REVISTA EDUCACION AMBIENTAL
Año 7 Edición Nº10 / Junio de 2009
Índice
Director Responsable Juan Fernández B. (Conama) Comité Editorial: Roberto González (Conama) Octavio Gajardo (Mineduc) Mabel Ortega (CONAF) Andrea Fueltealba (DGA) Jaime Méndez (Bosque Santiago)
19
Director Jaime Ugalde B. Coordinación Angélica Sáez E. Diseño e Impresión Impresos Jemba S.A.
Editorial Educación Ambiental en María Pinto
Revista Educacional Ambiental es una publicación del Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE), programa que desarrolla la Comisión Nacional del Medio AMbiente (CONAMA), en conjunto con la Coorporación Nacional Forestal (CONAF), el Ministerio de Educación, Dirección General de Aguas (DGA), Bosque Santiago y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Fundación Maitenes Reportaje Central: Proyecto PRODEEM Experiencia Educación Ambiental y Territorio Política Nacional de Educación para el Desarrollo Sustentable Econotas
2 3 7 14 19 24 28
Revista Educación Ambiental
Editorial
2
Ana Lya Uriarte R. Ministra de Medio Ambiente
U
na gran noticia se produjo el pasado 9 de abril. Ese día el Consejo de Ministros de CONAMA, aprobó la Política Nacional de Educación para el Desarrollo Sustentable. Por largo tiempo esperada, esta decisión es de enorme trascendencia para la educación chilena y para la formación de una conciencia ambiental en el país. El documento es el primero en su tipo generado en Chile. Su aprobación y posterior aplicación permitirá ampliar los impactos de los programas de educación para el desarrollo sustentable que se realizan en Chile, avanzando hacia una ciudadanía más conciente y comprometida con su medio ambiente. La elaboración de esta Política se efectuó en un trabajo arduo y prolongado, donde participaron cientos de profesores a nivel nacional, educadores ambientales, docentes universitarios, representantes de centros de estudio, miembros de organismos no gubernamentales y funcionarios públicos. Todos ellos se congregaron en talleres, seminarios y mesas regionales que se organizaron especialmente para discutir sobre los desafíos de la educación ambiental y la sustentabilidad.
Como Gobierno aspiramos a formar personas y ciudadanos capaces de asumir individual y colectivamente la responsabilidad de crear y disfrutar de una sociedad sustentable, y contribuir al fortalecimiento de procesos educativos que permitan instalar y desarrollar valores, conceptos, habilidades, competencias y actitudes en la ciudadanía en su conjunto. Y en esta tarea, la Política de Educación para el Desarrollo Sustentable cumplirá un rol fundamental. Como proceso que es, la educación ambiental para el desarrollo sustentable, es permanente y cruza todos los ámbitos. De esta forma, no es un fin en sí misma, sino que es un esfuerzo planificado para generar cambios de conducta en la ciudadanía que propendan la búsqueda del crecimiento económico, la justicia social y el respeto y preservación por los recursos naturales y el entorno. Esperamos entonces que la Política contribuya a generar conciencia desde la niñez sobre el respeto que le debemos al territorio que ocupamos, a sus recursos y a la gente que lo habita.
Voz de los Actores
M
aría Pinto es una comuna rural de la Región Metropolitana que tiene cerca de 11.000 habitantes. Enclavada en medio de la llanura que riega el Estero Puangue, sus habitantes viven de la agricultura, la lechería y la ganadería. Se accede al poblado por la Ruta a Valparaíso o también por Melipilla, cruzando los campos y cerros que la rodean. Muy pocos de sus visitantes saben, eso sí, que esta es una de las comunas con una mejor gestión ambiental del país, y que se expresa, por ejemplo, en que el Plan de Desarrollo Comunal tiene un fuerte contenido ambiental. Asimismo, gracias al financiamiento de CONAMA a través del Fondo de Protección Ambiental (FPA), se han instalado paneles solares en algunos colegios de la comuna para mejorar la eficiencia energética. En la misma línea, hay programas de capacitación para agricultores y campesinos en buenas prácticas agrícolas y uso de compuestos orgánicos persistentes (COP`S). Sin embargo, el gran logro de esta comuna está relacionado con el manejo de sus residuos domiciliarios. De las 2300 familias que viven en la zona, el 50% de ellas (1160 familias) participan activamente en la separación de los residuos en origen y se espera que el resto se incorpore en el programa a fin de este año. Este sistema fue desarrollado entre 1998 y 2006 con un Proyecto financiado por el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.
Revista Educación Ambiental
3
Revista Educación Ambiental
Voz de los Actores
4
Dos veces a la semana pasa el camión recolector por las viviendas. Un día retira los residuos orgánicos (cáscaras de verduras frutas, huevos y algunos restos de alimentos) y otro día, los inorgánicos (latas, cartones, metales, plásticos, etc), los que finalmente se disponen en una Planta de Tratamiento. Con los restos vegetales, se elabora compost con el que se abonan los campos experimentales que maneja la especialidad agrícola del Liceo Polivalente de la comuna y el resto sirve para las áreas verdes que mantiene el municipio. Los residuos no orgánicos por su parte, luego de recuperados y clasificados son comercializados. El compromiso que demuestran sus vecinos en el tratamiento de los residuos, se logró gracias a un programa de sensibilización y educación ambiental del señalado proyecto que se implementó en la comuna y que estuvo a cargo de la Consultora ECOSFERA, entidad que hoy gestiona el tratamiento de los residuos. Según René Fuentealba, socio director de la consultora, uno de los factores más importantes para el éxito de la iniciativa “ha sido la capacitación y entrenamiento entregados a la población involucrada, tanto para la educación formal como para la informal, unido al apoyo prestado por los vecinos”. Y agrega que la clave estuvo en que la gente internalizó “una visión distinta de la basura, al tratarla como un residuo y como tal, separarla en el hogar y desde el punto de vista económico, mostrarla como un recurso que tiene valor agregado por el simple hecho de su separación en el origen” Con este proyecto, según Fuentealba el 85% de los residuos que se generan en las casas, es tratado y se queda en María Pinto, mientras que sólo el 15% restante va a disposición final en un relleno sanitario, lo que significa un gran ahorro para el municipio. “Esto también -agrega-, ayuda ya que más del 90% de la población está exenta de pagar por el retiro de sus residuos”
EL PROGRAMA Para este ingeniero y master en ciencia aplicada en geografía, el Proyecto de Gestión Integral de Residuos se sustenta en el programa de sensibilización que se implementó en sus inicios, y que fue desarrollándose diferenciadamente de acuerdo a los grupos objetivos planteados. Así también, el nivel de capacitación y los objetivos trazados fueron distintos según la población con la que se trabajó. La primera fase consistió en sensibilizar y capacitar a los profesores de la comuna, entendiendo que en una comuna eminentemente rural, los profesores juegan un rol fundamental en cada comunidad. Fueron ellos quienes, siempre en compañía de un Facilitador o educador ambiental, entregaron el conocimiento a sus alumnos. Por ejemplo, con los de edad pre escolar, el énfasis estuvo puesto en desarrollar una actitud de alerta, exploración y curiosidad hacia el entorno inmediato, para que los pequeños aprendieran a respetar el medio ambiente y aprender a manejar su propia producción de basura. A su vez, con los alumnos del nivel básico, se privilegió la sensibilización respecto de la generación de basura y el cuidado del medio ambiente. Y con los enseñanza media, se buscó la realización de acciones concretas. Finalmente, con las organizaciones comunitarias se lograron compromisos para la separación en el hogar. También estuvieron presentes como capacitandos, todos los estamentos de trabajadores municipales Para Fuentealba una de las principales conclusiones del proyecto ha sido reafirmar la convicción de que “educar desde la óptica ambiental, juega un decisivo rol en la generación de capacidades para enfrentar los problemas del medio ambiente y el desarrollo local, al replantear el rol ser humano-naturaleza pues permite transitar desde la perspectiva de dominio a la de la solidaridad y responsabilidad con el planeta”.
Revista Educación Ambiental
Columna de Opinión
Valeria Fuentealba M. y Miguel Ángel Mora C. Unidad de Administración Delegada División de Educación General MINEDUC
6
L
a noción actual de desarrollo sustentable, plantea dos líneas principales. Primero, se relaciona con la responsabilidad de la sociedad con las generaciones futuras y, por otra parte, se centra en la concepción de la calidad de vida para las personas. Este enfoque es sistémico y asume al progreso desde distintas dimensiones tales como la humana, económica, ambiental y tecnológica.
del trabajo. Para esto es importante entender que se necesita, por un lado, manejar conocimientos y, por otro, demostrar habilidades y actitudes hacia el medio ambiente, entendido éste como el medio social, cultural, económico y biofísico en el que estamos insertos, por lo tanto, es imperativo incorporar estos lineamientos a la enseñanza escolar.
