Rapport d'activités Action Solidarite Tiers Monde 2015

Rapport d'activitĂŠs 2015

SOMMAIRE Focus sur l'association Editorial L'essentiel sur Action Solidarité Tiers Monde Les leviers d'action Les actions sur le terrain Nos partenaires dans le monde

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Rapport d'activités 2015 Les projets de solidarité 2015 Agriculture durable et sécurité alimentaire Droit à la terre Renforcement du rôle des femmes Environnement et changement climatique 2015 au Luxembourg Rapport financier 2015 Regards sur l'ASTM Editeur Responsable Action Solidarité Tiers Monde Asbl,RCS F6030 55, avenue de la Liberté. L­1955 Luxembourg katrin.mockel@astm.lu +352 400 427 ­ 21 Copyright 2016 mise en page, photos & contenu Copyright pictogrammes Freepik Tirage : 3.000 Exemplaires CCPL IBAN LU76 1111 0099 9096 0000

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EDITORIAL

EDITO

Chères amies et chers amis de l'ASTM,

L’année 2015 a encore été marquée par des harcèlements, des attaques violentes voire des meurtres commis contre des défenseurs de droits humains à travers le monde. Alors que les responsables de ces exactions s’accommodent dans un climat d’impunité presque totale, ces évènements ne restent pas sans influencer directement le travail de nos partenaires dans les pays du Sud. C’est toute la société civile qui est visée et il est donc tout à fait naturel que l’ASTM en fasse un élément de son travail au niveau de ses activités de sensibilisation et de plaidoyer au Luxembourg.

Dans un contexte plus européen, c’est évidemment l’Année européenne du développement et la présidence luxembourgeoise de l’Union européenne qui ont fortement imprégné nos activités de sensibilisation en général. Si l’ASTM n’a pas attendu cette année particulière pour sensibiliser le grand public à ce que revêt le terme « développement », elle a su profiter de cette attention particulière pour faire le point sur un certain nombre de

questions plus fondamentales qui se posent dans le contexte des relations Nord­Sud. Ceci fut particulièrement le cas pour les deux grand rendez­vous internationaux : le sommet des Nations unies pour un développement durable à New York et la Cop 21 à Paris, qui devaient donner le cadre pour lutter contre la pauvreté et le changement climatique notamment dans les régions les plus défavorisées du monde. L’ASTM n’a pas manqué à l’appel, non sans rester critique et vigilant par rapport à des résultats parfois contradictoires, restés en deçà des espoirs des pays du Sud. Un autre sujet qui a continué à dominer nos activités au Nord tant qu’au Sud : la mise en question de la cohérence des politiques et la manière dont celles­ci affectent les peuples les plus pauvres de la planète. Avec d’autres ONG du secteur de développement, du secteur de l’environnement mais aussi du secteur social, nous avons ainsi rendu attentif sur les dangers que peuvent comporter des accords économiques ne respectant pas un certain

nombre de normes minimales – qu’il s’agisse des accords entre grands états industriels tel le TTIP ou les accords de partenariat économique avec certaines régions du Sud qui vont à l’encontre des intérêts vitaux des populations, dont notamment la souveraineté alimentaire.

En 2016, l'ASTM devra poursuivre sur cette voie : Les négociations commerciales internationales, le droit des peuples à se nourrir eux­mêmes, le financement du développement, l’exploitation incontrôlée des minerais, le changement climatique, la crise migratoire sont des défis qui continueront certainement à nous préoccuper.

Richard Graf Président de l'ASTM

ble! ensem

s n o u s Contin t à tou e

s e t à tou !

Merci là bas ... ici et Rapport d'Activités 2015 /3

L'E SS ENTIEL SU R ACTI ON SO LI D AR ITÉ TIER S MONDE Notre Mission

Notre objectif

L'association Action Solidarité Tiers Monde (ASTM) est une ONG de développement luxembourgeoise qui, depuis 1969, s'engage pour l’émancipation politique, économique, sociale et culturelle des peuples issus du Tiers Monde. Depuis toujours, elle a été et reste encore un acteur du changement social au Luxembourg en soutenant des initiatives citoyennes et en mobilisant les citoyens à s'engager pour des alternatives économiques.

Face au système économique et politique qui dévoile ses limites, l'ASTM a comme objectif d'accompagner les citoyens, organsations et décideurs politiques dans les pays de ses partenaires et au Luxembourg dans leurs démarches pour devenir le levier du changement sociétal en s'engageant pour des changements structurels qui visent une société plus juste, plus solidaire et plus durable.

Au coeur des actions : le respect des droits humains ASTM s’engage activement pour une société basée sur la solidarité, la justice sociale et la gestion responsable des ressources naturelles.

Le respect et la mise en œuvre des droits fondamentaux de la personne humaine se trouvent au cœur de ses actions. Elle agit à travers le soutien direct d’organisations partenaires en Afrique, en Asie, en Amérique Latine et au Moyen­Orient, par l’information, la formation et la sensibilisation des citoyens du Luxembourg ainsi que par le plaidoyer politique au Luxembourg et en Europe.

ASTM est également membre fondateur de Etika, Fairtrade, Votum Klima et Klima­ Bündnis Lëtzebuerg.

Rapport d'Activités 2015 /4

Nos organisations partenaires ASTM ne détache pas de collaborateurs dans ses pays d'intervention ce qui lui permet d'allouer le plus de ressources possibles aux projets. Contrairement à de nombreuses autres ONG, ce sont les organisations et groupements partenaires qui agissent sur le terrain.

