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bilancio sociale 2022

indice

quella di Anci Toscana. Ma ogni volta che mi accingo a scrivere questa breve introduzione al nostro bilancio sociale, mi trovo di fronte ad un compito molto semplice: perchè in questi anni la nostra associazione è costantemente cresciuta in efficienza, autorevolezza, qualità dei servizi. Una realtà che mi viene puntualmente confermata dai tanti sindaci che incontro e con cui mi confronto, che sono in realtà i primi a poter giudicare l’impegno e il lavoro della nostra struttura. In 2022 è stato un anno di transizione, anche per l’uscita dal dramma della pandemia (anche se le conseguenze continuano a condizionare la vita delle istituzioni e dei cittadini). Un anno dove abbiamo fatto tesoro della difficile esperienza passata, per migliorarci e affrontare altre inevitabili crisi: la guerra in Ucraina, le difficoltà con il Pnrr, il definitivo aggravarsi della crisi climatica; tutte in modi diversi hanno messo a dura prova i nostri territori e le nostre città. I dati che troverete in questa pubblicazione dimostrano comunque che Anci Toscana ha continuato e accresciuto il suo lavoro a fianco e a sostegno dei Comuni, con iniziative puntuali e perfettamente

Presidente

un’attività, soprattutto se complessa ed articolata come

Matteo Biffoni

on è sempre facile commentare il bilancio annuale di

organizzate, con servizi sempre più specifici e innovativi, con un supporto concreto su tutti i principali temi che riguardano la vita delle amministrazioni. E siamo all’avanguardia su moltissimi settori. Un grazie a tutti coloro che hanno permesso questa performance, compresi i tanti sindaci che collaborano con noi e che sono la ‘cartina di tornasole' del nostro lavoro.

Simone Gheri

Direttore

onostante il 2022 non sia stato un anno facile, non posso che essere soddisfatto della performance di

Anci Toscana: ancora una volta, i numeri sono in crescita da tutti i punti di vista. E mai come ora mi sono reso conto che c’è un fattore fondamentale che sta alla base di questi risultati: il lavoro di squadra. Un fattore che attraversa tutti i nostri settori di attività, li connette, li fa collaborare e grazie al quale i progetti, i servizi, gli eventi, la formazione riescono a crescere in maniera armonica e condivisa. Siamo una squadra: che lavora, che si impegna, che discute ogni giorno per offrire sempre il massimo. Le donne e gli uomini che lavorano in Anci Toscana, una compagine giovane e dinamica, hanno già un’esperienza consolidata che però non manca mai di aprirsi a nuove sfide e di adeguarsi alle spesso vorticose novità in arrivo dai diversi settori; a volte ancor prima che tali novità si trasformino in norme e leggi per la pubblica amministrazione. Ma la nostra squadra non è formata solo dai dipendenti e dai collaboratori. Un contributo sempre più fondamentale ci arriva dai sindaci e dagli amministratori, verso i quali è diretto il nostro lavoro. È anche grazie a loro, alle loro indicazioni, ai loro consigli, alle criticità che ci segnalano se alla fine le risposte che riusciamo ad offrire sono apprezzate e diversificate. Quindi il mio oggi vuole essere oltre che un grazie, un appello proprio rivolto a loro: perchè ci chiamino, ci contattino, provino i nostri servizi e si confermino preziosi interlocutori per la nostra organizzazione. La vocazione dell’Associazione dei Comuni toscani è quella di dare supporto e sostegno alle amministrazioni comunali: aiutateci a svolgere sempre meglio questo nostro prezioso compito.

alle domande ed esigenze di tutte le amministrazioni locali. Essere soci dell'Associazione nazionale dei comuni italiani, infatti, vuol dire essere parte integrante del sistema delle autonomie locali, ottenere una rappresentanza diretta dei propri interessi, partecipare alle iniziative, usufruire di tutti i servizi, i corsi e le consulenze, tempestivamente aggiornate, per la propria attività amministrativa.

Comuni toscani

273

di cui soci Anci

270 99%

Comuni non soci: Badia Tedalda, Montevarchi, San Giuliano Tereme

Piccoli Capoluogo Montani o parzialmente montani Costieri

Comuni

Anci Toscana raccoglie, aggrega e risponde quotidianamente

toscani

gni Comune, ogni territorio ha la sua storia e la sua specificità:

119 44% 10 4% 149 55% 34 13%

23 settembre 2019, è l’organo che dà luogo all’attuazione

delle politiche di governo locale e regionale dell’Associazione.

al 30 settembre 2023

Matteo Biffoni Sindaco di Prato - Presidente

direttivo

Il comitato

l Comitato Direttivo, eletto nell’assemblea congressuale del

Alessandro Ghinelli Sindaco di Arezzo, Vicepresidente Vicario Brenda Barnini Sindaco di Empoli (FI) Alessia Bettini Vice Sindaca, Comune di Firenze Camilla Bianchi Sindaco di Fosdinovo (MS) Alessandra Biondi Sindaco di Civitella Paganico (GR) David Bussagli Sindaco di Poggibonsi (SI) Sergio Chienni Sindaco di Terranuova Bracciolini (AR) Michele Conti Sindaco di Pisa Giulia Deidda Sindaco di Santa Croce sull'Arno (PI) Francesco Ferrari Sindaco di Piombino (LI) Paolo Giovannini Consigliere comunale di Lastra a Signa (FI) Raffaella Mariani Sindaco di San Romano in Garfagnana (LU) Luca Marmo Sindaco di San Marcello Piteglio (PT) Luca Menesini Sindaco di Capannori (LU) Francesco Persiani Sindaco di Massa Luca Salvetti Sindaco di Livorno Sandra Scarpellini Sindaco di Castagneto Carducci (LI) Pierandrea Vanni Sindaco di Sorano (GR) Invitati permanenti: Francesca Brogi Sindaca Ponsacco, Coordinatrice Anci Giovani

Il Direttore Simone Gheri partecipa alle riunioni del Comitato Direttivo e ne redige il verbale.

