmas con más de 40 imputados, entre alcalde, concejales, técnicos y empresarios. Será, posiblemente a lo largo de 2009, un ‘macrojuicio’ cuya vista oral se prolongue por espacio de semanas. También otro municipio grancanario, Mogán, se encuentra bajo la lupa de la corrupción. El alcalde y varios de sus concejales vivieron cómo a lo largo de 2008 se decretó el levantamiento del secreto que regía sobre el sumario. Fue entonces cuando la población tuvo conocimiento de lo que suelen hablar por teléfono algunos de los cargos públicos de Canarias. Pero también existe la ‘operación Brisán’, en Santa Brígida; el ‘caso Arona’ en el municipio del sur tinerfeño…

valor de 52 millones de euros cuando, según la Fiscalía Anticorrupción, buena parte de esos terrenos posiblemente ya eran de propiedad municipal por obra y magia de la Ley de Costas. La detención de Hayek hizo saltar las alarmas y puso de los nervios a la jet set santacrucera, en un caso que, posiblemente, aclare muchas dudas a lo largo de 2009. Pero hablar de corrupción en Canarias no sería lógico sin el primero de los asuntos destapados, el caso Eolo, aquel que en febrero de 2006 conmocionó a la población isleña con la detención de un director general del Gobierno de Canarias y varios empresarios, y que, con el paso del tiempo, ha quedado algo olvidado en cuanto a repercusión mediática. Aún así, en 2008 se conoció que la Fiscalía Anticorrupción, cargada de trabajo en los últimos tiempos, solicita siete años de cárcel para el principal imputado, Celso Perdomo, vinculado también al Partido Popular. Pero en el año 2008, además de generarse o perpetuarse numerosos casos en los ayuntamientos del Archipiélago, también ha sido el escenario de escandalosas sentencias de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC), como la que condena al Gobierno de Canarias a pagar 92 millones de euros al empresario Alfredo Bittini por la montaña de Tebeto, en Fuerteventura; las condenas a indemnizar con cantidades millonarias a los empresarios a los que se les prohibió construir hoteles con la moratoria en la mano; o el tremendo varapalo que también se llevó el Gobierno que preside Paulino Rivero con motivo del concurso para la adjudicación de las licencias de Televisión Digital Terrestre (TDT), calificado por la Justicia de “arbitrario” y llevado a cabo con “abuso de poder”. Y es que Canarias vivió un 2008 cargado de noticias de corrupción. Arcadio Suárez / Canarias7

Guillermo Reyes, ex concejal de Urbanismo de Telde, es aclamado por sus seguidores tras declarar en los juzgados por el ‘caso Faycán’.

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política

MIGUEL BARRETO I ACAN

Reunión del pleno de la Audiencia de Cuentas de Canarias.

Una Audiencia de Cuentas más útil para el ciudadano Rafael Medina Jáber

Presidente de la Audiencia de Cuentas de Canarias

E

La Audiencia de Cuentas de Canarias, que es como se denomina al órgano de control externo (Ocex) del sector público en esta Comunidad Autónoma, ha iniciado desde hace dos años un proceso interno dirigido a cambiar de forma sustancial la concepción de su labor principal; esto es, la tarea de fiscalización de las administraciones local y autonómica y de sus entidades dependientes en todo el Archipiélago.

l nuevo enfoque de la Audiencia de Cuentas, que debe considerarse integral y que ya tiene reflejo en algunos de los informes de fiscalización que la institución realiza y hace públicos, se rige por pautas definidas en el Proyecto Avance de la Audiencia de Cuentas de Canarias, que, para entendernos, no es más que la guía general que aglutina y organiza en el tiempo las actuaciones necesarias para que el órgano de control externo de las islas pueda lograr aquel cambio de enfoque, y que ello tenga su reflejo fiel en las fiscalizaciones que se programan anualmente, además de propiciar a la vez la modernización de la institución. El Proyecto Avance también es, y hay que decirlo con claridad, una apuesta decidida por las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), por la comunicación externa, por las relaciones institucionales, por la colaboración entre las instituciones y por la eficiencia en el trabajo, entre otros aspectos. El órgano de control externo de Canarias, a raíz de una decisión adoptada por el Pleno, entendió que había que propiciar cambios en el modo de fiscalizar y que ya era el momento de dar un fuerte impulso a la implantación progresiva de lo que se ha denominado auditoría operativa o de gestión, buscando el equilibrio entre el control tradicional de regularidad (de legalidad y económico-financiero) y el control de gestión y

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Había que propiciar cambios en el modo de fiscalizar y llegó el momento de dar un fuerte impulso a la implantación de la auditoría operativa o de gestión evaluación de las políticas públicas. Hablamos de cosas distintas y, como suele ocurrir, encontrar la definición óptima del binomio auditoría de regularidad-auditoría de gestión será la clave del éxito del trabajo que desarrollamos. Ello ha significado, y éste es su principal valor, dar paso a un modelo de fiscalización pública de mayor interés para la ciudadanía y para el Parlamento de Canarias. Como institución de dependencia orgánica, no funcional, del Parlamento de Canarias, la Audiencia de Cuentas debe desarrollar esta nueva forma de control, pues resulta esencial para la función parlamentaria. Para ello, este proceso tiene que conducir a la implantación razonable de modelos de fiscalización que aporten resultados sobre la

gestión realizada por los operadores públicos en diferentes ámbitos o áreas de actuación, con conclusiones más generales. En estos momentos, muy cerca de la fecha en que la Audiencia de Cuentas de Canarias cumplirá 20 años de existencia (mayo de 2009), se están desarrollando fiscalizaciones que se insertan plenamente en el ámbito del control de la gestión pública y de la evaluación de políticas. En esta línea de trabajo, recientemente se ha aprobado y presentado el Informe sobre la Gestión del Patrimonio Público del Suelo (en 2003-04) en los ayuntamientos y los cabildos. En el próximo ejercicio, el de 2009, se presentarán algunas fiscalizaciones con aportaciones propias de la auditoría de gestión, como es el caso de las actuaciones referidas a la evaluación de la gestión del gasto en las administraciones públicas canarias y en los sectores de sanidad y turismo. Éstos son algunos pasos, a los que seguirán otros en idéntica dirección.

La Audiencia de Cuentas Consejero-auditor (*) Cargo Antiguedad Rafael Medina Jáber Presidente 30/06/2005 Juan Marrero Portugués Consejero Comunidad Autónoma 26/11/1997 José Juan Rodríguez Rodríguez Consejero de Cabildos 30/06/2005 José Carlos Naranjo Sintes Consejero de Entes Públicos 25/06/1992 NOTA

(*) En diciembre de 2008 había una plaza vacante, la ocupada anteriormente por Inocencio Hernández González. Rafael Medina ejerce como presidente desde el 13/07/2005.


política

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Las prestidigitaciones de López Aguilar Alejandro Zabaleta

Redactor de ‘La Provincia’

El pasado 27 de marzo, Juan Fernando López Aguilar ofrecía la que quizá fue su mejor intervención en el Parlamento de Canarias, coincidiendo con el Debate del Estado de la Nacionalidad. Por una vez las palabras acudían a la misma velocidad que las ideas, y la contundencia habitual del socialista aparecía bien sostenida por un entramado sólido de razones y argumentos, más allá de la simple esgrima verbal. Fue su despedida de un foro en el que nunca llegó a estar cómodo.

A

quel 27 de marzo, al finalizar López Aguilar su alocución, varios compañeros del grupo socialista en la Cámara autonómica acudieron a felicitarle por los pasillos. El portavoz del PSC daba por fin la medida de sus posibilidades parlamentarias, pero aquella era también su última intervención. No alcanzó a estar un año como líder de la oposición en el hemiciclo de la santacrucera calle Teobaldo Power, meses en los que reiteró las críticas a la altura, mejor dicho a la falta de ella, de las maneras parlamentarias que allí se ejercen. “Este parlamento es un patio de niños”, llegó a decir. En todo caso, para cuando llegó el Debate del Estado de la Nacionalidad, López Aguilar ya tenía asegurada el acta de diputado en sus añoradas Cortes Generales, pues había encabezado la candidatura socialista por la provincia de Las Palmas en los comicios nacionales de dos semanas antes. El propio protagonista aseguraba que había decidido “vivir de forma planetaria” como Benito Pérez Galdós, pero en su partido no todos creían en la capacidad del ex ministro de Justicia para la bilocación. Los más cercanos apoyaban su voluntad de seguir liderando el socialismo canario mientras era parlamentario nacional, pero otros entendían que López Aguilar dejaba huérfano al PSC justo cuando más necesitaba un padre, y censuraba por lo bajini que quisiera dirigir el partido por teléfono móvil. Las diferencias en el seno del partido aparecían entonces simplemente apuntadas por el alcalde de Las Palmas de Gran Canaria, Jerónimo Saavedra, pero no tardarían en hacerse explícitas en los meses siguientes. Sin ministerio en Madrid Por lo pronto, había que aclarar el papel que Rodríguez Zapatero, recientemente reelegido presidente del Gobierno central, reservaba para el secretario general de los socialistas canarios. Una vez más sonaba su nombre como ministrable, en quinielas que le atribuían la cartera de Asuntos Exteriores, pero también se le colocaban la de Justicia, la de Administraciones Públicas y hasta la de Defensa. Tanto fue el cántaro a la fuente de los ministerios, que finalmente se rompió, Así, López Aguilar hubo de conformarse con presidir la Comisión de Administraciones Públicas del Congreso. La pedrea de cargos no premiaba ciertamente al PSC, que se quedaba sin ministro, pero no terminaban ahí los movimientos y nominaciones de su más ilustre dirigente. Hasta el verano, López Aguilar se entretuvo organizando una bicefalia Hernández

José Luis González / La Opinión

Juan Fernando López Aguilar, en el Parlamento.

Aumento votos (%). Municipales Isla El Hierro Fuerteventura Gran Canaria La Gomera Lanzarote La Palma Tenerife CANARIAS

2003 21,4 25,2 20,4 53,9 20,8 23,0 30,4 25,3

2007 Difer 23,4 2,0 31,9 6,7 37,6 17,2 54,4 0,5 28,5 7,7 28,1 5,1 32,0 1,6 34,3 9,0 Fuente

Istac

Aumento votos (%). Generales Isla El Hierro Fuerteventura Gran Canaria La Gomera Lanzarote La Palma Tenerife CANARIAS

2004 29,2 32,6 34,1 55,2 39,3 32,5 36,1 34,8

2008 Difer 35,0 5,8 36,1 3,5 43,3 9,2 53,6 -1,6 43,9 4,6 36,4 3,9 36,4 0,3 39,9 5,1 Fuente

Istac

Spínola-Trujillo en el Parlamento canario, que acabaría estallándole en las manos, y reafirmándose en su oposición sin cuartel al Gobierno de Canarias. Era un mensaje dirigido obviamente a Paulino Rivero y los suyos, pero también hablaba en clave interna, pues en su formación algunos comenzaban a hablar de pactos. Como por ejemplo el propio Spínola, que pretendía ejercitar una “moción de censura simbólica” en el último tramo de la legislatura autonómica. En julio se hacía público que el ex ministro de Justicia encabezaría la candidatura del PSOE en las elecciones al Parlamento Europeo previstas para este año 2009. El más difícil todavía para el jefe de filas de unos socialistas canarios que, aprovechando sus ausencias del Archipiélago, se le comenzaban a alborotar. López Aguilar entraba en la Ejecutiva federal junto a Paquita Luengo y Gloria Gutiérrez, y se aprestaba a preparar el congreso regional de su formación, que salvo imprevistos muy imprevistos aseguraría su reelección al frente del PSC. Y el congreso llegó en noviembre, pero precedido de movimientos que sobresaltaban su tranquilidad. Pérdida de imagen Extrañas mociones de censura –o simples conatos de mociones– en ayuntamientos como La Oliva o San Sebastián de La Gomera dañaron la imagen de la dirección regional de un partido que no se sabía se estaba o no estaba en las tramas. Además, a finales de septiembre saltó a los titulares la dimisión de Francisco Hernández Spínola como número dos del partido. El dimitido no aclaró gran cosa de esta situación, pero pronto supimos que el vicesecretario general del PSC le había echado un pulso a Sandra Rodríguez, asesora del grupo parlamentario socialista, y lo había perdido. Rodríguez, persona de confianza de López Aguilar, se convertía en la más fácil diana de sus críticos. Finalmente, López Aguilar supo recomponer el tipo hasta un congreso regional que certificó el castigo a quien había osado buscar un candidato alternativo, Jerónimo Saavedra, que perdía la presidencia del PSC. A día de hoy, López Aguilar ha visto revalidado su liderazgo entre los socialistas canarios y cuenta para ello con el apoyo explícito del PSOE federal. Sin embargo, a pocos meses de las elecciones europeas, sigue sin resolverse la incógnita relativa a la posibilidad real de ejercer ese liderazgo desde Madrid o Estrasburgo. La tarea requerirá, en todo caso, de dotes de prestidigitación. 25


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Un frente común ‘anti-presupuestos’ que hizo agua Víctor Garrido

Redactor de ‘Diario de Avisos’

Como es tradición, el regreso de la actividad política en Canarias tras las vacaciones de verano vino marcado por el 'rifi-rafe' de los Presupuestos Generales del Estado, una ocasión que aprovechan Coalición Canaria y Partido Popular para denunciar “la nueva prueba del maltrato al que nos somete Madrid”, mientras el Partido Socialista Canario afirmaba, con inquebrantable fe, que eran “los mejores Presupuestos de la historia para Canarias”.

L

as posturas del pacto CC-PP y del PSCPSOE ante los Presupuestos Generales del Estado fueron defendidas cifras en mano por unos y otros, porque en esto del debate presupuestario hay argumentos para todos los gustos. Y cuando los primeros ponen el grito en el cielo por el insignificante crecimiento de tal partida, los segundos replican que las fichas financieras de ésta y aquella sección suben por muy encima de la media nacional… Ya lo decía Ramón de Campoamor, “todo es según el color del cristal con que se mira”. Sin embargo, en el año en que el fantasma de la crisis económica se tornó una realidad, la suerte de las cuentas estatales deparó a la comunidad canaria, no ya un aumento insuficiente, sino un severo recorte del 13 por ciento de las inversiones del Estado respecto al ejercicio anterior. Y, precisamente, las críticas nacionalistas y populares de los últimos tiempos se habían sustentado “en el incumplimiento” del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero al artículo 96 del REF canario, en relación a que las inversiones en el Archipiélago deben ser, al menos, iguales a la media nacional (algo que, por otra parte, ningún Gobierno ha cumplido hasta ahora) En esta ocasión, no sólo los políticos de CC y PP saltaron a la palestra para dibujar su negra realidad, sino que a la crítica vertida en los medios de comunicación se sumó una avalancha de colectivos empresariales e instituciones ciudadanas. Poco efecto tuvo en ellos la lectura positiva que hicieron los socialistas del proyecto de ley, recordando que las inversiones del Estado no sólo pueden medirse por el capítulo 6 (donde se consignan las obras públicas en carreteras, en autovías y en ferrocarriles), sino que el análisis debe incluir el capítulo 4 (subvenciones al transporte), el capítulo 7 (en el que se financian los convenios bilaterales) o capítulo 8 (donde se consignan los créditos para rehabilitación de zonas turísticas en Canarias), además del fondo de compensación interterritorial y los fondos europeos, así como las bonificaciones fiscales. Pero el sentir general parecía rotundo: los Presupuestos de 2009 eran malos para las Islas. Y ahí surgió la ocasión que estaba esperando el presidente del Gobierno autonómico, el momento idóneo para reivindicarse ante la opinión pública como un líder sólido y valedor inquebrantable de los intereses de los canarios. Una oportunidad para dar el golpe sobre la mesa y borrar de un plumazo los incendiarios preceptos socialistas acerca de que Paulino Rivero es la imagen de “un gobierno de perdedores”, el peor valorado de la historia según las encuestas. Y qué mejor manera de hacerlo que aunando a todas y cada una de las insti-

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Gobierno de Canarias

Paulino Rivero y José Luis Rodríguez Zapatero, durante su reunión en el Palacio de la Moncloa.

tuciones del Archipiélago –cabildos, ayuntamientos, asociaciones, patronal, sindicatos y colectivos ciudadanos– en un frente común en rechazo a las cuentas del Estado. Así llegó el 8 de octubre, fecha de la reunión entre el presidente canario y los agentes políticos, sociales y empresariales. Todas las piezas estaban en su sitio. Según las informaciones publicadas los días previos, acudirían todos los que son y refrendarían, uno a uno, con su firma, “un acuerdo por Canarias”, tal y como se expresaba en la carta enviada por el presidente canario a los convocados. Sin embargo, en el último momento algo falló. La mañana del mismo día en que iba a producirse el encuentro, el presidente de la Inversión directa del Estado por CCAA Com. Autónoma Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Ceuta Com. Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Melilla Murcia Navarra País Vasco

2007 3.588 1.041 929 226 549 405 1.884 1.202 2.957 69 1.871 629 1.690 187 2.602 55 755 140 476

2008 (Var) 4.345 (21,1%) 1.201 (15,3%) 1.018 (9,6%) 281 (24,4%) 661 (20,4%) 436 (7,6%) 2.189 (16,2%) 1.276 (6,1%) 4.347 (47%) 82 (18,8%) 2.346 (25,4%) 679 (8,0%) 1.942 (14,9%) 188 (0,3%) 2.615 (0,5%) 60 (9,1%) 821 (8,8%) 151 (7,7%) 497 (4,4%)

2009 (Var) 4.410 (1,5%) 1.081 (-9,9%) 1.018 (0,0%) 287 (2,1%) 574 (-13,2%) 420 (-3,3%) 2.456 (12,2%) 1.360 (6,6%) 4.626 (6,4%) 75 (-7,1%) 2.336 (-0,4%) 735 (8,3%) 2.020 (4,0%) 170 (-9,1%) 2.464 (-5,7%) 64 (7,0%) 796 (-2,9%) 200 (32,4%) 552 (11,1%)

Fuente Ministerio de Economía (en millones de euros) Los porcentajes de incremento pueden no coincidir exactamente con las cifras, pues se han redondeado cantidades en millones de euros

Confederación Canaria de Empresarios, Sebastián Sánchez Grisaleña, hizo público un comunicado en el que advertía que la patronal de Las Palmas no iba a suscribir ningún texto; una postura que contaba con el respaldo del presidente de la patronal de Tenerife, José Fernando Rodríguez de Azero. Además, llegados a la reunión, otros representantes se negaron a suscribir documento alguno, pese a que Rivero insistía en asegurar que en ningún momento el Gobierno había querido recoger firmas contra el Ejecutivo de Zapatero. Y, para mayor desgracia, los dos sindicatos mayoritarios de Canarias, UGT y Comisiones Obreras, dieron plante al presidente Rivero, al igual que los representantes de algunas patronales agrícolas, como Rafael Hernández, de la COAG. Por ello, aunque a la cita acudió casi medio centenar de organizaciones sociales y empresariales, y efectivamente se constató el rechazo general a los presupuestos del Estado, Paulino Rivero tuvo que dar marcha atrás a su estrategia, que, pese a los desmentidos y explicaciones posteriores, no era otra que plasmar en un documento una posición común de Canarias contra los PGE. Finalmente, el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2009, con unas enmiendas que mejoraban las inversiones en Canarias, se aprobó en la última sesión plenaria del Congreso de los Diputados. Eso sí, con los votos en contra de Coalición Canaria… y sin la pretendida repercusión entre los agentes económicos y sociales locales.


política

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Soberanismo de baja intensidad Rebeca Chacón

Redactora jefe de ‘Canarias7’

Todo partido nacionalista es, por definición, soberanista. Conceptos como ése –básico, casi de párvulos– no se discuten en el País Vasco, Cataluña o Galicia. Sin embargo, en Canarias muchos se rasgan las vestiduras cuando oyen términos como soberanismo o independencia que forman parte desde hace siglos del diccionario político sin que se haya producido un cataclismo y sin que su defensa por parte de algunos partidos haya acarreado el diluvio universal.

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esde que el mundo moderno es mundo, han existido organizaciones que han defendido que su pueblo sea soberano para decidir por sí mismo, sin atender a fronteras estatales marcadas tras luchas de poder cuya resolución no tiene nada que ver con el idioma, la cultura o las tradiciones. Esos partidos políticos han sacado pecho cada vez que la libertad les ha dado margen para hacerlo, aunque fuera un espacio muy pequeñito en el que moverse conllevaba peligro de muerte. El nacionalismo siempre ha estado latente en el corazón de aquellos que entendían que su destino debe marcarse sin presiones externas y atendiendo únicamente a los intereses de su terruño. Si siempre ha sido así, ¿por qué el drama en Canarias y con CC? Quizás la sorpresa en el Archipiélago no se produzca por los términos en si mismos. A lo mejor lo que deja pasmado a más de uno es que sea Coalición Canaria la formación política que abra un debate sobre un asunto al que los demás nacionalistas del país no dedican hace años ni un solo segundo. Seguramente porque, pese a gobernar durante 15 años, CC no ha logrado quitarse la etiqueta de “amalgama de partidos unida por puro interés mercantilista” que le ha colocado el líder de la oposición, Juan Fernando López Aguilar. Pero ahora resulta que los nacionalistas canarios también quieren tener ideología. Y la buscan donde otros –PNV o CiU– la encontraron antes de nacer, porque el soberanismo –entendido como el pueblo que quiere decidir por si mismo– nunca ha sido algo artificial sino natural para los partidos que lo predican. En cambio, en el caso de CC, se mira hacia esa luz cuando los problemas electorales se han convertido en un drama al que son incapaces de poner fin con esquemas anteriores. Coalición se agarra ahora a un soberanismo de baja intensidad como al único flotador que puede librarla del naufragio absoluto. Lo más llamativo no es esta nueva estrategia de consumo interno. Lo realmente sorprendente es la reacción del PP ante la nueva pseudoideología de CC. Los nacionalistas se ponen un disfraz y Mariano Rajoy se piensa realmente que van a estar de carnaval todo el año. El contundente comunicado emitido por Génova tras el congreso de Coalición Canaria dejó a más de uno boquiabierto por su desmesura: visto desde Madrid, el afán soberanista de los nacionalistas parecía realmente peligroso; contemplado desde Canarias, la radicalización de CC daba algo de risa. Y es que en la capital del Reino, a 2.000

GOBIERNO DE CANARIAS

Rivero, Ríos y Ruano, tres 'ideólogos' de CC.

kilómetros del Archipiélago, todo se desvirtúa hasta el punto de que el PSOE no tardó dos segundos en salir al ruedo y seguir el trapo rojo con José Blanco como toro bravo. Sólo la dinámica que sigue la política nacional explica tanto disparate. Tuvo que salir a la palestra el presidente Paulino Rivero para dejar claro que CC es un partido nacionalista, “pero dentro Autonómicas 07. No nacionalistas Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 322.833 Partido Popular 224.883 Los Verdes 17.793 Izquierda Unida Canaria 6.558 Coalición de Centro 1.006 Partido Humanista 777 La Falange 327 Democracia Nacional 302 TOTAL 574.479 Fuente

Pctj Dip 34,31% 26 23,90% 15 1,89% 0,70% 0,11% 0,08% 0,03% 0,03% 61,06% 41

Parlamento de Canarias

Autonómicas 07. Nacionalistas + Locales Formación Votos Coalición Canaria-PNC (con AHI) 225.878 Nueva Canarias 50.749 Centro Canario 36.975 PIL-CCN (sólo Lanzarote) 9.701 Compromiso por Gran Canaria 8.512 APC-AC 25-M 4.824 Alternativa Nacionalista Canaria 2.539 Unidad del Pueblo 1.485 Partido Comunista Pueblo Canario 1.338 Alternativa Maga Nacionalista 1.079 Partido de Gran Canaria 1.073 Isla Alternativa 870 Movimiento UPC 584 Unión Ciudadana de Canarias 557 Compromiso por Tenerife 466 Movimiento Unidad Pueblo 304 Iniciativa Ciudadana Fuerteventura 286 Tagoror Pensionista de Canarias 280 PNC (sólo El Hierro) 244 TOTAL 347.744 Fuente

Pctj Dip 23,91% 19 5,39% 3,93% 1,30% 0,90% 0,51% 0,27% 0,16% 0,14% 0,11% 0,11% 0,09% 0,06% 0,06% 0,05% 0,03% 0,03% 0,03% 0,03% 36,96% 19

Parlamento de Canarias

de la Constitución”, una manera elegante de no decir nada más allá de los tópicos y de intentar apaciguar una polémica que durante 24 horas estuvo totalmente fuera de control. Un comunicado de CC contribuía también a despejar las dudas aclarando que la ponencia ideológica aprobada no hablaba de soberanismo, término que fue incluido “sólo” en un anexo de propuestas que se pondrán sobre el tapete “más adelante”. Porque se entienda o no desde la visión estatal, Coalición Canaria sigue siendo lo mismo que ha sido desde su nacimiento: una fusión de querencias que se une cuando las urnas responden y se separa más cuando el horizonte luce oscuro. Ver más allá es pura ilusión y lo del soberanismo una gran quimera. La mejor prueba será el tiempo en que los nacionalistas tardarán en celebrar ese “congreso ideológico” en que debatirán “a fondo” las propuestas que salieron a la luz durante su congreso. No será en seis meses ni en un año. No habrá nada que hablar hasta que se acerquen las elecciones y haya que tirar de nuevo el anzuelo nacionalista a ver cuántos electores pican. ¿La carnada será entonces el soberanismo de baja intensidad que pregonan algunos? Congreso 08. No nacionalistas Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 395.182 Partido Popular 349.568 Izquierda Unida Canaria 12.472 Los Verdes 4.957 Unión, Progreso y Democracia 3.577 Verdes-Grupo Verde 2.718 Partido Social Demócrata 857 Por un mundo más justo 853 Ciudadanos en Blanco 675 Partido Humanista 634 Partido Antitaurino 631 Democracia Nacional 418 Ciudadanos 353 Familia y Vida 350 Alternativa Española 348 Falange Española de las JONS 299 Falange Auténtica 243 Solidaridad y Autogestión 235 Centro Democrático Liberal 208 Frente Español 85 TOTAL 774.663 Fuente

Pctj Dip 39,57% 7 35,00% 6 1,25% 0,50% 0,36% 0,27% 0,09% 0,09% 0,07% 0,06% 0,06% 0,04% 0,04% 0,04% 0,03% 0,03% 0,02% 0,02% 0,02% 0,01% 77,57% 13 Ministerio del Interior

Congreso 08. Nacionalistas + Locales Formación Votos Coalición Canaria-PNC 174.629 Nueva Canarias-Centro Canario 38.024 Partido Comunista Pueblo Canario 1.358 Alternativa Nacionalista Canaria 1.017 Unidad del Pueblo 699 Movimiento UPC 497 Unión Ciudadana de Canarias 464 TOTAL 216.688 Fuente

Pctj Dip 17,49% 2 3,81% 0,14% 0,10% 0,07% 0,05% 0,05% 21,70% 2 Ministerio del Interior

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canarias

partidos políticos

Canalizar las energías de cambio Juan Fernando López Aguilar

Secretario general del Partido Socialista Canario (PSC-PSOE)

El PSC-PSOE ha marcado el liderazgo en la agenda de los temas canarios. Lo hace frente a un Gobierno caciquil, desacreditado, que pisotea los derechos de los ciudadanos y hace pasar el interés de unos pocos por interés general. Un pésimo Gobierno que se le llena la boca de populismo barato y se pliega al PP más rancio.

T

ras el éxito obtenido en las dos últimas elecciones, en las autonómicas de 2007 y en las generales de 2008, el PSC-PSOE reafirma su posición como primera fuerza en Canarias, la fuerza más representativa de la ciudadanía canaria y de sus valores. Por ello, la organización del PSC-PSOE asume como objetivo irrenunciable afianzar esta posición de partido mayoritario en Canarias, como única fuerza política que puede canalizar la voluntad y las energías de cambio de nuestra sociedad En Canarias, después de 20 años de gobiernos de ATI-CC-PP, la política sufre un doloroso desprestigio social. El PSC-PSOE, transcurrido ya año y medio desde las elecciones de mayo de 2007 se impone como reto continuar ganando credibilidad ante los ciudadanos, seguir avanzando para ser un referente de partido distinguible frente a sus adversarios, que aboga por un cambio profundo en la forma de ejercer la política ante los ciudadanos, que lucha contra la corrupción, que defiende una política a la altura de los ciudadanos canarios, en la que nuestros dirigentes sean un ejemplo de integridad y transparencia en la gestión. Además, el PSC en Canarias se ha propuesto como objetivo convertirse en el cauce de participación de los amplios sectores de la ciudadanía identificados con nuestros valores socialistas. Durante este año, el PSC-PSOE ha hecho frente a uno de sus retos más imperiosos: redefinir la estrategia política y confirmar el mensaje contundente que depositaron los ciudadanos en las

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urnas. Esa tarea la ha superado con éxito en el último congreso regional en el que he renovado la confianza depositada en mí por mis compañeros. En este tiempo el PSC-PSOE ha marcado claramente el liderazgo en la agenda de los temas canarios. Lo hace frente a un Gobierno caciquil, desacreditado, que pisotea los derechos de los ciudadanos y hace pasar el interés de unos pocos por el interés general. Frente a un pésimo Gobierno, que se le llena la boca de populismo barato mientras se pliega al PP más rancio. Si ya a comienzos de la legislatura la situación de Canarias era preocupante a la luz del clamoroso fracaso de liderazgo del Gobierno y de su carencia de objetivos para la legislatura, lo cierto es que a estas alturas ya nadie duda de que este Gobierno no puede estar en pie ni un minuto más. Se ha convertido en una desgracia que los canarios no pueden permitirse. Sentencia tras sentencia, las arcas públicas están siendo gravemente perjudicadas por el cúmulo de pufos, sucesión de desaguisados y maniobras de este Gobierno de los amiguetes que pagan los canarios. Y la cuenta es insufrible. El panorama social está cada vez peor, con unas cifras de paro escalofriantes, conflictividad en la escuela y en la sanidad pública, un 9% de los hogares con todos sus miembros en paro, más pobreza, menos salarios y como colofón un presupuesto que está pagando el derroche del año pasado y reduce la aportación canaria al dinero del Servicio Canario de Empleo. La solución es clara: un Gobierno de cambio que recupere Canarias para los canarios y restaure el crédito de la política y del autogobierno que nos ayude a superar el sufrimiento de tantos años de caciquismo del siglo XIX en pleno siglo XXI y resucite el espíritu del sí se puede cambiar la realidad y mejorar las vidas de todos los que ahora soportan y sufren por no encontrarse entre los protegidos del entramado de intereses de CC y PP. En esta nueva etapa en Canarias son muchas las energías sociales que sólo el PSCPSOE puede y debe movilizar y para ello es imprescindible hacer de él un partido abierto y atractivo a la sociedad. El PSC-PSOE, en el marco de las resoluciones acordadas en el

37 Congreso Federal del pasado mes de junio, asume otra tarea importante: adaptar su estructura a las nuevas realidades de la sociedad canaria con el fin de mejorar el actual modelo para una más eficiente defensa y divulgación de los valores socialistas. La formación en valores es la mejor vacuna frente a la lacra de la corrupción que azota la política canaria. A través de esta formación, debemos luchar contra la idea, tan asentada en el archipiélago tras tantos años de gobiernos bananeros despectivos con la gente, de que es normal aprovecharse del poder institucional para beneficio personal: ni es normal ni es aceptable. Es ilegal, y ese comportamiento tiene calificativo en el Código Penal. Al margen de lo que la Justicia pueda decir al respecto, es un derecho impostergable de la ciudadanía canaria deshacerse de los desaprensivos que desprecian la ley, el interés general y a la ciudadanía, se creen más listos que los demás y aspiran, para desgracia de los canarios, no sólo a la impunidad sino a perpetuarse en el poder. En este esfuerzo autoexigente y constante que debe hacer el PSC-PSOE por acercar la política a la ciudadanía deben ser objetivo prioritario los y las jóvenes. Porque ellos son el futuro. Pero también los mayores, en cuanto se sitúan en el corazón de nuestras políticas públicas. El año que queda atrás se resume así: un potaje de intereses de más de lo mismo a lo peor de lo peor y un PSC-PSOE con más fuerza que nunca que sabe que en 2011 conseguirá traer el cambio que los canarios reclaman y los canarios merecen.


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canarias

partidos políticos

La era López Aguilar (balance del ‘juanfernandismo’) Francisco Pomares Periodista

Juan Fernando López Aguilar revalidó el pasado mes de noviembre la secretaría general del PSOE canario, después de un congreso crispado y triste, marcado por el enfrentamiento de Aguilar con quien fuera su principal mentor, Jerónimo Saavedra. La presencia en el Congreso de Leire Pajín, Pepe Blanco y hasta del propio Rodríguez Zapatero, no logró evitar que una cuarta parte de los delegados, llegado el momento de votar a López Aguilar, prefiriera abstenerse.

L

a respuesta de ese 25 por ciento de delegados que no apoyó a López Aguilar en el congreso regional era una manera de manifestar su desacuerdo con el único candidato presentado, un hombre que ha caracterizado sus dos años de ejecutoria política en Canarias por un enfrentamiento por tierra mar y aire con Coalición Canaria y el Partido Popular, y por un acusado desprecio de la política que se hace en Canarias, no sólo a la practicada por esos dos partidos, sino también a la que ha desarrollado el PSOE en los últimos años. Ha sido precisamente ese desprecio absoluto por las políticas llevadas a cabo por el PSOE y por los hombres que las han encarnado, lo que impidió que la primera etapa de mandato de López Aguilar en el PSOE fuera todo lo integradora que se esperaba: tras la victoria socialista en las elecciones regionales, el PSOE le fue entregado a López Aguilar por Juan Carlos Alemán, en un gesto voluntario de renuncia que dio lugar a un congreso de gran integración, en el que Aguilar –a pesar de su insistencia en llevarse mal con los barones del partido– logró más del 90 por ciento de los votos, una mayoría aplastante. Apenas un año después, tras haber abandonado al grupo parlamentario canario a su suerte en Teobaldo Power y haber regresado a Madrid en busca de un imposible nombramiento como ministro, López Aguilar sumó en el Congreso de los socialistas un resultado completamente ajeno a las prácticas tradicionales del PSOE, en los que –si no hay candidato alternativo– siempre se apoya a la dirección entrante a la búlgara. Los roces con los barones en las reuniones de la Ejecutiva, el posicionamiento a favor de la línea minoritaria en Tenerife, la pérdida de confianza de alguno de sus más directos colaboradores, como Paco Hernández Spínola, y –sobre todo– su decisión de laminar a Jerónimo Saavedra, le hicieron perder hasta un veinte por ciento de los apoyos recibidos el año anterior. Durante meses, muchas voces –desde el partido en Canarias y desde la dirección federal– pidieron a López Aguilar que hiciera un congreso pacífico, que no pusiera en riesgo su imagen ante la candidatura europea. López Aguilar prefirió hacer lo que le pedía el cuerpo y forzó al congreso a un plebiscito sobre su liderazgo, en el que logró el apoyo de tres de cada cuatro delegados. Hasta ahí, el resultado –una vez decidido ir a un congreso conflictivo– no fue un mal resultado. Pero en vez de asumirlo, López Aguilar se asustó. Quizá creyó que si una cuarta parte de los delegados habían optado por abstenerse en su elección –a pesar de la presión de Madrid y las posibles 30

La Provincia

José Miguel Pérez, Zapatero y López Aguilar saludan al término del congreso regional del PSC-PSOE.

La primera etapa de López Aguilar, previa a unas europeas difíciles de ganar, concluye con un PSOE dividido y debilitado, pese al brutal deterioro de CC y PP bajo el ‘paulinato’ represalias–, la votación de la ejecutiva podía rozar lo catastrófico. Optó entonces por una tardía negociación a la desesperada en la que hizo sucesivas promesas de incorporación a la ejecutiva a todos los barones, familias y grupos, incorporando a los secretarios insulares, que no estaban en la anterior ejecutiva. Además, sacrificó a la gente de Santiago Pérez para dar cabida a sus adversarios tinerfeños de la otra cuerda e hizo lo propio con los apoyos de José Miguel Pérez, triturados para incorporar a Chano Franquis, a Arcadio Díaz, a Blas Trujillo y a todos los que hasta ayer se identificaba como saavedristas. PSOE. Evolución votos (%). Generales Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

93 34,2 26,8 24,1 34,7 61,3 35,6 28,1 29,8

96 31,5 31,4 25,2 33,6 56,6 36,6 28,6 30,0

00 23,6 22,1 17,8 26,0 50,5 27,2 22,4 22,2

04 39,3 32,6 34,1 36,1 55,2 32,5 29,2 34,4 Fuente

08 43,9 36,1 43,3 36,4 53,6 37,6 35,0 39,6 Istac

Los mismos que derrotarían a su vicesecretario general en Las Palmas antes de acabar el año. Sólo Saavedra, a quien ofreció una poco honrosa presidencia de honor (Saavedra era hasta entonces presidente efectivo del PSOE canario) quedó fuera de una ejecutiva en la que López Aguilar no tiene la mayoría de los cargos. Sacrificó esa mayoría –que pudo haber logrado sin problemas– a un resultado mejor, que le permitiera dar la impresión de que ganaba por goleada el congreso. Lo ganó, sin duda, pero la pelea de este congreso no tenía nada que ver con sacar o dejar a Saavedra. Para ganar el congreso y hacerse con el control real del PSOE canario, López Aguilar tenía que revalidar sus apoyos anteriores, despertar la ilusión de los afiliados, imponer a su equipo y cumplir los compromisos anunciados. No logró nada de eso, y el PSOE se enfrenta bajo su liderazgo a un futuro sin ilusión, sin proyecto para Canarias y sin candidato, porque López Aguilar estará en Europa, lejos de una región que siempre le ha quedado pequeña. La primera etapa de López Aguilar –previa a unas europeas difíciles de ganar– concluye con un PSOE muy debilitado –a pesar del brutal deterioro de Coalición y el Partido Popular bajo el paulinato–, y dividido de forma irreconciliable entre sus dos principales sectores: el que representa un pasado que se resiste a irse y el que encarna un futuro sin intención de quedarse.


partidos políticos

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Coalición Canaria pierde la calle Jorge Espinel Gómez

Redactor jefe de Política y Sociedad de ‘El Día’

Los resultados arrojados por las dos últimas citas electorales celebradas en las Islas reflejan un claro descenso de los apoyos recibidos por CC. Unos datos que han llevado a la propia formación a analizar por qué cada vez genera menos entusiasmo entre los canarios. Aunque aún mantiene cuotas de poder en determinados territorios, su influencia desciende y su mensaje ya no llega al electorado.

C

oalición Canaria continúa ocupando ciertas cuotas de poder, sobre todo en Tenerife, La Palma y El Hierro, donde gobierna en cabildos y gran parte de las grandes ciudades, pero la situación en que se encuentra ahora mismo la formación nacionalista genera preocupación en sus dirigentes, que han visto como en los dos últimos años su peso a nivel autonómico y estatal ha ido descendiendo paulatinamente y su mensaje ya no cala como antes en la población del Archipiélago. La principal prueba son los resultados obtenidos en las dos últimas elecciones, autonómicas y generales. Si en las primeras estuvieron a punto de perder el Gobierno de Canarias, en las segundas quedaron reducidos a meros espectadores de lo que acontece en el escenario de la política nacional. Conscientes de ello, al menos algunos, en CC decidieron el pasado verano abrir un periodo de reflexión que debería concluir con las ponencias elaboradas de cara al IV Congreso Nacional, celebrado en Las Palmas a finales de octubre de 2008. En el texto del acuerdo adoptado por el Consejo Político Nacional a mediados de julio, por el que se convoca al citado encuentro, se puede leer lo siguiente: “Los resultados de las dos citas electorales, el proceso de división de CC en Gran Canaria, la siempre latente desconfianza insular y los errores cometidos han encendido las señales de alarma. Después de estar quince años gobernando este Archipiélago, los electores, aunque cada isla ha sufrido el desgaste de una manera diferente, nos han indicado de manera inequívoca que hay que hacer un parón en el camino y reflexionar sobre cómo se puede dar un nuevo impulso al proyecto nacionalista. Los cambios deben ser evidentes, pero pausados; no se trata de desconcertar, sino de avanzar por una nueva senda asumida por todos como la más adecuada para el progreso del nacionalismo y de Canarias”. El propio ex presidente de CC, José Torres Stinga, al presentar su informe de gestión hacía un llamamiento a los delegados presentes en Las Palmas: “Este cuarto Congreso exige dos ejercicios: uno, de autocrítica; otro, de replanteamiento de la acción”. Si lo consiguieron o no, el tiempo lo dirá. La primera impresión es que la cita de los nacionalistas se ocupó más de la estructura de la propia formación y de las personas que debían ocupar la dirección que de los problemas que desde hace algunos años viene padeciendo su proyecto político. Dentro de la propia organización reconocen, así lo manifiestan tanto en público como en privado, que las labores de gobierno han llevado a los dirigentes de CC a estar más preocupados de la gestión que de la gente, lo cual ha terminado por hacer mella en la verosimilitud de la organización y que

La Provincia

Claudina Morales, tras ser nombrada presidenta de Coalicición Canaria durante el IV Congreso Nacional celebrado en Las Palmas.

El ‘aparato’ se come a Rivero No puede pasar desapercibido el papel al que el IV Congreso Nacional relegó a Paulino Rivero, el principal valedor de CC. Bien como presidente o como portavoz de la organización en el Congreso de los Diputados, Rivero fue la cara visible de esta formación y quien más defendió la idea de conformar un partido único. Ahora, sin embargo, pese a estar al frente del Ejecutivo canario, ocupa un papel secundario en la dirección de CC y –quién lo iba a decir– tuvo que ver con sus propios ojos como su candidato a ocupar la Presidencia, José Torres Stinga, era descabalgado en el último momento por la majorera Claudina Morales, quien desde el primer momento exigió autonomía y dejó claro que no iba a permitir injerencias del Gobierno en el partido. La política da muchas vueltas, incluso más que la justicia, pero es una lástima dedicarle tanto esfuerzo a un proyecto para que al final ‘el aparato’ termine por tragárselo a uno. “el proyecto político de Coalición Canaria se encuentra en un momento difícil, con claros síntomas de agotamiento, con preocupante falta de credibilidad política y con escasa sintonía con la sociedad”. No hay que olvidar que el nacimiento de CC viene motivado precisamente por la necesidad de dar solución a los problemas de Canarias y los canarios, pues, en su opinión, desde la lejanía ni se comprenden ni se actúa con la misma celeridad. Y es ahí donde esta formación está encontrando su principal escollo, en que las dificultades que ahora mismo tiene la ciudadanía no se resuelven o se tarda mucho en hacerlo. A todo lo anterior hay que sumar la falta de uniCC. Evolución votos (%). Generales Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

93 31,2 43,6 23,2 27,9 20,9 20,0 34,3 25,6

96 30,2 26,6 23,5 26,9 21,3 23,0 37,1 25,1

00 16,3 34,7 26,4 34,4 23,6 29,4 37,8 29,6

04 22,3 26,1 17,0 29,8 24,0 31,9 34,0 24,3 Fuente

08 16,7 17,1 3,9 28,7 23,7 27,6 33,8 17,5 Istac

dad dentro de la formación nacionalista y que la imagen que proyecta CC está asociada “al desarrollismo y la especulación”; más vinculada a determinados sectores empresariales, para los que se actúa como mercaderes en Madrid, que al vecino de a pie, al que únicamente se recurre cuando se acercan las citas electorales. De todo ello se habló en el IV Congreso Nacional, pero existen ciertas dudas de si se analizó en profundidad y se adoptaron medidas para tratar de paliar el desgaste que desde hace unos años viene sufriendo la organización nacionalista. Los errores cometidos con su ponencia ideológica, en la que se incluyeron ciertos párrafos negando la existencia del Estado español, dan pie a pensar que el encuentro en Las Palmas no cumplió con los objetivos marcados en un principio. Ahora, todas las esperanzas están puestas en Claudina Morales, quien aún tiene tiempo, hasta el próximo encuentro con las urnas (si no se tienen en cuenta las elecciones europeas), de modificar el rumbo de CC. La labor que le espera a la nueva presidenta no es fácil, pues para recuperar la calle deberá primero definir claramente qué es lo que ofrecen los nacionalistas. 31


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partidos políticos

Salmones en Bulgaria Tinerfe Fumero

Jefe de sección de ‘Diario de Avisos’

Dos hechos centrales determinaron el transcurso de 2008 para el Partido Popular en Canarias: el implacable afianzamiento de José Manuel Soria en la Presidencia y sus consecuencias insulares, así como la imputación de éste y del nuevo secretario general, Manuel Fernández, como presuntos autores de los delitos de cohecho y colaboración necesaria. Eso sí, el anticipo cronológico de ambos acontecimientos pasa por 2007 y las elecciones generales de marzo.

E

l año 2007 fue agridulce para el PP canario. Lastrado por casos de presunta corrupción en Gran Canaria, la celebración de las elecciones locales y autonómicas no supuso el castigo que algunos esperaban. Si bien el efecto Saavedra elevó el previsible desgaste de la formación en Las Palmas de Gran Canaria, Soria resistió en el Cabildo. En todo caso, perdió la mayoría absoluta y eso fue suficiente para ser descabalgado del poder. Por contra, los pactos con Coalición Canaria dieron al PP históricas cotas de poder tanto en el Ejecutivo autonómico como en la Alcaldía de Santa Cruz de Tenerife, además de continuar en el gobierno del Cabildo tinerfeño. No es mal balance para quien volvía a ser el tercero de ese torneo electoral en el que sólo juegan tres: PSC–PSOE, CC y PP. Las inminentes elecciones generales de marzo obligaron a mantener el ritmo del frenético 2007. Como partido de ámbito estatal, la dirección del PP canario tenía que rendir cuentas a Madrid y su aportación fue, a pesar del sonado divorcio de Soria y su hasta entonces número dos, Larry Álvarez, la misma que en 2004: seis diputados y tres senadores, con la salvedad de que el escaño que perdió en Gran Canaria para la Cámara Alta se recuperó en Tenerife. Ese nuevo senador, el vicepresidente insular Antonio Alarcó, derrotó –in extremis y tras un recuento del voto exterior que duró varios días– a su propio presidente, Ricardo Melchior. Todo un éxito político. Cuando parecía que la supuesta corrupción, las disidencias internas y la nula mejoría en su aportación electoral a Madrid arrinconaban a Soria, el político grancanario supo hacer virtud de la necesidad de su líder nacional, Mariano Rajoy. Al frente de la ponencia política del congreso nacional junto a María San Gil, su colaboración con el líder gallego fue total en el cambio de rumbo de la oposición extrema a moderada… y que nítidamente se escenificó con la retirada de San Gil de dicha ponencia. Ya con el favor de Génova, Soria afrontó el congreso regional sin escollos externos y dispuesto a barrer los internos. Dureza contra los ‘críticos’ La respuesta de sus afines a las tímidas manifestaciones discordantes expresadas por Javier Sánchez Simón y Pablo Matos fue implacable. Y el primer resultado de la misma se tradujo en un plácido cónclave donde, amparado por la nueva dirección nacional del PP, Soria fue reelegido a la búlgara con más del 94 por ciento de apoyo, el mayor de las cuatro veces que aspiró a la Presidencia del PP canario, que pasó de autodenominarse regional para 32

José Luis González i La Opinión

José Manuel Soria responde una pregunta oral en el Parlamento de Canarias.

La apabullante reelección de Soria, la crisis generada en Fuerteventura y la imputación de la cúpula de los conservadores en el ‘caso salmón’ marcan el 2008 del Partido Popular

ser autonómico. Además, Manuel Fernández, un político de perfil bajo, suplió al díscolo Álvarez como hombre de confianza de Soria. La continuidad del aparato regional no se trasladó a los congresos insulares. Ya antes de la cita autonómica, Soria prescindió del histórico líder de Fuerteventura, Domingo González Arroyo, quien dirime ahora en los juzgados si es lícita su expulsión del partido. El PP canario batió entonces una plusmarca difícil de superar, al tener cuatro gestoras de siete direcciones insulares, pero la nueva Ejecutiva supo impulsar a sus afines, aquellos que se esforzaron en criticar a Sánchez Simón, Matos y PP. Evolución votos (%). Generales Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

93 24,9 24,2 40,2 29,2 12,9 36,4 33,4 33,9

96 30,4 36,5 44,1 32,9 15,4 34,9 30,6 37,6

00 28,5 40,0 51,1 35,2 21,8 40,3 37,4 41,8

04 29,8 37,5 44,6 28,8 17,4 33,4 31,8 35,4 Fuente

08 33,9 42,2 40,8 31,3 19,4 32,6 28,8 35,0 Istac

González Arroyo. Con más o menos dificultades, Asier Antona (La Palma), María Australia Navarro (Gran Canaria) y Juan Santana (Fuerteventura) pasaron al primer plano insular, pero Cristina Tavío (Tenerife) logró derrotar a Ángel Llanos, recién nombrado número tres a nivel autonómico y persona de confianza de Soria. Jesús David Ramos (La Gomera), María del Carmen Morales (El Hierro) y Astrid Pérez (Lanzarote) completan la relación de presidentes insulares. En todo caso, el año del PP de Canarias se cerró con el llamado caso salmón calentándose en todas las cocinas informativas de las Islas. La atención al sumario surgido por la denuncia del periodista Carlos Sosa se ha multiplicado por la condición de imputados de Soria y Fernández, refrendada por la magistrada del TSJC, Margarita Varona. En resumen, el periodista denunció a Soria por un viaje que hizo en 2005 a Noruega a pescar salmón, supuestamente invitado por el empresario Bjorg Lyng (fallecido), propietario del complejo hotelero Anfi Tauro, meses antes de que el Cabildo de Gran Canaria, entonces presidido por Soria, informara a favor de la construcción de 3.600 camas turísticas en el citado establecimiento. Por lo que respecta a Fernández, también se investiga si su condición de diputado autonómico es compatible con su relación laboral con el Grupo Anfi. Mientras los salmones saltan entre las primeras páginas de los periódicos canarios, será Varona quien decida, seguramente en 2009, si logran remontar la corriente.


partidos políticos

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Confluencia nacionalista: un desafío que no llega Rubén Acosta

Redactor de ‘La Provincia’

Las elecciones autonómicas de 2007 y las generales de 2008 pasaron factura al nacionalismo canario por su división interna y la fractura que provocó la salida del CCN y de lo que luego se llamaría Nueva Canarias de la estructura de Coalición Canaria (CC). Pese a estar en el poder desde hace 15 años, CC no ha superado sus contradicciones internas, el frágil equilibrio entre los partidos insularistas que la conforman y los personalismos de algunos de sus dirigentes.

E

n la cita electoral de 2007 la formación nacionalista cayó a la segunda posición como consecuencia del arrastre que consiguió el líder socialista Juan Fernando López Aguilar, pero también como consecuencia de la sangría de votos que padeció en Gran Canaria, isla donde CC sólo obtuvo un diputado con un puñado de votos mientras que la formación que dirige Román Rodríguez no obtuvo representación en el Parlamento pese a que consiguió 50.000 sufragios. En los comicios generales celebrados en marzo se volvió a escenificar la división nacionalista, con CC por un lado y NC por otro, ésta última en coalición electoral con el CCN. Atrás quedaban los tiempos dorados de los nacionalistas en el Congreso de los Diputados tras la jubilación política de José Carlos Mauricio y el acceso a la presidencia del Gobierno autonómico de Paulino Rivero, los dos principales referentes de CC en Madrid durante más de una década. CC presentó para sustituirlos a su principal valor político en alza, la ex alcaldesa de La Laguna, Ana Oramas, mientras que por Las Palmas presentó al único alcalde que le queda a CC en Gran Canaria, Fernando Bañolas, regidor de Santa María de Guía. Por su parte, Nueva Canarias tuvo como cabeza de cartel por la provincia oriental a Marino Alduán con la firme intención de obtener un escaño en la Cámara Baja. Sin embargo, la división fue castigada de nuevo por los electores y, por primera vez, CC se quedó sin grupo parlamentario propio en el Congreso al haber obtenido sólo dos diputados, ambos por la provincia de Santa Cruz de Tenerife, en este caso Ana Oramas y el presidente del Cabildo de La Palma, José Luis Perestelo. La provincia de Las Palmas fue una debacle para los diferentes nacionalismos que se presentaron y ni Bañolas ni Alduán obtuvieron escaño. Los reproches no tardaron en llegar y, mientras NC se refugió en sus parcelas de poder en Gran Canaria, CC continuó con su particular harakiri interno. Tras estos resultados electorales volvió a la actualidad algo que estaba en la mente de todos pero pocos se atrevían a plantearlo hasta que no pasaron los comicios: la división y las peleas son castigadas por los ciudadanos en las urnas. La confluencia del nacionalismo canario volvió a ponerse sobre la mesa, ahora que había tres años por delante hasta las próximas elecciones autonómicas. CC seguía conservando el Gobierno de Canarias gracias al pacto con el PP, pero en islas como Gran Canaria y Lanzarote la formación perdió muchos cuadros, votos, afiliados e instituciones fundamentales como los cabildos y/o ayuntamientos importantes. Nueva Canarias en Gran Canaria

La Provincia

Román Rodríguez, en un acto político de Nueva Canarias.

y el Partido de Independientes de Lanzarote (PIL) hicieron una pinza con el PSC para arrebatarles el poder insular al PP en la primera y a CC en la segunda. La fragmentación nacionalista hacía mella en la provincia de Las Palmas con toda su crudeza, mientras que en la provincia tinerfeña CC mantiene casi intacto su predominio a excepción de La Gomera. La ‘cuarta’ fuerza. Autonómicas 07 Isla Formación Votos Lanzarote PIL-CCN 9.701 Fuerteventura Centro Canario 1.769 Gran Canaria Nueva Canarias 46.303 Tenerife Centro Canario 19.632 La Gomera Centro Canario 803 La Palma Centro Canario 2.017 El Hierro PNC 244 CANARIAS Nueva Canarias 50.749

Pctj. 22,5% 5,4% 11,9% 5,1% 5,4% 4,1% 3,9% 5,4% Fuente

Istac

La ‘cuarta’ fuerza. Congreso 08 Isla Formación Votos Lanzarote Nueva Canarias 895 Fuerteventura Nueva Canarias 545 Gran Canaria Nueva Canarias 36.528 Tenerife Izquierda Unida 6.169 La Gomera Izquierda Unida 175 La Palma Izquierda Unida 473 El Hierro Izquierda Unida 70 CANARIAS Nueva Canarias 38.024

Pctj. 1,9% 1,6% 8,8% 1,5% 1,6% 1,1% 1,3% 3,8% Fuente

Istac

Precisamente este juego de alianzas con los partidos mayoritarios de ámbito estatal son los que también han agudizado aún más las diferencias entre CC y NC. Paulino Rivero rompió la tradición de aliarse en Canarias con el mismo partido que gobierna en España y mantuvo contra viento y marea su pacto con el PP de José Manuel Soria pese a la segunda victoria de Zapatero en las elecciones generales. Este perfil de centro derecha que marca el Gobierno canario contrasta con Nueva Canarias, que se ha aliado con el PSC, ha marcado una estrategia de centro izquierda en su gestión y mantiene buenas relaciones con los socialistas a nivel federal. De esta forma, las dos formaciones nacionalistas no sólo se pelean por su concepción del nacionalismo, sino también por su estrategia de alianzas con los partidos que están enfrentados a nivel estatal. El debate sobre la confluencia nacionalista aparece y desaparece como el Guadiana en función de la coyuntura de cada momento. La renovación de líderes que ha experimentado CC en los últimos meses de 2008 con Claudina Morales como presidenta de la formación nacionalista y Manuel Lobo como nuevo presidente en Gran Canaria ha realzado de nuevo el debate. Ambos, y en especial el ex rector de la ULPGC, se han mostrado dispuestos a hablar y negociar una posible confluencia sin condiciones previas. Pero los que están cerrados en banda son los principales dirigentes de Nueva Canarias. El ex presidente del Gobierno canario, Román Rodríguez, carga siempre que puede contra CC y hasta ahora mantiene su rechazo total y absoluto para negociar una posible confluencia de ambas formaciones. Ante esta tesitura y con el debate apenas iniciado terminó 2008. Y no hay perspectivas reales a corto plazo para que las diferentes formaciones nacionalistas que pululan por el panorama político canario se pongan de acuerdo y sienten las bases de una confluencia electoral en 2011. Algunos dirigentes no esconden que esta unidad es necesaria tarde o temprano y a nivel de bases hay contactos y simpatías mutuas… pero a nivel de dirigentes la situación está demasiado enconada como para que haya un diálogo sincero y sin condiciones. Y es que todos estuvieron juntos un día y acabaron como el rosario de la aurora. 2009 puede ser un año de transición en el que se podrá comprobar de forma fehaciente si hay fundamentos reales para que haya diálogo con vistas a una confluencia o si en los comicios de 2011 y 2012 se volverá a repetir el lamentable espectáculo de las últimas elecciones. 33


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canarias

parlamento

Trabajo de hoy, esperanza del mañana Antonio A. Castro Cordobez

Presidente del Parlamento de Canarias

En situaciones de crisis precisamos de las mayores capacidades de autogobierno, dentro de los marcos constitucional y europeo, para ejercer con eficacia nuestra condición de frontera sur de España y la UE para abordar con conocimiento directo y medios suficientes los problemas propios de nuestras peculiaridades

I

nmersos en la crisis económica internacional, afrontamos el año 2009 con las incertidumbres lógicas y las esperanzas intactas para conseguir, en un plazo razonable, la estabilidad económica y social que asegure el bienestar de los dos millones de ciudadanos cuyos intereses representamos en la primera institución de Canarias. A los ojos de cualquier profano, la primera crisis de la globalización pone al descubierto los flancos más vulnerables y los sectores sociales más afectados por el proceso.

34

Los problemas que acucian a la clase media y, de modo más sangrante, a los sectores más débiles de la población –el desempleo y la dificultad para hacer frente a sus compromisos crediticios para acceder al derecho constitucional de la vivienda– se presentan como las prioridades indiscutibles de esta hora. El saneamiento y control de las entidades financieras para evitar riesgos futuros se quedaría corto si, en paralelo, no se arbitraran medidas sociales, justas y eficaces, para los grandes damnificados de esta convulsión planetaria. Las inversiones de todas las administraciones –Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales– representan una cuota de soluciones inmediatas, en cuanto al déficit de infraestructuras y servicios de los territorios y a la oferta de empleo inmediata en los mismos. Pero esas acciones en marcha se deben complementar con directivas solidarias que, en cuanto a viviendas sociales, satisfagan, en condiciones razonables, las necesidades y legítimas aspiraciones de las familias de contar con hogares dignos y que, en los capítulos de sanidad y educación, por ejemplo, haga efectiva la justicia social que todos defendemos y materialice la igualdad de oportunidades para todos. La dimensión de la crisis obliga a la generosidad en la búsqueda y aplicación de soluciones y, por tanto, exige a las fuerzas políticas y a los agentes económicos y sociales redoblados esfuerzos de comprensión y diálogo, una renovada voluntad de acuerdos, por encima de los intereses partidarios. Esa es la actitud responsable en las coyunturas difíciles –y estamos en un periodo de recesión imposible de eludir– y el comportamiento que los ciudadanos exigen a los representantes públicos. En situaciones de tanta gravedad y urgencia precisamos de las mayores capacidades de autogobierno, dentro de los marcos constitucional y europeo, para ejercer con eficacia y garantía nuestra condición de frontera sur del Estado y de la Unión Euro-

pea y para abordar con conocimiento directo y medios suficientes los problemas propios de nuestras peculiaridades. El reto de nuestra Comunidad está en transformar nuestros hechos diferenciales –lejanía, fragmentación territorial, distancias y desequilibrios interinsulares– en bases de nuestro desarrollo y bienestar futuro y, entre tanto, sumar fuerzas para, desde la unidad, solucionar las adversidades actuales, porque la voluntad y el trabajo de hoy constituye la más firme esperanza del mañana.


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canarias

parlamento

José Luis González i La Opinión

Paulino Rivero se dirige a López Aguilar durante el Debate sobre el Estado de la Nacionalidad.

La perversión del disenso Salvador Lachica

Corresponsal parlamentario de ‘La Provincia’

E

Hace mucho, mucho tiempo que la dialéctica decidió emigrar del salón de plenos sito en la santacrucera calle de Teobaldo Power, dejando su hueco a la bronca, el exabrupto y el insulto en el desarrollo de los debates parlamentarios hasta convertirlos en los auténticos protagonistas del acontecer diario en la Cámara regional. El esperpento vivido durante el debate sobre el Estado de la Nacionalidad fue un ejemplo de lo dicho.

l año 2008, marcado por la cita electoral que dio su segundo triunfo electoral consecutivo a José Luis Rodríguez Zapatero y los distintos procesos congresuales que renovaron (o así) internamente a las tres principales fuerzas políticas canarias, tiró a la basura el examen crítico de las percepciones y teorías y el razonamiento que procede a través del despliegue de una tesis y su antítesis, resolviendo la contradicción a través de la formulación de una síntesis final. Los portavoces de los grupos parlamentarios han preferido todo lo contrario. Se han dedicado a aplicar la táctica del y tú más y de oponerse per se a cualquier propuesta del contrario por el mero hecho de que no era propia, pervirtiendo así el disenso, que es la garantía de toda democracia moderna y pluralista de respetar la cultura política heterogénea y la posibilidad de disentir con los que ejercen el poder sin quedar por ello fuera del sistema sino, por el contrario, siendo reconocidos como parte necesaria del mismo. En Canarias, no. En las Islas Afortunadas el Paulinato ha decretado que todo aquel que no

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I Resultado electoral. Autonómicas 07 I Formación Votos PSC-PSOE 322.833 CC (incluye AHI) 225.878 Partido Popular 224.883 Nueva Canarias 50.749 Centro Canario 36.975 Los Verdes 17.793 PIL-CCN 9.701 Compromiso GC 8.512 Izquierda Unida 6.558 APC-Alternativa Ciudadana 25M 4.824

Pctj Dip. 34,31% 26 23,91% 19 23,90% 15 5,39% 3,93% 1,89% 1,30% 0,90% 0,70% 0,51% -

Fuente

Parlamento de Canarias

I Evolución . Canarias (Autonómicas) I Formación PSC-PSOE CC (incluye AHI) Partido Popular/AP/CD Centro Democrático Social UPC/INC/ICAN Izquierda Unida/PCE Asamblea Majorera AHI AIC Otros TOTAL

83 27 - 17 6 2 1 3 1 - 3 60

87 21 - 6 13 2 2 3 2 11 - 60

91 95 23 16 - 22 6 18 7 - 5 - - - 2 - 1 - 16 - - 4 60 60

99 19 26 15 - - - - - - - 60

03 17 23 17 - - - - - - 3 60

07 26 19 15 60

Fuente Ministerio del Interior-Istac Nota Los partidos que conformarían Coalición Canaria (AIC+CDS+ICAN+AM+AHI), habían logrado 31 diputados en 1991

está a su lado está en su contra. Y la oposición ha inflexibilizado su discurso hasta el punto de que cualquier atisbo de consenso es rápidamente tildado de traición y a su promotor se le corta la cabeza para exhibirla en el ágora pública y mediática. Por ello, ha sido imposible renovar los órganos que dependen del Parlamento (como el Consejo Consultivo, la Diputación del Común o el Consejo de Administración de la Radio Televisión Canaria) o pactar una ley tan importante como la que va a modificar la llamada Moratoria y crea las nuevas reglas del juego del planeamiento territorial. Unos y otros eligieron en 2007, y lo han remachado en 2008, el francotiroteo dialéctico frente al razonamiento. Y el aspaviento frente a la mesura. Hasta el punto de que un hombre tan mesurado como el presidente de la Cámara, Antonio Castro, convirtióse en un remedo de la niña del exorcista (recomiendo fervientemente contemplar la secuencia de fotos de ese memorable momento) y en una actuación poco común en un árbitro institucional, acusó a Juan Fernando López Aguilar de mentir y le retiró la palabra en la última actuación del líder socialista como


Los diputados han elegido el ‘francotiroteo’ dialéctico frente al razonamiento y el aspaviento frente a la mesura. Hasta Antonio Castro se convirtió en ‘la niña del exorcista’ para acusar a López Aguilar de mentir diputado regional, en pleno Debate sobre el Estado de la Nacionalidad. Pero no ha sido la única trifulca de estos azarosos 366 días del año bisiesto. En el salón de plenos se ha contemplado al presidente Paulino Rivero –el mismo que desprecia al Parlamento de Canarias llevando a Bruselas un documento que ni siquiera había sido debatido en la Cámara regional para limitar la compra de segundas viviendas– llamar Chikilicuatre al líder de la oposición y amenazar con llevar a los tribunales a cualquiera que osase unir a su Gabinete con presuntos chanchullos en la concesión del concurso de las TDT. También se ha escuchado asegurar que el vicepresidente José Manuel Soria, su hermano Luis, su mujer y un tío carnal forman parte de un entramado económico y político que ha supuesto el mayor pelotazo en la historia de la democracia española…y gracias al cual el Ejecutivo regional va a tener que pagar 92 millones de euros a un empresario; o que el alcalde de Santa Cruz, Miguel Zerolo, “al parecer”, actúa como testaferro de intereses privados en la venta de terrenos en Las Teresitas. Otra muestra del alto nivel del parlamentarismo canario preocupado por la gente de la ultraperiferia atlántica y fragmentada puede ser aquel día en que el socialista Blas Trujillo habló de “pufos” para referirse a la actuación del vicepresidente Soria durante su etapa de alcalde del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, a lo que éste replicó que el portavoz del PSC era un ser mezquino que practicaba “el juego sucio” cuando realmente los ejemplos de políticos “que han robado y están en la cárcel, no son de mi partido sino de otro, del PSOE”. Un Parlamento, en fin, en el que no se suscribe un pacto de nacionalidad para sacar adelante medidas que palien la crisis económica de las familias que no llegan a final de mes y que, sin embargo, contempla cómo el consejero de Presidencia, haciendo de augur judicial, pone la mano en el fuego por la honestidad del vicepresidente Soria en los múltiples asuntos judiciales en los que está envuelto. Una institución que no decide un plan para paliar el fracaso escolar, acabar con las listas de espera sanitarias o dotar con fondos la Ley de Dependencia, pero que sí soporta mirando para otro lado comprobar cómo el número dos del Ejecutivo (el vicepresidente Soria) no dice toda la verdad a una jueza. Unanimidad… para subirse en sueldo En este contexto, es imposible entablar una relación respetuosa y nada hostil salvo en el caso de articular –por unanimidad– un acuerdo económico por el que sus señorías se subieron el sueldo más de un 10 por ciento en los albores de

2008

a joSE LUIS GONZÁLEZ I LA OPINIÓN

joSE LUIS GONZÁLEZ I LA OPINIÓN

Consejeros del Gobierno de Canarias escuchan una intervención en el Pleno.

Santiago Pérez interviene en el Pleno desde su escaño.

PALOMA BARRETO I ACAN

Hernández Spínola, ex portavoz de PSC-PSOE.

la peor crisis económica mundial desde el crack de 1929. El truco escogido para superar el incremento del IPC fue la creación de una paga extra de 4.505,50 euros, que se cobrará en dos mitades a lo largo de cada año, y que pone la percepción dineraria de sus señorías en 59.652,82 euros brutos al año frente a los 54.066 que percibían hasta el 31 de diciembre de 2007. Eso, y la aplicación laxa del Reglamento hasta convertirlo en un coladero gracias al cual sus señorías pueden cobrar su sueldo público en exclusiva por ejercer como diputado y, a la vez, incorporar emolumentos originados en las empresas privadas. El caso del secretario general del Partido Popular de Canarias, Manuel Fernández, y sus coqueteos asesores con el Grupo Anfi es el más famoso. Pero no es el único diputado que compatibiliza sueldo público y privado. Estas torpezas estratégicas, más la constatación de que tanto el Gobierno y los grupos que lo apoyan como la oposición están más pendientes de sus intereses estratégicos que del común de los mortales es lo que ha hecho que los canarios no solamente aseguren que éste es el peor Ejecutivo de la historia democrática, sino que también han hecho que la oposición sea la peor valorada en las últimas dos décadas y media. Luego, se quejan.

i Diputados. Parlamento de Canarias I Nombre Paulino Rivero Baute Marisa Zamora Rodríguez Miguel Zerolo Aguilar José Miguel González Hernández Flora Marrero Ramos Dulce Xerach Pérez López Esther Nuria Herrera Aguilar Francisco Hernández Spínola María Dolores Padrón Rodríguez Juan Carlos Alemán Santana Santiago Pérez García Gloria Pilar Gutiérrez Arteaga Cristina Tavío Ascanio Manuel Fernández González Miguel Cabrera Pérez-Camacho Blas Trujillo Oramas Francisca Luengo Orol Guacimara Medina Pérez Juan Ramón Rodríguez-Drincourt Álvarez Sergio Roque González María Eulalia Guerra de Paz José Ramón Funes Toyos José Manuel Soria López Mercedes Roldós Caballero María Australia Navarro de Paz Miguel Jesús Jorge Blanco Rosa Rodríguez Díaz Carlos Antonio Ester Sánchez María del Mar Arévalo Araya María del Mar Julios Reyes Francisco Fajardo Palarea Olivia Cedrés Rodríguez Marcial Martín Bermúdez María Belén Morales Cabrera Mario Pérez Hernández Manuel Fajardo Feo Fernando Figuereo Force Sigfrid Soria del Castillo Olivares Antonio Castro Cordobez Juan Ramón Hernández Gómez María Beatriz Acosta Guerra José Izquierdo Botella Manuel Marcos Pérez Hernández Rita Isabel Gómez Castro Carmen María Acosta Acosta Asier Antona Gómez Domingo Francisco Fuentes Curbelo Olivia Estévez Santana Rita Carmen Díaz Hernández José Miguel Barragán Cabrera Lidia Esther Padilla Perdomo Agueda Montelongo González Juan de San Genaro Santana Reyes Julio Cruz Hernández Rosa Guadalupe Jerez Padilla María Mercedes Herrera Plasencia Esteban Bethencourt Gámez Belén Allende Riera Francisco Acosta Padrón Inocencio Hernández González

Partido CC CC CC CC CC CC CC PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PP PP PP PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE PP PP PP PP PP PP PP CC PSOE PSOE PSOE PSOE CC CC PP PP CC CC CC CC PSOE PSOE PSOE PP PSOE PSOE PSOE CC CC PP PP PSOE PSOE PSOE CC CC CC PSOE

Isla Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura La Gomera La Gomera La Gomera La Gomera El Hierro El Hierro El Hierro

DIPUTADOS QUE HAN CAUSADO BAJA Jorge Rodríguez Pérez Alfredo Belda Quintana José Alcaraz Abellan Javier Sánchez-Simón Muñoz Carolina Darias San Sebastián Juan Fernando López Aguilar Anselmo Pestana Padrón Casimiro Curbelo Curbelo Gabriel Mato Adrover María Dolores Luzardo de León

PP CC PSOE PP PSOE PSOE PSOE PSOE PP PP

Gran Canaria Tenerife Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria La Palma La Gomera La Palma Lanzarote

Fuente

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¡Que no decaiga la crispación! Jesús Montesdeoca Redactor de ‘La Provincia’

Los continuos pronunciamientos de las tres fuerzas políticas del Parlamento de Canarias para no repetir los espectáculos del final de la legislatura anterior han caído en saco roto. Así, el año 2008 volvió a estar marcado por las polémicas partidistas, la escasez de iniciativas legislativas y la falta de acuerdo en todas ellas. Lejos de acabar con la crispación, los resultados electorales del 9 de marzo mantuvieron vivo el enfrentamiento.

L

as elecciones autonómicas de 2007 y las generales de 2008 han aumentado las diferencias políticas y hasta personales entre los representantes del pacto CC-PP y los de la oposición socialista… sin que se vea una solución hasta la convocatoria de los comicios de 2011. Es decir, que se esperan otros dos años y medio de enfrentamiento sin tregua. En ese ambiente de permanente hostilidad, el momento de mayor expectación fue el Debate del Estado de la Nacionalidad, el 26 y 27 de marzo. Y por una doble razón: era el primer balance de gestión del presidente Paulino Rivero y también la despedida del Parlamento de Canarias del líder del PSC-PSOE, Juan Fernando López Aguilar, que tras ver frustradas sus expectativas de presidir el Gobierno de Canarias optó por presentarse al Congreso de los Diputados. Y ese día, al igual que en el Debate de Investidura, Rivero y López Aguilar convirtieron el Debate del Estado de la Nacionalidad en un ajuste de cuentas por el hecho de que en las Islas no gobierne el partido que obtuvo más votos. El presidente Rivero y el líder del PP, José Manuel Soria, hicieron un linchamiento público del dirigente socialista, dejando en un segundo o tercer plano la gestión realizada y las propuestas para el futuro. En un lenguaje más propio de una taberna que de la tribuna de un Parlamento, Rivero identificó a López Aguilar con Rodolfo Chiquilicuatre, el cómico que representaba por esos días a España en el Festival de Eurovisión, y le acusó de “emponzoñar la política canaria”. Por su parte, López Aguilar culpó a nacionalistas y populares de la “degradación bananera” de la Comunidad Autónoma y aseguró que el pacto CC-PP “desprecia a la gente que no ve como un negocio”. En la trifulca quedó retratado hasta el presidente del Parlamento, Antonio Castro Cordobez, que tras perder los nervios y olvidar su papel neutral interrumpió a López Aguilar cuando éste hablaba en la tribuna y le llamó “mentiroso”, algo nunca visto. El secretario general del PSC-PSOE se despidió de la Cámara regional con una advertencia a Rivero que con el tiempo se está convirtiendo en premonitoria: “El problema no es que yo me vaya, sino que usted se quede”. En efecto, la marcha de López Aguilar no ha acabado con la crispación política, como pronosticaban CC y PP. Los socialistas han mantenido una presión asfixiante sobre el Gobierno canario, aunque también han pagado un coste político por ello. El domingo 21 de septiembre, Francisco Hernández Spínola dimitió como presidente del grupo parlamentario y como número dos del PSC, en parte por no estar de acuerdo con esa estrategia. 38

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Sede del Parlamento de Canarias

Tres días después, el 24 de septiembre, se produjo otro de los hitos del año parlamentario, tanto por lo inaudito de la propuesta como por el consenso que generó entre las fuerzas políticas. Fue la Declaración Institucional de la Cámara contra la línea editorial del periódico tinerfeño El Día, promovida por el Cabildo de Gran Canaria ante los ataques de ese rotativo a la Isla, así como por sus pronunciamientos xenófobos y contrarios a la Constitución Española. En cifras, el Gobierno presentó durante 2008 ocho proyectos de ley y sacó adelante otro de 2007 (la creación de la Policía canaria), pero sólo uno de ellos de verdadero calado político: el de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial. La nueva moratoria turística del Ejecutivo regional centró buena parte de la actividad política y parlamentaria en los últimos meses del año, con un rechazo casi generalizado por parte de los demás grupos políticos, los cabildos y ayuntamientos, los empresarios, los sindicatos, los colegios profesionales y las organizaciones ecologistas. Incluso conllevó la dimi-

sión de Faustino García Márquez, director de la Agencia Canaria para el Desarrollo Sostenible y padre de la Ley de Directrices, que mostró así su desacuerdo con la propuesta del Gobierno de CC-PP. La polémica fue a más después de que los diputados del pacto CC-PP rechazaran a principios de diciembre la Proposición de Ley de Iniciativa Popular presentada por la federación ecologista Ben Magec y avalada por 45.000 firmas. No fue la primera vez que el Pleno del Parlamento votaba en contra de la toma en consideración de una iniciativa legislativa popular, pero sí en la que los grupos que apoyan al Gobierno dejan en evidencia al presidente, pues Paulino Rivero había pedido a los parlamentarios de CC y PP que apoyaran la tramitación. Esa decisión se produjo al tiempo que Rivero anunciaba una ley de participación ciudadana, lo que hizo llover críticas contra el Gobierno. Y no solo del Ben Magec y del PSOE. Además de por la pugna política, el Parlamento se ha visto salpicado por el caso salmón, después de que el diputado del PP Manuel Fernández reconociera en sede judicial que tuvo un contrato laboral en exclusiva con la empresa Anfi del Mar, que según los socialistas es incompatible con las funciones de un parlamentario e incluso puede ser tipificado como delito. Al caso salmón, en el que está imputado el líder del PP, José Manuel Soria, se ha unido otro escándalo de presuntas irregularidades, el caso Tebeto, por el que el Gobierno autónomo tendría que pagar 92 millones de euros al empresario Rafael Bittini. Con esos dos casos de presunta corrupción, más otras sentencias judiciales que ponen contra las cuerdas al Gabinete de Rivero y al vicepresidente Soria, se ha entrado en 2009, lo que hace prever otro año marcado por la crispación.