El desarrollo sustentable se materializa al asumir el desafío de realizar transformaciones en los liceos y fortalecer la formación técnica, mejorando así el capital humano. En esta línea, el Ministerio de Educación ha impulsado fuertemente la formación técnica a través de tres acciones, las cuales fueron difundidas por la Presidenta en el discurso del 21 de mayo de 2007, las cuales se señalan a continuación:
Por ese motivo el MINEDUC ha convocado a un proceso de fortalecimiento y transformación, llamando, en primera instancia, a los liceos del Sistema de Administración Delegada (SAD) compuesto por 70 liceos de educación media técnicoprofesional.
- Fondo de Fomento y Desarrollo de Prácticas Profesionales. - Plan de Infraestructura y Equipamiento. - Becas de especialización en el extranjero En la enseñanza media técnicoprofesional, los jóvenes buscan una formación integral que les permita incorporarse al mundo
En estos liceos -que atienden a jóvenes provenientes de los tres primeros quintiles de población, es decir, aquellos de alta vulnerabilidad socio-económicase pretende que se conviertan en modelos de referencia de la educación media técnicoprofesional, contribuyendo a la construcción de un sistema de formación y educación permanente a lo largo del tiempo. En esta perspectiva, se ha desarrollado un Plan de Mejoramiento de Espacios Educativos que espera intervenir la infraestructura de estos liceos durante los
próximos cinco años. En una alianza estratégica con la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), se invitó a los establecimientos del SAD a participar del Sistema Nacional de Certificación Ambiental (SNCAE) con el objetivo de que en los planes de diseño y construcción de los espacios educativos se incorpore la variable ambiental y que ésta quede inserta en el liceo tanto en la infraestructura como en el quehacer pedagógico de la unidad educativa. La incorporación de características ambientales en la infraestructura de los establecimientos, que permitan al liceo el uso eficiente de los recursos y la energía, carece de sentido si la comunidad educativa no asume la real importancia del medio ambiente. Por ello, el SNCAE es una excelente herramienta para lograr que tanto el Proyecto Educativo Institucional como la planificación anual de las actividades escolares, ocupen todos y cada uno de los artefactos e infraestructura sustentable, como eje de la metodología de enseñanza, que a su vez producirá mejor aprendizaje y mayor conciencia ambiental para los y las estudiantes que concurren en la unidad educativa.
Medioambiente y Privados
APRENDE A VIVIR CON EL MEDIO AMBIENTE
E
n sus 15 años, Fundación Maitenes se ha consolidado en la formación de niños y jóvenes a través programas que les enseñan a vivir en contacto con la naturaleza. “Aprendí que es muy importante trabajar en equipo, confiar y respetar a los compañeros. También aprendí a cuidar la naturaleza y el valor de la amistad y la confianza entre compañeros” Bianca Moris Pino, 11 años, participante de un programa de Educación de Aventura Cuando en 1993 se creó la Fundación Maitenes, institución sin fines de lucro, se propuso implementar Programas de Educación al Aire Libre, orientados a jóvenes y niños para que éstos, por medio de una metodología basada en la Educación de aventura, tengan la oportunidad de integrarse con el medio ambiente. Esto con el objetivo de ser un aporte a la educación formal, contribuir a la formación de valores y al desarrollo integral de las personas, dando una oportunidad de formación complementaria a niños y jóvenes en la afectividad y la interacción. A la fecha en programas como Aventura en la Montaña y Cazadores de Aventura, han participado más de 11.600 jóvenes, los que se suman a más de 36.000 alumnos de educación básica, los cuales mediante la aventura y el juego, como elementos de motivación y aprendizaje, se contribuye a mejorar la autoestima, a través de actividades que otorgan
oportunidades de logro, esto implica brindar experiencias que fortalecen la confianza en sí mismo. Además, la aventura les enseña a enfrentar desafíos, superar dificultades y a trabajar en equipo. Durante las actividades desarrolladas en un ambiente natural, los jóvenes aprenden de la aventura, específicamente, a través del fomento al desarrollo de habilidades tales como: liderazgo, comunicación, creatividad, solidaridad, lealtad, amistad y confianza. Con esto el medio ambiente, para muchos jóvenes, se convierte en una parte de la realidad desconocida, lo que genera un impulso motivador que les permite desarrollar la importancia del aprecio y cuidado a su entorno. Al entregar esta oportunidad, se abren nuevos horizontes y se amplía la visión que los jóvenes tienen del mundo, enseñando nuevos referentes, temáticas y descubriendo lugares. Esto motiva a todos los que trabajan en La Fundación a constantemente incentivar las actividades en contacto con la naturaleza. PROGRAMAS EDUCATIVOS Los programas de educación al aire libre, se desarrollan en un paisaje pre cordillerano, el Centro Los Maitenes, un lugar privilegiado que se encuentra en el valle del Río Colorado -en el Cajón del Maipo- a 30 kilómetros de Santiago. Allí se puede encontrar toda la armonía, tranquilidad y seguridad que las actividades requieren, ya que se cuenta con toda la infraestructura necesaria para albergar cómodamente a los participantes.
Revista Educación Ambiental
7
Revista Educación Ambiental
Medioambiente y Privados Los programas educativos de la Fundación, se incorporan a los proyectos educativos de cada Colegio, así como también son complementarios a los planes y programas propuestos por el Ministerio de Educación para los diferentes niveles. También se ha desarrollado una serie de programas recreativos, de encuentro familiar y de capacitación para docentes que deban asumir la realización de actividades al aire libre en sus establecimientos.
8
El proyecto educativo de la Fundación, considera el diseño de los programas sobre la base de algunos ejes: Habilidades Sociales, Habilidades Técnicas y Seguridad en Montaña y Educación Ambiental, los cuales son trabajados con una metodología pedagógica que respeto del ritmo individual mediante el aprender haciendo. Entre las actividades base de estos programas, se desarrollan: Talleres prácticos de formación o Preparación de campamento: cocina al aire libre, equipo técnico, equipo y vestuario, orientación con instrumentos y con elementos naturales, armado de carpas. o Reconocimiento e identificación de especies de flora y fauna nativa de montaña. o Técnicas de mínimo impacto. Actividades de recreación o Durante un día se realizan juegos y competencias por equipos, en donde los participantes hacen su aporte para el logro de una meta común y compartida. Se finaliza, en la noche, compartiendo la experiencia de un fogón al aire libre; con representaciones, cantos y juegos.
Charlas audiovisuales o Los participantes toman contacto personas que les entregaran experiencias y conocimientos, fruto de expediciones, viajes de recreación o estudio. Excursiones y campamentos o Salidas que permiten conocer la geografía del paisaje de montaña. Se realizan caminatas en los valles interiores donde se hace interpretación y observación de los recursos naturales. Los objetivos específicos de los programas consideran: o Lograr que los participantes valoren el cuidado del medio ambiente: Involucra desarrollar actividades de conocimiento natural sobre la base de talleres durante las excursiones y fomentar el aprecio por la naturaleza y un medio ambiente libre de contaminación. o Ampliar las visiones de mundo mostrando temáticas diferentes y lugares nuevos: Implica conocer técnicas de campamento y vida al aire libre. o Contribuir a mejorar la autoestima proporcionando oportunidades de logro concretas: Implica desarrollar una pedagogía que, considerando las diferencias individuales, permita brindar experiencias exitosas que fortalezcan el auto concepto y confianza en sí mismo. o Mejorar las habilidades sociales e integración social por medio de actividades en equipo, competencias y juegos de recreación: Se trata de mejorar la relación interpersonal y resaltar el valor de la amistad, el diálogo y solidaridad, necesarios para una adecuada relación con otros. Si desea conocer el proyecto puede contactar a La Fundación: FUNDACIÓN MAITENES fundacion.maitenes@aes.com http://www.fundacionmaitenes.cl (02) 680 48 33 Jorge Hirmas 2960 - Renca
Educación Ambiental y Multiculturalidad
LA VEGA DE TURI
Juan Pablo González Soto Coordinador Programa Orígenes-CONAF Región de Antofagasta
L
uego de casi un año de iniciado el proyecto de recuperación de la vega de Turi, se encuentra muy próxima la meta propuesta. A la fecha, ya se han recuperado más de 70 hectáreas de alrededor de 850 con que cuenta la vega. Esto se ha logrado con técnicas que han combinado los conocimientos ancestrales de la comunidad y la experiencia de CONAF. La vega de Turi se encuentra ubicada a unos 3.000 metros sobre el nivel del mar, y a 85 kilómetros al este de Calama. La intención es que esta vega, a través del mejoramiento de sus regadíos, recupere los niveles de vegetación y humedad que han existido tradicionalmente en la zona y así revertir el constante deterioro que registra en la actualidad, producto del bajo nivel de precipitaciones consignado durante el último tiempo. Dentro de este contexto, también se ha capacitado a la comunidad en la utilización de instrumentos de medición de temperatura, humedad y caudal, además del catastro vegetacional existente dentro de ésta, como una forma de perpetuar el éxito alcanzado hasta la fecha.
