De Schildwacht Maart-April 2019

De Schildwacht Maart - April 2019 - nr. 02

Voorwoord

Er gebeurt van alles, maar aan de basis is er nog niets veranderd!

Tweemaandelijks tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart - Afgiftekantoor: Aalst X - P109013

de militaire vakbond

Voorwoord

Er gebeurt van alles, maar aan de basis is er nog niets veranderd!

VOORWOORD DOOR YVES HUWART | VOORZITTER

Minister van Defensie en Vicepremier Didier Reynders heeft tot hiertoe gedaan wat hij kon binnen een regering in lopende zaken. De defensiestaf heeft inmiddels groen licht gekregen om een aantal HR-initiatieven uit te werken. Maar de toestand in de eenheden blijft op vele vlakken lamentabel. Er is dus nog geen tastbare verandering bij de basis. Intriest!

Gedurende onze ontmoeting met Minister van Defensie en Vicepremier Didier Reynders van midden januari 2019 had hij het op die manier aangekondigd: ‘Grote nieuwe initiatieven zouden er niet meer volgen met een regering in lopende zaken. Maar hij was duidelijk van plan om nog een aantal concrete en punctuele zaken te verwezenlijken.’ Het moet gezegd dat onder meer een belangrijk investeringsdossier voor de Marine werd gerealiseerd. Op personeelsvlak werden een aantal kleinere aanpassingen voorgelegd aan het parlement. Aanpassingen aan bestaande wetgeving die moet bijdragen tot het wat langer in dienst houden van sommige reservisten, het optrekken van sommige leeftijdslimieten om wat meer reservisten en militairen in het BDL-statuut te kunnen aanwerven evenals een versoepeling van enkele procedures om als militair intern het departement te kunnen doorstromen. Binnen de huidige politieke context is dit lovenswaardig werk. Maar er zal véél meer moeten gebeuren om het tij écht te doen keren.

In dit opzicht heeft de minister ook aanvaard dat DG HR een reeks

2

De Schildwacht

personeelsinitiatieven kan uitwerken. Verder in deze editie van De Schildwacht treft u een overzicht van de pistes waaraan gewerkt wordt. Alleen zal de concrete realisatie van al deze maatregelen voorbehouden blijven voor een volgende regering. We moeten dus nog niet al te snel hopen op die algemene weddeherziening of de invoering van een ‘verwijderingsvergoeding’. Maar zoals we reeds in het verleden hebben gemeld, kunnen er ook een aantal initiatieven genomen worden op het niveau van het militair reglement. We denken dan vooral aan maatregelen die bijdragen tot een gunstigere arbeidstijdregeling voor de militairen. Ook dit proces werd inmiddels opgestart.

Voor de ACMP-CGPM moet er nu zo spoedig mogelijk werk gemaakt worden van een arbeidstijdregeling die komaf maakt met forfaitaire aanrekeningen van geleverde prestaties. Daarenboven moet er ook rekening worden gehouden met het tijdstip van de dag of de week om gepresteerde uren aan te rekenen. Wie buiten de reguliere diensturen prestaties verricht (bv. tijdens het weekend), moet deze uren op een andere wijze aangerekend of gecom-

penseerd krijgen dan vandaag het geval is. En wat er al zeker niet moet gebeuren is bepaalde ‘gunstmaatregelen’ afschaffen zonder andere tastbare voordelen in te voeren.

Maar wat nog veel belangrijker is om militairen toe te laten hun werktevredenheid terug te vinden, zijn de omstandigheden waarin onze militairen hun dagdagelijks werk moeten verrichten. De afgelopen weken trokken we naar enkele luchtmachtbasissen om eens de temperatuur te meten bij ‘onze jongens’ (en uiteraard ook onze vrouwelijke collega’s). De problemen waar deze mensen voortdurend mee geconfronteerd worden tonen de lamentabele toestand aan. En dit zowel op het vlak van bv. infrastructuur, bevoorrading als personeelsbezetting. Situaties die ‘buitengewoon droevig’ zijn voor al wie het ooit anders heeft gekend. Terwijl Defensie tracht om de toegangsdeur wijd open te zetten om jonge rekruten aan te werven, gaan steeds meer militairen via de achterdeur buitenwandelen als de toestand niet snel op orde geraakt en het personeel niet het gevoel krijgt dat de overheid écht voor hen zorgt!

De Schildwacht Maart - April 2019 - nr. 02

Foto : Bart Rosselle

Colofon De Schildwacht is het tweemaandelijkse tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel.

Alle leden krijgen een exemplaar toegestuurd. Adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de wet op de privacy (wet 8/12/1992 & GDPR).

Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart Coördinatie: Concetto Bandinelli & Laurent Schmitz Algemene gegevens - ACMP: Romboutsstraat 1 – Bus 021 1932 Zaventem srt@acmp-cgpm.be www.acmp-cgpm.be Tel.: 02 245 72 14 Fax: 02 245 73 01 BE32 2100 6234 6602 BIC: GEBABEBB

2

Er gebeurt van alles, maar aan de basis is er nog niets veranderd!

4

Revolutie binnen Defensie

8

15 Wing: het einde nabij?

10

Florennes: stilte voor de storm!

12

1 Wing van Bevekom

14

Solidariteitsbijdrage op onze pensioenen ... (g)een afschaffing voor iedereen?

16

Experten in militair milieu

18

Flexi-job & ‘Verenigingswerk': men moet geduld hebben ...

BE57 0682 3639 9535 BIC: GKCCBEBB

Foto cover: Erwin Ceuppens

Facebook “f ” Logo

CMYK / .ai

Facebook “f ” Logo

CMYK / .ai

Volg ons op Facebook EUROMIL

European Organisation of Military Associations

De Schildwacht

3

Rechtspositie

Revolutie binnen Defensie Op 15 februari heeft Generaal Hennes een plan voorgesteld om de aantrekkelijkheid van het militair beroep te verbeteren. Het zijn ‘initiatieven’ gedragen door een ‘nieuwe wind’ die uit de hoek van het kabinet van Minister Reynders komt. De krachtlijnen van dit plan zijn al gepubliceerd, maar wij stellen ze jullie hier in detail voor. Is het werkelijk een beslissende vooruitgang voor de militairen? Aan jullie om te oordelen en te ontdekken wat de ACMP-CGPM ervan denkt…

4

De meest spectaculaire maatregel waar DGHR het over heeft is de weddeherziening: ‘Het is mij duidelijk dat het een algemene verhoging moet zijn en geen premiesysteem. Dit sluit bepaalde statutaire acties, zoals die ten voordele van de vakrichting ‘Medische Technieken’ niet uit'. Voor zover ons bekend is dit de eerste keer dat Defensie het officieel zelf over een weddeherziening heeft. Tegelijkertijd geeft de generaal ons weinig hoop inzake het pensioendossier: ‘Laat je niet misleiden, de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd is onvermijdelijk. We moeten er ons op voorbereiden, bijvoorbeeld door loopbaansparen, waardoor de schade beperkt kan worden.’

digitale communicatie (in principe van toepassing vanaf april) en gratis huisvesting (behalve voor domestiek logement). In de kolom nieuwe initiatieven merken we op dat de functietoelage uitgebreid wordt naar lagere officieren in een functie van hoger officier, lager onderofficieren in een functie van keuronderofficier en keuronderofficieren in een functie van hoger onderofficier. DGHR legt uit dat het de bedoeling is om veel militairen van die maatregel te laten genieten: ‘Momenteel hebben we het over meer dan 3.700 begunstigden. Om ons doel te bereiken, zullen we een oplossing moeten vinden voor het probleem van de OT’s, die maar al te vaak niet stroken met de realiteit.’

Sommige initiatieven lopen al, zoals de functietoelage voor vrijwilligers die een hogere functie bekleden, de vergoeding voor

De meertaligheidspremie zou uiteindelijk in voege treden voor personeel dat Engels spreekt en misschien ook voor andere talen als het voorstel van de vakbonden weerhouden wordt. Bovendien zouden de taalniveaus eens en voor altijd gelijkgeschakeld worden met die van het openbaar ambt. Afstemming op het Openbaar Ambt zou ook op andere gebieden van toepassing zijn, zoals vergoedingen binnen internationale organismen (I-Org). De fietsvergoeding zou ook worden gelijkgesteld voor

De Schildwacht

verplaatsingen naar een 'satellietkwartier'. Ten slotte belooft DGHR de geografische stabiliteit voor vrijwilligers en onderofficieren te maximaliseren en afstandswerk voor alle categorieën te bevorderen.

Woon-werk verkeer Onder de opvallendste initiatieven merken we drie grote aanpassingen op.

