Andalucía Inmobiliaria 122

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R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N nº 122 septiembre-octubre 2014 4 euros

Años

manteniendo nuestro compromiso

Editorial

pag. 4

En persona

pag. 6

Susana Díaz. Presidenta de la Junta de Andalucía “Debemos apostar por la renovación y la sostenibilidad de las ciudades, ese es el futuro” Javier González de Lara. Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía “El empresario que ha conseguido sobrevivir estos siete años merece todos los homenajes del mundo” pag. 28

Palabras al aire

pag. 30

El ensayo

Rafael Salinas. Abogado urbanista y director general del Grupo Corporación Marbella Marbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turístico

Puntos de vista Rafael Márquez Miguel Rus

pag. 24

Juanma Moreno

Ignacio Sánchez

Ricardo López Perona

Mariano Palancar

Este mes

pag. 34 pag. 59

Entrevista con el Consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo Marbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turístico Construcción sostenible: un motor de cambio pag. 114

La opinión Primeros síntomas de reactivación del crédito bancario

Artículos Análisis. La economía, a examen de la mano de Andalucía Inmobiliaria

pag. 42

Los Fondos de Oportunidad como alternativa de financiación de promotores

pag. 98

Un nuevo modelo productivo de la mano de los profesionales

pag. 104

Empresa del mes: REALTIS.

pag. 110

Aniversario

Energía

pag. 120

Centros comerciales

Sin duda alguna pag. 138

pag. 118

Mercado inmobiliario

pag. 116

www.andaluciainmobiliaria.es Cualquier información o sugerencia nos la pueden remitir a:

redaccion@andaluciainmobiliaria.es rhafner@andaluciainmobiliaria.es

pag. 125

información útil pag. 140 Actualidad

pag. 144

15 años embarcados con el sector Revista independiente especializada, del sector inmobiliario y de la construcción.

EDITA R Y M Medios y Asesoría, S.L. DIRECTORA EDITORA Rosa Hafner CONSEJERO DELEGADO Eduardo Martín Jiménez-Carlés CONSEJO ASESOR Ricardo Arranz de Miguel Rafael Camacho Ordóñez Antonio Carrillo Álcala Rodrigo Charlo Molina Simón Chávarri de la Fuente Mikel Echavarren Pablos Fernando Franco Fernández Iñigo Galán Cáceres Luis Miguel Martín Rubio José Antonio Mejía Rojo Mariano Palancar Penella Leopoldo Parias Mora-Figueroa Fernando Piñar Parias Enrique Piñeyro Pueyo Ricardo Pumar López José Rodríguez de la Borbolla Camoyán Alfonso Sedeño Masot Jorge Segura Rodríguez COORDINADORA DE REDACCIÓN Sonia Mora REDACTORES Y COLABORADORES Elena Segura, Rafael Salinas, Lucía Brum, María García, Francisco Venegas (Almería), Mª Ángeles Ratia (Granada), Pablo Sánchez (Madrid) FOTOGRAFÍA Ly Hafner Miguel Ángel León DISEÑO Y MAQUETACIÓN Carlos Piñar Alfonso Hafner Baquerizo DIRECTORA COMERCIAL María Ángeles Pastor RESPONSABLE DE EVENTOS Belén Balbontín ADMINISTRACIÓN R Y M Medios y Asesoría, S.L. FOTOMECÁNICA E IMPRESIÓN Artes Gráficas Servigraf S.L. ANDALUCÍA INMOBILIARIA Valparaíso, 18 - 41013 SEVILLA teléfono 95 429 50 21 www.andaluciainmobiliaria.es redaccion@andaluciainmobiliaria.es Delegación Madrid MªÁngeles Pastor Rodríguez C/ Alcántara, 11 3ºC 28006 Madrid teléfono 91 575 10 03 Andalucía Inmobiliaria es una publicación plural. Los artículos y comentarios que en ella aparecen reflejan las opiniones de los respectivos autores.

Depósito Legal: SE-1943-99

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urante los inicios de esta revista, el sector constructor e inmobiliario tomó la senda del crecimiento y navegó durante muchos años a velocidad de crucero. Pero la tormenta que ha azotado a la economía nacional e internacional, ha hecho zozobrar a este barco, que ha tenido que reducir pasajeros, obligando a muchos a desembarcar.

Han sido años difíciles, para el sector y para las publicaciones especializadas que hemos ido acompañando en esta difícil travesía a los protagonistas de esta historia, de la que ha formado parte un buen número de valientes profesionales y empresarios.

Y como en esta revista nos gustan los retos, hemos defendido desde los restos de este naufragio la bandera empresarial, tratando desde estas páginas de dar apoyo y respaldo editorial a todos aquellos que seguían defendiendo a este sector de la crisis. Es fácil ser empresario en época de bonanza.

Pero en los momentos difíciles, como los vividos, es cuando los empresarios de raza demuestran su capacidad para gestionar problemas y defender su empresa.

Hemos querido estar desde que comenzáramos con nuestro primer número, hace ahora 15 años, al lado de todos y cada uno de ellos, especialmente en esos momentos de crisis. Para que todos mantuviéramos esa fe puesta en el sector, con la esperanza de que esta ciclogéne-

sis explosiva llegara a su final.

No sabemos si realmente se habrá salido ya de esa crisis, pero sí es cierto que de momento parece que estamos en esa calma que sigue a la tempestad, lo que permite tener una visión más clara de cómo acometer el futuro. Desde el exterior se comienza a ver España como un destino más sólido para la inversión, los precios parecen querer empezar a repuntar en los núcleos urbanos y organismos nacionales e internacionales comienzan a hablar de recuperación económica, en lugar de caída o retroceso. Otros sectores, como el turístico, que tan vinculado está al sector constructor e inmobiliario, también han experimentado un buen comportamiento en los últimos meses, lo que está ayudando también a reflotar el mercado.

Quedan, no obstante, años difíciles por delante. Pero la experiencia de haber vivido y superado toda esta crisis será la gran ventaja con la que todos contaremos para acometer el futuro. Desde esta revista seguiremos dando apoyo informativo, con nuestras entrevistas, análisis y reportajes, descubriendo tendencias, profundizando en todo aquello que interese al sector y dando voz a todo aquel profesional que quiera hacerse oír. Porque creemos en ellos y en su proyecto empresarial, igual que ellos han apoyado y confiado en Andalucía Inmobiliaria durante estos 15 años de trayectoria editorial. Ai

Susana DĂ­az Pacheco Presidenta de la Junta de AndalucĂ­a

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en persona

“Debemos apostar por la renovación y la sostenibilidad de las ciudades, ese es el futuro” L

Sonia Mora Fotos: Ai

icenciada en Derecho por la Universidad Hispalense y diplomada en Alta Dirección de Instituciones Sociales por el Instituto Internacional San Telmo, Susana Díaz Pacheco fue investida presidenta de la Junta de Andalucía el 5 de septiembre de 2013, tras una intensa trayectoria política en la comunidad autónoma. Nacida en el barrio sevillano de Triana, Díaz inició su andadura política a los 17 años en las Juventudes Socialistas de Andalucía.

Actualmente es la secretaria general del PSOE de Andalucía, cargo para el que fue elegida el 23 de noviembre de 2013 en el Congreso Regional Extraordinario celebrado en Granada.

Desde su llegada a la presidencia, ha mostrado públicamente su apoyo al sector de la construcción como uno de los pilares fundamentales para la creación de empleo en Andalucía, siempre que no se repitan los errores del pasado –insiste en que hay que “huir de la especulación”-, circunstancia que ha sido aplaudida con entusiasmo por empresarios y profesionales. Esta apuesta se materializó en un primer término con la creación de la Mesa de la Construcción Sostenible, a partir de la cual se puso en marcha un programa de impulso a la construcción sostenible, cuya primera línea de incentivos, de 200 millones de euros, tuvo tan excelente acogida que se agotó en escasas semanas. “Estamos dirigiendo nuestros recursos y esfuerzos hacia la rehabilitación y la eficiencia energética, que constituyen líneas estratégicas del Gobierno andaluz para el cambio de modelo económico y la reconversión del sector de la construcción hacia actividades generadoras de empleo estable”, asegura la presidenta para esta revista. Las prioridades de su política de actuación, donde el sector constructor está llamado a jugar un papel fundamental, las deja muy claras: “Que Andalucía vuelva a crear empleo y que los ciudadanos comiencen a sentir la recuperación económica”.

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en persona

“Voy a defender los intereses de mi tierra siempre, gobierne quien gobierne en Madrid” Mi compromiso es con Andalucía y mi máxima responsabilidad es la de la Presidencia de la Junta de Andalucía

¿Qué papel juega usted, como la persona hoy por hoy con mayor relevancia institucional del partido socialista, en este nuevo tiempo que se ha abierto para el PSOE y el socialismo español, cuyas ilusiones renovadas se perciben entre la opinión pública?

El PSOE ha dado una lección de democracia y regeneración y de eso me siento muy orgullosa. Andalucía contribuye y seguirá contribuyendo a consolidar esa regeneración, pero debemos seguir trabajando porque todavía hay que ganarse la confianza de los ciudadanos.

Eso sí, mi compromiso es con Andalucía y mi máxima responsabilidad es la de la Presidencia de la Junta de Andalucía. Voy a defender los intereses de mi tierra siempre, gobierne quien gobierne en Madrid.

Usted ha hablado en repetidas ocasiones de la necesidad de trabajar por recuperar la confianza de la ciudadanía en la política. ¿Cree que la clase política en general está recuperando esa confianza?

Los casos de corrupción están perjudicando seriamente a la política, y por ende a la democracia.

Por eso, y sin hacer ningún tipo de

distinción, tenemos que ser implacables contra la corrupción. Como presidenta, he reforzado y ampliado los controles administrativos para que este tipo de fraudes no vuelvan a ocurrir en Andalucía.

También hemos aprobado la Ley de Transparencia. Con todos estos mecanismos y nuestro trabajo, que debe ser ejemplar ahora más que nunca, los ciudadanos volverán a confiar en la política.

Centrándonos ya en el sector constructor en Andalucía, por el que usted ha apostado fuertemente desde su llegada a la Presidencia, describa brevemente los ejes básicos del Plan de Impulso a la Construcción Sostenible 2015-2020, uno de los programas estrella de su Gobierno.

Mediante ese decreto-ley, hemos articulado una importante estrategia de reactivación del sector de la construcción con criterios de viabilidad económica y ambiental destinada a facilitar inversiones de ahorro, eficiencia energética, mejora de instalaciones y uso de fuentes renovables en las edificaciones y espacios urbanos de la comunidad autónoma.

Esta iniciativa, de gran cala-

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do, incluye medidas a corto plazo como la concesión de incentivos para este fin por valor de 200 millones de euros entre 2014 y 2015.

Dentro de este paquete de ayudas, destaca una partida que ronda los 40 millones de euros para impulsar intervenciones de rehabilitación energética en el parque público de viviendas de la Junta, concretamente en 6.630 hogares de toda Andalucía, en los que residen más de 26.500 personas.

Con este programa, el Gobierno andaluz emprende un ambicioso y profundo proyecto de reforma de su patrimonio público de carácter residencial. Se trata de una intervención sin precedentes que pone de manifiesto nuestro compromiso con las viviendas públicas y con la mejora y calidad de vida de quienes menos recursos poseen. ¿Qué espera de este Plan en términos de creación de empleo, sobre todo en un sector tan castigado por la crisis? ¿Abrirá nuevas alternativas y oportunidades para el sector?

Por supuesto. Se pone en marcha con ese objetivo y obedece a un cambio de modelo productivo promovido por la Junta de Andalucía

en persona

desde el convencimiento de que la obra vinculada al ámbito especulativo que provocó la burbuja inmobiliaria y su posterior estallido, no será la solución a la crisis. Debemos apostar por la renovación y la sostenibilidad de las ciudades, ese es el futuro.

Estamos dirigiendo nuestros recursos y esfuerzos hacia la rehabilitación y la eficiencia energética, que constituyen líneas estratégicas del Gobierno andaluz para el cambio de modelo económico y la reconversión del sector de la construcción hacia actividades generadoras de empleo estable. Ambas líneas de trabajo ofrecen oportunidades de crecimiento a este ámbito empresarial y permiten, sobre todo, la reconversión parcial de los trabajadores de la construcción, que sufren un elevado índice de paro tras la burbuja. ¿Cómo valora el trabajo que están realizando los integrantes de la Mesa para la Reactivación de la Construcción Sostenible en Andalucía, responsable en gran medida del desarrollo del mencionado Plan?

Para garantizar un correcto y satisfactorio desarrollo de esta iniciativa de reactivación del sector con criterios no especulativos es clave contar con todos los agentes económicos y sociales implicados en dicha actividad económica.

Todos debemos trabajar con voluntad de cooperación para evitar que se repitan errores del

“La rehabilitación y la eficiencia energética ofrecen oportunidades de crecimiento a este ámbito empresarial y permiten, sobre todo, la reconversión parcial de los trabajadores de la construcción, que sufren un elevado índice de paro tras la burbuja”

pasado que condicionen el crecimiento de nuestra comunidad. Y me consta que se está generando esa dinámica.

Desde el sector constructor aplauden con entusiasmo que usted hable públicamente de esta actividad como uno de los motores básicos de la economía andaluza. Hasta la fecha, sus esfuerzos se han centrado en programas destinados a una rehabilitación

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que persigue, fundamentalmente, la eficiencia energética en la edificación, pero no podemos olvidar un pilar fundamental para los constructores, la obra pública. En este sentido, ¿es posible un mayor esfuerzo inversor, ya sea para ejecución de infraestructuras o para conservación y mantenimiento?

Andalucía es la comunidad que más licita en 2014, con 1.075 millones desde enero, lo que supone

en persona

“Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”

“Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”

“Soy consciente de que la obra pública es un sector generador de empleo y desarrollo, con una elevadísima incidencia en el día a día de la ciudadanía”

un 20% del total de las autonomías.

Son datos extraídos del Observatorio de la Construcción de Seopan que constatan que hemos realizado un importantísimo esfuerzo inversor en licitación desde enero hasta mayo de este año, un 120% más que en el mismo periodo de 2013.

Estos números sitúan a Andalucía a la cabeza, a mucha distancia del resto de comunidades tradicionalmente potentes como Cataluña o Madrid. Esta evolución positiva se refrenda con obras concretas.

Acabamos de lanzar la licitación más potente desde 2010: el tramo central del metro de Málaga, con 45 millones de euros que permitirán crear 500 empleos.

A esto hay que sumar la reanudación de la Autovía del Olivar y del Almanzora, que ha supuesto poner en carga otros casi 80 millones de euros. Son sólo tres ejemplos, pero hay más porque cada semana estamos reactivando carreteras con avanzado estado de ejecución en todas las provincias.

Soy consciente de que la obra pública es un sector generador de empleo y desarrollo, con una elevadísima incidencia en el día a día de la ciudadanía. Y haremos cuanto esté en nuestras manos, con los recursos que tenemos, para ir acometiendo las infraestructuras pendientes. ¿Cómo valora la fórmula de la colaboración público-privada para la ejecución de grandes obras?

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Estamos realizando un esfuerzo extraordinario para seguir apostando por infraestructuras estratégicas, como lo demuestran la reciente puesta en marcha del metro de Málaga o el elevado nivel de ejecución que presenta el suburbano de Granada. Estas apuestas se sustentan sobre un modelo de inversión pública responsable, coherente, riguroso, con una visión global a largo plazo.

El modelo de colaboración público-privada ha sido una fórmula usada en algunos proyectos para ejecutar grandes infraestructuras, pero por lo general ha acarreado bastantes sobrecostes. Hoy en día, en un escenario económico tan restrictivo y con no pocas empresas con dificultades, lo lógico es velar más que nunca por el ahorro, la eficiencia y la viabilidad de cada euro que invertimos.

La hemos escuchado declarar que Andalucía sufre un déficit de infraestructuras de determinados servicios públicos. ¿Vislumbra un futuro en el que se pueda paliar ese déficit?

Como ya he dicho, me gustaría poder invertir mucho más en obra pública y construir más centros educativos, abrir y modernizar más hospitales... Pero la realidad, hoy por hoy, es la que es y tenemos el desafío de elaborar unas cuentas para 2015 con 600 millones de euros menos por decisiones del Gobierno central y de la UE. Eso significa que, un año más, toca priorizar.

en persona

Y la prioridad para mi Gobierno pasa por mantener el empleo público y, sobre todo, los servicios públicos fundamentales, porque mientras otros recortan o suprimen derechos, en Andalucía los hemos blindado. En cuanto nos manejemos en otro escenario más propicio, estaremos en condiciones de destinar a obra pública los recursos que todos querríamos.

Su Gobierno ha saldado gran parte de la deuda que tenía contraída con los constructores de obra pública y de vivienda, aunque aún no en su totalidad. ¿Se está trabajando en algún plan para el pago de esa deuda pendiente?

La Junta de Andalucía siempre ha trabajado para atender con celeridad los pagos a las empresas en los plazos que ha permitido la disponibilidad presupuestaria. A pesar de las restricciones presupuestarias, hemos tratado este asunto como una prioridad. Tanto es así que hemos logrado reducir las cuantías pendientes a los constructores, tanto en obra pública como en vivienda, a una cifra residual, abonando más del 97% del total. El Gobierno

andaluz está destinando todos los recursos a su alcance para poner a cero el contador de la deuda. ¿Qué efectos sobre la economía andaluza esperan del decreto aprobado el pasado febrero para agilizar la tramitación de los planes urbanísticos de los municipios andaluces, tan esperado por los profesionales y empresarios del sector inmobiliarioconstructor?

La norma permitirá agilizar los trámites administrativos del planeamiento urbanístico gracias a la creación, entre otras novedades, de las Comisiones Provinciales de Coordinación Urbanística. Actuarán como cauces únicos de cooperación con los municipios en la tramitación del planeamiento, integrarán y armonizarán los informes que hasta ahora emitían por separado las diferentes consejerías.

De esta manera, se favorecen las condiciones para mejorar la fluidez de la colaboración técnica con las corporaciones locales y para estimular una mayor actividad económica en el sector: con más rapidez, reducción de plazos, unificando cri-

“Estamos realizando un esfuerzo extraordinario para seguir apostando por infraestructuras estratégicas, a partir de un modelo de inversión pública reponsable, coherente y riguroso”

“La prioridad para mi Gobierno pasa por mantener el empleo público y los servicios públicos fundamentales, porque mientras otros recortan o suprimen derechos, en Andalucía los hemos blindado”

“Pese a las restricciones presupuestarias hemos tratado el pago de la deuda como una prioridad” Hemos logrado reducir las cuantías pendientes a los constructores, tanto en obra pública como en vivienda, a una cifra residual, abonando más del 97% del total

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en persona

medida la economía andaluza. Las actuaciones previstas hasta 2020 supondrán la creación de más de 106.000 puestos de trabajo y una inversión pública superior a los mil millones de euros, 775 millones procedentes de fondos europeos complementados por programas de vivienda autonómicos y fondos ligados al plan estatal de vivienda.

“La rehabilitación genera tres veces más empleo que la construcción de nueva planta, y además crea un empleo más estable y ligado a la actividad productiva y a la pyme”

“Mi mayor empeño es luchar contra el desempleo, y por ello trabajo día a día. Hemos puesto en marcha planes de empleo por valor de 906 millones de euros, para crear 80.000 puestos de trabajo”

terios (reforzando las competencias de los órganos resolutorios) y, sobre todo, con plena seguridad jurídica. ¿Tienen fecha para la aprobación del nuevo Plan de Vivienda y Rehabilitación? ¿Mantendrá las líneas básicas del Plan Marco?

El nuevo Plan de Vivienda y Rehabilitación se encuentra en la fase final de su tramitación, por lo que estará aprobado antes de que finalice el año. Esta nueva estrategia se ha armado sobre nuevos objetivos y prioridades que se concretan en tres ejes: garantizar una vivienda digna a la población más vulnerable, avanzar hacia un modelo europeo de ciudad sostenible y reconvertir el sector de la construcción hacia la rehabilitación.

La rehabilitación genera tres veces más empleo que la construcción de nueva planta, y además crea un empleo más estable y ligado a la actividad productiva y a la pequeña y mediana empresa, el tejido del que se nutre en gran

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Para concluir, un deseo para Andalucía para los dos años que les restan de la presente legislatura.

Mi mayor empeño es luchar contra el desempleo, y por ello trabajo día a día. Hemos puesto en marcha planes de empleo por valor de 906 millones de euros para crear 80.000 puestos de trabajo, además de ayudas financieras a las pymes.

Además, hemos realizado una importante reducción de trabas administrativas a la hora de crear empresas o plantear inversiones, y hemos suscrito convenios de altísimo interés con grandes empresas españolas para la creación de empleo y la inserción laboral de los jóvenes andaluces.

Es una prioridad que Andalucía vuelva a crear empleo y que los ciudadanos comiencen a sentir la recuperación económica. Pero no a cualquier precio, sino propiciando empleos de calidad y alentando, en el asunto que estamos tratando en esta entrevista, un modelo económico sostenible que huya de la especulación. Ai

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Sonia Mora

Fotos: Ly Hafner

Javier González de Lara y Sarria Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía

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Asumió la presidencia de la Confederación de Empresarios de Andalucía en un momento muy difícil, tanto para la economía andaluza en general como para la propia CEA en particular. “Uno no elige los momentos, vienen cuando vienen y es el sentido de la responsabilidad, quizás de híper-responsabilidad, lo que te lleva a dar el paso decisivo”, asegura Javier González de Lara y Sarria, malagueño licenciado en Derecho que de forma paralela ocupa la presidencia de la Confederación de Empresarios de Málaga. Manifiesta haber acudido a su cargo al frente de CEA para “servir y ser útil, haciendo las reformas y las transformaciones” que considera necesarias.

Admite que tan complicada tarea sería imposible de abordar en solitario: “Hemos diseñado un equipo muy bueno, tanto a nivel directivo, donde cuento con personas muy comprometidas, como a nivel técnico, donde estoy apoyado por muy buenos profesionales, involucrados al máximo. Hay que reajustar ciertas cuestiones, pero tengo ilusión”. Afirma que el camino que tiene por delante no será de rosas: “Dificultades, todas. Existe un fuego cruzado constante a todos los niveles, pero me considero corredor de fondo y creo que con humildad, paciencia, templanza y prudencia podemos conseguir nuestros objetivos.

Necesitaremos tiempo, pero podemos lograrlo”.

Le caracteriza su proximidad a los empresarios, de todas las provincias y sectores, siempre pendiente de las dificultades que están sufriendo. “Son tiempos de estar muy próximos a las personas”, sentencia el presidente de la patronal andaluza, un abogado en ejercicio y máster en Mediación y Resolución Extrajudicial de Conflictos que en 2006 recibió la Medalla del Oro del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales por su dilatada trayectoria en el ámbito de las relaciones laborales y por su contribución al diálogo social en la provincia de Málaga. Dotado de un notable talento artístico, comparte su dedicación al empresariado con su faceta de pintor marinista. Su obra ha recorrido exposiciones de toda España y más recientemente ha saltado las fronteras nacionales para llegar a territorios tan diversos como Bélgica, Chile, Colombia o Guatemala.

en persona

“El empresario que ha conseguido

sobrevivir estos siete años se merece todos los homenajes del mundo” ¿Nos podría resumir brevemente su experiencia en estos primeros meses al frente de la Confederación?

La experiencia es enriquecedora, marcada por una enorme intensidad. Representa una gran responsabilidad, sobre todo porque tengo que dar respuesta a la confianza que han depositado en mí nuestra Asamblea General y todos los empresarios que apuestan cada día porque este nuevo equipo de CEA sea capaz de liderar los cambios que precisamos.

Espero no defraudarles. ¿Cuál es la situación económica de CEA a día de hoy?

Partimos de una situación económica compleja y actualmente hay un plan de viabilidad en marcha que esperemos nos permita evolucionar favorablemente. Intentaremos lograr una mayor optimización de los recursos, el incremento de cuotas, la oferta de nuevos servicios, etc. Creo que lo iremos logrando progresivamente.

Llevo menos de un año como presidente, por lo que sería muy aventurado decir que hemos alcanzado las metas, pero qué duda cabe que a partir de ese plan podemos alcanzar la estabilidad en el tiempo.

Todo eso lo vamos a acompañar

con un nuevo plan de acción, que representa una renovación interna y orgánica de la CEA. La nueva CEA se tiene que plasmar en un nuevo modelo organizativo que se basa en una reforma integral de los estatutos de la organización, donde se contemplen cuestiones como duración de mandato, edad de los directivos..., con objeto de actualizarnos a los nuevos tiempos. Esta reforma completa debe ir acompañada de una medida estratégicamente importante: la aprobación de un código ético y de buen gobierno que tiene que garantizar los comportamientos éticos en la gestión de la propia organización. En tercer lugar, estamos elaborando un protocolo de actuación y contratación con terceros, respondiendo al principio de transparencia. En cuarto término, un protocolo de responsabilidad de los administradores, de forma que cada cual sepa dónde está, cuál es su responsabilidad y cuáles sus derechos y obligaciones. Como culminación destaca la revitalización de la marca CEA y un cambio en todas las cuestiones reputacionales.

Este plan de acción, que se va a nutrir con las aportaciones de todos, se va a regir por cuatro principios fundamentales: transparencia, participación, gestión eficiente y poten-

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ciación de la representatividad de la organización. Para su ejecución, se han creado tres consejos: un comité consultivo, un comité de dirección a nivel técnico, y un consejo de régimen interior, para llevar el análisis y elaboración de dichos documentos.

Además, lo tenemos que hacer en un tiempo récord. Mi intención es que a mediados de diciembre esté todo finalizado. Quiero que cuando se cumpla un año de mi toma de posesión se puedan visualizar no sólo las medidas que se están adoptando en el ámbito económico, sino también en el orgánico, interno e institucional.

Asimismo, la Confederación tiene que elaborar una memoria de sostenibilidad, siendo conscientes de la importancia que hoy en día tienen la transparencia y el buen gobierno de las organizaciones; es algo necesario.

Nos debemos no sólo a nuestros asociados, sino a la propia sociedad.

Todo este proceso que he descrito tiene un recorrido a medio y largo plazo, y tendremos que luchar mucho entre todos para garantizar la viabilidad de la organización. Por mi parte tengo mucha confianza en mi equipo, y sé que ellos la tienen en mí; entre todos podemos conseguirlo.

en persona

Necesitamos también que haya una reducción de la presión fiscal, que en ocasiones es insoportable, y una reducción de las cotizaciones sociales, que representan el 40% de la masa bruta salarial y cada año se incrementan; son una serie de elementos que dificultan mucho que el empresario pueda generar empleo. ¿Percibe Andalucía la leve mejoría que ofrecen los datos macroeconómicos a nivel nacional?

Aún es pronto para hacer afirmaciones. Yo creo que si dijésemos que la crisis ha terminado estaríamos lejos de la realidad. Hemos avanzado mucho en unos parámetros macroeconómicos muy relevantes; no olvidemos que hace un año y medio estábamos al borde del abismo y del rescate financiero del Estado español. Hoy el escenario es distinto: se han producido procesos de consolidación fiscal acertados, el plan de pago a proveedores ha permitido reducir las deudas de las administraciones públicas con las empresas, etc.

Es decir, se han adoptado medidas positivas en la línea de reducir en la medida de lo posible el déficit público -no tanto la deuda pública que conti-

núa desbordada y es una asignatura pendiente-, pero afirmar que estamos ya en la fase final de la crisis es muy arriesgado. Creo que estamos en la senda de la recuperación, pero que va a ser lenta.

Andalucía está también en esa senda. Es cierto que la crisis ha afectado a unas comunidades más que a otras, en algunas casi ha pasado de puntillas y en otras ha hecho un daño muy profundo. Andalucía ha sufrido dos recesiones muy duras en las que se han perdido miles de pequeñas y medianas empresas. Creo que el coste ha sido brutal, la hostilidad de la crisis ha sido demoledora para la creación de empleo y para la capacidad de supervivencia de las empresas. Y seguimos intentando sobrevivir porque aún necesitamos un entorno mucho más atractivo a la inversión.

¿Qué signos positivos se aprecian en la comunidad andaluza?

Hoy por hoy es cierto que no se destruye tanto empleo y desaparecen menos empresas. Afortunadamente se han sabido adaptar, después de siete largos años, a la situación de crisis, pero aún no podemos hablar de generación de empleo neto; sólo entonces podremos afirmar que estamos saliendo de esa crisis. Tenemos que luchar muy duro contra los insostenibles datos del desempleo en Andalucía. Para ello, los empresarios pedimos que nos dejen contratar, que nos generen un entorno menos hostil, que haya menos regulación normativa, menos trabas burocráticas, menos presión por parte de tantos factores que dificultan la actividad económica. Reitero en una y mil ocasiones que el principal activo que

“El principal activo que tiene una empresa es su personal, sus recursos humanos”

No hay nada más doloroso para un empresario que prescindir de su equipo, que es parte de su ADN, fruto de un gran esfuerzo por formar, por configurar una cultura de empresa.

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en persona

tiene una empresa es su personal, sus recursos humanos; no hay nada más doloroso para un empresario que prescindir de su equipo, que es parte de su ADN, fruto de un gran esfuerzo por formar, por configurar una cultura de empresa. Desgraciadamente se ha perdido muchísimo capital humano, muchas personas cualificadas.

Tenemos un reto muy importante con los jóvenes, que no encuentran oportunidades aunque están muy bien formados, y también me preocupan enormemente los mayores de 45 años, personas que por distintas razones se han quedado excluidas del mercado de trabajo y tienen enormes dificultades para lograr incorporarse de nuevo. Ahí hay que hacer un esfuerzo muy importante por parte de los agentes económicos y sociales y por supuesto de las administraciones públicas.

En materia de financiación, de acceso al crédito por parte de las empresas, ¿soplan vientos de cambio?

Se está percibiendo movimiento, que está empezando a generar actividad; algo distinto es que el crédito fluya. Parte de los problemas que han atravesado nuestras pymes y han provocado su desaparición ha sido la falta de acceso al crédito. También es cierto que las entidades financieras han sufrido unos procesos traumáticos de fusión, absorción, transformación, con el apoyo del Banco Central Europeo, que ya está finalizando, lo cual es positivo porque un sistema financiero sólido es muy importante

para dar estabilidad a un país, pero es el momento de que la banca dé un paso adelante.

No todas las entidades son iguales, algunas están comprometidas con el tejido empresarial y otras no tanto, pero al menos se empieza a visualizar movimiento por parte de las unidades de negocio, que llevaban seis años y medio desaparecidas.

Sólo existía un ‘gran dragón’ que era riesgos, que implicaba la exigencia de unas garantías muy complicadas, incluso para clientes habituales de esa entidad financiera, y con unos costes elevadísimos.

Este cambio de actitud que comienza a percibirse lo valoramos muchísimo en el mundo empresarial.

Pero hasta que no se universalice el crédito a las pymes y a las familias, no va a crecer el consumo, y sin crecimiento del consumo no puede haber producción, al tiempo que sin producción no puede haber una generación de empleo consolidada, elemento clave para que concluya la crisis. ¿Está teniendo el efecto deseado el decreto aprobado por el Gobierno Andaluz para reducir las trabas burocráticas para la creación de empresas?

Ha sido un gesto importante que va en la dirección adecuada. Nosotros tuvimos una intervención muy directa en la gestación de dicho decreto y valoramos la sensibilidad que ha tenido la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo.

De alguna forma sí se han reducido bastantes trámites y procesos admi-

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nistrativos, pero aún es insuficiente.

Hay que transformar la cultura de la propia Administración, y no sólo la autonómica sino también las corporaciones locales, que son auténticas generadoras de burocracia y de controles administrativos innecesarios, de dificultades y trabas burocráticas.

Apostamos por un proceso progresivo de desregulación, no de derechos, sino de procedimientos. La actividad empresarial está sobrecontrolada y sobredimensionada desde el punto de vista normativo. Voy a dar un dato bastante contundente: sólo en 2013 las comunidades autónomas promulgaron 13.000 nuevas normas y disposiciones en nuestro país, lo que significa una norma y media cada hora. Es imposible cumplir con tan-

en persona

“En temas urbanísticos la normativa es un galimatías.

Es heroico promover, urbanizar, ser empresario del sector inmobiliario con las dificultades que vivimos”

“En Andalucía necesitamos muchas más empresas, con más tamaño y más dimensión, que sean capaces de asumir nuevos retos, pero será algo progresivo”

tísimas disposiciones y no cometer alguna falta administrativa, y si además a eso le sumamos el millón de páginas de los boletines oficiales de nuestro país también en 2013, es lógico que la actividad empresarial sea muy compleja. El ciudadano se ve de alguna forma condicionado en su día a día por un afán regulatorio permanente. Creo ha llegado el momento de que se juzgue a los parlamentos no por las normas que promulgan, sino fundamentalmente por las que derogan. No hay que pensar que cuantas más normas nuevas se promulguen más eficiente es la actividad de un parlamento. Lo que hay que analizar en cada norma son los efectos económicos de su promulgación en el tejido productivo, en la actividad económica. Las administraciones públicas tienen que valorar que la actividad económica, la actividad de las empresas, es la principal afectada por esa excesiva regulación.

En temas urbanísticos la normativa es un galimatías. Es heroico promover, urbanizar, ser empresario del sector inmobiliario con las dificultades que vivimos. En unos casos existe una regulación muy contundente desde el punto de vista de la limitación de la propia rentabilidad de las empresas, y por otra parte hay una ausencia lamentable respecto a determinadas regulaciones que sí

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requieren los empresarios. Cómo se comprende que se ‘híper-regule’ la actividad del sector inmobiliario y sin embargo de los 800 municipios que tiene nuestra comunidad autónoma no más de 150 tengan aprobados sus PGOUs. Eso es lo que queremos los empresarios, seguridad jurídica para actuar, reglas del juego para evitar conductas que no sean éticas, no ‘híper-regulación’. Para evitar la corrupción, el mejor antídoto es la seguridad jurídica. ¿Quién tiene la culpa de la precariedad de la mayoría de los pocos contratos de trabajo nuevos que se firman?

Creo que no la tiene nadie, la tienen el contexto y la coyuntura. El empresario quiere crear empleo, y además estable. Insisto en que el principal activo de una empresa no es el capital sino los recursos humanos. El capital no sirve si no tienes unos recursos humanos sólidos, bien formados y comprometidos con la empresa. Un empresario quiere contratar en unas condiciones que le permitan sobrevivir, pero es que estamos en un contexto donde la supervivencia de las empresas no está garantizada.

Por eso el empresario tiene temor a la contratación. Durante siete años se ha visto abocado a destruir empleo muy a su pesar. El empresario que

en persona

ha sufrido ese proceso tan difícil, que ha conseguido sobrevivir estos siete años, se merece todos los homenajes del mundo. Su interés es crear empleo estable, porque eso significará que tiene garantizada su supervivencia, pero no sabe qué hacer porque el consumo no se estabiliza, porque los elementos que hemos analizado previamente no dan síntomas de un cambio radical; por lo tanto, será progresivo. Un empresario quiere dar estabilidad, pero desgraciadamente hay muchísimo contrato temporal, si bien en los últimos meses se empieza a visualizar una tendencia al alza de los contratos indefinidos: estamos rozando el 8 o 9%, que aunque es insuficiente, es una buena noticia. ¿Cómo definiría al empresario andaluz?

Es un empresario valiente, que sabe adaptarse a las dificultades. De alguna forma tiene en la memoria colectiva como ciudadano, como andaluz, el criterio de la supervivencia

muy marcado. Somos una tierra con una enorme historia, con una importancia fundamental en la cultura y en otras muchas facetas, y sin embargo a veces no se nos valora adecuadamente. Andalucía tiene un potencial inmenso y un empresariado muy respetable, que necesita no obstante transformarse y alcanzar más competitividad, adquiriendo mayor dimensión, mayor tamaño, intentando abrirse a nuevos procesos de internacionalización, garantizando sus propios recursos económicos y mejorando sus fórmulas de gestión para que esa supervivencia sea garantía de estabilidad.

Es un empresario por lo general atrevido, que se ha adaptado a la hostilidad de la crisis pero que no obstante necesita mejorar para no perder el ritmo del desarrollo y las exigencias del mercado, un mercado tremendamente abierto y competitivo. Como ejemplo, hay un sector en Andalucía que ha demostrado una fortaleza mental y estructural

enorme que es el agroalimentario, que se ha transformado buscando uniones, alianzas, incrementando estructuras, creando cooperativas, sociedades agrarias de transformación, sociedades mercantiles que están abriendo mercados en países insospechados. Hace unos años era algo increíble, que el sector agroalimentario andaluz fuera capaz de dar ese impulso y esa modernización a sus propias estructuras. Es un ejemplo, pero hay otros muchos que están también transformándose como la logística, el transporte o la minería.

En cualquier caso, en Andalucía necesitamos muchas más empresas, con más tamaño y más dimensión, que sean capaces de asumir nuevos retos, pero será algo progresivo.

Tengo mucha fe en el empresariado andaluz. ¿Qué papel están llamados a jugar los sectores inmobiliario y constructor en el nuevo modelo

“El empresario andaluz es valiente y sabe adaptarse a las dificultades”

Andalucía tiene un potencial inmenso y un empresariado respetable, que necesita no obstante transformarse y alcanzar más competitividad.

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en persona

“Yo deseo y confío en que el sector constructor volverá a ser uno de los motores de la economía andaluza.

Desgraciadamente se le ha culpabilizado de todos los males de la crisis y se le ha demonizado; no puede haber mayor injusticia”

productivo que está surgiendo tras la crisis?

Yo deseo y confío en que este sector volverá a ser uno de los motores de la economía andaluza. Desgraciadamente es un sector que ha sido maltratado injustamente, se le ha culpabilizado de todos los males de la crisis y se le ha demonizado; no puede haber mayor injusticia.

El sector de la construcción ha sido punta de lanza, se ha mostrado tremendamente dinámico y activo en la generación de empleo y riqueza, y como consecuencia de la gravedad de la crisis fue el primero en sufrir las consecuencias, pero no se le puede responsabilizar. El que piense que dentro de los nuevos modelos productivos de los que tanto se habla la

construcción no puede sobrevivir, y además con un peso importante, se equivoca. La construcción es clave en Andalucía y en España, pero en Andalucía hay un dato contundente: del millón y pico de desempleados que tenemos, el 50% proviene de la construcción. De ahí podemos concluir que si el sector recuperara el pulso que todos deseamos, se reduciría a la mitad el desempleo de Andalucía. Es una actividad importantísima en la generación intensiva de mano de obra y tiene que tener la dimensión que le corresponde, quizás no en los ritmos de los años anteriores a la crisis, pero es fundamental.

La obra pública, la inversión productiva, todo lo relativo a la construcción-rehabilitación de viviendas, la eficiencia energética, etc., representan muchos espacios donde la construcción tiene que seguir siendo tremendamente útil, pero requiere un mayor impulso y un mejor tratamiento social e institucional.

Una valoración de las medidas de impulso a la construcción sostenible puestas en marcha por la Junta de Andalucía.

La valoración es muy favorable.

En la elaboración del Decreto que impulsa la construcción y la rehabilitación sostenible tuvimos la oportunidad de discutir, de proponer, de sugerir, de sacar del cajón del olvido a la construcción, y agradecemos la sensibilidad que tuvo la Administración al entenderlo. Esos primeros 200 millones pueden saber a poco pero la realidad es que han sido un bálsamo importante que implica un cambio de tendencia de la actitud de la Administración hacia un sector demonizado. Los empresarios queremos que se vaya aportando mayor dotación presupuestaria, que en breve haya un nuevo plan de construcción sostenible, porque todo lo que tiene que ver con la rehabilitación, con la incorporación de elementos de innovación a la eficiencia energética en la edificación, etc., le está dando muchas opciones de supervivencia a muchas

“Los empresarios queremos que en breve haya un nuevo plan de construcción sostenible”

Todo lo que tiene que ver con la rehabilitación, con la incorporación de elementos de innovación a la eficiencia energética en la edificación, etc., le está dando opciones de supervivencia a muchas pymes

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en persona

pymes de subsectores que viven de la propia construcción. ¿Sigue preocupando la deuda de la Administración con los constructores?

Aún sigue siendo preocupante la deuda que tiene la Administración, tanto autonómica como por parte de ayuntamientos, con empresas contratistas. Hay programas que no se han abordado, facturas que no estaban en el circuito de intervención y que están pendientes de abonarse…, en definitiva, son todavía muchas las empresas del sector constructor que están padeciendo esos retrasos.

En este contexto, algo también muy preocupante son las obras que están licitadas y adjudicadas, pero que ni siquiera se han iniciado porque no hay presupuesto, pese a que el constructor ha hecho inversión en maquinaria, en equipo, en personal, se ha dotado de las estructuras mínimas para iniciar las obras y ahora se encuentra en un callejón sin salida.

Por eso FADECO y CEA hemos pedido a la Junta de Andalucía que a la mayor brevedad posible, sin obviar las limitaciones presupuestarias que existen, acometa una reprogramación de esas obras pendientes.

Y una última reflexión que no quiero pasar por alto: hay quien todavía no ha tomado conciencia de la importancia que tienen las infraestructuras. Son la clave en el desarrollo de un territorio, son las que vertebran, las que democratizan un territorio. Andalucía, afortunada-

mente, ha mejorado mucho sus infraestructuras en los últimos años gracias a los fondos europeos, que han permitido que los territorios estén más próximos. Las infraestructuras generan de forma inducida desarrollo, y por tanto hay que equilibrar todas esas medidas de consolidación fiscal con el mantenimiento del pulso de las infraestructuras. No puede ser que las inversiones en obra civil se corten de forma radical. Estamos en un ratio de licitación, de inversión en obra pública en Andalucía, del 10% de lo habitual antes de la crisis. Eso es insostenible. El sector público tiene que ahorrar en gastos corrientes y mantener la inversión productiva.

En materia de turismo residencial, ¿se está haciendo desde la Administración todo el esfuerzo posible para recuperar a esos potenciales clientes, especialmente extranjeros?

La Administración, y hablo de todas las administraciones, tiene que hacer mucho más, tiene que poner una alfombra roja a cualquier inver-

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“La Administración tiene que poner una alfombra roja a cualquier inversor nacional o extranjero y esa alfombra suele ser parda”

en persona

sor, nacional o extranjero, y esa alfombra normalmente suele ser parda por las dificultades, las trabas, la enorme desidia en la atención a dichos inversores. Si no tenemos unas reglas del juego definidas en ordenación del territorio, si todavía nos faltan los planes generales, invertir es un auténtico calvario. Reivindicamos esa seguridad jurídica que permita a personas que tienen unos recursos económicos más elevados poner sus ojos en una de las mejores tierras que tiene Europa: Andalucía. También hay que tratar mejor a los residentes no domiciliados desde el punto de vista fiscal.

Desde CEA, a través de CEOE, hemos hecho una propuesta al Ministerio de Hacienda para que en la tramitación de los tres reales decretos de reforma fiscal se tenga en cuenta un tratamiento fiscal mucho más favorable para esos residentes no domiciliados.

