Informe de actividades Centro de Estudios Parlamentarios by agcongresogto

Informe de Actividades del Centro de Estudios Parlamentarios 2018 – 2021

LXIV Legislatura Poder Legislativo del Estado de Guanajuato Secretaría General

INTRODUCCIÓN En el año 2017, el Poder Legislativo del Estado de Guanajuato sentó un precedente a nivel nacional en materia de investigación y desarrollo de la actividad parlamentaria en el estado de Guanajuato mediante la creación del Centro de Estudios Parlamentarios (CEP). Esta área fue establecida como un área institucional de carácter multidisciplinario enfocada en el análisis académico de temáticas relevantes para la actividad legislativas, así como en el fortalecimiento de las actividades propias de las y los legisladores: la elaboración de leyes, la representación y la fiscalización como tareas esenciales de las y los representantes populares a nivel local. En este sentido, durante sus primeros años de gestión, el CEP se constituyó como un área estratégica para la vinculación del Poder Legislativo con las universidades, sus investigadoras e investigadores y el cuerpo estudiantil mediante el otorgamiento de becas a los diferentes niveles académicos con el propósito de promover la investigación en nuestro Estado. Con el paso del tiempo, la Secretaría Ejecutiva del CEP, basándose en las facultades reconocidas en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, comenzó a ampliar sus actividades hacia la capacitación institucional enfocada en la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas; la interacción con diferentes entes no gubernamentales (por ejemplo, sociedad civil organizada, universidades, cuerpos colegiados de profesionistas y parlamentos nacionales e internacionales) con la finalidad de cumplimentar con su mandato. En apego a la regulación normativa, el CEP depende directamente de la Secretaría General del Congreso del Estado y colabora de manera constante con la Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo, la Unidad de Estudio de las Finanzas Públicas y el Instituto de Investigaciones Legislativas, así mismo, cuenta con la facultad de:

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez D.R. ® Congreso del Estado de Guanajuato LXIV Legislatura Paseo del Congreso No. 60, Marfil, C.P. 36250 Guanajuato, Gto. www.congresogto.gob.mx Septiembre 2021 Hecho en México Made in Mexico

a) Brindar servicios de información analítica para el cumplimiento de las funciones del Congreso del Estado de Guanajuato (artículo 285-A); b) Contar con investigadores e investigadoras, becarias y becarios según lo permita el presupuesto (artículo 285-B y 285 - D); c) Invitar a autoridades, instituciones y representantes de la sociedad civil a exponer conocimientos y experiencias que resulten de utilidad para cumplir el objetivo del CEP (artículo 285 – B); y d) Articular acciones con los servicios existentes en el Congreso del Estado para publicar resultados, estudios preliminares o información para las actividades legislativas en apego a los lineamientos de comunicación social que establezca la Junta de Gobierno y Coordinación Política (artículo 285 – C). Asimismo, de acuerdo con el Manual de Organización del Centro de Estudios Parlamentarios, esta área puede celebrar convenios y promover la vinculación institucional con el objetivo de cumplir con la encomienda planteada en la Ley Orgánica del Poder Legislativo. En apego a lo anterior, la Secretaría Ejecutiva del Centro de Estudios Parlamentarios, con aprobación de la Secretaría General y en colaboración con la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas, el Instituto de Investigaciones Legislativas y la Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo, presenta el: Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios correspondiente a la LXIV Legislatura.

CONTENIDO I.

Capacitaciones, talleres, seminarios.....................................................................................1 1. Curso en Metodología cualitativa para el desarrollo de espacios consultivos impartido por Metaconsultec..............................................................................................................1

Parlamento Abierto................................................................................................................16 1. Participación en el Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Guanajuato..............................................................................................................................16 2. Coordinación de propuestas institucionales para generación del Plan de Acción..17

VI. Contratación e implementación de sistemas de consulta académica..........................17

2. Jornadas “Derecho de la Unión Europea: Instituciones y Regulación”......................2

1. Contratación de base de datos Tirant Lo Blanch.........................................................17

3. Segundo simposio estatal de estudios de género...........................................................2

2. Contratación de base de datos VLex.............................................................................18

4. Seminario en “Temas actuales del Derecho Constitucional”.......................................3

VII. Colaboración con áreas institucionales..............................................................................19

5. Conferencia “La Constitución en perspectiva: Ciudadanía, Derechos Humanos y Sociedad Civil, una reflexión multidisciplinar”...................................................................3

1. Secretaría General............................................................................................................19

6. Diplomado en Derecho Parlamentario...........................................................................4 7. Cumbre Internacional Legislativa....................................................................................4 8. Capacitación en materia electoral....................................................................................5 9. Curso “Uso óptimo de sistemas de consulta electrónica y datos abiertos”................6 10. Taller de Sensibilización sobre Parlamento Abierto.....................................................7 II.

5. Apoyo técnico en visita a Chicago, Illinois por instrucciones de la Junta de Gobierno y Coordinación Política...................................................................................................15

2. Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo........................................20 3. Instituto de Investigaciones Legislativas......................................................................21 4. Dirección del Diario de los Debates y Archivo General.............................................21 Visita a la biblioteca pública de Jalisco “Juan José Arreola”.......................................................22 5. Dirección de Tecnologías................................................................................................25

11. Curso “Derechos Humanos y estándares internacionales”..........................................8

VIII. Línea del tiempo de actividades realizadas por el Centro de Estudios Parlamentarios ........................................................................................................................................... 26

Presentaciones y edición de obras académicas..................................................................8

IX. Becas otorgadas........................................................................................................................27

1. Presentación del libro “Estrategia, pensamiento y acción. Herramientas y métodos para la planeación y gestión”..................................................................................................8 2. Coordinación editorial, en conjunto con la Universidad Iberoamericana del libro colectivo “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local”.............................................................................................................................9 3. Presentación del libro “Derecho Municipal” de la Dra. Teresita de Jesús Rendón Huerta Barrera........................................................................................................................10 4. Presentación del libro “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local” en el programa de Diálogos Literarios del Congreso del Estado de Guanajuato............................................................................................................11 5. Presentación del libro “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local” en la Feria Nacional del Libro de León..............................11 6. Incorporación del libro coordinado en la plataforma VLEX para consulta digital..11 III. Revista del Centro de Estudios Parlamentarios................................................................12 IV. Vinculación...............................................................................................................................13 1. Celebración de convenio con Instituto Tecnológico Superior de Salvatierra.........13 2. Celebración de convenio con Instituto Tecnológico Superior de Irapuato (ITESI).13 3. Celebración de convenio con la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional en coordinación con el Instituto de Investigaciones Legislativas........................................14 4. Establecimiento de vinculación institucional con Universidades.............................15

Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez

I. Capacitaciones, talleres, seminarios 1. Curso en Metodología cualitativa para el desarrollo de espacios consultivos impartido por Metaconsultec. Fecha: 17 y 19 de diciembre 2018 Descripción: El curso consistió en capacitar a las y los servidores públicos del Congreso del Estado de Guanajuato y a las y los becarios adscritos al Centro de Estudios Parlamentarios en técnicas participativas y su metodología; por ejemplo, entrevistas y grupos focales, su realización fortalece a la institución para contar con recursos humanos capaces de promover un mayor acercamiento hacia la población mediante la aplicación de las técnicas aprendidas.

2. Jornadas “Derecho de la Unión Europea: Instituciones y Regulación”. Fecha: 25 y 27 de marzo del 2019. Descripción: El curso tuvo como objetivo capacitar a las y los servidores públicos del Congreso del Estado de Guanajuato en las particularidades de las instituciones jurídicas de la Unión Europea a fin de contar con mejores herramientas en la elaboración de estudios de derecho comparado útiles para el quehacer legislativo.

Imagen 2. Jornadas en materia de derecho europeo. Imagen obtenida del portal web del Congreso del Estado1

3. Segundo simposio estatal de estudios de género. Fecha: 29 y 30 de abril del 2019. Descripción: El simposio tuvo como objetivo contribuir a la generación de conocimiento a través de la explicación y comunicación de investigaciones sobre género y los feminismos.

Imagen 3. Jornadas en materia de derecho europeo.2

Imagen 1. Capacitación a servidoras y servidores públicos y becarios adscritos al Centro de Estudios Parlamentarios.

1 Congreso del Estado de Guanajuato, “Se llevan a cabo las Jornadas sobre Derecho de la Unión Europea”, https://congresogto.gob.mx/comunicados/se-llevan-a-cabo-las-jornadas-sobre-derecho-de-la-union-europea 2 Congreso del Estado de Guanajuato, “Inauguran el 2° Simposio Estatal de Estudios de Género”, https://congresogto.gob.mx/comunicados/inauguran-el-2-simposio-estatal-de-estudios-de-genero

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4. Seminario en “Temas actuales del Derecho Constitucional”. Fecha: 15 y 16 de noviembre del 2019. Descripción: El evento se realizó de forma conjunta con la Universidad Iberoamericana con el propósito de abordar temas como justicia transicional, acceso a la justicia y conflictos entre órganos constitucionales.

