연세대학교 공과대학 박사 세션 2 · 유관기관 사례 14:3514:15- 발표 3 Gender
| 최유경 세이브더칠드런 국제사업2팀 선임매니저 14:5514:35- 발표 4 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 | 남청수 KOICA 젠더전문관 15:1014:55- 휴 식 세션 3 · 토론 및 질의응답 15:4015:10- 토 론 여아·여성 권한증진 사업의 과제 및 향후 방향: 통합적 접근의 의미 및 발전 방향 | 좌 장 장은하 한국여성정책연구원 국제협력센터 연구위원 | 토론자 이명선 (사)아시아위민브릿지 두런두런 이사장 이경주 KCOC HnD사업부 부장 남청수 KOICA 젠더전문관 최순영 월드비전 국제사업본부장 최유경 세이브더칠드런 국제사업2팀 선임매니저 홍승연 연세대학교 공과대학 박사 16:0015:40- 질의 응답 16:00 폐 회 2 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
14:1513:55- 발표 2 잠비아 여아 권한증진사업 "Basic for Girls" 성과연구 결과 | 홍승연 as a cross-cutting issue: "School Me" and beyond
프로그램 | 사 회 이성현 월드비전 국제사업본부 팀장 13:0513:00- 개회사 | 조명환 월드비전 회장 13:1513:05- 축사 | 손혁상 KOICA(한국국제협력단) 이사장 | 김성규 KAIDEC(국제개발협력학회) 학회장 13:3513:15- 기조강연 여아여성 권한 증진 사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 | 김은미 이화여자대학교 총장 세션 1 · 월드비전 사례 13:5513:35- 발표 1 Integrated Approach for Gender Equality: "Basic for Girls" 사업을 중심으로 | 박해인 월드비전 국제사업본부 과장
여러분 안녕하십니까, 월드비전 회장 조명환 입니다.
조 명 환 월드비전 회장
‘통합적 접근에 기반한 여아여성 권한증진사업 성과와 발전방향’이란 주제로 개최된 월드비전 국제개발협력포럼에 참석해주신 내외 귀빈 여러분께 감사드립니다. 이 자리에 오프라인으로 참석해 주신 분들과 유튜브 채널을 통해 온라인으로 함께 해주시는 모든 분들께 따뜻한 환영의 인사를 전합니다.
수행 경험을 통해 성평등 사업을 포함한 개발사업은 사 회적 배제를 야기하는 근본 원인을 입체적으로 다뤄야 한다는 것을 확인했습니다. 이를 위해서는 개인과 가족, 지역사회 및 국가 차원의 층위를 아우르는 다양한 분야의 전문가 들이 협력하여 아동의 생애주기에 적합한 지원을 통합적으로 제공해야 하는 것이 필요 합니다.본포럼에서 월드비전이 2019년부터 이화여자대학교 김은미 총장님을 자문교수로 모시고 진행한 통합적 접근에 기반한 여아권한강화 사업 연구의 결과와 성과, 제언을 공 유할 수 있게 되어 매우 기쁩니다. 마찬가지로 해당 접근법에 기반하여 진행된 유관기관 의 사업 경험과 배움을 공유함으로써 대한민국 국제개발협력분야 내 성평등사업, 특히 여아 및 여성 권리증진사업 발전 여정의 작은 초석이 되길 희망합니다. 2022년 ODA 학술행사로 본 포럼을 개최할 수 있게 후원해주신 한국국제협력단 (KOICA)과, 국제개발협력학회의 협력에 감사드립니다. 또한 김은미 이화여자대학교 총장님, 이명선 아시아위민 두런두런 이사장님 및 오늘 행사에 참석해주신 모든 발표자 와 패널 분들께 감사의 인사를 드립니다. 무엇보다 현장에서 여아와 여성 권한 증진을 위 해 힘쓰시는 실무자 분들께 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 감사합니다.