Comitato Direttivo, durante le quali, oltre ad approvare

la proposta di Budget 2022 e lo schema di Consuntivo 2021, si sono discussi, fra gli altri, i seguenti argomenti: • Procedimenti PNRR • Andamento situazione pandemica • Confronto politico-istituzionale con Regione Toscana • Attività e servizi erogati dall’Associazione • Legge di bilancio 2023 • Programmazione tappe tour Anci Toscana nei territori e

Organi

el corso del 2022 si sono tenute n. 4 sedute del

programmazione sedute itineranti degli organi associativi • Attuazione DM 77/2022 Da segnalare, inoltre, che è stato approvato il primo Piano Uguaglianza di genere ( 2022-2024) e che una parte della seduta del 15 aprile è stata dedicata al Trasporto Pubblico Locale e quindi all’incontro con il Presidente di Autolinee Toscane, invitato per fare il punto sullo stato dell’arte dell’affidamento del servizio al gestore unico regionale.

Assemblea dei Soci L’Assemblea regionale è l’organo d’indirizzo generale di Anci Toscana ed è costituita dai legali rappresentanti dei Comuni (e degli altri Enti) associati. Durante l’anno si è riunita 2 volte. Oltre che per l’approvazione del Budget e del Consuntivo, l’Assemblea è stata convocata per discutere di TPL e dell’affidamento del servizio al gestore unico alla presenza del Presidente di Autolinee Toscane, nonché per approfondire le prospettive strategiche del PNRR insieme al Presidente della Regione.

Collegio dei Revisori Il Collegio si è regolarmente riunito per gli adempimenti di propria spettanza fra i quali la relazione al Budget e quella relativa al Consuntivo.

e personale

Organizzazione

uesti i dati relativi al personale dipendente ed ai collaboratori, fotografati al 31dicembre 2022.

Si sottolinea che ad oggi tutti i dipendenti hanno contratti a tempo indeterminato.

totale dipendenti

Contratti di collaborazione

Di seguito si riporta la composizione del personale al 31dicembre 2022

inquadramento giuridico dirigenti

Smart working Nella prima parte dell’anno la modalità di utilizzo dello smart working è stata perlopiù legata alle esigenze pandemiche, mentre in seguito è stata disciplinata da quanto contenuto in un apposito Accordo sindacale, che ha previsto due fasi: • bimestre

settembre/ottobre:

60%

lavoro

e 40% in lavoro agile • da novembre: quattro giorni al mese in lavoro agile.

presenza

Formazione Per la prima volta abbiamo adottato un Piano attività formative (2022), che ha previsto corsi da effettuarsi obbligatoriamente, corsi individuati per i singoli dipendenti e/o settori e/o categoria giuridica, e corsi messi a disposizione come libera opportunità. Nello specifico, nel Piano sono stati previsti i seguenti momenti formativi (tramite piattaforma Zoom): Organizzazione eventi, meeting, seminari, corsi affidamenti diretti Problem Solving, gestione tempo, gestione delle relazioni interpersonali Aggiornamento 2022 privacy e anticorruzione

Antincendio

Corso Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

Utilizzo Zoom e Piattaforme Analoghe

Sono inoltre state previste sette ore di formazione obbligatoria da scegliere all’interno dell’apposito WLG TRIO di Anci Toscana.

Piano uguaglianza di genere Nel mese di luglio il Comitato Direttivo ha approvato il Piano di uguaglianza di genere 2022-2024, di cui Anci Toscana si è dotata per la prima volta, per fornire all’Associazione tutti gli strumenti necessari per assolvere in maniera sempre più adeguata ai compiti a cui è chiamata.

Risorse

nci Toscana redige il bilancio di esercizio annuale secondo quanto disposto dal Codice Civile e conformemente

al formato CEE. È composto da Stato Patrimoniale, Conto Economico, Nota Integrativa e Relazione di Missione del Direttore Generale. È inoltre accompagnato dalla relazione dei Revisori dei conti e approvato dall’Assemblea dei soci su proposta del Direttivo. Il conto Economico, organizzato per centri di costo, evidenzia la provenienza e la destinazione delle risorse rispetto ai diversi settori di attività svolti dall’Associazione. Il bilancio consuntivo 2022 si chiude con un avanzo di gestione, al netto delle imposte, pari a 48.863 €. Nel 2022 il valore della produzione è aumentato per effetto dell’aumento del numero dei progetti e per la regolare esecuzione di quelli in essere. Di seguito vengono rappresentati in maniera sintetica i dati del conto economico.

