Colorado Chinese News - Issue #1143 Printed on 2015-12-04 by Colorado Chinese News

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Issue# 1143

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December 04 (Friday), 2015

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港鐵借錢派股息付政府議員批借錢填氹，形同財技

承擔超支須小股東批准港鐵﹕派息非財技對於外界質疑港鐵派發特別股息做法變相是玩弄財技，港鐵消息人士表示，在高鐵工程現有委託協議下，並無法律理據要求港鐵就高鐵超支封頂，而港鐵作為上市公司，不能未經

政府稱無Plan B 黎廣德質疑「假封頂」高鐵超支費用由港鐵變相以特別股息支付，加上政府及港鐵會簽訂補充協議，即使高鐵工程最終埋單超出844.2億元，港鐵將承擔封頂責任，政府消息人士形容，政府並無「Plan B」，高鐵工程資金所剩無幾，明年2月若不獲立法會追加撥款，將有可能「爛尾」。但有團體質疑協議內有「魔鬼細節」，形容是「假封頂」，若立法會通過撥款，政府最終仍可能要負責「埋單」。政府消息人士解釋，路政署及核證顧問審核後，相信844億元的數字「可信」，工程將不會超支；又指雖然工程資金可運作至明年中，但形容承建商不會「等到年中才叫停」，而政府亦無任何「Plan B」後備計劃，若立法會2月不通過追加撥款，高鐵工程便會爛尾收場。消息人士又解釋，港鐵作為上市公司，派發特別股息及封頂方案須股東同意，估計機構投資者會考慮長遠利益，政府作為大股東不會投票亦不會干預，即使港鐵股東最終反對有關方案，政府仍會向立法會申請撥款，亦相信有關方案不影響港鐵票價，料不影響一般市民。公共專業聯盟政策召集人黎廣德說，細看政府與港鐵新訂立的補充協議條文，發現三大條件下「封頂」協議將會失效，形容只是「假封頂」，包括按政府指示暫停第三方合同的額外開支、發生不可抗力事件、或暫停通車及建造的委託協議，「尤其是『不可抗力』，所指的定義太廣，下大雨都可以包括」。若最終港鐵以此申辯，而立法會又通過了撥款繼續工程，政府仍要負起「埋單」責任。

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小股東批准就承擔超支費用，聲稱現時做法「平衡社會各方對事件的關注」，並顯示港鐵願為高鐵工程延誤負起社會責任，強調非「財技」。港鐵消息人士說，要成功派發特別股息，要「先過三關」，第一關是港鐵昨日成立的「獨立董事委員會」，需於明年1月向各小股東交代事件及介紹派發特別股息的方案，屆時會初步了解股東意向，這一關料會通過。第二關是於明年2月1日港鐵舉行的股東特別大會上，須獲股東批准通過方案，最後是明年2月內立法會要批准政府就高鐵工程申請追加的撥款，形容是「綑綁式方案，缺一關支持都不行」。有關方案的實施期限則訂於明年9月30日，即若在此限期前未能通過以上3關，方案亦會失效。港鐵消息人士強調，高鐵工程的委託協議下，無法律理據要求港鐵就超支封頂，強調方案並非財技或「包裝」，「港鐵沒有一個所謂的封頂機制，無論承擔任何風險都需要得到小股東支持，不能夾硬屈小股東」。對於派發特別股息後會增加港鐵淨負債權益比率，港鐵消息人士強調，即使派發特別股息後比率增至 29%，但仍屬穩健水平，又指派息後港鐵的平均股東資金回報率，會由去年底的7.3%增至 8.2%，加上工程完成後港鐵可獲營運權，相信小股東會「心水清」，考慮到公司長遠利益而通過方案。浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才認為方案對小股東不吸引，形容港鐵做法罕見，但現時難量化發債涉及的長期利息開支對港鐵股價的影響。

4.4元的特別股息，涉款257.6億元，當中195.1 億是支付予身為港鐵大股東的政府，變相抵消政府向立法會申請的追加撥款；餘下62.5億元會派發予港鐵小股東（佔約24％股權）。張炳良稱，即使有關方案得以落實，政府已外聘御用大律師，在工程完成後跟進港鐵責任問題，並會保留追究權利。港鐵主席錢果豐表示，港鐵及政府均同意有關協議，形容方案務實可行，港鐵將暫訂於明年2月1日舉行特別股東大會，若獲得股東批准及立法會通過撥款，有關方案即可實施（見另稿），但若明年9月30日前未能得到立法會批准撥款，有關方案將不會落實。錢果豐強調，即使派發特別股息，港鐵財政仍會維持穩健，亦不會影響港鐵未來的投資，反而有助提升港鐵資本效益，呼籲港鐵獨立股東及立法會議員通過有關協議。張炳良強調，「要致力盡早把高鐵建好，若讓它停工甚或爛尾，則會賠了夫人又折兵，如果高鐵未能在明年上半年內追加工程費用撥款，而被迫停工的話，承建商可根據合約向政府索償，凡此種種也會涉及數以十億元計的巨大費用……按估算暫停工程帶來的直接額外成本，已高達約48億元」。他又指若日後重新啟動工程而尋找新承建商，所需費用將進一步上升，盼立法會能批出撥款。

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【本報訊】一再超支及延誤的高鐵香港段工程，港鐵及政府商討近兩年後，昨同意為高鐵工程費「封頂」，並將造價由5年前 650億元修訂為 844.2億元，若再超支則由港鐵全數負責。而超支的194.2 億元，雙方亦制定「終極方案」，政府將向立法會申請額外撥款196億250萬元；同時港鐵則計劃向外借貸，並分兩次合共派發257.6億元的特別股息，當中政府作為大股東可獲195.1 億元，變相抵消了超支款項。有立法會議員批評，港鐵此舉等於借錢填氹，形同財技。政府及港鐵強調，若立法會不通過撥款，高鐵工程勢將爛尾收場。高鐵香港段屢傳出超支及延誤，港鐵（0066）今年7月向政府提交財務方案，指高鐵工程費將增至853億元，完工日期延至2018 年第3季。政府評估後，昨聯同港鐵舉行記者會交代最終方案。運輸及房屋局長張炳良表示，高鐵工程造價修訂為844.2億元，較港鐵7月的方案減少8.8億元，並同意以此封頂，未來若超出844.2億預算，港鐵將承擔額外費用。至於港鐵根據委託協議就高鐵工程所收取的項目管理費，則會增至63.4億元。張炳良解釋，工程造價輕微減少，是因為港鐵調低項目管理費及備用資金，並暫緩興建高鐵第二期月台工程的5條路軌，即路軌數目由15條減至10條。至於高鐵完工日期則維持延至2018年第3季不變，包括6個月緩衝期。根據港鐵提交的文件，截至今年10月底，高鐵整體工程已完成74.6%，當中隧道挖掘工程完成99.7%，西九龍總站工程完成 62.5%。不過，高鐵工程費封頂後仍要面對194.2 億元超支額，政府及港鐵就超支額責任問題一直未達成共識，昨公布「終極方案」。張炳良說，政府與港鐵需簽署補充委託協議，政府明年2月向立法會申請追加 194.2億元撥款；同時，港鐵將於明年下半年及2017年下半年，分兩期派發合共每股

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ಬߖҁӣࢻБҀ९ᖂಛོፙ 【本報訊】國家主席習近平1日在哈拉雷同津巴布韋總統穆加貝舉行會談。兩國元首高度評價中津傳統友誼，共同規劃未來兩國關係發展，就深化務實合作達成重要共識。習近平強調，中津兩國不僅要做政治上的好朋友，還要做發展中的好夥伴。雙方要將中津友好更多轉化為深化務實合作的動力，促進共同發展繁榮。

習近平指出，中國和津巴布韋是真正的全天候朋友，中津傳統友誼源遠流長，歷久彌堅。雙方在各自發展過程中守望相助、精誠合作。中國永遠不會忘記老朋友。我此次訪問津巴布韋，就是為了鞏固中津傳統友好，深化務實合作，推動兩國關係邁上新台階，更好造福兩國人民。習近平強調，中方將繼續秉持真實親誠的對非政策理念和正確義利觀，同津方一道努力，把中津兩國打造成平等相待、相互支持、互利共贏、共同發展的好夥伴、好朋友、好兄弟。中方將一如既往支持津巴布韋維護主權、安全、發展權益，支持津巴布韋在國際和地區事務中發揮更大作用。雙方要保持高層交往，密切政黨、立法機關、地方等交流，推動各領

域合作全面發展。中方願推動中津經貿合作向生產加工和投資經營優化發展，鼓勵更多中國企業到津巴布韋投資，優先打造現代農業產業鏈、礦業產業鏈和製造業基地，參與電力、資訊通訊、交通等基礎設施建設和運營，創新融資途徑。雙方要加強教育、文化、衞生、旅遊、青年、媒體等人文領域交流合作，使中津友好更加深入人心。我們願同津方就2030年可持續發展議程等重大問題加強協調和協作，密切在國際組織中配合，以維護髮展中國家正當權益，促進國際關係民主化。習近平指出，中國願在發展道路上同非洲國家砥礪前行、互幫互助。我期待在即將舉行的中非合作論壇約翰內斯堡峯會上同非洲朋友共商中非關係發展大計，共創中非友好合作美好

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【本報訊】2014年十八屆四中全會有關依法治國的決定部署了「推進依法治軍從嚴治軍」，並提出了改革軍事司法體制機制，完善統一領導的軍事審判、檢察制度等具體改革任務。本輪軍改有關軍事法院、軍事檢察院的改革，實際是依法治國與軍隊改革的交集，兼具雙重意義。軍事法院、軍事檢察院是軍隊內部的審判、檢察機關。軍事法院院長、軍事檢察院檢察長一般會被最高法、最高檢授予一級大法官、一級大檢察官。軍事法院的性質屬於國家審判體系的專門法院，受中央軍委和總政治部領導，主要任務是在最高人民法院的監督下，審判現役軍人和軍隊在編職員、工人違反軍人職責案件和其他刑事犯罪案件。軍事法院、檢察院分為三級。以法院為例，總政治部管理的解放軍軍事法院相當於省高級法院，級別為正軍級。七大軍區各海、空、二炮、武警各設軍事法院，加上解放軍總直屬隊軍事法院、總直屬隊第二軍事法院，共 12所中級法院，為正師級。各省軍區、陸軍集團軍、海軍艦隊、軍區空軍軍事法院，相當於基層法院，為正團級。但總直屬隊軍事法院沒有下屬基層組織。這其中，解放軍總直屬隊軍事法院原本負責審理軍委辦公廳、總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部、第二炮兵、軍事科學院、國防大學、國防科技大學等大單位及下屬機構的軍法審判工作。1997年，鑑於業務繁