Es destacable el entusiasmo con que está trabajando la comunidad en la tarea de recuperar la vega, cuyos integrantes consideran que la recuperación es un hecho fundamental para el grupo en cuanto a su cultura, ya que la vega de Turi (principal foco forrajero de la zona), de recuperarse, incrementaría de manera importante la vegetación, proyectando un mejor futuro para la ganadería del sector.
Revista Educación Ambiental
9
Revista Educación Ambiental
Educación Ambiental y Multiculturalidad
10
En este marco, más de 20 comuneros y comuneras se reunieron el día 20 de octubre 2008, para cercar una hectárea que impida el paso de corderos, llamas y cabras que abundan en la localidad y así poder verificar los avances que ha implicado la intervención que está realizando la comunidad en conjunto con el Programa Orígenes - CONAF destinado a incrementar la vegetación de la zona. A la fecha, se puede manifestar que existen diferencias estadísticamente significativas entre el área cercada y no cercada. La influencia excesiva de ganado en algunos sectores, le ha corroborado a la comunidad uno de los objetivos secundarios del proyecto: es decir, la necesidad del diseño de una rotación cíclica del ganado, trabajo que comenzará a implementarse de manera piloto durante el mes de junio 2009.
El proyecto, financiado por el Programa Orígenes - CONAF, con diez millones de pesos, continuará implementando fórmulas que permitan aumentar el número de hectáreas recuperadas y capacitar a la totalidad de la comunidad, para que el éxito que se presenta hasta la fecha continúe y que de aquí a un corto plazo, se pueda recuperar al menos el 50% de la vega. Cabe mencionar que el proyecto se enmarca dentro de la línea de identidad cultural del Programa Orígenes, inserta en el Modelo Ambiental e Intercultural Andino (MAIA) de CONAF.
Ficha Pedagógica
Revista Educación Ambiental
GUIA PARA EDUCADORES
12
Tito Gallardo, profesional Ministerio de Educación. Cecilia Ramírez, profesional Sendero de Chile.
Propuesta de trabajo: Realización de salidas a terreno del curso a diversos sitios que posean valor ambiental, como algunos tramos del Sendero de Chile, y Parques y Reservas Nacionales administradas por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), con el propósito de conocer lugares que cuentan con atractivos naturales no obstante presentan problemas ambientales generados por el hombre. Objetivos: Promover la conciencia ambiental y el conocimiento y valoración de los sitios naturales presentes en cada región y; fomentar el sentido de responsabilidad en nuestros actos hacia el medio ambiente. Conocer en terreno los distintos componentes del medio ambiente, su grado de conservación de las áreas silvestres que se encuentran en su región.
Áreas de Trabajo: Estudio y Comprensión de la Sociedad; Estudio y Comprensión de la Naturaleza; Lenguaje y Comunicación.
Material: Fichas de antecedentes flora y Fauna del lugar, una para cada grupo.
Presentación: Síntesis Temática: Los problemas ambientales del mundo contemporáneo: análisis e investigación de temas de interés, por ejemplo el grado de conservación de la flora y fauna, los residuos y su disposición adecuada, los incendios forestales. Realización de un proyecto de acción en torno a Tramos del Sendero del Chile y Parques y Reservas de CONAF. Metodología sugerida: Trabajo Grupal (conviene que el grupo se conozca previamente para organizarse mejor). Tiempo: 4 horas pedagógicas
El docente comenta la importancia de nuestras actitudes con el medio ambiente. Se recalca el círculo virtuoso de la conciencia ambiental: Si conocemos nuestro entorno, lo podremos valorar y, si lo valoramos, lo podremos proteger. Si sabemos que una acción puede ser perjudicial, tenderemos a evitarlo. Por el contrario, si creemos que una acción es beneficiosa para el medio ambiente, nos inclinaremos hacia ello. Se puede invitar al curso que mencionen áreas de valor ambiental de su comuna o región:
Ficha Pedagógica ¿Qué saben sobre la importancia ambiental de estos lugares? Y ¿Creen que podemos colaborar a la protección y conservación del valor ambiental de estos lugares?
Desarrollo: o En terreno, el docente explicará la importancia ambiental de los Tramos del Sendero del Chile y Parques y Reservas Nacionales, administradas por CONAF. o Terminada la explicación, el profesor entregará antecedentes sobre la flora y fauna representativa de la zona, se de espacio para preguntas. o En una tercera etapa se recomienda realizar un ejercicio de relajación e integración a través de un juego de motivación positiva. o Se le pide usar la imaginación y sentidos, tales como olfato y oído, identificándose con algún ser o elemento del área natural en el que se encuentran, según lo explicado por el profesor. o Formando un círculo se invitan dos alumnos para representar junto al profesor la actividad. o Se procede a distribuir a los participantes en grupos o Luego de reconocidas las relaciones existentes entre los elementos del medio ambiente
Ejemplo de actividad de integración Profesor: En la zona de uso…Soy un hermoso, verde y florido canelo. Alumno 1: Soy el estero que atraviesa el bosque. Alumno 2: Y yo soy un lindo loro tricahue. Profesor: Ahora la actividad consiste en que cada cual debe expresar la relación que tiene su ser o su elemento con el que está a su mano derecha, Practiquémoslo. Alumno 1: El estero sirve de fuente de agua para el lindo loro tricahue. Alumno 2: El loro tricahue se posa en las ramas del canelo, para hacer un alto vuelo, para identificar su alimento. Profesor: Y el canelo se nutre a través de sus raíces con el agua del estero.
13
Conclusión Es importante que los estudiantes comprendan que los sitios de valor ambiental, están relacionados con la conservación de los recursos naturales y protección de la diversidad, pero además son espacios propicios para la recreación y esparcimiento de las personas, hacer educación ambiental al aire libre y realizar investigación científica.
Material Didáctico para el profesor: www.florachilena.cl/ www.avesdechile.cl www.araucaria2000.cl/ www.conama.cl/portal/1301/channel.html http://educacionambiental.conaf.cl/
Revista Educación Ambiental
Se da un tiempo para la reflexión del curso y se pasa a la actividad al aire libre.
presentes, los alumnos se toman de las manos, levantándolas con energía y pronuncian, dos veces, con fuerza y convicción “Promovamos la conciencia ambiental”
Reportaje Central
Revista Educación Ambiental
Proyecto PRODEEM
14
Macarena Mellado A. Jaime Ugalde B.
N
ancagua es una comuna rural emplazada en el corazón de las tradiciones huasas de Chile, en el valle de Colchagua. Sus 15 mil habitantes trabajan en la agricultura y en las viñas que cubren las tierras llanas y los piedemontes regados por el Río Tinguiririca. Allí, mucha gente aún se transporta a lomo de caballo y vive apaciblemente las costumbres del campo. Sin embargo, la tranquilidad del pueblo se ha visto trastocada por la presencia de Yoko Satto, una joven voluntaria japonesa que llegó a la comuna a trabajar en el Proyecto Modelo de Educación Ambiental para Fortalecer las Capacidades Locales (PRODEEM), iniciativa que desarrolla CONAMA con el aporte de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) y que involucra a nueve municipios de la Región del Libertador Bernardo O”Higgins.
El proyecto es una iniciativa piloto que busca instalar capacidades ambientales con el fin de mejorar la gestión que se realiza en el territorio. Se trata de construir un modelo de intervención participativa que fortalezca la gestión ambiental territorial que se desarrolla en una cuenca, en este caso en la subcuenca del Río Tinguiririca, conjugando tres ámbitos: la Educación Ambiental, la Gestión Ambiental y la Gestión Estratégica de Cuencas. Imbuida en el proyecto, Yoko Satto participa entusiastamente en las actividades que se realizan en Nancagua para promover la iniciativa y para sensibilizar a la población sobre la importancia que reviste el cuidado y preservación del medio ambiente. Desde septiembre del año 2008 que esta voluntaria vive en Nancagua y debe permanecer allí hasta septiembre de 2010, fecha en que concluye el
Reportaje Central
El Proyecto PRODEEM
proyecto. En el País del Sol, Yoko dejó sus estudios de nutrición y se embarcó a Chile “para trabajar sobre medio ambiente y con ganas de ayudar para mantener una comuna limpia”. Y aunque al principio fue difícil acostumbrarse y aprender un idioma desconocido, hoy dice estar contenta. “Lo que más me gusta de Chile es la naturaleza, los bosques y la Cordillera de Los Andes, y de Nancagua, me gusta la gente y mis compañeros de trabajo, que son muy amables conmigo”. Como Yoko, otras voluntarias y un voluntario se han afincado en el resto de las comunas que integran el PRODEEM: Peralillo, Chépica, Santa Cruz, Palmilla, Placilla, San Fernando y Chimbarongo, municipios que comparten la Cuenca del Río Tinguiririca. A éstas, se agrega la capital regional Rancagua. El aporte de las jóvenes japonesas y del voluntario ha sido trascendental en el éxito del proyecto. Así lo reconoce, José Olave, encargado de la Unidad de Medio Ambiente de la Municipalidad de Nancagua. “Ellas/os han cumplido un rol fundamental pues han logrado difundir y sensibilizar a la gente con los temas ambientales”, admite. En lo seis meses de voluntariado, Yoko ha trabajado en talleres de educación ambiental con los niños que es lo más le gusta, reconoce-, ha participado en ferias y actividades culturales y en campañas de reciclaje. Da charlas a distintos colegios y trabaja con las comunidades enseñando las buenas prácticas que existen en Japón sobre el cuidado y respeto del entorno. También concurre a las reuniones de planificación que realiza el Comité Ambiental Local, instancia que al alero del PRODEEM existe en todas la comunas que trabajan en el programa y que está integrado por representantes de distintas organizaciones sociales y ciudadanas, empresas y funcionarios municipales.
