UNIVERSIDAD YACAMBU FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO
DELITOS AMBIENTALES EN LA LEGISLACION VENEZOLANA Elaborada por Antonio Mendoza Caracas, Julio 2016
DELITOS AMBIENTALES EN EL AMBITO PENAL EN LA LEGISLACION VENEZOLANA Hoy en día, que el crecimiento de la población ha aumentado aceleradamente, que el uso de vehículos se ha incrementado en proporción a los habitantes, que el crecimiento industrial se ha dado de forma indiscriminada, el desenvolvimiento de la población dentro del el medio ambiente, deja mucho que desear. Para llegar a señalar de forma clara y concisa cuales son los diferentes tipos de delitos ambientales que señala la Legislación Venezolana, se tiene que comenzar por definir que son los DELITOS AMBIENTALES, entendamos que son:
“Todas las acciones que realizan las personas y las industrias que afectan gravemente los elementos que componen los recursos naturales, como el aire, el agua, el suelo, la fauna, la flora, los minerales y los hidrocarburos, y que están tipificados en nuestra legislación venezolana. Eso significa que están descritas en las leyes como prohibidas y su violación trae como consecuencia sanciones civiles y penales”.
Las sanciones civiles, que acarrea la comisión de un delito ambiental, están descritas en las leyes que determinan la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente prohibiendo aquellas que puedan causar un daño. Las sanciones penales, que acarrea la comisión de un delito ambiental, están señaladas en la Ley Penal Ambiental, la cual tipifica como delito los hechos que violen las disposiciones establecidas como prohibidas en las leyes.
DELITOS AMBIENTALES EN VENEZUELA DEGRADACIÓN, ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES QUE CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LAS AGUAS: 1.- El vertido ilícito, que no es más el verter o arrojar materiales no biodegradables, objetos o cualquier sustancia en los cuerpos de las aguas, es decir, ríos, caudales, lagos entre otros. 2.- Alteración Térmica, es el verter en los cuerpos de aguas todas aquellas aguas que son utilizadas para el enfriamiento de maquinarias o plantas industriales. 3.- Cambio de flujos y sedimentación, es el cambio u obstrucción del sistema de control de aguas o el hecho natural de los ríos. 4.- Extracción ilícita de materiales, es la extracción de material granular contraviniendo las normas técnicas vigentes. 5.- Contaminación de Aguas Subterráneas, es la alteración o contaminación de aguas subterráneas o fuentes de aguas minerales. 6.- Daños a las defensas de aguas, el rompimiento de los diques a las defensas común de las aguas. 7.- Permisos o autorizaciones ilícitas, son las autorizaciones que otorguen los funcionarios de forma ilícita. DETERIORO, ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES QUE SEAN CAPACES DE CAUSAR DAÑO AL MEDIO LACUSTRE, MARINO Y COSTERO:
1.- Descargas Contaminantes. 2.Construcción Contaminantes.
de
obras
3.-Degradación de las playas. 4.- Contaminación descarga.
por
fuga
5.- Omisión de aviso. 6.- Vertido de hidrocarburos. 7.- Pesca Ilícita.
o
DEGRADACIÓN, ALTERACIÓN, DETERIORO, CONTAMINACIÓN, Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LOS SUELOS, LA TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE. La lista de delitos ambientales recientes es larga, de la cual extraemos apenas dos más: el lago de Valencia, contaminado con aguas residuales, al conectarse con varios embalses afecta zonas densamente pobladas de Carabobo y Aragua; uno de siete o más derrames petroleros en lo que va de año, el del río Guarapiche en Monagas, fue clasificado como un desastre ambiental que tardará de tres a diez años en revertir.
ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE ALTERAR LA ATMÓSFERA O EL AIRE, ENTRE OTROS DELITO TIPIFICADOS EN LA LEY PENAL DEL AMBIENTE VIGENTE EN VENEZUELA. Debido a la minería ilegal que ha crecido en la cuenca del Río Caura desde 2006, niñas y mujeres indígenas de la zona (un tercio de ellas embarazadas) están contaminadas con el tóxico mercurio, en niveles hasta 5 veces mayores que los límites permisibles de 2 miligramos por kilo de peso. Una vez señalado y definido los delitos ambientales, se llama a reflexionar a todos los individuos, al cuidado y conservación del medio ambiente, ya que es en él que se produce nuestro crecimiento y desarrollo. PAPEL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS DELITOS AMBIENTALES
Las funciones de las Fiscalías del Ministerio Público en Defensa Ambiental, conforme a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), la Ley Orgánica del Ministerio Público (LOMP), el Código Orgánico Procesal Penal (COPP), actuando ante delitos en perjuicio del ambiente, que van desde la tala indiscriminada, incendio de zonas naturales, degradación envenenamiento y contaminación del mar, playas, lagos y ríos, extracción o explotación ilícita de recursos naturales, contaminación o deterioro de los suelos y el paisaje, envenenamiento o contaminación del aire, destrucción, contaminación y demás acciones capaces de causar daño a la flora y la fauna, desechos tóxicos o peligrosos, las cuales se pueden desglosar de la siguiente manera:
FUNCIONES O ACCIONES DE LA FISCALIA EN MATERIA AMBIENTAL Ejercer las acciones de prevención Ejercer las acciones penales Ejercer las acciones civiles Ejercer las acciones administrativas
Ejercer las acciones de prevención Las acciones de prevención se refieren al servicio de guardería ambiental que los artículos 4, 12 y 17 del Reglamento Sobre Guardería Ambiental (RGA) le asigna al representante del Ministerio Público en coordinación con los entes del ejecutivo nacional y fuerzas armadas integrando las Comisiones de Guardería Ambiental tanto Nacional como Estadal para la realización de actividades que tiendan a la prevención, vigilancia, examen, control, fiscalización, sanción y represión de las acciones u omisiones que directa o indirectamente sean susceptibles de degradar el ambiente y los recursos naturales renovables, en todo el territorio de la República. EJERCER LAS ACCIONES PENALES Conforme al artículo 285, numeral 3 y 4, de la CRBV, artículos 11, numeral 4, 6 y 34 ordinales 1°, 3°, 5° y 7° de la LOMP, artículos 11, 24, 108, 285 y 300 del COPP, como representante del Ministerio Público que tiene el mandato de la titularidad de la acción penal ambiental y de su inicio que ejerce por denuncia o por comisión de la Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental.
Ejercer las acciones civiles En atención a los artículo 9 de la LPA y 50, 51 y 422 del COPP, realiza las acciones civiles en la comisión de daños o perjuicios contra el ambiente para su restitución, indemnización u otros, cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones o de un particular con el funcionario público Ejercer las acciones administrativas La CRBV establece el mandato al Ministerio Público y el fiscal ambiental como representante delegado le corresponde garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el debido proceso en la comisión de hechos relativos a la materia ambiental.