De schildwacht oktober 2017

De Schildwacht Oktober 2017 - nr. 09

Voorwoord

Meerderheid van Belgen wil militairen op straat

Maandelijks tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart - Afgiftekantoor: Brussel X - P109013

de militaire vakbond

Voorwoord

Meerderheid van Belgen wil militairen op straat VOORWOORD DOOR YVES HUWART | SECRETARIS-GENERAAL

Uit een peiling blijkt dat de meerderheid van de Belgen vindt dat soldaten in het straatbeeld aanwezig moeten blijven om de veiligheid van de burgers te verzekeren.

Dit resultaat verbaast ons niet. Wij stellen immers vanaf het begin dat deze inzet in de huidige en toekomstige veiligheidscontext niet alleen opportuun is, maar dat hij op lange termijn ook Defensie ten goede zal komen.

De recente politieke barometerpeiling van VRT, RTBF, De Standaard en La Libre Belgique geeft aan dat twee op de drie Vlamingen, Walen en Brusselaars militairen op straat willen houden om in te staan voor hun veiligheid. Dit verrast ons niet. Sinds militairen nu ondertussen 2 jaar en 9 maanden geleden voor het eerst ingezet werden voor de operatie Vigilant Guardian, zegt de ACMP-CGPM dat de meerderheid van de bevolking ten gronde deze taak voor Defensie steunt. De cijfers geven ons nu gelijk.

De robuuste militaire aanwezigheid in de straten van onze steden heeft vanaf het begin geleid tot heel wat kritiek, zowel positieve als negatieve. Ook binnen het leger zelf, met inbegrip van de defensiestaf, was en is niet iedereen gelukkig met OVG. Ook wij hebben soms aan de bel getrokken, maar steeds ging het over de uitvoeringsmodaliteiten van deze operatie en niet over haar noodzaak en nut zelf.

Er waren inderdaad kinderziekten bij de opstart. Net zoals er hier en daar nog knelpunten zijn inzake de uitrusting, het logement en de maaltijden. En de impact op het familiaal leven en de reguliere training is evenmin niet te verwaarlozen.

2

De Schildwacht

Doch ten gronde is ACMP-CGPM steeds blijven vinden dat deze inzet ten voordele van de binnenlandse veiligheid een goede zaak is voor Defensie. Het is met name één van de best mogelijke legitimeringen van haar bestaan. De Belg ligt immers wakker van de veiligheid in zijn straat en buurt. Net zoals hij de bescherming van de kritieke infrastructuur belangrijk vindt. De burger verwacht de veiligheid waar hij recht op heeft. En waarvoor hij belastingen betaalt. Wie deze levert is hem uiteindelijk om het even. Vandaar dat hij ook verwacht dat het leger er binnen de Belgische grenzen staat als de veiligheid in het geding is. En niet alleen in het buitenland. Daarnaast zijn patrouilles en vaste bewakingsposten in onze steden ook veel zicht- en tastbaarder dan min of meer geheime operaties in het verre buitenland. Een betere manier om draagvlak en steun te genereren bij de bevolking is er bijgevolg niet.

De tijd dat een grens getrokken kon worden omheen landen en dat op basis daarvan de veiligheid verdeeld kon worden tussen politie – interne veiligheid – en leger – externe veiligheid – is definitief voorbij. In feite geldt zowel voor de politie als het leger dat het onderscheid tussen bin-

nen en buiten het nationale grondgebied niet veel houvast meer biedt voor het afbakenen van taken.

Daarnaast dwingt de context ons eveneens tot een nieuwe bepaling van positie en functie van iedereen die betrokken is bij binnenlandse veiligheid. Het zal immers alle hens aan dek zijn voor alle veiligheidsspelers de komende jaren. Naast de bestaande zullen er ook nieuwe dreigingen het licht zien, ook op het eigen grondgebied.

In het licht van deze ontwikkelingen is het zeer de vraag wat de houdbaarheidsdatum is van een aanpak waarin het leger enkel beschouwd wordt als laatste vangnet voor de binnenlandse veiligheid? De burger heeft deze vraag al beantwoordt.

De meerderheid van de Belgen opteert ervoor om militairen op staat te houden. Ze gaat dus al voorbij aan de kunstmatige splitsing tussen kerntaken van het leger in het buitenland en residuaire taken in het binnenland. Het is nu aan onze bewindslui en Defensie zelf om ook deze omslag te maken. Zodat het leger een structurele en volwaardige veiligheidspartner in het binnenland wordt. In het belang van iedereen. 

De Schildwacht

Foto: Orban Daniel

Oktober 2017 - nr. 09

Colofon

2

Voorwoord Meerderheid van Belgen wil militairen op straat

De Schildwacht is het maandelijkse tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel. Alle leden krijgen een exemplaar toegestuurd.

Adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de wet op de privacy (wet 8/12/1992).

4

De resultaten van onze grote militaire pensioenenquête

8

Onderschat het gewicht van een Mod 150 niet!

Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart Coördinatie: Concetto Bandinelli

10

Vierdaagse van de IJzer 22 tot 25 augustus 2017

12

De loopbaan van beperkte duur (BDL): een beetje minder ... ‘beperkt’!

Algemene gegevens - ACMP: Romboutsstraat 1 – Bus 021 1932 Zaventem srt@acmp-cgpm.be www.acmp-cgpm.be Tel.: 02 245 72 14 Fax: 02 245 73 01 BE32 2100 6234 6602 BIC: GEBABEBB BE57 0682 3639 9535 BIC: GKCCBEBB

Foto cover: Vincent Bordignon

Facebook “f ” Logo

CMYK / .ai

Facebook “f ” Logo

CMYK / .ai

Volg ons op Facebook EUROMIL

European Organisation of Military Associations

De Schildwacht

3

Rechtspositie

De resultaten van onze grote militaire pensioenenquête De enquête die we de voorbije periode afgenomen hebben toont aan dat het ontwerp van pensioenhervorming dat nu op tafel ligt, voldoende elementen bevat om de besprekingen met de overheid verder te zetten. Uit de antwoorden blijkt immers dat de meerderheid van de leden dit ook willen. Dit is wat de ACMP-CGPM dan ook zal doen. Om ‘het onderste uit de kan te halen’.

