Положение о выборах в учредительное собрание

п о л о т ЕШЕ о выборахъ въ

Учредительное CoSpaxie. (П остановлеш е Временнаго Правительства объ ут­ вержден™ раздала I Положешя о выборахъ въ Учредительное Собраш е).

-

13

-

В О Л О Г Д А. Типография Сою за К ооп ерати вовъ С 4 в ер н аго Края.

%

1917.

Постановлеше Временнаго Правительства объ ут­ в ер ж д ен ^ раздала I Положешя о выборахъ въ Учредительное Собраш е. П р и з н а в а я не от л о ж н ы м ъ нын^. же ввести въ д^йизъ п р а в и л ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е Собран1е, кои необходимы для нем де л е н н аго приступа къ выборном у производству среди гражданскаго насел е ш я , В р е м е н н о е П р а в и т е ль с т в о , по докладу О собаго С о в Ъ щ а ш я для и згот ов л е ш я проекта П о л о ж е ш я о вы­ бор ах ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С обраш е, постановило:

CTB ie

I. У т в е р д и т ь разд-Ьлъ первый (гл ав ы I— V ) П о л о ­ жения о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е , с ъ тЪ м ъ, чтобы П р е д с ед а те л ю Особаго С ов Ъ щ а ш я для и з г о т о в л е ш я проекта П о л о ж е ш я о вы борахъ въ У ч р е ­ дительное Собраше б ы ло пр едоставлен о внести во В р е м е н н о е П р а в и т е л ь с т в о им£юийе быть вы работан­ ными проекты о с т а л ь н ы х ъ разд%ловъ сего Положения, равно какъ пр авила о выборахъ въ арм ш и флотЪ и объ о т с т у п л е ш я х ъ о т ъ п о с т а н о в л е н ^ , и зл о ж е н н ы х ъ въ г л а в а х ъ I I I — V* означеннаго П о л о ж е ш я , въ отношеш и отд Ъ льны хъ м е ст н о ст ей Р о с с ш с к а г о государства.

II. В озл ож и ть подготовительную работу по со с т а ­ в л е н а и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ на существуюищя государственныя учреждешя и о бщ ествен ны я ор га н и ­ зации, указы ваемыя особыми пост ан ов л е ш ям и В р е м е н •наго П ра ви т е ль с тва.

III. Возложить на М инистерство ВнутреннихъД-Ьлъ непосредственный и сп о л н и т е л ь н ы й д Ъ й с т в 1я, цеобходимыя для т е хн и ч ес к ой подготовки выборовъ в ъ Учредительное C o 6 p a H i e в ъ ц Ъ л я х ъ скор1=>йшаго ихъ. производства и успЪ ш наго прохождешя.

IV. Д л я разр-Ьшешя с о м н ^ ш й , возникаю щихъ при пр им^неш и П о л о ж е т я о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е Собраше, образовать въ со ста в ^ П равитель'ствующаго С е н а т а Особое Присутств1е изъ пяти с ена тор ов ъ по избрашю Перваго Д еп а р т а м е н т а ; для законности по­ с т а н о в л е н а сего П р и с у т с т в !я необходимо уч аст!е въ засЬдаш и его по крайней M t p t т р е х ъ сенаторовъ. При особом ъ' П р и с у т с т р ш о б р а з у е т с я и з ъ надлежащ аго ч и с ла л и ц ъ .

канцеляр;я

V. Выборы ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о б р а т я о т ъ губ ер н ш , за н я ты хъ н е п р !я т е л е м ъ , за и с к лю ч еш е м ъ тер р и тор ш , им ею щ ей б ы т ь включенной въ с о с т а в ь будушаго П оль ск аго государства, произвести немед­ ле н н о , по о чи щ ен ш с о о тв етс тв ую щ ей губерн ш о т ъ н е п р !я т еля , с ъ т^>мъ, чтобы рас п и саш е и з б и р а т е л ь ны х ъ округовъ, с ъ у к а з а ш е м ъ чи сла ч л е н о в ъ У ч р е ­ д и т е л ь н а г о С о б р а ш я въ каждомъ oi<pyri, бы ло у станов ля ем о особыми пос т а н о вл еш ям и Временнаго П р а ­ ви тел ьства .

VI. У с т а н о в и т ь вила:

нижесл-Ьдующ 1я

переходныя

пра­

1. В п р е д ь до образовашя на м 4 с т а х ъ учреж денш губе р н ск а го и уЬзднаго земскаго и городского и посел ков аго са м оу прав ленш , на основанш п о с т а н о в л е н а В р ем ен н а го П р ав и т ель ств а, члены комиссш по д-feл а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е и участковы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссий, избираемые этими

учреж ден иям и ( П о л . , ст. 15, 17, 18, 20 и 21), врем ен­ н о з а м е щ а ю т с я лицами, по избрашю у к а з ы в а е м ы х ъ В р е м е н н ы м ъ П р а в и т е ль с тв о м ъ , м й с т н ы х ъ о б щ е ств ен н ы х ъ учреждешй и организацш .

2. Впредь до образовашя адм ин истр ати вны хъ от.д Ь л е ш й окруж ны хъ судовъ, обязанности, возлагаемы я П о л о ж е ш е м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е н а товарищ ей пр е дседа т е ля и ч л е н о в ъ озна ченны хъ о т д е л е н ш , исполняются товарищ ами п р е д се д а т еля и чл е н а м и гражданскихъ о т д е л е ш й ок руж ны хъ судовъ, находящихся въ гу бер н ск и хъ ( о б л а с т н ы х ъ ) городахъ.

3. Впредь до в с т у п л е ш я в ъ долж ность админист­ ра ти в н ы х ъ судей, обязанности, возлагаем ы я на н и х ъ П о л о ж е ш е м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е , исп олняю тся уездными ч ленам и окружнаго суда, а гд е и х ъ н е т ъ — местны ми мировыми судьями , по из­ б р а н ш мирового с ъ е з д а или з а м е н я ю щ а го его у ч р е ­ ж дешя V II. Н а с т о я щ е е п ос т а н о в л е ш е ввести въ д е й с т в !е до обнародовашя его П р а в и т е л ь с т в у ю щ и м ъ С е н а т о м ъ . М и н и ст р ъ П р е д с е д а т е л ь А . Керенскш . М и н и ст р ъ -Ю ст и ц ш И. Е ф рем овб.

20-го 1ю ля 1917 г.

Положеш'е о выборахъ въ Учредительное Собраше.

РаздЪлъ первый. ГЛАВА

I.

Общ/я п ол ож еш я.

1. У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е об р азует ся изъ Ч л е ­ новъ, избр анны хъ н а с е л е ш е м ъ на о с н о в е всеобщ а го б е з ъ различ1я пола, и равнаго и з б и р а т е л ь н а го пр а в а ,

посредствомъ прямыхъ в ы б о р о в ъ и та йнаго г олосов ашя, с ъ прим,Ьнен1емъ н а ч а л а пр опор цю нальн аго пред­ ставительства.

2. Д л я производства вы боровъ въ У ч р ед и т е л ь н о е С о б р а т е образуются ни жеследующ ие и з б и р ательн ы е округа: Губернш : А л т а й с к а я , А р х а н ге ль с к а я , А стр а х а н ­ ская (со вк лю ч еш ем ъ н а с е л е н н а г о калмыками айма­ ка Терской о б л а с ти и з а и с к лю ч е ш е м ъ з е м е л ь , насел е н н ы х ъ кочующими калмы ками Калм ы цкой степи и киргизами Внутренней Орды ), Бессарабская, В и т е б ­ ская, В ладим 1рская, В ологодская, Волынская (за иск­ л ю ч е ш е м ъ частей ея, з а н я т ы х ъ не п р 1я т е л е м ъ ), Воро­ нежская, Вятская, Е ка тер ин ослав ск ая , Енисейская (со в к л ю ч е ш е м ъ въ нее р осс ш ск и хъ гражданъ, прож иваю щихъ въ У р я н х г й с к о м ъ краЪ), Иркутская, К а ­ занская, К алуж ская, Киевская, Костромская, Курская, Ли ф лян дск ая (со в к л ю ч е ш е м ъ не з а н я т ы х ъ непр)ят е л е м ъ частей К урлян дской гу б е р н ш ), Минская (за и с к л ю ч е ш е м ъ частей ея, зан я ты хъ неп р 1 я т е л е м ъ , и со в к л ю ч е ш е м ъ не з а н я т ы х ъ непр'ш телем ъ частей Ви-ленской и Ковенской г у б е р н ш ), М огилевская, М о­ сковская (за и с к л ю ч е ш е м ъ города Москвы), Новгород­ ская, Н ижегородская, О лонец кая , Оренбур гская, О р­ ловская, П ензенск ая, Пермская, П етроградская (за и с к лю ч е ш е м ъ города П етр оград а), Подольская, П о л ­ тавская, Псковская, Р я за н с к а я , Самарская, С а р а то в ­ ская, Сим бирская, С м о л ен с к а я , С та в р оп о л ьс к ая (со в к л ю ч е ш е м ъ входящаго въ соста в ъ Терской области К а р а н о га й ск а го приставства), ТаЕрическая, Т а м б о в ­ ская, Т вер ска я , Т о бол ьск а я , Томская, Т у л ь с к а я , Уф им ­ ская, Х а р ь к овс кая, Херсонская, Ч ернигов ская, Э стлян дская и Я рославск ая, и о бласти : Войска Донского,

— 7 — З аба й к аль ская, З ак асш й ская (за и с к лю ч еш е м ъ М ангы ш лак ск аго у езда, но с ъ в к л ю ч е ш е м ъ н а с е л е н н ы х ъ туркмена ми волостей назв аннаго уезда), Камчатская, Самар кандская, С ем и р ^ ч ен ск ая , С ы р ъ -Д арьи н с кая (за и с к л ю ч е ш е м ъ А м у-Д а р ьи н с к а го о т д е л а ), Т у р г а й ская, У р а л ь с к а я (со в к л ю ч е ш е м ъ М ангы ш лакскаго у е з д а Закаспж ской о б л а сти , кроме н а с е л е н н ы х ъ т у р ­ кменами во л о стей назв аннаго у е з д а ), Ф ерганская и Я к у т с к а я — образуютъ каждая одинъ изби р ательн ы й округъ. С т о л и ц ы П е т р о гр а д ъ и Москва обра зую тъ каждая особый изби р ател ьн ы й округъ. С в е р х ъ се го образуются и з б и р а тел ьн ы е округа: А м у Д а р ь и н с к ш — въ с о с т а в е А м у -Д а р ь и н с к а г о о тд е ла , С ы р ъ -Д а р ьи н ск о й области , Закавказский— въ с о с т а в е губ ер ш й : Бакинской, Е л и с а в е т п о л ь с к о й , Кутаисской, Т и ф лисск ой и Эриванской, об л а с т е й Батумской и К арс ско й и округовъ С уху м ск аго . и З ак а т а ль с к аго, К у бан ск о-Ч ер н о м ор с к ш — въ с о с т а в е К убан ск ой о б л а ­ сти и Черном орской г у б е р ш й , Т е р с к о - Д а г е с т а н с ю й — въ с о с т а в е о бл а сте й Т ер ск о й (з а и с к л ю ч е ш е м ъ К а раногайскаго пр иставства и аймака,- н а с е л е н н а г о к ал ­ мыками) и Д агестанской , Степ ной — въ с о с т а в е об­ л а с т е й Акм оли нской и С е м и палати нско й , О рды нскж — в ъ с о с т а в е частей А стр аха нск ой гу бер н ш , н а с е л е н ­ н ы х ъ кочующими киргизами В н у т р ен н ей Орды, П р и ­ ам урской— в ъ с о с т а в е о бл а стей Амурской, П римор­ ской и С аха лин ско й, П р и к а с п ш с к ш — въ составе частей А с тр а х а н с к ой г убе р ш й , н а с е л е н н ы х ъ кочую­ щими калмыками, и округъ К и тайск ой Восточной ж е­ л е з н о й дороги— въ с о с т а в е поло сы о тчуж деш я назв ан­ ной дороги. Чи сло членовъ

У ч р е д и т е л ь н а го

С обра ш я,

подле-

ж ащ ихъ избрашю вается особо.

отъ

каждаго

округа,

Для подачи г о л о с о в ъ и з б и р а т е л ь н ы е лятся на и з б и р а т е л ь н ы е участки. ГЛАВА

ус тан а в л и ­ округа

де­

II.

Об б избирателъномб правгъ.

3. ГТравомъ у ч а с т 1Я въ вы борахъ въ У ч р е д и те л ь н о е С обр аш е п ол ь зу ю тс я pocciftcKie граждане обоего пола, коимъ ко дню вы бо ров ъ и сп олнит ся 20 л е т ъ . Прилггьчаше. В о е н н о с л у ж а и п е п ользую тся правомъ у ч а т я въ вы борахъ, ес л и они д о ст и г н у ть ко дню вы боровъ возраста, у ст а н о в л е н н а г о для посл^дн яго досрочнаго призыва.

4. В ъ в ы бора хъ не уч а ст в ую т ъ пр изнанны е въ ус тан о вл ен н ом ъ закон омъ порядке безумными или сумасшедшими, а такж е гл у х о н е м ы е , находящ1еся подъ опекою.

5. П рава участия в ъ вы борахъ л и ш а ю т с я ; 1) присужденные вступ ившими въ законную с и л у судебными приговорами, е с л и они не возста новлены р а н е е в ъ правахъ с о с т о я т я : а) къ каторжнымъ работамъ ( к а т о р г е ) — до и с теч еН1я десяти л е т ъ по отбы тш наказаш я сими рабо­ тами; б ) к ъ с с ы л к е на п о с е ле ш е , къ отд ач е в ъ исправ и т е л ь н ы я а р естантсю я о т д е л е ш я , къ з а к л ю ч е н ш в ъ и с п р а в и т е л ь н о м ъ доме, т ю р ь м е или к р е п о с т и , с ъ л и ш е ш е м ъ или о гр а н и ч еш ем ъ правъ с о с т о я ш я ,— до и с т е ч е ш я пяти л е т ъ по отбы тш наказашя;

2) осуж денные з а кражу, за и с к л ю ч е ш е м ъ преду­ см о тренн ой въ п у н к т е 2 с тат ьи 171 У с т а в а о наказ а ш я х ъ , н а л а г а е м ы х ъ мировыми судьями (С в . Зак. т. X V , изд. 1914 г.), м ош енничество, п р и св о е ш е ил и ра ст рату в в е р ен н а г о имущ ества, за и с к л ю ч е ж е м ъ ра­ страты, предусмотренной второю частью ста т ь и 177 того же У с т а в а и второю частью ста т ьи 1681 (по Прод. 1912 г.) У л о ж е ш я о Н а к а з а ж я х ъ У г о л о в н ы х ъ и И с п р а в и т е л ь н ы х ъ (С в . Зак., т. X V ) , у к р ы в а т е л ь с т в о похищ еннаго, покупку или принят1е въ закла дъ , в ъ виде промысла, заведомо похищ еннаго, подлогъ, р осто­ вщичество, ли хо и м с тв о и л и х о д а т е л ь с т в о , а такж е за свод ничество и потворство неп отре бст ву (С в. Зак., т. X V , У г о л . У лож . изд. 1909 г., ст. 5 2 4 — 526, 5261, 527 и 529), а равно за д е я ш я , им евцпя ц е л ь ю нар у ш е ж е свободы и пр авильн ости вы боровъ в ъ за к о нод а тел ьн ы я учреж деш я и органы с а м о у п р а в л е ж я ,— до и с т еч еш я т р е х ъ л е т ъ по о т б ы т ж нак азаш я; 3 ) н е с о с т о я т е л ь н ы е должники, признанные, на основ ан ж вступ ивш и хъ въ законную с и л у суде б н ы х ъ опред е л е н ж , банкротами зл о н а м е р е н н ы м и , — до и с т е ч е ш я т р е х ъ л е т ъ по таковомъ пр изнан ж , и 4) в оеннослужаипе, сам о воль но остав ивипе ряды войскъ (пост. Вр. Прав. 26-го мая 1917 г., С о б р а ш е узакон., ст. 683, и прик. ар м ж и ф лоту 31-го мая 1917 г., № 17), за и с к л ю ч е ш е м ъ т е х ъ и з ъ ни хъ, ко­ тор ы е до и стечеш я срока о бж алов аш я и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ (ст. 3 2 ) пр едставятъ н а д леж ащ ее удостов е р е ш е ил и о пр изнанж ихъ отлучки у в а ж и т ель н о ю , или о б ъ и с к у п л е н ж вины п о след ую щ ею доблестною службою , ил и о пр иговоре суда о б ъ оправданш, л и бо присужденж къ нак азанш , не сопр яж енном у с ъ правоп ор аж еш ем ъ.

— 10 — 6. В оеннослужаиие н е за в и с и м о о т ъ с л у ч а е в ъ , указанныхъ в ъ предыдущей ( 5 ) с т а т ь е , лиш аю тся права участия въ выборахъ т а к ж е и въ т-Ьхъ с л у ч а я х ъ , когда вступившими въ закон ную с и л у приговорами они при­ знаны виновными въ п р е с т у п н ы х ъ д Ъ я т я х ъ , предусмотр-Ьнныхъ частью третьего стат ьи 162 и статьею 163 Воинскаго У с т а в а о н а к а з а ш я х ъ (Св. Воен. Пост.

1869 г., кн. X X I I , изд. 4 ) и частью третьего статьи 162 и статьею 163 В о ен н о-М о р ск ого У с т а в а о Н аказ а ш я х ъ (Св. Морск. П о с т , кн. X V I, изд. 1915 г.), а такж е въ с о о т в е т с т в у ю щ и х ъ д Ъ я т я х ъ , предусмотр-Ьнны хъ статьею 1 651 Воин скаго У с т а в а о Н а к а з а ш я х ъ и прим-Ьчажемъ къ с т а т ь е 165 Военно-Морского У с та в а о Н а к аз аш ях ъ , если т о л ь к о виновнымъ добровольно не пополнен о р астра ченн о е и промотанное имъ (Св. Воен. Пост. 1869 г., кн. X X I I , изд. 4, ст. 168, и Св. Морск. Пост., кн. X V I , изд. 1915 г., ст. 167), а также е с л и со дня о т б ь т я им ъ наказан!я не прошло т р ех ъ летъ. Т е и з ъ в оен н о сл у ж а щ и х ъ , о т б ь т е - коими назнач ен н ы х ъ имъ по суду наказаш й (ст. 5 и 6) отсрочено до окончашя войны, не л иш а ю тся права у ч а с т 1я въ выборахъ.

7. Право уча ст!я въ выборахъ въ каждомъ избират е л ь н о м ъ у ч а с т к е и м е ю т ъ л и ш ь лиц а, внесенныя въ и зби р а тел ьн ы й списокъ участка.

8. П р ав о бы ть избираем ым ъ въ каждомъ избират е л ь н о м ъ о к р у г е и м е е т ъ каждое лицо, п о ль зу ю щ ееся пр авомъ участ1я въ вы борахъ (ст. 3 — 6), хотя бы оно бы ло внесено въ и зб и ра тельн ы й списокъ по другому округу или вовсе не бы ло внесено въ и з б и р а т е л ь н ы е списки.

—и — 9. Н е допускаются къ у ч а с т ш въ в ы бор ахъ т е изъ вн е с е н н ы х ъ въ и зби р а тел ьн ы е списки л и ц ъ . кои ко времени производства выборовъ у т р а т я т ъ и з б и р а т е л ь ­ ны я права (ст. 4— 6), равно какъ и т е , кои къ ука­ занному времени окажутся лиш ен ны м и свободы или на основаши вступ ивш и хъ въ законную с и л у судебн ы х ъ приговоровъ или всл-Ьдств1е п р и в л еч е ш я ихъ судебною в ластью въ кач ест в-!, обв и няем ы х ъ въ как о м ъ -л и б о пр еступн омъ д е я н ш . с ъ и зб р а ш ем ъ въ отн о ш енш и х ъ мерою п р е с е ч ё ш я содержаш я подъ стражею.

10. Ч л е н ы царствовавшаго въ Р о с с ш дома не мог у т ъ ни избирать, ни б ы ть избираемыми въ Уч р е д и ­ т е л ь н о е С о бр аш е.

ГЛАВА

III.

Обе учреждешяхб, завпдывающихб производствомб выборовб вб Учредительное Собрате.

11. З а в е д ы в а ш е производствомъ гае тся на:

выборовъ

возла­

1) Всероссшскую, окружныя, столи чны я, уЬздныя и городская по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комисс 1 и и участковый изби р ател ьн ы я комиссЛи и 2) городсшя з е м с ю я управы.

и

поселковы я

управы

и

волостн ыя

12. В сероссш ская по д ^ л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е ­ д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссия с о с то и тъ при В р е м ен ном ъ П р а в и т е л ь с т в е . В ъ с остав ъ ея входятъ: П р е д с е ­ дат ел ь, по назначеш ю В рем ен наго П рав и т ель ств а, и пя тн адц ат ь чл ен ов ъ , назн ачаем ы хъ В р ем е н н ы м ъ Правительствомъ по пр едставлеш ю Особаго С о в е щ а ш я

— 12 — для изготовления п р о е к т а Уч ред ительное С о б р а ш е .

Положения

о вы борахъ

въ

Примтьчате. П ри ра зс м отр Ъ ш и воп росовъ, касаю­ щихся о тд Ъ льны хъ г р у п п ъ и к ате го р ж изби рателей : отъ р а зл и ч н ы х ъ н а ц ю н а л ь н о с т е й , о краи нъ и т. д., въ засЬ даш я Всероссийской по дЪ лам ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссии приглашаются съ со в Ъ щ а тел ьн ы м ъ г о л о с о м ъ пр едстави тели соотв'Ьтствующихъ гр у п п ъ и категорий изби рателей .