Ils sont ancrés dans la réalité de leur milieu social et en étroite relation avec la population bénéficiaire.

Par ailleurs, ils disposent de structures démocratiques et transparentes ainsi que d'une autonomie d’action et de décision par rapport aux autorités politiques et religieuses. A travers son travail, l'ASTM renforce les communautés locales et indigènes dans leur capacité d'action pour plus de justice sociale. Elle soutient prioritairement des communautés locales, groupements de femmes et des coopératives.

Les partenariats se basent sur une collaboration qui dépasse le simple appui financier. C'est ainsi qu'ils contribuent à la définition des orientations de l'agenda politique de l'ASTM au Luxembourg et en Europe, et à des actions de sensibilisation et formation au développement.

LES LEVIERS D 'ACTI ON ASTM met en oeuvre trois leviers d'action: l'appui des populations dans les pays dits du 'Tiers Monde' à travers ses partenaires, la sensibilisation et la formation des citoyens au Luxembourg, le plaidoyer pour une évolution des politiques publiques et institutions au Luxembourg et en Europe.

Appui des projets de solidarité

Analyse et plaidoyer politique

Sensibilisation & Formation

ASTM soutient des partenaires dans les pays du Sud qui se mobilisent pour assurer les principes élémentaires de la bonne gouvernance : transparence, fonctionnement de l'Etat de droit, démocratie...

Le chemin vers un monde plus juste, solidaire et durable passe essentiellement par des changements politiques structurels. Pour influencer les instances décisionnelles en vue de ces changements dans les rapports Nord­ Sud, l'ASTM ­ analyse les développements politiques, sociaux, économiques et environnementaux ­ veille à la cohérence des politiques en matière de coopération ­ interpelle et mobilise les décideus poltiques au niveau local, national et européen pour mener un dialogue politique sur les enjeux mondiaux dans le domaine social, environnemental, économique et politique ­ dénonce la non­application des cadres légaux internationaux et le non­respect des droits fondamentaux ­ offre un espace de débat avec sa revue "Brennpunkt Drëtt Welt" ­ renforce son travail en réseau avec d'autres organisations (Stop TTIP, Meng Landwirtschaft, Alliance pour le climat (Klima­Bündnis), Grupo Sur, Eurodad ...)

Les actions d'information, de sensibilisation et de formation s'inspirent directement des réalités dans les pays du Sud. Elles visent

Pour remplir ces fonctions démocratiques et pour mettre en oeuvre des projets qui améliorent la qualité de vie des populations, l'axe principal de travail choisi par l'ASTM est le renforcement des capacités des partenaires et de leurs bénéficiaires.

Ce renforcement est basé sur trois volets: la capacité à s'organiser que ce soit au niveau de la gouvernance, de la finance ou de l'administration, la capacité technique afin de pouvoir offrir des services de formation, de santé et d'information sur les droits, et finalement la capacité d'analyse qui est liée au plaidoyer.

­ à permettre une meilleure compréhension des interdépendances et des mécanismes qui créent les relations injustes entre le Nord et le Sud ­ à démanteler les idées préconçues et à favoriser un dialogue interculturel et de solidarité ­ à donner des outils à nos intermédiaires pour leur travail de sensibilisation L'objectif est de renforcer la capacité des citoyens à s'engager et se mobiliser pour des changements structurels, et de faire des acteurs de la société civile des "multiplicateurs". Par ailleurs, les partenariats que l'ASTM crée avec des ONG ou plateformes citoyennes visent à développer des initiatives et alternatives citoyennes sur les questions mondiales axées sur les relations Nord­Sud.

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LES ACTIO NS S U R L E TER RAI N Nous agissons pour un développement fondé sur les droits humains et les valeurs suivantes :

la solidarité entre les peuples, nations et cultures du monde la démocratie participative et le droit à l'autodétermination des peuples la justice sociale en tant que cadre d'émancipation des peuples et des personnes dans un environnement libre, pacifique et équitable le développement durable en tant qu'expression de la responsabilité de tout individu et de toute collectivité l'égalité entre hommes et femmes la reconnaissance de la diversité culturelle et le droit à la liberté de conscience.

En 2015, nous avons soutenu 32 projets dans 12 pays.

Activités sur le terrain Ces principes et valeurs sont au coeur de nos activités dans les projets de solidarité que nous soutenons en Afrique, en Amérique latine, en Asie et au Moyen­Orient.

Les domaines d'activités visent avant tout l’accomplissement des droits économiques, sociaux et culturels des bénéficiaires : ­ la souveraineté alimentaire ­ l'agriculture durable

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­ la gestion durable des ressources naturelles ­ le changement climatique ­ le renforcement du rôle des femmes et l’appui aux activités créatrices de revenu ­ le droit à la santé et à l’éducation.

