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COMPETENCIA Y ECONOMÍA

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Con una década cumplida, la Ley de Defensa de la Competencia espera mejorar su funcionamiento El 1 de septiembre del 2007 entraba en vigor la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia. Diez años después, se debate cómo lograr que sea más eficaz. Su balance actual deja más de 60 cárteles desarticulados en diversos sectores como las telecomunicaciones, desvíos ferroviarios, automóviles, la recogida de residuos urbanos o productos lácteos, entre otros, según la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Eugenio Sánchez Gallego El establecimiento de normativas para fomentar y defender la competencia por los países occidentales se ha intensificado en las últimas décadas con el objeto de dinamizar sus economías. En España, el antecedente legislativo en materia de competencia data de 1989 con una ley que se adaptó a la normativa comunitaria hasta entonces y concedió mayor relevancia en la vigilancia sobre el cumplimiento a los órganos denominados Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) y el Servicio de Defensa de la Competencia (SDC). Su sustitución vino de la mano de la vigente ley desde septiembre del 2007, fraguada en el Libro Blanco para la reforma del sistema de defensa de la competencia del 2005 con el que se abrió un proceso de consulta pública e institucional para su desarrollo. La pretensión, diseñar una ley que fuera «un medio fundamental para impulsar la eficiencia económica y proteger el bienestar de los consumidores», como apuntaron en su momento los intervinientes en el proceso, Nadia Calviño, directora general adjunta de Competencia para Concentraciones de la Comisión Europea y Carlos Pascual, director general de Defensa de la Competencia del Ministerio de Economía y Hacienda 1. Dentro de las principales novedades que aportó el texto, se introdujo el programa de clemencia, como en los países de nuestro entorno, que libera de la multa a una empresa que participe en un cártel si es la primera en denunciarlo. Igualmente, se incentivó la denominada promoción de la competencia entre los agentes económicos y se fusionaron los dos órganos encargados de estas labores al crear la Comisión Nacional de Competencia que obtuvo mayor independencia en su actividad. Su sucesora, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) desde el 2013 se plantea de nuevo avanzar en la

eficacia de esta ley, clave también para las organizaciones colegiales y, por ende, el subsector de servicios profesionales. Debate sobre su modernización por la CNMC Precisamente, el pasado 24 de octubre la CNMC celebró la Jornada Anual de Competencia 2017: 10 años de aplicación de la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia (LDC). El propósito, «impulsar un proceso de reflexión y autocrítica para mejorar su funcionamiento». En el capítulo de iniciativas que expuso el organismo, sostuvo que hará una labor de revisión judicial pues comprobó que más de un 85% de los casos revisados por el Tribunal Supremo (TS) «confirmaron el fondo de las resoluciones de la CNMC». Buscará reforzar la solidez jurídica y económica en sus propuestas para facilitar la revisión de los jueces. Hará públicas las directrices que deberán tomar las empresas cuando presenten sus informes. También indicó que fortalecerá la asesoría jurídica y los departamentos de instrucción. Por otra parte, una de las decisiones más relevantes que pretende llevar a cabo la CNMC será la creación de una unidad de inteligencia económica, en sintonía con otras autoridades homólogas a nivel europeo. Con

Pixabay

¹ Calviño, N., Pascual, C. (25 de septiembre del 2007). La competencia, elemento diferencial de nuestra economía. El País

18 g Profesiones

nº 170 g noviembre-diciembre 2017

Profile for Unión Profesional

Profesiones 170  

Número dedicado a la Formación Continua, en el ámbito nacional e internacional. Las profesiones como palanca del cambio.

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