Apinforma 19/2022

notiziario dell’ASSOCIAZIONE piccole e medie industrie

APINFORMA numero 19 31 ottobre 2022

IN PRIMO PIANO ENTRO IL 16 DICEMBRE IL SALDO IMU

ApiNFORMA - Quindicinale di informazione dell’Associazione Piccole e Medie Industrie

FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

EDILIZIA

EXPORT MARKETING

ORGANIZZAZIONE

Anni di attività

ALPHA MICRON FESTEGGIA I 35 ANNI E GUARDA AL FUTURO. Alpha Micron ha di recente festeggiato a Sacile i suoi 35 anni di attività, assieme a decine di imprenditori e collaboratori.

Costola italiana del gruppo tedesco Alpha, nel 1987 ha stabilito la sua sede nel pordenonese, per dare una spinta importante al proprio business, e in soli due anni lo stabilimento ha incrementato la produzione di oltre il 60%.

Un traguardo significativo, ma anche un momento di riflessione sui risultati raggiunti e sui progetti futuri.

“Abbiamo in programma di ampliare gli impianti - racconta Oswald Zimmerhofer, Direttore di Alpha Micron - con l’obiettivo di rendere Alpha Micron lo specialista di riferimento per i ritardanti di fiamma in Italia. Siamo fieri di essere qui a Sacile e delle relazioni forti che abbiamo costruito con questo territorio. Il nostro futuro qui? All’insegna della sostenibilità, dell’attenzione verso il nostro team e dell’efficientamento energetico.

Vogliamo essere sempre un’azienda che crea valore per le persone e per il territorio.”

Oltre all’intervento del sindaco Carlo Spagnol, Spagnol, nel corso della mattinata si sono susseguiti il saluto video di Dieter Münchow, Ceo e proprietario del Gruppo Alpha, la premiazione di Ernesto Giacomin, Presidente della Filiera EstrattivaCeramica-Vetro di Confindustria Alto Adriatico, e lo speech di Andrea Zucca de L’Ippogrifo® Group, tra i massimi esperti di marketing B2B in Italia.

“Abbiamo scelto di parlare di marketing oggi – spiega Oswald Zimmerhofer – perché è anche grazie a un nuovo approccio al mercato che stiamo continuando a crescere, e vogliamo sottolineare per i nostri partner quanto sia importante per una PMI lavorare continuamente sulla crescita di tutto il team.”

Per conoscere più da vicino l’azienda e scoprire le opportunità vantaggiose che offre Alpha Micron, è possibile visitare la pagina on-line www.alphamicron-alfrimal.it

Alpha Micron - Viale Trento 105 - 33077 - Sacile (PN)

notiziario dell’ASSOCIAZIONE PIccole e medie industrie

APINFORMA

numero 19 31 ottobre 2022

Sommario

LA NOSTRA POSIZIONE

FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

Ex Ilva

8

Casasco (CEA-PME): rafforzare processo unità PMI europee

16

La costituzione delle srl con la procedura semplificata

12

Entro il 16 dicembre il saldo IMU

13

Investimenti in beni strumentali agevolati

18

Contratti di commissione e operazioni triangolari

22

Obbligo comunicazione domicilio digitale (PEC)

25

Indice mensile rivalutazione t.f.r. ottobre 2022

26

Esonero contributi per il rientro al lavoro delle lavoratrici madri

28

Il Ministero segnala casi di sindrome neurologica acuta

29

ITL, esami per conduttori di generatori di vapore

30

SOA; rinnovo per l’impresa Valerio Sabinot

32

L’Autorità istituisce il Fascicolo Virtuale

35

Aggiornate le direttive vincolanti FVG

36

L’Ispettorato del lavoro ricerca nuova sede a Pordenone

41

EDILIZIA

Movimentazione e soluzioni energy saving

official distributor

PNEUMATIC | MOTION CONTROL | VACUUM | SOLUTIONS

VIA SAN GIORGIO 52/6 — 33019 TRICESIMO (UD) | T +39 0432-881515 TECNO2COMMERCIALE.COM | INFO@TECNO2COMMERCIALE.IT

OPENEX.IT

Assi elettrici

Manomissione del cronotachigrafo

42

Riforma del processo penale

43

ORGANIZZAZIONE

Dateci il vostro indirizzo di posta elettronica per comunicare più facilmente, per fornirvi informazioni in tempo reale e per realizzare economie di scala. info@confapifvg.it

Editore Redazione Associazione Piccole e Medie Industrie del Friuli Venezia Giulia - Confapi FVG Viale Ungheria, 28 33100 Udine Tel. 0432 507377 www.confapifvg.it

Direttore Responsabile Lucia Cristina Piu Registrazione presso il Tribunale di Udine n. 404 del 27.08.1977

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Associato all’Unione Stampa Periodica Italiana

Ex ILVA

CONFAPI: FONDAMENTALE STATO NE ASSUMA IL CONTROLLO

Per opportuna conoscenza delle imprese che intrattengono rapporti con l’ex ILVA SpA si riporta il Comunicato Stampa di CONFAPI nazionale riguardante l’istanza a che lo Stato ne assuma il controllo.

Roma, 17 novembre 2022 - La situazione in cui si trovano l’indotto dell’ex Ilva e la città di Taranto torna a essere drammatica. È inspiegabile la decisione di Acciaierie d’Italia, che fa capo per il 62% ad ArcelorMittal, di sospendere le attività delle imprese appaltatrici, molte delle quali appartenenti al sistema Confapi. Non si capisce quali siano gli interessi che persegue l’attuale management, non certo quelli del nostro Paese.

E a pagare sono soprattutto le piccole e medie

aziende che fanno parte dell’importante indotto dell’acciaieria e che vantano già crediti esigibili per l’ammontare di circa 150 milioni di euro.

Occorre trovare una soluzione per l’immediato attraverso un accordo formale che tuteli le aziende, i lavoratori e le loro famiglie. Confapi, che oggi ha preso parte al tavolo convocato dal ministro Adolfo Urso al Mimit, ha ribadito al Governo la massima collaborazione nonché il supporto tecnico.

Per il futuro ribadiamo con forza quanto abbiamo già sostenuto più volte in passato: è fondamentale che l’Italia abbia un centro di produzione dell’acciaio e per farlo lo Stato deve assumere il controllo del processo produttivo attraverso sia la partecipazione maggioritaria di Invitalia, sia attraverso la società controllata DRI per la realizzazione delle nuove linee di produzione basate su forni elettrici, preridotto e acciaio circolare. È arduo, infatti, pensare al rilancio dell’impianto fino a quando il Governo non riuscirà ad avere una chiara definizione delle strategie future, del portafoglio ordini e della produzione. È quanto si legge in una nota di Confapi.

Pag. 8 - ApiNFORMA / La nostra posizione - numero 19 - 31 ottobre 2022

(C)

Casasco (CEA-PME): rafforzare processo unità PMI europee BISOGNA RAFFORZARE E ACCELERARE IL PROCESSO DI UNIFORMITà E INTEGRAZIONE EUROPEA Katowice (Polonia), 21 novembre 2022 - Il Presidente emerito di Confapi e Presidente di CeaPme, Maurizio Casasco, ha presieduto oggi a Katowice l’Assemblea europea delle Piccole e Medie Imprese, giunta alla sua dodicesima edizione.

“Le Pmi – ha ricordato Casasco - rappresentano il cuore pulsante del panorama economico europeo soprattutto in questo momento così delicato a causa della guerra in Ucraina. Cea-Pme, che rappresenta 33 Paesi e 2,1 milioni di aziende, vuole continuare ad affrontare le numerose e difficili sfide contingenti e, al contempo, costruire le strategie del futuro. Bisogna rafforzare e accelerare il processo di uniformità e integrazione europea poiché il nostro continente rischia di rimanere schiacciato e irrilevante nel panorama mondiale.

Basti solo pensare a qualche dato demografico: la Cina ha un miliardo e 426 milioni di abitanti, l’India un miliardo e 412 milioni di abitanti, l’Unione Europea solo 446 milioni. Per questo dobbiamo guardare strategicamente a un continente di prossimità come quello africano e continuare il percorso in modo da creare un vero e proprio ponte con l’Africa, attraverso cui sviluppare reciproche opportunità, far conoscere il nostro modello di Pmi, scambiare know-how, formazione, innovazione, modelli d’impresa e di coesione territoriale”.

Casasco ha quindi lanciato un vero e proprio grido d’allarme a livello europeo. “I costi insopportabili di energia e gas stanno mettendo a rischio la sopravvivenza di almeno un terzo delle nostre imprese. In Europa abbiamo i costi d’energia più alti al mondo e questo non dipende tanto dalle sacrosante sanzioni contro la Russia, quanto dalla politica energetica dei nostri stati e dell’UE, dalla tassazione esagerata, dalle speculazioni finanziarie. Situazioni straordinarie richiedono decisioni straordinarie. Non basta

procedere all’acquisto comune europeo di almeno il 15% dell’energia necessaria. È necessario accelerare nel breve periodo l’accumulo dei prodotti energetici negli storage per far fronte al fabbisogno immediato delle nostre imprese, nella prospettiva di aumentare nel tempo l’indipendenza energetica da altre potenze extra Ue. Bisogna dar corso alle trivellazioni, accelerare il processo dei rigassificatori, ridurre la burocrazia per le rinnovabili, pensare seriamente al biogas e al biometano. Insomma, è necessario trovare nuove forme di approvvigionamento evitando di ritrovarci, dopo essere stati dipendenti dalla Russia, a essere dipendenti dalla Cina”.