13. Н а В с ер о с с ж с к у ю по д-Ьламъ о вы борахъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с с ш возлагается:

въ

1) общ ее н а б лю д еш е за ходомъ вы боровъ въ У ч р е ­ дительн ое С о б р а ш е и о бсу ж д еш е мЪръ, необходимыхъ для уск оре ш я э т и х ъ выборовъ; 2) выработка у тв ер ж д а ем ы х ъ В р ем е н н ы м ъ П равит е л ь с т в о м ъ общ и хъ инструкц ш въ доп олнен!е и разB H T i e какъ настоящ а го П о л о ж е ш я , т а к ъ и Н ак аза о п р имъненш сего П о л о ж е ш я ; 3 ) с о с т а в л е ш е списка л и ц ъ , избр а нны хъ въ Ч л е н ы У ч р е д и т е л ь н а г о Собрашя, и 4) принят1е м ^ р ъ к ъ разр аботка с та т и с т и ч ес к и хъ и ин ы хъ да н ны х ъ по вы борамъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о6 p a H ie .

14. В сероссш ск ая по дЪ лам ъ о вы борахъ в ъ У ч р е ­ д и т е л ь н о е С о б р а ш е комисс1я пер еда етъ въ У ч р е д и ­ т е л ь н о е С о бра ш е, по открытии его, поступивш ее о т ъ ок руж ны хъ и с т о л и ч н ы х ь по д £ л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш выборное производ­ ство.

15. Окружная по дЪламъ о выборахъ въ Уч р ед и ­ т е л ь н о е С о б р а ш е комисс!я образуется в ъ каждомъ изб и р а т е л ь н о м ъ округЪ и с о сто и тъ подъ п р е д с Ь д а т е л ь -

— 13 — ств ом ъ пр е д с ед ат еля губернскаго ( о б л а с т н о го ) з ем ск аго со б р а ш я или его з а м е с т и т е л я , изъ това рищ а п р едсе­ д а т е л я окружнаго суда по административному о т д е л е ­ нию или его за м е с т и т е л я , двухъ ч л е н о в ъ по избр аш ю городской управы губерн скаго (о б л а с т н о г о ) города и д ву хъ ч л е н о в ъ по избрашю губернской (о б л а с т н о й ) зем ­ ской управы. С в е р х ъ сего въ сос та в ъ комиссш, по н а с т у п л е н ш указаннаго въ с т а т ь е 52 срока, входятъ на п равахъ ч л е н о в ъ по одному л и ц у о т ъ каждой группы изби рате­ л е й , заявившей кандидатскш списокъ (ст. 45).

16. Н а окружныя по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е ­ д и т е л ь н о е С о б р а ш е ком иссш во зла га ется : 1) наблюдеHi e за сво ев рем енн ы м ъ о бр а зо в а ш е м ъ и о т к р ь т е м ъ д е й с т в ш у е з д н ы х ъ и городскихъ по д е л а м ъ о вы бо­ р а хъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с а й , 2) у т в е р ­ ждение р а с п р е д е л е ш я и з б и р а т е л ь н ы х ъ участковъ по п р е д с т а в л е ш я м ъ у е з д н ы х ъ и городскихъ по д е л а м ъ о вы бор ахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш и разс м о т р е ш е в с е х ъ подаваемыхъ з а я в л е ш й о неп рави льн ост ях ъ , д оп ущ енны хъ при такомъ распределен^, 3) о пр еделен!е и о бъя в леш е во всеобщ ее с в е д е т е дня, в ъ который городсюя и поселковыя управы и вол о с т н ы я зе м сю я управы пр иступ аю т ъ къ со ста в леш ю и з б и р а т е л ь н ы х ь списковъ, наб лю деш е за свс^временн ы м ъ с о с т а в л е ш е м ъ с и х ъ списковъ и в ы с т а в л е ш е м ъ и х ъ для в сеобщ аго о б о зр еш я , 4) принят1е и разсмотрен1е кандидцтскихъ списковъ, нум ера ш я э т и х ъ спи­ сковъ, в ы с т а в л е ш е ихъ для всеобщаго о б о з р еш я и с о о б щ ё ш е списковъ у е з д н ы м ъ и городскимъ по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с а я м ъ , городскимъ и поселковы мъ упр ава м ъ и волостным ъ зем ск и м ъ упр авамъ и у ч асгк ов ы м ъ и зб и р а тел ьн ы м ъ

— 14 — комисЫямъ, а также объя вл ен и е во всеобщ ее свЪдЪже о послЪдовавшихъ с о е д и н е ж я х ъ списковъ, 5) распоряж е ш е з а г о т о в л е ш е м ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ конвертовъ, избира те ль н ы х ъ записокъ и т. п. или возложение сего на у-Ьздныя и городсюя по д-Ьламъ о вы борахъ въ У ч р е ­ дительное С о б р а ш е ком иссш , 6) производство подсчета голосовъ по округу, о п р е д Ъ л е ш е р е з у л ь т а т о в ъ выбо­ ровъ и о б ъ я в л е ш е ихъ во в с е о б щ е е св-Ьд-Ьше, 7) выдача ч л ен а м ъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о б р а ш я н а д л е ж а щ и х ъ удостовЪренш о послЪдовавш емъ избр анш, 8) передача всего поступившаго къ н и м ъ выборнаго производства во В сер осайск ую по д Ъ л а м ъ о вы борахъ въ Уч ред и­ т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с с ш и 9) расп ор яж еш е кре­ дитами, отпущенны ми д л я производства выборовъ по данному округу.

17. УЪздная по д Ъ ла м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь ­ ное С о б р а т е к о м и с а я с о с т о и т ъ подъ предсЪдательство м ъ административнаго судьи изъ двухъ мировыхъ судей по и з б р а н ш мирового с ъ е з д а или зам Ьняю щ аго его учреждешя, дву хъ ч л е н о в ъ по и з б р а н ш у'Ьздной земской управы и двухъ по и з б р а н ш м естн о й город­ ской управы. С в е р х ъ сего при разсмотрЪнш комисс1ею дЪлъ, озна ченны хъ въ п у н к т а х ъ 1— 3, 5 и 6 статьи 19, в ъ с о с т а в у комиссш, по н а с т у п л е н ш ук азан наго въ статьЪ 52 срока, вход ятъ на правахъ ч л е н о в ъ по одному л и ц у от ъ каждой группы изби рателей , заявившей кандидат­ с к и спи сокъ и указавшей своего пр едстави теля, под­ леж ащ ая в к л ю ч е н ш въ со ста в ъ данной комиссш (ст. 45).

18. В ъ гу бер н ск и хъ (о б л а с т н ы х ъ ) городахъ и городахъ с ъ н а с е л е ш е м ъ свыше пятидесяти ты с я ч ъ ж и т е ­ л е й образую тся особыя городсюя по дЪ лам ъ о вы борахъ

-

15 —

в ъ У ч р е д и т е л ь н о е Собрание комиссш. Означен ны я ком иссш с о с т о я т ъ подъ предс-Ьдательствомъ ч л е н а окр уж наго суда, по избрашю сего суда, изъ двухъ м ир овы х ъ судей по и зб р а н ш мирового с ъ е з д а л и б о з ам ^ н яю щ аго его учреж дешя, и ч е т ы р е х ъ ч л е н о в ъ по избр аш ю м е стн ой городской управы. С в е р х ъ сего, при р азсм отр ен ш городскими по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с а я м и д ^ п ъ , озна ченны хъ въ п ун к та х ъ 1 — 3, 5 и 6 ста т ьи 19, в ъ со ста в ъ ком иссш, по н а с т у п л е ш и у к аз ан н аго въ с т а т ь е 52 срока, входятъ н а правахъ ч л е н о в ъ по одному л и ц у о т ъ каждой группы и зби рателей , заяв ивш ей кандидатскш списокъ и ук азавш ей своего представ и т е л е я , под лежащаго вклю чеш ю въ со с т а в ъ данной ком иссш (с т. 45). В ъ соста в ъ у езд н ы х ъ по д е л а м ъ о в ы бор а хъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С об раш е комиссш, находящихся въ озна ченны хъ въ сей (18) с т а т ь е городахъ, в з а м е н ъ ч л е н о в ъ о т ъ городской управы, входятъ ч л е н ы по избрашю уездн ой земской управы.

19. На. уездн ы я и городсюя по д е л а м ъ о в ы бора хъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш в о з л а га е т с я 1) на­ бл ю д е ш е за своеврем енн ы м ъ о бр а зо в а ш е м ъ и открыТ 1 е м ъ де й с т в ш у частковы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссш, 2 ) п р е д с т а в л е ш е въ окружную по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к ом иссш о р а с п р е д е л е н ы у е з д а или города на и зб и р а тел ьн ы е участки, 3) н а ­ блю деш е за своев рем енн ы м ъ с о с т а в л е ш е м ъ избира­ т е л ь н ы х ъ списковъ и в ы с т а в л е ш е м ъ и х ъ для всеобщ аго обозреш я , 4) р а з с м о т р е ш е п р оте стов ъ и ж а л о б ъ на с о с т а в л е ш е и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ, а также на иныя неп рав и льны я действ1я городскихъ п о с е лк о в ы х ъ упр ав ъ и в о л о с тн ы х ъ зем ских ъ управъ, 5 ) принят1е въ

— 16 — мЪръ къ осв-Ьдомленш и з б и р а т е л е й о кандидатскихъ спискахъ, 6) о п р е д Ъ л е т е к о л и ч ест в а поданныхъ по уезду и городу за кан дид атсш е списки голосовъ и 7) передача вы борнаго производства въ окружную по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о бр аш ек ом и сс ш .

20. В ъ П е т р о г р а д е и М о с к в е образуются столичныя по д е л а м ъ о в ы б о р а х ъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е комиссш. О значенны я к ом иссш с о с т о я т ъ подъ предсЪдательством ъ городского голов ы или его за м е с т и т е л я , изъ товарищ а п р е д с е д а т е л я окружнаго суда по администра­ тивном у о т д ^ л е т ю и л и его з а м е с т и т е л я , двухъ ч л е ­ новъ названна го отделения по его избранию, двухъ м ировыхъ судей по и з б р а н ш сто л и чн аго мирового с ъ е з д а и пяти ч л е н о в ъ по избрашю городской управы. С в е р х ъ сего, при р а з см о тр ен ш д е л ъ , предостав л е н н ы х ъ в е д е н ш с т о л и ч н ы х ъ по д е л а м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш, за иск лю ч еш е м ъ д е л ъ , о зна ч енны х ъ в ъ п у н к т е 4 статьи 19, въ составъ ком иссш по наступивш и у казаннаго въ с т а т ь е 52 срока в ход ятъ на п р а в ахъ ч л е н о в ъ по одному л и ц у о т ъ каждой группы и з би р а тел ей , заявивш ей кандидатскш сп и с окъ (ст. 45). С т о л и ч н ы м ъ по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и ­ т е л ь н о е С о б р а ш е комисс 1я м ъ присваиваются права и обяза нности, возроженныя н а с то я щ и м ъ П о л о ж е ш е м ъ , как ъ на окружныя, так ъ и на город сюя по д е л а м ъ о в ы бо р ахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш.

21. Уч а с т к о в а я и зб и р а те л ьн а я к о м и с а я с о с то и тъ и з ъ изби раем ы хъ городскою или поселковою управою и л и волостн ою земскою управою ч е т ь щ е х ъ ч ленов ъ , в ъ т о м ъ ч и с л е п р едседа теля и секретаря.

— 17 — С в е р х ъ сего, в ъ составъ комисш вхсдятъ, на прав а х ъ ч л ен ов ъ , по одному ли ц у о т ъ каждой группы изби р ателей , заявившей кандидатскш списокъ и ука­ завшей своего пр едставителя, подлеж ащ его включешю въ сос тав ъ данной ком иссш (ст. 45).

22. Н а участковыя и зби р а тел ьн ы я комиссш воз­ л а г а е т с я п р 1ем ъ и первоначальный подсчетъ изби­ р а т е л ь н ы х ъ записокъ в ъ дан номъ и зб и р а те л ьн о м ъ у ч а ст к е.

23. У ч р е ж д е ш я м е с т н а г о у п р а в л е ш я и сам оуправл е ш я обязаны оказывать с о д ей ств 1е к о м и с а я м ъ по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е и уч аст ко вы м ъ и зб и р а тел ьн ы м ъ к о м и с а я м ъ въ исп о л­ нении сими последним и во зл ож ен н ы хъ на н и х ъ нас т о я щ и м ъ п о л о ж е ш е м ъ обязанностей.

24. Всякаго рода акты и бумаги, со с т а в л я е м ы е по д е л а м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е, какъ подаваем ые п р а в и те л ьс т в е н н ы м ъ , судебнымъ, админ и страт ивн ы м ъ и о б щ еств е н н ы м ъ у с т а н о в л е ш я м ъ и дол ж н ост н ы м ъ л и ц а м ъ в с е х ъ веДЪмствъ и учреждешй, т а к ъ и выдаваемые всем и этими у с т а н о в л е ш я м и и долж ностны ми лица м и, освобождаются о т ъ гербоваго и и н ы х ъ сборовъ. ГЛАВА

IV.

06s избирательных^ спискахs.

25. Д л я производства вы боровъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е состав ля ю т ся списки и зби р а тел ей , о т д е л ь н о по каждому и з б и р а те л ьн о м у участку. Н и к т о не м о ж етъ б ы ть вк л ю че н ъ въ и з б и р а т е л ь ­ ные списки б о л е е , чем ъ по одному участку.

_

18 —

26. Составление и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ возла­ гается на городсюя и поселковыя управы и на волостныя зе м сю я управы, по принадлежности.

27. Ден ь, въ который означенныя управы (ст. 26) приступаютъ къ с о с т а в л е н а и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ, опр еделяется для в с е го округа р ас п ор яж еш ем ъ окруж­ ной по д%ламъ о в ы б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е СобраHie комиссш и о б ъ я в л я е т с я во всеобщ ее сведете способомъ, н а и б о л е е о б езл еч и в а ю щ и м ъ широкое опов е щ е ш е о се м ъ н а с е л е ш я .

28. В ъ и з б и р а т е л ь н ы й списокъ участка вносятся имею ипя право у ч а с п я въ в ы бора хъ лица , проживаюцця въ у ч а с т к е ко дню н а ч а ла со с т а в л е ш я избират е л ь н а г о списка, х о т я бы они и нах одились во вре­ менной о т л у ч к е изъ сего участка.

29. Л и ц а , пр ибы виля в ъ п р ед ел ы и з б и р а т е л ь н а я участка позднее дня, въ который б ы л о приступлено къ со с т а в ле ш ю и з б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ (с т . 27), м огутъ быть в н есены въ и зб и р ательн ы й списокъ участка л и ш ь по и х ъ о то м ъ з а я в л е ш я м ъ , подаваемымъ въ городскую или поселковую управу или во­ лостн ую земскую управу въ т е ч е т е всего времени с о с т а в л е ш я списковъ и пяти дней, с л е д у ю щ и х ъ за дн емъ о б ъ я в л е ш я списковъ во всеобщ ее с в е д е т е . В м е с т е с ъ подачею означеннаго за я в л е ш я , они подаютъ такж е за я в л е ш я о б ъ иск лю ч енш ихъ изъ с п и ­ сковъ по прежнему м е с т у проживашя, каковое заявл е ш е ' препровождается управою по н а зн а ч ен ш .

30. В ъ и з б и р а т е л ь н о м ъ с п и ск е обозначается фамил1я и л и прозвище каждаго и зби рателя, его имя, отчество, возрастъ, м е с т о ж и т е л ь с т в о и родъ з а н я т а . С п и с о к ъ по каждому участку с о ста в ля е тся въ а лф а ви тн о м ъ порядке фамилш.

— 19 — 31. И зби ра т е л ьн ы й списокъ нем едлен н о по его со­ с т а в л е н ы и, во всякомъ случай, н е позднее, ч е м ъ за сорокъ дней до дня выборовъ, о б ъ я в л я е т с я во всеоб­ щее с в е д е т е способомъ, н а и б о л е е обезпечиваю щимъ доступность о б о з р е ш я этого списка.

32. Въ т е ч е т е десяти дней по о б ъ я в л е н ы избират е л ь н а г о списка во в сеобщ ее с в е д е т е , пр едста ви те л ь м ес тн о й административной власти м ож етъ з а я в л я т ь протесты, а лица, пользу ющ Ыся правомъ участЫ в ъ выборахъ, м огутъ подавать жалобы на н еп рав и льность или неп о л н оту этого списка. Означенны е протесты и жалобы подаются въ го­ родскую ил и поселковую управу ил и волостную зем ­ скую управу.

33. Городская или поселковая управа или в о л о ст­ ная зем ская управа своею властью удо в лет во ряет ъ, по п р и зн а н ы ихъ заслуживающ им и уваж еш я: 1) ж а­ лобы на не в клю ч еш е ж алоб щ и к ов ъ въ и зб и р а тел ьн ы е списки, ес л и таковыя ж алобы поданы не позднее, ч е м ъ за пять дней до и стечеш я указаннаго в ъ с т а т ь е 32 срока, и 2) жалобы на п о м е щ е ш е н еп р а в и ль н ы х ъ о ж а л о б щ и к а х ъ с в е д е н ы въ и зб и р а т е л ь н ы х ъ спискахъ. О б ъ уд ов л е т в о р е н ы так о вы хъ ж а л о б ъ управы оповещаю тъ ж алобщ иковъ.

34. В с е проч1я ж алобы, а равно протесты препро­ вождаются городскою или поселковою управою или волостною земскою управою въ трехдневный срокъ въ уездную по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е ком иссш . При ж а л о б е или п р о т е с т е управа пр ед ста в л я е тъ свое о б ъ я с н е ш е .

35. Е с л и въ п р о т е с т е ил и ж а л о б е оспариваю тся изб и р ательн ы й права ка ки х ъ-л и бо определенныхъ

t — 20 — л и ц ъ , то п о с л ^ д ш я уве д о м л яю тся О Т О М Ъ ГОрОДСКОЮ ' или поселковою и л и волостною земскою управою.

36. Н е п о зд н ее , ч е м ъ за три дня до истечешя срока, ук азан наго въ с т а т ь е 32, о б ъ я в л я е т с я во всео б щ е е с в е д е ш е д о п о л н и т е л ь н ы й изби рательн ый списокъ. В ъ э то т ъ д о п о л н и т е л ь н ы й сп и сок ъ включаются тольк о: 1) л и ц а , указанныя въ с т а т ь е 29, за яв леш я кои хъ признаны з а слу ж и в аю щ им и ува ж еш я, если они своевр ем енн о не бы ли включены въ избирательн ый списокъ и 2) л и ц а , указанныя въ с т а т ь е 33, жалобы к ои хъ удов лет во рены управою. Д о п о л н и т е л ь н ы й изби рате л ьн ы й списокъ л я е т с я с ъ с о б л ю д е ш е м ъ п р ав илъ статьи 30.

состав­

37. П р о тес ты и ж алобы на дополнительны й спи­ сокъ подаются в ъ порядке статей 32, 34 и 35 до и ст еч еш я у к а за н н а го въ с т а т ь е 32 срока.

38. П ротесты и жалобы разсматриваются въ п я ти­ дневный срокъ уездн ою и городскою по д е л а м ъ о вы­ б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с а я м и в ъ откр ы том ъ за с е д а н ш , порядкомъ, устан овл ен н ы м ъ для р а з с м о т р е ш я д е л ъ административными судьями, со­ г л а с н о П о л о ж е ш ю объ адм инистративны хъ суда хъ (С обр. узак. 1917 г., ст. 692). При этом ъ и м е ю т ъ право принять участие въ д е л е , кром е лица, принесшаго п р о т е с т ъ 'или ж алобу, и пр едстави теля управы, со став ля вш е й обж алованны й списокъ, т а к ъ же и т е л и ц а , чьи и з би рательн ы я права въ данномъ с л у ч а е оспариваются.

39. Реш еш я уездной и городской по д е л а м ъ о вы­ б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш м ог утъ быть, въ десятидневный срокъ, опротестованы и об­ ж алован ы въ окружный судъ по административному

*

— 21 — отд-Ьлешю. При этомъ, однако, подача такого рода прот е с т о в ъ и ж а л о б ъ не п р ю с т а н а в л и в а е т ъ выборнаго производства.

40. Окружный судъ по административному отдЪл е ш ю разсм а три в аетъ означенные протесты и ж алобы в ъ пятидневный срокъ.

41. И з б и р а т е л ь н ы е списки, по и с п р а в л е н ы ихъ, въ пятидневный срокъ, на основаш и послЪдовавшихъ p-Ьшешй уЬздной и городской по д-Ьламъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш, а въ подлежащ их ъ с л у ч а я х ъ и окружного суда по административ­ ному о т д 4 л е н ш , не позднее, ч 4 м ъ за десять дней до дня выборовъ, вновь объ я в л я ю тся во всеобщ ее св1эдЪше способомъ, н а и б о л е е обезпечиваю щ имъ доступ­ ность обозр^Дя э т и х ъ списковъ. ГЛАВА

У.

' О кандидатскихб спискахб.

42. Выборы въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е произво­ дятся подачею го л о сов ъ за одинъ изъ з а я в л е н н ы х ъ кандидатскихъ списковъ.

• 43. К а н дид атсю е списки за я в л я ю т с я окружной по д-Ьламъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е ко­ миссш группами и зб и р ате л е й не позднее, чЪмъ за тридцать дней до дня выборовъ.

44. Каждый изъ кандидатскихъ списковъ д о л ж е н ъ бы ть собственноручно подписанъ не менйе, чЬм ъ ста ли ц ам и , пользу ю щ им ися правомъ участ1я въ вы борахъ по данному округу. В ъ сп и с к е должны бы ть ука­ заны ф ам и л 1я, имя, отчество и м е с т о ж и т е л ь с т в о каждаго изъ п р едлагае м ы х ъ кандидатовъ. К ъ списку

— 22 — должны быть приложены з а я в л е ш я вс%хъ кандидатовъобъ и х ъ с о гл а с ш б а л л о т и р о в а т ь с я въ данноиъ округе по сему списку. С п и с о к ъ м о ж е т ъ быть сн а бж ен ъ наз в а ж е м ъ предложивш ей е г о организацш .