重，軍委批准設立解放軍總直屬隊第二軍事法院，專門負責審理總參謀部及其所屬單位的審判業務。其餘大單位組織關係不變。2014年3 月，二炮組建單獨的軍事法院。軍事檢察院的組織體系與軍事法院類似。對谷俊山、楊金山等「軍老虎」在經過軍紀委的黨內紀律審查之後，移送司法機關後

的偵查、起訴、審判等工作，主要由軍事檢察院、軍事法院等來具體承擔。為其辯護的也將是軍隊律師，宣判之後亦將在軍隊監獄服刑。現行軍事法、檢兩院的設置，與大單位對應，存在鏈條過長、條塊分割等弊端。如總裝備部基地部隊遍及全國各地，很多都在邊遠山區，但其司法業務，都由設在北京的解放軍

未來，在中非友好合作史上樹立新的里程碑。穆加貝表示，熱烈歡迎習近平主席訪問津巴布韋。中國是津巴布韋的全天候朋友。津方高度讚賞中方始終對包括津巴布韋在內非洲國家真誠相待，感謝中方長期以來給予津方各方面寶貴幫助。津方希望在國家經濟社會發展中借鑑中國經驗，繼續得到中方支持，在農業、工業、基礎設施等領域加強同中方合作。會談後，兩國元首共同見證了兩國政府經濟技術合作協定及基礎設施建設、產能、投融資、野生動物保護等領域合作文件的簽署。當天下午，習近平還前往津巴布韋民族英雄墓敬獻花圈。王滬寧、栗戰書、楊潔篪等參加上述活動。亦可得到保障。

總直屬隊軍事法院、檢察院負責。這無疑加大的工作成本，也影響了效率。按照此次軍改方案，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院，將按區域設置軍事法院、軍事檢察院，統一負責轄區內各軍兵種部隊單位的司法監督和案件審理，打破了系統分割的壁壘，確保它們依法獨立公正行使職權，提高監督效力。同時，軍事法院、軍事檢察院主官高配也有望進一步制度化，以提高法、檢兩院的地位和權威。

፡ࢥᆎ຺ĸԙ‫ڧ‬೤ϱӴӌཾଽᆓᐊЖೝ෢ລ 【本報訊】商業調查公司克羅爾進行的調查發現，內地的高管比全世界其它任何地方的高管更加擔心欺詐的風險。據香港《南華早報》11月30日報道，在克羅爾公司的年度調查中，約73％的駐內地高管說，受到欺詐的影響，比去年增加了6％。這項全球年度調查在全球範圍內採訪了768名高管。在11種欺詐中，內地在9種類型中都高居榜首，成為最易受影響的地方。有87％的內地高管說，很容易受到實物資產或股份被盜的影響，比全球62％的平均水平高得多。81％的內地高管擔心公司資訊被竊，而全球平均水平為 51％。約81％的內地高管還擔心公司面臨腐敗和賄賂風險，而全球的平均水平為40％。報道稱，令內地高管苦惱的其它風險是：供貨商欺騙（74％）；知識產權被盜（71％）；

內部財務造假（69％）；挪用公司資金（69％）；利益衝突（65％）；遵從監管法規（65％）；市場共謀（64％）；以及洗錢（63％）。與之相比的是，這些類別的全球平均水平在26％到49％之間。德勤公司的執行合夥人黎嘉恩說，內地仍是新興市場，企業管理文化尚未成熟。黎嘉恩說：「要防止欺詐，公司必須有很好的內部控制和企業管理文化。但內地的大多數公司仍關注賺錢和開發業務，幾乎不關心風險控制。」會計諮詢網路馬施雲公司負責諮詢服務的執行董事帕特里克·羅薩里奧說，中國有許多法律和規定來防止欺詐。羅薩里奧說：「然而，這些法規缺乏執行。正因如此，公司擔心供貨商提供假貨，或被職員和合作夥伴欺騙。」克羅爾公司駐香港辦事處的執行董事科拉

姆·班克羅夫特說：「要改善這種情況，中國將必須加強執法。它還應該教會人們內部控制的重要性。」他說，儘管這些數字很高，可是中國的受訪者們並沒有投資正確的反欺詐戰略。調查中，大約35％的內地高管說，他們投資了職員盡職調查。對於一個內部人士佔到欺詐案件的72％的市場而言，這一數字出乎意料的低。類似地，僅有53％的內地高管說，他們聘請了公司對其合作伙伴或供應商進行資訊調查，儘管他們中有74％的人表示，覺得自己易受供應商的欺騙。報道稱，在全球，調查顯示，在過去一年中，四分之三的公司成為欺詐事件的受害者，這一百分比在三年內上升了14個百分點。

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December 04 (Friday), 2015

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重，遵照過去慣例和遊戲規則，都是由四報一社加公視舉辦辯論。他痛批，民進黨指定特定電視台主辦辯論的作法，根本是技術性干擾，藉此延宕、迴避辯論。朱質問，由四報一社加公視，等於有6個媒體主辦辯論，民進黨竟不同意，反而支持由單一媒體舉辦？不管他的選情穩定或低迷、辯論議題友不友善，他都會尊重民主，以誠懇態度面對挑戰。對此，民進黨發言人王閔生回擊，早在今年8月，各黨已同意由三立電視台舉辦大選辯論，如今主辦單位及各組候選人團隊已積極進行各項籌備工作，卻傳來國民黨改變原先同意的立場，強調必須改由別家媒體主辦才願接受，致使辯論籌備停擺。

王如玄：願意承擔全民檢驗國民黨副總統參選人王如玄1日前往龍潭渴望園區參加「性別平等與溝通」演講，針對外界質疑搬家作秀，王如玄澄清，「在很短的時間內決定搬家，所以盡量不要影響既定的行程及日常生活的進行，要確保有些東西是用得到

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的，才會帶上車，「至於其他裝箱的東西，可在各式各樣的場合宣導性別平等的概念，他認能之後慢慢去拆都沒關係」。為農村比較大的問題在於繼承傳子不傳女的觀王如玄說，台灣人民都是善良、的溫暖的，念，因此婦女擁有不動產的比率特別低，有必不要因為一場選戰，對人心造成偌大的改變。要與農村婦女說明報告。她坦承當律師的時候，沒想過會從政，確實有從事一些理財投資，包括眷村改建宅在內等，但所有部份及過程都是合法的，如果有任何人覺得他違法的部分，希望民眾可以勇於檢舉，讓司法來檢驗。至於飽受批評是否影響心情及輔選行程，王如玄說，「一旦決定被提名副總統候選人，就有心理準備被全民檢驗，這次責任也是義務，她願意承擔。」王說，參加「性別平等與溝通」演講，主要是自己長 ɇ୯҇លୋᕴ಍ୖᒧΓЦӵҎ2В߻۳ᓪ዇෰ఈ༜୔ୖуȨ‫܄‬ձѳ฻ᆶ ྎ೯ȩᄽᖱǶ 期從事婦女相關運動，也經常

‫ޥ‬፣ɯҕ໌ឩᒿե‫ל‬༖ġ ‫҆۬ڍ‬౪ଲฮ 馬習會經過一段時間沉澱，兩黨為選舉需要釋放干擾性訊息的效應應該可以過濾了。去除政治鬥爭與情感的因素，現在應該是對馬習會歷史定位做出準確評估的適當時機。馬習會已將兩岸關係推向一個新境界，後馬習會的兩岸關係架構將是「大陸更認可台灣的事實政權，更堅持兩岸中國大原則」。這是因為大陸對民進黨勝選後的兩岸關係產生疑慮，藉由馬習會展現未來「軟的更軟、硬的更硬」策略。但馬習會在民進黨操控下，台灣社會的普遍認知卻是「馬英九軟弱、國民黨親共」。蔡英文批評馬習會「框限台灣未來」，這句話本身並沒有錯，但這種「框限」不因民進黨否認而不存在，也不會因蔡英文當選而消失，民進黨執政如未能妥慎處理好與中國大陸的關係，「框限」只會更緊實而不會放鬆。面對可能的風險，我們當然應該弄清楚，蔡英文模糊的「維持現狀」兩岸政策，究竟能否維持現狀？靜態的兩岸政策，能在變動不居的內部與國際環境下做出最正確對策嗎？如果大陸「框限」得更緊實，民進黨將如何回應？兩

岸關係會不會回到陳水扁時代？蔡英文的政治直覺其實很準確，馬習會後在回應媒體詢問時曾表白「不排除蔡習會」。理由很簡單，馬習會的所有民調和社會輿論氛圍都顯示，大部分民眾支持兩岸領導人會面，只是部分人對馬英九太不信任，所以馬習會的支持度比兩岸領導人會面支持度稍低。這對蔡英文來說無疑提供了一個有利的契機，讓她可以在未來以更大的民意基礎籌備「蔡習會」，而不至於像馬這樣動輒得咎。如果「蔡習會」果真實現，並解除了台灣政治與經濟困境，蔡英文有機會成為台灣自蔣經國後歷史地位最高的總統。不過，「蔡習會」能否成局，絕非台灣內部因素決定，甚至可以說，客觀現實距離蔡英文的期望非常遙遠。快速崛起的大陸在處理台灣問題時愈來愈自信，習近平上任以來採取眾多主動措施推動兩岸關係向前發展，這種主動當然不是妥協讓步的意思，而是對兩岸關係可能停滯不前的憂慮，以及最終解決台灣問題的迫切需要。某種程度上說，大陸已經在準備將兩

