AnachB 12.2019 Sichtbar sicher – Wie OSRAM seine weltweiten Trade-Compliance-Prozesse optimiert

Magazin für Supply Chain Management.

Außenwirtschaft.

Und IT. Dezember.2019

Sichtbar sicher

Incoterms® 2020: Neuigkeiten bei den inter­ nationalen Handelsregeln

SAP S/4HANA®: Was bringt das neue ERP in Außenwirtschaft und Logistik?

Zollrechtliche Bewilligungen: Gemischte Bilanz nach der Neubewertung

AEB Media ▪ www.aeb.com/AnachB ▪ ISSN 2363-6831 ▪ 12 Euro

Wie OSRAM seine weltweiten Trade-Compliance-Prozesse optimiert

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Dezember.2019

Wenn Ihre Logistik rund läuft, kommen Sie dann voran? Oder treten Sie doch nur auf der Stelle?

Logistikprozesse müssen sich heute schneller denn je ändern, Flexibilität und Agilität werden zu entscheidenden Erfolgsfaktoren. Doch allzu oft bremsen starre IT-Systeme und festgefahrene Abläufe. Mit der hochflexiblen AEB Cloud-Plattform meistern Sie die Dynamik Ihres Geschäfts und Nutzen die Chancen, die durch Veränderung entstehen. So kommen Sie wirklich voran, anstatt sich nur im Kreis zu drehen.

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Dezember.2019

Editorial

Revolutionäre Entwicklungen Liebe Leserinnen und Leser, erinnern Sie sich noch an das Verbot der Glühlampe? Vor rund zehn Jahren, ab September 2009, durften keine 100-Watt-Lampen mehr verkauft werden. In den nächsten Jahren folgten viele weitere Verbote. Und seit letztem Jahr müssen alle Lampen mit ungebündeltem Licht mindestens die Energieeffizienzklasse B aufweisen, wovon auch viele Halogenlampen betroffen sind. Die Verbote leiteten eine Revolution am Lichtmarkt ein, von der vor allem die LED-Technologie profitierte.

Eine revolutionäre Entwicklung hat auch OSRAM durchgemacht.

Ehemals bekannt für seine klassischen Glühlampen, haben sich die Münchner mittlerweile zum High-Tech-Unternehmen in Sachen Licht gemausert. Auch sein Trade-Compliance-Management hat OSRAM fleißig weiterentwickelt. Erst vor Kurzem stellte das Unternehmen unter anderem seine Sanktionslistenprüfung und Exportkontrolle auf eine neue IT-Basis, wie unser Beitrag auf S. 06 zeigt.

Adrette Frisur, freundliches Auftreten, ein Lächeln auf den Lippen: Mark Brannan sieht nicht aus wie ein Revoluzzer, als wir ihn in Stuttgart treffen.

Der Brite verantwortet den Service Customs Heroes – eine Art One-StopShop für Verzollungen, hinter dem ein weltweites Netzwerk an Zollagen­ turen steht. Mit dem Angebot will Brannan die internationale Zollabwicklung revolutionieren und sie deutlich effizienter, transparenter und günstiger machen. Wie, das verrät er im Interview auf S. 32.

Weniger revolutionär sind die Änderungen, die die neuen Incoterms® 2020 oder die „Quick-Fixes“ der EU mit sich bringen. Dennoch werden beide Themen im Unternehmensalltag eine hohe Relevanz haben. Das wichtigste dazu fassen die Beiträge auf S. 24 bzw. S. 20 zusammen.

Und ob revolutionäre Story oder nicht: Ich wünschen Ihnen auch mit dieser Ausgabe der AnachB wieder eine „erhellende“ Lektüre.

Ihr

Jens Verstaen, Chefredakteur AnachB

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Der OSRAM-Konzern hat für seine weltweiten Exportkontroll- und Trade-Compliance-Prozesse eine neue IT-Basis geschaffen. Eine Besonderheit: Eine neue Lösung für die Endverwendungsprüfung. S. 06

Manchmal sind Sofortmaßnahmen gefragt: Und so hinterlassen die Quick Fixes der EU ihre Spuren im Entwurf des deutschen Jahressteuergesetzes.

Was ist geplant? S. 20

Seit September sind die neuen Incoterms® 2020 veröffentlicht. Von DAT und DPU bis FCA: Wir haben die wichtigsten Änderungen zusammengefasst. S. 24

Die Zusammenarbeit mit Zolldienstleistern ist für viele Unternehmen noch immer Handarbeit. AEB-Experte Mark Brannan zeigt, wie sich weltweit mehr Effizienz in die Kooperation mit Customs Brokern bringen lässt. S. 32

Japan, Singapur, Mercosur, Vietnam: Für EU-Freihandelsabkommen scheint 2019 ein gutes Jahr zu sein.

Was bedeutet welches Abkommen für das Präferenzmanagement in der Unternehmenspraxis? S. 36

Die Neubewertung von Bewilligungen infolge der UZK-Einführung ist weitestgehend abgeschlossen.

Das Fazit aus der Praxis ist durchwachsen. S. 42

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Inhalt

Case Study

Wie können Kunden helfen, Ideen für mobile Anwendungen für das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln? Ein Erfahrungsbericht aus einem Design-ThinkingWorkshop. S. 16

06

Eine neue Software optimiert die weltweiten Trade-Compliance-Prozesse bei OSRAM Fragen aus der Praxis

14

Wie schicke ich Dual-Use-Güter in die Schweiz?

Compliance Screening

16

Wie Kunden helfen, Ideen für eine mobile Anwendung für das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln Quick Fixes

20

Das bringen die neuen Regelungen der EU-Mehrwertsteuerreform Incoterms® 2020

Viele Unternehmen stehen vor einem Wechsel von SAP® ERP auf SAP S/4HANA®. Wie wirkt sich die Migration auf Prozesse in Außenwirtschaft und Logistik aus und wo hinterlässt das neue System Lücken? S. 26

24

Fünf Änderungen, die Sie kennen sollten SAP S/4HANA®

26

Welche Auswirkungen hat die neue ERP-Software auf Außenwirtschaft und Logistik?

Interview

32

Mark Brannan erklärt, wie Customs Heroes die weltweite Zollabwicklung revolutioniert Freihandelsabkommen

36

Was bringen JEFTA und MERCOSUR-Abkommen?

Die deutschen Exporte von Kunststoffabfällen sind deutlich gesunken. Probleme bereitet der Müllexport dennoch.

Eine Analyse. S. 46

Zollrechtliche Bewilligungen

42

Ein erstes Fazit aus den Unternehmen zur Neubewertung infolge der UZK-Einführung Abfallexporte

46

Es wird weniger Plastikmüll exportiert – dennoch bereiten Müllexporte Probleme Veranstaltung

48

Das war der Get Connected Kundentag 2019 Zahlen, bitte

52

Aktuelle Zahlen und Fakten in aller Kürze Impressum

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Trade Compliance

Sichtbar sicher Der OSRAM-Konzern hat für seine weltweiten Exportkontroll- und Trade-Compliance-Prozesse gemeinsam mit dem Softwareanbieter AEB eine neue IT-Basis geschaffen.

Eine Besonderheit: Bestandteil ist auch eine neu entwickelte Lösung, die das Unternehmen komfortabel bei der Endverwendungsprüfung unterstützt.

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Von der traditionellen Glühlampe zum Hightech-Anbieter der Photonik – diese Entwicklung hat OSRAM in seiner mittlerweile über 100-jährigen Geschichte durchlebt. Mittlerweile umfasst das Portfolio des Hightech-Konzerns die gesamte technologische Bandbreite von sichtbarem und unsichtbarem Licht. Dazu zählen unter anderem Lichtmanagementsysteme, intelligente, vernetzte Beleuchtungslösungen sowie Infrarotund Laserlicht für Sensorik, zum Beispiel als Grundlage für Autonomes Fahren oder die Gesichtserkennung in Smartphones.

Weltweite Präsenz Nicht nur technologisch, auch regional hat sich OSRAM seit seiner Gründung im Jahr 1918 weiterentwickelt und als Global Player etabliert. Heute vertreibt das Unternehmen seine Produkte in mehr als 120 Ländern und hat 27 Produktionsstätten weltweit. „Aufgrund dieser globalen Ausrichtung haben sichere,

Das OSRAM-Lighthouse in München: In der 2013 eröffneten Unternehmenszentrale arbeiten die Außenwirtschaftsexperten der Export Control and Customs Abteilung.

effiziente Außenhandelsprozesse und damit auch das Thema Trade Compliance für OSRAM eine große

„Dieser hätte hohe Kosten und administrative Aufwände

Bedeutung. Für uns ist es extrem wichtig, dass einer-

verursacht, die vergleichbar mit der Einführung einer

seits alle rechtlichen Vorgaben eingehalten und anderer­

neuen Software gewesen wären.“

seits das operative Geschäft und dessen Supply Chain

Gleichzeitig zeichnete sich ab, dass durch das neue

möglichst nicht gestört werden“, erklärt Stefan

Release keine Verbesserungen bei Wartungsaufwän-

Klingshirn, Export Control and Customs (ECC) Spezia-

den sowie bei der Reaktions- und Servicequalität im

list bei OSRAM.

Support zu erwarten waren. Zudem war die Anwen-

Gemeinsam mit seiner Kollegin Andrea Dites, Head of

dung nicht in SAP® integriert.

Export Control Governance, und weiteren Kollegen

„Insgesamt gab es großes Potenzial, durch eine verbes-

arbeitet er in der Fachabteilung ECC. Diese ist für die

serte Integration in unsere ERP-Systeme den Datenaus-

zoll- und exportkontrollrechtliche Organisation verant-

tausch und unsere Prozesse schlanker und transparenter

wortlich – und dafür, dass OSRAM die Vorschriften

zu gestalten und damit den Aufwand mit einer neuen

einhält und umsetzt.

Software nachhaltig zu reduzieren“, sagt Stefan Klingshirn. „Für uns stand daher schnell fest, dass wir uns auf die Suche nach einer neuen Lösung machen.“

Neuer Partner gesucht Das ECC Team von OSRAM stand im Jahr 2017 vor einer

Hohe Anforderungen, straffer Zeitplan

großen Herausforderung. „Der Anbieter unserer damaligen Exportkontrollsoftware hatte für Ende 2018 einen

Im Frühjahr 2017 startete OSRAM die Anbieterauswahl –

Versionswechsel angekündigt“, erklärt Andrea Dites.

mit hohen Anforderungen. Gesucht wurde eine Lösung,

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die die Sanktionslistenprüfung, die Exportkontrolle und

unserer unterschiedlichen Regionen und Geschäftsbe-

die Verwaltung der Ausfuhrgenehmigungen unterstützt.

reiche integrieren lässt“, erläutert Miroslaw Kalinay,

Und das nicht nur in den europäischen Gesellschaften,

verantwortlicher IT-Projektleiter, die Entscheidung.

sondern auch international in mehr als 50 Gesellschaf-

Zudem konnte AEB die internationalen Anforderun-

ten weltweit. „Das bedeutete, dass die Software beispiels-

gen erfüllen und beispielsweise für das Sanktionslis-

weise auch Prüfungen für Rechtsgebiete wie USA, China,

ten-Screening umfangreiche Möglichkeiten bieten.

Mexiko, Kanada oder Malaysia unterstützen musste“,

Darüber hinaus deckte AEB-Software auch das Thema

konkretisiert Andrea Dites die Anforderungen.

Sanctioned Ownership ab – also die Prüfung, ob ein

Daneben spielten eine Menge weiterer Kriterien eine

mittelbares Bereitstellungsverbot besteht. Und die

wichtige Rolle. „Wichtig war für uns auch eine

Lösungen des Stuttgarter Softwareunternehmens

24/7-Verfügbarkeit, technischer und fachlicher Support

unterstützen die IT-Strategie von OSRAM: Weg von

für unsere Anwender und Kompatibilität mit dem

einer eigenen Serverlandschaft hin zu Applikationen

zukünftigen SAP S/4HANA®-System“, ergänzt Stefan

aus der Cloud.

Klingshirn. „Aufgrund des ambitionierten Zeitplans suchten wir zudem eine Lösung mit geringem Implementierungsaufwand, die einfach zu bedienen und

Lösungen weltweit im Einsatz

verständlich sein sollte, um auch den Schulungsaufwand so gering wie möglich zu halten.“

Aufgrund des straffen Zeitplans erarbeiteten OSRAM

Denn die Lösung sollte nach einer Konzeptionsphase

und AEB einen Plan für die internationale Einführung.

Ende des Jahres 2017 im ersten Halbjahr 2018 realisiert

„In einer Art Kopiervorlage haben wir die zentrale Logik

werden. Der Go-live war nach einer Integrations- und

definiert, wie Prozesse ablaufen“, erklärt Sebastian

Testphase bereits am 1. Oktober 2018 geplant.

Rothe, Projektleiter bei AEB, die Vorgehensweise. „Diese haben wir in den ersten Monaten 2018 entwickelt, getestet und Anfang April für das erste SAP®-System der

Tiefe Integration in die SAP-Landschaft

Sparte OSRAM Opto Semiconductors live genommen.“ Im weiteren Verlauf der Implementierung wurde diese

Nach einer intensiven Evaluierungsphase unterschiedli-

Vorlage mit jeweils nur kleinen Anpassungen etwa alle

cher Anbieter entschied sich OSRAM schließlich für die

sechs Wochen auf eine neue Region bzw. einen neuen

Lösungen „Compliance Screening“, „Export Controls“

Bereich ausgerollt: Im Juni folgte die Anbindung der

und „License Management“ der Stuttgarter AEB SE.

SAP®-Systeme für Europa und Asien, im August war die

„Überzeugt hat uns bei AEB vor allem, dass sich die Soft-

NAFTA-Region an der Reihe und zuletzt das zentrale

ware tief und nahtlos in die fünf SAP®-ERP-Systeme

HR-System. „Obwohl wir bestehende Prozesse ausführ-

Was ist die Prüfung auf Endverbleib und Verwendungszweck?

Die gesetzlichen Vorschriften bestimmen, dass unabhängig von der technischen Beschaffenheit der Güter, also auch für Nicht-Listengüter, deren Endverbleib und Verwendungszweck der Exportkontrolle zu unterziehen sind. Sie belegen bestimmte Lieferungen mit Verboten, oder, wenn zum Zeitpunkt der Ausfuhr entsprechende Kenntnis/Anhaltspunkte vorliegen, einer Genehmigungspflicht.

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So unterstützt die neue Software OSRAM in Sachen Trade Compliance Sanktionslistenprüfung: Hier gleicht die AEB Software innerhalb von Finanzwesen

vitäten. Wenn eine der Adressen auf einer der Verbotslis­

(FI), Personalwirtschaft (HR), Materialwirtschaft (MM) und

ten zu finden ist, startet die Lösung einen vordefinierten

Vertrieb (SD) im jeweiligen OSRAM- SAP -System die betei­

Prozess, sperrt den betroffenen Vorgang und sendet eine

ligten Adressen mit den relevanten Verbotslisten ab. Nur

E-Mail an den jeweiligen Verantwortlichen.

®

im Fall eines Treffers bemerken die Mitarbeiter die PrüfaktiEine Besonderheit: Das Unternehmen prüft mit der Software auch mittelbare

beherrscht wird (z. B. durch eine Mehrheitsbeteiligung),

Bereitstellungsverbote. Diese verbieten etwa, dass Gelder

die auf einer Sanktionsliste geführt wird. Zudem ist der

oder wirtschaftliche Ressourcen an ein (nicht gelistetes)

Prüfumfang gewaltig: OSRAM gleicht aufgrund seiner Inter­

Unternehmen fließen, das von einer anderen Firma

nationalität bis zu 1 Mio. Verbotsadressen ab.

Exportkontrolle: Mit der Software Export Controls prüft OSRAM bei

ebenso

wie

interne

firmenspezifische

Rechtsvorga­

Geschäftsvorgängen die beteiligten Länder und Güter

ben entlang von unterschiedlichen Kennern (z. B. Wert,

auf bestehende Verbote und Genehmigungspflichten.

Länderkonstellation,

Warentarifnummer,

Codierung,

Neben den Rechtsgebieten DE/EU und US-EAR erfolgt

Materialnummer, Kunden etc.) zu hinterlegen. Ohne

dies auch für weitere Rechtsgebiete wie Kanada oder

Programmier­ aufwand lassen sich diese nahtlos in den

Malaysia anhand sogenannter „manueller Beschrän­

Standard-Prüf-, -Sperr- und -Freigabeprozess integrieren.

kungen“: Diese ermöglichen auch weitere weltweite

Ausfuhrgenehmigungen: OSRAM prüft mit der Software License Management von AEB,

Der Vorteil: Genehmigungsarten für alle Länder und Bran­

ob bestehende, hinterlegte Ausfuhrgenehmigungen bei der

chen lassen sich selbst konfigurieren. Und durch die Erfas­

Exportkontrollprüfung angewendet werden können. Ist dies

sung der Ausfuhrgenehmigungen an einer zentralen Stelle

der Fall, schlägt das System automatisch eine Nutzung vor.

im Unternehmen behält OSRAM den Überblick über alle

Sind mit Genehmigungen Auflagen verbunden, können diese

vorhandenen Genehmigungen und einzuhaltende Geneh­

Auflagen ebenfalls in der AEB-Anwendung verwaltet werden.

migungsauflagen – für alle Standorte und alle Rechtsgebiete.

Trade Compliance Management direkt in den SAP®-Systemen Alle Lösungen sind zudem in die OSRAM-SAP®-Systeme

kann OSRAM selbst über Business-Add-Ins (BAdI) indivi­

implementiert. Die Integration erfolgte dabei ausschließ­

duelle Anpassungen in den Systemen umsetzen. Zudem

lich über die vom SAP®-Standard zur Verfügung gestellten

ist eine zentrale Administration implementiert. Anwen­

Exits. Sowohl die SAP®-Systeme als auch die AEB-Software

der bleiben in der gewohnten SAP® -Software-Oberflä­

bleiben somit ohne Mehraufwand updatefähig. Alle unter

che. Daten werden automatisiert übertragen und, wenn

ABAP® Objects angelegten Entwicklungsobjekte werden

benötigt, in optischen Unternehmensarchiven via Archive-

im AEB-eigenen Namensraum erstellt. Darüber hinaus

Link gespeichert.

