Manual Bomberos: Origen y Rol Actual by anb_chile

MANUAL DEL PARTICIPANTE BOMBEROS:

Y ROL ACTUAL

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Director de la Academia Nacional de Bomberos

Patricio Riquelme Quiroz

Autores

Mario Banderas Carrasco

Alejandro Artigas MacLean

Marcela Riffo Canales

Franchesca Muñoz Jélvez

Luis Diez de Medina Pérez

Richard Silva Reyes

Jefa de Desarrollo Académico

Pía Barrios Piffardi

Jefe de Desarrollo técnico

Jaime Vidal Manríquez

Diseño instruccional

Pablo Ihnen Jory

Magdalena Cáceres Rathkamp

Diseño editorial

Félix López Cifuentes

Ilustraciones

César Fuentes Riesco

Fotografía

Banco de imágenes ANB

Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del “Copyright”, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, y la distribución en ejemplares de ella mediante alquiler o préstamo público.

Primera edición, 2025.

Avda. Bustamante 86, Providencia, Santiago, Chile.

Teléfonos: (56) 2 2816 0027 / (56) 2 2816 0000

E-mail: academia@bomberos.cl

X: @ANB_Chile

Instagram: @ANB_Chile www.anb.cl

Nº de registro: 2025-A-639

ISBN: 978-956-9682-91-9

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A partir del año 2014 se determinó iniciar un proceso de reordenamiento de la malla curricular de la ANB, que ahora se distribuye en cuatro niveles. Esto implica aumentar la cantidad de cursos disponibles para entregar los conocimientos y habilidades necesarias a los bomberos, lo cual complementa y mejora su respuesta en actos de servicio.

El curso Bomberos: Origen y Rol Actual se desarrolló en un formato nuevo y con un diseño editorial moderno, y está disponible para los postulantes y Bomberos de Chile que realicen el nivel Bombero Inicial.

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Raúl Montoya Olivares Rector

Academia Nacional de Bomberos

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ACADEMIA NACIONALDE

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El presente curso está orientado a la entrega de información esencial que debiera saber todo bombero/a que ingresa a la Institución. Inicialmente conocerá el origen y la historia de Bomberos, incluyendo sus hitos de formación y el contexto social a partir del cual la Institución ha surgido y en el cual se ha desarrollado. Luego el participante conocerá la estructura organizacional de la Institución: para empezar, descubrirá la jerarquía y roles que dan forma a los cuerpos y compañías de bomberos, y luego conocerá también la estructura de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos (JNCB) y los elementos con los que trabaja, como la Academia Nacional de Bomberos (ANB) y el Sistema Nacional de Operaciones (SNO).

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Además, se explicará en detalle el rol que cumple el bombero/a en la sociedad actual, a lo cual se sumará todo lo que debe saber el bombero/a respecto a la doctrina y ética bomberil; es decir, sobre los valores en los cuales se funda la Institución y sin los cuales no sería posible entregar el servicio que hoy en día la sociedad agradece, valora y reconoce. Finalmente, se le entregará al participante toda la información que necesita para desempeñarse correctamente en formaciones y desfiles, los cuales son una parte fundamental de la doctrina y cultura bomberil. Asimilar estos conocimientos permitirá al Bombero Inicial apreciar la importancia de ser un recurso activo para el logro de una organización con peso histórico y disciplinada, y que a su vez debe respetar por sobre todo el principio de seguridad de la vida.

Introducción

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Competencias

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Reconocer la historia, estructura, tradiciones y marco ético de Bomberos de Chile para desenvolverse en el contexto bomberil.

Realizar posiciones, giros, saludos y formaciones en eventos y desfiles de manera precisa y coordinada según las voces de mando.

Considerar principios éticos que rigen la experiencia bomberil expresados en comportamientos enmarcados dentro del respeto y la cultura institucional.

Lección 1

Origen e historia de Bomberos de Chile

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Resultados de aprendizaje

Describe el proceso de creación de los primeros cuerpos de bomberos en Chile considerando la diversidad territorial e hitos fundacionales.

Reconoce los cambios de los cuerpos de bomberos entre los siglos 19 y 20 valorando la incorporación de nuevos grupos sociales, su extensión territorial y la consolidación institucional.

Los incendios antes de los bomberos/as

El desarrollo de Chile como nación independiente implicó que sus asentamientos más importantes pasaran a ser grandes urbes y polos de desarrollo político, social y económico. Este crecimiento trajo consigo una mayor frecuencia en la ocurrencia de grandes incendios, por lo que surgió la necesidad de una organización que pudiera responder ante estas emergencias, ya que impactan de manera importante en el desarrollo económico del país.

Los serenos solían enfrentar los siniestros en las ciudades antes de la fundación de Bomberos.

Antes de la existencia de los bomberos/as como los conocemos hoy, en Chile los siniestros eran enfrentados por los serenos1, por los policías, por el público en general y por los zapadores, funcionarios públicos que, una vez producido el incendio, se limitaban a evacuar y cortar la propagación. Por lo tanto, no había personal con el equipamiento o la preparación que se necesitaba para enfrentar incendios y emergencias similares (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

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Los primeros cuerpos de bomberos en Chile

Para la mitad del siglo 19, Valparaíso era un importante polo de desarrollo para Chile. Sin embargo, como toda gran ciudad en crecimiento, Valparaíso comenzó a presentar los problemas propios del desarrollo urbano; entre ellos, los incendios. El fuego destruía no solo viviendas aisladas, sino que también importantes empresas comerciales y productoras de bienes y servicios.

Estos incendios muchas veces destruían cuadras enteras, que podían arder por varios días. Ese fue el caso de la madrugada del 15 de diciembre de 1850; tras un incendio que comenzó en un edificio de Calle del Cabo, el fuego se propagó hacia las calles Caleta de la Cruz y Cueva del Chivato, arrasando con todos los edificios del sector (Moya, 2018).

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1 Vigilantes nocturnos que además anunciaban la hora y el clima.

Barrio comercial de Valparaíso en 1850.

A raíz de este evento la comunidad comienza a organizarse. Días después del incendio, el 19 de diciembre, se reúnen connotados ciudadanos en la Intendencia. Se formaron dos (2) comisiones: una para dar recomendaciones para evitar los incendios, y otra para dar inicio a la formación de quienes integrarían la organización encargada de la extinción de incendios.

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La comisión que tenía la misión de organizar las futuras compañías de bomberos llamó a una asamblea general para cerrar el proceso de inscripción en las distintas listas que se habían abierto. Así, se acuerda la creación del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso con cuatro compañías: dos de agua, una de ganchos y escaleras, y una de guardias de la propiedad. Se acuerda fijar como fecha de fundación el 30 de junio de 1851, y asume en calidad de superintendente José Tomás Ramos Font.

Los incendios sucedían también con una gran frecuencia y voracidad en otras latitudes del territorio nacional, como, por ejemplo, en la ciudad de Ancud, ubicada en la Isla Grande de Chiloé. Entre las catástrofes que afectaron a esa ciudad destacan las de 1834, en la que el fuego dejó más de cien familias damnificadas, y el incendio del 11 de enero de 1847, que dejó ochenta casas quemadas (Urrutia y Lanza, 1993, pp. 92-93).

Luego, tras los incendios ocurridos el 5 de octubre y el 6 de diciembre de 1855, el intendente de Chiloé de ese entonces, Francisco Segundo Puelma Castillo, acude a los más connotados vecinos de la época para poder adquirir dos bombas y útiles contra incendios. Finalmente, el 12 de febrero de 1856, el intendente y un grupo de vecinos se reúnen frente a la plaza de armas de la ciudad para fundar el Cuerpo de Bomberos de Ancud. Su primer superintendente sería Juan Burr Navarro.

Juan Burr Navarro, primer superintendente del Cuerpo de Bomberos de Ancud.

Fuente: Cuerpo de Bomberos de Ancud (s. f.).

Santiago, con más de 100.000 habitantes para el año 1860, viviría situaciones similares que finalmente exigirían la fundación de instituciones bomberiles. Particularmente trágico fue el incendio del 8 de diciembre de 1863. En una celebración del mes de María, en la iglesia Compañía

de Jesús, se desató un fuego que cobró más de 2.000 vidas. El templo, que estaba adornado con finas telas, muchos adornos de papel y velas, comenzó a arder en plena misa, y el pánico entre los fieles desató una estampida hacia la salida de la iglesia. A medida que la gente tropezaba, caía y era pisoteada por la masa, sus cuerpos bloqueaban la salida, ya que las puertas solo se abrían hacia adentro. La mayoría de las víctimas fueron mujeres y niños.

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Incendio de la iglesia Compañía de Jesús y las ruinas que quedaron después del siniestro (Memoria Chilena, s. f.).

El macabro incendio motivó a José Luis Claro Cruz, quien había participado en las labores de rescate, a formar una compañía de bomberos para Santiago. A su llamado –por medio de la prensa– acudieron jóvenes de todos los espectros del tejido social; sacerdotes, artesanos, jornaleros y hasta destacados políticos. Muchos de ellos perdieron algún familiar en el incendio del 8 de diciembre. Así, el 20 de diciembre de 1863, en las dependencias de la Filarmónica de Santiago, se da vida al Cuerpo de Bomberos de Santiago, que en su principio contaría con cuatro compañías distribuidas en puntos estratégicos de la ciudad (actualmente las Compañías 1, 2, 3 y 6). Asumiría como superintendente el empresario minero José Tomás Urmeneta.

José Tomás Urmeneta, primer superintendente del Cuerpo de Bomberos de Santiago (1863-1865).

Fuente: CBS (2017, p. 31).

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José Luis Claro Cruz, quien convocara a formar el Cuerpo de Bomberos de Santiago.

Fuente: CBS (2017, p. 31).

Los primeros bomberos/as

El crecimiento económico del país conllevó sistemas de producción de bienes y servicios cada vez más amplios, lo que le daba mejores oportunidades a una floreciente clase empresarial, que a su vez hacía grandes inversiones en distintos puntos del país. Paralelamente, el Estado abría las fronteras para la inversión extranjera. Este crecimiento trajo consigo un fenómeno migratorio con dos caras: por un lado, crecía la inmigración; por otro lado, los propios chilenos comenzaron a migrar desde los campos hacia las ciudades, transformando comunidades eminentemente consumidoras en comunidades que además producían bienes y servicios.

Estos dos aspectos se relacionan con los dos grandes grupos sociales que conformaban Bomberos en sus orígenes:

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Bombero con vestimenta de mediados del siglo 20, aproximadamente.

Aristócratas: muchas veces ligados a la minería, los grandes comerciantes de ideas progresistas y liberales encontraron en el servicio una forma de hacerse cargo de sus inquietudes éticas y sociales. Ser bombero/a, en esos tiempos, era sinónimo de pertenecer al sector más acaudalado de la sociedad, y significaba hacer generosas donaciones para dotar a sus compañías o bien para financiar a los auxiliares que, en la práctica, muchas veces hacían el verdadero trabajo bomberil (CBS, 2017, p. 8).

Inmigrantes: surgen las compañías de colonia, integradas en un principio por inmigrantes o hijos de inmigrantes. Estos traen consigo características del servicio en su país de origen, y al mismo tiempo encuentran en sus compañías un espacio para compartir y conservar su identidad nacional (CBS, 2017, p. 9). Los bomberos/as de colonia también podían disponer con relativa facilidad de los recursos materiales que la tarea bomberil requiere. Muchas veces protestantes, los inmigrantes también solían ser liberales ideológicamente y pertenecían en muchos casos a las logias masónicas; de ahí el dicho “radical, masón y bombero” (CBS, 2017, p. 9).

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En esta fotografía se observa al Director de la Primera Compañía, Bomba Americana, y al Director de la Segunda Compañía, Bomba Germania, ambas de Valparaíso (uno inglés, el otro alemán).

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Los cambios del siglo 20

Las profundas transformaciones que Chile experimentó durante el siglo 20 tuvieron su repercusión también en la composición de Bomberos. Una de ellas fue la urbanización. Si bien a inicios del siglo 20 la población se concentraba en el campo, con el correr de los años numerosas localidades rurales fueron creciendo y convirtiéndose en agrupaciones urbanas que requerían de un servicio bomberil. Esto hizo que el número de cuerpos de bomberos se duplicara entre los años 1900 y 1929 (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

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La composición social de los cuerpos de bomberos también cambió; ya no estaban integrados solo por los miembros más acaudalados de la sociedad, sino que pasaron a ser mayoritariamente conformados por hombres provenientes de la naciente clase media, como funcionarios públicos, profesores, pequeños empresarios y profesionales de diversas áreas (Historia de Bomberos de Chile, s.f.).

Luego surgen los cuerpos basados esencialmente en trabajadores, como campesinos, pescadores, pequeños mineros y artesanos, quienes se hacen bomberos para proteger directamente las vidas y bienes de sus familias. A ellos se suman, en las grandes ciudades, los estudiantes, que, aunque provienen de familias acomodadas, carecen de recursos propios (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

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En consecuencia, los cuerpos de bomberos ya no pueden financiar sus equipos y operación con la contribución de sus propios miembros, y comienzan a depender, cada vez más, de aportes externos. Así, la subsistencia se hace cada vez más difícil para los cuerpos y compañías de localidades pequeñas y apartadas (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

El crecimiento de las ciudades es otro factor decisivo para el trabajo bomberil del siglo 20. A medida que las ciudades crecen, nuevas poblaciones se instalan en la periferia; estas presentan, en particular, mayores riesgos, ya que son viviendas hechas de materiales ligeros e instaladas en zonas con insuficiente abastecimiento de agua para combatir los incendios. Además, Bomberos debe proteger un área cada vez más extensa, lo que hace necesario construir nuevos cuarteles, reubicar compañías o fundar otras nuevas, lo cual implica dotarlas de material adecuado (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

El aumento de la población impulsó, entre otros factores, un proceso de industrialización. Este progreso significó, sin embargo, nuevos riesgos en lo concerniente a los incendios, ya que Bomberos comenzaría a enfrentarse a incendios más peligrosos, tanto por su tamaño como por los nuevos combustibles involucrados (Historia de Bomberos de Chile, s. f.).

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Etapa crítica

Entre las décadas de 1930 y 1960 se fundaron 154 nuevos cuerpos de bomberos en el país, todos con la misma inspiración valórica institucional que ha perdurado hasta el día de hoy. Sin embargo, hacia fines de la década de 1960, la situación de financiamiento de la mayor parte de los cuerpos surgidos en este siglo –e incluso de algunos de los más grandes y antiguos– era francamente crítica. Era manifiesta la carencia de carros y equipos, lo que, a su vez, hacía perder la motivación a los bomberos/as. Esto dificultaba la captación de nuevos integrantes a las filas.

La industrialización trajo consigo progreso, pero también nuevos riesgos para la tarea bomberil.

Etapa de consolidación institucional

En este periodo de crisis surge la figura del entonces Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Santiago, Guillermo Morales Beltramí, quien manifiesta la urgente e inexcusable necesidad de gestar una estructura nacional que uniera y representara los esfuerzos y necesidades de los distintos cuerpos bajo la común aspiración de servir más y de mejor manera.

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Lo anterior comienza a ser difundido y socializado entre los superintendentes de Santiago. Finalmente, el 19 de junio de 1968 se realiza la primera reunión de superintendentes de cuerpos de bomberos de la provincia de Santiago, instancia presidida por el Superintendente Morales Beltramí. Esta reunión se considera el primer paso hacia la consolidación de una estructura nacional capaz de dar respuesta a los diversos problemas de la Institución. Tras 2 años de dicha reunión surge la denominada Junta Coordinadora, que actualmente se denomina Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, la cual reconoce el 30 de junio de 1970 como su fecha de fundación.

