CONSTITUCION POLITICA •
DEL
l~STAUO LIHlll~ YSOBERANO DE GVANA,JEATO fiPmada e l 3 de septiernbre d e 19 17
POR LA XXVl H. LEGISLATURA DEL MISMO , el"igida d n
CONGRESO CONSTITUYENTE. y pl"o1nulgad a e l dia 16 de dich o 111es.
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G l l A N 1\ JU ,\ '1'0 . T1-lllt1·As d fl la Imprenta del E s t a do.
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·~ CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUANAJOATO fi rmada e l 3 de s e p tiembre d e 191 7 POR LA XXV I H. LEGISLATURA DEL MISMO,
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erigid a • e n 'CONGRESO CONSTITUYENTE,
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Gobierno Constilucioual Gffl _ EstadoLibre, y ~.obcrano de GÚanojnato. ·: . ~
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· EL C. LIC. AGUSTIN ALCOCER, Gobernador Consti. ~ucional del Estado Libre y Soberano.de GuanaJuato, a sus hab~tantes, hace saber: . Que la XXVI H. Lefisla~1,1•a rlel,. mismo, con el carácter de Congreso Constituyente, .se ha se1'uido d ecretar la sig,t,iente 1
CONSTITUCIO N -. ._,
• ~ A evolución d e n uestra patria, a u n que perturbaJ a frecu entemente por m últiples causas r eturdatar ias, ha segu1ao efect uándose en todas l as manifestac·on es d e la vida. ~ocia!, y por consecuen9i u necesaria, es i noi pensable qTie al ca rnbio d e· nuestro medio col ectivo sjgan , corno corola rio obligado, nuevos p rin ci pios legl-ll es wáR de acuardo que los d e a ntañ·o t:on l as ideas dominantes y rncjor in spirados e n las enseñ a nzas de l:t ex pniencia. Tal fué ]a ca usa que hizo al Cougre8o Fed er,tl Con:-.¡ itn.n'-nte de Q uerétaro, operar en Ja C1:1 rta F1a ~damental de 1857J·Jas modificaciones q ue estimó m s pertiue11 teR ~l bien p úb 1c(), y más apropi adas para llev ara .nuestro País por el e mino que conduC'e a la democraci . efectiva. Tal es también, ad má,s de un i m perativo catcg6rico. el motivo que tu vo fa XXVI Légi, Jatura di" Gnan8juato, fo, p?·irnera em an (Lda de una vrrdn dera electi6)1, p o1,mlür, para modificar la antigua Constitución de 1861.
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Al efectuar l as r eform a· que la n ecesidacle. p<tblicas d emandaban( indispensab lem ente, hemos tenido a la vez, el consta nte empeño de aj ustarno a la imp0siciones del pacto federal que debía servfr no. d e ·base, y el deseo firme y patriótico de hacer lahor lÜJP-ral fec unrl a, tan ajena a l a precipitación inju tifi ca da , - q ue se'rfa ma nifiesta violación a las l eyf>s . de la n atm:::il -;1,a - como to talm ente ext raña a la n efan da c1 cció11 ,it" un perniciosn <'On servati smo . A sí ies qu e si no no ha domina do el prurito de la · lo cc1s y estériles ínnovacion,e~, rnf>n os, mucho menq , podríc1 n haber movido· nue:;tro:-i ánimo laEJ i11fluencias morb(>. as d e un pasado reciente, uyos produ ctos, en p lena put.rdac · ción , originaron el sacudimien to cG>lectivo que acaba. de te1:minar. ' ' H emos procurado , pues, buscar la resultante en el pa ra lelógramo de l?i fuerzas qu e se ejercen sobre n uestra sociedad y de acuerrlo con. nuestras natu ra les tendencias, bijas de la más honda convicción, acercarn9s a las ideas esencialmente prog resistas. P~ra conseguirlo, hemos erigid o los princ'ipiosemaríados de la lógica social aplicada a nues· tro medio, \ es decir, de la be rística,, Jeg-islativa; hemos procurado impulsar por todos los medios posibles, la difüsión del ·co110cjmiento; hemos puesto barreras a las insanas ambiciori~s; hemos pretendido corregir vicios arraigados, de origen atávico; hemos eliminado proceaimientos, jnútiles y ensayado asentar sobre sólida base la libertad municipal. Además, hemos d~jado subsistentes .los priacipioR racionales sancionado plenamen te p<Dr la práctica. GUA.NAJUATÉNSES: Teuemo la convicción de qut; la obra que hemos realizado, distf1 mucho de ser perfecta, por ser o~ra nuestra: pero tam bién estamos seguros de qu ti con el empeño. q ue no . a·1imó, de hacer algo útil a la Pa tria y a nu estro q uer ido E stado, hemos correspondid o a la confianza que habC>i s depositado en nosótroE. /
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T I T ULO PRIMER@. CA r l '.l'ULO UNJCO.
Art 1~ Todo · lo · habitantes del E tad o goza rán d1:: las '. . garan tías que otorgan la Constit ución .Federa l y la presente. Art . 2i:i J,a ley es ig ual para todo~. De ella e manan la a utor idad _de los que man dai1 y la ob!igacione de los que obedecen. El Poder Público 6nicamente p nede lo que la l ey le concede y , el hombre, todo lo que ésta no le pr ohibe. Art. 3<? Ning ún profesor necesita título para lá ense-ñanza de cualquier ramo del saber. Art. 49 En el Estad0 sólo podran ejercer las profeoion es. de abogado, médico-cir ujano, ingeniero civil y de m inas,. -escribano piíbli~o, far macéutico, partera y cirujano dentista, las personas qµe. t~ngan título o diploma oficial, expedido por las autoridade legalmente capacitadas para ello, y previa anotación en registro e ·peciales que llevarán las autoridades del Estado a cuy o cargo esté la respectiva expedición, o én u defecto, por. la Secretaría del Gobierno Gener~l. Las Presidencias Municipa les velarán por el fiel curnplimietlto de esta disposición. · Art. 59 Las sentencias pronunciadas por los Tribunale del Esta.do, s~lla-mente pe1judicau a ,las personas que hubieren sido c1~d~s Y.emplazadas legalmente en el juicio· en que s! hu hiere~ d1.ctado·,.,y a sus causa-habientes. Art. 6· .La. ª.Phcac16n de las penas corresponde a la autoridad JUd1c1al. Compete a la autoridad admin!strativa el caPt1go de. las infracciones de•los reglamentos guber· nativos y de pohcía , el cual únicamente consistirá Én multa hasta de cietl pesos Y arresto basta d e treinta y seis horas; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiere • impuesto, 1-1e peimatnrá ésta por el arresto corret:pondiente, que ~o ex.cederá en 1~ingún caso de quince días . ,. Si el infractor fuere Jornalero u obrero, no podra ser castigado con multa mayor del impo1·te de su jornaló süelclo de una semana. ·
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La persecusión de los delitos, incumbe al Min isterio P ú , . b liéo y a la policía j udicial. · Art. 7? La prt)p iedad partic ular solamente puede ser objeto de expropiación pe r r :rn. a d e u tiEdad p ú blica. Se considerarán d e u tilid ad pub li ca las p ro p iedades que puedan proporcionar al E stado o a los M unicipio , usos o goces de benefi cio so l:ial. La a u to rid a <l s uper1io r adm inistra tiva hará la declaración correspon dien te en cada caso especia.~ Art. 89 Las eleccion es serún en tera men te l ibres, y todas' las autoridades debe n vig ila r y pr oteger la li bre emisión del v oto. B asta ,r eu nir los r eq u isitos legales,· para elegir y ser elec0. Art. 99 Ninguna a u toridad, ningún poder público, pueden suspenQ.er los efectos de las leyes.
