OBRAS POR IMPUESTOS
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Contribuimos con el desarrollo del país de forma responsable y sostenida
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I. OBRAS POR IMPUESTOS La Ley N° 29230, denominada “Ley de Obras por Impuestos”, fue creada con el fin de agilizar y hacer más eficiente la ejecución de la inversión pública en todo el país. Es una forma de pago del impuesto a la renta y consiste en que en lugar de pagar en efectivo, el impuesto se paga a través de la ejecución de un proyecto de obra de utilidad pública en una localidad municipal o regional. Este sistema permite que una empresa privada, en forma individual o en consorcio, financie y ejecute proyectos priorizados por los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales, Universidades Públicas o Entidades del Gobierno Nacional (“Entidades Públicas”), para luego recuperar la inversión total realizada a través de un certificado para el pago de su impuesto a la renta.
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Así, la empresa privada financia la obra hoy con cargo al impuesto a la renta que deberá pagar el año fiscal siguiente. Por su parte, las Entidades Públicas se financian hoy y empiezan a pagar al año siguiente de terminada la obra. De esta manera, el Estado logra contar con inversión ejecutada de manera rápida y eficiente, y la empresa privada tiene la oportunidad de contribuir activamente a generar el desarrollo del país. Cabe destacar que, además, la Ley les da la oportunidad a las Entidades Públicas de incluir dentro de estos presupuestos el mantenimiento de la obra y no sólo la construcción o rehabilitación de la infraestructura.
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II. PROCESO La empresa privada financia el proyecto de su interés. Dicho proyecto puede ser seleccionado de una lista preparada por las Entidades Públicas o bien puede presentar un proyecto y presentarlo a la autoridad pública pertinente para que sea incluido en dicha lista. Cualquiera sea la forma de inicio del proyecto, la Entidad Pública lleva a cabo un proceso de selección para elegir a la empresa privada que financiará y/o ejecutará la obra, al término del cual se suscribirá un convenio para el inicio de la fase de inversión del proyecto. Al recibir la obra, la Entidad Pública solicitará al Ministerio de Economía y Finanzas la emisión de un Certificado.
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Culminado el Proyecto, se reconocerá, en favor de la empresa privada, el monto total de la inversión determinada en el estudio definitivo, mediante la entrega del Certificado de Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público (CIPRL) o de Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional (CIPGN).
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Sobre estos documentos, se debe considerar lo siguiente: • Se emiten con la conformidad de recepción y de calidad de la obra o de sus etapas (emisión parcial). • Son canjeados a cuenta del Impuesto a la Renta hasta por el 50% del Impuesto declarado el ejercicio fiscal anterior. • Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión. • Tienen 2% de revaluación anual por el saldo insoluto. • Son negociables, salvo cuando la empresa privada sea la ejecutora del proyecto.
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III. BENEFICIOS. Dentro de los beneficios que las Obras por Impuestos pueden reportar a las empresas privadas, encontramos: • Por su contenido social, son obras de gran impacto que contribuyen a mejorar la percepción que tiene la población de la empresa privada y ayudan a perfeccionar su reputación. • Permiten promover obras con incidencia directa dentro del proceso productivo de la empresa privada.
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• Contribuyen a mejorar la calidad de vida de las comunidades del entorno de la empresa privada, lo cual puede incluir a los propios trabajadores. • Aumentan la eficiencia de los programas de responsabilidad social. La Administración Tributaria suele cuestionar la deducibilidad de los gastos de responsabilidad social, al calificarlos como liberalidades no deducibles, cosa que no sucede con las Obras por Impuestos. • Obtención de títulos valores, que permiten ser negociados en caso de pérdidas tributarias. • Reduce los potenciales actos de corrupción con los gobiernos locales o regionales.
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IV. OBRAS La lista de proyectos que se pueden ejecutar bajo esta modalidad es amplia, por ejemplo: • Proyectos de infraestructura vial , de energía y telecomunicaciones • Construcción y/o mejoramiento de la capacidad resolutiva de hospitales y centros de salud. • Proyectos de infraestructura educativa, aulas, bibliotecas, laboratorios e institutos.
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• Construcción, mejoramiento y ampliación de sistemas de agua potable y alcantarillado. • Proyectos de irrigación y riego tecnificado • Proyectos de gestión de residuos sólidos y rellenos sanitarios • Turismo, esparcimiento, etc.
