Apinforma 16-2022

notiziario dell’ASSOCIAZIONE piccole e medie industrie

APINFORMA numero 16 15 settembre 2022

IN PRIMO PIANO LE RICHIESTE DI CONFAPI FVG AL FUTURO GOVERNO

ApiNFORMA - Quindicinale di informazione dell’Associazione Piccole e Medie Industrie

FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

EDILIZIA

EXPORT MARKETING

ORGANIZZAZIONE

Anni di attività

ALPHA MICRON FESTEGGIA I 35 ANNI E GUARDA AL FUTURO. Alpha Micron ha di recente festeggiato a Sacile i suoi 35 anni di attività, assieme a decine di imprenditori e collaboratori.

Costola italiana del gruppo tedesco Alpha, nel 1987 ha stabilito la sua sede nel pordenonese, per dare una spinta importante al proprio business, e in soli due anni lo stabilimento ha incrementato la produzione di oltre il 60%.

Un traguardo significativo, ma anche un momento di riflessione sui risultati raggiunti e sui progetti futuri.

“Abbiamo in programma di ampliare gli impianti - racconta Oswald Zimmerhofer, Direttore di Alpha Micron - con l’obiettivo di rendere Alpha Micron lo specialista di riferimento per i ritardanti di fiamma in Italia. Siamo fieri di essere qui a Sacile e delle relazioni forti che abbiamo costruito con questo territorio. Il nostro futuro qui? All’insegna della sostenibilità, dell’attenzione verso il nostro team e dell’efficientamento energetico.

Vogliamo essere sempre un’azienda che crea valore per le persone e per il territorio.”

Oltre all’intervento del sindaco Carlo Spagnol, Spagnol, nel corso della mattinata si sono susseguiti il saluto video di Dieter Münchow, Ceo e proprietario del Gruppo Alpha, la premiazione di Ernesto Giacomin, Presidente della Filiera EstrattivaCeramica-Vetro di Confindustria Alto Adriatico, e lo speech di Andrea Zucca de L’Ippogrifo® Group, tra i massimi esperti di marketing B2B in Italia.

“Abbiamo scelto di parlare di marketing oggi – spiega Oswald Zimmerhofer – perché è anche grazie a un nuovo approccio al mercato che stiamo continuando a crescere, e vogliamo sottolineare per i nostri partner quanto sia importante per una PMI lavorare continuamente sulla crescita di tutto il team.”

Per conoscere più da vicino l’azienda e scoprire le opportunità vantaggiose che offre Alpha Micron, è possibile visitare la pagina on-line www.alphamicron-alfrimal.it

Alpha Micron - Viale Trento 105 - 33077 - Sacile (PN)

notiziario dell’ASSOCIAZIONE PIccole e medie industrie

APINFORMA

numero 16 15 settembre 2022

Sommario NEWS SULL’ASSOCIAZIONE

LA NOSTRA POSIZIONE

FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

EDILIZIA

Connettività ultra veloce

8

Le richieste di Confapi FVG al futuro Governo

13

Confapi FVG: apprensione dell’autotrasporto

14

Agevolazioni fiscali edilizie

15

Da ottobre e-fatture con tracciato aggiornato

19

Interesse di mora fermi all’8%

20

Rivalutazione e modello redditi

22

Definizione agevolata liti pendenti

23

Credito d’imposta imprese non energivore

25

Legge di assestamento del bilancio regionale 2022-2024

26

Avviso pubblico ISI Inail 2021

28

Brevetti+, Marchi+ e Disegni+

30

Contributi per riqualificazione elettrica dei veicoli

31

D.lgs. 104/2022. Decreto Trasparenza

32

C.M. 19/2022 sulle novità del c.d. Decreto Trasparenza

36

Decreto Aiuti Bis. Nuove modifiche al lavoro agile

37

Contributi per le lavoratrici madri

38

INAIL. Servizio online denuncia di nuovo lavoro temporaneo

39

Indice mensile rivalutazione t.f.r. agosto 2022

40

MITE: nuovo decreto sui materiali inerti

41

Frappa Edilizia: rinnovo SOA e crescita costante

42

Appalti servizi e forniture e revisione prezzi

46

ORGANIZZAZIONE

Nuovo servizio camerale sull’etichettatura

47

Nuove norme in materia di infrastrutture e trasporti

49

Scadenze aziendali del mese di ottobre 2022

52

Dateci il vostro indirizzo di posta elettronica per comunicare più facilmente, per fornirvi informazioni in tempo reale e per realizzare economie di scala. info@confapifvg.it

Editore Redazione Associazione Piccole e Medie Industrie del Friuli Venezia Giulia - Confapi FVG Viale Ungheria, 28 33100 Udine Tel. 0432 507377 www.confapifvg.it

Direttore Responsabile Lucia Cristina Piu Registrazione presso il Tribunale di Udine n. 404 del 27.08.1977

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Associato all’Unione Stampa Periodica Italiana

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Connettività ultra veloce indagine sul fabbisogno delle piccole e medie industrie del friuli venezia giulia

Premessa A fronte della crescente domanda da parte delle imprese di collegamenti Internet “ultra veloci” con le più diverse finalità (gestione amministrativa anche verso la pubblica amministrazione, rapporti con clienti e fornitori di qualsiasi tipo, lavoro agile, videoconferenze, industria 4.0 etc.), CONFAPI FVG ha condotto un’indagine verso le imprese associate, per rilevare quali siano le eventuali problematiche che queste incontrano nel disporre di connessioni “ultra veloci” nel territorio regionale, specie nelle aree notoriamente meno servite.

L’indagine è stata condotta attraverso un questionario inviato alle imprese associate di tutti i rami di attività (industria manifatturiera, delle costruzioni, dei trasporti e logistica e di servizi all’industria), con lo specifico scopo di formare un quadro, quanto più possibile completo, delle esigenze in questo campo.

Nel questionario sono state poste le seguenti domande: 1. la sede dell’impresa (comune o anche zona industriale); 2. il tipo di connessione posseduto; 3. il grado di soddisfazione dell’attuale connessione internet; 4. la priorità o meno nel disporre di una connettività “ultra veloce”; 5. le prioritarie funzioni aziendali legate all’interconnessione telematica;

6. gli interventi necessari per accrescere la connettività “ultra veloce”; 7. le conseguenze dell’assenza della connettività “ultra veloce” sull’operatività e competitività aziendale.

1. Sedi delle imprese Le risposte sono pervenute da 29 comuni di tre delle quattro ex province del Friuli Venezia Giulia (nell’ordine, Udine, Pordenone e Gorizia), non omogeneamente distribuiti sul territorio regionale, tanto da configurare una mappatura a macchia di leopardo.

2. Tipo di connessione posseduto dalle imprese In premessa occorre dire che il 23,80% delle imprese intervistate possiede più di un sistema di accesso a internet. La cosa è riconducibile al fatto che le connessioni in questione sono poco affidabili e che le imprese, pertanto, preferiscono averne più di una, in modo da disporne in ridondanza, così da sopperire alla connessione deficitaria; circostanza questa che, però, comporta un aggravio economico.

Ciò precisato, la ripartizione percentuale dei sistemi di accesso a internet sul totale degli intervistati è riportata nel sottostante grafico. Dall’analisi emerge un’equa distribuzione fra fibra ottica fino alla centralina (fibra mista o FTTC), linea ADSL, wireless terrestre o rete mista radio e fibra ottica fino all’edificio (FTTH); solo una piccola percentuale utilizza un dispositivo SIM o antenna esterna (4G o 5G).

Se ne deduce una discreta distribuzione della fibra ottica nelle Imprese, benché l’accesso internet tramite ADSL, tecnologia ormai superata, rimane ancora rilevante.

Pag. 8 - ApiNFORMA / News sull’Associazione - numero 16 - 15 settembre 2022

Sim esterna o antenna 7,55%

fibra ottica fino alla centralina (Fibra mista o FTTC) 26,42%

Fibra ottica fino all'edificio (FTTH), 20,75%

Grafico nr. 1

Linea ADSL 22,64%

wireless terrestre o rete mista radio 22,64%

3. Grado di soddisfazione delle imprese dell’attuale connessione internet Nel formulare il quesito sono stati presi in considerazione più parametri, quali la velocità di scaricamento (download) e di caricamento (upload) dei contenuti, i tempi di risposta, l’affidabilità e il prezzo della connessione.

velocità di scaricamento velocità di caricamento (download) dei contenuti (upload) Grafico nr. 2

Abbastanza

Le risposte fornite sono sintetizzate nei sottostanti istogrammi. Sorprende positivamente il fatto che più dei 2/3 degli intervistati si sia dichiarato abbastanza soddisfatto (57,41%) o molto soddisfatto (11,43%) e solo una piccola parte si è detto per nulla soddisfatta delle connessioni esistenti; indice questo che nel complesso i sistemi di connessione delle imprese sono considerati sufficientemente validi.

tempi di risposta Poco

4. Priorità o meno nel disporre di una connettività “ultra veloce” Più dei 3/4 degli intervistati ha dichiarato che una

Tanto

affidabilità

prezzo

Per nulla

connettività “ultra veloce” costituisce uno dei fattori prioritari per l’operatività (e competitività) delle imprese. Solo il restante quarto non la considera determinante.

Pag. 9 - ApiNFORMA / News sull’Associazione - numero 16 - 15 settembre 2022

23,80%

Sì, è una priorità No, non è una priorità

76,20%

Grafico nr. 3

5. Le prioritarie attività aziendali legate all’interconnessione telematica

-

Altrettanto interessanti sono le risposte sulle attività aziendali considerate prioritarie in relazione alla connettività “ultra veloce”. Sono state proposte varie opzioni e, cioè: - la gestione amministrativa; - la gestione della comunicazione con clienti e fornitori;

le attività connesse all’Industria 4.0; produzione e magazzino; lavoro a distanza, videoconferenze, webinar, formazione et c.; - videosorveglianza.

Al primo posto con il 36,67% si colloca la gestione amministrativa, al secondo e terzo posto, rispettivamente, la gestione dei rapporti con clienti e fornitori e le relazioni a distanza. Degne di nota, con quasi il 12%, sono le attività connesse all’Industria 4.0, indice dell’ammodernamento digitale del sistema delle piccole e medie industrie regionali.

Lavoro a distanza, videoconferenze, webinar, formazione etc. 23,33% Produzione e magazzino 5,00%

Videosorveglianza 3,33%

Impianti industria 4.0 11,67% Gestione comunicazione con clienti e fornitori 20,00%

Gestione amministrativa dell'impresa 36,67%

Grafico nr. 4

6. Gli interventi necessari per accrescere la connettività “ultra veloce” Il quesito ha inteso conoscere quali, a giudizio delle imprese, siano gli interventi congrui per accrescere la connettività “ultra veloce”. Come risulta

dal grafico sotto riportato gli allacciamenti nelle zone che ancora non sono raggiunte da un’adeguata connettività costituiscono la prima delle esigenze (57,1%), seguite con pari peso da aiuti agli investimenti aziendali di adeguamento (modem, antenne, cablaggi etc.) e da una veloce e rapida assistenza in presenza di guasti.

Pag. 10 - ApiNFORMA / News sull’Associazione - numero 16 - 15 settembre 2022

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7. Le conseguenze dell’assenza della connettività “ultra veloce” sull’operatività e competitività aziendale La larghissima maggioranza delle imprese (85,71%)

Impedimento dell'attività d'Impresa 11,90%

reputa che la più grave conseguenza di una sua mancanza consista in un rallentamento dell’attività aziendale.

Per un altro 12% scarso può addirittura costituire un impedimento all’attività e solo per poco più del 2% degli intervistati la circostanza è indifferente sull’attività d’impresa.

Nessuna conseguenza sull'attività d'Impresa 2,38%

Rallentamento dell'attività d'Impresa 85,71%

Grafico nr. 6

Considerazioni conclusive Nel complesso dall’indagine emerge una buona sensibilità delle imprese verso il tema della connettività “ultra veloce”, con la maggior parte di esse che la considera un fattore prioritario per lo sviluppo aziendale in termini operativi, di concorrenza e – aggiungiamo noi – per la crescita dell’economia regionale. Dell’attuale stato delle cose le imprese si dichiarano, comunque, sufficientemente soddisfatte, anche se evidenziano sensibili

possibilità di miglioramento con particolare riferimento alla carente copertura di connessioni, in alcuni casi assenti, su periferiche porzioni del territorio regionale, riguardanti quindi anche le zone di piccoli insediamenti produttivi.

Urgente è, dunque, l’impegno di realizzare una precisa mappatura di dette aree e di agire affinché le carenze di allacciamento possano essere rapidamente rimosse.

Udine, 26 agosto 2022

Pag. 12 - ApiNFORMA / News sull’Associazione - numero 16 - 15 settembre 2022

Le richieste di Confapi FVG al futuro Governo la dichiarazione del presidente di confapi fvg massimo paniccia

Il problema dell’energia è la prima vitale urgenza del Paese. Senza la sua rapida soluzione è a rischio la tenuta del sistema economico e di quello sociale

(famiglie). La soluzione andrebbe in primo luogo ricercata in sede europea, là dove, cioè, il problema è insorto a seguito della guerra russo-ucraina.

In alternativa, l’Italia deve poter provvedere da sé, vuoi ricorrendo a una o più delle proposte emerse in campagna elettorale, vuoi facendo valere di più in campo internazionale le proprie ragioni, a causa della sua maggiore vulnerabilità sotto il profilo dell’approvvigionamento energetico.

In un frangente come questo ogni possibile risorsa pubblica va indirizzata a sostegno di imprese e lavoro, fattori in grado di generare ricchezza e sviluppo e quindi, di conseguenza, in grado di garantire i fabbisogni delle categorie più deboli.

L’edilizia con l’impiantistica resta strategica per l’intera economia. Vanno, però, riordinate le agevolazioni a suo supporto, a cominciare dai bonus, da rendere strutturali, ma anche da semplificare sotto il profilo tecnico (asseverazioni professionali) e finanziario (cessione del credito) e da standardizzare con percentuali univoche al di sotto del 100% (ad es. 50-70%), per non generare pericolose disfunzioni sul mercato e blocchi operativi.