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TITULO SEGUNDQ. I
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CAPITULO UIYICO. /
Del E stado. - Su ·S oberanía y Território. , ~
Art. JO. El Estado de G ua naj~a to est á co ~s tituido por la r eun ión de sus habitantes y por su territo r io, y es libre, · sob~raa~ e independiente en su ad m iu istración y gobierno rntenores. Art. 11 . La Soberanía r esid e esencial y radica lm e nte en el pueblo, y se ejerce por medio de los p oderes d e l Estad o en los términos que establece esta Constitución . ' Art. 12. Todo poder público emana del p u eblo y se inst ituye para su beneficio. Art . 13 El Estado delega s us facultades e n los Supremos P oderes de la Nación, únicam e nte en cua nto se:~ con forme a l bie 1 de toda elfa y eo los términos q ue exp1wsa la Const itución Política <lf' 10;3 Estados 'U nidos Me?(icanos, la cua l se obliga el mismo Estado a g ua rdar y hacer g uard a r, .i.sí como las leyes que d e el1 a emanen . . . ·. Art. 14. El E stado se di vid e ·en I\1oo1c1p1os. La Ley Orgánica respectiva det ermi nará cuáles . ::1on éstos y los requ isitos necesarios pa ra J.a ~recci6n de ~tr os nuevos. 1
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TITULO . TER CERO .
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- CA PITlJL O PltllU.EJlO.
De fos GuanaJuateuses )' vecinos del E stado.
~rt .. 15. La. calida~ de guanajuatense ·se adquiere por -.oac1m1e_nto o por vecindad. ,,, . _I. Son gua o aj uatenses por nacimiento los hijo.s .de pad res guanajua~enses u·a cidos <lefitro o fuera del' Estado. II. , Se reputan guanajuatenses por nacimiento, ~os que nazcan en el Estado, de 'padre ex tranjei·o naturalizado y avecindado en éC 1 III. Son gnanajuatenses por vecindad, los mexicanos que residan habitualmente en el Estado y los extranjeros que, naturalizados mexicanos, llenen el requisito anteriol"• .Art. 16. La vecinélad se adquiere por residir continuadam·ente en el Estado durante más de dos año~. Art. 17.' La· vecindad no se pierde por ausencia en el .desempeño~dé un cargo p1úblico de elección popular, o dé comisión que no tenga el caracter de permaµente. Ar~. 18. Los ·vecinos 1d_e cualquier Municipio y lo~ tran-seuntes que se eb uentren er;i él, están obligados_a prestar .sus servicios, de _a cuerdo con sus respectivas aptitudes, en. _ Jos casoE¡ de calamidad púqlica. CAPITULO SEGUNDO.
De los Ciudadanos guanajuatenses.
Art . 19. Son Ciud ad~nos del Estad;, l os vecinos g uanaj uatenses por nacimiento o por n aturalizaci6n, q ue r eunan los requisitos siguientes: · · I. Haber cumplido dieciocho años siendo casados, o veintiuno Liando solteros'. II. Tener un m9do honesto de vivir. . • Art. 20. •Son derechos d el Ciu<ladano guanajuntense: . l. Tomar las armas en el ejército o 'en la Guardia Nacional, para la d~feruia del Estado o de sus instituciones. .
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II. Votar en las olecciones populares. . III. Poder ser votado para todos los, cargos de elección pop ular y ser tambi én nombrado para cualquier empleoo comisión ,, tenien dÓ las cualidades qu é la ley establezca. I V. Asociarse pa ra t ratar los asu n tos político·s del E stad@. • V. Ej ercer en toda cla e de úegocios, e~ derecho de pe- . tición. · Art. 21. Las mujeres profesionistas y las q ue vi van de us rentas o propiedades inmuebles o que tengan establecirn ientós mercautil es o in,d u stri ales abierto~ _pu~den :'~- · taren las 13lecciones para nombrar füüci onanos Mumc1 pales. Estas últimas,. iempre q ue sep an J.eér y es.cribir. _Art. 22. Son obligaciones del Ciu dad no g uanaJuatense: . I . Desempeñar todos los cargos de elección popular para los qu é fuere electo. \ ., ·u. Alistarse en la Gú ardia Nacion al. • . III. Votar en Jas elecciones populares en el pistr~t E lectoral yue le correeponda, para nombrat f~nc10nanos federal es y del Estado; y en su Municipalidad, para la elección de fun~onarios Municipales. · . . IV. Desempenar los demás cargos gr:¡¡,tuitos que ·se Iesefialen, relativos a las juntas calificador@-S, revisoras y re· guladoras de los jornales, asi como el de Jurados. · V. Hacer que sus hijos reciban la instrucción laica y la' militar que se imparte en las E séuelas. · Art. 23.. La calidad de · Ciudadano guá'Bajuatense sepierde: I. Por el hecho de f:ler vir oficialmente al gobierno de otro· E stado o de la Federación, o por admitir de aquél o de ésta condecoraciones, t ítulos o funciones, sin licencia del Gobier no del Estado; exceptuanse los empleos de elec-ci6n P?P ula! y l~s de instrucción pública, así como los tít ulos h teranos, científicos y. humanitarios, que pueden admitirse libremente. Il. Por,.pe!1a impuest::i. en sentencia ejecutoria qu e decrete la perdida de los derechos de Ciudadano. • Art. 24. Se suspende la calidad de Ciudadano: l. Durante,·i-á foTmaci6n de un proceso criminal , desde el momento en"qtie -se dicte el auto motivadb de p'ri si6o ; y 1
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9 tr_a tándose de los .fun cionarios y empleados' que gocen de fu ero, . desd e q u'e se decl a re h aber lu gar a formación de causa. . II. Duran t'1 la ex tinción de u na pena j ud icial o _de un a p ena ~orreccional. · III: Por m~nifes tar oposición a la Constitución F ed eral o a la Particular del Estado, ya se h aga dich a man ifestación por Il}edio de actos de rebeld ía o por omisión cu l pa· ble de l ob"ervancia de sus preceptos. Art. 25 .. La calidad de Ciu dadan o se recobra : I . Por haber ceFlado la causa. q u e moti vó la suspensiórJ. . JI. P or re.habil itación . ,
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CAPITULO PRIIU~RO.
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For ma de Go~i ei·no m anera de elef;ir a los F uncionar ios Píablicos.
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A rt .. 1(-i . El Gobierno del Estado es republican o, re!?~ sentati vo y d@mocrático, teniendo como base de su. d_1v.1. s~6n terri tori a l y de su organizaci ón política, el Mum c1p10 ]jbre. Art. 2, .. El Poder Supremo; para su ejercicio, se di vide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. . Art. 28. El Poder Legislativo se de posita en una Asa rn blea denominada "Legislatura de Guanajuato. " Art. 29. El Poder Ejecutivo sP ej ercerá'. por un a so la persona denominada "Gobernador d el Esta;:lo. " . Art. 30. El ejercicio del Poder Judicial correspon de al Supremo Tribunal de J ur:st.icia, a los Jueces de P a rti do, a. los Municipales y a loe Jurados, con arreglo a la ley orgú nica resp€ctiva. · Ar t. 31. Jamás podrán 1·.eunirse dos o más de estos P oderes en una persona o Corporación, ni el Legislativo de p ositar la suma de su poder en una sola persona. Art. 32 . . Los miembros de la'Legislatura, el Gotern ad or del Esta.do y los Poderes Municipales, serán nombr~dos popularmente y en elección directa. De entre los m1em-
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bros del Ayuntamiento, se elegirá, por los demás, un Presi<;J.eute que será el del Municipio. Los M:fgistrl4dos y los J ueces de Partido, serán n ombrado por la Legislatura, y los ~Iuoicj_pa1es y los Jurados por los respectivos Ayuntam ientos. . . Ar t. 33. Para las eleccion es po pul a res, se di':idirá el E stado en Distritos electorales, de acuerdo con la Ley Orgánica respectiva. _ A rt. 34. La Ciudad de Guanajuato es la residencia habitua l de los Poderes y éstos no podrá n translada:rse a otro lugar, sino por ca usa grav~ y cuando lo acuerden así las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura - . .
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CAPITULO SEGUNDO.
\ SECCION PRIMERA.
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Del Podc1· Legis.l ativo.
Art. 35. La Legislatura del E~tado se compondrá de · ,quince Diputados propietarios, electos por Distritos electo~ rales cáda dos año&, en la forma que determine. la ley. Por cada Diputado propietario se nombrará un suplente. A r t. 36. Para ser Di putado, se rEquiere: . I, Ser Ciudada no gua najuateose en ~jercicio oe sus derechos y no haber sido condenado por delito alguno con/ tra la propi_edad . ·, · II. Haber termin aao la instru cción primaria . , III. Tener veÍ/l ti cin co añ os cumplidos al tieI:QpO de la elección. · . . Art. 37. No pueden ser Dipu tados a la Legislatura J0cal: l. El Gobernador del E stado. · II. Los Magistrados y el Procurador de Justicia. III. Los ministroR de cualquier culto, estén o no en ejercicio. IV. Los m ilitHrl:lr.:; con mando ·efectixo en el Estado. V. Los Presid entes Municipales y los Munícipes. . . Art. 38. Los Diputados son inviolables por las opm10 , . ne!'! que emi tan en el desempeño qe eu cargo, y jamás po<lrán ser reconvenidos ni juzgado~ por ellae.
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A rt. 39. Los Dipu tados en ejercicio, no podrá u aceptar n ingún empl eo público por el que se d i frute sueldo, ·sin prE¡_via licencia de la L egislatura o de la Comisión perma nente. No qu edan comprendi dos en esta d is posi ción ,. los .em pleos relativos a l a instrucoión, pú bli ea. SECCION SEGUNDA .. De los períodos de sesion e s.
A rt. 40. L a Legisl'atura d el E stad o, tendrá cad'a año dos p eríodos de sesiones ordinarias: eJ. primero comenzará el 15 de septiembre y el segundo ~l primero de abril; su duraci?n será d,f tres meses .el primero y d e 'd ós el segu n<;lo, pud1~ndo prorrog~ ·se un? y otro, hast a por un m es. ·Art. 41. Durante el primer ,períod<• se,ocupará d_e estud iar, discutir y votar las .i niciativas d e leyes ord.ii:1arrn.s que @e le presenten ·y de resolver los de más asuntos q ue se som etan a su consideración . Art. 42. Durante el segundo período de sesiones, se ocuP~"á de los asuntos siguientes: ' I. Examinar· y calificar las cuentas de recaudación y distribu'Ción de cauda les del año próximo anlerior, q ue Berán pres" b tadas por la Ad ministración General d e· Rentas, en los primeros cin~o días· d él período de sesiones. La. , r evisió nC> -se limitará a examinar si las can tidades gastadas es½án o no de -acuerdo con las partidas del presup uesto, sino ql..).e se extenderá a l examen de la exactitud Y justificación de los gastos h echos y a la determinación fde las responsabili tlades a que bubier~ lugar. II. Examinar y aprobar el presupuesto que, con rela<!Íón a los gastos d el año si g uie nte l e será presentado por -el Gobern ador, y decret ar los im ~uestos necesarios para ,oubrirlos. I II. Estudiar y discutir las leyes d e carácter urgen·· te, así como resol ver toda cl ase de negocios de esta í ndole. Art. -t3. La Legislatura celebowá sesiones extraordinarias cada vez q111e para ello fuere convocada por el Ejeeutivo o por la Diputación permanente; pero entonces se I
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12 limitará. a t ratar Jos ,as unt os com pren Jid os en Ja conv oca. tori a. . A r t. 44. 1 o p odrá celebr~rse ning una sesión sin l con currencia de m ás de ]a mitad d el núm ero t otal de Diputados. · · Art. 45. E l Gober nado r del Estado y el P r esidente del Supremo T ribunal de .Just icia, ~&istjrá n a Ja á per tur.:t del pri mer períod o de ses10nes ordrnana , y leerán ., cad_a un o de ellos un informe en el q ue expon drán, en term~¡ n.os gener¡iles, el est ad? de sus res¡.,ectiva admin istrae1 ooes. Art. 46. E l día en que la Legislatura cierre u f!fl ~io,.. nes, no mbrará , por escrutin~o secre~o, u na Diputación permanen te cou ipuesta de CID CO m iembros q ue fun giráu, como propietarios, _y tres que fu ncion ará n CCi)mo suplen too · ·de , los -p ri m er os, y . du rará n · el ~iem po in t ermedio entrt:7 un as sesiones y las. otras . El primero d e · lo· nombrados será, el P residente, el segundo el Secretario, y el últi mo e p ro-Secretario. A r t . 47. Si las sesiones ex traórdinarias se prolongaren hasta la fecha en _qne deban dar principio las ordinarias., cesarán aquellas; pero en éstas se tratarán a e preferenci.1'. los asu ntos pendientes. · · SECC10N TERCERA . . De las Facultades de la Legisl~tor~:
Art. 48. Son facultades del Congreso Legislativo:
I . Ex pedir cuantas leyes sean conducentes al Gobi eruo, y administración de todos 1Df3 ram os que eomprénden . II. F ijar a nualmente todos los gastos de la Adminis-t ración Pública del Estado, previo exámen de los Presu.puestós q ue presente el Gobernador, y decreta1· contri bu cion es con que cubrir esos gastos. I II. Pedir, examinar y ª.Probar anualmente y siempre que lo estime oportuno, las cuentas con~iguientes a la administración de los caudales póblicos. IV . Autorizar al Eje utivo a ,que contraiga deudas a nombre del Estado, desig0ando los recursos con que deban cu bri rse esas deudas. · 1
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V. Conced er amnistías en circu nstancias extraordi na por el voto de las dos t ercera , p1:_trtes d e la Legistatura y siempr!é\ qu e f3e trate d e deli to~ .d e la competencia. de los '.I'rib unales del Estado. · YI. Reclamar an te la S up1:ema Corte de Ju ticia de la ..1-aci6n , cua11do alg una 1€)/ o acto d~l . Ga.b~rno General ~o nsti tu ya un ataq u e a h1. sober a ll ía , . i nd ependen e.ia o lib er tad del R tado o á ]a 'onstitució 1 F cl eral. YTI . H ac-er e l eseru ti n'io u.e l1 >s y.oto,;; emi.tidos e n la . .elt:ccion e:- d e (~~l>ern :,d11r rleclri.rar elec~o a l q u e l1aya. obten ido mayuría e n los c01,u i cioe .. VIll. Ca lif:icar t.o<l a clase d e el'eccionns cuando 8 reclarr:ie contra elÍ as. · · · , IX. Eri girse en Cplegio electoral· par~. el nombr3:~ientos de Magistrnd os al. S upre mo Tribun a l dE;l J usticia y Jueces de P artido, y conocer d e las r e ouncia.s qu e hao·an estos funcionarios y los ciud'adanos Diputados. X . Hacer la di visión del E stado en Distritos electorales. XI. t onced~r ·licencia para separa rse d e su encargo, al Gobernador, a los Diputa dos y Magistrados; y al Gobernador para salir del E stado por m ás de ocho días. X II. Reformar la di v isión política· del E stado, a ~ín de ¡ue resulte adecuada a las necesidades d el buen Gobierno. XIII. Convocar a elecciones de Gobernador en caso de , fal ta, absoluta d el que esl§ ejerciendo el cargo, a fi n d e q ue concluya el periodo constitucional. . E n e~te caso, entre t anto que se verificª'n las elecciones y toma posesión el n uevo Gobe ·nador, se encargará del Poder Ejecut ivo el . S ecretario General del Despacho.