Le défilé de la gay pride 2010 dans la favela de Rocinha, à Rio de Janeiro, au Brésil (photo : Saulo Cruz, bit.ly/2Mx8jSd).
ressources financières, techniques et humaines, pour aborder ces questions de manière efficace. En d’autres termes, elles dépendent davantage des politiques nationales. Pour que les ODD comblent ce fossé, il faut créer des mécanismes et structures de gouvernance capables d’assurer la coordination verticale et horizontale entre les différents gouvernements et agences, et veiller au partage adéquat des ressources entre tous les niveaux de gouvernement pour atteindre les cibles communes. Au cours des dernières années, les démarches de gouvernance se sont orientées vers des processus participatifs et décentralisés, dont les principes de co-création, de reddition des comptes, de transparence, d’inclusion et de défense des droits des citoyens ont été les véritables moteurs du changement social. Malgré ces progrès en matière d’inclusion, et bien que les femmes et d’autres groupes vulnérables bénéficient d’une représentation sans précédent dans les processus institutionnels de prise de décision, il reste beaucoup à faire pour que les modèles de gouvernance promeuvent réellement l’égalité et s’opposent efficacement à la discrimination et aux violations des droits des femmes (ODD 5). Pour atteindre ces objectifs, il est indispensable de reconnaître et de mettre en évidence les inégalités et les difficultés que les femmes rencontrent encore dans leur vie quotidienne, dans les métropoles et les communautés urbaines. Ces inégalités peuvent se matérialiser de différentes façons,
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en matière de classe sociale, d’éducation, d’accès aux ressources financières, de qualité de vie, de culture et d’environnement ou encore d’héritages symboliques. Combler ces différences passe impérativement par une reconfiguration de la gestion des métropoles – en repensant l’accès aux équipements urbains et à l’espace public, ainsi qu’en incluant tous les groupes marginalisés dans la planification et l’organisation politique. Cette question ne se limite pas au collectif des femmes et devrait également inclure tous les autres groupes « invisibles » des villes d’aujourd’hui : les communautés LGBTQIA+, les minorités ethniques et religieuses, les différents groupes d’âge, etc.50 En résumé, différents mécanismes de gouvernance métropolitaine peuvent être adoptés pour la mise en œuvre des ODD. Un système équitable et durable doit cependant respecter certains principes clés : des gouvernements locaux ayant les moyens d’agir et des autorités métropolitaines élues qui rendent des comptes à leurs citoyens, la subsidiarité, avec une définition claire des rôles et pouvoirs entre les différents niveaux de gouvernement et entre les différentes CT, et des ressources et instruments financiers adéquats pour encourager et stimuler la coopération entre les gouvernements locaux.
RAPPORT THÉMATIQUE GOLD V