Revista A - Edición 291

ABRIL 2026

#291

LA DINÁMICA DEL SECTOR PRODUCTIVO Y SU IMPULSO EN LA ECONOMÍA NACIONAL Encuesta Diversidad, Equidad e Inclusión: mayor presencia de mujeres en cargos de primer nivel y juntas directivas.

Las declaratorias de emergencia y sus efectos.

La Alianza del Pacífico: desafíos geopolíticos de integración global.

SUMARIO / ED 291 Director Bruce Mac Master Presidente Comité editorial Paula Botero Asesora de Presidencia Maritza Menjura Gerente de Comunicaciones y RR.PP. Roberto Casas Lugo Coordinador Periodístico

Imelda Restrepo Vicepresidente de Desarrollo Económico y Competitividad de la ANDI Mónica Villegas Directora de Visión Circular ANDI Dora Moncada Yeison Montenegro Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad de la ANDI Harold Humberto Pineda Alcalde Abogado del área tributaria de la Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos de la ANDI Anwar Rodríguez Camila Ciurlo Aragón Vicepresidencia de Salud de la ANDI Ana Milena Cortázar Directora Internacional y de Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales de la ANDI Paola Buendía Vicepresidenta ejecutiva de la ANDI Camilo Montes Director ejecutivo de la Cámara de la Industria de Alimentos de la ANDI

Víctor Castro Director de la Cámara de Proveedores y Canales de Distribución de la ANDI Andrés Raigosa Director de la Cámara de Emprendimiento y Aceleración de la ANDI Daniel Meza Ramírez Coordinador nacional de Innovación de la ANDI Francisco Unda Gerente de la Seccional Norte de Santander de la ANDI Francisco Andrade Gerente de la Seccional Llanos Orientales y Orinoquía de la ANDI Catalina Ceballos Varela Coordinadora de Gestión Territorial de la ANDI María Juliana Remolina Gerente de la Seccional Santander de la ANDI Edgar Higuera Gómez Gerente de Logística, Transporte e Infraestructura de la ANDI Carolina Herrera Directora ejecutiva de la Cámara Marítima y Portuaria de la ANDI

Concepto y línea gráfica Gloria Contreras

Editorial......................................4

Innovación................................36

Especial ...................................6

• Las startups que van a redefinir a Colombia están en la ciencia y la tecnología........... 36

• 2026: un año para estabilizar y aprovechar oportunidades............ 6

Arquitectura Social......................8 • La ANDI presenta su encuesta de Diversidad, Equidad e Inclusión...... 8 • Cuando la solidaridad se activa: así responde el sector productivo ante la ola invernal........................ 10 • Transición justa y empleos verdes: cómo la estrategia de Visión Circular ANDI está redefiniendo la productividad, el talento y la tecnificación en la economía circular......................... 12

Desarrollo Sostenible................. 14 • Agua y biodiversidad: una agenda estratégica para la competitividad empresarial........... 14

Coyuntura................................. 18 • Las declaratorias de emergencia económica en Colombia (2025-2026): un análisis de las medidas tributarias.................. 18 • Rescatar, recuperar y reestructurar: una hoja de ruta para el futuro del sistema de salud colombiano..................... 22

Industria...................................26 • La Alianza del Pacífico ante el nuevo orden mundial: de la integración a la estrategia...................................... 26

Diseño gráfico y corrección de estilo Unatinta Medios

• Agro+Industria: la hoja de ruta que convierte lo potencial en resultados................. 32

Imágenes ANDI y Shutterstock

• Evolución del mercado de consumo ............................... 34

Ventas de publicidad lbedoya@andi.com.co jrua@andi.com.co nrojas@andi.com.co Cel. 3182389586 3183306522 3183513963

• ¿Por qué participar en el Ranking de Innovación Empresarial?................................ 40

Seccionales...............................42 • Convertir impuestos en desarrollo: el caso de Norte de Santander ............................... 42 • Los Llanos Orientales: una región estratégica para el crecimiento productivo sostenible..................................... 44 • Santander: cuando el desarrollo se construye desde la región............................. 46

Infraestructura..........................48 • Peajes en Colombia en 2025: interoperabilidad avanzada, barreras persistentes y costo económico del rezago tecnológico................................... 48 • Puertos colombianos frente a la congestión global: avances, retos y decisiones urgentes........... 50

Notas jurídicas..........................52 Notas ambientales.....................54 Notas de infraestructura..........................55 Notas tributarias .......................56 Notas digitales.......................... 57 Notas laborales.........................58 Agenda legislativa...................... 59 Redes sociales..........................62 Nombramientos ........................67 Indicadores...............................68 Encuesta.................................. 72

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Permiso Tarifa Postal Reducida / Núm. 2017-294-72 de Adpostal / Revista ANDI Núm. 291 / Bogotá - Colombia / CK ISSN 0120 9515

EDITORIAL

Colombia necesita fortalecer su aparato productivo mediante políticas que incentiven la inversión, promuevan la formalidad y estimulen la competitividad

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olombia enfrenta hoy una señal de alerta que no puede ser ignorada. Los más recientes indicadores económicos confirman una tendencia preocupante: mientras el crecimiento del país se desacelera, los sectores productivos, aquellos que generan empleo, inversión y valor agregado, pierden dinamismo de manera sostenida.

Los datos son claros. La industria manufacturera inició el año con caídas en producción y ventas, acumulando varios meses consecutivos de resultados negativos.

Al mismo tiempo, el crecimiento de la actividad económica se ubica por debajo de su promedio histórico, evidenciando una pérdida de ritmo que se ha venido consolidando en el último semestre. Más preocupante aún es que sectores fundamentales como la industria, la construcción, la minería y los hidrocarburos registran contracciones, configurando un panorama de debilitamiento estructural.

Este escenario plantea un problema de fondo: la economía colombiana está creciendo de manera desequilibrada.

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Una economía sólida requiere de empresas fuertes, inversión activa y sectores productivos dinámicos.

A esta situación se suma un entorno desafiante tanto a nivel interno como externo. En el frente interno, las empresas enfrentan mayores costos, nuevas cargas tributarias, competencia desleal asociada al contrabando y la urgencia de medidas efectivas que nivelen las condiciones de mercado. En el ámbito internacional, la incertidumbre económica y las tensiones comerciales continúan afectando las perspectivas de crecimiento.

Sin embargo, es importante reconocer que mientras los factores externos deben ser gestionados, las condiciones internas sí pueden y deben ser corregidas.

Las consecuencias de no actuar son profundas. La pérdida de dinamismo del sector productivo no solo afecta las cifras de crecimiento, sino que compromete la generación de empleo formal, la sostenibilidad de las finanzas públicas y la capacidad del país para competir en los mercados internacionales. Además, el deterioro de la balanza comercial, impulsado por un crecimiento de las

BRUCE MAC MASTER Presidente de la ANDI

importaciones superior al de las exportaciones, refleja una economía que consume más de lo que produce, ampliando sus vulnerabilidades.

En este contexto, resulta fundamental recuperar la confianza. La inversión, tanto nacional como extranjera, requiere señales claras de estabilidad, seguridad jurídica y reglas de juego consistentes. Sin estos elementos será difícil reactivar los motores productivos que históricamente han sostenido el crecimiento del país.

El desafío es claro y exige acciones concretas. Colombia necesita fortalecer su aparato productivo mediante políticas que incentiven la inversión, promuevan la formalidad y estimulen la competitividad. Se deben generar condiciones

que permitan el desarrollo de sectores estratégicos como la industria, la energía, la construcción y el agro, fundamentales para la diversificación y resiliencia de la economía.

El país no puede renunciar a continuar desarrollando con decisión su capacidad productiva.

Por el contrario, debe fortalecerla como pilar del desarrollo económico y social. Colombia tiene el potencial, el talento y las capacidades para retomar una senda de crecimiento sostenible.

Pero lograrlo requiere resoluciones oportunas y una visión clara de largo plazo. El momento actual demanda liderazgo y, sobre todo, un compromiso con la producción, la inversión y la generación de valor.

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ESPECIAL

2026: un año para estabilizar y aprovechar oportunidades El año 2025 se caracterizó por una dinámica impulsada por el consumo y el gasto público, mientras que la gran limitante estuvo en una inversión que se desaceleró e incluso registró una caída en el último trimestre.

Para este 2026 es de esperarse un repunte entre 2,5 % y 3 %, insuficiente para las necesidades del país.

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l de 2026 es un año en el que Colombia enfrenta grandes desafíos en varios frentes. De un lado, en materia de crecimiento, es importante consolidar la leve reactivación del año anterior. Igualmente, resulta fundamental responder a un entorno mundial volátil y con alta incertidumbre.

No podemos olvidar tampoco las crisis energética, de salud, de seguridad y de finanzas públicas que han marcado los últimos años. Todo ello está enmarcado en un año donde se tomarán decisiones electorales, tanto de Congreso como presidenciales.

En materia de crecimiento, el año 2025 se caracterizó por una dinámica impulsada por el consumo y por el gasto público, mientras que la gran limitante estuvo en una inversión que se desaceleró e incluso registró una caída en el último trimestre del año. Para este 2026 es de esperarse un repunte entre 2,5 % y 3 %, insuficiente para las necesidades del país.

En este año que apenas empieza, posiblemente sectores que venían con buena dinámica mantengan algo de este impulso. Sin embargo, difícilmente se puede

IMELDA RESTREPO Vicepresidencia de Desarrollo Económico y Competitividad de la ANDI

sostener el consumo estimulado por el gasto público, teniendo en cuenta los altos niveles de deuda y déficit fiscal. Por su parte, sectores como comercio, industria manufacturera y los primeros eslabones de la cadena de la construcción tendrán un crecimiento moderado.

En el caso de la inversión, una recuperación de esta variable para el crecimiento actual y futuro estará supeditada a cómo evolucione el ambiente de negocios, la incertidumbre y la posibilidad de contar con mensajes de política pública claros, que garanticen la estabilidad en las reglas de juego.

A finales de 2025 el Gobierno decretó un aumento del salario mínimo cercano al 24 %, lo que se traduciría en mayores presiones inflacionarias y un posible deterioro en los indicadores del mercado laboral, al reducirse la generación de empleo formal y aumentar la informalidad. En materia de inflación vale la pena anotar que el país alcanza seis años sin lograr ubicarse en el rango meta del IPC, y para este año las expectativas de aumento de precios se incrementaron desde 4,5 % a 6,4 %, de acuerdo con el Banco de la República. Con esta

mayor presión inflacionaria al margen de maniobra de la política monetaria, en la reunión de codirectores de enero la tasa de interés de referencia aumentó de 9,25 % a 10,25 %. Este tipo de medidas probablemente se mantengan durante el año.

En el mercado laboral surgen varias preocupaciones. De un lado, la posibilidad de que pequeñas y medianas empresas se vean en la necesidad de reducir su planta de personal. De otro, una tendencia a una mayor automatización, que responde a un encarecimiento de los costos laborales. Se tendría, entonces, un aumento en el desempleo y una mayor informalidad.

Por último, pero no menos importante, está el problema fiscal. En 2026 se acentúan los problemas que han caracterizado unas finanzas públicas desordenadas y motivo de gran preocupación para el país.

Se trata de una sobreestimación de recaudos, donde las proyecciones del Ministerio de Hacienda no corresponden con las capacidades del país; un creciente rezago presupuestal que compromete el gasto de los años siguientes; un gasto desbordado y, en general, un déficit en máximos históricos y una deuda creciente.

En este último caso, ya los mercados han comenzado a castigar nuestros títulos y encontramos una exigencia de altos intereses y la necesidad recurrente de realizar operaciones de tesorería para resolver problemas de caja. El problema fiscal, sin duda, debe ser una prioridad para el próximo gobierno.

Con todo lo anterior, 2026 es un año complejo, de alta incertidumbre, y en el que es importante empezar a trazarse una ruta inicialmente de estabilización, pero que también incorpore medidas de corto y largo plazo e identifique oportunidades nacionales e internacionales.

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ARQUITECTURA SOCIAL

La ANDI presenta su encuesta de Diversidad, Equidad e Inclusión Se evidencia una mayor presencia de mujeres ocupando cargos de primer nivel y en juntas directivas.

El ejercicio destacó que 80,4 % de las empresas encuestadas ya cuentan con estrategia DEI implementada.

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n el marco del 8.° Foro de Diversidad, Equidad e Inclusión de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) se presentaron los resultados de la Encuesta de Diversidad, Equidad e Inclusión (DEI) 2026, una herramienta creada en 2019 con el fin de conocer los retos y oportunidades existentes en cuanto a asuntos DEI en el sector empresarial y comprender cómo ha sido la evolución de la implementación de estrategias que le apuntan al cierre de brechas en Colombia.

Este año la encuesta recoge 204 respuestas de empresas afiliadas a la ANDI, de distintos tamaños, sectores y regiones del país. Los resultados evidencian avances importantes en la equidad de género

dentro de las organizaciones.

La muestra registra una mayor presencia de mujeres que ocupan cargos de primer nivel, pasando de 33 % en 2019 a 39 % en 2026 y, además, se observó un crecimiento en la participación de mujeres en juntas directivas, pasando de 25 % en 2019 a 38 % en 2026.

Además, se destaca que 80,4 % de las empresas encuestadas ya cuentan con una estrategia DEI, en contraste con 65,2 % que aseguraban lo mismo en 2025. En este punto, lo que más han desarrollado las empresas son estrategias puntuales enfocadas en equidad de género, con 64,7 %; seguido de diversidad con 62,6 % y programas de inclusión con 58,8 %.

“Esta encuesta refleja las acciones que promuevan la diversidad, equidad y la

inclusión, al incidir en la generación de cambios en la sociedad, en la cultura, y en que puedan lograrse mejores condiciones para todos con los ejercicios que se promueven desde muchos actores”, comenta Bruce Mac Master, presidente de la ANDI. El estudio de la Asociación resalta que el principal objetivo de desarrollar una estrategia DEI es atraer el talento diverso que genere innovación (68,9 %) y cumplir con las metas de los ODS (61,6 %). Las empresas han identificado que su estrategia ha impactado indirectamente en la mejora del clima laboral en 71,3 %. A su vez, el impacto directo se refleja en la disminución de la

rotación de personal (48,8 %) y el mejoramiento del desempeño y cumplimiento de metas con 45,1 %.

La encuesta también indica las razones por las que no se ha implementado una política DEI, donde cultura organizacional (28,7 %), falta de recursos humanos (22 %) y poco presupuesto asignado (21,3 %) fueron identificados como los principales obstáculos.

Paralelamente, sobre los avances de la Encuesta DEI, el presidente de la ANDI resaltó los retos que todavía persisten en el mercado laboral con respecto a las mujeres. Al ritmo actual de progreso, el mundo tardará 123 años en alcanzar la plena paridad de género, según lo corroboró el Foro Económico Mundial en 2025. En América Latina y el Caribe las brechas de género aún persisten.

Desde la óptica nacional, la tasa de desocupación en mujeres continúa siendo mucho mayor (11,40 %) frente a la de los hombres (7 %).

Parte de esto indica que las mujeres enfrentan mayores barreras para acceder o mantenerse en el empleo formal.

“Este es un ejercicio que avanza sólo si se logra tener a muchas personas vinculadas e impactar comunidades. La posibilidad de seguir trabajando es más que bienvenida y valiosa para seguir en esta iniciativa que ha adelantado la ANDI con inmensa convicción”, concluyó Bruce Mac Master, presidente del gremio, en la instalación del evento.

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ARQUITECTURA SOCIAL

Cuando la solidaridad se activa: así responde el sector productivo ante la ola invernal Los fenómenos climatológicos de inicios de 2026 desataron una serie de afectaciones a millones de personas a lo largo del país. El sector productivo, encabezado por la ANDI, activó un protocolo de ayuda para atender esta problemática y proteger en la emergencia a la población de distintos departamentos.

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La UNGRD calificó a Córdoba como el departamento más afectado por las lluvias. Allí se reportaron 70.424 familias damnificadas y más de 5.000 viviendas destruidas, solamente en Montería.

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ada cierto tiempo en los medios de comunicación se destacan titulares sobre los estragos de las emergencias invernales a causa de las temporadas de lluvias. Se trata de un fenómeno que afecta a millones de colombianos en zonas como la costa Caribe del país, donde para muchos las pérdidas son totales.

Esta problemática también se afrontó a comienzos de 2026 como resultado, según el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), de una combinación de interacciones de diferentes factores atmosféricos y climáticos, lo que en esta ocasión también se explica por un “comportamiento por encima de lo normal” en varias regiones del país.

A raíz de esta coyuntura, la ANDI y la Fundación ANDI, en alianza con la Asociación de Bancos de Alimentos de Colombia (ABACO), han activado apoyo humanitario para llevar asistencia a las zonas del país afectadas por las fuertes lluvias registradas en los últimos días.

Las entidades hacen un llamado para gestionar donaciones en especie, principalmente de alimentos y bebidas, productos de aseo personal, elementos de cocina, elementos para dormir, artículos para la atención de la emergencia, así como elementos de bioseguridad, que están siendo entregados en las zonas más afectadas.

“La ANDI, su Fundación, junto con ABACO, hemos activado esta campaña con la convicción de que unidos podemos ayudar y expresar nuestra solidaridad. Todos podemos contribuir a apoyar a las familias que hoy enfrentan dificultades.

Invitamos a más empresas y ciudadanos a sumarse a esta iniciativa”, afirmó el presidente de la ANDI, Bruce Mac Master.

Balance de las donaciones Con corte al mes de marzo la situación de lluvias afectaba a 93.431 familias en 17 departamentos, siendo algunos de estos Córdoba, Sucre, Antioquia, Magdalena, La Guajira, Santander, Bolívar y Chocó.

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre (UNGRD) calificó a Córdoba como el departamento más afectado por las lluvias desde principios de año. Allí se reportaron 70.424 familias damnificadas y más de 5.000 viviendas destruidas, solamente en Montería. Además, 11.077 hectáreas permanecen bajo el agua, lo que representa el 98,76 % del total de tierras afectadas.

Entre otros balances, en Sucre se estiman más de 1.562 familias afectadas; mientras que en Antioquia se contabilizan 3.886 damnificados y en Santa Marta otras 3.413 personas.

“En esta emergencia ya hemos entregado 531.000 kilogramos de ayuda, entre alimentos e instrumentos de primera necesidad, a 8.610 familias damnificadas por esta ola invernal”, aseguró Juan Carlos Buitrago, director ejecutivo de la Red de Bancos de Alimentos de Colombia (ABACO).