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6. Diplomado en Derecho Parlamentario Fecha: 18 de septiembre al 28 de noviembre del 2020. Descripción: El diplomado tuvo como propósito obtener conocimientos, herramientas metodológicas y habilidades para el desarrollo de las funciones parlamentarias esenciales, como son la elaboración de iniciativas, dictámenes, acuerdos y discusiones parlamentarias, con bases teórico-prácticas que contribuyan a mejorar la calidad de los productos legislativos, bajo la tutela de profesores de reconocimiento internacional. Se contó con la participación de 23 servidores públicos adscritos al Poder Legislativo del Estado de Guanajuato y 17 diputadas y diputados integrantes de la LXIV Legislatura.

Imagen 5. Participantes del Diplomado en Derecho Parlamentario Imagen 4. Invitación a seminario

5. Conferencia “La Constitución en perspectiva: Ciudadanía, Derechos Humanos y Sociedad Civil, una reflexión multidisciplinar”. Fecha: 5 de febrero del 2020. Descripción: En el marco del 103 aniversario de la Carta Magna, se llevó a cabo la conferencia “La Constitución en perspectiva: Ciudadanía, Derechos Humanos y Sociedad Civil, una reflexión multidisciplinar”, dentro de la Casa del Diálogo. Asistieron al evento las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá y María Magdalena Rosales Cruz; así como José Gerardo de los Cobos Silva, director del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado; Gabriela Naranjo Guevara, coordinadora académica de la Maestría de Derecho Constitucional y Amparo de la Universidad Iberoamericana León; José Jesús Soriano Flores, profesor investigador; y Carlos Román Cordouier Real, director de Estudios Políticos, ambos de la División de Derecho, Política y Gobierno de la Universidad de Guanajuato.

Imagen 6. Participantes del Diplomado en Derecho Parlamentario

7. Cumbre Internacional Legislativa Fecha: 23 al 25 de febrero del 2021. Descripción: En apego a la instrucción de la Junta de Gobierno y Coordinación Política emitida mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M53/2021, el CEP coordinó bajo la dirección de la Secretaría General la “Cumbre Internacional Legislativa” en dicho evento, se analizaron temas referentes al Parlamento Abierto, la innovación legislativa, la evaluación legislativa, la Agenda 2030 y el Covid-19. Cabe destacar que, como parte de los ponentes se contó con la presencia de legisladoras y legisladores de España, Chile, Paraguay, Ecuador, Colombia, Panamá, Ecuador, Perú, Costa Rica, Bolivia, y, por supuesto, las y los legisladores del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato.

Imagen 5. Conferencia en día de la Constitución

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de Guanajuato. Se contó con la asesoría de dos proveedores: la Dra. Ana Eloísa Heredia García para la sección de sistemas de consulta electrónica y del Ing. Ricardo Mirón y del Ing. Rodolfo Ferro para la sección de datos abiertos.3

Imagen 7. Imágenes relativas a la Cumbre Internacional Legislativa

8. Capacitación en materia electoral. Fecha: abril 2021. Descripción: Derivado de la instrucción de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, el CEP coordinó las capacitaciones impartidas en materia de reglas y delitos electorales a las y los servidores públicos del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato por el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, el Tribunal Estatal Electoral del Estado de Guanajuato, y la Fiscalía especializada en delitos electorales. Las capacitaciones tuvieron como propósito prevenir que las y los servidores públicos del Poder Legislativo pudieran llegar a incurrir en alguna conducta contraria a la norma jurídica.

Imagen 9. Curso “Uso óptimo de sistemas de consulta electrónica y datos abiertos”

El curso fue un espacio de interacción entre las y los asistentes y la y los ponentes en el que se pudieron realizar ejercicios de aplicación de herramientas útiles para la labor parlamentaria como buscadores de jurisprudencia y criterios de cortes internacionales con enfoque de derechos humanos. Asimismo, se destacó la importancia de la apertura de datos en una institución pública. Como parte del curso, las áreas participantes pudieron identificar aspectos que pueden incluir en el portal de datos abiertos, así como los formatos ideales para compartirlo con el público, ambas herramientas abonan al fortalecimiento del Parlamento Abierto.4 10. Taller de Sensibilización sobre Parlamento Abierto. Fecha: 22 y 23 de julio del 2021. Descripción: Por iniciativa de la Secretaría General, el Centro de Estudios Parlamentarios solicitó anuencia a la Junta de Gobierno y Coordinación Política para llevar a cabo el “Taller de Sensibilización sobre Parlamento Abierto”, el cual fue autorizado por dicho órgano de gobierno mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M59/21. El taller fue impartido por el Dr. Khemvirg Puente Martínez a 45 servidoras y servidores públicos del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato.5 Durante las sesiones, el personal del Congreso tuvo la oportunidad de identificar opciones de colaboración institucional para el fortalecimiento del Parlamento Abierto y se logró contar con la retroalimentación del Dr. Puente sobre cada una de las propuestas presentadas. Lo anterior, será utilizado para la generación del nuevo Plan de Acción de Parlamento Abierto 2021-2022.

Imagen 8. Imágenes de las capacitaciones en materia electoral

Fecha: 11, 14, 24 y 28 de mayo del 2021. Descripción: Derivado de la autorización de la Junta de Gobierno y Coordinación Política emitida mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M53/2021, se llevó a cabo la capacitación mencionada supra líneas. El curso fue impartido de forma remota a 50 servidores públicos del Congreso del Estado

3 Doctora en Derecho con mención honorífica por la Universidad Nacional Autónoma de México, así como cuenta con una Maestra en Derecho y Especialidad en Derecho Penal y una Especialidad en Cultura de la Legalidad por FLACSO. Ha ocupado diversos cargos en la administración pública, entre los que destacan Auxiliar del Procurador General de Justicia del entonces Distrito Federal, Secretaría de Compilación, Investigadora Legislativa, directora de Investigación y Automatización Legislativa, Directora de Compilación de Leyes y Directora de Sistematización Legislativa, todas en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Formó parte del grupo fundador que integró la base de datos Compila e Historia Legislativa y Parlamentaria dentro del Poder Judicial de la Federación, y fungió como enlace para la edición de más de 100 obras en materia de legislación con los poderes legislativos de las 31 entidades federativas y algunos organismos internacionales. Rodolfo Ferro y Ricardo Mirón son desarrolladores con enfoque en datos abiertos y gobierno digital. 4 El material de dicha capacitación se encuentra disponible en: https://congresogto-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/cep_congresogto_gob_mx/Ehor9W8CxttBpyKabl2cBoABLLIyQlhxXLEZF8x5gNzRHQ?e=53jX3V 5 El materia de dicha capacitación se encuentra disponible en: https://congresogto-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/cep_congresogto_gob_mx/EpTCPTxyMjRPjODG09Av9LIBkHSYhr2CIzUn2Vf6kXTCYg?e=hiI1dm

9. Curso “Uso óptimo de sistemas de consulta electrónica y datos abiertos”.

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II.

Presentaciones y edición de obras académicas

1. Presentación del libro “Estrategia, pensamiento y acción. Herramientas y métodos para la planeación y gestión. Fecha: 29 de octubre del 2019. Descripción: Como parte de las actividades de difusión de la cultura, el CEP coordinó con apoyo de la Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo y el Instituto de Investigaciones Legislativas el libro mencionado supra líneas del autor José de Jesús Ramírez Macías.

Imagen 10. Taller de Sensibilización sobre Parlamento Abierto.

11. Curso “Derechos Humanos y estándares internacionales”. Fecha: 2, 3 ,4, 5 y 9 de agosto del 2021. Descripción: Por instrucciones de la Junta de Gobierno y Coordinación Política mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M60/2021, el Centro de Estudios Parlamentarios, bajo la Coordinación de la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, llevo a cabo el curso “Derechos Humanos con perspectiva internacional” impartido por la Dra. María Elisa Franco Martin del Campo y coordinado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. El curso abordó el concepto de derechos humanos, sus principios, contenido, así como los tratados en el Sistema Universal y el Sistema Interamericano.6

Imagen 12. Presentación de libro7

2. Coordinación editorial, en conjunto con la Universidad Iberoamericana del libro colectivo “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local”. Descripción: De forma colaborativa con la Universidad Iberoamericana, el Poder Legislativo, a través del CEP, trabajó durante el año 2019 en coordinar a las y los autores que enviaron un artículo académico para ser dictaminado y, en su caso, publicado en el libro “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local”. El proceso fue un camino largo para garantizar un producto de calidad que promoviera la investigación enfocada al sector público y analizara diversas temáticas relevantes en la actualidad tales como: derechos sociales, derechos culturales, género, derechos de las mujeres, cabildeo y sistema de pesos y contra pesos. El libro fue publicado de forma digital en su primera edición el año 2020: https://congresogto.s3.amazonaws.com/uploads/ultimo/archivo/1284/Derechos_humanos.pdf

Imagen 11. Curso en materia de Derechos Humanos

Imagen 13. Portada del libro

6 Derivado de las políticas del Instituto de Investigaciones Jurídicas, no fue posible obtener material gráfico de dicha capacitación.