岸和平發展時期推進到兩岸和平統一時期的過渡階段。儘管台灣方面迴避政治談判，但兩岸政治關係已經大步前進，這正是馬英九卸任以後蔡英文所要面對的兩岸關係現狀。馬習會無疑是為蔡英文時代的兩岸關係提供了判定基準，如果蔡能延續兩岸領導人會面機制，並確保兩岸事務性談判照常舉行，那這就意味著蔡的兩岸政策是成功的，如果蔡上台兩岸官方往來中止，蔡習會破局，則注定會被兩岸輿論定調為沒有能力處理兩岸關係。在兩岸互動融合大步推進的背景之下，如果兩岸官方交流出現倒退，這恐怕將是台灣社會不可承受之挫折，而蔡英文的執政之路恐怕也將提前結束，或進入漫長的跛腳狀態。不僅如此，兩岸關係的好壞其實已經超出兩岸的範疇，而變成亞太地緣政治的一環，大陸跟美國在亞太地區的競逐態勢明顯，一方面是美國採取實質行動重返亞洲，並通過強力介入南海議題來爭取東南亞諸國的投靠，另一方面則是大陸大力推進一帶一路建設，鞏固與東南亞國家的合作關係，並在金融、貨幣領域挑戰

美國建構的國際秩序。東南亞各國面對中美兩大國的激烈競爭，顯然誰都不想得罪，紛紛採取平衡策略，避免因為選邊站而失去另一方的合作機會。台灣其實也面臨同樣的抉擇，必須在中美兩國之間尋求平衡。但蔡英文將賭注押在美國身上，甚至讓自己成為牽制中國大陸的前鋒，那麼無疑等於侵犯了大陸的核心利益，其影響恐怕就不只是衝擊兩岸關係，甚至會直接損害台灣的實質利益。看看美國在亞洲的三大盟友即可知道，日本、菲律賓選擇站在美國一邊，與大陸關係跌入冰點；南韓傾向跟大陸合作，兩國經貿領域的互動日趨熱絡。對台灣來說，是否已經做好準備選擇前者，並準備好經歷一段陣痛期？答案顯然是否定的。兩岸關係發展到現階段，已經無法容許倒退，蔡英文必須拋開選邊站這種不切實際的幻想，採取實質行動維繫兩岸既有的互動機制，進而延續兩岸關係的發展趨勢。選民應該對民進黨的兩岸政策心存警戒，並對錯誤的國家方向施壓。

୽ོ‫׽‬८៝፣ġдȃࢠġႆ‫ܣ‬ ◉㗁㏷昧売㬀㉣⊕䉉悏ⴱ弾妉濨涁◉㓊䕂㝛ᶴ㓭㗯䦉ứ 【本報訊】民進黨立法院黨團總召柯建銘1日邀立法院長王金平辯論國會改革，王金平回應說，已請各黨團提案，否則就是自己放棄提案，提案後就來討論，有什麼好辯論。王金平上周召集朝野黨團，針對國會改革進行協商，不過王金平會後強調，「希望民進黨團不要迴避各界對於國會改革的期待」，引發民進黨團不滿，柯建銘更怒批王金平，是為自己的政治前途汙衊民進黨團，完全不能接受。柯建銘今進一步發表聲明說，王金平先前以獨立、厚道的「公道伯」形象深植人心，如今

卻只因為自己的政治前途，淪為被國民黨操弄的「進擊的藍巨人」，令人不勝唏噓，「承擔者不禁要呼喚消失的公道伯，讓我們一起來辯論國會改革吧」！王金平受訪回應表示，上周已有協商結論，請各黨團儘速在3日下午5時前將相關提案送到議事處，否則就是自己放棄提案；提案之後大家就來討論，有什麼好辯的。立法院長王金平力推國會改革訴求，近日意外與學運領袖陳為廷擦出火花，由陳所輔選的時代力量新竹市立委候選人邱顯智、黨主席黃國昌並於30日對國民黨、民進黨的的國會改革立場進行批評。王金平則又發表文章表示贊同時代力量的意見，並說願意邀請朝野兩大黨主席與黃國昌等公開對話。對此，黃國昌1日回應指出，針對國會改革議題，他向朱立倫主席提出了三個問題，他還

沒有回應。倒是王金平院長提出了公開對談的平台針對國會改革進行對話」。邀約。黃國昌說，他並不贊成由目前的國會，在剩下不到一個月的時間，倉促地審議國會改革法案。本屆國會的表現令人民失望透頂，中國國民黨的馬意立委更是罪魁禍首，毫無正當性。國會改革法案應交由新國會推動。黃國昌表示，同意應在大選前，必須清楚說明國會改革立場，交由選民在投票時決斷。因此，「只要朱立倫主席親自參與，不再繼續 ɇਔжΚໆཥԮѱҥ‫ୖہ‬ᒧΓߋᡉඵȐ߻ѓȑǴ29ВҗលЬৢ໳୯ܱ 躲在背後閃躲，我願意接受 Ȑ߻ύȑഉӕǴӧཥԮѱߎξຉ௟ຉࡨ౻Ǵ‫ڗݾ‬ཥԮࣽᏢ༜୔ԃᇸ 王金平院長的邀請，在公開 ௼ဂᒧ౻Ƕ

дԃҜཨড়ᡐԙᇭȶԃҜᆒ጑ȷೝሖᙚ 【本報訊】國民黨副總統參選人王如玄因跟丈夫黃東焄住在位於台北市精華地段的台灣高院檢察署職務宿舍，引發質疑，她在30日下午搬離宿舍，並被媒體捕捉到她親自搬行李上車的畫面，只是，馬上遭網友嘲諷，「如玄端箱」！意旨是：旁邊沒有一個大男人願意幫忙，俗稱：假掰！做秀！王如玄在搬離宿舍面對媒體時表示，她是為了兌現自己的承諾，「我是很有執行力的人，承諾要做就最快時間來做」，王如玄也哽咽對媒體說，不覺得搬家是被迫，她也不委屈，「用更高道德標準要求自己是正確的事情」。但對於王如玄親手搬箱子上車的畫面，除了資深媒體人周玉蔻在臉書嘲諷，「搬家還作秀！？明明有搬家公司了，還演這樣大！是把大家當儍瓜嗎？真是夠了」。資深媒體人鍾年晃也說，這間搬家公司也太不專業了，怎麼可以讓客戶自己搬箱子呢？台北市政府顧問洪智坤也認為這是一場搬家秀，他說，看著王如玄的搬家秀，腦海裡一直飄出圓山動物園搬家時，滾石歌手唱的「快樂天堂」歌曲：「大象長長的鼻子正昂揚，全世界都舉起了希望。孔雀旋轉著碧麗輝煌，沒有人應該永遠沮喪。河馬張開口吞掉了水草

……」另有專業的網友表示，從宣傳的角度來看，王如玄給大家看她「打包」的樣子；拿出青春舊照，說說個人收藏、家居生活，這樣軟性的畫面，會比當粗重好一點！若能看到軍宅房契更好，反正是合法的，showㄧ下無妨！

自己搬箱挨批作秀王：裡面裝的是衣服國民黨副總統參選人王如玄今（1）日出席「新北市家長志工教育成長協會寒冬送暖聖誕樹義賣活動」，幫忙促銷義賣商品。王如玄表示，新北市家長志工教育成長協會長期以來主要協助對象是新住民、家庭暴力受暴婦女，已

經認識多年，幫助這些弱勢團體有非常多的方式，協助購買一個產品，對他們來說就是一種支持、肯定。談到新移民的關懷照顧，王如玄特別把以前的照片找出來，十年前，她從事婦女運動，認為應該在越南配偶來到台灣前，就給予一些照顧和幫忙，所以到越南調訓10個省的婦女會幹部，讓她們在來台灣前，就知道台灣的相關規定，再決定要不要來台灣；若到台灣以後發生任何困境，也知道到哪裡可以尋求進一步的協助。王如玄說，在她擔任勞委會主委任內，就針對新移民的工作權做了開放，只要能居留就能工作。當時，在立法院為了爭取

這個權利，有很多不同看法，但她一直認為，這些新移民姊妹都是我們的內人，不是外人，應該等同國人對待，只要能夠居留，就可以工作、照顧她的家庭。此外，就業保險法也是在王如玄勞委會主委任內修訂，她讓新移民在取得中華民國國籍之前，仍然能參加就業保險法，領取失業給付、育嬰留職停薪津貼。她說，以前很多人把新移民姊妹當成外人看待，認為沒有取得正式國籍之前，不能有這些待遇，但她們已經生活在這土地上，要照顧家庭，也有經濟需求，應該給予特別的照顧和保護。

‫ײ‬ӱΡҕᄇࢇ‫߬ޟۺ‬ӈġ‫׈‬ཿ࿊௰ȶདྷ‫ޟ‬ԑфȷ 【本報訊】親民黨總統候選人宋楚瑜1日說，沒有親情、愛情、友情的社會不會安定，政府結構裡缺少一個「感情」的部會，但這卻是社會裡關鍵的力量；許多「不善」的指標不斷上升，社會信任正在崩解，他要讓人民重新找回「信任」，未來的總統要率先去做很多事情，關鍵就在總統的領導。宋楚瑜舉行找回「愛的年代」影片記者會時，作上述表示。

親民黨例舉許多「不善」的指標，人口結構老化，學生濫用藥物人數逐年攀升，語言霸凌，房價所得比增加，平均工時比先進國家高，自殺人數，初婚年齡提高，國民生產毛額，社會相互不信度，中老年人勞動參與率低，食安事件頻傳，服用抗憂鬱藥物人數倍數成長。宋楚瑜在影片裡說：曾幾何時，社會版面被情殺案、家庭暴力案

占據。這顯示的不只是治安問題，更代表人和人之間的信任崩盤。這也是台灣當前很大的危機，甚至超過政治的對立與經濟的低潮。我們需要一個重視感情的政府，帶領我們找回台灣最引以為傲的人情味，以及台灣人的溫暖。我跟徐主席會一起帶著大家重建信任，讓我們一起找回愛的年代。