NO S PARTENAIR E S D ANS L E MO NDE Afrique

Burkina Faso ARFA, Association de Recherche et de Formation Agricole CNA­Bio, Conseil National d'Agriculture Biologique GTPA, Groupement de Transformation des Produits Agricoles UBTEC­NAAM, Union des Baron Tradition d'Epargne /Crédit Naam Togo CADR, Centre d'Action pour le Développement Rural CED, Centre pour l'Ecologie et le Développement CIDAP­ Center International pour le Développement Agro­Pastoral GEME­SA, Gens des médias de la région des savanes INADES, Institut Africain pour le Développement Economique et Social Le SALUT, Solidarité en Action pour la Lutte contre la Pauvreté

Asie & Moyen Orient Inde CHINTAN, JANA JAGARAN SANTULAN SOBTI Philippines KMP, Kilusan Magbbukid ng Pilippinnas MASIPAG, Magsasaka at Siyentista Tungo sa Pag­unlad ng Agrikultura PDG. Paghida­et sa Kausaga Development Group PNFS, Philippine Network of Food Security Programmes NE­CBHP, Nueva Ecija Community­Base Health Program ALROWWAD, Pionniers de la vie Palestine PFU, Palestinian Farmers Union

Amérique latine Bolivie CEDIB, Centro de Documentation e Información Brésil MCP, Movimento das Comunidades Populares Equateur FDA, Frente de Defensa de la Amazonia SOMO FAMILIA Honduras CDM, Centro de los Derechos de las Mujeres CENCOP, Centro de Comunicación Popular Honduras Guatemala CUC, Comite de Unidad Campesina SERJUS, Servicios Jurídicos y Sociales Pérou ADECAP, Asociacion de Defensa y Desarrollo de las Comunidades Andinas del Peru FEDEPAZ, Fundación Ecumenica par el Desarrolllo y la Paz MIDE, Microcrédit pour le Développement Rapport d'Activités 2015 /7

LE S PRO JETS D E S OLID ARI TÉ 2 0 15 Agriculture durable & sécurité alimentaire

Jeunes

DOMAINE D'INTERVENTION

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Droit à la terre

Renforcement du rôle des femmes

DUREE DU PROJET

Environnement & changement climatique

BUDGET TOTAL

Renforcement des compétences

BUDGET 2016

LE S P ROJETS D E S OLI D AR I TÉ 2 015 Agriculture durable & sécurité alimentaire

Jeunes

DOMAINE D'INTERVENTION

Droit à la terre

Renforcement du rôle des femmes

DUREE DU PROJET

Environnement & changement climatique

BUDGET TOTAL

Renforcement des compétences

BUDGET 2016

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32 projets .... 12 pays .... 46 ans de solidarité Rapport d'Activités 2015 /9

AG RICULTURE D UR ABL E ET SÉ CU RI TÉ ALIMENTAIR E Améliorer la souveraineté alimentaire par une production agro­écologique

LES ENJEUX

S'engager pour la liberté des semences cultivées Elles sont le premier maillon de la chaîne alimentaire. Le droit à la conservation et à la réutilisation des semences cultivées doit être préservé contre le monopole des multinationales afin de garantir l'autonomie des populations locales.

Un peu plus d’une personne sur neuf dans le monde n’est pas en mesure de se nourrir suffisamment. Ceci n'est pas une fatalité. La grande majorité vit dans les régions dites "en développement", pour la plupart dans les zones rurales, où l’agriculture familiale et la petite agriculture sont sources de travail et de vie.

Soutenir les capacités d'organisation et de commercialisation des populations locales Nous soutenons nos organisations partenaires via un renforcement de leurs capacités et de leurs compétences afin qu'elles puissent s'organiser de manière efficace en groupements et/ou coopératives.

L'agriculture durable joue un rôle clé dans la sécurité alimentaire car elle permet une augmentation de la production agricole sans effets néfastes sur les ressources naturelles.

L'enjeu consiste à faciliter l'accès à la terre, à la formation et à la pratique agro­écologique.

NOTRE APPROCHE Améliorer la production avec l'agro­ écologie Les techniques de l'agro­écologie visent à améliorer les sols et maintenir l'humidité sans recours à des intrants chimiques. Produire plus, mais surtout produire mieux et à long terme, sans épuiser les ressources naturelles, ni polluer les terres ou salir les nappes d’eau. Nos partenaires forment les agriculteurs locaux à l'agriculture durable.

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Burkina Faso : soutien d'une nouvelle organisation partenaire, le Conseil National d'Agriculture Biologique (CNA­Bio) qui élabore un label "bio" et une certification

La sécurité alimentaire consiste à avoir accès physique et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive, permettant de mener une vie en bonne santé

Togo: reconnaissance de l'expertise du CIDAP par les autorités togolaises Burkina Faso : le coup d'Etat en septembre 2015 a eu un fort impact sur les actions locales de notre partenaire ARFA.

AG RICULTURE D UR ABL E ET SÉ CU RI TÉ ALIMENTAIR E BURKINA FASO, ARFA

TOGO, CIDAP

Partenaire ASTM depuis 2004 Durée du projet: 2013­2015

Partenaire ASTM depuis 1998 Durée du projet: 2013­2015

Agriculture bio et autonomie des paysans

Pour augmenter les rendements agricoles et améliorer la fertilité des sols en maintenant l'humidité sans recours à des intrants chimiques, ARFA forme les paysans aux techniques de l'agro­écologie : compostage, rotation des cultures, paillage... Un accent a également été mis sur la production et la commercialisation des légumes sans oublier l'appui à l'alphabétisation fonctionnelle et le renforcement des capacités techniques des paysans.

ASTM a également soutenu ARFA dans ses démarches pour CNABio. Cette organisation, créée en 2011, a élaboré un label "bio" et un système d certification participatif pour la commercialisation "bio" sur le marché national. En 2015, CNABio est devenu un partenaire à part entière.