45 Группа, з а я в л я ю щ а я кандидатски списокъ, должна указать своего п р ед ста в и те л я , и з б р а н н а я ею для сн ош еш я с ъ окруж ною по д е л а м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и са е ю и для участ1я въ этой комиссш. Е с л и п р е д с т а в и т е л ь не указанъ, то таковымъ признается первый изъ подписавшихъ зая влеш е. Д л я того, чтобы п о л у ч ат ь на домъ извещ еш я окружной по д е л а м ъ о вы борахъ въ Учр ед и тел ь н о е С об раш е комиссш, п р е д ста в и тел ь группы д о л ж е н ъ со­ общ ить свой адр есъ в ъ т о м ъ городе, где находится комисс 1я; въ п р отив н ом ъ с л у ч а й извещения комиссш считаются врученными ему, если в ы ставлены въ пом ^ щ ен ш комисс1и. К ром е то го группа изби рателей , ж елаю щая, чтобы ея пр едстав и тели бьцш включены въ сос та в ъ уЪздныхъ и город скихъ по д е л а м ъ о вы­ борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш и участковы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссш , у ка зы в аетъ л и ц ъ , которыя п о д л е ж а т ь в к л ю ч е н ш въ каждую изъ означе н н ы х ъ комиссш. • 46. Каж ды й и з б и р а т е л ь м ож етъ подписать то л ьк о одинъ кан дид атски ■ списокъ; въ с л у ч а й подписашя однимъ и т"Ьмъ же и з б и р а т е л е м ъ дву хъ или нЪскольк и х ъ списковъ, подпись его с чи тается д е й с т в и т е л ь н о ю т о л ь к о на первомъ, по врем ени подачи въ окружную по д%ламъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к ом и сс ш , списке.

47. Ч и с л о пр едла га ем ы хъ въ сп и ск е кзндидатовъ м о ж е т ъ бы ть и м е н е е чи сла ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а я

— 23 — С о б р а ш я , п о д л еж ащ и хъ избрашю въ данномъ избират е л ь н о м ъ округЬ, но не должно превыш ать указанное ч и с л о б о л ^ е , ч е м ъ на половину.

48. Одинъ и т о т ъ же кандидатъ м о ж етъ быть выс т а в л е н ъ въ н е с к о л ь к и х ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ округахъ, н о не б о л е е , ч е м ъ въ пяти.

49. В н е с е ш е одного и того же кандидата въ раз­ ные списки по одному и тому же и зб и р ательн ом у окр угу не допускается.

50. В ъ пр инятш кандидатскаго списка окружная по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с с 1я вы даетъ расписку с ъ обо зн а ч еш е м ъ месяца, дня и часа п р и н я л и списка.

51. В ъ с л у ч а е , ес л и з аяв лен ны й к ан дид атски спис о к ъ не о т в е ч а е т ъ т р е б о в а ш я м ъ , указан ны мъ въ стат ь я х ъ 44 и 46— 49, окружная по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и са я с о о б щ а е т ъ о том ъ в ъ тр ехдневный срокъ пр едставителю группы. З а я в л е ш я , устраняю ийя указанны е недостатки, м огутъ бы ть под аваемы не позднее, ч е м ъ за двадцать ч еты ре дня до дня выборовъ.

52. З а я в л е н н ы е кандидатсюе списки, удов лет во ­ ряющее озна ченны м ъ въ с т а т ь я х ъ 44 и 46— 49 у с л о В1ямъ, нумеруются окружною по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с а е ю въ порядке ихъ по с т у п л е ш я . С ъ этою нум ер ащ ею , а также с ъ назваш я м и организаций, е сл и спи ски снабжен ы таковыми (ст. 44), кандидатсю е списки вы ставляю тся в ъ пок4щ е ш и комиссш не позднее, ч е м ъ за двадцать три дня д о дня вы боровъ и, засимъ, н еза м е д л и т е л ь н о сообщ а­ ются окружною по д е л а м ъ о выборахъ въ Учреди­ т е л ь н о е С о б р а ш е комисс 1ею у е з д н ы м ъ и городскимъ

— 24 — по дЪламъ о выборахъ вь У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е ком исаям ъ, городскимъ и поселк овы мъ уп р а вам ъ и вол остн ы м ъ зем ским ъ уп р а в а м ъ , а такж е участковымъ изби р ательн ы м ъ комисс1ямъ и публикуются во все­ общее с в е д е т е .

53. Г руп п ы и з б и р а т е л е й , заяв ивиля ка н д и д а т с т е списки, могутъ, не п о зд нее, ч е м ъ за пятнадцать дней до дня выборовъ, подавать въ окружную но д е л а м ъ о выборахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е к о м и с сш заяв­ л е ш я о со е д и н ен ы п р е д л а га е м ы х ъ ими кандидатскихъ списковъ. Эти з а я в л е ш я должны бы ть подписаны пред­ стави телям и (ст. 45) вс-Ьхъ объединяю щихся группъ. О п о сл ед о в а в ш е м ъ со е д и н ен ы списковъ окружная по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комисс 1я о б ъ я в л я е т ъ во всеобщ ее с в е д е т е не позднее, ч е м ъ на другой день по п о л у ч е ш и такого за я в л е ш я .

54. Одинъ и т о т ъ же списокъ не м ож етъ входить въ с оста в ъ б о л е е , ч е м ъ одного соединен!я. ГЛАВА

VI.

О подачтъ и подсчета избирательныхб записокб.

55. Г о л о с о в а ш е производится посрёдством ъ подачи и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ.

56. И з б и р а т е л ь н ы я записки должны бы ть по в н е ш ­ нем у виду однообразны. О б р а з ец ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ у с т а н а в л и в а е т с я по данному и зб и р а т е л ь н о м у округу окружною по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и ­ т е л ь н о е С о б р а ш е к о м исси ю и о б ъ я в л я е т с я ею во в с е о б щ е е с в е д е т е не позднее, ч е м ъ за тридцать пя ть дней до дня выборовъ.

57. Каж дая изби рательн а я записка долж на с о д е р ­ ж а т ь въ с е б е одинъ изъ з а я в л е н н ы х ъ по дан но м у

— 25 — о к р у г у кандидатскихъ с п и ск о в ъ б е з ъ к а к и х ъ - л и б о и з м%нен1й и п е р е м е щ е н ы , н у м е р ъ этого списка и н а з в а н !е предложившей его организацЫ , е с л и сп и сок ъ с н а б ж е н ъ таковымъ.

58. К он вер ты для и з б и р а т е л ь н ы х ъ за п и с ок ъ долж ны б ы т ь однообразны, непрозрачны, б е з ъ к а к и х ъ -л и б о помЪтокъ и снабжен ы печатью окружной, уЬздной и ли городской по д е л а м ъ о в ы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е Собрание ком иссш.

59. И зб и р а т е л ь н ы й записки и конверты для н и х ъ за г о т о в л я ю т с я за б л а г о в р ем е н н о , по р а с п о р я ж е н т ок­ ружной по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о ­ б р а ш е комиссш (ст. 16, п. 5). Д л я всЪхъ з а я в л е н н ы х ъ кандидатскихъ списковъ и з го т о в л я е т с я равное количество избирательныхъ записокъ.

60. В ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ запи ска хъ т е к с т ъ кандидатскаго списка п е ч ата ется на русск ом ъ язы ке, но группа, заяв ившая списокъ, въ п р а в е одновременно с ъ з а я в л е ш е м ъ списка потребовать, чтобы въ соо т­ в е т ст в ую щ ую и з б и р а те л ьн ую записку б ы л ъ вк л ю ч ен ъ .переводъ те к с т а на другой, ук азанны й группою, языкъ. В ъ с л у ч а й з а я в л е ш я такого требоваН 1я группа обязана одновременно представить пер еводъ т е к с т а и ук а за т ь техн ически вы полнимы й на м е с т е спо с объ его напеч аташ я.

61. И з б и р а т е л ь н ы е записки и конверты, по и х ъ и з г о т о в л е н ы , пер есы л а ю т ся расп ор яж ен!ем ъ окружной по д е л а м ъ о вы б ора хъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а н )е комиссш городскимъ и поселковы м ъ упр ава м ъ и волостны мъ зем ским ъ управамъ.

62. Городская или поселкойая управа или в о л о с т ­ ная земская управа з а бл а го в р ем е н н о и з г о т о в л я е т ъ для

— 26 — в с Ь х ъ и з б и р а т е л е й , в н есе н н ы х ъ в ъ списки по каждому и з б и р а т е л ь н о м у уч ас т к у , именныя удостоверения. В ъ э т и х ъ у д о с т о в е р е н п я х ъ о зна ч ается имя, отчество и фамил1я или прозвищ е и зб и р ателя, адресъ его, и з б и ­ р а т е л ь н ы й у ч а с т о к ъ и нум ер ъ, подъ которымъ и з б и ­ р а т е л ь з н а ч и т с я в ъ и з б и р а т е л ь н о м ъ списке, а т а к ж е у ка зы в ается врем я и м е с т о подачи голосовъ.

63. Городская или по се лко вак управа, или в о л о с т ­ ная земская у п р а в а д о с т а в л я е т ъ каждому изби рателю не позднее, ч е м ъ за се м ь дней до дня выборовъ избир а т е л ь н ы я записки, по одной на каждый изъ з а я в л е н н ы х ъ кандидатскихъ списковъ, и именное у дост ов ер еш е. Л и п а м ъ , и м е ю щ и м ъ право на п о л у ч е ш е им енн ого у д с с т о в е р е ш я и и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ, но почемул и б о и х ъ не по’л у чи вш и м ъ , выдаются: уд о с т о в е р е ш е — въ п од леж ащ ей уп р а в е , до дня выборовъ, а изби р ат е л ь н ы я за пи ски— въ участковой избирательной ко­ м иссш , во врем я производства выборовъ.

64. Городская или поселковая управа или в о л о с т ­ ная зем ская упр ава з а г о т о в л я е т ъ ящики с ъ однимъ отверст1емъ для опускаш я и зб и р а т е л ь н ы х ъ за п и сок ъ и п р е д о с т а в л я е т ъ таковые въ расп оряж еш е у ча ст ков ы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссш .

65. Город ская или поселк овая управа, или в о л о ст­ ная зем ская управа п р е д о с т а в л я е т ъ в ъ распоряж еш е участковой изб и р ате л ьн ой ком иссш особое для каждаго и з б и р а т е л ь н а го участка п о м е щ е ш е .

66. В ъ каждомъ и з б и р а т е л ь н о м ъ п о м ещ е н ш , въ ц е л я х ъ о б е з п е ч е ж я тай ны го л о со в а ш я , устраиваю тся одно или н е с к о л ь к о з а к р ы ты х ъ п о м е щ е н ш , въ коихъ и з б и р а т е л е м ъ б е з ъ с в и д е т е л е й вклады вается избира­ т е л ь н а я записка в ъ конвертъ.

— 27 — 67. ЗасЪдашя участковой и зби р а тел ьн ой комиссш публичны. Въ назначенный для подачи го л о со в ъ день п р е д с е д а т е л ь комиссш въ пр и с утст вш ея ч л е н о в ъ и л и ц ъ , пр ибы вш ихъ къ этому времени, о б ъ я в л я е т ъ засЪдан1е комиссш открытымъ. П р е д с е д а т е л ь удосто­ ве р я е т с я , что и зб и р а те л ьн ы е ящики ц е л ы и пусты и что въ каждомъ изъ нихъ и м е е т с я то л ьк о по одному о т в е р с т т , закры ваетъ и з а п е ч а т ы в а е т ъ ящики и приг л а ш а е т ъ изби рате лей приступ ить къ подаче избира­ т е л ь н ы х ъ записокъ. В ъ т е ч е т е всего времени подачи и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ необходимо присутств1е в ъ за с е д а н ш комиссш , по крайней м е р е , т р е х ъ ея ч леновъ .

68. В ъ избирательномъ помещ енш производятся т о л ь к о выборы. В ы в е ш и в а ш е воззванш, раздача брюшюръ и плак атов ъ, расп р остр ан е ш е и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ, п р о и з н е с е т е речей и вообще всякаго рода предвыборная а г и т а щ я в осп рещ ается какъ въ комнат а х ъ , гд е подаются и зб и рательн ы й записки, та к ъ и на л е с т н и ц а х ъ , въ проходахъ и корридорахъ, в еду щ и х ъ въ эти комнаты, а равно у входа въ н и х ъ снаружи. П р е д с е д а т е л ь участковой и з б и р а тел ьн о й комиссш наб л ю д а етъ , чтобы въ и з б и р а т е л ь н о м ъ п о м е щ е н ш во все время выборны хъ действШ сохранялся, полный порядокъ и нем е длен н о у д а л я е т ъ н а р у ш и те л е й такового.

69. В ъ изби р а тел ьн ое

п о м е щ е ш е не допускаются:

1) л и ц а вооруженныя, и 2) лица , находяипяся въ явно н ет ре зв ом ъ состоянш .

70. П р е д с е д а т е л ю п р едоставля ется, въ с л у ч а е не,обходимости, по п о с т а н о в л е н ш ком иссш, тр е бо в а ть о т ъ под леж ащ и х ъ граж данскихъ и во ен ны х ъ в л а сте й командировашя чиновъ м и л и ц ш или воинскихъ командъ.

— 28 О з н а ч е н н ы е чины м и л и ц ш и воинсшя команды всецело подчиняются п р едседателю и дЪ йствую тъ и с к л ю ч и т е л ь н о по его р а с п о р я ж е т я м ъ .

71. В ъ с л у ч а й н а р у ш еш я порядка или неп одчи неш я кого-либо р а с п о р я ж е ш я м ъ комиссии или ея п р е д с е ­ д а т ел я комиссия м ож етъ постанови ть ввести въ пом е щ е ш е , г д е производятся выборы, чиновъ м и л и ц ш или воинскую команду. Б е з ъ т р е б о в а ш я пр е д с ед ат еля комиссш въ о зн а ч е н ­ ное п о м е щ е ш е не м ож етъ бы ть введена никакая воруженная с и л а .

72. Выбор ы начинаются въ назначенный В р е м е н н е м ъ П р а в и т е л ь с т в о м ъ день и д лятся въ т е ч е т е трехъ дней. У частк ов ы я изби рательн ы я комиссш должны б ы т ь открыты для подачи и з б и р а т е л ь н ы х ъ зап и с окъ в ъ т е ч е ш е первыхъ дву хъ дней вы боровъ въ городахъ и п о с е л к а х ъ съ девяти часовъ у т р а до девяти ч асо въ вечера и въ в о л о с т я х ъ — с ъ восьми ча­ со в ъ у тра до восьми часовъ вечера, и въ т р е т ш день вы боровъ въ городахъ и п о с е л к а х ъ — с ъ девяти часовъ и въ в о л о с т я х ъ — с ъ восьми часовъ утра до д в у хъ часовъ дня.

73. Подача изб и р ате л ьн ой и з б и р а т е л е м ъ лично.

записки

производится

74. И з б и р а т е л ь в р уча ет ъ свое им енное у д о с т о в е ­ р е ш е одному изъ ч л е н о в ъ участковой и з б и р а т е л ь н о й комиссш, отм е чаю щ е м у въ и з б и р а т е л ь н о м ъ сп и с к е о я в к е избирателя, и п о л у ч а е т ъ о т ъ комиссш к о н в ер т е для в л о ж еш я въ него и з би р а те л ьн ой записки. В ъ с л у ч а е с ом н еш я , к о м и с а я , до выдачи изби р ател ю конверта, въ пр аве тре бо ва ть у д о с т о в е р е ш я лич н ости и зб и р ателя.

29 — 7.г;. По п о л у ч е н ш конверта, и зби р а тел ь у д а л я ется Ы1 закрытое noMtiueHie (ст. 66), гд-fc вкла ды ва етъ въ конисртъ изби р ател ьн у ю записку. П о с воем ъ возвра­ щ е н ы и зби р а тел ь пер е даетъ к он вер тъ в ъ з а к л е е н о м ъ нидК пр едседателю участковой и зб и рательн о й комиссш, который на его г л а з а х ъ о п у ск а е тъ конвертъ въ изби­ р а т е л ь н ы й ящ икъ.

76. Въ* первые два дня вы боровъ въ городахъ и п о с е л к а х ъ въ девя ть часовъ, а въ в о л о с т я х ъ въ восемь часовъ вечера двери и зб и р а т е л ь н а го помЪщешя закры­ ваются, п о с л ^ чего пр1емъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ за п и с ок ъ производится то л ьк о о т ъ т^Ьхъ изби рателей , которые пр ибы ли въ это пом Ъ щ еж е до означенна го времени. П о окончанш принят1я и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ пред­ с е д а т е л ь о б ъ я в л я е т ъ подачу ихъ на э т о т ъ день за­ конченной и н а к ла д ы в а ет ъ на отверст1я и з б и р а т е л ь ­ ны хъ ящ иковъ печать. З а си м ъ всЪ присутствуюипе удаляю тся изъ помЪщешя, гд-t происходила подача го л о сов ъ , пом Ъ щ еш е же это, по р а с п о р я ж е н ш пред­ с е д а т е л я , опеч аты вается до сл ^дую щ а го утра, и' у дверей его ставится стража.

77. В ъ т р е т ш ден ь вы боровъ доступъ изби рателей в ъ и зб и р а т ел ь н о е пом-кщеше пр екращается въ два часа дня, п о с л ^ чего пр1емъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ за п и ­ со к ъ производится т о л ь к о о т ъ т Ь х ъ изби рате лей , кото­ рые пр ибы ли въ п о м ^ щ е т е до означеннаго времени. П о окончанш подачи и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ пред­ седатель объявляетъ г о л о с о в а ш е законченным ъ и расп оряж ается открыть двери помЪщешя. З а т ’Ьм ъ к о м и с а я пр оизводитъ прежде всего подс ч е т ъ конвертовъ, не расп ечаты вая ихъ. Е с л и число ко н в ер тов ъ не совпадаетъ с ъ ч и с л о м ъ и зби р ателей , о я в к е к о и х ъ отмЪчен о въ и зб и р а т е л ь н о м ъ с п и с к е (ст.

— 30 — 7 4), то о т о м ъ д е л а е т с я соотв е тству ю щ а я о тм е тк а в ъ пр отоколе. П осле этого конверты вскрываются, и прочитываю тся и зби р ател ьн ы я записки.

78. Н а р а в н е с ъ изби рательн ы м и записками, з а ­ г ото в л е н н ы м и по расп оряжешю окружной по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е комиссш, сч и ­ таются д е й с т в и т е л ь н ы м и и д р у п я , содержатся т о ж ­ дественный т е к с т ъ . Р а в н ы м ъ образом ъ д е й с т в и т е л ь н ы и зби ра тельн ы я записки, въ которыхъ на ряду с ъ русскимъ т е к с т о м ъ н а п е ч а т а н ъ переводъ его на д р у п е языки.

79 П р и з н а ю тс я н е д е й ст в и т е ль н ы м и : 1) изби ра­ т е л ь н ы я записки, не соо тв етству ю ий я тр е б о в а ш я м ъ ст а т е й 56, 57 и 60, 2) записки не заполн енн ы я, 3) з а ­ писки, подписанныя и зб и р а т е л е м ъ ил и содержания к а ю я - л и б о помарки, подчистки или р ас п оз н а в ат ель н ы е знаки, л и б о вложенны й въ конверты с ъ такими же знаками и 4) записки, влож енны я въ кон вертъ въ ч и с л е б о л е е одной, е сл и содержаш е и х ъ не я в л я е т с я в п о л н е тож дественн ы м ъ. Е сл и же содер ж а ш е т а к и х ъ запи сок ъ тождественно, то д е й с т в и т е л ь н о ю признается л и ш ь одна изъ н и хъ .

80. Вопросъ о д е й с т в и т е л ь н о с т и и зби р ательн ой записки, в ъ с л у ч а е с о м н е н ш , р е ш а е т с я участковою и зби р ательн ою комисшею по бо л ь ш и н с т в у голо со въ. П ри р а в е н ств е г о л о с о в ъ г о л о с ъ п р е д с е д а т е л я д а е т ъ перевесъ.

• * 81. И з б и р а т е л ь н ы я записки, признанныя д е й с т в и ­ т е л ь н ы м и , подсчитываются особо д л я каждаго канидидатскаго списка.

82. Всему происходящему въ участковой избира­ т е л ь н о й комиссш с ъ о т к р ь т я и до з а к р ь т я ея за се-

— 31 — дан1й ведется пр оток олъ. В ъ означенный протоколъ, нъ частности, вносятся в се расп оряж еш я пр ед сед ат еля и п о ст ано влеш я комиссш, равно какъ и з а я в л е ж я , которыя м огу тъ бы ть с д ел а н ы пр исутствовавшими въ комисс!и изби рателям и; въ н е м ъ означается, к р ом е того, количество и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ, поданныхъ ;ta каждый кан ди д атск и списокъ, а так ж е ук азы вается количество записокъ, пр изнан ны хъ н ед е й с т в и т е л ь н ы м и с ъ о б ъ я с н е ш е м ъ осно ванш . в ъ с и л у кои хъ о н е при­ знаны таковыми. П р о т о к о л ъ подписы вается предсе* д а т е л е м ъ , членам и комиссш и все м и присутствую ­ щими лицам и, которыя этого п о ж ела ю т ъ.

83. П р о т о к о л ъ участковой изби р а тел ьн ой комиссш препровождается в ъ уездн ую или городскую по д е ­ л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е комисс1ю. К ъ протоколу пр ила га ю тся в ъ о т д е л ь н ы х ъ пакет а х ъ : 1) И з б и р а т е л ь н ы я записки, признанныя комисс!ею д е й с т в и т е л ь н ы м и ; 2 ) записки, пр изнанныя ком и с а е ю д е й с т в и тел ьн ы м и , но к е м ъ - л и б о и зъ ч л е н о в ъ комиссш оспаривавппяся; 3) записки, признанныя ком и с а е ю , вопреки м н е н ш о т д е л ь н ы х ъ ея ч леновъ , не­ д е й с т в и те л ьн ы м и , и 4 ) записки, еди ногласно признан­ ныя KGMHCCieio 'н е д е й с т в и т е л ь н ы м и .