개회사
3 개회사·축사
‘성평등 달성 및 모든 여성과 여아의 권한 강화’는 새천년개발목표에 이어 지속가능발 전목표에서도 핵심 목표로 선정되어 국제사회가 많은 노력을 기울여온 주요 아젠다입니 다. 그러나 국제사회의 치열한 노력에도 여전히 조혼이나 가정폭력, 여성할례 등 여아 및 여성을 대상으로 한 폭력이 존재하고, 성별에 따른 권력구조와 불평등 사례를 어렵지 않 게 찾아볼 수 있습니다. 특히 최근 기후위기, 코로나19 팬데믹과 같은 글로벌 위기로 인 해 관련 사업이나 공공서비스가 중단되는 사례가 증가함으로써 여아와 여성들이 처한 환경이 더욱 월드비전은취약해졌습니다.70여년간의사업
특히, 성평등은 그 자체가 개발협력의 전 분야를 아우르는 범분야(cross-cutting) 이 슈입니다. 따라서 성평등 달성 및 여아와 여성의 권한강화를 위해서는 인권, 경제, 거버 넌스, 교육, 보건, 환경 등의 다양하게 중첩되고 연계된 분야에 대한 종합적인 분석과 대 응이여러분도필요합니다.잘아시는 바와 같이 코로나-19 펜데믹은 가정폭력 발생률을 증가시키고, 불안정한 고용상태에 있는 여성의 경제적 자립도를 약화시켰으며, 여아의 조혼과 취학 률 및 문해율에도 부정적인 영향을 미쳤습니다.
이와 같이, 성평등 사업은 젠더 뿐만 아니라 관련된 다양한 인과관계 요소들에 대해 통합적인 분석과, 정부, 시민사회, 기업, 학계, 국제기구 등 다양한 이해관계자간 협력 및 조율을 통해 추진되는 것이 매우 중요하다는 점에 공감합니다.
안녕하십니까? KOICA 이사장 손혁상입니다.
월드비전은 2010년부터 지역개발사업에 통합적 사업모델(Integrated Program Manage-ment; IPM)을 도입하고 다양한 협력자들과 효과적으로 일할 수 있는 현장 중 심의 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
구체적으로는 지원 방식과 대상 수준을 포괄하는 다차원적 통합, 교육, 식수위생, 보 건영양, 경제개발, 아동보호 등 다분야적 통합, 아동의 생애주기를 고려한 통합적 접근을 실시하고 있으며, 오늘 포럼에서 이러한 통합적 접근에 기반한 사업의 성과가 공유되고, 교훈이 논의될 것으로 기대합니다.
존경하는 월드비전 조명환 회장님과 내외 귀빈 여러분, 온라인을 통해서 이 자리에 함 께하고 계신 참석자 여러분, 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 먼저 월드비전의 ‘통합적 접근 에 기반한 여아 및 여성 권한 강화사업 성과공유 포럼’ 개최를 진심으로 축하드립니다. 금년도 월드비전 성과공유포럼에서 ‘통합적 접근’과 ‘여성 권한 강화사업’을 초점으로 한 것은 매우 시의적절하고 의미있는 주제라고 생각합니다. 코로나19 팬데믹, 증가하는 분쟁과 난민, 기후위기 등으로 인한 전례없는 인도적 위기와 개발수요가 폭증하는 가운 데 개발문제는 점점 복잡화 및 다양화되어가고 있고, 이러한 복합화된 문제의 해결을 위 한 통합적 접근의 중요성은 나날이 높아져 가고 있습니다.
KOICA 또한 변화한 개발환경을 반영하여 통합적 접근을 주요 경영방침으로 설정하 고, KOICA가 발굴 및 추진 중인 사업에 내재화하고 있습니다. 사업의 기획 및 수행 과정 에서 시민사회, 국제기구, 학계, 공공 및 민간기관 등 다양한 파트너와 협력을 강화하고 있습니다.