El día 30 de julio de 1962, bajo la Ley 14866, se decreta el Día del Bombero, estableciendo el 30 de junio como su fecha.

Guillermo Morales Beltramí (1900-1985).

Esta estructura nacional fue capaz de dar respuesta a los diversos problemas que aquejaban a la Institución, y consolidó a Bomberos de Chile con una fortaleza que explica su plena vigencia hasta nuestros días, con 314 Cuerpos de Bomberos, 1.254 compañías y más de 57.000 bomberos/as al 2024.

Las palabras de Jorge Recabarren, quien fuera bombero honorario de la Primera Compañía del Cuerpo de Bomberos de Santiago, sin duda reflejan la identidad y arrojo de la Institución:

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Hoy, como ayer, el bombero paga por servir sin esperar por ello recompensa, y hasta los más necesitados contribuyen con una parte no despreciable de sus ingresos para mantener y propagar la obra.

La misión del bombero continúa siendo, como desde el primer día de la fundación, humilde y llena de sacrificios, y para atender al laborioso trabajo que se ha impuesto debe abandonar algunas veces urgentes ocupaciones, en otras alegres y saludables entretenciones, y casi siempre las circunstancias lo obligan a interrumpir sus horas de descanso para acudir presuroso, a pesar del frío, del calor o de la lluvia, a sofocar un incendio que bien puede ocurrir en la casa de un amigo como en la de un desconocido. Ninguna institución de bienestar colectivo impone a sus asociados los inmensos sacrificios que la misión del bombero voluntario reserva para todos los que se dejan seducir por la grandeza de su trabajo, y a pesar de lo ímprobo de esta labor, día a día acuden a las filas numerosos contingentes de jóvenes animados de esa fe y de esa idealidad que es tan propia de una honrada y sincera convicción. Y mientras la juventud rinda culto al altruismo como una suprema aspiración de solidaridad social, estas nobilísimas instituciones mantendrán siempre intacta la fuerza que las impulsa a perseverar sin claudicaciones ni desmayos en su benéfica labor (Recabarren, 1938).

Resumen de la lección 1

La lección 1, Origen e historia de Bomberos de Chile, ha tenido como finalidad que el bombero describa el proceso de creación de los primeros cuerpos de bomberos en Chile considerando la diversidad territorial e hitos fundacionales, y que reconozca los cambios de los cuerpos de bomberos entre los siglos 19 y 20 valorando la incorporación de nuevos grupos sociales, su extensión territorial y la consolidación institucional.

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• Los incendios se hicieron más comunes en la sociedad en la medida que las ciudades crecían y se desarrollaban económicamente. Antes de la aparición de los bomberos, los incendios eran enfrentados por serenos, policías, zapadores y público general. Sin embargo, incendios como el de Valparaíso el 14 de diciembre de 1850 llevaron a la sociedad a organizarse para enfrentar el fuego; ese evento llevaría al poco tiempo a fundar el primer cuerpo de bomberos de Chile. Ocurriría algo similar en Santiago; en el año 1863 se incendió la iglesia Compañía de Jesús durante una concurrida celebración del mes de María. En esa ocasión se perdieron más de 2.000 vidas. Como consecuencia, se fundaría el Cuerpo de Bomberos de Santiago.

• Los primeros bomberos eran aristócratas o inmigrantes En el caso de los aristócratas, su participación correspondía, por una parte, a un servicio social de mentalidad progresista y liberal, y por otra parte era un símbolo de riqueza, ya que implicaba hacer donaciones para el funcionamiento de las compañías. Los inmigrantes traían consigo características del servicio bomberil de su país de origen, y también disponían con relativa facilidad de los recursos materiales que se requerían para la actividad. Solían ser liberales y pertenecer a las logias masónicas.

• Durante el siglo 20 la urbanización cambió la estructura social chilena. El crecimiento de las ciudades hizo que en solo 30 años el número de cuerpos de bomberos se duplicara. Los nuevos bomberos comienzan a provenir mayoritariamente de la clase media, y luego surgirían también cuerpos basados esencialmente en trabajadores como

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campesinos, pescadores y artesanos. Esto supone que los cuerpos comenzaron a necesitar cada vez más aportes externos, sobre todo en las localidades más pequeñas y apartadas.

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• El aumento de población impulsó también la industrialización. Esto trajo nuevos riesgos, ya que se comenzaron a producir incendios más grandes y con nuevos combustibles involucrados.

• Para 1960 la situación de financiamiento de los cuerpos de bomberos era crítica. Esto llevó a la primera reunión de superintendentes de cuerpos de bomberos de la provincia de Santiago, donde se dio el primer paso hacia el establecimiento de una estructura nacional capaz de dar respuesta a los problemas de la Institución. Tras 2 años surgió la Junta Coordinadora, que eventualmente se llamaría Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile

Estructura organizacional

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Resultados de aprendizaje

Explica la estructura organizacional de compañías y cuerpos de bomberos interiorizando el rol de la democracia y la jerarquía institucional.

Diferencia los objetivos y forma de organización de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile (JNCB), la Academia Nacional de Bomberos (ANB) y el Sistema Nacional de Operaciones (SNO) valorando su contribución al funcionamiento institucional.

¿Qué es un bombero/a?

Un bombero o una bombera es una persona cuyo oficio consiste en la extinción de incendios y brindar asistencia durante el desarrollo de otros tipos de emergencias, sean estas naturales o por acción u omisión humana. La denominación bombero/a procede del término bomba , ya que era habitual que, para apagar un incendio, se obtuviera agua de un río o pozo cercano al sitio del hecho a través de una bomba hidráulica. Los grupos de personas que combaten los incendios, conocidos como cuerpos de bomberos, surgieron en el Imperio romano; se le atribuye al primer emperador, César Augusto, la creación oficial del primer cuerpo de bomberos organizado en Roma. Actualmente los bomberos suelen desempeñarse en departamentos de bomberos o cuerpos de bomberos, los que pueden ser rentados o voluntarios. En nuestro país, los bomberos/as son absolutamente voluntarios; son personas que provienen de todas las profesiones y oficios, y que forman parte de una de las compañías que componen los diversos cuerpos de bomberos de Chile. La condición socioeconómica, la religión o el género del postulante deben ser indiferentes para la Institución; todos son bienvenidos a unirse a la labor bomberil.

Las compañías y su estructura orgánica

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Cada compañía suele contar con su propio cuartel de bomberos. Sin embargo, esto no siempre es así; por ejemplo, hay casos de dos compañías que comparten las mismas instalaciones.

Las compañías son la base de Bomberos de Chile y son una expresión viva de la comunidad. Buscan, por un lado, la prevención y protección ante situaciones de desastres; y, por otro lado, procuran una respuesta organizada, oportuna y eficaz en momentos de crisis.

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Cada compañía de bomberos tiene su propio reglamento particular. En estos reglamentos se busca plasmar los principios básicos de transparencia, equidad y respeto por las normativas y leyes vigentes. También tienen el propósito de garantizar la conservación de las tradiciones, principios y valores éticos que sustentan a Bomberos de Chile como institución.

Las compañías requieren de una estructura organizacional que garantice la continuidad del servicio. Para ello se definen dos líneas de mando: el mando administrativo y el mando operativo. El mando administrativo se encarga de velar por la gestión general de la Institución, mientras que el mando operativo se encarga de la respuesta a las emergencias.

A continuación se destacan los principales cargos y organismos de una compañía. Cabe agregar que cada compañía puede tener otros cargos que apoyen su funcionamiento, y que los ayudantes o maquinistas pueden tener o no mando operativo.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS COMPAÑÍAS

Mando administrativo

Mando operativo

Director Capitán

Secretario

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Tenientes

Tesorero Ayudantes

Intendente (si lo hubiera) Maquinistas

Director

El director es la autoridad máxima de la compañía. Tiene el mando administrativo y debe velar por el cumplimiento de las instrucciones del Directorio General (y del Consejo de Oficiales Generales, de haberlo).

Además, el director dirige y proyecta el desarrollo de la compañía; esto significa que debe garantizar el respeto irrestricto de sus tradiciones, valores y principios éticos y morales, y también conlleva asumir su representación ante el resto de la Institución.

Dentro de la línea de mando del director se encuentran el secretario, el tesorero y el intendente. El rol del secretario es realizar tareas administrativas, tales como llevar actas y registros, o ser ministro de fe en el Consejo de Disciplina y otras instancias. El tesorero, por otra parte, tiene la responsabilidad de administrar los recursos económicos de acuerdo al presupuesto anual aprobado en sesión de compañía. También da curso a las órdenes de pago autorizadas y lleva el registro de pago de cuotas mensuales. Finalmente, el intendente tiene la función de monitorear el estado y aseo del inmueble y otros recursos de la compañía.

Capitán

El capitán es el responsable de velar por la operatividad de la compañía. Esto significa que debe velar por la correcta formación y entrenamiento de los bomberos bajo su mando, y debe garantizar que la unidad cuente con todo su equipamiento y material mayor en óptimas condiciones para atender las emergencias que le corresponda. Dentro de su línea de mando (mando operativo), el capitán será subrogado por los tenientes según su orden jerárquico (teniente 1°, teniente 2° y teniente 3°, o los que su reglamentación determine). Dentro de esta línea de mando se encuentran los maquinistas y ayudantes, los que son elegidos conforme a los estatutos de cada cuerpo de bomberos.

Los cuerpos de bomberos y su estructura orgánica

Los cuerpos de bomberos son corporaciones de derecho privado y de servicio público cuya misión es atender –de forma gratuita y voluntaria–las emergencias causadas por la naturaleza o el ser humano, tales como incendios, accidentes de tránsito u otras, sin perjuicio de la competencia específica que tengan otros organismos públicos o privados. Cada cuerpo de bomberos cuenta con su propio reglamento.

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Los cuerpos de bomberos son instituciones jerarquizadas y democráticas que pueden atender a una o más comunas con una o más compañías, dependiendo de las necesidades en su jurisdicción territorial.

Los cuerpos de bomberos, al igual que las compañías, poseen una estructura que se divide en dos grandes áreas: el mando administrativo y el mando operativo. Estos mandos son interdependientes y tienen sus propios objetivos específicos. El mando administrativo –encabezado por el superintendente– es el responsable de la gestión y administración general. El mando operativo –liderado por el comandante– se encarga de dar

Desfile de Bomberos.

Superintendente

El superintendente es la máxima autoridad de un cuerpo de bomberos. Es el representante legal de la corporación y tiene la responsabilidad de representar administrativamente al cuerpo ante las autoridades comunales, regionales o nacionales, según sea el caso. El superintendente tiene la misión de administrar toda la organización, pero no tiene responsabilidad de mando en el servicio activo (es decir, en la respuesta a emergencias). Su gestión debe enfocarse en el desarrollo integral de la Institución; además, debe velar por la conservación del patrimonio material, y también ser garante de las tradiciones, valores y principios que sustentan al cuerpo.

El superintendente puede ser subrogado por el vicesuperintendente, quien tendrá las mismas atribuciones.

Comandante

El comandante es el responsable de la operatividad del cuerpo de bomberos. Debe administrar los recursos disponibles para dar respuesta a todas las emergencias que ocurran en su jurisdicción, y –de ser necesario– deberá solicitar los apoyos que se requieran para controlarlas. El comandante podrá ser subrogado por el segundo comandante, si lo hubiera, o por el capitán, según orden de prelación o lo que determinen sus reglamentos internos.

Tanto la superintendencia como la comandancia podrán contar con departamentos y nombrar todos los ayudantes o inspectores que el servicio requiera para un buen funcionamiento.

Los inspectores tienen a cargo departamentos dentro del cuerpo de bomberos (por ejemplo, Material Mayor, Alarma y Telecomunicaciones, Material Menor, etc.). Los ayudantes son quienes apoyan a los inspectores en dichos departamentos. respuesta a las emergencias. En ambos casos se establecerá conforme a la reglamentación quiénes subrogan a los titulares y bajo qué condiciones.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS

Mando administrativo

Superintendente

Vicesuperintendente

Secretario general

Tesorero general

Intendente (si lo hubiera)

Mando operativo

Comandante

Segundo comandante

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Directorio General

El Directorio General es la máxima instancia administrativa de un cuerpo de bomberos. Tiene la responsabilidad administrativa total de esa corporación en particular y, además, debe velar por la conservación de su patrimonio y sus tradiciones. También debe garantizar la continuidad del servicio a todo evento y proyectar al cuerpo conforme el desarrollo de su comunidad. El Directorio General está integrado por el superintendente, el comandante, el secretario general, el tesorero general, los directores de compañía, los directores honorarios y otros cargos que pudiera contemplar el reglamento particular de cada cuerpo de bomberos, instrumento que también estipulará las funciones y responsabilidades particulares del Directorio General y de cada uno de sus integrantes.

Consejo de Oficiales

Generales

El consejo de oficiales generales es el responsable del funcionamiento cotidiano del cuerpo de bomberos. Este consejo decide y regula el día a día, haciendo cumplir los acuerdos y disposiciones del Directorio General.

Los integrantes del Consejo de Oficiales Generales serán los que cada cuerpo de bomberos considere conforme a sus estatutos y reglamentos en particular. No obstante, como norma general, este consejo está integrado por el superintendente, el vicesuperintendente, el secretario general, el tesorero general y los comandantes.

• Directores honorarios

Los directores honorarios son miembros del cuerpo que –por su trayectoria y méritos personales– se hacen merecedores de este título honorífico. El cuerpo les confiere este título según sus bases estatutarias y reglamentarias, en las cuales también se definen sus funciones, derechos y obligaciones.

• Órganos disciplinarios

Bomberos de Chile es una institución eminentemente valórica; con la finalidad de cautelar esos valores y principios, cada cuerpo de bomberos se rige por sus estatutos y reglamentos disciplinarios, los que norman el actuar de cada individuo miembro de la corporación. Asimismo, se deben respetar los derechos individuales en relación con un debido proceso, y para ello se crean tribunales que escuchen a las partes, juzguen y sancionen en mérito de las faltas cometidas. Las compañías y cuerpos cuentan con órganos disciplinarios que varían según sus estatutos.

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La democracia en Bomberos

Todos los miembros de la corporación pueden ejercer su derecho a voto y ser elegidos conforme a su reglamentación vigente. La democracia es el origen de la autoridad; conforme las voluntades de la mayoría es que se busca preservar y proyectar la Institución.

El que Bomberos de Chile sea una institución democrática conlleva que las personas que desempeñan cargos al interior de la organización son elegidas democráticamente por sus propios pares a través de votaciones. Cada integrante de la Institución tiene derecho a voz y voto, y también a ocupar un cargo de liderazgo, ya sea en la línea operativa o administrativa. Es importante señalar que las estructuras de los procesos eleccionarios dependerán de los reglamentos de cada cuerpo de bomberos.

Los cargos al interior de la organización son elegidos democráticamente a través de votaciones.

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La jerarquía

Más allá del principio democrático de las corporaciones de Bomberos, es necesario contar con una estructura que regule y garantice el funcionamiento de la Institución en todos sus niveles.

Cumplir eficientemente con las exigencias del servicio demanda disciplina y respeto hacia las autoridades y los pares, independientemente de la línea de mando que tengan dentro del cuerpo.

Consejos Provinciales

El Consejo Provincial es un organismo funcional, de carácter administrativo, con una estructura orgánica de un presidente y un secretario.

Este consejo tiene las siguientes funciones:

- Coordinar la acción de los cuerpos de bomberos de la provincia.

- Comunicar al Consejo Regional las solicitudes y acuerdos de los cuerpos de la provincia.

- Cumplir los acuerdos del Directorio Nacional de la JNCB y de las asambleas nacionales.

