Magazin für Supply Chain Management. Außenwirtschaft. Und IT. Dezember.2019
Sichtbar sicher
Incoterms® 2020: Neuigkeiten bei den inter nationalen Handelsregeln
SAP S/4HANA®: Was bringt das neue ERP in Außenwirtschaft und Logistik?
Zollrechtliche Bewilligungen: Gemischte Bilanz nach der Neubewertung
AEB Media ▪ www.aeb.com/AnachB ▪ ISSN 2363-6831 ▪ 12 Euro
Wie OSRAM seine weltweiten Trade-Compliance-Prozesse optimiert
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Wenn Ihre Logistik rund läuft, kommen Sie dann voran? Oder treten Sie doch nur auf der Stelle?
Logistikprozesse müssen sich heute schneller denn je ändern, Flexibilität und Agilität werden zu entscheidenden Erfolgsfaktoren. Doch allzu oft bremsen starre IT-Systeme und festgefahrene Abläufe. Mit der hochflexiblen AEB Cloud-Plattform meistern Sie die Dynamik Ihres Geschäfts und Nutzen die Chancen, die durch Veränderung entstehen. So kommen Sie wirklich voran, anstatt sich nur im Kreis zu drehen. Alle Infos zur AEB Cloud-Plattform unter: www.aeb.com/cloud-plattform
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Editorial
Revolutionäre Entwicklungen Liebe Leserinnen und Leser, erinnern Sie sich noch an das Verbot der Glühlampe? Vor rund zehn Jahren, ab September 2009, durften keine 100-Watt-Lampen mehr verkauft werden. In den nächsten Jahren folgten viele weitere Verbote. Und seit letztem Jahr müssen alle Lampen mit ungebündeltem Licht mindestens die Energieeffizienzklasse B aufweisen, wovon auch viele Halogenlampen betroffen sind. Die Verbote leiteten eine Revolution am Lichtmarkt ein, von der vor allem die LED-Technologie profitierte. Eine revolutionäre Entwicklung hat auch OSRAM durchgemacht. Ehemals bekannt für seine klassischen Glühlampen, haben sich die Münchner mittlerweile zum High-Tech-Unternehmen in Sachen Licht gemausert. Auch sein Trade-Compliance-Management hat OSRAM fleißig weiterentwickelt. Erst vor Kurzem stellte das Unternehmen unter anderem seine Sanktionslistenprüfung und Exportkontrolle auf eine neue IT-Basis, wie unser Beitrag auf S. 06 zeigt. Adrette Frisur, freundliches Auftreten, ein Lächeln auf den Lippen: Mark Brannan sieht nicht aus wie ein Revoluzzer, als wir ihn in Stuttgart treffen. Der Brite verantwortet den Service Customs Heroes – eine Art One-StopShop für Verzollungen, hinter dem ein weltweites Netzwerk an Zollagen turen steht. Mit dem Angebot will Brannan die internationale Zollabwicklung revolutionieren und sie deutlich effizienter, transparenter und günstiger machen. Wie, das verrät er im Interview auf S. 32. Weniger revolutionär sind die Änderungen, die die neuen Incoterms® 2020 oder die „Quick-Fixes“ der EU mit sich bringen. Dennoch werden beide Themen im Unternehmensalltag eine hohe Relevanz haben. Das wichtigste dazu fassen die Beiträge auf S. 24 bzw. S. 20 zusammen. Und ob revolutionäre Story oder nicht: Ich wünschen Ihnen auch mit dieser Ausgabe der AnachB wieder eine „erhellende“ Lektüre.
Ihr
Jens Verstaen, Chefredakteur AnachB
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Der OSRAM-Konzern hat für seine weltweiten Exportkontroll- und Trade-Compliance-Prozesse eine neue IT-Basis geschaffen. Eine Besonderheit: Eine neue Lösung für die Endverwendungsprüfung. S. 06
Manchmal sind Sofortmaßnahmen gefragt: Und so hinterlassen die Quick Fixes der EU ihre Spuren im Entwurf des deutschen Jahressteuergesetzes. Was ist geplant? S. 20
Seit September sind die neuen Incoterms® 2020 veröffentlicht. Von DAT und DPU bis FCA: Wir haben die wichtigsten Änderungen zusammengefasst. S. 24
Die Zusammenarbeit mit Zolldienstleistern ist für viele Unternehmen noch immer Handarbeit. AEB-Experte Mark Brannan zeigt, wie sich weltweit mehr Effizienz in die Kooperation mit Customs Brokern bringen lässt. S. 32
Japan, Singapur, Mercosur, Vietnam: Für EU-Freihandelsabkommen scheint 2019 ein gutes Jahr zu sein. Was bedeutet welches Abkommen für das Präferenzmanagement in der Unternehmenspraxis? S. 36
Die Neubewertung von Bewilligungen infolge der UZK-Einführung ist weitestgehend abgeschlossen. Das Fazit aus der Praxis ist durchwachsen. S. 42
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Inhalt
Case Study
Wie können Kunden helfen, Ideen für mobile Anwendungen für das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln? Ein Erfahrungsbericht aus einem Design-ThinkingWorkshop. S. 16
06
Eine neue Software optimiert die weltweiten Trade-Compliance-Prozesse bei OSRAM Fragen aus der Praxis
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Wie schicke ich Dual-Use-Güter in die Schweiz? Compliance Screening
16
Wie Kunden helfen, Ideen für eine mobile Anwendung für das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln Quick Fixes
20
Das bringen die neuen Regelungen der EU-Mehrwertsteuerreform Incoterms® 2020
Viele Unternehmen stehen vor einem Wechsel von SAP® ERP auf SAP S/4HANA®. Wie wirkt sich die Migration auf Prozesse in Außenwirtschaft und Logistik aus und wo hinterlässt das neue System Lücken? S. 26
24
Fünf Änderungen, die Sie kennen sollten SAP S/4HANA®
26
Welche Auswirkungen hat die neue ERP-Software auf Außenwirtschaft und Logistik? Interview
32
Mark Brannan erklärt, wie Customs Heroes die weltweite Zollabwicklung revolutioniert Freihandelsabkommen
36
Was bringen JEFTA und MERCOSUR-Abkommen?
Die deutschen Exporte von Kunststoffabfällen sind deutlich gesunken. Probleme bereitet der Müllexport dennoch. Eine Analyse. S. 46
Zollrechtliche Bewilligungen
42
Ein erstes Fazit aus den Unternehmen zur Neubewertung infolge der UZK-Einführung Abfallexporte
46
Es wird weniger Plastikmüll exportiert – dennoch bereiten Müllexporte Probleme Veranstaltung
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Das war der Get Connected Kundentag 2019 Zahlen, bitte
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Aktuelle Zahlen und Fakten in aller Kürze Impressum
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Trade Compliance
Sichtbar sicher Der OSRAM-Konzern hat für seine weltweiten Exportkontroll- und Trade-Compliance-Prozesse gemeinsam mit dem Softwareanbieter AEB eine neue IT-Basis geschaffen. Eine Besonderheit: Bestandteil ist auch eine neu entwickelte Lösung, die das Unternehmen komfortabel bei der Endverwendungsprüfung unterstützt.
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Von der traditionellen Glühlampe zum Hightech-Anbieter der Photonik – diese Entwicklung hat OSRAM in seiner mittlerweile über 100-jährigen Geschichte durchlebt. Mittlerweile umfasst das Portfolio des Hightech-Konzerns die gesamte technologische Bandbreite von sichtbarem und unsichtbarem Licht. Dazu zählen unter anderem Lichtmanagementsysteme, intelligente, vernetzte Beleuchtungslösungen sowie Infrarotund Laserlicht für Sensorik, zum Beispiel als Grundlage für Autonomes Fahren oder die Gesichtserkennung in Smartphones.
Weltweite Präsenz Nicht nur technologisch, auch regional hat sich OSRAM seit seiner Gründung im Jahr 1918 weiterentwickelt und als Global Player etabliert. Heute vertreibt das Unternehmen seine Produkte in mehr als 120 Ländern und hat 27 Produktionsstätten weltweit. „Aufgrund dieser globalen Ausrichtung haben sichere,
Das OSRAM-Lighthouse in München: In der 2013 eröffneten Unternehmenszentrale arbeiten die Außenwirtschaftsexperten der Export Control and Customs Abteilung.
effiziente Außenhandelsprozesse und damit auch das Thema Trade Compliance für OSRAM eine große
„Dieser hätte hohe Kosten und administrative Aufwände
Bedeutung. Für uns ist es extrem wichtig, dass einer-
verursacht, die vergleichbar mit der Einführung einer
seits alle rechtlichen Vorgaben eingehalten und anderer
neuen Software gewesen wären.“
seits das operative Geschäft und dessen Supply Chain
Gleichzeitig zeichnete sich ab, dass durch das neue
möglichst nicht gestört werden“, erklärt Stefan
Release keine Verbesserungen bei Wartungsaufwän-
Klingshirn, Export Control and Customs (ECC) Spezia-
den sowie bei der Reaktions- und Servicequalität im
list bei OSRAM.
Support zu erwarten waren. Zudem war die Anwen-
Gemeinsam mit seiner Kollegin Andrea Dites, Head of
dung nicht in SAP® integriert.
Export Control Governance, und weiteren Kollegen
„Insgesamt gab es großes Potenzial, durch eine verbes-
arbeitet er in der Fachabteilung ECC. Diese ist für die
serte Integration in unsere ERP-Systeme den Datenaus-
zoll- und exportkontrollrechtliche Organisation verant-
tausch und unsere Prozesse schlanker und transparenter
wortlich – und dafür, dass OSRAM die Vorschriften
zu gestalten und damit den Aufwand mit einer neuen
einhält und umsetzt.
Software nachhaltig zu reduzieren“, sagt Stefan Klingshirn. „Für uns stand daher schnell fest, dass wir uns auf die Suche nach einer neuen Lösung machen.“
Neuer Partner gesucht Das ECC Team von OSRAM stand im Jahr 2017 vor einer
Hohe Anforderungen, straffer Zeitplan
großen Herausforderung. „Der Anbieter unserer damaligen Exportkontrollsoftware hatte für Ende 2018 einen
Im Frühjahr 2017 startete OSRAM die Anbieterauswahl –
Versionswechsel angekündigt“, erklärt Andrea Dites.
mit hohen Anforderungen. Gesucht wurde eine Lösung,
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die die Sanktionslistenprüfung, die Exportkontrolle und
unserer unterschiedlichen Regionen und Geschäftsbe-
die Verwaltung der Ausfuhrgenehmigungen unterstützt.
reiche integrieren lässt“, erläutert Miroslaw Kalinay,
Und das nicht nur in den europäischen Gesellschaften,
verantwortlicher IT-Projektleiter, die Entscheidung.
sondern auch international in mehr als 50 Gesellschaf-
Zudem konnte AEB die internationalen Anforderun-
ten weltweit. „Das bedeutete, dass die Software beispiels-
gen erfüllen und beispielsweise für das Sanktionslis-
weise auch Prüfungen für Rechtsgebiete wie USA, China,
ten-Screening umfangreiche Möglichkeiten bieten.
Mexiko, Kanada oder Malaysia unterstützen musste“,
Darüber hinaus deckte AEB-Software auch das Thema
konkretisiert Andrea Dites die Anforderungen.
Sanctioned Ownership ab – also die Prüfung, ob ein
Daneben spielten eine Menge weiterer Kriterien eine
mittelbares Bereitstellungsverbot besteht. Und die
wichtige Rolle. „Wichtig war für uns auch eine
Lösungen des Stuttgarter Softwareunternehmens
24/7-Verfügbarkeit, technischer und fachlicher Support
unterstützen die IT-Strategie von OSRAM: Weg von
für unsere Anwender und Kompatibilität mit dem
einer eigenen Serverlandschaft hin zu Applikationen
zukünftigen SAP S/4HANA®-System“, ergänzt Stefan
aus der Cloud.
Klingshirn. „Aufgrund des ambitionierten Zeitplans suchten wir zudem eine Lösung mit geringem Implementierungsaufwand, die einfach zu bedienen und
Lösungen weltweit im Einsatz
verständlich sein sollte, um auch den Schulungsaufwand so gering wie möglich zu halten.“
Aufgrund des straffen Zeitplans erarbeiteten OSRAM
Denn die Lösung sollte nach einer Konzeptionsphase
und AEB einen Plan für die internationale Einführung.
Ende des Jahres 2017 im ersten Halbjahr 2018 realisiert
„In einer Art Kopiervorlage haben wir die zentrale Logik
werden. Der Go-live war nach einer Integrations- und
definiert, wie Prozesse ablaufen“, erklärt Sebastian
Testphase bereits am 1. Oktober 2018 geplant.
Rothe, Projektleiter bei AEB, die Vorgehensweise. „Diese haben wir in den ersten Monaten 2018 entwickelt, getestet und Anfang April für das erste SAP®-System der
Tiefe Integration in die SAP-Landschaft
Sparte OSRAM Opto Semiconductors live genommen.“ Im weiteren Verlauf der Implementierung wurde diese
Nach einer intensiven Evaluierungsphase unterschiedli-
Vorlage mit jeweils nur kleinen Anpassungen etwa alle
cher Anbieter entschied sich OSRAM schließlich für die
sechs Wochen auf eine neue Region bzw. einen neuen
Lösungen „Compliance Screening“, „Export Controls“
Bereich ausgerollt: Im Juni folgte die Anbindung der
und „License Management“ der Stuttgarter AEB SE.
SAP®-Systeme für Europa und Asien, im August war die
„Überzeugt hat uns bei AEB vor allem, dass sich die Soft-
NAFTA-Region an der Reihe und zuletzt das zentrale
ware tief und nahtlos in die fünf SAP®-ERP-Systeme
HR-System. „Obwohl wir bestehende Prozesse ausführ-
Was ist die Prüfung auf Endverbleib und Verwendungszweck? Die gesetzlichen Vorschriften bestimmen, dass unabhängig von der technischen Beschaffenheit der Güter, also auch für Nicht-Listengüter, deren Endverbleib und Verwendungszweck der Exportkontrolle zu unterziehen sind. Sie belegen bestimmte Lieferungen mit Verboten, oder, wenn zum Zeitpunkt der Ausfuhr entsprechende Kenntnis/Anhaltspunkte vorliegen, einer Genehmigungspflicht.
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So unterstützt die neue Software OSRAM in Sachen Trade Compliance Sanktionslistenprüfung: Hier gleicht die AEB Software innerhalb von Finanzwesen
vitäten. Wenn eine der Adressen auf einer der Verbotslis
(FI), Personalwirtschaft (HR), Materialwirtschaft (MM) und
ten zu finden ist, startet die Lösung einen vordefinierten
Vertrieb (SD) im jeweiligen OSRAM- SAP -System die betei
Prozess, sperrt den betroffenen Vorgang und sendet eine
ligten Adressen mit den relevanten Verbotslisten ab. Nur
E-Mail an den jeweiligen Verantwortlichen.
®
im Fall eines Treffers bemerken die Mitarbeiter die PrüfaktiEine Besonderheit: Das Unternehmen prüft mit der Software auch mittelbare
beherrscht wird (z. B. durch eine Mehrheitsbeteiligung),
Bereitstellungsverbote. Diese verbieten etwa, dass Gelder
die auf einer Sanktionsliste geführt wird. Zudem ist der
oder wirtschaftliche Ressourcen an ein (nicht gelistetes)
Prüfumfang gewaltig: OSRAM gleicht aufgrund seiner Inter
Unternehmen fließen, das von einer anderen Firma
nationalität bis zu 1 Mio. Verbotsadressen ab.
Exportkontrolle: Mit der Software Export Controls prüft OSRAM bei
ebenso
wie
interne
firmenspezifische
Rechtsvorga
Geschäftsvorgängen die beteiligten Länder und Güter
ben entlang von unterschiedlichen Kennern (z. B. Wert,
auf bestehende Verbote und Genehmigungspflichten.
Länderkonstellation,
Warentarifnummer,
Codierung,
Neben den Rechtsgebieten DE/EU und US-EAR erfolgt
Materialnummer, Kunden etc.) zu hinterlegen. Ohne
dies auch für weitere Rechtsgebiete wie Kanada oder
Programmier aufwand lassen sich diese nahtlos in den
Malaysia anhand sogenannter „manueller Beschrän
Standard-Prüf-, -Sperr- und -Freigabeprozess integrieren.
kungen“: Diese ermöglichen auch weitere weltweite
Ausfuhrgenehmigungen: OSRAM prüft mit der Software License Management von AEB,
Der Vorteil: Genehmigungsarten für alle Länder und Bran
ob bestehende, hinterlegte Ausfuhrgenehmigungen bei der
chen lassen sich selbst konfigurieren. Und durch die Erfas
Exportkontrollprüfung angewendet werden können. Ist dies
sung der Ausfuhrgenehmigungen an einer zentralen Stelle
der Fall, schlägt das System automatisch eine Nutzung vor.
im Unternehmen behält OSRAM den Überblick über alle
Sind mit Genehmigungen Auflagen verbunden, können diese
vorhandenen Genehmigungen und einzuhaltende Geneh
Auflagen ebenfalls in der AEB-Anwendung verwaltet werden.
migungsauflagen – für alle Standorte und alle Rechtsgebiete.
Trade Compliance Management direkt in den SAP®-Systemen Alle Lösungen sind zudem in die OSRAM-SAP®-Systeme
kann OSRAM selbst über Business-Add-Ins (BAdI) indivi
implementiert. Die Integration erfolgte dabei ausschließ
duelle Anpassungen in den Systemen umsetzen. Zudem
lich über die vom SAP®-Standard zur Verfügung gestellten
ist eine zentrale Administration implementiert. Anwen
Exits. Sowohl die SAP®-Systeme als auch die AEB-Software
der bleiben in der gewohnten SAP® -Software-Oberflä
bleiben somit ohne Mehraufwand updatefähig. Alle unter
che. Daten werden automatisiert übertragen und, wenn
ABAP® Objects angelegten Entwicklungsobjekte werden
benötigt, in optischen Unternehmensarchiven via Archive-
im AEB-eigenen Namensraum erstellt. Darüber hinaus
Link gespeichert.