De verwijderingsvergoeding moet de problemen veroorzaakt door het mutatiebeleid van Defensie compenseren. DGHR herinnert eraan dat waar de gemiddelde thuis-werkafstand van de Belg 20 km is, de militair 48 km moet afleggen, wat hem financieel en sociaal benadeelt. De oplossing zou een jaarlijkse vergoeding (en dus niet-belastbaar!) van € 500 zijn voor iedereen die op minstens 20 km van de kazerne woont. Daarnaast wordt een bedrag van € 150 geboden voor elke extra 10 km (enkele reis).

Als u bijvoorbeeld 70 km van het kwartier woont, ontvangt u een vergoeding van € 500 + 5 x € 150 = € 1.250 per jaar. De bovengrens zou 200 km zijn, of € 3.200. Deze vergoeding zou voor iedereen bestemd zijn, dus niet alleen in geval van mutatie, missie of cursus. Op het eerste gezicht is dat 

Foto : Vincent Bordignon

geweldig! Wij zullen er tijdens de vakbondsonderhandelingen echter over waken dat er geen enkel risico bestaat op een misverstand over de fiscale verrekening, bijvoorbeeld met betrekking tot de aftrek van beroepskosten.

De correctie van de berekeningscoëfficiënt zal echt ten goede komen aan alle militairen.

Ter herinnering, premies (intensieve dienst, permanentie, recuperatie, enz.) zijn momenteel gebaseerd op een breuk van 1/1850ste van het bruto salaris, wat overeenkomt met een 40-uren werkweek. De vakbonden eisen de aanpassing van deze breuk al sinds de 38-urenweek van kracht is. Tot nu toe echter tevergeefs.

Voor de eerste keer overwegen de autoriteiten deze incoherentie te corrigeren door de breuk aan te passen naar 1/1618de. Voor een vrijwilliger die vier maanden per jaar op het terrein ingezet werd en die ± € 7.000 aan jaarlijkse toelagen ontvangt, betekent dit

een toename van ± € 368. Zelfs als het voor sommige militairen niet veel verschil maakt, is het een meer dan gerechtvaardigde en legitieme verzuchting, die voor velen symbool stond van een gebrek aan respect ten aanzien van onze militairen.

De compensatie voor uithuizigheid werd tijdens de onderhandelingen over de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd reeds bediscuteerd, teneinde het effect van de pensioenmaatregelen te verzachten. We horen u al grommen: ‘Maar dat pensioendossier ligt toch in de koelkast?’

Dat klopt, maar goed, het zal er niet voor eeuwig blijven inliggen.

DGHR heeft daarom besloten om door te gaan met de uitvoering van de compenserende maatregelen. Dat had de ACMP-CGPM trouwens expliciet gevraagd aan de Minister van Defensie. Het doel van deze maatregel is ervoor te zorgen dat militairen voor elke prestatie die het onmogelijk

maakt om thuis te overnachten een compensatie te krijgen, in feite een compensatie in tijd ten belope van 2 uur per periode van 24 uur.

Tot slot is het deel dat gaat over 'Individuele ondersteuning aan personeel' vager, met uitdrukkingen als: ‘de verwachtingen van de mensen structureel opvangen’ (!)

Kortom, dat betekent dat de DGHR haar werk zal doen: loopbaanbegeleiding, meer flexibiliteit, etc. De conclusie van dit hoofdstuk is dat extra middelen en een ‘mindshift’ bij bepaalde diensten van DGHR dringend aan de orde zijn. Laten we niet vergeten dat deze dienst het meest onder de pensioneringsgolf te lijden heeft.

Het verbeteren van de werking ervan is een uitdaging van formaat.

Rekrutering, outsourcing, insourcing Outsourcing: we weten al wat het is. DGHR ook, die er op 

De Schildwacht

5

Rechtspositie

vertrouwt om een deel van het personeelstekort aan te vullen.

Een andere aanpak blijkt onmogelijk in het huidige politieke klimaat en in het licht van de drastisch ingekrompen effectieven. Insourcing is een quasi-nieuwkomer in het HR-landschap. Wij besparen u de details, maar het doel is om een oplossing te vinden voor tijdelijke behoeften ten gevolge van een structureel tekort aan personeel of om een militair die Tijdelijke Ambtsontheffing neemt of langdurig ziek is te vervangen. Defensie zal in die gevallen een beroep doen op tijdelijk personeel. Niet voor scherpschutters, natuurlijk, maar voor alle ondersteunende functies (die nog niet 'uitbesteed' werden) en geen militaire ervaring vereisen. Dit zal ook het negatieve aanzuigeffect op de operationele eenheden vermijden, dat wil zeggen de soldaten die uit de eenheden worden weggekaapt om de Defensiestaf te versterken.

Voor de Defensiestaf en de KMS spreekt DGHR over 793 potentiële functies die aan dergelijke criteria voldoen! Een voorbeeld: u bent onderofficier en IT-er en u besluit een non-activiteit van een jaar te nemen om in de burgerij te werken. Kwestie van meer te verdienen. Het zou hilarisch zijn als Randstad je inhuurde om je in je

oude baan te vervangen. Je zou tenslotte de beste kandidaat zijn voor de job en het zou Defensie in staat stellen om het gat op te vullen. We noemen het een 'winwin-win', wat rijmt met ‘jobs-jobsjobs'. Kunt u volgen?

Voor de grote meerderheid van de militairen zijn outsourcing en insourcing een pleister op een houten been, dat enerzijds handenvol geld kost en anderzijds functies riskeert te schrappen die traditioneel voorbehouden zijn aan de ouderen onder hen, en dat terwijl er sprake is van loopbaanverlenging... De militaire overheid verdedigt deze opties als een strategische keuze, die door de politiek werd vastgelegd. Deze keuze laat de overblijvende militairen toe zich te concentreren op de operationele taken van Defensie.

Tegelijkertijd wordt de kwaliteit van de ondersteunende diensten verbeterd.

Wat de rekrutering betreft, zullen verschillende leeftijdsgrenzen verhoogd worden. Bijvoorbeeld, + 4 jaar voor BDL en tot 10 jaar vóór de maximumleeftijd voor reservisten. De Reserve wordt opengesteld voor jobstudenten en Defensie biedt startersbanen als onderdeel van het ‘Rosettaplan’

voor burgerpersoneel. De VEP zal aangemoedigd worden, evenals de optimalisering van interne werving en vorming door, bijvoorbeeld, op competenties gebaseerde vrijstellingen. Opmerkelijk feit is het afschaffen van het examen eerste taal, waarop te veel kandidaten zakken en ‘da zowizo nie geel nutich is in het leher. Tis gn ramp i tijdn v sms’. Lol… Secundair Onderwijs We zijn ook op weg naar een permanent wervingssysteem. De jongere wordt binnen de maand ingelijfd, in plaats van tot een jaar toe te moeten wachten. Bovendien, en dit is goed nieuws, zou het secundair onderwijs een optie 'Veiligheid en Defensie' bieden voor leerlingen van de (tweede en) derde graad ((4de), 5de en 6de jaar). Deze ‘Defensiegerichte’ vorming zou deels door militairen worden gegeven. Leerlingen zouden hun toelatingsproeven in het zesde jaar kunnen afleggen, voorrang krijgen bij rekrutering en vrijgesteld worden van een deel van de initiële opleiding als zij voor een baan in het leger kiezen. Het curriculum omvat ook een of meer stages in het leger. De Vlaamse Gemeenschap toont interesse in een optie van twee jaar. De Franstaligen, van hun kant, zijn erg enthousiast over een optie van drie jaar. De eerste cursussen zouden in 2020 kunnen van start gaan.

Timing

Foto : Vincent Bordignon

6

De Schildwacht

Sommige maatregelen vereisen een herziening van bepaalde wetten, voor andere zijn koninklijke of ministeriële besluiten voldoende, of zelfs een 'eenvoudige' wijziging van de militaire reglementen.

Inzake de toelage voor Engels, loopbaansparen en bepaalde 

aspecten van werving ontving DGHR bijvoorbeeld een principeakkoord van minister Reynders.

De versoepeling van de werktijden en gratis eten tijdens de basisopleiding zal verder worden bestudeerd.

Sommige zaken hebben de onderhandelingen van de minister en de vakbond reeds doorstaan, zoals het schrappen van de maximum limiet van 60 dagen voor reservisten van 60 jaar en ouder. De wijziging van bepaalde leeftijdsgrenzen en vooral de afstemming van ouderschapsverlof en pleegzorg op het Openbaar Ambt zijn intussen ver gevorderd.

Maar het belangrijkste is dat de volgende teksten binnenkort aan de sociale partners zullen voorgelegd worden. Het zijn dus geen 'ijdele woorden’ - Afstemming van I-Org-vergoedingen op buitenlandse zaken

- Fietsvergoeding naar een satellietkwartier - Verwijderingsvergoeding - Weddeberekeningscoëfficiënt herzien op 1/1618de - Uithuizigheid - Uitbreiding van de functietoelage De terugkeer van Pinokkio?