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lich auf den Prüfstand gestellt und noch einige Anpas-

Entwicklung der Lösung mit einbezogen – vor allem in

sungen vorgenommen haben, die die Effizienz und

Sachen Oberflächengestaltung. Diese testeten zahlrei-

Effektivität verbesserten, konnten wir den straffen Zeit-

che Prototypen und gaben Feedback zu den Entwürfen,

plan einhalten“, zeigt sich Stefan Klingshirn zufrieden.

die dann korrigiert und verfeinert wurden, bis letztlich

Im Herbst 2018 gingen die Ablösung der bestehenden

das finale Design der Software definiert war.

Lösung und der Wechsel auf die AEB-Software pünktlich über die Bühne. Ein Grund, warum der straffe Zeitplan eingehalten werden konnte: Das Projektteam

Digitale Fragebögen unterstützen

der AEB war in München vor Ort und damit nah bei OSRAM. „Dadurch waren wir in der Lage, immer

Seit Oktober 2018 ist die Lösung im Einsatz und hilft

schnell und direkt Projektsupport zu leisten“, sagt

OSRAM, weltweit die Endverwendungsprüfung zuver-

Rothe. Die Lösung nutzen nun Fachexperten im

lässig vorzunehmen. „In der Software haben wir mehr-

Münchner OSRAM-Headquarter ebenso wie in den

sprachige

regionalen Exportkontroll- und Zoll- sowie Business-

beispielsweise jeder Vertriebsmitarbeiter für neue

Unit-Teams (siehe Seite 10).

Kunden oder Projekte ausfüllen muss“, erläutert Andrea

Fragebögen

hinterlegt,

die

weltweit

Dites die Funktionsweise der Lösung.

Der Fragebogen umfasst in einem ersten Schritt die

Neuentwicklung mit Prototypen

Namen und Adressen der beteiligten Partner eines Geschäfts. Darauf basierend wird direkt eine Embargo-

AEB konnte OSRAM zudem bei einer weiteren Heraus-

und

Sanktionslistenprüfung

durchgeführt.

Im

forderung unterstützen: Eine neue Software zu entwi-

Anschluss muss der Vertriebsmitarbeiter einige kurze

ckeln, die die Endverwendungsprüfung (siehe Kasten

Fragen beantworten, beispielsweise, ob eine mögliche

S. 9) unterstützt. Bisher hatte OSRAM hier ein vom

Lieferung im Zusammenhang mit einer militärischen

bisherigen Anbieter entwickeltes System genutzt.

Endverwendung steht. Abhängig von den beteiligten

Der Startschuss für dieses zweite Projekt fiel im

Ländern kommen spezielle Landhinweise dazu.

Februar 2018, die Auslieferung zum Testen erfolgte

Direkt im Anschluss bekommt der Mitarbeiter eine Risi-

im August. Da die Lösung weltweit nicht nur von

kobewertung, die beantworteten Fragebögen werden

Trade-Compliance-Fachexperten,

von

zentral gespeichert und sind durch die Exportkontroll-

genutzt

verantwortlichen abrufbar. Kommt es zu einem Warn-

werden würde, legten beide Projektpartner bei der

hinweis, wird ein Folgeprozess angestoßen. Dabei wird

vielen

unterschiedlichen

sondern

Mitarbeitern

Neuentwicklung ein großes Augenmerk auf die

über einen internen Workflow sichergestellt, dass die

Benutzerfreundlichkeit.

ECC-Fachabteilungen eine Beurteilung und spätere

„Informationen

zur

Endverwendung

unserer

Freigabe des jeweiligen Vorgangs vornehmen.

Produkte kennt in der Regel nur die dezentrale Vertriebseinheit vor Ort“, erklärt Andrea Dites. „Dennoch ist es essenziell sicherzustellen, dass wir

Effiziente und transparente Exportkontrolle

den Endverbleib und die Verwendung unserer Güter prüfen, diese Prüfung dokumentieren und letztend-

Zudem hilft die Software, die Transparenz zu verbes-

lich gesetzeskonform agieren.

sern, indem alle Prüfungen strukturiert an einer Stelle

Daher sollte die Software sowohl für uns als Fachabtei-

verfügbar und vor späteren Änderungen geschützt sind.

lung, aber vor allem für die Kollegen vor Ort so einfach

Dies macht sich beispielsweise auch bei Außenwirt-

und intuitiv wie möglich zu bedienen sein.“ Um dies zu

schaftsprüfungen bezahlt, wenn die notwendigen Unter-

erreichen, wurden spätere Anwender bereits in die

lagen bereitgestellt werden müssen.

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Eines von zahlreichen High-Tech-Anwendungsgebieten der OSRAM-Produkte: Ein Leuchten-System für die Pflanzenforschung.

Ein weiterer Pluspunkt: Die Lösung unterstützt direkt

Millionen Prüfvorgänge

beim Freigabeprozess, indem die ausgefüllten Fragebögen als PDF-Dokumente verfügbar sind, das bereits über

„Eine Besonderheit ist sicher die Größe der Installation

Kommentar- und Freigabefelder verfügt. „Risk Assess-

und das Volumen bei OSRAM“, sagt AEB-Projektleiter

ment ist für mich eine tolle Lösung, um die Endverwen-

Rothe. „Im Jahr übernehmen unsere Lösungen mehrere

dungsprüfung in der Exportkontrolle effizient,

Millionen Sanktionslisten- und Exportkontroll-Prüfun-

transparent und sicher zu managen“, fasst Andrea Dites

gen. Trotz dieser Volumina läuft die Software zuverläs-

die Vorteile der neuen Software zusammen.

sig und performant, sodass OSR AM von mehr Transparenz, Effizienz und Sicherheit profitiert.“ Auch Stefan Klingshirn und Andrea Dites ziehen ein

Trade Compliance aus der Cloud

positives Fazit: „Es war ein sehr kurzweiliges Projekt, das durch seine Dynamik, kurze Entscheidungswege,

Insgesamt haben sich die AEB-Lösungen bei OSRAM

die partnerschaftliche Zusammenarbeit auf Augenhöhe

bewährt. Diese laufen nun vollständig in der Private Cloud

und das schnell eingespielte Team viel Spaß gemacht hat.

des ISO-27001-zertifizierten AEB-Rechenzentrums in

Im Endeffekt haben wir mit AEB jetzt die passende Soft-

Stuttgart. Redundante Datenhaltung und Notfallpläne

ware-Unterstützung, um unseren hohen Ansprüchen in

sorgen für die Sicherheit der Daten und Anwendungen.

Sachen Trade Compliance gerecht zu werden.“

Und der AEB Daten- und Content-Service sorgt für aktuelle und rechtssichere Software bei gleichzeitig geringem Pflege- und Wartungsaufwand für OSRAM. Ändern sich beispielsweise Sanktionslisten oder Embargovorschriften, so aktualisiert AEB diese automatisch in den entsprechenden Lösungen – ohne dass die IT-Abteilung von OSRAM sich darum kümmern muss.

Der Autor: Jens Verstaen hat bereits über viele Softwareprojekte im GlobalTrade- und Logistikumfeld berichtet. Bemerkenswert fand er bei OSRAM das weltweite Einsatzgebiet der IT-Lösung – und, dass trotz der umfangreichen Anforderungen der Go-live pünktlich vonstattenging.

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Wenn Sie bei der Endverwendungsprüfung oft im Dunkeln tappen, kann eine Trade Compliance Software für Erleuchtung sorgen.

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FAQ aus der Praxis

Was Sie schon immer fragen wollten …

Mitglieder der Community des Softwareanbieters AEB diskutieren zahlreiche Fragen rund um Zollabwicklung, Aus- und Einfuhrprozesse sowie Exportkontrolle. In der Serie „FAQ aus der Praxis“ präsentiert AnachB die interessantesten Problemfälle – und fasst die Antworten der Mitglieder für Sie zusammen.1

Ursprungszeugnis nach 13 Jahren?

Ein Kunde wünscht von uns ein Ursprungszeugnis für eine von uns gefertigte

Dual-use-Gut in die Schweiz

Maschine, die schon 2006 zu ihm geliefert

Wir wollen ein elektronisches Bauteil zu

wurde. Ist es noch möglich, nach 13 Jahren ein

unserem Kunden in die Schweiz schicken,

UZ für diese Lieferung auszustellen?

das in der EG-Dual-Use-VO genannt ist.

Versand ins Drittland ist klar aber die Schweiz als EFTA-Staat?

Wie verhält es sich da?

Möglich ist dies schon. Allerdings ist in Ihrem Fall ja schon die gesetzliche Aufbewahrungsfrist deutlich verstrichen, was es für Sie schwierig macht, alle nötigen Dokumente zusammen zu bekommen. Alternativ könnten Exportkontrollrechtlich ist die Schweiz ein Drittland. Die Ausfuhr von Dual-Use-Gütern in die Schweiz ist immer genehmigungspflichtig.

Für die Schweiz kann die AGG EU001 genutzt werden. Dazu gibt es auf der Webseite des BAFA den hilfreichen „AGG-Finder“.

Sie daher einfach nur eine Hersteller­ erklärung ausstellen.

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Kosten für Dokumentenerstellung Mich würde interessieren, ob und in welcher Höhe andere Firmen die Erstellung von Dokumenten wie Ursprungszeugnis, A.TR. etc in Rechnung stellen.

Nach welchen Kriterien berechnen Sie das?

Gestellung: Bei uns im Unternehmen, beim Verpacker oder direkt beim Zoll?

Wir versenden Maschinen nach der Produktion zu einem Verpacker. Können wir die Ware erst beim Verpacker gestellen oder geht das schon, wenn die Geräte bei uns fertig produziert sind, jedoch noch nicht endgültig verpackt sind? Oder müssen Zu dieser Frage kamen viele Antworten. Fazit

wir sogar zum Zoll fahren?

ist, dass viele Firmen dies (noch) kostenlos leisten aber nicht glücklich mit der Lösung sind. Denn einiges ist nur mit erheblichem Zeitaufwand zu leisten. Einige Firmen berechnen ihren Kunden den Aufwand, jedoch gibt es dafür keine Richtlinien.

Grundsätzlich können Sie davon ausgehen, dass die Zollstelle die zuständige Ausfuhrzollstelle ist, in deren Bezirk die Waren zur Ausfuhr verpackt oder verladen werden.

Im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens brauchen Sie Ihrem Hauptzollamt jedoch lediglich den Verpackungs-/Verladeort und die dafür zuständige Zollstelle mitzuteilen. Ihre Bewilligung wird dann entsprechend ergänzt.

Briefwechselabkommen?

Was versteht man unter einem Briefwechselabkommen?

Grundsätzlich gilt: Anträge auf Gestellung außerhalb des Amtsplatzes sind rechtzeitig, spätestens zwei Stunden vor Dienstschluss am Tag vor Beginn des Verpackens, oder, bei offen zu verladenden Waren, vor Beginn des Verladens abzugeben.

Alternativ fahren Sie direkt zum Zoll und erledigen die Gestellung dort. Die Gestellung am

Ein Briefwechselabkommen ist eine Förmlichkeit zwischen

Amtsplatz ist gebührenfrei.

zwei Staaten über beabsichtigte Regularien wie z. B. Präferenzabkommen. Das heißt, beide Staaten haben die Absicht, Präferenzen einzusetzen und tun dies im sog.

Briefwechselabkommen kund. In der Regel wird dies auch im Amtsblatt veröffentlicht. Es ist aber erst mal nur die Bekanntgabe einer Absicht und noch nicht umgesetzt.

1 Quelle: www.aeb.com/community­­ Die Antworten stellen keine Rechts- oder Steuerberatung dar. Eine Haftung für die Richtigkeit der gegebenen Antworten wird – trotz ausführlicher Prüfung – nicht übernommen.

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Compliance Screening meets Design Thinking

Kreativ im Bastelraum Wie Kunden helfen, Ideen fĂźr eine mobile Anwendung fĂźr das Sanktionslisten-Screening zu entwickeln. Und welche Rolle Malvorlagen dabei spielen.

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Was haben Google

Thinking mit einer ganz konkreten

und Audi gemeinsam?

Aufgabenstellung ausprobieren.“

reicht dann aus, um es potenziellen

Oder der Nivea-Her-

Diese hatte AEB aus einer Kunden-

Kunden vorzustellen, das Potenzial

Produkt vielleicht zu 70 % fertig ist,

steller Beiersdorf,

befragung zum Thema Sanktionslis-

zu validieren und gemeinsam mit

die Innovationsbe-

tenscreening erarbeitet. Dort hatten

ihnen und orientiert an ihren

ratung Ideo und

68 % der befragten 180 Kunden

Bedürfnissen weiter zu optimieren.

AEB? Sie alle –

angegeben, Aufgaben mobil erledi-

und noch viele,

gen zu wollen. Es muss also eine App

viele andere –

her. Aber was soll die genau können?

wenden in ihrer Produkt- und Ser-

Und wie soll sie aussehen?

Alles andere als ein normaler Besprechungsraum

vice-Entwicklung die Methode Design Thinking an. Ohne dieses Werkzeug kommt heute kaum eine größere Firma aus.

„Powerpoint und Design Thinking

Es müssen nicht immer 100 % sein

passen irgendwie nicht zusammen“, findet Kemmner. Deshalb kommt

Google verwendet es beispielsweise,

der gesamte Workshop ohne Folien

um in fünf Tagen ein neues Produkt

„Design Thinking ist eine Methode,

aus. Dafür gibt es umso mehr Stifte

oder eine Produktverbesserung zu

die gut geeignet ist, um schnell Ant-

und Klebestreifen sowie Zettel, auf

entwickeln. Beiersdorf nutzt es, um

worten für solche Fragen zu entwi-

die Ideen geschrieben und die für

ein

ckeln, weil sie einfach ist und

alle sichtbar an die Wand geklebt

zahlreiche Vorteile hat.“ Kemmner

werden. „Das kann man natürlich

zeigt auf einen großen Wecker, der

nicht in jedem Raum machen,

neues

Marktforschungswerk-

zeug zu entwickeln.

vor ihr auf dem Tisch liegt. „Einer

aber deshalb ist

Auf Entdeckungsreise

der Vorteile ist, dass Kreativtechni-

es

ken mit Zeitdruck verbunden wer-

AEB diesen Bastel-

Und AEB? Der Stuttgarter Software-

den.

raum hat und wir

anbieter will mit Hilfe von Design

Ergebnissen. Wenn ich euch nach-

ihn für den Work-

Thinking eine mobile Anwen-

her eine Aufgabe stelle, werde ich

shop nutzen kön-

dung

Sanktions­

immer den Wecker stellen und

nen.“

listen-Screening entwickeln.

sagen: Ihr habt dafür nur wenige

Dem Raum, in dem

für

das

Das

führt

schnell

zu

super,

Daher gab es auf dem letzten

Minuten Zeit.“

der

Kundentag des Unternehmens

Tatsächlich gibt es unter den zahlrei-

stattfindet,

dass

Kreativprozess widmen

einen Workshop in dem Work-

chen Varianten des Design Thinkings,

viele Fachbücher zum

shop-Leiterin Carina Kemm-

die weltweit angewandt werden,

Thema ein eigenes Kapitel. Anstelle

ner die Teilnehmer mit auf eine

auch solche, die auf den Aspekt

eines

Entdeckungsreise nahm. Auf

der Schnelligkeit ganz besonderen

raums, in dem jeder hinter seinem

dieser konnten sie die Welt des

Wert legen.

Schreibtisch sitzt, brauchen Design

Design Thinkings selbst erleben

Bei Google heißt die Methode des-

Thinker andere Räume: Um sich

und testen. „Ich möchte euch ganz kurz vorstel-

klassischen

Besprechungs-

halb Design Sprint. Die Idee dahin-

und ihre Ideen in Bewegung zu brin-

ter: Es ist nicht so wichtig, ein 100 %

gen, um Platz zum Aufhängen der

len, welche fünf Schritte für diese

ausgereiftes Produkt zu entwickeln.

Skizzen und Zettel zu haben, zum

Entwicklungsmethode wesentlich

Wichtiger ist es, neue Produkte oder

Clustern und Sortieren von Ideen

sind“, stellte Kemmner die Agenda

Services schnell auf einen Good-

und Sichtweisen.

des Workshops vor. „Dann dürft ihr

enough-standard zu heben. Dieser

Bei AEB heißt der Raum, in dem der

selbst kreativ werden und Design

Entwicklungszustand, bei dem ein

Workshop

stattfindet,

wirklich

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18

„Bastelraum“. Er liegt im ersten

einer

Sanktionslisten-App

gelöst

Stuttgarter

Prozess-Schritte des Design Thin-

werden könnten? Ihr habt drei

Unternehmenszentrale. Die beiden

kings ganz ohne PC und Beamer an

Minuten, um eure Ideen zu skiz-

Obergeschoss

der

Kemmner hat die fünf wesentlichen

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rechteckigen

das Pinnbrett hinter ihr geheftet.

zieren. Die Zeit läuft!“ Kemmner

Raums sind aus Glas, die eine zum

Die Teilnehmer lesen dort: Empa-

drückt auf den Timer.

Längsseiten

des

Flur hin, die andere mit Blick auf

thie gewinnen, Aufgabe definieren,

den Stuttgarter Ortsteil Möhringen.

Ideen vorschlagen, Prototyp entwi-

Eine Stirnwand ist komplett mit

ckeln, Lösung testen.

Hans Dampf trifft Tina Vertrieblerin

dickem, hellem Holz verkleidet.