De voorbije maanden hebben wij onze leden stelselmatig geïnformeerd over de pensioenhervorming. Naast speciale uitgaven van onze nieuwsbrieven hebben we ook 58 informatiesessies gehouden in de eenheden en werden er 8 workshops georganiseerd voor de lokale afgevaardigden. Daarnaast werd er een rekenmodule op onze website geplaatst, waarmee u zelf kunt bepalen wat uw mogelijke pensioendatum zou zijn met het actueel voorliggende pensi-

oenontwerp. Deze module werd massaal geconsulteerd door militairen van alle rangen en standen.

Wij beoogden niet alleen u duidelijk en volledig te informeren, maar wij wensten ook uw mening te kennen over het voorliggende ontwerp van pensioenhervorming. Zodat we op basis van uw oordeel een geïnformeerd standpunt kunnen innemen in de besprekingen en onderhandelingen met de politieke overheid tijdens

Foto: Christian Decloedt

4

De Schildwacht

de komende maanden. Met als doel om op de best mogelijke wijze uw belangen te kunnen vertolken en verdedigen. Vandaar dat we tussen half augustus en half september een grote online-enquête georganiseerd hebben.

Deze bevraging werd ontwikkeld volgens wetenschappelijke standaarden. Ze omvatte 25 vragen, waarvan 7 betrekking hadden op de wijziging van de leeftijdslimiet, 3 op de loopbaanvoorwaarden, 5 op eindeloopbaanmaatregelen en 5 op andere compenserende maatregelen. Tot slot waren er nog 5 andere, eerder generieke vragen over de pensioenhervorming.

Bij het verschijnen van deze De Schildwacht hadden een 1.640tal leden deelgenomen aan de enquête. 61% onder hen zijn Nederlandstalig en 39% Franstalig, 5,3% zijn vrouwelijke militairen.

De verdeling per personeelscategorie is de volgende: 30% vrij- 

1.640 leden hebben deelgenomen aan de enquete die door de ACMP-CGPM gehouden werd.

Onder hen 30% vrijwilligers, 61 % onderofficieren en 9% officieren.

Foto: Patrick Brion

 willigers, 61% onderofficieren en 9% officieren. De respondenten bestaan voor 14% uit militairen onder de 35 jaar, 43% is boven de 50 jaar en eveneens 43% is tussen de 35 en 50 jaar. Ze behoren tot volgende type van eenheden: Operationele gevechtsen gevechtssteuneenheden Operationele logistieke eenheden Eenheden van DG MR en andere steuneenheden Vormingsorganismen Operationele staven Defensiestaf

41% 13% 17% 12% 4% 13%

De representativiteit van de antwoordgroep is zeer goed. Alle doelgroepen zijn met name op een proportionele wijze ten opzichte van ons ledenbestand vertegenwoordigd. De representativiteit tegenover de ganse militaire populatie is eveneens goed.

Enkel het aantal vrijwilligers en de groep van militairen onder de 30 jaar zijn kleiner dan

de werkelijke samenstelling van het personeelsbestand van het leger. De foutenmarge van de enquête bedraagt 2,6% en haar betrouwbaarheidsgraad is 99%.

Er zijn geen significante verbanden tussen de factoren taalstelsel, personeelscategorie, het aantal uitgevoerde buitenlandse missies, het type van eenheid waartoe de respondent behoort of zijn/haar geslacht enerzijds en de onderzochte ‘pensioenvariabelen’ zoals de pensioenleeftijd of loopbaanduur anderzijds.

Dit betekent dat er bijvoorbeeld geen verschil in antwoorden is tussen de Nederlands- en Franstaligen.

Dit zijn de voornaamste resultaten van de bevraging: - 81,6% van de ondervraagden zegt ‘neen’ tegen een pensioen op 60 jaar of hoger. Daarentegen vinden 4 militairen op 5 dat een pensioenleeftijd van 58 jaar aanvaardbaar is, mits er op het einde van de loop-

baan binnen het leger ‘eindeloopbaanfuncties’ zouden kunnen komen met aangepaste fysieke en functionele vereisten.

Wat opvalt is dat voor ongeveer 1/3 der militairen onder de 35 jaar een pensioenleeftijd tussen 58 en 60 ook nog aanvaardbaar is. Deze stelling wordt bevestigd door de antwoorden van deze groep soldaten op de vragen aangaande de loopbaanduurvoorwaarde. Twee op drie onder hen kan met name leven met een pensionering ten laatste op 60 jaar wanneer ze een effectieve loopbaanduur van 42 jaar uitgevoerd hebben. Met een effectieve loopbaanduur wordt bedoeld het reëel aantal gepresteerde dienstjaren, vermeerderd met de (eventuele) bonus van de zware beroepen en de (eventuele) werkjaren buiten het leger, waardoor dus de (theoretische) loopbaanduur van 42 jaar zou kunnen bereikt worden. 

De Schildwacht

5

Rechtspositie



Foto: Patrick Brion

onder hen kan hiermee leven, de andere helft verwerpt het.

Hoe korter de militair zich bij de actuele limiet van 56 jaar bevindt, hoe meer hij een dergelijke verhoging verwerpt (57%).

- Inzake de loopbaanduurvoorwaarde die met deze pensioenhervorming zou ingevoerd worden, zijn de antwoorden ook tamelijk tegenstrijdig: evenveel militairen zijn voor de invoering van een effectieve loopbaanduur van 40 jaar als er tegen zijn.