Existen países como Portugal o Malta que les ponen esas alfombras rojas a los inversores, mientras nosotros les pedimos que declaren en España sus recursos y los ingresos que han podido generar fuera de nuestro país; es algo absurdo que implica una gran limitación. Tenemos que ser más inteligentes en el trato que les damos a esos inversores. ¿Está ganando mucho peso la internacionalización en el sector constructor y actividades afines Un peso muy relevante, aunque con distintas fortunas; no a todo el mundo le está resultando favorable la experiencia. En cualquier caso, hay que descubrirse con las empresas del sector de la construcción, ante lo que están haciendo en materia de internacionalización. Mi reconocimiento es total para esas empresas que es-

tán desembarcando en Oriente Medio, Colombia, Chile, Perú, etc.; con aquellas que están abordando retos importantísimos a través de procesos de ingeniería, tecnológicos, de consultoría, empresas andaluzas que están obrando casi milagros frente a la parálisis que existe aquí. Abrirse a nuevos mercados es admirable. Creo que podemos estar orgullosos del nivel de eficiencia y calidad de esas compañías que están prosperando fuera, conquistando mercados muy complejos en los que tradicionalmente era imposible entrar y superando muchísimas dificultades.

Para concluir, un deseo para las empresas andaluzas para el curso 2014/2015.

Les deseo mucha fuerza, que sigan resistiendo, que tengan confianza en el futuro, en su capacidad de adaptación, que ha sido admirable en estos años de crisis. Y que por supuesto sigan luchando por lo más importante que es generar riqueza y empleo, el mayor elemento de progreso. Cuando se habla de progresismo, no hay nada más progresista que crear empleo, y eso lo hacemos los empresarios. Ai

“Sin unas reglas del juego definidas en ordenación del territorio, invertir es un calvario” Reivindicamos esa seguridad juridica que permita a personas que tienen unos recursos económicos elevados poner sus ojos en una de las mejores tierras que tiene Europa: Andalucía

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punto de vista

Juan Manuel Moreno Bonilla Presidente del PP Andaluz

Construir nuestro futuro “Mi compromiso se deriva del convencimiento de que el sector inmobiliario y de la construcción debe seguir siendo uno de los principales motores económicos de Andalucía”

E

STE número de Andalucía Inmobiliaria marca los primeros quince años de un gran proyecto. Felicidades. Se trata de una cifra redonda para un magnifico lugar de encuentro, de debate y de comunicación para el sector inmobiliario y de la construcción. En estos quince años Andalucía Inmobiliaria se ha afianzado como referente para el sector, pero también para quienes queremos estar al día de la evolución del sector y de cuantos asuntos interesan a los profesionales inmobiliarios, para tratar de buscar soluciones a sus problemas.

Andalucía Inmobiliaria se ha convertido también en la atalaya desde la que conocer qué ha ido pasando en un sector que ha vivido en este tiempo un auge desconocido hasta entonces, pero, también, desgraciadamente, una contracción que

ha sido perjudicial para los emprendedores, para la economía, para la sociedad en general, porque es uno de los motores de desarrollo económico de España y, especialmente, de nuestra Andalucía.

Hace precisamente quince años también que el sector inmobiliario y de la construcción comenzó a vivir unos momentos de expansión que contribuyó en gran medida al gran crecimiento económico y del empleo que se conoció en Europa como el milagro español. Desafortunadamente, una intensa crisis desatada hace siete años ha provocado un periodo de desconcierto general que ha supuesto una enorme pérdida del poder del sector como motor socioeconómico. Ellos han sufrido, están padeciendo, las consecuencias.

Pero sobre todo esos efectos negativos afectan a toda la sociedad.

24

Y en Andalucía, con especial incidencia, la caída del sector de la construcción inmobiliaria no ha ido acompañada de una acción del gobierno regional, de la Junta de Andalucía, que, de espaldas a esa realidad, no ha sabido impulsar medidas de crecimiento que paliaran los efectos de la crisis.

Lejos de eso, el plan de construcción sostenible y el Plan de Rehabilitación de viviendas, que entre 2008 y 2012 han estado vigentes, no han supuesto una ayuda para el sector, por cuanto no se cumplieron las promesas lanzadas en su día, que quedaron en meros titulares grandilocuentes y no llegaron a movilizar ni siquiera el diez por ciento de los recursos comprometidos dentro del plan.

Durante todos estos años, la Junta ha estado mirando hacia otro lado, ofreciendo titulares pero no salidas,

punto de vista

trasladando competencias sin recursos y derivando responsabilidades a los ayuntamientos que éstos han asumido en la medida de sus presupuestos para ofrecer soluciones a los ciudadanos.

Pero en este periodo tan crucial, también los ayuntamientos se han visto impedidos en su acción por las trabas encontradas en la propia Junta de Andalucía. Así, unos instrumentos tan importantes para el desarrollo local como son los planes de ordenación urbana, se vieron retrasados por los cambios introducidos por el POTA, que cambió las reglas de juego en pleno proceso de elaboración. Algunos planes se han visto posteriormente retrasados hasta en siete años, por lo que no ha podido utilizarse este instrumento de planificación para movilizar al sector inmobiliario y de construcción.

Esto puede considerarse como una falta de sensibilidad y de actuación para afrontar una crisis tan dura por parte de la Junta de Andalucía, que ha asumido en este terreno un papel de confrontación política que perjudica a la economía y a la sociedad, sin tener en cuenta que los proyectos que son buenos para las ciudades son buenos para los ciudadanos, con independencia de dónde vivan o quienes sean sus regidores municipales.

Si en los últimos siete años ha faltado una política de vivienda y planificación del territorio, a partir de ahora las previsiones no son más optimistas. El nuevo Plan Marco de Vivienda se ha elaborado sin diálogo ni

consenso con los agentes sociales y económicos ni con los ayuntamientos, pero, lo que es aún más grave, sin una programación real ni unos recursos evaluables que garanticen la correcta ejecución de su contenido.

Nuevamente una política de gestos presenta un plan sin objetivos concretos que carga la responsabilidad en los ayuntamientos y exige compromisos, pero que no garantiza la financiación necesaria para su cumplimiento. Y mientras los ayuntamientos hacen sus deberes, la Junta echa el freno, no cumple, y niega proyectos fundamentales para dinamizar la economía.

El Gobierno andaluz parece estar ensayando un laboratorio de ideas del PSOE sin atender lo que están haciendo en otras comunidades que avanzan y empiezan a superar la crisis, mientras aquí asistimos diariamente a promesas vacías, como la anunciada de legalización generalizada de viviendas ilegales, varias veces ya prometida y nunca acometida como proyecto real, sensato y realizable.

En este asunto, apostamos por incorporar a la legalidad, con derechos y deberes, las viviendas construidas irregularmente, restaurando el daño físico y medioambiental al territorio andaluz, pero a través de una Ley Especial para la Regularización de Edificaciones Ilegales, con vigencia limitada para evitar que se perpetúe el problema y que se reproduzca en el futuro.

Andalucía no puede seguir siendo el conejillo de pruebas de las ideas 25

del PSOE, mientras asistimos al crecimiento y avance de otras comunidades que van saliendo de la crisis y van generando empleo.

Un plan de vivienda moderno y comprometido debe fijar una financiación seria, ampliar los destinatarios para eliminar situaciones de exclusión por falta de vivienda, eliminar la calificación permanente de la vivienda protegida para garantizar la flexibilidad y acceso a las mismas; modificar la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía para poner en uso los suelos derivados de las reservas del 30% de vivienda protegida por ley, así como de las cesiones del 10% a los ayuntamientos.

Además, el PP considera imprescindible incorporar un Plan de Erradicación del Chabolismo en Andalucía; incorporar ayudas para prevenir los desahucios de afectados por impagos de hipotecas y también del alquiler; e incorporar ayudas para las obras necesarias derivadas de las ITE (Inspección Técnica de Edificios); así como articular los programas necesarios para dar salida al stock de vivienda protegida en venta o alquiler.

Mi compromiso se deriva del convencimiento de que el sector debe seguir siendo uno de los principales motores económicos de Andalucía y, también, de que si el acceso a la vivienda es un derecho ciudadano lo es en la medida en que las administraciones deben asumir plenamente su obligación de poner las bases para el desarrollo del sector inmobiliario y de la construcción que garantiza ese derecho. Ai

punto de vista

Rafael Márquez Berral

Director general de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

El urbanismo debe ser un aliado de la recuperación económica en Andalucía

“Los andaluces tenemos un reto, el de seguir construyendo una Andalucía más justa, más sostenible y más competitiva”

E

L Urbanismo debe ser un aliado de la recuperación económica de nuestra Comunidad Autónoma. Esa es la guía de la política urbanística que está llevando el Gobierno andaluz de la presidenta Susana Díaz.

Una política urbanística que ha de responder a las exigencias del momento, que debe dar respuesta a los retos que Andalucía tiene por delante, y por tanto, ha de ser una política urbanística que esté a la altura de las circunstancias.

Y estar a la altura de las circunstancias, en este contexto, es luchar contra la especulación, es

intentar no caer en los errores del pasado, pero también es posibilitar que Andalucía sea una tierra de oportunidades, que sea una tierra donde sea atractivo invertir.

Pues bien, en ese contexto, hace poco más de seis meses, aprobamos el Decreto de Competencias en el que se encuadran las Comisiones Provinciales de Coordinación Urbanística.

Unas Comisiones que tenían el objetivo tanto de integrar y armonizar la emisión de los informes preceptivos que debe emitir la Junta de Andalucía en la tramitación del planeamiento urbanístico, 26

como de facilitar las tareas de colaboración y cooperación con los municipios, en esta materia. Éramos conscientes, y creo que es una opinión compartida, que la gestión de los distintos informes sectoriales era uno de los motivos por los que de forma inadmisible se eternizaban los procesos de planificación.

Por ese motivo, decidimos crear un órgano de coordinación de los mismos, para no marear a los ciudadanos, para no confundir a los municipios, para que un ayuntamiento no tuviera que perseguir cada informe por los distin-

punto de vista

tos despachos de la Junta de Andalucía, sino que tuvieran un órgano que los coordinara, integrara y armonizara.

Estableciendo además plazos de emisión iguales para todos. No tenía sentido que informes sectoriales dependientes de la propia Junta de Andalucía, tuvieran plazos dispares para la emisión de cada uno, cuando todos se integraban en un mismo procedimiento urbanístico, que además gestiona la propia Junta de Andalucía.

Por ese motivo, el plazo máximo para la remisión a la administración solicitante de los referidos informes se fijo en tres meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la documentación completa en el registro de la Delegación Territorial correspondiente de la Consejería competente en materia de urbanismo.

Estableciéndose, además, la obligación para la Secretaría de la Comisión de Coordinación de solicitar que se completara el expediente remitido, en caso de no estarlo, en el plazo máximo de 10 días desde que se recibió la solicitud, siendo este un avance importante.

Y por último, incorporando un plazo máximo para la verificación o adaptación de los referidos informes, tras la aprobación provisional, de un mes.

Por tanto, creo que este instrumento, tras seis meses de vigencia, se ha convertido en un elemento importante para la consecución

del objetivo de agilizar y simplificar los procesos urbanísticos, tan necesarios para apuntalar la recuperación económica.

Han sido unos seis meses complejos, de un enorme trabajo para la puesta en marcha de las Comisiones de Coordinación en todas y cada una de las provincias de Andalucía, en las que el trabajo de los empleados públicos ha sido arduo y diligente.

Estamos convencidos que el trabajo ha valido la pena pero que no puede quedar ahí, que el objetivo de agilizar y simplificar los procesos urbanísticos no se consigue sólo con la aprobación de este Decreto de Competencias y de las Comisiones Provinciales de Coordinación indicadas, sino que necesitamos más. Por eso ya estamos trabajando en un nuevo Reglamento de Planeamiento que desarrolle la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía y que sirva de complemento a los distintos instrumentos de los que disponemos en nuestra tierra.

Los andaluces tenemos un reto, el reto de seguir construyendo una Andalucía más justa, más sostenible y más competitiva.

Y en la conquista de ese reto, a mi juicio, el urbanismo debe jugar un papel esencial, un papel clave.

El urbanismo debe ser el aliado necesario, el motor que permita su consecución, y en la consecución de ese reto debemos estar todos.

Ese al menos es nuestro anhelo y nuestro empeño. Ai 27

“Hace unos seis meses aprobamos el Decreto de Competencias en el que se encuadran las Comisiones Provinciales de Coordinación Urbanística”

“El objetivo de estas Comisiones era integrar la emisión de los informes preceptivos que debe emitir la Junta en la tramitación del planeamiento urbanístico”

“El trabajo ha valido la pena, pero no se puede quedar ahí, el objetivo de agilizar los procesos urbanísticos no se consigue sólo con la aprobación de este Decreto, sino que necesitamos más”

palabras al aire

Los temas que recorren la geografía andaluza Elena Segura

Y

Fotos: Archivo Ai

A ha comenzado un nuevo curso y con él los nuevos propósitos, que vienen en forma de palabras. Un buen momento para repasar cómo está el mundo constructor con mayor detalle, adentrándonos en la realidad de cada provincia, para así ver de qué se está hablando más en cada uno de los rincones de Andalucía.

Desde el punto más oriental de la región, nos llegan palabras cruzadas sobre un tema que vuelve a caer en punto muerto después de varios meses de debate: El Algarrobico.

tuación económica que vivimos, -argumentaba- nos hace apoyar la opinión del ayuntamiento, que cree que este proyecto, que está apoyado por una empresa solvente, puede dar mano de obra y generar riqueza”. No obstante reconocía que el edificio “es una mole en la costa” pero que “tirar eso supondría un coste importante para las arcas públicas y un quebranto patrimonial, que lo tendrían que pagar las administraciones, esto es, el conjunto de los ciudadanos”.

Este polémico proyecto es una prueba más de la dificultad que siempre habrá para encontrar un equilibrio entre desarrollo y sostenibilidad. El presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial, Ricardo Arranz, pedía el pasado verano que “prime el sentido común” que, a su juicio, “apunta a que se termine” este hotel. La “si-

de luz sobre este tipo de polémicas, la Junta de Andalucía anunciaba la firma de un convenio de colaboración que permitirá a la Fiscalía acceder a los dictámenes elaborados por el Consejo Consultivo de Andalucía en estas materias. Para el fiscal superior de Andalucía, Jesús García Calderón, “los delitos vinculados con el urbanismo y la ordenación del territo-

Para arrojar algo más

rio han sido una constante preocupación en Andalucía porque han constituido una verdadera lacra que ha hecho muchísimo daño”, por lo que “nos interesa mucho conocer de primera mano la interpretación que hacen los letrados del Consejo de la normativa autonómica”.

Pero ha habido otros temas que han recorrido el resto de provincias. En Granada ahora se comenta la reciente iniciativa para atraer a constructores. El reto es claro y al tiempo ambicioso: que la falta de espacio y de equipamiento no sea impedimento para que cualquier empresa o institución se instale en la capital granadina. José Torres Hurtado explicaba que “desde el Ayuntamiento vamos a hacer todos los

esfuerzos por atraer a constructores para que hagan edificios de alquiler y que se puedan ofertar oficinas y sedes a quien se quiera venir a Granada.

Nos vamos a esforzar en

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Jesús García Calderón

“

Los delitos vinculados con el urbanismo y la ordenación del territorio han sido una constante preocupación en Andalucía

”

eso”. Seguro que el sector

responde a la llamada.

En otras provincias las infraestructuras han sido el tema más repetido estos últimos meses. Desde Jaén, hace unos meses la delega-

da del Gobierno andaluz en esa provincia, Purificación Gálvez, reiteraba su “compromiso con proyectos necesarios y emblemáticos” para conseguir que aunque hayan “tenido alguna dificultad sean una realidad”. Como ejemplo, mencionaba la reanudación de las obras en el Centro de Salud de Expansión Norte, la Autovía del Olivar, con tres tramos en obras ya

palabras al aire Irene García

reactivadas, la variante de Arjonilla o el Museo Ibero.

En Cádiz se aterriza algo más, y por un lado se comentan las recientes adjudicaciones, como la de la Autoridad Portuaria de Cádiz a Vías y Construcciones para la obra de acceso a la futura terminal de contenedores. O las licitaciones, como la de ADIF para un nuevo cerramiento para la Estación de Cádiz. Pero preocupa también el sobrecoste y la ralentización de la obra del nuevo puente, por las discrepancias entre la empresa constructora y la Administración. La secretaria provincial socialista, Irene García, se manifestaba hace unas semanas a favor de una auditoría, y justificaba esta necesidad porque “todo cambio en

un presupuesto tiene una responsabilidad política que tiene que aclararse”.

Mientras que José Loaiza, presidente de la Diputación, recordaba que “si hay que pedir responsabilidades habría que pedírselas a Magdalena Álvarez, que fue la primera en retrasar la obra y en incrementar su precio con las modificaciones”. Cruce de dimes y diretes políticos que está

“

Todo cambio en un presupuesto tiene una responsabilidad política que tiene que aclararse

”

lejos de traer un acuerdo para aunar fuerzas e impulsar esta importante infraestructura.

Nos acercamos ahora a Málaga, donde el secretario general del PSOE de Málaga, Miguel Ángel Heredia, destacaba la importancia del metro de Málaga, una infraestructura que la propia presidenta de la Junta, Susana Díaz, mencionó como un compromiso en su discurso de investidura y hoy es una realidad. “Ha sido la inversión más alta

Si nos adentramos en Córdoba, allí ven la luz algunos proyectos como el de la Ciudad de la Justicia.

La delegada del Gobierno andaluz en esa provincia, Isabel Ambrosio, celebraba el arranque de las obras e indicaba que es “una de las inversiones más relevantes que se van a acometer en Córdoba capital en esta década”.

También en Sevilla es la Ciudad de la Justicia la que centra ahora la atención. Aunque en este caso, ese proyecto aún está sólo en la imaginación de los sevillanos, y

de la Justicia en el Prado, mientras que para Alicia Martínez, parlamentaria del PP por Sevilla, la negativa de la Junta de emplazar el complejo en el Prado de San Sebastián convierte al Gobierno andaluz en “ese muro donde siempre chocan los proyectos de la capital hispalense”.

Otro proyecto, por tanto, que parece vuelve a caer en punto muerto. Más movimiento se aprecia en la zona del Puerto a la que también se refirió el presidente de la CES, Miguel Rus, durante la presentación del Centro para el Crecimiento Empresarial de Sevilla (Creces). Rus insistía en el potencial de los terrenos portuarios y de la zona franca para su conversión en un “gran polo de atracción de industria y de solidez de futuro”.

Así, pensando en ese futuro, habrá que seguir aunando esfuerzos, y creando consenso, de una y otra parte, para que muchos

no sobre el terreno.

El portavoz del grupo socialista en el ayuntamiento hispalense, Juan Espadas, calificaba de “inviable” y “muy negativo” para la ciudad la Ciudad

de esos proyectos, de momento sólo imaginados, vean pronto la luz, y no queden en palabras al aire.

Y de esa forma, podamos hablar de ellos en nuestro próximo aniversario. Ai

sus carnes los horarios, los vagones y las muchas deficiencias que tienen estas infraestructuras en la provincia”, y ha añadido que “los Presupuestos del Estado vuelven a colocar a esta provincia en el vagón de cola de las inversiones”.

“En estas circunstancias es muy difícil que sectores como el minero o el turístico puedan avanzar”.

de la Junta en toda la Comunidad”, ha afirmado.

En Huelva no existe tanto alborozo a la hora de hablar de infraestructuras.

Las últimas palabras que se han lanzado al aire en esta provincia versan sobre las infraestructuras ferroviarias. Para el presidente de la Diputación de Huelva, Ignacio Caraballo, “queremos que el presidente del Gobierno compruebe en 29

el ensayo

Marbella, motor de la recuperación inmobiliaria y del sector turístico Rafael Salinas

“Marbella siempre fue pionera a nivel andaluz y nacional y estuvo en la vanguardia en el desarrollo de nuevas iniciativas distintas de las que tradicionalmente han venido caracterizando el modelo económico en España”

Rafael Salinas Abogado urbanista y director general de Grupo Corporación Marbella

N

uestra ciudad vuelve a renacer tras una dilatadísima época de luces y sombras. Todos los indicadores muestran que lo hace y con un nuevo enfoque que pretende perdurar en el tiempo, tras entrar en una situación de desaceleración y de crisis en los años 2006-2007, es decir, casi tres años antes que el resto de nuestra economía nacional.

Sin embargo, hay que apuntar que al igual que los síntomas de la citada crisis se notaron en Marbella antes que en el resto del país, seguramente como consecuencia de su mayor dependencia internacional, no es menos cierto que, así mismo,

ya se aprecian signos de un principio de reactivación tanto en el mercado inmobiliario como en el interés de grupos de inversión para el desarrollo de otro tipo de actividades económicas, inmobiliarias y turísticas, como de I+D+I. Estamos seguros de que estas iniciativas convertirán a nuestra ciudad en un nuevo modelo o referencia y que, una vez más, dinamizará al resto de los sectores productivos, tan necesitados de alicientes para su reactivación.

Marbella siempre fue pionera a nivel andaluz y nacional y estuvo en la vanguardia en el desarrollo de nuevas iniciativas económicas distintas de las que tradicionalmente han venido caracterizando al modelo económico en nuestro país, y ahora vuelve a mostrar esa capacidad de liderazgo que ha hecho de este destino turístico una referencia a nivel mundial.

Así, ya en la edición número 121 de esta revista (mayo-junio 2014) en el artículo ‘Un balón de oxígeno para Andalucía’ y con motivo de la reseña de la Jornada sobre el ‘Análisis y perspectivas del Turismo Residencial’, que se celebró en el Hotel Villa Padierna Palace, en Benahavís, se predecía el auge de la actividad

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inmobiliaria y de forma muy gráfica se decía que el turismo residencial “calentaba motores”. Afortunadamente, todos los pronósticos se han consolidado y la gran mayoría de los medios no han dejado de reproducir datos y artículos sobre el gran crecimiento del turismo en todas sus facetas en los meses estivales.

Es evidente que ello ha tenido consecuencias en el conjunto de los sectores económicos, especialmente en los sectores inmobiliario y turístico. Todos tenemos imágenes en nuestras retinas que hacía prácticamente una década que no se producían. Ha sido gratificante caminar por el Paseo Marítimo de Marbella o circular por la Milla de Oro contemplando la afluencia de visitantes a nuestra ciudad. Las estadísticas de nuestras empresas de hotelería y hostelería vienen a confirmar de forma objetiva nuestras individuales percepciones.

En otro orden, los datos ofrecidos por distintas empresas de tasación inmobiliaria y organismos públicos vienen a confirmar que la esperada recuperación ya no es tan solo un deseado anhelo, sino que se convierte en realidad, y demuestran que el número de transacciones tanto de primera como de segunda vivienda ha crecido de

el ensayo

forma singular en nuestro entorno y de forma espectacular en relación con otras localidades y comunidades turísticas. Así, distintos grupos nacionales y extranjeros, estos últimos de capital ruso, árabe o norteamericano, han mostrado interés y han formalizado distintas inversiones en nuestra zona que vienen a predecir un futuro ilusionante y, esta vez, esperemos que con un modelo de mayor estabilidad y solidez.

Indicadores relevantes Reforzando las tesis antes avanzadas trasladamos una serie de indicadores relevantes referidos a Marbella: a) La caída de la tasa de paro a cifras equiparables a las de hace cinco años, situándose 17 puntos por debajo de la media autonómica y siendo esta la más positiva del último lustro. Así mismo, según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Marbella presenta las mejores cifras de afiliación a la Seguridad Social desde julio de 2009, lo que representa un repunte del 3,64% respecto al mes anterior y una variación interanual del 5,97%.

b) Las solicitudes de Licencias de Obra Mayor aumentaron un 24,8% con respecto al año 2013, según el informe que presentó el edil de Urbanismo durante la Junta de Gobierno Local que tuvo lugar el 5 de agosto. c) Diferentes estudios recientes apuntan a la consolidación de Marbella como una de las ciuda-

des españolas líderes en ventas de lujo, en transacciones de productos de alta gama. En apoyo de este dato, la prensa local recogía el pasado agosto la noticia del récord en la llegada de turistas de lujo en vuelos privados a Málaga, registrando el aeropuerto puntas de hasta 50 aeronaves al día, un 40% más que en 2013.

d) La ciudad ha presentado una ocupación media de los hoteles de 4 y 5 estrellas superior al 90%, según datos ofrecidos por la Delegación Municipal de Turismo a comienzos del mes de agosto. e) En Marbella, tan solo entre enero y marzo de este año se adquirieron 890 inmuebles, lo que supone un repunte del 76,9% en relación con el mismo período del año 2013 y cuya tendencia ha continuado en los meses siguientes.

La Administración empieza a remar a favor Por otro lado, tras las justificadas críticas de las que han sido objeto las instituciones y autoridades públicas, tanto por la confusa y compleja ordenación legislativa en estos temas, como por la falta de celeridad y agilidad en la tramitación de los distintos expedientes urbanísticos de planeamiento y de gestión, estas han venido implementando nuevas medidas de agilización y clarificación normativa, y han apostado por políticas de futuro que se basen en un nuevo modelo productivo que no se sustente en un solo sector y/o en un proceso especulati-

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vo en mayor o menor medida.

En este sentido hay que considerar las diversas iniciativas legislativas y reglamentarias que la Junta de Andalucía ha acometido en los últimos meses, que han permitido desbloquear planes y proyectos que se habían paralizado sin motivo aparente alguno, permiten un desarrollo más eficaz, ágil y racional de la tramitación urbanística, y otorgan a los potenciales inversores un mayor grado de certidumbre en este complicado campo. Todo lo anterior, sin que suponga ningún tipo de dejación de funciones por parte de las autoridades que deben vigilar por el buen cumplimiento de las disposiciones legislativas y que eviten los desmanes del pasado.

Con relación al nuevo modelo productivo, las primeras decisiones administrativas se adoptaron -entre otras-, en primer lugar, en el año 2006 con la aprobación del Plan de Ordenación Territorial (POT) y, en segundo lugar, en el año 2010 con la aprobación del nuevo PGOU de Marbella, que confirmando las directrices y criterios marcados en el citado POT establecieron diversos desarrollos estratégicos y de oportunidad.

En el mismo sentido, hay que considerar iniciativas como las llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Marbella con el Plan Estratégico Marbella 2020 que pretende, de forma consensuada con todos los implicados en el proceso (ciudadanos, profesionales de distintos ámbitos como arquitectos, abogados, inge-

el ensayo

nieros, promotores, constructores, representantes de los sectores hotelero y hostelero, de la cultura, etc.), diseñar una ciudad que responda a las necesidades de las futuras generaciones y que no deben reducirse a las actividades tradicionalmente desarrollas hasta el presente; deben contemplar a Marbella y su área de influencia como un nuevo y gran Centro Internacional de Negocios que aproveche la sinergia de todos aquellos que han decidido situar parte de sus intereses y a sus familias en nuestra localidad, facilitándoles que puedan gestionar desde aquí sus empresas acordes con el nuevo modelo de globalización.

Principales actuaciones previstas Así, el PGOU de Marbella establece, entre otras, cuatro actuaciones principales en un eje transversal desde el mar a la montaña que van a transformar la ciudad para convertirla en la “Marbella Valley” del Sur de Europa, dando cabida en ella a nuevos espacios empresariales, tecnológicos, culturales, etc. del siglo XXI. Nos referimos, en primer lugar, al ámbito de “La Serranía” donde se llevará a cabo uno de los mayores Parques Empresariales de nuestro entorno a nivel de la Costa del Sol y Andalucía, en el que se desarrollen actividades económicas y productivas con la implantación de las más avanzadas tecnologías y donde tengan cabida, así mismo, actividades de formación de nuevas generacio-

nes que les permitan disponer de mayores posibilidades de inserción en el mundo laboral de nuestros tiempos.

En segundo lugar, hemos de citar el área de “La Cañada” que, partiendo de una Gran Superficie Comercial ya existente, tiene aún una importante actuación de Servicios Terciarios por desarrollar, en la que pueden ubicarse actividades terciarias y comerciales, así como ampliar las actividades de ocio tan demandadas por los ciudadanos que nos visitan.

En tercer lugar, hay que mencionar el actual Polígono Industrial “La Ermita”, así como su ampliación, no ejecutada, en el que una vez relocalizadas sus actividades en el Parque Empresarial “La Serranía” se procederá a la implantación de un nuevo concepto de actividades mixtas residenciales, económicas y turísticas (hoteles, oficinas, ocio..., la nueva city empresarial del Sur de Europa), que van a transformar el centro de actividades de la ciudad hacia un modelo más moderno, vanguardista y acorde a nuestros tiempos y con una nueva apertura al frente litoral del casco urbano.

Por último, y a continuación de la actividad anterior, nos encontramos con la construcción del nuevo Puerto Deportivo y Turístico de Marbella “La Bajadilla”, abriendo la ciudad al mar e integrándose en este. Estamos seguros que ese nuevo Puerto, con previsión de puestos de atraque de gran eslora y de un área comercial y de ocio de alto standing, lo convertirá en el Puerto Deportivo

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de mayor nivel de la Costa Europea, constituyendo un nuevo foco de atracción de turistas como ha ocurrido en nuestro entorno más cercano y que, a su vez, producirán nuevos ingresos y oportunidades para todos aquellos empresarios que deseen incorporarse a este nuevo mundo de oportunidades que redundarán, al propio tiempo, en toda la población de Marbella y de la Costa del Sol. Dichas actuaciones tienen una declarada y marcada vocación territorial que, como decíamos antes, vuelvan a reforzar el carácter internacional de la Costa del Sol y a potenciar la marca “Marbella”, aprovechando para ello los grandes esfuerzos de inversión pública que se realizaron por las distintas administraciones. Podemos destacar la nueva terminal del aeropuerto internacional de Málaga y la conexión entre la Costa del Sol y Madrid por AVE, que permiten la conexión de Marbella con casi cualquier punto de Europa con una duración no superior a 3 horas. Todo ello sin olvidar la necesidad de un servicio ferroviario entre Málaga y Marbella, un trazado de la red de trenes de Cercanías de Málaga con el que la titular de Fomento, Ana Pastor, ha asegurado este verano estar firmemente comprometida.

Como datos más que relevantes de las consecuencias que se derivan de lo explicado hasta aquí se estima que con el conjunto de las cuatro actuaciones antes citadas se pueden alcanzar cifras de creación de puestos de trabajos que pueden situarse entre 10.000 y 15.000 Ai

El baloncesto es más que canastas y partidos.

Son las personas que comparten el esfuerzo, que se emocionan con una nueva jugada y que encuentran en este deporte la energía para continuar.

Y ES QUE EL MUNDO ESTÁ LLENO DE BASKET LOVERS.

#BasketLover

punto de vista

Miguel Rus Palacios

Presidente de la Confederación de Empresarios de Sevilla y de GAESCO

Invertir en la construcción

“Reivindico un cambio de mentalidad en el ámbito privado y público para encontrar en la industria de la construcción una nueva oportunidad de crecimiento”

C

UANDO las previsiones del Gobierno y las de los analistas más reconocidos del país apuntan que hemos iniciado la senda del crecimiento, no tenemos por menos que reflexionar sobre una crisis que ha minado el desarrollo de algunos sectores empresariales, fundamentales para la economía de nuestro país.

Una crisis que ha extendido sus tentáculos por la mayor parte del planeta y que ha podido ser atajada en aquellos países que tomaron medidas en su momento y supieron adelantarse a lo que se avecinaba.

En España se ha empezado tarde a hacer los deberes y aún hoy, a pesar de las medidas adoptadas en todos los terrenos, debemos re-

conocer que nos queda un largo camino por recorrer en el terreno de los cambios estructurales que necesita nuestra economía.

La coyuntura económica actual se caracteriza por la incertidumbre y aún hay quien difiere de las declaraciones gubernamentales, sobre todo porque seguimos arrastrando unas tasas de desempleo inasumibles en un país que necesita crecer por encima de la media europea.

Se está generando empleo y el número de parados, aunque sigue disparado, está decreciendo poco a poco. No obstante parece casi imposible llegar no ya al pleno empleo, sino a unas tasas de desempleo razonables, teniendo en cuenta que la población activa 34

en España se ha incrementado en varios millones de personas en los últimos años.

Consideramos que se va en la dirección correcta, pero es necesario ir más allá. Siguen sin convencernos algunos aspectos de las reformas emprendidas, en especial en los terrenos fiscal y financiero. Desde el elevado nivel de las cotizaciones empresariales y la necesidad de que sean reducidas de inmediato para fortalecer la recuperación económica y la creación de empleo, hasta la falta de medidas para disminuir la excesiva complejidad del sistema tributario actual y las cargas administrativas que comporta, pasando por las dificultades para acceder al crédito.

punto de vista

A pesar de todo ello, los empresarios hemos sabido sacar fuerzas e intentar salir reforzados de la peligrosa senda en la que nos movemos, especialmente en el sector de la construcción.

Un sector que ha sido demonizado, pero que se sigue demostrando que es el verdadero motor de crecimiento de un país.

La industria de la construcción no es lo mismo que la burbuja inmobiliaria ni tampoco es el mal llamado sector del ladrillo. La construcción en España es uno de los sectores con mayor capacidad de creación de empleo, al que no se le puede achacar la responsabilidad de la crisis, sino al contrario.

Gracias a la construcción cientos de miles de familias han accedido a unas condiciones económicas que nunca pudieron imaginar.

La construcción ha sido un sector que ha sabido responder con una gran capacidad y profesionalidad a la demanda que, especialmente desde el año 2000, se produjo en España como consecuencia de dos factores: el aumento de la población (crecimiento de mano de obra femenina, inmigrantes, acceso al mercado laboral de los nacidos en el baby boom de los 60) y la entrada en la UE, que dio lugar a reformas institucionales que facilitaron los créditos bancarios a unos intereses significativamente bajos, lo que fue un aliciente para la adquisición de viviendas, lo que a su vez impulsó el sector, adquiriendo un protagonismo histórico dentro

de la economía del país.

No han sido las empresas de la construcción las que han creado la demanda, sino las que han dado una respuesta satisfactoria a una situación envidiable de bonanza económica, dando empleo en 2006 a más de 2,6 millones de personas y aportando el 12,6% del PIB español. No se puede afirmar que la construcción haya sido el pilar fundamental, pero sí que ha sido uno de los más influyentes y,

“La renovación del sector de la construcción empieza a ser un nuevo nicho de mercado donde hay excelentes oportunidades empresariales” sobre todo, que ha sido uno de los grandes generadores de empleo.

La ralentización y posterior caída del sector de la construcción, y especialmente de la construcción de viviendas, tiene su origen en la restricción del consumo como consecuencia de la crisis financiera internacional desatada en EEUU en 2007. A esto se suma la restricción económica adoptada por la Administración, que ha reducido a la mínima expresión la inversión en obra pública. Para revitalizar la industria de la construcción solo es necesario, por tanto, recuperar la confianza y el poder adquisitivo 35

de las familias, y activar las inversiones en obra pública. En definitiva, INVERTIR. La inversión en la industria de la construcción es una de las más rentables, ya que se traduce en creación de empleo y generación de actividad económica en muy poco plazo. La construcción tiene una influencia directa en la competitividad y la productividad de nuestra economía.

Pero la inversión debe estar ajustada a la demanda real de la sociedad: viviendas adaptadas a los nuevos modelos de familia, en zonas de alta incidencia laboral (no residencial), infraestructuras realmente demandadas por la población, mantenimiento de las infraestructuras actuales, rehabilitación del parque anticuado, reurbanización de barriadas obsoletas, etc.

Invertir en la industria de la construcción no equivale a construir sin ton ni son. Eso es la burbuja inmobiliaria. La industria de la construcción es otra cosa, y la renovación del sector empieza a ser un nuevo nicho de mercado donde hay excelentes oportunidades empresariales. Si se aplican criterios de eficiencia económica, nuestro sector puede volver a crear empleo, ya que tiene una incidencia directa sobre el tejido productivo local.

La CES ha puesto en marcha un programa, denominado CRECES, mediante el que pretende hacer de Sevilla una ciudad atractiva

punto de vista

Ignacio Sánchez de Mora Andrés Presidente de la Asociación de Ingenieros Consultores de Andalucía

desde el punto de vista del inversor, tanto foráneo como local, además de prestar la asistencia técnica necesaria para que todo el que desee invertir o crear una empresa pueda hacerlo con garantías de éxito. En este programa se incluye además la asistencia necesaria para acceder a los nuevos fondos europeos de financiación previstos para el período 2014-2020, promoviendo especialmente las alianzas empresariales y la innovación empresarial.

Tenemos excelentes oportunidades que debemos aprovechar si queremos que Sevilla no pase a ser una capital de segunda división, monopolizada por el sector servicios, que casi está adquiriendo las dimensiones de nueva burbuja económica. Hay que invertir en sectores realmente productivos y generadores de empleo estable, y el nuevo sector de la construcción puede ser uno de ellos.

Reivindico un cambio de mentalidad en el ámbito privado y público para encontrar en la industria de la construcción una nueva oportunidad de crecimiento, priorizando sin miedo y con altas dosis de rigor económico, las inversiones en infraestructuras, empresas de rehabilitación, nuevas fórmulas de promoción, viviendas sociales, estudios de reordenación urbana, empresas para la racionalización energética de las viviendas, investigación en materiales y fórmulas constructivas, mantenimiento del viario, obras hidráulicas, etc. Ai

El coste de la mala ingeniería

“El mensaje lanzado a través de los boletines oficiales al maltrecho mercado de la ingeniería de consulta es claro: “quiero comprar barato”

L

A contratación de los servicios de ingeniería de consulta por precio, tendrá unas consecuencias nefastas en el coste final de construcción y en la explotación futura de las infraestructuras proyectadas. Resulta obvio que a medida que eliminamos recursos económicos para analizar posibles alternativas, caracterizar la geotecnia del terreno, diseñar, calcular, inventariar los servicios afectados... los proyectos de construcción pierden definición y las probabilidades de que lo proyectado no se pueda construir se incrementan peligrosamente.

Lamentablemente, las Administraciones Públicas, obsesionadas por el recorte presupuestario 36

universal, independiente de la naturaleza de la partida, no quieren ver, y en ocasiones ni siquiera escuchar, los efectos de una compra pública de ingeniería basada exclusivamente en el precio y cada vez son más las que licitan concursos públicos que no distan de ser subastas, ya que la oferta económica tiene un peso relativo de 75 puntos o superior sobre un total de 100.

El mensaje lanzado a través de los boletines oficiales al maltrecho mercado de la ingeniería de consulta es claro: “quiero comprar barato” y las empresas, obedientes, se afanan en ofertar con bajas económicas que, frecuentemente, superan el 40% como única vía

punto de vista

para resultar adjudicatarios.

A este fenómeno se une que las Administraciones Públicas, bajo el argumento de que las bajas económicas de los concursos, difieren sustancialmente de los importes de licitación iniciales; reducen los mismos en los siguientes concursos y las empresas vuelven a ofertar asumiendo riesgos aún mayores como única opción de contratar. Esta iteración “importe de licitación-oferta económica”, cuya gráfica se asemeja a una asíntota que tiende a cero, destruirá al sector empresarial, supondrá el despido de los técnicos más cualificados y acabará con la ingeniería de calidad.

Se debe considerar que el coste de la ingeniería de consulta está basado, principalmente, en el coste de las horas de sus ingenieros y técnicos, que por otro lado constituyen su mayor activo empresarial ya que a mejor personal técnico, mayores conocimientos y mejores soluciones se podrán ofrecer a los clientes. No existen prácticamente proveedores o materiales sobre los que repercutir la baja económica ofertada.

Los problemas aparecen cuando hay que ejecutar los trabajos con un 40% menos del importe de licitación y las matemáticas, tercas ellas, no permiten destinar las horas de técnico idóneas para estudiar debidamente las soluciones y/o aceptan únicamente asignar horas de técnico de menor cualificación y experiencia. Es entonces

cuando, inexorablemente, la calidad del producto baja. Un producto que, en términos relativos, ha sido barato en comparación con la transcendencia del importe que calcula y la responsabilidad civil y penal asociada al mismo. Tradicionalmente, el coste de redacción del proyecto ha supuesto en media el 4% del coste de la construcción, hoy en día y tal como denuncia este artículo es muy inferior, situándose del orden del 2%. ¿Tiene sentido que el ciudadano ahorre en un 0,5% del total en la fase de diseño para comprometer un incremento del 30% en la fase de construcción?

La ingeniería de consulta es una actividad económica de alto valor añadido cuya contratación debe estar basada en la calidad y no en el precio, ya que ahorrar unas pocas decenas de miles de euros en la fase de diseño puede acarrear sobrecostes de millones en la fase de construcción. Asimismo, el nuevo marco legislativo recientemente aprobado, ha endurecido sustancialmente los requisitos para aprobar un proyecto modificado con incremento presupuestario, obligando incluso a la rescisión de los contratos caso de no poder ejecutarse el proyecto inicial; hecho por el que ahora más que nunca la Administración necesita tener perfectamente definida la obra que promueve.

Desde la Asociación de Ingenieros Consultores de Andalucía, ASICA, defendemos y potencia37

mos fórmulas de contratación que, de una manera objetiva y transparente, se basen en criterios de calidad y en la solvencia técnica de las empresas y que, en definitiva, a través de la ejecución de estos contratos permitan ofrecer al cliente y a la sociedad certidumbre en el precio, en la calidad y en el plazo. Ai

“La ingeniería de consulta es una actividad económica de alto valor añadido cuya contratación debe estar basada en la calidad y no en el precio”

“Desde ASICA defendemos y potenciamos fórmulas de contratación que se basen en criterios de calidad y en la solvencia técnica de las empresas”

punto de vista

Ricardo López Perona

Director de la Agrupación de Fabricantes de Cemento de Andalucía

El sector de la construcción, imprescindible para la recuperación económica de Andalucía “No se puede concebir la riqueza de un territorio sin el incremento y mejora de las infraestructuras”

E

L sector de la construcción está atravesando desde el año 2007 la crisis más profunda de su historia, siendo este año 2014 el séptimo consecutivo de bajada de actividad. Así, podemos comprobar la caída de dos de los mejores índices que describen los niveles de actividad del sector. Si el consumo de cemento en Andalucía va a bajar casi un 85% desde los 10,5 millones de toneladas en el año 2007 hasta los 1,8 millones en que cerraremos 2014, casi el mismo descenso podemos encontrarlo en los datos de población ocupada en

el sector constructor, pasando de 481 mil trabajadores ocupados en el primer trimestre de 2008 a 134,1 mil en el segundo trimestre de 2014, es decir, una caída del 72% en los niveles de ocupación.

Resulta curioso y un poco indignante para los que trabajamos en la construcción comprobar cómo casi a diario y desde muy distintos sectores se ha culpado a nuestro sector como el responsable de la crisis económica que asola a nuestra sociedad, cuando realmente lo que ha hecho el sector es adaptar su oferta a unos niveles de demanda propiciados por unas políticas financieras y económicas disparatadas. No se puede pasar de incrementar el crédito a un sector para ejecutar más de cien mil viviendas anuales durante el periodo 1999-2007, a la retirada de dicha financiación hasta construir menos de 20.000 sólo dos años después, en 2009, e incluso disminuyendo hasta las 6.248 viviendas visadas en 38

2013, y que se estarán construyendo en este año. Y tampoco se puede pasar de invertir en obra civil 4.900 millones de euros en el año 2009 a 1.250 millones, por las diferentes administraciones, alcanzando niveles de inversión pública de los años 60 del siglo pasado. Y todo ello sin que tenga un efecto devastador sobre el tejido productivo de todo un sector.

Y también resulta desolador cómo se descalifica al sector identificando al mismo como despilfarrador, con expresiones tan poco afortunadas como la de ¨la burbuja de las infraestructuras¨, por unas escasas obras construidas e infrautilizadas, frente al avance impresionante que han tenido determinadas infraestructuras, que han contribuido a modernizar nuestro país, a incrementar su bienestar y a ser una palanca de crecimiento económico fundamental. Así, en Andalucía tenemos del orden de 2.250 km de autovías, lo que re-

punto de vista

presentan 258 km/10.000 km2, un nivel similar al de países tan avanzados como Alemania, Italia o Austria. ¿Eso quiere decir que tenemos un exceso de infraestructuras en nuestra comunidad?, ¿que nos podamos comparar con los países más avanzados del mundo conlleva que tengamos un exceso de infraestructuras?, ¿cuáles son innecesarias?, ¿o los 350 km de AVE no han tenido una repercusión sobre el territorio muy positiva al facilitar la accesibilidad a Andalucía?