Wees gerust, het is ons niet ontgaan dat de verkiezingen naderen. Verkiezingsbeloften of een echte vooruitgang: dat valt nog af te wachten. Hoe dan ook, in de Belgische militaire herinnering is het de eerste keer dat men overweegt om bepaalde taboes op de onderhandelingstafel te leggen.

Een eenvoudige korte zin als ‘De output (Ops) zal aan de enveloppe van beschikbaar personeel aangepast worden’ zou enkele maanden geleden de auteur zijn sterren (of een overplaatsing naar Timboektoe) gekost hebben. De geest is uit de fles, het zal moeilijk zijn om die er terug in te stoppen.

En dan moeten we onszelf geen rad voor de ogen draaien: Defensie verkeert in een zodanige staat van verval dat er gerede twijfel is of de totaliteit van deze maatregelen zal volstaan om de organisatie te redden. We zullen nog veel verder moeten gaan, onder meer voor wat betreft de herziening van onze lonen. Politici weten het ook; ze hebben geen keuze meer, wat verklaart waarom ze nu eindelijk het licht gezien hebben. Voor de militaire vakbond zijn deze 'initiatieven' bemoedigend en lovenswaardig. We willen er graag in geloven, maar eerlijk gezegd, door de steken in de rug en de niet nagekomen engagementen uit het verleden, lijkt het allemaal een beetje onwerkelijk.

De toekomst zal ons leren of Didier Reynders de Pinokkiorol van z’n collega Vandeput zal erven. We hopen die rol in ieder geval voor eens en voor altijd in de doos van slechte herinneringen te kunnen stoppen ... 

De Schildwacht

7

Info

15 Wing: het einde nabij?

Begin januari ging een delegatie van de ACMP-CGPM op bezoek bij de 15e Wing in Melsbroek. Philippe Sion, vaste afgevaardigde en oudgediende van deze eenheid kon het maar niet geloven: ‘waar zijn ze allemaal gebleven’?

In de grote hall zijn drie militairen paletten aan het verzetten. ‘Goedemorgen! Waar zijn jullie collega's?’

Een Eerste korporaal-chef kijkt verbaasd en vraagt: ‘welke collega's?

Wij zijn maar met z'n drieën’. Het is zeer duidelijk dat ook deze eenheid kampt met hét grote probleem binnen Defensie: tekort aan manschappen. ‘Voor mij is het mijn laatste jaar’, zegt een collega. ‘Voor mij ook’ antwoordt de tweede. De derde militair kijkt een beetje sip en zegt ‘voor mij nog tot september 2022; allee, normaal gezien toch...’. ‘En worden jullie vervangen?’ Ze lachen een beetje en trekken de schouders op. ‘Don't know! Zien jullie hier ergens een jong element lopen? Na ons zullen de paletten zichzelf moeten stapelen, of anders zal deze taak moeten 'geoutsourced' worden’.

Daarbij wijzen ze naar de overkant, de burgerluchthaven van Zaventem.

Een beetje verderop is een mecanicien bezig aan een C-130. Hij vraagt zich af wat er zich de volgende jaren gaat voordoen. ‘Ik weet echt niet waar men de 80 mecaniciens gaan vinden die moeten opgeleid worden om te werken aan de A400M. De cursus zal in Sevilla georganiseerd worden, maar niemand wil er naartoe gaan. Het wordt niet erkend als

Foto : Laurent Schmitz

8

De Schildwacht

een operationele zending: geen premies, een schamel logementje,... En waarom? Om een brevet te halen dat niet geldig is in de burgersector?

En daarbij: het onderhoud zal wellicht uitbesteed worden. De mooie zendingen zijn verleden tijd!’.

Een adjudant-chef richt zich tot ons.

‘Om de twee grote magazijnen te beheren, waren er vroeger 9 mensen. Nu zijn er nog twee voltijdse en een halftijdse kracht. Uiteraard duurt het nu wat langer om een wisselstuk te bekomen...’.

We treffen een adjudant aan in een verlaten gang. ‘Sorry, jongens, maar voor mij zit het erop! Ik ben met mijn 'clearance' aan het rondgaan. Ik ga me een boot kopen en op de kanalen gaan wonen. Weet u, van hieruit kan men tot aan de middellandse zee varen. Allee, nog veel geluk, hé, jongens!’.

Instorting We begeven ons richting de Wing Ops, en we zien een gebouw waar er een plaat staat: GEVAAR – Instorting'. Door een groot waterlek is het gebouw niet meer te betreden.

De inhoud van het gebouw werd buiten gestockeerd, in containers.

Een collega geeft een beetje uitleg: ‘We kunnen het gebouw niet herstellen. Er is zelfs geen budget om het gebouw te strippen. Binnenkort moeten we de A400M ontvangen, maar er is geen enkele hangar die groot genoeg is om deze te stallen.

Er werden ons nieuwe gebouwen

beloofd, maar daar is tot op heden nog niets van te merken. Ik zie het al gebeuren: ze zullen ons komen zeggen dat de oude loodsen toch maar moeten gebruikt worden. Misschien moet de neus van de vliegtuigen binnen staan, en de rest buiten?

Wie gaat er met de regenschermen komen als we onderhoud moeten doen aan de staart van het vliegtuig?

De Wing Ops ziet er niet uit met zijn gescheurde gordijnen; gelukkig is het binnenin wat moderner. Twee grote schermen die aan de muur hangen, tonen een handvol geplande vluchten. Een verantwoordelijke staat ons te woord: ‘Door het nieuwe uurrooster, zijn we 's nachts en het weekend gesloten, ook omdat we onvoldoende personeel hebben.

Er zijn bijna geen vluchten meer.

Afgelopen weekend, bijvoorbeeld, waren we in verwachting van de verkiezingsuitslagen in Congo. Hadden we moeten ingrijpen, zou dit onmogelijk geweest zijn. Er was wel een C-130 die in staat was om te vliegen, maar omdat er geen externe brandstoftanks mogen gebruikt worden, is het onmogelijk om naar Afrika te vliegen. De andere C-130's waren in onderhoud, maar zonder de nodige mecaniciens...

Foto : Laurent Schmitz

Foto : Laurent Schmitz

Gelukkig moesten we niet ingrijpen.

Indien jullie Kabila zien, zeg hem dan alsjeblieft dat hij een burgeroorlog tenminste twee maanden op voorhand aankondigt, zodat we tijd hebben om de NEO (nvdr: repatriëring van onderdanen uit Afrika) te kunnen organiseren...’.

Wet Leasing In de cafetaria spreken we met een piloot C-130. Hij wikt z'n woorden niet: ‘Er blijven slechts 6 boordcommandanten over, en die moeten alle 'minderwaardige' vluchten doen.

Dat komt de piloten die op de staf werken goed uit: die heren hebben ook hun vluchturen nodig, maar ze hebben steeds een goed excuus als er een zending is die hen niet aanstaat! Daarenboven worden we veel te laat uitbetaald. Eén van mijn collega's heeft 9 maanden moeten wachten op zijn premies! Problemen van encodage, gebrek aan administratief personeel, enz... Men lacht met ons, maar dat gaat echt niet blijven duren! Vele luchtvaartmaatschappijen zoeken gekwalificeerd personeel. We zullen onze 6.000 vlieguren verzilveren bij Air Belgium tegen een dubbel salaris en mét af en toe een 'dank u'. Spijtig voor de collega's die overblijven, maar we zijn nu eenmaal geen vrijwilligerswerkers!’.

Het is niet alleen het personeel dat afhaakt; ook het materieel is bijna aan z'n laatste adem: ‘Gisteren zijn we opnieuw zonder weerradar teruggevlogen. We hadden geen keuze, anders stonden we aan de

grond in 'Kala-kala'....’. Deze piloten zijn niet de enigen die een vertrek overwegen: de naam 'HiFly' weerklinkt vaak in de gangen hier. Het is een onderneming die aan 'wet leasing' doet: ze leveren vliegtuigen mét de nodige bemanning, wat een ideale oplossing is voor bepaalde luchtvaartmaatschappijen voor korte of middellange termijn, en dit zonder al te veel risico's. En ze kennen de 15 Wing zeer goed, want zij leverden de Airbus A321 aan Defensie...

Witte producten Een adjudant-majoor nodigt ons uit om 'het museum van de witte producten' te bezoeken. 'Wit' is de kleur die refereert naar de vliegtuigen van het 21 Smaldeel, terwijl de C-130's van het 20 Smaldeel grijs zijn. 'Museum', omdat ze niet meer vliegen. In de grote loods staat een Embraer en enkele Falcon 20's onder de schijnwerpers. ‘Deze vliegtuigen hebben nog vliegpotentieel, maar de wisselstukken zijn te duur.

