Sfeerverslag buurtbrede informatiebijeenkomsten over RAI kwartier en concept transformatieplan gebiedsontwikkeling september/ oktober 2025
Beaumontcommunicatie &Management
Amsterdam, oktober2025
Aanleiding: concept transformatieplan RAI-gebied RAI Amsterdam wil het RAI-gebied transformeren naar het ‘RAI Kwartier’: een levendige en duurzame plek die waarde toevoegt voor omwonenden, klanten, bezoekers, en de stad Amsterdam. Dat doen zij door het complex te moderniseren, te verduurzamen, nieuwe functies toe te voegen zoals woningen en kantoren, en door te vergroenen. Hierdoor wordt het RAI-gebied aantrekkelijker voor alle belanghebbenden.
De RAI heeft de afgelopen tijd, samen met gemeente Amsterdam, gewerkt aan een concept transformatieplan. In dit plan staat op hoofdlijnen hoe het gebied er in de toekomst uit kan zien, inclusief ruimte voor ontmoeten, fiets- en wandelroutes en andere voorzieningen
Hiervoor is de inbreng van de directe omgeving gevraagd, onder andere via een enquête en tijdens georganiseerde bijeenkomsten. Het doel is om in 2026 een breed gedragen transformatieplan vast te stellen dat het RAI-gebied toekomstbestendig maakt.
Meerdere bijeenkomsten
In september en oktober 2025 organiseerde de RAI, onder begeleiding van Beaumont Communicatie & Management, drie buurtbijeenkomsten om omwonenden en andere belanghebbenden te informeren en te laten meedenken over de plannen. De eerste bijeenkomst was voor de directe buren van RAI Amsterdam, woonachtig aan de Wielingenstraat. Vanwege het grote aantal aanmeldingen voor de buurtbrede bijeenkomst op maandag 6 oktober (106 aanmeldingen), is er een extra bijeenkomst op woensdag 8 oktober georganiseerd. De bijeenkomsten zijn in overleg met de gemeente Amsterdam en Stadsdeel Zuid vormgegeven.
• Woensdag 24 september: bijeenkomst Wielingenstraat (ca. 8 aanwezigen)
• Maandag 6 oktober: buurtbrede bijeenkomst (ca. 60 aanwezigen)
• Woensdag 8 oktober: buurtbrede bijeenkomst (ca. 25 aanwezigen)
Alle buurtbewoners zijn uitgenodigd via een huis-aan-huis-brief.
- In totaal stuurde de RAI 198 uitnodigingen uit naar bewoners van de Wielingenstraat en enkele omliggende straten (bijeenkomst 24 september).
- Daarnaast zijn er 2.900 uitnodigingen per brief naar de omgeving gestuurd voor de buurtbrede bijeenkomsten op 6 en 8 oktober.
De uitnodiging is ook gedeeld via social media, de online buurtnieuwsbrief en een nieuwsbericht op de website van de RAI.
Zie hieronder het verspreidingsgebied voor de Wielingenstraat en enkele omliggende straten
Zie hieronder het verspreidingsgebied voor de buurtbrede bijeenkomsten
Algemene indruk: samenvatting
Buurtbewoners luisterden aandachtig en stelden veel vragen over verkeer, groen en de ideeën voor de toekomst in het algemeen. Naast bewoners waren er ook ondernemers en belangenorganisaties zoals de Fietsersbond aanwezig. Dit wijst op brede maatschappelijke betrokkenheid bij de plannen. Gedurende de verschillende avonden was een grote betrokkenheid merkbaar. De bezoekers waardeerden het dat de RAI actief het gesprek aan ging. Het interactieve deel met statafels, grote plattegronden en referentiebeelden maakte het gesprek laagdrempelig. Buurtbewoners plaatsten veel opmerkingen, ideeën en suggesties via post-its op de plattegronden. De gesprekken waren prettig en inhoudelijk.
Namens RAI Amsterdam: Hartelijk dank voor uw betrokkenheid. We bedanken alle aanwezigen hartelijk voor de tijd, inzet en waardevolle inbreng tijdens de bijeenkomsten. De opmerkingen en ideeën die u heeft gedeeld, worden zorgvuldig bekeken door het projectteam. Waar mogelijk nemen we deze mee in de uitwerking van het transformatieplan.
Hoe gaan we verder?
