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Governação integrada: a experiência internacional e desafios para Portugal

Relatório do Grupo de Trabalho Temático “Desemprego Jovem” Vítor Moura Pinheiro (coord.) (Garantia Jovem)

Introdução Consensualmente o desemprego é um problema social complexo. Podemos olhá-lo pela vertente económica, social ou até política, mas, em qualquer destes prismas seguramente concordaremos com a sua complexidade. Dentro do agregado de desempregados, alguns grupos mais específicos tornam a questão ainda mais particular, como é o caso do desemprego jovem ou do desemprego de longa duração. No que ao primeiro diz respeito, a juventude é o futuro de qualquer geração e a sua empregabilidade assenta nos pilares do equilíbrio geracional que todos desejamos. O desemprego de jovens é grave, e o desemprego dos jovens menos qualificados agrava ainda mais a questão. Sendo certo que a lógica e a generalidade dos estudos apontam para que jovens mais qualificados tenham tempos de permanência no desemprego menores, esta regra poderá não ser assim tão linear. Podemos até questionar, afinal, nos dias que correm, o que é ser “qualificado”? O que dizer dos jovens “qualificados” que não encontram espaço no mercado de trabalho? É sem dúvida, uma questão que entronca em vários domínios: a educação, a economia, a família. No contexto descrito, o grupo de trabalho Desemprego Jovem procurou refletir sobre as várias dinâmicas do tema numa altura em que o desemprego jovem, em Portugal e na Europa, atingiu níveis muito elevados, no início de 2013. Este documento procura fazer uma síntese dos objetivos, metodologia e resultados deste grupo de trabalho procurando não ser um documento demasiadamente exaustivo. Uma nota breve mas sentida a todos os que participaram neste grupo de trabalho, a maioria dos quais referidos no mesmo, pela disponibilidade, pelos ensinamentos, pelas partilhas. Eu fui um mero agregador de visões e um aprendiz, durante estes dois anos, do muito que se faz no terreno para combater este problema, todos os dias.

Objetivos O Fórum para a Governação Integrada (GovInt) é uma rede colaborativa e informal de instituições públicas e privadas que entenderam cooperar para a reflexão e a ação no âmbito da resolução de problemas sociais complexos através de modelos de governação integrada, que permitam maior eficácia e eficiência. Há hoje, nas sociedades contemporâneas, um conjunto de problemas complexos (wicked problems), como o desemprego jovem, desemprego de longa duração, a pobreza extrema, os maus-tratos a crianças e jovens, o isolamento dos idosos, os territórios vulneráveis, ou, noutra esfera as ameaças à se89

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Governação integrada: a experiência internacional e os desafios para Portugal  

Atas da conferências Internacional GovInt 15 a 16 de outubro de 2016

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