-.En caso de falta temporal hasta por 30 días · lo substitui rá el Secr(}t;ario General ' 6 d del Despacho. Si la falta fuer e temporal y por_mas ·e u n mes, la L egislatu~a desig nará para q_u e s.ubst1tuya al G obernador a un diputado de ella, p op1etaru:> o suplente, q ue será electo por la mayoría d e l'a mism a. X { \'. Di rimir los confli ctos entre el Ejecuti vo .Y. e_l ~u·prem o T ribun al d e .T usticia y ehtre éstos ~· los ~{u n.1c1p10 . X V. _q onced~r ~ispensae de l~y P?r causas ,Ju t1ficada8 o <le ut1hdad p ubli ca. ·•. :X.Vl. Rehabilit~r con arreglo a las leyes . 1."Ías,
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Premiar a ios que h a 'ªª prestado. emit'i entes serv1c10s al E lado, a la Patria O a la bUI;namdad , y recompensar a ]os buenos servidore de] IGstado. XVIII. E.xaminar y aprobar las cuentas ruuni<.:i pa1e _ XIX. Aprobar los Presupu e to Municipales. XX. Creal y su-primir empleos y fijar · sus dotacion es, . XXI. Dictar lt>3/es reguladoras del jornal, salario o sueldo de los trabajadore¡., y del monto de las indemnizaciones en caso ie accidente. ·~ XXII. Autorizar al Gobernador para que pueda, en /.campafia, mandar perso.r.al niente la Guardia Nacional y las fuerz~s de policía. ..., XXIII. Declarar, cuando se trate de delitos comunes, si hay Jugar a formación de causa contra los funcionarios públicos. XXIV. Conocer, como, jurado de calificación, en as causas de respomabilidad d~ los mismos, por delitos cometidos en el d esempeño de sus func iones. XXV. Mandar que Pe exija la responsabilidad de t odo funcionario o empleado púb_li co. XXVI. Promover lo n ece ario para obten er el mejoramien o de la educación e i n trucción pública y de todo lo~ deméritos de pros:reridad en el Estado. XXVII. Fijar el máximo de min i, tros d e cualquier culto que pueden ejercer en el Esta:dó o en cu.;.lquiera poblac·ón de él. · · XXVIII. Conceder al. Ejecutivo, fc1cultaqes extraordinarias en deterrninaJns ramoR por el tiempo i qdispensable, cuando así lo E>xijan la paz o las necesidades pó blicas. XXIX. CJ1ear nuevos Muuicipios y -supri·m ir a]gunos <le los existentes, mediante el voto de Jas dos terceras partes de_la totalidad je los Diputados. XXX. Organizar la enseñanza que imparten el Go· bie"no del Ei--tado y Jós Municipios, unifor ~;indo debidamente Ja prirn rja y velando pon¡ue en la impartida por las ese nel ::is pa1 ticu l:ues, no se viol t-!u la& leyt's eu lo r P.lativo a la la ici ·idad , ni se comprometa la salud de los ed~eandos. '
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15 XXXI. Formar su reglamento interior, así como el 'de-1 la Contaduría Mayor de Hacienda, y modificarlos cuando k, crea conv.eniente. XXXII. · Nombrar y remover libremente a los empleados de su Seer.etaria y a los de la Contaduría Mayor de Hacienda. XXXIII. E:kpedir las leyes que .sean necesarias para hacer efectivas las disposiciones de la Constituci911 Federal y de la presente. XXXIV. Interpretar las leyes y decretos deli Estado, cuando la necesidad lo exijll. . · · XXXV. Reformar, de acuerdo· con esta Constitución y con la Federal, las leyes secundarias del EE~ado, J;iaciendo consecutivamente su codificación. X-XXVI. Y las d; máB facultades que de un modo especial, se indiquen en cualquiera de los capHulos de est~ Constitución. w SECCION CUARTA . •niciativa y Formación éle las L eyes. 1
Art. 49. El derech o de iniciar leyes co mpete: l. Al Gobernador del Estado. I I. A los Di pu taJos a la Legislatura. II1. A l Supremo T ribu nal de Justicia. • I V. A los Ay un tamientos. . V. A las LPg·islaturas de los Estados. A rt. 50. L as inicia ti vas se suj et arán al r eglamento de los debat 1:: s; pero, una vez ac~ptadas, se pasarán al Ej ecut i v~ pc,r un t ér mino qu e no exceda de siete días, para que h aga }as ObRer vacÍ 000S que cr erere ?el Cfü3 0. , Art. 51. No se pasarán al E1ecut1vo, para los fin es qu e seña la el artícu lo anterior , los acuerd os ~conómi co , las r esoluciones que di cte la Legislatura eri gid a en Gran J urad o o en Col egio elf'c tora.1, y las que se re fi eran a la responsabil idad de los fun cionarios por d elitos ofi ciales. Art. 5i. L aR iniciativas o proyectos de ley que fu eren <lesech adcs por la LPgisla tura, n o podrán volver a ser, presentados en el mismo período de sesiones.
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SECOI ON QUI NTA . D e la Dipntacíón Pea·manente.
A rt. 53. Son oblig acion es de fa Dip utación permá nente: l. Acordar· p or SÍ· so la, cuan do el caso lo exija, o a iniciati,·.a del Ejecu tiYo, la co u vocatoria de la L egislatura a esio,~e,.: ·ex trnordiuarias. II. Recibir los ex p ed iente:; relativos·a las elecciones de Gobernador y" de Diputados a la Legisla tura, reservando_, a ésta los expedientes de las primeras y r esolv ien do acerca ' de las segundas. . III. }S"ombrar Jueces de PartidQ interinos, para su stituir en sus faltas a los propietarios, dando cuenta a la Leg islatura , al comenzar las sesiones ordinarias. I V . Nombrar, con calidad de interinos, los empleados de la Secretaría <l e la Cámara y de la oficina de Glosa. V . A d mitir las renuncias de los funcion arios y emplead os n o lirados conforme a sus facultades. VI. Expeditar los trabajos pendientes al ti em po del r.eceso y ~jecu tar en los nuevo.,1, lo qu e fu ere indispensable, da ndo c uenta a la Legislatura cou unos y otros. VII. Conceder licencias, con goce d ~ sueldo o sin él, al Gobernador del Estado, a los Diputados, a los Magistrados, a los Jueces de .P artido y a los empleados dep endientes de la Legis~atura . · CA.PITfJW TERCERO. Del Poder E,jecu_tiY-o . .·
Art. 54.- P ara ser Gobernador del E :::tHdo, se requiere : I . Ser ciudadano· mex icano. Si es nativo del E stado, tener dos años de residendia continuada en él, in mediatamen te an t eriores a l dia de l a elección, y si 110 lo es, tener quines años de re idencia, en los términos que se acaban de expresar. . • l r. E tar en ejercicio de sus dere_9h os.
