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EMPRESA

Febrero / Marzo 2008

Verdad y libertad

Editorial La apelaci贸n a la virtud como sin贸nimo de compromiso ciudadano

Enrique Aguilar M谩s que buenas escuelas

Jorge Casaretto

188

EMPRESA

Número 188 Febrero / Marzo 2008

Publicación de ACDE Buenos Aires Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa Afiliada a la Federación ACDE UNIAPAC de Argentina

Director

Carlos G. Garaventa

Consejo de Redacción

Eduardo Aceiro Celso Enrique Arabetti Pablo Bevilacqua Viviana Morandi Héctor Mario Rodríguez

Consejo Editorial

Horacio Bolaños Enrique Del Carril Horacio Diez Gabriel Mayor

Secretario de Redacción Eduardo Otsubo

Asistente de Dirección Patricia D’Agostino

Premio Santa Clara de Asís 2002 Los artículos reflejan el punto de vista del autor y no necesariamente el de ACDE Registro Propiedad Intelectual 632.907 Precio del ejemplar: $12.- (S/envío postal)

Suscripción anual

(seis números, incluye envío postal) Buenos Aires, Interior: $ 70.Países Limítrofes: U$S 60.Resto de América: U$S 70.Europa: U$S 80.Suscripción estudiantes: $ 50.Suscripción donación: $ 200.Bolívar 425 - (C1066AAI) Buenos Aires República Argentina Tel./Fax: (54 11) 4331-0251 E-mail: empresa@acde.org.ar www.acde.org.ar Tarifa Reducida Concesión Nº 1453 Franqueo Pagado Concesión Nº 1277

SUMARIO 3

Institucional Verdad y libertad (Exigencia a los empresarios y a las nuevas autoridades)

Palabras del Presidente El compromiso en la acción

Reportajes Enrique Aguilar La apelación a la virtud como sinónimo de compromiso ciudadano

Institucional Premio ACDE-Enrique Shaw Apostar a la inclusión laboral

Reflexiones Liderazgo, empresa y gobierno Gerardo López Alonso

Economía Alimentos, energía y mezquindad: escenarios para definir el rumbo agroalimentario de Argentina Ezequiel de Freijo

Recursos Humanos Generación Y. Los cambios en la manera de retribuir

Educación Filosofía europea de fracaso Stefan Theil

Economía Los salarios en la Argentina Enrique Szewach

Testimonio Aventuras en el World Economic Forum (WEF) en Davos Alec Oxenford

Institucional Los jóvenes emprendedores Desafío Joven

Empresa Herramientas modernas para la productividad de las organizaciones Enrique Yacuzzi

Sociedad Más que buenas escuelas Jorge Casaretto

Del archivo Estado y empresa privada

Editorial

Verdad y libertad (Exigencia a los empresarios y a las nuevas autoridades) “…y conoceréis la verdad y la verdad os hará libres” (Juan, 8-31) En un editorial anterior nos ocupamos del preocupante silencio de los empresarios. Dijimos allí que Cristo vino al mundo a expresar un mensaje verdadero y que ello comprometía al cristiano a hablar, a no callar frente a la injusticia y al abuso de autoridad. Callar cuando corresponde hablar, es complicidad. Si es necesario que el empresario cristiano no se calle, más importante aún es que se comprometa con la verdad como adecuación de nuestras expresiones y nuestro juicio a la realidad. Cristo, en la cita, les dice a los apóstoles que hay una íntima relación entre la verdad y la libertad, mensaje que más tarde repitió ante Pilatos, poco antes de su muerte, al afirmar que había venido al mundo a dar testimonio de la verdad. El representante del poder de Roma respondió con la pregunta sobre qué es la verdad, manifestación clara del relativismo que subordina la verdad a los intereses de la autoridad o de las conveniencias personales; actitud que se repite en todas las épocas y diferentes latitudes donde la autoridad se ejerce con el único objetivo de conservar o acrecentar el poder. El empresario, por su responsabilidad con la sociedad, tiene un compromiso con la verdad que lo obliga a ponerla sobre sus intereses comerciales o sectoriales. No debe renunciar nunca a la libertad de expresar su mensaje con claridad sin mengua de defender sus intereses legítimos. Es por eso que llaman poderosamente la atención algunas declaraciones de entidades del sector que, respondiendo a intereses corporativos o compromisos políticos, contribuyen a distorsionar la realidad económica tergiversada ya por ensayos populistas. Así, frente a la realidad de la inflación, comprobada día a día en el supermercado por el ciudadano, se hacen partícipes de maniobras destinadas a ocultar la verdad mediante la elaboración de índices que inducen al engaño a los ciudadanos, reducen arbitrariamente la deuda pública y defraudan a inversores en títulos públicos ajustables por el CER, mayoritariamente pertenecientes a fondos de jubilaciones y pensiones de millones de argentinos. Lo mismo ocurre con acuerdos de precios impuestos bajo presión o amenazas, que en la realidad no se cumplen o se disfrazan mediante la substitución de productos por otros de inferior calidad, y con la manipulación de las tasas financieras. Todos sabemos que en la actividad política coyuntural, muchas veces, se subordina la verdad a las necesidades inmediatas del oficialismo y de la oposición. Justamente, frente Febrero / Marzo 2008

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Editorial

a esta desinformación, el ciudadano y las organizaciones intermedias que lo representan deben asumir el compromiso de denunciar claramente las maniobras tendientes a distorsionar la realidad, cualquiera sea el sector político de donde provengan porque la falta a la verdad es la cómplice natural del autoritarismo. La mentira engaña, y cuando ya todos saben que ni siquiera engaña, se manifiesta para someter y esclavizar destruyendo el Estado de Derecho sin el cual no se generará un buen clima de negocios, ni sana competencia, ni competitividad a nivel internacional. Es necesario evitar que las inversiones genuinas busquen otros mercados y la Argentina continúe su camino decadente de los últimos setenta y más años, cada vez más abajo en el ranking de la competitividad y del respeto internacional. Por otra parte, quien niega la verdad o quien elude la evidencia por conveniencia afecta gravemente el contrato social y, en especial, a los más carenciados o débiles. Mal ejemplo para el hijo del empresario que ve a su padre mirar para otro lado; dura cachetada propinada a la mujer trabajadora que sabe de precios por experiencia propia, pero ve que “los que pueden hablar” no lo hacen. Si se estrangula la verdad, el cerebro social pierde su esencial oxígeno y el resultado es un progresivo e irreparable daño al fresco viento de la libertad. No hay duda de que la verdad es un presupuesto indispensable en una economía basada en el libre mercado. Como un autor dijo:“la libertad de mercado requiere una sociedad fundada en la confianza y ésta se sustenta en la veracidad” (Alain Peyrefitte, La sociedad de la confianza). Hay confianza cuando las personas pueden realizar sus planes futuros, encauzar sus ahorros y planear sus inversiones, contando con que el Gobierno respetará la palabra empeñada e impondrá reglas de juego claras, racionales, estables y predecibles que condenen el engaño en que puedan incurrir las personas sin escrúpulos. Cabe recordar que la confianza se basa en el respeto del semejante considerado una persona digna y libre, con los mismos derechos y obligaciones que uno. Por ello la verdad es un requisito indispensable para crear un clima de negocios que permita a los empresarios cumplir su rol, arriesgando y creando empresas competitivas en un contexto mundial cada vez más globalizado y demandante. Estas empresas –contrariamente a las creadas, sostenidas y desarrolladas con prebendas y privilegios acordados a amigos del Poder– están en franca oposición con el engaño (que en nuestro país lamentablemente se expresa también en la mal llamada “viveza criolla”), muchas veces difundido desde representantes de intereses sectoriales o del propio Gobierno Observamos en nuestro país una marcada fragmentación del sector empresario a raíz de la excesiva atención y defensa de intereses individuales o sectoriales, a veces incluso de sólo corto plazo. ¿No será ésta una causa importante de la pérdida de autonomía frente a las autoridades políticas y de la falta de fuerza y coraje para enfrentar la mentira y los atropellos? ¿No será acaso la razón de la pasividad ante la censura explícita o implícita impuesta por funcionarios que en foros empresariales de prestigio manipulan los mensajes o vetan a determinadas personas por no estar de acuerdo con sus puntos de vista? Página 4

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Editorial

Para que ni los empresarios ni los gobernantes nos dejemos engañar es necesario que, en nuestro ámbito, coordinemos los esfuerzos dispersos para generar el imperio de la verdad que sólo podrá traer un buen clima de negocios y competitividad empresarial individual, sectorial y nacional, para un crecimiento sustentable del país y para la generación de una imagen social más positiva y respetada en aras de nuestros propios legítimos intereses y del bien común. Los argentinos acabamos de votar y la voluntad popular dio el triunfo al oficialismo otorgándole otros cuatro años de gobierno. Es de esperar que los anuncios de la campaña sobre los cambios necesarios, especialmente cuando se prometió proporcionarle a la Argentina una sólida “calidad institucional” que fomente un mejor clima de inversiones, se traduzcan en políticas públicas basada en la verdad y en la eliminación de toda práctica en sentido opuesto. Lamentablemente, los primeros meses de gestión muestran la reiteración y la profundización de una falta de verdad en el tratamiento e información de asuntos de importancia. En materia económica, por ejemplo, la intención de continuar tratando el preocupante fenómeno inflacionario (generador de incertidumbre económica, mayor pobreza, desigualdad y exclusión) mediante medidas contradictorias demuestra un alejamiento de la verdad, manifestado, por un lado, en difundir índices de precios que todos sabemos, sentimos y vivimos, no reflejan el real aumento en el costo de vida y, por otro, autorizar y propiciar aumentos salariales de hasta el 20%, muy superiores a los propios índices difundidos como verdaderos. También es un alejamiento de la verdad negar, por un lado, la existencia de una crisis energética, cuando se ha incumplido con el contrato de exportación de gas a Chile y se ha recurrido a exigir el paro de plantas de producción para evitar cortes de energía frente a picos en la demanda. Se necesita mayor racionalidad, transparencia y verdad para generar confianza en las instituciones financieras y en los inversores y con ello, lograr la disponibilidad de créditos a largo plazo. A los empresarios nos toca alentar al Gobierno para que cumpla con la palabra empeñada. Para ello no debemos dudar en reclamar enfáticamente que se abandone toda acción coercitiva reñida con las normas de convivencia, con la ley o la moral, y denunciar la mala práctica de algunos funcionarios, consistente en descalificar a quienes tienen un punto de vista diferente a los del Gobierno o, simplemente, informar ajustándose a la realidad.

“El gran desafío de los cristianos es hacer que la fe se haga realidad en la vida cotidiana, más allá del templo, más allá de los sacramentos” Mons. Domingo Castagna, obispo de Corrientes (Congreso Eucarístico Corrientes 2004).

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Palabras del Presidente

Las últimas semanas nos ha tocado a los argentinos vivir una de las tantas crisis de contenido político, económico y social que se han hecho demasiado frecuentes en los años pasados.

sarrollo de la sociedad; es decir, que impactan sobre el modelo de país que todos anhelamos construir. Así, evitamos enmarañamos en la puja diaria de intereses políticos, económicos y de mero poder que muchas veces oscurecen las acciones y decisiones de quienes deben dirigir y conducir los entes públicos y privados.

Como casi siempre, la semilla del desencuentro ha sido una serie de desafortunados y encadenados errores en la relación entre dirigentes y dirigidos, entre el sector público y el privado, entre quienes en definitiva debieran compartir una visión de país. El rasgo distintivo denominador de estos procesos es el alejamiento de la verdad y el bien común.

Sí nos interesa volcar nuestra opinión sobre temas que afectan a la persona humana en su integridad, en su desarrollo, en sus valores, en su convivencia en sociedad, es decir en la construcción del bien común.

Sin apartamos de la realidad, que como actores involucrados y empresarios protagonizamos cada día, pero al mismo tiempo tratando de dar cumplimiento a la misión que ACDE ha definido como razón de su existencia, nuestra institución siempre ha preferido presentar su testimonio público centrando su opinión sobre aquellas cuestiones relacionadas con aspectos de fondo que afectan al de-

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Para el adecuado monitoreo del proceso de construcción del bien común existen indicadores de gestión que nos permitirán evaluar el progreso del mismo y nos permitirán formar un juicio de valor sobre el comportamiento de la sociedad y de la calidad de su dirigencia ¿Avanza nuestra sociedad hacia mejores estadios en su institucionalidad y calidad democrática?, ¿la estabilidad de las reglas de juego es un activo preservado por la dirigencia?, ¿la educación es un bien al alcance de toda la población con el nivel de calidad requerida para que seamos competitivos en el futuro?, ¿la cultura del esfuerzo y el trabajo como medio del desarrollo personal y económico es un valor promulgado y promovido por los gobiernos?, ¿el respeto por las leyes y la aplicación de penalidades a los incumplidores forman parte indiscuEMPRESA Nº188

El compromiso en la acción tible de la cultura ciudadana?; en resumen, ¿hemos definido y compartimos una visión de país a la que todos aspiramos sin discusiones estériles? Tal vez muchas de estas preguntas tengan respuestas magras en la sociedad argentina contemporánea, pero debieran servimos para guiar y clarificar los caminos que deben ser recorridos para alcanzar estadios de mejor calidad en la vida de relación entre hermanos. Sobre estas cuestiones ACDE pretende convertirse en un referente e interlocutor social que exprese sus pareceres siempre orientados por principios y valores basados en la fe cristiana y en la doctrina social de nuestra Iglesia católica. Por eso, cuando recientemente se me propuso asumir la presidencia de nuestra querida institución, después de ya largos años de participar en su quehacer, decidí aceptar el desafío como una manera de contribuir con mi pequeño grano de arena a que ese objetivo sea logrado. Lo he tomado también como la aceptación al plan que Dios ha asignado a cada uno de sus hijos al hacernos cocreadores de su obra.

empresario y socio de ACDE en su diaria lucha para vivir su vocación con coherencia de fe cristiana. Entiendo que esa es una adecuada manera de ser fermento en la masa, manteniendo y acrecentando el prestigio que la asociación ha sabido ganar en sus casi 56 años de vida. Así los socios serán el eje y objeto principal de nuestra diaria gestión, promoviendo actividades específicas para distintos grupos de interés que incentiven la participación y el compromiso en la valiosa tarea de voluntariado que ha caracterizado siempre a la masa social de ACDE. Esfuerzo y dedicación especial nos demandará la atención de los socios jóvenes. Ellos son la esperanza de cambio y mejora en quienes tenemos depositada nuestra confianza. En ellos vemos la fuerza renovadora que nos conducirá hacia una sociedad más justa, solidaria y con mejores oportunidades para todos. Con afecto,

Me he propuesto ratificar y reverdecer la misión definida para nuestra institución, planteando un adecuado equilibrio entre el rol de referente ante la sociedad y el de atender a las necesidades de la persona del Febrero / Marzo 2008

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Reportajes

Enrique Aguilar

Doctor en Ciencias Políticas. Director del Instituto de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la UCA. Profesor de grado y posgrado. Autor de varias publicaciones. Su último libro, de próxima edición, versa sobre el pensamiento de Alexis de Tocqueville. Dirige la revista Colección y es colaborador permanente del diario El Imparcial, de Madrid.