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lich auf den Prüfstand gestellt und noch einige Anpas-
Entwicklung der Lösung mit einbezogen – vor allem in
sungen vorgenommen haben, die die Effizienz und
Sachen Oberflächengestaltung. Diese testeten zahlrei-
Effektivität verbesserten, konnten wir den straffen Zeit-
che Prototypen und gaben Feedback zu den Entwürfen,
plan einhalten“, zeigt sich Stefan Klingshirn zufrieden.
die dann korrigiert und verfeinert wurden, bis letztlich
Im Herbst 2018 gingen die Ablösung der bestehenden
das finale Design der Software definiert war.
Lösung und der Wechsel auf die AEB-Software pünktlich über die Bühne. Ein Grund, warum der straffe Zeitplan eingehalten werden konnte: Das Projektteam
Digitale Fragebögen unterstützen
der AEB war in München vor Ort und damit nah bei OSRAM. „Dadurch waren wir in der Lage, immer
Seit Oktober 2018 ist die Lösung im Einsatz und hilft
schnell und direkt Projektsupport zu leisten“, sagt
OSRAM, weltweit die Endverwendungsprüfung zuver-
Rothe. Die Lösung nutzen nun Fachexperten im
lässig vorzunehmen. „In der Software haben wir mehr-
Münchner OSRAM-Headquarter ebenso wie in den
sprachige
regionalen Exportkontroll- und Zoll- sowie Business-
beispielsweise jeder Vertriebsmitarbeiter für neue
Unit-Teams (siehe Seite 10).
Kunden oder Projekte ausfüllen muss“, erläutert Andrea
Fragebögen
hinterlegt,
die
weltweit
Dites die Funktionsweise der Lösung. Der Fragebogen umfasst in einem ersten Schritt die
Neuentwicklung mit Prototypen
Namen und Adressen der beteiligten Partner eines Geschäfts. Darauf basierend wird direkt eine Embargo-
AEB konnte OSRAM zudem bei einer weiteren Heraus-
und
Sanktionslistenprüfung
durchgeführt.
Im
forderung unterstützen: Eine neue Software zu entwi-
Anschluss muss der Vertriebsmitarbeiter einige kurze
ckeln, die die Endverwendungsprüfung (siehe Kasten
Fragen beantworten, beispielsweise, ob eine mögliche
S. 9) unterstützt. Bisher hatte OSRAM hier ein vom
Lieferung im Zusammenhang mit einer militärischen
bisherigen Anbieter entwickeltes System genutzt.
Endverwendung steht. Abhängig von den beteiligten
Der Startschuss für dieses zweite Projekt fiel im
Ländern kommen spezielle Landhinweise dazu.
Februar 2018, die Auslieferung zum Testen erfolgte
Direkt im Anschluss bekommt der Mitarbeiter eine Risi-
im August. Da die Lösung weltweit nicht nur von
kobewertung, die beantworteten Fragebögen werden
Trade-Compliance-Fachexperten,
von
zentral gespeichert und sind durch die Exportkontroll-
genutzt
verantwortlichen abrufbar. Kommt es zu einem Warn-
werden würde, legten beide Projektpartner bei der
hinweis, wird ein Folgeprozess angestoßen. Dabei wird
vielen
unterschiedlichen
sondern
Mitarbeitern
Neuentwicklung ein großes Augenmerk auf die
über einen internen Workflow sichergestellt, dass die
Benutzerfreundlichkeit.
ECC-Fachabteilungen eine Beurteilung und spätere
„Informationen
zur
Endverwendung
unserer
Freigabe des jeweiligen Vorgangs vornehmen.
Produkte kennt in der Regel nur die dezentrale Vertriebseinheit vor Ort“, erklärt Andrea Dites. „Dennoch ist es essenziell sicherzustellen, dass wir
Effiziente und transparente Exportkontrolle
den Endverbleib und die Verwendung unserer Güter prüfen, diese Prüfung dokumentieren und letztend-
Zudem hilft die Software, die Transparenz zu verbes-
lich gesetzeskonform agieren.
sern, indem alle Prüfungen strukturiert an einer Stelle
Daher sollte die Software sowohl für uns als Fachabtei-
verfügbar und vor späteren Änderungen geschützt sind.
lung, aber vor allem für die Kollegen vor Ort so einfach
Dies macht sich beispielsweise auch bei Außenwirt-
und intuitiv wie möglich zu bedienen sein.“ Um dies zu
schaftsprüfungen bezahlt, wenn die notwendigen Unter-
erreichen, wurden spätere Anwender bereits in die
lagen bereitgestellt werden müssen.
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Eines von zahlreichen High-Tech-Anwendungsgebieten der OSRAM-Produkte: Ein Leuchten-System für die Pflanzenforschung.
Ein weiterer Pluspunkt: Die Lösung unterstützt direkt
Millionen Prüfvorgänge
beim Freigabeprozess, indem die ausgefüllten Fragebögen als PDF-Dokumente verfügbar sind, das bereits über
„Eine Besonderheit ist sicher die Größe der Installation
Kommentar- und Freigabefelder verfügt. „Risk Assess-
und das Volumen bei OSRAM“, sagt AEB-Projektleiter
ment ist für mich eine tolle Lösung, um die Endverwen-
Rothe. „Im Jahr übernehmen unsere Lösungen mehrere
dungsprüfung in der Exportkontrolle effizient,
Millionen Sanktionslisten- und Exportkontroll-Prüfun-
transparent und sicher zu managen“, fasst Andrea Dites
gen. Trotz dieser Volumina läuft die Software zuverläs-
die Vorteile der neuen Software zusammen.
sig und performant, sodass OSR AM von mehr Transparenz, Effizienz und Sicherheit profitiert.“ Auch Stefan Klingshirn und Andrea Dites ziehen ein
Trade Compliance aus der Cloud
positives Fazit: „Es war ein sehr kurzweiliges Projekt, das durch seine Dynamik, kurze Entscheidungswege,
Insgesamt haben sich die AEB-Lösungen bei OSRAM
die partnerschaftliche Zusammenarbeit auf Augenhöhe
bewährt. Diese laufen nun vollständig in der Private Cloud
und das schnell eingespielte Team viel Spaß gemacht hat.
des ISO-27001-zertifizierten AEB-Rechenzentrums in
Im Endeffekt haben wir mit AEB jetzt die passende Soft-
Stuttgart. Redundante Datenhaltung und Notfallpläne
ware-Unterstützung, um unseren hohen Ansprüchen in
sorgen für die Sicherheit der Daten und Anwendungen.
Sachen Trade Compliance gerecht zu werden.“
Und der AEB Daten- und Content-Service sorgt für aktuelle und rechtssichere Software bei gleichzeitig geringem Pflege- und Wartungsaufwand für OSRAM. Ändern sich beispielsweise Sanktionslisten oder Embargovorschriften, so aktualisiert AEB diese automatisch in den entsprechenden Lösungen – ohne dass die IT-Abteilung von OSRAM sich darum kümmern muss.
Der Autor: Jens Verstaen hat bereits über viele Softwareprojekte im GlobalTrade- und Logistikumfeld berichtet. Bemerkenswert fand er bei OSRAM das weltweite Einsatzgebiet der IT-Lösung – und, dass trotz der umfangreichen Anforderungen der Go-live pünktlich vonstattenging.
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Wenn Sie bei der Endverwendungsprüfung oft im Dunkeln tappen, kann eine Trade Compliance Software für Erleuchtung sorgen.
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FAQ aus der Praxis
Was Sie schon immer fragen wollten … Mitglieder der Community des Softwareanbieters AEB diskutieren zahlreiche Fragen rund um Zollabwicklung, Aus- und Einfuhrprozesse sowie Exportkontrolle. In der Serie „FAQ aus der Praxis“ präsentiert AnachB die interessantesten Problemfälle – und fasst die Antworten der Mitglieder für Sie zusammen.1
Ursprungszeugnis nach 13 Jahren? Ein Kunde wünscht von uns ein Ursprungszeugnis für eine von uns gefertigte
Dual-use-Gut in die Schweiz
Maschine, die schon 2006 zu ihm geliefert
Wir wollen ein elektronisches Bauteil zu
wurde. Ist es noch möglich, nach 13 Jahren ein
unserem Kunden in die Schweiz schicken,
UZ für diese Lieferung auszustellen?
das in der EG-Dual-Use-VO genannt ist. Versand ins Drittland ist klar aber die Schweiz als EFTA-Staat? Wie verhält es sich da? Möglich ist dies schon. Allerdings ist in Ihrem Fall ja schon die gesetzliche Aufbewahrungsfrist deutlich verstrichen, was es für Sie schwierig macht, alle nötigen Dokumente zusammen zu bekommen. Alternativ könnten Exportkontrollrechtlich ist die Schweiz ein Drittland. Die Ausfuhr von Dual-Use-Gütern in die Schweiz ist immer genehmigungspflichtig. Für die Schweiz kann die AGG EU001 genutzt werden. Dazu gibt es auf der Webseite des BAFA den hilfreichen „AGG-Finder“.
Sie daher einfach nur eine Hersteller erklärung ausstellen.
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Kosten für Dokumentenerstellung Mich würde interessieren, ob und in welcher Höhe andere Firmen die Erstellung von Dokumenten wie Ursprungszeugnis, A.TR. etc in Rechnung stellen. Nach welchen Kriterien berechnen Sie das?
Gestellung: Bei uns im Unternehmen, beim Verpacker oder direkt beim Zoll? Wir versenden Maschinen nach der Produktion zu einem Verpacker. Können wir die Ware erst beim Verpacker gestellen oder geht das schon, wenn die Geräte bei uns fertig produziert sind, jedoch noch nicht endgültig verpackt sind? Oder müssen Zu dieser Frage kamen viele Antworten. Fazit
wir sogar zum Zoll fahren?
ist, dass viele Firmen dies (noch) kostenlos leisten aber nicht glücklich mit der Lösung sind. Denn einiges ist nur mit erheblichem Zeitaufwand zu leisten. Einige Firmen berechnen ihren Kunden den Aufwand, jedoch gibt es dafür keine Richtlinien. Grundsätzlich können Sie davon ausgehen, dass die Zollstelle die zuständige Ausfuhrzollstelle ist, in deren Bezirk die Waren zur Ausfuhr verpackt oder verladen werden. Im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens brauchen Sie Ihrem Hauptzollamt jedoch lediglich den Verpackungs-/Verladeort und die dafür zuständige Zollstelle mitzuteilen. Ihre Bewilligung wird dann entsprechend ergänzt.
Briefwechselabkommen? Was versteht man unter einem Briefwechselabkommen?
Grundsätzlich gilt: Anträge auf Gestellung außerhalb des Amtsplatzes sind rechtzeitig, spätestens zwei Stunden vor Dienstschluss am Tag vor Beginn des Verpackens, oder, bei offen zu verladenden Waren, vor Beginn des Verladens abzugeben. Alternativ fahren Sie direkt zum Zoll und erledigen die Gestellung dort. Die Gestellung am
Ein Briefwechselabkommen ist eine Förmlichkeit zwischen
Amtsplatz ist gebührenfrei.
zwei Staaten über beabsichtigte Regularien wie z. B. Präferenzabkommen. Das heißt, beide Staaten haben die Absicht, Präferenzen einzusetzen und tun dies im sog. Briefwechselabkommen kund. In der Regel wird dies auch im Amtsblatt veröffentlicht. Es ist aber erst mal nur die Bekanntgabe einer Absicht und noch nicht umgesetzt.
1 Quelle: www.aeb.com/community Die Antworten stellen keine Rechts- oder Steuerberatung dar. Eine Haftung für die Richtigkeit der gegebenen Antworten wird – trotz ausführlicher Prüfung – nicht übernommen.
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Compliance Screening meets Design Thinking
Kreativ im Bastelraum Wie Kunden helfen, Ideen fĂźr eine mobile Anwendung fĂźr das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln. Und welche Rolle Malvorlagen dabei spielen.
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Was haben Google
Thinking mit einer ganz konkreten
und Audi gemeinsam?
Aufgabenstellung ausprobieren.“
reicht dann aus, um es potenziellen
Oder der Nivea-Her-
Diese hatte AEB aus einer Kunden-
Kunden vorzustellen, das Potenzial
Produkt vielleicht zu 70 % fertig ist,
steller Beiersdorf,
befragung zum Thema Sanktionslis-
zu validieren und gemeinsam mit
die Innovationsbe-
tenscreening erarbeitet. Dort hatten
ihnen und orientiert an ihren
ratung Ideo und
68 % der befragten 180 Kunden
Bedürfnissen weiter zu optimieren.
AEB? Sie alle –
angegeben, Aufgaben mobil erledi-
und noch viele,
gen zu wollen. Es muss also eine App
viele andere –
her. Aber was soll die genau können?
wenden in ihrer Produkt- und Ser-
Und wie soll sie aussehen?
Alles andere als ein normaler Besprechungsraum
vice-Entwicklung die Methode Design Thinking an. Ohne dieses Werkzeug kommt heute kaum eine größere Firma aus.
„Powerpoint und Design Thinking
Es müssen nicht immer 100 % sein
passen irgendwie nicht zusammen“, findet Kemmner. Deshalb kommt
Google verwendet es beispielsweise,
der gesamte Workshop ohne Folien
um in fünf Tagen ein neues Produkt
„Design Thinking ist eine Methode,
aus. Dafür gibt es umso mehr Stifte
oder eine Produktverbesserung zu
die gut geeignet ist, um schnell Ant-
und Klebestreifen sowie Zettel, auf
entwickeln. Beiersdorf nutzt es, um
worten für solche Fragen zu entwi-
die Ideen geschrieben und die für
ein
ckeln, weil sie einfach ist und
alle sichtbar an die Wand geklebt
zahlreiche Vorteile hat.“ Kemmner
werden. „Das kann man natürlich
zeigt auf einen großen Wecker, der
nicht in jedem Raum machen,
neues
Marktforschungswerk-
zeug zu entwickeln.
vor ihr auf dem Tisch liegt. „Einer
aber deshalb ist
Auf Entdeckungsreise
der Vorteile ist, dass Kreativtechni-
es
ken mit Zeitdruck verbunden wer-
AEB diesen Bastel-
Und AEB? Der Stuttgarter Software-
den.
raum hat und wir
anbieter will mit Hilfe von Design
Ergebnissen. Wenn ich euch nach-
ihn für den Work-
Thinking eine mobile Anwen-
her eine Aufgabe stelle, werde ich
shop nutzen kön-
dung
Sanktions
immer den Wecker stellen und
nen.“
listen-Screening entwickeln.
sagen: Ihr habt dafür nur wenige
Dem Raum, in dem
für
das
Das
führt
schnell
zu
super,
Daher gab es auf dem letzten
Minuten Zeit.“
der
Kundentag des Unternehmens
Tatsächlich gibt es unter den zahlrei-
stattfindet,
dass
Kreativprozess widmen
einen Workshop in dem Work-
chen Varianten des Design Thinkings,
viele Fachbücher zum
shop-Leiterin Carina Kemm-
die weltweit angewandt werden,
Thema ein eigenes Kapitel. Anstelle
ner die Teilnehmer mit auf eine
auch solche, die auf den Aspekt
eines
Entdeckungsreise nahm. Auf
der Schnelligkeit ganz besonderen
raums, in dem jeder hinter seinem
dieser konnten sie die Welt des
Wert legen.
Schreibtisch sitzt, brauchen Design
Design Thinkings selbst erleben
Bei Google heißt die Methode des-
Thinker andere Räume: Um sich
und testen. „Ich möchte euch ganz kurz vorstel-
klassischen
Besprechungs-
halb Design Sprint. Die Idee dahin-
und ihre Ideen in Bewegung zu brin-
ter: Es ist nicht so wichtig, ein 100 %
gen, um Platz zum Aufhängen der
len, welche fünf Schritte für diese
ausgereiftes Produkt zu entwickeln.
Skizzen und Zettel zu haben, zum
Entwicklungsmethode wesentlich
Wichtiger ist es, neue Produkte oder
Clustern und Sortieren von Ideen
sind“, stellte Kemmner die Agenda
Services schnell auf einen Good-
und Sichtweisen.
des Workshops vor. „Dann dürft ihr
enough-standard zu heben. Dieser
Bei AEB heißt der Raum, in dem der
selbst kreativ werden und Design
Entwicklungszustand, bei dem ein
Workshop
stattfindet,
wirklich
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„Bastelraum“. Er liegt im ersten
einer
Sanktionslisten-App
gelöst
Stuttgarter
Prozess-Schritte des Design Thin-
werden könnten? Ihr habt drei
Unternehmenszentrale. Die beiden
kings ganz ohne PC und Beamer an
Minuten, um eure Ideen zu skiz-
Obergeschoss
der
Kemmner hat die fünf wesentlichen
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rechteckigen
das Pinnbrett hinter ihr geheftet.
zieren. Die Zeit läuft!“ Kemmner
Raums sind aus Glas, die eine zum
Die Teilnehmer lesen dort: Empa-
drückt auf den Timer.
Längsseiten
des
Flur hin, die andere mit Blick auf
thie gewinnen, Aufgabe definieren,
den Stuttgarter Ortsteil Möhringen.
Ideen vorschlagen, Prototyp entwi-
Eine Stirnwand ist komplett mit
ckeln, Lösung testen.
Hans Dampf trifft Tina Vertrieblerin
dickem, hellem Holz verkleidet.