17 III. Tener más de treinta años y menos de se.s enta y einco, al tiempo de la elección. IV. No ser ministro o delegado de algu n cult0, ni militar eón mando de fuerza \. No ser funcion ario iü empleado federd ,.al tiempo -de ser expedida la convocatoria a elecciones. Art. 55. El Gobernador del Estado durará en su encargo cuatro años· _comenzará a ejercer su funciones el 26 de ·eptiembre siguiente al mes .ele su elección y no pod1:á ser reelecto. · Art. 56. Son atribucion e del Gobernador del Estado: · I. Publicar, ejecutar y hacer cumplir 1as leyes de .la Federación, las del E tado y los decretos que emanen de ambos, dando las órdenes conveniente para e os fines, .e im.poniendo las penas q ue ameriten las infracciones. II. Formar los reglamentos que demande el mejor Gobierno de lo ramos de la administración pública ·del E · t.ado. III. Velar por l n. con ervación del orden, de la t.ranqui· lidad y de la segurid~d del Estado. · · · IV. Velar igualmente por la. eficacia de los servicios Y. admini stración pübhco , iniciando al efecto, las leyes y decre.tns que fut:r'/-,n pertinentes. V . Presen tar en el primer período de sésiones de la Lep·islatura, el día que éstas comiencen, la cuenta de los ga tos de administración cor respondientes.al año fiscal .anter ior, y tam b1én el primt.t día del Eegundo período d e sesiones ordinarias, pre entar el presupuesto de gastos del año fiscal próximo y un proyecto de arbitrios para cubrir eso gasto . VIL Cuidar de que los fondos públicos estén b ien asegurados y de que la récaudaci6u y distribución de ello se sujete en todo a la ley.VIII. Fo~entar la instrucción pública y el mf'jora· miento social, protegiendo pecuniaria y mora_lmente, hasta donde sea posible, toda clase de ade~á uto · y mu:_e~pecialmente los que se _refieran a la agrwult~ra; pudrnndo en estos casos disminuir, por período determmado, las con tribuciones de las fincas que manifiesten mayor adelanto.
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· - 18 · IX. Visitar por sí o por persona designada por él, tod a~ la s oficinas p ú blicas depend ientes d el E stado. . .· X . Convocar a la Legislatura a sesiones extraordmanas, ·señalando los asuntos que deberán ser tratados en ~llas: . XI. Concurrir a la ap ertura de los períodos ordrnan os de sesiones de la L egisla tura. . X II. A.cordar que concur ran el Se,cr.etario de Gobierno y el Administrador Gen er al d e R entas., a las sesiones de la -L egisla-tu ra., para que rindan los inforines que ésta pida. XIII. N ombrar un orador para q ue sostenga a n te el Congr(flo L ~gislativo, las i ni ciativas que hubier e p¡ esentado, o d efi en d a l as obser vaciones h echas a lo::i p royectos de ley o decretos. / · XIV. Impedir los abusos d e la fue rza arrria,da contra l os Ci u dad an os y exigir las r e,spo.nsabilidaqes a que h ubiere1l ugar por- ellos. . 4-V. N omb rar y re~over libremente a los fu ncion arj,.0s y em pleados de su dependencia y co ncederles licencias, con goce de sueldo o si n él. , XVI. Suspender a los miembros de los Ay u ntamientos que abu aren de. sus facultades , dando inmediatamente parte a la Legislatur~ o ::i la Comisión perman ente. para los _efectos a que hubiere It1gar, consignándol os en caso de . _ delito, a la autoridad competente. , .X VI~. I1;1pon.er c_a,,stigos, .en la,f~rma y m odo q ue determma esta Co n::;t1tuc1on, por rnfraccipnes a los r eglamentos gu be.rnativo'l. · 1 XVIII. Experlir los títulos profesio;1a les qu Ef previ en e a ley de la materia. , · · X I X. Con ced~r en asu n t os r:µ a tr imon iales Jas disp ensa1 ª q ue se r 6er e la ley civil, pudien do ·delegar esta facu tad en los Presidentes M uíl icipales. b X X . E xpedir, con l a -aprobación de la Legislatur a, las 1.ª~es generales para la r eg lam entación eti\ el r amo d e Poic1 a, ª las cuales dPberán sujetarse los C uerpos Mun icifª•.f''.'l e~ la formación de sus resp ectivos r eglamen tos; en cia1 ~:11J~encia de que la Po licía estar a baj o la devenden X r Gnlier 11ador dt'l E st ad o. Nac{ L 1Mary.ctar qu é se instruya y di scipline la Guardia 00 ª , conforme al regl amento que expi d a el Co11greso
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de la U nión y a las p reven cion es que de termin e el Con · greso del E stado. XX~I. Cuidar o.e q ue la j_usticia' se ad min istre pronta y cu mpli damen te y de quese eJecn ten las sentencias, presta ndo para este oLj eto, a las autori d.1des correspon di~ntes los auxi lios que n ecesiten . • ' XXII I. Di rigir excitativas a los Magistrados del S upremo T ribun al de J usticia y a los Jueces d e P ar tido~ cuando medie queja de parte. XXlV. Suspender en casos graves a los Magistrados y a los Jueces, consi_gnando el_ c_aso qu ien cor.responda; .ª fin de y ue se pract1quen las d1hgenc1~s n ecesarias para exigir las responsabilidades en q ue huln eren incurrido. XX V. Conceder indul tos, con_m utaciones y reducciones de las penas impuestas por dehtos d el privaqvo conocim iento d.e Jos Tri bun al es del Estado, cuando se llenen los requisitos que exigen las leyes. XXVI. Mandar llevar en la Sría. del Despacho, . un li bro reservado en donde conste la hoja de servicion de t <4dos los funtionarios y emple~dos del m i mo Gobierno . XX VII. Mandar formar causa a los mismos funcionarios y emµ leados, cuando a su juicio lo merecieren. XXVIII. . Las demás que le concedan\ esta Co1rtituci6n y las 1 yes lorales. . • A rL. 57. El Gobernador del Estado solo podrá mandar person almenteén campaña, la Guardia: N~cjonal o las fuerzas ru m ies o de policía, cuando asi. e lo hay.a concedido el Oon gre"º· Tampoco !podrá ausentarse por m fls de diez días del E tado o separarse del despach9 1 sin el re4 uisito expresado. P ara salir del Estarlo h as ta por diez ~ía~, basta rá q ue dé simpl e a viso a la Legislatura o a laiDiputación permanente. 1 A rt ..5 . Para el despacho de los negocios y administración del Estado, habrá un so'lo Secretari o; y para serlo ~e n ec sita ser Ciudadano guanájuatense er'I ~jercicio de i;:us de rechos y no h aber sufrido ninguna condem judicial por d lito contra la propiedad. Art. 5V. Toda1.; la leyes, de retos y rrgh,mento", serán i n vn r:ablen} .nte firmado ..i por el Gob rnndor del E-:tudo y por el ~ cretario_ del Despacho.
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20 Art. 60. Ni el Gobernador interino, ni el Secre~ari_o del Despacho pueden ser electos para desempeñar el Gobierno d el E s tado en el período inmediato. · CAPITULO ~ tJAlt'FO. ·,
~E 'CH>~ PRIMERA
Podc 1· Jndici':ll.
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11)re~no 'J'.1rib11na i de .Jn s ticia.