El presidente provincial asumirá uno de los cargos de vicepresidente regional. El cargo de presidente del Consejo Provincial debe recaer en un superintendente de uno de los cuerpos de bomberos de la respectiva provincia, el cual es elegido por los superintendentes de los cuerpos de la zona. El cargo de secretario provincial será elegido de igual forma a propuesta del presidente provincial.

Consejo Provincial

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Presidente provincial

Superintendente elegido por otros superintendentes de la provincia.

Compuesto por:

Secretario provincial

Elegido a propuesta del presidente provincial

Consejos Regionales

En cada una de las regiones administrativas en las que se divide el país hay un Consejo Regional. Cada uno de los Consejos Regionales está conformado por los superintendentes de los cuerpos de bomberos de la respectiva región mientras permanezcan en sus cargos.

Cada Consejo Regional elige un Directorio Regional. El Directorio Regional está conformado por el presidente regional y por los presidentes provinciales, quienes también son, como se indicó anteriormente, vicepresidentes regionales.

Las funciones propias de los Consejos Regionales, sin perjuicio de lo que se establezca en el reglamento, son las siguientes:

• Coordinar la acción de los cuerpos de la región.

• Comunicar al Directorio Nacional las solicitudes de los cuerpos de la región.

• Cumplir los acuerdos del Directorio Nacional de la JNCB y de las asambleas nacionales.

• Cumplir con las demás atribuciones que establezcan los estatutos.

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Compuesto por: Eligen al: Superintendentes de la región

Consejo Regional Directorio Regional

Compuesto por:

Presidente regional Presidentes provinciales

Los Consejos Regionales de todo el país dan cuerpo a la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, cuya historia, misión y estructura se detallan a continuación.

La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile (JNCB)

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Oficina central de la JNCB en Santiago, ubicada en la intersección de General Bustamante con Pedro Bannen.

La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile tiene cuatro grandes objetivos:

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• Coordinar la acción de los diversos cuerpos de bomberos con personalidad jurídica que existan en el territorio nacional.

• Servir de enlace y medio de consulta entre los distintos cuerpos de bomberos.

• Constituir un canal de comunicación expedito entre el gobierno, sus servicios públicos y organismos administrativos, y los distintos cuerpos de bomberos del país, sin perjuicio de la facultad de cada cuerpo de bomberos de comunicarse directamente con dichos organismos y servicios conforme a la autonomía que le reconocen las leyes.

• Velar por el cumplimiento de las funciones específicas de los cuerpos de bomberos, cooperando en la solución de sus problemas organizativos y económicos, y recomendando las normas que tienden a su eficiencia y progreso.

Con la finalidad de obtener los más altos estándares de gestión y administración corporativa, la JNCB ha segmentado su funcionamiento en la siguiente estructura macro, la cual contiene todos los departamentos y secciones necesarias para dar una respuesta eficaz y oportuna a las necesidades institucionales en todo el territorio nacional.

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Asamblea Nacional

La Asamblea Nacional es la máxima autoridad de la Junta Nacional. Está compuesta por la mesa directiva y por los presidentes y primeros vicepresidentes regionales de todo el país. El segundo trimestre de cada año celebra una Asamblea Ordinaria.

Directorio Nacional

Al Directorio Nacional le corresponde la dirección y administración de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile con las más amplias atribuciones, sin otra limitación que las facultades reservadas a la Asamblea y lo establecido en el artículo octavo del Código de Procedimiento Civil. El Directorio está compuesto por el presidente, cuatro vicepresidentes (Zona Norte, Zona Centro, Zona Centro Sur y Zona Sur) y los presidentes de cada región.

La Junta Nacional está conformada además por una serie de departamentos que le permiten materializar su misión. Algunos de estos tienen por finalidad dar cuerpo y fuerza a la estructura administrativa propiamente tal, mientras que otros tienen directa relación con la operatividad y respuesta a la emergencia que presta cada uno de los cuerpos de bomberos del territorio. Entre estos departamentos se destacan el Sistema Nacional de Operaciones (SNO) y la Academia Nacional de Bomberos (ANB).

Salón del Directorio Nacional en la oficina central de la JNCB.

Academia Nacional de Bomberos (ANB)

El artículo 3° de los estatutos de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile establece como uno de sus objetivos centrales el mantener una Academia Nacional de Bomberos, en calidad de organismo dependiente, destinada a realizar docencia, investigación y extensión en todas las materias relacionadas con las actividades bomberiles. Ello implica capacitar técnicamente, adoptar normas comunes para la lucha contra el fuego e instruir en la forma de cooperar en catástrofes y otras contingencias similares.

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La Academia Nacional de Bomberos se creó el 1 de junio de 1988, y su mandato es entregar educación permanente no solo en el ámbito técnico, sino que también en lo valórico. Así, la Academia forma bomberos/as altamente disciplinados, leales, con un gran espíritu de cuerpo y altruistas por vocación.

El 3 de febrero del año 2012 entró en vigencia la Ley 20564 (Ley Marco de Bomberos de Chile). En su artículo 14, esta indica que “Bomberos de Chile, a través de su Academia Nacional de Bomberos, determinará las competencias mínimas que deberán cumplir las personas para el desempeño de la función de bombero”.

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La Academia Nacional de Bomberos cuenta con sedes regionales en cada una de las regiones del territorio nacional; estas sedes cuentan con un staff de instructores, los cuales pertenecen a los distintos cuerpos de bomberos de cada región. Los instructores tienen la misión de llegar a todos los cuarteles del país con la capacitación requerida para el servicio que entrega Bomberos de forma específica para cada zona.

La Academia Nacional de Bomberos de Chile está dirigida por el Consejo Directivo como máxima autoridad, y es presidido por el rector, quien al mismo tiempo es la máxima autoridad de la ANB. El Consejo está integrado por cuatro miembros del Directorio Nacional, un coordinador regional y el director de la Academia (cuyo rol es controlar y supervisar las actividades administrativas, académicas y presupuestarias). En conjunto, los miembros del Consejo tienen la responsabilidad de velar por el cumplimiento de lo establecido en la ley y de garantizar una capacitación con los más altos estándares de calidad y seguridad bajo un modelo teórico-práctico. Se han hecho grandes esfuerzos por mejorar la oferta de instalaciones de entrenamiento que permitan desarrollar habilidades técnicas y garanticen una respuesta a emergencias de forma profesional y segura, por lo que la Academia Nacional de Bomberos cuenta con simuladores fijos y móviles.

Así, los tres centros de entrenamiento del país permiten dar una mayor cobertura y facilidades de acceso a la capacitación para todos los bomberos y bomberas de Chile.

El Campus Norte, Guillermo Morales Beltramí, está emplazado en el kilómetro 14 de la ruta A665, desvío La Tirana, en la comuna de Pozo Almonte de la Región de Tarapacá.

El Campus Central, Octavio Hinzpeter Blumsak, está ubicado en el kilómetro 47 de la Autopista del Sol, en la Comuna de Talagante de la Región Metropolitana.

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El Campus Sur se ubica en el kilómetro 990,5 de la Ruta 5 Sur, en la localidad de Pellines, comuna de Llanquihue, en la Región de Los Lagos.

Sistema Nacional de Operaciones (SNO)

Chile constantemente sufre los embates de la naturaleza; cada cierto tiempo se ve enfrentado a terremotos, tsunamis, aluviones o incendios forestales de gran magnitud. Estos eventos muchas veces requieren de una respuesta de larga duración que implica superar las capacidades regionales, o que requieren de una respuesta altamente técnica con la que no cuenta una región en particular. Esto obliga a contar con un sistema de administración centralizada, de tal manera que los esfuerzos y recursos intervinientes tengan un impacto más efectivo y eficaz, y que no genere trastornos adicionales en la zona. Para todo ello se requiere una estructura operativa, logística y financiera.

Bomberos debe hacerse cargo de estas situaciones, como se señala en el artículo 13 de la Ley 20564:

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En caso de ocurrir un sismo, inundación u otra catástrofe de la naturaleza que afecte a una o más regiones del país, la Junta Nacional de cuerpos de bomberos de Chile, a través de sus organismos, asumirá la coordinación del desplazamiento a las zonas afectadas de los cuerpos de bomberos del país que se requieran, aportando los medios necesarios para dicho efecto. Igual acción desarrollará en caso de que el Gobierno o sus organismos soliciten el envío de bomberos al extranjero para apoyo de otros países.

Además, la misma ley determina lo siguiente en su artículo 5:

En las materias que son de su competencia, el Sistema Nacional de Bomberos podrá asesorar técnicamente a los órganos de la administración del Estado y a las instituciones del sector privado que así lo requieran, gratuita o remuneradamente.

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Es en este contexto que el Directorio Nacional, en la sesión 370 –con fecha 29 de mayo de 2015–, crea el Sistema Nacional de Operaciones (SNO) para todo tipo de emergencias que superen las capacidades de respuesta regional de los cuerpos de bomberos involucrados en ella.

Los objetivos fundamentales del Sistema Nacional de Operaciones son los siguientes:

1. Fortalecer la capacidad de respuesta de Bomberos de Chile.

a. Estandarizar los equipos de respuesta a través de sistemas de acreditación nacional para las distintas especialidades.

b. Amparado en el Oficio Ord. 1242 de la SENAPRED (ex ONEMI), que formaliza el liderazgo de Bomberos respecto a la acreditación USAR y el funcionamiento del SNO en coordinación con ONEMI.

c. Estructurar el trabajo de los grupos de trabajo operacional (GTO).

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d. Representar a Bomberos de Chile en las instancias de apoyo técnico que correspondan.

2. Establecer la estructura de coordinación de Bomberos de Chile para la movilización de recursos y sus operaciones en incidentes que lo requieran.

a. Aplica cuando un incidente supera las capacidades regionales de respuesta.

b. Aplica cuando se requieran recursos de otras regiones o de otros países.

c. La estructura de coordinación se ampara en la Ley Marco de Bomberos de Chile.

d. Representar a Bomberos de Chile en las instancias de coordinación que correspondan.

El Sistema Nacional de Operaciones (SNO) permite dar una respuesta basada en criterios técnicos altamente especializados en cuanto a equipamiento y personal, y permite administrar las emergencias en base a procesos predefinidos y entrenados. Su estructura es la siguiente:

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Estructura del Sistema Nacional de Operaciones (SNO).

Bomberos de Chile es una de las corporaciones de derecho privado de servicio público más antiguas del país. No obstante, la legislación en torno a nuestro servicio o beneficios para los bomberos, sean estos institucionales o individuales, no ha estado presente sino hasta los últimos 50 años, y una de las leyes más importantes promulgadas en este sentido ha sido la Ley Marco; esta ley viene a reconocer a la Institución como parte del sistema nacional de protección civil y sienta las bases y condiciones para el funcionamiento y continuidad del servicio.

Resumen de la lección 2

La lección 2, Estructura organizacional, ha tenido como finalidad que el bombero explique la estructura organizacional de compañías y cuerpos de bomberos interiorizando el rol de la democracia y la jerarquía institucional, y que diferencie los objetivos y forma de organización de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos, la Academia Nacional de Bomberos y el Sistema Nacional de Operaciones valorando su contribución al funcionamiento institucional.

Las compañías son la célula organizacional básica que da vida a los cuerpos de bomberos; por intermedio de estas se entrega el servicio de emergencias a la comunidad. Un cuerpo de bomberos puede estar compuesto por una o más compañías. Cada cuerpo de bomberos cuenta con su propio reglamento y, al mismo tiempo, cada compañía tiene su propio reglamento particular.

Tanto las compañías como los cuerpos tienen un mando administrativo y un mando operativo. El mando administrativo se encarga de velar por la administración general de la Institución, mientras que el mando operativo se encarga de la respuesta a las emergencias.

La estructura organizacional de las compañías es la siguiente:

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS COMPAÑÍAS

Mando administrativo

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Mando operativo

Director Capitán

Secretario Tenientes

Tesorero Ayudantes

Intendente (si lo hubiera) Maquinistas

El director tiene el mando administrativo. Vela por el cumplimiento de las instrucciones del Directorio General y del Consejo de Oficiales Generales. También dirige y proyecta el desarrollo de la compañía.

El capitán tiene el mando operativo (es decir, debe asegurar su operatividad). Debe velar por la correcta formación y entrenamiento de los Bomberos bajo su mando, y debe garantizar que la unidad cuente con todo su equipamiento y material mayor en óptimas condiciones para atender las emergencias que le corresponda.

La estructura organizacional de los cuerpos es la siguiente:

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS

Mando administrativo

Superintendente

Vicesuperintendente

Secretario general

Tesorero general

Intendente (si lo hubiera)

Mando operativo

Comandante

Segundo comandante

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Cada cuerpo de bomberos se rige por sus estatutos y reglamentos disciplinarios, los que norman el actuar de cada individuo miembro de la corporación. Asimismo, se deben respetar los derechos individuales en relación con un debido proceso, y para ello se crean tribunales que escuchen a las partes, juzguen y sancionen en mérito de las faltas cometidas. Las compañías y cuerpos cuentan con órganos disciplinarios que varían según sus estatutos. En cada una de las regiones administrativas en las que se divide el país hay un Consejo Regional. Cada uno de los Consejos Regionales está conformado por los superintendentes de los cuerpos de bomberos de la respectiva región mientras permanezcan en sus cargos.

Las funciones propias de los Consejos Regionales son las siguientes:

• Coordinar la acción de los cuerpos de bomberos que componen el Consejo Regional.

• Cumplir los acuerdos del Directorio Nacional de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y de las Asambleas Nacionales.

• Cumplir con las demás atribuciones que establezca el reglamento general.

La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile (JNCB) tiene cuatro grandes objetivos:

• Coordinar la acción de los diversos cuerpos de bomberos con personalidad jurídica que existan en el territorio nacional.

• Servir de enlace y medio de consulta entre los distintos cuerpos de bomberos.

• Constituir un canal de comunicación expedito entre el gobierno, sus servicios públicos y organismos administrativos, y los distintos cuerpos de bomberos del país.

Estructura general nacional

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Totalidad de Superintendentes de la región

Consejos regionales

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Quienes presiden

Compuesto por

Electos por Electos por

Presidentes regionales

Presidentes provinciales

Totalidad de Superintendentes de la provincia

Presiden

que a su vez son

Compuesto por Consejos regionales Vicepresidentes regionales

La tarea fundamental de la Academia Nacional de Bomberos es garantizar una capacitación con los más altos estándares de calidad y seguridad bajo un modelo teórico-práctico. Para poner en práctica los distintos niveles de capacitación, la Academia Nacional de Bomberos cuenta con sedes regionales en cada una de las regiones del territorio nacional; estas sedes cuentan con un staff de instructores, los cuales pertenecen a los distintos cuerpos de bomberos de cada región.

El Sistema Nacional de Operaciones (SNO) existe para coordinar el apoyo en todo tipo de emergencias que superen las capacidades de respuesta regional de los cuerpos de bomberos involucrados en estas.

Sus objetivos son fortalecer la capacidad de respuesta de Bomberos de Chile y establecer la estructura de coordinación de Bomberos de Chile para la movilización de recursos y sus operaciones en incidentes que lo requieran.

Asamblea Nacional

Junta Nacional

Directorio Nacional

Lección 3

Bomberos y los servicios que brinda a la comunidad

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Resultados de aprendizaje

Explica la funcionalidad del Manual de operaciones multiinstitucional ante emergencias relevando su alcance y roles institucionales.

Describe los servicios que presta Bomberos de Chile en prevención, inspección y atención de emergencias.

