Jueves 23 de Agosto del 2012 - R E F OR M A
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Loaeza No fue gracias a Manuel R. Uruchurtu que Elizabeth Ramell Nye se salvó del Titanic.
WoLdenberg Las reformas constitucionales en materia política valen la pena. Aquí un repaso a vuelo de pájaro.
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Quintana Se ve poco factible una transformación como la que se necesita en materia de impuestos y gasto.
La verdad
Templo mayor
Guadalupe loaeza
F. B artolomé ¿CUÁNTO VALE para el gobierno federal la vida de 52 mexicanos masacrados por el crimen organizado? SEGURAMENTE eso es lo que se preguntan los deudos de las víctimas del Casino Royale al enterarse de que el autor intelectual de la matanza es ahora... ¡testigo protegido! POR INCREÍBLE que parezca la PGR en lugar de llevar a juicio a Carlos Oliva Castillo, y encarcelarlo por la muerte de 52 inocentes, decidió darle trato privilegiado al convertirlo en su colaborador. A DECIR de expertos en temas de justicia, hasta ahora no se ha justificado la benevolencia de la Procuraduría para con el sicario. ES DECIR, para acreditar que “La Rana” no pague por el delito que cometió, tendría que haber dado suficientes pistas para atrapar no sólo a sus jefes, sino a los jefes de sus jefes. Y nada de eso ha pasado hasta ahora. AL CONTRARIO: está por cumplirse un año de la matanza en el Casino Royale y, en lugar de que caigan los responsables, la jueza Blanca Evelia Parra Meza, con sede en Tijuana, está por dejar en libertad a Irasema López Garza. ¿Y QUIÉN es Irasema? Pues ni más ni menos que la novia de “La Rana”. ¿Coincidencia? A ver quién lo cree. Y EN MEDIO del pleito entre Felipe Calderón y Joaquín Vargas, el que debe estar botado de la risa es Gerardo Fernández Noroña. COSA DE RECORDAR que fue el estrambótico diputado del PT el que originó todo el escándalo sobre los supuestos gustos bebibles del Presidente. DEL SHOW de Fernández Noroña en el salón de sesiones surgió el comentario de Carmen Aristegui que se ha convertido en el más grande broncón de Los Pinos con un particular. ¿SE ACUERDAN que allá por el lejano 1o. de julio hubo una elección presidencial? Bueno, pues finalmente está por resolverse. TAN PRONTO como mañana mismo, el Tribunal Electoral federal resolverá los 364 recursos presentados en contra del proceso electoral para renovar la Presidencia de la República. SERÁ una sesión maratónica, por lo que habrá que llevarse una sillita para aguantar la función completa. SIN EMBARGO, el espectáculo mayor será hasta la próxima semana, cuando los magistrados electorales dictaminen el recurso que pide la invalidez de la elección, promovido por Andrés Manuel López Obrador con todo y sus chivos, patos y cochinos. TAL Y COMO se preveía, Ricardo Monreal ya fue electo como coordinador de la próxima bancada del partido Movimiento Ciudadano. EL TODAVÍA coordinador del PT en el Senado será el pastor del rebaño naranja en la Cámara de Diputados, cargo en el que fue nombrado por la cúpula de lo que fuera Convergencia. AUNQUE ES el cuarto partido político en el que participa, resulta curioso que Monreal sólo ha militado en dos: en el PRI y el PRD. SEGÚN DICEN, luego de ser senador petista, decidió alejarse del PT porque ese partido le exigía afiliarse. Y que, en cambio, en Movimiento Ciudadano la invitación fue sin condiciones. AL IGUAL como sucedió en el Senado, los cercanos a Monreal afirman que su presencia en San Lázaro será, sobre todo, como representante del movimiento lopezobradorista.