Avanzo di gestione

48.863

Corsi di formazione

513.865

Servizi ai comuni ed enti vari

314.878

Servizio Civile

95.850

Progetti regionali

5.369.601

Progetti europei

2.076.643

Altri progetti

221.029

Quote associative

561.457

Altri ricavi e proventi

132.816

Materie prime e di consumo

2.475

Servizi e collaborazioni

7.413.379

Godimento beni di terzi

174.800

Personale dipendente

1.176.697

Ammortamenti e svalutazioni

72.722

Altri accantonamenti

110.000

Oneri diversi di gestione

98.842

Differenza tra Valore e costi della produzione

333.468

Totale proventi e oneri finanziari

13.306

Imposte di Esercizio

271.299

Avanzo di Gestione

48.863

Valore della produzione 9.382.383

Costi della produzione 9.048.915

Rappresentanza

rappresentanza

politico-istituzionale

affrontato

principalmente il tema del PNRR per monitorare l’avanzamento

dei progetti e superare le criticità attuative, nell’ambito della Cabina di Regia regionale. Nel corso del 2022 siamo stati impegnati nel confronto con la Regione sui principali atti di interesse dei comuni, in particolare per: l’elaborazione dei Piani Operativi Regionali (POR FSE, POR FESR e altri) della programmazione europea 2021 – 2027; l’avvio del percorso di revisione della Legge Urbanistica; la definizione della Pdl sul Consiglio delle Autonomie Locali e l’accordo per contrastare lo spopolamento della montagna. Importante l’impegno concreto sul fronte dell’accoglienza: la sede di Anci Toscana ha ospitato la task force del consolato onorario dell’Ucraina e l’intesa con Regione e Unicoop ha permesso di rafforzare il sistema di raccolta fondi.

11 riunioni Consiglio delle Autonomie locali 9 riunioni Tavoli di Concertazione 15 Protocolli di intesa sottoscritti con istituzioni e associazioni, tra cui: PNNR e programmazione europea 2021-2024 con Regione Toscana e Upi Contrasto dell’evasione fiscale con Agenzia delle Entrate e Guardia di Finanza Accoglienza Ucraina, raccolta fondi con Regione e Unicoop Reti sociali e contrasto alla povertà con Caritas Benessere psicologico sociale con l’Ordine psicologi Cittadinanza attiva e beni comuni con Regione Toscana e Labsus Strategia per le aree interne con Regione Toscana

Ogni tipo di informazione ormai passa dal web e dai social

media, per rimbalzare poi su giornali, tv, radio. Anche le istituzioni più paludate si sono dovute adeguare; e Anci Toscana è stata tra le prime che ha scommesso su questa sfida, cominciando già anni fa ad utilizzare massicciamente internet attraverso il proprio sito, facebook, twitter, instagram e whatsapp. Nel 2022 la nostra attività si è ulteriormente consolidata. Superata la dolorosa parentesi della pandemia, in cui siamo stati un punto di riferimento con le nostre preziose schede informative, abbiamo rafforzato la presenza sui social media con informazioni esaustive e puntuali su tutta la nostra attività, su quella di Anci nazionale, su articoli e servizi radiotelevisivi di interesse per i Comuni; e inoltre, la nostra newsletter settimanale arriva a oltre 2.400 destinatari. La presenza e la voce di Anci Toscana sulle pagine dei quotidiani è costante, così come sulle tv e radio locali.

facebook tweet pubblicati visualizzazioni

1.400 1,1 milioni

twitter tweet pubblicati visualizzazioni

1.400

Comunicazione

rmai è un dato di fatto: viviamo nell’era della comunicazione.

1,1 milioni

instagram post/stories account raggiunti

450 20 mila

whatsapp comunicazioni ai sindaci

195

stampa Comunicati sul sito

235

e ricerche

Studi

e “schede grafiche”, diffuse sui canali social per facilitare l’immediata lettura delle novità normative, sono state

elaborate sui principali temi d’interesse per gli amministratori: Covid, PNRR, accoglienza profughi in arrivo dall’Ucraina, emergenza zanzare e campagna per la donazione del sangue. Le nostre mappe interattive “classiche” sono state costantemente aggiornate, rendendo disponibili dati significativi su: Sindaci, Amministrazioni ed Elezioni; in più abbiamo pubblicato nuove cartine sulle Aree Interne e sui Comuni montani. Letteralmente esplosa l’attività di risposta ai quesiti, grazie alla rete di professionisti e alle comunità di pratica, in materia di personale, finanza, urbanistica, servizi educativi, etc. Ampio anche il ventaglio di approfondimenti, tutti scaricabili on line, caratterizzati da rigore scientifico e taglio operativo per fotografare i più importanti fenomeni sociali ed ambientali e proporre risposte concrete. Schede e note di lettura

Comunità professionali

12 Iscritti 1.585

Mappe on line

Sindaci in carica Speciale elezioni amministrative Aree interne Comuni montani Botteghe della salute Servizio civile

Quesiti, Post@ e Risposta

419

Pubblicazioni

tra cui: Glossario per il turismo Le povertà e l’inclusione sociale in Toscana Abitare in Toscana Welfare e salute Violenza di genere Quarto rapporto sullo sport in Toscana Quarto rapporto sul Terzo settore in Toscana Sesto Rapporto sulle disabilità in Toscana L’identità territoriale della filiera floro vivaistica toscana tra tradizione e innovazione Le migliori pratiche per la gestione della risorsa idrica

sui territori

Eventi

La nostra attività convegnistica e seminariale ha sempre rappresentato un elemento imprescindibile dell’azione di

raccordo, rappresentanza e vicinanza ai territori e alle loro esigenze, per offrire occasioni di approfondimento sui temi dell’agenda regionale e nazionale, per condividere analisi, individuare soluzioni, creare reti e comunità professionali, allargando il confronto con amministratori dei diversi livelli istituzionali.