Durante los últimos años estamos escuchando una frase que se ha convertido en una muletilla, la del famoso ¨cambio de modelo productivo¨ de nuestro país, en el que por lo visto no cabe la construcción. Y sin embargo, el sector de la construcción es imprescindible para el impulso económico de Andalucía y España. No se puede concebir la riqueza de un territorio sin el incremento y mejora de las infraestructuras, siendo ello una demanda social a lo largo de la historia más reciente.

O es que no consideramos como bienes sociales la garantía de abastecimiento y saneamiento de un bien como el agua, o la construcción de hospitales, o el fomento del transporte público con una red ferroviaria que sustituya el transporte de mercancías por carretera, o de cercanías o de metro que facilite la movilidad de las personas, todo ello de una forma eficiente económica y medioambientalmente. O tener unos puer-

tos modernos y competitivos que faciliten la exportación de mercancías andaluzas y españolas, y así un largo etcétera.

Además, necesitamos mantener y conservar todas las infraestructuras construidas a lo largo del último medio siglo si no queremos que se deterioren. Así, por ejemplo, entidades como la Asociación Española de la Carretera alertaba en el año 2012 de que las carreteras mostraban síntomas evidentes de deterioro peligroso, y estimaban una inversión necesaria de 5.475 millones de euros (1.650 millones en la red del Estado, y 3.825 millones en la red de las Comunidades Autónomas) en conservación de las carreteras en nuestro país para recuperar unos niveles adecuados de servicio, siendo evidente que dos años después esa cifra ha aumentado.

En referencia a la vivienda se han construido multitud de viviendas en los últimos años que no atienden a las demandas o necesidades de la población, en lugares que tardarán muchos años en habitarse o incluso que no se ocuparán nunca. Pero todavía existe demanda de vivienda social, a precios asequibles para todos los ciudadanos y sin que tengan que hipotecarse para toda una vida, en los núcleos urbanos más importantes. O la rehabilitación de barriadas enteras construidas en los últimos cincuenta años, que se encuentran en un estado obsoleto en materia de accesibilidad, o de 39

eficiencia energética, por ejemplo.

Gracias al impulso desarrollado en nuestro sector en las dos últimas décadas, se ha generado un conocimiento científico y técnico muy importante en nuestro país, y se han modernizado las instalaciones de las fábricas vinculadas al sector auxiliar de la construcción.

Todo ello ha contribuido a la salida al exterior de nuestro sector, como demuestra que nuestras empresas constructoras estén realizando grandes y complejas obras en el exterior, o que más de dos mil ingenieros de caminos estén trabajando en el extranjero, o que estemos exportando desde las fábricas andaluzas más cemento que el que consumimos en nuestra comunidad autónoma, contribuyendo de una forma decisiva a la internacionalización de nuestra economía.

Pero todo ello no hubiese sido posible sin la acumulación de conocimiento generado por la gran actividad desarrollada en el sector de la construcción durante todos estos años.

Los últimos datos de consumo de cemento y población ocupada nos indican que hemos llegado al final de la caída de actividad, pero a unos niveles de principios de los años 60, inasumibles e incompatibles con las necesidades y la actividad económica de una sociedad que demanda los servicios del siglo XXI en el que estamos. Por todo ello el sector de la construcción es imprescindible para la recuperación económica. Ai

punto de vista

Mariano Palancar Penella Ingeniero de Caminos

El sector inmobiliario andaluz: actualidad y futuro significado de la vida es servir a la humanidad.

José Luis Sanpedro, Siglo XX: No hay convivencia sin tolerancia mutua.

La recuperación económica

E

N el tranquilo mes de agosto he leído con calma el último número de la Revista Ai que trata temas muy interesantes: la creación de los I Premios Andalucía Inmobiliaria -en homenaje a Juan Hochberg-, la recuperación económica del sector y la visión del futuro.

Homenaje a Juan Hochberg Me ha parecido una idea magnífica honrar la memoria de este gran profesional y gran persona -homenajeándole en la I Edición de los Premios Ai-, que dio calidad a la revista y siempre defendió el diálogo para llegar a acuerdos, algo poco frecuente en nuestro país.

Le recuerdo con palabras de humanistas de diferentes épocas: Montaigne, Siglo XVI: El mal proviene fundamentalmente del fanatismo y la intolerancia.

Tolstoy, Siglo XIX: El verdadero

En este número de Ai son muchos los comentarios sobre las grandes dificultades sufridas por el sector inmobiliario, pero existe la impresión positiva del inicio del cambio.

Lo resume con realismo Rodrigo Charlo: - La oferta sigue siendo muy superior a la demanda, pero el excedente empieza a ser pequeño en las zonas mejores.

- Hay que destacar el doble papel de las entidades financieras que actúan ya desde la oferta y la demanda.

- La necesidad o deseo de compra existe; es verdad que sobran viviendas, pero no en todas partes.

- El crédito sigue siendo restrictivo pero está cambiando y creo que se puede decir que los precios han tocado fondo en las zonas que llamamos mejores.

A mi juicio, esta valoración se refuerza al leer una noticia que aparece en Ai: ‘’Villar Mir, empresario con visión de futuro, ha comprado Colonial’’.

El futuro Resumo ideas expuestas en la Jornada de Benahavís y en las apor40

taciones de Francisco Carmona, presidente de FADECO Contratistas y de Francisco Javier González de Lara, presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía.

- El sector inmobiliario andaluz es un mundo que conforman diferentes profesionales y diferentes empresarios. En general, la opinión de que es necesario aunar esfuerzos y ponerse de acuerdo en las actuaciones básicas es una tarea difícil pero necesaria.

- Se reitera la necesaria diversificación: turismo nacional e internacional, tercera edad, deportes, y se apunta la necesidad de atención a los servicios: agua, energía, comunicación y sanidad. Todo ello hace más compleja la actividad y requiere adecuar la organización del sector.

- Preocupa la relación con la Administración en un triple nivel: nacional, autonómico y municipal.

Se considera que hay exceso de legislación y de normas, con cambios frecuentes, lo cual es muy negativo.

Es preciso establecer contactos previos sobre estos aspectos para conseguir una colaboración eficaz que beneficie el bien común.

En definitiva, se recuerdan valores recomendados por Juan Hochberg para actuar con eficacia, consiguiendo los objetivos que a todos interesan. En esta tarea la Revista Andalucía Inmobiliaria puede y debe jugar un papel importante. Ai

análisis

La economía, a examen de la mano de Andalucía Inmobiliaria

De izquierda a derecha, Jorge Segura, Joaquín Aurioles, Fernando Faces, Francisco Ferraro, José María O’Kean y Eduardo Martín

El pasado septiembre, Andalucía Inmobiliaria reunió en un foro-almuerzo de trabajo a cuatro prestigiosos economistas, con objeto de analizar la situación económica de España y Andalucía, en el marco de la decisiva influencia de las políticas europeas, sin las cuales es imposible descifrar las claves de la economía local. José María O’Kean, Francisco Ferraro, Joaquín Aurioles y Fernando Faces reflexionaron durante cerca de tres horas para esta publicación y sus lectores, en un encuentro que tuvo lugar en el Gran Casino Aljarafe, en el que también participó dinamizando el debate el economista y consejero asesor de Andalucía Inmobiliaria, Jorge Segura. Moderó el foro el consejero delegado de la sociedad editora, Eduardo Martín.

Sonia Mora

Fotos: Ly Hafner

L

A posibilidad de que Europa entre de nuevo en recesión es un temor que atenaza a los Estados, muchas de cuyas economías apenas han dado los primeros pasos para salir de una larga crisis que arrancó en 2007.

“En el segundo trimestre del año, sólo España presentaba un crecimiento positivo, mientras las eco-

nomías de Italia y Francia se detenían y Alemania arrojaba un dato negativo.

Fuera de Europa, Japón también se paraba, al tiempo que en Estados Unidos sí repuntaba el PIB”. Con esta primera aproximación al panorama internacional, José María O’Kean dibujaba el escenario en el que se mueven las economías nacionales, entre

ellas una economía como la española que parece empezar a recoger los frutos de haber hecho en parte los deberes impuestos.

No obstante lo anterior, los condicionantes exteriores, especialmente los concernientes a la zona Euro, pueden ser fundamentales para lastrar o impulsar una economía en modesto repunte pero demasiado 42

frágil, marcada por unas cifras de desempleo alarmantes, que siguen asustando dentro y fuera de las fronteras nacionales.

“Se están comparando en exceso el modelo europeo y el americano -siendo absolutamente diferentes-, haciéndose un balance demasiado simplista: está funcionando Estados Unidos y no está

análisis

“La crisis financiera está superada y vamos a funcionando Europa con las políticas de austeridad.

Hay que tener presente que en Europa hay mucha más diversidad. En EEUU, existe una única política fiscal, una política monetaria, y todos son responsables de ella. En Europa, la política monetaria la hace el Banco Central Europeo, muy enfocada a la situación de Alemania en cada momento, mientras la política fiscal es propia de cada país”, analiza el profesor O’Kean. “En Estados Unidos, cuando empieza la crisis, tienen claro que el principal problema es de liquidez, por lo que se inicia una política monetaria súper expansiva, quedando la política fiscal en un segundo plano. En Europa, al contrario, se inyecta algo de dinero, pero menos, y cada país hace su política fiscal, aplicando sus propias reformas, mientras Europa interviene para rescatar a algunos países como Grecia o Portugal”, añade.

Este marco internacional también está muy marcado, a su juicio, por la incertidumbre generada en torno a temas no económicos pero que afectan igualmente a los mercados, caso del conflicto

Ucrania-Rusia, especialmente relevante para Alemania y los grandes países del Centro de Europa, que se nutren del gas ruso; el nuevo estallido del mundo árabe, donde Occidente, con Estados Unidos a la cabeza, no tiene una hoja de ruta clara; la mirada de nuevo al interior por parte de la economía china, ante la debilidad externa; o una democracia tan complicada como la de India que no termina de consolidarse.

“Nos dirigimos -reflexionóhacia una economía cada vez más controlada a nivel global. Los países van a asumir un papel de mayor control, los capitales financieros no van a fluir de un lado a otro con la rapidez y flexibilidad de antes. Europa está asimismo marcada por la falta de liderazgo, a remolque de Alemania porque es el único país que está marcando su camino de forma clara. No obstante, creo que la crisis financiera está superada y que vamos a seguir creciendo; no vamos a entrar en una recaída financiera, aunque tampoco vamos a volver al fascinante mundo de burbuja en el que vivimos a comienzos de la pasada década, en la que parecía que se estaba construyen43

seguir creciendo, aunque no vamos a volver al fascinante mundo de burbuja en el que vivimos al comienzo de la pasada década” do un escenario maravilloso”. Como término de su primera intervención apuntó que el mundo actual requiere “soluciones globales”, pero no hay nadie que las asuma y ejecute, lo que va a devenir en soluciones parciales donde cada Estado va a buscar su propio interés.

Una crisis extraordinaria “Es cierto que anteriormente ya hubo crisis financieras, pero nunca conocimos una como la actual, con las políticas extraordinarias que se están aplicando -tipos de interés negativos, pagar por prestar dinero interbancario, etc.-, que nos mantienen absolutamente desconcer-

tados por la incertidumbre acerca de su éxito. Hacer predicciones ante una situación desconocida es muy difícil”, reflexionó Fernando Faces. Percibe que, en cualquier caso, la salida de la crisis va a ser “muy larga, dolorosa y con altibajos”.

Con el Fondo Monetario Internacional desconcertado, ante la imposibilidad de acertar en sus predicciones, el mes de septiembre venía marcado por una intervención por sorpresa del Banco Central Europeo, “tratando de evitar una nueva recesión, ante el frenazo de las economías de los países nucleares”. El BCE, según Faces, ha actuado de forma consecuente: ante tanta incertidumbre,

análisis

“En el primer semestre de 2014 se ha constatado cómo al primer indicio de subidas de tipos de interés en EEUU, las monedas en los países emergentes no se han podido sostener” lo único verdaderamente evidente son los datos, y los datos dicen que si no se hace algo urgente Europa va a entrar en una tercera fase de recesión que hay que evitar. “Con Alemania e Italia en crecimiento negativo y Francia parada, el estancamiento empieza a ser una realidad”. Estamos ante una crisis de oferta y demanda, y se necesita aplicar todo el arsenal de políticas disponibles: consolidación fiscal flexible, reformas estructurales e inversión, pública y privada Europea. El BCE no puede seguir actuando en soledad.

Cambios esenciales Aunque con las lógicas reservas, para Joaquín Aurioles es necesario resaltar los cambios que efectivamente están empezan-

do a producirse tanto en Estados Unidos como en algunos países de Europa, que empiezan a salir de la crisis, si bien también hay que destacar cómo otros vuelven a presentar dificultades que parecían superadas. “Hay un par de circunstancias que se están gestando en estos momentos -anunció- y que van a tener sus consecuencias en 2015: De un lado, en el primer semestre de 2014 se ha constatado cómo al primer indicio de subida de tipos de interés en EEUU las monedas en los países emergentes, que son los que en los últimos seis años han contribuido a la mayor parte del crecimiento de la economía mundial, no han sido capaces de sostenerse. De otro, en Europa son fundamentales las medidas que está tomando el BCE”. De

la institución monetaria europea, con Draghi a la cabeza, alabó que hubiera sido capaz de acabar con la crisis del euro en 2012 y que ahora hubiera hecho lo propio con la crisis de la deuda soberana. De entre las últimas medidas anunciadas por el italiano destacó la necesidad de revisar la política fiscal, que apunta “en una dirección absolutamente contraria a la política monetaria”; en segundo lugar, la compra de deuda privada, puesta en marcha en octubre, que antes de final de año podría ir más allá y ampliarse a la compra de deuda pública; al tiempo que estima imprescindible seguir trabajando en las reformas.

Al argumentario anterior añadió Aurioles dos elementos adicionales: uno relacionado con “el enojo alemán”, y un segundo que alude a “la imagen de rebelde, de insubordinado, que se le está achacando a Draghi, cuando realmente está siendo absolutamente ortodoxo, está haciendo lo que dicen los manuales que hay que 44

hacer en caso de deflación, que es bajar los tipos de interés e inundar de dinero la economía”.

Un nuevo orden político y económico El carácter extraordinariamente complejo de la crisis actual, que está “replanteando el escenario del orden económico y político internacional de una forma notable”, fue el primer argumento planteado por el economista Francisco Ferraro. “Evidentemente es una crisis financiera, de ahí la dificultad para la recuperación, pero en los diez o quince años anteriores estábamos asistiendo a un cambio en las estructuras de producción, del consumo y de las funciones que cada país y cada área asume en el concierto internacional, destacando el papel de los emergentes y de grandes naciones como China, India, Brasil, Sudáfrica o Rusia, e incluso del continente africano”.

En el orden político señaló que tras la caída

análisis

“El Banco Central Europeo está subrayando del Muro de Berlín, en principio se quedó Estados Unidos como único país realmente fuerte, pero con el tiempo EEUU “perdió capacidad para ser el árbitro internacional”, lo que derivó en que actualmente haya un poder político “mucho más difuminado”, como también en el plano económico.

Como consecuencia, describió el panorama internacional actual como “un escenario de muchas fuerzas políticas y económicas, cada una con sus intereses, en pleno proceso de reestructuración que afecta a las producciones y a las especializaciones productivas de muchos países y muchas áreas, por el desplazamiento de las industrias, la emergencia de actividades y mercados de los países más recónditos, etc.”; en definitiva, un proceso de reestructuración económica que no es debido en exclusiva a una crisis financiera sino que obedece a un trasfondo más complejo. Todas estas transformaciones no han alcanzado a los territorios con el mismo nivel de preparación. De forma muy gráfica explicaba: “A Europa nos han sorprendido

en pantalones blancos y cortos, por cuanto no disponemos de un aparato institucional adecuado para abordar conjuntamente una respuesta ante esa situación; además, nos encontramos con un estilo de vida, de producción y de consumo, con estados de bienestar muy generosos, que además se enarbolan como bandera de singularidad europea, y que desde luego significan una restricción de competitividad”.

En este sentido añadió que a los gastos vinculados a ese estado del bienestar hay que sumar un conjunto de garantías sociales que se concretan en semanas de 35 horas laborales y otras “muchas regalías que le han hecho a Europa perder competitividad en esa competencia internacional creciente, especialmente intensa en los últimos 1015 años anteriores a la crisis”. A lo anterior añadió las dificultades para tomar decisiones, para alcanzar acuerdos, por parte de las instituciones europeas en los asuntos importantes.

Liderazgo en Europa Resaltó también Francisco Ferraro el liderazgo 45

con claridad, a través de sus propias declaraciones, que sólo con políticas de oferta no se puede salir de la crisis” en Europa de la canciller alemana, Angela Merkel, “una líder relativamente razonable, a la que los países no acaban de entregarle el poder”. Bajo su punto de vista, dos son los principales problemas para la asunción de este liderazgo en pro de Europa: sus condicionamientos internos nacionales en la adopción de las políticas europeas, y el centrar todos los esfuerzos frente a la crisis en la necesidad de reformas por el lado de la oferta.

Respecto a este liderazgo resaltó José María O’Kean el carácter ficticio del mismo, propiciado por el desconcierto del momento: “El peso de Merkel como líder en el sistema democrático europeo es exclusivo del momento de desgobierno actual.

Cuando Europa empiece a funcionar y los pesos y contrapesos de los votos de los distintos países jueguen según les corresponda, Alemania dejará de tener ese poder”.

Fernando Faces, por su parte, apuntó como un peligro que Europa se quede sin dicho líder, toda vez

que actualmente “el único liderazgo posible es el de Alemania, pero ese liderazgo se está resintiendo, no sólo por los resultados obtenidos por las políticas de austeridad, sino también por los propios problemas que tiene Alemania, que son muchos”.

Europa necesita un liderazgo solidario y cooperativo. Alemania tiene margen presupuestario para propiciar un impulso fiscal en infraestructuras que dinamice su demanda interna y ayude a los países del Sur de Europa. Alemania sufre un déficit crónico de inversión pública y privada, en comparación con el resto de las economías avanzadas.

Advierte como el gran fallo del liderazgo alemán el haber entendido que la actual era una crisis sólo de oferta y no también de demanda, apostando única y exclusivamente por la austeridad, si bien reconoció que ya estaba cediendo a algunas propuestas del FMI, la OCDE o el BCE, y resaltó un elemento positivo de dicha crisis: “Europa ha avanzado más hacia la

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Fernando Faces Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Bilbao. Profesor del Instituto Internacional San Telmo

“Nunca conocimos una crisis financiera como la actual, con las políticas extraordinarias que se están aplicando, que nos mantienen desconcertados por la incertidumbre acerca de su éxito” “España va a necesitar que durante mucho tiempo los motores internos y externos estén encendidos para propiciar un crecimiento sostenible y reducir nuestro escandaloso endeudamiento externo”

¿El fracaso de la austeridad?

José María O’Kean Doctor en Economía por la Universidad de Sevilla. Catedrático de Economía Aplicada y profesor en la Universidad Pablo de Olavide

“Se están comparando en exceso el modelo europeo y el americano –siendo absolutamente diferentes-, haciéndose un balance demasiado simplista: está funcionando EEUU y no está funcionando Europa con las políticas de austeridad” “Las smart cities son un vector que Andalucía debe ser capaz de aprovechar porque podría suponer importantes inversiones en materia de eficiencia energética, sostenibilidad, comunicaciones, movilidad, rehabilitación, etc.” integración que en todos los años anteriores”. No dejó pasar la ocasión para remarcar el giro dado por el BCE, cuya única receta hasta ahora había sido la austeridad y que ahora está subrayando con claridad, a través de sus propias declaraciones, que sólo con políticas de austeridad no se puede salir de la crisis. Se necesita flexibilidad presupuestaria, compromiso con las reformas estructurales y un plan de

inversión europeo.

En este sentido, José María O’Kean insistió en que Europa está permitiendo a los Estados llevar a cabo unas políticas fiscales más expansivas desde hace algún tiempo, relajando el ajuste del déficit.

También sobre Alemania reflexionó Joaquín Aurioles, quien apuntó como el gran problema alemán un “inflado” mercado de capitales, merced a la llegada continua de capitales

“Europa está permitiendo a los Estados llevar a cabo unas políticas fiscales más expansivas desde hace algún tiempo, relajando el ajuste del déficit”

yos precios están cayendo.

Esa es la causa principal de que Alemania esté en estos momentos en un nivel de economía plana”, aseveró.

de la periferia europea entre 2007 y 2013, asustados por el miedo a la crisis de la deuda soberana de los estados. “Esa llegada de capitales ha provocado una ingeniería financiera en la banca alemana absolutamente espectacular, alzada sobre un elemento principal, las expectativas de precios de los activos.

Mientras siguiera llegando dinero, las expectativas de precios de los activos financieros seguían al alza; en el momento en que se detuviera esa llegada de capitales, las expectativas irían a la baja, y eso es lo que ha ocurrido. Alemania tiene ahora a muchos inversores que han invertido en activos financieros cu46

Jorge Segura intervino en el debate preguntando a los contertulios su opinión acerca de esa afirmación tantas veces oída sobre el fracaso de las políticas de austeridad. Fernando Faces tomó el testigo apuntando que dicha afirmación no era correcta: “La prueba es España, la única nación europea que realmente las ha practicado, y que está siendo mencionada por todas las organizaciones como el FMI o la OCDE como un caso de éxito. Pese a que tanto el FMI como el BCE se han reconvertido, apostando de repente por las políticas de demanda, no dejan de reconocer que la nación que de verdad ha hecho las reformas necesarias está sacando sus frutos. Y encima España ha hecho las reformas sólo a medias; sucede que los demás no han hecho nada, por eso tienen que ensalzar a España”. Añadió que las políticas de austeridad

análisis

“Lo significativo del análisis del sector aplicadas por España no han sido suficientes, sobre todo porque no han ido acompañadas de políticas de demanda europeas y de inversión productiva.

Diferentes argumentos esgrimió al respecto Joaquín Aurioles, para quien “Europa, con el planteamiento inicial de Merkel, caminaba hacia el fracaso absoluto, antes del cambio en la orientación en la política monetaria del BCE. Afortunadamente hubo un cambio importante”.

Asevera que sin medidas de acompañamiento, la austeridad sola no puede funcionar.

Sobre la mención a España como prueba del éxito de las políticas de austeridad añadió un elemento importante: “Los organismos internacionales nos ponen de ejemplo, diciendo que el resto de Europa debería aplicar las mismas reformas estructurales que ha aplicado España, pero sin olvidar algo que añaden, que deben tener menores costes sociales. Para mantener la demanda, hay una variable fundamental que son los salarios; no caigamos en la torpeza de una depreciación excesiva de los salarios, que deriva en una

economía absolutamente deprimida”. Añadió que si bien es cierto que España lleva tres trimestres creciendo, acumulaba 22 decreciendo.

El modelo español Los tres trimestres consecutivos de crecimiento del PIB español son una buena noticia. Pero más allá de las cifras globales, hay determinados indicadores que no han de ser pasados por alto en la constatación de si España ha sabido cambiar su mo-

exportador es que del nuevo modelo productivo del que tanto se habla no hay noticias” delo económico interno, al objeto de alejar los fantasmas de una posible recaída en errores del pasado.

Para Francisco Ferraro, no se ha cambiado el modelo productivo. El turismo se mantiene como el sector estratégico por excelencia, “con unos resultados muy buenos en la balanza de servicios, no en la comercial”, mientras la construcción ha sido la gran damnificada, hasta el punto que muchas de las

empresas de obra civil llevan varios años saliendo al exterior. Respecto a la evolución del mercado exterior, destaca que lo que más exporta España son mercancías semi-manufacturadas, componentes metálicos procedentes de una primera transformación siderúrgica. Significativamente, entre 2007 y 2013 han adquirido una mayor relevancia los alimentos y los productos energéticos, especialmen-

Joaquín Aurioles Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Málaga.

Profesor en la Universidad de Málaga

“En Europa es necesario revisar la política fiscal, que apunta en una dirección absolutamente contraria a la política monetaria” “Europa caminaba hacia el fracaso antes del cambio en la orientación en la política monetaria del BCE” “La reforma fiscal del Gobierno adolece de graves deficiencias, la primera de ellas que no garantiza la suficiencia financiera del Estado”

Francisco Ferraro Doctor CC. Económicas por la Universidad de Sevilla (US). Catedrático de Economía Aplicada (US). Pte. Observatorio Económico de Andalucía

“Tenemos miedo a la destrucción creativa, pero es necesaria. No hay que proteger más, hay que crear incentivos para que las empresas innoven, para que salgan fuera y reformen su modelo de negocio o lo ajusten al marco competitivo actual” “Las reformas institucionales son imprescindibles en un momento como este, cuando la mayoría de los ciudadanos piensan que los políticos y los partidos son un problema”

47

análisis

“La falta de un cambio de modelo obedece a una te refinados. Sin embargo, productos tecnológicamente más complejos como las manufacturas de consumo han aumentado muy poco, al tiempo que han caído espectacularmente los bienes de consumo duradero. “Lo significativo del análisis del sector exportador es que del nuevo modelo productivo del que tanto se habla no hay noticias”, destaca.

va a necesitar que durante mucho tiempo los motores internos y externos estén encendidos para propiciar un crecimiento sostenible y reducir nuestro escandaloso endeudamiento externo”. “La exportación -prosiguió- debe ser un planteamiento estratégico de largo plazo. No podemos repetir el patrón de otras crisis: cuando se recuperaba el mercado in-

Al respecto apuntó Fernando Faces que hasta comienzos de 2013 tuvo la convicción de que el modelo productivo nacional estaba cambiando: “Las exportaciones crecían a un ritmo muy notable, llegando al 34% del PIB. Pero cuando se ha constatado que al mínimo crecimiento de la demanda interna se disparan las importaciones y las exportaciones empiezan a flaquear, me han surgido las dudas. España

terno se abandonaban los mercados exteriores. Una mayor apertura exterior no solamente es necesaria por motivos de crecimiento, sino fundamentalmente de diversificación del riesgo en productos y mercados, y también por autosuficiencia financiera. Este es el gran cambio pendiente de nuestro modelo productivo, lo cual implica vocación estratégica internacional e innovación permanente en

insuficiencia en las reformas que tienen que propiciar que funcionen los mercados, que sean los mecanismos de asignación básicos y eficientes” procesos y productos”.

Para Joaquín Aurioles, la crisis de las exportaciones procede “del final de una etapa de esplendor que se ha producido con un euro carísimo”. “Bien es verdad -añadió- que nuestra principal área exportadora la conforman Alemania y Francia, que están dentro del euro, pero aún así seguíamos siendo caros respecto de cualquier otro proveedor del mundo, por lo que haber conseguido que las exportaciones crecieran con un euro tan caro es un hecho importantísimo que merece ser subrayado”.

Sobre las exportaciones españolas y andaluzas significó José María O’Kean que están respondiendo a la lógica tras el parón europeo, y valoró como positivo que, ante dicho descenso exportador, sean el consumo y la inversión interna los que empiecen a tirar de la economía.

Reformas para un cambio de modelo Para Francisco Ferraro, la falta de un cambio de 48

modelo obedece a una insuficiencia en las reformas que tienen que propiciar que funcionen los mercados, que sean los mecanismos de asignación básicos y eficientes. En su opinión, el problema radica en que hay multitud de actividades que están protegidas: “Tenemos mucho miedo a la destrucción creativa, pero es necesaria. No hay que proteger más, hay que crear incentivos para que las empresas innoven, para que salgan fuera, para que reformen su modelo de negocio o lo ajusten al marco competitivo en el que se encuentran; no paraguas protectores de empresas que no funcionan”.

Entiende que ante la imposibilidad de mercados de competencia perfecta, dado que las propias características tecnológicas de la producción obligan a una concentración de la producción en multitud de sectores, es necesario tener “una Comisión de Defensa de la Competencia que verdaderamente vigile a esos sectores que tienen que estar regulados”. En definitiva,

análisis

“La crisis ha tenido en Andalucía un comportamiento peor que en España, con una incidencia mayor del desempleo”

si bien es impensable la competencia perfecta en sectores como las telecomunicaciones, la energía o la banca, sí hay que apostar porque “haya unos reguladores que funcionen”.

Abundando en la necesidad de reformas, señaló Ferraro como la más urgente la de la Administración Pública. “El hecho de que haya personas contratadas para el resto de sus vidas, independientemente de su desempeño, constituye un atavismo.

Es necesario un ajuste y no seríamos los primeros.

Países socialmente muy avanzados como Suecia

cuentan con una capa de funcionarios de élite, que tienen que proporcionar una estabilidad. Pero hay otros perfiles que se contratan en función de las necesidades”, explicó.

En el mismo sentido indicó la necesidad de rediseñar centros directivos y otros enclaves que existen en Andalucía que por circunstancias han dejado de ser funcionales o necesarios. Apostó por “dotar de flexibilidad a la Administración, pues esta tiene que ser proactiva y estar al servicio de la gente; cualificar a los funcionarios; y buscar nuevas formas de gestión para determinados servicios públicos, que no necesariamente tienen que ser de provisión pública”.

Para el profesor Ferraro, el Gobierno central ha desperdiciado una gran oportunidad con su Reforma de las administraciones locales, que no ha hecho sino “empeorar las cosas al fortalecer las diputaciones y al mantener la actual estructura muni-

cipal”. Subrayó que frente a los 8.200 ayuntamientos que existen en España, países como Alemania o Reino Unido tienen apenas unos centenares, lo que propicia en España la duplicación y la falta de eficiencia en la provisión de los servicios. Apeló igualmente a la necesidad de mayor transparencia en todas las administraciones públicas.

Para alcanzar estos objetivos es necesario un cambio de filosofía: “El Estado debe proteger a las personas; los puestos de trabajo, como las empresas, son algo efímero que deben durar mientras funcionen. En la medida en que el sistema productivo sea eficiente se crearán incentivos para que haya un nuevo tejido productivo que genere empleo”.

Para José María O’Kean, ese tejido productivo distinto vendrá necesariamente de la mano de una reforma del mercado laboral que lo incentive. Por ello entiende que más urgente que 50

la reforma de la Administración es la reforma del mercado laboral y los incentivos, pero sin olvidarse de aquella, en tanto en cuanto está dando origen a “numerosos gastos que no tienen sentido”.

Otras dos reformas apuntadas también por Francisco Ferraro como urgentes y necesarias son la educativa y las institucionales. Expuso que “las reformas institucionales son imprescindibles en un momento como el actual, cuando la mayoría de los ciudadanos, según las encuestas, piensan que los políticos y los partidos son un problema, o cuando opinan que el sistema judicial es absolutamente ineficiente”, al tiempo que sostuvo que la necesaria regeneración democrática que requiere España pasa porque “los políticos representen a los electores, algo que el sistema electoral actual no propicia, y en segundo lugar porque las instituciones sean verdaderamente transparentes”.

análisis

La reforma fiscal La necesidad de una reforma fiscal verdaderamente ambiciosa también fue objeto de debate en la mesa. Según Joaquín Aurioles, “la reforma fiscal del Gobierno adolece de graves deficiencias, la primera de ellas que no garantiza la suficiencia financiera del Estado. De momento sabemos que proyecta recortes en el IRPF y en el IVA, pero no se plantean garantías de aumento de la recaudación, lo cual es inconsistente con el objetivo de corrección del déficit del Gobierno. Hay una inconsistencia matemática que no ha explicado el Ministerio de Hacienda, por lo que seguimos sin saber si está garantizada la solvencia financiera que necesita el Estado”.

Para José María O’Kean, las cuentas se pueden equilibrar si “se reduce el gasto de los intereses ante la prima de riesgo país y a ello se suma la previsión de crecimiento económico, con lo que puede

suponer en crecimiento de IVA e IRPF”.

La segunda gran deficiencia de la reforma fiscal, según Aurioles, es que no elimina la gran injusticia del sistema fiscal anterior, en la medida en que las rentas salariales son las que siguen soportando la mayor parte de la carga fiscal, mientras las rentas de capital son beneficiadas. “No entiendo por qué el capital tiene que tener un tratamiento privilegiado frente a las rentas del trabajo”, se preguntó, añadiendo que la propia OCDE sigue denunciando como excesiva la carga sobre las rentas salariales en España. Al hilo de lo anterior significó José María O’Kean las diferencias en Europa en los tres grandes impuestos, IVA, cotizaciones a la Seguridad Social e Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas: “No hay un modelo común, hay países con mucho IVA que no tienen IRPF, y otros que tienen una cotización a la Seguridad Social muy baja y un IVA altísimo; 51

cada modelo es diferente”.

Una tercera y última deficiencia apuntada por Aurioles es que “continúa ignorando el problema de las comunidades autónomas, sigue sin querer adaptarse a la realidad administrativa del país”.

Previsiones para España Las previsiones de crecimiento para España, que a tenor de lo proclamado desde instancias internacionales son bastante optimistas, también se sumaron al discurso.

Según el FMI, la española será la economía europea que más crecerá en 2014, hasta el 1,3%, y al 1,7% para 2015. Para Fernando Faces, estas perspectivas de crecimiento son excesivamente optimistas. “Si Europa entra en un periodo de estancamiento o bajo crecimiento, con una economía como la nuestra tan dependiente de las exportaciones a la eurozona, es lógico que nuestra economía se resienta. Ante la de-

bilidad de Europa la única alternativa es profundizar e intensificar las reformas estructurales que son las que nos permitirán ganar competitividad.

España ha reestablecido los desequilibrios flujos (ahorroinversión y renta-gasto).

La gran tarea pendiente es eliminar los desequilibrios stocks: alto desempleo, endeudamiento y reasignación del stock de capital hacia actividades productivas”. “Estamos a medio camino -aseveró-. Las grandes reformas como la de la Administración Pública, la energía, el mercado único o los servicios siguen

“Se está produciendo un cambio generacional, con profesionales que están propiciando ese salto en las exportaciones de muchas empresas”

análisis

El PIB nacional y andaluz El Producto Interior Bruto de España en el segundo trimestre de 2014 creció un 0,6% respecto al primero, una tasa dos décimas mayor que entre enero-marzo de 2014, que fue del 0,4%. En términos interanuales, la variación ha sido del 1,2%, siete décimas mayor que la del primer trimestre, que fue del 0,5%. La economía andaluza, por su parte, creció un 1,1% en tasa interanual en el segundo trimestre del presente año, y un 0,3% respecto al trimestre anterior, mientras el crecimiento del primer trimestre fue del 0,7%. En el caso andaluz, la demanda regional ha sido la que más ha tirado de la economía, especialmente el consumo privado de los hogares, ante la nula aportación del saldo exterior. Bajó la rama primaria y crecieron la industria y el sector servicios, mientras la construcción registró una caída del 1,6%. pendientes. El Gobierno Español no puede caer ni en la complacencia ni en la fatiga preelectoral”.

Pese al notable desempleo apuntado por Faces, José María O’Kean resaltó el ajuste realizado por el mercado laboral español, que ha permitido ser más competitivas a empresas que tenían una bolsa laboral fuerte. Otro aspecto muy importante a su juicio de la reforma laboral es que a partir de la misma “se negocia a nivel de empresa, ahora son las propias empresas las que negocian sus salarios, no la patronal ni los sindicatos.

Es un cambio sustancial”.

La situación en Andalucía Los economistas presentes en el Foro-almuer-

zo de Ai dedicaron la última parte del encuentro a reflexionar acerca de la situación en Andalucía, así como a describir el papel del sector inmobiliario y constructor en la economía presente y futura. La crisis ha tenido en Andalucía un comportamiento peor que en España, con una incidencia mayor del desempleo y una reducción mucho más intensa del PIB per cápita. Como dato también muy significativo destacó Francisco Ferraro una caída del crédito mucho mayor, de un 27% en Andalucía frente al 12% en España. Para este economista, “Andalucía sufre la crisis con mucha más intensidad que el resto del país porque su estructura productiva es más débil, menos competitiva, y con un gran

peso de los sectores que han sido golpeados más duramente por la crisis, las actividades inmobiliarias y de la construcción”.

Como consecuencia de este mayor impacto, también Andalucía se está incorporando a la recuperación más débilmente que España, sobre todo en términos de creación de empleo.

Para el profesor Ferraro, una de las cuestiones más urgentes a las que debe dar respuesta esta comunidad es a la necesidad de reformas, si bien las estima especialmente complicadas en una región que “siempre está en contra de todo tipo de reformas, pese a que algunas se está demostrando que son convenientes”. En este sentido apuntó también a la inexistencia de debate sobre política económica en Andalucía como uno de los grandes hándicaps para el crecimiento: “No debate nadie, ni los partidos políticos, ni los sindicatos, ni las patronales, y tampoco las instituciones civiles. No hay instituciones que discutan la política económica y seguimos sin saber para qué sirven o han servido nuestras políticas de desarrollo econó52

mico desde hace 30 años”.

Aclarando por anticipado su postura de apoyo a todos los sectores, enfatizó las consecuencias negativas de que en Andalucía “se siga creyendo que todo lo que aquí hay es turismo y construcción, porque son las especialidades históricas”, y al respecto del turismo lamentó que tampoco en este sector se haya dado el salto que implicaría que operasen desde Andalucía grandes tour operadores, compañías de transporte, cadenas hoteleras o software de organización y distribución de reservas, en lugar de actividades turísticas en las que predominan los empleos de baja cualificación.

Para José María O’Kean, la cuestión principal en Andalucía radica en el tejido productivo, donde es necesario “marcar una línea de salida que no marca nadie. Se está produciendo un cambio generacional, con una segunda generación que ha enviado a sus hijos a las escuelas de negocio, a aprender inglés, que han estado en el exterior, etc., profesionales en definitiva que están propiciando ese salto en las exportaciones en muchas empresas.

Grupo Martín Casillas le desea muchas felicidades a Andalucía Inmobiliaria en su 15º aniversario

análisis

Ellos son el futuro de esta comunidad”.

Se mostró confiado en estos jóvenes muy preparados que poco a poco irán haciendo crecer a este territorio, pese a que en Andalucía “se prefiera seguir ayudando a empresas con problemas, para mantener una serie de puestos de trabajo, en lugar de a otras que pueden servir de lanzadera para las demás”. Matizó que, en muchos casos, no se trata de incentivar a las empresas con dinero, sino más bien de proporcionarles un determinado apoyo institucional, por ejemplo en su salida al exterior. Y en alusión nuevamente al mercado de trabajo insistió en la necesidad de que las empresas formen a sus trabajadores dentro, pues sólo incentivando esta formación será posible “encontrar una salida”.

Se sumó al debate Fernando Faces, quien resaltó

la importancia del modelo y estrategia de gestión en el éxito de un territorio: “Países como Singapur o Corea del Sur han dado un gran salto. Han logrado la prosperidad de sus ciudadanos y la modernización del tejido productivo los que lo han enfocado, a partir de programas estratégicos, con la cooperación de todos los agentes económicos, marcando objetivos y creando incentivos. El problema de Andalucía es la falta de objetivos, estrategia, liderazgo y cooperación de los agentes económicos en su definición y ejecución.

La arterioesclerosis de las instituciones y de la corrupción son dos grandes obstáculos a salvar”.

Joaquín Aurioles, por su parte, puso especial énfasis en la necesidad de un mecanismo, una estructura de incentivos, en la que “la compensación mayor corresponda al que reali-

“La exportación en Andalucía podría verse muy condicionada por las perspectivas de estancamiento de la UE”

ce mayor esfuerzo o tenga mayores méritos; es decir, la compensación relacionada con el éxito y el esfuerzo”, en lugar del sistema de incentivos existente en España o en Andalucía.

Previsiones de crecimiento

Respecto a las previsiones de crecimiento para Andalucía, todos los contertulios coincidieron en otorgar una importancia vital al comportamiento exterior. Partiendo de unas previsiones de crecimiento del 1,4% para 2014, tanto por parte de la Junta de Andalucía como desde otras instituciones, su cumplimiento o no dependerá de muchos factores, entre ellos quizás el más importante las circunstancias internacionales. “Teniendo en cuenta el peso que tiene en Andalucía la exportación, esta podría verse muy condicionada por las perspectivas de estancamiento de la Unión Europea, donde exportamos el 55% del total. Además de esta coyuntura europea, el cuarto trimestre del año 54

podría estar marcado por un previsible declive del consumo, de la demanda interna, sumado a las señales de debilidad que están volviendo a dar los países emergentes”. Con este breve diagnóstico resumió Fernando Faces los factores que más podrían influir en el crecimiento andaluz.

En este punto, introdujo Joaquín Aurioles otro elemento a su juicio de gran influencia en la economía andaluza: la falta de entidades financieras propias. Entiende que las medidas impulsadas por el BCE relacionadas con el aumento de la liquidez serían mucho más positivas para la comunidad si las hubiera: “La desaparición de las cajas limita el efecto positivo que pudieran tener esas medidas de estímulo, toda vez que comunidades con entidades financieras propias van a poder acudir a la financiación directa del BCE en unas condiciones especiales y, por tanto, van a trasladar mayor volumen de financiación a los territorios donde actúan fundamentalmente”.

El sector constructor El encuentro en torno a la actual situación económica organizado por Andalucía Inmobiliaria concluyó con un acercamiento al sector constructor andaluz. Según José María O’Kean, entre los sectores constructor e inmobiliario sumaron en 2008 un 23% del PIB (14,4 y 8,5, respectivamente), frente una caída hasta el 7’7% de la construcción en 2013, mientras la actividad inmobiliaria en el mismo año subió ligeramente tras varios años de caída, fundamentalmente por la entrada en escena de la Sareb. En Andalucía, la construcción alcanzó, también en 2013, un 8’5%.

El profesor Ferraro destacó la necesidad de acercarnos a economías más estables como las centro europeas o Estados Unidos, donde el peso del sector de la construcción de vivienda es bastante limitado, con la singularidad de la importancia del turismo en España y Andalucía, que tiene un notable efecto sobre la construcción residencial en costa.

Así, destacaba la falta de homogeneidad de este sector en la comunidad, que propicia un notable excedente en algunas zonas, mientras en otras ya existe necesidad de inmuebles nuevos, especialmente en vivienda vacacional o destinada a turismo residencial. En lo concerniente a obra pública, subrayó que no se necesitan grandes inversiones, toda vez que las infraestructuras existentes en la actualidad son a su juicio suficientes, a excepción de algunas obras puntuales “de desdoble, de conducción o tratamiento integral de aguas, etc., además del mantenimiento de las ya existentes para evitar su deterioro”. Desde su punto de vista no hay razones para que la obra pública tenga que aumentar “de manera significativa”.

