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Reflexiones a la luz del Nuevo Pacto Europeo de Migración y Asilo y el Pacto Mundial para una migración segura, ordenada y regular Agustín Mussini Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en España El 20 de diciembre del 2023, la Presidencia Española del Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo anunciaron que habían alcanzado un acuerdo político provisional sobre cinco regulaciones clave como parte del Nuevo Pacto de la Unión Europea sobre Migración y Asilo. El acuerdo provisional sobre estos cinco archivos legislativos es el paso final en las negociaciones sobre el Nuevo Pacto de la UE sobre Migración y Asilo, que cuando se adopte también incluirá otros archivos legislativos que fueron negociados anteriormente. Cabe recordar que el Nuevo Pacto de la UE sobre Migración y Asilo fue lanzado por la Comisión Europea en septiembre de 2020 como un conjunto de propuestas para gestionar y normalizar la migración a largo plazo con el objetivo de proporcionar certeza, claridad y condiciones decentes para las personas que llegan a la UE. También busca establecer un enfoque común para la migración y el asilo basado en la solidaridad, la responsabilidad y el respeto de los derechos humanos. En términos generales, el Pacto tiene como objetivo idear un enfoque integral que examine las fronteras externas, los sistemas de asilo y retorno, el área Schengen de libre movimiento y trabajar con socios fuera de la UE. La valoración de la OIM Desde la OIM hemos dado la bienvenida al histórico acuerdo político alcanzado sobre el Nuevo Pacto de la UE sobre Migración y Asilo, que anuncia un marco común, integral y predecible de la UE mientras esperamos su adopción formal. El Pacto reconoce la importancia de que los Estados trabajen juntos para hacer que la migración segura y regular funcione para todos. En tal sentido, la implementación será clave, y la OIM está lista para apoyar a los Estados miembros de la UE con una aplicación basada en derechos y humana. La migración es, y viene siendo desde hace siglos, una piedra angular del desarrollo, la prosperidad y el progreso de muchas personas y países. La migración ha contribuido a mejorar la vida de las personas tanto en los países de origen como en los de destino y ha brindado a millo-
nes de personas en todo el mundo la oportunidad de forjarse una vida segura y plena en el extranjero. Aunque la mayoría de los procesos de migración internacional se producen por vías regulares, algunas de las principales situaciones de inseguridad que afrontan los migrantes, así como buena parte de la preocupación pública que suscita la migración, se asocian con la migración irregular. Como sabemos la escala y el ritmo de la migración internacional son muy difíciles de predecir con exactitud, porque están estrechamente relacionados con acontecimientos puntuales o de duración limitada (como las situaciones de inestabilidad grave, crisis económica, cambio climático o conflicto), además de las tendencias a largo plazo (como los cambios demográficos, el desarrollo económico, los avances de la tecnología de las comunicaciones y el acceso al transporte). También conocemos, por los datos recabados a lo largo del tiempo, que la migración internacional no es uniforme en todo el mundo, sino que responde a factores económicos, geográficos, demográficos y de otra índole que conforman claros patrones de migración, como los 'corredores' migratorios establecidos a lo largo de muchos años. En este contexto, desde la OIM entendemos que, la migración puede y debe ser parte de la solución frente a las transformaciones sustantivas que se están experimentando a nivel mundial, como el cambio climático, la transición demográfica, la urbanización y la digitalización.
Las vías de migración regular bien gestionadas permiten impulsar las cadenas de valor mundiales y aumentar la financiación para el desarrollo Flujos migratorios ordenados El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada de las Naciones Unidas ofrece una hoja de ruta que permite, a todos los gobiernos y actores interesados, aprovechar todo el potencial de la migración sin dejar a nadie atrás. Los migrantes ya se están adaptando a los cambios en los mercados laborales y las nuevas formas de trabajar y están contribuyennº 207 g enero-febrero 2024