Proyectos de Ley (VII legislatura) Nombre PL-0001 PL-0002 PL-0003 PL-0004 PL-0005 PL-0006 PL-0007 PL-0008 PL-0009 PL-0010

Fecha Motivo del Proyecto de Ley 30-10-07 Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2008 27-12-07 Creación del Cuerpo General de la Policía Canaria 13-03-08 Modificación de la Ley Tributaria de la Comunidad Autónoma de Canarias 07-07-08 Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático 16-07-08 Devolución parcial impuesto combustibles y deducción IRPF por euríbor 17-09-08 Ley Canaria de Cooperación Internacional para el Desarrollo 13-10-08 Medidas urgentes ordenación territorial para dinamización y ordenación turismo 31-10-08 Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2009 28-11-08 Medidas tributarias incentivadoras actividad económica 18-12-08 Modificación Ley Consejos Sociales del Sistema Universitario de Canarias Fuente

Estado Aprobado Aprobado Aprobado En trámite En trámite En trámite En trámite Aprobado Aprobado En trámite

Parlamento de Canarias (1 enero 2009)

Proposiciones de Ley (VII legislatura) Nombre PPL-0001 PPL-0002 PPL-0003 PPL-0004 PPL-0005 PPL-0006

Fecha 20-10-07 14-12-07 22-01-08 22-01-08 14-02-08 12-03-08

Propone Motivo de la Proposición de Ley PSOE Introducción alternativa CERO en evaluación ambiental PSOE Propuesta canaria de Igualdad entre mujeres y hombres CC+PP Modificación leyes Ordenación del Territorio y Espacios Naturales PSOE Cooperación Internacional para el Desarrollo PSOE Garantía tiempos respuesta en sistema sanitario público canario PSOE Modificación Diputado del Común, Consejo Consultivo, RTVC y Audiencia Cuentas Fuente

Estado Aprobada En trámite En trámite Rechazada Rechazada En trámite

Parlamento de Canarias (1 enero 2009)


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25 años de Parlamento: la nave sigue su rumbo Sergio de la Rosa Jiménez Carmen Julia Hernández

Redactores de RNE en Canarias. Ganadores del I Premio de Periodismo Parlamentario ‘José Miguel González Aller-Ceballos’

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n aquel nacimiento se creaba la única institución canaria elegida en las urnas que no existía antes de que en el Archipiélago hubiera democracia. Ya los cabildos y los ayuntamientos habían tenido su rodaje preconstitucional y los ciudadanos sabían cuál era su cometido, aunque cambiara con los años, pero el Parlamento era algo nuevo. Y por eso quizás es por lo que todos los que habían mostrado alguna inquietud o desarrollo político anterior -en ayuntamientos, cabildos, en la Junta Suprema, en las Cortes Generales que ya tenían unos años de vida democrática y en cualquier organización- pusieron esa experiencia al servicio de aquella Cámara para ayudarla a nacer como pieza clave de la Autonomía, la primera experiencia real como región. Todas las fuerzas estaban concentradas en aquellas sillas, las de alcaldes como Pedro Guerra Cabrera, que compartió la presidencia de la cámara provisional con la alcaldía de Güímar y fue el primer presidente del Parlamento, ofreciendo uno de los mejores discursos que han sonado en la sede de Teobaldo Power: “A mi modesta inteligencia escapa, que después de haber padecido nuestra tierra y nuestra gente las consecuencias de los pleitos provinciales, del coste de la lejanía, del desarraigo de la emigración, de las discriminaciones periféricas, y hasta de la soledad y el olvido, haya todavía algunos canarios que se cierren al futuro con radicalismos insularistas y suspicacias estériles. Precisamente ahora, cuando el futuro es nuestro y está en nuestras manos”. Un ejemplo de los hombres y mujeres (una diputada en aquella cámara del 83, cuando ahora se sientan 27) de toda condición intelectual, cultural, social y política. Sesenta personas que formaban parte de nueve partidos políticos distintos, frente a los tres que quedan en la Cámara hoy. De ahí la mirada que muchos grupos

Nació el Parlamento canario tras meses de preparativos. Primero en el papel, porque lo creaba el Estatuto de Autonomía aprobado en julio de 1982, luego en la que sería su sede definitiva de la calle Teobaldo Power en diciembre –para convocar las elecciones en lo que se llamó el parlamento provisional– y después, y ya de gala, en la jornada del 30 de mayo de 1983.

reclaman al futuro del sistema electoral canario. Otra diferencia es que no era necesaria entonces la dedicación exclusiva, que ahora precisa la labor parlamentaria en la mayoría de los casos, aunque siguen sentados alcaldes y han pasado por la Cámara presidente de los cabildos. Y es que todo aniversario sirve para echar la vista atrás y realizar ese sano ejercicio de ver cómo han cambiado las cosas. Reflexionar acerca de los logros obtenidos y meditar sobre los errores cometidos. En el caso de nuestra Cámara autonómica, es verdad que su cumpleaños debe llenarnos de júbilo porque, por una vez, este pueblo ha

‘Eterno’ Bethencourt Esteban Bethencourt Gámez nació el 7 de agosto de 1949 en Valle Gran Rey (La Gomera). Profesor de EGB, ha sido alcalde de su localidad natal durante casi treinta años (1979-2008) y es diputado del Parlamento de Canarias desde su etapa provisional. Es el único parlamentario que ha formado parte de la cámara durante las siete legislaturas, aunque en la quinta (1999-2003) causó baja temporalmente para centrarse en otras ocupaciones. Desde 1987 le acompañan otros dos incombustibles: su paisano Julio Cruz Hernández (PSOE) y el palmero Antonio Castro Cordobez (CC), actual presidente del Parlamento de Canarias. Bethencourt coincidió hace 25 años en la cámara regional con el tinerfeño Santiago Pérez (PSOE), aunque éste no ha sido siempre un fijo en la calle Teobaldo Power, pues durante varias legislaturas ejerció en Madrid como senador.

demostrado tener una sola voz después de haber padecido, durante toda su historia, las consecuencias de continuos pleitos provinciales. Son 25 años y contamos con un Parlamento que representa a dos millones de canarios y al que compete ejercer, desde las distintas responsabilidades, las funciones legislativas del Archipiélago. En 1983 el futuro era nuestro y estaba en nuestras manos. Como anunciaba entonces Pedro Guerra en su toma de posesión, se tenía el firme propósito de llevar la nave a buen puerto y, entre todos, se ha conseguido. Se iniciaba una etapa cuyo alcance nos era desconocido, pero cuya significación era, desde ese mismo solemne momento, histórica. ¿Quedan cosas por hacer? Sin duda. Legislar exige conocer el pulso y la opinión de quienes han confiado la responsabilidad de representarlos. De ahí que sea necesario que de una vez las puertas de la Cámara terminen de abrirse definitivamente a la Sociedad. Que los canarios asuman el Parlamento como algo propio, se acerquen a sus actividades y hagan llegar a los diputados sus inquietudes. Las profundas transformaciones vividas por Canarias en este cuarto de siglo no hubieran sido posibles sin la estabilidad política, social y económica que han propiciado las miles de leyes e iniciativas que han salido de la Cámara. Hemos dado muestra ante nuestra Historia y ante el mundo de la capacidad de la democracia parlamentaria para superar diferencias más que seculares, gracias al acuerdo responsable entre las fuerzas políticas y sociales. Todos los canarios debemos sentirnos legítimamente responsables del éxito común que suponen estos 25 años de la primera institución de las Islas y considerarnos igualmente responsables del futuro de nuestra región, por lo que debemos reafirmarnos en nuestro compromiso de apoyarla.

La primera legislatura (Diputados 83-87) Nombre Partido Jerónimo Saavedra Acevedo PSOE José Medina Jiménez PSOE José Juan Rodríguez Rodríguez PSOE José Manuel Hernández Suárez PSOE Domingo González Chaparro PSOE Bernardo Navarro Valdivielso PSOE José Pedro Santana Arencibia PSOE Fco. José Manrique de Lara y Llarena AP-PDP-UL Manuel de la Cueva Fernández AP-PDP-UL Juan Jacinto Artiles Ramírez AP-PDP-UL José Miguel Suárez Gil AP-PDP-UL Antonio Vega Pereira AP-PDP-UL Gonzalo Angulo González UPC-AC Gregorio Toledo Rodríguez CCNC Lorenzo Olarte Cullén CDS Pedro Guerra Cabrera PSOE Juan Alberto Martín Martín PSOE Augusto Brito Soto PSOE José Antonio García Déniz PSOE María Dolores Palliser Díaz PSOE Maximino Jiménez Fumero PSOE Santiago Pérez García PSOE Rolando Rodríguez García PSOE

Isla Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Gran Canaria Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife

Nombre Francisco Marcos Hernández Andrés Agustín Miranda Hernández Ramón González de Mesa Machado Vicente Álvarez Pedreira Elviro Blas Hernández Reboso Oswaldo Brito González Manuel Acevedo Bisshopp Enrique Pérez Parrilla Juan Ramírez Montero Leopoldo Cabrera Lasso Orlando Suárez Curbelo José Vicente Ferrán Olmos Antonio Cabrera Barrera José Ferrer Perdomo Jesús Morales Morales Pedro Acosta Lorenzo Miguel Rafael Perdigón Cabrera Juan Luis Rodríguez Rodríguez Álvaro Argany Fajardo Abilio Fidel Monterrey Gutiérrez José Luis Pérez Martín Fernando Fernández Martín Antonio Sanjuán Hernández

Partido AP-PDP-UL AP-PDP-UL AP-PDP-UL AP-PDP-UL AP-PDP-UL UPC-AC CDS PSOE PSOE PSOE PSOE PSOE AP-PDP-UL AP-PDP-UL CDS AP-PDP-UL AP-PDP-UL AP-PDP-UL PSOE PSOE PSOE CDS PCC-PCE

Isla Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Tenerife Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote Lanzarote La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma La Palma

Nombre Miguel Cabrera Cabrera Antonio Rodríguez Marichal Miguel Ángel Pizarro Lozano Domingo González Arroyo Eugenio Cabrera Montelongo Francisco José Alonso Valerón Pedro Cabrera Hernández Alonso Lino Trujillo Trujillo Ramón Jerez Herrera Esteban Bethencourt Gámez Domingo Herrera Rodríguez Manuel Fernández González José Francisco Armas Pérez Juan Padrón Morales

Partido AM AM AM CDS CDS AP-PDP-UL PSOE PSOE PSOE AGI AGI AP-PDP-UL PSOE AHI

BAJA DURANTE LA I LEGISLATURA: César Llorens Bargés AP-PDP-UL Antonio Martinón Cejas PSOE José Vicente Hernández Díaz PSOE Antonio Asensio López PSOE Sarbelio Pérez Pulido AP-PDP-UL

Isla Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura Fuerteventura La Gomera La Gomera La Gomera La Gomera El Hierro El Hierro El Hierro

Gran Canaria Tenerife Tenerife Lanzarote La Palma

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Incertidumbres y oportunidades José Segura Clavell

Diputado socialista en el Congreso por la provincia de Santa Cruz de Tenerife

Los diputados socialistas canarios hemos logrado la aprobación de todas nuestras enmiendas en los Presupuestos 2009: diez millones de euros para los trenes de Tenerife y Gran Canaria, 20 millones para incrementar la subvención al transporte de mercancías, 40 millones para el plan de empleo…

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espondo con agrado a la invitación que me cursa la Asociación de la Prensa de Santa Cruz de Tenerife para llevar a cabo algunas reflexiones en las que se recojan mis impresiones más relevantes del año recién terminando, tanto desde la óptica personal como política. Es un 2008 lleno para mí de circunstancias emotivas. Por un lado, el 1 de febrero cesé a petición propia como Delegado del Gobierno en Canarias para encabezar la candidatura del PSOE por la provincia de Santa Cruz de Tenerife al Congreso de los Diputados; y por otro, se me ofrecía de nuevo el honor de acceder al privilegio de convertirme en miembro de las Cortes Generales, de las que dimití a finales de mayo de 2004 para incorporarme al puesto de Delegado del Gobierno en Canarias. En aquella ocasión me despedí del Congreso con emoción y con la misma he vuelto. Los resultados electorales del 9 de marzo confirmaron que el PSOE es la primera fuerza en la Comunidad Autónoma de Canarias, primera fuerza en la provincia de Las Palmas (cuatro diputados) y primera fuerza en la provincia de Santa Cruz de Tenerife (tres diputados). Debemos recordar que la provincia de Santa Cruz de Tenerife cuenta con siete diputados y la de Las Palmas con ocho. Además, a los siete diputados socialistas canarios les debemos añadir los ocho senadores obtenidos, frente a, por ejemplo, los dos únicos diputados y los dos senadores de CC. Los datos numéricos hablan por sí solos del papel en las Cortes de los socialistas canarios en esta IX legislatura. Así, hemos visto como en la fase de tramitación de los Presupuestos Generales para el año 2009, los diputados socialistas

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canarios hemos logrado la aprobación plenaria de todas nuestras enmiendas: cinco millones de euros para el inicio del proyecto de tren en Tenerife y otros cinco millones de euros para el de Gran Canaria, 20 millones de euros para incrementar la subvención al transporte de mercancías, dos millones más para incrementar la dotación del plan integral de seguridad para Canarias, 600.000 euros para actuaciones en la catedral de La Laguna, 40 millones para el plan de empleo, 15 millones de euros para la atención a menores inmigrantes no acompañados y así un importante y largo etcétera. Y la presencia de los socialistas canarios en las diferentes comisiones constituye una evidencia. Yo, particularmente, desempeño la vicepresidencia de la comisión mixta congreso-senado para el estudio del cambio climático y formo parte de otras como la de Defensa o la mixta para los estudios de la UE. Es evidente que este año que termina, con un conjunto de circunstancias internacionales que han cogido de lleno a los países de nuestro entorno económico, nos ha aturdido con las constantes y permanentes noticias de subida del precio del crudo, de actuaciones de los gobiernos en ayuda del sector financiero, caída de grandes grupos constructores y terminologías ya tan habituales como las de burbuja financiera, burbuja inmobiliaria, etc. Pero es que, además, el pasado 20 de agosto, un avión de Spanair que se dirigía a Gran Canaria se estrella en las proximidades de la pista de Barajas y mueren carbonizados 154 seres humanos (a ellos mi recuerdo emocionado y mi compromiso de participar impulsando iniciativas que tiendan a ir mejorando la seguridad en este sector aeronáutico). Nos hemos situado en una situación del desempleo que ronda los tres millones de personas en el paro en España y unos doscientos mil en Canarias. Lamentablemente, vemos como procedentes de países de nuestro interland africano siguen llegando seres humanos a bordo de cayucos, jugándose la vida en largas travesías de muchos días, soportando inclemencias inhumanas y vemos también el trabajo excepcional que desarrollan las tripulaciones de las embarcaciones de la sociedad estatal de salva-

mento marítimo y los del servicio marítimo de la Guardia Civil. Mientras que por otro lado, desde la irresponsabilidad, algunos dirigentes de instituciones canarias solamente aciertan a quejarse sobre el número de menores no acompañados que se ven obligados a atender, lo que hacen con desgana y poniendo de manifiesto una frialdad egoísta cuyos calificativos dejo para otra ocasión. Hay que reconocer los esfuerzos del Gobierno español, con la adopción de varios y sucesivos paquetes de medidas para atenuar los efectos de esta crisis que estamos viviendo y quisiera destacar las últimas medidas adoptadas en Consejo de Ministros en la última semana de noviembre con la puesta en circulación de actuaciones por 11.000 millones de euros, de los que 7.000 se destinan a la financiación de obras de muy diferente naturaleza por parte de las instituciones locales a las que se les impone la condición de que sean ejecutadas por personas procedentes de las listas de parados. Sin duda, los esfuerzos del presidente del Gobierno español en política internacional han culminado con la inclusión de España dentro del G-20, en el que a lo largo del año próximo se van a ir definiendo las políticas tendentes a la configuración de un nuevo modelo internacional de cooperación, en el que deberán tener cabida las potencias emergentes que han de consolidar sus notables crecimientos pero que a la vez han de afrontar medidas con las que combatir el hambre y la pobreza de más de mil millones de seres humanos dispersos por países tanto en el continente africano como en el asiático. Asistimos al nacimiento de un 2009 ante el que hay grandes incertidumbres, pero también grandes oportunidades.


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2008

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Canarias desde Madrid Ana María Oramas González-Moro

Portavoz de CC en el Congreso

A veces, nos acostumbramos a las cosas y le restamos valor. Pero nadie puede negar la necesidad de que haya una representación canaria distinta a la de los miembros de los partidos estatales en los principales centros de decisión política del Estado. Los hechos lo demuestran

C

oalición Canaria ha cumplido 15 años de presencia ininterrumpida en las Cortes Generales, desde aquel verano de 1993, cuando, pocos meses después de su nacimiento, la nueva fuerza política llegaba al Congreso y al Senado con la bandera de la defensa de Canarias y entraba en los lugares donde, hasta entonces, sólo se dejaban oír las voces de Cataluña y Euskadi. En el evidente progreso que ha experimentado Canarias en los últimos años ha jugado un importante papel el trabajo de los grupos parlamentarios de CC en el Congreso y el Senado. Sus diputados y senadores han contribuido a la concienciación de los gobiernos del Estado y de las distintas fuerzas políticas de que a dos mil kilómetros de distancia del continente existe un conjunto de islas que tienen sus propios problemas, a causa de la lejanía y la insularidad, y que necesitan, por tanto, soluciones distintas, adecuadas a su propia singularidad. Nuestro papel en Madrid, el que hicieron quienes nos precedieron y ahora nosotros debemos seguir cumpliendo, consiste en lograr que los asuntos de Canarias estén en la agenda política nacional y sean considerados temas de Estado. Que cada uno de los proyectos de ley contemple la singularidad de Canarias, que cada una de las decisiones políticas del Gobierno esté adaptada al hecho insular y a la realidad de dos millones de personas que viven (vivimos) tan lejos del resto de España. Antes, las leyes estatales se elaboraban y se aplicaban sin incluir nuestras particularidades. La presencia y el trabajo del grupo nacionalista ha forzado al Gobierno central a tener en cuenta que no siempre las leyes pueden ser iguales para un territorio peninsular que para otro insular. Veamos un ejemplo ilustrativo: la Ley del Suelo no puede aplicarse de igual ma-

nera en un territorio amplio y continuo como el de la Península que en otro pequeño y fragmentado como el de un archipiélago. No sólo es importante que el Gobierno recuerde todas las semanas que nuestra tierra existe. También la presencia de Canarias en los medios informativos permite una sensibilidad especial y un conocimiento de todos los españoles y de los agentes sociales, económicos y políticos de la realidad física, social y económica en Canarias. A veces, nos acostumbramos a las cosas y le restamos valor. Pero nadie puede negar la necesidad de que haya una representación canaria distinta a la de los miembros de los partidos estatales en los principales centros de decisión política del Estado. Los hechos lo demuestran. En el momento de escribir este artículo, cuando han pasado nueve meses desde el comienzo de la legislatura, el líder socialista canario –que no sólo fue el cabeza de lista de su partido, sino también es su secretario general– no ha tenido ni una sola iniciativa en el Congreso de los Diputados sobre ningún asunto. Ni siquiera de política canaria. Ha estado totalmente mudo. Para el secretario general de los socialistas canarios no ha habido ningún tema que plantear al Gobierno central. No ha abierto el micrófono ni una sola vez para intervenir en la cámara. En cambio, en el mismo periodo de tiempo, los diputados y senadores de Coalición Canaria hemos presentado 1.051 preguntas escritas, 5 interpelaciones, igual número de mociones, 11 preguntas orales a miembros del Gobierno y, en total, hemos intervenido en 116 ocasiones en las Cortes Generales. Además, somos los únicos parlamentarios canarios que hemos preguntado en el Pleno al presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero. Esto quiere decir que, si no hubieran estado los diputados y senadores de CC en los últimos nueve meses, Canarias no hubiera existido, no hubiera tenido presencia en la política nacional. Ni los problemas del plátano y el tomate, ni las prospecciones petrolíferas en las costas canarias, tampoco la problemática del paro en Canarias, el transporte o las condiciones específicas de la crisis económica en las Islas, habrían sido discutidos en las Cortes.

Los problemas de la inmigración o asuntos como la Catedral de La Laguna, el Archivo Histórico de Las Palmas, el campo de tiro de Pájara, el centro sociosanitario de La Palma, la ampliación del aeropuerto de El Hierro… y tantos otros han sido llevados al Congreso y al Senado por los representantes de Coalición Canaria. Ello nos lleva a preguntarnos: de no existir CC, ¿qué diputados o senadores canarios presentarían interpelaciones, mociones, preguntas orales a los ministros sobre asuntos canarios? ¿Qué diputado canario puede plantear al presidente del Gobierno temas específicos de las Islas y arrancarle compromisos? En los grandes debates de Estado (investidura, estado de la nación, comparecencias de Zapatero…) hay pocas voces diferenciadas, que pongan el foco en determinadas comunidades autónomas: sólo Cataluña, País Vasco, Galicia, y gracias a la existencia de CC, Canarias. CC no forma parte del Gobierno ni de la oposición. Los diputados y senadores de CC tenemos muy claro nuestro papel, que no es otro que la defensa de los intereses de nuestra tierra y ser la voz de dos millones de canarios. Estamos tendiendo puentes para tener un diálogo permanente con el Gobierno de la nación que facilite las relaciones institucionales que deben mantener el Gobierno de la Comunidad Autónoma con el Gobierno del señor Zapatero. Hay muchos temas que no se pueden resolver sin contar con la Comunidad Autónoma pero también hay muchos otros que no se pueden asumir sin el apoyo y la corresponsabilidad del Gobierno de la nación. Tenemos claro cuál es nuestro papel en el escenario político nacional. Queremos que Canarias continúe teniendo su propia voz en las Cortes. Que los centros de decisión del Estado tengan en cuenta la existencia de nuestra tierra, de su gente y de sus problemas. Y que conozcan nuestras propuestas para solucionarlos.

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canarias

españa

Gobierno de Canarias

Rodríguez Zapatero recibe a Paulino Rivero en el Palacio de La Moncloa, el pasado mes de junio.

Canarias-Estado: el año de la reconciliación Loreto Gutiérrez

Corresponsal de ‘Canarias7’ en Madrid

E

Las relaciones institucionales entre el Ejecutivo de Canarias y el Gobierno de Zapatero están marcadas por rasgos ciclotímicos. Y 2008 fue un buen ejemplo de la volubilidad de los afectos políticos: empezó con un alarde de desamor y acabó entre las mieles de la reconciliación. La victoria del PSOE en las elecciones generales del 9 de marzo 'obligó' a Paulino Rivero a llevarse mejor con Madrid. Se mantuvieron algunas críticas, pero se acabó con la bronca perpetua.

l año comenzó en plena guerra fría, con las elecciones generales a la vuelta de la esquina y un distanciamiento que no pocas veces se tornó en bronca y llegó a poner en solfa una relación institucional demasiado afectada por intereses partidistas. Las cosas venían mal dadas desde que CC y PP impidieron a Juan Fernando López Aguilar convertirse en presidente de Canarias pese a su incontestable victoria en los comicios autonómicos. La armonía de antaño se había roto. Así, durante los tres primeros meses de 2008 todo quedó congelado a la espera de las elecciones de marzo. Pero las señales de animadversión entre dos Gobiernos formados por partidos rivales eran continuas. El presidente canario, Paulino Rivero, no perdía oportunidad de acusar a Zapatero de haber abandonado a las Islas, en flagrante incumplimiento del compromiso que asumió cuando llegó al Gobierno, al que atribuía un “afán de revancha”.

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Congreso 08. S/C de Tenerife Formación Votos Partido Socialista Obrero Español 179.622 Partido Popular 148.501 Coalición Canaria-PNC 143.526 Izquierda Unida Canaria-AC 6.940 Verdes-Los Verdes 2.071 Unión Progreso y Democracia 1.750 Los Verdes-Grupo Verde 1.487 Partido Comunista Pueblo Canario 646 Alternativa Nacionalista Canaria 641 Fuente

Pctj Dip 36,49% 3 30,17% 2 29,16% 2 1,41% 0 0,42% 0 0,36% 0 0,30% 0 0,13% 0 0,13% 0 Ministerio del Interior

Congreso 08. Las Palmas Formación Votos Partido Socialista Obrero Español 215.560 Partido Popular 201.067 Nueva Canarias-CCN 38.024 Coalición Canaria-PNC-PIL 31.103 Izquierda Unida Canaria-AC 5.532 Verdes-Los Verdes 2.886 Unión Progreso y Democracia 1.827 Los Verdes-Grupo Verde 1.231 Partido Comunista Pueblo Canario 712 Partido Antitaurino (PACMA) 631 Fuente

Pctj Dip 42,56% 4 39,70% 4 7,51% 0 6,14% 0 1,09% 0 0,57% 0 0,36% 0 0,24% 0 0,14% 0 0,12% 0 Ministerio del Interior

Desde Canarias llovieron críticas al Estado de toda índole, aunque las distintas visiones de una economía que ya empezaba a invertir su ciclo positivo y la inmigración, asunto de fácil conversión en arma arrojadiza, fueron los temas estrella de la confrontación política. Mientras, Rivero tuvo el dudoso honor de convertirse en el único presidente autonómico que no había sido recibido en La Moncloa. El primer trimestre del año quedó lejos de ser el mejor ejemplo de cómo salvaguardar la recíproca lealtad institucional. Pero llegó marzo. Zapatero volvió a ganar las elecciones y comenzó un capítulo diferente con los mismos protagonistas. Al comienzo de cada legislatura surgen siempre las mismas preguntas: ¿Cómo quedará situada Canarias en el escenario de la política nacional?, ¿con qué peso real afronta la defensa de sus intereses durante los próximos cuatro años? Las relaciones institucionales entre el


Gobierno canario y el Ejecutivo central, la presencia –o no– de un canario en el Consejo de Ministros y el papel de los diputados canarios en el Congreso en función de la matemática parlamentaria son los factores determinantes que marcan la pauta. Las cosas empezaron a aclararse pronto. Esta vez no hubo ministro canario. López Aguilar se cayó de todas las quinielas y aunque mantuvo –hasta que la evidencia lo desmintió– que los socialistas canarios iban a tener un papel destacado en el segundo nivel de la Administración estatal, los Consejos de Ministros fueron sucediéndose uno a uno sin que esos nombramientos anunciados llegaran nunca. Por su parte, CC veía alejarse su sueño dorado de convertirse en bisagra de la gobernabilidad, con sólo dos diputados difuminados en el cajón de sastre del Grupo Mixto. Sin embargo, las relaciones institucionales comenzaron a retornar a su cauce. Había llegado la hora de volver a llevarse bien. A mitad de año por fin llega la invitación de Moncloa. En una reunión de dos horas protagonizada por la buena sintonía, Zapatero y Rivero dan por cerrada la confrontación y abren una nueva etapa de diálogo permanente. El presidente del Gobierno se muestra receptivo a la mayor parte de las demandas canarias y el jefe del Ejecutivo autónomo aplaude los progresos. De la noche a la mañana vuelve a reinar la armonía. Tras el verano se empiezan a recoger los frutos. El problema de los menores no acompañados, que allá por junio había adquirido tintes de emergencia por la saturación de los centros de acogida de las Islas, comienza a ver una vía de salida en la negociación que mantienen de la mano el ministro de Inmigración, Celestino Corbacho, y la consejera de Bienestar Social del Gobierno canario, Inés Rojas. La permanente bronca que protagonizó la etapa del anterior titular, Jesús Caldera, queda enterrada y el esperado convenio de colaboración en materia de menores, muy bienvenido en las Islas, se concreta en noviembre. Es un primer paso. También en otoño el Consejo de Ministros aprobó una dotación de 306 millones de euros para financiar hasta 2012 el convenio de obras hidráulicas de Canarias, que estaba pendiente de renovación desde 2005 y que vino a completar la línea de inversión estatal en infraestructuras junto a los convenios de carreteras y costas. Poli bueno-Poli malo Pero nadie dijo que fuera un lecho de rosas. Una cosa son las buenas relaciones institucionales –que los ciudadanos agradecen– y otra distinta dar cuartelillo a quienes se enfrentan por el mismo territorio electoral. ¿Cómo mantener el equilibrio? Fácil: el Gobierno del PSOE optó por la socorrida y casi siempre eficaz táctica del policía bueno y el policía malo. Mientras Zapatero tiende puentes con Rivero y sus ministros muestran la cara más amable, López Aguilar es el que suelta los mamporros a diestro y siniestro. Conviene no olvidar que el PSOE se ha fijado como objetivo gobernar en las Islas en 2011 y está obligado a marcar dis-

2008

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Jonay Rodríguez I La Opinión

Dirigentes de Coalición Canaria en Tenerife, en la noche electoral del 9-M.

Senado 08. Tenerife Candidato y formación Votos Res Aurelio Abreu Expósito (PSOE) 143.977 Sí Patricia Hernández Gutiérrez (PSOE) 139.546 Sí Antonio Alarcó Hernández (PP) 123.009 Sí Ricardo Melchior Navarro (CC-PNC) 122.841 No Agueda Fumero Roque (PP) 115.325 No María Oliva Pino Tejera (CC-PNC) 110.044 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. Gran Canaria Candidato y formación Votos Res Arcadio Díaz Tejera (PSOE) 176.722 Sí Saturnina Santana Dumpiérrez (PSOE) 166.999 Sí José Macías Santana (PP) 164.734 Sí Rosa Rodríguez Díaz (PP) 158.844 No Carmen E. González Jiménez (NC-CCN) 33.005 No José Mendoza Cabrera (NC-CCN) 31.560 No María Victoria Casas (CC-PNC) 15.194 No Domingo González Romero (CC-PNC) 13.928 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. La Palma Candidato y formación Votos Res Anselmo F. Pestana Padrón (PSOE) 16.877 Sí Lázaro Brito Hernández (CC-PNC) 14.456 No Manuel Pérez Rocha (PP) 13.796 No Tirso Rancel González (IUC) 386 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. La Gomera Candidato y formación Votos Res Casimiro Curbelo Curbelo (PSOE) 7.157 Sí Manuel Herrera Armas (CC-PNC) 3.796 No Jesús Ramos Rodríguez (PP) 1.650 No Eladio Méndez Ascanio (IUC) 196 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. El Hierro Candidato y formación Votos Res Narvay Quintero Castañeda (AHI-CC) 2.412 Sí Alpidio V. Armas González (PSOE) 2.204 No Desireé Padrón Mendoza (PP) 1.201 No Juan Hernández Lutzardo (MUPC) 42 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. Fuerteventura Candidato y formación Votos Res Ana Padilla Camejo (PP) 13.288 Sí Rita Díaz Hernández (PSOE) 11.410 No Jesús León Lima (CC-PNC) 6.701 No Rosa María Guerrero (Verdes) 370 No Fuente

Ministerio del Interior

Senado 08. Lanzarote Candidato y formación Votos Res Marcos F. Hernández Guillén (PSOE) 17.118 Sí Jesús Casimiro Machín (CC-PNC-PIL) 13.357 No Astrid Pérez Batista (PP) 10.904 No Ginés de Quintana (AC-25M) 773 No Fuente

Ministerio del Interior

tancias con “el peor Gobierno de Canarias de los últimos 15 años”. Y ese papel le toca al líder de los socialistas isleños. Cada vez que hay un acuerdo que los socios del Ejecutivo regional puedan capitalizar en votos, López Aguilar salta a la palestra a las veinticuatro horas, arremete con su habitual dureza contra el Gobierno canario, esa “componenda de perdedores”, repite su retahíla de adjetivos descalificativos, acusa a Rivero de sonreír a Zapatero sólo para salvar su pellejo y hace añicos la imagen idílica del día anterior. Es un clásico. Ajena a los excesos verbales del líder del PSC, en la relación de Canarias con el Estado siguen ganando terreno las buenas maneras. Y si hay despistes, se corrigen sobre la marcha. Se pudo comprobar con la celebración de la II Conferencia Ministerial Euro-Africana sobre inmigración de París. A la primera, celebrada en Rabat en plena crisis de los cayucos, asistió como invitado dentro de la delegación española el entonces presidente autonómico Adán Martín. Pero esta vez a alguien se le olvidó invitar a Canarias, la comunidad que más sufre la inmigración clandestina. Bastó una amable sugerencia a la vicepresidenta María Teresa Fernández de la Vega, que por esos días andaba de visita oficial en las Islas, y todo quedó arreglado. A París. Los Presupuestos del Estado para 2009 cerraron el año con un sí, pero no. Volvieron las críticas desde Canarias por una inversión que no llega a la media estatal por habitante, aunque las diferencias se redujeron gracias a un acuerdo político que permitió mejorar las cuentas estatales a su paso por el Congreso. Insuficientes para el Gobierno autónomo y las únicas posibles en tiempos de crisis según el vicepresidente Solbes. Cada uno siguió el guión previsto y la cosa no pasó a mayores. Esta vez las relaciones Canarias-Estado salieron indemnes de la habitual utilización política del proyecto presupuestario. El nuevo modelo de financiación autonómica, la anunciada reforma de la Ley de Extranjería y la negociación para que Canarias deje de pagar al Estado 300 millones anuales en concepto de compensación por el ITE quedan pendientes para el 2009. Conviene llevarse bien. 43


2008

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canarias

españa

El nacionalismo menguante en Madrid Joaquín Anastasio

Corresponsal de ‘La Provincia’

Cuando los dos únicos diputados de CC tomaron posesión de su escaño el 1 de abril tras las elecciones generales del 9-M, el nacionalismo canario entero andaba ya sumido desde hacía tiempo en un estado de confusión y preguntándose sobre las razones de su decadencia y la pérdida de apoyo entre los ciudadanos. Las esperanzas de condicionar la política del Gobierno central hacia el Archipiélago se han desvanecido con los años.

E

l pasado 1 de abril, los ideólogos y padrinos de la formación nacionalista constataban la gran diferencia con el momento vivido hace quince años, el de aquella primavera de 1993 en que, apenas unos meses después de su fundación, colocaron nada menos que cuatro diputados en el Congreso y lograron cinco escaños en el Senado. Este abril sombrío de 2008, con sólo dos asientos en cada cámara parlamentaria, el nacionalismo canario perdía toda oportunidad de influir en la política nacional y de condicionar desde Madrid la del Estado en Canarias. Así, Ana Oramas y José Luis Perestelo, ambos logrando su escaño por la provincia de Santa Cruz de Tenerife, se disponían a iniciar su labor parlamentaria integrados en el multicolor y saturado grupo mixto sin saber exactamente la estrategia de acción política que debían desarrollar en una legislatura de renovada victoria socialista, y sin capacidad para entrar en los juegos aritméticos para garantizar una nueva investidura de Rodríguez Zapatero. Tras un año de enfrentamiento visceral al Ejecutivo socialista desde el Gobierno regional y desde propia la acción parlamentaria, CC buscaba en ese momento una razón de ser política que diera sentido práctico a su presencia en Madrid, en un momento en que también los nacionalismos peninsulares habían experimentado un notable retroceso en las elecciones y en que entre el PSOE (169) y el PP (154) copaban el 90 por ciento de los escaños en el Congreso. Era la primera vez desde su creación en que CC iniciaba una legislatura sin representación por la provincia oriental, sin posibilidad de conformar grupo parlamentario propio (lo hizo la última vez cuatro años atrás con sólo tres diputados, aunque la acabó con dos y ya en el mixto tras el abandono de Román Rodríguez), y con su línea estratégica muy condicionada por la situación política en las Islas. Todo esto la retrotraía prácticamente a los tiempos de las AIC durante las primeras legislaturas de la democracia, en la que su presencia en el Congreso era testimonial salvo cuando Luis Mardones fue clave para la investidura de Felipe González en 1989. Desde aquel año, era ahora por tanto la primera vez que los diputados de CC no sólo resultaban irrelevantes para condicionar la mayoría parlamentaria de soporte al Gobierno central, sino sobre todo que partía en una posición de enemistad manifiesta con el partido ganador de las elecciones. Además, el PSOE comparecía después de mucho tiempo como fuerza ganadora en Canarias con siete diputados y con su líder, Juan Fernando López

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jonay rodríguez i la opinión

Oramas y Rivero, con cara de circunstancias, analizan los resultados electorales del 9-M.

Diputados canarios Nombre y partido político Rosa Cabrera Noda (PSOE) Mercedes Coello Fernández-Trujillo (PSOE) Miguel González Rodríguez (PSOE) Pilar González Segura (PP) Pilar Grande Pesquero (PSOE) Carmen Guerra Guerra (PP) Juan Fernando López Aguilar (PSOE) Guillermo Mariscal Anaya (PP) Gabriel Mato Adrover (PP) Pablo Matos Mascareño (PP) Ana Oramas González-Moro (CC) José Luis Perestelo Rodríguez (CC) Cándido Reguera Díaz (PP) Gloria Rivero Alcocer (PSOE) José Segura Clavell (PSOE) Fuente

Provincia Las Palmas S/C Tenerife Las Palmas Las Palmas Las Palmas Las Palmas Las Palmas Las Palmas S/C Tenerife S/C Tenerife S/C Tenerife S/C Tenerife Las Palmas S/C Tenerife S/C Tenerife

Congreso de los Diputados (Diciembre 2008)

Senadores canarios Nombre y partido político Aurelio Abreu Expósito (PSOE) Antonio Alarcó Hernández (PP) José Alcaraz Abellán (PSOE) Alfredo Belda Quintana (CC) Casimiro Curbelo Curbelo (PSOE) Arcadio Díaz Tejera (PSOE) Marcos F. Hernández Guillén (PSOE) Patricia Hernández Gutiérrez (PSOE) María Dolores Luzardo de León (PP) José Macías Santana (PP) Ana Padilla Camejo (PP) Anselmo Pestana Padrón (PSOE) Narvay Quintero Castañeda (CC) Saturnina Santana Dumpiérrez (PSOE)

Circunscripción Tenerife Tenerife Canarias Canarias La Gomera Gran Canaria Lanzarote Tenerife Canarias Gran Canaria Fuerteventura La Palma El Hierro Gran Canaria

Fuente Senado (diciembre 2008)

Aguilar, como parapeto contra una hipotética influencia nacionalista en la acción del Ejecutivo central. Lejos quedaban por tanto para CC aquellos tiempos en que cuatro históricos como Lorenzo Olarte, José Carlos Mauricio, Adán Martín y Luis Mardones pusieron en práctica el proyecto de convertirse en lo que llamaron “la voz canaria en Madrid” con la intención de pactar con el poder central nuevas políticas para el Archipiélago. La apoteosis de ese programa tuvo lugar en los pactos con el PP de José María Aznar entre 1996 y 2000, pilotados por Mauricio, pero se prolongó, aunque con menos intensidad, hasta el 2004, e incluso tres años más con el primer Gobierno de Zapatero, entonces ya con Paulino Rivero como portavoz. Todo cambió en 2007 tras el pacto CCPP para gobernar en Canarias. Desde entonces, CC busca nuevo destino y perfil en las Cortes, con una estrategia algo esquizofrénica entre sus ansias de pactar y determinar políticas para las Islas, y sus afanes de trasladar hasta Madrid la dialéctica política canaria de confrontación con el Ejecutivo socialista, en esta ocasión muy condicionada por el influjo del PP en el seno del gobierno canario. Un ejemplo de esas contradicciones se ha dado en la negociación de los Presupuestos Generales del Estado del 2009, en la que CC estuvo a punto de alcanzar un acuerdo con el PSOE, calculado en unos 150 millones adicionales para las Islas, pese a la campaña que, tanto desde el ámbito político y parlamentario del partido, como desde el institucional del Gobierno regional, se había lanzado contra lo que llamaron el castigo de Zapatero a Canarias como venganza por el pacto que quitó la presidencia a López Aguilar. Ese castigo fue cifrado por los nacionalistas en unos 500 millones, una cifra muy alejada de cualquier análisis riguroso de lo que representa el compromiso presupuestario del Estado con el Archipiélago en virtud de la aplicación del REF. Con todo, CC podría apuntarse el tanto de haber espoleado a los propios socialistas canarios hasta el punto de obligarles a presentar enmiendas que mejoraron en casi 100 millones esas partidas isleñas para 2009. En cualquier caso, la dinámica nacionalista en Madrid parece estar cambiando en los últimos compases del año, fundamentalmente por el empeño de su portavoz, Ana Oramas, en darle otro perfil a su papel y confirmar su despegue como referencia de futuro del nacionalismo para evitar que su presencia e influencia siga menguando en el escenario de la capital.


españa

2008

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canarias

El escenario inesperado Nacho Martín Negrín Jefe de sección de ‘El Día’

Las elecciones generales celebradas el 9 de marzo de 2008 sirvieron para consolidar los resultados que casi un año antes habían arrojado los comicios locales y autonómicos de mayo y complicaron el escenario político en el que habrían de moverse las dos fuerzas que conforman el Gobierno de Canarias, CC y PP. Un panorama que no pudo verse amortiguado, al contrario que en otras ocasiones, por el papel necesario de los nacionalistas en Madrid.

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espués de las elecciones de marzo de 2008, Coalición Canaria dejó de ser importante para la gobernabilidad del Estado, lo que ha reducido drásticamente su capacidad de maniobra. El análisis cuantitativo de los comicios no parece excesivamente complicado. Se produjo un pronunciado ascenso de los socialistas en el conjunto del Archipiélago creciendo en casi 13.000 votos en la provincia de Santa Cruz de Tenerife y algo más de 46.000 en la de Las Palmas, consolidándose de esta forma como la primera fuerza en unas elecciones generales en un caso y conquistando ese puesto a expensas del PP en la segunda. Coalición Canaria, por su parte, obtuvo un discreto resultado en su feudo de la provincia occidental, pasando del segundo al tercer puesto, mientras en las islas orientales se hizo con apenas 30.000 sufragios. Cuatro años antes había obtenido 87.348 y un escaño. Nuevamente, la escisión de Nueva Canarias le pasó una carísima factura. Para los populares, la derrota fue en cambio algo más dulce, con un fuerte ascenso en Santa Cruz de Tenerife –146.585 votos frente a los 129.674 de cuatro años atrás– y un ligero descenso en la de Las Palmas. Esta última algo más dolorosa al ceder a los socialistas la hegemonía oriental, especialmente en Gran Canaria, tal y como había ocurrido pocos meses antes en las elecciones autonómicas. Pero, como casi siempre en política, la aritmética tiene la importancia que le otorgan las consecuencias cualitativas. ¿Qué repercusiones han tenido estos resultados en el escenario político de Canarias? Con varios meses de distancia podría decirse ya que no han sido pocas. La más obvia de todas es la consolidación del PSC-PSOE como primera fuerza política de la Comunidad Autónoma. Después de varios años de decadencia, la elección de un nuevo líder por parte de esta formación política y su estrategia de marcar claramente a su partido como oposición al tándem CC-PP produjo un crecimiento nada desdeñable de sus apoyos, que se vieron confirmados en los comicios del 9 de marzo de 2008. Este incremento fue especialmente significativo en Gran Canaria, donde, tras varios años de mayorías indiscutibles de los conservadores, los socialistas parecen haber dado la vuelta a la situación inaugurando un nuevo ciclo. Pero si ésta es la más evidente a ojos de cualquiera, podría decirse que la consecuencia más interesante es el escenario político que los resultados, tanto a nivel nacional como autonómico, inauguraron para el actual Ejecutivo regional, que quedó fuera de plano en la nueva fotografía de las relaciones con el Estado central y que ha sido pionero en las Islas en la actual situación: ¿será el pacto capaz de demostrar por primera vez

José Luis González i La Opinión

La diputada Gloria Rivero y la senadora Patricia Hernández celebran la victoria del PSOE el 9-M rodeadas de destacados dirigentes socialistas.

que un Gobierno de Canarias puede mantenerse teniendo un color contrario al de quien ocupa en ese momento La Moncloa? Antecedentes de lo contrario ya ha habido. No hay que olvidar que el presidente Adán Martín acabó por expulsar de su equipo a los consejeros del PP ante lo que consideraba constantes interferencias por parte de éstos en las relaciones Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Socialista Obrero Español 11.289.335 Partido Popular 10.278.010 Convergencia i Unió 779.425 Partido Nacionalista Vasco 306.128 Esquerra Republicana Catalunya 298.139 Izquierda Unida 969.946 Bloque Nacionalista Gallego 212.543 Coalición Canaria-PNC 174.629 Unión Progreso y Democracia 306.079 Nafarroa Bai 62.398 Coalición Andalucista 68.679 Eusko Alkartasuna 50.371 Ciudadanos-Ciutatans 46.313 Partido Antitaurino (PACMA) 44.795 Verdes-Los Verdes 41.531 Partido Aragonés Regionalista 40.054 Chunta Aragonesista 38.202 Nueva Canarias-CCN 38.024 Los Verdes-Grupo Verde 30.840 Aralar 29.989 Fuente

Pctj Dip 43,87% 169 39,94% 154 3,03% 10 1,19% 6 1,16% 3 3,77% 2 0,83% 2 0,68% 2 1,19% 1 0,24% 1 0,27% 0 0,20% 0 0,18% 0 0,17% 0 0,16% 0 0,16% 0 0,15% 0 0,15% 0 0,12% 0 0,12% 0 Ministerio del Interior

Congreso 08. Canarias Formación Votos Partido Socialista Obrero Español 395.182 Partido Popular 349.568 Coalición Canaria-PNC 174.629 Nueva Canarias-CCN 38.024 Izquierda Unida Canaria-AC 12.472 Verdes-Los Verdes 4.957 Unión Progreso y Democracia 3.577 Los Verdes-Grupo Verde 2.718 Partido Comunista Pueblo Canario 1.358 Alternativa Nacionalista Canaria 1.017 Fuente

Pctj Dip 39,57% 7 35,01% 6 17,49% 2 3,81% 0 1,25% 0 0,5% 0 0,36% 0 0,27% 0 0,14% 0 0,1% 0 Ministerio del Interior

con el Ejecutivo de Madrid, al que acababan de acceder los socialistas. Tesis hay para todos los gustos, pero no hay que olvidar la que manejan los analistas desde hace años en el Archipiélago: gobernar en contra de quien manda en el Estado conduce a una situación insostenible. Nacionalistas y populares firmaron el acuerdo de Gobierno tras las elecciones autonómicas de mayo de 2007 bajo la atenta mirada del líder nacional de los conservadores, un Mariano Rajoy que por aquel entonces tenía alguna opción de alcanzar la presidencia nacional meses después. Poco antes había roto CC las negociaciones con los socialistas para diseñar un Ejecutivo entre ambos que contaba con la ventaja de que el actor principal (el PSC) tenía una mayor capacidad de influencia sobre quien hace los Presupuestos Generales del Estado. El acuerdo con los conservadores, por tanto, tenía como única ventaja para los intereses generales la promesa de detentar el poder después de marzo de 2008. Pero ese escenario no se confirmó. Los socialistas se quedaron en La Moncloa. De esta forma, si el Ejecutivo canario se caracterizó meses atrás por su fuerte oposición a las políticas de José Luis Rodríguez Zapatero –recurso contra la Ley del Suelo y contra las cuentas estatales referidas a 2008, por ejemplo–, tras las elecciones generales hubo de bajar el tono y hacer pública su intención de mantener una buena relación en el nuevo período. De presentar una demanda contra el Gobierno central por los citados Presupuestos, se ha pasado a votar en contra del veto en el Senado a los que se tramitaban para 2009, en contra de la posición de su aliado en el Ejecutivo autonómico. Y todo ello, sin duda, trata de superar lo que no es sino un escenario político complicado. Complicado e inesperado. 45


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canarias

europa

La UE y las regiones ultraperiféricas Manuel Medina Ortega

Diputado del PSOE al Parlamento Europeo

La atención que la Unión Europea ha dedicado a las regiones ultraperiféricas ha sido menor que en el pasado, pero un problema que afecta a varias de ellas, el de la inmigración, ha figurado en lugar destacado entre las políticas de la UE, que ha reforzado sus mecanismos de protección de las fronteras exteriores

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l año 2008 pasará a la historia como el año de la crisis, en forma parecida a como el año 1929 ha sido identificado con la gran depresión. Se han hecho incluso comparaciones entre las dos situaciones. Con un poco de suerte, gracias a la colaboración entre los gobiernos y las instituciones económicas internacionales, puede que, a finales de 2008, se consiga evitar las consecuencias más negativas del derrape de la economía internacional que se produjo a partir de octubre de 2007 con la doble eclosión de las burbujas inmobiliaria y financiera. La amplitud de la crisis económica internacional y sus consecuencias sobre el conjunto de la Unión Europea (UE) han hecho que la atención se haya desviado de las políticas regionales a las políticas económicas de carácter general y, de modo muy especial, a las políticas financieras y sociales. La crisis hipotecaria, el aumento del paro y las oscilaciones de los precios han sido fenómenos de ámbito universal, más que exclusivamente europeo.

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En esta coyuntura, la atención que la Unión Europea ha dedicado a las regiones ultraperiféricas ha sido menor que en el pasado. Sin embargo, un problema que afecta a varias de las regiones ultraperiféricas, el de la inmigración, ha figurado en un lugar destacado entre las políticas de la UE, que ha reforzado sus mecanismos de protección de las fronteras exteriores (Frontex) y ha desarrollado nuevas normas jurídicas dirigidas a garantizar el estatuto de los inmigrantes irregulares en el conjunto de la Unión (directiva sobre el retorno de inmigrantes) y a facilitar la integración de los inmigrantes en los países de acogida. El fracaso, en el verano de 2008, de las negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la Ronda de Doha ha aplazado algunas de las cuestiones que constituían objeto de preocupación en las regiones ultraperiféricas, como la organización común de mercado del plátano y la protección de otros productos como la caña de azúcar o el ron. Por otro lado, las regiones ultraperiféricas se encuentran, por el momento, protegidas frente a las modificaciones introducidas en la política agrícola común por las excepciones generales que ya les fueron reconocidas en su momento. Un nuevo motivo de preocupación para las regiones ultraperiféricas ha sido el desarrollo de las políticas ambientales dirigidas a prevenir el cambio climático. Aparte del estímulo a las energías alternativas, que pueden ser desarrolladas en las regiones ultraperiféricas con ayudas de la Unión Europea o de los Estados miembros, las propuestas de extensión del régimen del comercio de emisiones al transporte aéreo pueden acarrear graves consecuencias para unos territorios muy alejados del núcleo continental de la UE. Tanto para las comunicaciones entre ellas y entre las islas de una misma región como en las relaciones con el exterior, la ampliación del comercio de emisiones a la aviación puede suponer un incremento importante de las tarifas aéreas. El turismo y los desplazamientos de los residentes en estas regiones se resentirían de tales aumentos de precios. Las enmiendas propuestas desde el Parlamento Europeo y dirigidas a permitir ayudas de Estado en favor de las comunicaciones entre las regiones ultraperiféricas y sus respec-

tivos territorios metropolitanos no parecen ser aceptables hasta ahora para la Comisión y el Consejo, que dan una gran prioridad a la lucha contra el cambio climático, y poca a las necesidades vitales de las regiones ultraperiféricas. Desde éstas habrá que prestar atención al desarrollo de las nuevas políticas de la Unión en materia de investigación y el desarrollo tecnológico. Para aprovechar las nuevas políticas y los fondos disponibles, es importante que desde las regiones ultraperiféricas se potencien los centros universitarios y el personal investigador. En este sentido resulta del mayor interés la reciente creación de la red de universidades de las regiones ultraperiféricas. En el ámbito de las relaciones exteriores, aparte del desarrollo de la colaboración con los países de origen y tránsito de la inmigración irregular, hay que lamentar la falta de progresos en el ámbito de la política de gran vecindad de las regiones ultraperiféricas con los territorios más próximos de África y Latinoamérica preconizada por el anterior comisario europeo y hoy ministro francés de Agricultura, Michel Barnier.


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Varados como una ballena herida Fernando Fernández Martín

Eurodiputado. Ex presidente del Gobierno de Canarias

Paulino Rivero pide a la UE que “conceda a las regiones ultraperiféricas una oportunidad”. Pregunto: ¿sabe el presidente a cuanto asciende en cientos de millones de euros las oportunidades que hemos tenido desde 1991 hasta la aprobación de las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013?

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anto desde una perspectiva europea como canaria y española, lo mejor que se puede decir de este agonizante 2008 es que será mejor que el próximo 2009. Francamente, creo que este año no nos ha dejado muchos motivos de alegría y si de preocupación y de sombríos pronósticos. En la Unión Europea continuamos tratando de encontrar una salida a la embarazosa situación en que nos dejó la negativa de los franceses y holandeses al non nato proyecto de constitución europea, en la que tantas esperanzas fueron depositadas. El llamado Tratado de Lisboa, aceptado como un sucedáneo mal menor, también espera en la nevera después de la negativa irlandesa a su aprobación. Supongo y sobre todo deseo que no muera por congelación, pero, entre tanto, nos ha embestido furiosamente una crisis económica y financiera de la que todo el mundo habla, pero nadie sabe como ni cuando vamos a salir de ella. En septiembre, mientras la crisis explosiona-

ba, la Comisión Europea no encontró mejor solución que permanecer en un ominoso silencio durante 15 largos e inacabables días. Ahora más que nunca, se ha hecho elocuente la falta de un liderazgo europeo comunitario, que ha servido para que un hiperactivo Sarkozy aprovechara su presidencia europea pro tempore, más en clave de política interna francesa que en términos europeos. Los 27 estados miembros han sido incapaces de adoptar una posición común para afrontar la crisis y cada uno de ellos hace lo que puede para mejor mantenerse a flote. ¿Y Canarias y los canarios? Pues más de lo mismo. El desempleo crece hasta los niveles padecidos en 1996 y el presidente de la Comunidad pide a la UE que “conceda a las regiones ultraperiféricas una oportunidad”. Pregunto: ¿sabe el presidente a cuanto asciende en cientos de millones de euros las muchas oportunidades que hemos tenido desde el primer Poseican en 1991 hasta la aprobación de las nuevas perspectivas financieras europeas para el periodo 2007-2013? Seguimos a la cola de las comunidades autónomas españoles en inversión en I+D, algo esencial para modernizar nuestra estructura económica productiva; seguimos discutiendo sobre las moratorias y un sector emblemático para nosotros como el plátano atraviesa por una situación muy compleja y se expone a padecer la peor crisis de su historia por la miopía de algunos de sus actores protagónicos, mas atentos a defender sus intereses particulares que el de los agricultores plataneros; y por si fuera poco, la Comisión Europea pretende una reducción del 2% de las ayudas compensatorias al sector por irregularidades cometidas entres las campañas 2002 y 2004. El asunto esta pendiente de la decisión del Tribunal de Primera Instancia de la UE, ante el que España ha recurrido la pretensión sancionadora de la Comisión. El hecho tiene más importancia por la mala imagen que transmitimos en un momento decisivo del largo litigio platanero, que por el monto de la posible sanción. Mientras tanto, las RUP han organizado en Bruselas una jornada de reflexión y

trabajo para darnos a conocer entre los nuevos estados miembros, a la que no ha asistido ni un solo representante diplomático o parlamentario de los mismos, en la que se ha hablado de nuestra dimensión geoestratégica planetaria y de la calidad de nuestros cielos para la observación astronómica y satelital. Pues muy bien, a Dios gracias. Me voy a permitir un consejo al Gobierno de Canarias de cara a nuestros graves retos en el próximo futuro: es urgente un plan de acción, masivo e intenso, coordinado entre las siete regiones ultraperiféricas y con el decisivo y necesario respaldo político y diplomático de los tres Estados concernidos (España, Francia y Portugal) para hacer conocer qué y quienes somos, qué queremos y qué ofrecemos. Este mensaje debería llegar nítidamente a los líderes políticos, económicos y sociales y a los formadores de opinión más destacados en cada uno de los 12 nuevos estados miembros. Necesitamos aliados y entre ellos pocos o nadie conoce una palabra sobre las RUP. El consejo es gratis. De nada.

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Votación durante un pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia).

Comunicar más, pero comunicar qué Patricia Almirón Cairoli Periodista

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Mientras se escribe este artículo, 'Europa' discute una vez más quién viene a disfrutar de la tarta y quién se queda en su casa: quién consigue la tarjeta azul por haber obtenido un título (en otro país, con otros recursos) que lo cualifica para ser útil en esta sociedad, que deviene de rica a pobre, y quién debe guardarse su ignorancia o su pobreza más allá de los mares. La tarjeta azul se vuelve roja cuando se perfila en el horizonte junto con los cayucos.

os comisarios europeos, que se pasan la vida dando conferencias por doquier, dentro y fuera de la UE, se cuelgan de los problemas cuando les pasan por la puerta de sus emblemáticos edificios de la capital belga. Van detrás de los acontecimientos al tiempo que claman por comunicar mejor, comunicar más, comunicar de cerca o de lejos. Pero qué comunicar es lo que menos les interesa. Los discursos son renovados en palabras pero no en ideas. Y los verdaderos acuerdos que afectan a la sociedad de forma directa, son camuflados según el Estado del que se trate y la tendencia política en boga. La responsabilidad no es sólo de ellos, es de los Estados. Para más Inri comunicativo, 2009 será el primer año en que las prioridades interinstitucionales de comunicación serán acordadas por el Consejo de Ministros, el Parlamento Europeo y la Comisión conforme a la Declaración conjunta sobre Comunicar sobre Europa en asociación. ¿Es que acaso, en esta maraña administrativo burocrática alguien dio una advertencia en Europa para evitar el desenfreno especulativo de bancos y grandes empresas financieras, para proteger a la gente, aunque fuera a través de la información, de la que se estaba viendo venir? Nooooooooooo. Estábamos en otra cosa. Y para prueba, un par de botones: 48

Marzo de 2008: España se unió a la celebración del 50 aniversario del Parlamento Europeo con la presentación de un sello conmemorativo de Correos. Mayo de 2008: Madrid prolongó durante una semana las actividades para celebrar el Día de Europa. La capital española decoró algunas de sus estaciones de metro con motivos de la Unión, celebró una jornada gastronómica con productos de algunos países miembros, simuló un pleno de la Eurocámara con estudiantes y acogió una demostración de deportes paralímpicos. PIB per cápita (€/hab). Año 2007 Com. Autón. País Vasco Madrid Navarra Cataluña Aragón Baleares La Rioja UNIÓN EUROPEA ESPAÑA Cantabria Castilla y León Ceuta Comunidad Valenciana Asturias Melilla Canarias Galicia Murcia Castilla-La Mancha Andalucía Extremadura

Euros/hab. Var. 30.599 3,9% 29.695 3,9% 29.483 3,8% 27.445 3,7% 25.361 4,5% 25.238 3,8% 24.717 4,0 24.700 2,9% 23.396 3,8% 23.377 3,9% 22.589 3,7% 21.994 3,9% 21.239 3,7% 21.200 3,6% 21.089 3,7% 21.004 3,8% 19.800 4,0% 19.574 3,8% 18.564 4,2% 18.298 3,8% 16.080 3,9% Fuente INE+Eurostat

Todo en la misma línea que la constante festiva de Bruselas. 2009 ya tiene numerosas fechas claves. Ahora se añaden otras, la del primero de mayo, porque vienen a celebrarse los cinco años de la ampliación de 2004; y el 9 de noviembre, al cumplirse los 20 años de la caída del muro de Berlín. Fechas e hitos del pasado, reciente incluso, sin poner nombre ni soluciones a los hitos del presente, también del presente más desgarrador. Año electoral Sí, 2009 es año electoral, pero venido a menos (el interés que despiertan las elecciones europeas va de mal en peor). Además, es el año previo a la Presidencia semestral de España en la Unión Europea, en el primer semestre de 2010, un acontecimiento de gran importancia, que para Canarias puede significar poner en primera línea nuestra posición, nuestra existencia y nuestra capacidad de superar los escollos y de convertir los problemas en retos como bien les gusta decir a los comisarios europeos en cada conferencia. Se aproximan unas elecciones que cada vez resultan más lejanas para los que tienen que decidir su resultado. “¿Decidir qué?”, piensan muchos. Los expertos dicen que en estas elecciones llevan las de ganar los partidos desconocidos, pequeños, que traen de los pelos ideas nuevas o que hacen campañas jocosas


La Presidencia semestral de España en la UE, en el primer semestre de 2010, puede significar para Canarias poner en primera línea nuestra posición y capacidad de superar los escollos y creativas… porque la gente no se toma en serio los resultados. Es decir, que los electores, los que al fin deciden votar, piensan que su papeleta es un juego más. ¿Y quién tiene la culpa de todo esto? Algunos diputados consideran que los parlamentos nacionales, porque no transmiten el verdadero alcance de las decisiones de los diputados europeos. Y dicen que esta guerra es histórica. Pero la gente sabe también que tiene que decidir quién gana un dinero nada desdeñable (con un sueldo común de más de 8.500 euros por diputado, al margen de dietas y gastos). O quien perderá el tiempo hablando de jornadas laborales (para decir que no, que no debemos trabajar más de 48 horas semanales, como ya estaba estipulado, por supuesto), mientras se hunde el empleo de forma catastrófica. Es verdad que para una minoría más optimista, la más politizada, se trata de saber quién se ocupará de nuestras necesidades, preparará preguntas que interesen a los ciudadanos, intervendrá en comisiones y plenos o viajará de Bruselas a Estrasburgo, y de casa a la Europa continental (y las capitales europeas están lejos de Canarias) con resignación y alegría. Las encuestas barajan los principales elementos de decisión en las Europeas de 2009: que si primero lo nacional, lo segundo lo europeo, lo tercero la experiencia o viceversa. Pero aquí vendría la pregunta clave: ¿hay temas europeos y temas nacionales? Sí, es verdad que hay cosas que afectan a Holanda o a Irlanda y que no tienen que ver con España, pero tanto unos como otros tienen que aplicar los mismos reglamentos y atenerse a la misma legislación. Y esta legislación nos cambia la vida a todos. Porque a todos nos interesa (y lo ratifican las encuestas) la inmigración, el terrorismo, el desempleo, la inflación, el poder adquisitivo, el crecimiento económico o la inseguridad. A pocos, desde luego, nos importa el papel de la UE en el escenario internacional, las competencias de la UE o la identidad de los valores europeos. Canarias. Sí, Canarias Hay que recordar que el meneado Tratado de Lisboa no entrará en vigor, salvo milagro, en las próximas elecciones europeas de junio de 2009. Eso quiere decir que hay que aplicar Niza, y Niza significa sólo 50 diputados para España (cuatro menos de los previstos en la famosa Constitución que no llega). Canarias, en todo caso, tiene asegurado su lugarcito en el Tratado de Lisboa. En inmigración, Canarias, como frontera exterior de Europa, tiene asegurada la

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a Comisión Europea: un programa de trabajo El programa de trabajo para 2009 dice responder a diversos retos: las elecciones, ser el último año del mandato de esta Comisión, énfasis en la ejecución de la acción prevista anteriormente por la Comisión en áreas como la energía, el cambio climático, la migración y la política social y abordar la crisis financiera y la recesión económica. El programa de trabajo dice tener 12 iniciativas estratégicas, 37 iniciativas prioritarias y 33 propuestas de simplificación. Vaya usted a saber. Las prioridades se han estructurado en torno a cuatro pilares: crecimiento y empleo, cambio climático y Europa sostenible, comunicar más coordinados y medidas para centrarse directamente en los ciudadanos. Donde sí habría que centrarse es en el objetivo de promover un marco regulador y más sencillo sin cargas administrativas innecesarias como prioridad clave del programa de trabajo legislativo de la Comisión en 2009, que establece medidas específicas sobre simplificación, en diversos ámbitos, desde la agricultura al medio ambiente y desde la contabilidad al transporte. Entre las prioridades de la Comisión Europea para 2009 se contemplan medidas para centrarse directamente en los ciudadanos, en tanto consumidores, y en las políticas relativas a la libertad, la seguridad y la justicia, con especial énfasis en terrorismo y delincuencia organizada. A ver si el próximo 9 de mayo empezamos por celebrar el Día de Europa hablando de la Europa de verdad, de la Europa de cada día, de la Europa que se vive en Canarias, de la Europa a la que aspiran los inmigrantes con la esperanza en los ojos. Y los europeos con la desesperanza marcada en su tarjeta de paro. Y unos días después, entre el 6 y el 9 de junio, cuando se vote, podamos decir que se utilizó la campaña electoral para hablar de la verdadera Europa de la que formamos parte.

presencia de Frontex para 2009, pero los medios de esta agencia son escasamente una fragata o algún avión y no puede utilizar saRecaudación de recursos del REF Año Millones (€) 1999 855,81 2000 873,64 2001 949,46 2002 988,83 2003 1.081,74 2004 1.138,45 2005 1.202,99 2006 1.310,19 2007 1.371,73 Fuente Consejería de Economía. Incluye arbitrios + IGIC + Impuesto matriculaciones.

Llegada de ciudadanos de la UE Año Alemania R.Unido 1997 1.596 652 1998 2.356 818 1999 2.602 1.074 2000 2.477 1.471 2001 2.555 1.865 2002 2.312 2.230 2003 2.773 2.820 2004 2.994 4.062 2005 3.264 4.308 2006 3.493 4.137 2007 3.687 4.039

Italia Otros TOTAL 480 963 3.691 635 1.249 5.058 765 1.626 6.067 980 1.989 6.917 1.272 1.940 7.632 1.749 1.830 8.121 1.937 2.046 9.576 2.265 3.144 12.465 2.497 3.821 13.890 2.708 4.700 15.038 3.119 7.085 17.930 Fuente INE-ISTAC

Ciudadanos europeos (UE + Resto) residentes en Canarias. Evolución Año Alemania R.Unido 2002 25.679 16.668 2003 28.740 19.869 2004 25.305 20.526 2005 28.957 25.013 2006 32.846 29.912 2007 35.778 33.817 2008 39.376 37.789

Italia Otros TOTAL 8.499 24.338 75.184 10.953 28.597 88.159 12.229 27.497 85.557 15.044 33.495 102.509 18.142 38.742 119.642 20.776 45.347 135.718 24.090 53.666 154.921 Fuente INE-ISTAC

télites. Frontex se encuentra con las bocas demandantes de otras regiones europeas que reclaman su presencia, especialmente en el Mediterráneo central. Frontex coordina, no tiene instrumentos, depende de la voluntad de los Estados miembros. O sea, y más en crisis, prácticamente ninguna. Pasó de cinco a setenta millones de euros, pero se olvidan que Canarias está a escasos cien kilómetros de África. Al parecer, la Comisión Europea se ha comprometido a hacer un estudio en el que va a incluir el problema de los menores inmigrantes, y ahora se trata de convencerlos de que pongan en marcha un programa europeo en el que se impliquen las instituciones europeas y se repartan los gastos, incluyendo los que se deriven de educación y sanidad. En materia de producción agrícola, Canarias sigue insistiendo en garantizar el máximo apoyo para la defensa de los intereses comunitarios porque tal como se están planteando ahora las cosas, las exportaciones de países latinoamericanos registran un constante aumento. En este asunto sería de gran importancia la coordinación entre las propias asociaciones de productores de plátanos y el trabajo conjunto con las otras regiones ultraperiféricas. A finales de 2009 hay que aplicar en todas partes (también en Canarias, aunque sea con alguna salvedad) la directiva de liberalización de servicios de la Unión Europea –conocida como directiva Bolkestein–, que ahora, ahora, comienza a preocupar a empresarios y sindicatos. Vamos detrás de los acontecimientos, también. A ver si se empieza a comunicar las ventoleras que se vienen y no tanto las conmemoraciones de lo que pasó. 49


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Canarias en el Mundo Elsa Casas Cabello

Comisionada de Acción Exterior del Gobierno de Canarias

La particular posición geoestratégica y su condición de archipiélago han ido forjando a lo largo de la historia la personalidad de Canarias, que articula sus relaciones exteriores en base a sus respectivas facetas como región ultraperiférica de Europa, prolongación de América y vecina de África

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anarias ha sido, secularmente, tierra de transición. Una tierra abierta al mundo, punto de origen y confluencia de rutas comerciales y humanas. Su particular posición geoestratégica y su condición de archipiélago han ido forjando su personalidad a lo largo de la historia. Siendo así, es lógico pensar que su proyección exterior no puede ser sino un fiel reflejo de esta singular dimensión interna, que le confiere un papel propio y cada vez más activo en las relaciones internacionales. El Gobierno de Canarias, consciente del potencial de su acción exterior y de la necesidad de incorporarse plenamente a un mundo cada vez más globalizado e interconectado, otorga una importancia prioritaria al avance y consolidación de su presencia internacional. Una presencia que se afirma y renueva con la implantación de una red de delegaciones y oficinas en aquellos países considerados de interés prioritario. A las ya tradicionales de Bruselas y Caracas, han venido a sumarse en 2008 dos nuevas delegaciones, en Cabo Verde y en Marruecos, como instrumento de impulso y seguimiento a la cooperación institucional, económica, cultural y social que mantenemos con dichos países. Canarias articula sus relaciones exteriores en base a sus respectivas facetas como región ultraperiférica de Europa, prolongación de América y vecina de África. Las relaciones con los países de nuestro entorno geográfico próximo se enmarcan en una política de vecindad o gran vecindad atlántica, destinada a lograr un espacio común de prosperidad y estabilidad. Nuestros vecinos -Cabo Verde, la región sur de Marruecos, Mauritania, Senegalmiran a Canarias como un potencial motor de inversiones en capital humano, transferencia de conocimientos y tecnologías, capacitación administrativa e inversiones empresariales. Los acuerdos firmados en 2008 con los Gobiernos de Cabo Verde y la región de Sous Massa Draa en Marruecos y las comisiones mixtas que deberán garantizar su puesta en marcha y

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seguimiento, constituyen avances concretos en la consecución de un marco de relaciones sólido y duradero, en el cual Canarias aspira a convertirse en la plataforma de la política exterior española y europea en esta zona. La participación de Canarias en la Conferencia Euroafricana de París o en la Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí son ya ejemplos de la sensibilidad y concienciación sobre el papel que Canarias juega en esta zona. La cooperación internacional para el desarrollo es un elemento esencial de la acción exterior de cualquier sociedad avanzada y comprometida en la lucha contra la pobreza. En esta línea, los últimos años han sido testigos de un avance considerable de la Cooperación Canaria, tanto en términos presupuestarios como en la calidad de sus intervenciones, gracias a instrumentos que las hacen más eficaces y más participativas, como el Consejo Asesor o el proyecto de Ley de Cooperación que se encuentra en una avanzada fase de tramitación parlamentaria. Los numerosos proyectos desarrollados tanto en África como en América Latina, impulsados por múltiples instituciones públicas y privadas, ONGs, universidades y otros, constituyen sin duda una demostración de la voluntad de la sociedad canaria de contribuir con su esfuerzo solidario a mejorar las condiciones de vida de otros pueblos y a estrechar las relaciones que a ellos nos unen. La emigración canaria es, sin duda, fuente de los estrechos vínculos que mantenemos con países de América latina como Venezuela, Cuba, Uruguay o Argentina, o con ciudades como San Antonio de Texas en Estados Unidos, en los que los canarios, integrados ya en sus sociedades de acogida, siguen manteniendo viva la identidad canaria y el lazo afectivo con la tierra de sus antepasados, convirtiéndose por ello en eficaces embajadores y en los más activos impulsores de la cooperación entre ambas orillas. El presente de Canarias, el nivel de desarrollo económico y social alcanzado, se debe en parte al esfuerzo de los canarios que hace algunas décadas tuvieron que emigrar para garantizar un futuro mejor a los que se quedaron. Hoy nos sentimos orgullosos de poder ofrecer, a quienes desean retornar, una sociedad avanzada y moderna, garante de las condiciones de bienestar que consideramos mínimas e indispensables.

Con aquellos que aún siguen lejos, pero que siguen siendo canarios, tenemos la obligación de proporcionarles las mismas condiciones sociales que tendrían si estuviesen aquí, porque Canarias no sería lo que es sin el duro esfuerzo que ellos realizaron. Las más de 8.500 ayudas sociales a emigrantes canarios concedidas en 2008 constituyen una modesta pero indiscutiblemente necesaria contribución a la mejora de la situación de aquellos que más lo necesitan. La Unión Europea ha iniciado ya su reflexión sobre los objetivos y prioridades de las políticas europeas en el horizonte 2014-2020. La Comisión Europea ha querido que Canarias y las demás regiones ultraperiféricas participen activamente en este debate, que analicen los principales desafíos a los que se enfrentan y aporten ideas y propuestas sobre la forma en que las políticas europeas pueden contribuir a mejorar su capacidad de reacción frente a ellos. El año 2008 nos ha permitido poner en marcha este proceso de reflexión europea en Canarias. Las conclusiones de la consulta pública organizada en torno a cuatro asuntos de la mayor relevancia, a saber, el reto de la adaptación al cambio climático, el futuro del sector agrícola, el desafío de los flujos migratorios y el reto demográfico, están recogidas en el reciente documento de orientaciones sobre el futuro de la estrategia comunitaria hacia las regiones ultraperiféricas aprobado por la Comisión Europea. A lo largo de los próximos años, estas orientaciones deberán transformarse en propuestas concretas. Canarias asumió el pasado mes de octubre la presidencia de la Conferencia de Regiones Ultraperiféricas para todo el bienio 2009-2010, por lo que seremos responsables de liderar estos trabajos. La coincidencia con el semestre de Presidencia española de la UE durante el 2010 será una oportunidad única para avanzar en compromisos concretos. Canarias está presente en el mundo, con una política exterior coherente con aquellas competencias que ha asumido internamente y con la necesidad de liderar su propio destino como socio global.


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Más Canarias de puertas afuera Carlos Fuentes

Periodista

“Seguimos mirándonos el ombligo mientras nos pasan por la izquierda. Nos estamos quedando obsoletos hasta en turismo (…). Canario, ojalá algún día despiertes. Y que sea pronto, o vamos a tener que volver a emigrar en masa”. Lo escribió, crítico y melancólico, un grancanario que vive en Seattle (Estados Unidos), acabando 2008, cuando en los periódicos regionales se discutía de viajes, salmones, mentiras y amistades peligrosas.

Rafa Turnes

“La idolatría al suelo natal es egolatría tan sublimada, que en las lonjas políticas se vende con marbete de patriotismo” (Manuel Díaz Martínez)

E

l cibernauta de Seattle, que firmó como “canario en USA”, dibujó su punto de vista sobre la proyección exterior de las Islas. Y enumeró a Singapur, Islandia, Abu Dhabi, Irlanda y Corea como cinco ejemplos actuales de “regiones peleando unidas por una posición en el mundo, por competir, por generar industria de alta tecnología, regiones que se han sabido hacer un nombre mirando afuera”. Canarias goza, como varios de estos países de Europa y Asia, de una situación estratégica en el mapa y de no pocas herramientas fiscales para incentivar la inversión y el comercio exterior. Pero, ¿qué se ha hecho por construir una imagen competitiva del Archipiélago? Tricontinentalidad. Se recurre con frecuencia a este palabro (concepto político que nació en Chile) para reivindicar las aspiraciones canarias de convertirse en región puente entre Europa, África y América. Existen antecedentes históricos que avalan el reto (el último fue el intenso vínculo que hasta 1975 tuvieron las islas con el Sáhara Occidental, donde la oferta de consumo era principalmente isleña o llegaba desde Canarias) y el desarrollo creciente del transporte aéreo y marítimo alimenta las expectativas. Pero, y coincidirán políticos, empresarios y hasta el cibernauta triste que emigró a Seattle, Canarias no podrá explotar una marca internacional competitiva hasta que no articule un mercado interior único (que nutra a 1,9 millones de isleños, a 126.624 emigrantes latinoamericanos, 30.165 africanos y 14.262 asiáticos… y a otros 12 millones de turistas al año) que se sobreponga al recorte paulatino de ayudas estatales o europeas, y deje de malgastar energías con el uso ventajista de las rivalidades entre islas. En esencia: construir región. Un reto que, cinco siglos después de la conquista castellana, todavía necesita de buena parte del esfuerzo político en Canarias. El escenario económico mundial, temeroso e imprevisible, en el que se mueven versos libres como Canarias, privilegia la existencia de espacios económicos y administrativos seductores. A favor de estos, digamos, oasis comerciales juega la situación en el mapa, pero también es fundamental una estabilidad política y financiera que haga viable el desarrollo de infraestructuras, la ampliación de las redes de transporte, la producción

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Un grupo de emigrantes canarios en La Habana (Cuba) posa ante un cartel del Archipiélago.

La proyección exterior de Canarias pasa por ampliar horizontes políticos y potenciar transportes y comercio con África y América. Singapur, Irlanda, Cabo Verde o Taiwán nos pueden servir de ejemplo Comercio exterior de Canarias (millones €) Año 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Import. 4.503,77 4.782,10 4.500,44 4.587,21 4.777,55 4.941,18 5.648,20 6.011,94 6.425,32 7.482,43 7.989,81 9.076,82 10.215,19 10.734,01 11.150,75 12.648,60 12.484,22 13.326,51 15.050,32 16.999,52

Export. Déficit Cobertura 1.025,70 -3.478,08 22,77% 1.049,80 -3.732,30 21,95% 1.185,99 -3.314,45 26,35% 1.086,08 -3.501,13 23,68% 1.196,43 -3.581,12 25,04% 1.507,57 -3.433,62 30,51% 1.593,21 -4.054,98 28,21% 1.387,51 -4.624,43 23,08% 1.345,19 -5.080,13 20,94% 1.647,20 -5.835,23 22,01% 1.665,66 -6.324,15 20,85% 1.822,15 -7.254,66 20,07% 2.184,97 -8.030,22 21,39% 2.155,91 -8.578,10 20,08% 2.445,67 -8.705,08 21,93% 3.003,20 -9.645,40 23,74% 2.821,75 -9.662,47 22,60% 3.085,48 -10.241,03 23,15% 3.040,82 -12.009,50 20,20% 2.966,70 -14.032,82 17,45% Fuente

Dirección General de Aduanas

industrial y la promoción exterior. Singapur e Irlanda, por motivos distintos, son dos ejemplos válidos de proyección desde lo local en un mundo global. También por causas diferentes convendría añadir al archipiélago africano de Cabo Verde, a la isla asiática de Taiwán y al área dólar del Caribe. Cinco espejos de desarrollo puertas afuera que ayudan a visualizar la magnitud del reto canario. Porque el mundo no acaba en la punta del muelle. África. “Es lamentable que en este mundo cada vez más conectado prime el aislamiento y no el conocimiento”. El Hadji Amadou Ndoye, profesor de español en la Universidad de Dakar (Senegal), resumió la desilusión que genera el paso del tiempo sin ver resultados. Ndoye sabe bien de lo que habla: fue pionero en la enseñanza del castellano en la universidad africana, conoce bien Canarias y ahora contempla con resignación cómo los países desarrollados miran de reojo a la trastienda africana. De reojo y con desconfianza. “Se ha globalizado la economía, no el ser humano”, contó en junio a La Gaceta de Canarias. “Europa responde en función de propias necesidades. Hasta ahora, la reacción ha sido economi-


cista, sólo se actúa en función de lo que dice el mercado europeo”. Ahí nacen, apunta el hispanista de Dakar, la epidemia de hastío juvenil que agita África (“todos los chicos quieren consumir como la gente del norte cuando el poder adquisitivo de sus padres es el de la gente del sur”), el drama sin fin de la emigración (“hay más médicos de Togo en París que en el mismo Togo”) y el moridero de los cayucos, salida a la desesperada para el joven africano que no puede dar el relevo a sus padres y a sus abuelos (“se sienten insatisfechos y, si la emigración regular no da resultados, buscarán cualquier vía más peligrosa”). Se ha escrito, se ha gritado, que sólo el desarrollo de África pondrá freno a la salida de emigrantes clandestinos. La teoría no admite discusión: nadie se marcha del lugar en el que nació si no es para buscar oportunidades nuevas. Y la práctica da también la razón: la mayoría de los emigrantes africanos busca una etapa de empleo y ahorro para regresar a sus países como pequeños emprendedores. Las políticas de retorno voluntario remunerado, micro-créditos, contratación en origen y deslocalización comercial son apenas alicientes embrionarios, gasolina de última hora para que el motor de África empiece a caminar. Y, casi siempre, se revelan como parches improvisados ante unos problemas de mayor calado. Porque más allá de la rapiña espuria con que se ha respondido al desarrollo africano, es necesario que países consumidores (y la Unión Europea debe hacerlo, si no quiere perder presencia ante el empuje chino en África) impulsen una red de comercio de bienes, transporte y servicio que bien pudiera tener a Canarias, plataforma europea segura y con fiscalidad ventajosa, como cabeza de puente. En la actualidad, el desequilibrio comercial Canarias-África es alevoso: cada año, las Islas importan productos africanos valorados en 1.445 millones de euros y apenas exportan bienes propios por 262 millones. Mientras se desespera por el milagro, sólo en Marruecos entran cada día 100 toneladas de productos de primera necesidad (textil, calzado, alimentos…) por los pasos fronterizos terrestres de Ceuta y Melilla. La mercancía pasa envuelta en fardos que son guiados a empujones por cientos de buscavidas marroquíes y emigrantes subsaharianos. Por transportar un atadijo de 80 kilos, cada porteador africano recibe cinco euros diarios en esta suerte de comercio medieval que se desarrolla, sin impuestos ni trámites aduaneros, cada mañana en la puerta de Europa. ¿Cómo no querer saltar la valla y correr hacia un futuro mejor? América. Un total de 61.924 canarios con derecho a voto residen en Latinoamérica, pero se puede multiplicar por cuatro el volumen de descendientes de isleños. Son los últimos de América, huellas vivas de los tiempos en que la emigración fue al revés. Apenas utilizada como mercancía electoral cada cuatro años, la colonia emigrante canaria se enfrenta a situaciones delicadas en Venezuela (45.170 isleños

Esteban Pérez I Diario de Avisos

Voluntarios de Cruz Roja atienden a un inmigrante en el muelle de Los Cristianos.