También para José María O’Kean, en el ámbito de la obra civil los esfuerzos deben centrarse en el mantenimiento de las infraestructuras existentes, además de completarse algunos ejes de comunicación fundamentales para Andalucía, para los que serían necesarios “algunos 55

“En los años buenos ha sido la oferta la que ha condicionado el mercado inmobiliario y nadie se ha centrado en los demandantes”

grandes planes de inversión procedente de Europa”. Resaltó asimismo la importancia hoy en día de las smart cities, las ciudades inteligentes, un vector que Andalucía “debe ser capaz de aprovechar porque podría suponer importantes inversiones en materia de eficiencia energética, sostenibilidad, comunicaciones, movilidad, rehabilitación, etc.”. En materia de vivienda asumió que, si bien el stock existente en la actualidad aún es destacado, “es un stock que, en su mayoría, no va a ser demandado, por un lado por estar en ubicaciones que no son de interés para la demanda y, por otro, por su falta de adecuación a las características demandadas”. Reflexionó acerca de la falta de atención a la demanda por parte de la promoción inmobiliaria en los años de bonanza: “Ha sido la ofer-

ta la que ha condicionado el mercado y nadie se ha centrado en lo que querían realmente los demandantes. Ahora la construcción tiene que centrarse en las personas que quieren comprar un piso, qué quieren, al margen de los problemas financieros que aún persisten. Creo que el tipo de vivienda más demandada por las familias ya no existe y hay que construirla”. Para dar salida al stock existente apeló a la necesidad de ser imaginativos, readaptando determinados inmuebles para los ciudadanos jubilados extranjeros y también para la tercera edad española, entre otros muchos destinos que se les podrían dar a esas construcciones.

Aportó al debate una última cuestión: el escaso valor que se ha generado en el sector de la vivienda en España, que obliga a promotores y constructo-

res a marcarse una estrategia diferente, tratando de definir qué implica el concepto de construcción sostenible y hacer viviendas y urbanizaciones que respondan a ese concepto.

Fernando Faces centró su intervención al respecto en la obra civil, donde aplaudió la mejoría de la licitación pública en los últimos meses, y anticipó que dichas licitaciones están llamadas a aumentar próximamente ante “la relajación del objetivo del déficit”. En materia de vivienda destacó “la mejora, aunque tímida, de las transacciones, junto a la estabilización de los precios, que incluso empiezan a despuntar en algunas comunidades, entre ellas en Andalucía, aunque sea en localizaciones concretas como la costa de Huelva o Málaga, un hecho propiciado fundamentalmente por la demanda externa”. Sobre el stock de viviendas, auguró que se estabilizará en 2014 y empezara a re-

ducirse a partir de 2015. El ajuste durará varios años.

Apuntó también como vector esencial para la recuperación del sector la reactivación de la financiación hipotecaria, que “en Andalucía está siendo especialmente lenta; de hecho, el número de transacciones hipotecarias sigue descendiendo, cuando hay zonas de España en las que ya está aumentando, y esto es debido a tres cuestiones básicas: el mayor endeudamiento de los ciudadanos, la menor capacidad de amortización y la desaparición de las cajas, principal factor de lastre en la salida de la crisis inmobiliaria”. Insistió también en la necesidad de adoptar una estrategia por parte del sector, estudiando pormenorizadamente al nuevo consumidor para darle exactamente lo que necesita en materia de vivienda, de urbanización y de ciudad, e incidió en que “Andalu-

“El comienzo de la recuperación de los precios de las viviendas no implica un cambio de tendencia en la coyuntura del sector, aunque sí es una señal significativa”

cía sólo saldrá del declive cuando la construcción vuelva a alcanzar un nivel normal”. El buen comportamiento de la demanda residencial exterior obligará a trabajar en firme por facilitar al extranjero su inversión en vivienda.

Por su parte, el profesor Aurioles realzó la importancia de la subida del precio de la vivienda en el segundo trimestre del año, como un hecho “absolutamente significativo”, añadiendo que también en otros lugares del mundo como Estados Unidos los precios detuvieron su caída y comenzaron a crecer hace ya algún tiempo. Lamentó que indicadores como el número de viviendas iniciadas, viviendas visadas o el consumo de cemento siguieran cayendo en Andalucía, lo que viene a significar que “el comienzo de la recuperación de los precios no implica un cambio de tendencia en la coyuntura del sector, aunque sí es una señal significativa”. Entiende que esta relevancia se sustenta en el siguiente razonamiento: “En los últimos meses se 56

ha producido un desembarco notable de fondos de inversión en el sector inmobiliario español, fondos muy importantes que sólo acuden cuando hay expectativas de ganancia a corto plazo, es decir, cuando consideran que los precios han caído lo suficiente como para pensar que no van a seguir haciéndolo”. En resumen, interpreta que lo anterior no significa que la coyuntura del sector, en volumen de actividad, vaya a cambiar a corto plazo, pero sí que “se ha debido consolidar la estabilización de los precios”. El hecho de que “la mayor parte de la morosidad que siguen recibiendo los bancos venga del sector inmobiliario” fue subrayado como un elemento de riesgo que sigue estando muy presente. Auguró que, en el escenario más favorable, en el que el empleo empiece a consolidarse, el consumo de los hogares comience a crecer, no haya recesión en Europa y el crédito llegue al sector privado, el inicio de la recuperación del sector de la construcción podría situarse en el año 2015. Ai

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E ste M es ...

Construcci贸n sostenible: un motor de cambio

La normativa europea pone cerco a los Estados Una gran oportunidad para el sector constructor El impulso de la Administraci贸n, imprescindible 59

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José Sánchez Maldonado

Consejero de Economía, Innovación Ciencia y Empleo

Sonia Mora Fotos: CEICE

E

L primer programa de impulso a la construcción sostenible, puesto en marcha por la Junta la pasada primavera con una dotación de 150 millones de euros, se agotó en muy pocas semanas.

Este éxito, esta buena acogida, ¿les anima a mantener la misma línea en futuros incentivos?

Sin duda, la respuesta de los andaluces y del propio sector empresarial de la construcción a este Programa ha sido

rotunda. Los 150 millones de euros de incentivos se agotaron en apenas dos meses, lo que indica que la demanda de este tipo de actuaciones es una realidad y que debemos aprovechar el interés existente, tanto para mejorar nuestros estándares energéticos, como para dinamizar este sector, especialmente afectado por la crisis económica y por el desempleo.

Los primeros cálculos efectuados por la Agencia Andaluza de la Energía, la entidad gestora de este

Programa, arrojan unos resultados muy positivos: más de 7.000 empresas colaboradoras en todo nuestro territorio, más de 30.000 actuaciones en marcha que movilizarán 218 millones de inversión, la creación o mantenimiento de cerca de 18.000 puestos de trabajo y la reducción de la factura energética de hogares y empresas andaluzas en más de 310 millones de euros.

En la actualidad, estamos trabajando para evaluar los resultados 60

definitivos de esta convocatoria y conocer con exactitud cuál ha sido su contribución a la reactivación del sector de la construcción. ¿Para cuándo nuevos fondos para este plan, tan esperados tanto por los beneficiarios de las actuaciones como por las empresas colaboradoras? ¿Esperan una aportación importante por parte de la Unión Europea?

Sobre nuevos fondos, la presidenta de la Junta

construcción sostenible: un motor de cambio

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“La política energética de la Junta es vanguardia en Europa” de Andalucía anunció en el Debate del Estado de la Comunidad el II Plan para la Construcción Sostenible, por lo que se dará continuidad a la primera fase del Plan tras la buena acogida por el sector. Además, el nuevo Marco de Apoyo Comunitario incluye entre sus ejes prioritarios el de la construcción sostenible y la eficiencia energética, por lo que la continuidad no sólo está garantizada sino que demuestra que la política energética de la Junta es vanguardia en Europa.

Actualmente, estamos trabajando en el diseño del nuevo Programa Operativo para el período 2014-2020 y negociando con la Comisión Europea cuáles son nuestras principales áreas de especialización regional, para focalizar los esfuerzos financieros comunitarios y nacionales en impulsar aquellos sectores con potencial de crecimiento, a través del aprovechamiento de los recursos propios de cada territorio.

Con este motivo,

estamos manteniendo encuentros con la Comisión Europea y otras instituciones europeas, a los que mostramos el Programa de Construcción Sostenible como una fórmula idónea para que el ahorro, la eficiencia energética y la utilización de fuentes renovables, constituyan un verdadero motor de nuestra economía. La receptividad sobre nuestras propuestas está siendo muy alta y confiamos en que, efectivamente, podamos liderar desde Andalucía esta área de especialización. Tenemos capacidad y no faltarán recursos para ello.

Además de este programa, ¿qué otras iniciativas tienen en marcha en su consejería para contribuir al desarrollo energético sostenible de la Comunidad?

Contamos con el Programa para el Desarrollo Energético Sostenible ‘Andalucía A+’, que es el instrumento de financiación gestionado por la Agencia Andaluza de la 61

Energía para incentivar la adopción de medidas de mejora energética.

La convocatoria está aún abierta y pueden acceder a este programa ciudadanos, empresas, administraciones públicas e instituciones que realicen actuaciones como estudios energéticos y difusión, instalaciones de aprovechamiento energético, instalaciones de energías renovables y mejora de la infraestructura energética, entre otros.

La Consejería ha apoyado, desde que se puso en marcha este instrumento en febrero de 2009 hasta junio de 2014, más de 86.000 proyectos que movilizarán en la región una inversión superior a los 1.200 millones de euros.

Asimismo, el Gobierno andaluz tiene puestos a disposición de las empresas, distintos fondos reembolsables para facilitar el acceso a la financiación y el crédito en las mejores condiciones posibles. Actualmente, existen alternativas personalizadas a cada necesidad

y cada sector, por lo que recomiendo acceder a la información detallada a través de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía. ¿Cómo definiría la Estrategia Energética de Andalucía 2014-2020 y el Informe de Sostenibilidad Ambiental de la misma? ¿En qué medida contribuirá al nuevo modelo de desarrollo andaluz?

Para definir la Estrategia con exactitud, me gustaría recurrir a dos principios. En primer lugar, coherencia. Coherencia con lo que hemos venido desarrollando en materia energética desde las primeras planificaciones sectoriales -Plan Energético de Andalucía (20032006) y Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética (2007 – 2013)-. Y también coherencia con el resto de políticas económicas y sectoriales de la Junta de Andalucía, siguiendo siempre la ruta que marca la política europea.

En segundo lugar, participación. En el proceso de elaboración de

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esta hoja de ruta hemos atendido a todos los protagonistas del sistema energético. Como resultado del proceso, los retos que se plantea Andalucía en este ámbito son claros: alcanzar un sistema energético suficiente, poner la energía al servicio de la sociedad, la ciudadanía y de los sectores productivos, y aprovechar la innovación energética como oportunidad para nuestra región.

Y me gustaría destacar la fortaleza empresarial generada en torno a este sector, formado por unas 7.000 empresas, de las que más de

1.000 son de energías renovables, subsector que, según nuestros últimos datos, más contribuye a los 125.000 empleos asociados a nuestro sector energético.

Asimismo, en términos económicos las actuaciones previstas contribuirán decididamente a la reducción de la factura energética de empresas y ciudadanos, mejorando su poder adquisitivo y competitividad, respectivamente.

En esa misma línea apunta el Informe de Sostenibilidad Ambiental que concluye que, a escala global, la Estrategia tendrá un carácter posi-

tivo sobre el cambio climático, al contribuir a la descarbonización de la economía y la sociedad andaluza.

El cumplimiento de las exigencias europeas en materia de eficiencia energética en las nuevas edificaciones depende directamente de los promotores, obligados a ejecutar determinadas actuaciones; pero en el terreno del parque inmobiliario existente, ¿hay voluntad por parte de los propietarios por abordar la renovación de sus inmuebles? ¿Perciben la rehabilitación

energética como una inversión que otorga un valor añadido a los mismos?

La experiencia que nos ofrecen los resultados obtenidos en los distintos programas de incentivos impulsados por la Junta de Andalucía, y de los que el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible es un claro ejemplo, evidencian un gran interés por parte de ciudadanos y empresas en acometer actuaciones energéticas en sus inmuebles, tanto de su epidermis como de sus instalaciones energéticas.

Es interesante destacar el concepto del ‘coste del ciclo de vida’. Por ejemplo, unas nuevas ventanas más eficientes tendrán una vida útil de más de 20 años, y su coste para los ciudadanos será mucho menor al ahorro económico que obtendrán. Por estas estimaciones económicas asociadas al ‘coste del ciclo de

“Me gustaría destacar la fortaleza empresarial generada en torno a este sector” Lo forman unas 7.000 empresas, de las que más de 1.000 son de energías renovables, subsector que, según nuestros últimos datos, más contribuye a los 125.000 empleos asociados al sector energético

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construcción sostenible: un motor de cambio

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vida’ son por las que los ciudadanos y las empresas invierten en la rehabilitación energética de sus viviendas y edificios.

No podemos olvidar el Real Decreto 235/2013, a partir de cuya publicación, los edificios, o partes de los mismos, que se construyan, vendan o alquilen deben disponer de una certificación energética, lo que permitirá conocer de antemano los posibles consumos energéticos. ¿Predica la Junta de Andalucía con el ejemplo en los edificios públicos, tanto nuevos como existentes, en materia de eficiencia energética?

La Junta de Andalucía cuenta con la Red de Energía de la Administración andaluza (REDEJA), una herramienta pionera a nivel nacional, que permite a la Administración regional abanderar el cambio estructural hacia un modelo energético más sostenible, incorporando entre otras medidas de ahorro, la gestión de su patrimonio de edificios públicos.

Sólo en los dos últimos años y medio, ha

posibilitado un ahorro en el consumo de energía de más de 22,5 millones de euros, gracias a una gestión centralizada y profesionalizada

rro anual de 15 millones de euros.

Además, se han supervisado hasta 22 proyectos de ejecución de centros de consumo,

“La Red de Energía de la Administración Andaluza (REDEJA) permite a la Administración regional abanderar el cambio estructural hacia un modelo energético más sostenible”

de todos los suministros eléctricos de la Junta de Andalucía.

Desde su creación, REDEJA también ha realizado más de 800 auditorías e inventarios energéticos en edificios públicos como centros de salud, residencias de mayores e institutos de educación secundaria, entre otros, identificando un potencial de aho63

con la consecuente mejora de la calificación energética, reduciendo las emisiones de CO2 en 5.100 toneladas anuales, lo que equivale a la retirada de la circulación de 2.150 vehículos.

La Junta además cuenta con otro instrumento para mejorar el suministro de electricidad mediante la supervisión y seguimiento del

estado de las instalaciones más importantes de la red de distribución. Se trata del Plan de Verano cuyo objetivo es anticiparse al posible crecimiento del consumo de energía eléctrica durante los meses con temperaturas más elevadas, y que se desarrolla a través del Centro de Evaluación y Seguimiento Energético de Andalucía (CESEA)

con la colaboración de la empresa distribuidora, Endesa. En este sentido, Andalucía ha registrado este verano un 21% menos de cortes del suministro de electricidad respecto al año anterior, lo que se traduce en un 14% menos de consumidores afectados ¿Qué papel están jugando diferentes fuen-

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tes renovables como la fotovoltaica, la mini y micro-eólica o la biomasa en la edificación?

En la actualidad, la energía solar térmica y la biomasa son las que tienen un mayor aprovechamiento térmico en Andalucía, y hoy día contamos con una superficie de instalaciones de energía solar térmica de 908.118 metros cuadrados. En cuanto a la biomasa para usos térmicos, el sector residencial acaparó en 2013 el 47% del total de energía térmica procedente de la biomasa, lo que equivale a la calefacción y agua caliente que consumen 1 millón de hogares.

En paralelo, en los

últimos años se han llevado a cabo instalaciones fotovoltaicas conectadas a red integradas en los edificios, tanto públicos como privados. Existen más de 2.650 edificios que tienen este tipo de instalaciones.

No obstante, la Junta ha elevado al Tribunal Constitucionalidad tres recursos de inconstitucionalidad por las diferentes normativas aprobadas por el Ejecutivo central que, en el caso de Andalucía han llevado al traste a 950 proyectos de energía renovables, con una inversión de 12.000 millones de euros y que han impedido por ahora la creación de más de 48.000 empleos.

¿Es rentable la apuesta por el autoconsumo con la normativa actual en materia energética?

En la actualidad, las instalaciones que se conectan en autoconsumo consumen toda la energía que generan y la sobrante es vertida a la red eléctrica a precio de mercado.

En Andalucía, donde gozamos de más horas de sol, ya se ha alcanzado la denominada ‘paridad de red’, por lo que ya es igual, o incluso más ventajoso, generar y autoconsumir la electricidad de origen fotovoltaico, que comprar la electricidad de la red. Por tanto, el autoconsumo sería económicamente rentable.

No obstante, el último borrador conocido sobre la normativa de autoconsumo, que aún debe publicar el Gobierno de la Nación, establece el llamado ‘peaje de respaldo’. Esto significaría gravar incluso la electricidad autoconsumida, lo que supondría un verdadero atropello al concepto de autoconsumo y a la posibilidad de que el ciudadano haga uso libre de un derecho. Sería poner un ‘peaje al sol’ que hará prácticamente inviable las instalaciones de autoconsumo.

Por ello, si se mantiene el ‘peaje de respaldo’ en las condiciones conocidas, se certificará una nueva pérdida de oportunidad para mejorar la eficiencia del sector eléctrico español y se imposibilitará, sobre todo, poder reducir la factura eléctrica a los ciudadanos y la capacidad de mejorar la competitividad empresarial en nuestro país. Ai

“En Andalucía, por las horas de sol, ya se ha alcanzado la denominada paridad de red” Ya es igual, o incluso más ventajoso, generar y autoconsumir la electricidad de origen fotovoltaico, que comprar la electricidad de la red. Por lo tanto, el autoconsumo sería económicamente rentable

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La normativa europea pone cerco a los Estados El uso de energías renovables, la apuesta por sistemas de climatización e iluminación eficientes, el diseño arquitectónico o la rehabilitación de edificios tendentes a favorecer el ahorro energético, etc., son algunos de los campos de actuación en el sector edificatorio, tanto en el ámbito doméstico como empresarial, para ser energéticamente más sostenibles. Y las exigencias de su aplicación van en aumento. Europa empuja con fuerza creciente a los Estados miembros a cumplir una serie de imperativos con respecto al consumo energético, el uso de fuentes renovables y las emisiones de C02 a la atmósfera, donde los edificios juegan un papel protagonista de primer nivel en todas sus fases: desde la construcción hasta el uso cotidiano.

La Unión persigue el cumplimiento de sus objetivos -cada vez más elevados- a través de una serie de Directivas, la más reciente la 2012/27/UE, que tiene como objetivo esencial crear un marco común de medidas para el fomento de la eficiencia energética. En España, la Directiva Europea se transpone, fundamentalmente, a través del Documento Básico Ahorro de Energía (HE) del Código Técnico de la Edificación (CTE) y el Reglamento de Instalaciones Técnicas en los Edificios (RITE).

L

A construcción sostenible, como concepto relacionado con la eficiencia energética, tiene un largo historial en Europa y en el resto del mundo occidental. En los inicios de la década de los 70, la sociedad comenzaba a reflexionar so-

bre el medio ambiente y los recursos disponibles.

El 1971, un primer informe del conocido como Club de Roma comenzaba a plantear y generar dudas sobre la viabilidad del crecimiento económico en las condiciones de entonces. Un par de

años después, con la llamada Crisis del petróleo, la necesidad del ahorro energético empieza a ser una realidad que urge soluciones.

Entrados ya en los 80, y tras varios años donde los términos ecología y medio ambiente cada vez estaban más presentes, surgió por vez primera el concepto de desarrollo sostenible. Fue en 1987, en el marco de las Naciones Unidas y en el Informe Bruntland, donde se planteó en los términos de “satisfacer nuestras necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas”.

En los años venideros y hasta la actualidad, diferentes encuentros internacionales como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, la Cumbre de Aalborg, las Cumbres de Lisboa y Kioto -esta dio lugar al archiconocido Protocolo de Kioto, que

no entraría en vigor hasta el año 2004 con la ratificación del Parlamento ruso-, la Conferencia de Hannover o la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo de 2002, han ido perfilando una serie de objetivos y necesidades en materia de uso de energías renovables y de nuevos materiales más respetuosos con el entorno, de inversión en investigación y desarrollo o de eficiencia energética.

El objetivo 2020-20 de la UE La Unión Europea, a través de distintos documentos y directivas, ha demostrado un fuerte compromiso con la sostenibilidad, cuyos objetivos clave pueden resumirse en la famosa ecuación 2020-20, un concepto que se fija en el Protocolo de Kioto y que propone un aumento del uso de las energías renovables has-

“El concepto desarrollo sostenible nació en 1987, en los términos de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas” 66

construcción sostenible: un motor de cambio

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Un ‘diccionario’ básico Definiciones de la Unión Europea sobre conceptos fundamentales para el tema que aquí se analiza: ta el 20%, una reducción del 20% de las emisiones de gases con efecto invernadero, y una mejora de la eficiencia energética también del 20%, con el año 2020 como horizonte. Para una década más tarde, en 2030, la Unión se propone unos objetivos aún más ambiciosos que pasan por reducir las emisiones de CO2 hasta un 40% e incrementar al 30% el porcentaje de uso de fuentes renovables.

Además, coyunturas desfavorables como el actual conflicto con Rusia, el principal suministrador de gas y petróleo de la Unión Europea, ponen de manifiesto que el ahorro de energía, lejos de ser un simple deseo loable, es una prioridad irrenunciable.

En este escenario de búsqueda del ahorro energético, la construcción de edificios y la rehabilitación de los existentes se erigen en actores fundamentales, toda vez que el consumo de los edificios supone el 40% del consumo de la energía final en la Unión Europea, cuyas instituciones tratan de impulsar todas las acciones posibles que permitan reducir

• Eficiencia energética del edificio: cantidad de energía calculada o medida que se necesita para satisfacer la demanda de energía asociada a un uso normal del edificio, que incluirá, entre otras cosas, la energía consumida en la calefacción, la refrigeración, la ventilación, el calentamiento del agua y la iluminación.

• Energía procedente de fuentes renovables: energía procedente de fuentes renovables no fósiles, es decir, energía eólica, solar, aerotérmica, geotérmica, hidrotérmica y oceánica, hidráulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuración y biogás.

• Envolvente del edificio: elementos integrados que separan su interior del entorno exterior.

• Unidad de un edificio: parte, planta o apartamento en un edificio, diseñados o modificados para su utilización independiente.

• Elemento de un edificio: instalación técnica del edificio o elemento de la envolvente del edificio.

• Instalación técnica del edificio: equipos técnicos destinados a calefacción, refrigeración, ventilación, calentamiento de agua o iluminación del edificio o de una unidad de este, o a una combinación de estas funciones.

•

Reformas importantes: renovación del edificio cuando:

- Los costes totales de la renovación referentes a la envolvente del edificio o sus instalaciones técnicas son superiores al 25% del valor del edificio, excluido el valor del terreno en el que está construido.

- Se renueva más del 25% de la superficie de la envolvente del edificio.

• Certificado de eficiencia energética: certificado reconocido por un Estado miembro o por una persona jurídica designada por este, en el que se indica la eficiencia energética de un edificio o unidad de este, calculada con arreglo a una metodología.

• Etiqueta de eficiencia energética: distintivo que señala el nivel de calificación de eficiencia energética obtenida por el edificio o unidad del edificio.

• Edificio de consumo de energía casi nulo: edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno.

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Considerandos 1, 16 y 17 de la Directiva 2012/27/UE 1

La Unión se enfrenta a retos sin precedentes debido a una creciente dependencia de las importaciones de energía y a la escasez de recursos energéticos, así como a la necesidad de limitar el cambio climático y superar la crisis económica. La eficiencia energética es un medio valioso para superar estos retos. Mejora la seguridad del abastecimiento de la Unión al reducir el consumo de energía primaria y las importaciones de energía. Asimismo, ayuda a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero de manera rentable en relación con los costes, y de este modo, a mitigar el cambio climático. El cambio a una economía más eficiente en el consumo de energía también debe acelerar la difusión de soluciones tecnológicas innovadoras y mejorar la competitividad de la industria de la Unión, impulsando el crecimiento económico y creando empleos de alta calidad en varios sectores relacionados con la eficiencia energética.

16

Teniendo presente que, en las conclusiones del Consejo de 10 de junio de 2011 sobre el Plan de Eficiencia Energética 2011, se ponía de relieve que los edificios representan el 40% del consumo de energía final de la Unión, con objeto de aprovechar las oportunidades de crecimiento y de empleo existentes en las actividades económicas especializadas y en los sectores de la construcción, así como en la fabricación de productos para la construcción y en actividades profesionales como la arquitectura, la consultoría y la ingeniería, los Estados miembros deberían crear una estrategia a largo plazo para después de 2020 destinada a movilizar inversiones en la renovación de edificios residenciales y comerciales para mejorar el rendimiento energético del parque inmobiliario. Esa estrategia debería abordar renovaciones exhaustivas y rentables que den lugar a reformas que reduzcan el consumo tanto de energía suministrada como de energía final de un edificio en un porcentaje significativo con respecto a los niveles anteriores a la renovación, dando lugar a un alto rendimiento energético. Esas renovaciones exhaustivas deberían poder llevarse a cabo por etapas.

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El ritmo de renovación de edificios tiene que aumentar ya que el parque inmobiliario existente constituye el sector con mayor potencial de ahorro de energía.

Además, los edificios son cruciales para alcanzar el objetivo de la Unión de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 80 % y un 95 % para 2050 respecto a 1990. Los edificios de propiedad estatal representan una parte considerable del parque inmobiliario y tienen una alta visibilidad ante la opinión pública. Por lo tanto conviene fijar un índice anual de renovación de edificios que las Administraciones centrales tengan en propiedad y ocupen con objeto de mejorar su rendimiento energético. Este índice de renovación se entiende sin perjuicio de las obligaciones relativas a los edificios de consumo de energía casi nulo establecidas en la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios. (…).

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“Los edificios son actores fundamentales, toda vez que su consumo representa el 40% del consumo de la energía final en la UE”

dicho consumo.

La Directiva europea original en materia de eficiencia energética es la 2002/91/CE, que entró en vigor el 4 de enero de 2003 y fue inspirada por el Protocolo de Kioto. Sus tres pilares fundamentales fueron la fijación de una serie de requisitos de uso energético en edificios nuevos, así como en los existentes que fuesen sometidos a una rehabilitación de notable envergadura; la introducción en el sector edificatorio de los certificados de eficiencia energética; y las inspecciones de los sistemas de climatización (calderas y sistemas de aire acondicionado) de un tamaño importante.

Asimismo, impulsó la puesta en marcha de una metodología de cálculo de la eficiencia energética integrada de los edificios.

construcción sostenible: un motor de cambio

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“La Directiva 2010/31/ UE implica la adopción de medidas para edificios nuevos y existentes (cuando haya reformas relevantes)”

“Introdujo el concepto de edificio de consumo energético casi nulo; antes del 31/diciembre de 2020 lo tendrán que ser todos los edificios nuevos en Europa”

La Directiva 2010/31/UE La Directiva anteriormente citada fue refundida tras un proceso legislativo que se prolongó entre los años 2008 y 2010, que dio como resultado la Directiva 2010/31/ UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios. Esta Di-

rectiva establece requisitos en relación con: 3El marco común general de una metodología de cálculo de la eficiencia energética integrada de los edificios o de unidades del edificio.

3La aplicación de requisitos mínimos a la eficiencia energética de los edificios nuevos o de nuevas unidades del edificio, así como de edificios existentes que sean objeto de reformas importantes; elementos de construcción que formen parte de la envolvente del edificio y tengan repercusiones significativas sobre la eficiencia energética de tal envolvente cuando se modernicen o sustituyan e instalaciones técnicas de los edificios cuando se instalen, sustituyan o mejoren.

3Los planes nacionales destinados a aumentar el número de edificios de consumo de energía casi nulo.

3La certificación energética de los edificios o de unidades del edificio.

3La inspección periódica de las instalaciones de calefacción y aire acondicionado de edificios.

3Los sistemas de control independiente de los certificados de eficiencia energética y de los informes de inspección.

3El Reglamento Delegado correspondiente al marco metodológico estuvo disponible el 16 de enero de 2012. A partir de aquí, se instaba a los Estados miembros a aplicar una metodología de cálculo de eficiencia energética de los edificios con arreglo a este marco general común, debiéndose adoptar dicha metodología a escala nacional o regional.

3La adopción de medidas para garantizar unos requisitos mínimos de eficiencia energética es obligatoria tanto para edificios nuevos como para los existentes, cuando en ellos se efectúen reformas importantes.

Conceptos destacables de la Directiva Esta Directiva introduce otro concepto de gran importancia: el de edificios de consumo energético casi nulo. Señala que antes del 31 de diciembre de 2020, todos los edificios de obra nueva que 69

se construyan en Europa tendrán que ser edificios de consumo de energía casi nulo, y que después del 31 de diciembre de 2018, los edificios nuevos que estén ocupados y sean propiedad de autoridades públicas habrán de serlo también.

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“Están obligados a tener certificado de eficiencia Además, los Estados están obligados desde su puesta en vigor a adoptar medidas para estimular la transformación de edificios que se reformen en edificios de consumo de energía casi nulo. En

este sentido, se estableció también que la definición de edificio de consumo de energía casi nulo había de ser incluida en un Plan Nacional, con información sobre políticas o medidas financieras para su promoción.

Por otra parte, se desarrolla con profusión el certificado de eficiencia energética, culminación de la calificación energética en edificios. Establece que el certificado habrá de incluir la eficiencia energética de un edificio y valores de referencia tales como los requisitos mínimos de eficiencia, y podrá incorporar información adicional como el porcentaje que la energía procedente de fuentes renovables representa en el consumo total.

En cuanto a los edificios obligados a poseer certificado de eficiencia energética se encuentran los que se construyan, vendan o alquilen a un nuevo arrendatario y

energética los edificios que se construyan, vendan o alquilen, y aquellos en los que la Administración ocupe una superficie útil total superior a 500 m2” aquellos en los que una autoridad pública ocupe una superficie útil total superior a 500 m2 y sean frecuentados habitualmente por el público. El 9 de julio de 2015 este umbral se reducirá a 250 m2.

Se obliga a mostrar dicho certificado a un comprador o arrendatario, y en caso de edificios de nueva construcción habrá de ser expedido en cuanto se termine. Asimismo, en los anuncios de venta o alquiler de inmuebles es obligatorio incluir el indicador de eficiencia energética.

La Directiva 2012/27/UE La Directiva europea más reciente en esta materia, la 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, persigue el objetivo general sobre eficiencia energética de llegar al año 2020 con un ahorro del 20% en el consumo de energía primaria de la Unión, y conseguir nuevas mejoras de la efi70

ciencia energética más allá de 2020. Con esta finalidad, persigue crear un marco común de medidas para fomentar la eficiencia energética en los Estados miembros, así como establecer normas destinadas a eliminar barreras en el mercado de energía y a superar deficiencias del mercado que obstaculizan la eficiencia en el abastecimiento y el consumo de energía.

Como novedad -en la misma línea de la anterior directiva, reforzando la función ejemplarizante de los edificios de los organismos públicos- contempla que desde el pasado 1 de enero de 2014, el 3% de la superficie total de los edificios de organismos públicos de más de 500 m2 –con calefacción y/o sistema de refrigeración-, que tenga en propiedad y ocupe la Administración central del Estado, se renueve cada año -a partir del 9 de julio de 2015 el límite bajará a 250 m2-, de manera que cumpla al menos los requisitos de rendimiento

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Contenido del certificado de eficiencia energética del edificio El certificado de eficiencia energética del edificio o de la parte del mismo contendrá como mínimo la siguiente información: aIdentificación del edificio o de la parte del mismo que se certifica, incluyendo su referencia catastral.

aIndicación del procedimiento reconocido al que se refiere el artículo 4 utilizado para obtener la calificación de eficiencia energética. aIndicación de la normativa sobre ahorro y eficiencia energética de aplicación en el momento de su construcción.

aDescripción de las características energéticas del edificio: envolvente térmica, instalaciones térmicas y de iluminación, condiciones normales de funcionamiento y ocupación, condiciones de confort térmico, lumínico, calidad de aire interior y demás datos utilizados para obtener la calificación de eficiencia energética del edificio. aCalificación de eficiencia energética del edificio expresada mediante la etiqueta energética.

aPara los edificios existentes, documento de recomendaciones para la mejora de los niveles óptimos o rentables de la eficiencia energética de un edificio o de una parte de este, a menos que no exista ningún potencial razonable para una mejora de esa índole en comparación con los requisitos de eficiencia energética vigentes. Las recomendaciones incluidas en el certificado de eficiencia energética abordarán: - Las medidas aplicadas en el marco de reformas importantes de la envolvente y de las instalaciones técnicas de un edificio, y - Las medidas relativas a elementos de un edificio, independientemente de la realización de reformas importantes de la envolvente o de las instalaciones técnicas de un edificio.

Las recomendaciones incluidas en el certificado de eficiencia energética serán técnicamente viables y podrán incluir una estimación de los plazos de recuperación de la inversión o de la rentabilidad durante su ciclo de vida útil.

energético mínimos fijados por dicho Estado.

También se establece que cada Estado miembro debe fijar un objetivo nacional de eficiencia energética orientativo, así como una estrategia

a largo plazo que implique la movilización de inversiones con vistas a la renovación del parque edificatorio nacional, tanto residencial como comercial, y un sistema de obligaciones de eficiencia

energética.

La mencionada estrategia comprende el establecimiento de una serie de acciones encaminadas a dibujar un panorama del parque edificatorio nacional; definir enfo72

ques y medidas rentables que impulsen la rehabilitación; fijar una perspectiva de futuro que oriente las decisiones de inversión de la industria de la construcción -de todos los agentes implicados- y de las entidades financieras; así como un cálculo de los ahorros energéticos y los beneficios que se espera obtener.

Transposición de esta Directiva La transposición de esta Directiva a las legislaciones nacionales -incorporación al Derecho nacional- se fijó en el 5 de junio de 2014. En el caso del Estado español, la Comisión Europea ha abierto un procedimiento de infracción por no transponer en plazo la Directiva, toda vez que continúa sin haber adaptado en su totalidad a su legislación las medidas obligatorias exigidas para la promoción de la eficiencia energética. Y este nuevo procedimiento de infracción llega sólo unos meses después -ocurría el pasado mes de enero de 2014- de que el Tribunal de Justicia de la UE condenara a España por no

construcción sostenible: un motor de cambio

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aplicar a tiempo la directiva comunitaria encaminada a mejorar la eficiencia energética de los edificios. Hasta la fecha, España sólo ha hecho público un proyecto de Real Decreto que le ha supuesto numerosas críticas por parte de distintas asociaciones empresariales por entender que propone una transposición escasamente ambiciosa y alejada del espíritu real de la norma europea.

La legislación en España En España, como en el resto de Europa, el sector de la edificación tiene una gran incidencia tanto en el consumo energético del país (sólo el residencial representa el 17% del consumo final total) como en las emisiones de gases de efecto invernadero (en torno a una tonelada por hogar, según datos del Ministerio de Fomento). Además, España es un país con una

alta dependencia energética del exterior, cercana al 80% -muy superior a la media europea del 54%-, unos recursos limitados y un previsible escenario de precios elevados de la energía.

La Directiva original 2002/91/CE antes mencionada se transpone en la legislación nacional a través del Documento Básico Ahorro de Energía (DB HE) del Código Técnico de la Edificación (CTE). El CTE es el marco normativo que fija las exigencias que han de cumplir los edificios respecto a los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE). Su aprobación tuvo lugar en el año 2006. Por su parte, el DB HE es el documento reglamentario de carácter básico en el que se establecen las exigencias que deben cumplir los edificios en materia de eficiencia energética para satisfacer el requisito bá-

“El DB HE es el documento básico con las exigencias que deben cumplir los edificios en materia de eficiencia energética para satisfacer el requisito básico de ahorro de energía de la LOE”

“El CTE es el marco normativo que fija las exigencias que han de cumplir los edificios respecto a los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en la Ley de Ordenación de la Edificación” sico de ahorro de energía de la LOE. En septiembre de 2013 (con correcciones en noviembre del mismo año) tuvo lugar una importante actualización del DB HE, que implica la aproximación hacia los edificios de elevada eficiencia energética, de consumo de energía casi nulo, y la fijación de una definición adaptada a las características del territorio nacional, dando así respuesta a las obligacio73

nes derivadas de la Directiva 2010/31/UE, que exige a los Estados miembros la fijación de unos requisitos mínimos de eficiencia energética en sus edificios, buscando niveles óptimos de rentabilidad.

La aplicación de esta actualización es obligatoria desde el pasado 13 de marzo de 2014. Obedece a los notables avances técnicos producidos en el sector de la edificación desde 2006, que propician niveles de eficiencia

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“La actualización de 2013 del DB HE abre el camino hacia los edificios de consumo de energía casi nulo”

energética en los edificios muy superiores a los fijados entonces.

Otros aspectos básicos del DB HE La actualización del DB HE incluye, entre otras importantes novedades, la inclusión de una exigencia limitadora del consumo de energía primaria no renovable en los edificios nuevos y ampliaciones, así como una demanda energética acotada también al máximo; establece asimismo exigencias de limitación de demanda energética en las intervenciones en edificios existentes, abriendo el camino antes mencionado hacia los edificios de consumo de energía casi nulo con el horizonte en el año 2020.

“Las exigencias de ahorro de energía incluidas en el DB HE buscan

el uso eficiente, prudente, racional y sostenible de la energía en los edificios, haciendo compatible la satisfacción de las necesidades de confort y otras prestaciones de los edificios con la reducción del consumo energético y de las emisiones de gases de efecto invernadero”, se apunta desde la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo. Esta presagia que la consecución de estos objetivos derivará en una menor dependencia energética del país, una mayor protección medioambiental, un mayor confort térmico de los usuarios de los edificios y una menor dependencia de los usuarios respecto a las variaciones futuras de los precios de la energía.

Por primera vez, el DB HE 2013 establece límites al consumo energético para los edificios de nueva construcción y la ampliación de los existentes, para lo que emplea el indicador de con-

sumo de energía primaria no renovable en calefacción, refrigeración, agua caliente sanitaria, equipos mecánicos de ventilación y, en el caso de edificios no residenciales, también la iluminación.

La limitación va desde los 40 kWh/m2/año a los 70 kWh/m2/año, en función de la zona climática.

Para cumplir esta limitación, los aspectos fundamentales en los que es necesario incidir son los siguientes: - La demanda energética del edificio, sobre la que inciden características como la ubicación, orientación, diseño, envolvente, protecciones solares, etc.

- Las instalaciones o sistemas técnicos para climatización, agua caliente sanitaria, ventilación e iluminación.

- El empleo de energía procedente de fuentes renovables.

En el actualizado DB HE tienen cabida elementos de diseño bioclimáti-

“Las exigencias de ahorro de energía del DB HE buscan el uso eficiente, prudente, racional y sostenible de la energía en los edificios” 74

construcción sostenible: un motor de cambio

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“El Ministerio de Vivienda tiene a disposición de los proyectistas una herramienta informática que permite verificar las exigencias del DB HE: el programa LIDER-CALENER”

ció la adaptación de la herramienta a los cambios introducidos por la actualización del DB HE.

El RITE co y otros elementos no convencionales para aumentar la eficiencia energética de los edificios.

Los programas LIDER y CALENER Para la verificación de las exigencias del DB HE se desarrolló en su momento la aplicación LIDER, una herramienta informática oficial capaz de calcular la demanda energética de los edificios. Asimismo, se desarrolló la aplicación CALENER, que facilitaba la realización de la calificación energética previa necesaria para la Certifi-

cación energética de edificios.

A partir de la actualización del DB HE de finales de 2013, la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo del Ministerio de Fomento puso a disposición de los proyectistas una nueva herramienta informática gratuita que permite verificar las exigencias del Documento Básico que requieren la evaluación de la demanda energética y del consumo energético de los edificios. Así, unificó en una sola plataforma los dos programas generales oficiales, la herramienta LIDER-CALENER, y propi-

El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE), marco normativo básico respecto a las exigencias de eficiencia energética y seguridad que han de cumplir las instalaciones térmicas de los edificios (calefacción, climatización y agua caliente sanitaria), tiene una notable imbricación con el DB HE del Código Técnico. Con objeto de alcanzar una mayor eficiencia y facilitar la consecución de los objetivos, se han trasladado al RITE algunos aspectos incluidos anteriormente en el CTE, entre los más importantes las exigencias técnicas referidas a las instalaciones de energía solar térmica.

Su última actualización se materializó con el Real Decreto 238/2013,

“El Reglamento de Instalaciones Térmicas de Edificios es el marco normativo básico respecto a las exigencias de eficiencia energética y seguridad que han de cumplir estas instalaciones” 75

de 5 de abril, donde se establecen mayores exigencias relativas a los siguientes conceptos: 3Mejor aislamiento en los equipos y conducciones de los fluidos térmicos.

3Mejor regulación y control en los locales climatizados.

3Utilización de energías renovables, en especial energía solar y biomasa.

3Incorporación de subsistemas de recuperación de energía y aprovechamiento de energías residuales.

3Sistemas obligatorios de contabilización de consumos en las instalaciones colectivas.

3Desaparición gradual de los combustibles sólidos más contaminantes.

3Desaparición gradual de equipos generadores menos eficientes.

3Fijación de requisitos sobre eficiencia energética, así como sobre correcta instalación,

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dimensionamiento, control y ajuste de las instalaciones.

3Inspecciones periódicas.

Certificación energética en España En primer término, España aplicaba la Directiva en lo relativo a certificación de edificios nuevos mediante el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción (RD 47/2007, de 19 de enero).

A partir de aquí se sentaban las bases para promover la construcción de inmuebles sostenibles, pero no se regulaban los edificios existentes. A finales de 2011, la Comisión Europea llevaba a España al Tribunal Europeo de Justicia por esta falta de regulación en la

“A finales de 2011, la Comisión Europea llevaba a España al Tribunal Europeo de Justicia por falta de regulación en la certificación de edificios existentes” certificación de los edificios existentes, lo que derivó en la publicación del Procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios (RD 235/2013, de 5 de abril, que refundía el RD 47/2007 e incluía ya los edificios existentes). Se fija en efecto el procedimiento básico que debe cumplir la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, considerando aquellos factores con más incidencia en su consumo energético, así como las condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones.

El RD 235/2013 esta-

blece la obligación de poner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energética, con información objetiva de la eficiencia del edificio y una serie de valores de referencia -como una serie de requisitos mínimos que se establecen en el CTEque permitan a los propietarios o arrendatarios comparar y evaluar la eficiencia energética real de un inmueble. Por su parte, la transposición de la obligación de que los edificios construidos a partir del 31 de diciembre de 2020 sean de consumo energético casi nulo 76

se realiza a través de una disposición adicional del mencionado RD, donde se afirma que se hará conforme a los términos que reglamentariamente se fijen a través del CTE. La calificación energética puede ir desde la A (para los edificios más eficientes) hasta la G (para los menos eficientes). Hasta la fecha no se exige una calificación mínima, sino que su carácter es informativo. Por ello, las medidas de actuación que se puedan proponer tienen carácter voluntario.

Su validez es de 10 años mientras se mantengan inalterables las condiciones energéticas del inmueble. Como resumen gráfico de un informe existe la etiqueta energética, que es la que debe incluirse en toda oferta, promoción o publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio. Ai

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Una gran oportunidad para el sector constructor Las obligaciones legales en materia de eficiencia energética abordadas en el apartado anterior pueden representar un impulso sin precedentes hacia la cultura de la rehabilitación de edificios en Europa y, por extensión, en España, donde el parque inmobiliario existente edificado con anterioridad al CTE no responde a criterios de ahorro energético. Según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE), en torno a 15,6 millones de viviendas construidas en este país no siguen ninguna normativa energética. El proceso rehabilitador para lograr que los edificios existentes sean energéticamente más eficientes implica una gran oportunidad para el sector de la construcción y para todos los profesionales implicados en dicho proceso. En este marco, la construcción de edificios nuevos de consumo energético casi nulo se presenta también un como un reto de notable importancia para el sector, que va a requerir de forma permanente profesionales y mano de obra cualificada que tengan los conocimientos suficientes para abordar la eficiencia energética como un concepto integrado de mejora e innovación continua.