7 La imagen fue obtenida del sitio del Congreso del Estado de Guanajuato: https://congresogto.gob.mx/comunicados/presentan-libro-estrategia-pensamiento-y-accion-herramientas-y-metodos-para-la-planeacion-y-gestion

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3. Presentación del libro “Derecho Municipal” de la Dra. Teresita de Jesús Rendón Huerta Barrera. Fecha: 30 de enero del 2021 Descripción: En el evento estuvieron presentes Ricardo Narváez Martínez, secretario general del Congreso del Estado de Guanajuato; Eduardo Aboytes Arredondo, director de Apoyo Técnico Parlamentario; la Dra. Teresita Rendón Huerta Barrera, rectora del Campus Guanajuato de la Universidad de Guanajuato; Esteban Ramírez Sánchez, presidente de la Asociación de Municipalistas del Estado de Guanajuato; Jesús Ramírez Macías, profesor del departamento de Gestión Pública de la DDPG; y Martha Daniela Hernández Salgado, estudiante coordinadora del Equipo de Debate de la Universidad de Guanajuato.

Imagen 14. Presentación del libro en FENAL

6. Incorporación del libro coordinado en la plataforma VLEX para consulta digital. Fecha: septiembre 2021. Descripción: Como parte del programa de difusión del libro producido en conjunto por el CEP y la Universidad Iberoamericana, se acordó con la compañía VLEX la difusión gratuita en Open Access de la obra mediante su buscador. Para ello, la Junta de Gobierno y Coordinación Política otorgó su anuencia mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M54/2021.

III. Imagen 14. Presentación de libro derecho municipal

4. Presentación del libro “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local” en el programa de Diálogos Literarios del Congreso del Estado de Guanajuato.

Revista del Centro de Estudios Parlamentarios

En apego al Plan de Trabajo presentado ante la Junta de Gobierno y Coordinación Política, al cual le fue otorgada la anuencia unánime de dicho órgano de gobierno mediante el oficio SG-LXIVLEG/JGyCP/M57/2021, se inició con el proceso de elaboración de políticas editoriales, publicación de convocatoria y recepción de productos académicos por parte del Centro de Estudios Parlamentarios de la Revista CEP.

Fecha: 27 de julio del 2021. Descripción: Con la colaboración de la Universidad Iberoamericana y la participación de la Diputada Laura Cristina Márquez Alcalá, la obra “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local” fue presentada en la Feria Nacional del Libro de León a fin de dar a conocer su contenido y difundirla en la academia.

Para ello, se ha aplicado el Manual del Sistema de Clasificación de Revistas Mexicanas de Ciencia y Tecnología (CRMCYT), el cual es un instrumento de política pública que, mediante el registro selectivo y evaluación periódica de las revistas científicas editadas en formato electrónico en México, busca elevar su calidad, visibilidad e impacto y, de este modo, fomentar la difusión y la divulgación de la ciencia y la tecnología generada en el país. Para dicha evaluación el CRMCYT cuenta con cuatro categorías a las que puede aspirar una revista:

5. Presentación del libro “Derechos Humanos, Parlamento y Control del Poder en México: una perspectiva local” en la Feria Nacional del Libro de León.

a) b) c) d)

Revista de competencia internacional Revista de competencia nacional Revista en consolidación Revista en desarrollo

Para poder aspirar a formar parte del CRMCYT, la revista debe tener una antigüedad mínima de dos años naturales completos y estar al día con la publicación programada (en el caso de la Revista CEP, se planea que sea de carácter semestral).

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2. Celebración de convenio con Instituto Tecnológico Superior de Irapuato (ITESI) Los aspectos para evaluar como parte del CRMCYT son seis: Fecha: 18 de junio del 2019. Descripción: Con el objetivo de estrechar lazos de colaboración y realizar actividades conjuntas que fortalezcan la labor de ambas instituciones, el Congreso del Estado de Guanajuato firmó un convenio de colaboración con el Instituto Tecnológico Superior de Irapuato -ITESI-. Estuvieron presentes la diputada María Magdalena Rosales Cruz y los diputados Juan Antonio Acosta Cano (presidente del Congreso), J. Jesús Oviedo Herrera, José Huerta Aboytes, Juan Elías Chávez y Víctor Manuel Zanella Huerta. Además, participaron Raúl Noriega Ponce, subsecretario de Educación Superior; José Ricardo Narváez Ramírez, director general del Instituto Tecnológico Superior de Irapuato; María Silvestre Godoy Alvarado, directora general de educación del municipio de Irapuato; María Chico Herrera, regidora del municipio de Irapuato; Ricardo Narváez Martínez, secretario general del Congreso y Alejandro Armando Ramírez Zamarripa, secretario técnico del Centro de Estudios Parlamentarios del Congreso del Estado.

Imagen 15. Obtenida del Manual del Sistema de Clasificación de Revistas Mexicanas de Ciencia y Tecnología8

Así, en apego al proceso sugerido por el CRMCYT, la Secretaría Ejecutiva del Centro de Estudios Parlamentarios se encuentra diseñando la Política Editorial en colaboración con el Comité Directivo y se cuenta, hasta la fecha con 8 productos recibidos y listos para dictaminación entre los que se encuentran reseñas, artículos y estudios legislativos. Una vez que se tenga aprobada la política editorial, el CEP podrá continuar con el proceso de publicación de la revista a fin de lanzar la primera edición en el segundo semestre del año 2021.

IV.

Vinculación

1. Celebración de convenio con Instituto Tecnológico Superior de Salvatierra. Fecha: 9 febrero del 2019 Descripción: Se firmó convenio con el propósito de que las y los estudiantes y docentes de la institución participen en proyectos de investigación y en actividades de gestión, además de que puedan realizar servicio social y residencias profesionales en el Poder Legislativo. Participaron en el evento la diputada María de Jesús Eunices Reveles Conejo y los diputados Isidoro Bazaldúa Lugo, J. Jesús Oviedo Herrera, Juan Elías Chávez y German Cervantes Vega; el subsecretario de Educación Superior de la Secretaria de Innovación, Ciencia y Educación Superior, Raúl Noriega Ponce; el secretario general del Congreso del Estado, Ricardo Narváez Martínez; los alcaldes de Salvatierra, Tarimoro y Acámbaro, Karla Alejandrina Lanuza Hernández, Enrique Arreola Mandujano y Alejandro Tirado Zuñiga, respectivamente.

Imagen 17. Firma de convenio con ITESS.

Imagen 18. Firma de convenio ITESI

3. Celebración de convenio con la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional en coordinación con el Instituto de Investigaciones Legislativas. Derivado de la autorización emitida por la Junta de Gobierno y Coordinación Política mediante el oficio SG-LXIV-LEG/JGyCP/M60/2021, el Centro de Estudios Parlamentarios y el Instituto de Investigaciones Legislativas celebraron convenio de colaboración con la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional con el propósito de desarrollar conjuntamente investigaciones, seminarios, diplomados, cursos, coloquios y otras actividades académicas que contribuyan al aprendizaje y la divulgación del conocimiento científico y las actividades parlamentarias enfocadas en materia migratoria y de estudios internacionales.

Imagen 16. Firma de convenio con SMEI

8 Disponible para su consulta en: http://www.revistascytconacyt.mx/manual-sistema-crmcyt2019.pdf

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4. Establecimiento de vinculación institucional con Universidades. En apego a las atribuciones establecidas para el Centro de Estudios Parlamentarios, la Secretaría Ejecutiva ha establecido vínculos de colaboración con la Universidad de Guanajuato, Universidad Santa Fe, UNIVA, Universidad Iberoamericana, Universidad De La Salle Bajío y el TEC de Monterrey campus León con la finalidad de buscar la celebración de un convenio marco que permita generar grupos de investigación, equipos de análisis legislativo y promover el parlamento abierto, así como la cultura legislativa con la comunidad universitaria del Estado. Ante ello, queda pendiente la celebración de los convenios que ya se encuentran listos para su revisión por el área jurídica del Congreso del Estado de Guanajuato y la aprobación del programa particular de trabajo por parte de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.9

Imagen 18. Gira migrantes Chicago, Illinois.