El PRODEEM busca también generar redes de colaboración entre los diversos protagonistas de la gestión ambiental local, pues la construcción de redes sociales fortalece la gestión ambiental y potencia la capacidad de la ciudadanía para enfrentar y buscar soluciones a las dificultades que enfrenta el territorio. Asimismo, desarrolla un fuerte contenido en educación ambiental, trabajando para que los distintos colegios de la zona pasen a formar parte del Sistema Nacional de Certificación de Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE), programa que coordina CONAMA. Al unísono, el Proyecto incorpora acciones de sensibilización y difusión sobre temáticas ambientales dirigidas a organizaciones sociales y organismos no gubernamentales presentes en las comunas. Uno de los ejes centrales del Programa es la capacitación que se entrega tanto a los funcionarios municipales, como a dirigentes sociales y vecinales en distintas temáticas medio ambientales. Incluso, buena parte de este componente se ejecuta en Japón, para la cual la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), traslada a sus centros de capacitación a funcionarios municipales y de servicios públicos en calidad de becarios.
En la cúspide del proyecto está una Mesa Técnica, integrada por los delegados de los municipios involucrados, profesionales de CONAMA, Seremi de Educación, CONAF, Seremi de Salud y representantes de la JICA instancia que resuelve y monitorea el desarrollo del PRODEEM. A su vez, en cada comuna existe un Comité de Gestión Ambiental Local, en el que participan funcionarios municipales y miembros de organizaciones sociales y funcionales, quienes planifican las actividades que se ejecutan al amparo del proyecto. En total son cerca de 400 mil personas las beneficiadas, lo que equivale al 51% de la población de esta Región. A largo plazo, la intención es replicar la experiencia en otras regiones del país instalando el tema ambiental de manera transversal en la ciudadanía. El desafío consiste en crear nuevas capacidades de gestión sobre espacios delimitados naturalmente, como las cuencas hidrográficas, las que en su mayoría no coinciden con los límites político- administrativos que se da el país. Abordar los problemas ambientales desde esta perspectiva, promoverá el uso sustentable de los recursos naturales en beneficio de las generaciones actuales y futuras.
15
Revista Educación Ambiental
El Proyecto Modelo de Educación Ambiental para Fortalecer las Capacidades Locales, comenzó a ejecutarse en las nueve comunas de O”Higgins en noviembre de 2007 y debe concluir en septiembre de 2010. Consiste en la generación de capacidades técnicas y humanas para que, tanto los funcionarios municipales, la ciudadanía y los distintos actores que interactúan en el territorio de la cuenca, potencien la gestión ambiental mejorando la coordinación entre ellos.
Reportaje Central
Revista Educación Ambiental
La Opinión de los Actores
16
José Olave, agrónomo de profesión y encargado de la Unidad de Medio Ambiente de la Municipalidad de Nancagua, nunca imaginó conocer Japón. Sin embargo, gracias al proyecto PRODEEM, y junto a otros funcionarios municipales y de servicios públicos, estuvo por el lapso de un mes en el país de los samurai, imbuyéndose de distintas experiencias en gestión ambiental local que allí se desarrollan. ”Lo que más me impactó de los japoneses en el respeto que ellos tienen por el medio ambiente, la inclusión que hacen de los adultos mayores en este tema, y la forma en que trabajan de manera transversal para solucionar los problemas”, cuenta Olave. Además de esta experiencia, para Olave el avance más significativo del Proyecto PRODEEM en su comuna, “es que el tema ambiental ha adquirido importancia y se toma en cuenta, y en segundo lugar, a la toma de decisiones en esta materia se está incorporando una parte importante de la comunidad, desde la educación formal, pasando por las juntas de vecinos, empresas, organizaciones sociales y funcionarios municipales” “Este es un trabajo de largo aliento y estamos recién comenzando, pero no obstante, ya hemos logrado avances, como incluir el tema ambiental en fiestas y exposiciones tradicionales que realizan las comunas, como las fiestas de la vendimia o de carácter costumbrista. O en asociación con el INDAP, hemos introducido entre los campesinos y agricultores la idea de producir compost y humus; de esta manera potenciamos una agricultura sustentable”, afirma.
municipales de octubre de 2008, el acuerdo de todos quedó de manifiesto nuevamente el 17 de marzo de este año. Ese día en el marco del Seminario de Gestión Ambiental Local que se realizó en Santa Cruz, los nueve alcaldes reafirmaron el compromiso con el desarrollo de esta iniciativa. “Hay que valorizar el aporte que hacen los alcaldes en el desarrollo de este proyecto, comenta Olave, de jugársela por relevar el tema ambiental, pues sabemos que la temática es compleja, que hay temas delicados” Y cuenta que en su comuna en particular, expuso ante el Concejo de Nancagua el plan de acción elaborado al amparo del PRODEEM, “y esto fue acogido de una forma impensada, pues el alcalde y los concejales se mostraron realmente interesados”. Por su parte, el alcalde de Palmilla, Nelson Cabrera asegura que “el mayor cambio que hemos experimentado es que con el Proyecto nos hemos convencido que este tema es de vital importancia para un desarrollo realmente sustentable de nuestro territorio y que podemos abordarlo exitosamente con voluntad y compromiso”.
Asimismo, otros de los avances que destaca Olave es la creciente incorporación de los colegios al Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educativos (SNCAE), que coordina CONAMA. Sin embargo, el proyecto no podría haber avanzado sin contar con el apoyo de los alcaldes de los municipios que participan en el PRODEEM, y pese a que en algunas comunas se produjeron cambios en las autoridades luego de las elecciones
Nelson Cabrera, Alcalde de Palmilla
Reportaje Central
Un Modelo a Replicar
Héctor González, Director Regional de CONAMA
“Hoy en cada reunión, en cada acto oficial y en cada oportunidad estamos informando y orientando a los vecinos para que ellos conozcan cómo estamos impactando el medio natural y así se vaya tomado conciencia”, señala a modo de ejemplo la autoridad comunal. Respecto a los avances concretos que ha experimentado su comuna tras la primera etapa del proyecto, la autoridad destacada la gestión que se ha realizado en el tratamiento de los residuos domiciliarios que ha significado una merma importante en el volumen y en los costos que debe asumir la municipalidad. A pesar de existir muchos obstáculos como las restricciones de presupuesto que dificultan la contratación de profesionales que se hagan cargo del tema a nivel local, el edil está convencido de que el tema ambiental se puede trabajar en cualquier municipio de Chile. “Para nosotros ha sido posible porque hemos contado con el apoyo de JICA y CONAMA y quizás lo mas importante, hemos tenido al interior de la comuna la voluntad y compromiso de todos, funcionarios, concejo municipal, dirigentes comunitarios y vecinos en general para hacernos cargo de la gestión ambiental a nivel local como una tarea de todos” reflexiona finalmente Cabrera.
Respecto a los avances del PRODEEM, el director destaca la conformación de un grupo de actores comunales con personalidad jurídica (Comités de gestión ambiental local) que están pensando cómo quieren su comuna y se están organizando para trabajar el tema. A la hora de hacer un balance de la implementación del proyecto en la región, señala que justo se encuentran en la mitad del proyecto, en una etapa de evaluación. Sin embargo lo avances son notorios: todas las comunas en mayor o menor grado han trabajado el tema ambiental. Por ejemplo en Chimbarongo se hizo un estudio de caracterización de los residuos generados en esa comuna. En Nancagua va a comenzar una campaña que llamará a la gente a utilizar una bolsa de género en vez de bolsas de plástico. En San Fernando existe un centro de acopio y van a trabajar en la minimización de residuos sólidos a través de puntos limpios, en Placilla se instalaron campanas de reciclaje de vidrio y en Palmilla también se incentivará el tema a través de campañas radiales. Aunque la educación y la gestión ambiental del territorio es un tema a largo plazo, el PRODEEM dejará instalado el año 2010 un modelo de intervención que podrá ser observado y replicado por otras comunas de la región de O´Higgins y de Chile que quieran trabajar el desarrollo sustentable....