El Manual de operaciones multiinstitucional ante emergencias

El Manual de operaciones multiinstitucional ante emergencias –también conocido como Manual ABC– fue creado en 1997 mediante el Decreto Exento 50 de la Subsecretaría de Transportes, y modificado vía el Decreto Exento 238 de 2020 de los ministerios de Transportes y Telecomunicaciones, Interior, Defensa y Salud. El objetivo del Manual ABC es coordinar el actuar de ambulancias (SAMU), Bomberos y Carabineros en las distintas emergencias o catástrofes con el propósito principal de resguardar y atender a las víctimas.

La atención de lesionados será la primera prioridad para las tres organizaciones en el escenario del evento, y sus esfuerzos deben sumarse con el objetivo de lograr este propósito. Para ello se entregan algunas definiciones que son importantes de internalizar en pro de una buena comunicación interinstitucional, lo cual implica, además, respetar el trabajo del otro y complementarlo en terreno, de modo tal que se garantice una oportuna atención a las víctimas.

• Atención prehospitalaria de urgencia y emergencia: “Conjunto de acciones para evaluar, seleccionar, estabilizar y trasladar a personas víctimas de lesiones o enfermedades que requieren de atención o traslado de urgencia. La atención prehospitalaria se inicia luego del rescate por parte de las demás instituciones participantes de este protocolo, y en condiciones excepcionales, durante el rescate o extricación. Esta decisión deberá contar con la autorización del respectivo Centro Regulador y en coordinación de los equipos en terreno de las demás instituciones” (MTT, 2020, p. 3).

• Procedimiento hazmat: “Conjunto de procedimientos ejecutados por Bomberos de Chile que se aplican para enfrentar una emergencia en la que están involucrados materiales peligrosos; es decir, materias, sustancias o elementos que, por su volumen o peligrosidad, implican un riesgo alto y cierto, más allá de lo normal, para la salud, los bienes y el medio ambiente durante su extracción, fabricación, almacenamiento, transporte y uso. Los materiales peligrosos se encuentran definidos en la Norma Chilena 382, of. 89” (MTT, 2020, p. 3).

• Procedimiento policial: “Es el conjunto de acciones que ejecuta Carabineros. Estas acciones están orientadas a aislar el sitio del suceso; proteger la seguridad de las personas y los bienes; realizar operaciones de rescate en los casos de su competencia; y reunir los antecedentes que sirvan de base a los tribunales de justicia para desarrollar su labor” (MTT, 2020, p. 3).

• Reanimación: “Es el conjunto de procedimientos llevados a cabo por el personal de salud para estabilizar y asegurar la condición anatómica o fisiológica de las personas en el lugar del evento y durante su traslado a un centro hospitalario” (MTT, 2020, p. 3).

• Rescate, extracción o extricación: “Conjunto de acciones efectuadas por Bomberos o Carabineros, según corresponda, destinadas a liberar a una o varias personas atrapadas o encerradas en un vehículo o una estructura, ubicación o circunstancia tal que no pueda salir de ella por sus propios medios o con el concurso de recursos habituales” (MTT, 2020, p. 3).

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• Traslado: “Procedimiento mediante el cual se conducen a las víctimas de eventos prehospitalarios hasta los dispositivos sanitarios de destino. Esta labor la realizarán las ambulancias de la atención prehospitalaria de urgencia (SAMU). No obstante, cuando por situaciones excepcionales, tales como una sobredemanda o incapacidad operativa, otras instituciones u organizaciones no gubernamentales o de voluntariado deban realizar dicha labor, las instituciones que forman parte de este manual deberán favorecer el cumplimiento de las instrucciones que emanen del Centro Regulador respectivo” (MTT, 2020, p. 3).

Los servicios que brinda Bomberos en la actualidad

La Ley 20564, en su artículo 2°, establece que “los cuerpos de bomberos integrantes del Sistema Nacional de Bomberos tendrán por objeto atender, gratuita y voluntariamente, las emergencias causadas por la naturaleza o el ser humano, tales como incendios, accidentes de tránsito u otras, sin perjuicio de la competencia específica que tengan otros organismos públicos o privados”.

Entre las emergencias causadas por la naturaleza, destacan las siguientes en el contexto nacional:

• Terremotos.

• Tsunamis.

• Aluviones.

• Inundaciones.

Entre las emergencias provocadas por acción u omisión humana se encuentran las siguientes:

• Rescates vehiculares.

• Incendios estructurales y forestales.

• Accidentes con materiales peligrosos.

• Colapso de estructuras.

• Rescate desde minas.

• Rescate subacuático.

Según el Sistema de Gestión de Actos de Servicio (SGAS), de todas estas emergencias, las de mayor ocurrencia dentro del servicio bomberil son los accidentes vehiculares, seguidas por los incendios forestales y estructurales. También se presenta un número no menor de incidentes con materiales peligrosos.

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Incendios estructurales

Los incendios estructurales en general han ido evolucionando conforme lo hacen las sociedades. A mediados del siglo 19 y durante gran parte del siglo 20, Bomberos se enfrentaba a incendios en casas relativamente grandes, que, si bien tenían grandes cantidades de combustible, ardían más lentamente y con temperaturas no tan altas como en la actualidad, debido a sus componentes. Las casas de hoy son más pequeñas, pero sus materiales de construcción y los materiales de los que están hechos sus muebles son muchas veces maderas prensadas o con altas cantidades de plásticos y pinturas, lo cual hace que el desarrollo de los incendios sea mucho más rápido y presenten temperaturas altas en cortos periodos de tiempo. Esto demanda bombero/as más preparados y mejores equipos. Sin embargo, los bomberos/as del pasado se enfrentaban a otro tipo de problemas, como la escasez de equipos de protección personal, los cuales además eran bastante rudimentarios. Por ejemplo, los cascos solían ser de cartón prensado y como filtro respiratorio usaban una toalla. El resto del equipo solía ser un par de botas de hule y un jean.

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A esta precariedad en el uniforme se sumaba el hecho de que la preparación técnica era escasa, lo que exponía al Bombero a situaciones de alto riesgo, ya que no sabía valorar los peligros propios de la extinción de incendios. En la actualidad, los equipos de protección personal de los bomberos/as han evolucionado enormemente, proveyendo una mayor resistencia térmica, entre otros factores. Los procedimientos también han mejorado notablemente, a lo que se suma la capacitación formal que entrega la ANB para cada emergencia específica que en la actualidad Bomberos debe enfrentar.

Incendios forestales

Los incendios forestales como tales son combatidos por personal del Servicio Nacional Forestal (Sernafor) con medios aéreos y/o terrestres, y aplicando técnicas y procedimientos adecuados para ese tipo de escenarios. Bomberos no interviene en este proceso, a menos que sea estrictamente necesaria la protección de viviendas en algún punto determinado (es decir, cuando es un incendio de interfaz urbano-forestal).

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No obstante, y dada la expansión de los asentamientos humanos, que van creciendo hacia áreas con mayor vegetación, cada vez es mayor el riesgo de que los incendios forestales afecten zonas pobladas y pongan en riesgo la vida, la propiedad y el medio ambiente.

En la última década este tipo de incendios ha puesto a prueba la capacidad de respuesta no solo de Bomberos de Chile, sino que también del país entero: gigantescos incendios han significado pérdidas de vidas tanto de civiles como de los respondedores a estas emergencias, bomberos/as, combatientes de CONAF y Carabineros.

Entre los incendios forestales más grandes destacan los incendios de Valparaíso en 2014, y los que afectaron a la zona central del país, principalmente a las regiones de O’Higgins, el Maule, el Biobío y la Araucanía

Incendio forestal.

durante los veranos de 2017 y 2023. Además, uno de los más complejos se dio en febrero de 2024 en Viña del Mar, donde fallecieron 137 personas. Por tratarse de una emergencia cada vez más frecuente, la Junta Nacional se ha preocupado de proveer a los bomberos/as tanto de los materiales como de la capacitación adecuada para poder dar una respuesta técnica, profesional y oportuna a este tipo de incendios.

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Rescates vehiculares

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A medida que el país se desarrolla, el parque automotor evoluciona y crece en todas sus áreas, como el transporte de carga y de pasajeros. A eso se suman mayores posibilidades de adquirir un auto propio, lo que también ha contribuido a aumentar el parque automotor. Esto hace que los accidentes de tránsito sean cada vez más frecuentes.

Rescate vehicular.

Al inicio Bomberos intervenía principalmente por los derrames de combustibles y las posibilidades de incendios. Sin embargo, con los años, las carreteras se van haciendo mejores y los vehículos son cada vez más veloces, lo que da paso a que sufran mayores deformaciones estructurales ante un accidente, dejando a las víctimas atrapadas. En estas circunstancias Bomberos asume la tarea de hacer la extricación de las personas lesionadas.

Todo esto conlleva que Bomberos deba incluir equipos altamente especializados en esta tarea. Además, se deben incluir técnicas procedimentales especiales que permitan desarrollar esta labor de forma segura y rápida. Para ello la ANB desarrolla los cursos pertinentes en materia de rescate vehicular, que abarcan tanto la extricación de las víctimas como la atención prehospitalaria que se les debe brindar en el lugar del incidente.

Según lo estudiado al inicio de esta lección, y como lo establece el Decreto Exento 50 –y modificado en 2020 con el Decreto Exento 238–, este tipo de emergencias requiere del trabajo coordinado entre ambulancias (SAMU), Bomberos y Carabineros (ABC de la emergencia), instituciones que deben centrar todos sus esfuerzos en la atención de las víctimas.

Incidentes con materiales peligrosos

Los avances en la ciencia y la tecnología han hecho necesaria la utilización de una diversidad de productos, entre los cuales los químicos tienen un lugar destacado. Se denomina emergencias con materiales peligrosos a las emergencias que suceden cuando se transportan o se manipulan estos materiales.

Los bomberos/as en el mundo han debido desarrollar procedimientos específicos que permitan dar respuesta a este tipo de emergencias, ya que requieren equipos de protección personal especiales y procedimientos altamente técnicos.

La especialidad hazmat (abreviatura del término en inglés hazardous materials) nace de la necesidad de contar con especialistas para la respuesta a estas emergencias. En Chile esta especialidad es aplicada por diversos cuerpos de bomberos, los cuales se han capacitado en hazmat y cuentan con el equipamiento necesario para intervenir en este tipo de incidentes.

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Rótulo que advierte sobre la presencia de una sustancia corrosiva.

Respuesta a un incidente hazmat.

Si un cuerpo no cuenta con esta especialidad, los bomberos/as que lleguen como primeros respondedores deben limitar su actuación a la identificación y reconocimiento, para lo cual deben utilizar la Guía de respuesta a emergencias (GRE), documento que señala las acciones iniciales a ejecutar para cada producto. Esta guía se actualiza cada 4 años y contiene recomendaciones para más de 3.000 productos químicos. Esto se complementa con la capacitación que se debe tener como primer respondedor no especialista.

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Rescates en estructuras colapsadas y espacios confinados

Chile tiene unas de las mayores tasas de actividad sísmica del planeta, por lo que no es extraño que cada tanto se enfrente a sismos de diversa intensidad. Estos sismos en algunas ocasiones dejan graves daños a la infraestructura, los cuales se ven incrementados en algunas zonas cuando se generan maremotos (tsunamis). Para hacer frente a esta realidad, Bomberos de Chile ha preparado a diversos grupos de rescate en base a la normativa INSARAG (Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate) de las Naciones Unidas. Estos grupos funcionan como unidades de respuesta certificadas y son los encargados de materializar la búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, la cual requiere de técnicas especiales

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Grupo de búsqueda y rescate.

y equipamiento adecuado. Un colapso estructural puede dejar personas atrapadas en espacios confinados, los que pueden tener atmósferas alteradas, espacios muy reducidos y accesos restringidos o inexistentes. Para estos casos también se requieren técnicas de monitoreo y generación de accesos. Actualmente Chile cuenta con un grupo de búsqueda y rescate acreditado internacionalmente (USAR BOCH).

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Los bomberos y bomberas no especialistas deben tener las nociones básicas para enfrentar escenarios de alta complejidad como lo son estas emergencias, y, cuando sea necesario, activar estas unidades mediante los protocolos establecidos para ello.

ANEXO

Prevención e inspección de seguridad en edificaciones

En materia de prevención e inspección, Bomberos de Chile debe dar cumplimiento a la normativa vigente, tal como se explica en la circular PR 15/21 del 29 de septiembre del año 2015:

CIRCULAR PR15/21

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Como es de conocimiento de los cuerpos de bomberos, el día 24 de octubre del año 2009 fue publicada en el diario oficial la Ley 20389, norma a partir de la cual se facultó a los cuerpos de bomberos del país para inspeccionar las condiciones de seguridad de edificaciones, pues anteriormente solo estaban facultados para inspeccionar las edificaciones con carga superior a 100 personas, siempre que contaran con la autorización del propietario o del administrador del edificio.

La norma legal antes señalada introduce dos (2) importantes modificaciones al artículo 142, y agrega un inciso tercero nuevo al artículo 144, ambas del decreto con fuerza de ley 458 de 1975, conocida como “Ley General de Urbanismo y Construcciones". Estas modificaciones tienen por objeto permitir a los cuerpos de bomberos inspeccionar las construcciones para verificar el funcionamiento de las instalaciones de seguridad contra incendio y plan de evacuación, y también permiten conocer las instalaciones para saber el modo o forma en que deben actuar en caso de producirse un incendio, pero no faculta a los cuerpos de bomberos para cobrar por tales labores.

Las facultades otorgadas a los cuerpos de bomberos son las siguientes:

1. Faculta a los cuerpos de bomberos para inspeccionar las obras de edificación (en ejecución). En este caso se trata de obras obligadas a requerir permiso de construcción (sobre 100 metros cuadrados), siendo el objeto de la inspección verificar las condiciones generales de seguridad contra incendio establecidas en la normativa vigente (principalmente en las disposiciones del título IV, capítulos 2 y 3, de la Ordenanza General de Construcciones y Urbanismo).

2. Permite a los cuerpos de bomberos verificar el funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios, debiendo dejar constancia de sus observaciones en el libro de obras. En dicho instrumento se deben consignar las instrucciones y observaciones sobre el desarrollo de la construcción por parte de los profesionales que intervienen en ella, de los inspectores municipales y también de los inspectores de bomberos.

3. Faculta a los cuerpos de bomberos para inspeccionar las condiciones generales de seguridad, las de seguridad contra incendio y el funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios que ya cuentan con recepción municipal. Si dentro de la labor de inspección se constatare que no se cumplen las condiciones de seguridad previstas en el plan de evacuación, el comandante del cuerpo de bomberos respectivo dará cuenta por escrito del resultado de la inspección al Director de Obras Municipales, a fin de que se adopten las medidas establecidas en el artículo 20 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (multa a beneficio municipal aplicada por el Juez de Policía Local respectivo).

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4. Establece una obligación para la empresa constructora o inmobiliaria en cuanto a que al presentar la solicitud de recepción de las edificaciones cuya carga de ocupación sea igual o superior a 100 personas, destinadas a edificaciones colectivas, equipamientos y actividades productivas, se deberá adjuntar (a la dirección de obras respectiva) una copia del plan de evacuación ingresado al cuerpo de bomberos respectivo (el que atiende los servicios de la respectiva comuna). El cuerpo de bomberos solo debe recepcionar el plan; no está facultado para revisarlo ni para cobrar por recibirlo.

5. El plan de evacuación debe ser elaborado solo por profesionales del área (arquitectos, constructores, ingenieros y prevencionistas), e incluirá las condiciones generales de seguridad, las de seguridad contra

incendio y el funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios en lo relativo a la señalética implementada para las vías de evacuación, así como un plano que incluya dichas vías, la indicación de los grifos, red seca, red húmeda, accesos, sistemas de alumbrado, calefacción, los artefactos de gas contemplados y sus requerimientos de ventilación, y otros antecedentes que sea útil conocer en caso de emergencia (artículo 5.2.10 de la Ordenanza General).