Pappkameraden als Zielgruppe

Die Teilnehmer bringen gute Voraussetzungen für ein Design Thinking Team mit. Denn das soll

Ohne Beamer und PC

„Wir werden heute natürlich

möglichst bunt gemischt und multi-­

nicht dazu kommen, einen

disziplinär sein. Beim Workshop

kompletten Prototyp zu ent-

sind etwa die Branchen Handel,

wickeln und die Lösung zu

Industrie und Dienstleister vertre-

testen, aber ich hoffe, dass

ten, verschiedenste Ausbildungen,

wir zu vielen Ideen kommen,

Altersgruppen und Hierarchie-Ebe-

was alles in die App zum

nen. Aber so spontan, einfach mal

Sanktionslisten-Screening

machen, kann das funktionieren?

hinein sollte.“ Und hier kom-

Nach drei Minuten piept der Timer

men die Pappkameraden ins

und die Teilnehmer heben erstaunt

Spiel, die Kemmner vorbe-

die Köpfe. „Was, schon vorbei?“

reitet hat. „Es geht im Design

Trotz der Kürze der Vorbereitungs-

Thinking darum, sich ein möglichst

zeit stellen die Teams ihre Ergeb-

konkretes Bild vom Nutzer der

nisse

Beherrscht wird der Raum von

Anwendung zu machen, damit

Stichwortzettel an die Glaswand

einem einzigen langen Tisch, der mit

man sich in die Person und ihre

zum Flur.

rund 120 cm deutlich höher als ein

Bedürfnisse einfühlen kann.“

normaler Schreibtisch ist. Um die-

Kemmner hat sich deshalb zwei ver-

vor

und

kleben

ihre

Da gesellt sich beispielsweise ein „Hans

Dampf“

zum

Typ

Tina

sen haben sich alle Workshop-Teil-

schiedene Figuren ausgedacht, Han-

Vertrieb­lerin. „Hans Dampf geht auf

nehmer versammelt. Die meisten

nes Exportler und Tina Vertrieblerin.

viele

sitzen auf einem hohen Hocker ohne

Für beide hat sie quasi als Malvor-

unheimlich

Lehne. Einige stehen an der furnier-

lage eine Pappfigur ausgeschnitten.

bekommt viele Visitenkarten. Aber

Exportler

Kontakte

und

Tina

er möchte sich um die Überprüfung der Kontakte nicht selbst kümmern.

jedem Teilnehmer nicht nur Papiere

zwei

Anwender

Er will die Visitenkarten einscannen

und Stifte an den Platz gelegt, son-

unseres angestrebten Produkts, der

und an seinen Innendienst schicken,

unterschiedliche

und

viele

macht

Vertrieb­lerin stehen symbolisch für

ten, durchgängigen Tischplatte.

Kemmner hat vorgearbeitet. Sie hat

„Hannes

Veranstaltungen,

dern kleine Figuren ausgeschnitten.

eine im Innendienst, die andere im

damit der überprüfen kann, ob ein

Mindestens 30 dieser etwa 15 Zenti-

Außendienst.“ Und an die Work-

Kontakt auf einer Sanktionsliste

meter großen Pappkameraden ste-

shop-Teilnehmer gewandt fügt sie

steht“, ist auf den Zetteln bei-

hen auf Plastiksockeln auf einer

hinzu: „Wie heißen eure Nutzer?

spielsweise zu lesen.

zweiten Ebene des Holztisches.

Welche Probleme haben sie, die von

A NACH B

Dezember.2019

19

später noch mehr Zettel an der Glaswand. Man kann kaum mehr sehen, wer auf der anderen Seite vorbeiläuft.

Auf den Zetteln sind sehr konkrete Ideen, was die App-Nutzer haben wollen: vom Visitenkartenscanner über Übersetzungshilfen bis hin zum großen Button fürs komplette Ausschalten der App: Feierabend!

Auch konkrete Felder für die direkte Verbindung zum Innendienst werden genannt. Ebenso wie eine Freigabeanforderung beim Vorgesetzten

Die Glaswand füllt sich

Exportler oder Tina Vertrieblerin

wegen des Vier-Augen-Prinzips.

jetzt helfen?“, fragt Kemmner.

Kemmner fragt am Ende auch nach

Sie teilt wieder Papiervorlagen aus,

den E-Mail-Adressen der Teilneh-

diesmal für Papierprototypen. „Um

mer. „Wenn dann ein echter Proto-

wenigstens ein bisschen ein Gefühl

typ erarbeitet ist, werde ich Sie um

dafür zu bekommen, wie der Schritt

Ihr Feedback bitten und beim Testen

Jede Gruppe hat sich trotz der kur-

Prototypenentwicklung

aussehen

einbinden.“ So können die Teilneh-

zen Zeit eine konkrete Person mit

kann, könnt ihr euch die Vorlage

mer auch nach dem Workshop noch

ganz konkreten Bedürfnissen vorge-

Smartphone oder Tablet aussuchen.

die weiteren Stufen des Prozesses

stellt. Die erfundenen Personen wer-

Was sind die wichtigsten Funktio-

miterleben und prägen.

den den Typen Tina Vertrieblerin

nen, die eure Nutzer in der App

und Hannes Exportler zugeordnet.

haben wollen und wie sollen sie

Kemmner sortiert die Ideen gleich

angeordnet sein? Jeder malt für sich

etwas, bildet Gruppen und macht

und hat fünf Minuten Zeit!“ Der Vor-

Komplimente: „Mensch, ihr seid ja

teil von diesen Vorlagen und dem

richtig kreativ!“

malen mit Stift liegt auf der Hand –

In weiteren Runden regt sie dazu an,

man reduziert sich bei der Gestal-

sich noch genauer in die gefundenen

tung ganz automatisch auf das

Personen hineinzuversetzen, um die

Wesentliche.

Kernprobleme der Nutzer möglichst exakt definieren zu können. Die Glaswand füllt sich mit immer mehr Ideenzetteln. Die Herausforderun-

Ganz konkrete Ideen als Ergebnis

gen werden immer klarer, vor denen die vorgestellten Nutzer in ihrem

Obwohl keiner der Anwesenden

beruflichen Alltag stehen. „Und wie

schon jemals eine App entwickelt

können wir Hans Dampf, Hannes

hat, hängen nur wenige Minuten

Der Autor: Ludwig-Michael Cremer ist Theologe, Kommunikationsberater und Journalist und schreibt seit 1992 vorwiegend über Themen aus der Welt der Logistik. Für die Reportage über Design Thinking nutzte er eine Technik, die er schon 1985 im ersten Jahr seiner Ausbildung bei der Münchener Journalistenschule IFP lernen durfte. Eine Reportage ist wie ein Zug: Vorn eine starke Lokomotive, dann folgen Waggons mit Beschreibungen und Informationen, die von einem roten Faden zusammengehalten werden. Haben Sie den Faden entdeckt?

A NACH B

20

Dezember.2019

Innergemeinschaftliche Lieferungen

Die Quick Fixes kommen Die EU arbeitet an einer großen Mehrwertsteuerreform. Ein wichtiger Schritt dafür sind die sogenannten Quick Fixes. Diese fließen in das deutsche Jahressteuergesetz ein und werden ab Januar 2020 wirksam sein. Ein Blick in den Regierungsentwurf des Gesetzes zeigt, dass sich bei innergemeinschaftlichen Warenlieferungen einiges tut.

Insbesondere bekommt die Umsatzsteuer-Identifikationsnummer eine größere Bedeutung.

A NACH B

Dezember.2019

21

Wenn sich die EU an eine grundle-

Zudem muss der Lieferer die Liefe-

Demnach kann ein innergemein-

gende Reform macht, dann dauert

rung in der Zusammenfassenden

schaftlicher

das seine Zeit. So war (und ist es)

Meldung aufnehmen. Damit wird es

men werden, wenn der Lieferer

beim Übergang zum Unionszollko-

noch wichtiger als bisher, die

folgende Dokumente vorlegen kann:

dex (UZK). Und so wird es auch bei

USt-IdNr. seiner Kunden rechtzeitig

• Er weist die Lieferung durch zwei

der großen Mehrwertsteuerreform

in Erfahrung zu bringen und syste-

Transport

angenom-

von unabhängigen Dritten

sein, an der in Brüssel derzeit gear-

matisch zu prüfen.

erstellte Transportbelege nach.

beitet wird. Die Reform ist für die

Diese Regelung gilt nach dem Stand

Das können beispielsweise ein

Jahre 2022 bis 2024 geplant.

des Regierungsentwurfs grundsätz-

unterzeichneter CMR-Frachtbrief

Mit einigen wichtigen Regelungen

lich auch, wenn Waren zur eigenen

sein oder ein Konnossement, eine

will die EU jedoch nicht so lange

Verwendung in einen anderen

Luftfracht-Rechnung oder eine

warten. Diese Sofortmaßnahmen

Mitgliedstaat nicht nur vorüberge-

Rechnung des Beförderers.

sind als EU Quick Fixes bekannt.

hend verbracht werden. In solchen

• Verfügt der Lieferer nur über

Sie wirken ab 1. Januar 2020 und

Fällen mag es ratsam sein, sich vor

fließen ins „Gesetz zur weiteren

dem Transport im anderen Mitglied-

außerdem einen der folgenden

steuerlichen Förderung der Elektro-

staat

Nachweise verwenden: Eine

steuerlich

zu

registrieren,

einen der oberen Belege, kann er

mobilität und zur Änderung weite-

sofern nicht die unten beschriebene

Versicherungspolice oder

rer steuerlicher Vorschriften“ ein,

neue

Bankunterlagen über den

Konsignationslagerregelung

das man auch als Jahressteuerge-

angewendet werden kann.

Transport der Ware. Auch eine

setz kennt.

Was problematisch wird: Wenn

durch eine öffentliche Stelle

Ware, die vorübergehend im ande-

ausgestellte Unterlage über die

ren Mitgliedstaat verwendet werden

Ankunft der Ware oder eine

Änderungen bei innergemeinschaftlichen Lieferungen

erfordert), nun endgültig dortblei-

Inhaltlich betreffen die Quick Fixes

Registrierung erfordert.

sollte

(was

keine

Registrierung

Quittung des Lagerinhabers im Bestimmungsstaat sind zulässig.

ben soll. Das hätte eine vorherige Wird der Transport durch den

der EU die Regelungen zu steuer-

Abnehmer der Ware veranlasst,

freien

braucht der Verkäufer zusätzlich

innergemeinschaftlichen

Lieferungen. Derzeit liegt das Gesetz noch als Regierungsentwurf vor. Dieser fußt auf der Änderung

Nachweisführung bei steuerfreien innergemeinschaftlichen Lieferungen

eine schriftliche Erklärung des Abnehmers ähnlich der deutschen Gelangensbestätigung. Gemäß dem

der europäischen Mehrwertsteuersystem-Richtlinie

(RL

Regierungsentwurf

wird

vorge-

(EU)

Die EU Mehrwertsteuer-Durchfüh-

nannte Vermutungsregelung den

2018/1910). Mit dieser Richtlinie

rungsverordnung wird mit Wirkung

bisherigen Vorschriften zur Nach-

gibt es eine zusätzliche Vorausset-

zum 1. Januar 2020 durch die

weisführung

zung für die Steuerfreiheit einer

Durchführungsverordnung

somit ebenfalls anwendbar blieben.

innergemeinschaftlichen Lieferung:

4. Dezember 2018 geändert. Um

So muss der Abnehmer dem Liefe-

einheitliches Recht in der EU

rer vor Beginn des Transports seine

anwenden zu können, werden damit

ihm von einem anderen Mitglied-

u. a. Vorschriften über den Beleg-

staat als dem Abgangsmitgliedstaat

nachweis bei steuerfreien innerge-

zugeteilte Umsatzsteuer-Identifika-

meinschaftlichen

tionsnummer (USt-IdNr.) mitteilen.

aufgenommen.

vom

Lieferungen

vorangestellt,

die

Innergemeinschaftliche Reihengeschäfte Neu in der Mehrwertsteuersystem-Richtlinie ist eine Regelung zur

A NACH B

22

Dezember.2019

Zuordnung der bewegten Lieferung

• Bei Einfuhren ist die Lieferung

während sie sich weiterhin im

im Fall, dass in einem Reihenge-

durch den Zwischenhändler die

Eigentum des Lieferers befindet.

schäft ein Zwischenhändler den

bewegte Lieferung, wenn diese

Diese Voraussetzungen nennt der

Transport

in seinem Namen oder in

Referentenentwurf:

Reihengeschäft schließen mehr als

indirekter Vertretung auf seine

• Der Erwerber ist vor Beginn des

zwei Parteien Kaufgeschäfte über

Rechnung zum freien Verkehr

dieselbe Ware ab. Die Ware gelangt

angemeldet wird.

bewirkt.

In

einem

Transports bekannt.

• Der Lieferer hat keinen Sitz, Betriebsstätte, Geschäftsleitung oder Wohnsitz im Bestimmungsmitgliedstaat.

Die EU Quick Fixes wirken ab 1. Januar 2020 und fließen ins „Gesetz zur weiteren steuerlichen Förderung der Elektromobilität und zur Änderung weiterer steuerlicher Vorschriften“ ein.

• Der Erwerber verwendet seine USt-IdNr. und führt Aufzeichnungen über die Lieferung.

• Auch der Lieferer führt Aufzeichnungen über den Transport und die Lagerung und gibt in der Zusammenfassenden Meldung die Lieferung in das Konsignationslager an.

• Der Erwerber muss die Ware innerhalb von 12 Monaten dem

unmittelbar vom ersten Lieferer an

Die bisherigen Regelungen zu

Konsignationslager entnehmen.

den letzten Abnehmer. Umsatzsteu-

innergemeinschaftlichen Dreiecks-

errechtlich liegen jedoch mehrere

geschäften bleiben bestehen.

Wann aus dem Regierungsentwurf

Lieferungen vor. Nur eine davon ist

ein Gesetz wird, ist allerdings

die

schwer vorauszusagen. Im vergan-

steuerfreie

„bewegte

Liefe-

rung“. Der Regierungsentwurf führt dazu aus:

Konsignationslager einheitlich geregelt

genen Jahr verlangten Bundestag und Bundesrat den Unternehmen

• Bewirkt der erste Lieferer den

einiges an Geduld ab und veröf-

Transport, ist ihm die bewegte

Mit

Lieferung zuzuordnen.

Richtlinie wurden auch Lieferungen

erst Mitte Dezember. Ein kleiner

über

in

Trost: Grundlegende Änderungen

• Bewirkt der letzte Abnehmer den

der

Mehrwertsteuersystem-­

ein

Konsignationslager

Transport, ist die Lieferung an

einem

Mitgliedstaat

gegenüber dem Regierungsentwurf

ihn die bewegte Lieferung.

einheitlich geregelt. Der Lieferer

sind beim Jahressteuergesetz eher

braucht

die Ausnahme.

• Bewirkt ein Zwischenhändler den Transport, ist die Lieferung an

anderen

fentlichten das Jahressteuergesetz

sich

unter

bestimmten

Bedingungen nicht umsatzsteuer-

ihn die bewegte Lieferung – außer

lich im Empfangsland zu registrie-

er tritt mit einer USt-IdNr. auf,

ren und kann eine steuerfreie

die ihm vom Abgangsstaat der

innergemeinschaftliche

Warenbewegung erteilt wurde.

geltend machen.

Dann ist seine Lieferung die

Dies ist möglich, obwohl die Ware in

bewegte Lieferung. Gleiches gilt

den

bei Ausfuhrlieferungen.

verbracht und dort gelagert wird,

anderen

Lieferung

Mitgliedstaat

Der Autor: Dr. Thomas Hartinger ist beim Softwareunternehmen AEB in der Produktentwicklung Zoll und Außenwirtschaft tätig.

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23

One World. One Solution.

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Dezember.2019

Incoterms® 2020

Fünf Änderungen, die Sie kennen sollten Seit September sind die neuen Incoterms® 2020 veröffentlicht.

Von DAT und DPU bis FCA: Wir haben die fünf wichtigsten Änderungen zusammengefasst.

Im Vorfeld wurde viel gerätselt, wie die neuen

zur Klausel DAP, bei der die Ware am Bestim-

International Commercial Terms 2020 wohl

mungsort entladebereit geliefert wird, ist bei

aussehen könnten. Am 10. September 2019

DPU die Entladung inkludiert.

sind sie erschienen: Es bleiben elf Handelsklauseln, die für Kaufverträge maßgeblich sind. Sie regeln den Gefahren- bzw. Kostenübergang.

Auf die bisher veröffentlichten Regeln können Sie sich dennoch nach wie vor beziehen, d. h.

Genau hingeschaut: Versicherungsdeckung bei der CIP-Klausel

Sie können auch noch nach dem 1.1.2020 Geschäfte nach den Bedingungen der Inco-

Bei der CIP-Klausel hat sich die Versicherungs-

terms®

deckung geändert. So wird nun die Versiche-

2010

abschließen

–

wenn

Ihr

Geschäftspartner zustimmt. Trotzdem sollten

rungsdeckung ICC-A (Institut Cargo Clauses:

Sie sich mit den neuen Terms jetzt vertraut

All Risk) benötigt, während CIF weiterhin nur

machen, um auch in Zukunft die richtigen

eine Deckung ICC-C (Mindestversicherungs-

Klauseln für Ihre Verträge zu verwenden.

schutz gegen ausdrücklich genannte Schadens­ ereignisse) bietet.

Auffällig: Änderung bei den D-Klauseln

Incoterms® 2020: Zusatzoption bei FCA

Am auffälligsten ist zunächst eine Streichung und ein neuer Term: Die Klausel DAT (Deli-

In Verbindung mit der Absenderklausel FCA

vered At Terminal) wurde gestrichen. An ihrer

(Free Carrier – frei Frachtführer) wurde neu

Stelle kann der Term DAP (Delivered At Place)

eine Regelung zu Bordkonossementen (auch

verwendet werden. Oder Sie verwenden den

On-Board-B/L oder „shipped on board Bill of

neuen Term DPU (Delivered at Place, Unloa-

Landing“ genannt) in die Incoterms aufge-

ded). Der eng gefasste Begriff „Terminal“ wird

nommen. Im Kaufvertrag kann vereinbart

somit erweitert zum „Place“. Im Unterschied

werden, dass der Verkäufer ein Bordkonnosse-

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25

ment erhält, das z. B. für die Akkreditiv-Ab-

außer EXW und DDP muss sich der Verkäufer

wicklung benötigt wird. Darin wird bestätigt,

um die Exportabwicklung inkl. eventuell

dass die Ware an Bord eines Seeschiffs über-

erforderlicher Genehmigungen kümmern.

nommen wurde, oder dass dies beabsichtigt

Die

ist. Die Incoterms 2020 legen die Abläufe

Genehmigungen übernimmt der Käufer.

fest, zumal bei FCA die Übergabe an den

Sieben Klauseln der Incoterms® 2020 gelten

®

Importabwicklung

inkl.

eventueller

Frachtführer schon vorher passiert. Gleich-

für alle Transportarten: EXW, FCA, CPT, CIP,

zeitig wird davor gewarnt, dass diese Abwick-

DAP, DPU und DDP. Sie können auch in der

lung fehleranfällig sein kann.