La apelación a la virtud como sinónimo de compromiso ciudadano “La apelación a la virtud, entendida como sinónimo de compromiso ciudadano, el amor a la patria y a las leyes, son una exigencia ineludible de un tiempo en el que predomina justamente lo contrario, esto es, el repliegue del hombre sobre sí mismo y la consecuente despreocupación por la res publica, la cosa de todos”, señala Aguilar. De hablar preciso y medido, es en el terreno del pensamiento político, donde se siente más cómodo. Allí fluye su mirada aguda de la realidad, del deber ser, y aflora la referencia constante a autores clásicos y pensadores que han marcado la historia de las ideas políticas. En estos carriles se desarrolló el reportaje, tomando como eje central la democracia, los sistemas de representación y la participación ciudadana. Página 8

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Reportajes

“Los políticos griegos, que vivían en un gobierno popular, no reconocían más fuerza que pudiera sostenerlos que la virtud; los políticos de hoy no nos hablan más que de fábricas, de comercio, de finanzas, de riquezas y aun de lujo”. Las palabras de Montesquieu no dejan de cobrar actualidad en este tiempo de fuerte cuestionamiento al mundo de la política… Aguilar: - Se trata de un pasaje luminoso de El espíritu de las leyes, obra que se inscribe en la tradición del pensamiento liberal, pero que se ve influenciada también, por el republicanismo clásico. La apelación a la virtud, entendida como sinónimo de compromiso ciudadano, “el amor a la patria y a las leyes”, son una exigencia ineludible de un tiempo en el que predomina justamente lo contrario, esto es, el repliegue del hombre sobre sí mismo y la consecuente despreocupación por la res publica, la cosa de todos. Es cierto que al hombre moderno lo mueve más su interés individual que la virtud. Sin embargo, no debemos olvidar que una sociedad apática y despolitizada es un caldo de cultivo para el despotismo.

diversas- a democracias ya consolidadas como a aquellas que Es cierto que al hombre moderno lo todavía presentan bajos índices de demueve más su interés individual que sarrollo y de calidad institucional. Las la virtud. Sin embargo, no debemos causas explicativas de esta disconformiolvidar que una sociedad apática y dad han sido muy estudiadas: el desdespolitizada es un caldo de cultivo crédito en que han caído los políticos y para el despotismo.. los aparatos partidarios, la presunción de que las decisiones políticas son obra de un ámbito impermeable al ciudadano medio, la falta de ideales que nos trasciendan, la tendencia a pensar la política como algo que afecta sólo a los que hacen de ella una profesión, etc. También hay otras lecturas. Entre nosotros, por ejemplo, Isidoro Cheresky sostiene que

Las enseñanzas históricas abundan. Y en cuanto a la teoría remito, por lo pronto, a Tocqueville quien supo como nadie advertir el peligro que se escondía detrás del “juicio erróneo” (el de ese habitante que “se considera a sí mismo como una especie de colono indiferente al destino del país en que habita”) que él llamó “individualismo”. La expresión en boga es desafección pública. ¿Cómo reestablecer esta ruptura del vínculo entre la representación política y la participación ciudadana que vive nuestro país? - La crisis de representación es un fenómeno que afecta por igual –aunque por razones Febrero / Marzo 2008

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Reportajes

la indiferencia de los ciudadanos tiene más bien que ver con la desaparición de las adscripciones políticas permanentes. Pero el pronunciamiento por medio de los sondeos, la presencia efectiva en las calles, la recolección de firmas, etc., serían modos de expresión de una ciudadanía que, “emancipada de la representación”, habla y reclama por sí misma. Cheresky apela a otras alternativas semidirectas para canalizar las nuevas demandas de participación, como los mecanismos de referéndum y consulta popular, el acortamiento o aun la revocación de los mandatos legislativos, etc. Son propuestas discutibles… - Y agregaría que eventualmente Confío en que alguna vez contraproducentes. En cualquier caso, la reflexión serena se impondrá el tema merece ser analizado a fondo a la ciega lealtad. Pero todo depende en función incluso de la metamorfode nuestra capacidad para mejorar sis que, según la divulgada tesis de el funcionamiento de un sistema Bernard Manin, está experimentanelectoral que es cada vez do la representación al abrirse paso más favorable al voto cautivo. una “democracia de lo público”, en la cual, a diferencia de lo que ocurre con la democracia de partidos, la personalidad de los candidatos se ubica en primer plano y la oferta electoral resulta determinante para inducir el voto en una dirección u otra. El respeto a las instituciones, la división de poderes y la alternancia política son el camino para fortalecer los sistemas democráticos. Página 10

- Creo que son tres pilares fundamentales. Sin embargo, a pesar de toda el agua corrida bajo nuestros puentes, seguimos sin respetarlos. Fíjese usted, por ejemplo, en lo que ocurre con la división de poderes que, en los hechos, es vivida como una mera división departamental de agencias de gobierno, que de suyo no impide que uno de esos departamentos se imponga a los otros. Con el agravante, en nuestro caso, de que la hegemonía del Ejecutivo cuenta con el consentimiento explícito del Legislativo, como es visible a la luz del otorgamiento de facultades delegadas. Entre paréntesis, cabe hoy preguntarse ¿dónde están los críticos del “decisionismo” de los noventa? Hay que volver a Montesquieu y a la fórmula en la que viene a cifrarse lo mejor de su teoría: no hay poder que no tienda a extralimitarse. Para evitarlo, es necesario que “el poder detenga al poder”. ¿Cómo ejercer el buen control de la constitucionalidad y fortalecer el marco institucional en la Argentina? - La respuesta se desprende de la anterior. Con una Justicia independiente y un recto sentido de los límites. Imperio de la ley, Estado de Derecho…, hay varias maneras de designar lo mismo y todas se contraponen a la arbitrariedad (en sus distintas formas) en el ejercicio del poder. Se trata, como diría James Madison, de “precauciones auxiliares” que completan la legitimidad democrática y salvaguardan la libertad de los ciudadanos y el orden constitucional. Algunas trasladan la discusión al debate entre presidencialismo y parlamentarismo. Sin embargo, mientras se mantengan las características que estamos apuntando, no pasa de ser un entretenimiento intelectual. ¿Cómo consolidar la democracia como sistema de gobierno adoptado por la ConsEMPRESA Nº188

Reportajes

titución nacional, si por mucho tiempo ésta fue más formal que real? - Años de una labor ininterrumpida, esa sería mi respuesta. Las grandes democracias no se construyeron de la noche a la mañana. Creo, además, que se requiere continuidad en ciertas líneas, políticas públicas que no deberían alterarse con los sucesivos cambios de gobierno. No es lo que sucede entre nosotros, que tendemos siempre a partir de un punto cero. No sabemos construir sobre lo hecho, porque todo lo hecho nos parece errado. En fin, creo que la vocación fundacional nos ha causado un daño enorme que, naturalmente, se trasladará a las generaciones futuras. El escenario político de la Argentina nos encontrará -quizás de manera inédita- con una presidenta de la nación y un futuro pre-

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sidente del partido del mismo color político. ¿Cómo vislumbra el esquema de poder en estas circunstancias?

No hay cultura cívica si previo a ella el hombre no se reforma moralmente. Y esa reforma pasa ante todo

- Mal, así lo vislumbro. Hemos por una mirada introspectiva. logrado un sistema cuasi vitalicio y lo más penoso es que lo hemos logrado por las buenas, quiero decir, con sanción constitucional. En punto a la posibilidad de entronizarse en el poder, la Constitución vigente me parece totalmente alejada de la sabiduría de nuestros prohombres de 1853 o aun de los de Filadelfia. Por lo demás, que el reparto al que Ud. alude se dé entre cónyuges habla por sí mismo de nuestra falta de cultura

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Reportajes

Aguilar: “Hay que volver a Montesquieu y a la fórmula en la que viene a cifrarse lo mejor de su teoría: No hay poder que no tienda a extralimitarse. Para evitarlo, es necesario que `el poder detenga al poder”.

institucional. No quiero pensar en lo que sería un esquema tan monolítico de poder trasladado a un contexto crítico.

mejorar el funcionamiento de un sistema electoral que es cada vez más favorable al voto cautivo.

El predominio de un partido hegemónico, como sucede con el partido gobernante ¿no le da a la democracia argentina un carácter cautivo?

Hablamos de democracia. Aquí se rescata el pensamiento de Carlos Floria cuando la califica no como un hecho natural, sino profundamente cultural

- Todo proyecto hegemónico está reñido, por definición, con la democracia pluralista. Ahora bien, ¿queremos realmente este modelo de democracia? Para un partido como el peronista, que cubre todo el espectro, de izquierda a derecha y de derecha a izquierda, esa pregunta está definitivamente resuelta. De todos modos, no todo es voto cautivo. También existe un electorado flotante que pide cuentas y depara sorpresas.

- Comparto totalmente el concepto de Carlos. La democracia se nutre de valores, comportamientos, creencias, hábitos morales e intelectuales. Identificar a la democracia con el sólo hecho electoral y el principio de la soberanía popular (con toda la importancia que una y otra cosa revisten) es restringir su significado a la pura etimología de la palabra.

Confío en que alguna vez la reflexión serena se impondrá a la ciega lealtad. Pero todo depende de nuestra capacidad para Página 12

Cuando hoy decimos democracia aspiramos también a ver realizadas otras connotaciones: pluralismo, aceptación del disenso… La lista es larga y, en todos los casos, falta que haga carne en nosotros. EMPRESA Nº188

Reportajes

Toda generalización resulta odiosa pero es evidente, por ejemplo, que el respeto a las reglas es una de nuestras asignaturas pendientes como sociedad. No hay instituciones libres sin una cultura política afín que, en gran medida, está atada a la educación que un país sepa darse. Por desgracia, las causas explicativas de nuestros fracasos no son sólo atribuibles a la manipulación institucional y la mala praxis política. Se lo resumo con una expresión divulgada: detrás de la política está la sociedad. ¿Cómo construir ciudadanía basada en valores? - Con buenos ejemplos y una educación que contribuya a trasmitir esos valores. La familia, la escuela, la universidad deberían ser los ámbitos naturales. Pero también deberían serlo los partidos políticos, esos insustituibles canales de mediación, siempre que se entienda que una cosa es trasmitir valores y otra lisa y llanamente adoctrinar. En cuanto a los partidos, es obvio que deben mejorar también sus prácticas internas. Usted ha señalado la importancia de la docencia y la responsabilidad para superar la crisis moral o de confianza que atraviesa nuestro país. ¿Cómo se traduce o debe traducirse en la sociedad civil y en la dirigencia política? - La sociedad civil ha demostrado tener algunos anticuerpos. El auge de las ONG, el voluntariado y otras redes sectoriales es bastante esperanzador. Algunas autores, como la catedrática española Helena Béjar, piensan incluso que los valores, que esta “nueva filantropía” promueve, podrían ser indicativos de una participación ciudadana que renace, a la que indirectamente contribuirían. Como he señalaFebrero / Marzo 2008

do en otras oportunidades, los vínculos asociativos no suponen necesariamente virtudes democráticas. Pero algo es algo. Y si solidaridad no es lo mismo que buena ciudadanía, cuando menos es un antídoto contra el egoísmo, vicio que a la larga, para citar de nuevo a Tocqueville, deseca el germen de todas las virtudes, incluidas las públicas.. El mundo de la virtud, a decir de Montesquieu, definida como el amor a las leyes, a la patria y a la igualdad, que más que una serie de conocimientos es un sentimiento enderezado al bien general “que puede experimentar el último hombre del Estado tanto como el primero…” - Si me permite, No hay instituciones libres sin una prefiero apoyarme en otro autor. No hace falta haber cultura política afín que, en gran leído a Rousseau (aunque recomienmedida, está atada a la educación do hacerlo de vez en cuando) para que un país sepa darse. Por desgracia, saber que no hay cultura cívica si las causas explicativas de nuestros previo a ella el hombre no se refracasos no son sólo atribuibles a la forma moralmente. Y esa reforma pasa manipulación institucional y la mala ante todo por una mirada introspectipraxis política. Se lo resumo con una va. Como escribió Pierre Manent, la expresión divulgada: “detrás de la línea divisoria entre el habitante y política está la sociedad”.. el ciudadano pasa precisamente por ahí, es decir, por el interior de nosotros mismos. Desde la tradición cristiana, Romano Guardini ha dicho cosas muy luminosas a este respecto. Eduardo Otsubo Página 13

institucional

premio acde-enrique shaw

apostar a la inclusión laboral La Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa (ACDE) lanzó la 7ª edición del premio ACDE-Enrique Shaw “Empresas que incluyen a través del trabajo” para reconocer a las organizaciones que -a través de sus proyectos, programas, políticas y prácticas- faciliten la inclusión laboral de aquellas personas que por diferentes causas estén excluidas de la actividad productiva y de una vida plenamente digna en la sociedad. Con una tasa de desocupación inferior al 10%, parecería que la batalla contra el desempleo estuviera en su recta final. Sin embargo, amplios sectores de la población sufren el fenómeno de la exclusión social y no encuentran oportunidades para insertarse en el mercado formal de trabajo, ya sea por motivos personales y familiares, tantos de carácter social, educativos y hasta cultural.

ahora la desocupación volvió a centrarse en el núcleo duro.

Los índices de desempleo juvenil superan el 20% y se duplican en los sectores de más bajos recursos. Ante esta problemática, los jóvenes pierden motivación y autoestima, quitan valor e importancia al trabajo y a la cultura del trabajo, restan eficacia a la inversión educativa que han realizado y pierden su visión de futuro.

A veces la búsqueda teórica de la excelencia, mal entendida, impide o dificulta el aporte de tantos hombres y mujeres, que desde ópticas distintas y desde diferentes realidades pueden agregar valor con su trabajo, integrándose plenamente además como seres humanos al poder hacerlo.

Hace siete años, cuando la Argentina se acercaba al fondo de la crisis, la tasa de desempleo era mayor a la estructural: había muchas personas calificadas que no tenían trabajo porque las empresas habían reducido sus planes de inversión tras la recesión. Con la recuperación económica, muchos de ellos consiguieron empleo y Página 14

Pero no sólo los temas macro-económicos afectan a la exclusión laboral. Las capacidades diferentes -calificadas muchas veces en forma obsoleta y poco feliz como incapacidades- son obstáculo para que importantes grupo de personas no tengan acceso a la dignidad que otorga el trabajo.

En este contexto, la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa (ACDE) lanzó la 7.ª edición del premio ACDE-Enrique Shaw “Empresas que incluyen a través del trabajo” para reconocer a las empresas que, a través de sus proyectos, programas, políticas y prácticas, faciliten la inclusión laboral de aquellas personas que por diferentes causas estén excluidas de la actividad productiva y de una vida plenamente digna en la sociedad. EMPRESA Nº188

institucional

“Algunas empresas ya desarrollaron iniciativas para darle una solución al desempleo, creando programas para incluir laboralmente a distintos grupos sociales que estaban fuera del sistema. Otras es bueno que conozcan del testimonio de quienes han sido capaces de hacerlo” manifestó Luis Riva, Presidente de la Comisión del Premio ACDE-Enrique Shaw. • Toyota instrumentó un programa para que jóvenes de la zona de Zárate, donde está instalada su planta, se reincorporen al sistema educativo y en el futuro puedan ser contratados por la firma automotriz. • Ledesma se propuso dar apoyo a sus proveedores creando más de 40 puestos laborales para pequeños emprendedores en Jujuy, como una forma de impulsar el desarrollo económico local. • Manpower diseñó dos programas con el objetivo de desarrollar un mercado laboral diverso y abarcador, impulsando la cohesión social a través de la inclusión de grupos en desventaja. Febrero / Marzo 2008

• Oportunidades para todos inserta laboralmente a personas con discapacidad y • Juntos por los jóvenes apoya la formación para el empleo de jóvenes de bajos recursos. Muchas otras empresas aportan su contribución, desde este aspecto, a una sociedad con menos exclusión. La realización de la persona y su inherente ejercicio de derechos, supone alcanzar ciertos bienes materiales, culturales y espirituales. Las sociedades democráticas han encontrado en el trabajo remunerado un medio fundamental para la distribución de los bienes que permiten conseguir niveles de dignidad aceptables y acceder a las condiciones indispensables para ejercer la ciudadanía. Para fortalecer el rol social del dirigente, ACDE busca distinguir a las empresas que -en el contexto de su propio desarrollo- consideren y promuevan la incorporación de excluidos sociales, ya sea en forma individual o junto a otras organizaciones de la sociedad. Esta es la invitación Página 15

ACDE busca distinguir a las empresas que -en el contexto de su propio desarrollo- consideren y promuevan la incorporación de excluidos sociales, ya sea en forma individual o junto a otras organizaciones de la sociedad.

Reflexiones

Gerardo López Alonso

Liderazgo, empresa y gobierno Liderazgo, empresa y gobierno son tres variables de una ecuación esencial en la Argentina de principios de 2008. El tema es vasto, pero al menos se puede intentar una aproximación, centrada de manera principal en el papel que les cabe -o podría caberles- a los empresarios en la coyuntura actual. Un posible abordaje es plantear si es legítimo y razonable esperar que un empresario se convierta en líder fiscalizador y eventualmente contestatario, incluso más allá de su área específica de intereses. En otras palabras, si es realista imaginarlo como un referente político-social que canalice inquietudes, reclamos y también protestas y rechazos hacia el poder político, fuera de lo que es su esfera de acción propia. La pregunta sería más pertinente si nos referimos a los dirigentes, o bien a empresarios con notoriedad pública. La cuestión se podría presentar invirtiendo los términos: ¿puede un empresario relevante sustraerse a jugar ese papel? Más todavía: ¿puede evitar jugarlo? ¿No hablamos acaso de un “organismo” social sistémico, donde inevitablemente las partes se interactúan, se influyen, se imbrican entre sí? Si esto es así, todos los actores visibles ocuparán necesariamente un lugar en la arena pública. Vicedecano de la Facultad de Comunicación de la Universidad Austral.