Sonia Mora

Fotos: Culmen Arquitectos

E

L sector de la construcción, ante los retos normativos mencionados, afronta la compleja y apasionante tarea de rehabilitar los inmuebles existentes y abordar la ejecución de nuevas edificaciones tendentes, de manera creciente, al consumo de energía casi nulo. Para ello, los profesionales de la arquitectura y el resto de técnicos y trabajadores que intervienen en el proceso

edificatorio están obligados a un aprendizaje y un reciclaje permanente de conocimientos que les permitan acometer su tarea con garantías.

Son muchos los elementos que participan de la construcción sostenible aplicada a la edificación, ya se refieran a materiales, energías renovables (especialmente para climatización y agua caliente), estrategias arquitectónicas activas y

pasivas, instalaciones de abastecimiento y saneamiento de agua, domótica, iluminación eficiente, uso de electrodomésticos eficientes, contadores inteligentes, etc. Todos ellos son aplicables a los edificios de nueva construcción, y en su gran mayoría también a los existentes.

El propio proceso rehabilitador es en sí mismo más sostenible que la demolición y nueva 78

construcción, en la medida en que permite ahorrar energía, aprovechar los recursos existentes y eliminar los daños de residuos y ruido asociados a la demolición. Además, llevando a cabo una rehabilitación integral (que implique como mínimo la sustitución de las carpinterías, la dotación de aislamientos y la sustitución de las instalaciones) se puede lograr la misma calidad de vida en todos

construcción sostenible: un motor de cambio

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los aspectos que en un inmueble de nueva ejecución.

En el caso del parque inmobiliario existente, en primer lugar es necesario hacer un pormenorizado estudio del edificio para comprobar los ahorros energéticos y de emisiones contaminantes que se conseguirían con la incorporación de las diferentes medidas disponibles. El objetivo sería analizar la viabilidad de cada una de dichas medidas y su plazo de amortización, con objeto de acometer las más eficaces y rentables, tanto desde el punto de vista económico como medioambiental.

Materiales sostenibles El objetivo primordial de la construcción sostenible es lograr el máximo rendimiento con el menor impacto posible. Para lograrlo, la utilización de materiales de construcción de los considerados sostenibles es fundamental. Dada la capacidad innovadora del sector, es muy difícil enumerar todos los productos destinados a formar parte de una ‘arquitectura verde’,

así como todas las características que pueden o deben poseer. Sin embargo, sí pueden apuntarse algunas de las características básicas comunes a estos materiales. Cuantas más cumplan, más aportarán a la sostenibilidad del inmueble: − En su elaboración y utilización se ahorra energía. − C o n t a m i n a n poco o nada el medio ambiente (libres de toxicidad, no emiten gases contaminantes). − Respetan la salud de las personas que habitan en los inmuebles. − Pueden reciclarse (o son reutilizables o biodegradables) y/o po-

de energía posible en su transporte, al tiempo que contribuyen al desarrollo económico de la zona. − Representan pocos riesgos para la salud del trabajador en la obra. − Son transpirables, es decir, permeables al vapor y al aire. − Son higroscópicos, esto es, que tienen la capacidad de intercambiar humedad entre sí y con el medio que los rodea.

Entre los materiales sostenibles cuyos costes energéticos y ambientales son menos elevados que los empleados en la construcción tradicional destacan la madera, el yeso natural, la cal, el

“Llevando a cabo una reforma integral (sustitución de carpinterías e instalaciones y dotación de aislamientos) se puede lograr la misma calidad de vida que en un inmueble de nueva ejecución” seen material reciclado. − Son duraderos y precisan poco mantenimiento. − Su extracción es poco agresiva y proceden de lugares cercanos a la obra para consumir la menor cantidad

barro cocido, el biohormigón, la lana de roca, el corcho aglomerado y la arlita para aislamiento, el cristal, la piedra, las pinturas al silicato u otras de baja o nula toxicidad, sales de bórax para la protección de la 79

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“La rentabilidad y viabilidad de las renovables, entre las que destacan eólica, solar, biomasa y geotermia, dependerá en gran medida de los factores climáticos de la zona y la ubicación del edificio” madera y aceite de linaza para su acabado, así como polipropileno, polibutileno y polietileno para las instalaciones de fontanería, saneamiento y electricidad.

Energías renovables Otro de los elementos básicos en una estrategia de edificación sostenible lo configuran las energías renovables, entre las que destacan la eólica, la solar, la biomasa y la geotermia. Representan un recurso especialmente útil para su aplicación en los edificios existentes construidos sin criterios de sostenibilidad, dado

que se pueden integrar a la perfección con otros sistemas. Su rentabilidad y viabilidad dependerá, en cualquier caso, de los factores climáticos de la zona o la ubicación del edificio, entre otros parámetros.

España es uno de los principales productores de energía eólica.

Su enorme potencial lo aconseja para aplicarlo a edificios como sistema de producción de electricidad, cuando las condiciones lo permitan. Es inagotable y no contaminante. Precisa de instalaciones micro-eólicas, que funcionan bien aisladas o bien a partir de un

sistema híbrido con otra instalación solar fotovoltaica. Habrá de elegirse la ubicación idónea, pues la producción aumentará cuanto mayor sea la intensidad del viento.

También atesora España un gran potencial en producción de energía solar. En el ámbito edificatorio, hay que diferenciar entre la solar térmica y la solar fotovoltaica. La solar térmica se aplica principalmente a la producción de agua caliente sanitaria (ACS), calefacción, refrigeración y calentamiento del agua de las piscinas. En el CTE se establece una contribución mínima de energía solar térmica, en función de la zona climática y de la demanda de ACS; es decir, se obliga por normativa a producir un porcentaje del ACS mediante energía solar térmica. Como la eólica, es una energía inagotable, limpia y renovable,

además de presentar un alto rendimiento debido a las muchas horas de sol del territorio español, y en especial de Andalucía. Por otro lado, la solar fotovoltaica genera energía eléctrica a partir de la energía del sol, empleando para tal fin unos paneles fotovoltaicos.

También es inagotable, renovable y limpia, siendo igualmente su rendimiento directamente proporcional a las horas de sol y las condiciones climatológicas. La vida útil de una instalación fotovoltaica es larga, de unos 30 años, si bien la inversión inicial es elevada. El CTE establece igualmente una contribución mínima de energía eléctrica obtenida por sistemas de captación y transformación de energía por procedimientos fotovoltaicos.

Un tercer tipo de energía no contaminante utilizado con frecuencia

“España es uno de los principales productores de energía solar y eólica; su enorme potencial y su carácter de inagotables y no contaminantes, las aconseja para aplicarlas a edificios” 80

construcción sostenible: un motor de cambio

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“La geotermia, una energía renovable que aprovecha el calor del subsuelo para climatización y ACS, se puede usar en nuevas edificaciones y también en edificios ya construidos” en edificación es la biomasa, una energía que se nutre de residuos agrícolas y forestales (pellets) y que requiere la instalación de una caldera para producir calor destinado a ACS y calefacción. No emiten dióxido de carbono, si bien su principal inconveniente es que la caldera requiere una estancia propia.

La cuarta y más fuerte

apuesta de la edificación en materia de energías renovables es la geotermia, una energía limpia y renovable que aprovecha el calor del subsuelo para climatización (para refrigerar un edificio, el sistema geotérmico transmite el calor sobrante del interior del inmueble al subsuelo, y para calentarlo realiza el proceso inverso, extrae calor del

suelo para transmitirlo a dicho inmueble mediante un conjunto de colectores enterrados) y ACS. Se puede usar en nuevas edificaciones, y también se puede implantar en edificios ya construidos.

Entre sus principales ventajas destaca que funciona las 24 horas del día, sin depender de las condiciones del clima, no necesita suministros externos ni un mantenimiento costoso, y tiene una vida

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Hablamos con…

Francisco Carmona Presidente de FADECO Constratistas

“Las perspectivas en cuanto a la nueva orientación de la actividad son esperanzadoras, siempre que la puesta en marcha de las medidas de fomento e impulso no se demoren”

Ante las exigencias de Europa a los Estados miembro de alcanzar unos objetivos de eficiencia energética para 2020 y dado el papel protagonista de los edificios en esta materia, debe abrirse un importante campo de trabajo para constructoras y desempleados de la construcción, sobre todo por la escasa respuesta del parque inmobiliario español existente a criterios de eficiencia energética. ¿Cuál entiende que puede ser el peso futuro de esta actividad en su sector?

El 43% de las viviendas existentes en España tiene una antigüedad inferior a 30 años y, aproximadamente, cuatro millones tienen menos de 10 años de antigüedad, lo que significa que el parque edificatorio presenta un estado de conservación bastante aceptable. Sin embargo, y según los datos del Censo de Población y Vivienda de 2011, el resto de las viviendas se construyó en unos momentos en que no existía una normativa específica en materia de eficiencia energética, por lo que las perspectivas en cuanto a la

nueva orientación de la actividad son esperanzadoras, siempre que la puesta en marcha de las medidas de fomento e impulso no se demore, pues ya existe el riesgo cierto de que los compromisos adquiridos en el marco de la Estrategia Europa 2020 no puedan cumplirse.

A título de mero ejemplo, antes de primero de enero de 2016 los edificios deben garantizar unas condiciones mínimas de accesibilidad, exigencia que actualmente sólo cumple el 23% del parque edificatorio residencial total. ¿Cuáles son, a su juicio, las principales virtudes y defectos de las actuaciones que está llevando a cabo la Junta de Andalucía en su iniciativa de impulso a la eficiencia energética en la edificación?

Ahora de lo que toca hablar es de las “raíces” que obstaculizan la ejecución de las actuaciones. Así, para que las medidas aprobadas se implementen de manera efectiva es necesario una adecuada coordinación “interdepartamental”, o, si se prefiere, entre las distintas Consejerías, organismos autónomos y entidades, dada la distinta naturaleza y uso de los edificios destinatarios de 82

las actuaciones, además de la lógica cooperación con los Municipios; estrategia que carece en los momentos actuales del grado de concreción exigible. Es más, nos consta que existen tensiones.

Por otra parte, la rehabilitación energética y de mejora de la accesibilidad son aspectos vinculados con la nueva concepción del deber de conservación que define el texto refundido de la ley del suelo estatal, que establece entre otras obligaciones la de realizar el denominado Informe de Evaluación del Edificio.

Su cumplimiento, que la Junta de Andalucía todavía no ha concretado, es vital para conocer el estado de los edificios, sus déficits, las actuaciones imprescindibles a ejecutar, y el coste económico.

Finalmente, para cumplir los compromisos es preciso disponer de los recursos económicos presupuestarios y financieros necesarios, y los previstos en el marco del Plan Estatal de de Fomento del Alquiler y la Rehabilitación 2013-2016 son claramente insuficientes, y nada se sabe respecto de los que tiene que aportar la Junta de Andalucía. Es decir, la ejecución de las actuaciones, y su continuidad, no está garantizada.

construcción sostenible: un motor de cambio

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“Muy importante es la envolvente térmica: una útil superior a los 30 años.

Dado que la calefacción y el agua caliente de una vivienda implican en torno a los dos tercios del consumo energético de la misma, la implantación de instalaciones térmicas de alto rendimiento y bajas o nulas emisiones, a partir de las energías renovables mencionadas -en caso de utilizarse combustible fósil el menos contaminante es el gas natural-, representa una de las herramientas más útiles y necesarias para el cumplimiento de las exigencias en materia de eficiencia energética en la edificación. Los sistemas colectivos de calefacción y de producción de ACS, -cuando han sido correctamente diseñados e instalados y están bien mantenidos- son más eficientes que los que se basan en elementos independientes o individuales. En cualquier caso, la mejora del rendimiento energético no debe afectar nunca al confort y la

calidad de vida de los vecinos de un inmueble.

vivienda mal aislada demanda más energía; un buen aislamiento puede representar ahorros de hasta un 30% en calefacción y aire acondicionado”

El diseño del edificio Los factores asociados al diseño que más impactan sobre el consumo energético y las consiguientes facturas de energía son variados.

Destaca la orientación, toda vez que las fachadas hacia el sur reciben grandes aportaciones de sol en invierno y moderadas en verano –es frecuente el uso de espacios acristalados como calefactor natural-, al contrario que las orientadas al norte, que sufren importantes pérdidas de temperatura y reciben poco sol y luz.

Por ello, será necesario un mejor aislamiento en las fachadas orientadas al norte, con objeto de reducir las pérdidas térmicas que requerirán un mayor consumo de energía en climatización.

Un diseño que propicie la circulación del aire en

“Las fachadas hacia el sur reciben grandes aportaciones de sol en invierno y moderadas en verano, por lo que será necesario un mejor aislamiento en las fachadas orientadas al norte” 83

las estancias del inmueble facilitará también la refrigeración natural del ambiente.

Igualmente importante es la envolvente térmica: una vivienda mal aislada del exterior demanda más energía.

En este caso, se puede actuar en todos aquellos lugares donde se pierde o gana calor, desde la cubierta exterior hasta las ventanas y acristalamientos, los marcos y molduras de puertas y ventanas, las persianas, las tuberías y conductos o las chimeneas, entre otros. Un buen aislamiento pue-

de representar ahorros energéticos de hasta un 30% en aire acondicionado y calefacción, además de una disminución de ruido.

Cuestiones como los colores empleados en las fachadas también pueden mejorar las condiciones térmicas del interior de los edificios, toda vez que los colores claros reflejan mejor la luz y evitan un mayor calentamiento en verano. Otro elemento muy usado como aislante térmico es la pared vegetal, toda vez que entre la fachada y la manta de vegetación se crea una

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cámara de aire que proporciona un aislamiento muy efectivo, al tiempo que dicha vegetación bloquea la incidencia directa de los rayos del sol en la fachada, propiciando una disminución de la temperatura en el interior, mientras en invierno produce el efecto contrario: mantiene el calor en los muros al reducir la entrada de viento, de forma que estos se enfrían más lentamente. Sistemas de sombreado como toldos, persianas o lamas verticales u horizontales en las ventanas resultan igualmente muy satisfactorios en la regulación de la intensidad de sol que entra en las distintas estancias del inmueble, al tiempo que el uso de materiales cerámicos o piedra natural en los muros proporcionan una buena respuesta térmica.

La forma de la vivienda también incide directamente en el consumo de energía, con una de-

manda mucho menor en las estructuras compactas (bloques de viviendas frente a unifamiliares).

No obstante lo anterior, los tipos de inmuebles vienen en gran medida determinados por los planes de ordenación urbana, que deben incorporar desde su redacción parámetros de eficiencia energética.

Sistemas eléctricos eficientes Los equipos y sistemas eléctricos comprenden otra piedra angular en la eficiencia energética. El uso de luminarias de bajo consumo, entre las que sobresalen de forma destacada las luces led, reduce de manera muy considerable el coste y el consumo energético.

Especialmente relevante es su uso en edificios terciarios, entre ellos los centros comerciales, donde casi la mitad de la energía que se consume corresponde a la iluminación. En comunidades de vecinos, y también en edificios terciarios (oficinas principalmente), la sectorización y temporización de los circuitos de iluminación en las zonas 84

“Sistemas de sombreado como toldos o persianas resultan satisfactorios en la regulación de la intensidad de sol que entra en el inmueble”

“El uso de luminarias de bajo consumo, entre las que sobresalen las luces led, reduce mucho el coste y el consumo energético”

comunes, junto a los detectores de presencia, representan un importante ahorro, que se incrementa si se incorpora el uso de iluminación led.

Otra herramienta que permite ahorrar energía es la domótica, que además permite ganar en confort y seguridad. Los sistemas domóticos permiten una gestión inteligente de la iluminación,

construcción sostenible: un motor de cambio

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Francisco Martínez-Cañavate Presidente de FADECO Promotores

Las exigencias europeas en materia de eficiencia energética en la edificación deben dar un protagonismo creciente a la actividad rehabilitadora en los próximos años. Esta necesaria apuesta por la rehabilitación energética, ¿está afectando o afectará de algún modo al sector de la promoción inmobiliaria?

Efectivamente la tendencia es mejorar la eficacia energética de las ciudades a través de la rehabilitación. En un primer acercamiento a esta actividad se han multiplicado en los últimos meses las solicitudes para el cambio de ventanas y la colocación de toldos. El concepto de rehabilitación energética seguirá evolucionando, primero hacia la mejora de la envolvente completa del edificio y su accesibilidad, lo que generará gran número de actuaciones y obras de mayor entidad que las realizadas hasta ahora; y posteriormente la necesaria actuación en barrios degradados, regenerando la ciudad y convirtiendo la misma.

El nuevo Plan de Vivienda de la Junta, en los términos en que está redactado el Plan Marco, persigue fundamentalmente impulsar la rehabilitación frente a la promoción de nuevas viviendas. ¿En qué aspectos estáis de acuerdo y en cuáles en desacuerdo respecto de dicho Plan?

En general las expectativas generadas por el plan marco a los promotores inmobiliarios son escasas, los promotores andan muy descreídos de la Administración pública por la nefasta gestión y resultados del Plan 2008-2012.

La única luz en el horizonte de los promotores inmobiliarios (respecto al plan) la aporta la posibilidad de que al seleccionar los barrios más degradados se busquen fórmulas de actuación conjunta entre la Administración y el promotor privado, para conjuntamente acordar la regeneración integral del barrio; mejorando así la calidad de vida de los propietarios, la ciudad y su entorno.

Habrá que ver y analizar en profundidad las expectativas y el recorrido del plan marco a este respecto.

Con el encarecimiento que representa para los promotores ejecutar nuevos inmuebles que respondan a las exigencias europeas en materia de eficiencia energética en la edificación, ¿sigue interesándole al promotor hacer VPO en términos de rentabilidad? ¿Qué pasará con todo el suelo de destino obligado a la VPO? En absoluto interesa hacer VPO, más aun cuando no hay ayudas ni estatales ni autonómicas. No nos engañemos, la forma de conseguir precios tan contenidos se basaba en las ayudas y subvenciones aportadas por las 85

administraciones. Los planes de vivienda actualmente no recogen ayuda alguna para construcción de nuevas promociones, por lo que será difícil encontrar este tipo de viviendas en el mercado a medio plazo.

Los suelos destinados a VPO son una carga inmensa para el promotor, esperamos encontrar una solución para los mismos, ya que no hay financiación para urbanizarlos, ni dinero para construirlos, ni clientes para habitar esas posibles viviendas.

No es bueno generalizar, pero podemos afirmar que en buena parte de Andalucía las VPO son más caras que la vivienda libre, si le añadimos las limitaciones de transmisión que tienen para el comprador, el resultado es que no hay demanda alguna de este tipo de viviendas. El mercado ha cambiado mucho en pocos años y sin embargo los Planes de Vivienda no han sabido adaptarse a las necesidades del cliente.

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Hablamos con…

Fernando Piñar Arquitecto. Consejero en Culmen Arquitectura de los edificios (cerramientos verticales opacos, ventanas y cubiertas), que han de proporcionar mucho más aislamiento térmico-acústico y las mayores dotaciones de instalaciones (equipos de captación solar y dotación eléctrica), que ofrecerán edificios más eficaces y con menos costos de consumos.

Las exigencias impuestas por Europa en materia de eficiencia energética en la edificación, ¿encarecen mucho la construcción de un inmueble nuevo?

Sin lugar a duda, las exigencias impuestas por la Comisión Europea, derivadas del protocolo de Kioto, han venido a transformar, radicalmente, las exigencias de los edificios en lo que a eficiencia energética se refiere. Estas nuevas directrices se han plasmado en el Código Técnico de la Edificación (CTE), que no solo ha modificado los conceptos, que en cuestión de aislamiento térmico de los edificios existían, sino que ha elevado considerablemente los requisitos técnicos necesarios para alcanzar cotas más importantes.

Asimismo, se han establecido directrices en lo que a instalaciones de los edificios se refiere, que vienen a modificar determinados planteamientos de diseño de éstas y que, obviamente, han de ser revisados para ofrecer mayores prestaciones, en pos de la consecución del objetivo de ahorro energético.

Resulta evidente que con la nueva reglamentación se han generado unos sobrecostos de cierta consideración en la construcción de edificios. Si a ello unimos los requisitos que en materia de ruido impone el CTE-DB-HR, lo cual viene a incrementar aún más éstos, la repercusión económica que han de soportar los promotores es más que considerable. ¿Qué conceptos o elementos del proceso edificatorio son los que más influyen en este encarecimiento?

Los que más influyen son las nuevas envolventes

Los beneficios medioambientales de la apuesta por la construcción sostenible son evidentes. Pero, con vistas al propietario o inquilino, ¿se ve compensado suficientemente en su factura eléctrica?

La construcción sostenible no sólo proporcionará los beneficios sociales de la utilización de materiales producidos con baja emisión de CO2, y el reciclado de elementos residuales, sino que los propietarios de los inmuebles ganarán en confort, al tiempo que sus costos de mantenimiento y consumo – básicamente en la factura eléctrica – se reducirán sensiblemente. ¿En qué mejora la calidad de vida de quien habita o es usuario de un edificio construido o rehabilitado bajo criterios de sostenibilidad?

En parte por aplicación de los criterios de sostenibilidad y en parte por el cumplimiento de la normativa desarrollada en el Código Técnico de la Edificación (CTE), puede aseverarse que en nuestro país estamos ante una nueva etapa en el sector de la construcción. Los conceptos constructivos, las dotaciones y los materiales a utilizar, están cambiando y seguirán haciéndolo, lo que proporcionará la existencia de nuevos edificios con bajo consumo energético, más confortables, más salubres y mucho más protegidos de los ruidos. Los sobrecostos que antes citaba habrán merecido la pena.

Las necesarias actuaciones destinadas a la rehabilitación energética del parque inmobiliario español –y por extensión andaluz-, para su adaptación a las exigencias europeas, ¿representan un importante campo de actuación para los arquitectos en el futuro a medio y largo plazo?

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construcción sostenible: un motor de cambio

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“Las aguas grises pueden ser reutilizadas para las cisternas, el riego de zonas verdes o la limpieza de exteriores, después de haber sido sometidas a un proceso de depuración”

Como he comentado anteriormente, los nuevos edificios tendrán garantizada su optimización, impuesta por la vía normativa, pero queda el importante y difícil objetivo de rehabilitar los edificios existentes, los cuales en mayor o menor cuantía, presentan unas muy deficientes condiciones en lo que a eficiencia energética se refiere. La cuestión es que los propietarios de los edificios no tienen capacidad económica ni exceso de voluntad para abordar la renovación del parque inmobiliario español, por lo que resulta imprescindible la elaboración de programas de actuación, por parte de las distintas administraciones, que ofrezcan incentivos de cierta cuantía, para activar esta operación. Un buen modelo es el experimental Programa de Impulso a la Construcción Sostenible en Andalucía, cuyo éxito ha sido espectacular, pero su vida muy fugaz, por la minúscula dotación económica con que ha contado.

Los profesionales del sector de la construcción, y los arquitectos entre ellos, estamos esperanzados en la nueva vía de trabajo que nos puede llegar a través de la rehabilitación energética. Tan sólo falta que la firme voluntad de la Unión Europea, en esta línea, se corresponda con la aportación de importantes fondos económicos, que propicien dicha actuación.

la climatización, el ACS, el riego o los electrodomésticos -mejor si en su etiqueta energética figuran la clase A o B-, etc., sacando mayor provecho a los recursos naturales; ayudan, en definitiva, a ahorrar electricidad, combustible y agua. Los contadores inteligentes, por su parte, representan sistemas inteligentes de medida que impulsan la participación activa de los consumidores, estimulando el ahorro energético por el lado de la demanda, merced a una mayor eficiencia en el uso final de la energía.

Ahorro de agua

¿Llega a los compradores de inmuebles la mejora de calidad de estos?

Hemos comentado anteriormente que los edificios de nueva construcción han experimentado una mejora en prestaciones, de todo tipo, muy considerables, existiendo una diferencia importantísima entre los edificios construidos antes y después de la entrada en vigor del CTE. Si esta norma viene a significar en los nuevos edificios un marchamo de calidad, no acabo de entender cómo los promotores “que aplican rigurosamente esta norma”, no hacen alusión en su publicidad de venta o alquiler a tal condición favorable. Opino que se está perdiendo un importante caudal de marketing favorable.

Una gestión eficiente del agua -un bien limitado que hay que protegeren la edificación implica la utilización de sistemas de ahorro que van desde los reductores de caudal y las válvulas reductoras de presión hasta los sistemas de reutilización de las aguas grises producidas en los inmuebles.

Las aguas grises, que son aquellas que se van por 87

los desagües de bañeras, lavabos o lavadoras, pueden ser reutilizadas para las cisternas, el riego de zonas verdes o la limpieza de exteriores, después de haber sido sometidas a un proceso de depuración en un depósito al que llegan desde los desagües.

Gestión de residuos La correcta gestión de los residuos de la construcción y demolición es otra de las piezas fundamentales en el engranaje que representa la construcción sostenible. En este sentido, el grado de responsabilidad ambiental de las empresas del sector está cada vez más ligada a la gestión de sus residuos. Los residuos de la construcción y demolición proceden tanto de las obras de nueva planta como de las referidas a reformas en inmuebles o urbanizaciones, además de aquellos que se generan con los derribos de edificios. Su principal problemática radica en su gran volumen y su he-

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En opinión…

Simón Chávarri de la Fuente Director Chavsa. Delegado en Andalucía de IFMA

terogénea composición (algunos especialmente peligrosos). Su gestión debe destinarse a evitar el deterioro del entorno, minimizar el impacto visual, prevenir la contaminación del suelo, el agua y el aire, y frenar el derroche de recursos naturales.

Para ello, es importante

que las empresas apliquen al proceso edificatorio planes de gestión de residuos o de reutilización de estos residuos (por ejemplo, como material de relleno en las obras en

El diseño y construcción de edificios sostenibles es la práctica de crear estructuras y procedimientos de uso que sean medioambientalmente responsables, y usen los recursos eficientemente durante todo el ciclo de vida del edificio. Esto es, desde la selección de la localización, el diseño, la construcción, las operaciones, el mantenimiento, las reformas y, por último, la demolición.

El sector inmobiliario es actualmente el responsable de más del 40% de las emisiones de CO2 en Europa, es por ello que los legisladores europeos están creando leyes y objetivos para hacer que estas emisiones se reduzcan. A su vez, la concienciación de los inversores, compradores e inquilinos está haciendo que, a pesar de la crisis, la demanda de edificios sostenibles esté incrementándose.

El sector terciario está liderando ese cambio a edificios más verdes, debido sobre todo a que lo ven como una forma de diferenciación, un valor añadido a su marca y un incremento del valor del inmueble. Como ejemplo tenemos aquí en Andalucía una propiedad inmobiliaria clasificada como LEED Platinum, que es la máxima certificación LEED, que es el Centro Tecnológico Palmas Altas de Abengoa, donde Chavsa ha desarrollado grandes trabajos.

Actualmente la legislación se centra en la construcción y en la eficiencia energética del edificio, mediante el CTE, pero no hay nada sobre las operaciones y el mantenimiento, que son gran parte del consumo energético y de materiales durante el ciclo de vida del edificio.

El uso del edificio es responsable de más del 75% de la emisión de CO2 de un edificio durante su ciclo de vida. Por lo tanto, la gestión energética, como de operaciones y mantenimiento, son claves en el objetivo de bajar las emisiones de CO2.

La aparición de las Empresas de Servicios Energéticos, ESE, que apuestan por una reducción en el consumo invirtiendo en activos más eficientes, y encargándose de la gestión energética, es una gran oportunidad para edificios poco eficientes y

el caso de los residuos no peligrosos).

Actuar frente al ruido Dentro de las distintas facetas que implica la rehabilitación de un inmueble, más allá de las referidas estrictamente a eficiencia energética, se encuentra el aislamiento acústico -también aplicable a los edificios de nueva construcción-. El uso de elementos constructivos de protección contra el ruido está asociado a la habitabilidad del inmueble. Un documento básico del CTE, en concreto el DB HR, fija las reglas y los procedimientos que permiten cumplir las exigencias básicas de protección frente al ruido. Así, establece que los elementos constructivos

“La gestión de residuos debe destinarse a evitar el deterioro del entorno, minimizar el impacto visual, prevenir la contaminación del suelo, el agua y el aire, y frenar el derroche de recursos naturales” 88

construcción sostenible: un motor de cambio

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“El uso de paredes dobles, paredes de yeso laminar, revestimiento de suelos o suelos flotantes son soluciones habituales para evitar las molestias producidas por el ruido” que pueden mejorar su consumo energético.

En cuanto a las operaciones y mantenimientos, que es la otra gran parte del consumo, la participación en el diseño del futuro usuario es clave para mejorar la eficacia y la eficiencia del edificio.

En el sector terciario, y en los edificios corporativos, la incorporación del Facility Manager, o de un consultor en Facility Management como Chavsa, en la fase de diseño, aportará racionalidad y mejoras operativas, haciendo que el uso de ese edificio sea eficiente.

En los edificios corporativos, la media de reformas y cambios en la configuración de los espacios de trabajo es de dos al año; por lo tanto, el uso de materiales reutilizables (que podamos reinstalar y no produzcan residuos), de espacios flexibles (fáciles de adaptar) son líneas de diseño que harán que nuestros edificios sean más ecológicos y a su vez con menor coste en las operaciones del día a día.

En el diseño de los espacios de trabajo de un edificio de oficinas no solo hay que considerar el uso de materiales eficientes y el bajo consumo energético, sino el bienestar del trabajador. Es una mezcla de medidas medioambientales, económicas y de bienestar y salud del trabajador. Por lo tanto, para crear espacios de trabajo sostenibles, habrá que elegir la oficina o edificio que mejor se adapte a nuestras necesidades, crear procedimientos de uso eficientes, implementar medidas de ahorro energético, priorizar el bienestar del trabajador, utilizar materiales reutilizables y reciclables, gestionar correctamente los residuos, implementar medidas tecnológicas como los BAS (Building Automation System) y elegir un buen diseñador y contratista para la ejecución de los trabajos de implantación y reformas.

deben proteger frente al ruido, que puede perjudicar muy seriamente a las personas. Tanto el procedente del exterior como del interior (puertas de garajes, bombas de fluidos, motores de ascensores...) puede convertirse en un problema grave para la salud de los moradores de un inmueble si falta el debido aislamiento acústico en una construcción, método principal para controlar la propagación del sonido.

El uso de paredes dobles, paredes de yeso laminar, revestimiento de suelos o suelos flotantes (de polietileno expandido, lana de roca, espumas de poliuretano o corcho aglomerado con goma, entre otros materiales) son soluciones habituales para evitar las molestias producidas por el ruido, a las que se suman muchas de las actuaciones destinadas al aislamiento térmico que inciden directamente en la disminución del ruido.

Las exigencias a las que se ha de dar respuesta en esta materia represen89

tan pues otro importante campo de actuación en el proceso constructivo o rehabilitador.

Mejoras que valen más de lo que cuestan La implementación de medidas de eficiencia energética a la edificación representan un lógico sobrecoste para el promotor, que los arquitectos consultados por la revista cifran en torno al 15% respecto de viviendas construidas sin criterios de sostenibilidad. Este encarecimiento no es en vano;

las avanzadas prestaciones que han de presentar los inmuebles para dar respuesta a las exigencias del Código Técnico de la Edificación, no sólo en materia de rendimiento energético y emisiones contaminantes sino tam-

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“La disminución de la factura energética será más significativa cuantas más medidas de eficiencia se apliquen al edificio”

“El sector promotor tiene en las medidas de eficiencia energética un excelente argumento para impulsar las ventas”

“Es necesaria una mayor promoción, una labor de concienciación de que pagar un poco más hoy supone ganar mucho mañana”

bién de ruido, representan un valor añadido muy notable respecto de las viviendas construidas con anterioridad al CTE. Como afirma muy gráficamente el arquitecto Fernando Piñar, “las mejoras valen mucho más de lo que cuestan”.

En la cúspide de la eficiencia energética se sitúan los edificios sin gasto energético, que son aquellos que cubren sus necesidades energéticas gracias a su diseño y al uso de materiales eficientes, además de a las fuentes renovables instaladas en el mismo, lo que al propio tiempo propicia que generen cero emisiones de CO2. Países como

Reino Unido, Alemania o Estados Unidos poseen numerosos referentes de este tipo de construcciones sostenibles.

A lo anterior hay que añadir la disminución de la factura energética, una disminución que será más significativa cuantas más medidas de eficiencia se apliquen al edificio, ya sea en el ámbito doméstico o empresarial. Es decir, será el propio ahorro en la facturación, durante la vida útil del edificio, el que permita amortizar las medidas aplicadas, generalmente en un periodo de tiempo razonable.

Todo ello sin olvidar el aumento del confort y la calidad de vida que pro90

porcionan muchas de las actuaciones descritas a lo largo de este análisis: un mayor aprovechamiento de la luz y el calor natural frente a los sistemas de iluminación y climatización, una renovación continua del aire merced a un diseño que posibilite la ventilación natural, un mayor aislamiento térmico y acústico y un largo etcétera de prestaciones que permiten a los moradores disfrutar de una mayor comodidad en el interior de los inmuebles.

Por todo lo anterior, el sector promotor tiene en las medidas de eficiencia energética de obligada aplicación un excelente argumento para impulsar las ventas, toda vez que las viviendas o los edificios de uso terciario que se construyen hoy en día poco o nada tienen que ver con las ejecutadas con anterioridad a 2007.

Puestos en una balanza costes de un lado y ventajas o beneficios de otro, sin duda dicha balanza se decantará del lado de los segundos. Pero es necesaria una mayor promoción, una labor de concienciación de que pagar un poco más hoy supone ganar mucho mañana. Ai

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El estímulo de la Administración, imprescindible Si se aplican las políticas y las estrategias adecuadas, la actividad constructora relacionada con la edificación y la rehabilitación sostenible puede convertirse en un motor indiscutible en la creación de empleo y en la apuesta por la sostenibilidad económica y medioambiental. Para ello, es imprescindible estimular condiciones favorables a las inversiones, sobre todo en lo referente a la renovación de los edificios. En momentos de escasos recursos económicos como los actuales, por parte tanto de los usuarios como de los promotores inmobiliarios para implementar medidas de ahorro energético, son imprescindibles las políticas activas de impulso a la construcción sostenible desde las administraciones públicas, obligadas a actuar con contundencia para lograr los objetivos impuestos por la Unión Europea en materia de reducción del consumo energético y emisiones de CO2 de los edificios. En el caso andaluz, el actual Gobierno autonómico se ha propuesto convertir a la construcción sostenible en uno de los ejes de su política económica en la lucha contra el desempleo en la comunidad. Con esta finalidad, aprobó el pasado 18 de marzo el Decreto-Ley 1/2014 de Construcción Sostenible, “destinado a facilitar la realización de actuaciones de ahorro, eficiencia energética y energías renovables en los edificios de la comunidad autónoma”, una iniciativa que demuestra la apuesta de la Junta por un sector considerado estratégico para Andalucía.

Sonia Mora

Fotos: Culmen Arquitectos

A

ndalucía está dibujando en la actualidad su Estrategia Energética 2014-2020, tras las bases sentadas por el Plan Energético de Andalucía 1995-2000, el Plan Energético para Andalucía 2003-2006 y el Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética 20072013 (PASENER). “La alta dependencia energética de combustibles fósiles que tiene Andalucía, el precio de la energía y su impacto económico en

todos los sectores, además de la necesaria concienciación ciudadana respecto a la importancia de un uso eficiente de la energía, son factores que hacen imprescindible el establecimiento de una política energética que recoja líneas claras y consensuadas con el sector”, reza la introducción del borrador de la Estrategia, aprobado el pasado mes de julio. Dentro de los programas de actuación que propone, el denomi-

nado Energía Inteligente está destinado a la configuración de un sistema energético más eficiente, a partir de la incorporación de elementos que permitan la gestión inteligente de la energía en el ámbito urbano: movilidad, edificios y configuración de barrios y parques empresariales.

Una de sus dos líneas principales de actuación abarca la edificación y el urbanismo sostenible, que propone una serie de 92

acciones concretas entre las que se encuentran la rehabilitación energética de edificios y viviendas y la promoción de instalaciones energéticamente eficientes y el aprovechamiento de energías renovables en los edificios.

En consonancia con este escenario que esboza la Estrategia Energética andaluza, e impulsado por la necesidad de hacer frente a las elevadas cifras de desempleo en el sector constructor deri-

construcción sostenible: un motor de cambio

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“La Mesa de la Construcción y Rehabilitación Sosvadas de la crisis, el Gobierno regional aprobó el pasado mes de marzo el Decreto-Ley de Construcción Sostenible. Este decreto representa un hito sin precedentes por todo lo que supone tanto en lo referente a la perseguida reactivación del sector constructor como por su contribución al cumplimiento de los objetivos de eficiencia energética previstos por la UE y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, a partir de la mejora de la situación energética del parque edificatorio andaluz. Este decreto incluía, entre otras medidas esenciales, la constitución de la Mesa de la Construcción y Rehabilitación Sostenible en Andalucía, puesta en marcha con el objetivo de definir un Plan Integral de Fomento para el Sector de la Construcción y Rehabilitación Sostenible de Andalucía con el horizonte en el año 2020. Incorporaba

asimismo la creación de un instrumento financiero dirigido a empresas y el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible.

El I Programa andaluz En poco más de dos meses, pese a que la dotación económica se había previsto para incentivar acciones durante 2014 y 2015, durante la pasada primavera se agotaron los 150 millones de euros en incentivos del primer Programa de Impulso a la Construcción Sostenible, gestionados por la Agencia Andaluza de la Energía y cofinanciados por fondos propios de la Junta y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Representó la ejecución de más de 31.000 actuaciones de ahorro energético y energías renovables -realizadas a través de 7.000 empresas colabo-

“La reactivación del empleo en la construcción y el desarrollo sólido de las empresas andaluzas constituyen la finalidad principal de este ambicioso Plan Integral” 93

tenible se puso en marcha con el objetivo final de definir el Plan Integral de Fomento para el sector en Andalucía, con el horizonte en el año 2020” radoras-, entre ellas de renovación e instalación de ventanas, aislamiento en cerramientos, cubierta o suelo; elementos de protección solar y sombreado, cerramiento o acristalamiento de terrazas techadas, renovación de calentadores de agua, renovación de equipos de climatización, instalación de renovables (estufas de biomasa y equipos de solar térmica, entre otras) o incorporación de iluminación led en interiores. El 72% del total de las actuaciones se tradujo en la instalación de nuevas ventanas. En resultados energéticos, las actuaciones realizadas equivaldrían en términos de ahorro al consumo de 1.600.000 bombillas y a las emisiones de C02 que generan 27.000 vehículos, además de una reducción de la factura energética de hogares y empresas superior a los 310 millones de euros.

Visto el éxito de este Programa, del que han participado tanto ciudadanos como comunidades de vecinos y em-

presas, la Junta ya tiene previsto un segundo plan como continuación del primero, que verá la luz en breve y que todos los profesionales implicados, así como los ciudadanos beneficiados, esperan como agua de mayo.

Esta primera dotación ha sido a todas luces insuficiente para dinamizar la actividad económica en torno al sector constructor y afines, si bien ha sido una aplaudida primera piedra para sentar las bases para una apuesta mucho más ambiciosa en el medio y largo plazo. Las opiniones respecto de su repercusión no son uniformes, y si bien son muchos los que critican su escasa cuantía y su limitada cobertura –al menos hasta la fecha-, por su destino exclusivo a actuaciones rehabilitadoras sobre el parque inmobiliario existente, en la mayoría de los casos se le ha dado la bienvenida por el cambio de tendencia que representa: nunca antes el sector constructor y edificatorio había sido tan cla-

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ramente defendido por la Administración andaluza como motor imprescindible de la economía, a partir de otro modelo y con perspectivas radicalmente distintas, pero dejando abierta una puerta a la esperanza en la recuperación.

La Mesa de la Construcción Sostenible Adscrita a la Consejería de Presidencia, la Mesa de Construcción y Rehabilitación Sostenible en Andalucía se constituyó la pasada primavera y celebró el 7 de julio su primera sesión plenaria, con la participación de los distintos actores implicados en el sector y de seis consejerías andaluzas. Desde su creación, las consejerías de Presidencia y Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, con sus titulares a la cabeza, han sido las más directamente implicadas; la Consejería de Fomento y Vivienda también se ha incorporado a la primera línea.

La propia constitución de esta Mesa en febrero fue recibida como un balón de oxígeno para el sector. Uno de sus in-

Actuaciones que incentiva el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible en Andalucía, con unos incentivos entre el 40 y el 90% (primera dotación económica agotada):

Obras de adecuación energética de edificios •

Aislamiento en cerramientos, cubierta o suelo

•

Renovación de ventanas o huecos acristalados

• Iluminación natural

o Apertura de huecos o intervención sobre elementos que impiden la luz natural

o Instalación de ventanas o acristalamiento de nuevos huecos

o Instalación de lucernarios y/o claraboyas

o Instalación de tubos de luz • Otras soluciones

o Tabiques o cerramientos de pavés / Tabiques divisorios

translúcidos (mamparas)

o Cerramiento o acristalamiento de terrazas ya techadas

o Soluciones bioclimáticas o innovadoras sobre epidermis o suelos

o Otras soluciones bioclimáticas o innovadoras

o Elementos de protección solar y sombreado (incluye toldos) •

Proyectos, dirección de obra y gestión energética

Instalaciones energéticamente eficientes en la edificación e infraestructuras eléctricas o térmicas • Iluminación interior

o Renovación con incorporación de led / otros tipos de lámparas

o Instalación de balastos electrónicos / detectores de presencia o tem- porizadores •

Iluminación exterior-zonas exteriores de edificios o Renovación con incorporación de led / otros tipos de lámparas o Instalación de interruptores astronómicos o Regulación en cuadro de cabecera o Renovación de rótulos luminosos 94

construcción sostenible: un motor de cambio

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• Climatización y refrigeración

o Renovación de equipos de climatización de menos de 12 kW / más de

12 kW

o Centralización de instalaciones

o Mejora energética de instalaciones centralizadas

o Climatización y refrigeración

o Instalación de equipos de zonificación y control

o Renovación de instalaciones de refrigeración • Equipamiento de edificios

o Renovación de ascensores por otros de alta eficiencia energética

o Elementos para la optimización de ascensores existentes

o Incorporación de elementos para domótica y gestión energética

o Elementos para la contabilización y seguimiento del consumo de energía •

Mejoras energéticas de grupos de bombeo de agua

•

Renovación de equipos de ventilación

•

Renovación de calentadores de agua o Renovación de calentadores de agua por otros más eficientes o Renovación de calentadores de agua caliente por bombas de calor

• Renovación de centrales térmicas con la incorporación de calderas de alta eficiencia •

Energías renovables (biomasa) o Equipos e instalaciones basadas en leña como combustible o Equipos e instalaciones basadas en estufas o termoestufas de biomasa o Calderas de biomasa

•

Energías renovables (solar térmica) o Equipo solar térmico prefabricado o Instalaciones de energía solar térmica

•

Energías renovables (solar fotovoltaica) o Fotovoltaica aislada o Fotovoltaica autoconsumo (personas físicas / no personas físicas)

•

Energías renovables. Instalaciones para el uso de la energía geotérmica

•

Energías renovables. Instalaciones para el uso de tecnologías de minieólica

•

Instalaciones de microcogeneración 95

tegrantes y miembro del Consejo Asesor de Andalucía Inmobiliaria, Ricardo Arranz (presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial), decía para esta revista al poco de su anuncio que era “un signo de valor y de que se cuenta con la construcción como pieza clave de la recuperación”.