Il Presidente di Cea-Pme ha sottolineato che “non vogliamo ovviamente frenare la transizione verde e digitale. Al contrario, siamo i primi sostenitori di uno sviluppo sostenibile, per l’innovazione, per la competitività delle nostre aziende. È necessario un processo di rinnovamento tecnologico e di formazione di imprenditori e lavoratori. Per questo bisogna rivedere la data del 2035 come termine ultimo per la produzione di autovetture a combustione endotermica passando integralmente a quelle elettriche. Questa deadline, infatti – conclude Casasco - può produrre effetti dirompenti su interi comparti produttivi e sulla forza lavoro, soprattutto in quei Paesi, come Italia e Germania, che hanno nell’automotive e nella filiera di riferimento i loro punti di forza”.

(C)

Pag. 10 - ApiNFORMA / La nostra posizione - numero 19 - 31 ottobre 2022

La costituzione delle srl con la procedura semplificata procedura online con riduzione del compenso notarile

Al fine di agevolare l’utilizzo di processi digitali nell’ambito societario, il D. Lgs. 183/2021 ha individuato una procedura semplificata per la costituzione delle società a responsabilità limitata, comprese quelle semplificate. La procedura prevede l’utilizzo di una piattaforma telematica capace di fornire adeguate garanzie in tema di individuazione delle parti, dimostrazione della loro volontà e conformità della stessa all’ordinamento giuridico.

Viene quindi riconosciuta la possibilità di costituire la società senza la presenza fisica delle parti dinnanzi al notaio.

Con il decreto 155/2022 il MISE ha individuato i modelli standard utilizzabili per la costituzione di queste società con la procedura semplificata, la cui operatività è attiva dal 5 novembre 2022.

Si sottolinea che la procedura semplificata è riservata esclusivamente alla costituzione di società a responsabilità limitata, comprese quelle semplificate, sono conseguentemente escluse tutte le società di persone e le SPA. È previsto che l’atto costitutivo della società, avente sede in Italia, sia ricevuto dal notaio, per atto pubblico informatico, con la partecipazione delle parti anche da remoto, in videoconferenza.

La partecipazione da remoto può riguardare tutte o solo alcune delle parti interessate. A questo proposito è previsto l’utilizzo della citata

piattaforma telematica predisposta e gestita dal Consiglio Nazionale del Notariato.

Il capitale della società deve essere costituito esclusivamente da denaro contante, non è possibile quindi, con questa procedura, effettuare conferimenti in natura. I conferimenti in denaro devono essere effettuati tramite bonifico bancario su un conto corrente dedicato intestato al notaio.

La piattaforma telematica consente di: accertare l’identità delle parti; verificare l’apposizione della firma digitale, la validità dei certificati di firma utilizzati e avere la percezione di ciò che accade alle parti collegate in videoconferenza nel momento in cui manifestano la loro volontà.

Con la piattaforma è inoltre possibile visualizzare l’atto da sottoscrivere, apporre la firma elettronica da parte di tutti i firmatari, conservare gli atti e tracciare ogni attività.

Il notaio ha il compito di controllare l’intera procedura con facoltà di interromperla o richiedere la presenza fisica delle parti o di alcune di esse qualora dubiti dell’identità del richiedente o rilevi il mancato rispetto delle norme riguardanti la capacità di agire o di rappresentare la società.

Può anche rettificare un atto informatico mediante una propria certificazione.

L’atto costitutivo redatto per atto pubblico informatico ricevuto dal notaio, può essere redatto anche utilizzando modelli standard individuati dal MISE con il decreto 155/2022. Il notaio che ha ricevuto l’atto costitutivo è tenuto a depositarlo entro 10 giorni presso il competente Registro delle Imprese e nel caso in cui sia adottato il modello standard, il compenso notarile non può essere superiore al 50% della tariffa ordinaria notarile.

Pag. 12 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

(PZ)

Entro il 16 dicembre il saldo IMU previste modifiche dal prossimo anno per gli immobili regionali

Premessa I possessori di immobili, terreni e i titolari di un diritto reale sugli stessi, sono tenuti al versamento del saldo IMU, questo deve essere effettuato in due rate di cui la prima entro il 16 giugno e la seconda entro il 16 dicembre. La finanziaria 2020 ha unificato l’IMU e la TASI in un unico prelievo patrimoniale immobiliare che ricalca, in gran parte, la disciplina dell’IMU. L’aliquota ordinaria è fissata allo 0,86% con possibilità, da parte dei Comuni, sia di aumentarla che di diminuirla entro determinati limiti percentuali.

Saldo per il 2022 Entro il 16 dicembre 2022 si deve versate il saldo dell’imposta comunale sugli immobili, lo scorso mese di giugno, è stata calcolata in misura pari al 50% dell’imposta dovuta, utilizzando aliquote e detrazioni dell’anno precedente, mentre il saldo deve essere calcolato sulla base delle aliquote e delle detrazioni previste per l’anno in corso, al netto di quanto già versato a titolo di acconto.

I soggetti obbligati Sono tenuti al versamento dell’imposta i proprietari di immobili e i titolari di diritti reali di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi e superficie. È dovuta anche dai soggetti non residenti che possiedono immobili in Italia. Se più soggetti vantano sul medesimo immobile i diritti di cui sopra, la soggettività passiva si estende, pro-quota, a tutti i contitolari.

In caso di decesso di un contribuente, gli eredi diventano soggetti passivi e devono quindi provvedere al pagamento dell’imposta per conto del defunto per il periodo fino alla data del decesso,

e per conto proprio per il periodo successivo e in base alle quote di proprietà loro riconosciute.

Per gli immobili concessi in locazione finanziaria, soggetto passivo è il locatario fin dalla data di stipula del contratto stesso.

Per i fabbricati posseduti da imprese e classificabili nel gruppo catastale “D”, il locatario assume la soggettività passiva a decorrere dal 1° gennaio dell’anno successivo a quello della consegna dell’immobile.

Sono inoltre interessati al versamento del tributo i concessionari d’immobili insistenti su aree demaniali nonché i gestori di immobili pubblici.

Gli immobili utilizzati dagli enti non commerciali sono esenti dall’imposta qualora utilizzati esclusivamente per lo svolgimento di attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, didattiche, ricettive, culturali, ricreative, sportive e religiose.

La base imponibile Per i fabbricati la base imponibile è costituita dalla rendita catastale risultante in Catasto in vigore al 1° gennaio dell’anno d’imposizione, aumentata del 5% e moltiplicata per un coefficiente pari a: - 160 per le categorie catastali da A/1 a A/11 (esclusi gli A/10); - 160 per le categorie catastali C/2, C/6 e C/7; - 140 per le categorie catastali da B/1 a B/8; - 140 per le categorie catastali C/3, C/4 e C/5; - 80 per le categorie catastali A/10; - 80 per la categoria catastale D/5; - 65 per le categorie catastali da D/1 a D/10, escluso il D/5; - 55 per la categoria catastale C/1.

Per le aree fabbricabili, la base imponibile è costituita dal valore venale in comune commercio al 1° gennaio dell’anno d’imposizione.

Per quanto riguarda la definizione di area edificabile, si ricorda che è sufficiente aver adottato il piano regolatore generale, indipendentemente dall’adozione di strumenti attuativi del medesimo.

Per i terreni agricoli, la base imponibile è determinata dal reddito dominicale che risulta iscritto al Catasto terreni al 1° gennaio dell’anno d’imposizione, rivalutato del 25% e moltiplicato per 135.

La determinazione dell’imposta deve considerare

Pag. 13 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

eventuali detrazioni o riduzioni previste a livello nazionale o dal Regolamento comunale e deve essere rapportata ai mesi e alla percentuale di possesso, computando per intero il mese nel quale lo stesso si è protratto per almeno 15 giorni.

Le aliquote Sono stabilite dai singoli Comuni con apposita delibera partendo da quelle base, che sono: - 8,6‰ applicabile alla generalità dei casi; - 5‰ applicabile alle abitazioni principali di lusso e relative pertinenze.

I Comuni hanno la possibilità, con propria delibera, di fissare proprie riduzione o detrazione nonché di variare in aumento o in diminuzione le percentuali.

L’imposta versata è di competenza dei Comuni ove sono ubicati gli immobili o i fondi, ad esclusione dei fabbricati a destinazione produttiva rientranti nella categoria catastale D, per i quali l’imposta fino allo 0,76 % è riservata allo Stato. Anche su questi immobili tuttavia, i Comuni hanno la possibilità di aumentare l’aliquota, fino ad un massimo dell’1,06%, prevedendo che tale maggiorazione sia a favore delle proprie casse.

Gli imbullonati Per le unità immobiliari a destinazione speciale e particolare censibili nei gruppi D ed E, la rendita catastale è determinata tramite stima diretta che deve considerare anche gli elementi strutturalmente connessi che ne accrescono la qualità e l’utilità. Da tale stima vanno esclusi i macchinari, le attrezzature e gli altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo. A questo proposito si deve rideterminare la rendita catastale tramite la procedura DOCFA.

L’esonero sulla prima casa L’abitazione principale è esonerata dal pagamento dell’imposta, intendendo quella posseduta dal contribuente a titolo di proprietà, usufrutto o altro diritto reale in cui lo stesso e i suoi familiari dimorano abitualmente.

Rientrano nell’esonero anche le pertinenze dell’abitazione principale come box, garage e cantine, rientranti nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di una per ogni categoria durevolmente destinata al servizio dell’abitazione.

Sono, infatti, un “unicum” con l’immobile di riferimento qualora esista un collegamento funzionale con l’abitazione principale e vi sia la volontà di adibirla al servizio dell’immobile di riferimento.

L’esenzione non si applica alle unità immobiliari di

categoria catastale A/1 (abitazioni signorili), A/8 (ville) e A/9 (castelli). Per tali immobili pertanto l’IMU è dovuta, secondo le regole ordinarie, beneficiano comunque della detrazione di 200 euro.