Parlamento Abierto

1. Participación en el Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Guanajuato.

Imagen 17. Reunión con Universidad Santa Fe y Universidad Iberoamericana

5. Apoyo técnico en visita a Chicago, Illinois por instrucciones de la Junta de Gobierno y Coordinación Política. Fecha: Julio 2021. Descripción: Derivado de la minuta sesenta y dos emitida por la Junta de Gobierno y Coordinación Política con fecha 7 de julio del 2021, la Secretaría Ejecutiva del Centro de Estudios Parlamentarios fungió como apoyo técnico coordinado por el Secretario General, maestro José Ricardo Narváez Martínez, para la visita de la delegación de diputadas y diputados del Congreso del Estado de Guanajuato a la ciudad de Chicago, Illinois cuyo propósito fue establecer lazos con la comunidad migrante del Estado de Guanajuato ubicada en dicho territorio. Como parte de las actividades realizadas destacan: 1. Visita al Harold Washington College. 2. Reunión con el representante Aaron Ortíz. 3. Reunión con uniones de crédito. 4. Acercamiento con comunidad migrante originaria de Guanajuato mediante el enlace con Casa Guanajuato y el Club Yuriria. 5. Visita a la biblioteca Harold Washington. 6. Reunión con el Consulado mexicano en Chicago con la Cónsul Reyna Torres Mendivil.

9 Se está a espera del convenio únicamente por parte de la Universidad de Guanajuato y del TEC de Monterrey.

El día 6 de mayo del 2021, como parte de las actividades de promoción de apertura, participación ciudadana y rendición de cuentas, el secretario general del Congreso del Estado de Guanajuato designó a la secretaría ejecutiva del CEP como representante del Poder Legislativo ante el Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto (STL) con la finalidad de dar seguimiento al compromiso del Congreso del Estado en el Plan de Acción Local de Gobierno Abierto. Como resultado de ello, se ha obtenido: - Participación en dos sesiones y una extraordinaria del STL (mayo 2021). - Participación en mesas de trabajo para generación del Primer Informe del Plan de Acción Local de Gobierno Abierto (junio 2021). - Asistencia a la presentación de libro “Equidad de género en el acceso a la información y la protección de datos personales: empoderamiento y salvaguarda para los derechos humanos de las mujeres” (17 de junio 2021). - Colaboración y asistencia en el Informe de Resultados del Primer Plan de Acción Local de Gobierno Abierto en el Estado de Guanajuato (19 de julio del 2021).

Imagen 19. Asistencia a presentación de informe Plan de Acción Local de Gobierno Abierto

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Con la intención de proveer de herramientas de información tanto a las y los servidores públicos del Congreso del Estado de Guanajuato como a las y los asesores de grupos y representaciones parlamentarias para la elaboración de estudios, análisis, iniciativas u opiniones; el Centro de Estudios Parlamentarios, con apoyo de la Secretaría General adquirió las siguientes licencias: 1. Contratación de base de datos Tirant Lo Blanch Base de datos que contiene legislación, jurisprudencia, formularios, esquemas procesales, doctrina, bibliografía sobre diversos temas de derecho. Por ello, el 14 de diciembre de 2018, el Subcomité de Adquisiciones autorizó la renovación de la licencia de dicha plataforma mediante el oficio SA-063/2018/LXIV-LEG. El reporte de uso durante los años que Tirant lo Blanch fue cubierta es:

Tirant Lo Blanch 2017-2020 3000 2000 1000 0

2676 2245

2112 1786

654 504

2017

2018

2019

Primer trimestre 2020

acceso

descargas

Lineal (acceso )

Lineal (descargas)

50 13

ST O

22 6

AG O

LI O JU

NI O

20 21

AY O M

AR ZO M

61 35

55 46

Docu mentos vistos

Búsquedas

Lineal (Documentos vistos)

Lineal (Búsquedas)

Gráfico 2. Reporte de uso de la plataforma VLex

El reporte de uso de VLex hasta el momento es: Gráfico 2. Reporte de uso de la plataforma VLex Al ser el primer año de aplicación de la plataforma VLex como recurso disponible para las y los servidores públicos del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, se presentan las cifras únicamente hasta el mes de agosto y se encuentra que el número mayor de interacción con la base de datos es el de búsquedas y ocurrió durante el mes de febrero Ante estos resultados, el CEP considera necesario llevar a cabo acciones de promoción de uso de la plataforma con aquellas personas que cuenten con licencia de esta.

VII.

314 280

FE BR E

Contratación e implementación de sistemas de consulta académica

80 62

42 23

AB R

150 100 50 0

EN E

VI.

VLEX 2021

141 128

2. Coordinación de propuestas institucionales para generación del Plan de Acción. Derivado del “Taller de sensibilización en materia de Parlamento Abierto” impartido por el Dr. Puente, las áreas institucionales presentaron propuestas de acción desde cada una de sus trincheras las cuales fueron comentadas por el Dr. Puente y serán retomadas por el Centro de Estudios Parlamentarios para generar la propuesta de Plan de Acción 2022.

Colaboración con áreas institucionales

1. Secretaría General Apoyo en el encargo de despacho del Instituto de Investigaciones Legislativas y la Unidad de Estudio de las Finanzas Públicas Durante la transición de la LXIII a la LXIV, el Maestro Alejandro Armando Ramírez Zamarripa, entonces secretario ejecutivo del Centro de Estudios Parlamentarios, colaboró con la Secretaría General, ejerciendo el encargo de despacho del INILEG y de la UEFP, respectivamente.

Gráfico 1. Reporte de uso de la plataforma Tirant Lo Blanch.

En el primer año se observa una tendencia baja de uso, la cual aumenta durante los años 2018 y 2019, tal vez porque las personas usuarias ya se habían familiarizado con la plataforma y su uso; sin embargo, para el año 2020 los accesos y descargas disminuyeron razón por la cual se decidió cambiar la base de datos para investigación en el año 2021. Considerando el dato más alto de la gráfica, se interpreta que el promedio máximo alcanzando por mes fue relativo a las descargas en el año 2019 el cual equivale a 221.8 documentos por mes. 2. Contratación de base de datos VLex Plataforma digital que provee legislación y jurisprudencia completa, con actualización diaria, así como una amplia colección de libros y revistas jurídicas, que incluyen acuerdos exclusivos con prestigiosos editores de contenido legal, como el Fondo de Cultura Económica. La autorización de contratación de dicha herramienta fue aprobada por el Subcomité de Adquisiciones mediante el oficio SA-086/2020/LXIV-LEG.

Colaboración en la consulta indígena del 12 al 22 de mayo. Respetando el Convenio 169 de la OIT, sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes en su artículo 6; así como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indígenas en su artículo 19; la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de los Estados Americanos en su artículo 23, los artículos 1 y 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 1 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato y en apego al artículo 35 de la Ley para la Protección de los Pueblos y Comunidades Indígenas en el Estado de Guanajuato, que establece que es derecho de todo pueblo y comunidad indígena ser consultado mediante procedimientos apropiados y, en particular, a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente, la Comisión de Asuntos Electorales del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato determinó llevar a cabo un proceso de consulta previa, libre e informada a fin de analizar la iniciativa que modificaba la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato y que era susceptible de afectar directamente los derechos de las comunidades indígenas de la entidad.

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez

Como parte de la consulta indígena, el CEP acompañó en la implementación del siguiente proceso:

Acuerdos previos

Etapa deliberativa

Etapa informativa

Etapa consultiva

Gráfico 3. Obtenido del protocolo aplicado para la realización de la consulta indígena.

Los acuerdos previos implicaron la selección de las sedes de la consulta tomando en cuenta que la ubicación garantizará las mejores condiciones y cercanía a la población indígena, dicha elección se realizó con apoyo de las asambleas indígenas. La etapa informativa garantizó el pleno conocimiento de la reforma por parte de la comunidad indígena. Por otra parte, la etapa deliberativa permitió que las comunidades reflexionaran sobre la información presentada por parte del Congreso del Estado de Guanajuato y, finalmente, la etapa de consulta recogió las propuestas, sugerencias y observaciones de los pueblos indígenas. La consulta puede ser revisada en el siguiente vínculo: https://www.youtube.com/watch?v=WkmrKF8K8sQ. 2. Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo

Imagen 20. Fotografías relativas al Foro en sus diversas ediciones

3. Instituto de Investigaciones Legislativas Con base en el artículo 266, fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, el Instituto de Investigaciones Legislativas y el Centro de Estudios Parlamentarios colaboraron para celebrar el: Aniversario de 20 años del INILEG El 6 de marzo del 2020 el CEP apoyó al INILEG durante la celebración de su vigésimo aniversario el cual fue celebrado con la conferencia “El Trabajo Parlamentario y la Investigación Legislativa” impartida por el Diputado Federal Juan Carlos Romero Hicks.

Con base en el artículo 282, fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, la Unidad de Seguimiento y Análisis de Impacto Legislativo y el Centro de Estudios Parlamentarios colaboran en la realización del Foro Regional de Evaluación Legislativa en sus diversas ediciones desde el año 2019: 1. Segundo Foro de Evaluación Legislativa y Políticas Públicas en 2019.10 2. Tercer Foro de Evaluación Legislativa y Políticas Públicas en 2020.11 3. Cuarto Foro de Evaluación Legislativa y Políticas Públicas en 2021.12 El foro tiene como finalidad promover la evaluación como práctica necesaria para el fortalecimiento de la democracia y la generación de mejores leyes y políticas públicas, además se abordan temas como la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas.