Si usted desea realizar una donación para la campaña conjunta entre la ANDI, Fundación ANDI y ABACO, puede acercarse al banco de alimentos más cercano de su ciudad, o bien realizar una colaboración en dinero a través de los canales habilitados.

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ARQUITECTURA SOCIAL

Transición justa y empleos verdes: cómo la estrategia de Visión Circular ANDI está redefiniendo la productividad, el talento y la tecnificación en la economía circular MÓNICA VILLEGAS CARRASQUILLA Directora Visión Circular ANDI

La transición hacia modelos de economía circular está demostrando que la sostenibilidad puede convertirse en una plataforma real de competitividad, mejora de condiciones laborales y generación de valor económico.

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Una transición justa requiere políticas coherentes que integren objetivos ambientales, económicos y sociales” (Organización Internacional del Trabajo - OIT, 2025).

La transición hacia modelos de economía circular está demostrando que la sostenibilidad puede convertirse en una plataforma real de competitividad, mejora de condiciones laborales y generación de valor económico. La estrategia de transición justa y empleos verdes de Visión Circular ANDI evidencia que el sector empresarial puede liderar esta transformación de manera estructural.

Más allá del cumplimiento ambiental, el modelo conecta tres variables que determinan la competitividad de largo plazo: tecnificación, talento humano y crecimiento sostenible. Allí es donde la economía

circular deja de ser discurso y se convierte en política empresarial.

El giro estratégico: de la gestión de residuos a la transformación empresarial En Colombia la cadena de valor de envases y empaques enfrenta metas regulatorias crecientes bajo el marco de la responsabilidad extendida del productor (REP). Estas avanzan más rápido que la capacidad instalada del sistema. Persisten brechas en calidad del material recuperado, infraestructura de clasificación, estandarización de procesos y consolidación de mercados para materiales reciclados.

En el caso de los plásticos de un solo uso (PUSU), las obligaciones de contenido reciclado impactan directamente el diseño, las especificaciones técnicas y la planeación industrial.

Cumplir ya no es solo reportar toneladas.

Implica anticipar el ciclo completo del envase, garantizar su recirculación efectiva e integrar innovación, calidad y trazabilidad. El desafío es de competitividad: digitalización, inversión en maquinaria, control técnico y formación especializada son condiciones para sostener el cumplimiento.

Empleos verdes: el nuevo lenguaje del crecimiento empresarial Los actuales procesos de política pública en el país –especialmente los orientados a la regularización de recicladores de oficio– han sido fundamentales en términos sociales, pero no suficientes desde la perspectiva productiva. La economía circular empresarial exige modernización tecnológica, acceso a financiamiento y articulación efectiva con el sector industrial.

Visión Circular ANDI trabaja con 57 organizaciones de recicladores en el país. De ellas, 24 iniciaron una ruta intensiva de productividad en el marco del proyecto de Transición Justa y Empleos Verdes. Durante el último semestre de 2025, el fortalecimiento técnico permitió alcanzar eficiencias promedio del 15 % en 30 organizaciones y empresas transformadoras vinculadas, generando

un impacto económico directo de $533.000.000 para organizaciones de recicladores.

El estudio de Transición Justa y Empleos Verdes en la cadena del plástico evidenció brechas en formalización laboral y tecnificación del talento, y también nodos avanzados capaces de elevar estándares REP. Con base en este diagnóstico se estructuró un modelo en tres fases y siete rutas diferenciadas para convertir informalidad y baja productividad en empleos verdes formales, trazables y competitivos.

La tecnificación no desplaza el empleo; lo transforma. Surgen nuevos perfiles técnicos, mejores condiciones laborales y mayor formalización. Los recicladores de oficio siguen siendo el corazón operativo del sistema, y su conocimiento es un activo estratégico cuando se integra a procesos tecnificados.

Este enfoque sistémico –que articula tecnificación, talento e inclusión productiva– convierte la transición justa en una ventaja competitiva tangible. Las empresas que lideren esta transformación estarán mejor preparadas para enfrentar regulaciones más exigentes y mercados que demandan calidad y trazabilidad, consolidando un modelo económico capaz de crecer sin dejar atrás a nadie.

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DESARROLLO SOSTENIBLE

Agua y biodiversidad: una agenda estratégica para la competitividad empresarial DORA MONCADA RASMUSSEN Directora CNAB YEISON MONTENEGRO Asistente Técnico CNAB

En sus primeros cinco años, el Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad (CNAB) de la ANDI se consolida como el aliado del sector empresarial en Colombia, promoviendo buenas prácticas, generando soluciones e impactando positiva y colectivamente a través de las acciones empresariales, la gestión del agua y la biodiversidad en los territorios.

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a ANDI creó en el año 2021 el Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad (CNAB) con una visión clara: “consolidar un centro de pensamiento y acción empresarial capaz de traducir los desafíos ambientales en estrategias de innovación sostenible y creación de valor en el largo plazo”. Cinco años después, el CNAB se ha posicionado en Colombia como un aliado técnico y estratégico del sector empresarial y productivo en la gestión corporativa y territorial del agua y la biodiversidad, movilizando más de $24.280 millones a través de cooperación internacional y proyectos empresariales; líneas de servicios misionales y de formación; proyectos tipo con metodologías estándar en agua y naturaleza y proyectos especiales que integran estrategias multiactor, generación de conocimiento e incidencia en política pública ambiental.

Como plataforma de acción colectiva, el CNAB lidera las siguientes líneas de acción: Gestión corporativa del agua En alianza con la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Coooperación (COSUDE), el CNAB ha promovido el programa “El Agua Nos Une 2022 - 2025” hacia estrategias de gestión corporativa del agua en 37 empresas de los sectores alimentos, industria química, petroquímica, cosmética y aseo, movilizando USD 2,2 millones de inversión y beneficiando a 500 personas en Santander, Antioquia, sabana de Bogotá y Valle del Cauca; resultados que se alinean con el Grupo de Huella de Agua del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico.

Al mismo tiempo, creó –junto con aliados como Aris Mining, The Nature Conservancy, Universidad EAN, Pure Earth y ESRI– el primer portafolio de soluciones basadas en la naturaleza en Colombia, en contextos mineros, a través de la Alianza por la Protección del Agua de Santander – Alianza PAS. Biodiversidad y Desarrollo El CNAB ha venido impulsado alianzas como la iniciativa Biodiversidad y

Desarrollo, que se orienta a estrategias territoriales multiactor integrando al Sistema Nacional Ambiental y al sector empresarial, permitiendo movilizar cerca de $12.000 millones a la conectividad Andes - Amazonia y Caribe. Al mismo tiempo, ha desarrollado una Hoja de Ruta Biodiversidad y Empresa para guiar al sector empresarial colombiano en cómo integrar la biodiversidad en sus estrategias de negocio y contribuir al Marco Global de Biodiversidad. Este hito fue presentado en la COP16 de biodiversidad y en el primer encuentro del sector empresarial y productivo de Colombia en asuntos de naturaleza liderado por la ANDI y el Consejo gremial, movilizando 1.200 asistentes.

Estas acciones se complementan con el impulso a cinco comunidades de práctica empresarial relacionadas con: (i) soluciones basadas en la naturaleza; (ii) datos abiertos sobre biodiversidad desde el sector empresarial; (iii) Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con la Naturaleza (TNFD, por sus siglas en inglés); (iv) la estrategia “Re-pensando las compensaciones bióticas e inversión de no menos del 1 %” y (v) la consolidación de la primera red de datos sobre biodiversidad del sector empresarial a nivel mundial, denominada Biodiversidad y Desarrollo, movilizando 72 empresas publicadoras, 5 millones de registros biológicos (13 % de la información oficial de Colombia) y cerca de 1.583 citaciones en revistas indexadas.

Cadenas de valor sostenible y bioeconomía Anticipando los retos de mercado y buscando promover nuevos negocios basados en la naturaleza, la ANDI desarrolló una hoja de ruta cero deforestación y debida diligencia para orientar a las empresas colombianas frente al Reglamento Europeo 2023/1115 (EUDR), brindando una guía práctica y técnica que facilita su preparación con un enfoque de cadena de valor.

Este instrumento fue reconocido en el grupo de trabajo Food Systems del Sustainable Business COP30, del Sustainable Business COP Booklet, como una herramienta clave

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DESARROLLO SOSTENIBLE

para el sector empresarial en Colombia frente a las nuevas señales de mercado en cero deforestación, legalidad y debida diligencia.

Al mismo tiempo, el CNAB crea el primer “Hub de bioeconomía” de la ANDI como estrategia de aceleración de proyectos innovadores que conectan la biodiversidad, la competitividad y la sostenibilidad, en alianza con UK PACT, GGGI, INNpulsa Colombia y Mincomercio, que en esta primera fase destinará hasta USD 60.000 para la innovación y solución de seis retos de las cámaras ANDI de Alimentos; Procultivos; Pulpa, Papel y Cartón; Comité de la Industria Química y Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad.

Adaptación al cambio climático Partiendo de reconocer que el “Agua es a la adaptación, lo que la energía es a la mitigación al cambio climático”, de la mano con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Fondo Acción y MinComercio, el CNAB consolida una caja de herramientas para el sector empresarial y productivo del país basada en el ciclo de adaptación climática, con el objetivo de fortalecer capacidades y facilitar la implementación de acciones para la gestión de riesgos climáticos desde un enfoque de gestión corporativa del agua.

Así mismo, el CNAB –en conjunto con la Cámara Procultivos de la Asociación– puso en marcha el programa de buenas prácticas del agua y el suelo en la agricultura, beneficiando durante 2025 a 749 agricultores de 9 departamentos del país.

Durante estos cinco años la contribución del CNAB refleja una transformación en la manera en que el sector empresarial aborda su relación con la naturaleza, bajo un enfoque territorial, de cadena de valor y colectivo, frente a desafíos de la sostenibilidad que no pueden abordarse individualmente, buscando conectar soluciones, traducir la evidencia científica en decisiones estratégicas, políticas públicas y hojas de ruta.

En este contexto, el CNAB ha contribuido a redefinir la narrativa: el agua y la biodiversidad no son únicamente un recurso, sino una infraestructura natural que sostiene la productividad y el desarrollo nacional. No hay un solo negocio o empresa que no dependa de la naturaleza.

El reto del Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad de la ANDI hacia adelante no es menor: profundizar en la medición de impacto, consolidar su modelo de gestión hacia la sostenibilidad, y seguir movilizando la acción colectiva para que el sector empresarial colombiano no solo se adapte a escenarios de transición, sino que la lidere desde la innovación, la creación de valor y la gestión sostenible del capital natural del país.

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COYUNTURA

Las declaratorias de emergencia económica en Colombia (2025-2026): un análisis de las medidas tributarias Entre diciembre de 2025 y febrero de 2026, el Ejecutivo ha acudido en dos ocasiones a la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica. El presente escrito aborda las modificaciones impositivas derivadas de los decretos 1390 de 2025 y 0150 de 2026, y el control jurisdiccional de la Corte Constitucional ejercido sobre el primero, además de algunas reflexiones sobre sus efectos para el sector productivo.

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a Constitución política nacional establece, en su artículo 215, la facultad excepcional del Ejecutivo para declarar el estado de emergencia cuando ocurran hechos sobrevinientes que perturben de forma grave e inminente el orden económico, social y ecológico del país. Esta potestad extraordinaria permite la expedición de decretos con fuerza de ley, e incluye la capacidad transitoria de crear nuevos tributos o modificar los existentes, los cuales deben estar destinados exclusivamente a conjurar la crisis.

Sin embargo, el ejercicio de estas facultades está supeditado a un riguroso examen automático de constitucionalidad y al cumplimiento de presupuestos fácticos, valorativos y de necesidad consagrados en la Ley 137 de 1994 (Ley Estatutaria de Estados de Excepción).

Primera declaratoria: el Decreto 1390 de 2025 y la suspensión constitucional El 22 de diciembre de 2025, el Gobierno nacional expidió el Decreto 1390, mediante el cual declaró el Estado de Emergencia Económica y Social en todo el territorio nacional debido, principalmente, a la negativa del Congreso de la República

HAROLD HUMBERTO PINEDA ALCALDE Abogado del área tributaria de la Vicepresidencia de Asuntos Jurídicos de la ANDI

a aprobar la Ley de Financiamiento. Como desarrollo material de dicha declaratoria se promulgó el Decreto 1474 de 2025, una norma que introdujo profundas modificaciones al régimen fiscal del país.

Entre las disposiciones más relevantes se encontraban: • Subir la tarifa en el IVA del 5 % al 19 % para vinos, licores, aperitivos y similares.

• Imponer el IVA del 19 % sobre la operación de juegos de suerte y azar por internet.

• Reducir el umbral de exclusión del IVA para importaciones de envíos urgentes de USD 200 a USD 50.

• Fijar una tarifa del 19 % en el impuesto nacional al consumo para motocicletas cuyo motor supere una cilindrada de 200 c.c., yates, botes, vehículos de más de USD 30.000, globos y aeronaves, entre otros.

• Restablecer la prohibición de la deducción por concepto de regalías, norma que había sido declarada inconstitucional por la Corte previamente.

Las modificaciones tributarias no pueden justificarse simplemente por la existencia de una emergencia sobrevenida, toda vez que resulta muy relevante que las medidas excepcionales de emergencia respondan a una estricta cuantificación y dimensionamiento de la crisis.

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Imponer una sobretasa del 15 % en el impuesto sobre la renta para el sector financiero y asegurador.

Incrementar la base gravable y las tarifas del impuesto al patrimonio de personas naturales, cuya tarifa máxima hubiera sido del 5 % (hoy la máxima es del 1,5 %).

Mantener el impuesto surgido en la conmoción interior del Catatumbo en 2025, que grava al 1 % el valor de cualquier venta y exportación de minerales y petróleo.

Incrementar los impuestos departamentales a licores y cigarrillos.

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Reducir las sanciones e intereses moratorios por obligaciones en mora, en vía gubernativa y en la jurisdicción contencioso-administrativa.

Asimismo, el 21 de enero de 2026 el Gobierno nacional emitió el Decreto 044, mediante el cual creó una “contribución parafiscal” a cargo de las empresas que presten el servicio público domiciliario de energía eléctrica, cuya cuantificación se haría con base a las utilidades antes de impuestos de 2025 o la utilidad atribuible a la actividad de generación y con una tarifa del 2,5 %.

No obstante, la Corte Constitucional, en virtud del control automático de constitucionalidad, y a través del Auto 082 del 29 de enero de 2026, ordenó la suspensión provisional de todos los efectos jurídicos del Decreto 1390, hasta tanto se expida un fallo de fondo sobre su exequibilidad.

Asimismo, como consecuencia jurídica, la Corte emitió los Autos 084 y 101 de 2026, disponiendo expresamente que los decretos 1474 de 2025 y 044 de 2026 no producirán efectos jurídicos, por lo cual ninguna medida tributaria allí contenida puede ser aplicada actualmente.

En este sentido, debe tenerse en cuenta que los análisis constitucionales de fondo continúan a cargo de la Corte Constitucional, con lo cual se deberán emitir las respectivas sentencias que incorporarán la decisión de declarar constitucional o inconstitucional las normas bajo examen, además de determinar los alcances de la decisión.

Vale la pena recordar que los fallos pueden tener diferentes efectos, los cuales, en principio, deberán ser solo hacia el futuro, pero en algunos casos la Corte puede determinar que sus decisiones tendrán efectos hacia el pasado o pueden

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Elemento estructural

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Contenido

Sujeto pasivo

Personas jurídicas y sociedades de hecho que detenten la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios.

Exclusiones

Se excluyen taxativamente empresas del sector salud, entidades intervenidas por el Estado y empresas de servicios públicos domiciliarios ubicadas en los municipios afectados por la declaratoria.

Hecho generador

Posesión, al 1 de marzo de 2026, de un patrimonio líquido cuyo valor sea igual o superior a 200.000 UVT ($10.474.800.000).

Base gravable

Se determina partiendo del patrimonio líquido fiscal, depurando las exclusiones expresas introducidas por el decreto. Para cajas de compensación, fondos de empleados y asociaciones gremiales, la base se restringe al patrimonio vinculado a sus actividades gravadas en renta.

Tarifas aplicables

Aplica una tarifa general del 0,5 % y una tarifa marginal diferencial de 1,6 %, aplicable al sector financiero y asegurador, y para entidades dedicadas a la extracción de hidrocarburos y carbón (CIIU 0510, 0520, 0610).

Obligaciones formales

El tributo deberá declararse el 1 de abril de 2026, con un primer pago del 50 % en dicha fecha y un segundo pago del valor restante el 4 de mayo de 2026.

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establecer regímenes de transición para no afectar situaciones que estaban en proceso de consolidación.

De esta manera, para las medidas tributarias suspendidas, será necesario que la Corte determine la vigencia de los tributos incrementados, si se deberán llevar a cabo procesos de devolución, además de establecer la definición de las expectativas o situaciones generadas a favor de los contribuyentes que se acogieron a los mecanismos de reducción de interés y sanciones.

Segunda declaratoria: emergencia focalizada y el retorno del impuesto al patrimonio para personas jurídicas Con posterioridad a la suspensión decretada por la Corte, el Ejecutivo emitió el Decreto Legislativo 150 de 2026, declarando un nuevo estado de emergencia, pero limitando su ámbito territorial a los departamentos de Córdoba, Antioquia, La Guajira, Sucre, Bolívar, Cesar,

Magdalena y Chocó. Este acto se motivó especialmente en la atención de los efectos derivados de las lluvias agravadas por el “frente frío”, además de un riesgo sistémico en el mercado de energía mayorista.

Con el fin de obtener recursos para atender las necesidades presupuestales de esta situación, se expidió el Decreto 173 de 2026, el cual incorpora un impuesto al patrimonio temporal para personas jurídicas, del cual se sintetizan a continuación sus elementos estructurales: En este caso, al igual que la anterior emergencia económica, la Corte Constitucional llevará a cabo la revisión automática tanto del decreto que declara la emergencia como de todos los decretos que se emitan en su desarrollo. El análisis constitucional del impuesto al patrimonio deberá cumplir con los juicios o criterios desarrollados por la jurisprudencia constitucional.