Binnen- und Seefahrt verwendet werden. Vier Klauseln sind für den Schiffsverkehr reserviert: FAS, FOB, CFR und CIF. Hauptsächlich

Transporte selbst organisieren

finden diese Klauseln Anwendung bei Massenund Schüttgütern.

Neu für die Klauseln FCA, DAP, DPU und DDP ist, dass der Transport auch durch den

Incoterms® 2010 weiterhin gültig

Käufer oder Verkäufer mit eigenen Transportmitteln durchgeführt werden kann. Daher ist

Auf die bisher veröffentlichten Regeln können

es alternativ zum Abschluss eines Beförde-

Sie sich nach wie vor beziehen. Das bedeutet,

rungsvertrags auch gestattet, den Transport

es ist weiterhin möglich, nach den Bedingun-

selbst zu organisieren oder durchzuführen.

gen der Incoterms® 2010 Geschäfte abzuschließen. Markieren Sie daher in Ihren Verträgen deutlich, auf welche Version der

Anforderungen und Pflichten mit Besonderheit Seefracht

Incoterms® Sie sich beziehen.

In den Erläuterungen zu den Incoterms® 2020 wurden Präzisierungen aufgenommen, die die Zuständigkeit von Käufer und Verkäufer betreffen. Beispielsweise geht es um die Zur-Verfügung-Stellung von Daten, die die Sicherheit der Waren oder die Ein- und Ausfuhrabwicklung betreffen, inkl. Genehmigungen. Als Faustregel gilt: Bei allen Klauseln

Die Autorin: Ruth Setzler beschäftigt sich seit zwei Jahrzehnten mit Wissensmanagement, Kommunikation und Weiterbildung in der AEB. Als Germanistin textet sie leidenschaftlich gerne und will Worte finden, die weiterbringen.

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SAP S/4HANA®

Schöne neue Welt Der Wechsel von SAP® ERP auf SAP S/4HANA® ist für SAP-Anwender gerade das große Ding. Auch die Prozesse in Außenwirtschaft und Logistik sind betroffen.

Wie sich die Migration auswirkt, wo das neue ERP-System Lücken lässt und wie der Umstieg gelingt, beantwortet AnachB.

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Das Ende ist nah. Zumindest in der

einer Private-Cloud und einer Pub-

S/4HANA® besonders schwierig“, so

Software-Welt, und dort zumindest

lic-Cloud-Variante verfügbar. Diese

Markus Strohm, Business Consul-

SAP -ERP-Systeme.

Cloud-Varianten tragen zu einer

tant Global Trade Integration bei

Schließlich wird SAP® ERP nur noch

hohen Skalierbarkeit in Bezug auf

AEB. „Das liegt daran, dass SAP sich

für

viele

®

bis 2025 unterstützt. Danach wird es

die Menge der Anwender und die

zunächst voll auf die Umsetzung der

voraussichtlich keine Updates mehr

Menge der Funktionen bei und erlau-

Finance-Aspekte konzentriert hat,

geben. Sämtliche Lösungen werden

ben eine komfortable Anbindung

die den Kern bilden. Außenhandels­

optimiert.

von mobilen Endgeräten wie Smart-

aspekte spielten bestenfalls eine

phones und Tablets.

nachgeordnete Rolle. Im Vergleich

auf

SAP

S/4HANA ®

SAP-Anwender haben kaum eine

zu SAP® ERP werden deshalb sehr

andere Möglichkeit, als zu wechseln.

viel weniger Transaktionen und Pro-

Insofern lohnt ein differenzierter Blick darauf, welche Chancen das neue ERP-System bietet und welche

Transaktionen teilweise nicht mehr enthalten

Viel Innovationen, großes Potenzial „SAP S/4HANA

So fehlt zum Beispiel komplett das SAP® Supplier Relationship Manage-

Herausforderungen der Umstieg mit sich bringt.

zesse unterstützt.“

Allerdings können sich die Innovati-

ment (SAP® SRM). Nicht verfügbar

onen auch nachteilig auswirken.

sind auch die Foreign Trade-Kompo-

Simon Kaul: „Die Konsolidierung

nenten (SD-FT (Sales and Distributi-

der Tabellen bringt zwar einerseits

on-Foreign

mehr Performance. Andererseits hat

(Material Master-Foreign Trade)),

das aber auch dazu geführt, dass

die alle zentralen Außenwirtschafts-

Trade)

und

MM-FT

ist tatsächlich mit

eine Reihe von Transaktionen und

funktionen abgedeckt haben: Intra­

einer ganzen Menge Innovationen

Prozessen nicht mehr an den

stat, Präferenzabwicklung, Docu-

ausgestattet, die für Unternehmen

gewohnten Orten im System zu fin-

mentary Payment und Export

erhebliches Potenzial haben“, sagt

den sind. Manche Transaktionen

Compliance.

®

Simon Kaul, der beim Softwarean-

und Prozesse gibt es gar nicht mehr.

bieter AFI Solutions Projektleiter im

Für die Fachbereiche und Nutzer, die

Bereich Kundenlösungen ist. Aus

davon betroffen sind, ist das natür-

seiner Sicht lassen sich vor allem

lich eine echte Herausforderung.“

drei Stärken hervorheben. Erstens

Und bei der Public-Cloud-Variante

sorgt die Integration der Datenbank

kommt noch eine Einschränkung

Als Ersatz bietet SAP S/4HANA® das

SAP HANA® und damit zusammen-

hinzu: Anwender müssen hier nah

Modul International Trade, das vor

hängend die Konsolidierung von

am Standard bleiben. Prozesse las-

allem

sen sich nur sehr bedingt an indivi-

abbildet und zum Beispiel im Bereich

duelle Anforderungen anpassen.

der Tarifierung (Hinterlegung von

Tabellen

zu

erheblich

mehr

Geschwindigkeit bei der Verarbei-

Neues Modul nur rudimentär ausgeprägt

grundlegende

Funktionen

tung von Daten. Damit sind zum Bei-

Warentarifnummern, AL-Nummern,

spiel Analysen in Echtzeit möglich

ECCN) einige prozessuale Verände-

und ganz neue Szenarien realisierbar. Zweitens basieren sämtliche Oberflächen auf SAP Fiori , wodurch ®

Erhebliche Lücken bei Außenwirtschaft und Outbound-Logistik

sich eine bessere Usability erreichen

rungen für die Anwender mitbringt.

So wird bislang lediglich ein kleiner Teil der Funktionen aus SAP® ERP angeboten.

SAP

„In den Bereichen Außenwirtschaft

Zwar hat SAP deutlich gemacht, dass

S/4HANA® neben der herkömmli-

und Outbound-Logistik wird es nach

der Umfang sukzessive ausgebaut

chen On-Premises-Variante auch in

unserer Einschätzung mit SAP

wird. Allerdings sind notwendige

lässt.

Und

drittens

ist

A NACH B

Dezember.2019

29

Funktionen wie das Import- und

ein Gerüst erhalten, das sie individu-

Als Herausforderung kann sich hier

Export Filing sowie die Präferenz-

ell gemeinsam mit Beratern entlang

der

kalkulation derzeit nur über SAP

ihrer eigenen Vorgaben füllen müs-

ERP-System von SAP erweisen. Wie

sen. Und auch der laufende Betrieb

problemlos der gelingt, hängt von

®

Global Trade Services (siehe unten)

Datenaustausch

mit

dem

möglich. Funktionen zur Sanktions-

ist enorm arbeitsintensiv.“ Beson-

den jeweiligen Schnittstellen ab.

listenprüfung benötigen den zusätz-

ders problematisch ist das, weil qua-

Wenn die Software APIs und Stan-

lifizierte Berater rar sind – es kommt

dard-Konnektoren für die Anbin-

hier also möglicherweise zu Engpässen

dung an SAP-Systeme mitbringt, ist

lichen

kostenpflichtigen

Erwerb

eines Service in der Cloud.

und mit Sicherheit zu hohen Kosten.

das auf jeden Fall vorteilhaft. Eine gute Wahl sind vor diesem Hinter-

Lücken füllen mit SAP® GTS Für Unternehmen ergibt sich daraus

grund auch cloudbasierte Lösungen

Auf APIs und StandardKonnektoren achten

die Frage, wie sie die entstehende

für die Außenwirtschaft und die Outbound-Logistik,

weil

deren

Anbindung über Webservices ver-

Lücke schließen. Eine Möglichkeit

„Ein zweite Option besteht darin,

ist, auf SAP® Global Trade Services

eine Software zu nutzen, die unab-

(SAP® GTS) zu setzen. Die von SAP

hängig zur SAP-Landschaft läuft“,

speziell für das Management der

sagt Simon Kaul. Zahlreiche auf

Außenwirtschaft konzipierte Lösung

Außenwirtschaft und Outbound-Lo-

deckt sämtliche Transaktionen und

gistik spezialisierte und seit Jahren

gleichsweise simpel ist und zu guten Ergebnissen führt.

Plug-ins als bessere Alternative

Prozesse optimal ab.

etablierte Anbieter haben entspre-

Allerdings: „Für die meisten Unter-

chende Lösungen im Programm.

nehmen dürfte sich SAP GTS wirt-

Diese sind in der Regel deutlich

SAP-basierte Plug-ins für Außen-

schaftlich nicht lohnen“, meint Mar-

schlanker als SAP® GTS, verursa-

wirtschaft und Outbound-Logistik

kus

®

Strohm.

„Schon

Eine besondere Stellung nehmen

die

chen geringere Total Cost of Owner­

ein. Sie bieten Unternehmen zum

Implementierung kann aufwendig

ship (TCO) und sind außerdem für

einen alle erforderlichen Funktionen.

sein, weil Anwender meist lediglich

die Anwender leichter zu bedienen.

Zum anderen lassen sie sich über

SAP® ERP

SAP® S/4HANA

(Foreign Trade)

(International Trade)

1. Intrastat

ja

ja

2. Präferenzabwicklung

ja

Nein

3 Documentary Payment

ja

nein

4. Import Filing und Export Filing

ja

nein

5. Sanktionslistenprüfung

ja

nein

Transaktion/Prozess

Vergleich wichtiger Außenwirtschaftsfunktionen in den Modulen Foreign Trade von SAP® ERP und International Trade von SAP S/4HANA®.

A NACH B

30

User- bzw. Customer-Exits nahtlos

So gelingt die Umstellung

lung auf SAP S/4HANA® im Unternehmen auf ein breites Fundament

in den SAP-Standard integrieren – ganz gleich, ob es sich um SAP

®

Dezember.2019

Simon

Kaul:

„Auch

wenn

der

zu

stellen.

„Die

IT-Abteilungen

ERP oder SAP S/4HANA® handelt,

Umstieg auf SAP S/4HANA® ohne

haben das Thema längst auf der

ob die Migration noch ansteht oder

Frage einige Schwierigkeiten mit

Agenda“, sagt Markus Strohm. „Im

bereits abgeschlossen wurde.

sich bringt, ergeben sich mit der

Management und in den Fachberei-

Durch diese enge Anbindung erge-

neuen ERP-Lösung für Außenwirt-

chen ist es bislang aber kaum ange-

ben sich einige Vorteile. So lassen

schaft und Outbound-Logistik auch

kommen – was unter anderem daran

sich Prozesse End-to-End gestal-

einige sehr interessante Möglichkei-

liegt, dass die Migration vor allem

ten und müssen Daten nur einmal

ten – insbesondere wegen der höhe-

als technologische Aufgabe wahrge-

vorgehalten werden. Da so eine

ren Performance.“ So lassen sich die

nommen wird.“

einheitliche Datenbasis besteht,

Daten, die im Verlauf einer Lieferung

Das greift deutlich zu kurz. Denn

sind alle Beteiligten immer auf

entstehen, zum einen in Echtzeit

anders als Releasewechsel in der

demselben Stand. Fehler aufgrund

auswerten. Zum anderen können die

Vergangenheit wirkt sich die Migra-

von widersprüchlichen Daten sind

aggregierten Daten vieler Lieferun-

tion auf SAP S/4HANA® massiv auf

damit

Hinzu

gen ausgewertet werden. Die Ergeb-

das Business aus. Insofern liegt es

kommt, dass die Nutzer in ihrer

nisse helfen, künftige Abläufe zu

im Eigeninteresse jedes einzelnen

gewohnten SAP-Umgebung arbei-

optimieren.

Bereichs, sich mit den künftigen Ein-

ten und sich nicht auf eine weitere

Wollen Unternehmen diese Möglich-

schränkungen und neuen Möglichkeiten auseinanderzusetzen.

ausgeschlossen.

müssen.

keiten für sich nutzen und soll der

Und: Der Aufwand für Anpassung

Wechsel auf SAP S/4HANA® insge-

Oberfläche

einstellen

der Plug-ins an ein sich verän-

samt zum Erfolg werden, sollten ein

derndes SAP-System fällt sehr

paar Faktoren berücksichtigt wer-

gering aus.

den. Das beginnt damit, die Umstel-

A NACH B

Dezember.2019

31

Manuelle Prozesse digitalisieren

bestehende Prozesse so weit wie

vorantreiben und neue attraktive

möglich an den Standard von SAP

Szenarien

realisieren.

Externe

anzupassen, statt auf

Lösungen, die den SAP-Standard

einem hohen Grad an Customizing

gezielt ergänzen, werden dabei eine

systematisch zu erfassen und zu

zu bestehen. „Der Vorteil an den

wichtige Rolle spielen.

bewerten: Welche Prozesse existie-

Standardprozessen ist, dass sie sehr

S/4HANA Konkret bedeutet das, die Prozesse

®

ren überhaupt? Welche sind effektiv

stabil laufen. Deshalb sollten sie

und effizient? Wo gibt es Redundan-

möglichst unverändert bleiben. Die

zen, wo besteht noch Potenzial? Und

erforderliche

lassen sich Prozesse, die bislang

dann

Flexibilität

externe

manuell ausgeführt werden, sinnvoll

Markus Strohm.

digitalisieren?

Um

sich

bringen

Lösungen“,

bestmöglich

auf

so den

„Beispielsweise

Umstieg vorzubereiten, ist es hilf-

erfolgt nach unserer Erfahrung der

reich, sich an einer Roadmap zu ori-

Markus

Strohm:

Austausch mit Transportanbietern

entieren:

und

1. Identifizierung und Bewertung

Logistik-Brokern

Unternehmen

noch

in per

vielen E-Mail,

manchmal sogar noch immer papier-

der Prozesse 2. Identifizierung des Optimie-

basiert. Auch in großen Unterneh-

rungspotenzials – unter Berück-

men sind Transportdienstleister oft-

sichtigung der Digitalisierungs-

mals nur einzeln an das SAP-System angebunden und die teilweise aufwendige Wartung dieser Anbindung ist Aufgabe der eigenen IT. Wird hier

Der Autor: Michael Schwengers ist Mitinhaber einer PR-Agentur in Köln, die sich vor allem mit Technologie im B2B-Umfeld beschäftigt. In den vergangenen Monaten hat er sich intensiv mit den vielen Facetten von SAP S/4HANA® beschäftigt – nun auch im Bereich Außenwirtschaft und Logistik.

möglichkeiten 3. Neugestaltung der Prozesse

Schleppender Umstieg auf SAP S/4HANA®

– unter Berücksichtigung des SAP-Standards

Die Mehrheit der Anwender ist von SAP S4HANA®

mithilfe digitaler Technologien auto-

4. Identifizierung der Prozesse oder

überzeugt. Das ist zumindest das Ergebnis

matisiert, erhöht das nicht nur das

Teilprozesse, die vom Standard

einer Studie der Hochschule Koblenz aus

Tempo und reduziert den Aufwand,

nicht abgedeckt werden, aber

diesem Jahr. Demnach haben zwei Drittel

sondern senkt auch die Fehlerquote.

erforderlich sind

der befragten Unternehmen bislang positive

Spezielle Plug-ins in Kombination mit SAP S/4HANA

®

sind hier ein

pragmatischer Weg.“

5. Auswahl geeigneter externer Lösungen 6. Rückbindung auf die Ebene des

Weniger Customizing, mehr Standard

Erfahrungen mit SAP S/4HANA® gemacht. 85 % schätzen dessen Bedeutung als hoch oder sehr hoch ein. Und 87 % wollen den Umstieg nutzen,

Unternehmens und des Gesamt-

um bestehende Prozesse zu hinterfragen.

projekts

Die Untersuchung zeigt aber auch: Bislang haben nur wenige Unternehmen den Wechsel

All das zeigt: Ein Umstieg auf SAP

vollzogen. Lediglich acht Prozent der Teilneh­

S/4HANA® hat viele Aspekte. Und

mer haben das neue ERP-System implemen­

Wichtig ist also für die Verantwortli-

mit Blick auf die Außenwirtschaft

tiert. Eine aktuelle Investitionsumfrage der

chen aus den Bereichen Außenwirt-

und die Outbound-Logistik, über-

Deutschsprachigen

schaft und Outbound-Logistik, sich

wiegen die Nachteile erst einmal die

(DSAG) kommt zu einem ähnlichen Ergebnis.

frühzeitig in die Debatte im Unter-

Vorteile. Aber: Wer sich frühzeitig

Demnach haben sogar erst drei Prozent der

nehmen

ihre

mit dem Umstieg beschäftigt, kann

befragten Unternehmen SAP S/4HANA® einge­

Anforderungen deutlich zu machen.

die durchaus vorhandenen Chancen

führt. Fünf Prozent beabsichtigten das für 2019.