Cabe destacar en este caso que la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados, luego de escuchar al presidente de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, consignó una prevención que apunta a la necesidad de que al interior de Bomberos se realicen las tareas formativas que den como resultado que quienes realicen las labores de inspección de las medidas de seguridad y protección contra incendio cuenten con los conocimientos técnicos suficientes para cumplir cabalmente tal cometido, cuestión que a su juicio debe ser certificada por la Academia Nacional de Bomberos.

OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Es importante destacar que esta facultad de inspección que se otorga a los cuerpos de bomberos, junto con significar un reconocimiento a su labor, tiene por objeto permitir a los cuerpos de bomberos conocer con anticipación los potenciales riesgos a los que se enfrentan en caso de presentarse una emergencia, y conocer los elementos de seguridad contra incendio de las edificaciones y su funcionamiento, de manera que puedan tener elementos de juicio que les permitan tomar las decisiones oportunas para el combate y control del incendio, y sin que el ejercicio de las facultades de inspección signifique desembolso económico para las personas, pues Bomberos no está frente a una obligación de certificar condiciones de seguridad, sino que de ejercer facultades de inspección orientadas a la prevención.

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En este mismo orden de ideas, la Contraloría General de la República, a través del dictamen 41723 del 3 de agosto del año 2009, ha sostenido que no se puede exigir por las direcciones de obras municipales, como requisito previo para proceder a la recepción de obras, la certificación del cuerpo de bomberos, por cuanto tal petición carece de sustento legal o reglamentario, pues la misma no está contemplada en la ley ni en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, salvo, claro está, la obligación de los cuerpos de bomberos de recibir el plan de seguridad

contra incendio elaborado por las empresas constructoras, labor por la cual no están facultados para el cobro.

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A su turno, la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sobre un requerimiento de la Secretaría Metropolitana Ministerial de Vivienda y Urbanismo, respecto que dos cuerpos de bomberos de la Región Metropolitana estarían cobrando por “certificar” los planes de emergencia y las respectivas medidas de seguridad acogidos a la Ley 19537, y apoyándose en dictamen 5893 de 2012 de la Contraloría General de la República, se pronuncia mediante ord. 0395 de fecha 24 de agosto del año 2015, en relación a las disposiciones sobre plan de emergencia y la facultad de inspeccionar otorgada a los cuerpos de bomberos por el artículo 142 de la Ley General de Urbanismo y Construcción, y refiriéndose particularmente respecto de las razones del cobro por emisión de certificados del plan de emergencia efectuado por algunos cuerpos de bomberos, que las labores de inspección contempladas en la norma citada corresponderían a una labor de carácter preventivo, que se encontraría cubierta por la Ley de Presupuestos para su ejercicio, dado el carácter de servicios de utilidad pública que el cuerpo de bomberos ostenta, razón por la cual dicha labor debe ser ejercida en forma gratuita.

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Finalmente, es útil recordar que si bien el artículo 5 de la Ley Marco de Bomberos de Chile permite a los cuerpos de bomberos cobrar por labores distintas a las contempladas en el artículo 2 de dicha ley, no pueden entenderse comprendidas dentro de estas labores distintas las inspecciones y recepción de planes a que se refieren los artículos 142 y 144 de la Ley General de Urbanismo y Construcción, labor que, como se ha señalado, debe estar libre de cobro por parte de los cuerpos de bomberos.

Resumen de la lección 3

La lección 3, Bomberos y los servicios que brinda a la comunidad, ha tenido como finalidad que el bombero/a explique la funcionalidad del Manual de operaciones multiinstitucional ante emergencias relevando su alcance y roles institucionales, y que describa los servicios que presta Bomberos de Chile en prevención, inspección y atención de emergencias.

El Manual de operaciones multiinstitucional ante emergencias (también conocido como Manual ABC) tiene el propósito de coordinar el actuar de ambulancias (SAMU), Bomberos y Carabineros en las distintas emergencias o catástrofes con el propósito principal de resguardar y atender a las víctimas.

El bombero/a debe manejar las siguientes definiciones comunes contenidas en el Decreto 238 de 2020 para trabajar mejor de manera conjunta con SAMU y Carabineros:

• Atención prehospitalaria de urgencia y emergencia: conjunto de acciones para evaluar, seleccionar, estabilizar y trasladar a personas víctimas de lesiones o enfermedades que requieren de atención o traslado de urgencia. Se inicia luego del rescate, salvo excepciones; esto lo determina el respectivo Centro Regulador.

• Procedimiento hazmat: conjunto de procedimientos ejecutados por Bomberos de Chile que se aplican para enfrentar una emergencia en la que están involucrados materiales peligrosos.

• Procedimiento policial: es el conjunto de acciones que ejecuta Carabineros. Están orientadas a aislar el sitio del suceso; proteger la seguridad de las personas y los bienes; realizar operaciones de rescate en los casos de su competencia; y reunir antecedentes.

• Reanimación: es el conjunto de procedimientos llevados a cabo por el personal de salud para estabilizar y asegurar la condición anatómica o fisiológica de las personas en el lugar del evento, y durante su traslado a un centro hospitalario.

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• Rescate, extracción o extricación: conjunto de acciones efectuadas por Bomberos o Carabineros, según corresponda, destinadas a liberar a una o varias personas atrapadas o encerradas en un vehículo o una estructura, ubicación o circunstancia.

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• Traslado: procedimiento mediante el cual se conducen a las víctimas de eventos prehospitalarios hasta los dispositivos sanitarios de destino. Esta labor la realizarán las ambulancias de la atención prehospitalaria de urgencia (SAMU), salvo excepciones instruidas por el Centro Regulador.

Las emergencias provocadas por acción o inacción humana con mayor ocurrencia dentro del servicio bomberil son las siguientes:

• Incendios estructurales. Cabe destacar que hoy en día los materiales de construcción de las casas son muchas veces maderas prensadas o tienen altas cantidades de plásticos y pinturas, lo cual hace que el desarrollo de los incendios sea mucho más rápido y con altas temperaturas en cortos periodos de tiempo.

• Incendios forestales. Son combatidos por la CONAF, salvo que sea necesaria la protección de viviendas por parte de Bomberos. Dada la expansión de los asentamientos humanos, esto es cada vez más común.

• Rescates vehiculares. Son cada vez más frecuentes debido al aumento del parque automotor. Inicialmente Bomberos intervenía por los derrames de combustibles y las posibilidades de incendios, pero hoy en día asume la tarea de hacer la extracción.

• Incidentes con materiales peligrosos. Requieren equipos de protección personal especiales y procedimientos altamente técnicos. Si un cuerpo no cuenta con esta especialidad, los bomberos/as que lleguen como primeros respondedores deben limitar su actuación a la identificación y reconocimiento, para lo cual deben utilizar la Guía de respuesta a emergencias (GRE).

• Rescates en estructuras colapsadas y espacios confinados Bomberos de Chile prepara diversos grupos de búsqueda y rescate en base a la normativa INSARAG.

Lección 4

Doctrina y ética bomberil

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Resultados de aprendizaje

Describe los valores que declara Bomberos de Chile reconociendo cómo estos se manifiestan en la práctica.

Integra valores transversales de Bomberos de Chile destacando comportamientos éticos en la vida bomberil.

Características de la organización

Chile siempre se ha caracterizado por tener una sociedad constituida por inmigrantes y por connacionales que retornaban al país desde el exilio, muchos de los cuales integraban las élites sociales y políticas. Los comerciantes, los inmigrantes asentados en Valparaíso, los profesionales de la época y las sociedades de artesanos y mineros eran algunas de las agrupaciones que participaban activamente en dar respuesta a las necesidades de sus propios sectores, así como en detectar aquellas áreas en las que fuera necesario intervenir con mayor fuerza.

Es así como se crea el primer cuerpo de bomberos en Chile, el cual estaba sustentado en una serie de valores y principios que han sido no solo una guía valórica para sus integrantes, sino que también han sido los pilares que han permitido a Bomberos de Chile trascender a lo largo de la historia. Entre los valores más trascendentes, que son transversales a toda la organización a lo largo del país, destacan los siguientes:

• Autonomía responsable: una de las principales características es que Bomberos desde su creación es una institución autónoma e independiente del Estado. Sin embargo, esta autonomía debe ser responsable; independientemente de que el brindar seguridad sea un rol primario del Estado como tal, la Institución asume un rol que la obliga a responder por esa autonomía y a hacerse cargo de las decisiones que toma, lo cual se relaciona con la administración de los recursos, la calidad de la respuesta y el reclutamiento, formación y entrenamiento de las nuevas generaciones de bomberos/as.

• Carácter civil: en muchos lugares del mundo los cuerpos de bomberos son parte del ejército o de los cuerpos policiales. En Chile, en cambio, el ser bombero/a desde el inicio ha sido de carácter civil y voluntario, por lo que no es posible considerar la condición de bombero/a como una carrera. Los cargos a los que se puede optar son temporales y no significan más que una responsabilidad, la que debe ser compartida con las de la vida familiar y laboral.

• Republicana: se refiere a una forma de gobernar una institución. Si bien Bomberos en sí es una organización no gubernamental, debe tener ese espíritu de “cuestión pública”, ya que es asunto que compete a toda la organización y no solo a sus dirigentes. El republicanismo, como ideología, es radicalmente antidespótico y opuesto a la aristocracia, la oligarquía y la dictadura. Busca también un sistema de dirección que proteja la libertad y especialmente se fundamenta en el derecho y en la ley (reglamentos y estatutos de cada cuerpo de bomberos) como expresión de la voluntad soberana de sus integrantes; una autoridad institucional elegida por sus pares nunca puede sustraerse a estas normas. Se hace énfasis generalmente en la participación de todos sus miembros, en la promoción de valores cívicos y en la oposición a la corrupción.

• Democrática: la democracia es el principio de donde emana la autoridad para dirigir, proyectar y conservar el patrimonio de esta Institución. La democracia bomberil implica que todos los bomberos/as son electores y susceptibles de ser elegidos. Las decisiones trascendentales para la Institución se toman por mayoría previa citación, y respetando las formas y el fondo, tal cual se estipula en los estatutos de cada cuerpo de bomberos; así se genera el espacio para que todos puedan emitir su opinión con absoluta libertad y con respeto. El ejercicio del derecho de opinión demuestra que nadie está por sobre otros y que todos los integrantes son iguales, lo cual da sustento y validez a las resoluciones que se adopten y dan fuerza a la máxima que dice que “una vez acordado por la mayoría, todos somos uno; todo lo que se discute no se ordena, y todo lo que se ordena no se discute”.

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• Colegiada: una institución colegiada está constituida por una pluralidad de personas con el fin de coordinar, deliberar y adoptar decisiones que fortalezcan el interés general de un cuerpo de bomberos. Las decisiones se toman en base a principios democráticos; es decir, en base a consensos, unanimidad o mayoría.

Bomberos de Chile sigue este principio de autoridad colegiada; así, solo en los actos de representación y del servicio hay una autoridad unipersonal. En lo que respecta a las demás instancias, como el Directorio General, el Consejo de Oficiales Generales o el Consejo Superior de Disciplina, estos organismos de gobierno corresponden a la autoridad colegiada de la Institución. Este principio permite que diferentes personas civiles acepten la autoridad de otro sin sentirse menoscabadas en su independencia personal.

• Jerarquizada: la Institución reconoce la necesidad imperativa de darle una estructura jerarquizada que garantice el oportuno y correcto funcionamiento institucional, sin perjuicio de que esta sea democrática y colegiada. La jerarquía permite colocar una cabeza visible que represente y garantice el normal funcionamiento de los órganos colegiados mencionados anteriormente.

• Disciplinada: la disciplina es un principio fundamental para dar certeza y fuerza al cumplimiento de la normativa institucional vigente, a los procedimientos operacionales y administrativos, y a las órdenes del mando. Las normas, procedimientos y órdenes deben tener relación y respeto por todos los principios institucionales. Quien manda también está sujeto a la disciplina; debe respetar los procedimientos y al subordinado. El subordinado debe sujeción, respeto y obediencia a las normas, procedimientos y órdenes de la autoridad competente. El desacuerdo no autoriza la desobediencia; faculta a “representar” a la autoridad un eventual riesgo u error y a recurrir, posteriormente, al superior de aquella autoridad.

Doctrina

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La motivación básica y central de todo bombero/a es el servicio, principio-valor que rige las voluntades y el accionar de Bomberos de Chile, y que está por sobre los legítimos intereses que cada uno pudiese tener como individuo. Este principio se contrapone con otras legítimas aspiraciones, como la fama, la riqueza y el poder.

• Ser bombero/a significa llevar una vida de servicio, de entrega y de renuncia. El bombero/a debe ser capaz de entregar sus servicios sin esperar recompensa alguna o reconocimientos especiales; debe renunciar a sus intereses personales o visiones particulares en pro del servicio y de servir a las víctimas de algún desastre, sea este natural o por acción u omisión humana. Todo aquel ciudadano que decide libre y soberanamente ser bombero/a ingresa a la institución a servir, y no a servirse de ella, ni menos de las víctimas, a las que se ha juramentado servir sin condiciones.

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• El compromiso de Bomberos con su comunidad implica entregar un servicio adecuado, en calidad y oportunidad, las 24 horas del día, durante los 365 días del año. Este servicio de respuesta a las emergencias que enfrenta la sociedad requiere preparación técnica y una estructura orgánica que garantice una respuesta eficiente y eficaz desde la recepción de la alarma hasta su completa solución.

• El compromiso individual con la Institución se manifiesta en la obediencia de las órdenes impartidas –sean verbales o escritas– y en el cumplimiento de las normas establecidas en la reglamentación particular de cada cuerpo de bomberos, todo lo cual se debe traducir en un aporte a la Institución.

Mando

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Los cuerpos de bomberos de Chile son instituciones jerarquizadas y disciplinadas que requieren de una estructura que ejerza el mando desde el nivel superior y en los niveles intermedios de toda la organización. Como los cuerpos de bomberos no cuentan con escalafones, los cargos son responsabilidades que se asignan a distintos bomberos/as de una compañía o cuerpo, y son elegidos entre sus pares mediante un proceso de selección y elección democrática.

Estos procesos de selección y elección deben llevarse a cabo tal como lo establecen los estatutos y reglamentos de cada cuerpo de bomberos y compañía, lo cual otorga mayor validez a quienes ejercen el mando.

Al seleccionar los candidatos para cada cargo se deben considerar algunos aspectos importantes:

a) Elección entre iguales: el concepto entre iguales implica que ningún bombero/a es más que otro. Todos, cumpliendo con lo estipulado en la reglamentación vigente, son susceptibles de ser elegidos en un cargo determinado y de ejercer su derecho a voto. Sin embargo, cuando un bombero/a es electo en un cargo, solo asume una responsabilidad y autoridad temporal; terminado su periodo, el bombero/a vuelve a su estado normal sin cargo alguno, y retoma sus obligaciones tradicionales.

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b) Deber de aceptar y rendir cuenta: el derecho a ser elegido en un cargo determinado se transforma, una vez elegido por la asamblea, en la obligación de ejercer el cargo de forma eficiente y eficaz. Debe cumplirse lo mandatado para ese cargo en los estatutos y se debe dar cuenta de ello de forma periódica, ya que así se podrá entregar el cargo a su sucesor sin observaciones a resolver.

c) Selección del mejor: al elegir sus autoridades, los bomberos/as tienen la obligación de elegir a las personas con capacidades y competencias idóneas para cumplir las tareas y responsabilidades que conlleva el cargo.