Ricordiamo che gli immobili concessi in comodato a familiari in linea retta di primo grado, figli o genitori, beneficiano di una riduzione della base imponibile IMU del 50%. In questi casi è richiesto che il comodante non possieda altri immobili abitativi, esclusa l’abitazione principale, che il contratto di comodato sia registrato presso l’Agenzia delle entrate e sia presentata la dichiarazione IMU. Ai Comuni non è riconosciuta la possibilità di esonerare questi casi assimilandoli alla prima casa.

Risultano esonerate anche le abitazioni appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale e relative pertinenze dei soci assegnatari o ancora la casa coniugale assegnata al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio.

Immobili della categoria “D” privi di rendita Per gli immobili rientranti nella categoria catastale D, privi di rendita e posseduti da imprese, la base imponibile è definita sulla base del costo storico indicato in bilancio, al lordo degli ammortamenti e delle spese incrementali, moltiplicati per specifici coefficienti riferiti ad ogni annualità e definiti per quest’anno dal D.M. 9 maggio 2022.

Questa modalità di determinazione della base imponibile si applica fino alla fine dell’anno nel corso del quale viene attribuita o notificata la rendita catastale.

Fabbricati esenti Sono esenti d’imposta per espressa previsione normativa e per il periodo dell’anno durante il quale sussistono le condizioni i seguenti fabbricati: - classificabili nel gruppo catastale E come ad esempio stazioni, ponti o fari; - con destinazione ad usi culturali come ad esempio musei, biblioteche, archivi o altri aperti al pubblico; - con destinazione all’esercizio del culto e della cura delle anime, alla formazione del clero e dei religiosi, alla catechesi e all’educazione cristiana; - fabbricati delle imprese costruttrici destinati alla vendita;

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- rurali strumentali; - ubicati in zone colpite da calamità naturali.

I fabbricati permanentemente inabitabili o inagibili e tale circostanza risulta al Catasto, vale a dire che sono registrate come F2, non sono soggetti all’imposta.

Fabbricati delle imprese costruttrici I fabbricati costruiti e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita (c.d. immobili merce), dal 2022 sono diventati esenti. Fino al 2021 era prevista un’aliquota base dell’0,1% mentre dall’anno in corso è prevista l’esenzione fino a quando permane tale destinazione e i fabbricati non siano locati.

Immobili locati a canone concordato Per gli immobili locati a canone concordato ex legge 431/98, in base all’art. 13 comma 6-bis del D.L. 201/2011, è riconosciuta una riduzione dell’imposta del 25%. In pratica per questi immobili l’imposta, calcolata in base alle aliquote previste dal Comune, deve essere versata nella misura del 75%.

La conformità del contratto all’Accordo territoriale deve essere certificata da un’organizzazione firmataria dello stesso.

Termini di versamento Come ricordato il termine di versamento del saldo, è fissato al prossimo 16 dicembre 2022 e deve essere eseguito utilizzando alternativamente i bollettini postali, la piattaforma pago PA o il modello F24 telematico o cartaceo, indicando gli importi arrotondati all’unità di euro.

Il versamento effettuato tramite il modello F24 consente la compensazione del debito d’imposta con eventuali crediti derivanti dalla dichiarazione dei redditi. Il versamento minimo pari a 12 euro, deve essere inteso come imposta complessiva da versare, ma a questo proposito si deve ricordare che i singoli Comuni hanno la facoltà di deliberare anche importi minimi inferiori.

Per i contribuenti che presentano il modello 730 e vogliono compensare l’IMU, è necessario aver compilato il quadro “I” posto in fondo al modello 730. In questi casi si deve comunque compilare il modello F24 e trasmetterlo utilizzando i servizi telematici dell’Agenzia delle entrate. Non sarà quindi il Caf a fare il versamento ma sarà lo stesso contribuente a doversi attivare per fare il pagamento dell’IMU. Limitatamente ai contribuenti titolari di partita

Iva, in caso di utilizzo del modello F24, il pagamento deve essere fatto esclusivamente in via telematica.

Per i pagamenti tramite modello F24 i codici tributo da utilizzare sono: - 3912 per l’abitazione principale; - 3913 fabbricati rurali ad uso strumentale; - 3914 per i terreni agricoli; - 3916 per le aree fabbricabili; - 3918 per gli altri fabbricati; - 3925 immobili categoria D quota di competenza dello Stato; - 3930 immobili categoria D eventuale quota di competenza del Comune.

Nel modello deve essere riportato nello spazio codice ente/codice comune il codice catastale del Comune dove sono ubicati gli immobili e, nell’apposito spazio, si deve indicare l’anno di riferimento.

Alla presenza d’immobili ubicati in Comuni diversi, con il modello F24 è possibile fare un versamento unico per i diversi immobili. È previsto che per le dichiarazioni congiunte, i coniugi devono operare la scelta della compensazione ognuno nel proprio modello. I crediti di un coniuge, infatti, non possono essere usati per versare l’IMU dell’altro coniuge.

La dichiarazione Nelle ipotesi in cui si verifichi una variazione catastale oggettiva o soggettiva, relativa ai dati di classamento e rendita o all’intestazione catastale, si rende necessaria la presentazione della dichiarazione. In generale la dichiarazione deve essere presentata entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello in cui sono intervenute le variazioni e produce effetti anche per le annualità successive.

La dichiarazione va presentata con l’apposito modello approvato dal Comune, ma è consentito prevedere sia termini che modalità di presentazione differenziate come la posta elettronica, la PEC, la raccomandata, Entratel o Fisconline.

L’obbligo di dichiarazione dipende dalle scelte fatte dal Comune, è quindi necessario verificare presso il corrispondente ufficio tributi le ipotesi in cui si rende necessaria la sua presentazione.

I casi più ricorrenti riguardano: - riduzioni d’imposta come ad esempio i fabbricati inagibili, fabbricati d’interesse storico la conduzione diretta dei fondi da parte di agricoltori professionali; - variazioni soggettive e oggettive come ad esempio l’individuazione della pertinenza legata all’abitazione principale, il riscatto del leasing, la concessione amministrativa su aree demaniali, la trasformazione in area edificabi-

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le a seguito di demolizione del fabbricato, l’assegnazione al socio della cooperativa edilizia a proprietà divisa in via provvisoria, perdita o acquisto durante l’anno dell’esenzione IMU, l’intervenuta riunione di usufrutto non dichiarato in catasto o l’acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale come nella multiproprietà.

Acquisto e cessione nel corso del 2022 Nel caso di acquisti o vendite intervenute nel corso dell’anno, l’imposta deve essere ragguagliata ai mesi di effettivo possesso, considerando il mese intero nel caso in cui il possesso si sia protratto per almeno 15 giorni.

Nel caso in cui il contribuente al 30 giugno 2022 non detenesse più l’immobile perché alienato e il possesso nel primo semestre 2022 fosse stato inferiore ai sei mesi, il versamento dell’acconto andava fatto tenendo conto delle mensilità effettive di possesso del 2022, calcolato sulla base delle detrazioni e dell’aliquota del 2021. In questo caso il 16 dicembre 2022 si dovrà versare il conguaglio in base alle aliquote e alle detrazioni previste per l’anno in corso.

Ravvedimento operoso Nei casi in cui siano commesse irregolarità od omissioni relative al tributo, è possibile rimediare utilizzando il ravvedimento operoso, beneficiando della riduzione delle sanzioni secondo quanto previsto dall’art. 13 del D.Lgs. 472/1997.

In questi casi si dovrà barrare l’apposita casella “Ravv” del modello F24 ricordando che nelle

caselle relative agli immobili cui corrisponde il pagamento, si deve indicare l’importo della sola imposta. La somma complessiva da versare comprensiva oltre che del tributo, delle sanzioni e degli interessi, andrà indicata nel totale da versare.

In pratica quindi in caso di ravvedimento operoso le sanzioni e gli interessi vanno versati unitamente all’imposta dovuta.

Con il ravvedimento operoso le sanzioni ridotte vanno versate come di seguito indicato: - 0,1% per ogni giorno di ritardo fino al 14° giorno successivo alla scadenza; - 1,5% dal 15° al 30° giorno successivo alla scadenza; - 1,67% dal 31° al 90° giorno successivo alla scadenza; - 3,75% dal 91° giorno successivo alla scadenza e fino al termine di presentazione della dichiarazione relativa all’anno della violazione; - 4,29% entro 2 anni dalla violazione; - 5% oltre 2 anni dalla violazione.

Oltre alla sanzione ridotta si dovranno versare anche gli interessi legali nella misura dell’1,25%.

In Regione dal prossimo anno cambiano le regole Segnaliamo che dal prossimo anno questa imposta sarà sostituita dalla nuova Imposta locale immobiliare autonoma (Ilia), voluta dalla Regione per contrassegnare ulteriormente l’autonomia locale.

Dal punto di vista generale l’impianto della nuova imposta ricalcherà l’attuale IMU, ma saranno riconosciuti dei margini di manovra alle autorità regionali e comunali in termini di aliquote ed esenzioni applicabili.

(PZ)

Pag. 17 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

Investimenti in beni strumentali agevolati menti entro la fine dell’anno o quantomeno prenotare gli stessi per beneficiare di percentuali più vantaggiose.

gli adempimenti da porre in essere entro la fine dell’anno

Investimenti ordinari

Premessa I diversi crediti d’imposta riconosciuti per gli investimenti in beni strumentali ordinari o Industria 4.0 (si veda Apinforma n. 4/2022), richiedono l’adozione entro fine anno di opportuni comportamenti per massimizzare i benefici.

Con la fine dell’anno, infatti, i benefici riconosciuti sono destinati a ridursi o annullarsi, ecco quindi la necessità di agire per tempo per non perdere quote importanti di beneficio.