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V. NOSOTROS Tenemos relaciones del mejor nivel con una extensa gama de empresas con amplia experiencia en el mercado, lo cual nos permite formar equipos multidisciplinarios para el desarrollo y ejecución de todas las etapas de las Obras por Impuestos. Dado que el nombre de la empresa privada es asociado a las obras, resulta indispensable que los proyectos sean llevados a cabo por un equipo con experiencia no sólo en su ejecución, sino que también con llegada directa
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con las autoridades que estarán a cargo de la supervisión y recepción de las obras, bajo estricto apego a las normas que regulan los intereses públicos y privados con altos estándares de compliance, y con un conocimiento acabado en el manejo de las relaciones con la comunidad. Así, las Obras por Impuestos ejecutadas cumplen sus fines esenciales para la empresa privada, esto es, mejorar su imagen a nivel comunitario y obtener el crédito fiscal.
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VI. ÁREAS DE GESTIÓN Nuestro equipo se encuentra formado por experimentadas empresas para la gestión integral de las Obras por Impuestos, cubriendo las siguientes áreas: • Conducción integral del proceso de OxI. • Evaluación de riesgos y desarrollo de plan estratégico. • Gestión de intereses ante autoridades. • Soporte legal. • Marketing y difusión positiva a nivel social, empresarial, comunitario y gubernamental. • Manejo de comunidades. • Ingeniería. • Gerenciamiento de obra. • Construcción. • Supervisión técnica.
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VII. CONDUCCIÓN INTEGRAL DEL PROCESO DE OxI. • Desarrollo de propuesta para elaboración del Proyecto a indicación del Cliente (tipo de obra, ubicación, publicidad). El costo de la elaboración de estudios de preinversión se recupera en el Certificado. • Determinación de la viabilidad del proyecto (autoridad/comunidad/ fondos) • Asesoría y asistencia técnica para identificar y priorizar proyectos de inversión pública viables. • Desarrollo de Expediente Técnico. • Apoyo a las Entidades Públicas en la elaboración de los documentos requeridos para obtener el informe previo de la Contraloría General de la República. • Conducción directa y tramitación de la documentación correspondiente desde del proceso de selección hasta el otorgamiento de la Buena Pro (adjudicación)
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• Preparación de la documentación y expediente completo de la empresa privada y empresa ejecutora para el proceso de selección. • Presentación oportuna de liquidación de la Obra. • Tramitación directa de la liquidación de los contratos para reconocimiento de todos los gastos de ejecución de la Obra (ampliaciones de plazo, adendas, etc.). • Tramitación de documentos para obtención de CIPRL o CIPGN.
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VIII. EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DESARROLLO DE PLAN ESTRATÉGICO (CONCERTUM).
• Evaluación de interés e impacto social del Proyecto. • Evaluación de interés empresarial. • Compatibilización de interés público y privado. • Evaluación de antecedentes políticos, penales y comerciales de las autoridades involucradas; determinación de idoneidad política y moral. • Análisis de factores de riesgo desde la selección del Proyecto y durante toda la ejecución.
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IX. GESTIÓN DE INTERESES ANTE AUTORIDADES (CONCERTUM). • Gestión a nivel de Gobierno Nacional para aprobación de fondos para las Obras por Impuestos, para el caso que los Gobiernos Locales o Regionales no dispongan de ellos. • Gestión para la priorización del proyecto por la Entidad Pública. • Gestión para la adjudicación de la obra al Cliente. • Relación con Entidades Públicas y autoridades para recepción de obras. • Gestión para una rápida obtención de CIPRL o CIPGN.
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X. COMPLIANCE Y SOPORTE LEGAL (CasaHierro Abogados). • Práctica de Compliance especializada en el diseño e implementación y de sistemas eficaces de cumplimiento normativo y de gestión de riesgos (Programas de Compliance), útiles para la prevención de contingencias de carácter regulatorio y penal. • Amplia experiencia en asesoría integral y multidisciplinaria en OxI, Iniciativas Privadas, Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, Concesiones, Gestión de Activos, Proyectos de Infraestructura de Obras y Servicios Públicos. • Asesoría e implementación durante la etapa de preinversión y la obtención de la declaratoria de viabilidad del Proyecto de Inversión Pública.
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• Asesoría desde el inicio de la convocatoria, con el registro y presentación de la expresión de interés para el Proyecto. • Asesoría permanente durante el concurso público para la selección de la empresa financista y/o ejecutora; • Obtención de la Buena Pro para la suscripción del Convenio de Inversión Pública, así como el marco contractual para los demás proveedores necesarios para la ejecución del proyecto seleccionado, maximizando los beneficios del régimen. • Asesoría para el reconocimiento de la inversión efectiva en los correspondientes Certificados, incluyendo las modificaciones que puedan darse durante la fase de ejecución. • Marco tributario y contable para desarrollo de la OxI.