La Mesa, punto de encuentro para definir y compartir reflexiones sobre las medidas asumidas por el Gobierno autonómico para reactivar el sector e impulsar su transformación hacia un modelo más sostenible y generador de empleo, tiene encomendada la tarea de acometer, como se apuntó anteriormente, un Plan Integral de Fomento para la actividad constructora, que habrá de estar finalizado en breve y que pretende sentar las bases del sector en un escenario temporal a medio plazo, hasta el año 2020. La reactivación del empleo en la construcción y el desarrollo sólido de las empresas andaluzas que lo constituyen es la finalidad principal de este ambicioso plan, ante el que los empresarios se

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“En el ámbito de lo que compete a la Administración, un capítulo interesante en relación con la eficiencia energética en la edificación es su repercusión sobre el futuro de la vivienda protegida” muestran precavidos y sin un exceso de confianza en sus repercusiones reales.

La eficiencia energética de las construcciones es la piedra angular de dicho Plan. Para trabajar con mayor efectividad, se constituyeron seis comités sectoriales, que dieron sus primeros pasos en julio. Estos comités se denominan ‘Para la competitividad de las empresas de la construcción’, ‘Para la activación de la demanda y fomento de las inversiones’, ‘Para la rehabilitación energética de las edificaciones y rehabilitación urbana’, ‘Para la innovación y desarrollo tecnológico’, ‘Para la elaboración de una normativa que im-

pida la especulación en materia de vivienda’ y ‘Para la reactivación del empleo en el sector y su seguimiento’.

El dilema del suelo con destino a VPO En el ámbito de lo que a la Administración Pública compete, un capítulo especialmente interesante en relación con la eficiencia energética en la edificación es su repercusión sobre el futuro de la vivienda protegida.

Como ya se ha analizado anteriormente, la vivienda de obra nueva está absolutamente controlada en todo el proceso edificatorio a través de la normativa vigente, básicamente con el Código

Técnico de la Edificación, que garantiza la consecución de la eficiencia energética adecuada.

Para adecuarse a esos parámetros de eficiencia, el promotor tiene que hacer frente, como también se apuntó antes, a un sobrecoste en la construcción de cualquier tipo de inmueble cuyas ventajas y beneficios son indiscutibles, pero que pueden representar un obstáculo más para la vivienda protegida en España. Si a este sobrecoste se suma que los compradores ya no tienen ayudas públicas que faciliten su acceso a estas viviendas y que tampoco se incentiva en modo alguno al promo-

tor en su construcción, lo que propicia que los precios de la VPO y la vivienda libre se aproximen, las cuentas están muy claras: a día de hoy al comprador no le compensa comprar VPO –además, no puede volver a vender ese inmueble hasta después de unos años, frente a la libre que puede vender a su conveniencia-, como tampoco al empresario del sector promoverla.

Llegados a este punto cabe preguntarse: ¿Sigue teniendo sentido la reserva de suelo para vivienda protegida, que no tiene ningún atractivo para las partes? Claramente, no, por lo que la Administración debiera optar por su reducción o supresión, pese al coste social que pudiera tener una medida a priori impopular de cara a los ciudadanos.

Cabe pues presagiar un escenario promotor en España con un peso cada vez menor de la VPO. Ai

“Si al sobrecoste que representa su cumplimiento se suma que los compradores no tienen ya ayudas públicas y tampoco se incentiva al promotor, las cuentas están claras: no compensa hacer VPO” 96

promoción inmobiliaria

Los Fondos de Oportunidad como alternativa de financiación de promotores

Mikel Echavarren

Consejero delegado de Irea

M

UCHOS promotores inmobiliarios han sufrido en los últimos siete años los rigores de la crisis financiera. Han visto sus proyectos paralizados por una serie de factores que crearon la tormenta perfecta de la crisis inmobiliaria: la ausencia de demanda, la bajada significativa de precios, la competencia bancaria, la ausencia de financiación y la imposibilidad de atender al pago de sus deudas con la banca comercial.

Como consecuencia de ello, numerosos promotores y constructores se han visto obligados a solicitar el concurso de acreedores y aquellos que se han resistido a capa y espada a entrar en concurso han tenido que gestionar varias reestructuraciones

financieras y daciones en pago de una parte importante de su cartera.

Los promotores que han aguantado estos vaivenes sobreviven en la actualidad mediante acuerdos con la banca para la venta de producto terminado a precios inferiores a los de sus hipotecas, de promoción delegada y, los menos, con el inicio de promociones financiadas por la banca en condiciones muy distintas a las de antes de la crisis.

Signos de optimismo Sin embargo, parecen existir signos de optimismo que evidencian un cambio del mercado.

Actualmente, muchos de nuestros clientes y con-

tactos en el negocio promotor nos transmiten el cambio de tendencia del negocio residencial en los mercados en los que centran su actividad.

La demanda de viviendas, según dichos promotores, se está reactivando y cuando se combina una oferta de calidad y precios razonables se precomercializan viviendas a ritmos muy relevantes. En muchas ubicaciones la demanda parece responder a la percepción general de que los precios han tocado fondo.

Asimismo, la financiación al comprador se está reactivando. La concesión de hipotecas a compradores de viviendas presenta crecimientos significativos en el primer semestre de 2014 respecto al mismo 98

período del año anterior.

En este sentido cabe resaltar que los indicadores que se refieren a la compra-venta de viviendas no recogen información relativa a la compra sobre plano de promociones en curso de promotores y gestores de cooperativas que, al parecer, se está reactivando significativamente y mejoraría dichos indicadores.

Otro factor que llama positivamente la atención es la vuelta de la banca comercial a la financiación de promociones de viviendas bajo determinadas circunstancias. Dicha financiación se centra prudentemente en la fase de construcción y no en la compra de suelo, sujeta a elevados grados de comercialización de las vi-

promoción inmobiliaria

viendas y de inversión del promotor de sus recursos propios.

Reinicio de proyectos paralizados Con esta perspectiva positiva de reactivación de la promoción de viviendas en algunos mercados inmobiliarios, muchos promotores se están planteando reiniciar proyectos paralizados, tanto de su cartera de suelos como de aquellos que transfirieron a la banca o al Sareb.

El reinicio de dicha actividad, en un contexto radicalmente diferente en cuanto al rol de la banca comercial, implica disponer de capital para la adquisición del suelo, el coste de los proyectos, de las licencias y de las gestiones de comercialización.

Dado que muchos promotores no disponen de fondos propios suficientes para abordar estos proyectos o para aprovechar las oportunidades que ofrecen los suelos transferidos a la banca, se están planteando alternativas que

“Muchos promotores se están planteando reiniciar proyectos paralizados, tanto de su cartera de suelos como de aquellos que transfirieron a la banca o al Sareb” sustituyan a la financiación bancaria que antes de la crisis cubría dicho tramo del negocio promotor (la compra del suelo, la urbanización y la construcción hasta la consecución del equilibrio de tesorería por las preventas).

Alternativas de financiación Durante la crisis algunos promotores han acudido a clubs de inversores particulares para complementar el capital necesario para iniciar promociones de viviendas. Nos consta que pocos lo han conseguido aunque aquellos que lo han gestionado con éxito han obtenido rentabilidades financieras muy atractivas para dichos inversores.

Siendo una alternativa todavía vigente, la captación de capital por esta 99

vía presenta evidentes limitaciones de captación de inversores, en cuanto al plazo de su consecución y las cuantías totales que se pueden obtener. La credibilidad del promotor/constructor es la clave de la obtención de fondos por parte de inversores particulares así como la simplicidad de los planteamientos de inversión (la mayoría de ellos a través de cuentas en participación). No obstante es una alternativa para la consecución de capital en mercados no atractivos para los fondos de oportunidad o para pequeñas inversiones.

Los fondos de oportunidad entraron en los mercados inmobiliarios y de deuda hipotecaria españoles al inicio del año 2013, acelerando su interés y las transacciones cerradas a partir de sep-

tiembre del mismo año.

La estrategia de inversión de los Fondos La evolución que han sufrido las estrategias de inversión de muchos de estos fondos ha sido vertiginosa.

Simplificando mucho, podríamos establecer las siguientes etapas en las estrategias de inversión de muchos de estos fondos: 1. Ausencia de competencia y de capital: muchos gestores de fondos de oportunidad acudían a España en busca del “santo grial” de la inversión inmobiliaria. Querían inversiones en activos de gran calidad, arrendados, ubicados en las mejores zonas de Madrid y Barcelona y a precios de saldo…

Su factor más relevante era indicar que tenían cientos de millones de euros para invertir en nuestro país.

Este período coincidió con la compleja situación del sistema financiero español que todavía no había realizado el ajuste necesario de reconoci-

promoción inmobiliaria

“Algunos fondos muestran su disponibilidad a invertir en suelos para promoción residencial que desgraciadamente no existen” miento de provisiones y pérdidas por sus activos en el sector inmobiliario. Por ello, no era posible casar el apetito inversor de estos fondos con la necesidad de venta de promotores y de la banca, que no podía permitirse, en muchos casos, el reconocimiento de las pérdidas implícitas y prefería trasladarlas al futuro mediante procesos de reestructuración de sus deudas hipotecarias o de adjudicación de activos y “camuflaje” de los valores reales con tasaciones controladas.

Como consecuencia de ello, muchos fondos se movieron en aguas turbulentas durante dos o tres años sin llegar a casar inversiones de importe relevante.

2. Reestructuración bancaria: en el año 2012 se sentaron las bases de la reestructuración bancaria española y de la recuperación. Se obligó a la banca a reconocer provisiones sobre sus deudas hipotecarias con independencia de las valoraciones de sus garantías, basadas en criterios homogéneos y en la tipología de dichos colaterales.

Los test de stress dividieron a la banca y a las cajas de ahorro en distintos grupos, entidades solventes, entidades que necesitaban recapitalizarse con urgencia y aquellas que se intervenían por parte del Frob. Asimismo, se creó Sareb que recibió los inmuebles adjudicados y los préstamos de las entidades financieras intervenidas.

Esta “limpieza” de los balances del sistema financiero español sentó las bases de las transacciones de los fondos de inversión realizadas a partir de 2013.

3. Inicio de la actividad de Sareb y apertura del mercado: con el inicio de la actividad de Sareb en el año 2013 se dotó al

mercado de un conjunto significativo de transacciones de deuda hipotecaria y activos inmobiliarios en procesos competitivos reglados y transparentes.

Los fondos de inversión acudieron en masa a estos procesos de venta y a otras subastas organizadas por organismos públicos.

En principio buscando preferentemente deuda hipotecaria con garantías de activos comerciales o paquetes de viviendas sociales en alquiler.

La elevada competencia y los costes de concurrir a estos procesos (asesores legales, financieros e inmobiliarios) provocaron que los fondos de oportunidad ampliaran el abanico de posibles activos donde invertir, a mercados secundarios, activos residenciales, promociones inacabadas, deuda performing, tickets de préstamos sindicados, etc.

Adicionalmente, las transacciones cerradas en los últimos meses de 2013 y los procesos de venta puestos en el mercado en el primer semestre de 2014 han provocado un efecto llamada a nuevos fondos de oportunidad hacia nuestro país.

En este contexto de 100

avalancha de fondos, la disponibilidad de ingentes volúmenes de capital para invertir no es ya un factor relevante. Existen otros factores mucho más significativos, como la flexibilidad de sus estrategias de inversión, la capacidad de apalancar sus inversiones mediante la titulización de sus flujos de tesorería, ofertar mayores precios que la competencia (obvio) y las alianzas puntuales entre competidores.

La opción de la promoción residencial Como consecuencia de la evolución de las estrategias de estos fondos, algunos de ellos, no muchos, se han planteado la posibilidad de invertir en la promoción inmobiliaria residencial.

Aunque del dicho al hecho todavía hay mucho trecho. Algunos fondos muestran su disponibilidad a invertir en suelos para promoción residencial que desgraciadamente no existen. De nuevo hay fondos que indican que invertirían en suelos céntricos en Madrid, Barcelona y la Costa del Sol, totalmente finalistas y a precio

promoción inmobiliaria

“Las ciudades de Madrid y Barcelona y sus entornos de saldo. Parece lógico pensar que la rápida evolución de estrategias de inversión también afectará a la percepción de dichos fondos sobre los mercados residenciales de estas ubicaciones y de ciudades para ellos secundarias.

Aunque el número de fondos de oportunidad que están dispuestos a invertir en la adquisición de suelo residencial y su promoción inmediata es reducido, esta alternativa se configura como el principal recurso para promotores inmobiliarios que puedan presentar proyectos que se adecúen a sus requisitos de inversión hasta que los propios promotores puedan reconstruir unos niveles mínimos de fondos propios para operar con autonomía.

Qué interesa a los fondos Las oportunidades de inversión y promoción residencial que se presenten a estos fondos, deben cumplir con una serie de requisitos para captar su interés: • Volumen: cada inversión individual debe superar los requisitos mínimos de inversión de un

fondo. Proyectos en los que se requieran inversiones en capital inferiores a 10-15 millones de euros pueden no ser interesantes por su reducida dimensión.

• Inmediatez: el suelo debe ser finalista.

Los riesgos urbanísticos combinados con la incertidumbre de los tiempos de gestión de las administraciones locales españolas casan muy mal con las prioridades de un fondo.

• Ubicación: las ubicaciones de los proyectos deben ser razonablemente líquidas, es decir, que exista una demanda razonable de viviendas demostrable por transacciones recientes.

Las ciudades de Madrid y Barcelona y sus entornos metropolitanos son los mercados más interesantes para los fondos de inversión, junto con la promoción residencial turística en la costa mediterránea, con preferencia en la Costa del Sol. Aunque no es descartable que algún fondo

metropolitanos son los mercados más interesantes para los fondos, junto con la promoción residencial turística, con preferencia en la Costa del Sol” pueda mostrar interés por promociones residenciales en otros mercados, de momento es aconsejable centrarse en las ubicaciones indicadas.

• Capital comprometido por el promotor: el promotor que únicamente pueda presentar un proyecto en el que actúe sólo como gestor, tendrá menos probabilidades de éxito que el que pueda coinvertir con el fondo. Si el gestor no está dispuesto a arriesgar parte de su capital es difícil que su propuesta pase los primeros filtros de análisis del fondo.

• Posición consolidada del promotor: los suelos que se presenten a un fondo para su análisis deben ser propiedad del promotor o estar opcionados por éste. Si no se presenta un alto grado de fiabilidad en el desarrollo del negocio, el promotor tiene altas probabilidades de que en caso de que el fondo tenga interés sobre

un suelo cuya propiedad no domina jurídicamente, se sienta libre de escoger otro promotor para gestionarlo.

• Sin discusión sobre valoraciones: si el suelo es propiedad del promotor el fondo no entrará a discutir sobre el valor teórico del suelo. Se centrará en evaluar la razonabilidad del retorno de su tesorería invertida en el proyecto, con preferencia absoluta ante cualquier otro aspecto. Esta lógica del inversor es probable que entre en conflicto con las expectativas de valor del suelo de un promotor, por lo que será más factible realizar negocios con un fondo sobre suelos a comprar que sobre suelos históricos del empresario.

• P r o y e c c i o n e s financieras: las proyecciones de tesorería que se presenten a un potencial inversor deben transmitir en todos sus ángulos la máxima seriedad y cono-

promoción inmobiliaria

cimiento del negocio.

Cualquier incongruencia, error, optimismo no fundado o trampa en el solitario que presente un promotor a un fondo le desacreditará en proporción geométrica como socio/gestor de ese negocio.

Por ello, la seriedad y trazabilidad de las proyecciones financieras de la oportunidad son clave en la captación del interés de un fondo y deben trabajarse previamente con el máximo rigor.

Ello implica proyectar plazos de comercialización y construcción conservadores, precios de venta razonablemente conservadores e inferiores a los de la competencia, justificar dichas transacciones, costes de construcción de mercado y costes de gestión razonables.

• Reputación: la demostración del conocimiento y experiencias que tiene el promotor en ese ámbito son imprescindibles. Adicionalmente es necesario presentar una reputación de fiabilidad que no todos los promotores pueden mantener.

Un historial muy problemático ante entidades financieras, socios o proveedores puede ser un

factor definitivo para no progresar en el análisis de la oportunidad.

• F i n a n c i a c i ó n bancaria: muy pocos negocios de promoción residencial soportan las rentabilidades exigidas por un fondo de inversión si no se incluye la financiación bancaria de los costes

de la promoción.

• Riesgos aislados: el fondo puede admitir los riesgos de la inversión y la promoción del suelo, pero no los de sustos concursales o de paralizaciones de obra.

Por ello, estas inversiones se canalizan a través de vehículos ad hoc que

“Si el suelo es propiedad del promotor el fondo no entrará a discutir sobre el valor teórico del suelo. Se centrará en evaluar la razonabilidad del retorno de su tesorería invertida en el proyecto” de construcción, sujeta a un porcentaje de comercialización elevado. Por ello debe incluirse en las proyecciones de tesorería dicha financiación de forma adecuada a las condiciones y términos exigidos por la banca comercial, no antes de la consecución de dichos porcentajes de preventas y destinada a los costes de construcción aceptables por dichas entidades financieras.

• Constructora: la constructora propuesta por el promotor debe estar a prueba de sustos concursales, aunque pueda perjudicar al margen

no se vean contaminados con el pasado del promotor o con embargos cruzados de otros negocios.

• Esquema de control técnico y financiero de la promoción a la medida de las necesidades del fondo. Es necesario explicar el reporting y los medios que se van a poner para controlar la marcha del proyecto e incluso al propio promotor.

Como es comprensible, para llegar a suscitar el interés de distintos fondos de inversión sobre un proyecto, previamente hay que trabajar con rigor en la información que se va 102

a facilitar a dichos fondos, sobre los pactos de accionistas y contratos de gestión que se proponen y, en definitiva, en el esquema de reparto de la tesorería remanente del proyecto.

Adicionalmente hay que identificar a los fondos que realmente puedan interesarse en dicha inversión y en la medida de lo posible gestionar dicho interés en un entorno competitivo, no necesariamente de subasta.

De nuevo el rigor y la seriedad de los planteamientos son condiciones necesarias para progresar en el objetivo de captación de capital.

La oportunidad de mercado de la promoción residencial se irá haciendo más evidente para estos fondos. Por el contrario la financiación bancaria limitará sus recursos a fases de la promoción de mayor seguridad obviando la financiación del suelo y de las primeras etapas.

La oportunidad y la necesidad confluyen evidentemente en los fondos como socios y proveedores de capital. No está al alcance de todos los promotores pero es un recurso a tener muy en cuenta en los próximos años. Ai

profesionalismo y ciudad

Un nuevo modelo productivo de la mano de los profesionales La ciudad no es el problema, es la solución Como decía Churchill en una famosa cita “Nosotros hacemos las ciudades y ellas después nos hacen a nosotros”. Nuestras ciudades, nuestra arquitectura, crean ambientes que conforman conductas, en el ámbito privado y en el espacio público.

José Antonio Granero

Decano del Colegio de Arquitectos de Madrid

D

E igual modo que un cohete tras su despegue, los primeros años del siglo XXI han sido de un cierto caos, con una extraordinaria crisis tras una explosión de actividad frenética.

Pues bien, solo una vez que el cohete se desprende de los motores que impulsan su inicio, es cuando en verdad tiene capacidad de maniobra en cuanto a dirección y orientación.

Tengo la percepción de que ahora sí entramos de verdad en el nuevo siglo, y es necesario definir la dirección, la orientación adonde nos dirigimos y de qué modo vamos a hacerlo. Una nueva realidad que afec-

ta a todos los órdenes de la vida social, política y económica.

Si nos fijamos en España, en los últimos 30 años, los índices de calidad de vida han mejorado en nuestras ciudades, y han disminuido los indicadores de pobreza.

Se ha actuado de forma positiva en la calidad en infraestructuras, servicios y equipamientos, sin embargo estamos generando una creciente desigualdad.

El sector inmobiliario y de la construcción ha sido el más castigado por una crisis que ha venido a revelar gran parte de las deficiencias de las que nuestro modelo adolecía.

El país se concentró en

desarrollar y se olvidó en muchos casos de la calidad de lo que desarrollaba, de optimizar recursos, del medio ambiente y de los ciudadanos.

Una nueva forma de hacer ciudad Ha sido el agotamiento de unas formas de hacer y generar ciudad que fueron válidas durante décadas pero que, en la actualidad,

Estación de Santa Justa en Sevilla

104

se encuentran caducas.

Ahora es momento de reflexionar e intentar mejorar tanto la ciudad realizada como nuestras futuras prácticas.

En estos momentos, cuando más necesaria es la confianza, ha crecido una sensación de malestar ante administraciones ineficaces, junto con una percepción de engaño y falta de ética en todos los ámbitos de la vida nacional.

profesionalismo y ciudad

Los políticos han ocupado todas las esferas de la vida pública, y aunque son quienes tienen la responsabilidad de las decisiones, faltan canales de participación de los ciudadanos, de la sociedad civil y especialmente de quienes pueden y deben aportar criterio, quienes están cualificados porque tienen el conocimiento y la capacidad técnica: los profesionales, que desde el ejercicio libre, en la empresa y la industria, o en las administraciones, aportan tres valores fundamentales, el conocimiento, la independencia y la responsabilidad.

Desde la antigüedad clásica el término latino “autoritas” no se refiere al ordeno y mando, sino a la autoridad que otorga el conocimiento. Y a éste han estado ligados los momentos cumbres de la historia de la humanidad.

En alguna ocasión me he referido a que el

verdadero cambio climático, que estamos padeciendo ya, es el de la desertización del conocimiento sistemático. Su banalización bajo el pretexto de un igualitarismo mal entendido, en que todo el mundo opina y sabe de todo.

La actividad económica y el empleo son hoy objetivos fundamentales, son sin duda el medio para lo verdaderamente

La Mezquita de Córdoba, un monumento que hace ciudad

bra presencia de una clase política mediatizada por intereses cortoplacistas de partido. Hace falta criterio profesional, que permita adaptarnos con seguridad y responsabilidad a la complejidad de una realidad cambiante, y definir con claridad obje-

“El país se concentró en desarrollar y se olvidó en muchos casos de la calidad de lo que desarrollaba, de optimizar recursos, del medio ambiente y de los ciudadanos” importante, a lo que un gobierno debe enfocarse, a la calidad de vida de las personas. Crear una sociedad más justa y ciudadanos más felices y sanos.

Hace falta una visión elevada, de estado, y so-

tivos comunes. Para ello es necesaria una sociedad civil fuerte y organizada, y una estructura de profesionales que aporte rigor e independencia en la toma de decisiones.

Los tiempos son radicalmente nuevos. Térmi-

nos como transparencia, ética, profesionalidad, rigor, conocimiento, compromiso o responsabilidad, empiezan a tener un sentido profundo. España debe ser un país ejemplar en el mundo, sobre todo porque geográfica y culturalmente somos una mano abierta en Europa hacia África y América.

Tenemos sin duda la posición geográfica ideal dentro del mundo occidental, ante los continentes a los que está ligado nuestro futuro y el de la vieja Europa.

Y ante todo esto, oímos reiteradamente que España necesita un nuevo modelo productivo y, por supuesto, este no debía tener nada que ver con la construcción y el sector inmobiliario.

El modelo productivo del futuro Tras mucha reflexión, participación en numerosos foros nacionales e internacionales, en instituciones culturales y profesionales, empresas

Es imprescindible la rehabilitación del patrimonio cultural y artístico

105

profesionalismo y ciudad

Caja de Granada y Museo de la Memoria de Andalucía

e industrias, gobiernos y ONG´s, me atrevo a proponer un nuevo modelo productivo que genere riqueza y bienestar, actividad económica y empleo, y se enfoque a la calidad de vida. Un modelo que: • Rehabilite nuestras ciudades, y ponga en valor nuestro patrimonio cultural y artístico.

• Con responsabilidad en relación al medio ambiente.

• Permita una reducción de consumos, de emisiones y de residuos.

Y todo eso tiene que ver fundamentalmente con nuestras ciudades.

Aspectos como la calidad del espacio público y la vivienda, los nuevos usos y demandas ciudadanas, la regeneración de áreas degradadas, las dotaciones, equipamientos y servicios urbanos, la energía y la movilidad, son los temas que ocupan nuestra actividad profesional, que es economía, cultura, desarrollo y bienestar.

Esto, ligado a los va-

lores que todos compartimos, se resume en un término que, por manido, ha perdido su sentido, es la sostenibilidad que ha de producirse de modo conjunto en sus tres vertientes, social, medioambiental y económica, para de verdad ser sostenible.

Hoy en España, en un mundo de ciudades, el nuevo modelo productivo puede y debe ser el SECTOR INMOBILIARIO Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, pero

PLEO extensivo en un tejido de PYMES por todo el territorio nacional, Y ACTIVIDAD ECONÓMICA ligado a la calidad de vida.

Porque es preciso recordar que la vivienda es el sueño, la utopía de una familia, y que la ciudad, la actividad urbana, no es el problema, sino la solución.

Pero tras la burbuja financiera, es difícil recuperar estas consideraciones. Es cierto que en años de bonanza se construyó por encima de las necesidades reales, pero también lo es que este sector es el que puede liderar la recuperación económica. Durante este periodo

“Hace falta criterio profesional, que permita adaptarnos con seguridad y responsabilidad a la complejidad de una realidad cambiante, y definir con claridad objetivos comunes” renovado: • P r o t a g o n i z a d o por PROFESIONALES, desde el conocimiento y el I+D. • Vinculado a la INNOVACIÓN, como creatividad aplicada.

• Que genera EM-

se ha volcado en el mercado internacional, pues en muchos países emergentes hay una necesidad real de construcción de enormes cantidades de viviendas y equipamientos, y en España, si algo hemos demostrado, es 106

Espacio andaluz de creación contemporánea. Córdoba

que hemos sido capaces de hacerlo.

Debemos hacer examen de conciencia, y sobre todo propósito de enmienda. Hemos vivido en un engaño colectivo, donde nada costaba lo que se decía y se mantenían contratos absurdos en precios que los profesionales anunciábamos imposibles, que se inflaban en el proceso de la obra, tanto en edificación como en obra civil.

El negocio no procedía de hacer lo que estaba previsto en el precio y el tiempo previsto y con un beneficio tasado, sino en obtener adjudicaciones a bajo coste, y después modificar todo, con nuevas partidas y precios, de modo que al final la responsabilidad era del autor del proyecto.

Nadie quería oírlo,

profesionalismo y ciudad

“Los profesionales,

Viviendas destinadas a turismo residencial

con un negocio en manos de pocos y muy fuertes, donde los profesionales que aportaban el conocimiento y la responsabilidad, eran ninguneados con unas condiciones impresentables del mercado de servicios profesionales en sus contratos y honorarios. Si uno paga la mitad por un servicio, lo más normal es que obtenga un 50% del servicio.

Y a partir de ahí todo es un perfecto disparate.

Equipos multidisciplinares Los arquitectos e ingenieros compartimos tareas en equipos multidisciplinares con arqueó-

logos, geólogos, biólogos, sociólogos, psicólogos, geógrafos, economistas y periodistas, licenciados en arte y paisajistas, en definitiva consultores y especialistas de muchos campos.

Se trata de servicios profesionales de alto valor añadido, de forma independiente o en la empresa y la industria, que han sufrido un deterioro profundo, del que no va a ser fácil recuperarse. Es el resultado de prácticas abusivas, que han hecho del mercado el verdadero regulador de nuestra sociedad sin control alguno.

Sin embargo en muchas empresas los mejo-

Edificio de viviendas en Córdoba

107

res profesionales técnicos, pasan rápidamente a las labores de gestión y comerciales, donde de verdad se paga bien, porque el técnico en España no está bien considerado. De ahí que siempre tengamos juniors a bajo precio, para poder hacer esas ofertas de servicios ridículas.

Si aprendiéramos de nuestro entorno, en Alemania, Francia o Reino Unido, la empresa y las administraciones cuidan a sus técnicos, quieren que sean los mejores, estén bien formados y puedan aportar el verdadero valor que hoy Europa necesita, detectar problemas y oportunidades, porque la producción, a bajo coste, estará en países en vías de desarrollo donde la calidad de vida no entra en la ecuación.

Eso lo han interiorizado muy bien las empresas de tecnología, las TICS, y nuestros sectores inmobiliario y de construcción deben tomar nota.

Como decía Churchill en una famosa cita, “Nosotros hacemos las ciudades y ellas después nos hacen a nosotros”. Nuestras ciudades, nuestra arquitectura, crean am-

aportan tres valores fundamentales, el conocimiento, la independencia y la responsabilidad” bientes que conforman conductas, en el ámbito privado y en el espacio público.

En España el urbanismo cuenta con grandes profesionales, pero la práctica del mismo se encuadra dentro de un marco de referencia muy específico, común de los países del Mediterráneo, excesivamente focalizado en la perspectiva del derecho urbanístico.

Se trata de un modelo

Torres de Hércules (Los Barrios, Cádiz)

profesionalismo y ciudad

Palmeral de las Sorpresas en Málaga

que difiere mucho de los modelos centroeuropeos o anglosajones, mucho más proclives a la participación, con expectativas en el verdadero interés social, con mayor protagonismo de quienes aportan valor en su desarrollo y sin tanta focalización en los intereses de la propiedad del suelo.

El sector inmobiliario y de la construcción ha sido el más castigado por la crisis, y esta coyuntura responde al agotamiento de unas formas de hacer y generar ciudad que fueron válidas durante décadas pero que, en la actualidad, se encuentran caducas.

Un entendimiento excesivamente focalizado en la perspectiva del derecho urbanístico, con un exceso de regulación, que no responde a un modelo de desarrollo urbano de calidad ni a las nuevas demandas de la sociedad, y además enca-

rece de forma innecesaria los desarrollos por la extraordinaria dilatación de los tiempos, y la imposibilidad de contar con previsiones viables.

Medidas para un desarrollo equilibrado Es imprescindible una política urbanística coherente con una estrategia de objetivos co-

rural y natural, con una visión de futuro que no atienda solo al mercado y el valor económico del suelo. Un urbanismo desde la planificación territorial y el diseño urbano de calidad.

Esas políticas deben ir acompañadas de un nuevo marco jurídico y fiscal, que articule medidas que hagan fluir y agilicen los mecanismos de financiación para la compraventa, el alquiler o la inversión en rehabilitación de los propietarios.

Son estas medidas las que posibilitarán que en medio plazo el sector inmobiliario y la industria de la construcción se adecúe a la demanda

“Hoy en España, en un mundo de ciudades, el nuevo modelo productivo puede y debe ser el SECTOR INMOBILIARIO Y LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, renovados” munes, en la utilización y protección de los recursos naturales, centrada en la regeneración urbana y la rehabilitación del patrimonio como fuente de identidad, que permita un desarrollo equilibrado de la cultura urbana,

de un nuevo modelo, un nuevo régimen económico y revise las políticas fiscales que permitan generar de nuevo actividad a través de la empresa y la industria, en un tejido extendido en todo el territorio nacional a 108

través de PYMES y profesionales.

En definitiva este nuevo modelo productivo vinculado al desarrollo urbano de calidad, y al empleo de los recursos de forma responsable a través del sector inmobiliario y la industria de la construcción debe apoyarse en el criterio profesional y el conocimiento, de modo que se sustente en un urbanismo más realista, más sostenible e innovador.

Desde la sociedad se reclaman nuevas formas de hacer y de gestionar la ciudad, con una mayor participación de los ciudadanos a través de la sociedad civil, que debe estructurarse en torno a los profesionales, para garantizar calidad, agilidad y flexibilidad.

La innovación, que es la creatividad aplicada, se produce mediante la conexión de parcelas de conocimiento tradicionalmente desconectadas, con la ayuda de un catalizador de mente abierta dispuesto a imaginar lo imposible. Este papel de catalizadores es el que en buena medida los arquitectos podemos y debemos desarrollar. Ai

empresa del mes

La profesionalización como clave del éxito

El equipo de REALTIS Real Estate

Para conocer las claves del éxito de REALTIS Real Estate, Andalucía Inmobiliaria ha entrevistado a su director, Álvaro Rojas Jiménez-Fontes, quien ha desarrollado gran parte de su carrera profesional en el ámbito de la gestión y la consultoría inmobiliaria en empresas multinacionales de reconocido prestigio; y a su director comercial, Ignacio Pretel, quien ha ocupado distintos cargos en empresas promotoras de relevancia.

P

ESE a contar con sólo un año de vida, REALTIS Real Estate se consolida y crece como una de las consultoras de referencia de Andalucía, de la mano de un equipo profesional altamente cualificado.

¿Cómo y por qué nace REALTIS Real Estate?

REALTIS nace de la apuesta profesional que hicimos varios compañeros con experiencia contrastada en diversos segmentos del sector in-

mobiliario, quienes consideramos, por diversas circunstancias, que era el momento adecuado para aprovechar la sinergia de nuestras respectivas vidas profesionales y acometer este proyecto. Todos los miembros del equipo 110

Redacción Ai

Fotos: archivo REALTIS

atesorábamos un amplio bagaje en empresas nacionales o multinacionales del sector, lo que nos garantizaba en cierto modo el éxito, sustentado en un conocimiento profundo del mercado.

Al propio tiempo, la

empresa del mes

“Estamos ante un

“REALTIS pretende

nuevo ciclo que nos impulsa a asumir el desafío que representa dar nuevas respuestas y servicios a las nuevas necesidades”

adaptar su portfolio de servicios a la necesidad de cada cliente en cada momento, cualquiera que sea la operación”

certeza de que estamos ante un nuevo ciclo, no sólo en la actividad inmobiliaria sino en el mundo socioeconómico en general, muy diferente del que hemos vivido, nos impulsa a asumir con gran ilusión el desafío que representa el hecho de dar nuevas respuestas y servicios a las nuevas necesidades.

servicios tratan de aportar una visión experta, basada en una metodología de trabajo que posibilita una solución a medida de cada cliente, sea una empresa o un particular como decíamos antes, y atendiendo a las circunstancias que motivan cada necesidad inmobiliaria: compraventa, alquiler, conocimiento del mercado, gestión y administración, inversión, etc.

En definitiva, en REALTIS nos inspiramos mucho en el modelo anglosajón en el que se fusionan la consultoría y la transacción/intermediación, de forma que acompañamos al cliente en la toma de todas sus decisiones de carácter inmobiliario, aplicando las estrategias y los procedimientos

¿Qué servicios presta y quiénes forman el equipo de REALTIS Real Estate?

Nuestro logo da respuesta de alguna manera a esta cuestión, dado que cada operación inmobiliaria, bien sea de un particular, bien de una empresa, requiere de una estrategia específica que debe responder a las circunstancias que rodean el motivo

que la genera: sucesión familiar o empresarial, crecimiento-expansión, inversión/desinversión, etc.

En ese sentido, REALTIS, bien directamente con su propia estructura, bien en colaboración con otros profesionales y colaboradores de confianza, pretende adaptar su portfolio de servicios a la necesidad de cada cliente en un momento determinado.

Para ello, partimos de dos áreas de trabajo bien definidas, la AGENCIA, entendida como el asesoramiento en operaciones que implican transacción: alquileres y ventas, esencialmente; y la CONSUL111

TORÍA, basada fundamentalmente en la aportación de datos y/o de opiniones profesionales cualificadas y contrastadas. ¿Qué factores de diferenciación ofrece REALTIS Real Estate?

Para dar respuesta a esta pregunta hay un alto riesgo de caer en el tópico que supone apelar a valores que son, o al menos deben ser, fundamentales en este sector, tales como la profesionalidad, la honestidad, la diligencia, etc., los cuales hay que dar por supuestos. En nuestro caso, y siempre inspirados por esos valores, nuestros

empresa del mes

más adecuados para garantizar el buen fin de los objetivos marcados. ¿Cómo veis la evolución del mercado residencial y terciario a corto y medio plazo?

Por lo que se refiere al segmento residencial, pensamos que se ha alcanzado el punto de inflexión que hemos esperado durante más de siete años, donde la estabilización de precios es ya un hecho en la mayor parte de zonas y tipos de viviendas. La cuestión es si el número de transacciones au-

mentará a partir de ahora, proporcionando una racionalización de precios, o si quedarán congelados un largo periodo e incluso abocados a un nuevo descenso. En nuestra opinión, todo dependerá del crédito hipotecario al consumidor final, ya que las motivaciones de compra de vivienda en nuestra sociedad siguen tan vivas como siempre.

En cuanto al sector terciario, va estar condicionado, lógicamente, por la evolución de tres factores críticos para la inmobiliaria empresarial:

que haya un crecimiento económico sostenido, que se normalizasen los mercados financieros internacionales y sobre todo el nacional, y que se consolide un aumento real y duradero de la inversión en las empresas y el consumo de los hogares.

En este sentido, hemos percibido en los tres o cuatro últimos meses un reseñable aumento, si no de la demanda real, sí al menos del interés por empezar a conocer la situación del mercado para inmuebles empresariales, fundamentalmente de locales, oficinas y también algo de naves logísticas y comerciales, con el objetivo de tomar decisiones definitivas al final de año o en el arranque del nuevo.

Paralelamente, han empezado a formalizarse las primeras adquisiciones “normales” de suelo, pensando en nuevas promociones, que en todo caso serán contadas y muy especificas, en su mayoría “garantizadas” por el hecho de contar, desde el mismo momento de la adquisición del suelo, con el que será el futuro usuario del inmueble empresarial que se vaya a desarrollar y construir en él. Ai 112

“Nos inspiramos mucho en el modelo anglosajón, en el que se fusionan la consultoría con la transacción y la intermediación”

“En el segmento residencial pensamos que se ha alcanzado el punto de inflexión que hemos esperado durante más de siete años”

“El terciario va a estar condicionado por un crecimiento económico sostenido y la normalización de los mercados financieros, entre otras cuestiones”

la opinión

Primeros síntomas de reactivación L

A constatación de que el crédito bancario se está reactivando, aunque sea de forma muy lenta, es una realidad que empieza a generar un cierto optimismo. Al menos así se desprende de la ‘encuesta’ realizada por Andalucía Inmobiliaria entre profesionales y empresarios, que coinciden en significar este leve repunte. Si bien el ‘grifo del dinero’ no se está abriendo con la intensidad deseable, sobre todo en lo que al crédito hipotecario respecta, sí que

se aprecia más movimiento en torno a la financiación a las pequeñas y medianas empresas, que se están convirtiendo “en el eje prioritario de las estrategias de negocio del sector”, como apunta para esta revista el presidente de Caja Rural del Sur, José Luis García Palacios. La mejora tanto de determinadas variables macroeconómicas como de las políticas del Banco Central Europeo está propiciando estos atisbos de mejora.

Otra cuestión destacada son

las exigencias a las que aún somete la banca a los clientes a la hora de conceder préstamos, sobre todo en el caso de las hipotecas, donde “sólo los perfiles muy solventes tienen acceso a los mismos”, asegura Juan Villén, director de Idealista Hipotecas.

Por su parte, desde Tasasur y desde pisos.com se hace especial hincapié en las estadísticas de hipotecas que hablan de un incremento en el crédito y una mejora en las condiciones del mismo. Ai

¿Se está reactivando el crédito bancario?

Juan Villén

Director de Idealista Hipotecas

Jorge Ramos Aznar

Delegado Especial del Estado en el Consorcio de la Zona Franca de Cádiz

Muy lentamente, lo cual es desesperante para la puesta en marcha de muchas iniciativas empresariales que terminan en el cajón. La banca tiene un deber moral con el rearme de la actividad y los ciudadanos en general, que esperan tras los grandes sacrificios que ha supuesto reflotar parte del sistema bancario, el que éste una vez saneado asuma el papel que le corresponde.

Es indudable que estamos asistiendo a un repunte de las operaciones hipotecarias cerradas, pero el análisis debe ser cauto si se comparan con los datos del año pasado, que fue el peor de nuestra historia inmobiliaria. Aumenta el número de hipotecas concedidas y los diferenciales a los que se ofrecen son cada vez más interesantes. Son buenas noticias, aunque no lo son para todo el mundo. La banca se está mostrando muy selectiva a la hora de conceder préstamos, y en estos momentos solo los perfiles muy solventes tienen acceso a los mismos.

114

Miguel Ángel Alemany Director general de pisos.com

Sí, sobre todo si nos apoyamos en las últimas estadísticas sobre hipotecas del Instituto Nacional de Estadística. El incremento interanual del 19% es una muestra de que la concesión de las mismas recupera pulso. Ya en el último trimestre de 2013 la oferta de las entidades volvió a publicitarse, mientras que los diferenciales han ido abandonando los altos porcentajes de la época más dura de la crisis.

La banca se muestra más dialogante de cara al potencial comprador, y no solo en lo que respecta a la oferta inmobiliaria de su propia cartera.

la opinión

¿Se está reactivando el crédito bancario?

Iñigo Galán Cáceres

Socio director general de Inerzia

José Luis García Palacios

Presidente de Caja Rural del Sur

En las últimas semanas se están produciendo movimientos que permiten atisbar cierta reactivación del crédito, debido principalmente a que nos encontramos en un proceso de liquidez y precios que puede ser más favorable a la inversión que en años pasados. Por otra parte, la reactivación de la financiación a las pequeñas y medianas empresas, que a lo largo de la crisis han tenido escaso acceso al crédito, se está convirtiendo en el eje prioritario de las estrategias de negocio del sector.

Nuestra entidad, que ha seguido durante el periodo de crisis concediendo operaciones sobre todo al sector agrario, tampoco es ajena a esta corriente, de forma que ha hecho de las pymes uno de los ejes primordiales de esta nueva etapa.

Lo que sí deberíamos tener claro es que, como indica el FMI, para que el crédito se reactive es preciso restaurar la fortaleza de los balances de las entidades financieras y resolver la carga de los préstamos en mora que es la clave fundamental para reiniciar el flujo de crédito

En mi opinión, el crédito bancario se está reactivando muy lentamente y continuará así en los próximos meses. Pese a que los tipos de interés no paran de descender, todavía las entidades financieras no están abriendo el grifo del dinero como debieran. Es cierto que hay multitud de familias hipotecadas que de ninguna manera podrán acceder al crédito bancario en los próximos años pero, por otro lado, hay miles de pequeñas y medianas empresas que podrían crecer si el crédito bancario se reactivase. Se necesita liquidez y las entidades financieras, pese a la insistencia del BCE, siguen sin apoyar a las pymes.

Javier Segovia

Director general de Hidralia

Es evidente que poco a poco se están viendo atisbos en la reactivación del crédito bancario como consecuencia de la mejora de los parámetros macroeconómicos, así como de la política bancaria que marca Bruselas. No obstante, el desafío sigue siendo que esa reactivación sea permanente, en condicio-

115

nes más favorables y sobre todo que llegue de manera inequívoca a las empresas que son las que finalmente crean riqueza y crecimiento, y a los particulares a fin de reactivar el consumo interno. En nuestro sector la necesidad de financiación de nuevas infraestructuras, en especial en materia de depuración, sigue siendo una asignatura pendiente, donde creemos que políticas de colaboración público-privada deben jugar un papel relevante.

Pascual Núñez Delgado Consejero delegado de TasaSur

Los datos oficiales de AHE e INE así lo confirman. Las Estadísticas de Hipotecas publicadas por el INE del mes de julio reflejan un incremento del 28,8 % en viviendas, respecto al año anterior, récord histórico que confirma que “los bancos están abriendo el grifo del crédito tras años de sequía absoluta”. No obstante, indicar que a un ritmo muy lento y sólo para unos pocos (demanda solvente), o para clientes de sus propias viviendas. Otro dato significativo es que las condiciones del crédito han dejado de empeorar experimentando una tibia mejoría, que se ha saldado con el estreno de 11 nuevos productos y la rebaja de diferenciales en otros 12 ya existentes.

mercado inmobiliario

La accesibilidad a vivienda en España se sitúa por debajo de la media de la UE El ajuste del precio de la vivienda desde 2008 sitúa ya este ratio en 4,4 veces el salario bruto individual en España, frente a la media europea del 6,1

E

L área de Real Estate de Deloitte ha llevado a cabo, por cuarto año, un análisis del mercado residencial en España, que establece, entre sus conclusiones, tres fases de recuperación de la actividad inmobiliaria.