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Ejercer un cargo en Bomberos no solo significa contraer obligaciones personales; se debe pensar sobre todo en el bien común de la organización y dejar de lado aspiraciones propias que no involucren a la organización como un todo. Para ello se deben establecer metas y objetivos alcanzables y medibles, ya que esto permitirá que la institución evolucione constantemente y se corrijan sus desviaciones.

Los cuerpos de bomberos del país están integrados por personas que han decidido ingresar a la Institución voluntariamente para prestar servicios a la comunidad. El retirarse de la Institución también es voluntario, pero una vez firmada la solicitud de ingreso, mientras sea parte de la Institución, el bombero/a está obligado a acatar las normativas impuestas por los estatutos, reglamentos y procedimientos particulares que se instruyan. También está obligado a mantener una conducta proactiva en cuanto a su crecimiento personal y técnico.

Voluntario

Formación

Por más de siglo y medio los bomberos/as en Chile se han dado a la tarea de mantener sus competencias técnicas, para lo cual se han establecido redes de apoyo nacionales e internacionales. Sin embargo, esta capacitación no llegaba a todos los bomberos/as con la misma calidad. Es por ello que, desde su fundación, el 1 de junio de 1988, la Academia Nacional de Bomberos de Chile se ha ocupado de generar una capacitación continua e integral a todos los bomberos/as, la cual permite dar respuesta a todo el espectro de emergencias que atiende la Institución hoy en día.

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Es responsabilidad de todo bombero/a mantenerse activo, capacitado y entrenado. Debe procurar perfeccionarse en las diversas líneas que le permitan ser un aporte a la Institución e inspirar a las futuras generaciones con el ejemplo.

Ética bomberil

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La ética es una forma de poner en práctica la libertad humana (Cortina, 2013), y se relaciona directamente con el compromiso –libre y voluntario– de cada bombero/a. La libertad es, entendida así, como la base de la ética bomberil. La ética es una manera de ser y comportarse e implica una relación coherente con uno mismo; es decir, faculta al individuo a diseñar la persona que aspira ser (Foucault, 1999). Cuando un bombero/a pone en práctica la ética en la vida de cuartel o en servicio, lo hace libremente, sabiendo que debe comportarse según las normas de seguridad e institucionales con el propósito de resguardar su bienestar y el de otros. Mediante un mayor nivel de comprensión y educación de la ética institucional en la comunidad se podrán reconocer de mejor manera ciertas conductas o comportamientos con bajos estándares éticos en Bomberos. La ética bomberil es una invitación valórica a tomar conciencia de las acciones que se ejecutan en cualquier acto de servicio; esto permite construir un sentido colectivo, normativo y válidamente socializado que, sostenido en el tiempo, resultará en un código de conducta que otorga un bienestar moral y ético en bomberos y bomberas. Por lo tanto, capacitar bomberos/as en esta materia es una inversión, no un gasto.

Esto recuerda la importancia de que haya un componente de formación ética en la capacitación de Bomberos. El saber discernir entre lo correcto y lo incorrecto –en una institución jerarquizada y disciplinada– es un conocimiento fundamental para evitar crisis internas y externas. La formación

ética, por lo tanto, también es una forma de cuidar la confianza que tiene la opinión pública en Bomberos.

Según Adela Cortina (2013), la ética permite a una persona cuidar de sí misma y cuidar al otro; es la base de las relaciones interpersonales eficaces y eficientes. Lo que se conoce como bien común puede interpretarse como eso: como una red de colaboración fundamentada en determinados valores. Sin embargo, para poner en práctica la ética, esta debe conocerse y vivirse. Por eso es tan importante que la formación bomberil aborde la ética; su desconocimiento puede llevar a problemas de convivencia que incluso pueden afectar la operatividad del servicio.

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El rápido desarrollo tecnológico de las últimas décadas ha impactado en las condiciones bajo las cuales viven las personas, y los conflictos éticos también cambian a medida que la sociedad se transforma. Por lo tanto, para modernizarse, la Institución debe adaptarse a los cambios que han generado la globalización, la tecnología y las comunicaciones. Debe tener agilidad ética; es decir, sus miembros deben conocer la ética, ponerla en práctica y someterla constantemente a discusión para anticiparse a los desafíos del futuro.

¿Por qué hablar de ética en el contexto bomberil?

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Los bomberos/as tienen responsabilidades que asumen al momento de unirse a la Institución, así como expectativas que la sociedad pone sobre sus hombros. Se les confía la protección de vidas de ciudadanos y de sus posesiones materiales más valiosas.

El personal bomberil realiza acciones para las que no están capacitadas o autorizadas otras personas. Por ejemplo, el ingreso a propiedades privadas producto de una emergencia, la atención de personas con problemas médicos (lo que puede significar contacto físico con otra persona), generar informes con impactos legales y monetarios, etc. En la emergencia se toman decisiones sobre la integridad y vida de personas, así como también de bomberos/as. En el área administrativa, los bomberos/as tienen acceso al manejo de recursos monetarios que deben ser utilizados para los fines destinados (Walker, 2018). Cada una de estas acciones significa responsabilidad frente a las consecuencias de cada una de ellas y requieren comprender aspectos éticos que permitan relevar la importancia de estas decisiones bajo un marco institucional que aliviane la carga personal y emocional, y que permita proyectar desde nuestro actuar la renovación permanente de la confianza que entrega la sociedad a Bomberos de Chile.

En el contexto bomberil, hablar de ética tiene tres propósitos:

• Establecer límites sobre el comportamiento en las relaciones sociales que se establecen dentro del ámbito bomberil.

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• Establecer los estándares institucionales aceptados en base a las obligaciones, beneficios a la sociedad, estándares de comportamiento y virtudes específicas que se buscan dentro del marco institucional.

• Evaluar constantemente el comportamiento ético de acuerdo al sistema de creencia y conductas personales, que, en este caso, son contrastados con los valores institucionales.

Los dos principales valores de la ética bomberil son la lealtad a la institución y a su misión, y la disciplina institucional.

La lealtad a la institución y a su misión

La lealtad es una de las virtudes más nobles del ser humano. Para Bomberos de Chile, la lealtad implica, necesariamente, cumplir con los compromisos éticos de la Institución aun frente a circunstancias exigentes, desfavorables y demandantes.

La lealtad se puede observar en las siguientes acciones:

• Decir en el lugar adecuado y oportuno, a la persona que corresponda, lo que le sea pertinente.

• Evitar no solo las mentiras, los falsos testimonios y los chismes; evitar también cualquier comentario que desuna a la Institución o rompa la sinergia que debe existir en toda compañía.

• Siempre prima la lealtad a la Institución, a los oficiales y a los cofrades.

• Dar cuenta al escalón inmediatamente superior al infractor de toda falta que cometa.

• Todo oficial o quien haga sus veces debe cumplir y hacer cumplir los reglamentos. Si no lo hiciera, incurre en una falta ética llamada lenidad. La Real Academia Española define lenidad como “blandura en exigir el cumplimiento de los deberes o en castigar las faltas”.

Disciplina institucional

La disciplina se relaciona principalmente con conocer, respetar y cumplir el conjunto de normas que rigen al cuerpo de bomberos. Las normas están en los estatutos, en el reglamento general, en los acuerdos de carácter permanente del Directorio y en los reglamentos de cada una de las compañías que conforman el cuerpo de bomberos. A cada bombero/a se le entrega un ejemplar de cada reglamento al momento de jurar, pero esta información también puede consultarse a través de las secretarías generales de cada cuerpo de bomberos o en las secretarías de cada compañía.

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La disciplina es un valor al que todo bombero/a debe aspirar; es un atributo que permite, con la constancia, alcanzar los objetivos personales que cada cual ha trazado para su vida. La disciplina bomberil, en particular, implica la renuncia voluntaria a ciertos principios de libertad personal.

Entre los bomberos/as la disciplina es muy importante. En el quehacer bomberil se hace imprescindible que cada bombero/a actúe conforme a la doctrina institucional; solo así se logra un trabajo armonioso entre todas las compañías y solo así se conseguirán los objetivos trazados.

Al igual que la lealtad, la disciplina de un bombero/a se demuestra a través de actos claramente observables, como los siguientes:

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• Conocer perfectamente el reglamento y las órdenes del día. Es parte de la disciplina el estar al día en todo lo referido a la Institución: desde que el bombero/a ingresa a su cuerpo, este debe perfeccionarse en el estudio de sus estatutos y reglamentos; conocer el nombre y cargo de los oficiales generales, de los directores honorarios y de los oficiales de la propia compañía; y, de igual forma, estar al tanto de las órdenes del día emitidas por el comandante o del capitán de la compañía.

• Respetar la jerarquía. La jerarquía comienza con la forma en que se saluda a un superior o a un bombero/a de mayor antigüedad. También se refleja en cómo el bombero/a hace uso del adjetivo del adjetivo “mi” al dirigirse a un oficial.

En el primer caso, la acción de ponerse de pie cuando ingresa al recinto alguna autoridad bomberil o algún bombero/a más antiguo significa reconocimiento y respeto.

En el segundo caso, siendo esta Institución esencialmente jerárquica, al anteponer el adjetivo “mi” al cargo de un oficial estamos reconociendo que lo respetamos y que nos encontramos bajo su mando. No obstante, hay que tener en cuenta que el adjetivo “mi” es una deferencia, por lo que debe ser un gesto voluntario y nunca impuesto.

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• Cumplir siempre irrestrictamente una orden. Las órdenes se cumplen siempre, salvo que se opongan a la doctrina ética de la Institución. Recordar este dicho: “Nunca sabrá mandar quien no ha aprendido a obedecer”.

• Trabajar siempre en equipo. Esto quiere decir que se debe tener permanentemente una actitud de compromiso con los objetivos de la Institución y de la compañía. Se debe desarrollar una sinergia positiva que permita aportar con las propias capacidades y destrezas individuales, a fin de que estas, unidas con las de los otros bomberos/ as, permitan un óptimo resultado en el quehacer bomberil.

• Ser resiliente y no hiperestésico. La virtud llamada resiliencia implica tener la capacidad para reponernos rápidamente ante la adversidad, ante un regaño que nos parezca injusto o ante un hecho que nos frustró.

La hiperestesia es una hipersensibilidad que hace que la persona se irrite o se amargue ante situaciones que no siempre son importantes y que, sin embargo, se sobreestiman porque parecieran herir el orgullo.

La disciplina obliga al Bombero a no ser hiperestésico cuando recibe una orden en voz demasiado alta. El bombero/a no se debe desanimar ni renunciar a un cargo o encargo cada vez que le llamen la atención. Debe ser capaz de sublimar sus molestias: la causa que abraza el bombero/a en su juramento es mucho más importante que los pequeños tropiezos del camino.

Todo bombero/a debe estar preparado para afrontar las dificultades, resolverlas y generar nuevas estrategias que permitan superar el sinnúmero de situaciones diferentes que enfrenta en la vida personal y en la emergencia profesional.

• Vestir completa y correctamente el uniforme que corresponda según la ocasión. El uniforme, sea de parada o de trabajo, debe usarse conforme esté ordenado. En toda ocasión el bombero/a se debe presentar impecable: los metales brillosos, los zapatos y el cinturón relucientes, los pantalones y la chaqueta perfectamente entallados

y planchados, etc. En el caso del uniforme de trabajo, siempre se considerará que constituye la protección personal requerida para el quehacer bomberil; aunque en muchos momentos se sienta incómodo, se debe usar completo durante todo el acto de servicio y hasta que el oficial a cargo lo determine.

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• Ser puntual. La puntualidad se refiere a la anticipación pertinente en la hora de llegada a las reuniones o a las citaciones; al cumplimiento riguroso de los cargos y encargos encomendados; y a la exactitud con que se debe cumplir el pago de las cuotas, entre otras obligaciones. El ser puntual implica respeto por los demás, conlleva e infunde confianza, y demuestra organización personal, motivación e interés en lo que se está haciendo.

• Demostrar un ejemplar comportamiento en el cuartel, en la vida privada, en la vida social y en los actos de servicio. De más está decir que la disciplina se relaciona con el buen comportamiento habitual y permanente.

Que el bombero/a deba actuar con seriedad no quiere decir que no pueda reír en el cuartel o disfrutar de la vida bomberil; significa, más bien, que el bombero/a debe regular su comportamiento según la situación. Por ejemplo, debe vestir adecuadamente, hablar sin garabatos, no beber en exceso, ni burlarse del cofrade recién ingresado a la compañía.

En el cuartel siempre hay alguien que manda porque es oficial o porque es el bombero/a de mayor antigüedad presente en la compañía. Al mismo tiempo, también hay un miembro menos antiguo; a este bombero/a, en la jerga bomberil, comúnmente se le llama chupe o chiporro.

El chupe no es el “mozo” de la compañía. Tampoco está al servicio personal de nadie, y debe ser considerado como el hermano menor de la cofradía. A él se le enseña, se le transfieren e inculcan las tradiciones, se le respeta y se le cuida con mucho afecto y cariño institucional. Él, por su parte, debe comportarse como un verdadero hermano menor y atender, sin que nadie se lo pida, a los pequeños detalles que pudieren presentarse en la convivencia social del cuartel.

• Hacer valer la condición de bombero/a solo en los actos institucionales que correspondan. Esto implica que no se debe apelar a

la condición bomberil en actividades ajenas a la Institución, ni tampoco para tratar de obtener un beneficio personal de la condición de bombero/a. Ser disciplinado implica, necesariamente, ser humilde, sencillo y recatado.

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• Mantener siempre una buena relación con el personal rentado. Al personal rentado se le debe tratar con respeto y deferencia.

Si a este personal es preciso darle una orden o alguna instrucción, siempre se hará de manera formal, con buenas maneras, sin gritos ni el menor atisbo de arrogancia ni prepotencia. Ellos son nuestros colaboradores más próximos; si bien reciben un sueldo, son personas que comparten nuestra vocación bomberil.

• Cuando se jura como bombero/a en cualquier cuerpo de bomberos, se hace en la sala de sesiones, que probablemente sea el mismo lugar donde se velará al bombero/a cuando muera. Se es bombero/a para toda la vida; en la Institución no hay jubilados, ni retirados, ni pensionados. Cada cual, conforme a su edad y experiencia, tiene que traspasar las tradiciones institucionales y el conocimiento que se adquiera a las generaciones que le sucedan.

Para todos los cuerpos de bomberos de Chile, todo bombero/a es necesario. Por esta razón se respetan y quieren profundamente a nuestros mayores. Ellos son la demostración clara y empírica de que se puede llegar a ser, a la vez, un bombero/a, un profesional de la emergencia y un voluntario.

Por otra parte, se debe recordar siempre que, al ingresar a esta Institución, se adopta voluntariamente una nueva forma de vida que implica obligaciones y deberes éticos que ya no son voluntarios para la Institución, sino que constituyen como obligaciones que se deben cumplir “hasta dar la vida, si fuere necesario”.

Resumen de la lección 4

La lección 4 , Doctrina y ética bomberil , ha tenido como finalidad que el bombero/a describa los valores que declara Bomberos de Chile reconociendo cómo estos se manifiestan en la práctica, y que integre valores transversales de Bomberos de Chile destacando comportamientos éticos en la vida bomberil.

Los valores más trascendentes de Bomberos son los siguientes:

• Autonomía responsable: Bomberos es autónomo e independiente del Estado. Esta autonomía debe ser también responsable; la Institución debe hacerse cargo de las decisiones que toma respecto a recursos, calidad de respuesta, reclutamiento y formación.

• Carácter civil: Bomberos no es parte del ejército ni de los cuerpos policiales. Los cargos a los que se puede optar son temporales y solo significan una responsabilidad.