Imagen 21. Evento conmemorativo del XX aniversario del INILEG.

4. Dirección del Diario de los Debates y Archivo General Visita a la biblioteca del Congreso del Estado de Jalisco. El 12 de mayo del 2021, la Secretaría Ejecutiva del CEP acompañó a la Dirección del Diario de los Debates y Archivo General a la visita a la biblioteca del Congreso del Estado de Jalisco con el propósito de conocer sus servicios y herramientas utilizadas para el acercamiento con la

10 Consultable en: https://www.youtube.com/watch?v=aEl5k3EQvU4 11 Consultable en: https://www.youtube.com/watch?v=QaH3szPvFk 12 Consultable en: https://www.youtube.com/watch?v=9aGmq-fe_n8

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez

ciudadanía. Lo anterior, con el propósito de obtener ideas para la nueva biblioteca del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato. El CEP llevaba la encomienda esencial de identificar si existía alguna base de datos utilizada por dicha institución, requerimiento para el cual no se encontró respuesta positiva de parte del Congreso anfitrión ya que, en Jalisco no manejan base de datos alguna para consulta de sus personas usuarias. Visita a la biblioteca pública de Jalisco “Juan José Arreola”. El 14 de junio de 2021, por instrucciones de la Secretaría General, la Secretaría Ejecutiva del CEP formó parte del equipo del Poder Legislativo que visitó la biblioteca “Juan José Arreola” ubicada en Zapopan, Jalisco. Dicha comitiva se integró por el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Diputado J. Jesús Oviedo Herrera, el director general de administración, Maestro Omar Mares Crespo, el director del Diario de los Debates y Archivo general, Maestro Alberto Macías Páez, y su personal, así como, la secretaría ejecutiva del CEP, Maestra María Fernanda Arreguín Gámez.

Imagen 23. Visita a la biblioteca Harold Washington, Chicago, Illinois.

Como parte de dicha visita, se logró identificar mecanismos de seguridad para la protección del acervo bibliográfico, así como sistemas de organización interna de la biblioteca. Por otro lado, se abordó la relevancia de contar con herramientas que permitan contar con una biblioteca accesible e inclusiva en favor de todas aquellas personas que cuentan con alguna disminución de sus capacidades como la visual.

Apoyo para selección de base de datos idónea para la nueva biblioteca. Como parte de una de las actividades esenciales del CEP, que es la investigación, esta área ha fungido como asesora en materia de bases de datos para la incorporación de estas en los servicios a prestar en la nueva biblioteca del Congreso. Una vez discutidos los beneficios de Tirant Lo Blanch y VLex, se optó por considerar una tercera opción: OXFORD. La plataforma Oxford University Press (OUP) constituye el acervo universitario más grande del mundo, su sistema de información apoya en sus actividades académicas, laborales y profesionales a miles de profesores, investigadores y servidores públicos contando con información que abarca diversidad de áreas desde historia hasta ciencias de la vida. De forma particular, el presente documento hará referencia a tres productos que pretenden contratarse como servicio clave para la biblioteca del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato: -

Imagen 22. Visita a la biblioteca pública “Juan José Arreola”

Visita a la biblioteca Harold Washington. El 17 de julio del 2021, como parte de la visita a Chicago, Illinois, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Diputado J. Jesús Oviedo Herrera, en conjunto con otras y otros integrantes de la LXIV Legislatura y el acompañamiento técnico de la secretaría ejecutiva del CEP acudieron a la biblioteca Harold Washington donde se pudo aprender sobre las secciones asignadas en cada nivel de la biblioteca, su sistema automatizado de préstamos bibliotecarios y el diseño interior de esta.

Oxford Journals Collection: Publica artículos en colaboración con los académicos más influyentes del mundo. En el área de Derecho, en la cual se pretende adquirir la membresía, el sistema de revistas cubre materias como: derecho comercial, económico, refugio, justicia penal, entre otros. Además, OUP es líder en publicaciones relativas al derecho internacional, lo que permitirá, desde la perspectiva legislativa, enriquecer los análisis en materia de derecho comparado realizados por los cuerpos de asesores y las áreas institucionales. En el siguiente recuadro, se pueden observar los títulos a los que se tiene acceso al contratar la membresía para las revistas en materia jurídica:

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez

Con base en los argumentos anteriores, el Subcomité de adquisiciones autorizó el 20 de agosto del 2021 mediante el oficio SA-065/2021/LXIV-LEG la celebración de contrato con OXFORD como proveedor de servicio de base de datos de investigación para las y los usuarios de la nueva biblioteca del Congreso. Ante ello, el CEP continuará colaborando con la Dirección del Diario de los Debates y Archivo General para capacitar en el uso de la plataforma y para fomentar el aprovechamiento de esta. 5. Dirección de Tecnologías Participación en el Encuentro de Experiencias latinoamericanas sub-nacionales de Parlamento Abierto. Por instrucciones de la Secretaría General, el 17 de agosto del 2021, la Secretaría Ejecutiva del CEP acompañó a la Dirección de Tecnologías en la presentación del Portal de Datos Abiertos y su contenido como parte del Encuentro de Experiencias Latinoamericanas subnacionales de Parlamento Abierto organizado por la sociedad organizada: Codeando México.

Imagen 24. Colección en materia jurídica. Oxford Handbooks Online: es una excelente colección de los mejores manuales de referencia académica con más de 1000 títulos en diferentes áreas temáticas, actualmente contiene 17 temas académicos. Es una de las colecciones más prestigiosas y exitosas de la publicación académica de Oxford, la serie de manuales contiene ensayos detallados de alto nivel académico multidisciplinario, guiado por un Consejo Editorial de clase mundial que reúne a los mejores académicos del mundo para debatir sobre investigación y las últimas ideas sobre una serie de temas principales. Cada Manual ofrece una introducción completa a los temas y una encuesta crítica del estado actual, creando una concepción original del tema académico y estableciendo la agenda para nuevas investigaciones, se llevan a cabo actualizaciones mensuales, se añade continuamente contenido sobre algún tema en discusión, lo que garantiza su continua actualización y revisión en beneficio del desarrollo más reciente de los temas académicos. Las áreas en las cuales se pretende adquirir membresía son: criminiología, historia, derecho y ciencia política para enfocarse a la población estudiantil del Estado.

Imagen 25. Participación del Congreso del Estado de Guanajuato.

VIII.

Línea del tiempo de actividades realizadas por el Centro de Estudios Parlamentarios.

What everybody needs to know: Escrito por las principales autoridades en sus campos, cada volumen de la aclamada serie de Oxford What Everyone Needs to Know ofrece una introducción equilibrada y autorizada sobre temas y países de actualidad complejos, abarcan temas y disciplinas populares, incluida la política internacional, la salud pública y la ciencia, en un formato conciso de preguntas y respuestas que es ideal para investigadores, profesores y estudiantes por igual. Cuenta con una biblioteca digital de más de 100 temas, permitiendo al usuario mantenerse al corriente sobre los temas más importantes que lideran la discusión académica actual y más. Es importante mencionar que, estas herramientas, únicamente podrían ser utilizadas dentro de las instalaciones del Congreso del Estado de Guanajuato y que, la biblioteca institucional se constituiría como la única en el Estado y en la región del Bajío en contar con este recurso de alta calidad académica, lo que -sin duda- haría de la biblioteca un espacio de alto valor científico y posicionaría al Congreso como un parlamento preocupado por la investigación, la educación y la excelencia.

Imagen 26. Línea del tiempo

Pineda

Licenciatura

habitualidad.

materia de robo, reincidencia y Guanajuato en materia de robo, habitualidad. reincidencia y habitualidad.

Estancia Licenciatura

Resultados legislativos.

Mtra. María Fernanda Arreguín Identificación deGámez áreas de Análisis de los resultados de los oportunidad sobre mejoras en procesos legislativos de la última el marco normativo de legislatura a fin de promover actuación del Poder Legislativo mejoras institucionales. de Guanajuato

Estancia Licenciatura

Realizar una evaluación de La Ley para la Protección de Elaboración de tesis sobre Pueblos y Comunidades medicina tradicional y Indígenas, en las acciones apoyo en investigación enfocadas a la Medicina legislativa. Tradicional, según el modelo: Evaluación participativa.

Estancia Licenciatura

Evaluar el grado de cumplimiento de la Ley de Evaluación ex p ost de la Voluntad Anticipada para el Medir el impacto de la Ley de Ley de Voluntad Estado de Guanajuato, si ha sido Voluntad Anticipada en el Anticipada para el Estado suficientemente eficiente, eficaz Estado de Guanajuato. de Guanajuato. y de impacto para la sociedad guanajuatense.