Para realizar el diagnóstico comparativo del potencial de recuperación del mercado inmobiliario provincial se ha llevado a cabo un análisis cruzado de dos categorías de variables: datos macroeconómicos y datos del mercado inmobiliario de cada provincia, basándose el potencial de mercado de cada provincia en una combinación ponderada de factores macroeconómicos y de factores específicos del mercado inmobiliario.

El informe ratifica que España es un país muy heterogéneo, donde la crisis inmobiliaria no está afectando a todas las regiones por igual, y refleja para este ejercicio un contexto más positivo que el del último trienio, con hasta

veinte provincias españolas en buena posición ya para afrontar la recuperación de la actividad inmobiliaria, teniendo en cuenta tanto su coyuntura macroeconómica (demografía, desempleo, crecimiento de la población, etc.) como los fundamentales inmobiliarios (precio de la vivienda, tasa de esfuerzo, stock, etc.). Estas provincias son Álava, Asturias, Baleares, Barcelona, Burgos, Cantabria, Guipúzcoa, Guadalajara, Huesca, La Coruña, Lérida, Madrid, Navarra, Palencia, Segovia, Soria, Teruel, Valencia, Valladolid y Vizcaya.

El análisis también destaca cómo se reduce al respecto el grupo de provincias que no se encuentran aún condiciones para normalizar su actividad inmobiliaria, tanto por la peor posición relativa de su coyuntura macroeconómica como por la debilidad de sus fundamentales inmobiliarios, muy penalizados por el exceso de oferta.

En 2014 estas provincias

Leopoldo Parias

Socio director Deloitte Andalucía

son cuatro (Almería, Castellón, Ciudad Real y Toledo), frente a las once de 2013 y las 21 de 2012.

Tasa de esfuerzo de los hogares La tasa de esfuerzo media de los hogares españoles (porcentaje de renta familiar dedicada al pago de la hipoteca) ha descendido progresivamente durante los últimos años hasta situarse en el 33%, un nivel cercano a las cotas razonables de equilibrio. Esta disminución es debida al descenso acumulado del precio de la vivienda desde el comienzo de la crisis. En concreto, desde el inicio de la crisis, el descenso medio del precio de la vivienda ha sido del 36%, 116

el 2º mayor de la Unión Europea, solo superada por Irlanda, con un descenso del 47%. Del mismo modo, el precio medio de la vivienda en España (sin tener en cuenta la variable “financiación”, para poder establecer un análisis comparativo con la Unión Europea) es ya 4,4 veces el salario bruto individual, frente al ratio del 6,1 de media en la UE (con países como Reino Unido o Francia con ratios, respectivamente, de 8,5 y 7,9 veces el salario bruto individual).

En un análisis provincial, Barcelona y Guipúzcoa cuentan, por cuarto año, con las tasas de esfuerzo más elevadas de España, debido al elevado precio de la vivienda en estas provincias. En Cá-

mercado inmobiliario

2013

2014

Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en PRIMER lugar Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en SEGUNDO lugar Provincias que deberían recuperar la actividad inmobiliaria en TERCER lugar

diz, por su parte, la dificultad a la hora de acceder a vivienda viene motivada por sus condicionantes macroeconómicos.

En el lado contrario, la compra de vivienda en provincias como La Rioja, Lérida, Murcia o Pontevedra es más accesible, con tasas de esfuerzo por debajo del umbral del 30%.

En el caso concreto de Andalucía, la tasa se sitúa en el 38,5% para Sevilla, y en el 36,9% para Málaga. En la banda alta se sitúa Cádiz con el 46,6% y Córdoba con el 42,1%

Stock de vivienda nueva España no solo tiene uno de los parques de viviendas más relevantes a nivel europeo en términos absolutos, hecho que podría estar justificado por la presencia de la segunda residencia. En términos relativos por habitante, España es el país que concentra mayor

número de viviendas por 1.000 habitantes.

Gran parte de las viviendas de obra nueva no vendidas en España se localizan en Madrid, Barcelona y las principales provincias del Levante español, debido en este último caso a la doble condición de mercado de primera y segunda residencia. De las 50 provincias analizadas, Barcelona (con 47.466 unidades), Alicante (47.022 unidades), Madrid (42.821) y Castellón (27.253 unidades) son las provincias que cuentan con mayor stock disponible. Cáceres (467), Badajoz (620) y Cantabria (849), por el contrario, son las provincias con menor stock de viviendas.

Teniendo en cuenta la relación entre población y stock de vivienda nueva, Castellón, Toledo y Almería son, por tercer año, las provincias con un mayor stock por cada 1.000 habitantes (45 en 117

el caso de Castellón y 34 en Almería y Toledo). Las provincias que presentan menor stock son Badajoz (0,9), Cáceres (1,1) y Navarra (2,7), mientras que la media para España es de 14 viviendas.

Bajo la actual coyuntura económica, 46 provincias están viendo reducir su stock de viviendas nuevas. Dentro de este grupo destacan Badajoz, Cantabria y Cáceres, con un ajuste del 67%, 66% y 64%, respectivamente, desde el año anterior.

El proceso de absorción de este stock de vivienda invita a pensar en una dinamización del mercado de alquiler. Actualmente, en la mayoría de las provincias españolas la cuota hipotecaria es superior al precio medio de alquiler de viviendas.

España presenta una evidente descompensación entre las viviendas en propiedad y en alquiler. Estas últimas tan solo

representan un 18% del inventario, mientras que la media de la unión europea es del 36%.Todo ello hacer pensar que en España el mercado de alquiler debería seguir desarrollándose.

No obstante, el alquiler es un negocio de especialistas, que requiere una gestión profesional e intensiva, en la que juegan un papel fundamental factores como: gestión activa de la ocupación y rentas (nunca se acaba de vender), marketing personalizado, eficiencia comercial, gestión y control de gastos, morosidad, mantenimiento del activo, etc.

El verdadero despegue del mercado de alquiler dependerá de que los promotores e inversores tengan un incentivo suficiente, para ello es necesario un adecuado marco legal (planes de vivienda, LAU) y fiscal (fiscalidad de vehículos de inversión institucional, IVA, ITP, IBI). Ai

centros comerciales

Hacia un nuevo concepto de retail

“El modelo tradicional de retail está dejando paso a otras fórmulas en las que el cliente toma las riendas” José Antonio Mejía

El general manager del Centro Comercial Puerto Venecia, José Antonio Mejía

Fotos: Puerto Venecia

E

L consumidor está cambiando, no solo ha modificado sus hábitos de compra, sino que además necesita alternativas y nuevos alicientes. El modelo tradicional de retail está dejando paso a otras fórmulas en las que el cliente toma las riendas.

Atrás quedan aquellos templos del retail que crecieron por toda la geografía española y que atraían a los visitantes como “Mecas del consumo”. Ahora observan con asombro cómo sus calles se vacían y cómo sus marcas emblemáticas van paulatinamente migrando a otros destinos.

Lo fácil sería echar la culpa a la crisis económica. Pero si profundizamos, podemos compro-

bar que no es la única responsable de la caída de algunos centros. En los últimos años factores como el desarrollo de las nuevas tecnologías e Internet, el acceso a más y mejor información, a mayor cantidad de productos y con mejores precios online ha generado esta transformación del sector.

Ante esta situación, ¿cómo conseguimos convencer a los clientes para que visiten con más frecuencia los centros comerciales y pasen más tiempo en cada visita?

Como ya hemos explicado, los hábitos del consumidor han cambiado.

En este sentido, es muy importante crear experiencias, hacer que el cliente se sienta atendido

y se sienta especial cada vez que realiza una visita, ofreciendo una amplia y variada oferta, no solo comercial, sino también de restauración y, especialmente, de ocio; los ingredientes necesarios para lograr buenos resultados.

Al estilo más característico de los parques temáticos, Puerto Venecia diseña cada temporada un completo calendario de actividades, eventos y animaciones gratuitas para toda la familia que constituye un complemento inmejorable para la amplia oferta de retail, restauración y ocio que este reúne. De esta forma, ha creado una nueva categoría dentro del sector de centros comerciales: el shopping resort, que 118

responde de manera única a las necesidades de retail y ocio de las familias, ofreciendo variedad y sorpresa en cada visita.

La gestión de la experiencia de visita del consumidor es uno de los pilares básicos de un shopping resort, para lo que se analiza el itinerario de visita de los clientes identificando cada punto de contacto con la marca, anticipándonos a las necesidades de los mismos y diseñando una experiencia grata, memorable e intencionada.

Vuelve la inversión Pero no todo son cambios en los hábitos del consumo. También las inversiones en los centros comerciales es-

centros comerciales

tán comenzando a despertar de nuevo. Precisamente, el pasado mes de mayo conocíamos que la inversión en centros comerciales en Europa, América y Asia había crecido un 42% en el primer trimestre de este 2014. El aumento de la confianza del consumidor y la perspectivwa del crecimiento del PIB mundial, en un 3,4% para este 2014 y un 4% para el próximo año, son las principales causas que han permitido esta tendencia positiva de inversión.

Así lo recogía el último informe de Global Shopping Center Development Report, que cifraba esta inversión en más de 42.000 millones de euros, de los que 10.800 millones fueron en el mercado europeo.

Una cifra que se ha incrementado hasta los 14.700 millones en este segundo trimestre en el que Reino Unido, Francia y Alemania siguen siendo los principales mercados comerciales del continente. Y aunque nuestro país no esté en los puestos de cabeza, los últimos datos reflejan que España ha sido uno de los países

“Es muy importante crear experiencias, hacer que el cliente se sienta atendido y se sienta especial cada vez que realiza una visita” que ha tenido un crecimiento más destacado y, según las previsiones, de cara a los próximos meses seguirá siendo uno de los más interesantes para este tipo de inversión.

Así, en los años 20142015 se espera un pequeño repunte de nueva oferta, con seis centros comerciales más que a finales de 2013 en la península para el presente año, mientras que para 2015 los expertos prevén una aceleración moderada en el ritmo de crecimiento. La superficie bruta alquilable, por su parte, aumentará de forma muy moderada en 2014, pero será mayor en 2015, con una previsión de crecimiento en torno al 4%.

Que estas cifras nos hagan ver un panorama más positivo se lo debemos, en parte, a los últimos movimientos en los grandes grupos de inversión y la irrupción de las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión Inmobiliaria (Socimi) que 119

están dinamizando el mercado de los centros comerciales a través de importantes operaciones de compra de activos en España.

En los últimos meses se han vendido en nuestro país más de una veintena de centros comerciales a inversores extranjeros, frente a las menos de diez operaciones anuales a las que el sector estaba acostumbrado en los últimos años. Una muestra de que el mercado de inversión en centros comerciales es principalmente internacional.

Todos estos inversores tendrán que modernizar los centros, adaptándolos a las nuevas necesidades descritas y preparándolos para competir y dar cobijo a nuevas firmas.

Ahora hay que aprovechar que España es, en estos momentos, un mercado de inversión atractivo y que cuenta con un potencial de crecimiento destacado para

los próximos años. Aquí entra en juego también la mejora en el indicador de confianza del consumidor en el último año. En enero de 2013, el indicador estaba en 55,7 puntos, mientras que en julio de 2014 alcanzaba ya los 88,9. Si bien estos datos no significan que el consumo vaya a aumentar, si que dan cierta esperanza a que las familias españolas puedan hacerlo en los próximos meses. Esta mejora del indicador supondrá, además, el relanzamiento de los planes de expansión de muchas marcas que, hasta ahora, se habían resistido a dar el paso ante la falta de garantías. Un nuevo panorama prometedor en el que el concepto de shopping resort jugará un papel importante para atraer al consumidor.

En Andalucía, el futuro es prometedor para la creación de shopping resorts y de conceptos regionales como Puerto Venecia ya que, además de crear empleo y atraer al consumidor local, se beneficiará de la presencia de turistas que buscan ocio y compras en su tiempo de vacaciones. Ai

energía

El gas natural posibilitará un aumento de la producción de los invernaderos de más del 50%

Inauguración del proyecto Tierras de Almería, con la participación del consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, José Sánchez Maldonado; el alcalde de El Ejido, Francisco Góngora; y el director de Gas Natural Andalucía, Raúl Suárez

G

AS Natural Andalucía, filial distribuidora de GAS NATURAL FENOSA, ha iniciado el suministro a los invernaderos de El Ejido. El uso de este combustible posibilitará que los invernaderos puedan reducir la factura energética entre un 35% y un 50%.

Una rebaja que permitirá generalizar la utilización de la calefacción en la mayoría de ellos y con ello generar un aumento en la producción de más de un 50%. Todo un im-

pulso a la actividad de un sector cuyo volumen de negocio anual supera los 1.500 millones de euros en la provincia y los 647 millones de euros en El Ejido.

La provincia de Almería es líder nacional, y referente internacional, en la producción agrícola de invernaderos con más de 26.000 hectáreas de cultivo invernado. La llegada del gas natural también representa la mejora de la calidad de las plantas y los productos que se

cultivarán en estos invernaderos, permitiendo la unificación de sus tamaños y sabores, además de favorecer la utilización del CO2 como fertilizante carbónico, lo que potenciará el crecimiento y excelencia de los cultivos.

El proyecto, que está desarrollando Gas Natural Andalucía bajo el nombre Tierras de Almería, ha iniciado su actividad con la puesta en servicio del eje principal de la red de distribución, que tiene una extensión 120

Redacción Ai

Fotos: Gas Natural

de 12,4 kilómetros y que ha supuesto una inversión de 1,6 millones de euros. Más adelante y, en función de la demanda, se realizará la extensión de una red capilar gracias a una inversión aproximada de ocho millones euros.

Así mismo, Tierras de Almería supondrá la ampliación de la planta de gas natural licuado que la compañía tiene en El Ejido. La planta pasará de una capacidad de 105 m3 a 225 m3.

energía

Tierras de Almería

Red de distribución. Zona de influencia

Zona de influencia Eje principal

“Desde Septiembre,Tierras de Almería cuenta

“Gas Natural Andalucía inicia el suministro a los

ya con su primer cliente, Monsanto Agricultura España, S.L.U, que logrará un ahorro en su factura energética del 35%”

invernaderos de El Ejido, que suman un volumen de negocio de 647 millones de euros” Mejora competitiva El proyecto, que fue inaugurado el pasado julio por el consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, José Sánchez Maldonado; el alcalde de El Ejido, Francisco Góngora; y el director de Gas Natural Andalucía, Raúl Suárez, cuenta ya con su primer cliente.

Las instalaciones de Monsanto Agricultura España, S.L.U. en El Ejido, donde la compañía cuenta con uno de sus cuatro centros de investigación en España, han iniciado el uso de gas natural en su proceso productivo,

convirtiéndose en el primer cliente de Tierras de Almería. El comienzo del suministro de gas natural representa una clara mejora medioambiental para Monsanto Agricultura España, S.L.U., ya que sus emisiones de CO2 se reducirán 71,6 toneladas al año, el equivalente a la plantación de un bosque de más de 1.800 árboles.

El CO2 es el principal de los gases de efecto invernadero.

El cambio a gas natural representa, además de una apuesta decidida por la mejora medioambiental, una mejora en la competitividad de la empresa. Permite así una mejora en la producción 121

optimizando el uso de los recursos. Además, con el gas natural, Monsanto Agricultura España, S.L.U. logrará un ahorro en su factura energética del 35%.

Continua expansión Los planes de futuro de Gas Natural Andalucía pasan por continuar su expansión, desarrollando y distribuyendo esta energía en zonas estratégicas para la compañía como el poniente almeriense, los municipios asociados al gasoducto Huelva-Ayamonte, el área metropolitana de Sevilla, así como el desarrollo de redes en la zona centro de Andalu-

cía. Además, la compañía continuará su expansión en la provincia de Granada y en la Costa del Sol. Para llevar a cabo todos estos planes, Gas Natural Andalucía, invertirá 132 millones de euros entre 2014 y 2016. En este periodo, prevé construir más de 500 kilómetros de red de distribución de gas en Andalucía.

Gas Natural Andalucía superó en mayo los 400.000 puntos de suministro en la comunidad.

Durante 2014, la compañía ha iniciado el suministro de gas natural a las poblaciones de Los Palacios y Villafranca en Sevilla y de Punta Umbría en Huelva. Ai

hotel

Puerto Antilla Grand Hotel, golf con acento andaluz Situado en la playa de Islantilla (Huelva), Puerto Antilla Grand Hotel brinda la oportunidad de jugar en algunos de los mejores campos de golf del sur de la Península Instalaciones situadas a menos de 600 metros del establecimiento, acuerdos y tarifas especiales con los mejores campos de golf de Huelva y el Algarve, enmarcados en paisajes de belleza singular, de recorridos sinuosos y desafiantes, y con un clima privilegiado durante todo el año. Eso es Puerto Antilla Grand Hotel: Golf en estado puro y con un marcado acento andaluz.

Diego García-Rovés RV Edipress

A

un lado, el océano Atlántico. Al otro, paisajes que se sumergen en bosques de pinos y eucaliptos, campos de olivos y naranjos, y extensiones de dunas y marismas. Esas son las vistas privilegiadas que rodean los campos de golf de la provincia de Huelva y el Algarve portugués, muy próximos a Puerto Antilla Grand Hotel, un hotel de cuatro estrellas que, con la llegada del buen tiempo, se convierte en algo más que un ‘cuartel general’ para los amantes del golf.

Y es que, a menos de 600 metros se encuentra el Club de Golf de Islanti-

lla, con 27 hoyos y 3 recorridos, calles amplias y grandes greenes, que parecen facilitar la posibilidad de birdie a sus jugadores. Puerto Antilla Grand Hotel mantiene con este campo un acuerdo de tarifas especiales.

Pero las posibilidades de juego se multiplican por ocho para los clientes de Puerto Antilla Grand Hotel, puesto que también mantiene acuerdos con otros campos de golf próximos al establecimiento, como Islantilla Golf Club, Isla Canela Golf Club, Dunas de Doñana, El Rompido Golf, Benamor Golf Club, Golf Nuevo Portil, Bellavista, Castro Marim Golf, Cos122

ta Esuri Golf y Quinta do Vale Golf.

Además de la naturaleza generosa que arropa el terreno, los campos de la provincia de Huelva y del Algarve portugués cuentan entre sus atractivos más destacados con recorridos cómodos para transitar a pie, leves desniveles formados por las dunas, gran variedad de tees e incluso ‘esteros’ -brazos de mar- que atraviesan el campo de golf, dotando de difíciles atractivos a cada uno de los terrenos de juego. Las figuras clásicas como lagos y calles onduladas tampoco faltan en los campos de la provincia y Portugal, escenarios de juego natura-

hotel

Dado el amplio abanico de opciones de juego que presenta la costa

Todos los que lo deseen, pueden disfrutar de las instalaciones de este majestuoso cuatro estrellas, alojándose en una de las 400 habitaciones con las que cuenta y aprovechar para conocer los servicios e instalaciones del hotel. Entre estos destaca un área Spa, Fitness and Beauty Center de más de 1.000 metros cuadrados, donde la salud y el bienestar son protagonistas, a base de tratamientos de belleza, relajantes y terapéuticos, perfectos para dejar atrás el cansancio diario. Solarium interior y exterior, jacuzzi, baño turco y sauna finlandesa, piscina climatizada, y salas de musculación y masajes, completan

establecimiento. Sin olvidar a los niños, porque los más pequeños de la casa tienen también su espacio propio: una piscina infantil al aire libre junto a un miniclub, espectáculos de animación y entretenimiento pensado sólo para ellos.

La gastronomía es otro de los puntos fuertes de Puerto Antilla Grand Hotel, basada en la cocina tradicional andaluza, con guiños locales e internacionales, a base de productos variados y de primera calidad. Dispone de tres restaurantes, cada uno con particularidades que los hacen únicos: el restaurante buffet Los Porches, con una cocina

onubense, son muchas las empresas que se decantan por la organización de torneos de golf en sus campos, cursos de iniciación o incluso viajes de incentivo que utilizan este deporte como motivación principal. Para todas ellas, Puerto Antilla Grand Hotel cuenta con las instalaciones más adecuadas para dar cabida a todo el personal y miembros de la empresa que se desplacen hasta Islantilla para organizar y participar en este tipo de encuentros.

la oferta de instalaciones de esta área.

Los amantes del deporte y la acción también tienen en Puerto Antilla Grand Hotel su rincón particular. Cuenta con tres piscinas al aire libre y pistas de pádel. Asimismo, vela, windsurf, catamarán, salidas en barco, paseos a caballo, clases de equitación, senderismo, avistamiento de aves y deporte de riesgo y aventuras..., son otras de las actividades que el visitante puede practicar durante su estancia es este

a la vista (showcooking), el restaurante a la carta Beturia, de ambiente romántico y agradable, y el Grill-Bar El Mirador, una magnífica terraza-bar situada en los jardines del hotel, con vistas al mar.

Puerto Antilla Grand Hotel instalaciones de calidad, por su ambiente y trato agradable, y una situación privilegiada a orillas del Atlántico, donde jugar al golf se convierte, más que en un deporte, en un verdadero privilegio. Ai

les diseñados por experimentados jugadores de golf, como Enrique Canales, Luis Recasens o Alfonso Viador, entre otros.

Cada recorrido supone un desafío tanto para los amantes del golf profesionales, como para los aficionados a este deporte que, sin duda, encontrarán en estos terrenos de juego infinidad de posibilidades para perfeccionar su swing.

Motivación y servicios de valor añadido

Información y Reservas: 959 625 100

www.puertoantilla.com

facebook.com/pages/Lepe-Spain/Puerto-Antilla-Grand-Hotel twitter.com/PuertoAntilla

youtube.com/HotelPuertoAntilla

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Curso 2013/2014: primeras gotas de optimismo A

l término del ejercicio 2012/2013 decíamos que parecía imposible que las cosas se pudieran poner aún peor después de tanto tiempo de lucha contra una crisis demasiado larga y demasiado dramática. En efecto, especialmente en lo que llevamos de 2014, se empiezan a ver las primeras luces entre tanta sombra.

La economía española ha comenzado a crecer, aunque sea muy levemente. El paro, si bien continúa en unas cifras muy negativas -cerca del 25% en España y rondando el 35% en Andalucíaha experimentado pequeñas bajadas en los últimos meses que proporcionan un hilo de esperanza.

La actividad constructora ligada a la edificación comienza a ver el futuro con ilusiones renovadas, tanto por el inminente inicio de nuevas promociones en algunas zonas donde el stock parece próximo a su fin, como por la actividad rehabilitadora impulsada por la Administración autonómica. De momento la dotación económica para estos planes rehabilitadores ha sido más bien exigua, pero desde el sector se confía en que esta actividad cuente próximamente con nuevos y más importantes recursos que abran una fructífera vía de empleo. La construcción tradicional, la ligada a la obra pública, no ve sin embargo su futuro con optimismo. Las inversiones destinadas a infraestructuras por parte de las distintas administraciones siguen sin incrementarse después de varios años de caída en picado. El sector inmobiliario sí parece ver la luz al final del túnel, especialmente el ligado al turismo residencial. Lo hemos podido constatar en dos números de nuestra publicación, donde distintos expertos, en eventos organizados por la revista, han ofrecido datos que así lo avalan y han presagiado una década dorada para la costa andaluza.

Además del análisis de los temas precedentes en el reportaje central de Ai, han continuado publicándose todas las secciones habituales: entrevistas en profundidad con personajes de renombre, artículos de opinión firmados por expertos -hemos incorporado una nueva sección donde numerosas personas responden en corto a una pregunta-, reportajes del máximo interés y crónicas de eventos, información de actualidad -ampliada con las páginas que hemos denominado Última hora-, información útil con datos y estadísticas del sector y actividades afines -como novedad se han incorporado dos páginas de contenido internacional-, declaraciones de personalidades en las Palabras al aire, así como una nueva sección en la que un abogado responde a preguntas de nuestros lectores. Ai

Personalidades del sector reflexionan para los lectores de Andalucía Inmobiliaria Entrevistas En persona Un año más acercando la realidad a los lectores El sector, bajo la lupa de Ai Esfuerzos renovados por dinamizar el sector Encuentros y jornadas profesionales de alto nivel Las otras asignaturas Más temas a examen durante el curso 2013/2014 Índice de puntos de vista Relación de todos los colaboradores de esta sección Hablamos con... y En opinión de...

Las opiniones de los expertos siguen siendo esenciales en Ai Índice La opinión 125

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Personalidades del sector reflexionan para los lectores de Andalucía Inmobiliaria

C

uatro han sido las personalidades de renombre que durante el curso 2013/2014 han protagonizado la sección En Persona. En esta ocasión, han sido todos profesionales directamente relacionados con la actividad promotora o constructora, represen-

la Unión de Promotores y Constructores de Europa.

Aseguraba durante su entrevista que el sector inmobiliario español ha experimentado un “serio ajuste, tanto a nivel de actividad como de precios”, siendo necesario conseguir un mercado futuro más equili-

José Manuel Galindo Cueva Presidente de la APCE y de la UEPC

otorgó un protagonismo creciente a la figura del alquiler, ante las exigencias de las entidades financieras en la concesión de préstamos hipotecarios.

“Hay que trabajar en la búsqueda de unas bases que permitan que el sector sea menos vulnerable en el futuro”

su entrevista mostraba un cierto optimismo, basado esencialmente en la estabilización de los precios, el mayor interés inversor y el incremento de las transacciones en la costa. En clave de futuro apuntó que el sector volverá a tener “su peso e importancia en la economía española”, aunque no como en los años

Ricardo Pumar López Presidente de Inmobiliaría del Sur

tantes de colectivos en su mayoría.

Septiembreoctubre 2013 José Manuel Galindo Cueva. Presidente de la APCE y de la UEPC. Presidente de la Asociación de Promotores de Madrid (ASPRIMA) desde marzo de 2007 y máximo responsable de la Asociación de Promotores Constructores de España (APCE) desde noviembre de 2008, José Manuel Galindo ocupa también desde mayo de 2013 la presidencia de

brado, para que no vuelvan a producirse “desajustes tan acusados entre la oferta y la demanda”. Destacó el papel protagonista alcanzado por los nuevos actores surgidos tras la crisis en el negocio inmobiliario, tales como las inmobiliarias de los bancos, la Sareb o los fondos de inversión. Describió el nuevo sector inmobiliario como mucho más profesionalizado, una verdadera “industria inmobiliaria”. Ya a finales de 2013 apreciaba alguna mejora en la venta y en el interés de los operadores por la segunda residencia principalmente. También

Enero-febrero 2014 Ricardo Pumar López. Presidente de Inmobiliaria del Sur. El presidente de Inmobiliaria del Sur es uno de los escasos empresarios andaluces del sector que ha logrado capear con éxito el temporal de la crisis. Su receta: la fidelidad a unos principios de actuación sustentados en la prudencia y la gestión reflexiva. En relación con el sector, durante

126

del boom, y añadió que este nuevo sector “habrá de ser más estable, con menos operadores, pero más solventes y profesionalizados”.

En relación con los cambios administrativos y normativos necesarios para un impulso de la actividad inmobiliaria, señaló como vital la agilización de los trámites administrativos y burocráticos en materia urbanística, además de la simplificación de la regulación de todas las materias que afectan a esta actividad; al propio tiempo, entiende imprescindible re-

aniversario

Ricardo Arranz de Miguel Presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial

“Aprendamos de quienes lo están haciendo mejor que nosotros, incluso teniendo menos posibilidades”

ducir la “excesiva fiscalidad” que soporta.

“Ya sólo quedan operadores solventes y profesionales, y así va a ser durante muchos años”

Marzo-abril 2014 Ricardo Arranz de Miguel. Presidente de la Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial.

Por su experiencia como empresario veterano en el sector y su responsabilidad al frente de la Federación, Ricardo Arranz se erige en una de las voces más autorizadas para hablar sobre turismo residencial en Andalucía. Entre sus primeras palabras destaca un canto a la esperanza: “La recuperación se inició el año pasado y en 2014 vamos a ser testigos del impulso definitivo. En el Triángulo de Oro (Marbella, Benahavís, Estepona) llevamos diez años de crisis, la más larga de los últimos años, y estamos saliendo los primeros porque no dependemos

del mercado nacional, sino del internacional”. Lamentó como uno de los principales hándicaps de esta crisis que es la primera en la que “no estaban hechos los deberes en materia de urbanismo”.

Entre sus reflexiones destaca su apuesta por analizar los lugares que están triunfando, para copiar aquello que están haciendo bien. Lamentó que uno de los principales problemas que existen en Andalucía es que, pese a ser uno de los mejores sitios de Europa y del mundo para el turismo residencial, no se sepa vender ni comunicar.

De cara al nuevo inversor que ha nacido en Rusia, Abu Dabi, Qatar, Dubai o China, que está poniendo sus ojos en la Costa del Sol, argulló la necesidad de una mayor adaptación al lujo. En este sentido, analizó los beneficios de traer grandes marcas, pues “es lamentable que en Andalucía o en España no tengamos ninguna marca española de lujo”. Sobre el sector inmobiliario del futuro aseguró que hay que copiar al mercado americano, basado en la preventa.

para las empresas. Al respecto de la situación del sector, se mostraba especialmente combativo con el tema de

Francisco Carmona Castejón Presidente de FADECO Contratistas

Mayo-junio 2014 Francisco Carmona Castejón. Presidente de FADECO Contratistas.

Andalucía Inmobiliaria entrevistó a Francisco Carmona recién aterrizado en la presidencia de FADECO Contratistas, a la que llegó dispuesto a conseguir unos objetivos muy claros entre los que destacan la potenciación de los servicios prestados a las empresas y el fortalecimiento de la integración de sus miembros.

Añadía que los cambios acontecidos en la última década hacen “ineludible la transformación de la Federación”, que ha de convertirse en una prestadora de servicios muy avanzados

127

la deuda de la Administración con los empresarios.

Lamentaba también la situación tan delicada por la que aún atraviesa el sector, con un desempleo en Andalucía al finalizar 2013 del 54,3%, “un dato que revela por sí solo que la construcción es el sector que se ha decidido sacrificar para corregir el déficit público”. Reivindicó que es necesario terminar con las actuaciones de choque y las medidas paliativas en la construcción. Sobre las medidas puestas en marcha por la Junta en materia de rehabilitación aseguró que son muy limitadas y que difícilmente van a servir para revitalizar el sector.

“Es el momento de empezar a diseñar el futuro de la actividad de la construcción en nuestra comunidad”. Ai

aniversario

Un año más acercando la realidad a los lectores

El sector, bajo la lupa de Ai

ANDALUCÍA INMOBILIARIA

10:05

mía nacional empezaba a crecer (un 0,1%) después de nueve trimestres de contracción, en un entorno caracterizado por un cierto alivio en las tensiones financieras y una mejora de la confianza. En términos de empleo, el mercado de trabajo empezaba también a hablar en positivo en España, si bien en Andalucía seguía aumentando el desempleo, con provincias rozando e incluso superando el 40%. En relación con 2012, todos los sectores andaluces seguían registrando un retroceso en el número de empresas, especialmente acusado en la construcción y la industria y más moderado en el comercio y los servicios. El mercado inmobiliario, no obstante, se empezaba a animar un poco en lo tocante a vivienda vacacional, especialmente por la compra de extranjeros. Los materiales y la maquinaria de construcción continuaban en un mal momento, por su relación directa con la actividad constructora. El turismo mostraba un mayor dinamismo, mientras el sector energético atravesaba momentos de gran incertidumbre por la reforma energética iniciada por el Gobierno Central. En definitiva, aunque desde múltiples tribunas se venían anunciando los brotes verdes a bombo y platillo, lo imprevisible del escenario seguía aconsejando prudencia.

La primera revista del año 2014 (enero-febrero) analizó, a partir de unas jornadas celebradas por la Cámara de Comercio de Sevilla, la Ordenanza Reguladora de Obras y Actividades del Ayuntamiento de C

R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N nº 119 enero-febrero 2014

18/02/14

nº 119 enero-febrero 2014 4 euros

nº 118 117 septiembre-octubre abril-junio 2013 4 4euros euros

nº 118 septiembre-octubre 2013

R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

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ANDALUCÍA INMOBILIARIA

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Hacia una edificaMenos burocracia, ciónmás responsable negocio

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14 Años de información, reflexión y debate

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l ejercicio 2013/2014 arrancó en la revista del 14 Aniversario, cuyo reportaje central se dedicó a un análisis en profundidad de la actividad inmobiliaria-constructora y afines. Según informes económicos publicados a finales de 2013, se pronosticaban en términos generales buenos augurios para 2014. En los sectores inmobiliario y construcción, no obstante, pocos indicios hacían presagiar una mejora de la situación, con las inversiones en obra pública cayendo año tras año y sin visos de recuperación, y con la compra-venta de viviendas condicionada por la elevada tasa de paro y la escasa circulación de crédito bancario. En el tercer trimestre de 2013, según el Banco de España, la econo-

Sin título-1 1

Premios de arquitectura

Eficiencia energética

Construcción y promoción

Palabras al aire

El ensayo: Federico Muela, presi-

dente de Fadeco

Francisco Felipe Fernández: 2014,

¿qué esperamos?

Iñaki Alonso: Ecómetro, código

libre y declaraciones ambientales del edificio

La ar-

quitectura más prestigiosa se da cita en Granada de la mano de BigMat

La Fundación Gas Natural Feno-

En persona: Ricardo Pumar Presidente de Inmobiliaria del Sur

sa promueve la eficiencia energética Aniversario Ai

03/03/14 17:51

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Sevilla. La cuestión de las trabas administrativas es una constante en cualquier debate que surja en torno a la creación de empresas. Si son las empresas las que generan riqueza y empleo, es de sentido común que las Administraciones Públicas hagan los mayores esfuerzos en la búsqueda de la mayor simplificación administrativa. Desde el Consistorio hispalense, con la aprobación de la mencionada Ordenanza, en vigor desde el 24 de noviembre de 2013, se persiguió agilizar los procedimientos, reducir trámites, disminuir los controles previos potenciando los controles posteriores, en orden a facilitar la ejecución de obras y la implantación de actividades y, con ello, contribuir lo máximo posible a favorecer la iniciativa empresarial en el municipio de Sevilla. Como principal novedad, la ordenanza permitía que, salvo excepciones, quien quisiera iniciar una actividad pudiera hacerlo con la sola

aniversario

presentación de una declaración responsable de cumplimiento de la legalidad, incluso cuando fuera necesaria la ejecución de obras en el local destinado a acoger el negocio.

La publicación de marzo-abril se dedicó a reflexionar sobre la situación del sector inmobiliario, para lo cual se reunió en un almuerzo de trabajo a representantes de las principales consultoras que operan en el territorio andaluz. Culminados

derado e incluso empezaban a estabilizarse en algunos casos, al tiempo que empezaban a lanzarse las primeras ofertas hipotecarias; en definitiva, todo hacía presagiar que 2014 podía ser el año de la consolidación de ese cambio de tendencia que se apuntaba desde numerosos estudios e informes de las consultoras especializadas.

Madrid, Barcelona, los municipios de la costa y las capitales de provincia más importante se anunciaban como las primeras localizaciones en sentir esa leve reactivación, especialmente motivada por la llegada de dinero extranjero. Al propio tiempo, se analizaba el papel estelar de la Sareb y las entidades financieras. Las cifras más alentadoras procedían, en cualquier caso, de la costa española, tanto en lo referente a la estabilización de los precios como a las ventas.

El turismo residencial en exclu¿Cómo ven el futuro del sector inmobiliario los 250 directivos más relevantes? ¿Qué tendencias veremos 2014? siva copó el número deenmayo-junio, para cuyo análisis Andalucía Inmobiliaria organizó unas jornadas profesionales en el Hotel Villa Padierna de la Costa del Sol. Este segmento fue el primero en recibir los golpes de la crisis y todo hace confirmar que está siendo el primero en salir, vaticinándose por expertos que afronta el que probablemente sea uno de los mejores momentos de la historia. En líneas generales, las cifras de compra-venta de viviendas se recuperan en toda España, sustentadas principalmente los compradores extranjeros. En 2013, la demanda de vivienda por parte de los ciudadanos foráneos, fundamentalmente europeos, alcanzó el 11,15% del total de las operaciones realizadas

en el país. Se destacó el papel esencial que representa en este segmento Marbella y su área de influencia. Además de sol, seguridad y tranquilidad, el Triángulo de Oro andaluz ofrece todo lo que los clientes de esta zona pueden desear: marcas de lujo, boutiques de diseño, excelente y variada gastronomía, campos de golf y otras instalaciones deportivas de primer nivel, concesionarios de coches de gama alta de las firmas más relevan-

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nº 121 mayo-junio 2014

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nº 121 mayo-junio 2014 4 euros

nº 120 marzo-abril 2014 4 euros

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R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

ANDALUCÍA INMOBILIARIA

R E V I S TA E S P E C I A L I Z A D A D E L S E C T O R I N M O B I L I A R I O Y D E L A C O N S T R U C C I Ó N

El turismo residencial, en auge La costa andaluza reverdece laureles

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Palabras al aire

El ensayo: Mariano Palancar

Ramón Pelayo: La seguridad jurídica

En persona:

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Ricardo Arranz

sectores tradicionales, básicos para la reac-

Presidente de la

tivación del sector

Federación Andaluza

trucción

Contraluces en la cons-

El gas natural en el sector hotelero

La inversión en obra pública en Andalucía

de Urbanizadores y Turismo Residencial

los primeros meses de 2014, algunos indicios parecían confirmar que el mercado inmobiliaria empezaba a enderezar su rumbo. Los esfuerzos realizados para su corrección empezaban a dar sus frutos. La confianza de los compradores, principalmente los extranjeros, iniciaba su recuperación, si bien con cuentagotas, lo que permitía un leve descenso del stock acumulado. Los precios, si bien seguían bajando en muchos enclaves, caían a un ritmo cada vez más mo-

Si no lo ha recibido todavía, puede solicitar el informe a marketingspain@cbre.com

91 598 19 00

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cbre.es

Palabras al aire y Sarria

El ensayo: Javier González de Lara

Arquitectura y edificación ante la Ley de

Servicios y Colegios Profesionales

Gas natural como

ventaja competitiva y mejora medioambiental en la industria

Marbella, una atractiva oportunidad en

tiempos de incertidumbre económica

Defender la

Arquitectura española, defender la marca España

En persona: Francisco Carmona Castejón Presidente de FADECO Contratistas

tes del mercado, colegios internacionales con la más elevada calidad, una oferta de ocio, salud y bienestar para todos los gustos, y un largo etcétera.

Para dinamizar aún más el mercado se apuntaba la necesidad de dar facilidades a los turistas para que se conviertan en residentes, por la riqueza y el empleo asociado que generan, en lugar de ponerles las habituales zancadillas relacionadas con el exceso de burocracia, la presión fiscal y el complejo marco normativo. Ai

aniversario

Esfuerzos renovados por dinamizar el sector Encuentros y jornadas profesionales de alto nivel

E

n el ejercicio 2013/2014, Andalucía Inmobiliaria recuperó la senda de la celebración de eventos, que en el precedente disminuyó respecto a la intensidad habitual como consecuencia de la difícil situación económica.

14 Aniversario El 12 de noviembre de 2013, la sede de la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) acogió el acto del XIV Aniversario de Andalucía Inmobiliaria, durante el cual se presen-

tó el Consejo Asesor de la revista. En la mesa intervinieron el director general de Vivienda de la Junta de Andalucía, Antonio Ibáñez Pielfort; Rafael Camacho Ordóñez, director de LOGON Consulting y portavoz del Consejo Asesor; y Rosa Hafner Lancha, directoraeditora de la revista. Estuvieron acompañados por Antonio Carrillo Alcalá, secretario general de CEA y en la actualidad miembro del Consejo Asesor, quien se encargó de presentar el evento. Un año más, el encuentro contó con la asistencia de casi un centenar

de empresarios, profesionales y representantes de organizaciones sectoriales, así como de personalidades de la vida política sevillana, entre los que destacó el concejal del PSOE y portavoz del Grupo Socialista en el Ayuntamiento hispalense Juan Espadas Cejas.

El director general de Vivienda centró su intervención en desgranar el Plan Marco de Vivienda y Rehabilitación, cuyo borrador se había presentado apenas un mes antes. A continuación, Rafael Camacho explicó a los presentes los objetivos del Consejo Asesor de Ai,

130

que describió como “un grupo multidisciplinar que da prestigio a la revista y cuya vocación es la de ser útil”. Por último, Rosa Hafner dedicó unas palabras a los miembros del Consejo por su apuesta por la revista, y rindió un emocionado tributo a Juan Hochberg, director de Andalucía Inmobiliaria hasta su fallecimiento el 1 de julio de 2013.

Primera piedra del Consejo Asesor Si bien la presentación oficial del Consejo Asesor de Andalucía Inmobiliaria

aniversario

tuvo lugar durante el acto del XIV Aniversario, un año atrás, el 9 de octubre de 2013, tuvo lugar un desayuno de trabajo que representó la primera piedra de dicho Consejo. Este se define como un órgano consultivo externo a la sociedad editora, constituido por profesionales y empresarios de reconocido prestigio en diferentes sectores y especialidades. Durante esta sesión inaugural se manifestó el deseo de trabajar codo con codo por potenciar una cabecera que ocupa un lugar destacado en el panorama editorial andaluz.

Foro-almuerzo sobre el mercado inmobiliario Con la finalidad de tomar el pulso al mercado inmobiliario, la revista celebró el 1 de abril de 2014 un foro-almuerzo de trabajo en el que las consultoras más representativas del panorama tanto regional como nacional, además de tasadoras e instituciones de enseñanza, debatieron sobre numerosas cuestiones de interés y actualidad. Del encuentro se extrajo una conclusión principal: con prudencia, pero también con la seguridad que dan las cifras, todos

los presentes coincidieron en la certeza de un principio de recuperación.

La cita, que tuvo lugar en el Gran Casino Aljarafe y contó con la participación de casi una veintena de personas, fue presentada por la directora-editora de Ai, Rosa Hafner, y moderada por la coordinadora de Redacción, Sonia Mora. Entre otras muchas cuestiones se celebró la leve mejoría experimentada por la compra-venta de viviendas en la costa, especialmente en la Costa del Sol. Dentro del mercado inmobiliario general, se destacaron las mayores dificultades para el terciario frente al residencial, y se incidió en la necesidad de identificar a la perfección el producto que el cliente solicita para ofrecerle un ‘traje a medida’. También se recalcó el importante peso de las entidades financieras y la creciente calidad de la demanda. Se insistió en positivo en el mensaje del esperanzador futuro que se abre para el sector inmobiliario.