17
Revista Educación Ambiental
“El PRODEEM es una apuesta que tomamos con el gobierno japonés de crear un modelo tomando como base lo que estábamos haciendo en educación ambiental, dándole un enfoque distinto basado en una unidad territorial como es la cuenca hidrográfica” asegura el director regional de CONAMA Región de O´Higgins, Héctor González.
Reportaje Central Afirma Fumio Kawano, representante de la JICA en Chile
Revista Educación Ambiental
“Los Chilenos esperan que el Gobierno les Solucione los Problemas Ambientales”
18
La Agencia de Cooperación Internacional del Japón confía en que el Proyecto PRODEEM se extienda al resto del país, potenciando la formación de redes ambientales ciudadanas. Dos años y medio lleva en Chile Fumio Kawano, representante residente de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y durante este tiempo, uno de los aspectos que más le ha llamado la atención de su estadía en nuestro país, es la tendencia que tenemos de esperar que el Gobierno haga las cosas por nosotros, especialmente en materia ambiental. “Los chilenos tienen muchas ideas y mucho conocimiento en materia ambiental, pero esperan mucho del Gobierno Central. Hace falta una actitud más concreta y de colaboración con los gobiernos locales y de asociatividad para solucionar los problemas, deben tener más iniciativas”, advierte. Y es precisamente ese espíritu el que aspira se consolide en el “Proyecto de Desarrollo de un Modelo de Educación Ambiental para Fortalecer las Capacidades Locales “ (PRODEEM), que se ejecuta por CONAMA en nueve municipios de la Región de O”Higgins y que cuenta con el apoyo de la JICA. “Nosotros esperamos que a través de este proyecto se establezca la red de colaboración de los ciudadanos, junto con las autoridades locales para solucionar los problemas, y luego, este modelo se expanda al resto del país”, explica. El diplomático asegura que para el gobierno japonés el tema ambiental es de mucha trascendencia y por ese motivo, se apoya la realización de proyectos de esta naturaleza, como también el Programa de Becas para profesionales chilenos que anualmente viajan a Japón a especializarse en diversos temas. Por ejemplo, en el año 2008 y parte del 2009, 94 chilenos han estado en centros de especialización que posee la JICA en su país. En la misma línea pone de relevancia el proyecto que desarrollan con la Universidad de Magallanes y en conjunto con la Oficina de la JICA en Argentina, para medir las variaciones de la capa de ozono en la Antártica. Y también, el programa de reforestación de especies nativas bajo el mecanismo de desarrollo
limpio que se ejecutó hasta marzo de este año con el Instituto Forestal (INFOR) en las regiones de Aysén y Los Lagos. En Japón la Educación Ambiental es parte sustantiva de la formación que se les da a las nuevas generaciones. Pero no es sólo una política que se desarrolla en la educación formal, sino que se ha interiorizado en la cultura japonesa, traspasando todos los niveles. “Desde las escuelas básicas, hasta las comunidades locales, se enseñan temáticas ambientales -por ejemplo las 3R, reducir, reutilizar y reciclar- y se constituyen comités de vecinos que trabajan voluntariamente, junto con las autoridades locales, en diversas actividades de protección ambiental. Hay una red de ciudadanos muy activa”, comenta el señor Kawano.
Sumando Energías
Jaime Méndez y Rosana Vásquez, Profesionales Bosque Santiago
L
a vida en la ciudad es relativamente cómoda. En un supermercado se pueden encontrar frutas, verduras, flores, medicinas, ropa etc. y, ello nos vuelve fácilmente ajenos lo cual impide conocer cómo llega todo eso a nosotros: cómo se cosechan, recolectan o producen estos bienes y, somos indiferentes a las fuentes que los generan o al daño que nosotros mismos podemos provocar.
conciencia a la ciudadanía, especialmente educando, por medio de cursos presenciales en terreno, seminarios, charlas en colegios y centros comunitarios; incorporando a su vez la formación de monitores y capacitación a profesores a través de plataforma de e-learning en Internet y de otros sistemas que permitan reconocer, valorar y proteger el medioambiente.
¿Qué cercanía o respeto puede tener un niño frente a un árbol de manzanas, si nunca se ha colgado de uno para cortar sus frutos? O, peor aún, ¿Qué impacto puede llegar a sentir frente a un incendio forestal, una sequía o una plaga, si no conoce los efectos de éstos? Lamentablemente, es muy baja la empatía que generan estos temas entre los jóvenes y ello ocurre, en gran parte, por el desconocimiento práctico que se tiene del valor de cosas tan sencillas pero fundamentales, como un árbol o la polinización que realiza una abeja o los procesos químicos que desencadena el riego de las plantas.
Lo más reciente es el programa educativo “Juntos Crecemos” que durante el año 2008 se ejecutó en las comunas de Conchalí, Independencia, Calera de Tango, Til-Tíl y Recoleta de la Región Metropolitana. Este programa consiste en visitas que realizan expertos del CEABS a distintos colegios para promocionar sus actividades.
Hablamos, con estas y otras materias, de una conciencia medioambiental despierta. Es por esto que el Parque Metropolitano de Santiago, a través de su Centro de Educación Ambiental -Bosque Santiago, CEABS -, busca sensibilizar y expandir esta
En las aulas, se entregan y amplían a los educandos el conocimiento sobre la naturaleza, especialmente de los árboles nativos y la importancia de los bosques dentro de los ecosistemas. Se busca desarrollar actitudes de respeto y cuidado por las especies propias y la biodiversidad, generando habilidades que amplíen sus conocimientos y comprensión acerca del cuidado y protección del medio ambiente. El programa “Juntos Crecemos”, fue planificado para desarrollar actividades alternativas a los grupos
Revista Educación Ambiental
19
Sumando Energías
Revista Educación Ambiental
que no puedan asistir al CEABS y crear un vínculo entre éste y la escuela. El procedimiento metodológico, consiste en una visita de dos Guías Educativos al establecimiento educacional interviniendo la jornada habitual de estudios por tres horas pedagógicas.
20
La primera etapa del programa se desarrolla en la sala de clases. Ahí se entrega información y contenidos de la materia, apoyados en láminas interactivas. Una segunda etapa se realiza en el patio del establecimiento u en otro sector al aire libre, donde los niños y niñas plantan árboles nativos. Luego, se les entrega un diploma que los compromete con el cuidado de los árboles plantados y de su entorno natural.
“Los guías educativos son un equipo multidisciplinario y viven día a día en una constante preocupación por desarrollar ésta y otras nuevas iniciativas para formar, fomentar y mejorar el medio ambiente donde viven y vivirán las nuevas generaciones; y esto también está en cada uno de los funcionarios del Parque Metropolitano de Santiago” concluye la Directora. Monitores Los Guías Educativos del Bosque Santiago sienten que estas experiencias enriquecen tanto a quienes la reciben como quienes las imparten, pues se generan intercambios de experiencias desde las distintas visiones en relación al cuidado y protección del medio ambiente. El programa, se convierte en una herramienta para que los profesores hagan de la Educación Ambiental parte de su curriculum.
El compromiso de Parque Metropolitano Teresa Rey, es la Directora del Parque Metropolitano. Es la creadora del CEABS y principal impulsora de los programas que se ejecutan en las 180 hectáreas con que cuenta el Centro de Educación Ambiental. “El tema de sensibilizar en el cuidado del medio ambiente, es conocer la naturaleza y trabajar por un desarrollo armónico del país en todas sus aristas, lo que incluye sin dudas al medio ambiente como parte de nosotros y en este tema queremos especialmente que los niños y jóvenes asimilen a la brevedad estos conocimientos y experiencias para que ellos mejoren mucho más lo que hemos hecho y así asegurar un futuro mejor a cada uno, a la ciudad, al país, en definitiva a todo el planeta”, comenta. “El cuidado del Medio Ambiente es responsabilidad de todos, pero nosotros nos sentimos especialmente llamados a tener un rol protagónico en la formación de conciencias medioambientales, por la naturaleza propia de nuestro Servicio. Por eso este grupo de guías educativos han sido preparados para ello, conocen los métodos pedagógicos actuales para apoyar la educación formal de nuestros niños, y en esto hemos tenido la colaboración del Ministerio de Educación”, explica Rey.
Hijo de Todos Elizabeth Riquelme, educadora de párvulos, quien vivió la experiencia del programa “Juntos Crecemos” comenta que la actividad “motivó sobre manera a los niños y niñas estimulando preguntas y, a la vez, asombró ante la exhibición de láminas tan coloridas de aves y animales. “El párvulo fue capaz de identificar las diversas formas de contribuir a conservar ese habitat tan asombroso para ellos y ellas. Una vez a la semana, acudían a colocarle agua a ese árbol que, desde ese día, fue considerado como hijo de todos. Para cuidarlo del viento o de los pájaros que querían posarse en el, se le instaló un espantapájaros confeccionando por la familia.” Semanas tras la actividad, se le preguntó a Emilia Arcos, párvulo del jardín “¿Qué aprendimos nosotros? y contestó “que el agua es importante para un ser vivo y que no debe perderla y que los árboles toman agua por su raíz. ¿Qué más podemos hacer por el planeta? Se le interrogó nuevamente y señaló “plantar, regar, cuidar las plantas y los arbolitos”.