Pappkameraden als Zielgruppe
Die Teilnehmer bringen gute Voraussetzungen für ein Design Thinking Team mit. Denn das soll
Ohne Beamer und PC
„Wir werden heute natürlich
möglichst bunt gemischt und multi-
nicht dazu kommen, einen
disziplinär sein. Beim Workshop
kompletten Prototyp zu ent-
sind etwa die Branchen Handel,
wickeln und die Lösung zu
Industrie und Dienstleister vertre-
testen, aber ich hoffe, dass
ten, verschiedenste Ausbildungen,
wir zu vielen Ideen kommen,
Altersgruppen und Hierarchie-Ebe-
was alles in die App zum
nen. Aber so spontan, einfach mal
Sanktionslisten-Screening
machen, kann das funktionieren?
hinein sollte.“ Und hier kom-
Nach drei Minuten piept der Timer
men die Pappkameraden ins
und die Teilnehmer heben erstaunt
Spiel, die Kemmner vorbe-
die Köpfe. „Was, schon vorbei?“
reitet hat. „Es geht im Design
Trotz der Kürze der Vorbereitungs-
Thinking darum, sich ein möglichst
zeit stellen die Teams ihre Ergeb-
konkretes Bild vom Nutzer der
nisse
Beherrscht wird der Raum von
Anwendung zu machen, damit
Stichwortzettel an die Glaswand
einem einzigen langen Tisch, der mit
man sich in die Person und ihre
zum Flur.
rund 120 cm deutlich höher als ein
Bedürfnisse einfühlen kann.“
normaler Schreibtisch ist. Um die-
Kemmner hat sich deshalb zwei ver-
vor
und
kleben
ihre
Da gesellt sich beispielsweise ein „Hans
Dampf“
zum
Typ
Tina
sen haben sich alle Workshop-Teil-
schiedene Figuren ausgedacht, Han-
Vertrieblerin. „Hans Dampf geht auf
nehmer versammelt. Die meisten
nes Exportler und Tina Vertrieblerin.
viele
sitzen auf einem hohen Hocker ohne
Für beide hat sie quasi als Malvor-
unheimlich
Lehne. Einige stehen an der furnier-
lage eine Pappfigur ausgeschnitten.
bekommt viele Visitenkarten. Aber
Exportler
Kontakte
und
Tina
er möchte sich um die Überprüfung der Kontakte nicht selbst kümmern.
jedem Teilnehmer nicht nur Papiere
zwei
Anwender
Er will die Visitenkarten einscannen
und Stifte an den Platz gelegt, son-
unseres angestrebten Produkts, der
und an seinen Innendienst schicken,
unterschiedliche
und
viele
macht
Vertrieblerin stehen symbolisch für
ten, durchgängigen Tischplatte. Kemmner hat vorgearbeitet. Sie hat
„Hannes
Veranstaltungen,
dern kleine Figuren ausgeschnitten.
eine im Innendienst, die andere im
damit der überprüfen kann, ob ein
Mindestens 30 dieser etwa 15 Zenti-
Außendienst.“ Und an die Work-
Kontakt auf einer Sanktionsliste
meter großen Pappkameraden ste-
shop-Teilnehmer gewandt fügt sie
steht“, ist auf den Zetteln bei-
hen auf Plastiksockeln auf einer
hinzu: „Wie heißen eure Nutzer?
spielsweise zu lesen.
zweiten Ebene des Holztisches.
Welche Probleme haben sie, die von
A NACH B
Dezember.2019
19
später noch mehr Zettel an der Glaswand. Man kann kaum mehr sehen, wer auf der anderen Seite vorbeiläuft. Auf den Zetteln sind sehr konkrete Ideen, was die App-Nutzer haben wollen: vom Visitenkartenscanner über Übersetzungshilfen bis hin zum großen Button fürs komplette Ausschalten der App: Feierabend! Auch konkrete Felder für die direkte Verbindung zum Innendienst werden genannt. Ebenso wie eine Freigabeanforderung beim Vorgesetzten
Die Glaswand füllt sich
Exportler oder Tina Vertrieblerin
wegen des Vier-Augen-Prinzips.
jetzt helfen?“, fragt Kemmner.
Kemmner fragt am Ende auch nach
Sie teilt wieder Papiervorlagen aus,
den E-Mail-Adressen der Teilneh-
diesmal für Papierprototypen. „Um
mer. „Wenn dann ein echter Proto-
wenigstens ein bisschen ein Gefühl
typ erarbeitet ist, werde ich Sie um
dafür zu bekommen, wie der Schritt
Ihr Feedback bitten und beim Testen
Jede Gruppe hat sich trotz der kur-
Prototypenentwicklung
aussehen
einbinden.“ So können die Teilneh-
zen Zeit eine konkrete Person mit
kann, könnt ihr euch die Vorlage
mer auch nach dem Workshop noch
ganz konkreten Bedürfnissen vorge-
Smartphone oder Tablet aussuchen.
die weiteren Stufen des Prozesses
stellt. Die erfundenen Personen wer-
Was sind die wichtigsten Funktio-
miterleben und prägen.
den den Typen Tina Vertrieblerin
nen, die eure Nutzer in der App
und Hannes Exportler zugeordnet.
haben wollen und wie sollen sie
Kemmner sortiert die Ideen gleich
angeordnet sein? Jeder malt für sich
etwas, bildet Gruppen und macht
und hat fünf Minuten Zeit!“ Der Vor-
Komplimente: „Mensch, ihr seid ja
teil von diesen Vorlagen und dem
richtig kreativ!“
malen mit Stift liegt auf der Hand –
In weiteren Runden regt sie dazu an,
man reduziert sich bei der Gestal-
sich noch genauer in die gefundenen
tung ganz automatisch auf das
Personen hineinzuversetzen, um die
Wesentliche.
Kernprobleme der Nutzer möglichst exakt definieren zu können. Die Glaswand füllt sich mit immer mehr Ideenzetteln. Die Herausforderun-
Ganz konkrete Ideen als Ergebnis
gen werden immer klarer, vor denen die vorgestellten Nutzer in ihrem
Obwohl keiner der Anwesenden
beruflichen Alltag stehen. „Und wie
schon jemals eine App entwickelt
können wir Hans Dampf, Hannes
hat, hängen nur wenige Minuten
Der Autor: Ludwig-Michael Cremer ist Theologe, Kommunikationsberater und Journalist und schreibt seit 1992 vorwiegend über Themen aus der Welt der Logistik. Für die Reportage über Design Thinking nutzte er eine Technik, die er schon 1985 im ersten Jahr seiner Ausbildung bei der Münchener Journalistenschule IFP lernen durfte. Eine Reportage ist wie ein Zug: Vorn eine starke Lokomotive, dann folgen Waggons mit Beschreibungen und Informationen, die von einem roten Faden zusammengehalten werden. Haben Sie den Faden entdeckt?
A NACH B
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Innergemeinschaftliche Lieferungen
Die Quick Fixes kommen Die EU arbeitet an einer großen Mehrwertsteuerreform. Ein wichtiger Schritt dafür sind die sogenannten Quick Fixes. Diese fließen in das deutsche Jahressteuergesetz ein und werden ab Januar 2020 wirksam sein. Ein Blick in den Regierungsentwurf des Gesetzes zeigt, dass sich bei innergemeinschaftlichen Warenlieferungen einiges tut. Insbesondere bekommt die Umsatzsteuer-Identifikationsnummer eine größere Bedeutung.
A NACH B
Dezember.2019
21
Wenn sich die EU an eine grundle-
Zudem muss der Lieferer die Liefe-
Demnach kann ein innergemein-
gende Reform macht, dann dauert
rung in der Zusammenfassenden
schaftlicher
das seine Zeit. So war (und ist es)
Meldung aufnehmen. Damit wird es
men werden, wenn der Lieferer
beim Übergang zum Unionszollko-
noch wichtiger als bisher, die
folgende Dokumente vorlegen kann:
dex (UZK). Und so wird es auch bei
USt-IdNr. seiner Kunden rechtzeitig
• Er weist die Lieferung durch zwei
der großen Mehrwertsteuerreform
in Erfahrung zu bringen und syste-
Transport
angenom-
von unabhängigen Dritten
sein, an der in Brüssel derzeit gear-
matisch zu prüfen.
erstellte Transportbelege nach.
beitet wird. Die Reform ist für die
Diese Regelung gilt nach dem Stand
Das können beispielsweise ein
Jahre 2022 bis 2024 geplant.
des Regierungsentwurfs grundsätz-
unterzeichneter CMR-Frachtbrief
Mit einigen wichtigen Regelungen
lich auch, wenn Waren zur eigenen
sein oder ein Konnossement, eine
will die EU jedoch nicht so lange
Verwendung in einen anderen
Luftfracht-Rechnung oder eine
warten. Diese Sofortmaßnahmen
Mitgliedstaat nicht nur vorüberge-
Rechnung des Beförderers.
sind als EU Quick Fixes bekannt.
hend verbracht werden. In solchen
• Verfügt der Lieferer nur über
Sie wirken ab 1. Januar 2020 und
Fällen mag es ratsam sein, sich vor
fließen ins „Gesetz zur weiteren
dem Transport im anderen Mitglied-
außerdem einen der folgenden
steuerlichen Förderung der Elektro-
staat
Nachweise verwenden: Eine
steuerlich
zu
registrieren,
einen der oberen Belege, kann er
mobilität und zur Änderung weite-
sofern nicht die unten beschriebene
Versicherungspolice oder
rer steuerlicher Vorschriften“ ein,
neue
Bankunterlagen über den
Konsignationslagerregelung
das man auch als Jahressteuerge-
angewendet werden kann.
Transport der Ware. Auch eine
setz kennt.
Was problematisch wird: Wenn
durch eine öffentliche Stelle
Ware, die vorübergehend im ande-
ausgestellte Unterlage über die
ren Mitgliedstaat verwendet werden
Ankunft der Ware oder eine
Änderungen bei innergemeinschaftlichen Lieferungen
erfordert), nun endgültig dortblei-
Inhaltlich betreffen die Quick Fixes
Registrierung erfordert.
sollte
(was
keine
Registrierung
Quittung des Lagerinhabers im Bestimmungsstaat sind zulässig.
ben soll. Das hätte eine vorherige Wird der Transport durch den
der EU die Regelungen zu steuer-
Abnehmer der Ware veranlasst,
freien
braucht der Verkäufer zusätzlich
innergemeinschaftlichen
Lieferungen. Derzeit liegt das Gesetz noch als Regierungsentwurf vor. Dieser fußt auf der Änderung
Nachweisführung bei steuerfreien innergemeinschaftlichen Lieferungen
eine schriftliche Erklärung des Abnehmers ähnlich der deutschen Gelangensbestätigung. Gemäß dem
der europäischen Mehrwertsteuersystem-Richtlinie
(RL
Regierungsentwurf
wird
vorge-
(EU)
Die EU Mehrwertsteuer-Durchfüh-
nannte Vermutungsregelung den
2018/1910). Mit dieser Richtlinie
rungsverordnung wird mit Wirkung
bisherigen Vorschriften zur Nach-
gibt es eine zusätzliche Vorausset-
zum 1. Januar 2020 durch die
weisführung
zung für die Steuerfreiheit einer
Durchführungsverordnung
somit ebenfalls anwendbar blieben.
innergemeinschaftlichen Lieferung:
4. Dezember 2018 geändert. Um
So muss der Abnehmer dem Liefe-
einheitliches Recht in der EU
rer vor Beginn des Transports seine
anwenden zu können, werden damit
ihm von einem anderen Mitglied-
u. a. Vorschriften über den Beleg-
staat als dem Abgangsmitgliedstaat
nachweis bei steuerfreien innerge-
zugeteilte Umsatzsteuer-Identifika-
meinschaftlichen
tionsnummer (USt-IdNr.) mitteilen.
aufgenommen.
vom
Lieferungen
vorangestellt,
die
Innergemeinschaftliche Reihengeschäfte Neu in der Mehrwertsteuersystem-Richtlinie ist eine Regelung zur
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Zuordnung der bewegten Lieferung
• Bei Einfuhren ist die Lieferung
während sie sich weiterhin im
im Fall, dass in einem Reihenge-
durch den Zwischenhändler die
Eigentum des Lieferers befindet.
schäft ein Zwischenhändler den
bewegte Lieferung, wenn diese
Diese Voraussetzungen nennt der
Transport
in seinem Namen oder in
Referentenentwurf:
Reihengeschäft schließen mehr als
indirekter Vertretung auf seine
• Der Erwerber ist vor Beginn des
zwei Parteien Kaufgeschäfte über
Rechnung zum freien Verkehr
dieselbe Ware ab. Die Ware gelangt
angemeldet wird.
bewirkt.
In
einem
Transports bekannt. • Der Lieferer hat keinen Sitz, Betriebsstätte, Geschäftsleitung oder Wohnsitz im Bestimmungsmitgliedstaat.
Die EU Quick Fixes wirken ab 1. Januar 2020 und fließen ins „Gesetz zur weiteren steuerlichen Förderung der Elektromobilität und zur Änderung weiterer steuerlicher Vorschriften“ ein.
• Der Erwerber verwendet seine USt-IdNr. und führt Aufzeichnungen über die Lieferung. • Auch der Lieferer führt Aufzeichnungen über den Transport und die Lagerung und gibt in der Zusammenfassenden Meldung die Lieferung in das Konsignationslager an. • Der Erwerber muss die Ware innerhalb von 12 Monaten dem
unmittelbar vom ersten Lieferer an
Die bisherigen Regelungen zu
Konsignationslager entnehmen.
den letzten Abnehmer. Umsatzsteu-
innergemeinschaftlichen Dreiecks-
errechtlich liegen jedoch mehrere
geschäften bleiben bestehen.
Wann aus dem Regierungsentwurf
Lieferungen vor. Nur eine davon ist
ein Gesetz wird, ist allerdings
die
schwer vorauszusagen. Im vergan-
steuerfreie
„bewegte
Liefe-
rung“. Der Regierungsentwurf führt dazu aus:
Konsignationslager einheitlich geregelt
genen Jahr verlangten Bundestag und Bundesrat den Unternehmen
• Bewirkt der erste Lieferer den
einiges an Geduld ab und veröf-
Transport, ist ihm die bewegte
Mit
Lieferung zuzuordnen.
Richtlinie wurden auch Lieferungen
erst Mitte Dezember. Ein kleiner
über
in
Trost: Grundlegende Änderungen
• Bewirkt der letzte Abnehmer den
der
Mehrwertsteuersystem-
ein
Konsignationslager
Transport, ist die Lieferung an
einem
Mitgliedstaat
gegenüber dem Regierungsentwurf
ihn die bewegte Lieferung.
einheitlich geregelt. Der Lieferer
sind beim Jahressteuergesetz eher
braucht
die Ausnahme.
• Bewirkt ein Zwischenhändler den Transport, ist die Lieferung an
anderen
fentlichten das Jahressteuergesetz
sich
unter
bestimmten
Bedingungen nicht umsatzsteuer-
ihn die bewegte Lieferung – außer
lich im Empfangsland zu registrie-
er tritt mit einer USt-IdNr. auf,
ren und kann eine steuerfreie
die ihm vom Abgangsstaat der
innergemeinschaftliche
Warenbewegung erteilt wurde.
geltend machen.
Dann ist seine Lieferung die
Dies ist möglich, obwohl die Ware in
bewegte Lieferung. Gleiches gilt
den
bei Ausfuhrlieferungen.
verbracht und dort gelagert wird,
anderen
Lieferung
Mitgliedstaat
Der Autor: Dr. Thomas Hartinger ist beim Softwareunternehmen AEB in der Produktentwicklung Zoll und Außenwirtschaft tätig.
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One World. One Solution. Waren weltweit grenzüberschreitend liefern. Pünktlich, sicher und zu möglichst niedrigen Kosten. Mit Transparenz über die gesamten Zollprozesse. Dafür gibt es eine Lösung:
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Incoterms® 2020
Fünf Änderungen, die Sie kennen sollten Seit September sind die neuen Incoterms® 2020 veröffentlicht. Von DAT und DPU bis FCA: Wir haben die fünf wichtigsten Änderungen zusammengefasst.
Im Vorfeld wurde viel gerätselt, wie die neuen
zur Klausel DAP, bei der die Ware am Bestim-
International Commercial Terms 2020 wohl
mungsort entladebereit geliefert wird, ist bei
aussehen könnten. Am 10. September 2019
DPU die Entladung inkludiert.
sind sie erschienen: Es bleiben elf Handelsklauseln, die für Kaufverträge maßgeblich sind. Sie regeln den Gefahren- bzw. Kostenübergang. Auf die bisher veröffentlichten Regeln können Sie sich dennoch nach wie vor beziehen, d. h.
Genau hingeschaut: Versicherungsdeckung bei der CIP-Klausel
Sie können auch noch nach dem 1.1.2020 Geschäfte nach den Bedingungen der Inco-
Bei der CIP-Klausel hat sich die Versicherungs-
terms®
deckung geändert. So wird nun die Versiche-
2010
abschließen
–
wenn
Ihr
Geschäftspartner zustimmt. Trotzdem sollten
rungsdeckung ICC-A (Institut Cargo Clauses:
Sie sich mit den neuen Terms jetzt vertraut
All Risk) benötigt, während CIF weiterhin nur
machen, um auch in Zukunft die richtigen
eine Deckung ICC-C (Mindestversicherungs-
Klauseln für Ihre Verträge zu verwenden.
schutz gegen ausdrücklich genannte Schadens ereignisse) bietet.
Auffällig: Änderung bei den D-Klauseln
Incoterms® 2020: Zusatzoption bei FCA
Am auffälligsten ist zunächst eine Streichung und ein neuer Term: Die Klausel DAT (Deli-
In Verbindung mit der Absenderklausel FCA
vered At Terminal) wurde gestrichen. An ihrer
(Free Carrier – frei Frachtführer) wurde neu
Stelle kann der Term DAP (Delivered At Place)
eine Regelung zu Bordkonossementen (auch
verwendet werden. Oder Sie verwenden den
On-Board-B/L oder „shipped on board Bill of
neuen Term DPU (Delivered at Place, Unloa-
Landing“ genannt) in die Incoterms aufge-
ded). Der eng gefasste Begriff „Terminal“ wird
nommen. Im Kaufvertrag kann vereinbart
somit erweitert zum „Place“. Im Unterschied
werden, dass der Verkäufer ein Bordkonnosse-
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ment erhält, das z. B. für die Akkreditiv-Ab-
außer EXW und DDP muss sich der Verkäufer
wicklung benötigt wird. Darin wird bestätigt,
um die Exportabwicklung inkl. eventuell
dass die Ware an Bord eines Seeschiffs über-
erforderlicher Genehmigungen kümmern.
nommen wurde, oder dass dies beabsichtigt
Die
ist. Die Incoterms 2020 legen die Abläufe
Genehmigungen übernimmt der Käufer.
fest, zumal bei FCA die Übergabe an den
Sieben Klauseln der Incoterms® 2020 gelten
®
Importabwicklung
inkl.
eventueller
Frachtführer schon vorher passiert. Gleich-
für alle Transportarten: EXW, FCA, CPT, CIP,
zeitig wird davor gewarnt, dass diese Abwick-
DAP, DPU und DDP. Sie können auch in der
lung fehleranfällig sein kann.