Reflexiones jurídicas para el sector productivo La continua alteración del marco tributario a través de facultades de excepción introduce un alto grado de inseguridad jurídica e ineficiencia en la planeación financiera empresarial. Si bien las crisis naturales y económicas exigen del Estado una respuesta presupuestal robusta e inmediata, los aumentos en la tributación drenan el flujo de caja necesario para la inversión y el sostenimiento del empleo.

Así mismo, resulta crucial que estos escenarios de excepción respondan realmente a los parámetros estrictos de constitucionalidad para su implementación. Eventos como la suspensión del Decreto 1390 obliga a los contribuyentes a ingresar en escenarios de litigio y discusión administrativa ante posibles declaratorias de inexequibilidad de las normas tributarias, incrementando la inseguridad jurídica y la sobrecarga del sistema judicial.

En todo caso, es importante tener en cuenta que las modificaciones tributarias no pueden justificarse simplemente por la existencia de una emergencia sobrevenida, toda vez que resulta muy relevante que las medidas excepcionales de emergencia respondan a una estricta cuantificación y dimensionamiento de la crisis, para que de esta manera tengan mayor sentido y profundidad los análisis jurídicos de necesidad, proporcionalidad y conexidad de las medidas tributarias.

Por tanto, resulta de gran relevancia para el sector productivo que se mantenga una continua vigilancia y atención a los resultados del análisis constitucional, tanto de las medidas producto del Decreto 1390 como de las provenientes de la nueva emergencia declarada en el Decreto 150, toda vez que de allí surgirán en gran medida los parámetros definitivos de cumplimiento de la normatividad tributaria transitoria.

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COYUNTURA

Rescatar, recuperar y reestructurar: una hoja de ruta para el futuro del sistema de salud colombiano ANWAR RODRÍGUEZ CHEHADE CAMILA CIURLO ARAGÓN VICEPRESIDENCIA DE SALUD DE LA ANDI

La crisis financiera, la pérdida de confianza entre actores, la inestabilidad institucional y el deterioro progresivo de las condiciones de operación han creado un escenario en el que la prestación de servicios para pacientes y usuarios corre peligro.

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l sistema de salud colombiano atraviesa su momento más complejo en los últimos treinta años. La crisis financiera, la pérdida de confianza entre actores, la inestabilidad institucional y el deterioro progresivo de las condiciones de operación han creado un escenario en el que la prestación de servicios para pacientes y usuarios corre peligro. Lo vemos todos los días: hospitales ahogados en deudas, EPS intervenidas en las que empeoran los estados financieros y pacientes con interrupción de tratamientos, menos acceso a servicios y medicamentos.

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En este escenario, la pregunta de fondo es: ¿cómo evitar que el sistema colapse mientras se construyen las condiciones para hacerlo viable, sostenible y legítimo otra vez? Esa fue, precisamente, la lógica detrás de la hoja de ruta construida en el marco del 31.º Foro de la Salud de la ANDI: rescatar lo urgente, recuperar lo perdido y reestructurar lo que claramente dejó de funcionar. Esta fue una conversación que se inició en 2025 y que hoy continúa.

Ahora bien, la Corte Constitucional decretó que el dinero que el Estado reconoce a las EPS para financiar la atención de la salud de los colombianos es inferior al valor que se necesitaba. En términos técnicos, que la Unidad de Pago por Capitación (UPC) ha sido insuficiente. Hablar de rescate, entonces, no es una exageración. Es reconocer que hoy el sistema enfrenta una crisis de liquidez y de confianza que amenaza la continuidad de la atención. Sin flujo oportuno de recursos, los hospitales se ahogan, los proveedores se descapitalizan, los pacientes enfrentan barreras crecientes y toda la cadena opera en modo supervivencia.

Pero rescatar no significa simplemente inyectar plata y esperar un milagro. Significa sanear con condiciones: reconocer y conciliar deudas, transparentar pasivos, establecer cronogramas verificables de pago y crear mecanismos de liquidez atados a metas de desempeño, eficiencia y resultados en salud.

En otras palabras, no se trata de premiar la inercia, sino de estabilizar el sistema con reglas claras. La propuesta incluye, además, una mesa nacional de conciliación de cartera, abierta, transparente y liderada por un tercero que garantice

claridad de la información, verificabilidad y cumplimiento.

El segundo bloque de propuestas consensuadas tiene que ver con recuperar la confianza en el sistema y entre sus actores, y para eso es importante cambiar cosas de su funcionamiento. Debemos ser más eficientes. La hoja de ruta plantea actualizar el modelo de cálculo de la UPC para garantizar su suficiencia y distribuir los recursos de manera más eficiente, con más variables de condición de salud, perfiles poblacionales y ajustes de riesgo, así como avanzar hacia criterios territoriales más precisos.

Recuperar también exige cambiar la manera en que se paga y se gestiona la atención. Durante años, el sistema ha funcionado alrededor del pago por evento, un esquema que muchas veces remunera volumen antes que valor. El resultado es conocido: fragmentación, incentivos desalineados, baja coordinación y poco espacio para la prevención y la resolución efectiva. La apuesta de esta hoja de ruta es migrar hacia modelos basados en resultados, riesgo compartido y salud basada en valor. Eso implica fortalecer mecanismos de gestión clínica y promover instrumentos que permitan contratar, medir y alinear mejor los incentivos entre Estado, aseguradores, prestadores y proveedores.

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COYUNTURA

Finalmente, reestructurar significa corregir problemas de fondo en varios frentes: fortalecimiento de las redes de atención, evaluación de costo-efectividad de tecnologías, formación y distribución del talento humano y recuperación de la capacidad técnica de las instituciones rectoras del sistema, pero ese proceso requiere tiempo, capacidades y una base mínima de estabilidad. Pretender transformar estructuralmente el sistema en medio de una crisis de liquidez no es una muestra de audacia, es una receta para agravar el problema.

La hoja de ruta añade, además, una idea que debería marcar la conversación pública: la salud debe dejar de verse únicamente como gasto y empezar a asumirse como inversión; una inversión estratégica que hace una sociedad en productividad, empleo, innovación, investigación clínica, atracción de capital y desarrollo industrial. Un sistema de salud sólido no solo mejora desenlaces sanitarios, también dinamiza capacidades productivas, tecnológicas y científicas.

Este año, en la edición 32.a del Foro de la Salud ANDI, queremos dar el siguiente paso; es momento de avanzar en soluciones concretas. El foro será el espacio para transformar esas tres R (Rescatar, Recuperar y Reestructurar) en acciones, propuestas viables y compromisos claros que permitan materializar la hoja de ruta construida colectivamente y que se entregarán al próximo presidente de la República.

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INDUSTRIA

La Alianza del Pacífico ante el nuevo orden mundial: de la integración a la estrategia En un contexto de aranceles, reorganización de las cadenas de valor, competencia entre potencias y una incertidumbre geopolítica, el aislamiento resulta costoso y la acción conjunta de la Alianza emerge como una herramienta para reducir riesgos y ampliar oportunidades productivas y comerciales.

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esde el inicio del proyecto común entre Chile, Colombia, México y Perú, los empresarios de estos países se han movilizado para aumentar sus inversiones y su comercio en la región. En 2024 el total de exportaciones de los países de la Alianza del Pacífico superó los USD 942.000 millones, con un intercambio comercial conjunto de USD 1,8 billones entre exportaciones e importaciones, y un flujo acumulado de USD 78,5 mil

millones en inversión extranjera directa (IED) en ese año, según Trademap y el Banco Mundial.

A pesar de las vicisitudes políticas de los últimos años, las empresas han seguido apostando y han enfrentado de manera directa los efectos de las decisiones políticas y enfoques ideológicos que han afectado la relación entre los países miembros. Así mismo, el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico (CEAP) ha contribuido a mantener activo el proyecto

Tabla 1. La Alianza del Pacífico en cifras: el peso del bloque en América Latina

Alianza del Pacífico

Participación en América Latina

Población

~240 millones

Más del 36 %

PIB combinado (2024)

~USD 2,9 billones

Más del 39 %

Indicador

Comercio total

Más del 57 %

Más del 57 %

Inversión Extranjera Directa (IED) recibida

~USD 78 mil millones

Más del 40 %

Comercio intrarregional desgravado

98 % (100 % para 2030)

Referente regional

Fuente: ANDI, con base en datos del Banco Mundial, 2024.

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ANA MARÍA CORTÁZAR Directora Internacional y de Aprovechamiento de Acuerdos Comerciales de la ANDI PAOLA BUENDÍA Vicepresidenta Ejecutiva de la ANDI

al priorizar una agenda técnica y de largo plazo en comercio, inversión, educación, movilidad, integración financiera, pymes y sostenibilidad.

Hoy vivimos en un mundo distinto al de 2011, cuando Chile, Colombia, México y Perú crearon la Alianza del Pacífico. En un contexto de aranceles, reorganización de las cadenas de valor, competencia entre potencias, y una incertidumbre geopolítica que, según el World Uncertainty Index del Fondo Monetario Internacional, golpea con fuerza a América Latina, el aislamiento resulta costoso y la acción conjunta de la Alianza emerge como una herramienta para reducir riesgos y ampliar oportunidades productivas y comerciales. Por esto hoy, reconociendo que el sector empresarial ha cumplido un rol de contención frente a la ralentización del proceso de integración de la Alianza, los empresarios enfatizamos en la necesidad de dar prioridad a este proyecto como plataforma de crecimiento de nuestros países.

Lo que otros bloques nos enseñan: la integración como palanca de crecimiento Los bloques de integración económica que han logrado traducir sus acuerdos en prosperidad tienen algo en común: no se limitaron a la liberalización arancelaria. Fueron más allá: hacia la armonización regulatoria, la movilidad de talento, los mercados comunes de capitales y la coordinación de política industrial.

La Unión Europea es el ejemplo más documentado: entre 1993 y 2019 el mercado único europeo generó un incremento estimado de entre el 5 % y el 8% del PIB agregado de sus miembros, según estudios de la Comisión Europea. Por su parte, ASEAN, desde 1992 –cuando estableció su área de libre comercio– hasta 2022, consiguió un crecimiento de su comercio intrarregional de más de diez veces en términos nominales. Lo anterior radicó mayoritariamente en su pragmatismo, poniendo el crecimiento económico por encima de la ideología.

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INDUSTRIA

Más que un acuerdo comercial: la Alianza como centro de pensamiento estratégico de Latinoamérica Fue en ese contexto de la XII Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico que el presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, planteó con claridad la tesis que debe guiar el futuro del bloque: la Alianza no puede contentarse con ser un espacio de facilitación comercial. Debe convertirse en el centro de pensamiento y de definición estratégica de América Latina. ¿Qué significa esto en la práctica? Significa que los cuatro países miembros necesitan coordinar no solo lo que comercian, sino cómo se posicionan ante el mundo.

La Alianza del Pacífico puede actuar como la bisagra que conecta el comercio mundial con el mercado norteamericano, capturando el flujo de relocalización de procesos de offshoring, nearshoring y friendshoring, que se desprende de la tensión entre las potencias y el cambio de paradigma de producir al menor costo a producir bajo condiciones más confiables y seguras.

Desde 2024 los líderes empresariales de Estados Unidos han intensificado su estrategia de nearshoring.

Según Bain & Company, gracias a una encuesta de 166

CEO y COO, de los cuales el 90 % gestiona empresas con ingresos superiores a USD 1.000 millones, el 81 % de los CEO y COO reporta que sus empresas tienen planes para acercar sus cadenas de suministro a los mercados donde operan, un aumento de 18 puntos porcentuales frente al 63 % registrado en 2022. Este cambio va de la mano con que el 64 % de los ejecutivos encuestados señala estar invirtiendo en esquemas de relocalización productiva, ya sea mediante modelos de split-shoring (46 %) o nearshoring (18 %). Alguien tiene que capturar ese flujo de inversión y producción. La pregunta es si la Alianza del Pacífico estará lista para hacerlo.

La hoja de ruta: de las palabras a la posición estratégica Ser el centro de pensamiento estratégico de América Latina es un programa de trabajo arduo que consiste en reconocer las fracturas internas e identificar obstáculos que, si no se abordan con urgencia, pueden erosionar la relevancia del bloque. La XII Cumbre trazó una ruta clara de lo que se necesita para que la Alianza del Pacífico ocupe ese lugar en la próxima década.

Recuperar el liderazgo presidencial La última cumbre presidencial de la Alianza del Pacífico fue suspendida en 2022 y desde entonces los jefes de Estado no han participado activamente en las instancias del bloque. Esta es una señal que se está enviando al mundo: los inversionistas no leen documentos técnicos, leen señales políticas. Si los presidentes no se reúnen, los mercados interpretan que la Alianza no es prioridad. Y si no lo es para los gobiernos, difícilmente lo será para quienes evalúan dónde invertir miles de millones de dólares. Las cumbres presidenciales presenciales y regulares son el principal instrumento de visibilidad internacional del bloque.

Elevar la inversión en productividad y profundizar la integración productiva con objetivos concretos Un análisis reciente de McKinsey sobre productividad en América Latina, publicado en diciembre de 2025, estima que si la región hubiera realizado en las últimas dos décadas las mismas inversiones en capital por trabajador que países como Polonia, Turquía o Malasia tendría hoy una economía entre un 60 % y un 110 % más grande. Tenemos una tarea pendiente: la inversión; y esta a su vez depende de la confianza que generan entornos estables, integrados y predecibles.

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Así mismo, se debe profundizar la integración productiva con objetivos concretos, identificando complementariedades productivas entre los cuatro miembros, desarrollando clústeres transfronterizos en sectores estratégicos como agroindustria, manufactura avanzada y servicios tecnológicos, y aprovechar los 1.166 productos con potencial de exportación hacia Estados Unidos que ya fueron identificados con apoyo del BID. Finalmente, es importante tener en cuenta mecanismos como la acumulación de origen u otras estrategias para fortalecer las cadenas de valor para llegar juntos a otros mercados, ya que pondrían a la Alianza en un nivel muy competitivo.

Certidumbre jurídica, armonización de regulaciones y creación de plataformas comunes Para un inversionista internacional, el mayor costo de operar en la región no suele ser fiscal ni logístico, es tener las reglas claras, contar con una certidumbre mínima para asumir el riesgo y un entorno libre de obstáculos innecesarios, tramitología y burocracia.

La Alianza ya ha avanzado en este sentido, pero puede

hacerlo más. Cuenta con la Ventanilla Única de Comercio Exterior e instrumentos de movilidad turística, estudiantil y de talento como el Programa de Prácticas de Consejo Empresarial, con más de 1.100 jóvenes vinculados. El siguiente paso es conectar los mercados de capitales: plataformas bursátiles comunes, fondos de inversión conjuntos y marcos de regulación financiera armonizados para que los empresarios de los cuatro países tengan acceso a capital en condiciones equivalentes. Así mismo, consideramos prioritario avanzar en la implementación efectiva de los anexos de armonización regulatoria en sectores estratégicos como suplementos alimenticios, productos de aseo doméstico y dispositivos médicos, que ya se encuentran adelantados y cuya plena vigencia es clave para la competitividad de la Alianza.

Posicionarse activamente como destino para la relocalización de procesos de offshoring, nearshoring y friendshoring y mitigar la inseguridad La canasta exportadora de la región sigue dominada por commodities con bajo valor agregado, sobre todo en lo que respecta a Chile, Colombia y Perú. Mientras

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INDUSTRIA

Corea, Malasia y Tailandia construyeron economías sofisticadas en manufactura y tecnología, Latinoamérica se quedó anclada en la exportación de recursos naturales. Romper ese patrón requiere inversión sostenida, apoyo a la industria y una integración regional que genere incentivos para escalar en las cadenas de valor.

La reorganización de cadenas globales de valor (CGV) es una oportunidad histórica. Los cuatro países deben coordinar una estrategia conjunta de atracción de IED desde Asia, Europa y Norteamérica, con una narrativa unificada. La Alianza del Pacífico ofrece lo que el mundo busca hoy: estabilidad, integración y acceso a mercados.

Esta narrativa debe ir acompañada de una agenda de seguridad que reduzca los costos no arancelarios de hacer negocios en la región. La inseguridad no es un problema circunstancial, es estructural.

Sus efectos directos en el desarrollo económico van desde el aumento de los costos de operación hasta la inhibición de inversiones en sectores productivos clave. Sin avances concretos en este frente, la narrativa del nearshoring latinoamericano seguirá siendo más aspiracional que real.

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Prevalencia del diálogo público-privado posicionando al CEAP en el corazón de la integración de la Alianza El Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico (CEAP) debe convertirse en interlocutor permanente de los gobiernos para identificar barreras reales, proponer soluciones prácticas y validar que las políticas facilitan efectivamente los negocios. La brecha entre los documentos técnicos y la realidad empresarial solo se cierra con diálogo público-privado sistemático y vinculante.

El momento es ahora La XII Cumbre Empresarial de la Alianza del Pacífico concluyó con una certeza y un compromiso. La certeza: que este bloque tiene el tamaño, los lazos culturales y la historia institucional para convertirse en el polo de crecimiento más relevante de América Latina. El compromiso: que lograrlo exige voluntad política para dejar las diferencias ideológicas a un lado y concentrarse en lo que une a estos cuatro países, que es precisamente lo que une a cualquier sociedad: el bienestar de su gente.

INDUSTRIA

Agro+Industria: la hoja de ruta que convierte lo potencial en resultados Durante el 6.º Congreso Agroindustrial se definió la hoja de ruta para ingresar al top 10 de potencias agroindustriales del mundo.

Esta ambición exige una transformación estructural en la que la articulación entre territorio, empresas y Estado sea el motor de una nueva era de competitividad y seguridad alimentaria.

CAMILO MONTES, Director Ejecutivo de la Cámara de la Industria de Alimentos de la ANDI

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n un contexto global en el que la geopolítica de los alimentos redefine el poder de las naciones, Colombia debe pasar de ser una “potencia latente” a un “país relevante”. El mensaje que se cristalizó durante el reciente Congreso Agroindustrial de la ANDI es un mandato de acción: podemos tener un futuro promisorio, con estabilidad social y económica si logramos consolidar el modelo Agro+Industria.

El 11 y 12 de febrero en Medellín realizamos el 6.° Congreso Agroindustrial de la ANDI, donde todos los expertos y asistentes aportaron a una agenda ejecutable para competir, formalizar y abrir mercados. El congreso dejó una idea sencilla y exigente:

Colombia debe dejar el falso dilema entre “agro” e “industria” y operar como un solo ecosistema, desde insumos y producción hasta transformación, logística y consumidor. No hay industria competitiva sin una base agrícola productiva y moderna, y no hay campo próspero sin una industria que transforme, agregue valor y abra las puertas de los mercados globales.