Udine, 15 settembre 2022

Pag. 13 - ApiNFORMA / La nostra posizione - numero 16 - 15 settembre 2022

Confapi FVG: apprensione dell’autotrasporto per le disfunzioni nell’erogazione del credito d’imposta

È viva l’apprensione anche fra le imprese di autotrasporto del Friuli Venezia Giulia per le perduranti disfunzioni telematiche relative all’erogazione del contributo straordinario del 28% sulla spesa per l’acquisto del gasolio nel primo trimestre 2022. È quanto segnala Denis Durisotto, Presidente del Gruppo Trasporti e Logistica di Confapi FVG. Il c.d. Decreto Aiuti – spiega Durisotto –, allo scopo di mitigare gli effetti economici derivanti dall’aumento del prezzo del gasolio per autotrazione a partire dai primi mesi del 2022, riconosce alle imprese della categoria un credito d’imposta nell’anzidetta misura del 28% per l’acquisto di gasolio nel primo trimestre dell’anno in corso. Con successivi decreti sono state definite le modalità di erogazione del contributo e di presentazione della domanda da parte delle imprese, da eseguirsi attraverso una piattaforma telematica appositamente predisposta dall’Agenzia delle Dogane.

Purtroppo, la piattaforma telematica, formalmente accessibile dal 12 settembre scorso, presenta disfunzioni tali da impedirne l’utilizzo, senza che ancora si possa prevedere quando gli inconvenienti possano essere rimossi.

Anche per l’autotrasporto regionale il credito d’imposta del 28%, pur limitato a un solo trimestre, è un apporto fondamentale per i bilanci delle imprese del settore e per la tenuta di queste ultime sul mercato. Senza di esso sarebbe, infatti, impossibile fronteggiare i considerevoli incrementi di costo del gasolio verificatisi nel 2022; costi – precisa Durisotto – che non è possibile riversare sul prezzo del servizio.

Le risorse stanziate, ammontanti a quasi 500 milioni di euro – conclude il Capogruppo degli autotrasportatori di Confapi FVG – appaiono sufficienti, ma, se i ritardi dovessero perdurare, il loro impatto sulle gestioni aziendali finirà col perdere d’efficacia. Sul punto Confapi FVG è già intervenuta in sede nazionale, allo scopo di sbloccare l’impasse. Si vedrà se nei prossimi giorni giungeranno gli attesi riscontri.

Udine, 23 settembre 2022

Pag. 14 - ApiNFORMA / La nostra posizione - numero 16 - 15 settembre 2022

Agevolazioni fiscali edilizie come gestire contabilmente la cessione del credito e lo sconto in fattura

L’art. 121 del D.L. 34/2020 (decreto Rilancio) ha previsto la possibilità, per i soggetti che effettuano interventi edilizi, oltre che di usufruire direttamente della relativa detrazione fiscale, di beneficiare dello sconto in fattura o di cedere il bonus a terzi soggetti. In questo modo il contribuente ha la possibilità di beneficiare immediatamente della detrazione e per l’intero importo senza dover attendere diverse annualità.

Le due modalità alternative, sconto in fattura e cessione del credito, sono state oggetto di attenzione da parte dell’Organismo Italiano di Contabilità che ha rilasciato una Comunicazione nella quale sono state analizzati i profili contabili distinguendo i quattro casi indicati di seguito.

1) Detrazione fiscale fruita dalla società committente Nell’ipotesi in cui l’intervento edilizio sia commissionato da una società, questa matura il diritto a fruire di una detrazione IRES che può essere scomputata dall’imposta dovuta, ovvero ceduta. In questo caso il credito tributario deve essere contabilizzato come un contributo in conto impianti secondo le due note modalità alternative: 1. a diretta riduzione dell’investimento sostenuto; 2. attraverso l’iscrizione di un risconto passivo da scontare nell’arco di durata del periodo di ammortamento.

Ovviamente se la società opta per lo sconto in fattura rileva il costo dell’investimento al netto dello sconto ottenuto.

L’OIC sottolinea che nell’ambito dell’applicazione del criterio del costo ammortizzato (quindi con bilancio ordinario), la società deve

stimare i flussi finanziari futuri, considerando che la detrazione fiscale può essere utilizzata entro i limiti di capienza dell’imposta annua derivante dalla dichiarazione dei redditi.

Le società non tenute al criterio del costo ammortizzato, vale a dire le società che redigono il bilancio abbreviato e le micro, devono rilevare: - il credito tributario al suo valore nominale; - contestualmente un risconto passivo pari alla differenza tra il costo sostenuto per l’investimento edilizio e il valore nominale del credito. Il risconto passivo è imputato a conto economico nel periodo in cui la società committente utilizza la detrazione fiscale o quando cede il credito.

In questo modo se la società committente decide di fruire direttamente della detrazione, rileverà un provento finanziario costante lungo il periodo di tempo in cui la legge consente di usufruire della detrazione fiscale.

2) Lo sconto in fattura In caso di opzione per lo sconto in fattura, la società fornitrice che ha concesso lo sconto in fattura al cliente iscrive un ricavo con contropartita un credito di importo pari alla somma tra: - l’ammontare che sarà regolato tramite disponibilità liquide; - il valore di mercato del bonus fiscale che sarà ricevuto per effetto dello sconto in fattura applicato. Qualora non sia desumibile il valore di mercato del credito tributario, trattandosi di un credito acquistato e non generato, la sua iscrizione avviene al costo sostenuto che nella circostanza è pari all’ammontare dello sconto in fattura concesso così come risultante dalla fattura stessa.

Il credito tributario come visto in precedenza, deve essere valutato secondo il criterio del costo ammortizzato e quindi in applicazione di tale criterio la società dovrà stimare i flussi finanziari futuri, tenendo conto che il decreto Rilancio prevede che la quota di credito non utilizzata nell’anno non può essere utilizza-

Pag. 15 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

ta nei periodi d’imposta successivi né essere chiesta a rimborso.

3) La cessione del credito In caso di cessione della detrazione, la società cedente deve iscrivere a conto economico, come onere o provento, il differenziale tra il corrispettivo pattuito e il suo valore contabile come risultante dal bilancio.

In particolare la società che ha ceduto il credito dovrà rilevare: - il differenziale positivo tra i proventi finanziari nella voce C16d); - il differenziale negativo tra gli oneri finanziari nella voce C17).

4) Acquisto del credito Speculare rispetto al caso precedente, in caso di acquisto del credito fiscale, la società cessionaria rileva in bilancio un credito tributario che, come visto nei casi 1 e 2, deve essere valutato secondo le indicazioni del principio Contabile OIC15.

Trattandosi di un credito acquistato e non generato, la società cessionaria iscrive il credito tributario al costo sostenuto.

Nel caso in cui il tasso di attualizzazione fosse desumibile dal mercato, in quanto si è formato un mercato attivo di tali crediti, e questo risulti significativamente diverso da quello contrattuale, allora l’iscrizione deve avviene al valore attuale delle compensazioni future determinato applicando tale tasso di mercato.

In questo caso la differenza tra le disponibilità liquide erogate ed il valore attuale dei flussi finanziari futuri è rilevata tra gli oneri o proventi finanziari del conto economico al momento della rilevazione iniziale.

Dopo questa breve analisi dei principi generali previsti dall’OIC, vediamo i loro riflessi sull’operatività delle imprese cessionarie dei lavori e che redigono il bilancio in forma abbreviata.

Sconto in fattura La società commissionaria che realizza il lavoro e concede lo sconto in fattura al cliente deve iscrivere il ricavo in contropartita ad un credito corrispondente alla somma tra: - la parte che sarà regolata in denaro, - e il valore di mercato del bonus fiscale, sorto per effetto dello sconto in fattura applicato.

Il credito dell’impresa, al verificarsi dei presup-

posti previsti dalla normativa di riferimento per il diritto all’utilizzo in compensazione, viene poi girocontato tra i crediti tributari.

Le imprese che redigono il bilancio in forma abbreviata e che quindi non applicano il criterio del costo ammortizzato, rilevano a conto economico la differenza tra il valore di iscrizione del credito tributario e il suo valore nominale in quote costanti, nella voce proventi finanziari, lungo il periodo di tempo in cui la legge consente di utilizzare il credito in compensazione.

Cessione a terzi Nel caso in cui il credito sia ceduto a terzi, la differenza tra il corrispettivo pattuito e il valore contabile del credito al momento della cessione è rilavata come onere o provento da riclassificarsi, secondo l’OIC, nella parte finanziaria del conto economico. In particolare come già visto, tale differenza è iscritta negli oneri finanziari (voce C17) se negativa, mentre se positiva va rilevata nei proventi finanziari (voce C16d).

La detrazione del 110% Nel caso della detrazione del 110% l’impresa esecutrice dei lavori matura un credito d’imposta superiore del 10% rispetto allo sconto sui lavori applicato in fattura. Questa casistica è analizzata negli esempi illustrativi della Comunicazione OIC nei quali, qualora venga riconosciuto uno sconto in fattura nella misura del 100%, si deve indicare un ricavo, pari al solo importo dei lavori quindi al 100%. Ad esempio per un lavoro di 20.000 euro, in contropartita al ricavo si indicherà unicamente il credito tributario. In questo caso, infatti, l’intero lavoro è “pagato” con il credito da utilizzare in compensazione. L’impresa avrà però diritto a compensare il 110% dell’importo dei lavori, nel nostro esempio 22.000 euro, con la conseguenza che si dovrà rilevare anno per anno un provento finanziario, secondo il criterio del costo ammortizzato, in contropartita con l’incremento del credito tributario da utilizzare in compensazione fino al raggiungimento del valore nominale di 22.000 euro.

Se la concessionaria non applica il costo ammortizzato, dovrà imputar i proventi finanziari derivanti dalla maggiorazione del 10% in quote costanti lungo il periodo di utilizzo del credito.

Anche nel caso di cessione a terzi del credito da superbonus 110%, l’impresa esecutrice iscriverà un provento finanziario se il prezzo di cessione è superiore al valore di bilancio del credito e un onere finanziario se il prezzo è inferiore.

Pag. 16 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

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Esempio Volendo proporre un esempio si pensi all’impresa BETA SRL con bilancio abbreviato che realizza in un condominio degli interventi sulle parti comuni per i quali è possibile accedere al bonus del 110%.

L’impresa concede lo sconto in fattura nella misura del 100% dell’importo dei lavori.

Il costo dell’intervento è di 100.000 euro + Iva al Crediti verso clienti

a

diversi

a

Ricavi per servizi

a

Iva a debito

Al momento in cui si verificano le condizioni per il riconoscimento del bonus fiscale, l’impresa riCrediti tributari

a

Nel caso in cui l’azienda BETA SRL utilizzi in compensazione il credito tributario in quattro anni, a

a

Nel caso in cui l’azienda BETA SRL decida di cea

10.000

classifica il credito verso il cliente in credito tributario: 110.000

2.750

2.750

sarà fatta con la seguente scrittura: 30.250

30.250

dere il credito ad una banca al prezzo di 105.000 euro, il differenziale sarà contabilizzato come onere finanziario come segue:

Crediti tributari

115.000

Banca c/c

100.000

Oneri finanziari (C17)

5.000

Nel caso invece in cui l’azienda BETA SRL decida di cedere il credito ad una banca al prezzo di Banca c/c

110.000

poiché l’impresa non applica il criterio del costo ammortizzato, imputerà la maggiorazione del 10%, pari a 11.000, in quote annuali costanti come segue:

Crediti tributari

Cessione del credito diversi

100.000

Proventi finanziari (C16d)

La compensazione per la quota annuale complessiva, pari a 110.00: 4= 27.500 + 2.750 = 30.250 Debiti tributari

110.000

Crediti verso clienti

Compensazione del credito

Crediti tributari

10% per un totale quindi di 110.000 euro. Il valore del credito da utilizzare in compensazione per l’impresa è pari a 121.000 euro (110% di 110.000).

Al momento della conclusione dell’intervento l’impresa BETA SRL emetterà la fattura e iscriverà il relativo credito, corrispondente al ricavo, sulla base dell’importo dello sconto in fattura con la seguente scrittura:

115.000 euro, il differenziale sarà contabilizzato come provento finanziario come segue:

a

diversi

115.000

a

Crediti tributari

110.000

a

Proventi finanziari (C16d)

5.000

(PZ)

Pag. 18 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

Da ottobre e-fatture con tracciato aggiornato cambiano i codici controllo e il blocco informativo dei dati gestionali

Premessa Dal 1° ottobre 2022 il tracciato della fattura elettronica ordinaria e semplificata cambierà adottando nuove specifiche tecniche. Le modifiche riguarderanno l’aggiornamento di alcuni codici di controllo, legati alle figure degli operatori coinvolti nelle operazioni documentate e il blocco informativo contenente gli altri dati gestionali il quale, sebbene facoltativo nella compilazione, contiene tuttavia alcuni elementi necessari per rispondere a determinate previsioni normative. È stato inoltre introdotto un nuovo Tipo documento TD28 per certificare gli acquisti dagli operatori sanmarinesi, con ricavi dichiarati nell’anno precedente per un importo non inferiore a 100.000 euro che hanno documentato l’operazione esponendo l’Iva con fattura cartacea perché esonerati dall’obbligo di fatturazione elettronica.

Codici errore È stato inserito un nuovo controllo contraddistinto dal codice 476 il quale verifica che nell’indicazione dell’identificativo Paese dell’emittente e del destinatario della fattura non sia presente contemporaneamente un valore diverso da IT. I rinnovati codici 471 e 472 per le fatture di autoconsumo o per le cessioni gratuite di beni senza rivalsa dell’Iva, documentate con TD27 così come quelle per lo splafonamento dell’esportatore abituale con TD21, non potranno riportare in fattura

un cedente diverso dal cessionario. Ne consegue che gli altri tipi documento, compreso quello utilizzato per la fattura ordinaria TD01, e con esclusione dei TD22 e TD23 relativi alle estrazioni di beni da depositi senza versamento dell’imposta, non consentiranno l’indicazione in fattura dello stesso soggetto sia come cedente che come cessionario.

L’autoconsumo e lo splafonamento non potranno conseguentemente essere documentati con il generico TD01, pena lo scarto della fattura.

Per il codice 401 prevista la possibilità di indicare un’aliquota Iva diversa da “zero” e la presenza dell’elemento “natura” non sarà mai ammessa, se non nel caso delle operazioni in reverse charge interno, per le quali l’acquirente decide su base facoltativa, di inviare il flusso integrativo al SDI utilizzando il tipo documento TD16.