Binnen- und Seefahrt verwendet werden. Vier Klauseln sind für den Schiffsverkehr reserviert: FAS, FOB, CFR und CIF. Hauptsächlich
Transporte selbst organisieren
finden diese Klauseln Anwendung bei Massenund Schüttgütern.
Neu für die Klauseln FCA, DAP, DPU und DDP ist, dass der Transport auch durch den
Incoterms® 2010 weiterhin gültig
Käufer oder Verkäufer mit eigenen Transportmitteln durchgeführt werden kann. Daher ist
Auf die bisher veröffentlichten Regeln können
es alternativ zum Abschluss eines Beförde-
Sie sich nach wie vor beziehen. Das bedeutet,
rungsvertrags auch gestattet, den Transport
es ist weiterhin möglich, nach den Bedingun-
selbst zu organisieren oder durchzuführen.
gen der Incoterms® 2010 Geschäfte abzuschließen. Markieren Sie daher in Ihren Verträgen deutlich, auf welche Version der
Anforderungen und Pflichten mit Besonderheit Seefracht
Incoterms® Sie sich beziehen.
In den Erläuterungen zu den Incoterms® 2020 wurden Präzisierungen aufgenommen, die die Zuständigkeit von Käufer und Verkäufer betreffen. Beispielsweise geht es um die Zur-Verfügung-Stellung von Daten, die die Sicherheit der Waren oder die Ein- und Ausfuhrabwicklung betreffen, inkl. Genehmigungen. Als Faustregel gilt: Bei allen Klauseln
Die Autorin: Ruth Setzler beschäftigt sich seit zwei Jahrzehnten mit Wissensmanagement, Kommunikation und Weiterbildung in der AEB. Als Germanistin textet sie leidenschaftlich gerne und will Worte finden, die weiterbringen.
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SAP S/4HANA®
Schöne neue Welt Der Wechsel von SAP® ERP auf SAP S/4HANA® ist für SAP-Anwender gerade das große Ding. Auch die Prozesse in Außenwirtschaft und Logistik sind betroffen. Wie sich die Migration auswirkt, wo das neue ERP-System Lücken lässt und wie der Umstieg gelingt, beantwortet AnachB.
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Das Ende ist nah. Zumindest in der
einer Private-Cloud und einer Pub-
S/4HANA® besonders schwierig“, so
Software-Welt, und dort zumindest
lic-Cloud-Variante verfügbar. Diese
Markus Strohm, Business Consul-
SAP -ERP-Systeme.
Cloud-Varianten tragen zu einer
tant Global Trade Integration bei
Schließlich wird SAP® ERP nur noch
hohen Skalierbarkeit in Bezug auf
AEB. „Das liegt daran, dass SAP sich
für
viele
®
bis 2025 unterstützt. Danach wird es
die Menge der Anwender und die
zunächst voll auf die Umsetzung der
voraussichtlich keine Updates mehr
Menge der Funktionen bei und erlau-
Finance-Aspekte konzentriert hat,
geben. Sämtliche Lösungen werden
ben eine komfortable Anbindung
die den Kern bilden. Außenhandels
optimiert.
von mobilen Endgeräten wie Smart-
aspekte spielten bestenfalls eine
phones und Tablets.
nachgeordnete Rolle. Im Vergleich
auf
SAP
S/4HANA ®
SAP-Anwender haben kaum eine
zu SAP® ERP werden deshalb sehr
andere Möglichkeit, als zu wechseln.
viel weniger Transaktionen und Pro-
Insofern lohnt ein differenzierter Blick darauf, welche Chancen das neue ERP-System bietet und welche
Transaktionen teilweise nicht mehr enthalten
Viel Innovationen, großes Potenzial „SAP S/4HANA
So fehlt zum Beispiel komplett das SAP® Supplier Relationship Manage-
Herausforderungen der Umstieg mit sich bringt.
zesse unterstützt.“
Allerdings können sich die Innovati-
ment (SAP® SRM). Nicht verfügbar
onen auch nachteilig auswirken.
sind auch die Foreign Trade-Kompo-
Simon Kaul: „Die Konsolidierung
nenten (SD-FT (Sales and Distributi-
der Tabellen bringt zwar einerseits
on-Foreign
mehr Performance. Andererseits hat
(Material Master-Foreign Trade)),
das aber auch dazu geführt, dass
die alle zentralen Außenwirtschafts-
Trade)
und
MM-FT
ist tatsächlich mit
eine Reihe von Transaktionen und
funktionen abgedeckt haben: Intra
einer ganzen Menge Innovationen
Prozessen nicht mehr an den
stat, Präferenzabwicklung, Docu-
ausgestattet, die für Unternehmen
gewohnten Orten im System zu fin-
mentary Payment und Export
erhebliches Potenzial haben“, sagt
den sind. Manche Transaktionen
Compliance.
®
Simon Kaul, der beim Softwarean-
und Prozesse gibt es gar nicht mehr.
bieter AFI Solutions Projektleiter im
Für die Fachbereiche und Nutzer, die
Bereich Kundenlösungen ist. Aus
davon betroffen sind, ist das natür-
seiner Sicht lassen sich vor allem
lich eine echte Herausforderung.“
drei Stärken hervorheben. Erstens
Und bei der Public-Cloud-Variante
sorgt die Integration der Datenbank
kommt noch eine Einschränkung
Als Ersatz bietet SAP S/4HANA® das
SAP HANA® und damit zusammen-
hinzu: Anwender müssen hier nah
Modul International Trade, das vor
hängend die Konsolidierung von
am Standard bleiben. Prozesse las-
allem
sen sich nur sehr bedingt an indivi-
abbildet und zum Beispiel im Bereich
duelle Anforderungen anpassen.
der Tarifierung (Hinterlegung von
Tabellen
zu
erheblich
mehr
Geschwindigkeit bei der Verarbei-
Neues Modul nur rudimentär ausgeprägt
grundlegende
Funktionen
tung von Daten. Damit sind zum Bei-
Warentarifnummern, AL-Nummern,
spiel Analysen in Echtzeit möglich
ECCN) einige prozessuale Verände-
und ganz neue Szenarien realisierbar. Zweitens basieren sämtliche Oberflächen auf SAP Fiori , wodurch ®
Erhebliche Lücken bei Außenwirtschaft und Outbound-Logistik
sich eine bessere Usability erreichen
rungen für die Anwender mitbringt. So wird bislang lediglich ein kleiner Teil der Funktionen aus SAP® ERP angeboten.
SAP
„In den Bereichen Außenwirtschaft
Zwar hat SAP deutlich gemacht, dass
S/4HANA® neben der herkömmli-
und Outbound-Logistik wird es nach
der Umfang sukzessive ausgebaut
chen On-Premises-Variante auch in
unserer Einschätzung mit SAP
wird. Allerdings sind notwendige
lässt.
Und
drittens
ist
A NACH B
Dezember.2019
29
Funktionen wie das Import- und
ein Gerüst erhalten, das sie individu-
Als Herausforderung kann sich hier
Export Filing sowie die Präferenz-
ell gemeinsam mit Beratern entlang
der
kalkulation derzeit nur über SAP
ihrer eigenen Vorgaben füllen müs-
ERP-System von SAP erweisen. Wie
sen. Und auch der laufende Betrieb
problemlos der gelingt, hängt von
®
Global Trade Services (siehe unten)
Datenaustausch
mit
dem
möglich. Funktionen zur Sanktions-
ist enorm arbeitsintensiv.“ Beson-
den jeweiligen Schnittstellen ab.
listenprüfung benötigen den zusätz-
ders problematisch ist das, weil qua-
Wenn die Software APIs und Stan-
lifizierte Berater rar sind – es kommt
dard-Konnektoren für die Anbin-
hier also möglicherweise zu Engpässen
dung an SAP-Systeme mitbringt, ist
lichen
kostenpflichtigen
Erwerb
eines Service in der Cloud.
und mit Sicherheit zu hohen Kosten.
das auf jeden Fall vorteilhaft. Eine gute Wahl sind vor diesem Hinter-
Lücken füllen mit SAP® GTS Für Unternehmen ergibt sich daraus
grund auch cloudbasierte Lösungen
Auf APIs und StandardKonnektoren achten
die Frage, wie sie die entstehende
für die Außenwirtschaft und die Outbound-Logistik,
weil
deren
Anbindung über Webservices ver-
Lücke schließen. Eine Möglichkeit
„Ein zweite Option besteht darin,
ist, auf SAP® Global Trade Services
eine Software zu nutzen, die unab-
(SAP® GTS) zu setzen. Die von SAP
hängig zur SAP-Landschaft läuft“,
speziell für das Management der
sagt Simon Kaul. Zahlreiche auf
Außenwirtschaft konzipierte Lösung
Außenwirtschaft und Outbound-Lo-
deckt sämtliche Transaktionen und
gistik spezialisierte und seit Jahren
gleichsweise simpel ist und zu guten Ergebnissen führt.
Plug-ins als bessere Alternative
Prozesse optimal ab.
etablierte Anbieter haben entspre-
Allerdings: „Für die meisten Unter-
chende Lösungen im Programm.
nehmen dürfte sich SAP GTS wirt-
Diese sind in der Regel deutlich
SAP-basierte Plug-ins für Außen-
schaftlich nicht lohnen“, meint Mar-
schlanker als SAP® GTS, verursa-
wirtschaft und Outbound-Logistik
kus
®
Strohm.
„Schon
Eine besondere Stellung nehmen
die
chen geringere Total Cost of Owner
ein. Sie bieten Unternehmen zum
Implementierung kann aufwendig
ship (TCO) und sind außerdem für
einen alle erforderlichen Funktionen.
sein, weil Anwender meist lediglich
die Anwender leichter zu bedienen.
Zum anderen lassen sie sich über
SAP® ERP
SAP® S/4HANA
(Foreign Trade)
(International Trade)
1. Intrastat
ja
ja
2. Präferenzabwicklung
ja
Nein
3 Documentary Payment
ja
nein
4. Import Filing und Export Filing
ja
nein
5. Sanktionslistenprüfung
ja
nein
Transaktion/Prozess
Vergleich wichtiger Außenwirtschaftsfunktionen in den Modulen Foreign Trade von SAP® ERP und International Trade von SAP S/4HANA®.
A NACH B
30
User- bzw. Customer-Exits nahtlos
So gelingt die Umstellung
lung auf SAP S/4HANA® im Unternehmen auf ein breites Fundament
in den SAP-Standard integrieren – ganz gleich, ob es sich um SAP
®
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Simon
Kaul:
„Auch
wenn
der
zu
stellen.
„Die
IT-Abteilungen
ERP oder SAP S/4HANA® handelt,
Umstieg auf SAP S/4HANA® ohne
haben das Thema längst auf der
ob die Migration noch ansteht oder
Frage einige Schwierigkeiten mit
Agenda“, sagt Markus Strohm. „Im
bereits abgeschlossen wurde.
sich bringt, ergeben sich mit der
Management und in den Fachberei-
Durch diese enge Anbindung erge-
neuen ERP-Lösung für Außenwirt-
chen ist es bislang aber kaum ange-
ben sich einige Vorteile. So lassen
schaft und Outbound-Logistik auch
kommen – was unter anderem daran
sich Prozesse End-to-End gestal-
einige sehr interessante Möglichkei-
liegt, dass die Migration vor allem
ten und müssen Daten nur einmal
ten – insbesondere wegen der höhe-
als technologische Aufgabe wahrge-
vorgehalten werden. Da so eine
ren Performance.“ So lassen sich die
nommen wird.“
einheitliche Datenbasis besteht,
Daten, die im Verlauf einer Lieferung
Das greift deutlich zu kurz. Denn
sind alle Beteiligten immer auf
entstehen, zum einen in Echtzeit
anders als Releasewechsel in der
demselben Stand. Fehler aufgrund
auswerten. Zum anderen können die
Vergangenheit wirkt sich die Migra-
von widersprüchlichen Daten sind
aggregierten Daten vieler Lieferun-
tion auf SAP S/4HANA® massiv auf
damit
Hinzu
gen ausgewertet werden. Die Ergeb-
das Business aus. Insofern liegt es
kommt, dass die Nutzer in ihrer
nisse helfen, künftige Abläufe zu
im Eigeninteresse jedes einzelnen
gewohnten SAP-Umgebung arbei-
optimieren.
Bereichs, sich mit den künftigen Ein-
ten und sich nicht auf eine weitere
Wollen Unternehmen diese Möglich-
schränkungen und neuen Möglichkeiten auseinanderzusetzen.
ausgeschlossen.
müssen.
keiten für sich nutzen und soll der
Und: Der Aufwand für Anpassung
Wechsel auf SAP S/4HANA® insge-
Oberfläche
einstellen
der Plug-ins an ein sich verän-
samt zum Erfolg werden, sollten ein
derndes SAP-System fällt sehr
paar Faktoren berücksichtigt wer-
gering aus.
den. Das beginnt damit, die Umstel-
A NACH B
Dezember.2019
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Manuelle Prozesse digitalisieren
bestehende Prozesse so weit wie
vorantreiben und neue attraktive
möglich an den Standard von SAP
Szenarien
realisieren.
Externe
anzupassen, statt auf
Lösungen, die den SAP-Standard
einem hohen Grad an Customizing
gezielt ergänzen, werden dabei eine
systematisch zu erfassen und zu
zu bestehen. „Der Vorteil an den
wichtige Rolle spielen.
bewerten: Welche Prozesse existie-
Standardprozessen ist, dass sie sehr
S/4HANA Konkret bedeutet das, die Prozesse
®
ren überhaupt? Welche sind effektiv
stabil laufen. Deshalb sollten sie
und effizient? Wo gibt es Redundan-
möglichst unverändert bleiben. Die
zen, wo besteht noch Potenzial? Und
erforderliche
lassen sich Prozesse, die bislang
dann
Flexibilität
externe
manuell ausgeführt werden, sinnvoll
Markus Strohm.
digitalisieren?
Um
sich
bringen
Lösungen“,
bestmöglich
auf
so den
„Beispielsweise
Umstieg vorzubereiten, ist es hilf-
erfolgt nach unserer Erfahrung der
reich, sich an einer Roadmap zu ori-
Markus
Strohm:
Austausch mit Transportanbietern
entieren:
und
1. Identifizierung und Bewertung
Logistik-Brokern
Unternehmen
noch
in per
vielen E-Mail,
manchmal sogar noch immer papier-
der Prozesse 2. Identifizierung des Optimie-
basiert. Auch in großen Unterneh-
rungspotenzials – unter Berück-
men sind Transportdienstleister oft-
sichtigung der Digitalisierungs-
mals nur einzeln an das SAP-System angebunden und die teilweise aufwendige Wartung dieser Anbindung ist Aufgabe der eigenen IT. Wird hier
Der Autor: Michael Schwengers ist Mitinhaber einer PR-Agentur in Köln, die sich vor allem mit Technologie im B2B-Umfeld beschäftigt. In den vergangenen Monaten hat er sich intensiv mit den vielen Facetten von SAP S/4HANA® beschäftigt – nun auch im Bereich Außenwirtschaft und Logistik.
möglichkeiten 3. Neugestaltung der Prozesse
Schleppender Umstieg auf SAP S/4HANA®
– unter Berücksichtigung des SAP-Standards
Die Mehrheit der Anwender ist von SAP S4HANA®
mithilfe digitaler Technologien auto-
4. Identifizierung der Prozesse oder
überzeugt. Das ist zumindest das Ergebnis
matisiert, erhöht das nicht nur das
Teilprozesse, die vom Standard
einer Studie der Hochschule Koblenz aus
Tempo und reduziert den Aufwand,
nicht abgedeckt werden, aber
diesem Jahr. Demnach haben zwei Drittel
sondern senkt auch die Fehlerquote.
erforderlich sind
der befragten Unternehmen bislang positive
Spezielle Plug-ins in Kombination mit SAP S/4HANA
®
sind hier ein
pragmatischer Weg.“
5. Auswahl geeigneter externer Lösungen 6. Rückbindung auf die Ebene des
Weniger Customizing, mehr Standard
Erfahrungen mit SAP S/4HANA® gemacht. 85 % schätzen dessen Bedeutung als hoch oder sehr hoch ein. Und 87 % wollen den Umstieg nutzen,
Unternehmens und des Gesamt-
um bestehende Prozesse zu hinterfragen.
projekts
Die Untersuchung zeigt aber auch: Bislang haben nur wenige Unternehmen den Wechsel
All das zeigt: Ein Umstieg auf SAP
vollzogen. Lediglich acht Prozent der Teilneh
S/4HANA® hat viele Aspekte. Und
mer haben das neue ERP-System implemen
Wichtig ist also für die Verantwortli-
mit Blick auf die Außenwirtschaft
tiert. Eine aktuelle Investitionsumfrage der
chen aus den Bereichen Außenwirt-
und die Outbound-Logistik, über-
Deutschsprachigen
schaft und Outbound-Logistik, sich
wiegen die Nachteile erst einmal die
(DSAG) kommt zu einem ähnlichen Ergebnis.
frühzeitig in die Debatte im Unter-
Vorteile. Aber: Wer sich frühzeitig
Demnach haben sogar erst drei Prozent der
nehmen
ihre
mit dem Umstieg beschäftigt, kann
befragten Unternehmen SAP S/4HANA® einge
Anforderungen deutlich zu machen.
die durchaus vorhandenen Chancen
führt. Fünf Prozent beabsichtigten das für 2019.