Dit toestel zal geschonken worden aan een school in Oostende, om techniekers op te leiden. Het ander toestel gaat naar de politie, om mee

te oefenen op rampsituaties’. Onze gids wordt onderbroken door een luitenant, trouwens de eerste jongere die we tegenkomen. De officier is vlug weer weg. ‘Men zoekt iemand om een 'towing' (het verslepen van vliegtuigen) uit te voeren. Om de veiligheid te verzekeren, heeft men 6 gekwalificeerde mensen nodig: één in de cockpit, één in de clark, en één persoon op elke hoek. Omdat dit niet meer mogelijk is – bij gebrek aan personeel – heeft men het reglement aangepast, maar ook 4 mensen vinden is niet altijd evident!’.

Naast het verval van de eenheid, zien we een hoge graad van onzekerheid binnen de 15 Wing. Het personeelsgebrek leidt zelfs tot gevaarlijke situaties. Indien wat ons verteld werd niet correct is, dan is er dringend nood om het personeel op een transparante manier te informeren. En indien de situatie zo dramatisch is als er ons verteld wordt, lijkt het ons noodzakelijk om ook het Parlement in te lichten op dezelfde transparante manier. 

Foto : Laurent Schmitz

De Schildwacht

9

Info

Florennes: stilte voor de storm!

Meer dan een derde van het personeel van 2 Wing Tac te Florennes vertrekt met pensioen binnen de komende 5 jaar. Momenteel is de operationaliteit van de smaldelen nog verzekerd, maar … de toekomst ziet er somber uit voor Florennes!

De mist trekt op wanneer we het wachtlokaal voorbijkomen. In de verte weerklinken de eerste geluiden van vliegtuigmotoren die opstarten. Onder een stralende blauwe hemel is er niets dat laat vermoeden dat de 2de Wing voor een hele uitdaging staat. Bij het eerste smaldeel, laat de 'CO' zich positief uit: ‘actueel kampen we niet met personeelstekorten. Alle vluchten zijn uitgevoerd zoals gepland. Maar ik weet dat we moeilijke jaren tegemoet gaan. Na tien jaar van operationele ontplooiing, zijn we terug in België. In het buitenland was er steeds voldoende personeel aanwezig en waren we prioritair m.b.t. wisselstukken en uitrusting. Hier in België verloopt het helaas niet op dezelfde manier.

Er zijn vastgelegde werkuren en

er zijn beperkingen qua bevoorrading, wat uiteraard niet het geval is in operaties. Ik ben wel bezorgd over de transitieperiode naar de F-35, want dan zal alles dubbel moeten gebeuren en het personeel moet gevormd worden op de nieuwe toestellen. Voor de rest is het voor ons ‘business as usual’.’

Op de 'lijn' zien we verschillende ploegen actief rond de vliegtuigen.

Het personeel in de fluo hesjes zijn bijna uitsluitend jonge militairen. De angst voor de pensioneringsgolven lijkt veraf, maar het probleem is reëel, al moet men zich verwijderen van de startbaan om het te kunnen zien. Wanneer we aan de verantwoordelijke van de 'Flight Intervention' vragen of er zich bij hem een probleem stelt inzake

Foto : Laurent Schmitz

10 De Schildwacht

personeel of middelen, antwoord hij niet, maar hij haalt uit z'n zak een doos 'Gaviscon' (een maagzuurremmer). We weten genoeg ...

Bij de 'Flight Maintenance Vliegtuigen' dezelfde klok: ‘het probleem bestaat reeds 10 jaar. De situatie is er steeds op verslechterd en we staan op het punt dat we eens ‘neen' gaan moeten zeggen. De mensen worden zo uitgeperst dat we in gevaarlijke toestanden terechtkomen’.

Waarschuwingsschot Het schietincident met de F-16 in onderhoud van enkele maanden geleden was een waarschuwing van het systeem: de limieten zijn bereikt! ‘Toen hebben we veel geluk gehad! Het had veel erger kunnen zijn... We moeten lessen trekken uit dat incident om te vermijden dat het zich weer voordoet.

Anders is het een kwestie van tijd voor er doden te betreuren vallen’.

Volgens de belangrijkste betrokkenen, wordt de uitdaging steeds groter: ‘In onze 'métier', duurt het 3 tot 4 jaar vooraleer iemand zelfstandig kan en mag werken.

En het is juist dàt gegeven die de situatie verergert: elk 'bleuke' mobiliseert de aandacht van een 'snorreman' die voor hem een soort van instructeur is. Uiteraard 

Foto : Laurent Schmitz

daalt het rendement dan! En zoals u weet, moet al het personeel dat op zending vertrekt beschikken over een 'Ops Cat A'. Maar wanneer men wat ouder wordt en bijvoorbeeld het zicht wat achteruit gaat, is het niet altijd even evident om steeds de beste resultaten te behalen; denken we maar aan schietresultaten. Daarom mogen vele techniekers niet in operatie vertrekken en moeten anderen (te) veel gaan. Dan is er ook het tekort aan middelen, in het bijzonder de wisselstukken. De courantste wisselstukken bevinden zich te Kleine Brogel. Door dit feit gebeurt het vaak dat een toestel aan de grond moet blijven, omdat men met moeite een voertuig en/of een

chauffeur kan vinden die het wisselstuk kan gaan ophalen bij onze Nederlandstalige collega's’.

Behalve het gebrek aan personeel en middelen, zien we ook een ander fenomeen de kop opsteken: tussen de jongeren en de 'anciens' zit er een serieus gat.

De leeftijdspiramide vertoont een serieuze kloof. In de messes van de eenheden vindt men tafels van jongeren en tafels van anciens. De communicatie tussen deze twee generaties kan beter. De ouderen zweren bij de 'goede ouwe tijd', van 'groepsgeest' en van 'één grote familie' met verhalen uit de (goede) oude doos. De jongeren daarentegen, distantiëren zich van 'de patriarchen', die de procedures toepassen 'zoals het hen uitkomt'...

sche producten. Elk jaar hebben we een audit die dit probleem belicht. We hopen dat er eindelijk iets gebeurt. Want iedereen weet dat vaseline die over datum is nog steeds z'n werk doet, maar het gaat hier ook over minder onschuldige zaken, zoals deze die bij sommige niet-destructieve processen worden gebruikt. Welnu, als die vervallen producten worden weggesmeten, waarmee gaan we de inspecties uitvoeren?

Het is toch niet normaal dat we in dergelijke omstandigheden moeten werken, hé?’.

De dienst van Florennes die het meest kritiek is, is de cel CIS. Om te kunnen werken, heeft een operationeel detachement nood aan antennes, netwerken, hardware en software. Het IT-personeel is steeds druk bezig: van Portugal tot Litouwen, maar ook in België, waar ze de noodzakelijke programma's voor de piloten, de FAC's (Forward Air Controller) en voor de logistieke ondersteuning moeten ontwikkelen en onderhouden. Een informaticus verduidelijkt: ‘het ambitieniveau is te hoog. De weinige collega's die overblijven, gaan met pensioen en worden niet vervangen, of verlaten de eenheid via de 'mutatiefactuur'. Temeer, het werk dat wij doen kan je niet zomaar 'outsourcen' in burgermidden. Als het zo blijft doorgaan, zitten we binnen het jaar 'op ons gat'‘.

Overdue

Foto : Laurent Schmitz

De bezorgdheid rond de vliegtuigen is groot. Maar het is aan de basis dat we de bedreiging van de Wing zien. Een verantwoordelijke van de inspectiedienst trekt aan de alarmbel: ‘95% van onze producten zijn 'over datum' (overdue) en mogen daardoor niet meer gebruikt worden. Meestal gaat het over petroleum- en pyrotechni-

Het is hier niet anders dan in andere eenheden binnen Defensie: men zal zeer binnenkort moeten kiezen tussen de operationaliteit en de veiligheid van het personeel. Of onze verantwoordelijke leiders moeten plots wakker worden en aan Defensie de middelen geven die het nodig heeft om haar ambities te kunnen blijven waarmaken. 

De Schildwacht

11

Info

1 Wing van Bevekom De basis van Bevekom huisvest een bonte waaier van vliegende toestellen. Het onderhoud van de Alouette III, Marchetti, Alpha-Jet, Agusta A109, Piper Super Cub en twee soorten NH-90 is op zichzelf een logistieke nachtmerrie. Het ontbreken van reserveonderdelen en gekwalificeerd personeel maakt de klus nog moeilijker.

Op deze prachtige winterochtend zijn we uitgenodigd in de H5-hangar door jonge technici die verantwoordelijk zijn voor het onderhoud van de nieuwe NH90-helikopters.

