EDITORIAL | La educación también tiene historia HISTORIA Y POLÍTICA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA
HUELLAS DE LA EDUCACIÓN Por Soledad Álvarez, María Cecilia Marinesco y Agustina Florencia Villaverde - Redactoras.
La escuela que conocemos es el resultado de decisiones políticas, disputas culturales y transformaciones sociales. Esta revista propone recorrer cuatro hitos de la historia educativa de Argentina y América Latina para comprender cómo se definieron sus destinatarios, sus finalidades y sus formas de enseñanza. Elegimos la reforma de José Pedro Varela en Uruguay, el Congreso Pedagógico Internacional de 1882 en Argentina, la expansión de la Escuela Nueva en Brasil y la creación de la Universidad Obrera Nacional durante el primer peronismo. Estos acontecimientos y procesos permiten analizar la organización de la educación pública, la renovación pedagógica y la incorporación de los trabajadores a nuevas oportunidades educativas. Como explica Alliaud (1993), la conformación del magisterio argentino estuvo vinculada con la construcción de la nación y con la tarea de producir una integración moral y cultural. Por su parte, Rossi (2021) muestra que el Congreso Pedagógico de 1882 fue un escenario de disputas sobre la formación de ciudadanos, la figura del maestro y la laicidad. Recuperar estos hitos permite reconocer que la educación no siguió un camino inevitable ni estuvo libre de conflictos. Invitamos a leer estas páginas preguntándonos quiénes pudieron acceder al conocimiento, qué saberes fueron valorados y qué proyectos de sociedad orientaron cada transformación.
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HUELLAS DE LA EDUCACIÓN URUGUAY · 1877 Varela y la escuela pública uruguaya Una reforma que reorganizó la enseñanza y abrió nuevas posibilidades para el magisterio femenino. Por Soledad Álvarez, María Cecilia Marinesco y Agustina Florencia Villaverde.
La escuela y el trabajo de las maestras, dos dimensiones centrales de la reforma vareliana. Ilustración conceptual creada con IA (ChatGPT, 2026), no fotografía histórica. En 1877, el gobierno uruguayo aprobó un decreto que reorganizó la educación primaria. José Pedro Varela impulsó la obligatoriedad escolar y la gratuidad del sistema público como bases para extender la enseñanza. La reforma vinculó la escolarización con la construcción del Estado y convirtió la educación en una cuestión de interés público. Sin embargo, el decreto modificó aspectos de su proyecto: conservó la enseñanza de la religión católica, con excepciones, y estableció una administración más centralizada. Sandra Carreras destaca la defensa de la coeducación y el impulso a la profesionalización de las mujeres como maestras. Estas medidas ampliaron sus oportunidades laborales y provocaron resistencias conservadoras. La autora invita a examinar sus alcances sin equipararlos automáticamente con una igualdad plena entre los sexos. Este hito permite pensar la expansión escolar como un proceso atravesado por acuerdos y conflictos. También ayuda a distinguir el proyecto de un reformador de las decisiones que finalmente adopta el poder político. LECTURA DE REFERENCIA Carreras, S. La reforma educativa de José Pedro Varela: ¿Una política de fomento a la mujer en el Uruguay de 1877? Texto de la bibliografía de la cursada.
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HUELLAS DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA · 1882 Una educación en debate El Congreso Pedagógico Internacional discutió cómo organizar la instrucción pública y formar ciudadanos. Por Soledad Álvarez, María Cecilia Marinesco y Agustina Florencia Villaverde.
El debate entre educadores representa las disputas por la orientación de la escuela pública. Ilustración conceptual creada con IA (ChatGPT, 2026), no fotografía histórica. El Congreso Pedagógico Internacional de 1882, celebrado en Buenos Aires, reunió debates decisivos para la organización de la instrucción pública. En un contexto de consolidación del Estado nacional, la educación ocupó un lugar central en la formación de ciudadanos. ¿Qué debía enseñar la escuela? ¿Qué lugar correspondía a la religión? ¿Qué características debía reunir el maestro? Estas preguntas expresaban diferentes proyectos de sociedad y distintas maneras de entender la relación entre educación y poder político. Ignacio Andrés Rossi muestra que el Congreso estuvo atravesado por disputas sobre la laicidad, la figura docente y los modelos de ciudadanía. Su importancia reside en haber hecho visibles esas tensiones durante la construcción del sistema educativo. El encuentro no produjo un acuerdo sin conflictos ni debe confundirse con una ley. Constituyó un espacio de discusión política y pedagógica cuyos debates permiten comprender la orientación de la escuela argentina. Dos años después, la Ley 1420 de Educación Común (1884) estableció la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria en la Capital Federal y los territorios nacionales, y reguló su organización estatal. La Ley fue un paso decisivo en la institucionalización de debates educativos que habían atravesado el Congreso. Estudiarlo ayuda a reconocer que las instituciones educativas se construyen mediante decisiones históricas, no como realidades naturales e inmutables. LECTURA DE REFERENCIA Rossi, I. A. (2021). El Congreso Pedagógico Internacional de 1882: reconstrucción y reflexión sobre su desarrollo. Revista de Educación, 23, 53–72.
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HUELLAS DE LA EDUCACIÓN BRASIL · DÉCADAS DE 1920 Y 1930 Aprender haciendo: la Escuela Nueva Durante las décadas de 1920 y 1930, la renovación pedagógica colocó la actividad infantil en primer plano. Por Soledad Álvarez, María Cecilia Marinesco y Agustina Florencia Villaverde.