Gleichzeitig sollten sie bereit sein,
für sich nutzen, die Digitalisierung
einzubringen
und
SAP
Anwendergruppe
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A NACH B
Dezember.2019
A NACH B
Dezember.2019
33
Global Trade
„Wir wollen der One-Stop-Shop für Verzollungen sein“ Die Zusammenarbeit mit Zolldienstleistern ist für viele Unternehmen noch immer Handarbeit. AEB-Experte Mark Brannan zeigt, wie sich weltweit mehr Effizienz in die Kooperation mit Customs Brokern bringen lässt – und wie ein neuer AEB-Service dabei hilft.
AnachB: Mark, als Sie den Service Customs Heroes aufgebaut haben, hatten Sie die gleiche Aufgabe wie viele Zollmanager in außenwirtschaftlich orientierten Unternehmen. Sie mussten weltweit Zollagenten finden, die erstklassige Dienstleistungen anbieten. War das eine leichte Aufgabe?
hinaus Erfahrung in der Zollabwicklung für verschiedene Branchen haben. Besonders für unsere Zwecke kam noch eine Anforderung dazu. Wir benötigten Partner, die IT-Kompetenz haben und daran interessiert sind, ihre Prozesse zu automatisieren. Das alles unter einen Hut zu bringen, war schon eine große Herausforderung.
Mark Brannan: Nein, ganz im Gegenteil. Wir mussten Zollagenten finden, die mehrsprachig arbeiten können, eine gute Reputation im Markt haben und mit ihrer
Dann können Sie sich ja gut in einen Zollleiter hineinversetzen, der von seinem Schreibtisch in Deutschland einen geeigneten Zolldienstleister in China finden muss … Ja, ein Zollleiter muss ganz ähnliche Überlegungen
Dienstleistung genügend breit
anstellen. Vom Schreibtisch ist das übrigens kaum zu
aufgestellt sind. Damit meine
erledigen. Man muss den Dienstleister kennenlernen
ich: Dass sie alle wesentlichen
und mit ihm die Konditionen verhandeln. Wenn man
Häfen und Flughäfen
für ein Unternehmen arbeitet, das in vielen Ländern
abdecken und darüber
Handel treibt, ist das eine zeitaufwendige und kom-
A NACH B
34
Dezember.2019
plexe Angelegenheit. Diese Arbeit nehmen wir unseren
beispielsweise China geht, wird es noch einmal deutlich
Kunden übrigens ab. Wir stellen die Qualität der
komplizierter. Die unterschiedlichen Regeln und
Zolldienstleister sicher, verhandeln mit ihnen die
Prozeduren spiegeln sich natürlich in der Arbeit der
Konditionen und sorgen für eine leistungsfähige IT-
Zollagenten wider. Das kann zu Missverständnissen
Anbindung. Unsere Kunden haben dagegen nur einen
zwischen den Zollagenten und ihren Kunden führen,
Ansprech- und Vertragspartner: Customs Heroes.
zumal ja häufig auch noch eine Sprachbarriere zwischen ihnen steht.
Was macht es für ein Unternehmen eigentlich so kompliziert, im Tagesgeschäft mit einem ausländischen
Weichen die Gebühren der Zollagenten im inter-
Zollagenten zusammenzuarbeiten?
nationalen Vergleich stark voneinander ab?
Das sind zuallererst die völlig unterschiedlichen Regeln
Das tun sie in der Tat. Beispielsweise zahlen die
und Prozeduren des Zolls. Selbst innerhalb der EU gibt
Unternehmen in Nordeuropa relativ häufig signifikant
es signifikante Unterschiede, obwohl das eigentlich
niedrigere Gebühren für Broker-Services als in Südeu-
nicht sein sollte. Wenn man in Drittstaaten wie
ropa. Das mag für viele Unternehmen unverständlich sein, aber es lässt sich nicht ändern. Das sind eben Marktpreise. Was Customs Heroes allerdings tun kann, ist die Gebühren durch Automatisierung zu senken. Bisher ist es mit der Automatisierung der Zusammenarbeit zwischen den Industrie- und Handelsunternehmen und ihren Zollagenten ja nicht so weit her. Laut einer Studie kommunizieren in Deutschland noch 63 % der Unternehmen per E-Mail und Telefon mit ihren Zollagenten. Aus meiner Sicht wird da versucht, mit Technologie aus dem 20. Jahrhundert das Business des 21. Jahrhunderts zu machen. Es passt nicht wirklich zusammen. Die
Es sind wahrscheinlich nur noch wenige Seiten frei
Zollagenten bekommen die für die Zollabwicklung
im Pass von Mark Brannan. Als International Busi
nötigen Daten per E-Mail, an die PDF-Dokumente
ness Development Director bei AEB hat er in den
angehängt werden. Diese Daten werden von Erfas-
letzten Monaten nahezu die ganze Welt bereist, um
sungskräften manuell in das IT-System des Customs
Zollagenturen für AEBs neues Customs-Broker-Netz
Brokers eingegeben, in dem die Zollanmeldungen dann
werk zu finden. Auch ansonsten ist er viel unter
erstellt werden. Da sind drei Dinge offensichtlich: Zum
wegs, verantwortet er doch die Erschließung neuer
einen ist das Fehlerpotenzial bei der manuellen Daten
Märkte, Großkunden und Partnernetzwerke auf
erfassung sehr hoch. Zum anderen ist der Prozess
globaler Ebene. Er ist spezialisiert auf integrierte
langsam und zum dritten auch noch teuer. Die Zollagen-
Softwarelösungen, um effektive Zoll- und Compliance-
ten müssen die Erfassungskräfte schließlich bezahlen
Programme in dynamischen globalen Handelsumfel
und das schlägt natürlich voll auf die Gebühren durch.
dern mit häufigen regulatorischen Änderungen
Es ist fast ein perfektes Beispiel dafür, wie man durch
zu ermöglichen.
Automatisierung schneller und günstiger arbeitet und gleichzeitig bessere Qualität bekommt. Diese Vorteile wollen wir unseren Kunden mit Customs Heroes zugänglich machen.
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35
Viele Unternehmen kritisieren, dass sie nach der Übermittlung der Daten an den Zollagenten keine Transparenz darüber haben, wie die Verzollung vorangeht. Wer per E-Mail mit dem Zollagenten kommuniziert, hat kaum eine Möglichkeit, seine Vorgänge mit angemessenem Aufwand zu tracken. Es gibt Unternehmen, die Antwortmails der Broker mit Hilfe von Excel-Sheets verfolgen, aber das ist sicher ein sehr aufwendiger Weg. Der Customs-Heroes-Prozess löst das weitaus besser. Unsere Kunden übermitteln automatisiert die für die Zollanmeldung notwendigen Daten an den Customs Broker, der sie ebenso automatisiert in sein System übernimmt und die Zollanmeldung erstellt. Alle relevanten Informationen über den Fortgang der Zollanmeldung und die Antworten der Zollbehörde werden über Customs Heroes an den
The world's 1st digital customs broker Wickeln Sie über das Customs Heroes ZollbrokerNetzwerk weltweit Ihre Zollanmeldungen ab. Mit nur einem Vertragspartner. Digitalisiert, sicher und zuverlässig. Und mit bis zu 50 % Ersparnis zu Ihren bisherigen Brokerkosten.
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Kunden zurückübermittelt. Das ist ein riesiger Transparenzgewinn. Einen weiteren Transparenzge-
Faktor ist die Zahl der Länder, in die ein Unterneh-
winn bedeutet es, dass die Kunden sämtliche Infor-
men versendet. Je mehr Länder, desto größer ist der
mationen über ihre Zollabwicklung in aller Welt in
Vorteil, das gesamte Volumen mit nur einem Partner
einem System haben.
abzuwickeln.
Wie sieht der Kostenaspekt aus? Ist es teurer über
Wie groß ist das Brokernetzwerk von
eine Plattform wie Customs Heroes zu arbeiten als
Customs Heroes?
direkt mit den Zollagenten das Geschäft zu machen?
Wir haben bisher Partner in 18 Ländern. Unser Ziel ist
Ganz im Gegenteil. Unsere Kunden können deutlich
es, in absehbarer Zeit in 30 oder mehr Ländern mit
niedrigere Gebühren realisieren. Die Zollagenten
unserem Service vertreten zu sein. Damit decken wir
haben bei der Zusammenarbeit mit Customs Heroes
die wichtigsten globalen Handelsrouten ganz gut ab.
deutlich niedrigere Prozesskosten durch die Automatisierung. Das wirkt sich natürlich auch
Was ist Ihre Vision für Customs Heroes?
auf die Preisgestaltung aus. Wir können jedenfalls
Wir wollen ein One-Stop-Shop für Unternehmen
sehr wettbewerbsfähige Konditionen anbieten.
sein, die internationalen Handel betreiben und dabei Verzollungen in Auftrag geben. Wir wollen
Welche Unternehmen können besonders von
den leichtesten Weg der Zollabwicklung im interna-
Customs Heroes profitieren?
tionalen Handel anbieten, indem wir die Möglich-
Grundsätzlich alle Unternehmen, die grenzüber-
keiten zur Automatisierung konsequent nutzen.
schreitend handeln. Besonders sinnvoll ist es für die
Damit wollen wir die Hürden für unsere Kunden
Unternehmen, die eine hohe Zahl internationaler
senken, am internationalen Handel teilzuhaben
Sendungen abwickeln – hier ist das Kostensenkungs-
oder ihn auszuweiten.
potenzial durch die Automatisierung besonders hoch. Für Unternehmen, die nur gelegentlich international versenden, lohnt sich das weniger. Ein weiterer
Das Interview führte Björn Helmke.
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Dezember.2019
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Dezember.2019
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Freihandelsabkommen
Keine Selbstläufer Für EU-Freihandelsabkommen scheint 2019 ein gutes Jahr zu sein. Im Februar trat ein Abkommen mit Japan in Kraft und das EU-Parlament stimmte einem Vertrag mit Singapur zu. Außerdem hat sich die EU im Juni mit dem Staatenbund Mercosur auf ein Abkommen geeinigt sowie ein weiteres mit Vietnam vereinbart. Für Unternehmen bedeutet das viele Vorteile, aber auch jede Menge Hausaufgaben.
A NACH B
38
Manche Dokumente dürfen nur mit
den
blauer
beiden
Tinte
unterschrieben
Warenaustausch
zwischen
Wirtschaftsräumen“
sein
Dezember.2019
„10 bis 15 Jahren bis zur vollständigen Implementierung“ dauern kann.
werden. Oder der Behandlungs-
wird. Die Reederei bietet seit 1871
Nicht nur Organisationen wie Green-
standard gegen Schädlingsbefall
Liniendienste nach Südamerika an.
peace, Foodwatch oder Rettet den
muss auf jedes einzelne Brett einer
Heute gehen als Ladung nach Brasi-
Regenwald wollen das Abkommen
Palette gestempelt sein. Solche
lien zum Beispiel viele Chemikalien,
verhindern. Auch die Staatschefs aus
Vorschriften können in Argenti-
Autoteile und Maschinenbau-Pro-
Frankreich, Irland und Luxemburg
nien
dukte, während nach Europa etwa
haben gedroht, es im EU-Ministerrat
oder
Brasilien
plötzlich
kommen. Und sie können bewirken,
Sperrholz für die Möbelindustrie
zu blockieren. Zudem könnten politi-
dass Sendungen nicht abgefer-
sowie Kaffee und Früchte transpor-
sche Unwägbarkeiten in Südamerika
tigt werden. Marc Bauer kennt als
tiert werden.
den Weg zum Abkommen erschweren. Dennoch scheint das Interesse der
Außenwirtschaftsexperte bei der
Wirtschaft an dem Abkommen groß.
IHK Region Stuttgart noch viele weitere Anforderungen, die den Warenverkehr
mit
Südamerika
15 Jahre bis zur vollständigen Umsetzung?
Arne Olbrisch, Leiter Außenwirtschaftspolitik und -recht bei der Handelskammer Hamburg, berich-
erschweren. Dazu zählen auch eine langsame Zollabwicklung und hohe
Thomas rechnet damit, dass es in
tet: „Unsere Mitgliedsfirmen fragen
Importzölle.
Südamerika
nach dem Stand der Verhandlungen
Zollvorteile durch EU-Mercosur-Abkommen
„voraussichtlich
ein
Jahr dauern“ wird, bis die nationa-
und wollen wissen, wo sie weitere
len Parlamente das Abkommen
Details finden – zum Beispiel Pläne
durchgewunken haben. „Seitens der
für den Zollabbau, Ursprungsregeln
EU ist wohl eher von zwei Jahren
und -nachweise.“
auszugehen“, vermutet er. Denn Zumindest
die
letzten
beiden
außer dem EU-Parlament müssen auch
mit dem angestrebten Freihandels-
zustimmen.
abkommen zwischen der EU und
Der hessische Pharma- und Medi-
den Mercosur-Staaten Argentinien,
zinbedarfs-Hersteller B. Braun
Brasilien, Paraguay und Uruguay
Melsungen exportiert in die Merco-
das Handelsabkommen der EU mit
ändern. Es sieht vor, dass 91 % der
sur-Staaten.
Japan, JEFTA, das seit 1. Februar
Export-Zölle auf EU-Waren und
rektor
92 % der Import-Zölle auf Merco-
von
alle
27
B.-Braun-Logistikdi-
Frank dem
Mitgliedstaaten
JEFTA-Umsetzung war deutlich einfacher
Punkte könnten sich in Zukunft
Schröer
Politisch einfacher umzusetzen war
erwartet
2019 in Kraft ist. Durch JEFTA
Freihandelsabkommen
fallen 97 % der Zölle nach Japan
sur-Güter entfallen. „Und wenn die
„Reduzierungen bei den Importzöllen
Vereinbarung eine bessere Verwal-
von derzeit 10 bis 14 %, bei einigen
EU-Zölle für japanische Waren.
tungszusammenarbeit
weg und umgekehrt über 90 % der
unterstüt-
Produkten in Richtung Null“. Zudem
Marc Bauer freut bei dem Abkom-
zen kann und Dinge zuverlässiger
hoffen die Tochtergesellschaften auf
men besonders der Schutz geogra-
laufen, dann hat das neben einer
Bürokratie-Abbau
Zollsenkung einen sehr großen
deutlich
Wert“, sagt Bauer.
und
dadurch
fischer Angaben für schwäbische
beschleunigte
Prozesse.
Maultaschen. Ansonsten herrscht
„Allerdings sind die Erwartungen
unter
Außenhandelsexperten
Julian Thomas, Leiter der Region
bezüglich der zeitlichen Umsetzung
wenig Euphorie. Skepsis gibt es
Südamerika Ostküste bei Hamburg
des Abkommens nicht hoch“, sagt
vor allem angesichts des kompli-
Süd, meint, dass der Wegfall der
Schröer. Seine südamerikanischen
zierten
Zölle „ein wichtiger Katalysator für
Kollegen gehen davon aus, dass es
Präferenzrechts.
Warenursprungs-
und
A NACH B
Dezember.2019
39
„Die Präferenzen zu prüfen, ist
aber für viele Unternehmen sehr
Bei dem 180 Jahre alten Familienun-
außerordentlich kompliziert und mit
verlockend. Deutsche Maschinen-
ternehmen sind Waren aus dem
keinem anderen EU-Abkommen zu
bauer erwarten teilweise jährliche
Kunststoffbereich, Dichtungen und
vergleichen“,
meint
etwa
der
A E B -Au ß enw i r t s c h a f t s e x p er te Carsten Bente. Auch Bauer mit
„Bei JEFTA die Präferenzen zu prüfen, ist außerordentlich kompliziert und mit keinem anderen EU-Abkommen zu vergleichen.“
seinen 22 Jahren Berufserfahrung findet die Regeln so schwierig, „dass kein großes Unternehmen die Präferenzen für den Export nach Japan umsetzen kann“. Und sein norddeut-
Carsten Bente, AEB
scher Kollege Olbrisch empfiehlt: „Unternehmen müssen ihre zuständigen Mitarbeiter speziell für die
Einsparungen in Höhe eines zweistel-
betroffen.
Alle
anderen
Anwendung von Präferenzregelun-
ligen
im
Produkte hat B. Braun auch schon vor
gen qualifizieren oder sich von
Automobilbereich sind es noch mehr.
JEFTA zollfrei aus Japan eingeführt.
externen Experten beraten lassen.“
Mit weniger Zollabgaben rechnet
Beim Import will das Unternehmen
auch Pharma- und Gesundheitsspe-
laut Schröer „die Vorteile definitiv
Verlockende Vorteile durch JEFTA
Millionen-Euro-Betrags,
Filter
zialist B. Braun. „Durch die Erklä-
nutzen“. Die bisherigen Erfahrungen
rungen zum Ursprung erwarten wir
sind gut: „Anfangs wurden die
Zolleinsparungen bei den Lieferan-
Dokumente aus Japan durch den
ten aus Japan in einer Größenord-
Zoll intensiver geprüft, dies hat sich
Trotz aller Hindernisse sind die
nung eines niedrigen sechsstelligen
aber zwischenzeitlich normalisiert.“
Einsparmöglichkeiten durch JEFTA
Bereiches pro Jahr“, sagt Schröer.
Das
Schneidwarenindustrie-Unter-
Präferenzieller Ursprung Damit ein Unternehmen die Zollpräferenzen
HS-Codes.“ Toleranzregeln legen für den prä
eines Freihandelsabkommens nutzen kann,
ferenziellen EU-Ursprung fest, wieviel Prozent
muss es genau nachweisen, dass die Ware
eines Produkts außerhalb des EU-Raums herge
den „präferenziellen Ursprung EU“ hat. Das ist
stellt sein dürfen.
für jedes noch so kleine Einzelteil akribisch zu
Jedes Freihandelsabkommen hat sein eigenes
belegen und in ein Harmonisiertes System (HS)
Regelwerk, für Unternehmen mit weltweiten
zollrechtlich einzureihen.