축사 1 4 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
손 혁 상 KOICA 이사장
다시 한번, 오늘의 포럼 개최를 축하드리며, 오늘 포럼에서의 논의와 모두의 노력이 모여 KOICA와 월드비전, 그리고 이 자리에 모인 주요 기관들이 지속적으로 협력하고 시 너지를 얻게 되기를 기대합니다. 감사합니다.
또한, 분야 전략에 기반하여 중장기적인 관점에서 개도국의 성평등 달성을 도모하고, 역량강화를 통해 여성과 여아가 변화의 주체로서 새로운 역할을 회복할 수 있게 하는 데 에도 관심을 기울이고 있습니다.
특히, KOICA는 DR콩고, 동티모르, 라오스 등 10여개 국에서 젠더기반폭력(GBV) 예 방 및 대응을 지원하고 있으며, 콜롬비아, 케냐 등에서는 여성의 경제적 역량 강화를 지 원하는 등 전통적인 여아교육, 직업훈련, 모자보건에 대한 개별적 분야 지원을 넘어 다양 한 통합적접근을 통한 성평등 사업을 추진하고 있습니다. 이러한 KOICA의 노력 및 성과 와 관련한 사례도 금일 세션에서 발표할 수 있게 되어 기쁘게 생각합니다.
5 개회사·축사
행사를 주최한 월드비전의 선도적인 역할과 행사에 참여하시는 모든 전문가들께 경 의를 표합니다. 특히 KOICA의 지속적인 ODA 학술활동 사업 지원에 감사드리며, 오늘 축사를 해주시는 손혁상 KOICA 이사장님께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 여성의 사회 적 권리 증진에 끊임없이 노력하시는 기조 강연자 김은미 총장님께도 각별한 감사의 말 씀을우리가드립니다.경험하지
이러한 도전과 전환 시기에 통합적, 포용적 접근은 변화된 개발협력 환경에 대응하는 유용한 방법론으로 학계에서 그리고 개발협력 현장에서 다시금 주목받고 있습니다. 즉, 최근 개발협력 사업은 개발 수요(needs)에 대응하기 위해 정부, 학계, 시민사회, 민간기 업 등 다양한 개발협력 주체가 다수의 사업구성 요소들을 포함하며 협업하는 추세에 있 으며, 이는 사업 기획 시 다양한 개발 섹터를 아우르는 통합적, 포용적 접근의 추구로 나 타나고 있습니다. 예를 들어 젠더, 환경 등 크로스커팅 이슈는 보건, 교육, 행정 분야의 다 양한 수요와 적극적으로 접목되고 있습니다.
축사 2 6 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
안녕하세요. 국제개발협력학회 회장 김성규입니다.
못했던 COVID19 대유행 상황에서 개발협력 사업도 큰 도전에 직면 해 온 것이 사실입니다. 대유행은 기존의 빈곤과 불평등을 더욱 심화시켜왔고, 이는 특히 여아와 여성의 처한 사회, 경제적 문제를 더욱 악화시키고 있다는 점에서 더 심각한 상황 을 초래하고 있습니다.
현 정부의 개발협력 방향에서 주목되는 ‘패키지화’도 이러한 문제의식을 바탕으로 하 고 있다고 보여집니다. 이는 또 개발협력의 다른 키워드인 ‘사업의 대형화’, ‘브랜드화’와 도 연결되며 여야·여성 권한 증진 ODA 사업에도 이러한 방향성이 적극적으로 반영되어 야 할 오늘것입니다.행사를통해 관련 개발협력 이해관계자들에게 ‘양성평등 달성 및 모든 여성과 여 아의 권한 강화’ 관련 문제의식과 사례가 공유되길 원하며, 특히 학회장으로서 학계와 민 간기관 간 협력이라는 키워드가 지속적으로 고민되기를 기대해 봅니다. 무엇보다도 성 평등 및 여성·여아 권한 강화 개발협력 사업의 ‘전문성 강화’와 SDG 5번 달성에도 일조 하는 ‘방법론 탐색’의 중요한 계기가 되기를 바랍니다. 감사합니다.