Y si es imposible sustraerse al “todo sistémico” y por consiguiente a los climas del conjunto, entonces sólo caben dos caminos: o involucrarse sin reservas o asumir Página 16

una falsa neutralidad, que tarde o temprano va a ser denunciada socialmente. Es un campo fértil para la polémica. La empresa ha sido definida como la institución social más exitosa del siglo xx y, desde esa visión, el empresario sería alguien que, ante todo, procura adaptar su quehacer a las condiciones del entorno, entre las que se cuenta, desde luego, el Estado, el gobierno, en definitiva el poder, en sus múltiples manifestaciones. Adaptarse y optimizar variables en función de circunstancias que siempre son cambiantes sería, en ese supuesto, la regla de oro. ¿No fue acaso esa ductilidad del capitalismo lo que sedujo a los chinos y los llevó a la revolución de Deng Xiao-ping, de principios de los 80? Los dirigentes de entonces concluyeron que, al contrario de lo que pronosticaba Marx, el capitalismo no sólo no había colapsado a fines del siglo xx, sino que daba muestras de una extraordinaria vitalidad y de una capacidad de adaptación que nadie había sido capaz de prever. Pragmáticamente, actuaron en consecuencia: si este sistema es exitoso, pongámoslo en práctica. No parece que les vaya del todo mal. Ahora bien, en este caso los empresarios occidentales aceptan las reglas, que no son pocas. Entre ellas, la exigencia no menor de que las empresas extranjeras deban “aceptar” socios nacionales o, más exactamente, alguna forma de participación del EMPRESA Nº188

Reflexiones

estado en el ownership. Para no hablar de normas, regulaciones, contratos de trámite lento y engorroso… Mientras esos empresarios se adaptan al juego, en Occidente no se observa una masiva repulsa hacia los negocios con China. Si bien hay excepciones, en Estados Unidos y en Europa no se pretende que los empresarios denuncien violaciones a los derechos humanos; o el “detalle” de que el país sea conducido por un régimen comunista, de partido único, o que haya trabajadores sometidos a formas de explotación quasi esclavistas. ¿Qué duda cabe de que todo esto (y mucho más) debería ser denunciado desde los gobiernos de las democracias occidentales? De hecho se lo denuncia (a veces), pero no se busca que sean los empresarios quienes porten el estandarte de la contestación. Mucho menos, en términos tales como “o ponen fin a estas prácticas, o nosotros dejamos de hacer negocios con ustedes”.

El papel del empresariado fuera de su ámbito de acción Y ése es justamente nuestro tema: si cabe o no esperar un papel protagónico del empresariado fuera de su órbita operativa concreta. En cualquier sociedad medianamente democrática, ni siquiera tendría demasiado sentido este debate. Parecería natural que un empresario -del mismo modo que cualquier dirigente- aporte al cruce de ideas y opiniones que, al cabo, forman la masa crítica de la democracia. Pero el debate sí tiene sentido cuando los empresarios son culpabilizados, hostigados y amenazados por autoridades inspiradas en una borrosa ideología que cataloga a las empresas privadas como sus potenciales (o reales) enemigos. Con excepción, claro, de esa ubicua “burguesía nacional” que Febrero / Marzo 2008

conforman los amigos con los que se hacen negocios, al mejor estilo (salvando las enormes distancias) de Vladimir Putin, o de Raúl Castro, para mencionar dos casos demasiado obvios. En estas circunstancias, el solo hecho de asomar la cabeza suele ser visto como un acto hostil. Y no es fácil encontrar a muchos dispuestos a jugar el futuro de sus empresas e incluso el suyo propio, para ponerse al frente de cruzadas de resultado incierto. Tal vez haya que aceptar que esto sólo va a ocurrir con un número limitado de dirigentes. Tal vez sea sólo eso lo que podamos esperar. Tal vez no sea poco. Acaso no es inoportuna aquí una brevísima digresión: en julio de 1995 una mínima guarnición de cascos azules de la ONU tenía a su cargo la seguridad en Srebrenica, en BosniaHerzegovina, cuando llegaron las fuerzas serbias al mando del sanguinario Ratko Mladic. Los cascos azules, un puñado de soldados holandeses comprendieron que la relación de fuerzas con los ocupantes era irrisoria; no había modo de oponerse. Por tanto, no hubo resistencia, sólo una breve conversación y un forzado brindis con cerveza. Los serbios avanzaron y produjeron una de las peores masacres de “limpieza étnica” en la guerra de la ex Yugoslavia. El escándalo motivó posteriormente la caída del gobierno holandés. Página 17

Reflexiones

¿Cuál fue, en este célebre caso, la discusión de fondo? Probablemente no podamos esperar que en cada soldado haya un héroe en potencia. Pero, como se dijo entonces, ¿qué habría pasado si el jefe de la guarnición simplemente hubiera dicho “yo estoy a cargo de la seguridad aquí y ustedes no pueden avanzar; si insisten van a tener que pasar sobre mi cadáver”. Nadie lo sabe, pero tal vez se habría podido evitar una ominosa masacre. La reflexión profunda tiene que ver con Todo empresario tiene “pasta” ese instante en que cada cual, en el mode dirigente, de otro modo no mento y el lugar más inesperados, se ense explica que haya elegido el camino cuentra con su destino. Quizás no debaque lo condujo a ser lo que es. mos ser implacables con quienes no Y un dirigente siempre sabe cuándo actúan, o lo hacen sólo tímidamente. llega la hora de decir presente. Los seres humanos nunca sabemos que podríamos llegar a hacer en situaciones extremas. Pero tampoco podemos dejar de pensar que en Srebrenica habría bastado con que uno solo se dijera a sí mismo “yo elegí ser soldado y ahora, en este rincón del mundo, el destino me demanda ser un héroe…” Y si ese país es la Argentina y ese tiempo es ahora, hay cuando menos tres razones para esperar que los dirigentes empresarios salgan a decir cosas. En primer lugar, porque hay temas que ellos pueden observar y constatar desde una perspectiva privilegiada. Como actores tienen, mejor que muchos, la whole picture. En segundo término, porque todo empresario tiene “pasta” de dirigente, de otro modo no se explica que haya elegido el camino que lo condujo a ser lo que es. Y un dirigente siempre sabe cuándo llega la hora de decir presente. Página 18

Finalmente porque, en una sociedad moldeada desde hace mucho por la falsa noción de que las utilidades y el éxito en los negocios son, cuando menos, sospechosos, urge instalar una nueva visión, si es que buscamos que la Argentina ingrese, así sea tardíamente, en un futuro que nos sigue esperando. Nadie mejor que los empresarios puede transmitir el concepto –absolutamente clave– de que las actividades y los intereses de las empresas son, bien entendidos, definitivamente convergentes con los de la sociedad. No existe, en el mundo de hoy, ningún país próspero sin empresas prósperas. Esto, tan evidente, hace tiempo que lo entendieron las así llamadas “potencias emergentes”, entre ellas Brasil y la India. La Argentina necesita incorporar este concepto, a menos que elija recaer en el trillado camino de un aislamiento suicida.

La voz del empresario Los empresarios deberían ser los protagonistas de este cambio que, ciertamente, concierne a toda la sociedad. Y el primer paso ineludible en esa dirección es comunicar. Algunos lo hacen, y bien, pero hay que convenir que, en conjunto, la voz empresaria tiende a estar ausente en la Argentina. Tengo suficiente autoridad, experiencia y años en el tema como para afirmar que esta ausencia no es, ni mucho menos, un fenómeno reciente. Los empresarios argentinos, con pocas excepciones, suelen ser lamentables comunicadores. Muchos de ellos no parecen comprender el papel central de la comunicación en el mundo de hoy. O tal vez sí lo comprendan, pero -contradictoriamentele asignan un papel accesorio, por no decir irrelevante. Con actitudes como estas, es una batalla perdida. Pero el futuro se escribe todos los días y nada impide que se pueda luchar para ganar la guerra. EMPRESA Nº188

Economía

Ezequiel de Freijo

Alimentos, energía y mezquindad:

escenarios para definir el rumbo agroalimentario de Argentina

La desaceleración de la economía norteamericana, ocasionada por la crisis hipotecaria y la posterior caída del valor de las acciones de las empresas más importantes del mundo, es un dato de la realidad utilizado por el autor al sostener que, si la economía de Estados Unidos no revierte esta tendencia, “la actividad económica mundial se resentirá y con ello la evolución del precio de los commodities va a quedar a merced de las decisiones de la política cambiaria de China e India y de cómo resulten las medidas anticíclicas que estos países instrumenten”. Frente a este contexto, Ezequiel de Freijo nos invita a reflexionar acerca del futuro de la economía global y su relación con el valor de la energía y los alimentos, y el impacto que estos resultados tendrían sobre las economías en desarrollo, principalmente de América Latina. La economía mundial en el último semestre impulsó a la economía local, que pasó de una navegación tranquila por un lago de la Patagonia a una flotada por los rápidos del río Correntoso, producto de la conjunción de factores geopolíticos, económicos y sociales. El objetivo es llegar al final del rápido con el bote sano, seco y con todos los tripulantes. En lo geopolítico, la lucha contra el terrorismo y la invasión a Irak -para tener un mayor control de la zona donde se define el negocio petrolero- generaron tensiones institucionales que repercutieron fuertemente en el precio de la energía. La guerra generó un sideral aumento del gasto público estadounidense: sólo en Febrero / Marzo 2008

defensa se gastaron 635.000 millones de dólares, tres veces el PBI argentino. Esto desestabilizó su situación fiscal, que pasó de un escenario superavitario entre 1998 y 2001 a uno deficitario a partir de 2002. Asimismo, la fenomenal liquidez por la reducción de las tasas de la FED entre 2002 y 2003 terminó generando una alteración en los precios relativos. Prueba de esto es la burbuja inmobiliaria que hoy persiste en países como EE.UU, España y Gran Bretaña, que presentan activos sobrevaluados en más de un 30%. Por otra parte, y simultáneamente, el valor del dólar se depreció respecto del resto de las monedas y de todos aquellos bienes que cotizan en dicha divisa. Esto repercutió de Página 23

CPN. Master en Economía y Ciencias Políticas ESEADE. Analista económico de la SRA.

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manera favorable en el crecimiento Negarse a desarticular instrumentos de las economías en desarrollo, por distorsivos, como los cupos y el cierre efecto del alza de precios de sus biede registros de exportación nes exportables. Al mismo tiempo, y los derechos de exportación, producto de la gran liquidez, los países es como tener en el bote más ordenados en sus cuentas fiscales recide un tripulante remando en contra, bieron importantes flujos de inversiones puesto que son medidas extranjeras directas, estimuladas por la antieconómicas e ineficaces respecto baja tasa de retorno de los bonos del de su objetivo. tesoro americano. Este efecto combinado justifica que los países en desarrollo crecieran a tasas superiores al promedio de los países desarrollados.

el crecimiento de la economía mundial en los últimos años fue producto del aumento del consumo de EE.UU., principal importador mundial, y no de China e India, cuyas economías exportan más de lo que importan. Esto explica que es posible pensar que si la economía de EE.UU. cae, la actividad económica mundial se resentirá, y con ello la evolución del precio de los commodities va a quedar a merced de las decisiones de la política cambiaria de China e India y de cómo resulten las medidas anticíclicas que estos países instrumenten. Ese momento -que muchos pagarían por saber cuando será- nos propone un disparador para reflexionar sobre el futuro de la economía global y su relación con el valor de la energía y los alimentos, y sobre el impacto que estos resultados tendrían sobre las economías en desarrollo, principalmente de América Latina.

¿Qué pasó con la energía? En lo social, se observó que aquellos países que han podido sumarse a la mayor demanda de productos de China e India están reduciendo sus indicadores de pobreza, tal es el caso de la mayoría de los países de América Latina. La desaceleración de la economía norteamericana desde mediados de 2007, ocasionada por la crisis hipotecaria y la posterior caída del valor de las acciones de las empresas más importantes del mundo, han transformado la incipiente crisis hipotecaria en una crisis financiera. Al día de hoy no se ha podido cuantificar la magnitud de la crisis y su duración. Si bien a primera vista, el fenomenal desempeño de las economías de China e India y sus proyecciones de consumo podrían justificar el desacople de la economía americana, no debemos dejar de lado que Página 24

El aumento del precio del petróleo por encima de los 40 dólares por barril a partir de enero de 2005 generó el desequilibrio de las balanzas de pago de los distintos países, según su dependencia externa del petróleo. En esto cayeron tanto las economías más importantes del planeta, como las de EE.UU. Japón y la Unión Europea, como las de algunos países muy pobres, en los que el petróleo es el primer producto importado, por lo que se llegó a liquidar reservas del tesoro para disponer del insumo estratégico y no ahondar la crisis social. Este aumento de precios se origina en la limitada oferta de petróleo que los principales países productores y miembros de la OPEP le ofrecen al mundo; aunque no podemos dejar de lado que algunas alzas coincidieron circunstancialmente con las acciones bélicas en Medio Oriente, los EMPRESA Nº188

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daños provocados por el huracán Katrina y la inestabilidad política de Nigeria y Venezuela. Tal como lo afirma la teoría económica, por más que un producto se maneje en forma cartelizada o monopólica, éste se ve limitado en su desarrollo por la competencia potencial, la elasticidad de la demanda, la ley de rendimientos decrecientes, el factor competitivo permanente y los productos sustitutos; por tanto, el alza del precio del petróleo no es indiferente a los actores económicos de todo el mundo; lo que llevó a acelerar forzosamente la factibilidad y la explotación de nuevas cuencas petroleras, como la que descubrió Brasil en octubre del año pasado. En la medida que el precio del petróleo fue aumentando, las energías alternativas, entre las que se priorizaron aquellas obtenidas a partir del maíz, caña de azúcar, colza y soja por ser las más asequibles a la demanda actual, se fueron posicionando como una alternativa concreta a los combustibles fósiles, siempre impulsadas por un fuerte sustento político y legislativo que promovieron el corte obligatorio con biocombustibles, lo que indica que el negocio desde el comienzo requirió de políticas activas para asegurar su sustentabilidad económica.

Energía y alimentos Desde mediados de 2006, EE.UU. empezó a diseñar una estrategia integral para desligar la alta dependencia del petróleo de Medio Oriente y Venezuela sobre la balanza de pago. En ese momento, ya se estimaba que la utilización del maíz para la elaboración de etanol superaba ampliamente lo que el principal exportador de maíz ofrecía al mundo hasta ese momento. Hoy, el 25% del maíz estadounidense se destina a la producción de etanol, cuatro Febrero / Marzo 2008

veces la producción de la Argentina, segundo exportador mundial del grano. En enero de 2007, el gobierno americano anunció un programa cuyo objetivo era disminuir un 20% el consumo de gasolinas en diez años, lo que le ayudaría a reducir las importaciones de petróleo venezolano, que representan el 11% de su demanda. En marzo de 2007, el mandatario americano inició una gira por cinco países de Latinoamérica (Brasil, Uruguay, Colombia, México y Guatemala) a fin de concretar alianzas estratégicas de largo plazo para la sustitución global de consumo de gasolina por el alcohol carburante o etanol. Esta política se consolidó, principalmente, a partir de un acuerdo diplomático con Brasil, que al igual que EE.UU., es un gran exportador de productos agropecuarios.

Alimentos caros, causa o consecuencia El primer episodio político, producto del aumento de los precios de los alimentos, Página 25

Freijo: “El aumento del precio del petróleo por encima de los 40 dólares por barril a partir de enero de 2005 generó el desequilibrio de las balanzas de pago de los distintos países, según su dependencia externa del petróleo.”

Economía

Los escenarios globales, sumado a lo que nuestros competidores están haciendo, ameritarían revisar la estrategia de la Argentina hacia el mundo a fin de corregir aquellas distorsiones que hoy presentan los mercados agroalimentarios, que representan más del 60% del valor exportado.

se dio en México, cuando su recién electo presidente, Felipe Calderón, priorizó como su primer gran desafío político instrumentar un mecanismo para que las personas de bajos recursos puedan acceder a las tortillas de maíz, su tradicional comida diaria que en febrero de 2007 ya había duplicado su precio.