Gleichzeitig sollten sie bereit sein,

für sich nutzen, die Digitalisierung

einzubringen

und

SAP

Anwendergruppe

32

A NACH B

Dezember.2019

A NACH B

Dezember.2019

33

Global Trade

„Wir wollen der One-Stop-Shop für Verzollungen sein“ Die Zusammenarbeit mit Zolldienstleistern ist für viele Unternehmen noch immer Handarbeit. AEB-Experte Mark Brannan zeigt, wie sich weltweit mehr Effizienz in die Kooperation mit Customs Brokern bringen lässt – und wie ein neuer AEB-Service dabei hilft.

AnachB: Mark, als Sie den Service Customs Heroes aufgebaut haben, hatten Sie die gleiche Aufgabe wie viele Zollmanager in außenwirtschaftlich orientierten Unternehmen. Sie mussten weltweit Zollagenten finden, die erstklassige Dienstleistungen anbieten.

War das eine leichte Aufgabe?

hinaus Erfahrung in der Zollabwicklung für verschiedene Branchen haben. Besonders für unsere Zwecke kam noch eine Anforderung dazu. Wir benötigten Partner, die IT-Kompetenz haben und daran interessiert sind, ihre Prozesse zu automatisieren. Das alles unter einen Hut zu bringen, war schon eine große Herausforderung.

Mark Brannan: Nein, ganz im Gegenteil. Wir mussten Zollagenten finden, die mehrsprachig arbeiten können, eine gute Reputation im Markt haben und mit ihrer

Dann können Sie sich ja gut in einen Zollleiter hineinversetzen, der von seinem Schreibtisch in Deutschland einen geeigneten Zolldienstleister in China finden muss …

Ja, ein Zollleiter muss ganz ähnliche Überlegungen

Dienstleistung genügend breit

anstellen. Vom Schreibtisch ist das übrigens kaum zu

aufgestellt sind. Damit meine

erledigen. Man muss den Dienstleister kennenlernen

ich: Dass sie alle wesentlichen

und mit ihm die Konditionen verhandeln. Wenn man

Häfen und Flughäfen

für ein Unternehmen arbeitet, das in vielen Ländern

abdecken und darüber

Handel treibt, ist das eine zeitaufwendige und kom-

A NACH B

34

Dezember.2019

plexe Angelegenheit. Diese Arbeit nehmen wir unseren

beispielsweise China geht, wird es noch einmal deutlich

Kunden übrigens ab. Wir stellen die Qualität der

komplizierter. Die unterschiedlichen Regeln und

Zolldienstleister sicher, verhandeln mit ihnen die

Prozeduren spiegeln sich natürlich in der Arbeit der

Konditionen und sorgen für eine leistungsfähige IT-

Zollagenten wider. Das kann zu Missverständnissen

Anbindung. Unsere Kunden haben dagegen nur einen

zwischen den Zollagenten und ihren Kunden führen,

Ansprech- und Vertragspartner: Customs Heroes.

zumal ja häufig auch noch eine Sprachbarriere zwischen ihnen steht.

Was macht es für ein Unternehmen eigentlich so kompliziert, im Tagesgeschäft mit einem ausländischen

Weichen die Gebühren der Zollagenten im inter-

Zollagenten zusammenzuarbeiten?

nationalen Vergleich stark voneinander ab?

Das sind zuallererst die völlig unterschiedlichen Regeln

Das tun sie in der Tat. Beispielsweise zahlen die

und Prozeduren des Zolls. Selbst innerhalb der EU gibt

Unternehmen in Nordeuropa relativ häufig signifikant

es signifikante Unterschiede, obwohl das eigentlich

niedrigere Gebühren für Broker-Services als in Südeu-

nicht sein sollte. Wenn man in Drittstaaten wie

ropa. Das mag für viele Unternehmen unverständlich sein, aber es lässt sich nicht ändern. Das sind eben Marktpreise. Was Customs Heroes allerdings tun kann, ist die Gebühren durch Automatisierung zu senken.

Bisher ist es mit der Automatisierung der Zusammenarbeit zwischen den Industrie- und Handelsunternehmen und ihren Zollagenten ja nicht so weit her. Laut einer Studie kommunizieren in Deutschland noch 63 % der Unternehmen per E-Mail und Telefon mit ihren Zollagenten.

Aus meiner Sicht wird da versucht, mit Technologie aus dem 20. Jahrhundert das Business des 21. Jahrhunderts zu machen. Es passt nicht wirklich zusammen. Die

Es sind wahrscheinlich nur noch wenige Seiten frei

Zollagenten bekommen die für die Zollabwicklung

im Pass von Mark Brannan. Als International Busi­

nötigen Daten per E-Mail, an die PDF-Dokumente

ness Development Director bei AEB hat er in den

angehängt werden. Diese Daten werden von Erfas-

letzten Monaten nahezu die ganze Welt bereist, um

sungskräften manuell in das IT-System des Customs

Zollagenturen für AEBs neues Customs-Broker-Netz­

Brokers eingegeben, in dem die Zollanmeldungen dann

werk zu finden. Auch ansonsten ist er viel unter­

erstellt werden. Da sind drei Dinge offensichtlich: Zum

wegs, verantwortet er doch die Erschließung neuer

einen ist das Fehlerpotenzial bei der manuellen Daten­

Märkte, Großkunden und Partnernetzwerke auf

erfassung sehr hoch. Zum anderen ist der Prozess

globaler Ebene. Er ist spezialisiert auf integrierte

langsam und zum dritten auch noch teuer. Die Zollagen-

Softwarelösungen, um effektive Zoll- und Compliance-

ten müssen die Erfassungskräfte schließlich bezahlen

Programme in dynamischen globalen Handelsumfel­

und das schlägt natürlich voll auf die Gebühren durch.

dern mit häufigen regulatorischen Änderungen

Es ist fast ein perfektes Beispiel dafür, wie man durch

zu ermöglichen.

Automatisierung schneller und günstiger arbeitet und gleichzeitig bessere Qualität bekommt. Diese Vorteile wollen wir unseren Kunden mit Customs Heroes zugänglich machen.

A NACH B

Dezember.2019

35

Viele Unternehmen kritisieren, dass sie nach der Übermittlung der Daten an den Zollagenten keine Transparenz darüber haben, wie die Verzollung vorangeht.

Wer per E-Mail mit dem Zollagenten kommuniziert, hat kaum eine Möglichkeit, seine Vorgänge mit angemessenem Aufwand zu tracken. Es gibt Unternehmen, die Antwortmails der Broker mit Hilfe von Excel-Sheets verfolgen, aber das ist sicher ein sehr aufwendiger Weg. Der Customs-Heroes-Prozess löst das weitaus besser. Unsere Kunden übermitteln automatisiert die für die Zollanmeldung notwendigen Daten an den Customs Broker, der sie ebenso automatisiert in sein System übernimmt und die Zollanmeldung erstellt. Alle relevanten Informationen über den Fortgang der Zollanmeldung und die Antworten der Zollbehörde werden über Customs Heroes an den

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Kunden zurückübermittelt. Das ist ein riesiger Transparenzgewinn. Einen weiteren Transparenzge-

Faktor ist die Zahl der Länder, in die ein Unterneh-

winn bedeutet es, dass die Kunden sämtliche Infor-

men versendet. Je mehr Länder, desto größer ist der

mationen über ihre Zollabwicklung in aller Welt in

Vorteil, das gesamte Volumen mit nur einem Partner

einem System haben.

abzuwickeln.

Wie sieht der Kostenaspekt aus? Ist es teurer über

Wie groß ist das Brokernetzwerk von

eine Plattform wie Customs Heroes zu arbeiten als

Customs Heroes?

direkt mit den Zollagenten das Geschäft zu machen?

Wir haben bisher Partner in 18 Ländern. Unser Ziel ist

Ganz im Gegenteil. Unsere Kunden können deutlich

es, in absehbarer Zeit in 30 oder mehr Ländern mit

niedrigere Gebühren realisieren. Die Zollagenten

unserem Service vertreten zu sein. Damit decken wir

haben bei der Zusammenarbeit mit Customs Heroes

die wichtigsten globalen Handelsrouten ganz gut ab.

deutlich niedrigere Prozesskosten durch die Automatisierung. Das wirkt sich natürlich auch

Was ist Ihre Vision für Customs Heroes?

auf die Preisgestaltung aus. Wir können jedenfalls

Wir wollen ein One-Stop-Shop für Unternehmen

sehr wettbewerbsfähige Konditionen anbieten.

sein, die internationalen Handel betreiben und dabei Verzollungen in Auftrag geben. Wir wollen

Welche Unternehmen können besonders von

den leichtesten Weg der Zollabwicklung im interna-

Customs Heroes profitieren?

tionalen Handel anbieten, indem wir die Möglich-

Grundsätzlich alle Unternehmen, die grenzüber-

keiten zur Automatisierung konsequent nutzen.

schreitend handeln. Besonders sinnvoll ist es für die

Damit wollen wir die Hürden für unsere Kunden

Unternehmen, die eine hohe Zahl internationaler

senken, am internationalen Handel teilzuhaben

Sendungen abwickeln – hier ist das Kostensenkungs-

oder ihn auszuweiten.

potenzial durch die Automatisierung besonders hoch.

Für Unternehmen, die nur gelegentlich international versenden, lohnt sich das weniger. Ein weiterer

Das Interview führte Björn Helmke.

36

A NACH B

Dezember.2019

A NACH B

Dezember.2019

37

Freihandelsabkommen

Keine Selbstläufer Für EU-Freihandelsabkommen scheint 2019 ein gutes Jahr zu sein. Im Februar trat ein Abkommen mit Japan in Kraft und das EU-Parlament stimmte einem Vertrag mit Singapur zu. Außerdem hat sich die EU im Juni mit dem Staatenbund Mercosur auf ein Abkommen geeinigt sowie ein weiteres mit Vietnam vereinbart. Für Unternehmen bedeutet das viele Vorteile, aber auch jede Menge Hausaufgaben.

A NACH B

38

Manche Dokumente dürfen nur mit

den

blauer

beiden

Tinte

unterschrieben

Warenaustausch

zwischen

Wirtschaftsräumen“

sein

Dezember.2019

„10 bis 15 Jahren bis zur vollständigen Implementierung“ dauern kann.

werden. Oder der Behandlungs-

wird. Die Reederei bietet seit 1871

Nicht nur Organisationen wie Green-

standard gegen Schädlingsbefall

Liniendienste nach Südamerika an.

peace, Foodwatch oder Rettet den

muss auf jedes einzelne Brett einer

Heute gehen als Ladung nach Brasi-

Regenwald wollen das Abkommen

Palette gestempelt sein. Solche

lien zum Beispiel viele Chemikalien,

verhindern. Auch die Staatschefs aus

Vorschriften können in Argenti-

Autoteile und Maschinenbau-Pro-

Frankreich, Irland und Luxemburg

nien

dukte, während nach Europa etwa

haben gedroht, es im EU-Ministerrat

oder

Brasilien

plötzlich

kommen. Und sie können bewirken,

Sperrholz für die Möbelindustrie

zu blockieren. Zudem könnten politi-

dass Sendungen nicht abgefer-

sowie Kaffee und Früchte transpor-

sche Unwägbarkeiten in Südamerika

tigt werden. Marc Bauer kennt als

tiert werden.

den Weg zum Abkommen erschweren.

Dennoch scheint das Interesse der

Außenwirtschaftsexperte bei der

Wirtschaft an dem Abkommen groß.

IHK Region Stuttgart noch viele weitere Anforderungen, die den Warenverkehr

mit

Südamerika

15 Jahre bis zur vollständigen Umsetzung?

Arne Olbrisch, Leiter Außenwirtschaftspolitik und -recht bei der Handelskammer Hamburg, berich-

erschweren. Dazu zählen auch eine langsame Zollabwicklung und hohe

Thomas rechnet damit, dass es in

tet: „Unsere Mitgliedsfirmen fragen

Importzölle.

Südamerika

nach dem Stand der Verhandlungen

Zollvorteile durch EU-Mercosur-Abkommen

„voraussichtlich

ein

Jahr dauern“ wird, bis die nationa-

und wollen wissen, wo sie weitere

len Parlamente das Abkommen

Details finden – zum Beispiel Pläne

durchgewunken haben. „Seitens der

für den Zollabbau, Ursprungsregeln

EU ist wohl eher von zwei Jahren

und -nachweise.“

auszugehen“, vermutet er. Denn Zumindest

die

letzten

beiden

außer dem EU-Parlament müssen auch

mit dem angestrebten Freihandels-

zustimmen.

abkommen zwischen der EU und

Der hessische Pharma- und Medi-

den Mercosur-Staaten Argentinien,

zinbedarfs-Hersteller B. Braun

Brasilien, Paraguay und Uruguay

Melsungen exportiert in die Merco-

das Handelsabkommen der EU mit

ändern. Es sieht vor, dass 91 % der

sur-Staaten.

Japan, JEFTA, das seit 1. Februar

Export-Zölle auf EU-Waren und

rektor

92 % der Import-Zölle auf Merco-

von

alle

27

B.-Braun-Logistikdi-

Frank dem

Mitgliedstaaten

JEFTA-Umsetzung war deutlich einfacher

Punkte könnten sich in Zukunft

Schröer

Politisch einfacher umzusetzen war

erwartet

2019 in Kraft ist. Durch JEFTA

Freihandelsabkommen

fallen 97 % der Zölle nach Japan

sur-Güter entfallen. „Und wenn die

„Reduzierungen bei den Importzöllen

Vereinbarung eine bessere Verwal-

von derzeit 10 bis 14 %, bei einigen

EU-Zölle für japanische Waren.

tungszusammenarbeit

weg und umgekehrt über 90 % der

unterstüt-

Produkten in Richtung Null“. Zudem

Marc Bauer freut bei dem Abkom-

zen kann und Dinge zuverlässiger

hoffen die Tochtergesellschaften auf

men besonders der Schutz geogra-

laufen, dann hat das neben einer

Bürokratie-Abbau

Zollsenkung einen sehr großen

deutlich

Wert“, sagt Bauer.

und

dadurch

fischer Angaben für schwäbische

beschleunigte

Prozesse.

Maultaschen. Ansonsten herrscht

„Allerdings sind die Erwartungen

unter

Außenhandelsexperten

Julian Thomas, Leiter der Region

bezüglich der zeitlichen Umsetzung

wenig Euphorie. Skepsis gibt es

Südamerika Ostküste bei Hamburg

des Abkommens nicht hoch“, sagt

vor allem angesichts des kompli-

Süd, meint, dass der Wegfall der

Schröer. Seine südamerikanischen

zierten

Zölle „ein wichtiger Katalysator für

Kollegen gehen davon aus, dass es

Präferenzrechts.

Warenursprungs-

und

A NACH B

Dezember.2019

39

„Die Präferenzen zu prüfen, ist

aber für viele Unternehmen sehr

Bei dem 180 Jahre alten Familienun-

außerordentlich kompliziert und mit

verlockend. Deutsche Maschinen-

ternehmen sind Waren aus dem

keinem anderen EU-Abkommen zu

bauer erwarten teilweise jährliche

Kunststoffbereich, Dichtungen und

vergleichen“,

meint

etwa

der

A E B -Au ß enw i r t s c h a f t s e x p er te Carsten Bente. Auch Bauer mit

„Bei JEFTA die Präferenzen zu prüfen, ist außerordentlich kompliziert und mit keinem anderen EU-Abkommen zu vergleichen.“

seinen 22 Jahren Berufserfahrung findet die Regeln so schwierig, „dass kein großes Unternehmen die Präferenzen für den Export nach Japan umsetzen kann“. Und sein norddeut-

Carsten Bente, AEB

scher Kollege Olbrisch empfiehlt: „Unternehmen müssen ihre zuständigen Mitarbeiter speziell für die

Einsparungen in Höhe eines zweistel-

betroffen.

Alle

anderen

Anwendung von Präferenzregelun-

ligen

im

Produkte hat B. Braun auch schon vor

gen qualifizieren oder sich von

Automobilbereich sind es noch mehr.

JEFTA zollfrei aus Japan eingeführt.

externen Experten beraten lassen.“

Mit weniger Zollabgaben rechnet

Beim Import will das Unternehmen

auch Pharma- und Gesundheitsspe-

laut Schröer „die Vorteile definitiv

Verlockende Vorteile durch JEFTA

Millionen-Euro-Betrags,

Filter

zialist B. Braun. „Durch die Erklä-

nutzen“. Die bisherigen Erfahrungen

rungen zum Ursprung erwarten wir

sind gut: „Anfangs wurden die

Zolleinsparungen bei den Lieferan-

Dokumente aus Japan durch den

ten aus Japan in einer Größenord-

Zoll intensiver geprüft, dies hat sich

Trotz aller Hindernisse sind die

nung eines niedrigen sechsstelligen

aber zwischenzeitlich normalisiert.“

Einsparmöglichkeiten durch JEFTA

Bereiches pro Jahr“, sagt Schröer.

Das

Schneidwarenindustrie-Unter-

Präferenzieller Ursprung Damit ein Unternehmen die Zollpräferenzen

HS-Codes.“ Toleranzregeln legen für den prä­

eines Freihandelsabkommens nutzen kann,

ferenziellen EU-Ursprung fest, wieviel Prozent

muss es genau nachweisen, dass die Ware

eines Produkts außerhalb des EU-Raums herge­

den „präferenziellen Ursprung EU“ hat. Das ist

stellt sein dürfen.

für jedes noch so kleine Einzelteil akribisch zu

Jedes Freihandelsabkommen hat sein eigenes

belegen und in ein Harmonisiertes System (HS)

Regelwerk, für Unternehmen mit weltweiten

zollrechtlich einzureihen.