Handelsbeziehungen kann sich das zu einem
Die HS-Codes bedeuten nach Erfahrung von
kaum zu durchdringenden Dickicht auswach
AEB-Außenwirtschaftsexperte Carsten Bente
sen. Die Herausforderung: Den Überblick behal
eine Herausforderung: „Zwar sind sie weltweit har
ten, mit welcher Ursprungsregel welche Ware in
monisiert und die ersten sechs Ziffern vereinheit
welchem Zeitraum zollbegünstigt (oder zollbe
licht, aber dieselbe Ware unterliegt in der Praxis in
freit) eingeführt werden kann.
unterschiedlichen Ländern nicht immer denselben
A NACH B
40
Dezember.2019
AEB-Software unterstützt JEFTA „Damit Kunden die Vorteile von JEFTA nut
implementiert, um JEFTA vollständig abzubilden.
zen können, müssen sie die verwendeten
Dabei stehen die Pflege und Verarbeitung der
Ursprungskriterien in codierter Form, also die
Ursprungskriterien im Fokus.
Ursprungsregeln, angeben“, erklärt Carsten
Unternehmen, welche die AEB-Lösungen zur
Bente für das AEB-Produkt „Supplier Declara
Nachweisverwaltung von Handelsware einfüh
tion Exchange“. Das Kriterium steht sowohl im
ren wollen, sollten dafür eine Projektlaufzeit von
Geschäftspartnerportal auf Positionsebene als
mindestens drei Monaten einplanen. Für Her
auch in der Artikelliste und Schnittstelle für die
steller, die mit eigenen Stücklisten Kalkulationen
Übergabe von Nachweisen an Vorsysteme zur
durchführen, ist eine Projektlaufzeit von mindes
Verfügung.
tens einem halben Jahr realistisch. Neben der
Auch in die AEB-Lösung „Origin & Preferences“
Einführungsunterstützung bietet AEB fachliche
wurden neue Funktionen und Änderungen
und softwarespezifische Schulungen an.
nehmen Zwilling J.A. Henckels mit
(Product Specific Rules of Origin)
Hauptsitz in Solingen will ebenfalls
wie bei Maschinen- oder Automo-
lieferantenerklärung (LLE) einpfle-
von JEFTA profitieren. Makiko
bilunternehmen.
gen zu können. Außerdem muss die
Ursprungsregel aus einer Langzeit-
Supply-Chain-Managerin
„Langfristig wollen wir das Abkom-
Information via Schnittstelle dann
bei Zwilling in Seki, nimmt Küchen-
men natürlich auch exportseitig
auch an das ERP-System übermit-
messer aus dem lokalen Werk als
nutzen, aber ohne EDV-Unterstüt-
telt werden, damit sie auf der
Beispiel.
zung ist das sehr schwierig“, meint
Faktura abgedruckt werden kann.“
Deutschland ein Zollsatz von 8,5 %
Schröer von B. Braun. Als größte
Der Aufwand sei auch intern nicht
zu entrichten, durch JEFTA fällt
Herausforderung sieht der Chef
zu unterschätzen.
Nonaka,
Bislang
war
dafür
in
dieser weg. „Bei einem Warenumsatz von 50.000 Euro lassen sich so 4.250 Euro einsparen“, rechnet sie vor.
Software fit machen Für Haushaltsartikel wie von Zwilling, die aus einfachen Stücklisten
„Für den Export ist EUSFTA uninteressant, weil es jetzt schon keine Zölle in Singapur gibt. Aber als Zukunftsmodell, das später zu EU-ASEAN integrierbar sein könnte, ist das spannend.“ Marc Bauer, IHK Stuttgart
bestehen, lassen sich die JEFTA-Vorteile auch leichter nutzen. „Wir haben mit Positionswechseln beim
logistiker, „dass je Position die ange-
Zolltarif
begonnen“,
Nonaka.
Das
berichtet
B. Braun arbeitet mit Software
wendete Ursprungsregel angegeben
unterschiedlicher Anbieter, unter
keine
werden muss. Es braucht zum
anderem des IT-Unternehmens AEB
komplizierten PSR-Berechnungen
Beispiel zusätzliche Felder, um die
SE. Mit dessen Lösungen lässt sich
erfordere
A NACH B
ein
Dezember.2019
hoher
41
Automatisierungsgrad
sich um bis zu 500 Stück pro Jahr
Südkorea passiv an dem Abkommen
beim Thema Ursprungspräferenzen
handeln. Für jedes einzelne Klei-
teilnimmt. Materialien aus Südko-
erreichen,
dungsstück wird eine verbindliche
rea sind in der Ursprungseigen-
Zolltarifauskunft benötigt, weil es
schaft gleichgestellt mit Materialen
was
entscheidende
Vorteile mit sich bringt: „Die Rechtssicherheit steigt erheblich und die
unterschiedliche
Zollabbaustufen
aus der EU und Vietnam. Ähnliches
Fehlerquote lässt sich deutlich redu-
gibt. Während es bei unbeschichte-
regelt die ASEAN-Kumulierung als
zieren“, erklärt Bente.
ten Herrenjacken aus Baumwolle
Perspektive des Abkommens mit
Dennoch: Zum Selbstläufer wird die
zum Beispiel sieben Jahre sind,
Singapur
Nutzung von Freihandelsabkommen
dauert es für das gleiche Polyes-
EU-Parlament im Februar gebilligt
dadurch nicht. „Es ist ein hohes Maß
ter-Modell nur fünf Jahre. Für
hat. Bis Jahresende soll es in Kraft
an IT-Kompetenz gefordert, um die
andere
richtigen Daten zur richtigen Zeit zu
beschichtete
(EUSFTA),
das
das
wie
treten und innerhalb von fünf
Herrenregenjacken
Jahren fast alle Zölle beseitigen.
Senior
sinkt der Zollsatz von derzeit 12 % in
„Für den Export ist das uninteres-
Consultant des Softwareanbieters
einem Zeitraum von drei Jahren auf
sant, weil es jetzt schon keine Zölle
übertragen“,
warnt
der
Warennummern
AEB, dessen Lösungen bereits fit für
8 und 4 bis auf 0 %. Im Rahmen des
in Singapur gibt. Aber als Zukunfts-
JEFTA sind – etwa die Software
Abkommens können nur Oberstoffe
modell, das später zu EU-ASEAN
aus der EU oder Vietnam eingesetzt
integrierbar sein könnte, ist das
werden.
spannend“, freut sich Bauer auf
„Supplier Declaration Exchange“.
dieses neue Freihandelsabkommen.
Freihandel mit Vietnam ab 2020
Alternative: Passive Veredelung?
Vor allem für die Textilindustrie von großer Bedeutung ist das Freihan-
Zunächst hat Schöffel aber Zusatz-
delsabkommen mit Vietnam, das
kosten durch Mehraufwand. „Alles
Anfang 2020 in Kraft treten soll.
muss händisch gemacht werden.
Innerhalb von zehn Jahren werden
Wir prüfen sehr genau, ob wir das
99 % aller Zölle beseitigt. Dadurch
Zollabkommen überhaupt anwen-
lässt sich viel Geld sparen.
den“, sagt Freißl. Die bessere Alter-
Diese Einsparungen müssen sich
native zum Freihandelsabkommen
Unternehmen wie Schöffel Sportbe-
kann bei größeren Warenmengen
kleidung, die einen bedeutenden
die passive Veredelung sein. Bei
Anteil
in
Vietnam
produzieren
diesem
Zollverfahren
werden
lassen, aber erst mühsam erarbeiten.
EU-Waren in Vietnam veredelt, bei
„Man unterschätzt die Komplexität,
der Wiedereinfuhr sind dann nur
es gibt einiges zu prüfen“, sagt
die Lohnkosten zu verzollen. „Dafür
und
brauche ich Stücklisten und Kalku-
Zoll-Manager bei dem Familienun-
lationen“, erklärt Freißl. Und weil
ternehmen in Schwabmünchen.
das noch mehr Aufwand bedeutet,
Für alle in Vietnam gefertigten
empfiehlt er, das Freihandelsab-
Matthias
Freißl,
Fracht-
Textilien müssten im Vorfeld Waren-
kommen „spätestens zwei Jahre
muster
nach dem Inkrafttreten“ zu nutzen.
an
die
Zollbehörden
geschickt werden. Dabei könnte es
Interessant ist für Schöffel, dass
Die Autorin: Kerstin Kloss dachte am Anfang ihrer Recherche für diesen Artikel, dass die bislang 35 Freihandelsabkommen der EU nicht gerade viel seien. Inzwischen weiß sie, wie komplex das Regelwerk dahinter ist – und dass die Abkommen für Unternehmen viele Vorteile, aber auch jede Menge Hausaufgaben bedeuten können.
A NACH B
42
Dezember.2019
Zollrechtliche Bewilligungen
Durchwachsene Bilanz Die Neubewertung von Bewilligungen infolge der UZK-Einführung ist weitestgehend abgeschlossen. Das Fazit der Beteiligten fällt unterschiedlich aus. Während der Zoll seine Ziele im Wesentlichen erreicht sieht, sind die Unternehmen gespalten. Viele Zollexperten aus der Wirtschaft beklagen ein Ungleichgewicht zwischen hohem Aufwand und überschaubarem Nutzen.
Hart gearbeitet haben alle: Die Zoll-
Aber hat sich der mehr als zwei
erhalten werden können und die
beamten in den 41 deutschen Haupt-
Jahre andauernde Kraftakt gelohnt?
Bewilligungen unter den Vorausset-
zollämtern,
die
zollrechtliche
Bewilligungen
zehntausende
Auf den ersten Blick ist diese Frage
zungen (…) des neuen Rechts fortge-
neu
irrelevant. Auf die Einführung des
führt werden können“, bestätigt ein
bewerten mussten. Die Mitarbeiter
Unionszollkodex folgte unmittelbar
Sprecher der Generalzolldirektion
der Generalzolldirektion, die das
die Notwendigkeit, die noch unter
auf Anfrage von AnachB.
Megaprojekt planten, koordinierten
dem alten Recht erteilten Bewilli-
und steuerten. Und natürlich die
gungen zu überprüfen. „Die Neube-
Zollspezialisten in den Unterneh-
wertung von Bewilligungen (…)
men, die umfangreiche Fragebögen
diente ja im engeren Sinne nur der
ausfüllten,
Überprüfung, ob die bereits genutz-
überprüften geradezogen.
Verzollungsprozesse und
gegebenenfalls
Der AEO-Status ist spürbar aufgewertet
ten Bewilligungen und die damit
Dennoch erwarteten viele Zollfach-
verbundenen Vorteile (…) aufrecht-
leute in den Unternehmen, dass
A NACH B
Dezember.2019
43
nach Abschluss der Neubewertung die Vorteile des UZK für die Wirtschaft deutlicher zu Tage treten.
Regionale Unterschiede bei der Reduzierung der Gesamtsicherheit
Der Zoll weist in diesem Zusammenhang auf den modularen Aufbau der Prüfung von Bewilligungen hin.
Eine nicht repräsentative Blitzum-
Eine neu bewertete AEO-Bewilli-
frage von AnachB unter Zollprakti-
Auf das Thema Gesamtsicherheit
gung könne den Prüfungsumfang
kern ergab ein gespaltenes Echo.
geht auch Carsten Bente, Senior
deutlich
Die Mehrzahl sieht keinen spürba-
Consultant und Zollexperte bei AEB
Sicherheitsreduzierung
ren Nutzen der neuen, UZK-konfor-
ein. „Wie sinnvoll der AEO-C ist,
wird. Bei einer noch nicht neu
men
Gestaltungen
der
verringern,
wenn
eine
beantragt
wurde noch einmal deutlich bei den
bewerteten
Bewilligungen.
möglichen
der
dies so nicht der Fall gewesen.
Befreiungen
bei
AEO-Bewilligung
sei
Aber es gibt auch andere Stimmen.
Verwaltung von Sicherheiten und
Vereinfacht gesagt: Die Arbeit an
„Wir haben so gut wie keine Beschau
der potenziellen Reduzierung bis auf
einer AEO-Bewilligung zahlt sich
von Sendungen auf allen Trans-
Null. Das ist ein entscheidender
bei der Beantragung weiterer Bewil-
portwegen bei unterschiedlichsten
monetärer Vorteil für Inhaber der
ligungen aus.
Ausgangszollstellen“, sagt Andreas
AEO-C-Bewilligung.“ Die Bewilli-
Den AEO-Status sieht auch Ole
Wenzl, Export/Import Department
gung einer ermäßigten Sicherheit
Zimmer, Zollleiter beim E-Com-
bei Brückner Maschinenbau aus
für bereits entstandenen Zollschul-
merce-Unternehmen Outfittery in
Siegsdorf.
den (z. B. Zahlungsaufschub) setzt
Berlin, positiv. „Durch die voraus-
Brückner-Maschinen-
bau verfügt u. a. über Bewilligun-
eine AEO-C-Bewilligung voraus
schauende
gen
Zugelassener
(Art. 95 Abs. 3 Unionszollkodex -
AEO-C-Status zu erlangen, konnten
Ausführer (ZA) und Ermächtigter
UZK). Möglich ist eine Reduzierung
wir die Prozesse im Unternehmen
Ausführer (EA).
auf 30 % des Referenzbetrages (Art.
positiv entwickeln“, sagt Zimmer.
Marc Wege, Abteilung Taxes &
158 Abs. 2 Durchführungsverord-
Customs bei thyssenkrupp AG in
nung (EU) 2015/2447 - UZK-IA).
als
AEO,
Essen, sieht lediglich indirekte
Für
Vorteile durch die Überprüfung der
Abgaben ist eine Reduzierung auf 50 %
möglicherweise
entstehende
Ablauforganisation im Zollbereich.
oder 30 % des Referenzbetrags und
„Konzernunternehmen
eine Befreiung von der Sicherheits-
mussten
Entscheidung,
den
Mehr Akzeptanz für Zentrale Zollabwicklung in den EU-Mitgliedstaaten
sich intensiv mit der Zollabwick-
leistung möglich. Der Gesetzesgeber
AEB-Experte Carsten Bente macht
lung befassen – durch den Fragen-
hat die Voraussetzungen für die
auf eine bislang wenig genutzte
einzelnen
Reduzierungsstufen
Möglichkeit des Zollrechts unter
gestaffelt (Art. 84 Delegierte Verord-
dem UZK aufmerksam: Die zentrale
katalog
zur
Selbstbewertung,
Prüfung der Bestandsbewilligungen, Bestimmung von Ansprech-
nung (EU) 2015/2446 - DA).
Zollabwicklung, welche die „Einzige
partnern für den Zoll und fachliche
Bente: „In der Praxis stelle ich fest,
Bewilligung“ fortführt. Sie ermög-
Weiterbildung“, erläutert Wege.
dass sich viele AEO-C mit ihrem
licht es, Zollanmeldungen in einem
Norbert
Manager
zuständigen Hauptzollamt nur auf
anderen Mitgliedstaat abzugeben
Customs and Duties bei Airbus
eine Reduzierung auf 30 % einigen
als in dem, in dem die Ware gestellt
Helicopters Deutschland GmbH in
konnten. Regional sieht das sehr
wird.
Schmalhofer,
Donauwörth, sieht als Vorteil ledig-
unterschiedlich aus. Die 41 deut- „In einer Vielzahl von Ländern
lich,
schen HZA sind sich in dieser Frage
wächst zumindest in der Ausfuhr
AEO-Status Sicherheitsleistungen
nicht einig gewesen, obwohl der
die Akzeptanz für die zentrale
zu einer Gesamtsicherheit zusam-
Rahmen
Zollabwicklung. Italien, Frankreich,
menfassen können.
GZD-Empfehlung.“
dass
Unternehmen
mit
gleich
war
und
trotz
Belgien,
Niederlande,
Rumänien,
A NACH B
44
Dezember.2019
Österreich, Dänemark, Schweden,
geschaffenen Traderportal der EU.
Typs wurde unter dem UZK das Zoll-
Finnland,
Zum anderen das Antragsverfahren
lager CWP. Hier gab es ganz erhebli-
Tschechien,
Ungarn,
Polen und die Slowakei bieten mitt-
für die Stellung einer Gesamtsicher-
che
lerweile entsprechende Möglichkei-
heit, in dem Zimmer sein Unterneh-
Nachrichtenstruktur, die sich in höheren Aufwendungen in der IT
der
ten für Unternehmen aus anderen
men
konfrontiert sah.
Die Zahl der Nutzer ist jedoch gering.
Ähnlich argumentiert auch Marc
tär niederschlagen.
Nach Angaben des HZA Nürnberg
Wege von thyssenkrupp, der die
Negativ ist auch, dass für das Zoll
sind in den letzten 12 Monaten
Forderung nach zusätzlichen Sicher-
lager (ebenso wie für das Verwah-
gerade
heitsleistungen durch den Zoll als
rungslager) Sicherheiten zu stellen
15
entsprechende
Doppelarbeiten
in
EU-Staaten“, betont Bente.
mal
mit
Umstellungen
und Logistik und damit auch mone-
Nachteil sieht – beziehungsweise die
sind. Zudem ist es nicht mehr
liegen derzeit 60 Bewilligungen vor.
umständliche
möglich, dem Zoll Entnahmen aus
Die Zahl von Unternehmen, die
eine Gesamtsicherheit bei zusätzli-
dem
in
monatlichen
einen signifikanten Nutzen aus einer
chen Bewilligungen. Wege verweist
Sammelmitteilungen
mitzuteilen.
zentralen
Anträge
eingegangen.
Insgesamt
Antragstellung
für
Zolllager
ziehen
zudem auf höhere Anforderungen
Die Nachricht EGZ-ZL (Ergänzende
könnten, liegt nach Bentes Einschät-
beim ZE (Verwendung besonderer
Zollanmeldung für die Überführung
zung um ein Vielfaches höher.