Población extranjera por islas. 2005 Isla Población Lanzarote 123.039 Fuerteventura 86.642 Gran Canaria 802.247 Tenerife 838.877 La Gomera 21.746 La Palma 85.252 El Hierro 10.477 CANARIAS 1.968.280

Extranjeros 27.736 20.526 60.531 101.946 2.919 7.281 1.321 222.260

%Extranj. 22,54% 23,69% 7,55% 12,15% 13,42% 8,54% 12,61% 11,29% Fuente

INE-Istac

Población extranjera por islas. 2006 Isla Población Lanzarote 127.457 Fuerteventura 89.680 Gran Canaria 807.049 Tenerife 852.945 La Gomera 21.952 La Palma 86.062 El Hierro 10.688 CANARIAS 1.995.833

Extranjeros 30.519 22.498 60.765 107.697 3.114 7.537 1.317 233.447

%Extranj. 23,94% 25,08% 7,52% 12,62% 14,18% 8,75% 12,32% 11,69% Fuente

INE-Istac

Población extranjera por islas. 2007 Isla Población Lanzarote 132.366 Fuerteventura 94.386 Gran Canaria 815.379 Tenerife 865.070 La Gomera 22.259 La Palma 85.933 El Hierro 10.558 CANARIAS 2.025.951

Extranjeros 33.641 25.596 64.662 114.500 3.324 7.836 1.177 250.736

%Extranj. 25,42% 27,12% 7,93% 13,24% 14,93% 9,12% 11,15% 12,38% Fuente

INE-Istac

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viven pendientes del rumbo que tome Hugo Chávez, cuyo régimen ha expropiado a campesinos y ganaderos de origen español), Cuba (con 11.524 canarios testigos del limbo en vida de Fidel Castro y su comunismo tropical) y Argentina (residen 2.532 emigrantes en un país que no acaba de arrancar). Señales claras de que para los últimos canarios de América cualquier siglo pasado fue mejor. Menos importante que las personas, aunque clave para definir la influencia de Canarias en América Latina, el balance del comercio exterior termina de dibujar el panorama a tres bandas en el que se mueve la región: las Islas importan cada año mercancías latinoamericanas por valor de 542 millones de euros y apenas exportan bienes propios por 64,7 millones. Europa. Canarias ha sido, de largo, la región que más ayudas europeas ha recibido en la última década. Más de 10.000 millones de euros que han servido para crecer y modernizar, aunque el desarrollo no ha sido equitativo (el 45,2% de las familias no llega a fin de mes, según Cáritas), ni ha alcanzado por igual a todas las clases sociales. Crece la impresión, bastante bien abonada desde el poder político y empresarial, de que en Canarias el que no encuentra padrino no se confirma. Es un escenario que debe ser corregido si las Islas no quieren quedar al pairo de los vaivenes de la globalización. Ya lo advirtió la comisaria europea de Política Regional, Danuta Hübner: “Si el Archipiélago no se prepara bien, va a sufrir con intensidad los cambios relacionados con la globalización”. Según la Comisión Europea, regiones periféricas como Canarias adolecen de mano de obra cualificada, lo que conduce a una economía muy dependiente y a altas tasas de desempleo. Existe, según Hübner, exceso de “actividades con escaso valor añadido”, lo que “obstaculiza la atracción de inversiones, así como la creación y la conservación de puestos de trabajo”. ¿Y qué dice el Gobierno de Canarias? Replicó Milagros Luis, consejera de Educación y Universidades: “En 2013 lograremos que la universidad canaria haya superado sin traumas la incorporación a la convergencia europea”. Ay, disculpen que no me levante.

Evolución de las altas de extranjeros por islas (sólo empadronados) Año Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma 1988 132 82 329 716 19 146 1989 159 89 521 1.177 13 191 1990 234 61 707 1.264 31 226 1991 220 20 874 651 4 171 1992 265 82 333 864 23 186 1993 343 60 745 843 18 122 1994 343 65 826 918 13 247 1995 363 42 694 918 4 194 1996 490 45 621 1.295 6 148 1997 553 275 1.604 3.781 102 525 1998 1.049 619 1.822 4.397 191 624 1999 1.596 1.243 3.850 4.820 241 717 2000 3.960 2.725 8.104 7.060 330 995 2001 4.311 2.247 8.474 8.782 159 990 2002 4.180 1.920 8.945 11.708 295 996 2003 3.724 2.632 7.836 13.009 478 1.071 2004 4.285 3.225 8.824 17.776 397 976 2005 4.345 3.796 9.272 16.732 478 1.126 2006 4.962 3.896 10.376 17.723 483 1.204 2007 5.496 4.413 11.402 18.829 489 1.254

El Hierro TOTAL 11 1.435 45 2.195 122 2.645 18 1.958 7 1.760 2 2.133 14 2.426 7 2.222 27 2.632 74 6.914 157 8.859 185 12.652 242 23.416 295 25.258 277 28.321 298 29.048 223 35.706 258 36.007 173 38.817 195 42.078 Fuente INE-ISTAC

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Anuario de Canarias

reflexiones (I)

Un mal año para la prensa Francisco Suárez Álamo

Director de ‘Canarias7’

Cuesta encontrar alguien que hable bien de 2008. Probablemente, salvo Barack Obama y su equipo de asesores, no haya sobre la faz de la Tierra persona dispuesta a deshacerse en elogios sobre un año marcado por la crisis económica, esa gangrena que nació en las redes de las finanzas y que fue extendiéndose por todo el tejido productivo de manera imparable, arrasando las economías de los cinco continentes y haciéndose presente también en este apartado rincón de la ultraperiferia que es Canarias.

P

or si la crisis económica fuera poco problema, un trágico suceso se encargó de vestir de negro el año 2008: el accidente que costó la vida a 154 personas en la terminal 4 del Aeropuerto de Barajas. El siniestro del avión de Spanair que cubría la ruta entre Madrid y Gran Canaria entra, por derecho propio, en la nuestra historia más triste: cuesta encontrar un precedente próximo en el tiempo en el que tantos civiles residentes en Canarias fallezcan en un mismo día. Toda la sociedad canaria asistió con dolor al impacto producido por esa tragedia en Gran Canaria. De ahí eran la mayoría de víctimas y resultaba difícil dar en la Isla con alguien que no hubiese perdido a un conocido en aquel vuelo. Fueron días de llanto, de llegada continua de féretros, de dolor vivido en las esquinas, de esquelas que se amontonaban en las páginas de los periódicos, de autoridades a pie de escalerilla de avión, de historias contadas y otras muchas que quedaron en el tintero porque sus protagonistas no lograban articular palabras para expresar lo que sentían... Y en ese escenario, ¿cómo nos ha ido a los medios de comunicación? Pues seamos sinceros: mal. La prensa no es, por suerte o por desgracia, ajena al mundo al que vive. Presumimos de ser un termómetro de la sociedad que describimos a diario, y si la temperatura económica de ese mundo baja varios grados, nuestros termómetros mediáticos se congelan. 2008 fue un año pésimo para la comunicación en las Islas: vimos desaparecer cabeceras, vimos cómo otras empresas del sector ajustaban 54

plantillas, vimos como la debacle inmobiliaria menguaba los ingresos publicitarios y vimos –quizás sea lo peor– cómo los medios nos colocábamos en el centro de la batalla política, entrando en ocasiones en una trifulcas entre empresas en las que, a ciencia cierta, sólo ganaban algo las opciones políticas que las alimentaban.

Se ha escrito mucho y mal sobre la prensa en la propia prensa de Canarias en 2008. Es como si, guiados por esa estrategia un tanto perversa que nacía en los cenáculos políticos, nos hubiésemos empeñados en colocar el foco sobre nosotros mismos, desviando así la atención de quienes ideaban esa guerra de guerrillas. Pero si malo es que la prensa se entretenga hablando de sí misma, en un ejercicio de ombliguismo que no conduce a ningún lugar, peor es que lo haga faltando al respeto al compañero. En este capítulo, 2008 se ha llevado todos los premios; en lo malo, quiero decir. En un juego nefasto para todos, los medios en Canarias se han lanzado acusaciones, improperios y descalificaciones por los asuntos más insignificantes. Se ha convertido en práctica casi diaria despotricar del prójimo en razón de su línea editorial, cuando lo que distingue a la prensa democrática de otros modelos felizmente superados en nuestro país es precisamente contar con esas diferencias de criterio editorio. Se ha rebasado la línea de la crítica para enfangarse algunos colegas y algunas cabeceras en el insulto y la ordinariez. Y todo eso a la luz del día, sin trampa ni cartón, en una especie de concurso público a ver quién decía la burrada más alta para que algunos rieran la gracia. La paradoja del caso es que mientras la prensa se pelea consigo mismo, las cabeceras siguen desapareciendo, las empresas debilitándose y la opinión pública preguntándose –con razón– por qué nos alejamos tanto del interés público. Visto lo visto, ¿sigue alguien echando de menos a 2008?


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Bases para enfrentar la crisis Ricardo Melchior Navarro

Presidente del Cabildo de Tenerife

En una coyuntura económica adversa es fundamental aplicar desde la administración unos criterios de gasto que primen la actuación en aquellos ámbitos que representan los principales sectores de producción, así como en el cuidado de las necesidades más perentorias de los ciudadanos

L

a pauta general a la conclusión de 2008 ha estado marcada, sin duda, por la coyuntura económica adversa que se ha extendido prácticamente por todo el mundo. Nuestras Islas no podían permanecer ajenas a un fenómeno de naturaleza global que afecta de forma directa a las sociedades que, como ocurre con la nuestra, poseen un elevado nivel de desarrollo. Aunque su origen hay que buscarlo lejos de nuestras costas, sus consecuencias, sin embargo, nos resultan ciertamente apreciables y más cercanas de lo que hubiésemos deseado. Ante una situación semejante sólo cabe la adopción de una actitud constructiva y la voluntad de empeñar el esfuerzo por superarla con la mayor celeridad posible. Es necesario, por tanto, reconocer primero la realidad que debemos enfrentar y, a continuación, decidirse a hacerlo con racionalidad en la ejecución y esperanza en el resultado. En estas circunstancias es fundamental aplicar desde la administración unos criterios de gasto que primen la actuación en aquellos ámbitos que representan los principales sectores de producción, así como en el cuidado de las necesidades más perentorias de los ciudadanos. En el caso de Tenerife y de su Corporación insular, estas líneas de acción se centran, por lo que respecta al primer apartado, en la promoción exterior, dado el carácter de pilar principal que posee el turismo en la Isla. Además, también se orientan hacia la garantía de atención quienes requieren el apoyo de las entidades públicas para desenvolverse con el mayor grado de normalidad posible. Porque son precisamente las personas el factor primordial que ha de mover el interés de las administraciones.

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Ese capítulo social es una constante en las políticas dirigidas por el Cabildo y así ha quedado una vez más reflejado a lo largo de este año tan pródigo en vicisitudes de muy variada naturaleza. Así, hemos podido continuar avanzando por la senda de las dotaciones de orientación social, como ocurre con el Centro Sociosanitario Santa Cruz, ubicado en el que un día fue el Hospital Militar, cuyas obras se encuentran ya prácticamente en su última etapa de realización. Este establecimiento, que vendrá a proporcionar un servicio especializado a los mayores que lo precisen, se unirá a los que ya se encuentran repartidos por el conjunto de la Isla, tanto destinados a ese sector de población como a los menores desamparados, las mujeres víctimas de violencia, las personas con discapacidad, etc. También para los ciudadanos están dirigidas otras actuaciones que este mismo año hemos tenido la oportunidad de poner en marcha. Tal es el caso del TEA (Tenerife Espacio de las Artes), una obra emblemática que sitúa a nuestra Isla en un lugar de privilegio en el concierto cultural europeo. Su creación nos permite acceder a unos circuitos anteriormente muy lejanos y, al propio tiempo, nos abre infinitas posibilidades para el fomento del conocimiento y la formación. De seguro, este centro demostrará al poco la necesidad de su dotación, de la misma manera que ha ocurrido con otras infraestructuras de gran envergadura, como el Auditorio de Tenerife, que cada día expone la necesidad que había de construirlo para atender una demanda creciente. Son espacios que contribuyen extraordinariamente a dotar de personalidad y modernizar la Isla, al igual que sucede con otras creaciones que nos ha traído este año. Tal es el caso de la renovación de la Plaza de España de Santa Cruz y el nuevo estadio de atletismo de Tíncer. Son dos realizaciones que hablan mucho del nivel que hemos logrado alcanzar, algo totalmente imprevisible hace escasas décadas, cuando los presupuestos socioeconómicos eran muy diferentes. En ese plano cabe también situar el nuevo paso que hemos logrado dar en el terreno de la movilidad, con el proyecto de la segunda lí-

nea del tranvía del área metropolitana. Cuando entre en funcionamiento en los próximos meses permitirá ampliar las conexiones y facilitar el acceso a más medios públicos de transporte a numerosos residentes, como el taxi y la guagua, que también ha visto cómo la empresa TITSA ha pasado a titularidad insular. Ese hecho facilita la integración de un sistema en el que también está llamado a incorporarse el tren. En este punto hemos conseguido igualmente avanzar con la aprobación del proyecto de la línea que se extenderá hacia el Sur. Su ejecución dependerá, no obstante, de que desde Madrid se atienda como corresponde las necesidades de la Isla y las demandas de sus habitantes. Y es que esta tierra nuestra requiere más atención estatal para que no sea sólo la iniciativa y la acción local la que procure su desarrollo y favorezca la superación de la crisis y con ello la seguridad de un mejor futuro. Desde aquí estamos trabajando en facetas como la diversificación de la economía y en el fomento de actividades ligadas a las nuevas tecnologías, el comercio interno y exterior y la industria. Tampoco nos olvidamos del territorio, primordialmente de aquellas áreas naturales que contribuyen a enriquecerlo. Como en las campañas anteriores se ha llevado a cabo una gran labor de repoblación y recuperación de zonas boscosas que, además, este año no han sufrido el azote de las llamas. Esa satisfacción la debemos a la labor impagable de los miembros del servicio de prevención y extinción, cuyo esfuerzo ha permitido preservar un patrimonio de valor incalculable. Ese mismo afán es el que hemos de poner en juego para encarar las pruebas que el nuevo año nos ha de traer. Entre todos vamos a lograr superarlas.


tenerife

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islas

Miguel Barreto i ACAN

El tranvía de Tenerife desciende por la Avenida de los Menceyes en dirección hacia Santa Cruz.

El transporte público, una asignatura pendiente Eloísa Reverón

Redactora de ‘La Opinión de Tenerife’

E

El camino no fue fácil y fueron muchos los que criticaron, incluso calificaron como “una locura” el proyecto del Cabildo de Tenerife para que el área metropolitana contase con un tranvía que uniese Santa Cruz y La Laguna. Sin embargo, los resultados y la satisfacción de los ciudadanos parece que han demostrado que este transporte sólo ha traído ventajas… aunque algunos no estén muy de acuerdo con lo que cuesta el billete.

so sí, el avance que ha supuesto la llegada del tranvía no oculta que el transporte público sigue siendo una asignatura pendiente en la isla de Tenerife. Porque la realidad es que el tráfico no deja de ser un problema, así como la falta de aparcamientos. Pese a ello, los ciudadanos no quieren dejar el coche en casa porque aseguran que no existe un transporte público rápido, eficaz, puntual y cómodo, que llegue a todos sitios. Y cuando lo dicen, se refieren especialmente a las guaguas. En cualquier caso, la realidad es que del trío de opciones ofertado como transporte público, el taxi sigue siendo una alternativa que se puede utilizar sólo de manera puntual por su elevado coste, la guagua mantiene muchísimas carencias (falta de puntualidad y rapidez, principalmente) y el tranvía sólo llega a donde llega y sólo pasa por donde pasa… aunque el Cabildo ha anunciado que a la línea 2 –que se ejecuta actualmente y que llega hasta La Cuesta y Tíncer– se sumarán más proyectos en un futuro. Así, desde la corporación insular se prevé la que el tranvía llegue hasta la playa de Las teresitas, al tiempo que se ampliaría la línea 1 hasta Los Rodeos y se llegaría también hasta La Gallega. Eso sí, esto ocurrirá, cuando ocurra (que no será este año, ni el próximo, ni…), en el área metropolitana, mientras al resto de la Isla le sigue quedando la esperanza de que finalmente se consiga dinero del Estado para construir los trenes del Sur y del Norte. Y también le sigue quedando la esperanza de que Titsa cree líneas comarcales.

El propio Cabildo de Tenerife, administración que gestiona Titsa después de que ésta le fuese transferida por el Gobierno de Canarias, ha reconocido el deterioro que sufre la empresa, que se viene manifestando desde el año 2004 y que se verifica en las cifras decrecientes de pasajeros, acompañadas de crecimientos importantes en los déficit operativos. Por esta razón, no le ha quedado otro remedio que elaborar un Plan de Impulso y Saneamiento de la compañía de guaguas, en el que se invertirá 150 millones de euros, aportados por el propio Cabildo, el Ejecutivo regional y el Es-

I Viajeros en el tranvía de Tenerife I Mes Viajeros Junio 07 654.287 Julio 07 799.951 Agosto 07 672.416 Septiembre 07 802.659 Octubre 07 1.079.751 Noviembre 07 1.079.334 Diciembre 07 928.823 TOTAL 2007 6.017.221

Enero 08 Febrero 08 Marzo 08 Abril 08 Mayo 08 Junio 08 Julio 08 Agosto 08 Septiembre 08 Octubre 08 Noviembre 08 Diciembre 08 TOTAL 2008

1.132.829 1.060.226 1.041.873 1.169.610 1.142.591 1.121.522 1.063.969 817.858 1.062.615 1.262.629 1.143.298 1.086.556 13.105.576 Fuente

Metropolitano de Tenerife

tado. Además, la propia compañía tendrá que redactar una propuesta de mejora para poder escapar de esta situación, pues Titsa ha tocado fondo. Con este Plan de Saneamiento, el Cabildo pretende realizar distintas inversiones en infraestructuras y flota, para que la compañía quede totalmente saneada en 2012. Eso sí, el deterioro de la compañía obliga a seguir aumentando el precio del billete, al tiempo que se deberá reducir el consumo de fuel, incrementar la velocidad comercial y eliminar los kilómetros improductivos, por lo que se producirá una reordenación de las líneas. Asimismo, se tendrán que disminuir los ratios de siniestralidad y dotará a Titsa de un porque móvil dimensionado y homogeneizado a la oferta del servicio. Eran muchos los que predecían que el tranvía ocasionaría mucho daño a Titsa, aunque hay que reconocer que esta empresa tiene problemas en cuanto a sus ingresos y costes financieros desde antes de que se comenzara a construir este nuevo transporte. No se trata de echar la culpa a nadie, sino de actuar inmediatamente. Los trenes del Sur y del Norte son necesarios y los ciudadanos lo piden a gritos; también lo son más líneas del tranvía; y, como no, no sólo es necesario, sino urgente, que las guaguas ofrezcan un servicio digno, que también pasa por crear más carriles exclusivos para este transporte. Tenerife puede presumir de muchas cosas, pero no de su transporte público. O al menos, no todavía. 57


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islas

tenerife

Tenerife: la isla de la contradicción Cristina García Maffiotte Periodista

Es difícil encontrar una línea argumental o una noticia destacada –no digamos ya positiva– que resuma lo ocurrido en 2008 en Tenerife. La isla parece tener pulsado el botón de 'pausa' y sigue sin definir su modelo económico o de infraestructuras. No tiene claro qué quiere hacer y cómo lo quiere hacer. Hay ejemplos: el puerto de Granadilla, paralizado; el anillo insular, paralizado, los planes generales de ordenación, paralizados. Y mientras, la tasa de paro aumentando.

T

enerife se ha convertido en una isla de la contradicción que sigue gritando que quiere un desarrollo sostenible y más transporte público, y más zonas protegidas y más verde y más campo y menos antenas de telefonía móvil los lunes, miércoles y viernes. Los martes y jueves pide más carriles para la TF–5 y la TF–1, más suelo urbanizable (todos quieren un adosado) y clama contra la falta de cobertura. Los sábados y domingos, la isla se entretiene leyendo declaraciones de quienes gustan de acudir a desfiles militares pero defienden –un poco alambicadamente, eso sí– la soberanía (sea lo que sea eso). Balance de lo ocurrido en 2008 en Tenerife, balance de lo ocurrido en 2008 en Tenerife, balance de lo… Por mucho que busco y rebusco, pienso y medito no se me ocurre nada. Me pregunto: ¿qué ha ocurrido este año diferente de lo ocurrido en 2007 ó 2006? Y oye, nada, que no se me ocurre nada. Un repaso a los titulares del año pasado… y nada, lo mismo, lo mismo, lo mismo. Empiezo a encontrar diferencias cuando paso de la entradilla y me adentro en la noticia. Ahí sí hay cambios: varía el número de inmigrantes llegados a nuestras costas, la cantidad y lema de las manifestaciones, la cifra total que los ayuntamientos pelean al Gobierno regional y el listado de accidentes de tráfico y de mujeres víctimas de violencia de género… Pero esas diferencias no son más que matices. Los problemas siguen siendo los mismos: la inmigración, la falta de una política clara en infraestructuras y un consenso sobre el futuro de la isla, se sigue utilizando la financiación municipal como arma política, siguen existiendo personas (léase animales) que se ponen tras un volante tras beberse tres whiskys y continúan apareciendo personas (léase de nuevo animales) que para superar la frustración que les provoca su mediocridad pegan a sus mujeres. En definitiva, los mismos gobernantes, los mismos titulares, las mismas polémicas, hasta las mismas querellas… Lo mismo, lo mismo, lo mismo. Eso sí, a mitad de año, justo en verano, aparece un punto de inflexión. Todos los periódicos, todos los tertulianos, todos los analistas, todo el mundo, en definitiva, empieza a hablar de la crisis (no está mal, ¿eh? Casi 50 líneas y todavía no había salido la palabra mágica). Al principio, se utiliza con fines apocalípticos: “que viene, que viene, que viene”. Pero poco a poco, en cuestión de semanas, se empezaron a notar las consecuencias. Quien más o quién menos tiene a un familiar en el mundo de la construcción y la parálisis fue inmediata y su primera consecuencia fue un incremento del paro. En total, entre enero y noviembre, el número de parados se incrementó en la isla en 58

Miguel Barreto i ACAN

Las palas entran en Cho Vito acompañadas de la Guardia Civil para iniciar el derribo de este enclave.

23.600 personas (pasamos de 55.738 parados en enero a 79.384 en noviembre). Una cifra brutal (que se enmarca en el triste record de los 200.000 desempleados en Canarias), sobre todo si se atiende al hecho de que en 2007 el paro apenas creció en 5.000 trabajadores. Así que empezaron a crecer las cifras del paro y, en paralelo, el miedo cundió entre los consumidores. Si antes gastabas 20 ahora gastas 10 “por si acaso”, y la rueda de fuego empezó a rodar cuesta abajo. Si el panorama ya era malo, los bancos se encargaron de empeorarlo echándole gasolina. Los anuncios de Entre y pase, que le doy un préstamo se tornaron en una multiplicación de trabas para lograr el dinero. Si antes, (exagerando un poco) casi, casi, valía con prometerle al banco que le ibas a devolver el dinero ahora te piden avales, papeles, nóminas, escrituras y, si I Resultado electoral. Cabildo 07 I Formación Votos Coalición Canaria-PNC 160.028 Partido Socialista Canario-PSOE 115.744 Partido Popular 60.620 Centro Canario 16.934 Sí se puede 8.912 Los Verdes-Izquierda Unida 7.086 Fuente

Pctj. Cons. 42,0% 14 30,4% 10 15,9% 5 4,4% 2,3% 1,9% -

Ministerio del Interior-Istac

I Resultado electoral. Congreso 08 I Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 149.931 Partido Popular 128.750 Coalición Canaria-PNC 118.056 Izquierda Unida Canaria 6.169 Los Verdes 1.859 Unión, Progreso y Democracia 1.603 Fuente

Pctj. 36,4% 31,3% 28,7% 1,5% 0,5% 0,4%

Ministerio del Interior-Istac

te descuidas un poco (y exagerando otra vez) un riñón o un pulmón. En el segundo semestre del año sólo las cifras turísticas salvan la cara de la economía insular. El principal (y casi único) motor económico de Canarias parece mantenerse ajeno a la crisis, pero ¿hasta cuándo? ¿Podremos contar en 2009 con los mismos turistas? (turistas que, hay que recordarlo, no vienen del espacio sideral sino de países con tasas de paro y paralización económica similares a las nuestras). Por el momento, escapamos. En 2008 la tasa de ocupación hotelera se mantiene: hasta octubre se había incrementado un 1,38%, un dato a priori positivo que parece que da un respiro a la Isla. Sin embargo, una lectura un poco más pausada de las estadísticas hace saltar las alarmas. Ha decrecido el gasto medio del turista y el número de pernoctaciones; es decir, vienen menos días y gastan menos. Es pronto para predecir lo que ocurrirá pero parece difícil que lleguemos a mediados de año sin leer en algún periódico la noticia del cierre de algún hotel (y no sólo en el Puerto de la Cruz; también hay que estar pendientes de Arona y Adeje). ¿Y qué hacer para darle un vuelco a la situación? Pues, estrujarse la cabeza y buscar elementos que hagan más atractivo el mercado; ofreciendo lo que no ofrecen otros destinos y publicitándonos en nuestros mercados habituales y en otros que no lo son tanto para rascar donde se pueda. En esa línea –la de publicitar el destino en los mercados habituales– quizás la campaña más agresiva, y la mejor planteada, fue la que dirigió el Cabildo de Tenerife en el últi-


José Luis González i La Opinión

Los lunes, miércoles y viernes gritamos ‘No a Granadilla’, ‘No al anillo insular’, ‘No a las antenas de telefonía móvil’; los martes y los jueves clamamos contra la falta de cobertura o los atascos mo Roland Garros: 25 millones de espectadores vieron los spots de la Isla. Así, sólo así, se conseguirá mantener el sector (de la renovación de las infraestructuras, la señalización, la mejora de la seguridad, mejor no hablamos). Y es que, si nos metemos a ello, podemos llegar a una triste conclusión: Tenerife tiene el botón de pausa encendido. Pasan las semanas, los meses, los años y no hay forma de que se termine de concretar qué modelo de isla quiere la sociedad. La parte de la sociedad que grita y se manifiesta (en algunas ocasiones en número que supera varias decenas de miles y en otras ocasiones sólo en varias docenas) no quiere el puerto de Granadilla, no quiere el cierre del anillo insular, no quiere antenas de telefonía móvil… y sin embargo, elección tras elección, ganan partidos políticos que tienen en su programa electoral esos mismos proyectos (menos lo de las antenas de telefonía móvil; nadie las lleva en su programa pero todos quieren tener cobertura). ¿Y qué pasa entonces? Pues que, parece ser, que hay quien le tiene más miedo al titular negativo que respeto al resultado de las urnas; y, al final, en busca de consensos que nunca se darán, y para evitar esas manifestaciones, esos titulares negativos, esos gritos por fuera de las sedes administrativas, no se toman decisiones. Y todo sigue igual, o casi igual para no ser del todo negativa, que hace diez años. Y lo que es peor, con visos de que seguirá así mucho más tiempo. De Cho Vito a Las Teresitas Un ejemplo claro es Cho Vito. Al margen de una evidente mala gestión informativa de este asunto por parte de Costas y del Ayuntamiento de Candelaria, Cho Vito parece un tema de sentido común. No es normal que, en el año 2008, haya gente viviendo a 10 metros del mar, en pleno espacio público. Ahora bien, la razón que tenía –y esgrimía– la Administración la ha perdido por las formas empleadas. La reacción de los vecinos es lógica: llevan toda una vida viviendo allí y a nadie le gusta ver cómo derriban tu casa, sobre todo, cuando eres consciente de que existen otros muchos casos, similares al tuyo, que no van a tener el mismo final. Y si a eso le sumamos que en el Ayuntamiento optaron por esconderse y que Costas decidió convertir este caso en un número de expediente administrativo, sin más miramientos ni consideraciones; la bronca estaba asegurada. Y lo que es peor (y otra vez el botón de pausa encendido), Cho Vito tiene toda la pinta de ser una nueva víctima del mal que asola esta isla de la contradicción; es decir, de quedarse así, a medio derruir, durante meses y años. Y mientras, esas familias, con el corazón en un puño, ven como desde la terraza de algunos chalets se pueden meter los pies en el mar sin que pase nada,

Manifestación para pedir más suelo rústico.

sin que vaya la Guardia Civil y sin que aparezca una pala. Si en el panorama social la cosa no ha cambiado mucho (hasta nuestras tendencias poblacionales son eternas; otro año más, el norte y el área metropolitana pierden población a favor del sur, pero no se preocupe porque sería el único que lo hiciera), en el panorama político tampoco hay mucho que analizar. Lo más destacado –a falta de mociones de censura que echarnos a la boca y obviando los constantes chismes sobre ruptura de pacto en Santa Cruz (imaginen volver a un mundo en el que cada acto, cada decisión, cada nueva bombilla colocada o flor plantada no saliera publicado con una foto; qué tiempos)– ha sido la decisión de Ana Oramas de dejar el Ayuntamiento de La Laguna para dedicarse por completo a su escaño en el Congreso de los Diputados. Igual camino siguió Aurelio Abreu, abandonando Buenavista para centrarse en el Senado. Leyendo más allá de estas decisiones, hay quien piensa que en la mente de una y otro están metas más cercanas (la presidencia del par-

2008

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tido, una candidatura insular o incluso regional, en el primer caso y una apuesta por la secretaria regional insular, en el segundo, aunque, rumores hay para todos los gustos). Ahora bien, si algo ejemplifica bien lo que supone vivir en esta isla de la contradicción basta con repasar los contenidos de algunos artículos, declaraciones y entrevistas de algunos ejemplares de la fauna política. Con el PSOE tinerfeño sumido en una carrera hacia adelante –siguen sin aparecer candidatos serios a la secretaria insular y con los críticos poniéndole zancadillas a los oficialistas (léase, por ejemplo, Corrales)–, con el PP recuperándose de una batalla (más mediática que real) entre la victoriosa Cristina Tavío y el aplastado Ángel Llanos, y con Coalición Canaria con un claro problema –señores, eso se cura– de esquizofrenia (“qué vienen los moros”, “que los moros son buenos”, “¡soberanía!, ¡independencia!”, “Qué viva el Rey!”… y así, arriba y abajo, todo el día), lo único que parece claro es que, igual que en todas las familias, en cada partido existen ovejas negras que tienen como principal entretenimiento cruzarse titulares, hacerse mutuamente ruindades (léase putadillas) e intentar salir en la foto (sea cual sea la foto, da igual, lo importante es salir). Pero lo que no hay, o por lo menos no trasciende, es un interés real por explicar su modelo para la Isla, por intentar sacar adelante proyectos de interés general, por crear consensos sobre asuntos de capital interés para Tenerife…Un ejemplo: Las Teresitas. Hace dos años, en diciembre de 2006, se interpuso una querella ante el TSJC. La primera consecuencia de la investigación –además, por supuesto, de llenar páginas y páginas de periódicos con rumores y filtraciones– ha sido la paralización del proyecto. Si antes la playa estaba mal, ahora los vecinos de Santa Cruz pueden disfrutar de una playa muchísimo peor. Pero, ¿a quién le importa? O sea, más de lo mismo.

I Tenerife. Municipios (2008) I Localidad Adeje Arafo Arico Arona Buenavista Candelaria Fasnia Garachico Granadilla Guancha (La) Guía de Isora Güimar Icod de los Vinos Laguna (La) Matanza (La) Orotava (La) Puerto de la Cruz Realejos (Los) Rosario (El) San Juan de la Rambla San Miguel Santa Cruz Tenerife Santa Ursula Santiago del Teide Sauzal (El) Silos (Los) Tacoronte El Tanque Tegueste Victoria (La) Vilaflor TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km2) 41.002 105,95 5.346 33,92 7.698 178,76 75.903 81,79 5.227 67,42 23.394 49,53 2.805 45,11 5.450 29,28 38.866 162,44 5.447 23,78 20.004 43,43 17.253 102,93 24.087 95,91 148.375 102,06 8.245 14,11 40.945 207,31 31.804 8,73 37.385 57,09 17.064 39,43 5.053 20,67 15.037 42,04 221.956 150,56 13.835 22,59 11.825 52,21 8.947 18,31 5.307 24,23 23.369 30,09 3.031 23,65 10.613 26,41 8.909 18,36 1.851 56,26 886.033 2.034,38

Perím. (Km) Costa (Km) Alcalde (Formación) 55,01 20,44 José M. Rodríguez Fraga (PSOE) 32,26 1,39 Domingo Calzadilla (PP) 67,57 20,74 Eladio Morales (CC) 46,80 23,71 José A. González Reverón (CC) 47,59 33,81 Víctor Lorenzo (PSOE) 33,13 9,65 José Gumersindo García (PSOE) 39,75 6,44 Pedro Hernández (CC) 41,62 8,06 Ramón Miranda (CC) 66,42 21,08 Carmen Nieves Gaspar (CC) 34,37 5,90 Elena Luis (CC) 52,42 14,35 Pedro Martín (PSOE) 45,40 14,97 Rafael Yanes Mesa (PSOE) 45,13 11,00 Diego Afonso (CC) 85,34 28,24 Fernando Clavijo (CC) 22,79 6,60 Ignacio Rodríguez (PSOE) 84,85 2,80 Isaac Valencia (CC) 15,59 8,20 María Dolores Padrón (PSOE) 37,79 6,76 Oswaldo Amaro (CC) 32,96 4,52 Macario Benítez (PSOE) 27,12 3,92 Manuel Reyes (CC) 35,60 7,33 Valentín González Évora (CCN) 111,13 58,33 Miguel Zerolo (CC) 23,32 3,93 Ricardo García (Aisu-CC) 48,41 10,98 Juan Gorrín (CC) 23,99 6,68 Mariano Pérez (CC) 24,30 8,28 Santiago Martín (PSOE) 29,98 8,29 Hermógenes Pérez (CC) 26,50 0,00 Faustino Alegría (CC) 22,94 0,00 José Manuel Molina (CCN) 21,18 1,60 Manuel Correa (PSOE) 34,06 0,00 Manuel Fumero (PSOE) 358,00 358,00 --------------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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tenerife

La crisis lastra a un Norte que sigue olvidado Rafael Ben-Abraham Barreto Jefe de la Delegación de ‘El Día’ en el Norte de Tenerife

L

Los agentes económicos y sociales del Norte de Tenerife habían constatado a principios de 2008 los primeros síntomas de una crisis económica real y con una dimensión global. En Tenerife, la persistencia de los desequilibrios inversores durante el pasado ejercicio, ya tradicional, perjudica seriamente a las comarcas del Norte, donde su buque insignia o locomotora del progreso, el Puerto de la Cruz, atraviesa por momentos incertidumbre.

a crisis económica mundial fue analizada, con acento local, por los presidentes de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE–Tenerife), Fernando Rodríguez de Azero; Asociación de la Pequeña y Mediana Empresa del Valle de La Orotava, Fernando Plasencia; y de la Asociación Local de Comerciantes e Industriales del Puerto de la Cruz (Alcipc), Juan Carlos Arricivita. Todos advirtieron de las turbulencias económicas que provocarían un descenso en la producción y el consumo, así como un aumento del paro. El titular de la CEOE–Tenerife manifestó que Tenerife es un territorio muy pequeño, por lo que “hablar del Norte y el Sur en un territorio tan reducido resulta complicado”, aunque reconoce que “la oferta de empleo está más inclinada hacia el Sur de la Isla”. Entre las recetas que sugiere para superar diferencias o agravios figuran el cierre del anillo insular desde un planteamiento del respeto al medio ambiente, para facilitar la movilidad de la gente, que coadyuve considerar Tenerife como una unidad de actuación en el consumo, una situación que influye en el comercio. El presidente de Apymevo, Fernando Plasencia, ha puesto de relieve que los empresarios tienen claro que sin capital las infraestructuras no son posibles y precisa que “la voluntad política no basta por si sola para mover montañas. El dinero es fundamental para la realización de los proyectos o programas de desarrollo, pero hay que ver cómo se mueven los recursos”. Además, se queja del freno del desarrollo del Norte de Tenerife por “un ecologismo duro” que establece una dinámica perniciosa de machacar al contrario. No obstante, desde el Valle de La Orotava se considera que “la ecología ha sido y es fundamental para que haya un equilibrio en el desarrollo económico, pero cuando ésta se ha colocado en un extremo ha caído en los aspectos negativos que critica a la hora de establecer pautas de violencia”. Eso sí, estima que “el Norte tiene una enorme ventaja que viene dada por no haber sufrido un crecimiento demográfico tan enorme como en el Sur, pero esa circunstancia ha obligado a dotarle de infraestructuras”. Los efectos de la crisis que se confirma como una recesión en toda regla, según ha reconocido el mismo ministro de Economía, Pedro Solbes, se traducen ya en el desempleo (dato del mes de noviembre de 2008) en el Norte (entre Buenavista y Tacoronte) de 24.211 personas (79.384 de la Isla). De acuerdo con las cifras del Inem, el paro afecta a todos los municipios. Los Realejos (4.247 desempleados), La Orotava (3.933), Icod de los Vinos (3.135) y Puerto de la Cruz (3.107) son los más afectados. Del total de estos demandantes de empleo, 13.951 personas provienen del sector servicios (inmobiliarias y alquiler, comercio y reparaciones, y 60

hostelería), 6.630 de la construcción y 1.877 buscan empleo por primera vez. Además, los últimos datos apuntan hacia una reducción de los ingresos municipales por impuestos de licencia de construcción superior al 60 por ciento (superando el 80 en determinados casos), lo que denota un drástico descenso de la actividad y, por consiguiente, un crecimiento del paro en la construcción, sector que hasta ahora ha estado liderando el crecimiento económico junto con el turismo. Por último, la persistencia de los desequilibrios inversores durante el pasado ejercicio, ya tradicional en Tenerife, perjudica seriamente a las comarcas del Norte, donde su buque insignia o locomotora del progreso, el Puerto de la Cruz, I Norte Tenerife. Población I Municipio Tacoronte El Sauzal La Matanza La Victoria Santa Úrsula La Orotava Puerto Cruz Los Realejos SJ la Rambla La Guancha Icod Garachico El Tanque Los Silos Buenavista NORTE

1-1-2000 20.800 7.443 7.000 8.052 10.529 38.348 24.988 34.147 4.345 5.269 19.977 5.492 3.000 5.066 5.140 199.596

1-1-2008 Variación 23.369 2.569 8.947 1.504 8.245 1.245 8.909 857 13.835 3.306 40.945 2.597 31.804 6.816 37.385 3.238 5.053 708 5.447 178 24.087 4.110 5.450 -42 3.031 31 5.307 241 5.227 87 227.041 27.445 Fuente

Ine-Istac

I Norte Tenerife. Españoles I Municipio Tacoronte El Sauzal La Matanza La Victoria Santa Úrsula La Orotava Puerto Cruz Los Realejos SJ la Rambla La Guancha Icod Garachico El Tanque Los Silos Buenavista NORTE

1-1-2000 20.253 6.769 6.675 7.873 9.712 37.184 22.307 32.233 4.251 5.176 19.465 5.246 2.876 4.578 4.974 189.572

1-1-2007 Variación 22.135 1.882 8.029 1.260 7.557 882 8.327 454 11.712 2.000 38.733 1.549 25.279 2.972 34.348 2.115 4.908 657 5.198 22 22.572 3.107 5.209 -37 2.914 38 4.683 105 4.943 -31 206.547 16.975 Fuente

Ine-Istac

I Norte Tenerife. Extranjeros I Municipio Tacoronte El Sauzal La Matanza La Victoria Santa Úrsula La Orotava Puerto Cruz Los Realejos SJ la Rambla La Guancha Icod Garachico El Tanque Los Silos Buenavista NORTE

1-1-2000 547 674 325 179 817 1.164 2.681 1.914 94 93 512 246 124 488 166 10.024

1-1-2007 Variación 808 261 797 123 560 235 349 170 1.681 864 1.911 747 5.852 3.171 2.876 962 153 59 181 88 1.519 1.007 237 -9 131 7 630 142 245 79 17.930 7.906 Fuente

Ine-Istac

atraviesa por momentos incertidumbre y acusa el desgaste como destino turístico por el excesivo retraso en el desarrollo de infraestructuras turísticas estratégicas y esenciales como el Parque Marítimo Municipal o el nuevo puerto deportivo–pesquero con enlace con Santa Cruz de La Palma. Una demora de décadas y que puede crecer aún más por los complejos trámites administrativos o porque, simplemente, como se ha reconocido, todavía no hay proyecto definitivo para su ejecución. Estas dos obras son claves para la revitalización del Puerto de la Cruz y del Valle de La Orotava. Sin embargo, la Villa y Puerto de Garachico parece que verá realizado su sueño de contar con un nuevo puerto, después de más de dos décadas de espera –justo desde que el gobierno socialista de Felipe González no financiara el proyecto emprendido en el período de Adolfo Suárez– al adjudicarse las obras por unos 35 millones de euros con cargo a los presupuestos del Gobierno de Canarias. A todo esto se une el factor de que la Isla Baja se perfila ya como el auténtico Dorado de la Isla por las excelentes expectativas de crecimiento y expansión, que vienen marcadas por el cierre del anillo insular –aunque en este aspecto se pudieron haber analizado otras alternativas menos incisivas para el medio ambiente y los derechos adquiridos de los vecinos afectados por los tramos previstos de obra–, el campo de golf y hotel de lujo de Buenavista, la infraestructura turística de Los Silos y Garachico o el ecomuseo de El Tanque. Un túnel faraónico El 2008 también deparó al Norte de Tenerife la finalización y apertura del túnel de El Guincho, toda una obra faraónica con un coste superior a los 40 millones de euros para un trayecto de 720 metros de longitud, cuya efectividad y fiabilidad estarán determinadas por el tiempo. Eso sí, el año finalizó sin que se iniciaran las obras del puerto deportivo ni el parque marítimo en la ciudad turística, ni el esbozo de un tren para el Norte o con lentitud en las obras de la carretera general de El Burgado para conectar Los Realejos con el Puerto de la Cruz a través de Las Dehesas. Además, se produjo la paralización de la edificación de la residencia para enfermos de Alzheimer, que promueven la Fundación Canaria Santa Rita y Santa Leonor; el práctico abandono del antiguo Hotel Taoro desde el traslado del Casino al Lago de Martiánez; fracasó el intento de llevar adelante una infraestructura marítima en Tacoronte; y se generó una grave situación institucional en la Mancomunidad del Norte por la falta de apoyo decidido de determinados municipios integrantes, según reconoció su presidente, el alcalde de Los Realejos, Oswaldo Amaro. Mientras, la Mancomunidad del Valle duerme el sueño de los justos o es víctima del sesteo de los políticos de turno.


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El Sur y sus avatares Francisco Javier Feo Redactor de ‘El Día

A pesar de que los años siguen pasando, el Sur de Tenerife no avanza como a muchos nos hubiera gustado. Los problemas y deficiencias que tiene la comarca son cada vez mayores y no se vislumbran planes públicos de administraciones supramunicipales que ayuden a resolver las actuales carencias. En la gran mayoría de las ocasiones, los poderes públicos se limitan a poner 'parches' para solucionar determinadas situaciones.

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l Sur arrastra carencias porque los problemas no se solucionan y los compromisos no acaban de convertirse en realidades tangibles que posibiliten el despegue definitivo de esta pequeña, pero a su vez importante, porción del Archipiélago, lo que ha ocasionado, alguna que otra vez, una cierta crispación social. Un ejemplo: el ansiado hospital de El Mojón, cuya obra está en las cercanías de Los Cristianos (Arona), sigue estando paralizado y en esa situación ha estado la mayor parte del año. Esta circunstancia generó el enfado de todos los alcaldes desde Arico a Santiago del Teide, quienes incluso dieron un ultimátum a los presidentes del Gobierno de Canarias y del Cabildo de Tenerife para que la obra se retomase con inmediatez. El retraso de esta actuación sanitaria no es consentida por el conjunto de la ciudadanía, que está dispuesta a salir a la calle para reclamar una mejora básica y sólo se encuentra a la espera de que alguna voz autorizada convoque las movilizaciones que se consideren oportunas. Pero este problema sanitario no ha sido el único al que se han enfrentado los vecinos del sur tinerfeño, pues otros muchos inconvenientes han venido derivados del cierre de centros de salud en horario de tarde por falta de médicos, como ocurrió, por ejemplo, en los municipios de Santiago del Teide o en el de Granadilla de Abona. Otro de los eternos debates del sur tinerfeño es el que afecta al Puerto Industrial de Granadilla, una infraestructura que muchos consideran que beneficiará a la zona, mientras otros estiman todo lo contrario. Sin embargo, la obra no ha comenzado, a pesar de que ya tiene el parabién de administraciones competentes en la materia. Por tanto, será el futuro quien dé o quite razones. El turismo La realidad turística de la comarca parece no ser asumida por las administraciones supramunicipales. Si bien se han desarrollado esfuerzos importantes, lo cierto es que no han sido suficientes para mimar como es debido a una zona de la Isla que sigue siendo uno de los principales motores económicos no sólo de Tenerife, sino también del conjunto de Canarias. Playa de las Américas, Los Cristianos y Costa Adeje presentan cambios radicales a raíz de los planes de mejora realizados en estos destinos vacacionales. Pero existen otras zonas que son también atractivas para los visitantes y que, lamentablemente, no tienen un buen aspecto y presentan muchas deficiencias. Además, uno de los factores que muchos entendidos consideran básico para reac-

ESTEBAN PÉREZ I DIARIO DE AVISOS

Obras en el futuro hospital del sur en la zona de El Mojón (Arona).

tivar el turismo e impulsar el sector comercial es la reconversión del puerto de Los Cristianos en muelle de cruceros, para que puedan entrar embarcaciones de lujo. Para ello, eso sí, es Sur Tenerife. Población Municipio 1-1-2000 Granadilla 20.323 San Miguel 7.315 Vilaflor 1.634 Arona 38.416 Adeje 14.007 Guía de Isora 14.674 Santiago del Teide 8.863 SUR 105.232

1-1-2008 Variación 38.866 18.543 15.037 7.722 1.851 217 75.903 37.487 41.002 26.995 20.004 5.330 11.825 2.962 204.488 99.256 Fuente

INE-Istac

Sur Tenerife. Españoles Municipio 1-1-2000 Granadilla 18.993 San Miguel 6.150 Vilaflor 1.582 Arona 32.459 Adeje 11.608 Guía de Isora 14.035 Santiago del Teide 5.355 SUR 90.182

1-1-2007 Variación 26.845 7.852 9.006 2.856 1.684 102 43.178 10.719 20.543 8.935 15.426 1.391 5.768 413 122.450 32.268 Fuente

INE-Istac

Sur Tenerife. Extranjeros Municipio 1-1-2000 Granadilla 1.330 San Miguel 1.165 Vilaflor 52 Arona 5.957 Adeje 2.399 Guía de Isora 639 Santiago del Teide 3.508 SUR 15.050

1-1-2007 Variación 9.379 8.049 4.808 3.643 216 164 29.150 23.193 17.702 15.303 3.835 3.196 5.725 2.217 70.815 55.765 Fuente

INE-Istac

esencial que el tráfico marítimo interinsular desde el sur de la Isla con La Gomera, La Palma y el Hierro se efectúe desde Guía de Isora, concretamente desde el complejo portuario que ya se contempla, pero nada más, en la zona de Fonsalía. Pero el objetivo no sólo es mejorar los servicios que existen dentro de uno u otro núcleo, sino también renovar las infraestructuras que hay en el entorno. Así, el estado que presentan muchas de las carreteras es absolutamente lamentable y circular por las mismas es, en la gran mayoría de los casos, una verdadera odisea. Las mejoras que está impulsando el Cabildo de Tenerife en las calzadas de Las Chafiras a Guaza, la propia circunvalación de Guaza o los nuevos enlaces de San Isidro vendrán a paliar la maltrecha situación actual, pero estas actuaciones deberían complementarse con otras que den respuesta a las necesidades de vecinos y turistas. Así, es inexcusable el retraso en la ampliación de la Autopista del Sur hasta, al menos, las ciudades turísticas. Además, urge que se concluya con el denominado cierre del anillo insular para facilitar la movilidad con el norte de la Isla. Y tampoco pueden pasar desapercibidos los dramas que han vivido muchas familias, que han visto como la Dirección General de Costas o la Agencia del Medio Urbano y Natural (Apmun) del Gobierno de Canarias se mostraban implacables a la hora de derribar sus viviendas, como ha ocurrido en el poblado de Cho Vito (Candelaria) y en otros tantos núcleos de la comarca. 61


2008

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gran canaria

La responsabilidad, asignatura pendiente José Miguel Pérez García

Presidente del Cabildo de Gran Canaria

Las Administraciones tienen la obligación de liderar el cambio para permitir optimizar el crecimiento económico: potenciar la inversión productiva y generar más recursos para los que más los necesitan. En Gran Canaria, el Cabildo ya trabaja en esta línea y pretende ser el estímulo para otras administraciones

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anarias se encuentra en un tiempo de cambio importante. Estamos inmersos en una situación económica delicada, que afecta a todo el mundo, y que en nuestras Islas tiene su reflejo, por ser una economía vinculada la las oscilaciones del mercado y al turismo. Por ello, es la hora en que las Administraciones lideren el cambio, permitiendo y fomentando la inversión productiva y la generación de recursos para los que más lo necesitan. En Gran Canaria, el Cabildo ya trabaja en esta línea y pretende ser el estímulo para otras administraciones. Nos hemos marcado como objetivos la consolidación de un plan de

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infraestructuras que nos coloque en el eje de la logística del Atlántico medio, con un plan aeroportuario que permitirá canalizar hacia esta isla un nodo de comunicaciones e infraestructuras tendentes a consolidar esta posición, y que, además, aportará empleo estable directo e indirecto. Por ello, y como es lógico, el transporte y la planificación del mismo, como red arterial que cruza la isla y comunica cada uno de sus puntos, también está siendo objeto de un análisis y una planificación exhaustiva. Asimismo, el consorcio turístico del Sur de la isla, permitirá, en otro de los frentes, adecuar y mejorar nuestras infraestructuras turísticas a una realidad que ha evolucionado. Este modelo probablemente será ejemplar para otras zonas del archipiélago. Como no podía ser de otra manera, todo esto está acompañado de la ordenación del territorio, con la puesta en marcha de los planes territoriales, que nos permitirán poner los cimientos para que un territorio tan sensible como el nuestro, por sus dimensiones y su riqueza geográfica, esté protegido de especulaciones y malas actuaciones, y nos garanticemos un crecimiento productivo, pero también un uso sostenible que respete y cuide el medio ambiente, para un futuro a medio y largo plazo. Pero también el sector primario es una de nuestras prioridades. En un mundo cada vez más global, el sector agropecuario juega un papel fundamental en el abastecimiento de productos de primera necesidad y, a pesar de haber estado olvidado por gobiernos anteriores, este Cabildo hace una apuesta firme para su relanzamiento, potenciando la agrupación de los productores en cooperativas u organizaciones y actuando en todo el espectro que esto supone, desde la potenciación de los cultivos y ganaderías hasta la creación y apoyo de industrias agroalimentarias que permitan que la riqueza del sector se vierta realmente en los productores y, por ende, en nuestro territorio. De igual forma, planificamos la conservación de nuestro patrimonio como una herencia que tenemos que hacer llegar a generaciones venideras, pero desde una óptica

que permita no sólo conservarlo sino dotarlo de valor social y cultural, con un uso pensado para que sirva de vehículo de transmisión de nuestra propia historia y costumbres. Pero, bien es cierto, el Cabildo no es insensible al bien más valioso que tiene la isla: sus ciudadanos. Hemos hecho y continuaremos desarrollando una gestión dirigida a mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes, especialmente aquellos con menos recursos. La lucha contra la pobreza, contra el desempleo, las políticas sociales –especialmente dedicadas a los colectivos más desfavorecidos: ancianos, niños y personas en riesgo de exclusión– o la política de viviendas accesibles son tareas de prioridad ineludible.


gran canaria

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Gran Canaria y su futura transformación José Miguel Santana

Jefe de sección de ‘La Provincia’

Gran Canaria afrontará en los próximos años una verdadera transformación, siendo la más destacada la que se realizará en sus comunicaciones terrestres con la ejecución de diversas obras viarias, algunas ya comenzadas, que rediseñarán el mapa insular, mejorarán sus carreteras y acercará a municipios como La Aldea –“una isla dentro de una isla”, como lo definen los aldeanos– a la capital grancanaria y a la zona turística.

L

a creación del tren hacia el Sur, con 11 paradas iniciales; la tercera pista del Aeropuerto de Gando, con la desaparición de un barrio de 5.000 vecinos incluida; o la construcción de una segunda cárcel, polémica desde los trabajos de movimientos de tierra son, junto al ya citado corredor de La Aldea, los grandes ejes de la futura transformación de Gran Canaria.

Carreteras. La mejora de los transportes terrestres en Gran Canaria es el mayor desafío al que se enfrenta la Isla en los próximos años. La tan esperada y reclamada carretera desde El Risco de Agaete hasta La Aldea de San Nicolás de Tolentino, que aún no ha sido licitada, parte con un presupuesto que supera los 100 millones de euros y su construcción sería el fin del aislamiento del municipio tomatero. Otra obra de gran importancia para el norte grancanario es la vía Pagador-Guía, ya en ejecución y que cuesta 53 millones de euros. Se terminará, si se cumplen los plazos y se resuelven los fallos judiciales, después del verano de 2009. Es considerada, junto a la cuarta fase de la circunvalación de Las Palmas de Gran Canaria (llega hasta el municipio Arucas) y otras carreteras de acceso a municipios norteños, una obra fundamental para evitar los grandes atascos en el acceso a la capital. Además, también en el norte, los vecinos de Firgas siguen a la espera de que tanto Cabildo como Gobierno de Canarias consideren de interés y liciten las obras de una carretera de circunvalación entre el municipio y la costa, a fin de evitar los multitudinarios atascos que se producen especialmente en horarios matinales para acudir al trabajo y que colapsan zonas como La Goleta. Otra obra, pendiente de licitación es el tramo viario entre Puerto Rico a Mogán, también exigido por el Sur para mejorar las comunicaciones en la zona, que asimismo se atasca los fines de semana con la llegada de miles de turistas y vecinos a las playas del municipio. Por último, igual de importante es la mejora en la carretera de acceso desde Las Palmas a Santa Brígida que evitará el tapón que sufren a diario unos 8.000 vehículos en la rotonda de Bandama y que deberá estar finalizada en abril de 2009. El tren. La implantación del tren en Gran Canaria supone poder contar con un sistema complementario al de la carretera que en la Isla es monopolizado por el coche privado en una proporción de seis desplazamientos frente a uno del transporte público (guaguas y taxis). La línea ferroviaria posibilitará una regularidad del servicio al garantizar su recorrido en tiempo determinado, así como el elevado nivel de comodidad que ofrece al usuario. La propuesta inicial prevé instalar un primer recorrido entre la capital y el Sur, con once paradas, cuyo coste ascendería a más de 1.000 mi-

llones y que tendría 14,3 millones de viajeros en su primer año de funcionamiento, previsto para 2016. El Cabildo Insular ha anunciado un segundo recorrido entre la capital y Arucas, aunque es posible, si las condiciones y los estudios a realizar lo permiten, que siguiera hasta Agaete. El Aeropuerto. En otro ámbito, la construcción de una tercera pista para el Aeropuerto de Gran Canaria y de un parque aeroportuario provoca desde hace más de cinco años mucha incertidumbre entre las mil familias del populoso barrio teldense de

El Sureste, ejemplo de desarrollo sostenible La Mancomunidad Intermunicipal del Sureste, integrada por los municipios de Santa Lucía, Ingenio y Agüimes, ha puesto en marcha un Plan de acción para la conversión del Sureste en un ejemplo mundial de desarrollo sostenible. El Plan, que está diseñado para los próximos quince años, incluye complejos residenciales bioclimáticos y autosostenibles, una ingeniópolis, invernaderos autosostenibles, centros de profesionales, centros internacionales de investigación de energía y agua, museos de la energía y el agua, escuelas del mundo o centros cívicos entre otras propuestas. Su presupuesto supera los cien millones de euros y pretende crear 200 empresas, con 650 puestos de empleos directos a través de sus diferentes proyectos más otros 500 empleos indirectos. El Sureste ya ha sido reconocido no sólo en España sino en el mundo, recibiendo premios de comarca sostenible. Su potencial en energías renovables es tal que podría abastecer a través de parques eólicos y solares las tres cuartas partes del consumo eléctrico de toda Gran Canaria. Así, sus actuaciones aspiran a reducir el gasto energético dependiente del exterior. Sus 120.000 habitantes también disponen de un puerto, en Arinaga, paralizado por la polémica de la construcción o no de la planta de gas en tierra, cuyo fin principal sigue siendo el comercio de mercancías, su proyección a África, y de pasajeros con la isla de Fuerteventura. La comarca cuenta con la principal zona industrial de Canarias, con 700 empresas y más de 6.000 empleos, y tiene pendiente la construcción de un centro sociosanitario con carácter hospitalario.

Ojos de Garza y las zonas limítrofes, que se verán obligadas a la expropiación. La situación es más angustiosa para aquellos vecinos de Ojos de Garza que llevan casi medio siglo viviendo en el barrio y que se han construido sus casas a su gusto. La creación de una nueva pista ha provocado crispación entre algunos afectados, además del temor de que el proyecto no se haga nunca realidad por la millonaria inversión que supondrá. Porque hablamos de arrasar un barrio con unos 5.000 habitantes, construir otro con los mismos servicios que el derruido, hacer la tercera pista y trasladar un tramo de la GC-1 (el que va entre los cruces de Gando y de Carrizal) al interior y a la altura de la antigua carretera que une Ingenio con Telde. Mientras, otros vecinos confían en que mejorará su nivel de vida con el nuevo barrio y los duplex que se construirán. Una plataforma vecinal representa a todos los afectados y se enfrenta a las administraciones para conseguir el mayor beneficio para ellos. La segunda cárcel. Otra infraestructura de gran importancia para Gran Canaria, tanto por su función como por la agria polémica que ha desatado entre los vecinos de Castillo del Romeral y Juan Grande, es la segunda cárcel de la Isla, que se ubicará en la zona conocida como Llano de Juan Grande (San Bartolomé de Tirajana). La obra, ya licitada, costará 72,5 millones de euros y debe ser ejecutada en un plazo de 24 meses. Desde que se inició el movimiento de tierras ya hubo enfrentamientos entre vecinos y autoridades, con duras acusaciones de la plataforma vecinal contra el ministerio de Interior por una supuesta irregularidad del Estado al ejecutar los trabajos sin tener la licencia del Ayuntamiento ni del Gobierno regional, propietario de los terrenos. Tras varias semanas de reproches mutuos, el Ejecutivo canario concedió el terreno donde se ubicará la prisión. Su construcción es considerada perjudicial para el turismo por los vecinos por su impacto visual y porque dicen estar hartos de que en Juan Grande se coloquen todas las infraestructuras molestas (vertedero insular, regasificadora de gas en la costa, futura planta de eliminación de residuos químicos). En cambio, Interior desmiente el impacto visual negativo porque se instalará en una zona alejada de la carretera y con un denominado frente arbóreo (se plantarán árboles para evitar su visión) y recuerda que hay más de 1.000 reclusos canarios en la Península y que la cárcel de Salto del Negro alberga más del doble de los presos para la que fue construida. Agradecimiento: La sección de Gran Canaria de la redacción de La Provincia/Diario de Las Palmas me ha ayudado a elaborar este artículo, con el aparte del redactor desde sus competencias y teniendo en cuenta los temas que manejan día a día.

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Acfi Press

Los féretros de los fallecidos en el accidente del vuelo JK 50222 llegan a la base aérea de Gando y son recibidos por familiares y autoridades, con la presencia del presidente del Cabildo, José Miguel Pérez (en el centro, con gafas oscuras).

El año del vuelo JK 5022 y de los 90.000 parados Jesús Quesada

Redactor de ‘Canarias7’

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154 muertos, 71 de ellos residentes en Gran Canaria, fue el fatal balance del peor siniestro aéreo registrado en España en 30 años, el del vuelo JK 5022 de la compañía Spanair que la tarde del 20 de agosto de 2008 no llegó a despegar del aeropuerto de Barajas, desde las pistas de la T-4. Perdieron la vida personas de casi toda España y de otros diez países, entre ellas seis familias completas, adultos, jóvenes y niños, en un desastre cuya responsabilidad tratan de dirimir los tribunales.

l accidente de Barajas conmocionó a la sociedad grancanaria. Durante semanas, provocó un incesante goteo de duelos y entierros de las víctimas que iban llegando a la Isla, en muchos casos tras una complicada identificación mediante pruebas de ADN a sus parientes. Sólo sobrevivieron 18 personas después de que el aparato, un MD82, se desplomara instantes después de empezar a elevarse, chocara contra el suelo y se saliera de la pista para quedar envuelto en llamas y chocar con una zona boscosa. Las imágenes están en la retina de todos. La empresa retiró de su oferta el vuelo JK 5022 entre Madrid y el Aeropuerto de Gran Canaria y los familiares de las víctimas han creado una asociación para intentar aclarar la verdad sobre un error que heló el corazón de los canarios, obligados como pocos a volar. El año ya había comenzado con un desplome natural: el del legendario pino de Pilancones, un centenario ejemplar de leyenda con más de 400 años de vida que no logró recuperarse de las heridas que sufrió durante el macroincendio forestal del verano de 2007. Sólo dos meses después, en marzo, cayó otro pino centenario, el de La Lajilla, víctima tam-

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El resumen del año 2008 en Gran Canaria quedaría cojo sin citar el descubrimiento de 15 cadáveres en el pozo de Las Brujas (Arucas), víctimas de la represión franquista

bién del colosal fuego. Pero, sin duda, la caída que más han notado los grancanarios ha sido la del empleo. Y es que 2008 acabó con casi 90.000 personas sin trabajo inscritas en el INEM, lo que representa el 45% del paro del Archipiélago y una subida del desempleo del 41% en apenas doce meses.

I Resultado electoral. Cabildo 07 I

Censuras, polémicas… En la política municipal merecen un hueco en las hemerotecas la moción de censura votada en Firgas el 23-F mediante la que el único concejal electo por Nueva Canarias se hizo con el bastón de alcalde pactando con toda la oposición (PP, CCN e Independientes Doramas) tras abandonar el gobierno que compartía con Comfir y PSOE. También hay rumores de cambio de gobierno en San Bartolomé de Tirajana, donde el pacto entre NC y socialistas se ha quedado en minoría debido a la fuga de ediles de ambas fuerzas y no ha tenido más remedio que invitar a sumarse al gobierno local al partido que se quedó a un concejal de la mayoría absoluta en las municipales de 2007, Agrupación de Vecinos. Ecos de inestabilidad se han oído también en Telde. Además, a lo largo del año ha proseguido la

Formación Votos Partido Popular 136.502 Partido Socialista Canario-PSOE 132.767 Nueva Canarias 51.906 Coalición Canaria-PNC 20.234 Centro Canario 14.944 Compromiso Gran Canaria 9.933 Los Verdes 9.921 Izquierda Unida 2.399 Fuente

Pctj Cons. 35,4% 12 34,4% 12 13,4% 4 5,2% 1 3,9% 2,6% 2,6% 0,6%

Ministerio del Interior-Istac

I Resultado electoral. Congreso 08 I Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 180.468 Partido Popular 170.175 Nueva Canarias-Centro Canario 36.528 Coalición Canaria-PNC 16.236 Izquierda Unida Canaria 4.301 Los Verdes 2.422 Unión, Progreso y Democracia 1.557 Los Verdes-Grupo Verde 1.041 Fuente

Pctj 43,3% 40,8% 8,8% 3,9% 1,0% 0,6% 0,4% 0,2%

Ministerio del Interior-Istac


instrucción judicial de sumarios de presunta corrupción municipal como los casos Faycán (Telde), Góndola (Mogán), Paraíso (San Bartolomé de Tirajana) y Brisan (Santa Brígida), que en principio llegarán a juicio durante 2009. En San Bartolomé de Tirajana y en las dificultades para garantizar la estabilidad que ha tenido el gobierno municipal del primer municipio turístico de Canarias tienen que ver mucho las protestas de los vecinos de Castillo del Romeral contra el emplazamiento en las inmediaciones de esa localidad de la segunda cárcel de Gran Canaria, que ha iniciado los movimientos de terrenos previos a la obra. Tras el verano paralizaron la actividad de los camiones y tractores en distintas jornadas, hasta que la Delegación del Gobierno de Canarias optó por vallar los terrenos reservados para la prisión en Juan Grande y evitar la presencia de personas en ese suelo. Los vecinos critican que en esa franja ya hay uno de los dos vertederos de residuos de la Isla y una de las dos centrales eléctricas más grandes de Gran Canaria, además de estar prevista la prisión y, en el mar, la posible instalación de la planta regasificadora. La creación de un consorcio entre administraciones para acometer la reconversión de la planta turística más obsoleta del municipio sureño y la de los espacios públicos más deteriorados de Playa del Inglés y San Agustín, una de las apuestas más ambiciosas del Cabildo, se terminó de concretar a final de año con la incorporación del Gobierno de Canarias. La necesidad de rejuvenecer el destino de vacaciones anuales más visitado de Canarias dispone ya del órgano urbanístico que debe gestionar esa millonaria y compleja tarea que, sin embargo, todavía no se ha iniciado sobre el terreno, como tampoco la del Consorcio Insular de Vivienda constituido para la promoción de casas de protección para la venta a precios asequibles. Por el contrario, otra iniciativa menos ambiciosa y millonaria, la puesta en marcha de un mercado agrícola y ganadero de venta directa del productor al consumidor, en las instalaciones de la Granja Experimental de Arucas, ha constituido un extraordinario éxito un sábado sí y otro no durante el segundo semestre del año, hasta el punto de que pretende extenderse a otros puntos de la Isla durante 2009. Tren y territorio La planificación territorial del tren proyectado entre Las Palmas de Gran Canaria y Maspalomas, más en concreto entre el parque de Santa Catalina y Meloneras, ha experimentado un espectacular avance. De tipo político, porque todas los partidos del Cabildo apoyan su construcción; y de carácter administrativo, porque la memoria ambiental del documento ha sido enviada a la Cotmac para que le dé su visto bueno. El mismo avance ha tenido el plan especial en tramitación para crear un parque empresarial especializado junto al Aeropuerto de Gran Canaria, una actuación sobre una superficie de dos millones de metros cuadrados sin precedentes en

Santi Blanco i La Provincia

Interminables colas en el acceso a la capital grancanaria desde el norte de la Isla.

Canarias destinada a convertir a las instalaciones de Gando en la primera plataforma logística aeroportuaria del Atlántico Medio. Por otra parte, la introducción del gas para la generación de energía eléctrica no ha conseguido desvelar la ubicación de la planta regasificadora. El Cabildo se ha pronunciado, por unanimidad, a favor de instalarla en el mar y el gobierno insular ha encargado estudiar la viabilidad de ponerla sobre una especia de islote artificial anclado al fondo marino, que se pondría a una distancia de entre 1,5 y dos kilómetros de la costa de Juan Grande, donde está la central térmica de Unelco a la que abastecería mediante un gaseoducto submarino. Los cimientos de estas tres actuaciones se afianzan, aunque el edificio aún no empiece a levantarse. Otras actuaciones pendientes al acabar el año son la ampliación de la terminal del Aeropuerto, licitada a principios de 2008 y aún pendiente de adjudicación; la expropiación de los terrenos y viviendas para la construcción de la segunda pista civil de vuelos sobre el barrio de Ojos de Garza; y la primera de las dos fases de la nueva carretera entre La Aldea

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y Agaete, cuya construcción también salió a concurso. La crisis agrícola de primer orden que vive el municipio grancanario más aislado, relacionada sobre todo con las dificultades que atraviesa el cultivo del tomate por las plagas y los costes de transporte, hace que la construcción de esa carretera se presente como un salvavidas imprescindible, pese al notorio rechazo ecologista. También durante el año el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) emitió sentencias que condenaron definitivamente el proyecto de la variante de Bañaderos (Arucas) para la autovía del Norte, y dejaron en el aire, a la espera de los recursos presentados ante el Tribunal Supremo, el plan territorial de carreteras del Norte y varias determinaciones y actuaciones del Plan Insular de Ordenación (PIO). Logros del año pasado son la reapertura del Palacio de Congresos de Maspalomas tras varios años inoperativo por carecer de licencia de apertura; la compra por el Ministerio de Medio Ambiente de las fincas de Juncalillo del Sur (San Bartolomé de Tirajana) y la playa del Cabrón (Agüimes), que suman 2,3 millones de metros cuadrados; la constitución del consorcio que gestionará la creación de la estación submarina de investigación prevista en Taliarte, una plataforma oceánica de referencia internacional; y la adjudicación de las obras de prolongación de la autovía del Sur entre Puerto Rico y Mogán. En la lista de debes quedan la ampliación de la Casa Palacio del Cabildo y la constitución de la empresa pública que debe sacar a concurso la construcción de la central hidroeólica proyectada entre las presas de Chira y Soria, capaz de generar una cuarta parte del consumo eléctrico anual de la Isla. Eso sí, el resumen de 2008 en Gran Canaria quedaría cojo sin citar el descubrimiento de 15 cadáveres en el pozo de Las Brujas (Arucas), víctimas de la represión franquista y desaparecidos desde hace 70 años, pendientes aún de identificar a lo largo de los próximos meses. Es sólo uno de los cuatro pozos del olvido en el norte de la Isla. Los otros son los de Tenoya, Vuelta del Francés y el puente del barranco de Arucas.

I Gran Canaria. Municipios (2008) I Localidad Agaete Agüimes Aldea San Nicolás (La) Artenara Arucas Firgas Gáldar Ingenio Mogán Moya Palmas (Las) San Bartolomé Santa Brígida Santa Lucía Santa Mª de Guía Tejeda Telde Teror Valsequillo Valleseco Vega San Mateo TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 5.765 45,50 28.224 79,28 8.403 123,58 1.301 66,70 35.542 33,01 7.424 15,77 23.951 61,59 28.809 38,15 20.391 172,44 8.071 31,87 381.123 100,55 51.260 333,13 19.042 23,81 61.325 61,56 14.146 42,59 2.206 103,30 99.201 102,43 12.818 25,70 8.987 39,15 4.022 22,11 7.586 37,89 829.597 1.560,10

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) 35,94 11,74 Antonio Calcines (PP) 51,37 15,19 Antonio Morales (RA) 55,46 28,32 Tomás Pérez (PSOE) 48,03 5,01 Guacimara Medina (PSOE) 38,31 13,37 José María Ponce (PP) 21,82 0,00 Manuel Báez (NC) 57,67 20,40 Teodoro Sosa (NC) 40,80 4,65 Juan Díaz Sánchez (PSOE) 68,69 23,49 José F. González (PP) 38,85 4,22 Antonio Perera (CC) 95,81 43,26 Jerónimo Saavedra (PSOE) 99,17 34,64 María Pino Torres (NC) 22,62 0,00 Lucas Bravo de Laguna (PP) 55,61 5,07 Silverio Matos (NC) 42,03 10,16 Fernando Bañolas (CC) 57,39 0,00 Encarnación Domínguez (PP) 69,88 23,43 Aureliano Santiago (NC) 30,44 0,00 Juan de Dios Ramos (PSOE) 28,72 0,00 José Miguel López (Asava) 23,27 0,00 Dámaso Arencibia (PP) 28,46 0,00 Gregorio González (ASM) 242,95 242,95 ----------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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El Norte se pone en manos de la Justicia Javier Bolaños

El Norte de Gran Canaria ha visto en 2008 transcurrir el tiempo de la misma forma que uno se asoma a la ventana a ver pasar los coches. La comarca permanece casi inmóvil, mientras ve cómo avanza el resto. Los diez municipios vuelven a tener en el centro de su inquietud el retraso en la ejecución de sus principales redes viarias y los problemas de desarrollo que eso supone, en especial una vez que los juzgados han rechazado el trayecto del corredor del Norte.

Redactor de ‘La Provincia’

L

os juzgados han vuelto a reiterar que las decisiones tomadas por algunas administraciones públicas atentan contra el medio ambiente y la agricultura. Así, el 17 abril de 2008 se conoció una sentencia por la que el Tribunal Superior de Justicia de Canarias expresaba un NO rotundo al trazado escogido por el Gobierno de Canarias para la Variante de Arucas, que es la alternativa escogida para el corredor del Norte. Siguiendo otras resoluciones previas, la Justicia vuelve a dar su contundente respaldo a los empresarios agrícolas de la zona, pues entiende que la alternativa escogida causaría un daño irreparable a fincas de plataneras en explotación. Mientras, miles de automovilistas siguen desde hace años sufriendo a diario colas para entrar a primera hora a la capital y, por la tarde, para desplazarse hacia el Noroeste. De momento, la solución pasa por las obras que se vienen acometiendo en el llamado cuarto carril de Bañaderos para eliminar el principal tapón viario, aunque van a sufrir un retraso de casi un año. De forma paralela, se agilizan los trámites para la primera fase de la nueva vía entre Agaete y La Aldea, que ha supuesto una satisfacción para los aldeanos después de años de lucha, en contraste con la oposición de grupos ecologistas. Mientras, en octubre se volvía a conocer otra sentencia en la que el Tribunal Superior de Justicia de Canarias también anulaba el Plan Insular de Ordenación, que afectaba a proyectos en la comarca como la carretera La Aldea-Agaete y al único centro comercial con hipermercado concedido al Norte, previsto en Gáldar, al carecer de la declaración de impacto ambiental. Y la Justicia, por último, dio la razón al Ayuntamiento de La Aldea en su litigio con una empresa por la propiedad de 12,5 millones de metros cuadrados de la reserva natural de Güi Güi, uno de los pocos espacios vírgenes que queda en la Isla. En el orden político, nada más comenzar el año se producía en Firgas la primera moción de censura en un ayuntamiento de Gran Canaria. El único edil de Nueva Canarias (NC) Norte Gran Canaria. Población Municipio 1-1-2000 Artenara 1.572 Agaete 5.665 Gáldar 22.291 Santa María Guía 14.032 Moya 8.664 Firgas 6.814 Arucas 31.973 Valleseco 4.006 Teror 11.898 NORTE 106.915

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Manifestación en solicitud de mejores carreteras para el Norte de Gran Canaria.

y concejal de Deportes, Manuel Báez, rompe con sus socios, para ocupar la Alcaldía en una fecha tan señalada como el 23 de febrero, con el apoyo de PP, CCN e Independientes Doramas. El entonces alcalde Jaime Hernández, de Compromiso por Firgas (Comfir), pasa a la oposición con el PSOE. Ello supone, en cascada, su relevo como presidente de la Mancomunidad de Ayuntamientos del Norte, donde apenas pudo estar unas semanas en el cargo. De hecho, había tomado posesión del cargo en la institución comarcal el 25 de enero… y su sucesor le relevó el 11 de marzo. Los problemas económicos de las empresas de plantas y flores también provocaron secuelas en la comarca durante este pasado año, con el cierre de algunas explotaciones que han dejado a varios cientos de familias en el paro. Dentro de este ámbito, el 19 de enero se hacía oficial la designación por primera vez de una mujer, Fabiola Medina, para presidir la Federación de Empresarios del Norte (Fenorte), que agrupa a las patronales de las distintas asociaciones municipales. Sin embargo, este simbólico nombramiento tuvo fecha de caducidad, ya que en noviembre presentó su dimisión por entender que no contaba con apoyo suficiente para llevar a cabo las iniciativas Norte Gran Canaria. Españoles

1-1-2008 Variación 1.301 -271 5.765 100 23.951 1.660 14.146 114 8.071 -593 7.424 610 35.542 3.569 4.022 16 12.818 920 113.040 6.125 Fuente

juan gregorio i la provincia

Ine-Istac

Municipio 1-1-2000 Artenara 1.563 Agaete 5.329 Gáldar 22.164 Santa María Guía 13.969 Moya 8.623 Firgas 6.758 Arucas 31.724 Valleseco 3.991 Teror 11.805 NORTE 105.926

Norte Gran Canaria. Extranjeros

1-1-2007 Variación 1.291 -272 5.453 124 23.479 1.315 13.876 -93 7.914 -709 7.244 486 34.859 3.135 3.986 -5 12.116 311 110.218 4.292 Fuente

oportunas y por discrepancias en el funcionamiento de la organización. La arqueología también dejó su huella en 2008, con los descubrimientos prehispánicos en la zona de Lomo Juan Primio de Gáldar, en el que sobresalen los restos únicos en España de una madre embarazada o bien con su bebe recién nacido junto a su cuerpo. Los estudios datan este cementerio en el periodo 1280-1400 y se caracteriza por ser una necrópolis de pobres. A esto se une la localización de un granero aborigen en Guía y de otros vestigios fechados entre los años 980 y 1030, en unos hallazgos en dos zonas del acantilado de San Felipe -en una grieta y una cueva natural- que vieron la luz durante la realización de las obras de la carretera Guía-Pagador (Moya). Además, el Norte fue noticia también durante 2008 porque un vecino de Guía, Juan Felipe González, presentaba el 29 de mayo en la Fiscalía la primera denuncia de todo el Archipiélago contra el Gobierno de Canarias por el incumplimiento Ley de Dependencia. Su hijo Aday había sido catalogado como gran dependiente y no había recibido la ayuda económica. Y es que el Norte se ha puesto en manos de la Justicia.

Ine-Istac

Municipio 1-1-2000 Artenara 9 Agaete 336 Gáldar 127 Santa María Guía 63 Moya 41 Firgas 56 Arucas 249 Valleseco 15 Teror 93 NORTE 989

1-1-2007 Variación 9 = 257 -79 297 170 205 142 60 19 125 69 421 172 33 18 174 81 1.581 592 Fuente

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Crispaciones, cierre y luto en el Sur Gabriel Suárez

Corresponsal de ‘Canarias7’

La decisión del Estado de instalar la nueva prisión de Gran Canaria en los terrenos agrícolas de la antigua finca Llanos de Juan Grande, así como el cierre de las Oficinas Municipales de Maspalomas, a raíz de informes técnicos que recomendaban el desalojo del edificio por peligro de hundimiento, constituyeron dos de los hechos informativos más relevantes ocurridos en el Sur de Gran Canaria durante el pasado año 2008.

