actuellement à 1,1 % par an5. Toutefois, ces chiffres masquent des schémas démographiques très hétérogènes entre les régions et les territoires urbains et ruraux. Alors que plus de la moitié de la croissance prévue entre 2019 et 2050 (estimée à 2 milliards d’habitants) devrait avoir lieu en Afrique, l’Asie devrait voir sa population s’accroître de 650 millions d’habitants et l’Amérique latine de 180 millions, tandis que la population européenne devrait diminuer6. La croissance démographique devrait se concentrer dans les régions les moins développées économiquement, ce qui constitue un obstacle majeur pour les territoires et villes de ces régions, devant œuvrer à éradiquer la pauvreté et la faim, tout en améliorant l’accès à l’éducation, à la santé et aux services de base. En outre, bien que le rythme de vieillissement de la population varie considérablement d’une région à l’autre, le nombre de personnes âgées de plus de 60 ans devrait atteindre 1,4 milliard d’ici à 2030. D’ici 2050, dans toutes les régions du monde, plus de 25 % de la population seront âgés de plus de 60 ans – à l’exception de l’Afrique, qui devrait concentrer la plus grande proportion de la population mondiale âgée de 15 à 19 ans. Les territoires et les villes vieillissants seront confrontés à des pressions budgétaires et politiques croissantes pour fournir aux personnes âgées des retraites et une protection sociale adéquates. Parallèlement, il est essentiel que les territoires et les villes où la population des jeunes augmente offrent des solutions de soins de santé, d’éducation et d’emploi pour assurer la mise en œuvre de l’Agenda 2030. Les défis climatiques et environnementaux transforment profondément nos territoires et affectent directement les villes. Selon le Rapport spécial 2018 du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), le monde s’est déjà réchauffé de 1 °C par rapport aux niveaux préindustriels et, au rythme actuel de réchauffement de 0,2 °C par décennie, le réchauffement plané-
taire atteindra 1,5 °C d’ici 2030. Le présent rapport souligne le rôle central joué par les villes dans l’atténuation des changements climatiques et dans la réalisation de l’objectif de limiter les changements climatiques à 2 °C et, si possible, à 1,5 °C. Laisser le réchauffement de la planète atteindre 2 °C peut porter gravement atteinte aux systèmes naturels et humains et nuire particulièrement aux populations et territoires les plus vulnérables. Depuis 1990, les catastrophes climatiques extrêmes ont plus que doublé. Conjuguées à des conditions météorologiques qui se modifient radicalement, elles causent des souffrances et des pertes en vies humaines non quantifiables ainsi que la destruction d’infrastructures qui aggrave la pénurie de ressources et entraîne le déplacement des populations. Les tensions actuelles agissent comme des multiplicateurs de risques de violence, exerçant une pression supplémentaire sur des systèmes politiques et des ressources souvent fragiles. Depuis 2010, les conflits étatiques et non étatiques ont augmenté respectivement de 60 % et 125 %, tandis que le nombre de personnes déplacées dans le monde a doublé au cours des vingt dernières années pour atteindre 65 millions7. De plus, la détérioration de la paix mondiale constitue une menace pour l’État de droit et la bonne gouvernance et, par extension, pour les fondements du développement durable. Face à de tels défis, il est impératif d’intensifier et d’accélérer les mesures prises avant qu’il ne soit trop tard. Pour y parvenir, il est nécessaire de repenser les stratégies de développement en adoptant une approche du développement durable qui reflète la réalité du monde d’aujourd’hui. L’urbanisation, le développement des technologies de pointe et la connectivité constituent quelques-uns des traits caractéristiques de nos sociétés contemporaines, et bien qu’ils posent des défis en termes de gouvernance, ils constituent un maillon essentiel pour atteindre les ODD et préserver la vie pour les générations futures.
Le Forum des gouvernements locaux et régionaux, organisé par la Global Taskforce à l'occasion du Sommet sur les ODD des Nations unies le 24 septembre 2019 (photo : UCLG-CGLU/Ege Okal, bit.ly/2naVvsb).
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RAPPORT THÉMATIQUE GOLD V