Altri dati gestionali In merito alle operazioni di estrazione dai depositi Iva, al fine di completare la rappresentazione delle operazioni, viene richiesta l’indicazione in fattura del riferimento al corretto periodo d’imposta dell’operazione. Nel blocco informativo “Altri Dati Gestionali” andrà valorizzato con la stringa “Nell’Anno” se l’estrazione avviene nello stesso periodo d’imposta in cui è stata effettuata l’immissione o l’acquisto del bene custodito, “Anni-Preced” in caso contrario.

Per le operazioni bancarie, assicurative o del terzo settore per le quali pur formalmente soggette all’imposta di bollo, non lo sono per specifica disposizione normativa, oltre a valorizzare con le stringhe previste (NB1, NB2 e NB3) andrà indicata in fattura l’informazione dell’avvenuto versamento con modello F24, in sede di liquidazione periodica Iva, dell’imposta a debito indicando “F24”.

Pag. 19 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

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Interessi di mora fermi all’8% nessuna variazione per il primo semestre 2022

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze con proprio comunicato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 197 del 24 agosto 2022, ha reso noto il tasso d’interesse di mora applicabile per il secondo semestre 2022 mantenendolo all’8%.

Il decreto legislativo n. 231/2002 regola la decorrenza degli interessi di mora nelle transazioni commerciali intervenute tra imprenditori, prevedendo che i pagamenti delle fatture debbano essere eseguiti entro 30 giorni dal ricevimento della fattura o delle merci, elevato a 60 giorni quando il debitore è una pubblica amministrazione.

Gli interessi moratori decorrono automaticamente dal giorno successivo alla data di scadenza o alla fine del periodo di pagamento stabilito dal contratto.

Il saggio d’interesse da applicare ai ritardati pagamenti, è parametrato al tasso applicato dalla Banca Centrale Europea, al quale vanno aggiunti 8 punti.

La norma prevede che il Ministero dell’economia e delle finanze comunichi il saggio d’interesse, al netto della maggiorazione, entro i primi giorni di ciascun semestre affinché sia applicato nello stesso periodo. È stato così fissato allo 0% il saggio d›interesse per il semestre in corso, al quale devono essere aggiunti 8 punti arrivando alla misura dell’8%.

Dal punto di vista contabile opera una deroga al principio di competenza, gli interessi di mora, infatti, concorrono alla formazione del reddito nell’esercizio in cui sono percepiti o corrisposti.

Relativamente ai semestri trascorsi e da quando è entrato in vigore il decreto 231/2002, l’andamen-

to dei tassi per i prodotti non alimentari è stato il seguente: - 10,35 secondo semestre 2002; - 9,85 primo semestre 2003; - 9,10 secondo semestre 2003; - 9,02 primo semestre 2004; - 9,01 secondo semestre 2004; - 9,09 primo semestre 2005; - 9,05 secondo semestre 2005; - 9,25 primo semestre 2006; - 9,83 secondo semestre 2006; - 10,58 primo semestre 2007; - 11,07 secondo semestre 2007; - 11,20 primo semestre 2008; - 11,10 secondo semestre 2008; - 9,50 primo semestre 2009; - 8,00 secondo semestre 2009; - 8,00 primo semestre 2010; - 8,00 secondo semestre 2010; - 8,00 primo semestre 2011; - 8,25 secondo semestre 2011; - 8,00 primo semestre 2012; - 8,00 secondo semestre 2012; - 8,75 primo semestre 2013; - 8,50 secondo semestre 2013; - 8,25 primo semestre 2014; - 8,15 secondo semestre 2014; - 8,05 primo semestre 2015; - 8,05 secondo semestre 2015; - 8,05 primo semestre 2016; - 8 secondo semestre 2016; - 8 primo semestre 2017; - 8 secondo semestre 2017; - 8 primo semestre 2018; - 8 secondo semestre 2018; - 8 primo semestre 2019; - 8 secondo semestre 2019; - 8 primo semestre 2020; - 8 secondo semestre 2020; - 8 primo semestre 2021; - 8 secondo semestre 2021; - 8 primo semestre 2022; - 8 secondo semestre 2022.

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Pag. 20 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

Esperienza di lusso nell’abbraccio dell’acqua curativa Donat

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Rivalutazione e modello redditi procedura speciale per l’assenza delle relative istruzioni ministeriali

L’Agenzia delle entrate con al risposta n. 443 del 2 settembre 2022 da una domanda di interpello è intervenuta in merito alla regolarizzazione dell’omissione dei dati relativi alla rivalutazione dei beni e al loro riallineamento causati dalla mancanza di istruzioni specifiche.

Nella risposta delle Entrate è stato ribadito che la rivalutazione dei beni d’impresa nonché il riallineamento dei valori fiscali, si perfeziona con l’indicazione nella dichiarazione dei redditi dei maggiori valori rivalutati e della relativa imposta sostitutiva.

L’omessa indicazione di tali dati nel modello

Redditi può essere sanata tramite la “rimessione in bonus” entro il termine di presentazione della prima dichiarazione utile. La regolarizzazione è consentita a condizione che il contribuente sia incorso in un mero errore di compilazione e abbia comunque adottato un comportamento coerente con la scelta fatta, versando almeno la prima delle tre rate previste dell’imposta sostitutiva.

Qualora nella dichiarazione di riferimento non sia presente il quadro destinato ad accogliere i dati della rivalutazione e del riallineamento, in via eccezionale, è consentito presentare una dichiarazione integrativa relativa all’anno di riferimento.

Il caso analizzato riguardava un’impresa che aveva effettuato il riallineamento nel bilancio 2020 senza indicarlo nel modello Redditi 2021. Siccome il modello Redditi 2022 non contiene il rigo RQ101, è possibile presentare un modello Redditi 2021 integrativo entro il 30 novembre 2022. Entro tale termine si deve anche versare la sanzione di 250 euro.

Pag. 22 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

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Definizione agevolata liti pendenti opzione riservata a quelle innanzi alla corte di cassazione

Premessa La legge n. 130 del 31 agosto 2022 riguardante la Riforma del processo tributario ha previsto all’art.

5 la possibilità di definire in maniera agevolata le liti pendenti al 15 luglio 2022 presso la Corte di Cassazione. La disposizione prevista dal PNRR ha l’obiettivo di ridurre il contenzioso dell’amministrazione finanziaria e consentire una trattazione più spedita delle cause.

Ambito oggettivo Possono essere definite le liti tributarie dove l’Agenzia delle entrate risulti: - integralmente soccombente in tutti i precedenti gradi di giudizio e il cui valore non superi i 100.000 euro; - soccombente in tutto o in parte in uno dei gradi di merito, di valore superiore a 50.000 euro. È sostanzialmente richiesto che il contribuente risulti vincente in almeno uno dei precedenti giudizi.

Se invece il contribuente è risultato sempre soccombente non potrà accedere alla definizione agevolata.

Sono considerate liti pendenti quelle per le quali è stato notificato il ricorso alla controparte entro venerdì 16 settembre 2022.

Il valore della lite deve essere quantificato facendo riferimento all’art. 16, comma 3 della legge 289/2002, rileva quindi l’importo dell’imposta oggetto di contestazione in primo grado, al netto di interessi, indennità di mora e sanzioni collegate.

Il valore della lite è determinato con riferimento a ciascun atto introduttivo del giudizio indipendentemente dal numero di soggetti e dai tributi nello stesso indicati.

Sono inoltre escluse dalla definizione le liti relative a risorse proprie della UE, l’Iva riscossa all’impostazione e le somme dovute a titolo di recupero di Aiuti di Stato.

Costo della definizione La definizione delle liti prevede il versamento di importi differenziati in base alla soccombenza dell’Agenzia delle entrate nella lite. Se quest’ultima risulta: - soccombente integralmente nei precedenti gradi di giudizio è dovuto il 5% del valore della lite; - soccombente in uno dei precedenti gradi di giudizio è dovuto il 20% del valore della lite.

Adempimenti L’adesione alla definizione richiede che il soggetto che ha proposto l’atto introduttivo del giudizio, è subentrato o ha comunque legittimazione, deve presentare una specifica domanda e provvedere al pagamento della somma dovuta.

Per ogni lite è richiesta la presentazione di una specifica domanda, esente dall’imposta di bollo.

Le spese del giudizio estinto rimangono a carico delle parti che le hanno anticipate.

Ai fini della definizione si tiene conto degli eventuali versamenti già effettuati a qualsiasi titolo in pendenza di giudizio e in caso di assenza di somme da versare la definizione si perfeziona con la presentazione della domanda.

La definizione non consente comunque la restituzione di quanto già versato in misura superiore rispetto a quanto dovuto per la definizione.

La definizione perfezionata da un coobbligato giova a favore degli altri, compresi quelli per i quali la lite non è ancora pendente.

Sospensione controversie Le liti definibili non sono sospese a meno che il contribuente non faccia specifica richiesta al Giudice dichiarando di avvalersi della definizione in esame, in questi casi il processo viene sospeso fino al 16 gennaio 2023.

Pag. 23 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

Estinzione del processo In assenza di istanza di trattazione presentata dalla parte interessata, entro il 16 marzo 2023, quindi due mesi dopo la scadenza del termine di presentazione della domanda di definizione, il processo è dichiarato estinto con decreto del Presidente.

L’eventuale impugnazione del diniego vale anche come istanza di trattazione.

Disposizioni attuative L’Agenzia delle entrate adotterà le disposizioni attuative della definizione in argomento. Ogni Ente territoriale dovrà disciplinare l’applicazione della definizione agevolata delle controversie attribuite alla giurisdizione tributaria in cui lo stesso è parte.

Considerazioni conclusive La definizione delle liti non presenta aspetti particolarmente vantaggiosi per i contribuenti perché la norma è pensata favorendo l’amministrazione finanziaria.

Non si capisce ad esempio perché sia esclusa la definizione nel caso in cui il contribuente risulti soccombente in entrambi i gradi di merito. Il contribuente può, infatti, definire la lite quando è stato sempre vincente mentre non lo può fare se è stato sempre soccombente, creando in questo modo una disparità inspiegabile.

La norma è stata adottata per ridurre i contenziosi pendenti in Cassazione, ma a ben guardare buona parte degli stessi sono creati dalla stessa amministrazione finanziaria, altrimenti non si giustificherebbe l’esclusione delle liti intraprese dal contribuente dopo la soccombenza in due gradi di merito. I funzionari, infatti, non vogliono assumersi la responsabilità della soccombenza in sede di legittimità e quindi non hanno scrupoli nel proseguire nel contenzioso, confidando anche sul fatto che in Cassazione la condanna alle spese è meno probabile.

Non si comprende inoltre la differenziazione del valore delle liti da definire che rischia di risultare una beffa per il contribuente, il quale ha più possibilità di definizione solo se ha avuto sempre ragione nei precedenti gradi, mentre ove sia risultante soccombente ha minori facoltà.

Non si deve infine dimenticare che se il contribuente sia stato soccombente in tutto o in parte in secondo grado, considerando che l’Ufficio procede alla riscossione di tutta la somma, comprese le sanzioni e interessi, è probabile che si sia già versato più di quanto dovuto per la definizione che come abbiamo visto, è pari al 20% del valore originario della lite, senza possibilità di rimborso di quanto versato in più.

Tutte queste motivazioni potrebbero indurre i contribuenti a non aderire alla sanatoria proprio per la scarsa appetibilità.

(PZ)

Pag. 24 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

Credito d’imposta imprese non energivore beneficio anche senza specifica richiesta al fornitore

L’art. 6 del D.L. n. 115/2022 (decreto Aiuti-bis) conferma i crediti d’imposta a favore delle imprese per fronteggiare il caro energia. In particolare sono stati confermati anche per il terzo trimestre 2022 le agevolazioni già riconosciute per il secondo trimestre dal D.L. 21/2022 a favore delle imprese non energivore.

Le condizioni per accedere al bonus sono rimaste immutate rispetto al secondo trimestre e sono: - avere contatori di energia elettrica di potenza pari o superiore a 16,5 kW; - avere registrato per il prezzo dell’energia, calcolato sulla base della media riferita al secondo trimestre 2022, al netto delle imposte e degli eventuali sussidi, un incremento del costo per kWh superiore al 30% del corrispondente prezzo medio riferito al secondo trimestre del 2019.

Al verificarsi di queste due condizioni, il credito d’imposta spettante è pari al 15% delle spese sostenute per la componente energia acquistata ed effettivamente utilizzata nel secondo trimestre 2022.

Con la circolare n. 13 del 13 maggio 2022 l’Agenzia delle entrate ha fornito chiarimenti in merito all’individuazione del costo della componente energia. È stato precisato che vanno considerate tutte le voci indicate in bolletta riferibili alla “materia energia elettrica”, vale a dire la quota energia, il dispacciamento, le perdite di rete, la commercializzazione nonché le garanzie di origine. Sono invece escluse le imposte, i sussidi e il trasporto di energia.

Dopo aver verificato la spettanza del credito tramite il confronto tra il costo medio dei due trimestri di riferimento e dopo aver identificato le voci in bolletta da considerare, è necessario sommare tutte le voci riferite all’energia effettivamente uti-

lizzata nel corso del trimestre. Al valore così ottenuto si applica la percentuale del 15% per quantificare il credito d’imposta spettante.

Si segnala l’introduzione di una novità molto importante a carico dei fornitori delle imprese non energivore beneficiarie del credito che nel secondo e terzo trimestre 2022 si sono rifornite e continuano a farlo dallo stesso soggetto. In questi casi i fornitori, entro 60 giorni dalla scadenza del trimestre oggetto dell’agevolazione, devono inviare al cliente, a fronte di una specifica richiesta, una informativa nella quale vengono riportati i calcoli dell’incremento di costo della componente energia e l’ammontare della detrazione spettante per il terzo trimestre 2022.

Si tratta di una novità che però non deve essere letta come un obbligo perché le imprese possono sempre decidere di calcolare direttamente il credito.

Il credito potrà essere utilizzato in compensazione direttamente dall’impresa entro il 31 dicembre 2022, oppure ceduto ad altri soggetti, comprese le banche e le società appartenenti ad un gruppo bancario.

Le cessioni successive alla prima sono consentite solo a favore di istituti di credito e assicurazioni per un massimo di due cessioni.