A questo proposito giova ricordare che con riferimento agli investimenti ordinari, il credito d’imposta pari al 6% dell’investimento, opera solo con riferimento a quelli fatti dal 1.1.2022 al 31.12.2022 (o entro il 30.6.2023 con 20% di acconto entro il 31.12.2022). Questa agevolazione ad oggi non è stata prorogata, e conseguentemente è destinata ad esaurirsi.

Per gli investimenti in beni rientranti nel piano Industria 4.0 di cui alle tabelle A e B allegate alla legge di bilancio 2017, si potrà continuare a beneficare del credito d’imposta fino al 31 dicembre 2025 ma con percentuali di beneficio decrescenti.

Si pone quindi la necessità di effettuare gli investi-

Come ricordato per gli investimenti in beni strumentali ordinari il credito è pari al 6% dell’investimento ed è riconosciuto a tutte le tipologie di imprese e ai lavoratori autonomi. Questo credito è però destinato ad esaurirsi entro la fine dell’anno in corso perché opera solo con riferimento agli investimenti fatti fino al 31.12.2022 (o entro il 30.6.2023 con 20% di acconto entro il 31.12.2022). Il limite massimo dei costi ammissibili è pari a 2 milioni di euro sia per i beni materiali che per quelli immateriali. Questa agevolazione ad oggi non è stata prorogata, e conseguentemente è destinata ad esaurirsi. Le imprese interessate devono quindi definire l’investimento entro la fine dell’anno o quantomeno prenotarlo entro lo stesso termine con le modalità sopra indicate, facendo slittare la consegna nel primo semestre del prossimo anno.

Investimenti Industria 4.0

Beni materiali Il credito d’imposta per i beni materiali nuovi rientranti nella Tabella A allegata alla legge Finanziaria 2017 spetta solo alle imprese e non ai lavoratori autonomi. La misura dell’agevolazione è differenziata secondo le aliquote indicate nella tabella che segue.

Investimento fatto dal 16.11.2020 al 31.12.2021 (o entro il 31.12.2022 con 20% di acconto entro il 31.12.2021)

Investimento fatto dal 1.1.2022 al 31.12.2022 (o entro il 30.6.2023 con 20% di acconto entro il 31.12.2022)

Investimento fatto dal 1.1.2023 al 31.12.2025 (o entro il 30.6.2026 con 20% di acconto entro il 31.12.2025)

fino a 2.5 milioni

50%

40%

20%

da 2.5 a 10 milioni

30%

20%

10%

da 10 a 20 milioni

10%

10%

5%

INVESTIMENTO

Beni immateriali Il credito d’imposta per i beni immateriali nuovi rientranti nella Tabella B allegata alla legge Finanziaria 2017 è stato oggetto di modifica da parte del

decreto aiuti che ha potenziato la misura per l’anno in corso.

Le percentuali sono sintetizzate nella seguente tabella:

Pag. 18 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

Investimento fatto dal 16.11.2020 al 31.12.2021

Investimento fatto dal 1.1.2022 al 31.12.2022 (o entro il 30.6.2023 con acconto di almeno il 20% entro il 31.12.2022)

Investimento fatto dal 1.1.2023 al 31.12.2023 (o entro il 30.6.2024 con acconto di almeno il 20% entro il 31.12.2023)

Investimento fatto dal 1.1.2024 al 31.12.2024 (o entro il 30.6.2025 con acconto di almeno il 20% entro il 31.12.2024)

Investimento fatto dal 1.1.2025 al 31.12.2025 (o entro il 30.6.2026 con acconto di almeno il 20% entro il 31.12.2025)

20%

50%

20%

15%

10%

Il limite massimo dei costi ammissibili per gli investimenti immateriali in tutte le casistiche sopra indicate è di 1 milione di euro.

Dalle tabelle sopra indicate risulta l’importanza di attivarsi entro la fine dell’anno per definire i contratti e accedere a misure agevolative più vantaggiose. Come si può notare, infatti, sia per gli investimenti in beni materiali sia per quelli immateriali (Tabelle A e B), la fine dell’anno in corso rappresenta un confine importante per beneficiare di percentuali agevolative più generose. Ecco quindi la necessità di chiudere i contratti e versare gli acconti del 20% per prenotare la misura più vantaggiosa.

Indicazione in fattura Si ricorda che la norma richiede che i documenti e le fatture riportino l’espresso riferimento alle disposizioni normative in esame. È infatti, previsto quanto segue: “Ai fini dei successivi controlli, i soggetti che si avvalgono del credito d’imposta sono tenuti a conservare, pena la revoca del beneficio, la documentazione idonea a dimostrare l’effettivo sostenimento e la corretta determinazione dei costi agevolabili. A tal fine, le fatture e gli altri documenti relativi all’acquisizione dei beni agevolabili devono contenere l’espresso riferimento alle disposizioni della norma”. È importante quindi richiedere al fornitore, al momento dell’acquisto, l’inserimento in fattura di una frase del seguente tenore:” Acquisto per il quale è riconosciuto il credito d’imposta ex art. 1, commi da 1051 a 1063 della legge 178/2020” o: ” Acquisto per il quale è riconosciuto il credito d’imposta ex art. 1, comma 44 della legge 234/2021”.

La risposta n. 27 del 18 maggio 2022 dell’Agenzia delle entrate ha esteso l’obbligo di indicazione della norma agevolativa ai documenti di trasporto (Ddt) che hanno scortato i beni. Secondo l’Agenzia anche i Ddt, come la fattura, assolve la funzione di identificare l’investimento e deve rispettare il medesimo obbligo. Nessun richiamo alla norma è invece necessario per i verbali di collaudo e di interconnessione che riguardano univocamente l’investimento agevolato.

Comunicazione al MISE Per i crediti d’imposta per gli investimenti in beni materiali e immateriali “Industria 4.0” rientranti nelle Tabelle A e B, è necessario inviare un’apposita comunicazione al MISE utilizzando lo specifico modello per finalità esclusivamente informative e non condiziona l’efficacia del bonus. La comunicazione serve esclusivamente per valutare l’andamento e la diffusione delle misure agevolative sul territorio.

Con decreto del 6 ottobre 2021 è stato adottato il modello per la comunicazione dei dati relativi ai crediti d’imposta “Industria 4.0”. tale modello, firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa, va trasmesso in formato elettronico tramite PEC all’indirizzo benistrumentali4.0@ pec.mise.gov.it.

L’utilizzo in compensazione Il credito d’imposta è utilizzabile in compensazione tramite il modello F24 in 3 quote annuali di pari importo a decorrere dalla data di entrata in funzione dei beni o, per i beni rientranti nelle Tabelle A e B, dall’anno in cui è intervenuta l’interconnessione. È importante sottolineare che la compensazione decorre da subito, senza necessità di aspettare l’anno successivo l’entrata in funzione del bene o dell’interconnessione. L’utilizzo immediato non richiede conseguentemente neppure la preventiva presentazione della dichiarazione dei redditi. È invece richiesto che i documenti che certificano la sussistenza dell’interconnessione, vale a dire la dichiarazione del legale rappresentante ovvero la perizia, devono essere acquisiti entro la fine del periodo d’imposta in cui il bene entra in funzione, ovvero, se successivo, a quello a quello in cui il bene è interconnesso.

Se l’interconnessione avviene in un periodo d’imposta successivo a quello di entrata in funzione, per il primo anno si applicherà la percentuale del 6% prevista per gli investimenti “ordinari”.

Per tutte le fattispecie di credito d’imposta di cui

Pag. 20 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

sopra non si applica il limite di 2.000.000 euro di cui all’art. 34 della legge 388/2000 né il limite di 250.000 euro di cui al comma 53 dell’art. 1 della legge 244/2007.

Il credito d’imposta non è soggetto a tassazione ai fini Irpef, Ires e Irap e non rileva ai fini del rapporto di deducibilità degli interessi passivi. È cumulabile con altre agevolazioni riferite agli stessi investimenti.

Negli incontri dell’Agenzia delle entrate con la stampa specializzata è stato precisato che la rateizzazione in tre quote da un terzo, rappresenta il limite massimo di fruizione del credito. In caso di mancato utilizzo in tutto o in parte di tale importo, l’ammontare residuo può essere utilizzato nei periodi d’imposta successivi.

Pag. 21 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

(PZ)

Contratti di commissione e operazioni triangolari -

plafond condizionato applicabile anche ai promotori di triangolazioni comunitarie

Una recente risposta ad una domanda di interpello fatta all’Agenzia delle entrate, la n. 540 del 31 ottobre 2022, ha esteso la procedura del plafond condizionato anche ai promotori delle triangolazioni comunitarie. Prima di entrare nel merito della risposta è opportuno richiamare il meccanismo di funzionamento del plafond condizionato.

Nelle cessioni non imponibili effettuate dai soggetti che operano in veste di commissari, nonché dai promotori delle cosiddette triangolazioni, il corrispettivo della cessione concorre alla formazione di due distinti plafond Iva: - uno libero, costituito dalla differenza fra il prezzo di vendita e quello di acquisto, vale a dire l’utile del commissionario o del promotore della triangolazione, utilizzabile liberamente, con le sole eccezioni oggettive di carattere generale; - uno vincolato, pari alla residua quota del corrispettivo (in pratica il costo), utilizzabile solo per acquistare beni da esportare così come sono stati acquistati, cioè nello stato originario, entro sei mesi dalla consegna.

Si pensi al caso di una società Alfa che acquista a 20.000 euro una partita di merci dalla società Beta, incaricandola di spedire direttamente i beni in Svizzera al proprio cliente, al quale li ha rivenduti a 25.000 euro.

Beta, effettiva esportatrice dei beni, consegue un plafond di 20.000 euro, pari all’importo fatturato ad Alfa in regime di non imponibilità ex art. 8/a DPR 633/72.

Alfa, invece a fronte della fattura di 25.000 euro emessa per la cessione all’esportazione non imponibile sempre in regime di non imponibilità ex art.