Ar t. 61 . · El ~upr~ro1> Tribunal de .Ju t icia se .compo n drá' de ci nco l\lagistr ados p r opietario · :Y sie te -su p ei;- ou ~erario ·. Du rar á n e n ·us · fu n cio nes c ua tro año~, y sera n nom b rados por el Con greso, func\p nan do f'óIDO Coleg io E leetoral. Art. 62. P a r a ;;:er :Magistrado se r equi er : l. Ser C iu dada n o g uanajua tense en ~jercicio de ~n derechos, no h a ber sido conde n ado por deli to alguno con motivo de s us fu u cion es y g ozar d e bue/na reput ación. II. Se r abogad o con cm ·o I años d e yráctica, por lo menos . . III. T e n er treinta año c u mplidos, el día de la elecció n. Art. 63. Son obligacion es del S upremo Tribun al d e Justicia : I. Co~ocer, e n primera y segun da insta n cia, d e los nego cio ~ civil es conti'a los fürwionarios p úblicos; en la segu nd a i ~stancia, d~ t odo_s los °:eg? cios civiles y en las tres i n.-tan · mas, de lo.s n egoe1os ci:imrna les q u e las tu viere n. · (lcted a · s uprimido el recurso de casación. II. D ecidir las competencias que se susciten entre lo funcionarios encargados de administrar justicia en el l~' tado, en los casos que d etermine la ley . III . C.ons ultar a Ja Legislatura del E stad d, las duch1 , de ley que se presenten a las a u t oridades del orden judicial. IV. D a r ruensu·almente ~ la · Presidencia, por m ed io de s u~ Secreta r ios, u n a noticia d e los negocios ci vil e::: y crim rn ales concluidos y de los pendien tes en e l mi smo Trib una l, p ara conoci m ien t o de lo otros P oderes .
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21 V. Nombrar sus Secretarios v rem ov er a unos y otros su arbitrio, pudien do conced~rles licen cias basta por u n mes con goce de sueldo o sin él. . VI. Formar su reglarmmto i nterior, eiw iándolo al Congreso pa ra fl U aprobación . ' VII . A pro bar lo.s n om bram iento q ue h agan los Jueces de Par tido de sus Secretarios y demás empJeados. VIII. Cu m pli r con las demás at rib uciones que le ~ñalell' la L ey Orgánica de 'l'ribunale~. y los Códigow de P rocedimiento . · A r t. 64. L os l\Iag istrados, q ue estén ele e; peña ndo ~u. fu ncion e:". no pueden ejercer la profesión· de a.bogado ~rno . en los 11 1;gocios p1'opio , d e su esposa y d e us h ij os, ni ser asesores, ~rbit rc o rlesempefiar .algun a comi ión del Gobienio, ni otro em pleo, sino con licen cia del Con greso o d e ] a Di putación P ermanente, con excepci ón de lo q ue se relaci~µen con 1~ i!-1~trucci6n pública. No comprenden las _l:l n ten ores p rol11b1c10ne~ a los Magistrados supernumerarios, cuando sean llamados a su plir en d eter mmado r:,egocio o -cuando s ustituyan a los lVla o-istrados p ropietarios en sus falta s temporales, siempre q u~ é. tas no excedan de ,dos meses. Art. 65. El Presid e1úe del Tribun al será u no ·d e los-Ma gistrados propietarios, d esi g na do por éstos a plura lidad de votos; y fungirá co n ese caracter durante un año, pudiendo ser reelecto. 'a
SE CCIO N SEGUNDA. '
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Jueces de Pa1·tido y JHunicipaJes~
Art. 66. Los Jueces de Partido durarán eu su encargo cuatro afios y no podrán ser removidos,sino por causa j ustificada. En sus faltas temporales por más de ?ºs ·m eses , la Legialatura nombrará Juez interino por el tiempo que dure la falta. · · Art. 67. Para ser J uez de Partido, se Tequier e: Ser.Oi~- d.adano mexi cano, de p ref eren cia gu anaj7¿atense, en e~erc1- . · c10 de sus derechos; abogado con dos afios de práctica ) .r
22 n o bab e~ -sido condenado por delito algun_o con m otivo de sus func10nes, o "por delito contra la propiedad. A rt. 68. Los J ueces d e P a rtido r esidirán en la Cabecera del P a rt ido Ju d icial y n o podrán cambia r el despacho, sino co n autorización de la Legislatura. . • Art . 69. Los Juects Municipales serán n ombrados p or los Ayuntamien~os, q uienes fija rán ·el tiempo de la elecció n , per íodo d e s us funciones y remuneración que deban perci b ir .. Art. 70. L os Jueces Mun icipales n o pod r án ser r emovido . 811 el ej~cicio de su encargo, sino por causa j ustifi cada. , · . ...
'T ITITLO QUINTO.
...
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CAPITULO WN' 4JO .
.. unic· 1m.lid:,des. /
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Art. '"' l. Entretanto qÜ~, conforme a lo dispuesto en !3l · artículo 48, fracción XII de esta Consti tución, se hace nueva división territorial del Estado, su bsistirán con l a denominación de Municipios, los Distritos en que está ac· tualmente dividido. ~\..rt. 72. El Gobierno interior de dichos MunieipioR Y el manejo y distribución de los intereses pertenecientes a las poblaciones, corresponde a 16s Ayuntamientos, los _que ~ en los asuntos de su competencia no depend-erá11 de otra autoridad. Art. 73 . Los Ayuntamientos se compondrán del n úm ero de Mu~ícipes que a su juicio sean bastantes para at ender a los diver os ramos de su ad m inistración; p ero •en ningún ca~ó, este número seri menor de siete ni mayor de quince. Por cada munícipe p r opietario ,$e nombrar á un suplen te. A rt . 74. L a libertad Mu n icipal no ten d rá m ás límites q u e los sefi~lados en la Constitución F ed er al y e n la pres en t e. A r t . 75. La administración de l o·s Municipios será colectiva: en consecuencia, el Presidente solo t e ndrá el carácter de ej ecutor de las res0lueiones de la Corporación.
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A rt. 76. Los Ay untamien tos se renovarán en su totali·.dad cada año; pero los Presiden tes Muni cipales serán de.· signados cada cuatro meses. p udi endo ser releectos. · Ar t. 77. Los .M unícipes pro pietarios, de-' conformidad con el artícu lo 32 de e ta Con sti tución , design arán de ent re ello mi mo~, d1 n Presiden te, q ue será el del Municipio. Art. 78 . Para. ser Munícipe i:::e requiere: I. Ser Ciudadano guanaj uat ~n se en ejercicio <le sus derech os y no h aber sido condenado por delito alguno con · 1 t ra la propiedad . II . Saber leer y escribir . . · III. Tene · cuando menos u 11 año de residencia en ef Jri gar en dondG deba desem peñ arse el cargo, al tiempo de la elección. I V. No ser empleado pú bli co, ni mi nistro de algún culto. Art. 79 . .Los cargos ? e. -los Mun ícipes s~rán gratuitos, los de Presid ente' Mu 111c1pales, remu nerados. A rt. 80. Las personas qu e hu bieren deserup1-ü ado los ,cargo. de miem~ro del Ay u ntam iento, no e~t{ln obligaos a servirlo sino h asta pasados dos aiíos. Art. 8 L Todo Ay u ntamien to t en drá un Secretario d e fue ra de su se no, µag ado con fo ndos Municipales y nom· brado por ](is m iembros de aquel, a ma.voría ab oluta de votos; debi~ndo tener _l~ persona qu e desempeñe e e emp leo, los ru1 s.mos reqmsltos qu e se exigen para pertenecer al Ayuntamiento, con excepción d e la vecindad . A rt. 82. A los Ayuntamiento3 compete: I. Crear y sostener los serv icios r efe rentes a la segu· . Tidad <le la' per,.;on.as y ~e las propiedades. · II. El fomen to de los rntereses materi ales y morale del ~In nicipio. · . III. La ejecución d e las obras de saneami ento que m. iq ue el Co_nsejo_Superior de Sal uoridad. . l\' . . La ~J~Cn~16n de ~odas las di sposiciones del mi mo {;onseJO Sa~1t~n o, relativas a la h igiene urbana y a la sal ubri dad publica. V. La ejecusió n del censo de las poblaciones y la _reco~ lección de d atos es tadísticos r elati, os a las prod ucciones ..:1grícola e i ndustrial, etc. . .VI. La realización de los trabajos electorales. ,
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VII. La inspección de todas las escuelas, tanto públicascomo privadas. · VIII. ·Designar por elecci6n los Jueces Municipales y los Juradm, para la admini stración de Justicia, en los térm ino sañalados p or esta Con stitución y por ]a .ley Ül'gánica de Tribun ales. • I X . Nombr ar y remover li brem ente a sus empledos y con ced erles toda clase de licencias. X . N ombrar a las personas que forC'.lén lasjuptas reguladoras de jornales. XI. Formar los presupuestos d~ in gresos y egr esos co rrespondiente!-< al siguiente año económico y remitirlos, pa ra su aprobaci fm, a la Legislatura, en lo pti m eros d iez día :-, de mes de m arzo . X II. l<'orrn ar sus cue rpos de policía y cui dar de ésta en ·s us di ver sos ram os. XIII. Fu n.d ar y sostener el ·may or nú m ero posib le d e escu elas rura les. X IV. Vigilar la pron a y efi caz a drnini stráción clejusti_cia en el Municip io. · XV. Lo d em ás q ue les en comiend en las leyes. Art. 83.-.- La a dministración pública en las poblacione p equefias, en las que no haya Ayuntamiento estará a carg o de un delegado Municipal, nombrado por' el Ayuntamiento de la Ca~ecera del Municipio. Art. 84. Los A y untamientos distFibuirán las atencioae que tienen encomendadas, en comi~iones unitarias permanentes, las ct:1aJes no tendrán mando directo sobre los empleados municipale,:, limitándose a informan al Ayuntamiento y a proponerle las medidas que estimen oportunas,. c;uya ~jecuci6n se encomendará en todo caso al Presidente Municip31. Art. 85. Los Ayuntamientos 1?º tomarán , en los asuntos políticos, otra participación qoe la determinada por esta Con s titución y por las leyes que de ella emanen. Art 86. Los Presidentes Municipales tendrán a su cargo el bueu , rden y la vigilancia de J~s servicios municipa..:. les, ajustándose en todo a los acuerdos de los Ayuntamient os.