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e los dos episodios, el que más hizo correr ríos de tinta en todos los medios informativos fue la ubicación de la cárcel, rechazada con firmeza por las entidades vecinales de los barrios periféricos y por todos los partidos políticos con representación en el municipio de San Bartolomé de Tirajana, menos el PSOE. Las protestas fueron lideradas por colectivos vecinales, que querían impedir la realización de la obra argumentando que la misma tendría impacto negativo sobre la imagen turística y acabaría con uno de los pocos suelos calificados de estratégicos para el sector agrícola. La actividad de los movimientos contrarios a la instalación penitenciaria, ocupando de forma pacífica la finca en reiteradas ocasiones, obligó a la intervención de los cuerpos especiales de la Policía Nacional con el objeto de proteger a la maquinaria desplegada sobre los terrenos para llevar a cabo las tareas preparatorias. A partir de entonces hubo escenas de violencia y por momentos se rozó la desgracia, ya que muchos de los manifestantes eran personas mayores y mujeres, algunas acompañadas con menores. La Delegación el Gobierno en Canarias tomó las riendas del asunto y con mano firme y decidida desplazó a los manifestantes fuera del perímetro de la obra, hasta que por la entidad promotora, la Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios (SIEP) se acordó el vallado de los terrenos, la instalación de iluminación y la vigilancia mediante cámaras de seguridad para impedir que los vecinos anticárcel consiguieran detener la marcha de los trabajos. Pero las manifestaciones no sólo ocuparon los espacios destinados a la instalaciones penitenciarias, sino también las sesiones del Pleno del Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana, ocasionando el enfrentamiento entre el Partido Socialista y Nueva Canarias, quienes, siendo socios en el gobierno municipal, mantenían posturas distintas respecto a la reseñada infraestructura, de lo cual se aprovechó en más de una ocasión la oposición formada por Agrupación de Vecinos y el Partido Popular para intentar minar la credibilidad de la mayoría gobernante. El deterioro de la relaciones fragmentó al grupo socialista, uno de cuyos ediles, José Rodríguez Artiles, abandonó la militancia en el partido pero sin entregar el acta de concejal. El PSOE le reclamó las áreas, pero la alcaldesa, Mari Pino Torres, optó por respetarle las delegaciones para no perder la mayoría de gobierno. Desde entonces el gobierno se convierte en más frágil e inestable, quedando en ocasiones sin los votos suficientes para dar aprobación a sus propuestas. Concluido el año y tras más de una decena de manifestaciones en contra, no sólo están

ACAN

Protesta contra la construcción de la cárcel en Juan Grande.

preparados los terrenos para la cárcel, sino que las obras de la misma ya están adjudicadas. La SIEP adjudicó la construcción de la nueva cárcel de Juan Grande (San Bartolomé de Tirajana) a la unión temporal de empresas formada por Dragados y Matías Marrero por 72,5 millones. Esta cifra supone un descenso de algo más de 30 millones con respecto al presupuesto inicial de licitación. El concurso convocado por la entidad dependiente del Ministerio de Interior para levantar la segunda prisión de Gran Canaria registró la participación de unas 15 empresas o uniones temporales, lo que ha determinado esta sustancial rebaja frente a su coste inicial, que ascendía a 103 millones de euros. La prisión de Juan Grande se ha diseñado siguiendo los nuevos parámetros que el Ministerio del Interior Sur Gran Canaria. Evolución población Municipio Mogán San Bartolomé Santa Lucía Agüimes SUR

1-1-2000 13.136 39.939 44.974 20.692 118.741

1-1-2008 Variación 20.391 7.255 51.260 11.321 61.325 16.351 28.224 7.532 161.200 42.459 Fuente

INE-Istac

Sur Gran Canaria. Evolución españoles Municipio Mogán San Bartolomé Santa Lucía Agüimes SUR

1-1-2000 11.114 33.091 42.743 20.033 106.981

1-1-2007 Variación 11.708 594 36.163 3.072 50.434 7.691 25.222 5.189 123.527 16.546 Fuente

INE-Istac

Sur Gran Canaria. Evolución extranjeros Municipio Mogán San Bartolomé Santa Lucía Agüimes SUR

1-1-2000 2.022 6.848 2.231 659 11.760

1-1-2007 Variación 6.839 4.817 13.438 6.590 7.901 5.670 2.088 1.429 30.266 18.506 Fuente

INE-Istac

aplica a estas instalaciones y en este caso tendrá capacidad para 1.008 celdas y otras 206 complementarias (12 módulos de 72 celdas y cuatro de 36 celdas). El otro episodio informativo registrado en el Sur de Gran Canaria en 2008, el cierre de las Oficinas Municipales de Maspalomas por desperfectos en su cimentación y estructura, colocó al Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana como el único municipio de España sin despachos durante un mes, tiempo que tardó en comenzar el lento realojamiento de los diferentes departamentos, una tarea que concluyó a los cuatro meses con la dispersión de la totalidad de los servicios en trece edificios diferentes y un gasto de casi un millón de euros. Mientras se espera la conclusión de nuevos informes en relación con las condiciones de seguridad del edificio desalojado, el pleno del Ayuntamiento acordó casi al finalizar el año, sacar a concurso la construcción de un nuevo centro administrativo, en una parcela situada a menos de cien metros de donde se encuentra el actual, cuyo coste se estima en más de 30 millones de euros. Pero estos dos no han sido los únicos episodios informativos importantes. El accidente aéreo del aeropuerto de Madrid-Barajas, el 20 de agosto de 2008, golpeó de lleno a la vida social y política del sur de Gran Canaria con la muerte del concejal Laudencio García, su esposa y dos hijos, así como la de otras trece personas residentes en el municipio de San Bartolomé de Tirajana. El dolor y el luto silenciaron numerosas actividades durante un mes. En materia turística, la noticia positiva del año ha sido el acuerdo firmado entre todas las administraciones para la puesta en marcha del Consorcio para la Rehabilitación de las urbanizaciones de San Agustín, Playa del Inglés y Maspalomas, con una dotación presupuestaria inicial de seis millones de euros, y que se pretende tenga continuidad en los próximos ejercicios para renovar todas las infraestructuras públicas obsoletas e incentivar la inversión privada. El ente que se encargará de coordinar todos estos planes de rehabilitación tiene previsto iniciar su actividad en firme a partir de mayo de 2009, con la puesta en marcha de las obras de remozamiento de la principal avenida de Playa del Inglés. El Consorcio, que tendrá amplias competencias en materia de ordenación urbana, caminará por delante del planeamiento municipal, porque transcurrido más de un año de la constitución del pacto PSOE-NC, San Bartolomé de Tirajana sigue sin contar con Plan General de Ordenación y sin un modelo de desarrollo adecuado a las necesidades turísticas del momento. 67


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Trabajo por La Palma y por Canarias José Luis Perestelo Rodríguez

Presidente del Cabildo de La Palma y diputado nacional

Entendíamos y seguimos convencidos de que La Palma debe complementar la economía básicamente agraria con el sector turístico, concebido éste como modelo de turismo específico que aportara beneficios difundidos en el territorio y la sociedad, una fórmula de equilibrio insular que potencia al emprendedor local

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e 2008 me quedará el recuerdo de ser un año de intenso trabajo en defensa de los intereses, no sólo de los palmeros, sino también de todos los canarios. Fue año de elecciones y tuve la suerte de concurrir en las listas de mi partido a las Cortes, siendo elegido diputado por la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Desde este cargo he tenido la oportunidad de interpelar al Gobierno del Estado sobre todos aquellos intereses necesarios para los nuestros. La inmigración, agricultura o las condiciones de la crisis en Canarias, pero especialmente sobre el plátano, principal motor de la economía palmera. En Madrid hemos conseguido que el plátano sea introducido entre los productos que son objeto de subvención al transporte. La Cámara aprobó por unanimidad una iniciativa histórica en un momento delicado por el que atraviesa este producto, permitiendo que el plátano también pueda acogerse a la subvención al transporte de mercancías con origen y destino en las Islas Canarias, con una compensación de hasta un 50 por ciento. Mientras, en La Palma hemos intentado hacer nuestros deberes. Trabajamos desde hace muchos meses previniendo la situación económica mundial que ahora mismo nos afecta, desarrollando diferentes políticas tendentes a mejorar la cualificación y el acceso a un puesto de trabajo a nuestros ciudadanos. La Unidad de Empleo y Formación del Cabildo de La Palma propició durante 2008 la

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mejorar de la formación, así como su mejor acceso a la vida laboral y a un puesto de trabajo, a 1.058 personas. Durante este periodo hemos desarrollado actividades de asesoramiento empresarial, se ha impulsado la emprendeduría, y hemos aportado ayudas económicas y técnicas para la puesta en marcha de actividades dirigidas a los empresarios y profesionales palmeros; hemos colaborado en acciones que fomenten la integración de la mujer en el mundo empresarial, y hemos promovido la formación como herramienta para el desarrollo empresarial. Este ha sido también el año en el que tras algún tira y afloja se logró la cesión del antiguo Hospital de Las Nieves para la construcción de un centro sociosanitario, no con el mejor acuerdo, ya que teníamos otras opciones más favorables para los palmeros, pero entendemos que es un acuerdo que no se puede dilatar más en el tiempo y, por tanto, lo valoramos como positivo. Aunque 2008 dio para mucho más. Este año fue en el que desde el Cabildo de La Palma le hemos dado el impulso definitivo al Plan Territorial Especial de Ordenación de la isla de La Palma, que se encuentra en fase de presentación de la Memoria Ambiental para su aprobación inicial, que le corresponde al Gobierno de Canarias. Este Plan es un hito importante para la Isla, con el que se da cumplimiento a objetivos marcados por una serie de personas, con responsabilidades políticas, que entendíamos y seguimos convencidos de que la Isla debería complementar la economía básicamente agraria con el sector turístico. Concebido como modelo de turismo específico que aportara beneficios difundidos en el territorio y la sociedad, una fórmula de equilibrio insular potenciando al emprendedor local. El Plan es flexible, tal como entiendo que debería ser un instrumento de planeamiento, regula lo necesario para que la planificación sea efectiva, pero crea un marco amplio de oportunidades. Es capaz de dar múltiples respuestas, atendiendo a proyectos reales que se comprometan con la filosofía, con el modelo. En la defensa de ese modelo recobra vital importancia el pueblo palmero, como actor principal en la consecución de esta filosofía, que nos ha llenado de orgullo, entendiendo

que el palmero ha sabido conjugar el desarrollo económico con la protección del medio, lo que ahora denominamos desarrollo sostenible, que ha sido el modus vivendi del isleño generación tras generación. Y esta forma de actuar, de conservar, de trabajar, ha sido el impulso final que un edén natural como nuestra Isla necesitaba para que la UNESCO nos reconociera internacionalmente como Reserva Mundial de la Biosfera. Y por fin, el 2008 sirvió para dar apertura a uno de los recintos culturales más importantes del Archipiélago. El Teatro Circo de Marte abrió por fin sus puertas después de casi cinco lustros de reformas, dando de nuevo una opción cultural a la capital palmera. Ahora todos vemos con muchas expectativas las próximas temporadas culturales, así como la contribución que el Teatro Circo de Marte hará al desarrollo de las cualidades artísticas de los palmeros y palmeras. En otros aspectos de la gestión insular, que nos atañe al Cabildo de La Palma, creo que hemos consolidado políticas que iniciamos en años anteriores. Políticas de infraestructuras, políticas medioambientales, políticas agrarias, y sobre todo, tal y como nos habíamos comprometido, un incremento notable de las políticas sociales, con atención a los más desfavorecidos y a los discapacitados. Yo creo que estamos haciendo un gran trabajo de incorporación a la sociedad, de dotación de infraestructuras y centros ocupacionales, y también de una integración social de esas personas desfavorecidas.


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Diario de Avisos

Diario de Avisos

Obras del futuro puerto de Tazacorte. Acfi Press

Ángel Camacho dirige la 'Orquesta de reapertura' y el Coro Polifónico de la ULL en el Circo de Marte.

Inauguración de la circunvalación de Los Llanos.

A pesar de todo, ya tenemos Circo de Marte David Sanz Delgado

Corresponsal de ‘Diario de Avisos’ en La Palma

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La isla de La Palma no pasa por sus mejores momentos. Esta aseveración no se puede considerar una novedad, pero lo cierto es que 2008 ha servido para profundizar sobre las dificultades que viene padeciendo una Isla que no ha diversificado su economía en tiempos de bonanza y va a padecer graves dificultades para realizarlo en medio de esta crisis global. Eso sí, al menos 2008 nos dejó un regalo, devolviéndonos el Teatro Circo de Marte.

l primer síntoma que deja esta difícil situación económica es la escalada brutal del desempleo, que en este año ha dejado dos nuevos récords. A principios de 2007 se sobrepasaron los 7.000 parados y en el mes de noviembre ya eran más de 8.200 los desempleados que existen en la Isla, con una de las tasas del paro más elevadas del Archipiélago, que ronda el 20% sobre la población activa. Hasta ahora, las administraciones hicieron de colchón frente a la iniciativa privada para contener el desempleo, pero, en La Palma, las dificultades económicas que arrastran las entidades locales han provocado un pinchazo no de la burbuja inmobiliaria, sino de esta ultradependencia de la contratación pública, dejando a las claras la debilidad de un modelo económico demasiado subsidiario. Hay quien piensa incluso que este pinchazo de lo público arrastrará consecuencias políticas. En este sentido, es preciso destacar que el Plan de Empleo firmado en La Palma por las distintas administraciones, patronal y sindicatos –que prevé una serie de medidas como la reducción de horas extraordinarias a cambio de generar nuevas contrataciones– no ha dado su fruto. Un Plan que se presentó como modé70

lico en el conjunto del Archipiélago, pero que lo único favorable que ha tenido es reunir en una mesa y poner de acuerdo a los sindicatos y empresarios. Pero, claro, no se trataba de eso. El plátano, amenazado por la incertidumbre de su futuro ante la bajada del arancel, trata de sobrevivir con graves dificultades para los agricultores, que el año pasado Resultado electoral. Cabildo 07 Formación Votos Coalición Canaria-PNC 21.816 Partido Socialista Canario-PSOE 12.706 Partido Popular 7.773 Centro Canario 2.030 Nueva Canarias-INPA 1.474 Izquierda Unida 451

Pctj. Cons. 47,2% 11 27,5% 6 16,8% 4 4,4% 3,2% 1,0% Fuente

INE-Istac

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 16.276 Partido Popular 14.120 Coalición Canaria-PNC 11.977 Izquierda Unida Canaria 473 Los Verdes 121 Unión, Progreso y Democracia 79 Los Verdes-Grupo Verde 59 Fuent

Pctj. 37,6% 32,6% 27,6% 1,1% 0,3% 0,2% 0,1% INE-Istac

estuvieron a punto de no recibir a tiempo las ayudas. Esto hubiera generado unas consecuencias terribles no sólo para las personas que dependen directamente del sector primario, sino para el resto de la economía palmera, dependiente en buena medida de la marcha de esta fruta. Y por seguir con el sector agrario, no parece que se hayan producido importantes transformaciones en la mejora de la planificación de los cultivos de medianías en La Palma, salvo algunas iniciativas públicas que son más efectistas que efectivas. Menos aún en lo que se refiere a la ganadería, un nicho económico pujante pero que sufre una espectacular desidia administrativa que le arrastra a la mera supervivencia. Esperamos que cuando salga publicado este artículo, al menos la fábrica de productos lácteos esté en marcha. Al hablar al inicio del comentario sobre la falta de diversificación de la economía, éramos modestos y pensábamos especialmente en el sector turístico. Del desarrollo empresarial tantas veces prometido –relacionado con las nuevas tecnologías, bajo la sombra de un plan tan potente como La Palma Digital que acabó convertido en un fiasco de dimensiones


astronómicas, y que utilizaría como eje las antiguas instalaciones de la JTI, en El Paso, para compensar la pérdida industrial sufrida con la marcha de la fábrica tabaquera– será mejor ni hablar. Y, parafraseando a Jane Austen, no es que carezca de sentido (La Palma dispone de dos espacios de producción de gran ciencia como son el Observatorio del Roque de los Muchachos y el Superordenador La Palma), sino de sensibilidad. Sensibilidad para aprovechar la potencialidad del conocimiento. Pues eso, que en lo que parece que los canarios tenemos sobrada experiencia, y me refiero al turismo, para saber lo que hay que hacer y lo que no, lo que está bien y lo que está mal, en La Palma no acaba de cuajar. Al menos, el controvertido modelo que planificó el desarrollo turístico insular, a través del Plan Territorial Especial, recibió el aprobado definitivo con cinco campos de golf, de los que sólo se podrán hacer cuatro; varios puertos deportivos; determinados espacios de turismo convencional, como Los Cancajos y Puerto Naos; y el desarrollo de un modelo de alojamiento ligado al mundo rural. Eso sí, todavía no se ha notado su desarrollo y no es descabellado imaginar que el tiempo de demora que ha sufrido y la crisis económica en la que nos encontramos impida en estos momentos su desarrollo. Las buenas noticias Pero todo no parece negativo. Hay una serie de aspectos que empiezan a caminar y a tener buenos resultados. Con ello nos referimos al turismo de cruceros, que sigue creciendo año tras año, y la apuesta de la empresa Puerto Calero por el Puerto Deportivo de Santa Cruz de La Palma. Esto permite abrir alguna puerta de esperanza de cara al futuro. Y es que, además, la capital palmera asistirá en los próximos años, si se confirman las inversiones previstas y el talento político no lo echa a perder, a una remodelación integral del frente marítimo, con la creación de la playa, un nuevo paseo, zonas comerciales, etc. La capital se convertirá así en uno de los enclaves turísticos de mayor interés de Canarias, aportando a su valiosísimo casco histórico una potente zona de ocio. En materia estrictamente política, las elecciones generales arrojaron un balance favorable para la isla de La Palma, con la representación, por primera vez en la historia, de tres diputados en el Congreso y un senador. Una importante representación para la Isla Bonita, siempre y cuando los intereses de ésta permanezcan por encima de los partidarios, un reto difícil y, a juzgar por lo que va de legislatura, más que improbable. Mercedes Coello repite como congresista por el PSOE, mientras que se incorporan José Luis Perestelo y Gabriel Mato, por CC y PP, respectivamente. En el caso de la Cámara Alta, los socialistas recuperaron la representación de la mano de Anselmo Pestana. En la política local, ha sido un año con escasos movimientos. Salvo la expulsión de UPF del grupo de Gobierno de Fuencaliente,

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Moisés Pérez i Diario de Avisos

Vista aérea de la zona portuaria de Santa Cruz de La Palma.

El Plan de Empleo firmado en La Palma por administraciones, patronal y sindicatos –que prevé medidas como reducir horas extraordinarias a cambio de nuevas contrataciones– no ha dado los frutos apetecidos la consolidación de la mayoría con un tránsfuga en la alcaldía socialista de Garafía y varias crisis en el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma, saldada la primera con la marcha de una concejala de CC y la segunda con una operación de maquillaje entre los socios del pacto en la capital, que se sobrellevan por aquello del acuerdo regional entre populares y nacionalistas pero sin más aprecio de por medio. En cuanto al Cabildo, la noticia tal vez pueda sonar este año 2009 si se confirman los rumores de que el presidente, José Luis Perestelo, pueda seguir la estela de Ana Oramas y dedicarse en exclusiva al Congreso de los Diputados, dejando al frente de la institución insular a Guadalupe González Taño, de quien se ha apuntado que será su relevo. En lo que se refiere a la vida interna de los partidos, tan sólo los populares han tenido tiempo para ce-

lebrar su congreso insular, que ha situado en la presidencia de los conservadores palmeros a Asier Antona, diputado regional y uno de los miembros de la dirección del PP en Canarias. Pero si un acontecimiento hará que sea recordado el año 2008 en La Palma, éste no tiene nada que ver con la economía o la política. Se trata de la reapertura del Teatro Circo de Marte, después de 21 años con sus puertas cerradas. Una larga historia de promesas incumplidas, de desidia de la Administración y una casi nula movilización social para reclamar lo que le pertenece, preceden la reapertura de las que muchos dudaban incluso el día que abrió sus puertas. Sin el Circo de Marte, Santa Cruz de La Palma no sólo se veía privado de una parte importante de su memoria, sino que carecía de un recinto cerrado donde celebrar espectáculos que arrastren numeroso público. El Teatro Chico, con mucha dignidad, cumplió su función, pero no era suficiente. Lástima que quienes asistieron a la inauguración tuvieran que escuchar los discursos de la clase política. Más honesto habría sido el silencio y dejar oír los acordes de la música del maestro Luis Cobiella que unirían el presente y el pasado “con esperanza”, como comentó el compositor.

La Palma. Municipios (2008) Localidad Barlovento Breña Alta Breña Baja Fuencaliente Garafía Llanos de Aridane Paso (El) Puntagorda Puntallana San Andrés y Sauces Santa Cruz La Palma Tazacorte Tijarafe Villa de Mazo TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 2.387 43,55 7.279 30,82 4.952 14,20 1.925 56,42 1.829 103,00 20.525 35,79 7.698 135,92 1.955 31,10 2.423 35,10 4.972 42,75 17.132 43,38 5.786 11,37 2.757 53,76 4.908 71,17 86.528 708,32

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) 39,88 14,10 Lázaro Brito (CC) 28,71 1,30 Blas Bravo (PSOE) 30,74 7,28 Jaime Sicilia (CC) 50,79 29,18 Gregorio Alonso Méndez (CC) 58,80 25,50 Abilio Reyes (PSOE) 42,66 6,43 Juan Ramón Rodríguez (CC) 65,03 0,00 Dolores Padilla (PSOE) 35,56 8,80 Vicente Rodríguez (PSOE) 37,56 12,95 Juan Guerra Guerra (PP) 32,92 5,55 Nieves Dávila (CC) 30,88 4,03 Juan Ramón Felipe (CC) 22,08 8,15 Ángel Rodríguez (UB) 36,58 12,95 Marcos Lorenzo (CC) 43,23 19,33 Francisco J. González (CC) 155,55 155,55 ----------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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La Gomera supera un año de sobresaltos Casimiro Curbelo Curbelo

Presidente del Cabildo de La Gomera

Empresarios, colectivos sociales, ayuntamientos, diputados y Cabildo. Todos a una reclamamos que se garantice la continuidad de las conexiones marítimas interiores. Y unidos hemos reivindicado también que se dé estabilidad a las operaciones realizadas desde el aeropuerto insular para conectarnos con el resto de Canarias

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008 ha sido un año de sobresaltos que La Gomera ha logrado superar y en el que, pese a las dificultades derivadas de la crisis económica internacional que se ha empezado a dejar notar, no han faltado las noticias positivas que nos permiten mirar con ilusión y esperanza hacia el próximo ejercicio y el futuro a corto y medio plazo. La Gomera logró este año la Carta Europea de Turismo Sostenible, que convierte a nuestro pequeño territorio de nuevo en un modelo a seguir. A través de esta certificación, promovida por el Parque Nacional de Garajonay y la Asociación Insular de Desarrollo Rural, con la implicación directa del Cabildo Insular, que se sumó de inmediato a la iniciativa y al que le corresponde ejecutar un número importante de las 101 acciones a las que obliga la declaración, nos convertimos en la primera isla sostenible, y nos comprometemos de forma oficial a garantizar la conservación del patrimonio natural, cultural e histórico, además de promover un turismo respetuoso con la naturaleza. Ni siquiera los fuegos sufridos a finales de abril –que afectaron a los municipios del Norte, provocaron daños cercanos a los nueve millones de euros y pusieron de manifiesto la importancia de que La Gomera cuente con medios aéreos para combatir los incendios– lograron ensombrecer el camino iniciado en 2005 para alcanzar la distinción europea, encaminada a la protección del importante legado que guarda la Isla, y con el que ya se han implicado trece instituciones públicas, colectivos sociales y entidades privadas.

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Y conservar un recurso tan importante como el agua es el objeto de un novedoso sistema que el Cabildo, a través de actuaciones del Consejo Insular, ha implantado en las galerías de la Isla, donde se ha empezado a construir una especie de presa subterránea que permite utilizar este preciado bien sólo en función de las necesidades insulares. Además, se han localizado nuevos depósitos y se han emprendido obras para asegurar el abastecimiento de toda la población insular durante los próximos 50 años, haciendo trasvases entre el sur y el norte de la Isla y convirtiendo a La Gomera en la isla canaria con mayor cantidad y más calidad de agua. La preservación y la recuperación de las tradiciones guía también el impulso que ha dado el Cabildo al sector primario y otros importantes proyectos, entre los que están la red insular de senderos, que permitirá recorrer a pie toda La Gomera; la recuperación del antiguo vertedero de Puntallana, y muchas iniciativas puntuales como la campaña insular para empezar a reducir el consumo de plástico, uno de los productos que más daño causan al medio. Los vecinos y las vecinas de La Gomera comenzamos el año con la incertidumbre que amenazaba las comunicaciones marítimas interiores, que finalmente quedaron suspendidas en noviembre y para las que confiamos en que se resuelva de forma satisfactoria el concurso público abierto por el Gobierno de Canarias en respuesta a las reiteradas demandas de los ciudadanos y los representantes públicos gomeros. Empresarios, colectivos sociales, ayuntamientos, diputados y Cabildo. Todos a una reclamamos que se garantice la continuidad de las conexiones, coincidiendo en que el trabajo que realizó la naviera Garajonay Exprés resulta de vital importancia en un territorio con una orografía tan complicada como la nuestra. Y todos a una hemos reivindicado también que se dé estabilidad a las operaciones realizadas desde el aeropuerto insular para conectar la Isla con el resto del Archipiélago. A lo largo del año han sido varias las ocasiones en las que desde diferentes organismos se ha insistido en la conveniencia de mejorar los enlaces, establecer precios más adaptados

a la economía de los ciudadanos y sustituir los aviones de 19 plazas por aviones de mayor capacidad, que garanticen un transporte cómodo. La negociación abierta por el Cabildo con la compañía aérea, con el Gobierno canario y el Ejecutivo nacional resolverá definitivamente el problema, pues cabe esperar que alcancemos una final feliz a lo que constituye no ya una demanda, sino un derecho insular, pues los transportes marítimos y aéreos son la columna vertebral para unir el Archipiélago y alcanzar la ansiada cohesión territorial, además de la igualdad para todos los canarios, con independencia de la Isla en la que residan. Las comunicaciones entre los isleños son fundamentales y de eso ya sabían los antiguos pobladores de La Gomera, que lograron salvar la escarpada orografía insular con un lenguaje que también ha sido uno de los grandes protagonistas de 2008. Hablamos del silbo, una seña de identidad que distingue no sólo a La Gomera, sino a toda Canarias, y que en este ejercicio ha dado un paso más hacia el reconocimiento internacional como patrimonio de la humanidad que otorga la Unesco, ante la que hemos presentado la candidatura oficial, con la confianza de poder alcanzar la distinción el próximo año, cuando finalmente se produzca el dictamen internacional. No podemos olvidar, por último, que se han producido cambios en los dos municipios con más población de la Isla, Valle Gran Rey y San Sebastián, donde se presentaron dos mociones de censura y donde se ha empezado a reconducir la senda municipal con el fin de dar respuesta a las necesidades y demandas vecinales.


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grupo toshiba canarias 922 579 062


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josé luis gonzález i la opinión

Paisaje desolador en La Gomera tras un incendio que afectó a vecinos de Hermigua (en la foto), Agulo y Vallehermoso.

Año de ‘incendios’: en el monte… y en la política Javier Ananías Hernández Genovés Redactor de Televisión Canaria

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Entre los días 27 y 29 de abril, hubo momentos en los que el cielo de La Gomera parecía el de una zona en guerra. Cinco helicópteros y tres hidroaviones se cruzaban en el aire y actuaban simultáneamente contra los incendios que se habían declarado en Hermigua y Vallehermoso. Y en tierra, 178 miembros de la Unidad Militar de Emergencias (UME) llevaban el peso de la lucha contra el peor incendio ocurrido en La Gomera desde 1984.

l objetivo principal de los medios aéreos y de la UME, al mando del teniente coronel Juan Ramón Rodríguez, era defender la mejor muestra de laurisilva canaria que se conserva en el Archipiélago, el Parque Nacional de Garajonay. El fuego no entró en el Parque, aunque a punto estuvo: 87 de las cerca de 600 hectáreas quemadas corresponden a la zona denominada de preparque. Antes, en las primeras horas del incendio, los vecinos de Hermigua tuvieron que arreglárselas solos para controlar el infierno que se originó en la parte alta del pueblo, en el barrio de Ibo Alfaro. Allí empezó el fuego con una quema incontrolada de rastrojos en la tarde del día 26 de abril. Los 37 grados de temperatura y el viento hicieron el resto. En cuestión de minutos había fuego en los cultivos de plataneras, detrás de la iglesia, junto a la gasolinera… Media docena de focos repartidos a lo largo del núcleo poblacional, muy cerca de las casas. Más de medio millar de vecinos de Hermigua, Agulo y Vallehermoso fueron evacuados de sus viviendas. Entre las consecuencias del incendio hubo una que se tomó inicialmente como un mal menor. Un desprendimiento de rocas pro-

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vocó la rotura de la válvula de apertura de la presa de Liria, en Hermigua. Pero por la grieta se fueron hasta el mar 45.000 metros cúbicos de agua, prácticamente la misma cantidad que se empleo en apagar el fuego. Pasó mayo, llegó el verano y los agricultores del municipio más verde y húmedo de La Gomera comenzaron a echar de menos el agua que se había perdido en abril. Del principal recurso, la presa de Mulagua, con 700.00 metros cúbicos de capacidad, ya no quedaba apenas agua para cubrir Resultado electoral. Cabildo 07 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 8.499 Coalición Canaria-PNC 3.098 Centro Canario 693 Partido Popular 326

Pctj Cons. 67,4% 12 24,6% 4 5,5% 1 2,6% Fuente INE-Istac

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 5.984 Coalición Canaria-PNC 2.646 Partido Popular 2.173 Izquierda Unida Canaria 175

Pctj. 53,6% 23,7% 19,4% 1,6% Fuente INE-Istac

del todo el suelo del embalse. A pesar de que existen varios pozos desde los que elevar el agua a las plantaciones del valle, no se han utilizado y la sequía está poniendo ya en peligro la producción agrícola más importante de la isla. Por ejemplo, de los 658.310 kilos de plátanos que La Gomera exportó a la Península en abril, más de la mitad correspondían a las plantaciones de Hermigua. El ‘incendio’ político La temperatura del clima político alcanzó también cotas muy altas durante las últimas semanas de julio. Dos mociones de censura planteadas en los Ayuntamientos de Valle Gran Rey y San Sebastián provocaron que el gobierno de los dos municipios más habitados de la isla pasara de las manos de Coalición Canaria a las del PSC- PSOE. Así, después de 29 años como alcalde en Valle Gran Rey, Esteban Bethencourt se vio obligado a ceder el bastón de mando a quien él mismo había previsto hacerlo, aunque probablemente en circunstancias muy diferentes: Ruymán García, quien, hasta el momento en que decidió pasar al Grupo Mixto, era teniente de alcalde, miem-


JONAY RODRÍGUEZ I LA OPINIÓN

Nadie olvida lo visto en un cayuco que llegó el 11 de julio a Playa de Santiago. En su interior, entre una amalgama de cuerpos, era difícil distinguir quién estaba aún con vida y quién no bro de la Mesa Nacional de Coalición Canaria, presidente de las Juventudes nacionalistas de la isla y delfín político indiscutible del propio Bethencourt. Para alcanzar la alcaldía, García contó con el apoyo de cinco concejales del grupo socialista, expedientados por su partido, según el secretario general de los socialistas canarios, Juan Fernando López Aguilar. La toma de posesión se escenificó el día 22 en uno de los plenos más tensos y concurridos que se recuerdan en la Isla. Cerca de un centenar de personas fueron desalojadas por la policía ante el cariz que estaba tomando una situación que estuvo por momentos fuera de control. Una vez consumada la moción, Ruymán García ha sido objeto de denuncias por motivos tan diversos como la prevaricación o el acoso sexual. Tres días después, en un ambiente más distendido, tuvo lugar el pleno que devolvía el poder en la capital de La Gomera al socialista Ángel Luís Castilla, tras menos de un año de gobierno de la alianza entre Coalición Canaria y el Centro Canario Nacionalista. Castilla había sido alcalde de San Sebastián durante los 16 años anteriores y su actitud en los plenos, como miembro de la oposición, denotaba la incomodidad y el desconcierto que aquella posición le ocasionaba. Para recuperar la alcaldía, los seis concejales socialistas de la corporación capitalina contaron con el voto de Pedro Padrón, ex concejal de Coalición Canaria, que había pasado semanas antes al Grupo Mixto. La intervención de Padrón durante el pleno era la más esperada y fue uno de los pocos momentos en los que reinó un silencio absoluto entre el publico presente en el salón de plenos del Ayuntamiento. Padrón dirigió sus palabras hacia Domingo Curbelo, hasta ese momento teniente de alcalde, y justificó su apoyo a la moción por la actitud arbitraria y despótica que, según él, ejercía a diario el edil del CCN sobre el personal del consistorio. El mar: problemas y tragedias Ya entrado el invierno y tras varios amagos previos, La Gomera se quedó sin el medio de transporte más utilizado para desplazarse entre las poblaciones de la costa sur de la isla. La naviera Garajonay Exprés decidió suspender definitivamente el 4 de noviembre la línea que unía por mar las poblaciones gomeras de Valle Gran Rey, Playa de Santiago y San Sebastián de La Gomera con el puerto de Los Cristianos, en Tenerife. Según la compañía “por ser deficitario y causar un grave perjuicio económico” a la naviera. Perjuicio económico que notaran también sin duda los numerosos usuarios del servicio, puesto que desplazarse desde San Sebastián a Valle Gran Rey utilizando el Gara-

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Ruymán García sonríe tras recibir el bastón de mando como nuevo alcalde de Valle Gran Rey.

jonay Exprés costaba solamente 40 céntimos para un adulto residente en Canarias. A pesar de ser un factor relevante, y más en época de crisis económica aguda como la actual, el bajo precio no era el único componente importante del transporte marítimo. También la comodidad y la rapidez resultaban determinantes para elegir el barco a la hora de trasladarse entre las localidades costeras más importantes de La Gomera. Desplazarse utilizando el coche supone el doble de tiempo y un riesgo de mareo severo, como habrá comprobado cualquiera que conozca las carreteras de la isla. La paralización del servicio del Garajonay Exprés ha provocado la respuesta unánime de todos los sectores de la sociedad, algo a destacar en una población poco propensa a plantear posturas comunes de ámbito tan amplio. Instituciones públicas, colectivos sociales y empresarios han expresado su rechazo al cese de la actividad del Garajonay Exprés, pues se teme que cause un serio impacto en el tejido económico de la isla. Los municipios del norte de la isla también se encuentran inmersos en su propia incertidumbre respecto al transporte, es este caso terrestre. La simultaneidad de las obras para la construcción de la travesía de Hermigua y la ampliación de la carretera Vallehermoso-Arure amenaza con estrangular las vías de comunicación de los vecinos de Hermigua, Agulo y Vallehermoso. La larga duración de las obras, estimada en cerca de tres años, ha hecho temer a los alcaldes de los tres municipios que parte de la población pueda llegar a trasladar su residencia durante el periodo de ejecución de estos proyectos. De hecho, se ha llegado a plantear la congelación de impuestos

y tasas a sus habitantes para paliar los perjuicios que puedan sufrir durante el desarrollo de las modificaciones en los trazados de las carreteras. La expropiación forzosa por vía de urgencia de 312 fincas en Vallehermoso y los 219 propietarios que serán también indemnizados en Hermigua dan una idea de la magnitud de las obras que se pretende llevar a cabo en el casco urbano de Hermigua y en la conexión de Vallehermoso con el sur de la isla. Pero lo que sufren los vecinos del norte o el sur de La Gomera son simples problemas. Las tragedias son otras: cerca de un millar de inmigrantes, a bordo de una veintena de cayucos, ha llegado a La Gomera durante este año, unos con mejor fortuna que otros. Resulta complicado transmitir con palabras la tremenda dureza de la desgracia de los 59 ocupantes de un cayuco que llegó el 11 de julio al puerto de Playa de Santiago. La embarcación arribó al muelle a la una de la tarde, prácticamente anegada. En su interior, entre una amalgama de cuerpos, era difícil distinguir quién estaba aún con vida y quién no. Según relataron los africanos, se habían perdido en algún punto de la travesía desde Guinea Bissau. Los 11 más débiles murieron durante el viaje y fueron lanzados al mar. Si llegaron cuatro cadáveres en el cayuco, fue porque los 55 supervivientes ya no tenían fuerzas para echarlos por la borda. Siempre sin ser detectados previamente, los cayucos habían llegado antes a Playa de Santiago y siguieron llegando después: 79 irregulares el 16 de junio, 80 sin papeles el 25 de julio… Caras de alivio, de miedo, de desconcierto; síntomas de hipotermia, deshidratación. Y muertos, más muertos. Ya se sabe, lo de siempre.

La Gomera. Municipios (2008) Localidad Agulo Alajeró Hermigua San Sebastián Valle Gran Rey Vallehermoso TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 1.187 25,39 2.146 49,43 2.178 39,67 8.744 113,59 5.220 32,36 3.147 109,32 22.622 369,76

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) 31,77 8,55 Néstor López (PSOE) 34,95 14,05 Manuel Plasencia (PSOE) 33,85 8,35 M. Solveida Clemente (CCN) 53,72 28,25 Ángel Luis Castilla (PSOE) 29,07 11,50 Ruymán García (-) 72,73 26,75 Jaime Noda Morales (PSOE) 97,45 97,45 -----------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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Una isla ‘limpia’ que mira al futuro Tomás Padrón Hernández

Presidente del Cabildo de El Hierro

Contención del gasto, mejor eficiencia presupuestaria, apoyo a la inversión pública y refuerzo a la atención social son los cuatro ejes sobre los que se ha constituido el Plan Insular, que se ejecutará en todo el año 2009 y que conlleva actuaciones en distintas áreas de gestión

E

l Hierro ha vivido un año 2008 marcado, como no podría ser de otra manera, por las consecuencias de la actual crisis económica, lo que ha llevado al Cabildo de El Hierro a diseñar un Plan Insular de actuación ante esta nueva situación, que ha castigado presupuestariamente a las instituciones locales, adoptando las primeras medidas económicas para afrontarlo. Contención del gasto, mejor eficiencia presupuestaria, apoyo a la inversión pública y refuerzo a la atención social son los cuatro ejes sobre los que se ha constituido ese Plan Insular que continuará ejecutándose en todo 2009 y que conlleva actuaciones en distintas áreas de gestión, tal y como ha informado la Institución. La situación económica también marcó la presidencia de la Fecai por parte del presidente de este Cabildo Insular durante los primeros seis meses de 2008, una situación que aprovechamos para reivindicar los continuos problemas que padece la isla con los transportes aéreos y marítimos. Este esfuerzo ha tenido como fruto más importante en 2008 la aprobación, a finales de año, del Decreto que regulará las Obligaciones de Servicio Público (OSP) para el transporte marítimo en Canarias, una de las principales reivindicaciones del Cabildo, ya que entendemos que es la única solución para garantizar unos servicios dignos y efectivos para el desarrollo socioeco-

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nómico de la isla. A nuestro entender, estas OSP darán la posibilidad a El Hierro de adaptar frecuencias, horarios y tipo de buques a las necesidades de la isla. Por otra parte, El Hierro recibía en 2008 el Premio César Manrique de Medio Ambiente que concede el Gobierno de Canarias, por su apuesta por el desarrollo sostenible. Gran parte del éxito del Plan Insular de Desarrollo Sostenible aprobado por el Cabildo herreño desde 1997 y su trascendencia internacional se debe al proyecto de la futura central hidroeólica que permitirá a El Hierro convertirse en la primera isla del Mundo en autoabastecerse con el uso de energías limpias. En este 2008 se han adjudicado el parque eólico de esta central por 15 millones de euros, así como las tuberías forzadas (7 millones de euros) necesarias para que en 2010 pueda entrar en funcionamiento esta iniciativa energética pionera a nivel Mundial. A su vez, este año El Hierro ha visto como comenzaban las repoblaciones forestales, tras el gran incendio forestal que azotó la isla en septiembre de 2006. También se iniciaban las obras de acondicionamiento de las infraestructuras dañadas por el temporal de enero de 2007, para lo que se ha invertido 16 millones de euros, aproximadamente. Otra obra esperada por los herreños es la estación terminal del nuevo puerto comercial de La Estaca, que se espera finalice el próximo año con motivo de la gran cita cuatrienal de los herreños, la Bajada de la Virgen de Los Reyes, que se celebrará el 4 de julio de 2009. Mientras, la puesta en marcha de la fábrica de envasado de atún en La Restinga vino a apoyar al sector pesquero, facilitándole un desarrollo sostenible. Por su parte, el sector ganadero ha necesitado de medidas concretas que impulsen y apoyen a un colectivo afectado por los altos precios de los cereales. Se inicia para ello la plantación de 15 hectáreas de terreno en Frontera con forraje con alto nivel productivo en busca de una mayor autosuficiencia para los 19 ganaderos profesionales que están inscritos para beneficiarse de esta iniciativa. Por último, entre otros muchos proyectos, en este 2008 se ha redactado un estudio técnico inicial para la construcción de

un refugio pesquero-deportivo en Las Puntas (Frontera), una obra que tendrá un presupuesto aproximado de 11 millones de euros. Por otra parte, otra infraestructura importante en El Hierro, el túnel de Timijiraque, recibía el Premio Agustín de Betancourt, otorgado por la Demarcación de Santa Cruz de Tenerife del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Por otra parte, la isla ha visto como se incrementa su población, 10.600 habitantes, y, porcentualmente, ha encabezado las estadísticas en Canarias en cuanto al incremento en el tráfico de pasajeros por su aeropuerto insular y el consumo energético por habitante. Otra noticia positiva para su economía es el descenso del desempleo de un 0,5%, según datos del Instituto Canario de Estadística a partir de datos del Ministerio de Trabajo. Un cifra muy lejana al aumento del paro en islas como Lanzarote (124,9%) o Fuerteventura (95,9%), lo que indica que las islas que apostaron abiertamente por el sector turístico y la construcción se han visto más afectadas por la actual crisis económica que aquellas como El Hierro o La Palma (donde ha aumentado el paro en un 19,3%) con economías más diversificadas. Ahora, El Hierro afronta nuevos retos. Los próximos son mejorar las comunicaciones externas, sortear y superar la actual crisis económica y afrontar la LXVII edición de la Bajada de la Virgen de Los Reyes en 2009.


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publirreportaje

HOSPITEN, cuarenta años dedicados a tu salud

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esde los comienzos, hace 40 años, el objetivo de HOSPITEN como grupo médico-hospitalario privado de carácter internacional es mejorar, día a día, el servicio que ofrecemos, adaptándonos a las necesidades específicas de cada uno de los territorios donde se asientan nuestros centros hospitalarios, pero siempre atendiendo a los estándares de calidad, innovación y profesionalidad que han caracterizado y caracterizan todas las actividades del Grupo HOSPITEN. Prueba de este compromiso son las 1.000 camas hospitalarias que tenemos a su disposición así como la consolidación de todos nuestros centros en sus respectivas zonas de influencia, siendo cada uno de ellos punto de referencia por sus elevados patrones de calidad y cuidado a todos los pacientes. Doce centros médico-hospitalarios completan la red HOSPITEN, cuatro ubicados en Tenerife, dos en Gran Canaria, uno en Lanzarote y uno en Estepona, Málaga. A estos ocho centros ubicados en España debemos añadir cuatro hospitales ubicados en el continente americano, para ser exactos dos en República Dominicana (Santo Domingo y Bávaro) y otros dos en México (Cancún y Riviera Maya). Como ya hemos comentado, son cuatro los centros ubicados en Tenerife, dos de ellos, los pioneros del Grupo HOSPITEN, están situados en el Puerto de la Cruz. HOSPITEN Bellevue, con 183 camas, abrió sus puertas en 1969, hace ya 40 años, y fue remodelado en 2004. Más tarde, en 1980,

Cerca de 3.000 profesionales comprometidos y orientados en ofrecer a un conjunto superior a 600.000 pacientes anuales el mejor servicio en los doce centros que en Grupo HOSPITEN tiene situados en España, República Dominicana y México es nuestra razón de ser.

nació HOSPITEN Tamaragua en el centro del Puerto de la Cruz. Ambas instalaciones del Grupo HOSPITEN cubren la intensa demanda de servicios sanitarios de calidad en el norte de la isla, poniendo a disposición de los residentes y turistas dos instalaciones con la mejor atención sanitaria y el trato más humano.

Cuatro años más tarde, en 1984, se inaugura HOSPITEN Sur. Con sus 256 camas, cinco quirófanos y 16 Boxes de urgencias es el mayor centro hospitalario de la red HOSPITEN. Con él se cubren las necesidades sanitarias del sur de la isla, incluyendo servicios de gran complejidad como puede ser la Cardiología Intervencionista o la Cirugía Vascular. Para completar la red de centros HOSPITEN en Tenerife nace en 1995 HOSPITEN Rambla, en pleno centro de Santa Cruz, dotado de la más avanzada tecnología y referente en cuanto a sanidad privada, contando en su equipo con renombrados especialistas a nivel nacional e internacional y que sigue actualmente ampliando sus instalaciones para albergar la creciente demanda de nuestros servicios en la capital de la provincia. Después de 40 años de experiencia y millones de pacientes que han puesto en nuestras manos su salud, el Grupo HOSPITEN no olvida sus raíces. Y hoy en día seguimos manteniendo la ilusión y el mismo objetivo que en aquellos primeros momentos: atender las necesidades de las personas que acuden a cualquiera de nuestros centros con el mayor nivel de responsabilidad y respeto, utilizando todos los medios a nuestro alcance para satisfacer las necesidades de todas las personas que nos confían su salud y bienestar.

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cabildo de el hierro

El vicepresidente del Cabildo, Javier Morales, recibe el premio César Manrique de Medio Ambiente acompañado por Agustín Padrón y Paulino Rivero.

Tragedia inmigratoria y éxitos medioambientales Sergio Gutiérrez

Director de ‘Diario de El Hierro’ y de ‘www.diarioelhierro.es’. Corresponsal de ‘Canarias7’.

S

La isla de El Hierro cerrará 2008 con un buen sabor de boca. Y no porque el acontecer informativo de la isla esté para esos menesteres (hay de todo: bueno y malo), sino porque 2009 es Año de Bajada, la fiesta más importante para los herreños de la Isla y de fuera. Atrás queda un 2008 trágico por la muerte de inmigrantes en las costas herreñas y difícil por una crisis económica que también afectó a la isla más pequeña del Archipiélago.

ea cual sea el análisis general, 2008 pasará a ser un año aciago en lo que a inmigración irregular se refiere, pues ha sido el año más trágico en la historia de la isla. Noviembre de 2008 se recordará para siempre. Ese mes, un cayuco arribaba por sus propios medios al puerto de La Restinga, en el sur de la isla, y traía la muerte en su interior. Dos inmigrantes fallecidos y más de una veintena de heridos graves fue el balance de un mes trágico. Pero 2008 también le ha pasado otra factura a la isla de El Hierro. Así, la crisis económica no ha dejado de lado a la isla más pequeña del Archipiélago canario. Un ejemplo: el Cabildo Insular se vio en la necesidad de ejecutar un Plan Estratégico para compensar los efectos de la crisis en la Isla y una de las primeras medidas conllevó ajustes del Grupo de Gobierno Insular, así como un descenso del 17 por ciento en las retribuciones de los consejeros y consejeras con dedicación exclusiva en la Institución. Y también, se produjo una reducción del 78

50% en las dietas por asistencia a Plenos, Comisión de Gobierno Insular y comisiones informativas. Asimismo, el Cabildo procedió a dar de baja en su puesto de trabajo a cinco plazas de personal eventual que venían ocupándose de varias áreas de Gobierno desde el comienzo Resultado electoral. Cabildo 07 Formación Votos Coalición Canaria-AHI 3.114 Partido Socialista Canario-PSOE 1.179 Partido Popular 1.050 Partido Nacionalista Canario 391 Centro Canario 125

Pctj. Cons. 53,1% 7 20,1% 3 17,9% 2 6,7% 1 2,1% Fuente

INE-Istac

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 1.888 Coalición Canaria-PNC 1.823 Partido Popular 1.553 Izquierda Unida Canaria 70 Los Verdes 18 Fuente

Pctj. 35,0% 33,8% 28,8% 1,3% 0,3% INE-Istac

de la actual legislatura: Dirección del Área de Medio Ambiente, Residuos y Reciclaje; Coordinación del Área de Bienestar Social y Sanidad; Coordinación del Área de infraestructuras Públicas y Mantenimiento; Asesor de Recursos Hidráulicos y Asesor de Agricultura. Con estas medidas, el Cabildo de El Hierro logró un ahorro anual en los presupuestos de la institución de 340.000 euros. Otra de las noticias relevantes de 2008 ha sido el plante de las instituciones herreñas ante una de sus máximas reivindicaciones: el estricto cumplimiento de las Obligaciones de Servicio Público con la isla. Así, a finales del pasado mes de agosto, las instituciones y los agentes sociales de El Hierro decidieron dar un ultimátum al Gobierno de Canarias, advirtiéndoles de que de no producirse la aprobación del Decreto que regulará las Obligaciones de Servicio Público para el Transporte en el Archipiélago, las instituciones locales presentarán un Contencioso Administrativo contra el Ejecutivo Autonómico. Poco tiempo después, la reivindicación sería escuchada por el Ejecutivo canario.


A finales del pasado mes de septiembre, el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria (CC) y especialmente sus diputados por El Hierro, Belén Allende y Francisco Acosta, mostraba su satisfacción por el decreto de Obligaciones de Servicio Público (OSP) que el Gobierno de Canarias ya ha remitido al Cabildo de El Hierro y a las diferentes administraciones para cumplir con el periodo de alegaciones. En todo caso, los diputados herreños anunciaban que estarían “muy atentos al proceso de establecimiento de las Obligaciones de Servicio Público, puesto que el compromiso de aumentarlas fue adquirido por el Gobierno a instancias del Parlamento a través de las Propuestas de Resolución en el Debate sobre el Estado de la Nacionalidad y a través de una Proposición No de Ley presentada por Coalición Canaria”. Para ambos diputados, este decreto puede solucionar, “de una vez por todas todos los problemas de comunicación que ha venido arrastrando la Isla y que, en muchas ocasiones, han retrasado su desarrollo socioeconómico”. Buenas noticias El año 2008 también dejó un buen sabor de boca a la isla al serle concedido el Premio César Manrique de Medio Ambiente. Su apuesta y su defensa sin fisuras por la consecución de un modelo insular sostenible y especialmente respetuoso con el entorno natural llevó a la isla de El Hierro a ser merecedora este año de este prestigioso galardón que concede anualmente el Gobierno de Canarias a personas e instituciones que, como el propio César Manrique, se han distinguido por la defensa de los valores medioambientales de las islas. El interés de El Hierro por asegurar un futuro sostenible para los recursos pesqueros, patente con la creación de la Reserva Marina de La Restinga-Mar de Las Calmas a iniciativa de los pescadores de la Isla, fue valorado por el jurado del Premio César Manrique para conceder el galardón de este año. Otro de los aspectos tenidos en cuenta fue su esfuerzo por la puesta en marcha de un modelo turístico integrado con el entorno, su gestión responsable de los residuos y su contribución en la lucha contra el cambio climático a través de la producción de electricidad desde fuentes renovables. La isla de El Hierro también cuenta desde el año 2000 con el título de Reserva de la Biosfera concedido por la Unesco por su estrategia de integración del desarrollo humano en el medio natural de la Isla. La recuperación del agua en los pozos y el aprovechamiento de este recurso vital desde una óptica sostenible representan asimismo un ejemplo de respeto medioambiental, así como las acciones llevadas a cabo para la conservación de sus suelos y masa forestal. Paralelamente, la isla también se congratulaba de los notables avances durante el pasado año de la Central Hidroeólica. Así, en septiembre de 2008, Gorona del Viento SA formalizaba en el Cabildo Insular la firma del

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MOISÉS PÉREZ I DIARIO DE AVISOS

Puerto de La Estaca, en El Hierro.

Las obras de la nueva estación marítima del Puerto de La Estaca avanzan a buen ritmo y se prevé que la instalación esté operativa en verano, antes de la próxima Bajada de la Virgen de los Reyes contrato de adjudicación del suministro y ejecución de obra del Parque Eólico de la Central Hidroeólica a la UTE Eólica El Hierro, formada por Drace Medioambiente y Codipehi SL, por valor de más de 15 millones de euros. Esta unión temporal de empresas construye en estos momentos los cinco aerogeneradores del proyecto en Alemania. Los molinos Enercon modelo E-70 están considerados como tecnología punta y tendrán una potencia de 2,3 megavatios (11,5 mw en total). La empresa tiene un plazo de 20 meses para entregarlos y montarlos en El Hierro. En relación con ese mismo proyecto, y como continuación del mismo, en octubre pasado salían también a concurso las conducciones forzadas de la central hidroeólica: dos tuberías de un metro de diámetro. El presupuesto de ejecución de estas tuberías asciende a más de siete millones de euros. “Son hechos relevantes en el camino hacia la autosuficiencia energética que pretendemos lograr con la construcción de la central hidroeólica, prevista para 2010”, afirmó entonces el presidente del Cabildo de El Hierro, Tomás Padrón. Por su parte, coincidiendo con la firma de este contrato, Gorona del Viento El Hierro SA, sociedad que gestiona la futura central, aprobó la ampliación de capital en su último consejo de administración. Con esto, la entidad, que se creó con una cantidad simbólica

de 60.000 euros, adquiere capacidad inversora, pasando a tener un capital cercano a los 24 millones de euros. La ampliación se firmó en un acto notarial en el que estuvieron presentes todos los socios de Gorona. Gorona del Viento –entidad en la que participa el Cabildo de El Hierro (60%), Endesa (30%) y el Instituto Tecnológico de Canarias (10%)– recibirá ayudas consignadas en los Presupuestos Generales del Estado por un importe de hasta 35 millones de euros transferidos al Instituto para la Diversificación y Ahorro Energético (IDEA) como subvenciones nominativas para su concesión a Gorona del Viento El Hierro SA. En 2007 ya se consiguió una primera aportación de 90.000 euros, en 2008 están previstos 7,7 millones, en el 2009 un total de 22,2 millones y, finalmente, en 2010 se recibirán cinco millones de euros. LA ESTACA: NUEVA ESTACIÓN MARÍTIMA Finalmente, 2008 también ha sido el año del nuevo Puerto de La Estaca. Los trabajos de la nueva estación marítima avanzan a buen ritmo y ya se ha concluido la estructura, a falta de la cubierta de madera que tiene prevista su instalación a finales de octubre. Esta estación marítima ocupará una superficie total construida de 2.333 metros cuadrados distribuidos en cuatro niveles y contará, entre otros usos, con una cafetería, oficinas de líneas marítimas y control portuario y policial. Las obras de la nueva estación marítima para el Puerto de La Estaca fueron adjudicadas a constructora herreña Fronpeca, en la sesión del Consejo de Administración celebrada el 8 de noviembre de 2007, por un presupuesto de 2.812.851 euros. Está previsto que dicha instalación ya esté operativa para la próxima Bajada de la Virgen de los Reyes, en el verano de 2009.

El Hierro. Municipios (2008) Localidad Frontera Valverde El Pinar TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 3.941 84,40 4.938 103,65 1.874 80,66 10.753 268,71

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) s.d s.d. David Cabrera (CC) 71,01 41,05 Agustín Padrón (PP) s.d s.d. Virgilio Fernández (Gestora) 105,50 105,50 -----------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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Respuestas en clave turística Mario Cabrera González

Presidente del Cabildo de Fuerteventura

En el Cabildo de Fuerteventura partimos de la idea de que la economía turística tiene que reforzar su peso ante situaciones de crisis económica, impulsando nuestra potencialidades y centrándonos en la mejora de parámetros asociados a la rentabilidad en destino y la ocupación media

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a sociedad majorera ha sufrido durante el 2008 el impacto de la crisis económica internacional con una virulencia especial, relacionada con las singularidades de nuestro desarrollo reciente. Venimos de registrar altos índices de crecimiento económico y poblacional, hasta el punto de que en pocos años nuestra isla ha duplicado su número de habitantes. Y este altísimo crecimiento poblacional, sin parangón alguno en la Unión Europea, es algo que, por poner sólo un

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ejemplo que sirva de referencia, en otras islas tardó más de un siglo en producirse. Es cierto que este desarrollo ha traído bienestar a nuestra sociedad. Pero estos cambios han generado también desequilibrios por el rápido aumento de la demanda de servicios y el impacto territorial provocado. En este panorama, no obstante, tenemos herramientas que debemos saber aplicar para conseguir una mejor respuesta a la situación actual. Así, durante el año 2008 hemos avanzando en la tarea de poner en valor nuestros recursos turísticos, invirtiendo en infraestructuras, equipamientos y servicios. Además, hemos mejorado la formación del sector profesional y se han desarrollado iniciativas tendentes a extender la concienciación ciudadana sobre la importancia que tiene la actividad turística en nuestra economía. Asimismo, trabajamos en la mejora de nuestra relación con los mercados emisores, la apertura de nuevos mercados y la diversificación de la oferta que se le presenta al potencial visitante, así como los canales de comunicación para hacer llegar la misma. El complemento a esta labor reside en la gestión del territorio, donde trabajamos para extender la concienciación sobre la importancia que tiene su conservación, entendida además como un valor añadido para nuestra oferta turística. Este mismo criterio turístico es aplicable a otros sectores como el primario, donde además de trabajar para el abaratamiento de costes en agua, alimentos para el ganado y otros aspectos, tratamos de introducir una mejor relación con las necesidades y las posibilidades que presenta la actividad turística. Y también hay otras líneas de gestión claves que están relacionadas con las necesidades que genera nuestra economía turística: energías renovables, política de gestión de residuos, aumento

en la producción de agua desalada y redes de distribución por toda la isla… Todo ello, porque en el Cabildo de Fuerteventura partimos de la idea de que la economía turística tiene que reforzar su peso ante situaciones de crisis económica, impulsando nuestra potencialidades y centrándonos en la mejora de parámetros asociados a la rentabilidad en destino y la ocupación media. Esas han sido claves determinantes durante 2008 y lo tendrán que seguir siendo en este 2009 que ahora comienza.


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Montaña de Tindaya, testigo mudo de todo lo que ocurre en Fuerteventura y protagonista de múltiples escándalos políticos.

El ‘polvorín’ municipal Eloy Vera Periodista

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A poco más de año y medio del comienzo de legislatura, Fuerteventura ha vivido dos mociones de censura –en los municipios de Antigua y La Oliva– y sus correspondientes vaivenes políticos. Mientras tanto, la Isla continúa inmersa en un importante crecimiento poblacional. Un desarrollo que se le escapa de las manos a los poderes políticos y que la deja en desventaja frente a otras zonas del país.

a convulsión política llegó a Fuerteventura a principios de 2008 tras la moción de censura presentada en Antigua contra el nacionalista Gustavo García. El transfuguismo de una de las concejalas de Plataforma Popular en Defensa de Antigua (PPDA) permitió a Gustavo Berriel, de Convergencia Democrática por Antigua (CDA), alcanzar la Alcaldía. Tres meses después, nacionalistas y populares volvían a enfrentarse. En este caso, en La Oliva y con Domingo González Arroyo y Claudina Morales como protagonistas. Los resultados de los comicios electorales de 2007 –en los que ambas fuerzas políticas conseguían el mismo número de concejales, con sólo 19 votos de diferencia a favor de Coalición Canaria– y la falta de acuerdos entre CC y PSOE para renovar el pacto de gobierno de la pasada legislatura hicieron que los nacionalistas tuvieran que gobernar en minoría y bajo la sombra de una posible moción de censura. Los presagios se cumplieron y, en julio, la socialista Rosa Fernández, con el apoyo del 82

otro concejal de su partido y de los siete ediles del Partido Popular, arrebató la alcaldía a Claudina Morales. La situación de La Oliva abrió tensiones en las sedes de las principales fuerzas políticas de la Isla. Faltas de confianza, reproches y Resultado electoral. Cabildo 07 Formación Votos Coalición Canaria-PNC 13.539 Partido Socialista Canario-PSOE 8.071 Partido Popular 7.898 Independientes Fuerteventura-CCN 1.454 Los Verdes 1.452 Nueva Canarias 564

Pctj Cons. 40,9% 10 24,4% 6 23,8% 5 4,4% 4,4% 1,7% Fuente

INE-Istac

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Popular 14.314 Partido Socialista Canario-PSOE 12.240 Coalición Canaria-PNC 5.783 Nueva Canarias-Centro Canario 545 Izquierda Unida Canaria 376 Los Verdes 236

Pctj. 42,2% 36,1% 17,1% 1,6% 1,1% 0,7% Fuente

INE-Istac

acusaciones de desgobierno convirtieron a la localidad norteña en el epicentro de una tormenta política que, incluso, llegó a tambalear los cimientos del pacto del Gobierno de Canarias. La dimisión de la socialista Olivia Estévez como presidenta insular de la formación aludiendo a la “dignidad política” y lamentando que “González Arroyo vuelva a alcanzar el feudo que perpetuó en La Oliva durante 24 años”, unido a las acusaciones del secretario general, Domingo Fuentes, hacia el líder del PSOE, López Aguilar, por “haber dado marcha atrás a última hora en lo concerniente a la moción de La Oliva”, mediatizaron aún más la crisis política de Fuerteventura. El PP también se vio envuelto en discrepancias y tensiones que, incluso, llegaron su sede en Madrid. La división entre los sectores de Águeda Montelongo –apoyada en la sombra por el nacionalista Mario Cabrera– y un González Arroyo encaprichado en romper los acuerdos existentes entre CC y PP en varios municipios y en el Cabildo hizo que José Manuel Soria impusiera a Arroyo una gestora pre-


ACAN

sidida por el diputado regional Juan Santana, a la vez que el Comité Nacional de Derechos y Garantías suspendía cautelarmente de militancia a Arroyo. Mientras tanto, éste continúa haciendo oídos sordos a lo dicho desde la calle Génova y sigue autoproclamándose presidente del partido, apoyado por casi dos tercios de los cargos públicos del PP en la Isla. Mientras tanto, la obra monumental de Tindaya continúa, quince años después de que Eduardo Chillida se fijara en ella, sin que se haya movido una piedra. Han desaparecido 12 millones de euros, el Gobierno canario ha perdido las demandas emprendidas con el fin de recuperar el dinero invertido, a la vez que el Ejecutivo debe pagar 92 millones más por Tebeto, montaña contigua a Tindaya, como indemnización al propietario de Canteras Cabo Verde SA, tras la aprobación del Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura que echaba por tierra la licencia de explotación minera concedida en 1982. Desarrollo y carencias Al margen de lo político, Fuerteventura continúa inmersa en un importante crecimiento demográfico. Los datos a 1 de enero de 2007 cifran su población en 107.572 habitantes, frente a los 52.018 registrados una década antes. De los datos de 2008 se extrae además que el 34,3 % de los habitantes son extranjeros. Este vertiginoso crecimiento sitúa a Fuerteventura en una posición de desventaja frente a otros lugares del país. Las infraestructuras han quedado obsoletas y las deficiencias en sanidad y educación se han convertido en una constante en la Isla. Así, mientras los habitantes del Sur continúan pidiendo un hospital y trasladándose hasta Puerto del Rosario para hacerse un análisis clínico o una radiografía, los centros escolares siguen siendo insuficientes. En este curso, la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias ha instalado 41 módulos preindustriales, barracones según los padres, lo que sitúa a la Isla a la cabeza en el número de aulas prefabricadas frente al resto del Archipiélago. La decisión del Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, de construir una cárcel en Llanos Pelados con una capacidad de 250 celdas, trae aires de esperanza para las casi 200 familias que tienen a algún familiar cumpliendo condena fuera de la Isla. Asimismo, tras ocho años de desacuerdos, los partidos políticos se han puesto de acuerdo para ubicar la nueva central eléctrica en los Valles de Monteagudo (Antigua) y han sacado adelante el Plan Turístico que contempla la eliminación de 54.896 plazas turísticas proyectadas para los próximos años a cambio de un crecimiento menor y de mayor calidad. La coyuntura económica internacional se ha hecho patente también en Fuerteventura. Las zonas turísticas han visto mermada su población y se calcula que más de 12.000 familias han abandonado la Isla a lo largo de este año debido al descenso de la construcción. El

2008

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Rosa Fernández (izquierda) relevó a Claudina Morales al frente del Ayuntamiento de La Oliva tras presentar una moción de censura.

Madrid ha suspendido de militancia a González Arroyo, pero éste ‘pasa’ de la calle Génova y se autoproclama presidente del PP en la Isla, apoyado por la mayoría de los cargos públicos majoreros

número de desempleados en el tercer trimestre de 2008 roza ya los 10.000, lo que supone una tasa de paro del 17,63%, según datos del Instituto de Estadística de Canarias (Istac). En materia de inmigración, los datos de 2008 son los más positivos desde que comenzara el fenómeno migratorio en el Archipiélago. A fecha de 25 de noviembre sólo han arribado a las costas majoreras tres embarcaciones frente a las 27 que llegaron en 2007… o las 225 que arribaron en 2004. La instauración del Sistema Integral de Vigilancia Exterior (SIVE) ha permitido la localización e interceptación de las pateras y la creación de nuevas rutas hacia islas que aún carecen de este sistema. Los Centros de Acogida para Menores Extranjeros de la Isla (CAMES), a diferencia de otras islas en los que están totalmente des-

bordados, no han visto superada su capacidad inicial de 24 plazas. Sin embargo, el tema de la inmigración volvió a mirar hacia Fuerteventura tras conocerse un informe encargado por la Eurocámara sobre los Centros de Internamiento para Extranjeros. En este documento se recogía “el trato inhumano y degradante” que sufrían los inmigrantes en el CIE del Matorral, así como la fragilidad de los internos ante posibles conductas suicidas. Mientras tanto, se abrían nuevas vías migratorias y llegaban hasta el muelle de la capital casi una veintena de polizones a bordo del carguero Rosa Delmas y del Assalama, embarcación que unía la Isla con Tarfaya, en Marruecos. Curiosamente, el pasado 1 de mayo el ferry de la Naviera Armas sufrió una vía de agua tras colisionar contra el fondo marino en el puerto de Tarfaya, viéndose afectadas 114 personas. La línea ha quedado suspendida y desde el sector político y empresarial se exige la instauración de ésta como vía para el desarrollo económico. Eso sí, para 2009 hay abierta una puerta a la esperanza y Fuerteventura mira al nuevo año con la esperanza de que la Unesco reconozca las particularidades y fragilidades de su ecosistema y, finalmente, obtenga la consideración de Reserva de la Biosfera.

Fuerteventura. Municipios (2008) Localidad Antigua Betancuria La Oliva Pájara Puerto del Rosario Tuineje TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 9.715 250,56 715 103,64 21.354 356,13 20.283 383,52 35.293 289,95 13.569 275,94 100.929 1.659,74

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) 76,64 29,65 Gustavo Berriel (CDA) 48,31 18,80 Marcelino Cerdeña (CC) 108,20 90,56 Rosa Fernández (PSOE) 163,56 136,13 Rafael Perdomo (PSOE) 85,86 38,09 Marcial Morales (CC) 75,63 26,59 Salvador Delgado (CC) 339,82 339,82 -----------Nota

Nombre del alcalde a 1 de enero de 2009

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islas

lanzarote

2008: un punto de inflexión en la historia Manuela Armas Rodríguez

Presidenta del Cabildo de Lanzarote

En el Presupuesto 2009 ampliamos las partidas destinadas a servicios sociales de primera necesidad, reduciendo, en la medida de lo posible, gastos no prioritarios. El reto es crear empleo a través de programas formativos y obras públicas, promoviendo el destino Lanzarote en el mercado turístico

S

in ningún género de dudas, el año 2008 ha sido para Lanzarote un período de inflexión, una hoja en el calendario secular que marcará un antes y un después en la historia reciente de la isla. El Plan Lanzarote Sostenible, gestado en el primer año de Legislatura, continúa siendo la hoja de ruta necesaria para avanzar en el sendero hacia el diálogo entre la sociedad y el entorno, para crecer sin quemar las naves. Y en el marco de este documento, la participación ciudadana tiene un papel fundamental. La inteligencia colectiva es hoy, más que nunca, necesaria para afrontar las dificultades que se avecinan. Es por ello que el Cabildo mantendrá su talante de diálogo y transparencia con todos los sectores y agentes sociales, empresariado, grupos políticos, asociaciones de vecinos y colectivos de cualquier índole, con el objeto de consensuar estrategias de gestión y diseño de acciones públicas.

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El año 2008 también nos ha dejado los primeros síntomas de una economía en declive que amenaza con erosionar la calidad de vida y el bienestar de los habitantes de la isla. En este sentido, en Lanzarote podemos sentirnos orgullosos de habernos adelantado a diseñar una respuesta a la recesión, con planes de futuro a corto, medio y largo plazo, que han sido analizados, diseñados, presupuestados y en algunos casos ya ejecutados, con rigor, responsabilidad y transparencia. La defensa y protección de los recursos naturales y el desarrollo sostenible se plantean ya en todo el mundo como única posibilidad de modelo económico alternativo a un sistema neoliberal que nos ha llevado a la crisis que padecemos. Aunque en Lanzarote, como en el resto de Canarias, el sector turístico no será de los más castigados por la recesión, la distancia con el continente y el recorte de las conexiones aéreas lastrarán los beneficios de los destinos isleños. Para ello nos preparamos. En el diseño de los Presupuestos para 2009, el grupo de Gobierno ha optado por ampliar las partidas destinadas a la atención a los servicios sociales de primera necesidad, al tiempo que reduce, en la medida de lo posible, los gastos no prioritarios. Los retos para el próximo año están encaminados a atajar la crisis, contribuyendo a la creación de empleo a través de programas formativos y obras públicas y promoviendo el destino Lanzarote en el mercado turístico. Nuestra oferta debe encaminarse a la diferenciación, a la potenciación de los paisajes y valores naturales y a la atracción de un visitante acomodado y que reconozca nuestras peculiaridades. Además, para este Cabildo, el reconocimiento de la prevalencia de su planeamiento insular es fundamental para avanzar en respuestas a una realidad que no satisface a nadie. La Corporación, como ha hecho en casos anteriores con la defensa del ordenamiento en beneficio de todos, liderará las actuaciones encaminadas a restaurar la legalidad conculcada por los establecimientos turísticos hoy sin licencia, siempre bajo la supervisión de los Tribunales. Y de nuevo, con el interés general como objetivo. Y no podemos olvidar el medio plazo, el futuro no tan inmediato sobre el que hemos

empezado a construir los pilares de un desarrollo más sostenible y, por tanto, menos sensible a los vaivenes económicos globales. En esta línea, el Cabildo mantendrá su apuesta por la producción de energías renovables, el apoyo al sector primario y la diversificación económica en general, con el fin de reducir la excesiva dependencia con el exterior. La construcción de un parque bioindustrial, la puesta en marcha de un mercado de abastos, el cultivo de plantas forrajeras, la subvención de equipamientos solares y fotovoltaicos para uso doméstico, el estudio de instalación de piscifactorías... Todas ellas son medidas encaminadas a avanzar en el autoabastecimiento insular, básico en una economía sostenible. Tras un año intenso de trabajo, con definición y priorización de proyectos, con elaboración detallada de documentos y búsqueda de fondos económicos en múltiples instancias, estamos en disposición de recoger frutos. El año 2008 que finaliza fue el de siembra; el 2009 recién llegado será el de la cosecha.


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lanzarote

ARDIEL PERDOMO I LA PROVINCIA

Desarrollo turístico en Costa Teguise (Lanzarote).

Una Isla pendiente de la Justicia Domingo Rivero

Corresponsal de ‘La Provincia’

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Lanzarote es una gran sala de justicia. El año 2008 ha estado marcado por las sentencias judiciales. Y es que hasta el futuro turístico de la isla de los volcanes se debatirá en los tribunales. Más de una veintena de hoteles y apartamentos de Lanzarote, muchos a pleno rendimiento y otros tantos a medio hacer o en proyecto, se encuentran con las licencias de construcción anuladas por sentencias firmes por el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC).

os pleitos promovidos ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias tanto por el Cabildo de Lanzarote como por la Fundación César Manrique (FCM) tienen a la Isla pendiente de un embrollo judicial que ha salpicado incluso al Gobierno de Canarias. Y es que el Ejecutivo regional llegó a barajar la posibilidad de aprobar una especie de ley de punto y final, a través de la Ley de Medidas Urgentes, para acomodar estos establecimientos a la legalidad. Sin embargo, el rechazo del Cabildo de Lanzarote a la vía propuesta por el consejero de Política Territorial, Domingo Berriel, cerró cualquier tipo de esperanza de hoteleros y promotores de legalizar sus establecimientos a través de esta fórmula. “Algunos hoteles lo tendrán difícil para legalizarse”. La presidenta del Cabildo de Lanzarote, Manuela Armas, aunque no ha dejado de repetir que el objetivo de la corporación insular es evitar que los hoteles sean derribados, ha expresado reiteradamente una certeza: algunos de ellos tendrán que pasar un calvario para seguir abiertos. Eso sí, la legalización de todos ellos pasa ineludiblemente por compen86

sar a la ciudadanía para no consentir la impunidad de lo que la presidenta ha calificado como “las mayores ilegalidades urbanísticas que se han cometido en la historia de nuestra isla”. Resultado electoral. Cabildo 07 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 10.494 Partido Independientes Lanzarote 10.013 Coalición Canaria 9.190 Partido Popular 5.399 Nueva Canarias-PNL 3.020 Alternativa Ciudadana-25M 1.869 Centro Canario 1.294 Partido Nacionalista Canario 315

Pctj Cons. 24,3% 6 23,2% 6 21,3% 6 12,5% 3 7,0% 2 4,3% 3,0% 0,7% Fuente

INE-Istac

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Votos Partido Socialista Canario-PSOE 20.348 Partido Popular 15.722 Coalición Canaria-PIL-PNC 7.737 Nueva Canarias-Centro Canario 895 Izquierda Unida Canaria 809 Los Verdes 195 Unión, Progreso y Democracia 156 Los Verdes-Grupo Verde 89 Fuente

Pctj. 43,9% 33,9% 16,7% 1,9% 1,7% 0,4% 0,3% 0,2% INE-Istac

Y es que en Lanzarote no se ha dejado de hablar en todo el año de irregularidades urbanísticas. El Cabildo ha destinado gran parte de su esfuerzo institucional en perseguir hasta las últimas consecuencias las ilegalidades en materia de ordenación del territorio. Una guerra sin cuartel que ha permitido ilegalizar hasta un total de 22 establecimientos, lo que ha supuesto algo más de 11.000 plazas alojativas. La estrategia diseñada por la corporación pasa por cuantificar económicamente las ilegalidades cometidas por los promotores urbanísticos para, a partir de ese momento, exigir una serie de compensaciones (desclasificación de suelo o multas) a cambio de concederle las licencias. No obstante, todo este proceso debe ser avalado por los mismos tribunales que anularon esos permisos para garantizar el interés general. Un largo camino que pasa por la modificación de los planes insulares pero también por el visto bueno del Gobierno de Canarias y los ayuntamientos implicados. Eso sí, tendrán que pasar al menos dos años para que la legalidad urbanística en materia turística sea una realidad.


la provincia

En plano político, la sintonía entre el PIL y el PSOE -socios de gobierno en el Cabildo de Lanzarote y en los ayuntamientos de San Bartolomé, Teguise, Tías y Arrecife- ha pasado por momentos difíciles, en los que a punto ha estado de romperse el pacto en estas instituciones. Sin embargo, la sangre no ha llegado al río y a duras penas cohabitan… a pesar de que el PIL se permitió incluso el lujo de pactar con CC para acudir juntos a las elecciones generales de 2008. Un acuerdo que días antes de los comicios saltó por los aires, después de que el líder del PIL, Dimas Martín, dinamitara este pacto que se había visto como la antesala de un gran acuerdo nacionalista en Lanzarote. La ruptura, obviamente, benefició a los socialistas, que se convirtieron en los ganadores de las elecciones en Lanzarote, tanto al Congreso como al Senado. La sombra de dimas En medio de la escena política siempre ha estado gravitando la figura de Dimas Martín, condenado a ocho años de cárcel por los delitos de malversación de caudales públicos, fraude a la hacienda pública y contra la Seguridad Social, en relación a su gestión al frente del Complejo Agroindustrial de Teguise entre 1989 y 1993. Y como la polémica parece perseguir a Dimas, la concesión del tercer grado a finales de 2007 por parte de Instituciones Penitenciarias (un año después de entrar en prisión) fue recurrida por la propia Fiscalía del TSJC. Un permiso carcelario de ida y vuelta que le fue finalmente revocado en mayo de 2008, lo que le obligó a volver a la cárcel de Tahíche hasta que en diciembre de 2008 volvió a obtener de nuevo el tercer grado, ya de manera definitiva hasta el cumplimiento de su condena. El único cambio político acaecido en Lanzarote a lo largo de 2008 tuvo su epicentro en Yaiza. La cabeza de lista del PIL, Gladys Acuña, lograba encabezar una moción de censura junto a CC contra el alcalde del PNL-Nueva Canarias, José Francisco Reyes, que tenía que dejar ese cargo después de casi 14 años. Precisamente, el patrimonio de los ex alcaldes de Yaiza y Teguise, José Francisco Reyes y Juan Pedro Hernández, está siendo examinado de manera exhaustiva por parte de la Unidad de Drogas y Crimen Organizado (Udyco) de la Policía. Un caso que llegó a los tribunales tras la denuncia del secretario de Organización del Partido Socialista en Lanzarote, Carlos Espino, a raíz de las licencias urbanísticas irregulares concedidas por Reyes y Hernández que autorizaron cerca de 13.000 plazas alojativas, recurridas por el Cabildo insular. En Arrecife se certificó, un año después de las elecciones, la anulación de la revisión del Plan General de Arrecife tal y como habían prometido antes de los comicios municipales el PSOE y el PIL. Una decisión que no ha sido bien vista por CC y el PP ni por la patronal de la construcción, quienes entendían que era posible aprovechar parte del trabajo ya hecho para llevar a cabo las modificaciones que cre-

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Manifestación en recuerdo de Yulisa Pérez. dory hernández i la provincia

Dimas Martín, líder del PIL.

yeran oportuna los socios del grupo de gobierno. A partir de ahora se inicia un nuevo proceso que difícilmente estará concluido antes de terminar el mandato. Pero la capital conejera ha tenido también sus irregularidades urbanísticas, cuyo caso más relevante ha sido la anulación por parte del Tribunal Supremo de la licencia de obra y apertura del aparcamiento subterráneo situado bajo el parque Islas Canarias. Una sentencia que podría acarrear incluso que este parking abierto desde hace varios años se tuviera que demoler para volver a construir el parque. El Ayuntamiento, responsable de la

concesión ilegal de las licencias, está haciendo todo lo posible para evitar que se ejecute un fallo que ya es firme. La crónica negra El año también estuvo marcado por la detención del presunto autor del asesinato en noviembre de 2007 de la joven dominica Yulisa Pérez. En abril de este año la jueza titular del Juzgado de Instrucción número 7 de Arrecife decretaba prisión provisional, comunicada y sin fianza, para Antonio Ferreira, padrastro de la joven. Fueron unos meses de intensas investigaciones policiales que concluyeron con la detención de Ferreira como presunto autor del crimen que conmocionó a toda Canarias. Está previsto que el juicio con jurado se celebre a comienzos de enero de 2009 en la Audiencia Provincial de Las Palmas. También fue trágica la muerte por ahogamiento, a finales de octubre, de un niño de cinco años tras caer al mar en la zona de Puerto Naos cuando viajaba en el coche conducido por su madre, que sí pudo salvar su vida. Un accidente que volvió a evidenciar la inseguridad del puerto pesquero de Arrecife. Días después, la Autoridad Portuaria acotaba el recinto para controlar la entrada a una zona que cada fin de semana se convertía en el lugar neurálgico de los botellones. En este capítulo de desgracias también hay que incluir el asesinato de una toxicómana, Expedita Santana, que apareció muerta en el mar atada de pies y manos y estrangulada.

Lanzarote. Municipios (2008) Localidad Arrecife Haría San Bartolomé Teguise Tías Tinajo Yaiza TOTAL

Pobl. (hab.) Sup. (Km. 2) 59.040 22,72 5.188 106,59 18.300 40,90 18.798 263,98 19.487 64,61 5.746 135,28 12.947 211,85 139.506 845,94

Perím. (Km.) Costa (Km.) Alcalde (Formación) 26,82 12,03 Enrique Pérez Parrilla (PSOE) 54,13 46,16 José M. Torres Stinga (CC) 28,21 2,55 Marcial Martín (PSOE) 128,60 85,88 José Dimas Martín (PIL) 32,72 16,88 José Juan Cruz (PSOE) 54,73 26,30 Jesús Machín (CC) 76,91 57,69 Gladys Acuña (PIL) 247,49 247,49 ----------Nota

Nombre del alcalde a 1 DE ENERO DE 2009

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anuario de canarias

reflexiones (II)

Otro año en blanco Lourdes Santana Navarro

Directora de TVE en Canarias

Un año más que se va sin que en Canarias pase nada bueno que merezca la pena destacar. El año que dejamos atrás lo recordaremos por ese triste 20 de agosto en el que 154 personas perdieron la vida en el accidente del vuelo JK5022, el más grave de los que se han producido en España en los últimos 25 años. Casi 80 familias canarias quedaron rotas ese trágico día, en el que el silencio de la muerte calló tan solo por unas horas el ruido machacón e inútil que marca la actividad política en las islas.