84. У е з д н а я или городская по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комисс1я, по р а зсм о тр ен ш протоколовъ у ча ст к овы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссш и при л ож е н н ы хъ къ н и м ъ избирательныхъ записокъ, о к о н ч а те л ьн о о п р е д е л я е т ъ , каю я записки признаю тся д е й с тв и тел ьн ы м и и сколько г о л о с о в ъ подано по к а ж ­ дому и зби р ател ьн о м у участку и по всему у е з д у или городу за каждый и зъ з а я в л е н н ы х ъ кандидатскихъ списковъ.

85. П р о т о к о л ъ з а с е д а ш я уездн ой или городской по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е ко­

=

32 —

миссии вм^стЪ с ъ пр отоколами уча стк овы хъ избира­ т е л ь н ы х ъ к ом иссш препровождается въ окружную по д Ъ л а м ъ о в ы б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С обраше ком и с с т . К ъ с е м у п р о т о к о л у прилагаются избиратель­ ныя записки, оз н а ч ен н ы я въ пу н к тахъ 2 — 4 статьи 83.

86. Зас'Ъдажя уЪздны хъ и городскихъ по дЪламъ о в ы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е комиссш, въ кот о р ы х ъ пр оизводится разсмотр-feme пр отоколовъ участ­ ковы хъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комиссш и подсчетъ поданн ы х ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ, происходятъ публично. ГЛАВА

V II.

Обз опредгъленШ результата выборовб.

87. Окруж ная по д-Ьламъ о выборахъ в ъ Учред и­ т е л ь н о е С о б р а ш е комиссия, на основанш протоколовъ засЪданш уЪздны хъ и городскихъ комиссш, произво­ д и т ь обш ш подсчетъ голо со въ, под анныхъ по всему и з б и р а т е л ь н о м у округу за каждый изъ з а я в лен н ы х ъ кандидатскихъ списковъ, а з а си м ъ общ ее количество ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а я Собрания, подлеж ащ ихъ из­ бранию въ дан ном ъ округЪ, р а с п р е д е л я е т с я между за­ яв л ен н ы м и списками про п о рц ю н альн о чи слу голосовъ, поданныхъ во вс ем ъ окр уг-fe, за каждый изъ э т и х ъ списковъ. П орядокъ такого т ь я х ъ 89— 91.

распред^ле^я

ук а з а н ъ

в ъ ста-

88. Е с л и в ъ назначенный д л я производства выбо­ ровъ срокъ выборы не состоятся въ одномъ или нЪс к о л ь к и х ъ участкахъ, причем ъ общ ее к ол и чес т в о непр иня вш ихъ вследствие сего участия въ в ы бор ахъ из­ би р а т е л е й с и х ъ уч аст к ов ъ с о с т а в л я е т ъ не менЪе од­ ной десятой общаго чи с ла из би р а тел ей даннаго округа,

— 33 — то окружная по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь ­ ное С о б р а ш е к о м и с а я нем едлен н о распоряж ается о производств^ въ э т и х ъ уча ст к ахъ вторичныхъ выбо­ ровъ. Е с л и же общ ее число так и х ъ и зб и р а те л е й въ о зна ч енны хъ у час т к а хъ не до с т и га е т ъ указан наго числа, а также ес л и , въ с л у ч а е н азн а чеш я втор ичны хъ выборовъ, таковые не состоятся, то при об щ е м ъ подсчете окружною по д е л а м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комисс^ею голо сов ъ, поданныхъ по данному и з б и р а тел ьн о м у округу, T a K i e участки, в ъ коихъ вы­ боры не состоя л и сь, въ разсчетъ не принимаются, 89. Ч и с л о голосов ъ, поданныхъ во вс ем ъ о к р у ге за каждый изъ кандидатски хъ списковъ, д е л и т с я п о с л е ­ д о в а тел ьн о на ч и с ла 1, 2, 3, 4 и т. д.; изъ получен н ы х ъ при э том ъ д Ь л е ш и частн ы х ъ в ы д е л яю тся наибольцпя частныя въ к ол и ч е ст в е, равномъ ч и с л у ч л е ­ н ов ъ У ч р е д и т е л ь н а го С о бр а ш я под леж а щ и хъ избрашю въ данном ъ окр уге; частныя эти р асп олагаю тся въ порядке и х ъ убывающей величины. П о с л е д н е е изъ оз н а ч ен н ы х ъ ч астн ы х ъ я в л я е т с я и з б и р а т е л ь н ы м ъ знам енателемъ. Ч и с л о ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а г о С об раш я, прихо­ дящ ееся на каждый списокъ, о п р е д е л я е т с я п у т е м ъ дЬл е ш я ч и с ла голосовъ, поданныхъ за данный списокъ, на изб и ра тел ьн ы й з н а м ен а т ел ь. Е с л и при та к о м ъ р аспределены м естъ членовъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о бр а ш я между кандидатскими спи­ сками п о с л е д н е е м е с т о придется на два или н е с к о ль к о списковъ, то п р е д п о ч т е т е отдается кандидату по том у изъ э т и х ъ списковъ, за который подано б о л ь ш е е чи сло голосовъ. При р а в е н с т в е г о л о с о в ъ вопросъ р е ш а е т с я ж реб!емъ.

— 34 — 90. Е сл и при производстве распред-Ьлешя, указан­ наго въ предыдущей (8 9) с т а т ь е , на какой-либо и зъ кандидатскихъ с п и с к о в ъ бу дет ъ приходиться число ч л е ­ новъ У ч р е д и т е л ь н а я С о бра ш я, превышаю щее ч и с л о указан ныхъ въ э т о м ъ списка кандидатовъ, то с о о т в е т ­ ственное ч и сло м Ъстъ ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а го С о ­ брашя о с т а е т с я неза м йщ енн ы м ъ.

91. Е сл и по округу и м ею тся кан дидатсюе списки, о соединенш к о и х ъ было сделано с оот в е т с т в у ю щ е е заявление (ст. 53), то, при р а с п р е д е л е н ы числа ч л е ­ новъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о бра ш я между списками, вей голоса, под анные за списки, входящие въ со с т а в ъ одного и того же с о е д и н еш я складываются и расп ре­ деление с н а ч а л а производится между этими соединен1ями и прочими списками, с о гл а с н о правилу, и з л о ­ женному въ с т а т ь е 89. П о с л е этого чи сло ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о б р а ш я , причитающ ееся на каждое соединеше, р а с п р е д е л я е т с я между о тд ельны м и соеди­ ненными списками по том у же пр авилу. При о т с у т ­ ствии кандидатовъ въ одномъ изъ соеди нен ны хъ с пи­ сковъ, соо т в е т с т в у ю щ е е число м е с т ъ ч ленов ъ У ч р е ­ д и т е л ь н а г о Собрания з а м е щ а е т с я кандидатами того и зъ вошедшихъ въ соеди н е ш е списковъ, и м е ю щ и х ъ свободныхъ кандидатовъ, который п о л у ч и л ъ н а и б о л ь ш е е ч и сло голосов ъ.

92. П о им енова н ны е въ каждомъ сп и ск е кандидаты зач и сля ю т с я въ сос та в ъ ч л е н о в ъ У ч р е д и т е л ь н а г о С о ­ брания в ъ порядке в н е с е ш я и х ъ въ списокъ, начиная с ъ перваго.

93. ВсероссЫ ская по д е л а м ъ о в ы борахъ въ У ч р е ­ д и т е л ь н о е Собрание комисс1я, по п о л у ч е н ы сведений о б ъ избрании одного и того же л и ц а въ н е с к о л ь к и х ъ и зб и р а т ел ь н ы х ъ окр угахъ , п р е д л а г а е т ъ ему, в ъ т р е х ­

— 35 — дневный по п ол уч ен ш о т ъ комиссш и з в е щ е ш я о сем ъ срокъ, заявить, по какому округу оно ж е л а е т ъ при­ нять избраше. В ъ сл уча й , если л и ц о это, въ ук а зан ­ ный срокъ не с д е л а е т ъ с о о т в е т с т в е н н а ™ з а я в л е ш я , оно признается избраннымъ по тому округу, гд е полу ­ чи ло н а и больш ее ч и с л о голосовъ. ГЛАВА

V III.

О порядкгъ зампзщешя выбывающих^ членовs Учре­ дительною Собрашя.

94. Выбывающ 1е члены У ч р е д и т е л ь н а г о С обр а ш я з ам е щ аю тся въ п о с л е д о в а т е л ь н о м ъ порядке изъ со­ ста в а того кандидатскаго списка, по коему они были избраны. В ъ случае, е с л и бы ли образованы соединенны е списки (ст. 53), то при о тсу т с тв ш кандидатовъ въ одномъ изъ соеди нен ны хъ списковъ, вакантное м е с т о ч л е н а У ч р е д и т е л ь н а г о С о б р а ш я з а м е щ а е т с я кандидато м ъ того изъ вош едш ихъ въ соеди н е ш е списковъ, и м е ю щ и х ъ свободны хъ кандидатовъ, который п о л у ч и л ъ н а и б о л ь ш е е чи сло голосовъ.

95. П ри отсу т с твш въ данномъ списке, а въ с л у ­ ч а е соединеш я ихъ (ст. 53), во в с е х ъ спискахъ, во­ ш едшихъ въ соединение, кандидата для з а м е щ е ш я выбы вающаго ч л е н а У ч р е д и т е л ь н а г о С обр аш я, вакантное м е с т о вовсе не п о д л еж и тъ з а м е щ е н ш . ГЛАВА

IX.

Об б траждеши свободы и правильности выборов б.

96. Виновный въ с а м ов о ль н ом ъ снятш , разорванш, з а к р ы ты или и зм ен е н ш публи чно в ы с т а в л е н н ы х ъ из­ б и р а т е л ь н ы х ъ воззванш, о п о в е щ е н ш и ли спи сковъ,

— 36 — и сх о дящ ихь о т ъ гр уп пъ и зби р ателей , заявивш ихъ свои кандидатсю е списки при выборахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е Собраш е наказывается— ар ест ом ъ на срокъ не свыше одного мЪсяца и л и ден ежною пенею не свыше ста рублей.

97. В и н овн ы й в ъ сам овольном ъ вторженш въ пом -Ь щ е тя , пр е дн а зн аче н н ы я для предвыборной а г и т а ц ш и находящаяся в ъ распоряжении группы и зби рателей , заявившей кандидатскш списокъ, л и б о въ ун и чтож ен ш ил и повреж денш ли тер а туры , предназначенной д л я пр едвыборной аги т ац ш й находящейся въ распоряжен1и с о о т в е т с т в у ю щ е й организацш, л и б о въ у г р о з а х ъ и ли н а с и л ь с т в е н н ы х ъ д М с т в 1 я х ъ по отнош ешю к ъ л и ц а м ъ , д е й с т в у ю щ и м ъ о т ъ имени этой орган изацш , н а к а зы в а е т с я — з а к л ю ч е ш е м ъ въ т ю р ь м е на срокъ не свыше шести месяцевъ.

98. Виновны й въ р а з г л а ш е н ш заведомо л о ж н ы х ъ со о б щ е н ш о фактахъ, отн осящ ихся къ личн ости кан­ дидата л и б о частной его жизни, с ъ ц е л ь ю подорвать довер1е къ нему или к ъ представляемой имъ ор ган и­ зац ш , л и б о провести избр аш е други хъ кандидатовъ, н ак азы в ает ся— за к л ю ч е ш е м ъ в ъ т ю р ьм е или арестомъ.

99. Виновный въ п о д д е л к е или п е р е д е л к е т р е б у е маго с т а т ье ю 44 з а я в л е ш я кандидата о с о гл а с ш его б а л л о т и р о в а т ь с я въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а т е въ данном ъ о к р у г е по данному кандидатскому списку нака­ зы в а е т с я — за к л ю ч е ш е м ъ в ъ и с п р а в и т е л ь н о м ъ дом е. С е м у же наказаш ю п о д л еж и тъ виновны й в ъ представленш въ окружную по д е л а м ъ о в ы б о р а х ъ въ

— 37 — У ч р е д и т ел ь н о е С о б р а ш е к о м и с сш заведомо для него поддЬланнаго или п ер ед^л ан н а го з а я в л е ш я кандидата о его с о гл а с ш б а л л о т и р о в а т ь с я по данному округу и по данному списку.

100. Виновный въ р а сп р о стр а н е н ы заведомо неп р анильн ы хъ кандидатскихъ списковъ и заведомо нед1.йствительныхъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ наказы­ в а етс я — з а к л ю ч е ш е м ъ въ т ю р ьм е.

101. Виновный въ попытке восп р епятствовать занят1ямъ пр едвыборныхъ собранш, созван ны хъ о рган и ­ з а ц и ю изби рате лей , заявившею к а н дид а тски списокъ, л и б о занят1ямъ комиссш по д е л а м ъ о выборахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е Собраш е или у час т к овы хъ и з б и р а т е л ь ­ н ы х ъ комиссш посредством ъ н а с и л ь с т в е н н ы х ъ дей -. с тв !й , угрозъ, з л о у п о т р е б л е н ш в л а с ть ю или безпорядковъ, нак азы вается— за к л ю ч е ш е м ъ в ъ т ю р ь м е . Ес л и это д Ь я ш е учи нено н ес к о ль к и м и вооружен­ ными людьми и в с л е д с т в ]е сего п р ерв ала сь д е я т е л ь ­ ность означенны хъ собрашй или комиссш, то винов­ ный наказывается-— за к л ю ч е ш е м ъ въ и с п р а в и т е л ь н о м ъ доме.

102. Духовное лицо, которое, во время б о го с л у ж е н!я или неп осредственно п о с л е такового въ х р а м е или иномъ предназначенномъ для б о г о с л у ж е ш я м е с т е с та н е т ъ пы таться поср едствомъ пр оизнесеш я р е ч и распр остр ане ш я сочиненш или иным ъ образомъ оказать пл1яше на выборы въ У ч р е д и т е л ь н о е С обр а ш е, нака­ зы вается— за к л ю ч е ш е м ъ въ т ю р ь м е на срокъ не свы ше шести месяцевъ.

— 38 — 103. В и н ов н ы й въ в ы с та в л е н ш при в ы бо р ахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е своей кандидатуры болЪе, Ч'Ьмъ въ пяти и з б и р а т е л ь н ы х ъ округахъ, наказы­ вается— а р е с т о м ъ на срокъ не свыше т р е х ъ м й с я ц ев ъ или ден еж н о ю пен ею не свыше одной

тысячи р у б л е й .

104. В иновны й в ъ в о с п р е п я т с т в о в а л и посредствомъ н а с и л 1я над ъ личн остью , наказуемой угрозы, обмана, з л о у п о т р е б л е ш я властью , или экономическою зависимостью, свободному о с у щ е с т в л е н а и зби ра тельн аго пр ава л и цомъ, по ль зу ю щ им ся правомъ у ч а с ^ я въ вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е, нак азы вается— з а к л ю ч е ш е м ъ въ тю рьм -fe. П о к у ш е ш е наказуемо.

105. Виновный въ воспрепятствованш, посред­ ством ъ безпорядковъ, застращ иванш , или пр ек ращ еш я способовъ со общ еш я, части изби рателей в осп о ль зо ­ ваться и х ъ и з б и р а т е л ь н ы м ъ пр авомъ въ У ч р е д и т е л ь ­ ное С о б р а ш е , наказы вается— з в к л ю ч е ш е м ъ въ исп р ав и тел ьн ом ъ

дом е на с р о к ъ

не свы ше т р е х ъ л й т ъ . П о к у ш е ш е наказуемо.

106. Виновны й въ п р е п я т с т в о в а л и п р а вильн ом у производству вы боровъ въ п о м Ъ щ еш ях ъ уч а с т к о в ы х ъ и з б и р а т е л ь н ы х ъ комисс 1й поср едствомъ на с и л ьств е н н ы х ъ дЪйствш, угрозъ, безпорядковъ, повреждешя из­ б и р а т е л ь н ы х ъ списковъ, записокъ или ящиковъ, л и б о посредствомъ насилия надъ л и ч н о с тью ч л е н о в ъ изби­ р а т е л ь н ы х ъ комиссш, наказы вается— за к л ю ч е ш ем ъ въ и с п р а в и тел ьн о м ъ домЪ,

— 39 — Е с л и в т о 'д Ъ я ш е учи нено нисколькими вооруж ен­ ными людьми и BcniflOTBie этого выборы не м огли со<■к и н ь с я , то виновный нак азы вается— каторгой на ср окъ не свыше шести л ’Ь тъ.

107. Виновный въ производств^ предвыборной аги|«ц1и въ по м Ъ щ еш ях ъ , гдЪ производятся выборы, или т . нар у ш енш порядка во время производства выборны х ъ дЪйствш, л и б о в ъ неповин овенЫ распоряжешю пр ед сед ат еля и зби р а тел ьн ой комиссш о б ъ о с т а в л е н ы ипбирательнаго п о м е ш еш н , н ак азы вается— арестомъ.

108. Виновный в ъ с к л о н е н ы и зб и р ателя, посредстпомъ обЪщ аш я ил и д о с т а в л е ш я имущ ественной или личной выгоды самому г о л о с у ю щ ем у или ч л е н у его семьи, къ в озд ер ж ан ш отъ у ч а с т 1я въ вы борахъ въ Уч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е и л и к ъ го л о сов аш ю опредЪл е н н ы м ъ образомъ, нак азы вается— за к л ю ч е ш е м ъ въ тюрьмЪ. П о к у ш е ш е наказуемо. С е м у же н а к а з а н ш п о д л е ж и т ъ и зби ра тель, потребовави лй и ли принявшШ им ущ ественн ую ил и иную ли ч н ую выгоду с ъ указанною в ъ первой части сей (1 0 8 ) ста т ь и ц-Ьлью.

109. Виновный въ у г о щ е н Ы и з би р а тел ей с ъ ц'Ьлыо склонить и х ъ къ голосованию при выборахъ в ъ У ч р е ­ дительное С о б р а ш е въ п о л ь зу свою ил и дру ги хъ л и ц ъ наказывается— а ресто м ъ.

110. Виновный въ подач'Ь г о л о с а при вы борахъ въ Уч редительное С о б р а ш е , заведомо не имЪя на то права или утр а ти въ таковое, н ак азы вается— арестомъ.

—

40

—

С е м у же наказашю п о л л е ж и т ъ виновный в ъ г о л о ­ с о в а л и при в ы бор ахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С обр аш е бо­ л е е одного раза, хотя бы въ р а зл и ч н ы х ъ и з б и р а т е л ь ­ н ы хъ о к р у г а х ъ или участка хъ, или въ г ол осо в аш и вм е с т о др угого лица, хотя бы и по его просьбе.

111. В и н о в н ы й въ у м ы ш л е н н о м ъ иск аж ен ы р е з у л ь т а т о в ъ г о л о с о в а ш я при ото б р а н ы , подсчете или о г л а ­ ш е н ы и з б и р а т е л ь н ы х ъ записокъ, л и б о въ у м ы ш л е н ном ъ п о в р е ж д ен ы или п о х и щ е н ы поданныхъ и зб и р а­ т е л ь н ы х ъ за п и с о к ъ и л и и з б и р а т е л ь н ы х ъ пр оизводствъ, л и б о въ по д ло ж н ом ъ д о б а в л е н ы и з б и р а т е л ь н ы х ъ з а ­ писокъ и л и и з м е н е н ы и з б и р а т е л ь н ы х ъ производствъ, на к а зы в а ет ся — з а к л ю ч е ш е м ъ въ и с п р а в и т е л ь н о м ъ домЪ

на с р о к ъ

не свы ш е т р е х ъ л е т ъ . П о к у ш е ш е наказуемо.

112. Виновный въ противозаконномъ р а з г л а ш е н ы тайны г о л о с о в а ш я при выборахъ въ Учредительное СобраШ е наказы вается— ' к, . п ар естом ъ.

113. Ч л е н ъ изб и р ате л ьн ой комиссЫ или иное долж ­ ностное лицо, виновное въ ум ы ш л ен н ом ъ н а р у ш е н ы П о л о ж е ш я о в ы б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е с ъ ц е л ь ю оказать вл1яше на исходъ выборовъ въ п о л ь зу ил и во вредъ тому или иному кандидатскому списку, или кандидату, ес л и за cie не п о д л еж и тъ б о л е е стро­ гому наказашю, на к азы ва ет ся— арестомъ.

114. Суду пр едоставляется, с в ер х ъ ук азан ны хъ в ъ с и х ъ с т а т ь я х ъ н ак азан ж , пр иговорить виновнаго:

1) въ с л у ч а е у ч и н е ш я дЬ я нш , ук а з а н н ы х ъ въ ста т ь я х ъ 97, 99, 101, 104, 105, 108, 109 и 113— кь ли-

— 41 — ineiYiio права участия в ъ в ы борахъ в ъ законодательный учреждежя и органы с а м о у п р а в л е ж я на срокъ до пя|и л Ъ т ъ с ъ о п у б ли к о в а ж ем ъ приговора; 2) въ с л у ч а й у чи н еж я д-Ьянш, ук а з а н н ы х ъ въ стагьнхъ 98, 104, 108, 109 и 111,— къ денеж ному взыскан1ю не свыше т р е х ъ т ы с я ч ъ р ублей.

3 ) въ сл у ч а й у ч и н е ж я д ^ я н ш , у казан н ы х ъ въ стагья хъ 97, 100, 101, 104, 108, 109 и 113, е с л и виновнымъ я в л я ется долж но ст ное лицо, — к ъ у д а л е ж ю о т ъ должности.