• Republicana: Bomberos tiene espíritu de “cuestión pública”. Se considera antidespótico y opuesto a la aristocracia, la oligarquía y la dictadura. Busca también un sistema de dirección que proteja la libertad y especialmente se fundamenta en el derecho y en la ley.

• Democrática: la democracia es el principio de donde emana la autoridad para dirigir, proyectar y conservar el patrimonio de Bomberos. Las decisiones trascendentales para la Institución se toman por mayoría, previa citación.

• Colegiada: la Institución está constituida por una pluralidad de personas con el fin de coordinar, deliberar y adoptar decisiones que fortalezcan el interés general. Solo en los actos de representación y del servicio hay una autoridad unipersonal.

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• Jerarquizada: la jerarquía garantiza el oportuno y correcto funcionamiento institucional. Además, coloca una cabeza visible que representa y garantiza el normal funcionamiento de los órganos colegiados mencionados anteriormente.

• Disciplinada: el subordinado debe sujeción, respeto y obediencia a las normas, procedimientos y órdenes de la autoridad competente. Quien manda también está sujeto a la disciplina; debe respetar los procedimientos y al subordinado.

Al seleccionar los candidatos para cada cargo se deben considerar algunos aspectos importantes:

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a) Elección entre iguales: ningún bombero/a es más que otro. Todos son susceptibles de ser elegidos en un cargo determinado y de ejercer su derecho a voto. Sin embargo, cuando un bombero/a es electo en un cargo, solo asume una responsabilidad y autoridad temporal; terminado su periodo, el bombero/a vuelve a su estado normal sin cargo alguno y retoma sus obligaciones tradicionales.

c) Selección del mejor: al elegir a sus autoridades, los bomberos/as tienen la obligación de elegir a las personas con capacidades y competencias idóneas para cumplir las tareas y responsabilidades que conlleva el cargo.

Lección 5

Formación y desfiles

Resultados de aprendizaje

Señala las instancias en las que se realiza formación y desfiles determinando los momentos en los que se realizan honores, saludos, marchas y desfiles en las actividades bomberiles.

Realiza formaciones y desfiles según las disposiciones de las órdenes de mando.

Introducción

La formación es la forma en que los integrantes de las compañías o cuerpos de bomberos se distribuyen (fila, línea o columna) en diferentes instancias, como desfiles, al finalizar incendios o en contextos académicos.

Un desfile es un acto o evento en el que los integrantes de una o más compañías o cuerpos de bomberos marchan ordenadamente en formaciones ante una autoridad y el público asistente, sea con propósito ceremonial, de rendir honores o conmemorativo.

En esta lección se dan a conocer detalladamente los ejercicios individuales y grupales que deben conocer y ejecutar los participantes, de tal forma que estos puedan demostrar su disciplina y uniformidad cuando se realicen las formaciones o desfiles ante la ciudadanía y autoridades, o donde sea requerido.

Inicialmente, la ejecución de estos movimientos busca en forma gradual poder lograr una coordinación y sincronización entre los participantes. Para poder lograr una mayor coordinación y precisión, los participantes deberán ser disciplinados y practicar regularmente los movimientos.

Voces de mando

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Las voces de mando se emplean fundamentalmente cuando es indispensable que la ejecución de los movimientos sea simultánea, pero también es necesario que la unidad de formación se encuentre en una posición apropiada que le permita al que está al mando de la unidad de formación estar a una distancia adecuada para que todos escuchen.

Cuando las voces de mando son enérgicas, imponen una ejecución correspondiente; es por esto que deben pronunciarse con un acento cortante, sin que por ello se eleve el tono de voz más allá de lo necesario.

Por otra parte, para las correcciones individuales se debe recurrir solo a órdenes verbales. En ningún caso se debe tocar a los instruidos.

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Ejecución de las voces de mando

Las voces se distinguen en los siguientes tipos:

• Voz de atención: las palabras “¡Compañía3, terminar!” advierten a los bomberos/as que se preparen y alisten porque a continuación se darán una o varias voces de mando.

• Voz preventiva: es aquella que antecede a la orden de ejecución de una acción o movimiento determinado, y se debe dar en forma alargada para prevenir o indicar con tiempo a los bomberos/as que deben estar preparados para ejecutar la orden impartida.

• Voz ejecutiva: es aquella que sucede a la voz preventiva. Indica el momento exacto en que se debe ejecutar la acción o movimiento ordenado. Es una orden más corta, especialmente cuando a través de esta se exige una enérgica ejecución del movimiento.

Es de suma importancia que se haga una pausa entre la voz preventiva y la voz ejecutiva de cualquier ejercicio o movimiento que se ordene. Esto permite una mejor ejecución del movimiento por parte de los participantes.

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Para dar las voces de mando, el oficial o bombero a cargo (OBAC) se sitúa al inicio, al frente o al centro de la formación de su unidad, adoptando la posición “firme” (la que será explicada más adelante) y a una distancia adecuada de la unidad para ser oído con facilidad.

Compañía, ¡terminar!

¡En una línea! ¡Formar!

¡Atención! ¡Fir…!

¡Vista a la de…!

¡Re…!

¡Giro… a la iz…! ¡Quier…!

3 También puede hacerse referencia al cuerpo o a la unidad de formación.

Posiciones fundamentales

Posición “a discreción”

La posición “a discreción” se debe adoptar ante las siguientes voces de mando:

Voz preventiva

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Voz ejecutiva

¡(COMPAÑÍA, CUERPO, etc.)! ¡A DISCRECIÓN!

Ante esta voz de mando se debe sacar el pie izquierdo al frente y golpear el suelo con toda la planta del pie, pero sin levantar en exceso la rodilla. El talón izquierdo deberá quedar aproximadamente a la altura de la punta del pie derecho.

Los brazos deben caer de forma natural a los costados del cuerpo. Las manos deben ir ligeramente empuñadas, y con el dorso hacia delante.

La posición del tórax, de los hombros, del cuello, de la barbilla y de la vista será la misma de la posición fundamental “firme”. Esto permite una leve relajación, ya que se mantiene el peso del cuerpo en ambos pies. En esta posición el instruido debe permanecer inmóvil, y no podrá hablar sin la autorización correspondiente.

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Figura 1.

Posición “firme”

• Juntar los talones y separar las puntas de los pies. Debe formarse un ángulo de 45° (figura 2).

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• El peso del cuerpo debe ir ligeramente hacia adelante; debe sentirse sobre las puntas de los pies.

• Las piernas deben estar completamente estiradas.

• El cuerpo debe adoptar una posición erguida, para lo cual se deben llevar los hombros ligeramente hacia atrás.

• Los brazos deben caer en forma natural. Los codos deben estar ligeramente flectados.

• Ambas manos deben ir al costado. Los dedos deben apoyarse en la superficie de la pierna (figura 3).

• Los dedos deben ir juntos y estirados, salvo por el pulgar, que debe apuntar en dirección a la palma (figura 4).

• La yema del dedo medio se coloca sobre la costura central del pantalón (figura 3).

• La cabeza debe ir erguida, la barbilla levemente recogida y la vista debe dirigirse al frente (figura 2).

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Figura 3.

Figura 4.

Figura 2.

Voz preventiva

¡(COMPAÑÍA, CUERPO, etc.),

ATENCIÓN!

Voz ejecutiva

¡FIR!

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Al momento de la voz ejecutiva, el participante debe llevar el pie izquierdo hacia atrás (levantando levemente el talón para no arrastrar el pie) y golpear los tacos con energía.

Posición “de descanso”

Esta posición se puede ordenar desde la posición “firme” o desde la posición “a discreción”.

• Separar los pies aproximadamente al ancho de los hombros. Debe mantenerse la dirección de los pies de la posición “firme” (es decir, con los pies abiertos en 45°) y repartir el peso del cuerpo en ambas plantas de los pies (figura 5).

• Juntar las manos en la espalda a la altura del coxis y tomar con la mano derecha la muñeca de la mano izquierda.

• El resto del cuerpo debe quedar de la misma forma que en la posición fundamental “firme”.

Figura 6.

Figura 7.

Figura 5.

Desde la posición “firme”, la posición “de descanso” se adoptará con la siguiente voz de mando:

Voz preventiva Voz ejecutiva

¡POSICIÓN DE DESCANSO! ¡A DISCRECIÓN!

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Se lleva el pie izquierdo al costado y se golpea el suelo con la planta. Simultáneamente se colocan los brazos en la espalda y se toma con la mano derecha la muñeca de la mano izquierda.

Para volver a la posición fundamental “firme” se debe pasar necesariamente por la posición a discreción, para luego entregar la siguiente voz de mando: Voz preventiva

¡ATENCIÓN! ¡FIR!

Ante la voz preventiva se separan los brazos, quedando estos estirados y paralelos al cuerpo. Las manos van empuñadas y con los nudillos hacia adelante (figura 8). Ante la voz ejecutiva se adopta la posición fundamental “firme” (figura 9).

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Figura 8.

Figura 9.

Para ejecutar la posición “de descanso” desde la posición “a discreción” se obedece a la misma voz de mando que desde la posición “firme”:

Voz preventiva

Voz ejecutiva

¡POSICIÓN DE DESCANSO! ¡A DISCRECIÓN!

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La posición “de descanso”, ejecutada desde la posición “a discreción”, se ejecuta en dos (2) tiempos:

• 1er tiempo: los pies adoptan la posición fundamental (firme).

• 2do tiempo: los pies adoptan la posición de descanso.

Simultáneamente, las manos pasan desde la posición “a discreción” hacia la posición “de descanso”.

Para volver a la posición “a discreción” se da la siguiente voz de mando:

Voz preventiva

Voz ejecutiva

¡(COMPAÑÍA CUERPO, etc.)! ¡A DISCRECIÓN!

Giros

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Los giros se realizan desde la posición fundamental “firme” para cambiar de frente. Su ejecución debe desarrollarse con rapidez, precisión y energía. Después de girar, el ejecutante debe quedar de frente a la dirección ordenada, en posición firme y sin hacer movimientos adicionales.

Cabe señalar que, al girar, el cuerpo debe moverse como un todo y mantener constantemente la posición “firme” (posición fundamental) en cuanto a la vista y colocación de las manos. Todos los giros se realizan sobre el taco del pie izquierdo. La pierna izquierda debe permanecer estirada durante el giro.

Giro a la izquierda

Se gira el cuerpo a la izquierda en 90°. El talón del pie izquierdo sirve de eje, y sobre este descansa el peso del cuerpo. Debe levantarse levemente la punta del pie izquierdo para permitir el giro.

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El movimiento es impulsado por la pierna derecha; esta inicialmente debe girar apoyada en la planta del pie, pero para continuar el giro se debe levantar muy levemente la rodilla y llevar la pierna adelante para reunirla con la izquierda (figura 10). El giro finaliza golpeando la planta del pie derecho con fuerza y energía junto al pie izquierdo, y adoptando la posición “firme”. (figura 11)

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Figura 10.

Figura 11.

Giro a la derecha

Se gira el cuerpo a la derecha en 90°. El giro inicia llevando el pie derecho atrás con fuerza (figura 12). El pie izquierdo sirve de eje y sobre este descansa el peso del cuerpo. El giro finaliza al tomar el nuevo frente, reunir ambos pies con energía y rapidez, y golpear los tacos, con lo cual se adopta la posición “firme”.

Voz preventiva

¡A LA DE…!

12.

Media vuelta

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Voz ejecutiva

¡…RE!

Figura 13.

Se gira el cuerpo a la izquierda en 180°. El talón del pie izquierdo sirve de eje, y sobre este descansa el peso del cuerpo. Debe levantarse levemente la punta del pie izquierdo para permitir el giro. El movimiento es impulsado por la pierna derecha (figura 14); esta inicialmente debe girar apoyada en la planta del pie, pero para continuar el giro se debe levantar muy levemente la rodilla y llevar la pierna adelante

Figura

para reunirla con la izquierda. El giro finaliza golpeando la planta del pie derecho con fuerza y energía junto al pie izquierdo, y adoptando la posición “firme” (figura 15).

Voz preventiva Voz ejecutiva

¡MEDIA! ¡VUELT!

Serie de giros a pie firme

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Es fundamental mantener permanentemente una correcta posición “firme”, y especialmente en cuanto al peso del cuerpo hacia delante. Este es el principal factor de equilibrio para realizar los giros.

La serie de giros a pie firme es, como lo indica su nombre, una sucesión de giros que sirve para practicar y corregir los movimientos. El orden de los giros es el siguiente:

1. Giro a la izquierda.

2. Media vuelta.

3. Giro a la derecha.

4. Media vuelta.

Figura 14.

Figura 15.

El saludo

El saludo al Estandarte, al Pabellón Patrio o al oficial superior solo se realiza con mano en visera por parte de los oficiales autorizados para ello conforme a su reglamentación. El resto del personal solo debe hacer el saludo con la vista.

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Al rendir honores en una formación o desfile, solo realiza el saludo quien está a cargo de la formación; es decir, el bombero/a de más alta graduación o lo que determine la reglamentación vigente.

El saludo se efectúa llevando la mano derecha a la altura de la sien con los dedos juntos y estirados hasta la orilla del casco o gorra. El dedo pulgar debe ir doblado en la falange en dirección al centro de la palma de la mano (figura 16).

El saludo solo puede hacerse si se está con uniforme y en posición “firme”.

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Figura 17.

Figura 16.

Formación

Las formaciones se pueden adoptar en forma estática o sobre la marcha, y se puede cambiar de una formación a otra de manera coordinada y sincronizada. Para este curso solo se han considerado aquellas formaciones y movimientos que tienen real empleo en las actividades de régimen interno, como las formaciones de presentaciones oficiales ante la comunidad o ante autoridades.

En línea o escuadra

La formación en línea es la formación básica para todas las actividades. Todos los integrantes forman uno al lado del otro en línea, de tal forma que sus codos queden en contacto (figura 18).

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En hilera o fila

La formación en hilera se adopta cuando todos los bomberos/as quedan cubiertos por el primer individuo de la escuadra (figura 19). Es la formación normal para los desplazamientos en terrenos accidentados o con caminos angostos que dificultan el contacto. La distancia entre bombero/a y bombero/a aumenta respecto a la formación en línea.

Durante los desplazamientos, el encargado de la unidad se ubica al costado derecho del primer bombero/a.

Figura 18.

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Figura 19.

Alineación

La alineación es el contacto lateral entre bomberos/as para mantener la línea en una unidad de formación (figura 20) desde la posición "firme". La alineación y el contacto se toman por la derecha, salvo que se haya dado una orden contraria.

La alineación es buena si el individuo, en correcta posición “firme”, solo puede ver a su vecino con el ojo del lado de la alineación, y al primer bombero/a de la escuadra con el ojo del lado contrario.

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A la voz ejecutiva, la unidad lleva la vista a la derecha, a excepción del primer bombero/a, que la lleva a la izquierda y que además tiene que sacar levemente el hombro derecho hacia la izquierda (figura 20).

20.

Una vez que la unidad de formación se encuentre perfectamente alineada, el encargado de escuadra ordena llevar la vista al frente con las siguientes voces de mando:

Figura

También es posible alinear una unidad de formación con más de dos escuadras. Una vez ordenada la alineación, la primera fila dirige la vista a la derecha, hacia el primer bombero/a de su respectiva escuadra.

Cuando la alineación se ha efectuado, los primeros bomberos/as de la segunda y tercera escuadra llevan la vista al frente, ante lo cual el resto efectúa sucesivamente el mismo movimiento con el propósito de cubrirse por los bomberos/as que tienen delante.

Los integrantes de la primera fila deben permanecer siempre con la vista a la derecha.