Handelsbeziehungen kann sich das zu einem

Die HS-Codes bedeuten nach Erfahrung von

kaum zu durchdringenden Dickicht auswach­

AEB-Außenwirtschaftsexperte Carsten Bente

sen. Die Herausforderung: Den Überblick behal­

eine Herausforderung: „Zwar sind sie weltweit har­

ten, mit welcher Ursprungsregel welche Ware in

monisiert und die ersten sechs Ziffern vereinheit­

welchem Zeitraum zollbegünstigt (oder zollbe­

licht, aber dieselbe Ware unterliegt in der Praxis in

freit) eingeführt werden kann.

unterschiedlichen Ländern nicht immer denselben

A NACH B

40

Dezember.2019

AEB-Software unterstützt JEFTA „Damit Kunden die Vorteile von JEFTA nut­

implementiert, um JEFTA vollständig abzubilden.

zen können, müssen sie die verwendeten

Dabei stehen die Pflege und Verarbeitung der

Ursprungskriterien in codierter Form, also die

Ursprungskriterien im Fokus.

Ursprungsregeln, angeben“, erklärt Carsten

Unternehmen, welche die AEB-Lösungen zur

Bente für das AEB-Produkt „Supplier Declara­

Nachweisverwaltung von Handelsware einfüh­

tion Exchange“. Das Kriterium steht sowohl im

ren wollen, sollten dafür eine Projektlaufzeit von

Geschäftspartnerportal auf Positionsebene als

mindestens drei Monaten einplanen. Für Her­

auch in der Artikelliste und Schnittstelle für die

steller, die mit eigenen Stücklisten Kalkulationen

Übergabe von Nachweisen an Vorsysteme zur

durchführen, ist eine Projektlaufzeit von mindes­

Verfügung.

tens einem halben Jahr realistisch. Neben der

Auch in die AEB-Lösung „Origin & Preferences“

Einführungsunterstützung bietet AEB fachliche

wurden neue Funktionen und Änderungen

und softwarespezifische Schulungen an.

nehmen Zwilling J.A. Henckels mit

(Product Specific Rules of Origin)

Hauptsitz in Solingen will ebenfalls

wie bei Maschinen- oder Automo-

lieferantenerklärung (LLE) einpfle-

von JEFTA profitieren. Makiko

bilunternehmen.

gen zu können. Außerdem muss die

Ursprungsregel aus einer Langzeit-

Supply-Chain-Managerin

„Langfristig wollen wir das Abkom-

Information via Schnittstelle dann

bei Zwilling in Seki, nimmt Küchen-

men natürlich auch exportseitig

auch an das ERP-System übermit-

messer aus dem lokalen Werk als

nutzen, aber ohne EDV-Unterstüt-

telt werden, damit sie auf der

Beispiel.

zung ist das sehr schwierig“, meint

Faktura abgedruckt werden kann.“

Deutschland ein Zollsatz von 8,5 %

Schröer von B. Braun. Als größte

Der Aufwand sei auch intern nicht

zu entrichten, durch JEFTA fällt

Herausforderung sieht der Chef­

zu unterschätzen.

Nonaka,

Bislang

war

dafür

in

dieser weg. „Bei einem Warenumsatz von 50.000 Euro lassen sich so 4.250 Euro einsparen“, rechnet sie vor.

Software fit machen Für Haushaltsartikel wie von Zwilling, die aus einfachen Stücklisten

„Für den Export ist EUSFTA uninteressant, weil es jetzt schon keine Zölle in Singapur gibt. Aber als Zukunftsmodell, das später zu EU-ASEAN integrierbar sein könnte, ist das spannend.“ Marc Bauer, IHK Stuttgart

bestehen, lassen sich die JEFTA-Vorteile auch leichter nutzen. „Wir haben mit Positionswechseln beim

logistiker, „dass je Position die ange-

Zolltarif

begonnen“,

Nonaka.

Das

berichtet

B. Braun arbeitet mit Software

wendete Ursprungsregel angegeben

unterschiedlicher Anbieter, unter

keine

werden muss. Es braucht zum

anderem des IT-Unternehmens AEB

komplizierten PSR-Berechnungen

Beispiel zusätzliche Felder, um die

SE. Mit dessen Lösungen lässt sich

erfordere

A NACH B

ein

Dezember.2019

hoher

41

Automatisierungsgrad

sich um bis zu 500 Stück pro Jahr

Südkorea passiv an dem Abkommen

beim Thema Ursprungspräferenzen

handeln. Für jedes einzelne Klei-

teilnimmt. Materialien aus Südko-

erreichen,

dungsstück wird eine verbindliche

rea sind in der Ursprungseigen-

Zolltarifauskunft benötigt, weil es

schaft gleichgestellt mit Materialen

was

entscheidende

Vorteile mit sich bringt: „Die Rechtssicherheit steigt erheblich und die

unterschiedliche

Zollabbaustufen

aus der EU und Vietnam. Ähnliches

Fehlerquote lässt sich deutlich redu-

gibt. Während es bei unbeschichte-

regelt die ASEAN-Kumulierung als

zieren“, erklärt Bente.

ten Herrenjacken aus Baumwolle

Perspektive des Abkommens mit

Dennoch: Zum Selbstläufer wird die

zum Beispiel sieben Jahre sind,

Singapur

Nutzung von Freihandelsabkommen

dauert es für das gleiche Polyes-

EU-Parlament im Februar gebilligt

dadurch nicht. „Es ist ein hohes Maß

ter-Modell nur fünf Jahre. Für

hat. Bis Jahresende soll es in Kraft

an IT-Kompetenz gefordert, um die

andere

richtigen Daten zur richtigen Zeit zu

beschichtete

(EUSFTA),

das

das

wie

treten und innerhalb von fünf

Herrenregenjacken

Jahren fast alle Zölle beseitigen.

Senior

sinkt der Zollsatz von derzeit 12 % in

„Für den Export ist das uninteres-

Consultant des Softwareanbieters

einem Zeitraum von drei Jahren auf

sant, weil es jetzt schon keine Zölle

übertragen“,

warnt

der

Warennummern

AEB, dessen Lösungen bereits fit für

8 und 4 bis auf 0 %. Im Rahmen des

in Singapur gibt. Aber als Zukunfts-

JEFTA sind – etwa die Software

Abkommens können nur Oberstoffe

modell, das später zu EU-ASEAN

aus der EU oder Vietnam eingesetzt

integrierbar sein könnte, ist das

werden.

spannend“, freut sich Bauer auf

„Supplier Declaration Exchange“.

dieses neue Freihandelsabkommen.

Freihandel mit Vietnam ab 2020

Alternative: Passive Veredelung?

Vor allem für die Textilindustrie von großer Bedeutung ist das Freihan-

Zunächst hat Schöffel aber Zusatz-

delsabkommen mit Vietnam, das

kosten durch Mehraufwand. „Alles

Anfang 2020 in Kraft treten soll.

muss händisch gemacht werden.

Innerhalb von zehn Jahren werden

Wir prüfen sehr genau, ob wir das

99 % aller Zölle beseitigt. Dadurch

Zollabkommen überhaupt anwen-

lässt sich viel Geld sparen.

den“, sagt Freißl. Die bessere Alter-

Diese Einsparungen müssen sich

native zum Freihandelsabkommen

Unternehmen wie Schöffel Sportbe-

kann bei größeren Warenmengen

kleidung, die einen bedeutenden

die passive Veredelung sein. Bei

Anteil

in

Vietnam

produzieren

diesem

Zollverfahren

werden

lassen, aber erst mühsam erarbeiten.

EU-Waren in Vietnam veredelt, bei

„Man unterschätzt die Komplexität,

der Wiedereinfuhr sind dann nur

es gibt einiges zu prüfen“, sagt

die Lohnkosten zu verzollen. „Dafür

und

brauche ich Stücklisten und Kalku-

Zoll-Manager bei dem Familienun-

lationen“, erklärt Freißl. Und weil

ternehmen in Schwabmünchen.

das noch mehr Aufwand bedeutet,

Für alle in Vietnam gefertigten

empfiehlt er, das Freihandelsab-

Matthias

Freißl,

Fracht-

Textilien müssten im Vorfeld Waren-

kommen „spätestens zwei Jahre

muster

nach dem Inkrafttreten“ zu nutzen.

an

die

Zollbehörden

geschickt werden. Dabei könnte es

Interessant ist für Schöffel, dass

Die Autorin: Kerstin Kloss dachte am Anfang ihrer Recherche für diesen Artikel, dass die bislang 35 Freihandelsabkommen der EU nicht gerade viel seien.

Inzwischen weiß sie, wie komplex das Regelwerk dahinter ist – und dass die Abkommen für Unternehmen viele Vorteile, aber auch jede Menge Hausaufgaben bedeuten können.

A NACH B

42

Dezember.2019

Zollrechtliche Bewilligungen

Durchwachsene Bilanz Die Neubewertung von Bewilligungen infolge der UZK-Einführung ist weitestgehend abgeschlossen. Das Fazit der Beteiligten fällt unterschiedlich aus. Während der Zoll seine Ziele im Wesentlichen erreicht sieht, sind die Unternehmen gespalten. Viele Zollexperten aus der Wirtschaft beklagen ein Ungleichgewicht zwischen hohem Aufwand und überschaubarem Nutzen.

Hart gearbeitet haben alle: Die Zoll-

Aber hat sich der mehr als zwei

erhalten werden können und die

beamten in den 41 deutschen Haupt-

Jahre andauernde Kraftakt gelohnt?

Bewilligungen unter den Vorausset-

zollämtern,

die

zollrechtliche

Bewilligungen

zehntausende

Auf den ersten Blick ist diese Frage

zungen (…) des neuen Rechts fortge-

neu

irrelevant. Auf die Einführung des

führt werden können“, bestätigt ein

bewerten mussten. Die Mitarbeiter

Unionszollkodex folgte unmittelbar

Sprecher der Generalzolldirektion

der Generalzolldirektion, die das

die Notwendigkeit, die noch unter

auf Anfrage von AnachB.

Megaprojekt planten, koordinierten

dem alten Recht erteilten Bewilli-

und steuerten. Und natürlich die

gungen zu überprüfen. „Die Neube-

Zollspezialisten in den Unterneh-

wertung von Bewilligungen (…)

men, die umfangreiche Fragebögen

diente ja im engeren Sinne nur der

ausfüllten,

Überprüfung, ob die bereits genutz-

überprüften geradezogen.

Verzollungsprozesse und

gegebenenfalls

Der AEO-Status ist spürbar aufgewertet

ten Bewilligungen und die damit

Dennoch erwarteten viele Zollfach-

verbundenen Vorteile (…) aufrecht-

leute in den Unternehmen, dass

A NACH B

Dezember.2019

43

nach Abschluss der Neubewertung die Vorteile des UZK für die Wirtschaft deutlicher zu Tage treten.

Regionale Unterschiede bei der Reduzierung der Gesamtsicherheit

Der Zoll weist in diesem Zusammenhang auf den modularen Aufbau der Prüfung von Bewilligungen hin.

Eine nicht repräsentative Blitzum-

Eine neu bewertete AEO-Bewilli-

frage von AnachB unter Zollprakti-

Auf das Thema Gesamtsicherheit

gung könne den Prüfungsumfang

kern ergab ein gespaltenes Echo.

geht auch Carsten Bente, Senior

deutlich

Die Mehrzahl sieht keinen spürba-

Consultant und Zollexperte bei AEB

Sicherheitsreduzierung

ren Nutzen der neuen, UZK-konfor-

ein. „Wie sinnvoll der AEO-C ist,

wird. Bei einer noch nicht neu

men

Gestaltungen

der

verringern,

wenn

eine

beantragt

wurde noch einmal deutlich bei den

bewerteten

Bewilligungen.

möglichen

der

dies so nicht der Fall gewesen.

Befreiungen

bei

AEO-Bewilligung

sei

Aber es gibt auch andere Stimmen.

Verwaltung von Sicherheiten und

Vereinfacht gesagt: Die Arbeit an

„Wir haben so gut wie keine Beschau

der potenziellen Reduzierung bis auf

einer AEO-Bewilligung zahlt sich

von Sendungen auf allen Trans-

Null. Das ist ein entscheidender

bei der Beantragung weiterer Bewil-

portwegen bei unterschiedlichsten

monetärer Vorteil für Inhaber der

ligungen aus.

Ausgangszollstellen“, sagt Andreas

AEO-C-Bewilligung.“ Die Bewilli-

Den AEO-Status sieht auch Ole

Wenzl, Export/Import Department

gung einer ermäßigten Sicherheit

Zimmer, Zollleiter beim E-Com-

bei Brückner Maschinenbau aus

für bereits entstandenen Zollschul-

merce-Unternehmen Outfittery in

Siegsdorf.

den (z. B. Zahlungsaufschub) setzt

Berlin, positiv. „Durch die voraus-

Brückner-Maschinen-

bau verfügt u. a. über Bewilligun-

eine AEO-C-Bewilligung voraus

schauende

gen

Zugelassener

(Art. 95 Abs. 3 Unionszollkodex -

AEO-C-Status zu erlangen, konnten

Ausführer (ZA) und Ermächtigter

UZK). Möglich ist eine Reduzierung

wir die Prozesse im Unternehmen

Ausführer (EA).

auf 30 % des Referenzbetrages (Art.

positiv entwickeln“, sagt Zimmer.

Marc Wege, Abteilung Taxes &

158 Abs. 2 Durchführungsverord-

Customs bei thyssenkrupp AG in

nung (EU) 2015/2447 - UZK-IA).

als

AEO,

Essen, sieht lediglich indirekte

Für

Vorteile durch die Überprüfung der

Abgaben ist eine Reduzierung auf 50 %

möglicherweise

entstehende

Ablauforganisation im Zollbereich.

oder 30 % des Referenzbetrags und

„Konzernunternehmen

eine Befreiung von der Sicherheits-

mussten

Entscheidung,

den

Mehr Akzeptanz für Zentrale Zollabwicklung in den EU-Mitgliedstaaten

sich intensiv mit der Zollabwick-

leistung möglich. Der Gesetzesgeber

AEB-Experte Carsten Bente macht

lung befassen – durch den Fragen-

hat die Voraussetzungen für die

auf eine bislang wenig genutzte

einzelnen

Reduzierungsstufen

Möglichkeit des Zollrechts unter

gestaffelt (Art. 84 Delegierte Verord-

dem UZK aufmerksam: Die zentrale

katalog

zur

Selbstbewertung,

Prüfung der Bestandsbewilligungen, Bestimmung von Ansprech-

nung (EU) 2015/2446 - DA).

Zollabwicklung, welche die „Einzige

partnern für den Zoll und fachliche

Bente: „In der Praxis stelle ich fest,

Bewilligung“ fortführt. Sie ermög-

Weiterbildung“, erläutert Wege.

dass sich viele AEO-C mit ihrem

licht es, Zollanmeldungen in einem

Norbert

Manager

zuständigen Hauptzollamt nur auf

anderen Mitgliedstaat abzugeben

Customs and Duties bei Airbus

eine Reduzierung auf 30 % einigen

als in dem, in dem die Ware gestellt

Helicopters Deutschland GmbH in

konnten. Regional sieht das sehr

wird.

Schmalhofer,

Donauwörth, sieht als Vorteil ledig-

unterschiedlich aus. Die 41 deut- „In einer Vielzahl von Ländern

lich,

schen HZA sind sich in dieser Frage

wächst zumindest in der Ausfuhr

AEO-Status Sicherheitsleistungen

nicht einig gewesen, obwohl der

die Akzeptanz für die zentrale

zu einer Gesamtsicherheit zusam-

Rahmen

Zollabwicklung. Italien, Frankreich,

menfassen können.

GZD-Empfehlung.“

dass

Unternehmen

mit

gleich

war

und

trotz

Belgien,

Niederlande,

Rumänien,

A NACH B

44

Dezember.2019

Österreich, Dänemark, Schweden,

geschaffenen Traderportal der EU.

Typs wurde unter dem UZK das Zoll-

Finnland,

Zum anderen das Antragsverfahren

lager CWP. Hier gab es ganz erhebli-

Tschechien,

Ungarn,

Polen und die Slowakei bieten mitt-

für die Stellung einer Gesamtsicher-

che

lerweile entsprechende Möglichkei-

heit, in dem Zimmer sein Unterneh-

Nachrichtenstruktur, die sich in höheren Aufwendungen in der IT

der

ten für Unternehmen aus anderen

men

konfrontiert sah.

Die Zahl der Nutzer ist jedoch gering.

Ähnlich argumentiert auch Marc

tär niederschlagen.

Nach Angaben des HZA Nürnberg

Wege von thyssenkrupp, der die

Negativ ist auch, dass für das Zoll­

sind in den letzten 12 Monaten

Forderung nach zusätzlichen Sicher-

lager (ebenso wie für das Verwah-

gerade

heitsleistungen durch den Zoll als

rungslager) Sicherheiten zu stellen

15

entsprechende

Doppelarbeiten

in

EU-Staaten“, betont Bente.

mal

mit

Umstellungen

und Logistik und damit auch mone-

Nachteil sieht – beziehungsweise die

sind. Zudem ist es nicht mehr

liegen derzeit 60 Bewilligungen vor.

umständliche

möglich, dem Zoll Entnahmen aus

Die Zahl von Unternehmen, die

eine Gesamtsicherheit bei zusätzli-

dem

in

monatlichen

einen signifikanten Nutzen aus einer

chen Bewilligungen. Wege verweist

Sammelmitteilungen

mitzuteilen.

zentralen

Anträge

eingegangen.

Insgesamt

Antragstellung

für

Zolllager

ziehen

zudem auf höhere Anforderungen

Die Nachricht EGZ-ZL (Ergänzende

könnten, liegt nach Bentes Einschät-

beim ZE (Verwendung besonderer

Zollanmeldung für die Überführung

zung um ein Vielfaches höher.