Fidel Castro no tardó en denunciar frente a la comunidad global que “lo que EE.UU. está haciendo es ni más ni menos que internacionalizar el genocidio”, ya que para producir biocombustibles a partir de alimentos estaba condenando al hambre a millones de personas. Al episodio de las tortillas se le sumó el aumento de la leche en polvo, cuyo valor por tonelada pasó de los 2100 dólares durante 2006, a 5000 dólares en abril de 2007. Fue un 140% de aumento. Esta medida impactó con fuerza en Venezuela –para el 17 de octubre se estimaba que se iba a pasar la Navidad sin leche–. Las importaciones del producto no alcanzaban para abastecer la demanda y en las dos semanas previas al referéndum se vendieron en dos horas las cuotas de leche estimadas para un mes. Asimismo en China, el precio de la carne de cerdo –que pondera con el 4% en el índice de precios al consumidor– se incrementó un 49%. Los alimentos entre Página 26

agosto de 2006 y agosto de 2007 se incrementaron un 18,2%. Esto impactó sobre el 37% del porcentaje total del índice, lo que le daría un piso de inflación de por lo menos 6% a causa de los alimentos, lo que mantiene en estado de alerta al gobierno chino por el alto riesgo de alentar el descontento público. Muchas ONG ligadas a la lucha contra la pobreza salieron a la cruzada con un cálculo, que lograba conmover sin dudas a cualquier persona con una pizca de sentimiento : “Un tanque lleno de 50 litros de alcohol corresponde a 232 kilos de maíz, suficientes para alimentar por un año a una de los más de 800 millones de personas que están muriendo de hambre en el mundo”. Pero recapitulando, ¿no es que todo este efecto de alimentos altos fue consecuencia de la imposibilidad global de poder disponer de una oferta de petróleo suficiente para abastecer una demanda en crecimiento? La realidad fue que la contracara del petróleo alto fueron alimentos igual o más altos (ver Grafico Nro.1), y estos valores, en la medida que se fueron trasladando a los precios de los consumidores, han generando un descontento social que en muchos casos amenazó seriamente la estabilidad política de un país. Tal podría ser el caso de Venezuela; allí la población se dio cuenta, en su bolsillo, del resultado de las mezquinas decisiones de su gobernante. Por tanto las acusaciones del líder cubano no son correctas y, si realmente estaba preocupado por el hambre del mundo, hubiera sido más efectivo ablandar el corazón y la generosidad de sus amigos e instarlos a sacrificar la fiesta de los altos precios del petróleo, dejando EMPRESA Nº188

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de lado la mezquindad, para concentrarse en trabajar más y de este modo, poder ofrecer más petróleo a la comunidad internacional.

Escenarios posibles Queda en el tintero el desenlace de cuáles serían las repercusiones para el mercado de commodities a nivel internacional, el resultado del reajuste de los precios relativos por el que vamos a transitar en el futuro cercano, y si es lo suficientemente fuerte el argumento de que la demanda de alimentos de China (6% del PBI mundial) e India (2% del PBI mundial) puede desacoplarse de la evolución de la economía de EE.UU. (que hoy representa el 27% del PBI mundial), o es más sincero pensar que

existirá un impacto en los precios de los productos básicos. También queda abierta la incógnita de si EE.UU. por una cuestión de competitividad preferirá realmente generar ingresos a los países revoltosos, que manejan a su gusto y placer el negocio petrolero, o bien optará por consolidar una política que reduzca temporariamente la disponibilidad de productos agropecuarios y que importe parte de ellos desde los países que se manejan con las reglas competitivas del mercado global. Por último, cabe preguntarse cómo impactaría en los países productores de alimentos la decisión de EE.UU. de optar por el primer camino, y el papel que tendría la Argentina en un escenario más parecido a la segunda alternativa.

gRáFICO 1: EVOLUCIóN DE LOS PRECIOS DE LOS COMMODITIES. (Índice 100=Enero 2005) 250 230 210 190 170 150 130 110

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Fuente: World Bank.

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La actividad agroalimentaria es uno de los tripulantes más aplomados, como ocurre en países como Brasil, Chile y Perú, que están decididamente enfocando sus acciones estratégicas en torno al abastecimiento de alimentos al mundo.

Marcar el rumbo En función del análisis de los escenarios más probables, para llegar a buen puerto con la tripulación completa y sin agua en el bote, son claves la inteligencia del capitán y su capacidad para la toma de decisiones en el momento preciso. Este debería tomar los recaudos necesarios para tener una navegación segura, lo que en el desarrollo de los países significa contar con estrategias inteligentes, con sectores productivos que sean capaces de competir, remada a remada, con las correntadas disonantes que nos propone el desafío del mercado mundial. En este bote del desarrollo económico, la actividad agroalimentaria es uno de los tripulantes más aplomados, como ocurre en países como Brasil, Chile y Perú, que están decididamente enfocando sus acciones estratégicas en torno al abastecimiento de alimentos al mundo. Si bien entendemos que no es posible la réplica de los esquemas de desarrollo, la experiencia comparada nos muestra claramente cómo otros países están pensando Página 28

aprovechar el escenario propicio, instrumentando políticas de Estado que establecen sistema de premios y castigos favorable a la creación adicional de riqueza. Negarse a desarticular instrumentos distorsivos, como los cupos y el cierre de registros de exportación y los derechos de exportación, es como tener en el bote más de un tripulante remando en contra, puesto que éstas son medidas antieconómicas e ineficaces respecto de su objetivo. Para tal fin existen instrumentos mucho más eficientes que, al mismo tiempo que logran mejorar el ingreso real de las personas que lo necesitan, solucionan el problema del desincentivo de la actividad productiva en el mediano y largo plazo, principal desafío de las políticas públicas de la nueva gestión de gobierno. Los escenarios globales, sumado a lo que nuestros competidores están haciendo, ameritarían revisar la estrategia de la Argentina hacia el mundo a fin de corregir aquellas distorsiones que hoy presentan los mercados agroalimentarios, que representan más del 60% del valor exportado. EMPRESA Nº188

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Recursos Humanos

La aparición –y la toma de conciencia de la existencia– de la Generación Y (18/30 años) ha originado muchos análisis y estudios sobre su comportamiento como consumidores, desde encuestas, focus groups e investigaciones asociadas con la antropología, cada vez más aplicadas, en la actualidad, para conocer las tendencias, deseos y expectativas del grupo. Dentro del ámbito de las organizaciones, el tema ha despertado interés ya que este grupo está tomando cada vez más fuerza, no solo por su número sino también por las características de sus deseos y reclamos que eran impensados en las Generaciones X y en los Baby Boomers. La manera de atraerlos, de retenerlos y de motivarlos en el ámbito de las organizaciones es materia de interés de las “Compensaciones” en su sentido más amplio. Veamos cinco elementos a tener en cuenta: Bernardo Hidalgo Licenciado en Relaciones Industriales. Estudios de Posgrado en RRHH y Capacitación en materia de Compensaciones en EE.UU. Profesor de los Posgrados y Maestrías de la Universidad de San Andrés y de EDDE, Escuela de Administración, en las cátedras de Compensaciones. Profesor del Posgrado de Recursos Humanos en UADE. Senior en la materia de Compensaciones y Beneficios. Socio de Grupo Hidalgo, Consultores en Desarrollo de personal. Representante de Gen X.

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1. Compensación La compensación no es solo dinero. Los empleados entre 18 y 30 años desean recibir entrenamiento, nuevos desafíos, expandir sus competencias y además poder tomar puestos de mayor responsabilidad. El interés de este grupo es menor en cuanto al salario y mayor en cuestiones derivadas de la mejora en sus conocimientos y en el crecimiento real. Sus etapas vitales así lo reclaman. Las personas de 18/30 años pretenden crecer a un promedio EMPRESA Nº188

Generación Y. Los cambios en la manera de retribuir mucho mayor que sus jefes de Gen X, y esperan que sus empresas puedan acompañar ese crecimiento. Ofrecer sólo aumentos, manteniendo los otros factores iguales, no tendrá el mejor impacto como elemento de retención. Pero, ¡cuidado con los retrasos salariales! En la economía en que vivimos, en donde el aumento del costo de vida es un indicador de dudosa credibilidad, es necesario cuidar los aumentos o ajustes reales en el salario de cada empleado.

están haciendo es rediseñar sus prácticas para adaptarse a los cambios. El entrenamiento en fijación de objetivos y de revisión por desempeño está siendo modificado. Los procesos de revisión cambian, se acortan, son más frecuentes. Los viejos programas de revisión de desempeño anual están dando lugar a programas trimestrales o semestrales.

4. Estilo de vida 2. Estilo de comunicación La Gen Y habla un lenguaje diferente. Los Departamentos de reclutamiento deben acostumbrarse a un nuevo léxico. Los jóvenes responden con humor, con pasión y con la verdad, aunque esto algunas veces no les favorezca. A medida que esta generación incremente su participación dentro de las organizaciones, sus jefes deberán reconocer cuán importante es el feedback permanente. Esto requiere que sus líderes estén atentos a comunicar los nuevos desafíos y a reconocer sus esfuerzos.

3. Entrenamiento Las empresas invierten mucho en capacitación, no sólo para la Gen Y sino también para sus jefes. Esta es una práctica común y ya probada. Lo que las organizaciones Febrero / Marzo 2008

Las organizaciones están haciendo esfuerzos especiales para satisfacer las necesidades de la Gen Y, para tratarlos como una clase especial de empleados. Son cada vez más frecuentes, las empresas que intentan combinar entrenamiento y diversión en sus programas de capacitación Por otro lado, se está agudizando la creatividad para desarrollar programas que equilibren calidad de vida y trabajo, ofreciendo beneficios muy variados; muchos de ellos asociados a disponer de más tiempo libre.

5. Lugar de trabajo El trabajo a distancia será cada vez más común, de la mano de las mejoras en el desarrollo de la tecnología y de las relaciones virtuales. Esto es clave, ya que la Generación Y se siente muy a gusto conectándose de maPágina 31

Recursos Humanos

nera virtual y manteniendo reuniones mediante la tecnología. Recordemos que la Gen Y creció de la mano de la tecnología, con capacitación y entretenimiento más virtual que personal. Por lo tanto, todos los beneficios derivados de horarios flexibles y de teletrabajo son bien recibidos.

• Sus intereses pasan por otros aspectos, relacionados con: el nombre de la empresa y proyecto a corto plazo, la capacitación que recibirán, la distancia de tiempo hasta su domicilio, la vestimenta y quizás uno más importante: con la flexibilidad como concepto general. Flexibilidad para los horarios, las vacaciones, las excepciones, etc.

Conclusión Estas tendencias que se observan en países desarrollados con economías estables no son muy ajenas a nuestra realidad. Las instituciones de la Argentina acusan un índice de desempleo inferior al 8%. Más allá de la veracidad o no del dato, lo cierto es que para posiciones críticas, el empleo es pleno. Es decir que los profesionales que necesitamos reclutar están trabajando o al menos están participando de más de un proceso de reclutamiento de manera simultánea. Sepamos entonces que: • Los jóvenes tienen un poder de elección cada vez mayor, y ellos lo saben.

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• Su sentido de pertenencia y lealtad es más fuerte con el proyecto y con condiciones a corto plazo que con la gran empresa en donde hará carrera en los próximos años. Tratándose de Jóvenes Y, debemos ser creativos a la hora de buscarlos y de ofrecerles elementos de compensaciones que sean particularmente interesantes para ellos. Muchos de los que tomamos decisiones somos Gen X, y a veces no alcanzamos a comprender este fenómeno. Pero por el bien de nuestras organizaciones debemos reconocer el proceso de cambio que estamos atravesando y adaptarnos a él.

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Educación

Stefan Theil

Filosofía europea de fracaso En base a un trabajo de campo, realizado sobre libros de textos y planes de estudio americanos, franceses y alemanes,Theil sostiene que en Francia y Alemania, los alumnos están sufriendo un peligroso adoctrinamiento, que consiste en enseñar que los principios económicos tales como el capitalismo, el libre mercado, y la política empresarial son salvajes, insalubres, e inmorales. Sobre el particular advierte que los chicos son educados sobre una base de prejuicios y parcialidad, y que modificar esto puede determinar si las economías europeas prosperan o continúan quedando relegadas.

Millones de chicos están siendo formados bajo el prejuicio y la desinformación. Educados en escuelas que fomentan una ideología tergiversada, están expuestos a un dogma que va en contra de creencias básicas, compartidas por muchos otros países occidentales. Estudian de libros de texto cargados de doctrina de disenso, la cual aprenden a recitar al prepararse para asistir a muchas de las mejores universidades del mundo. Extraer a estos chicos de las garras de la parcialidad, podría significar la diferencia entre la prosperidad mundial y la amenaza de rupturas globales. Hacer esto, no será fácil, pero no porque estos chicos se encuentren en las madrasas de Pakistán o en las controladas escuelas públicas de Arabia Saudita; no, ellos viven en dos de las democracias más grandes del mundo: Francia y Alemania. Redactor europeo de economía de Newsweek (Enero/Febrero 2008).

Aquello que un país enseña a su gente joven, refleja sus creencias nacionales fundamentales. Las escuelas proporcionan una narración histórica de su sociedad a la siguiente generación. Ha habido un gran Página 34

debate sobre las formas en que esta ideología histórica es transmitida, como los textos japoneses que minimizan la masacre de Nanking, los textos palestinos que trazan sus mapas sin Israel, o las nuevas guías rusas que requieren a los docentes retratar al estalinismo de manera mas favorable. Pero aún no ha habido casi análisis de cómo los países enseñan economía, aun considerando que el tema es igualmente crucial al formar la identidad colectiva que maneja las políticas interna y externa. Así como las escuelas enseñan una narración histórica, también trasmiten “verdades” sobre el capitalismo, el Estado de bienestar y otros principios económicos que una sociedad considera obvios. Tanto las escuelas de Francia como las de Alemania, por ejemplo, han colaborado para arraigar una seria aversión al capitalismo. En una encuesta realizada en el año 2005, solo el 36% de los ciudadanos franceses dijo que respaldaba el sistema de libre mercado, el único de los 22 países encuestados que mostró un respaldo minoritario a las bases del comercio global. En Alemania, mientras tanto, el respaldo a ideales EMPRESA Nº188

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socialistas está en aumento: 47% en 2007 contra 36% en 1991. Es tentador desechar estas actitudes, por ser poco más serias que una conclusión extraída de las bromas de una fiesta. Lamentablemente, su impacto es triste y sin dudas autodestructivo. En Alemania, el desempleo está por fin cediendo, luego de años en los niveles de la era de la depresión, gracias, en gran parte, a las reformas de bienestar que en 2005 presionaron a los alemanes al subsidio público para ocupar puestos de trabajo. Sin embargo, pesar de este feliz desenlace existe un casi consenso entre los alemanes a considerar que se fue mas allá de lo permisible con el Estado de bienestar. La Canciller Angela Merkel, alguna vez llamada la Margaret Thatcher alemana, abandonó sus planes de continuar con las reformas del libre mercado. Ella, en cambio, ha establecido un nuevo impuesto a la “gente rica”, ha ajustado las reglas del mercado laboral y ha prometido renovar esfuerzos para “regular” la globalización. Mientras tanto, dos de cada tres alemanes dicen que apoyan, por lo menos algo, al “vudú económico” o el retroceder con las reformas de un nuevo y ruidoso partido político “anti-globalización” llamado Die Linke (la izquierda), fundado por los primeros comunistas de Alemania Oriental y los populistas occidentales de izquierda. Muchas de estas actitudes populares pueden encontrar su origen en los planes de estudio escolares bajo la orbita estatal. Es en las escuelas en donde se enseñan lecciones de economía que divergen substancialmente de los principios basados en el mercado sobre los cuales se apoya el modelo occidental. El fenómeno, difícilmente, sea exclusivo de Europa, pero en pocos lugares es tan Febrero / Marzo 2008

evidente como en Francia y en Alemania. Una vista tendenciosa de la economía alimenta muchos de los problemas mas controvertidos del mundo, desde el aumento del populismo hasta el incremento a nivel mundial de las actitudes antiamericanas y anticapitalistas.