Na de gedesillusioneerde toespraak gehouden door de ‘anciens’ van andere luchtmachtbasissen, is het leuk om met de nieuwe generatie te praten. Een kleine groep omringt ons en iedereen geeft z’n commentaar. ‘Vorig jaar zijn zes van onze collega's vertrokken’, zegt een sergeant. Dit is normaal, denken we, met de pensioneringsgolf die het leger kent. ‘Nee, geen ouderen. Ze zijn vertrokken omdat ze het kotsbeu waren en dat is nog maar het begin!’ Het nieuws verrast ons. Het gaat hier over jonge mensen die verantwoordelijk zijn voor de nieuwste apparatuur, de natte droom van elke mecanicien ... Hoe kunnen ze zo bitter zijn? We krijgen het

antwoord in de loop van het gesprek: ‘Soms hebben we voor 10 minuten werk een uur administratie.’ Een andere mecanicien voegt eraan toe: ‘We rijden soms naar Koksijde om een reserveonderdeel te halen. Zes uur onderweg in plaats van te werken.’ Andere ergernissen irriteren het personeel: ‘Vermits we in ploegendienst werken, overnachten we vaak op de basis. Gisteren heb ik in de transitkamer geslapen.

Een ramp want de verwarming werkt niet. En in blok A3 zijn de toiletten al een eeuwigheid verstopt, het stinkt er uren in de wind. Dat had ik me niet voorgesteld toen ik binnen ging bij het leger.’

Een technicus met een badge van de interventie in Mali werpt nog een ander probleem op: ‘Ik ben militair om op zending te gaan. Maar in vijf jaar heb ik maar één operatie

Foto : Laurent Schmitz

12 De Schildwacht

kunnen doen. Eerlijk gezegd zou ik beter af zijn in de burgerij. Ik heb een vriend die mensen met een beperking in mijn streek vervoert. Hij verdient meer dan ik, mag het busje van het werk gebruiken en slaapt elke nacht thuis.’ Een ander schudt zijn hoofd: ‘Voor mij kunnen ze hun missies houden. In Mali was de wifi super slecht, zogenaamd Afrika en zo. Maar toen we een abonnement bij onze Nederlandse collega's kochten, werkte het prima. Het is altijd hetzelfde; we willen meespelen met de grote jongens, maar we hebben niet de middelen.’

Toen we de hangar betraden, heeft het beeld van de jonge technicus, die glom van trots omdat hij instaat voor het onderhoud van de ultramoderne helikopters, al een flinke deuk gekregen. ‘Pas op voor je voeten en hoofd. We hebben namelijk alles in één loods moeten concentreren, aangezien de tweede in renovatie is.’ En de twee nieuwe hangars langs de parkeerplaats? ‘Leeg. We hebben niet het recht om ze te gebruiken vanwege een probleem met de deuren. Na onze blik vol ongeloof bevestigt een officier: ‘Het is zo sinds 2015 ... Ah maar om die rommel te kopen, was er genoeg geld, geen probleem!‘ Op het plafond van de H5 brandt één lamp op twee, van zodra de zon ondergaat gebeurt het onderhoud met behulp van Petzl 

Foto : Laurent Schmitz

hoofdlampen. ‘In de kou’, legt een technicus uit, want de verwarming is grillig: ‘Drie keer moest ik de siliconering van een voeg overdoen.

Het product heeft 15 graden nodig om op te stijven, anders verliest het zijn eigenschappen. Maar als de blazer afslaat, vind je ’s morgens als je binnenkomt een soort slijmerige smurrie dat je vervolgens moet afwrijven en vervangen. Intussen raken we telkens weer 24 uur op de planning achterop.’

Twee NH90 TTH delen de hangar, oftewel 50% (!) van de Belgische 'vloot'. ‘Vier transporthelikopters voor zeven gevechtsbataljons? Ik weet niet welk genie dat heeft uitgevonden, het is amper genoeg voor de parade op 21 juli!’ roept een mecanicien uit. ‘We hebben geen enkele back-up in geval van pech.

Het kleinste probleem moet altijd dringend opgelost worden, dat lijkt toch nergens op.‘ De verdieping van het gebouw is afgesloten voor asbestverwijdering.

Als gevolg hiervan staan de lockers verspreid tussen gereedschappen, kratten en productvoorraden. ‘We vragen om kasten met een apart vak voor werkoveralls, om onze schone kleding niet te verontreinigen. Maar zelfs dat is te veel gevraagd. We weten dat er chroom 6 is op NH90, maar we krijgen bijna

geen informatie. We horen dat ze in Kleine Brogel de filterpatronen van de maskers verwisselen bij elke activiteit, maar hier zijn er niet genoeg maskers voor al het personeel, wij moeten delen. Wat veiligheidsschoenen betreft zijn de meest gangbare maten al jarenlang uitgeput. En voor wegwerphandschoenen moet je jezelf prostitueren. Kijk naar de werkplaats waar we de onderdelen behandelen, er is zelfs geen afzuigsysteem. Afgelopen zomer ben ik misselijk geworden van de oplosmiddelen. Daarna ‘feliciteren’ ze je door je een hogere functie te geven in de maintenance. Maar het is een vergiftigd geschenk: meer verantwoordelijkheid voor niet één euro meer. In de burgerij waarderen ze je brevetten. Hier spelen ze gewoon met onze voeten.’

Ik vraag of ze de schuifdeur kunnen openen om iets meer licht te hebben, voor betere foto's. Algemene hilariteit: ‘Oh nee, die werkt niet meer. We kunnen ze alleen nog openen door ze met een riem aan een tractor te bevestigen, op eigen risico. Niet dat dit een zorg is voor de NH90 die achterin vastzit, hij riskeert niet te ontsnappen, zoals bevestigd door een officier belast met het onderhoud. ‘Een voorbeeld: de RN07 helikopter is eind juli voor het onderhoud van 900 vlieguren

binnengebracht, klus die we normaal in twee maanden af krijgen.

We waren pas in januari klaar vanwege het ontbreken van wisselstukken. Gewoon om een nieuwe software aan boord te installeren duurt het 150 werkdagen! En we zijn nog steeds het land dat het best presteert, onze NH90 vliegen gemiddeld 20 uur per maand, dat is 2x meer dan de andere. Helaas zal dat niet lang duren als we ons personeel blijven verliezen. Onlangs nam ik afscheid van een technicus A109. Het NAVO-agentschap in Luxemburg heeft hem van ons afgesnoept. Nu is hij dichter bij huis en verdient hij twee keer meer.’

Hier geloven ze niet dat outsourcing alles zal oplossen: ‘Voor de drijfsets doen we een beroep op de firma Zodiac. Dat is zo catastrofaal dat we besloten om onze eigen specialisten te trainen, wat een enorme winst aan tijd en efficiëntie zal opleveren’.

Het laatste woord komt van een van de leidinggevenden van de basis, die ons vermoeid vertelt: ‘Weet je, ik maak me ook zorgen. Op sommige nachten slaap ik niet, ik vraag me af hoe we onze problemen opgelost krijgen zonder iedereen weg te jagen.‘

Foto : Laurent Schmitz

De Schildwacht 13

Rechtspositie

Solidariteitsbijdrage op onze pensioenen ... (g)een afschaffing voor iedereen?

Sinds haar invoering in 1994 is het een veel voorkomend gespreksonderwerp onder de gepensioneerde militairen. Het is ook het thema geweest van vele politieke discussies. Een zoveelste stap werd afgerond door de inwerkingtreding op 1 maart 2019 van nieuwe bedragen in de berekening. Afhankelijk van het pensioenbedrag valt de bijdrage weg, wordt ze verlaagd of blijft ze helaas ongewijzigd.

Een beetje geschiedenis Om het financiële evenwicht in de sociale zekerheid in het algemeen en de sector van de rustpensioenen in het bijzonder te behouden, werd de afhouding van een solidariteitsbijdrage (een aanvullende crisisbelasting) op de pensioenen ingevoerd door de wet van 30 maart 1994 inzake sociale voorzieningen. De afhouding varieert tussen 0% en 2% omdat ze afhangt van het totale bruto bedrag van het pensioen en de situatie van de begunstigde (met gezinslast of niet (*)).

Voor de ‘actieve’ bevolking bestaat er sinds april 1994 ook een speciale bijdrage voor de sociale zekerheid.

Deze afhoudingen zijn niet specifiek bedoeld voor een welbepaalde tak van de sociale zekerheid, maar voor het geheel (werkloosheidsuitkeringen, kleine pensioenen, ziekteverzekering, enz.).

bepaling van de solidariteitsbijdrage te verhogen. Een initiatief van onder andere de minister van Pensioenen Bacquelaine (die op die manier een vroegere poging van hem gedeeltelijk realiseert, waaronder een wetvoorstel van juli 2007 tot geleidelijke afschaffing van de solidariteitsibijdrage).

Verlaging en afschaffing van de solidariteitsbijdrage Er was sprake van het verhogen van de bruto maandelijkse drempels, rekening houdend met zowel het wettelijke als het aanvullende pensioen, waarboven de solidariteitsbijdrage verschuldigd is. Het gevolg is dat sommige gepensioneerden nu deel gaan uitmaken van de groep mensen die vrijgesteld is van het betalen van de solidariteitsbijdrage. Anderen zullen van een korting genieten.

Maar de hoogste pensioenen blijven onderworpen aan deze afhouding en dus is er voor hen geen wijziging.