Verschlüsse) und Verwahrungslager
in den Freien Verkehr nach vorange-
(Gesamtsicherheit).
gangenem Zolllagerverfahren) ist
Zollabwicklung
Eine schlimme Erfahrung machte
nach neuem Recht nicht mehr vorge-
Anforderungen haben sich in einigen Bereichen signifikant erhöht
ein
sehen. Die Auslagerung im Anschrei-
Einige der befragten Unternehmen weisen aber auch auf konkrete
gekommen war. Aus der Neubewilli-
(AZ-FV) und EGZ-FV abgebildet
Verschlechterungen oder Schwä-
gung wurde dadurch eine Neubean-
werden.
chen bei der Bewertungspraxis hin.
süddeutsches
Industrieunter-
nehmen, das einen Teil seiner Unter-
beverfahren kann zukünftig nur
lagen minimal zu spät nach der
noch im Rahmen einer Bewilligung
gesetzten Frist abgab, nachdem es
EIR/A1 (mit Gestellungsbefreiung)
auf dem Postweg zu Verzögerungen
zum
–
„Das Zolllager ist in Deutschland aus
Außerdem
Sicht der Wirtschaft schlecht gelöst.
beteiligte haben sich mit dem
musste das Unternehmen seine
In anderen Mitgliedstaaten wie den
Unionszollkodex teils signifikant
Prozesse vorübergehend reorgani-
Niederlanden sind die UZK-Vorga-
erhöhtem
mit
FV
entsprechend
„Die Anforderungen an Wirtschafts-
tragung
Anschreibeverfahren
Aufwand.
erhöht, zum Beispiel für Verwah-
sieren, da zeitweise keine gültige
ben wirtschaftsfreundlicher umge-
rungslager, Gesamtsicherheit für
Bewilligung für eine Aktive oder
setzt“, kommentiert AEB-Experte
die Vorübergehende Verwahrung
Passive Veredelung vorlag.
Carsten Bente. Er hat beobachtet,
(im ZE) und für EUSt-Aufschubkon-
dass einzelne Unternehmen ihre
ten“, kritisiert Outfittery-Zollmanager Ole Zimmer. „Zusammen mit den partiell noch unausgereiften Bewilligungsprozessen
ist
dies
Zolllagerbewilligung zurückgegeben
Das Zollager in Deutschland ist aus Sicht der Wirtschaft schlecht gelöst
meiner Meinung nach eine teilweise vermeidbare Komplexität.“
haben und jetzt auf ein Verwahrungslager setzen. In diesem können Waren laut UZK bis zu 90 Tage – und damit deutlich länger als früher
Nicht
gut
weggekommen
sind
– aufbewahrt werden.
Als Beispiele nennt er zum einen die
scheinbar auch die Unternehmen,
Für
unklare
Kompetenzaufteilung
die ein privates Zolllager betreiben.
Abschluss der Neubewertung ein
zwischen den HZA und dem neu
Aus den Zolllagern D und E alten
fast dreijähriger Zeitraum erhebli-
den
Zoll
endet
mit
dem
A NACH B
Dezember.2019
45
Ärger bei der Abfrage der Steuer-ID
cher Zusatzbelastung – und zwar in
werden“, erklärt der GZD-Sprecher.
qualitativer
quantitativer
Insgesamt sieht die Generalzolldi-
Hinsicht. „Die Anpassung sämtli-
rektion ihre Ziele bei der Neubewer-
cher Bewilligungen an die rechtli-
tung erreicht. „Im Vordergrund
„Der Kontakt mit den Zollbehörden
chen Voraussetzungen des UZK
stand für den Zoll das Ziel der zeit-
war unkompliziert. Da auf beiden
beendet zunächst einmal die recht-
gerechten Durchführung aller recht-
Seiten eine hohe Arbeitsbelastung
lich mitunter komplizierte Über-
lich
Bewertungen
gegeben war, ist die Zusammenar-
gangsphase vom alten zum neuen
und der Bekanntgabe des Ergebnis-
beit kooperativ, vertrauensvoll und
und
erforderlichen
Recht“, kommentiert der GZD-Spre-
ses des Neubewertungsprozesses an
verständnisvoll gewesen“, sagt Marc
cher. Für die Zukunft erhofft sich
die betroffenen Bewilligungsinha-
Wege. Negativ waren aus seiner
die Zollverwaltung eine Entlastung
ber. Dieses Ziel wurde erreicht“, so
Sicht die anfänglich unklaren Anfor-
im Bewilligungsbereich.
die GZD auf Anfrage von AnachB.
derungen beispielsweise bei der
Verzögerungen gäbe es jedoch bei
Abfrage der Steuer-ID, der Ermitt-
der Bereitstellung der an den UZK
lung von Referenzbeträgen sowie
angepassten
Bewilligungsausferti-
die Änderungen der Antragsvordru-
gungen im IT-Verfahren ATLAS. An
cke (z. B. Aktive Veredelung, Endver-
Zoll kann Kapazitäten im Bewilligungsbereich künftig effizienter nutzen
entsprechenden Lösungen werde
wendung)
gearbeitet.
Neubewertung/Neubeantragung.
„Das neue Recht wiederum ermög-
AEB-Experte
licht – in weiterem Umfang als es vorher der Fall war – eine Modularisierung der rechtlich erforderlichen
während Carsten
Bente
der ist
jedenfalls froh, dass die Phase der
Lob für die lokalen Hauptzollämter
Neubewertung jetzt Geschichte ist. „Die Neubewertung hat die Kapazitä-
Prüfungsschritte im Rahmen der
ten beim Zoll und bei den Wirt-
Erteilung und Überwachung von
Letzteren Punkt kritisieren auch die
schaftsbeteiligten stark gebunden.
Bewilligungen. Dies ist dadurch
Teilnehmer an der Blitzumfrage
Hoffentlich können sich beide Seiten
bedingt, dass der UZK im Rahmen
zum Teil massiv. „Dass der Ausdruck
jetzt wieder Themen widmen, die
der persönlichen Bewilligungsvo-
der neubewerteten Bewilligungen
die grenzüberschreitenden Supply
raussetzungen maßgeblich auf die
auf Seiten des Zolls lange Zeit nicht
Chains voranbringen und effizienter
Kriterien
möglich war, führte zu Unsicherhei-
machen“, hofft Bente.
der
Bewilligung
AEO
abstellt, im Bereich der sachlichen
ten“, sagt Marc Wege.
Bewilligungsvoraussetzungen
Durchgehendes Lob gibt es für die
auf
das Vorliegen einer Sicherheitsleis-
Mitarbeiter der lokalen Hauptzoll
tung. Hält (…) ein Bewilligungsinha-
ämter. „Der Kontakt mit den Zolläm-
ber
Bewilligungen
tern war durchgehend sehr gut. Die
gleichzeitig, so ermöglicht es die
Mitarbeiter standen für Fragen zur
Systematik des UZK, die Prüfung
Verfügung
des Vorliegens der Voraussetzungen
Prozess mit so wenig Auswirkungen
zusammenzufassen und gewisser-
wie möglich auf das Tagesgeschäft der
mehrere
und
versuchten,
den
zu
Zollabfertigungen zu gestalten“, lobt
prüfen statt wie früher im Regelfall
Ole Zimmer. „Wir hatten sehr guten
‚bewilligungsbezogen‘.
maßen
‚kriteriumsbezogen‘
Insgesamt
Kontakt zu den Behörden. Die Mitar-
können so die Kapazitäten im Bewil-
beiter beim Zoll waren sehr offen und
ligungsbereich effizienter genutzt
hilfsbereit“, bestätigt Andreas Wenzl.
Der Autor: Björn Helmke war für AnachB und den AEB-Newsletter mehr als zwei Jahre am Thema Neubewilligungen dran. Er fand es faszinierend, wie sich Phasen hoher Emotionalität wie beim Thema „Abfrage von Steuer-ID“ oder „Ausdruck von Bewilligungen aus ATLAS“ mit Phasen angestrengter fachlicher Arbeit abwechselten. Etwas enttäuscht war er über die relativ geringen Vorteile, die sich für Unternehmen unter dem Strich aus dem UZK ergeben.
A NACH B
46
Dezember.2019
Außenhandel
Weltmeister beim Problemexport Deutschland ist nicht nur im Handel mit Fahrzeugen oder Maschinen eine führende Exportnation, sondern auch bei Abfällen. Im öffentlichen Fokus stehen vor allem die Kunststoffabfälle. Kritiker behaupten, dass hier keine Wertstoffe, sondern Probleme exportiert werden.
Jahrelang waren Kunststoffabfälle
zu Lasten der Umwelt. Sie belegen,
ein unauffälliger, gern gesehener
dass Kunststoffe in den Empfänger- „Die Abfallwirtschaft verwertet die
es solche Probleme gar nicht geben.
Gast auf den großen Frachtschiffen,
ländern teilweise keineswegs recy-
gesammelten
die diese zwischen den Nordseehä-
celt oder zumindest fachgerecht
nahezu vollständig. Im Jahr 2017
fen
und
Asien
transportierten.
Kunststoffabfälle
thermisch verwertet, sondern ille-
hat sie 46 % aller gesammelten
Schließlich trugen sie dazu bei, eine
gal deponiert werden.
Kunststoffabfälle werkstofflich und
Reihe von Problemen zu lösen. Die
Im Raum steht etwa der Vorwurf,
knapp 1 % rohstofflich verwertet.
deutschen Exporteure wurden legal
dass die Kunststoffabfälle die Meere
53 % der Abfälle wurden energe-
und kostengünstig ein ungeliebtes
weiter verschmutzen. Wird unser
tisch
Gut los. Die Empfänger in Fernost
Müll aus dem gelben Sack oder der
Behörde.
verwertet“,
schreibt
die
machten unter nicht ganz so trans-
gelben Tonne in Ländern der Drit-
Wobei die Verwertung nicht unbe-
parenten Bedingungen ebenfalls ein
ten Welt oder Schwellenländern
dingt in Deutschland oder der EU
Geschäft. Und die Reedereien gene-
nicht umweltgerecht recycelt oder
stattfindet, wie eine Sonderausgabe
rierten ein paar Euro Frachterlös
entsorgt?
des Exportseismographen Deutsch-
auf den traditionell schlecht ausge-
land (ESD) belegt, den AEB gemein-
lasteten Fahrten in Richtung Osten.
sam
mit
dem
Institut
für
15 bis 20 % der Kunststoff abfälle werden exportiert
angewandte
zufolge geht das Geschäft mit den
Der Website des deutschen Umwelt-
im Jahr 2018 etwa 1,05 Mio. t Kunst-
Kunststoffabfall-Exporten mitunter
bundesamtes (UBA) zufolge dürfte
stoffabfälle aus Deutschland expor-
Doch mittlerweile hat das Bild von einer Win-Win-Win-Situation tiefe
schule
Logistik
der
Hoch-
Würzburg-Schweinfurt
herausgibt. Demnach wurden allein
Risse bekommen. Medienberichten
A NACH B
Dezember.2019
47
tiert. Das entspricht ungefähr 15 bis
weise durch andere Exporte in
20 % der gesammelten Menge.
andere Länder kompensiert wird.
Kommen Exportverbote für Kunststoffabfälle?
„Es ist zunächst einmal völlig legal,
Malaysia stieg mit einer Import-
Kunststoffabfälle zu exportieren.
menge von 131.426 t im Jahr 2018
In einigen dieser Staaten werden
Sie sind weltweit als ungefährlicher
zum wichtigsten Empfängerland
mittlerweile Einfuhrverbote ange-
Müll eingestuft, der nach EU-Recht
auf, gefolgt von den Niederlanden
strebt. Auch in Europa gibt es
und internationalen Beschlüssen
(123.010 t) und Polen (79.388 t).
Bestrebungen,
die
bestehenden
frei gehandelt werden darf“, sagt Dr.
Regelungen zu verschärfen. Norwe-
Ulrich
gen hat den Vorschlag gemacht,
Lison,
Außenwirtschafts
experte von AEB. Sortenreiner Kunststoffabfall bringt
Bußgelder bei Verstößen: Durchschnittlich 118 Euro
gemischten
und
verunreinigten
Plastikmüll der Gruppe von Abfällen zuzuordnen, die besonderer
je nach Marktpreis 650 bis 900 Euro pro Tonne. Aus eingeschmolzenen
„Bemerkenswert ist die Entwicklung
beispielsweise
in mehreren Schwellenstaaten. Hier
der EU geltenden Abfallverbrin-
Pellets produziert werden, die in der
sind große Sprünge zu beobachten“,
gungsverordnung würde das ein
Produktion von neuen Plastikpro-
sagt Prof. Christian Kille vom IAL.
Exportverbot in Staaten außerhalb
dukten einfließen können.
Exporte
der OECD (Organisation für Sicher-
Das Problem: Viele Kunststoffex-
nach Indien nahmen zwischen 2013
heit
porte sind nicht vorsortiert oder
und 2018 um 180 % zu, in die Türkei
Europa) bedeuten.
Abfällen
können
von
Kunststoffabfällen
Prüfung bedürfen. Aufgrund der in
und
Zusammenarbeit
in
auch nur gereinigt. Abnehmende
um 603 %, nach Vietnam um
Die
Unternehmen aus der Dritten Welt
1.256 % und nach Indonesien um
unterstützt den Vorschlag. Aber
suchen sich allenfalls bestimmte
11.733 %. Doch auch dort regt sich
auch ohne solche Regelungen ist der
Teile
Verwertung
Widerstand. Sowohl die Philippinen
Export von Kunststoffabfällen ein
lukrativ ist. Der Rest wird unter
als auch Malaysia schickten unsor-
schrumpfender Markt. Wurden im
fragwürdigen
Bedingungen
tierten (und somit falsch deklarier-
Jahr 2016 rund 1,5 Mio. t aus
verbrannt – oder landet auf einer
ten) Müll in die Empfängerländer
Deutschland exportiert, waren es
Deponie.
zurück.
im Jahr 2018 nur noch etwa 1,05
heraus,
deren
Müllströme ändern sich
Mio.
den Export falsch deklariert, hat
Vorschlag angenommen, wird sich
bislang hingegen hierzulande abfall-
die Zahl noch einmal drastisch
rechtlich wenig zu befürchten. 108
reduzieren.
Das Problem kochte erst im Jahr
Mal musste laut einer Statistik des Umweltbundesamtes für das Jahr
China ankündigte, ab 2018 ein
2017 illegaler Abfall (alle Abfallsor-
Importverbot für unsortierten Plas-
ten) rückgeführt werden. In 247
tikmüll zu erlassen. Bis dahin waren
Fällen wurden Bußgelder von durch-
die Chinesen mit großem Abstand
schnittlich 118 Euro verhängt. Dazu
das größte Empfängerland für deut-
gab es 23 Geldstrafen und eine
sche Kunststoffabfall-Exporte. Im
einzige Haftstrafe von drei Monaten.
Jahr 2013 betrug die Abnahme-
Außenwirtschaftsrechtlich
menge laut ESD 641.000 t. Im Jahr
keine Zahlen vor.
Ein Blick in den ESD zeigt, dass der weitgehende Wegfall Chinas teil-
Bundesregierung
Wer in Deutschland Plastikmüll für
2017 hoch als die Volksrepublik
2018 waren es gerade noch 13.386 t.
deutsche
liegen
t.
Wird
der
norwegische
Der Autor: Björn Helmke ist normalerweise ökologisch eher etwas sorglos unterwegs. Die Recherchen zu diesem Beitrag veranlassten ihn jedoch zu einer Überprüfung seiner eigenen Konsumgewohnheiten rund um Plastikverpackungen. Er schloss sich mittlerweile einer Initiative seiner Kollegen aus der AEB-Geschäftsstelle Hamburg an, die ihr Mittagessen nicht mehr in Einwegverpackungen abholen, sondern in mehrfach verwendbaren Plastikbehältern.
48
Erstmals bei einem AEB Kundentag gab es eine Hausmesse im Atrium.
A NACH B
Dezember.2019
Matthias Kieß, geschäftsführender Direktor der AEB (links), stellte die neue AEB Cloud-Plattform vor.
Impressionen von der Hausmesse: Die Stände der Aussteller waren gut besucht.
Wie funktioniert Pick-byVoice (hier im Bild) und Pick-by-Vision? Das konnten die Teilnehmer selber ausprobieren.
In„Kundenwerkstätten“ disktuierten die Teilnehmer Themen aus Außenwirtschaft und IT in kleiner Runde. Ein eigener Tech-Track mit Vorträgen und Workshops widmete sich intensiv aktuellen IT-Themen.
Andrej Grohar von AEB (rechts) erklärt die Multi-Carrier-Software Carrier Connect.
Ein eigener Stand war dem Thema User Experience gewidmet.
Erfolgsrezepte für grenzüber schreitenden E-Commerce gab es am gemeinsamen Stand von AEB und shipcloud.
Gut besucht waren auch die Expertenvorträge des Kundentags.
A NACH B
Dezember.2019
49
Veranstaltung
Gute Nachrichten, gute Ideen, gute Diskussionen Ganz nah ran an die Herausforderungen des Arbeitsalltags in Zoll, Außenwirtschaft und Logistik – das war der Leitgedanke des diesjährigen Get Connected Kundentags von AEB in Stuttgart. Das Fazit für die mehr als 200 Teilnehmer: Gerade in Sachen Effizienz und Transparenz gibt es Verbesserungspotenzial – und IT-Tools, um dieses auszuschöpfen.
Mehr Aufmerksamkeit für die Zoll-
Bei der Einreihung von Waren werden
tisierung eine wichtige Rolle. Grund-
prozesse – dafür warb Rainer Wilms,
Zolltarifnummern nicht durch die
lage sei aber eine entsprechende
Director Tax & Legal, Global Trade
Unternehmen geprüft, und diese
Compliance Kultur, die durch Grund-
Advisory bei Deloitte. In seinem
seien auch nicht in den Stammdaten
einstellungen und Verhaltensweisen
Vortrag „Transparenz und Kontrolle
vorhanden. Manche Unternehmen
des Managements geprägt wird.
im
wüssten gar nicht, mit welchen Zoll-
Zollumfeld“
verdeutlichte
er
anhand von Beispielen aus der Bera-
tarifnummern ihre Waren angemel-
tungspraxis, wie wichtig etwa ein
det
internes Kontrollsystem ist, um Risi-
Zollanmeldung ist vollständig an
ken im Außenwirtschaftsumfeld zu
Zolldienstleister fremdvergeben. Und
minimieren. So sei beim Thema
von diesen würde nicht verlangt, dass
Bereits zum Alltag vieler Unterneh-
Warenursprung
sie dem Unternehmen wichtige Daten
men gehört die softwaregestützte
und
Präferenzen
werden.