김 성 규 KAIDEC 학회장
월드비전에서 주최하는 “통합적 접근에 기반한 여야·여성 권한 증진사업 성과와 발전 방향” 포럼을 축하드립니다. SDG 5번 ‘양성평등 달성 및 모든 여성과 여아의 권한 강화’ 라는 목표가 가장 중요한 개발 협력 이슈 중 하나로 자리 잡고 있다는 점에서 본 행사는 매우 시의적절하며, 특히“KOICA-KAIDEC 공적개발원조(ODA) 학술 활동 지원 사업” 의 일환으로 이루어지고 있다는 점에서 매우 뜻깊은 행사입니다.
기조 강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 김은미 이화여자대학교 총장 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 8
기조강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 9
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 10
기조강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 11
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 12
기조강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 13
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 14
기조강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 15
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 16
기조강연 여아·여성 권한 증진사업에서의 통합적 접근의 의미와 중요성: 젠더 변혁적 접근법을 중심으로 17
세션 1 · 월드비전 사례
Integrated Approach for Gender Equality: for Girls”사업을 for Girls”
중심으로 박해인 월드비전 국제사업본부 과장 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic
성과연구 결과 홍승연 연세대학교 공과대학 박사 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
“Basic
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 20
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 21
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 22
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 23
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 24
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 25
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 26
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 27
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세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 29
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세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 31
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 32
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 33
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 34
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 35
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세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 37
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세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 39
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 40
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 41
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 42
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 43
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 44
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 45
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 46
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 47
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 48
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 49
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 50
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 51
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 52
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 53
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 54
세션 1 월드비전 사례 잠비아 여아 권한증진사업 “Basic for Girls” 성과연구 결과 55
세션 2 · 유관기관 사례 Gender as a cross-cutting issue: “School Me” and beyond 최유경 세이브더칠드런 국제사업2팀 선임매니저 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 남청수 KOICA 젠더전문관 2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 58