A la voz preventiva ¡VISTA AL!, la segunda y tercera fila llevan nuevamente la vista a la derecha, a excepción de los primeros bomberos/as, que la llevan hacia la izquierda.

A la voz ejecutiva ¡FRE!, toda la unidad de formación lleva la vista al frente con energía, con lo cual termina el ejercicio.

Numeración

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La numeración se realiza con el objeto de comprobar la cantidad total de una formación. También se usan numeraciones limitadas (hasta dos, hasta tres, etc.) para la ejecución de ejercicios que lo requieran.

El ejercicio se inicia desde la posición “firme”. La formación puede ser numerada desde el primer bombero/a o desde el último bombero/a.

Si la formación que se numera se encuentra formada en dos o más escuadras, la numeración se realiza siguiendo el orden correlativo de las escuadras. Es decir, una vez que se numera el último bombero/a de la primera escuadra, la numeración continúa por el último bombero/a de la segunda fila con dirección a la cabeza de esta, y así sucesivamente.

La numeración general es la numeración sucesiva desde el primer bombero/a de la formación hasta el último de la escuadra. Las voces de mando para la numeración general son las siguientes:

Voz preventiva

¡(CURSO, COMPAÑÍA, CUERPO, etc.), NUME...!

Voz ejecutiva

¡...RAR!

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A la voz ejecutiva, el primer bombero/a lleva la vista hacia la izquierda e inicia el conteo con la voz “¡UN!”, quedando luego con la vista al frente.

Los demás participantes de la formación continúan el ejercicio en la forma ya descrita. El último bombero/a que se enumera debe anunciar el término de la numeración dando su número, agregando las palabras “y último en la fila”, y aludiendo al grado de su superior. Por ejemplo: “¡TREINTA Y UNO Y ÚLTIMO EN LA FILA, MI CAPITÁN!”.

La numeración limitada consiste en realizar la numeración hasta determinado número, tras lo cual la numeración se reinicia y continúa hasta el mismo número, para luego volver a reiniciarse. Esto se repite hasta el último bombero/a, el que finalizará solo diciendo su número correspondiente.

Voz de atención

(CURSO, COMPAÑÍA, CUERPO, etc.), NUMERARSE HASTA (NÚMERO DETERMINADO).

Voz preventiva Voz ejecutiva

¡NUME...! ¡...RAR!

La numeración limitada sirve específicamente para armar las filas para la formación llamada columna de marcha.

Columna de marcha

La columna de marcha es la formación para los desplazamientos de la unidad de formación en desfiles. Se adopta con tres bomberos/as de frente, tras los cuales forma el resto. Los bomberos/as deben estar formados por orden de estatura.

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Durante los desplazamientos, el encargado de la unidad de formación se ubica al centro y tres pasos delante de la formación, o al costado derecho de la unidad de formación, según la reglamentación de cada cuerpo de bomberos.

Para pasar de la formación en línea a la formación de columna de marcha es necesario previamente numerarse hasta tres o según el número de filas que tendrá la columna de marcha.

Luego de efectuada la numeración, a la orden ejecutiva de “POR LOS UNO CUBRIR”, los bomberos/as que han gritado el número 1 se mantienen en su puesto, los número 2 se cubren en segunda fila y los número 3 se ubi-

Figura 21.

can detrás de los numero 2, y así sucesivamente. Es importante practicar este ejercicio para que el participante lo interiorice con mayor claridad.

preventiva

ejecutiva

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¡A DISCRECIÓN! ¡ALINE...! ¡...AR!

Al recibir la orden, los bomberos/as se deben alinear con respecto a quien está al extremo derecho de cada escuadra, y se cubren con respecto al bombero/a que tienen al frente.

Finalmente, quien está al mando ordenará lo siguiente:

Luego de estas voces todos los bomberos/as deben quedar cubiertos y alineados.

Marchas

Las marchas son los movimientos que hace una unidad de formación para trasladarse de un lugar a otro. Las marchas pueden ser con o sin compás.

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Las marchas sin compás se realizan a paso y braceo libre.

Las marchas con compás son las marchas que se realizan normalmente; es decir, cuando la formación se desplaza manteniendo un compás al ritmo de la música. La marcha con compás puede iniciarse desde la posición “firme” o marcando el paso (es decir, caminando de forma normal).

Es importante mantener una postura correcta; es decir, mantener el pecho y la cabeza erguidos. La mirada siempre debe ir hacia el frente. Además, la pierna que va al frente debe terminar su impulso cayendo con el borde posterior del taco y completamente estirada.

Desde la posición “firme”, las voces de mando para iniciar una marcha con compás son las siguientes:

Voz preventiva

Voz ejecutiva

¡CON COMPÁS DE FRENTE! ¡MAR!

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Ante esta voz de mando se inicia la marcha con el pie izquierdo. El paso debe ser lo suficientemente largo como para que permita el debido desplazamiento de la formación. Cada paso debe seguir la siguiente secuencia: taco (borde posterior), planta y punta.

Braceo

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Los brazos se deben mover alternadamente con naturalidad. El brazo que va hacia adelante se lleva hacia el cuerpo en una posición casi horizontal y en línea recta con la mano, por lo que el codo se proyecta hacia adelante. La mano debe ir con los dedos extendidos en posición de saludo, y la palma debe tapar la hebilla del cinturón (figura 23).

Figura 22.

Figura 23.

Para detener el avance de la formación se usan las siguientes voces de mando:

Voz preventiva

Voz ejecutiva

¡(COMPAÑÍA, CUERPO, etc.)! ¡ALT!

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Ante la voz preventiva, la formación deja de bracear. Los brazos quedan al costado de la pierna y sin que estén pegados al cuerpo, pero continúa el avance.

La reacción ante la voz ejecutiva variará según el pie con el que se caiga justo después de la voz:

• Si se cae con el pie derecho, al siguiente paso se debe ejecutar el alto. Esto implica un menor tiempo de reacción para los ejecutantes.

• Si se cae con el pie izquierdo, la marcha se detendrá al próximo paso del pie izquierdo. Es decir, se cae con el pie izquierdo, se da el paso con el pie derecho, y al siguiente paso con el pie izquierdo se detiene la marcha.

Conversiones

Una conversión es el cambio en la dirección de marcha de una formación. Las voces de mando para la conversión son las siguientes:

Voz preventiva

¡(CURSO, COMPAÑÍA, CUERPO, etc.), CONVERSIÓN A LA (DERECHA O IZQUIERDA)!

Voz ejecutiva

¡MAR!

Cuando la formación se encuentra en línea, a la voz ejecutiva, todo el personal lleva la vista al costado saliente, con excepción del último bombero/a del extremo saliente, que mira hacia el eje y regula la velocidad de la conversión (figuras 24 y 25).

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Figura 24.

Figura 25.

Los bomberos/as del extremo saliente deben avanzar con pasos más largos, ya que se encuentran más alejados del eje de conversión. La alineación se mantiene por el costado saliente y por el contacto con el bombero/a que sirve de eje, quien gira lentamente en su lugar.

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Ante la voz ejecutiva se deja de bracear y las manos quedan al costado de la pierna, pero no pegados al cuerpo. Se reinicia el braceo una vez terminado el cambio de frente.

Las voces de mando para la conversión de una columna de marcha son las mismas que para la conversión de una formación en línea; la diferencia es que las vistas se llevan a la saliente en el momento que el bombero/a eje llega al punto de la conversión, y se llevan al frente (sin voz de mando) cuando los tres bomberos/as han quedado alineados hacia el nuevo frente.

Figura 26.

Para que esto se realice en forma simultánea, el bombero/a del ala saliente debe soltar la vista y comenzar el braceo (figuras 27 y 28).

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Figura 28.

Figura 27.

Honores

Himno nacional

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El himno nacional debe ser coreado por todos los presentes con absoluto respeto. Pabellón nacional

El pabellón nacional debe ser izado por dos bomberos/as en posición firme y con casco. Deben proceder de la siguiente manera.

En recintos abiertos, si procede, la bandera debe izarse al frente de la autoridad que preside la ceremonia, o al lado de esta. El emblema patrio debe izarse obligatoriamente a tope de asta. En ceremonias que comiencen después de las 18 horas, la bandera deberá estar izada previamente. En recintos cerrados la bandera también tendrá que ser izada previamente.

Un bombero/a sube la driza, mientras que el otro sostiene la bandera sobre sus brazos semiextendidos. Cuando la bandera toma altura y ya no puede tocar el suelo, el bombero/a que la sostenía adopta la posición “firme”.

Al izarse la bandera con la interpretación del himno nacional, el izamiento debe comenzar con el inicio del primer verso cantado (“Puro Chile es tu cielo...”), y deberá encontrarse al tope al término de la segunda estrofa, tras lo cual se debe atar la driza inmediatamente.

Al iniciarse la estrofa del coro final (“Dulce patria, recibe los votos...”), los bomberos/as encargados de izar la bandera deben retroceder un paso (sin quitar la vista del emblema) y mantenerse en posición firme hasta que se ordene la vista al frente, tras lo cual deberán dirigirse al lugar que se les haya asignado. En toda esta operación los bomberos/as deben permanecer con sus cascos puestos.

Cuando se haya decretado duelo nacional u oficial4, la bandera deberá izarse a media asta en las ceremonias bomberiles. En ese caso se llevará a media asta después de izarse al tope. También debe izarse hasta el tope antes de arriarla.

4 En ambos casos la ley estipula obligatoriedad de izamiento de la bandera a media asta en la sede de gobierno y en las oficinas y reparticiones públicas, así como en las unidades de las Fuerzas Armadas y Carabineros. Sin embargo, será decisión de cada cuerpo de bomberos adherirse o no al duelo.

La bandera debe arriarse inmediatamente tras toda ceremonia que concluya después de las 18 horas. Por ningún motivo debe permanecer izada durante la noche.

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Estandarte

El terciado que sostiene el portarregatón se debe llevar cruzado desde el hombro izquierdo hasta el costado derecho de la cadera.

En la posición “a discreción” los estandartes se deben mantener al costado derecho del cuerpo y con el regatón apoyado en el suelo. La asta se debe sostener a la altura del pecho con la mano derecha.

En la posición “firme”, al recibir la voz de mando “¡ATENCIÓN, FIR!”, junto con tomar la posición “firme”, el portaestandarte debe afianzar el estandarte y hacerlo descansar en el portarregatón del terciado. Debe sostener la asta con la mano derecha arriba del portarregatón, y su mano izquierda debe ir a la altura del pecho.

Durante la marcha, al llevar la vista al frente, el estandarte se debe tomar con la mano derecha; el braceo se debe realizar con el brazo izquierdo.

No obstante, al pasar frente a las autoridades para rendir honores, a la voz de mando “¡VISTA A LA DE… RE!” se debe dejar de bracear, tras lo cual se debe tomar el estandarte con la mano izquierda a la altura del hombro. La mano izquierda debe quedar con el dedo pulgar detrás del mástil y los cuatro dedos restantes por el frente y rectos. La mano derecha, en tanto, debe bajar el portarregatón y mantenerlo apegado al muslo con los dedos extendidos. Esta posición debe mantenerse hasta pasada la zona demarcada para los honores.

Cuando se ha adoptado la bandera nacional como estandarte, este deberá llevar solamente el nombre del cuerpo o de la compañía con su fecha de fundación y número bordados en dorado.

En caso de funerales, solo las banderolas del cuerpo o de las compañías estarán a media asta y con crespón negro. Por otra parte, los estandartes deben llevar crespón negro al conducirse el féretro a su inhumación. El izamiento de la bandera nacional a media asta solo puede ser autorizado por disposición del Ministerio del Interior, y se establece cuando se decreta duelo oficial o nacional. La misma disposición se debe cumplir al izar a media asta un pabellón extranjero cuando falleciere un bombero/a perteneciente a una compañía de colonia.

Autoridades

A las autoridades y sus restos se rendirán honores llevando la vista a su dirección de aproximación, la que se debe seguir hasta que la autoridad o féretro sobrepase a quien rinde honores.

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Para el pabellón nacional y el estandarte del cuerpo se emplea el mismo procedimiento, con la diferencia de que se le sigue con la vista hasta que termine su recorrido o se reciba una orden especial.

Solo los oficiales de mayor jerarquía de la formación pueden llevar la mano a la visera en señal de saludo, o quien esté autorizado conforme al reglamento interno.

Para rendir honores desfilando mientras las autoridades o el pabellón nacional están en un lugar fijo, quien está al mando ordenará lo siguiente al aproximarse al lugar: “¡HONORES! ¡VISTA A LA DE… RE!”. En ese momento, el oficial a cargo debe llevar la mano a la visera y girar la cabeza en dirección a las autoridades. Por su parte, la fila más próxima a las autoridades permanecerá con la vista al frente, mientras que las otras deben girar la vista hacia estas y mantenerla en esa dirección hasta recibir la orden de “¡VISTA AL FRE!”, o bien hasta pasar la zona demarcada para los honores. El braceo durante la rendición de honores se hará en la forma tradicional de cada cuerpo de bomberos.

Resumen de la lección 5

La lección 5, Formaciones y desfiles, ha tenido como finalidad que el Bombero señale las instancias en las que se realiza formación y desfiles determinando los momentos en los que se realizan honores, saludos, marchas y desfiles en las actividades bomberiles, y que realice formaciones y desfiles según las disposiciones de las órdenes de mando.

La formación es la forma en que los integrantes de las compañías o cuerpos de bomberos se distribuyen en diferentes instancias (fila, línea o columna).

Las marchas son los movimientos que hace una unidad de formación para trasladarse de un lugar a otro. Las marchas pueden ser con compás o sin compás.

Las voces de mando son las instrucciones emanadas de quien está al mando de la unidad de formación. Hay tres tipos:

• Voz de atención: las palabras “¡Compañía, terminar!” advierten a los Bomberos que se preparen y alisten porque a continuación se darán una o varias voces de mando.

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Las numeraciones se realizan con el objeto de comprobar la cantidad total de una formación. También se usan numeraciones limitadas (hasta dos, hasta tres, etc.) para la ejecución de ejercicios que lo requieran.

El saludo al estandarte solo se realiza con mano en visera por parte de los oficiales autorizados para ello conforme a su reglamentación. El resto del personal solo debe hacer el saludo con la vista. El saludo solo puede hacerse si se está con uniforme y en posición “firme”.

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El himno nacional debe ser coreado por todos los presentes con absoluto respeto.

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El pabellón nacional debe ser izado por dos bomberos/as en posición firme y con casco. En recintos abiertos la bandera debe izarse al frente de la autoridad que preside la ceremonia, o al lado de esta. El emblema patrio debe izarse obligatoriamente a tope de asta. En ceremonias que comiencen después de las 18 horas, la bandera deberá estar izada previamente. En recintos cerrados la bandera también tendrá que ser izada previamente. Cuando se haya decretado duelo nacional u oficial, la bandera deberá izarse a media asta en las ceremonias bomberiles. En ese caso se llevará a media asta después de izarse al tope. También debe izarse hasta el tope antes de arriarla.

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ACADEMIA NACIONALDE BOMBEROSDECHILE

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El curso Bomberos: Origen y Rol Actual entrega información esencial que todo bombero/a que ingresa a la Institución debiera tener. Primero conocerá el origen y la historia de Bomberos, y luego su estructura organizacional y todo lo que debe saberse sobre doctrina y ética bomberil. Finalmente, también se orienta al bombero/a en lo relacionado a formaciones y desfiles.

Asimilar estos conocimientos permitirá al bombero/a inicial apreciar la importancia de ser un recurso activo para el logro de una organización con peso histórico y disciplinada, y que a su vez debe respetar por sobre todo el principio de seguridad de la vida.