8/a DPR 633/72 consegue: - un plafond utilizzabile liberamente pari a 5.000 euro;

un plafond vincolato di 20.000 euro, utilizzabile per acquistare beni da esportare entro sei mesi nello stato originario, senza quindi possibilità di lavorazione.

Agli effetti della verifica dello status di esportatore abituale, Alfa tiene conto dell’intero importo fatturato in regime di non imponibilità vale a dire 25.000 euro.

Dopo questo breve richiamo al meccanismo di funzionamento del plafond condizionato, vediamo la risposta n. 540 delle Entrate.

L’istante con riferimento ad una triangolazione comunitaria dove un soggetto nazionale aveva acquistato beni in altro Stato membro e li aveva fatti trasportare direttamente dal primo cedente nello stato membro del proprio cessionario Ue, designato debitore d’imposta, riteneva che il plafond del promotore italiano non dovesse essere condizionato. Ciò in ragione del fatto che il plafond del primo cedente comunitario non potrebbe essere utilizzato in Italia e quindi non si correrebbe il rischio che questi effettui acquisti senza applicazione dell’imposta.

La risposta dell’Agenzia non è stata dello stesso parere ritenendo che non sia applicabile alcun trattamento differenziato per le triangolazioni comunitarie. Conseguentemente il meccanismo del plafond condizionato si rende applicabile anche a coloro che acquistano beni da un paese Ue diverso dall’Italia incaricando i fornitori di consegnarli direttamente ai propri cessionari in altri Stati membri.

Richiamando la circolare n. 13 del 1994 le Entrate hanno precisato che: “per i commissionari in ogni caso e per gli operatori economici nazionali che intervengono nelle operazioni triangolari nella veste di acquirente e cedente, il plafond può essere utilizzato, per gli acquisti, anche intracomunitari di beni e servizi e per le importazioni di beni, senza alcun vincolo, nei limiti della differenza tra i corrispettivi relativi alle cessioni di beni trasportati o spediti in altro stato comunitario ed il prezzo di acquisto degli stessi beni, con facoltà di utilizzare il predetto plafond per intero per acquisti e importazioni di beni da inviare all’estero (paesi comunitari e non) alla stato originario entro il termine di sei mesi dalla consegna”. In senso conforme si è poi pronunciata la circolare delle Dogane n. 8/2003.

Pag. 22 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

BRUNO MORELLO DESIGN

Per le Entrate quindi, anche nelle operazioni triangolari comunitarie, dove l’operatore nazionale acquista da soggetto Ue e vende a sua volta ad

altro operatore comunitario, si rende applicabile il meccanismo del plafond condizionato.

(PZ)

Pag. 24 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

Obbligo comunicazione domicilio digitale (PEC) prossimo l’avvio di assegnazioni d’ufficio e delle relative sanzioni

Si fa seguito alla circolare associativa prot. n. 445/ PZ del 15 novembre 2022 per comunicare che la Camera di Commercio di Pordenone - Udine ci ha comunicato che è prossimo l’avvio di un’iniziativa d’ufficio per le imprese che non hanno comunicato il proprio domicilio digitale.

Ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 76/2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, il possesso del domicilio digitale è prerequisito essenziale per l’iscrizione al Registro delle Imprese. Tutte le imprese già iscritte al Registro che non hanno ancora comunicato il proprio domicilio digitale dovranno regolarizzare la propria posizione con la relativa comunicazione al Registro delle Imprese competente per territorio.

Coloro che non adempiono all’aggiornamento, oltre al pagamento di una sanzione amministrativa, si vedranno assegnare d’ufficio dalla Camera di Commercio un domicilio digitale (PEC) che sarà reso disponibile tramite il cassetto digitale dell’imprenditore https://impresa.italia.it/cadi/ app/login, che sarà attivo solo in ricezione, auto-

maticamente inserito nelle visure e nei certificati e consultabile negli elenchi INI – PEC. La mancata comunicazione al Registro delle Imprese di un domicilio digitale valido ed attivo comporterà quindi l’assegnazione d’ufficio di un domicilio e contemporaneamente l’irrogazione di una sanzione amministrativa, maggiorata rispetto agli ordinari importi di cui agli artt. 2630 e 2184 c.c., raddoppiata per le società e quindi a titolo di oblazione euro 412,00 e triplicata per le imprese individuali e quindi a titolo di oblazione euro 60.

Essendo prossimo l’avvio dei procedimenti per l’assegnazione d’ufficio dei domicili digitali e, congiuntamente, all’applicazione delle relative sanzioni, si invitano le imprese che non lo avessero ancora fatto a comunicare il proprio domicilio digitale (PEC) al Registro delle Imprese e chiederne l’iscrizione, evitando procedimenti d’ufficio e sanzioni.

Per maggiori informazioni, per verificare la regolarità della propria posizione e per scoprire come comunicare la propria PEC è utile consultare la pagina informativa Unioncamere https://domiciliodigitale.unioncamere.gov.it/home All’interno di quest’ultima è possibile anche trovare un servizio di assistenza telefonica che l’utente può attivare tramite il tasto “Prenota un appuntamento telefonico”.

Per ogni ulteriore informazione è possibile contattare l’Ufficio fiscale dell’Associazione al n.

0432.507377.

Pag. 25 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 19 - 31 ottobre 2022

(PZ)

Indice mensile rivalutazione t.f.r. ottobre 2022 RAPPORTI CESSATI MESE

DAL

AL

RIVAL. FISSA

INDICE

RIVALUTAZIONE

GENNAIO

15.01

14.02

0,125

107,7

1,184322

FEBBRAIO

15.02

14.03

0,250

108,8

2,086158

MARZO

15.03

14.04

0,375

109,9

2,987994

APRILE

15.04

14.05

0,500

109,7

2,971751

MAGGIO

15.05

14.06

0,625

110,6

3,732345

GIUGNO

15.06

14.07

0,750

111,9

4,775424

LUGLIO

15.07

14.08

0,875

112,3

5,182910

AGOSTO

15.08

14.09

1,000

113,2

5,943503

SETTEMBRE

15.09

14.10

1,125

113,5

6,280367

OTTOBRE

15.10

14.11

1,250

117,2

9,018362

NOVEMBRE

15.11

14.12

1,375

DICEMBRE

15.12

14.01

1,500

(C)

Pag. 26 - ApiNFORMA / Lavoro - numero 19 - 31 ottobre 2022

Marco Bon

Esonero contributi per il rientro al lavoro delle lavoratrici madri chiarimenti dell’inps

L’INPS, con il messaggio n. 4042 del 9 novembre 2022, ha fornito ulteriori chiarimenti sulla corretta applicazione dell’esonero dal versamento dei contributi previdenziali a carico delle lavoratrici madri a decorrere del rientro nel posto di lavoro dopo la fruizione del congedo di maternità.

Detto esonero, previsto dall’articolo 1, comma 137, della Legge di Bilancio 2022 (L. 234/2021), era stato oggetto di approfondimento da parte dell’INPS nella circolare n. 102 del 19 settembre 2022, in cui era stato chiarito (vedasi Circolare Confapi FVG n. 353 del 21 settembre 2022): - l’ambito soggettivo, l’esonero si applica alle lavoratrici madri dipendenti del settore privato, compreso il settore agricolo, assunte con qualsiasi tipologia di contratto di lavoro subordinato (compresa la somministrazione); - l’ambito oggettivo, viene riconosciuto alle lavoratrici che hanno usufruito del periodo di congedo obbligatorio di maternità e che siano rientrate sul posto di lavoro dal 1° gennaio 2022 al 31 dicembre 2022; - la misura dell’esonero, pari al 50% della contribuzione previdenziale a carico della la-

Pag. 28 - ApiNFORMA / Lavoro - numero 19 - 31 ottobre 2022

voratrice, ha una durata di 12 mensilità che decorrono dal mese di competenza in cui si è verificato il rientro della lavoratrice nel posto di lavoro.

L’INPS, con l’ultimo messaggio, ha specificato che, per una corretta applicazione dell’esonero, il rientro sul lavoro dal congedo di maternità deve essere effettivo. Eventuali cause di posticipo, come le ferie, i permessi, la malattia, verificatesi in continuità con il congedo obbligatorio determinano lo slittamento in avanti del dies a quo di decorrenza dell’esonero, sempre a condizione che il rientro si verifichi entro il 31 dicembre 2022.

L’esonero quindi deve essere calcolato a decorrere della data di rientro effettivo e anche per determinare l’imponibile del primo mese di fruizione dello sgravio si prende come riferimento il periodo a decorrere dal ritorno al lavoro. Conseguentemente, i giorni di ferie o di permessi retribuiti ad altro titolo o di malattia eventualmente fruiti, senza soluzione di continuità rispetto all’astensione per maternità, prima dell’effettivo rientro, non sono oggetto di esonero e il relativo imponibile, pertanto, non determina il diritto all’agevolazione.

Sul tema della portabilità dell’esonero, l’INPS spiega che può realizzarsi nel caso in cui il datore di lavoro subentra nei diritti e negli obblighi del precedente (ad esempio per trasferimento d’azienda, cessione del contratto). Non trova invece applicazione nel caso di dimissioni della lavoratrice che ha già iniziato a fruire dell’incentivo e viene assunta presso un altro datore di lavoro.

(AG)

Il Ministero segnala casi di sindrome neurologica acuta dovuta a intossicazione da anticolinergici

Il servizio prevenzione, sicurezza alimentare e sanità pubblica veterinaria della Regione Friuli Venezia Giulia con nota del 9 novembre 2022 ci informa che al Ministero della Salute sono pervenute, tramite il Sistema di allerta rapido per alimenti e mangimi (RASFF), ripetute segnalazioni (ad oggi 13) di casi di sospetta intossicazione da anticolinergici riferiti a presunto consumo accidentale di vegetali tossici scambiati per specie commestibili.