115. К ъ и злож енн ы м ъ в ъ сей ( I X ) гл ав Ъ пост анов л е ж я м ъ п р и м е н я е т с я гл а в а первая уго л о в н а г о у л о жен1я 22 марта 1903 года (с в. зак. т. X V изд. 1909 г.).

116. Право возбуждеж я пресл^Ьдоватя прол"ивъ виповныхъ въ п р еступн ы хъ д Ъ я ж я х ъ , у казан н ы х ъ въ сей ( I X ) г л а в Ь , пр инадлежитъ, н а пр ава хъ потерп-Ьвшаго, каждому лиц у, п о л ь зу ю щ е м ус я правомъ у ч а с п я въ вы­ б о р а х ъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ж е .

117. П ресл'Ьдоваш е пр отивъ ви новны хъ въ учи нен1и дЪянш, ука за н ны хъ въ с т а т ь я х ъ 96— 99, 1 0 3 ,1 0 7 и 112 м ож етъ б ы ть возбуждено л и ш ь в ъ т е ч е ж е т р е х ъ м Ь с яц ев ъ со дня производства выборовъ, а противъ виновныхъ въ прочихъ д Ъ я ж я х ъ , у к а з а н н ы х ъ в ъ еей ( I X ) глав^.,— въ т е ч е ж е ш ести м1;сяцевъ.

118. Д й л а о п р есту п н ы х ъ д Ъ я ж я х ъ , у к а з а н н ы х ъ въ сей ( I X ) г л а в -fe, за кои полож ено н а к а з а ж е тю р ь ­ мою или болЪе строго е, выдаются окружными судами с ъ участ1емъ пр исяж ны хъ за с е д а т е л е й , д ^ л а же о прочихъ п р ес туп н ы х ъ д Ъ я ж я х ъ выдаются мировыми судьями.

— 42

ГЛАВА

X.

Объ издержкахв по выборамъ вз Учредительное Соб­ рате.

119. И з б и р а т е л я м ъ не производится вознагражде­ ния ни за потерю вр ем ен и , т въ в о з м е щ е ш е расходовъ по продовольств1Ю или на путевыя издержки.

120. Расходы по с о с т а в л е н а и з б и р а т е л ь н ы х ъ спи­ сковъ относятся на сред ства п од л е ж ащ и х ъ городскихъ и зем скихъ у чр еж ден ш , с ъ посл-Ьдующимъ возмЪщеш е м ъ сем идесяти п я т и п р оц ентовъ э т и х ъ расходовъ и з ъ средствъ госуда рств енн аго казн ачейства.

121. Н а расходы по д е л о п р о и з в одству комиссш по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л т л В в С о б р а ш е отп у­ скаю тся по п о с т а н о в л е ш я м ъ В с е р (^ И и с к о й по д е л а м ъ о вы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е комиссш, особыя суммы за с ч е т ъ кредитовъ, асси гн ов ан ны хъ Врем е н н ы м ъ П р а в и т е л ь с т в о м ъ изъ средствъ государст­ в ен на го казначейства на производство выборовъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е.

122. Ч л е н ы Всероссийской по д е л а м ъ о вы борахъ в ъ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ш е ком иссш п о л у ч а ю т ъ осо­ бое вознаграж деш е за каждое з а с е д а ш е в ъ р а з м е р е пятнадцати рублей.

123. Ч л е н ы с т о л и ч н ы х ъ , о круж ны хъ, у е з д н ы х ъ и город ск ихъ по д е л а м ъ о в ы бор а хъ въ У ч р е д и т е л ь н о е Собраше комиссш, состояице на государственной с л у ж б е и входяице в ъ и х ъ со ста в ъ по занимаемой ими долж ности, п о л у ч а ю т ъ вознаграждеше на основанш п р а в и л ъ , и з л о ж ен н ы х ъ в ъ с т а т ь я х ъ 606— 662 у с т а в а о с л у ж б е по о п р е д е л е н а о т ъ П р а в и т е л ь с т в а (св. зак. т. III изд. 1896 г., и по прод. 1912 г.). Про-

— 43 — ч и м ъ ч л е н а м ъ озна ч енны хъ въ сей с т а т ь е ком иссш, а равно ч л е н а м ъ участко вы хъ избирательныхъ ко­ миссш подлеж ащ ими земскими собрашями и город­ скими думами м о ж етъ бы ть назначено и з ъ з ем ск ихъ и городскихъ сум мъ, по принадлежности, особое возн а гр а ж д е ж е в ъ р а з м е р е , о п р едйляем ом ъ земскими с об р аж ям и или городскими думами. П о с т а н о в л е ж е сей (123) ста т ьи не ра сп р остр ан я­ е т с я на тЪ хъ ч л е н о в ъ ко м исай , которые являются таковыми в ъ к а ч е с т в е пр едставителей о т ъ различн ы х ъ г р у п п ъ и зби р ател ей , заяв ивш ихъ к андидатсю е списки, 124, Расход ы по п р е д о с т а в л е н а и п р и с п о с о б л е н а п о м е щ е н ш для i надобностей участковы хъ и з б и р а т е л ь ­ н ы х ъ комиссш и уездн ы хъ , городскихъ, ок руж ны хъ и с т о л и ч н ы х ъ по Д е л а м ъ о в ы борахъ въ У ч р е д и т е л ь н о е С о б р а ж е комиссШ, равно какъ и по и х ъ о т о п л е ж ю и освещеш ю, возлагаю тся на средства подлежащихъ городскихъ и зем ск и хъ учреж деж й.

Н А КА ЗЪ о примЪнешк раздала перваго положежя о выбо­ рахъ въ Учредительное С о б р а т е . Къ

глав'Ь

I.

Объ избирательныхъ участнахъ. К ъ ст. 2.

1. Въ городахъ разд-Ьлеше на избирательны е участ ки должно быть по возможности то же, что и при вы­ борахъ в ъ городсюя (участковый) думы. Волости подл е ж а т ъ разд-клешю на тЪ же участки, каю е были об­ разованы при земскихъ выборахъ. Въ случай, если при городскихъ или земскихъ выборахъ было обнару­ жено существенное неудобство принятаго разд’Ьлешя на участки, и если, в ъ виду сего, городская или уезд­ ная по д'Ьламъ о выборахъ въ Учредительное Собра­ ш е комисс1я при знаетъ ж ел ательн ы м ъ то или иное измЪнеше гр аниц ъ участковъ или мЪстонахождешя участковыхъ избирательныхъ комиссш, то въ своемъ представленш по сему предмету окружной по д-Ьламъ о выборахъ въ Учредительное Собраше комиссш го­ родская или уездная комисс!Я должна определенно указать на предполагаемое ею изм ^неш е, съ привед е ш е м ъ соображенш, коими оно вызывается. При этомъ волости многолюдныя могутъ быть разбиваемы на два или нисколько избирательныхъ участковъ, а дв-Ь или болЪе мало населенны хъ волости могутъ быть соеди­ няемы въ одинъ участокъ. Одновременно съ представ л е ш е м ъ въ окружную ком исаю проекта распред^леш я у-Ьзда или города на участки, уЬздная или город­

ская комисая об ъявл яетъ означенное предположитель­ ное распредЬлеше во всеобщее с в ^ д Ь т е за десять дней до дня, назначеннаго для приступа къ составле­ н а списковъ, путемъ публикацш въ газетах ъ, а так­ же расклейки объявленш . В ъ пуб л ик ащ ях ъ и объявлеш яхъ должны быть обозначаемы мЪста подачи голосовъ. К ъ ст. ст. 2 и 16 п. 2.

2. Возражешя противъ проектированнаго уездною или городскою комисаею распредЪлеш я участкс^ъ или допущенныхъ при ономъ комисшею неправильностей подаются черезъ уЪздныя и городсюя комиссш въ течен1е пяти дней по о б ъ явл е ш и во всеобщее с в ^ д Ь т е проекта распредЬлеш я округа н а избирательные участки. Окружная к о м и с ая окончательно разсм атри ваетъ распредЪлеше территорш округа на избирательные участки въ трехдневный срокъ и о б ъ явл я етъ означен­ ное распред%леше не позднЪе, чЪмъ за два дня до дня приступа къ составлеш ю списковъ. К ъ глав^Ь

II,

О лицахъ, пользующихся избирательнымъ правомъ. К ъ ст. 3 и прим.

3. И збирательны мъ правомъ пользуются как ъ ко­ ренные россшсюе граждане, т а к ъ и лица, принятыя въ россшское гражданство (подданство) изъ поддан­ ства иностранныхъ государствъ къ моменту составлешя избирательныхъ списковъ. В ъ частности, подлеж а т ъ внесешю въ списки: проживаюице въ Ро ссш ф инляндсюе граждане (уроженцы), а равно эвакуиро­ ванное на с е л еш е губернш бывшаго Ц арства Польскаго. Л и ц а женскаго пола русскаго происхождешя, со­

— 3 —

с т о ян и я въ зам уж естве за иностранцами, не подлеж а т ъ внесешю въ списки. Л и ц а женскаго пола ино­ с т р а н н а я происхожден!я, состояцця въ з а м у ж е с т в е за россж ским и гражданами, подлежать в н е с е н ш в ъ списки.

4. И збирательнымъ правомъ пользуются лица, родивипяся не позднее 12-го ноября 1897 г. и, сверхъ того, родивиляся не позднее 12-го ноября 1899 года л и ц а , как ъ призванныя на военную службу, т а к ъ и вошедипя въ составъ армш и флота независимо отъ призыва, какъ-то: офицеры, воспитанники юнкерскихъ и военныхъ училищъ, а такж е школъ прапорщиковъ, вольноопределяющиеся и охотники, не исключая и л и ц ъ женскаго пола. К ъ ст. 9. .5. Л ица, после в несеш я въ списокъ перешедипя изъ россшскаго гражданства въ подданство (граждан­ ство) иностраннаго государства, въ том ъ ч и с л е и л и ц а женскаго пола, вышедцпя замужъ за иностранцев ъ, не допускаются къ у ч ас т 1ю въ выборахъ. Къ

главе

III.

Объ установлежяхъ, завЪдывающихъ производствомъ выборовъ въ Учредительное Собраше. Обнця п о л о ж е т я .

6. Во в се установлеш я по д е л а м ъ о выборахъ могутъ быть посылаемы и подаваемы в ъ письме«номъ виде, а равно делаем ы словесно, всякаго рода з а я в ­ л е ш я и запросы, при чемъ в ъ означенныя установ­ л е ш я , кроме участковыхъ избирательны хъ комиссж, заинтересованныя л и ц а могутъ обращ аться ежедневно въ установленные окружною ком и саею часы.

— 4 —

7. Во вс-Ьхъ устан о вл еш яхъ, заведы ваю щ и хъ производствомъ выборовъ, начиная с ъ сорокового дня до дня выборовъ (пол. ст. 31), предусмотренный положе­ ш е м ъ и наказомъ дЬйств1я совершаю тся ежедневно, не исключая воскресныхъ и праздничны хъ дней, ка­ ковые при исчислеши сроковъ не изъемлются изъ числа дней присутственныхъ.

8. Окружныя, столичныя, уЬздныя и городсюя по д е л а м ъ о выборахъ в ъ Учредительное Собраше ко­ миссш имеютъ каждая свою печать, на коей обозна­ чается: такая-то по д е л а м ъ о выборахъ въ Учреди­ тельное Собраше комисс1я. Участковыя избирательныя комиссш могутъ либо и м е т ь свою печать, либо пользоваться печатями подлежащей городской, участ­ ковой (районной), поселковой или волостной земской управы.

9. Д е л а р азреш аю тся комиссиями простымъ большинствомъ голосовъ присутствующихъ членовъ. При разд ел ен ш голосовъ, голосъ председательствующаго д ае т ъ перевесъ.

10. П остан о вл еш я учреждеш й, заведываю щихъ производствомъ выборовъ, состоявшаяся по жалобамъ или касаю щ 1яся д ей стви тельности поданныхъ голо­ совъ и другихъ важ н ей ш и х ъ д ел ъ , должны быть мо­ тивированы.

11. Въ избирательны хъ округахъ на окраинахъ въ производстве участковыхъ избирательны хъ комиссш допускается, въ случаяхъ необходимости, прим енеш е м естн ы х ъ языковъ, съ т е м ъ , однако, чтобы протоколы означенны хъ комиссш были представлены въ соот­ ветствующую уездную или городскую комиссш на русскомъ язы кё; въ остальныхъ учреждеш яхъ, з а в е ­ дывающихъ производствомъ выборовъ на окраинахъ,

— 5 —

выборное производство ведется на русскомъ язы ке. Однако, устныя з а я в л е ш я и объяснешя въ засйдан1яхъ комиссш допускаются и на местныхъ языкахъ.

12. Окружныя, столичныя, уездныя и городсшя комиссш немедленно по открытш своихъ действш объявляю тъ объ этомъ, равно какъ и о своемъ со­ с т а в е , во всеобщее с в е ц е ш е въ порядкЪ, указанномъ в ъ с т а т ь е 25.

13. Въ виду краткости установленныхъ положеш ем ъ сроковъ для производства всЪхъ выборныхъ дей ствш , все учреж деш я и должностныя л и ц а обяза­ ны безъ за м е д л еш я исполнять законныя требоваш я и от ве ч а т ь на запросы у с т а н о в л е н а , . заведывающихъ производствомъ выборовъ.

О Всероссийской по деламъ о выборахъ тельное Собраше комиссш.

въ Учреди­

К ъ ст. 12.

14. При Всероссшской по д е л а м ъ о выборахъ въ Учредительное С обраш ё комиссш состоитъ делопро­ изводство изъ л и ц ъ по назначешю председателя комиссш.

15. Порядокъ занятш и всего делопроизводства Всероссшской комиссш определяется наказомъ, составл яем ы м ъ самою комисс1ею. К ъ ст. 12 прим.

16. Въ случае, если упомянутые въ примечанш к ъ с т а т ь е 12 положешя представители отъ отдельны хъ группъ избиратепей (нацю нальны хъ и т. п.) не будутъ подлежащими организащ ями своевременно и з­ браны, Всероссшская комисс1я м о ж е т ъ . приглаш ать

въ засЪдажя, въ коихъ им-Ьютъ быть обсуждаемы касаюаиеся означенныхъ категорш избирателей во­ просы, тЪхъ л ицъ, которыя представляли соотвЪтствуюийя группы въ особомъ с овещ ан ш для изготов­ л еш я проекта названнаго положеш я.

17. При разрЪшенш вопросовъ, касающихся выбо­ ровъ въ армш и флоте, Всероссшская к о м и с а я въ необходимыхъ случаяхъ з^ п р а ш и в а ет ъ закл ю чеш е осо­ бой совещательной комиссии, которая образуется въ составе представителей фронтовыхъ и центральны хъ флотскихъ комиссш, по одному отъ каждой комиссш. Представители эти могутъ бы ть приглашаемы въ за с е д а ш я Всероссшской комиссш съ совЪщательнымъ голосомъ. Впредь до образоваш я означенной с о в е щ а ­ тельной комиссш Всероссш ская ко м и сая при глаш аетъ въ необходимыхъ случаяхъ, при разрйш енш вышеупомянутыхъ вопросовъ, представителей фронтовой группы и морской подсекцш всероссшскаго съезда СовЪтовъ Рабочихъ и Солдатскихъ Д епутатовъ, участвовавш ихъ въ особомъ совещанШ для изготовлешя проекта положешя о выборахъ въ Учредительное Со­ браш е, или и х ъ -за м е с т и т е л е й . К ъ ст. 13.

18. Н а обязанности Всероссшской комиссш л е ж и т ъ составл еш е и оглаш еш е списка не только тЪхъ чле­ новъ Учредительнаго Собрашя, которые будутъ из­ браны до о т к р ь т я послЪдняго, но и тЪхъ, выборы коихъ состоятся после о т к р ь т я Собрашя. К ъ ст. 14.

19. Выборныя производства, законченныя уже после о т к р ь т я Учредительнаго Собрашя, препровож­ даются окружными комисс 1ями во Всероссшскую ко­ м иссш , которая представляетъ оныя Собрашю.

Объ окружной по дЪламъ о выборахъ въ Учредитель­ ное Собраше комиссж. К ъ ст. 15.

20. В ъ окружной по д ел ам ъ о выборахъ в ъ Уч­ редительное С обраш е комиссш исполнеше обязан­ ностей тов ар ищ а председателя возлагается на тов а­ рищ а председателя административнаго отделен1я ок­ р у ж н а я суда.

21. О кружная комиссш избираетъ изъ своей сре­ ды секр етар я.

22. Д л я действительности за седаш я окружной ко­ миссш требуется присутств1е председателя или его товарищ а и не м е н е е тр ех ъ членовъ изъ числа укаэ а н н ы х ъ в ъ части I статьи 15 положешя. Въ составъ присутствш долженъ непременно входить товарищ ъ председателя окружнаго суда по административному отделеш ю или его зам ести тел ь.

23. Представители группъ избирателей, предложившихъ кандидатсюе списки, участвуютъ въ р а з р е ­ ш ен ы и производстве окружною комисс 1ею подлежащихъ ея ве де ш ю делъ, кроме указанны хъ в ъ пунк­ те 9 статьи 16.

24. При окружной комиссш состоитъ делопроиз­ водство изъ л ицъ, назначенныхъ ея председателем ъ. Къ ст. 16.

25. Окружная к о м и с ая о пр ед ел яетъ, въ какомъ порядке и какимъ способомъ должны д ел а т ьс я въ пределахъ округа отъ имени ея и прочихъ заведы вающихъ производствомъ выборовъ учреж дены (пол. ст. 11) объявлеш я, касающЫся сроковъ, состава комисс 1й и другихъ предметовъ, а равно, какъ должны

выставляться для всеобщаго обозреш я избирательные и кандидатсюе списки. Способъ и порядокъ объявлеш я и в ы став л еш я должны быть, по возможности, однообразны по всему округу, и т о т ъ способъ, кото­ рый уже былъ однажды употребленъ, долженъ по­ вторяться и впредь, что однако не исключаетъ воз­ можности примЪнешя, св ер хъ того, еще и какихъ либо иныхъ способовъ. Д л я помЬщешя публикацш окружною комисс1ею избирается одна или нисколько изъ н аи более распространенныхъ мЪстныхъ газетъ 26. ВсЪ о бъявлеш я свои окружная к о м и т я не­ медленно сообщаетъ подлежащей у%здной или город­ ской комиссш. У-Ьздная и городская комиссш всЬ свои объявлеш я сообщаютъ окружной.

27. Для наблюдешя за своевременнымъ образоваш ем ъ уЪздныхъ и городскихъ комиссШ, а такж е для наблюдешя за с о ставл еш ем ъ списковъ окружная ком и с а я можетъ командировать своихъ членовъ.

28. Окружная комисс1я препровождаетъ во Всерос­ сийскую ком иссш протоколы о заявк'Ъ кандидатскихъ списковъ и о р е з у л ь т ат а х ъ голосовашя по округу и р а с п р е д е л е н а м ёстъ, а коши съ ихъ протоколовъ вм'Ьст'Ь съ подлиннымъ дЪломъ о производств^ выбо­ ровъ по округу, равно как ъ и nponie, относяииеся до произведенныхъ выборовъ, матер1алы сдаетъ на х р а ­ нение губернскому (областному) коммиссару.

Объ уЪздныхъ и городскихъ по дЪламъ о выборахъ въ Учредительное Собраше ко м и ш я х ъ . К ъ ст.ст. 17 и 18.

29. У ездная и городская по д ел а м ъ о выборахъ в ъ Учредительное Co6paHie комиссш избираютъ изъ своей среды товарищ а председателя и секретаря.

— 9 —

К ъ ст. 19.

30. Для наблюдешя за своевременнымъ образоваш е м ъ участковыхъ избирательныхъ комиссш и з а ■составлешемъ списковъ, а равно за правильностью и х ъ о б ъ я в л е ш я во всеобщее с в е д е т е уЪздныя и го­ родская комиссш могутъ командировать своихъ членовъ.

3 1 . Распределение д ел ъ, для доклада ихъ уездной или городской комиссш, между ея членами произво­ дится председателемъ комиссш, при чемъ докладъ по п р отестам ъ и жалобамъ возлагается преимущественно н а входящихъ въ составъ комиссж мировыхъ судей.

О столичны хъ по дЪламъ о выборахъ въ Учредитель­ ное Собраше ко м и с ш хъ . К ъ ст. 20.

32. Столичныя Петроградская и Московская по д е л а м ъ о выборахъ въ Учредительное Собраше ко­ м иссж руководствуются правилами сего наказа, у с т а ­ новленными какъ для городскихъ, т а к ъ и для окружныхъ комиссж.

Объ участковыхъ избирательныхъ ко м и ш я х ъ . К ъ ст. 21.

33. Члены участковой избирательной комиссш должны быть назначены управою, по крайней м е р е , з а десять дней до дня выборовъ, изъ числа грамотныхъ избирателей участка. При этомъ управа опредЬл я е тъ , кто изъ нихъ долженъ быть председателемъ и кто секретар ем ъ комиссж.

— 10 —

Къ

главе

IV.

Объ избирательныхъ спискахъ. К ъ ст. 25 34. Въ городахъ, где существуютъ участковый (районный) думы й управы, составлеш е избиратель­ ныхъ списковъ по о тде л ьн ы м ъ участкамъ города мо­ ж е т ъ быть возложено городскою думою на подлежаийя участковый (районныя) управы.

35. Для получешя с в е д е н ж о жителяхъ избира­ т е л ь н а я участка городсюя, участковыя (районныя), поселковыя и волостныя зем сш я управы или заме~ няюиия ихъ учреждешя могутъ требовать сообщешя с в е д е н ж отъ домовладелыдевъ, отъ управляющихъ домами или отъ домовыхъ комитетовъ, где они обра­ зованы, отъ собственниковъ, арендаторовъ или управ­ ляющ ихъ недвижимыми имуществами, оть милицш, п р авительственны хъ и общественныхъ учрежденж и должностныхъ лицъ. Учреждешя, составляюпйя списки, принимаю тъ м еры къ выяснешю, не попадаютъ ли отдельныя лица подъ услов1я, лиш ающ 1я ихъ избирательны хъ правъ, для чего этим ъ учреж деш ямъ предоставляется запр а­ ш ивать с в е Де Н1я отъ судебныхъ установлены , м е с тъ заключеш я, чиновъ милиц!и, должностныхъ лицъ, ве~ дающихъ справками о судимости и т. п.