Nuestra propuesta emerge al pensar en una “cadena inversa”: empezar por lo que exige la demanda (hogares y mercados internacionales), traducirlo en estándares, capacidades y abastecimiento; esto antes de discutir qué sembrar, cómo producir y con qué tecnologías. Esta mirada aterriza el debate en decisiones: qué mercados

priorizar, qué portafolio exportar, qué inversiones habilitar y qué riesgos gestionar.

Dicha visión integradora es la que nos permitirá dar el salto que anhelamos. No aspiramos a crecimientos que se den por inercia; nuestro objetivo desde la ANDI es posicionar a Colombia entre las diez naciones más relevantes en agro+industria del planeta. Y para lograrlo, el 6.o congreso marcó una serie de prioridades que trascienden los ciclos políticos y que se instalan como una agenda de Estado.

En esa lógica, la competitividad se gana en cuatro frentes.

Primero, acelerar el acceso a mercados: la diplomacia sanitaria funciona cuando hay priorización, coordinación interinstitucional y “dolientes” público-privados. Segundo, reducir fricciones regulatorias sin ceder rigor: INVIMÁgil reportó cerca de 12.000 registros en meses y casos de 20 minutos, y SimplifICA disminuyó trámites de más de 300 días a cerca de 10 (e incluso 1 en algunos casos). Tercero, construir confianza verificable: infraestructura de calidad (normas, metrología, acreditación) para sostener reputación y permanencia en destino. Cuarto, pasar de pilotos a escala: los modelos existen, el reto es masificarlos.

El 6.o congreso también puso la lupa donde duele. Producimos cerca de 87,7 millones de toneladas al año, pero si el país quiere jugar top 10 debe multiplicar productividad, integración y valor agregado para llegar a 215 millones de toneladas al año. Eso exige sostenibilidad medible (bioinsumos y bioeconomía forestal como palancas) y adaptación climática como criterio de inversión, no sólo como un capítulo ambiental.

Hay dos prioridades adicionales. Sin legalidad no hay competitividad: en el bloque de comercio ilícito se citó una estimación DIAN 2024 de USD 8.200 millones en contrabando y un costo fiscal de $10,4 billones, además del riesgo sanitario por adulteración. Y sin reglas claras de uso de la tierra no hay inversión responsable: la seguridad jurídica aparece como condición para transformar territorios sin aumentar conflictividad.

De igual manera, esta estrategia Agro+Industria plantea a la sostenibilidad como el factor diferenciador de la agroindustria colombiana. Escalar el uso de los bioinsumos y avanzar en el aprovechamiento de la economía forestal se perfilan como los grandes catalizadores de la productividad rural.

El siguiente paso es colectivo: convertir estas lecciones en 10 prioridades de Agro+Industria para el próximo gobierno, y que empresas, territorios y Estado asumamos las responsabilidades, y nos comprometamos con plazos y seguimiento.

La invitación que hacemos es a participar activamente en la estrategia Agro+Industria: la ruta está más clara; ahora toca ejecutarla en conjunto. No dude en contactarme si se quiere sumar a este reto colectivo.

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INDUSTRIA

Evolución del mercado de consumo La conducta del consumidor atraviesa múltiples transformaciones, muchas de ellas motivadas por fuerzas como la búsqueda de bienestar, una mayor conciencia por el cuidado del planeta, la rápida adopción tecnológica, una exploración permanente de identidad y una redefinición del valor.

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s evidente el proceso de transformación que ha experimentado el mercado de consumo global. En los últimos años hemos presenciado la proliferación de diversos canales físicos y digitales, así como la convergencia de ambos. En esta misma línea, identificamos como detonantes de este fenómeno cambios fundamentales en el consumidor y el comprador: nuevas tendencias en el cuidado, la alimentación y el uso cada vez más cotidiano de la tecnología, entre otros.

La conducta del consumidor atraviesa múltiples transformaciones, muchas de ellas motivadas por fuerzas como la búsqueda de bienestar, una mayor conciencia por el cuidado del planeta, la rápida adopción tecnológica, una exploración permanente de identidad y una redefinición del valor. Vivimos, además, una transición afectiva y una composición distinta de los hogares.

En cuanto al bienestar, hoy encontramos un enfoque más integral. Ya no solo se

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VÍCTOR CASTRO Director de la Cámara de Proveedores y Canales de Distribución de la ANDI

persigue el autocuidado o seguir un régimen específico; el consumidor actual demanda productos y servicios que mejoren su calidad de vida de forma profunda, abarcando aspectos físicos, emocionales y mentales, y no solo cambios superficiales.

En términos ambientales, veremos ciudades cada vez más pobladas y personas con mayor movilidad. Este crecimiento demográfico, sumado a la crisis climática, obliga a las personas a controlar su consumo, la generación de residuos y el uso de la energía. Encontraremos espacios cada vez más reducidos, pero más verdes, eficientes y colaborativos.

Por el lado de la tecnología, estaremos cada vez más conectados. Veremos un incremento en el uso de inteligencia artificial, realidad virtual y realidad aumentada. La proliferación de servicios phygital (físico y digital) se fortalece diariamente en el retail; asimismo, las consultas

En la Cámara de Proveedores y Canales de Distribución de la ANDI venimos trabajando desde el año 2004 fundamentados en procesos de colaboración, así como en el desarrollo y la promoción de mejores prácticas comerciales.

de salud serán predominantemente en línea y se apoyarán en nanorobots para el monitoreo preventivo.

Respecto a la identidad, el uso de la tecnología y las nuevas composiciones familiares podrían impulsar el temor a la soledad y al aislamiento. Algunos consumidores están reemplazando conexiones emocionales por digitales, lo que conlleva el riesgo de perder la sensación de presencia y vitalidad.

Por otro lado, la redefinición del valor es permanente. La carrera por compras rápidas a través de redes sociales invita a comprar “más y mejor”.

El consumidor determina el valor a través de las necesidades de sostenibilidad futuras y las economías colaborativas promueven un consumo más sustentable, donde se busca un gasto

consciente y, al mismo tiempo, único y auténtico.

Todos estos cambios globales también se experimentan en Colombia con distinta intensidad, e invitan a los fabricantes a participar en un proceso de redefinición constante para satisfacer a este consumidor informado y exigente. Aquellos que lideren este entendimiento y traduzcan rápidamente estas tendencias en productos y servicios adecuados serán quienes capitalicen en ventas, fidelidad y permanencia.

Asimismo, estos cambios de comportamiento impactan los canales de venta, las misiones de compra, la selección de plataformas y las frecuencias de consumo; temas en los que profundizaremos en una próxima publicación.

Vivimos en un mundo de constante transformación, el cual nos invita a repensarnos día a día la mejor manera de conectar con nuestros clientes, consumidores y compradores.

En línea con esta permanente evolución, en la Cámara de Proveedores y Canales de Distribución de la ANDI venimos trabajando desde el año 2004 fundamentados en procesos de colaboración, así como en el desarrollo y la promoción de mejores prácticas comerciales. Nuestro objetivo es permitir que nuestros afiliados –los fabricantes y proveedores–, así como sus clientes, conecten adecuadamente con este nuevo consumidor, agregando valor real frente a sus nuevas necesidades.

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INNOVACIÓN

Las startups que van a redefinir a Colombia están en la ciencia y la tecnología ANDRÉS RAIGOSA Director de la Cámara de Emprendimiento y Aceleración de la ANDI

El próximo capítulo del emprendimiento colombiano no estará solo en el código. Estará en la ciencia y la tecnología aplicadas a los grandes sistemas productivos del país.

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urante la última década el ecosistema emprendedor colombiano se acostumbró a mirar hacia el software. Y tenía sentido. El talento digital, los modelos SaaS y el capital de riesgo impulsaron una generación de startups que demostró que desde Colombia también se podía construir tecnología global.

Pero hay que decirlo sin rodeos: ese modelo ya no es suficiente.

El próximo capítulo del emprendimiento colombiano no estará solo en el código. Estará en la

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ciencia y la tecnología aplicadas a los grandes sistemas productivos del país.

Y ahí es donde aparecen tres apuestas claras (no como tendencia, sino como estrategia país): Healthtech, Biotech, Cleantech, Climatech, Energytech, Agritech y Foodtech.

No es casualidad.

Son los sectores donde Colombia tiene sus mayores desafíos… y también sus mayores ventajas competitivas.

Salud, transición energética y productividad agrícola no son solo problemas públicos. Son las

Hoy tenemos más de 2.100 startups mapeadas en el país, y sectores como Fintech y SaaS han liderado el crecimiento. Pero el salto real (el que define economías) ocurre cuando el emprendimiento deja de optimizar procesos y empieza a rediseñar sistemas a partir de ciencia y tecnología.

mayores oportunidades de innovación empresarial de esta década.

Sin embargo, hay una brecha evidente.

Hoy Colombia invierte menos del 0,3 % de su PIB en investigación, desarrollo e innovación, muy lejos de las economías que lideran la innovación global. Y aun así, pretendemos competir en industrias que dependen precisamente de ciencia y tecnología.

Ahí está la tensión.

Hoy tenemos más de 2.100 startups mapeadas en el país y sectores como fintech y SaaS han liderado el crecimiento. Pero el salto real (el que define economías) ocurre cuando el emprendimiento deja de optimizar procesos y empieza a rediseñar sistemas a partir de la ciencia y la tecnología.

Desde la Cámara de Emprendimiento y Aceleración ANDI del Futuro lo vemos claro: la siguiente generación de empresas no solo será digital; será científica, tecnológica y

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INNOVACIÓN

profundamente conectada con sectores como salud, energía y agro.

Y aquí hay una verdad incómoda: este tipo de startups no se construyen con la misma lógica del venture tradicional.

Requieren más tiempo, más capital paciente, más articulación con universidades, más relación con corporativos y, sobre todo, una apuesta país más decidida.

Porque mientras el mundo acelera en bioeconomía, transición energética y food systems, Colombia todavía está dando una discusión incipiente.

Y ese es el riesgo.

Pero también es la oportunidad.

Colombia cuenta con algo que pocos países tienen al mismo tiempo: biodiversidad, talento emprendedor y sistemas productivos que necesitan transformarse.

Eso nos convierte en un laboratorio natural para construir soluciones en Healthtech,

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Biotech, Climatech, Energytech, Agritech y Foodtech, que no solo resuelvan retos locales, sino que escalen globalmente.

Pero esto no va a pasar solo.

Va a requerir decisiones.

Decisiones de los emprendedores para meterse en problemas más complejos.

Decisiones de los inversionistas para apostar a más largo plazo.Decisiones del sector corporativo para abrir sus capacidades.

Y decisiones del país para tomarse en serio la ciencia y la tecnología como estrategia de desarrollo.

Porque las startups que van a redefinir a Colombia no van a ser las más rápidas. Van a ser las que se atrevan a construir sobre ciencia, tecnología y los sectores que realmente mueven el país.

Y si hacemos bien esa apuesta, dejaremos de ser un ecosistema emergente.

Y empezaremos a ser un país que exporta soluciones al mundo.

INNOVACIÓN

¿Por qué participar en el Ranking de Innovación Empresarial?

DANIEL MEZA RAMÍREZ Coordinador Nacional de Innovación de la ANDI

En un entorno donde la regulación cambia, el acceso a financiación sigue siendo limitado y la competencia internacional se intensifica, innovar deja de ser una opción reputacional y se convierte en una decisión estratégica. Este ejercicio se vuelve una herramienta de diagnóstico, una fuente de datos para la discusión de política pública y un espacio para visibilizar el papel del sector empresarial en la transformación productiva del país.

C

ada año cuando se abre la convocatoria del Ranking de Innovación Empresarial de la ANDI aparece la misma pregunta en muchas empresas: “¿Vale la pena medirse?” La respuesta corta es sí. La larga es mucho más interesante.

Colombia sigue teniendo un desafío estructural en materia de ciencia, tecnología e innovación. La inversión nacional en investigación y desarrollo (I+D) continúa por debajo del promedio de América Latina y muy lejos de los países de la OCDE. En el Índice Global de Innovación el país avanza, pero no al ritmo que exige la competencia internacional. En ese contexto, las empresas que deciden innovar no solo están mejorando su desempeño interno, están asumiendo un rol estratégico en el desarrollo del país.

El Ranking de Innovación Empresarial 2026, iniciativa gratuita liderada por la ANDI y la Revista Dinero, abre oficialmente su convocatoria para medir lo ocurrido durante el año pasado. ¿Quiénes pueden participar? Startups, pymes, grandes empresas, multinacionales con presencia en Colombia y empresas mixtas.

No es necesario estar afiliado a la ANDI, aunque si la empresa lo estuvo previamente debe encontrarse a paz y salvo para aparecer en los resultados finales.

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¿Cómo funciona el proceso de selección?

La inscripción estuvo abierta desde el 13 de enero hasta el 24 de marzo a las 12:00 del mediodía y se realizó a través de la plataforma Charly.io. Resulta clave que la encuesta sea diligenciada por el responsable de innovación de la organización, ya que será el contacto oficial durante todo el proceso.

La medición se estructura en cuatro grandes dimensiones. En primera instancia se encuentran las capacidades de innovación, que representan 20 % del puntaje y evalúan el talento humano dedicado a actividades de ciencia, tecnología e innovación, los proyectos ejecutados con aliados y la inversión realizada en 2025. En segundo lugar, están los resultados en innovación, también con un peso de 20 %, donde se miden productos o servicios lanzados, ventas derivadas de la innovación y empleos generados.

La tercera dimensión corresponde a los arquetipos de innovación, que pesan 30 %. Aquí se identifica el perfil innovador de la empresa entre: inventores, rebeldes, visionarios o héroes. Esta clasificación no es decorativa; permite entender la aproximación estratégica de cada organización frente a la innovación.

Finalmente, existe una sección obligatoria sobre ecosistema de innovación que no otorga puntos, pero recoge información clave sobre barreras y motivaciones. ¿Qué ocurre después de diligenciar la encuesta?

Las 60 empresas con mayor puntaje acumulado en capacidades, resultados y arquetipos –que suman 70 % del total– avanzan a la fase de evaluación de proyectos. En esta etapa deben postular un proyecto ejecutado durante 2025, adjuntar un documento en PDF con soportes e

incluir un video de máximo cinco minutos explicando la innovación.

Los proyectos son evaluados bajo cuatro criterios: impacto, viabilidad operativa y financiera, validación con usuarios y potencial de crecimiento. Entre el 24 y el 27 de marzo se realiza la revisión de la información reportada y a partir del 30 de marzo y el 10 de abril los jurados evalúan los proyectos preseleccionados.

Los resultados se anunciarán el 14 de abril, cuando se darán a conocer los cinco ganadores y el Top 30 nacional.

La premiación se realizará el 13 de mayo en el Innovation Land Summit y el 16 de mayo los resultados serán publicados en la edición especial de la Revista Dinero. Tres días después, el 19 de mayo, cada empresa participante recibirá su diagnóstico individual.

Otra pregunta frecuente es qué información debe reportarse. Sólo se tienen en cuenta datos correspondientes a lo sucedido durante 2025, y exclusivamente actividades y proyectos con impacto en Colombia. Es fundamental contar con soportes verificables para todo lo reportado, ya que existe un proceso de revisión técnica. ¿Y por qué medirse?

Medirse en este ranking cambia la conversación dentro de la empresa. Obliga a ordenar la información, cuantificar esfuerzos, identificar brechas y reconocer fortalezas. Además, permite comparar el desempeño frente a otras organizaciones del mismo sector y entender qué tan madura es la estrategia de innovación.

El ranking no es únicamente un reconocimiento público. Es una herramienta de diagnóstico, una fuente de datos para la discusión de política pública y un espacio para visibilizar el papel del sector empresarial en la transformación productiva del país.

En un entorno donde la regulación cambia, el acceso a financiación sigue siendo limitado y la competencia internacional se intensifica, innovar deja de ser una opción reputacional y se convierte en una decisión estratégica.

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SECCIONALES

Convertir impuestos en desarrollo: el caso de Norte de Santander FRANCISCO UNDA Gerente de la Seccional Norte de Santander de la ANDI

Cuando el sector privado lidera con método, la institucionalidad responde con compromiso, y la cooperación internacional aporta conocimiento técnico, el resultado trasciende el discurso.

C

uando en julio de 2024 instalamos la Mesa Regional de Obras por Impuestos de Norte de Santander, desde la ANDI asumimos un liderazgo claro. Articular al sector privado, la institucionalidad pública y la cooperación internacional alrededor de un mecanismo capaz de transformar territorios históricamente rezagados. Veinte meses después, los resultados confirman que este enfoque no solo era pertinente, sino necesario.

El mecanismo de Obras por Impuestos permite a las empresas destinar hasta el 50 % de su impuesto de renta a la ejecución de proyectos de infraestructura social en municipios PDET y ZOMAC. A nivel nacional, entre 2018 y 2025 se han aprobado 514 proyectos por $3,97 billones en 26 departamentos. En este contexto, Norte de Santander ha logrado posicionarse con 24 proyectos ejecutados o en curso por $126.857 millones, concentrados en sectores clave como infraestructura vial, educación, energía y salud.

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REVISTA A

Sin embargo, el verdadero cambio se ha dado en la forma de gestionar el instrumento. Antes de la creación de la Mesa, el departamento contaba con iniciativas dispersas, sin una articulación estratégica clara. Hoy, bajo un modelo de gobernanza liderado por la ANDI y construido de manera colaborativa con la Gobernación, la Agencia de Renovación del Territorio (ART) y aliados de cooperación internacional, se ha consolidado un portafolio activo de 12 proyectos viabilizados por $88.551 millones, lo que ubica a la región en el séptimo lugar nacional en inversión vigente.

Este portafolio refleja una mayor diversificación sectorial. Incluye ocho proyectos de infraestructura vial, entre ellos el mejoramiento de la vía Astilleros – Tibú por $60.781 millones, dos iniciativas de energía solar en El Zulia y Sardinata, un proyecto de dotación de Centros de

Desarrollo Infantil del ICBF en municipios del Catatumbo y una ambulancia para el hospital de Sardinata. Más allá de las cifras, se trata de intervenciones que impactan directamente la calidad de vida y la competitividad territorial.