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XI. DESARROLLO DE IMAGEN (LETRECORP). • Comunicación y desarrollo de imagen del Cliente a través de elementos de infraestructura y comunicación publicitaria con alto impacto visual. • Personalización de las Obras para una asociación con el Cliente y con identidad local. • Creatividad, eficiencia e innovación con el mayor retorno para el Cliente. • Amplio conocimiento del mercado, con capacidad de adaptación al target objetivo. • 22 años de presencia y alto reconocimiento en el mercado Peruano
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XII. MANEJO DE COMUNIDAD. • Definición clara de los fundamentos y enfoques de la negociación, así como las características del ámbito de la negociación y los aspectos culturales del entorno. • Determinar las características que debe reunir el equipo negociador con la finalidad de encarar una negociación exitosa con la comunidad, que corporativamente brinde una ventaja competitiva a la organización. • Manejo de conflictos sociales, poniendo énfasis en las opciones de mutuo beneficio. • Organización eficaz de un plan de negociación para la firma de acuerdos que permitan la viabilidad del proyecto, e incremente la reputación de la empresa y la percepción de sus stakeholders.
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Las Obras por Impuestos ejecutadas cumplen uno de sus fines esenciales para la empresa privada, esto es, mejorar su imagen a nivel comunitario.
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XIII. INGENIERÍA (VERA & MORENO).
• Estudios preliminares y anteproyectos. • Estudios de planeamiento, prefactibilidad y factibilidad técnica y económica. • Estudios ambientales, impacto ambiental de obras de infraestructura, estudios de remediación ambiental • Ingeniería básica, diseños a nivel definitivo, incluyendo Expediente Técnico y documentos de concurso. • Ingeniería de detalle, a nivel de ejecución.
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XIV. GERENCIAMIENTO DE OBRA (VAIAA). • Planificación del proyecto para la licitación y contratación de la construcción en paquetes para ejecución directa por empresas especializadas en cada actividad. • Dirección técnica, coordinación y administración controlada de las obras con incidencia en el control del costo, cumplimiento del plazo, garantizar la calidad y mantener la seguridad en la ejecución.
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Proyectos en Perú
PROYECTOS EN TODO EL PERÚ
• Hipermercado Tottus: • Mega Plaza, Centro Comercial San Isidro, San Miguel, Angamos, Chincha • Home Center Sodimac. • Mega Plaza, San Miguel, Ormeño, Angamos, Arequipa, Piura, Jockey Plaza, Oficinas-Angamos • Tienda por departamentos Saga Falabella • Mega Plaza, Miraflores, Bellavista-Callao, Piura • Centro Comercial Open Plaza • Atocongo, Puruchuco (Proyecto) • Centro Comercial Mall Aventura Plaza Trujillo
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• CC Open Plaza Los Jardines, Trujillo • Gran Terminal Terrestre, Corporación EW • Separadora Industrial Banco de Crédito del Perú • Rehabilitación de pistas tramo Carretera Central - Óvalo Huarochirí - Backus y Jonston SAA • Gimnasio Sportlife • Ripley CC Plaza Norte • Plaza Vea Tucán, Talara • El Quinde Shopping Plaza • Cajamarca, Ica • Revolutions Peru S.A.C. • Asia Soleil • American Storage • Hospital Román Egoavil Pando • Proyecto Paris de Cajamarca, Ica
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XV. CONSTRUCCIÓN (APLICA PERÚ) • 20 años de experiencia y amplio reconocimiento en el mercado. • Experticia en ingeniería y construcción de pavimentos de concreto, con más de 1.000.000 m2 ejecutados. • Equipo y tecnología de punta. • Apoyo y asesoría directa de AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y ACI (American Concrete Institute).
ISCP
ACI
ASSTHO
ACPA
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“ 20 años de experiencia en ingeniería y
construcción de pavimentos de concreto, con amplio reconocimiento en el mercado.
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XVI. SUPERVISIÓN TÉCNICA (SCHMIDT & CHÁVEZ-TAFUR).
• 40 años de experiencia en supervisión de proyectos de construcción, optimizando de forma integral el alcance, plazos y costos de todos los procesos. • 236 clientes, 500 proyectos, con 8,803,331 m2 de área construida, con una inversión que cercana a 2,436 millones de dólares.
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NUESTRO PRODUCTO Ofrecemos un servicio integral al Cliente para la ejecución de Obras por Impuesto bajo la modalidad llave en mano, con estricto apego a las normas que regulan los intereses públicos y privados con altos estándares de compliance. Bajo este concepto, el Cliente podrá ejecutar proyectos de alto impacto social, que provean grandes retornos en imagen y responsabilidad social, mediante el desarrollo de obras que transformen no sólo la calidad de vida de la comunidad, sino que además se identifiquen con la localidad y con el Cliente. Nuestro compromiso es entregar un producto atractivo para las autoridades y para el mercado, que aporte no sólo una obra, sino que constituya un verdadero emblema social.