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CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERÚ: ¿QUÉ LE ESPERA AL PRÓXIMO GOBIERNO? El diálogo, tema muy tocado, pero poco profundizado, representa el factor más transcendental en materia de prevención de conflictos. Ante ello, los especialistas indican que su implementación, descentralización, estructuración, cumplimiento y establecimiento continuo en los próximos años es vital para los acuerdos en un escenario de conflictividad social.
POR MARCO MINAYA
mminaya@stakeholders.com.pe
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l último Reporte de Conflictos Sociales N° 147, correspondiente al mes de mayo del 2016, presentado por la Defensoría del Pueblo da cuenta, entre otros aspectos, que durante ese periodo se registraron 212 conflictos sociales, de los cuales 152 se encuentran en estado activo y 60 en estado latente. En ese contexto, más del 60% de todos los conflictos ambientales se relacionan con la actividad minera siendo este indicador uno de los índices más altos en el 2015, según un estudio de Viceversa Consulting. Dicho estudio también señala que justamente estos conflictos activos representan el 70.95% de toda la conflictividad nacional. Lo desalentador del asunto es que desde el 2014 la estadística indicada por la DP se ha mantenido en dichas cifras, lo que significa que no se ha conseguido solucionar los problemas que se replican en distintas regiones. En efecto, las cifras expresan un panorama de conflictividad social crítica, teniendo en cuenta el conjunto de protestas sociales a lo largo del territorio, facilitando el desarrollo de esce-
ROLANDO LUQUE
Defensor Adjunto para la prevención de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo
narios de violencia y represión social. No en vano, según el balance del informe de la DP, que abarca desde agosto del 2011 al 25 de mayo del 2015 detalla que los conflictos sociales en el Perú han dejado un aproximado de 1.935 personas heridas y 63 muertos, y las cifras van en aumento paulatinamente.
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Sin duda, pese a que las cifras han disminuido en los últimos años al término del gobierno de turno, no implica necesariamente que los propios disturbios no se hayan intensificado en mayor medida. Frente a este panorama, ¿qué factores son determinantes a considerar para una adecuada prevención y manejo de la conflictividad social?, ¿qué medidas socio-ambientales debe asumir el próximo gobierno de cara a los conflictos sociales? Para Rolando Luque, Defensor Adjunto para la prevención de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, comentó que las cifras expresan que los conflictos han ido disminuyendo, sin embargo, los casos que se resuelven han llegado a ser la mitad de los casos nuevos. Durante todo el gobierno del presidente Ollanta Humala han muerto 90 personas y 2.367 resultaron heridas. Por ende, “todavía no tenemos una capacidad suficiente para atender la conflictividad en las fases más tempranas de manera preventiva”, analizó Luque. Esto permite que se desencadenen, en muchos casos, actos de violencia, que presenten enfrentamientos