ADMINISTRACIÓN > Presidente Salvador Hasbún
EL VOCERO DE PUERTO RICO >VIERNES, 12 DE ENERO DE 2018
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Opinión
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esde que Estados Unidos de los Estados Unidos. Un caso que se formó como república y ha pasado desapercibido en la histoadoptó su constitución con riografía y que muy pocos historiadosu carta de derechos se convirtió en res conocen es El Salvador, donde su el país a imitar alrededor del mundo. congreso hizo solicitud de admisión como estado en 1823. Nunca No solo su constitución fue recibieron respuesta de Wasadmirada, como lo es hasta hington. Cuba, con un moel día de hoy, sino su sistema vimiento fuerte a mediados federal donde cada estado es del siglo XIX que, gracias a una jurisdicción autónoma Narciso López, había cultivaque deriva sus facultades do excelentes relaciones con para gobernarse y su sobeel gobernador de Mississippi, ranía interna de la Enmienda John Quitman, y con otros líDécima de la constitución deres sureños y esclavistas federal. Con soberanía para aprobar legislación para sus Mario Ramos como Jefferson Davis, tuvo Méndez un partido fuerte que proasuntos internos los estados ponía la anexión. La teoría pueden ser, a su vez, ejemHistoriador de “la influencia geográfica”, plos conspicuos de lo que es esbozada por Josef Opatrny la soberanía cultural; cuando una minoría ocupa la geografía que en su excelente obra U.S. Expansiodelimita su frontera estatal y su per- nism and Cuban Annexationism in sonalidad de pueblo es distinta a la the 1850s, explica este fenómeno dede los demás estados sin un ápice de cimonónico. Sin embargo, un caso que debeantagonismo. Esos atributos de federalismo y mos analizar con detenimiento es constitución influyeron sobremanera Yucatán. Incorporado como “estado en toda Latinoamérica, mucho más soberano” a México en 1821, en la en el Caribe y Centroamérica, donde península se desarrolla una guerra en distintas jurisdicciones se desa- sin cuartel entre los indígenas mayas rrollaron movimientos políticos con y la élite blanca que gobernaba, y el fin de incorporarse como estados que ha sido conocida como la Guerra
de las Castas. Dos grupos raciales y socioeconómicos completamente disímiles nunca llegaron a un entendimiento. Los mayas se sintieron marginados y abusados por más de cien años hasta que se rebelaron contra la tiranía blanca que ostentaba todo el poder político y económico. Al verse acorralados, el gobierno de Yucatán le ofreció su soberanía a los Estados Unidos para ser incorporados, igual a como pasó con Texas, como un estado más. Se “le hizo llegar al secretario de Estado James Buchanan, por mediación del comisionado Sierra O’Reilly, el ofrecimiento de la soberanía yucateca a cambio de la ayuda necesaria para acabar con los mayas”. (Véase a Lorena Careaga Viliesid, De Llaves y Cerrojos: Yucatán, Texas y Estados Unidos a mediados del siglo XIX). Durante esos años el presidente era James Polk, que recibió con agrado la petición y para ello se presentó un proyecto en el Congreso conocido como The Yucatán Bill. Fue aprobado en la Cámara, pero rechazado en el Senado. Entre otras cosas, la guerra con México había desgastado las fuerzas armadas y los Estados Unidos querían evitar toda
posibilidad de guerra contra los mayas. Además, los senadores sureños, al igual que sectores de poder en la capital federal, estaban más interesados en la anexión de Cuba que en cualquier otra jurisdicción del Caribe, incluyendo a República Dominicana y Puerto Rico, donde había tendencias anexionistas. Es interesante ver cómo en el caribe hispano, incluyendo los casos de El Salvador y Yucatán, se dio el fenómeno de tendencias anexionistas. De una manera hispana y desde su circunstancia cultural interpretaban el federalismo americano como un sistema político donde la demarcación geopolítica interna era la mejor garantía de reafirmación de la personalidad cultural. Así lo vio José Celso Barbosa, cuyo pensamiento político parece que fue elaborado en estos días por la actualidad real que tiene y así lo ven ciertos sectores en México, donde también sigue existiendo una corriente anexionista originaria a principios del siglo XIX. Esto, en realidad, ocurre por ser la constitución de los Estados Unidos vista como un documento universal y los derechos que de ella claramente emanan patrimonio de la humanidad.