Estancia Licenciatura

Resultados legislativos.

Identificación de áreas de Análisis de los resultados de los oportunidad sobre mejoras en procesos legislativos de la última el marco normativo de legislatura a fin de promover actuación del Poder Legislativo mejoras institucionales. de Guanajuato

Alethia Astrid Maricchi González

Estancia Licenciatura

Revisión de la legislación penal de las entidades federativa para la creación de un sistema de comparación legislativa para el trabajo en comisiones.

Construir herramientas de informática para facilitar la consulta y análisis del derecho comparado; asimismo se busca adaptar el desarrollo de dichas herramientas a las necesidades de las Comisiones Legislativas.

Alan Daniel Rios Puga

Estancia Licenciatura

Construcción de indicadores de impacto social y económico de las leyes.

Identificar bases de datos para la construcción de indicadores de Construcción de indicadores impacto social y económico de para la evaluación legislativa. las leyes.

Arturo Nuñez Soto

Estancia Licenciatura

Revisión de la legislación penal de las entidades federativa para la creación de un sistema de comparación legislativa para el trabajo en comisiones.

Martha Cristina Landín Vázquez

Estancia Licenciatura

Elaboración del manual Colaboración con la Unidad de de proceso de nómina y Estudios de las Finanzas Orden en los procesos internos de la partida 4411. Públicas.

Cristian Miguel Arroyo Márquez

Tesis Licenciatura

Elaboración y caracterización físico Colaborar en la prevención de la Generar una técnica para la química y microbiológica degradación ambiental gestión de residuos rentable. de vermicomposta.

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

IX.

Nombre

Cy nthia Lourdes Rodríguez Macías

Francisco Valadez Hegler

Joel Ricardo Névarez del Rivero

Grecia Abigail Chavira Hernández

Salvador Jiménez Campos

Michelle Julieth Figueroa Valadez

Servio Tulio Sánchez Pineda

Zirethsinay Parada Martínez

Danielle Alfonsina Lira Moreno

Zirethsinay Parada Martínez

Becas otorgadas Modalidad de beca

Proyecto/tema

Objetivos

Impacto

Proponer una metodología para Metodología para el el análisis legislativo con análisis legislativo con perspectiva de género, mediante perspectiva de género. la aplicación de diversos métodos jurídicos feministas

Modelo para el análisis legislativo con perspectiva género más alla del lenguaje incluyente

Auxiliar de Investigación

Estudios de género y emprendedurismo en las Identificar sesgo de desigualdad organizaciones. Inclusión laboral y de emprendimiento de y no discriminación empresas en organizaciones. laboral.

Elementos para definir propuestas de acciones afirmativas en materia de inclusión laboral y no discriminación contra las mujeres.

Auxiliar de Investigación

Establecer un marco de análisis Marco Comparativo sobre sobre los procesos legislativos en el Derecho Parlamentario las entidades federativas de en las Entidades México, a fin de identificar sus Federativas. similitudes y diferencias.

Identificación de nuevas figuras jurídicas que contribuyan al mejoramiento del quehacer parlamentario

Auxiliar de Investigación

Identificar la influencia de reformas legislativas en construcción de un marco Las mujeres congresistas participación de las mujeres en Guanajuato. el Poder Legislativo Guanajuato a lo largo de historia.

Identificar reformas legislativas que permitan la mejora de la participación política de las mujeres en Guanajuato.

Auxiliar de Investigación

Alternativas para el Identificar las desigualdades que reconocimiento y pleno Derechos de niñas, niños presentan niñas, niños y ejercicio de los derechos y adolescentes. adolescentes en el polígono Las humanos de niñas, niños y Joyas en León Guanajuato. adolescentes.

Auxiliar de Investigación

las la de en de su

Auxiliar de Investigación

Diseño y especificación técnico-funcional para la Plataforma Parlamento Abierto de Guanajuato.

Estancia Licenciatura

Determinar el impacto, eficacia Evaluación ex p ost de las y eficiencia de la reforma al figuras de reincidencia y Código Penal del Estado de habitualidad. Guanajuato en materia de robo, reincidencia y habitualidad.

Identificar acciones de mejora Mejora a la forma para el uso y presentación del presentación de datos parlamento abierto en parlamento abierto. Guanajuato.

de del

Medir el impacto de la reforma normativa de Código Penal en materia de robo, reincidencia y habitualidad.

Estancia Licenciatura

Resultados legislativos.

Estancia Licenciatura

Realizar una evaluación de La Ley para la Protección de Elaboración de tesis sobre Pueblos y Comunidades medicina tradicional y Indígenas, en las acciones apoyo en investigación enfocadas a la Medicina legislativa. 30 Tradicional, según el modelo: Evaluación participativa.

Aportes para el marco normativo en materia de protección de derechos humanos de los pueblos indígenas en Guanajuato.

Danielle Alfonsina Lira Moreno

Karla Arredondo Sánchez

Karen Elizabeth Vázquez Pérez

Juan Manuel Cueva Torres

Tesis Licenciatura

Aportes para el marco normativo en materia de protección de derechos humanos de los pueblos indígenas en Guanajuato.

Construcción de una herramienta que apoye en el uso de los métodos comparativos de las legislaciones penales locales para la toma de decisiones relacionadas con las mismas

Construcción de una herramienta que apoye en el uso de los métodos comparativos de las legislaciones penales locales para la toma de decisiones relacionadas con las mismas.

Realizar una investigación sobre los estándares de protección Migrantes y refugiados jurídica de la movilización Garantizar la tutela efectiva de frente al sistema jurídico humana en contexto vulnerable, los derechos de los migrantes. 31específicamente tratándose de mexicano. personas que atraviesan y

Landín Vázquez

Licenciatura

de proceso de nómina y Estudios de la partida 4411. Públicas.

las

Finanzas Orden en los procesos internos

presupuestación del gasto PBR. público municipal.

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

Cristian Miguel Arroyo Márquez

Juan Manuel Cueva Torres

Claudia Lizette Gutiérrez Puga

Fernando Nava Pohls

Luis Antonio Álvarez Canelo

Maria del Carmen Lara Canelo

Oscar Francisco Ortega Ramírez

Gerardo Chávez Saavedra

Mildre Yurani Hernández Ramírez

Tesis Licenciatura

Realizar una investigación sobre los estándares de protección Migrantes y refugiados jurídica de la movilización Garantizar la tutela efectiva de frente al sistema jurídico humana en contexto vulnerable, los derechos de los migrantes. mexicano. específicamente tratándose de personas que atraviesan y transitan por México.

Tesis Licenciatura

Analizar el alcance del principio Conocer a profundidad la Principio de legalidad y el de legalidad, su vinculación con naturaleza del principio de Poder Legislativo los DDHH y el impacto al Poder legalidad. Legislativo.

Tesis Licenciatura

Investigar los beneficios de la Oportunidades nuevas de inversión extranjera para atraer a negocio a partir del los países a nuestro estado para cambio de gobierno a generar oportunidades de nivel federal y estatal. negocio en las nuevas empresas.

Indagar en la infraestructura de Guanajuato actual y su desarrollo económico frente a las nuevas alianzas estratégicas del Estado.

Tesis Licenciatura

Valoración del factor de depredación de hyppodamia convergens Conocer y evaluar la interacción huerin sobre schizaphis presa-depreador entre catarinas graminum rondani en y pulgones en alfalfa. condiciones de campo y laboratorio.

Evaluar la viabilidad de control biológico con el uso y manejo de catarinas sobre pulgones para ofecer nuevos métodos de control de insectos plaga.

Tesis Licenciatura

Programas accesibles para las finanzas de acuerdo al pago del impuesto predial y los beneficios que obtiene la sociedad a cambio de ello en el municipio de Salvatierra.

Herramienta para el eficiente proceso del gasto público municipal en el Estancia Maestría PBR: del instrumento de planeación a la presupuestación del gasto público municipal. Aplicaciones web para la participación ciudadana Estancia Maestría en la mejora de los servicios públicos de salud.

Generar estrategias de eficacia y eficiencia mediante una plataforma general permitiendo Desarrollar nuevas estrategias a los gobiernos locales mejorar para la obtención de resultados la capacidad de respuesta, del sistema de recaudación. rendiciones de cuentas y los resultados a la sociedad. Desarrollar una herramienta para fomentar la eficiencia y eficacia del proceso del gasto público municipal, que consolide la visión, objetivos y premisas del PBR.

Recolectar opiniones de los usuarios sobre la calidad de los servicios públicos de salud (IMSS).

Identificar las características Creación, formación e adecuadas para la implementación de la implementación de estrategias de Estancia Maestría cultura para la paz en32el seguridad públicas a fin de Estado de Guanajuato. reestablecer la cultura de la paz en Guanajuato.

resultados. Mtra. María Fernanda Arreguín Gámez

Gerardo Chávez Saavedra

Aplicaciones web para la participación ciudadana Estancia Maestría en la mejora de los servicios públicos de salud.