CIDAP dispose d'une ferme pédagogique sur 17 ha et d'un site pédagogique de 7ha.

Tous les ans 25 jeunes sont formés et 300 étudiants initiés aux méthodes de l'agriculture durable. Au fil des années, le Centre a développé une production importante (2.500 poules pondeuses), une banque de semences et la transformation de produits agricoles qui permettent une autonomisation financière progressive du CIDAP.

Projets solidaires

LES EMJEUX Le programme triennal visait l'amélioration de la situation de la population bénéficiaire en améliorant la couverture des besoins alimentaires et en augmentant les revenus.

Agriculture durable et restauration de la fertilité des sols

PHILIPINNES, MASIPAG

Agriculture bio et amélioration des conditions de vie Partenaire ASTM depuis 2009 Durée du projet: 2013­2015

Le projet avait comme but le lobbying politique en faveur de l'agriculture biologique et l'opposition contre la promotion des OGM aux Philippinnes ainsi que le renforcement des compétences du réseau MASIPAG. Un des objectifs principaux avait été d'obtenir une modification de la loi de 2010 sur l'agriculture biologique permettant aux petits producteurs biologiques de faire certifier leurs produits à un prix entre 20 à 60€ selon la taille de l'exploitation au lieu des 900€ actuels.

Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2015 /11

D ROIT À LA TER RE Défendre le droit au territoire des paysans et communautés indigènes

LES ENJEUX La question du droit à la terre est un enjeu fondamental pour les paysans des pays du Sud. Il joue un rôle crucial dans l’agriculture paysanne pour la sécurité alimentaire et la réalisation du droit à l’alimentation, la conservation de la biodiversité et la lutte contre le changement climatique. Des centaines de millions de paysans sont aujourd'hui privés d’accès à la terre ou survivent sur de minuscules parcelles, d’autres sont quotidiennement chassés de leurs terres et les accaparements des terres à grande échelle par des multinationales se multiplient. Le défi consiste à soutenir les paysans et communautés indigènes afin qu ils puissent faire valoir leur droit.

D R O IT À LA TER RE

Inde : SOBTI obtient les titres fonciers pour 10.000 familles après 25 ans de lutte.

Guatemala : reconnaissance de droits ancestraux. 11 ha de terrain agricole vont être attribués aux communautés indigènes aprés 20 ans de lutte.

Philippines : assassinat de Lucila et de Roger Vargas le 19 septembre 2015, membres actifs de notre organisation partenaire KMP dans le cadre du conflit avec l'ancien gouverneur Ilocos Sur portant sur 11 ha de terrain agricole.

NOTRE APPROCHE Défense des droits des paysans Nous soutenons des organisations qui s'engagent pour l'accès à la terre et le respect des droits humains des populations indigènes.

Malgré l'existence de lois protégeant le droit à la terre, il est très difficile de se défendre contre les grands projets des multinationales.

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Formation et assistance juridique Nos organisations mettent en place des projets de formation et d'assistance juridique aux paysans afin de les accompagner lors des contentieux ou assurer le suivi de cas judiciaires afin de les amener vers une autonomie croissante.

Les communautés et les organisations sur le terrain sont souvent les premières à remarquer que les sociétés qui achètent des terres agricoles ne sont pas tellement intéressées par l'agriculture.

Guatemala : procès pour diffamation de Daniel Pascual qui avait dénoncé publiquement en 2013 le lien entre les campagnes de diffamation à son encontre et les dangers pour son intégrité physique et morale.

DR OI T À LA TERRE INDE, SOBTI

Le soutien aux populations indigènes de l'Etat de Maharashtra a porté ses fruits. Après plus de 20 ans le nouveau Gouverneur a enfin consenti fin 2015 à octroyer les titres fonciers à plus de 10.000 familles Adivasi, une décision qui renforce considérablement le statut des indigènes dans leurs communautés. Notre partenaire note également un changement croissant de la mentalité auprès des communautés rurales dans la zone où il travaille. L'exode rural commence à diminuer au fur et a mesure que les familles voient des perspectives réelles qui leur permettent de rester dans leur village et de pouvoir subvenir à leurs besoins.

Les familles Adivasi ont rencontré des problèmes importants ces dernières années. Leurs terres, pas loin de Mumbai font l'objet de spéculations immobilières pour des villas de luxe et des centres de loisirs.

SOBTI s'engage depuis 1992 pour le droit à la terre des Adivasis dans les districts de Raigad et Thane. Au fil des années, SOBTI a renforcé leurs capacités par l'information et le soutien à la formation des Comités pour le Droit à la terre qui ont mis les familles dans la position de revendiquer eux­mêmes leurs droits.

GUATEMALA, CUC

Défense du droit au territoire Partenaire ASTM depuis 2003 Durée du projet: 2013­2015

Dans un pays où la spoliation de terres des communautés indigènes constitue une pratique habituelle, la résolution de la plus haute instance juridique du Guatemala en décembre 2015 est une grande victoire pour les peuples autochtones.

11.000 ha de terrain, convoités par des sociétés minières et forestières, vont être attribués aux communautés indigènes. Les avocats du Comité Unidad Campesina (CUC), organisation partenaire de l'ASTM depuis 2001, ont obtenu cette sentence après 20 années de lutte sans relâche. Cette sentence reconnaît également qu’il y a eu une anomalie dans les inscriptions et une action volontaire de déposséder les communautés de ces terres.