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Art. 87. Contra los actos del Presidente .Municipal, cuando éste usurpe las funcicnes de otras autoridades Municipales o infrinja aus disposiciones, p:rocede el recurso de queja ante ~l Ayunatmiento. · Art . 88. Los Presidentes Municipales tomarán particular empeño en que en sus respectivas circunscripciones asistan a las escuelas públicas o priva8as, todos los niños cuya dad· e té comprendida entre los ei y los catorce afio .
TITULO SEXTO. H acienda· JJública del Estado.
Art. gg. La Hacienda pública del Estad o se compondrá de con tribuciones, rentas y bienes, E>n los térmi nos que expresen fas ,leyes secundarias. _ Ar t. 90. Las con tribuciones se decretarán en la cantidad necesaria para cubrir los gastos cle la administración pública; y jamás se crearán. en el E stado gastos q ue no sean real y absolutamente precisos. · • . Art. 91. Ningun a cont ribu ci6n se decretará sino de puCis d e que la Legislatura hayá aprobado los gastos del Estado, teniendo en cuenta los presupuestos que remita el Ejecu tivo. . • Art. \1:l. P ara la administración de los caudalPs público habrá una Administración Gen.eral de 'Rentas y las Adm~-nistracione subalternas y Receptorías que fije la ley. Di chas Oficin as tendrán el personal que determine l.a ley relativa, y, su~ empleados, las atribuciones que ]a misma ley les señale. Art. 93. El Administrador General de R entas del Estado, hará la.aplicación de lbs caudales públicos, conforD?e.al presupuesto de gastos, y será respomable de los que hiciere si' no están comprendidos en él · 0 autorizados por alguna ley. Art. 94. Habrá una Oficin~ de Glosa <le cuentas, que dependerá inm~dia~amente de la Legislatur.~ del Estado, Y tendrá la orgamzación y atribuciones que fiJ e la le~. Art. Todo empleado qe Hacienda qu~ maneJe caudales pubhco.s del Estado caucionará suficiel)temente su . ' maneJo. '
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T I TUL O SEPTIMO. D e l a G u ardia Nacion al .
Art. 96. Para coopera r a la defen ::i. de la República y · para conservar el or den i nterior d el E tado, h ab1~á en él un_a G ua rdia Nacional , sujeta al r eglamento que p ara el o ~eto ex pida el Congr eso de la.Unión . Art 9 7. E l Gobern adoi· del E sta :fo es el jefe su per ior de Ja Guardia N acional_ del mismo.
TITULO OCTAVO . De la J ntrucción Pí1blica .. ,
Art. 98. E L Estado contin u:,rá sosten!en do. y m,ej orando, en lo posible, las e cuel.a§" P!ofesionales y Preparatoria pero concederá preferente aten ción a difundir los conocimientos impartidos qn las escuelas pri marias, procurando q e en toao lo poblado de más de dosciento hafü tan tes. ·exista una escuela elemental. Art. 99. No se concederá d i pensa de ninguna de las a ~1gnatura~ que forman los planes oe estud ios d e la escuelas preparatorias,s profe ionales del E tad9.
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' 111TULO N OVENO. De :1as R e sponsabilidades Oficiales .
...\.rt. 100. El Gob~rnador del Estado, los D ip u ta,dos a la Legislatura, los Magistrados del Supremo T ri bun a l de J ustieia, e l Secretari o d el "D e pach o, e l Pocurador d e Justicia . · el Admini trador Q-eneral d e R en ta , son respon sables por los d elitos comunes o i ºr las faltas q ue cometan durante el ejercicio de sus fun ciones, en el desempeñ o d e s us car70 o con motivo d e éstos. Art. 101. Los J ueces .d e Partido, los Municipales, los Agente d el Ministerio Públieo, los Presidentes Municipal es, }O@ Mu uícipes, los- Visitadores y todos los d emás agen-
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tes de la a utorid ad o d e policía, ta mbi én sou responsables· por los d elitos comun es, o faltas que cometan en el d es.'.' empeño de su cargos o co n moti vo de esos mismos cargos. _ Art. _102 .. Esa. ,responsabilidad s6laruen te podrá exigirse durante el tiempo, que el func ionario o empleado desempeñe el en,;argo y uu año desp ués. · Art. 103 .. El Gobernador del Estado, d urante er período <l e _st! func10nes, so~o podrá er acusado por los delitos de tra1c16n , a l a Patn a, violación de la Constit uci6t1 r delitos g raves d el orden común . ' · Art. 104. Siemprn que se trate dP. alg uno de los fnn cionarios de primer .6rd~n a que se refiere el artículo 100, y el delito fue11e del orden , común, la Legislat ura, erigida -en Gra11 Jurado, declarará si h a o no lu o·ar a proceder en eon tra- dél acu ado. En cáso afi~mativo, 0 por es-tra. declaración queda el acusado separ atj.o de su. encargo y , ujeto al S upremo Trib unal de Justicia, que funcionará como jura· d0 de sentencia, e imp~>ndr(i la pena. En ca o negativo, no habrá lugar a ningún. procedimiento ulterior. Art. 105. De los deli _tós oficlales cometidos por los mism os fuoci.onario d primer orden, a que se refi re el artíc ulo anterior, .conocerán también la Leo·i !atura y el Sup remo Tóbun al de J? ticia, con s~je.ción\ lo que pre\·en· ga. la ley dé la matena. · rt. 106. Los funcionario~ comprendidos en~la primera ·parte del artículo 101 , . . erá.n juzgados en tod as. la, instancias p,o r el Supremo Tribunal ~e Ju stici a. Art. 107. Los 'agentes ele !.a aut.o ridad o de la policía .c omprend idos en la segunda p~rte del ~rtículo 101,_serán j uzgados por los J uece de ~art1do, previa la f~rmac16n de las di lige1jcias deta lladas en la ley·correspo ndiente. Art. 108. L a resf.JOD abi]i dad de los fuu cionar~o _y emplead os públicos po r d e li tos oficia les, cuy3: ~rescnpc16n no esté d eterminada en la ley, solo podrá ex ig irse d urante el p eríqdo d e funcion es y un año d espu és.