Economía “a la Carta” “El crecimiento económico impone una forma de vida agitada, que redunda en trabajo excesivo, estrés, depresión nerviosa, enfermedades cardiovasculares y, de acuerdo a algunas opiniones, incluso en el desarrollo del cáncer”, afirma Histoire du xxe siècle, un conjunto de textos de tres tomos memorizados por incontables alumnos franceses de esSi países como Francia y Alemania cuelas secundarias, al prepararse para desean un mayor crecimiento del ingresar a Sciences Politiques y otras entrepreneurship, de la innovación, y prestigiosas universidades francesas. del dinamismo económico –como sus “Los últimos veinte años”, continua el lideres manifiestan–, el camino más texto, “han duplicado la riqueza, el desefectivo para que esto suceda, es la empleo, la pobreza y la exclusión, cueducación para estimular la legitimidad yos efectos dañinos constituyen el oricultural de hacer negocios. gen de un profundo malestar social”. Porque el siglo xxi comienza con “una conciencia sobre los limites al crecimiento y sobre los riesgos para la humanidad (por crecimiento económico), cualquier prosperidad futura “depende de las reglamentaciones del capitalismo en una escala planetaria”. El capitalismo mismo es descripto en varios puntos en el texto como “brutal”, “salvaje”, “neoliberal” y “americano”. Estas Página 35

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La sorpresa es la intensidad y

opiniones fueron publicados en 2005, no en 1972.

la profundidad de los prejuicios

Los alumnos franceses no sólo antimercado con que se enseña en están recibiendo esta clase las escuelas europeas. Los alumnos de comentarios prejuiciosos sobre aprenden que las empresas privadas la destrucción ocasionada por destruyen las fuentes de trabajo mientras el capitalismo, sino además esque la politica del gobierno las crea. tán aprendiendo que el progreso Los empleadores explotan mientras económico es la causa principal de el gobierno protege. El libre mercado los males sociales. Por ejemplo, en ofrece caos mientras que las leyes del primer año de escuela secundaria, gobierno proporcionan orden. un curso sobre el funcionamiento interno de la economía, llamado Sciences Economiques et Sociales, desarrollado por el Ministerio francés de Educación, invirtió las dos terceras partes del tiempo discutiendo las consecuencias sociopolíticas de la actividad económica. Los títulos de los capítulos y secciones incluyen: Cleavages Sociales y Desigualdad”, “Movilización Social y Conflicto”, “Pobreza y Exclusión” y “Globalización y Regulación”. Solo un tercio del curso es sobre empresas y mercados, y aun ese poco incluye secciones extensivas sobre gremios, políticas económicas de gobierno, los limites del mercado, y los peligros del crecimiento. El mensaje en su totalidad es que la actividad económica tiene innumerables efectos indeseados, de los cuales, los ciudadanos deben ser protegidos.

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No es de extrañar, entonces, que la actitud inicial del francés sea suspicaz respecto de las fuerzas del mercado y de la iniciativa privada, sin mencionar cualquier política que quiera fortalecerlas. Según lo que La Histoire du xxe siècle dice a sus alumnos, los emprendimientos comerciales son “empresas audaces” con “objetivos mal definidos”. Luego el texto vincula a los emprendedores con la burbuja tecnológica, la caída del Nasdaq y los despidos masivos a lo largo de la economía. (Piensan en “creatividad destructiva” sin “creatividad”). En la sección sobre tecnología e innovación de un texto de amplio uso, no se menciona a ninguna empresa ni a ningún empresario. En cambio, los alumnos leen allí un extenso tratado sobre el progreso tecnológico y si éste destruye las fuentes de trabajo. En otro libro de texto, los alumnos leen sobre un empresario francés que inventó una nueva herramienta para abrir ostras. Pero a la peculiar anécdota, le sigue un interminable debate acerca de en qué medida las organizaciones modernas están estructuradas de acuerdo a las definiciones imaginadas por Frederick Taylor, el padre de la teoría de la administración científica moderna. Y tan solo por si se lo perdieron en las clases de historia, se les recuerda a los alumnos que “la globalización cultural” conduce a la violencia y a la resistencia armada, siendo necesario, en definitiva, por ultimo un nuevo sistema global de gobierno. Este es un mundo diferente del que se le enseña al alumno americano. En los Estados Unidos –en donde menos de la mitad de los alumnos secundarios toma un curso de economía– las mayorías de las clases están basadas en conceptos claros de economía clásica. En Texas, el programa de educación inducido por el Estado requiere se enseñe sobre la contribución que los emprendedores aportan a la economía EMPRESA Nº188

Educación

local. El estado de Nueva York ha coordinado su programa de estudios con entidades de desarrollo emprendedor tales como Junior Achievement y también con economistas de la Reserva Federal. Las escuelas americanas ¿alientan a que sus alumnos sigan los pasos de Bill Gates o a que se vuelvan fanáticos de la globalización? En realidad, no. Pero ciertamente no están formando a los alumnos con preconceptos negativos o sospechas sobre los negocios y sobre la gente que los lleva a cabo. Tampoco se obsesionan con los efectos colaterales negativos o los peligros de la actividad económica, del modo en que lo hacen los libros de texto francés. Los alumnos franceses, por el contrario, no aprenden de economía, sí de un discurso muy específico y altamente prejuicioso sobre la economía. Al graduarse, puede ser que no sepan mucho sobre oferta y demanda, o sobre el funcionamiento de las corporaciones. En cambio, probablemente, sabrán a la perfección de los males de “La McDonaldisation du monde” (la McDonalización del mundo) y los beneficios del “Impuesto Tobin” a los movimientos del capital global. Este tipo de discurso anticapitalista y antiglobalización, no es solo el producto de unos pocos que en 1968 escribieron para Le Monde Diplomatique; es el aprendizaje actual requerido en las escuelas francesas.

Aprendiendo a amar el subsidio Los alemanes enseñan a sus alumnos un discurso económico similar con un énfasis apenas diferente. El acento está en inculFebrero / Marzo 2008

Las escuelas americanas

car las tradiciones corporativistas y colec¿alientan a que sus alumnos sigan los pasos tivistas del sistema alemán. Aunque cada de Bill Gates o a que uno de los 16 estados establece sus propios se vuelvan fanáticos requisitos educativos, casi todos enseñan de la globalización? En reealidad, no. Pero sobre el conflicto empleado-empleador ciertamente no están y la principal batalla sobre los salarios y formando a los alumnos con preconceptos las condiciones de trabajo. Si hay una negativos o sospechas característica unificadora en los libros de sobre los negocios y sobre texto alemanes, es el tremendo énfasis la gente que los lleva a cabo. en los intereses del grupo, la tradicional división socio-demócrata de universo en capital- trabajo, empleador-empleado y jefe-trabajador. Los textos enseñan al detalle sobre conflictos en el lugar de trabajo, convenios colectivos, sindicatos, huelgas y protección del empleado. Aun con una rápida mirada sobre los mismos, se puede ver que muchos fueron escritos desde la perspectiva de un futuro empleado bajo contrato sindical. Los jefes y empresarios aparecen en caricaturas e ilustraciones, como un ocioso plutócrata fumando un habano, y a veces se relacionan los conflictos con el trabajo infantil, el fraude en Internet, la adicción al celular, el alcoholismo y, por supuesto, Página 37

Educación

los inmerecidos despidos. El exitoso emprendedor moderno es, virtualmente, imposible de encontrar. Los alumnos alemaLa conexión entre el capitalismo y nes serán versados en muchas matela cultura, alguna vez celebremente rias al graduarse; un tema, que en descripta por Max Weber, también especial conocerán muy bien, será sus ayuda a explicar el pobre desempeño derechos como receptores de subde Europa continental en innovación y sidios. Un texto de estudios sociales del entrepreneurship. décimo año, titulado FAKT, contiene un capitulo sobre “qué hacer en contra del desempleo”. En lugar de describir cómo las empresas podrían crear puestos de trabajo, la sección explica cómo aquellos sin trabajo pueden organizarse en grupos de autoayuda y unirse a las protestas semanales de anti reforma “siguiendo la tradición de protesta de los días lunes de Alemania Oriental”. (La cual ayudo a derrocar al dictador comunista en 1989). Lo que implica, no muy sutilmente, entre líneas, que los puestos de trabajo son un derecho que debe ser reclamado al gobierno. El mismo capítulo también detalla varios programas de subsidios, explica como los empleadores usan la amenaza de despidos como táctica para reducir salarios y concluye con un extracto extenso de la plataforma de la federación sindical alemana, incluyendo la semana de 30 horas de trabajo, la jubilación a los 60 años y la redistribución del trabajo que convierte la jornada completa en trabajos de media jornada. No se enseña ninguna alternativa de mercado. Cuando FAKT explica los motivos para el desempleo, culpa a Internet y a los robots. En efecto, este es un tema recurrente en los libros de texto alemanes: Internet convertirá a los trabajadores en Página 38

un “código anónimo” y aniquilará la comunicación interpersonal. Igualmente popular hoy, en Alemania, son los libros de ejercicios para estudiantes de globalización. Uno de estos libros incluye secciones tituladas “El resurgimiento del capitalismo de Manchester”,” La Brasilianización de Europa,” y “El regreso de la Edad Media.” El libro explica que la India y China son exitosas porque tienen grandes sectores pertenecientes al Estado y practican el proteccionismo, mientras que las sociedades con los mercados más libres se encuentran empobrecidas en el África del sub-Sahara. Como muchos libros franceses y alemanes, este texto sugiere que los alumnos aprendan más contactando al grupo antiglobalización ATTAC, conocido por organizar protestas confusas en las reuniones cumbres anuales del G-8. Es de esperar que los europeos vean al mundo con una óptica ligeramente de centroizquierda o social demócrata. La sorpresa es la intensidad y la profundidad de los prejuicios antimercado con que se enseña en las escuelas europeas. Los alumnos aprenden que las empresas privadas destruyen las fuentes de trabajo mientras que la politica del gobierno las crea. Los empleadores explotan mientras el gobierno protege. El libre mercado ofrece caos mientras que las leyes del gobierno proporcionan orden. La globalización es destructiva, si no catastrófica. Los negocios son un juego de suma cero, el origen de una letanía de problemas sociales modernos. Algunos profesores emprendedores y padres tratan de dar una visión alternativa, y algunos libros son menos ideológicos que otros. Pero dados los lineamientos fundamentales del programa, esta óptica es inevitable; es el contexto en el cual la mayoría de los estudiantes se desarrolla en lo intelectual y es un sistema de pensamiento que eventualmente aparece como verdadero. EMPRESA Nº188

Educación

Los alumnos franceses no solo están recibiendo esta clase de comentarios prejuiciosos sobre la destrucción ocasionada por el capitalismo, están además aprendiendo que el progreso económico es la causa principal de los males sociales.

¿Puede la vieja Europa hacer nuevos trucos? Esta imparcilaidad tiene tremendas implicancias, en estos dos paises, que van mas allá del simple debate político nacional. Estas creencias forman a los alumnos para sus elecciones de vida. Al enseñárseles que el mercado libre es un mundo peligroso, el doble de alemanes -con respecto a americanos- responde a los encuestadores que no se debe iniciar un negocio si se cree que puede fracasar. De acuerdo a las encuestas internas de la Union Europea, solo a dos de cada cinco alemanes y franceses les gustaría ser su propio jefe, contra tres de cada cinco americanos. Mientras que un 8% de los americanos dice que ellos están continuamente involucrados en la iniciación de negocios -lo cual es válido para el 2% de los alemanes y el 1% de los franceses-, otro 28% está considerando iniciar un negocio -comparado con solo el 11% de los franceses y el 18% de los alemanes-. La pérdida de las dos economías europeas más grandes en términos de trabajo, innovación y dinamismo económico es severa. Febrero / Marzo 2008

Con mayor frecuencia se observa que las actitudes y creencias estan intimamente relacionadas con el rendimiento económico de un país. Edmund Phelps, un economista de la Universidad de Columbia y premio Nobel, afirma que las actitudes hacia los mercados, trabajo y toma de riesgos son significativamente más poderosas, al explicar la variación en el desenvolvimiento de la economia real de los países que los factores sobre los cuales los economistas tradicionalmente se centran, incluyendo gasto social, tasas de impuestos y regulaciones del mercado de trabajo. La conexión entre el capitalismo y la cultura, alguna vez celebremente descripta por Max Weber, también ayuda a explicar el pobre desempeño de Europa continental en innovación y entrepreneurship. Un estudio realizado por el Grupo Monitor ubicado en Massachusetts dice que el índice de referencia de entrepreneurship, considerado en nueve paises, señala una poderosa correlación entre actitudes sobre la economía y el rendimiento real de las empresas. Los investigadores encuentran que las actitudes explican el 40% de la variación en los start upsy, en la tasa de crecimiento Página 39

Educación

de las empresas, sin dudas, la más La profunda tendencia anti mercado que fuerte correlación de cualquiera de Alemania y Francia continúan enseñando, los 31 indicadores que se evaluaron. desafía la creencia general de que solo es Si países como Francia y Alemania cuestión de tiempo, gracias a la presión desean un mayor crecimiento del de la globalización, para que el resto del entrepreneurship, de la innovación, mundo adhiera al modelo “occidental” de y del dinamismo económico –como capitalismo de libre mercado. sus lideres manifiestan–, el camino más efectivo para que esto suceda es la educación para estimular la legitimidad cultural de hacer negocios. La profunda tendencia anti mercado que Alemania y Francia continúan enseñando, desafía la creencia general de que solo es cuestión de tiempo, gracias a la presión de la globalización, para que el resto del mundo adhiera al modelo “occidental” de capitalismo de libre mercado. Los políticos de las democracias no pueden discutir las preferencias de la mayoría de sus votantes por mucho tiempo. De manera que esta tendencia probablemente continuará para circunscribir tanto las elecciones europeas como los resultados de las políticas. Un escenario alternativo puede ser que los cambios forjados por la globalización despertarán el profundo resentimiento sostenido contra el capitalismo y que muchos paises, desde Europa hasta América Latina, proveerán un suelo fértil para populistas y demagogos, una moda que hoy ya se está manifestando en el repentino auge de muchos movimientos de izquierda. Reformas mínimas de subsidios sociales le costaron al anterior Canciller alemán, Gerhard Schroder, su puesto en 2005. Ellos han Página 40

paralizado también la política moderna alemana. Los otrora comunistas y los resentidos democratas sociales, junto con el ala izquierda de los Green, se han unido al nuevo partido de izquierda, cuya política es una mezcla de mal gusto entre demagogia anticapitalista y xenofobia de derecha. Su plataforma, señalan las encuestas, encuentra apoyo aún entre los alemanes medios. Una mayoría con inclinaciones de izquierda, dentro tanto del parlamento como del público, hace vulnerable a la tercera mayor economía del mundo frente a políticas destructivas conducidas por el resentimiento anticapitalista y por el temor a la globalización. Situaciones similares son fácilmente concebibles en otras partes y han atraído a populistas al poder en América Latina. Entonces, está Francia, donde el presidente Nicolas Sarkozy prometió “romper” con las políticas económicas del pasado que fracasaron. Él se ha encargado de los funcionarios públicos y de sus fabulosos beneficios, pero muchas de sus políticas parecen dirigirse por lo que él denomina “Patriotismo Económico”, que golpea al viejo proteccionismo industrial. Eso es exactamente lo que los alumnos franceses han aprendido, por largo tiempo, como la forma en que el mundo debería funcionar. Ambos casos, el francés y el alemán, muestran los limites en tratar de ir en contra de una ideología económica sostenida en profundidad. Sin embargo, entrenar a la próxima generación de ciudadanos a ser prejuiciosos en contra a ser emprendedores y productivos, es igualmente arriesgado. Afortunadamente, tales actitudes y los resultados políticos que ellos fomentan no son solo determinadas por la tradición y la historia. Ellos son, en gran medida, el resultado de la educación. Si los paises como Francia y Alemania aspiran a llevar a sus naciones por un nuevo camino económico, deberían comenzar por prestar mayor atención a lo que sus hijos están aprendiendo en las aulas. EMPRESA Nº188

Economía

Enrique Szewach

Los salarios en la Argentina Mecanismos de negociación salarial de los cuarenta, propios de una economía ciertamente cerrada, poco competitiva, sin mercados de capitales globales y, sobre todo, “sin China”, resultan incompatibles con la economía global del siglo xxi. Más aún, con lo que está pasando estructuralmente hoy en el mundo. En este contexto, el economista comparte su reflexión acerca de la negociación salarial en el país y hace foco en un desafío superador: “¿No habrá llegado la hora de dejar de discutir porcentajes y pautas generales, y empezar a debatir estrategias para aprovechar esta globalización tan favorable para la Argentina?”. Al amigo BN le gusta repetir aquél diálogo en el que alguien pregunta: ¿Cómo está tu mujer?, y en que la respuesta es: ¿Comparada con quién? Lo cierto es que, aunque las relaciones personales se evalúan en términos “absolutos”, en economía todo se mira en términos relativos y de tendencias. Estamos siempre “comparando con alguien o con algo”. La discusión salarial de estos días también “sufre” el mismo problema. La dificultad, sin embargo, surge cuando se considera “con qué hay que comparar”. Una pequeña digresión antes de entrar en tema. La negociación salarial en la Argentina, como se sabe, tiene características muy particulares. Es altamente centralizada por sector de actividad y, por lo tanto, discrimina muy poco, cuando lo hace, entre tamaño de empresa, localización, tipo de actividad (exportadora, mercado interno, etc.). Conviven, además en la negociación, cúpulas gremiales y comisiones internas no siempre en sintonía. Lo mismo ocurre respecto de la representatividad empresaria. Febrero / Marzo 2008

Existe, asimismo, otro tipo de “convivencia” dentro de cada empresa, entre personal agremiado y personal no sindicalizado e inclusive, entre afiliados a distintos sindicatos. Todo esto, de por sí, ya genera una gran conflictividad en las negociaciones colectivas. Pero si a esto se le agrega un contexto de alta inflación y la destrucción de los índices oficiales de precios, ya la cuestión es más que complicada, y es dónde aparecen las primeras “comparaciones”. Claramente, en un contexto inflacionario, la preocupación genuina de los asalariados es recuperar poder de compra o, en otros términos, mantener su salario constante o creciente en términos reales. El problema es que, en alta inflación, la volatilidad de los precios relativos es muy alta y por lo tanto, mientras el asalariado compara su ingreso con los precios de una canasta de consumo personal, el empresario evalúa sus costos en función de los precios de venta de sus propios productos y de los cambios de la rentabilidad de acuerdo a su propia canasta de consumo o, en un marco más corporativo, en términos de los costos de oportunidad que surgen de colocaciones alternativas del capital. Página 45

Economista y periodista. Presidente de Evaluadora Latinoamericana S.A. Asesor y consultor de empresas y organismos nacionales e internacionales.

