DERECHO A LA CIUDAD FUSAGASUGÁ

El Derecho a un Trato Igual

Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados

POBLACIÓN

Desplazados

Ley 387 de 1997

Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas.

FUSAGASUGÁ cuenta con una población aproximada de 150 000 habitantes donde el 79% se concentra en la zona urbana, y es el cuarto municipio más poblado del departamento Se estima según la Red Nacional de Información (RNI) que hay 12,504 campesinos desplazados en el municipio

Mapa Desplazados Zona Urbana

La agricultura es un potencial productivo en el municipio Un 28% de la población se dedica a la agricultura y es una cifra que va en ascenso, principalmente a las actividades viveristas Se evidencia que gran parte de la población de desplazados provienen de la zona Andina debido a la cercanía Laboran en zonas urbanas por necesidad, sin embargo la mayoría de víctimas desplazadas se han desempeñado en labores agropecuarias y agrícolas principalmente en el campo. Es primordial generar puestos de trabajo en los que esta población se pueda desempeñar.

Teniendo en cuenta lo anterior se genera un modelo productivo basado en las capacidades y conocimientos agrícolas de esta población vulnerable, en función de garantizar sus derechos y oportunidades, brindándoles herramientas que les permitan construir un futuro

ZONA DE INTERVENCIÓN

COMUNA CENTRO, OCCIDENTAL, ORIENTAL, SUROCCIDENTAL

COMUNA SURORIENTAL

COMUNA NORTE

El Derecho a la Actividad Económica y la Iniciativa Privada

Artículo 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores

Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.

Se realizó un CANVAS (Modelo de Gestión) con las huertas ecológicas como actividad principal con una producción de especies condimentarías (tomillo, romero y albahaca) y el compostaje como actividad secundaria utilizando los residuos orgánicos de los viveros, generando así economía circular, para garantizar un equilibrio económico en los tiempos en los que no haya cosecha

Este ciclo productivo será posible gracias a aliados clave como la alcaldía de Fusagasugá, el Ministerio de Agricultura, Finagro, Bancóldex y la caja de compensación Compensar que contribuirían con la financiación y gestión. Por otro lado están los gremios y asociaciones Asovis, Fedeorganicos y Biotropico, que certificaran los productos como Orgánicos, dándoles así un mayor alcance y estándares de calidad.

Para contribuir con la evolución de los productos la Universidad de Cundinamarca y el SENA prestaran capacitación y metodologías de investigación, impulsando así el progreso creando empleos decentes y mejorando los estándares de vida, por medio de un crecimiento económico inclusivo y sostenible.

El Derecho a la Propiedad

Artículo 60. El Estado promoverá, de acuerdo con la ley, el acceso a la propiedad. Cuando el Estado enajene su participación en una empresa, tomará las medidas conducentes a democratizar la titularidad de sus acciones y ofrecerá a sus trabajadores, a las organizaciones solidarias y de trabajadores, condiciones especiales para acceder a dicha propiedad accionaria. La ley reglamentará la materia.

Las viviendas de interés social-VIS- es un programa público nacional que busca proveer de una vivienda digna a las personas de menores ingresos dentro del territorio, siendo su valor no mayor a 135 SMLMV. Por consiguiente, son viviendas dirigidas a personas a las personas de condiciones socio-económicas muy bajas, especialmente que hagan parte de la Red Unidos, o sean desplazados, o damnificados del invierno. Para poder acceder a dicho programa las personas deben estar afiliadas a las Cajas de Compensación Familiar o a las entidades de ahorro nacional; igualmente, deberán acreditar un ingreso menor a los cuatros SMLMV Los anteriores requisitos prevén que al sistema de viviendas sociales ingresen personas con los recursos suficientes para adquirir la propiedad de una casa sin la necesidad de subsidios

El Derecho a la Libertad de Convicciones Éticas, de Conciencia y para Expresar y Difundir su Pensamiento

Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. Integración nacional.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE VIVIENDA

A pesar de que en el uso residencial no es obligatorio integrar consejos de administración y, donde existen, no están facultados a autorizar o no la ejecución presupuestal ordenada por la asamblea general de copropietarios, muchos analistas los consideran clave.

Según Germán Molano, presidente del Colegio de Administradores de Propiedad Horizontal de Bogotá, la complejidad del funcionamiento de la persona jurídica en los edificios y conjuntos determinaron la necesidad de constituirlos.

El espacio para ejercer el derecho de la libertad de expresión de convicciones éticas, de conciencia y para expresar y difundir su pensamiento, se desarrolla en la junta administradora de las unidades de vivienda, ya que reúne a la comunidad que habita el vecindario productivo, generando así un sitio de comunión que permite compartir la diversidad intelectual. Promoviendo la integración de la población.

El Derecho a la Participación Democrática

A partir de la comprensión de las cadenas de producción del entorno, se teje una red de alianzas para integrarlas al sistema de economía colaborativa, de las cuales hacen parte el gremio de agricultores de plantas aromáticas donde se desarrolla el derecho de la participación democrática ; con el fin de garantizar la sostenibilidad social y económica de esta plataforma productiva

Derecho a un Ambiente Sano

Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.

