RESUMEN EJECUTIVO
Manejo de residuos sólidos: En los países de ingresos altos, en torno al 90% de la basura es recogida y tratada; cada vez más se aplican las 4R (erres): reducir, reutilizar, reciclar y recuperar. En los países de la OCDE, sólo el 40% de los residuos se envía a rellenos sanitarios. En los países de ingresos medianos, la tasa media de recogida es del 75%, pero cerca de las dos terceras partes se envía a los rellenos sanitarios y el resto va a vertederos a cielo abierto. El aumento de la mecanización, la mejora de los procesos de tratamiento y el reciclaje han supuesto mejoras8. En América Latina, el uso de los rellenos sanitarios
se incrementó del 22.6% al 54.4% en la década del 20009. En otros países de ingresos medios de otras regiones, la colecta no se incrementado a la par que la generación de residuos. Aunque en los países de ingresos bajos se genera un volumen relativamente bajo de basura doméstica, también tienen bajas tasas de recolección, con un promedio alrededor del 41%. Los residuos recolectados en África son abandonados en descargas o enviados a vertederos mal diseñados. También se observan grandes diferencias en la provisión de servicios entre ciudades y dentro de las mismas, sobre todo entre los barrios marginales y el resto.
Cuadro 1. Estimación de los costes de los servicios básicos, incluyendo los déficits acumulados Las estimaciones de los costes necesarios para solventar los déficits acumulados en la provisión de servicios básicos sugieren sumas de capital superiores a las inversiones actuales. La OCDE estimó en 75 billones de dólares EUA la inversión necesaria en infraestructura hasta el año 2030; casi la mitad destinada a agua y saneamiento. Otra fuente estima en 57 billones de dólares EUA la financiación necesaria hasta 2030 para infraestructura en los países de ingresos bajos y medianos. En África subsahariana se requiere alrededor de 93 mil millones de dólares EUA por año para infraestructura, el 15% del PIB regional. Dos tercios son necesarios para obras de infraestructura y un tercio para operaciones y mantenimiento. Con respecto al agua y el saneamiento, la suma requerida es de 21,9 mil millones – el doble de la inversión actual. En Asia, se necesita una inversión en infraestructura de 4,7 billones de dólares EUA en los próximos 10 años. Para los países de Asia Oriental y del Sur, el total de las inversiones necesarias representa entre el 6,5% y el 7% del PIB.
Hoornweg and da-Tata (2012). 8
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Capítulo de América Latina – GOLD III 9
También se requieren inversiones significativas en los países de ingresos altos para sustituir la infraestructura obsoleta y para adaptarse a los nuevos retos (por ejemplo, al cambio climático y al envejecimiento de la población). En 2012, los reemplazos de infraestructura básica en Canadá se estimaron en 165 mil millones de dólares EUA. En los EE.UU., se estimó que estos costes serían equivalentes a 1,5 billones en 2009 (más del doble de los gastos previstos). Es evidente que, para la mayoría de países y sectores, las inversiones actuales son insuficientes, tanto en términos absolutos como porcentuales. La brecha entre las necesidades y la inversión es aún mayor si se tiene en cuenta la resiliencia al cambio climático. Fuente: OCDE (2006); Bilal (2013); Foster y Briceño-Garmendia (2010)p. 8; ADB (2012); Capítulo Norte América GOLD III.