El valor diferencial de la Mesa radica en su arquitectura institucional. Desde la ANDI hemos impulsado un esquema de liderazgo que, sin perder dirección estratégica, promueve la corresponsabilidad entre actores. Este modelo se sustenta en tres ejes: visibilización, asistencia técnica proyectual y coordinación. Bajo esta lógica, se han formado 49 funcionarios territoriales en gestión de proyectos, se ha desarrollado un diplomado con respaldo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Fundación Medical Duarte, Centrales Eléctricas de Norte de Santander (CENS) y la Gobernación,

y se ha consolidado un espacio de diálogo que convocó a 189 actores en el foro “Alianzas que transforman regiones”.

El reconocimiento nacional e internacional valida el proceso. La experiencia de Norte de Santander ha sido presentada como referente en la Mesa Nacional y replicada en la instalación de la Mesa del Chocó, evidenciando que es posible construir modelos de gobernanza efectivos en contextos complejos.

El aprendizaje es claro. Cuando el sector privado lidera con método, la institucionalidad responde con compromiso, y la cooperación internacional aporta conocimiento técnico, el resultado trasciende el discurso. Norte de Santander ha demostrado que convertir impuestos en desarrollo no es una aspiración, sino una estrategia concreta, medible y replicable.

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SECCIONALES

Los Llanos Orientales: una región estratégica para el crecimiento productivo sostenible La transformación productiva de la región también exige fortalecer el capital humano y la articulación entre el sector empresarial, la academia y el Estado. La formación de talento especializado, el desarrollo de capacidades tecnológicas y la adopción de herramientas de innovación, incluyendo el uso de inteligencia artificial y agricultura de precisión, pueden acelerar los procesos de modernización empresarial en la Orinoquía.

FRANCISCO JOSÉ ANDRADE MARTÍNEZ Gerente de la Seccional Llanos Orientales y Orinoquía de la ANDI CATALINA CEBALLOS VARELA Coordinadora de Gestión Territorial de la ANDI

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a Orinoquía colombiana se consolida como uno de los territorios con mayor potencial de expansión económica del país. Su riqueza en recursos naturales, su creciente tejido empresarial y las oportunidades de integración logística y energética posicionan a los Llanos Orientales como un eje estratégico para el desarrollo productivo de Colombia.

En la actualidad los Llanos Orientales atraviesan por un momento clave dentro de la geografía económica y social de Colombia. Durante décadas, esta región fue vista principalmente como una frontera agrícola y energética; sin embargo, en los últimos años ha comenzado a consolidarse como un territorio con capacidades crecientes para diversificar su economía, fortalecer su base empresarial y contribuir de manera decisiva al crecimiento nacional.

La región de los Llanos Orientales cuenta con ventajas competitivas que hoy adquieren mayor relevancia en un contexto global marcado por la seguridad alimentaria, la transición energética y la necesidad de ampliar las plataformas logísticas del país. En este escenario, los Llanos no solo representan un territorio de expansión productiva, sino también un espacio estratégico para la transformación económica de Colombia.

Uno de los pilares de esta proyección es el sector agroindustrial. La región posee aproximadamente 14 millones de hectáreas con potencial productivo que, mediante procesos de

tecnificación, innovación y sostenibilidad, pueden convertirse en un motor fundamental para la producción de alimentos, proteínas y biocombustibles. En Meta y Casanare, por ejemplo, se observan avances importantes en sectores productivos como el del arroz, la palma de aceite, el maíz, la soya, forestales, la avicultura, la porcicultura, la ganadería tecnificada, y la agroindustria asociada. Estas actividades, además de generar valor agregado, fortalecen el empleo rural y dinamizan la economía regional.

A este potencial se suma el papel que continúa desempeñando el sector energético. Los Llanos Orientales han sido históricamente uno de los principales centros de producción de hidrocarburos del país. El departamento del Meta produce el 51 % de petróleo de Colombia, con un promedio de 390 mil barriles diarios, y el Casanare el 62 % del gas del país, con una producción aproximada de 910 millones de pies cúbicos. En el contexto actual de transición energética, la región puede desempeñar un doble rol estratégico: mantener su aporte a la seguridad energética nacional mientras avanza hacia nuevas oportunidades asociadas a energías renovables, biogás y aprovechamiento sostenible de la biomasa.

Otro elemento clave para la consolidación de la región es la infraestructura y la conectividad. La competitividad de los Llanos depende en gran medida de su capacidad para integrarse de manera eficiente con los principales centros de consumo y exportación del país. Desde la ANDI, en 2026 continuaremos articulándonos con las instituciones encargadas del corredor vial Bogotá – Villavicencio, para tener una vía estable y con buen nivel de servicio para los usuarios. Es importante informar que actualmente, y desde el año 2023, esta es la única vía que tienen los Llanos Orientales para movilizar la carga pesada, generando un riesgo en la competitividad de la región si llegara a ocurrir un cierre en el corredor mencionado.

La transformación productiva de la región también exige fortalecer el capital humano y la articulación entre el sector empresarial, la academia y el Estado. En la ANDI Seccional Llanos Orientales y Orinoquía estamos realizando encuentros con estudiantes universitarios, como una estrategia de extensión académica que les permite confrontar la teoría de las aulas con la realidad del sector productivo. La formación de talento especializado, el desarrollo de capacidades tecnológicas y la adopción de herramientas de innovación, incluyendo el uso de inteligencia artificial (IA) y agricultura de precisión, pueden acelerar los procesos de modernización empresarial en la Orinoquía.

Asimismo, el trabajo articulado entre gremios, autoridades regionales y Gobierno nacional será determinante para consolidar una agenda estratégica de largo plazo. En 2026 los Llanos Orientales y la Amazonía enfrentan un cambio drástico en el ordenamiento territorial. El Gobierno central ha introducido figuras como las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA), los Territorios Campesinos Agroalimentarios (TECAM) y las reservas de recursos naturales. Estas herramientas, aunque buscan fines loables, tienen un denominador común: centralizan el control de los territorios y vacían las competencias de alcaldías y gobernaciones, erosionando la autonomía regional.

Finalmente, los sectores minero-energético, agroindustrial y agropecuario pueden ser motores de desarrollo solo si existen reglas claras y autonomía efectiva de las entidades territoriales. Centralizar las competencias no es eficiencia; coordinar con responsabilidad social, fiscal y jurídica sí lo es.

Nuestra visión 2026-2030 es transformar la incertidumbre en un modelo de desarrollo territorial sostenible basado en la competitividad de los sectores productivos, la inversión social y ambiental, y la diversificación productiva con innovación y desarrollo de nuevas tecnologías para la ruralidad.

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SECCIONALES

Santander: cuando el desarrollo se construye desde la región

MARÍA JULIANA REMOLINA ORDÓÑEZ Gerente de la Seccional Santander de la ANDI

Este año el desarrollo de Colombia dependerá en buena medida de la fortaleza de sus regiones. Santander se consolida como un territorio que aporta estabilidad productiva, seguridad energética, sofisticación industrial y generación de empleo formal, contribuyendo de manera concreta al crecimiento y la competitividad del país.

E

n el inicio de 2026, Colombia enfrenta el reto de crecer en medio de un entorno global marcado por la desaceleración económica, la transformación energética y la necesidad de fortalecer la productividad. En este contexto, el aporte de las regiones deja de ser complementario y se convierte en determinante. Santander ha logrado posicionarse como uno de los territorios que contribuyen de manera más consistente al desarrollo nacional no solo por el tamaño de su economía, sino por la calidad de su tejido empresarial y el valor de su talento humano.

Este liderazgo no es una coincidencia reciente; tiene raíces profundas en la identidad nacional. Fue en tierras santandereanas donde se gestó la Independencia de Colombia, con la Insurrección de los Comuneros en El Socorro, como el primer grito de dignidad que encendió la llama libertadora. Esa misma valentía que rompió cadenas políticas fue la que, décadas después, rompió las barreras del atraso económico liderando innovaciones empresariales tempranas en Colombia.

Desde las primeras ferrerías, la primera cer vecería, las

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primeras empresas de transporte, hasta la navegación por el río Magdalena, este departamento trazó la hoja de ruta de progreso del país.

Hoy, ese legado de vanguardia sigue vivo. Santander representa el 6 % del Producto Interno Bruto (PIB), consolidándose como el sexto departamento que aporta a la economía nacional. Su estructura combina industria, energía, agroindustria, comercio y servicios especializados, conformando un ecosistema diverso que fortalece la estabilidad económica y la capacidad de adaptación regional.

La importancia de la manufactura Dentro de este entramado, el sector manufacturero ocupa un lugar estratégico. Con una participación cercana al 17 % del PIB departamental, esta industria genera más de 140.000 empleos formales en Santander, consolidándose como uno de los principales motores de productividad regional. El departamento aporta aproximadamente el 7 % del valor agregado manufacturero nacional, con fortalezas en la transformación de alimentos, insumos para la construcción y procesos metalmecánicos vinculados a cadenas energéticas e industriales. En actividades como la molinería y la agroindustria asociada, Santander ha desarrollado capacidades que permiten avanzar desde la producción primaria hacia procesos de transformación que incrementan

el valor económico de los bienes producidos en el territorio.

Esta base industrial no solo reduce la dependencia de actividades extractivas, sino que también impulsa encadenamientos vitales con sectores donde la región es líder, como el palmero –siendo Santander el principal productor de la zona central– y el avícola, que en conjunto generan decenas de miles de empleos y demandan servicios logísticos, tecnológicos y de mantenimiento.

La presencia de estas capacidades industriales fortalece la resiliencia económica del departamento, promueve la formalización laboral y contribuye a posicionar a Santander como un actor relevante dentro del aparato productivo nacional.

Talento humano y competitividad El dinamismo descansa sobre un activo determinante: el talento humano. Santander ha consolidado una base de capital humano pertinente, con instituciones de educación superior y centros de formación técnica que responden a las necesidades del sector productivo. La articulación entre empresa y academia ha permitido formar perfiles alineados con la industria, reduciendo brechas de habilidades y fortaleciendo la capacidad de innovación.

Los resultados se reflejan en el Índice Departamental de Competitividad (IDC), donde Santander se mantiene de manera sostenida dentro de los primeros lugares del país, ocupando el cuarto puesto a nivel nacional en la medición más reciente. Este posicionamiento es especialmente significativo en pilares como educación superior, eficiencia del mercado laboral y sofisticación productiva. Estar entre los departamentos más competitivos no es únicamente un reconocimiento técnico; es una señal de confianza para la inversión y una base estructural para el crecimiento sostenido.

El impacto del talento humano y de la competitividad se traduce en empleo formal y estabilidad social. Santander concentra más de 1 millón de ocupados en todo el departamento y mantiene niveles de informalidad inferiores al promedio nacional, lo que fortalece la cohesión social y la movilidad económica.

Históricamente, la región ha sido el pilar de la seguridad energética de Colombia. En 2026, ante una transición que exige equilibrio, Santander demuestra que el cambio no es una ruptura, sino una evolución. La coexistencia entre la industria del petróleo, el desarrollo de proyectos de hidrógeno y energías renovables permite que la región contribuya simultáneamente a la competitividad y a los objetivos ambientales. Más que un territorio de extracción, Santander se proyecta hoy como un territorio de transformación.

En materia de comercio exterior, el departamento ha ampliado su vocación exportadora más allá de los bienes tradicionales.

Los productos agroindustriales y manufacturados han ganado protagonismo en los mercados internacionales, contribuyendo a la diversificación de la canasta exportadora del país.

Por encima de los indicadores económicos, el aporte de Santander radica en su capacidad de generar confianza y continuidad productiva. Su desempeño en competitividad, talento humano y sofisticación industrial demuestra que el desarrollo nacional también se construye desde las regiones que combinan tradición productiva con adaptación estratégica.

Pero debo asegurar que la verdadera ventaja competitiva de Santander se encuentra en la pujanza inquebrantable de su gente.

El santandereano posee una tenacidad histórica que transforma la dificultad en oportunidad; es esa disciplina la que ha convertido a esta geografía de contrastes en un modelo de resiliencia.

Y en esa fortaleza regional se encuentra una de las claves para el crecimiento sostenible de Colombia.

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INFRAESTRUCTURA

Peajes en Colombia en 2025: interoperabilidad avanzada, barreras persistentes y costo económico del rezago tecnológico ÉDGAR HIGUERA Gerencia de Logística, Transporte e Infraestructura de la ANDI

El sistema de peajes en Colombia ha alcanzado una alta cobertura de interoperabilidad electrónica, pero mantiene un modelo operativo basado en barreras físicas. Esta condición limita la eficiencia logística y genera costos económicos relevantes. La comparación internacional muestra que el rezago no es financiero ni normativo, sino tecnológico y estructural.

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REVISTA A

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l sistema de peajes es un componente crítico de la infraestructura vial y de la competitividad logística de un país. A nivel global, los modelos de cobro han evolucionado desde cabinas manuales hacia esquemas electrónicos sin detención, con impactos directos en reducción de congestión, menores tiempos de viaje y disminución de costos operativos. Tecnologías como el Multi-Lane Free Flow (MLFF) y el Open Road Tolling permiten el flujo continuo de vehículos sin necesidad de reducir la velocidad ni detenerse, eliminando la fricción física del recaudo.

De acuerdo con la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), en 2025 el país contaba con

aproximadamente 180 estaciones de peaje en operación, lo que lo posicionaba como uno de los sistemas más extensos de la región. De estas, 156 estaciones disponen de interoperabilidad electrónica activa bajo los esquemas IP/REV – COLPASS, con una cobertura estimada entre el 88 % y el 90 %, según el Ministerio de Transporte.

El recaudo nacional por concepto de peajes durante el periodo 2024 - 2025 superó los $4,4 billones, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Vías. No obstante, este volumen financiero no se ha traducido en una transformación estructural del modelo operativo, ya que ninguna estación del país opera bajo esquemas free flow reales, ni existen corredores sin casetas físicas.

Desde el punto de vista tecnológico, el sistema colombiano combina cabinas con barreras, pago manual en efectivo o tarjeta, carriles electrónicos con TAG interoperable y aplicaciones parciales de reconocimiento automático de placas (ANPR).

A pesar de la interoperabilidad, el 100 % de la red nacional mantiene infraestructura con barreras físicas. Esto implica reducción obligatoria de velocidad, puntos de conflicto operacional y pérdidas de tiempo acumuladas. En 2025 Colombia no registraba corredores sin casetas, ni estaciones MLFF reales, ni esquemas Open Road. El recaudo nacional por peajes durante el periodo 2024 -2025 superó los 4,4 billones de pesos, de acuerdo con el Instituto Nacional de Vías, lo que confirma que el sistema es financieramente sólido, pero operativamente ineficiente frente a estándares internacionales.

La comparación internacional evidencia con claridad esta brecha. Chile es el país latinoamericano con mayor implementación real de free flow. Según el Ministerio de Obras Públicas, el país cuenta con cerca de 60 pórticos urbanos y concesionados principales, de los cuales 45 operan bajo esquemas MLFF sin barreras, apoyados en una base aproximada de 4 millones de TAG activos.

México presenta un modelo mixto, con 120 estaciones interoperables y 25 corredores con implementación parcial free flow, bajo la rectoría de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. Perú, por su parte, registra avances más limitados, con 40 estaciones interoperables y 10 implementaciones parciales, manteniendo la predominancia de casetas tradicionales, según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

El estándar global lo representa Singapur. La Land Transport Authority opera el sistema Electronic Road Pricing (ERP)

con 70 pórticos electrónicos, 100 % bajo free flow, sin casetas físicas y con tarifación dinámica por zona y horario. Este esquema ha permitido reducciones de tráfico superiores al 20 % en horas pico, integrando gestión de demanda, tecnología y política pública.

El impacto económico del rezago colombiano es significativo. Si 1,5 millones de vehículos diarios atraviesan estaciones de peaje y cada uno pierde en promedio dos minutos por desaceleración, se generan 3 millones de minutos diarios, equivalentes a 50.000 horas. En un año, esto representa 18,25 millones de horas perdidas. Con un valor promedio de la hora productiva estimado en $25.000, el costo anual asciende a $456.250 millones en tiempo improductivo. Esta cifra no incorpora mayores consumos de combustible, emisiones contaminantes, desgaste mecánico ni sobrecostos logísticos empresariales, por lo que el impacto real es superior.

El análisis muestra que Colombia no enfrenta un problema de recaudo ni de adopción básica de tecnología, sino de decisión estructural. La interoperabilidad mejora la experiencia de pago, pero no resuelve la ineficiencia operativa. La ausencia de corredores piloto MLFF, de eliminación progresiva de barreras y de integración con sistemas de gestión de tráfico mantiene al país en un nivel intermedio de madurez tecnológica.

En conclusión, Colombia ha avanzado en digitalización transaccional, pero no en transformación del modelo de peajes. Mientras Chile consolida esquemas sin barreras y Singapur integra tarifación dinámica con gestión de demanda, el sistema colombiano sigue deteniendo vehículos para cobrar. El reto estratégico no es recaudar más, sino recaudar sin frenar, reduciendo costos logísticos y mejorando la competitividad nacional.

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INFRAESTRUCTURA

Puertos colombianos frente a la congestión global: avances, retos y decisiones urgentes Mientras el mundo enfrenta disrupciones logísticas, Colombia avanza en eficiencia operativa, pero enfrenta decisiones estructurales clave para no perder competitividad.

L

a congestión portuaria dejó de ser un fenómeno aislado para convertirse en un desafío estructural del comercio marítimo global. Disrupciones en las rutas, cambios en los flujos logísticos, desbalances en contenedores y limitaciones operativas derivadas de factores sociales y climáticos han presionado las terminales a nivel mundial. En este contexto, los puertos colombianos no solo están respondiendo, sino adaptándose para sostener su competitividad.

En ediciones anteriores de la Revista A analizamos las causas globales de la congestión y las medidas adoptadas en distintos puertos del mundo.

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REVISTA A

En este artículo el foco está en Colombia: ¿cómo están respondiendo nuestras terminales y qué desafíos estructurales siguen pendientes?

Eficiencia, tecnología y planificación: la respuesta de los puertos Como señaló Manuel Buitrago, CEO del Puerto de Barranquilla, en entrevista con la Revista A: “el sector marítimo y portuario ha centrado su estrategia en la eficiencia y la productividad, con el objetivo de reducir tiempos y costos y garantizar operaciones confiables para clientes y navieras. Este enfoque ha impulsado la incorporación de tecnología, la optimización de procesos y una

CAROLINA HERRERA FONSECA Directora de la Cámara Marítima y Portuaria de la ANDI

mayor capacidad para anticipar cuellos de botella.