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esde que era niña, siempre aprendí a hablar con la verdad. Mi madre era una obsesiva de la verdad. Nunca escuché a mi padre mentir. Por eso odio las mentiras. No sé manejarlas. Por dolorosa que sea la verdad, la prefiero. Como le dijo el starets a Fiodor Pavlovitch, padre de los hermanos Karamazov: “El que se miente a sí mismo y escucha sus propias mentiras llega a no saber lo que hay de verdad en él ni en torno de él, o sea que pierde el respeto a sí mismo y a los demás”. Por respeto a nosotros mismos y a nuestros lectores, los periodistas estamos comprometidos hablar con la verdad. ¿A qué viene todo lo anterior? Al libro El caballero del Titanic, que presenté el martes por la noche en el museo de Historia Natural de San Diego, en donde en este momento se exhibe la exposición “Titanic, The Artifact Exhibition” con 200 artefactos extraídos de la embarcación. Allí, frente a 150 personas, Remedios Gómez Arnau, la cónsul general de México; Doretta Winkelman, directora de Educación Binacional; Roberto Cornejo, director del Instituto Cultural Mexicano en San Diego; Pedro Ochoa, agregado cultural; Alicia Peterson, traductora, y el doctor Enrique Goldbard, quien asistió también como traductor, dije la verdad respecto a Elizabeth Ramell Nye, la pasajera inglesa a quien supuestamente Manuel R. Uruchurtu cedió su lugar para que ella se salvara. Confieso que antes de escribir el libro para que se publicara justo a los 100 años del hundimiento del trasatlántico no había leído la biografía de Dave Bryceson, titulada: Elizabeth Nye, Titanic Survivor, porque tardé más de seis meses en localizarla en una pequeña librería a las afueras de Londres. He de decir, sin embargo, que siempre tuve muchas dudas respecto a la versión de una parte de la familia Uruchurtu, ya que nunca encontré documentos fidedignos que indicaran lo supuestamente sucedido. Pero una vez que terminé de leer el espléndido libro de Bryceson durante el viaje a San Diego por Volaris
–que patrocinó el evento– no me queda la menor duda. Elizabeth Ramell Nye no se salvó del hundimiento del Titanic gracias a Manuel R. Uruchurtu. No acababa de ofrecer que en la próxima edición del libro se aclararía la verdad de Elizabeth, cuando de pronto el periodista David Gaddis Smith se puso de pie y me comentó sobre la aclaración que hizo David Bryceson a la Enciclopedia Titánica. Esa misma noche me la envió por correo así como el desmentido por parte del Senado. He aquí algunos fragmentos de la carta de Bryceson: “La historia de que uno de los dos mexicanos a bordo del Titanic, el pasajero de primera clase Manuel Uruchurtu, renunció a su asiento en el bote salvavidas 11 por la pasajera de segunda clase Elizabeth Nye es un cuento conmovedor para el corazón de la caballerosidad de antaño. Sin embargo, sólo hay un problema con él, no es una historia real. “Comencé a investigar la vida de Elizabeth Nye en 1988. Nueve años más tarde me conecté en línea por primera vez y no pasó mucho tiempo antes de que me encontrara con un número relativamente pequeño de sitios web en español que contenían la misma explicación del supuesto incidente. Alegaban que Manuel Uruchurtu había cedido un asiento en el bote salvavidas debido a su condición de funcionario del gobierno mexicano que regresaba de una visita de servicio en el extranjero. A una señora inglesa, llamada Elizabeth Nye, se le negó la entrada al bote, ya que ya estaba lleno. Ella rogó que se le permitiera subir puesto que su marido y su hijo estaban esperándola en Nueva York. Al oír esto el señor Uruchurtu le cedió su lugar en el bote, pidiéndole solamente que visitara a su familia en México para explicarle lo que había sucedido. Todos los sitios concluían diciendo que se encontró más tarde que Elizabeth Nye había mentido, ya que ella no tenía una familia que la esperara en Nueva York. Esos sitios que invitan
Las reformas
el leCTor esCribe
Lecciones de Economía
José WoldenberG
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or fin las reformas políticas a la Constitución son tales. Fue un largo periplo porque recogen la zona de coincidencias entre los partidos. Se trata de las innovaciones que fueron posibles. De tal suerte que si usted las evalúa contra sus expectativas, seguramente se quedan cortas (cada quien es libre de amargarse la vida como mejor le plazca). Pero comparadas contra el pasado inmediato, casi todas pueden considerarse como avances. Veamos. 1. Iniciativas de ley. Antes sólo el Presidente, los diputados y senadores y las legislaturas de los estados podían iniciar leyes. Ahora lo podrá hacer también un grupo de ciudadanos: el 0.13 por ciento de la lista nominal de electores, alrededor de 104 mil. Se trata de un aliciente para que corrientes significativas presenten al Congreso sus propuestas de ley. Es una fórmula para acercar la política a los ciudadanos, un cauce para que en el Congreso graviten otras voces, un estímulo para la organización y movilización de la sociedad. 2. Consultas populares. Un nuevo expediente aparece: las consultas populares que deberán ser convocadas por el Congreso a petición del Presidente, el 33 por ciento de los diputados o los senadores o por al menos el 2 por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores (alrededor de 1 millón 600 mil). Dichas consultas se realizarán el mismo día de la jornada electoral federal y su resultado será vinculatorio (es decir, obligatorio para los poderes y autoridades competentes) si participa al menos el 40 por ciento de los electores potenciales. Por supuesto, hay una serie de materias que no podrán ser sometidas a consulta (derechos humanos, temas electorales, los ingresos y gastos del Estado, la seguridad nacional, la organización de las Fuerzas Armadas, los principios que