Nel corso del 2022 abbiamo organizzato 101 eventi tra convegni, seminari, community meeting, incontri di animazioni, ecc. che hanno visto il coinvolgimento di 8.487 partecipanti (amministratori, dirigenti e funzionari dei comuni, altri enti pubblici, associazioni del terzo settore, stakeholder e privati cittadini).

In particolare “Dire e Fare”, la nostra annuale rassegna di eventi che organizziamo in stretta collaborazione con i Comuni e la Regione Toscana, nel 2022 ha riconfermato il proprio ruolo di laboratorio per lo sviluppo di priorità condivise e per la loro traduzione in politiche attive.

Le priorità condivise dell’edizione 2022 sono state, schematicamente, per parole chiave: • Benessere • Digitalizzazione • Sostenibilità • Ecosistema • Condivisione • Creatività • Resilienza • Formazione • Sinergie • Transizione • Valorizzazione • Co-progettazione e co-programmazione • Sviluppo • Aree interne Abbiamo voluto intrecciare questi concetti a 6 temi fondamentali della nostra agenda: | Innovazione | Ambiente e Energia | Cultura e Turismo | Rigenerazione | Urbana | Partecipazione | Inclusione e coesione

temi

incontri

partecipanti

relatori

presentazioni

temi

ore

progetti condivisi

panel tematici

media partner

5.068

342

115

126

progetti condivisi

collaborazioni

post facebook

dirette

media partner

visualizzazioni

In numeri:

220

512.122 148

90.834

Servizi

el corso del 2022 abbiamo rafforzato i nostri servizi a supporto dell’attività amministrativa dei Comuni e delle

Unioni. In particolare, accanto ai servizi già erogati, abbiamo avviato uno specifico supporto per la gestione e rendicontazione dei progetti finanziati con risorse del PNRR, integrando la nostra attività per le procedure di gara e appalto. A seguito dell’approvazione da parte della Regione Toscana delle nuove linee guida per la pianificazione locale di protezione civile, abbiamo intensificato la nostra attività in questo settore specifico per consentire agli enti di adeguare i propri piani nei termini stabiliti dalla nuova direttiva. Nel mese di novembre abbiamo infine pubblicato la nuova gara per i servizi di notifica digitale e postalizzazione degli atti di riscossione, rispondendo alle esigenze manifestate dai Comuni di proseguire ed innovare un servizio dimostratosi negli anni affidabile ed economicamente vantaggioso. EVENTI:

• Servizio supporto per rendicontazione PNRR • Gara postalizzazione • Supporto ai Comuni e alle Unioni per adeguare la pianificazione di protezione civile alle nuove linee guida regionali Tipologie di Servizi Erogati:

Enti Serviti:

252

• 222 Comuni • 16 Unioni o Province • 14 Altro

Prestazioni Erogate:

355

Collaborazioni Attivate:

metodologie sperimentate nel corso negli ultimi anni, di

fatto realizzando la maggior parte della formazione in modalità online, con l’ausilio di strumenti innovativi finalizzati a stimolare la partecipazione e l’interazione tra docenti e partecipanti. L’opportunità di proseguire con la formazione a distanza è stata valutata dall’Associazione al fine di favorire la partecipazione anche dei comuni più piccoli e delle zone della Toscana maggiormente decentrate. Da segnalare la convenzione con IFEL per la formazione a titolo gratuito del personale degli Enti Locali toscani, con il percorso formativo “Contare in Comune 2022”, che ha visto affrontare in 21 incontri i temi legati alle questioni dell’Anticorruzione e l’impatto multidisciplinare negli Enti, della Cultura e Inclusione, del Bilancio e della Progettazione Europea.

Giornate formative

525

Formazione

a Scuola Anci Toscana ha consolidato, nel 2022, le

13.266 presenze totali 1.734 ore totali 4.34 media voto (range da 1 a 5) 232 Comuni totali presenti ai corsi

europei

Progetti

l 2022 è stato l’anno del lancio di numerosi bandi da parte di vari programmi europei, in particolare Interreg Europe e

Interreg Mediterranean. Abbiamo colto l’occasione per presentare progetti che coinvolgono i Comuni toscani e la Regione con focus sui temi ambientali (in particolare cambiamento climatico e protezione civile), sulla rigenerazione urbana (per migliorare progettazione realizzazione degli interventi) e sull’inclusione di giovani in particolari condizioni di svantaggio. Inoltre abbiamo presentato progetti di grande rilievo su scala europea a valere su bandi HORIZON Europe. Di particolare interesse il progetto presentato (e uno dei soli tre approvati) nell’ambito della Mission “100 Climate Neutral and Smart Cities‘ Mission”, CLIMABOROUGH, nel quale coordiniamo 27 partner e che sperimenterà soluzioni innovative di mercato per la mitigazione del cambiamento climatico; il progetto HUMUS, presentato nell’ambito della Mission Soil, unico progetto approvato a livello europeo, nel quale Anci Toscana lavorerà sul coinvolgimento dei Comuni e dei cittadini per preservare la salute dei suoli, anche su scala urbana. È proseguita la partecipazione ai tavoli sui programmi regionali finanziati con i fondi della politica di coesione in particolare PR FESR e PR FSE, oltre che il programma Interreg transfrontaliero Italia Francia Marittimo, che nel 2023 lanceraà i primi bandi.