In het algemeen staan de ondervraagden eerder neutraal – dus geen sterke voorkeur, noch een forse verwerping – tegenover de invoering van het stelsel van de ‘lange loopbaan’, waarin het langer werken gecompenseerd wordt door een vroeger vertrek met pensioen.

- Bijna 50% van de bevraagden vindt dat de verhoging van de pensioenleeftijd gepaard moet gaan met de invoering van ‘eindeloopbaanfuncties’ met aangepaste fysieke en functiJe peux onele acceptervoorwaarden. que mon âge de la retraite,

- Twee op drie militairen vinden zich onvoldoende fit en geschikt om na hun 60e nog te voldoen aan de fysieke en functionele operationaliteitsvereisten van de militaire job.

Bij de jonge militairen onder de 35 jaar bedraagt dit aantal 40%.

- De groep militairen die vandaag op 10 à 15 jaar staat van de actuele leeftijdslimiet van 56 jaar geeft een gemengd antwoord op de vraag of hun pensioenleeftijd met maximaal 2 tot 3 jaar verhoogd zou moSupposez que vous avez maintenant 45 ans. gen helft soit augmenté de 2 ou 3 ans (maximum). dans ce cas worden: au cours deongeveer la prochainede décennie,

Réponses « Âge » Vraag 7

40,0% 35,0% 30,0% 25,0%

42,3%

Foto: Christian Decloedt

- Meer dan 90% is de mening toegedaan dat langer werken niet alleen een salarisverbetering, maar ook een hoger pensioenbedrag moet inhouden.

- De meerderheid stelt dat het bijzondere karakter van het militair beroep, met buitengewone eisen voor beschikbaarheid, operationele bekwaamheid en de verregaande verantwoordelijkheid, een afzonderlijk pensioenstelsel verschillend van dit van de andere Belgen, rechtvaardigt.

De bijzondere aard van de job wettigt voor een meerderheid ook een afwijking van de algemeen geldende cumulregels inzake het bijverdienen wanneer de militair met pensioen is.

20,0%

43,9%

15,0% 10,0% 5,0% 0,0%

Helemaal niet akkoord

Eerder niet akkoord

noch akkoord, noch niet akkoord

Eerder akkoord

Helemaal akkoord

Stel u bent 45 jaar nu. Ik kan er mee leven dat mijn pensioenleeftijd in dit geval in het

Stel u bent 45 jaar nu. Ik kan er mee leven dat mijn pensioenleeftijd in dit volgende decennium met (maximaal) 2 of 3 jaar verhoogd wordt geval in het volgende decennium met (maximaal) 2 of 3 jaar verhoogd wordt

6

De Schildwacht

In synthese kan gesteld worden dat voor wat de transitieperiode betreft, de bevraagde militairen kunnen leven met een pensioenleeftijd van 58 à 59 jaar, weliswaar niet van harte. De duur van 12 de overgangsperiode – en bijge- 

Evenveel militairen zijn voor de invoering van een effectieve loopbaanduur van 40 jaar als er tegen ziijn.

Foto: Patrick Brion

Réponses « durée de la carrière »



Een effectieve loopbaan als militair van 40 jaar is

Een effectieve loopbaan als militair van 40 jaar is aanvaardbaar? aanvaardbaar?

Vraag 4 35,0%

45,2%

42,6%

30,0%

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%

Helemaal niet akkoord

Eerder niet akkoord

noch akkoord, noch niet akkoord

Eerder akkoord

Helemaal akkoord

Une carrière effective comme militaire de 40 ans est-­‐elle

volg de omvang van de acceptable ? transitiegroep – wordt oké bevonden, alhoewel een omvangrijk deel van onze leden deze niet echt schitterend vindt.

Ongeveer de helft van de respondenten zegt dat de regimeregeling, waartoe het voorliggende ontwerp de aanzet geeft, aanvaardbaar is. 2 op de 3 jonge militairen onder de 35 jaar kunnen leven met een effectieve loopbaanduur van 42 jaar en een pensioenleeftijd die niet hoger ligt dan 60 jaar.

Alle bevraagden vinden het zeer belangrijk dat de erkenning van de militaire job als zwaar beroep tot een wezenlijke vermindering van de loopbaanduurvoorwaarde zou leiden. Daarnaast is het essentieel dat het ‘loopbaansparen’ op het einde van de loopbaan een sterke vermindering van de te volbrengen dienstermijn met zich mee zou brengen.

Het ontwerp van principieel akkoord van 14 juli 2017 voorziet voor de leden van de ACMP-CGPM bijgevolg voldoende pistes die

kunnen leiden tot een billijke overgang naar een nieuw pensioenstelsel. Het vormt eveneens een aanzet tot een aanvaardbaar pensioensysteem in regime.

De voorliggende ontwerptekst kan voor ons bijgevolg beschouwd worden als een goede basis om de besprekingen verder te zetten om tot een pensioenstelsel te komen dat zowel rekening houdt met de vereisten van operationele doeltreffendheid als met de maatschappelij16 ke realiteit. Cruciaal is echter dat de erkenning als zwaar beroep en het ‘loopbaansparen’ nog tot een gevoelige verbetering leiden van de bepalingen van het huidige ontwerp. Daarnaast is het voor ons eveneens onontbeerlijk om in het kader van de pensioenhervorming ‘werkbaar werk’ tot stand te brengen en om de attractiviteit van ons beroep te vrijwaren met financiële en loopbaanmaatregelen. Vanzelfsprekend moet langer werken ook leiden tot een hoger pensioenbedrag. 

De Schildwacht

7

Rechtspositie

Onderschat het gewicht van een Mod 150 niet!