T

ragedias hubo muchas a lo largo del año. Hasta el final, cuando casi a las puertas de la Navidad, un joven de tan solo 19 años era asesinado a patadas por un grupo de energúmenos en una céntrica calle de Las Palmas de Gran Canaria. De nuevo indignación, de nuevo impotencia. Pero sobre todo vergüenza. Vergüenza por una Comunidad en la que la educación y la formación han dejado de ser un valor a proteger y fomentar para convertirse en algo que se desprecia. Casi un estorbo. No interesa una juventud formada y crítica, con criterio propio y capaz de sacar sus propias conclusiones sobre la gestión de sus representantes y sobre cómo debe planificarse el futuro de nuestra Comunidad. No interesa una sociedad vertebrada y organizada. Todo lo contrario, aterra. ¿Qué nos está pasando? ¿Por qué asusta tanto el debate? ¿Por qué no se admite el disenso? ¿Por qué se gasta tanto en dinero público en alimentar la adulación? Seguro que hay múltiples y complejas respuestas para explicar un diagnóstico evidente: la escasa calidad democrática que disfrutamos en Canarias treinta años después de aprobarse la Constitución Española. Y todo esto en medio de una crisis económica mundial, con epicentro en el mercado financiero de EEUU, que ha servido para destapar la ineficacia de la gestión de nuestros gestores públicos. Nuestros representantes políticos han sido incapaces de aparcar sus diferencias y buscar soluciones de consenso para poner freno a la creciente destrucción de empleo y el empobrecimiento de cada vez

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mayor número de familias canarias. En su lugar han apostado nuevamente por el ruido, por la pelea tabernaria entre administraciones y, como no, por despejar el balón lo más lejos posible para evitar entrar en juego. Los años de bonanza, en los que el mayor problema parecía ser cómo gastar los miles de millones de euros que nuestra clase empresarial acumulaba en la Reserva de Inversiones de Canarias –y que curiosamente ahora parecen haberse evaporado– y cómo gestionar con la eficacia y rigor que exigían las autoridades comunitarias los fondos que llegaban de la Unión Europea, taparon muchos errores de gestión que ahora salen a la superficie en forma de tremendos pufos que hipotecan los presupuestos públicos en el peor momento posible. Las sentencias que condenan a las administraciones a pagar a terceros indemnizaciones millonarias se suceden sin que nadie pida disculpas por sus errores y, por supuesto, sin que nadie tenga el de-

coro de presentar su dimisión. Por desgracia, en Canarias solo dimiten los buenos, los que no están dispuestos a meter la cabeza debajo del ala y renunciar a su principios. De verdad que lo intento. Intento buscar algo a la que agarrarme, algo que haya merecido la pena. Y lo encuentro. Pero en la burbuja social que se ha construido al margen de las administraciones y que cada día lucha por intentar mejorar nuestra comunidad. Lo encuentro en todos esos jóvenes investigadores que trabajan en nuestras universidades o que están becados en el extranjeros, en nuestros deportistas, en los profesionales que cada día salen temprano de sus casas para dar lo mejor de si mismos. Son todo un batallón. El batallón que construye Canarias día a día con su esfuerzo y su tesón. El batallón de ciudadanos que está harto del ruido improductivo que producen aquellos que solo están preocupados por preservar sus cuotas de poder o sus prebendas y que hace tiempo que olvidaron a quien se deben y para quien trabajan. En EEUU ese batallón encontró a un afroamericano carismático capaz de ilusionarlos y de hacerles creer que juntos podían cambiar las cosas. Un líder, Barack Obama, capaz de convertir la frustración en ilusión por el cambio. Un líder que es el nuevo presidente de EEUU y que, sin duda, nos ha dado una de las mejores noticias del año. A su histórica victoria me aferro para seguir confiando en que el cambio es posible y que una vez que se toca fondo ya no se puede seguir cayendo. Por eso espero que el 2009 nos traiga buenas nuevas y que tengamos algo que merezca la pena ser recordado sin necesidad de mirar tan lejos.


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municipios

anuario de canarias 2008

La Fecam: al servicio de los canarios Lázaro Brito Hernández

Presidente de la Federación Canaria de Municipios (Fecam)

Han sido muchos los ámbitos de trabajo en los que ha participado la Federación Canaria de Municipios, insistiendo siempre en la idea de que tanto el Gobierno de Canarias como los cabildos insulares deben garantizar a los ciudadanos canarios la igualdad en la recepción de servicios

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a participación de la Federación Canaria de Municipios (Fecam) en el fomento y defensa de los intereses de los Ayuntamientos de nuestra Comunidad Autónoma ha crecido de manera notoria en los últimos años. Y no solo bajo la referencia municipalista, sino también como una directa contribución a la coordinación y cooperación insular y regional en temas variados. El recién finalizado año 2008 ha sido una clara muestra de tal realidad, ya que sus órganos de gobierno y comisiones sectoriales han desplegado una

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intensa actividad que ha tenido como perspectiva fundamental la defensa de los intereses generales de los municipios y, en consecuencia, los de nuestras islas. Han sido muchos los ámbitos de trabajo en los que ha participado esta Federación, insistiendo siempre en la idea de que tanto el Gobierno de Canarias como los cabildos insulares deben garantizar a los ciudadanos canarios la igualdad en la recepción de servicios. Así, me parece del mayor interés la participación directa que hemos tenido en la modificación del Sistema de los Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Canarias buscando que, en el siglo XXI, dispongamos de unos servicios integrales y teniendo como ejes de la negociación: el Plan Concertado de Prestaciones Básicas, la Ley de Dependencia, Prestación Canaria de Inserción, Plan de Menores y Escuelas Infantiles. También, en los momentos de profunda crisis económica que vivimos tanto en Canarias como en el resto de España, han sido vitales los contactos y negociaciones con la Consejería de Economía y Hacienda buscando fórmulas para afrontar las dificultades que están atravesando los diferentes ayuntamientos ante la reducción de los ingresos derivados de los tributos que conforman el Bloque de Financiación Canario y demás percepciones. De igual modo, podríamos hablar de las reuniones con los miembros de la Confederación de Municipios Ultraperiféricos con el objetivo de que se reconozcan nuestras especificidades; las negociaciones con el Servicio Canario de Empleo buscando propuestas para mejorar la situación del mercado de trabajo; la solidaridad y la cooperación con los pueblos más desfavorecidos; la aportación de la Fecam a la mejora del Anteproyecto de Ley de Medidas Urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo; la colaboración directa con el Instituto Canario de la Mujer para la mejora de políticas transversales de igualdad y mujer, y la realización de estudios en materia de violencia de género. Y así, podríamos citar otras muchas cuestiones de la vida política de nuestras islas, pero creo que esta breve reseña nos muestra

de modo claro la vocación de colaboración que cada día mueve a esta Federación Canaria de Municipios. En Canarias, ya somos 88 municipios (con la incorporación de El Pinar, en la isla de El Hierro) que, desde la unidad, tenemos claro que la perspectiva de los Ayuntamientos es la más cercana a los ciudadanos. Y es eso, precisamente, lo que nos estimula para modernizarnos y crear una estructura eficaz que busca, utilizando los mejores medios, ayudar a resolver los muchos problemas a que nos enfrentamos cada día.


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anuario de canarias 2008

DELIA PADRÓN I LA OPINIÓN

Aurelio Abreu y Lázaro Brito, en el centro, informan a los periodistas tras una reunión de la Fecam.

El municipalismo en Canarias necesita un respiro Rosa Cárdenes Periodista

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En este artículo sobre el municipalismo en Canarias no es mi cometido hacer un resumen de todo lo acontecido en el año 2008, pero sí un esbozo sobre dos aspectos que han marcado la actividad municipal en este periodo: la crisis económica y el conflicto en torno a la financiación municipal; y los numerosos casos de transfuguismo que se han producido tras las elecciones autonómicas y locales del año 2007.

a creación del Fondo Estatal de Inversión Local por parte del Gobierno central, presentado por José Luis Rodríguez Zapatero el pasado otoño, puede significar un alivio para los ayuntamientos. Los alcaldes esperan que esta inyección económica suponga un respiro tanto para las haciendas municipales, con el fin de hacer frente a sus obligaciones, como para bajar la lista de parados en sus municipios. Ésta ha sido quizás la mejor noticia recibida en los últimos meses por unas corporaciones enfrentadas con el Gobierno de Canarias debido al acuerdo que alcanzó con los Cabildos Insulares y que les obliga a devolver parte del dinero que se les había asignado a cuenta de los ingresos del Régimen Económico y Fiscal (REF) de 2008. Por ello, el año 2008 acaba con una pelea entre el Gobierno de Canarias y la Administración más cercana al ciudadano: los ayuntamientos. Unas corporaciones que claman financiación externa, afirmando que no tienen suficientes ingresos y que no tienen medios 92

para hacer frente ni al pago del personal. ¿Llevarán a efecto en el año 2009 su decisión de cuantificar el coste efectivo de las competencias que vienen asumiendo y prestando con sus recursos, y que en realidad corresponden al Gobierno de Canarias o se quedará esto en una simple amenaza? En un momento como el que vivimos, con una crisis económica y financiera que afecta a todos los ayuntamientos canarios por igual, como consecuencia de la disminución de la actividad productiva y, por consiguiente, menor recaudación, sería de agradecer que las

2008 acaba con una pelea entre el Gobierno de Canarias y los ayuntamientos, que claman financiación externa al no tener suficientes ingresos, por lo que, en ocasiones, no pueden ni tan siquiera pagar al personal

administraciones de diferentes estamentos se pusieran de acuerdo. En esta sociedad nuestra, dividida en ocasiones por intereses de determinados sectores, un acuerdo a gran escala vendría a significar un respiro no sólo para las instituciones, sino para los contribuyentes, hartos por otra parte de tanta crispación en variados contextos. Uno de los mayores riesgos de la crisis económica, dicen los expertos, es la pérdida de confianza de los ciudadanos respecto al buen funcionamiento de las instituciones. En ese sentido, el espectáculo de los últimos meses que han protagonizado la Administración autonómica y la local –que no digo que cada una tenga sus razones– a causa de la financiación y la búsqueda desesperada de recursos, y el ambiente que ello ha generado, no ayuda en nada. Para el ciudadano preocupado por pagar el colegio de los chiquillos, la hipoteca de la casa, la compra de alimentos del mes, las facturas del agua, la luz, el teléfono, etcétera, escuchar que los ayuntamientos no tienen ni para pagar


Fernando Ojeda i Canarias7

2008

a Los municipios canarios (2008) Los más poblados P. .1. .2. .3. .4. .5. .6. .7. .8. .9. 10.

Municipio Isla Las Palmas Gran Canaria Santa Cruz Tenerife La Laguna Tenerife Telde Gran Canaria Arona Tenerife Santa Lucía Gran Canaria Arrecife Lanzarote San Bartolomé Gran Canaria Adeje Tenerife La Orotava Tenerife

Habitantes 381.123 221.956 148.375 99.201 75.903 61.325 59.040 51.260 41.002 40.945

Los menos poblados P. .1. .2. .3. .4. .5. .6. .7. .8. .9. 10

Manuel Báez abandona el Ayuntamiento de Firgas junto a la Guardia Civil y la Policía Local tras la moción de censura que le colocó como alcalde.

Es un equipo de políticos, y no el Ayuntamiento, el que viola los deseos de los ciudadanos cuando promueve, negocia y lleva a cabo una moción de censura utilizando la figura del tránsfuga. No nos confundamos las nóminas de los trabajadores, en mi opinión provoca desánimo en el contribuyente. Es de esperar que, de la misma manera que se buscó una rápida solución para darle un alivio a las arcas municipales, afectadas no sólo por la pérdida de ingresos procedentes del Régimen Económico y Fiscal (REF), sino también por la disminución en los tributos propios, las administraciones públicas aprendan la lección y se logre de una vez por todas una mejora de la financiación local. Sería deseable también una reorientación de la política municipal, en la que los ayuntamientos canarios se conviertan en verdad en impulsores y dinamizadores de su microeconomía y reduzcan la burocracia, la misma que hace que un emprendedor termine harto antes de abrir su pequeño negocio por el jaleo de papeleo y trámites administrativos que tiene que dar previamente. Inestabilidad política Y ahora pasemos al segundo asunto. El año 2008 ha sido un claro ejemplo de deslealtad y de las dificultades de las organizaciones políticas para que se cumpla a rajatabla la disciplina de partido, pues de los 13 casos declarados de transfuguismo este año por la Comisión de Seguimiento del Pacto Antitransfuguismo, tres corresponden a Canarias. Ha habido casos en San Sebastián de La Gomera, Valle Gran Rey y Firgas (Gran Canaria). Pero

no olvidemos que, tal y como clarifica el Pacto Antitransfuguismo, los efectos del transfuguismo se extienden no sólo contra los concejales calificados como tales, sino también sobre aquellos que se beneficien de su conducta política. Los beneficiarios de esa conducta política son los grupos de gobierno resultantes de un fenómeno que defrauda, y mucho, la confianza de los ciudadanos y ciudadanas. Por ello se debe distinguir entre lo que es un ayuntamiento y lo que es una corporación, porque no me parece justo achacar al primero estas operaciones interesadas, porque sus protagonistas son los equipos gobernantes, y nada más. Un Ayuntamiento es muchísimo más que esto, es toda una maquinaria con multitud de personas que trabajan para que no se pare el engranaje que posibilita un sinfín de servicios a las personas. No olvidemos que ésta es la administración más cercana al ciudadano, la más criticada quizás, pero seguro que también en la que más confía. Por eso es obligado recordar que es un equipo de políticos, y no el Ayuntamiento, el que viola los deseos de los ciudadanos cuando promueve, negocia y lleva a cabo una moción de censura utilizando la figura del tránsfuga. En otro contexto no pueden quedar en el olvido otras mociones de censura que se han producido en Canarias en los últimos meses, pero esta vez utilizando instrumentos democráticos, como las ocurridas en Fuerteventura (La Oliva y Antigua) y Lanzarote (Yaiza). Aun así, el ciudadano desencantado se sigue preguntando cómo es posible y qué utilidad tiene su voto porque cerramos el año 2008 con un panorama municipal algo distinto a lo que dijeron las urnas en el ejercicio anterior. Y habrá más cambios, seguramente. Pues son muchos los que auguran más movimientos cuanto más cerca estén las elecciones de 2011. Ya veremos…

Municipio Isla Betancuria Fuerteventura Agulo La Gomera Artenara Gran Canaria Garafía La Palma Vilaflor Tenerife El Pinar El Hierro Fuencaliente La Palma Puntagorda La Palma Alajeró La Gomera Hermigua La Gomera

Habitantes 715 1.187 1.301 1.829 1.851 1.874 1.925 1.955 2.146 2.178

Los más extensos P. .1. .2. .3. .4. .5. .6. .7. .8. .9. 10.

Municipio Isla Pájara Fuerteventura La Oliva Fuerteventura San Bartolomé Gran Canaria Puerto Rosario Fuerteventura Tuineje Fuerteventura Teguise Lanzarote Antigua Fuerteventura Yaiza Lanzarote La Orotava Tenerife Arico Tenerife

Km.2 383,52 356,13 333,13 289,95 275,94 263,98 250,56 211,85 207,31 178,76

Los menos extensos P. .1. .2. .3. .4. .5. .6. .7. .8. .9. 10.

Municipio Isla Puerto de la Cruz Tenerife Tazacorte La Palma La Matanza Tenerife Breña Baja La Palma Firgas Gran Canaria El Sauzal Tenerife La Victoria Tenerife S.J. de la Rambla Tenerife Valleseco Gran Canaria Santa Úrsula Tenerife

Km.2 8,73 11.37 14,11 14,20 15,77 18,31 18,36 20,67 22,11 22,59

Con más costa P .1. .2. .3. .4. .5. .6. .7. .8. .9. 10.

Municipio Isla Pájara Fuerteventura La Oliva Fuerteventura Teguise Lanzarote Santa Cruz Tenerife Yaiza Lanzarote Haría Lanzarote Las Palmas Gran Canaria Valverde El Hierro Puerto Rosario Fuerteventura San Bartolomé Gran Canaria

Km. 136,13 90,56 85,88 58,33 57,69 46,16 43,26 41,05 38,09 34,64

Con menos costa P. .1. .-. .-. .-. .-. .-. .-. .-. .-. .-. .-.

Municipio Isla Firgas Gran Canaria Santa Brígida Gran Canaria Tejeda Gran Canaria Teror Gran Canaria Valsequillo Gran Canaria Valleseco Gran Canaria Vega San Mateo Gran Canaria El Tanque Tenerife Tegueste Tenerife Vilaflor Tenerife El Paso La Palma Fuente

Km. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 IGN + INE + Istac

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santa cruz de tenerife

Ante la crisis, unidad Miguel Zerolo Aguilar

Alcalde de Santa Cruz de Tenerife y diputado en el Parlamento de Canarias

Es en estos momentos cuando hay que pensar en clave social, priorizando todo el gasto de las administraciones públicas, con el fin de canalizarlo hacia la protección de los segmentos de la población y de las familias que están resultando peor paradas por esta crisis económica

L

a Asociación de la Prensa de Tenerife publica su Anuario correspondiente a 2008. Un año que nos ha mantenido a todos con el alma en vilo, sobrecogidos por una crisis económica mundial, absolutamente real, que ha estado salpicando a todos los países de los cinco continentes y que, como cabía esperar, se ha cebado también con España. Y en Canarias con especial saña. Los periodistas de Tenerife lo saben muy bien y, por eso, las páginas del anuario de este año no nos aportan, precisamente, buenas nuevas. Ellos, los periodistas, conocen mejor que nadie el entramado de noticias que diariamente nos hablan de las dificultades financieras que castigan al planeta y que resultan gravísimas, al punto de poner en entredicho el sistema económico occidental. Unos problemas que, se convendrá conmigo, ocasionarán serios efectos sobre el territorio frágil y fragmentado de Canarias. A los vaivenes de bolsas y mercados, nuestra tierra suma una larga lista de deficiencias estructurales y de males crónicos que nos convierten en una zona del mundo especialmente vulnerable ante el desastre. Por eso, especialmente por esa vulnerabilidad, debemos afrontar, entre todos, en esta tierra, un nuevo proyecto, por encima de todo económico, que nos permita mirar al futuro con esperanza. El proceso para alcanzar ese nuevo modelo debe partir de una premisa que, de momento, tiene el rango de la utopía, y que no es otra que la unión de todos los canarios. Y no hablo sólo de la fraternidad entre hermanos que habitan

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esta tierra fragmentada, sino de la unidad política, empresarial, social, cultural, sindical, etcétera. Necesitamos, ahora más que nunca, estar unidos. Regulaciones de empleo, despidos, paro galopante, cese de la actividad en la construcción, retroceso en la producción y exportaciones de nuestra agricultura tradicional, dificultades energéticas, entre las que destaco la actitud huidiza de compañías aéreas que transportan a nuestras islas flujos turísticos considerables; descenso por consiguiente de la llegada de visitantes del exterior, crisis en el comercio, no son más que algunos apartados de un problema generalizado. Es por ello, insisto, que quienes tenemos la responsabilidad de gobernar nuestra sociedad, hemos de realizar un esfuerzo de imaginación, sin precedentes, para poner remedio a una crisis que está perturbando el crecimiento económico y el bienestar social de los canarios hasta extremos que parecían impensables. Es en estos momentos cuando hay que pensar en clave social, priorizando todo el gasto de las administraciones públicas, con el fin de canalizarlo hacia la protección de los segmentos de la población y de las familias que están resultando peor paradas por esta anómala situación. En la escala municipal, que es la más cercana con los ciudadanos porque es la más próxima que reconocen los vecinos, hemos de esforzarnos por asegurar que las necesidades básicas y más elementales de la población resulten apropiadamente cubiertas, a costa de cualquier otro gasto que pueda esperar a la llegada de mejores tiempos. Asegurar la alimentación, la vivienda, la cobertura médica y sanitaria, el acceso a la educación de los hijos de nuestras vecinas y vecinos, debe constituir nuestro principal reto en estos tiempos de dificultad, hasta que los superemos y podamos volver a diversificar nuestras inversiones en otros capítulos tan necesarios para nuestro desarrollo. La solidaridad social ha de primar sobre cualquier otra consideración. Llegó la hora de la austeridad presupuestaria, de recortar, y si fuera preciso suprimir, cuanto dinero público haya que derivar para mantener a ultranza la necesaria cohesión social. Algo que, por su-

puesto, no implica, que abandonemos por completo otras funciones; los ciudadanos siguen teniendo derecho al ocio, a la seguridad, a la práctica del deporte, a que su ciudad esté limpia, a que, en definitiva, su vida sea lo más parecida al estado de bienestar que hemos logrado alcanzar en Canarias, pese a su debilidad, en las últimas décadas. En el Ayuntamiento de Santa Cruz, el Gobierno Municipal ha recibido instrucciones encaminadas a facilitar la supervivencia económica de los sectores de población más desfavorecidos. La congelación de la mayoría de las tasas municipales, la contención y prudente subida de aquellas tarifas que no dependen de una gestión directa del Ayuntamiento, sino que evolucionan sin remedio en paralelo con el IPC, son algunas de las ideas que hemos puesto en marcha para hacer frente a los meses que se nos avecinan. Pero los ayuntamientos no tenemos la varita mágica que resuelva la crisis. En este trabajo tienen responsabilidades mayores que las nuestras el gobierno estatal, el autonómico, los cabildos en cada isla. En fin, me gustaría que el Anuario del año que viene no se pareciera a éste. Pero mucho me temo que 2009 no despejará los nubarrones que han descargado tanta tormenta económica sobre nuestra prosperidad. A los políticos, pero también a los artífices de esta sociedad de la información, es decir, a los periodistas, nos corresponde arrimar el hombro para superar todos los obstáculos y todas las adversidades con las que nos venimos tropezando desde los inicios de 2008.


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santa cruz de tenerife

josÉ luis gonzález i la opinión

Manifestación para solicitar el derribo de los nuevos aparcamientos de la playa de Las Teresitas.

Del Carnaval de día a la alegría de Las Huertas José Domingo Méndez Redactor de ‘El Día’

U

La 'bella durmiente' vivió un año sin demasiados sobresaltos, aunque la fiesta de la máscara ganó la calle para toda la familia y el eterno proceso de Las Teresitas conoció nuevos capítulos mientras la playa -el único espacio público habilitado para poderse bañar en 10 kilómetros de litoral chicharrero- se deteriora cada día más. ¿Y el pacto CC-PP? Bien, gracias, aunque cada vez con más problemas.

na buena amiga tiene una curiosa teoría sobre los años pares, que califica de sosos, aburridos y planos, salvo cuando ocurre algo que casi siempre resulta negativo. Al margen de sensaciones, 2008 fue bastante tedioso para esa bella durmiente con la que algún inspirado político comparó a Santa Cruz de Tenerife. Fue un año que cronológicamente osciló entre un Carnaval de día que recuperó la fiesta para toda la familia y una nueva resolución sobre el caso Las Teresitas, que desató la alegría entre los vecinos afectados del Valle de Las Huertas, en San Andrés. En el pacto de gobierno entre CC y PP, los desencuentros se suceden, pero como los viejos matrimonios se aguantan porque la ruptura podría ser peor. En el fondo del escenario, la crisis económica que viene, si no ha llegado ya, y, por último, un capítulo nuevo: el del ocio bajo sospecha. Este resumen de los últimos 365 días debe comenzar con el Carnaval, que por algo es la fiesta por antonomasia de Santa Cruz. El primero organizado por el PP se saldó con éxi96

to para Ángel Llanos y su equipo al ganar la calle para toda la familia con el gran colofón del Domingo de Piñata, que sustituyó al sábado por imperativo de la adversa climatología. Fue un éxito inicial importante, pero la estreResultado electoral. Municipales 07 Formación Coalición Canaria-PNC Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Ciudadanos Santa Cruz Centro Canario Si se puede

Votos 32.325 22.102 17.329 6.475 4.874 2.258 Fuente

Pctj 35,22% 24,08% 18,88% 7,05% 5,31% 2,46%

Con. 11 7 6 2 1 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Unión, Progreso y Democracia Los Verdes

Votos 38.654 34.604 25.749 1.699 706 576 Fuente

Pctj 36,96% 33,08% 24,62% 1,62% 0,67% 0,55%

Ministerio del Interior

lla del primer teniente de alcalde y concejal de Economía y Hacienda ha ido declinando con el paso de los días y, sobre todo, a raíz de su fracaso en el acceso al poder insular de su partido, ya casi al acabar el año. Perdió el pulso con Cristina Tavío y puede ser el principio del fin de la carrera meteórica de un pibe de Ofra que nació en política para ganar. Pero eso sólo el tiempo lo dirá. Y también el tiempo marcará el devenir en un 2009 clave para el pacto de gobierno municipal de CC y PP que parece gozar de una mala salud de hierro. Amagos de ruptura ha habido varios, pero todos frenados desde la cúpula, sobre todo por parte del alcalde, Miguel Zerolo, que parece convivir muy bien al estilo de esos viejos matrimonios que siempre discuten, pero nunca se separan. Al menos, de momento. A la espera quedan aquellos que desearían la ruptura y un nuevo pacto, léase el Grupo Mixto, o sea Ciudadanos, con Guigou y Guimerá a las puertas de la jubilación política (la sombra de Odalys Padrón es alargada), e Ig-


javier GAnIvET I DIARIO DE AVISOS

nacio González tomando protagonismo en los plenos y al frente de una Comisión de Sugerencias y Reclamaciones que ha tramitado más de 200 expedientes este año, en proporción directa al malestar ciudadano por la crisis. Por cierto, que esta comisión es de los pocos órganos que se mantienen de la reforma posterior a la Ley de Grandes Ciudades tras desparecer la Comisión de Control, el Defensor del Contribuyente o el Consejo municipal de sabios. Del ‘caso Sarrautte’ a los barrios Dentro de CC destacó el caso Sarrautte, cuando la concejala, cuota del PNC en las listas municipales, demostró su ignorancia o tal vez exceso de confianza en el pleno del 4 de noviembre, en el cual Guillermo Guigou le preguntó por los locales de las ONGs en el municipio. Su respuesta dio la vuelta al mundo en forma de vídeo colgado en Internet y poco más comentario merece salvo aquel que pone en duda la formación de muchos concejales, no sólo de la protagonista de esta historia más bien triste. El panorama de los partidos políticos lo completa el PSC, cuyo grupo municipal ha ido entrando en el redil del aparato en Santa Cruz, léase José Manuel Corrales, en proporción directa a cómo se ha ido apagando la estrella política de Gloria Rivero, que en cuanto a su labor en el municipio ha ido claramente de más a menos. Los tagorores, esos órganos de participación ciudadana de los que tanto se habló en el anterior mandato, han seguido languideciendo entre la falta de inversión económica y de competencias. Y con ellos, el propio movimiento vecinal, tan importante para la ciudad en otras épocas y que ahora atraviesa una crisis grave, con serios problemas de financiación ante el retraso a la hora de abonar las subvenciones. Mientras, los barrios se han quedado sin planes de mejora y embellecimiento entre la incredulidad o indignación de unos vecinos que –tras muchos años solicitándolo– no entienden mucho más que no sea la mejora de infraestructuras, servicios y equipamientos básicos que, como reza la propaganda oficial, equiparen de una vez a sus núcleos de residencia con las prestaciones que reciben los del centro de la urbe. En las grandes obras sí ha habido algunos aspectos positivos. Por ejemplo, la apertura de la nueva plaza de España, aunque no se han apagado las críticas a la obra de los arquitectos suizos Herzog y De Meuron, que muchos no acaban de entender, sobre todo en los llamados mamotretos o pabellones “que afean la vista” y en el lago o fuente, “que no es otra cosa que un chingo en el centro de un estanque demasiado grande”, los detractores dixit. Cosas de la perspectiva. Queda pendiente la asignatura de aprovechar el flujo de visitantes de los cruceros a través de un comercio más dinámico y moderno con una definición necesaria de ámbitos y competencias entre Puerto y Ciudad. También en el capítulo de grandes obras, mientras la serpiente del barranco de Santos avanza bajo los puentes, se rediseñó la plaza de Toros, con un concurso de ideas que resultó ejemplo de participación popular y técnica, y que parece va a repetirse con otros

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Miguel Zerolo habla con Ángel Llanos durante un Pleno del Ayuntamiento de Santa Cruz.

El pacto CC-PP parece gozar de “una mala salud de hierro”. Amagos de ruptura ha habido varios, pero todos han sido frenados desde la cúpula, sobre todo por parte del alcalde, Miguel Zerolo, que así vive bien

inmuebles emblemáticos de la ciudad. Y se abrió el Tenerife Espacio de las Artes (TEA), pero esto, aunque no lo parezca, ya es para el capítulo del ocio. El ocio en Santa Cruz está bajo sospecha. Tal vez porque se ha vendido históricamente a unos pocos, con chapuzas varias en el difuso límite entre lo urbanístico y lo puramente empresarial. Corren otros tiempos, con especial incidencia en la protección del medio ambiente o ante el ruido, y de ahí las denuncias en un mundo antes lleno de impunidad. Primero, el Parque Marítimo, con las licencias concedidas por la Autoridad Portuaria a punto de revocarse; luego, el Auditorio de Tenerife, centro de cultura convertido al parecer por algunos en lugar de bodas y eventos. Por último, el TEA que, parodiando a aquella vieja canción que popularizó Massiel, Radiografía. Santa Cruz Concepto y fecha dato Población (2008) Hombres (2008) Mujeres (2008) Españoles (2007) Extranjeros (2007) Altitud capital Max. Altitud municipio Min. Altitud municipio Población ocupada (2007) Paro registrado (2007) Oficinas bancarias (2007) Bares, restaurantes y cafeterías (2007) Plazas turísticas (2007)

Cantidad 221.956 106.858 115.098 208.252 12.650 4 m. 750 m 0 m. 128.229 13.343 172 1.443 2.752 Fuente

Istac

puede llegar a hacer popular el estribillo de “vamos al TEA, TEA… vamos a bailar”. En el horizonte más cercano nos encontramos con la crisis económica. Si buen puede utilizarse de forma torticera para frenar cualquier iniciativa pública, lo cual es un peligro, casi todo el mundo coincide en que existe, está empezando y en 2009 será mucho peor. Lo confirman datos como el de Cáritas Diocesana, que empieza a advertir del cambio en el perfil de los usuarios de sus recursos, incluso de los más básicos. Ya comienzan a acudir a los comedores sociales familias completas de clases medias venidas a menos que pronto empezarán, si no lo están haciendo ya, a tocar en las puertas del ayuntamiento, la institución más cercana, para pedir ayuda ante la recesión. EL ‘CASO Teresitas’ Para acabar, la madre de todas las batallas, la del caso Las Teresitas, con poco movimiento en lo estrictamente judicial, pero acontecimientos de enorme importancia en el proceso de unas obras de rehabilitación que llevan más de cuarenta años empantanadas. En primer lugar, para los vecinos afectados del Valle de Las Huertas, que han visto cómo el histórico expolio sufrido se ve reconocido con títulos de propiedades que parecen suyos y no de la Junta de Compensación, Inversiones Las Teresitas o Mapfre. En otro ámbito, por la rescisión del contrato con la empresa (OHL) que construyó los aparcamientos, conocidos como el mamotreto, en la cabecera de la playa, una obra totalmente parada. De fondo, la sospecha de que el proyecto del arquitecto francés Dominique Perrault no se haga nunca realidad por el conflicto de competencias y lindes entre Ayuntamiento de Santa Cruz y la Dirección General de Costas con el Gobierno de Canarias de invitado especial. Y, mientras tanto, la playa, el único espacio público habilitado para poderse bañar en 10 kilómetros de litoral chicharrero (anhelado Valleseco), se deteriora cada día más. 97


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las palmas de gran canaria

Compromiso colectivo ante la recesión Jerónimo Saavedra Acevedo

Alcalde de Las Palmas de Gran Canaria

Lo importante es que las empresas sigan desarrollando sus actividades y que la productividad no disminuya. El crédito hace que una economía pueda funcionar. Sin crédito no hay inversión. Y sin inversión no hay actividad económica hoy ni habrá crecimiento y generación de empleo mañana

E

l año de las crisis, el año de las pérdidas, el año del capitalismo devorado por sí mismo, el año de las incertidumbres… El año también de la esperanza Obama, del crecimiento galopante del desempleo, de nuevas víctimas del terrorismo, de los éxitos del deporte, de nuevas y resurgidas controversias en Canarias… Frenazo y oportunidades. Hacía muchísimo tiempo que no se hablaba tanto de economía y de finanzas como en 2008. Los municipalistas, cada quien con sus responsabilidades y peculiaridades de gran ciudad o de población mediana o pequeña, cada quien con sus servicios, en la modalidad que hayan escogido, hemos tenido que afrontar la recesión. Que la economía real no se viera desbordada por la virtual, era el gran objetivo. Permitan que insista: lo que está ocurriendo, con sus paradojas en la práctica cotidiana, debe servir de enseñanza para todos. La magnitud de esta recesión económica, que ha tambaleado los cimientos de buena parte de los sistemas productivos, obliga a replantearse muchas cosas una vez contrastado que el mercado no lo resuelve todo y que sus oscilaciones tienen unas repercusiones que ya no se despachan con medidas coyunturales o cortoplacistas. En lo que a nuestro país respecta, fue determinante la iniciativa del Gobierno para infundir tranquilidad ante la creciente zozobra. Que se diera garantía a las familias y a los ciudadanos de que los ahorros en bancos y cajas están seguros, resulta positivo. Y para

quienes ejercemos responsabilidades públicas en los ayuntamientos, para quienes sabemos de las dificultades para concretar fórmulas de financiación estables y plenamente satisfactorias, la aprobación por el Consejo de Ministros del denominado Fondo de Inversión Municipal, en diciembre pasado, representó una oportunidad para generar empleo que, a su vez, habría de ser decisivo en la materialización de actuaciones tendentes a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Así, al menos teóricamente, ha de percibirse. Lo importante es que las empresas, de la naturaleza que sean, sigan desarrollando sus actividades y que la productividad no se vea menguada. El crédito hace que una economía pueda funcionar. Sin crédito no hay inversión. Y sin inversión no hay actividad económica hoy ni habrá crecimiento y generación de empleo mañana. Un capital ético y social. Con este título resumimos la filosofía de uno de los principales logros de la vida municipal de Las Palmas de Gran Canaria durante 2008: la constitución del primer Consejo Social de la ciudad. Se trata de incentivar la integración del ciudadano en el proceso de adopción de decisiones en contraposición a los modelos tradicionales que conciben al gobierno local como un mero ente prestador de servicios, en definitiva, como una simple Administración. El Consejo es un paso firme de un proceso irreversible: gobernar y tomar las decisiones contando con la participación más amplia posible. Y es que las iniciativas de ampliación de la participación social han de contribuir a una profundización de socrática en dos aspectos: por una parte, mejorando los esquemas de representación y deliberación; y por otra, desarrollando mecanismos de información, participación y control de los cargos públicos. El órgano ya sabe que le aguarda una asignatura en la que estamos comprometidos: la aprobación del Plan General. Es la ciudad del futuro la que exige una aportación constructiva de todos. Sangre y lágrimas. Han sido duros momentos y la memoria almacena recuerdos de un 2008 que se cobró vidas canarias en el desgraciado accidente de Barajas. Fue un impacto brutal, lo

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confieso. El dolor de los supervivientes, la impotencia y el temple de los familiares de las víctimas, la solidaridad y el afecto de Sus Majestades, del presidente, de ministros, de los alcaldes de toda España, de amigos, de periodistas, de tantos y tantos anónimos… personas que se acercaron para un abrazo que lo decía todo. Fue un mazazo del que tardamos semanas en reponernos. Algunas escenas se reviven en nuestro interior: es el dolor que no se ha ido del todo. Se fue también Rafael Nebot, el factótum del Festival de Música de Canarias. La noche después de su fallecimiento, en la íntima soledad, escribí, en su memoria, que es en ese trance cuando uno se da cuenta de la trágica veracidad que significa la crueldad de los dioses en las óperas barrocas. Nebot dedicó a la convocatoria buena parte de su vida, lo hizo con voluntad perfeccionista, la que está reservada a los eximios directores. Se fue el maestro pero nos queda su obra, la que consolidó un festival nacido en 1984 y que enorgullece a todos los canarios. Viví de cerca otras lágrimas, de alegría, eso sí. Las de Enhamed Yahdih, un grancanario invidente de veintiún años que en Pekín, en los Juegos Paralímpicos, nadó como nadie, hasta emocionarnos con la sonrisa que sucedía al ritmo de sus brazadas, de sus medallas y de sus plusmarcas. Enhamed es un ejemplo de tenacidad y de superación. En este año recién estrenado, cuando todos estamos llamados a esforzarnos para superar adversidades, cuando la recesión permite espacios para las oportunidades y el compromiso colectivo, tengamos presente su dedicación y su ejecutoria.


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las palmas de gran canaria

Alejandro Quevedo i ACAN

Vista parcial de la Avenida Marítima de Las Palmas de Gran Canaria.

El año de la quiebra Gonzalo H. Martel

Jefe de área de ‘Canarias7’

J

Acostumbrado a las intrigas palaciegas, el alcalde de Las Palmas de Gran Canaria, Jerónimo Saavedra, compareció en su única entrevista televisiva del año 2008 visiblemente molesto. La irritación mostrada a mediados de diciembre en el programa '59 segundos' era el fruto de los “chismes y filtraciones” que, en su opinión, distraían a los concejales de su grupo y lastraban los méritos de su gestión al frente de la mayor ciudad de Canarias.

erónimo Saavedra reflejó en su única entrevista televisada de 2008 el estado de ánimo después de un año cargado de sinsabores; el año en que el alcalde de Las Palmas de Gran Canaria perdió primero la paciencia, y más tarde, hasta el sueño. Todavía no está demostrado que 2008 fuera el peor año de su mandato como alcalde. Lo cierto es que tampoco fue el mejor año para la capital grancanaria; sólo el aumento de cruceros que frecuentan el Puerto de la Luz alumbra las sombras que invadieron la economía urbana en este periodo, pero fue un producto ajeno a la gestión pública de la ciudad. No bastó la mayoría absoluta obtenida por el PSOE en las elecciones municipales de 2007, reforzada además con la incorporación a las tareas de gobierno de los dos concejales de Compromiso. El pequeño grupo donde se moldean las ambiciones de Nardy Barrios se incrustó en el equipo de Saavedra por expresa decisión del alcalde, de modo que la oposición en la corporación municipal la ejerce en exclusiva el Partido Popular (PP), saliente de un ciclo de 12 años al frente de la institución. Con las rémoras que este cambio conlleva. Eso sí, conviene advertir que el primer condicionante en la dinámica municipal de la ciudad es la propia figura del alcalde, y no necesariamente a su pesar. Porque a la vuelta de su largo recorrido político, la simple presencia, e incluso las ausencias, de Saavedra desbordan las fronteras de las mundanas exigencias vecinales, y

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le sitúan en el centro de no pocas operaciones ajenas al cargo. Basta señalar, a modo de ejemplo, la manifiesta rebeldía hacia la dirección regional del PSOE aún siendo presidente del partido, que condicionó no sólo el proceso del congreso de esta formación celebrado a principios de noviembre, sino las estrategias de relación con el Gobierno regional en notoria discordancia con las pautas diseñadas por Juan Fernando López Aguilar, en su ejercicio como secretario general de los socialistas canarios. Nunca ocultó Saavedra su voluntad de ejercer inI Resultado electoral. Municipales 07 I Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Compromiso por Gran Canaria Nueva Canarias Los Verdes Coalición Canaria-PNC Centro Canario Izquierda Unida Canaria

Votos 70.783 61.255 10.290 7.667 4.839 4.449 2.978 1.053 Fuente

Pctj 41,90% 36,26% 6,09% 4,54% 2,86% 2,63% 1,76% 0,62%

Con. 15 12 2 -

Ministerio del Interior

i Resultado electoral. Congreso 08 I FORMACIÓN Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Nueva Canarias-Centro Canario Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes Unión, Progreso y Democracia Los verdes-Grupo verde

VOTOS 92.509 78.386 8.447 3.808 2.288 1.418 1.036 539 Fuente

PCTJ 48,04% 40,71% 4,39% 1,98% 1,19% 0,74% 0,54% 0,28%

Ministerio del Interior

fluencias en la dirección opuesta a la marcada por su pupilo de antaño, al abrigo del manto que le proporciona la Alcaldía. Esas diferencias de procedimiento convirtieron la ciudad en la única referencia de paso entre el Ejecutivo regional gestionado por CC y PP y los alejados pasillos del Estado gobernado por el PSOE, un escenario donde se expresan plenamente las reconocidas habilidades florentinas de Saavedra. Y un papel que eleva al alcalde como principal conseguidor de las urgencias de sus adversarios, centro de muchas de conexiones en la telaraña nacional. Sin embargo, tanta influencia no aporta mayores avances al municipio, al menos por ahora. La única oposición municipal que ejerce el PP se afana en señalar las múltiples ausencias de Saavedra como ejemplo de que el poder está distraído, y con él, se distraen los servicios de la ciudad. El año 2008 no servirá para rebatir tales argumentos, porque en términos políticos, el balance de la mayoría reforzada no es precisamente brillante. El propio López Aguilar, tan poco dispuesto a mostrar en público las broncas internas, llegó a recomendar al alcalde que se esforzara más en atender los problemas de sus vecinos. Y no lo dijo por gusto. Grupo principiante. El primer factor que debilita el poder urbano del PSOE se refleja en la misma composición de la estructura de mando definida en el ayuntamiento de la capital gran-


canaria. Un grupo de concejales que nunca antes habían ejercido tareas de gobierno, sin experiencia ni compromiso previo en la gestión de la ciudad, optó por rodearse de un amplio elenco de asesores con desigual fortuna y escasa capacidad de trabajo en equipo. El primer trauma de la aventura municipal de Saavedra se produjo con la renuncia del reconocido arquitecto y jurista Carmelo Padrón, que apenas aguantó seis meses como director de gobierno de Urbanismo. El abandono de Padrón se soslayó con la incorporación de Carolina Darias al cargo, pero la suerte resultó efímera. Apenas cuatro meses después, en mayo, emprendía Darias un vuelo sin retorno al ser designada delegada del Gobierno, momento que el alcalde aprovechó para recomponer las líneas de un equipo maltrecho, el primer ajuste ante la evidencia de que la nave de la gestión encallaba en el charco de su éxito electoral. Algunos errores ya no tenían remedio por entonces. El primer presupuesto elaborado por la flamante mayoría tropezó con la bisoñez de los nuevos gestores; un par de defectos formales retrasaron su entrada en vigor hasta después de los carnavales, y convirtieron el cuaderno de bitácora del nuevo rumbo en material de desgaste. Consuelo menor, si se tiene en cuenta que el año siguiente termina sin previsión alguna que delimite los márgenes financieros de 2009, lo que obliga a una nueva muestra de debilidad con la prórroga del presupuesto, en un escenario de severos recortes en los ingresos públicos. Tampoco fue 2008 el mejor año en la gestión urbanística del municipio más poblado del Archipiélago. El cambio de gobierno se tradujo en un severo recorte de la obra pública municipal, y especialmente en el segundo semestre, se dejó sentir la caída de la construcción al disminuir de manera sustancial la recaudación por licencias de obras, un síntoma de enfriamiento económico que se oculta bajo el enorme resfriado del sector en todo el país. En medio del gripaje nacional, el grupo de gobierno atribuyó sus escasos resultados sobre el terreno a dos factores: el bloqueo del planeamiento dictado al no cumplirse en tiempo y forma las nuevas exigencias de leyes como las Directrices de ordenación del Territorio, y el aluvión de condenas dictadas por los tribunales en litigios heredados de los anteriores gobernantes, con el lastre económico que implica. La única muestra de agilidad que podía permitirse en ese contexto nunca llegó. La adaptación del Plan General de Ordenación que se prometía elaborar en pocos meses, ni siquiera está completada al terminar el año. Los quejidos por las sentencias expresan además cierto desconocimiento previo del estado real del municipio; el enojo del contribuyente con los anteriores gestores era manifiesto en los tribunales. Sueños rotos. El modelo de gestión que abandera el PSOE podrá apreciarse en los próximos meses, cuando defina su respuesta a dos elementos sustanciales en la vida de cualquier

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Juan Gregorio i La Provincia

Inundaciones en un túnel de la capital grancanaria por culpa de la lluvia. ACAN

Jerónimo Saavedra.

ciudad, como son el transporte público de viajeros y la gestión del agua. Si Saavedra llegó a perder la paciencia con su equipo en mayo, pocos meses después perdió hasta el sueño cuando se percató de que los trabajadores de Guaguas Municipales no cobrarían sus salarios si no se aportaban recursos finanI Radiografía. Las Palmas GC I Concepto y fecha dato Población (2008) Hombres (2008) Mujeres (2008) Españoles (2007) Extranjeros (2007) Altitud capital Max. Altitud municipio Min. Altitud municipio Población ocupada (2007) Paro registrado (2007) Oficinas bancarias (2007) Bares, restaurantes y cafeterías (2007) Plazas turísticas (2007)

Cantidad 381.123 185.770 195.353 350.459 26.744 8 m. 300 m 0 m. 197.027 30.619 275 1.555 7.183 Fuente

Istac

El modelo de gestión del PSOE se verá en los próximos meses, cuando defina su respuesta a dos elementos sustanciales: el transporte público de viajeros y la gestión del agua cieros extraordinarios a la empresa de transporte colectivo. El conato de revuelta, que llevó a los trabajadores a dormir una noche de septiembre a las puertas del ayuntamiento, parece sólo el preludio de los profundos cambios que se avecinan, si el alcalde cumple su objetivo de sustituir la quiebra actual del servicio por un modelo eficiente. La controvertida apuesta por incorporar capital privado y ceder la gestión de Guaguas a terceros aún está pendiente de concretar, pero en todo caso será en los primeros meses de 2009 cuando tengan que ponerse los carriles del nuevo sistema. La deuda acumulada supera los 33 millones de euros, por lo que el PP tampoco parece capaz de liderar alternativas a las ofertas que finalmente se formulen. Más revueltas que el transporte están las aguas municipales, a cuenta de una sentencia que obliga a corregir el proceso de venta de Emalsa, la empresa suministradora de aguas de la ciudad. La resolución judicial, que resuelve un viejo pleito iniciado en 1993, precisa que la adjudicación de acciones vulneró el baremo establecido, por lo que expresamente indica que la titularidad del servicio debe otorgarse a la demandante, la empresa Canaragua, en detrimento de los actuales socios, filiales de los dinosaurios Saur y Sacyr. Al terminar el año 2008 aún se están calibrando los posibles recursos ante el Tribunal Supremo, pero el propio alcalde se ha encargado de airear sus gestiones en busca de un acuerdo entre las partes, de momento con escaso éxito. A riesgo de verse atrapado entre las dos orillas, y de ahogarse en el intento. 101


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Un reto apasionante Fernando Clavijo Batlle

Alcalde de San Cristóbal de La Laguna

La aprobación del nuevo Plan General es la apuesta más firme de este equipo de gobierno para los próximos años. Es el gran reto y la mejor oportunidad que tienen los laguneros de diseñar su ciudad, porque les otorga el derecho de participar en las decisiones más importantes del municipio

E

l día 22 de noviembre, cuando fui nombrado oficialmente alcalde de San Cristóbal de La Laguna, comenzó, para mí, un viaje; una travesía nueva, pero apasionante, en la que se me asignó el papel de llevar el timón, de capitanear un equipo de hombres y mujeres preparados que está trabajando, al cien por cien, por La Laguna. La Laguna está ya inmersa en un proceso de renovación, en un reto, indiscutiblemente apasionante, que pasa por aprovechar los centros de saber más importantes que están en su suelo. La implantación de las nuevas tecnologías de la comunicación permitirá en unos años la incorporación plena de los laguneros a esta materia y su aplicación, para lograr una eficacia mayor en la gestión de sus necesidades. Será el vehículo perfecto para que la relación con el Ayuntamiento sea más fluida y se convierta en un instrumento útil de futuro para todos. Vamos a aportar y desarrollar ideas para no quedarnos descolgados de la nueva revolución: la de las comunicaciones avanzadas. Y en ello vamos a trabajar estrechamente con los ciudadanos. La aprobación del nuevo Plan General de Ordenación es la apuesta más firme de este equipo de gobierno y esta corporación para los próximos años. Es el gran reto y la mejor oportunidad que tienen los laguneros de diseñar su ciudad, la ciudad del siglo XXI, porque les otorga el derecho y la oportunidad de participar en las decisiones más importantes de este municipio.

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Vamos a devolver el mercado al centro del Casco, cumpliendo el compromiso que adquirimos y que se completará con el proyecto de Las Quinteras y los nuevos juzgados, que harán de esa entrada a la ciudad un entorno magnífico. Y vamos a colaborar para que la Catedral vuelva a ser el elemento votivo, el templo con mayúsculas de la ciudad, como lo fue siempre. El centro histórico continuará con su proyecto de revitalización, con la reurbanización del resto de sus calles principales. Vamos a completar la red de piscinas cubiertas, con la construcción de la de Tejina, que servirá para que todos los ciudadanos de la Comarca Nordeste tengan un nuevo punto generador de actividad y calidad de vida. Daremos a los dos Genetos el protagonismo que merecen, por su cercanía al Casco y las potencialidades de su orografía, y llevaremos a cabo un Plan de Barrios que permita mantener, en las mejores condiciones, las infraestructuras que hemos creado y de las que se benefician los ciudadanos, dando a todos los núcleos laguneros la vida que precisan. Y las montañas, los valles, la costa, los barrios y pueblos, todos y cada uno de los núcleos de este municipio singular que es San Cristóbal de La Laguna, tendrán proyectos adecuados a las demandas de sus gentes, a sus necesidades actuales y a las que se vayan planteando. Con determinación, con trabajo, con la ayuda de todos, incluso en la discrepancia. Porque todos somos La Laguna. Vamos a protagonizar un esfuerzo extraordinario en lo que respecta al empleo y la atención social. Nos importa la gente, las personas, sus necesidades, sus expectativas de futuro. No va a ser fácil, somos conscientes de atravesar una época especialmente complicada, pero este equipo tiene una clara vocación social, y adquirimos el compromiso de atender a nuestros ciudadanos, a nuestros hombres y mujeres, por encima de todo. Por encima de otros retos que se solucionarán, únicamente, cuando todos los ciudadanos estén atendidos. En ese sentido, este equipo de gobierno quiere dar a los jóvenes la oportunidad de desarrollar sus capacidades en un entorno cer-

cano, evitando que abandonen la ciudad para labrarse un futuro. Porque son nuestro mayor valor y, sin ellos, La Laguna no habría llegado a ser lo que es. Por ese motivo, devolveremos la Universidad al casco y, con ella, el florecimiento de la vida estudiantil, del mejor espíritu universitario. Los jóvenes son nuestra prioridad. La situación actual, de crisis económica, los coloca, precisamente, en el punto de mira del empleo, así como de la obtención de viviendas que contribuyan a su realización personal. Por eso tenemos que buscar soluciones rápidas y directamente enfocadas a la juventud. Y en ese proyecto trabajaremos sin descanso. Me siento orgulloso de esa realidad única y múltiple que es San Cristóbal de La Laguna; de la gente que la habita, que la vive, que la siente; de sus calles, de sus rincones, del mar que la baña, de las montañas que la protegen y la abrigan. Me siento, también, muy orgulloso de un equipo, formado por personas responsables y capaces, que van a poner todos sus esfuerzos en la consecución de este proyecto que lidero y que nos va a situar en el lugar que merecemos, trabajando con una Corporación municipal que ha manifestado su disposición a adherirse a esta forma de hacer política desde el consenso y el respeto. Somos, cada uno de nosotros, plenamente conscientes de la responsabilidad de proyectar a lo más alto una ciudad floreciente, una ciudad cuyo triunfo son sus propios habitantes, que han mantenido el espíritu de sus primeros pobladores. Y que están, estamos todos, orgullosos, hoy más que nunca, de ser laguneros.


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Vuelve el Leal… y se va Oramas Juan Francisco Jurado Redactor de ‘Diario de Avisos’

Llevaba camino 2008 de cerrarse como un año tranquilo en La Laguna, hasta que el pasado 14 de noviembre saltó la sorpresa: la alcaldesa Ana Oramas anunciaba en sesión plenaria su renuncia al cargo tras casi diez años al frente de la corporación municipal. Aunque previsto, su relevo por Fernando Clavijo cogió despistado a la mayoría, incluido gran parte de su equipo de concejales. El resumen del año se convirtió entonces en otro bien distinto.

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ramas justificó su marcha en tres argumentos que citó por este orden: la familia, la ciudad y los intereses de su formación política. “Me voy con la tarea hecha”, dijo. Sin embargo, un motivo más se vislumbra en el horizonte: su posible candidatura a la presidencia del Gobierno de Canarias en 2011. Ella no lo ha negado: “No sé dónde voy a estar dentro de tres años, ni dónde van a estar los demás. Entonces veremos qué lugar me piden que ocupe”. Mientras, su tiempo lo dedica al cargo público que sí mantiene, el de diputada nacional, y a sus nuevas responsabilidades como número dos de Coalición Canaria en Tenerife. Atrás deja un episodio nunca antes ocurrido en La Laguna: la renuncia a su alcaldía. Ha contado la propia Oramas que fue el día el que volvió a ver abierto el Teatro Leal cuando empezó a madurar la idea de que había llegado el momento de marcharse. Ese día la ciudad celebraba el que se suponía que era el acontecimiento del año, y de otros muchos lustros de espera. Al menos en cuanto a inversión pública (casi 10 millones de euros) y trascendencia mediática: la ceremonia de reinauguración gozó de dos actos, un primero coincidiendo con las fiestas patronales en honor del Cristo, presidido por la ministra de Vivienda, Beatriz Corredor; y otro, ya en octubre, con los Príncipes de Asturias, en lo que significó la segunda visita de don Felipe de Borbón y doña Letizia Ortiz al municipio lagunero desde que son matrimonio. Por fin la ciudad cuenta con espacio cultural a la altura de su título de Patrimonio de la Humanidad de la Unesco, el único concedido hasta ahora en Canarias y del que en diciembre se cumplió el noveno aniversario, ya con Clavijo en calidad de regidor. Edificado en 1915 a iniciativa del filántropo Antonio Leal, las prestaciones del Teatro Leal, que conserva su original fachada, son ahora mayores. Ha ganado en aforo (608 plazas entre butacas y anfiteatro), se ha habilitado un ascensor en su interior, una sala de ensayo en su planta superior y se añadió la casa contigua al recinto como nueva zona de camerinos. También se ha incorporado un piano de gran cola, adquirido en Alemania a la prestigiosa firma Steinway, cuya principal particularidad, además de su precio (100.000 euros), es que cuenta con ocho octavas. El pianista Guillermo González fue el encargado de estrenar el valioso instrumento, junto a la Orquesta Sinfónica de Tenerife y la soprano María Orán, en lo que fue el concierto inaugural del nuevo Leal. Oramas estaba 104

JONAY RODRÍGUEZ I la opinión

Los Príncipes de Asturias atienden a las explicaciones de Oramas en el reformado Teatro Leal.

exultante de felicidad. Tras seis largos años de obra, uno de los grandes anhelos de la ciudad, y suyo, se veía cumplido. El otro gran deseo de los laguneros, el de volver a ver abierta la Catedral, aún se hará esperar algunos años más. Eso sí, antes de marcharse, la ex alcaldesa cerró un acuerdo en Madrid con el Ministerio de Cultura y el Obispado de La Laguna que deja, a priori, encaminado el proyecto. “Cuando ese día llegué a Los Rodeos a las cinco de la tarde, me dije: hay que hacerlo hoy”. Y así fue. Esa misma tarde, en sesión ordinaria, y ante la perplejidad de gran parte de los 27 concejales, incluidos muchos del grupo de gobierno, anunció su marcha. La Catedral interminable “Doy mi palabra de que si la última reunión que tuve en Madrid no hubiera salido como salió, me habría quedado como alcaldesa tres meses o dos años más, lo que fuese necesario”, argumentó luego. Y es que son ya casi siete años los que lleva la Catedral cerrada al culto como consecuencia de la discusión,

El gran escollo que plantea ahora el futuro de la Catedral es la financiación del proyecto, que será de largo alcance. Sin la ayuda del Estado, la obra difícilmente es asumible

tanto técnica como política, planteada ante la necesidad de intervenir en sus cúpulas, la zona más deteriorada del edificio. Parece que por fin hay consenso y que en el transcurso de 2009 comenzará a redactarse el proyecto de intervención. Para su reapertura, por tanto, ya no estará Oramas como alcaldesa. Y tampoco será posible hacerla coincidir, como era deseo de los feligreses laguneros, con la próxima visita a la ciudad de la imagen de la Virgen de Candelaria, prevista para esta primavera. El gran escollo que plantea ahora el futuro de la Catedral tiene que ver con la financiación del proyecto, que con toda probabilidad será de largo alcance. Sin la ayuda del Estado, la obra difícilmente es asumible y, salvo cambio de parecer en Madrid, no parece que el Ejecutivo central esté dispuesto a incluirla entre sus prioridades para Canarias; y menos ahora, que corren tiempos de crisis general. Los laguneros confían en que la Oramas diputada haga ahí un último esfuerzo por la ciudad. De todos modos, y pese a que la catedral es y seguirá siendo, al menos durante algún tiempo más, una de las asignaturas pendientes de La Laguna, este municipio no tiene razones para quejarse de la inversión recibida en los últimos tiempos por parte de administraciones superiores en materia de infraestructuras y equipamientos. La atención ha sido especial con su casco histórico, donde sólo este año se ha logrado la peatonalización de la calle Carrera, así como


importantes rehabilitaciones de edificios catalogados (las sedes de la Real Sociedad Económica de Amigos del País o las Bodegas de Tenerife) y el estreno, por fin, de la Biblioteca Insular Hospital de Dolores, cuyas instalaciones fueron visitadas por los Reyes de España en su última visita a la Isla, en 2006. Y qué decir en inversión privada: según cálculos oficiales de la Oficina de Gestión del Plan Especial de Protección del conjunto histórico, éste ha recibido en los dos últimos años nada menos que 78 millones de euros del sector particular. Unos números que no admiten comparación con ningún otro núcleo urbano de la provincia. Así, está en construcción un hotel de cinco estrellas en la calle Nava y Grimón, están a punto de comenzar las obras de un centro comercial en Tabares de Cala y las de otro más en zona de Las Quinteras, éste con aparcamientos subterráneos y área de ocio nocturno incluido. Además, se han habilitado un total 320 nuevas unidades de vivienda, lo que se traduce en unos 1.000 nuevos habitantes en el casco. El año 2008, sin embargo, no resultó en líneas generales un año prolífico en nueva construcción. Como la mayoría de municipios, también en La Laguna la crisis económica se está dejando notar sobre todo en el sector urbanístico. Aunque desde el Ayuntamiento también se destaca lo positivo de esta coyuntura. “Si algo bueno tiene la crisis es que es un momento para planificar”, ha dicho el ahora nuevo alcalde, Fernando Clavijo. Y en esas está su equipo en la Gerencia de Urbanismo: la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana del municipio. El proyecto más ambicioso de este mandato, en palabras de Ana Oramas. De momento, sólo existe un documento de diagnosis que cifra en cinco las grandes bolsas de suelo urbanizable con las que cuenta La Laguna para llevar a cabo su expansión: Guamasa, Las Mercedes, San Matías, Geneto y Los Baldíos. Las joyas son, sin duda, estas dos últimas, el lugar donde está previsto que se levante un nuevo núcleo del municipio. La elaboración del nuevo mapa municipal ha contado con la novedad de un periodo de consulta ciudadana, aunque la participación estuvo por debajo de lo esperado. Entre las propuestas más destacadas, por globales, están dos de las planteadas por la Federación de Asociaciones de Vecinos Aguere: espacios peatonales para todos los barrios y la creación de una red de carriles-bici. El caos del agua Aunque para movilización vecinal en La Laguna, la que plantea el servicio de abasto público de agua. Está entre los más caros de Canarias, pero sin la calidad suficiente desde hace ya tiempo. Su índice de flúor desaconseja su consumo entre los más pequeños, lo que obliga a las familias a un gasto extra en agua tanto para su consumo directo como para cocinar. Y no se avecinan soluciones a corto plazo: el Ayuntamiento asegura que éste es un problema que afecta a la totalidad de la isla y que el origen del problema está en los canales

JUAN GARCÍA CRUZ I ACAN

Ana Oramas se seca las lágrimas el día de su despedida como alcaldesa.

que la abastecen. Encima, la desaladora prevista en la Comarca Nordeste aún es un proyecto a la espera de la financiación necesaria. Y para 2009 ya se ha aprobado un incremento en la tarifa de Teidagua equivalente al IPC (5%). Distintas asociaciones del municipio plantearon sus quejas al equipo de gobierno por este motivo, pero de poco sirvió. “Es el rodillo de la mayoría absoluta”, se quejan desde la oposición que comparten socialistas y populares. Resultado electoral. Municipales 07 Formación Coalición Canaria-PNC Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Centro Canario Sí se puede Izquierda Unida-Los Verdes

Votos 31.278 18.358 7.272 2.797 2.577 2.009

Pctj 46,71% 27,42% 10,86% 4,18% 3,85% 3,00%

Con. 15 9 3 -

Fuente Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Coalición Canaria-PNC Partido Popular Izquierda Unida Canaria Los Verdes Los verdes-Grupo verde

Votos 28.167 23.818 20.409 1.483 451 335

Pctj 36,74% 31,07% 26,62% 1,93% 0,59% 0,44%

Fuente Ministerio del Interior

Radiografía. La Laguna Concepto y fecha dato Población (2008) Hombres (2008) Mujeres (2008) Españoles (2007) Extranjeros (2007) Altitud capital Max. Altitud municipio Min. Altitud municipio Población ocupada (2007) Paro registrado (2007) Oficinas bancarias (2007) Bares, restaurantes y cafeterías (2007) Plazas turísticas (2007)

Cantidad 148.375 72.890 75.485 136.664 7.683 546 m. 791 m 0 m. 63.618 9.811 88 1.276 1.143 Fuente Istac

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Esta posición de ventaja de Coalición Canaria en las votaciones plenarias fue el desencadenante de otras decisiones polémicas durante el último año, como la aprobación del nuevo reglamento de Gran Ciudad. Un texto que si por un lado dotará al gobierno municipal de una organización más detallada y ambiciosa, por otro amenaza con despojar de todo protagonismo al pleno, así como el papel de fiscalización de la oposición, a costa, además, de incrementar el poder del equipo de gobierno, al que podrán incorporarse personas no electas, si así lo estima necesario el nuevo alcalde. Un documento de profundo calado que los nacionalistas, sin embargo, no han tenido reparo en aprobar en solitario, lejos del consenso con la oposición. Además, PSOE y PP no atraviesan por su mejor momento a nivel orgánico. En las elecciones de 2007 ambos fracasaron –el primero bajó seis puntos; y el segundo, dos y salió del gobierno– y desde entonces no se han recuperado. Sólo Gustavo Matos, portavoz de los socialistas, intenta plantar cara a la acción de gobierno de mayoría absoluta de CC. Valiéndose de su condición de abogado, suya ha sido la iniciativa en la fiscalización del denominado caso Alcampo, un conflicto que lleva cuatro años en los tribunales y que, tras repetidas sentencias, se encuentra a la espera de que se resuelva el último recurso de queja planteado por la multinacional francesa. De no variar el veredicto, Alcampo deberá cerrar su galería comercial anexa y el Ayuntamiento asumir su responsabilidad en el asunto: en el origen de todo está la licencia de obra que concedió por silencio administrativo, saltándose un informe negativo emitido por el Cabildo. Resuelto el relevo de Ana Oramas, la incógnita que se plantea en La Laguna es el nuevo Plan General y la capacidad del nuevo alcalde y su equipo para cumplir con la promesa electoral de sacarlo adelante en este mandato Esa sería su gran baza de cara a las próximas elecciones, entonces sí, como cabeza de lista de CC. Otros asuntos pendientes, heredados de la época Oramas, son la financiación necesaria para iniciar las obras de la Catedral, y hacer lo propio con la prometida transformación de la antigua iglesia de San Agustín en un nuevo espacio cultural. También queda por buscar un uso estable al ambicioso edificio construido en la Mesa Mota y cerrar los acuerdos con el Ministerio de Defensa que permitan la cesión a la ciudad de los cuarteles del Cristo e Ingenieros (La Cuesta). Además, habrá que dotar al municipio de la red de guarderías prometidas y dar un impulso a la Concejalía de Juventud, hoy convertida en acción horizontal, al servicio de Deportes y Drogodependencias. Y si hay oportunidad, impulsar un salto de calidad en cuanto a transparencia ciudadana: según una estadística ofrecida en agosto por la organización Transparencia Internacional, La Laguna, con 47,5 puntos, ocupa el puesto número 62 del ránking nacional, casi cinco puntos por debajo de la media (52,1). Suspende, especialmente, en transparencia económica y financiera, contrataciones de servicios y en información referente a la propia corporación. 105


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Contra viento y marea Aureliano Francisco Santiago Castellano

Alcalde de Telde

Telde estará en condiciones de aprovechar la creación de empleo y riqueza que generarán la ampliación del aeropuerto de Gando, la apertura de tres grandes centros comerciales, el impulso de sus cinturones industriales, el estar a medio camino entre los puertos de la Luz y de Arinaga…

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n política, como en cualquier otro terreno de nuestra vida, los obstáculos y las dificultades se deben afrontar con la actitud adecuada, un horizonte definido y el correspondiente trabajo que nos permita ganar el futuro. El instalarse en la negatividad, en el estéril lamento o en una irresponsable siembra del desaliento no contribuye a nada productivo; sólo es útil a quien a ello se aferra por carecer de determinación y lo que es más triste, sólo reporta conseguir adhesiones fáciles durante un corto período, pero un descrédito creciente a poco que avance el tiempo y sean otras, las realidades gratas, las que vayan emergiendo. Cuando en junio de 2007 las personas que conformamos el nuevo Gobierno de Telde asumimos la responsabilidad de colocar otra vez a nuestra ciudad donde se merece, ya partíamos de la idea de que el inicio de nuestra andadura iba a ser duro, el recorrido toda una

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prueba de fondo y el camino una sucesión de baches que sortear debido a la caótica herencia que recibíamos. Los ciudadanos de Telde deben saber que nuestra determinación uno año y medio después sigue siendo firme, el espíritu el del primer día e inquebrantable y que la ilusión de poder cumplir con los compromisos adquiridos con los teldenses está más viva y presente en nuestras actuaciones cotidianas que nunca. La situación de nuestra ciudad no deja otra opción y la ausencia de una alternativa política seria aún le da más sentido a esta responsabilidad. Los pueblos que ganan su futuro son aquellos que trabajan duro su presente, día a día, paso a paso, con perspectiva, con todas sus energías puestas en el horizonte a conquistar y en las dificultades a superar. Los teldenses deben saber que el gobierno de su ciudad está cimentando sobre pilares firmes la recuperación y transformación en positivo de la realidad económica, social, política y cultural de la comunidad que conformamos. Deben saber que a pesar de que corren tiempos de crisis general, de que decisiones de otros ámbitos y administraciones pueden retrasar en el tiempo nuestros objetivos, el proyecto de ciudad que se está poniendo en pie va caminando y nos permitirá estar a la altura de las oportunidades a poco que mejoren las condiciones adversas que ahora afectan al escenario nacional e internacional. Estamos creando las condiciones para que los barrios de San Juan y San Francisco se conviertan pronto en núcleos receptores de una amplia e innovadora oferta turístico-cultural; estudiando el mejor trazado para un corredor que desde ahí trasvase todas esas visitas a la zona comercial abierta de San Gregorio; una zona ésta que cuenta ya con iniciativas pactadas con los comerciantes y que además ya tiene conseguidas las partidas de 2008 y 2009 para avanzar el Palacio de la Cultura y la Música. Porque estamos trabajando desde ya para todo ello, Telde estará en condiciones de aprovechar las oportunidades de empleo y creación de riqueza que se van a derivar de la ampliación del aeropuerto de Gando, la apertura de tres grandes centros comerciales, el definitivo impulso de sus cinturones industria-

les, la renta de situación que supondrá estar a medio camino entre los puertos de la Luz y de Arinaga, la conexión ferroviaria rápida que lo unirá con el sur y norte de la isla, la probable instalación de un hotel de ciudad y de un muelle deportivo. Porque hemos estado desde el primer día bregando para ello, Telde cuenta ya con financiación supramunicipal para 50 obras públicas que empezarán nada mas se inicie el año 2009. Donde otros quisieran encontrar y explotar irresponsablemente desatino, sólo hay un esfuerzo titánico que empezará a mostrar sus logros pronto. Donde otros quisieran ver una falta de cohesión, hay por el contrario un compromiso serio y responsable sellado hasta las últimas consecuencias. Donde otros sólo han sabido y aún siguen sembrando tempestades, otros intentamos cosechar logros y realidades que sin embargo llevan su tiempo. Aún contra viento y marea, Telde avanza.


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SANTI BLANCO i la PROVINCIA

Guillermo Reyes (derecha), ex concejal de Urbanismo, entra sonriente en los juzgados acompañado de su abogado.

Telde: una de cal… y seis de juzgados Antonio José Fernández Corresponsal de ‘La Provincia’

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María Belén Pérez, Óscar Rey, Miguel Ángel Agüero, Francisco Javier García, María Eneida Arbaizar, Sergio Ruiz, María de los Ángeles Zabala y María Auxiliadora Díaz. No son artistas, deportistas o empresarios de postín. Son los nombres de los ocho magistrados que en 2008 han ejercido su función en Telde y que han terminado por convertirse en cotidianos para un municipio doctorado ya en Derecho.

l ejercicio de 2008 no ha supuesto el punto de inflexión que todos esperaban. En el balance final, la ciudad se ha sacudido parte del mal fario que tenía encima. Pero, sin haber ya tempestad, tampoco se puede decir que reine la calma. Los juzgados han vuelto a marcar la pauta. Las miserias de Faycán han continuado aflorando por obra y gracia de una instrucción a la que todavía nadie le ve el final. A día de hoy, el marcador recoge a 52 imputados –incluyendo a los encartados por filtraciones– y una nueva prórroga para García, que ya lleva más de tres años tirando del hilo. En abril imputó a Guillermo Reyes, otrora hombre fuerte de Ciuca en Urbanismo, y esto destapó la caja de los truenos entre sus seguidores. El edil llegó a acusar a la Policía y al juez de “montarle un circo”, lo que le generó la apertura de diligencias por parte de la Fiscalía, finalmente archivadas.

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En abril también se procedió a la apertura del secreto del sumario del caso Doramas, que husmea presuntas irregularidades en la concejalía más codiciada. Lo que hasta ahora ha trascendido tiene toda la pinta de ser un pequeño grano en toda una montaña de expedientes. Pero Faycán es mucho Faycán. La ciudadanía quedó expectante por la retirada de fianzas y, sobre todo, por el incidente protagonizado por la ex concejala María Antonia Torres en la ventana de su

Hay vida más allá de la judicatura. Así, en el Ayuntamiento se volvió a recrudecer la ya crítica situación económica y las concejalías recortaron su presupuesto en un 30%

casa. Con un poco de suerte, la pesadilla de las presuntas comisiones habrá acabado en 2009 con un macrojuicio que debe celebrarse en la capital. A los cuatro días de arrancar el año, Telde se convirtió nuevamente en el epicentro informativo de la isla. Marcos R., con su furgoneta blanca, su crematorio de animales, su presunto intento de rapto a una niña en La Garita y sus antecedentes judiciales tuvieron la culpa. Su detención desató todas las alarmas. El registro de un espacio tan lúgubre como el jardín de un horno incinerador puso con el alma en vilo a muchísimos canarios. Los nombres de Yéremi Vargas y Sara Morales se hicieron más presentes que nunca. No se descubrió nada, si bien el arrestado continúa en Salto del Negro por la supuesta agresión a la niña y las cuentas que tenía pendientes.


YAIZA SOCORRO I LA PROVINCIA

Los empleados de Caseur estuvieron cinco días en huelga al no cobrar sus nóminas. ¿El resultado? Más de 700.000 kilos de residuos amontonados por los suelos Los juzgados cerraron el año con otro asunto de gran trascendencia: la detención de 10 de los 16 guardias civiles adscritos al servicio de Aduanas del Aeropuerto por, siempre supuestamente, exigir comisiones a empresarios africanos para facilitarles la entrada de capital y de comida hasta suelo español. En medio de todo esto, se prosiguió con las instrucciones de los casos Yrichen, Los Alisios, Taprada, Grúas Barrios y La Mareta, con varios concejales del actual gobierno de por medio. En el primero de ellos, el fiscal pide dos años de cárcel para el alcalde Francisco Santiago ante la irregularidad urbanística detectada en la construcción de un centro de atención a drogodependientes. Los tribunales capitalinos decidirán. La crisis económica Con todo, hay vida más allá de la judicatura. En el Ayuntamiento se volvió a recrudecer la ya de por sí crítica situación económica. Las concejalías recortaron su presupuesto en un 30% y hasta las fiestas de San Gregorio se quedaron por primera vez sin feria de ganado ni concierto estelar. El tripartito –que se sostiene con sus tiras y aflojas– apostó por la venta de parcelas, pero ganó la banca. A día de hoy, cero euros. La recesión afecta lo que no está en los escritos. El líder socialista, José Antonio Perera, presentó su dimisión como concejal de Urbanismo en enero. De fondo, su enfrentamiento con otra edil de su partido, Teresa García, hija del histórico Salvador García Carrillo, quien se niega en redondo a entregar su acta tras ser despojada de sueldo y funciones. García sigue fiel en los plenos, pero Perera sólo quiere que se vaya. Le echó un pulso al partido amagando con su salida del gobierno –retiró su dimisión apenas 24 horas después de anunciarla– pero a día de hoy aún no se sabe quién ha salido victorioso en la pugna porque a la munícipe tampoco se le ha expulsado de la formación. El colofón a la crisis vivida en seno del PSOE de Telde –con encontronazos con otro concejal, David Halaby– lo puso el anuncio de Perera de no presentarse a su reelección como secretario general de la agrupación local. En la ciudad no ven a nadie válido para reemplazarlo, así que, como en épocas pasadas, suena con fuerza el nombre de José Alcaraz como futuro pacificador. En la calle, el paro y la basura hicieron de las suyas. El primero se disparó hasta los 11.500 desempleados. Más de 3.000 altas en un año. Jamás se vivió una situación tan negativa. Ni siquiera la apertura de la primera

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Empleados de Caseur, durante la huelga que paralizó el servicio de limpieza de Telde.

fase del parque marítimo comercial de Jinámar –el más grande del Archipiélago cuando se termine en 2010– contribuyó a mitigar el aumento del desempleo. Para colmo, el complejo abrió sin licencia de apertura –lo que le granjeó críticas a Perera y al alcalde– y los comerciantes de San Gregorio se pusieron en pie de guerra ante la falta de aparcamientos. Resultado electoral. Municipales 07 Formación Nueva Canarias Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Ciuca-AFV Centro Canario Coalición Canaria-PNC

Votos 14.712 10.329 8.056 4.973 2.921 2.253

Pctj. Con 30,70% 9 21,56% 7 16,81% 5 10,38% 3 6,10% 1 4,70% -

Fuente Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Nueva Canarias-Centro Canario Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes

Votos 22.268 18.673 6.964 1.273 517 262

Pctj. 43,69% 36,64% 13,66% 2,50% 1,01% 0,51%

Fuente Ministerio del Interior

Radiografía. Telde Concepto y fecha dato Población (2008) Hombres (2008) Mujeres (2008) Españoles (2007) Extranjeros (2007) Altitud capital Max. Altitud municipio Min. Altitud municipio Población ocupada (2007) Paro registrado (2007) Oficinas bancarias (2007) Bares, restaurantes y cafeterías (2007) Plazas turísticas (2007)

Cantidad 99.201 49.435 49.766 95.422 2.977 130 m. 1.285 m 0 m. 40.083 8.162 54 286 102 Fuente Istac

Por otro lado, los empleados de Caseur estuvieron cinco días en huelga al no cobrar sus nóminas. El resultado, más de 700.000 kilos de residuos amontonados por los suelos. Otro tipo de basura, los vertidos de aguas residuales, motivó el cierre durante varios días de La Garita y Playa del Hombre. Las buenas noticias También se registraron buenas noticias. El Ayuntamiento logró reactivas obras de envergadura con la ayuda del Cabildo. A la rehabilitación de la Basílica de San Juan –que recupera sus cubiertas tras 11 años–, el arreglo de la plaza del barrio y de su calle principal y el comienzo de los trabajos del viaducto colgante de San Gregorio se sumó la salida a concurso de la tercera fase de las obras del Palacio de la Cultura. También se rescindió el contrato para el mantenimiento de vías y se adjudicó el de Parques y Jardines, por el que la empresa mixta Aguas de Telde cobrará 49 millones de euros a lo largo de diez años. Y finalmente, la ampliación del Aeropuerto. Los vecinos de Ojos de Garza continuaron con sus reivindicaciones. Madrid lanzó los expedientes de expropiación, el Cabildo y el consistorio local siguieron a su ritmo –lento, muy lento– y esto volvió a motivar las iras de los afectados. Hubo hasta amenazas de huelgas de hambre. El retraso en la declaración de interés general de los suelos afectados por la reconstrucción de un barrio de 4.000 personas fue la gota que colmó el vaso. A ello se añadió el hecho de que se filtrase el lugar más deseado para el realojo: la tranquila zona de Piletillas. Y ahora son los vecinos de este pequeño enclave los que no tienen muy claro la idea de que el vecindario aumente… 109


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santa cruz de la palma

Recuperando pasado y mirando al futuro Juan Ramón Felipe San Antonio

Alcalde de Santa Cruz de La Palma

En los próximos años, Santa Cruz de La Palma experimentará un enorme desarrollo con la construcción del nuevo Puerto Deportivo, la nueva plaza del Siglo XXI y la remodelación del frente marítimo que recuperará la playa, y cuya financiación ya ha sido comprometida por el Gobierno Central

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anta Cruz de La Palma ha vivido en 2008 un año marcado forzosamente por la coyuntura económica nacional e internacional. En un contexto de crisis generalizado, las dificultades presupuestarias por las que atraviesan las administraciones públicas, y especialmente las corporaciones municipales, no han sido ajenas al Ayuntamiento de la capital insular. No obstante, la concesión municipal en 2007 del servicio del agua, alcantarillado y depuración ha venido a aliviar de forma considerable la situación de las arcas municipales, además de suponer una mejora en la prestación de este servicio. Desde la corporación municipal se ha impulsado una política de contención del gasto que, sin embargo, no ha significado una desatención de las obras públicas, los servicios sociales y otras actuaciones propias de la vida municipal.

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No obstante, si por algo será recordado el año 2008 en Santa Cruz de La Palma es porque se ha producido uno de los acontecimientos culturales y sociales más esperados de las últimas décadas: la reapertura del Teatro Circo de Marte. Este edificio emblemático ha reabierto por fin sus puertas tras un largo, profundo y exhaustivo proceso de restauración, que ha devuelto a la ciudad una de sus joyas arquitectónicas. El nuevo teatro pasa a engrosar la lista de los mejores y mejor dotados espacios escénicos de Canarias y está llamado a convertirse en referente de la actividad cultural insular y catalizador de las artes escénicas de toda la Isla Bonita. Para ello cuenta con una variada programación de gran calidad que incluye teatro, música, espectáculos infantiles y danza, respondiendo así a las enormes expectativas que se habían generado en la sociedad insular. También en 2008 Santa Cruz de La Palma ha asistido a la celebración del quinto centenario del convento de San Francisco, convertido actualmente en uno de los principales centros culturales de la Isla, ya que alberga el Museo Insular, la Biblioteca José Pérez Vidal o la Escuela Insular de Música. Y otro de los hitos de este año que ahora concluye es el inicio del expediente, actualmente en tramitación, de la nueva Avenida Marítima. En los próximos años la ciudad experimentará un enorme desarrollo con la construcción del nuevo puerto deportivo, la nueva plaza del siglo XXI y la remodelación del frente marítimo que recuperará la playa, y cuya financiación ya ha sido comprometida por el Gobierno central. Estas actuaciones serán determinantes a la hora de definir la nueva fisonomía de la ciudad y la acercarán aún más si cabe al mar. Entre las iniciativas llevadas a cabo en el campo de las obras públicas podríamos destacar una larga lista de actuaciones como la puesta en marcha del proyecto de reposición de viviendas en la zona de Timibúcar, que estará listo en enero del próximo año; la segunda fase de las obras de rehabilitación de la calle San Telmo, una de las más características del casco histórico; el inicio de una nueva fase en la urbanización del Polígono In-

dustrial de Mirca; las mejoras llevadas a cabo en el cementerio municipal; la conclusión para su inmediata apertura del museo naval del Barco de la Virgen; las obras en el terreno de lucha del barrio de Mirca o las mejoras de las instalaciones del cuartel de la policía local. Estas actuaciones, unidas a una labor de los servicios sociales municipales comprometida y eficaz, al desarrollo de planes de formación y empleo, a las políticas de promoción deportiva y para la juventud, así como a las tareas de conservación del patrimonio, han contribuido a mejorar notablemente el día a día de los habitantes de la ciudad y de quienes la visitan. Confío y espero que, en el año 2009, Santa Cruz de La Palma supere los retos que se le presenten y pueda seguir reafirmándose en todo aquello que le ha caracterizado como ciudad a lo largo de sus cinco siglos de historia: un lugar espléndido para vivir, para visitar y también para invertir.


santa cruz de la palma

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La ciudad que sigue mirando al mar Laura Garrido

Redactora de ‘El Día’

Ya en el siglo XIX el puerto de Santa Cruz de La Palma se erigía como el centro de la economía insular gracias a las exportaciones de la caña de azúcar. Aunque el modelo de explotación ha cambiado bastante desde entonces, la ciudad sigue mirando al mar. Y el puerto, declarado Frontera Exterior Schengen, ha recuperado su papel preponderante en la nueva línea de desarrollo de la Isla: el turismo.