En 2010, le Haut Commissariat des droits humains des Nations Unies (ACDHNU) avait reconnu l'importance de ce cas et de son enjeu pour la législation internationale sur les populations indigènes. Lorsque l'appui du ACDHNU avait pris fin, l'ASTM est intervenu pour permettre au CUC de continuer le travail.

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Projets solidaires

Défense des terres et lutte pour la survie économique Partenaire ASTM depuis 2012 Durée du projet: 2013­2015

RENFORCEMENT DU RÔLE DES FEMMES Les femmes, actrices du changement social

LES ENJEUX

Renforcer l'autonomie Nous soutenons des partenaires qui interpellent, sensibilisent et forment les femmes à s'organiser pour l'action sociale. Cela se traduit par des initiatives dans les domaines de l'emploi, de la participation citoyenne, des droits des femmes, des droits sexuels et reproductifs, de l'entrepreneuriat féminin ou de la formation en leadership, pour accroître l'estime de soi. Nos partenaires se mobilisent aussi en tant qu'acteur social pour le respect des droits des femmes que ce soit en créant un observatoire des droits de femmes ou via une assistance juridique.

Douze ans après l’adoption des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD), les femmes et les jeunes filles font toujours face à la violence et aux difficultés spécifiques liées à leur statut dans la société et à des discriminations de genre, dans tous les domaines du développement. Pourtant ces dernières années, de nombreuses analyses ont démontré que le renforcement des capacités des femmes est un levier essentiel du développement durable.

NOTRE APPROCHE Accompagner les femmes en milieu rural Les femmes apprennent les techniques de l'agro­écologie, de transformation et de commercialisation des produits agricoles. En augmentant le rendement agricole, elles produisent pour leurs propres besoins, et peuvent vendre le surplus. Dans l'ensemble c'est leur situation économique qui est améliorée. Certains partenaires favorisent l'organisation des femmes en groupes solidaires. Elles mènent des activités additionnelles comme la mise en place de caisses d'épargne villageoises communes, la gestion de l'épargne ou de micro­crédits.

Rapport d'Activités 2015 /14 Rapport d'Activités 2015 /4

Alors que les femmes effectuent 66% du travail mondial et produisent 50% de la nourriture mondiale, elles ne perçoivent que 10 % des revenus.

Togo : le projet Gens des Médias de la Région des Savanes (GEME­SA) continuera en 2016.

Honduras : toutes les 16 heures une femme est assassinée. C'est le chiffre avancé par notre partenaire Center de los Derechos de las Mujeres (CDM) à l'occasion de la journée internationale contre la violence à l'égard des femmes.

RENFORCEMENT DU RÔLE DES FEMMES HONDURAS, CDM Information & action contre la violence aux femmes Partenaire ASTM depuis 2010 Durée du projet: 2015­2016

Ce nouveau partenaire que nous avons LES EMJEUX commencé à soutenir en 2015 dans une action commune avec SOS Faim a comme objectif d'améliorer la situation économique de ses membres à travers la transformation et la commercialisation des produits agricoles locaux et la promotion des femmes. Le GTPA se concentre sur la transformation du manioc, en particulier du manioc local, en "attiéké". Un nouveau plan d'action de 5 ans a été mis en place pour 2016.

PEROU, MIDE Microcrédit pour le Développement Partenaire ASTM depuis 2011 Durée du projet: 2013­2015

Ce projet vise à lutter contre la grande pauvreté des femmes Quechuas de la région de Cusco.

Elles sont victimes d'un modèle patriarcal qui favorise leur analphabétisme. MIDE cherche à sensibiliser les femmes sur leurs droits et à développer leur capacité à utiliser des microcrédits comme outil d'émancipation. En tout 700 femmes dans 17 communautés quechua ont été formées. Les bénéficiaires s'organisent en groupes solidaires dont l'objectif est de former des agents de développement.

Depuis 1994, notre partenaire promeut le droit des femmes et travaille pour le renforcement de leur autonomie. En plus du travail d'information, de sensibilisation et de formation contre la violence à l'égard des femmes, le CDM a mis en place, il y a 12 ans, un observatoire des droits des femmes, qui rassemble et analyse des informations de presse, les registres des institutions de sécurité et de justice du pays. L'information est diffusée sous forme de brochures, par Internet et à travers les réseaux sociaux.

Projets solidaires

BURKINA FASO, GTPA Groupement de Transformation des Produits Agricoles Partenaire ASTM depuis 2015 Durée du projet: 2015

TOGO, GEME-SA Gens des Médias de la Région des Savanes Partenaire ASTM depuis 2013 Durée du projet: 2013­2015

Notre partenaire forme des femmes en milieu rural au métier de journaliste afin qu'elles deviennent des acteurs d'information et de sensibilisation pour toute la région des Savanes. Elles traitent de sujets précis tels que l'importance de l'alphabétisation ou encore les risques et opportunités des micro­crédits. Au total, 50 femmes ont bénéficié du programme de formation et sont aujourd'hui outillées pour faire des émissions radios pour sensibiliser d'autres femmes.

Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2015 /15

ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE Défendre les droits des populations indigènes et les droits environnementaux

LES ENJEUX

Renforcement des droits Nos partenaires s'engagent en faveur de politiques plus respectueuses des droits humains et de l'environnement. A cette fin, ils sont amenés à dénoncer, à interpeller et à faire des plaidoyers, et pour certains même de la recherche scientifique ou du soutien juridique.