Nello specifico, i casi segnalati nelle ultime settimane sarebbero relativi all’ingestione di Mandragora (più probabilmente Autumnalis) o Datura stramonium (comunemente noto come Stramonio) scambiate per spinaci, bieta o borragine.

I competenti Uffici Regionali sono stati invitati: - a diffondere tempestivamente l’informazione all’interno della Rete di Emergenza – Urgenza che insiste sul proprio territorio, in modo da sensibilizzare gli operatori sanitari e pervenire più facilmente a un corretto inquadramento diagnostico e terapeutico, anche consultando i Centri antiveleno di riferimento informare

-

-

tempestivamente e adeguatamente gli operatori del settore alimentare circa il rischio di contaminazione di vegetali, in particolare di verdure a foglia larga, con le citate specie tossiche; rappresentando un grave pericolo per la salute, è necessario rafforzare i sistemi di autocontrollo delle Aziende produttrici, soprattutto quelle di produzione primaria, assicurando che tale rischio sia contemplato e adeguatamente gestito; l’occasione appare opportuna per sensibilizzare gli operatori sui pericoli potenziali della contaminazione di alimenti con piante tossiche o velenose, in generale; procedere a Controlli ufficiali a carico degli operatori del settore della produzione primaria di verdure a foglia presenti sul proprio territorio, volti alla valutazione della corretta applicazione delle procedure di autocontrollo in relazione al rischio contingente e, in generale, al rischio per la salute di eventuali contaminazioni degli alimenti con specie vegetali che possono avere azione tossica sull’uomo; sensibilizzare la popolazione al rischio in questione, possibilmente segnalando la presenza sul proprio territorio di specie tossiche particolari, disincentivando la raccolta a scopo alimentare di vegetali selvatici e invitando a rivolgersi tempestivamente ai servizi di emergenza, in caso di comparsa di sintomi di sospetto.

Pag. 29 - ApiNFORMA / Sicurezza e Ambiente - numero 19 - 31 ottobre 2022

(CS)

ITL Udine, esami per conduttori di generatori di vapore le domande di ammissione agli esami devono essere trasmesse entro il 30 novembre 2022 L’Ispettorato Territoriale di Udine ci comunica che è stato pubblicato il bando per il conferimento dei patentini (DM 94/2020) di abilitazione alla conduzione di generatori di vapore, sede di Udine.

Gli esami si svolgeranno nei giorni che saranno fissati dal Direttore dell’Ispettorato Territoriale.

Per essere ammessi agli esami è necessario, alla data di scadenza del termine stabilito dal presente bando per la presentazione della domanda, aver compiuto 18 anni di età, non avere superato i 70 anni di età, ed essere in possesso di specifico atte-

stato di frequenza relativo a corso di formazione teorico-pratica secondo le previsioni dell’art. 4 e seguenti del citato D.M. 94/2020 La domanda di ammissione agli esami, da redigersi mediante il mod. INL 29 scaricabile dal sito dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro al link: https://www.ispettorato.gov.it/it-it/il-ministero/ Uffici-periferici-e-territoriali/venezia/udine-pordenone/Pagine/Modulistica.aspx, e sottoscritta dal candidato, dovrà essere inviata improrogabilmente entro il _30 novembre 2022, a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo PEC itl.udinepordenone@pec.ispettorato.gov.it, o con raccomandata con avviso di ricevimento (per la quale farà fede la data del timbro postale accettante) o consegnata direttamente all’Ufficio Protocollo dell’Ispettorato Territoriale del Lavoro di UDINEPORDENONE.

Pag. 30 - ApiNFORMA / Sicurezza e Ambiente - numero 19 - 31 ottobre 2022

(CS)

DAL 1901 L’ENERGIA DELLA TUA GENTE

C H I U R LO DÀ E N E R G I A A L L A T UA A Z I E N DA CO N L A F O R Z A D E L CHIURLO, da oltre 120 anni sinonimo di garanzia nel mondo dell’energia, propone una soluzione innovativa, sostenibile e concreta per ridurre i costi di energia elettrica della tua azienda e contribuire attivamente alla salvaguardia dell’ambiente e alla transizione energetica. Scegliendo il fotovoltaico CHIURLO avrai la tranquillità di un servizio completo con un unico interlocutore perché offriamo alle aziende un servizio “chiavi in mano” occupandoci di tutto il processo realizzativo e gestionale dell’impianto.

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SOLE

SOA: rinnovo per l’impresa Valerio Sabinot per poter eseguire appalti di restauro rientranti nella categoria 0g2 ha dovuto affidare la direzione tecnica anche a un architetto La ditta VALERIO SABINOT S.R.L. ha le sue origini nel 1965 quando il Sig. Sabinot Valerio ha fondato l’allora ditta individuale che operava nel settore delle pitturazioni edili.

Oggi, a 57 anni di distanza, l’attuale società a responsabilità limitata è amministrata dal sig. Sabinot Valerio e dai figli Nicola e Michela ed è specializzata in: - opere edili e di restauro edifici civili e monumentali; - ripasso manti di copertura; - opere di impermeabilizzazione; - pitturazioni murarie interne ed esterne; - pitturazione di superfici metalliche con smalti e con prodotti ignifughi (REI); - revisione funzionali serramenti in legno e pitturazione di superfici in legno; - realizzazione rivestimenti termo acustici (cappotto); - realizzazione strutture in cartongesso, pareti divisorie, contropareti in cartongesso coibentate con materassini in lana minerale, controsoffitti in cartongesso e in fibra con caratteristiche ignifughe (REI); - posa di pavimenti in laminato, PVC o linoleum; - posa di pavimenti e rivestimenti in piastrelle di ceramica; - bonifica di materiali compatti contenenti amianto.

Ha sede nella zona artigianale di Basiliano (UD) in via Malignani n. 54/13 in una nuova struttura costituita da mq. 100 di uffici e mq. 1000 adibiti a deposito.

L’azienda ha in dotazione 5.000 mq. di ponteggi metallici, 9 autocarri di cui due ribaltabili ed uno Pag. 32 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 19 - 31 ottobre 2022

con gru idraulica, 1 gru edile, 1 ascensore di cantiere oltre a varia attrezzatura minuta.

L’organico è composto da tre impiegate amministrative, due impiegati tecnici e 18 operai tra muratori, pittori, cartongessisti, piastrellisti, bonificatori.

La Valerio Sabinot Srl è anche in possesso di certificazione di qualità ISO: 9001 dal 2004 e certificazione ambientale ISO: 14001 dal 2018 .

Ha rinnovato l’attestazione per le categorie: OG1 classifica IV bis per un importo di 3.500.000 euro, OG2 classifica IV per un importo di 2.580.000, OS6 e OS7 classifica III bis per un importo di 1.500.000, e OG12 classifica I per un importo di 258.000 euro.

Questa qualificazione, le consente di eseguire edifici civili e industriali (OG1) fino ad un importo massimo di 4.200.000 euro.

Potrà eseguire inoltre: il restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e ambientali (OG2), importante categoria che riguarda lo svolgimento di un insieme coordinato di lavorazioni specialistiche necessarie a recuperare, conservare, consolidare, trasformare, ripristinare, ristrutturare, sottoporre a manutenzione gli immobili di interesse storico soggetti a tutela a norma delle disposizioni in materia di beni culturali e ambientali.

Riguarda altresì la realizzazione negli immobili di impianti elettromeccanici, elettrici, telefonici ed elettronici e finiture di qualsiasi tipo nonché di eventuali opere connesse, complementari e accessorie fino ad un importo massimo di 3.096.000 euro. Per poter mantenere la possibilità di eseguire appalti di restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e ambientali rientranti nella categoria OG2, come previsto dall’articolo 248 del DPR 207/2010 ha dovuto affidare la direzione tecnica ad un architetto con cui ha stipulato un contratto d’opera.

Inoltre, è qualificata per le finiture di opere generali di natura edile (OS7); e finiture di opere generali di natura tecnica (OS6) fino ad un importo massimo di 1.800.000 euro.

Risolviamo la logistica industriale attraverso servizi di trasporto su misura e soluzioni di magazzino custom oriented www.fautrasporti.com

È abilitata anche all’esecuzione di opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale (OG12), categoria che riguarda la esecuzione di opere puntuali o a rete necessarie per la realizzazione della bonifica e della protezione ambientale che comprende in via esemplificativa le discariche, l’impermeabilizzazione con geomembrane dei terreni per la protezione delle falde acquifere, la bonifica di materiali pericolosi, gli impianti di rilevamento e telerilevamento per il monitoraggio ambientale per qualsiasi modifica dell’equilibrio stabilito dalla vigente legislazione, nonché gli impianti necessari per il normale funzionamento delle opere

Pag. 34 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 19 - 31 ottobre 2022

o dei lavori e per fornire un buon servizio all’utente sia in termini di informazione e di sicurezza fino ad un importo massimo di 309.600 euro.

Ricordiamo che l’attestazione SOA costituisce condizione indispensabile per la partecipazione alle procedure d’aggiudicazione dei lavori d’importo superiore ai 150.000 euro.

Al fine d’assistere gli imprenditori, l’Associazione ha predisposto un servizio d’informazione ed assistenza alle proprie imprese sui requisiti e sulla documentazione richiesti per la qualificazione.

(CS)

L’Autorità istituisce il Fascicolo Virtuale è obbligatorio per gli appalti pubblici

Come comunicato con circolare prot. n. 422 del 3 novembre 2022 dalla Banca Dati ANAC è accessibile il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (Fvoe) che consente alle stazioni appaltanti, attraverso un’interfaccia web, di verificare i requisiti di partecipazione agli appalti pubblici delle imprese.

Lo scorso 24 ottobre è stata pubblicata in Gazzetta ufficiale la Delibera dell’ANAC numero 464 del 27 luglio 2022 che entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione in G.U., quindi dal 9 novembre 2022 l’uso del Fvoe sarà obbligatorio per partecipare alle gare d’appalto.