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a crisis mundial también ha afectado a ciudades pequeñas como Santa Cruz de La Palma, que focaliza toda su actividad en el impulso turístico en beneficio del comercio. El puerto capitalino se convirtió en marzo de 2008 en frontera exterior, lo que le permitió comenzar a recibir barcos de países no comunitarios. Esta era una reivindicación antigua desde el sector empresarial, pero también desde la clase política. Una aspiración convertida este año en una realidad que ya empieza a dejar sus frutos con la visita de pasajeros extranjeros de cruceros y aviones que llegan para disfrutar de la riqueza natural, cultural y científica de la Isla, directamente, sin tener que cruzar antes otra aduana española. La ciudad sigue mirando al mar para prosperar. Como atractivo turístico principal, el ayuntamiento capitalino se embarcó en un proyecto de rehabilitación del litoral que prevé, con un presupuesto de casi 29 millones de euros, una playa en el frente marítimo. Se trata de una apuesta importante por un turismo de calidad cuyos trámites administrativos ya gestiona la Dirección General de Costas. La gran playa, como se la conoce entre los ciudadanos, protegerá el casco histórico, además de suponer un elemento clave en el que el equipo de gobierno basa, no sólo el impulso económico de la capital, sino el ocio de los vecinos. LA REAPERTURA DEL CIRCO DE MARTE Pero, sin duda, uno de los acontecimientos que ha marcado la historia de Santa Cruz de La Palma ha sido la reapertura, 21 años después, del teatro Circo de Marte. La infraestructura cultural más importante de la capital, construida en 1871, pasó durante lustros de mano en mano como un instrumento político, pero sin que ningún gobierno apostara de verdad por él. De gala se vistieron para verlo de nuevo abierto los vecinos orgullosos que habían disfrutado en aquel recinto, tiempo atrás, de peleas de gallos, festivales musicales, trucos de magia, danzas de Enanos en la Bajada de la Virgen, bailes de disfraces en carnavales… Eso sí, queda la pena en muchos palmeros de no haber podido vivir esos momentos inolvidables a lo largo de todo el tiempo que el Circo de Marte permaneció cerrado. Una mezcla equilibrada de las formas antiguas del local con los más novedosos avances en acústica y diseño asombraron a los asistentes a la ceremonia de reapertura. Y ese día, el Circo de Marte rindió en pie un emotivo homenaje al compositor palmero Luis Cobiella Cuevas, retomando así un programa de actos con la vocación de ser permanente a lo largo de todo el año. Para el disfrute de los

ACAN

Palcos del teatro Circo de Marte el día de su reapertura tras 21 años de cierre.

habitantes, pero también como pieza clave de un turismo cultural, el teatro Circo de Marte viene a apoyar en la ciudad las escasas infraestructuras que sirven de escenario para acontecimientos artísticos. El antiguo convento de San Francisco es uno de estos puntos. Este año cumplió cinco siglos de historia religiosa, militar y cultural. En esta última faceta, en verano acoge, cada vez con mayor proyección internacional, el festival Ópera en el Convento, un Resultado electoral. Municipales 07 Formación Coalición Canaria-PNC Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Centro Canario Nueva Canarias Izquierda Unida Canaria

Votos 3.044 2.754 2.498 447 300 149

Pctj. 32,69% 29,58% 26,83% 4,80% 3,22% 1,60%

Con. 6 6 5 -

Fuente Ministerio del Interior.

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes Unión, Progreso y Democracia

Votos 3.618 3.255 2.128 123 28 23

Pctj. 38,92% 35,02% 22,89% 1,32% 0,30% 0,25%

Fuente Ministerio del Interior

encuentro de importantes voces del bel canto que interpretan obras maestras bajo el impresionante cielo estrellado que se puede contemplar todo el año en Santa Cruz de La Palma. Obras con retrasos Sin embargo, aunque se intenta brindar una imagen amable de la capital, las obras para la construcción de un aparcamiento subterráneo en la Avenida El Puente, una de sus principales vías de circulación, ofrecen un panorama desconcertante. Acumulan años de retraso y, tras paradas intermitentes que parecen no llegar a su fin, las actuaciones que allí se desarrollan obligan con demasiada frecuencia a cortar el tráfico. Afectan tanto a viandantes como a vecinos y, sobre todo, comerciantes, quienes tienen que hacer frente a los estragos de la crisis y a la ineficacia de un proyecto que genera más molestias que ventajas. En general, la imagen de la ciudad ha cambiado con pequeños pasos y mucha prudencia. A pesar de estas variaciones, la esencia de lo tradicional se mantiene. El palmero continúa a expensas de las decisiones que se toman fuera de su territorio y el paso del tiempo casi no se hace notar en una ciudad mesurada pero intensa, donde los balances más significativos se realizan cada lustro en su Bajada de la Virgen. 111


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san sebastián de la gomera

Un año duro e inTenso Ángel Luis Castilla Herrera

Alcalde de San Sebastián de La Gomera

Lideramos una moción de censura contra CC y CCN porque fue una exigencia del pueblo de San Sebastián. Desde entonces nos hemos dedicado a poner orden en el caos económico. Hemos tenido que habilitar dinero para pagar a los trabajadores y a más de 150 empresas acreedoras

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o cabe duda de que el año 2008 ha sido muy intenso en San Sebastián de La Gomera. Lo ha sido principalmente por el cambio de signo político en el Ayuntamiento el pasado mes de julio, donde lideramos una moción de censura contra CC y CCN. Y lo hicimos porque fue una exigencia del pueblo de San Sebastián. El desgobierno y la bicefalia era tal que este Ayuntamiento estaba sumido en un caos importante, donde las actuaciones rayaban la ilegalidad y donde los propios empresarios de la capital gomera nos hacían saber la delicada situación en la que se encontraban los pagos de las obras, las modificaciones arbitrarias a los proyectos y muchas cosas más. La moción de censura nace también de la incapacidad del anterior alcalde, Manuel Herrera, de defender a los concejales de CC frente a los del CCN. Cabe recordar que Pedro Padrón no fue el único edil nacionalista en mostrar su disconformidad con la forma de gobernar de Herrera, ni el único que dimitió del grupo municipal nacionalista. Desde entonces nos hemos dedicado, fundamentalmente, a poner orden en el caos económico al que estaba abocado este Consistorio tras los 14 meses de gobierno de CC y CCN. Hemos tenido que habilitar dinero para pagar a los trabajadores del Ayuntamiento y a más de 150 empresas acreedoras. Además, hemos reorganizado el sistema de trabajo del personal laboral y funcionario, delimitado sus funciones y atribuciones. San Sebastián de La Gomera es un municipio que se crece ante la adversidad y, créanme, vienen tiempos difíciles que con el apoyo de todos vamos a tratar de contrarrestar. Aquí tenemos que destacar la política de austeridad que tenemos que llevar a cabo y que no va a ser del agrado de todo el mundo, pero que es necesaria e imprescindible para mitigar los efectos de la crisis. Nuestras

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previsiones no son nada halagüeñas, teniendo en cuenta además que los fallos en los cálculos de los recursos del REF van a provocar que el próximo año tengamos que devolver 580.000 euros, una cantidad que para un municipio como San Sebastián es mucho dinero. Además a esto hay que añadir la merma de ingresos por el descenso acusado de la actividad del sector de la construcción. Ahora es tiempo de arrimar el hombro. No sólo desde este Ayuntamiento, sino del resto de administraciones públicas para que la economía real, la del día a día de nuestros vecinos y vecinas, no sea nefasta para nuestra sociedad, tal y como hoy la conocemos. Por lo que respecta al próximo año, el empleo es una prioridad absoluta. Para ello estamos ya trabajando en la elaboración de proyectos de obras que faciliten la contratación de personal a través del plan impulsado por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero que va a poner en manos de los Ayuntamientos una cantidad importante de recursos económicos encaminados a paliar los efectos de la crisis entre la ciudadanía. Con todo ello no queremos retroceder ni un ápice en los logros sociales que hemos ido consiguiendo a lo largo de los años. Desde este Ayuntamiento hemos promovido la atención integral a todos los estratos de la sociedad. Solos o con el apoyo de otras instituciones hemos apostado por la sociedad del bienestar y para ello contamos con servicio de ayuda a domicilio, teleasistencia, ayudas económicas a los jubilados con pensión no contributivas (unos 300 euros anuales), al tiempo que prestamos servicios que no son competencia municipal pero que ante la inoperancia de, por ejemplo, el Gobierno de Canarias, nos hemos visto obligados a asumir. Tal es el caso de la Residencia de la Tercera Edad, que da atención y cobijo a 25 mayores o las dos guarderías municipales que cubren una demanda importante de nuestra ciudadanía. El que nuestros mayores, discapacitados, familias numerosas o monoparentales vean reducidas las tasas que pagan al Consistorio es también otro logro de primer orden

de las políticas sociales que hemos promovido desde hace años en este Ayuntamiento. Por lo que respecta a las infraestructuras necesarias para el futuro de San Sebastián, tenemos que hablar de la ampliación del muelle capitalino y su línea de atraque para atraer a los grandes cruceros hasta la capital gomera como fórmula para reactivar la economía. También estamos trabajando en las mejoras de la red de abastecimiento de agua potable, además de un plan de barrios que resuelva el déficit de equipamiento deportivo de nuestros enclaves poblacionales. Igualmente hemos rescatado el proyecto de Centro de Actividades Acuáticas y Talasoterapia que va a suponer un gran avance en la calidad de vida de nuestros ciudadanos, especialmente aquellos que tienen algún tipo de discapacidad y necesitan rehabilitación. El 2008 también ha sido año de Fiestas Lustrales. Y para nosotros es un orgullo haber sacado adelante unas celebraciones en honor a la Virgen de Guadalupe en las que sólo pudimos trabajar durante algo más de un mes y que el pueblo de San Sebastián, de la isla de La Gomera y del resto del territorio canario hayan respaldado con su presencia masiva estas fiestas. La participación de las instituciones públicas en las Fiestas Lustrales facilitó el llevar a cabo un programa real, digno y coherente donde propusimos la participación de todos los colectivos sociales, desde los más jóvenes hasta nuestros mayores. Especial mención merece la implicación del Cabildo Insular de La Gomera, la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, al igual que el Gobierno de Canarias, quienes han trabajado codo con codo con el Ayuntamiento para que las Lustrales 2008 se hayan convertido en un éxito de convocatoria y participación ciudadana donde la normalidad, pese a las grandes concentraciones de personas, ha sido la tónica dominante.


san sebastián de la gomera

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La capital gomera se abre al mar Ángeles Riobo

Corresponsal Tv Canaria en La Gomera

San Sebastián de La Gomera es una ciudad que mira al mar. Y el mar es protagonista de la mayor parte de los acontecimientos más relevantes sucedidos en la ciudad durante el 2008. Por el mar, por ejemplo, por ese mismo océano por el que llegó Cristóbal Colón, apareció la Virgen de Guadalupe en la tradicional visita que cada cinco años hace a la Villa, una capital gomera que meses antes recuperaba como alcalde a Ángel Luis Castilla (PSOE).

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a cita lustral con la Virgen de Guadalupe como protagonista hizo que pasaran por la capital más de 15.000 personas llegadas de todos los puntos de la geografía canaria para homenajear a la patrona de La Gomera. El 6 de octubre, conocido como el Día Grande o de la Bajada de la Virgen, el presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero (acompañado del presidente del Cabildo Insular, Casimiro Curbelo, y de Ángel Luis Castilla, alcalde de la ciudad) partió en procesión marítima junto a otras 130 pequeñas embarcaciones engalanadas con farolillos y palmas en busca de la virgen a su ermita de Puntallana para llevarla hasta el pórtico del Ayuntamiento. Allí la esperaba el obispo de la Diócesis Nivariense, Bernardo Álvarez, quien acompañado de una muchedumbre de fieles y devotos dio una cálida acogida a la morenita de Puntallana, tras su desembarco en la Playa de San Sebastián. Todos fueron testigos de la entrega del Bastón de Mando de la ciudad a la que también es alcaldesa perpetua del municipio. Aunque alcalde perpetuo parece más Ángel Luis Castilla, quien unos meses antes, el 25 de julio, recuperaba la alcaldía de la capital gomera y un sillón que había ocupado durante 16 años (1991-2007). El dirigente socialista se alzó con el bastón de mando municipal al contar con el apoyo de los seis concejales del PSOE más el del concejal tránsfuga Pedro Padrón, quien hacía escasas semanas abandonaba las filas de Coalición Canaria para incorporarse a un grupo mixto. Coalición Canaria y el Centro Canario Nacionalista, que hasta entonces conformaban el equipo de Gobierno de San Sebastián con el nacionalista Manuel Herrera a la cabeza, pasaron a la oposición tras poco más de un año de gobierno. Las Fiestas Lustrales fueron precisamente uno de los primeros grandes retos que debieron afrontar Castilla y su nuevo equipo. Y la celebración estuvo a la altura de la expectación generada. Así, por el gran escenario del Parque de la Torre del Conde pasaron reconocidos artistas de diferentes estilos musicales como el pop rock de El Canto del Loco (que congregó a 4.000 personas que abarrotaron el recinto), el reggae de Alpha Blondy, las rancheras de Shaila Durcal, o la salsa más pura del Gran Combo de Puerto Rico. Y de la mano del Cabildo de La Gomera llegó –y deslumbró a miles de gomeros– Rubén Blades. El mar también fue el protagonista de los acontecimientos deportivos del año. Tanto del clinic de windsurf ofrecido por las Hermanas Ruano –que permitió a los gomeros amantes de esta modalidad deportiva conocer todos

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Procesión de la Virgen de Guadalupe por las calles de San Sebastián, el pasado mes de octubre.

sus secretos de la mano de estas dos multicampeonas mundiales– como de la XXIV Regata Huelva-La Gomera, que citó a un gran número de embarcaciones procedentes de toda la geografía española, siendo los onubenses del Toyota-Niponuba los primeros en llegar a San Sebastián, con un nuevo récord de 81 horas, 2 minutos y 15 segundos. También hay que mirar al mar para ver la continuación de las obras de ampliación del Puerto de San Sebastián. Así, 2008 será recordado como el año en el que se retiró el antiguo dique del muelle, cambiando sustancialmente la imagen de la principal entrada a la Isla. El proyecto prevé la ampliación de 16.000 metros cuadrados que alargarán el paseo marítimo, el espacio de aparcamientos y de las zonas de Resultado electoral. Municipales 07 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Coalición Canaria-PNC Centro Canario Partido Popular

Votos 1.878 1.757 894 167 Fuente

Pctj. 39,18% 36,66% 18,65% 3,48%

Con. 6 5 2 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria

Votos 2.430 993 848 111 Fuente

Pctj. 53,67% 21,93% 18,73% 2,45%

Ministerio del Interior

uso de las instalaciones portuarias, por las que pasan cada día miles de personas. Permitirán además ampliar la zona de atraque, haciendo posible la llegada de naves de mayor envergadura como los barcos de crucero. De esa explanada del muelle hasta el Centro de visitantes de San Sebastián fue trasladado un cayuco abandonado, como eje central del Aula de Verano de La Gomera de 2008, celebrada bajo el título África, el futuro de un continente. Vecinos y visitantes de San Sebastián pudieron cruzarse durante buena parte del año con un cayuco que, en plena ciudad, se convirtió durante algunos meses en un reclamo turístico más y en un homenaje a todos los que ponen en riesgo su vida en el mar en busca de un mundo mejor, como los más de 200 inmigrantes arribados al muelle de San Sebastián en este año. Para casi despedir el año, la Virgen de Guadalupe volvió a su ermita de Puntallana el 13 de diciembre, encontrándose una imagen muy diferente del lugar: las 58 casetas que rodeaban al santuario habían sido casi totalmente derribadas por orden de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural. Puntallana es un espacio natural protegido con un alto valor ecológico pero también cultural por ser morada de la Patrona de la Isla y muchos de sus fieles utilizaban las casetas como lugar de ocio estival o en periodos de la festividad de la virgen. 113


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municipios

valverde

Imaginación contra la crisis Agustín Padrón Benítez

Alcalde de la Villa de Valverde

La formación de un amplio grupo de Gobierno ha sido una de las noticias más importantes de 2008, ya que el Ayuntamiento necesitaba estabilidad para sacar adelante proyectos e iniciativas. El gobierno en minoría, con dos grupos políticos en la oposición, causa una incertidumbre complicada de sobrellevar

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l año 2009 será complicado para todos y por ello va a ser necesario que el recorte presupuestario sea contrarrestado con mucho trabajo, pero también con imaginación e ilusión, sobre todo porque es un año de Bajada y ya sabemos que los años de Bajada marcan épocas muy importantes para todos los herreños. Se puede decir que los herremos medimos el tiempo en Bajadas. Atrás queda 2008, un año complicado que nos ha dejado una entrada de año con mucha

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incertidumbre, sobre todo en el ámbito económico, aunque ello influye también en otros aspectos como el laboral, el social y, también, el aspecto personal de todas y cada una de las familias de nuestro municipio. 2008 comenzó como un año de esperanza, ya que Valverde ha registrado una evolución importante en los últimos tiempos, sobre todo en cuanto a la mejora del bienestar social y la calidad de vida de la ciudadanía. Para ello, desde el Ayuntamiento trabajamos por la puesta en marcha de las infraestructuras y programas sociales, con el fin de lograr este objetivo, sin olvidar el apoyo a la agricultura y ganadería, tanto para mantener los oficios tradicionales que caracteriza nuestra identidad, como para conservar ese paisaje agrario de medianías tan característico de nuestra isla, que constituye un reclamo importante para los turistas y visitantes. Sin embargo, la situación económica nos afecta a todos. A las familias, porque se ha reducido su renta y el desempleo acecha. Y a las instituciones, porque se ha visto limitado de forma importante nuestro presupuesto, teniendo que hacer reajustes y esfuerzos muy importantes para garantizar la prestación de los servicios públicos esenciales. Desde el punto de vista político, 2008 ha sido un año importante para el municipio de Valverde, ya que hemos suscrito un pacto de Gobierno entre el grupo mayoritario que encabezó del Partido Popular y la segunda fuerza política con representación en la Corporación Municipal, la Agrupación Herreña de Independientes (AHI). Ambas fuerzas políticas sumamos nueve de los 11 concejales electos, lo que supone una amplia mayoría. La formación y consolidación de este amplio grupo de Gobierno ha sido una de las noticias más importantes del pasado año, ya que la institución necesitaba estabilidad para sacar adelante los proyectos e iniciativas, pues el gobierno en minoría, con dos grupos políticos en la oposición, causa una incertidumbre muy complicada de sobrellevar. Hasta el momento, la acción de Gobierno que llevaba a cabo nuestro partido se

realizaba con el apoyo puntual de las otras dos fuerzas políticas, demostrando una gran madurez por ambas partes, porque prevalecen los intereses de nuestro municipio por encima de los intereses partidistas, aunque la situación era complicada y era necesario cerrar un acuerdo. En este último aspecto coincidíamos los tres grupos políticos presentes en la corporación, en la necesidad de contar con un equipo de Gobierno y una oposición bien definidas. Y se ha logrado.


valverde

2008

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municipios

Una capital que recupera protagonismo Lorena Gutiérrez

Corresponsal de RTVE en El Hierro

El año 2008 ha sido para El Hierro un período de reajuste a su nueva realidad. Fue en el último trimestre de 2007 cuando la isla pasó a dividirse en tres, después de que El Pinar hiciera realidad su anhelo centenario de segregarse del municipio de La Frontera. Y ello ha hecho que Valverde recupere su importancia, manteniendo su condición de capital administrativa, pero pasando además a ser el núcleo más extenso y el populoso, con 4.914 habitantes.

L

a isla de El Hierro acaba el año intentando, como todas, sortear las dificultades que trae aparejado el momento de recesión económica que vive el mundo y que no se olvida de la isla más pequeña del Archipiélago, ni de Valverde, su capital. Los distintos sectores productivos están resentidos. La ocupación turística desciende ostensiblemente, especialmente en el último trimestre. Y el sector primario, otro de los pilares económicos de la Isla, lucha contra el progresivo abandono de la actividad. Los jóvenes rechazan tomar el testigo y a los mayores se les hace difícil continuar con un trabajo poco agradecido y peor pagado. 2008 también ha sido un año de elecciones generales que en El Hierro concluyeron con la victoria de Narvay Quintero, candidato al Senado de CC-AHI. Eso sí, fueron unos comicios que no escaparon a la polémica después de que cambiara el resultado, en principio favorable al candidato socialista Alpidio Armas, tras el recuento del voto procedente del exterior. Mientras, el Ayuntamiento de Valverde ratificó en abril de 2008, poco después de las elecciones generales, el pacto de gobierno PPCC que le da la mayoría al conservador Agustín Padrón, en el cargo desde hace más de tres lustros. Cinco concejales populares, cuatro nacionalistas y dos del PSC-PSOE integran a día de hoy la corporación de un ayuntamiento que ha precisado de pacto de gobierno en las cuatro últimas elecciones municipales. En todo caso, pocas cosas cambian en Valverde y en el resto de la Isla. Así, aunque en menor medida que en 2007, la inmigración irregular siguió en 2008 ocupando portadas y abriendo informativos. El puerto de La Estaca –y también el de La Restinga, en El Pinar– o incluso los núcleos turísticos de La Caleta y El Tamaduste, en la costa de Valverde, fueron el escenario de la llegada de centenares de inmigrantes subsaharianos, del norte de África… e incluso del Kurdistán. Y lo que es peor: el pasado mes de noviembre hubo que lamentar la muerte, nada más tocar tierra, de varios de ellos. El año 2009 traerá novedades a la capital insular. Así, se espera la finalización de diversas obras públicas como el Auditorio y la Sala de Congresos de la Peña, con capacidad para 380 personas y ubicado junto a la única obra arquitectónica que dejó César Manrique en la Isla. La Sala de Congresos pretende albergar eventos culturales, audiciones musicales e incluso congresos de toda índole. La estación marítima de pasajeros del Puerto de la Estaca es otra de las obras que se acometen en la isla y estará lista para julio de 2009. Una

ACAN

Imagen aérea de la villa de Valverde.

vez finalizada, se pueden dar por concluidos los trabajos de ampliación y mejora del puerto comercial de la Isla a falta de la Playa del Varadero y el puerto deportivo. El año de la ilusión Pero el 2008 también ha sido el año de la ilusión. Valverde y la isla entera se vuelcan en estos momentos en preparar la Bajada de la Virgen de los Reyes, que tendrá lugar el próximo mes de julio. Los herreños residentes fuera de su isla aprovechan para encontrarse con los suyos y también se cuentan por miles los visitantes que llegan a El Hierro atraídos por una fiesta centenaria con la Virgen, la danza y la música como únicas protagonistas.

Resultado electoral. Municipales 07 Formación Partido Popular Coalición Canaria-AHI Partido Socialista Canario-PSOE Centro Canario

Votos 1.075 1.042 608 84 Fuente

Pctj. 36,84% 35,71% 20,84% 2,88%

Con. 5 4 2 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Coalición Canaria-PNC Partido Popular Izquierda Unida Canaria

Votos 915 880 799 40 Fuente

Pctj. 33,98% 32,68% 29,67% 1,49%

Ministerio del Interior

Ilusionante resulta también el proyecto 100% energías renovables que comenzará en breve plazo su construcción. La central hidroeólica proyectada para El Hierro y desde El Hierro, que estará ubicada en la Montaña de Rivera, en Valverde, cuenta desde el principio con el apoyo de Europa, del Gobierno Central y del Autonómico. Se ha valorado la iniciativa pionera de prescindir de los combustibles fósiles para la producción de electricidad y valerse tan sólo de la fuerza del viento y los saltos de agua para generarla. Medio mundo se ha interesado en el proyecto. Periodistas y científicos asiáticos y europeos se han desplazado hasta Valverde para recabar información de mano de los técnicos artífices del proyecto. Incluso la productora del norteamericano Al Gore realizó un documental en la isla que ya ha sido difundido en el que quedan desgranados los detalles del funcionamiento de la central. 2008 también ha sido un año en el que se han vivido grandes dificultades para el transporte interinsular. Pero termina con una nota de optimismo después de que se lograra concluir con el proyecto de redacción de una ley de obligatoriedad de servicio público para las conexiones marítimas de El Hierro con el exterior. Se abre así un nuevo horizonte para la Isla que no ha cejado en su empeño de acercarse a las oportunidades de las que goza el resto del Archipiélago. 115


2008

a

municipios

puerto del rosario

Respuesta a los nuevos retos Marcial Morales Martín

Alcalde de Puerto del Rosario

Una gestión pública cercana a la realidad ha de servir para afrontar los nuevos retos que se le presentan a los ciudadanos de Puerto del Rosario, consolidando una serie de activos que nos permitan desarrollar unos valores intrínsecos de capitalidad que hemos sabido explorar y rentabilizar en los últimos años

L

a crisis económica internacional, planetaria la llaman algunos, ha sido la gran protagonista del año 2008 y ha terminado por llegar a todos los confines de Europa. Fuerteventura y Puerto del Rosario no son una excepción. Y es justo en estos tiempos de cierta incertidumbre en el contexto socioeconómico en el cuál nos encontramos, cuando la respuesta de las instituciones públicas debe estar a la altura de las circunstancias. Por ello, consideramos una obligación

116

tener capacidad para poner en práctica distintas soluciones que permitan transitar por este escenario fluctuante con plenas garantías de éxito. Una gestión pública cercana a la realidad ha de servir, sin duda alguna, para afrontar los nuevos y exigentes retos que se le están presentando a los ciudadanos de Puerto del Rosario, consolidando una serie de activos que nos permitan desarrollar unos valores intrínsecos de capitalidad que hemos sabido explorar y rentabilizar en los últimos años con autosuficiencia y firmeza. Este año que dejamos atrás es un claro ejemplo de este compromiso con las nuevas expectativas, situando en un escenario compartido, una apuesta clara por las infraestructuras públicas acorde con las demandas de una población como la nuestra, joven y emprendedora, con unas características muy definidas y orientadas en gran medida a la generación de oportunidades para todos y todas, en el ámbito profesional pero también en el terreno familiar, de ocio, de cultura y deporte, de participación social en sus más amplios contenidos. Desde el Ayuntamiento de Puerto del Rosario hemos activado un ritmo constante en la mejora de los servicios públicos, en la calidad ambiental del municipio, en la proyección de nuestro sector comercial y empresarial, en la generación de espacios de encuentro… Y todo ello en un marco de convivencia donde nuestros máximos exponentes como capital sigan aportándonos liderazgo y modernidad y que no son otros que el ser centro de conectividad insular, el de referente del sector comercial de la Isla, el enclave administrativo por excelencia junto a su carácter residencial y donde la oferta turística diferenciada comienza a tener una marca propia que refuerzan los mencionados valores de proyección cultural, social y deportiva.

El nuevo año 2009 es tiempo también de organización, de proyectos, de planificación, de inversión, de consolidar nuevos recursos que canalicen fórmulas de empleo y que sean capaces de producir desarrollo local. Puerto del Rosario crece en calidad y sus fortalezas se hacen patentes en estos tiempos de crisis, con apuesta formativa que facilite la integración laboral de sus ciudadanos. Y ello es lo que nos hace estar mejor situados para reemprender un camino que no vamos de dejar de andar y disfrutar.


puerto del rosario

2008

a

municipios

Una capital ante sus retos Jesús Pedrosa Periodista

Puerto del Rosario es ciudad y capital. Y es, sobre todo, el ejemplo de un enclave poblacional que busca su papel, su sentido y su protagonismo en los albores del siglo XXI, después de vivir estas décadas pasadas, en cierto modo, como convidado de piedra de la pujanza de otros puntos de la Isla y, al menos hasta ahora, como mero acompañante al calor del auge de la industria turística.

E

l Puerto, como lo denominan de forma cariñosa los majoreros, se ha ido despojando en los últimos tiempos de esa imagen de ser sede administrativa de las principales instituciones publicas, con una pequeña oferta de servicio basada en el comercio tradicional. Se trataba de una ciudad provisional, inacabada, con una fisonomía urbana –¿para qué engañarnos?– y con unas infraestructuras a remolque de una demanda que crecía y crecía al ritmo que aumentaba su población. Y es que Puerto del Rosario pasó en poco más de cuatro años de los 28.000 a los 35.000 habitantes con que cuenta en la actualidad. Aunque es evidente que ha existido un trabajo previo, realizado por las diferentes corporaciones municipales, ha sido en esta ultima etapa cuando sus sucesivos regidores han materializado las transformaciones que han hecho de esta ciudad –pequeña, pero ciudad al fin y al cabo– un lugar en el que la carencia de infraestructuras educativas adecuadas, en cantidad y calidad, va camino de dejar de ser un mal endémico. A corto y medio plazo están proyectados hasta cinco nuevos centros educativos y tres de ellos se construyen en la actualidad. La situación de los servicios sanitarios también ha experimentado cambios significativos, aunque, como es lógico tratándose de la sanidad, siempre parezca menos de lo que gustaría. La ampliación y reforma del Hospital Insular, la próxima apertura del nuevo centro de salud Puerto del Rosario II o la mejora de los consultorios repartidos por el municipio son algunas muestras del avance experimentado en materia sanitaria. Durante los últimos años, la dotación de servicios básicos a los diferentes barrios y pagos del municipio ha sido otro de los objetivos prioritarios de los gestores públicos. Atrás ha quedado la imagen de barrios enteros en los que el alumbrado publico o el asfaltado de sus calles se completaba en una desigual carrera frente al aumento de las edificaciones, que daban cobijo a los nuevos vecinos y vecinas llegados de muy diferentes procedencias. Hoy, por el contrario, es difícil encontrar lugares que no cuenten con el correspondiente servicio de alcantarillado, alumbrado, o las condiciones básicas a las que tienen derecho todos los ciudadanos. Sirva como ejemplo el proyecto en el que trabaja el ayuntamiento en la actualidad, que pretende en un plazo de tiempo relativamente corto que todas las calles de la ciudad dispongan de sus aceras. Una iniciativa en la que también participan de forma activa los vecinos. Y se podría seguir enumerando toda una serie de transformaciones vividas por Puerto del Rosario, que han convertido a esta ciudad –capi-

Miguel Barreto i ACAN

La gran avenida marítima de Puerto del Rosario, un proyecto que no se acaba de consolidar.

tal desde 1860 y hasta el año 1956 denominaba Puerto Cabras (nombre que desde el año 2006 una plataforma ciudadana quiere recuperar)– en un centro urbano y poblacional a la cabeza del desarrollo mas inmediato de la Isla. Y ahí hay que citar proyectos como el futuro muelle de la Hondura, que comienza tímidamente a dar sus primeros pasos y que por sus características y complejidad aun tardara varios años en ser una realidad, o la consolidación del proyecto de Avenida Marítima, paralizado desde hace años por la desidia de quien debe ocuparse de su financiación y ejecución, como uno de los medios para que esta ciudad deje de darle la espalda a su litoral. La consolidación del nuevo muelle de cruceros, como alternativa real para incorporar a la ciudad a la actividad turística, o la adecuación de las instalaciones del actual muelle para que le permita convertirse en punto de entrada y saResultado electoral. Municipales 07 Formación Coalición Canaria-PNC Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Centro Canario-IF Los Verdes Nueva Canarias

Votos 5.953 2.527 2.051 564 468 256 Fuente

Pctj 48,70% 20,67% 16,78% 4,61% 3,83% 2,09%

Con. 12 5 4 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Coalición Canaria-PNC Nueva Canarias-Centro Canario Izquierda Unida Canaria Los Verdes

Votos 6.001 4.608 2.502 161 134 68 Fuente

Pctj. 43,55% 33,44% 18,16% 1,17% 0,97% 0,49%

Ministerio del Interior

lida de las nuevas posibilidades comerciales con el norte del continente africano son solo algunos de los retos de Puerto del Rosario en esa búsqueda de su lugar en la Isla como capital. Y ocurre que, como en otros momentos de su historia, Puerto del Rosario se enfrenta a contratiempos que a priori no estaban en el guión y que como en otras tantas ocasiones suponen dificultades que pueden frenar la oportunidad de aprovechar el impulso alcanzado en los últimos años. La crisis económica, aun incipiente según los peores augurios, hace que de pronto, sin previo aviso, las prioridades hayan cambiado, que los planes de futuro ahora se adivinen más lejanos. Pero esta vez Puerto del Rosario no quiere ser de nuevo convidado de piedra de su futuro. Esta vez, los portuenses, sus gestores, no están dispuestos a dejar pasar de largo esta oportunidad. El periodo que ahora se inicia, seguro, estará lleno de dificultades para la capital de la Isla y su municipio, igual que para el resto del territorio majorero. Un periodo en el que la solidaridad con los más castigados por la situación económica va a ser una de las motivaciones de las acciones más inmediatas por parte de todos los sectores sociales. El alcalde, Marcial Morales, junto a su equipo de gobierno, tiene ante si un reto apasionante, aunque complicado. Ahora, cuando las situaciones son mas adversas que nunca, deben continuar ilusionando, implicando y haciendo de cada vecino una parte fundamental para lograr capear esta situación. Solo así será posible que esta ciudad siga consolidándose como lo que debe ser: vital, dinámica, emprendedora, con proyección de futuro, tolerante, solidaria… Capital. 117


118

2008

a


arrecife

2008

a

municipios

Una ciudad sin Plan José Ramón Sánchez Redactor de ‘Canarias7’

Lanzarote cerró 2008 con una aparente tranquilidad política, sólo alterada a comienzos del año por la moción de censura que en febrero levantó del asiento a José Francisco Reyes como alcalde de Yaiza. No obstante, se vivieron días intensos en varios municipios, con Arrecife como primer escaparate, a consecuencia de pareceres divergentes entre el alcalde, el socialista Enrique Pérez Parrilla, y el teniente de alcalde, el insularista Antonio Hernández.

L

a batalla política de Arrecife dejó secuelas y Hernández acabó claudicando, dejando incluso la política y permitiendo que se retirarán los trámites avanzados en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que se deberá redactar de nuevo durante este 2009. En el enfrentamiento tuvo que ver la figura de Dimas Martín, a pesar de estar encarcelado por un delito de malversación de fondos en el Complejo de Teguise. El fundador del Partido de Independientes de Lanzarote (PIL) impulsó desde la prisión de Tahíche un pacto electoral, de cara a las generales, con Coalición Canaria (CC). Como buen peón, Hernández actuó en consecuencia, debilitando así las relaciones institucionales. Este punto de partida, de inicios de 2008, varió según se iban desgranando las encuestas que advertían de la solidez electoral del Partido Socialista Obrero Español (PSOE). El pacto PIL-CC, sin el argumento principal del fomento de la unidad nacionalista en Lanzarote a través de un representante compartido en el Senado, se cobró como víctima al concejal de Urbanismo y presidente teórico del PIL, quien en marzo decidió dejar la política y su papel al frente de los insularistas. Con este paso, Ubaldo Becerra se convirtió en el nuevo referente del PIL en la capital, de modo que ya en plena primavera era seguro que Enrique Pérez Parrilla salvaba su puesto como regidor. Para ello sirvió la desvertebración mostrada por la oposición. Partido Popular (PP), Coalición Canaria (CC), Partido Nacionalista de Lanzarote (PNL) y Alternativa Ciudadana 25 de Mayo no supieron articular un frente común para aliarse con el PIL o con el PSOE, de cara a constituir nuevas mayorías en las instituciones. Baste decir que 2009 ha comenzado con el pacto PSOE-PIL más que vigorizado en el Cabildo y en los consistorios de Teguise, Tías, San Bartolomé y la propia capital lanzaroteña. Influyeron, además, las cuitas internas que PP, PSOE y CC vivieron, con congresos insulares para nada aburridos. Eso sí, salvado el riesgo para el pacto municipal, otro gran sello identificativo para Arrecife en 2008 fue la marcha de varios jóvenes concejales, llamados todos en principio a convertirse en la nueva generación de políticos lanzaroteños, para encargarse de sanear la mala imagen que los partidos despiertan entre los lanzaroteños. Las bajas se dieron desde varias filas. Al margen de Hernández, dijeron adiós los socialistas Miguel Ferrer, Marcos Bergaz y Fayna Álamo y la popular Aurora Pérez. A ellos hay que sumar las marchas de María Isabel Déniz,

Acan

Vista parcial del Islote de Fermina tras su remodelación, una de las obras inauguradas en 2008.

la ex alcaldesa, y la de Manuel Pérez Gopar, quienes dejaron las actas de CC al poco de saberse los resultados de las elecciones de mayo de 2007. Sólo PNL y Alternativa conservan a sus munícipes de inicios del mandato. Con estos fundamentos, es comprensible que 2008 fuera un año de transición para el futuro desarrollo de la ciudad. En el ejercicio vencido no salieron grandes obras, si bien al menos se pudieron abrir el pabellón de Argana y la piscina cubierta, acabadas en fechas anteriores pero pendientes de trámites. Igual pasó con la remodelación del Islote de Fermina. De este modo, para 2009 quedaron para resolver las salidas para la Rocar, para la construcción del nuevo centro de salud de Argana, Resultado electoral. Municipales 07 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Independientes Lanzarote Partido Popular Coalición Canaria Nueva Canarias Alternativa Ciudadana-25 M Centro Canario

Votos 4.359 4.071 2.301 2.288 1.717 1.282 661 Fuente

Pctj. 24,12% 22,43% 12,73% 12,68% 9,50% 7,09% 3,83%

Con. 7 7 4 3 2 2 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC-PIL Izquierda Unida Canaria Nueva Canarias-Centro Canario Los Verdes Alternativa Nacionalista Canaria

Votos 9.449 6.435 2.868 345 340 70 58 Fuente

Pctj. 47,05% 32,04% 14,28% 1,72% 1,69% 0,35% 0,29%

Ministerio del Interior

para el arreglo de la Casa de la Juventud, para la apertura de la guardería municipal o para la construcción del Palacio de Congresos, entre otras demandas constantes por parte de los agentes sociales y económicos, consecuentes con el hecho de que Arrecife deja mucho que desear en el contexto de la tercera potencia financiera del conjunto del Archipiélago que se presume que es Lanzarote. Con todo, hay que reconocer que la ciudad mantuvo en 2008 algunas excelencias que permitieron que el censo se siguiera incrementando, de modo que Arrecife ya cuenta con una población de derecho próxima a los 60.000 habitantes, con representantes de unas setenta nacionalidades diversas. A fin de cuentas, baste decir que más del 25% de los ciudadanos de Lanzarote nació fuera de España, con un asentamiento no muy alejado en el tiempo. Y en este escaparate, la capital no se queda al margen. Fruto de esta configuración, se prevén necesidades sociales acuciantes por cubrir muy a corto plazo, máxime cuando la crisis financiera ha hecho que Lanzarote abra 2009 con la presencia de cerca de 13.000 desempleados, de los que más de la mitad guardan relación directa con el centro administrativo insular. Y con muchos visos de que la situación empeore, con Arrecife como estandarte principal a la hora de padecer los efectos negativos de la desaceleración. Sin duda, argumentos sobrados para que Pérez Parrilla y los demás políticos cumplan con su trabajo y se dejen de componendas palaciegas. 119


2008

a

municipios

adeje

excelencia turística, señal de progreso José Miguel Rodríguez Fraga

Alcalde de la Villa de Adeje

En Adeje hemos sido testigos en 2008 de apertura del más espectacular parque acuático de Europa, Siam Park. Además, hemos inaugurado el Tenerife Top Training, el primer centro de alto rendimiento para deportistas de Canarias. Son un valor añadido con la que se cualifica la oferta turística de la marca Costa Adeje

P

ese a ser un año difícil para todos, 2008 se ha portado bien, el líneas generales, con el Suroeste de Tenerife y, en particular, con el municipio de Adeje y con quienes en esta parte de la Isla residimos y trabajamos. A lo largo de este ejercicio que acabamos de cerrar, nuestra comarca y nuestra localidad, en concreto, han experimentado potentes avances en lo relativo a nuestra principal industria: el turismo. Los grandes inversores y las más importantes empresas dedicadas a descanso, el ocio y el esparcimiento en los principales destinos turísticos del mundo siguen confiando plenamente en la marca Costa Adeje, sin duda alguna hoy sinónimo de alta calidad. Así, muy recientemente, hemos sido testigos de la apertura en nuestro territorio del más espectacular parque acuático de Europa. Siam Park, propiedad del inversor de origen de alemán, afincado en el norte de nuestra Isla, Wolfggan Kiessling, es, a decir de todos, una impresionante obra de ingeniería y de buen gusto y un espacio donde es imposible no pasarlo bien. Otro ejemplo es la también reciente inauguración del Tenerife Top Training, el primer centro de alto rendimiento para deportistas de Canarias, que está ubicado en un espacio de gran atractivo natural y paisajístico, La Caleta. Esta instalación, cuya ejecución recayó en el Grupo Kurt Konrad, supera con mucho lo que planteó en su día el Ayuntamiento de Adeje a través de concurso público y, en consecuencia, resulta un valor añadido con el que se cualifica la oferta de Costa Adeje, que se pone, así, en el primer lugar del mercado turístico. Además, la calidad de esta infraestructura eleva nuestra autoestima.

120

Para fortalecer más si cabe la primera fuente de ingresos en nuestra comarca, en nuestra isla y en nuestra región, hemos puesto en marcha un ambicioso Plan de Excelencia Turística en colaboración con distintas administraciones públicas encaminado a recuperar el espacio turístico y mejorar el entono urbano de las zonas receptivas. Junto a la promoción exterior de Costa Adeje, en colaboración con la empresa pública Tenerife Turismo, dependiente del Cabildo de Tenerife, hemos alcanzado distintos acuerdos con el Ministerio de Fomento para la mejora de una parte significativa de nuestro litoral. En concreto, se prevé la realización de un ambicioso proyecto que supone la creación, en tres fases distintas, de un sitio donde conviven tradición y modernidad, La Enramada. Aquí se trabajará en la recuperación y regeneración de su playa para un mejor disfrute público, se creará un paseo peatonal costero que unirá esta zona con la Playa de El Duque y se construirá un parque urbano con el que se completará la oferta cultural y recreativa de este lugar. En Adeje hemos hecho muchísimas cosas más. No es cuestión de aburrir con una extensa lista de promesas hechas realidad; pero aún así, el grupo de gobierno que presido no se conforma con lo conseguido. Iremos más allá. Somos muchos más ambiciosos con el devenir de Adeje. El turismo es una industria de futuro y con futuro. En el caso concreto de Adeje, nuestro Ayuntamiento contribuye con decisión en el objetivo último de que la marca Costa Adeje avance en calidad y continúe siendo líder en un área tan trascendental para la nuestra economía. Hoy afrontamos un entorno cada vez más cambiante y difícil, con la aparición de nuevos destinos competitivos con Canarias y España. Las administraciones públicas y el sector privado deben aunar esfuerzos y reforzar consensos y diálogos para hacer que el turismo siga contribuyendo de forma sostenida y equilibrada al crecimiento de nuestro municipio, de la Isla de Tenerife y de Canarias, dando respuesta a la demanda de unos consumidores cada vez más exigentes y ofreciendo unos parámetros de calidad que continúen distinguiéndonos del resto de destinos.

Además de sol, playa y naturaleza, en Adeje nos preocupa la formación profesional y cultural de quienes viven y trabajan en nuestro municipio. A lo largo de 2009 se incrementarán los cursos y talleres de la Universidad Popular y mantendremos los acuerdos adoptados con las dos universidades canarias para que en Centro Cultural Adeje-casco se impartan los Cursos de Acceso para Mayores de 25 años (según convenio con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria) y la Universidad de Verano de Adeje (convenio con la Universidad de La Laguna). Queremos que nuestras los dos principales instituciones académicas canarias estén cada vez más cerca de nuestros ciudadanos. Ese es nuestro compromiso. Para 2009, mis deseos son que todos trabajemos en un objetivo común: que la sociedad tinerfeña y canaria alcance unos mayores niveles de desarrollo económico, de calidad en el empleo, de bienestar social, de cohesión territorial y de sostenibilidad ambiental. Se hace imprescindible más que nunca que se ofrezcan más y mejores servicios públicos, adecuados y eficientes, buscando en todo momento la excelencia en la calidad de los servicios que presta a los ciudadanos. Todos hemos conocido también el lado amargo de este 2008 que acabamos de dejar atrás. Quiero desde estás breves líneas rendir un sencillo homenaje a todos aquellos profesionales del periodismo tinerfeño y canario que nos han dejado. En nuestra memoria han de permanecer siempre tres magníficos profesionales del periodismo y la literatura, tres grandes personas: José Hilario Fernández Pérez, Chela; Alberto Santana, Altober y Adrián Alemán de Armas, quienes en vida fueron ejemplo de absoluta honestidad y referentes imprescindibles para Canarias y para la cultura de nuestras Islas.


adeje

2008

a

municipios

La calidad, ‘motor’ del avance de Adeje José F. Díaz Periodista

2008 ha sido difícil para todos. La crisis económica y financiera que se inició el verano pasado en Estados Unidos y que contagió rápidamente a toda Europa ha generado, con una celeridad inesperada, una situación preocupante en una región de las más vulnerables de toda España por su gran dependencia exterior. Pese a ello, los primeros embates de esta recesión mundial apenas tuvieron efectos en el municipio de Adeje a lo largo del año recién finalizado.

A

deje ha logrado en los últimos doce meses un significativo avance en su principal industria: el turismo. La confianza de los inversores ha quedado constatada con una marca, Costa Adeje, que lleva el sello de alta calidad gracias al empuje de instituciones públicas, empresarios y trabajadores. Además, desde septiembre, la localidad cuenta entre sus muchos atractivos con el más espectacular parque acuático de Europa, Siam Park, y el primer centro de alto rendimiento para deportistas de Canarias, Tenerife Top Training. La primera de estas infraestructuras de ocio y esparcimiento, propiedad de la familia Kiessling –que ha demostrado su buen hacer durante décadas en el Loro Parque de Puerto de la Cruz– es una impresionante obra de ingeniería y de buen gusto… y un espacio donde es muy difícil, por no decir imposible, no pasarlo bien. Entre sus muchos atractivos, los amates del surf podrán gozar en su gran playa artificial de la ola artificial más grande del mundo. Por su parte, Tenerife Top Training es el centro de alto rendimiento para deportistas que demandaba la región canaria. Emplazado en La Caleta de Adeje, a escasísima distancia de la planta hotelera más moderna de nuestro país, esta instalación, propiedad del Grupo Kurt Konrad, es, según ha recalcado el alcalde Rodríguez Fraga, “un valor añadido” para la oferta de Costa Adeje, que se consolida así en el primer lugar del mercado turístico. En esa línea de fortalecimiento de la que es, guste o no, la primera fuente de ingresos de esta comarca (de la que forman parte Arona y Guía de Isora, un municipio de gran atractivo para los inversores e importantes empresas dedicadas al turismo), el Ayuntamiento de Adeje, en colaboración con otras instituciones públicas, intensificó su Plan de Excelencia Turística que lleva como fin principal recuperar el espacio turístico y mejorar el entono urbano de las zonas receptivas. Así, la Concejalía de Turismo –con el apoyo del Cabildo de Tenerife– cerró apenas iniciado 2008 distintos acuerdos con el Ministerio de Fomento para la mejora de una parte significativa del litoral adejero. Un ejemplo son las actuaciones en La Enramada, donde se con gran rapidez en la recuperación y regeneración de su playa, hoy ya una grata realidad, al tiempo que se iniciaban trabajos para la creación de un paseo peatonal que unirá esta zona con la Playa de El Duque. Además, Fomento construirá un parque urbano para completar la oferta cultural y recreativa de este histórico lugar, hoy centro de peregrinación de las gentes del agro sureño al celebrarse allí la fiesta en honor a San Sebastián.

Jesús Bilbao i La Opinión

La princesa Maha Chakri Sirindhorn inaugura las instalaciones del Siam Park en presencia de Rodríguez Fraga, Christoph Kiessling, Wolfgang Kiessling y Paulino Rivero.

Y es que Rodríguez Fraga entiende que “el turismo es una industria de futuro y con futuro”. Y de ahí nace una apuesta por la calidad para diferenciar la marca Costa Adeje de otros nuevos destinos que surgen, “para dar respuesta a unos consumidores cada vez más exigentes, ofreciendo unos parámetros de calidad que continúen distinguiéndonos del resto de propuestas”. Por ahí se explica quizás la creciente preocupación municipal por la formación profesional y cultural de quienes viven y trabajan en la localidad y sus alrededores. De hecho, en 2008 se incrementaron los cursos y talleres de la Universidad Popular y se ampliaron los acuerdos adoptados con las dos universidades canarias para que en el Centro Cultural Adeje-Casco se impartieran los Cursos de Acceso para Mayores de 25 años de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y I Resultado electoral. Municipales 07 I Formación Partido Socialista Canario-PSOE Centro Canario Coalición Canaria-PNC Partido Popular Los Verdes

Votos 5.529 1.182 943 775 326 Fuente

Pctj 62,08% 13,27% 10,59% 8,70% 3,66%

Con. 14 3 2 2 -

Ministerio del Interior

I Resultado electoral. Congreso 08 I Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes

Votos 4.466 3.044 1.576 151 43 Fuente

Pctj. 47,03% 32,06% 16,60% 1,59% 0,45%

Ministerio del Interior.

la Universidad de Verano de Adeje con la Universidad de La Laguna. Una forma de acercar las dos universidades canarias a los vecinos con tres ofertas educativas de las que en 2008 se beneficiaron cerca de 5.000 alumnos. También destacó el año pasado la labor de la Escuela de Seguridad Integral de Adeje, donde se imparten cursos y máster destinados a los jóvenes que quieran acceder a una formación de calidad en el mundo de la seguridad en su sentido más amplio (seguridad alimentaria o en el hogar, oposiciones a los cuerpos de policía nacional, local o guardia civil, técnicos superiores en seguridad en establecimientos turísticos…). La licenciatura de Titulado Superior en Seguridad y Emergencias tendrá validez oficial en la Comunidad Autónoma y se trabaja para que sea reconocida oficialmente a nivel nacional a lo largo de este año. “Es el primer título de grado en Canarias con criterio de convergencia europea, lo que permitirá a los licenciados la posibilidad de trabajar en cualquier país de la Unión Europea”, ha explicado la responsable del área, Carmen Nieves Rodríguez. Como culminación a un 2008 en general positivo –pese a la crisis económica que afecta al mundo y también al municipio–, Adeje contó con un cierre de año espectacular. Las tradicionales campadas de fin de año fueron seguidas en toda España por más de cuatro millones de telespectadores, ya que estas fueron retransmitidas en directo desde los aledaños de la ermita de San Sebastián, en Costa Adeje, a todo el país por Televisión Española, con lo que ello supone de promoción turística. 121


2008

a

municipios

arona

Arona: del Plan General al Urban José Alberto González Reverón

Alcalde de Arona

Arona ha impulsado encuentros entre los mandatarios de los municipios del sur de la Isla porque es absolutamente necesario enfrentar de forma conjunta la problemática común que nos afecta, tal como la construcción del futuro hospital del sur, el cierre del anillo insular o el tren del sur

L

a transformación social y cultural de Arona en los últimos años ha obligado a la administración local a desarrollar políticas encaminadas a gestionar y crear recursos que cubran las necesidades de la población, teniendo en cuenta la dificultad de planificar los mencionados recursos en un territorio que se caracteriza por el desmesurado crecimiento de su población. Pese a ese escollo, este grupo de gobierno, durante 2008, ha hecho realidad numerosos proyectos que son de suma importancia para nuestros vecinos en ámbitos como vivienda, carreteras, recursos sociales, programas de formación, y acciones encaminadas al fomento del empleo en el escenario de crisis económica que estamos atravesando. En este sentido, hay que destacar el impulso que desde Arona se ha dado a los encuentros entre los máximos mandatarios de los municipios de la comarca sur de la isla, desde la conciencia de que es absolutamente necesario enfrentar de forma conjunta la problemática común que nos afecta, tal como la construcción del futuro hospital del sur, el cierre del anillo insular o el tren del sur, entre otras cuestiones. A lo largo de este año, estas reuniones periódicas han dado lugar a la consolidación de este foro para la interlocución de los grandes temas que afectan a nuestro territorio.

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En cuanto a los logros obtenidos a lo largo de este último año, quiero destacar, en primer lugar, la tramitación del Plan General de Ordenación Urbana de Arona, un documento básico para cualquier municipio, y especialmente para Arona, ya que nos caracterizamos por haber tenido tener un crecimiento poblacional espectacular durante los últimos años. El Plan General de Arona, que entrará en vigor una vez que se obtenga el visto bueno de la Cotmac, garantizará el sostenimiento de unos niveles óptimos de desarrollo social y económico y de calidad de vida de la población, al tiempo que racionalizará y pautará (de forma temporal) la ocupación y uso del territorio de Arona. Asimismo, debo resaltar la obtención de la subvención para desarrollar en Arona la Iniciativa Urban, que supone nuestro municipio disponga de 10 millones de euros, que podrán ser invertidos en los núcleos de Las Galletas, El Fraile y Costa del Silencio, ya que es esta zona la que presenta una problemática social, económica y medioambiental mayor que el resto del municipio. El objetivo de la iniciativa es la puesta en marcha de estrategias innovadoras de regeneración urbana que mediante un enfoque integrador contemple aspectos sociales, económicos y medioambientales, con la finalidad de favorecer un desarrollo urbano sostenible, de acuerdo a los principios y orientaciones estratégicas de las políticas comunitarias. De los 10 millones de euros de inversión, siete serían aportados por el Fondo Social Europeo, mientras que el ayuntamiento aportaría 1,5 millones y el Cabildo Insular de Tenerife otros 1,5 millones de euros. La propuesta que hace Arona para la iniciativa Urban descansa sobre diversos ejes, como el medio ambiente urbano, la cohesión social, la participación y el emprendimiento. Entre las actuaciones que contempla el desarrollo de la iniciativa Urban en Arona destaca la construcción de un corredor intermodal entre El Fraile y Las Galletas, la construcción de un parque verde en Garañaña, la habilitación de un punto limpio móvil, la reconversión del actual centro cultural de El

Fraile en un centro cívico, la construcción del centro cívico de Las Galletas, así como la creación de un centro de apoyo al empresario en Las Galletas, entre otras acciones. En la propuesta municipal incluimos una acción muy novedosa, consistente en la creación de El Barrio Digital, que integraría la inclusión en red de los edificios de la Zona Urban, así como red inalámbrica en toda la Zona Urban, y la realización de campañas para el impulso de las TICs para servicios telemáticos. En materia turística, en Arona hemos apostado de forma decidida por los proyectos de regeneración de espacios públicos turísticos, como el camino para mejorar de manera significativa la imagen del municipio, contribuyendo a mantener Arona como un destino turístico de primer orden mundial, implicando a otras administraciones e incluso al sector privado, como factor fundamental para continuar siendo un destino competitivo en el mercado del turismo. El mandato pasado iniciamos un proceso de rehabilitación del núcleo costero de Los Cristianos y actualmente nos encontramos inmersos en las gestiones para impulsar el proyecto de mejora del paseo marítimo y la regeneración integral de la bahía, una iniciativa en la que no solo se encuentra implicado el ayuntamiento de Arona, sino también el Gobierno de Canarias y el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Costas.


arona

2008

a

municipios

La larga espera de Arona por el Plan General Simón Zamora

Redactor de ‘Diario de Avisos’

Arona consiguió sacar adelante hace dos años una parte de su Plan General de Ordenación adaptado a las nuevas normativas sobre el territorio, tanto regionales como nacionales. El 20 de diciembre de 2006 se aprobó el llamado documento uno, una parte del plan que según los gobiernos municipales de entonces y de ahora es la más importante. La otra, que contempla entre otros problemas los de las casas ilegales, se dejó pendiente.

D

os años después de su aprobación definitiva, el llamado documento 1 del Plan General aún pasa sus últimos trámites. Así, el pasado 28 de noviembre se llevó al pleno municipal para poder remitirlo a la Dirección General de Urbanismo del Gobierno de Canarias con el objetivo de que proceda a su publicación para su entrada en vigor… aunque este organismo deberá dar el visto bueno definitivo. El documento 1 del Plan General de Arona ha estado durante dos años en un eterno vaivén entre la Comisión de Ordenación del Territorio de Canarias (Cotmac), la Dirección General de Urbanismo y el Ayuntamiento de Arona para subsanar los errores detectados por los citados organismos de la Comunidad Autónoma. Sobre el Plan General han corrido ríos de tinta este último año, aunque, ya a punto de acabar 2008, al fin se llevó a pleno para su remisión definitiva a la Dirección General de Urbanismo. Eso sí, habrá que ver qué pasa después de tantas discrepancias entre el Ejecutivo canario y el Ayuntamiento de Arona. Además, hay denuncias vecinales contra el documento 1 del Plan General de Ordenación y del Plan Parcial El Mojón por el retraso de su publicación, lo que ha impedido el desarrollo de una gran urbanización prevista entre los límites de Los Cristianos y la autopista del sur. Luego quedará pendiente la segunda parte del Plan General en la que el actual grupo de Gobierno de Coalición Canaria se ha comprometido a trabajar para sacarla adelante en cuanto entre en vigor el documento 1. Aquí están incluidos colegios, centros de salud, parques y otras infraestructuras necesarias para el municipio, según han reiterado una y otra vez los responsables políticos aroneros. El ‘caso Arona’ En todo caso, en este año 2008 se ha seguido hablando del caso Arona, por el que se imputó a la Junta Local de Gobierno del anterior mandato –también presidida por José Alberto González Reverón (CC)– por un presunto delito de prevaricación continuada en asuntos urbanísticos, al concederse licencias con informes negativos. El magistrado Nelson Díaz Frías, decano de los juzgados de Arona, lleva este caso y ha prolongado el secreto de sumario hasta la fecha, por lo que poco se ha podido saber del asunto. Eso sí, una noticia muy sonada relacionada con este asunto llegó en el mes de septiembre. Fue el registro del domicilio y de un local del concejal Félix Sierra, del Partido Popular, uno de los imputados en el caso Arona y que en la actualidad es consejero del Cabildo de Tenerife para el sur de

MOISÉS PÉREZ I DIARIO DE AVISOS

Obras del hospital del Sur en la polémica zona de El Mojón (Arona).

la Isla. La Guardia Civil registró su domicilio ante una gran expectación vecinal y mediática en el centro de Los Cristianos. La mayoría absoluta de Coalición Canaria ha incorporado a nuevas caras en la política, a las que si bien les falta experiencia se les ve con ganas de trabajar. Una novedad de 2008 ha sido la aprobación en tiempo y forma de los presupuestos de 2009. Las previsiones de las cuentas municipales para el próximo ejercicio se aprobaron en noviembre tras el trabajo de la nueva concejal de Hacienda, Candelaria Padrón. Hacía muchos años que el presupuesto no se aprobaba dentro del plazo y ella lo ha Resultado electoral. Municipales 07 Formación Coalición Canaria-PNC Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Centro de Arona Centro Canario Reformista

Votos 8.067 3.913 2.750 1.736 795 Fuente

Pctj. 44,42% 21,55% 15,14% 9,56% 4,38%

Con. 13 6 4 2 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes

Votos 6.923 6.887 4.673 344 88 Fuente

Pctj. 35,86% 35,67% 24,20% 1,78% 0,46%

Ministerio del Interior

conseguido. El alcalde, José Alberto González Reverón, lo vendió como un logro histórico, aunque su ex compañero de gobierno y ex alcalde Manuel Barrios, del Centro de Arona, matizó después que en su gobierno socialista se aprobó dos o tres veces dentro de los plazos. ¿Está cambiando la gestión en Arona con el nuevo equipo de González Reverón? En el asunto de las cuentas parece que sí. También fueron de pública notoriedad este año las fricciones entre el concejal de Seguridad, Manuel Reverón, y el jefe de la Policía Local, Miguel Miranda, quien llegó a presentar una queja en el Servicio de Atención Ciudadana (SAC) pidiendo al alcalde la dimisión del concejal. El regidor los citó a los dos en Alcaldía y, aparentemente, se calmaron los ánimos. Además, en asuntos más de trámite, el pleno decidió sacar de nuevo a concurso la limpieza y la recogida de basuras con el objetivo de mejorar el servicio y se renovó la concesión a Canaragua en el abastecimiento de agua. José Alberto González Reverón es el gran líder del nuevo equipo de Gobierno de Coalición Canaria. Pero no hay que olvidar el supuesto delito de prevaricación por el que está imputado. Si archivan el caso o lo absuelven no pasará nada. Pero si lo inhabilitan, habrá que buscar un sustituto como alcalde. 123


2008

a

municipios

puerto de la cruz

Ocho millones de inversión del Estado María Dolores Padrón Rodríguez

Alcaldesa de Puerto de la Cruz

Clima, paisaje y seguridad siguen siendo tres de nuestras principales fortalezas y señas de identidad, a las que ahora queremos sumar todo lo bueno que nos hace diferentes a cualquier otra ciudad: cultura, patrimonio, fiestas y tradiciones, gastronomía, nuestra oferta de ocio y tiempo libre…

P

uerto de la Cruz, primera ciudad turística de Canarias y una de las más antiguas de España, se sometió a finales del mes de octubre pasado a un análisis, a un proceso de reflexión. Con la ayuda de algunos de los líderes más prestigiosos del sector turístico nacional, como Pablo Piñero, presidente de Soltour; Joan Molás, presidente de la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos; y Gabriel Subías, consejero delegado de Orizonia, y en presencia también de los máximos representantes políticos y empresariales del Archipiélago, hicimos un chequeo general a nuestro destino turístico para diagnosticar nuestras debilidades y seleccionar el tratamiento, las acciones que nos pueden devolver la fuerza y la competitividad de antaño. La conclusión principal de este encuentro, un foro titulado Habla Puerto, Habla, organizado por el Ayuntamiento y la revista Preferente, fue que el Puerto tiene problemas, pero también tiene soluciones, tiene recursos para remontar el vuelo. Lo que hace falta ahora es trabajar todos juntos y pasar de la teoría a la acción lo antes posible: Actúa, Puerto, Actúa. Con ese fin, práctico y común, los representantes de todas las administraciones y entidades presentes en el foro suscribimos un documento conjunto con el compromiso de consensuar con carácter de urgencia un plan de actuaciones prioritarias para la renovación turística de Puerto de la Cruz. En ello estamos trabajando. Sin duda, los efectos de la crisis económica mundial se están dejando sentir en Puerto de la Cruz, como en todos los destinos turísticos, en mayor o menor medida. Sin embargo, los datos globales indican que la ciudad mantiene el tipo ante la crisis. El Puerto es una ciudad turística y lo seguirá siendo porque es lo que somos, es lo que queremos ser y porque es un destino turístico que tiene mucho futuro. Somos un destino maduro que se dispone a iniciar un proceso de

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renovación, de modernización, para aumentar su nivel de competitividad, para volver a ser el motor del Norte de Tenerife. Somos un referente en la historia del turismo en España. Desde hace más de un siglo recibimos visitantes regularmente. Hace 53 años una orden ministerial declaró oficialmente a Puerto de la Cruz “lugar de interés turístico”. La experiencia nos avala. Ser un destino maduro, más que una debilidad, es una fortaleza que debemos aprovechar y poner en valor. Tenemos que ser positivos porque tenemos historia, experiencia y recursos suficientes para afrontar cualquier coyuntura. Clima, paisaje y seguridad siguen siendo tres de nuestras principales fortalezas y señas de identidad, a las que ahora queremos sumar todo lo mucho y bueno que nos hace diferentes a cualquier otra ciudad: nuestra cultura, nuestro patrimonio, nuestras fiestas y tradiciones, nuestra gastronomía, nuestra oferta de ocio y tiempo libre… Se empiezan a ver indicios de cambios. El actual grupo de Gobierno del Ayuntamiento ha logrado que la Administración Estatal preste un apoyo más decidido a los proyectos municipales. En el primer año y medio del presente mandato hemos conseguido 8.250.000 euros en ayudas estatales. De esa cantidad, seis millones de euros son para la Ciudad Deportiva de San Felipe, un proyecto muy importante que nos ayudará a cualificar y especializar nuestra oferta turística y de ocio. Con la colaboración del resto de administraciones y de la iniciativa privada trabajamos en la incorporación de Puerto de la Cruz al Plan de Turismo Español Horizonte 2020. Este plan será de gran ayuda para modernizar y relanzar nuestro destino, pero paralelamente ya avanzamos por otras vías alternativas, porque el Puerto no puede esperar. Así, acabamos de cerrar un acuerdo con la empresa pública Gestur y el Gobierno de Canarias para empezar en el sector de Martiánez el plan de renovación de la ciudad. El proyecto de reforma de la avenida Familia Betancourt y Molina –antigua avenida del Generalísimo– supondrá una inversión de 2’4 millones de euros. A esa actuación se sumarán otras no menos importantes en la zona, como la regeneración de la playa de Martiánez, con una consignación estatal de cinco millones de euros.

En este año y medio de mandato, el gran objetivo del Gobierno Municipal ha sido conseguir recursos externos, ante la falta de recursos propios y la delicada situación económica del consistorio, para poder poner en marcha los proyectos que la ciudad necesita. Al mismo tiempo, es palpable la reactivación del sector privado. Empresas señeras han confirmado su interés por implantarse en Puerto de la Cruz. Varias cadenas nacionales han comprado hoteles y están en ejecución ambiciosos proyectos de rehabilitación de la planta hotelera, como el hotel Atlantis, con un inversión de más de 11 millones de euros. Precisamente, la rehabilitación de la planta hotelera obsoleta es una prioridad para Puerto de la Cruz, porque ésa es una de las grandes debilidades de nuestro producto. Desde el Ayuntamiento apostamos porque todos nuestros hoteles y nuestras camas turísticas lo sigan siendo. Nuestra apuesta es por la renovación y por la calidad turística. Es patente pues, que a pesar de la crisis económica internacional, Puerto de la Cruz está en movimiento, despierta interés empresarial y es un destino apetecible. Lo que nos hace falta en este momento es una inyección de optimismo, recobrar la ilusión y acelerar la renovación integral del destino. A la vista está que tenemos razones y hechos para la esperanza. Pero necesitamos el apoyo de las administraciones y de la iniciativa privada. Con trabajo, imaginación, optimismo y cooperación podremos superar cualquier crisis, renovar el destino y seguir siendo una ciudad próspera, avanzada y competitiva desde el punto de vista turístico. En definitiva, con la unidad de las administraciones públicas, el sector privado y la ciudadanía, plasmada en el compromiso conjunto suscrito en el Foro Habla Puerto, Habla, estoy segura de que la reactivación de Puerto de la Cruz ya está aquí y es un proceso imparable.


puerto de la cruz

2008

a

municipios

Larga vida para Puerto de la Cruz Gabriela Gulesserian

Redactora de ‘Diario de Avisos’

Con errores, aciertos y no sin dificultades, el grupo de gobierno de Puerto de la Cruz ha afrontado los temas que han marcado la agenda política local, que no han sido pocos ni fáciles de resolver. El pacto con el PP, la huelga de basura que asoló a la ciudad durante diez días, el incendio ocurrido en el hogar de ancianos Santa Rita I o el traslado de la perrera de Punta Brava han marcado el año en el Ayuntamiento que preside Dolores Padrón.

L

a recogida de basura marcó el primer conflicto del año en Puerto de la Cruz. Pero a pesar de la falta de acuerdo inicial con el sindicato UGT y los confusos pliegos de condiciones firmados con la empresa concesionaria del servicio, la huelga del personal de limpieza viaria y recogida de residuos tuvo un final que, al parecer, conformó a todos. Algo similar ocurrió con el traslado de la perrera gestionada por la Asociación Refugio Internacional para Animales, cuyas instalaciones, ubicadas en una propiedad municipal, se encontraban afectadas por el trazado del nuevo viario de la carretera de Las Dehesas, un proyecto insular. Aunque en un principio, y después de 30 años allí, los responsables del refugio se negaban a abandonar el lugar, una resolución judicial le dio la razón al Ayuntamiento y tuvieron que hacerlo, mientras que el consistorio se encargó de trasladar a los animales a otros sitios de la Isla. Y en el incendio de Santa Rita I también se logró actuar con rapidez y realojar a los 310 ancianos que se hallaban en el centro. No obstante, todavía quedan por resolver cuestiones de vital importancia, pero que también dependen de otras administraciones, como el Cabildo de Tenerife y el Gobierno de Canarias. En la política también hubo noticias. Así, después de varios amagues, la ruptura del PSOE con sus socios de gobierno del PP se hizo realidad el 14 de octubre, cuando la alcaldesa anunció que destituía de sus funciones a la primera teniente de alcalde y ex concejal de Urbanismo, Eva Navarro, por supuesta deslealtad, exceso de protagonismo, incumplimientos y por querer mantener un Ayuntamiento paralelo. Una decisión que dejó a Dolores Padrón con un gobierno en minoría, tal y como lo decidieron las urnas el 27 de mayo de 2007. Para intentar salir adelante y no defraudar a sus votantes, la primera mujer que ha logrado ser alcaldesa de la ciudad colocó a personas de su máxima confianza y quizás las que cuentan con mayor espíritu político, en áreas claves como Turismo –una concejalía que hasta entonces llevaba ella directamente y que ahora ocupa María Jesús Ferrer– y Urbanismo, curiosamente en manos del único concejal independiente que integró la lista del PSC-PSOE en las pasadas elecciones, Jaime Coello, quien a la vez es portavoz del grupo socialista en el consistorio. Pero no han corrido la misma suerte los asuntos relacionados con el turismo en la ciudad. A pesar de gobernar en Madrid, el Gobierno local no ha conseguido que Puerto de la Cruz se incluya en los planes Horizonte 2020 y Renove, dos de las principales iniciati-

Pedro Hernández i La Opinión

Incendio en el hogar de ancianos Santa Rita I, el pasado mes de octubre.

vas del Ministerio de Industria y Turismo para recuperar destinos maduros que necesitan rehabilitar sus instalaciones hoteleras. Quedan pendientes otras cuestiones importantes para encaminar al municipio en esta dirección, un trabajo que el Ejecutivo local no terminará en los tres años que le quedan de mandato pero que al menos le convendría tener en marcha de cara al 2011. Es el caso de la ciudad deportiva, el puerto deportivo y pesquero o la remodelación del Parque San Francisco, de vital importancia para la vida cultural del municipio, más aún cuando acaban de cerrar sus puertas para siempre los multicines Chimisay, las únicas salas de cine que quedaban. Es el turismo el apartado en el que deberá centrarse ahora Dolores Padrón y su equipo de gobierno, ya que el municipio se debate Resultado electoral. Municipales 07 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Coalición Canaria-PNC Partido Popular Izquierda Unida Coalición de Centro

Votos 6.114 5.782 1.711 509 411 Fuente

Pctj. 39,86% 37,70% 11,16% 3,32% 2,68%

Con. 10 9 2 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Unión, Progreso y Democracia

Votos 6.721 4.263 4.188 219 61 Fuente

Pctj. 42,63% 27,04% 26,56% 1,39% 0,39%

Ministerio del Interior

actualmente entre la vida y la muerte. ­Entre continuar siendo uno de los destinos turísticos más importantes de Canarias o morir con el recuerdo de haberlo sido algún día. No conforme con esto último, y convencida de que “el Puerto tiene futuro”, la también diputada regional ha dado algunos pasos, más allá de la modificación de un Plan General de Ordenación que llevaba paralizado ocho años y la petición de que se modifique el Plan Especial Territorial Turístico para fomentar la inversión privada y facilitar la rehabilitación de una planta hotelera anticuada. Uno de los avances más importantes ha sido la celebración del foro de turismo Habla, Puerto, habla, en el que participaron varios expertos del sector, empresarios y hoteleros españoles, y en el que se puso de manifiesto la necesidad de relanzar y revitalizar el turismo en la ciudad. Y para ello, inevitablemente, es primordial una renovación y modernización de las instalaciones, muchas de las cuales han quedado obsoletas desde hace más de quince años y han permanecido casi intactas durante más de tres décadas.Sin embargo, hay quienes consideran que la ciudad necesita más que eso. Un destino turístico de calidad exige contar con una oferta de ocio y determinadas infraestructuras y servicios de los que todavía no dispone el municipio, aunque “sol y playa” siga siendo una apuesta segura. De no intervenir, Puerto de la Cruz corre el riesgo de desaparecer del mapa turístico. Pero si actúa, aún tiene una larga vida como destino. 125


2008

a

municipios

san bartolomé de tirajana

Año de impulso a proyectos pendientes María del Pino Torres Melián

Alcaldesa de San Bartolomé de Tirajana

Las sombrías previsiones para 2009 y el primer semestre de 2010 nos obligan a adoptar medidas drásticas para garantizar que el presupuesto municipal destine el mayor volumen de recursos posibles a inversión real, reduciendo los gastos que no supongan mejora de infraestructuras y atención directa a los vecinos

2

008 ha sido un año marcado por la voluntad de trabajar duro y discretamente, conscientes de que los hechos confirmarían que el cambio en la forma de gobernar este municipio era posible. 2008 ha sido el año de la transparencia de las decisiones administrativas, el respeto a las normas y los procedimientos y la profunda convicción de que nuestra tarea responde a una vocación de servicio público y de defensa del interés general. Han sido, en definitiva, doce meses complejos en los que, pese a las dificultades, hemos visto consolidarse proyectos vitales para nuestro futuro después de una década de bloqueos y retrasos. Hemos visto como la situación económica se deterioraba a una velocidad sin precedentes, conformando una crisis que aún no ha tocado fondo y cuya primera consecuencia es una destrucción de empleo que en valores absolutos ofrece cifras históricas en Canarias. En este contexto, nuestra preocupación se orientó en la captura de recursos e instrumentos que fortalecieran nuestras condiciones para afrontar la caída del consumo y la incidencia de esta crisis global en nuestra industria turística. Aquí se inscriben los dos proyectos claves que confirman sin dudas los resultados de la gestión del gobierno municipal; la creación del Consorcio de Rehabilitación Turística y la aprobación del Plan Quinquenal de Obras. Por ello, San Bartolomé de Tirajana afronta 2009 –un año en el que las previsiones de recuperación no son optimistas, en el que persistirán las restricciones del crédito, la consiguiente caída del consumo, las dificultades de las empresas en su adaptación a las nuevas condiciones del mercado y la destrucción del empleo– con los primeros signos de debilitamiento de la actividad turística, pero con una mayor capacidad inversora orientada a fortalecer nuestra competitividad como destino turístico. A pesar de la previsible caída de ingresos en las corporaciones locales y la necesaria búsqueda de soluciones para la financiación de servi-

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cios públicos esenciales, estamos en condiciones de invertir los próximos cinco años unos 100 millones de euros. Esta inversión se ha conseguido gracias al trabajo que desde este Ayuntamiento se ha realizando en las diferentes instituciones, a las que hay que agradecer su sensibilidad y su implicación con este municipio. Por otra parte, el Consorcio nace con una aportación de 5.800.000 euros, y con previsiones de gestionar inversiones por valor de diez millones de euros. Su objetivo principal es liderar la rehabilitación de unos espacios que ya no cumplen la función para la que fueron creados hace casi cuatro décadas. Este poderoso y ágil instrumento de gestión representa la implicación de cuatro instituciones en esta intervención integral de dos de los lugares emblemáticos del destino turístico europeo, San Agustín y Playa del Inglés. La Administración del Estado, el Gobierno de Canarias, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana liderarán juntos la recuperación del entorno y definirán estrategias que apoyen la iniciativa privada para que se sume a la recuperación de la planta alojativa. Por otra parte, los acuerdos con la Dirección General de Costas, el Cabildo de Gran Canaria o la Consejería de Turismo, y la aportación con recursos propios del Ayuntamiento, nos permite el desarrollo inmediato de un plan de obras con un presupuesto total de 86.000.000 millones de euros. Estas inversiones están destinadas a cubrir tres ámbitos de actuación prioritarios: La mejora de la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas, la adopción de medidas medioambientales que protejan nuestro entorno y, por último, la recuperación de espacios turísticos que queden fuera de la zona de influencia del Consorcio de Rehabilitación Turística. El compromiso de las instituciones implicadas garantiza que en una etapa de recesión económica, el principal municipio turístico del Estado seguirá recibiendo los recursos necesarios para la renovación y desarrollo de nuevas infraestructuras. Las sombrías previsiones para 2009 y el primer semestre del año 2010 nos obligan a adoptar medidas drásticas para garantizar que el presupuesto municipal destine el mayor volumen de recursos posibles a inversión real. Por ello, el grupo de Gobierno está realizando importantes esfuerzos para conseguir cuadrar los presupues-

tos para el próximo año, manteniendo las principales inversiones y reduciendo al máximo los gastos que no tengan una relación directa con la mejora de infraestructuras y la atención directa de los vecinos y vecinas. En cualquier caso, en un balance de 2008 no podemos olvidar referirnos a una fecha, el 20 de agosto, que permanecerá para siempre en nuestra memoria y será recordada por la terrible pérdida de 13 de nuestros vecinos en el siniestro sufrido por el vuelo JK 5022 y que tiñó de luto a Gran Canaria. Todas las personas fallecidas dejaron el mismo dolor, aunque el drama que este incidente supuso en éste y otros municipios estuvo simbolizado para todos nosotros por la muerte del concejal Laudencio García, su mujer, su hijo y su hija. No puedo terminar este rápido recorrido por las cuestiones relevantes del 2008 sin recordar que, otro de los hechos que van a marcar la agenda política de este municipio es la llegada de las primeras sentencias en contra de los intereses municipales por decisiones políticas del pasado reciente, de las que se deduce que habrá que pagar indemnizaciones millonarias. Así, tendremos que pagar entre todos actuaciones que se llevaron a cabo sin las debidas garantías por gestores incapaces de asumir hoy sus responsabilidades. El año 2009 se presenta ante nosotros con tres grandes retos. El primero, superar un periodo de recesión económica con medidas que no impliquen un descenso de la inversión en el municipio ni la pérdida de la calidad de vida de los vecinos; el segundo, materializar los proyectos y propuestas elaboradas por el Consorcio de Rehabilitación Turística, desterrando una cultura de retrasos y bloqueos de inversiones esenciales; y, tercero, aprobar de forma definitiva el Plan General de San Bartolomé de Tirajana como un instrumento dinámico para nuestro desarrollo y que garantice la seguridad jurídica que permitirá nuevas inversiones cuando superemos unos momentos de dificultad económica que, estoy segura, pasarán como ha ocurrido antes, dando paso a un nuevo ciclo de crecimiento.


san bartolomé de tirajana

2008

a

municipios

De la tragedia a la ‘sombra’ de la moción de censura Fátima Yráyzoz Aranda

Corresponsal de ‘La Provincia’

San Bartolomé de Tirajana vive de tragedia en tragedia. El verano pasado fue un gran incendio el que arrasó gran parte de un municipio en el que todavía perviven las secuelas de aquel fuego, con barrios enteros que permanecen aún sin luz, como Ayagaures. Este año, el llanto también llegó en verano con el accidente aéreo de un avión de Spanair en el Aeropuerto de Madrid-Barajas que golpeó con especial saña al municipio sureño.