Los puertos evolucionan así hacia plataformas logísticas multipropósito, donde el valor agregado, la integración de servicios y el entendimiento de las necesidades del cliente se convierten en factores diferenciadores.

En el caso del Puerto de Barranquilla, esta visión se traduce en una estrategia integral de modernización.

La ampliación de su capacidad operativa mediante la adquisición de nuevas grúas, la automatización de procesos y la incorporación de tecnologías de inspección no intrusiva han permitido mejorar la productividad y la confiabilidad

del servicio. A esto se suman la mecanización del manejo de graneles, el fortalecimiento de la trazabilidad y la implementación de sistemas que hacen la operación más ágil, eficiente y predecible.

De manera complementaria, la sostenibilidad se consolida como un eje estratégico, con inversiones en energías renovables, certificaciones ambientales y medición de huella de carbono, alineando la operación portuaria con estándares internacionales”.

Coordinación logística: clave para enfrentar la congestión La eficiencia del sistema no solo depende de la productividad y eficiencia interna de los puertos, puesto que la articulación entre actores de la cadena logística, en el caso colombiano, ha sido determinante para mitigar los efectos de la congestión.

En la zona portuaria de Buenaventura, donde confluyen múltiples presiones –limitaciones en el canal de acceso, reducción en la capacidad portuaria por la no operación del Muelle 13, incremento significativo en la carga movilizada (11,8 % de 2024 a 2025), afectaciones climáticas y congestión en los accesos terrestres–, la respuesta se ha concentrado en el trabajo conjunto entre autoridades, transportadores, terminales y demás actores de la cadena logística.

Medidas como la operación continua 24/7 en puertos y patios de contenedores, la mejora en la gestión del tráfico y el fortalecimiento de la coordinación institucional han permitido avanzar en la recuperación de indicadores operativos. Sin embargo, como advierte el sector, estos avances no deben ocultar los desafíos estructurales aún pendientes.

Entre la eficiencia operativa y los retos estructurales Colombia ha demostrado capacidad de adaptación operativa frente a un entorno global exigente. Sin embargo, el verdadero salto en competitividad dependerá de decisiones estructurales que no admiten más dilaciones.

En Buenaventura, la profundización del canal de acceso

continúa siendo un proyecto crítico. Mientras otros puertos de la región superan los 15 metros de profundidad, la zona portuaria opera con limitaciones que afectan su competitividad y capacidad de atender buques de mayor tamaño y en plena capacidad (actualmente la zona portuaria de Buenaventura tiene 12,5 m de profundidad en la bahía interna y 13,5 m en la bahía externa). A esto se suma la necesidad de avanzar en infraestructura vial estratégica, como la doble calzada Buga–Buenaventura. Liborio Cuellar, CEO de Sociedad Portuaria de Buenaventura, señaló a Valora Analitik que “el gobierno que sea, en los próximos cuatro años tiene que definir el futuro del Pacífico y de Buenaventura: hacia dónde queremos ir y qué clase de expansión necesitamos”1.

De igual forma, la expansión de la capacidad portuaria a nivel nacional dependerá de la definición oportuna de marcos jurídicos claros para las concesiones que comienzan a vencer a partir de 2032, así como de la implementación de incentivos que promuevan inversiones en las etapas finales de las concesiones.

Sin estas condiciones habilitantes, los avances en eficiencia operativa serán insuficientes frente a la velocidad de transformación de los principales puertos de la región y de la industria marítima internacional, así como frente a la dinámica del comercio marítimo internacional.

Una agenda inaplazable para la competitividad La eficiencia operativa ya no es una ventaja: es una condición mínima para competir en el comercio marítimo global. El futuro portuario de Colombia no se define únicamente en las terminales portuarias, sino en las decisiones estratégicas y de política pública que hoy determinan su capacidad de crecer, adaptarse y competir en el largo plazo a nivel mundial.

1 La entrevista, titulada “Puerto de Buenaventura reporta descongestión, pero advierte que problemas de fondo siguen sin resolver”, puede consultarse en el siguiente enlace: https://www.valoraanalitik.com/ puerto-de-buenaventura-reporta-descongestion-pero-advierte-que-problemas-de-fondo-siguen-sin-resolver/

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NOTAS JURÍDICAS

Las principales firmas de abogados del país opinan sobre temas de actualidad

Pactó la ley de NY y no rige: ¿por qué?

Influencers y deber de transparencia La publicidad digital a través de influencers exige hoy mayor diligencia

En la compraventa internacional de merca-

empresarial. La SIC ha reiterado que las marcas son responsables cuando

derías con contraparte estadounidense, pac-

el contenido patrocinado no es claro o induce a error. No basta delegar en el

tar la ley de Nueva York (UCC) no basta. La

creador: debe garantizarse la identificación visible de la pauta y el cumplimiento

CISG prevalece como derecho federal de EE.

del Estatuto del Consumidor con el fin de que las compañías gestionen

UU. por la Cláusula de Supremacía. Ambos

adecuadamente el riesgo reputacional.

regímenes son incompatibles en formación

Autora: Sara Montoya

del consentimiento, rechazo de mercancías y régimen indemnizatorio. Por ello, se exige una exclusión expresa de la CISG; sin ella prevalece el tratado y se excluye el UCC.

¿Siguen vigentes las acciones de industria?

Aunque el Código de Comercio las concibió para que, mediante aportes en trabajo, se pudiera adquirir participación societaria, hoy su uso es excepcional. Su

¿Está preparada su empresa para inspecciones del Ministerio del Trabajo?

régimen rígido, los retos contables y tributarios asociados

Ante la Resolución 4179 de 2025 sobre

un entorno económico que exige flexibilidad, las compañías

otorguen derechos de voto han limitado su adopción. En

"Inspección con Propósito" y la reforma

prefieren esquemas como vesting o phantom shares

laboral, el Gobierno nacional creó 500

para atraer, incentivar y retener talento sin modificar su

empleos temporales en el Ministerio del

estructura societaria.

Trabajo para fortalecer la inspección,

Autora: Daniela Pérez.

vigilancia y control del cumplimiento de obligaciones laborales de todo empleador. ¿El objetivo? Intensificar las inspecciones laborales en todo el país sin un estándar específico hasta el momento.

En 2026 la clave será anticiparse: implementar acciones preventivas claras y técnicas permitirá estar preparados ante estas visitas.

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y el hecho de que, por su naturaleza, en principio, no

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Gobierno adopta salario mínimo mensual transitorio 2026 El Gobierno nacional fijó el salario mínimo mensual transitorio para 2026

PRUMS: para maximizar el potencial de un inmueble

en $1.705.905, mediante el Decreto 0159 de 2026, en cumplimiento de

Los Proyectos de Renovación Urbana

la orden dada por el Consejo de Estado. Este valor corresponde al mismo

para la Movilidad Sostenible (PRUMS)

establecido en diciembre de 2025, manteniendo el statu quo.

son una alternativa para propietarios

Para su determinación, además de los cinco factores previstos en la

de predios ubicados en Áreas de

Ley 278 de 1996, el Gobierno incluyó el criterio denominado “cierre de

Integración Multimodal en Bogotá. Una

brecha parcial salario vital”, basado en cálculos de la OIT. Este factor no

vez delimitados, modifican el tratamiento

tiene respaldo legal ni jurisprudencial, lo que podría interpretarse como

urbanístico y área de actividad inicialmente

un desconocimiento de los mandatos legales.

asignados por el tratamiento de renovación

Mientras el decreto conserve presunción de legalidad, debe acatarse

urbana y área de actividad estructurante,

hasta que el Consejo de Estado decida sobre su determinación.

que permiten un mayor desarrollo y usos del suelo más atractivos.

EE. UU.: límites a aranceles presidenciales La Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que el Presidente solo puede imponer aranceles con autorización del Congreso, reforzando la separación de poderes y la seguridad jurídica comercial. Para Colombia, la decisión aporta previsibilidad frente a medidas discrecionales en Estados Unidos. Persisten aranceles sectoriales y la aplicación del fallo puede tomar tiempo.

Bogotá lanza incentivo Salvavidas al Empleo La Alcaldía de Bogotá lanzó el programa Salvavidas al Empleo 2026 para apoyar a micro y pequeñas empresas frente al alza del salario mínimo. Otorga un incentivo único por trabajador formal que devengue el mínimo, buscando evitar despidos y sostener el empleo en Bogotá. Las inscripciones estuvieron abiertas en febrero y los pagos iniciarían desde abril.

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NOTAS AMBIENTALES

Nuevos decretos de Emergencia ambiental: medidas transitorias El Decreto 0177 de 2026 adopta medidas extraordinarias en el marco del Estado de Emergencia. Introduce ajustes operativos en centrales hidroeléctricas, determinantes de riesgo en los POMCA (Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas), crea la ronda hídrica estimada y estipula un incremento del 2 % en transferencias del sector eléctrico, lo que podrían verse como medidas transitorias, pero con riesgo de permanencia.

NDC 3.0: transición justa y biodiversidad Colombia presentó su NDC 3.0 manteniendo sus metas de mitigación y adaptación, pero extendiendo el horizonte a 2035. Como novedad, incorpora con mayor fuerza la Transición Energética Justa, la integración explícita de biodiversidad y un enfoque de justicia climática. La actualización prioriza la implementación sectorial y una mayor articulación público-privada para cumplir los compromisos climáticos.

La Resolución 000005 de 2026 define el formato para declarar y pagar el IPUSUI en importaciones. Establece el “Reporte de declaraciones de importación” y permite respaldar el contenido de plástico con declaración juramentada cuando no haya certificación del proveedor. Se consolida así la operatividad del tributo ambiental creado para las importaciones por la Ley 2277 de 2022.

Minambiente publica Agenda Regulatoria 2026 El Ministerio de Ambiente presentó su hoja de ruta normativa para el primer semestre. La agenda prioriza aspectos como recurso hídrico, calidad del aire, economía circular y ajustes metodológicos en instrumentos ambientales. Se anticipa un semestre de reglamentación técnica con mayor exigencia en medición, reporte y coordinación institucional.

Biodiversidad y empresa: llamado a la acción La Plataforma de Ciencia y Política de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos (IPBES) presentó la evaluación Negocios y Biodiversidad. Este informe advierte que la pérdida de biodiversidad es un riesgo sistémico para las empresas y la economía.

Este reporte se alinea con el propósito del Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad de la ANDI, donde se anticipan, traducen y gestionan riesgos y oportunidades en torno a la naturaleza.

Tendencias globales en sostenibilidad 2026

Baterías de litio, reto emergente en el país

El informe Sustainability Trends 2026 de S&P Global advierte que la sostenibilidad será determinante para la competitividad. Aumenta la presión regulatoria en reporte climático, crece la inversión en adaptación y resiliencia, y la transición energética enfrenta tensiones por seguridad y demanda eléctrica. Las empresas deberán fortalecer la gestión de riesgos y trazabilidad en sus cadenas de valor.

Colombia deberá anticipar la gestión de baterías de ion de litio ante el crecimiento de la electrificación. Se prioriza un enfoque de cadena de valor, trazabilidad y esquemas colectivos de responsabilidad extendida del productor (REP), anticipando retos técnicos, económicos y de seguridad en un contexto de crecimiento progresivo del mercado.

RAEE impulsan nueva economía circular El crecimiento de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en la región obliga a Colombia a ir más allá de la recolección. El foco estará en recuperar materiales de alto valor, optimizar sistemas posconsumo y fortalecer capacidades industriales.

La gestión eficiente de estos residuos se perfila como un factor clave para la productividad, la innovación y el desarrollo empresarial.

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Declaración del impuesto plástico reglamentado por la DIAN

REVISTA A

NOTAS DE INFRAESTRUCTURA

Infraestructura concesionada acelera En enero de 2026 los proyectos aeroportuarios y férreos concesionados movilizaron 3.915.869 pasajeros y 96.287 toneladas de carga, con crecimientos de 15 % y 23 % frente a 2025. El dinamismo confirma la importancia de la infraestructura concesionada para sostener la competitividad logística y el comercio exterior.

Carga terrestre mantiene crecimiento En 2025 Colombia movilizó más de 151 millones de toneladas por carretera, 3,7 % más que en 2024, con más de 13 millones de viajes registrados. El dato refleja la alta dependencia del modo carretero y la necesidad de avanzar en intermodalidad para reducir costos estructurales.

Modo férreo gana relevancia logística

Puertos consolidan volumen operativo Entre enero y junio de 2025 los puertos colombianos movilizaron 85,4 millones de toneladas. El Caribe concentró 84,7 % del total.

El crecimiento en arribos (14 %) evidencia presión sobre accesos terrestres y la urgencia de fortalecer la conectividad multimodal.

Los corredores La Dorada–Chiriguaná, Bogotá–Belencito y Tren del Atlántico movilizaron 2,4 millones de toneladas en enero de 2026.

La recuperación del modo férreo representa una oportunidad para equilibrar la matriz logística y mejorar la eficiencia en el transporte de carga pesada.

Carretera Barranquilla–Ciénaga inicia obras Puerto Antioquia entró en operación Puerto Antioquia inició operaciones en febrero de 2026 con capacidad inicial cercana a 7 millones de toneladas anuales, equivalente a casi 4 % del comercio portuario nacional, y un muelle de 1.340 m, con cinco posiciones de atraque. Su cercanía a centros productivos promete reducciones logísticas de hasta 58 %.

Operación multipropósito impulsa exportaciones

Comenzaron en enero de 2026 las obras de la doble calzada de la vía Barranquilla– Ciénaga, un corredor crucial para la región Caribe, con una inversión cercana a $2,7 billones. Este proyecto vial, ejecutado por la concesión Ruta Magdalena Sierra Mar, busca mejorar la movilidad, reducir los tiempos de transporte y dinamizar el comercio regional.

Infraestructura 2026: año de cautela En 2026 el sector de infraestructura enfrentará un entorno de restricción fiscal y ciclo electoral que condicionará la priorización y estructuración de nuevos proyectos. Si bien el programa 4G registra un avance superior al 92 %, con inversiones acumuladas por $65,6 billones, el portafolio estratégico proyectado en transporte asciende hasta $321,3 billones, incluyendo 4G y 5G, lo que exige claridad en vigencias futuras y condiciones de cierre financiero. En este contexto, la participación privada será determinante: esquemas APP han logrado asegurar financiamiento por USD 909 millones en corredores 5G, evidenciando que la definición del modelo contractual será clave para consolidar el desarrollo intermodal en el próximo gobierno.

La nueva terminal de Turbo está equipada con grúas STS y RTG, calado de 16,5 m para buques New Panamax y patios especializados para contenedores secos y refrigerados, graneles y carga general. Sectores como agroindustria, automotor y consumo masivo serán beneficiados en sus cadenas logísticas.

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NOTAS TRIBUTARIAS

Corte Constitucional suspende primera emergencia económica

Gobierno decreta nueva emergencia por ola invernal junto con un nuevo impuesto al patrimonio para personas jurídicas

La Corte Constitucional decidió suspender provisionalmente la emergencia económica declarada en diciembre de 2025 a través del Decreto 1390 de 2025. A su vez, quedaron suspendidas las medidas tributarias adoptadas con los decretos 1474 de 2025 y 044 de 2026. La Corte deberá emitir eventualmente decisión de fondo tanto del decreto inicial como de sus derivados, pero en el entretanto estos no producirán efectos jurídicos.

El Gobierno nacional expidió el Decreto 0150 de 2026, mediante el cual declaró un nuevo estado de emergencia por la ola invernal. Esto ha derivado en la creación de un impuesto al patrimonio transitorio para personas jurídicas. El impuesto se genera por la posesión de un patrimonio líquido al 1 de marzo de 2026 igual o superior a 200.000 UVT. Se establece una tarifa general del 0,5 % y una diferencial del 1,6 % para los sectores financiero y minero-energético.

Actualización de tarifas para bebidas ultraprocesadas azucaradas La DIAN expidió la Resolución 247 de 2025, mediante la cual se actualizaron las tarifas del impuesto a las bebidas ultraprocesadas azucaradas (IBUA) aplicables para 2026. Por mandato legal, este ajuste deberá realizarlo la DIAN anualmente con base en el incremento de la UVT para el respectivo año.

Flexibilidad en la expedición del documento soporte (DSNO) Mediante el Concepto 0158 de 2026, la DIAN reconsideró su doctrina sobre el periodo de emisión del documento soporte en adquisiciones con no obligados a facturar (DSNO). Así, se flexibiliza la procedencia de costos y deducciones soportados en el DSNO, permitiendo su reconocimiento fiscal aun cuando la generación y transmisión ocurran fuera del respectivo año gravable.

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REVISTA A

DIAN expidió resolución para impuesto al plástico de importaciones Mediante Resolución 000005 de 2026, la DIAN reglamentó el impuesto a los plásticos de un solo uso en la importación (IPUSUI), acatando la Sentencia C-099 de 2025, gravando plásticos en la importación de bienes terminados. El tributo se liquida en el Formulario 330, que tuvo como vencimiento el 13 de febrero de 2026. Además, prescribió el Formato 3300 para detallar las importaciones, cuyo plazo de presentación vence el 31 de marzo de 2026.

Proyecto de decreto para la eliminación de retención para pagos con tarjetas El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de decreto que propone eliminar la retención en la fuente a título de renta en pagos con tarjetas débito y crédito por venta de bienes o servicios. El proyecto recibió comentarios hasta el 10 de febrero y a la fecha no ha sido expedido el decreto definitivo.

NOTAS DIGITALES

Lanzamiento Guía de Transformación Digital La Vicepresidencia de Transformación Digital lanzó la Guía de Transformación Digital, una herramienta práctica diseñada para acompañar a las empresas en la adopción tecnológica y la transformación de sus procesos, con el objetivo de incrementar su productividad, fortalecer su competitividad y contribuir a una mejor calidad de vida. Descárguela y complete el formulario vía QR. Descargue la guía acá:

Publicación Índice de Pobreza Digital en Colombia El Departamento Nacional de Planeación (DNP) lanzó el Índice de Pobreza Digital, que permite medir las privaciones digitales de la población, identificando no solo quiénes enfrentan limitaciones, sino también las causas y los factores que las profundizan en cada territorio. El análisis revela que 16,79 millones de personas, el 37,9 %, que equivale aproximadamente a 4 de cada 10 colombianos de 11 años o más, se encuentran en pobreza digital.