La perte des forêts tropicales et d'habitats naturels, la surexploitation des ressources naturelles, la contamination par des produits chimiques, le manque d’eau salubre, d’assainissement et de traitement écologique des déchets dans une grande partie des pays dits du "Tiers Monde" affectent particulièrement les populations indigènes et les communautés fragilisées et pauvres des bidonvilles. Ils posent un problème à l'échelle mondiale car ces facteurs sont directement liées à notre comportement à consommer à outrance. A cela s'ajoutent les catastrophes naturelles dont le nombre a doublé en 20 ans.

Ecuador : le 4 septembre 2015, la Cour suprême canadienne juge que les populations indigènes d'Amazonie, victimes d'une pollution à grande échelle par l'exploitation pétrolière en 1993, peuvent poursuivre juridiquement Chevron au Canada.

NOTRE APPROCHE Formation en leadership A travers des processus de formation nos partenaires appuient les communautés locales dans leur lutte contre les désastres environnementaux. L'axe de travail se concentre sur le développement et le renforcement des capacités des hommes et des femmes afin qu'ils soient en mesure de défendre eux­mêmes leurs droits pour arriver à plus de justice sociale.

Rapport d'Activités 2015 /16 Rapport d'Activités 2015 /4

Inde : notre partenaire CHINTAN reçoit le prix "UN Climate Solution Award 2015"

Trop souvent, les entreprises qui opèrent dans les pays en développement ignorent la loi avec une quasi­impunité, profitent de la faiblesse du système judiciaire dans le domaine des droits humains et environnementaux, et la mauvaise application des lois existantes.

Bolivie : Le CEDIB, partenaire de longue date de l’ASTM, a été directement menacé d’expulsion suite à la campagne entamée le 8 août 2015 par le vice­président du pays, M. Alvaro Garcia­Linera, déclarant que les ONG mentent " en faveur des intérêts étrangers ".

ENVIRO NNEME NT ET CH ANG EM ENT CLIMATIQUE INDE, CHINTAN

ÉQUATEUR, FDA

Partenaire ASTM depuis 2010 Durée du projet: 2015­2017

Partenaire ASTM depuis 2007 Durée du projet: 2013­2015

Chintan se bat pour des politiques plus respectueuses de l’environnement et pour les droits des recycleurs de déchets de Delhi. Le travail, assuré par une équipe de 20 personnes avec des compétences très diverses, consiste en des activités de recherche scientifique et de plaidoyer en faveur d’une politique de gestion des déchets plus écologique impliquant les recycleurs informels. Notre organisation partenaire s'engage aussi activement pour le renforcement des capacités des recycleurs informels et les aide à s’organiser.

FDA est un regroupement d’organisations de bases et de communautés de l’Amazonie créé en 1994 après la pollution au pétrole de la forêt amazonienne par Chevron.

Gestion des déchets écologiques

Des activités sont également prévues à Srinagar, où les autorités se montrent favorables à une collaboration avec les recycleurs d'ordures.

FDA appuie les communautés dans leur lutte pour la défense des droits humains et contre les désastres environnementaux.

Le projet soutenu par l'ASTM est une école dont l'objectif est de former des leaders capables d'identifier les problèmes de leur communauté et de les résoudre. En tout 130 leaders sont formés et certifiés par l'Université San Francisco de Quito.

Projets solidaires

En 2015, un nouveau projet a été développé dans le contexte d'une nouvelle campagne du gouvernement "Swachh Bharat" (l'Inde propre).

La mission de CHINTAN est de s'assurer que les intérêts des ramasseurs à Delhi soient pris en compte alors que la privatisation des traitements déchets prend de l'ampleur. Pourtant des études scientifiques ont prouvé la contribution des recycleurs d'ordures à la protection du climat.

Frente de Defensa de la Amazonia

En 2015, 22 ans après la catastrophe Chevron, le Canada ouvre ses tribunaux aux victimes équatoriennes, une nouvelle étape importante dans la bataille juridique internationale que se livrent Chevron et les communautés de l’Amazonie équatorienne qui continuent à subir au quotidien les impacts de ses activités pétrolières.

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2015 AU LUXE MBOU RG Sensibilisation & Formation Année européenne pour le développement et de la présidence Luxembourgeoise UE 2015 a fortement été marquée par de nombreuses collaborations. Pour la première fois en Europe, une année entière a été dédiée à « sensibiliser le public et à placer le rôle de l’Union Européenne dans le développement international ». ASTM a su profiter de cette attention particulière pour faire le point sur un certain nombre de questions plus fondamentales qui se posent dans le contexte des relations Nord­Sud. Objectifs du Millénaire pour le Développement Au niveau international, 2015 fut la dernière année de l’accomplissement des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

Elle a été celle de l’inventaire de ce qui a été réalisé depuis le Sommet du Millénaire en 2000, et l’année des principales décisions sur le futur cadre global remplaçant les OMD. Dans ce cadre, l'ASTM a uni ses efforts avec d’autres ONG de développement pour accroître la portée de ses actions et rendre plus visible la diversité du secteur de la solidarité internationale au Luxembourg.

Rapport d'Activités 2015 /18

Nous avons co­organisé plusieurs événements, notamment un atelier lors de la « fête de la solidarité » au Neimënster, plusieurs projections de films lors du Cinéma du Sud 2015, une exposition de photos sur la vie des peuples indigènes du Brésil et du Pérou, un théâtre­ Forum avec la troupe burkinabé « Arcan » et les élèves du lycée Belval portant sur les causes de la migration.