36. Въ т е чеш е всего времени составлеш я спис­ ковъ избиратели, проживакище въ данномъ избира­ тельном ъ участке, не лишены права просить о включеши ихъ з ъ избирательный списокъ, подавая о томъ з а я в л е ш я съ приведеш емъ с в е д е н ж , указанныхъ в ъ ст. 30 положешя.

—

11

—

3 7 . Св'Ьд’Ьшя относительно военнослужащихъ, им"Ьщ ихъ право уч аст 1я въ выборахъ (пол. ст. 3 прим.) д о ставляю тся подлежащими войсковыми частями не позднее, ч%мъ за два дня до первоначальнаго о б ъ явл е ш я списковъ (пол. ст. 31).

О днЪ для приступа къ составлена списковъ. К ъ ст. 27.

38. День для приступа къ со ставленш списковъ долж енъ быть н азн аченъ окружною ком иссш съ такимъ разсчетомъ, чтобы отъ этого дня до дня перво­ нач альнаго о бъявлеш я списковъ (пол. ст. 31) прошло не м е н ^ е десяти дней.

39. О дн"к для приступа къ со став л ен ш списковъ об ъ яв л я е т с я способомъ, установленнымъ въ с т а т ь е 25, причемъ указывается, на основаны какихъ матер1ал о в ъ списки им ^ю ть быть составлены, какимъ спо­ собомъ и порядкомъ и въ какой срокъ они будутъ объявлены, въ какихъ м ^с т а х ь и въ т е ч е т е какого срока они будутъ выставлены для обозрЬшя. Въ томъ же о б ъявленш указы вается, что избиратели могутъ с ъ своей стороны подавать въ м-Ьстныя управы за ­ я в л е ш я о в н е се н ы ихъ въ списки, и что лица, невнесенныя въ эти посл-Ьдше, хотя бы и по недосмотру, не будутъ допущены къ у ч а с т ш в ъ выборахъ. Кроме того, в ъ объявлении должны быть указаны порядокъ обжаловашя списковъ и подачи за я в л е н ш о ихъ до­ полнены , а равно установленные для сего сроки. О б ъявлеш е должно содержать ссылки на соответ­ ствующая статьи положешя.

— 12 —

О лицахъ, подлежащихъ внесенйо въ списокъ. К ъ ст. 28.

40. Кром^ лицъ, проживающ ихъ въ данномъ из­ бирательномъ округй, въ избирательные списки зано­ сятся и лица отсутствующ!я, при условш если отлучка ихъ является временною и если лицами этими была сохранена какая-либо свя зь съ данною местностью. Связь э т а можетъ вы ра ж а т ьс я въ томъ, что лицо сохранило въ данной местности домашнее об зав ед ет е, либо с о с т о и т ъ т а м ъ на служ бе, или же и м е е т ъ в ъ сей местности каю я либо определенныя занят1я.

41. Лица, ведущ1я подвижной образъ жизни (чины железнодорожныхъ кондукторскихъ бригадъ, маши­ нисты, -лица, служащая на речн ы хъ и морскихъ судахъ) включаются въ списки по т е м ъ участкамъ, в ъ коихъ они имею тъ домашнее о б з а в е д е т е или семью. Лица, не им ею щ 1я оседлости ни въ одномъ изби-. рательномъ участке, могутъ быть вносимы в ъ избира­ тельны е списки только одного какого-либо участка по ихъ заявлешю, сделанному въ срокъ, указанный въ с т а т ь е 29 положешя. К ъ ст. 29.

42. Лицо, прибывшее в ъ пределы избирательнаго участка позднее дня, въ который было приступлено къ составлению списка, въ за я в л еш и о включенш его въ избирательный списокъ (пол. ст. 29) сообщаетъ, где оно проживало во время приступа къ составлеш ю списка по означенному участку и изв е с т н о ли ему о включенш его въ списокъ по прежнему месту проживанш .

— 13 —

Е слизаявитель, попредставленнымъ и м ъ с в е д е ш я м ъ , б ы л ь занесенъ въ списокъ по прежнему м е с т у прож иваш я, то имъ должно быть подано такж е з а я в л е ш е объ и с к лю че н а и зъ этого списка. По п р и н я т ы з а я в ­ л е н ы о включены в ъ избирательный списокъ, под­ л е ж а щ ая управа извЪ ш аетъ о семъ соответствую щ ее учреждеш е прежняго м е с та проживашя з а я в и т е л я , съ прилож еш емъ его з а я в л е ш я объ исключены и з ъ списка, если последнее было имъ подано.

О свЪдЬшяхъ,

подлежащихъ

внлючешю въ списокъ.

К ъ ст. 30.

43. Подъ прозвищемъ разумеется для л и ц ъ , не им ею щ и хь фамилЫ, то прозваше, подъ коимъ они из­ в е с тн ы въ данной местности.

44. Обозначеше въ спискахъ псевдонима избирателя допускается лиш ь в м е с т е съ фамил^ею, в ъ той же графе.

45. Противъ фамилЫ каждаго избирателя простав­ л я е тс я порядковый его номеръ по месту в ъ списке.

46. У л ицъ, не имеющихъ ни фамилЫ, ни проз­ вища, въ графе, где должна пом ещ аться фамил1я, проставляется ихъ отчество, которое повторяется въ граф е отчества.

47. Въ сл учае н е и м е ш я точныхъ данныхъ о воз­ р а с т е избирателя, таковой обозначается хотя бы указаш ем ъ, что избиратель и м е е т ъ отъ роду не м е н е е 20 л е т ъ ко дню выборовъ. При невозможности опре­ д ел и ть возрастъ на основанЫ документовъ, онъ можетъ быть определяем ъ по наружному виду.

48. У к а за ш е въ списке рода занятЫ избирателя обязательно лишь въ томъ случае, если неуказаш ё

— 14 —

онаго можетъ другимъ.

повлечь

смешеш е

даннаго л и ц а съ

49. Кроме CBiflfeHiii, у к а за н н ы х ъ въ с т а т ь е 30 по­ ложеш я, въ избирательномъ списке долженъ быть ука за н ъ и полъ избирателя (в ъ гр а ф е примечашй) в ъ томъ случае, когда онъ не можетъ быть определ е н ъ на основаши ф ам и л ш , имени, отчества. Образ е ц ъ избирательнаго сп и ск а при семъ приложенъ.

50. Избирательный списокъ составляется въ ко­ л и ч е с т в е не менее тр е х ъ экземпляровъ и можетъ быть н ап и сан ъ отъ руки, посредствомъ пишущей машины, либо воспроизведенъ литографским ъ или типографскимъ способомъ. Одинъ эк зем пл яру списка хранится в ъ управе,, а по образованы участковой избиратель­ ной комиссш препровождается въ эту последнюю, другой выставляется для всеобщаго обозрешя (пол. ст. 31, нак. ст. ст. 25 и 53), а третш препровождается в ъ уездную или городскую комиссш.

51. Въ избирательномъ округе, въ коемъ туземное н асел еш е составляетъ не м енее одной трети общаго состава населеш я, е ъ сл учае необходимости допус­ кается, по постановленш окружной уездной или город­ ской комиссш, переводъ избирательныхъ списковъ, с оставляемы хъ на русскомъ языке, на м естный языкъ.

О выставлаемыхъ въ домахъ и на улицахъ кахъ изъ списка.

выдерж-

52. Независимо отъ общаго списка избирателей всего участка могутъ быть, съ р а зр е ш е ш я управы, в ы веш иваемы въ домахъ и на улицах ъ выдержки изъ названнаго списка, заключающая перечень изби­ р ателей по отдельнымъ домамъ или улицамъ.

— 15 —

Объ обозрЪнш списка.

53. Каждый можетъ обозревать списки съ д е в я т и часовъ утра до девяти часовъ вечера, а та кж е д е л а т ь изъ нихъ выписки.

54. Въ каждомъ участке, хотя бы въ одномъ по­ м е щ е н ы , въ указанные управою часы, должно н а ­ ходиться уполномоченное управою лицо для с о о б щ е т я обозр-Ьвающимъ необходимыхъ разъяснены и справокъ, а такж е для npieMa отъ нихъ заявл ен ы и ж алобъ по с о д е р ж а н т списковъ,

О принесенж жалобъ, протестовъ и заяв лена, касаю ­ щихся списковъ. К ъ ст. 32.

55. Ж алобы и протесты на неправильность и не­ полноту избирательныхъ списковъ и за я в л е ш я о до­ полнен ы или исп равлены послЪднихъ должны со­ держать в ъ себе соображешя и данныя, подтверждающЫ ихъ основательность; въ противномъ с л у ч а е они устраняются, к а к ъ голословные, отъ р азсм отреш я.

56. Поступающ 1е протесты, жалобы и за я в л еш я отмечаются въ особомъ входящемъ р е е с тр е (книге), съ обозначешемъ времени ихъ поступлешя, лицъ, принесщихъ оные, а такж е краткаго ихъ содержашя.

57. Ж алобы (пол. ст. 32) и за я в л е ш я (пол. ст. 29) могутъ быть излагаемы словесно. Въ такомъ случае, помимо занесения въ реестръ, они вписываются в ъ особую для словесныхъ жалобъ и за я в л е н ы книгу и с ъ нихъ снимается к о т я для препровождения по при­ надлежности.

— 16 —

58. Время поступлешя жалобы, протеста или з а ­ явления, посланныхъ по поч т е, о п р е д е л я е т с я ш т е м п е л ем ъ почтоваго учреждения м е с т а назначенная.

59. Допускается п р и н е с е т е жалобъ, протестовъ и за я в л ен ш по телеграфу, при чем ъ они считаются по­ ступившими со времени, получеш я ихъ въ м е с т е назначеш я.

60. Въ npieMe какъ протестовъ, жалобъ и з а я в ­ л е н ы , поданныхъ лично или черезъ нарочнаго, либо черезъ доверенное лицо, т а к ъ равно и излагаемы хъ словесно жалобъ и з а я в л е н а , п(одателю или заявителю выдается расписка.

6 1 . 'В ъ случае ошибочнаго внесеш я въ изб ира­ тельный списокъ лица, не п о л ь зу ю щ а я с я избирательнымъ правомъ (пол. ст. ст. 3 — 6 и 10), если при томъ по сему предмету не было подано ни жалобы или про­ теста, ни заявлеш я, означенное лицо не исключается изъ списка, но то изъ заведы ваю щ ихъ выборами устан овлен ы , которому были сообщены документы или иныя данныя, удостоверяющий отсутствие у названнаго л и ц а избирательныхъ правъ, д е л а е т ъ распоряжеш е объ о т м е т к е о семъ противъ фамилЫ названнаго лица (въ гр аф е примечаншЧ в ъ избирательномъ списке, о чемъ немедленно уведомляется как ъ это лицо, т а к ъ и подлежащая участковая избирательная К0мисс1я.

62. З а я в л е ш я , жалобы и протесты, поданные съ пропускомъ установленныхъ на то сроковъ, возвра­ щаются подателямъ, съ надписью о томъ, что они подлежатъ по указанной причине оставлеш ю безъ разсмотреш я.

63. Жалобы могутъ быть подаваемы не только лицами, имеющими право на участие в ъ выборахъ по

— 17 -

данному участку, но и всеми вообще лицами, удовле­ творяющими услов1ямъ, установленнымъ въ положены для уч аст 1я въ выборахъ.

■Къ ет. ст. 32, 33 и 35.

64. Опов-Ъщеше жалобщиков^, а та кж е лицъ, на в к л ю ч е т е коихъ въ избирательный списокъ поступ и л ъ пр отестъ или жалоба, производится подъ рас­ писку черезъ милищю или черезъ разсыльныхъ. К ъ ст. 34.

65. О б ъ я сн е н ы управы могутъ быть изложены на самомъ п ро т е с т^ или жалобе.

О дополкительныхъ спискахъ. К ъ ст. 36.

66. Дополнительный списокъ составляется и объ­ я вл яется т е м ъ же способомъ, какой установленъ для основного списка.

67. Дополнительный списокъ составляется въ виде двухъ алф авитныхъ списковъ: 1) избирателей, не включенныхъ въ первоначальный избирательный спи­ сокъ въ виду того, что они прибыли въ избиратель­ ный участокъ позднее дня, назначеннаго для приступа къ составлению списка, и 2) избирателей, пропущенныхъ при первоначальномъ составлены списковъ и включенныхъ на основании протеста представителя, административной власти или жалобы.

О разсмотрЪнш жалобъ, протестовъ и зая в л ен т въ уЪздныхъ и городскихъ комисаяхъ . К ъ ст. 38.

68. При разсмотренш протеста, жалобы или за­ явления уездная или городская комисс 1я обсуждаетъ

—

18

—

дЪло въ пред'Ълахъ пр инесенны хъ протеста, жалобы или заявлеш я.

69. Постановлешя уЬздныхъ и городскихъ комиссш немедленно сообщаются ими подлежащимъ управамъ, в ъ особо спЬшныхъ с л у ч а я х ъ по телеграфу.

Объ обжалована рЪшенш уЬздныхъ и городскихъ комиссш . Къ ст. ст. 39 и 40.

70. Протесты и жалобы на р-Ьшешя уЬздныхъ и городскихъ комиссш приносятся черезъ эти комиссш и въ тотъ же день препровождаются ими въ адиинистративное отд-Ьлеше окружнаго суда съ объяснешями. О б ъясн еж я эти могутъ быть написаны на самомъ протест-fe или жалоба.

71. ОпредЬлешя свои окружный судъ сообщаетъ безъ замедлешя въ подлежащую управу, въ особо сп^шныхъ случаяхъ по телеграфу.

Объ окончательномъ объявлеши и исправлент списковъ. К ъ ст. 41.

72. Исправление избирательны хъ списковъ (пол. ст. 41) производится распоряж еш ем ъ подлежащихъ городскихъ, поселковыхъ или волостныхъ земскихъ управъ атЬдующимъ образомъ: по полученш управою оффищальныхъ св-Ьд-Ьнш о состоявшемся рЬш енш уезд­ ной или городской комиссш, а въ подлежащихъ слу­ ч а я х ъ и окружнаго суда по административному отд-Ьл е н ш , объ исключенш какого либо л и ц а изъ избира­ т е л ь н а я списка, означенное лицо перечеркивается н а основномъ (пол. ст. 31) или дополнительномъ (пол.

—

19

—

с т . 36) спискй чернилами; при этомъ въ особой графе для примечанш у казы вается за подписью л и ц а , нанесшаго исправления, установлеше, постановивш ее означенное ptuieH ie и время воспоследованЫ онаго. В ъ случае, если р е ш е ш е м ъ постановлено и сп р ави ть или изменить значащ Ы ся въ списке объ и зб и р а т е л е с в е д е ш я , посл ед ш я исправляются равным ъ образомъ чернилами, также за_ подписью и съ у к а з а ш е м ъ въ особой гр а ф е о состоявшемся ре ш е н ы . О значенны я отметки объ исклю чены или исправлены наносятся за соответствующими подписями, какъ на эк зем п л яръ списка, хр а н я щ ш с я въ управЬ, т а к ъ и на экзем пляръ, выставленный для обозрешя (ст. 50). В м е с т е с ъ исп равленны мъ экземпляромъ, въ сл у ч а е многочислен­ ности или неразборчивости исправленш и т. п., вы­ с т авл я е т с я также переписанный заново и за в е р ен н ы й полный исправленный списокъ или часть его. Лицамъ, которыя не были внесены ни в ъ основ­ ной, ни въ дополнительный списки, но признаны со­ стоявшимися р еш еш ям и , подлежащими в кл ю чен ш в ъ списокъ, составляется особый добавочный списокъ, по крайней м е р е въ двухъ экземплярахъ, по форме, у ста­ новленной для избирательнаго списка и по возмож­ ности съ соблюдешемъ алфавитнаго порядка фамилЫ; при этомъ отмечаются и р е ш е ш я , въ силу коихъ л и ­ ца эти внесены въ списокъ. О б ъ явл е ш е исправленныхъ списковъ в м е с т е съ добавочнымъ спискомъ вновь внесенныхъ, согласно состоявшимся ре ш е ш я м ъ , изби­ рателей производится съ соблюдешемъ статьи 25.

— 20 —

Къ

главе

V.

О кандидатскихв списках5. О лицахъ, подписавш ихъ списокъ. К ъ ст. 44.

73. Лицо, поцписавшее к а н д и д а т с к и списокъ, долж­ но пользоваться избирательны мъ правомъ во время его за я в л е ш я . Последующая у т р а та подписавшимъ избирательны хъ правъ или его смерть не л иш а е тъ его подписи силы.

74. Н а кандидатскомъ сп и ск е или приложенномъ къ оному л и с т е должны быть указаны о каждомъ изъ подписавшихъ его лицъ (пол. ст. 44) свЪд'Ьшя, которыя отмечаю тся объ и зб и р ател ях ъ въ избиратель­ номъ спи ске (пол. ст. 30). Въ частности псевдонимъ подписавшаго можетъ быть указы ваем ъ лишь в м е с т е съ фамил1ею.

75. Окружная к о м и г а я производитъ проверку как ъ подлинности подписей зая в и телей кандидатскаго спи­ ска, т а к ъ и правильности сообщенныхъ о нихъ въ списке или въ сопровождающемъ оный л и с т е све де ш й, въ томъ случае, если въ подлинности подписей или правильности этихъ с в е д е н ш возникло сомнеш е 76. Подпись лица, заявлен наго кандидатомъ и въ томъ же избирательномъ округе подписавшаго какой бы т-о ни было кандидатский списокъ, считается, не­ действительною. К ъ ст. ст. 44 и 46.

77 Лицо, подписавшее кан ди датски списокъ, не можетъ снимать свою подпись и в с е за я в л еш я объ о т к а з е отъ данной подписи оставляются окружною ксмисс^ею безъ последств 1й.

— 21 —

78. До срока, указаннаго в ъ с т а т ь е 43 положешя, н о в ы я лица могутъ присоединяться къ группе, з а ­ я в и в ш е й кандидатски списокъ.

О кандидатахъ. К ъ ст. 44.

79. Удостоверешя подписей кандидатовъ на за­ я в л е ш я о ихъ согласш баллотироваться не требуется.

80. Свед-Ьшя о м е с т е ж и тел ьства кандидатовъ, находящихся въ действующей армш, заменяю тся указа­ ш е м ъ воинской части или учреждешя, въ коемъ эти л и ц а состоятъ. К ъ ст. 49.

81. Въ сл учае за я в л е ш я въ списке кандидатомъ л и ц а , внесеннаго кандидатомъ въ списокъ, за я в л ен ­ ный ранее, окружная к о м и с а я въ трехдневный срокъ п р ед л агаетъ группе черезъ ея представителя (пол. ст. 51) или за м е н и т ь такого кандидата другимъ лицомъ, или исключить его изъ кандидатскаго списка. Е сли не позднее, ч ем ъ за 24 дня до дня выборовъ (пол. ст. 51), упомянутый кандидатъ не будетъ исключ е н ъ изъ того или другого списка, кандидатура его пр изнается недействительною въ списке, позднее за явленномъ.

О представителяхъ группъ, заявляющихъ списокъ. К ъ ст. 45.

82. Представитель, заявляю щ ш кандидатсюй спи­ сокъ группы, избранный ею для сношешй съ окруж­ ною комисс1ею, указывается при самомъ за я в л ен ш списка; л и ц а же, уполномочиваемыя группою на уч аст 1в

— 22 —

въ уЬздныхъ и городскихъ ком и спяхъ, могутъ б ы ть указываемы какъ при самомъ за я вл ен ш списка, т а к ъ и впоследствш. ВсЬ сношешя отъ имени группы съ ком и саям и по дЬламъ о выборахъ происходятъ чрезъ вы ш еуказан­ н а я ея представителя. Ему же принадлеж итъ право ука за ш я представителей группы въ составъ у ч ас т к о ­ выхъ избирательныхъ комиссш.

83. Н а случай болезни или отсутств1я представи­ телей группы (ст. 82) къ нимъ могутъ быть указываемы зам ести тели.

84. Лица, значащаяся кандидатами въ члены Учре­ дительнаго Собрания, не могутъ быть представителями заявивш ей кандидатскш списокъ группы или лицам и, указанными ею для участия въ комисс 1яхъ.

85. Представители группъ в ъ с о ставе комиссш по дЬламъ о выборахъ и участковыхъ избирательныхъ комиссш указываются изъ числа Избирателей по д ан ­ ному округу.

О порядкЪ представления и объявлешя списка. К ъ ст. 50.

86. Кандидатскш списокъ представляется въ окруж­ ную комиссш въ подлинник^ и двухъ когпяхъ. Одна . кошя вы ставляется въ помЬщенш комиссш, а другая возвращ ается за я в и т е л я м ъ съ распискою одного изъ членовъ окружной комиссш въ принятш списка.

87. З а я в л е ш е о включенш въ избирательную за ­ писку, кроме русскаго текста кандидатскаго списка, такж е и перевода его на указанный группою язы къ, должно быть подано одновременно съ п р е д ста в л е ж е м ъ кандидатскаго списка. При этомъ представляется те кстъ

— 23 —

перевода и указы вается технически выполнимый способъ его напечатан!я.

88. Со времени п ри нят 1я кандидатскаго списка подъ расписку (пол. с т . '5 0, нак. ст. 86) никаюя изм-Ьнешя списка не допускаются, за исключешемъ слу­ чая, п р е д у с м о т р е н н а я въ с т а т ь е 51 положешя. К ъ ст

52.