Artículo 63. Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. (ronda hídrica zona de protección ambiental)

El lote de intervención colinda en su vertiente sur con la quebrada sabaneta, una estructura ecológica importante Esta se utiliza como eje articulador del vecindario productivo, a través de espacio publico perimetral a la quebrada respetando la ronda hídrica (30mt) Por otro lado las huertas se establecen en medio de las edificaciones para exaltar las visuales de los elementos vegetales. Esto genera espacios de contemplación en torno al cuerpo de agua y la naturaleza que lo permean, incentivando así el sentido de pertenencia y conservación ecológica

Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.

Las actividades agrícolas tienden a generar: erosión del suelo, salinización y acidificación Debido a las abrasivas prácticas agrícolas (labranza, uso de pesticidas y prácticas de riego inadecuadas), los niveles de salinidad y acidez del suelo aumentan hasta el punto en el que los campos ya no poseen la fertilidad deseada para la agricultura. Para evitar lo anterior, se realiza una agricultura orgánica que carece del uso de pesticidas, el riego se hace a través de terrazas que se nutren de captación de aguas lluvia a través de los elementos arquitectónicos y finalmente la rotación de cultivos que garantiza que los niveles de salinidad y acidez se mantengan estables.

HUERTA ROMERO HUERTA ALBAHACA HUERTA TOMILLO

Derecho a un Ambiente Seguro

Artículo 64. Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y a los servicios de educación, salud, vivienda, seguridad social, recreación, crédito, comunicaciones, comercialización de los productos, asistencia técnica y empresarial, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos.

La propuesta urbana fue diseñada en función de los indicadores de calidad del Laboratorio de Vivienda de la Universidad de los Andes, hay dos aspectos que afectan directamente la calidad de vida de quienes la habitan: LA PROXIMIDAD A SERVICIOS Y LA

MITIGACIÓN DE RIESGOS

Por lo tanto se plantea mixticidad de usos (VIS Multifamiliar y comercio de bajo impacto) con una proximidad menor a 2km, la movilidad alternativa se incentiva a través de una red de ciclorrutas que conectan el vecindario productivo con el resto del municipio con una proximidad entre 500mt y 2km, la recreación se garantiza por medio de parques vecinales, infantiles, gym al y teatro aire libre con una proximidad menor a 500mt.

En cuanto a la mitigación de impactos negativos se encuentra que la quebrada Sabaneta estaba contaminada por el mal manejo de residuos solidos, se realiza un proceso de descontaminación gracias a la PTAR(Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) que se localiza en el parque tecnológico agrícola.

Debido a la localización central del lote de intervención se tiene acceso a equipamientos municipales como la Terminal de Transporte, la Plaza de Mercado, la Biblioteca y Casa de Cultura, en cuanto a Instituciones Educativas hay 4 colegios Hacia el oriente se encuentra la zona comercial de Fusagasugá y el centro administrativo que cuenta además con los servicios de salud

El Derecho a la Vivienda Digna

Artículo 51. Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda.

ADEQUATE HOUSING -Leckie (1992)

En su lucha porque el derecho a que la adequate housing sea garantizada por el Estado, destaca que la vivienda no debe ser percibida solo como una estructura física que sirva nada más que de abrigo, sino también como el lugar donde las personas moran y desarrollan su vida

Teniendo lo anterior, se plantean 3 módulos de vivienda diferentes, pensado en que los núcleos familiares pueden ser diversos, debido a las experiencias de violencia y/o conflicto que los campesinos desplazados vivenciaron, dejando familias monoparentales, nucleares y extensas (tíos, primos, hermanos)

TIPO 1

LA VIVIENDA EN SU EFICACIA FUNCIONAL Y COMO UN DERECHO -Craven (2003)

Es uno de los autores que piensan la vivienda en el marco del Derecho, y fundamentado en el Pidesc de 1991, ofrece otras maneras de pensar la habitación

Él afirma que la vivienda podría ser observada desde su eficacia funcional, como un bien intrínseco de valor económico para uso propio o para negocios, como un instrumento que trae beneficios, como un elemento correlativo de otro bien

Basado en la eficacia funcional, se disponen 9mt2 para espacios flexibles dentro de la vivienda Ya que parte de esta población se dedicaba también a labores artesanales, que con el espacio adecuado se pueden convertir en fuente de ingresos para la familia

Un ejemplo de esto seria las madres cabeza de hogar que tras ser desplazadas se dedicaron a la modistería, debido a que en las zonas urbanas no se requiere de labores agrícolas o agropecuarias.