Publicado en Szewachnomics del 28 de febrero de 2008.

Economía

Dicho de otra manera, el asalariado compara con la evolución de ciertos precios, los de su canasta de consumo. El empresario, en cambio, compara con el precio de venta de su producto, y observa la tasa de rendimiento de su inversión respecto de la tasa de interés e inversiones alternativas, aquí y en el exterior. En alta inflación, las discrepancias entre las diversas comparaciones pueden ser enormes.

Salario, rentabilidad y mecanismos de negociación

Szewach: “Mecanismos de negociación salarial de los cuarenta, propios de una economía ciertamente cerrada, poco competitiva, sin mercados de capitales globales, y sobre todo “sin China”, resultan incompatibles con la economía global del siglo xxi. Más aún, con lo que está pasando estructuralmente hoy en el mundo.”

Si trabajadores y empresarios pretenden mantener constantes sus salarios y sus rentabilidades, el aumento salarial que acuerden se tiene que trasladar, en su incidencia exacta, a los precios. Pero si esto sucede, el aumento salarial, lo terminan pagando los consumidores que, en su condición de asalariados volverán a pedir ajustes en sus remuneraciones, y así suce-

sivamente. Pero para complicar más las cosas, las empresas, en general, no están “solas en la madrugada”. Por el contrario, en general, operan en mercados relativamente competitivos y en una economía abierta al comercio internacional. Esto implica que, a la vez, tienen que comparar sus costos laborales, sus precios y su rentabilidad con los competidores locales, los productores o proveedores de servicios sustitutos y la competencia extranjera, tanto si son exportadores o sustitutos de importaciones. A su vez, sus costos y precios, y su rentabilidad también dependen de lo que hagan sus proveedores con los precios de sus insumos y de la evolución de los costos de financiación. Pero, al mirar la economía global, entran en juego no sólo las políticas y los contextos salariales y de empleo de los otros países, sino que también hay que considerar los tipos de cambio, la estructura de impuestos y subsidios, la política arancelaria, sus mercados de capitales, etc. Y hasta aquí no incorporé en el relato consideraciones tecnológicas, de educación y capacidad de los recursos humanos, de las diferentes productividades, de la infraestructura disponible, de los precios y calidades de los bienes públicos, de la energía. Yo sé que usted sabe todo esto, pero mi intención al hacer este tedioso repaso (y debo haber omitido algunas cosas adicionales) es argumentar que sólo por casualidad, en un contexto altamente inflacionario, globalizado y volátil, una negociación salarial centralizada sectorialmente puede arrojar como resultado el “número mágico” que hace falta. Y mucho menos, puede un funcionario, por más experto que sea, o un dirigente gremial, o un empresario considerar que 19, 25, 50, ó 12, es el aumento que se requiere.

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EMPRESA Nº188

Economía

No estoy defendiendo ni atacando aquí a nadie en particular. Lo que estoy tratando de trasmitir es que mecanismos de negociación salarial de los cuarenta, propios de una economía ciertamente cerrada, poco competitiva, sin mercados de capitales globales y, sobre todo, “sin China”, resultan incompatibles con la economía global del siglo xxi. Más aún, con lo que está pasando estructuralmente hoy en el mundo. En términos generales, nuestro país es un productor extremadamente eficiente de materias primas agropecuarias y es un productor de mediana eficiencia en el sector industrial y de servicios, compitiendo en estos rubros con China, India, y otros emergentes de la región y del mundo. La demanda de materias primas agropecuarias y sus subproductos es creciente y altamente remunerada. La de productos masivos también es creciente, pero a precios cada vez más bajos, por la productividad y el “sobrante” de mano de obra china. Nuestra mano de obra más “cara” está en el segundo sector, en donde la competencia es feroz y con precios en descenso. Mientras el primer sector es “castigado” y no hay incentivos para incorporar allí más mano de obra y más valor agregado. Todo termina, al final, compensándose con devaluaciones, subsidios y restricciones al comercio. Sólo para dar una idea; sin considerar que el 2002 era de “equilibrio”. Desde el piso de la maxidevaluación, los salarios en blanco, declarados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones subieron 27%, deflactados por precios mayoristas industriales: 125% en dólares, 56% en euros, 152% en pesos mexicanos. Por supuesto, insisto, esto es sólo un indicador que hay que comparar con los salarios, la productividad y los costos laborales internos del resto del mundo. Y también hay que considerar que el “efecto volumen” más que compensó, en muchos casos, la suba de costos. Febrero / Marzo 2008

Pero compartimos el mundo con China y con merEl asalariado compara con la evolución cados de trabajo muy diferentes. de ciertos precios, los de su canasta No digo mejores o peores, pero de consumo. El empresario, en cambio, ciertamente diferentes. Y mientras compara con el precio de venta de tanto, la bonanza de los precios su producto, y observa la tasa de internacionales se gasta en subrendimiento de su inversión respecto sidios regresivos, desordenados y de la tasa de interés e inversiones poco transparentes, en lugar de alternativas, aquí y en el exterior. poner todos los esfuerzos por mejorar la calidad de la educación y la infraestructura de bienes públicos, de manera de poder aprovechar nuestras ventajas y mejorar la situación de los sectores menos eficientes; incorporando tecnología para producir productos y servicios de alto valor agregado. Con este “despilfarro”, nuestra competitividad externa se consigue siempre de la misma manera, con una devaluación que “vuelve al punto de partida”: los salarios. Después de décadas de “sindicatos fuertes” y “negociaciones centralizadas”, de variados “pactos sociales” y “concertaciones”, de privilegios y prebendas; también de “flexibilización laboral” y “contratos basura”. Más del 40% de la fuerza laboral trabaja en negro y el PBI per cápita de la Argentina se parece al de principios de los setenta. ¿No habrá llegado la hora de dejar de discutir porcentajes y pautas generales, y empezar a debatir estrategias para aprovechar esta globalización tan favorable para la Argentina? Página 47

Te s t i m o n i o

Alec Oxenford

Aventuras en el World Economic Forum (WEF) en Davos Lo primero que aprendí es que Davos se pronuncia “Davós” y no “Dávos”, como yo creía. Lo segundo es que en Davos, como en cualquier destino turístico de moda, también los hoteles se sobrevenden, las camas no alcanzan para la oleada de asistentes al World Economic Forum, y la mayoría de los alojamientos están ocupados por personajes mundiales. Hay de todo: líderes políticos, neurólogos, premios Nobel, empresarios, líderes sociales y funcionarios de países remotos con incidencia en el escenario mundial. Todos los continentes están representados. Desde Mongolia hasta Pakistán o Irán, pasando por perfiles como el de Joseph Stiglitz y Bill Gates.

MBA de Harvard Business School. Young Global Leader (20062011) por el World Economic Forum. Fundador de DeRemate.com, Dineromail.com y Democraciaviva. org . Reproducido de Digitalec: tecnología & Entrepreneurship.

Decidí alojarme en la ciudad más cercana, que es Klosters. Para llegar a esta ciudad desde Zurich (adonde aterrizó mi avión desde Buenos Aires), tomé un mini-bus que compartí, durante dos horas, con otros visitantes al WEF. Esta experiencia fue muy divertida: los pasajeros comenzamos a conversar muy animadamente, con la expectativa de cambiar experiencias de vida, y establecer contactos con otras regiones del mundo y otra gente. Entre los ocupantes del mini-bus, por ejemplo, se encontraba una profesional sirio libanesa que contaba anécdotas de experiencias de negociaciones “detrás de las cortinas” en el Medio Oriente. Página 48

Otro de los viajeros en el mini-bus era el candidato a primer ministro de Serbia, Bozidar Djelic, con quien conversé un largo rato. Me explicó que la semana que viene se definía su candidatura y que, a pesar de eso, la mejor campaña que podía hacer para potenciarse como posible jefe de Estado era presentarse en el foro y dar democráticamente su visión sobre la economía mundial, sobre la política y sobre las posibilidades que brinda la globalización de generar nuevos negocios, tanto para cada país como para los emprendedores particulares que lo sostienen con sus apuestas de crear empresas. Bozidar consideró que el rol de los emprendedores es crucial y determinante para el futuro de un país que busca crecer sólidamente. Y señaló que son los emprendedores los que arman parte de la base que permite dar nuevos puestos laborales, generar avances en distintos sectores de la sociedad, mejorar los servicios y los productos industriales. En fin, algo en lo que también confío. Me hubiera encantado ver funcionarios argentinos en el foro. Los brasileños mandaron una delegación que aprovechó cada oportunidad de negocios, hubo gente del Ministerio de Economía y también representantes de Itamaraty. Otros países hicieron algo similar: Canadá organizó una comida en el “Museo Kirchner” y Japón invitó a los asistentes a un coctel a degustar sushi. La representación de nuestro país quedaba, así, en EMPRESA Nº188

Te s t i m o n i o

manos de sus propios empresarios emprendedores. En representación de la Argentina, llegamos Eugenio Burzaco, de la Fundación Justicia y Seguridad; Eduardo Elsztain, presidente de IRSA; Clarisa Estol y Saúl Zang, presidenta y director del Banco Hipotecario; Enrique Pescarmona, presidente de IMPSA; Sebastián Bagó, de los famosos laboratorios; y yo. Una anécdota interesante fue el hotel en el que me alojé en Klosters, un clásico refugio tres estrellas pensado para esquiadores, en el que actualmente viven varios personajes, tanto de la burguesía como del establishment mundial. Lo curioso para mi fue ver que las llaves de las habitaciones se guardaban en un ropero al alcance de cualquiera, en el pasillo que da a los dormitorios. Al principio me sorprendí por la posibilidad de robos, pero con lo días comprobé que los “amigos de lo ajeno” no abundan por acá. Es difícil perder las costumbres a las que te obliga un país con altos grados de inseguridad. Encontrar a líderes mundiales en los pasillos diciéndole a uno “good morning” , es sin duda algo raro, pero también otorga ciertas garantías. Los policías que se ven en las calles son todos muy jóvenes y hablan varios idiomas; además de atentos, uno puede interactuar fácilmente con ellos. Me quedó una grata impresión del WEF de este año. Durante las sesiones del foro, cualquier asistente puede levantar la mano y hacer un comentario, o preguntarle directamente a quien esté disertando acerca de la ponencia. No se pueden editar las preguntas, se realizan en el momento, la persona debe responder y, en la mayoría de los casos, se lo hace con gran sinceridad. Cualquiera puede hacerle una pregunta a Bill Gates, a Tony Blair o a Lula. Nada se filtra. Creo que es un sistema sumamente democrático y ordenado, en el que la gente parFebrero / Marzo 2008

ticipa sin temer la opinión que se brinda: todos buscan aprender de la experiencia de los demás. Yo tuve una activa participación en algunas de las charlas. Participé, especialmente interesado, sobre todo con comentarios respecto del calentamiento global y la responsabilidad que tenían los gobiernos, de la que dio Angela Merkel. Entre los CEO de las compañías, se pudo saber que todos confían en que sus empresas continuarán con el crecimiento que vienen mostrando en los últimos años, motivado a su vez por el crecimiento de la economía mundial. Hubo, sin embargo, una caracterización de las principales amenazas que se observan para el desarrollo de negocios y la relación de estos con los gobiernos de cada país. Destacaron la sobre-regulación (73% sobre el 64% del año pasado), la falta de habilidades clave (72%), la competencia de bajo costo (66%), los precios de la energía (62%) y los precios de la materia prima (58%), de acuerdo con un informe que la firma PricewaterhouseCoopers entregó en las sesiones. Considero un absoluto privilegio haber compartido la mesa de discusión sobre tecnología con los fundadores de Google, con el fundador de Skype y otros monstruos. Ojalá me inviten de vuelta el año próximo. Página 49

Institucional

Desafío Joven

Los jóvenes emprendedores El pasado 6 de diciembre, con la ceremonia de Entrega de Premios, finalizó la edición 2007 del Programa Desafío Joven que, por séptimo año consecutivo, Shell patrocina junto a ACDE. El Programa Desafío Joven está destinado a incentivar el espíritu emprendedor en los jóvenes, y a brindarles el apoyo y las herramientas que favorezcan la aparición de nuevos empresarios en nuestra sociedad.

El Programa Desafío Joven se presenta como una iniciativa que permite a jóvenes de 20 a 29 años crear su propio negocio o empresa, acompañándolos en el proceso de transformar sus ideas en un plan de trabajo. Este camino es posible gracias a la capacitación y a los consejos brindados por los mentores, hombres y mujeres de negocios que brindan su tiempo y su experien-

cia para desarrollar un plan de negocios junto con sus “aconsejados”. El programa ofrece a los jóvenes, las primeras capacitaciones y los talleres para evaluar y para reflexionar sobre sus proyectos, y la orientación sobre los temas transversales de las ideas de negocios. Las evaluaciones corrientes y periódicas sirven

1er Premio. Sabrina Isabel Di Ciano Sabrina tiene 25 años. Profesora nacional de Inglés / cursando Licenciatura en Comercio Internacional en la UADE. Su consejera ha sido la Sra. María Carmen Buelga Otero. Su idea es formar More Action - Business Training and Development: Innovador método de capacitación intensiva en el idioma inglés de negocios, especializado por área de trabajo.

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EMPRESA Nº188

Institucional

para analizar aciertos y errores, y las capacitaciones específicas para agregar valor a las ideas de negocio de cada uno de los participantes y para asesorarlos en temas relativos a asuntos legales, financieros y de emprendimientos.

2o Premio. Sebastián Verrastro Sebastián tiene 27 años. Es ingeniero Electrónico. Su consejero fue Mario Mongini. Su proyecto Mesón consiste en una empresa de venta de equipamiento médico innovador, especializado en equipos de radioterapia. Su principal énfasis es el servicio de post-venta.

A través de diversos eventos se formalizan e institucionalizan los hitos fundamentales del proceso, como la entrega de premios. Finalmente, el programa acerca a los jóvenes a oportunidades de participar en otras iniciativas que promueven el espíritu emprendedor como la Conferencia anual de Endeavor o el programa Naves del IAE. Además de los tres jóvenes, que por año reciben premios en dinero para lanzar sus proyectos, todos los participantes ganan en aprendizaje y experiencia para convertirse en pequeños empresarios, y el país gana en posibilidades de desarrollo sostenible. En la Entrega de Premios, además de premiar y reconocer a todos los Jóvenes, no dejamos de mencionar lo importante que fue la tarea de los consejeros y el rol importantísimo que cumple cada uno con el Joven que le ha tocado asesorar.

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3er Premio. Manuel Estupiñán Manuel tiene 27 años y es Técnico Superior en Minería. El consejero que lo ha guiado y acompañado en este proceso de casi cuatro meses ha sido Blas Kovacs. La idea es formar Cuencos: Fabricación de vajilla en base a arcilla del Noroeste Argentino, de diseño exclusivo, a pedido y elección de cada cliente.