89. Относительно каждаго ззявл еннаго кандидат­ скаго списка окружная к о м и с ая должна составить особое постановлеше, в ъ которомъ означается: 1) день и часъ з а я в л е ш я списка; 2) н а зв а ш е группы или организацш, отъ имени коей з а я в л ен ъ списокъ; 3) им еется ли cornacie отъ в с е х ъ кандидатовъ на вы с тав л еш е ихъ кандидатуры, если же не отъ всехъ, то отъ кого изъ нихъ не имеется; 4) число кандидатовъ, а такж е о т в е ч а е т ъ ли оно законнымъ требоваш ям ъ (пол. ст. 47); 5) порядокъ пом ещ еш я кандидатовъ в ъ списке; 6) число лицъ, подписавшихъ списокъ; 7) имя, отчество, фамил 1я, родъ за н я т ш и м е с то ­ жительство к а к ъ лица, являющагося представителемъ группы в ъ окружной комиссш, т а к ъ и его з а м е с т и ­ теля, если таковой указанъ; 8) было ли представившею списокъ группою сде­ лано з а я в л е ш е о включенш въ избирательную запис­ ку перевода списка на указанный группою языкъ, представленъ ли те кс тъ перевода и указан ъ ли тех­ нически выполнимый способъ н ап еч аташ я переводнаго текста.

— 24 —

9) с ве д е н ы , означенныя въ пун кте 7, относитель­ но представителей группы въ уЬздныхъ и городскихъ комиссЫхъ и ихъ за м е с т и т е л е й , если т е и д р у п е были указаны при за я в л ен ш списка; 10) с о о т в е т с т в у е м ли списокъ законнымъ требованЫмъ и, если с о о т в е т с т в у е т ^ то подъ какимъ порядковымъ номеромъ подлежитъ опубликовашю; если же списокъ означеннымъ требованЫ мъ не удовлетвор яетъ, то въ семъ (10) пу н кте пом ещ ается определ е ш е о предложены представителю группы уст р ан и т ь недостатки списка (пол. ст. 51).

90. В ы ставл еш е и опубликоваше кандидатскихъ списковъ производится въ порядке, указанномъ въ с т а т ь е 25.

91. По получены з а я в л е ш я , устраняющаго недо­ статки списка (пол. ст. 51), окружная комиссЫ в ъ особомъ постановлены указы ваетъ, поступило ли оз­ наченное за я в л еш е въ срокъ,. устранены ли въ ономъ недостатки списка, подлежитъ ли въ виду сего посл едн ш опубликовашю, и если подлежитъ, то подъ какимъ порядковымъ номеромъ.

92. Если предусмотренное статьею 51 полож ены за я в л е ш е не поступить въ установленный сею с т а т ь ­ ею срокъ, то окружная комиссш с о ставл яетъ объ этомъ особое постановлеше.

О соед и нена списковъ. К ъ ст. 53.

93. О последовавшемъ соединены списковъ ок-^ ружная комиссЫ о б ъявл я етъ способомъ, указан ны м ъ въ с т а т ь е 25, и сообщаетъ учреждешямъ, коимъ, н а основаны статьи 52 положены, должны быть сооб­ щаемы кандидатсюе списки.

— 25 —

94. Соединеш е списковъ кандидатовъ и м е э т ъ въ виду последующее распределение между н и м и м е с тъ членовъ Учредительнаго Собрашя, согласно с т а т ь е 91 полож еш я и с т а т ь е 129 наказа.

95. З а я в л е ш я о соединенш списковъ должны быть подписаны представителями группъ (пол. ст. 45), заявивш их ъ соединяемые списки.

96. Поступившее въ окружную комисаю и ею разсмотренное за я в л еш е о соединенш списковъ не мож е т ъ быть взято обратно.

97. Подписи вс е хъ представителей соединяющихся группъ могутъ быть сделаны либо на одномъ за я вл енш , либо на разныхъ, но тождественныхъ по содержашю. Къ

г л а в е VI.

Объ избирательныхъ записнахъ, конвертахъ для нихъ и именныхъ удостовЪрешяхъ. К ъ ст. 58.

98. Конверты, предназначенные для вложешя из­ б ирательны хъ записокъ, подаваемыхъ въ одномъ и томъ же участке, должны быть одинаковой формы и снабжены тождественными печатями. К ъ ст. ст., 58, 59 и 61.

99. Конверты для избирательныхъ записокъ заго­ товляются, по возможности, для всего округа по не­ посредственному распоряжению окружной комиссш, которая снаб ж аетъ ихъ своею печатью и разсы лаетъ в ъ достаточномъ количестве либо -уезднымъ и город­ скимъ комисс1ямъ, либо непосредственно городскимъ, поселковымъ и волостнымъ земскимъ управамъ, смот­

-

26 —

ря по тому, что представляется бол-fee удобнымъ. В ъ тЪхъ случаяхъ, когда по м-Ьстнымъ услов1ямъ заготовлеш е конвертовъ было возложено окружною коMHCciero на уЬздныя и городсюя комиссш (пол. ст. 16, п. 5), оные снабжаются печатью той уездной или го­ родской комиссш, по р а с п о р я ж е т ю коей конверты были заготовлены, и ею же распределяю тся по уп­ равамъ. К ъ ст. 61 и 62.

100. Въ городахъ, въ ко и хъ имеются участковыя районныя управы, городская управа можетъ возло­ жить на эти посл-кдшя как ъ изготовлеш е именныхъ удостовЪренш для избирателей, т а к ъ равно и достав ку или выдачу избирателямъ означенныхъ удостове­ р е н ы и избирательныхъ записокъ. К ъ ст. 63.

101. Доставляемыя управою избирательныя записки и именныя удостов-Ьрешя вручаю тся лично избирате­ лю, а въ случай его отсутств1я оставляются у его домашнихъ или завЪдывающаго имЪшемъ, либо домомъ, гд-Ь онъ проживаетъ.

102. Именныя удостов,Ь рен 1я могутъ быть вы давае­ мы въ управахъ не только самимъ избирателям ъ, но и лицамъ, снабженнымъ отъ нихъ доверенностями съ засвидетельствованною подписью. Образцы избира­ тельной записки и именного удостов'Ьрен 1я при семъ приложены.

О помЪщеши для производства выборовъ. К ъ ст. 65.

103. Въ городахъ, при невозможности предоставить п о м ^ щ е т е для выборовъ въ пред-Ьлахъ избиратель-

-

27

—

н а г о участка, оно можетъ быть отведено въ одномъ и з ъ сосЪднихъ участковъ, однако, лишь съ разр-ЬшеН1Я подлежащей городской комиссш.

104. Въ избирательномъ п о м е щ е н ы на м е с т е , досту п н о м ъ для обозрешя, долженъ быть выв-Ьшенъ -списокъ членовъ участковой избирательной комиссш. Къ ст. 66.

105. Закрытое или отгороженное пом ещ еж е, устра­ иваем ое для влож еж я избирательны хъ записокъ въ конверты, должно быть достаточно свЪтлымъ для того, чтобы въ немъ возможно было прочитать избирательн ы я записки. Оно должно быть расположено такъ, чтобы нельзя было видеть д виж еж я рукъ лица, вкладывающаго избирательную записку въ конвертъ; для сего помещения отгораживаются досками или непро­ зрачною матер1ею на высоту не м енее двухъ арш и нъ о т ъ пола; въ этомъ по м ещ ены долженъ стоять столъ и находиться ящ икъ для неисполъзованныхъ избира­ те л я м и записокъ. Означенное п о м ещ еж е должно им еть только одинъ входъ, т а к ъ , чтобы присутствующимъ было видно, что въ это п ом ещ еж е не можетъ войти никто другой, кроме избирателя, въ данное время вкладывающаго свою избирательную записку въ кон­ вертъ. Къ ст. 67.

106. Въ избирательномъ помещ енш должны быть отводимы особыя м е с та для постороннихъ лицъ, съ т е м ъ , чтобы л и ц а эти, имея возможность видеть вс е дЬйств1я по производству выборовъ, ни въ чемъ не с т е с н я л и правильнаго ихъ т е ч е ж я .

107. Ящики для опускажя избирательны хъ запи•сокъ изготовляются изъ дерева, картона или иного

— 28 —

твердаго матер1ала, въ к о л и ч е с т в е по разсчету одного яш ика на каждую тысячу избирателей.

108. По распоряжешю окружной комиссш во все участковый избирательныя комиссии доставляются за­ благовременно и во всяком ъ случай не позднее, ч е м ъ ко дню открьЫя ихъ д ей ствЫ , тексты положешя и наказа.

О производств^ |0Л0С0ВаН!Я.

109. Члены участковой избирательной комиссш должны быть на м е с т е заблаговременно и во вся­ комъ случае не позднее, к а к ъ за полчаса до време­ ни, назначеннаго для допуска избирателей къ подаче записокъ.

110- Въ ч и сл е присутствующихъ въ заседан ш участковой избирательной комиссш трехъ ея членовъ должны находиться председатель и секретарь комис­ сш. Отлучка сихъ л и ц ъ допускается лишь на самое короткое время, при чемъ председатель можетъ уда­ л яться лишь по передаче председательствоваж я од­ ному изъ членовъ комиссш. Къ ст. ст. 67, 72, 76 и 77.

111. З а с е д а ш е участковой избирательной комиссш продолжается безъ перерыва со времени его о т к р ь т я предъ началомъ подачи голосовъ, вплоть до з а к р ь т я , по опечатанш избирательны хъ ящиковъ. Допускъ избирателей въ избирательное п о м ещ еж е начинается ровно въ девять часовъ утра въ городахъ и поселкахъ и въ восемь часовъ утра въ волостяхъ и пр екращ ается въ первые два дня выборовъ— ровно въ девять часовъ вечера въ городахъ и поселкахъ и въ восемь часовъ вечера въ волостяхъ, а въ т р е т ш день— въ два часа дня.

— 29 —

К ъ ст. 74.

112. Л ица, внесенный въ избирательные списки, н е допускаются къ голосоваж ю предсЬдателемъ ком и с а и , если по имЪющимся оффищальнымъ даннымъ они утратили ко дню выборовъ свои избирательныя п р а в а (пол. ст. 9), или же подлежатъ исключению и з ъ избирательныхъ списковъ на основанш р% ш етя окружнаго суда по административному отдележю . И З . Л ица, не включенныя въ избирательные списки, могутъ быть допущены къ у ч а с т т въ выборахъ, если ими будетъ предъявлено рЪшеше окружнаго суда, коимъ устан авли вается либо возстанавливается ихъ избирательное право; отъ означенныхъ л и ц ъ не т р е ­ буется предъявления именного удостов-Ьрешя. Избира­ т ельны я записки вручаются имъ по предъявлении упомянутаго р е ш е т я .

114. В ъ случай явки къ выборамъ лица, не внесеннаго въ избирательный списокъ, а такж е въ сл у чае возникновеж я с о м н е ж я въ самоличности избирателя, хотя бы и представившаго именное удостовереж е, личность избирателя должна быть удостоверена при входе его въ п о м ещ еж е, въ коемъ производятся вы ­ боры. Способъ уд остов ер еж я личности избирателя предоставляется участковой избирательной комиссш, которою разреш аю тся все возникаюцце въ этомъ отношенш вопросы и с ом н е ж я . П о стан о вл еж я избирательной комиссш о лиш енш явивш агося лица права подать избирательную записку должны быть занесены съ у к а з а ж е м ъ законныхъ основанш въ протоколъ. Избирателю предоставляется доказы вать свою личность всеми законными способами. К ъ ст. 75.

115. К ъ столу, на которомъ стоитъ избирательный ящ и къ, избиратели подходятъ по очереди, въ строгомъ

— 30 —

порядке, для соблюдешя котораго у стола ставятся, въ случай надобности, загородки и р еш етки. К ъ ст. 77.

116. Председатель участковой комиссш можетъ при­ глаш ать отдельныхъ избирателей для участия, сов­ местно съ членами комиссш и подъ ихъ наблюдежемъ, в ъ подсчете голосовъ. К ъ ст. 79.

117. Въ соответствш с ъ пунктами 1 и 3 статьи 79 положены должны быть признаны недействительными между прочимъ: а) записки, содержащ1я не все, а только некоторыя ф ам и л ш кандидатовъ, указанныхъ в ъ одномъ изъ зая вл ен н ы хъ списковъ; б) записки, въ которыхъ указаны ф амилш , взятыя изъ различныхъ списковъ кандидатовъ, или же фамилш л ицъ, не зна­ чащихся кандидатами ни въ одномъ изъ списковъ; в) записки, въ которыхъ одна или несколько фамилш кандидатовъ вычеркнуты или расположены въ иномъ порядке сравнительно с ъ заявлен ны м ъ спискомъ, и г) записки безъ у к а за ш я номера списка и его п а р т ш наго обозначешя. К ъ ст. 81.

118. Подсчетъ голосовъ производится, начиная со списка № 1 и продолжается въ порядке последова­ тельности номеровъ кандидатскихъ списковъ.

О протокол^ участковой избирательной комиссш и дЪйств1яхъ ея. К ъ ст. 82.

119. Протоколъ участковой избирательной комиссш с о ставл яется по приложенному къ сей (119) с т а т ь е образцу. К ъ нему прилагается и дополнительный про­ токолъ, составляемый въ случае, предусмотренномъ статьею 121.

— 31 —

К ъ ст. 83.

120. Признанныя действительным и избирэтельныя записки, указанный въ 1— 3 пунктахъ 83 статьи по­ лож еш я, складываются, прошнуровываются и опечаты­ ваются особо по каждому списку. Записки, указанныя въ пункте 4 той же (83) статьи, складываются все вм есте, прошнуровываются, нумеруются, опечатываются и заключаются въ одинъ и тотъ же пакетъ.

121. Если подсчетъ голосовъ не можетъ быть законченъ въ одинъ день, то по с о с та в л е н ы протокола о числе записокъ: 1) вынутыхъ изъ ящика, 2) признанныхъ недействительными, 3) признанныхъ воз­ будившими coMHtHie и 4) прочитанныхъ, вс е конверты и избирательный записки складываются въ особые пакеты, опечатываются з а т е м ъ печатью комиссш или управы. Т е м ъ же порядкомъ опечатываются и ящики съ невынутыми записками.

122. К ош я протокола одновременно препровождается в ъ волостную или городскую управу.

0

протоколе уЪздной (городской) комиссш CTBiflXb ея по подсчету голосовъ.

и ДЪЙ-

К ъ ст. 84.

123. О каждомъ поступившемъ изъ участковыхъ избирательныхъ комиссш выборномъ производстве уездною или городскою по д е л а м ъ о выборахъ комисcieio составляется особое постановлеше. Въ означенномъ постановленш: 1) отм еч ается «ень и часъ поступлешй протокола участковой избиратель­ ной комиссш в м е с т е съ выборнымъ производствомъ; 2) указывается, о т в е ч а е т ъ ли протоколъ тр ебоваш ям ъ положешя и н ак аза и все ли необходимые документы

— 32 —

и пр и лож ена содержатся в ъ производстве; 3) изла­ гается заключеше k o m h c c i h по вопросу о признан! и участковой избирательною комисс!ею поданныхъ изби­ рательныхъ записокъ д ей стви тел ьны м и или недей­ ствительными. Посколько у е зд н а я и городская комиса я разделяетъ заклю чеш я участковой избирательной комиссш, она можетъ своихъ реш ен ш не мотивиро­ вать, но можетъ также, в ъ дополнеше къ соображеш ям ъ избирательной комиссш или вместо этихъ соображешй, привести свои; заключеш я уездной или городской комиссш могутъ относиться не только къ отдельнымъ запискамъ, но и къ группамъ ихъ, по отношешю къ которымъ постановлеш е участковой из­ бирательной комиссш о т м ен я ет с я уездною или город­ скою комисаею по одному и тому же основашю; къ одной и той же группе записокъ не могутъ быть относимы записки, поданныя за разные кандидатсюе списки, кроме признанны хъ недействительны ми еди­ ногласно участковою избирательною комисаею (пол. ст. 83, п. 4; нак. ст. 120, ч. 2). К ъ ст. 85.

124. Въ протоколе уездной или городской по д е ­ л а м ъ о выборахъ комиссш означается: 1) н а зв а ш е избирательнаго округа (и губерши, если округъ обнимаетъ. две или несколько губернш) и у езд а или города; 2) со ставъ комиссш, съ указаш ем ъ ея председа­ теля , его з а м е с т и т е л я (товарища) и секретаря, а т а к ж е л и ц ъ , входившихъ въ составъ комиссш отъ группъ, заяв ив ш ихъ кандидатск 1е списки; 3) въ к а ю е дни происходили за с е д а ш я комиссш, въ к а ю е часы открывались за с е д а ш я комиссш и въ как1е часы они закрывались;

— 33 —

4) KpoMt того, по каждому избирательному участ­ ку показы вается число дЪйствительныхъ голосовъ, поданныхъ за каждый списокъ, и общее число нед’Ьйствительны хъ голосовъ, и въ итогЪ показывается общее число дййствительныхъ голосовъ, поданныхъ по всему у-Ьзду или городу за каждый списокъ, и об­ щ ее число голосовъ, признанныхъ недействительны м и.

1

Число дЪйствительныхъ голосовъ.

Число нед-Ьйствит е л ь н ы х ъ голо­

№№ кан дидатскихъ списковъ. И з б и р а те л ьн ы е участки.

:

1

2

3

4

5

совъ.

6

1

2

3

Итого.

.

.

.

5) Въ протоколе отм-Ьчаются особыя происшеств1я, .им'Ьвш1я мЪсто во время д,Ьйств1я коммиссш.

6) Протоколъ долженъ быть подписанъ т е л е м ъ и членами комиссш.

предсЪда

— 34 —

К ъ г л а в е VII.

Объ опредЪлеши результатовъ выборовъ. К ъ ст. ст. 87, 89 и 90.

125. Избирательнымъ зн а м е н а т е л е м ъ (пол. ст, 87) называется число, означающ ее то наименьшее коли­ чество голосовъ, которое в ъ данномъ избирательномъ округе является достаточнымъ л л я признаш я канди­ дата избраннымъ въ члены Учредительнаго Собрашя.

126. Для нахождешя изб ирательнаго знам енателя производится д ел е ш е числа голосовъ, поданныхъ за каждый кандидатскш списокъ, последовательно на еди­ ницу, на 2, на 3, на 4 и т. д, При этомъ по каждому списку должно быть произведено столько деленш , сколько л и ц ъ полагается избрать отъ даннаго округа. Т а ки м ъ образомъ последш й д ел и те л ь долженъ рав­ няться числу членовъ Учредительнаго Собраш я по данному округу. Если при какомъ-либо д ел ен ш ча­ стное получается съ дробью, то в м есто нея къ цело­ му числу добавляется единица. Частны я, полученныя отъ этихъ д ел е н ш , по каждому кандидатскому списку отдельно, располагаются в ъ ряды, въ порядке ихъ убывающей величины, т. е., с н а ч ал а въ каждомъ ряде пом ещ ается число голосовъ, поданныхъ за данный кандидатскш списокъ (или, что тоже самое— частное отъ д е л е ш я этого числа на единицу), потомъ частное о т ъ д е л е ш я этого числа на 2, потомъ частное отъ д е л е ш я его на 3 и т. д. З а т е м ъ , изъ в с е х ъ этихъ рядовъ, полученныхъ раздельно по каждому списку, составляется новый, общш рядъ, въ который вклю­ чаются числа, входящ!я въ указанные выше ряды, въ порядке ихъ убывающей величины, независимо отъ того, по какому кандидатскому списку они получены.

— 35 —

-Избирательнымъ зн ам ен ател ем ъ признается то число, которое въ этомъ последнемъ общемъ ряде зани м аетъ место, порядковый номеръ котораго р а в е н ъ числу чле­ новъ Учредительнаго Собрашя, подлежащихъ избрашю по данному округу.

127. Для опредЪлешя числа членовъ Учредитель­ наго Собрашя, причитающихся на каждый изъ канди­ датскихъ списковъ, число голосовъ, поданныхъ за каж ­ дый списокъ, д елится на избирательный знам енатель (пол. ст. 89). Если при д-Ьленш получается некоторый остатокъ, то онъ не принимается во внимаше.

128. Если число, занимающее въ упомянутомъ въ с т а т ь е 126 общемъ ряде чиселъ то место, которое с о о т в е т с т в у е м числу подлежащихъ избрашю членовъ Учредительнаго Собрашя, повторяется въ означенномъ ряде два или более разъ, то при ра с п р е д ел е н ы м е с т ъ между списками предпочтеше отдается списку, за ко­ торый подано большее число голосовъ, а при равен­ с т в е последнихъ, вопросъ реш ается жреб 1емъ (пол. ст. 89). К ъ ст, 91.

129. Р а с п р е д е л е ш е числа членовъ Учредительнаго Собраш я между заявленными по округу списками въ томъ случае, если по округу имеются списки, образовавипе соединеш е (ст. ст. 53 и 91 положешя), про­ изводится въ два приема: с н а ч а л а производится рас­ пред елеш е между отдельными соединешями списковъ и списками, не вошедшими въ соединеш я. Для этого в с е т е списки, которые образовали одно соединеше, разсматриваются какъ одинъ списокъ и голоса, подан­ ные за все списки, вошедипе въ каждое такое соеди-

_

36 —

неше, складываются. Ч и сл о членовъ Учредительнаго Собрашя, причитающееся на долю списковъ, не вошедшихъ въ соединешя, устан авли вается, такимъ образомъ, окончательно. З а т ^ м ъ число членовъ Учреди­ тельнаго Собрашя, пришедшееся на каждое соединение, разверстывается между отдельными вошедшими въ данное соединеше списками, пропорцюнально числу голосовъ, полученныхъ этими списками, согласно тЪмъ же правиламъ статьи 89 положешя и статьи 126 наказа. Въ случае, если какой-либо списокъ получитъ больше м естъ, нежели въ немъ значится кандидатовъ, излишнее число м е с тъ отдается тому" и зъ списковъ того же соединешя, который получилъ наибольшее число голосовъ, а если на этотъ списокъ пришлось столько местъ, сколько въ немъ кандидатовъ,— то следу­ ющему по числу полученныхъ голосовъ. Т аки м ъ образомъ, къ соединеннымъ спискамъ не при м ен яется ст а ­ т ь я 90 положешя о томъ, что если на какой-либо изъ одиночныхъ списковъ придется больше местъ, ч ем ъ въ немъ значится кандидатовъ, то соответственное число м е с т ъ остается незам ещ енны м ъ. К ъ ст. 92.