December 04 (Friday), 2015

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छᖒᓽё਀ࡣ஠ีҡϧቄ 近來，一系列高頻資料和政策資訊表明，美聯儲很可能將於2015年12月首次加息。投資者都很關心：美聯儲加息後會發生什麼？美聯儲加息是「十年之約」雖然美聯儲並未在9月和10月議息會議上選擇加息，但美國經濟基本面已經達到緊縮門檻，加息只是個時間問題。近來一系列資訊表明，美聯儲12月加息的概率很高。投資者非常關心的問題是：美聯儲加息之後會發生什麼？我們試圖從歷史比較的角度來部分回答這個問題。實際上，歷史從不會簡單地重複，但類似的重大事件往往會帶來相似的市場結果。導致這種有趣現象的原因在於：一方面，人性是相似的，不同時代的市場參與者在知識、技能、性格上雖然有很大差異，但在情緒控制和行為習慣上往往沒有明顯區別；另一方面，邏輯是相似的，時代在變化，但經濟學理論的思維範式和金融市場的運行規則卻保持著較好的傳承性，同樣的重大事件，對經濟、金融領域產生影響的途徑以及對其的認識也是相似的。我們發現，美聯儲在長期寬鬆後的首次加息，是一個「十年之約」：1994年2月4日，美聯儲將基準利率從3%上調至3.25%；2004年6月 30日，美聯儲將基準利率從1%上調至1.25%。這兩次加息分別是美國利率週期從階段性穀底進入上升階段的標誌性事件。而2015年，美國又靠近了加息拐點。 1994、2004和2015年，美國利率週期呈現出有序緊縮的穩定節奏。這並不是簡單的巧合，利率週期潛在的規律性，恰恰是美國經濟週期規律性的另一種表現，這也是美國實體經濟長期運行穩定、美國貨幣政策長期風格成熟的客觀反映。這裡，我們提供一個放眼歷史的長期分析，考察美聯儲1994年和2004年加息後金融市場和實體經濟的變化。鑒於美聯儲加息對美國的影響是直接的，對全球的影響是間接的，所以，我們這裡主要考察美元匯率、美國股市和美國經濟的歷史走勢。值得強調的是，雖然歷史不會簡單地重複，但瞭解歷史經驗，對於我們理解2015年的現實是有益的。加息後往往是美元沖頂在很多人看來，美聯儲加息將借由利率平價將美元匯率持續推向高位，但實際情況是，美聯儲加息後，往往都會經歷一段貶值時期： 1994年，加息後一個月，美元指數（美元對六種發達國家貨幣的匯率指數）下降1.09%，美元名義有效匯率（美元對一籃子貨幣的匯率指數）下降0.93%；加息後三個月，美元指數

和美元有效匯率分別下降3.67%和1.54%；加息後半年，下降5.98%和4.85%；加息後兩年，下降8.59%和5.38%。 2004年，加息後一個月，美元指數短暫沖頂，上升1.31%，美元名義有效匯率下降 0.75%；加息後三個月，美元指數和美元有效匯率分別下降1.6%和0.91%；加息後半年，下降8.93%和6.09%；加息後兩年，下降4.1%和 5.83%。可以發現1994年和2004年加息後美元運行的特徵：第一，美元指數可能會有短期沖頂，但也可能沒有，而美元有效匯率始終沒有短期沖頂；第二，美元指數和美元有效匯率的貶值在半年左右時間裡到達高峰；第三，加息後兩年，貶值趨勢才可能發生反轉，加息的長期效應是貶值還是升值，兩年後才會有明顯分歧。這種運行特徵是具有合理性的，因為美國貨幣政策透明度相對較高，市場在加息前較長一段時間就對利率拐點形成了預期，而在一個較為有效的市場裡，預期已經反映在現時價格中，所以加息預期的兌現會帶來一段時期的貶值。回到2015年，美元指數和美元名義有效匯率在加息前均已錄得較大漲幅，美聯儲的前瞻指引也給了市場很長時間來消化加息預期。所以，在其他因素不變的前提下，加息預期兌現後，美元指數可能會有短暫沖頂，隨後將面臨一定的貶值壓力。考慮到美國基本面的相對強勢具有可持續性，短期貶值壓力釋放後，美元在長期中有望重回強勢。「沖頂 —— 階段性貶值 —— 再升值」可能是加息後美元運行的大概率模式。加息後美國股市往往短跌長漲很多人認為，作為緊縮性政策，加息會導致股市下跌，實際情況卻是，雖然加息對美國股市的短期影響往往是負面的，但長期影響卻是正面的，而且相對更大。 1994年和2004年，加息後一個月，標準普爾 500指數分別下跌了3%和3.43%；1994年，標準普爾500指數一年內都沒有收復加息後的失地，2004年，標準普爾500指數半年內就收復失地；1994年和2004年，加息後兩年，標準普爾500指數分別錄得32%和11%的較大漲幅。此外，從VIX指數（波動率指數）在兩次加息後的變化看，短期震盪明顯放大：1994 年和2004年加息後一個月，VIX指數分別上升 39.89%和6.83%。可以發現1994年和2004年加息後美國股市運行的特徵：第一，加息短期會拖累股市表現，這種拖累一般不會超過半年時間；第二，加息後的幾年內，美國股市會錄得較為明顯的漲幅；第三，加息後的一個月內，情緒會較為混

亂，市場波動將明顯放大。這種運行特徵是具有合理性的，加息往往是對實體經濟穩健復蘇的確認，因此加息前美國股市往往已經實現了較為明顯的上漲，技術上就存在調整需要，而加息確認後，短期內，市場將對緊縮政策產生一定的負面回饋，市場情緒也會更加波動。長期中，加息週期往往伴隨著經濟週期的上行階段，基本面對股市的長期推動力最終將抵消並超過加息的短期拖累。回到2015年，美國股市前期積累了大量漲幅，在加息衝擊下，短期調整勢在必然。在美國經濟運行不發生超預期變化的前提下，加息之後，美國股市可能先跌後漲，短期震盪將明顯放大。加息後美國經濟增速下降、增質上升加息對實體經濟的影響是複雜的，而且，影響實體經濟運行的因素遠不止基準利率一個，所以，直接分析加息對美國經濟的作用是較為困難的。然而，比較1994年和2004年加息後美國經濟的資料表現，可以發現，美國經濟增長速度下降，投資受到的衝擊尤其強烈，但增長品質緩步上升，表現為就業市場持續改善、工業生產強勁以及金融資本持續淨流入。這種實體經濟運行特徵也為加息後美元長期走強和美國股市先抑後揚提供瞭解釋。其一，實體經濟增長會受到短期衝擊。加息之年，往往是經濟復蘇較為強勁的一年，1994 年和2004年，美國經濟增長率分別為4.04%和 3.8%，均高於3.3%的趨勢水準，且都比前一年的增長率高出一個百分點左右，由此可見，強勢復蘇是利率長期拐點形成的物質基礎。而拐點形成後的一兩年內，經濟復蘇往往會有所趨冷，1995年和2005年，美國經濟增長分別較前一年下降了1.32和0.45個百分點，美國人均GDP同比增長率也分別較前一年下降了 1.27和0.46個百分點。這說明，加息對經濟增長的短期衝擊是客觀存在的。其二，投資引擎受損更加持久。加息抑制短期經濟增長的途徑是全方位的，1995年和2005 年，消費對美國經濟增長的貢獻分別下降了 0.58和0.23個百分點，投資對美國經濟增長的貢獻分別下降了1.35和0.35個百分點，投資貢獻度的下降幅度相對更大。更進一步看，中長期內，消費引擎的增長貢獻會緩慢回升，而投資貢獻則會持續下降， 1994和2004年加息後投資貢獻連續下降的持續期分別為2年和5年。這說明，加息對投資的直接抑制作用是較為明顯的，而財富效應的存在使得加息對消費的衝擊相對較小。其三，工業生產會表現強勁。從理論上看，加息抑制了投資，似乎應該對工業擴大再生產

不利，但實際情況卻是，加息之後，美國工業生產反而趨強。 1994年及其後6年裡，美國工業生產指數同比增長率均高於1993年的3.27%，2004年及其後3年裡，美國工業生產指數同比增長率也都高於2003年的1.24%。投資乏力、工業生產卻很強勁，這是因為加息之後美國現有的產能利用效率大幅提升， 1994年和2004年，美國的產能利用率分別為 83.58%和77.92%，較前一年分別上升2.14和 1.94個百分點。產能利用率提升導致美國經濟的產出缺口明顯下降，1994年和2004年的產出缺口就分別較前一年下降了0.99和1.32個百分點。這說明，加息後美國工業生產的提振是需求引致型的，具有內生性特徵。其四，就業市場持續改善。加息往往是對經濟復蘇可持續性表示確定的一種政策反應，儘管加息後的一年兩內，經濟增長會受到短期抑制影響，但長期來看，加息伴隨的還是長週期的持續復蘇，因此，1994年和2004年加息之後，美國失業率都處於持續下降態勢。其五，加息未必能消滅通脹。理論上看，加息是對物價普遍上漲壓力的政策抑制，但經驗表明，這種抑制作用未必能阻止通脹的上行。 1994年美國的通脹率為2.6%，隨後2年的通脹率均高於這一水準；2004年美國的通脹率為 2.7%，隨後4年的通脹率也都高於這一水準。這說明，加息拐點前長週期的貨幣寬鬆往往抬升了隨後很多年的通脹中樞。其六，加息會帶來持續的資金流入。1994 年，淨流入美國的金融資本總計1767億美元，較1993年增長了86.56%，1996年淨流入資本上升至2541億美元；2004年，淨流入美國的金融資本總計9789億美元，較2003年增長了 59.68%，2006年淨流入資本上升至1.06萬億美元。這說明，美國相對領先的加息週期往往能帶來明顯激增的國際資本淨流入。再看2015年，美聯儲加息對實體經濟的影響管道是相似的，美國經濟的相對強勢也是相似的。美聯儲加息不會改變美國經濟持續復蘇的基調，美國經濟增長率短期面臨下行壓力，長期中，加息不會影響美國經濟增長品質持續提升的大方向。