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Empresa

Enrique Yacuzzi

Herramientas modernas para la productividad de las organizaciones “El método científico ha invadido todas las esferas de la actividad de las organizaciones. La ciencia no sólo se aplica en la construcción de estructuras físicas perdurables. Ciencias como la psicología, la sociología y otras sirven para diseñar estructuras organizativas duraderas y productivas”, sostiene Yacuzzi. Al afirmar que las herramientas nacen de la aplicación de los criterios científicos en las organizaciones y por el carácter acumulativo y lineal de la ciencia, se subraya en este artículo la importancia de sus mecanismos, probados a lo largo de los años para resolver problemas, anticiparse a los acontecimientos futuros y adaptarse a los cambios sociales y económicos.

Dos murallas

Ingeniero Eléctrico/ Electrónico (Universidad Católica de Córdoba). Master of Science in Management (M.I.T.) Profesor de Gestión de Operaciones en la Universidad del CEMA. Integra el Centro de Estudios de Organizaciones y Productividad.

La Gran Muralla China es un logro de organización. Pensemos en los recursos humanos necesarios para construirla; Durante la dinastía Qin, por nueve años, 300 000 soldados trabajaron en una de las secciones de la muralla, a los que se sumaron otros 500 000 mil trabajadores para terminarla; una sección de la muralla de Qi septentrional exigió el trabajo de 2 millones de hombres; otro sector de la obra, en Mongolia Interior, demandó la fuerza de 1 millón de personas. Son cifras que conmueven. En total, la construcción -y reconstrucción- de la obra implicó el movimiento, a lo largo de veinte siglos, de 1300 millones de metros cúbicos de tierra, es decir, un volumen equivalente al de un cubo de 1100 metros de lado. Página 52

La “nueva muralla china”, la represa de Tres Gargantas, es otro ejemplo monumental de organización. Es la mayor obra de ingeniería civil de la historia y se completará en 2008, luego de unos diecisiete años de trabajo. Tres Gargantas debió superar desafíos más complejos aun que los de la vieja muralla. A la organización de unos 250 000 obreros se le sumó el desplazamiento -muy criticado- de 2 300 000 personas que vivían en áreas hoy inundadas por el río Yangtzé; la complejidad de la ingeniería, que incluyó el movimiento de unos 250 millones de metros cúbicos de tierra y hormigón; las preocupaciones ecológicas y de protección del patrimonio histórico; e incluso, difíciles consideraciones geológicas, porque la masa del agua embalsada podría inducir a sismos. EMPRESA Nº188

Empresa

Ambas murallas son testimonio del poder de las organizaciones para transformar la naturaleza por medio del trabajo de grandes grupos humanos. Sin embargo, algo las diferencia: mientras que la vieja muralla es un símbolo de la voluntad, de la persistencia y fuerza humana, la nueva muralla es un símbolo del poder de la ciencia aplicada a la organización. La ciencia de hoy, que no tenían los antiguos, se traduce en la invención y el uso de métodos y herramientas para planificar, ejecutar y controlar productivamente los proyectos, cualquiera sea su naturaleza.

La ciencia en la organización

Una parte considerable de la Gran Muralla está en ruinas. En los albores de la ingeniería, las estructuras como puentes, caminos y acueductos se construían sobre la base de la experiencia y la intuición de los constructores, que aplicaban reglas empíricas nacidas de la prueba y del error a lo largo de los siglos. Los constructores no tenían matemáticas avanzadas ni teorías morfológicas para justificar sus diseños; el cálculo estructural no existía; la computadora, tampoco. Las dificultades del transporte los obligaban a utilizar los materiales del lugar, como arcilla o barro, que no necesariamente eran aptos para resistir la erosión del tiempo. Algunas obras sobrevivieron al paso de los siglos. Pero la mayoría de las estructuras no duraron mucho, porque no se calculaban las fuerzas actuantes ni se conocía la teoría de los materiales.

A comienzos del siglo xx, con Frederick W. Taylor y sus seguidores, el espíritu científico se expandió a los departamentos de ingeniería industrial, que buscaban -tanto ayer como hoy- el incremento de la productividad y el bienestar de los traLas herramientas nacen de la bajadores. Al igual que los construcaplicación de los criterios científicos tores intuitivos del pasado, antes de en las organizaciones y, por el Taylor, los gerentes procedían según carácter acumulativo y lineal de reglas empíricas muy variadas; no la ciencia, brindan mecanismos había estándares de trabajo, no se evaprobados a lo largo de los años para luaban las aptitudes de los empleados resolver problemas, anticiparse a los ni las exigencias de los puestos; no se acontecimientos futuros y adaptarse a habían establecido nítidamente las los cambios sociales y económicos.. responsabilidades de los trabajadores y de los gerentes. Impregnado del optimismo científico de comienzos del siglo xx, Taylor buscó “la mejor y única forma de realizar un trabajo”, para contrarrestar la ineficiencia laboral de la época.

Nadie espera que la nueva muralla dure solo unas pocas décadas. Hoy contamos con un arsenal de teorías científicas que permiten construir estructuras seguras y duraderas. Estas teorías son esencialmente distintas a las reglas empíricas de los antiguos constructores, en tanto son marcos generales de base físico-química, que permiten aplicar principios sólidos a casos específicos. Tres Gargantas nació para quedarse. Febrero / Marzo 2008

Pero la ciencia no sólo se aplica en la construcción de estructuras físicas perdurables. Ciencias como la psicología, la sociología y otras sirven para diseñar estructuras organizativas duraderas y productivas. El método científico ha invadido todas las esferas de la actividad de las organizaciones. Los laboratorios de investigación y desarrollo fueron pioneros en el uso de la ciencia en la empresa, para el diseño de productos que incorporaban principios físicos y químicos.

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tivaciones, sus conflictos y las formas de abordarlos, a través del liderazgo y la negociación.

Yacuzzi: “Es un deber de los gerentes y directores modernos conocer el amplio menú de técnicas de productividad que están a su alcance, para el beneficio de su empresa y de la sociedad”.

Algunos años más tarde, Mary Parker Follet fue una de las primeras personas en reconocer la importancia del trabajo grupal en las organizaciones: el potencial individual se liberaba sólo mediante la asociación con un grupo. También Chester Barnard, presidente de la New Jersey Bell Telephone Company y estudioso de las ciencias sociales, destacó la importancia de la cooperación entre la gente dentro de la empresa, considerada como un sistema social. A partir de los estudios Hawthorne, realizados en la planta Hawthorne Works de la Western Electric Company, se llegó a comprender, con un enfoque científico, la importancia de las normas sociales y los estándares del grupo en el comportamiento individual. Gradualmente, el enfoque científico llegó a la oficina de recursos humanos. Desde un ángulo más riguroso aún, estudiosos como Victor Vroom, Frederick Herzberg, Fred Fiedler y David McClelland aplicaron la psicología y la sociología a la investigación objetiva del comportamiento humano en las organizaciones. Estas escuelas colaboraron para aumentar nuestra comprensión de la gente de las organizaciones, sus moPágina 54

En paralelo con estos desarrollos, la investigación de mercado y la investigación operativa instalaron la estadística y los modelos matemáticos en la oficina corporativa, para la toma de decisiones de marketing, producción y finanzas. La Segunda Guerra Mundial había promovido el estudio de soluciones matemáticas y estadísticas a problemas militares, y estas soluciones se adaptaron más tarde a cuestiones civiles. Las técnicas incluyen la optimización, el análisis estadístico, los modelos de decisión y la simulación por computadora.

La gestión de la calidad total Finalmente, el movimiento de la calidad total, iniciado en los EE.UU. hacia mediados del siglo xx y profundizado más tarde en el Japón, completó el despliegue de aplicaciones científicas en la empresa. La gestión de la calidad total (o TQM, por sus siglas inglesas) es una herramienta para aumentar la eficiencia de la organización a través de una aplicación sistemática del método científico en todos los niveles, desde la gerencia general hasta la fábrica y la oficina. La TQM se complementa hoy con los métodos del “Just-In-Time”, que buscan la eliminación del derroche en todas las operaciones. ¿Qué significa aplicar el método científico en la fábrica? Pensemos en un científico trabajando en un laboratorio: plantea una hipótesis, realiza un experimento, comprueba el resultado y, según sea éste, confirma sus hallazgos o bien realiza otro EMPRESA Nº188

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experimento. De modo análogo, en la fábrica y ante un problema de pintura, por ejemplo, un operario planifica una solución, la lleva a la práctica, verifica si la solución planificada es efectiva y, según sea el resultado de la verificación, estandariza la nueva solución o busca una alternativa. En ambos casos, tenemos el método científico en acción. En el caso de la TQM, el método se conoce como “ciclo de la mejora continua”, o ciclo PDCA –por las iniciales de las palabras inglesas Plan (planificar una solución), Do (llevarla a la práctica), Check (verificar el resultado), y Act (actuar, estandarizando la solución o buscando una alternativa). La TQM hace hincapié en el concepto de proceso. Cualquier actividad u operación que recibe entradas (inputs) y las convierte en salidas (outputs) a través de pasos ordenados en el tiempo y el espacio puede ser considerada como un proceso. Por lo tanto, la forma más efectiva de mejorar el resultado del trabajo es a través de la mejora del proceso que lo lleva a cabo: si nos concentramos en los procesos, los resultados emergen naturalmente. Los procesos son fundamentales en la gestión de la calidad. Casi todas las actividades y operaciones realizadas en las empresas son un proceso o una parte de él. Para que las organizaciones funcionen, se tienen que definir y gestionar numerosos procesos interrelacionados. Generalmente, la salida de un proceso constituirá la entrada del siguiente La gestión de procesos es un asunto “circular”, una aplicación sin fin del ciclo PDCA. En efecto, fijado un objetivo, o modificado un objetivo anterior, se desarrolla un plan de implementación para lograrlo y un plan para medir cuán bien se lo logra. El output del proceso nace como consecuencia de la ejecución de éste y los resultados se monitorean para ver en qué Febrero / Marzo 2008

medida están de acuerdo con los planes; finalmente, se analizan las razones de eventuales resultados insatisfactorios. En todo momento se recuerda que el proceso es el artífice de los resultados. La identificación sistemática y la gestión de los diferentes procesos de una organización, y particularmente sus interacciones, constituyen la “gestión por procesos”. El éxito de los sistemas de gestión, que se concreta en la satisfacción que los productos y servicios de una firma dan a sus clientes, se debe a un funcionamiento eficaz de los procesos claves de la compañía. El trabajo en equipo también está en el centro de la Hay muchas oportunidades de aplicar TQM y adopta hoy las herramientas de la productividad enfoques científicos. Trabajo en equipo siempre en las empresas más pequeñas. hubo, pero los equipos actuales Estas pueden adaptar las soluciones son más productivos porque tienen científicas a la escala adecuada que les método: tienen permita incrementar su productividad una clara misión, explícitamente con economía de recursos. establecida; tienen herramientas para la calidad; y tienen formas sistemáticas para negociar y resolver los conflictos. En particular, utilizan herramientas para recolectar datos, identificar las causas de los problemas, desarrollar soluciones y planificar y realizar los cambios, dentro de un marco de utilización efectiva del tiempo. El objetivo final es siempre responder a las necesidades de un cliente, que puede ser interno o externo a la organización. Para ello, hay herramientas para identificar y satisfacer estas necesidades y desarrollar procesos consistentes y a prueba de errores. Página 55

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La aplicabilidad general de estos conceptos Una característica importante de los métodos científicos de la administración es su generalidad: dentro de ciertos límites, los métodos científicos valen tanto en empresas y en proyectos gigantescos, del tipo de Tres Gargantas, como en una empresa mediana o pequeña, y hasta en un emprendimiento unipersonal. Es fácil imaginar cómo se podrían aplicar las técnicas de la administración científica en Tres Gargantas: ejércitos de ingenieros civiles, ingenieros electricistas y administradores trabajarían en el diseño de procesos ‘taylorianos’ para el movimiento de tierra, la preparación del hormigón según el El éxito de los sistemas de gestión, “Just-In-Time”, el transporte de los que se concreta en la satisfacción materiales desde los depósitos, el que los productos y servicios de una traslado cotidiano de los obreros firma dan a sus clientes, se debe a un desde enormes complejos de vifuncionamiento eficaz de los procesos viendas, la compra de los insumos clave de la compañía. para la obra y para la alimentación de los trabajadores… Asimismo, habría cientos de expertos en estructuras calculando, posiblemente desde distintas partes del mundo y conectados en red, los detalles de tamaña obra. Y no debemos olvidar a los sociólogos que estudiarían el proceso de relocalización de la población, que debería ser trasladada a nuevas tierras; tampoco el proceso político de negociación, vinculado con los múltiples temas sociales, económicos, históricos que rodean a Tres Gargantas. Y podríamos seguir aquí con una infinidad de oportunidades para Página 56

aumentar la productividad y reducir el conflicto mediante métodos cuantitativos y otras técnicas de la administración moderna. Pero también hay muchas oportunidades de aplicar las herramientas de la productividad en las empresas más pequeñas. Estas pueden adaptar las soluciones científicas a la escala adecuada que les permita incrementar su productividad con economía de recursos. Es un deber de los gerentes y directores modernos conocer el amplio menú de técnicas de productividad que están a su alcance, para el beneficio de su empresa y de la sociedad. Esta rápida recorrida por la evolución de las herramientas para la productividad nos permite comprender su potencial. Se trata de métodos útiles para todo tipo de organizaciones, y su aplicación trasciende las fronteras nacionales y las escalas y tipos de negocios. Las herramientas nacen de la aplicación de los criterios científicos en las organizaciones y, por el carácter acumulativo y lineal de la ciencia, brindan mecanismos probados a lo largo de los años para resolver problemas, anticiparse a los acontecimientos futuros y adaptarse a los cambios sociales y económicos. La mayor parte de los gerentes modernos sabe de la existencia de estas herramientas; muchos las usan intensamente; otros, con menor intensidad. Esperamos que este artículo sea una invitación a incrementar la productividad de las organizaciones mediante herramientas y métodos científicos, para aprovechar la experiencia de los equipos, mejorar el análisis de los datos y servir más efectivamente a la sociedad.

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Jorge Casaretto

Más que buenas escuelas “La cultura del alcohol, del juego y de la droga” se ha instalado en la vida de la sociedad. En este artículo, Casaretto nos invita no a agregar una queja más a la sociedad sino a plantearnos entre todos cómo generar una cultura de la sobriedad, de la sana diversión y de la alegría del esparcimiento que humaniza, generando vínculos serios, amistades permanentes. “Una cultura que nos ayude a darle un sentido humano a esa dimensión tan fundamental de la existencia, como es la de saber divertirse”

Una de las fuertes convicciones que ha calado en nuestra conciencia colectiva y de la que debemos estar agradecidos a Dios y a nosotros mismos es que nuestra sociedad encontrará un camino de realización más pleno sólo desde la dimensión educativa.

Pero no es ésta la cuestión clave por abordar en estas líneas. Más bien, alegrándome por el progreso de nuestra conciencia colectiva de priorizar la educación, lo que deseo es mostrar una dimensión fuertemente contradictoria de esa conciencia.

A veces, esta convicción nos lleva a delegar toda la responsabilidad en el sistema escolar. Sin duda, la mayor capacitación de nuestros educadores y la perfección del sistema educativo, que no se soluciona tan sólo con la sanción de leyes, es algo fundamental. Pero una visión reduccionista de esta cuestión nos lleva muchas veces a confiar en los maestros las misiones de dar de comer, de contener psicológicamente, de prevenir de abusos, de desarticular las violencias... En una palabra, a convertirlos en padres, madres, psicólogos, animadores socioculturales, deportivos, etc. Una delegación de funciones exagerada que, como tal, es la expresión de renuncia de responsabilidades, en primer lugar de los padres, pero también de muchas instituciones de la sociedad. Febrero / Marzo 2008

El autor es Obispo de San Isidro.

Reproducido del artículo publicado en el diario La Nación (martes 19 de febrero). El mismo ha sido subtitulado.

