Freelances vs. agencias ll Tras la repercusión que tuvo el primer informe Agencias vs. freelances, profundizaremos en las diferencias de estos actores en una segunda parte, teniendo en cuenta que sus actividades son las mismas, pero las responsabilidades son mayores.
E
n la primera parte de este informe, Ladevi Colombia presentó una caracterización del freelance que, aunque no es un fenómeno nuevo y es tema de conversación desde hace años, tras la pandemia aumentaron las personas bajo este criterio, que no están vinculadas laboralmente a ninguna agencia de viajes y derivan sus ingresos de esquemas de comisiones por ventas, y suelen ver en el sector del turismo una oportunidad de emprendimiento. En esta ocasión, el enfoque es hacia las agencias de viaje, donde a través de la Ley 300 de 1996, el Gobierno Nacional reglamentó el desarrollo del turismo en el país y por ende las obligaciones de este sector. “Es importante precisar que la agencia de viajes es un prestador de servicios turísticos que puede ser una persona jurídica o natural registrada ante Cámara de Comercio e inscrita en el RNT para ejercer actividades de Agencia de Viajes de acuerdo a la subcategoría en la que se inscriba, ya sea Viajes y Turismo, Operadoras o Mayoristas”, aclaró Paula Cortés Calle, presidente ejecutiva de Anato. De esta manera, se determinaron unas responsabilida-
des propias para las agencias de viajes, que un freelance no estaría obligado a cumplirlas. Estas son algunas: • Informar al usuario la facultad del organizador del viaje, el cual puede efectuar modificaciones al plan o servicio turístico contratado. • Llevar un archivo con todos los soportes, eventualidades y circunstancias en las que se desarrolló el plan o servicio turístico. • Cuando las agencias requieran la intermediación de otros prestadores de servicios turísticos, deberán celebrar convenios escritos o contar con ofertas o cotizaciones escritas en los que conste o compruebe tal calidad y los servicios que dicha intermediación comprende, los derechos y obligaciones de las partes, las condiciones de su
operación y su responsabilidad frente al viajero. • Contratar o intermediar la prestación de servicios turísticos en Colombia, solo con empresas que tengan el Registro Nacional de Turismo. • Toda publicidad o información escrita sobre los planes o servicios turísticos ofrecidos deberá contener como mínimo: clase de alojamiento; categoría del establecimiento si fuere el caso, tarifas; duración del plan turístico; medios de transporte; servicios complementarios; nombre y dirección del prestador y el correspondiente número de inscripción en el Registro Nacional de Turismo. Así mismo, deberá especificar claramente los servicios que no incluye. “Los freelances han sido durante varios años una
herramienta importante de fuerza de venta para algunas agencias de viajes, es por esto que de acuerdo al Decreto 1836 de 2021, que actualiza lo relacionado con el Registro Nacional de Turismo, se establecen algunas novedades respecto al cumplimiento por parte de las agencias de viajes al momento de la inscripción, donde en caso de utilizar los servicios de personal independiente para la comercialización de los servicios turísticos, la agencia debe diligenciar los nombres, identificación y domicilio de las personas que le prestan dicho servicio. Con la norma citada se evidencia que el freelance no está obligado a registrarse en el RNT, en caso contrario se estaría frente a un prestador de servicios turísticos en calidad de persona natural”, reiteró Cortés.
Importancia de las agencias de viajes para el desarrollo económico del turismo Según Anato las agencias de viajes son actores fundamentales para el desarrollo de la industria turística, pues registran el 90% de las ventas que se hacen a nivel nacional y el 95% de estas son MiPymes. “Como agencias de viajes no somos los dueños del hotel, aerolínea, restaurante y demás, nosotros lo que hacemos es fortalecer las regiones del país, los destinos turísticos, porque la razón de ser del agente es promocionar, hacer el empaquetamiento para vender cada uno de estos promotores tanto a nivel nacional como internacional, y por eso es tan im-
LA AGENCIA DE VIAJES l 19 DE JUNIO DE 2023 l COLOMBIA 3