Tre le principali novità, rispetto al sistema Avcpass precedente, segnaliamo: - la verifica dei requisiti non si ferma alla fase di aggiudicazione ma viene estesa alla fase di esecuzione e dunque al mantenimento dei requisiti da parte di chi si è aggiudicato la gara e di eventuali subappaltatori; - il Fascicolo verrà utilizzato per tutte le procedure di affidamento; verrà istituito l’Elenco degli operatori economici già verificati. Attraverso questo elenco la stazione appaltante che sta aggiudicando una gara può osservare se un determinato operatore economico risulta già stato verificato in una precedente gara.

Tra i dati che comprovano il possesso dei requisiti messi a disposizione attraverso il Fascicolo ci sono: - la Visura Registro delle Imprese fornita da Unioncamere; - il Certificato del casellario giudiziale integrale fornito dal Ministero della Giustizia; - l’Anagrafe delle sanzioni amministrative, fornita dal Ministero della Giustizia; - il Certificato di regolarità contributiva di inge-

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gneri, architetti e studi associati, fornito dalla Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza per gli Ingegneri ed Architetti Liberi Professionisti (Inarcassa); la Comunicazione di regolarità fiscale fornita dall’Agenzia delle Entrate; - la Comunicazione Antimafia fornita dal Ministero dell’Interno.

Il nuovo Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico, come sancito dalla Delibera n. 464/2022, permette rispettivamente alle Stazioni Appaltanti e agli Enti aggiudicatori l’acquisizione dei documenti a comprova del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per l’affidamento dei contratti pubblici ed agli Operatori Economici di inserire a sistema i documenti la cui produzione è a proprio carico. L’Operatore Economico accedendo al fascicolo ha la possibilità di creare un repository dove collezionare documenti utili in sede di partecipazione alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici.

La componente del fascicolo dedicata alle Stazioni Appaltanti offre la possibilità, attraverso un’interfaccia web integrata con i servizi di cooperazione applicativa con gli Enti Certificanti, di procedere all’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per l’affidamento dei contratti pubblici messi a disposizione da diversi enti certificanti, come disciplinato dalla delibera n. 464/2022.

Per poter accedere al servizio è necessario: Essere registrati come utenti dei servizi dell’Autorità come descritto nella sezione Registrazione e Profilazione Utenti.

Richiedere il profilo di “Amministratore OE” associato al soggetto rappresentato “Operatore economico” dalla pagina di creazione profili.

Procedere con l’attivazione del profilo secondo le modalità operative descritte nel Manuale utente per la registrazione e la profilazione degli utenti.

Accedere al servizio.

L’ufficio edilizia dell’Associazione è a disposizione per ulteriori chiarimenti.

(CS)

Aggiornate le direttive vincolanti FVG definite le modalità di affidamento dei lavori pubblici

La Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, Direzione Centrale infrastrutture e territorio comunica, con nota del 15 ottobre 2022 prot. n. 0185746, che ha adottato l’aggiornamento alle Direttive vincolanti in materia di lavori.

In questo ultimi anni diversi sono stati gli interventi legislativi che si sono succeduti in materia di lavori pubblici e che hanno inciso a vario titolo nella materia.

La nostra Regione ha ritenuto necessario aggiornare le Direttive vincolanti emanate dalla Direzione centrale infrastrutture e territorio in data 07.08.2015, integrate con nota del 25.05.2016 e successivamente confermate con nota del 16.08.2017 proprio per cercare di fare chiarezza alle stazioni appaltanti che usufruiscono delle risorse regionali per la realizzazione di opere pubbliche oltre ad offrire a tutte uno strumento interpretativo efficace della disciplina in vigore.

Approfondiamo di seguito, in particolare, le direttive in materia di affidamento di lavori pubblici.

Affidamento di lavori d’importo inferiore a 150.000 euro La stazione appaltante procede all’affidamento diretto ad un unico operatore economico qualificato senza la consultazione di più operatori economici.

La scelta dell’operatore economico avviene mediante individuazione nell’elenco delle imprese qualificate e iscritte alla piattaforma eAppaltiFVG qualora la stazione appaltante non gestisca in modo autonomo un proprio elenco.

La scelta dell’impresa si svolge anche senza consultazione di più operatori economici ma nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del Codice e purché siano scelti operatori economici in possesso di pregresse e documentate esperienze analoPag. 36 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 19 - 31 ottobre 2022

ghe a quelle oggetto di affidamento e nel rispetto del principio di rotazione.

Alla luce del richiamo ai principi dell’art. 30 del Codice, la Regione, ribadisce la validità delle indicazioni operative già a suo tempo espresse con riferimento ai seguenti elementi: - rispetto del principio di economicità nella scelta dei soggetti per evitare il costo di una prestazione “a distanza”; - presenza di precedenti e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto dell’affidamento; - richieste di partecipazione alle procedure indette dalla stazione appaltante - specializzazione dell’impresa nell’esecuzione di lavori analoghi a quelli oggetto dell’affidamento.

La Direttiva rammenta che per lavori d’importo inferiore a 150.000 euro la capacità tecnico organizzativa ed economico finanziaria per lo svolgimento delle lavorazioni previste è garantita dall’iscrizione alla CCIAA da parte della stessa impresa, ai sensi della vigente disciplina regionale.

Ai sensi della deliberazione ANAC n. 636 del 10.07.2019, il principio di rotazione comporta, di norma, il divieto di invito a procedure dirette all’assegnazione di un appalto, nei confronti del contraente uscente e dell’operatore economico invitato e non affidatario nel precedente affidamento purché i due affidamenti abbiano, quello precedente e quello attuale, una commessa rientrante nella stessa categoria di opere.

Le modalità di applicazione del principio di rotazione devono intendersi riferibili all’anno solare.

La stazione appaltante ha l’obbligo di pubblicare sul proprio sito un Avviso unico e di carattere generale con il quale comunica a tutti gli operatori economici che per tale tipologia di affidamento provvederà a scegliere l’impresa direttamente dall’elenco sopra indicato, dichiarando anche il principio di rotazione.

La pubblicazione dell’atto di affidamento secondo la vigente disciplina in materia di atti amministrativi garantisce il principio di trasparenza.

Non essendovi confronto competitivo non sussiste un criterio di aggiudicazione pertanto spetta alla discrezionalità della stazione appaltante

determinare le modalità con cui addivenire alla stipulazione del contratto facendo riferimento o all’elemento economico ovvero all’elemento di miglioramento della prestazione da rendere.

Nel caso di stazioni appaltanti organizzativamente complesse è necessario che tali disposizioni vengano applicate tenendo conto degli affidamenti compiuti da tutte le strutture deputate a tale attività mediante un’azione ricognitiva interna.

Affidamento di lavori d’importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro La stazione appaltante procede all’affidamento previo esperimento di procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 63 del Codice invitando almeno cinque operatori economici.

La scelta dell’operatore economico avviene mediante individuazione nell’elenco delle imprese iscritte alla piattaforma eAppaltiFVG qualora la stazione appaltante non gestisca in modo autonomo un proprio elenco.

Ai sensi della deliberazione ANAC n. 636 del 10.07.2019, il principio di rotazione comporta, di norma, il divieto di invito a procedure dirette all’assegnazione di un appalto, nei confronti del contraente uscente e dell’operatore economico invitato e non affidatario nel precedente affidamento, purché i due affidamenti abbiano, quello precedente e quello attuale, una commessa rientrante nella stessa categoria di opere.

Le modalità di applicazione del principio di rotazione devono intendersi riferibili all’anno solare.

La stazione appaltante ha l’obbligo di pubblicare sul proprio sito internet istituzionale un Avviso con il quale comunica a tutti gli operatori economici che per tale tipologia di affidamento provvederà a scegliere l’impresa direttamente dall’elenco sopra indicato, dichiarando anche il principio di rotazione.

La pubblicazione dell’atto di affidamento secondo la vigente disciplina in materia di atti amministrativi garantisce il principio di trasparenza, purché nell’atto siano indicati anche i soggetti invitati.

Il criterio di aggiudicazione è a scelta della stazione appaltante quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ovvero quello del prezzo più basso con esclusione automatica delle offerte anomale.

Affidamento di lavori d’importo pari o superiore Pag. 38 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 19 - 31 ottobre 2022

a 1 milione di euro e fino alla soglia di rilevanza comunitaria (attualmente pari a 5.382.000 euro) La stazione appaltante procede all’affidamento previo esperimento di procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 63 del Codice invitando almeno dieci operatori economici.

La scelta dell’operatore economico avviene mediante individuazione nell’elenco delle imprese iscritte alla piattaforma eAppaltiFVG qualora la stazione appaltante non gestisca in modo autonomo un proprio elenco.

Ai sensi della deliberazione ANAC n. 636 del 10.07.2019, il principio di rotazione comporta, di norma, il divieto di invito a procedure dirette all’assegnazione di un appalto, nei confronti del contraente uscente e dell’operatore economico invitato e non affidatario nel precedente affidamento, purché i due affidamenti abbiano, quello precedente e quello attuale, una commessa rientrante nella stessa categoria di opere.

Le modalità di applicazione del principio di rotazione devono intendersi riferibili all’anno solare.

La Stazione appaltante ha l’obbligo di pubblicare sul proprio sito internet istituzionale un Avviso con il quale comunica a tutti gli operatori economici che per tale tipologia di affidamento provvederà a scegliere l’impresa direttamente dall’elenco sopra indicato, dichiarando anche il principio di rotazione.

La pubblicazione dell’atto di affidamento secondo la vigente disciplina in materia di atti amministrativi garantisce il principio di trasparenza, purché nell’atto siano indicati anche i soggetti invitati.

