周 刊
2013年3月14日 2009年12月3日 第334期 第172期 ISSN 1929-6320
Vol le jeudi déc 2009, éditionMontreal Montréal Vol4,8 No No172 334 jeudi le 143 Mars 2013 édition
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国情发展
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与时俱进
——中国驻蒙特利尔代理总领事覃展鹏解读新签证政策 七天记者胡宪 尹灵
达到1.35亿，翻了75倍！年均增长28.3%！据媒体报
2013年2月7日晚，中国驻蒙特利尔总领事赵江平
道，2011年中国警方查获的外国籍‘三非’（非法入
女士在春节招待会上郑重宣布：总领馆将于今年4月
境、非法居留、非法打工）人员多达3万人次。所以
份开办签证业务。这是广大读者非常关心且盼望已久
我们必须加强规范化管理。我国政府于2012年6月30
的大好消息。2月15日，七天编辑部综合一年多来读
日通过了新的《中华人民共和国出境入境管理法》，
者就新签证政策提出的各种疑问，采访了代理总领事
其中规定外国人申请办理签证需要提供中国境内的单
覃展鹏先生。
位或者个人出具的邀请函件，这既符合我国国情的发 展需要，也是向国际习惯做法靠拢。有了邀请函， 为什么需要“邀请函”
万一签证申请人在国内出了问题，还能找到邀请人，
去年下半年以来，人们注意到凡是去中国旅游、
用老百姓的话来讲，就是有一个‘兜底’的解决办
公干的外国人在申请签证时都需要具备一份合乎规定
法。”
的邀请函，这在中国的外交史上可以说是破天荒头一
有读者提出：我们在中国出生长大，父母亲人仍
回，有些人不大适应，也有些人不大理解，有人提
在国内，为什么对我们这些“知根知底”的人回国探
出：“中国不是一向欢迎外国人来的吗？为什么要多
亲也要有邀请函呢？
设一层障碍呢？”
覃展鹏先生说：“从情理角度出发，这是可以理
对于这个问题，覃展鹏先生回答说：“要求申请
解的，但是从立法角度来讲，立法平等已成为当代世
入境的外国公民出具境内一方发出的邀请函是国际惯
界的潮流，是一项基本的法治原则。凡加入了外国籍
例，加拿大对邀请函的规定也很严格，其目的是加强
的就是外国公民，对外国公民理当一律平等。另一
管理。中国也一样。现在来中国的人多了，发生的问
方面，我们对邀请函的规定并不复杂，你看看表格
题是我们以前想都想不到的。据统计，1978年外国人
就知道了，对有中国背景的人来说尤为简单。而且邀
入境中国的人次是181万，而到了2011年，这个数字
覃展鹏代总领事在中国驻蒙特利尔总领馆接受《七天》采访 摄影：胡宪
请函可以是传真件、复印件或打印件，（下转6版）
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