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Educar es humanizar Porque desde siempre la tarea educativa ha consistido en transmitir ideas y conocimientos y, a la vez, generar hábitos de vida. Simplificando, podríamos decir: sembrar la verdad y destruir el error, generar virtudes y desterrar vicios. La misión de los educadores consiste en formar personas íntegras, capaces de autodeterminación y de generar vínculos sólidos con los otros. En una palabra: educar es humanizar. Sin embargo, todos somos conscientes de que hay situaciones profundamente deshumanizantes que crecen con rapidez en

la sociedad, sin reconocer límites y sin que el Estado y la sociedad civil las enfrenten con acciones y medidas eficaces. En este artículo, deseo referirme a tres presencias muy deshumanizantes que se han instalado en la vida de la sociedad y que, lamentablemente, cuentan con cierto consentimiento o aceptación social, y con estructuras difíciles de modificar: la cultura del alcohol, la del juego y la de la droga. Todos sabemos de la bondad de un buen vino. El mismo Jesús alegró a los novios en las bodas de Canaán y eligió el vino como uno de los signos de su presencia. Pero

El compromiso está en dar el ejemplo Todos estamos preocupados por la sociedad en que vivimos y comprometidos en mayor o menor grado en acciones solidarias o en tareas que se proponen recomponer la estructura social. Estos esfuerzos, que nos pueden parecer ínfimos ante la magnitud de los problemas existentes, son los que harán posible que el cambio social que anhelamos sea viable. Uno de los datos dramáticos con que nos encontramos después de la crisis, fue el que tenemos una desconfianza en el prójimo que no tiene comparación con casi ninguna otra sociedad del mundo; y esto sólo se recompone con la multiplicación y la persistencia de los pequeños actos cotidianos. Esta convicción de que debemos trabajar por una sociedad mejor, está referido a algo que estamos haciendo hoy, pero que va a tener efecto en el futuro (una parte en un futuro próximo y otra -seguramente

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mayor- en un futuro más lejano). A partir de esta consideración es que asumimos que nuestros hijos no sólo serán beneficiarios de la sociedad que pretendemos, sino que serán actores principales de su construcción. Así, entre los diversos compromisos que tenemos con la comunidad, uno de los más importantes es educar a nuestros propios hijos para que sean gestores de ese mañana mejor. Compromiso que es hoy muy difícil. Como padres, educamos fundamentalmente con el ejemplo de lo que hacemos en las pequeñas cosas de todos los días, y a veces nos resulta muy difícil mantener la guía de nuestros propios valores cuando todos los usos sociales están deteriorados. Seguramente no habrá campaña ni presión social capaz de modificar nuestras convicciones en temas fundamentales como el respeto por la vida, la lucha por la paz y

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desde siempre las personas y las culturas supieron distinguir entre la mesura y el exceso y entre la alegría de un buen vino y el vicio del alcohol. Los padres y las madres no saben cómo poner límites a sus hijos, y los chicos hoy confunden divertirse con emborracharse. Muchas veces, los padres son los primeros en cuestionar a los educadores si ocurren accidentes en algún “viaje de estudio” o en la fiesta de fin de año del colegio. Pero mientras tanto, casi todos los fines de semana asistimos a degradantes amaneceres de sábados y domingos, con chicos que deambulan borrachos por nuestros barrios.

la justicia, la consolidación de la familia y muchos otros que forman parte de nuestras convicciones más profundas. Pero en temas menos importantes a veces algunos pensamos que no tiene sentido resistirse a la corriente. Podemos poner todas nuestras fuerzas intelectuales y espirituales al servicio de causas tales como defender la independencia de la Justicia, o rechazar el aborto y otros crímenes sociales, pero podemos ver -y dejar ver- la televisión que sea, sumarnos a degradar el idioma, pasar en rojo los semáforos del barrio, comprar alguna que otra cosa de sospechoso origen. El problema, más allá de cualquier análisis que pudiera reprobarlas o justificarlas, es que estas transgresiones supuestamente menores inciden más en la educación de los hijos que la defensa de las causas trascendentes, porque son parte de lo que

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El desafío de saber divertirse El tema está instalado. No se trata de agregar una queja más a la sociedad. En todo caso, nos deberíamos plantear entre todos cómo generar una cultura de la sobriedad, de la sana diversión y de la alegría del esparcimiento que humaniza, generando vínculos serios, amistades permanentes. Una cultura que nos ayude a darle un sentido humano a esa dimensión tan fundamental de la existencia, como es la de saber divertirse. El truco, la escoba, la generala, la lotería fueron desde siempre juegos que, de algún modo, animaron nuestras reuniones familiares y hasta nos ayudaron a entrete-

día a día van tomando de nosotros para consolidar la estructura de su comportamiento. Es por eso importante que la forma de hacer las cosas cotidianas se ordene lo más posible a nuestras convicciones profundas, con lo que además estaremos recomponiendo genuinamente el dañado tejido social de la comunidad. Esperar la luz verde, aún no viniendo nadie, es hacernos cargo de que el resto de los ciudadanos descuenta de nosotros esa conducta.Y es demostrar en la práctica a nuestros hijos algo tan difícil de explicar: por qué la convivencia requiere respetar reglas que no están sujetas en cada caso a nuestra evaluación. Javier Comesaña Miembro del Consejo de Administración de la Fundación Proyecto Padres

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nernos y a conocernos más unos a otros. También desde chicos todos supimos de alguien que había arruinado su vida y la de su familia a causa del juego.

na y la degradación de muchos. Gracias a Dios, algunos municipios de nuestra diócesis han podido resistir a esas presiones, que cada tanto se repiten con fuerza.

Algunos parten del argumento de que quienes fomentan el juego simplemente blanquean la dimensión lúdica de la misma naturaleza humana. Pero una cuestión es el juego familiar, el billete de lotería intrascendente y algo muy distinto es instalar en la sociedad la cultura del juego.

En noviembre pasado, la Asamblea Plenaria del Episcopado aprobó un documento titulado La droga, sinónimo de muerte, que no tuvo casi ninguna difusión en los medios de comunicación. ¿Qué pasó? Normalmente, los documentos de la Conferencia Episcopal referidos a sucesos de actualidad suelen ser bien recibidos y difundidos por los medios. Este fue totalmente silenciado. ¿No parece algo sospechoso? Es un documento sumamente claro sobre el poder del narcotráfico y los estragos que produce la droga.

Si estamos dispuestos a que la educación sea una verdadera política de Estado, deberíamos combatir con seriedad y firmeza todo lo que fomenta el vicio: el juego, el alcohol y la droga en primerísimo lugar.

Se confunde a la sociedad aumentando la difusión y proliferación del exceso y, por lo tanto, la facilitación del vicio. El poder económico de los grandes empresarios del juego y sus alianzas con los poderes políticos son enormes. La compra de voluntades y de apoyos no reconoce límites.

Los bingos, difundidos en principio como inocentes salones de encuentro familiar, unidos al fabuloso negocio de los tragamonedas, al alcance de todos los estratos sociales, se han ido convirtiendo en importantes centros de juego y, como tales, en destructores de vidas y ruina de una enorme cantidad de familias. Muchas veces, funcionarios honestos han tenido que soportar presiones desde diversos sectores del poder para votar leyes o para autorizar concesiones que faciliten, en última instancia, el enriquecimiento desmedido de unos pocos a costa de la ruiPágina 60

Al recorrer las localidades del Gran Buenos Aires, impresiona encontrar tantos adolescentes y jóvenes sin hacer nada, muchos de ellos abandonaron la escuela convocados a la esquina por el alcohol y la droga. Esto ocurre en todos los niveles sociales. Ya forman un grupo social numeroso que no estudia ni trabaja. Sólo sobreviven. Ya constituyen una estructura muy sólida difícil de transformar. Es la mayor hipoteca social del país, y si no encaramos con seriedad esta cuestión, dentro de poco tiempo será el mayor de los problemas de la sociedad argentina. Por todo esto, tomarnos en serio la cuestión educativa implica mucho más que tener buenas escuelas. Si estamos dispuestos a que la educación sea una verdadera política de Estado, deberíamos combatir con seriedad y firmeza todo lo que fomenta el vicio: el juego, el alcohol y la droga en primerísimo lugar. Y, por supuesto, es el Estado en sus diversos niveles –nacional, provincial y municipal–, el que debe encarar con más fuerza este combate.

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Estado y empresa privada En noviembre de 1972, se realizaba en Buenos Aires el XIV Congreso Mundial de UNIAPAC -Unión Internacional de Empresarios Cristianos-, cuyo tema central fue: “El papel del dirigente de empresa en la transformación de la sociedad”. No había dudas de que el temario en si ponía a los asistentes, resueltamente frente al porvenir del mundo y, por lo tanto, el verdadero desafío planteado fue qué podían aportar los empresarios cristianos a todos esos cambios que, no dudaban, se avecinaban y que serían determinantes en las próximas décadas. Casi 600 hombres de empresa, de más de treinta países, se habían dado cita en nuestro suelo. Sensibilizados por las palabras iniciales de Jorge Aceiro -presidente de ACDE en ese momento-, los participantes tuvieron la certeza de “que solo salen brotes de los bosques vivos”, y que de este Congreso debían brotar y articularse ideas capaces de ser llevadas y aplicadas al ámbito empresario. Del número N.º 29 de EMPRESA -noviembre de 1972- , en el que se publicaron las Conclusiones del XIV Mundial de UNIAPAC, he tomado el capitulo que hoy publicamos: Estado y empresa privada. No ha sido el azar, lo que me ha llevado a rescatar esto que hoy ofrecemos a nuestros lectores, sino el recurrente interrogante de: ¿Cómo trazar los límites entre la intervención del Estado y la actividad privada? Nunca fue una pregunta de fácil respuesta. Los hombres de UNIAPAC caminaron el sendero de la sensatez y de los valores cristianos y nos dejaron su propuesta, que a varios lustros de distancia nos permitirá hoy reflexionar sobre la misma.

Selección y prólogo de Celso Enrique Arabetti. De las Conclusiones de las Comisiones del Congreso Mundial de UNIAPAC (1972). Publicado en revista Empresa N.º 29. Noviembrede 1972. Febrero / Marzo 2008

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Cuando hablamos del cambio, en lo que hace a las relaciones entre el Estado y la empresa privada, debemos tener clara conciencia de que ese cambio no está solo en nuestro futuro, sino ya en nuestra realidad actual. En las últimas décadas las circunstancias en los órdenes político, social, económico y tecnológico han evolucionado creando condiciones y necesidades completamente nuevas en lo que hace a dichas relaciones. La desaparición de los imperios coloniales crea unidades políticas y universos económicos completamente nuevos que obligan a replantear en esos países las relaciones entre el Estado y el sector privado. En muchos de los casos, el aparato productivo privado pertenece en su mayor parte a capitales no autóctonos de los nuevos países, lo que genera un problema muy particular de compatibilización del interés político y económico de la nación con el interés económico de las empresas extranjeras. En muchos países y por diversas causas se han producido distorsiones estructurales que son tenidas en cuenta por los gobiernos al definir sus estrategias de desarrollo y su programación económica, en áreas tales como el desarrollo regional o sectorial, la modernización o reconversión de su industria, la política de exportaciones e importaciones, el desarrollo tecnológico, cultural, etc.

Como cristianos tenemos el deber de trabajar para que el Estado

En todos los países, crece la necesidad relativa de servicios públicos en las áreas de salud pública, seguridad social y seguridad interna lo que da lugar al incremento consiguiente del sector público y a un crecimiento de las interrelaciones con el sector privado.

y la empresa privada imaginen conjuntamente medios de promoción del hombre en su integridad, más que en beneficio de la empresa privada o del Estado.

En este proceso de cambio, que va desde la vigencia del Estado liberal hasta estos Estados modernos, pareciera que los cristianos hemos tenido una especial timidez, o egoísmo, quizá, para comprometernos en la imaginación, creación e implementación de un modelo de acción que tenga como guía y fin al hombre, un modelo donde se conjuguen libertad y justicia por medio de una concertación y una participación que aseguren el respeto y el desarrollo de los valores humanos, que concrete las crecientes expectativas y demandas de justicia y solidaridad social de nuestros pueblos.

Deberíamos preguntarnos, como empresarios y cristianos, si es que nos consideramos incapaces –a pesar de nuestra experiencia, de todo el cuerpo doctrinal propio y del aporte de nuestra cultura dos veces milenaria– para esbozar un programa de acción. Esta pregunta cobra su cabal dimensión cuando observamos que ideologías, a las que criticamos por su carácter materialista, han aportado marcos teóricos y realizaciones prácticas de envergadura. Como cristianos tenemos el deber de trabajar para que el Estado y la empresa privada imaginen conjuntamente medios de promoción del hombre en su integridad; más que en beneficio de la empresa privada o del Estado. Página 62

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La actividad–función del Estado La presencia del Estado en la economía es un hecho incontrastable. Buscando sus causas objetivas, observamos que la motivación fundamental radica en la función del Estado como ente público, que lo compromete a intervenir cuando existen deficiencias estructurales en la comunidad o cuando se trata de tareas propias de seguridad nacional y de la concreción de servicios indispensables. Subyaciendo a esto, se encuentra la necesidad de su intervención si, por defecto de la acción de las empresas privadas o de su falta de interés, el orden social queda afectado. Esta actividad-función del Estado no ha sido comprendida, estudiada y asimilada por los empresarios. Más bien hemos tenido una actitud reticente ante cualquier intervención del mismo.

Los valores humanos y sociales comprometidos en una programación

El Estado en muchos casos debe promover o controlar el desarrollo de sectores estratégicos tales como la siderurgia, la energía o la banca, o tiene que asegurar la supervivencia de sectores o empresas antieconómicas con el fin de asegurar la continuidad de las fuentes de trabajo.

eficiente reclaman que el empresariado colabore, aun anticipándose al planeamiento del Estado, proponiendo

La progresiva concentración industrial en muchos países da lugar a que en importantes sectores de la economía se actúe en condiciones de oferta oligopólica; la separación del poder y la propiedad crea nuevas condiciones que el Estado debe observar. Los problemas ecológicos y la contaminación material y moral, así como el crecimiento de las expectativas y de los reclamos de los grupos mayoritarios, son otros hechos que se agregan a este panorama requiriendo nuevos enfoques en lo que hace a la responsabilidad empresaria y a las relaciones entre el estado y el sector privado.

iniciativas, aportando sus conocimientos y experiencias para que la misma sea eficiente.

El desafío empresario hacia una colaboración constructiva con el Estado Es cier to que muchas intervenciones de los gobiernos tienen como origen posiciones de tipo ideológico o político, y que el avance excesivo que han tenido en áreas que no deben ser de su competencia, conduce a los empresarios hacia una actitud de descreimiento. Pero situaciones como la apuntada no pueden condicionar la conducta o la posición general del empresariado. El desafío radica en que la acción de los empresarios debe orientarse, a pesar de todas las dificultades, hacia una colaboración constructiva con el Estado y hacia la búsqueda de soluciones prácticas a situaciones concretas, a fin de crear una comunidad más justa, humana y eficiente.

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El primer paso será emprender su propia acción y programar la acción empresaria teniendo en cuenta las necesidades de la comunidad en la que las empresas están insertadas. En este aspecto el empresario no deberá sólo integrar sus responsabilidades como administrador, sino también como ciudadano y como integrante de las sociedades intermedias. Así el empresario podrá cumplir con su obligación de estar a la vanguardia y podrá plantear la exigencia de que el estado debe actuar con ra¬cionalidad económica y social. Cuando actúa como ente de derecho privado, debe respetar el principio de subsidiaridad, intentando y logrando la concertación con las entidades privadas y actuando de forma que, desde su comienzo, se prevea la temporalidad de su acción en ese ámbito. Esta acción en común sólo quedará integrada si el empresario, dejando de lado intereses par ticulares y sectoriales, apor ta su colaboración, esfuerzo y experiencia, y asume el riesgo económico.

Los empresarios debemos posibilitar la intercomunicación creciente entre nuestras asociaciones y el estado, paso indispensable para profundizar en sucesivos acuerdos un avance del desarrollo de la comunidad. Para que esto pueda ser realidad debemos abandonar todos los preconceptos y actitudes que dificultan la comunicación. Preconceptos de tipo ideológico, que en algunos casos nacen de posiciones marxistas y en otros, de posiciones liberales ortodoxas, o cargadas de centralismo o “funcionarismo” que provocan con frecuencia la formación de actitudes que traban y dificultan la búsqueda de soluciones comunes. Debemos abandonar posiciones reticentes y desconfiadas hacia esta función de programación del Estado. Los valores humanos y sociales comprometidos en una programación eficiente reclaman que el empresariado colabore, aun anticipándose al planeamiento del Estado, proponiendo iniciativas, aportando sus conocimientos y experiencias para que la misma sea eficiente.

Es indispensable la actualización y modernización constante del sistema institucional del Estado y de la administración pública. La eficiencia en estas instituciones es elemento fundamental para que la empresa privada se mueva en un adecuado ámbito, en el que la estabilidad de los programas debe ser requisito indispensable para que se ofrezca seguridad en las reglas de juego, permitiendo que las empresas desarrollen el planeamiento necesario para asegurar su progreso.

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