Le imprese beneficiarie della cessione del credito devono richiedere il visto di conformità dei dati relativi alla documentazione attestante la sussistenza dei presupposti. In ogni caso il credito dovrà essere utilizzato entro il 2022. Le modalità operative di cessione del credito sono state definite dal provvedimento dell’Agenzia delle entrate del 30 giugno 2022.

Per le imprese che producono energia e la consumano il credito spetta comunque, ma si deve considerare il costo sostenuto per la produzione di energia ai fini del confronto tra il trimestre 2019 e il trimestre 2022. In questo caso, inoltre, il credito non spetta solo per l’energia acquistata ma anche per l’energia prodotta e auto consumata. La base di calcolo per questa componente è pari al PUN medio del mese di riferimento moltiplicato per i kWh prodotti e auto consumati.

Pag. 25 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

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Legge di assestamento del bilancio regionale 2022-2024 principali disposizioni riguardanti le imprese industriali

Si fa seguito alla circolare associativa prot. n. 341/ AdT del 13 settembre 2022 per rammentare che con legge regionale 5 agosto 2022, n. 13, pubblicata sul Supplemento ordinario n. 25 dell’8 agosto 2022 al B.U.R. n. 31 del 3 agosto 2022, è stato approvato l’assestamento del bilancio per gli anni 2022-2024. La legge in parola contiene diverse e importanti norme per le attività produttive, delle quali si dà prioritariamente informazione. Di esse si richiama subito l’attenzione sugli aiuti per il contenimento dei maggiori costi energetici e per il contenimento dei consumi energetici.

Gran parte delle norme in commento non sono di immediata applicazione per le imprese, richiedendo disposizioni regolamentari, sulle quali si avrà modo di ritornare ogni qual volta saranno state adottate.

Per tutte le altre norme contenute nella legge in parola gli interessati possono fare riferimento all’ufficio economico dell’Associazione.

Riqualificazione del sistema infrastrutturale di complessi produttivi degradati (art. 2, commi 10 e 11) Sono estesi ai soggetti privati e ai Consorzi di sviluppo economico locali gli interventi per la riqualificazione e riconversione produttiva sostenibile, quali la demolizione di opere incongrue o di elementi di degrado, la demolizione per riconversione, la demolizione con ricostruzione, la manutenzione straordinaria, la ristrutturazione, l’allacciamento alle reti infrastrutturali di edifici, finalizzati al riutilizzo a fini produttivi dei complessi produttivi degradati di cui alla legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 in materia di moder-

nizzazione, crescita e sviluppo sostenibile (c.d. legge Sviluppoimpresa), art. 84, co. 3.

Contributi per il contenimento dei maggiori costi energetici delle micro, piccole e medie imprese (art. 2, commi 20-27) L’Amministrazione regionale è autorizzata a concedere contributi a fondo perduto, nel rispetto della disciplina europea degli aiuti di Stato, alle sole micro, piccole e medie imprese a parziale ristoro delle maggiori spese per l’aumento dei costi energetici sostenuti nel 2022 rispetto al 2021. Per tale finalità sono destinati 40 milioni di euro.

Le imprese beneficiarie saranno individuate con deliberazione della Giunta regionale che provvederà a identificare le attività economiche mediante i codici ATECO e a determinare l’ammontare massimo del contributo nonché i criteri e le modalità per la sua concessione.

Il contributo sarà contestualmente concesso ed erogato secondo l’ordine di presentazione alla Direzione centrale attività produttive e turismo delle domande mediante procedura automatica – senza, dunque, attività istruttoria tecnica, economica e finanziaria del programma di spesa (ex art. 35 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7) – sulla base della sola presentazione della domanda completa della documentazione richiesta.

Per quanto di loro competenza, le funzioni amministrative per la concessione dei contributi sono delegate al Centro assistenza tecnica imprese artigiane (CATA) e al Centro assistenza tecnica delle imprese del terziario (CATT).

Sostegno agli interventi di riduzione dei consumi energetici nell’industria manifatturiera (art. 2, commi 28-29) Con il co. 28 dell’art. 2 il legislatore ragionale ha introdotto l’art. 77 bis nella l.r. 3/2021, n. 3.

Pag. 26 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

L’art. 77 bis introduce misure di sostegno mediante contributi in conto capitale alle imprese del settore manifatturiero attraverso la copertura del loro fabbisogno energetico mediante l’autoproduzione di energia rinnovabile e l’eventuale suo accumulo.

Le misure riguardano i seguenti ambiti: a) acquisto e installazione di impianti fotovoltaici sulle coperture delle sedi produttive e relative pertinenze, finalizzati alla produzione di energia elettrica per autoconsumo, compresi gli oneri e servizi accessori per la realizzazione dell’investimento; b) integrazione di impianti di cui alla lett. a) con sistemi di accumulo tradizionale a batteria e accumulo tramite vettore energetico a idrogeno verde attraverso sistemi complessi di elettrolizzatori e full cell [pila combustibile; dispositivo elettrochimico che permette di ottenere energia elettrica direttamente dall’idrogeno senza che avvenga alcun processo di combustione termica, n.d.r.] anche in assetto micro cogenerativo, finalizzati allo stoccaggio di energia elettrica per il fabbisogno dell’impresa; c) acquisto e installazione di un sistema combinato di inverter con sistema di accumulo e allacciamento alla rete di energia elettrica.

I criteri e le modalità per la concessione dei contributi saranno adottati con regolamento regionale.

Per le finalità di cui all’art. 77 bis sono stanziati nel 2022 due milioni di euro.

Sostegno per l’utilizzo di idrogeno verde (art. 2, commi 30-33) Allo scopo di rendere più efficiente sotto il profilo energetico il sistema produttivo attraverso l’utilizzo di idrogeno verde [variante pulita dell’idrogeno, non presente in natura, che si ottiene da fonti rinnovabili, a seguito del processo di elettrolisi, e da cui è possibile produrre idrogeno, la cui successiva trasformazione genera energia senza effetti inquinanti, n.d.r.], l’Amministrazione regionale è autorizzata a concedere contributi in conto capitale alle sole piccole e medie imprese del settore manifatturiero per investimenti, compresi gli oneri per i relativi servizi accessori, diretti alla finalità di cui sopra.

Per tali finalità sono stanziati 3 milioni di euro per il 2022.

I criteri e le modalità per la concessione dei contributi in parola saranno adottati con regolamento regionale.

Realizzazione di Aree produttive tecnologicamente attrezzate (APEA) (art. 2, commi 37-41) È modificato l’art. 8 della legge regionale 20 febbraio 2015 n. 3 (c.d. legge Rilancimpresa) con riguardo alla identificazione, qualificazione e monitoraggio delle c.d. Aree produttive tecnologicamente attrezzate (APEA) e all’assegnazione ed erogazione delle risorse ai Consorzi di sviluppo economico per l’attività di rilevamento e monitoraggio periodico.

Per tale finalità a favore dei consorzi sono stanziati 200.000 euro per l’anno 2022.

La norma introduce anche il co. 4 bis, con il quale viene riconosciuto in sede di graduatoria un punteggio premiale del 10% alle imprese che partecipano al programma di interventi finalizzati al conseguimento degli obiettivi posti dal regolamento che disciplina l’APEA.

Filiera siderurgica dell’Aussa-Corno.

Accordo di programma (art. 2, commi 44-48) Allo scopo di favorire lo sviluppo della filiera siderurgica insediata nell’agglomerato industriale d’interesse regionale dell’Aussa-Corno, l’Amministrazione regionale è autorizzata a sottoscrivere un accordo di programma ex articoli 19 e 20 della legge 7/2000 volto all’esecuzione di un progetto integrato di infrastrutturazione industriale, capacità logistica e miglioramento dell’accesso al porto di San Giorgio di Nogaro fra enti pubblici e soggetti privati promotori di un investimento industriale strategico di valenza sovranazionale da localizzarsi nei terreni di Punta Sud. L’accordo di programma andrà nel caso a configurare i contenuti degli strumenti di pianificazione territoriale e le conseguenti variazioni agli strumenti urbanistici.

La finalità ultima è di sostenere la decarbonizzazione dei sistemi economici e favorire la mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici, di perseguire un’economia improntata alla circolarità dei cicli produttivi e alla sostenibilità delle fonti di produzione in un contesto di rilocalizzazione delle imprese e di accorciamento delle filiere.

Al finanziamento delle progettualità di interesse pubblico si provvederà prioritariamente con risorse regionali, ma anche di risorse nazionali e comunitarie. A tale scopo per il 2022 la Regione ha stanziato 20 milioni di euro.

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(AdT)

Avviso pubblico ISI Inail 2021 calendario scadenze per l’accesso alle agevolazioni. aggiornamenti Si fa seguito alla circolare associativa prot. n. 342/ AdT del 13 settembre 2022 e a quanto pubblicato su Apinforma n. 4/2022, p. 46 in ordine al calendario delle scadenze per l’accesso alle agevolazioni

di cui all’Avviso Isi Inail 2021, per segnalare che il 12 settembre u.s. l’Inail ha provveduto a pubblicare sul proprio sito web (www.inail.it) le regole tecniche e le modalità di svolgimento dello sportello informatico, nel quale sono descritti il funzionamento del medesimo nonché le modalità e le tempistiche (“tabella temporale”) per l’invio della domanda in formato telematico. Con la medesima nota, però, l’Inail ha anche comunicato il rinvio al 3 ottobre 2022 della pub-blicazione della “tabella temporale” allegata alle regole tecniche. Pertanto, al momento la configurazione del calendario delle scadenze è il seguente.

AVVISO ISI INAIL 2021 – CALENDARIO DELLE SCADENZE Apertura della procedura informatica per la compilazione della domanda

2 maggio 2022

Chiusura della procedura informatica per la compilazione della domanda

16 giugno 2022, ore 18.00

Download dei codici identificativi

dal 23 giugno 2022

Pubblicazione delle regole tecniche: 12 settembre 2022 Regole tecniche per l’inoltro della domanda on line e data di Rinvio al 03.10.2022 della pubblicazione dell’allegato “tabella apertura dello sportello informatico temporale” Pubblicazione elenchi cronologici provvisori

Entro 14 giorni dall’apertura dello sportello informatico

Upload della documentazione (efficace nei confronti degli am- Periodo di apertura della procedura comunicato assieme alla messi agli elenchi pena la decadenza della domanda) pubblicazione degli elenchi cronologici provvisori Pubblicazione degli elenchi cronologici definitivi

Per comodità di consultazione si riporta anche la tabella riassuntiva dei 6 “momenti” citati nelle regole tecniche. La data e l’ora effettiva di tali momenti vengono pubblicati sul citato sito web dell’Inail (Allegato “Tabella Temporale”): - momento 1: Disponibilità dell’indirizzo del portale del partecipante e del portale dell’amministratore; - momento 2: Inizio della possibilità di registrazione sul portale del partecipante e dell’amministratore; - momento 3: Disponibilità dell’indirizzo dello

Alla data comunicata contestualmente alla pubblicazione degli elenchi cronologici provvisori

sportello informatico nella funzione online ISI domanda; - momento 4: Inizio autenticazione e pagina di attesa; - momento 5: Inizio della fase di invio della domanda; - momento 6: Fine della fase di invio della domanda.

Il testo delle regole tecniche e altre informazioni possono essere richiesti all’ufficio economico dell’Associazione.

(AdT)

Pag. 28 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

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Brevetti+, Marchi+ e Disegni+ apertura dei termini per la presentazione delle domande

Si fa seguito alla circolare associativa prot. n. 351/ AdT del 21 settembre 2022 per rammentare che, con avvisi pubblicati sulla G.U. n. 182 del 5 agosto 2022, il Ministero dello sviluppo economico ha dato notizia dell’apertura dei bandi 2022 diretti alla concessione di contributi per la valorizzazione economica di brevetti, disegni e modelli, e marchi, che assumono rispettivamente le denominazioni di Brevetti+ 2022, Disegni+ 2022 e Marchi+ 2022.

I contenuti dei bandi si pongono in continuità con quelli del 2021 e fissano le seguenti date di apertura degli sportelli: - bando 2022 Brevetti+, dalle ore 12.00 del 27 settembre 2022; - bando 2022 Disegni+, dalle ore 09.30 dell’11 ottobre 2022; - bando 2022 Marchi+, dalle ore 09.30 del 25 ottobre 2022.

Con decreto del Direttore generale per la tutela della proprietà industriale del suddetto Ministero, pubblicato sulla G.U. n. 156 del 6 luglio 2022, sono state anche ripartite le risorse per le tre agevolazioni, sempre relativamente al 2022 e, cioè: 30 milioni di euro per Brevetti+ (di cui 10 milioni dal PNRR), 14 milioni di euro per Disegni+ e 2 milioni di euro per Marchi+, per un totale di 46 milioni di euro.

I testi dei tre bandi e la relativa documentazione per la presentazione delle domande sono reperibili sui seguenti siti: - Brevetti+, www.uibm.gov.it e www.invitalia.it; - Disegni+, www.uibm.it, www.unioncamere. gov.it e www.disegnipiu2022.it; - Marchi+, www.uibm.gov.it, www.unioncamere.gov.it e www.marchipiu2022.it.

Beneficiarie sono le micro, piccole e medie imprese. I contributi sono concessi secondo il regime “de minimis” mediante procedura valutativa a sportello fino all’esaurimento dei fondi.

Le entità dei contributi sono le seguenti: - bando 2022 Brevetti+, fino all’80% dei costi ammissibili (100% in caso di iniziativa assunta con ente pubblico) nel limite massimo di 140.000 euro; - bando 2022 Disegni+, fino all’80% dei costi ammissibili, secondo tipologia di spesa, nel limite massimo di 60.000 euro; - bando 2022 Marchi+, fino all’80% (misura A) o al 90% (misura B), in funzione della tipologia di deposito del marchio ed entro il limite massimo di 6.000 euro e di 9.000 euro, rispettivamente.

Le domande vanno presentate esclusivamente tramite procedura telematica secondo le modalità e gli schemi pubblicati nell’apposita sezione del sito web dei soggetti gestori.

Il testo di ciascun bando è rinvenibile sul sito web del Ministero dello sviluppo economico (www. mise.gov.it), ma può anche essere richiesto all’ufficio economico dell’Associazione, unitamente a ogni altra informazione.

Pag. 30 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

(AdT)

Contributi per riqualificazione elettrica dei veicoli a favore dei veicoli per il trasporto di cose fino a 3,5 t

Si segnala che il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili con decreto 19 luglio 2022, pubblicato sulla G.U. n. 215 del 14 settembre 2022, ha previsto l’“erogazione di contributi destinati ai proprietari di veicoli per l’installazione di sistemi di riqualificazione elettrica in sostituzione del motore termico”.