Il criterio di aggiudicazione è a scelta della stazione appaltante quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ovvero quello del prezzo più basso con esclusione automatica delle offerte anomale.

Affidamento di lavori d’importo pari o superiore alla soglia di rilevanza comunitaria La stazione appaltante procede all’affidamento mediante procedura aperta ai sensi della Parte II, Titolo I, II, III e IV del Codice.

Sostanzialmente l’art. 2 della legge 120/2020 non introduce alcuna semplificazione nella procedura rinviando alla disciplina ordinaria in materia, con l’unica eccezione di consentire alla stazione appaltante la facoltà di fissare come termine per la presentazione delle offerte il termine non inferiore a

Auguri

15 giorni a decorrere dalla data di invio del bando di gara.

Ai sensi della deliberazione ANAC n. 636 del 10.07.2019 la rotazione non si applica laddove il nuovo affidamento avvenga tramite procedure ordinarie o comunque aperte al mercato.

Per le procedure di affidamento sia di servizi di architettura e ingegneria sia di lavori questa Direzione prosegue nel garantire il costante supporto alle stazioni appaltanti mediante la redazione ed il continuo aggiornamento di template messi a disposizione all’interno della piattaforma eAppaltiFVG.

La scelta degli operatori economici Le stazioni appaltanti individuano le imprese da invitare tramite l’elenco degli operatori economici iscritti sul portale della piattaforma eAppaltiFVG ovvero tramite l’elenco degli operatori economici detenuto secondo la vigente disciplina in materia presso le singole stazioni appaltanti.

Con riferimento ai criteri di scelta si ribadiscono i seguenti elementi: a) precedenti esperienze contrattuali maturate in un congruo arco temporale sulla base di

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elementi riferibili, a titolo esemplificativo, alla qualità della prestazione valutata nel tempo, al sistematico atteggiamento di collaborazione con la stazione appaltante, alla correttezza degli adempimenti contrattuali, alla valutazione dei contenziosi instaurati; b) manifestazioni di interesse e richieste di partecipazione alle procedure indette dalla stazione appaltante, compreso il mancato riscontro, anche di diniego se motivato, a precedenti inviti; c) specializzazione dell’operatore economico nell’esecuzione di prestazioni/lavori analoghi a quelli posti a base di gara; d) diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate.

Con riferimento alla lettera d) è necessario definirne l’ambito di applicazione rapportandolo al concetto di idoneità operativa richiamato nelle precedenti direttive vincolanti.

Le Direttive specificano anche che non si applica, per le procedure negoziate il procedimento di estrazione a sorte o altro metodo di estrazione casuale dei nominativi da invitare alle procedure negoziate.

(CS)

L’Ispettorato del lavoro ricerca nuova sede a Pordenone -

gli uffici devono avere una superficie di almeno 580 mq

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L’Ispettorato territoriale del lavoro di Udine-Pordenone, per la sede di Pordenone, ci richiede di divulgare la notizia che, dovendo individuare dei locali da adibire ad uso ufficio dallo Ispettorato Territoriale del lavoro di Pordenone, richiede la disponibilità di un immobile da concedere in locazione, con le seguenti caratteristiche: - sito nel comune di Pordenone, anche in zona periferica, adeguatamente servito da mezzi pubblici; - una superficie dei locali ad uso ufficio di circa 580 mq, ad uso archivio di circa 100 mq, dotato di almeno 3-4 posti auto ad uso esclusivo;

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rispondente alle normative vigenti in materia di conformità impiantistica; rispondente alle normative vigenti in materia di superamento delle barriere architettoniche; rispondenti alle prescrizioni di cui all’allegato IV del D.Lgs. 81/08 e smi (“requisiti dei luoghi di lavoro”); rispondente ai requisiti richiesti dalla normativa antisismica vigente, nazionale e regionale, per gli uffici pubblici, attestato da documento di analisi della vulnerabilità sismica; rispondente alla normativa vigente relativa alla sicurezza antincendio per gli uffici ( per un massimo di 50 persone presenti) e archivi (quest’ultima esclusivamente per le zone dedicate a tale funzione).

I referenti per l’Ispettorato sono il dott. Fabrizio Mulè mail: fabrizio.mule@ispettorato.gov.it e la sig.ra Maria Licalsi mail: maria.licalsi@ispettorato.gov.it.

(CS)

Manomissione del cronotachigrafo RILEVANZA PENALE. sentenza della corte di cassazione

Per conoscenza si segnala che con sentenza n.

40187 del 25 ottobre 2022, la I Sezione penale della Corte di Cassazione ha confermato la rilevanza penale della manomissione del cronotachigrafo, in quanto integra il reato previsto dall’art. 437 del codice penale (rimozione od omissione dolosa di cautele contro gli infortuni sul lavoro). Il reato è punito con la reclusione da 6 mesi a 5 anni e da 3 a 10 anni se dal fatto deriva un disastro o un infortunio.

Nel caso esaminato dalla Corte, il datore di lavoro aveva costretto i propri autisti a manomettere il cronotachigrafo tramite l’apposizione di ma-

gneti sul sensore di movimento, impedendo così la trasmissione di dati veritieri all’apparecchio di controllo. La Corte ha affermato che “il datore di lavoro che imponga l’alterazione di un apparecchio avente finalità di prevenzione degli infortuni, risponde del reato di cui all’art. 437 cod. pen., atteso che tale condotta rientra nella previsione tipica della ‘rimozione’ come si è ritenuto in più arresti…perché per rimozione può intendersi anche l’attività diretta a frustrare il funzionamento dell’apparecchio.”. Per cui – prosegue la Corte – la responsabilità penale del datore di lavoro ai sensi dell’art. 437 del codice penale consegue “dalla semplice attività di rimozione e prescinde, per stare al caso in esame, dal fatto che il soggetto agente circoli o meno su strada con il mezzo di trasporto.”

Il testo della sentenza può essere richiesto all’ufficio economico dell’Associazione.

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(AdT)

Riforma del processo penale -

procedibilità per il reato di lesioni stradali gravi o gravissime

Con circolare prot. n.

300/ STRAD/0000036140.U/2022 del 31 ottobre 2022 il Ministero dell’interno, Direzione centrale per la Polizia stradale, ferroviaria, delle comunicazioni e per i reparti speciali della Polizia di Stato (di seguito Ministero) ha esaminato gli effetti della riforma del processo penale di cui al decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150 (la c.d. riforma Cartabia) sulla procedibilità d’ufficio o su querela di parte del reato di lesioni stradali gravi o gravissime previsto all’art.

590 bis del codice penale (c.p.).

Va detto che il d.lgs. 150/2022 fissa l’entrata in vigore della “riforma Cartabia” al 30 novembre 2022. Tuttavia con il decreto legge 31 ottobre 2022, n. 161, entrato in vigore il giorno stesso della sua emanazione, il Governo ha prorogato al 30 dicembre 2022 l’entrata in vigore dell’intera riforma. Sembra, dunque, che la circolare in esame sia stata licenziata dal Ministero sì il giorno stesso, ma senza ancora che si sia presa contezza del d.l.

162/2022. Di conseguenza, il termine a quo dal quale si calcolano gli effetti della “riforma Cartabia” vanno traslati dal 1° novembre al 30 dicembre 2022. Di seguito, solo per restare aderenti al testo della circolare, si mantiene la data del 1° novembre 2022.

Ciò premesso, il Ministero evidenzia come le uniche ipotesi dove continua ad applicarsi la procedibilità d’ufficio per le predette lesioni stradali sono quelle che risultano aggravate da: - guida in stato di ebbrezza (art. 590 bis, commi 2, 3 e 4 del c.p.); - guida in stato di alterazione per uso di stupefacenti (art. 590 bis, co. 2 del c.p.); - condotte di guida particolarmente pericolose (art. 590 bis, co. 5 del c.p.); - guida senza patente o con patente sospesa o revocata (art. 590 bis, co. 6 del c.p.);

guida di veicolo, di proprietà del conducente, privo di assicurazione (art. 590 bis, co. 6 del c.p.).

Diventano invece punibili su querela della persona offesa, le ipotesi di lesioni stradali non aggravate dalle condotte di cui sopra (ipotesi semplice di cui all’art. 590 bis, co. 1 del c.p.) nonché quelle aggravate dalla fuga del conducente.

Per i fatti avvenuti prima del 1° novembre 2022, il termine per la presentazione della querela è così articolato: - se non è stata presentata notizia di reato da parte della Polizia giudiziaria, decorre dal 1° novembre 2022, quando la persona offesa abbia avuto notizia del reato prima di questa data; negli altri casi, dalla data in cui ne ha notizia; - se la Polizia giudiziaria ha presentato notizia di reato, il termine decorre da quando la persona offesa viene informata dall’Autorità giudiziaria della facoltà di esercitare il diritto di querela. L’informativa è data dal Pubblico ministero, se non è stata esercitata l’azione penale ovvero dal Giudice se è già incardinato il processo.

La querela va presentata entro 3 mesi dalle decorrenze prima indicate, pena l’impossibilità di esercizio dell’azione penale e di estinzione del procedimento già avviato.

A seguito di queste novità il superamento dei 40 giorni di malattia o la prognosi riservata comportano l’obbligo di comunicare la notizia di reato all’Autorità giudiziaria e l’obbligo di referto in capo al medico che ha prestato assistenza, solo quando il reato sia perseguibile d’ufficio. In tutti gli altri casi, questi obblighi decadono, per cui la persona che ha subito lesioni da un incidente stradale dovrà essere informata dall’organo di Polizia stradale che ha proceduto ai rilievi su modalità e termini di presentazione della querela di parte.

Si fa riserva di ritornare sull’argomento in presenza di nuovi elementi, anche interpretativi. In ogni caso la circolare in esame e altre informazioni possono essere richieste all’ufficio trasporti dell’Associazione.

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(AdT)