Recolectar opiniones de los usuarios sobre la calidad de los servicios públicos de salud (IMSS).

Analizar nuevos mecanismos para desarrollo de mejoras para los servicios de salud, derivadas de la opinión ciudadana recolectada mediante una aplicación web

Mildre Yurani Hernández Ramírez

Identificar las características Creación, formación e adecuadas para la implementación de la implementación de estrategias de Estancia Maestría cultura para la paz en el seguridad públicas a fin de Estado de Guanajuato. reestablecer la cultura de la paz en Guanajuato.

Identificar elementos d.e coordinación en materia de seguridad para implementar mecanismos de mejoramiento de la cultura de la paz.

Laura Alejandra Pedraza Pinto

Diagnóstico de Políticas Públicas Estancia Maestría Reinserción Social Guanajuato.

Describir las condiciones las actuales de las políticas de en reinserción social en el Estado de de Guanajuato a la luz de los Derechos Humanos.

Aportes para el desarrollo de reformas en materia de reinserción social en Guanajuato.

Julia Elizabeth Amador Barrón

Diagnóstico sobre la situación del consumo de agua en la ciudad de Guanajuato, a través de la Estancia Maestría determinación del gasto de agua diario por residentes en sus hogares como los turistas en los hoteles.

Emmer Antonio Hernández Ávila

Establecer estrategias fiscales y no fiscales para la conservación o promoción de condiciones más equitativas en el consumo de agua.

Elementos para la toma de decisiones en las modificaciones a las tarifas, cuotas o tasas de impuestos y derechos municipales en materia de predial y agua potable.

Tesis Maestría

Explicar la importancia de la sentencia interamericana en el contexto de los Estado parte de la Convención Americana de Derechos Humanos, precisando las consideraciones teóricas y prácticas bajo las que encuentran Ejecución de sentencias de los países signatarios. Realizar la Corte Interamericana en una aproximación sobre el papel el Estado Mexicano. de México en los procesos de ejecución de las diversas sentencias dictadas en su contra y las formas y mecanismos adoptados para cumplir con las obligaciones desprendidas de esos fallos condenatorios.

Definir el papel del Congreso de Guanajuato en la ejecución de sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y su participación en el cumplimiento de estas.

Tesis Maestría

Identificar condiciones Pobreza, Condiciones de migración Vida y Migración Interna Guanajuato en México 2016. federativas semejantes.

comparar las de pobreza y del Estado de con otras entidades con condiciones

Identificación de figuras normativas para la atención de los migrantes y sus familias guanajuatenses.

Tesis Maestría

Evaluación del marco jurídico del Estado de Guanajuato como un mecanismo de apoyo para el cumplimiento del objetivo 13 acción por el 33 clima de los objetivos de desarrollo sustentable.

Valorar la efectividad del marco normativo para abatimiento de los efectos del cambio climático generados en el Estado de Guanajuato.

Elementos de análisis para la mejora de la legislación ambiental para el abatimiento de los efectos del cambio climático.

Identifica elementos de mejora en las leyes de hacienda estatal y municipal para la mejora de los presupuestos basados en resultados.

Analizar nuevos mecanismos para desarrollo de mejoras para los servicios de salud, derivadas de la opinión ciudadana recolectada mediante una aplicación web

Jorge Iván Espinosa Godínez

Identificar elementos d.e coordinación en materia de seguridad para implementar mecanismos de mejoramiento de la cultura de la paz.

Mónica Giselle Zamarripa Valdivia

Identificar condiciones Informe de actividades del Centro de EstudiosCondiciones Parlamentarios Pobreza, de Jorge Iván Espinosa migración Tesis Maestría Vida y Migración Interna Godínez Guanajuato en México 2016. federativas semejantes.

Mónica Giselle Zamarripa Valdivia

Francisco Rafael Pacheco Valdovinos

Patricia Vázquez Cisneros

Guillermo Aranda Lozano

Edgar Enrique Isusquiza Martínez

Elisa Fernanda Barreto Pérez

Francisco Esquivel Hernández

Tesis Maestría

Evaluación del marco jurídico del Estado de Guanajuato como un mecanismo de apoyo para el cumplimiento del objetivo 13 acción por el clima de los objetivos de desarrollo sustentable.

comparar las de pobreza y del Estado de con otras entidades con condiciones

Valorar la efectividad del marco normativo para abatimiento de los efectos del cambio climático generados en el Estado de Guanajuato.

Identificación de figuras normativas para la atención de los migrantes y sus familias guanajuatenses.

Elementos de análisis para la mejora de la legislación ambiental para el abatimiento de los efectos del cambio climático.

Elementos para analizar modificaciones a las leyes en Identificación de las áreas de materia de fomento al deporte Hábitos deportivos en el oportunidad en el desarrollo de y fiscales municipales para el Estado de Guanajuato. espacios deportivos en la fomento de los hábitos entidad. deportivos en el Estado de Guanajuato.

Tesis Maestría

Realizar un diagnóstico sobre la necesidad de implementar la Seguimiento legislativo Identificar necesidades de perspectiva de género en el con perspectiva de mejora a la legislación, bajo análisis legislativo para la mejor género. una perspectiva de género. construcción de las leyes en Guanajuato.

Tesis Maestría

Identificar acciones, dentro de las leyes de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y de prevensión de la violencia en el entorno escolar, en materia de atención a la violencia de género contra las mujeres.

Tesis Maestría

Estudio sobre acciones y mecanismos para visibilizar, prevenir y atender la violencia de género en el ámbito escolar.

Matriz de indicadores para la evaluación legislativa. Los casos del Decreto No. 94 (Robo, reincidencia y habitualidad) y de la Ley de Voluntad Anticipada.

Identificar la percepción que las personas tienen en torno a determinadas prácticas cotidianas, ello mediante la definición de lo que se considera como socialmente aceptado y lo que se percibe como transgresor.

Establecer una metodología para el establecimiento de indicadores de evaluación legislativa, Metodología para el tomando como casos de estudios establecimiento de indicadores el Decreto Legislativo No. 94 de evaluación legislativa. relacionado con el robo, reincidencia y habitualidad) y la Ley de Voluntad Anticipada.

Analizar los mecanismos existentes para asignar recursos a las empresas privadas, así como El asistencialismo el monitoreo y escrutinio de sus corporativo (corporate resultados para aportar la welfare). construcción de instituciones más transparentes, con mayor control gubernamental y con mayor rendición de cuentas.

Analizar la normativa de mecanismos de fiscalización de impacto social para las actividades de fomento económico a nuevas empresas.

Encontrar la viabilidad y factibilidad que se tiene en nuestra localidad para implementar el mecanismo de los bonos de impacto social.

Elementos para el diseño de un marco normativo para la implementación de bonos de impacto social en las actividades económicas de Guanajuato.

Bonos de impacto social. 34

Elisa Fernanda Barreto Pérez

Francisco Esquivel Hernández

Adrián Mauricio Aguilar Orta

Hansel Eduardo Palacios Ramírez

Monserrat Zavala Arias

Vianey Celina Yebra Molina

Jessica Tatiana Rodríguez Lara

Rebeca del Carmen Valadez Hegler

Vanessa Góngora Cervantes

Tesis Maestría

El asistencialismo el monitoreo y escrutinio de sus mecanismos de fiscalización de corporativo (corporate resultados para aportar la impacto social para las welfare). construcción de Mtra. instituciones actividades de fomento María Fernanda Arreguín Gámez más transparentes, con mayor económico a nuevas empresas. control gubernamental y con mayor rendición de cuentas.

Bonos de impacto social.

Encontrar la viabilidad y factibilidad que se tiene en nuestra localidad para implementar el mecanismo de los bonos de impacto social.

Elementos para el diseño de un marco normativo para la implementación de bonos de impacto social en las actividades económicas de Guanajuato.

Tesis Maestría

Accountability social.

Identificar el espacio discrecionalidad que tienen representantes y cómo sociedad civil detecta que hay correspondencia entre intereses y los de representantes.

Elementos de análisis sobre los mecanismos de rendición de cuentas parlamentarias para el Estado de Guanajuato.

Tesis Maestría

La implementación de los modelos de justicia transicional dentro del marco de los derechos políticos, sociales y culturales en las reparaciones a las víctimas en México.

Investigar los aspectos generales Conocer las obligaciones de los de los modelos de justicia Estados frente a los estándares transicional frente a violaciones internacionales de DDHH. de los DDHH.

Tesis Maestría

Proponer una estrategia de Describir la situación actual del vinculación entre el poder Síndrome de alienación término alienación parental, y su judicial y psicología para la parental posible aplicación en el marco aplicación del término jurídico. alienación parental.

Tesis Maestría

La pluralidad política como determinante en la creación de instrumentos garantes de derechos humanos.