ϛ୽ܹήȶബ஠ȷ҈ȶᐝถȷł޶դўդ௃ȉ 如果總是不讓中國打橋牌，那麼中國只能另起爐灶，那就不是打橋牌了，而是打麻將。國際貨幣基金組織(IMF)當地時間11月30 日宣佈，正式將人民幣納入IMF特別提款權 (SDR)貨幣籃子，決議將於2016年10月1日生效。人民幣成為繼美元、歐元、英鎊和日元之後加入SDR的第五種貨幣，這是人民幣的歷史性時刻。作為10年來，唯一一個對美元只升值不貶值的貨幣，人民幣以實際的走勢，證明了自己的強勢與穩定。這樣的走勢，利弊暫不論，事實是使人民幣得到了更多國家的認可。 8月以來，俄羅斯、馬來西亞、南非、印尼等國家，先後表示要將人民幣納入外匯儲備；而另外一個傳言則是，沙特有可能在12個月之後，以人民幣計價對中國的原油出口。作為中東石油美元的支柱，沙特的傳言，更顯示世界的趨勢。英國、法國、德國、俄羅斯，幾乎所有國家都表示支持人民幣納入SDR。如此巨大的呼應面前，美國如果憑藉自己的投票權重，在IMF 否決將人民幣納入SDR，失去的將是人心。知名評論人士雷思海認為，從美國的角度來看，把中國這樣一個大國，納入自己的熟悉的競爭軌道，是一個明智的選擇。如果總是不讓中國打橋牌，那麼中國只能另起爐灶，那就不是打橋牌了，而是打麻將，如其某一天因形勢所迫，與中國打麻將，還不如早點讓中國進來打橋牌，按自己的規則玩。在亞投行問題上，一些美國學者認為，正是因為不讓中國在亞洲開發銀行裡發揮領導作用，所以，中國人搞了亞投行。不過，既然你有接納的姿態，中國當然也願意暫時放下麻將，打打橋牌。

SDR最早創設於1969年，創立之初被定為 0.888671克純金的價格，即等值于當時1美元。 1976年各國開始採用浮動匯率，SDR與黃金脫鉤，演變成為儲備資產和記帳單位，即人們口中的「紙黃金」。目前SDR「貨幣籃」裡有美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣。SDR已成為基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。 IMF每五年評估一次SDR以調整籃子中的貨幣權重，並考慮納入其他貨幣。美元、歐元、日元和英鎊在貨幣籃子中的權重隨著各國經濟水準和貨幣國際地位不斷調整。2011至2015年這四種貨幣的權重分別為41.9%、37.4%、9.4% 和11.3%。今年8月份，IMF曾初步估計人民幣加入 SDR後比例可能達到14%-16%。東方證券則在研報中表示，人民幣入籃權重可能在10%15%。日前有IMF前官員對國內媒體表示，人民幣的權重很可能會不及預期，但大於英鎊和日元。如何才能加入SDR？據瞭解，加入SDR的貨幣需要滿足發行國貨物和服務出口必須位居世界前列(總額占1%)，貨幣必須在國際貿易支付中被普遍使用、在外匯交易中廣泛使用，即「可自由使用」兩個主要標準。第一條標準的框架內，中國已經滿足。而人民幣是否被認定為可自由使用貨幣，此前國際上一直有爭論。2010年的評估中，IMF就曾以人民幣沒能滿足「可自由使用」的要求，拒絕人民幣「入籃」。中國央行為給人民幣加入 SDR鋪平道路，動作頻頻。在今年8月11日的匯改之後，人民幣匯率曾一度出現大幅波動，但央行通過持續的干預穩定了人民幣匯率。在技術性問題上，9月30日，央行首先向境外中央銀行類機構開放國內銀行間外匯市場。 10月6日，央行宣佈中國採納IMF資料公佈特殊標準。10月8日，人民幣跨境支付系統(CIPS)一期成功上線運行，CIPS為境內外金融機構人民

幣跨境和離岸業務提供資金清算、結算服務。 10月9日，財政部發行了100億元三個月期國債。中金公司認為，財政部今後將繼續進行短期國債的常規發行，此舉將進一步為人民幣加入SDR鋪平道路。 10月23日，央行宣佈放開商業銀行和農村合作金融機構存款利率浮動上限，利率市場化名義上完成。中國銀行研究員周景彤認為，人民幣納入 SDR貨幣籃子將是一種雙贏。一方面增強了 SDR貨幣籃子的代表性，有利於SDR的穩定與保值，是國際貨幣體系改革的重要一步。另一方面，人民幣加入SDR會提升人民幣的國際地位，增加國際公共部門與私人部門對人民幣的使用。招商銀行同業金融總部高級分析師劉東亮認為，人民幣加入SDR的象徵意義大於實際意義，在中短期內不會改變市場對人民幣匯率的預期。對人民幣300億美元的實際需求，僅等於目前1-2天在岸人民幣外匯市場的成交量。而SDR並不具強制約束力，IMF成員國在調整自身外匯儲備資產時，並不會參照SDR的構成。人民幣要想在國際儲備中佔據一席之地，還是要提升其在國際應用中的接受度、便利性和流動性，這意味著中國必須大規模開放國內金融市場，接受國際通行的金融規則。德國商業銀行高級經濟學家周浩認為，人民幣加入SDR代表著新一輪金融改革的開始，人民幣要想真正實現國際化，還需要繼續推動資本專案可兌換、提升監管能力、加強風險防範、進一步完善人民幣匯率形成機制、大力發展金融衍生品工具等。分析同時認為，人民幣納入SDR後會逐漸對央行和市場資產配置產生影響。恒生銀行高級經濟師薛俊升表示，將人民幣納入SDR，會鼓勵各國央行日後增加人民幣資產作為其外匯儲備。如未來十年各國央行持有的人民幣資產占全球外匯儲備比重從目前的 1.1%升至5%，則平均每年各國央行需要增持的人民幣資產接近3000億人民幣。浙商銀行經濟分析師王崧表示，短期內國際市場對人民幣資產的需求不會明顯提升。對於外匯市場來說，加入SDR屬利多預期出盡。長

期來看，加入SDR為人民幣成為國際儲備貨幣奠定了基礎。中長期將鼓勵人民幣資產的外部配置需求，使中國在國際貨幣金融體系中佔有更大的話語權，並逐步擺脫對美元單一貨幣的過度依賴，減弱金融系統性風險。美國眾達律師事務所合夥人林元安表示， SDR基本不涉及私人領域。中國資本帳戶的開放才是重置遊戲規則的最重要因素。人民幣加入SDR後，短期影響有限，對中國債券市場的影響以象徵意義為主。但中長期來看，人民幣加入SDR將為債券市場帶來增量資金，推動國內債券收益率下行，並促進中國債券市場的開放、成熟。周景彤表示，人民幣加入SDR將使離岸人民幣債券等資產業務獲得新的發展機遇。央行配置外匯儲備將直接影響到全球投資人的意願及興趣。人民幣加入SDR也將刺激人民幣外匯交易量及支付量。當然，隨著中國金融改革與開放進程加快，人民幣加入SDR後，將在匯率波動、資本市場開放及金融市場聯動等方面帶來新風險與新挑戰。毫無疑問的是，人民幣加入SDR對A股納入 MSCI指數做了鋪墊，長期而言，對A股市場構成利好，並有利於藍籌行情演繹。但是短期來看，機構觀點分為兩派，看多者認為，將有萬億規模新增資金湧入，促進A股上漲。看淡者稱，在央行可能減少干預，利空股市。申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇認為，年內 A股納入MSCI取得重大突破概率已明顯提升。以A股納入MSCI為契機，長期，外資將有望與社保、保險和養老金等長期資金一道逐步重塑A股市場的投資者結構。短期，人民幣納入 SDR和A股納入MSCI有望成為價值股階段性追趕超額收益的催化劑。重點提示關注基本面相對占優的房地產大股票，以及預期差較大的大宗商品相關板塊。李慧勇稱，「人民幣納入SDR，人民幣貶值A股承壓？」的路徑不成立。如前所述，短期人民幣匯率難以構成A股市場的主要矛盾。其次，「人民幣納入SDR管理層逐步引導去泡沫？」的邏輯也不成立。

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December 04 (Friday), 2015

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【本報訊】北京——日益升高的海平面圍困中國極為重要沿海經濟區。降雨模式的劇變和凍土層的融化，給三峽大壩和西藏鐵路這些巨大的基礎設施成就蒙上了陰影。而在喜馬拉雅邊境，冰川消退導致供水日益減少，給未來數十年的國際衝突埋下了隱患。中國政府在最新的全球氣候變暖科學評估報告中，勾勒了這些嚴峻的景象。就在巴黎談判召開，為氣候變化制定新的國際協定之前，中國發佈了這份報告。「我們對問題的嚴重性有深刻的認識，」北京大學教授張海濱在接受記者採訪時說。張海濱是製作這份報告的約550位專家之一，他指出，第一次這樣的評估報告是在九年前發佈的。「從第一次、第二次，到第三次，氣候變化對中國的負面影響越來越明顯。」最新報告由中國科學技術部發佈，僅有中文版本，近日開始公開發售。它提出，全球氣候變暖從兩個方面對中國產生擠壓作用：環境危害和國際反應。中國越來越容易受到氣候變化的影響，尤其是海平面上升和降雨和降雪模式的變化。然而它也面臨著越來越多的國際壓力，要求它減少溫室氣體污染。迄今為止，中國的溫室氣體污染遠超任何其他國家，幾乎是排在第二位的美國的兩倍。為了化解這些國際壓力，報告在其中一個章節中呼籲，北京應該在談判中採取更加靈活的姿態。中國既是龐大的發展中經濟體，又是最大的污染源，這種雙重地位已經導致它和歐盟、美國，以及其他一些國家在談判中發生了