Het transformatieplan is momenteel nog volop in ontwikkeling. Het is te vroeg om al aangepaste plannen te presenteren. Daarom volgt er op een later moment een uitgebreidere terugkoppeling. Hierin communiceren we ook alle ingebrachte opmerkingen en ideeën uit de participatiebijeenkomsten. Zodra we meer informatie over deze terugkoppeling hebben, informeren we u.
Daarnaast start de RAI bij elke nieuwe ontwikkelfase opnieuw een participatietraject. U wordt hiervan tijdig op de hoogte gebracht.
In dit verslag:
1. Programma
2. Praktische gegevens en aanwezige teamleden
3. Presentatie op hoofdlijnen
4. Wat er is opgehaald?
5. Proces en hoe verder?
Toelichting op het verslag
Dit verslag geeft een overzicht op hoofdlijnen van de belangrijkste thema’s, ideeën en aandachtspunten die tijdens de bijeenkomst door de aanwezigen naar voren zijn gebracht. Het is bedoeld om de grote lijnen en gezamenlijke onderwerpen weer te geven. Wij realiseren ons dat niet iedere individuele opmerking of nuance hierin volledig terugkomt. Dat betekent niet dat uw bijdrage niet is genoteerd: alle input wordt zorgvuldig bekeken en, waar mogelijk, meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. Het doel van dit document is om een helder beeld te geven van de belangrijkste onderwerpen die in het gesprek speelden. Uw opmerkingen blijven onderdeel van het proces.
1. Programma en aanwezige teamleden
Het programma van de buurtbrede bijeenkomst zag er als volgt uit:
• 19.00 uur: Plenaire start | welkom door gespreksleider
• 19.05 uur: Presentatie ambities toekomst en proces | door Emirto Rienhart, Programmamanager RAI Amsterdam
• 19.25 uur: Presentatie concept transformatieplan: stedenbouwkundige ideeën RAI kwartier | door Albert Dijk, architect Nudus
• 19.45 – 21.00 uur: In gesprek in thema-hoeken | bewoners konden vragen stellen aan de projectleden van de RAI en de externe stedenbouwkundigen. Ook was het mogelijk om reacties achter te laten op post-its.
Bij de bijeenkomst met de bewoners van de Wielingenstraat vonden in kleine groepen gesprekken plaats over het deel van het RAI-terrein grenzend aan de Wielingenstraat. In dit verslag zijn de resultaten van de buurtbrede bijeenkomst èn de bijeenkomst met de Wielingenstraat meegenomen.
Aanwezige teamleden
Aanwezige partijen op de informatieavond waren:
• RAI-projectteam programmamanagement, projectteamleden, communicatie
• Nudus (architectenbureau)
• MVRDV (architectenbureau) architect
• COD Real Estate (stedenbouwkundig bureau)
• EDGE (stedenbouwkundig bureau)
• Beaumont Communicatie & Management (gespreksleiding)
Projectleden van de gemeente Amsterdam en Stadsdeel Zuid waren aanwezig om deel te nemen aan het gesprek en te horen wat er leeft.
2. Presentaties plenair
Start bijeenkomst
Sanne van Veelen (Beaumont Communicatie en Management) opent de avond als onafhankelijk gespreksleider en vertelt kort wat het doel van de bijeenkomst is: bewoners bijpraten over de plannen en luisteren naar hun ideeën.
Presentatie: ambities toekomst en proces (door Emirto Rienhart, programmamanager RAI)
• Een levendige stadswijk - Het concept transformatieplan is een eerste schets voor de toekomst van het RAI-terrein. Het plan onderzoekt hoe het terrein kan veranderen van een vooral versteend terrein naar een levendige stadwijk die beter aansluit bij de buurt.
• Uitgangspunten toekomst - Belangrijke uitgangspunten en ambities voor de toekomst zijn duurzaamheid, verbetering van de logistiek en een gemengde en verdichte stadswijk (meer gemengd gebied, verbetering leef- en verblijfskwaliteit, ruimte voor ontmoeting).
De uitgangspunten zijn in lijn met de Uitgangspuntennota van de gemeente Amsterdam en de Omgevingsvisie Amsterdam 2050.
• Raadplegen & informeren buurt - Eind 2024 is er online enquête uitgezet bij de buurtbewoners Daaruit bleek dat veel bewoners positief reageren op de toekomstige ontwikkeling, maar ook dat er zorgen zijn over bijvoorbeeld mogelijke drukte of verlies van groen rondom het RAI-terrein. In februari 2025 vond een online Webinar plaats om bewoners voor de eerste keer te informeren over de ambities voor de toekomst.