La misura, estesa anche ai veicoli di categoria N1 (veicoli adibiti al trasporto merci di massa fino a 3,5 t), intende riconoscere un contributo a coloro che, a partire dal 10 novembre 2021 e fino al 31 dicembre 2022, abbiano installato un sistema di riqualificazione elettrica conforme al decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre 2015, su un veicolo immatricolato in origine con motore termico.

Il contributo, riconosciuto in base all’ordine cronologico di presentazione delle richieste fino ad esaurimento fondi, per complessivi 14 milioni di euro, ammonta al 60% del costo di riqualificazione fino ad un massimo di 3.500 euro, e al 60% delle spese relative all’imposta di bollo per l’iscrizione

al PRA, all’imposta di bollo e all’imposta provinciale di trascrizione.

Per la richiesta, gli interessati dovranno presentare istanza mediante una piattaforma informatica gestita dalla Consap spa, previa registrazione sulla medesima. Il Ministero darà notizia sul proprio sito web (www.mit.gov.it) della data di messa in esercizio della piattaforma.

L’istanza dovrà essere corredata da dichiarazione sostitutiva di atto notorio, in cui il soggetto richiedente attesterà una serie di informazioni previste all’art. 3, co. 5 del d.m. 19 luglio 2022, fra le quali si segnalano: - il numero di targa del veicolo sul quale è stato installato il sistema di riqualificazione elettrica; - la data dell’avvenuta installazione, allegando copia della fattura, della quietanza di pagamento e del documento unico di circolazione aggiornato; - l’indicazione delle spese relative all’imposta di bollo per l’iscrizione al PRA e all’imposta provinciale di trascrizione, con le relative attestazioni; - il codice IBAN per l’accredito del contributo (l’intestatario o il cointestatario del conto dovrà coincidere con il richiedente); - l’indirizzo e-mail per le comunicazioni connesse all’erogazione del contributo.

Per il testo del decreto e altre informazioni gli interessati possono rivolgersi all’ufficio trasporti dell’Associazione.

(AdT)

Pag. 31 - ApiNFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 16 - 15 settembre 2022

D.lgs. 104/2022.

Decreto Trasparenza modifica alle prescrizioni minime delle condizioni di lavoro

Il Dlgs 104/2022, cd Decreto Trasparenza, ha introdotto, oltre ai nuovi obblighi “minimi” di informazione per i contratti di lavoro, anche alcune prescrizioni minime relative alle condizioni di lavoro che hanno riguardato istituti come il periodo di lavoro, l’orario di lavoro e la sua determinabilità e il doppio lavoro.

Periodo di prova (art. 7) Detto Decreto, all’art. 7. ha previsto che il periodo di prova, ove indicato nel contratto di lavoro individuale, non potrà durare oltre 6 mesi, a meno che non sia diversamente sancito nei contratti collettivi. Nei rapporti a tempo determinato la durata del periodo di prova deve essere proporzionata alla durata del contratto stesso ed al tipo di mansioni. In caso di rinnovo, il periodo di prova è escluso. Nel caso di eventi sospensivi come infortunio o malattia, esso è prolungato proporzionalmente al periodo di assenza del lavoratore.

“Clausola di esclusiva”: condizioni per il doppio lavoro (art. 8) Un’ulteriore importante novità riguarda la “clausola di esclusiva”, con la quale il datore di lavoro vieta al dipendente di svolgere una diversa attività professionale. Nel Decreto Trasparenza viene contemplata la possibilità per il lavoratore di svolgere parallelamente un altro lavoro, al di fuori dell’orario sancito dal suo contratto.

Il datore non potrà né vietarlo né riservare per tale motivo un trattamento sfavorevole al lavoratore, a meno che, questa doppia attività lavorativa: non garantisca il servizio pubblico nella sua Pag. 32 - ApiNFORMA / Lavoro - numero 16 - 15 settembre 2022

integrità; comporti rischi per la salute e la sicurezza del dipendente; causi un mancato rispetto dei riposi; si generi un conflitto d’interessi tra le due attività.

Tali disposizioni non si applicano ai lavoratori marittimi e a quelli del settore della pesca.

Forme di lavoro più prevedibili, sicure e stabili (art. 10) Il Decreto introduce il diritto del lavoratore, a determinate condizioni, di richiedere una forma di lavoro più stabile. Sul punto, il Decreto prevede che, il lavoratore, che abbia maturato un’anzianità di lavoro di almeno sei mesi presso lo stesso datore di lavoro, potrà chiedere in forma scritta il riconoscimento di una forma di lavoro con condizioni più prevedibili e stabili (se disponibile).

Il lavoratore che abbia ricevuto risposta negativa può presentare una nuova richiesta dopo che siano trascorsi almeno sei mesi dalla precedente.

Entro un mese dalla richiesta del lavoratore, il datore di lavoro o il committente devono fornire risposta scritta motivata. In caso di richiesta reiterata da parte del lavoratore di analogo contenuto, i datori di lavoro o le imprese che occupano fino a cinquanta dipendenti, possono rispondere in forma orale, qualora la motivazione della risposta rimanga invariata rispetto alla precedente.

Formazione obbligatoria (art. 11) Il Decreto prevede poi che, nel caso in cui la legge o il contratto di lavoro individuale o collettivo prevedano l’erogazione ai lavoratori di attività di formazione, la stessa – da garantire gratuitamente a tutti i lavoratori – dovrà considerarsi come orario di lavoro, e, ove possibile, dovrà svolgersi durante lo stesso.

Tale obbligo non riguarda la formazione professionale o la formazione necessaria al lavoratore per ottenere, mantenere o rinnovare una qualifica professionale, salvo che il datore di lavoro non sia tenuto a fornirla secondo le previsioni di legge o di contrattazione collettiva.

Meccanismi di risoluzione rapida e diritto di ricorso (art. 12) In caso di violazioni dei diritti previsti dal Decreto, i lavoratori potranno promuovere il tentativo di conciliazione, ricorrere al collegio di conciliazione ed arbitrato o rivolgersi alle camere arbitrali.

Resta ferma la facoltà di adire l’autorità giudiziaria e amministrativa e salvo specifiche procedure previste dai contratti collettivi,

Protezione da trattamento o conseguenze sfavorevoli (art. 13) L’adozione di comportamenti di carattere ritorsivo, o che, comunque, determinano effetti sfavorevoli nei confronti dei lavoratori che abbiano presentato un reclamo al datore di lavoro, o che abbiano promosso un procedimento finalizzato a garantire il rispetto dei diritti previsti dal Decreto – ferma ogni conseguenza prevista dalla legge derivante dall’invalidità dell’atto e salvo che il fatto costituisca reato – comporta la applicazione della sanzione amministrativa che va da 250 euro a 1500 Euro.

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Protezione contro il licenziamento o contro il recesso del committente e onere della prova (art. 14) Il Decreto prevede, infine, che sono vietati il licenziamento e i trattamenti pregiudizievoli del lavoratore conseguenti all’esercizio dei diritti previsti dal Decreto medesimo.

Fatto salvo l’obbligo di comunicare il licenziamento per forma scritta, i lavoratori licenziati o comunque destinatari di misure equivalenti al licenziamento potranno espressamente richiedere al datore di lavoro i motivi alla base delle misure adottate. In tali casi, il datore di lavoro o il committente saranno tenuti a riscontrare la richiesta entro sette giorni dal ricevimento dell’istanza.

In ogni caso incombe sul datore di lavoro o sul committente l’onere di provare che i motivi addotti a fondamento del licenziamento o degli altri provvedimenti, non siano riconducibili all’esercizio dei diritti previsti dal Decreto.

(AG)

D.lgs. 104/2022.

Decreto Trasparenza la circolare dell’ispettorato nazionale del lavoro

Il Dlgs 104/2022, cd Decreto Trasparenza, ha introdotto come già comunicato (vedasi Circolare Confapi FVG nr. 309/2022) nuovi obblighi di informazione per i contratti di lavoro, oltre alle prescrizioni minime relative alle condizioni di lavoro e una serie di ulteriori misure a favore dei lavoratori.

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro, d’Intesa con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ha emanato la Circolare nr. 4 del 10 agosto 2022, fornendo le prime indicazioni interpretative e applicative sulle norme del cd Decreto Trasparenza.

Il Decreto Trasparenza entra in vigore dal 13 agosto 2022, ma le sue disposizioni si applicano anche ai rapporti di lavoro instaurati alla data del 1° agosto 2022. La Circolare dell’ITL risolve il dubbio interpretativo per i rapporti di lavoro instaurati dal 2 al 12 agosto, anche per quest’ultimi può essere richiesta l’integrazione delle informazioni relative al proprio rapporto di lavoro.

Il diritto all’informazione sugli elementi essenziali del contratto di lavoro individuale si applica non solo ai rapporti di lavoro subordinati (compresi part-time e determinato) ma viene esteso ad altre tipologie contrattuali e contratti di lavoro comprendendo così: - il contratto di lavoro di somministrazione, - il contratto di lavoro intermittente, - le collaborazioni etero-organizzate di cui all’art. 2, c. 1, del Dlgs 81/2015, - le collaborazioni coordinate e continuative ai sensi dell’art. 409 cod. proc. civ., - i contratti di prestazioni occasionale, di cui all’art. 54-bis del D.L. n. 50/2017, - i rapporti di lavoro marittimo, della pesca, domestico e con le pubbliche amministrazioni.

Nel merito, rispetto alla più rigida formulazione normativa, risulta importante la previsione contenuta nella Circolare in parola che ammette il rinPag. 34 - ApiNFORMA / Lavoro - numero 16 - 15 settembre 2022

vio al contratto collettivo applicato o ad altri documenti/regolamenti aziendali per la disciplina di dettaglio sulle informazioni obbligatorie, che dovranno essere consegnati o messi a disposizione ai lavoratori secondo la prassi aziendale.

Per l’assolvimento dei nuovi adempimenti informativi è possibile avvalersi di comunicazioni in formato elettronico, purché venga conservata la prova di trasmissione e della ricezione delle informazioni dovute ai lavoratori.

Fra le esclusioni all’ambito di applicazione la Circolare dell’ITL si sofferma sui rapporti di lavoro con una durata predeterminata ed effettiva inferiore ad una media di tre ore a settimana per un periodo di riferimento di quattro settimane consecutive, comma 4, lett. b, Dlgs 81/2015. La predeterminatezza si verifica quando nel contratto di lavoro viene stabilita una quantità garantita di lavoro retribuito. In queste ipotesi i requisiti della predeterminatezza ed effettività devono concorrere.

L’obbligo di informazione dovrà essere assolto dal datore di lavoro all’atto dell’instaurazione del rapporto di lavoro mediante la consegna del contratto di lavoro redatto per iscritto o in alternativa della copia della comunicazione obbligatoria di assunzione.

Tale disposizione, art. 1, comma 2, del Decreto Trasparenza, è rimasta immutata rispetto alla normativa previgente, come la sanzione in caso di inadempimento, con la differenza che dal 13 agosto 2022 il trattamento sanzionatorio scatta dopo il termine di 7 giorni dalla data di assunzione per le informazioni obbligatorie non contenute nel contratto o nella comunicazione obbligatoria e dopo 30 giorni per le informazioni di cui alle lettere g), i), l), m), q) e r).

La violazione degli obblighi di informazione è punita con la sanzione amministrativo pecuniaria da 250€ a 1.500€ per ogni lavoratore interessato.

ITL ricorda che si applica l’istituto della diffida, secondo l’art. 13 del Dlgs 124/2004, che prevede il pagamento della sanzione minima in caso di ottemperanza entro 15 giorni.

Ci si riserva di ritornare sull’argomento con ulteriori informazioni e approfondimenti.

(AG-EI)

C.M. 19/2022 sulle novità del c.d. Decreto Trasparenza ulteriori indicazioni su taluni specifici profili degli obblighi informativi introdotti dal d.lgs. 104/2022 Si fa seguito alla circolare associativa prot. n. 352/ EI del 21 settembre 2021 per comunicare che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con la circolare n. 19 del 20 settembre 2022 ha fornito ulteriori indicazioni su taluni specifici profili degli obblighi informativi introdotti dal Decreto Legislativo n. 104 del 27 giugno 2022 (cosiddetto “Decreto Trasparenza”) in materia di condizioni di lavoro trasparenti e prevedibili.

Rinviando al testo della Circolare per tutti gli approfondimenti, si segnala, in particolare:

Orario di lavoro programmato Le informazioni devono riguardare, più che la generale disciplina legale, i riferimenti al contratto collettivo nazionale e agli eventuali accordi aziendali che regolano il tema dell’orario nel luogo di lavoro.

Nello specifico, le informazioni devono essere incentrate sulla concreta articolazione dell’orario di lavoro applicata al dipendente, sulle condizioni dei cambiamenti di turno, sulle modalità e sui limiti di espletamento del lavoro straordinario e sulla relativa retribuzione.

Il Ministero precisa che generalmente rientrano nella definizione del lavoro prevedibile anche le ipotesi di lavoro a turni e di lavoro multi-periodale: in tali casi sarà sufficiente indicare che il lavoratore viene inserito in detta articolazione oraria e rendere note le modalità con cui allo stesso saranno fornite informazioni in materia.

Rientra inoltre nella nozione di lavoro prevedibile anche l’orario di lavoro discontinuo, che si riferisce ad attività che non richiedono un impegno continuativo di lavoro (ad esempio nel caso di

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portieri, custodi, guardiani, fattorini, ecc.). In tale ultima fattispecie di lavoro prevedibile si ritiene quindi che possa rientrare anche il personale viaggiante discontinuo.

Congedi Oltre alla disciplina prevista dal CCNL applicato (al quale, come aveva precisato l’INL con Circolare 4 del 10 agosto 2022, si può rinviare consegnandone copia al lavoratore) l’obbligo di informazione riguarda anche le previsioni legali. Secondo il Ministero si tratta solo di quelle astensioni espressamente qualificate dal legislatore come “congedo”.

In via esemplificativa e non esaustiva il Ministero elenca alcune ipotesi di congedi retribuiti previsti dalla legge: - congedi di maternità e paternità, congedo parentale e congedo straordinario per assistenza a persone disabili, secondo la disciplina di cui al d.lgs. n. 151/2001; - congedo per cure per gli invalidi, secondo la disciplina di cui all’articolo 7 del d.lgs. n.