Op 7 februari 2019 keurde het Parlement met een meerderheid (90 ja en 42 onthoudingen) een wetsvoorstel goed om vanaf 1 maart 2019 de drempels voor de

Iedereen die wil zien wat dat voor hem betekent, moet één van de volgende twee formules toepassen, afhankelijk van de gezinssituatie van de begunstigde: zonder of met gezinslast (*). De bedragen zijn in overeenstemming met de huidige index:

Zonder gezinslast

Met gezinslast

Laatste ontwikkeling

P = Totaal bruto maandbedrag van alle pensioenen en andere voordelen van 0,01 EUR tot 2.594,45 EUR van 2.594,46 EUR tot 2.674,68 EUR van 2.674,69 EUR tot 2.873,57 EUR van 2.873,58 EUR tot 2.903,51 EUR vanaf 2.903,52 EUR

14 De Schildwacht

Bedrag van de afhouding in euro 0,00 (P – 2.594,45) x 50% P x 0,015 43,10 + (P – 2.873,57) x 50% P x 0,02

P = Totaal bruto maandbedrag van alle pensioenen en andere voordelen van 0,01 EUR tot 2.999,51 EUR van 2.999,52 EUR tot 3.092,26 EUR van 3.092,27 EUR tot 3.287,31 EUR van 3.287,32 EUR tot 3.321,55 EUR vanaf 3.321,56 EUR

Bedrag van de afhouding in euro 0,00 (P – 2.999,51) x 50% P x 0,015 49,31 + [(P – 3.287,31) x 50%] P x 0,02



Enkele voorbeelden Cumulatief effect: nieuwe bedrijfsvoorheffingen op 01/01/19 en nieuwe plafonds voor de solidariteitsbijdrage op 01/03/2019

SOLIDARITEITSBIJDRAGE PENSION

Zonder gezinslast

Met gezinslast

Verschil (2)-(1)

Gehuwd – met 1 inkomen

Verschil (4)-(3)

Geïndexeerde nettobedragen

Brutobedrag niet geïndexeerd

Alleenstaand of Gehuwd met 2 inkomens

Vóór

Na

Vóór

Na

Vóór (1)

Na (2)

1KplChef (35 dienstjaren)

14.687,30 €

35,53 €

1KplChef ( ≥ 37,5 dienstjaren)

15.037,50 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.663,04 €

1.698,74 €

35,70 €

1.937,98 €

1.997,13 €

59,15 €

1SgtMaj/OLt Niv B (27,5 dienstjaren)

13.652,09 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.570,29 €

1.602,78 €

32,49 €

1.817,28 €

1.863,25 €

45,97 €

1SgtMaj Niv C (30,5 dienstjaren)

13.857,64 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.583,90 €

1.616,38 €

32,48 €

1.833,93 €

1.891,30 €

57,37 €

Adjt Niv C (31,5 dienstjaren)

15.254,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.675,94 €

1.711,76 €

35,82 €

1.956,14 €

2.015,28 €

59,14 €

Adjt Niv C (24,5 dienstjaren)

16.906,77 €

23,26 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.757,23 €

1.813,31 €

56,08 €

2.093,26 €

2.155,38 €

62,12 €

Adjt Niv C (35 jaar, 4 maanden dienst)

17.458,85 €

37,25 €

0,00 €

0,00 €

0,00 €

1.789,78 €

1.847,33 €

57,55 €

2.137,31 €

2.201,01 €

63,70 €

Adjt Niv C ( ≥ 37,5 dienstjaren)

18.520,69 €

41,58 €

19,98 €

0,00 €

0,00 €

1.855,46 €

1.897,86 €

42,40 €

2.219,64 €

2.269,61 €

49,97 €

AdjtChef Niv C ( ≥ 37,5 dienstjaren)

20.580,00 €

58,55 €

58,54 €

43,91 €

0,00 €

1.969,72 €

2.008,07 €

38,35 €

2.354,90 €

2.444,35 €

89,45 €

AdjtMaj ( ≥ 37,5 dienstjaren) 9 maanden in de graad van AdjtMaj 20.895,06 €

59,44 €

59,44 €

44,58 €

0,00 €

1.986,85 €

2.025,37 €

38,52 €

2.376,13 €

2.466,37 €

90,24 €

Adjt Chef Niv C ( ≥ 37,5 dienstjaren) Vormingstoelage

21.015,00 €

59,78 €

59,78 €

44,84 €

0,00 €

1.994,55 €

2.033,13 €

38,58 €

2.385,22 €

2.475,75 €

90,53 €

AdjtMaj ( ≥ 37,5 dienstjaren)

21.517,50 €

61,21 €

61,21 €

61,21 €

30,59 €

2.028,41 €

2.067,21 €

38,80 €

2.416,33 €

2.499,16 €

82,83 €

AdjtMaj ( ≥ 37,5 dienstjaren) Vormingstoelage

22.042,50 €

62,70 €

62,70 €

62,70 €

47,03 €

2.056,95 €

2.096,04 €

39,09 €

2.451,34 €

2.527,01 €

75,67 €

AdjtChef/Offr Niv B ( ≥ 37,5 dienstjaren) Cdt (35,5 dienstjaren) Kapt ( ≥ 37,5 dienstjaren) Cdt ( ≥ 37,5 dienstjaren) Cdt ( ≥ 37,5 dienstjaren) Corvette Kapt ( ≥ 37,5 dienstjaren) Maj ( ≥ 37,5 dienstjaren) LtKol ( ≥ 37,5 dienstjaren) Kol SBH ( ≥ 37,5 dienstjaren) Generaal ( ≥ 37,5 dienstjaren)

24.581,25 € 27.507,72 € 28.042,58 € 28.868,17 € 30.081,24 € 33.422,47 € 33.571,67 € 43.729,24 € 45.184,82 € 46.882,74 €

69,92 € 78,26 € 79,78 € 82,12 € 85,58 € 95,08 € 95,51 € 124,40 € 128,54 € 133,37 €

69,92 € 78,26 € 79,78 € 82,12 € 85,58 € 95,08 € 95,51 € 124,40 € 128,54 € 133,37 €

69,92 € 78,60 € 79,78 € 82,12 € 85,58 € 95,08 € 95,51 € 124,40 € 128,54 € 133,37 €

69,92 € 78,26 € 79,78 € 82,12 € 85,58 € 95,08 € 95,51 € 124,40 € 128,54 € 133,37 €

2.213,10 € 2.359,64 € 2.394,61 € 2.439,69 € 2.516,55 € 2.722,31 € 2.726,20 € 3.361,36 € 3.451,55 € 3.558,08 €

2.253,42 € 2.405,10 € 2.440,30 € 2.478,07 € 2.557,14 € 2.762,90 € 2.766,79 € 3.401,95 € 3.492,15 € 3.598,67 €

40,32 € 45,46 € 45,69 € 38,38 € 40,59 € 40,59 € 40,59 € 40,59 € 40,60 € 40,59 €

2.610,50 € 2.776,84 € 2.815,02 € 2.858,76 € 2.937,64 € 3.120,66 € 3.122,24 € 3.740,98 € 3.831,18 € 3.937,70 €

2.683,88 € 2.851,74 € 2.890,15 € 2.934,34 € 3.013,78 € 3.203,08 € 3.204,88 € 3.817,69 € 3.907,89 € 4.014,41 €

73,38 € 74,90 € 75,13 € 75,58 € 76,14 € 82,42 € 82,64 € 76,71 € 76,71 € 76,71 €

We hebben van een wijziging van de afhouding van de solidariteitsbijdrage gebruik gemaakt om ook de verandering aan te stippen die plaatsvond op 1 januari 2019 inzake de verlaging van de bedrijfsvoorheffingen. Voor sommigen zullen beide aanpassingen een cumulatief effect hebben.

Zo is het op basis van deze voorbeelden mogelijk dat gepensioneerden uit de categorie vrijwilligers geen verbetering merken in hun situatie met betrekking tot de solidariteitsbijdrage. Ze waren immers al vrijgesteld. Ze hebben echter wel kunnen genieten van een verhoging van het nettobedrag als gevolg van de toepassing van nieuwe bedrijfsvoorheffingen.

01-01-19 1.640,22 €

01-03-19 1.675,75 €

Na (4)

01-01-19 1.907,29 €

Vaststellingen

01/03/2019 0,00 € 0,00 €

Vóór (3)

01/03/2019 0,00 € 0,00 €

Graad en dienstjaren met 2 jaar bonificatie

Onder de gepensioneerden uit de categorie onderofficieren ervaren sommigen een wijziging in het bedrag van de solidariteitsbijdrage.

Afhankelijk van de gezinssituatie van de begunstigde en zijn pensioen, is er een vrijstelling van de afhouding of een korting (zie gele

01-03-19 1.966,43 €

59,14 €

markering). Anderen bekomen een cumulatieve verhoging (solidariteitsbijdrage en bedrijfsvoorheffing).

