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GOLD III: El acceso a los servicios básicos y el proceso de urbanización mundial

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de los servicios básicos, bien sea de forma directa, en asociación con otros niveles de gobierno, el sector privado o la comunidad. Para sostener este desarrollo es importante que esas acciones se integren en planes de gestión sectoriales más amplios, coordinados mediante planes de desarrollo urbano estratégicos y/o planes de desarrollo territoriales, para fomentar la articulación entre las diferentes instituciones y grupos de interés y poder establecer objetivos más ambiciosos de largo plazo. El porcentaje de gobiernos locales que cuentan con una planificación adecuada para todos los sectores de servicios básicos es aún limitado. A pesar de algunas mejoras, las deficiencias observadas explican la desigualdad en el acceso a los servicios básicos. La fragmentación social y espacial en las ciudades de la región tiene un impacto directo sobre la gestión de los servicios. Por un lado, debido a los niveles de pobreza, el acceso universal a los servicios sólo se puede ga-

80%

miento continuo de las periferias urbanas (que recibirán 90 millones de personas durante la próxima década), el retraso en la provisión de la infraestructura en los barrios pobres y la degradación de los centros históricos. El impacto creciente del cambio climático también está planteando nuevos retos para el sector. Aquellas ciudades que se alimentan con agua de los glaciares de montaña (La Paz, Arequipa, Quito y Bogotá) han registrado caídas significativas en los suministros de agua, por lo que deben buscar nuevas fuentes de agua, y establecer sistemas alternativos de almacenamiento temporal y canalizaciones fluviales. También existe una necesidad de reducir la vulnerabilidad de las infraestructuras frente a los fenómenos meteorológicos cada vez más extremos (inundaciones y sequías resultantes de El Niño o La Niña) y el impacto de los desastres naturales (sobre todo México, América Central, el Caribe y los Andes),

Población que vive en zonas urbanas

30% Población que vive en barrios marginales rantizar a través de políticas sociales adecuadas apoyadas en subvenciones, el diseño de las cuales debe ser revisado para mejorar su equidad en muchos países. Por otra parte, como ya se ha señalado, las autoridades locales se enfrentan al creci-

teniendo en cuenta el riesgo que suponen para la población, especialmente para los más pobres. Estos nuevos retos plantean un complejo problema financiero para los actuales gobiernos locales y nacionales. En muchos


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