Conozca el IPD y sus resultados completos en este enlace: https://www.dnp.gov.co/Prensa_/Noticias/Paginas/colombia-cuenta-con-nuevaherramienta-para-mejorar-su-desarrollo-digital-dnp-lanza-el-indice-de-pobrezadigital.aspx?utm

Conectividad fija crece en Colombia Desempeño de Colombia en el Índice de Gobierno Digital y Datos Abiertos de la OCDE En la más reciente medición de la OCDE (2025) lanzada en febrero, Colombia continúa su transición en el ecosistema digital global, enfrentando el desafío de recuperar su posición histórica tras haber alcanzado el tercer lugar en 2019. El nuevo reporte destaca los avances del país en la apertura y reutilización de datos gubernamentales (OURdata Index), aunque señala la necesidad de acelerar la integración tecnológica para mejorar la competitividad estatal.

Descargue el reporte en este enlace: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/ publications/reports/2026/02/digital-governmentindex-and-open-useful-and-re-usable-data-index_ dbe102ed/6347ec74-en.pdf

En el primer trimestre de 2025, Colombia alcanzó 9,34 millones de accesos fijos a Internet, alrededor de 380.000 más que el mismo periodo del año anterior, reflejando avances en infraestructura digital. Además, el número de conexiones por cada 100 habitantes sigue aumentando según el Boletín TIC del MinTIC. Encuentre el boletín completo en: https://colombiatic.mintic.gov.co/679/articles-404030_archivo_pdf.pdf

VI Comité de Ciberseguridad ANDI El 6 de marzo se realizó el VI Comité de Ciberseguridad de la Vicepresidencia de Transformación Digital de la ANDI, espacio clave donde se analizaron riesgos emergentes como deepfakes y desinformación, criptoagilidad y soberanía criptográfica, así como los retos de la Agentic IA. El encuentro reafirmó la ciberseguridad como pilar fundamental para la digitalización empresarial.

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NOTAS LABORALES

SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LOS EFECTOS DEL DECRETO DE SALARIO MÍNIMO 2026 El Consejo de Estado emitió el Auto del 12 de febrero de 2026, mediante el cual ordenó como medida cautelar la suspensión provisional del Decreto 1469 de 2025, por medio del cual se fijó el salario mínimo para 2026 con un incremento del 23 %. El magistrado ponente ordenó al Gobierno nacional expedir, dentro de los ocho (8) días calendario siguientes a la notificación del auto, un nuevo decreto por medio del cual fije el porcentaje transitorio de aumento del salario mínimo para el año 2026. El nuevo decreto debía tener en cuenta los parámetros de la Ley 278 de 1996 y la jurisprudencia de la Corte Constitucional, que ha interpretado estos parámetros, así como el artículo 53, que trae el concepto de salario mínimo vital y móvil, sin desplazar los criterios antes mencionados, al igual que explicar cuantitativa y cualitativamente cada uno de ellos y cómo inciden en el nuevo valor.

Los efectos jurídicos de esta decisión son los siguientes: • La suspensión provisional será efectiva únicamente a partir de la fecha en que se publique el nuevo decreto, es decir, mientras no sea publicado el nuevo decreto produce efectos el 1469 de 2025.

• Los pagos ya realizados con base en el Decreto 1469 de 2025 no tienen afectación alguna (seguridad jurídica).

TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO POR MUTUO ACUERDO CON TRABAJADOR CON ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA POR RAZONES DE SALUD Mediante la Sentencia SL-2303 de 2025, la Corte Suprema de Justicia indicó que la estabilidad laboral reforzada por motivos de salud no implica la ineficacia automática de toda terminación del contrato de trabajo, pues esta es válida cuando se funda en una causa objetiva, justa causa o en la voluntad libre de las partes (renuncia, conciliación, transacción o mutuo acuerdo), siempre que no exista ánimo discriminatorio ni vicios del consentimiento.

Además, los derechos derivados de dicha estabilidad no son ciertos, indiscutibles ni irrenunciables, por lo que pueden ser objeto de conciliación o transacción.

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REVISTA A

DECRETO TRANSITORIO DE SALARIO MÍNIMO 2026 El Gobierno nacional expidió el Decreto 159 de 2026, mediante el cual se mantuvo el salario mínimo en $1.750.905, equivalente a un incremento del 23 %. Para dar respuesta a la orden del Consejo de Estado en cuanto a los criterios y la interpretación y ponderación de los mismos, el Gobierno incluyó una extensa motivación sobre los parámetros económicos y los factores constitucionales asociados al carácter vital y móvil del salario mínimo, así como criterios distributivos y sociales.

PROTECCIÓN LABORAL REFORZADA A PREPENSIONADOS La Corte Suprema de Justicia, mediante la Sentencia SL-2600 de 2025, amplió la protección del fuero de estabilidad laboral reforzada de los prepensionados y, en ese orden, precisó que los empleadores particulares no pueden despedir sin justa causa a sus trabajadores si les faltan tres años o menos para la edad pensional, aún cuando hayan cumplido con las semanas de cotización.

PENSIÓN ESPECIAL POR ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO El Ministerio del Trabajo expidió el Decreto 1435 de 2025, mediante el cual estableció la continuidad excepcional del régimen de pensiones especiales para las actividades de alto riesgo previstas en el Decreto 2090 de 2003, hasta tanto el legislador expida la regulación correspondiente. Este decreto se expidió en contravía de lo estipulado tanto en el Decreto Ley como en la jurisprudencia de la Corte Constitucional, que establecieron como fecha de finalización de este régimen de pensión especial el 31 de diciembre de 2024.

AGENDA LEGISLATIVA

Noticias legislativas Se están tramitando los siguientes proyectos de ley de interés empresarial:

Régimen sancionatorio aduanero (463 de 2025 C y 312 de 2025 S) El proyecto de ley propuesto por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público busca establecer disposiciones relacionadas con el régimen sancionatorio aduanero, el decomiso de mercancías y el procedimiento aplicable por parte de la DIAN para la imposición de sanciones. Se consagran siete principios rectores, a saber: favorabilidad, legalidad, prohibición de doble sanción, tipicidad, prohibición de analogía, proporcionalidad y buena fe. El proyecto cuenta con mensaje de urgencia y será tramitado de manera conjunta en las Comisiones Segundas de Cámara y Senado. Actualmente se encuentra a la espera de su primer debate, que se prevé se dará antes del 20 de junio, mientras el Ejecutivo adelanta espacios de diálogo con actores interesados para continuar su trámite en la siguiente legislatura. La urgencia en su trámite se fundamenta en que la Corte Constitucional declaró inexequible el artículo 68 de la Ley 2277 de 2022, mediante el cual se conferían facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir un nuevo régimen sancionatorio aduanero, el cual fue posteriormente adoptado a través del Decreto 920 de 2023.

Regulación justa y democratización energética (432 de 2025 C) El proyecto de ley busca regular el sector energético promoviendo equidad en el acceso a subsidios, sostenibilidad financiera, eficiencia energética y transparencia tarifaria.

Introduce disposiciones orientadas a impulsar la transformación productiva a partir de fuentes renovables, mediante el fortalecimiento de la participación de los usuarios y el control social sobre los esquemas tarifarios; la revisión de la vigencia de las fórmulas tarifarias; y ajustes en la composición de la CREG, principalmente a través de la incorporación de un experto de la academia, un representante de los usuarios y otro de los sindicatos, así como la reducción del número de expertos y la flexibilización de sus requisitos. Asimismo, contempla la incorporación de criterios diferenciales en el esquema tarifario, entre otros aspectos.

De igual manera, establece que los usuarios de estratos 5 y 6, así como los usuarios no residenciales y no regulados a nivel nacional, asumirán la deuda de la opción tarifaria de los usuarios de estratos 1, 2 y 3 a nivel nacional.

El proyecto fue aprobado en primer debate en la Comisión Quinta de la Cámara, sin modificaciones sustanciales. Ha sido promovido por el Ministerio de Minas y Energía, en conjunto con congresistas del Pacto Histórico y de otros partidos.

Determinantes de ordenamiento territorial (434 de 2025 C) El proyecto de ley pretende derogar el artículo 32 del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno actual, que establece un orden jerárquico de determinantes para el ordenamiento territorial en Colombia. Dicha jerarquía responde a seis niveles: Nivel 1: Medio ambiente, recursos naturales y gestión del cambio climático; Nivel 2: Protección de la producción de alimentos y soberanía alimentaria; Nivel 3: Conservación del patrimonio cultural; Nivel 4: Infraestructura básica (transporte, servicios públicos, logística); Nivel 5: Planes integrales de desarrollo metropolitano y Nivel 6: Proyectos turísticos especiales.

Los principales argumentos de la derogatoria indican que se comprometen las competencias de las entidades territoriales, vulnerando el principio de autonomía territorial. Además, respecto a las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) se señala que introducen una forma de planificación centralizada que impone restricciones al uso del suelo y limitaciones al derecho a la propiedad privada.

El proyecto está pendiente de ponencia para primer debate en la Comisión Tercera de la Cámara y se espera su primer debate antes del 20 de junio para continuar su trámite en la siguiente legislatura.

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Regulación de la inteligencia artificial en Colombia (043 de 2025 S) El proyecto de ley promovido por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y otros congresistas, principalmente del Pacto Histórico, está pendiente de ponencia para primer debate en la Comisión Sexta del Senado y se espera su primer debate antes del 20 de junio para continuar su trámite en la siguiente legislatura.

Cuenta con mensaje de urgencia y su objeto es promover el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) en Colombia, el crecimiento económico y la competitividad, con un enfoque territorial, ético, inclusivo, responsable y sostenible.

Respecto a este proyecto, los principales puntos de discusión son: (i) regulación basada en riesgos, (ii) innovación, derechos humanos y barreras en la regulación, (iii) urgencia de la regulación y (iv) necesidad de evaluaciones de impacto, talento humano y participación del sector privado.

Si bien congresistas de otros partidos presentaron el proyecto de ley 042 de 2025 S para establecer el marco legal para la promoción, desarrollo y uso responsable de la IA, los proyectos no fueron acumulados y existen tensiones sobre el espíritu de la regulación.

Estado de otros proyectos de ley informados Ganadería sostenible libre de deforestación (421 de 2025 C y 261 de 2024 S) El proyecto de ley cursa su último debate en la plenaria de la Cámara y se espera que culmine su trámite antes del 20 de junio. Su objeto es establecer instrumentos de trazabilidad en la cadena del ganado bovino, que garanticen la sostenibilidad y condición de libre de deforestación a partir de la interoperabilidad de los sistemas del Ministerio de Agricultura y de Ambiente, entre ellos: SINIGAN, SNIITA, SIGMA, Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono, Catastro Multipropósito, Sistema Nacional Catastral y Registro de Propiedad Inmueble.

Adicionalmente, establece que las plantas de beneficio, plantas de transformación y desposte, subastas ganaderas, comercializadores y exportadores de ganado en pie, así como cualquier otro centro encargado de la conversión de ganado deberán implementar políticas de debida diligencia y buenas prácticas, que garanticen proveedurías libres de deforestación, especialmente para animales provenientes de predios ubicados en zonas de alta deforestación.

Los ajustes recientes en el proyecto tienen por objeto: (i) distribuir la obligación de debida diligencia entre varios actores de la cadena; (ii) focalizar dicha obligación en zonas de alto riesgo de deforestación; (iii) establecer la información mínima requerida; y (iv) promover la interoperabilidad de los sistemas de información.

Reforma a la salud (410 de 2025 S y 312 de 2024 C) La reforma propuesta por el gobierno fue archivada en la Comisión Séptima del Senado. Se presentó la apelación del archivo y está pendiente la decisión por parte de la plenaria del Senado.

Jurisdicción agraria (398 de 2024 C y 183 de 2024 S) Con mensaje de urgencia, la jurisdicción agraria está pendiente de los últimos debates en las plenarias de Cámara y Senado.

Si bien fue agendada durante los últimos meses del primer periodo de esta legislatura, no avanzó en su trámite. Los próximos meses serán definitivos, pues el proyecto debe culminar su trámite antes del 20 de junio.

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REVISTA A

REDES SOCIALES

La ANDI en redes sociales Gracias a todos nuestros seguidores por sus opiniones y comentarios, que nos enriquecen y permiten seguir posicionándonos como el principal gremio económico del país. Invitamos a todos nuestros lectores a que se unan a nuestras redes sociales para conocer sus apreciaciones.

Bruce Mac Master @BruceMacMaster

La ambición de gasto del gobierno nacional, que además ha contado con mecanismos de priorización que han producido resultados negativos, en muchos casos se ve ahora reflejada en la repetida intención de tratar de poner un impuesto al patrimonio, en este caso de las empresas, que no es otra cosa que un impuesto a la inversión y a la generación de empleo.

La obligación de fortalecer y proteger la democracia es de todos, con nuestro voto, y muy especialmente de las personas a cargo del liderazgo del Estado, una de cuyas principales responsabilidades es justamente la defensa de las instituciones y de este mecanismo para selección de representantes en el ejecutivo y legislativo.

Llevamos meses advirtiendo sobre la forma negligente, o quizás muy malintencionada, con que se ha manejado el sector salud. Hemos advertido que los grandes damnificados serán los pacientes colombianos, y ya estamos viendo las consecuencias; ya nos estamos dando cuenta exactamente de cuál es el resultado de la pésima gestión.

REVISTA A

@ANDI_Colombia

"Tenemos que invitar a América Latina a soñar hacia el futuro. Debemos planificar y tener una estrategia de largo plazo para el mundo que se está construyendo en este instante", concluyó @BruceMacMaster en su participación en el Foro de la @AgendaCAF . #MásPaísANDI

Dentro de los grandes ganadores de ayer incluyamos a la Registraduría y al registrador, que a pesar de los grandes ataques recibidos desde el más alto gobierno, que buscaban afectar su legitimidad y las elecciones, sacaron adelante con Transparencia, Eficiencia y Responsabilidad las elecciones de Congreso y las consultas.

Que el gobierno diga que rompe relaciones con el Banco de la República es como decir que un ciudadano las rompe con las Cortes, con la justicia, con el Congreso o con las autoridades de Policía y Fuerzas Armadas.

Nadie dentro de la ley puede hacer eso. O es una forma de saboteo a la entidad que constitucionalmente tiene la responsabilidad de dirigir la política monetaria.

Foto: Banrep - Banco de la República de Colombia

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ANDI

Más Empleo Andi @MasEmpleoAndi

¿Buscando empleo formal y de calidad?

Detrás de cada vacante hay un equipo camellando por un mejor país. Si buscas empleo formal y con todas las de la ley, entra a http://masempleoandi.com. co y aplica hoy mismo. ¡Pasa el dato! #TrabajoSiHay

Síganos en @ANDI_Colombia

RCN Radio Medellín @Registraduria

Este miércoles y jueves, en Plaza Mayor Medellín, la agenda informativa gira en torno a la sexta edición del Congreso Agroindustria, organizado por la ANDI. Espacio para hablar sobre transformación industrial, comercio, bioeconomía y el desarrollo tecnológico del país.

ProcultivosANDI

Cámara de la Industria de Motocicletas de la ANDI

@ProcultivosAndi

@ANDI_Motos

46 estudiantes de último semestre de Ingeniería Agronómica participaron en nuestro Diplomado de Formadores en la @Udenar. Esta iniciativa fortalece capacidades técnicas y pedagógicas para formar multiplicadores de buenas prácticas agrícolas en Colombia. #CuidAgro

De acuerdo con los datos de @ANDI_Motos 2025 fue el año récord para los motocarros en 24.370 unidades registradas,+51,% vs 2024. El 70% se usa para carga y 29% para pasajeros. Lideran Ceronte, AKT y Bajaj, con Antioquia a la cabeza.

ANDI Valle del Cauca @ANDIValleDCauca

Hoy tuvimos nuestra primera #VisitasANDI del 2026 en las instalaciones de @Comfandi El Prado, junto a jóvenes del programa Forjar Oportunidades de @sidocfundacion, de la mano de @CompromisoValle. Seguimos transformando imaginarios y construyendo confianza en la región.

CNAB_ANDI @CNAB_ANDI

¡Seguimos protegiendo el agua y construyendo territorio!

Desde Santander, la Alianza PAS llegó a #ColombiaGenera2026 como ejemplo de gobernanza del agua.

• +1.200 personas sensibilizadas • 54 científicos comunitarios • Portafolio de soluciones basadas en la naturaleza.

Hidrógeno y Gases Renovables ANDI NATURGAS @HidrogenoAndNat

ANDI_Santander @ANDI_Santander

ANDI @ANDI_Colombia

#EnLosMedios Mujeres ganan espacio en la alta dirección empresarial, según lo evidencian los resultados de la Encuesta de Diversidad, Equidad e Inclusión (DEI) 2026, presentados durante el 8° Foro #DEIANDI. Vía: @forbescolombia. #MásPaísANDI

Iniciamos #Globiznessen el evento de apertura realizamos el Kick Off del programa, donde presentamos la metodología de trabajo y generamos un primer espacio de conexión con las empresas participantes. ¡camino hacia la internacionalización y el fortalecimiento empresarial!

¿En qué punto está realmente el hidrógeno y sus derivados en Colombia hoy?

Publicamos el último reporte de la industria del hidrógeno en Colombia Los invitamos a consultarlo y compartirlo con sus equipos, aliados, redes y contactos.

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REDES SOCIALES

La ANDI en redes sociales andicolombiaoficial

fundacionandi ¿Tu empresa tiene una iniciativa que inspire?

Continúa abierta la convocatoria para la Lista de Empresas INspiradoras 2026, para postular proyectos o iniciativas que busquen el progreso social desde el negocio.

No te quedes por fuera de este reconocimiento.

En este carrusel te contamos: 1. Requisitos de la iniciativa y proyecto.

2. Cómo realizar tu postulación hoy mismo.

Desliza para conocer la hoja de ruta y prepárate para ser visibilizado.

Ante la emergencia invernal, la ANDI, su @ FundacionANDI y @abacocolombia activan apoyo humanitario: +531.000 kilogramos de productos.

8.610 familias beneficiadas. +$174M gestionados. ¡La solidaridad empresarial mueve al país!

serandifondosocial

grupoenergiabogota ¿Labia o propuestas?