세션 2 유관기관 사례 Gender as a cross-cutting issue: “School Me” and beyond 59
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 60
세션 2 유관기관 사례 Gender as a cross-cutting issue: “School Me” and beyond 61
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 62
세션 2 유관기관 사례 Gender as a cross-cutting issue: “School Me” and beyond 63
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 64
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 65
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 66
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 67
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 68
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 69
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 70
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 71
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 72
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 73
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 74
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 75
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 76
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 77
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 78
세션 2 유관기관 사례 KOICA의 통합적 접근: 젠더 분야의 사업 발굴 및 기획 수립 79
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 80
여아·여성권한증진 사업의 과제 및 향후 방향: 통합적 접근의 의미 및 발전 방향
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향
[토론]
패널토론
남청수 KOICA 젠더전문관 최순영 월드비전 국제사업본부장
이명선 아시아위민브릿지 두런두런 이사장 이경주 KCOC HnD 사업부 부장
장은하 한국여성정책연구원 국제협력센터 연구위원
[질의응답]
최유경 세이브더칠드런 국제사업2팀 선임매니저 홍승연 연세대학교 공과대학 박사
[좌장]
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 82
토론문 1 83
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 84
토론문 1 85
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 86
① NGO 사례 – KCOC 회원단체를 중심으로 플랜 이집트 사업은 시리아 갈등으로 인해 자국을 떠나 이집트내 정착하여 살고 있는 시리아 난민을 대상 으로 하는 사업이다. 사업의 대상은 이집트 도시 내 흩어져 있는 시리아 난민 성인과 지역 관계자, 난민 아동 을 대상으로 하고 있다. 이 사업을 우리가 처음 만났을 때 모든 이해관계자들은 이 사업이 이집트내 난민을 위한 생계지원으로 사업으로 착각하였다. 사업의 구성이 성인 난민 대상 현금지원, 성인 난민 대상 취창업 지원이 사업 전면에 나서 있었기 때문이였다. 사업 논리 모형에서 매우 작은 부분에 지역사회 아동 보호 체 계 구축과 관련된 몇가지 활동을 있었는데 대체 왜 생계지원사업에 이런 내용이 들어간 것인지를 확인하는 과정에 이 사업은 애시당초 이집트 도심내 시리아 난민 아동, 특별히 여아들을 보호하기 위한 통합적 접근을 가지고 있는 사업이였다. 여아들이 조혼하게 되고, 아동들이 폭력에 노출되는 현상의 원인을 난민들의 취약 한 생계 자립으로 분석하였고 성인 난민들의 안정적인 생계 기반 구축을 위한 현금 지원 및 취창업 역량강화 및 지원을 하였고, 동시에 지역내 아동을 대상으로 하는 아동 인권 교육, 지역사회 내 여아 및 아동 폭력 예방 활동을어린이재단은실시하였다.우간다 북부 모요 지역에서 우간다 주민 및 남수단
난민 정착촌 내에서 SASA! 프로그램을 진행하고 있다. SASA! 프로그램은 모요 지역사회내 다층적인 이해관계자들과의 네트워크 구축하고 다양한 형태의 그룹들간의 월간회의와 숙고회의를 통해서 지역내 젠더 관련 이슈를 공유하고 문제에 대한 솔루션 토론문 2 87
2022년 9월 20일(화) 페럼타워 페럼홀 KCOC HnD 사업부 이경주
들어가며
「2022 월드비전 여아 및 여성 권한 강화사업 성과 공유 포럼」 토론문
NGO의 통합적 접근 사례
우리 현재 마주하고 있는 국제사회와 우리의 현장은 기후위기(Climate Crisis), 갈등(Conflict) 심화, 팬 더믹(Covid19)이라고 불리우는 3C로 인해 가중되고 동시다발적인 어려움에 놓여져 있다. 여아와 여성은 이로 인한 가중된 고통과 위기에 놓여 있으며, 분쟁 취약 지역 및 개발도상국내 유례없는 조합으로 이한 위 기와 고통은 매우 엄중한 상황이라고 할 수 있겠다. 현장에서 발생되고 있는 우리가 우리의 눈으로 목도하지 못할 뿐 글과 사진으로 만나게 되는 여성과 여아들의 상황은 녹록치 않다. 특별히 우크라이나 사태로 인해 전쟁에 징집된 남편과 아빠 없이 어린 아이들과 연로하신 부모님을 모시고 국경을 넘어 전혀 다른 언어와 의 지 할 곳 없이 타국에서 언제 돌아갈 수 있을지 모를 날들을 기다리고 있는 우크라이나 난민 여성들, 탈레반 집권으로 벼랑 끝에 서 있는 아프가니스탄 내 여성과 여아들은 최소한의 인간 존엄 조차 위협 받고 있으며, 유례없는 기후위기로 인한 가뭄과 계절성 홍수, 또 빈곤으로 인한 생명이 위험 상황이며, 가족들의 당장 몇 달의 생계를 위해 조혼으로 미래의 삶 조차 내 것으로 하지 못하는 상황이다.
을 자발적인 숙고 과정을 통해 찾아가도록 설계되어 있다, 또한 지역사회 내 다양한 이해관계자 그룹은 숨겨 져 있는 피해자를 발견하고 보호 및 연계 할수 있도록 하고 있다. 동시에 아동보호 센터를 운영함으로써 여 성들의 육아&돌봄에 대한 부담을 나누고 있다.