Gepensioneerden uit de categorie officieren zien geen verandering in het bedrag van de solidariteitsbijdrage. Net als de andere resulteerden de nieuwe voorheffingen van 1 januari 2019 in een verhoging van het nettobedrag van het pensioen. (*) Met of zonder gezinslast?

'Met gezinslast: alleenstaand zijn en kinderen ten laste hebben (kinderbijslag voor ten minste één kind ontvangen); getrouwd zijn en de echtgenoot ontvangt geen of ‘beperkte’ inkomsten. Als je gezinssituatie niet onder één van deze categorieën valt, is er

Foto : Nicolas Deplanque

sprake van ‘zonder gezinslast'. 

De Schildwacht 15

Rechtspositie

Experten in militair milieu Het kamp Bergen-Hohne in Duitsland. Defensie zendt er meer dan 200 militairen naartoe. Tussen de blauwe, zwarte en rode mutsen zien we twee mutsen van de Federale Politie die zich in het gesprek mengen. Door hun aanwezigheid alleen al, worden de militairen erop gewezen dat de wet steeds dient gerespecteerd te worden, ook ver van huis...

Stel u een klassieke situatie voor van een oefening in het buitenland. Het is laat. We bevinden ons in de bar van het Belgisch detachement dat uit twee compagnies bestaat. Na 15 dagen oefening, laten de deelnemers wat stoom af voor ze terug naar België vertrekken. Het is het moment om de balans op te maken; met een natje en een droogje.

Maar sommigen drinken wat teveel, en … er ontstaat een schermutseling. Het ontspoort. Vuistslagen, geroep en getier, gebroken glazen. De MP's en enkele iets sobere militairen komen tussen en herstellen de rust. Twee lichtgewonden werden afgevoerd naar de infirmerie. Twee agenten van DJMM (Juridische Directie in Militair Milieu) (FR: Direction Judiciaire en Milieu Militaire) doen de eerste vaststellingen, ondervragen getuigen en verzamelen bewijzen. Hun werk begint pas: zij zijn politie-experts in het militaire milieu.

binnen een tweetalige dienst. We hebben twee secties: een Nederlandstalige en een Franstalige. En we hebben een permanentie 24/24, 7/7. Onze werkgever is het Federale Parket, dat bevoegd is voor inbreuken door militairen in dienst op Belgisch grondgebied en in het buitenland. We kunnen ook 'on call' ingezet worden, bijvoorbeeld bij ernstige ongevallen’. Een overtreding is een handeling die indruist tegen de Belgische of plaatselijke wetgeving, welke beslecht wordt door Belgische of plaatselijke (buitenlandse) rechtbanken. Om te mogen opereren in het buitenland, bezitten de politiemensen van DJMM dienstpaspoorten, moeten zij zich onderwerpen aan een batterij vaccins, en hebben zij uiteraard een zeker veiligheidsniveau. ‘Dit weerspiegelt onze specificiteit binnen de politie, alsook onze onmiddellijke inzetbaarheid via een permanentiesysteem’.

Hallo, DJMM? ‘Een groot gedeelte van onze core business is Defensie’, vertelt Philippe Bryère, commissaris bij DJMM. ‘We zijn met een tiental personen

Foto : Daniel Orban

16 De Schildwacht

Downsizing van de detachementen DJMM is onafhankelijk van de militaire hiërarchie, maar is zichtbaar binnen Defensie, bijvoorbeeld door briefings m.b.t. hun rol op het terrein. Kwestie van preventie... Commissaris Bryère is reeds 18 jaar bij DJMM, in de schoot van DJSOC (Direction de la lutte contre la criminalité grave et organisée/Directie in

de strijd tegen de zware en georganiseerde criminaliteit). Deze ex-rijkswachter kende natuurlijk ook de tijd van de militaire auditoraten. Hij vergezelde ontelbare keren militairen naar het buitenland. ‘We begeleidden destijds detachementen van 700 à 750 manschappen, onder leiding van een kolonel en een andere hoofdofficier als tweede commandant. Maar in die goede oude tijd waren wij ook met veel meer...’.

Vandaag de dag zijn er twee politiemensen voorzien per compagnie of peloton, dat meestal onder de leiding staat van een kapitein en enkele jonge officieren zonder veel ervaring, wat vaak resulteert in een gebrek aan kennis in bepaalde domeinen. Soms zijn de twee politiemensen vergezeld van een magistraat, welke zich vergewist van de context van de militaire inzet. De evaluatie door DJMM zal bepalend zijn bij de analyse van bezwarende of strafbare feiten in het licht van de omgeving van de zending en van de 'rules of engagement' om aldus de juiste beslissing te kunnen nemen. 

gevarenzone’. De officieren van Politie zijn in dergelijke omstandigheden door een magistraat gemachtigd om over te gaan tot een bloed- of urinetest. De dronken of onder invloed zijnde militair stelt zich dan bloot aan gerechtelijke vervolging en disciplinaire sancties.

Win-win

Foto : Daniel Orban

Onderzoek en tenlastelegging Philippe Bryère en zijn collega's behandelen niet enkel dossiers van militairen. ‘We kunnen onder andere ook een onderzoek voeren waarbij autochtonen betrokken zijn. Bijvoorbeeld in een geschil met een militair aangaande zedenfeiten. Het is het Federaal Parket dat uiteindelijk beslist of er al dan niet een tenlastelegging volgt. Daarom zijn vaststellingen noodzakelijk. Daarom ondervragen we de lokale bevolking, en werken we samen met de lokale autoriteiten; dit via een internationale rogatoire commissie (nvdr: Getuigenverhoor dat in opdracht van de behandelende rechter door een andere instantie (meestal een rechtbank in het buitenland) wordt uitgevoerd)’.

Terug in België, gaat het onderzoek verder. We doen er alles aan om de waarheid naar boven te brengen, gebruik makend van de officiële kanalen tussen het Belgische Federale Parket en de buitenlandse autoriteiten. Ondertussen doet een andere ploeg vaststellingen op de 'plaats v/h delict'. Een lokale onderzoeksrechter leidt dan het onderzoek, in het bijzijn van een magistraat en de politiemensen die ter plaatse zijn.

‘Men kan dit 'de wet van de vlag' noemen: we nemen de wetgeving van onze vlag (ons land België)

mee. Wie een inbreuk tegen de wet pleegt in het buitenland, kan voor een Belgische rechtbank gedaagd worden’. Deze wetenschap wordt herhaaldelijk meegegeven door de leden van DJMM of van het Federale Parket tijdens briefings aan het militair personeel dat klaarstaat om naar het buitenland te vertrekken.

Explosieve cocktails ‘We zien vaak een miskenning van het drugprobleem. Het beeld dat men in onze maatschappij ophangt van 'een jointje kan geen kwaad', is helaas niet van toepassing bij Defensie. We kunnen niet toelaten dat een militair – zowel in België als in het buitenland – drugs gebruikt. Een gedrogeerde kan toch niet deelnemen aan een gewapende patrouille?

Onze bevindingen tonen aan dat sommige jongeren gebruikers zijn, en dit wordt soms intern getolereerd. Dit is een probleem dat in de kiem moet gesmoord worden, in het belang van gans de militaire gemeenschap’ onderstreept commissaris Bryère.

Een andere vaststelling is het alcoholgebruik. ‘80% van onze dossiers inzake ordehandhaving is te wijten aan alcoholmisbruik. Als men gebrek aan maturiteit of ervaring koppelt aan misbruik van alcohol of drugs, komt men vlug in de

Na het verdwijnen van het Militair Auditoraat, was er een periode van 'leegte': sommigen zagen de rijkswachters en politiemensen als 'burgers' die buiten Defensie stonden.

‘Nadien hebben de militairen ingezien dat de mogelijkheid van een win-win bestond. Vele detachementscommandanten van eenheden waar zich iets ernstig voordeed, waren blij een ploeg van DJMM te zien aankomen, die de pijnlijke zaak zou overnemen’, besluit Philippe Bryère. Een bewijs dat tijden veranderen en dat de samenwerking tussen de Politie en Defensie een nieuw leven werd ingeblazen, ten gunste van het personeel en de missie van elkeen onder ons. 

Juridische steun In sommige gevallen stelt Defensie een advocaat ter beschikking van de militair die zich blootstelt aan een mogelijke juridische vervolging. Maar wat u zeker moet weten is dat u als lid van de militaire vakbond ACMP-CGPM – in regel met uw bijdrage op het moment van de feiten - van een juridisch advies of juridische bijstand kunt genieten van bij het begin van de procedure.

Dit is één van de voordelen die we onze leden aanbieden én waarmee we nog maar eens het verschil maken...

De Schildwacht 17

Rechtspositie

Flexi-job & ‘Verenigingswerk': men moet geduld hebben ...