衝突，他們希望中國更堅定地做出承諾，其溫室氣體產量將從什麼時候開始下降。「在全球氣候治理問題上，新的局面不可避免，」報告說。「中國應該應對其角色和變化的不確定性。」最近的會議將於周一在巴黎開幕。包括中國國家主席習近平在內的領導人將出席開幕式。中國外交部周五表示，習近平將重申中國長期以來的態度，即它仍是一個貧窮的發展中國家，也就是說它不應該承擔適用於富裕國家的溫室氣體減排限額義務。但新報告的其中一個章節表示，中國將不得不適應新的要求。「所有國家都要參與減排，主要發展中國家要承擔起更大的減排責任，這一趨勢不可避免，」報告說。「中國必須做好全面準備。」這份900頁的研究報告名為《第三次氣候變化國家評估報告》，它不是對既有政策的匯總，而是由國家任命的專家對最新科學和政策選項的提煉。他們中有些人將其比喻為聯合國政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，簡稱 IPCC），該委員會對科研的發展及其影響進行總結，但作者們有時會意見相左。「這對辯論和建立共識的過程有重要貢獻，」該報告的作者之一、清華大學環境政策與管理系教授齊曄說。「從這方面看，它確實會為政策制定過程做出貢獻，儘管是間接的。」對於中國排放量要經過多少年的持續增長後才能穩定下來，報告承認政策顧問在這個問題上存在分歧。清華大學教授何建坤是這份報告的高級作者。他表示希望政府能接受自己的建議，從明年起限制公司煤炭消耗和二氧化碳排放量，為 2030年達到排放峰值的政府目標鋪平道路。中國目前的目標是爭取減少每單位經濟增長造成的二氧化碳污染。 ɇ΋ҽൔ֋ᆀǴफ़ߘೕࡓ‫ׯޑ‬ᡂஒཀ‫ښ‬㰢Ο৙εᡘ‫⩪ײ‬ό֡Ƕ 這意味着排放量仍在增

長，只是慢於經濟增速，而且中國也沒有設置排放量的絕對上限。「就是因為有不確定性所以需要控制，」何建坤說。「沒有目標的話，將來排放會更高。」然而，即使中國和其他大國同意嚴格削減溫室氣體排放，氣候變化的影響也已經在環境中擴散。該報告敦促增加支出來應付日益頻繁的極端乾旱、洪水和高溫天氣。海平面上升是該報告最關注的環境威脅之一。由於極地冰蓋融化和海洋溫度的升高，世界各地的洋面都在擴大，但變化是不均衡的，中國近海海域的上升高於全球平均水平，該報告說。「氣候變化將使沿海城市群成為全國受氣候變化影響最大的地區，」報告說。「部分城市甚至會面臨難以預測的巨大災害風險。」儘管在未來海平面會上升多少上有諸多爭議，但報告援引預測稱，本世紀末靠近中國東部的海域，會比20世紀的平均水平升高40到 60厘米，導致上海等城市及其周邊地區易發生潮汐引發的洪災，暴風雨和颱風的危害也會加劇。另外一些預測數據甚至更高。「建在海邊的所有基礎設施都可能受到影響，」有關中國環境挑戰的新聞和討論網站「中外對話」(Chinadialogue)的編輯伊莎貝爾·希爾頓(Isabel Hilton)在接受電話採訪時說。「這是國民生產總值中的很大一塊。」中國內陸的降雨和降雪將發生重大變化，這將改變農業。報告稱，儘管全球變暖會讓人想到沙漠日漸逼近的畫面，但氣溫升高也意味着大氣會吸收更多的水汽，然後水汽可能會再以越來越不規律的傾盆大雨的形式回到陸地，北方尤其如此。報告稱，總的來說，到本世紀中期，中國本就緊張的水資源可能會因為氣候變化的原因縮減5%。報告表示，這將要求對農業進行重大調整，並可能給全世界最大的水壩三峽大壩蒙上陰影。不斷變換的降雨模式最終意味着大

壩將在旱季經歷更頻繁的降水不足，在雨季面臨更兇猛的洪水。報告稱，這「對水庫管理，大壩安全以及防洪和抗洪十分等不利」。在西藏和西部其他高海拔地區，冰川和永凍土層——即地表下面一層常年處於凍結狀態的土壤——一樣，一直在後退。報告稱，在上世紀70年代到本世紀初之間，中國的冰川減少了 10%，而到2012年，永凍土層後退了約26%。穿越西藏高原的那條長達710英里（約合 1140公里）的鐵路線，已經受到了地基軟化不穩定的影響，會導致鐵軌變形。報告稱，全球變暖的速度可能會比技術補救措施快。這些變化給中國帶來的風險不僅僅是環境和經濟上的。報告用了一個章節介紹它對國家安全的影響。氣溫升高首先會加速冰川融化，增加河流徑流，但參與該章節撰寫的北大教授張海濱表示，大約從本世紀中葉開始，河流徑流可能會逐漸減少。「中國西部冰川的融化導致河川徑流減少，可能會導致跨境水資源的爭奪和跨國移民潮，引發國際爭端和衝突，」報告稱。「總之，氣候變化對中國國家安全的影響是廣泛的，但目前主要仍是潛在的。」

北京及周邊霧霾嚴重當局拉響橙色預警星期一（30日），監測北京空氣污染指數的各地讀數都稱，北京的空氣污染達到了極其危險的峰值，出現了近年來最嚴重的污染水平。當局發佈了罕見的橙色預警，學校停止了一切戶外活動，那些污染源的工廠被要求減少生產。北京的能見度只有幾百米。人們抱怨空氣中有刺鼻的煙味，許多人不得不戴口罩出門。市中心的一名大樓保安徐先生（音譯）說，他覺得自己的肺像是被堵住了。徐先生說，因為他們的工作性質，必須每天幾個小時站在門外，高度污染對他們的影響非常嚴重。據悉，北京當地時間的下午，對人體有害的 PM2.5粉塵已經超過了每立方米600微克。北京以外的污染指數讀數則更高，有些地區高達每立方米976微克。

ԤΙᆍஔࡅѩ‫ٳ‬୊ஶஔࡅ 每一段婚姻都有起有落，但有些關係是經常處在既好又壞的狀態的。我們把它叫做矛盾婚姻——不會總是糟糕，但也不會一直美好。許多夫婦毫無疑問會進入這種不好也不壞的狀態，但新的研究表明，婚姻關係里的矛盾——那種無法預測配偶是支持還是反對的感覺，可以對個人的健康狀況產生非常大的負面影響。楊百翰大學(Brigham Young University)研究人員本月公布的這一研究結果，只是越來越多相關研究的一部分，這些研究試圖分析所謂的婚姻益處，以及結婚的人比沒結婚的人更健康、更長壽的普遍觀點。但越來越多的研究人員正試圖了解婚姻對健康的更細緻影響。為獲得婚姻對健康的好處，只要結婚就足夠了嗎？或者婚姻的質量，如支持、溫暖、消極或控制行為的程度，對看似關係穩定的夫婦的健康有多大影響？「不幸的是，很多對婚姻好處的研究只在單一維度上考量夫妻關係質量，」該研究的負責人溫迪·C·伯明翰(Wendy C. Birmingham) 說道，他們的研究發表在《行為醫學年報》 (Annals of Behavioral Medicine)上。「他們觀察你是否幸福，或是否覺得獲得了對方的支持。但並不是所有的關係都是一維的。」在鹽湖城一項對94對異性夫婦進行的嚴格控制的研究中，研究人員私下詢問了每名配偶在婚姻中積極與消極互動的程度。這些夫婦平均結婚時間為5.4年，但他們的婚姻時長範圍卻從一年到41年不等，其中大約有15%已經結婚 10年或更長時間了。夫婦雙方都兼職或全職工作，並且都沒有和孩子或其他人生活在一起。「我們想看看它們發生在夫妻之間時的效果，而不是因為別人住在家裡所引起的，」伯明翰說。研究人員詢問這些夫婦，當他們中有人需要建議或理解時，他們給予配偶或從配偶處獲得的積極支持的程度。他們還詢問了夫妻之間每天的消極水平，或他們什麼時候對一些事感到興奮或高興。根據他們的回答，研究人員確定了23%的夫妻處於支持式婚姻中，消極水平較低。其餘 77%的夫妻給出了不一的反應，這表明在對配偶的正面和負面感受方面而言，他們的婚姻較為矛盾。下一步，這些夫婦接受了基礎血壓測量，然後在一天中從早上到睡前都戴着血壓計。在白

天的隨機血壓測量（每小時兩次）後，被試者會使用掌上電腦記錄血壓測量時他們正在做什麼——吃飯、工作、休息、與配偶互動。研究人員詢問那一刻他們的大體心情以及他們對配偶的感覺。為保證準確性，血壓檢查後被試者只有五分鐘來填寫日記記錄；否則數據將不予採用。（最後，只有7%的日記記錄被廢棄，每位參與者還不到一份，這表明這些夫妻都非常注意遵守研究約定。）

調查結果揭示了婚姻關係的複雜性，以及婚姻中積極與消極時刻對身體健康的微妙影響。當研究人員分析血壓讀數時，他們發現處於矛盾關係的男女在一天中會持續呈現更高的收縮壓讀數。這說明關於婚姻益處的一個普遍觀點——有助於心血管健康——對於處在矛盾婚姻中的夫婦來說，也許沒那麼可靠。誠然，這項研究有其局限性。所有這些夫婦都是異性戀者，多為白人且來自同一個城市。我們也不清楚隨着時間的推移，研究中顯示的高血壓結果是否最終會導致健康狀況變差。即便如此，婚姻對健康的好處取決於婚姻關係質量的這一結論，也已得到其他研究的證實。例如，猶他大學(University of Utah)的一項研究發現，缺乏溫情或語氣控制的婚姻爭吵和是否吸煙或有高膽固醇一樣，都可以作為心臟健康不佳的預測性指標。俄亥俄州立大學 (Ohio State University)的研究人員發現，相比可以和諧處理衝突的夫妻，那些會發生有敵意的爭吵的夫妻傷口癒合更為緩慢。弗吉尼亞大學(University of Virginia)的研究表明，當幸福的夫妻手牽着手時，對大腦的鎮靜效果與止

痛藥相似。但不幸福的夫婦並沒有體現出同樣的好處。紐約石溪大學(Stony Brook University)人際關係實驗室(Interpersonal Relationships Lab) 的阿瑟·阿隆(Arthur Aron)指出，每一個婚姻必然有其優缺點。但阿隆博士（他並沒有參與楊百翰大學的研究）說，該研究結果表明矛盾關係的不可預測性才是產生負面影響的罪魁禍首。「有時支持有時不支持和始終不溫不火的支持並不是一碼事，」阿隆博士說。「問題的部分原因可能是不可預測性。當你知道一個人不會支持你，你會逐漸適應這一點。但如果他們總是令人捉摸不定，那就更糟糕了。」進行拉手研究的弗吉尼亞大學詹姆斯·A· 科恩(James A. Coan) 教授說，發現自己處於矛盾婚姻關係中的夫妻不應對研究結果感到恐慌，但應該有動力去改善這種關係，並在問題不可收拾前尋求心理輔導。「我覺得婚姻就像股市一樣，」他說。「短時間內有牛市也會有熊市，但如果你把眼光放遠，投資幾乎總有回報。」