Cable a Tierra
Cuencas
C
uando hablamos de cuencas, nos referimos a una forma cóncava. Este término, es aplicable a varias estructuras, como por ejemplo, cuencas de los ojos en el caso del cuerpo humano, cuencas hidrográficas, entre otras. La característica principal de las cuencas es que éstas tienen la facultad de contener algo, si nos enmarcamos en ejemplo anterior, las cuencas hidrográficas contienen agua. La cuenca es una unidad territorial que, en este caso, definiremos en función del agua que contiene. La superficie de la cuenca hidrográfica se limita por las altas cumbres de las montañas las cuales dividen las aguas. En el caso de las precipitaciones, éstas escurren por una de las laderas de la montaña, hasta alcanzar uno o varios afluentes que convergen en un río que, normalmente, llega a desembocar hasta el mar. En algunas cuencas, la lluvia puede infiltrarse total o parcialmente y formar acuíferos. En síntesis, la geomorfología de una cuenca dependerá del relieve, de la calidad del suelo y del ciclo hidrológico (el cual resulta de la combinación de los dos factores anteriores -relieve y calidad del suelo- con el efecto de la latitud). Por ejemplo, es interesante descubrir cómo la densidad de la red fluvial varía según la permeabilidad del suelo: un suelo muy impermeable tendrá mayor número de cuerpos de agua que uno más permeable. Las cuencas hidrográficas, se pueden clasificar según la ubicación del agua en el valle. En este sentido, se pueden distinguir tres tipos principales de cuencas: endorreicas, exorreicas y arreicas. Cuando el agua escurre hasta el mar, que es el caso de la mayoría de las cuencas de Chile, tenemos cuencas exorreicas. Si el cauce desemboca en un reservorio como un lago o laguna, la cuenca es endorreica. Por último, aquellas cuencas cuyas aguas desaparecen por evaporación o infiltración son llamadas arreicas, las cuales frecuentemente se pueden encontrar en la zona norte del país.
Las 101 cuencas de Chile. Las cuencas de nuestro país, están generalmente dispuestas paralelamente de Norte a Sur, lo cual se explica por la presencia de la cadena montañosa de Los Andes, la cual proporciona el relieve para que se formen numerosas (101 en el caso de Chile) pequeñas cuencas. Esta distribución latitudinal, ha generado una gradiente creciente de caudales, dónde se distinguen cuatro grandes agrupaciones o zonas homogéneas: (1) Norte grande, (2) Norte Chico (3) Zona Centro y (4) Zona Austral. Analizando la distribución de las cuencas, expresadas en el gráfico 1, podemos preguntarnos¿Qué puede decir de la evolución de los caudales de norte a sur? ¿Qué puede decir la superficie de las cuencas de norte a sur? . Podemos observar que el tamaño de la cuenca y el caudal respectivo no necesariamente evolucionan de la misma forma ni se correlacionan entre si. De hecho, se observa que los caudales van aumentando a medida que se avanza hacia el Sur. Sin embargo no sucede lo mismo con la superficie de las cuencas. Por lo tanto, se destaca que el factor más preponderante en el caudal es más bien el clima y no tanto el relieve.
Figura 1. Superficie y caudales de las principales cuencas de Chile
21
Revista Educación Ambiental
Sofía Vergara S., Profesional Departamento de Estudios, Conama
Revista Educación Ambiental
Cable a Tierra
22
Los usos del agua.
Agua para el medioambiente natural.
El ser humano ha habitado el territorio en función de la disponibilidad de agua para su consumo y para sus procesos productivos.
La vida, depende directamente de la presencia de agua en el medio. En algunos casos, los ecosistemas están vinculados directamente al agua superficial o subterránea de la cuenca. Cuando las comunidades ecológicas se desarrollan directamente en los cuerpos de agua, hablamos de ecosistemas acuáticos. Las comunidades biológicas de los ecosistemas acuáticos que habitan los cuerpos de agua superficiales, están compuestas de fitoplancton, perifiton, zooplancton, macroinvertebrados y peces, todos los organismos dependen unos de otros y el total es más que la suma de las partes. En otros casos, cuando la vida se desarrolla en áreas inundadas se habla de humedales, los bordes de los cuerpos de aguas o riveras también se consideran como humedales. Los humedales, son zonas de transición entre el medio acuático y el terrestre, los cuales son especialmente biodiversos y muy productivos en términos ecológicos. Finalmente, hay ecosistemas cuya dependencia del agua es menos evidente, ya que se nutren de aguas subterráneas como lo son los bosques de árboles (tamarugos, algarrobos, pimientos o chañares) cuyas raíces se entierran por varios metros hasta alcanzar el agua.
Ayer y hoy, los asentamientos humanos y las comunidades aprovechan el recurso hídrico de diferentes formas. Consumiendo directamente, regando, esparciéndose, usando en actividades productivas o aprovechando la energía potencial del elemento. Por ejemplo, en un texto del explorador y sabio Philippi se relata la importancia del agua a lo largo del camino del Inca. Aludiendo a las observaciones de este sabio, la señalética de la municipalidad de Diego de Almagro -en la Región de Atacama- reza: “El Camino del Inca es una obra vial de extraordinaria importancia para la expansión Incaica (…) Su trazado en línea recta unía quebradas y llanos donde existían importantes medios ecológicos capaces de hacer subsistir a los grupos que utilizaban este camino. De allí la presencia de este camino en lugares dónde el agua, la caza y la vegetación han estado siempre presente para que el hombre en este lugar repare sus fuerzas y prosiga la marcha por el Desierto (…)”. En este caso, se evidencia que el agua estaba reservada al consumo. A lo largo de la historia, se han construido diversas obras, tales como canales, puentes, represas, túneles, bocatomas, etc., las cuales se asocian a los cuerpos de agua que permiten el manejo del recurso. Sin embargo, en muchos casos la instalación de estas obras hidráulicas ha generado modificaciones importantes en la fisonomía y los ecosistemas de las cuencas.
Conclusión. ¿Cuál es la visión de cuencas en Chile? A lo largo de la historia del país, distintas instituciones han relevado la necesidad de comprender mejor el territorio y sus recursos, esto a través de la óptica de las cuencas. Hoy, la Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas (ENGICH) ofrece una visión integrada del territorio en función del agua, la cual incorpra un elemento nunca antes considerado: el medioambiente natural. Así, podemos decir que considera a todos los ecosistemas vinculados estrechamente con el recurso hídrico. Alrededor de cada cuerpo de agua, inicialmente, se instalará la vegetación y posteriormente la fauna. De esta forma, poco a poco se irá construyendo un bioma, que es la base indispensable para nuestra sobrevivencia. Si comprendemos las relaciones que se dan entre los ecosistemas, el agua y nuestras actividades, podremos mejorar nuestra calidad de vida y proteger nuestro patrimonio natural...
Educación Ambiental
Política Nacional
C
uando el 9 de abril del año 2009 el Comité de Ministros de CONAMA aprobó la Política Nacional de Educación para el Desarrollo Sustentable (PNEDS), se dio un gran paso al establecer una mirada común como país, construida a partir del esfuerzo colectivo que se realizó durante un largo periodo de reflexión y discusión a nivel nacional. Ahora debemos dar pertinencia a sus enunciados a través del trabajo de las Mesas de EDS a cargo de la elaboración de los Planes de Acción en todo el país. La PNEDS entrega una bitácora con base legal que permitirá facilitar la creación de redes, mejorando los vínculos, los intercambios y las interacciones entre los distintos actores interesadas en la EDS. Sin duda un gran desafío es fomentar una mayor calidad de la enseñanza y el aprendizaje en el campo de la EDS, aportando desde la experiencia pedagógica, en sus distintos niveles, a la formación de una sociedad sustentable. Desafío que para ser completo debe abarcar a la ciudadanía en su
conjunto de acuerdo a lo señalado en el objetivo general de la PNEDS: “Formar personas y ciudadanos capaces de asumir individual y colectivamente la responsabilidad de crear y disfrutar de una sociedad sustentable y contribuir al fortalecimiento de procesos educativos que permitan instalar y desarrollar valores, conceptos, habilidades, competencias y actitudes en la ciudadanía en su conjunto”. Con la aprobación de la política se dieron pasos decisivos en dos sentidos, por un lado, se cerró una etapa de trabajo colectivo de múltiples actores de la sociedad civil y del sector público, dejando una excelente enseñanza para el trabajo futuro, y por otro lado, se inició una etapa en la cual se requerirán de nuevos compromisos institucionales para la generación de programas y acciones educacionales promotores de una sociedad sustentable, que surjan de las realidades propias de cada región. Veamos ambas etapas:
Revista Educación Ambiental
23
Educación Ambiental
Revista Educación Ambiental
El trabajo colectivo
24
El hito fundacional de la PNEDS se encuentra en diciembre de 2002, cuando desde la Asamblea General de las Naciones Unidas surge la "Declaración del Decenio para la Educación con miras al Desarrollo Sostenible (2005 al 2014)", designando a la UNESCO como organismo responsable de su promoción. Este compromiso, fue ratificado por el Ministerio de Educación de Chile en la Reunión UNU-APEC Education Network, la cual se llevó a cabo en Japón, en Agosto del 2004. El segundo hito se cumplió en diciembre de 2005, cuando el Comité de Ministros de CONAMA decidió comenzar el camino hacia la generación de una Política Nacional de Educación para el Desarrollo Sustentable. Para ello, se creó un Directorio integrado por la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y los subsecretarios de los Ministerios de: Educación, Salud, del Trabajo, Planificación y Cooperación, Relaciones Exteriores y Secretaría General de Gobierno. Las grandes tareas del Directorio fueron la elaboración del documento PNEDS y la conducción del proceso de consulta pública. En esta etapa fue fundamental la constitución de una Mesa Intersectorial público-privada, la cual asumió la coordinación en la elaboración del
documento de la Política. En esta Mesa se destacaron en permanencia y compromiso, las siguientes instituciones: -
Del sector público: CONAF, CONADI, DOS, FOSIS, INJUV, MINSAL, SERNAC, SERNAM, INTEGRA, CONACE, JUNAEB, CONICYT, INDAP, MINVU, CONASET, CONAMA, MINEDUC.