E

l dolor y la consternación invadieron las calles y los barrios de San Bartolomé de Tirajana durante el pasado mes de agosto. Más de una decena de vecinos formaban parte del pasaje del avión de Spanair siniestrado en Barajas. Familias enteras como la de Laudencio García, concejal de Cultura, perecieron en el trágico accidente. Y con ella se fueron promesas políticas como la joven socialista Fayna Noda; parejas de recién casados como la formada por Yanina Celis y Ronaldo Gomes; personas tan entrañables como el portero Mustapha Paganah o el gerente Honorio Rodríguez; e incluso una madre como Zenaida Rodríguez, quien volvía a casa a bautizar a su bebe. La larga espera para el retorno de los cadáveres hasta su último adiós marcó de luto San Bartolomé durante interminables semanas. Otro drama, el de la inmigración, no ha remitido tampoco este año. Especialmente trágica fue la muerte de 14 inmigrantes a bordo de un cayuco arribado al muelle de Arguineguín. Y más de cerca vivieron los vecinos de la urbanización El Hornillo la muerte de Henrik, un indigente holandés que llevaba más de diez años pernoctando en dos coches abandonados y que falleció ante la inoperancia de las instituciones. Los vecinos recaudan fondos para su entierro. Más allá de las tragedias, el tema estrella que más controversia ha traído a San Bartolomé durante 2008, con un trasfondo político, ha sido la construcción de la nueva macrocárcel en Juan Grande. La elección del municipio sureño para el nuevo penal trajo consigo la creación del Consejo de vecinos del Castillo del Romeral, una plataforma vecinal creada en defensa de los intereses de la zona y opuesta a este tipo de instalación, que junto con el vertedero o la gasificadora cuentan con un alto grado de riesgo. “No somos el estercolero de Canarias”, rezaba alguna de sus pancartas en las que se pedía el precinto de las obras. Los vecinos han recorrido todo el municipio en cadenas humanas que han ido por carreteras y playas hasta llegar con sus quejas hasta la Delegación del Gobierno en Las Palmas de Gran Canaria. Si en un principio la alcaldesa actuó como mediadora, finalmente el consistorio se desentendió y eludió toda responsabilidad al ser una infraestructura que se acomete bajo el precepto legal “de interés general”, como llegó a informar expresamente la delegada de Gobierno en Canarias, Carolina Darias. Las movilizaciones lograron demorar unos meses el inicio de las obras y acabaron con la intervención de las fuerzas de seguridad enviadas por Darias, que acabo ejecutando multas a los vecinos que superaban los 900 euros. Tres

La Provincia

Un grupo de vecinos, rodeado por la Policía Nacional, se manifiesta contra la construcción de la cárcel de Juan Grande.

meses de encarcelamiento sostuvo un grupo de vecinos a las puertas de las oficinas municipales. En esas fechas, y dicho sea a título de anécdota, al consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, no se le ocurrió otra cosa que celebrar con unos amigos una cena en un restaurante de San Fernando, de donde tuvo que salir bajo escolta policial ante el abucheo de los vecinos contra la cárcel. La ‘sombra’ de la censura En el panorama político, la coalición NCPSC llevo al poder a la alcaldesa María del Pino Torres, quien no ha contado con mucho apoyo en estos siete meses de legislatura. La sombra de la moción de censura le ha perseguido implacable, dirigida por un frente promovido por el triunvirato formado por el ex alcalde Marco Aurelio Pérez (líder de Agrupación de Vecinos), Fernando Toribio (concejal del PP) y Pacuco Guedes (concejal del Grupo Mixto). Y la sombra de la moción se hace más presente por la falta de mayoría absoluta de NC-PSC tras la expulsión Resultado electoral. Municipales 07 Formación Agrupación Vecinos SBT Nueva Canarias Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Centro Canario Coalición Canaria-PNC

Votos 5.707 4.938 3.949 1.312 1.296 367 Fuente

Pctj. 30,19% 26,12% 20,89% 6,94% 6,86% 1,94%

Con. 8 6 5 1 1 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Socialista Canario-PSOE Partido Popular Nueva Canarias-Centro Canario Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria Los Verdes

Votos 7.808 6.882 2.228 430 130 106 Fuente

Pctj. 43,40% 38,26% 12,39% 2,39% 0,72% 0,59%

Ministerio del Interior

del concejal socialista José Rodríguez, opuesto a la construcción del nuevo penal. A pesar de la continua presión, la alcaldesa no dio nunca su brazo a torcer, aunque puso sobre la mesa la fórmula del tripartito, llamando al entendimiento para no continuar con una política de descrédito “que asuste al empresariado”, insistió la regidora. Mientras, AV puso como excusa la negociación de los presupuestos generales y autonómicos para no presentar la tan anunciada moción de censura. La alcaldesa, además, tiene entre sus méritos haber aprobado un nuevo presupuesto municipal que había sido prorrogado en los dos últimos años. Sin embargo, a nivel administrativo, el cierre por peligrosidad del edificio consistorial, a principios de año, produjo la descentralización y el atraso en varias oficinas municipales, creándose un ambiente generalizado de falta de gestión municipal. En el penúltimo pleno del año se aprobó por unanimidad la construcción de un nuevo edificio municipal con la premisa de convertirse en una obra emblemática para el municipio. La buena gestión y el trabajo riguroso lograron cumplir con la reinauguración del Palmitos Park, considerado como el parque temático de Gran Canaria, que reabrió sus puertas tras un año de cierre debido a las consecuencias del devastador incendio del verano de 2007. Con dos años de retraso también logró finalmente su licencia de apertura el nuevo Palacio de Congresos y Exposiciones de Maspalomas. Y antes de finalizar el plazo se consiguió llegar a tiempo para no perder las subvenciones pertinentes para la creación del Consorcio Turístico, una herramienta vital para ofrecer mejor imagen de las zonas turísticas, especialmente para la recuperación de Playa del Inglés y San Agustín. Buenas noticias, en definitiva, en un año marcado otra vez por la tragedia. 127


2008

a

municipios

santa lucía

Santa Lucía diseña su futuro Silverio Matos Pérez

Alcalde de Santa Lucía

La desaparición de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2009 de las partidas destinadas a la construcción de los juzgados del Partido Judicial de Santa Lucía es un frenazo inexplicable a la más antigua de las reivindicaciones que tiene pendiente el municipio ante otras administraciones

E

l municipio de Santa Lucía ha vivido un año especialmente fructífero, de manera singular en lo que se refiere a la consecución de un importante instrumento, el Plan Estratégico Santa Lucía 2020, creado con la participación de los sectores sociales y productivos del municipio, que nos permite diseñar las líneas maestras de nuestro futuro en el horizonte del año 2020. Eso sí, también se han presentado dificultades inesperadas en algunos proyectos fundamentales para el progreso del municipio, como la desaparición de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2009 de las partidas destinadas a la construcción de los juzgados del Partido Judicial de Santa Lucía. Es un frenazo inexplicable a la más antigua de las reivindicaciones que tiene pendiente el municipio ante otras administraciones, lo que nos obliga a continuar dando los pasos oportunos hasta que se haga realidad un recurso que consideramos básico para una población de 63.000 habitantes, la tercera ciudad más importante de Gran Canaria. Santa Lucía es un municipio que se ha hecho a sí mismo, joven y vital, caracterizado por una alta participación ciudadana, que cumple con sus deberes y que reclama sus derechos. Otro de estos derechos que no tienen debida respuesta por parte de la administración educativa canaria se refiere a las infraestructuras, las cuales han puesto al descubierto, este año más que nunca, sus graves carencias. Entidades sociales y Ayuntamiento vamos a continuar reclamando estas infraestructuras para la mejora de la enseñanza pública, así como otros recursos necesarios para la mejora de la sanidad, aunque aquí hay que destacar la

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apertura del nuevo Centro de Salud y Centro de Emergencias de Doctoral. A pesar de los problemas y las dificultades pendientes, este año ha sido especialmente fructífero para Santa Lucía. Así, además de contar con el Plan Estratégico Santa Lucía 2020, esa importante herramienta que nos permitirá desarrollar nuestras potencialidades económicas y sociales, descubrir nuevas vías de progreso y avanzar en la sostenibilidad medioambiental y en la calidad de vida de nuestra ciudadanía, también hemos alcanzado metas por las que hemos venido luchando desde hace muchos años el Ayuntamiento y la población de Santa Lucía: la consecución del Registro de la Propiedad, ya en funcionamiento, o la Residencia de Mayores Ferminita Suárez, que se acaba de poner en marcha con capacidad para 134 personas. Junto a ello, Santa Lucía ha continuado trabajando en la mejora de sus infraestructuras deportivas, culturales y de ocio, así como en la recuperación de su patrimonio etnográfico. En este sentido constituyó un auténtico hito la inauguración del Museo de la Zafra, ubicado en un antiguo almacén de empaquetado de tomates de Vecindario, con doce salas en las que se explica todo el proceso de producción y exportación de este producto, con referencias a la forma de vida en la aparcería y al uso del agua. Y el centro de interpretación –que integra una torre del agua de cerca de veinte metros de altura, un viejo pozo, un estanque y una cantonera todavía en uso, además de otros elementos– es un homenaje a las personas que a lo largo de la última centuria han puesto los cimientos de nuestra joven población. Hay que destacar también en lo relativo a nuevas infraestructuras la construcción de varios parques, como el Pablo Neruda, de Balos, o el área recreativa de Hoya la Cebada, en Tirajana, con una superficie de más de 5.500 metros cuadrados y capacidad para 500 personas, con zona de asaderos, lavaderos y hasta un pequeño auditorio al aire libre. Mientras, en materia de seguridad continuamos a lo largo de 2008 dando pasos importantes con la incorporación de nuevos agentes, la puesta en marcha de la Escuela de Seguridad y Emergencias de Santa Lucía, la modernización de toda la señalética o el

impulso a la Policía de Proximidad, entre otras actuaciones. Es obligado destacar que nuestro Sistema Integral de Seguridad se presentó este año en el Congreso Mundial de la Sociedad Internacional de Criminología, que se celebró en Barcelona, despertando el interés de los representantes de varios ayuntamientos. Otro importante logro de nuestro Ayuntamiento durante este 2008 ha sido la aceptación, por parte de la Unión Europea, de un proyecto municipal para el programa Urban, lo que supone una inversión de más de 10 millones de euros a lo largo de los próximos cinco años para reforzar las estrategias de desarrollo local y urbano de nuestro municipio mediante obras y programas sociales. Los proyectos presentados por Santa Lucía y Arona han sido los únicos planes de municipios canarios seleccionados para entrar en esta iniciativa europea. Además, desde el Ayuntamiento hemos continuado impulsando la defensa de nuestro tejido productivo, la agricultura y el comercio fundamentalmente, para salvar la producción tomatera o para poner en marcha el innovador plan Vecindario Paseo Comercial. También hemos incentivado el estudio y la formación, entre otras acciones, con la entrega de premios en metálico a los 100 mejores alumnos de Primaria y Secundaria. Finalmente, nos produce satisfacción y orgullo el éxito de nuestros ciudadanos. Así, hay que destacar que Santa Lucía ya cuenta con su primera atleta olímpica, Jennifer Benítez, una campeona de España de Saltos de Trampolín que se entrena en nuestra piscina municipal; además, las gemelas Iballa y Daida Ruano Moreno continúan en la élite del deporte internacional al lograr este año –y van diez consecutivos– el campeonato y subcampeonato del mundo de windsurf.


santa lucía

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municipios

Un municipio con un plan... y estabilidad económica Antonio Quintana

Redactor de ‘La Provincia’

La búsqueda de Yéremi, la imputación del alcalde en la 'Operación Palmera', la reducción a la mitad de la producción de tomate o las pérdidas de los pequeños comercios por la crisis marcaron la vida de Santa Lucía de Tirajana en 2008. Eso sí, la ya tradicional estabilidad económica de las arcas municipales hace que el tercer enclave de la provincia de Las Palmas pase este año de crisis sin apenas notarlo.

L

a tesorería municipal de Santa Lucía nada tiene que ver con la delicada situación de Telde y Las Palmas de Gran Canaria. Santa Lucía es siempre uno de los primeros municipios que aprueban sus presupuestos. Y a pesar de la crisis, las partidas para 2009 se elevan a 65,5 millones de euros, casi un cinco por ciento más que en 2008. El hecho de que la localidad cuente con un grupo de gobierno cohesionado, al estar sustentado por 17 de los 21 concejales de la Corporación, provoca que la gestión municipal no sufra las turbulencias de las disputas políticas. Así, en el primer semestre de 2008, el grupo de gobierno logró consensuar con los colectivos del municipio el Plan Estratégico de Santa Lucía 2008-2020. Su principal objetivo es dinamizar socioeconómicamente el municipio para mejorar su calidad de vida, diversificando y mejorando la economía y el empleo. La meta es ser un modelo de municipio sostenible y desempeñar un destacado papel en el desarrollo de Gran Canaria a partir de la capacidad emprendedora local. En concreto, el Plan Estratégico propone la creación de 200 empresas nuevas y 5.000 empleos, de tal modo que la tasa de paro descienda en 2015 hasta el siete por ciento, al tiempo que prevé contar con medio millón de turistas al año desde 2013 y disponer de 2.200 plazas de aparcamientos nuevos para potenciar la zona de comercio abierto de Vecindario. Tal plan fue aprobado en el pleno municipal sin ningún voto en contra. Su presupuesto inicial para los doce años es de 265 millones de euros. crisis y ‘operación palmera’ Evidentemente, Santa Lucía, que ya supera los 64.000 habitantes, sufre las consecuencias de la crisis económica, disminución hasta la mitad de su producción agrícola, aumento del paro y de la pobreza. En octubre, el Servicio Canario de Empleo cifraba en 6.907 el número de parados, un 37,34% más que el mismo mes de 2007. Y por ello, los Servicios Sociales del Ayuntamiento, Cáritas y Sur Agoge están teniendo una mayor demanda de atenciones tanto de santaluceños como de inmigrantes, que ya representan el 14% de la población. Sin embargo, el haber recibido de la Unión Europea una subvención de más de 10 millones de euros para el proyecto Urban, destinado a mejoras de infraestructuras y rehabilitación de la zona de Doctoral a La Orilla, hace que Santa Lucía logre aumentar su presupuesto. El equipo de gobierno, presidido por Silverio Matos (Nueva Canarias), va a poder

El Plan Estratégico 2008-2020 propone la creación de 200 empresas nuevas o de 5.000 empleos. Su presupuesto inicial para estos doce años es de 265 millones de euros

desarrollar, gracias a su buena salud económica, proyectos como el Urban, el parque Alcalde Camilo Sánchez y el proyecto Vecindario, paseo comercial, con el que se pretende dinamizar la principal zona comercial abierta de Canarias. El Juzgado nº4 de San Bartolomé de Tirajana ha abierto dos procesos contra el alcalde Silverio Matos, siendo citado como imputado en abril dentro del caso denominado Operación Palmera, con presuntos delitos de prevaricación y abuso de poder en temas relacionados con el anterior concurso eólico. La denuncia fue presentada en vísperas de las elecciones locales de 2007 y se refiere a un expediente que arrancó en 2005 por el que se agruparon tres parcelas privadas a una municipal al obtenerse mayor puntuación cuanto mayor fuera la parcela por la cantidad de aerogeneradores que podría albergar. El alcalde fue citado como imputado en abril, levantándose el secreto de sumario en noviembre. Dos meses más tarde volvió a ser imputado por presunta irregularidad urbanística en un convenio con terceros para realizar la ampliación de la circunvalación alta de Vecindario. El acuerdo conllevaba una compra de suelo rústico para su recalificación urbanística para ampliar la circunvalación, no usándose todo lo comprado. Sus dueños acusaron al grupo de gobierno de presión y de beneficiarse de la operación. Tales acusaciones fueron negadas por el alcalde, Silverio Matos. Sin emResultado electoral. Municipales 07 Formación Nueva Canarias Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Fortaleza Santa Lucía Coalición Canaria-PNC

Votos 13.839 4.316 2.114 1.497 1.000 Fuente

Pctj. 54,55% 17,01% 8,33% 5,90% 3,94%

Con. 17 5 2 1 -

Ministerio del Interior

Resultado electoral. Congreso 08 Formación Partido Popular Partido Socialista Canario-PSOE Nueva Canarias-Centro Canario Coalición Canaria-PNC Izquierda Unida Canaria

Votos 9.628 8.346 7.274 607 198 Fuente

Pctj. 36,03% 31,23% 27,22% 2,27% 0,74%

Ministerio del Interior

bargo, ambos casos siguen su proceso judicial, no sabiéndose cuándo se realizará el juicio o se procederá a su archivo. En ambos casos, la situación ha sido calificada por el alcalde cómo “un enfrentamiento político” impulsado por Rufino Pérez, ex concejal del PP y fundador de Centro Ansite, luego asociado al CCN. Al salir de los Juzgados, Matos se mostró convencido de que se terminarían por archivar ambos procesos al entender que no se ha beneficiado en nada personalmente y que tampoco el Ayuntamiento ha salido perjudicado. Sin embargo, el regidor santaluceño no descarta que se haya cometido algún error administrativo y falte algún documento. De Yéremi a la polémica Santa Lucía ha vivido todo 2008 con la angustia de la desaparición del niño Yéremi Vargas. Desde el fatídico 10 de marzo de 2007, el municipio santaluceño sigue preocupado y atento a la búsqueda que las fuerzas de seguridad realizan del menor, no descartando que se trate de un secuestro planificado. La incertidumbre y la ansiedad que provoca el no tener ninguna pista segura sobre el paradero de Yéremi han hecho que sus padres no hayan podido trabajar. De todos modos, las muestras de solidaridad y el apoyo del Ayuntamiento de Santa Lucía, así como de las fuerzas de seguridad local y nacional mantienen a la familia del menor con esperanzas de que el niño pueda aparecer algún día. Al margen del desarrollo municipal, el Ayuntamiento de Santa Lucía y el Consejo Ciudadano han tenido que enfrentarse al Gobierno de Canarias. En primer lugar, por el retraso en la apertura del centro de urgencias y centro de salud de Doctoral, llegando su consejo ciudadano a realizar recogidas de firmas y una concentración, hasta que se abrió a principios del verano. Después del verano se abrió otro conflicto con la Consejería de Justicia del Gobierno de Canarias respecto al punto de encuentro del Sur para el intercambio de menores de parejas separadas, cuyo coste ha corrido en los años de funcionamiento a cargo de las arcas municipales. Y finalmente, en el mes de noviembre, el Ayuntamiento y el Consejo Ciudadano de Santa Lucía han mostrado con una concentración su rechazo a la eliminación del proyecto de presupuesto del Gobierno de Canarias de las partidas consignadas para construir el nuevo Partido Judicial, que asumiría los casos de los municipios de Santa Lucía y Agüimes y, en un futuro, podría también hacerse cargo de los de Ingenio, ya que sus grupos de gobiernos se han manifestado a favor de desvincularse de Telde e integrarse en el partido judicial del Sureste. 129


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Reflexiones (III)

Un año difícil Joaquín Catalán Ramos

Director de ‘La Opinión de Tenerife’

Canarias ha finalizado un año difícil, doce meses de turbulencias políticas y de renqueante gestión, un año marcado por las sospechas de corrupción de ciertos dirigentes políticos y, como ya saben, por el desánimo que provocan los indicadores económicos, esos datos que nos han enclavado en pleno núcleo de la crisis económica. Analizar un año así es realmente complicado, máxime cuando se miran de reojo, y con temor, las previsiones para 2009.

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l sentimiento de la ciudadanía es el termómetro de la actualidad. Su pensamiento, su anhelo, su presente, su percepción, su alma, su actividad, su preocupación, y mucho más, perfilan la realidad, la triste realidad, una realidad que deben atender quienes nos gobiernan, quienes administran los dineros públicos, quienes ocupan sus sillones por encargo de un pueblo que espera de ellos soluciones. No es posible de otra manera. El termómetro se puede graduar e interpretar, como es lógico, y eso es lo que hace el Consejo Económico y Social de Canarias (CES) cada año con dos encuestas a la población del Archipiélago que tienen como fin conocer las preocupaciones de los canarios nacidos en la tierra y de los canarios que han escogido las Islas para vivir; es decir, de todos los canarios. La segunda oleada del Barómetro de 2008 apunta claramente que el paro y los problemas económicos son las principales angustias en nuestro devenir diario, sin olvidar la inmigración y la sanidad. Es así como se tacta lo que sucede a nuestro alrededor. 1. El paro preocupa a la sociedad y es lógico. Finalizamos el año con más de 200.000 desempleados y con horribles perspectivas de futuro porque numerosas empresas han cerrado y otras, las más fuertes, se han visto abocadas a reducir personal para equilibrar las cuentas. El Gobierno de Canarias inició 2008 con aspiraciones de lograr el pleno empleo en el año 2013 y lo cierra con un 18 por ciento de parados sobre la población activa. En el camino, el Gabinete de Paulino Rivero aprobó la denomi130

nada Estrategia Canaria de Empleo, rechazada frontalmente por los sindicatos por primar la contratación de residentes, lo cual es discriminatorio en una Europa sin fronteras, y por la escasa mentalidad del plan. Nos lo vendió el consejero del ramo, Jorge Rodríguez, asegurando que 140.000 canarios se adentrarían en el mercado laboral, pero el tiempo ha dado la razón a quienes no confiaban en el manuscrito. La realidad, otra vez la triste realidad, señala que más de 200.000 canarios pasan Los lunes al sol, como Bardem, pero esta vez de verdad, soñando con un futuro que nunca llega. Y eso que se invirtieron, sólo el primer año, 222 millones de euros. No nos extrañe, por tanto, que, según la encuesta del CES, la mitad de los canarios rechacen todas las medidas propuestas para contener el incremento del desempleo. 2. Los problemas económicos son la segunda preocupación. ¿Será porque el 65 por ciento de los canarios carece de capacidad de ahorro y ha de dedicar un cinco por ciento más a los gastos del hogar, lo que obliga a reducir el consumo general, o porque el 20 por ciento de la población es pobre, o porque cobramos los terceros salarios más bajos del país, o porque las entidades financieras se están quedando con las viviendas por imposibilidad de pago? ¿Por qué? ¿Por qué el Gobierno estatal admite que ha agotado sus márgenes para combatir la crisis?

3. La sanidad. El sentir popular es sabio y los encuestados salvan con un aprobado el trato y la amabilidad del personal sanitario, así como su cualificación y formación, pero suspenden rotundamente la longitud de las listas de espera y la enrevesada burocracia. La sanidad, igual que la vivienda y la educación, es una de las tres áreas en las que el Gobierno de Canarias debería invertir de forma prioritaria, según el Barómetro. Pero la realidad, ora vez la triste realidad, es muy diferente. ¿Por eso los contribuyentes se sienten tan alejados de los poderes públicos? 4. La inmigración también es un problema para los canarios, pero no por culpa de los inmigrantes, que dejan sus países en busca de un futuro que su propia tierra les niega, sino por la insensibilidad de las más altas instituciones y organismos. No es de recibo, por ejemplo, que la mayoría de los países de la Unión Europea se niegue a colaborar con el Frontex y haya sido obligada a una aportación. O que ciertas comunidades autónomas españolas hayan sido tan insolidarias como para negar la acogida de menores no acompañados. El problema es genérico, sobre todo de los protagonistas, muchos de los cuales mueren en el trayecto en cayuco o patera, y sólo en conjunto lo podemos solventar. Estos son los problemas reales de los canarios, los que ellos mismos –nosotros– expresan. No lo son el Estatuto de Autonomía, ni la Policía Autonómica, ni las teles. A Canarias le preocupan estos puntos y le gusta la salud, la familia y el trabajo. Pero hay una epidemia de ceguera impertinente.


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anuario de canarias 2008

Nuevos escenarios, nuevos impulsos José Manuel Soria López

Vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias

El año 2009 será un ejercicio de severo ajuste del gasto público. Los gastos de capital se reorientarán hacia políticas productivas, con un incremento considerable respecto a lo ejecutado en 2008, pues el Ejecutivo canario destinará en 2009 unos 1.275 millones de euros a inversión pública

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l nuevo escenario de la economía mundial es un escenario de crisis económica. Crisis seria y profunda. La peor en muchos años, como así reconocen expertos internacionales. Es además una crisis global, no sólo norteamericana, y por tanto, su solución exige también planteamientos globales. La falta de coordinación en la crisis del año 1929 agravó sin duda las consecuencias de aquella gran depresión. Por tanto, la coordinación internacional es una de las lecciones que hoy afortunadamente parecen aprendidas con el fin de abordar de una manera más eficaz la situación por la que atraviesa la mayor parte de las economías en el mundo. Podríamos preguntarnos si este nuevo escenario de la economía española habría sido diferente en el caso de que no se hubiese producido la crisis financiera internacional. Probablemente el escenario no hubiera sido muy distinto, porque con anterioridad a que se produjera el crack financiero del verano de 2007 ya se habían mostrado síntomas de desaceleración intertrimestral en la economía española. El nuevo escenario de la economía canaria no es muy diferente, por razones obvias, de aquél que hay a nivel mundial y en la economía española. En primer lugar, por el carácter abierto y dependiente de nuestra economía, así como por su tamaño y limitaciones. No hay ningún tipo de decisiones que podamos tomar de manera endógena que puedan influir fuera de nuestras fronteras. ¿Y qué es lo que ha venido haciendo el Gobierno de Canarias a lo largo de este año para hacer frente a la crisis económica? En el mes de marzo de 2008, y fruto de un acuerdo con el conjunto de las organizaciones empresariales y los sindicatos, pusimos en marcha un plan de dinamización con medidas de distinta índole tributaria, presupuestaria, de seguimiento de determinadas herramientas de la economía canaria y también de aligeramiento administrativo. En cuanto a las tributarias, muchas de ellas ya están aprobadas. Por ejemplo, la devolu-

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ción del 30% de la cuota del impuesto de combustibles para los profesionales del transporte, incluidos los del taxi, y también para los agricultores. También ha sido aprobada por parte del Parlamento de Canarias una devolución en el tramo autonómico del IRPF para hacer frente a las variaciones de tipo de interés derivados del pago de las hipotecas, y también otras rebajas fiscales que afectan fundamentalmente a figuras tributarias que tienen que ver con el sector inmobiliario y la construcción. Además, se han planteado medidas de carácter presupuestario como retenciones de créditos a consecuencia de una caída brutal en el nivel de ingresos públicos, derivada a su vez de una disminución muy persistente en los niveles de recaudación de los tributos gestionados en Canarias. También en ese plan de dinamización se han incluido medidas de simplificación administrativa. Se ha sustituido, por ejemplo, el sistema de fiscalización previa de la Intervención General de la Administración de la Comunidad Autónoma por un sistema de control permanente, lo cual debe no sólo ayudar a agilizar expedientes que planteen los particulares, sino también expedientes de inversión de los distintos departamentos del Gobierno de Canarias. En este contexto de crisis económica, el año 2009 será un ejercicio de severo ajuste del gasto público. En el gasto corriente afectará a todo aquello que supone gasto de funcionamiento de la Administración. Los gastos de capital se reorientarán hacia políticas productivas, con un incremento considerable del gasto en relación a lo ejecutado en 2008. El Ejecutivo canario destinará en 2009 unos 1.275 millones de euros a inversión pública. Hay gastos que evidentemente no pueden disminuir, como los que tienen que ver con las políticas sociales, los gastos educativos y los destinados a la sanidad. La Ley de Presupuestos para 2009 contempla una serie de medidas para ayudar a la financiación de las empresas. Medidas destinadas a paliar las restricciones de crédito que padecen las pequeñas y medianas empresas canarias y facilitar así su acceso a la financiación. Así, se constituye la figura del reaval a las Sociedades de Garantía Recíproca de Canarias (SGR), Sogarte y Sogapyme. Se pretende asumir con fondos públicos el 75% de los riesgos financieros

que están avalados por estas sociedades en favor de las pymes ante las entidades financieras, con un límite de 10 millones de euros. Otra medida incluida en este paquete es la creación de avales para garantizar valores de renta fija que hayan sido emitidos por fondos de titulización de activos que agrupen préstamos concedidos por entidades de crédito a pequeñas y medianas empresas. Con esta medida, a la que el Gobierno de Canarias destinará una cuantía de 100 millones de euros, se incentivará que las entidades de crédito continúen destinando fondos a las pequeñas y medianas empresas canarias. También se prevé un incremento de las dotaciones al fondo de provisiones técnicas de las sociedades de garantía recíproca. Esta acción se establece en previsión de un incremento en la morosidad debido a la coyuntura económica actual, lo que supondrá una más que previsible reducción del fondo de provisiones técnicas. De esta forma, podrán hacer frente a los pagos que deban hacer para cumplir las garantías que han sido otorgadas, a través de préstamos a las pequeñas y medianas empresas. Por otro lado, se constituirá un nuevo fondo Jeremie, que tendrá una dotación inicial de 20 millones de euros, de los cuales cinco millones de euros serán aportados por el Gobierno de Canarias y el resto procederán de los fondos Feder. Este fondo servirá para desarrollar los instrumentos necesarios para mejorar la financiación de las pequeñas y medianas empresas de Canarias. Por último, el Gobierno suscribirá un convenio con el Instituto de Crédito Oficial para el establecimiento de una línea regional destinada a la subvención de los tipos de interés de los créditos. De esta forma, se reducirá el coste de la financiación para las empresas, contribuyendo al desarrollo económico de Canarias. En definitiva, una severa política de ajuste presupuestario en cuanto a gasto corriente junto a un conjunto de rebajas fiscales con medidas de estímulo financiero y mayor flexibilidad de la Administración.


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economía

anuario de canarias 2008

El año del cambio José Luis Rivero Ceballos

Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de La Laguna

Los especialistas llevaban años preguntándose cuál sería el efecto para la economía internacional del extraordinario déficit alcanzado por los Estados Unidos de América en su comercio exterior y en el presupuesto público, lo que llamamos 'déficit gemelos'. Pero, un año tras otro, las economías seguían creciendo a ritmo alto. Y no sólo las economías desarrolladas, también gran parte de América Latina y el Caribe, y los países africanos productores de materias primas.

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l crecimiento global que se había consolidado en casi todas las economías mundiales durante los últimos años sólo ofrecía un par de puntos flacos: los países africanos sin recursos, Japón una vez más, y algunos países de América Latina y el Caribe con gobiernos corruptos. Pero de pronto, a principios de 2008, los precios del petróleo comienzan a subir, se dice que por el crecimiento de la demanda –porque la oferta no ha crecido lo suficiente– y por los especuladores que colocan sus excedentes de liquidez en los remates diarios de los mercados del crudo. También lo hicieron los alimentos, por las mismas razones de demanda y porque los biocombustibles han sesgado la producción de bienes agrícolas. Entonces, los bancos centrales reaccionaron. Lo hicieron utilizando como principio básico de la política monetaria el control de la inflación por encima de todo. Subieron los tipos de interés de referencia en muy poco tiempo y las familias y empresas que se habían endeudado (con el pago de una hipoteca, por ejemplo) sufrieron las consecuencias. Los mercados financieros empezaron a sufrir la morosidad, ésta les llevó primero a la desconfianza, posteriormente al pánico, y finalmente al cierre de los mercados de crédito. Antes del mes de agosto, el problema era qué hacer con la liquidez del sistema; y después de agosto, cómo inyectar dinero en el mercado para que llegue a las empresas y las familias. Los hechos han precipitado una crisis económica de proporciones aún incalculables. De momento, los acontecimientos han vapuleado todas las políticas diseñadas. Operaciones políticas de gran alcance han quedado en la cuneta a los dos meses de ser aprobadas y sin ejecutar. Curiosamente, hoy en día, los temores que dieron lugar a la crisis en su origen han desaparecido. Huyendo de la inflación, los bancos centrales provocaron una gran crisis que sufren las clases más vulnerables. Pero hoy los peligros de inflación prácticamente han pasado, los precios del petróleo han caído y los de los alimentos también lo han hecho. Eso sí, una política monetaria sin sentido nos ha dejado ante una de las mayores crisis que se recuerdan. Pueden estar contentos. Los efectos en Canarias Los efectos sobre la economía de Canarias están siendo también relevantes. La tasa de paro está creciendo rápidamente y se ha incrementado en siete puntos en sólo cinco trimestres. No podemos evitar acordarnos de los primeros años de la década de los noventa, cuando la tasa de paro subió por encima del 28% y la de las mujeres creció hasta el 36%. To-

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Una política monetaria sin sentido ha provocado una de las mayores crisis que se recuerda.

dos sabemos que estos porcentajes supondrían ahora un volumen de paro insoportable socialmente. Con el crédito bloqueado, las empresas están con problemas. El daño hecho a muchos empresarios tardará en ser superado, aunque el PIB por habitante (en euros) Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Canarias 10.680 12.340 13.220 13.960 14.800 15.350 15.750 16.010 16.670 17.480 18.879 19.924 21.004

España Difer. 11.140 -460 11.830 +510 12.600 +620 13.390 +570 14.230 +570 15.270 +80 16.010 -260 16.650 -640 17.330 -660 18.270 -790 20.838 -1.959 22.152 -2.228 23.396 -2.392 Fuente

INE

Inflación. Evolución anual Año 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

España 4,9 4,3 4,3 3,2 2,0 1,4 2,9 4,0 2,7 4,0 2,6 3,2 3,7 2,7 4,2 1,4

Canarias Las Palmas S/C TENERIFE 5,3 --- --5,4 --- --4,6 --- --2,3 --- --2,5 --- --2,4 --- --2,4 --- --3,5 3,8 3,3 2,4 2,7 2,1 3,2 3,2 3,2 1,9 2,2 1,6 2,5 2,3 2,9 2,8 2,9 2,6 2,0 2,0 2,0 4,3 4,1 4,6 1,6 1,6 1,7 Fuente

INE-Istac

crédito fluya en los próximos meses. Lo hecho, hecho está. En este contexto podemos esperar una crisis larga y profunda. Es cierto que la economía de Canarias es hoy más sólida que la de los años noventa, pero también es verdad que la crisis es mucho más violenta. Recuperar un nivel de empleo suficiente para hacer caer la tasa de paro lo veremos probablemente en el año 2012. Antes tendremos años mejores que otros en las cifras macroeconómicas y, probablemente, 2010 será mejor que 2009 desde el punto de vista del crecimiento del PIB, pero será un espejismo. En este contexto, ¿es posible hacer algo desde Canarias? Claro, siempre es posible hacer mucho. Algunas acciones son casi de economía doméstica, otras son de largo plazo. Por otra parte, como es lógico, están fuera del alcance de las economías regionales numerosas posibilidades de la política económica cuya competencia corresponde al gobierno central e incluso a las organizaciones supranacionales. De entre las políticas de demanda, el incremento de la inversión pública es la que tiene mayor tradición. La teoría económica nos dice que la inversión pública tiene efectos multiplicadores sobre la economía. Fundamentalmente en fases críticas de la economía, el sector público canaliza ahorro a la inversión y provoca el crecimiento económico vía inversión y consumo. La evaluación de los efectos de la inversión pública en Canarias hasta el año 2017 (tarea realizada por Manuel Navarro Ibáñez y Simón Sosvilla con el modelo Hermin, para un proyecto encargado por el Servicio Canario de


Empleo a la Universidad de La Laguna) expresa bien claro que la inversión pública tiene efectos considerables en la economía de Canarias y, por tanto, es un instrumento anticíclico de notable importancia. Los resultados de la simulación en términos del nivel de PIB real muestran que la inversión pública prevista puede aportar un 0,1 por ciento de media anual al crecimiento durante el periodo 2007–2017. Por su parte, si sólo tuviésemos en cuenta los efectos de oferta (excluyendo por tanto los de demanda), las simulaciones realizadas sugieren que la economía canaria crecería a una tasa real acumulativa del 3,31 por ciento. Desgraciadamente, estos efectos no parece que puedan elevarse como sería deseable y como además está previsto en los artículos 95 y 96 de la Ley 20/1991. El incumplimiento de lo previsto en el REF ha supuesto para Canarias una pérdida de 1.024 millones de euros entre 2004 y 2008. Desde la perspectiva del sector público de la economía, hay importantes incógnitas que conviene despejar lo antes posible. Financiación y austeridad No está resuelto cuál será el modelo de financiación de las comunidades autónomas para los próximos años. La capacidad de gasto del sector público de Canarias en los próximos años dependerá de los compromisos que puedan adquirirse en el nuevo modelo de financiación de las comunidades autónomas. La caída de la recaudación expone un escenario nada favorable a los métodos utilizados en las anteriores modificaciones. Hasta ahora, cada reforma partió de un criterio: todos ganan, nadie pierde. Pero en el actual contexto no es fácil combinar este criterio y la pérdida de recaudación. Para Canarias, los criterios de población y crecimiento de la población, insularidad y doble insularidad, son relevantes. En el mismo sentido, la financiación de la sanidad constituye un aspecto también clave para el futuro. La actualización de la población en el criterio de reparto es importante. En este contexto parece conveniente reforzar el criterio de austeridad en las decisiones del sector público. La austeridad puede ser transformadora. Quizás gran parte de los problemas que hoy tenemos y de los costes del crecimiento se deben a que hemos perdido parte de la perspectiva de cuáles son nuestras recursos. Nos ha pasado algo de lo que Alan Greenspan denominó para EEUU la “exuberancia irracional”. El sector público tiene dos tareas: administrar bien los recursos públicos en un contexto de austeridad significa discernir qué necesidades debemos satisfacer y en qué nivel, lo que implica renunciar a lo menos importante; y la segunda tarea no es menos relevante, pues se trata de dar ejemplo a la población, de explicar por qué se hace lo que se hace. En los próximos años no habrá elección: la austeridad vendrá impuesta por un cambio radical en los ingresos. Basta con saber que el total acumulado de ingresos tributarios de enero a agosto de 2008 ha caído un 13,9 por ciento en Canarias y un 11,4 en España respecto al año 2007. Este hecho coloca a la administración au-

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El incumplimiento del REF le ha hecho perder a Canarias 1.024 millones de euros.

La realidad ha superado todas las previsiones y los hechos han precipitado una crisis económica de proporciones aún incalculables. Los acontecimientos han vapuleado a las medidas políticas tonómica y local ante una nueva perspectiva y la posibilidad de reconsiderar sus principios de actuación. La contención del capítulo I parece imprescindible. En este sentido, la búsqueda de un compromiso de austeridad por parte de los funcionarios y del personal laboral de la administración pública con el conjunto de la sociedad parece muy conveniente. posible soluciones Desde la perspectiva de la inversión, creo que lo más relevante que se puede hacer en Canarias es impulsar el estímulo a la inversión privada en proyectos de I+D+i. El apoyo a las actuaciones de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad parece que es uno de los ejes esenciales de la política económica. Llevamos en Canarias muchos años admitiendo en el discurso que la investigación y sus aplicaciones empresariales es un factor clave del desarrollo, junto a la formación, a la que me referiré más adelante, pero nuestros resultados son de una pobreza tan grande que contrasta tremendamente con los deseos de una sociedad que aspira a lograr niveles de excelencia.

2008

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Las políticas de oferta en fases de moderado crecimiento suelen proponer cambios de alcance. De entre ellas parecen clave las políticas de concertación. Conviene ir introduciendo en los acuerdos de negociación colectiva pruebas que permitan avanzar en la combinación de flexibilidad y seguridad. Los tipos de relaciones laborales más avanzados son los que combinan estos dos elementos. Será aconsejable, por tanto, abordar procesos de negociación continua que permitan realizar pruebas, en principio modestas, en cada uno de los sectores de actividad. Dicho esto sobre el factor trabajo, debemos hacer referencia a otro de los recursos económicos fundamentales en Canarias: el territorio. Uno de los aspectos centrales es la aprobación de los planes generales en la mayor parte de los municipios de las Islas. Y abordados ya estos dos recursos básicos, trabajo y territorio, creo que el tercer elemento clave es la competencia. Las regiones ultraperiféricas, se ha dicho muchas veces, tienen especiales condiciones que afectan a la competencia del sistema económico. La lejanía de los grandes mercados continentales y la pequeña dimensión de sus economías las hacen vulnerables. la ‘polémica’ comercial En otro orden de cosas, el actual proceso de transposición de la Directiva de Servicios al derecho interno ha provocado una cierta polémica en relación con el régimen de autorización vigente en materia de establecimiento de centros comerciales. Creo que la normativa de la Comunidad Autónoma de Canarias respeta los criterios generales establecidos por la Directiva en lo que podría afectar a la no discriminación, proporcionalidad y necesidad. En función de la protección de los derechos de los consumidores y la protección del medio ambiente y el entorno urbano y en función de la vía del artículo 299.2 del Tratado de la Comunidad Europea. Por último, me referiré a la necesidad de seguir internacionalizando la economía de las Islas Canarias con nuevos horizontes. No son buenos momentos para África occidental. Las diferencias entre los países que tienen la fortuna de poseer materias primas y los que no los tienen amenaza con seguir abriendo las diferencias de renta y riqueza. Sin embargo, existen campos muy amplios en el que se pueden explorar actuaciones en beneficio mutuo.

Evolución del paro. Sectores Año Agricultura Industria 1998 2.665 6.080 1999 2.133 5.382 2000 1.914 5.082 2001 1.792 5.017 2002 2.031 5.039 2003 2.124 5.180 2004 2.265 5.184 2005 3.347 5.867 2006 3.401 5.526 2007 3.880 5.837 2008 5.498 8.372 Fuente

Construcción Servicios Sin empleo anterior TOTAL 11.602 57.541 14.081 91.969 11.336 55.977 11.562 86.390 10.693 53.727 11.727 83.143 12.142 54.669 11.826 85.446 14.253 58.848 12.179 92.350 16.341 65.123 13.460 102.228 16.533 69.273 12.783 106.038 17.762 87.278 15.676 129.930 15.476 82.781 14.969 122.153 20.307 92.898 16.159 139.081 40.629 127.771 20.723 202.993

INEM (Datos a diciembre del año citado). En mayo de 2005 se introdujo una nueva metodología

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economía

la crisis económica

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Dos obreros trabajan en una obra.

Qué hemos aprendido: enseñanzas de una crisis José Miguel González Hernández

Economista y director del Gabinete Técnico CCOO en Canarias

Se podría reinterpretar lo sucedido, buscar culpables y señalarlos. Se podría explicar cómo no se sabía lo que iba a ocurrir si los indicadores económicos así lo preveían. Se podría sacar pecho por haber acertado con el diagnóstico y habernos adelantado en el tiempo con lo que iba a suceder. Pero como método constructivo de visión prospectiva de la realidad, las reflexiones deben ir dirigidas sobre el aprendizaje que nos está dejando la crisis.

L

a primera enseñanza de la crisis parece evidente. Así, después de varios ejercicios en los que la confianza depositada en las instituciones públicas estaba en entredicho, esta confianza vuelve a capitalizarse dejando ahora de lado la solvencia de las instituciones privadas. En todo caso, siendo contundentes, debemos afirmar que todos los indicadores nos invitan a pensar que, a lo largo del primer semestre de 2009, en Canarias se asistirá a un grave deterioro de la cohesión económica y social por varios motivos, entre los que hay que destacar la finalización de las prestaciones públicas debido a la situación de paro (el cual no deja Evolución del paro. Sexo Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Hombres 40.972 37.609 34.943 37.184 41.452 46.305 46.593 54.844 50.694 60.929 102.823

Mujeres TOTAL 50.997 91.969 48.781 86.390 48.200 83.143 48.262 85.446 50.898 92.350 55.923 102.228 59.445 106.038 75.086 129.930 71.459 122.153 78.152 139.081 100.170 202.993

Fuente INEM (Datos a diciembre del año citado). En mayo de 2005 se introdujo una nueva metodología.

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de crecer desde enero de 2007), junto a la destrucción de empleo consolidado debido al rápido deterioro de la actividad económica. Paralelamente, aquellos empleos supervi-

Las condiciones laborales no son las culpables del paro, de la inflación o de la caída en los ingresos de las administraciones públicas. Hay que dejarlo claro para evitar que el trabajador pague la recesión económica Evolución del paro. Edad Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-25 años 14.982 12.204 12.453 13.105 13.896 14.890 14.260 16.180 14.232 15.834 24.784

+25 años TOTAL 76.987 91.969 74.186 86.390 70.690 83.143 72.341 85.446 78.454 92.350 87.338 102.228 91.778 106.038 113.750 129.930 107.921 122.153 123.247 139.081 178.209 202.993

Fuente INEM (Datos a diciembre del año citado). En mayo de 2005 se introdujo una nueva metodología.

vientes tendrán un incremento en su carga de trabajo. No será hasta el segundo semestre cuando las políticas instauradas en las leyes presupuestarias empiecen a ser tangibles, pudiendo aliviar la situación para que, en 2010, se vuelvan a generar escenarios más relacionados con el crecimiento económico y no con una recesión. Desde una perspectiva sectorial no se prevé una mejora sustancial respecto a la situación actual en el sector primario y en la industria, mientras que en el sector de la construcción, en lo que se refiere a su parte residencial privada, se prevé que en el año 2009 prosiga el proceso de ajuste del mercado inmobiliario en un entorno de exEvolución del paro. Provincia Año Las Palmas S/C Tenerife TOTAL 1998 45.157 46.812 91.969 1999 43.168 43.222 86.390 2000 42.027 41.116 83.143 2001 45.579 39.867 85.446 2002 49.566 42.784 92.350 2003 55.806 46.422 102.228 2004 59.107 46.931 106.038 2005 71.375 58.555 129.930 2006 68.686 53.467 122.153 2007 78.147 60.934 139.081 2008 111.965 91.028 202.993 Fuente INEM (Datos a diciembre del año citado). En mayo de 2005 se introdujo una nueva metodología.


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En el sector de la construcción, se prevé que en 2009 prosiga el ‘ajuste económico’ en un entorno de exceso de oferta, contención de precios y menor disposición de las familias al acceso al crédito hipotecario

ceso de oferta, contención de precios y menor disposición de las familias al acceso al crédito hipotecario. Mientras, la evolución del sector turístico está asociada a la esperada estabilización de la economía mundial y principalmente a la evolución favorable del consumo en los países europeos, algo que tampoco está plenamente asegurado. En la actualidad estamos ante una estructura de comportamiento de los mercados que se traslada desde un menor consumo privado, por una devaluación de la renta disponible, debido a que está apoyado sobremanera en rentas futuras; es decir, endeudamiento progresivo de las familias junto a una manifiesta incapacidad de ahorro, pasando por un proceso de contracción de la inversión y, por lo tanto, de generación de empleo, lo que nos conduce hacia una situación de mayor desempleo y crecimiento de la tasa de paro. Pero, ¿cómo se debe enfrentar la sociedad a este sombrío panorama? En principio, con un impulso en la inversión y en el gasto público desde la perspectiva de una mayor agilización de las licitaciones encomendadas junto a un recorte en todos los gastos corrientes que no están asociados a la inversión y sí a la actividad superflua de la Administración. De igual manera, también será necesaria una mayor dotación de prestaciones pasivas hacia las personas desempleadas. Pero, ¿realmente es compatible dicha pretensión con la plasmación contable de la política económica de los diferentes niveles de gobierno? Esta reflexión sobreviene porque en el último decenio se ha apostado por una continua reducción de los recursos tributarios provenientes del gravamen de la renta, tanto de las familias como de las empresas, mientras que los ingresos públicos se han financiado vía gasto. Este hecho ocasiona que, cuando la tasa de crecimiento económico decrece, los ingresos públicos también lo hacen. Es decir, se ha apostado por un continuo descreste de la progresividad impositiva, eliminando el componente solidario en el papel de la redistribución de los tributos al minimizar impuestos que afectan a las rentas altas. Adicionalmente, también se ha apostado por disminuir la carga fiscal a las empresas sin comprometer legislativamente que dichas bonificaciones fueran trasladadas a la sociedad, ya sea por la vía de los precios, por la vía de la calidad o por el incremento de la actividad productiva y, por ende, del empleo. Es aquí donde la responsabilidad social de las empresas debe hacer acto de presencia. Igual que la tienen que ejercer las entidades financieras

Entrega de las llaves de una vivienda.

con el fin de habilitar de liquidez el sistema rescatando a la economía real, tal y como ésta le ayudó avalando el valor de sus activos. Hay que dejar constancia que, ni las condiciones de despido, ni la temporalidad contractual, ni los Precio medio vivienda libre (€/m2) Año 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Canarias 593,03 620,15 670,50 736,15 841,10 963,98 1.081,90 1.174,28 1.287,60 1.410,50 1.566,03 1.695,15 1.795,88 1.793,50 Fuente

España 683,03 692,30 711,65 752,95 810,65 880,22 967,00 1.119,10 1.316,28 1.545,95 1.761,00 1.944,28 2.056,35 2.071,07

Ministerio de la Vivienda (medias anuales)

2008

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salarios han contribuido a una menor generación de empleo, ni al incremento de precios y, por lo tanto, de pérdida de competitividad. Tampoco las condiciones laborales han sido la causante de la caída en la recaudación de los ingresos de las administraciones públicas. Este hecho es bueno dejarlo claro a la hora de decidir quién debe sufrir y quién debe sufragar, en mayor o menor medida, el proceso de recesión por el que se está atravesando. Minimización de los efectos Para el próximo ejercicio, la sociedad debe pertrecharse de medios adecuados y solventes, así como de una capacidad de gestión lo suficientemente ágil y previsible con el objeto de minimizar los malos efectos que tiene cualquier tipo de reestructuración económica. En este sentido, cualquier medida tributaria debe alimentarse de fines redistributivos, originando la exigencia de un mismo sacrificio en todos los niveles de gobierno, dando la equidad vertical, así como erigirse en potenciadora de la actividad productiva. Para que los procesos sean eficientes, a la vez que neutrales, cada figura impositiva debe recaer sobre quien se beneficia del servicio. Así y todo, el sistema tributario debe tener una rápida adaptación a las diferentes condiciones del mercado, mostrando una alta elasticidad por ello. En definitiva, Canarias ha crecido y se ha desarrollado, pero con los niveles de concentración de rentas más acentuados del país, algo que supondrá un lastre a la hora de afrontar la recuperación. Como dato adicional, debemos recordar la desventaja salarial de nuestra población trabajadora respecto al resto del territorio nacional, fruto de la baja productividad ocasionada por las funciones predominantes en nuestra estructura productiva, las cuales son intensivas en factor trabajo. Por ello es necesario seguir apostando por la coordinación entre instituciones públicas y privadas con el fin de impulsar medidas que aprovechen las capacidades y sinergias del conjunto de las administraciones junto al imprescindible consenso para impulsar una educación más cualificada y más útil. Pero no un consenso unilateral, sino basado en la filosofía primigenia que históricamente han empapado los procesos de concertación social en Canarias.

Viviendas nuevas sin vender (30 junio 08) Provincia Total Castellón 17.511 Toledo 16.251 Almería 16.759 Ávila 3.867 Guadalajara 5.246 Tarragona 15.228 Lleida 8.212 Murcia 27.614 Huesca 4.236 Girona 12.981 Alicante 31.824 La Rioja 5.156 Málaga 25.019 Granada 14.355 Segovia 2.424 Ciudad Real 7.464 León 7.026 Huelva 7.137

Pctj. 30,0 25,2 24,9 22,8 22,6 19,5 19,4 19,3 19,1 18,1 17,1 16,4 16,2 16,0 15,1 14,5 14,5 14,3

Provincia Total Lugo 4.832 Albacete 5.273 Las Palmas 13.143 Cuenca 2.649 Soria 1.141 Burgos 4.397 Cantabria 6.687 Salamanca 4.084 Valencia 28.940 Valladolid 5.795 Cádiz 12.498 A Coruña 11.621 S/C Tenerife 10.135 Navarra 6.192 Zaragoza 9.155 Baleares 9.816 Asturias 9.716 Sevilla 16.519

Pctj. 13,9 13,3 12,4 12,4 12,3 12,0 11,7 11,7 11,6 11,1 10,4 10,4 10,2 10,1 9,7 9,3 9,2 9,0

Provincia Total Ourense 2.619 Pontevedra 7.303 Córdoba 6.145 Cáceres 2.935 Teruel 1.041 Palencia 1,219 Barcelona 37.164 Álava 2.150 Zamora 1.336 Jaén 3.972 Madrid 35.029 Guipúzcoa 3.777 Badajoz 3.298 Ceuta 236 Vizcaya 3.636 Melilla 220 ESPAÑA 502.983

Pctj. 8,0 7,8 7,8 7,2 7,2 7,1 7,0 7,0 6,9 6,1 5,6 5,5 4,9 3,3 3,2 3,2 11,0

Fuente Ministerio de Vivienda La última columna refleja las viviendas sin vender por cada mil habitantes

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economía

la crisis económica

Canarias ante la tormenta perfecta Pedro Gutiérrez Hernández David Padrón Marrero

Canarias ha sido tradicionalmente un territorio estrechamente vinculado a los acontecimientos exteriores. Por eso, la elevada presencia en la estructura productiva de las Islas de actividades con una clara proyección exterior magnifica la sensibilidad cíclica de Canarias ante los cambios operados en el entorno internacional.

Profesores del Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de La Laguna

C

anarias ofrece siempre una respuesta económica más rápida y más intensa ante las variaciones en la economía internacional Y la actual crisis mundial no ha sido una excepción. Aunque su origen está claramente localizado en el mercado hipotecario de los Estados Unidos, muy pronto derivó en una crisis de confianza y liquidez de alcance planetario. La globalización, la ingeniería financiera, la opacidad en el funcionamiento de algunos mercados financieros y la inadecuada, cuando no inexistente, regulación internacional se encuentran en la base de esta cadena de transmisión global. El grado de exposición del sistema bancario español a los activos tóxicos ha sido claramente inferior al de otros países, lo que le ha valido para convertirse en un referente internacional. Su solvencia es un garante de que, a corto plazo, su capacidad de aguante está fuera de toda duda. Sin embargo, esto no significa que la banca española no haya sufrido también los problemas de restricción de liquidez internacional. En circunstancias normales, el colapso de los mercados financieros internacionales y las restricciones de liquidez suponen un factor de interrupción súbita del crecimiento económico. El panorama es aún más sombrío si se desarrolla bajo la rémora de una prolongada etapa de crecimiento asentada sobre elevadas dosis de endeudamiento para financiar el binomio consumo-construcción. Y es éste precisamente el marco sobre el que se ha trasladado la crisis financiera internacional a España en general y a Canarias en particular. Así, según los últimos datos publicados por el Banco de España, el valor de los créditos concedidos por el sistema bancario (bancos, cajas de ahorros y cooperativas de crédito) al sector privado (familias y empresas) canario se ha triplicado en el transcurso de los últimos siete años. Aunque los depósitos también han avanzado, lo han hecho a una tasa claramente inferior a la registrada por los créditos. Este diferencial abierto entre el crecimiento de los créditos y los depósitos bancarios ha llevado la ratio créditos/depósitos en Canarias hasta el 2,50 (dato referido a junio de 2008, último disponible). En ninguna otra Comunidad Autónoma esta ratio es tan elevado, y a escala nacional se sitúa en el 1,62. Este dato sugiere un elevado grado de endeudamiento del sector familias y empresas en Canarias, lo que en la actual coyuntura de restricciones de liquidez, estallido de la burbuja inmobiliaria, ralentización brusca de la actividad económica y creciente desempleo augura un escenario bastante oscuro en el futuro inmediato. 138

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La construcción en Canarias trasciende a la producción y al empleo. Su parálisis se ha trasladado con dureza al conjunto de la economía y ha provocado un brutal desempleo Los datos de efectos de comercio en cartera impagados publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) parecen confirmar las sospechas anteriores. Frente a la estabilidad del período 2001-2006, en el año 2007 se aprecia un repunte considerable en los impagos. Así, en septiembre de 2008, último dato disponible, el número de efectos de comercio impagados en Canarias supuso el 9,75% del total, y significaron el 10 por ciento del importe del total de efectos comerciales en cartera. Ninguna otra Comunidad Autónoma presenta porcentajes de morosidad más altos, que, en el conjunto nacional, son del 5,47 por ciento y 5,63 por ciento, respectivamente. La situación descrita denota las mayores dificultades a las que se enfrentan las familias y empresas canarias a la hora de realizar sus pagos.

Obra en construcción.

Edificación y Vivienda Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Edif. nuevo 2.809 2.248 3.093 3.716 3.243 3.975 4.779 6.817 8.386 8.977 8.373 7.747 7.485 8.336 6.254 7.345 8.010 7.141

Edif. Rehabil. Total viviendas 504 9.959 328 7.237 402 6.847 570 8.683 547 8.976 561 12.732 483 14.271 614 17.146 941 20.249 795 27.165 721 25.108 1.033 23.925 889 25.159 754 24.785 780 21.888 713 28.827 752 29.102 677 24.692

Fuente Ministerio de Fomento + Istac Nota El número total de viviendas corresponde a las viviendas nuevas construidas, más las creadas en rehabilitación, menos las demolidas. Las dos primeras columnas de datos corresponden al número de edificios y la última al número de viviendas

Obras terminadas en Canarias Año Certificados Edificios Viviendas 2001 1.853 2.670 11.742 2002 2.046 3.200 17.728 2003 2.709 3.960 23.436 2004 3.038 4.566 26.057 2005 3.030 3.798 20.107 2006 3.487 4.490 22.146 2007 3.681 5.239 25.410 Fuente

Valor obra 583.788 801.642 1.221.765 1.447.355 1.303.202 1.432.820 1.589.745

Ministerio de Fomento (valor en millones de euros)

Impagados, construcción… El desvanecimiento de la burbuja inmobiliaria y el derrumbe del sector del bloque tienen un doble impacto en aquellas economías que, como la canaria, cuentan con una estructura productiva poco diversificada y donde el ramo de la construcción tiene una elevada presencia relativa. La importancia del sector de la construcción en Canarias trasciende su elevada contribución a la producción y al empleo, debido a sus efectos de arrastre con numerosas ramas de actividad. Por este motivo la parálisis del sector se ha trasladado con dureza al conjunto de la economía canaria, siendo su cara más visible la fuerte expansión del desempleo. Los intensos descensos registrados en el consumo de cemento, en la licitación oficial o en los visados y certificaciones de obra ponen de manifiesto que el reajuste en el sector puede llevar bastante tiempo. El fuerte endeudamiento del sector privado, las restricciones de liquidez y el fuerte ascenso del desempleo han ocasionado una caída brusca de la demanda, que ha puesto en jaque al ramo comercial. Desde diciembre de 2007, el índice de comercio al por menor ha registrado una dinámica claramente descendente, sucediéndose en los últimos meses tasas de crecimiento negativas. Entre diciembre de 2007 y octubre de 2008, el índice de comercio al por menor a precios constantes (esto es, eliminado el efecto de la inflación) ha descendi-


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La severidad de la crisis debe servir para abrir un debate serio sobre el modelo económico del futuro. Si no hay reformas estructurales, estamos abocados a naufragios similares do en casi un 32% en Canarias, lo que supone la mayor contracción a escala autonómica. La drástica caída en la actividad comercial se ha traducido, desde mediados de 2008, en la destrucción de puestos de trabajo. Nuevamente, Canarias es la Comunidad Autónoma que registra los descensos más intensos en el índice de ocupación en los últimos meses. Futuro negro Hasta ahora el único halo de esperanza lo ha representado la actividad turística, que ha resistido mejor que otras ramas de actividad esta tormenta perfecta durante la primera mitad del año 2008. Sin embargo, el futuro inmediato está repleto de nubarrones que no presagian nada bueno. Según la estadística de Movimientos Turísticos en Frontera (Frontur), que elabora el Instituto de Estudios Turísticos (IET), en los dos primeros trimestres del año el número de turistas extranjeros llegados a Canarias se incrementó respecto a los valores registrados en los mismos trimestres del año 2007. No obstante, en el segundo trimestre ya se apreció una considerable ralentización, que en el tercer trimestre ha derivado en una clara contracción (-4,35 por ciento en tasa interanual). Los últimos datos disponibles, referidos al mes de octubre, denotan que la tendencia descendente se ha acentuado, pues hemos recibido un 7,3 por ciento menos de turistas extranjeros que en el mismo mes de 2007. El deterioro de la situación económica en Reino Unido y Alemania se ha dejado sentir con fuerza en la principal industria canaria. El descenso registrado en el número de turistas no residentes en España llegados a Canarias se ha traducido en un descenso en el gasto total realizado por aquellos. Según la Encuesta de Gasto Turístico del IET, en el tercer trimestre del año 2008 el gasto de los turistas extranjeros se contrajo, respecto al mismo trimestre de 2007, en un 5,7 por ciento. Pero este descenso no obedece exclusivamente al menor número de turistas recibidos, pues también el gasto medio por persona (-1,39) y el gasto medio diario (-0,91) han registrado tasas de crecimiento interanuales negativas en el tercer trimestre de 2008. El fuerte deterioro de la situación económica nacional también se está dejando sentir en el número de viajeros españoles llegados a Canarias en los últimos meses del año. Según se desprende de la Encuesta de Movimientos Turísticos de los Españoles (Familitur), elaborada por el IET, durante el tercer trimestre de 2008 asistimos a un importante descenso en el número de viajes recibidos de residentes nacionales respecto al mismo trimestre de 2007.

Billetes en una caja registradora.

Las tendencias anteriores se han dejado sentir tanto en el número de viajeros alojados en los hoteles canarios como en las pernoctaciones realizadas por aquéllos. En los últimos meses ambas variables han registrado, según datos de la Encuesta de Ocupación en Alojamientos Turísticos del INE, una notable ralentización en sus ritmos de avance, y ya en octubre se observan tasas negativas. Esta dinámica se ha trasladado a los ingresos hoteleros, que se han movido entre el estancamiento y los descensos en los últimos meses. Aunque Índice ventas comercio por menor Año 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

España (Var) 85,9 (s.d.) 90,8 (5,7%) 95,8 (5,5%) 100,0 (4,4%) 105,0 (5,0%) 110,0 (4,8%) 106,3 (-3,4%) Fuente

Canarias (Var) 89,6 (s.d.) 96,9 (8,2%) 100,0 (3,1%) 100,0 (0,0%) 104,1 (4,1%) 109,2 (4,9%) 103,2 (-5,5%)

INE (Base 2005). Los datos de 2008 son provisionales

Ratio de créditos y depósitos. Canarias Año Adm. Públicas Otros sectores Total 2003 0,8 1,6 1,5 2004 0,6 1,8 1,7 2005 0,6 2,2 2,0 2006 0,5 2,3 2,1 2007 0,4 2,5 2,3 Fuente Banco de España Datos en millones de euros al último día hábil del año

Efectos de comercio en cartera impagados Año Bancos 2002 147,45 2003 115,53 2004 122,53 2005 146,72 2006 140,65 2007 224,46 2008 224,35

Cajas 77,57 65,52 64,26 72,07 82,04 137,76 165,00

Cooperat. TOTAL 18,87 243,88 17,77 198,81 20,26 207,05 21,57 240,36 24,43 247,12 35,56 397,79 32,46 421,81

Fuente INE (En millones de euros) Los datos de 2008 reflejan sólo los nueve primeros meses

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esta tendencia es compartida por el conjunto del sector hotelero nacional, especialmente los alojamientos hoteleros de las zonas costeras, los establecimientos de cuatro y cinco estrellas escapan a la tónica general de deterioro. ¡Lástima que la excelencia turística no se haya cuidado como hubiera sido deseable en Canarias! Una aproximación a la magnitud del impacto diferencial (negativo) que el mencionado deterioro de la actividad turística podría tener sobre la economía canaria viene dado por el diferente peso que el gasto (consumo) de los no residentes (turistas) tiene sobre el PIB canario y el del conjunto nacional: los últimos datos del INE publicados en el presente año, para 2004, reflejan que, en el caso de España, ese porcentaje apenas alcanza el 4%, mientras que en Canarias el gasto de los no residentes supone casi el 26% de su PIB. Debilidades estructurales Con todo, conviene subrayar que el grave deterioro de la situación económica en Canarias, al igual que en España, obedece a las debilidades estructurales de nuestro modelo económico, que, lejos de atenuarse durante la larga etapa de bonanza económica anterior, se han enraizado aún más. Las turbulencias financieras internacionales, a lo sumo, han actuado como un factor catalizador de la recesión. Todo apunta a que la salida de la crisis será lenta, y es probable que en Canarias, lastrada por los pasivos del modelo endeudamiento-consumo-construcción de los últimos años, sea mucho más profunda. Por ahora, habrá que esperar a que las medidas adoptadas a escalas internacional y nacional para asegurar la estabilidad de los mercados financieros logren reestablecer definitivamente la confianza y reactiven la liquidez del sistema. La recuperación de la actividad económica no comenzará hasta que se resuelvan las tensiones financieras. Y será, con total seguridad, mucha más lenta. Además, aunque aún es pronto para valorar el alcance del plan de rescate de 10.850 millones de euros aprobado por el Gobierno de España, en el mejor de los casos estas medidas servirán para amortiguar el impacto de la crisis. Dejando a un lado el debate acerca de la conveniencia de las medidas de política económica de corto plazo adoptadas, lo que parece bastante claro es que actualmente el margen de actuación de esas medidas está prácticamente agotado. Por tanto, el que nuestra economía salga de la crisis con la misma endeblez del pasado o que, por el contrario, salga fortalecida, pasa irremediablemente por las medidas de política económica de largo plazo. Esperemos que la severidad de la crisis sirva para, de una vez por todas, abrir un debate serio y sosegado sobre el modelo económico que deseamos para el futuro. Sin la base de reformas estructurales profundas, estaremos abocados a naufragios similares ante futuras tormentas. 139


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economía

la crisis económica

Jonay Rodríguez I La Opinión

Dos personas salen de una oficina del Servicio Canario de Empleo.

Empleo: los malos augurios se cumplieron Lola Pérez Martínez

Economista de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Santa Cruz de Tenerife

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Desgraciadamente, los malos augurios se cumplieron. Los resultados del mercado laboral canario durante el pasado año confirmaron las previsiones que el Gobierno regional tenía sobre el desempleo cuando vaticinó que el número de parados alcanzaría las 200.000 personas. Un acierto del que no podemos congratularnos, no sólo por las profundas repercusiones económicas, sino también por su gran impacto social.

l mercado de trabajo se ha convertido, hoy por hoy, en el principal reto al que se enfrenta Canarias en los próximos años. Si se tienen en cuenta los datos que arrojaron los servicios públicos de empleo o, lo que es lo mismo, las oficinas de desempleo repartidas por todo nuestro Archipiélago, el número de parados registrados a 30 de noviembre del pasado año (último dato disponible al elaborar este artículo) era de 199.889 personas. Cifra que supone un incremento de 61.076 parados respecto a un año antes en términos absolutos, y un 44% en términos relativos. Buscando un símil visual, podríamos apuntar que el paro fue creciendo suavemente a lo largo de 2007 para comenzar en 2008 la escalada de una dura e inclinada pendiente de la que aún no vemos el final. Lejano nos parece ya aquel segundo trimestre de 2007 en el que la Encuesta de Población Activa (EPA) daba a las Islas la mejor tasa de paro de su historia reciente con un porcentaje ligeramente superior al 9% de la población activa. Un dato que, aún siendo superior al nacional, se podía considerar como positivo. A pesar de ser un porcentaje elevado, por la importante presión que estaba ejerciendo el aumento de la población activa, fruto del crecimiento poblacional y de la inmigración, era fiel reflejo de

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Población ocupada. Nueva EPA Año Total Agric. Indus. 1996 510.980 39.150 46.480 1997 557.750 44.900 45.500 1998 581.420 38.980 45.050 1999 629.330 42.250 45.380 2000 673.800 41.830 50.330 2001 712.550 37.300 48.450 2002 750.480 33.950 48.830 2003 787.900 36.480 44.000 2004 806.330 37.650 45.550 2005 836.140 29.140 51.480 2006 880.420 29.650 61.500 2007 915.410 33.240 54.310 2008 871.670 28.510 62.480 Fuente

Const. Serv. 51.550 373.780 56.880 410.500 69.600 427.800 82.430 459.300 90.680 491.000 107.180 519.630 113.630 554.000 120.350 587.080 126.550 596.600 115.500 640.020 124.080 665.190 140.090 687.770 113.560 667.120

INE-Istac (Medias anuales). Los datos de 2008 responden a la media de los tres primeros trimestres

Población parada. Nueva EPA Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Parados Tasa paro 143.520 21,93% 136.700 19,69% 131.600 18,46% 104.430 14,23% 104.280 13,40% 85.930 10,76% 93.950 11,13% 101.280 11,39% 109.480 11,96% 110.990 11,73% 116.400 11,68% 106.700 10,44% 166.920 16,07% Fuente INE-Istac (Medias anuales). Los datos de 2008 responden a la media de los tres primeros trimestres

un periodo de bonanza económica que supuso unos niveles de ocupación superiores a la media del país. Dinamismo que sustentó el motor más potente con el que ha contado nuestra economía para crecer en los últimos años: la demanda interna, más comúnmente conocida como el consumo interno. Un consumo que servía para estimular nuevas y más actividades empresariales que generaban empleo, en un circuito que se retroalimentaba continuamente. Pero ahora, a nadie se le escapa que estamos deshaciendo la espiral de crecimiento que se había creado hasta prácticamente finales de 2007. No hay que olvidar que el empleo es el primer invitado a la fiesta del crecimiento, pero también es el primero en irse cuando ésta acaba. Y en Canarias se está yendo a casa en estampida. Ya el mercado de trabajo apuntaba el inicio de la desaceleración económica con un aumento progresivo del número de personas inscritas en las oficinas de empleo desde comienzos de 2007. Una oleada de destrucción que se inició en los sectores inmobiliarios y de la construcción y que aún no ha finalizado. Además, se fue extendiendo a lo largo del pasado año a la industria, la agricultura y, lo que es más preocupante, dado su volumen, al sector servicios.


Cifras alarmantes. El desempleo ha sido un auténtico tsunami que a lo largo del año 2008 fue ganando intensidad, celeridad y amplitud, y que en el mes de noviembre supuso que en la construcción hubiera más del doble de parados que en el mismo periodo de 2007, un 43,5 por ciento más en agricultura y pesca, un 41 en industria y un 36 por ciento en el sector servicios. Incrementos a los que hay que sumar un crecimiento del 24,6 por ciento de buscadores de primer empleo. Datos que son un espejo del profundo descalabro que está sufriendo el mercado laboral y que también fueron ratificados por la Encuesta de Población Activa (ERA), que, trimestre a trimestre, confirmaba cómo irremediablemente nuestra tasa de paro no dejaba de crecer. Así, en el tercer trimestre del año, el 17,5 por ciento de la población canaria que estaba en disposición de trabajar no lo conseguía. Pero, además, y lo que es más alarmante, si hasta el año 2007 los aumentos del paro se producían no porque se estuviera destruyendo empleo en términos netos, sino porque el empleo que se seguía creando no era ya suficiente para absorber el aumento de la oferta de trabajo, a partir de 2008, crítico cambio de año, las tasas interanuales de la población ocupada de las Islas no han dejado de ser negativas corroborando la destrucción de puestos de trabajo (lo que no es equivalente a un aumento del paro) en todos los sectores de actividad menos en el industrial. Por tanto, no sólo es preocupante el nivel de desempleo que tienen las Islas y las previsiones de aumento que se mantienen, al menos, para el primer semestre del año. También lo es, sobre todo atendiendo a las perspectivas futuras, la incapacidad de nuestra economía para generar nuevos puestos de trabajo. Nos enfrentamos a un shock de actividad que se está trasladando de forma intensa al empleo, una situación que reclama acciones contundentes en tres momentos de la vida laboral: antes de que se produzca la situación de desempleo, durante la vida laboral de cada trabajador y después de que, desafortunadamente, el paro se convierta en una realidad individual y colectiva. Corrección de deficiencias. Antes de producirse la situación de desempleo, estamos obligados a buscar soluciones que, incluso, permitan corregir desequilibrios e ineficiencias del modelo anterior. Hay que centrar los esfuerzos en mantener la actividad empresarial existente en el Archipiélago, potenciando sus fortalezas y corrigiendo sus debilidades. Además, debemos hacer una apuesta contundente por la productividad, por un correcto equilibrio entre diversificación y especialización, así como por la regionalización e internacionalización de los mercados. Tenemos que conseguir atraer inversiones de alto valor añadido y crear nuevas empresas sólidas y competitivas. La mejora de la formación es esencial durante la vida laboral. No sólo hay que ampliar los conocimientos de nuestros recursos humanos, sino también sus habilidades para ser más productivos (uso de nuevas tecnologías, capacidades de negociación y comunicación, etcétera). Estamos obligados a optimizar el tiempo de trabajo, formalizando y aportando mayor eficiencia a los

Siendo primordial la cantidad de empleo que puede crear una economía, más valor tiene la calidad de éste, sobre todo si queremos apostar por su estabilidad y el sostenimiento de este trabajo en el tiempo

procesos de trabajo, así como compartiendo con los empleados los objetivos y los logros de las empresas para las que trabajan, disminuyendo los niveles de absentismo laboral, etcétera. Otro de los frentes en los que hay que actuar, una vez se ha producido el desempleo, es garantizar unas prestaciones sociales mínimas, con unas buenas oficinas de gestión que encajen eficazmente la demanda y oferta de empleo. También es necesario favorecer la movilidad laboral y apostar por la formación y el reciclado, para poder optar no sólo a un nuevo puesto de trabajo, sino a un mejor empleo. Se necesitan adoptar las reformas estructurales necesarias para que la mejora de la calidad de nuestro trabajo y de nuestros trabajadores sea la mejor posible. Apostando por el la educación o “la flexiseguridad laboral”, esto es, flexibilidad para emplear al trabajador de la forma más adecuada a las necesidades de la empresa a cambio de que el empleado tenga seguridad laboral y así reducir el miedo que tienen en estos momentos los empresarios, sobre todo las pymes (es decir, prácticamente todos) a contratar a nuevo personal. Habrá que buscar fórmulas para reducir la carga social de nuestros empresarios y vincular las revisiones salariales no a las subidas anuales de IPC, sino a incrementos de productividad. Actuaciones con consenso. En todo caso, se trata de decisiones reiteradamente mencionadas

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que ya no permiten más demoras; por ello, siempre desde el consenso y desde la responsabilidad de todos los agentes implicados, se debe ir adoptando de forma general y sectorial, si queremos mejorar la actual coyuntura económica, eliminando rigideces y mejorando cualitativamente nuestro mayor valor: la mano de obra. En unas recientes declaraciones del actual gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, éste afirmaba que no se podía aceptar ver tasas de paro del 13 por ciento para el conjunto de España y no reaccionar. Y yo me pregunto, ¿a qué estamos esperando los canarios, con una previsión de paro para el próximo ejercicio en el entorno del 20%? ¿Somos realmente conscientes de la huella económica y social que nos puede dejar? Creo que aún no hemos reaccionado y estamos en estado de shock, pero espero que este aturdimiento no dure mucho tiempo y tengamos la capacidad de reacción suficiente para salir cuanto antes de este pozo y, además, con la lección aprendida. Aún siendo primordial la cantidad de empleo que es capaz de generar una economía, más valor tiene la calidad de éste, sobre todo si queremos apostar por su estabilidad y el sostenimiento en el tiempo. Lo que está claro es que, al margen de las profecías y los pronósticos del Gobierno de Canarias, el impacto de la brutal crisis que estamos sufriendo no va a permitir que se cumpla la previsión de pleno empleo que sostiene el Gobierno central antes de que finalice la actual legislatura. Un objetivo totalmente utópico en la actual coyuntura económica y al que, probablemente, tendrán que renunciar no sólo por sensatez política, sino por la dimensión que está tomando el drama del desempleo en las Islas. En el año que ahora comienza, sin duda, uno de los mejores deseos, es que, entre todos y por el bien de todos, consigamos frenar y reducir un paro galopante, que está poniendo entre las cuerdas a la frágil economía de Canarias.

Evolución del paro en Canarias. Media anual Año Total Lanzarote 1996 117.898 4.262 1997 112.167 3.878 1998 103.160 3.351 1999 90.592 2.435 2000 89.074 2.570 2001 90.818 2.883 2002 93.622 3.158 2003 98.932 3.391 2004 110.567 3.840 2005 126.064 4.958 2006 130.367 5.985 2007 133.729 6.918 2008 175.097 10.472

Fuerteventura 2.421 2.747 2.190 1.686 1.613 1.808 1.900 1.820 2.518 3.938 4.781 5.581 8.334

Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma 54.138 49.361 1.401 5.782 49.966 48.163 1.321 5.579 45.440 44.969 1.319 5.366 41.266 39.056 1.007 4.726 40.825 37.536 1.149 4.927 42.175 37.159 1.112 5.214 45.670 36.264 939 5.208 48.999 38.301 816 5.193 55.135 41.462 948 6.087 60.918 47.965 1.128 6.576 61.726 49.668 1.215 6.403 62.845 50.734 1.079 6.084 79.029 67.820 1.379 7.441 Fuente

El Hierro 533 515 526 418 453 468 483 412 510 592 589 488 622

INEM (En mayo de 2005 se introdujo una nueva metodología).

Evolución de empleo registrado en Canarias. Media anual Año Total Lanzarote 1999 638.311 36.836 2000 679.154 40.136 2001 707.492 42.885 2002 729.242 44.961 2003 744.336 46.487 2004 758.390 47.705 2005 789.166 50.727 2006 815.885 53.462 2007 843.092 54.599 2008 814.509 51.315 Nota

Fuerteventura 23.492 26.725 28.621 30.055 31.602 33.771 36.767 38.883 39.524 36.359

Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma 277.613 271.785 5.087 20.614 293.520 289.094 5.228 21.428 301.406 303.772 5.434 21.554 308.385 314.034 5.781 22.274 312.830 320.642 5.861 23.018 317.384 327.544 5.802 22.569 328.925 339.994 5.955 23.208 338.692 351.178 6.018 24.100 350.763 363.325 6.319 24.970 340.961 351.845 6.175 24.302

El Hierro 2.227 2.342 2.484 2.629 2.834 2.825 2.985 3.040 3.088 2.962

Fuente Tesorería General de la Seguridad Social (En 2008 se hace la media de los tres primeros trimestres) El total no coincide con la suma de las islas porque cada año existe un millar de empleos no adjudicados a una isla concreta.