119/2011; - congedo per le donne vittime di violenza di genere secondo la disciplina di cui all’articolo 24 del d.lgs. n. 80/2015.

Le Aziende, qualora non abbiano già provveduto, dovranno integrare l’informativa eventualmente già resa con l’indicazione di detti congedi legali.

Si ricorda che il d.lgs. 104/2022 ha previsto che l’informativa relativa ai congedi deve essere fornita entro un mese dall’inizio della prestazione lavorativa.

Retribuzione L’informativa riguarda esclusivamente le componenti della retribuzione di cui sia oggettivamente possibile la determinazione al momento dell’assunzione, secondo la disciplina di legge e di contratto collettivo. Restano esclusi quindi gli eventuali importi degli elementi variabili (ferma restando l’indicazione dei criteri per il riconoscimento) nonché le eventuali misure di welfare o buoni pasto.

(EI)

Decreto Aiuti Bis. Nuove modifiche al lavoro agile proroga al regime “semplificato” e diritto alla precedenza

È stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la Legge 21 settembre 2022 nr. 142, di conversione del cd “Decreto Aiuti Bis”, (qui il Testo coordinato) riguardante “Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali”.

Fra le varie misure introdotte ci sono anche le modifiche al Lavoro Agile.

Nell’art. 25 bis, inserito in sede di conversione, è stato reintrodotto il regime “semplificato” del Lavoro Agile fino al 31 dicembre 2022. Tale modifica ripristina di fatto il regime cd. “emergenziale” precedente al 1° settembre 2022, permettendo per tutte le Imprese del settore privato di disporre la modalità di Lavoro Agile anche senza l’Accordo Individuale con il lavoratore.

La modalità di comunicazione al Ministero del

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Lavoro sarà quella semplificata, che prevede solo l’invio dell’elenco dei lavoratori e non i dati di sottoscrizione dell’accordo individuale. Al momento però si segnala che il sito del Ministero del Lavoro non è stato ancora aggiornato. Rimane l’obbligo di fornire ai lavoratori che svolgono l’attività lavorativa in modalità agile l’informativa in materia di salute e sicurezza, anche tramite email. È ancora attuale la documentazione predisposta dall’INAIL. Con l’articolo 23 bis della Legge 142/2022 è stato ripristinato il diritto al lavoro agile ai lavoratori fragili e ai lavoratori genitori di figli under 14, fino al 31 dicembre 2022. Per quest’ultimi la possibilità di ricorrere alla modalità di lavoro agile sussiste se essa è compatibile con l’attività lavorativa e se l’altro genitore non è interessato da sospensione o cessazione dell’attività.

Si ricorda che il D.lgs. 105 del 2022 aveva già previsto, dal 13 agosto 2022, la priorità per le richieste di lavoro agile presentate da lavoratrici e lavoratori disabili in situazione di gravità accertata, con figli fino a 12 anni di età, con figli disabili o caregiver.

Con riserva di ulteriori informazioni.

(EI-AG)

Contributi per le lavoratrici madri le istruzioni dell’inps

La Legge di Bilancio 2022, art. 1, comma 137, ha previsto un esonero pari al 50% dei contributi previdenziali a carico delle lavoratrici madri, per una durata complessiva pari a dodici mensilità, che rientrano al lavoro dopo la fruizione del congedo obbligatorio di maternità. La misura, di carattere sperimentale, è valida solo per l’anno 2022.

L’INPS, con la Circolare n. 102 del 19 settembre 2022, ha fornito le prime indicazioni e istruzioni per la corretta gestione degli adempimenti previdenziali connessi all’esonero contributivo.

Possono accedere al beneficio le lavoratrici madri che rientrano nel posto di lavoro dopo avere fruito del congedo obbligatorio di maternità o del congedo “facoltativo”, a condizione che il rientro nel posto di lavoro avvenga entro il 31 dicembre 2022.

L’esonero è rivolto a tutti i rapporti di lavoro dipendente del settore privato, compreso il lavoro domestico, e a prescindere dalla tipologia contrattuale, compresi gli apprendisti e gli intermittenti.

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L’Istituto precisa infatti che, sebbene la previsione in trattazione faccia riferimento al solo rientro dopo la fruizione del congedo obbligatorio di maternità, per un periodo massimo di un anno, laddove la lavoratrice fruisca dell’astensione facoltativa al termine del periodo di congedo obbligatorio, la misura può comunque trovare applicazione dalla data di rientro effettivo al lavoro della lavoratrice.

Detto esonero è cumulabile con gli esoneri contributivi previsti, fra cui l’esonero dello 0,8% dei contributi previsto dalla legge di Bilancio, che da luglio 2022 passa al 2%.

La richiesta dell’esonero dovrà essere fatta dal datore di lavoro attraverso il “Cassetto Previdenziale”, da “Contatti”, voce “Assunzioni agevolate e sgravi”, campo “Esonero art. 1 c. 137 L. 234/2021”.

Da qui si potrà ottenere il codice autorizzativo “0U”, che dovrà essere indicato nella prima denuncia Uniemens in cui si intende esporre l’esonero. Nella circolare dell’INPS vengono fornite anche le istruzioni per gli arretrati per i mesi pregressi.

La misura non è soggetta all’applicazione dei principi generali in materia di incentivi all’occupazione stabiliti e non rientra nella nozione di aiuto di Stato, trattandosi di un’agevolazione destinata alle persone fisiche.

(AG)

INAIL. Servizio online denuncia di nuovo lavoro temporaneo disponibile dal 20 settembre 2022

L’Inail, con l’istruzione operativa n. 8493 del 16 settembre 2022, informa che il servizio di “Denuncia di Nuovo Lavoro Temporaneo” è stato rivisto ed è disponibile a partire dal 20 settembre 2022.

Per lavoro temporaneo si intende il lavoro che ha un termine finale determinato o determinabile e che è classificato in particolari voci di tariffa. Rientrano in tale casistica, per esempio, i lavori edili,

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idraulici, stradali, di linee di trasporto, gli appalti di servizio di mensa scolastica o di servizio di pulizia.

Il datore di lavoro dovrà comunicare all’INAIL i lavori a carattere temporaneo entro 30 giorni dalla data di inizio dei lavori, utilizzando il servizio “Denuncia di Nuovo Lavoro Temporaneo”.

Il datore di lavoro può essere dispensato dall’obbligo della denuncia dei singoli lavori se questi sono classificabili in una delle lavorazioni già denunciate in precedenza. Tale dispensa è concessa per i lavori edili, stradali, idraulici ed affini di modesta entità, quando le lavorazioni richiedono l’impiego di non più di cinque persone e non durano più di quindici giorni (art. 13, c. 9, D.M. 27 febbraio 2019).

(AG)

Indice mensile rivalutazione t.f.r. agosto 2022 RAPPORTI CESSATI MESE

DAL

AL

RIVAL. FISSA

INDICE

RIVALUTAZIONE

GENNAIO

15.01

14.02

0,125

107,7

1,184322

FEBBRAIO

15.02

14.03

0,250

108,8

2,086158

MARZO

15.03

14.04

0,375

109,9

2,987994

APRILE

15.04

14.05

0,500

109,7

2,971751

MAGGIO

15.05

14.06

0,625

110,6

3,732345

GIUGNO

15.06

14.07

0,750

111,9

4,775424

LUGLIO

15.07

14.08

0,875

112,3

5,182910

AGOSTO

15.08

14.09

1,000

113,2

5,943503

SETTEMBRE

15.09

14.10

1,125

OTTOBRE

15.10

14.11

1,250

NOVEMBRE

15.11

14.12

1,375

DICEMBRE

15.12

14.01

1,500

(C)

Pag. 40 - ApiNFORMA / Lavoro - numero 16 - 15 settembre 2022

MITE: nuovo decreto sui materiali inerti definisce quando cessano di essere un rifiuto

Il Ministro della Transizione Ecologica ha approvato il decreto n. 278 del 15 luglio 2022 che stabilisce i criteri in base ai quali gli scarti di materiali inerti prodotti dalle attività edilizie cessano di essere un rifiuto (ai sensi dell’art. 184 ter del TU Ambiente) e si trasformano in aggregati recuperati.

Con questo provvedimento il ministero per incentivare l’economia circolare, ha introdotto in pratica una nuova norma “end of waste” relativa ai rifiuti da cantiere.

Si tratta di un provvedimento rilevante, con criteri specifici nel rispetto dei quali i rifiuti inerti dalle attività di costruzione e di demolizione e gli altri rifiuti inerti di origine minerale di cui all’art.2, comma 1, lettere a) e b), sottoposti a operazioni di recupero, cessano di essere qualificati come rifiuti ai sensi dell’art. 184-ter del d.lgs. 152/2006 (Testo Unico Ambiente).

Le operazioni di recupero aventi a oggetto rifiuti non elencati all’Allegato 1, tabella 1, punti 1 e 2, del Decreto sono finalizzate alla cessazione della qualifica di rifiuto e sono soggette al rilascio o al rinnovo delle autorizzazioni di cui agli artt. 208, 209 e 211 e di cui al Titolo III-bis della parte seconda del medesimo decreto legislativo 152/2006.

Il provvedimento stabilisce che i rifiuti inerti provenienti dalle attività di costruzione e demolizione e gli altri rifiuti inerti di origine minerale, come definiti ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettere a) e b), cessano di essere qualificati come rifiuti e sono qualificati come aggregato recuperato se

l’aggregato recuperato è conforme ai criteri di cui all’Allegato 1.

L’aggregato recuperato deve quindi soddisfare i requisiti tecnici per gli scopi specifici e rispettare la normativa e gli standard esistenti applicabili ai prodotti (art. 184 ter, comma 1 lett. c) Testo Unico Ambientale.

In totale ci sono 29 parametri da rispettare, con unità di misura e concentrazione limite, indicati nel punto d.1) dell’allegato 1.

Gli aggregati recuperati potranno essere utilizzati per: - Ingegneria civile - Sottofondi stradali, ferroviari, aeroportuali e piazzali civili ed industriali - Strati di fondazione delle infrastrutture di trasporto e di piazzali civili ed industriali - Recuperi ambientali, riempimenti e colmate - Strati accessori aventi funzione anti capillare, antigelo, drenante - Confezionamento di calcestruzzi e miscele legate con leganti idraulici Il produttore del rifiuto destinato alla produzione di aggregato recuperato è responsabile della corretta attribuzione dei Codici dei rifiuti e delle caratteristiche di pericolo dei rifiuti, nonché della compilazione del formulario di identificazione del rifiuto.

Il rispetto dei criteri è attestato dal produttore del materiale edile recuperato tramite una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, che dovrà essere conservata per 5 anni, e redatta per ciascun lotto di aggregato recuperato prodotto, da inviare all’Autorità competente e all’Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente, territorialmente competente.

Al momento il Decreto non è stato pubblicato, dalla pubblicazione ci saranno 180 giorni per l’entrata in vigore.

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(CS)

Frappa Edilizia: rinnovo SOA e crescita costante da dieci anni è certificata in materia di sicurezza

Fortemente radicata nel territorio, l’impresa edile Associata Frappa Edilizia srl, ha fatto molta strada dalla sua fondazione, avvenuta ad opera di Giuseppe Frappa nel 1972 e che quest’anno ha raggiunto il traguardo dei cinquant’anni di attività.

L’azienda è diventata uno dei nomi di riferimento nel settore dell’edilizia privata in Friuli Venezia Giulia, frutto di un lavoro portato avanti con passione e dedizione da due generazioni.

Nata come piccola attività “artigianale” nel settore edilizio, è diventata oggi un gruppo composto da tre aziende: Frappa Edilizia Srl, Frappa Impianti Srl e Luna Blu Parking; con un headquarter di 13000 metri quadri tra la sede di Camino e quella di Codroipo, circa 100 dipendenti e collaboratori e una crescita di fatturato del 100% negli ultimi 10 anni, con previsione di chiudere il 2022 con un valore della produzione pari a 28 milioni di euro.

Villaggio Turistico Internazionale (Bibione - VE)

Pag. 42 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 16 - 15 settembre 2022

Tutto questo anche grazie all’impegno e all’intuizione della seconda generazione, entrata in azienda a fine anni ‘90 e rappresentata dai figli di Giuseppe Frappa, Riccardo e Renato.

Così la Frappa Edilizia è tra le prime aziende friulane per fatturato nel settore edilizia privata.

L’impresa Frappa rappresenta il punto d’incontro tra l’esperienza nell’edilizia industriale, commerciale, direzionale, residenziale e delle infrastrutture, e l’applicazione di tutto ciò che è “smart”, tecnologico e sostenibile ossia la progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione delle costruzioni.

A partire dalle attività di analisi e studio di fattibilità, e durante tutto il percorso progettuale, Frappa supporta il cliente integrando, con la sua esperienza e competenza realizzativa, l’expertise del team di progetto. Grazie a questo apporto, il costruito sarà quanto più aderente possibile al concept iniziale, evitando le modifiche “dell’ultima ora” che generalmente vanno a sopperire a vuoti e approssimazioni del progetto stesso.

In uno scenario in continua evoluzione, saper progettare con lo sguardo rivolto al futuro è fondamentale per la riuscita del progetto. Grazie all’esperienza nelle costruzioni, il committente e i progettisti vengono guidati per rendere le loro idee sostenibili, funzionali e performanti nel tempo.

House Boat (Lignano Sabbiadoro - UD)

Nell’ambito della progettazione, Frappa affianca il cliente negli studi di fattibilità volti a valutare i vincoli e la fattibilità economica del progetto, considerando globalmente gli aspetti legati alla realizzazione e fornendo un parere esperto e competente.

Un nome importante non solo per chi opera nel settore, ma anche per le comunità che possono godere delle tante realizzazioni in ambito ricettivo, culturale, commerciale e sportivo a cui ha dato vita l’azienda: tra queste ricordiamo il restauro del Municipio del Teatro di Camino al Tagliamento, il Palmanova Outlet Village, il Villaggio Turistico Internazionale di Bibione, le numerose piscine tra cui quella olimpionica di Lignano Sabbiadoro, la Palestra di Roccia più alta d’Italia a Codroipo e le innovative strutture galleggianti conosciute come House Boat sul Fiume Tagliamento per Marina Azzurra Resort.