ϛ୽ҡ‫๊ࢇى‬ĵıԑ‫ޟ‬ӱ៫ 中國取消了數十年來的「一胎制」政策，宣布所有已婚夫婦都可以生兩個孩子，以圖扭轉勞動力迅速老齡化的趨勢。以下是《紐約時報》對過去幾十年來中國生育政策的回顧。 1971年中國政府主管部門出台計劃，呼籲減緩人口增長。 1973年在文化大革命之後的幾年裡，中國各地的政府機構制定了計劃生育方案。 1978年中央政府批准了減緩人口增長的提案，計劃生育辦公室鼓勵一對夫婦只生一個孩子，最多兩個。一些地區走得更遠，開始強制執行「一胎制」規定。 1979年計劃生育官員召開全國性會議，推進一對夫婦只生一個孩子的方案，官方媒體也開始宣傳這種觀念。中國各省對一些抑制人口增長的措施進行試驗，比如四川省就向那些承諾只生一

個孩子的夫婦提供了額外的口糧配給。 1980年共產黨命令3800萬名黨員只生一個孩子。與此同時，一系列措施開始逐漸鋪開，目標是到 2000年把人口增長率降至零。 1982年全國人民代表大會通過新憲法，首次將計劃生育列為每個中國公民的義務。 2003年在廣西省，計劃生育法規執行得相當嚴格，一些父母為了生兒子，將女嬰送到黑市上賣掉。一位中國學者表示，當時80%被販賣的嬰兒是女嬰。 2008年中國官員說，他們將開始研究如何改變「一胎制」的限制，但也警告說，任何變化都有一個過程，而且這也並不意味着取消計劃生育政策。 2014年中國政府放寬了「一胎制」政策，允許其中一方是獨生子女的夫婦生兩個孩

子。 2014年儘管法律有所變化，很多只有一個孩子的夫婦卻說，他們不會因為新規則生第二個孩子，因為養育孩子的成本在上升。 2015年中國取消了「一胎制」政策，宣布所有已婚夫婦都可以生兩個孩子，以圖扭轉勞動力迅速老齡化的趨勢。

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December 04 (Friday), 2015

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December 04 (Friday), 2015

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December 04 (Friday), 2015

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ӟѻᑘ඼‫ݓ‬ᄇŊŔŊŔఀဎࡇᏽ 印度尼西亞雅加達——這一幕既觸目驚心又毫不陌生。伊斯蘭國(Islamic State)的武裝分子把一列囚犯帶到河岸逐一槍決，之後把屍體從滿地鮮血的碼頭拋下水裡。但是此處並沒有響起聖戰視頻中的那種一貫的慶祝音樂和讚頌之詞，而是印度尼西亞前總統阿卜杜拉赫曼·瓦希德(Abdurrahman Wahid)的吟唱聲，內容是一首爪哇語的神秘詩篇：「許多背誦《古蘭經》和《聖訓》的人都喜歡斥責其他人為異教徒，卻忽略了自己對真主的背棄，他們的心靈和思想仍深陷於污穢之中。」這有力的一幕是一部片長90分鐘的電影的眾多場景之一。這部影片代表着從宗教角度對伊斯蘭國（又稱ISIS）的無情否定，也標誌着世界上最大的穆斯林群體正面挑戰伊斯蘭國意識形態的全球宣傳攻勢正式打響。也許會令人意外的是，挑戰是由印尼發起的。這是世界上穆斯林人口最多的國家，但遠在位於中東的伊斯蘭國數千英里之外。「對伊斯蘭教的膚淺認知的擴散使得情況變得嚴峻起來，因為穆斯林總體人口中聲音特別大的群體——極端組織——經常做出殘酷而野蠻的行為，並聲稱是按真主的旨意行事來正當化這種行為，但他們大錯特錯了，」印尼宗教

學者復興會（Nahdlatul Ulama，簡稱伊聯）的精神領袖穆斯塔法·比斯利(A. Mustofa Bisri) 說。伊聯是印尼的一家穆斯林團體，有超過 5000萬名會員。「根據伊斯蘭教遜尼派的看法，」他說，「宗教的每個方面、每次表達都應該充滿着愛心和同情心，並促使人性走向完善。」這種寬容思想是伊聯反對聖戰主義的宣傳活動的核心，而這種思想會透過網絡，在北美、歐洲和亞洲的酒店會議室和會議中心得到傳播。上周四，在爪哇中部城市日惹，電影在該組織青年團為期三天的大會的開幕式上首映。世界各國的領袖正呼籲穆斯林在意識形態鬥爭中帶頭，對抗其規模壯大、暴力色彩日趨嚴重的宗教分支。分析人士稱，伊聯發起的宣傳活動可以作為對抗聖戰主義的一種手段。「我認為『反敘事』是西方國家政府對抗ISIS宣傳的唯一途徑，但目前仍未有相關策略，」倫敦國王學院(King』s College London)的研究員尼科·普魯哈(Nico Prucha) 說。他在分析伊斯蘭國在網上進行的阿拉伯語宣傳。西方國家領導人往往不受最容易被聖戰吸引的那些人的信任。「他們不會說阿拉伯語，也從未在穆斯林世界裡生活過，」普魯哈說。伊聯發起的宣傳活動追求的是自由多元的伊斯蘭教。這一活動開展的時機亦正值伊斯蘭教因核心神學問題而發生內部衝突，各方爭論伊斯蘭信仰在現代的定義。在某種程度上，這樣的訊息來自印尼並不奇怪。這裡是「群島伊斯蘭」 (Islam Nusantara)的發源地，而它被廣泛視為世界上最具進步理念的伊斯蘭運動。該運動的印尼語名稱代表「東印度群島伊斯 ɇӑѭҲᖄ‫ޑ‬ᆒઓሦ೑ᑊථ༣‫¸ݤ‬КථճӧȠဂ৞Ҳථើ‫ޑ‬ဃৱȡ΋ 蘭」，開始時間可追溯到 Тύр᜔Ƕ၀ಔᙃᏱԖၻ6111࿤Ӝ཮঩Ƕ 500多年前，推廣了一種強

調非暴力、包容和接納其他宗教的伊斯蘭教精神。一所總部設在印尼的預防中心預計將於今年年底開始運作。中心將培訓講阿拉伯語的男女學生去學習如何與聖戰思想和訊息打交道。這些培訓會在諮詢西方學術界的伊聯宗教學者的指導下進行。這部名為《群島伊斯蘭的聖恩》(Rahmat Islam Nusantara)的電影已翻譯成英文和阿拉伯文分銷全 ɇᗿДය໔Ǵᑊථ݅ӧ໡уၲ‫ޑ‬΋০మ੿ӽᛗ֋Ƕ၀୯ᏱԖШࣚ΢നӭ 球，包括在線上。影片探 ‫ޑ‬ᑊථ݅ΓαǶ 討了伊斯蘭教在印尼的到斷擴張。來和發展，也包括了印尼伊斯蘭學者的訪談。有人對伊聯不先應對國內的暴力極端主義卻一幕又一幕，他們挑戰和譴責伊斯蘭國對走向全球持保留意見。印尼在最近幾年遭受了《古蘭經》和《聖訓》（先知穆罕默德的言行伊斯蘭激進分子的多次流血恐怖襲擊，導致數錄）的詮釋，認為它們罔顧事實，錯漏百出。百人喪生，其中包括2002年和2005年在度假勝伊斯蘭國的宗教理論，植根於原教旨主義瓦地巴厘島的爆炸案，及2003年和2009年在雅加哈比(Wahhabi)運動，採取來自中世紀的伊斯達國際五星級酒店的爆炸案。蘭教法。這種伊斯蘭教法認同奴隸制和處決囚名聲最大的印尼聖戰組織叫做伊斯蘭祈禱團犯。片子的製作人員接受這些行為於當時的合 (Jemaah Islamiyah)，曾是基地組織在東南亞法性，但認為伊斯蘭法條需要以21世紀的準則的分部。雖然它已被粉碎，但漏網之魚仍然存進行更新。在，還有其他一些激進的穆斯林團體，如伊斯其他一些教派和穆斯林領導人亦曾提出過這蘭捍衛者陣線(Islamic Defenders Front)。該組種說法。不過，印尼這樣的非阿拉伯國家往往織不時會搗毀酒吧，攻擊宗教少數群體及他們對伊斯蘭教的實踐影響較小，尤其是在中東地進行祈禱的地方。區。雅加達塞塔拉民主和平學會(Setara Institute 「中東伊斯蘭教的問題是，他們有我稱為的 for Democracy and Peace)執行委員會副『宗教種族主義』的問題，」伊斯蘭學者、雅主席博納·季戈·尼泊浦斯(Bonar Tigor 加達國立伊斯蘭大學(State Islamic University) Naipospos)稱，伊聯的宣傳活動同樣適用於當前任校長艾祖瑪迪·阿茲拉(Azyumardi Azra) 地的激進分子。說。「他們覺得，只有阿拉伯人才是真正的穆「他們想展現給印尼社會，『看，我們信伊斯林，而其他人都不是。」斯蘭教，我們有普世價值，但我們也尊重當地沙特阿拉伯是伊斯蘭教的發祥地和世界各地文化，』」他說。「我們不像在中東地區的伊瓦哈比教派資金的主要來源。它在強加宗教詮斯蘭教。」釋方面有更大的成功，甚至在印度尼西亞取得還有人說，必須在某個地方開啟這方面的國了進展。分析人士認為，從波斯灣國家，包括際公共辯論，哪怕是從距離敘利亞和伊拉克千沙特阿拉伯和卡塔爾等地的資金在源源不斷地山萬水的地方起步。支持在印尼的瓦哈比運動，使之活躍發展、不