Identificar al pluralismo cultural como elemento base para el diseño de instrumentos normativos relacionados con la protección y respecto de los derechos humanos.

Maestría

Estudio sobre la incorporación de la reparación integral en fallos de medios de control constitucional como el juicio de amparo en México y la acción de tutela en Colombia ante violaciones graves de DDHH.

Analizar las razones jurídicas comparativas que permiten interferir la viabilidad de poder Realizar un análisis emitir sentencias reparatorias comparativo jurídico con conforme a los criterios enfoque de DDHH. internacionales de reparación integral.

Tesis Maestría

Investigación

de los la no sus sus

Estudios de género y emprendedurismo en las Identificar sesgo de desigualdad organizaciones. Inclusión laboral y de emprendimiento de y no discriminación empresas en organizaciones. laboral. Identificar la influencia de reformas legislativas en construcción de un marco Las mujeres congresistas 35participación de las mujeres en Guanajuato. el Poder Legislativo

Elementos para el diseño de una propuesta de reforma normativa en materia de derechos humanos respetando en todo momento la pluralidad cultural existente en el Estado.

Elementos para definir propuestas de acciones afirmativas en materia de inclusión laboral y no discriminación contra las mujeres.

las la Identificar reformas legislativas de que permitan la mejora de la en participación política de las de mujeres en Guanajuato.

abierto locales.

DDHH.

Investigación

Elementos para definir propuestas de acciones emprendedurismo en las Identificar sesgo de desigualdad afirmativas en materia de organizaciones. Inclusión laboral y de emprendimiento de inclusión laboral y no y no discriminación empresas en organizaciones. discriminación contra las laboral. mujeres.

Investigación

Informe de actividades del Centro de Estudios de Parlamentarios Estudios género y

Rebeca del Carmen Valadez Hegler

Vanessa Góngora Cervantes

Edgar Alan Arroyo Cisneros

Martha Alicia de Jesús Velázquez Hernández

Juan Carlos Gutiérrez Ayala

Sara Noemí Mata Lucio

Fernando Patrón Sánchez

José de Jesús Ramírez Macías

Lilia Ruíz Bárcenas

Antonio Olguín Torres

las la de en de su

Identificar reformas legislativas que permitan la mejora de la participación política de las mujeres en Guanajuato.

Investigación

Diseño y especificación técnico-funcional para la Plataforma Parlamento Abierto de Guanajuato.

Identificar acciones de mejora Mejora a la forma para el uso y presentación del presentación de datos parlamento abierto en parlamento abierto. Guanajuato.

Investigación

Eficacia de la aplicación de la sobretasa del impuesto predial a lotes baldíos

Aportar un análisis de las causas Aportar conocimiento sobre la de excepción o no aplicación de aplicación de políticas la sobretasa del impuesto predial orientadas al suelo urbano. a lotes urbanos sin edificación.

Investigación

Construcción de base de datos presupuesto aprobado por los Involucramiento de las Estados, tipos de mayorías en los legislaturas estatales en el Estados, presupuesto ejercido proceso presupuestario en por estados, y diseño México. institucional y político de las legislaturas estatales.

Investigación

Agenda legislativa como dispositivo estratégico de política legislativa y gestión de parlamento abierto en congresos locales.

Investigación

Analizar la importancia de la Innovación y tecnología, incorporación de la innovación dualidad para impulsar el y tecnología en los procesos desarrollo económico en internos de las micro y pequeñas Guanajuato. empresas establecidas en la región del Bajío.

Investigación

La adición de nuevos mecanismos de justicia constitucional local en36la constitución particular de

Lilia Ruíz Bárcenas

Antonio Olguín Torres

Identificación de nuevas figuras jurídicas que contribuyan al mejoramiento del quehacer parlamentario.

de del

Comparar las capacidades, alcance y efectividad para elaborar un diagnóstico e identificar aquellos factores políticos que determinan su calidad.

Analizar las leyes orgánicas de los congresos locales en México, Promover una a fin de promover la agenda legislativa estratégica. legislativa.

agenda

Realizar un diagnóstico a través de un estudio exploratorio evidenciando las deficiencias que presentan en cuanto a innovación y uso de tecnologías.

congresos legislativa.

Investigación

Mtra. María Arreguín Gámez Analizar la importancia de laFernanda Realizar un diagnóstico a través Innovación y tecnología, incorporación de la innovación de un estudio exploratorio dualidad para impulsar el y tecnología en los procesos evidenciando las deficiencias desarrollo económico en internos de las micro y pequeñas que presentan en cuanto a Guanajuato. empresas establecidas en la innovación y uso de región del Bajío. tecnologías.

Investigación

Los nuevos mecanismos de justicia constitucional local como el amparo local, la cuestión de la inconstitucionalidad, y la acción Nuevo mecanismo de justicia de omisión legislativa en la constitucional local. fracción XV de artículo 88 de la Constitución del Estado de Guanajuato se mejoran los instrumentos jurisdiccionales de justicia constitucional local.

La adición de nuevos mecanismos de justicia constitucional local en la constitución particular de Guanajuato.

José Jesús Soriano Flores

Soporte para la creación o Establecer un marco teórico modificación de la legislación Investigación / Derechos Humanos de los sobre la protección de los en materia de protección de Tesis Doctorado Pueblos Indígenas. derechos humanos de los derechos indígenas en el pueblos indígenas. Estado de Guanajuato.

José Alfonso Rentería Ochoa

Establecer la metodología que Sistematización del Investigación / debe seguirse para la Metodología para la evaluación proceso de seguimiento Tesis Doctorado elaboración de la evaluación legislativa. legislativo. legislativa en Guanajuato.

Liliana Berenice Juárez Hernández

Metodologías de análisis Explicar en Investigación / del manejo de la comunicacional de Tesis Doctorado comunicación social en gubernamentales. crisis gubernamentales.

Francisco Miguel Mora Sifuentes

Elaboración de propuesta de líneas de investigación. Investigación / Estudio sobre el Tesis Doctorado fundamento y dimensiones del federalismo.

Gabriela Naranjo Guevara

Armonización del derecho Encontrar la relación entre Revisar dicho derecho en el Investigación / a la salud en el Estado de derecho a la salud y los derechos marco normativo de Tesis Doctorado humanos. Guanajuato. Guanajuato.

María Cristina Rodríguez García

Encuadres de la participación ciudadana y Investigación / agenda pública con Tesis Doctorado relación al gobierno abierto.

Soporte para la creación o modificación de la legislación manejo en materia de publicidad las crisis gubernamental y manejo de medios de comunicación en el ámbito público.

Establecer un marco teórico en el cual se definían los alcances y componentes del federalismo, con lo cual se pueda soportar las propuestas de reformas sobre la distribución de competencias en el federalismo mexicano

Realizar un análisis estadístico descriptivo para obtener datos de encuesta con relación al tema de la comprensión de la percepción sobre el sistema, los actores y la democracia.

Soporte técnico para las propuestas de reformas sobre la distribución de competencias en el federalismo mexicano.

Definir la relación ciudadanosgobierno desde la perspectiva de los ciudadanos Guanajuatenses.

Informe de actividades del Centro de Estudios Parlamentarios

Francisco Javier Álvarez Torres

Conocer el grado de innovación Innovation Management Investigación / existente en el estado de Describir la innovación en el con PYMES del estado de Guanajuato y su vinculación con Estado de Guanajuato. Tesis Doctorado Guanajuato las PYMES

Guillermo Arturo López Saucedo

Comprender el valor cultural Plan de puesta en valor y como producto que suministra a Investigación / gestión integral del nuestras comunidades recursos Tesis Doctorado patrimonio cultural en el vastos que se heredan de municipio de Acámbaro. nuestros antepasados.

Lina Luna Medina

Análisis de la Investigación / competitividad turística de Tesis Doctorado. los pueblos mágicos del Estado de Guanajuato.

La importancia de los pueblos mágicos para la actividad turística dada la importancia del Conocer la situación turística turismo en la actividad actual. económica del Estado y como desarrollarla.

Juan Carlos Ramírez Arenas

Modelo de comunicación para el fortalecimiento de Investigación / la imagen corporativa de Tesis Doctorado las universidades del sur del Estado de Guanajuato.

Identificar los canales de comunicación interna que están afectando a tres departamentos de una institución pública.

Ana Lilia Franco Cervantes

Investigación Doctorado

Patrimonio cultural encierra el potencial de promover el acceso a la diversidad cultural dando un sentido de pertenencia individual y colectiva.

Poder generar un modelo de comunicación interna a través del cual se fortalezca la imagen corporativa de las universidades del sur del Estado de Guanajuato.

Educación inclusiva como un Breve mirada a la La consolidación de un sistema inclusión educativa y de la proceso a hacia el objetivo de educativo inclusivo. exclusión a la inclusión. una sociedad inclusiva.

Informe de Actividades del Centro de Estudios Parlamentarios 2018 – 2021 38