-
De la sociedad civil: CODEFF, Universidad ARCIS, Líderes sin Fronteras, Terram, CDS, Chile sustentable, Casa de la Paz.
De este grupo de actores se constituyó el Comité Editorial, que estuvo a cargo del seguimiento en el proceso de participación ciudadana de la Política y de la redacción final del documento. El proceso de participación ciudadana, fue unos de los más acabados que se ha realizado, iniciándose una participación desde el 2006, lo que permitió el desarrollo de múltiples reuniones, talleres y seminarios, en todas las regiones del país. En ellas, estuvieron personas de distintos ámbitos del quehacer nacional, donde destacaron profesores, estudiantes, dirigentes sociales, autoridades locales. Con ellos, se discutieron los conceptos propuestos por UNESCO y algunos antecedentes de la educación ambiental en Chile.
Educación Ambiental Este Plan, en su expresión nacional y regional, permitirá fortalecer el trabajo en red y con ello, acceder a información básica para el trabajo integrado, como es el conocer el estado de cada una de las organizaciones (público y privado) en la implementación de sus respectivos programas, a partir de lo cual poder establecer alianzas entre actores y cruces entre estos programas.
Por último cabe desatacar que un hecho muy importante en la discusión de la Política, fue la existencia del Consejo de Desarrollo Sustentable, órgano asesor del Presidente de la República, conformado por actores representativos de los principales ámbitos de la actividad nacional que, desde del año 2005, incorporó a la discusión la necesidad de contar con una educación orientada al desarrollo sustentable.
En esta tarea la labor de la Mesa Nacional y las mesas regionales de EDS, jugarán un papel relevante en cuanto a garantizar intervenciones con horizontes coherentes y coordinados, particularmente desde el sector público, junto al aporte regional que desde la realidad local, entregará los elementos que permitan abordar los desafíos, oportunidades y problemas propios de sus territorios.
Las tareas para el futuro
Esperamos con todo esto sumar fuerzas en el camino de instaurar procesos de educación que en forma permanente promuevan en la sociedad civil y un sector público, el compromiso con la construcción de un futuro sustentable.
Luego de la aprobación de la Política, los Ministros acordaron avanzar hacia la elaboración del Plan de Acción Nacional, cuyo objetivo es alcanzar mejores niveles de integración, coordinación e intervención territorial en todos los programas públicos con componentes de formación y capacitación vinculados con la Educación para el desarrollo sustentable.
Invitamos a todos a acercarse a las Mesas de EDS en sus respectivas regiones, contactándose con las Direcciones regionales de CONAMA....
25
Revista Educación Ambiental
Paralelamente a las reuniones de taller, se realizaron encuentros denominados “Diálogos de Educación para el Desarrollo Sustentable”, reforzando el proceso de participación ciudadana y, recogiendo insumos desde distintos actores con el propósito de fortalecer la discusión sobre la Política, lo cual permitió generar un espacio muy valorado para la discusión ciudadana.
Revista Educación Ambiental
Aprendiendo de la Naturaleza
26
M Este programa educativo se aplica cada año en las 400 escuelas de las cuatro provincias.
ás de 400 escuelas de la Región del Bío-Bío y sus respectivos profesores y profesoras se encuentran trabajando con el Programa de Educación Ambiental de CONAF, el cual busca sensibilizar a los niños respecto al cuidado de su entorno y el respeto hacia la naturaleza. Se trata de un total de 18.142 escolares de 4° y 5° Año Básico que se transformarán en los educadores ambientales del futuro. Desde el año 1991, la Corporación Nacional Forestal cuenta con una política nacional de Educación Ambiental, y para su implementación en el país se diseñó un plan nacional común
centrado en la identidad de CONAF con la conservación de los recursos naturales, particularmente los ecosistemas forestales y la flora y fauna de Chile. En la Región del Bío-Bío, la Corporación aprobó su Plan Regional de Educación Ambiental, en el año 2004, basado en dos grandes líneas de acción: la implementación de un programa regional de educación ambiental y el apoyo a la Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales, que administran CONAMA y el Ministerio de Educación. El Programa Regional de Educación Ambiental releva
Aprendiendo de la Naturaleza
Este programa educativo fue elaborado por un equipo multidisciplinario de la Corporación, el cual destaca temas trasversales para la institución y la comunidad regional. Dentro de sus características, destaca la permanencia en el tiempo, además es evaluado anualmente en sus contenidos e impacto. Esta iniciativa se ha materializado gracias a convenios firmados entre CONAF y los diferentes municipios involucrados, a través de sus Departamentos de Educación. Son 25 las comunas que trabajan con este programa en sus escuelas, las cuales fueron escogidas por la Corporación de acuerdo a cuatro criterios: comunas aledañas a Parques o Reservas Nacionales, con presencia de bosque nativo, con reiterada ocurrencia de incendios forestales, además de pertenecer al Corredor
Biológico Los Nevados de Chillán - Laguna del Laja. En la Provincia Ñuble, se trabaja con la comunas de Chillán, Chillán Viejo, Coihueco, Pemuco, Yungay, El Carmen, San Fabián de Alico, Pinto y Coelemu. En la Provincia de Concepción, con Coronel, Hualqui, Chiguayante, Penco, Tomé y Concepción. En la Provincia de Arauco, con Lebu y Los Álamos. Y en la Provincia de Bío-Bío, el programa se aplica en las comunas de Los Ángeles, Mulchén, Tucapel, Nacimiento, Santa Bárbara, Quilaco, Antuco y Alto Bío-Bío.
27
El Ministerio de Educación, la Comisión Nacional del Medio Ambiente y la Corporación Nacional Forestal asumieron en forma conjunta este desafío de promover un cambio cultural para la sustentabilidad. Junto con el Programa de Educación Ambiental, CONAF colabora con el programa Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales, el cual busca instalar un sistema de gestión ambiental dentro de la Unidad Educativa. Para ello, se establecen estándares ambientales a fin de medir la presencia del componente ambiental en tres ámbitos del quehacer educativo: pedagógico, gestión escolar y relaciones con el entorno. Por otro lado, CONAF, a través de la red de Departamentos Administración de Educación Municipal y educadores que participan en el Programa Regional de Educación Ambiental promueven,
facilitan y apoyan la certificación ambiental. Así también la Corporación coordina, desde el año 2007, una Mesa de Educación Ambiental, donde participa Bosques para Chile, lográndose importantes puntos de encuentro que permiten potenciar un trabajo en conjunto en pos de la Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales....
Revista Educación Ambiental
temas como erosión de los suelos, alteraciones ecológicas, calentamiento global, conservación de la biodiversidad de los ecosistemas con énfasis en los forestales y los recursos naturales asociados a éstos, como el agua, el aire, el suelo y la energía. Todo esto con el fin de sensibilizar a los estudiantes y su comunidad sobre la importancia de conocer y ayudar a aminorar los daños a los recursos naturales, aprender sobre la relevancia que tienen los parques y reservas nacionales, que son administrados por CONAF, y contribuir en forma sustancial a un cambio gradual de actitud en los estudiantes hacia la naturaleza.
Revista Educación Ambiental
EcoNotas CONGRESOS
Argentina será sede del VI Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental, 16 al 19 de septiembre de 2009
28
E
l Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental, representa un espacio para la integración regional de los educadores ambientales y se constituye como el encuentro más relevante de la región asociado a este tema. En la Ciudad de La Plata, bajo el lema "Enriqueciendo las propuestas educativoambientales para la acción colectiva", se reunirán educadores, investigadores,
miembros de organizaciones de la sociedad civil, comunidades y representantes de gobierno de los países iberoamericanos. En este encuentro, se espera debatir y realizar aportes en torno a tres ejes: Política y Educación Ambiental; Estrategias metodológicas en Educación Ambiental y la construcción del campo pedagógico ambiental, y
Perspectivas regionales en Educación Ambiental y la contribución de América Latina en el contexto de la ciudadanía ambiental planetaria.
