montré qu’il peut être plus avantageux à long terme d’investir dans des infrastructures résilientes, d’assurer une prestation adéquate de services aux quartiers informels et de réformer les réglementations (par exemple sur le déversement des déchets), que d’avoir recours à des mesures palliatives au moment des crises117. Le transport durable est un autre domaine où l’impact des métropoles sur l’environnement est considérable. Les aires métropolitaines, en particulier dans les pays du Nord, travaillent depuis longtemps à la mise en place de systèmes de transport intermodaux et de transports publics intégrés. Ces derniers font une place croissante aux énergies renouvelables : bus, métro, tramway, trains, mobilités douces (comme les vélos). Copenhague, par exemple, a l’ambition d’être neutre en carbone dès 2025 et a pris d’importantes mesures dans le domaine des transports en créant des couloirs pour certains types de mobilité comme le vélo (qui représente 41 % de tous les trajets pour aller au travail), le bus et la voiture118. Milan améliore constamment les nouvelles technologies employées dans ses initiatives pour le vélo et le covoiturage, couronnées de succès119. Dans les pays du Sud, et particulièrement en Afrique, les systèmes de transport formels ne peuvent pas rivaliser en termes de coût et de rapidité avec les initiatives de transport (souvent peu sûres) du secteur privé et du secteur informel. On peut observer des bonnes pratiques dans les domaines de l’amélioration des transports publics (les systèmes de transit rapide par bus mis en place à Bogotá120, qui se sont étendus à de nombreuses autres villes comme Jakarta121 et Istanbul122, entre autres) et de l’utilisation de modes de transport public plus durables (conversion des bus au biogaz à Johannesburg123, investissement dans les lignes de métro à Hanoï124, promotion des pistes cyclables et du partage des vélos à Buenos Aires125 et Chennai126, et véhicules électriques de nettoyage urbain à Rio de Janeiro)127. Au Brésil, la région métropolitaine de
Encadré 6
Barcelone : des mesures pour combattre les changements climatiques L’Aire métropolitaine de Barcelone a adopté plusieurs mesures alignées sur les ODD, notamment pour améliorer la qualité de l’air sur son territoire. Le programme métropolitain de mesures contre la pollution environnementale comprend notamment la création de zones à faibles émissions pendant les épisodes de pollution et la promotion de la mobilité durable (vélos, véhicules électriques, etc.), ce qui contribue directement à l’ODD 13. Le nouveau plan directeur d’urbanisme, les mesures d’aménagement de l’espace, les améliorations apportées aux fleuves Llobregat et Besòs et la stratégie de gestion côtière contribuent également aux ODD 15 et 17. L’Aire métropolitaine de Barcelone se charge aussi de la gestion des déchets (ODD 12), de l’approvisionnement en eau potable et de l’assainissement (ODD 6), ainsi que de la promotion des énergies renouvelables, avec la mise en place d’un réseau de bornes solaires pour recharger les véhicules électriques et l’installation de toits photovoltaïques sur les bâtiments publics (ODD 7). Aire métropolitaine de Barcelone (2017), Programa Metropolità de Mesures contra la Contaminació Atmosfèrica, Memòria110.
Belo Horizonte a opté dans son plan de restructuration des transports publics pour la mise en place d’un système de transport urbain intermodal et intégré. Il est désormais composé de bus, de métros et d’un système interquartiers avec des lignes directes, circulaires et périphériques. Étant donné qu’elles sont les plus grandes consommatrices d’énergie, les aires métropolitaines du monde entier ont élaboré des plans et des projets qui visent à réduire la consommation d’énergie des bâtiments et infrastructures. Le Green Building Programme de Tokyo, par exemple, note les bâtiments en fonction de leur performance environnementale. Depuis 2002, cela a contribué à améliorer
Atelier sur les outils et les ressources pour la localisation des ODD organisé par le Conseil provincial de Barcelone pour sensibiliser son personnel (photo : © CGLU Learning).
RAPPORT THÉMATIQUE GOLD V —— AIRES MÉTROPOLITAINES
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