Verschlüsse) und Verwahrungslager

in den Freien Verkehr nach vorange-

(Gesamtsicherheit).

gangenem Zolllagerverfahren) ist

Zollabwicklung

Eine schlimme Erfahrung machte

nach neuem Recht nicht mehr vorge-

Anforderungen haben sich in einigen Bereichen signifikant erhöht

ein

sehen. Die Auslagerung im Anschrei-

Einige der befragten Unternehmen weisen aber auch auf konkrete

gekommen war. Aus der Neubewilli-

(AZ-FV) und EGZ-FV abgebildet

Verschlechterungen oder Schwä-

gung wurde dadurch eine Neubean-

werden.

chen bei der Bewertungspraxis hin.

süddeutsches

Industrieunter-

nehmen, das einen Teil seiner Unter-

beverfahren kann zukünftig nur

lagen minimal zu spät nach der

noch im Rahmen einer Bewilligung

gesetzten Frist abgab, nachdem es

EIR/A1 (mit Gestellungsbefreiung)

auf dem Postweg zu Verzögerungen

zum

–

„Das Zolllager ist in Deutschland aus

Außerdem

Sicht der Wirtschaft schlecht gelöst.

beteiligte haben sich mit dem

musste das Unternehmen seine

In anderen Mitgliedstaaten wie den

Unionszollkodex teils signifikant

Prozesse vorübergehend reorgani-

Niederlanden sind die UZK-Vorga-

erhöhtem

mit

FV

entsprechend

„Die Anforderungen an Wirtschafts-

tragung

Anschreibeverfahren

Aufwand.

erhöht, zum Beispiel für Verwah-

sieren, da zeitweise keine gültige

ben wirtschaftsfreundlicher umge-

rungslager, Gesamtsicherheit für

Bewilligung für eine Aktive oder

setzt“, kommentiert AEB-Experte

die Vorübergehende Verwahrung

Passive Veredelung vorlag.

Carsten Bente. Er hat beobachtet,

(im ZE) und für EUSt-Aufschubkon-

dass einzelne Unternehmen ihre

ten“, kritisiert Outfittery-Zollmanager Ole Zimmer. „Zusammen mit den partiell noch unausgereiften Bewilligungsprozessen

ist

dies

Zolllagerbewilligung zurückgegeben

Das Zollager in Deutschland ist aus Sicht der Wirtschaft schlecht gelöst

meiner Meinung nach eine teilweise vermeidbare Komplexität.“

haben und jetzt auf ein Verwahrungslager setzen. In diesem können Waren laut UZK bis zu 90 Tage – und damit deutlich länger als früher

Nicht

gut

weggekommen

sind

– aufbewahrt werden.

Als Beispiele nennt er zum einen die

scheinbar auch die Unternehmen,

Für

unklare

Kompetenzaufteilung

die ein privates Zolllager betreiben.

Abschluss der Neubewertung ein

zwischen den HZA und dem neu

Aus den Zolllagern D und E alten

fast dreijähriger Zeitraum erhebli-

den

Zoll

endet

mit

dem

A NACH B

Dezember.2019

45

Ärger bei der Abfrage der Steuer-ID

cher Zusatzbelastung – und zwar in

werden“, erklärt der GZD-Sprecher.

qualitativer

quantitativer

Insgesamt sieht die Generalzolldi-

Hinsicht. „Die Anpassung sämtli-

rektion ihre Ziele bei der Neubewer-

cher Bewilligungen an die rechtli-

tung erreicht. „Im Vordergrund

„Der Kontakt mit den Zollbehörden

chen Voraussetzungen des UZK

stand für den Zoll das Ziel der zeit-

war unkompliziert. Da auf beiden

beendet zunächst einmal die recht-

gerechten Durchführung aller recht-

Seiten eine hohe Arbeitsbelastung

lich mitunter komplizierte Über-

lich

Bewertungen

gegeben war, ist die Zusammenar-

gangsphase vom alten zum neuen

und der Bekanntgabe des Ergebnis-

beit kooperativ, vertrauensvoll und

und

erforderlichen

Recht“, kommentiert der GZD-Spre-

ses des Neubewertungsprozesses an

verständnisvoll gewesen“, sagt Marc

cher. Für die Zukunft erhofft sich

die betroffenen Bewilligungsinha-

Wege. Negativ waren aus seiner

die Zollverwaltung eine Entlastung

ber. Dieses Ziel wurde erreicht“, so

Sicht die anfänglich unklaren Anfor-

im Bewilligungsbereich.

die GZD auf Anfrage von AnachB.

derungen beispielsweise bei der

Verzögerungen gäbe es jedoch bei

Abfrage der Steuer-ID, der Ermitt-

der Bereitstellung der an den UZK

lung von Referenzbeträgen sowie

angepassten

Bewilligungsausferti-

die Änderungen der Antragsvordru-

gungen im IT-Verfahren ATLAS. An

cke (z. B. Aktive Veredelung, Endver-

Zoll kann Kapazitäten im Bewilligungsbereich künftig effizienter nutzen

entsprechenden Lösungen werde

wendung)

gearbeitet.

Neubewertung/Neubeantragung.

„Das neue Recht wiederum ermög-

AEB-Experte

licht – in weiterem Umfang als es vorher der Fall war – eine Modularisierung der rechtlich erforderlichen

während Carsten

Bente

der ist

jedenfalls froh, dass die Phase der

Lob für die lokalen Hauptzollämter

Neubewertung jetzt Geschichte ist. „Die Neubewertung hat die Kapazitä-

Prüfungsschritte im Rahmen der

ten beim Zoll und bei den Wirt-

Erteilung und Überwachung von

Letzteren Punkt kritisieren auch die

schaftsbeteiligten stark gebunden.

Bewilligungen. Dies ist dadurch

Teilnehmer an der Blitzumfrage

Hoffentlich können sich beide Seiten

bedingt, dass der UZK im Rahmen

zum Teil massiv. „Dass der Ausdruck

jetzt wieder Themen widmen, die

der persönlichen Bewilligungsvo-

der neubewerteten Bewilligungen

die grenzüberschreitenden Supply

raussetzungen maßgeblich auf die

auf Seiten des Zolls lange Zeit nicht

Chains voranbringen und effizienter

Kriterien

möglich war, führte zu Unsicherhei-

machen“, hofft Bente.

der

Bewilligung

AEO

abstellt, im Bereich der sachlichen

ten“, sagt Marc Wege.

Bewilligungsvoraussetzungen

Durchgehendes Lob gibt es für die

auf

das Vorliegen einer Sicherheitsleis-

Mitarbeiter der lokalen Hauptzoll­

tung. Hält (…) ein Bewilligungsinha-

ämter. „Der Kontakt mit den Zolläm-

ber

Bewilligungen

tern war durchgehend sehr gut. Die

gleichzeitig, so ermöglicht es die

Mitarbeiter standen für Fragen zur

Systematik des UZK, die Prüfung

Verfügung

des Vorliegens der Voraussetzungen

Prozess mit so wenig Auswirkungen

zusammenzufassen und gewisser-

wie möglich auf das Tagesgeschäft der

mehrere

und

versuchten,

den

zu

Zollabfertigungen zu gestalten“, lobt

prüfen statt wie früher im Regelfall

Ole Zimmer. „Wir hatten sehr guten

‚bewilligungsbezogen‘.

maßen

‚kriteriumsbezogen‘

Insgesamt

Kontakt zu den Behörden. Die Mitar-

können so die Kapazitäten im Bewil-

beiter beim Zoll waren sehr offen und

ligungsbereich effizienter genutzt

hilfsbereit“, bestätigt Andreas Wenzl.

Der Autor: Björn Helmke war für AnachB und den AEB-Newsletter mehr als zwei Jahre am Thema Neubewilligungen dran. Er fand es faszinierend, wie sich Phasen hoher Emotionalität wie beim Thema „Abfrage von Steuer-ID“ oder „Ausdruck von Bewilligungen aus ATLAS“ mit Phasen angestrengter fachlicher Arbeit abwechselten. Etwas enttäuscht war er über die relativ geringen Vorteile, die sich für Unternehmen unter dem Strich aus dem UZK ergeben.

A NACH B

46

Dezember.2019

Außenhandel

Weltmeister beim Problemexport Deutschland ist nicht nur im Handel mit Fahrzeugen oder Maschinen eine führende Exportnation, sondern auch bei Abfällen. Im öffentlichen Fokus stehen vor allem die Kunststoffabfälle. Kritiker behaupten, dass hier keine Wertstoffe, sondern Probleme exportiert werden.

Jahrelang waren Kunststoffabfälle

zu Lasten der Umwelt. Sie belegen,

ein unauffälliger, gern gesehener

dass Kunststoffe in den Empfänger- „Die Abfallwirtschaft verwertet die

es solche Probleme gar nicht geben.

Gast auf den großen Frachtschiffen,

ländern teilweise keineswegs recy-

gesammelten

die diese zwischen den Nordseehä-

celt oder zumindest fachgerecht

nahezu vollständig. Im Jahr 2017

fen

und

Asien

transportierten.

Kunststoffabfälle

thermisch verwertet, sondern ille-

hat sie 46 % aller gesammelten

Schließlich trugen sie dazu bei, eine

gal deponiert werden.

Kunststoffabfälle werkstofflich und

Reihe von Problemen zu lösen. Die

Im Raum steht etwa der Vorwurf,

knapp 1 % rohstofflich verwertet.

deutschen Exporteure wurden legal

dass die Kunststoffabfälle die Meere

53 % der Abfälle wurden energe-

und kostengünstig ein ungeliebtes

weiter verschmutzen. Wird unser

tisch

Gut los. Die Empfänger in Fernost

Müll aus dem gelben Sack oder der

Behörde.

verwertet“,

schreibt

die

machten unter nicht ganz so trans-

gelben Tonne in Ländern der Drit-

Wobei die Verwertung nicht unbe-

parenten Bedingungen ebenfalls ein

ten Welt oder Schwellenländern

dingt in Deutschland oder der EU

Geschäft. Und die Reedereien gene-

nicht umweltgerecht recycelt oder

stattfindet, wie eine Sonderausgabe

rierten ein paar Euro Frachterlös

entsorgt?

des Exportseismographen Deutsch-

auf den traditionell schlecht ausge-

land (ESD) belegt, den AEB gemein-

lasteten Fahrten in Richtung Osten.

sam

mit

dem

Institut

für

15 bis 20 % der Kunststoff­ abfälle werden exportiert

angewandte

zufolge geht das Geschäft mit den

Der Website des deutschen Umwelt-

im Jahr 2018 etwa 1,05 Mio. t Kunst-

Kunststoffabfall-Exporten mitunter

bundesamtes (UBA) zufolge dürfte

stoffabfälle aus Deutschland expor-

Doch mittlerweile hat das Bild von einer Win-Win-Win-Situation tiefe

schule

Logistik

der

Hoch-

Würzburg-Schweinfurt

herausgibt. Demnach wurden allein

Risse bekommen. Medienberichten

A NACH B

Dezember.2019

47

tiert. Das entspricht ungefähr 15 bis

weise durch andere Exporte in

20 % der gesammelten Menge.

andere Länder kompensiert wird.

Kommen Exportverbote für Kunststoffabfälle?

„Es ist zunächst einmal völlig legal,

Malaysia stieg mit einer Import-

Kunststoffabfälle zu exportieren.

menge von 131.426 t im Jahr 2018

In einigen dieser Staaten werden

Sie sind weltweit als ungefährlicher

zum wichtigsten Empfängerland

mittlerweile Einfuhrverbote ange-

Müll eingestuft, der nach EU-Recht

auf, gefolgt von den Niederlanden

strebt. Auch in Europa gibt es

und internationalen Beschlüssen

(123.010 t) und Polen (79.388 t).

Bestrebungen,

die

bestehenden

frei gehandelt werden darf“, sagt Dr.

Regelungen zu verschärfen. Norwe-

Ulrich

gen hat den Vorschlag gemacht,

Lison,

Außenwirtschafts­

experte von AEB. Sortenreiner Kunststoffabfall bringt

Bußgelder bei Verstößen: Durchschnittlich 118 Euro

gemischten

und

verunreinigten

Plastikmüll der Gruppe von Abfällen zuzuordnen, die besonderer

je nach Marktpreis 650 bis 900 Euro pro Tonne. Aus eingeschmolzenen

„Bemerkenswert ist die Entwicklung

beispielsweise

in mehreren Schwellenstaaten. Hier

der EU geltenden Abfallverbrin-

Pellets produziert werden, die in der

sind große Sprünge zu beobachten“,

gungsverordnung würde das ein

Produktion von neuen Plastikpro-

sagt Prof. Christian Kille vom IAL.

Exportverbot in Staaten außerhalb

dukten einfließen können.

Exporte

der OECD (Organisation für Sicher-

Das Problem: Viele Kunststoffex-

nach Indien nahmen zwischen 2013

heit

porte sind nicht vorsortiert oder

und 2018 um 180 % zu, in die Türkei

Europa) bedeuten.

Abfällen

können

von

Kunststoffabfällen

Prüfung bedürfen. Aufgrund der in

und

Zusammenarbeit

in

auch nur gereinigt. Abnehmende

um 603 %, nach Vietnam um

Die

Unternehmen aus der Dritten Welt

1.256 % und nach Indonesien um

unterstützt den Vorschlag. Aber

suchen sich allenfalls bestimmte

11.733 %. Doch auch dort regt sich

auch ohne solche Regelungen ist der

Teile

Verwertung

Widerstand. Sowohl die Philippinen

Export von Kunststoffabfällen ein

lukrativ ist. Der Rest wird unter

als auch Malaysia schickten unsor-

schrumpfender Markt. Wurden im

fragwürdigen

Bedingungen

tierten (und somit falsch deklarier-

Jahr 2016 rund 1,5 Mio. t aus

verbrannt – oder landet auf einer

ten) Müll in die Empfängerländer

Deutschland exportiert, waren es

Deponie.

zurück.

im Jahr 2018 nur noch etwa 1,05

heraus,

deren

Müllströme ändern sich

Mio.

den Export falsch deklariert, hat

Vorschlag angenommen, wird sich

bislang hingegen hierzulande abfall-

die Zahl noch einmal drastisch

rechtlich wenig zu befürchten. 108

reduzieren.

Das Problem kochte erst im Jahr

Mal musste laut einer Statistik des Umweltbundesamtes für das Jahr

China ankündigte, ab 2018 ein

2017 illegaler Abfall (alle Abfallsor-

Importverbot für unsortierten Plas-

ten) rückgeführt werden. In 247

tikmüll zu erlassen. Bis dahin waren

Fällen wurden Bußgelder von durch-

die Chinesen mit großem Abstand

schnittlich 118 Euro verhängt. Dazu

das größte Empfängerland für deut-

gab es 23 Geldstrafen und eine

sche Kunststoffabfall-Exporte. Im

einzige Haftstrafe von drei Monaten.

Jahr 2013 betrug die Abnahme-

Außenwirtschaftsrechtlich

menge laut ESD 641.000 t. Im Jahr

keine Zahlen vor.

Ein Blick in den ESD zeigt, dass der weitgehende Wegfall Chinas teil-

Bundesregierung

Wer in Deutschland Plastikmüll für

2017 hoch als die Volksrepublik

2018 waren es gerade noch 13.386 t.

deutsche

liegen

t.

Wird

der

norwegische

Der Autor: Björn Helmke ist normalerweise ökologisch eher etwas sorglos unterwegs.

Die Recherchen zu diesem Beitrag veranlassten ihn jedoch zu einer Überprüfung seiner eigenen Konsumgewohnheiten rund um Plastikverpackungen. Er schloss sich mittlerweile einer Initiative seiner Kollegen aus der AEB-Geschäftsstelle Hamburg an, die ihr Mittagessen nicht mehr in Einwegverpackungen abholen, sondern in mehrfach verwendbaren Plastikbehältern.

48

Erstmals bei einem AEB Kundentag gab es eine Hausmesse im Atrium.

A NACH B

Dezember.2019

Matthias Kieß, geschäftsführender Direktor der AEB (links), stellte die neue AEB Cloud-Plattform vor.

Impressionen von der Hausmesse: Die Stände der Aussteller waren gut besucht.

Wie funktioniert Pick-byVoice (hier im Bild) und Pick-by-Vision? Das konnten die Teilnehmer selber ausprobieren.

In„Kundenwerkstätten“ disktuierten die Teilnehmer Themen aus Außenwirtschaft und IT in kleiner Runde.

Ein eigener Tech-Track mit Vorträgen und Workshops widmete sich intensiv aktuellen IT-Themen.

Andrej Grohar von AEB (rechts) erklärt die Multi-Carrier-Software Carrier Connect.

Ein eigener Stand war dem Thema User Experience gewidmet.

Erfolgsrezepte für grenzüber­ schreitenden E-Commerce gab es am gemeinsamen Stand von AEB und shipcloud.

Gut besucht waren auch die Expertenvorträge des Kundentags.

A NACH B

Dezember.2019

49

Veranstaltung

Gute Nachrichten, gute Ideen, gute Diskussionen Ganz nah ran an die Herausforderungen des Arbeitsalltags in Zoll, Außenwirtschaft und Logistik – das war der Leitgedanke des diesjährigen Get Connected Kundentags von AEB in Stuttgart.

Das Fazit für die mehr als 200 Teilnehmer: Gerade in Sachen Effizienz und Transparenz gibt es Verbesserungspotenzial – und IT-Tools, um dieses auszuschöpfen.

Mehr Aufmerksamkeit für die Zoll-

Bei der Einreihung von Waren werden

tisierung eine wichtige Rolle. Grund-

prozesse – dafür warb Rainer Wilms,

Zolltarifnummern nicht durch die

lage sei aber eine entsprechende

Director Tax & Legal, Global Trade

Unternehmen geprüft, und diese

Compliance Kultur, die durch Grund-

Advisory bei Deloitte. In seinem

seien auch nicht in den Stammdaten

einstellungen und Verhaltensweisen

Vortrag „Transparenz und Kontrolle

vorhanden. Manche Unternehmen

des Managements geprägt wird.

im

wüssten gar nicht, mit welchen Zoll-

Zollumfeld“

verdeutlichte

er

anhand von Beispielen aus der Bera-

tarifnummern ihre Waren angemel-

tungspraxis, wie wichtig etwa ein

det

internes Kontrollsystem ist, um Risi-

Zollanmeldung ist vollständig an

ken im Außenwirtschaftsumfeld zu

Zolldienstleister fremdvergeben. Und

minimieren. So sei beim Thema

von diesen würde nicht verlangt, dass

Bereits zum Alltag vieler Unterneh-

Warenursprung

sie dem Unternehmen wichtige Daten

men gehört die softwaregestützte

und

Präferenzen

werden.