Yaira Solís Escudero ysolis@elvocero.com
El peor desastre después del desastre
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Detalles sobre la información de circulación basados en el promedio de lunes a viernes presentados en el “Quarterly Filing” al 30 de junio de 2017 y sujeto a auditoría. EL VOCERO 165,968 EL NUEVO DÍA 127,796 PRIMERA HORA 60,012
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an pasado más de 120 días reuniones sostenidas entre esta cordesde el azote de los huraca- poración pública, el alcalde William nes Irma y María; y cientos de Miranda Torres y sus legisladores esmiles de puertorriqueños continua- tatales. No olvidemos que Caguas y mos sin los servicios de agua y elec- Gurabo sufrieron vientos sostenidos de más de 150 millas por hora tricidad en nuestras casas o durante más de 15 horas; y ránegocios. fagas por encima de las 200 Organizaciones de empremillas por hora. Este nivel de sarios estiman que, al menos, azote natural no es recordado serán mil los restaurantes que en nuestra historia reciente, cerrarán en Puerto Rico por hecho que quedó demostrado el atraso en la provisión de en los daños catastróficos que servicios luego del paso de estos fenómenos atmosféri- Jesús Santa experimentaron mayormenRodríguez te Caguas, Gurabo y los puecos. Otros cientos de negocios tampoco operarán en distin- Representante blos del centro este de nuestro país. tos puntos del País. del PPD Toda esta destrucción ha Esto representará la dessido documentada por medios aparición de miles de empleos y la pérdida de millones de locales e internacionales y, ante esta dólares en ingresos tan necesarios zozobra, el gobierno central ha optado por abandonar a Caguas, Gurabo, para nuestro pueblo. En Caguas, como en tantos otros los pueblos vecinos y el resto del País, municipios, la gente continúa des- particularmente la AEE y el Departaesperada. A pesar de que se diga lo mento de Transportación y Obras Púcontrario por parte de este gobierno, blicas. Ninguna de estas corporaciones los sectores urbanos están sin luz. ha cumplido con su deber ministerial En el caso de nuestros campos, el de servir a nuestra gente como correspanorama es aún peor, pues el co- ponde, mientras el gobierno trata de lapso de la infraestructura apunta a escudarse detrás de excusas. La incapacidad de restablecer los una tardía recuperación que podría llegar al verano. Consciente del efecto servicios básicos en Puerto Rico ha que esto supone para la ciudadanía, la dejado al escarpado que, de no haadministración municipal de Caguas ber sido por los alcaldes y los gobierprocuró acción por parte de la Auto- nos municipales, el escenario sería ridad de Energía Eléctrica (AEE). Esto todavía uno más sombrío, ya que, a queda evidenciado en las múltiples esta fecha, ni el gobierno central ni
las autoridades federales conocen las consecuencias de este desastre y mucho menos la manera de manejarlo y contrarrestarlo. No olvidemos que esta administración despojó a los gobiernos municipales de $350 millones en un solo año, y les privó de acceso a dineros que les correspondían y que permanecen en poder del Banco Gubernamental de Fomento (BGF), lo que ha limitado el marco de acción de nuestros alcaldes. El caso de Caguas, particularmente, ha significado el secuestro de $26 millones en las arcas del BGF y una merma en ingresos de $8.5 millones anuales como consecuencia de la eliminación de los $350 millones que eran destinados del Fondo General a los municipios. De los dineros que cobra el Estado de sus ciudadanos que deben ser destinados para el recogido de desperdicios y escombros -faena que no corresponde, pero realizan las administraciones municipales-, Caguas ha pagado por el recogido de 194,300 yardas cúbicas de material vegetal dejadas por el huracán María, o 10,780 viajes a los centros de acopio. Valdría la pena extrapolar esto a los 78 municipios del País para conocer el aporte significativo de los gobiernos locales, sin que ello sea compensado económicamente por el gobierno central, como debería ser, pues es a la administración central a la que corresponde esta responsabilidad. Queda de-
mostrado que han sido los alcaldes y la gente de cada comunidad de Puerto Rico los verdaderos héroes en la faena de levantar el País. Ello ha sido posible a pesar de las medidas fiscales onerosas tomadas contra nuestros municipios. Asimismo, queda probada la lentitud e incapacidad de la administración del PNP y de Ricardo Rosselló por no haber seguido el plan que ya estaba establecido por los gobiernos estatal y federal para este tipo de emergencia. Como consecuencia, se ha perdido actividad económica, cientos de miles de puertorriqueños han emigrado buscando nuevos horizontes y, lo peor, cientos de hermanos han muerto sin que el gobierno reconozca estos decesos con la dignidad que merecen. Es hora de que el gobierno central reconozca la importancia de los gobiernos municipales y restituya los fondos necesarios para que se optimice la provisión de servicios desde nuestras comunidades. Sabemos que Irma y María tuvieron efectos catastróficos e ignoramos lo que nos depara el futuro. Por ello, los municipios reclaman lo que les corresponde para seguir siendo la primera línea de respuesta eficiente y efectiva para nuestra gente. Puerto Rico no podría soportar un nuevo desastre administrativo después de otro desastre natural.