Anche in ambito produttivo e industriale sono molte le opere di rilievo, come la realizzazione dell’intero complesso della Società Cooperativa VITIS Rauscedo (la seconda azienda vitivivaistica italiana), i centri direzionali e produttivi, i manufatti ed opere complesse portati a termine per brand come ABS – Acciaierie Bertoli Safau, Pittini, Fantoni, Cartiere Ermolli, Lombardo, Friulforgia, Siliconature, Italianforge, Freud-Bosch, Alfrus e Sisecam – ex Vetreria Sangalli.

Un’evoluzione coltivata con impegno e visione per cinque decadi non soltanto nei “numeri”, ma anche e soprattutto nell’approccio al settore, per anticipare i tempi e guardare al futuro rinnovandosi nel profondo. Oggi Frappa fa innovazione accompagnando il ciclo di vita dell’edificio attraverso quattro fasi o ambiti di attività: il supporto Pag. 43 - ApiNFORMA / Edilizia - numero 16 - 15 settembre 2022

alla progettazione, con l’esperienza di chi sa come si passa dalla carta all’opera realizzata, la costruzione, l’impiantistica, componente sempre più importante e integrata con l’edificio, e la manutenzione. All’attività storica nel settore edilizio sono stati progressivamente affiancati lo sviluppo di impianti da fonti energetiche rinnovabili e le operazioni in ambito real estate, come per esempio la realizzazione del complesso residenziale Soleis a Lignano Sabbiadoro.

Obiettivo finale: dare vita a opere sempre più sostenibili, espressione dell’equilibrio tra uomo e ambiente.

Segnaliamo, inoltre, che nel 2003 l’azienda ha ottenuto il Certificato del Sistema di Gestione per la Qualità conforme alla norma ISO 9001, dal 2012 opera secondo un sistema di gestione Sicurezza e Salute dei Lavoratori in base alla norma ISO 45001.

L’impresa, ha anche ottenuto l’attribuzione del Rating di legalità 2+ stellette con delibera dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.

Frappa Edilizia ha appena rinnovato l’Attestazione SOA, che gli riconosce la qualificazione all’esecuzione dei lavori pubblici, per le categorie OG1 classifica VIII illimitata (edifici civili e industriali), OG3 classifica V (strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e relative opere complementari), OG6 classifica IV (acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione), OG10 classifica I (impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione), OG11 classifica III bis (impianti tecnologici).

Ricordiamo che l’attestazione SOA costituisce condizione indispensabile per la partecipazione alle procedure d’aggiudicazione dei lavori d’importo superiore ai 150.000 euro.

Al fine d’assistere gli imprenditori, l’Associazione

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ha predisposto un servizio d’informazione ed assistenza alle proprie imprese sui requisiti e sulla documentazione richiesti per la qualificazione.

(CS)

La comunicazione avviene quando oltre al messaggio, passa anche un supplemento di anima.

Henri Bergson

Concessionaria esclusiva per la pubblicità su Apinforma

Appalti servizi e forniture e revisione prezzi confapi fvg auspica un intervento legislativo

La revisione dei prezzi negli appalti di servizi e forniture è consentita solo se prevista nei documenti di gara “in clausole chiare, precise e inequivocabili”. Lo ricorda l’Anac nell’Atto del presidente n. 20/2022 su una richiesta di parere da parte dell’Arma dei Carabinieri relativa alla possibilità di procedere a modifiche, anche relative ai prezzi, dei contratti di appalto in corso di esecuzione, nello specifico per la fornitura di risme di carta formato A4, a causa dell’attuale situazione internazionale e della persistente emergenza sanitaria da Covid-19.

Anche i più recenti interventi normativi in materia, osserva ANAC, confermano tale possibilità. Il riferimento è all’articolo 29 del decreto 4/2022 che con riguardo alle procedure di affidamento indette successivamente alla sua entrata in vigore, stabilisce “fino al 31 dicembre 2023, al fine di incentivare gli investimenti pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus Covid” l’obbligo di inserire, nei documenti di gara iniziali, delle clausole di revisione dei prezzi.

Quanto ai contratti in corso invece il legislatore è intervenuto al fine di mitigare gli effetti dell’eccezionale aumento dei prezzi di alcuni materiali da costruzione con il decreto 73/2021 solo ed esclusivamente per gli appalti di lavori e non per quelli di servizi e forniture: il provvedimento introduce un meccanismo di compensazione a favore delle imprese appaltatrici di opere pubbliche e prevede l’emanazione di un apposito decreto del Ministero delle Infrastrutture che rilevi le variazioni percentuali, in aumento o in diminuzione, superiori

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all’otto per cento dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi.

Lo stesso legislatore non ha mai invece adottato specifiche misure per gli appalti di servizi e forniture.

L’assenza di un meccanismo di compensazione/ revisione dei prezzi anche per gli appalti di servizi e forniture, analogo a quello disciplinato per i lavori, è stata evidenziata anche dalla nostra Associazione nazionale CONFAPI già nei primi mesi del 2022, su nostra segnalazione, è stata chiesta l’introduzione di un meccanismo di compensazione anche per i settori di Forniture e Servizi, purtroppo però tali proposte non hanno superato il vaglio parlamentare.

La stessa ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione), si era espressa in questo senso, chiedendo al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Enrico Giovannini, di occuparsi urgentemente della questione. Tuttavia, anche l’Autorità è stata totalmente ignorata.

Neanche con il più recente decreto “Aiuti”, in vigore dal 18 maggio 2022, è stata proposta una misura di compensazione per i contratti di servizi e forniture.

Successivamente anche l’ANAC con una più recente delibera n. 227 dell’11 maggio 2022 ha raccomandato le stazioni appaltanti di inserire nei nuovi contratti clausole elaborate ad hoc per la disciplina delle situazioni di forza maggiore, nonché di valutare l’opportunità di integrare i contratti in corso di validità con tali clausole.

Sulla base di questa delibera dell’Autorità anche noi come Confapi FVG abbiamo ritenuto di proporre alla Confapi Nazionale una nota utile per riproporre sui tavoli Ministeriali la questione, suggerendo anche le eventuali misure da adottare.

Pertanto, allo stato attuale, con riguardo ai contratti di servizi e forniture, le stazioni appaltanti, a seguito dell’emergenza sanitaria in corso, possono procedere a modifiche dei rapporti contrattuali in corso, nei limiti indicati dall’art. 106 del codice appalti, cioè solo se le modifiche sono previste chiaramente nei documenti di gara.

(CS)

Nuovo servizio camerale sull’etichettatura sportello a disposizione delle aziende

Elenco materie su cui viene fornito il servizio informativo e di primo orientamento a favore delle imprese PRODOTTI ALIMENTARI -

La Camera di Commercio Venezia Giulia Trieste Gorizia ci ha comunicato di aver attivato un nuovo Sportello per l’etichettatura e la sicurezza dei prodotti.

La continua evoluzione della legislazione, a livello europeo e nazionale, in materia di sicurezza ed etichettatura dei prodotti (alimentari e non) può rendere la tematica di difficile comprensione. Per le imprese, risulta sempre più difficile avere le informazioni necessarie sia per adeguare i requisiti obbligatori, sia per comprendere i confini delle informazioni facoltative.

Un contesto sempre più competitivo, inoltre, richiede alle imprese interessate di proiettarsi sui mercati internazionali con la capacità di fronteggiare le problematiche relative alla vendita nei Paesi comunitari e alla esportazione extra UE dei loro prodotti.

Per aiutare le aziende a interpretare correttamente la normativa, assolvere agli obblighi di legge e ad affacciarsi su nuovi mercati, la Camera di Commercio Venezia Giulia ha recentemente attivato, in collaborazione con il Laboratorio Chimico della Camera di Commercio di Torino, lo Sportello di primo orientamento sull’etichettatura e la sicurezza prodotti, nonché sul commercio internazionale e la valorizzazione della proprietà industriale ed intellettuale.

Nel portale Sportello Etichettatura e Sicurezza Prodotti (al sito www.portale-etichettatura.labto.camcom.it), le imprese avranno a disposizione numerose informazioni utili (normative, faq, e news). Dopo la registrazione, potranno inoltre formulare, senza costi aggiuntivi a loro carico, un quesito sulle materie di cui all’allegato elenco nonché inoltrare, per richiederne un commento, la copia della loro etichetta.

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sicurezza alimentare: autocontrollo, rintracciabilità, materiali a contatto con gli alimenti, allergeni, trasporto alimenti, shelf-life, etc; etichettatura: studio dei contenuti inseriti in etichetta (inserimento dei dati mancanti, adeguatezza della terminologia, etc.) e dell’etichettatura nutrizionale sulla base della normativa vigente; etichettatura ambientale: chiarimenti sulle informazioni da inserire sull’imballaggio per la corretta raccolta da parte dell’utilizzatore finale, favorendo il processo di riutilizzazione, di recupero e riciclaggio degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio; vendita in UE ed esportazione extra UE dei prodotti alimentari: indicazioni riguardo alle fonti istituzionali da consultare per vendere ed esportare nei diversi Paesi, orientamento sui requisiti cogenti (analisi e documentazione) nei singoli Paesi extra UE; vendita negli USA di prodotti alimentari: regole FSMA e indicazioni sulla stesura del Food Safety Plan.

PRODOTTI NON ALIMENTARI -

etichettatura dei prodotti del comparto moda (tessile, abbigliamento, calzature); etichettatura energetica (piccoli e grandi elettrodomestici); etichettatura dei prodotti di pelletteria; marcatura CE (giocattoli, prodotti elettrici, DPI di I categoria); informazioni a corredo dei prodotti ricadenti nell’ambito del Codice del Consumo; indicazioni metrologiche da riportare sui prodotti preimballati; prodotti cosmetici: informazioni sulle proce-

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dure di notifica dei prodotti cosmetici; valutazione di singoli ingredienti (legittimità, limiti di utilizzo, eventuali avvertenze in etichetta); modalità di indicazione della data di scadenza; informazioni sulle responsabilità di importatore, produttore, distributore, ecc.

TUTELA E VALORIZZAZIONE DELLA PROPRIETà INDUSTRIALE E INTELLETTUALE

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COMMERCIO INTERNAZIONALE -

Contrattualistica internazionale; fiscalità internazionale; normativa doganale.

Proprietà industriale (brevetti per invenzione e per modello di utilità, marchi, design, segreti industriali); proprietà intellettuale (software, banche dati, diritto d’autore).

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(C)

Nuove norme in materia di infrastrutture e trasporti CONVERSIONE CON LEGGE 108/2022 DEL D.L. 66/2022.

COMMENTO MINISTERIALE Si fa seguito a quanto pubblicato su Apinforma n. 15/2022, pp. 23-46 in merito all’argomento in epigrafe, per segnalare che il Ministero dell’interno, Direzione centrale per la Polizia stradale, ferroviaria e delle comunicazioni e per i reparti speciali della Polizia di Stato con circolare prot. 300/ STRAD/1/0000028964.U/2022 del 7 settembre 2022 (di seguito circolare), ha estesamente commentato le disposizioni contenute nel decreto legge 16 giugno 2022, n. 66 (c.d. Decreto infrastrutture e trasporti), convertito con legge 5 agosto 2022, n. 108, in materia di codice della strada (c.d.s.). Di un tanto si dà di seguito conto con specifico riguardo al trasporto di cose.

Art. 7 del c.d.s. (regolamentazione della circolazione nei centri abitati) Con la modifica del co. 9 dell’art. 7 si stabilisce che le tipologie dei comuni che possono subordinare l’ingresso nelle zone a traffico limitato (ZTL) al pagamento di una somma dovranno essere individuate con un decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, al momento non ancora emanato. Nelle more detto Ministero ha operato un rinvio a una propria lettera di chiarimenti al Ministero dell’interno e all’Associazione nazionale dei comuni italiani, con la quale chiarisce che restano validi tutti gli atti e i provvedimenti adottati dalle amministrazioni comunali in materia di tariffazione degli accessi alle ZTL, con la conseguenza che nel periodo transitorio non dovranno essere modificate le tariffe sin qui stabilite.

“Si prevede la possibilità che i veicoli, sia isolati sia complessi, equipaggiati con cabine allungate o con dispositivi aerodinamici, possano superare la lunghezza totale prevista dallo stesso articolo 61.

Tali cabine allungate o dispositivi aerodinamici devono comunque rispondere ai requisiti di omologazione previsti dalla normativa europea. Per quanto riguarda le cabine allungate, l’aumento delle dimensioni è compreso nei requisiti di omologazione riferiti ai veicoli stessi e sono indicati sulla carta di circolazione. Per i dispositivi aerodinamici, invece, non occorre l’aggiornamento della carta di circolazione/DU e gli stessi possono essere installati sui veicoli a condizione che rispettino le prescrizioni previste dalle norme europee.” “È previsto, inoltre, che questi dispositivi debbano essere piegati, ritratti o rimossi quando è a rischio la sicurezza stradale o in presenza di utenti vulnerabili (pedoni e ciclisti) quando la strada ha un limite di velocità uguale o inferiore a 50 km/h.

In mancanza si ritiene applicabile la sanzione prevista dal comma 7 dello stesso articolo 61. Si segnala, infine, che sullo stesso veicolo possono essere contemporaneamente installate sia una cabina allungata che i dispositivi aerodinamici.”

Art. 116 del c.d.s. (patente e abilitazioni professionali per la guida di veicoli a motore) La circolare ribadisce che attraverso la modifica del co. 4 dell’art. 116 del c.d.s. viene estesa la possibilità di ottenere la patente speciale [patente di guida che attesta l’idoneità del conducente diversamente abile a condurre un’autovettura modificata secondo le proprie esigenze, n.d.r.] anche per le categorie BE, C1E, CE, D1E e DE. Attraverso, poi, la modifica del co. 11 del medesimo articolo si estende la possibilità di conseguire la carta di qualificazione del conducente (CQC) anche ai titolari di patente speciale delle categorie C1E, CE, D1, D1E, D e DE.

Art. 61 del c.d.s. (sagoma limite)

Art. 167 del c.d.s.