a los comentarios de los lectores han atraído a muchos mensajes groseros y desagradables acerca de Elizabeth como ‘Elizabeth Nye es una asesina’. Lamentablemente veo que comentarios de esa naturaleza han comenzado a infiltrarse en este foro. “Otro de los ocupantes del bote salvavidas 11 era la pasajera de primera clase Edith Rosenbaum (más tarde Edith Russell) quien conocía a Manuel Uruchurtu. Edith no fue llamada a declarar en la investigación de los EE.UU. o más tarde en la del Reino Unido, pero ella fue durante el resto de su vida una de las voceras de los supervivientes cuando se trataba el tema del Titanic. Tracé un total de nueve artículos y entrevistas con ella sobre su salida del barco que se hundía, y en ninguno de ellos se hace mención del señor Uruchurtu. “Sin embargo, continué soportando las acusaciones en mente durante mi investigación restante, pero nunca jamás encontré ni remotamente ningún hecho que sugiriera que podría haber algo de verdad en ellas. Elizabeth fue una escritora prolífica y se mantuvo en contacto con amigos y familiares durante toda su vida. Ninguno de con quienes hablé tenía conocimiento de ella desde su visita a México. “No conocía a nadie en ese momento en ese país que pudiera ser capaz de ayudarme. (Afortunadamente, esta situación ha cambiado ahora) El número de sitios en español que llevan la historia ha proliferado en los últimos años. Todos ellos parecían ser copiados unos de otros, cada uno contando el mismo relato, desprovisto de detalles, palabra por palabra. Actualmente en Google ‘Nye Uruchurtu’ enumera un total de más de 27.000 sitios en los que los dos nombres aparecen juntos. (Por supuesto, esto incluye sitios del Titanic que muestran las listas de pasajeros)”. He aquí la verdad y nada más que la verdad en relación a este “cuento conmovedor para el corazón de la caballerosidad de antaño”.
ponen en pie nuestra República) y la Corte deberá previamente pronunciarse sobre su constitucionalidad; pero pueden ser un medio para recargar de sentido las contiendas electorales. Eventualmente, no sólo iremos a las urnas a votar por diputados, senadores y Presidente, sino para pronunciarnos sobre una propuesta específica. 3. Iniciativas preferentes. El Presidente podrá presentar para trámite preferente hasta dos iniciativas cada vez que se instale un periodo ordinario de sesiones del Congreso (dos veces al año). Y cada Cámara tendrá hasta 30 días naturales para desahogarlas. “Si no fuere así, la iniciativa, en sus términos y sin mayor trámite, será el primer asunto que deberá ser discutido y votado en la siguiente sesión del Pleno”. Ello obligará al Presidente a fijar sus prioridades y al Congreso a olvidarse de “la congeladora”. El Presidente no tendrá esa facultad para reformas constitucionales. 4. Nombramientos. El Senado tendrá ahora la facultad de ratificar, a propuesta del Presidente, las designaciones de “los integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación en materia de telecomunicaciones, energía y competencia económica”. Antes los elegía el Presidente. La corresponsabilidad a lo mejor ayuda a que los nombrados se asuman como funcionarios de Estado y no como empleados del gobierno. 5. ALDF. Se desterró la impresentable “cláusula de gobernabilidad” que le otorgaba a una mayoría relativa de votos (35%) la mayoría absoluta de escaños en la Asamblea del DF. Ahora, en ese terreno, se equipara la Asamblea con la Cámara de Diputados, es decir, que no pueden existir más de 8 puntos porcentuales de diferencia entre votos y diputados. 6. A falta del Presidente. Había una enorme laguna en esta materia que ahora
“Ferrari pide no consumir huevo mientras siga el precio elevado”. Ni Calderón ni Ferrari aprendieron lecciones de economía. Hay algo que se llama “ley de oferta y demanda”, la cual establece que a mayor precio, menor consumo... de 14 a 40 pesos el kilo, claramente nadie necesita consejos para no consumir huevo. Y se anuncia que si el precio del huevo no baja en las próximas tres semanas, se reducirán los aranceles de importación. ¿Qué va a provocar la caída del precio del huevo en estos días? Nada. Es la definición de locura de Einstein: hacer las cosas de la misma manera y esperar un resultado diferente. Con razón estamos como estamos. Ricardo Garres Valdez
Texas, Estados Unidos
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se subsana. De producirse esa falta “asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo” el secretario de Gobernación, que no podrá remover a los secretarios de Estado ni al procurador. Si esa falta se produce en los dos primeros años de gobierno, el Congreso de la Unión, convertido en Colegio Electoral, nombrará en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos un presidente interino, y el Congreso convocará a nuevas elecciones. Si la falta absoluta se produce en los últimos cuatro años de la administración, el Congreso nombrará un presidente substituto que acabará el mandato. Incluso se agrega otra eventualidad: “si al comenzar el período constitucional hubiese falta absoluta del Presidente... asumirá provisionalmente el cargo
el Presidente de la Cámara de Senadores, en tanto el Congreso designa al presidente interino”. 7. Toma de posesión del Presidente. Dado el último oso, ahora si el Presidente no puede rendir protesta ante el Congreso, lo podrá hacer “ante las mesas directivas de las Cámaras” y si tampoco le fuera posible, “ante el Presidente de la Suprema Corte”. 8. Candidatos independientes. Ahora es un derecho de los ciudadanos ser candidatos a los cargos de elección de manera independiente. Los “requisitos, condiciones y términos” serán establecidos por el Congreso federal y los locales. Cuando eso hagan tendremos mini o maxi partidos que se llamarán a sí mismos “candidatos independientes”.