Eerste sergeant Arthur heeft een aanvraag tot cumul ingediend. De minister van Defensie is de gemachtigde om gunstig gevolg te geven aan deze aanvraag. Helaas werd deze aanvraag geweigerd, omdat Arthur reeds te veel afwezigheden om gezondheidsredenen (AGR) liet optekenen.

Een vrijdag in mei 2014, einde van een werkdag op de schietstand.

Eerste sergeant Arthur raakt licht gewond aan het oog bij het demonteren van de schietschijven.

Het is niet zo erg, en daarop besluit Arthur zich niet naar de infirmerie te begeven (want deze is wellicht toch al gesloten...) om een vaststelling te laten acteren op het daarvoor bestemde document ‘Model 150’ (Mod 150).

Arthur is blij dat het einde van de week nadert en hij in weekend kan vertrekken. Tijdens het weekend verergert de toestand aan Athurs oog: de pijn stijgt en er verschijnt een hematoom (Arthur heeft m.a.w. een blauw oog). Maandagmorgen verwittigt Arthur zijn eenheid, en gaat hij ten rade bij zijn huisarts, die hem 10 dagen rust voorschrijft, en de nodige hulp- en geneesmiddelen ter verzorging van het oog. Na tien dagen gaat Arthur terug naar zijn eenheid.

Maanden verlopen, en op het einde van het jaar wordt Arthur in bed gestopt gedurende 20 dagen wegens een longaandoening. Ui-

8

De Schildwacht

teraard heeft Arthur hiervoor een medisch getuigschrift.

Arthur onderhoudt zijn fysieke conditie, en beoefent meerdere sporten tijdens zijn vrije tijd. Hij doet ook mee aan een mountainbikecompetitie. In juni 2015 komt Arthur tijdens een wedstrijd ten val, en raakt gewond aan de schouder: opnieuw 20 dagen thuis...

Een jaar later, wanneer Arthurs eenheid een cohesie-sportdag organiseert, raakt onze eerste sergeant gewond aan de teen tijdens een wedstrijdje minivoetbal. Hij

begeeft zich naar de infirmerie van zijn eenheid, waar een Mod 150 wordt opgesteld en een AGR van zeven dagen wordt toegekend.

Eind 2016 kampt Arthur met griep en is daardoor opnieuw 12 dagen ziek. In totaal heeft Arthur 62 dagen AGR verzameld op 3 jaar tijd.

Cumulaanvraag wordt geweigerd De echtgenote van Arthur is bloemiste. De zaak floreert en het werk wordt onmogelijk voor slechts één persoon. De dag begint al heel vroeg met een bezoek aan de vroegmarkt. De dagen zijn te kort... Arthur wil graag zijn vrouw helpen en dient daarvoor een aanvraag voor cumul in via het geëikte kanaal: een Mod B. Ons koppel gaat er vanuit dat de aanvraag gaat goedgekeurd worden, omdat dit ‘slechts een formaliteit is’. Plannen worden volop gesmeed... Arthur wordt op de hoogte gebracht dat zijn aanvraag werd geweigerd. Daarop neemt hij contact met de ACMP-CGPM 

 om de motivatie van de minister te analyseren. De afgevaardigde baseert zich op de richtlijnen ter zake (DGHR-GID-CUMUL-001 N) en kan helaas de beslissing niet tegenspreken.

Arthur heeft dus 62 dagen AGR ‘verzameld’ in de jaren 2014, 2015 en 2016. Het reglement stipuleert dat een advies ongunstig is ‘indien de militair meer dan 60 dagen AGR heeft verzameld in de drie kalenderjaren (van 01 januari tot 31 december) die de aanvraag voorafgaan. Hetzelfde negatief advies wordt gegeven indien de militair 25 dagen AGR telt in één van de drie kalenderjaren die voorafgaan aan de aanvraag, of in het lopende jaar. De dagen AGR die voortvloeien uit een ongeval door het feit van de dienst en tijdens de dienst worden niet in aanmerking genomen’.

Na analyse van de dagen AGR, realiseert Arthur zich dat hij zich beter tot zijn infirmerie had ge-

wend toen hij het letsel aan zijn oog opliep op de schietstand, ook al leek het toen overbodig.

In geval er geen infirmerie (of een arts) aanwezig is in het kwartier, had Arthur dit incident dienen te laten vaststellen door een aangenomen (burger)arts van Defensie, en alsnog een Mod 150 kunnen bekomen. Het Mod 150 had een dubbel doel kunnen betekenen: enerzijds zouden de dagen AGR niet meegeteld hebben voor het advies van zijn Mod B (Arthur zou slechts 52 i.p.v. 62 dagen AGR hebben gehad) en zou hij dus niet over het totaal van 60 dagen tijdens de laatste drie jaar zijn gekomen. Ook zou hij de limiet van 25 dagen in één jaar niet hebben gehad. Anderzijds zou een Mod 150 een bescherming geweest zijn voor Arthur wanneer in de toekomst er bijvoorbeeld een verergering van een opgelopen letsel optreedt.

Indien Arthur binnen bijvoorbeeld 20 jaar gezichtsverlies lijdt aan het in 2014 getroffen oog, en het ongeval niet geattesteerd werd door een geneesheer, zal zijn aanvraag tot het openen van een recht op een vergoedingspensioen mogelijks niet ontvankelijk worden verklaard.

Aanvraag vergoedingspensioen Het oogletsel, ook al leek het toen banaal, kan immers het begin zijn van meerdere problemen aan dat oog (vermindering/verlies van zicht, beschadiging van de retina, …) die zouden kunnen leiden tot het feit dat Arthur zijn werk niet meer in optimale omstandigheden zou kunnen uitvoeren. Een geofficialiseerd medisch document (Mod 150) kan immers de aanleiding zijn om vele jaren later een aanvraag voor een vergoedingspensioen in te dienen, omdat het tijdens de dienst en door het feit van de dienst gebeurde (zie DGHR-SPS-SOCPENV-001).