Progetti europei nel 2022

Progetti in conclusione nel 2022

Nuovi progetti approvati nel 2022 e in partenza nel 2023

Altri Enti (Società della Salute, Zone distretto etc)

Prodotti

Quantità

Incontri/Eventi Studi, Modelli e linee guida (strumenti metodologici per tutti i Comuni)

Piani d'Azione e Patti (strumenti di programmazione per tutti i Comuni)

Investimenti in servizi (investimenti infrastrutturali e servizi innovativi)

10 10 2

Progetti

regionali

Comuni direttamente beneficiari dei progetti

on la Regione condividiamo obiettivi e progettualità a favore dei Comuni e delle loro comunità, a partire dal

settore sociosanitario, fino ad arrivare ai temi dell’innnovazione e dell'immigrazione. Progetti in collaborazione con Regione Toscana

fra cui

Socio Sanitario Immigrazione Gioco d’Azzardo Patologico Sportello Montagna Piano di Sviluppo Rurale Centro Risorse Educative e Didattiche Innovazione Turismo Montagna

Pnrr

on l’uscita degli avvisi PNRR più attesi, nel corso del 2022 si è ulteriormente intensificata la nostra attività di

Anci Toscana a supporto dei Comuni, sia per rappresentarne gli interessi nei confronti della Regione, sia ad assisterli per la presentazione e la riuscita dei progetti. Il gruppo di lavoro interno ha assicurato una prima risposta ai quesiti dei Comuni, anche mettendoli in contatto con Anci nazionale e i Ministeri di riferimento; è stata perfezionata la Task Force per offrire assistenza concreta sui bandi del Pnrr; è stata strutturata definitivamente la sezione del sito www.ancitoscana.it/pnrr. Di particolare impatto il lavoro di accompagnamento per la partecipazione dei al Bando Borghi, che ha visto approvati con ottimo punteggio i progetti di 18 Comuni toscani, per un totale di oltre 22 milioni di Euro. È stata assicurata la partecipazione alla cabina di regia della Regione Toscana, con l’inserimento degli esperti PNRR sul territorio presso i Comuni e le Unioni, in raccordo con UPI Toscana. Con l’avvio della piattaforma REGIS e dei progetti, è stato inoltre strutturato un vero e proprio servizio di supporto ai Comuni per il monitoraggio e soprattutto la rendicontazione dei progetti, oltre che per assisterli nei procedimenti di gara.

180 Quesiti affrontati

12 Incontri Cabina di Regia Regione Toscana

35 Incontri informativi/formativi e di approfondimento su bandi e procedure emanate dai Ministeri e dalla Regione, tra cui di particolare rilievo anche per la documentazione consegnata ai Comuni:

6 dicembre > con Regione Toscana - Il PNRR alla sfida del digitale. Il Piano Italia 1 Giga in Toscana

23 marzo > con il Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei Ministri PA digitale 2026 | I comuni protagonisti della transizione digitale

1-22 febbraio > ciclo di webinar Per le vie del borgo - Percorso di supporto e accompagnamento sul Bando MIC Attrattività Borghi - Linea B

Turismo

nel corso del 2022 ci siamo confrontati costantemente con la Regione sulle politiche turistiche e sulla revisione

al Testo Unico (anche con i Comuni capofila degli Ambiti). Con Toscana Promozione Turistica e Fondazione Sistema Toscana si sono susseguite molteplice attività: con la presenza a eventi o fiere di settore (TTG, BIT, BTO) e con l’organizzazione di convegni. La formazione dedicata agli IAT ha portato alla messa a regime della piattaforma MAKE IAT; è andata a regime la sezione del sito web di Anci Toscana (www.ancitoscana.it/turismo); si è concluso il progetto Wintermed sul turismo sostenibile, con numerose inziative con i Comuni delle isole dell’Arcipelago e il Parco.

Focus Ambitour Realizzato grazie alla convenzione con Toscana Promozione Turistica e avviato nel giugno 2022, il progetto sostiene e qualifica il turismo della Toscana con il coinvolgimento diretto dei territori, per rafforzare dall’interno la “Destinazione Toscana”. Unico in Italia e di grande successo, il format si snoda su due percorsi paralleli: un tour degli Ambiti Turistici per sindaci, assessori e responsabili degli Ambiti turistici (AmbiTour Amministratori) e un tour per gli operatori turistici di ogni Ambito (AmbiTour operatori). Vengono organizzati itinerari specifici, perchè tutti gli attori si sentano parte di un unico progetto, come partner attivi e non come concorrenti.