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TITULO DECI M. 0 ·. P 1·ev e 11cÍones GeueI"ales.
A r t . 109. E ~pecial empefi.o se tom.ará ·en q ue sean obedecjdas las p rescripciones relati vas al trabaj o y a la pre visión · ocial, en los t érmino· consignados en la Constitu ción F ederal. A r t . 110. Entretan to qu e se expiden las leyes rel ativa al problema ágrario, el Gobi erno del Estado f~cili tará, por ::, los m edj os q u e estén a .su alcance, el fraccionamiep to de ' · · t ierras. .A.rt. 111. P::ira lii s elecciones municipal es, e d iYid irán Jas ri-Iu n icjpalidades en t an tas . ecciones, cuá nto, sean lo Mu nícipes que deban componer el Ax untam iento; y en cad a secció n se elegira un M un ícipe. A rt . 112. N ingún ()jud&d ano podrá desempefi ar n la vez, en el E s tado, d os cargos de elecció n popular ; pero el n ombrado pod rá elegir , entre am bos, el que m ás le cou ven ga. N o podrá n r e unirse en u n mismo in di viduo dos cargos o e;1Dpleos r,.or los q_ue p_erciba sueld o, exceptuándose los d e rns trucc10n pública, sino con ·permiso· especial de Ji,, Legislatura. Art. 113. To_d? fun cion ario o empleado público r cib~- . r á por sus serv1c1qs, una compensación q ue será determ1nada por la ley, y que no será renunciable. Se ·exceptúan · ', los de R egidores, Jurados, EmpadronadÓres miembros de las casi Has electorales, de Jas Juntas comp'u tadoras y de las r eguladoras de los j ornales, así como los demás qu e determinen las Jeyes. · A r t., 11~. L a léy que aumente o disminuya laÉI die~ de los CC. Dip utados, no podrá teu e:r. efecto, sino despues de , concl uido su perfodo constitucional. ~a mism a disposició n es aplicable al O. Gobern~dor, a quien no podrá áumentarse la asignación de que disfru te C~>n forme a l presupuest o, durante el período en que fu n. c10ne.
A r t. 11_5. C uand o alg ún Diputado deje d e asistir pÓr m as de <hez d ias cont inuados a las sesiones de la Legie}a.
29 t ura, sin }?ermiso d e la mi ·ma, se entenderá que ·renuncia. a concurrir al período de sesiones de que se trate, y se llaf m ará al suplente, para que lo reemplace hasta la terminación de dicho período. \.rt. 11 6. ~ '.rnca Y P?r nin g ún motivu·ser án dispensables los req rn slto consignados en esta Consti t ución para E>l de. empeño d: l a fu ncione d Gobernador de] E ~ado, Di pntarlos.: "i\I:ig1.st~a do. ·.Jueces de Par tido y i\,1u n¡cipes. A.rt. J I l . La 111 f ~~ce1 n de c ual4ui er- µret:eptn co usti,t u ci ou al , prod u ,u itrr11m P 1>pn 1ar contra el i nfractor. rt. 11 8. L o.· ern ¡.rleo ~ ca.rgos p<tblicos, no son ni p ueden ser, en el F:stado, µropied ad o pa~ri m on io q e 9 uien lo~ ~j erza .. . _ . Art. 1 19. En to.do tiempo p uede r reformada o adi cion ada 1~ prE> ente ~ o nstitu?i61~; p ero para que· la adi?ión 0 la r eform a se efectuen, es m d1spensable q ue la .Legislatura·las apr uebe por ~l '!Oto de las dos terceras partes de ]a totalidad de los D ip u tados, y ademá , que oiga la opin i6n de. la mayoría de los A y u ntamien tos. A rt. l20. Si por alg ún t rastorno pú blico d ejara ' de regir en l a Repúb lica la Co~1stit nción Federa l y An treianto q u~ el or de11 se .r establ ezca el E stado de Gua najuato rea sutnirá · su .soberan fa y sola me~1 tese g~Yberna rá po_r la presente Con stitucióq y por las leye q ue de ella eman en. A rt. ] 21 Cuando por cualquiera causa se interrum pa la ob ervan cia de esta Constitución en alg una o en alg unas de las poblacion es del Esta·do, luego que d esaparezca el m ~t ivo se r establecerá con el orden , la observancia de la m ism a Constitución; y conforme a sus preceptos y ª. los d e la ley es que e manen de e lla, será n juzgados y cast1gaJos culpable~. · • 11
TITULO UND:ÉCIMO. A1·tículos t1·a11siao1·ios.
\.. ·t 10 E sta Constitu ción se publicará por bando ole ~~e· en todo el E stado, el dfa 16 de septiembr e del año en cur~o;· surt irá d esd_e luego sus efecto : ' erá protestada con la mayor rnlemmdad.
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Art. 29 La XXVI Legislatura conclu irá su período el 14 de sept iembre de 1918. · Art. 39 El período constitución al de los Magist rados qu e deben componer el Supremo T ri bun al de Justicia, para fun cionar conforme al ar tíc ,do .ol de e1-ta Con, titución 7 concluirá el día 31 de diciembre de 1917. Ar,t. 49 E n virtÚd de h a ber sido derogado por el artículo 63, frac,ción I d~ esta Ca rta F un oamental, el recurso de casaci ón, .el Supremo Trib un al de Justicia solamentf, t ramit_ará.y resolver á los recursos de esta categoría· que se hubieren in terpuesto a ntes de la vig(?ncia de esta Constitución. Dada en Guanajuato, a los t res días del mes de septiembre del año da mil novecien tos diecisiete.-Presidente, Lic. José· M. Ortega, Di pu t ada por el 29 Distrito.-Vic~-Presidente, Lic. Catarino J uárez, Diputado po2 el 99 D istri to. Primer Secretario, Z abu l6n Puente, Di p utado pou el 3er Distrito. - Segun do Secretario, J ..Cru_z Torresjr., Dipu tad o Suplen te por el 8? D istri to.- D r . L i1,is P . Busto rnari tP,, Dip utado por el l er. Distrito. -Dr. Anasta_sio L6pez Es,:obedo, D ip utado JJOr el 49 D i8tr1 o.-J. T rinidad Covarrubia,s, Dip utado por 'el 59 Distrito.- 'Jóse.}. L6pez. Dipu tado por el 6° D i:,trito.- Bartolorri,é G'ut-ié1-rt!B L ., Diputad o guph!nte por el 79 Disttjto. -AljonsQ Ayala, Diputado pot el 10? D istrito. -Juan Ban6n, Diput ado por el 119 Distri to,Jes:6,s Delga1?, Dip utado por el 1~9 trito.' -Arnu ljo ]Jf. Miranda , D 1pntado por el 139 D1stn to. -Ricardo A . Alamán, Diputado por el 149 Distrito.-Maniiel Delgado Diputado por el 159 Distrito." · , '
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Por tan~o, m ando Re imp~·ima, p u_blique por band9 solemne y c1rcula para su debid o cu mplim ien ro. , Dada en Guanaj uato,' a ~ s t res dms del mes de septiembre de m il novecjentos di ez y siere. - ..__ ·
A gustin Al cocer. El Secretario general del Despacho,
Lic. · Francisco E~p/i nosci. ,,. (
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