• Proces en planning - Het concept transformatieplan wordt in 2026 naar het college B&W van Gemeente Amsterdam gestuurd. Als het transformatieplan is vastgesteld, wordt gestart met het stedenbouwkundig plan. Ook dan zal de omgeving betrokken worden en geraadpleegd. Ook is er een formele inspraakprocedure.
• Haalbaarheidsfase – De plannen zitten op dit moment in de zogenaamde haalbaarheidsfase, waarin de RAI onderzoekt wat mogelijk is en wat niet. Dit doet de RAI in samenwerking met gemeente Amsterdam. Juist in deze fase vindt de RAI het een goed moment om de eerste ideeën voor de toekomst voor te leggen aan de buurt.
Presentatie: concept transformatieplan (door Albert Dijk, Nudus)
De architectenbureaus Nudus en MVRDV zijn als stedenbouwkundigen betrokken bij het transformatieplan. Architect Albert Dijk presenteerde de eerste schetsen van het concepttransformatieplan. Hij legde uit dat het doel is om de RAI beter te verbinden met haar omgeving en het gebied aantrekkelijk te maken, ook buiten beurs- of congresdagen. Albert presenteerde ook een eerste voorstel voor een mogelijke toekomstige indeling van het RAI-gebied. Hij liet zien waar gebouwen kunnen komen en welk type voorzieningen en activiteiten.
Afbeelding: eerste idee voor toekomst RAI, concept
Per deelgebied ziet de RAI de volgende kansen:
• Europaboulevard: meer groen, levendigheid begane grond, nieuwe entree, verminderen logistiek.
• Middengebied: meer groen en ruimte voor ontmoeting, ook levendigheid buiten evenementen, functiemenging, betere verbinding tussen het plein en het Beatrixpark en betere fietsroutes.
• Boerenwetering: wandelen langs de Wetering, ingangen en plintfuncties (begane grond). Wonen aan water en een nieuwe hal 7.
• Wielingenstraat: kansen voor woningen en de vervanging van hal 7 door een nieuwe hal met een half ondergronds, inpandig logistiek centrum. Laden en lossen op P9 bij de Wielingenstraat is dan niet meer nodig is. Het doel is dat het inpandige centrum voor minder geluidsoverlast voor de buurt zorgt.
• A10-zone: betere aansluiting Zuidasdok, verbeteren logistiek en fietsroute, toevoegen bebouwing kantoren.
3. Interactief deel - themahoeken
Na de plenaire start was het voor buurtbewoners mogelijk om bij de verschillende themahoeken de schetsen en referentie-/ sfeerbeelden meer in detail te bekijken en vragen te stellen aan de projectgroepsleden. Daarnaast was het mogelijk om opmerkingen of ideeën achter te laten op post-its.
De thema-hoeken waren:
• Transformatieplan algemeen
• Europaboulevard
• Middengebied
• Boerenwetering
• Wielingenstraat
• A10-zone
4. Wat is er in hoofdlijnen opgehaald?
Transformatieplan algemeen
De buurt reageert overwegend constructief op de transformatieplannen, wel zijn er zorgen over de impact op de leefbaarheid, zoals bouwhoogte en verkeersdrukte. De reacties varieerden van positief en enthousiast bij voorzieningen en groen, tot bezorgd bij thema’s over hoogbouw en veiligheid. Zo waarderen de bezoekers de vergroeningsambities en zijn er tegelijkertijd ook zorgen over de haalbaarheid van deze ambities. Bezorgdheid is er ook over mogelijk toenemende verkeersdrukte. Het onderwerp veiligheid kwam ook aan bod. Met name het belang van (sociale) veiligheid van fietsen wandelroutes, de voorkeur voor lage begroeiing en overzichtelijkheid van het gebied. Nieuwe buurtgerichte voorzieningen voor bewoners uit de buurt worden omarmd Inhoudelijke reacties op het plan zijn herhaaldelijk gehoord, wat duidt op gedeelde zorgen en wensen binnen de buurt.
Europaboulevard
Een verbetering van de voornamelijk versteende Boulevard en het Europaplein is zeer welkom. Er is een sterke wens om van het stenige, winderige plein een levendige groene plek te maken. Er wordt aangegeven dat er behoefte is aan verschillende typen woningen. Seniorenwoningen worden daarbij genoemd.
De hoge toren bij het Europaplein roept de meeste vragen op.
Bewoners vrezen voor schaduwwerking, blokkering van zicht op het Elicium gebouw en verlies van ruimtelijke kwaliteit.