Of het nu gaat over een fexi-job (vanaf 2015) of verenigingswerk (vanaf 2018): voor de toekomstige gepensioneerde militair is het heel belangrijk om het juiste tijdstip te kiezen om in te stappen in dergelijk systeem. Zo niet zal een 'wachttijd van zes maanden' onvermijdelijk zijn.

Activiteiten en verschillen De gepensioneerde militair kan een bijkomende activiteit uitvoeren in het kader van de flexi-job of als 'verenigingswerker'.

Een job in de horecasector of bij een kapper of schoonheidsinstituut zal bijvoorbeeld als een fexi-job erkend worden. Daarentegen zal een bijverdienste als sporttrainer, begeleider tijdens schoolreizen of nachtwaker bij een hulpbehoevend persoon als 'verenigingswerk' beschouwd worden. Er zijn lange lijsten die het verschil weergeven. 'Verenigingswerk' beklemtoont activiteiten inzake hulp aan derden of activiteiten die het algemeen belang dienen.

Op geldelijk vlak mag de vergoeding (het loon plus eventuele (verplaatsing)kosten) van 'verenigingswerk' in 2019 het bedrag van 520,83 euro per maand niet overschrijden. Dit bedrag is niet belastbaar. In geval van overschrijding van dit bedrag, verliest het uitbetaalde

bedrag zijn 'immuniteit', en wordt het belast zoals elk ander inkomen.

Bij een flexi-job is er geen grensbedrag bepaald: als flexi-jobber kent men geen belastingen of sociale bijdragen.

Timing is alles Het is van groot belang om de timing goed te bepalen. Een voorbeeld: adjudant Peeters is gepensioneerd op 01/01/2019. Ter herinnering: militairen worden nog steeds gepensioneerd op de eerste kalenderdag van het trimester volgend op het bereiken van hun pensioenleeftijd (voor de meeste militairen nog steeds op 56 jaar!).

De flexi-job of het verenigingswerk mag pas aangevat worden op 01/07/2019 (trimester T), want dan pas zal adjudant Peeters voldoen aan de twee voorwaarden van de wet: gepensioneerd zijn op het einde van de trimester (T-2), en voor ten minste 4/5 gewerkt hebben in de maanden Okt, Nov en Dec 2018 (T-3).

Vóór juli (bijvoorbeeld in april) voldoet men niet aan de voorwaarde T-2 (gepensioneerd zijn op het einde van de trimester Okt, Nov, Dec 18), want onze adjudant was nog 'actief' tot 31/12/2018.

18 De Schildwacht

De redenering is identiek op 01/01/2019: adjudant Peeters is gepensioneerd, en dus moet hij voldoen aan de voorwaarde T-2: gepensioneerd zijn op het einde van de trimester Jul, Aug, Sep 18, wat niet het geval is.

In dit voorbeeld, en om geen wachtperiode van 6 maanden te moeten doorlopen, zou adjudant Peeters een contract in het kader van een flexi-job of verenigingswerk moeten afgesloten hebben vóór eind Dec 2018, daar hij op dat moment niet gepensioneerd was, en dus enkel diende te voldoen aan de voorwaarde van 'minimum 4/5 werken in T-3' (Apr, Mei, Jun). Wat uiteraard wel het geval was.

U vindt dit een beetje ingewikkeld?

Wel, wij ook!

Omdat het zo ingewikkeld is, één gouden raad: indien u van plan bent om als gepensioneerde in een van deze twee statuten aan het werk te gaan, neem dan eerst met ons contact op, om eventuele misverstanden te vermijden. 

GEBOORTEN

OVERLIJDENS CLARA – 06/11/2018 Geboren in het gezin van Benoît DIEU (Dinant)

LIO – 14/12/2018 Geboren in het gezin van Maarten VAN DEN BOSCH (Hasselt)

ELY – 22/11/2018 Geboren in het gezin van Tim D’HAVELOOSE (Jette)

JAN KAREL OLEFS (Zutendaal) 1928 - 07/02/2019

MAO – 22/01/2019 Geboren in het gezin van Jason WALDOR (Charleroi)

RYAN – 20/11/2018 Geboren in het gezin van Jordy CELIS (Deinze)

FERNAND MARTIN (Bonn - DUITSLAND) 1926 - 03/02/2019

GIULIA – 22/01/2018 Geboren in het gezin van Émilie SABBIA (Verviers)

ELIE – 19/12/2018 Geboren in het gezin van Frédéric WILMOTTE (Luik)

LEA – 27/12/2018 Geboren in het gezin van Adrien WYNS (Boussu) ELIAM – 18/01/2019 Geboren in het gezin van Eric M’LEMBAKANI (Anderlecht) ANNA – 05/01/2019 Geboren in het gezin van Jo CREEMERS (Hasselt) JULIE – 04/02/2019 Geboren in het gezin van Benoît OLLEMANS (Etterbeek) KIRA – 31/01/2019 Geboren in het gezin van Joeri DE RECHTER (Sint-Niklaas) ELIOTH – 18/01/2019 Geboren in het gezin van Jonathan DRASUTIS (Luik) EMELINE – 15/01/2019 Geboren in het gezin van Michaël ALEXANDRE (Chevigny) WANNES – 24/01/2019 Geboren in het gezin van Tijl VANDEN MEERSCH (Asse) LÉNA – 15/12/2018 Geboren in het gezin van Quentin CARDON (Luik)

ANDRE HERPOELE (Sint-Andries) 1931 - 04/03/2019

HUWELIJKEN

20/10/2018 François PONCELET en Jessy MALPAIX (Hannut)

Indexcijfer van de consumptieprijzen

12/01/2019 Antonio CAMPANA en Anne TENVOORDE (Chaumont-Gistoux)

- Januari: 108,17 punten - Februari: 108,52 punten - Maart : 108,85 punten

12/01/2019 Thomas LECAILLIEZ en Perrine DELTOMBE (Doornik) (Wettelijke samenwoning) 20/10/2018 Emmanuel KIRSCH en Valérie GOHY (Hélécine) 22/02/2019 Pierre DESSENIUS en Delphine LEMAIRE (Froidchapelle) (Wettelijke samenwoning)

CHEICK – 31/01/2019 Geboren in het gezin van Nasser MOUSSA SEINI MAIGA (Arlon)

15/03/2019 Geoffrey AUVERSACK en Marisa VIERA ROGRIGES (Andenne) (Wettelijke samenwoning)

GASPARD – 29/12/2018 Geboren in het gezin van Jonas DELHAYE (Ouderghem)

09/03/2019 Nicolas DIRICKX en Jasmin VERSPEELT (Charleroi)

Gezondheidsindexcijfer - Januari: 108,50 punten - Februari: 108,78 punten - Maart : 109,04 punten Het rekenkundig gemiddelde van de afgevlakte gezondheidsindex cijfers van de laatste vier maanden (december 2018, januari, februari en maart 2019) bedraagt 106,52 punten.

De spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen, die vastgelegd is op 107,20 punten, is niet overschreden.

De laatste spilindexoverschrijding vond in augustus 2018 plaats.

Bron: Statbel

De Schildwacht 19

SYNDICALE PREMIE REFERENTIEJAAR 2018 Defensie stuurt het aanvraagformulier voor de syndicale premie voor het referentiejaar 2018 rechtstreeks naar de militairen op.

Dit originele formulier (dus geen fax of e-mail met scan van het ingevulde formulier) dient men te vervolledigen en VOOR 01 juli 2019 op te sturen naar: ACMP-CGPM, Romboutsstraat 1 – Bus 021, 1932 ZAVENTEM. Men mag het origineel ingevulde en ondertekende formulier ook overhandigen aan een ACMPafgevaardigde die het ons zal bezorgen. Maar dit is geen verplichting.

Wacht niet langer om uw aanvraagformulier op te sturen!

Nadat uw aanvraagformulier is aangekomen op het Vast Secretariaat van de ACMP-CGPM, zullen wij het nodige doen om de syndicale premie binnen de drie maanden uit te betalen.

Bedragen:

- 12 volledige maanden lidmaatschap = 90 euro - 9 volledige maanden lidmaatschap = 67,50 euro - 6 volledige maanden lidmaatschap = 45 euro - 3 volledige maanden lidmaatschap = 22,50 euro

Wat te doen indien u geen aanvraagformulier heeft ontvangen?

Neem contact op met de ACMP-CGPM. Bij voorkeur via e-mail naar: srt@acmp-cgpm.be. Vermeld hierbij uw naam, voornaam, geboortedatum, adres en het bankrekeningnummer (IBAN) waarop u wenst dat de syndicale premie wordt gestort.

De ACMP-CGPM zal zich dan wenden tot de diensten van de Eerste Minister en zal, na ontvangst van de nodige gegevens, zo snel mogelijk overgaan tot de uitbetaling van de premie. Dit zal uiteraard een vertraging met zich meebrengen!

Ter herinnering: de militair mag wettelijk slechts één enkele aanvraag tot uitbetaling van de syndicale premie indienen en slechts bij één representatieve vakorganisatie.