Observar plantas y experimentar con objetos evocan las propuestas de enseñanza activa. Ilustración conceptual creada con IA (ChatGPT, 2026), no fotografía histórica. La expansión de la Escuela Nueva en Brasil promovió cambios en las formas de enseñar y aprender. El alumno adquirió centralidad en el proceso educativo, mientras la observación y la experimentación ganaron importancia. La escuela debía ofrecer situaciones para que los niños construyeran conocimientos mediante su actividad. El aprendizaje se relacionó con el hacer y con el estudio de los procesos infantiles. Esta renovación también transformó el lugar de los materiales escolares y las prácticas de lectura, escritura y enseñanza de las ciencias. Diana Gonçalves Vidal advierte que la Escuela Nueva retomó y resignificó prácticas anteriores. Por eso, conviene analizar tanto sus novedades como sus continuidades. La atención a la individualidad convivió con procedimientos de clasificación y organización de grupos escolares. El movimiento vinculó la renovación de la enseñanza con las exigencias de una sociedad que valoraba la eficiencia y el trabajo productivo. Su relevancia histórica permite discutir cómo los cambios pedagógicos modifican la vida cotidiana del aula. Se trata de un proceso de varias décadas, no de un acontecimiento ocurrido en una fecha única. LECTURA DE REFERENCIA Gonçalves Vidal, D. Escola Nova e processo educativo. Capítulo incluido en 500 anos de educação no Brasil. Fragmento de la bibliografía de la cursada.
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HUELLAS DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA · 1948 / 1953 Los trabajadores llegan a la universidad La Universidad Obrera Nacional articuló la formación técnica con nuevas posibilidades de acceso a estudios superiores. Por Soledad Álvarez, María Cecilia Marinesco y Agustina Florencia Villaverde.
El encuentro entre el taller y el estudio representa la formación técnica de los trabajadores. Ilustración conceptual creada con IA (ChatGPT, 2026), no fotografía histórica. La Universidad Obrera Nacional se creó el 26 de agosto de 1948 mediante la Ley 13.229 y se inauguró el 17 de marzo de 1953. Formó parte de la expansión de la educación técnica durante el primer peronismo. Su propuesta vinculó la formación de profesionales de origen obrero con las necesidades de la industria nacional. La experiencia del taller adquirió valor dentro de un recorrido educativo que ofrecía nuevas posibilidades para continuar estudios superiores. Inés Dussel y Pablo Pineau analizan este proceso como un campo de disputas sociales, culturales y políticas. La formación técnica puso en discusión qué conocimientos merecían reconocimiento y quiénes podían acceder a la universidad. Los debates incluyeron la tensión entre ampliar oportunidades y construir un circuito diferenciado para los trabajadores. La creación de esta institución permite comprender la relación entre educación, trabajo e industrialización. También muestra que la incorporación de nuevos sujetos al sistema educativo cuestionó jerarquías previas y abrió discusiones sobre la democratización de la cultura. LECTURA DE REFERENCIA Dussel, I. y Pineau, P. (1995). De cuando la clase obrera entró al paraíso: la educación técnica estatal en el primer peronismo. En A. Puiggrós (dir.), Historia de la educación en la Argentina, VI. Galerna.
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HUELLAS QUE NOS INVITAN A SEGUIR CONSTRUYENDO. El recorrido por la Reforma Vareliana en Uruguay, el Congreso Pedagógico de 1882 en Argentina, el movimiento de la Escola Nova en Brasil y la creación de la Universidad Obrera Nacional nos permite comprender que la educación es una construcción histórica, atravesada por decisiones políticas, debates pedagógicos y demandas sociales. Aunque estos procesos surgieron en contextos diferentes, todos plantearon interrogantes sobre quiénes podían acceder a la educación, qué debía enseñarse y qué lugar correspondía al Estado en la formación de las nuevas generaciones. Estos cuatro hechos dejaron huellas en las maneras de pensar la escuela, la enseñanza y el acceso al conocimiento. También nos muestran que la ampliación de las oportunidades educativas estuvo acompañada de tensiones, resistencias y exclusiones. Por eso, estudiar la historia de la educación implica reconocer tanto las conquistas alcanzadas como los desafíos que permanecen abiertos. Como docentes y estudiantes de la Licenciatura en Educación, este recorrido nos invita a mirar nuestras prácticas con mayor profundidad. Las instituciones que habitamos, las formas de enseñar y las relaciones que construimos con nuestros estudiantes tienen una historia que necesitamos conocer para poder interrogarlas y transformarlas. Nuestra formación universitaria nos brinda herramientas para relacionar las experiencias del aula con los procesos sociales y políticos que las atraviesan, revisar aquello que naturalizamos y fundamentar nuestras decisiones pedagógicas. Cerrar esta revista significa, entonces, abrir nuevas preguntas sobre nuestra responsabilidad como educadores: ¿qué oportunidades generamos?, ¿qué voces escuchamos?, ¿qué barreras contribuimos a superar? Las huellas del pasado nos comprometen con el presente. También nosotros participamos de la historia de la educación cada vez que construimos una propuesta de enseñanza, acompañamos una trayectoria y trabajamos colectivamente para hacer efectivo el derecho de todos y todas a aprender.
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HUELLAS DEL PASADO: IMAGENES QUE CUENTAN LA HISTORIA…
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“El diario El País publicó un retrato histórico de José Pedro Varela impulsor de la reforma educativa uruguaya de 1877”
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