Coordenadas
Lo ‘integral’ de la reforma enrique quintana
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n pocos temas parece haber tanto consenso como en la necesidad de la reforma fiscal. La semana pasada, el próximo coordinador de los senadores priistas, Emilio Gamboa, señaló que una de sus mayores prioridades en materia legislativa sería la reforma fiscal “integral”. Cuando escucho que se le pone ese apellido a la reforma fiscal que se quiere... empiezo a sospechar que no habrá ninguna. ¿Cuántas veces ha escuchado usted decir que lo que México necesita es una reforma fiscal pero integral? Y luego, se dice que, a diferencia de otras ocasiones en las que sólo se parchó el sistema tributario mexicano, ahora sí se va a cambiar de raíz. La realidad es que el consenso aparente oculta tantas diferencias como en pocos ámbitos de las políticas públicas. Le enlisto sólo algunas de las más visibles. El gobierno entiende por reforma
fiscal aquella que le va a traer más recursos a sus arcas... pues siempre hacen falta más recursos para todas sus tareas. Los ciudadanos, y sobre todo las empresas, entienden por reforma fiscal aquella que haga más fácil cumplir con el fisco y que nos quite carga a quienes sí pagamos. Los estados entienden por reforma fiscal aquella que les vaya a dar más recursos participables sin tener que mover las manos para recaudar. No le sigo. Cada quien ve la realidad con el cristal que le conviene e interesa. Pero, además, en sentido estricto, no puede haber una reforma fiscal “integral” que no vea también el otro lado de la moneda: el gasto público. Como aquí le hemos dicho una y otra vez, si no se hace una reingeniería del aparato del Estado, los recursos nunca van a alcanzar, así se ponga un IVA generalizado de 18 por
ciento o una tasa aún mayor. Tenemos irracionalidad en las asignaciones. Hay muchos subsidios regresivos que suman miles y miles de millones de pesos. La política social que pretende ser intocable está plagada de ineficiencias. Alguna vez se detectó que una persona podría ser acreedora a 16 apoyos diferentes con padrones que no se cruzan. Y no se diga los intocables beneficios de los contratos colectivos de diversos sindicatos de entidades públicas, sean empresas paraestatales o del propio gobierno. Es cierto que hay asuntos en los que falta mucho dinero público. Por ejemplo, la atención médica. Vea usted los meses que tienen que transcurrir en algún Instituto de seguridad social para poder realizarse algún estudio diagnóstico o alguna operación que no sea de urgencia. El hecho es que cuando ve la complejidad del problema y los intereses que
habría que afectar para realizar tanto un cambio en materia de impuestos como otro en materia de gasto, se ve poco factible que un gobierno como el que va a llegar o que un Congreso como el que se va a instalar en cuestión de días vayan a tener la capacidad de hacer esa transformación. Lo más probable es que tengamos algunos parches fiscales a los que se les va a bautizar como reforma, y que seguramente van a orientarse a dar más dinero al gobierno, casi con certeza de los que siempre pagamos, que somos los que estamos al alcance. Como siempre le digo, ojalá la realidad me demuestre que estoy equivocado y que soy un pesimista irredento... porque ahora sí tendremos la reforma fiscal “integral” que hemos esperado por décadas. ¿Qué piensa usted? enrique.quintana@reforma.com