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economía

sector primario

Un sector estratégico y con futuro Pilar Merino Troncoso

Consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias

El sector agrario y pesquero juega un papel estratégico en la economía del Archipiélago, pero además contribuye como ningún otro a la conservación del medio y del entorno natural. Un 15% del territorio está ocupado por explotaciones agrícolas, con una superficie cultivada cercana a las 52.000 hectáreas

C

anarias es el primer productor europeo de plátanos (318.000 toneladas en 2008), exporta tomate al Reino Unido y a los Países Bajos desde hace 125 años (157.000 toneladas en 2007), introduce sus flores y plantas en toda Europa (60 millones de euros en 2006) y da aguacates, papaya o papas, además de ser uno de los principales productores de aloe vera de Europa. Y producimos 12 millones de litros de vino de gran calidad, como atestiguan los premios que unas 300 bodegas agrupadas en 10 denominaciones de origen de los vinos de Canarias han obtenido en certámenes nacionales e internacionales. Además, Canarias es la tercera Comunidad Autónoma en cabezas de caprino (312.000) de las razas autóctonas palmera, tinerfeña y majorera, cuenta con un censo importante de ovino, también de raza autóctona (81.000), y 18.000 cabezas de bovino, y tres denominaciones de origen. Con nuestra importante producción de queso de cabra y mezcla de extraordinaria calidad, dado el alto rendimiento lechero de una ganadería libre de la fiebre de malta que permite elaborar quesos con leche cruda, no es casualidad que el queso de Arico curado con pimentón y gofio ganara el premio al mejor queso del mundo en los World Cheese Awards 2008. Nuestra importante flota artesanal desarrolla una actividad de pesca extractiva que alcanzó en pesca fresca en 2008 más de 8.000 toneladas, dato al que hay que añadir el pescado congelado. Además, las aguas de Canarias presentan unas características únicas para el desarrollo de la acuicultura, con una capacidad autorizada de 14.000 toneladas al año y una producción que en 2008 se acercó a las 8.000 toneladas. Somos la primera comunidad autónoma productora de lubina y la segunda de dorada, lo que demuestra muestro potencial en este ámbito. El sector agrario y pesquero juega, por lo tanto, un papel estratégico en la economía del Archipiélago, pero además contribuye como

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ningún otro a la conservación del medio y del entorno natural. Un 15 por ciento del territorio está ocupado por explotaciones agrícolas, con una superficie cultivada cercana a las 52.000 hectáreas; el 85 por ciento de estas explotaciones tiene un tamaño inferior a cinco hectáreas, lo que pone de manifiesto los problemas de viabilidad que deben afrontar los agricultores, a los que se añaden los efectos indirectos que tiene el sector sobre otros sectores: por ejemplo, la influencia de las exportaciones agrarias en el sector transporte, la actividad portuaria, los proveedores de insumos… Una actividad que está además muy ligada a la industria de alimentación, cuyo valor supone un 22% del total del valor de la producción industrial de Canarias. Tres de cada 100 canarios viven del sector primario: de acuerdo con los datos de empleo de septiembre de este año, son 802.499 las personas empleadas en Canarias, de las cuales 25.102 trabajan en la agricultura, la ganadería o la pesca, y 10.674 en la industria de alimentación. Una serie de factores han limitado el desarrollo de esta actividad en el Archipiélago, como la dependencia del exterior para el aprovisionamiento de materias primas, el sobrecoste de la insularidad y ultraperificidad, el difícil relevo generacional, la escasez de suelo útil para el desarrollo de la actividad agrícola y ganadera, la falta de recursos hídricos y la fuerte competencia en todos los mercados. En julio de este año se aprobó el Programa de Desarrollo Rural de Canarias 2007-2013. La Comisión Europea ponía fin a un largo proceso que se dilató mucho más de lo deseado con un documento que prevé la inversión de 330 millones de euros durante siete años, con el fin de mejorar la calidad de vida en el medio rural, contribuir a la modernización del sector e incentivar el desarrollo sostenible. De ellos, la Unión Europea aporta 153 millones, el Gobierno de Canarias incorpora 103 y el Gobierno de España suma 74. Una destacada parte de nuestro esfuerzo se ha concentrado en elaborar la Estrategia del Tomate de Exportación, consensuada con el sector y aprobada por el Gobierno y el Parlamento de Canarias. Se propone una actuación coordinada a través de la modernización de las

estructuras productivas, con la concentración de oferta y medios de comercialización, la promoción de la imagen del producto, y el incremento del apoyo público al sector, destacando la necesidad imperiosa de compensar al 100% los costes de transporte a la península. Esta estrategia, junto a las necesidades estudiadas para cada sector, se ha presentado a la Comisión Europea para su aprobación como reforma del régimen actual del Programa de apoyo a la producción local (Posei). Además hemos elaborado un Anteproyecto de Ley de Explotaciones Ganaderas en situación irregular, con la finalidad de acabar con la precariedad del sector. Nuestro objetivo es que el cien por cien de la producción esté acogida al régimen de seguros agrarios para garantizar la rentabilidad de las producciones en caso de adversidades meteorológicas y naturales. La labor realizada arroja un alentador balance en sectores como el viñedo, que ha pasado de tan sólo catorce pólizas a casi 700, pero nos proponemos alcanzar la totalidad. La firma en Lanzarote del Convenio de colaboración entre el Ministerio y la Consejería en materia de inspección fitosanitaria, que define mecanismos de control, permitirá un mejor control de la entrada de productos que puedan introducir plagas y enfermedades en las Islas. Y en materia pesquera, el 24 de septiembre se publicó en el BOC el Avance del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura, tal como establece la Ley de pesca de Canarias. El futuro pasa por la promoción de nuestros productos de calidad, teniendo en cuenta que somos un destino turístico de primer orden, con doce millones de visitantes al año. En octubre de 2009 Gran Canaria será la capital mundial del queso con la celebración en Maspalomas de los World Cheese Awards, el escaparate perfecto para una producción que este pasado año mereció 15 medallas y el reconocimiento que supone contar con el Mejor Queso del Mundo.


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economía

sector primario

Hasta que suene la campana Manuel Redondo Zaera Economista y técnico de COAG-Canarias

Suena el gong. Como púgil veterano, sabe que debe afrontar cada asalto como si fuese el último. Pero se siente abatido. Los tratamientos transitorios y las promesas recibidas de 'managers' encorbatados que, de manera puntual, se han acercado cada cuatro años a su gimnasio dibujando propuestas deseadas empiezan a no ser suficientes. Necesita creer, incorporar sangre joven y encontrar su sitio en unos tiempos que parecen haberlo dejado atrás.

L

a instantánea narrativa en la que se describe el declive de un boxeador en los últimos años de su carrera puede servir de imagen para ilustrarnos el estado actual de salud del sector primario de las islas. Recelo, escepticismo y un fuerte deseo de aferrarse a la actividad por parte de aquellos que un día fueron el motor económico y materia prima mayoritaria del tejido social. Sin embargo, el reciente incremento del precio de las materias primas y el debate mundial sobre el fomento del autoabastecimiento, efecto colateral de una crisis que casi nadie preveía y para la cual ahora aparecen cientos de explicaciones, han puesto de nuevo el foco sobre la cuestión esencial de la alimentación y la agricultura. Parece ser la enésima oportunidad de retornar al ring, aunque esta vez en un escenario totalmente diferente. A este año 2008 se llega con un sector agropecuario cuyo peso sobre el total del PIB escasamente supera el 1%, y en el que sólo dos de cada 100 canarios desempeñan su actividad como profesional agrario. El carácter insular y la lejanía del territorio continental, factores que definen el Archipiélago, podrían hacer pensar en un alto porcentaje de autoabastecimiento alimentario, especialmente de producciones con condiciones óptimas para su cultivo en las islas, con el factor estratégico como causa. De hecho, la enorme distancia de las áreas de aprovisionamiento en el exterior y la discontinuidad territorial de Canarias, que obliga al uso del transporte aéreo o marítimo en la importación de mercancías, hace pensar que lo más racional habría sido apuntalar el sector primario para garantizar la alimentación. El encarecimiento reciente de las importaciones, motivado, en parte, por los precios altos y la enorme volatilidad en el mercado de carburantes, y la inestabilidad que sobre la cesta de la compra y el consumo familiar producen estas situaciones vienen a confirmar este razonamiento. Según señala el informe del Consejo Económico y Social de Canarias (CES) de 2008, las importaciones de carne y leche supusieron, respectivamente, el 81,79% y el 92,37% del total consumido en las islas de estos productos en el periodo 2004-2006, lo que da muestras de la dependencia exterior en lácteos y cárnicos. Las producciones vegetales, con porcentajes algo superiores debido al carácter perecedero de muchos de los bienes que engloba y al marco institucional algo más benévolo que disfrutan –en frutas, el 65,15% es importado, y el 39,14%, en hortalizas– permanecen, no obstante, en valores lejanos a los deseables en un territorio archipielágico. El caso de los cereales, en el que el 99,44% de lo consumido en la región procede 144

ACAN

Unas mujeres trabajan en un empaquetado de plátanos.

Superficie cultivada por islas (Hectáreas). Evolución Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

1998 3.498 379 8.418 22.701 1.612 7.952 1.512 46.071

1999 3.171 259 9.000 21.537 1.527 7.630 1.779 44.902

2000 3.354 259 8.516 21.615 1.467 7.534 1.851 44.595

2001 4.182 350 8.381 24.708 1.552 8.322 2.170 49.663

2002 4.289 335 8.509 24.849 1.545 8.757 2.161 50.444

2003 4.630 354 9.739 24.236 1.438 8.279 2.062 50.737

2004 4.736 371 9.796 24.362 1.403 8.421 2.104 51.192

2005 4.655 396 10.350 23.817 1.382 8.312 3.389 52.300

2006 4.396 446 10.127 23.820 1.374 8.305 3.398 51.867

Fuente Consejería de Agricultura

Censos ganaderos Tipo ganado 1998 Bovino 21.719 Ovino 39.157 Caprinos 248.231 Porcino 73.657 Gallinas 3.255.000 Conejos 268.035

1999 29.736 43.843 259.575 85.855 3.074.000 228.447

2000 27.806 52.980 280.121 63.080 3.622.000 185.394

2001 21.039 66.978 347.946 75.221 3.572.316 160.640

2002 23.653 68.370 314.106 78.114 3.678.850 159.355

Fuente

2003 23.454 71.933 373.523 70.476 3.730.000 159.160

2004 21.118 74.013 326.807 69.653 3.563.707 123.527

2005 2006 19.960 17.921 114.204 110.945 392.740 368.625 62.728 66.523 3.829.759 3.815.159 97.390 88.972

Consejería de Agricultura (Datos a diciembre del año citado).

Producción agrícola (miles de euros). Evolución Provincia 1995 Las Palmas 192.263 S/C Tenerife 343.873 CANARIAS 536.136

1996 1997 208.859 226.630 308.213 296.488 517.072 523.118

1998 219.155 312.189 531.344

1999 207.115 295.169 502.284

2000 237.831 289.513 527.344

2001 2002 2003 2004 2005 2006 203.849 233.681 240.898 236.589 253.137 232.963 284.397 304.264 292.070 285.651 343.656 297.209 488.246 537.945 532.968 522.240 596.793 530.172 Fuente

Consejería de Agricultura

Producción ganadera (miles de euros). Evolución Provincia 1995 Las Palmas 68.993 S/C Tenerife 72.977 CANARIAS 141.970

1996 65.994 76.766 142.760

1997 1998 63.295 75.092 77.674 77.498 140.968 152.590

1999 89.006 87.481 176.488

2000 87.236 90.690 177.926

2001 81.574 108.578 190.153

2002 77.904 90.807 168.710

2003 2004 2005 2006 79.369 85.506 91.964 108.996 91.518 93.525 89.988 86.641 170.887 179.031 181.953 195.637 Fuente

Consejería de Agricultura

Producción agraria (miles de euros). Evolución Provincia 1995 Las Palmas 261.256 S/C Tenerife 416.870 CANARIAS 678.126

1996 1997 1998 274.853 289.925 294.247 384.979 374.162 389.687 659.832 664.087 683.934

1999 296.121 382.650 678.771

2000 325.067 380.203 705.270

2001 2002 2003 2004 2005 2006 285.423 311.585 320.267 322.095 345.101 341.959 392.975 395.071 383.588 379.176 433.645 383.850 678.398 706.656 703.855 701.271 778.746 725.809 Fuente

Consejería de Agricultura


del exterior, es igualmente reseñable. Además, si nos atenemos a la evolución del grado de dependencia alimentaria en los últimos 15 años, ésta no ha hecho más que crecer, con reducciones en el grado de autoabastecimiento local en bienes de primera necesidad como la leche, la carne y las hortalizas, del 27%, 14% y 14%, respectivamente. Hechos como la huelga de transportistas del verano de 2008, cuyo bloqueo de puertos peninsulares durante menos de una semana generó alarma en las islas sobre el acopio de alimentos, deben ser tomados como avisos a navegantes sobre una situación que tiene que ser corregida. En este entorno, al Gobierno de Canarias –secundado y apoyado por el conjunto de administraciones, instituciones y agentes sociales responsables de garantizar la alimentación– le toca mover ficha. El actual modelo de abastecimiento, fuertemente dependiente del exterior, se ha demostrado caduco e inadecuado para el archipiélago, y debe ser revisado. Matices sectoriales y territoriales La heterogeneidad del sector primario canario, si bien permite hacer análisis globales como el recogido anteriormente, nos obliga a abordar, aunque sea de manera breve, el estado actual de los distintos subsectores. Entre los cultivos orientados a la exportación, (los principales son el plátano, el tomate y las flores y plantas) se viven realidades que reflejan diferencias sustanciales. El sector platanero es considerado por muchos agricultores de otros sectores como “el tío que llegó de América”, y el espejo en el que hay que mirarse en cuanto a marco de apoyo y presencia mediática y política. Objetivamente hay que reseñar que, aunque son mayoría los plataneros que poseen explotaciones de pequeño tamaño, con ingresos que vienen a completar la renta familiar, su coexistencia con un reducido número de agricultores con grandes volúmenes de ingresos y subvenciones obtenidas –el 20% recibe el 80% de las ayudas– contribuye a dar esa fama al sector. En cuanto al estado actual de esta actividad, se debe señalar que es de los cultivos que mejor está aguantando el tirón descendente de la agricultura, manteniendo una cierta estabilidad en cuanto a número de productores y hectáreas cultivadas. El desmantelamiento del sistema de protección exterior del plátano en la UE, que facilita la entrada de fruta latinoamericana, es, por el contrario, su talón de Aquiles. El caso del sector tomatero representa la cruz de la moneda del sector agrario exportador. En diez años, este cultivo se ha dejado en el camino más del 60% de su producción, hastiado de dar palos de ciego frente a las importaciones de países del norte de África –obtenidas con salarios diez veces menores a los canarios– y de los efectos derivados de la entrada de plagas, cuya figura estelar, el virus de la cuchara, ha obligado a desnaturalizar el tomate canario a través de cambios varietales y semillas tolerantes. El Plan Estratégico propuesto por el Ejecutivo regional en julio de 2008 se plantea como el último intento de reinventar este sector. Su aplicación, conjuntamente con la reconversión

2008

a PLÁTANO Superficie cultivada (Hectáreas). Evolución Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

1998 2 19 1.389 4.103 291 2.796 50 8.649

1999 2 26 1.598 4.141 292 2.808 56 8.923

2000 2 14 1.620 4.085 285 2.814 57 8.877

2001 3 18 1.843 4.180 279 2.815 57 9.194

2002 2 22 1.826 4.181 268 3.258 58 9.614

2003 2 4 1.934 4.169 214 3.259 60 9.642

2004 2 - 1.936 4.255 199 3.261 56 9.710 Fuente

2005 2 - 1.806 4.252 167 3.261 60 9.548

2006 3 1.842 4.250 171 3.254 60 9.579

Consejería de Agricultura.

Producción (Toneladas). Evolución Provincia Las Palmas S/C Tenerife CANARIAS

1998 83.000 354.723 437.723

1999 69.487 292.826 362.313

2000 78.990 317.875 396.865

2001 86.730 335.090 421.820

2002 76.512 332.119 408.631

2003 78.210 323.778 401.988

2004 79.320 338.648 417.968 Fuente

2005 66.186 278.818 345.004

2006 67.577 280.638 348.215

Consejería de Agricultura.

Ventas (Miles de euros). Evolución Provincia Las Palmas S/C Tenerife CANARIAS

1998 26.394 112.800 139.194

1999 27.150 114.412 141.562

2000 18.140 72.999 91.139

2001 20.527 79.309 99.836

2002 20.949 90.934 111.883

2003 23.447 97.069 120.516

2004 21.948 93.704 115.652

2005 36.833 155.162 191.995

2006 29.565 122.779 152.344

Fuente Consejería de Agricultura.

TOMATE Superficie cultivada (Hectáreas). Evolución Isla Lanzarote Fuerteventura Gran Canaria Tenerife La Gomera La Palma El Hierro CANARIAS

1998 44 183 2.269 1.382 13 36 3 3.930

1999 30 56 2.467 1.248 4 10 1 3.816

2000 34 53 1.774 1.236 4 12 1 3.114

2001 32 90 1.974 1.116 4 11 1 3.229

2002 43 97 1.754 1.100 4 11 1 3.010

2003 59 79 1.859 1.030 4 12 1 3.044

2004 57 75 1.730 1.053 4 12 1 2.932 Fuente

2005 52 81 1.479 1.007 4 13 1 2.637

2006 47 81 1.490 842 4 14 1 2.478

Consejería de Agricultura

Producción (Toneladas). Evolución Provincia Las Palmas S/C Tenerife CANARIAS

1998 237.840 132.147 369.987

1999 213.672 114.292 327.964

2000 197.701 112.639 310.340

2001 191.678 113.517 305.194

2002 161.975 94.608 256.583

2003 172.865 85.067 257.932

2004 178.800 89.609 268.409 Fuente

2005 154.906 85.439 240.435

2006 132.985 63.914 196.899

Consejería de Agricultura

Ventas (Miles de euros). Evolución Provincia Las Palmas S/C Tenerife CANARIAS

1998 114.602 63.965 178.567

1999 96.660 51.617 148.278

2000 130.038 73.760 203.798

2001 86.954 50.948 137.902

2002 108.946 66.082 175.028

2003 91.007 40.704 131.711

2004 73.004 35.670 108.674 Fuente

a otros cultivos de parte de las explotaciones tomateras y el desarrollo de actividades que generen ingresos complementarios a los productores -destacando entre ellas la energía solar y eólica-, representa las apuestas de futuro para este colectivo. La evolución reciente del cultivo de flores y plantas muestra la adaptación a un ámbito normativo y comercial cambiante. Las dificultades para competir con producciones más baratas de otros países en los mercados europeos han obligando a este subsector a atrincherarse en el mercado local. La actual crisis económica, en la que los consumidores reducen el gasto en bienes de lujo o que no son de primera necesidad, está igualmente afectando a la demanda de flores y plantas, generando incertidumbre sobre hacia dónde se dirige este sector. Ganadería, frutas, hortalizas, vino… constituyen el grueso de lo que podríamos catalogar como cultivos destinados a ser consumidos en las islas. A pesar de su diversidad, se

2005 72.131 40.345 112.476

2006 53.445 26.618 80.063

Consejería de Agricultura

puede afirmar que están unidos por un mismo destino. La evidencia de que el actual grado de autoabastecimiento es insuficiente y que es necesario apostar por una mayor soberanía agroalimentaria debe llevar a un cambio en las actitudes y las políticas, y debe tener su reflejo en instrumentos de apoyo público –entre los que destacan el Posei, el REA, el AIEM y la RIC– que, con su diseño y uso, determinan el modelo socioeconómico de región que se tiene. Estos argumentos, cientos de veces utilizados y relativos al papel social, económico, medioambiental y paisajístico, junto al estratégico, deben ser suficientes para reorientar nuestras prioridades como territorio: para apostar por el sector primario. Se escucha el gong. Sus asistentes lo ayudan a incorporarse, le colocan el protector bucal y lo animan, con palmadas en la espalda, a que se dirija al centro del ring a seguir dirimiendo su futuro más inmediato. Y a que aguante, al menos, hasta que de nuevo suene la campana. 145


2008

a

economía

industria y energía

Una oportunidad en la crisis Jorge Rodríguez Díaz

Consejero de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias

Ha llegado el momento de hacer efectiva la diversificación económica, sin descuidar al turismo como motor. El Gobierno de Canarias ha concentrado sus esfuerzos en diseñar una Estrategia Industrial que dote al Archipiélago de los elementos que permitan un desarrollo real del sector

L

os indicadores económicos de Canarias en 2008, al igual que los del resto del mundo occidental, describen un panorama poco alentador. Unos registros de desempleo que superan récord históricos, un estancamiento en la evolución del Producto Interior Bruto (PIB) que coloca a la economía española al borde de la recesión, los precios en constante aumento y las familias sufriendo las consecuencias. Pero lejos de dejarnos arrastrar por el sentir generalizado de caos y depresión, debemos concentrarnos en la inmediata identificación de las oportunidades que puede suponer para Canarias esta situación de crisis económica. Es el momento de concentrar todos los esfuerzos en hacer efectiva la diversificación económica en Canarias, sin descuidar el indiscutible motor de nuestra economía: el turismo. La situación económica es propicia para ello, aunque pudiera parecer lo contrario. El fervor del mercado inmobiliario ha concluido y con él la notable concentración de inversiones privadas en el ámbito de la construcción de viviendas para el mercado libre. Los inversores no encuentran hueco para materializar su dinero en estas actividades por lo que es el momento de estabilizar el subsector de la construcción en unas aportaciones al PIB más acordes con la realidad territorial de Canarias e impulsar con decisión otras actividades económicas incipientes que esconden enorme potencial en una autonomía con las características geoestratégicas que aglutina este archipiélago: energía e industria de base tecnológica. Ahora tenemos la oportunidad de reconducir el capital hacia otros destinos pro-

146

ductivos desvinculados del ladrillo o el cemento, actividades económicas de gran potencial que pueden llevar a Canarias a colocarse a la vanguardia europea. Por ello, el Gobierno de Canarias ha concentrado sus esfuerzos en el año 2008 en diseñar una Estrategia Industrial que dote a la comunidad autónoma de los elementos y herramientas que permitan un desarrollo real del sector industrial. En 2009, este documento se presentará y comenzará su aplicación, con un horizonte temporal hasta 2020. La implantación de nuevas empresas de base tecnológica que contribuyan a crear una auténtica economía basada en el conocimiento es el claro camino que puede conducir a Canarias a colocarse entre las regiones más importantes de la Unión Europea, pues contamos con los elementos necesarios para conseguirlo si nuestra apuesta es firme y decidida. Por ello, el conjunto de administraciones públicas que actúan en Canarias -europea, estatal, autonómica y local- estamos obligados a dotar de los instrumentos necesarios a la sociedad para inspirar la suficiente confianza que anime las empresas a andar por la senda que conducirá a Canarias a una verdadera diversificación económica, capaz de fortalecer de forma estructural nuestro sistema económico. Pero a la vez, nuestros empresarios están obligados a evaluar con rigor el reto que se les presenta, a mirar a largo plazo y asumir la responsabilidad que les atribuye el rol que han elegido desempeñar en nuestra sociedad como promotores de la actividad económica canaria y creadores de empleo. Otro yacimiento, con desarrollo incipiente en nuestra autonomía, es el de las energías renovables. Es continuo el avance de las tecnologías para explotar el potencial energético del sol, el mar, el viento y los demás recursos que la naturaleza nos ha puesto a disposición y que ocasionan menor impacto ambiental que el que genera la extracción, refino y consumo de los combustibles fósiles. Canarias ni debe ni puede quedar al margen de este desarrollo. Las cualidades ambientales que posee nuestro Archipiélago pueden co-

locarnos como referente internacional en la investigación y desarrollo de estas tecnologías. Ésta es otra clara apuesta del Gobierno de Canarias que, por ejemplo, colabora estrechamente con el Cabildo de El Hierro y otras entidades publicas y privadas en la inminente construcción de una central hidroeólica en esta isla que creará un sistema energético totalmente abastecido de energía renovable. Una innovación tecnológica que es posible gracias a las peculiares condiciones orográficas, demográficas y económicas de esta isla, pero que los conocimientos que se deriven de este proyecto junto a otros avances tecnológicos nos permitirán de trasladar en el futuro esta tecnología a otras islas de nuestro archipiélago. El sol ha sido nuestro principal valor turístico, ahora también es aliado en la difícil tarea de reducir la dependencia del petróleo que padecen las islas. Este año 2008 ha resultado vital para el desarrollo de la energía fotovoltaica en el Archipiélago. Gracias al interés y el esfuerzo de los inversores que han apostado por el desarrollo de la energía fotovoltaica cerramos el ejercicio habiendo alcanzado la mitad del objetivo trazado para 2015. Canarias tiene ya más de 80 megavatios de potencia fotovoltaica en funcionamiento, cantidad suficiente para nutrir la demanda energética de unos 35.000 hogares. El reto es aumentar el número de empresarios de las islas que vean en éstos y otros sectores emergentes nuevas oportunidades de negocio y hagan efectivos sus planes creando empleo en actividades con gran futuro. Así, poco a poco, Canarias irá imprimiendo el necesario giro que requiere nuestra economía hacia un modelo más adecuado a los nuevos tiempos.


2008

a

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2008

a

economía

industria y energía

FUTUREIMAGEBANK

El desarrollo de las energías alternativas es una de las principales opciones de futuro de la industria de Canarias.

La industria canaria, alternativa del crecimiento Rubén Reja

Redactor de ‘La Provincia’

E

La industria canaria quiere convertirse en la verdadera alternativa económica de las Islas. Con un sector de la construcción en horas bajas y las dudas que desprende la actividad turística, los industriales isleños se erigen como un antídoto contra el parón económico que vive Canarias. No obstante, las industrias también comienzan a notar los efectos de la recesión y la caída del ladrillo.

l arrastre de la crisis financiera y de la construcción ha golpeado al sector secundario en Canarias, que en el último año se ha visto obligado a cerrar un centenar de industrias. De las 6.396 empresas que operaban en Canarias en 2007 se había pasado a poco más de 6.300 al inicio de 2008. Se trata de empresas de prefabricados o de suministro de materiales, en su mayoría, que no han soportado la ralentización que sufre el Archipiélago. El objetivo de la industria, no obstante, es duplicar las empresas hasta alcanzar el 8% de todas las sociedades que operan en la Comunidad Autónoma. Para ello, dos bazas importantes se centran en el desarrollo de las energías alternativas y la entrada del gas en Canarias. El concurso eólico es, de hecho, uno de los potenciadores de las energías limpias. Es más, hasta 500 proyectos se llegaron a presentar al concurso eólico de la comunidad autónoma. De otro lado, Canarias no puede postergar por más tiempo la entrada del gas. La producción de energía y un ahorro de 200 millones de euros al año están en juego. Un ahorro de costes imprescindible debido a los efectos inflacionistas que han golpeado a la industria, que, a su vez, se ha topado con otra dificultad: el retraimiento del consumo privado, que complica aún más la situación. La falta de liquidez de las empresas y

148

Producción energía electrica (Mw/h) Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (*)

Prod. bruta Ener. disponible 3.758.246 3.609.595 3.924.299 3.770.458 4.041.567 3.918.447 4.173.360 4.222.696 4.357.277 4.562.374 4.577.211 4.677.388 4.944.740 5.018.847 5.263.813 5.379.153 5.571.010 5.787.455 6.109.382 6.254.555 6.561.152 6.681.939 6.830.422 6.981.994 7.471.853 7.598.171 8.040.075 8.140.050 8.444.663 8.548.209 8.766.439 8.934.423 9.121.433 9.209.209 9.325.000 9.435.000

Consumo 3.385.231 3.540.950 3.660.966 3.940.722 4.188.591 4.328.571 4.651.657 4.949.194 5.329.278 5.716.021 6.155.909 6.440.657 7.036.033 7.555.781 7.925.846 8.278.338 8.529.342 8.830.000

Fuente Unelco-Endesa (*) las cifras de 2008 son estimaciones

las dificultades por las que atraviesan miles de familias canarias han provocado una caída del consumo, sobre todo, en último trimestre del año. A ello se le une un nuevo repunte del recibo de la luz, que será la puntilla para muchas empresas.

Canarias no puede postergar por más tiempo la entrada del gas. La producción de energía y un ahorro de 200 millones de euros al año están en juego

Los responsables de la Asociación de Industriales de Canarias (Asinca), además, se enfrentan también a una carestía del suelo, que se ha disparado a raíz del boom inmobiliario y ahuyenta la inversión. De hecho, el 60% del suelo industrial está desocupado en las Islas. La consecuencia inmediata es que su elevado coste retrae la agrupación empresarial en unos núcleos que deben servir de referencia en la organización territorial y de diversificación económica. Un precio del suelo disparatado y que dificulta aún más las dificultades que tiene el sector para crecer con los costes del suelo. En este sentido, las peor paradas son las empresas que atienden el mercado interior, que suelen tener un tamaño pequeño o medio, y con una dotación tecnológica media o baja. Por otra parte, están las dedicadas a la exportación, que son empresas más grandes y más complejas tecnológicamente, pero tienen una posibilidad de afrontar con mayores garantías la crisis gracias a la diversificación de la actividad. Destaca especialmente destaca la industria agroalimentaria y, asociada a ella, la industria del frío. Plan regional Para impulsar el sector, el Gobierno regional ha puesto en marcha un plan de acción sobre el suelo industrial y tecnológico,


que permitirá, sin consumir más territorio, poner en el mercado de más de 10 millones de metros cuadrados. Una superficie actualmente calificada como suelo industrial, pero que por diversas razones –especulativas, entre otras– no está ahora en el mercado. El plan empezará a concretarse en los próximos meses y se apoyará en medidas legales, convenios con Cabildos y ayuntamientos, actuaciones para la adquisición de suelo o en una batería de medidas urgentes. Y todo ello, encaminado a que Canarias protagonice un giro a su modelo económico, apostando por un desarrollo que permita crecer, pero desvinculando dicho crecimiento al consumo de suelo y ligándolo a la mejora de la renta. Un modelo económico que no devore más territorio y que permita a las Islas mantenerse en la senda del progreso sin debilitar el entorno donde acontece dicho progreso. En este sentido, el presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, considera que el futuro inmediato de las Islas debe pasar de la cantidad, “que tan necesaria fue en el pasado para superar atrasos seculares, a la calidad, a la competitividad, a la excelencia, al talento, al conocimiento, a la tecnología y a la innovación”. Economía basada en el conocimiento El presidente destaca asimismo que “los canarios, conscientes de la fragilidad de nuestros recursos naturales y atentos a la más que notable presión demográfica, sabemos que en estos momentos únicamente si nuestro modelo económico se basa en el conocimiento, vinculándolo a un incremento

El objetivo de la industria es duplicar las empresas hasta alcanzar el 8% de todas las sociedades que operan en la Comunidad Autónoma de la productividad del trabajo y desligándolo de la afección a los recursos naturales y al territorio, podremos asegurar la deseada cohesión social y una alta calidad de vida para todos cuantos viven en Canarias”. El Ejecutivo apuesta por una Canarias con una economía basada en el conocimiento, que se sustente tanto en la generación y aplicación del nuevo conocimiento de utilidad económica como en las tecnologías de la información y las comunicaciones, con el objetivo de salvar las limitaciones estructurales de una región ultraperiférica. De esa manera, se proporcionará un “mecanismo de cohesión e integración para nuestro mercado, abriéndonos indudables oportunidades para la participación de nuestra economía en los mercados globales”. En esta línea, la Consejería de Empleo e Industria prevé incrementar en tres o cuatro puntos el peso del sector industrial, que actualmente supone entre el 4% y el 5% del PIB del Archipiélago. Con ese fin, la Consejería trabaja actualmente en el nuevo Plan de Desarrollo Industrial de Canarias, que permitirá mejorar la productividad y la competitividad del sector. La iniciativa, que previsiblemente echará a andar durante 2009, ayudará a conocer mejor la realidad del sector industrial,

Cuenta de beneficios-pérdidas industriales. Evolución (miles de euros) Concepto Beneficios/Pérdidas explotación Beneficios/Pérdidas financieros Beneficios/Pérdidas ordinarios Beneficios/Pérdidas extraordinarios Beneficios/Pérdidas antes impuestos Impuestos sobre sociedades y otros Resultado del ejercicio

1999 483.918 10.396 494.314 -25.946 468.368 58.464 409.905 Fuente

2000 330.831 -7.307 323.524 -33.219 290.305 -5.617 295.922

2001 347.391 -2.911 344.480 25.735 370.215 52.315 317.900

2002 386.867 -9.986 376.881 105.159 482.040 -12.396 494.436

2003 463.492 -25.254 438.238 2.898 441.136 90.021 351.115

2004 424.453 -9.049 415.404 -2.553 412.851 31.257 381.594

2005 567.784 -47.532 520.251 91.004 611.255 24.131 587.124

2006 680.800 9.093 689.893 199.415 889.308 166.070 723.238

Encuesta industrial de empresas del INE (Datos de empresas con más de veinte empleados)

Empresas según actividad Tipo empresa y actividad Productos alimenticios y bebidas Madera y corcho (excepto muebles) Muebles y joyería Edición y artes gráficas Cemento, vidrio… (minerales no metálicos) Productos metálicos (excepto maquinaria) Construcción maquinaria/equipo mecánico Otras actividades TOTAL

1999 1.120 795 687 608 281 904 235 1.261 5.891

2000 1.116 799 691 641 287 963 243 1.286 6.026 Fuente

2001 1.129 762 697 656 292 1.021 243 1.328 6.128

2002 1.173 755 717 707 292 1.069 254 1.371 6.338

2003 1.169 720 701 726 293 1.098 261 1.364 6.332

2004 1.138 688 680 747 307 1.115 246 1.359 6.280

2005 1.140 688 691 783 296 1.200 259 1.307 6.364

2006 1.129 661 651 806 294 1.238 273 1.279 6.331

2007 1.101 662 646 847 293 1.265 280 1.302 6.396

2008 1.070 630 651 842 278 1.251 276 1.306 6.304

INE + Directorio Central de Empresas (cifra a 1 de enero del año citado)

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con el fin de impulsarlo, y a invertir mejor los recursos. Mientras tanto, la Consejería ha concedido una ayuda de tres millones de euros destinada a mejorar la competitividad y a diversificar la inversión de las empresas ya existentes y perfeccionar la gestión de las pymes en diversos ámbitos. Asimismo, otro de los incentivos es destinar 400.000 euros a fomentar empresas de base tecnológica e impulsar la Agencia Canaria de Investigación e Innovación, con la que se pretende difundir la I+D+i, que cuenta con más de nueve líneas de ayuda. Un ejemplo de I+D Uno de los ejemplos de I+D comenzará a funcionar en el recinto portuario de la capital grancanaria, en concreto en sus terrenos en La Isleta. Se trata de la primera planta de biodiésel que se construirá en el Archipiélago y que producirá 100.000 toneladas al año de combustible para abastecer el mercado canario. Al menos, ése es el calendario que maneja la empresa Biodiésel Canarias Sociedad Limitada, compuesta por capital argentino y español, que ya ha concluido el proyecto y estaba pendiente de los permisos de Industria y Medio Ambiente para iniciar las obras de la planta en la recta final del pasado 2008. La fábrica de biodiésel, que producirá este combustible con aceite de soja, será la tercera industria que se instalará en la Zona Franca del puerto de La Luz y de Las Palmas y también se acogerá a los beneficios fiscales de la Zona Especial Canaria (ZEC). La producción de la planta será capaz de abastecer la demanda del 5% de gasoil que consume el transporte privado y público en el Archipiélago, así como las desaladoras y centrales eléctricas, fundamentalmente. No obstante, la empresa persigue el objetivo de exportar este combustible alternativo al petróleo. El Archipiélago importa 1,2 millones de toneladas de combustible cada año y esta planta producirá, como mínimo, el 5% de dicha cantidad de biodiésel. Otra de las ventajas es que la fábrica creará 24 puestos de trabajos directo y 280 indirectos. Aunque inicialmente se producirá biodiésel con aceite de soja, colza y girasol, que serán traídos de Argentina y Brasil, el objetivo es empezar a utilizar dentro de dos años como materia prima el vegetal denominado jatropha, originario de Cabo Verde, que cuenta con plantaciones en Mauritania. Este vegetal presenta la ventaja de que no se utiliza como alimento y tiene un mayor rendimiento que la soja, cuyo uso será prohibido en dos años para este tipo de industrias, dado que es un alimento fundamental.

Variables de la industria en Canarias. Evolución Concepto Personas ocupadas Horas trabajadas (miles) Ingresos explotación (miles €) Gastos explotación (miles €) Gastos personal (miles €) Valor producción industrial (miles €)

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 33.330 34.854 35.142 37.662 36.346 38.489 40.858 37.232 40.537 42.182 42.517 40.596 41.069 42.645 60.686 61.951 62.873 66.607 65.360 68.702 71.798 66.604 73.100 75.334 77.232 73.875 74.531 77.245 3.328.292 3.600.392 3.840.891 4.165.061 4.297.769 4.699.054 4.963.583 5.665.300 5.979.393 6.319.991 6.665.093 7.018.144 7.850.194 8.771.904 2.961.911 3.184.213 3.455.266 3.776.642 3.836.518 4.080.140 4.319.615 5.203.424 5.494.583 5.522.238 5.758.941 6.120.201 6.775.035 7.439.311 600.517 632.036 632.318 683.263 699.261 767.014 782.494 767.498 869.702 918.831 986.692 979.303 1.025.300 1.091.300 3.190.153 3.374.462 3.632.829 3.903.116 4.041.839 4.489.792 4.714.444 5.178.003 5.382.508 5.532.239 6.052.191 6.410.272 7.036.866 7.993.226 Fuente

Encuesta industrial de empresas del INE.

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2008

a

economía

obras públicas

Obras en beneficio de todos los canarios Juan Ramón Hernández Gómez

Consejero de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias

Aunque conscientes de que las administraciones nunca podrán sustituir el papel que desempeña la iniciativa privada, desde la Consejería intentamos desarrollar unos programas que mantengan una capacidad inversora importante con el fin de ayudar a paliar la situación en la que nos encontramos

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l año 2008 se ha caracterizado por presentar un panorama económico bien distinto del que vivíamos las administraciones, los empresarios, los canarios, en años anteriores. Nos encontramos en una situación delicada para todos que sólo podremos afrontar avanzando unidos, trabajando con responsabilidad, para conseguir que Canarias sea una de las regiones del mundo que logre salir lo más pronto posible de esta crisis que padecemos. En los últimos años hemos vivido en las islas encendidos debates sobre las infraestructuras. Ello no nos ha impedido avanzar y construir un Archipiélago más moderno, acorde con las regiones de la Europa a la que pertenecemos. Sin embargo, las importantes inversiones realizadas en materia de carreteras, de puertos, de aguas y de transportes no nos deben impedir valorar cuánto nos queda por hacer para acabar con viejas carencias y para cumplir con las demandas de los canarios, a los que nos debemos. La Consejería de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias es un departamento inversor que constituye una herramienta fundamental para mitigar las consecuencias de la circunstancia económica y, aunque conscientes de que las administraciones nunca podrán sustituir el papel que desempeña la iniciativa privada, intentamos desarrollar unos programas que mantengan una capacidad inversora importante con el fin de ayudar a paliar, en parte, la situación en la que nos encontramos. Por ello creo que es necesario mantener la importante planificación prevista para la creación de nuevas infraes-

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tructuras que garanticen una respuesta adecuada a la creciente demanda, y que permitan compensar, de alguna manera, las dificultades por las que atraviesa el sector. El Gobierno de Canarias está haciendo además un gran esfuerzo para mejorar las ayudas al transporte como medida para paliar los efectos en el alza de los precios y, sobre todo, para equilibrar los datos del IPC, con el fin de coadyuvar en el marco de la competitividad entre las empresas. Debo destacar aquí que el impulso de las obras públicas no depende sólo del Gobierno de Canarias o del Estado. El planeamiento de cada isla y el tipo de obras que deben realizarse son responsabilidad de los cabildos insulares y se reflejan también en los planes generales de los Ayuntamientos. El trabajo al que nos obligan las normativas es largo y costoso y por eso es importante la colaboración de todos. Y cuando digo todos, hago un llamamiento a la responsabilidad de las Administraciones, de los ecologistas, de los ciudadanos, que deben participar en los procesos de información pública y presentar sus aportaciones para que los proyectos avancen dentro de los plazos establecidos. El Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, está desarrollando la planificación de carreteras, puertos, aguas y transportes. Esta planificación parte de acuerdos entre las administraciones. Todas las obras previstas son necesarias para cada isla y para el equilibrio insular. Son actuaciones imprescindibles para los sectores productivos de Canarias que las demandan con urgencia como fórmula para activar una economía hoy maltrecha. En el año que ha transcurrido de la presente legislatura, la Consejería de Obras Públicas ha sido capaz de contratar infraestructuras de carreteras, puertos y aguas que superan los 800 millones de euros, un volumen de inversión muy importante que servirá para generar muchos puestos de trabajo en Canarias. Destacan los 772,41 millones correspondientes a obras nuevas de carreteras: un total de 20 actuaciones correspondientes a los convenios con el Estado, el Plan de Mejora de la Red Viaria y obras del Anexo V de los presupuestos de la Comunidad. Además, se adjudicaron

dos nuevos puertos, el de Garachico y el de Tazacorte, que suman una inversión cercana a cien millones de euros; y se contrataron obras hidráulicas por una cuantía que supera los 40 millones de euros. Este departamento del Gobierno de Canarias tiene en marcha actualmente siete planes sectoriales en materia de Carreteras (Interés General, Obra Nueva y Mejora), Obras Hidráulicas (Interés General, Saneamiento y Depuración), Transportes (Plan Estratégico de Transportes) y Puertos. La ejecución de los proyectos incluidos en cada uno de los planes activos supone una inversión total superior a los 2.000 millones de euros. El impulso de las Obras Públicas en Canarias como fórmula de incentivación de la economía es una apuesta decidida del Gobierno de Canarias que, no en vano, ha destinado una tercera parte de su presupuesto de inversión para 2009 a esta consejería, que se encarga de desarrollar las infraestructuras de Las Islas. La actividad desarrollada en los últimos años es una realidad tangible que contemplan y disfrutan diariamente los canarios, un hecho que nos lleva a pensar que hoy, más que nunca, hay que seguir luchando por mejorar la calidad de vida de los que aquí vivimos, porque sabemos que, como en tantos otros asuntos, después del diálogo y de la búsqueda de coincidencias, es la hora de adoptar decisiones firmes con el respaldo de la leal y responsable colaboración de todas las administraciones, de la comprensión de los ciudadanos, de la importante responsabilidad de las organizaciones empresariales; en definitiva, del trabajo de todos en favor del desarrollo y bienestar de toda Canarias.


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2008

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economía

obras públicas

josé luis gonzález i LA OPINIÓN

Obras de ampliación de la TF-1, en el acceso y salida de Santa Cruz de Tenerife.

El retraso en la obra pública frena la recuperación José Miguel Pérez

Redactor de ‘Canarias7’. Premio de Periodismo ‘Antonio Carballo Cotanda’ 2006 y 2007

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Canarias se benefició como la que más en España del 'boom inmobiliario' que hizo crecer la economía española a un ritmo endiablado en la última década. Y sobre todo a los que, lícitamente, invirtieron en la compra de viviendas para venderlas al año siguiente y obtener plusvalías de hasta un 17 por ciento; o sea, para especular. Pero en verano de 2007 el mercado financiero mordió la manzana podrida por la crisis de las hipotecas basura en Estados Unidos. Fue el inicio del fin.

a crisis de las hipotecas subprime supuso el estallido de la burbuja inmobiliaria y el inicio de una indigestión que aún no se sabe muy bien cuándo ni cómo pasará. A partir de ese momento, la construcción de viviendas comenzó a retroceder en el Archipiélago a un ritmo mucho mayor que en el de la mayoría de las comunidades españolas. Y ya entonces, los principales agentes empresariales vieron las orejas al lobo y le recordaron al Estado una máxima habitual: “Ante la crisis, obra pública”. Año y medio después, la pregunta es obvia: ¿han hecho los deberes las administraciones públicas? En el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2009 se recogía que la inversión ajustada en 2008 para la ejecución de los grandes programas de obra pública (puertos, infraestructuras hidráulicas, mejora de redes viarias, y carreteras) ascendió a 590 millones de euros. La cantidad supone un 27 por ciento más de lo empleado en 2007 para estos programas. Ha aumentado, sí, ¿pero al ritmo previsto? Pues no, porque los presupuestos aprobados para 2008 preveían una inversión en estos capítulos de unos 627 millones, lo que significa que finalmente se ejecutaron 37 millones de euros menos de lo que se esperaba. 152

El desequilibrio más pronunciado entre el presupuesto previsto para 2008 y lo que finalmente se invirtió se produjo en el convenio con el Ministerio de Medio Ambiente para actuaciones en materia de aguas: contaba con un presupuesto de casi 31 millones de euros y finalmente se ejecutaron obras por 19,6 millones, por lo que quedó sin emplear el 36 por ciento del dinero previsto. Entre las obras que quedaron sin ejecutar destacan la prevista en la presa del Salto del Perro y la mejora de la regulación de La Aldea (Gran Canaria), con 3,2 Licitación pública (millones €) Organismos Administración central Administración autonómica Administraciones locales TOTAL

2007 884 699 277 1.860

2008 510 292 229 1.031

Fuente SEOPAN Los datos corresponden a los diez primeros meses de cada año

Licitación pública (millones €) Tipo obra Edificación Obra civil TOTAL

2007 518 1.342 1.860

2008 671 360 1.031

Fuente SEOPAN Los datos corresponden a los diez primeros meses de cada año

millones de euros; los equipos de desalación en el polígono industrial de Güímar y Granadilla (1,6 millones) y, sobre todo, la ampliación de la red de saneamiento de Arrecife y el Norte de Lanzarote. Pero atendiendo al volumen económico, el programa en el que menos se ajustó el presupuesto fue en el de infraestructura y mantenimiento de puertos: de los casi 334 millones previstos en obras, se ejecutaron 313, es decir 20 millones menos de los inicialmente calculados, aunque sólo supongan un 6% de desviación. Estaban presupuestadas pero finalmente no se empleo dinero en obras como la ampliación del Puerto de Gran Tarajal (1,6 millones) o el acondicionamiento en el Puerto de Morro Jable (2,7 millones). En el desarrollo del convenio de carreteras con Fomento se dio salida a 217 millones, frente a los casi 220 presupuestados, dos puntos menos. Valoraciones Tanto la Cámara de Comercio de Santa Cruz de Tenerife como la Confederación Canaria de Empresarios de Las Palmas (CCE) valoran el incremento global de la inversión en obra pública respecto a 2007, aunque ambas instituciones recalcan la importancia de que


en estos tiempos de crisis se ejecute el cien por cien de los proyectos, de forma ágil y rápida. Los empresarios recuerdan que en 2009 será fundamental la inversión pública para sostener la actividad empresarial y favorecer la inversión ahora frenada en sector privado. Para lograrlo, reclaman una mayor agilidad a la hora de tramitar los expedientes porque, insisten, la maraña administrativa frena la recuperación. Además, los empresarios recalcan que el tiempo corre en contra. Y tanto. En los primeros diez meses del año 2008, el valor económico total de la licitación de las Administraciones para obras públicas en Canarias cayó un 44 por ciento, al pasar de los 1.860 millones de euros en ese periodo de 2007, a los 1.031 millones de euros en el mismo intervalo del pasado 2008, según las estadísticas de Seopan, la patronal nacional de las grandes constructoras. Todas las administraciones tienen su parte de responsabilidad: en los diez primeros meses de 2008, la licitación del Gobierno central bajó un 42 por ciento y se quedó en 884 millones; el Ejecutivo canario licitó por un total de 292 millones (con un descenso del 58 por ciento interanual) y los ayuntamientos otros 229 millones (un 17 menos). La provincia de Santa Cruz de Tenerife es la que más ha perdido en 2008, con 339 millones licitados, cerca de un 40 por ciento menos que en el mismo periodo de 2007. En Las Palmas, con 690 millones de euros licitados, el descenso global se queda, de momento, en 23 puntos interanuales, mucho menor gracias a que el Ejecutivo central (PSOE), incrementó en un 300% el montante total de concursos en esta provincia (hasta los 409 millones de euros). Sea como sea, tendrían que haber salido adelante muchas licitaciones en noviembre y diciembre para compensar el bajón general en el Archipiélago y las diferencias entre provincias. Vivienda Una de las grandes patas de la inversión pública es la que se destina a la promoción de viviendas de protección oficial (VPO). En Canarias se terminaron entre enero y septiembre de este año sólo 91 VPO, lo que significa, ¡Una caída de un 91 por ciento, comparadas con los 1.022 pisos concluidos en el mismo periodo de 2007. El bajón afecta a las dos provincias canarias: en Santa Cruz de Tenerife se concluyeron en los tres primeros trimestres (el último dato disponible del Ministerio de Vivienda) un total de 44 VPO, frente a las 369 materializadas en el mismo periodo de 2007, lo que supone una caída de un 88 por ciento. En el caso de Las Palmas, se pasó de las 653 VPO construidas entre enero y septiembre de 2007 a las 57 en el mismo margen de tiempo de este año, lo confirma un descenso de un 92 por ciento en este 2008. Pero habrá quien argumente que los pisos culminados responden a planificaciones de años anteriores, cuando casi nadie previó una crisis financiera de proporciones estelares. Vale. Pongamos entonces sobre la mesa otro dato que confirma que la reacción no acaba de

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LA OPINIÓN

Construcción de vivienda protegida en San Miguel de Abona (Tenerife).

llegar. En las Islas se iniciaron entre enero y septiembre de este año un total de 967 pisos VPO, frente a las 1.778 del mismo periodo de 2007, lo que significa una caída de un 45,6 por ciento entre un año y otro. El mayor batacazo se produjo en Santa Cruz de Tenerife, donde comenzaron las obras de 197 viviendas, frente a las 1.646 del periodo anterior, es decir un 88% menos. En el caso de Las Palmas, se invirtieron las tornas: en los primeros nueve primeros meses de 2008 comenzaron las obras de 770 VPO, frente a las 132 del mismo plazo de 2007, lo que supone un crecimiento de un 483 por ciento. En cualquier caso, el balance de los tres primeros trimestres es negativo. Y ahora también habrá quien argumente que los pisos iniciados responden a planificaciones de años anteriores, cuando casi nadie previó que la especulación inmobiliaria acabaría en una crisis financiera de proporciones estelares. Para los promotores inmobiliarios de Canarias, los datos lo dicen todo. “Está claro que las políticas de gobierno en promoción no ha surtido efecto”, explica el secretario general de Aempic, Ramón Pérez. “La política de promoción de VPO tiene que progresar en muchos aspectos, tanto procedimentales como económicos”. A su juicio, hay varios factores que impiden que la construcción de VPO despegue. “Los promotores se enfrentan a un desorden legislativo que hace inviable, en muchos casos, la construcción de promoción pública”. Pérez apunta además la responsabilidad de los ayuntamientos en el parón de la construcción de viviendas públicas. “Las corporaciones municipales no están liberando el suelo suficiente, a pesar de que la ley les obliga a de-

dicar un porcentaje del suelo construido a la vivienda protegida”. El suelo es escaso y, sobre todo, una fuente de ingresos muy suculenta para las corporaciones locales… especialmente cuando se destina a la vivienda libre. De ahí que los promotores reclamen a las Administraciones que fiscalicen a los ayuntamientos para que, ni más ni menos, cumplan con la ley. “Parecía que la VPO iba a hacer resurgir la construcción, y en absoluto”, se lamentan en Aempic Por eso reclaman medidas “más agresivas por parte de la Administración”. “Debería facilitar aún más la conversión de pisos de renta libre en VPO para destinarlas al alquiler, o para venderlas. Ahora es más rentable dejar que el banco se quede una promoción que no se vende que destinarla a VPO”, concluye Pérez. Por eso, acabando el año 2008, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, prometió 33.000 millones de euros para 2009, que convertirán este ejercicio “en el año con más obra pública en marcha de la historia”, aseguró. Pero cuidado, los expertos y la patronal advierten de que la caída de ingresos en 2009 le pondrá difícil cumplir el compromiso. De momento, sólo en Canarias, el parón inmobiliario ha provocado que durante el tercer trimestre se destruyeran 14.430 empleos relacionados directamente con el ladrillo, según la Encuesta de Población Activa. Y el número total de parados registrados en las Oficinas de Empleo de Canarias se situó en noviembre en 199.889, con una tasa de paro que supera el 18%. Corren malos tiempos para pensar en la recuperación.

Inversión en infraestructuras. Presupuestos de Canarias I Inversión obra pública (Concepto) Real 2007 Desarrollo infraestructuras de carreteras 17.265.535 Mejora de la red viaria 13.588.445 Convenio de carreteras. (Minist. Fomento) 160.064.869 Mejora de la calidad del agua 9.857.668 Convenio de aguas (Minist. Medio Ambiente) 21.353.184 Infraestructuras y mantenimiento de puertos 245.334.283 TOTAL 467.463.984 Fuente

Previsto 2008 Real 2008 15.618.958 15.618.958 16.000.000 14.051.195 219.868.958 217.740.153 10.699.068 10.399.068 30.990.000 19.625.728 333.982.428 313.244.090 627.159.412 590.679.192

Previsto 2009 15.004.400 24.099.694 234.971.811 5.105.000 36.130.000 340.219.434 655.530.339

Ley de Presupuestos de Canarias 2008 y Proyecto Ley de Presupuestos de Canarias 2009

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2008

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economía

transportes

Puertas al Mundo Pedro Rodríguez Zaragoza

Presidente de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife

El crecimiento del tráfico portuario se traduce, casi mecánicamente, en ascenso del PIB, en riqueza económica y social. Y viceversa, si el puerto estornuda, nuestra actividad económica está convaleciente, como ha sucedido en 2008. La estadística portuaria es una referencia

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os puertos son nuestras puertas al mundo. A través de ellos se ha desarrollado siempre nuestra economía insular, necesitada del aprovisionamiento y de las exportaciones agrícolas para su actividad, pues no existe en la práctica otra posibilidad de conexión con otros mercados, tanto canarios como exteriores. También han sido las plataformas trasatlánticas de escala necesaria en la conexión entre el norte y el sur, el este y el oeste, de nuestro océano. El avituallamiento de esos buques ha sido una importante fuente de riqueza para Canarias. Pero, si esta realidad permanece desde la colonización del Archipiélago, hace cinco siglos, parece que nuestra sociedad no siente la importancia de este hecho como antes, cuando la instalación portuaria, más modesta en dimensiones, era el lugar de encuentro, incluso de ocio, para el paisanaje. Hoy, la peligrosidad de la actividad industrial que se realiza en las dársenas y la legislación internacional que sobre seguridad estamos obligados a cumplir impiden aquel libre tránsito del que disfrutaba la vecindad. No obstante, estas nuevas situaciones y exigencias no nos deben hacer perder la perspectiva de lo que es auténticamente importante: el crecimiento del tráfico portuario se traduce, casi mecánicamente, en ascenso del Producto Interior Bruto; o dicho de modo más sencillo, en riqueza económica y social. Y viceversa, si el puerto estornuda, nuestra actividad económica está convaleciente, como así ha sucedido desde el inicio del año 2008. La caída

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de las importaciones de graneles sólidos dio el primer aviso sobre la crisis en la construcción, y el descenso de la mercancía contenerizada avisó de una caída de la demanda interna y el consumo. La estadística portuaria, en fin, es de referencia para cuantificar la salud de nuestra economía. Afortunadamente, la actual situación de crisis por lo pronto no se ha saldado con pérdidas para la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ni el importante tráfico de cruceros ha descendido, con lo que supone de mantenimiento de los ingresos que generan estos cientos de miles de visitantes para nuestro sector servicios, sobre todo en las áreas de Santa Cruz, La Laguna y Puerto de la Cruz, además de La Palma y La Gomera, zonas en las que tienen mayor incidencia este tipo de turismo. Para comprender esta afirmación, baste saber que los ingresos estimados por el turismo de cruceros en la provincia tinerfeña en 2007 fueron cercanos a los tres millones de euros, de los que 2.240.000 euros se dedicaron a excursiones y algo más de 500.000 se gastaron en taxis. Para mantener e incluso hacer crecer esta actividad, tanto en el puerto de Santa Cruz de Tenerife como en los de Santa Cruz de La Palma y San Sebastián de La Gomera, estamos ejecutando importantes proyectos, como la nueva estación de crucero en la capital tinerfeña y la ampliación de las líneas de atraque en las otras dos instalaciones mencionadas. Tampoco nuestro ente público ha perdido de vista su objetivo de recuperar los puertos de Tenerife al tráfico internacional de contenedores, constituyéndonos en escala de trasbordo. El retorno de esta actividad es de interés estratégico y contamos con importantes ventajas comparativas para que nuestra isla atraiga a estos operadores. La productividad de nuestros estibadores, la paz social y laboral entre todos los estamentos portuarios y los servicios de abastecimiento que ofrecemos son una garantía para estos clientes. Y ello debe repercutir en mantenernos como puerto de primera categoría internacional. Por eso, hemos desplegado una

importante actividad negociadora en los últimos meses y esperamos que, sin demasiadas demoras, se terminen las actuales obras de ampliación del Dique del Este para dar cabida a estas terminales. Pero no todo es economía en la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife. Con motivo del centenario de la antigua Junto de Obras del Puerto hemos patrocinado una importante muestra artística que, titulada Visiones del puerto. Santa Cruz de Tenerife y el mar, ha querido acercar a nuestra sociedad la creación más pura en un tema tan entrañable para los insulares, como lo es el mar y los puertos. También hemos querido homenajear a todos los presidentes portuarios durante estos cien años de existencia con la edición de un texto de semblanzas que pretende acercar sus personas y obras a toda nuestra sociedad. Y, finalmente, celebramos el XV Concierto de Navidad Puertos de Tenerife, una cita con la música sinfónica que se ha convertido en tradicional y que ahora queremos internacionalizar para aportar nuestro grano de arena a la promoción exterior de Tenerife. En resumen, esta Autoridad Portuaria no se ha arredrado frente a la crisis, ha conseguido mantener los resultados de su actividad y ha seguido mirando hacia el futuro en su trabajo cotidiano. Y no ha dejado de devolver a la sociedad tinerfeña lo que cree que le debe, a través del patrocinio de manifestaciones culturales de primer orden que nos enriquecen tanto, al menos, como la actividad económica. Por eso, nuestros puertos, como afirmábamos al principio, son puertas al mundo.


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economía

transportes

alejandro quevedo i acan

Terminal de contenedores en el Puerto de La Luz y Las Palmas.

La crisis llega al puerto, pese a la apuesta por África Silvia Fernández

Redactora de ‘Canarias7’

A

La crisis también ha llegado a los puertos canarios. El parón de la construcción y el descenso del consumo ya se dejan notar en la entrada de mercancía y en el tráfico de contenedores. Canarias volvió a experimentar en 2007 –último año con las estadísticas totalmente cerradas– un nuevo incremento en su tráfico marítimo, pero las previsiones apuntaban a un espectacular descenso en el movimiento de mercancías para este 2008 recién finalizado.

lo largo de buena parte de 2007, los puertos canarios siguieron con la senda alcista de años anteriores, si bien los resultados en contenedores y mercancías no fueron los esperados como consecuencia de la crisis económica que sufrimos actualmente con gran virulencia y que comenzó a dejarse notar en el verano de 2007. Así, en el ejercicio 2007, las terminales marítimas canarias movieron casi dos millones de contenedores, tras crecer tan sólo un 1,7% respecto al año anterior, cuando el aumento de teus (contenedor de 20 pies, seis metros) fue del 8,1 por ciento. Sin embargo, es muy probable que, en lo referido al tráfico de mercancías, 2008 se cierre con un descenso notable que haga recuperar datos de 2005. El tráfico de contenedores en las terminales canarias no llegó a descender ni registró números negativos gracias al movimiento de trasbordo que se realiza en los puertos del Archipiélago hacia otros destinos, especialmente del África occidental. Un tráfico que creció en 2007 un 20,45 por ciento en el caso de La Luz

156

y un 10,86 en la terminal de Santa Cruz de Tenerife. En el caso concreto del Puerto de Las Palmas, que es hoy en día la principal terminal de contenedores del Atlántico Medio (de los dos millones de contenedores que se mueven en las terminales del Archipiélago, millón y medio son de La Luz), el 70 por ciento de los teus que mueve son de trasbordo y sólo un 30 por ciento es mercancía exclusiva para el mercado de Canarias. Es precisamente este crecimiento de los movimientos con África lo que ha llevado a algunas compañías marítimas a marcarse el continente vecino como apuesta de futuro. Este es el caso Boluda Corporación Maríti-

Boluda se ha planteado el tráfico con África como objetivo básico. El 30% de la carga que mueve entre la Península o Italia con el Archipiélago tiene África como destino final

ma, que es la primera naviera española que opera en el continente vecino. Boluda se ha planteado el tráfico con África como uno de sus objetivos fundamentales dada la creciente demanda. El 30 por ciento de la carga que mueve entre la Península o Italia con el Archipiélago tiene como destino final el continente africano. Boluda tiene líneas decenales con Marruecos (Casablanca, Agadir, Dakla), Mauritania (Noadhibou y Nuakchot) y Senegal (Dakar). A los puertos de estos países, Boluda trasborda su carga propia y, además, hace de feeder para otras navieras como MSC o Cosco a destinos como Mauritania. Otra importante naviera de La Luz es MSC, que actualmente mantiene salidas una o dos veces a la semana con los siguientes puertos africanos: Dakar (Senegal); Abidjan (Costa de Marfil); Tema y Takoradi (Ghana); Apapa y Tincan (Nigeria); Donala (Camerún); Lome (Togo); Luanda y Lobito (Angola); y Ciudad del Cabo, Turbán y Port Elizabeth (Sudáfrica), a donde trasborda mercancía que llega desde el Lejano Oriente, Sudamérica, Estados Unidos,


Europa o el Golfo Pérsico, entre otros. Fuentes de la naviera aseguran que el tráfico marítimo con África occidental crece a un ritmo del 50 por ciento y que así se mantendrá en los próximos años. “El continente africano sigue creciendo y se ve porque muchos empresarios, ante el parón, están comenzando a poner sus ojos en África”, señalan fuentes cercanas. La crisis YA ESTÁ AQUÍ Por lo que respecta a la mercancía que llega a Canarias, es éste el indicador que más acusa los efectos de la crisis económica. El tráfico de mercancías creció en los puertos canarios en 2007 un 1,5 por ciento respecto a 2006, hasta alcanzar los 46,5 millones de toneladas. Un año antes, el incremento fue del 2,4 por ciento y el anterior del 5,4 por ciento y así sucesivamente. Sin embargo, es muy probable que 2008 se haya cerrado con poco menos de 45 millones de toneladas, una cifra que nos devuelve al año 2005. El parón que la construcción comenzó a experimentar a mediados de 2007 y que frenó en seco el mercado inmobiliario –y con ello, las nuevas edificaciones– se tradujo en los puertos canarios en una caída de casi el 80% del material destinado a este sector, como el cemento. A esto hay que sumar el fuerte descenso que comenzó a experimentar el consumo y que ralentizó la llegada de contenedores con alimentos y bebidas a los puertos canarios, entre otras cosas. Esta disminución de la demanda derivó en 2007 en otro fenómeno que experimentaron en primera persona las navieras y que fue un exceso de bodega de un 30 por ciento, lo que les llevó entrar en una feroz competencia por el precio de los fletes. Según explican fuentes portuarias, el descenso del tráfico de contenedores originó una sobreoferta que colocó a algunas navieras en una situación financiera muy complicada. Así, en 2008, y tras sobrevivir a un 2007 difícil, desapareció Trasatlántica. La caída del consumo es ya generalizada y fuentes portuarias apuntan en 2008 a un descenso en el tráfico de contenedores de entre un 13 y un 18 por ciento. En el caso concreto de la compañía Trasmediterránea, en 2007 ya acusó el descenso del consumo, al transportar ese año entre la Península y Canarias un total de 1,1 millones de metros lineales de carga frente a los 1,3 millones del ejercicio anterior. Esta compañía puso en marcha en octubre de 2007 una nueva conexión de carga entre Barcelona, Canarias y Marruecos. Las buenas noticias Lo que sí evolucionó de forma muy positiva en 2007 en la totalidad de los puertos del Archipiélago fue el tráfico de pasajeros y la llegada de cruceros. Respecto al primer indicador, en 2007 aumentó más de un 8 por ciento el tráfico de pasajeros en Canarias, que en su mayoría se movieron en los puertos de la provincia de Santa Cruz de Tenerife, según datos del Instituto Canario de Estadística (Istac). Como es de esperar, la mayoría de los pasajeros por vía marítima se vinculan al tráfico

2008

a Tráfico de mercancías en los puertos canarios (Tm)

Puerto Isla 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Arrecife Lanzarote 1.456.214 1.461.355 1.513.681 1.538.162 1.598.416 1.669.676 1.738.931 1.765.999 1.693.069 Puerto Rosario Fuerteventura 973.487 1.121.271 1.211.743 1.311.660 1.435.597 1.625.854 1.698.108 1.670.180 1.534.258 La Luz Gran Canaria 14.294.783 12.333.561 14.016.930 14.361.394 17.233.381 18.989.162 20.257.615 21.288.198 22.317.379 Salinetas Gran Canaria --- 1.257.568 1.286.161 1.233.909 1.353.646 1.351.134 1.327.403 1.286.913 1.159.096 Santa Cruz Tenerife 14.333.824 15.327.316 15.450.947 15.716.750 16.180.133 17.145.186 17.775.835 17.909.073 17.865.896 Los Cristianos Tenerife 371.556 393.241 402.314 418.396 486.803 586.140 581.909 552.419 565.318 San Sebastián La Gomera 232.822 230.156 248.474 249.960 303.435 367.243 348.375 320.195 322.624 Santa Cruz La Palma 894.935 922.760 926.781 931.523 918.945 954.179 920.415 984.937 963.844 La Estaca El Hierro 89.675 100.765 103.002 97.605 117.500 140.255 130.404 107.139 114.016 CANARIAS --- 32.647.296 33.147.993 35.160.033 35.859.359 39.627.856 42.828.829 44.778.995 45.885.053 46.535.500 Fuente Istac y Autoridades portuarias de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas. (Tráfico de mercancías: número de toneladas cargadas, descargadas o transbordadas en los puertos. No se incluye el tráfico interior)

Tráfico de pasajeros en los puertos canarios (No se incluyen cruceros) Puerto Isla Arrecife Lanzarote Puerto Rosario Fuerteventura La Luz Gran Canaria Santa Cruz Tenerife Los Cristianos Tenerife San Sebastián La Gomera Santa Cruz La Palma La Estaca El Hierro CANARIAS -----

1999 74.585 47.200 769.243 1.202.358 1.608.428 1.229.362 206.061 129.988 5.267.225

2000 87.607 69.711 753.274 1.319.049 1.757.398 1.307.953 216.658 148.985 5.660.635

2001 72.959 43.581 694.140 1.321.878 1.734.282 1.279.984 197.647 155.528 5.499.999

2002 72.566 37.069 584.983 1.253.060 1.680.848 1.237.706 194.689 144.878 5.205.799

2003 68.575 35.551 655.986 1.290.796 1.692.660 1.279.875 195.564 146.043 5.365.050

2004 2005 2006 2007 53.230 53.701 40.947 34.829 26.020 14.820 9.203 7.417 648.959 461.340 368.148 426.043 1.295.472 1.107.063 1.161.202 1.318.192 1.808.583 1.700.414 1.770.880 1.829.579 1.287.029 1.185.509 1.208.200 1.240.694 186.131 164.167 177.312 194.866 130.320 116.611 115.112 113.262 5.435.744 4.803.625 4.851.004 5.164.882

Fuente ISTAC y Autoridades portuarias de Las Palmas y de Santa Cruz de Tenerife

Pasajeros de cruceros en los puertos canarios Puerto Isla Arrecife Lanzarote Puerto Rosario Fuerteventura La Luz Gran Canaria Santa Cruz Tenerife Los Cristianos Tenerife San Sebastián La Gomera Santa Cruz La Palma La Estaca El Hierro CANARIAS ------

1999 71.552 6.174 66.595 142.494 1.710 7.139 34.219 360 330.243

2000 69.407 1.915 83.014 130.064 44 9.931 36.640 571 331.586

2001 98.677 2.016 89.441 163.534 146 7.189 51.818 625 413.446

2002 141.165 19.576 101.287 244.629 496 17.313 87.731 387 612.584

2003 167.502 36.485 130.776 285.198 233 21.323 99.542 182 741.241

2004 212.690 34.697 146.008 332.090 - 12.722 111.494 99 849.800

2005 216.348 43.952 162.805 374.451 298 7.809 123.332 1.164 930.159

2006 165.069 47.817 149.639 314.661 784 9.304 120.243 2.163 809.680

2007 213.134 50.038 176.321 362.123 1.848 14.010 140.946 3.166 961.586

Fuente ISTAC y Autoridades Portuarias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife

Tráfico de vehículos en régimen de pasaje Puerto Isla Arrecife Lanzarote Puerto Rosario Fuerteventura La Luz Gran Canaria Santa Cruz Tenerife Los Cristianos Tenerife San Sebastián La Gomera Santa Cruz La Palma La Estaca El Hierro CANARIAS ---

1999 20.547 9.255 67.758 173.676 223.888 162.512 48.388 30.088 736.112

2000 23.861 15.105 88.138 211.632 255.122 182.633 51.177 35.297 862.965

2001 21.554 9.548 79.568 211.388 247.896 174.502 47.275 37.399 829.130

2002 21.144 9.928 85.181 213.914 240.440 165.953 46.816 35.375 818.751

2003 19.433 10.845 95.931 221.414 249.863 171.679 51.985 36.321 855.742

2004 17.544 7.997 113.151 226.807 241.324 165.223 52.437 33.973 858.456

2005 17.403 4.248 114.148 215.697 216.474 147.094 44.638 29.945 789.647

2006 15.524 2.786 103.445 234.362 225.327 152.862 48.689 30.249 813.244

2007 18.008 2.266 120.916 278.782 238.836 164.132 54.678 31.099 908.717

Fuente Istac y Autoridades portuarias de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas

interinsular, mientras una minoría (15.000 personas) llega a las Islas procedentes de la Península. La mejora de las comunicaciones y de las frecuencias por parte de las distintas compañías marítimas que operan en Canarias ha reactivado la demanda. Como ejemplos hay que destacar los esfuerzos de la naviera Armas, que en 2007 firmó la compra de tres nuevos buques en los Astilleros Hijos de J. Barrera de Vigo y que entrarán en funcionamiento en los años 2010, 2011 y 2012, tras realizar una inversión de 400 millones de euros. Otra de las novedades de esta compañía –que movió 1,5 millones de viajeros en 2007, tras crecer un 15%– es que el pasado año completó la línea entre Madeira

Naviera Armas firmó en 2007 la compra de tres nuevos buques en los Astilleros Hijos de J. Barrera de Vigo, que entrarán en funcionamiento en los años 2010, 2011 y 2012

y Funchal (que lleva tres años operando) con un nuevo enlace: Porti Mao, en Portugal, ofreciendo al Archipiélago una nueva alternativa. En cuanto a los cruceros, la llegada de barcos con turistas creció en Canarias en 2007 un 21,8 por ciento, hasta recibir el Archipiélago un total de 874 embarcaciones cargadas con 961.586 personas. El número de cruceristas aumentó en 18,7 puntos respecto al año anterior, lo que supone que en 2007 llegaron a las Islas casi 152.000 turistas más vía cruceros, según los datos de las Autoridades Portuarias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife. La previsión en este segmento es muy halagüeña, ya que todo apunta a que seguirá en aumento y que en 2008 se superó la barrera del millón de cruceristas. En el caso del Puerto de Las Palmas, y como ejemplo, cabe destacar que la compañía Costa Cruceros, líder en este segmento en Europa y Sudamérica, anunció en diciembre su intención de triplicar el número de escalas en La Luz en 2009. Esto supondrá la llegada de 18.000 cruceristas a La Luz, un 266 por ciento más que en 2008, que realizarán un gasto aproximado de 890.000 euros. 157


2008

a

economía

transportes

MIGUEL BARRETO I ACAN

Aviones de Iberia, Binter e Islas en el aeropuerto de Los Rodeos, mientras aterriza un aparato de Spanair.

Las compañías de bajo coste despegan en Canarias Pedro Machado

Periodista y economista

L

Se hicieron esperar pero cuando finalmente se animaron, llegaron en bandada. Canarias fue el destino preferido de las compañías aéreas de bajo coste en 2008 y las perspectivas apuntan a que la expansión no ha hecho más que empezar. El Archipiélago crece a ritmo de dos dígitos, pero recibe pocos pasajeros en comparación con otras comunidades. Las Islas ocupan el quinto lugar en el listado nacional de pasajeros de bajo coste.

as compañías aéreas de bajo coste rectificaron en 2008 su política y reconocieron que Canarias, a pesar de su lejanía, era un destino igual de competitivo que otros más cercanos. Estas aerolíneas habían iniciado su aproximación con anterioridad, aunque de forma un tanto tímida. Ryanair, que es la mayor de su género en Europa, fue la primera en aterrizar en el aeropuerto de Los Rodeos y en Fuerteventura. Sus resultados no pudieron ser mejores en los seis meses iniciales gracias a unas tarifas competitivas y unos excelentes índices de ocupación, ya que las Islas siguen siendo uno de los mejores destinos turísticos del viejo continente. Así, la compañía no tardó en ampliar sus frecuencias y, posteriormente, en abrir nuevas rutas. Ahora ofrece nueve destinos europeos desde los dos aeropuertos canarios. Quizás, la única pega es que fracasó la iniciativa de las administraciones locales por ampliar los vuelos a Tenerife Norte y por ende a Puerto de la Cruz. Pocos meses después de operar Ryanair en Los Rodeos, la empresa anunció que trasladaba sus operaciones al Reina Sofía porque así se lo habían pedido sus clientes. No obstante, el desembarco de Ryanair animó a otras a seguir su ejemplo. Poco tiempo después llegaron las primeras 158

líneas de bajo coste españolas, las catalanas Vueling y Clickair, que mantienen su interés por quedarse en el aeródromo de La Laguna. Mientras tanto, el aeropuerto de Tenerife Sur se benefició del aterrizaje de Easyjet, la segunda compañía de bajo coste, que después de adquirir a la antigua GB Airways ganó en flota y en destinos. Sin embargo, la compra conllevó, al igual que ocurrió con Ryanair, el abandono de los pocos vuelos que realizaba GB Airways (con los colores de British Airways) a Tenerife Norte para concentrarse en exclusiva en Granadilla. El

mismo proceso se ha repetido de manera similar en Fuerteventura y en Gran Canaria, así como en menor medida en Lanzarote. Las compañías de bajo coste han establecido más o menos rutas desde sus principales bases logísticas hacia las islas orientales. De hecho, Easyjet inició su aventura viajando desde Madrid a Fuerteventura y Lanzarote con tarifas de 20 euros por trayecto. Pocos meses más tardes unió Londres y Ginebra (Suiza) con Gran Canaria. Por su parte, Air Berlín, el tercer gigante del sector, que desde sus inicios

Tráfico de pasajeros en los aeropuertos canarios. Evolución Año Lanzarote Fuerteven. 1992 2.842.404 1.577.942 1993 3.000.392 1.772.850 1994 3.527.472 2.126.483 1995 3.705.094 2.330.642 1996 3.777.450 2.349.400 1997 3.985.506 2.440.256 1998 4.403.787 2.678.630 1999 4.535.383 3.132.947 2000 4.773.464 3.380.377 2001 4.921.786 3.530.136 2002 4.946.774 3.557.988 2003 5.203.813 3.843.632 2004 5.318.750 3.841.675 2005 5.309.005 3.996.672 2006 5.461.553 4.334.629 2007 5.471.758 4.525.166 Fuente

G. Canaria 6.714.863 6.763.602 7.471.051 7.602.548 7.656.198 7.926.390 8.488.181 9.005.765 9.105.001 9.084.904 8.768.867 8.961.854 9.223.626 9.565.130 9.964.799 10.062.358

Tfe. Norte 1.454.369 1.404.557 1.781.940 1.933.604 1.963.501 2.041.474 2.015.207 2.170.740 2.395.755 2.497.596 2.484.879 2.917.246 3.365.579 3.746.956 3.983.283 4.122.343

Tfe. Sur La Gomera 6.340.385 - 6.936.837 - 7.357.210 - 7.231.335 - 7.109.230 - 7.406.913 - 8.111.391 - 8.545.603 - 8.705.273 - 8.945.278 20.940 8.777.876 23.473 8.653.264 27.695 8.376.022 29.925 8.320.291 33.638 8.514.961 37.399 8.316.750 39.920

La Palma El Hierro TOTAL 617.503 100.832 19.648.298 644.390 104.785 20.627.413 666.109 103.339 23.033.604 671.214 99.616 23.574.053 674.534 98.467 23.628.780 696.811 97.411 24.594.761 747.577 103.010 26.547.783 824.074 114.506 28.329.018 849.603 120.472 29.329.945 894.200 132.165 30.027.005 845.648 127.818 29.533.323 897.033 131.776 30.636.313 970.234 142.525 31.268.336 1.081.132 155.766 32.208.590 1.110.282 168.659 33.575.565 1.145.189 182.191 33.865.675

AENA-Ministerio de Fomento. No se incluye tráfico militar, de Estado o privado. Refleja los pasajeros transportados en los vuelos comerciales (regulares y no regulares) de compañías nacionales o extranjeras


ACAN

ha volado a los principales aeropuertos canarios, no ha dudado en adquirir a la competencia (entre otros a LTU y Niki, fundada por el ex piloto de Fórmula 1 Niki Lauda). En octubre dio a conocer que ampliaría sus rutas a Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria, Tenerife y La Palma. En general, el acercamiento de las compañías de bajo coste ha supuesto un éxito, contra todo pronóstico, ya que los expertos consideraban que la distancia al Archipiélago desde Europa (a cinco horas de avión) era demasiada. Las ventajas han sido más que notables, ya que ha contribuido a reducir el precio de las tarifas (algunas parten desde los 20 euros) frente a las que ofrecían las compañías tradicionales, que muchos consideran desproporcionadas. Las cifras… y la crisis Las estadísticas confirman el buen momento del sector. Los aeropuertos de Tenerife Sur, Gran Canaria y Lanzarote están entre los 10 primeros aeropuertos de España y destacan especialmente los incrementos del Reina Sofía, de Gando y de Fuerteventura, que mes a mes han dado los mejores resultados de los informes mensuales que elabora el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo a través del Instituto de Estudios Turísticos. Como muestra de esta radiografía, el número de pasajeros en aviones de bajo coste que llegó a Gran Canaria en los diez primeros meses del año aumentó un 49,7 por ciento y un 44,8 en Tenerife Sur. Fuerteventura tampoco se quedó atrás y en los primeros meses del invierno logró crecimientos mensuales de entre el 202 y el l51 por ciento. Además, a esto hay que sumar que la mayoría de los viajeros de bajo coste proceden de Alemania, que, sin embargo, es el tercer mercado emisor de turistas a Canarias, por detrás del Reino Unido (aunque hay meses en los se multiplica la cifra de británicos por dos con respecto al mismo mes del período anterior) y de los nacionales. Por el contrario, las Islas apenas reciben reactores procedentes de Italia, que a nivel estatal es el tercer país de importancia de origen de los turistas, por detrás del Reino Unido y Alemania. Y hay que paliar este déficit porque los italianos son un grupo de turistas que suelen gastar mucho dinero en sus vacaciones. No obstante, el impulso que han tenido las compañías aéreas de bajo coste no ha impedido que algunas hayan entrado en barrera. La primera fue la británica XL, que desconcertó a propios y extraños. De repente, la matriz anunció sus dificultades financieras para seguir funcionando, lo que provocó la suspensión inmediata de numerosos vuelos. La situación cogió por sorpresa a todos, pero la rápida intervención del Gobierno británico, que pidió ayuda al resto de aerolíneas del país (principalmente a Monarch) y el plan que adoptaron las autoridades locales y AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea) permitió devolver a los afectados a sus ciudades de origen. Pocas semanas más tarde hubo que volver a sacar este plan, después de que la española Futura International Airways –junto con sus hermanas menores Futura Gael y Flyant Cargo– suspendiese sus operaciones. Por si fuera poco,

Interior de uno de los nuevos ATR 72-500 de Islas.

Mi avión es más nuevo En el Archipiélago, las compañías canarias se han enfrascado en una competición por ver quién tiene los aviones más nuevos. Binter Canarias, que ya inició este proceso hace años, volvió a sorprender al anunciar que sustituiría sus pájaros más veteranos, que sin duda serán adquiridos por otra compañía, ya que algunos apenas han cumplido los diez años de edad. Un ejemplo: la extinta TWA tenía una flota con una edad media de 12 años de antigüedad. Simultáneamente, Islas ha ido recibiendo sus nuevos aparatos y ha logrado prescindir de sus aeronaves más viejas. Una de ellas, un ATR-42, se encontraba entre los más vetustos de toda España, con 20 años cumplidos. La entrada de los turbohélices ha cambiado el escenario canario y Naysa, una aerolínea independiente que opera en exclusiva para Binter, tiene hoy en día más aviones (nueve) que la propia Binter (ocho), en tanto que Islas tiene seis aparatos. Con ellos las compañías han reforzado los enlaces domésticos e incluso alguna, como es el caso de Naysa, se han aventurado a establecer su propia línea a El Aaiún, donde vuela también su hermana Binter Canarias. Por si fuera poco, Binter anunció en noviembre que mejoraría el puente aéreo entre Los Rodeos y Gando con más frecuencias en los horarios de primera hora del día. A esto hay que sumar la apertura de su primera base en La Palma, para que el avión que une Mazo con Los Rodeos llegue antes.

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