Channels of Hope(CoH) 란? Channels of Hope는 지역 사회에 영향을 미치는 가장 어려운 문제에 대응하기 위해 지역 사회 지도자, 특히 종교 도자 와 그 회중의 기존 역량을 동원하고 구축합니다. 이 과정을 통해 그들은 자신의 종교기반 공동체의 반응을 강화할 수 있는 추가적인 역량 강화 노력에 동참 할수 있게된다. 가장 취약한 사람들에 대한 태도, 규범, 가치 및 관행에 영향을 미치는 근 본 원인에 도달하고자 하는 접근 방식입니다. Channels of Hope는 사람들의 교리를 개종하거나 변경하지 않지만 자 신의 종교에 사회 문제를 적용할 수 있도록 하며, 종교 공동체도 적용할 수 있도록 지원한다. Channels of Hope는 젠 더, 아동보호, HIV등과 결합하여 활용될 수 있도록 설계되어 있고 각종 이슈들과 연계되어 활용되고 있다.(e.g. CoH for Gender, CoH for HIV, CoH for Child (https://www.wvi.org/faith-and-development/channels-hopeProtection) 를 근거로 작성자 임의 번역 및 편집)
마무리
통합적 접근 사업이라고 할 때 다양한 이해관계자와 멀티 섹터가 겹쳐지는 일들이 생겨나게 되는데, 물론 선결 과제는 이 모든 활동과 참여자들이 매우 긴밀하게 논리적으로 연계되어 있어야 한다는 것이지만, 이러 한 사업을 두고 선택과 집중하라는 단순한 조언과 편견을 섣불리 내지 않았으면 한다. 통합적 접근이 내실있 게 되기 위해서는 그 구조가 복잡해야 함은 어쩌면 필요 충분 조건일 수 있다. 이런 부분을 염두하고 통합적 사업에 대한 충분한 고민과 알고자 하는 노력을 공여기관과 평가자들은 놓치지 않기를 당부한다. 동시에 동료 NGO와 함께 고민했으면 하는 부분은 가장 취약한, 가장 필요로 하는 대상을 위한 사업을 기획하고 조사하는 과정, 사업으로 구현해 내는 그 모든 과정에 있어서 더 많이 공부하고, 연구하고, 묻고 나 은 사업이 되는 그 모든 과정에서의 노력에 노력을 기울일 수 있기를 그 길에 우리가 동료도 함께 하고 서로 를 격려하고 연대하고 상호 학습 할 수 있기를 제안하고 싶다. 자율성과 독립성을 가진 주체로써 주민과 시 민과 가장 가깝게 호흡하며 그들의 대변하거나 혹은 그들의 마음을 전하거나 하는 매개체로써 NGO의 역 할과 전문성에 대해 높은 수준으로 가기 위한 열심과 성실을 포기하지 않기를 당부하고 그길에 저도 저희 KCOC도 함께 하도록 하겠다.
2022 월드비전 국제개발협력 포럼 통합적 접근에 기반한 여아·여성 권한증진사업 성과와 발전방향 88
② NGO가 통합적 접근에 기반한 여아 및 여성 권한 강화 사업에 가진 강점 NGO은 다양한 현장의 사업 교훈과 지속적이고 안정적인 지역사회 및 이해관계자와의 관계를 통해서 장 기적이면서도 조금 더 근본적인 변화의 방법을 찾고 적용해보고 다시 수정해보는 과정을 끊임없이 이어 가 고 있다. 이러한 것이 NGO의 강점 중에 하나라고 할 수 있는데, 이러한 실행과 숙고의 여정을 통해 통합적 접근에 기반한 여아&여성 권한 사업을 더 잘 해낼 수 있도록 개발해 낸 프레임워크 하나를 소개하고자 한다. 월드비전이 종교와 문화를 기반으로 인식&태도 변화를 이끌어 내기 위해 개발한 도구 중 하나 인 CoH(Channels of Hope)를 통해서 우리 NGO 가진 정체성이 독립성과 자율성이 현장의 문제를 총체적으 로 해결하는 방식이 어떻게 구현 될 수 있는지 발견 할 수 있다.