Der

Grund:

Die

Ein kniffeliges Compliance-Problem …

etwa zu beobachten, dass Ursprungs-

der Zollanmeldung zurückspielen.

Sanktionslistenprüfung.

nachweise oft nicht im Original

Um ein internes Kontrollsystem zu

Geschäftskontakte werden elektro-

vorliegen oder Präferenzen gar nicht

implementieren, spielt laut Wilms die

nisch darauf geprüft, ob sie in der

genutzt werden – obwohl dies Vorteile

Aufbau-

Sanktionsliste der EU oder anderen

im Millionenbereich bringen würde.

ebenso wie IT-Systeme und Automa-

und

Ablauforganisation

Alle

relevanten Blacklists auftauchen.

A NACH B

50

Dezember.2019

Ungelöst ist in vielen Fällen aller-

der Compliance-Screening-Software

dings das Problem der mittelbaren

von AEB eingesetzt. Dieses Paket

innergemeinschaftliche

Bereitstellungsverbote. Sowohl die

enthält mittlerweile 20.000 Profile,

werden die deutschen Unternehmen

verschärften Nachweispflichten für Pflichten

EU als auch die USA verbieten

die auch wesentliche Krisenherde wie

nicht so hart treffen, wie befürchtet.

Geschäfte mit Unternehmen, die

Iran, Nordkorea, Syrien und Russ-

Bente verwies auf die im Regie-

nicht auf den offiziellen Sanktions-

land/Ukraine/Krim abdecken. Die

rungsentwurf zum Jahressteuerge-

listen auftauchen, aber an denen

Profile werden von Dow Jones

setz enthaltene Fassung des §17b der

sanktionierte Personen oder Unter-

recherchiert und permanent aktua-

UstDVO zum Gelangensnachweis.

nehmen

halten.

lisiert. Die Daten enthalten nicht nur

Demnach bleibt die in Deutschland

Strafen für Verstöße gegen solche

Mehrheits-, sondern auch Minder-

Mehrheitsanteile

bereits verwendete Gelangensbestätigung als Nachweis einer umsatzsteuerfreien innergemeinschaftlichen Lieferung gültig.

Damit können sich auch diejenigen AEB-Kunden entspannen, die diesen Nachweis mit Tracking-Daten aus der AEB-Software erbringen. Bente riet dennoch, sich auf eine erhöhte Sorgfaltspflicht durch die Gesetzes­ änderungen

vorzubereiten.

Dazu

gehört unter anderem die Prüfung der Umsatzsteuer-ID der Geschäftspartner bei Lieferungen in andere EU-Staaten vor dem Abgang der Ware. Der AEB-Experte regte an, über eine IT-Lösung für Belegnach-

Stefan Ludwig von AEB (links) erklärt, welche Vorteile Plug-in-Lösungen für Außenwirt­ schaft und Logistik bieten, die sich nahtlos in SAP-Systeme integrieren lassen.

weise nachzudenken.

mittelbaren Bereitstellungsverbote

heitsbeteiligungen ab 10 %. „SOR

haben Unternehmen in den USA

eignet sich auch als Frühwarnsys-

schon zweistellige Millionenbeträge

tem. 447 der von uns recherchierten

gekostet.

Profile tauchten später auch in den

Innovationsfeuerwerk auf der Hausmesse Parallel zu den Expertenvorträgen

offiziellen Sanktionslisten auf“, sagt

konnten die Kundentagsbesucher

Stella Scheu.

auf einer Hausmesse tiefer in die

… und seine Lösung

vorgestellten Themen eintauchen, sich zu vielen weiteren Angeboten

Nicole Mantei von AEB und Stella Scheu von Dow Jones Risk & Compli-

Gelangensbestätigung bleibt das Mittel der Wahl

informieren und gute Ideen und Anregungen

ance stellten eine Lösung vor, die mittelbare

Bereitstellungsverbote

mitnehmen.

Neben

AEB-Produkten, -Lösungen und Gute

Nachrichten

hatte

AEB-­ -Services wurden auch Angebote von

abdeckt. Dabei wird das „SOR (Sanc-

Experte Carsten Bente zur Umset-

Partnerunternehmen

tions Ownership Research)“ Daten-

zung

in

Mit dabei waren die Unternehmen

paket von Dow Jones als Content in

nationales Recht mit dabei. Die

Deloitte, ebp, shipcloud, MS Direct,

der

EU

Quick

Fixes

vorgestellt.

A NACH B

Dezember.2019

51

Dow Jones und Dualis.

wurden zweimal etwa ein Dutzend

Am Pick-the-Future-Stand von AEB

Teilnehmer in die Methode des

konnten die Teilnehmer Pick-by-

Design Thinkings eingeführt (siehe

Voice- und Pick-by-Vision-Geräte

S. 16). Konkret konnten sie hier ihre

der Anbieter Topsystem und Picavi

Wünsche und Ideen für eine mobile

live testen. Mit Customs Heroes

Anwendung

stellte sich eine Plattform vor, welche

Screenings einbringen, die AEB

des

Sanktionslisten-­

die Zusammenarbeit mit Zollagen-

derzeit entwickelt. Mit Hilfe der

ten radikal vereinfacht.

Kreativ-Methode entstanden aus

Wer

für

den Ideen und Wünschen konkrete

seinen Versand suchte, fand sich bei

Optimierungspotenzial

Vorschläge für das, was die App

Carrier Connect ein. Die AEB-Soft-

können und wie sie aussehen soll.

Die Autoren: Björn Helmke und Jens Verstaen waren beide als „Zaungäste“ live auf dem Get Connected Kundentag dabei und blickten den Zoll-, IT- und Logistikprofis über die Schultern. Besonders angetan waren sie von der offenen Stimmung, in denen die Teilnehmer ohne Scheuklappen Herausforderungen und Lösungsansätze diskutierten.

ware bietet eine digitale Anbindung an mehr als 150 KEP-Dienstleister und Speditionen.

Leckerbissen für die IT-Experten

Einreihen: Software vs.

Papier-Nachschlagewerk

unter den Teilnehmern war der Stand der AEB Cloud-Plattform.

Wer findet die richtige Zolltarif-

AEB zeigte hier eine neue Genera-

nummer für die Lederhandtasche

tion von Logistik- und Außenwirt-

oder den Kopfhörer mit Mikrofon

schafts-Software,

am schnellsten? Diese Aufgabe

die

sich

Kundenprozesse

mussten Teilnehmer der Werkstatt

anpassen lässt und dadurch klare

„Einreihung von Waren – smart und

hochflexibel

an

Wettbewerbsvorteile generiert. Wer

interaktiv“

wissen wollte, wie AEB-Produkte im

diejenigen, die das dicke, offizielle

Zusammenspiel mit SAP S/4HANA®

Warenverzeichnis

agieren, kam auf der Hausmesse

diejenigen, die am Laptop eine

ebenso auf seine Kosten wie Interes-

AEB-Software nutzen? Auf diese

senten am vielfältigen Serviceange-

Weise konnten sich die 22 Besucher

bot von AEB.

bewältigen.

Sind

wälzen

es

oder

persönlich davon überzeugen, dass die Software in den allermeisten Fällen

Kundenwerkstatt: Die Kunden als Entwickler

schneller

zum

richtigen

Ergebnis führt.

Und sie erfuhren, wie AEB die Suche nach der richtigen Waren-

Neben Expertenvorträgen und Haus-

nummer für den Export durch den

messe waren sogenannte Kunden-

Einsatz

künstlicher

Intelligenz

werkstätten – Intensivworkshops zu

künftig noch einfacher und schnel-

einem bestimmten Thema – der

ler machen möchte. Sie konnten

dritte inhaltliche Bestandteil des neu

eine Beta-Version testen, in der

konzeptionierten AEB-Kundentags.

bereits ein selbstlernender Algorith-

Eine

fand

mus arbeitet und gaben wertvolle

passenderweise im Bastelraum der

dieser

Werkstätten

Hinweise, wie die Software noch

AEB-Firmenzentrale

weiter zu verbessern ist.

statt.

Dort

Get Connected geht weiter Zu allen Themen des Get Connec­ ted Kundentags gibt es die Möglichkeit, sich weiterhin auszu­ tauschen und gemeinsam neuen Nutzen zu schaffen. Zudem steht bereits das Datum der nächsten Get Connected Events fest. Mehr Infos dazu ebenso wie einige der Vorträge zum Anhören gibt es unter www.aeb.com/getconnected

Zahlen, bitte!

Was bringt das neue Freihandelsabkommen mit Vietnam? Wie aufwändig ist es für Unternehmen, Export- und Import-Compliance sicherzustellen? Und wie sieht es mit der Verbreitung von 3D-Druck aus? Die Antworten auf diese Fragen finden Sie hier.

Künstliche Intelligenz

3 von 10 Unternehmen setzen im Transportmanagement auf

Cyber-Attacken

Künstliche Intelligenz. Insbesondere bei den Frachtkosten versprechen sie sich dadurch künftig signifikante Einspa­

99 %

rungen. Allerdings: „Unsere Umfrage bestätigt, dass viele Unternehmen das große Potenzial von Machine Learning

aller Angriffe aus dem Internet erfordern eine aktive Interaktion des

und künstlicher Intelligenz im Transport­

bedrohten Nutzers. Wie der Human Factor Reports 2019 herausge­

management noch nicht erkannt haben.

funden hat, entfalten die Bedrohungen ihre Wirkung erst durch den

Sie verschenken hier ihren Vorteil“,

Klick auf einen Link, das Öffnen einer Datei oder Dokuments oder das

bewertet Stefan Penthin, globaler

Aktivieren eines Makros.

Leiter Operations bei BearingPoint, das

„Um das Risiko deutlich zu reduzieren, benötigen Unternehmen einen

Ergebnis einer Befragung von Logistik­

ganzheitlichen Ansatz in puncto Cybersicherheit, der den einzelnen

experten. Schließlich sei optimiertes

Mitarbeiter in den Mittelpunkt der Betrachtung stellt. Dieser Ansatz

Transportmanagement ein Wettbe­

sollte ein effektives Security Awareness Training und mehrstufige

werbsvorteil. Laut BearingPoint gaben

Abwehrmaßnahmen beinhalten, die Einblick in die am häufigsten

84 % der befragten Logistikexperten

attackierten Benutzer bieten“, empfiehlt Kevin Epstein, Vice President

Transportmanagement als Kernkompe­

of Threat Operations beim IT-Security-Spezialisten Proofpoint.

tenz in ihrem Unternehmen an.

(Quelle: Proofpoint)

(Quelle: BearingPoint)

A NACH B

Dezember.2019

53

Trade Compliance

New Work

50 Wochenstunden

63 %

und mehr – so viel Zeit wenden 42 % der

der deutschen Berufstätigen befürworten laut einer

deutschen Unternehmen für Compliance

Umfrage gelockerte Regelungen zum Arbeitsschutz,

im Import und Export auf. Der Grund

um Arbeiten im Homeoffice zu erleichtern. Mehr als

dafür sind vor allem aufwendige manuelle

82 % wünschen sich zudem eine bessere Vereinbar­

Abläufe, um rechtliche Vorgaben einzuhalten.

keit von Beruf und Familie.

64 % der Unternehmen wickeln derartige

Eine überwältigende Mehrheit von 97 % der 1.002

Compliance-Prozesse noch immer manuell

befragten Arbeitnehmer fordern, dass Frauen und

ab. Damit ist Deutschland Schlusslicht

Männer für die gleiche Arbeit auch identisch bezahlt

bei der Digitalisierung von Compliance

werden. Vor der Digitalisierung haben Deutschlands

im Außenhandel. Lediglich 22 % der

Angestellte weniger Angst als bisher vermutet: 66 %

deutschen Unternehmen setzt in Sachen

sehen darin eine Chance für ihre berufliche Situation,

Compliance für Import und Export auf

ein Drittel dagegen eine Gefahr für ihr berufliches

cloudbasierte Tools (wie Compliance

Wirken. 30 % der Befragten glauben, dass Digita­

Screening von AEB), die Prüfungen

lexpertise künftig mindestens genauso wichtig sein

weitestgehend automatisiert abwickeln.

werde, wie fachliche oder soziale Kompetenz.

(Quelle: YouGov)

(Quelle: Bitkom)

Freihandelsabkommen

20 Mrd. Euro soll laut Deutschem Industrie- und Handelskammertag das deutsch-vietnamesische Handelsvolumen betragen, wenn ab 2020 das Freihandelsabkommen zwischen der EU und Vietnam in Kraft tritt. Bislang führte Deutschland Waren im Wert von etwa zehn Milliarden ein und exportierte Güter von vier Milliarden Euro. Die Vereinbarung sieht den Abbau von 99 % aller Zölle vor. Nahezu alle Maschinenbauerzeugnisse können unmittelbar zollfrei nach Vietnam eingeführt werden.

Insgesamt gelten Abbaufristen der Zölle von bis zu zehn Jahren.

(Quelle: Europäische Kommission)

A NACH B

54

Dezember.2019

Ursprungszeugnisse

Stückgut

1,43 Mio.

6,3 % Kostensteigerung

Herkunftsnachweise sind im Jahr 2018 von den Deutschen Industrie- und Handelskammern ausgestellt worden. Das sind knapp 3 % mehr als noch im Vorjahr. Mit den Nachwei­

gab es für die Abwicklung in den Stückgut­

sen können die Firmen belegen, dass Waren und Güter ihren

netzen im ersten Halbjahr 2019 im Vergleich

Ursprung in Deutschland haben, sodass beispielsweise bei

zum Vorjahreszeitraum. Wie aus dem

Lieferungen in die USA oder nach China keine der Strafzölle

Kostenindex des Bundesverbands Spedition

anfallen, die sich beide Länder gegenseitig auferlegt haben.

und Logistik hervorgeht, sind höhere Löhne

Allerdings: „Für deutsche Unternehmen entsteht ein beispiel­

und die Erhöhung der Lkw-Maut für den

loser finanzieller und bürokratischer Aufwand, der das globale

Anstieg verantwortlich. Die Entwicklung

Geschäft für deutsche Unternehmen immer schwieriger

bei den Personalkosten setze sich seit

macht“, mahnte DIHK-Präsident Eric Schweitzer gegenüber

Jahren fort und liege vor allem am anhal­

der Zeitung „Die Welt“. Laut Prognose des DIHK werde die

tenden Fahrermangel, der sich mittlerweile

Anzahl der ausgestellten Ursprungszeugnisse auch 2019

auch auf die regionalen Verteilerverkehre

weiter zunehmen.

niederschlage.

(Quelle: DIHK)

(Quelle: Bundesverband Spedition und Logistik)

Logistik-Start-ups

Nur 1 von 10 Unternehmen im Logistikbereich arbeitet mit Start-ups zusammen. Damit ist die Branche deutlich zurückhaltender in der Zusammenarbeit mit den Newcomern als andere Wirtschaftszweige. In der Gesamtwirtschaft arbeitet rund ein Drittel in unterschiedlichen Formen mit Start-ups zusammen. Bitkom-Präsident Achim Berg empfiehlt jedoch ein Umdenken bei den Logistikern, denn von einer Zusammenarbeit könnten beide Seiten profitieren. Vor allem bei Technologien wie Künstliche Intelligenz, Blockchain oder Datenanalyse gebe es Potenzial für wettbewerbssichernde Kooperationen.

(Quelle: Bitkom)

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Dezember.2019

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Impressum Herausgeber: AEB SE Sigmaringer Str. 109 70567 Stuttgart www.aeb.com ISSN 2363-6831 Verantwortlich für den Inhalt: Jens Verstaen Redaktion: Björn Helmke, Stephanie Kollmann, Jens Verstaen Layout: Marcus Jüngling

Einsatz von 3D-Druck

63 % der deutschen Unternehmen nutzen nach den Ergebnissen

Fotos/Grafiken: Fotos © AEB SE außer: Zeichnungen © Fiore GmbH (S. 42, 52, 53, 54, 55) © Phil Daub – Adobe Stock (S. 30) © Jag_cz – Adobe Stock (S. 26, 27) © Ivan – Adobe Stock (S. 29, 31) © Brad Pict – Adobe Stock (S. 39, 40) © Photo-SD – Adobe Stock (S. 36,37) © Suriyapong – Adobe Stock (S. 24, 25) © Kalyakan – Adobe Stock (S. 46, 47) © tailex– Adobe Stock (S. 1, 4, 6, 7) © Tolga TEZCAN – iStock (S. 16, 17, 18, 19) © Fototocam – iStock (S. 16, 17, 19) © AlexandrBognat – iStock (S. 16, 17, 18, 19) © Yuri_Arcurs – iStock (S. 4, 20)

einer Studie der Prüfungs- und Beratungsgesellschaft EY in ihren Anwendungen 3D-Druck. Damit steigerte sich der Anteil im Vergleich zu der Erhebung aus dem Jahr 2016 um 29 %. Allerdings verlor Deutschland inzwischen seine damalige Vorreiterrolle bei der 3D-Druck-Nutzung. Welt­ weit setzen inzwischen im Durchschnitt bereits 65 % der Unternehmen diese Technologie ein. Führend ist Asien, wo in Ländern wie Südkorea schon über 80 % der Firmen

Auflage: 4.500 Exemplare Druck: Druckerei Raisch GmbH + Co. KG Auchtertstraße 14 72770 Reutlingen www.druckerei-raisch.de

die Technik nutzen.

Der Markt für 3D-Druck-Anwendungen ist laut der Studie zwischen 2016 und 2018 um 58 % gewachsen und wird

© Alle Rechte vorbehalten. Veröffentlichungen, auch auszugsweise, nur mit schriftlicher Genehmigung der AEB SE.

2019 ein Volumen von 11,2 Mrd. US-Dollar erreichen.

Die Unternehmen versprechen sich durch den Einsatz signifikante Effizienzsteigerungen und individuellere Produkte. 43 % der Befragten wähnen sich mit Unterstüt­ zung von 3D-Druck den Kundenanforderungen besser gewappnet. Effizientere Forschung und Entwicklung durch schnellere Prototyp-Entwicklung nannten 38 % als Vorteil der Technologie.

(Quelle: EY)

ID-Nr. 1984861

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