Centre d'Information CITIM Notre Centre d’Information Tiers Monde (CITIM) est devenu au fil des années une vitrine de l’éducation au développement au Luxembourg.

Les statistiques de cette année 2015 dévoilent une nette augmentation de la fréquentation de la bibliothèque, par un public de plus en plus diversifié. A cela s’ajoutent de nouvelles offres pour le public comme l'espace semences "Need for Seed" qui a été développé au courant de l'année 2015.

Nouvelles offres pédagogiques Après 12 ans d’existence, nous avons, avec le Mouvement écologique, complètement réinventé le projet « Klima, Kanu, Quetschekraut » en une nouvelle offre pédagogique, plus interactive, qui fait voyager les enfants au cœur de l’Amazonie.

Elle est disponible depuis mai 2016.

Travail Politique 2015 était marqué par l’adoption de l’agenda 2030 et par l’accord sur le climat avec la COP21. Le Luxembourg se trouvait sous les projecteurs avec la Présidence du Conseil de l’Union européenne pendant le second semestre de l’année. Pour interpeller et mobiliser les décideurs politiques en faveur d’une plus grande cohérence des politiques pour un développement respectueux des droits humains et des ressources naturelles, ASTM avait fait le choix de s’unir aux autres acteurs de la société civile. C'est principalement à travers le Cercle des ONGD que l’association a participé à des débats avec les acteurs politiques, mettant en évidence les risques d’incohérence des politiques pour le développement, en particulier dans la stratégie d’investissement du Fonds de Compensation et en prônant une agriculture durable et solidaire ainsi qu'en dénonçant des injustices rencontrées par nos partenaires des pays du Sud. ASTM s’est également jointe à la large mobilisation contre les accords de libre­ échange entre l’UE ­ Etats­Unis (TTIP) et lors de la Climate March au Luxembourg. Un représentant ASTM a porté nos réflexions et revendications sur le changement climatique et ses conséquences à la COP21 à Paris.

2015 AU LUXEMBOURG Klima-Bündnis Lëtzebuerg L'année 2015 a été marquée particulièrement par les 20 ans de l'Alliance pour le Climat au Luxembourg.

En 1995, l'ASTM a fondé avec le Mouvement écologique et quelques communes l'Alliance pour le Climat Luxembourg/Klima­Bündnis Lëtzebuerg.

Depuis sa création, 37 communes au Luxembourg ont rejoint l'Alliance pour lutter contre le réchauffement climatique en partenariat avec les peuples indigènes des forêts tropicales.

Les communes se sont fixées les objectifs suivants : ­ la réduction des gaz à effet de serre de 10 % tous les 5 ans ­ le soutien aux peuples indigènes ­ la préservation et la protection des forêts tropicales et de leur biodiversité .

Avec quelque 1.700 membres à travers 26 pays européens, les communes Climate Alliance représentent au total 50 millions de citoyennes et citoyens. Elle est dirigée par un comité international et coordonné par le bureau européen à Francfort­sur­le­Main. Au Luxembourg, ce sont les communes membres et les deux associations MECO et ASTM qui sont responsables de la coordination. ASTM se consacre surtout à la thématique Nord­Sud.

5e 'Lëtzebuerger Klimadag' La 5e journée climat organisée le 28 avril 2015 à l'occasion des 20 ans de l'"Alliance pour le Climat" au Luxembourg a connu un franc succès.

Après l'ouverture de la journée par Camille Gira, Secrétaire d'Etat, Marc Hansen, ancien Secrétaire à l'Education, a donné le départ pour la campagne 'Kindermeilen'.

Coup de départ pour 'Kindermeilen'

Eriberto Guallinga (à g.) porte­parole de la communauté Kichwa à Ecuador et Marco Gandarillas (à d.) de notre organisation partenaire CEDIB en Bolivie sont intervenus comme experts.

Action ILO169 à l'Oekofoire L'action de plaidoyer « coup de pouce », organisée avec la Fondation Bridderlech Deelen et Caritas Luxembourg lors de l'Oekfoire 2015 avait comme objectif de faire pression pour que le Luxembourg ratifie enfin la convention ILO 169 qui protège les droits des peuples indigènes. Le public était invité à marquer sa solidarité avec son pouce.

Carmen Aguilar à Koerich et Contern Carmen Aguilar, ex­présidente de «Frente de Defensa de la Amazonia (FDA)», organisation partenaire de l’ASTM soutenue également par les communes de Koerich et Contern, est venue témoigner des conditions de vie difficiles des habitants des forêts tropicales de l’Équateur après la contamination pétrolière délibérée de Chevron. Il a fallu attendre 22 ans pour obtenir une avancée importante dans l’affaire, soit le 4 septembre 2015. La décision unanime de la Cour suprême du Canada permettra enfin aux communautés autochtones et paysannes équatoriennes de faire valoir leurs droits.

Rapport d'Activités 2015 /19

RA PPORT FINANCI E R 2 015 En ce qui concerne la répartition des différents secteurs d’activités de l’ASTM, l’exercice allant du 1er janvier au 31 décembre de l’année 2015 s’inscrit dans la continuité des résultats des années antérieures.

Dépenses Si les dépenses globales ont diminué très légèrement par rapport à l’année précédente, il faut cependant constater que le volume des transferts vers les organisations partenaires en Afrique, en Amérique latine, en Asie et au Moyen­Orient a connu une augmentation de 5 % pour atteindre 1.920.247 euros.