Der
Grund:
Die
Ein kniffeliges Compliance-Problem …
etwa zu beobachten, dass Ursprungs-
der Zollanmeldung zurückspielen.
Sanktionslistenprüfung.
nachweise oft nicht im Original
Um ein internes Kontrollsystem zu
Geschäftskontakte werden elektro-
vorliegen oder Präferenzen gar nicht
implementieren, spielt laut Wilms die
nisch darauf geprüft, ob sie in der
genutzt werden – obwohl dies Vorteile
Aufbau-
Sanktionsliste der EU oder anderen
im Millionenbereich bringen würde.
ebenso wie IT-Systeme und Automa-
und
Ablauforganisation
Alle
relevanten Blacklists auftauchen.
A NACH B
50
Dezember.2019
Ungelöst ist in vielen Fällen aller-
der Compliance-Screening-Software
dings das Problem der mittelbaren
von AEB eingesetzt. Dieses Paket
innergemeinschaftliche
Bereitstellungsverbote. Sowohl die
enthält mittlerweile 20.000 Profile,
werden die deutschen Unternehmen
verschärften Nachweispflichten für Pflichten
EU als auch die USA verbieten
die auch wesentliche Krisenherde wie
nicht so hart treffen, wie befürchtet.
Geschäfte mit Unternehmen, die
Iran, Nordkorea, Syrien und Russ-
Bente verwies auf die im Regie-
nicht auf den offiziellen Sanktions-
land/Ukraine/Krim abdecken. Die
rungsentwurf zum Jahressteuerge-
listen auftauchen, aber an denen
Profile werden von Dow Jones
setz enthaltene Fassung des §17b der
sanktionierte Personen oder Unter-
recherchiert und permanent aktua-
UstDVO zum Gelangensnachweis.
nehmen
halten.
lisiert. Die Daten enthalten nicht nur
Demnach bleibt die in Deutschland
Strafen für Verstöße gegen solche
Mehrheits-, sondern auch Minder-
Mehrheitsanteile
bereits verwendete Gelangensbestätigung als Nachweis einer umsatzsteuerfreien innergemeinschaftlichen Lieferung gültig. Damit können sich auch diejenigen AEB-Kunden entspannen, die diesen Nachweis mit Tracking-Daten aus der AEB-Software erbringen. Bente riet dennoch, sich auf eine erhöhte Sorgfaltspflicht durch die Gesetzes änderungen
vorzubereiten.
Dazu
gehört unter anderem die Prüfung der Umsatzsteuer-ID der Geschäftspartner bei Lieferungen in andere EU-Staaten vor dem Abgang der Ware. Der AEB-Experte regte an, über eine IT-Lösung für Belegnach-
Stefan Ludwig von AEB (links) erklärt, welche Vorteile Plug-in-Lösungen für Außenwirt schaft und Logistik bieten, die sich nahtlos in SAP-Systeme integrieren lassen.
weise nachzudenken.
mittelbaren Bereitstellungsverbote
heitsbeteiligungen ab 10 %. „SOR
haben Unternehmen in den USA
eignet sich auch als Frühwarnsys-
schon zweistellige Millionenbeträge
tem. 447 der von uns recherchierten
gekostet.
Profile tauchten später auch in den
Innovationsfeuerwerk auf der Hausmesse Parallel zu den Expertenvorträgen
offiziellen Sanktionslisten auf“, sagt
konnten die Kundentagsbesucher
Stella Scheu.
auf einer Hausmesse tiefer in die
… und seine Lösung
vorgestellten Themen eintauchen, sich zu vielen weiteren Angeboten
Nicole Mantei von AEB und Stella Scheu von Dow Jones Risk & Compli-
Gelangensbestätigung bleibt das Mittel der Wahl
informieren und gute Ideen und Anregungen
ance stellten eine Lösung vor, die mittelbare
Bereitstellungsverbote
mitnehmen.
Neben
AEB-Produkten, -Lösungen und Gute
Nachrichten
hatte
AEB- -Services wurden auch Angebote von
abdeckt. Dabei wird das „SOR (Sanc-
Experte Carsten Bente zur Umset-
Partnerunternehmen
tions Ownership Research)“ Daten-
zung
in
Mit dabei waren die Unternehmen
paket von Dow Jones als Content in
nationales Recht mit dabei. Die
Deloitte, ebp, shipcloud, MS Direct,
der
EU
Quick
Fixes
vorgestellt.
A NACH B
Dezember.2019
51
Dow Jones und Dualis.
wurden zweimal etwa ein Dutzend
Am Pick-the-Future-Stand von AEB
Teilnehmer in die Methode des
konnten die Teilnehmer Pick-by-
Design Thinkings eingeführt (siehe
Voice- und Pick-by-Vision-Geräte
S. 16). Konkret konnten sie hier ihre
der Anbieter Topsystem und Picavi
Wünsche und Ideen für eine mobile
live testen. Mit Customs Heroes
Anwendung
stellte sich eine Plattform vor, welche
Screenings einbringen, die AEB
des
Sanktionslisten-
die Zusammenarbeit mit Zollagen-
derzeit entwickelt. Mit Hilfe der
ten radikal vereinfacht.
Kreativ-Methode entstanden aus
Wer
für
den Ideen und Wünschen konkrete
seinen Versand suchte, fand sich bei
Optimierungspotenzial
Vorschläge für das, was die App
Carrier Connect ein. Die AEB-Soft-
können und wie sie aussehen soll.
Die Autoren: Björn Helmke und Jens Verstaen waren beide als „Zaungäste“ live auf dem Get Connected Kundentag dabei und blickten den Zoll-, IT- und Logistikprofis über die Schultern. Besonders angetan waren sie von der offenen Stimmung, in denen die Teilnehmer ohne Scheuklappen Herausforderungen und Lösungsansätze diskutierten.
ware bietet eine digitale Anbindung an mehr als 150 KEP-Dienstleister und Speditionen. Leckerbissen für die IT-Experten
Einreihen: Software vs. Papier-Nachschlagewerk
unter den Teilnehmern war der Stand der AEB Cloud-Plattform.
Wer findet die richtige Zolltarif-
AEB zeigte hier eine neue Genera-
nummer für die Lederhandtasche
tion von Logistik- und Außenwirt-
oder den Kopfhörer mit Mikrofon
schafts-Software,
am schnellsten? Diese Aufgabe
die
sich
Kundenprozesse
mussten Teilnehmer der Werkstatt
anpassen lässt und dadurch klare
„Einreihung von Waren – smart und
hochflexibel
an
Wettbewerbsvorteile generiert. Wer
interaktiv“
wissen wollte, wie AEB-Produkte im
diejenigen, die das dicke, offizielle
Zusammenspiel mit SAP S/4HANA®
Warenverzeichnis
agieren, kam auf der Hausmesse
diejenigen, die am Laptop eine
ebenso auf seine Kosten wie Interes-
AEB-Software nutzen? Auf diese
senten am vielfältigen Serviceange-
Weise konnten sich die 22 Besucher
bot von AEB.
bewältigen.
Sind
wälzen
es
oder
persönlich davon überzeugen, dass die Software in den allermeisten Fällen
Kundenwerkstatt: Die Kunden als Entwickler
schneller
zum
richtigen
Ergebnis führt. Und sie erfuhren, wie AEB die Suche nach der richtigen Waren-
Neben Expertenvorträgen und Haus-
nummer für den Export durch den
messe waren sogenannte Kunden-
Einsatz
künstlicher
Intelligenz
werkstätten – Intensivworkshops zu
künftig noch einfacher und schnel-
einem bestimmten Thema – der
ler machen möchte. Sie konnten
dritte inhaltliche Bestandteil des neu
eine Beta-Version testen, in der
konzeptionierten AEB-Kundentags.
bereits ein selbstlernender Algorith-
Eine
fand
mus arbeitet und gaben wertvolle
passenderweise im Bastelraum der
dieser
Werkstätten
Hinweise, wie die Software noch
AEB-Firmenzentrale
weiter zu verbessern ist.
statt.
Dort
Get Connected geht weiter Zu allen Themen des Get Connec ted Kundentags gibt es die Möglichkeit, sich weiterhin auszu tauschen und gemeinsam neuen Nutzen zu schaffen. Zudem steht bereits das Datum der nächsten Get Connected Events fest. Mehr Infos dazu ebenso wie einige der Vorträge zum Anhören gibt es unter www.aeb.com/getconnected
Zahlen, bitte! Was bringt das neue Freihandelsabkommen mit Vietnam? Wie aufwändig ist es für Unternehmen, Export- und Import-Compliance sicherzustellen? Und wie sieht es mit der Verbreitung von 3D-Druck aus? Die Antworten auf diese Fragen finden Sie hier.
Künstliche Intelligenz
3 von 10 Unternehmen setzen im Transportmanagement auf
Cyber-Attacken
Künstliche Intelligenz. Insbesondere bei den Frachtkosten versprechen sie sich dadurch künftig signifikante Einspa
99 %
rungen. Allerdings: „Unsere Umfrage bestätigt, dass viele Unternehmen das große Potenzial von Machine Learning
aller Angriffe aus dem Internet erfordern eine aktive Interaktion des
und künstlicher Intelligenz im Transport
bedrohten Nutzers. Wie der Human Factor Reports 2019 herausge
management noch nicht erkannt haben.
funden hat, entfalten die Bedrohungen ihre Wirkung erst durch den
Sie verschenken hier ihren Vorteil“,
Klick auf einen Link, das Öffnen einer Datei oder Dokuments oder das
bewertet Stefan Penthin, globaler
Aktivieren eines Makros.
Leiter Operations bei BearingPoint, das
„Um das Risiko deutlich zu reduzieren, benötigen Unternehmen einen
Ergebnis einer Befragung von Logistik
ganzheitlichen Ansatz in puncto Cybersicherheit, der den einzelnen
experten. Schließlich sei optimiertes
Mitarbeiter in den Mittelpunkt der Betrachtung stellt. Dieser Ansatz
Transportmanagement ein Wettbe
sollte ein effektives Security Awareness Training und mehrstufige
werbsvorteil. Laut BearingPoint gaben
Abwehrmaßnahmen beinhalten, die Einblick in die am häufigsten
84 % der befragten Logistikexperten
attackierten Benutzer bieten“, empfiehlt Kevin Epstein, Vice President
Transportmanagement als Kernkompe
of Threat Operations beim IT-Security-Spezialisten Proofpoint.
tenz in ihrem Unternehmen an.
(Quelle: Proofpoint)
(Quelle: BearingPoint)
A NACH B
Dezember.2019
53
Trade Compliance
New Work
50 Wochenstunden
63 %
und mehr – so viel Zeit wenden 42 % der
der deutschen Berufstätigen befürworten laut einer
deutschen Unternehmen für Compliance
Umfrage gelockerte Regelungen zum Arbeitsschutz,
im Import und Export auf. Der Grund
um Arbeiten im Homeoffice zu erleichtern. Mehr als
dafür sind vor allem aufwendige manuelle
82 % wünschen sich zudem eine bessere Vereinbar
Abläufe, um rechtliche Vorgaben einzuhalten.
keit von Beruf und Familie.
64 % der Unternehmen wickeln derartige
Eine überwältigende Mehrheit von 97 % der 1.002
Compliance-Prozesse noch immer manuell
befragten Arbeitnehmer fordern, dass Frauen und
ab. Damit ist Deutschland Schlusslicht
Männer für die gleiche Arbeit auch identisch bezahlt
bei der Digitalisierung von Compliance
werden. Vor der Digitalisierung haben Deutschlands
im Außenhandel. Lediglich 22 % der
Angestellte weniger Angst als bisher vermutet: 66 %
deutschen Unternehmen setzt in Sachen
sehen darin eine Chance für ihre berufliche Situation,
Compliance für Import und Export auf
ein Drittel dagegen eine Gefahr für ihr berufliches
cloudbasierte Tools (wie Compliance
Wirken. 30 % der Befragten glauben, dass Digita
Screening von AEB), die Prüfungen
lexpertise künftig mindestens genauso wichtig sein
weitestgehend automatisiert abwickeln.
werde, wie fachliche oder soziale Kompetenz.
(Quelle: YouGov)
(Quelle: Bitkom)
Freihandelsabkommen
20 Mrd. Euro soll laut Deutschem Industrie- und Handelskammertag das deutsch-vietnamesische Handelsvolumen betragen, wenn ab 2020 das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Vietnam in Kraft tritt. Bislang führte Deutschland Waren im Wert von etwa zehn Milliarden ein und exportierte Güter von vier Milliarden Euro. Die Vereinbarung sieht den Abbau von 99 % aller Zölle vor. Nahezu alle Maschinenbauerzeugnisse können unmittelbar zollfrei nach Vietnam eingeführt werden. Insgesamt gelten Abbaufristen der Zölle von bis zu zehn Jahren. (Quelle: Europäische Kommission)
A NACH B
54
Dezember.2019
Ursprungszeugnisse
Stückgut
1,43 Mio.
6,3 % Kostensteigerung
Herkunftsnachweise sind im Jahr 2018 von den Deutschen Industrie- und Handelskammern ausgestellt worden. Das sind knapp 3 % mehr als noch im Vorjahr. Mit den Nachwei
gab es für die Abwicklung in den Stückgut
sen können die Firmen belegen, dass Waren und Güter ihren
netzen im ersten Halbjahr 2019 im Vergleich
Ursprung in Deutschland haben, sodass beispielsweise bei
zum Vorjahreszeitraum. Wie aus dem
Lieferungen in die USA oder nach China keine der Strafzölle
Kostenindex des Bundesverbands Spedition
anfallen, die sich beide Länder gegenseitig auferlegt haben.
und Logistik hervorgeht, sind höhere Löhne
Allerdings: „Für deutsche Unternehmen entsteht ein beispiel
und die Erhöhung der Lkw-Maut für den
loser finanzieller und bürokratischer Aufwand, der das globale
Anstieg verantwortlich. Die Entwicklung
Geschäft für deutsche Unternehmen immer schwieriger
bei den Personalkosten setze sich seit
macht“, mahnte DIHK-Präsident Eric Schweitzer gegenüber
Jahren fort und liege vor allem am anhal
der Zeitung „Die Welt“. Laut Prognose des DIHK werde die
tenden Fahrermangel, der sich mittlerweile
Anzahl der ausgestellten Ursprungszeugnisse auch 2019
auch auf die regionalen Verteilerverkehre
weiter zunehmen.
niederschlage.
(Quelle: DIHK)
(Quelle: Bundesverband Spedition und Logistik)
Logistik-Start-ups
Nur 1 von 10 Unternehmen im Logistikbereich arbeitet mit Start-ups zusammen. Damit ist die Branche deutlich zurückhaltender in der Zusammenarbeit mit den Newcomern als andere Wirtschaftszweige. In der Gesamtwirtschaft arbeitet rund ein Drittel in unterschiedlichen Formen mit Start-ups zusammen. Bitkom-Präsident Achim Berg empfiehlt jedoch ein Umdenken bei den Logistikern, denn von einer Zusammenarbeit könnten beide Seiten profitieren. Vor allem bei Technologien wie Künstliche Intelligenz, Blockchain oder Datenanalyse gebe es Potenzial für wettbewerbssichernde Kooperationen. (Quelle: Bitkom)
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Dezember.2019
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Impressum Herausgeber: AEB SE Sigmaringer Str. 109 70567 Stuttgart www.aeb.com ISSN 2363-6831 Verantwortlich für den Inhalt: Jens Verstaen Redaktion: Björn Helmke, Stephanie Kollmann, Jens Verstaen Layout: Marcus Jüngling
Einsatz von 3D-Druck
63 % der deutschen Unternehmen nutzen nach den Ergebnissen
Fotos/Grafiken: Fotos © AEB SE außer: Zeichnungen © Fiore GmbH (S. 42, 52, 53, 54, 55) © Phil Daub – Adobe Stock (S. 30) © Jag_cz – Adobe Stock (S. 26, 27) © Ivan – Adobe Stock (S. 29, 31) © Brad Pict – Adobe Stock (S. 39, 40) © Photo-SD – Adobe Stock (S. 36,37) © Suriyapong – Adobe Stock (S. 24, 25) © Kalyakan – Adobe Stock (S. 46, 47) © tailex– Adobe Stock (S. 1, 4, 6, 7) © Tolga TEZCAN – iStock (S. 16, 17, 18, 19) © Fototocam – iStock (S. 16, 17, 19) © AlexandrBognat – iStock (S. 16, 17, 18, 19) © Yuri_Arcurs – iStock (S. 4, 20)
einer Studie der Prüfungs- und Beratungsgesellschaft EY in ihren Anwendungen 3D-Druck. Damit steigerte sich der Anteil im Vergleich zu der Erhebung aus dem Jahr 2016 um 29 %. Allerdings verlor Deutschland inzwischen seine damalige Vorreiterrolle bei der 3D-Druck-Nutzung. Welt weit setzen inzwischen im Durchschnitt bereits 65 % der Unternehmen diese Technologie ein. Führend ist Asien, wo in Ländern wie Südkorea schon über 80 % der Firmen
Auflage: 4.500 Exemplare Druck: Druckerei Raisch GmbH + Co. KG Auchtertstraße 14 72770 Reutlingen www.druckerei-raisch.de
die Technik nutzen. Der Markt für 3D-Druck-Anwendungen ist laut der Studie zwischen 2016 und 2018 um 58 % gewachsen und wird
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2019 ein Volumen von 11,2 Mrd. US-Dollar erreichen. Die Unternehmen versprechen sich durch den Einsatz signifikante Effizienzsteigerungen und individuellere Produkte. 43 % der Befragten wähnen sich mit Unterstüt zung von 3D-Druck den Kundenanforderungen besser gewappnet. Effizientere Forschung und Entwicklung durch schnellere Prototyp-Entwicklung nannten 38 % als Vorteil der Technologie. (Quelle: EY)
ID-Nr. 1984861
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