Uw vakbond raadt u aan om een ongeval onmiddellijk te laten vaststellen en vastleggen via een Mod 150. De dagen AGR n.a.v. een Mod 150 zullen dus niet meegeteld worden bij een analyse voor bijvoorbeeld een aanvraag tot cumul. En een Mod 150 is een basisdocument om ooit aanspraak te kunnen maken op enige vorm van invaliditeit (vergoedingspensioen), ook al is dat járen na het ongeval in kwestie. Dit vergoedingspensioen zal de militair in staat stellen zich financieel te wapenen tegen de zorgen en de gevolgen van een (soms banaal lijkend) ongeval. Hou dit zeker in het oog! 

De Schildwacht

9

Info

Vierdaagse van de IJzer 22 tot 25 augustus 2017 Met onze deelname aan de Vierdaagse van de IJzer willen we de herinnering aan de vele slachtoffers uit beide wereldoorlogen levendig houden. Steenkerke – Merkem - Stavele – Passendale: vier namen, die onmiskenbaar verbonden zijn aan ‘den Groote Oorlog’.

Gemiddeld stapten er gedurende de 4 dagen en over de 4 verschillende afstanden 9.050 individuele wandelaars mee, waaronder 28 deelnemers van de ACMP-CGPM. Reeds 15 jaar is onze uitvalsbasis het kamp de Maeckeblijde te Poperinge.

Dag 1: start en aankomst te Oostduinkerke De voorzitter van het Organiserend Comité, Luitenant-kolonel Onraet had vorig jaar voor deze editie zee en strand beloofd. Wel, hij heeft woord gehouden... Uitzonderlijk starten we dit jaar op de dijk van Oostduinkerke en na het startschot, gegeven door minister Steven Vandeput, wandelen we onmiddellijk het strand op voor de eerste 3 km.

Na enkele wandelpaden richting Veurne bereiken we Steenkerke waar we net op tijd de plechtigheid

op de Belgische militaire begraafplaats kunnen bijwonen. Hier liggen 534 gesneuvelde Belgen en een dertigtal Britten begraven. De aanwezigheid van niemand minder dan de volkszanger, - verteller en kunstenaar, Willem Vermandere, werd door de wandelaars gesmaakt. Hij woont dan ook rechtover deze begraafplaats. Willem citeerde uit zijn boek (*) en laten we hem zelf zijn verhaal vertellen: ‘Er is op ons kerkhof welgeteld één niet-militair graf, een zoon van adelijk volk, denk ik. Alle andere soldaten hebben een identiek zerkje, een platte steen, 80 hoog en 50 breed en 12 dik. Maar bij die adellijke jongen staat een heus arduinen monument waar dan nog eens een gedicht in gebeiteld staat: ’Passant, arrête-toi, sous ce tertre de Flandres dort un soldat, venu du pays du soleil….’

Dat éne woord ‘passant’ heeft mij ertoe aangezet een nieuw lied te schrijven… Dat werd ‘Als je van ze leven in de Westhoek passeert’…

Zo simpel kan inspiratie zijn.’ Waarbij hij refereert naar zijn liedje Duizend soldaten.

Op de terugweg naar de kust en het strand komen we langszij Wulpen. Aan de aankomst worden we getrakteerd op Garnaalsoep van de ‘Orde van de Paardevisser’.

Dag 2: Diksmuide Op dag 2 wandelen we over St-Jacobskapelle, Nieuwkapelle en de Knokkebrug over de IJzer richting Merkem. Langs de Iepersteenweg komen we voorbij het gedenkteken van de 3de Belgische Divisie ter herinnering aan de Slag bij Merkem (17 april 1918). Ter hoogte van de gedenkzuil van het 19de Linieregiment, in het centrum van de gemeente, is er een plechtigheid ter nagedachtenis van deze memorabele slag, waarbij onze Belgische Divisie tegenover 23 Duitse Bataljons kwam te staan. Alle regimenten, voor zoverre deze nog bestaan, dragen nog steeds de Leopoldsorde en de naam ‘Merkem’ in hun vaandel. Via het natuurreservaat Blankaard en het bijbehorende kasteel en prachtig domein, worden we via Woumen terug naar Diksmuide geloodst. 

(*) Citaat uit boek van Willem Vermandere – Mijn Oorlogsverhalen – Uitgeverij Lannoo 2016 10 De Schildwacht

 Dag 3: Poperinge Poperinge is onze jaarlijkse ‘thuismatch’. We starten noordwaarts richting ‘De Lovie’. Deze instelling staat in voor de begeleiding van meer dan 500 jongeren en volwassenen met een verstandelijke handicap. Rechts wandelen we langs een authentieke barak; ooit gebruikt in het hospitaal van Houtem evenals voor de opnames van de VRT-serie ‘In Vlaamse Velden’. Via het Dozingem- en Bardelenbos wandelen we richting Stavele. In de kerk SintJans Onthoofding vinden we in de doopkapel een stille getuige van de Groote Oorlog: een brandglasschilderij, een drieluik. In het middenstuk vinden we de tekst: « Etienne Lorin né à Chartres (Engagé volontaire), Aspirant au 263e Régiment d'artillerie de campagne, mort au champ d'honneur près de l'Yser, le 15 octobre 1917 à l’âge de 18 ans ».

Het glasraam aan de westkant geeft een beeld van het slagveld met op de voorgrond een kanon waarbij een gevallen soldaat ligt. Bovenaan zien we de IJzer en de loopgraven verdedigd door soldaten. Deze glasramen werden aan de kerk geschonken door de ouders, beiden kunstglasschilders uit Chartres, ter nagedachtenis van hun zoon en geplaatst op 15 oktober 1919. Tegen de middag worden we in ’t Hof van Commerce verwelkomt door Iris.