Derecho al Acceso Universal a los Servicios

Artículo 365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación

Ley 1341 de 2009

Artículo 4.- INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL SECTOR DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES. En desarrollo de los principios de intervención contenidos en la Constitución Política, el Estado intervendrá en el sector las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para lograr los siguientes fines:

6. Garantizar el despliegue y el uso eficiente de la infraestructura y la igualdad de oportunidades en el acceso a los recursos escasos, se buscará la expansión, y cobertura para zonas de difícil acceso, en especial beneficiando a poblaciones vulnerables

En el proyecto de vivienda de interés social se garantiza el acceso a los servicios a través del planteamiento de instalaciones eléctricas que cumplen con los lineamientos técnicos y legales a través de calculo de 5 circuitos que alimentan cada módulo permitiendo así el funcionamiento adecuado de los electrodomésticos Para que las actividades de la vivienda sean posibles y eficientes a cualquier hora del día se disponen de 3 tipos de luminarias (BALA LED MINI PLAY DE 3,2W para la zona social, BALA LED DE ALTA POTENCIA para las habitaciones, el espacio flexible y las zonas de servicios, finalmente LUMINARIA DECORATIVA DE COLGAR para el tipo que tiene balcón.

La pandemia del COVID-19 mostró la importancia de las tecnologías de la información y las comunicaciones, por lo tanto en las instalaciones de telecomunicaciones se propone: salida para voz y datos, modem de datos, central telefónica, salida para toma y decoficador de tv, salida para teléfono y citófono, punto de conexión de servicio de datos a la red pública.

Conclusión

El presupuesto que se le asignó a la población de desplazados de Fusagasugá para el año 2017 fue por un valor de $81.226.300, presupuesto que es asignado a las diferentes ayudas brindados por la secretaria de desarrollo municipal

En los eventos culturales organizados por la alcaldía a favor de este tipo de población se designa un presupuesto por el valor de $7 000 000 del cual se ejecuta $6 997 081, esto quiere decir que se ejecuta un 99,96%, en estos eventos de logística solo se realiza uno anualmente y es la conmemoración del día de victimas celebrado el día 9 de abril

Sin embargo, estas ayudas no suplen el problema de déficit de vivienda que les dejo el conflicto Ya que la mayoría de estas personas residen en viviendas improvisadas que en muchos casos no tienen cobertura de servicios básicos, ni cumplen con los estándares de vivienda digna. A través de un vecindario productivo se busca garantizar el derecho a un trato igual, brindándole a esta población la oportunidad de reconstruir su vida bajo condiciones económicas y productivas que se ajusten a sus capacidades tanto físicas como intelectuales.

Para garantizar la viabilidad económica y funcional del proyecto se crea un modelo de gestión integral que abarca la cadena productiva de especies aromáticas, su distribución, comercialización, marketing y aliados clave en función de que este sistema siga evolucionando y tenga un mayor alcance, impulsando así el progreso, creando empleos decentes y autosuficiencia económica. De esta forma se abarca el derecho a la actividad económica y la iniciativa privada.

Las viviendas de interés social son dirigidas a personas en condiciones socio-económicas muy bajas, especialmente que hagan parte de la Red Unidos, o sean desplazados, o damnificados del invierno, esto asegura el derecho a propiedad, mediante la promoción de esquemas de financiación para hogares independientes de bajos ingresos (fomento al ahorro voluntario programado para la adquisición de vivienda, entre otras)

Fomento a la financiación de largo plazo para adquisición de vivienda (Cobertura a la tasa de interés para créditos hipotecarios y contrato de leasing habitacional-FRECH, entre otros)

Toda población requiere de espacios de participación democrática, para expresar y difundir su pensamiento para garantizar estándares de calidad de vida. A nivel de las unidades de vivienda se manejan Consejos de Administración liderados por la misma población vulnerable en función de promover el sentido de pertenecía y arraigo por el vecindario y el derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y para expresar y difundir su pensamiento En cuanto a la cadena productiva se plantean gremios y asociaciones que permitirán que la población tenga participación democrática, ya que no solo se dedicaran a la línea productiva sino que harán parte integral del modelo de gestión, promoviendo el bien común sobre el bien particular.

La propuesta urbana fue diseñada a partir del sentido de conservación ecológica, utilizando la quebrada Sabaneta como eje articulador del vecindario, sin embargo teniendo en cuenta que el lote era una zona de conservación ambiental se jerarquiza la ronda hídrica a través de espacio publico perimetral a ella que garantiza la conservación del cuerpo hídrico generando espacios de esparcimiento en torno a ella Además del cuidado del suelo en la zona productiva mediante la rotación de cultivos

Con relación a la parte funcional de la propuesta urbana, esta se diseño basada en los indicadores de calidad del Observatorio de Vivienda de la Universidad de los Andes La cual garantiza la calidad de vida a través de la proximidad de servicios y equipamientos y la mitigación de riesgos. Estas buscan asegurar los derechos; al acceso universal a los servicios, un ambiente seguro y sano

El derecho a la vivienda digna no solo esta pensado desde la la percepción de una estructura física que sirva nada más que de abrigo, sino también como el lugar donde las personas moran y desarrollan su vida. Asimismo se plantean espacios flexibles que garantizaran el desarrollo económico de la familia que lo reside

Se puede concluir que se logró asegurar los derechos a la ciudad en el futuro, gracias a la compresión de la problemática social y el territorio, modelo de gestión y propuestas de diseño y funcionales que responden a una población vulnerable. Generando así una integración social a un grupo marginado.