Formazione

800 partecipanti

20 incontri

Convegni in presenza

on line

Partecipazione a eventi internazionali in presenza

Partecipazione a eventi nazionali in presenza

Incontri on line/ in presenza con amministratori

Tavoli di lavoro per prodotto TPT

Ambitour

105 3

360 partecipanti

impegno di Anci Toscana. Dopo il protocollo con la

interne

Aree

el 2022 il settore delle Aree interne ha visto un notevole

Regione, è stato siglato l’accordo per l’attuazione del progetto “Supporto alla costruzione delle Strategie territoriali in aree interne del ciclo di programmazione 2021-2027”. Abbiamo istituito un gruppo di lavoro che da fine agosto ha supportato le sei aree interne della Toscana, anche con professionalità esterne. In particolare, abbiamo sostenuto e accompagnato i Comuni per sviluppare la cooperazione interistituzionale locale e condividere un quadro strategico d’area; si sono incontrate tutte le amministrazioni coinvolte, con un importante lavoro per la costituzione della governance locale e un capillare percorso di ascolto per l’individuazione di linee comuni di sviluppo. Inoltre è stato istituito un Tavolo con le principali associazioni di categoria, sindacati e mondo cooperativo, per condividere criticità e opportunità; si sono poi aggiunti stakeholder locali indicati dagli amministratori. È stata creata un’apposita pagina web sul sito di ANCI Toscana con tutti i documenti utili https://ancitoscana.it/aree-interne.html I numeri 11 incontri del gruppo di lavoro interno 4 incontri di coordinamento con la Regione Toscana 4 incontri del Tavolo delle Associazioni di categoria e dei sindacati 14 incontri con le singole associazioni di categoria, sindacati e altri stakeholder pubblici e privati 15 incontri con i sindaci e i delegati tecnici delle aree Avvio del percorso di ascolto degli stakeholder locali con 3 incontri per le nuove aree

(la Consulta per le politiche della Montagna) e tecnici (lo

Sportello Montagna) per concretizzare l’idea di lavorare “con la montagna” e non solo “per la montagna”, come espresso dal Manifesto della Montagna Toscana concepito con i sindaci dei territori. La Consulta esamina con i Comuni montani le questioni più rilevanti, le elabora e si pone come interlocutore presso gli organi regionali e nazionali. Lo Sportello affianca all’attività informativa sulle opportunità di finanziamento una specifica assistenza, che ne facilita l’accesso e la gestione. Si innestano nel settore le attività dello Sportello Più Risorse per lo Sviluppo, implementato sull’Appennino Pistoiese, che costituisce importante modello sia per il lavoro “sul campo”, sia per l’azione in

Montagna

bbiamo utilizzato, nel corso del 2022, gli strumenti politici

favore degli enti locali, ma anche di associazioni e imprese. Lo Sportello agisce a partire da luglio 2022 anche a favore delle Isole toscane. I numeri 12 newsletter per circa 900 destinatari 30 mail di allerta ai Comuni 250 casi trattati dallo Sportello con info sull’accesso alle fonti di finanziamento sia per il pubblico che per le imprese

Agricoltura

’attività di supporto e informazione ai Comuni in ambito agricolo forestale è proseguita nel 2022 attraverso la mail

dedicata e il Tavolo Agricoltura. Abbiamo organizzato numerosi webinar di approfondimento sui temi di interesse del settore. È proseguita l’attività formativa e divulgativa all’interno dei progetti finanziati dal PSR (iniziato e portato a termine il progetto “Viviamo Il Vivaio Sostenibile”, oltre ai progetti PS GO Varitoscan, Precision Sheep e Newton). L’attività svolta dal Tavolo delle politiche locali del cibo è proseguita con l’organizzazione di un percorso partecipativo finanziato dall’Autorità

della

Partecipazione

della

Regione

Toscana,

presentato dall’Istituto Superiore Sant’Anna e supportato dall’intero partenariato del Tavolo, con l’obiettivo di rilevare le pratiche e le politiche locali del cibo nonché a definire un modello organizzativo. Un importante lavoro è stato svolto sul tema delle mense scolastiche, dei distretti e sulla valorizzazione delle tipicità locali. Sono stati organizzati degli webinar informativi sulle mense scolastiche, con un’indagine sul tema nei Comuni toscani. Abbiamo partecipato attivamente ai tavoli di lavoro sulla nuova programmazione dello sviluppo rurale 23/27 e all’attività del Coordinamento dei Gal Toscani. Numeri dell’attività: #3 incontri

> tavolo agricoltura

#8 incontri

> tavolo delle politiche del cibo

#4 incontri

> comitato scientifico delle politiche del cibo

#50 convegni > ed incontri tematici #4 video #5 pubblicazioni

sindaci delle unioni e Comuni delegati. Sono state

organizzate iniziative di approfondimento sulle principali criticità e opportunità del settore, alla luce della nuova strategia nazionale. È proseguita l’attività all’interno del Tavolo di Filiera nazionale, nel gruppo nazionale Sostenibilità degli usi energetici delle biomasse forestali, attraverso l’elaborazione di un ‘position paper’. Un importante contributo è stato dato al settore castanicolo, con un documento sulle politiche future del comparto ed il contributo alla nuova legge nazionale. È entrata a pieno regime l’attività della Cassa forestale e Anci Toscana è diventata soggetto di riferimento per la gestione operativa, accogliendo una nuova sfida per il futuro dell’associazione. Temi sviluppati: > Il ruolo delle Unioni in materia di forestazione > Il futuro del settore castanicolo > La gestione della Cassa Forestale