Gelegen aan de oevers van de IJzer ter hoogte van de Stavelebrug, is deze herberg best te omschrijven als landelijk met een aangepast interieur. Maar helaas, we moeten verder en via het Eversambos bereiken we Westvleteren en uiteindelijk de Sint-Sixtusabdij, ‘In de Vrede’ kun-

nen we proeven van het edele trappistenvocht. In de late namiddag bereiken we de aankomst, waar we even op adem komen op het terras van de ‘Esperance’.

Slotdag in en rond Ieper Van Ieper naar Passendale en terug, dit belooft een flinke en vooral snelle wandeling te worden om op tijd aan de slotceremonie te kunnen deelnemen. We verlaten Ieper via de Ligywijk en steken al snel de Zuiderring over. We komen rechts het gedenkkruis van R.E. Grave, Railway Wood tegen. Op het kruis vinden we de tekst: ‘Beneath this spot lie the bodies of an officer, three N.C.O.s and eight men…. who are killed in action underground during the defence of Ypres between November 1915 and August 1917’. Tussen de straat en het ‘Cross of Sacrifice’, een paar honderd meter verderop, liggen ondergronds dus nog steeds 12 ‘tunnelers’. Met andere woorden: sommige soldaten kunnen gewoonweg niet opgegraven worden en liggen nog meters onder deze weide, in de tunnels door hen zelf gegraven.

Een paar meter verder, in het aan-

palende bos, de stille getuigen van de ondergrondse oorlogsvoering: een tiental kraters veroorzaakt door mijnontploffingen onder de Duitse stellingen. Op sommige plaatsen lagen de vijandelijke linies dus wel heel dicht bij elkaar. De tocht gaat verder op de ‘Ypres Salient’, de boogvormige frontlijn ten oosten van de stad. Via de noordelijke rand van Zonnebeke bereiken we het Tyne Cot Cemetery, de grootste Commonwealthbegraafplaats ter wereld, waar maar liefst 11.954 gesneuvelden herdacht worden.

Maar de verste bestemming van de dag is het ‘Passchendaele Canadian Memorial’. Bij de terugkeer in Zonnebeke, wandelen we door het Kasteeldomein en langs het ‘Memorial Museum Passhendaele 1917’. Eenmaal ter hoogte van het Polygoonbos, ontsluiert zich van ver het 5th Australian Division Memorial, gelegen naast het Butes New Brittish Cemetary. Jaarlijks gaat hier onder ander de ANZAC-Day door op 25 april om 06.00u ‘s morgens, ter herdenking van de inzet van de Australische en Nieuw-Zeelandse soldaten tijdens de Eerste Wereldoorlog. En voor we het goed beseffen staan we op 3 kilometer van de Menenpoort. Traditioneel wordt om 15.30u de ‘Last Post’ geblazen onder de Menenpoort en sluiten we aan voor het défilé.

Felicitaties aan alle wandelaars die ons vergezelden, aan de organisatoren voor het gevarieerde parcours en aan de toeristische dienst en brandweer van Poperinge voor het kamp. Wil u er volgend jaar ook bij zijn, hou dan alvast De Schildwacht van maart 2018 in de gaten. 

De Schildwacht

11

Rechtspositie

De loopbaan van beperkte duur: een beetje minder ... ‘beperkt’!

Het statuut van beperkte duur (BDL), waaronder de dag van vandaag alle vrijwilligers, maar ook een deel van de onderofficieren en enkele officieren gerekruteerd worden, gaat binnenkort enkele conceptuele verbeteringen ondergaan. De duurtijd zal worden verlengd en er zullen voortaan ook begeleidingsmaatregelen worden ingevoerd om de betrokken militair te helpen in de zoektocht naar een nieuwe werkgever.

Er waren meerdere bijeenkomsten van het Militair onderhandelingscomité voor het militair personeel, om te komen tot een voorontwerp van wet die op 08 september jongstleden werd geconcretiseerd en die de wet op de loopbaan van beperkte duur van 30 augustus 2013 gaat wijzigen. We wensen hierbij te onderstrepen dat in de nieuwe teksten enkele belangrijke passages zitten i.v.m. de evolutie van de militaire loopbaan, die de ACMP-CGPM van in het begin – op een bilaterale bijeenkomst in 2016 – reeds aan de minister van Defensie had voorgelegd.

statutaire maatregel mogen opgelopen hebben en nog geen 4 jaar verlenging hebben genoten. Deze voorwaarden moeten echter nog verder onderhandeld worden, daar deze in een uitvoeringsbesluit (koninklijk besluit) zullen vervat worden.

De verlenging van het BDL-statuut heeft eveneens tot gevolg dat de officier-BDL zal toegelaten worden tot de Basis stafvorming waardoor de officieren-BDL ook kunnen bevorderen in de graad van kapitein en bijgevolg de staffunctietoelage toegekend krijgen mits deze vorming met vrucht te hebben afgerond.

Door de mogelijkheid om de dienstneming in het statuut BDL te verlengen van 8 tot maximum 12 jaar, beoogt de overheid ook minder rekruteringen te moeten doen, meer bepaald voor de kritieke functies en zodoende de knowhow ook langer te kunnen bewaren. Bijgevolg kunnen de vaardigheden op een meer progressieve wijze aangeleerd worden en kan het rendement van de vormingen geoptimaliseerd worden.

Intrekking van de leeftijdsgrenzen De huidige bepaling die van rechtswege een einde stelt aan de BDL-

Verlenging van de loopbaan Het zal voortaan een recht zijn van de BDL-militair om zijn loopbaan van rechtswege te verlengen met één jaar, en dit gedurende meerdere keren, met een maximum van 4 jaar. Men moet echter aan een aantal gelijktijdige voorwaarden voldoen. Zo zal de betrokken militair de operationele categorie (Ops Cat) A of B moeten bezitten, geen enkele

12 De Schildwacht

Foto: Orban Daniel



 periode wegens het bereiken van een voorziene leeftijdsgrens zal worden geschrapt. De maximumleeftijden bij inlijving van 29 of 34 jaar voor officieren, en 27 jaar voor onderofficieren en vrijwilligers, blijven echter ongewijzigd. Deze limietleeftijden en de verlenging van de periode BDL tot 12 jaar, zouden blijkbaar volstaan om de verjonging van Defensie te realiseren.