Si promete el cielo y la tierra, pero no explica cómo lo va a hacer… red flag gigante. Las señales que ignoramos en las relaciones también aparecen en la política: mucho discurso, cero datos; muchas promesas, poca claridad.

Las promesas suenan bien en campaña, pero lo que realmente importa es cuando se convierten en acción. Elegir bien empieza por informarse, cuestionar y mirar más allá del carisma. Porque votar no es dejarse llevar por la emoción, es pensar en el futuro que queremos construir. #todostenemosunsu perpoder

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REVISTA A

En el Grupo Energía Bogotá la prevención y la acción para cerrarle el paso al acoso sexual es una convicción institucional. Nuestra directora corporativa de Cumplimiento, Luz Elena Díaz, participa en el 8° Foro #DEIANDI de la @andicolombiaoficial en el panel: Proactúa: Prevención y erradicación del acoso sexual.

Este compromiso comienza desde la Alta Dirección: la Junta Directiva respalda nuestro Código de Ética y la tolerancia cero frente a cualquier forma de acoso.

Con colaboradores y proveedores fortalecemos una cultura basada en el respeto, la dignidad y el uso del Canal Ético como mecanismo de confianza.

Nuestra postura es clara: cero tolerancia frente al acoso sexual. Construimos entornos laborales seguros y respetuosos para todos.

comfamaempresas

brucemacmaster La internacionalización consciente permite que las empresas crezcan con estrategia, entendiendo sus capacidades reales y el potencial de los mercados globales.

Este carrusel resume los aprendizajes compartidos por Ana Milena Cortázar, directora de Asuntos Internacionales de la ANDI, en una conversación que tuvimos en el Global Lab (@Comfama y la @andicolombiaoficial), inspirando a las MiPymes a dar pasos seguros hacia afuera.

Con Ruta de Internacionalización y Softlanding Empresarial (RISE), acompañamos a las empresas en su ruta de expansión y softlanding; encuéntralo en nuestra bio bajo “Desarrollo de Empresas Long Tail”

canalcartagena

Declaración conjunta empresarios Ecuatorianos y empresarios Colombianos solicitándole a gobiernos de los dos países no afectar a consumidores, productores, proveedores, trabajadores con medidas que deberían circunscribirse al trabajo conjunto entre autoridades de defensa, seguridad, protección de fronteras, lucha contra el crimen organizado y el narcotrafico

soyandidelfuturo Colombia enfrenta un panorama de incertidumbre en su sector mineroenergético.

Durante el congreso anual en Cartagena, expertos encendieron las alarmas por una posible crisis en las reservas de gas y petróleo.

La preocupación crece ante la caída en la exploración y el riesgo que esto representa para el abastecimiento energético del país en los próximos años. ¿Estamos preparados para lo que viene?

Síguenos para más información sobre lo que está pasando en el país y en Cartagena.

13 y 14 de mayo | Plaza Mayor, Medellín. El epicentro de la innovación te espera.

Dos días para conectar con quienes realmente mueven la aguja en el país. ¿Vas a ver el evento por redes o vas a estar en la mesa donde se toman las decisiones? ¡Separa tu cupo ahora mismo! https://tr.ee/ils_2026 #InnovationLandSummit #ANDIdelFuturo #Innovación #Medellín #ILS2026

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TIKTOK @ANDI_Colombia

#EnLosMedios El Presidente de la ANDI, @brucemacmaster, conversó con @Noticias Caracol sobre la coyuntura actual del salario mínimo en el país. #MásPaísANDI

@ANDI_Colombia

¡Conoce el Programa de Prácticas Estudiantiles de la Alianza del Pacífico - #PrácticasCEAP! Conecta con talento joven de comxclpesg y fortalece la internacionalización de tu empresa. ¿Quieres ser parte? Escribe a agracia@andi.com.co #InternacionalANDI

@ANDI_Colombia

Cuando alguien en casa consigue un mejor empleo o su empresa crece, la tranquilidad y la estabilidad llegan a toda la familia. Lo mismo pasa con Colombia: cuando hay oportunidades y los negocios funcionan, el bienestar se siente en todas partes.

Al votar, eliges a quienes definen las reglas de tu día a día: si habrá más empleo, si los negocios podrán sostenerse y si las oportunidades serán reales.#MásPaísANDI

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REVISTA A

Si aún no conoces las redes sociales de la ANDI, escanea este código.

NOMBRAMIENTOS

Nuevos líderes Estos son algunos nombramientos en la dirigencia empresarial colombiana.

ANA MARÍA ARROYAVE VILARÓ

Directora del Comité de la Cerveza de la ANDI Fue nombrada la nueva directora del Comité de la Cerveza de la ANDI. Antes de trabajar en la Asociación se desempeñó como consultora de la Gobernación de Boyacá, el Ministerio de Justicia y del Derecho, y el Ministerio de Transporte. Arroyave es politóloga, con énfasis en política colombiana y política comparada de la Universidad de los Andes.

Además, cuenta con una licenciatura en Historia de la misma casa de estudios.

Dentro de su perfil académico también posee un diplomado en Dirección Estratégica de Campañas Electorales de la Universidad Javeriana y una especialización en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de los Andes.

XIMENA GONZÁLEZ GÓMEZ

Gerente de la Seccional Risaralda-Quindío La Seccional Risaralda-Quindío de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) tiene nueva gerente. Se trata de Ximena González Gómez, internacionalista de la Universidad del Rosario, con maestría en Administración Pública del Instituto de Estudios Políticos de Bordeaux (Sciences Po Bordeaux), Francia, y con trayectoria en áreas como comercio exterior, inversión extranjera, propiedad raíz y sector gremial.

González cuenta con amplia experiencia en cargos de alta dirección. Antes de llegar a la ANDI se desempeñó como presidenta ejecutiva del Comité Intergremial de Risaralda, así como gerente de Invest in Pereira, y se destaca su paso por la Cámara de Comercio de Pereira, ProColombia y la ONG Cepei.

La ejecutiva sucede a Lina María Álvarez Vélez, quien se desempeñó como gerente de esta seccional desde 2014.

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INDICADORES

Vicepresidencia de Desarrollo Económico y Competitividad

Colombia: indicadores de coyuntura SECTOR PRODUCTIVO (Variación año corrido)

PIB TOTAL

PIB AGROPECUARIO, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA

3.0%

6.0% 2,4%

2.3%

5.5% 4.0%

2.0%

0.0%

Trimestre IV 2024

Trimestre IV 2025

-0.4%

0.0% -2.0%

Trimestre IV 2024

PRODUCCIÓN DE CAFÉ VERDE

PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO CRUDO

50.0%

0.0%

Trimestre IV 2025

41,5% 25.0% 0.0% -25.0% -35,2% Enero - Febrero 2025

Enero - Febrero 2026

0.0% -5.0%

-5.0%

-10.0% -15.0% -17.4% -20.0%

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Enero 2025

REVISTA A

-2.5% Enero - Febrero 2025

Enero - Febrero 2026

DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Enero 2026

Fuente: Ministerio de Minas y Energía

COMERCIALIZACIÓN DE GAS

-3.0%

-1.0%

5.0% 3.2%

2.5% Fuente: XM-ISA

-50.0%

Fuente: FNC

-1.5%

Fuente: DANE

1.0%

Fuente: Ministerio de Minas y Energía

Fuente: DANE

2.0%

1.1%

0.0%

Enero - Febrero 2025

Enero - Febrero 2026

COMERCIO TOTAL AL POR MENOR

TASA DE DESEMPLEO (TOTAL NACIONAL)

15.0%

12.0%

11,6%

10.9%

Enero 2025

Enero 2026

10.4% 10.0%

7,8%

5.0%

0.0%

enero 2025

enero 2026

0.0%

Fuente: DANE

Fuente: DANE

6%

TASA DE DESEMPLEO (13 CIUDADES Y ÁREAS METROPOLITANAS)

EMPLEO TOTAL DE LA INDUSTRIA

12.0%

1.0% 11.1%

10.6% 0.1%

Julio 2024

Julio 2025

Fuente: DANE

0.0%

0.0% Fuente: DANE

6.0%

-0.2% -1.0%

Enero 2025

Enero 2026

EMPLEO TOTAL EN EL COMERCIO AL POR MENOR

LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN (302 MUNICIPIOS)

2.0%

20.0% 15.0%

0.0%

10.0% Fuente: DANE

1.0%

-1.0% -2.0%

-1.3% Enero 2025

Enero 2026

16.5%

8.8% Fuente: DANE

2.0%

5.0% 0.0%

Enero 2025

Enero 2026

SECTOR PRODUCTIVO (Variación año corrido)

EXPORTACIONES TOTALES

15.0%

12,6%

12.0%

9.0%

9.0%

6.0%

Fuente: DANE

12.0%

4,3%

3.0% 0.0%

Enero 2025

Enero 2026

8.5%

9.7%

Fuente: DANE

15.0%

IMPORTACIONES TOTALES

6.0% 3.0% 0.0%

Enero 2025

Enero 2026

Mayo 2026

69

INDICADORES

COLOMBIA Tasa de Cambio Nominal 5.000

4.500

Peso/Dólar

4.325,05 4.000

4.020,42

4.255,44

4.195

3.500 3.701

Promedio 2025

1-ene.-26

oct.-25

1-jul.-25

1-abr.-25

1-ene.-25

1- oct.-24

1- jul.-24

Promedio 2022

ELECCIONES PRESIDENCIALES Promedio 2024

1-abr.-24

1-oct.-23

1-ene.-24

1-jul.-23

1-abr.-23

1- ene.-23

1-oct.-22

1-jul.-22

1- abr.-22

1- ene.-22

3.000

Promedio 2023 Promedio 2026

Fuente: Banco de la República de Colombia.

La tasa de cambio en Colombia ha experimentado una apreciación en lo corrido de 2026, con una TRM promedio cercana a $3.700 USD/COP, lo que representa una apreciación anual frente a 2025, año en el que en promedio se ubicó alrededor de $4.050 USD/COP. Esto implica una variación de -8,6 %, consolidando así un proceso de fortalecimiento del peso que se venía presentando desde el año anterior. En línea con otras economías emergentes, este comportamiento ha estado impulsado por factores externos, particularmente el debilitamiento del dólar a nivel mundial, asociado a condiciones financieras más laxas en Estados Unidos, lo que ha favorecido el flujo hacia activos en mercados emergentes.

Sin embargo, la magnitud de apreciación en Colombia ha sido superior a la de otros países comparables. Esto responde también a factores internos, particularmente al aumento del endeudamiento externo del Gobierno. En 2026, Colombia realizó una de las mayores emisiones de deuda de su historia, en niveles comparables con los observados durante la pandemia, pero en un contexto sin un choque extraordinario y con un costo financiero significativamente mayor. Dicho endeudamiento ha implicado una entrada relevante de divisas, que presiona a la baja la tasa de cambio.

No obstante, este fenómeno tiene una lectura menos favorable: la apreciación no responde a una mejora estructural de los fundamentales de la economía, sino a flujos asociados a deuda más costosa y concentrada en el corto y mediano plazo.

TASA DE INTERÉS NOMINAL Sistema financiero consolidado 30

Porcentaje efectivo

25

20 16,07% 15 9,87%

10

5

DTF

REVISTA A

ene-26

ene-25

ene-24

ene-23

ene-22

ene-21

ene-20

ene-19

ene-18

INTERÉS DE COLOCACIÓN (BANCO DE LA REPÚBLICA)

Fuente: Banco de la República de Colombia.

70

ene-17

ene-16

ene-15

ene-14

ene-13

ene-12

ene-11

ene-10

ene-09

0

Las tasas de interés continúan reflejando un proceso de normalización tras el ciclo correctivo de los últimos años, aunque con señales recientes de un ajuste coyuntural. A marzo de 2026, la DTF se ubicó en 9,87 %, mientras que la tasa de colocación alcanzó 16,07 %, niveles que, si bien han descendido desde sus máximos, aún reflejan condiciones financieras restrictivas. En las últimas semanas se ha observado un ligero repunte, asociado a presiones de liquidez, mayores costos de captación para el sistema financiero y un entorno externo más incierto. En este contexto, aunque el Banco de la República ha iniciado un ciclo de reducción de tasas, enfrenta un balance delicado entre estimular la actividad económica y asegurar la convergencia de la inflación, en un entorno donde los riesgos fiscales y las condiciones externas siguen limitando una flexibilización más acelerada.

PRECIOS Inflación anual al consumidor y al productor

40 35 30

Porcentaje

25 20 15 10 5.29% 5 0 -0.30%

-5

IPP producción Nacional

ene.-26

ene.-25

ene.-24

ene.-23

ene.-22

ene.-21

ene.-20

ene.-19

ene.-18

ene.-17

ene.-16

ene.-15

-10

La inflación al consumidor ha mostrado recientes presiones al alza, ubicándose en marzo en 5,56 % anual, mientras que la inflación al productor registra una variación de 4,23 %, con un repunte significativo.

En este contexto, la política monetaria enfrenta limitaciones, ya que la persistencia del alza en los precios obliga a mantener medidas restrictivas. Adicionalmente, el entorno internacional introduce riesgos que podrían intensificar estas presiones. La escalada del conflicto en Medio Oriente tiene el potencial de elevar los precios del petróleo y del gas, encareciendo insumos clave como los combustibles, la energía y los fertilizantes.

En Colombia, donde existe una alta dependencia de insumos importados en sectores como el agro, estos choques externos pueden trasladarse rápidamente a los precios internos, en particular los de los alimentos.

IPC

Fuente: DANE.

INFLACIÓN AL CONSUMIDOR - VARIACIÓN ANUAL Variación anual (%)

Marzo 2025

Marzo 2025

Marzo 2025

Marzo 2025

Marzo 2025

6.9

-1.9

1.2

3.9

5.1

IPC DE SERVICIOS

IPC BIENES DURABLES

7.3

0.7

2.1

3.9

5.6

Marzo 2026

Marzo 2026

Marzo 2026

Marzo 2026

Marzo 2026

IPC BIENES SEMI-DURABLES IPC BIENES NO DURABLES

TOTAL

Fuente: DANE.

Mayo 2026

71

ENCUESTA

Industria repunta levemente, pero persisten debilidad estructural y baja demanda ENCUESTA DE OPINIÓN INDUSTRIAL CONJUNTA EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y VENTAS (%) 1,9

1,7

1,3

-0,9

-0,9

Producción

-1,1 Ventas mercado nacional

Ventas totales

Enero - diciembre 2024/2023

Enero - diciembre 2025/2024

Fuente: ANDI EOIC

PRODUCCIÓN REAL DE LA INDUSTRIA (%)

Encuesta de Opinión Industrial Conjunta

ene-25

ene-24

ene-23

ene-22

ene-21

ene-20

ene-19

ene-18

ene-17

ene-16

ene-15

ene-14

ene-13

ene-12

1,7

ene-11

22 17 12 7 2 -3 -8 -13 -18

ene-10

La Encuesta de Opinión Industrial Conjunta (EOIC) evidencia una leve recuperación de la actividad manufacturera en 2025 frente a 2024, aunque aún insuficiente para revertir el rezago acumulado. En efecto, la producción pasó de una contracción de -0,9 % en 2024 a un crecimiento de 1,7 % en 2025, mientras que las ventas totales pasaron de -0,9 % a 1,3 % y las ventas al mercado nacional de -1,1 % a 1,9 %, reflejando una mejora moderada en la demanda, especialmente la interna. Sin embargo, estos crecimientos siguen siendo marginales y no compensan la caída de los últimos años, en un contexto donde la actividad económica pierde dinamismo hacia el cierre del año y la confianza empresarial permanece débil.

En cuanto a los principales problemas que enfrenta la industria, la encuesta señala que la falta de demanda continúa siendo el principal obstáculo, seguida de volatilidad del tipo de cambio, los altos costos y suministros de materias primas, así como las limitaciones en infraestructura y costos logísticos. A estos factores se suman la incertidumbre política y regulatoria, la inseguridad, los costos laborales y los problemas asociados a la competencia desleal y el contrabando.

DANE

Fuente: ANDI EOIC

VENTAS REALES DE LA INDUSTRIA

Encuesta de Opinión Industrial Conjunta Fuente: ANDI EOIC

72

REVISTA A

DANE

ene-25

ene-24

ene-23

ene-22

ene-21

ene-20

ene-19

ene-18

ene-17

ene-16

ene-15

ene-14

ene-13

ene-12

1,9

ene-11

ene-10

25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20

INDUSTRIA MANUFACTURERA UTILIZACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA (PROMEDIO ANUAL) 81,8

Fuente: EOIC.

76,2 75,7

80,7

80,5 79,7

79,8

79,0

79,0 78,2

72,1

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

73,2

INDUSTRIA MANUFACTURERA PEDIDOS ALTOS O NORMALES (PROMEDIO ANUAL)

92,1

Fuente: EOIC.

89,6

70,9

87,9

91,4

74,3

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

55,9

2002

2001

81,9 76,7

79,6

69,8 62,6

2000

87,9 84,2

INDUSTRIA MANUFACTURERA INVENTARIOS ALTOS (PROMEDIO ANUAL) 32,7

Fuente: EOIC.

20,2

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

17,1

19,1

17,2 13,7

Mayo 2026

2025

20,2

2024

20,1

24,6

21,4

2023

21,4

2022

28,1

73

ENCUESTA

De acuerdo con la EOIC, la falta de demanda continúa siendo el principal obstáculo que presenta la industria, seguido de la volatilidad del tipo de cambio, los altos costos y suministros de materias primas, así como las limitaciones en infraestructura y costos logísticos.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA - JULIO 2025

72,5 77,5 62,3 58,7 62,7

22,6

68,6

Tipo de Cambio

43,7

55,3

30,0

67,1

Falta de Demanda

71,4

INDUSTRIA MANUFACTURERA SITUACIÓN FAVORABLE (PROMEDIO ANUAL)

Costo / Suministro de Materias Primas

74

Incertidumbre Política y Reformas

16,6

11,1

Estrategias Agresivas de Precios Y…

11,0

Inseguridad

10,4

Suministro/Costo de Energía y Gas

6,8

44,4 40,9

32,1

7,7

36,2

Rentabilidad

37,6

38,7 8,8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Contrabando y competencia desleal

REVISTA A

INDUSTRIA MANUFACTURERA MEJORES EXPECTATIVAS (PROMEDIO ANUAL)

46,6

Costos laborales y problemas mano…

48,9

17,9

36,0 33,4 35,1

Infraestructura y Costos Logísticos

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

20,6