Forestazione

el 2022 sono proseguiti i rapporti ed il confronto con i

della salute

Botteghe

al 2022 il progetto Botteghe della Salute ha visto il termine dei bandi di servizio civile regionale. La rete dei

presidi e dei servizi ha potuto tuttavia continuare con altre risorse, nell’ambito dell’accordo quadro Anci-Regione Toscana sul sociosanitario. Sono state mantenute attive 70 sedi con giovani operatori, in buona parte provenienti dall’esperienza di servizio civile precedente, consentendo di consolidare competenze e qualità dei servizi. Il progetto si è arricchito di nuove collaborazioni, con Avis Toscana e con le associazioni SPI-CGIL Prato e SPI-CGIL Pistoia. In particolare, la sperimentazione dei servizi base Botteghe Salute su 29 sedi Avis ha aperto la strada alle sinergie con gli enti del Terzo Settore. Il progetto Connessi in buona compagnia-Botteghe della Salute ha vinto inoltre il premio sulle Competenze Digitali, indetto dal Dipartimento nazionale TD, classificandosi al primo posto nella categoria “Digitale Inclusivo”. Servizi BDS erogati al cittadino, anno 2022:

Sanità / Identità digitale

Servizi Comunali di front-office

* i dati tengono conto della sospensione del servizio in alcune sedi da aprile a luglio 2022 per la selezione di nuovi operatori.

FOCUS EVENTI: 20 aperture speciali nel fine settimana degli Sportelli Botteghe della Salute, fissi e itineranti, nell’ambito del progetto di Regione Toscana Connessi in buona compagnia.

Servizio Civile Universale. La prima è stata la presentazione di due nuove progettualità sui musei (ecomusei, musei civici, musei diffusi) e sugli ambiti turistici. Un lavoro che è andato di pari passo con l’investimento dell’Associazione sulle risorse dei territori, e che pone turismo, cultura, Toscana diffusa al centro di questa valorizzazione. La seconda innovazione ha interessato la nostra partecipazione ai nuovi bandi PNRR di Servizio Civile Digitale, che hanno consentito l’avvio sperimentale su un primo gruppo di Comuni dei progetti

Civile

importanti direttrici di sviluppo, entrambe nel circuito del

Servizio

el 2022 il sistema Servizio Civile ha visto due nuove

finalizzati alla diffusione delle competenze digitali nella popolazione e all’incremento dell’utilizzo dei servizi online della PA.

Giovani entrati in servizio anno 2022:

Bando ordinario 70

Bando Speciale SC Digitale 40

Totale 110

Posti richiesti per il 2023:

Bando ordinario 130

Bando Speciale SC Digitale 70

Totale 200

FOCUS EVENTO 16 dicembre 2022: I nuovi Facilitatori Digitali Inaugurazione

del

programma

Servizio

Civile

Digitale

realizzato in collaborazione con AVIS Toscana: evento formativopartecipativo al MAD-Murate Art District di Firenze con 50 giovani per un workshop di approfondimento e confronto sulla figura del Facilitatore Digitale. L’evento ha dato avvio operativo ai progetti di Anci “@ccedo” e “Servizi pubblici in un click”.

e servizi educativi

Giovani

Notte di qualità 2022 Il progetto regionale Notte di qualità ha sviluppato, in collaborazione con CNCA, momenti informativi e di sensibilizzazione su salute e sicurezza nei luoghi del divertimento notturno. > Formazione

Pontedera,

Prato

Follonica

sulla

somministrazione responsabile degli alcolici, sulla mediazione dei conflitti e gestione dell’aggressività, sul coordinamento tra i soggetti coinvolti. > Eventi buone prassi a Prato, Montignoso, Massa, Aulla, Pontremoli, Carrara, Pontedera, Firenze, Viareggio e Follonica, con gazebo e materiale informativo > Campagna di comunicazione sociale e distribuzione di materiale informativo soprattutto su abuso di sostanze e alcool distribuito nei territori. Il progetto è intervenuto anche nei grandi eventi musicali e in tutti quegli eventi che ne richiedono l’intervento a tutela dei rischi sanitari e per svolgere attività di prevenzione. Nel 2022 il progetto è intervenuto in 11 eventi. Servizi educativi 2022 Supporto ai Comuni su normativa regionale, nazionale ed europea, anche rispondendo a una media di 5 quesiti inviati per email a settimana, sui principali temi del settore. 2 incontri specifici online a cui hanno partecipato oltre 100 Comuni: > Fondo assistenza alunni con disabilità > Fondo trasporto alunni con disabilità. Collaborazione con il Tavolo delle Politiche del Cibo sull'evento “La mensa scolastica nella policy”: occasione su come rendere la mensa scolastica uno strumento efficace di promozione della salute e di sviluppo sostenibile dei nostri territori.

Contrastare le mafie, oggi come non mai”, ha portato l’attenzione

sul fenomeno mafioso nelle sue varie e moderne sfaccettature, sempre più dinamico e profondamente infiltrato nel tessuto sociale ed economico delle nostre realtà produttive. Con il coinvolgimento delle categorie e degli ordini professionali, il percorso formativo 2022 ha voluto accrescere una coscienza critica necessaria a riconoscere tali comportamenti e a prenderne le distanze. La formazione è stata fondamentale per rinforzare quel tessuto sociale che deve rispondere in modo chiaro e determinato. Legalità

democratica,

responsabilità

sociale,

educazione

antimafia, consapevolezza ambientale; e ancora trasparenza e

Legalità

l progetto formativo “Piazze aperte: ambiente, storia, cultura.

partecipazione delle Istituzioni sono le parole chiave di questo percorso, organizzato con sei incontri tematici al line e con un evento sul territorio alla Tenuta di Suvignano.