ІŊŔŊŔ‫ޟ‬ᆩ๜ᏽġ༃ࡊଔΟϧቄհҢ 幾個月以來，各種黑客組織的成員一直試圖封鎖散布宣傳內容、並企圖為伊斯蘭國(Islamic State)招募武裝分子的社交媒體賬號，但巴黎襲擊過後，這些行動在Twitter上勢頭增強。這些行動似乎取得了成效。#OpParis和 #OpISIS等標籤，讓公眾得以看到它們的內部運轉。參與其中的最有名的組織是「匿名者」 (Anonymous)。該神秘組織聲稱，自襲擊發生後，已幫助關閉了多達2萬個Twitter賬號。但專家意見不一，他們懷疑相關策略會不會有在網上引發一場不加甄別的大搜羅，讓講阿拉伯語的人陷於被動，且不時將記者，以及和伊斯蘭國毫不相關的人一股腦兒地卷進去。在Twitter和Pastebin網站上，「匿名者」發出了戰鬥口號。該組織還面向一切有志於把ISIS趕出網絡的人，發佈了一份指導目錄，內容全面。相關戰術包括公布數以千計的可疑賬號的名稱，並使用一種工具，在社交媒體上搜索特定關鍵字，並用機械人程序向Twitter舉報不當行為。黑客稱關鍵字搜索戰略能幫助關閉ISIS 招聘人員的賬號。但這也是一種粗暴的方式，可能會引起爭議。3月，網絡安全活動人士曾試圖確認超過2萬名ISIS支持者的Twitter賬號，但這一行動就在不經意間把新聞機構和記者的賬號包括了進去。「匿名者」的附屬組織GhostSec聲稱他們採取了更複雜的行動，比如潛入伊斯蘭國的留言板。GhostSec的附屬組織在周一警告稱，不要舉報所有阿拉伯語的Twitter帖子。其他有着不同動機、屬於不同派系的組織，聲稱採用了不同的策略，而意識形態分歧和內訌有時會公開呈現。例如，不要將「幽靈安全組織」(Ghost Security Group)與GhostSec.org的黑客混淆，前者聲稱為政府提供情報報告。而且並非所有加入「匿名者」公開聊天室的人都支持此類舉措。周二，一名用戶在聊天室寫道，「那都是巴黎應得的」。外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute)恐怖主義研究中心(Center for the

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Study of Terrorism)聯合主席勞倫斯·胡西克 (Lawrence Husick)警告稱，真正的危險在於，這種關鍵詞搜索策略會關閉試圖監視伊斯蘭國的用戶的賬號。「這可能會將那些關注但並不支持伊斯蘭國的人牽連進去，」胡西克說。「他們出於研究或情報目的關注伊斯蘭國。所以說影響範圍過大。」胡西克還表示，「匿名者」有時候會散布錯誤信息。「我從來不贊成網絡圍攻，」他說。「即便它服務的，在我看來是正義的目的。」胡西克還接着表示，無論如何「ISIS已經證明，他們相當擅長迅速建立新賬號」。但非營利組織「反極端主義項目」(Counter Extremism Project)的首席執行官馬克·華萊士(Mark Wallace)支持大量舉報和封鎖賬號。「在社交媒體的背景下，即便換個馬甲重新回歸，也沒有之前那麼有力了，」華萊士說。「每次封鎖他們的賬號，都是在削弱那個人在 Twitter上的影響力。」華萊士稱，Twitter充當著漏斗的作用，能用宣傳把新加入進來的人，吸引到支持ISIS的公開留言板，再從那裡吸引到加密渠道去。「它是一個漏斗，」他如此評價Twitter說。「沒有這個漏斗，就不會有人員流動。」迄今為止，Twitter並未仿效另一個社交網絡巨頭Facebook，後者歷史上打擊過傾向於恐怖組織的頁面。「Facebook上沒有恐怖分子的容身之地，」Facebook發言人安德魯·蘇瓦爾 (Andrew Souvall)對Wired表示。「我們極力確保沒有恐怖分子或恐怖組織使用該網站，也會刪除一切讚揚或支持恐怖主義的內容。」把伊斯蘭國從Twitter上趕走將是一項艱巨的任務。在3月發表的一份報告中，布魯金斯學會(Brookings Institution)稱，去年從9月到 12月，Twitter上至少有4.6萬個活躍的ISIS支持者。從地理數據來看，最活躍的用戶分佈在沙特阿拉伯、敘利亞、伊拉克和美國。在其他平台上，大規模舉報似乎取得了成效。上周四，GhostSec.org的一個附屬賬號，讚揚了活動人士為關閉Telegram上的數百個頻道而開展的行動。 Telegram是俄羅斯一款加密的即時通訊應用。巴黎襲擊過後的幾天里，該應用受到了調查。華萊士表示，Twitter可以採取更多舉措。他還表示，反極端主義項目要求Twitter更加有效地確認並關閉宣傳賬戶，但更詳盡的要求得到的回應只是一些套話。他表示，維護言論自由，可能會犧牲安全。「他們需要改變看待這個問題的角度，為解決問題出一份力，」華萊士評價Twitter時說。「憲法里沒有提在Twitter上發帖的權

利。我覺得我們需要就此展開一番爭論。」今年4月，Twitter在一天之內關閉了1萬個與伊斯蘭國相關的賬號，一名代表表示，其中一些報告來自網絡黑客組織。Twitter的發言人不會就如何利用最新一輪報告發表評論，但 The Daily Dot網站上周報道稱，Twitter的一名代表在要求匿名的前提下表示，該公司沒有利用第三方提供的名單，並稱那些信息「極不準確」。當美國官員被要求評價「匿名者」及其他組織的舉措時，國務院和國防部都拒絕就黑客嘗試關閉與伊斯蘭國相關的賬戶的具體舉措發表評論。但國務院表示，Telegram最近宣布將關閉78個與伊斯蘭國相關的頻道的消息，讓它感到「鼓舞」。國務院的一名發言人周五表示，「我們一直在追蹤並評估激進化的信息傳播中所發生的技

術變化，並不斷努力讓那些打擊伊斯蘭國的可信的第三方擴大影響力和實力。」「加密界」(The Cryptosphere)網站上周公布的採訪信息顯示，GhostSec和「幽靈安全組織」的代表就其說法提供了相關細節。與「幽靈安全組織」合作的一名黑客Digita Shadow表示，到目前為止，積極分子成功關閉了149個極端主義網站，以及10萬多個社交媒體賬號。GhostSec.org的黑客TorReaper表示，黑客們已經潛入了伊斯蘭國的留言板，以便「從內部獲取信息」。他們表示，他們受到了巴黎襲擊事件的激發。「我們來自各種不同的背景，」GhostSec. org的另一名黑客Ransacker對「加密界」網站表示。「但我們的一個共同點就是，我們都有挫敗伊斯蘭國的強烈慾望。」

ৼ᠛ႆࡣġ੉ঐσོՃᡛБᏍԊ߳૖Ψ 巴黎恐怖襲擊事件發生僅兩周後，法國已經開始全力備戰一個特別的安全挑戰：近5萬名訪客和147位國家元首將開始陸續抵達巴黎，參加氣候變化領域的全球性大型會議，而保障他們的安全對法國的能力來說是個考驗。這次會議與襲擊事件發生在同一個月份的巧合，把具有全球重要性的兩個議題——氣候變化和恐怖主義網絡——聯繫到了一起，讓深受重創的巴黎成為了全球注目的重大焦點。周四在布魯塞爾街頭的人群。比利時政府已降低了反恐警戒級別。會議即將於下周一開幕，這幾天巴黎地鐵不時出現炸彈警報，但巴黎人仍然決心正常地過自己的日子，雖然有些緊張不安、情緒低落；報紙上在發佈11月13日襲擊事件中130名遇難者的照片，其中大多是年輕人。不過，安全分析人士稱，由於該國在緊急狀態期間基本上處於封鎖狀況，成百上千的軍人和警察遍布巴黎，要承擔額外的安全負擔反而變得容易了很多。法國內政部長貝爾納·卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)本周試圖安撫可能的訪客，表示法國將增派近3000名警察來保護會議代表和政要。這些人中包括美國總統奧巴馬和中國國家主席習近平。「在威脅度急劇升高的情況下，COP 21的成功有賴於最大限度的安保，」卡澤納夫本周三在辦公室對記者們說。 COP 21是這次氣候變化大會的簡稱，指的是第21次締約方大會。「我要強調，所有一切均已到位，以便最大限度地提高這次會議本身及相關活動的安全性，」他說。卡澤納夫宣布的最具實質性的措施是增派警力。在緊急狀態法令下，法國目前的安全氛圍

已經非常濃重。警方在全國各地進行了上千次突擊行動，搜尋境內的威脅源，所以增派警力只是對這種氛圍的略微加強。法國全境部署了約12萬名警察和軍人，「以確保法國人的安全，」卡澤納夫說。這包括將8000名警察部署在該國邊界。根據緊急狀態法令，法國對邊界進行了控制——歐盟的開放邊境規則被暫停——並將持續至少三個月時間。本周三，卡澤納夫宣布，將增派2800名警察到佔地40英畝的氣候大會現場。那裡位於巴黎郊外，設立了約60座場館和餐廳。卡澤納夫稱，他們「將用前所未有的水平在巴黎和外省部署」移動警察部隊，包括防暴警察，「以確保公共秩序，防止任何不當行為」。周四的時候，比利時當局下調了恐怖主義警報的級別，稱巴黎襲擊式的威脅仍然「嚴重」，但不再「緊迫」。之前的級別令該國首都布魯塞爾陷入癱瘓。把威脅級別從最高水平4降為3的決定，驅散了從上周末起籠罩在布魯塞爾上空的不祥氣氛，但究竟是什麼消息導致政府最初發出「嚴重而緊迫」的警告仍然是個謎。目前也不清楚在那之後又發生了什麼變化。巴黎襲擊案嫌疑人中，至少仍有一名在逃，可能就在比利時。這增添了一種揮之不去的不安全感。另一方面，專家於周三表示，從安全角度考慮，氣候大會舉辦的時間很理想，因為法國已然處於最高警戒狀態之下了。「我不認為我們還可以在安全措施方面走得更遠，」安全顧問和反恐專家讓-夏爾·布里薩爾(Jean-Charles Brisard)說。「在緊急狀態方面，已經到頂了。」

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December 04 (Friday), 2015

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