130. Удостоверешя, выдаваемыя' член ам ъ Учредительнвго Собрашя окружными по д ел а м ъ о выборахъ въ Учредительное С обраш е комисс1ями составляются ло образцу, при семъ приложенному. З а м е с т и т е л ь министра-председателя Терещенко. М инистръ юстицш А. Демьянова.

11-го с е н т я б р я 1917 года.

Cl

а: го

я

•deog

О

m о

ы ю <

£

Oj ш 0) <L> и. <

r—i

(N

О. 2 tО и °XN —<

\о ГГ О J0

n d

о Т-

2-

- >.\о ^ 5^ ^ • ш J h ас

S

>* м ~ ° с: гн s н ж

а«и с >s ю _ ‘5, 05I 2^ 0S , ш c m*

ю

со

.

_и _ С Ои* ОI О.Ь >1 , 3

CQ

о

ё'Е >,

9

а ю

га

<

ас

£

оГ • • *3

X nJ .X

о ° о

*О ^о.

•ч аТ гг

18

п овл ечь

!) 06означен1е рода занятой обязательно лишь въ случай, если неуказаше онаго м ож етъ см-Ьшеше даннаго лица съ другимъ лицомъ того же наименовашя (нак. ст. 48).

2) Полъ избирателя указывается въ графЪ для особыхъ прим-Ьчан. въ томъ случа-fe, когда онъ не можетъ быть опред-Ьленъ на основанш фамилш, имени и отчества (нак. ст. 44).

3.

4.

1200.

я Kypcxiu избирательный окрухъ.

1-й участокъ гор. Курска.

— 37 —

— 38 — Ириложете 1 къ ст. 102. Ле 9.

Недействительна вслЪдспие по-

мирки (2 гол. противъ 1).

14—xi—17. Продс. участк. изб. ком. (подпись).

(№ проставляется участковою коммиёс!ою послЬ подсчета).

Действительна по ptiii. Квтеб, у. ком., т. в. имеется не помарка, а случайная грязь.

18—xi—17. Ироде. уЬзд. ком. (подпись). О б разец ъ

и зб и р ател ьн о й

зап и ски .

Витебскш избирательный округъ. № . . . . (№ к андидатскаго списка). (Обозначение группы избира те л ей , заяв ив ш ей ю щ е кандидатскш списокъ).

с о о тв е тс тв у ­

1) С венторж ецю й, 1осифъ П е тр о в и ч ъ . Витебскъ, Петровская, 2.

2) Орда, Я н ъ Я н о в и ч ъ ............................................................... Полоцкъ, Соборная пл., 5 ................................................ . . . .

3 )

....

4 ) 5

)

6 )

. • • • ................................. ....

.

.................................................' Г - -

............................ ..........................................

7) М аньковскш, Людвигъ б е о ф и л о в и ч ъ . Н евел ь, Больш . ул., соб. д.

8 )

.........

9) ■ ' .................................................................................

llpuMibvanie. П р от и в ъ русскаго т е к с т а или внизу по­ м е щ а е т с я и переводъ списка кандидатовъ на м ес тны й язы к ъ, если о нъ бы лъ пре дс та в л енъ группою, з а я в и в ­ шею списокъ (нак. ст. 781). Приложете 2 къ ст. 102. О б разец ъ

им енн ого

удостовЪ реш я.

И М Е Н Н О Е У Д О С Т О В Е Р Е Н IE для явки на выборы в ъ У чредительное Собраш е. По избирател ьном у списку Кг . . . Такого то избирательнаго у ч а с т к а гор. Петрограда. Фамил1я, имя, о т ч е с т в о ........................................................................... прож ивающему въ г. П е трогр а де, по такой то ул., д. № . . . П е тро г р а дск а я городская управа пр и гл а ш е тъ васъ я виться въ з д а н 1е ............................................................... по такой то улице,

— 39 — д. № . . . . 12-го и л и 13-го ноября 1917 г., о т ъ 9 часовъ утра до 9 ч а с о в ъ вечера, либо 14-го ноября, от ъ 9 часовъ до 2 часовъ пополудни, для подачи конвер товъ с ъ избирательною запискою объ избранш ч л е н о в ъ Учредительнаго С обр а ш я.

Положеше о выборахъ въ Учредительное Собрате.

73. П од ач а избирательной записки пр ои зво дится избирател е м ъ лично.

74. И з б и р а т е л ь вр у ч а ет ъ свое именное удостов%реше одно­ му из ъ чл е н ов ъ участковой избирательной коммиссш, о т м е ч а ­ ющему въ и зб и р а т е л ь н о м ъ с п и с к е о я в к е избирателя, и получ а е т ъ о т ъ ком м иссш к о н в е р т ъ для в л о ж е ш я в ъ него избира­ тельной записки. В ъ с л у ч а е с ом н еш я , к о м м и с а я , до выдачи избирателю конверта, в ъ п р а в е тр ебо в ать у дос тов е реш я лич­ ности избирателя.

75. По по л уч енш к о н в е р та избиратель у д а л яет ся въ за к р ы ­ тое п о м е щ е ш е (ст. 66), гдё вклады ваетъ въ к он в е р тъ избира­ тельную записку. По с в о е м ъ возв ращ е нш избиратель передае т ъ к о н в е р тъ въ за к л еенном ъ виде председателю участковой избирател ьной к ом м ис см , который на его глазахъ опускаетъ к онв ертъ в ъ избирательны й ящ икъ.

Наназъ о примЪненж положешя о выборахъ въ Учре­ дительное Собрак1е.

114. Л и ц а , внесенны й в ъ избира те л ьны е списки, не допу­ скаются къ голосовашю п р е д с ед ат сл е м ъ комиссш (или по по­ с т а н о в л е н а коммиссш), если по им ею щ им ся оф фищ альны мъ д а нны м ъ сн и утратили ко дню выборовъ свои избирател ьны я права (пол. ст. 9). или же п од ле ж ат ъ исключешю из ъ и збир а ­ тел ьн ы х ъ с п и с к о въ на основан ш р е ш е ш я окруж наго суда по а дминистративном у отделению.

116. Б ъ с л у ч а е явки къ выборамъ лица, не внесеннаго въ избирательны й списокъ, а т а к ж е въ с л у ч а е возникновения сомнен1я въ сам оличности избирателя, хотя бы и представившаго именное удостоверение, л ич ность и збирател я долж на быть удо­ с т о в е р е н а при входе его в ъ помещение, в ъ коем ъ производятся выборы. Способъ у д о с то в е р еш я личности избирател я предоста­ в л яет ся участковой избирательной коммиссш , которою р а з р е ­ ш аю тся в с е возникающие въ этом ъ от н ош е н ш вопросы и сом­ н е ш я . Избирателю предоставляется д ок азы в ать свою личность все м и за конны ми способами. П о с т а н о в л е ш я избирательной коммиссш о лишен'ш явивш агося л и ц а пр ава подать и з б и р а ­ тельную записку должны быть за н е се н ы съ у к а з а ш е м ъ за конныхъ основанш в ъ протоколъ.

— 40 — 117. К ъ столу, на которомъ с т о и т ь избирательный ящ и к ъ, избиратели подходятъ по очереди, въ с тро г о м ъ п о р яд к е , для с с б л ю д е т я котораго у устола с т а в я т с я , въ случай надобности, загородки и рЪшетки. Приложение п е т . 119.

Протоколъ участковой избирательной коммиссж. С оставленъ там ъ-то, окру гъ так ой-т о, число, М -ЬСЯЦ Ъ, Г О Д !..

Для выборовъ членовъ У ч ред и те л ьн а г о С обр аш я , назначенныхъ на 12-е, 13-е и 14-е ноября 1917 г. по округу . . . пъ избирательномъ у ч а с т к е ......................................... ............................ у е зд а . ...................................................................................... въ который города ....................................................................................... пходитъ (такой-то городъ или вол ость или часть ихъ), была н а зн а ч е н а участковая и з б и р а т е л ь н а я ....................... коммисЫя въ с о с т а в е председателя . . * . . . . секретаря . . . . ............................. и членовъ . . . . ..............................................

К роме того, въ с ост ав ъ коммиссш вошли следующие предста­ вители группъ, з а я в и в ш и х ъ к ан дид атсю е списки: такой-то отъ такой-то группы, такой-то от ъ такой-то группы и т . д. И зъ указанны хъ лицъ явились: 12-го нояб р я—так!я-то, 13-го ноября так!я-то и 14-го ноября так!я-то. О т к р ь т е выборнаго производства во в с е три дня последовало въ 9 часовъ утра. На сто л е , за которымъ п о м е щ а л а с ь избира те л ьна я коммис­ Ыя, находился закрыты й я щ и к ъ (или столько-то ящиковъ) для опускан1я избирател ьны хъ записокъ, избирательною коммиЫею было удостовер ен о непосредственно передъ началом ъ избира­ т е л ь н а я производства, что ящики пусты. Для того, чтобы каждый и збирател ь могъ н е з а м е т н о в л о ­ ж и ть свою избирательную записку въ конвертъ, и м е л и с ь . . . оггорож ен ны я п о м е щ е т я , устроенныя сле дую щ и м ъ образом ъ

П о м е щ е ш е , въ коемъ происходили выборы, было открыто 12-го и 13-го ноября от ъ 9-ти час. утра до 9-ти час. веч ера, а 14-го н о я б р я —о т ъ 9-ти час. утра до 2-хъ час. пополудни. Въ и збира те л ьны й списокъ было внесено (столько-то) и з ­ бирателей.

— 41 — К а ж д ы й и з ъ приходящихъ избирателей п р е д ъ я в л я л ъ свое и м е н н о е удостов% рете, былъ о т м й ч е н ъ въ с п и с к е, получалъ к о н в е р т ъ , отходилъ въ огороженное помЪщеше и, по возвра­ щ е н ш , передалъ за к л ее нны й конв ертъ председателю ком миссш, к о то ры й опускалъ оный на глазахъ из бирателя. П р е д с Ь д а т е л е м ъ были у с т р а н е н ы отъ подачи голосовъ: таKie- т о избиратели, из ъ ни хъ так'1е-то на о с н о в ан ш рЪшешя ок р уж наго суда, таю е-то н а о с н о в а н ы такихъ-то оффищальн ы х ъ документовъ, в ъ виду того, что они у тратил и и збир а ­ т е л ь н о е право (пол., . . ст. 9); так1е-то всл-Ьдств1е неустраненнаго с о м н е ж я в ъ самоличности из бирателей. И з ъ лицъ, не в несенны хъ въ избирательны й с писокъ, къ подачЬ голосовъ были допущены таю е -то, по п р е д ъ я в л е н ы ими к о ш и р Ь ш е н 1я окружнаго суда о признанш з а ними избират е л ь н а г о права. Н и ж е уп ом ян ут ы е избиратели, которые, в ъ силу тЪлесныхъ не д о с та тк о в ъ , были лиш ены возможности подойти самостоя­ т е л ь н о къ отд ел ь н о м у столу или самостоятельно в л ож и ть свою избирательную записку в ъ к о н в е ртъ и опустить ее въ избира­ т ел ьн ы й я щ икъ, пользовались помощью ихъ дов-Ьренныхъ лицъ, а нменно:

1 ) .................................. ...................................................

2 ) .................................................................................................................................................................................. (должно быть за че рк нут о , если озн ач енн ы е случаи не имели м еста). Всего^ подало голосъ столько-т о из бирателей. П роисш едшая подача голосовъ каждаго изби р а те л я о т м е ч а ­ л ас ь тЪмъ, что ставился к р ес т ъ около имени избир ател я на с писк е. В ъ 9 часовъ вечера 12-го и 13-го ноября и в ъ 2 часа дня 14-го ноября п р е д с е д а т е л е м ъ было объявлено, что к ъ подаче голоса будутъ допущены только т е избиратели, которые нахо­ ди лись въ помЪщенш для выборовъ. Находивцпеся в ъ п о м е ­ щ енш для выборовъ избиратели, которые еще не подавали сво­ его голоса, подали свой голосъ. 14-го ноября в ъ . . . часовъ . . . м инутъ подача голосовъ бы ла о б ъ я в л е н а законченною и было объ яв л ено бы вш им ъ въ из б и ра те л ьн о м ъ п о м е щ е н ш л ицамъ, что они могутъ присутствовать при под сч ет^ голосовъ. Для о к а з а т я помощи коммисш при под счете конвертовъ и записокъ были приглаш ены сл’Ьдующ1я л и ц а ................................... Конверты были вынуты из ъ избирательнаго ящ и к а (ящ иковъ) и пересчитаны въ н е р аспечатанн о мъ виде. И хъ оказалось . . Это число « ов па да етъ съ числом ъ т е х ъ избира те л ей , противъ

— 42 — им енъ которыхъ въ с п и с к е и з б и р а т е л е й были с д е л а н ы п о м е т ­ ки о ихъ я в к е. ~ , больше Это число было н а .................................................................................... меньше) ч е м ъ из бирателей, противъ и м е н ъ которыхъ в ъ с п и с к е изби­ ра те л ей были сделаны пом етк и Для объяснен'ш этой р азниц ы в ъ чи слахъ, которая о б н а р у ж и л а с ь при подсчете, с л у ж и т ъ с л е д у ю щ е е ..........................................................■ . . .

• . (одна из ъ этих ъ фразъ долж на б ы т ь за че рк нут а, в ъ за в и с и ­ мости отъ того, которая из ъ н и х ъ с о о т в е т с т в у е т ъ обст.оятельствамъ). П о с л е этого послед овало в с к р ь т е к онвертовъ, причемъ одинъ из ъ членовъ в ск р ы в ал ъ каж ды й к онвертъ , в ы ним ал ъ за пис к у и п ередавалъ п р е дсед ател ю , а п о с л ед н ш оглаш ал ъ номеръ кандидатскаго списка н а з а п и с к е. С е к р е т а р ь о т м е ч а л ъ число п од анн ы хъ з а каждый списокъ голосовъ и вслухъ с чи т ал ъ ихъ. Всего было единогласно пр изнано дест в и т ел ь н ы м . . . . столько то записо къ. Записк и, поданн ы я з а одинъ и т о т ъ же с писокъ, были слож ены в м е с т е в ъ пачки, прош нурованы и опечатаны о тдел ь но отъ записокъ, поданныхъ з а д р у п е списки. З а т е м ъ пачки за п и с о к ъ были вл ож ены въ столько то пакетовъ, на каж домъ и з ъ коихъ было о т м е че н о , к ъ к ак и м ъ спискам ъ о тносятся сложенный в ъ нихъ д е й с т в и т е л ь н ы я записки. Въ отнош енш стол ьк и хъ то за пис ок ъ, при зн а н н ы хъ кокмисЫею де й с тв и т е ль н ы м и , от дел ь ны м и ея членами было заявл ено с о м н е т е в ъ ихъ де й с т в и т е л ь н о с т и (пол. ст. 83, п. 2). О знач ен ны я записки были пронумерованы и на каждой ихъ нихъ о т м е ч е н а з а подписью п р е д с ед ат ел я или члена коммиссш сущ ность с д е л а н н а г о противъ д е й с т в и т е л ь н о с т и з а ­ писки з а я в л е ш я . З а т е м ъ , записки эти были р а сп р е д е л ен ы по спис к ам ъ , з а которы е о н е были поданы, слож е н ы въ пачки, прош нурованы и опечатаны , по каждому списку отд ел ь н о от ъ за писокъ, поданныхъ за д р у п е списки. П ачки за п и с о к ъ были вложены в ъ п а к е т ъ , который бы лъ з а п е ч а т а н ъ и с н а б ж е н ъ надписью о томъ , что въ него заключены записки, признанны я д е й с т в и т е л ь н ы м и , несмотря на возбуж денное с о м н е ш е въ ихъ д е й с тв и т е л ь н о с ти . (Е сли в с е о зн ач енн ы я за пис к и не мо­ гли у м е с т и т ь с я в ъ одномъ и томъ же п а к е т е , то в ъ протоко­ л е о т м е ч а е т с я въ к аю е пакеты заключены за п и с к и , о тнося­ щаяся к ъ тому или иному списку).

— 43 — Столько то записокъ б и л о признано единогласно н е д е й с тв и ­ тельными. Н а каждой изъ о зн ач енн ы хъ за п и с о к ъ было о т м е ­ чено, з а подписью п р е д с е д а т е л я или чл ена комиссш , почему о н а пр и знана не действительною . З а т е м ъ записки зти бы л и положены в с е в м е с т е , пронуме­ рованы и о п ечатаны и заклю чены в ъ п а к ет ъ (Если о н е были разбиты на пачки, то указано, вложены ли в се пачки въ одинъ или не ск о л ь ко пакетовъ). П а к е т ъ (пакеты) бы лъ с н аб ж е н ъ (снабж ены ) надписью о т о м ъ , что в ъ нихъ находятся за писки безусловно не де йс тв ит ел ь ны й. Столько то Записокъ бы ло признано коммисЫею н е д е й с тв и ­ т ельным и, причемъ, противъ п р и зн а ш я ихъ таковыми были с д е л а н ы возражения отдел ьны м и членами ком миссш (пол. ст. 83, п. 3). О знач ен ны я за писки были пронумерованы и на каждой и з ъ ни хъ отмечено, за подписью п р едсед ател и или чл ена ком­ м иссш , почему она признана н едейств ител ьною . З а т е м ъ , з а ­ писки эти были р а спредел ен ы по спискамъ, з а которые о н е бы ли поданы, сложены в ъ пачку, пронумерованы и о п е ч а та н ы по каждому списку о тдел ь но от ъ за пис ок ъ, поданныхъ з а друr i e списки. Пачки записок ъ были вложены въ пакетъ, который б ы л ъ за п е ч а т а н ъ и с н а б ж е н ъ надписью о томъ, что въ него заключены записк и, п ри знанны я не д е й с тв и т ел ь н ы м и не единог­ ласно. (Если в с е о зн ач енн ы я записки не могли у м е с т и т ь с я въ одномъ и томъ ж е п а к е т е , то въ протоколе о т м е ч а е т е я . въ K a K ie пакеты заключены записки, относящаяся къ тому или иному списку). Число поданныхъ голосовъ о к а з а л о с ь ....................... ..... . , . . . .......................................................... ..... и зб и р а те л ьн ы хъ записо къ, пр и знанны хъ н е д е й с тв и т ел ь н ы м и , ра вно к а к ъ и у с тр а н е н н ы х ъ к онвертовъ было ................................................................................. ..... Число д е й с т в и т е л ь н ы х ъ голосовъ ок аз ал о с ь ............................. Во время з а с е д а н 1я такого то чи сла произошли обс тояте ль­ с тва (въ так о м ъ то часу произошло то-то, напр.: т акое то лицо предъявило особый к он в е р тъ неустановл енн аго образца и не п ож елало в л ож и ть записку в ъ к онвертъ, предлож енны й ему в ъ п о м е щ е н ш комиссш . П р е д с ед ат ел ь о т к а за л ъ ему въ пр и н ятш о т ъ него конверта). П о с л е з а к р ь т я з а с е д а ш я в ъ первый и второй день выбо­ ровъ отрерст1е и з б и р а т е л ь н а я я щ и к а было опечаты ваемо, а з а т е м ъ , по вы ходе в с е х ъ присутствующихъ в ъ заседании лицъ, были нал агаем ы печати на входную дверь в ъ избирател ьное помещ ете. П редъ о т к р ь т е м ъ з а с е д а ш я во второй и т р е т ш день выбо­ ровъ были сни м а ем ы печати съ входной двери избирательнаго

— 44 — п о м Ь щ е т я , а зат£м ъ и съ о т в е р с т ! я избирательна™ ящика, который оказался неповрежденнымъ. (Если были повреждения пе чатей или ящиковъ, о семъ у к а з ы в а е т с я подробно). Во все время производства в ы б о р о в ъ присутствовало не ме­ н е е трехъ членовъ участковой изби р а те л ьн о й коммиссш , а председатель и секретарь ни разу не отсутствовали одновременно. Н астоящ ш протоколъ былъ п р о ч и т а н ъ предсЪдателемъ и одобренъ секретаремъ. П ре д с ед ат ел ь Ч л ены С ек ретарь Прилож етс къ ст. 130

Образецъ удостоверена, выдаваемаго члену Учреди­ тельнаго Сображя. УДОСТОВ-bPEHIE. Семеновъ, Василш Дмитр' 1евичъ, прож ивающш въ гор. Туле, Соборная ул., 5, избран ъ членом ъ Учредительнаго С обр а ш я отъ Тульскаго избирательнаго округа по кан дидатскому списку № . . (Обозначается группа избирател ей , за я в и в ш и х ъ списокъ). П р е дс ед ател ь коммисс1и (подпись). (Печать окруж ной коммиссш), № 9. „ “ ....................... 1917 года. Выдано изъ Тульской окружной по д е л а м ъ о выборахъ к ом м иссш . З а м е с т и т е л ь м ини ст ра-п р ед се да те л я Терещенко. Управляющш м и н и ст ерс т вом ъ юстиц'ш А . Демьяиовъ.

11-г о -с е н тяб р я 1917 года.

Издание Вологодской Окружной по выборамъ въ Учредительное С о б р ате Ком миссш . Ц-Ьна для о б щ ес т в е н н ы х ъ учреждений и о р га н и з а ц ш — 30 коп., для ч а с т н ы х ъ л и ц ъ — 50 коп. Вологда. Типография Союза Кооперативовъ С е в е р н а г о Края.