Buurtvoorzieningen zoals bibliotheek, buurthuis en markt worden genoemd. Veiligheid, goede verlichting en verbetering van oversteken worden ook genoemd als aandachtspunt voor de toekomstplannen.
Middengebied
Er komen veel positieve suggesties voor mogelijke voorzieningen: bewoners zien graag kleine winkels, koffietentjes, culturele functies of markten. Veiligheid staat hoog op de agenda, vooral 's avonds voor fietsers en voetgangers. Aanwezigen vragen aandacht voor een open fietsroute door het middengebied. Daarbij wordt een aantal keer aangegeven dat deze route niet afgesloten zou moeten worden bij bepaalde evenementen.
Boerenwetering
De aanwezigen geven aan dat bebouwing langs de Boerenwetering bijdraagt aan de sociale veiligheid. Een aantal aanwezigen suggereert woningen toe te voegen aan de nieuwe hal 7. Er worden opmerkingen gemaakt over de omvang van het nieuwe Logistieke Centrum, dat te massaal lijkt. Ook worden er opmerkingen gemaakt over geluidsoverlast van Strand Zuid en veiligheid langs de Boerenwetering
Wielingenstraat
Op de voorgestelde woningbouw wordt in het algemeen positief gereageerd. Er geldt een voorkeur voor bebouwing in Berlage-stijl. En men geeft aan woningen niet hoger te maken dan de bestaande bebouwing aan de Wielingenstraat Er is een wens voor bijvoorbeeld een buurtkamer en woningen die kunnen zorgdragen voor doorstroming in de buurt. Er wordt aandacht gevraagd voor voldoende groen. Er worden zorgen geuit over de voorgestelde woningbouw en een mogelijke extra druk op de huidige voorzieningen zoals parkeerplaatsen, en of er voldoende wordt gedacht aan nieuwe voorzieningen zoals scholen en crèches.
Bewoners geven aan dat door maatregelen van de RAI het aantal logistieke bewegingen en daarmee de overlast de afgelopen jaren afgenomen is, maar dat er toch nog regelmatig overlast is. Zo wordt er veel geparkeerd in de buurt en zijn er regelmatig verkeersopstoppingen op de Wielingenstraat waardoor bewoners lastig bij hun woning kunnen komen. Veel bewoners geven aan voorkeur te hebben voor logistiek via de Europaboulevard, in plaats van door de Wielingenstraat. Ook wordt aangegeven dat communicatie over afsluitingen tijdens evenementen beter kan.
A10-zone
Uit de ontvangen feedback blijkt dat wandelaars zich rondom het nhow Amsterdam RAI hotel regelmatig onprettig en onveilig voelen, en dat het huidige fietspad als onveilig wordt ervaren. Daarnaast vraagt men zich af of de extra kantoren niet gaan zorgen voor meer verkeersdrukte, parkeerproblemen en meer drukte voor de metro 52.
5. Hoe verder en proces?
Terugkoppeling en hoe ziet het proces er verder uit?
Zoals aan het begin van dit verslag aangegeven, is het transformatieplan momenteel nog volop in ontwikkeling. Het is te vroeg om al aangepaste plannen te presenteren. Daarom volgt er op een later moment een uitgebreidere terugkoppeling. Zodra we meer informatie over deze terugkoppeling hebben, informeren we u.
Bij vaststelling van het transformatieplan door B&W wordt in 2026 verder gewerkt aan het stedenbouwkundig plan en een wijziging van het Omgevingsplan. De gemeenteraad neemt naar verwachting in 2027 het definitieve besluit. De bouw start daarna gefaseerd van 2030 tot 2040. De RAI neemt de bewoners in alle fasen van de ontwikkeling mee.
Heeft u in de tussentijd vragen, ideeën of opmerkingen die u met ons wilt delen. Neem dan gerust contact met ons op via buren@rai.nl.
Disclaimer
Dit verslag is met zorgvuldigheid opgesteld en geeft een samenvatting van de besproken onderwerpen tijdens de informatiebijeenkomsten voor bewoners over RAI Kwartier concept transformatieplan gebiedsontwikkeling (september/ oktober 2025). Het verslag is bedoeld om de hoofdlijnen en belangrijkste punten weer te geven en vormt geen volledig of letterlijk verslag van de bijeenkomst. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend. De opsteller(s) aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onjuistheden of interpretaties die uit dit document kunnen voortvloeien.