16 giugno

> Le mafie durante la pandemia

17 giugno

> Gli ordini professionali e il contrasto alle mafie

22 giugno

> L’attualità della L. 68/2015

23 giugno

> Dagli Ecoreati alle bonifiche necessarie al Paese

7 luglio

> L’economia circolare

15 settembre > Comunità straniere e mafie 21 ottobre

> La lotta alla mafia non è un percorso tra viaggiatori solitari. Dialogo tra amministratori pubblici, professionisti e associazioni – Tenuta di Suvignano (SI)

Toscana,

e welfare

Sanità

’Accordo di collaborazione tra Regione Toscana e Anci cui

collabora

concretamente

Federsanità

Anci Toscana, è finalizzato alla realizzazione di un sistema di osservazione, monitoraggio, analisi e previsione dei fenomeni sociali del sistema integrato, nonché di diffusione delle conoscenze, nelle materie del sociale e sociosanitario della sanità territoriale. I punti principali sono: > Osservazione dei fenomeni sociali, monitoraggio ed analisi di impatto del sistema integrato a sostegno delle reti territoriali per l’inclusione sociale e il contrasto alle povertà > Innovazione sanitaria territoriale integrata, coprogettazione e programmazione regionale > Governance Istituzionale e sistemi per l’integrazione sociosanitaria > Botteghe della Salute > Partecipazione al Sistema sanitario e sociale integrato regionale Monitoraggio e analisi di politiche e interventi; supporto ai territori e ai loro percorsi di programmazione; supporto ai processi di integrazione tra servizi o processi di cura in ambito sociale, sociosanitario e sanitario territoriale, anche attraverso il ruolo e il coinvolgimento delle Comunità e dei Terzo settore, utilizzando co-programmazione e co-progettazione. Sono questi, in estrema sintesi, i pilastri attorno cui è costruita la collaborazione istituzionale tra Regione e sistema dei Comuni in Toscana per la costruzione e il rafforzamento dei sistemi di welfare. Numeri > Osservatorio Sociale Regionale: 7 pubblicazioni, 12 eventi di presentazione, monitoraggio dati delle 28 Zone distretto > Partecipazione in ambito sanitario: 4 Agorà della Salute, oltre 500 persone coinvolte; Glossario sociosanitario con oltre 1.000 lemmi

le azioni di Anci Toscana per la gestione del fenomeno

migratorio. Nel 2022 sono stati portati a conclusione due importanti progetti FAMI (Fondo Asilo e Migrazione) – Commit e Teams – che dal 2019 ci hanno impegnato in azioni orientate principalmente al potenziamento dei servizi pubblici per l’inclusione sociale e lavorativa dei cittadini dei paesi terzi. Anci Toscana è stata poi impegnata in attività per l’inclusione socio-abitativa, previste nei Progetti Europei Includ Eu e ASAP. Nell’ambito della collaborazione con Regione Toscana, sono state finanziate le azioni previste dal Libro Bianco sulle politiche di accoglienza e sul monitoraggio, ed il follow-up delle progettualità a livello territoriale previsti dagli avvisi pubblici per l’integrazione, la coesione sociale nelle e la tutela dei bisogni essenziali della persona. È proseguita l’attività di supporto e consulenza rivolta ai comuni titolati di progetti SAI e impegnati nell’accoglienza dei minori stranieri non accompagnati. Particolare attenzione è stata dedicata ai profughi in fuga dall’Ucraina, con attività di informazione e supporto.

Immigrazione

ccoglienzaToscana è il contenitore che racchiude tutte

#5 convegni #37 workshop #23 incontri di formazione #3 pubblicazioni #2 indagini #campagna regionale di comunicazione #700 partecipanti alle attività #230 operatori iscritti allo sportello di secondo livello

digitale

Innovazione

el corso del 2022 si è ulteriormente consolidata la collaborazione con Regione Toscana e l’interlocuzione

con i Comuni per favorire la governance dei processi di trasformazione digitale dei servizi pubblici, in ottica “digital by default”, sia in riferimento agli avvisi PNRR sia in riferimento ai progetti regionali: Uffici di Prossimità Giustizia Digitale, LepidaId per il rilascio dell’identità SPID, Sistema Toscano dei servizi per le Imprese, Fotogrammetria Toscana per l’utilizzo dei dorni, DAX, Accettatore regionale edilizia privata. Abbiamo collaborato alla definizione di un progetto che declina sul territorio l’iniziativa nazionale “Rete di servizi di facilitazione digitale” a valere sulla Misura 1.7.2 del PNRR e alla definizione della Strategia regionale per la diffusione delle competenze digitali. É stato rilevante anche l’affiancamento alle Unioni di Comuni in relazione ai fondi L.145/2018 per l’attuazione di progetti di digitalizzazione del territorio toscano.

15 > gruppi di lavoro con i comuni su diverse tematiche relative all’innovazione 1 > Tavolo regionale dei SUAP Indagine su Punti di facilitazione digitale: rivolta a tutti i comuni Droni e Fotogrammetria: 21 enti aderenti, 6 eventi on line, 10 eventi in presenza Evento relativo a Uffici di prossimità Giustizia Digitale: organizzato durante IF2022