Selon les principes que s’est donnés l’ASTM, deux tiers, plus exactement 69 %, des fonds sont affectés au soutien des partenaires dans le Sud. Nos projets en Amérique Latine, en Afrique, Asie et Moyen­Orient constituent notre coeur de métier. Ils sont donc nos premiers postes de dépenses.

69 % de nos dépenses sont affectées au soutien à nos organisations partenaires du Sud

Rapport d'Activités 2015 /20

28 % sont utilisés pour des actions de sensibilisation au Luxembourg ou dans un contexte européen.

Environ 3 % sont réservés aux frais de fonctionnement qui comprennent aussi la collecte de fonds.

Extrait du rapport du commissaire A notre avis, les comptes annuels donnent une image fidèle du patrimoine et de la situation financière de l'ACTION SOLIDARITE TIERS MONDE au 31 décembre 2015, ainsi que les résultats pour l'exercice clos à cette date, conformément aux obligations légales et réglementaires relatives à l'établissement et la présentation des comptes annuels en vigueur au Luxembourg.

Esch­sur­Alzette, le 30 mai 2016.

GSL Révision Sàrl Cabinet de révision agréé

R APPORT FINANCI E R 2 015 Revenus Côté recettes, les dons et contributions d’origine privée ont atteint 247.746 euros, auxquels il faut ajouter les contributions des communes soit pour les activités du Klimabündnis au Luxembourg, soit pour le soutien direct de nos partenaires au Sud. Pour garantir la continuité des programmes en cours, l’ASTM a dû couvrir le déficit de l’exercice (40.512 euros) en puisant dans la réserve associative. Ce déficit est cependant en recul par rapport à l’exercice 2014.

Pour ses activités au Sud, l’ASTM a notamment signé avec le Mûinistère de la coopération au développement un accord­ cadre qui couvre les années 2014 à 2019. En matière d’éducation au développement des conventions similaires couvrent les exercices 2014 à 2016. Si ce mode de cofinancement très favorable a permis l’essor des activités des ONGD depuis les années 1980, il est fortement tributaire des fonds privés reçus par l’association. Une révision des conditions générales en matière de cofinancement a été décidée en 2015.

Rapport d'Activités 2015 /21

Elle ne sera pas sans affecter le mode de financement et donc le volume des activités que va développer l’ASTM au­delà de ses accords actuels. En conséquence, l’association devra augmenter ses efforts en matière de collecte de fonds, tout en veillant à adapter ses futurs programmes à un contexte de plus en plus difficile.

Seul un appui renforcé de ses donatrices et donateurs garantira le maintien voir une augmentation du niveau des activités actuelles.

R APPORT FINANCI E R 2 015 2014 2015

2014 2015

*

(* communes, fondations, autres ONG)

Nouveau magazine donateur

Les montants indiqués dans le tableau sont épurés des transferts de fonds que l’ASTM gère en tant que coordinateur d’un projet européen et qui proviennent de l’Union européenne pour être redistribués à différents partenaires en Europe.

Rapport d'Activités 2015 /22

En 2015, nous avons lancé notre nouveau magazine afin de renforcer encore plus le lien avec nos généreux donateurs.

REGARD S SUR L'ASTM Quelle est la particularité de l'ASTM ?

1. Son équipe multidisciplinaire issue d’horizons variés, soutenue par une quinzaine de bénévoles actifs dans les groupes de travail et dans la gestion.

2. Ses relations partenariats Sud : l’ASTM se base sur les savoirs et savoir­faire locaux pour développer et suivre les activités adaptées aux conditions locales en impliquant les bénéficiaires.

3. Le CITIM : un espace unique, la seule vitrine de l’éducation citoyenne mondiale et de la solidarité internationale au Luxembourg. On y trouve plus de 9.000 livres, des documents spécialisés ainsi que des débats sur les relations Nord­Sud et les enjeux du développement.

4. Une revue bimensuelle spécialisée, le Brennpunkt 'Drëtt Welt' sur les réalités et les enjeux du développement, dans laquelle témoignent tant les partenaires du Sud que les ONG luxembourgeoises et européennes.

Nicole Ikuku, coordinatrice ASTM

Pourquoi l'ASTM a tenu à maintenir le terme TIERS MONDE dans son appellation ?

En continuant d’afficher l’expression « Tiers­Monde », l’ASTM souhaite mettre en exergue la situation d’exclusion d’une grande partie de la population au niveau planétaire qui aspire à vivre dignement et à participer aux décisions qui déterminent les choix de société.

Elle s’inspire des principes de l’auteur de cette expression tout en tenant compte des évolutions contextuelles. Ce qui, aux yeux d’Alfred Sauvy, justifie le regroupement de nombreux pays sous une même appellation, c'est qu’ils ont en commun d'être des victimes de l'enrichissement des pays industrialisés occidentaux. Aujourd’hui, tant dans les pays dits " émergents " que dans les autres pays dits " en développement " de larges secteurs de la population continuent à vivre dans la pauvreté et le dénuement. C’est pourquoi, l’ASTM maintient le concept de Tiers Monde et soutient les populations démunies dans ces pays.

Nouvel espace Need for Seed au CITIM, développé en 2015, inauguré en 2016

Rapport d'Activités 2015 /23

www.astm.lu

La solidaritĂŠ, le geste qui compte !