De eindeloopbaanperiode Het begin van de eindeloopbaanperiode blijft ten vroegste op de eerste dag van de 61ste maand werkelijke dienst als BDL indien de militair hierom vraagt. Deze eindeloopbaanperiode zal uiterlijk op de eerste dag van het vierde jaar van de verlenging van rechtswege starten.

De BDL-militair zal op zijn aanvraag voor het starten van de eindeloopbaanperiode één keer kunnen terugkomen. Nochtans zal de aanvraag voor de start van de eindeloopbaanperiode onherroepelijk worden de dag vooraleer het oriëntatieverlof aanvangt.

Professionele heroriëntatie versus beroepsomschakeling In functie van het type van eindeloopbaan periode, zullen de actoren voor de begeleiding naar een andere job verschillend zijn. Bij aanvang van de eindeloopbaanperiode zal er een gezamenlijke informatiebijeenkomst plaatsvinden en een individueel evaluatiegesprek.

Deze informatiefase zal plaatsvinden in de eerste maand van de eindeloopbaanperiode.

lificaties te verwerven. Daarentegen zal het niet meer mogelijk zijn om een voorschot van 50% van de reclasseringspremie te ontvangen, aangezien het vormingskrediet in principe toereikend is.

Foto: Orban Daniel

In het geval van een eindeloopbaanperiode op vraag van de militair BDL met minder dan 84 maanden werkelijke dienst, zal Defensie in samenwerking met de publieke organisaties die bevoegd zijn op het gebied van beroepsomschakeling (zoals VDAB, FOREM, ACTIRIS en Bruxelles Formation) deze taak gedurende de informatiefase op zich nemen.

In het geval van een eindeloopbaanperiode van een militair BDL met minimum 84 maanden werkelijke dienst, of met een eindeloopbaan van rechtswege, zal de begeleiding gebeuren door een privéfirma die instaat voor een outplacementprogramma. Zo zal de betrokken militair BDL kunnen genieten van een geïndividualiseerd beroepsomschakelingsprogramma.

Laat het duidelijk zijn dat we de militair BDL ten stelligste aanbevelen om voor geïndividualiseerde beroepsomschakeling via het outplacementprogramma te kiezen dan voor de professionele heroriëntering. De kans op het vinden van een baan is bij een reconversie vele malen groter.

De BDL-militair heeft recht op een vormingsverlof van maximum 120 uren en een vormingskrediet (actueel 3.096 euro) om bepaalde kwa-

Ten vroegste op de eerste werkdag van de maand die volgt op de informatiefase kan de militair BDL een oriëntatieverlof van een maand bekomen (om een individuele vorming van 20 uren mogelijk te maken) die voor de militair BDL met minimum 84 maanden dienst rechtstreeks leidt tot een reclasseringsverlof van maximum 4 maanden, teneinde een individueel begeleidingstraject van 50 uren te kunnen volgen.

BDL ex-EVMI Eind 2013 werd aan de ex-militairen in het statuut van vrijwillige militaire inzet (EVMI) een dienstneming van maximum 5 jaar als militair BDL voorgesteld. Nu wordt hen - opdat ze eenzelfde loopbaan dan alle andere BDL-militairen zouden hebben - de mogelijkheid geboden om hun periode van rechtswege met 3 jaar te verlengen.

Deze BDL ex-EVMI (het gaat hier om 27 personen) zijn van ambtswege in een periode van eindeloopbaan wanneer zij zich in hun vijfde jaar dienstneming als BDL bevinden. De eerste eindeloopbaanperiode zal dus in februari 2018 ingang vinden. Bijgevolg zullen ook zij recht hebben op de professionele heroriëntering (via VDAB, FOREM, ACTIRIS of Bruxelles Formation). 

De Schildwacht 13

Rechtspositie

 Indien deze BDL ex-EVMI hun contract verlengen met 3 jaar, kunnen ze een eindeloopbaanperiode aanvragen bij de aanvang van het zesde jaar (in 2019), en aldus genieten van alle begeleidingsmaatregelen, van een eventuele prioritaire transfert naar het Veiligheidskorps van de Federale Politie of van een beroepsomschakelingsprogramma.

den werkelijke dienst en 12 maanden bij 84 maanden werkelijke dienst.

Standpunt van de ACMP-CGPM De ACMP-CGPM heeft vastgesteld dat er een reeks elementen zijn, waardoor we mogen spreken van een reële verbetering van het statuut BDL.

Doelgroepen De eerste BDL-vrijwilligers die in aanmerking komen voor een eindeloopbaanperiode in 2021, zijn met maximum 114. Dit cijfer kan nog wijzigen in functie van toekomstige maatregelen (verlenging met een jaar of evt. deelname aan sociale promotie).

Sommige militairen BDL zullen in 2019 op hun aanvraag in de voorwaarden zijn van een eindeloopbaanperiode en zullen dus enkel recht hebben op een professionele heroriëntering via de VDAB, FOREM, ACTIRIS of Bruxelles Formation). Het gaat hier gaat om 2 onderofficieren en 343 vrijwilligers.

Reclasseringspremie: maanden wedde

tot

14

De militair BDL heeft aan het einde van zijn eindeloopbaanperiode recht op een reclasseringspremie.

Afhankelijk van de dienstduur van de BDL-militair, kan deze premie variëren tussen de 3 en 14 maal het bedrag van de laatste maandwedde.