Lugar de Realización: Pasaje Dardo Roch- Calle 50 entre 6 y 7. La Plata. Prov. de Buenos Aires, Argentina
Inscripciones e información: http://www.6iberoea.ambiente.gov.ar/inscripcion.php
EcoNotas D
e acuerdo a datos de la CONAMA Metropolitana, la cantidad de basura que se dispone en rellenos sanitarios por habitante ha experi-mentado un sostenido creci-miento en los últimos años. En la actualidad, se elimina casi un kilo de basura por persona en la Región Metropolitana y, se espera que la tasa aumente en un 3% anual. Esto, implicaría que para el año 2010 en la Región se generarían desde nuestros hogares, 3,2 millones de toneladas al año; por lo tanto, la idea es evitar este futuro. Para esto, el portal www.reciclaje.cl nos enseña algunos sencillos y útiles consejos: » Identifique cuáles son los elementos que mayormente se utilizan y que pueden ser susceptibles de ser reutilizados o reciclados. » En lo posible, habilite un espacio donde pueda ubicar pequeños contenedores, por ejemplo, para reciclaje de papel, botellas de vidrio, plástico y latas de bebida, se puede utilizar una caja de cartón con una bolsa en su interior para facilitar el traslado de los desechos; para las pilas puede utilizar una botella de plástico y, para los toner y cartridge, puede usar un contenedor pequeño de plástico con tapa. » Imprima las hojas por ambos lados. » Apagar el computador en el horario de colación o si se ausentará por un largo período de tiempo y apagar la pantalla del computador al finalizar el día. » Mantener, en lo posible, la menor cantidad de luces encendidas si la iluminación del lugar lo permite. Por su parte, la CONAMA RM nos recuerda que para optimizar el
reciclaje se debe considerar que no todo sirve para el reciclaje y que debemos procurar cumplir algunos mínimos requisitos, como los que se señalan a continuación. Para reciclar Papeles y Cartones, estos tienen que estar limpios, secos y separados según el tipo. No sirven para ser reciclados los papeles sucios (papel higiénico, servilletas, cajas de tortas, etc.), papel diamante y papel mantequilla; papel de calco; el cartón gofrado o encerado y Papel o cartón plastificado. Los Vidrios, se distinguen en Botellas de bebidas (gaseosas, jugos, licores, vinos) enteras, es decir sin defectos y Envases (frascos) para cualquier tipo de alimento (conservas, mayonesa, yoghurt, jarabes, medicamentos, etc.), de perfumes o colonias y de aceite. Los vidrios que no sirven son para reciclaje son: vidrio (roto) de auto (parabrisas); vidrio (roto) de ventana; espejos; ampolletas y fluorescentes; lozas (que no son de vidrio) Las Latas, se deben dividir en latas de bebidas y cerveza (aluminio) y latas de conserva, lubricantes, leche en polvo, etc. Deben ser entregadas limpias y pueden ser aplastados. Por último, los envases Tetrapack son las cajas de leche, jugos, vino, etc. en el cual el cartón está pegado junto a plástico y aluminio. En varios supermercados, se encuentran contenedores especiales para recibir estos envases. Deben entregarse limpios y doblados. Mayor información en http://www.reciclaje.cl/Que%20es%20el%20reciclaje.htm http://www.conama.cl/rm/568/article-30145.html
29
Revista Educación Ambiental
Reciclar es pensar en el futuro de nuestro planeta
EcoNotas Revista Educación Ambiental
Resultados de Investigación
Descontaminar es posible: La unión hace la fuerza
30
La Comisión Nacional de Riego y Universidad de Chile, juntas en el uso de tecnología para mitigar la contaminación de las Aguas
D
urante el segundo semestre de 2008, se entregaron los resultados de los estudios que buscan aminorar la contaminación de aguas para riego. Descontaminar es posible si se logra conjugar el uso de tecnologías, la participación de las organizaciones de la sociedad civil (organizaciones de regantes), la prevención participativa y adaptación a la realidad social, cultural, económica y ambiental. Dicha conjugación, es parte de algunas de las conclusiones del estudio de la Comisión Nacional de Riego (CNR) y del Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA) de la Universidad de Chile. En las regiones de O'Higgins y del Maule, se ejecutó el proyecto "Validación y difusión de tecnologías para la prevención y mitigación de la contaminación de las aguas de riego”. El programa, tenía como objetivos conocer las t e c n o l o g í a s d e descontaminación de aguas para riego, promover el uso de éstas en las organizaciones de
(Foto: Pilar Valenzuela D.)
regantes y sensibilizar a éstos últimos respecto de la calidad del agua Luego de analizar tres procesos t e c n o l ó g i c o s d e descontaminación -ultravioleta (UV), ozono y filtración por bolsas (microfiltración)- se concluyó que el uso de luz ultravioleta fue más efectivo, esto porque esta tecnología la mitigación de la contaminación bacteriológica de las aguas es de alta eficacia.
Patricio Parra, profesional de la CNR y coordinador del programa, señaló que "el uso de las tecnologías por sí solas no resuelve el problema de contaminación, ya que se deben integrar otras estrategias de fiscalización, desarrollo de normas, gestión de las organizaciones de usuarios y, por su puesto, prevención y educación". Más información en: www.cnr.cl
Guía Didáctica
Autor: Tito Gallardo. Profesional MINEDUC
Foto: Conaf, Lago Peñuelas.
Propuesta de trabajo: Se propone la realización de salidas a terreno con el curso y que los alumnos identifiquen distintas formas de contaminación que pueden dañar al paisaje natural. Se recomienda salidas a Parques y Reservas Nacionales, administradas por la Corporación Nacional Forestal (CONAF) así como tramos del Sendero de Chile. Objetivos: Determinar formas de alteración atribuibles a los residuos; Reconocer la relación entre el entorno natural y los seres humanos. Sectores: Comprensión del Medio Natural; Lenguaje y Comunicación; Educación Física Metodología Sugerida: Trabajo Grupal (Se sugiere que el grupo se conozca previamente para organizar mejor la actividad). Tiempo: 90 Minutos Material: Material didáctico para el profesor. Materiales Alumno: Bitácora de terreno, dos hojas de block, papelógrafos, lápices de colores y para dibujar. Introducción: La actividad permitirá que los estudiantes tomen conciencia de los impactos ambientales como resultado de la actividad humana, especialmente acerca de los residuos que generamos y que han disminuido y
degradado la calidad ambiental de nuestros sitios naturales Actividades: Primera parte 1. Breve presentación, estimulando la discusión, de la temática haciendo uso de los antecedentes. 2. Finalizada la presentación del profesor, los alumnos deberán reunirse en grupos de seis personas. 3. Formado grupo de trabajo, se les orienta para que realicen una historieta o un cuento relacionado con un sitio natural y los efectos que generan en él los residuos o basura. 4. Creada la historia cada grupo deberá representarla, utilizando los recursos que encuentren en el lugar, mientras el resto de sus compañeros los observan. Segunda parte 1. El profesor pedirá los alumnos que se tiendan en el suelo, en el lugar que más les acomode, pero cercano. 2. Una vez que los alumnos estén tendidos en el suelo, el profesor les pedirá que cierren sus ojos, mientras comienza a guiar esta pausa reflexiva, pidiéndoles que se conecten y escuchen la naturaleza, que sientan las diferentes fragancias y sonidos que nos entrega la naturaleza. 3. Una vez terminada esta pausa reflexiva, los alumnos responderán las siguientes preguntas:
o ¿Qué podemos hacer nosotros para que los lugares naturales no se ensucien? o ¿Te gusta visitar lugares naturales llenos de basura? ¿Por qué? o ¿En qué medida es aceptable “contaminar” nuestro paisaje natural, para alcanzar nuestro bienestar? o ¿Comprenden por qué es malo botar basura en la naturaleza? o ¿Por qué es importante cuidar nuestro medio natural? 4. Finalizadas las preguntas y como propuesta para mejoras de las áreas naturales, los grupos de trabajo, diseñarán contenedores de basura. Terminadas las propuestas, los estudiantes se los mostrarán al resto de sus compañeros y explicaran el motivo de su diseño. Conclusión: Al término de esta actividad, se espera que los alumnos puedan comprender que las actividades que realizan los seres humanos afectan el espacio natural. No obstante que existen modificaciones que han sido necesarias para mejorar la calidad de vida de los seres humanos. Sin embargo, aquéllas que “contaminan” nuestros paisajes naturales, patrimonio de las generaciones actuales y futuras, quizás podrían ser controladas mediante la implantación de normas claras que la regulen.
Revista Educación Ambiental
31