(Trasporti di cose su veicoli a motore e sui rimorchi)

Sul punto la circolare recita:

Fra le modifiche apportate, speciale menzione

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meritano quelle all’art. 167 del c.d.s. sulle disposizioni e sanzioni relative al sovraccarico. Infatti, sono stati riformulati i commi 2 e 3 con riguardo tanto ai veicoli di massa complessiva superiore a 10 t quanto a quelli di massa fino a 10 t. Vi si stabilisce che, ai fini dell’applicazione delle sanzioni legate al sovraccarico, non si fa più riferimento alla franchigia classica del 5% della massa indicata nella carta di circolazione (veicoli e trasporti eccezionali inclusi), bensì: - nel sovraccarico accertato con strumenti di pesa di tipo statico anche in dotazione agli organi di polizia, si applica una riduzione del 5% del valore misurato (co. 12); - nel sovraccarico accertato con strumenti di pesa di tipo dinamico in dotazione agli organi di polizia, si applica invece una riduzione del 10% del valore misurato (co. 12 bis).

Sulle modifiche il Ministero ha formulato il seguente commento: “Con la modifica dell’art. 167 viene ridisegnata la disciplina relativa alla verifica della massa dei veicoli a motore e rimorchi adibiti al trasporto di cose. Rispetto alla precedente formulazione della norma, ai fini del calcolo della massa di un veicolo, non dovrà più essere applicata la franchigia del 5% rispetto al peso massimo autorizzato nella carta di circolazione, ma una tolleranza rispetto alla misurazione eseguita con uno strumento di pesatura. Tale tolleranza si applicherà riducendo del 5% la risultanza dello strumento di misura se questo è di tipo statico, e del 10% se è di tipo dinamico.”

“Sebbene tale nuova formulazione faccia riferimento alla verifica della massa eseguita attraverso strumenti di misurazione (pese statiche o dinamiche), si ritiene che il principio debba essere applicato anche in caso di accertamento della massa attraverso la verifica dei documenti di accompagnamento previsti da disposizioni di legge. In considerazione dell’espresso richiamo del comma 12 contenuto nel comma 1-bis, anche in tali casi, dovrà essere applicata una tolleranza del 5% al valore rilevato dalla lettura dei predetti documenti.”

“Ai fini dell’applicazione delle sanzioni di cui al comma 2, pertanto, la tolleranza suindicata dovrà essere applicata sul peso rilevato [2].”

Alla nota 2 la circolare specifica anche la procedura da eseguire in sede di controllo e, precisamente: 1. si rileva il peso attraverso la pesa o la documentazione di accompagnamento del carico; 2. si applica la tolleranza del 5% o del 10% a seconda dei casi; 3. si ottiene il peso complessivo;

4. si applica la sanzione sulla base dell’eccedenza rilevata ai sensi dei commi 2, 2 bis, 3 e 3 bis.” [n.d.r.]

Prosegue poi la circolare: “Le modifiche hanno interessato anche il comma 2-bis, che disciplina l’eccedenza di peso dei veicoli ad alimentazione esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di controllo elettronico della stabilità, che hanno massa complessiva a pieno carico superiore a 10 tonnellate.

Rispetto alla precedente formulazione, che prevedeva un’eccedenza fino al 15% del peso indicato in carta di circolazione, questi veicoli possono circolare con un’eccedenza fissa di una tonnellata. Resta ferma, anche in questi casi, l’applicazione della tolleranza suindicata. Pertanto, ai fini dell’applicazione delle sanzioni, la franchigia di 1 una tonnellata va applicata sul valore di peso ottenuto a seguito della tolleranza.”

“Medesima disciplina è prevista per i veicoli con massa complessiva a pieno carico non superiore a 10 tonnellate. Resta ferma, anche in questi casi, l’applicazione della tolleranza del 5% o 10%, ma le sanzioni si applicano in ragione dell’eccedenza calcolata sul valore percentuale e non sul valore assoluto.”

“Con la modifica del comma 3-bis, che disciplina i veicoli di massa complessiva a pieno carico non superiore a 10 tonnellate, ad alimentazione esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di controllo elettronico della stabilità, l’eccedenza di peso ammissibile rispetto a quella indicata nella carta di circolazione è stata ridotta al 10% rispetto al 15% previsto nella precedente formulazione. Anche in questo caso, ai fini dell’applicazione delle sanzioni, la franchigia del 10% va applicata sul valore di peso ottenuto a seguito della tolleranza.”

“L’applicazione della tolleranza del 5% o del 10% è prevista anche per l’eccedenza di peso dei veicoli complessi (autotreni e autoarticolati), disciplinata dal nuovo comma 5.”

“Con la modifica del comma 10 è stato ridotto al 5%, rispetto al 10% previsto dalla precedente formulazione, l’eccedenza di peso oltre la quale è prevista la riduzione del carico per la prosecuzione del viaggio. Ai fini dell’applicazione di questa prescrizione, il calcolo della percentuale di eccedenza di peso rispetto a quanto indicato nella carta di circolazione, è riferito al peso accertato dopo aver applicato la tolleranza di cui al comma 1-bis e l’eventuale franchigia di cui ai commi 2-bis e 3-bis.”

“Il comma 12 è stato modificato in funzione dell’introduzione del comma 12-bis che introduce

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la possibilità di accertare la massa dei veicoli anche attraverso pese di tipo dinamico in dotazione agli organi di polizia, che devono essere preventivamente omologate o approvate dal Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.”

Infine, si sottolinea che l’applicazione della nuova tolleranza legale sul peso effettivamente accertato trova applicazione ai soli fini dell’accertamento delle violazioni previste dall’art. 167 e non pregiudica l’applicazione della tolleranza strumentale qualora prevista dal costruttore dello strumento utilizzato per la pesatura.”

Occorre anche evidenziare la sottolineatura operata dal Ministero, secondo la quale la tolleranza del 5% si applica anche quando l’eccedenza di massa venga accertata dalla documentazione di accompagnamento del carico; ciò a seguito del richiamo al co. 12 dell’art. 167 del c.d.s., contenuto nel co. 1 bis del medesimo articolo.

La circolare si sofferma anche sulle altre novità introdotte nel c.d.s. dal d.l. infrastrutture, tra le quali evidenziamo le seguenti:

anche se commessi in tempi diversi, applicando un’unica sanzione pecuniaria di importo pari al triplo di quella prevista per la violazione oggetto di assorbimento.”

Presupposto per l’applicazione della disposizione – evidenzia il Ministero – “è la commissione [sic], anche in tempi diversi, di una pluralità di violazioni della medesima disposizione in materia di requisiti tecnici o amministrativi. Le violazioni oggetto di unificazione possono essere state accertate anche da diversi organi di polizia stradale.”

“La violazione di precetti diversi previsti dalla stessa norma non determina unificazione degli illeciti. Infatti, il presupposto richiesto dall’art.

198-bis CDS per l’applicazione dell’unificazione è che si tratti della medesima disposizione e che, quindi, gli illeciti avvinti dal vincolo dell’unificazione siano assolutamente identici tra loro. Sono irrilevanti, invece, gli effetti eventualmente previsti dalle norme in caso di recidiva.”

Art. 198 bis del c.d.s.

(Disposizioni in materia di illeciti reiterati e relative sanzioni)

Con il co. 3 bis nell’art. 203 del c.d.s. “si introduce la possibilità di riscuotere le somme di sanzioni non pagate entro cinque anni per violazioni commesse con veicoli immatricolati all’estero, quando non è stato possibile procedere all’iscrizione a ruolo o riscuotere le somme in altro modo, per difficoltà oggettive che possono essere legate, ad esempio, al fatto che il soggetto tenuto al pagamento è sconosciuto o è privo del codice fiscale, per l’impossibilità di procedere alla notifica del verbale ecc. In questi casi, obbligato al pagamento della sanzione dovuta è il conducente che viene trovato alla guida del medesimo veicolo di cui sopra, con applicazione delle procedure di cui all’art. 207. Tale norma, tuttavia, non è direttamente applicabile perché subordinata all’emanazione di un decreto interministeriale che stabilisca le procedure di riscossione e di attribuzione delle somme riscosse ai soggetti cui spettano i proventi delle sanzioni.”

La circolare si occupa diffusamente del nuovo art.

198 bis, recante disposizioni in materia di illeciti reiterati e relative sanzioni. In particolare, si legge “il legislatore ha inteso introdurre un correttivo all’applicazione del cumulo materiale delle sanzioni in presenza di ripetute violazioni riguardanti alcune norme tecniche o amministrative che disciplinano le condizioni per l’immissione in circolazione dei veicoli (revisione, assicurazione, ecc.). La norma, infatti, prevede strumenti idonei ad evitare che, a seguito dell’accertamento di più violazioni non comportamentali commesse nello stesso giorno o in giorni diversi, effettuato soprattutto attraverso l’impiego di dispositivi di controllo remoto e in assenza di contestazione immediata, il trasgressore possa essere oggetto di più sanzioni.”

“In presenza di determinate condizioni, infatti, la norma considera come un unico illecito amministrativo tutte le violazioni dello stesso tipo, concernenti la mancanza di requisiti tecnici o amministrativi per la circolazione di un veicolo,

Art. 203 del c.d.s. (ricorso al prefetto)

Copia della circolare, la quale riporta anche un testo coordinato delle norme esaminate, può essere chiesta unitamente a ogni altra informazione all’ufficio trasporti dell’Associazione.

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(AdT)

Scadenze aziendali del mese di ottobre 2022 il calendario delle scadenze per il mese di ottobre 2022

Sabato 15 FATTURAZIONE DIFFERITA - Scade il termine per la trasmissione telematica delle fatture riferite a cessioni di beni consegnati o spediti, previa emissione di un documento di trasporto, nel mese di settembre. Le stesse fatture devono essere registrate entro il termine di emissione e con riferimento al mese di consegna o spedizione.

Domenica 16 (posticipa a lunedì 17) IVA - LIQUIDAZIONE MENSILE - Scade il termine per la liquidazione ed il versamento dell’Iva relativa al mese di settembre.

Qualora l’imposta a debito, pur sommata a quella riportata dai periodi precedenti, non dovesse essere superiore a € 25,82 il relativo versamento dovrà essere effettuato il prossimo mese unitamente a quello dell’imposta relativa al mese in corso.

I versamenti vanno effettuati utilizzando il modello F24.

IVA ANNUALE - RATEIZZAZIONE - Scade il termine per il versamento dell’8^ rata dell’Iva, relativa al 2021 risultante dalla dichiarazione annuale con applicazione degli interessi nella misura dello 0,33% mensile a decorrere dal 16 marzo 2022 utilizzando il codice tributo 6099.

IRPEF - Scade il termine per il versamento delle ritenute operate nel mese precedente su: - redditi di lavoro autonomo; - redditi derivanti dall’utilizzazione di marchi ed opere dell’ingegno e contratti di associazione in partecipazione; - obbligazioni e titoli similari; - dividendi corrisposti nel trimestre precedente; - redditi di capitale diversi da dividendi e inte-

ressi, premi o altri frutti di obbligazioni e titoli similari; - provvigioni; - bonifici relativi ad interventi di ristrutturazione edilizia e risparmio energetico; - redditi di lavoro dipendente e assimilati.

I versamenti vanno effettuati utilizzando il modello F24.

INPS - CONTRIBUTO GESTIONE SEPARATA Scade il termine per il versamento del contributo INPS della gestione separata secondo le seguenti aliquote: - 26,23 per i lavoratori autonomi titolari di partita Iva; - 35,03 % (prima fascia) per i soggetti che non sono iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie; - 24% per i soggetti già iscritti ad altra gestione obbligatoria.

Il contributo così calcolato è posto: - per un terzo a carico dei percettori dei compensi, - per due terzi a carico del soggetto che eroga i compensi.

I versamenti vanno effettuati utilizzando il modello F24.

Martedì 25 MODELLO 730 - INTEGRATIVO - Scade il termine per consegnare al CAF il modello 730-integrativo da parte del lavoratore dipendente o pensionato che ha già presentato il modello 730/2022.

IVA INTRACOMUNITARIA MENSILI - Scade il termine per la trasmissione degli elenchi riepilogativi delle cessioni e degli acquisti intracomunitari di beni e servizi relativi al mese di settembre.

I modelli da presentare sono: - l’INTRA 1, l’INTRA 1-bis, l’INTRA 1-ter, l’INTRA 1 - quater e l’INTRA 1 - quinquies per le cessioni; - l’INTRA 2, l’INTRA 2-bis, l’INTRA 2-ter, l’INTRA 2 - quater e l’INTRA 2 - quinquies per gli acquisti.

La presentazione deve essere effettuata in via telematica.

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IVA INTRACOMUNITARIA TRIMESTRALI - Scade il termine per la trasmissione degli elenchi riepilogativi delle cessioni e degli acquisti intracomunitari di beni e servizi relativi al terzo trimestre 2022.

I modelli da presentare sono: - l’INTRA 1, l’INTRA 1-bis, l’INTRA 1-ter, l’INTRA 1 - quater e l’INTRA 1 - quinquies per le cessioni; - l’INTRA 2, l’INTRA 2-bis, l’INTRA 2-ter, l’INTRA 2 - quater e l’INTRA 2 - quinquies per gli acquisti.

La presentazione deve essere effettuata in via telematica.

Ricordiamo che l’obbligo e i contenuti dei modelli Intrastat relativi agli acquisti e cessioni di beni e servizi sono stati modificati dal 1° gennaio 2018.

I modelli Intra 2 trimestrali sono stati abrogati, ma è consentito trasmetterli su base volontaria.

Lunedì 31 CONTRATTO DI LOCAZIONE - Scade il termine per la registrazione dei nuovi contratti di locazione di immobili con decorrenza 1° ottobre 2022 e versamento dell’imposta di registro per i contratti

di locazione con annualità scaduta il 30 settembre 2022.

RIMBORSO IVA INFRANNUALE - Scade il termine per la presentazione telematica dell’istanza di rimborso/compensazione del credito Iva maturato nel terzo trimestre.

MODELLO 770/2022 - Scade il termine per la trasmissione del modello 770/2022 relativo al periodo d’imposta 2021.

IMPOSTA DI BOLLO FATTURE ELETTRONICHE - Scade il termine per il versamento dell’imposta di bollo riferite al II° trimestre senza Iva, come ad esempio operazioni esenti o fuori campo, per un importo superiore a 250 euro.

LIQUIDAZIONE IOSS - Scade il termine per l’invio telematico della dichiarazione Iva IOSS del mese precedente relativa alle vendite a distanza di beni importati da parte di soggetti iscritti al nuovo Sportello unico per le importazioni IOSS. (PZ)

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