Momenteel bedraagt deze premie minimum 6 maanden bij 60 maan-

14 De Schildwacht

Zo is er de opheffing van de leeftijdsvoorwaarden om van ambtswege een einde te stellen aan de BDL-periode. Er wordt nu aan de militair BDL de mogelijkheid geboden om, op aanvraag, hun dienstneming telkens met één jaar te verlengen, met een maximum van 4 jaar. De militairen die voorspruiten uit het gewezen statuut van vrijwillige militaire inzet (EVMI) en van korte duur, kunnen hun loopbaan tot 3 jaar verlengen. Door de verlengingen ontstaat eveneens de mogelijkheid voor de officieren-BDL om de basisvorming stafofficier aan te vangen.

Foto: Orban Daniel

We kunnen de invoering van een reclasseringspremie tot 14 maal het bedrag van de laatste maandwedde ook enkel maar toejuichen.

Dit is een positief element en is afgestemd op de huidige standaarden buiten Defensie.

De ACMP-CGPM moet echter ook vaststellen dat de BDL-militairen die hun militaire loopbaan nog zouden willen verderzetten, na hun verlengingsmogelijkheden maximum te hebben benut, helaas toch genoodzaakt zullen zijn om een overstap naar het burgerleven te maken.

Dit vertaalt zich in een verspilling van het potentieel en de personeelsmiddelen, in het nadeel van Defensie. Dit had kunnen vermeden worden indien men de militair BDL de mogelijkheid had geboden om binnen de schoot van Defensie te kunnen blijven – voor zover ze aan de operationele geschiktheidscriteria blijven voldoen – of hen bijvoorbeeld een mogelijke overgang naar het beroepskader toe te laten.

Dit zou een kans geweest zijn om hen werkzekerheid binnen Defensie aan te bieden.

Bij de geïndividualiseerde beroepsomschakelingsprogramma's (door een extern outplacementbureau), die na 7 jaar (84 maanden) actieve dienst aangeboden worden, en de professionele heroriëntatie, is er helaas geen enkele garantie dat de ex-BDL-militair effectief een job zal hebben wanneer hij Defensie verlaat. Deze middelenverplichting is m.a.w. geen resultaatsverplichting waarbij een nieuwe job kan gegarandeerd worden.

Rekening houdend met deze laatste elementen, heeft de militaire vakbond ACMP-CGPM zich niet akkoord verklaard met dit voorontwerp van wet. 

GEBOORTEN

HUWELIJKEN

JOPPE – 14/07/2017 geboren in het gezin van Kevin KIK (Brasschaat)

23/07/2017 Cătălin OANCEA en Mihaela RĂDUCAN (Galati – Roemanie)

GINO – 02/08/2017 geboren in het gezin van Nicolas MORENO (Luxembourg)

24/07/2017 Christophe BAECKELMANS en Lotte LANDUYDT (Kontich)

LOUIE – 13/08/2017 geboren in het gezin van Bart VERBEECK (Bonheiden)

01/09/2017 Pierre CUGNON en Gohar BADALYAN (Wettelijke samenwoning) (Saint-Nicolas)

MATHÉO - 21/08/2017 geboren in het gezin van Steven TEMMERMAN (Sint-Niklaas) NOOR - 23/08/2017 geboren in het gezin van Tom PENNINCK (Oudenaarde) EMILY - 25/08/2017 geboren in het gezin van Philippe MOUCHETTE (Braine-l’Alleud)

OVERLIJDENS

PAUL LOMBET (Marche-en-Famenne) 1935 - ✝ 19/08/2017 GERARDUS GIJSEN (Kapellen) 1927 - ✝ 02/09/2017

02/09/2017 Cédric CANAL en Emilie MATHY (Namur) 09/09/2017 Benoît DIEU en Stéphanie RADERMECKER (Hamois)

Indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand september 2017 De consumptieprijsindex van de maand september 2017 bedraagt 105,11 punten. De index daalt deze maand met 0,11 punt.

Het gezondheidsindexcijfer, zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 24 december 1993, bedraagt 105,51 punten voor de maand september 2017.

Het rekenkundig gemiddelde van de indexcijfers van de laatste vier maanden, namelijk, juni, juli, augustus en september 2017, bedraagt 105,08 punten.

De spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen, die vastgelegd is op 105,10 punten, is niet overschreden. De laatste spilindexoverschrijding vond in mei 2017 plaats.

Bron: Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie

De Schildwacht 15

Het leven is goedkoper met een ACMP-lidkaart Dankzij ACMP-CGPM geniet je van kortingen en voordelen bij honderden handelszaken, winkelketens, pretparken en webshops.

MOULIN DE BOIRON 15 % KORTING Dubbele kamer, met ontbijt voor minimaal 2 personen Meer info: www.acmp-cgpm-benefits.be

LIGHT GALLERY 10 % KORTING Krijg 10% korting op alle verlichting in één van de 11 Light Gallery (of Massive) verlichtingswinkels in België.

Meer info: www.acmp-cgpm-benefits.be

TOT 100€ KORTING Uitzonderlijke aanbiedingen bij de HO Vipshop.

Voorraad beperkt.

Meer info: www.acmp-cgpm-benefits.be

MURPROTEC 125€ KORTING Meer info: www.acmp-cgpm-benefits.be

Kortom: er is voor ieder wat wils!

Neem regelmatig een kijkje op www.acmp-cgpm-benefits.be voor nieuwigheden en kijk ook bij de aanbiedingen hoe je van je voordeel kan genieten.

Niet elke korting is immers verkrijgbaar op vertoon van je lidkaart!

Logingegevens vergeten? Problemen bij een korting of een bestelling?

Contacteer onze Helpdesk en we helpen je zo snel mogelijk verder: helpdesk@meritsandbenefits.be