Jornada sobre turismo residencial El Hotel Villa Padierna Palace (Benahavís, Málaga) fue escenario el 14 de mayo de la jornada Análisis

131

y perspectivas del Turismo Residencial, un encuentro profesional organizado por la revista que reunió a un centenar de empresarios y profesionales de toda España relacionados con la actividad. Tres ponencias y una mesa redonda conformaron un evento del que se extrajo una conclusión esencial: el previsible empuje que este segmento va a experimentar en la próxima década, especialmente en la malagueña Costa del Sol. La jornada, moderada y presentada por el consejero de Andalucía Inmobiliaria Rafael Camacho, contó en la mesa de apertura con la directoraeditora de Ai, Rosa Hafner; el concejal delegado de Urbanismo de Benahavís, Lars Ake Olofsson; y el anfitrión de la jornada y pre-

sidente de Villa Padierna Hotels and Resorts, Ricardo Arranz. Las ponencias, por su parte, corrieron a cargo de Miguel Ángel Barquero, presidente de Live in Spain; Luis Modet, arquitecto especializado en urbanismo; y Mikel Echavarren, consejero delegado de Irea. Tras las ponencias se celebró una mesa redonda en la que intervinieron el anfitrión, Ricardo Arranz; Iñigo Molina, director regional de CBRE; Rafael Salinas, abogado urbanista y director general de Corporación Marbella; José Antonio Granero, decano del Colegio de Arquitectos de Madrid; y Rafael Torres, director de Promociones de Inmobiliaria del Sur. En la despedida y cierre de la jornada intervino el secretario general de CEA, Antonio Carrillo. Ai

aniversario

Las otras asignaturas Más temas a examen durante el curso 2013/2014 Índice de temas

A

demás de los reportajes en profundidad de la sección Este Mes, las entrevistas En Persona y las opiniones de los diversos autores, otros muchos asuntos han protagonizado las páginas de la revista en el curso que ahora termina.

En el número 118, la sección Palabras al aire se hizo eco de las declaraciones más importantes de los inicios del otoño de 2013. El Ensayo, escrito por la coordinadora de Redacción de la revista, Sonia Mora, rindió homenaje al que fuera director de Ai hasta su fallecimiento el 1 de julio de 2013, Juan Hochberg.

Incluyó un artículo sobre los principales proyectos municipales en las ocho capitales andaluzas. Otro reportaje sobre infraestructuras destacó las importantes obras en marcha en Granada. La Corta de la Cartuja protagonizó otro reportaje en este número, bajo la firma del ingeniero Mariano Palancar. La edición se completó con un reportaje del Puerto Antilla Grand Hotel, otro del Gran Casino Aljarafe, y los resú-

Número 118 Septiembre-octubre 2013 »» PALABRAS AL AIRE. Un año recogiendo “en persona” las opiniones del sector. »» CONSEJO ASESOR. Andalucía inmobiliaria se viste de largo. »» PALABRAS AL AIRE. Cambio de estación, cambio de tono. »» EL ENSAYO. Juan hochberg Kogan: una vida dedicada a la palabra. »» PROYECTOS MUNICIPALES. Las capitales trabajam por el empleo y la dinamización de las ciudades. »» EN OPINIÓN DE. Leopoldo parias. Internacionalización, clave para el sector de Infraestructuras. »» INFRAESTRUCTURAS. Año 2015: una fecha clave para Granada. »» INGENIERÍA. Información histórica sobre la Corta de La Cartuja. »» HOTEL. Puerto Antilla Grand

menes del ejercicio 12/13.

La revista 119 contó una vez más con la sección Palabras al aire. El Ensayo lo protagonizaba Federico Muela, presidente de FADECO, quien desgranó cuestiones de gran interés para los constructores El arquitecto Carlos Reglero

Hotel, un hotel de costa para toda la familia. »» CASINO. Gran Casino Aljarafe Sevilla »» ANIVERSARIO. Ejercicio 2012/2013: dificultades crecientes.

Número 119 Enero-febrero 2014 »» PALABRAS AL AIRE. El discurso público aterriza. »» EL ENSAYO. La construcción y la promoción en Andalucía una aproximación a la situación actual. Por Federico Muela. »» ARQUITECTURA. La arquitectura europea más prestigiosa, en Granada de la mano de BigMat. »» ENERGÍA. La fundación Gas Natural Fenosa promueve la eficiencia energética.

Número 120 Marzo-abril 2014 »» PALABRAS AL AIRE. En la Torre de Babel.

escribió sobre los proyectos arquitectónicos más prestigiosos que citaron en Granada en noviembre de 2013. Se incorporó también una crónica sobre el seminario ‘Ahorro y eficiencia energética en edificios”, organizado por la Fundación Gas Natural 132

Fenosa. Por primera vez se incluyó la sección Sin duda alguna, donde el abogado Manuel Sillero responde a los lectores. La sección de Actualidad llevó la crónica del XIV Aniversario de Ai. El número 120 trajo nuevas Palabras al aire. El Ensayo corrió a cargo de

aniversario

»» EL ENSAYO. Reflexiones sobre las ciudades inteligentes. Por Mariano Palancar Penella. »» ANÁLISIS. Contraluces en la construcción. »» ENERGÍA. El gas natural en el sector hotelero. »» INFRAESTRUCTURAS. La inversión en obra pública en Andalucía continúa en niveles poco esperanzadores.

Número 121 Mayo-junio 2014 »» PALABRAS AL AIRE. El sector acude a sus citas. »» EL ENSAYO. Los empresarios, con su compromiso, marcan la recuperación. Por Javier González de Lara y Sarria. »» ANÁLISIS. Arquitectura y edificación ante la Ley de Servicios y Colegios Profesionales. »» ENERGÍA. El gas natural como ventaja competitiva y mejora medioambiental en la industria. »» HOTEL. Villa Padierna Hotels.

Mariano Palancar, quien reflexionó acerca de las Smart Cities. Un artículo firmado por Elena Segura destacaba las luces y sombras del sector constructor. El gas natural, como recurso que permite cumplir el doble reto de ahorro energético y económico que buscan los hoteles, protagonizó otro reportaje en este número, donde también tuvo cabida un informe de

infraestructuras sobre la escasez de adjudicaciones de 2013.

En el número 121, Palabras al aire trajo multitud de declaraciones. Firmó El Ensayo el presidente de CEA, Francisco Javier González de Lara, quien aseguró que Andalucía necesita crear más empresas. El decano de los arquitectos de Madrid, José Anto-

nio Granero, hacía un análisis sobre la Ley de Servicios y Colegios Profesionales y los perjuicios para el profesional de la arquitectura. El uso del gas natural en la industria y el sector terciario centró un artículo sobre energía, al tiempo que el Villa Padierna Thermas Hotel Carratraca mostraba a los lectores de Ai sus instalaciones. Ai

Índice de puntos de vista La sección ‘Punto de vista’ volvió a contar con las reflexiones de empresarios, profesionales y destacados representantes de colectivos empresariales y profesionales.

Maldonado, África Gerente del Edificio Galia Puerto

Alonso, Iñaki

Molina, Iñigo

Socio de SATT Ecoarquitectura

Director regional de CBRE

Diaz del Río, Ángel Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla

Muela, Federico Presidente de FADECO

Frenández, Francisco Felipe Presidente de CEACOP

Herrero, Santiago Presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía

133

Pelayo, Ramón Abogado del Estado en excedencia. Socio director de Ramón C. Pelayo Abogados

Rus, Miguel Presidente de la Confederación de Empresarios de Sevilla y de Gaesco

aniversario

Hablamos con... y En opinión de...

Las opiniones de los expertos siguen siendo esenciales en Ai S

on ya 15 los años que esta revista lleva solicitando a profesionales, técnicos, empresarios, políticos, representantes de patronales y de organizaciones de toda índole sus testimonios

y opiniones como complemento a reportajes y artículos. En esta ocasión, se contó con más de una treintena de protagonistas en las secciones Hablamos con... y En opinión de..., que volvieron

a poner de manifiesto la pluralidad de un producto editorial al que las dificultades económicas no han restado presencia de voces expertas. Y así continuará siendo en los ejercicios venideros,

en los que Ai no renunciará a seguir buscando aquellas opiniones que entienda necesarias para la mejor y mayor comprensión de los lectores sobre cualquier asunto que se analice. Ai

Número 118 Septiembre-octubre 2013 Hablamos con... En opinión de...

Luis Rogelio Rodríguez-Comendador

José Antonio Nieto

Alcalde Almería

Alcalde Córdoba

José Torres

Pedro Rodríguez

Alcalde Granada

Alcalde Huelva

José Enrique Fernández de Moya

Francisco de la Torre

Alcalde Jaén

Alcalde Malaga

Juan Ignacio Zoido

Francisco Pumar

Alcalde Sevilla

Director General de Inmobiliaria del Sur

Ignacio Martín

Francisco Arteaga

Director general de Construcción del Grupo Martín Casillas

Director general de Endesa en Andalucía

Francisco Herrera García Delegado de Nueva Edificación y Gran Consumo. Gas Natural Andalucía

Rafael Márquez Berral

Alberto Yarte

Joaquín Moya-Angeler

Delegado de Iberdrola en Andalucía

Presidente de Corporación Tecnológica de Andalucía

Miguel Ángel Luque

Antonio Fernández

Director general IAT

Director territorial en Andalucía de Vodafone

Director de la Agencia Andaluza de la Energía

134

aniversario

Ricardo López Perona Director-gerente de la Agrupación de Fabricantes de Cemento Artificial de Andalucía

Raúl García

Iñigo Galán

Juan Francisco Moreno

Socio director general de Inerzia Asesores Inmobiliarios

Socio director de la oficina de Sevilla de Jones Lang LaSalle

Guillermo Macpherson Grosso

Pilar Benítez-del Castillo Sánchez

Socio-director de Macpherson Consultores

Socio-director de Macpherson Consultores

Director de Desarrollo de Negocio y Marketing de Tinsa

Gerardo Cuerva Valdivia Presidente de la Confederación Granadina de Empresarios (CGE)

Número 119 Enero-febrero 2014 Hablamos con... En opinión de...

Francisco Herrero León

Martí Solà

presidente de la Cámara de Comercio de Sevilla

Director general de la Fundación Gas Natural Fenosa

Número 120 Marzo-abril 2014 Hablamos con... En opinión de...

Juan Francisco Moreno

Guillermo Macpherson Grosso

Socio director de la oficina de Sevilla de Jones Lang LaSalle

Socio-director de Macpherson Consultores

Pilar Benítez-del Castillo Sánchez

Emilio Corbacho Domínquez

Socio-director de Macpherson Consultores

Secretario General FAEC y FADECO

José Prado Seseña

Francisco Martínez Cañavate

Presidente de la Asociación de Constructores y Promotores de Málaga

Secretario general ACP de Granada

Francisco Carmona Castejón Secretario general de la Asociación de Empresarios de la Construcción de Córdoba

135

indice • Opiniones ¿Cree que 2014 marcará el final definitivo de la crisis en España?

Nº de revista publicado: 119

Arranz de Miguel, Ricardo Presidente Villa Padierna Hotels and Resorts

Rodríguez López, Julio Economista

Azuaga Moreno, Manuel Vicepresidente y consejero delegado de Unicaja Banco

Basañez Agarrado, José María Presidente de TecniTasa

Beneroso Dávila, Isidoro Abogado

Director territorial de Ibercaja

Velasco Cabello, Francisco Director EOI Andalucía

¿Cuáles son las principales fortalezas de Andalucía para acometer su recuperación?

Chávarri de la Fuente, Simón

Gerente de AIQBE de Huelva

Director general de Chavsa

Director general de Cunext Copper Industries

Echavarren Pablos, Mikel

Martí-Fluxá, Ricardo

García Navas, Francisco

Martín Banderas, Javier Galia Grupo Inmobiliario

Consejero delegado de Irea

Rodríguez Grau, Joaquín Gerente de Aerópolis

Arredonda Crecente, Miguel Ángel Ingeniero

Buñuel Paredes, Eva Directora Territorial de Andalucía Altamira

Charlo Molina, Rodrigo

Muñoz López, José Antonio

Director gerente de AFCA

Técnico de Analistas Económicos de Andalucía

Consejero delegado de Cobre Las Cruces

Director de IPE

¿Han tocado fondo los precios de las viviendas?

López Perona, Ricardo

Presidente de la Asoc. de Empresarios del Mármol de Andalucía

Pérez Ramírez, José Antonio

Delegado de Iberdrola en Andalucía

Presidente de Bogaris

Marantelli, Damien

Presidente de Grupo Cosentino

Yarte del Toro, Alberto

Consejero de Analistas Económicos de Andalucía

Martínez Martínez, Antonio

Martínez-Cosentino, Francisco

Vicepresidente y consejero delegado de Sando

Nº de revista publicado: 121

Díaz del Valle, Juan Manuel

Presidente de la Asociación de Consultoras Inmobiliarias

Presidente de la Red de Espacios Tecnológicos de Andalucía (RETA)

Sánchez Manzano, Luis Salas Muñoz, Ángel Luis

Nº de revista publicado: 120

Díaz Laso, Jesús

Romera Lubia, Felipe

Pumar López, Francisco Director general de Inmobiliaria del Sur

Montaner Roselló, Jaime

Santana Enríquez, Lorenzo

Arquitecto. Demópolis Arquitectura e Ingeniería

Delegado de Zona Sur. Acciona Inmobiliaria

Noriega Pérez, Pedro

Segura, Juan Manuel

Director general de SODINUR Consultores

Gerente y fundador de Amansur Inmobiliaria

Rodríguez Bermúdez, Rafael Consejero de Turismo y Comercio Junta de Andalucía

136

Vázquez Gómez, Javier Director regional Sur de ANIDA

Sin duda alguna ¿Es posible desarrollar la actividad de apartamentos turísticos en un edificio destinado a viviendas?

Ante el descenso de las ventas de viviendas algunos propietarios, promotoras e inversores principalmente, se plantean la opción de su alquiler como alternativa para obtener rentabilidad de los inmuebles, siendo una modalidad el alquiler turístico, que tiene el carácter de temporal y se realiza sobre viviendas equipadas, con destino de uso inmediato, y mediante oferta en canales turísticos.

Se trata de los denominados como Apartamentos Turísticos.

A este respecto, cabe analizar los requisitos o limitaciones legales para constituir dichos apartamentos desde la regulación administrativa y civil, singularmente esta última en aquellos casos en los que se pretende su implantación en una comunidad de propietarios preexistente.

Desde el punto de vista del derecho administrativo, tenemos que considerar que no sólo rige la normativa urbanística sino que también es de aplicación la normativa turística, en concreto la Ley 13/2011, de Turismo de Andalucía y el Decreto 194/2013, de establecimientos de apartamentos turísticos, que se constituye como regulación especial.

La normativa de turismo viene a establecer una excepción en el ámbito urbanístico toda vez que contempla la posibilidad de que se establezcan apartamentos

turísticos en suelos destinados a uso residencial, lo que constituye la admisión de una actividad turístico-hotelera en suelos residenciales.

Esta excepción tiene no obstante algunos condicionantes o limitaciones pues el artículo 2 del Decreto determina que los establecimientos de apartamentos turísticos estarán sometidos a las disposiciones vigentes en distintas materias, señalando expresamente las de ordenación territorial y urbanísticas, al tiempo que indica que el emplazamiento y construcción de los mismos deberán respetar las determinaciones del planeamiento territorial que les sea de aplicación.

Es por ello que la normativa turística se constituye como habilitadora para que sea la normativa sectorial, la urbanística y principalmente municipal, la que admita y posibilite que en suelos residenciales se implante la actividad de apartamentos turísticos, no siendo dable entender que sin dicha admisión, tácita o expresa, por la normativa municipal, por el simple efecto de la habilitación contenida en la regulación turística, sea admisible la implantación de apartamentos turísticos en suelos de uso residencial.

Por lo que respecta a las limitaciones reguladas en el ámbito civil, hemos de considerar que la 138

implantación de apartamentos turísticos en edificios de viviendas constituidos en comunidad de propietarios de conformidad con la regulación de la Ley 49/60, de Propiedad Horizontal, debe atender al contenido del “título constitutivo”, o estatutos, pues el mismo puede contener reglas respecto el uso y destino del edificio, así como de los distintos pisos y locales que lo integran, con la única limitación de que las mismas no sean contrarias a la Ley (artículo 5 de la LPH).

Sobre este particular cabe apreciar un doble criterio en el sentido de que, o bien la actividad de los apartamentos turísticos es admisible en el caso de que no se prohíba, o bien, que dicha actividad es admisible únicamente en el caso de que se contemple estatutariamente de modo expreso.

Atendiendo a los criterios jurisprudenciales del Tribunal Supremo, que han cambiado respecto a los criterios tradicionalmente mantenidos, los usos descritos en el título constitutivo tienen el carácter de descriptivo sin que se deba entender que un cambio del uso contemplado en los mismos implica la modificación del título constitutivo, prevaleciendo por ello el más amplio derecho sobre la propiedad de manera que su titular puede cambiar el uso o destino de las viviendas libremente, salvo prohibición expresa.

Sin duda alguna

Según ello, habría que entender que en aquellos casos en los que no se prohíba de modo expreso, sería admisible su implantación.

Este cambio jurisprudencial es muy relevante pues, de conformidad con los criterios anteriormente mantenidos, la modificación del uso descrito en el título constitutivo se consideraba como una modificación del mismo y requería por ello la aprobación unánime de los propietarios de la comunidad (artículo 17.6 de la LPH).

Pese a ello, recientes Sentencias han abordado de modo expreso el supuesto de cambio de uso de inmuebles en el sentido de desarrollarse en viviendas la actividad de apartamentos turísticos.

Sobre este particular se ha fallado que, pese a que el título constitutivo no prohíba de modo expreso la implantación de apartamentos turísticos, debe tenerse presente que el artículo 7.2 de la LPH determina, respecto a la modificación de elementos comunes y privativos, que está prohibido desarrollar en los pisos o locales actividades, además de las prohibidas en los estatutos, que resulten dañosas para la finca o contravengan las disposiciones generales sobre actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas, estimando que en inmuebles de uso mayoritario residencial.

Así, se ha considerado que los apartamentos turísticos implican un incremento del trasiego de

gentes, un incremento de ruidos, suciedad y falta de cuidado en los elementos comunes, así como de falta de seguridad ocasionada por la entrega de llaves de acceso a una pluralidad de personas, siendo todo ello constitutivo de una actividad molesta y dañosa para la finca, por lo que la comunidad puede solicitar a través de su presidente el cese de la actividad y, en caso de persistencia en el desarrollo de la actividad, reclamar judicialmente el cese (artículo 7.2 de la LPH), máxime si en el título constitutivo se alude al carácter residencial del inmueble.

En aquellos casos en los que judicialmente se acuerde el cese de la actividad de los apartamentos turísticos, conjuntamente con la cesación, se podrá fijar condena de indemnización de los daños y perjuicios causados a los propietarios así como la privación del derecho al uso de la vivienda por tiempo no superior a tres años, atendiendo a los perjuicios ocasionados a la comunidad. Ai

•A

tener en cuenta:

aRecientes Sentencias han

abordado de modo expreso el supuesto de cambio de uso de inmuebles en el sentido de desarrollarse en viviendas la actividad de apartamentos turísticos.

aSe ha considerado que los

apartamentos turísticos implican un incremento del trasiego de gentes, un incremento de ruidos, suciedad y falta de cuidado en los elementos comunes, así como de falta de seguridad ocasionada por la entrega de llaves de acceso a una pluralidad de personas, siendo todo ello constitutivo de una actividad molesta y dañosa para la finca, por lo que la comunidad puede solicitar a través de su presidente el cese de la actividad.

Pueden dirigir sus consultas a:

SILLERO ABOGADOS Manuel Sillero Onorato C/ Juan Sebastián Elcano nº 16-B. Piso 5º. Pta 2.

SEVILLA 41011 Tfnos. 954272862 / 665825369 Correo electrónico: msillero@icasevilla.org

139

información útil Almería, la ciudad más barata de España para alquilar una habitación en un piso compartido FUENTE: IDEALISTA.COM

A

D

lquilar una habitación en un piso compartido en España cuesta una media de 280 euros mensuales, según el informe anual de piso compartido de idealista.com. Este dato es un 2% inferior al que se registraba hace un año. De todas maneras, las diferencias entre las capitales españolas son notables. Alquilar una habitación en un piso compartido en San Sebastián tiene un coste medio de 341 euros mensuales, casi el doble de los 180 euros que se piden en Almería.

La lista de las ciudades más caras se completa con Barcelona (339 euros mensuales), Madrid (329), Bilbao (319) y Palma de Mallorca (267). En el lado opuesto, además de Almería, están Albacete (181 euros mensuales), Valladolid (184), A Coruña (184), Murcia (186) y Toledo (189).

Las mayores variaciones de precio en los últimos doce meses se han registrado en Santiago de Compostela, donde han crecido un 8,7%. Le siguen Oviedo (3,2%) y atos y Albacete (1,5%). En el lado opuesto se encuentran las variaciones tendencias de Toledo (-6,5%), Alicante (-5,7%) o Burgos (-5,6%).

El perfil de quien comparte piso El perfil medio habitual de quien comparte piso en España es una persona de 29 años, que vive en el centro de las grandes ciudades, no fuma (aunque es tolerante con los que sí lo hacen) y ni tiene ni admite mascota.

La edad media de los habitantes de un piso compartido varía en función de la zona geográfica. Así, las ciudades de la cornisa cantábrica (San Sebastián, Bilbao y Santander) tienen una edad media de 32 años, mientras que otras ciudades tradicionalmente estudiantiles (Granada, Santiago de Compostela o Salamanca) tienen una edad media que oscila entre los 25 y los 26 años.

En el 60% de los pisos compartidos conviven ambos sexos, mientras que en el 28% sólo viven hombres y en el 12% sólo mujeres. En cuanto a las preferencias por los nuevos compañeros, a la mayoría le es indiferente el sexo, aunque entre los que tienen alguna preferencia destacan los que quieren compartir con mujeres (24%) frente a los que sólo quieren compartir con hombres (19%).

Aumento del interés El último año ha traído un significativo aumento del interés de los usuarios por los anuncios de piso compartido. Las visitas recibidas han crecido un 44,4% y marcan el récord desde que idealista.com lanzó este servicio en 2006.

Por ciudades, los grandes focos de atención son Madrid y Barcelona (que acumulan el 42% y el 23,8% de todas las búsquedas que se producen en España). Les siguen Valencia, con el 4,2% de las búsquedas; y a cierta distancia, Sevilla (1,9%), Granada (1,3%), Salamanca, Valladolid (1,1% en ambos casos) y Málaga (1%). Ai

Precio agosto Precio agosto 2013 (euro/mes) 2014 (euro/mes) 100 101

Capitales

Media de edad

Almería

30

Barcelona

30

336

339

0,09%

Bilbao

32

319

319

-0,30%

Córdoba

29

210

204

-2,90%

Donostia-San Sebastian

32

344

341

0,60%

Granada

25

191

192

0,80%

Madrid

29

328

329

0,10%

Málaga

27

216

214

0,60%

Sevilla

27

240

230

-2,90%

España

29

285

280

-2,00%

140

Diferencia -0,50%

información útil Suben los precios de la vivienda por primera vez desde el inicio de la crisis FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

E

do la primera vez que alcanza niveles positivos l mercado inmobiliario nacional desde el cuatro trimestre de 2008. Por su parte, la parece que empieza a recuperarse. Al menos, así variación anual en la vivienda de segunda mano se desprende de los últimos datos facilitados por aumenta dos puntos, hasta el 0,2%, la más alta el Instituto Nacional de Estadística (INE) en lo redesde el cuarto trimestre de 2007. ferente a precios (Índice de Precios de Vivienda, IPV), que informa de que el precio de la vivienda subió en el segundo trimestre del año un 0,8% inOtros datos de interés teranual, lo que implica el primer incremento en el coste de los inmuebles residenciales en España La variación trimestral del IPV general en el sedesde el primer trimestre de 2008, cuando iniciagundo trimestre de 2014 es del 1,7%, con una subiron una caída que parecía no tener fin. Y estas da de un 0,6% entre el primer y el segundo trimescifras llegan como un nuevo balón de oxígeno tre del año en los precios de la vivienda nueva, y para el sector, después de que el INE publicara un 1,9% en la de segunda mano. también este verano un repunte significativo en Por comunidades autónomas, todas aumentala concesión de hipotecas. Aunque aún es preciron su tasa anual en el segundo trimestre, a excep8 de septiembre de 2014 pitado para hablar de un cambio de tendencia, sí ción del País Vasco, cuya variación disminuyó 2,8 que puede haberse alcanzado una fase de estabipuntos, hasta el -1,4%. Los mayores incrementos lización. Índice de Precios de Vivienda (IPV). Base 2007 en la variación anual se registraron en Murcia 2014 Esta subida de Segundo preciostrimestre es la de primera que se re(sube 5,6 puntos, hasta el 1,2) y Comugistra en 25 trimestres consecutivos, durante los nidad Valenciana (sube 4,9 puntos, La tasa de variación anual del Índice de Precios de Vivienda se cuales los precios han caído más del 35% en el tehasta el 2,3%). sitúa en el 0,8% en el segundo trimestre rritorio nacional. Ya en el primer trimestre de este En cuanto a las tasas de variaañoprecios se presagiaba una mejoría, de que la ción trimestral, hasta 14 comuniLos de la vivienda suben un después 1,7% respecto al primer caída interanual fueratrimestre mucho más suave que en dades presentaron tasas positivas, los trimestres precedentes, con sólo un -1,6%. produciéndose las mayores subidas en Evolución anual de los precios de vivienda Por tipo de vivienda, la tasa anual de los precios Comunidad Valenciana (3,1%) y Canarias (2,8%).

La variación anual del Índice de Precios de Vivienda (IPV) en el segundo trimestre de 2014 aumenta de dos puntos y se sitúa en el 0,8%.

Es 1,9%, la primera anual positiva de más la vivienda nueva se sitúa en el trestasa punPaís Vasco (-0,9%) y Cantabria (-0,3) fueron las registrada por este indicador desde el primer trimestre de 2008. tos por encima de la del trimestre anterior, sienúnicas que registraron tasas negativas. Ai Por tipo de vivienda, la tasa anual de los precios de vivienda nueva se sitúa en el 1,9%,

D

tres puntos por encima de la del trimestre anterior. Esta tasa alcanza niveles positivos por primera vez desde el cuarto trimestre de 2008.

atos y tendencias

Instituto Nacional de Estadística

Por su parte, la variación anual de la vivienda de segunda mano aumenta dos puntos, hasta el 0,2%, la más alta desde el cuarto trimestre de 2007.

Evolución trimestral de los precios de vivienda

Evolución anual del IPV Índice general, vivienda nueva y de segunda mano

La variación trimestral del IPV general en el segundo trimestre de 2014 es del 1,7%.

4,0 0,0

-1,1 -1,6 -1,7

-4,0 -7,9 -7,9

-8,0

-8,0

2,0

1,7

0,7

0,0

-7,7

-7,8 -8,0

-0,8

-2,0

-12,7

-4,0

-3,3

-3,8

-1,3

-0,3

-1,4

IPV – SEGUNDO TRIMESTRE 2014 (1/6)

141

2TRIM

1TRIM 2014

4TRIM

3TRIM

2TRIM

4TRIM

3TRIM

2TRIM

2014 1TRIM

Vivienda de segunda mano

-6,6 1TRIM 2013

Vivienda nueva

-8,0

2TRIM 2012

ÍNDICE GENERAL

4TRIM

-6,0 3TRIM

-20,0

-12,0

2TRIM

-16,0

-12,8 -14,3 -15,3

2013 1TRIM

-12,0

-12,1

Evolución de la tasa trimestral del IPV en los dos últimos años

1,9 0,8 0,2

Por tipo de vivienda, los precios de la vivienda nueva suben un 0,6% entre el primer y segundo trimestre de 2014. Por su parte, los precios de la vivienda de segunda mano aumentan un 1,9% en tasa trimestral.

Evolución de la tasa trimestral del IPV en los dos últimos años por tipo de vivienda (nueva/segunda mano) 4,0

información útil Las constructuras toman ventaja en la carrera internacional

L

a inversión extranjera cada vez acoge mejor la oferta nacional, mientras que las firmas nacionales siguen expandiéndose por el extranjero. Ferias internacionales, nuevas adquisiciones y la adjudicación de contratos, marcan el panorama internacional.. Ai

El sector se “internacionaliza” en Málaga Málaga ha celebrado en su Palacio de Ferias el VI Encuentro Inmobiliario Internacional, donde promotores y agencias inmobiliarias de Andalucía han dado a conocer su oferta a diversos agentes internacionales. La cita, organizada por Extenda, cuenta con la asistencia de tres empresas de Rusia y tres de Reino Unido, además de dos firmas de Alemania y dos de Bélgica y empresas de Holanda, Bulgaria, China y Marruecos. El objetivo de este encuentro es «comunicar a esta selección de agencias internacionales la oferta del sector e identificar oportunidades de negocio en los países objetivos seleccionados.

Inerco adquiere las filiales de Mapfre en Brasil, México y Portugal Inerco continúa su diversificación y su internacionalización, estrategias en las que basa su proceso de expansión, con el que pretende convertirse en referente en el desarrollo de tecnologías energéticas y medioambientales. Su último movimiento ha sido la adquisición de las tres filiales de Itsemap (Mapfre) en Brasil, México y Portugal, un que supone un refuerzo de su posición y su capacidad técnica en estos tres mercados, especialmente en los campos de la seguridad industrial y el medio ambiente.

Ferrovial logra un contrato de mantenimiento de edificios públicos en Londres La firma Ferrovial ha logrado adjudicarse, a través de su filial británica de servicios Amey, el contrato de mantenimiento de más de un centenar de edificios públicos en un barrio de Londres por un periodo de cinco años. Este contrato se enmarca dentro de la iniciativa de externalizar estos servicios en distintos distritos de Londres.

El importe del contrato con el que se ha hecho Ferrovial asciende a 10 millones de libras, lo que supone unos 12,7 millones de euros. En concreto, se recoge la prestación de servicios de limpieza y del mantenimiento de las instalaciones mecánicas y eléctricas de 130 edificios públicos del distrito londinense de Camden.

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París acoge el I Salón Inmobiliario Español El sector nacional llegó a la capital gala con todo su arsenal de oferta inmobiliaria, con el objetivo de captar la atención de los inversores, con una treintena de expositores y una oferta dirigida a potenciales compradores privados y particulares, familias que deseen adquirir una segunda residencia o jubilados que busquen instalarse en España. El evento contó con el respaldo del embajador de España en Francia, Ramón de Miguel, que participó en la inauguración. En 2013, los franceses no residentes adquirieron más de 4.000 viviendas en nuestro país, una cifra que aumenta a 7.000 si se incluye a los ya instalados en nuestras fronteras Typsa consigue participar en el proyecto ferroviario de Macedonia La empresa española Typsa junto a la francesa “Louis Berger” proyectará parte de la línea ferroviaria desde Macedonia hacia Albania. El consorcio formado por estas dos empresas desarrollará los planes para la construcción del tramo de 60 kilómetros de línea ferroviaria de la ciudad de Kichevo (Macedonia) a la región fronteriza de Lin (Albania).

El coste total de la construcción de este tramo ronda los 400 millones de euros. Esta actuación será previa a la licitación internacional para lo que será la construcción de la línea ferroviaria. El proyecto forma parte del corredor que recorrerá Bulgaria, Macedonia y Albania, compuesto por tramos ferroviarios y autopistas.

información útil

Gas Natural se introduce de lleno en el mercado internacional La empresa energética española Gas Natural Fenosa ha entrado por la puerta grande en el mercado internacional, apostando fuerte con la compra de la la chilena CGE (Compañía General de Electricidad). La opa asociada una prima del 31,6% respecto a la última cotización de la chilena. La operación, que podría alcanzar los 6.000 millones de euros, supone la mayor operación de Gas Natural en el extranjero, haciéndose con una firma que cuenta con 2,5 millones de clientes y que distribuye al 40% del mercado chileno.

Sacyr continúa ampliando su presencia en Brasil con un nuevo contrato para el metro de Sâo Paulo Sacyr ha conseguido de nuevo un contrato, a través de su filial Somague, para el metro de Sâo Paulo, que se suma a los tres que se adjudicó en 2013 para esta misma infraestructura, con lo que la firma de consolida en el mercado brasileño. El nuevo contrato, por importe global de 490 millones de euros ha sido firmado por el consorcio formado por Somague, Galvâo Engenharia y SA Paulista. Incluye la construcción del lote 1 del tramo de la línea 2 Verde entre Vila Prudente y Dutra para la compañía del Metropolitano de Sâo Paulo, lo que supondrá también la realización de un túnel de vía doble de 7,8 km de longitud y 11,65 m de diámetro con tuneladora TBM, un conjunto de túneles de 1,8 km de longitud para el estacionamiento de convoyes, la estación de Vila Formosa, cinco pozos de ventilación con diámetros entre 12 y 15 metros y una superestructura de via permanente.

El Grupo OHL se hace con un nuevo proyecto en Florida Fuerte presencia de las empresas españolas en Iberoamérica La ministra de Fomento, Ana Pastor, ha subrayado, en el marco de la Asamblea Plenaria CEAL 2014 la importante labor de las constructoras españolas en el extranjero. La cifra publicada por la ministra que sobre el importe de las licitaciones en infraestructuras adjudicadas en Iberoamérica en las que han participado empresas españolas asciende a 9.787 millones de euros en lo que va de año, es decir, el 38% de los 26.000 millones que corresponden al total de las licitaciones internacionales. Entre las licitaciones más relevantes que han conseguido adjudicarse empresas españolas en esa zona del continente americano destacan el metro de Lima, con 3.900 millones de euros y la construcción y explotación de la autopista urbana Américo Vespucio Oriente en Santiago de Chile, por 710 millones de euros. Además, Pastor recuerda que se han alcanzado acuerdos de colaboración para la promoción de infraestructuras del transporte con países como Ecuador, Brasil o Argentina, entre otros, lo que puede abrir nuevas puertas a las firmas nacionales.

La empresa Community Asphalt, filial del Grupo OHL, ha conseguido un nuevo contrato de carriles express en el corredor de la I-75. Esta adjudicación, llevada a cabo por el Departamento de Transportes de Florida, cuenta con un presupuesto de 184 millones de euros. Este nuevo proyecto contempla el diseño y construcción de, aproximadamente, 9 km de carriles express. Además de los trabajos citados, el contrato incluye el ensanche y mejora de las carreteras en los tramos de actuación. Para ello, se llevarán a cabo trabajos de fresado, repavimentación, drenaje, iluminación, señalización, siembras y plantaciones, así como la instalación de un sistema de tráfico inteligente (ITS). Este nuevo contrato supone la consolidación de OHL como uno de los grupos constructores más importantes de Florida.

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de Actualidad Ciudad y Energía: una apuesta ambiciosa por la sostenibilidad en los espacios urbanos

El encuentro GreenCities & Sostenibilidad, celebrado en Málaga los pasados 2 y 3 de octubre, fue el escenario elegido por Endesa para la presentación de Ciudad y Energía, una iniciativa de largo recorrido que apuesta por hacer más sostenibles las ciudades a partir de un nuevo modelo energético. Ciudad y Energía, cuyo objetivo más elevado es ayudar a las ciudades y a las administraciones públicas que las gestionan a alcanzar las exigencias europeas en materia de eficiencia energética –y con ello mejorar la calidad de vida de los ciudadanos-, promueve la reducción de emisiones contaminantes y el ahorro de energía a través de las más diversas actuaciones, con la electricidad como piedra angular.

En la actualidad, en las ciudades se consume el 75% de la energía total y se produce el 80% de las emisiones contaminantes. Endesa, como suministradora de electricidad -la forma más eficiente, segura y sostenible de consumir energía que implica cero emisiones en el punto de consumo y reduce la importación y quema de combustibles fósiles emisores de gases

de efecto invernadero-, está dispuesta a jugar un papel activo en la sostenibilidad de los espacios urbanos.

La estrategia global en la que se enmarca Ciudad y Energía comprende múltiples aristas, más allá de la electrificación de la demanda energética. Entre ellas destaca la apuesta por el vehículo eléctrico (VE), del que ya hay una notable oferta en el mercado, que propicie el desarrollo de una movilidad sostenible, no sólo en el terreno particular sino también en el colectivo o público (autobuses y taxis). Para su fomento, Endesa está participando con las distintas administraciones, centros tecnológicos y empresas privadas en un gran número de programas de apoyo al VE, con objeto de tejer una red lo más amplia posible de puntos de recarga en las ciudades. Otros dos pilares de la Iniciativa lo configuran la rehabilitación de edificios, toda vez que el 40% de la energía en las ciudades la consumen

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los edificios; y la rehabilitación de los barrios, introduciendo, junto a empresas de telefonía o informática, las plataformas de integración tecnológicas que permiten a los ayuntamientos prestar servicios mucho más eficientes a sus ciudadanos.

Entre estos pilares destaca también el impulso a la climatización eficiente, a través de la bomba de calor, un sistema que multiplica por cuatro la eficiencia respecto a la quema de un combustible fósil.

Los avances tecnológicos en materia de eficiencia en el consumo representan otro vector básico de la Iniciativa; como también lo es la generación en el punto de consumo, que está llamada a jugar un papel muy importante en el futuro de las ciudades, especialmente a partir del uso de la solar fotovoltaica. En este campo hay que evitar que se cometan errores del pasado, que han contribuido a gene-

de Actualidad

Las líneas estratégicas de Ciudad y Energía rar el importante “déficit tarifario”, lo que ha provocado que hoy en día en España no se incentive la generación distribuida, por lo que habrá que estar atentos a su futura regulación.

Por último, se propone involucrar al ciudadano como parte de la solución para que a través de su concienciación y compromiso, éste asuma un papel más activo en el futuro energético de las ciudades. Con más información, mayor accesibilidad a determinadas tecnologías, etc., el ciudadano irá cambiando sus comportamientos a la hora de consumir energía para satisfacer sus necesidades, e irá tomando decisiones que contribuyan a hacer de esta Iniciativa una realidad.

Ciudad y Energía se concibe como una iniciativa integradora, que pretende incorporar paulatinamente a un número creciente de profesionales, empresas (grandes, pero también pymes) y organismos, con Málaga como epicentro. Ai

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Liderar el cambio hacia un nuevo modelo energético en el que el ciudadano participe de forma activa.

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Apostar por una ciudad más sostenible, con cero emisiones, en la cual la electricidad es la vía que posibilita la transformación.

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Fomentar el consumo racional y eficiente de la energía a través de tecnologías innovadoras.

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Impulsar el desarrollo de la movilidad sostenible con el uso de vehículos eléctricos y con sistemas integrales de recarga rápidos y sencillos.

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Desarrollar redes inteligentes que faciliten la integración de la generación distribuida de fuentes renovables y permitan al ciudadano optimizar su uso.

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Promover la rehabilitación de edificios en equilibrio con el entorno bajo criterios de eficiencia energética.

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de Actualidad La Inmobiliaria Altamira afronta un prometedor futuro, con el respaldo del Grupo Santander El Grupo Santander vendió a finales de 2013 su Inmobiliaria, Altamira Santander Real Estate, al Fondo Apollo, pasando a denominarse desde entonces Altamira Asset Management, si bien la marca con la que operan es simplemente Altamira. La operación no supuso la desvinculación con el Grupo, ya que el Santander participa en su accionariado y además la inmobiliaria comercializa en exclusiva los activos inmobiliarios del Grupo Santander.

Altamira afronta el reto de la comercialización de inmuebles con 7 Direcciones de Zona que cubren todo el territorio nacional con vocación de ampliar hasta 10 Zonas para conseguir mejorar sus servicios en el territorio.

Los activos que comercializa son muy variados, cubriendo toda la tipología posible; residencial, terciario, suelo.

Además, estos activos se localizan por toda España.

Una de sus principales bazas es que cuenta con la financiación de Banco Santander con la Hipoteca Altamira, que reúne unas condiciones extraordinarias con hasta el 100% del valor y hasta 40 años, que la hacen una de las más competitivas del mercado.

Pero además, Altamira está trabajando en un gran número de proyectos para dotar a la Inmobiliaria de un mejor servicio y mayor agilidad, teniendo como la base y la referencia absoluta al cliente.

La Inmobiliaria Altamira está abierta a la comercialización de otras carteras de activos de cualquier tipología y tamaño y ya tiene interesantes propuestas de colaboración en la mesa. Esta variada oferta y su más que probable ampliación, unida a la posibilidad de una excelente financiación, además de unos precios muy competitivos, hace que la opción de comprar un inmueble en Altamira sea una más que interesante oportunidad.

Nombramientos Martínez-Cañavate preside FADECO Promotores

Paloma Olazábal, directora de Retail Leasing en JLL

Francisco Martínez-Cañavate, secretario general de la Asociación de Constructores y Promotores de Granada (ACP Granada), es desde este verano el nuevo presidente de FADECO Promotores. Fue avalado por las provincias de Almería, Jaén, Granada, Málaga y Sevilla, logrando en la Asamblea el 92,30% de los votos.

Paloma Olazábal ha sido nombrada nueva directora de Retail Leasing en JLL. Olazábal dirigirá un equipo formado por una decena de profesionales de las oficinas de la compañía en Madrid y Sevilla. Es licenciada en Gestión Comercial y Marketing por el ESIC e inició su carrera profesional en la compañía en 2002.

De las Peñas, director de Operaciones en Tétris

Engel & Völkers reestructura su cúpula

JLL ha nombrado a Alfonso de las Peñas Rodríguez como director nacional de JLL, en calidad de director de Operaciones de su filial Tétris. De las Peñas se encargará de la gestión y coordinación de todo el equipo de la compañía en España. Es arquitecto por la Escuela de Arquitectura de Madrid.

Jiménez Beltrán preside Fundación Renovables La Fundación Renovables ha nombrado presidente a Domingo Jiménez Beltrán, sustituyendo en el cargo a Javier García Breva. La Fundación contará con José Luis García Ortega, Jorge Morales de Labra y Fernando Ferrando Vitales como vicepresidentes, en tanto que Sara Pizzinato será la nueva gerente.

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Desde el pasado 1 de octubre, la presidencia del Consejo de Administración de Engel & Völkers será compartida por Christian Völkers, fundador de la compañía y hasta ahora único CEO, y el miembro del consejo, Sven Odia.

Hita y Rivero, al frente de CEAT Granada José Hita Castro y Francisco Rivero Navarro han sido elegidos por aclamación para los próximos cuatro años como presidente y vicepresidente de la Asociación Provincial Intersectorial de Autónomos CEATGranada, respectivamente.

eDiFiCiO Galia NerViÓN. ZONa NerViÓN. seVilla Oficina en alquiler situada en zona de primer nivel empresarial y comercial (planta completa del edificio). Junto al Centro Comercial Nervión Plaza.

Parking rotatorio bajo rasante con más de 1.000 plazas disponibles. Excelentes comunicaciones, junto a parada de metro y a 5 minutos de la estación de Santa Justa.

Superficie aprox.

1.023 m2 plaZa NUeVa, 13. ZONa CeNtrO. seVilla

Superficie aprox.

430 m2

local en dos alturas comunicadas con montacargas. Distribuido en 100 m² en planta baja + 330 m² en planta primera. Aseos de uso privativo. Climatización.

Fachada de 10 m. Ubicación privilegiada, primera línea comercial: junto a firmas como Loewe, Tous, Carolina Herrera, Nesspreso, Purificación García…

Zona peatonal. Frente a parada de tranvía y taxi. A 5 minutos de la estación de metro “Puerta Jerez”. Parking público tras el edificio.

aV. MONtes sierra. pOl. Carretera aMarilla. seVilla

Superficie aprox.

19.200 m2

edificio Comercial situado en una de las principales arterias de la ciudad, con acceso directo a la ronda de circunvalación SE-30. Se distribuye en dos plantas de 3.900 m² dedicadas a exposición/oficinas, más 3 plantas sótanos para aparcamientos de 3.800 m² cada una de ellas. Antiguo concesionario de vehículos, con todas las instalaciones contraincendios, eléctrica y saneamientos completa. Dispone de ascensor propio y una amplia fachada comercial acristalada. Azotea transitable.

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